 ESTUDIOS PREVIOS  
CONTRATACIÓN DIRECTA - PRESTACIÓN DE 
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A LA GESTIÓN  Código: 208 -ABS-Ft-91 
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ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE CONTRATACIÓN DIRECTA:  ARRENDAMIENTO  
 
 
A continuación, presento el estudio de necesidad y conveniencia requerido conforme a lo 
dispuesto en el artículo 25, numerales 7 y 12 de la Ley 80/93 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del 
Decreto  1082 de 2015, para adelantar un proceso de selección y la consecuente celebración 
del contrato requerido.  
 
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Y CONVENIENCIA  
 
1.1.  NECESIDAD  
 
La Caja de la Vivienda Popular es un Establecimiento Público del Distrito Capital, adscrito  a 
la Secretaría Distrital de Hábitat, dotado de personería jurídica, patrimonio propio e 
independiente y autonomía administrativa, cuyo objeto es contribuir al desarrollo de la 
política del Sector Hábitat, a través del mejoramiento de barrios, reasentamie nto de hogares, 
titulación de predios y mejoramiento de vivienda, mediante la participación ciudadana, con 
el propósito de  elevar la calidad de vida de las comunidades más vulnerables y la 
construcción de una mejor ciudad integrada a la región.  
 
A su vez,  el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras Públicas del Distrito 
Capital 2020 - 2024  Un nuevo contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI, 
adoptado por el Concejo de Bogotá D.C. mediante el Acuerdo 761 del 11 de junio de 2 020, 
tiene como objetivo "consolidar un nuevo contrato  social,  ambiental  e intergeneracional 
que permita avanzar hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la pérdida económica 
y social derivada de la emergencia del COVID -19, capitalizando los apre ndizajes y los 
canales de solidaridad, redistribución y reactivación económica creados para atender y 
mitigar los efectos de la pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una Bogotá 
donde los derechos de los más vulnerables sean garantizados a t ravés de: la ampliación de 
las oportunidades de inclusión social y productiva, en particular de las mujeres, los jóvenes 
y las familias, para superar progresivamente los factores de naturalización de la exclusión, 
discriminación y segregación socioeconómic a y espacial que impiden la igualdad de 
oportunidades y el ejercicio de una  vida  libre, colectivamente sostenible y feliz. El Plan 
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prevé a Bogotá integrada con la región a través de la creación de la Región Metropolitana 
Bogotá -Cundinamarca y de un POT c on visión regional, devolviéndole a la Estructura 
Ecológica Principal (EEP) su carácter de principal y en consecuencia de ordenadora del 
territorio, así como un sistema multimodal de movilidad basado en una red de metro 
regional, acorde con las proyeccione s demográficas del censo 2018 para Bogotá y la 
región."  
 
En el marco del PDD 2020 -2024, la Caja de la Vivienda Popular formuló cinco proyectos de 
inversión que contribuyen de manera directa al cumplimiento de su objetivo central, 
estructurado en torno a ci nco propósitos y treinta logros de ciudad, que se materializan en 
los programas y acciones estratégicas que integran el PDD. En este sentido, la  CVP  aporta  
al logro del Propósito 1 "Hacer un nuevo contrato social con igualdad de oportunidades para 
la in clusión social, productiva y política", a través de tres  proyectos de inversión: 
Implementación del Plan Terrazas, como vehículo del contrato social de la Bogotá del siglo 
XXI, para el mejoramiento y la construcción de vivienda nueva en sitio propio; Titu lación de 
predios en estratos 1 y 2 y saneamiento de espacio público en la ciudad; y Mejoramiento 
integral de barrios con participación ciudadana. Así mismo, aporta al Propósito 2 "Cambiar 
nuestros hábitos de vida para reverdecer a Bogotá, adaptarnos y mit igar la crisis climática", 
con el proyecto Traslado de hogares localizados en zonas de alto riesgo No mitigable o los 
ordenados mediante sentencias judiciales o actos administrativos; y, finalmente, al 
Propósito 5 "Construir una Bogotá Región con gobierno abierto, transparente y ciudadanía 
consiente", con el proyecto Fortalecimiento  del modelo  de gestión institucional y 
modernización de los sistemas de información de la Caja de la Vivienda Popular.  
 
En este marco, para el cumplimiento del objeto de la ent idad y su correspondiente 
articulación con los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Distrital 2020 -2024, la Caja de 
la Vivienda Popular requiere contratar bienes y servicios, para lo cual elabora el presente 
documento que contiene el análisis previo, d e acuerdo con lo señalado en el Artículo 
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015.  
 
En este sentido, la Caja de la Vivienda Popular (CVP), tiene la misión de ejecutar los 
programas de titulación de predios, mejoramiento de vivienda, mejoramiento de barrios y 
reasentamientos humanos, mediante la aplicación de instrumento técnicos, jurídico s, 
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financieros y sociales con el propósito de mejorar la calidad de vida de la población de 
estratos 1 y 2 que habitan en barrios de origen informal o en zonas de riesgo.  
 
En ejercicio de sus funciones misionales y en cumplimiento de sus objetivos interact úan 
permanentemente con la comunidad quienes realiza todo tipo de trámites, tales como, 
consultas, peticiones, quejas, reclamos, impulso de las actuaciones, entre otros. Para la 
Caja de la Vivienda Popular es un compromiso ofrecer atención con calidad y ef iciencia, 
por ello considera pertinente contar con los espacios suficientes para la atención de 
calidad, brindando a los servidores públicos condiciones adecuadas que permitan 
desempeñar sus actividades administrativas eficientemente.  
 
Por lo anterior, se suscribió el contrato de arrendamiento No 333 de 2022, cuyo objeto 
consistió en: “Contratar el arrendamiento de un inmueble para la atención oportuna y de 
calidad a los ciudadanos de la Caja de la Vivienda Popular.  
 
En plazo del contrato anteriormente cita do se estableció en doce (12) meses, el cual 
finaliza el próximo 31 de enero de 2023, hecho que genera la necesidad de continuar con 
un espacio adecuado para la ampliación de puntos de atención al ciudadano al lado de la 
sede administrativa de la CVP, teni endo en encueta que la actual oficina de atención al 
usuario, seguirá funcionando desde el área ubicado en el primer piso de las instalaciones 
de la Entidad, con ampliación de puntos de atención en el local arrendado, en este local 
los servidores públicos y contratistas cuenta con las condiciones ambientales, técnicas y 
logísticas que permitan cumplir su gestión y garantizar a la ciudadanía un espacio 
adecuado de atención.  
 
Por esta razón, se estima conveniente adelantar un nuevo contrato, con el fin de con tinuar 
con el arrendamiento del inmueble contiguo a la sede administrativa de la entidad, teniendo 
en cuenta que el mismo cumple con los parámetros de  espacio que se requieren, así como 
la ubicación del mismo que garantiza que la información y consulta pue de manejarse de 
una manera centralizada. Se observa dentro de la conveniencia de contratar el arriendo, 
el hecho de que se evitarían traumatismos y costos relacionados con la desinstalación y 
traslado de los bienes muebles de propiedad de la Caja de la Viv ienda Popular.  
 
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Según todo lo anterior y teniendo en cuenta el nivel de ubicación, costo, distribución y costo 
beneficio, para la entidad en relación al área precio metro por cuadrado, analizando el 
estudio de mercado de la entidad, es conveniente, para la  Caja de Vivienda Popular, tomar 
en arriendo el lugar ubicado en la carrera 13 # 54 21, con cargo al proyecto de inversión 
con que cuenta la entidad para tal fin . 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR  
 
2.1. OBJETO  
 
Contratar el arrendamiento de un inmueble para la atención oportuna y de calidad a los 
ciudadanos de la Caja de  la Vivienda Popular.  
 
 
2.2. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL . 
 
En desarrollo del objeto contractual, el contratista arrendara el inmueble descrito en el 
certificado de tradición y libertad No. 230112307770319144 e identificado con Numero 
Matrícula 50C -1003019 local 54 -21 de la Carrera 13, localizado parte en el primer piso y 
parte en el segundo piso (mezzanine), le corresponde un coeficiente en copropiedad sobre 
los bienes en común del 4% del ár ea privada total de 154,91 MTS2 Y ESTA 
DETERMINADA POR LOS SIGUIENTES LINDEROS ESPECIFICOS: primer piso: tiene 
un área privada de 93.26 MTS2 su altura variable es de 2.30 MTS a 5.00 MTS, consta de 
bóveda, un baño. Zona de local y escalera. SEGUNDO PISO (ME ZZANINE): tiene un área 
privada de 61.65 MTS2 su altura libre es de 2.30 Mts, consta de un baño, un depósito de 
escalera y oficina y cuyos linderos y demás especificaciones obran en la escritura pública 
No 2038 de 13 -08-86 de la Notaria 13 de Bogotá, según  decreto 1711 de 08/07/84 . 
 
2.3. CLASIFICACION DE BIENES Y SERVICIOS  
 
CODIGO UNSPSC : 80131500 alquiler de arrendamientos de propiedades y edificaciones . 
 
 
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2.4. OBLIG ACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA . 
 
1. Acatar la Constitución, la Ley, las normas vigentes establecidas por el Gobierno 
Nacional, Distrital, por la CVP y demás disposiciones pertinentes.  
2. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo del contrato.  
3. Dar cumplimiento a las obligaciones con el sistema integral de seguridad social 
integral y aportes parafiscales, según corresponda, y presentar los documentos 
respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido en el artículo 50 de la Ley 
789 de 2002, en concordancia con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en la Ley 
828 de 2003, en la Ley 1122 de 2007, Decre to 1703 de 2002, Decreto 510 del 5 de 
marzo de 2003 y demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen. Para 
la realización de los pagos el contratista deberá presentar junto con cada factura o 
su documento equivalente, la constancia de cumplimien to de dichas obligaciones, 
comprometiéndose a que el pago realizado corresponde única y exclusivamente al 
contrato ejecutado con la CVP.  
4. Informar el número de una cuenta corriente o de ahorros en una entidad bancaria 
afiliada al S.A.P (Sistema Automático d e Pagos) en la cual la CVP le consignará al 
contratista los pagos estipulados en este contrato.  
5. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se entregue la copia 
del contrato y se indiquen las instrucciones para su legalización, deberá constituir 
la(s) garantías(s) pactada(s) en el contrato (si aplica).  
6. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al Supervisor del 
contrato.  
7. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio y desarrollo de sus 
actividades ob tenga. Esta es propiedad de la Caja de la Vivienda Popular de Bogotá, 
D.C. y solo salvo expreso requerimiento de autoridad competente podrá ser 
divulgada.  
8. Cumplir las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le comunique la Caja 
de la Vivienda Popular de Bogotá, D.C por conducto del Supervisor del contrato.  
9. Consultar permanentemente el correo electrónico institucional que le sea asignado 
para responder oportunamente los requerimientos que se le efectúen por este medio.  
10. Responder por el deterioro  o pérdida de los elementos y/o equipos que le sean 
entregados por la Entidad para la ejecución del contrato y entregarlos a la finalización 
del mismo, diligenciando el formato que para el efecto defina la CVP.  
11. Participar activamente en el diseño, document ación, aplicación, mantenimiento y 
mejora del Sistema Integrado de Gestión.  
12. El contratista se obliga con la CVP, a que una vez el supervisor del contrato apruebe 
los informes parciales en donde sea el caso, y los informes finales, publique de 
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manera inmedi ata el informe y soportes que les sean requeridos en la plataforma 
SECOP II, dando así cumplimiento con Ley  de Transparencia 1712 de 2014.  
13. El contratista debe responder de manera oportuna  los requerimientos asignados a 
través de los Sistemas de Información de ORFEO y Bogotá Te Escucha  o cualquier 
otro sistema que tenga la Entidad , garantizando la respuesta con el cumplimiento de 
todos sus atributos a las solicitudes recibidas en la Entidad  
14. A la finalización del contrato, el contratista debe realizar entrega al supervisor de la 
totalidad de información y/o documentación, las claves de acceso que le hayan sido 
entregadas con ocasión de la ejecución del mismo. De igual forma entregar toda la 
información en medio físico y/o magnético, que haya sido producida en ejecución del 
contrato.  
15. El Contratista en ejercicio de sus actividades deberá dar aplicación y cumplimiento a 
lo establecido en la Política Antisoborno y demás aspectos contenidos en el M anual 
de Contratación y Supervisión.  
16. Aportar y utilizar para el normal desarrollo del objeto del contrato  cuando sea 
necesario los equipos de cómputo, los elementos o útiles necesarios para la 
ejecución de las actividades asignadas, l os cuales son de responsabilidad exclusiva 
del contratista suministrarlos y no generan costo para la CVP.  
17. Dar cumplimiento a la normatividad vigente en el período que comprende el contrato, 
en materia de bioseguridad, Seguridad y Salud en el Trabajo y a los lineamientos 
ambientales establecidos desde el Plan Institucional de Gestión Ambiental PIGA de 
la Entida d, con la finalidad de evitar cualquier forma de contaminación durante el 
desarrollo de las obligaciones contractuales que afecte su salud y el medio ambiente.  
18. El contratista se compromete a contribuir con el ahorro de los recursos de la entidad 
(agua, ene rgía eléctrica, el papel) y a dar cumplimiento a la normatividad ambiental 
vigente.   
19. El contratista cede sin límite temporal alguno, automática e irrevocablemente a la 
Caja de la Vivienda Popular, los derechos patrimoniales de la propiedad intelectual 
de los productos derivados de la ejecución de este contrato, entendiendo que estos 
pueden ser usados única y exclusivamente por la Caja de la Vivienda Popular, sin 
perjuicio de los derechos morales de autor reconocidos y protegidos por la Decisión 
351 de la Co munidad Andina de Naciones (CAN) y las Leyes 23 de 1982 y 44 de 
1994. En consecuencia, la Caja de la Vivienda Popular adquiere la totalidad de los 
derechos patrimoniales de autor sobre los productos entregados en el presente 
contrato, para explotarlos sin limitación alguna de tiempo, modo y lugar.  
 
 
2.3.1  OBLIGACIONES ESPECIFICAS  DEL ARRENDADOR  
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1. Entregar el inmueble en buen estado y mediante acta de entrega.  
2. Garantizar el uso y goce pacifico del inmueble objeto del presente contrato.  
3. Realizar las adecuaciones necesarias para garantizar que el inmueble cumpla con los 
criterios de ventilación requeridos por la CVP, de conformidad con la necesidad que le 
exponga el supervisor del  contrato.  
4. Remitir las cuentas de cobro cumpliendo con los requisitos exigidos en el r égimen  
tributario.  
5. Suscribir oportunamente el acta de inicio, acta de entrega del inmueble, y acta de 
liquidación junto con el supervisor del  contrato.  
6. Realizar las mejoras o reparaciones necesarias del inmueble que garanticen el normal 
funcionamiento de e s durante el  término  que dure la ejecución  del contrato,  de 
conformidad  con las estipulaciones  civiles  y comerciales  aplicables.  
7. Otorgar un plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de vencimiento del 
plazo del contrato para que la CVP realice la entrega del  inmueble.  
8. Dar oportuno cumplimiento a las directrices dadas por el supervisor del  contrato.  
9. Mantener el inmueble libre de gravámenes que impidan su pleno uso y goce y de 
manera  especial.  
10. Efectuar los pagos que por impuestos el inmueble arrendado se encuentre  sometido.  
11. Autorizar al arrendatario para efectuar las adecuaciones necesarias en el inmueble, 
para su  uso. 
12. No realizar suscripciones a cargo de las facturas de los servicios públicos con que 
cuenta el  inmueble.  
13. Garantizar el  cumplimiento de los compromisos asumidos en el acta de entrega del 
inmueble, documento que forma parte integral del  contrato.  
14. El ARRENDADOR podrá dar por terminado el presente Contrato durante cualquiera de 
sus prorrogas, mediante preaviso dado al Arrenda tario con tres (3) meses de  
anticipación.  
15. Pagar  oportunamente  la factura  por concepto  de consumo  de energía  eléctrica,  en el 
evento  de incumplir  con el pago de dicho servicio será de responsabilidad los daños 
que pueda ocasionar a los equipos de propiedad de la Caja con la suspensión del  
servicio.  
16. Aportar mensualmente la cuenta de cobro exclusivamente por el valor correspondiente 
al servicio de energía del inmueble.  
17. Las demás obligaciones consagradas para los arrendadores en el Código Civil y demás 
normas  concordantes  
 
 
2.3.2  OBLIGACIONES DEL  ARRENDATARIO  
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1. Recibir el inmueble una vez cumplidos los requisitos de ejecución del  contrato.  
2. Permitir al Arrendador o a las personas que éste autorice, el ingreso al inmueble para 
constatar su estado de conservación u otras  circunstancias en las que tenga interés, 
previa comunicación del arrendador y cumplimiento de las condiciones de seguridad 
dispuestas por la  CVP.  
3. Mantener el inmueble en perfecto estado, salvo el deterioro normal por el uso y goce 
del mismo  
4. Realizar el pago de los servicios públicos con que cuenta el  inmueble.  
5. Realizar las mejoras locativas a que haya lugar, de conformidad con las estipulaciones 
civiles y comerciales aplicables.  
6. Pagar el canon establecido, de conformidad con la forma de pago  establecida  
7. EL ARRENDATARIO podrá dar por terminado este Contrato en el término inicialmente 
pactado, sin notificación de preaviso y en el de sus prorrogas previo aviso escrito al 
Arrendador, con un plazo no menor a tres (3) meses. Cumplidas estas condiciones el 
ARREN DADOR estará obligado a recibir el  inmueble.  
8. Las demás obligaciones consagradas para los arrendadores en el Código Civil y demás 
normas  concordantes.  
 
 
2.5. PLAZO  
Once (11) meses  
 
2.6. PRESUPUESTO  ESTIMADO  
 
El presupuesto estimado del Contrato es por la suma de CIENTO SETENTA Y DOS 
MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL QUINIENTOS M/CTE ($ 172.133.500). Incluido 
el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos, 
tasas, contribu ciones de carácter nacional y/o municipal de carácter legal, costos directos e 
indirectos.  
 
2.7. EL ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Estudio de sector y de Mercado y cotización presentada por el arrendador.  
 
2.8. CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO REALIZADO  
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De conformidad con el estudio de mercado realizado y las necesidades de la Entidad, el 
INMUEBLE 1 del Estudio de Mercado el cual actualmente ocupa la CVP, presenta las 
mejores condiciones a nivel de ubicación, distribución y costo - beneficio, con relación al área 
y precio por metro cuadrado por un valor de $ 101.614 M2. Lo que permite evidenciar que 
el local ubicado en la Carrera 13 No. 54 - 21 Lc 3 de la ciudad de Bogotá D.C cumple las 
condiciones de costo beneficio para que se cont rate el arrendamiento del Local, en la cual 
funcione un punto de atención al ciudadano, adicionalmente es importante mencionar que 
en éste local se han realizado una importante inversión en cuanto a instalación de mobiliario 
para el funcionamiento de la en tidad.  
 
2.7.1  SOPORTE DE LOS CÁLCULOS DEL PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIÓN 
A PRECIOS  UNITARIOS  
 
Igualmente se hace constar que el objeto del presente estudio previo se encuentra incluido 
en el plan anua l de adquisiciones vigencia 2023 . 
 
 
2.8. FORMA DE PAGO:  
 
El valor del presente contrato se pagará así:  
 
El valor del presente contrato se pagará en mensualidad equivalentes a la suma de 
QUINCE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS PESOS 
M/CTE ($ 15.648.500) incluido IVA e impuestos incluidos, previa present ación de (la 
factura comercial, certificación de cumplimiento, los trámites administrativos y fiscales que 
apliquen) e informe del supervisor, los trámites administrativos y fiscales vigentes.  
 
Los pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días hábiles s iguientes a la radicación en 
la Subdirección Financiera de la certificación de cumplimiento a satisfacción del objeto y 
obligaciones, expedida por el supervisor del contrato, acompañada de los respectivos 
trámites administrativos y fiscales que apliquen. L os pagos se efectuarán a través del 
sistema SAP en la cuenta de ahorros o corriente de la entidad financiera que indique el 
contratista, de la cual sea titular e mismo.  
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Los pagos se efectuarán a través del sistema SAP en la cuenta de ahorros o corriente de 
la entidad  financiera que  indique el contratista, de la cual sea titular éste. Sin perjuicio de 
lo anterior queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y efectiva de 
la contraprestación  pactada.  
 
2.9. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
Carrera 13 No. 54 - 21 Lc 3.  
 
2.10. CLÁUSULAS SANCIONATORIAS Y COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA.  
 
El Contratista deberá  tener en cuenta que el contrato incluirá cláusula de multas, cláusula 
penal pecuniaria, cláusulas excepcionales. Igualmente deberá  asumir los costos de 
expedición de la garantía única (si aplica), así como todos los impuestos, tasas y 
contribuciones del orden nacional y distrital que gravan los contratos estatales.  
 
2.11. SUPERVISOR.  
 
El funcionario encargado de ejercer la supervisión del contrato será el/la Subdirector/a 
Administrativ o/a o quien designe y tendrá entre otras las siguientes funciones:  
1. Proyectar  y suscribir  el acta de iniciación  del contrato.  
2. Velar  por el cabal  cumplimiento  del objeto  del contrato.  
3. Facilitar los medios necesarios para el buen desarrollo del contrato, incluida la entrega 
de los bienes devolutivos al contratista, la cual deberá legalizarse mediante el 
comprobante de traslado o salida debidamente firmada por el mismo, previa solicitud 
del supervisor.  
4. Verificar que los amparos contenidos en las pólizas exigidas en el contrato se 
actualicen en debida forma, dentro de  los términos establecidos y se encuentren 
vigentes durante su ejecución y hasta el término de su liquidación; en caso de que el 
contratista omita su obligación contractual, deberá requerir al contratista para que 
cumpla con su obligación o de lo contrario informar inmediatamente a la Dirección de 
Gestión Corporativa , con la finalidad de iniciar proceso administrativo sancionatorio 
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de multas,  o imposición de clausula penal por  incumplimiento o caducidad  contractual.  
5. Liquidar el contrato en los casos y condiciones que se requiera, dentro de los términos 
legales  establecidos.  
6. Dar el Visto Bueno (Vo.Bo) a los informes que sobre la ejecución del mismo presente 
el Contratista.  
7. Certificar para efecto de los pagos respectivos la correcta prestación del servicio.  
8. Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones al Sistema de 
Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales, según  corresponda.  
9. Informar por escrito y oportunamente al Ordenador del Gasto sobre el presunto 
incumplimiento de las obligaciones del contrato, para efectos de tomar las acciones 
necesarias dentro del término  legal.  
10. Recibir toda la información que en medio físico y magnético, según corresponda, haya 
sido producida por el Contratista en la ejecución del contrato.  
11. Cumplir a cabalidad lo establecido en el Manual de Contratación y Supervisión de la 
CVP.  
12. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que sean inherentes a la 
misma.  
 
3. IDONEIDAD Y EXPERIENCIA REQUERIDA  
 
3.1. EDUCACIÓN EXIGIDA AL CONTRATISTA . 
 
N/A 
 
3.2. EXPERIENCIA . 
 
N/A 
 
4. FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN . 
 
Efectuado el análisis correspondiente se determinó que la modalidad de selección que 
le corresponde a la presente contratación es Contratación Directa prevista en el artículo 
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2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 
de 2015.  
 
5. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN 
IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, en este tipo 
contractual el factor de selección es la capacidad establecida para la persona  natural o 
jurídica de  ejecutar el objeto del contrato, siempre que haya demostrado la  idoneidad 
y/o la experiencia directamente relacionada con el objeto a desarrollar, debidamente 
certificada por el Director del Área de Origen del contrato. Al respecto el citado artículo 
2.2.1.2.1.4.9  establece:  
 
"Artículo 2.2.1.2.1.4.11 Arrendamiento de bienes inmuebles. Las entidades estatales 
pueden alquilar o arrendar inmuebles mediante contratación directa para lo cual 
deben seguir las siguientes reglas:  
1. Verificar las condiciones del mercado inmobiliario en la ciudad en la que la entidad 
estatal requiere el inmueble.  
2. Analizar y comparar las condiciones de los bienes inmuebles que satisfacen las 
necesidades identificadas y las opciones de arrendamiento, análisis que deberá tener 
en cuenta los principios y objetivos del sistema de compra y contratación pública".  
Teniendo en cuenta que, una de las condiciones para efectos del arrendamiento es que el 
inmueble esté ubicado cerca de las instalaciones de la sede principal de la Caja de la 
Vivienda Popular y que, de acuerdo al estudio realizado en el área, resulta el beneficioso 
para la entidad en razón del valor del arrendamiento del metro cuadrado.  
 
6. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DEL RIE SGO.  
 
Teniendo en cuenta los establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.5del Decreto 1082 de 2015, 
El Arrendador no tendrá que constituir ningún tipo de garantía de cumplimiento de las 
obligaciones derivado del presente Contrato a favor de la Caja.  
 
 ESTUDIOS PREVIOS  
CONTRATACIÓN DIRECTA - PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO  
A LA GESTIÓN  Código: 208 -ABS-Ft-91 
Versión:  4  
Pág: 13 de 14 
 
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FECHA DE ELABORACION: 19/01 /2023  
 
7. ANALISI S DE RIESGOS, ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN.  
 
El análisis de la estimación, tipificación y asignación de los de riesgos y la forma de 
mitigarlos se encuentran establecidos en la matriz adjunta al presente documento de 
estudios previos.  
 
8. ANÁLISIS  DEL SECTOR.  
 
De conformidad con el Manual expedido por Colombia Compra Eficiente, en la modalidad 
de contratación directa, el análisis del sector debe tener en cuenta el objeto del 
proceso, y en particular las condiciones  y obligaciones  del contrato, así como los plazos 
y formas de entrega y de pago, con el fin que la entidad sustente la decisión de adelantar 
la contratación desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía.  
 
Se adjunta análisis de sector con el presente documento.  
 
9. ACUERDO COMERCIAL  
 
Teniendo en cuenta las disposiciones establecidas en el Decreto 1082 de 2015, por la 
cual se reglamenta el Estatuto General de Contratación y revisando los tres parámetros 
contenidos en el manual explicativo de los capítulos de  contratación pública de los 
acuerdos  comerciales negociados por Colombia  para las entidades contratantes  
emitido por el Ministerio de Comercio, industria y Turismo y el Departamento Nacional 
de Planeación, se evidencia lo siguiente:  
 
La CAJA DE VIVIENDA POPULAR, hace parte de la lista de las entidades incluidas en los 
capítulos de la contratación pública, toda vez que se encuentra dentro del grupo de las 
entidades del nivel subcentral del gobierno.  
 
De acuerdo con esto, nuestro proceso de contratación no debe hacer este análisis 
según lo dispuesto en el Manual para Manejo de los Acuerdos Comerciales en 
Procesos de Contratación M -MACPC -14 Literal d.  
 
 ESTUDIOS PREVIOS  
CONTRATACIÓN DIRECTA - PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO  
A LA GESTIÓN  Código: 208 -ABS-Ft-91 
Versión:  4  
Pág: 14 de 14 
 
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FECHA DE ELABORACION: 19/01 /2023  
 
Las entidades  estatales no deben hacer este análisis para los procesos de contratación 
adelantados  por las modalidades de selección de contratación directa y mínima  cuantía”.  
 
10. RECOMENDACIÓN . 
 
Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad del contrato tendiente 
a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de 
los cometidos de la Caja de la Vivienda Popular, por consiguiente, se solic ita adelantar el 
proceso contractual respectivo, el cual se encuentra previsto en el Plan Anual de 
Adquisiciones de la entidad.  
 
 
 
 
 
GLORIA M. CUBILLOS MORALES  
Subdirectora Administrativa ( E)  
 
 
 
Proyect ó Sandra M. Hernández C –Contratista Subdirección Administrativa  
 
 
 