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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  Fecha: 25 de enero 2023  
Área solicitante: GRUPO DE ATENCIÓN EN CICLOS DE VIDA Y NUTRICIÓN.  
Responsable del área solicitante: SANDRA PATRICIA GUERRERO MONTOYA  
Objeto: “PRESTAR EL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN HOGARES 
INFANTILES -HI-, DE CONFORMIDAD CON EL MANUAL OPERATIVO DE LA MODALIDAD INSTITUCIONAL, EL LINEAMIENTO 
TÉCNICO PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA Y LAS DIRECTRICES ESTABLECIDAS POR EL ICBF , EN ARMONÍA 
CON LA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA DE CERO A SIEMPRE.”  
 
 
1. JUSTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.  
 
1.1 Justificación:  
 
El ICBF  es un establecimiento público descentralizado, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, creado 
mediante la Ley 75 de 1968 y su Decreto Reglamentario 2388 de 1979, adscrito al Departamento Administrativo para la Prosperid ad 
Social, mediante Decreto 4156 de 2011, que tiene por objeto propender y fortalecer la integración y desarrollo armónico de la f amilia, 
proteger a los niños, niñas y adolescentes y garantizarles sus derechos. En este sentido, conforme a las prescripciones de la Ley 7 
de 1979, articulo 21 al Instituto le corresponde  entre otras funciones las de “1. Ejecutar las Políticas del Gobierno Nacional en materia 
de fortalecimiento de la familia y protección al menor de edad”  y “9. Celebrar contratos con personas natural es o jurídicas, públicas o 
privadas, nacionales o internacionales para el manejo de sus campañas, de los establecimientos destinados a sus programas y e n 
general para el desarrollo de su objetivo”.  
 
El ICBF ha reformulado su misión, visión, así:  
 
• Misión:  Lideramos la construcción de un país en el que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes se desarrollen en condiciones 
de equidad y libres de violencias.  
• Visión: promover el desarrollo y la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, así como el  fortalecimiento de las 
capacidades de los jóvenes y las familias como actores clave de los entornos protectores y principales agentes de la 
transformación social.   
 
Que el artículo 44 de la Constitución Política de Colombia consagró los derechos fundament ales de las niñas y los niños, señalándoles 
como prevalentes sobre los derechos de los demás; a la vez que contempló la obligación de la familia, la sociedad y el Estado  como 
corresponsables de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armón ico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos.  
 
Estas disposiciones constitucionales se ven reforzadas con lo dispuesto en la Ley 12 de 1991, “Por medio de la cual se aprueba la 
Convención sobre los Derechos del Niño”,  con la cual el Estado Colombiano adoptó las líneas fundamentales, determinadas por la 
Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989, que soportan cada uno de los derechos de los niños y las 
  
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niñas. De la anterior Convención se resaltan  los compromisos para el Estado de dar garantía efectiva del derecho de todo niño y niña 
a tener un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social; articulando con ello la salv aguarda del 
derecho de los niños y las niñ as a la educación, la cual deberá estar encaminada a desarrollar su personalidad, sus aptitudes y su 
capacidad mental y física hasta el máximo de sus posibilidades y el derecho a crecer en una familia con un ambiente de compre nsión, 
amor y felicidad.  
 
Por su parte, la Ley 1098 de 2006 - Código de Infancia y Adolescencia, establece normas sustantivas y procesales para la protección 
integral de los niños, las niñas y los adolescentes, tendientes a garantizar el ejercicio de sus derechos y libertades consag rados en 
los instrumentos internacionales de Derechos Humanos, en la Constitución Política y en las leyes, así como su restablecimient o, 
definiendo en los artículos 7° y 29 la protección integral como factor determinante en la acción del Estado y el desarroll o integral como 
finalidad de la misma, especialmente en lo que respecta a la primera infancia, así:  
 
“(…) Artículo 7°. Se entiende por protección integral de los niños, niñas y adolescentes el reconocimiento como sujetos de 
derechos, la garantía y cumplimi ento de los mismos, la prevención de su amenaza o vulneración y la seguridad de su 
restablecimiento inmediato en desarrollo del principio del interés superior.  
 
La protección integral se materializa en el conjunto de políticas, planes, programas y acciones  que se ejecuten en los ámbitos 
nacional, departamental, distrital y municipal con la correspondiente asignación de recursos financieros, físicos y humanos.  
 
Artículo 29. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia.  La primera infancia es la etap a del ciclo vital en la que se 
establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. Comprende la franja poblacional que va 
de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son su jetos titulares de los derechos 
reconocidos en los tratados internacionales, en la Constitución Política y en este Código. Son derechos impostergables de la 
primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protecció n contra los peligros físicos 
y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas.  (…)” 
 
Para este fin el Gobierno Nacional mediante el Decreto 4875 de 2011 conformó la Comisión Intersectorial para la Atención Inte gral 
de la Primera Infancia -CIPI-, como instancia política y técnica encargada de liderar la Estrategia para la Atención Integral a la Primera 
Infancia “De Cero a Siempre” . La Comisión está integrada por el Ministerio de Educación Nacional, el Ministerio de Salud y Protección 
Social, el Ministerio de Cultura, el Departamento Nacional de Planeación, el Departamento de Prosperidad Soci al, la Agencia Nacional 
para la Superación de la Pobreza Extrema -ANSPE, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Consejería Presidencial para 
la Primera Infancia y se constituye en la plataforma intersectorial del Gobierno Nacional para impulsar  la política de primera infancia 
a partir de los recursos y experticia de las entidades en función de esta población.  
 
A partir de la acción articulada de las entidades que conforman la CIPI y tomando como soporte lo definido en el artículo 82 de La 
Ley 1 753 de 2015, según el cual “El Gobierno Nacional consolidará la implementación de la política de primera infancia y desarrollará 
una política nacional para la infancia y la adolescencia, en armonía con los avances técnicos y de gestión de la estrategia D e Cero a 
Siempre, con énfasis en la población con amenaza o vulneración de derechos ”, se expidió la Ley 1804 del 2016 que define la política 
pública de Estado para el desarrollo integral de la primera infancia “De Cero a Siempre” y las bases conceptuales, té cnicas y de 
gestión que orientan los procesos de atención integral de las niñas y los niños de 0 a 6 años y sus familias. En este sentido , define el 
concepto del desarrollo integral de la Primera Infancia, en los siguientes términos:  
 
  
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“Artículo 4º. Definiciones:  
(…)  
a) Desarrollo Integral:  (…). Entiéndase por desarrollo integral el proceso singular de transformaciones y cambios de tipo 
cualitativo y cuantitativo mediante el cual el sujeto dispone de sus características, capacidades, cual idades y 
potencialidades para estructurar progresivamente su identidad y su autonomía.  
 
El desarrollo integral no se sucede de manera lineal, secuencial, acumulativa, siempre ascendente, homogénea, prescriptiva 
e idéntica para todos los niños y las niñas, sino que se expresa de manera particular en cada uno. La interacción con una 
amplia variedad de: actores, contextos y condiciones es significativa para el potenciamiento de las capacidades y de la 
autonomía progresiva. El desarrollo ocurre a lo largo de to do el ciclo vital y requiere de acciones de política pública que lo 
promuevan más allá de la primera infancia”.  
 
A su vez, La Ley 1804 de 2016, asigna al ICBF las siguientes funciones adicionales relacionadas con la atención integral a la  primera 
infancia:  
 
“Artículo 19. Funciones del instituto colombiano de bienestar familiar. El rol del ICBF en el marco de la Política de Estado 
para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre está definido por su naturaleza institucional y por el d oble 
papel que le asigna la Ley  1098  de 2006.  
 
Como ente rector, articulador y coordinador del SNBF (Sistema Nacional de Bienestar Familiar) le corresponde:  
 
a) Liderar la implementación territorial de la Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a 
Siempre a la luz de la RIA;  
b) Promover la participación y la movilización social en torno a la protección integral de la primera infancia como prioridad  
social, política, técnica y financiera.  
 
Como entidad encargada de generar línea técnica y prestar servicios directos a la población le corresponde:  
 
a) Armonizar los lineamientos de los diferentes servicios a través de los cuales atiende población en primera infancia, de 
acuerdo con la Política de Estado para el Desarrollo Integ ral de la Primera Infancia de Cero a Siempre;  
b) Organizar la implementación de los servicios de educación inicial con enfoque de atención integral de acuerdo con los 
referentes técnicos para tal fin y en el marco de la Política de Estado para el Desarroll o Integral de la Primera Infancia de Cero 
a Siempre;  
c) Fiscalizar la operación de las modalidades de atención a la primera infancia bajo su responsabilidad, en coordinación con 
el Departamento para la Prosperidad Social.”  
 
En concordancia con las disposiciones citadas, conforme a la Ley 1955 de 2019 “Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 
2018 -2022. “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”, del Gobierno nacional, definió que, respecto a  la niñez, el “Pacto II I. Pacto 
por la equidad: política social moderna centrada en la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados”,  en la línea primero los 
niños: atención integral desde la primera infancia hasta la adolescencia , se propone fortalecer el papel de la f amilia como garante 
fundamental de la protección, el afecto y los derechos de los niños; llevar la atención integral de la primera infancia a la adolescencia 
  
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apostándole a la construcción de proyectos de vida y un sistema de prevención y superación de la v iolencia infantil y las vulneraciones 
de los derechos de los niños.  
Ahora bien, el Servicio Público de Bienestar Familiar es “ el conjunto de acciones del Estado que se desarrollan para cumplir en forma 
integral y permanente con el reconocimiento, la garant ía, protección y restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y 
adolescentes, así como la prevención de su amenaza o vulneración y el fortalecimiento familiar ”1, el cual se presta por medio del 
Sistema Nacional de Bienestar Familiar, entendido est e como el conjunto de agentes, instancias de coordinación y articulación y de 
relaciones existentes entre estos para dar cumplimiento a la protección integral de los niños, niñas y adolescentes y el fort alecimiento 
familiar en los ámbitos nacional, departa mental, distrital, municipal2, regido por las normas constitucionales de garantía de los 
derechos de niños, niñas y adolescentes, y de prevalencia de los derechos de la niñez, establecidos en el artículo  44 de la Carta 
Política.  
Esto implica que la articu lación del SNBF sea de forma coordinada y colaborativa en los territorios (localidades, municipios, 
departamentos, país), quienes son los llamados a dinamizar, orientar y concertar la ejecución de la política, lo cual implica  acciones, 
recursos, procesos d e conocimiento de sus realidades y financiación para responder a necesidades y problemáticas propias y 
específicas, desarrollando y haciendo uso de sus facultades otorgadas por la Constitución Política y la Ley.  
 
Por otro lado, la Primera Infancia es el momento del curso de vida que va desde la gestación hasta los seis años de edad; durante 
este período se establecen las bases para el desarrollo físico, social, emocional y cognitivo del ser humano, los primeros añ os de 
vida son considerados como el períod o más importante para potenciar el desarrollo infantil, el cual está directamente relacionado con 
la nutrición, la salud, la protección y la educación que se recibe y con la calidad de las interacciones humanas que experime ntan en 
su cotidianidad.  
 
Por lo expuesto, el ICBF tiene la necesidad de contratar el servicio HOGARES INFANTILES -HI- de la Modalidad Institucional, dirigida 
a niñas y niños de primera infancia, prioritariamente en el rango de edad de 2 años hasta los 4 años, 11 meses y 29 días; sin  perjuicio 
de lo anterior, podrán ser atendidos niñas y niños entre los 6 meses y 2 años, cuando su condición así lo amerite y la UDS cu ente 
con las condiciones requeridas para atender a esta población, y hasta los 5 años, 11 meses y 29 días de edad, siempre  y cuando no 
haya oferta de educación preescolar, específicamente de grado de transición, en su entorno cercano. Así mismo, garantizar la 
atención de niños y niñas en el marco del enfoque diferencial de derechos desde la perspectiva de la protección integr al y la diversidad; 
aspecto que implica para la EAS y UDS, articular acciones para brindar una atención que reconozca las particularidades de des arrollo 
entre otros, como aspectos incluyentes, pero con especificidades para su atención.  
 
Esta forma de atenc ión brinda a niñas y niños en primera infancia, espacios que promueven el potenciamiento del desarrollo y el 
cuidado calificado en el marco de la atención y la protección integral, acceder a una alimentación balanceada y proporcional a sus 
requerimientos n utricionales, disfrutar de infraestructuras adecuadas y pertinentes enmarcadas en las condiciones de calidad y que 
les permiten desarrollar las vivencias propias de la primera infancia, así como las atenciones requeridas para apoyar el disf rute de las 
realizaciones.  
 
Los servicios de la modalidad Institucional se brindan a través de las condiciones físicas, humanas, pedagógicas, culturales,  
nutricionales, sociales y administrativas, cuyas características son de suficiencia, pertinencia y oportunidad según l o establecido en 
 
1 Decreto 936 de 2013 Art. 3°  
2 Decreto 936 de 2013 Art. 2°  
  
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los Estándares de calidad para las modalidades de educación inicial; funcionan en espacios especializados para atender a los niños 
y niñas en la primera infancia. Los ambientes o espacios físicos de la modalidad institucional deben constru irse y gestionarse para 
favorecer el desarrollo, bienestar y seguridad del niño y la niña, e incentivar ambientes abiertos para explorar el mundo fís ico y social. 
Tanto a nivel de mobiliario como de espacios, estos requieren estar adaptados a las caracterí sticas y condiciones de los niños y niñas, 
es decir, propiciar experiencias enriquecedoras que promuevan su desarrollo y que les permita explorar el mundo con confianza  en 
sí mismo y en los adultos significativos que lo rodean. Con este propósito, la modal idad de atención que se implementa debe garantizar 
las condiciones físicas, humanas, pedagógicas, culturales, nutricionales, sociales y administrativas, con suficiencia y calid ad.  
 
De acuerdo con los artículos 7, 8, 68 y 70 de la Constitución Política de Colombia, el Estado reconoce y protege la diversidad étnica 
y cultural de la Nación colombiana y en consecuencia garantiza el derecho de los niños y niñas de grupos étnicos a una formac ión 
que respete y desarrolle su identidad cultural, en el marco de la L ey 21 de 1991, Ley 70 de 1993, Ley 115 de 1994, Decreto 804 de 
1995, Decreto 2957 de 2010, Ley 1381 de 2010 y sentencia T -576 de 2014, entre otros que les permite fortalecer su lengua, cultura 
y pensamiento mediante la construcción de formas de atención pe rtinentes en los servicios de primera infancia.  
 
Con base en el anterior marco normativo, y dada la naturaleza especial del Servicio Público de Bienestar Familiar, el ICBF en materia 
de contratación cuenta con el Régimen Especial de Aporte, fundamentado en  el artículo 2.4.3.2.9  del Decreto 1084 de 2015, en el 
que se dispone que el Instituto podrá celebrar contratos de aporte, entendiendo por tal “ cuando el instituto se obliga a proveer a una 
institución de utilidad pública o social de los bienes (edificios,  dineros, etc.) indispensables para la prestación total o parcial del servicio, 
actividad que se cumple bajo la exclusiva responsabilidad de la Institución, con personal de su dependencia, pero de acuerdo con las 
normas y el control del Instituto Colombian o de Bienestar Familiar (…)”.  
 
Ahora bien, respecto al Régimen Especial de Aporte, según la Resolución 5206 del 30 de septiembre de 2020 del ICBF, se adoptó  el 
Manual de Contratación vigente del ICBF, donde respecto al contrato de aporte establece que se c elebrará bajo la modalidad de 
contratación directa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 122 del Decreto Ley 2150 de 1995, el cual señala:  
 
“ARTÍCULO 122º. - Simplificación de los contratos para la prestación del  servicio de bienestar familiar.  Se podrán 
celebrar directamente los contratos para la prestación del servicio de bienestar familiar con entidades sin ánimo de lucro de l 
Sistema Nacional de Bienestar Familiar.”  
 
En este sentido, y en concordancia con el artículo 2.4.3.2.7 del Decreto Único Reglamentario No. 1084 de 2015 la prestación d el 
servicio de atención a la primera infancia se ha venido ejecutando a través de la suscripción de contratos de aporte con enti dades de 
utilidad pública o social de reconocida solvencia moral y técnica, bajo la modalidad de contratación directa. Contratación qu e se ha 
circunscrito al interior del ICBF a través del Banco Nacional de Oferentes -BNO -, o de forma directa de acuerdo con l a procedencia 
de aplicación de las excepcionalidades dispuestas en el precitado Manual de Contratación.  
 
En cumplimiento de la misión y competencias asignadas al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, la Regional Antioquia de be 
adelantar la celebración de un contrato de aporte , con una entidad sin ánimo de lucro, en virtud del trámite dispuesto en el num eral 
4.4 del Manual de Contratación Vigente, que reza:  “4.4 CELEBRACIÓN DE CONTRATOS DE APORTE DE FORMA DIRECTA: Así 
mismo, la dependencia o la respectiva regional podrá contratar directamente con las asociaciones de padres y madres usuarios 
del servicio y de padres usuarios o madres comunitarias, independientemente de que se encuentren o no habilitadas en el 
Banco Nacional de Oferentes vigente, para la operación del servicio de los Hogares Comunitarios  de Bienestar en sus 
diferentes formas de atención: HCB, HCB Agrupados, HCB Integrales, Hogares Empresariales, HCB Múltiples, HCB FAMI, 
  
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jardines sociales y hogares infantiles , previa verificación del cumplimiento de las condiciones mínimas de habilitación (i) jurídicas, 
(ii) técnicas, (iii) administrativas y financieras, (iv) de experiencia y (v) de infraestructura exigidas por el ICBF para se r consideradas 
idóneas, procedimiento que deberá quedar debidamente documentado.” (Negrilla y subrayado fuera de tex to). 
 
Lo anterior, en atención a las indicaciones impartidas por las Direcciones de Contratación y de Primera Infancia, a través del 
memorando s con radicado s 202216000000169233  del 13 de noviembre de 202 2 y radicados 202216000000207683 del 15 de 
diciembre de 2022 , donde se indica que la contratación por el numeral 4.4 del manual de contratación vigente se hará según lo 
estipulado en el memorando 202016000000150853 del 29 de octubre de 2020, bajo el asunto “Orientaciones para la verificación d el 
cumplimiento  de las condiciones mínimas legales, financieras y de experiencia , que garanticen la continuidad de la prestación de los 
servicios de educación inicial en el marco de la Atención integral para la contratación a través de los numerales 1.2.3 y 4.4 . del Manu al 
de Contratación Vigente”, con el propósito de realizar la verificación del cumplimiento de las condiciones mínimas legales, financieras 
y de experiencia, que garanticen la continuidad de la prestación de los servicios de Educación inicial en el marco de la Aten ción 
Integral a la Prime ra Infancia, de manera oportuna, eficaz, adecuada y de calidad, y en procura de brindar las más adecuadas 
condiciones para la prestación del servicio.  
 
En atención a los criterios adoptados para la atención a la primera infancia, la  entidad sin ánimo de lu cro a contratar debe garantizar  
un alto nivel de cumplimiento de la Política Pública para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia “ De Cero a Siempre”  a través de 
los servicios descritos en el presente Estudio Previo. De esta manera, la EAS debe  cumpl ir con el objeto contractual , atendiendo el  
Lineamiento Técnico para la Atención a la Primera Infancia y el Manual Operativo de la Modalidad o Modalidades correspondientes , 
garantizando  calidad en el desarrollo del mismo , cumpliendo con las condiciones mín imas (i) legales, (ii) técnicas, (iii) administrativas 
y financieras, (iv) de experiencia y (v) de infraestructura exigidas por el ICBF  para ser consideradas idóneas.  
 
Para dar cumplimiento al objeto de la modalidad que se pretende contratar, se suscribirá un contrato de aporte, de conformidad con 
el Manual Operativo del servicio que se constituirá como parte integral del contrato, el cual fue expedido por el ICBF como e nte rector, 
articulador y coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Famili ar (SNBF) y que regularan la modalidad que se pretende contratar, 
así mismo, en  virtud de lo dispuesto en el numeral 4.4 del Manual de Contratación Vigente, antes mencionado la Regional Anti oquia, 
debe adelantar el trámite requerido para contar con el ava l y autorización de la Dirección del Primera Infancia para la celebración del 
futuro contrato.  
 
1.2 Descripción de la necesidad:   
 
La prestación del servicio público es una finalidad social del Estado y un medio por el cual, se garantiza la efectividad de  los principios, 
derechos y deberes constitucionales a través de una actividad organizada cuyo fin es satisfacer necesidades de interés genera l; dicho 
servicio  debe ser prestado en forma regular y continua por el Estado directamente o por particulares y s e caracteriza por ser universal,  
continuo, obligatorio, equitativo, neutral y adaptativo, bajo la regulación, vigilancia y control del Estado.  
 
El artículo 3° del Decreto 936 de 2013. SERVICIO PÚBLICO DE BIENESTAR FAMILIAR. “Se entiende como Servicio Púb lico de 
Bienestar Familiar el conjunto de acciones del Estado que se desarrollan para cumplir en forma integral y permanente con el 
reconocimiento, la garantía, protección y restablecimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, así como la p revención 
de su amenaza o vulneración y el fortalecimiento familiar”.  
 
  
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De acuerdo con lo argumentos expuestos, la necesidad que se pretende satisfacer mediante la celebración del futuro contrato d e 
aporte, es darle continuidad a la prestación de los servic ios de educación inicial para la primera infancia, mujeres gestantes y madres 
lactantes que cumplen con los criterios de focalización de los servicios a contratar, de acuerdo con la estructura programáti ca con la 
que cuenta la Regional derivada de la deman da del territorio, mediante los cuales se busca potenciar de manera intencionada el 
desarrollo integral, brindando espacios en el marco de la atención y la protección integral, por lo que la Regional Antioquia procederá 
a celebrar contrato de aporte con la  Entidad Administradora del Servicio que resulte idónea, previa verificación del cumplimiento de 
las condiciones mínimas de habilitación (i) jurídicas, (ii) técnicas, (iii) administrativas y financieras, (iv) de experienci a y (v) de 
infraestructura exigida s por el ICBF , según lo estipulado en el Manual de Contratación Vigente del ICBF, las indicaciones impartidas 
por las Direcciones de Contratación y  de Primera Infancia, a través del memorando con radicado 202016000000150853 del 29 de 
octubre de 2020, bajo el asunto “Orientaciones para la verificación del cumplimiento de las condiciones  mínimas legales, financieras 
y de experiencia, que garanticen la continuidad de la prestación de los servicios de educación inicial en el marco de la Aten ción 
integral para la contratación a través de los numerales 1.2.3 y 4.4. del Manual de Contratación Vigente” y  la demás  normatividad  
vigente.  
 
1.3. Ítems en el Plan de Contratación en el que se encuentra incluido el bien o servicio que se solicita: La presente contrat ación 
se encuentra en PACCO de la entidad tal y como se relaciona en la plataforma SECOP II y como lo demuestra el PACCO 
cargado en SECOP II la sección documentos del proceso.  
 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.  
 
2.1 Descripción del objeto:  
 
“PRESTAR EL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN HOGARES INFANTILES -
HI-, DE CONFORMIDAD CON EL MANUAL OPERATIVO DE LA MODALIDAD INSTITUCIONAL, EL LINEAMIENTO TÉCNICO PARA 
LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA Y LAS DIRECTRICES ESTABLECIDAS POR EL ICBF, EN ARMONÍA CON LA POLÍTICA 
DE ESTA DO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA DE CERO A SIEMPRE.”  
 
2.2 Plazo de ejecución:  
 
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de octubre  de 202 3, contado a partir del cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución.  
 
2.3 Lugar de ejecución:  
 
El lugar de ejecución del contrato será MEDELLÍN . 
 
PARÁGRAFO : Para todos los efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de Medellín (Antioquia).  
  
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
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3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y MODALIDAD DE SELECCIÓN.  
 
3.1 Identificación del contrato a celebrar:  
 
De conformidad con el objeto a contratar y lo dispuesto en el Decreto -Ley 2150 de 1995, el contrato resultado del proceso que aquí 
se adelanté se denominará: Contrato de Aporte . 
 
3.2 Modalidad de selección:  
 
Tal y como se estableció en la justificación del pre sente estudio previo, la presente contratación se adelantará a través del régimen 
especial de aporte, por tratarse de la prestación del servicio público de bienestar familiar . 
 
De conformidad con lo anterior, lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación del ICBF , la modalidad de 
selección para contratar “PRESTAR EL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL EN 
HOGARES INFANTILES -HI-, DE CONFORMIDAD CON EL MANUAL OPERATIVO DE LA MODALIDAD INSTITUCIONAL, EL 
LINEAMIENTO TÉCNICO PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA Y LAS DIRECTRICES ESTABLECIDAS POR EL ICBF, 
EN ARMONÍA CON LA POLÍTICA DE ESTADO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA DE CERO A 
SIEMPRE.” ”, corresponde a:  
 
a) Banco Nacional de Oferentes del ICBF . _____  
b) Celebración de Contratos de Aporte con entidades que no se encuentran en el Banco Nacional de Oferentes del ICBF . 
__X__  
c) Celebración de Contratos antes de la conform ación del Banco Nacional de Oferentes del ICBF . __ 
 
3.3. Código (s) UNSPSC: 93141500  
4. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL.  
 
El valor del futuro contrato será  por la suma de TRESCIENTOS TREINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y 
SEIS MIL QUINIENTOS NOVENTA PESOS M/CTE . ($334.876.590 ), incluidos impuestos, contribuciones, costos directos e indirectos 
a que haya lugar, compuesto de la siguiente manera:  
 
a. La suma de TRESCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS SETENTA MIL NOVECIENTOS NOVENTA PESOS 
M/CTE , ($332.370.990 ), como aporte del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR  para la atención de los 
beneficiarios.  
b. La suma de  DOS MILLONES QUINIENTOS CINCO MIL SEISCIENTOS PESOS M/CTE , ($2.505.600 ), como aporte del 
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR  para el reconocimiento de las tasas compensatorias de la población 
víctima del conflicto atendidas en el servicio Hogar Infantil.  
 
 
  
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MUNICIPIO  SERVICIO  NOMBRE UDS  CUPOS  VALOR APORTE 
ICBF  
MEDELLÍN  HOGARES INFANTILES - 
INSTITUCIONAL 
INTEGRAL  HOGAR INFANTIL EL NIDO  90 $332.370.990  
TASAS COMPENSATORIAS  $2.505.600  
TOTAL CONTRATO APORTE  $334.876.590  
 
PARÁGRAFO PRIMERO: El ICBF realizará un aporte en especie para la atención, representado en Alimentos de Alto Valor 
Nutricional, suministrado en los términos indicados en el presente contrato de aporte s. 
5. FUENTE DE LOS RECURSOS  
 
El valor del contrato y/o proceso se encuentra respaldado por la disponibilidad presupuestal relacionada en la plataforma SEC OP II.  
 
6. JUSTIFICACIONES DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN.  
 
El contrato de aporte se celebrará bajo la modalidad de contratación directa, de conformidad con lo establecido en el artícul o 122 del 
Decreto Ley 2150 de 1995, al Manual de Contratación del ICBF Vigente y demás normas concordantes:  
 
6.1 Criterios de Veri ficación:  
 
El contrato se suscribirá con una entidad sin ánimo de lucro, en virtud a lo dispuesto en el inciso segundo del numeral 4.4 d el Manual 
de Contratación Vigente, donde estipula la CELEBRACIÓN DE CONTRATOS DE APORTE DE FORMA DIRECTA , con Asociacion es 
de padres y madres usuarios del servicio y de padres usuarios y/o madres comunitarias , independientemente de que se encuentren 
o no habilitadas en el Banco Nacional de Oferentes vigente; para tal fin, l a Dirección de la Regional Antioquia, en cumplimien to de las 
indicaciones impartidas por las Direcciones de Contratación y de Primera Infancia, a través del memorando con radicado 
202016000000150853 del 29 de octubre de 2020, bajo el asunto “Orientaciones para la verificación del cumplimiento de las 
condic iones mínimas legales, financieras y de experiencia, que garanticen la continuidad de la prestación de los servicios de 
educación inicial en el marco de la Atención integral para la contratación a través de los numerales 1.2.3 y 4.4. del Manual de 
Contrata ción Vigente” , adelanta la verificación del Índice de Desempeño de las Entidades Administradoras del Servicio – IDEAS – 
prefiriendo aquellas que tengan categoría de desempeño Sobresaliente o Buena, consulta de procesos sancionatorios contractual es 
en la Re gional Antioquia, que estén debidamente ejecutoriados, así como la validación de los requisitos legales, financieros, técnico s 
y de experiencia, a fin de identificar la idoneidad de la EAS con la que se pretende contratar.  
 
En este orden de ideas, bajo el entendido de la necesidad de dar continuidad a la prestación del servicio en condiciones de calidad y 
oportunidad y con fundamento en la necesidad del servicio, en ejercicio de la autorización establecida en el numeral 1.5.1.4 y las 
funciones establecidas en el numeral 1° del numeral 1.8.1 y lo consagro en el numerales 4.4  del Manual de Contratación vigente del 
ICBF , la Regional Antioquia  procederá a celebrar contrato de aporte, de conformidad con la normatividad vigente, el Manual de 
Contratación y orie ntaciones impartidos por el ICBF.  
  
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Por lo anterior, se celebrará Contrato de Aporte con una entidad sin ánimo de lucro, en aras de garantizar la atención del se rvicio 
público de bienestar familiar, conforme a los objetivos, normas, documentos técnicos admin istrativos, estándares establecidos por el 
ICBF y directrices impartidas por la Dirección de Primera Infancia, los cuales harán parte integral del futuro contrato.  
El interesado deberá manifestar interés en prestar los servicios en la zona objeto de la inv itación a manifestar interés en proceso de 
contratación, dando respuesta afirmativa a la invitación a ofertar por parte de la Regional, aceptando las condiciones establ ecidas 
para la operación del servicio.  
Es así como, a fin de identificar la idoneidad de la EAS con la que se pretende contratar, se evalúan las condiciones mínimas (i) 
legales, (ii) financieras, y (iii) Técnicos y de experiencia, establecidas en el memorando en mención, las cuales son:  
 
ASPECTOS LEGALES  
 
1. Identificación del Representante Legal: Fotocopia Legible del documento de identificación (cédula de ciudanía, cédula de 
extranjería o pasaporte vigente)  
2. Si el Interesado actúa a través de un representante o apoderado, deberá acreditar mediante documento legalmente 
expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la documentación.  
3. Autorización del Órgano de Administración competente, como la Junta o Consejo Directivo o Asamblea General de Asociados 
al Representante Leg al, para presentar manifestación de Interés a ofertar, cuando este se requiera (cuando el Representante 
Legal de la persona jurídica se encuentre limitado para presentar documentación o comprometerá a la persona jurídica)  
4. Declaración de no estar incursos e n causal de inhabilidad e incompatibilidad  
5. Certificado Actualizado del Registro Único tributario (RUT) (Persona jurídica sin ánimo de Lucro)  
6. Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía Nacional (representante legal)  
7. Certificado de antece dentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación (del representante legal y de 
la persona jurídica)  
8. Certificado de antecedentes fiscales emitido por la Contraloría General de la República (del representante legal y de la 
persona jurí dica)  
9. Consulta RNMC Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas de la Policía Nacional (representante legal)  
10. Autorización de consulta de antecedentes de inhabilidades por delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes del 
representante legal  
11. Consulta de antecedentes de inhabilidades por delitos sexuales contra niños, niñas y adolescentes del representante legal, 
expedido por la Policía Nacional.  
12. Documento que acredite encontrarse al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y de Pa rafiscales cuando 
corresponda, según corresponda. Si dentro de los Estatutos de la Asociación se estable la obligación de tener un Revisor 
Fiscal y este documento este firmado por el, se deberá aportar copia de la cédula de ciudadanía, de la tarjeta profes ional y 
el certificado de antecedentes disciplinarios de la profesión, vigente, expedido por la Junta Central de Contadores.  
13. Certificación de reconocimiento de la personería jurídica para pertenecer al Sistema Nacional de Bienestar Familiar expedida 
por la  Dirección Regional competente del domicilio de la Entidad, con fecha de expedición no mayor a tres (3) meses antes 
de la manifestación de interés.  
14. Certificación de la Cuenta Bancaria de la titularidad de la cuenta con fecha de expedición inferior a un mes .  
15. Constancia de registro como proveedor en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II.  
  
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16. Diligenciar el formato de compromiso anticorrupción . 
 
ASPECTOS FINANCIEROS  
 
Para efectos de verificar que los indicadores financieros no se encuentren en estado negativo del interesado se evaluó la sig uiente 
información:  
 
a) Estado de la situación financiera comparativo año 202 1 - 2020. 
b) Estado de Resultado Integral comparativo año 2021 - 2020 
c) Notas a los estados financieros año 2021. 
d) Certificado de los estados financieros  año 2021  suscritos por el Representante Legal y Contador, con el número del 
documento de identidad y la indicación del  número de tarjeta profesional para el caso de los contadores. Este certificado 
debe ir acompañado con la fotocopia de la cédula del contador, la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes de la 
junta central de contadores, con una expedición no superior a 3 meses anteriores a la fecha de cierre para la presentación 
de la manifestación de interés.   
e) Dictamen del Revisor Fiscal año 2021 (cuando aplique) donde indiquen el documento de identidad y el número de tarjeta 
profesional del Contador Público . El dictamen debe ir acompañado con la fotocopia de la cédula del contador, la tarjeta 
profesional y el certificado de antecedentes de la junta central de contadores del Revisor Fiscal, con una expedición no 
superior a 3 meses anteriores a la fecha de cie rre para la presentación de la manifestación de interés. Ahora bien, si por 
estatutos la entidad no está obligada a tener Revisor Fiscal, anexar estatutos.  
 
Capacidad Operativa.  
 
Para definir la capacidad operativa entendida como el valor máximo expresado en SMLMV para suscribir contratos, las Entidades 
Administradoras del Servicio -EAS, deberán presentar certificaciones de los contratos de mayor valor ejecutados con las cuales se 
acredite treinta y seis (36) meses de experiencia relacionada con l a prestación de servicios de educación inicial en el marco de la 
atención integral a la primera infancia, ejecutada dentro de los últimos siete (7) años.  
 
Con la sumatoria de estos contratos se definirá la capacidad operativa, dividiendo dicha sumatoria por el valor del SMMLV de la 
vigencia actual.  
 
Rangos de capacidad operativa:  
 SMMLV PARA DETERMINAR LA CAPACIDAD 
OPERATIVA EN SMMLV  
RANGO   (SMMLV)Mayor 
o igual a  Límite Inferior 
(SMMLV)  Límite Superior 
(SMMLV)  
1 Hasta 1 SMMLV  Menor o igual a 820 SMMLV  
2 Hasta 21 SMMLV  Mayor a 820 SMMLV  Menor o igual a 1.640 
SMMLV  
3 Hasta 41 SMMLV  Mayor a 1 .640 SMMLV  Menor o igual a 4 .935 
SMMLV  
  
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4 Hasta 123 SMMLV  Mayor a 4.935 SMMLV  Menor o igual a 24 .676 
SMMLV  
5 Hasta 617 SMMLV Mayor a 24.676 SMMLV  
 
ASPECTOS TÉCNICOS Y DE EXPERIENCIA.  
 
Para acreditar la experiencia exigida el interesado deberá aportar  únicamente  las certificaciones que acrediten treinta y s eis (36) 
meses de experiencia, relacionada con la prestación de servicios de educación inicial en el marco de la atención integral a la primera 
infancia, ejecutada dentro de los últimos siete (7) años, estas certificaciones deben ser expedidas por la entidad o el contr atante y 
suscrita por el funcionario competente en la que se reflejen como  mínimo los siguientes requisitos:  
 
1. Nombre de la empresa Contratante  
2. Dirección y Teléfono del contratante  
3. Nombre del Contratista  
4. Número del contrato (si tiene)  
5. Objeto del contrato  
6. Lugar de ejecución  
7. Actividades ejecutadas  
8. Estado del contrato  
9. Fecha de inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)  
10. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)  
11. Nombre y firma de quien expide la certificación (La certificación deberá estar firmada por el funcionario competente para 
suscribirla).  Sí la certificación esté firmada por el Supervisor, se deberá adjuntar copia del contrato.  
12. Valor del contrato.  
 
Para la aplicación de estos criterios de selección, se precisa que solo podrás ser tenidos en cuenta en el evento en que se i nvite más 
de una E SAL a manifestar interés y éstas cumplan con todos los requisitos, en dicho escenario se deberá verificar las siguientes 
condiciones para seleccionar al contratista:  
 
a. Se preferirán oferentes que no tengan sanciones en firme derivadas de procesos administrativos sancionatorios 
contractuales en el ICBF o de aseguramiento a la calidad (vigentes) por parte del ICBF conforme a la Resolución No. 3899 
de 2010 y las que la modifiquen.  
b. Se preferirán oferentes que tengan categoría de desempeño Sobresaliente  o Bueno dentro del Índice de Desempeño de las 
Entidades Administradoras del Servicio – IDEAS -. 
 
6.2 Criterios de Ponderación:  
 
No aplica . 
 
6.3 Obligación en materia de Acuerdos Comerciales:  
 
Una vez analizada la normatividad vigente, la información que se encuentra publicada en la página web del Ministerio de Comer cio, 
Industria y Turismo en coordinación con la Agencia Nacional de Contratación Pública, Colombia Compra Eficiente, relativa a lo s tratados 
  
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vigentes en materia de contratación pública, se evidencia que el presente proceso contractual se encuentra excluido de la apl icación 
de lo contenido en los artículos 2.2.1.2.4.1.1., 2.2.1.2.4.1.2. y 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, pues no  son objeto de esta norma 
los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa, por lo tanto, no es aplicable ningún acuerdo comercia l. 
 
7. OBLIGACIONES.  
 
El apartado de obligaciones quedará condensado en los anexos:  1. CLAUSULAS CONTRACTUALES Y LINEAMIENTOS 
GENERALES DEL CONTRATO DE APORTE PARA LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA PARA LOS SERVICIOS DE 
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL -CDI-, HOGARES INFANTILES -HI-, DESARROLLO INFANTIL EN  MEDIO FAMILIAR -
DIMF -, EDUCACIÓN INICIAL RURAL -EIR Y ATENCIÓN PROPIA E INTERCULTURAL.  y 2. CLAUSULAS CONTRACTUALES 
ESPECIFICAS DEL CONTRATO DE APORTE PARA LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA PARA LOS SERVICIOS DE 
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL -CDI-, HOGAR ES INFANTILES -HI-, DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR -
DIMF -, EDUCACIÓN INICIAL RURAL -EIR Y ATENCIÓN PROPIA E INTERCULTURAL. , que hacen parte integral del presente estudio 
previo.  
 
 
8. FORMA DE PAGO.  
 
La forma de pago del aporte que realizará el ICBF, se encuentra  estipuladas en el Anexo 2 CLAUSULAS CONTRACTUALES 
ESPECIFICAS DEL CONTRATO DE APORTE PARA LA ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA PARA LOS SERVICIOS DE 
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL -CDI-, HOGARES INFANTILES -HI-, DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR -
DIMF -, EDUCACIÓN INICIAL RURAL -EIR Y ATENCIÓN PROPIA E INTERCULTURAL. , que hace parte integral del presente Estudio 
Previo.  
 
9. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA.  
 
9.1 Supervisión.  
 
El ICBF, designará a MARGARITA MARIA LLANO OSPINA  del Centro Zonal NORORIENTAL  para la supervisión  administrativa, 
técnica, financiera y jurídica del contrato, con el fin de constatar su correcta ejecuci ón y el cumplimiento del objeto y las obligaciones 
de la EAS. PARÁGRAFO.  De llegar a suscribir y legalizar desde el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF -, durante la 
ejecución del presente contrato de aporte, un contrato de INTERVENTORÍA para e l seguimiento, verificación y control, de tipo 
administrativo, técnico, jurídico y financiero, sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales y de las condiciones de calidad 
por parte de la Entidad Administradora del Servicio (EAS) contratista, la  supervisión será sustituida integralmente por la 
INTERVENTORÍA, por lo tanto, no será necesaria la designación de la supervisión desde la ordenación del gasto.  
 
9.2 Interventoría.  
 
No Aplica.  
 
  
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10. ESTIMACIÓN  DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS.  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 en concordancia  con lo 
establecido en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos  de Contratación M -ICR-01” de Colombia 
Compra Eficiente, la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación.  
SE ANEXA MATRIZ DE RIESGOS.  
  
11. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.  
 
EL CONTRATISTA se obliga a constituir con sus propios recursos, a favor de ICBF  y a satisfacción del mismo, una garantía única 
con el objeto de respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, el pago de las sa ncione s 
y de la pena pecuniaria, dado el caso, pudieren imponerse, en las cuantías y términos que se señalan a continuación, a través  de una 
entidad bancaria o compañía de seguros legalmente constituida y autorizada para funcionar en Colombia, a favor de l EL INS TITUTO 
COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR  (Nit: 899.999.239 -2). con los siguientes amparos:  
 
AMPARO  SUFICIENCIA  VIGENCIA  
Cumplimiento  20% del valor del contrato  Igual al plazo de ejecución y seis (6) 
meses más, contado a partir de la 
suscripción del contrato.  
Calidad del Servicio  20% del valor del contrato  Igual al plazo de ejecución y seis (6) 
meses más, contado a partir de la 
suscripción del contrato.  
Pago de salarios, prestaciones 
sociales, legales e indemnizaciones 
laborales  20% del valor del contrato  Igual al plazo de ejecución y tres (3) 
años más, contado a partir de la 
suscripción del contrato.  
Responsabilidad civil extracontractual  El valor asegurado por los contratos de seguro 
que amparan la responsabilidad civil 
extracontractual no debe ser inferior a:  
1. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo 
valor sea inferior o igual a mil quinientos (1.500) 
smmlv. 2.Trescientos (300) smmlv para 
contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos 
(1.500) smmlv e inferior o igual a dos mil 
quiniento s (2.500) smmlv. 3.Cuatrocientos (400) 
smmlv para contratos cuyo valor sea superior a 
dos mil quinientos (2.500) smmlv e inferior o igual 
a cinco mil (5.000) smmlv.  
4.Quinientos (500) smmlv para contratos cuyo 
valor sea superior a cinco mil (5.000) smmlv e  
inferior o igual a diez mil (10.000) smmlv.  La vigencia de esta garantía deberá 
ser igual al período de ejecución del 
contrato  
  
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PARÁGRAFO PRIMERO : El Contratista se compromete a anexar la garantía única de cumplimiento/responsabilidad civil 
extracontractual, en la plataforma transaccional SECOP II, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción de  este 
contrato. Si al vencimiento de dicho término la EAS no ha presentado la garantía pertinent e, el ICBF podrá dejar constancia que el 
contrato no inició su ejecución.  PARÁGRAFO SEGUNDO : PARÁGRAFO SEGUNDO: EL CONTRATISTA deberá restablecer el valor 
de la garantía cuando este se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas o por las  sanciones impuestas por el 
ICBF. De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, EL 
CONTRATISTA deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia, según el caso.  PARÁGR AFO TERCERO: Una 
vez iniciada la ejecución del contrato, en caso de incumplimiento del CONTRATISTA de la obligación de obtener la ampliación de la 
garantía o de la obligación de obtener su renovación o de la obligación de restablecer su valor o de aquella de otorgar una n ueva 
garantía que ampare el cumplimiento de las obligaciones que surjan por razón d e la celebración, ejecución y liquidación del contrato, 
el ICBF podrá declarar la caducidad de este. PARÁGRAFO CUARTO: Los gastos que demande la legalización del contrato, tales 
como constitución de garantías, derechos, impuestos, tasas y contribuciones qu e se causen por razón del perfeccionamiento del 
contrato, durante su ejecución y hasta la liquidación del mismo serán a cargo del  CONTRATISTA.  5. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato 
cuando este sea superior a diez mil (10.000) 
smmlv, caso en el cual el valor asegurado debe 
ser máximo setenta y cinco mil (75.000) smmlv. 
La vigencia de esta garantía deberá ser igual al 
período de ejecución del contrato  
12. VIABILIDAD DEL COMITÉ DE CONTRATACION.  
 
En sesión N° 17 de fecha del 25 de enero de 202 3, el Comité  de Contrataci ón de la Regional Antioquia, emitió concepto favorable 
para adelantar el proceso de contratación que aquí se relaciona.  
 
 
13. ANEXOS.  
 
13.1 Tabla Matriz Estimación de Riesgos   
13.2  Anexo 1.  CLAUSULAS CONTRACTUALES Y LINEAMIENTOS GENERALES DEL CONTRATO DE APORTE PARA LA 
ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA PARA LOS SERVICIOS DE CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL -CDI-, HOGARES 
INFANTILES -HI-, DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR -DIMF -, EDUCACIÓN INICIAL RURAL -EIR Y ATENCIÓN 
PROPIA E INTERCULTURAL.  
13.3  Anexo 2.  CLAUSULAS CONTRACTUALES ESPECIFICAS DEL CONTRATO DE APORTE PARA LA ATENCION A LA 
PRIMERA INFANCIA PARA LOS SERVICIOS DE CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL -CDI-, HOGARES INFANTILES -HI, 
DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR -DIMF -, EDUCACIÓN INICIAL RURAL -EIR Y ATENCIÓN PROPIA E 
INTERCULTURAL.  
13.4  Memorandos que soportan la contratación.  
13.5  Flujo de pagos.  
 
  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  Fecha: 25 de enero 2023  
14. APROBACIONES.  
 
 Cargo  Nombre  Firma  
 
COORDINADORA GRUPO DE 
ATENCIÓN EN CICLOS DE VIDA Y 
NUTRICIÓN  
  
 
SANDRA PATRICIA GUERRERO 
MONTOYA  
 
  
 
 
 
Revisó:  Astrid Paola  Jimenez  Beleño  / Contratista  Grupo  de Atención  en Ciclos  de Vida y Nutrición.  
              Lina Marcela  Gutierrez  Herrera  / Contratista  Grupo  de Atención  en Ciclos  de Vida y Nutrición    
Proyectó:  Maria  Isabel  Uribe  Correa  / Contratista  Grupo  de Atención  en Ciclos  de Vida y Nutrición  
 
