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GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
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VALLE  
Estudio  de Sector  que soporta  el Proceso  de Contratación  para contratar  LA CONSULTORÍA PARA REALIZAR 
EL AVALUO Y INVENTARIO DE LOS BIENES INMUEBLES A NIVEL URBANO Y RURAL DEL 
MUNICIPIO DEL CERRITO - VALLE DEL CAUCA   
 
1. Introducción  
 
La función de compras debe estar orientada a satisfacer las necesidades del municipio obteniendo el mayor  valor por los 
recursos de la población de El Cerrito. Para cumplir con este objetivo, la Secretaría de desarrollo institucional debe co nocer 
claramente cuál es su necesidad y determinar la mejor manera en que el mercado  puede  satisfacerla.  
 
En este sentido, el Artículo No. 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, estableció como deber de las  entidades 
estatales elaborar el análisis de sector durante la etapa de planeación de un proceso de  contratación pública. El 
análisis de sector es el documento que sustenta la toma de decisiones en el Proceso  de Contratación y orienta aspectos 
como la determinación de requisitos habilitan tes y técnicos de su proceso,  criterios  de evaluación  de las ofertas,  
especificaciones  del bien, obra o servicio  a contratar,  posibles  riesgos  del proceso de contratación, condiciones del 
mercado, así como otros aspectos relevantes que deban ser  tenidos  en cuenta  para una correcta  planeación  de la 
compra.  
 
De acuerdo con lo anterior, el presente documento contiene los resultados del análisis del sector realizados  por la 
Secretaría de desarrollo institucional  para la contratación de  LA CONSULTORÍA PARA REALIZAR EL 
AVALUO Y INVENTARIO DE LOS BIENES INMUEBLES A NIVEL URBANO Y RURAL DEL 
MUNICIPIO DEL CERRITO - VALLE DEL CAUCA   
 
1. Aspectos  generales  de mercado  
 
 
A continuación,  se describen  los aspectos técnicos,  económicos  y regulatorios  relevantes  para el entendimiento del 
sector de  AVALUO Y INVENTARIO DE LOS BIENES INMUEBLES , para que la Secretaría de desarrollo 
económico  del Municipio de El Cerrito pueda contratar servicios de consultoría para la realización de el avalup y 
inventarios de bienes inmuebles a nivel urbano rural del municipio de el cerrito  en el Municipio  de El Cerrito.  
 
1.1. Aspectos  económicos  
 
De acuerdo con lo establecido con la estructura detallada de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme  adaptada  
para Colombia  - CIIU Rev. 4 AC, la realización  avalúos y inventarios de bienes inmuebles  es un servicio de 
consultoria o que se encuentra ubicado en el sector de “Actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades 
de apoyo a las empresas”, bajo el código CIIU 8230, como “Organización de convenciones y eventos  comerciales”.  
 
Dentro de este servicio, están incluidas “La organización, promoción y/o gestión  de acontecimientos tales  como  
 
  
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exposiciones  empresariales  o comerciales,  convenciones,  conferencias  y reuniones,  estén  incluidas  o no la gestión  de 
esas instalaciones  y la dotación  de personal  necesario  para su funcionamiento”.  
 
Ahora bien, según el portal  LATINPYME, el sector de  ferias y turismo  tiene un  impacto de 275 mil millones  de euros, lo 
cual genera un valor significativo para la industria de ferias, donde año tras año este sector  consolida  su estrategia de  
crecimiento  y aporta  a los indicadores  económicos de  las economías  de los países.  
 
La industria de ferias, eventos y el turismo de reuniones se ha convertido en un motor de crecimiento regional,  nacional e 
internacional, generando importantes  beneficios económicos y sociales que estimulan de forma  permanente  la oferta  y 
demanda  de la industria  de un país. 
 
Al respecto, es importante traer a colación el trabajo realizado por Corferias, como caso de éxito a nivel  nacional, 
dado que es el principal operador de ferias y eventos en el país y en la región, donde  como antecedente tenemos de que 
este operador realizó más de 43 ferias en las ciudades de Bogotá,  Medellín y Barranquilla, logrando aportar un 
dinamismo al sector empresarial, el cual moviliza más de 2  millones  de visitantes.  
 
✓ INDICADORES ECONOMICOS  
 
 
 
 

 
  
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⮚ Nivel  Nacional  
En esta sección  se presenta  un panorama de la economía  nacional,  referente a algunos  indicadores  como  el PIB, inflación, 
mercado laboral como tasa de desempleo y salario mínimo. Estos indicadores nos brindarán  una perspectiva  actual  de 
nuestra  economía  y en la cual dichos  factores  alteran  la producción  y la demanda  de bienes  y servicios,  por ende,  los 
precios  que se reflejarán  en el mercado,  incluso  ápice  de la situación  social  que atraviesa  el país debido  al factor  
económico.  
 
✔ Producto  Interno  Bruto  
 
En el primer trimestre de 2023pr, el Producto Interno Bruto en su serie original, crece 3,0% respecto 
al mismo periodo de 2022pr (ver tabla 1). Las actividades económicas que más contribuyen a la 
dinámica del valor agregado son:  
 Actividades financieras y  de seguros crece 22,8% (contribuye 1,0 puntos porcentuales a la 
variación anual), Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de 
servicios; Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no 
diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso propio 
crece 18,7% (contribuye 0,7 puntos porcentuales a la variación anual). Administración pública y 
defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; E ducación; Actividades de atención de 
la salud humana y de servicios sociales crece 1,9% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la 

 
  
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variación anual). Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su 
serie ajustada por efecto esta cional y calendario crece 1,4%. Esta variación se explica 
principalmente por la siguiente dinámica: Explotación de minas y canteras crece 4,5%. Actividades 
artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de los 
hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares 
individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 4,4%. Actividades 
financieras y de seguros crece 4,4%  
 
En el primer trimestre de 2023pr, el P roducto Interno Bruto a precios corrientes en su serie original 
crece 13,8% respecto al mismo periodo de 2022pr. Esta dinámica se explica por los siguientes 
comportamientos del componente del gasto (ver tabla 20):  Gasto en consumo final crece 16,0%. 
Forma ción bruta de capital decrece 3,8%.  Exportaciones crecen 17,7%.  Importaciones crecen 
6,2%. Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto a precios corrientes 
crece en 3,9%, en su serie ajustada por efecto estacional y calendari o. Esta variación se explica 
por la siguiente dinámica: Gasto en consumo final crece 5,8%.  Formación bruta de capital decrece 
13,6%. Exportaciones crecen 5,2%.  Importaciones decrecen 1,3%.  
 
 

 
  
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 Actividades profesionales, científicas y técnicas  
En el pri mer trimestre de 2023pr, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y 
técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 2,3% en su serie original, 
respecto al mismo periodo de 2022pr. Esta dinámica se explica por lo s siguientes comportamientos 
(ver tabla 11): Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 1,4%.  Actividades de servicios 
administrativos y de apoyo crece 3,0%. Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie 
ajustada por efecto estaci onal y calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, 
científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece en 1,8%, explicado 
por: Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 1,5%. Actividades de servicios 
administrativos y de apoyo crece 0,8%.
 
  Índice de precios al consumidor  

 
  
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RESULTADOS DEL MES DE JULIO 2023 
Comportamiento de la variación mensual del IPC según divisiones y subclases  
Variación y contribución mensual por divisiones de gasto  
En el mes de julio de 2023, el IPC registró una variación de 0,50% en comparación con junio de 
2023, cuatro divisiones se ubicaron por encima del promedio nacional (0,50%): Transporte (1,07%), 
Restaurantes y hoteles (0,68%), Alojamiento, agua, electr icidad, gas y otros combustibles (0,62%) 
y por último, Salud (0,54%). Por debajo se ubicaron: Prendas de vestir y calzado (0,46%), seguido 
de Bebidas alcohólicas y tabaco (0,46%), Recreación y cultura (0,33%), Muebles, artículos para el 
hogar y para la con servación ordinaria del hogar (0,22%), Alimentos y bebidas no alcohólicas 
(0,22%), Bienes y servicios diversos (0,07%), Educación (0,01%) y, por último, Información y 
comunicación ( -0,02%).  
 
 

 
  
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Principales indicadores del mercado laboral  
JUNIO  de 2023  
Para  el mes de junio de 2023, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,3%, lo que representó 
una disminución de 1,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2022 (11,3%). La tasa 
global de participación se ubicó en 64,3%, en junio de 2022 fue 63,7%. F inalmente, la tasa de 
ocupación fue 58,3%, lo que representó un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto al mismo 
mes de 2022 (56,5%).
 
 
 
Variaciones y contribuciones de las subclases en el año En julio de 2023 en comparación con 
julio de 2022, la variación anual de las subclases que más aportaron al índice total fueron: 
comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio (17,35%), combustibles para 
vehículos (37,76%), arriendo imputado (6,11%), arriendo efectivo (6,24%), transporte urb ano 
(12,20%), vehículo particular nuevo o usado (19,00%), electricidad (13,87%), comidas 
preparadas fuera del hogar para consumo inmediato (19,00%), productos de limpieza y 
mantenimiento (22,39%) y leche (20,76%). Las contribuciones negativas se presentan en: yuca 
para consumo en el hogar ( -19,77%), tomate ( -9,41%) y zanahoria ( -12,31%).  
 

 
  
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Para el mes de junio de 2023, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,3%, lo que representó 
una disminución de 1,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2022 (11,3%). La tasa 
global de participación se ubicó en 64,3%, en junio de 2022 fue 63,7%. Finalmente, la tasa de 
ocupación fue 58,3%, lo que representó un aumento de 1,8 puntos porcentuales respecto al mismo 
mes de 2022 (56,5%) . 
 
 
ANÁLISIS  DEL VALOR  ESTIMADO  DEL CONTRATO  Y PRESUPUESTO  OFICIAL  
 
A efectos  de estimar  el presupuesto  del presente  proceso  de selección, adelantó  un estudio de 
mercado, para establecerlos valores de referencia para la  estimación del valor objeto de la 
presente contratación y de acuerdo con lo establecido en la  Cartilla para la Elaboración de 
Estudio Previos de la Procuraduría General de la Nación, se tuvo  en cuenta  el análisis  de 
consumos  y precios  históricos  contratado  por la entidad,  donde  se verifico  el histórico de 
contratación de la entidad territorial en la última vigencia, verificando los ítems y  características 
técnicas del proceso objeto del presente estudio, teniendo en cuenta que las  empresas y/o 
personas naturales o jurídicas que prestan servicios como el acá requerido, se  procedió a solicitar 
cotizaciones a los siguientes proponentes, teniendo en cuenta que son  empresas que se 
encuentran asentadas en el departamento y han venido ofreciendo sus  servicios  en diferentes  
procesos  HIDRODISEÑOS Y CONSTRUCCIONES S.A.S  y el otro  CONECTA INGENIERA Y DESARROLLO 
TERRITORIAL S.A.S  
las cotizaciones  tienen en cuenta factores  técnicos  de los  elementos  requeridos, la  descripción 

 
  
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del servicio solicitado, ya que es indispensable que cumplan con los requerimientos  y 
especificaciones técnicas mínimas exigidas, allegaron a la oficina de tesorería general, 2  
cotizaciones,  así: 
 
Resultados  obtenidos:  
 
VR TOTAL  COTIZACIÓN  1 $         202.191.600  
VR TOTAL  COTIZACIÓN  2  $      197.730.000  
 
Del análisis anterior se estableció que son ms favorables para la administración  municipal de el 
cerrito valle los valores  cotizados  por SERVICIOS  Y REPRESENTACIONES  HIDRODISEÑOS Y 
CONSTRUCCIONES S.A.S  , que resultó  ser la cotización  más baja presentada.  
 
El presupuesto oficial que se estimó fue el valor de CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES 
NOVECIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($199.960.800) IVA INCLUIDO  
el cual contempla  el costo  que incurre  el proponente  para la ejecución  del objeto  del contrato;  
 
además, para la estimación del presupuesto se tomó en cuenta las estampillas (IMPUESTO  
Municipales):  
 
DEDUCCION  EXCEPCIONES  BASE GRAVABLE  EXCEPCIONES  HONORAR
IOS Y 
CONSULT
ORIAS  
Estampilla 
pro-
hospitales  Ley 645/2001 - Art. 
275 y 303 Ord.Dptal  
474/2011 ETD  Sobre el 100% del valor 
del contrato  N/A 1% 
Estampilla 
pro-cultura  Ley 397/97 - Ley 
666/2001 - 
E.T.M.Articulo 209  
a 226 Contratos, convenios interadministrativos, 
actividades culturales realizadas por entidades Nale, 
Dptales, Mpales y fondos mixtos dptales  Solo a contratos 
mayores de 
$25.438.728  No aplica a 
algunos 
convenios  0,50%  
Estampilla 
pro-deporte  ACUERDO 011 DE AGOSTO 19 DE 2020  - Convenios y 
contratos de condiciones uniformes de los servicios 
públicos domiciliarios, de prestación de servicios con 
personas naturales, educativos y los de refinanciamiento y 
servicios de la deu da. Sobre el 100% del valor 
del contrato  No se aplica a PS 
con personas 
naturales - No 
aplica a algunos 
convenios  2,50%  
Estampilla 
pro-adulto 
mayor  E.T. -012-2018  
TITULO II - 
CAPITULO DECIMO SEPTIMO, Articulo 227 a 244Entidades 
de derecho público, contratos o convenios 
interadministrativos, juntas de acción comunal, ligas y/o 
clubes deportivos mpales y locales con personería jurídica, 
préstamos para vivienda de interés social, contratos de 
empréstitos, operaciones de crédito público, operaciones 
de manejo y conexas con las anteriores.  Sobre el 100% del valor 
del contrato  No aplica a 
algunos 
convenios  4% 
 
  
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Contribución 
contratos de 
obra  Ley 104/93 - Ley - 1738/ 2014 (Ley 418/1997, Leyes 548/ 
1999, 782 / 1999, 782 /2002, Art. 6° 1106 / 2006 y 
1421/2010”.) (queda permanente el impuesto). Sobre el 
100% del valor del contrato de obra pública, con entidades 
de derecho público o celebren contratos de adición al 
valor de los existentes deberán pagar a favor de la Nación, 
Dpto o Municipio, según el ni vel al cual pertenezca la 
entidad contratante una contribución equivalente al cinco 
por ciento (5%) del valor total del correspondiente 
contrato o de la respectiva adición.  Sobre el 100% del valor 
del contrato de obra 
publica    0% 
Retención en 
la fuente  Resolución Dian No. 000140 /2021.  Conceptos, bases y 
tarifas de retención en 
la fuente para el 2022 
(ver anexo) Sobre el 
100% del Valor del 
Contrato, pago o abono 
en cuenta según 
concepto gravable  Entidades con 
Régimen Especial 
o Entidades  
Autorret enedora
s, Entidades 
Oficiales, 
Régimen  
Simple de 
Tributación, (ver 
Rut).  10% - 11% 
o Art 383 
ET 
Retencion de 
IVA  Sobre el 19% del IVA 
facturado  Las obras 
publicas no 
deben llevar IVA  19%  
Retencion de 
ICA E.T.M , art. 76  Sobre el 100% del valor 
del contrato  La retención se 
hará de acuerdo 
a la actividad 
económica 
desarrollada y el 
estatuto 
tributario 
municipal   
Estampilla 
Pro-
Universidad 
del Pacifico 
Omar Barona 
Murillo (04 -
2021)  Ordenanza 473/2017, Ordenanza 549/2020. Decreto 1 - 3-
0631 del 25 de mayo de 2018 - Gobernación del Valle 
Contratos de prestación de servicios con personas 
naturales cuyas cuotas pactadas mensuales no excedan 6 
SMMLV  Sobre el 100% del valor 
del contrato  Contratos de 
prestación de 
servicios con 
personas 
naturales cuyas 
cuotas  pactadas 
mensuales no 
excedan 6 
SMMLV  0,50%  
 
  
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5. ANÁLISIS   
 
Artículo 2.2.1.1.1.6.1. Deber de análisis de las Entidades Estatales. La Entidad Estatal debe  
hacer, durante la etapa de planeación, el análisis necesario para conocer el sector relativo al  
objeto  del Proceso  de Contratación  desde  la perspectiva  legal,  comercial,  financiera,  
organizacional,  técnica,  y de análisis  de Riesgo.  La entidad  estatal  debe  dejar  constancia  de este 
análisis  en los Documentos  del proceso.  
 
6.1 PERSPECTIVA  LEGAL  
 
La oficina de Tesorería general requiere contratar “LA CONSULTORÍA PARA REALIZAR EL 
AVALUO Y INVENTARIO DE LOS BIENES INMUEBLES A NIVEL URBANO Y RURAL DEL 
MUN ICIPIO DEL CERRITO - VALLE DEL CAUCA ” , den conformidad  a lo establecido  en el 
articulo  Artículo  2.2.1.2.1.51  Estudios  previos  para la contratación  de consultoría  del Decreto  
1082  de 2015.  
 
6.2 PERSPECTIVA  COMERCIAL  
 
Como quiera   que el objeto de la presente contratación   comprenda actividades    consultoría  
en el Municipio del cerrito valle , en cumplimiento de sus funciones  constitucionales  y legales,  en 
especial  las contenidas  en la Ley 80 de 1993,  y adelantadas  las diligencias  correspondientes  y 
necesarias,  y de acuerdo  con las necesidades  planteadas  por la secretaria de desarrollo 
institucional . Se verificó la existencia de la necesidad que motivo el presente estudio previo de  
LA CONSULTORÍA PARA REALIZAR EL AVALUO Y INVENTARIO DE LOS BIENES 
INMUEBLES A NIVEL URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DEL CERRITO - VALLE DEL 
CAUCA  
 
Así las cosas, la administración destaca la importancia de la contratación que se pretende  
ejecutar,  iniciando  por describir  la necesidad  que suscita  la realización  de los estudios  descritas  
en el acápite que menciona el objeto a contratar, el estudio se elabora con base a que dicha  
consultoría es de vital importancia ya que la misma permite incorporar a la base de datos  
financiera  del municipio,  la inform ación  actualizada  de los bienes  muebles,  inmuebles,  propiedad  
planta y equipo.  La cual se encuentra dentro de nuestro plan de Desarrollo, en la secretaria de 
desarrollo institucional  y establecidas dentro  del plan de acción  para la  presente  vigencia.  
 
6.2.1  ANÁLISIS  DE LA DEMANDA.  
 
EXPERIENCIA  DE LA ENTIDAD  EN LA CONTRATACIÓN  DE PROCESOS  SIMILARES  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
Página 13 de 33 
 
 
 
Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
Como parte del análisis de la demanda, que busca recopilar la experiencia adquirida por la  
entidad a lo largo de los procesos similares que se han adelantado, así como las lecciones  
aprendidas;  situaciones  estas  que han sido un parámetro  indispensable  a la hora de la 
estructuración  de los nuevos procesos  de selección.  
Los contratos de objeto similar celebrados en el pasado por la  Administración Municipal, se  
suscribieron previo proceso de contratación en la modalidad de concurso de méritos abierto , se 
contó con la  persona idónea para efectuar el servicio requerido y de esta forma pudo satisfacer 
la necesidad  de una manera adecuada . 
 
Año Entidad  Nro. 
Contrat
o Objeto  Plazo  Valor  Total  
2022  
ALCALDIA 
EL 
CERRITO 
VALE  CM-
VALLE -
ELCERR
ITO-
0004 -
2022 
(Present
ación de 
oferta)  CONSULTORIA PARA EL LEVANTAMIENTO 
TOPOGRAFICO, ESTUDIO DE SUELO, 
PLAN MAESTRO Y ANTE PROYECTO DE 
DESARROLLO URBANO Y DE VIVIENDA DE 
LOS LOTES DENOMINADOS LA AURORA 
UBICADO EN EL CASCO URBANO DEL 
MUNICIPIO DE EL CERRITO Y EL LOTE 
UBICADO EN LA HACIENDA LA PRIMERA 
DEL CORREGIMIENTO DE SANTA ELENA, 
AMBOS DE PROPIEDAD DE EL MUNICIPIO 
DE EL CERRITO VALLE DEL CAUCA  150 (Día
s) 280.000.000  
2021  
ALCALDIA 
EL 
CERRITO 
VALE  MC-
VALLEE
LCERRI
TO-
0028 -
2021 STUDIOS TÉCNICO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL INVENTARIO Y CARACTERIZACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS UBICADOS EN ZONAS DE ALTO RIESGO 
POR INUNDACIONES EN EL MUNICIPIO DE EL CERRITO VALLE DEL CAUCA  
 15 (Días
) 24.999.939  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
Página 14 de 33 
 
 
 
Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
Procesos de Contratación de otras Entidades Estatales  
Para el estudio de la demanda, la Secretaría de desarrollo institucional del Municipio de El Cerrito, 
contextualiza contratos con objeto similar consultado a través de los diferentes motores de 
búsqueda entre los cuales se encuentra el SECOP I y II de la Agencia Nacional de Contratación 
Pública - Colombia Compra Eficiente con el fin de identificar procesos realizados en años anterior es 
por la entidad u otras entidades públicas.  
A continuación, se presentan las características más relevantes de los procesos y orienta la 
verificación de la necesidad, así como la determinación de requisitos habilitantes, 
especificaciones, requisitos míni mos técnicos y metodologías de evaluación y adjudicación, entre 
otros  Para la estimación  del valor  objeto  de la presente  contratación,  se tuvo en cuenta  las 
cotizaciones  solicitadas dentro del estudio de mercado y el estudio de diagnóstico, que se 
sustenta en  la solicitud  realizada por la  SECRETARIA DE DESARROLLO INSTITUCIONA L. Para 
establecer el valor de la  remuneración  del contrato  que se pretende  celebrar,  los cuales  hacen  
parte  del presente  estudio.  
 
 
 
Año Entidad  Nro
. 
Co
ntra
to Objeto  Plazo  Valor  Total  URL 
Contrato   
2022  ESE 
HOSPITAL 
LOCAL 
MUNICIPIO 
DE LOS 
PATIOS  
 ES
E-
HL
MP
-
OP
S-
005
20-
202
2 EL CONTRATISTA SE COMPROMETE 
CON LA EMPRESA A REALIZAR EL 
INVENTARIO Y AVALUO DE LOS 
BIENES MUEBLES PROPIEDAD DE 
LA ESE HOSPITAL LOCAL 
MUNICIPIO DE LOS PATIOS  44 
(Días)  $  
65.000.000  https://comm
unity.secop.g
ov.co/Public/
Tendering/O
pportunityDe
tail/Index?no
ticeUID=CO1.
NTC.353520
2&isFromPub
licArea=True
&isModal=tr
ue&asPopup
View=true  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
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MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
2023  
Central 
de 
Abastos 
de 
Cucuta 
SA en 
liquidaci
on 021-
2023  
 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS DE AVALUOS DE 
BIENES MUEBLES E INMUEBLES  3 
(Mese
s) 31.050.000  https://commu
nity.secop.gov.c
o/Public/Tende
ring/Opportunit
yDetail/Index?n
oticeUID=CO1.
NTC.4607093&i
sFromPublicAre
a=True&isModa
l=true&asPopup
View=true  
 
2022  
ALCAL
DIA 
MUNICI
PAL DE 
PUERT
O 
BOYAC
A 
BOYAC
A SAMC 
035 
DE 
2022  AVALUO COMERCIAL A UN 
INVENTARIO DE BIENES 
INMUEBLES URBANOS Y 
RURALES UBICADOS EN LA 
JURISDICCION DEL MUNICIPIO 
DE PUERTO BOYCA BOYACA  3 
(Mese
s) 45.000.000  https://commu
nity.secop.gov.
co/Public/Tend
ering/Opportu
nityDetail/Inde
x?noticeUID=C
O1.NTC.36532
85&isFromPub
licArea=True&i
sModal=true&a
sPopupView=tr
ue 
 
FUENTE :  SECOP II  
 
Aspectos técnicos de la demanda  
Clasificación UNSPSC  
Tabla  Clasificación UNSPSC  
IDENTIFICACION EN EL CLASIFICADOR DEL BIEN O SERVICIO  
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, referente a 
que el objeto a contratar debe estar identificado con el tercer  nivel del Clasificador Bienes y 
Servicios y con fundamento en la información contenida en el S istema de Codificación Estándar de 
Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), para la prestación de servicios de apoyo 
logístico para la generación de espacios participativos para el ejercicio del control social en el 
municipio de El Cerrito.  
CÓDIG O UNSPSC  PRODUCTO  
 81101500    Ingeniería Civil y Arquitectura  
84111500             Servicios Contables  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
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Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
43231508   Software de manejo de inventarios  
80131800   Servicios inmobiliarios  
 
 
 
6.1 ANALISIS  FINANCIERO  
 
Después  de realizar  el análisis  correspondiente,  se identificó  que por tratarse  de la contratación  
de consultoría  con el objeto  de Bienes  y Servicios  encaminados  a Desarrollar Actividades de  
Consultorías – interventorías  se hace viable  considerar  esta perspectiva  dado que la  condición  
financiera  (indicadores  financieros)   
Con la información de los proveedores registrados en SECOP II, se toma una muestra de 37 
empresas del mercado que cuenten con Registro Único de Proponentes de acuerdo a los códigos 
81101500  – 84111500  - 43231508  y 80131800  de la tabla Nº10.  
 
Índice  de 
Liquidez  Nivel de  
endeudamiento  Razón  de 
Cobertura  
de 
Intereses  Rentabilidad  
del 
Patrimonio  
Tamaño  de la 
muestra  54 54 54 54 
Mínimo  0,03 0,021  1,58 3,73 
Máximo  25,33  73,150  13,52  1,97 
Mediana  1,80 0,521  7,69 0,31 
Promedio  2,69 1,209  53,5 0,38 
 
De acuerdo a la información registrada en los RUP y el reporte, se procedió a calcular los 
indicadores con los datos contables de las empresas, información con base en la cual se 
identificaron a través de la puntuación z los datos atípicos o típicos de la muestra, proceso que para 
los atípicos se complementa con la normalización de dichos datos a través de la Winsorización 11, 
para posteriormente a través del método de la desviación estándar establecer los lími tes inferiores 
y superiores de los indicadores eligiendo el que corresponda para cada uno.  
A continuación, se relacionan los resultados:  
 
 
• Índice de liquidez: >=1.8 0 
• Índice de endeudamiento: =<0.5 21 
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
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MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
• Razón de cobertura de intereses: >= 7,69 
• Rentabili dad sobre el patrimonio: >= 0,31 
N   NIT   RAZON SOCIAL   Tipo de 
organiza
ción   
Regist
rad o 
en 
SECO
P II   Ciudad   
Ingreso
s 
operaci
onal es   Tipo de 
Empresa  
1 830012
157   THOMAS GREG & 
SONS LIMITED 
(GUERNSEY) S.A.  sociedad 
anomina  SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
2 830513
773 Applus Norcontrol 
Colombia Ltda  Sociedad 
de 
Respons
abilid ad 
Limitada 
colombia
na SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  PEQUEÑA 
EMPRESA  
3 860000
846 KPMG SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4 860008
890 ERNST & YOUNG 
AUDIT SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
5 900569
143 THE BOSTON 
CONSULTING GROUP 
S.A.S.   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
6 860005
813 Deloitte & Touche Ltda  Sociedad 
de 
Respons
abilid ad SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  PEQUEÑA 
EMPRESA  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
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MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
Limitada 
colombia
na 
7 900554
782 IINVERSIONES 
ACREDITADAS SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
8 891855
089 GYJ RAMIREZ SA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
9 900068
796 INFOTIC SA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
1
0 800186
284 ZONA FRANCA DE 
BARRANQUILLA SA 
UOZF    SI Costa 
Atlántica  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
1
1 830078
829  INDUSTRIA 
CARBONIFERA DE 
SAMACA SAS    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
2 822006
084 ORGANIZACION LUIS 
FERNANDO ROMERO 
SANDOVAL 
INGENIEROS S.A.S.   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Otros  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
1
3 901050
470 Carbones Y Coques 
Del Altiplano SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
4 900038
616 CBRE COLOMBIA 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
5 830126
327 AVANXO COLOMBIA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
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Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
1
6 900541
101 GMS MANAGEMENT 
SOLUTIONS 
COLOMBIA SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
7 900676
165 LIEBER COLOMBIA 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
8 901345
953 CARVAJAL 
SERVICIOS 
COMPARTIDOS 
S.A.S.   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Costa 
Pacífica  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
1
9 900707
908 RESUELVE TU 
DEUDA SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
0 900480
115 SOUTH POLE 
CARBON ASSET 
MANAGEMENT SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Antioquia  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
1 800121
665 JAHV MCGREGOR 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
2 830065
829 BDO OUTSOURCING 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
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Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
2
3 800185
347 ZONA FRANCA DE 
BOGOTA SA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
2
4 900797
309 KNAUF 
DISTRUBUIDORA 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2 900822
643 EXL SERVICES 
COLOMBIA SAS    
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
6 900212
743 ZONA FRANCA DE 
TOCANCIPA SA  
USUARIO 
OPERADOR DE ZONA 
FRANCA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
2
7 830504
600 BELISARIO 
VELASQUEZ & 
ASOCIADOS S.A.S   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
8 830126
556 ASESORIAS ASS S A 
S  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
2
9 860600
063 BDO AUDIT SA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
3
0 900269
883 ZONA FRANCA 
METROPOLITANA 
SAS USUARIO 
OPERADOR   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3900780 SERFINAS S.A.S.    SI Antioquia  NO MICROEMP
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
Versión: 0  
ANÁLISIS DEL SECTOR  Fecha  de Aprobación: 
30/01/2020  
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Municipio el Cerrito, Valle, Calle 7 No 11 -62  
Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
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MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
1 840 ESPECI
FICA  RESA  
3
2 900487
011  SUEZ COLOMBIA 
S.A.S E.S.P   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3
3 900051
050 SITUANDO SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3
4 860065
102 ECONOMETRIA S.A.    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
3
5 830047
991 Egon Zehnder SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3
6 800215
583 ZONA FRANCA 
PERMANENTE 
PALMASECA S A  
USUARIO 
OPERADOR DE ZONA 
FRANCA    SI Costa 
Pacífica  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
3
7 830004
748 PRICEWATERHOUSE
COOPERS  
INFORMATION 
SERVICES S.A.S   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3
8 804013
213 TOOL S.S. S.A.S.   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Centro - 
Oriente  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
3800177 KORN FERRY   SI Bogotá - NO MICROEMP
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
9 551 INTERNATIONAL 
COLOMBIA  Cundina
marca  ESPECI
FICA  RESA  
4
0 900192
981 GRUPO IS COLOMBIA 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4
1 900806
708 REIC SAS    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4
2 830098
590 HUMAN CAPITAL 
OUTSOURCING S.A.S   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4
3 800194
632 ZONA FRANCA DE 
RIONEGRO S.A. 
USUARIO 
OPERADOR DE ZONA 
FRANCA    SI Antioquia  NO 
ESPECI
FICA  Gran 
Empresa  
4
4 830109
862 CRC OUTSOURCING 
SAS  
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4
5 900042
668 TINSA COLOMBIA 
LTDA    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  PEQUEÑA 
EMPRESA  
4
6 900555
513 PROYECTAMOS 
COLOMBIA SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
4
7 900462
918 MERIDIAN 
PROPERTIES  S.A    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
4
8 900138
370 PARQUE INDUSTRIAL 
ZONA FRANCA   SI Costa 
Atlántica  NO 
ESPECIGran 
Empresa  
 
  
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GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
DEXTON 
S.A.SUSUARIO 
OPERADOR DE ZONA 
FRANCA  FICA  
4
9 830026
793 PADANA DE 
INVERSIONES S.A.    SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
5
0 890941
953 VIVIENDAS Y 
PROYECTOS S.A    SI Antioquia  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
5
1 805000
082 SOCIEDAD PRIVADA 
DEL ALQUILER SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Costa 
Pacífica  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
5
2 890400
048 ARAUJO Y SEGOVIA 
S.A.   SI Costa 
Atlántica  NO 
ESPECI
FICA  SOCIEDAD 
ANONIMA  
5
3 900562
737 Socia BPO SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Antioquia  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
5
4 830090
315 GRUPO SPIRA SAS   
Sociedad 
por 
acciones 
simplifica
da SI Bogotá - 
Cundina
marca  NO 
ESPECI
FICA  MICROEMP
RESA  
 
Así las cosas, se recomienda los siguientes indicadores:  
Índice de liquidez Activo Corriente / Pasivo Corriente: busca identificar la capacidad de la empresa 
para cubrir sus pasivos corrientes con el produ cto de convertir a efectivo sus activos de corto plazo. 
A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus 
obligaciones de corto plazo. Para este indicador el valor mínimo recomendado debe ser 1.74.  
Índice de endeudamien to Pasivo Total / Activo Total: mide la capacidad de pago que tiene una 
empresa para responder a sus obligaciones de largo plazo, este se centra en identificar la 
estructura, cantidad y calidad de la deuda que posee la empresa, así como comprobar hasta qué  
punto obtiene el beneficio suficiente para soportar el costo financiero de la deuda. A mayor índice 
 
  
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GESTION DE CONTRATACION  
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de endeudamiento, mayor es la probabilidad del proponente de no poder cumplir con sus pasivos. 
Para este indicador el valor máximo recomendado debe ser men or o igual al 59%.  
Razón de cobertura de intereses utilidad Operacional / Gastos de Intereses: determina el número 
de veces que una empresa puede cubrir sus cargos financieros con los beneficios obtenidos de su 
operación, mientras más elevada sea la razón,  menor es la probabilidad de que el proponente 
incumpla sus obligaciones financieras. Para este indicador el límite mínimo recomendado debe ser 
de 0.67 veces, determinación que no afecta la pluralidad de oferentes ni pone en riesgo la ejecución 
del contrat o producto del proceso de Selección Abreviada pública que adelanta la Entidad.  
Indicadores de Capacidad Organizacional  
Rentabilidad sobre el patrimonio Utilidad Operacional / Patrimonio: determina la capacidad de 
generar beneficios producto de su operación por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor 
rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad 
organizacional del proponente. Para este indicador el límite mínimo recomendado debe ser mayor 
o igual al 2%.  
Rentabilidad sobre el activo Utilidad Operacional / Activo Total: determina la capacidad de generar 
beneficios producto de su operación por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre 
activos, mayor es la rentabilidad del nego cio y mejor la capacidad organizacional del proponente. 
Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio. Para este 
indicador el límite mínimo recomendado debe ser mayor a cero “0”.  
 
7. OBLIGACIONES  
 
7.1. Obligaciones  del Contr atista  
 
1. El CONSULTOR deberá aportar todas las herramientas, implementos, equipos,  recurso humano 
y de transporte, necesarios para la correcta ejecución del objeto  del contrato.  
2. El CONSULTOR deberá aportar además equipos y software certificado,  calibrados  (cuando 
aplique), de última tecnología . 
3. El inventario de bienes urbanos y rurales deberá realizarse según las indicaciones y 
requerimientos dados  por la Secretaría de Desarrollo  del Municipio de Cerrito.  
4. La información cartográfica deberá estar en el sistema de coordenadas Nacionales  de Origen . 
5. Elaboración de diagnóstico: Revisión, recopilación y análisis de información  esencial para el 
proyecto, ejecución de la totalidad de revisiones y verificaciones  de campo y demás que el 
consultor considere necesarios, para dar cumplimiento  al alcance establecido en el pliego de 
condiciones. La información que se requiera  y no exista deberá ser elaborada y suministrada por 
el consultor . 
6. Levantamiento de información de campo y elaboración de base de datos; y  geodatabase 
levantamiento de fichas de registro por manzana con la información  respectiva a cargar en el 
aplicativo.  
7. Elaborar una propuesta preliminar de inventario de bienes inmuebles a nivel urbano y rural  para 
el manejo  de la información recolectada, par a revisión de la  supervisión a cargo y ajuste de 
resultados esperados . 
 
  
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
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VALLE  
 
8. Elaborar un registro fotográfico de todo el proyecto el cual hará parte de la  información final a 
entregar al igual que todos los documentos generados durante  el proceso de consultoría . 
9. REVISIÓN - Revisión y análisis de la información entregada por el  Municipio de Cerrito  y/ o 
aportada y elaborada por el consultor . 
10. Entrega del Informe de Diagnóstico ; LEVANTAMIENTO  Georreferenciación  - GPS Planos 
físicos y Digitales . GEODATABASE Diseño e implementación de una base de datos orientada 
a objetos que contenga la recopilación de la información  Georreferenciada . AVALUO  Listado 
con el inventario vial avaluado . INVENTARIO Inventario de bienes inmuebles a nivel urbano y 
rural en el municipio de El Cerrito.  MANUAL Manual de legalización de predios fiscales.  
11. Asumir el pago de honorarios, prestaciones e indemnizaciones de carácter laboral del personal 
que contrate para la ejecución del contrato, lo mismo que el pago de honor arios, los impuestos, 
gravámenes, aportes y servicios de cualquier género que establezcan las leyes colombianas y 
demás erogaciones necesarias para la ejecución del contrato. Es entendido que todos estos 
gastos han sido estimados por el proponente al momen to de la presentación de la propuesta.  
12. Mantener vigente las garantías exigidas por el tiempo pactado en el contrato, así como de las 
modificaciones que se presenten en la ejecución del mismo.  
13. Suministrar al supervisor del contrato toda la información que l e sea solicitada para verificar el 
correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae, de acuerdo con los artículos 
4º y 5º de la Ley 80 de 1993.  
14. Asistir a las reuniones que sean convocadas por el supervisor del contrato, para revisar el esta do 
de ejecución del mismo, el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista o cualquier 
aspecto técnico o administrativo referente al mismo.  
15. Acatar las observaciones y recomendaciones del supervisor, dirigidas al acuerdo de 
cumplimiento del obj eto del contrato.  
16. De conformidad con lo estipulado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2002, y el artículo 50 de la 
Ley 789 de 2002, cumplir con sus obligaciones frente al Sistema Integral de Seguridad Social en 
(Salud, Pensiones, riesgos laborales).  
17. Las d emás inherentes al cumplimiento del objeto contratado y que sean determinadas por el 
supervisor.  
 
7.2 OBLIGACIONES  DEL MUNICIPIO  
 
● Pagar al contratista las sumas pactadas, en las condiciones y oportunidad establecidas  
en el contrato,  una vez éste  cumpla lo  dispuesto en  el mismo.  
● Suministrar  en forma  oportuna  la información  solicitada  por el contratista  de conformidad  
con lo señalado en el presente estudio previo y en el pliego de condiciones de la  
convocatoria.  
● Resolver las peticiones presentadas por el CONT RATISTA en los términos consagrados  
en la ley.  
● Cumplir  y hacer  cumplir  las condiciones  pactadas  en el contrato  y en los documentos  que 
de él forman parte.  
 
  
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
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MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
● Exigir  al CONTRATISTA  la ejecución  idónea  del objeto  del contrato.  
● Expedir  y tramitar  los certificados  de cumplimiento  del objeto  contractual,  a través  del 
supervisor.  
● Ejercer  la supervisión  y seguimiento  permanente  de la ejecución  del Contrato  y el 
cumplimiento  de todas  las obligaciones contractuales.  
● Aprobar  las garantías  exigidas.  
 
5. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO  
 
El valor del contrato se determinará por el valor de la propuesta económica del oferente 
adjudicatario que en todo caso no podrá ser superior al presupuesto oficial del presente proceso de 
selección.  
 
FORMA DE PAGO: El valor del presupuesto oficial, se saca de acuerdo al siguiente presupuesto 
oficial corresponde a la suma de  CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS 
SESENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($199.960.800) IVA INCLUIDO . 
 
Para la estimación del presupuesto oficial de los servicios de interventoría que constituyen el objeto 
del presente concurso de méritos, se tuvo en cuenta las siguientes variables: remuneración del 
personal del consultor, gastos reembolsables, gastos generados por la adquisición  de 
herramientas o insumos necesarios para la realización de la labor, gastos de administración y 
gastos contingentes.  
 
La entidad presenta el presupuesto de la consultoría con factor multiplicador sobre los costos de 
personal y otros costos directos para la ejecución de la interventoría administrativa, técnica, y de 
control presupuestal;  para el objeto denominado  REALIZAR EL  AVALUO Y  INVENTARIO DE 
LOS BIENES INMUEBLES A NIVEL URBANO Y RURAL DEL MUNICIPIO DEL CERRITO - 
VALLE DEL CAUCA . Visto lo anterior, el  presupuesto estimado, para esta contratación asciende 
a la suma CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA MIL 
OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($199.960.800) IVA INCLUIDO  incluidas tasas, impuestos y 
contribuciones.  
 
Serán por cuenta del CONTRATISTA todos  los gastos, impuestos, tasas y contribuciones 
nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del 
contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones, y demás pólizas 
exigidas pa ra la ejecución del contrato.  
 
 
  
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VALLE  
La Entidad pagará el contrato celebrado, de la siguiente manera:  
 
Un primer pago parcial del 30% Una vez suscrita el acta de inicio entre las partes , aprobación 
de polizas y expedición del compromiso presupuestal  y la constancia de pago de seguridad social 
correspondiente.  
 
NOTA : Los oferentes deberán presentar junto con su oferta un PLAN DE AMORTIZACIÓN  
correspondiente al anticipo del  30% a la suma de  SESENTA MILLONES DE PESOS  MCTE 
($60.000.000 ), la no inclusión del plan en la oferta se entenderá como causal de rechazo.   
 
Un segundo  y último pago correspondiente al 70% del valor del contrato a la entrega de los 
productos definidos , a la entrega de la constancia de pago de seguridad social correspondiente , 
presentación de factura e informe del supervisor de cumplimiento a cabalidad de las obligaciones 
a cargo del contratista y suscripción de la liquidación.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO : El CONSULTOR deberá presentar la factura y documentos que 
acrediten la realizac ión de la interventoría, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles al periodo 
siguiente al que preste su Supervisión.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO:  Los pagos señalados en la presente cláusula quedan condicionados 
al cumplimiento de lo dispuesto en el contrato y el inciso 2 del Artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas legales y reglamentarias que rigen los 
contratos estatales.  
 
PARÁGRAFO TERCERO:  El contratista deberá poner a disposición de la Supervisión el personal 
presentado con la oferta, con la dedicación establecida en el presupuesto y la oferta.  
 
PARÁGRAFO QUINTO:  Los pagos señalados en la presente cláusula quedan condicionados al 
cumplimiento de lo dispuesto en el contrato y el inciso 2 del Artículo 41 de la Ley 8 0 de 1993 y 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas legales y reglamentarias que rigen los 
contratos estatales.  
 
PARÁGRAFO SEXTO:  El contratista deberá poner a disposición del proyecto el personal 
presentado con la oferta, con la dedicación establecida en el presupuesto y la oferta  
 
8. ESTIMACIÓN  DE RIESGOS  Y FORMA  DE MITIGARLOS  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 deI Decreto  
 
  
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1082  de 2015  en concordancia  con lo establecido  en el "Manual  para la Identificación  y Cobertura  
del Riesgo  en los procesos  de contratación  M-lCR-01" de Colombia  Compra Eficiente, la  
tipificación,  asignación  y estimación  de los riesgos  previsibles  en la contratación.  
 
 
 
 
No.  
Cl 
as 
e  
Fue 
nte  
Etap 
a  
 
Tipo Descripción  
(Qué puede  
pasar  y, cómo  
puede  ocurrir)   
Consecuencia  de 
la ocurrencia  del 
evento   
Proba  
bilidad   
Impact  
o Valora  
ción 
del 
riesgo   
Categ  
oría ¿A 
quién  
se le  
asigna  
? Monitoreo  y revisión  
¿Cómo se  
realiza el  
monitoreo?   
Periodicida  
d 
 
 
 
 
1  
 
 
Ge 
ne 
ral  
 
 
Exte 
rno  
 
 
Ejec 
ució 
n  
Ries 
gos 
de la 
Natu 
ralez 
a Eventos  de la 
naturaleza  fuera  
del control de las  
partes  que 
impiden  continuar  
con la ejecución  
del contrato  
temporal   o 
definitivamente.   
 
Suspensión  
temporal  de la 
ejecución  del 
contrato   
 
 
3=Posi  
ble  
 
 
4= 
Mayor   
 
 
 
7  
 
 
Riesgo  
Alto  
 
 
Contra  
tista  
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
SEMANAL  
 
 
2  
Es 
pe 
cífi 
co  
 
Exte 
rno  
 
Ejec 
ució 
n  
Ries 
gos 
Amb 
ienta 
les  
Riesgo  de no 
cumplimiento  de 
la normatividad  
ambiental  Suspensión  de la 
ejecución  del 
contrato por daños  
al medio ambiente  
y/o a las personas  
relacionadas  con el 
proyecto   
 
2=Impr  
obable   
 
2= 
Menor   
 
4  
 
Riesgo  
Bajo  
 
Contra  
tista INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
SEMANAL  
 
  
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VALLE  
 
 
 
 
3  
 
 
Es 
pe 
cífi 
co  
 
 
 
Inter 
no  
 
 
Plan 
eaci 
ón  
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s  
 
 
Estimación  
inadecuada de los  
costos  por el 
oferente  Ocurre  cuando  la 
propuesta  
económica  que 
presenta  el 
oferente  no estima  
adecuadamente  
los costos  de los 
conceptos  
necesarios  para el 
cumplimiento  del 
objeto  del Contrato.   
 
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
1= 
Insignif  
icante   
 
 
 
3  
 
 
 
Riesgo  
Bajo  
 
 
 
Contra  
tista  
 
REQUERIM  
IENTOS  
DURANTE  
PROCESO  
PRECONT  
RACTUAL.   
 
 
 
SEMANAL  
 
 
4  
Es 
pe 
cífi 
co  
 
Exte 
rno  
Ejec 
ució 
n Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s  
Disponibilidad del 
personal  idóneo  
en el momento  
oportuno  Demoras  en la 
ejecución  de los 
estudios y diseños  
por falta de 
personal   idóneo  
para su ejecución.   
 
1=Rar  
o  
3= 
Moder  
ado  
 
4  
 
Riesgo  
Bajo  
 
Contra  
tista INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
SEMANAL  
 
 
5  
Es 
pe 
cífi 
co  
 
Inter 
no  
Ejec 
ució 
n Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s Accidente laboral  
de personal  
adscrito  al 
contratista   en 
trabajos  de 
campo.   
Carga  económica  
del accidente  a 
cargo  del 
Contratista  de obra.  
 
3=Posi  
ble  
 
2= 
Menor   
 
5  
 
Riesgo  
Medio   
 
Contra  
tista INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
SEMANAL  
 
 
 
 
 
6  
 
 
Es 
pe 
cífi 
co  
 
 
 
Exte 
rno  
 
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
 
Ries 
gos 
Fina 
ncier 
os  
 
Afectación  del 
flujo de caja por  
retrasos  en la 
entrega  de los 
estudios  y 
diseños por parte  
del contratista.  Pérdida de vigencia  
de los recursos de  
financiación de los  
estudios y diseños.  
Necesidad  de 
constitución   de 
Reservas  
Presupuestales  y/o 
Sustituciones   de 
Fuente  para 
vigencias  
posteriores.   
 
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
 
2= 
Menor   
 
 
 
 
4  
 
 
 
Riesgo  
Bajo  
 
 
 
Contra  
tista  
 
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
 
SEMANAL  
 
 
7  
Ge 
ne 
ral  
 
Inter 
no  
Sele 
cció 
n Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s  
Riesgo de que no 
se firme  el 
contrato   
No se satisface la  
necesidad  que 
motivo el proceso  
de contratación   
 
2=Impr  
obable   
5= 
Catastr  
ófico  
 
7  
 
Riesgo  
Alto  
 
munici  
pio REQUERIM  
IENTOS  
DURANTE  
PROCESO  
PRECONT  
RACTUAL.   
 
SEMANAL  
 
 
 
 
 
 
8  
 
 
 
 
Es 
pe 
cífi 
co  
 
 
 
 
 
Inter 
no  
 
 
 
 
 
Sele 
cció 
n  
 
 
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s Inadecauda  
selección  del 
contratista, bienes  
o servicios  que no 
cumplen  con las 
necesidades  de la 
administración,  
celebración  de 
proceso  por 
modalidad  de 
selección  
incorrecta,  
desequilibrio  
económico  en la 
ejecución  
presupuestal   
 
 
 
 
Debilidad  en la 
definición  de 
criterios técnicos y  
económicos en los  
estudios  previos   
 
 
 
 
 
3=Posi  
ble  
 
 
 
 
 
4= 
Mayor   
 
 
 
 
 
7  
 
 
 
 
 
Riesgo  
Alto  
 
 
 
 
 
munici  
pio  
 
 
 
REQUERIM  
IENTOS  
DURANTE  
PROCESO  
PRECONT  
RACTUAL.   
 
 
 
 
 
SEMANAL  
 
  
GESTION JURIDICA  
GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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Teléfono: (092) 256 5244          /       Telefax: (092) 2567051; Fax: (092) 257 0952.    /   Código Postal:763520,   
Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
 
 
 
 
9  
 
 
Ge 
ne 
ral  
 
 
Exte 
rno  
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
Ries 
gos 
Reg 
ulato 
rios Modificaciones  
del régimen  
tributario    que 
implique  
afectación  a la 
ejecución     del 
contrato   y   la 
prestación    del 
servicio   
 
 
Desequilibrio  de la 
ecuación  
contractual   
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
3= 
Moder  
ado  
 
 
 
5  
 
 
Riesgo  
Medio   
 
 
Contra  
tista  
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
SEMANAL  
 
 
 
 
 
10  
 
 
 
Es 
pe 
cífi 
co  
 
 
 
 
Exte 
rno  
 
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s  
 
 
 
Mayor  costo por  
remuneración  al 
personal  Número   de 
personal  es mayor  
al propuesto por el  
oferente  para 
cumplir  con sus 
obligaciones  
contractuales     y 
mayor  
permanencia  del 
personal  en el 
proyecto    al 
inicialmente  
previsto.   
 
 
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
 
3= 
Moder  
ado  
 
 
 
 
5  
 
 
 
 
Riesgo  
Medio   
 
 
 
 
Contra  
tista  
 
 
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
 
SEMANAL  
 
 
 
 
 
11  
 
 
 
Ge 
ne 
ral  
 
 
 
 
Exte 
rno  
 
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s No obtención  del 
objeto  del 
contrato  como  
consecuencia  de 
la existencia  de 
inadecuados  
procesos,  
procedimientos,  
parámetros,  
sistemas   de 
información  y 
tecnológicos  por 
parte del oferente   
El oferente  tiene a 
su cargo  asumir  a 
su costo  y riesgo  el 
cumplimiento  del 
adecuado  manejo  
de la información  
para el  
cumplimiento  del 
objeto del  
proyecto.   
 
 
 
 
3=Posi  
ble  
 
 
 
3= 
Moder  
ado  
 
 
 
 
6  
 
 
 
 
Riesgo  
Alto  
 
 
 
 
Contra  
tista  
 
 
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
 
SEMANAL  
 
 
12  
Ge 
ne 
ral  
 
Exte 
rno  
Plan 
eaci 
ón Ries 
gos 
Fina 
ncier 
os La capacidad del  
ofertante  sea 
inferior  a la 
requerida por el  
contrato   
Incumplimiento  del 
objeto  contractual  
en el plazo  
pactado   
 
3=Posi  
ble  
3= 
Moder  
ado  
 
6  
 
Riesgo  
Alto  
 
Contra  
tista INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
SEMANAL  
 
 
 
 
13  
 
 
Ge 
ne 
ral  
 
 
 
Inter 
no  
 
 
Cont 
rata 
ción  
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s Riesgo  que no se 
presenten  las 
garantías  
requeridas con los  
documentos  del 
proceso  de 
contratación  o 
que su 
presentación  sea 
tardía   
Pérdida  de tiempo  
en el proceso  que 
a la postre  puede  
afectar  
negativamente  la 
disponibilidad  
presupuestal en  la 
vigencia  
correspondiente   
 
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
 
2= 
Menor   
 
 
 
4  
 
 
 
Riesgo  
Bajo  
 
 
 
Contra  
tista  
 
REQUERIM  
IENTOS  
DURANTE  
PROCESO  
PRECONT  
RACTUAL.   
 
 
 
SEMANAL  
 
  
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GESTION DE CONTRATACION  
DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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VALLE  
 
 
 
 
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Ge 
ne 
ral  
 
 
 
Exte 
rno  
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
Ries 
gos 
Ope 
racio 
nale 
s Pérdida  parcial  o 
total de la 
información  en 
medio  digital  por 
mal 
funcionamiento  
de los equipos  o 
por  la 
imposibilidad  de 
continuar  con uno 
de los miembros  Realizar  
recolección  
periódica  de 
información de  
ejecución  del 
proyecto.  
Presentar  informes  
semanales y  
mensuales de  
acuerdo  como  lo  
 
 
 
3=Posi  
ble  
 
 
3= 
Moder  
ado  
 
 
 
6  
 
 
 
Riesgo  
Alto  
 
 
 
Contra  
tista  
 
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
SEMANAL  
 
  
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DESPACHO DEL ALCALDE  Código: TS -GJ-GC-04 
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VALLE  
 
     del equipo  de 
trabajo.  disponga el  
contrato.         
 
 
 
 
 
15  
 
 
 
Ge 
ne 
ral  
 
 
 
 
Inter 
no  
 
 
 
Ejec 
ució 
n  
 
 
Ries 
gos 
Fina 
ncier 
os Pérdida    de 
adjudicación  
presupuestal  para 
próximas  
vigencias  debido  
a la posible  mala 
calificación  por 
parte de los Entes  
de Control  por la 
no ejecución  de 
los recursos  
dentro  de las 
vigencias   
 
 
 
Reducción  del 
recurso  asignado  
para próximas  
vigencias   
 
 
 
 
2=Impr  
obable   
 
 
 
 
2= 
Menor   
 
 
 
 
4  
 
 
 
 
Riesgo  
Bajo  
 
 
 
 
Contra  
tista  
 
 
INFORMES  
TÉCNICO,  
COMITÉS  
DE 
SEGUIMIE  
NTO  
 
 
 
 
SEMANAL  
 
 
 
9. Determinación  de la concordancia  del objeto  del contrato  y el rubro  presupuestal  a través  del 
cual se financia  
 
 
Para asumir los gastos que se deriven con ocasión de la suscripción del presente contrato, la  
alcaldía  de el cerrito valle del cauca  cuenta  con los recursos disponibles  de la siguiente manera.  
 
 
 
No. CDP  RUBRO  CONCEPTO  VALOR  
600 2.3.2.02.02.008.4599.839
9 Realizar inventario de 
activos fijos  ($200.000.000)  
 
 
 
El presupuesto oficial que se estimó fue el valor de CIENTO NOVENTA Y NUEVE MILLONES 
NOVECIENTOS SESENTA MIL OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($199.960.800) IVA INCLUIDO  
el cual contempl a el costo  que incurre  el proponente  para la ejecución  del objeto  del contrato  a partir 
del cual el Acuerdo  Comercial es  aplicable,  el Proceso  de Contratación  no está cubierto  y en 
consecuencia,  no es necesario  hacer  análisis adicional  alguno.  
 
 
  
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Contáctenos: contactenos@elcerrito -valle.gov.co/ www.elcerrito -valle.gov.co ,   
MUNICIPIO DE EL CERRITO 
VALLE  
 
7. LAS GARANTÍAS QUE  LA ENTIDAD  ESTATAL  CONTEMPLA  EXIGIR EN  EL PROCESO  
DE CONTRATACIÓN.  
 
En cumplimiento  a lo dispuesto  en la Ley 80 de 1993,  Ley 1150  de 2007  y conforme  se establece  
en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015 y teniendo en cuenta el análisis del riesgo  
realizado  por el Municipio  de Puerto  Nariño,  que se incluye  en el acápite  anterior,  en el presente  
caso no se considera necesario la exigencia de constitución de garantía alguna a cargo del  
contratista.  
 
 
Para constancia se firma en el C errito, mes de agosto de 2023 . 
 
 
 
 
 
 
______________________________  
CARMEN LUCIA PLAZA SERRANO     
Secretaria Desarrollo Institucional   
 
 
Proyectó: - Natalia Granobles  – Contadora Contratista – Dirección Administrativa  
Reviso: - Carmen Lucia Plaza Serrano – Secretaria de Desarrollo Institucional  
Aprobó: Carmen Lucia Plaza Serrano – Secretaria de Desarrollo Institucional  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
