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GESTIÓN CONTRACTUAL  Versión : 06 
SOLICITUD CONTRATACIÓN PRESTACI ÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA 
GESTIÓN O TRABAJOS ARTÍSTICOS  Fecha de Emisión: 9  julio 2020  
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Bogotá D.C.,  *3-2023 -000996*    Al contestar, citar el número:
  Radicado:  3-2023 -000996
  Fecha: 03-02-2023  
 
DE:  DIANA MARIA PARRA ROMERO  
  Subsecretaria del Cuidado y Políticas de Igualdad  
 
LUZ ÁNGELA RAMÍREZ SALGADO  
  Directora del Sistema de Cuidado (E) 
 
PARA:  LUIS GUILLERMO FLECHAS SALCEDO  
  Director de Contratación  
 
 
Asunto:  Solicitud de Proceso de Contratación  – 593 - Gustavo Adolfo Motta Diaz   
   
 
Las suscritas , previa verificación dentro del Plan Anual de Adquisiciones definido por la 
Entidad y de contar con el respectivo certificado de disponibilidad presupuestal, por medio 
del presente me nos permit imos solicitar se adelanten los trámites pertinentes con el fi n de 
adelantar el Proceso de Contratación cuyo objeto consiste en  “Prestar servicios profesionales 
para apoyar la consolidación del componente de formación de la estrategia de cuidado a 
cuidadoras en el marco del Sistema Distrital de Cuidado ”. 
 
Conforme lo  anterior, adjunt amos  los documentos que soportan la presente solicitud y 
modalidad contractual.  
 
Cordialmente,  
 
 
 
Elaboró:  Ana María Pérez Cárdenas – Abogada de la Dirección del Sistema de Cuidado   
 
GERENTA DEL PROYECTO  
Nombre  Diana Maria Parra 
Romero  
 
 
 
Cargo  Subsecretaría del Cuidado 
y Políticas de Igualdad  JEFE DEPENDENCIA SOLICITANTE  
Nombre  Luz Ángela Ramírez 
Salgado  
 
 
 
Cargo  Directora del Sistema de 
Cuidado  (E) 

 
 
 
 
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 Febrero 2023  
 
CONSOLIDADO GENERAL  
Seleccione con una (x), si los recursos a ejecutar son de Inversión __ X_ o de Funcionamiento___  
Marque los dos si es necesario.  
Proceso en el Plan Anual de Adquisiciones de 
Bienes y Servicios PAABS   
No. 593 
PROGRAMA P DD Sistema Distrital de Cuidado  
 
META PLAN DE DESARROLLO  
 56. Gestionar la implementació n, en la ciudad  y la 
ruralidad, de la estrategia de manzanas del cuidado y 
unidades móviles de servicios de l cuidado para las 
personas que requieren cuidado y para l os y las 
cuidadoras de personas y animales domésticos.  
PROYEC TO 7718 - Implementación del Sistema de Cuidado en Bogotá  
 
 
META PROYECTO DE INVERSIÓN  
 M3. Gestionar una es trategia para la 
adecuación de infraestructura  de la estr ategia 
de man zanas de cuida do  36% 
M4. Diseñar e implementar una estrategia de 
cuidado a cuidadoras  32% 
M7. Gestionar la implementación de una 
estrategia unidades m óviles  32% 
BJETO:  
 Prestar servicios profesionales para apoyar la 
consolidación del componente de formación de  la 
estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del 
Sistema Distrital de Cuidado .  
VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL  $39.655.000  
INFORMACIÓN DE L CERTIFICADO DE DISPONIB ILIDAD PRESUPUESTAL EXPEDIDO POR 
LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVAY FINANCIERA  
No. De Rubro  
presupue stal Nombre del 
proyecto o rubro  Código 
componente del 
gasto  Nombre 
componente  
del gasto  Valor  
 
 
023011601060000007718  Implementación 
del Sistema 
Distrital d e 
Cuidado en 
Bogotá  0232020200991122  Servicios de 
administración 
pública 
relacionados con  
la salud   
 $ 39.655.000  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD  
 
 
 
 
 
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 Para consolidar  la Política Pública de Mujeres y Equidad de G énero, frente a la  garant ía de sus derechos, 
reconociendo sus diversas identidades, con el fin de lograr que todos los sectores de la  Admi nistraci ón 
Distrital desarrollen suficientes acciones afirmativas para aportar a la transformación de situaciones inju stas 
y evitables de desig ualdad, discriminación y  exclusión que les impiden el ejercicio pleno de sus derechos; es 
necesario consolida r las accion es concretas que se materializan a través de iniciativas y proyectos de 
inversión, los cuales se desarrollan d entro del siguiente conte xto normativo y de plane ación:  
 
El Plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del D istrito Capi tal 2020 - 2024 , 
adoptado por el Acuerdo 761 de 2020, tiene como objetivo “consolidar un nuevo contrato social,  ambiental 
e intergenerac ional que permita avanza r hacia la igualdad de oportunidades, recuperando la pérdida 
económica y social deriv ada de la em ergencia del COVID -19, capitalizando los aprendizajes y los canales 
de solidaridad, redistribución y reactivac ión económica creados par a atender y mitigar los efectos de la 
pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una Bogotá donde los derechos  de los más 
vulnerables sean garantizados a través de: la ampliación de las oportunidades de inclusión social y 
productiva, en particul ar de las mujeres, los j óvenes y las familias, para superar progresivamente los 
factores de naturalización de  la exclusión, discriminación y segregación socioeconómica y espacial que 
impiden la igualdad de oportunidades y el ejerci cio de una vida libre, co lectivamente sostenible y feliz”.  
 
El Plan tiene cinco propósitos y treinta logros de ciudad con metas traza doras que se orientan al 
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible – ODS en el 2030, y que se ejecutan a trav és de los 
programas gener ales y estratégicos y de  metas estratégicas y sectoriales en el presente cuatrienio; todo ello 
en el marco de  una serie de principios y atributos o características esenciales que orientarán el accionar del 
gobierno distrital.  
 
De manera particular, este P lan establece el propósi to número 1 “Hacer un nuevo contrato social con 
igualdad de oportunidades para la inc lusión social, productiva y política” , y dentro de éste se contempla el 
logro 3 el cual se enfoca en “Implementar el siste ma distrital de cuidado y  la estrategia de 
transv ersalización y territorialización de los enfoques de género y diferencial para garant izar la igualdad de 
género, los derechos de las mujeres y el desarrollo de capacidades de la ciudadanía en el nivel distri tal y 
local” .  
 
A su vez,  la materialización  de los logros de ciudad se lleva a cabo por medio de programas generales 
encontrándose el  Programa 6 “Sistema Distrital de Cuidado”  conformado por 25 metas sectoriales para su 
cumplimiento a cargo de la Secretar ía Distrital de Integraci ón Social, Secretaría Di strital de Salud, Secretaría 
Distrital de Gobierno y Secretaría Distrital de la Mujer .  
 
El Artículo 14 del Acuerdo 761 de 2020 a través del Anexo No. 01 señala las metas sectoriales de la 
Secretaría Distrit al de la Mujer en el Prog rama 6 “Sistema Distrita l de Cuidado”, así:  
 
Meta 52: Formular e implementar una estrategia pedagógica para la valoración, la 
resignificación, el reconocimiento y la redistribución del trabajo de cuidado no 
remunerado que realizan  las mujeres en Bogotá.  
 
 
 
 
 
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 Meta 53: Formular las b ases técnicas y coordinar la implementación del Sistema 
Distrital del Cuidado.  
 
Meta 56: Gestionar la implementación, en la ciudad y la ruralidad, de la estrategia de 
manzanas del cuidado y unidades móviles de servicios del cuidado para personas que 
requie ren cuidado y para los y las cuidadoras de personas y animales domésticos.  
 
El Plan D istrital de Desarrollo busca, entre otros aspectos, redistribuir los costos y los beneficios de vivir en 
Bogotá y su regió n, generar condiciones de  posibilidad para que la s poblaciones que tradicionalmente han 
sido excluidas de las oportunidades de desarro llo y han asumido los mayores costos de vivir en la ciudad, 
puedan ejercer plenamente sus derechos, realizar sus deberes y  disfrutar de los benefic ios de vivir en la 
ciuda d, cerrar brechas, nivelar la cancha de las oportunidades y aumentar la disposición d e la ciudadanía a 
ejercer su propia agencia y cooperar en la construcción del proyecto común expresado en la Constitución de 
1991 .  
 
Es así como, d e conformidad con el art ículo 9 del citado Acuerdo Distrital, este propósito incluye  estrategias 
como la impl ementación  y consolidación  del Sistema Distrital de Cuidado y las estrategias de 
transversalización y territorialización d e los enfoques de género,  diferencial y de cultur a ciudadana para 
garantizar la igualdad de género, los derechos de las mujeres y el d esarrollo de capacidades de la ciudadanía 
en el nivel distrital y local. Estas estrategias buscan generar condiciones de p osibilidad, en distintos ámbitos 
incluida la redu cción de la pobreza y su feminización con la intención de producir un cambio en los p atrones 
negativos de la segregación socio económica y espacial en la ciudad y la región.  
 
A su turno, el artículo 15 del A cuerdo Distrital 761 de 2 020 define el Sistema Di strital de Cuidado (SIDICU) 
como el “Conjunto de servicios, regulaciones, políticas, y acciones técnicas e institucionales, para 
reconocer, redistribuir y reducir el trabajo d e cuidado, entendiéndolo como un a función social necesari a 
para la vida diaria de  las personas y el funcionamiento de la sociedad y enmarcado en los estándares 
existentes de derechos humanos en materia de cuidado” .  
 
Sobre la materia, este Sistema concibe dos tipos: i) El cuidado indirec to, que hace referencia a l trabajo 
doméstico, inc luyendo la preparación de alimentos, la limpieza y mantenimiento del hogar, la limpieza y 
mantenimiento del  vestido, la organización, distribución y supervisión de tareas dom ésticas, la compra, los 
pagos o los  trámites relacionado s con el hogar, y las re paraciones al interior del hogar, entre otras funciones; 
y, ii) El  cuidado directo, que comprende el cuidado de personas en condición de dependencia, incluyendo el 
cuidado y la formación de los niños (trasl ado al colegio y ayuda al  desarrollo de tareas es colares), el cuidado 
de ancianos y enfermos y personas en condición de discapacidad, y el cuidado de los animales domésticos.  
 
Los servicios prestados por el Sistema son brind ados por el Estado, el sector pr ivado y el sector comunit ario, 
bajo un modelo de corresponsabilidad, con el fin de:  
 
1. Fortalecer y ampliar la oferta de servicios de cuidado para la atención a la población 
con mayores niveles de dependencia funcional, inclui dos los de la atención para la 
primera infancia, para la población con discapacid ad, para la vejez y los relacionados 
con apoyos alimentarios.  
 
 
 
 
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2. Desarrollar una estrategia que valore y resignifique el trabajo de cuidado, 
implementando procesos de empoderamie nto para cuidadoras y cuidadores , a través 
de servicios d e reposo y recreación, y  espacios de formación y homologación, 
incluyendo a las adultas mayores que ejercen el rol de cuidadoras, lideres 
comunitarias, cuidadoras de animales domésticos, mujeres rura les, indígenas, 
campesinas, negr as, afrocolombianas, raiz ales, palenqueras y Rom.  
 
3. Implementar una estrategia de cambio cultural y pedagógica en el Distrito, frente a la 
corresponsabilidad en la realización del trabajo de cuidado en los hogares y 
comunidade s, a fin de redistribuir este tr abajo entre hombres y muj eres, 
propendiendo por e l desarrollo de nuevas masculinidades.  
 
Así las cosas, el Sistema Distrital de Cuidado busca equilibrar los trabajos de cuidado que han recaído por 
años en los hombros de las  mujeres, basado en tres grandes  objetivos: i) Reconocer el trabajo de cuidado a 
las personas que lo realizan, ii) Redistribuir el trabajo de cuidado entre hombres y mujeres y iii) Reducir los 
tiempos de trabajo de cuidado no remunerado a las personas cuid adoras.  
 
La Secretaría Distrital  de la Mujer, creada medi ante Acuerdo Distrital 4 90 de 2012, tiene por objeto: 
“Liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar las etapas de diseño, formulación,  implementación, 
seguimiento y evaluación de políticas públicas para las mujeres, a través d e la coordinación intra e  
intersectorial, territo rial y poblacional de estas políticas públicas, así como de los planes, programas y 
proyectos que le corresponda para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el fomento de 
las capacidades  y oportunidades de las m ujeres”.  
 
En ese sentido , el Proyecto de Inversión 7718  “Implementación del Sistema Distrital de Cuidado en Bogotá”  
responde a la necesidad de contribuir  a la igualdad de oportunidades  para las mujeres a través de la 
implementación  de un Sistema Distrital con el fin de reconocer,  reducir, y redistribuir los trabajos de cuidado 
para mejorar las condiciones de vida de  las mujeres cuidadoras atendiendo a los nuevos compromisos 
misionales e n el marco del “Plan Distrital de Desarrollo Un  Nuevo Contrato Social y Ambiental para la 
Bogotá  del Siglo XX” . Lo anterior, mediante la  articulación de servicios, existentes y nuevos, para atender 
las demandas de cuidado de manera  corresponsable entre el Distrito, el sector privado, las comunidades y los 
hogares.   
 
En atención a lo anterior y de acuer do con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 434 de 4 de noviembre de 
2021 “ Por medio del cual se modifica la estructura organizacional de la Secretaría Distrital de la Mujer y 
se dictan otras disposiciones” , que a dicionó el artículo 12A del Decreto 42 8 de 2013, de acuerdo con el cual, 
la Dirección del Sistema de Cuidado, tiene a su cargo las siguientes funciones:  
 
a) Coordinar y gestionar la formulación, implementación, seguimiento y evaluación del 
Sistema Distrital de Cuidado.  
b) Diseñar la formulación e implementación de los lin eamientos técnicos, opera tivos, 
metodológicos y d e financiamiento del Sistema Distrital de Cuidado.  
 
 
 
 
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 c) Articular la implementación, seguimiento y evaluación del Sistema Distrital de 
Cuidado en los espacios secto riales, interinstituci onales e intersectoriales .  
d) Coordinar la prestació n de servicios distrital es y territoriales para atender las 
demandas de cuidado de manera corresponsable entre el Distrito, el sector privado, las 
comunidades y los hogares.  
e) Articular e implementar procesos  de desarrollo que contri buyan a generar estrategi as, 
programas y proyecto s para reconocer el trabajo de cuidado y a quienes lo realizan a 
través de acciones afirmativas hacia las mujeres cuidadoras.  
f) Dirigir e implementar p rocesos de transformación cultur al, mediante estrategias,  
programas y proyectos, q ue contribuyan a generar  mecanismos para la valoración, 
reconocimiento y redistribución de los trabajos de cuidado.  
g) Coordinar la operación territorial del Sistema Distrital de Cuidado en el Distrito 
Capita l, a través de manzanas d el cuidado, unidades móvi les, relevos domiciliari os de 
cuidado, y demás formas de operación que se prevean dentro del Sistema, en 
articulación con la Dirección de Territorialización de Derechos y Par ticipación.  
h) Acompañar a la Dire cción de Territorializaci ón de Derechos y Particip ación en la 
asistencia t écnica a las Alcaldías Locales, en las etapas de formulación, ejecución y 
seguimiento de los proyectos de inversión local, relacionados con el Sistema  Distrital 
de Cuidado.  
i)       Asesorar y adelantar los procesos  necesarios para el diseñ o e implementación de la  
metodología de seguimiento y evaluación y el sistema de información del Sistema 
Distrital de Cuidado, en coordinación con la Dirección de Gestión del  Conocimiento.  
j)        Asistir y participar en los espacios de s ocialización, diálogo, pa rticipación, incidencia 
ciudadana y rendición de cuentas, relacionados con la implementación, seguimiento y 
evaluación del Sistema Distrital de Cuidado.  
k) Articular con la Dir ección de Gestión d el Conocimiento la gestión del apoyo t écnico y 
financiero de co operación y de alianzas estratégicas para el desarrollo de planes, 
programas y proyectos que contribuyan a la implementación del Sistema Distrital de 
Cuidado.  
l)       Ejercer la Sec retaría Técni ca de la Comisión Intersectorial del Sistema  Distrital de 
Cuidado.  
 
En desarrollo del Proyect o de Inversión 7718 se tiene establecida las metas No. 3 “Gestionar una estrategia 
para la adecuación de infraestructura de la estrategia de manzanas de cuidado”,  la Meta 4 “Diseñar e 
implementar una estrate gia de cuidado a cuidador as” y la Meta 7 “Gestion ar la implementación de una 
estrategia unidades móviles” , las cuales se articulan con la meta del Plan de Desarrollo y No.56 que consiste 
en “Gestiona r la implemen tación, en la ciudad y la ruralidad, de la e strategia de manzanas del  cuidado y 
unidades móvi les de servicios del cuidado para las personas que requieren cuidado y para los y las 
cuidadoras de personas y animales”.  
 
El Sistema Distrital de Cui dado comprend e una estrategia de cuidado a cuidadoras que  “es una suma de 
acciones  distritales que parten de la identificación de las necesidades de las cuidadoras de Bogotá, desde 
una mirada diferencial, con el objetivo de reconocer, valorar y resignifica r el trabajo de cuidado y a quienes 
lo realizan, implemen tando procesos de empoder amiento para las persona s cuidadoras”  y está dirigida “a 
 
 
 
 
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 todas las cuidadoras incluyendo a las adultas mayores, lideres comunitarias, cuidadoras de animales 
domésticos, mujer es rurales, i ndígenas, campesinas, negras, afrocolombiana s, raizales, palenqueras y 
Rom” .  
 
 Esta estrateg ia busca devolverle las oportunidades pérdidas a las cuidadoras mediante la prestación de dos 
tipos de servicios, a saber:  
 
- Componente de formación: “agrupa servi cios para el fortalecimiento de capacidades, por medio 
de oferta educa tiva y/o homologación de  saberes del cuidado y/o en otras áreas pertinentes”.  
 
- Componente de respiro: “refiere a actividades que fomentan el autocui dado, con el fin de brindar 
pausas o descansos del trabajo de cuidado cotidiano”.  
 
Teniendo en cuenta que, “a partir de la identifi cación de necesidades de las cuidadoras sobre los procesos 
formativos, se concluyó que no basta con formación asociada a tra bajos de cuidados, de hecho, muchas 
cuidadoras manifiestan que se han sobrecalifica do en este trabajo ”, el c omponente de formación s e 
materializa en cuatro tipos de formación, a saber:  
 
(i) Terminación de la primaria y el bachillerato (A cargo de la Secretarí a Distrital de Educación)  
(ii) Formación complementaria  
(iii) Formación titulada  
(iv) Validación -certificación de habilid ades en cuidados  
 
En ese  contexto, considerando la necesidad de implementar satisfactoriamente el componente de formación 
de la estrategia cuidado a cuidadoras en  el marco del Sistema Distrital de Cuidado, surge la 
necesidad contar  con el apoyo de veinte ( 20) profesionales para gestionar este componente en los tres tipos a 
cargo de la Secretaría Distrital de la Mujer, esto es, formación titul ada, formación complementaria y la 
formación de evaluación y certificación. Para ello, deber án, entre otras, brindar información a la ciudad anía y 
dar conocer la oferta de servicios en el componente de formación en los diferentes equipamientos del 
Sistema,  identificar y convocar a las mujeres cuidado ras a los procesos de formación (formación 
comp lementaria y formación ti tulada), así como, real izar las acciones necesarias para su implementación y el 
seguimiento de metas del componente de formación de la estr ategia de cuidado a cuidadoras en el marco de l 
Sistema Distrital de Cuidado.  
 
De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068  de 2015, 
respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, la Secretaría Distrital de la Mujer,  justifica la 
contrataci ón de veinte  (20) profesionales de manera temporal para llevar a cabo el objeto  contractual 
planteado en el presente estudio previo  
 
El cumplimient o de las obligaciones con tractuales se realizará  a través de herramientas virtuales o en 
presencialidad  de ac uerdo con las medidas que establezca el Gobierno Nacion al y la Administración 
Distrital, en todo caso las/el contratista garantizará el cumplimient o del objeto contractual y de las medidas 
que ad opten las entidades competentes, así como las indicaciones qu e al respecto emita la supervisión para el 
cumplimiento  idóneo y correcto de sus obligaciones.  
 
 
 
 
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Igualmente, es importante resaltar que el contrato  no generará vínculo o re lación laboral algunos,  ni 
prestaciones sociales. Lo anterior de conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993: (…) 
“En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrar án por el 
término estrict amente indispensable”  
 
El concepto de «término estrictamente indispensable»,  al que alude el numeral 3.º del artículo 32 de la Ley 
80 de 19 93, es el señalado en el presente estudio previo y en el objeto del contrato, y representa e l lapso de 
tiempo durante  el cual se espera que el contratista cumpla a cabalidad el objeto contractual, las actividades y 
las obligaciones que de él emanan, sin pe rjuicio de las prórrogas excepcionales que puedan acordarse para 
garantizar su cumplimiento.   
 
Se deja expresa consta ncia de que la revisión  a los criterios establecidos por las normas y la jurispruden cia 
nacional: Criterio funcional, criterio de igualdad,  criterio temporal, o de la habitualidad, o de la continuidad, 
y criterio de la excepcionali dad, recogidos en la Sent encia 614 de 2009 y Sen tencia de Unificación del 
Consejo de Estado No. 2013 -01143, c on el objeto y las actividades del contrato a celebrar no se configura la 
contratación de funciones permanentes a cargo de esta dependencia, de acu erdo con la información c ontenida 
en la certific ación de inexistencia y/o insuficiencia de personal, en el ma rco de las causales contempladas en 
el artículo 2.8.4.4 .5 del Decreto 1068 de 2015 y demás normativa que le complementen o modifiquen.  
 
En consecu encia y teniendo en cuent a que la Secretaría Dis trital de la Mujer no cuenta con personal 
suficiente para asu mir las actividades menciona das y dada la necesidad de avanzar en el desarrollo de 
actividades necesarias para el cumplimiento de las metas propues tas, se requiere adelanta r el presente 
proceso c ontractual con el fin de vincular veinte  (20) profesional es que coadyuve al logro del objeto descrito 
en el presente  estudio previo.  
 
2. OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACION ES E IDENTIFICACION DEL 
CONTRATO A CELEB RAR.  
2.1. Identifique el Tipo  de Contrato a Celebrar  
Contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo  a la gestión.  
 
2.2. Objeto  
Prestar servicios profesionales para apoyar la consolidación del componente de formación de la estrategia de 
cuidado a cuida doras en el marco del Sis tema Distrital de Cuida do 
 
2.2.1. ESPECIFICACIÓN TÉCNICA A CONTRATAR  
 
De acuerdo con  la Circular 00 19 de 03 de n oviembre de 2022 , en concordancia con lo dispuesto e n la 
Resolución No. 012 de 12 de enero de 2017, el perfil definido para la p resente contrata ción es el siguiente:  
 
DE ACUERDO A LA TABLA DE HONORARIOS DE LA ENTIDAD  
 
 
 
 
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 CATEGORIA  NIVEL  REQUISITO  * EXPERIENCIA  
REQUERIDA  EQUIVALENCIA   
DE NO APLIC ARLA 
MARQUE (N/A)  
II 1 
 Perfil Ac adém ico: TP y 2-9 ME  
 
Título  profesio nal en disciplinas 
académ icas de los núcleos  básicos 
de conocimie nto NBC de:  
Educación ; Antropología , Artes 
Liberales; Ciencia Política , 
Relaciones Internacionales, 
Psicología ; Sociología , Trabajo 
social y afines; Administración  y 
Economía , Comunicación Social, 
Periodismo y Afines .  
 Ocho (8) meses de 
experien cia profesional 
o su equi valencia.  Las equivalen cias a las 
que haya lugar de 
acuerdo con lo 
establecido  en la 
Resoluc ión N o. 012 de 
2017.  
 
2.2.2. CLASIFICACIÓN DEL BIEN O SERVICIO – CÓDIGO(S) UNSPSC  
 Segmento  Familia  Clase  Prod ucto 
Cód.  Nombre  Cód.  Nombre  Cód.  Nombre  Cód. Nombre  
80 Servicios de gestión, 
servici os profesionales de 
empresa y servicios 
administrativos  11 Servicios de recursos 
humanos  16 Servicios de 
personal 
temporal  20 -Servicios 
Temporales de 
Recursos 
Humano s 
93 
 Servicios Político s y de 
asuntos cívicos   14 Servicios 
comunitarios y 
sociales  15  Desarrollo y 
servicios  
sociales  01 Servicios de 
política so cial 
93 
 Servicios Políticos y de 
asuntos cívicos   14 Servicios 
comunitarios y 
sociales  15  Desarrollo y 
servicios 
sociales  09 Servicios de 
análisis  o 
gestión de 
problemas 
sociales  
93 
 Servicios Políticos y de 
asuntos  cívicos   14 Servicios 
comunitarios y  
sociales  15  Desarrollo y 
servicios 
sociales  11 Estudios de 
grupos sociales 
o servicios 
relacionados  
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sociales  15  Desarro llo y 
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asuntos cívicos   14 Servicios 
comunitarios y 
sociales  17 Cultura  02 Servicios de 
promoción 
cultural  
 
 
2.3. Obligaciones de las pa rtes 
 
2.3.1. Obligaciones de la Secretaría  Distrital de la Mujer  
 
 
 
 
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a) Suministrar la información que prev iamente requiera   LA (EL) CONTRATISTA en relación con el 
objeto del presente contrato.  
b) Exigir a la (el) CO NTRATISTA la ejecución id ónea y oportuna de las obligacion es del presente 
contrato . 
c) Design ar supervisora para la  vigilancia y control de la ejecución  del objeto contratado.  
d) Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.  
e) Verificar que LA (EL) CO NTRATISTA realice el pago  de aportes al Sistema de Segurid ad Social 
Integral, parafiscales , ICBF, SENA y Cajas d e Compensación Familiar (cuando a ell o haya lugar), en 
las condiciones establecidas por la normativa vigente.  
f) Realizar la afiliación a la ARL.  
 
 
2.3.2. Generales de LA (EL) CONTRATISTA:  
 
a) Cump lir con el  objeto del contrato con plena a utonomía técnica admin istrativa y bajo su propia 
responsabi lidad, por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral 
alguno entre el  CONTRATISTA y la SDMUJER . 
b) Constituir y allegar a la SDMUJ ER las garantías requeridas dent ro de los tres (3) día s hábiles 
siguientes a la suscripción  del contrato.  
c) Presentar la cuenta de cobro de conformidad con la forma de pago estipulada en el contrato, junto 
con el informe de a ctividades realizadas o  productos  relacionados en el contrato, pa ra efectos de que 
sean recibidos a satisfacción por parte d el supervisor, para el pago respectivo.  
d) Participar y apoyar a la SDMUJER en todas las reuniones a las que ésta la convoque relacion adas 
con la ejecución d el contrat o.  
e) Atender los requerimientos, instrucciones y recome ndaciones que durante el desarrollo d el Contrato 
le imparta la SDMUJER a través de la (el) Supervisora (r) del mismo para una correcta ejecución  y 
cumplimiento de sus ob ligaciones.  
f) Entregar  al supervis or del contrato los informes que  se soliciten sobre cu alquier aspecto y/o 
resultados obteni dos cuando así se requieran.  
g) Entregar al (la) Supervisor (a), debidamente organizados y rotulados, todos l os archivos y 
documentos desarrollados durante l a ejecució n del contrato, para efectos de la expedición del últi mo 
recibo a satisfacción, atendiendo los estándares y directrices de gestión documental, sin que ello 
implique exoneración de la responsabilidad  a que haya lugar en caso  de posibles irregulari dades. 
(Ley 594 de 2000).  (cuando a ello haya lugar).  
h) Entregar a la terminación del contrato los ins umos, suministros, herramientas, implementación, 
inventarios y/o materiales que sean puestos a su disposici ón para la prestación del  servicio objeto del 
contrato.  (cuando a ello haya lugar).  
i) Dar a plicación a los subsis temas que componen el Sistema Integra do de Gestión adoptados por la 
Secretaría Distrital de la Mujer, así como, participar activamente en la ela boración, documentación, 
aplicación, mantenimien to, gestió n, divulgación y mejora del Sist ema Integrado de Gesti ón, y demás 
sistemas que adopte o deb a adoptar la entidad.  
j) Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por ca usa o con 
ocasión del con trato, así como, respet ar la titu laridad de los derechos de autor , en relación con los 
 
 
 
 
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 documentos, obras, creaciones que se desarrollen en ejecución del contrato, en tal sentido, deberá 
ceder la titularidad de los derechos patrimon iales, de explotación eco nómica, modificación, 
adaptación,  publicación, comercialización, distribución, entre ot ros, a la SDMUJER sobre “La 
Obra”, y hacer el registro de la misma si a ello hubiere lugar, conforme a lo dispuesto en el artículo 
11 de la Deci sión Andina 351 de 1993 c oncordante con el artíc ulo 30 de la Ley 23 de 1982 y por el 
tiemp o que se establezca en  la legislación nacional e internacio nal, sin perjuicio del respeto moral, la 
cesión enunciada previamente se realiza a título gratuito y el Con tratista se obliga con la  SDMUJER 
a coadyuvar en  los trámi tes administrativos de registro de la obra(s) resultas  del presente contrato, 
con la Direcc ión Nacional de Derechos de Autor o la entidad que legalmente asuma sus 
competencias.  
k) Dar estricto cumplim iento al Código de Integr idad del Servicio Públi co adoptad o por la Alcaldía 
Mayor de Bogot á D.C. mediante Decret o Distrital 118 de 2018, así como a t odas las normas que en 
materia de ética y valores expida la Secretaría Distrital de la Mujer en la ejecució n del contrato.  
l) No instal ar ni utilizar ningún s oftware si n autorización previa de la Ofic ina Asesora de Planeac ión, 
cuando se empleen equipos de la SDMUJER. Así mismo, responder y hacer buen uso de los bienes y 
recursos tecnológicos (hardware y software),  así como, entregar los m ismos en el estado en q ue 
fueron recibidos, salvo el deterioro no rmal, o daños ocasiona dos por el caso fortuito o fuerza may or. 
(cuando a ello haya lugar).  
m) Diligenciar el formato de afiliación a la Administradora de Riesgos Laboral es – ARL, que ampare 
los riesgos laborales ident ificados p ara la SDMUJER, antes del inicio  del contrato, en cump limiento 
de lo señalado en el artícul o 2° de la Ley 1562 de 2012 que modificó el artículo 13 del Decreto 
Legislativo 1295 de 1994.  
n) Utilizar los  aplicativos y el sistema  de correspondencia de la SDMUJER , para permitir la 
identificació n y trazabilidad de la s diferentes operaciones; así como, m antener actualizados los 
diferentes sistemas de información que apoyan las actividades que se desarrollan e n el marco del 
contrato.  
o) Participar activamente  en las ac tividades de gestión, capacitaci ón o divulgación del S istema 
Integrado de Gestión y dar cum plimiento a lo contemplado en los lineamientos ambientales 
establecidos para el uso eficiente de los recurs os de la entidad (PIGA). (cuando a ello haya lug ar). 
p) Asist ir a las capacitaciones, inducci ones, y talleres a las  que sea convocado para el adecuado 
cumplimiento del objeto del contrato.  
q) Realizar el pago de los aportes al Régimen de Seguridad Social y entr egar copia de la planilla  
correspondiente a la s upervisora  (r) del contrato para cada pago . (Aplica para Persona  Natural ). 
r) Entregar para cada pago, l a certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que 
acredite el cumplimiento del pago  de aportes al sistema de  seguridad social integ ral, paraf iscales, 
ICBF, SENA y cajas de c ompensación familiar d e los últimos seis (6) meses, de conf ormidad con el 
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o complemente. (Aplic a para 
Persona Jurídica).   
s) No asesorar o adelant ar proceso s judiciales en contra del Distr ito Capital durante la  ejecución del 
contrato, lo anterior de conformidad con el parágrafo del artículo 45 del Decreto Distrital 430 de 
2018. (Solo en caso de abogado s)  
t) Cumplir con los deber es profesionales consag rados en e l Código Disciplinario del aboga do. (cuando 
a ello hay a lugar).  
 
 
 
 
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 u) Informar oportunamente de c ualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley 
pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que  afecten los intereses de la 
SDMU JER.  
v) Mantener actualizado su do micilio durante la vig encia del contrato y cuatro (4) meses  más y 
presentarse a la SDMUJER en el momento en que sea requerido.  
w) Dar cumplimiento a las obligaciones est ablecidas en el artículo 16 del Decreto 723 de 2 013, así: 
22.1. Procurar el cuidado integr al de su salud. 22.2. Contar con los elementos de protecció n personal 
necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo. 22.3. Reportar a la 
ARL e Informar a la Entidad la ocurrencia d e incident es, accidentes de trabajo y enfe rmedades 
laborales. 22 .4. Participar en las actividades de Prevención y Promoción organizadas por La Entidad 
o la Administradora de Riesgos Laborales. 22.5. Cumplir l as normas, reglamentos e instrucciones del 
Siste ma de Gest ión de la Seguridad y Salud en e l Trabajo SG -SST adopt adas por la Entidad.  
x) Proceder al car gue de cada uno de los informes para el pago con los respectivos soportes en la 
Plataforma Transaccional de l SECOP  II y en el sistem a ICOPS de la SDMUJER.  
y) Mantener l a vinculación laboral o la relac ión contractual durant e el plazo de ejecución del contrato 
de MUJERES, de acuerdo con lo expuesto en el artículo  3 del Decreto 332 de 2020. (Cuando a ello 
haya lugar  con persona jurídica ).  
z) PREVENCIÓN Y DENUNCIA DE  LA VIOLEN CIA BASADA EN GÉNERO . Durante la  
ejecución del contrat o LA (EL) CONTRATISTA debe prevenir, corregir y denunciar, ante las 
autoridades administrativas y/o las autoridades judiciales correspondientes,  según sea el caso, la 
violencia, la discriminac ión, el ab uso y el acoso sexual contra las  mujeres, y las demás violencias 
basadas en género.  
aa) ELIMINA CIÓN DEL LENGUAJE SEXISTA. LA (EL) CONTRATISTA  deberá  evitar los 
elementos de discriminación sexista del us o del lenguaje  escrito, v isual y audiovisual,  y de la 
imag en, que perpetúen estereotipos d e género y/o generen u n ambiente sexual hostil.  Para lo cua l, 
por una parte, deberá abstenerse de hacer, compartir, difundir y promover bromas, chistes y 
expresiones machistas, y por la otra,  deberá hacer uso del l enguaje in cluyente, entendido este como 
el uso de expresiones li ngüísticas que incluyan tanto al géne ro femenino como al masculino, cuando 
se requiera hacer referencia a ambos y no el uso exclusivo del género  masculino; de conformida d 
con lo establecido en  el Acuerd o Distrital No.  381 de 2009.   
bb) COMPROMISO DE INTEGRIDAD Y ANTICORRUPCIÓN : Compromiso de Integridad y 
Anticorrupción: El contratis ta se compromete con la  SDMUJER e n un esfuerzo conjunto a preserv ar, 
fortalecer y garan tizar la transparencia y la prevenció n de corrupción en su gestión contractual en el 
marco de los principios y normas constitucionales ( artículo  209 de la Constitución P olítica) y en 
especial en lo disp uesto en el capítulo  VII de la L ey 1474 de 2011 y artí culo 14 del Decreto Distrital 
189 de 2020 y la Directiva 003 del 24 de febrero de 2021 expedida por la Secretaría Jurídica 
Distrital. En virtud de lo anterior, el CONTRA TISTA adquiere los sigu ientes com promisos: “1. No 
ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna o tra forma de halago o dádiva a ningún  funcionario público en 
relación con la propuesta, o contrato que suscriba con ocasión del proceso de selec ción, ni tampoco 
permitir  que sus empleados o co ntratistas  lo hagan en su nombre. 2.  Dar a viso inmediato a la 
(entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas 
efectuadas por los interesados o proponentes a los fu ncionarios públicos que i ntervengan de manera 
directa o in directamente en el proceso de se lección, con la intenc ión de inducir alguna decisión 
 
 
 
 
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 relaci onada con la adjudicación. 3. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conductas que 
tengan por obj eto la colusión en el pro ceso de selección, con otros prop onentes para tratar de 
influenci ar o manipular los res ultados de la adjudicación. 4.  No inc urrir en falsedad o adulteración de 
los documentos exigidos para cumplir con los requisitos del proceso de selección.”  
cc) Dar aplicació n al Manual de política s específi cas de seguridad de la informaci ón de la Secretaría 
Distrital de la Mujer publicado en el s iguiente link  
https://www.sd mujer.gov.co/sites/default/files/2021 -02/documentos/GT -MA-
3%2520MANUAL%2520DE%2520POL%25C3%258DTICAS%2520ES PECIFICAS%252
0SEGURIDAD%2 520DE%2520LA%2520INFORM ACI%25C3%2 593N%2520 -
%2520V3%25281%2529.pdf   (Cuando a ello haya  lugar).   
dd) Entregar los bienes para in greso al almacén de acuerdo con las obligaciones del contrato y lo 
dispuesto en la Resolución DDC 000001 de l 30 de septiembre de 201 9 “Por la cual se expid e el 
Manua l de Procedimientos Administrati vos y Contables para e l Manejo y Control de los Bienes en 
los Entidades de Gobierno Distritales ” o la norma que la modifique o sustituya. (Cuando a ello haya 
lugar).  
 
2.3.3 Específicas de LA (EL) CONTRATIST A: 
 
1. Desplegar  las acciones neces arias para la consolid ación  y el seguimiento de metas del  componente 
de formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras de acuerdo al Plan de Acción del proyecto 
7718 en el marco del Siste ma Distrital de Cuidado .  
2. Brindar información a la ciudadanía y d ar conocer la oferta d e servicios en el componente de 
forma ción en los diferentes equipamientos del Sistema Distrital de Cuidado.  
3. Identificar y convocar a las mujeres  cuidadoras a los proceso s de formación de la es trategia  de 
cuidado a cuidadoras (formació n complementaria y for mación titulada).  
4. Reportar mensualmen te en el Sistema Misional de la entidad, el avance de mujeres formadas según 
localidad de atención de acuer do con la meta programada  y en atención a los li neami entos ofrecidos 
por la supervisión de l contrato   
5. Reportar l a información de las formaciones real izadas dentro de los 5 días hábiles siguientes  a su 
realización, en el sistema de información de la Secreta ría Distrital de la Mujer  SI Misional.  
6. Acompaña r a la coordina ción en  la preparación y des arrollo de espacios de  participación ciudadana  
para la consolidación de los diferentes procesos de formación en el marco de la estrategia de cuidado 
a cuidadoras del Sistema Distrital de Cuid ado. 
7. Asistir a las reuniones a las que sea convocada para el adec uado cumplimiento del objeto del 
contrato.  
8. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del con trato que sean designa das por el (la) 
supervisor (a) del mi smo. 
 
2.3.3.1.1.  Productos entregables a cargo de la(el) contratista  
 
a) Presentar un informe de activida des por cada u no de los pagos a cobrar , de acuerdo con la forma de 
pago señalada en el contrato. Dicho in forme deberá presentar se en el formato y/o aplicativo defin ido 
 
 
 
 
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 por la entidad, atendiendo los lineamientos de la Super visión y, de igual modo, deberá c ontener la 
descripción detallada de las actividades desarrolladas en el respectivo período.  
 
 
3. MODALIDAD D E SELECCIÓN DEL CONTRA TISTA Y SU JUSTIFICACIÓN -
FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  
 
3.1 Fundamentos jurídicos que soportan la modalida d de selección:  
 
3.1.1 Régimen Juríd ico aplicable:   
 
El contrato  a suscribir estará sometido a la legislación y j urisdicción colombiana y se reg irá por la Ley 80 de 
1993, la Ley 1150 de 2007,  la Ley 1474  de 2011, el Decreto  Ley 019 de 2012, el  Decreto Nacional  1082 de 
2015  y las demás n ormas  que las complemen ten, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y 
comerciales que regulen el objeto  del contrato.  
 
3.1.2 Modali dad de Selección.  
 
La modalidad de se lección corresponde a la CONTRATACIÓN DIRECTA , toda vez que  se requiere la 
contratac ión de p restación de se rvicios profesionales y de apoyo a la gestión, de que trata el literal h) del 
numeral 4 de l artículo 2 de la Ley  1150 de 2007 , que establece que la M odalidad de Selección de 
Contratación Directa procede: “Par a la prestación de servic ios prof esionales y de apoyo a la gestión de la 
Entidad…”  
 
De conformidad con el tipo de contratación de prestaci ón de servicios se ref iere el  numeral 3ro de  artículo 32 
de la Ley 80 de 1993 , el cual expresa:  
 
“Son contratos de pre stación de servicios los que cele bren las entida des estatales para desarrollar 
actividades relacionadas con la administración o funcionami ento de la entidad. Es tos contratos sólo podrán 
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal d e planta  o 
requieran co nocimientos especializados.  
 
En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni pr estaciones sociales y se celebrarán por el 
término estricta mente indispensable.”  
 
Así mismo, e l artículo 2.2.1.2.1.4.9  del Decreto  Nacional  1082 de 201 5, dispone:  
 
“Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecu ción de trabajos 
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.   Las Entidades Estatales 
pueden contratar bajo la m odalidad  de contratació n la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión con la persona natural o jurídica que esté en  capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y 
cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia r equerida  y relacionada con el área de que 
se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obt enido previamente vari as ofertas, de lo 
cual el ordenador d el gasto deberá dejar constancia escrita.  
 
 
 
 
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Los servicios p rofesionales y de apoyo a  la gest ión corresponde n a aquellos de naturaleza intelectual 
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las fu nciones de la Entidad Estatal; así 
como los relacionados con actividades operativas, logísticas,  o asistenciales.  
 
La En tidad Es tatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan  encomendarse a 
determinadas perso nas naturales, debe ju stificar esta situación en los estudi os y documentos previos”. 
                       
                                                              
4.1. Valor del estimado de l contrato  
 
El valor d el contrato se suscribirá por la suma  de TREINTA Y NUEVE MILLONE  SEISCIENTOS 
CINCUENTA Y CINCO MIL  PESOS M/CT E ($39.655.000 ) del 2023 incluidos todos los impuestos  a 
que haya lugar.  
 
4.2 Forma de pago:  
 
El valor del contrato se pagar á a LA (EL ) CONTRATISTA en mensualidade s vencidas cada una por valor de  
TRES MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL PESOS M/CTE  ($3.605.000).  
 
PARÁGRAFO PRIME RO: Para los períodos que no correspondan a mensualidades completas, se 
cancelará la suma equivalente a l os días de  servicios efectivamente pres tados dur ante el periodo a cancelar, 
proporcional al valor mensual pactado. Se entiende por  mensualidad períodos  de treinta (30) días 
comprendidos entre el primero (1) y el día treinta (30) de cada mes.  
 
PARÁGRAFO SE GUNDO:  Los pagos mencionados se realiza rán previ a programación del PAC y A) 
Registro de actividades y evidencias contractuales en el sistema ICOPS de l a SDMUJER, aprobadas por la 
supervisión del contrato B) Copia de la planilla de pago de los aportes al ré gimen de s eguridad social 
integral , de conformid ad con la normatividad vigente.  
 
PARÁGRAFO TERCERO:  La cancelación del valor del c ontrato, por parte de  LA SDMUJER a LA (EL) 
CONTRATISTA se hará mediante el Sistema Automático de Pagos, realizando consignacio nes en la cuenta 
que posea la (el) mism a (o) en una entidad financiera, de acuerdo a la información suministrada. El plazo de 
pago s a contratistas será  máximo treinta (30) días calendario luego de recibido el bien o servicio que 
determine la cláusula contr actual, si empre y cuando se cuente con el recibo  a satisfacción por parte del 
supervisor o interventor y con el cumplimiento de to dos los demás requisi tos que correspondan a cargo del 
contratista, de conformidad con lo establecido en la Directiva 003 del 2 4 de febre ro de 2021 de la Secretaría 
Jurídica D istrital, y las demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten.  
 
PARÁ GRAFO CUARTO:  Para ef ectos del último pago, LA (EL) CONTRATISTA deberá entregar 
debidamente diligenciado el formato denominado  entrega d e bienes y elementos, Informe  establec ido por la 4. VALOR ESTI MADO DEL CONTRATO, FORMA DE PAGO Y PLAZO DE EJEC UCIÓN  
 
 
 
 
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 Entidad con sus respectivos soportes de ejecución y la copia de la plan illa de pago de los a portes al Régimen 
de Seguridad Social Integral.  (Cuando a ello haya lugar)  
 
PARÁGRAFO QUINTO:  Una vez re alizado el  primer pago del presente con trato, co nsiderando la prorrata 
establecida en este, los saldos sin ejecutar que se lleguen  a generar dentro del  presente contrato, si a ello 
hubiere lugar, serán liberados por la Dirección de Gestión Administrativa y  Financier a, previa solicitud del 
super visor del  contrato dentro del mes siguiente a la fecha del pago. Lo anterior, con el fin de  garantizar la 
adecua da gestión de los recursos durante la presente vigencia  
 
4.3 Plazo de ejecución:  
 
El plazo de ejecuc ión s erá hasta por once (11) meses , sin exceder el  31 de diciembre de 202 3 y se contará a 
partir del cumplimi ento de los requisitos de perf eccionamiento y ejecución, esto es, a partir de la expedición 
del Registro Presupuestal, la aprobación de  la gara ntía y suscri pción del acta de inicio, previa afiliaci ón de la 
ARL.  
 
5. ANÁLISIS DEL CONOCIMIENTO DEL SECTOR DESDE LA P ERSPECTIVA LEGAL, 
COMER CIAL, FINANCIERA,  ORGANIZACIONAL, TÉCNICA, Y DE ANÁLISIS DE RIESGO  
 
 
En cumplimiento de lo dispuesto por  el artí culo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto  Nacional  1082 de 2015, el cual 
establece que corresponde a las entidades estatales reali zar durante la etapa de  planeación el an álisis 
necesario para conocer el sector rel ativo al objeto del Proceso de Contratación d esde la perspectiva legal, 
comercial, f inanciera, organizacional, técnica, y de análisis de riesgo  de la siguiente manera.  
 
La g uía de Colombia Compra Eficiente expresa : “En la contratación directa, el análisis del sector 
debe tener en cuenta el objeto del  Proceso  de Contratación, particularmen te las condiciones del 
contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago. El anális is del sector debe perm itir a la 
Entidad  Estatal sustentar su decisión de hacer una  contratación directa, la elección del 
provee dor y la  forma en que se pacta el contr ato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia 
y economía”  
 
5.1. Aspectos General es 
 
5.1.1. Análisis Leg al. El contrato p or suscribir está sometido a la legislación  y jurisdicción 
colombiana y se rige por la Ley 80 de  1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el 
Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082  de 2015,  el manual  de contr atación  y las demás  normas 
civiles  y comerciales  que regulen  el objeto  del contrato .  
 
Para la Contratación directa  se dará apli cación a l numeral 4 º, del artículo 2 º de la Ley 1150 de  2007.  
5.1.2. Análisis Comercial. El mercado colombiano ofrece una amplia  gama de alternativas 
disponibles para a tender las necesidades de servicios que dem andan los sectores públicos y 
 
 
 
 
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 privado. Tales servicio s, por su naturaleza se agrupan  en el código UNSPSC referenciado en el 
presente estudio previo.  
 
5.1.3. Análisis Técnico . Este análisis se encu entra descrito en  el numeral “DESCRIPCIÓN DE LA 
NECESIDAD” d el presente estudio previo, dicho análisis se  realiza  desde la normativa, el plan de  acción y 
los estatutos de la entidad frente a la necesidad de contratar el perfil solici tado en el presente  estudio.  
 
5.1.4. Análisis  Financiero . Este aspecto no aplica p ara la tipología contractual de prestación de  
servici os, establecida en el numeral 2 º, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para la  modalidad 
de selección de contratació n directa, contemplada en el numeral 4º,  del artículo 2º de la Ley 1150 
de 2007.  
 
5.1.5. Capacidad Organizacional . Este aspecto  no apli ca para la tipología contractua l de 
prestación de servicios, establecida en el numeral 2º, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para 
la mod alidad de selecci ón de contratación directa, contemplada en el numeral 4º, del artículo 2º 
de la Ley 1150  de 2007 .  
 
5.2. Estudio de la oferta  
 
¿Quié n vende ? Este aspecto no aplica para la tipología contractual de prestación de servicios,  
establecida en el nume ral 2º, del artíc ulo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para la mo dalidad de selección 
de contratación directa, contempl ada en el numeral 4º, del artíc ulo 2º de la Ley 1150 de 2007.  
 
¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entreg a de servicios?  Este as pecto no aplica p ara 
la tipología contractual de prestación  de servicios, establecida en el numeral 2º, d el artíc ulo 32 de la 
Ley 80 de 1993, ni  para la modalidad de selección de contratación directa, contemplada en el 
numeral 4º, de l artículo 2º de la Ley  1150 de 2007.  
 
5.3. Estudio de la demanda  
 
Tabla No. 1  
 
RELACIÓN DE CONTRATOS SIMILARES SUSCRITOS CON LA S DMU JER  
 
NO. 
CONTRATO  NÚMERO DEL 
PROCESO EN 
SECOPII  MODALIDAD 
DE 
SELECCIÓN  OBJETO   
VALOR MENSUAL 
HONORARIOS  
803-2022  CD-PS-804-2022 Contratación 
Directa    
Prestar servic ios profesionales 
para gestionar el componente  
 
$3.605.000 
 
 
 
 
 SECRETAR ÍA DIS TRITAL DE LA MUJER  Códi go: GC-FO-43 
GESTIÓN CONTRACTUAL  Versión: 1 
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRA TOS DE 
PRE STACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONA LES Y DE 
APOYO A LA GESTIÓN -CPSPAG - 2022  Fecha de Emisión: 29 Julio  
2021 
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17 
 de formación de la estrategia de 
cuidado a cuidad oras en el 
marco del Sistema Di strital de 
Cuidado.  
871-2022  CD-PS-861-2022  Contratación 
Directa  Prestar se rvicios profesionales 
para gestionar el componente 
de formación de la estrategia 
de cuidado a cuidadoras en el 
marco del Sistema  Distrit al de 
Cuidado.  
  
$3.605.000 
 
 
Tabla No. 2  
 
RELACIÓN DE CONTRATOS SIMILARES SUSCRITOS CON OTRA S ENTIDADES  
 
NO. 
CONTRATO  NÚMERO 
DEL 
PROCESO  
EN SECOPII  MODALIDA D 
DE 
SELECCIÓN  ENTIDAD 
CONTRATANTE  OBJETO  VALOR 
MENSUAL 
HONORARIOS  
CO1.PCCNTR.  
3303995  ED-SAP-
DC-PSAG -
07-2022  Contratación 
Directa  Secretaría de 
Educación 
Distrital  Prestar servicios de apoyo 
administrativo a la 
Dirección de Cobertura en  
los procesos ad elantados  
para la implementación y 
seguimiento de las 
estrategias de acces o y 
permanenci a, de ma nera 
especial en la  
gratuidad e ducativa, 
uniformes y kits escolares  
 $3.129.000  
 
 
CO1.PCCNTR.  
3201861  PSP-DC-
CICG -026-
2022 Contratación 
Directa   
Servicio  Nacio nal 
de Aprendizaje  Prestación de servicios 
profesionales de carácter 
temporal  
como apoyo  en la 
ejecución y seguimiento 
de los procesos de  
Aseguramiento de la 
calidad de la coordinación 
de formación  
profesional del Cen tro  
 
$3.605.000  
 
 
 
 
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GESTIÓN CONTRACTUAL  Versión: 1 
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRA TOS DE 
PRE STACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONA LES Y DE 
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18 
 para la Industria d e la 
Comunicació n 
Gráfica  
 
 
5.4. Análisis del D ecret o 248 de 2021  
 
De acuerdo con el artículo 1  del Dec reto 248  de 202 1 que adiciona l a Parte 20 al Libro 2 del 
Decreto 1071 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Admi nistrativo Agropecuario , 
Pesquero y de  Desarrollo Rural, específicame nte el artícul o 2.20.1.1.3 qu e establece: “ Mínimo de 
compras púb licas de  alimen tos y suministro s de productos agropecuarios a productores 
agropecuarios locales”, y de acuerdo con el cual , las entidades que man ejen recursos p úblicos, a 
adquirir alimentos c omprados a peq ueños productor es agropecuarios y/o de la A gricultu ra 
Campe sina, F amiliar o Comuni taria locales y sus organizaciones, mínimo el (30%) del presupuesto 
destinados a la compra de alimentos.  
 
Teniend o en cuenta que  el objeto contractual del que trata este est udio previo no co ntempla la 
adquisición de alimento s ni sum inistro s de productos a gropecuarios a productores locales de 
ninguna naturaleza, resulta evidente que para el caso  concreto NO es necesar io dar aplicaci ón al 
Decreto 248 de 2021.  
 
En ese sentido, ¿Cumple con mínimo el 30% de adquisición de  aliment os compr ados a pequeños 
product ores agropecuarios y de la Agricultura Campesina, Familiar y Comunitaria locales? (Decreto 
248 de 2021)  
Sí __ No X 
 
 
6. JUSTIFIC ACIÓN DE LOS CRITERIOS DE SELECCIÓN  
 
De conformidad con el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015 el cual expresa: “Contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecu ción de tra bajos 
artíst icos que solo p ueden encomendarse a determinadas personas naturales.  Las Entidades 
Estatales pueden con tratar b ajo la modalidad de contratació n directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona n atural o ju rídica que e sté en capacida d de 
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la i doneidad  o 
experiencia requerida y rela cionada con el área de que se trate. En este caso, no  es necesario que la 
Entidad Estatal h aya obtenid o previament e varias oferta s, de lo cual el ordenador del gasto debe 
dejar constancia escrita.  
 
 
 
 
 
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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRA TOS DE 
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APOYO A LA GESTIÓN -CPSPAG - 2022  Fecha de Emisión: 29 Julio  
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 Este aspecto no apl ica para  la tipología contractual de pr estación de servicios, establecida en el 
numeral 2º, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, ni para la modalidad de  selección de c ontratación 
directa, contemplada en el numeral 4º, del artículo 2º de la Ley 1150 de 200 7. 
 
7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICAC IÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS 
RIESGOS PREVISIBL ES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO EC ONÓMICO DEL  
CONTRATO.  
 
En cumplimient o del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el numera l 6 
del artículo 2.2.1.1.2.1.1  del Decr eto Nacional  1082  de 201 5, se debe realizar un anális is del riesgo y la 
forma de mitigarlo.   
 
Colombia  Compra Efic iente diseñó co n base en el estándar australiano para la administración de riesgos una 
metodología para  identif icar y clasificar los riesgos c on fundamento en la probabilidad de ocurrencia y el 
impacto del evento.  
 
A continuación,  se identific an y describ en los riesgos según el tipo y la etapa del Proceso de Contratación en 
la que ocurre; posteriormente se  evalúan  los riesgos teniendo en cuenta  su impacto y su probabilidad de 
ocurrencia; y finalm ente, se establece un orden de priorid ad teniendo  en cuenta l os controles ex istentes y el 
contexto de los mismos.  
 
 
Tabla 1 - Matriz de Riesgos  
 
 
Fuente: Colombia  Compra Ef iciente.  
 
El orden de prioridad  fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia 
(raro; i mprobable; posible; pro bable; casi c ierto) y su impacto (insignificante; menor; moderado; mayor; 
catastrófico). Los riesgos fueron cla sificados teniendo cuenta su ca lificación en la siguiente tabla:  
 
Tabla 2 - Priorid ad de Tratamiento y Control del Riesgo  
 
 
 
 
 
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Fuent e: Colombia Co mpra Eficiente . 
 
Los riesgos mayores requieren de un monitoreo adicional para disminuir su probabilida d de ocurr encia o 
mitigar su impacto dura nte el Proceso de Contratación.  
 
La Entidad , identif icó para el presente proceso de contra tación lo s riesgos que se relacionan en la siguiente 
tabla, la cual ya está acorde para los contratos de prestación de servic ios profes ionales y de apoyo a la 
gestión . 
 
 
No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo 
puede o currir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del event o 
Probabilida
d 
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  1 
General  
Interno  
Planeación  
Operaci onal Se pr esenta cuando la 
definición de la necesidad y el 
objeto establecido en el estudio 
previo, no se ajusta a la  
modalidad de selección 
aplicable.  Retrasos en la revisión y ajuste 
del estudio previo . por parte de  
las áreas encargadas en la 
revisión.   
Probable  4 
Menor  2 
6 
Riesgo Alto  2 
Gener al 
Externo  
Selección  
Operacional  Se presenta cuando en el 
mercado no existe suficiente 
oferta de profesionales que  
cumplan con el perfil requerido 
para la ejecución del contrato.  Retraso en el proceso de 
selección d el contrat ista, que 
afecta la satisfacció n de la 
necesidad.  
Raro  1 
Menor  2 
3 
Riesgo Bajo 3 
General  
Externo  
Contratac ión 
Operacional  Se presenta cuando el 
profesion al s eleccionad o no 
firma el contrato en el plazo 
establecido y/o se retrasa en la 
constituci ón y prese ntación de 
las garantías que am paran el 
cumplimiento del contrato.  Retraso en el inicio de la 
ejecución del  contrato y 
afectación en el logro de los 
objet ivos y satisfa cción de la 
necesidad propuesta.  
Improbable  2 
Menor  2 
4 
Riesgo Bajo 
 
 
 
 
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No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo 
puede o currir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del event o 
Probabilida
d 
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  4 
General  
Externo  
Contratación  
Tecnológico  Ocurre cuando se presentan 
fallas en la disponibilidad del 
Sistema de Co ntratación 
Pública – SECOP 
(www.colomb iacompra. gov.co)  Retra so o incumplimiento de 
los plazos legales para la 
publicación de los actos y/o  
documento s derivados de los 
procesos con tractuales  
Posible  3 
Insignificante  
1 
4 
Riesgo Bajo 5 
General  
Externo  
Ejecu ción 
Operacional  Ocurre cuando se pres entan 
retrasos o incump limientos en 
la entrega de los informes y/o 
productos a cargo del 
contratista,  con ocasi ón de la 
ejecución del contrato . Afectación de la ejecución del 
contrato, satisfacción de la 
necesidad y po sible 
incumplimiento de las 
obligacion es y acti vidades 
pactad as en el contrato.  
Posible  3 
Mayor  4 
7 
Riesgo Alto 6 
General  
Interno  
Ejecució n 
Operacio nal Ocurre cuando se presentan 
demoras por parte de la Entidad 
en las aprobaciones previas de 
los productos  y/o informes 
desarrollados por el con tratista.  Afecta el cum plimiento de las 
obligaciones del contratante a 
cargo del Supervisor del 
contr ato, relac ionadas con la 
aprobación de pr oductos y/o 
informes, y genera retraso en el 
trámite de pago a favor del 
contratista.  
Improbable  2 
Moderado  3 
5 
Riesgo Medi o 7 
General  
Interno 
Contratación  
Financiero  Se presenta cuando la entidad 
no cuenta con lo s recursos  para 
pagar el valor del contra to en 
los plazos establecidos.  Genera mora de la entidad en el 
pago que pued e afectar al 
contratista, hasta el pun to de 
romper la ecuació n económica 
del contrato.  
Raro  1 
Menor  2 
3 
Riesgo Bajo 8 
General  
Externa  
Ejecución  
Regu latorio  Se presenta por la expe dición 
de normas que impongan 
nuevos tributos, impuestos o 
cargas parafiscal es, que pueden 
afectar el equilibrio e conómico 
del contrato.  Genera una carga adicional a 
las previstas, que puede afectar 
a cualquiera o a  las dos p artes 
del contrato.  
Improbable  2 
Menor  2 
4 
Riesgo Bajo 
 
 
Forma de Mitigarlo  
 
No.  
¿A 
quién 
se le 
asign
a? Tratamiento/Cont
roles a ser 
implementad os Impact o 
después del 
tratamiento  ¿Afe
cta el 
equili
brio 
econ
ómic
o del 
contr
ato? Perso
na 
respo
nsabl
e por 
imple
ment
ar el 
trata
mien
to Monitoreo y revisión  
 
 
 
 
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Probabili
dad 
Impacto  
Valoraci
ón del 
Riesgo  Categorí
a 
¿Cómo 
se realiza 
el 
monitore
o? 
Periodici
dad  
¿Cuándo
? 1 
ENTIDAD  Revisión y apoyo 
jurídico a las 
dependencias que 
solicitan la 
contratación, 
aclarando los 
requisitos y la 
aplicabilidad d e 
cada una de las 
modalidades de 
selección.  
Improbable 2  
Insignificante 1  
3 
Riesgo Bajo  
No Dirección  de 
Contrataci ón Asesor ía a  las 
depen dencias, 
revisión y ajuste 
del Estudio 
Previo. 
Constante 
actualización 
normati va. Cada v ez que 
se presenta una 
solicitu d de 
contratación.  2 
ENTIDAD  Definir claramente 
la necesidad y el 
perfil profesional 
requerido , indicado 
las dife rentes  
formac iones 
profesional es que  
pueden satisfacer 
la necesidad y que 
permita n una 
amplia selecci ón 
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Área Asesora,  
Técnica o de 
apoyo que 
tiene la 
necesidad  Verificando la 
definición de 
los requisitos 
del perfil 
profesion al 
requerido  Una sola vez 
en la etapa de 
Planeación 
Contractual -
Estructuración 
de estudios 
previos  3 
CONTRATISTA  
Se establecen 
plazo s perentorios 
para el 
perfeccionamiento 
y ejecución del 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Direcc ión de 
Contratación y  
Contratista  Verificando el 
cumplimiento 
de los plazos 
establecidos 
para el 
perfeccionamie
nto y ejecución 
del contrato.  Cada vez que 
se elabora un 
contrato.  
 4 
CONTRATISTA  
Reporte al 
Administrador  del 
SECOP, y dejar 
evidencia de la 
interrupció n del 
servicio .  
 Raro 1  
 Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
Bajo  Dirección  de 
Contratación  Revi sando la 
Página de 
SECOP para 
el cargue d e 
la 
información  Cada vez 
que hay que 
publicar 
actos 
administrati
vos de 
contratación  
 
 
 
 
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No.  
¿A quién se le 
asigna?  
Tratamiento/Cont
roles a ser 
implementad os Impact o 
después del 
tratamiento  
¿Afecta el 
equilibrio 
económico del 
contrato?  
Persona 
responsable por 
implem entar el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabili
dad 
Impacto  
Valoraci
ón del 
Riesgo  Categorí
a 
¿Cómo 
se realiza 
el 
monitore
o? 
Periodici
dad  
¿Cuándo
? 5 
CONTRATISTA  Seguimiento y 
verificac ión del 
cumpli miento de 
las obligaciones 
pactadas en el 
contrato.  
  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo B ajo 
No Supervisor del 
contrato  A través de la 
verificación de 
cumplimiento 
de las 
obligaciones del 
contrati sta, en 
los plazos 
establecidos en 
el contrato.   Permanente y  
previo a la 
expedición del 
recibo a 
satisfacción.  6 
ENTIDAD  Revisión y 
aprob ación 
oportuna de la 
documentación 
inhere nte a los 
productos e 
informes del 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesg o Bajo  
No Supervisor del 
contrato  Se establecen  
comités de 
seguimiento y 
supervisión, 
para la revisión 
previa de los 
productos e 
informes.  Conforme a  los 
plazos 
contractuales.  7 
ENTIDAD  Verificación del 
valor total del 
contrato y/o sus 
adiciones en valor,  
de manera previa a 
la expedición del 
registro  
presupuestal.  
Raro 1 
Menor  2  
3 
Riesgo Bajo  
No Dirección 
Administrativa 
y Financiera  En el m omento 
de expedir el 
registro 
presupuesta l al 
contrato y/o sus 
adiciones en 
valor, verificar 
que los valores 
correspo ndan a 
los del registro 
presupuestal.  Cada vez  que 
se expide  
registro 
presupuestal a 
un contrato y/o 
adición.  
 8 
ENTIDAD   
 CONTRATISTA  Aplicación 
inmediata de las 
disposiciones 
legales y ajuste de 
los procesos 
internos de la 
entidad.   
Raro 1  
Insignifica nte 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Contratista  
Entidad Perm anen te 
consult a y 
actualización 
normativa.  Permanente  
 
 
 
 
 
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8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍ AS 
 
De conformidad con el artí culo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto Nacional 1082 de 2015,  el cual expresa:  
“En l a contratación directa la exigencia de  garantía s establecidas  en la Sección 3, que comprende los 
artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.d el present e decreto no es obligatoria y l a justificación para exigirlas 
o no debe estar en los estudios y documentos previos.”  
 
La dependencia solicitante del contr ato de prestac ión del servicio profesional y de apoyo a la gestión, quien 
es la que elabora el estudio  previo, una vez analizadas las  calidades profesionales de la persona a contratar, el 
objeto a contratar, l as actividades a desarrollar, la forma  de pago,  el plazo de e jecución entre otros factores, 
definirá en este documento si exige o no la gar antía de c umplimiento y calidad del servi cio.  
 
No obstante,  lo anterior  si la dependencia considera necesario solici tar garantías  al contratista detalle l os 
amparos en  el siguie nte cuadro:  
 
AMPARO  PORC ENTAJE  VIGENCIA  
 
Cumplimiento  10% del valor del contr ato Por el  término de ejecución del 
contr ato y seis (6) meses más.  
 
 
9. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ  COBIJADA POR UN 
ACUERDO INTERNACIONAL  O UN TRATAD O DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA 
COLOMBIA  
 
De conformidad con lo señalado en el Litera l D) del “MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS 
ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN”  publicado en el Portal  Único  de 
Contratación  de Colombia Compra Ef iciente , la presente co ntratación se encuentra exenta del cumplimiento 
de las obligaciones de los Tr atados Int ernacionales, teniendo en cuent a que las Entidades Estatales no deben 
hacer el análisis en cuanto si aplican  o no los acuerdos comerciales para lo s procesos d e contratac ión 
adelantados a través de las modalidades de Contratación Directa  y de míni ma cuantía . (Negrilla y 
subrayado fuera d e texto). Por lo anterior, teniendo en cuenta que los contratos de prestación  de servicios 
profesionales y de apoyo  a la gestió n, se celeb ran a través de la modalidad de Contratación Directa, no 
aplican los Acuerdos  Comercial es.  
 
10. OTROS ASPECTOS DE LA CONT RATACIÓN  
 
10.1 Supervisión : La super visión del contrato será ejercida por la  Directora  del Sistema de Cuidado, 
para tal  fin, quien ejercerá su s obligaci ones conforme a lo establecido en el Manual de Contratación de la 
SECRETARIA y está obligado a vigilar p erma nentemente la ejecución del objeto contratado. Deberán 
realizar un seguimient o técnico, administrativo, financiero,  contable y jurídico so bre el cum plimiento del 
objeto del contrato, en concordancia con el artículo 83 de la L ey 1474 de 2011, el artícul o 60 de la Ley 80 de 
 
 
 
 
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25 
 1993 modificado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y a su vez por el artículo modificado po r el 
artícul o 217 del D ecreto 19 de 2012 y el manual de contratación de la Entidad.  
 
10.2 Lugar de ejecuc ión: 
 
Las actividades se desarrollará n en la ciudad  de Bogotá D.C.  
 
10.3 Domicilio contractual : El domicilio contract ual será la ciudad de B ogotá D.C . 
 
JEFE DEPENDENCI A SOLICITAN TE 
Nombre : LUZ ANGELA RAMIREZ SALGADO    
Firma:  
 
Cargo:  Directora del S istema de Cuidado (E) 
Resoluci ón 49 de 31 /01/2023  
 
El presente estud io previo SI __ NO __ cumple con la meta establecida para el proyecto de inve rsión, por lo 
que se considera técnica mente viable .  
 
 
 
_____ __________ _____________________________  
Jefa Oficina Asesora de Planeación  
Nombre: Sandra Catalina Campos Romero  
 
Elaboró:  Ana María Pérez C árdenas – Abogada de la Direcc ión del Sistema de Cui dado  
  
x
Revisado: Angela Marcela Forero

0121 SECRETARÍA DISTRITAL DE LA MUJER
UNIDAD EJECUTORA 01
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Número : 625
EL SUSCRITO RESPONSABLE DEL PRESUPUESTO CERTIFICAANA ROCIO MURCIA GOMEZ
DIRECTORA DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANC
1 de 1
Que en el Presupuesto de Gastos e Inversiones de la vigencia 2023 existe apropiación disponible para atender la presente solicitud así:
RUBRO DESCRIPCIÓN DEL RUBRO CONCEPTO DEL GASTO FONDO VALOR
O23011601060000007718Implementación del Sistema Distrital 
de Cuidado en BogotáO232020200991122 Servicios de la 
administración pública relacionados 
con la salud1-100-F001 VA-Recursos 
distrito41.457.500
Total 41.457.500
Objeto:
Prestar servicios profesionales para apoyar la consolidación del componente de formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema 
Distrital de Cuidado. PC593
Se expide a solicitud de MARCIA YAZMIN CASTRO RAMIREZ Cargo DIRECTORA DE DERECHOS Y DISEÑO DE POLITICA (E)mediante oficio número 572 
de ENERO 03 DE 2023.
Bogotá D.C. ENERO 04 DE 2023
Documento firmado por: ANA ROCIO MURCIA GOMEZ / Cargo: DIRECTORA DE GESTION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Aprobó: ARMURCIAGO 04.01.2023
Elaboró: CVELASCO 04.01.2023
Impresión: 04.01.2023-17:08:08 ARMURCIAGO 0000351812 0001
  
De conformidad con el Decreto 2150 de 1995, la firma mecánica aquí plasmada tiene plena validez para todos los efectos legales. Con el código de verificación puede constatar la 
autenticidad del Certificado en la entidad que expide dicho documento.
ANA ROCIO 
MURCIA 
GOMEZFirmado digitalmente 
por ANA ROCIO 
MURCIA GOMEZ 
Fecha: 2023.01.04 
17:52:57 -05'00'
 
 Edificio Elemento Av el Dorado, Calle 26 Nº 69-76  Torre 1 (Aire) Piso 9 PBX: 3169001  cmedinaf@sdmujer.gov.co www.sdmujer.gov.co Presente su Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia al correo electrónico: atencionalaciudadania@sdmujer.gov.co                                                                                                                               
	LA	DIRECTORA	DE	TALENTO	HUMANO		DE	LA	SECRETARÍA	DISTRITAL	DE	LA	MUJER		CERTIFICA:		Que	 teniendo	 en	 cuenta	 el	 requerimiento	 efectuado	 por	 la	Dirección	 del	 Sistema	 de	Cuidado,	referente	al	proceso	contractual	593	en	el	cual	se	solicitó	a	esta	Dirección	la	expedición	de	certificación	de	inexistencia	o	insuficiencia	de	personal	en	la	planta	de	la	Secretaría	Distrital	de	la	Mujer,	con	capacidad	para	ejecutar	el	objeto	y	con	el	perfil	que	se	señala	a	continuación:		Objeto	Prestar	 servicios	 profesionales	 para	 apoyar	 la	 consolidación	 del	componente	de	formación	de	la	estrategia	de	cuidado	a	cuidadoras	en	el	marco	del	Sistema	Distrital	de	Cuidado.	PERFIL	Académico	Título	profesional	en	disciplinas	académicas	de	los	núcleos	básicos	de	conocimiento	NBC	de:	Educación;	Antropología,	Artes	Liberales;	Ciencia	Política,	Relaciones	Internacionales,	 Psicología;	 Sociología,	 Trabajo	 social	 y	 afines;	Administración	y	Economía,	Comunicación	Social,	Periodismo	y	Afines.	Experiencia	Ocho	(8)	meses	de	experiencia	profesional	o	su	equivalencia.	Equivalencia	Las	equivalencias	a	las	que	haya	lugar	de	acuerdo	con	lo	establecido	en	la	Resolución	No.	012	de	2017.		De	conformidad	con	lo	anterior,	se	certifica	que:			Revisada	la	planta	de	personal	de	la	Secretaría	Distrital	de	la	Mujer,	se	evidencia	que,	existiendo	 personal	 en	 la	 planta	 de	 la	 entidad,	 el	 mismo	 es	INSUFICIENTE	para	 el	cumplimiento	 de	 dicho	 objeto	 y	 la	 realización	 de	 las	 actividades	 a	 contratar	 por	 la	entidad,	por	lo	cual	se	requiere	contratar	la	prestación	del	servicio.		Lo	anterior	teniendo	lo	dispuesto	en	numeral	3°	del	artículo	32	de	la	Ley	80	de	1993,	el	literal	h)	del	numeral	4°	del	artículo	2°	de	la	Ley	1150	de	2007,	el	artículo	2.8.4.4.5	del	Decreto	Nacional	1068	de	2015,	el	artículo	2.2.1.2.1.4.9	del	Decreto	Nacional	1082	de	2015	y	lo	establecido	en	el	numeral	4º	del	artículo	4º	de	la	Resolución	0134	de	2020,	
                                   
Edificio Elemento Av el Dorado, Calle 26 Nº 69-76  Torre 1 (Aire) Piso 9 PBX: 3169001 cmedinaf@sdmujer.gov.co www.sdmujer.gov.co Presente su Petición, Queja, Reclamo o Sugerencia al correo electrónico: atencionalaciudadania@sdmujer.gov.co                                                                                                                              
así	 como	 en	 lo	 dispuesto	 en	 el	 Manual	 Específico	 de	 Funciones	y	 Competencias	Laborales,	adoptado	 mediante	 Resolución	 0096	 del	 4	 de	 marzo	 de	 2019	y	 sus	modificaciones.		Esta	certificación	se	expide	en	Bogotá	D.	C.,	el	02	de	febrero	de	2023,	a	solicitud	de	la	dependencia	interesada.				CLAUDIA	MARCELA	GARCÍA	SANTOS	Directora	de	Talento	Humano																																																																		

                                 
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MEMORANDO  
 
 
Bogotá D.C.,  *3-2023 -000957*    Al contestar, citar el número:
  Radicado:  3-2023 -000957
  Fecha: 02-02-2023  
 
PARA:  LAURA MARCELA TAMI LEAL  
                  Subsecretaria de Gestión Corporativa  
 
DE: LUZ ANGELA RAMIREZ SALGADO  
                   Directora del Sistema de Cuidado  (E) 
 
ASUNTO:  Solicitud de autorización para suscribir varios contratos con el mismo objeto  
 
Cordial saludo,  
 
De conformidad con lo establecido en el inciso final del artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068 
de 2015, respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, a continuación, me 
permito remitir la justificación para la contratación de veinte  (20) profe sionales para llevar a 
cabo el siguiente objeto contractual “Prestar servicios profesionales para apoyar la consolidación 
del componente de formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema 
Distrital de Cuidado ”. 
 
Para consolidar la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género, frente a la garantía de sus 
derechos, reconociendo sus diversas identidades, con el fin de lograr que todos los sectores de la 
Administración Distrital desarrollen suficientes acciones afi rmativas para aportar a la transformación 
de situaciones injustas y evitables de desigualdad, discriminación y exclusión que les impiden el 
ejercicio pleno de sus derechos; es necesario consolidar las acciones concretas que se materializan a 
través de inic iativas y proyectos de inversión, los cuales se desarrollan dentro del siguiente contexto 
normativo y de planeación:  
 
El Plan de desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del Distrito Capital 2020 - 
2024, adoptado por el Acuerdo 761 de 20 20, tiene como objetivo “consolidar un nuevo contrato 
social, ambiental e intergeneracional que permita avanzar hacia la igualdad de oportunidades, 
recuperando la pérdida económica y social derivada de la emergencia del COVID -19, capitalizando 
los aprendiz ajes y los canales de solidaridad, redistribución y reactivación económica creados para 
atender y mitigar los efectos de la pandemia y de esta forma construir con la ciudadanía, una Bogotá 
donde los derechos de los más vulnerables sean garantizados a travé s de: la ampliación de las 
oportunidades de inclusión social y productiva, en particular de las mujeres, los jóvenes y las 
familias, para superar progresivamente los factores de naturalización de la exclusión, 
discriminación y segregación socioeconómica y espacial que impiden la igualdad de oportunidades 
y el ejercicio de una vida libre, colectivamente sostenible y feliz”.  
                                 
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El Plan tiene cinco propósitos y treinta logros de ciudad con metas trazadoras que se orientan al 
cumplimiento de los Objetivos de Des arrollo Sostenible – ODS en el 2030, y que se ejecutan a través 
de los programas generales y estratégicos y de metas estratégicas y sectoriales en el presente 
cuatrienio; todo ello en el marco de una serie de principios y atributos o características esenci ales que 
orientarán el accionar del gobierno distrital.  
 
De manera particular, este Plan establece el propósito número 1 “Hacer un nuevo contrato social con 
igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiva y política” , y dentro de éste se 
contempla el logro 3 el cual se enfoca en “Implementar el sistema distrital de cuidado y la estrategia 
de transversalización y territorialización de los enfoques de género y diferencial para garantizar la 
igualdad de género, los derechos de las mujeres y el desarrollo de capacidades de la ciudadanía en 
el nivel distrital y local” .  
 
A su vez, la materialización de los logros de ciudad se lleva a cabo por medio de programas generales 
encontrándose el Programa 6 “Sistema Distrital de Cuidado”  conformado por 25 metas sectoriales 
para su cumplimiento a cargo de la Secretaría Distrital de Integración Social, Secretaría Distrital de 
Salud, Secretaría Distrital de Gobierno y Secretaría Distrital de la Mujer.  
 
El Artículo 14 del Acuerdo 761 de 2020 a través del Anexo No. 01 señala las metas sectoriales de la 
Secretaría Distrital de la Mujer en el Programa 6 “Sistema Distrital de Cuidado”, así:  
 
Meta 52: Formular e implementar una estrategia pedagógica para la 
valoración, la resignificación, el reconocimiento y la redistribución del 
trabajo de cuidado no remunerado que realizan las mujeres en Bogotá.  
 
Meta 53: Formular las bases técnicas y coordinar la implementación del 
Sistema Distrital del Cuidado.  
 
Meta 56: Gestionar la implementación, en la ciudad y la ruralidad, de la 
estrategia de manzanas del cuidado y unidades móviles de servicios del 
cuidado para personas que requieren cuidado y para los y las cuidadoras de 
personas y animales domésticos.  
 
El Plan Distr ital de Desarrollo busca, entre otros aspectos, redistribuir los costos y los beneficios de 
vivir en Bogotá y su región, generar condiciones de posibilidad para que las poblaciones que 
tradicionalmente han sido excluidas de las oportunidades de desarrollo y han asumido los mayores 
costos de vivir en la ciudad, puedan ejercer plenamente sus derechos, realizar sus deberes y disfrutar 
de los beneficios de vivir en la ciudad, cerrar brechas, nivelar la cancha de las oportunidades y 
aumentar la disposición de la  ciudadanía a ejercer su propia agencia y cooperar en la construcción del 
proyecto común expresado en la Constitución de 1991.  
 
Es así como, de conformidad con el artículo 9 del citado Acuerdo Distrital, este propósito incluye 
estrategias como la implemen tación y consolidación del Sistema Distrital de Cuidado y las estrategias 
de transversalización y territorialización de los enfoques de género, diferencial y de cultura ciudadana 
                                 
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para garantizar la igualdad de género, los derechos de las mujeres y el desar rollo de capacidades de 
la ciudadanía en el nivel distrital y local. Estas estrategias buscan generar condiciones de posibilidad, 
en distintos ámbitos incluida la reducción de la pobreza y su feminización con la intención de producir 
un cambio en los patro nes negativos de la segregación socio económica y espacial en la ciudad y la 
región.  
 
A su turno, el artículo 15 del Acuerdo Distrital 761 de 2020 define el Sistema Distrital de Cuidado 
(SIDICU) como el “Conjunto de servicios, regulaciones, políticas, y ac ciones técnicas e 
institucionales, para reconocer, redistribuir y reducir el trabajo de cuidado, entendiéndolo como una 
función social necesaria para la vida diaria de las personas y el funcionamiento de la sociedad y 
enmarcado en los estándares existentes  de derechos humanos en materia de cuidado” .  
 
Sobre la materia, este Sistema concibe dos tipos: i) El cuidado indirecto, que hace referencia al trabajo 
doméstico, incluyendo la preparación de alimentos, la limpieza y mantenimiento del hogar, la 
limpieza y  mantenimiento del  vestido, la organización, distribución y supervisión de tareas 
domésticas, la compra, los pagos o los  trámites relacionados con el hogar, y las reparaciones al 
interior del hogar, entre otras funciones; y, ii) El  cuidado directo, que comprende el cuidado de 
personas en condición de dependencia, incluyendo el cuidado y la formación de los niños (traslado al 
colegio y ayuda al desarrollo de tareas escolares), el cuidado de ancianos y enfermos y personas en 
condición de discapacidad, y el  cuidado de los animales domésticos.  
 
Los servicios prestados por el Sistema son brindados por el Estado, el sector privado y el sector 
comunitario, bajo un modelo de corresponsabilidad, con el fin de:  
 
1. Fortalecer y ampliar la oferta de servicios de cuidad o para la atención a la 
población con mayores niveles de dependencia funcional, incluidos los de la 
atención para la primera infancia, para la población con discapacidad, para la 
vejez y los relacionados con apoyos alimentarios.  
 
2. Desarrollar una estrategia que valore y resignifique el trabajo de cuidado, 
implementando procesos de empoderamiento para cuidadoras y cuidadores, 
a través de servicios de reposo y recreación, y espacios de formación y 
homologación, incluyendo a las adulta s mayores que ejercen el rol de 
cuidadoras, lideres comunitarias, cuidadoras de animales domésticos, 
mujeres rurales, indígenas, campesinas, negras, afrocolombianas, raizales, 
palenqueras y Rom.  
 
3. Implementar una estrategia de cambio cultural y pedagógica e n el Distrito, 
frente a la corresponsabilidad en la realización del trabajo de cuidado en los 
hogares y comunidades, a fin de redistribuir este trabajo entre hombres y 
mujeres, propendiendo por el desarrollo de nuevas masculinidades.  
 
Así las cosas, el Si stema Distrital de Cuidado busca equilibrar los trabajos de cuidado que han recaído 
por años en los hombros de las mujeres, basado en tres grandes objetivos: i) Reconocer el trabajo de 
                                 
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cuidado a las personas que lo realizan, ii) Redistribuir el trabajo de cuidado entre hombres y mujeres 
y iii) Reducir los tiempos de trabajo de cuidado no remunerado a las personas cuidadoras.  
 
La Secretaría Distrital de la Mujer, creada mediante Acuerdo Distrital 490 de 2012, tiene por objeto: 
“Liderar, dirigir, coordinar, a rticular y ejecutar las etapas de diseño, formulación, implementación, 
seguimiento y evaluación de políticas públicas para las mujeres, a través de la coordinación intra e 
intersectorial, territorial y poblacional de estas políticas públicas, así como de l os planes, programas 
y proyectos que le corresponda para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el 
fomento de las capacidades y oportunidades de las mujeres”.  
 
En ese sentido, el Proyecto de Inversión 7718 “Implementación del Sistema D istrital de Cuidado en 
Bogotá”  responde a la necesidad de contribuir a la igualdad de oportunidades para las mujeres a 
través de la implementación de un Sistema Distrital con el fin de reconocer, reducir, y redistribuir los 
trabajos de cuidado para mejorar  las condiciones de vida de las mujeres cuidadoras atendiendo a los 
nuevos compromisos misionales en el marco del “Plan Distrital de Desarrollo Un Nuevo Contrato 
Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XX” . Lo anterior, mediante la articulación de serv icios, 
existentes y nuevos, para atender las demandas de cuidado de manera corresponsable entre el Distrito, 
el sector privado, las comunidades y los hogares.  
 
En atención a lo anterior y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 434 de 4 d e 
noviembre de 2021 “ Por medio del cual se modifica la estructura organizacional de la Secretaría 
Distrital de la Mujer y se dictan otras disposiciones” , que adicionó el artículo 12A del Decreto 428 
de 2013, de acuerdo con el cual, la Dirección del Sistema de Cuidado, tiene a su cargo las siguientes 
funciones:  
 
a) Coordinar y gestionar la formulación, implementación, seguimiento y 
evaluación del Sistema Dis trital de Cuidado.  
b) Diseñar la formulación e implementación de los lineamientos técnicos, 
operativos, metodológicos y de financiamiento del Sistema Distrital de 
Cuidado.  
c) Articular la implementación, seguimiento y evaluación del Sistema Distrital de 
Cuidad o en los espacios sectoriales, interinstitucionales e intersectoriales.  
d) Coordinar la prestación de servicios distritales y territoriales para atender las 
demandas de cuidado de manera corresponsable entre el Distrito, el sector 
privado, las comunidades y los hogares.  
e) Articular e implementar procesos de desarrollo que contribuyan a generar 
estrategias, programas y proyectos para reconocer el trabajo de cuidado y a 
quienes lo realizan a través de acciones afirmativas hacia las mujeres 
cuidadoras.  
f) Dirigir e implementar procesos de transformación cultural, mediante 
estrategias, programas y proyectos, que contribuyan a generar mecanismos 
para la valoración, reconocimiento y redistribución de los trabajos de cuidado.  
g) Coordinar la operación territorial del Siste ma Distrital de Cuidado en el 
Distrito Capital, a través de manzanas del cuidado, unidades móviles, relevos 
domiciliarios de cuidado, y demás formas de operación que se prevean dentro 
                                 
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del Sistema, en articulación con la Dirección de Territorialización de D erechos 
y Participación.  
h) Acompañar a la Dirección de Territorialización de Derechos y Participación en 
la asistencia técnica a las Alcaldías Locales, en las etapas de formulación, 
ejecución y seguimiento de los proyectos de inversión local, relacionados c on 
el Sistema Distrital de Cuidado.  
i)       Asesorar y adelantar los procesos necesarios para el diseño e 
implementación de la metodología de seguimiento y evaluación y el sistema 
de información del Sistema Distrital de Cuidado, en coordinación con la 
Direc ción de Gestión del Conocimiento.  
j)        Asistir y participar en los espacios de socialización, diálogo, participación, 
incidencia ciudadana y rendición de cuentas, relacionados con la 
implementación, seguimiento y evaluación del Sistema Distrital de Cuid ado.  
k) Articular con la Dirección de Gestión del Conocimiento la gestión del apoyo 
técnico y financiero de cooperación y de alianzas estratégicas para el desarrollo 
de planes, programas y proyectos que contribuyan a la implementación del 
Sistema Distrital de Cuid ado.  
l)       Ejercer la Secretaría Técnica de la Comisión Intersectorial del Sistema 
Distrital de Cuidado.  
 
En desarrollo del Proyecto de Inversión 7718 se tiene establecida las metas No. 3 “Gestionar una 
estrategia para la adecuación de infraestructura de la estrategia de manzanas de cuidado”,  la Meta 
4 “Diseñar e implementar una estrategia de cuidado a cuidadoras”  y la Meta 7 “Gestionar la 
implementación de una estrategia unidades móviles” , las cuales se articulan con la meta del Plan de 
Desarrollo y No.56  que consiste en “Gestionar la implementación, en la ciudad y la ruralidad, de la 
estrategia de manzanas del cuidado y unidades móviles de servicios del cuidado para las personas 
que requieren cuidado y para los y las cuidadoras de personas y animales”.  
 
El Sistema Distrital de Cuidado comprende una estrategia de cuidado a cuidadoras que “es una suma 
de acciones distritales que parten de la identificación de las necesidades de las cuidadoras de Bogotá, 
desde una mirada diferencial, con el objetivo de recono cer, valorar y resignificar el trabajo de 
cuidado y a quienes lo realizan, implementando procesos de empoderamiento para las personas 
cuidadoras”  y está dirigida “a todas las cuidadoras incluyendo a las adultas mayores, lideres 
comunitarias, cuidadoras de animales domésticos, mujeres rurales, indígenas, campesinas, negras, 
afrocolombianas, raizales, palenqueras y Rom”.  
 
 Esta estrategia busca devolverle las oportunidades pérdidas a las cuidadoras mediante la prestación 
de dos tipos de servicios, a saber:  
 
- Componente de formación: “agrupa servicios para el fortalecimiento de capacidades, por 
medio de oferta educativa y/o homologación de saberes del cuidado y/o en otras áreas 
pertinentes”.  
 
- Componente de respiro: “refiere a actividades que fomentan el autoc uidado, con el fin de 
brindar pausas o descansos del trabajo de cuidado cotidiano”.  
                                 
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Teniendo en cuenta que, “a  partir de la identificación de necesidades de las cuidadoras sobre los 
procesos formativos, se concluyó que no basta con formación asociada a t rabajos de cuidados, de 
hecho, muchas cuidadoras manifiestan que se han sobrecalificado en este trabajo ”, el componente 
de formación se materializa en cuatro tipos de formación, a saber:  
 
(i) Terminación de la primaria y el bachillerato (A cargo de la Secreta ría Distrital de 
Educación)  
(ii) Formación complementaria  
(iii) Formación titulada  
(iv) Validación -certificación de habilidades en cuidados  
 
En ese contexto, considerando la necesidad de implementar satisfactoriamente el componente de 
formación de la estrategia cuidado a cuidadoras en  el marco del Sistema Distrital de Cuidado, 
surge la necesidad contar con el apoyo de veinte (20) profesionales  para gestionar este componente 
en los tres tipos a cargo de la Secretaría Distrital de la Mujer, esto es, formación titulada, formación 
complementaria y la formación de evaluación y certificación. Para ello, deberán, entre otras, brindar 
información a la ciudadanía y dar conocer la oferta de servicios en el componente de formación en 
los diferentes equipamientos del Sistema, identificar y convocar a las mujeres cuidadoras a los 
procesos de formación (formación complementaria y formación titulada), así como , realizar las 
acciones necesarias para su implementación y el seguimiento de metas del componente de formación 
de la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema Distrital de Cuidado.  
 
De conformidad con lo establecido en el inciso final del  artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068  de 2015, 
respecto a la suscripción de contratos con objetos iguales, la Secretaría Distrital de la Mujer,  justifica 
la contratación de veinte (20) profesionales de manera temporal para llevar a cabo el objeto  
contractual planteado en el presente estudio previo  
 
El cumplimiento de las obligaciones contractuales se realizará a través de herramientas virtuales o en 
presencialidad de acuerdo con las med idas que establezca el Gobierno Nacional y la Administración 
Distrital, en todo caso las/el contratista garantizará el cumplimiento del objeto contractual y de las 
medidas que adopten las entidades competentes, así como las indicaciones que al respecto emi ta la 
supervisión para el cumplimiento idóneo y correcto de sus obligaciones.  
 
Igualmente, es importante resaltar que el contrato no generará vínculo o relación laboral algunos, ni 
prestaciones sociales. Lo anterior de conformidad con el numeral 3 del art ículo 32 de la Ley 80 de 
1993: (…) “En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se 
celebrarán por el término estrictamente indispensable”  
 
El concepto de «término estrictamente indispensable»,  al que alude el numeral 3.º del artículo 32 de 
la Ley 80 de 1993, es el señalado en el presente estudio previo y en el objeto del contrato, y representa 
el lapso de tiempo durante el cual se espera que el contratista cumpla a cabalidad el objeto contractual, 
las actividades y las  obligaciones que de él emanan, sin perjuicio de las prórrogas excepcionales que 
puedan acordarse para garantizar su cumplimiento.  
 
                                 
Edificio Elemento Av el Dorado, Calle 26 Nº 69 -76  
Torre 1 (Aire) Piso 9  
PBX: 3169001  
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Presente su Petición, Queja, Recla mo o Sugerencia al correo electrónico:  
servicioalaciudadania@sdmujer.gov.co   
 
GD-FO-31                                                                                                                           
 
Se deja expresa constancia de que la revisión a los criterios establecidos por las normas y la 
jurisprudencia nacional: Cri terio funcional, criterio de igualdad, criterio temporal, o de la 
habitualidad, o de la continuidad, y criterio de la excepcionalidad, recogidos en la Sentencia 614 de 
2009 y Sentencia de Unificación del Consejo de Estado No. 2013 -01143, con el objeto y la s 
actividades del contrato a celebrar no se configura la contratación de funciones permanentes a cargo 
de esta dependencia, de acuerdo con la información contenida en la certificación de inexistencia y/o 
insuficiencia de personal, en el marco de las causal es contempladas en el artículo 2.8.4.4.5 del Decreto 
1068 de 2015 y demás normativa que le complementen o modifiquen.  
 
En consecuencia y teniendo en cuenta que la Secretaría Distrital de la Mujer no cuenta con personal 
suficiente para asumir las actividad es mencionadas y dada la necesidad de avanzar en el desarrollo 
de actividades necesarias para el cumplimiento de las metas propuestas, se requiere adelantar el 
presente proceso contractual con el fin de vincular veinte (20) profesionales que coadyuve al lo gro 
del objeto descrito en el presente estudio previo.  
 
Cordialmente,  
 
 
 
LUZ ANGELA RAMIREZ SALGADO  
Directora del Sistema de Cuidado  
Elabor ó: Ana María Pérez Cárdenas – Abogada de la Dirección del Sistema de Cuidado   

 SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER  Código: GC-FO-25 
GESTIÓN CONTRACTUAL  Versión: 0 4 
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA E IDONEIDAD  Fecha de Emisión: __ 26 de 
diciembre de 201 8 
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Página1 CERTIFICADO DE EXPERIENCIA E IDONEIDAD  
 
De acuerdo con el Decreto Distrital 428 de 2013, La Secretaría Distrital de la Mujer es la Entidad cabeza del Sector 
Administrativo Mujeres y financiera tiene por objeto, liderar, dirigir, coordinar, articular y ejecutar las etapas de diseño, 
formulación, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas para las mujeres, a través de la 
coordinación sectorial e intersectorial de las mismas, así como de los planes, programas y pr oyectos que sean de su 
competencia, para el reconocimiento, garantía y restitución de los derechos y el fomento de las capacidades y 
oportunidades de las mujeres.  
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 5° literal u) del Decreto 428 de 2013 es función de  la Secretaria  de 
Despacho : 
 
u). Expedir los actos administrativos y celebrar, de acuerdo con su competencia, los contratos que 
sean necesarios para el cabal cumplimiento de las funciones de la Secretaría Distrital de la Mujer, 
sin perjuicio de del egar tal responsabilidad en las servidoras y servidores públicos de la Secretaría.  
 
Que la certificación de experiencia e idoneidad de los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a 
la gestión  de conformidad con el procedimiento vigente deberá ser suscrita por en las/los Subsecretarias/os, 
Directoras/es, Jefas/es de Oficina y Asesoras/es de Despacho . 
 
Que el Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, exige acreditar la experiencia e idone idad de la (el) contratista, 
para la suscripción de los contratos de prestación des servicios profesionales y de apoyo a la gestión.  
 
Por lo anterior, se verificó la hoja de vida de l señor Gustavo Adolfo Motta Díaz, identificada con cédula de ciudadanía 
No. 80.085.533 de Bogotá D.C., evidenciando que tiene la experiencia y la idoneidad requerida en ls0o estudios 
previos, de acuerdo con los soportes que se describen a continuación:  
. 
• Título Profesional de  Trabajador Social de la Corporación Universitaria M inuto de Dios – UNIMINUTO.  
• Soportes de experiencia profesional en la que acredita más de ocho (8) meses de experiencia.  
 
GUSTAVO ADOLFO MOTTA DÍAZ  
EMPRESA  DESDE  HASTA  EXPERIENCIA  OBSERVACIONES  
MESES  DIAS  
Secretaría Distrital de la Mujer  29-mar-22 31-dic-22 9 5  
TOTAL  9 3 Nueve (9) meses y tres (3) días  
 
Que una vez verificados los requisitos se puede constatar que el señor  Gustavo Adolfo Motta Díaz, cumple con los 
requisitos exigidos según el perfil establecido en los Estudios Previos y la Circular que regula el perfil, experiencia e 
idoneidad  de las personas que pretenden celebrara contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
Gestión con la Secretaría Distrital de la Mujer.  
 
 SECRETARIA DISTRITAL DE LA MUJER  Código: GC-FO-25 
GESTIÓN CONTRACTUAL  Versión: 0 4 
CERTIFICADO DE EXPERIENCIA E IDONEIDAD  Fecha de Emisión: __ 26 de 
diciembre de 201 8 
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Página2 En consecuencia,  certifico que el señor Gustavo Adolfo Motta Díaz, cumple los requisitos técnicos y específicos 
esenciales requeridos en los Estudios Previos y resulta conveniente para l a Secretaría Distrita l de la Mujer suscribir un  
contrato de prestación de servicios para “Prestar servicios profesionales para apoyar la consolidación del componente 
de formación de la estrategia de cuidado a cuidadoras en el marco del Sistema Distrital de Cuidado .”  
 
Dado en Bogotá, febrero  2023  
 
 
 
____________________________________________  
Luz Angela Ramírez Salgado  
Directora del Sistema de Cuidado (E) 
 
Revisó: Ana María Pérez Cárdenas – Dirección del Sistema de Cuidado   
 
