 
 
CL 1B 1 2 Centro Municipio de Necoclí – Antioquia / Contacto 321 834 29 95  
E-Mail: edurha.necocli@gmail.com    
    
 
 
  
ACTA DE EVALUACIÓN DEFINITIVA Y DE  OFERTA ECONOMICA  
PROCESO SELECCIÓN CONTRACTUAL  
No EDU -IA-OP-006-2023  
===============================================================  
 
OBJETO DEL PROYECTO  PLAZO DEL  
CONTRATO  VR. PRESUPUESTO 
OFICIAL  
(Pesos incluido IVA)  
Ejecución de Obra Pública con fines de 
“MEJORAMIENTO DE VÍAS CON CONCRETO 
RÍGIDO EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO 
DE ARBOLETES DEPARTAMENTO DE 
ANTIOQUIA” ; de conformidad con las 
especificaciones técnicas, financieras y jurídicas del 
PIP con código BPIN NO 2023050510010 y el 
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO CI -SPL-018-
2023 DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL.  CINCO (5) MESES  
EJECUCIÓN FÍSICIA  $2.504.734.510,00  
LUGAR(ES) DE EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO  
Zona urbana del Municipio de ARBOLETES - 
Antioquia, Colombia  
 
En el Municipio de NECOCLÍ -ANTIOQUIA , a los doce  (12) días del mes de julio del año 202 3, siendo las 
08:15 AM, se instala AUDIENCIA de sesión del COMITÉ DE EVALUACIÓNES designado por la 
GERENCIA de la EMPRESA PARA EL DE DESARROLLO URBANO RURAL Y HÁBITAT DEL 
MUNICIPIO DE NECOCLÍ, ANTIOQUIA - EDURHA - del MUNICIPIO DE NECOCLÍ, persona jurídica de 
derecho público,  con NIT NO 901.540.691 -4, en aplicación al principio del debido proceso administrativo 
contractual (artículos 29, 209 y 267 constitucionales) y de conformidad con lo previsto en el Acuerdo # 
003 de 2022 o Manual Institucional de Contratación, en aplicació n sistemática con la Ley 80 de 1993, Ley 
1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1682 de 2013, Ley 1882 de 2018, el Decreto Único Reglamentario 
1082 de 2015 y el CRONOGRAMA del Proceso de Selección Contractual, procede al desarrollo de 
AUDIENCIA DE EVALUACIÓN DEFINITIVA DE OFERTA TÉCNICA, APERTURA DE SOBRE DOS Y 
EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS , dentro del procedimiento administrativo contractual que 
en lo sucesivo se precisa; para lo cual, se dispone:  
 
1. VERIFICACIÓN DE ASISTENCIA  
Concurren a la audiencia por pa rte de la EDURHA comparecen al desarrollo de la audiencia los siguientes 
servidores:  
 
1.1. BAYRON ANDRÉS MOSQUERA PACHECO , Gerente de la EDURHA, quien, como 
representante legal y ordenador del gasto de la Entidad Convocante, declarara instalada la 
audiencia a d esarrollarse.  
1.2. JOHAN VALENCIA HURTADO , en su calidad de Tesorero de la EDURHA, quien concurre como 
componente financiero en el proceso evaluativo.  
1.3. ALEJANDRA MENDOZA FLOREZ , en su calidad de Contratista de asesora contractual  de la 
Gerencia de la EDURHA, quien concurre como componente jurídico en el proceso evaluativo.  
1.4. JOSE MAESTRE SABALZA , en su calidad de Contratista de Supervisor Planeación, como 
componente técnico en el proceso evaluativo.  
 
Por parte de TERCEROS interesados en el proceso, se deja constancia que no asistió ninguna persona.  
 
2. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA HABILITADA.  
Conforme con la EVALUACIÓN TÉCNICA  inicial, el COMITÉ EVALUADOR respecto de la verificación 
y/o acreditación de la  aptitud jurídica, de requisitos habilitantes y asignación de puntajes, según los 
 
 
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criterios respectivos como resultado de la Evaluación de los SOBRES UNO contentivos de la Oferta 
Técnica, se tuvo que la única oferta presentada y habilitada es la siguiente:  
 
• POSTULANTE HABILITADO:  CONSORCIO PAVIMENTO URBANO23 - Representante legal: 
APOLINAR TORRES, identificado con cedula de ciudadanía No78016650 con matrícula  profesional 
NO 2520241703CND, con dirección en la calle 64 #13 -75, con teléfono: 3135831911 y correo 
electrónico: cpaviurbano23@gmail.com   
 
3. CALIFICACIÓN DE LAS OFERTA HABILITADAS / ASIGNACIÓN DE PUNTAJES 
PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA.  
 
 En desarrollo del proceso de calificación aplicando los diferentes factores previstos en el «Capítulo IV» 
de los Términos de Condiciones o Documento Base, equivalente a Pliego de Condiciones, en el cual se 
prevé que se continuará con la asignación de puntaje a las ofertas habilitadas y para efectos, de 
determinar la CALIFICACIÓN DEFINITIVA de la oferta, considerado el factor económico, se surte así:  
 
3.1. Apertura de SOBRES DOS – Ofert a Económica .  
Procede el Comité Evaluador con la Apertura de los sobres dos (2) precisando e identificando plenamente 
cada uno de ellos y exhibiendo para el registro audio visual de la audiencia los mismos y disponiendo un 
receso de treinta (30) minutos a efectos de proceder con la verificación aritmética de las ofertas y 
determinar que no se hallen en causal de Rechazo, al tenor de lo reglado en el Documento Base.  
 
3.2. Verificación de Circunstancias de Rechazo.  
Para efectos de verificarse las circunstancias co nstitutivas de RECHAZO, procede el COMITÉ 
EVALUADOR analizar en el caso concreto lo reseñado en el Documento Base que contiene los Términos 
de Condiciones del proceso. Culminado el receso, se precisa por parte el COMITÉ EVALUADOR que:  
 
3.2.1.  Oferta POSTULANTE :  
CONSORCIO PAVIMENTO URBANO23 - Representante legal: APOLINAR TORRES, identificado con 
cedula de ciudadanía No78016650 con matrícula profesional NO 2520241703CND, con dirección en la 
calle 64 #13 -75, con teléfono: 3135831911 y correo electrónico: cpaviurbano23@gmail.com , al verificarse 
la OFERTA ECONÓMICA, analizándose ítem por ítem, se reseña que su valor es de DOS MIL 
QUINIENTOS CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTIOCHO  MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y UN  
PESOS M/CTE ($2.504. 628.281,00), se tiene que la misma no presenta error aritmético alguno e 
igualmente los montos porcentuales del AIU son acordes con los porcentajes señalados en el 
Presupuesto Oficial (PO), por lo cual no se haya en ca usal de rechazo alguna y continúa habilitada.  
 
3.3. Respecto de la posibilidad de estarse ante una oferta con Precio Artificialmente Bajo.  
El COMITÉ EVALUADOR , de conformidad con lo reglado en el Documento Base que prevé los Términos 
de Condiciones, precisa que verificados los montos y/o cuantía de la oferta habilitada, determinados 
precedentemente, aplicado el procedimiento descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 
2015 y los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas a rtificialmente bajas en Procesos 
de Contratación de ANCP -Colombia Compra Eficiente, NO se está ante el evento en el que el precio de 
una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la 
información recogid a durante la etapa de planeación y particularmente durante el Estudio del Sector.  
 
3.4. Del Método de Ponderación de la Propuesta Económica.  
Se precisa que, conforme con la garantía del debido procedimiento administrativo contractual (artículos 
29, 209 y 267 constitucionales), la EDURHA deberá aplicar uno cualquiera de los cuatro (4) métodos 
reseñados en el documento base de participación; prec isándose que para efectos de determinar el 
 
 
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método de ponderación, la Entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio Representativa del 
Mercado (TRM) (certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia en su sitio web) que rija el 
día de la Audien cia efectiva de Apertura del Sobres contentivos de Oferta Económica, definida en el 
cronograma vigente para el día de la calificación de la oferta, debiéndose proceder a verificarse la 
certificación de la TRM vigente para el día de hoy 12 de julio de 202 3, la que sea publicada en el portal 
https://www.banrep.gov.co/es/estadisticas/trm   
 
De cara a lo cual, esta agencia funcional administrativa, a efectos de asignar  puntaje en calificación de 
Oferta Económica y dado el hecho de sólo contarse con UNA OFERTA HABILITADA, en razón de no 
contarse con otros proponentes que permita un cotejo en ponderación de clasificación de las ofertas 
económicas, al aplicarse el método r eseñado precedentemente, la calificación para la oferta económica 
presenta por el  CONSORCIO PAVIMENTO URBANO23 - Representante legal: APOLINAR TORRES, 
identificado con cedula de ciudadanía No78016650 con matrícula profesional NO 2520241703CND , 
deberá ser e n la totalidad del puntaje asignado a este criterio de calificación, es decir, los SESENTA (60) 
PUNTOS y así se tendrá.  
 
3.5.  Evaluación Definitiva y Total de la Oferta .  
Se continua con el proceso de Evaluación Definitiva y complementaria en el presente proceso 
calificatorio, por lo que, para efectos de la asignación de puntaje por el criterio o FACTOR ECONÓMICO  
que habrá de realizarse dentro de la presente Audiencia, segú n el CRONOGRAMA y conforme a las 
pautas señaladas precedentemente, a la luz del CAPÍTULO IV de los Términos de Condiciones, se tiene 
así:  
 
CONCEPTO – FACTOR DE CALIFICACIÓN  PUNTAJE 
MÁXIMO  EVALUACIÓN 
OFERTA UNO  
OFERTA ECONÓMICA  60 (60) 
FACTOR CALIDAD  19 19 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  20 20 
VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD  1 0 
CALIFICACIÓN TOTAL DE LA OFERTA  100 99 PUNTOS  
 
4. TRASLADO DE LA EVALUACIÓN DEFINITIVA – INTERVENCIÓN DE TERCEROS  
Conforme con lo pautado para el desarrollo de la presente audiencia, a efectos de garantizar el derecho 
de defensa y aplicación del principio de publicidad, se corre traslado a los asistentes  o concurrentes a la 
diligencia, para que en término racional hagan sus manifestaciones, reclamaciones u observaciones 
sobre el procedimiento evaluativo definitivo y total de la única oferta habilitada dentro del proceso de 
selección contractual de la refe rencia, hasta ahora desarrollado. Por lo tanto, se cierra este estadio de la 
audiencia y se continúa con el desarrollo de esta.  
 
5. RECOMENDACIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO  
 
Acto seguido, atendiéndose lo previsto en la presente diligencia y las audiencias precedentes, la plenaria 
del COMITÉ EVALUADOR designado y suscribientes del presente documento, deciden recomendar a la 
GERENCIA de la EDURHA, como entidad estatal convocante, el que proceda a emitir la Resolución de 
Adjudicación Contractual a l CONSORCIO PAVIMENTO URBANO23 - Representante legal: APOLINAR 
TORRES, identificado con cedula de ciudadanía No78016650 con matrícula profesional NO 
2520241703CND, con dirección en la calle 64 #13 -75, con teléfon o: 3135831911 y correo electrónico: 
cpaviurbano23@gmail.com . Adjudicación que habrá de surtirse por la suma de  DOS MIL QUINIENTOS 
 
 
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CUATRO MILLONES SEISCIENTOS VEINTIOCHO  MIL DOSCIENTOS OCHENTA Y UN  PESOS 
M/CTE ($2.504. 628.281,00), atendiéndose  las especificidades de la oferta.  
 
6. CIERRE, ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA.  
 
 Agotado el procedimiento que suscitara y convocara a la presente audiencia, de conformidad con lo 
establecido en el Documento Base que contiene los Términos de Condiciones Definitivo de la 
INVITACIÓN ABIERTA N° EDU -IA-OP-006-2023 , dentro del Proceso de Se lección Contractual de Mayor 
Cuantía a la luz del Manual de contratación de la EDURHA del Municipio de Necoclí, Antioquia, con fines 
de adjudicación de Contrato de Obra Pública del objeto en referencia y dada la recomendación de 
adjudicación, que no result a vinculante para el representante legal de la entidad convocante, se procede 
con el cierre de la diligencia.  
 
El presente es dado en el Municipio de Necoclí, Antioquia , a los doce  (12) días del mes de julio de 
la anualidad dos mil veintitrés  (2023), por parte de los designados miembros del COMITÉ 
EVALUADOR de la EDURHA y se deja a disposición en traslado mediante el portal SECOP II de la 
ANCP -CCE, para lo pertinente.  
 
 
 
  
FIRMADO  EN ORIGINAL                                                                 FIRMADO  EN ORIGINAL  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FIRMADO  EN ORIGINAL  FIRMADO  EN ORIGINAL  
 
 
 
 
                                                                
        
 
 JOSE MAESTRE SABALZA  
Supervisor Planeación  
EDURHA  
 BAYRON ANDRES MOSQUERA PACHECO  
Gerente y representante Legal  
EDURHA - Entidad Convocante  JOHAN  VALENCIA  HURTADO       
Tesorero  – Evaluador           
EDURHA                                                                                                       ALEJANDRA MENDOZA FLOREZ  
Asesora  contractual - Evaluadora  
EDURHA                                                                                                       