 1.LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN Y SU 
JUSTIFICACION:  
 
La constitución política de nuestra nación consagra en el artículo 79 “todas las personas tienen 
derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las en 
las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado pro teger la diversidad en integridad del 
ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el 
logro de estos fines”, además, el artículo 49 de la Constitución dispone que el saneamiento 
ambiental y la atención de la salud son servicios públicos a cargo del Estado, cuya prestación debe 
garantizarse a toda a toda persona el acceso a los servicios orientados a su promoción, protección 
y recuperación. De la misma manera, el artículo citado en el párrafo anterior, reconoce  el derecho 
que tiene toda persona de gozar de un ambiente sano y establece como deber la protección e 
integridad del ambiente.  
Actualmente en las vías rurales del municipio presenta un alto deterioro, lo cual se evidencia en la 
dificultad en la movilidad  que limita la  interconexión del área rural con el área urbana. Tal es el caso 
de la vía terciaria entre la cabecera municipal y el corregimiento del Anclar,  ubicada al sur del 
municipio cuyo 15 kilómetro que interconecta, se encuentran en afirmado con pun tos críticos 
profundizados por la  temporada de invierno que hacen que las vías sean intransitables, 
perjudicando a la población quienes se ven afectados por la escasa  comercialización de sus 
productos, altos costos de transporte donde es notable la baja se rviciabilidad de la vía dada la 
afectación.  
En el municipio de Montelíbano en la actualidad la zona rural cuenta solo un 33% de las vías con 
adecuaciones, mejoramiento, construcción  de placa huella y rehabilitación de las vías de acceso a 
las veredas y cor regimientos, solo un tramo del corregimiento de Tierra dentro se ha  llevado a cabo 
la pavimentación.  
Esta situación que tiene que vivir cada habitante de la zona rural , además de los problemas de 
transpirabilidad vehicular y peatonal, genera  problemas de salubridad pública en la población 
circundante, en especial, en los niños y en la población de la tercera edad, las condiciones  actuales 
de estas vías se convierten en el ambiente favorable y propicio para la cría de mosquitos, moscas y 
demás insectos y pl agas  perjudiciales a la salud y en la época de verano, el polvo que levanta el 
tránsito de toda clase de vehículos también genera problemas en la  salud de las personas, en 
especial problemas pulmonares, de las vías respiratorias, gripa y tos permanente.  
De los 15 kilómetros de vía terciaria de distancia entre la cabecera municipal y la vereda pueblo cojo 
se construirán 2.09 kilómetros de  Placa Huella en los puntos críticos.   
Teniendo en cuenta lo anterior, se hace necesaria adelantar el proceso de selección  necesario para 
contratar el MEJORAMIENTO DE VÍAS RURALES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA 
EN JURISDICCIÓN DEL CORREGIMIENTO DEL ANCLAR, MUNICIPIO DE  MONTELÍBANO . 
La Corporación fue designada como entidad ejecutora en el Sistema General de Regalías, por parte 
del municipio de Montelíbano, para adelantar los trámites  necesarios para ejecutar el presente 
proyecto.  
 2. OB JETO A CONT RATAR: Mediante el presente proceso se seleccionará la  propuesta más 
favorable para celebrar contrato de obra tendiente a realizar la: “MEJORAMIENTO DE VÍAS 
RURALES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA EN JURISDICCIÓN DEL 
CORREGIMIENTO DEL ANCLAR, MUNICIPIO DE MONTELÍBANO ” 
 
 
2.2. ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL  
Consiste en la ejecución de los siguientes ítems:  
ÍTEM  DESCRIPCI ÓN  UND  CANTIDAD  
 
I - PRELIMINARES Y EXCAVACIONES   
1,2 Excavación en material común de la explaneación y 
canales  M3 6.991,20   
1,3 Transporte de Materiales Provenientes de la 
Excavación de la Explanación, Canales y Préstamos 
para distancias mayores de mil metros (1.000 m) 
Medidos a partir de cien metros (100 m).  M3-km 43.045,00   
1,4 Excavación manual para las riostras, andenes y 
bordillos  M3 189,72   
II - SUBRASANTE Y SUBBASE   
2,1 Subbase granular Esp= 0.15 m, compactada al 95% 
del proctor modificado  M3 1.394,63   
2,2 Mejoramiento e=0.375 m con material de relleno  M3 3.486,38   
2,3 Rellenos compactados con material  de corte  M3 368,58   
III - PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO   
3,1 Placa Huella en concreto hidraulico de 3000 PSI a los 
28 días, espesor de losa 0.15 m (incluye antisol)  M3 657,21   
3,2 Concreto ciclopeo espesor de 0.15 m para cinta huella 
perimetral y cinta huella central  M3 468,72   
3,3 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 (60.000 PSI) para 
placa huella, andenes y vigas de riostras  Kg. 58.413,30   
IV - OBRAS DE DRENAJE Y COMPLEMENTARIAS   
4,1 Berma -cuneta en concreto de 210 Kg/cm2 (3.000 PSI) 
vaciado "insitu", incluye la conformación de la 
superficie de apoyo.  M3 665,67   
4,2 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 (60.000 PSI) para las 
bermacunetas  KG 32.504,97   
4,3 Señales de transito preventivas, informativas y 
reglamentarias  UN 38,00   
4,4 Sello asfalto para juntas  ML 16.699,20   
4,5 Concreto de 3000psi para rampas de acceso a placa 
huella (Dentellones)  m3 6,60  
4,6 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 (60.000 PSI) para 
dentellones  kg 440,00   
  SUBTOTAL COSTO DIRECTO       
   Administracio       
  Imprevistos       
  Utilidad       
  SUBTOTAL COSTOS  DIRECTOS MAS COSTOS 
INDIRECTOS       
5 PRESUPUESTO PLAN DE ADAPTACIÓN DE LA 
GUÍA AMBIENTAL - PAGA       
6 PLAN DE MANEJO DE TRAFICO       
7 INVENTARIO & CARACTERIZACION VIAL  KM 1,8594   
 
 
3. OBLIGA CIONES.  
 3.1 OBLIGACIONES DEL CONTARTISTA  
Oblig aciones de Carácter Genera l. 
1. Cumplir  el objeto del Contrato, y en su oferta, de acuerdo con los estándares técnicos 
y de c alidad definidos en las normas generales,  metodologías y especificacion es técnicas 
de construcci ón, ejecutando y entregando la obra contratada, teniendo en cuenta los 
criterios de calidad exigibles en las especificacion es de construcción  que hacen parte del 
Términ os de Re ferencia, con sujeción a los precios  estipulados y dentro del plazo 
establecido en el proceso contractual y en la PROPUESTA ECONÓMICA  present ada por el 
contrati sta. 
2. Obrar con lealtad y buena fe en las distin tas etapas contractuales, evitando las dilaciones 
e inc onvenientes que pudieran prese ntarse. 
3. Adoptar las medidas ambientales, sanitarias, forestales, ecológicas e industriales  
necesarias para no poner en peligro a las personas, a las cosas o al medio ambiente  y 
garantizar que así lo hagan, igualmente, sus subc ontratis tas y proveedores. 
4. Indemnizar y/o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros,  
o al person al contratado para la ejecución del Contrato, por causa o con ocasión del 
desarrollo del mism o. 
5. Responder por el pago de los tributos, contribucion es o gravámenes que por cualquier 
concepto se  causen o llegaren a  causar por la celebración, ejecución  y liquidación del 
Contrato. 
6. El Contratista  deberá responder frente al contratante  con la obligación de garantía le gal 
establecida en la Ley del Consumidor (Ley 1480 de 2011). 
7. Constituir dentro de los  plazos contractuales las garantías a las que se obliga  el contratista.  
8. Dar inicio  oportuno  a la ejecución del Contrato.  
9. Realizar las obras  contratadas  bajo su absoluta  responsabilidad , cuenta  y riesgo , con sus 
propios medios, organización y con la colaboración del person al que libremente  determine, 
person al que estará a su cargo  exclusivame nte. 
10. Realizar a tiempo los ajustes y correccion es que sean solicitadas por el interventor  y 
asegurarse  que estas observacio nes sean tenidas en cuenta durante la ejecución del 
Contrat o. 
11. Permitir  inspecciones periódicas del interventor , y tener en cuenta de manera  diligente 
las observaci ones que le sean efectuadas durante la ejecución  del Contrato. 
12. Informar al contratante  los cambios estatutarios que se realicen en la organizaci ón del 
 contratista , una vez sea registrado en la Cámara de Comercio  del domicilio  del contratista , 
así como todo cambio de dirección  y represe ntación legal de la sociedad. 
13. Presentar oportun amente para revisi ón, aprobación y observaci ones del interventor , las 
actas en las que conste el avance y el estado actualizado de las obras realizadas en 
ejecución del objeto del presente Contrato, todos en medio impreso y  magnético editable. 
14. Contestar toda comunicaci ón que el interventor  o supervisor  le remi ta res pecto a  la 
ejecución de las obras. 
15. Remitir  toda comunicación  en torno del Contrato y su ejecución  al interventor , quien será 
el interlocutor entre el contratista  y el con tratante. 
16. No s uspender la ejecución de las obras contratadas, sin autorización  escrita  del contratant e, 
previo  visto bueno del interventor . 
17. No celebrar subcontratos sin el previo visto bueno del interventor . 
18. No incumplir el cronograma de actividades de obra, ni el Plan de Inversiones discrimin ado 
por ítems del Presupuesto, este último  solo en los casos que haya sido prese ntado  teniendo 
en cuenta la modalidad en la que se celebra el presente contrato. 
19. Paga r las multas que hayan sido impuestas por el contratante , o las que se hayan 
impuesto. 
 
Oblig aciones Específicas del Contrati sta: 
1. Realizar el “MEJORAMIENTO DE VÍAS RURALES MEDIANTE LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA 
HUELLA EN JURISDICCIÓN DEL CORREGIMIENTO DEL ANCLAR, MUNICIPIO DE 
MONTELÍBANO ” en las condiciones técnicas que se detallan en el anexo, y en los términ os 
de referencia que antecedieron la selección abreviada.  
2. Garantizar la disponibilidad del equipo requerido para la ejecución del contrato. 
3. Contar con el personal adecuado e idóneo para la ejecución  de las actividad es implícitas al 
contrato. 
4. Cumplir  con el objeto del contrato y cada una de las activid ades descrit as para el desarrollo 
del mism o, con la diligencia, eficacia y responsabilidad  requerida, de conformid ad con lo 
estipulado en los términ os de referencia y conforme a la propuesta presentada, que hace 
parte integral d el contrato. 
5. Presentar la programación de la obra con las holguras y rutas críticas logrando así el 
cumplimiento del plazo de ejecución de la obra.  
6. Guardar absoluta reserva de la información que conozca en razón del desarrollo del 
objeto contractual. 
7. Acreditar al interventor  designado la afiliación y pago mensual al régimen  de seguridad 
social en salud, pensiones y ARP y parafiscal es. 
8. Atender en forma permanente y person al la dirección de las obras objeto de contratación  
y mantener personal idóneo para la  ejecución de actividades. 
9. Mantener las garantías  suficientes  y necesarias  conforme  lo previsto  en el contrato. 
De ig ual manera realizar la actualización de las garantías cuando quiera que se dismin uyan 
con ocasión del pago de un siniestro o cuando sea requerido, con ocasión de adiciones 
u otros. 
10. Mantener las normas  de seguridad industrial  y de protección de las obras , conforme a 
lo señalado para tal fin.  
11. Cumplir con  el cronograma  y plazos de ejecución del Contrato. 
12. Cumplir con  la normatividad nacional y local sobre man ejo y disposición de escombros. 
13. Dar estricto  cumplimie nto a la señalización de la zona de las obras y vallas de información. 
14. Informar oportun amente al interventor  del contrat o, las dificultades encontradas para la 
 correcta ejecución del mis mo. 
15. Corr er con todos los costos directos e indirectos que demande el contrato.  Además, deberá 
cancelar los im puestos y contribuciones que se causen o llegaren a causar en la ejecución 
del contrato y que sean obligatorios para este tipo de contrat os. 
16. Acatar las instruccion es que durante el desarrollo del contrato  se le impartan y, de 
manera general, o brar con lealtad y buena fe, evitando las dilaciones y entorpecimient os. 
17. Llevar correcta y oportunam ente la bitácora de diario de la obra, con el interventor   
18. Ejecutar todas  las demás  obligaciones  que  sean  necesarias  para  la ejecución  
adecuada , eficiente y segura del objeto c ontractual. 
 
Oblig aciones relacionadas con el personal requerido para la  ejecución del objeto contr actual. 
1. Contar con el personal necesario competente e idóneo para el desarrollo de las obras 
objeto del presente Contrato. 
2. El Contratista  deberá contar con los profesionales y técnicos requeridos, para cumplir con 
el objeto contractu al. Además de lo anterior, deberá contar con una oficina  central que, 
entre otros aspectos, le preste soporte en asuntos de orden  técnico, legal, administrati vo, 
financiero  y contable. 
3. Mantener al frente de las obras a un profesional del área de la ingeniería  o arquitectura 
con una dedicaci ón del 100% quien será el representante El Contratista  para decidir,  con 
el interventor , sobre los aspectos técnicos relaci onados con la ejecución de la obra. El 
profesional resp onsable del proyecto deberá ser idóneo para realizar las activida des 
derivadas de tal calidad. 
4. Obtener la aprobación  del interventor  con antelación  al cambio de profesionales o 
técnicos requeridos. La s olicitud de sustitución deberá contener las jus tificaci ones 
correspondientes y estar acompañada de los soportes que acrediten el cumplimiento de las 
calidades profesionales o técnicas y la experiencia general y especifica  del nuevo personal, 
el nuevo profesional deberá al menos cumplir con los requisitos exigidos en los 
términ os de ref erencia, sin perjuicio de la regulación específica que sobre este aspecto se 
establece para el equipo de trabajo. 
5. Desi gnar, a un profesional competente que se encargará de coordinar las programaciones 
de obra dentro  del proyecto, con el propósito de darle agilidad y solucionar cualquier 
inconveniente que se presente, con atribuciones para tomar conjuntamente con el 
interventor , las decisiones necesarias para garantizar el n ormal desarrollo del mism o. 
6. Asumir el pago de los salarios/honorarios,  prestacion es sociales e indemnizaci ones de todo 
el personal que ocupe en la ejecución de la obra, así como garantizar que la celebración y 
ejecución  de los s ubcontratos necesarios, los cuales no dan lugar al surgim iento de ningún 
tipo de vinculación laboral entre  el personal subcontrata do  y  El Contratista  con la 
corporación.  
7. Acreditar, en las oportunidades que así se requiera,  que se encuentran  al día en el pago 
de aportes parafiscal es relati vos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los 
propios al Servicio  Naci onal de Aprendizaje  –SENA-, Instituto  Colombi ano de Bienestar 
Familiar –ICBF– y las  Cajas de Compensación Familiar, c uando corresponda. 
8. Responder por cualquier tipo de reclam ación, judicial o extraju dicial, que instaure, impulse 
o en la  que coadyuve el personal o los subcontratistas contra  El Contratista , por causa o 
con ocasión del Contrato. 
9. Responder por los daños que él o sus dependientes o subcontratist as ocasionen por 
dolo o culpa, a las personas o bienes del Contratista , la corporación  o a terceras personas, 
y pagar el valor de los mism os dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en 
 la cual El Contratista  le formule el resp ectivo  recla mo. 
 
 
Oblig aciones relacionadas con la adecuación del lugar  de la obra:  
1. Obtener, por su cuenta y riesgo, el suministro de los s ervicios públicos provis ionales para la 
ejecución  de la obra y m antener su provis ión durante el tiempo  necesario. 
2. Responder por el pago de  los  servicios  públicos  producto  del  consumo  necesario  para  
la ejecución  del objeto del Contrato, así como por las adecuaciones de las redes requeridas 
para la obtención  del servicio. 
 
Obligaciones relacionadas con los equipos, herramientas, maquinaria y materiales de 
construcción.  
1. Ejecutar la obra con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los demás 
elementos necesarios.  
2. Suministrar todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las 
fechas indicadas en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, 
entre otros aspectos, con el  envío y recepción de estos  en el sitio de la obra.  
3. Garantizar la buena calidad de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento 
del objeto del Contrato.  
4. Realizar, por su cuenta y riesgo, todos los ensayos de laboratorio y las demás pruebas qu e 
se requieran según la norma y/o soliciten para verificar la calidad de los materiales y los 
demás elementos que se instalen en la obra.  En cumplimiento de esta obligación, EL 
CONTRATISTA  
5. Deberá presentar al interventor los  documentos  que  permitan  ac reditar  que  los equipos 
utilizados para los diferentes ensayos tengan las siguientes capacidades:  
• Calibrar o verificar a intervalos especificados o antes de su utilización, comparados con 
patrones de medición trazables a patrones de medición, nacionales o internacionales. 
Cuando no existan tales patrones debe registrarse la base utilizada para la calibración o 
la verificación  
• Ajustar o reajustarse, según sea necesario  
• Identificarse para poder determinar el estado de la calibración  
• Protegerse contra los da ños y el deterioro durante la manipulación, el mantenimiento 
y el almacenamiento.  
 
Oblig aciones relacionadas con la ejecución de la obra 
1. Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridade s respectivas, para la obtención 
de los  permisos requeridos en la ejecución de obra, tales como :  cruce de vías,  cierre  
temporal  de  vías, accesos a cada área, ingreso  del personal, horarios de trabajo, 
excavaciones, o cualquier in tervención del espacio público, según corresponda de acuerdo 
con el proyecto que se ejecuta. 
2. Realizar, por su cuenta y riesgo, las pruebas requeridas a todas las redes de instalaciones 
y corregirlas, si es el caso, hasta la entrega a satisfacción  a el interventor . 
3. Retirar los ma teriales sobrantes y entregar las áreas intervenidas en perfecto estado y 
limpieza. 
4. Mantener tanto el personal de vigila ncia como las medidas de seguridad en las áreas de 
intervención en donde se ejecute la obra. 
5. Efectuar las reparaciones  necesarias   a  las  áreas  intervenidas  como  consecuencia  de  los 
defectos de estabilidad y las áreas contiguas que presente deterioro. 
 6. Demoler y r eemplazar, por su cuenta y riesgo, en el término indicado por el interventor  toda 
activid ad ejecutada que resulte defectuosa según el análisis de calidad, o que no cumpla 
las normas de calidad requeridas para la obra ya sea por causa de los insumos o de la mano 
de obra. 
7. Reponer, por su cuenta y riesgo, las obras de urbanismo afectadas por la construcción. 
8. Realizar las conexiones a las redes principales de servicios públicos. El Cont ratista  se 
obliga a garantizar la instalación y adecuado funcionamiento de las redes internas, con sus 
respectivos medidores debidamente legalizados ante dichos entes, y externas de servicios 
públicos, y en caso de que  las redes de servicios públicos no se encuentren  en el lindero del 
predio 
9. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial para la 
ejecución del Contrato, en especial en cuanto guarda relaci ón con: 
• Eleme ntos de seguridad industrial necesarios para la totalidad del personal que 
interviene en las activid ades de obra. 
• Manipulación de equipos, herramientas, combustibles y todos los elementos que se 
utilicen para el cumplimiento del objeto contractual. 
• Dotación  de calzado y vestido de labor y documento de identificación para todo el 
personal utilizado en la ejecución  del objeto contractual. 
10. Garantizar que  a  los  comités  de  obra  semanales  y  los  adicionales  que  programe  
el interventor , asistan los representantes legales del cont ratista  (constructor) , o a quien  
éste  expresamente  designe  por  escrito,  y  las  personas  que  la Corporación   autorice 
previa mente. 
11. Generar los registros respectivos de toda clase de reunión que se realice. 
12. Sensibilizar a la comunidad en general con el beneficio de las obras, cuando se requiera y 
sea autorizado por la Corporación . 
13. Verificar que la información  reportada para la  vinculación del personal cumpla con lo 
solicitado. 
14. Realizar un manual de mantenimiento de las obras. 
 
Oblig aciones de inform ación 
1. Presentar para cada pago al interventor , los siguientes documentos los cuales 
deberán ser aprobados por éste, para cada uno de los frentes de trabajo: 
• Avance de cada una de las activid ades programa das. Cantidades de obra ejecutada. 
• Registros  fotográficos 
• Resultados de los ensayos de materiales y demás pruebas realizadas. 
• Fotocopia de la bitácora y libro de obra. 
• Resumen de las activid ades realizadas en el mes. 
• Relación  del personal empleado en la ejecución de la obra. 
• Informe de seguridad industrial. 
• Informe de manejo ambiental. 
• Informe de seguimiento al plan de calidad concertado antes del inicio  de la obra. 
• Actualización del programa  de ejecución  de obra. 
• Acreditación que se encuentra al día en el pago de aportes parafisca les relativ os 
al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Naci onal de 
Aprendizaje  – SENA -, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF – y las Cajas 
de Compensación Familiar, cuando corresponda. 
• Los demás documentos que sean requeridos por la Corporación . 
  
2. Presentar al interventor  para el informe final: 
• Resumen de activid ades y desarrollo de la obra. 
• Documentación  técnica, entre ella: (i) Bitácora. 
• Manua l de mantenimiento con las respectivas garantías de calidad y correcto 
funcionamiento. 
• Acreditación  que se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relati vos al 
Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios al Servicio Naci onal de 
Aprendizaje  –SENA-, Instituto Colombi ano de Bienestar Familiar –ICBF– y las Caj as 
de Compensación Familiar, c uand o corresponda. 
• Póliza de estabilidad de la obra y actualización  de las demás pólizas que lo 
requieran. 
• Paz y salvo, por todo concepto, de los proveedores y subcontratis tas. 
• Actualización  final de cada uno de los programas  requeridos en los términos de 
referencia. 
• Registro  fotográfico definitiv o. 
• Los demás documentos que sean requeridos por la Corporación . 
 
3. Llevar una bitácora de obra, esto es, una memoria diaria de todos los  acontecimientos 
ocurridos y decisiones tomadas en la ejecución  de los trabajos, así como de las órdenes del 
interventor , de los conceptos de los especialistas en caso de ser necesarios, de la vis ita de 
los funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc., de manera que se logre la 
comprensión general de la obra y el desarrollo de las activid ades, de acuerdo con la 
programaci ón detallada de la obra.  Debe encontrarse  debidamente foliada y firmad a por 
el director de obra (el profesional encargado de la obra), el residente y el director de 
interventoría  de acuerdo con el equipo de trabajo dispuesto para el desarrollo de la 
obra.  A ella tendrán acceso, cuando así lo requieran, el cont ratante, la Corporación  o los 
órganos de control. 
4. al contratante con la aprobación del interventor , en medio impreso y magnético.  
5. Elaborar Manual de Funcionamiento y Mantenimiento, en el cual se deberán especificar  los 
materiales de obra de permanen te uso (pisos,  muros, cubiertas, aparatos, entre otros,  así 
como de los equipos instalados), su funcionamiento, mantenimiento y se deberá anexar 
el original de las garantías de todos los equipos.  Este manual contendrá en una escala 
reducida, pero legible, los planos arquitectónicos estructurales, hidros anitarios y de 
equipos especiales.  El manual deberá contar con la aprobación por parte del interventor . 
6. Realizar quincenalmente   el  registro  fotográfico  de  la  ejecución  de  la  obra,  procurando 
mostrar  desde un mismo punto el progreso o avance. 
7. Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor , las actas de entrega de obra, de 
entrega final de obra y de liquidación. 
8. Presentar toda la información requerida por el interventor , la corporación  o las diferentes 
entidades cofinanciadoras del proyecto en ejecución  
 
Progr amas comp lementarios 
• programa  de segur idad industrial. 
• Programa  de salud  ocupacional.  
• Programa  de m anejo  ambiental.  
 
 3.2 OBLIGACIONES DE LA COROPORACIÓN:  
 
1. Pagar en la forma establecida en la Cláusula FORMA DE PAGO, las facturas presentadas 
por el CONTRATISTA, previa autorización expresa del interventor y acatando los formatos de la 
entidad pagadora.  
2. Poner a disposición del contratista, los bienes y lugares que se requieran para el desarrollo 
del proyecto.  
3. Asignar un interventor o supervisor del proyecto, quien mantendrá la interlocución 
permanente y directa con el Contratista.  
4. Entregar al Contratista la información que éste requiera para el cabal cumplimiento de las 
actividades relacionadas con las obras, así co mo con las especificaciones técnicas de las mismas.  
5. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el CONTRATISTA de 
conformidad con los Pliegos de Condiciones de la Licitación.  
6. Tramitar las licencias y permisos necesarios para la ejecu ción de las obras ante las 
entidades competentes, cuando ello hubiere lugar.  
7. Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los términos consagrados por 
la Ley.  
8. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los docu mentos que 
de él forman parte  
 
4. PL A ZO  DE EJECUCIÓN: 
El plazo de ejecución de las actividades contractuales será de seis (6) mes es, a partir de la firma 
del acta de inicio.  
 
6. ID ENTIFIC ACION  DEL CONT RATO  A CELEBRAR: 
La Corporación  celebrará un Contrato  de Obra Públi ca con el oferente selecci onado, en analogía 
con lo dispuesto en el numeral 1º del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el cual establece que: “Son 
contratos de obra los  que celebren las entidades estatales para la construcci ón, mantenimiento, 
instalación y, en general, para la  realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes 
inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago”. 
 
7. LUGAR  DE EJECUCIÓN: 
Las actividades serán desarrolladas en zona ( urbana ) del municipio de Montelíbano  (Córdoba) , 
previamente definidas por la Corporación .  
 
9. FORMA DE PAGO  
 
La Corporación  pagará a EL CONTRATISTA seleccionado el valor del respectivo contrato, por el 
sistema de precios unitarios no reajustables. En tal virtud, l os valores que LA ENTIDAD 
CONTRATANTE pagará al contratista serán los que resulten de multiplicar las cantidades de obra 
efectivamente ejecutadas por los precios unitarios asignados a cada uno de los ítems establecidos 
en el presupuesto oficial del proceso . 
 
El precio del contrato se cancelará de la siguiente manera:  
 
A) ANTICIPO: Un anticipo del 50% del valor del contrato, una vez suscrita el acta de inicio y 
cumplidos el resto de requisitos de legalización del contrato . 
 
 B) PAGOS PARCIALES  de hasta el  90% del valor del contrato representada en actas parciales, 
que reflejen cantidades ejecutadas.  
 
C) PAGO FINAL del 10% una vez finalizada la ejecución contractual.  
 
Requisitos  para los pagos parciales y final : Su tramité se hará previo cumplimiento de los s iguientes 
requisitos:  
• Elaboración y suscripción de acta de avance parcial de obras o final según corresponda, a 
satisfacción por parte de l interventor del contrato, en la cual se hagan constar las 
cantidades de obra ejecutadas por el CONTRATISTA y el porcentaje a que corresponden las 
mismas, respecto del alcance físico del objeto del contrato.  
• Elaboración y presentación de informes de interventoría . 
• Presentación de facturación de conformidad con los trámites administrativos a que haya 
lugar y de acuerdo a disponibilidad de PAC.  
 
 
10. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACION, INCL UYENDO LOS 
FUN DAMENTOS  JURÍDICO S. 
 
La selección del contratista se adelantará mediante la modalidad de selección denominada 
CONTRATACION CON SOLICITUD PRIVADA , de conformidad con lo establecido en el Parágrafo del 
Artículo 8.2 del Manual de Contratación de la Corporación, que reza “ bajo est a modalidad se 
seleccionará el contratista para la celebración de los contratos necesarios para la ejecución de los 
proyectos, donde la corporación sea designada como entidad ejecutora por el Sistema General de 
Regalías, indistintamente del valor del contr ato a celebrar ” 
 
10. V ALOR  ESTIMADO DEL CONTR ATO Y LA JUSTIF ICACIÓN DEL MISMO. 
De acuerdo a las condiciones técnicas,  logísticas,  financieras  y tributarias definidas por el municipio 
de Mo ntelíbano  (Córdoba) , aprobado en el SGR,  el valor estimado para el presente proceso 
contractual será de CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS 
TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES PESOS ( $5.452.331.553 ) incluyendo los 
impuestos a que haya lugar  amparado en el certificado de disponibilidad pr esupuestal N° 723 del 14 
de abril de 2023 . De conformidad con el siguiente presupuesto oficial:  
 
PRESUPUESTO DE OBRA  
ÍTEM  DESCRIPCI ÓN  UND  CANTIDAD  VR UNITARIO   VR. TOTAL  
 
I - PRELIMINARES Y EXCAVACIONES   $                 
209.591.166   
1,2 Excavación en material común 
de la explaneación y canales  M3 6.991,20   $       18.317,00   $                 
128.057.810   
 1,3 Transporte de Materiales 
Provenientes de la Excavación 
de la Explanación, Canales y 
Préstamos para distancias 
mayores de mil metros (1.000 m) 
Medidos a partir de cien metros 
(100 m).  M3-
km 43.045,00   $         1.667,00   $                  
71.756.015   
1,4 Excavación manual para las 
riostras, andenes y bordillos  M3 189,72   $       51.535,63   $                    
9.777.340   
II - SUBRASANTE Y SUBBASE   $                 
859.838.494   
2,1 Subbase granular Esp= 0.15 m, 
compactada al 95% del proctor 
modificado  M3 1.394,63   $     214.296,75   $                 
298.863.605   
2,2 Mejoramiento e=0.375 m con 
material de relleno  M3 3.486,38   $     159.696,75   $                 
556.762.757   
2,3 Rellenos compactados con 
material  de corte  M3 368,58   $       11.428,00   $                    
4.212.132   
III - PAVIMENTO EN CONCRETO RÍGIDO   $              
1.768.008.326   
3,1 Placa Huella en concreto 
hidraulico de 3000 PSI a los 28 
días, espesor de losa 0.15 m 
(incluye antisol)  M3 657,21   $     997.090,85   $                 
655.298.080   
3,2 Concreto ciclopeo espesor de 
0.15 m para cinta huella 
perimetral y cinta huella central  M3 468,72   $     840.713,45   $                 
394.059.210   
3,3 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 
(60.000 PSI) para placa huella, 
andenes y vigas de riostras  Kg. 58.413,30   $       12.302,87   $                 
718.651.035   
IV - OBRAS DE DRENAJE Y COMPLEMENTARIAS   $              
1.268.008.848   
4,1 Berma -cuneta en concreto de 
210 Kg/cm2 (3.000 PSI) vaciado 
"insitu", incluye la conformación 
de la superficie de apoyo.  M3 665,67   $   1.064.444,07   $                 
708.563.373   
4,2 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 
(60.000 PSI) para las 
bermacunetas  KG 32.504,97   $       12.302,87   $                 
399.904.308   
4,3 Señales de transito preventivas, 
informativas y reglamentarias  UN 38,00   $     549.297,92   $                  
20.873.321   
4,4 Sello asfalto para juntas  ML 16.699,20   $         7.559,00   $                 
126.229.253   
4,5 Concreto de 3000psi para 
rampas de acceso a placa huella 
(Dentellones)  m3 6,60  $   1.064.444,07   $                    
7.025.331   
4,6 Acero de refuerzo 4.200 Kg/cm2 
(60.000 PSI) para dentellones  kg 440,00   $       12.302,87   $                    
5.413.261   
  SUBTOTAL COSTO DIRECTO         $            
4.105.446.833   
  Administracio      25,35%   $            
1.040.744.559   
   Imprevistos      0,50%   $                 
20.527.234   
  Utilidad      5,00%   $               
205.272.342   
  SUBTOTAL COSTOS  
DIRECTOS MAS COSTOS 
INDIRECTOS      30,85%   $            
5.371.990.968   
5 PRESUPUESTO PLAN DE 
ADAPTACIÓN DE LA GUÍA 
AMBIENTAL - PAGA         $                 
34.060.000   
6 PLAN DE MANEJO DE 
TRAFICO         $                 
44.180.000   
7 INVENTARIO & 
CARACTERIZACION VIAL  KM 1,8594   $   1.129.711,00   $                   
2.100.585   
  COSTOTAL DE LA OBRA 
(A+B -C+D)         $       
5.452.331.553   
 
 
11. ANÁLIS IS DE RIESGO Y LA FORMA  DE MITI GARLO. 
Para los efectos del presente proceso de selecci ón, se entenderán las sig uientes categorías de 
riesgo: 
 
Riesgo Previs ible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato  y de 
la activid ad a ejecutar es factible su ocurrencia. 
 
Riesgo Imprevis ible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previs ión, es decir 
el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres  naturales,  actos terroristas, guerra 
o eventos que alteren el orden público. 
 
Tipificaci ón del Riesgo: Es la enunciaci ón que se hace de aquellos hechos previs ibles constitutivos 
de riesgo que, en criterio de la Secretaría de Infraestruct ura, pueden presentarse durante y con 
ocasión de la ejecución del contrato. 
 
Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la Corporación , de la parte c ontractual que 
deberá soportar t otal o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su 
costo. 
 
RIESGOS PREVISIBLES  
Para los efectos del presente proceso de selecci ón, se realizará un análisis de los riesgos previs ibles 
del proceso contractual y se señalará el análisis del riesgo y la forma de mitigarlo según el Artículo 
2.2.1.1.2.1.1  del decreto  1082  de 2015 acorde con el Manual expedido por Colombia compra 
eficiente. Para tal efecto se anexa la matriz de riesgos elaborada para el presente proceso 
contract ual y que hace parte integral del estudio previo de conveniencia y oportunidad y del pliego 
de condiciones. 
 
RIESGOS IMPR EVISIBLES 
Se consideran riesgos no previs ibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza mayor, 
caso fortuito o hechos de terceros,  tales como desastres  naturales, actos terroristas, guerras, 
asonadas o eventos que alteren el orden público. 
  
Ver matriz anexa.  
 
12. GARANTIAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR EN EL PROCESO DE 
CONT RATACIÓN.  
Por la naturaleza del contrato y teniendo en cuenta el tipo de obra a realizar, al contratista 
seleccionado deben exigirse los amparos de cumplimiento, estabilidad y calidad de las obras, 
manejo del anticipo, aseguramiento de la responsabilidad civil extra contractual y el pago de 
prestaciones sociales, e indemnizaciones del personal. La Corporación  exigirá al contratista la 
constitución de la una garantía única de cumplimiento mediante una póliza de seguros de una 
compañía de seguros o mediante los otros me canismos señalados el mismo decreto, que tenga 
como beneficiario a  la CORPORACIÓN DEL SINÚ Y SAN JORGE PARA LA AYUDA SOCIAL  y al municipio 
de Montelíbano , que ampare los siguientes riesgos:  
 
1) De cumplimiento:  Por un monto equivalente al diez por ciento (1 0%)  del valor del contrato, 
por el término de duración del contrato y seis meses más.  Esta cobertura también debe 
incluir las obligaciones del pago por el asegurador de las multas y la  cláusula  penal en los 
porcentajes señalados en el contrato.  
2) De salarios, prestaciones socia les e indemnizaciones laborales : Por un monto equivalente al 
cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de duración del contrato y 
tres (3) años más.  
3) De e stabilidad y calidad de la obra : Por el diez por ciento (10%) del valor final de la obra y 
por el término de cinco (5) años contados a partir de la fecha de suscripción  del acta de 
recibo a satisfacción de la totalidad de la obra. El amparo cubrirá la totalidad de los 
perjuicios que se ocasionen por la pérdida total o parcial de la obra, imputables al 
contratista, o por los deterioros que la misma sufra y que igualmente sean imputables al 
contratista.  
4) De responsabilidad civil extracontractual: Por el valor de 200 SMLMV al momento de 
expedición de la póliza.  La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución 
del contrato.  Deberá constituirse en póliza anexa, conforme a lo dispuesto en la 
normatividad vigente que regula la materia.  
5) De correcta inversión del anticipo: por un valor i gual al 100% del valor  pactado como 
anticipo con una vigencia igual al plazo del contrato y seis meses más  
 
13. CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
El contratista deberá presentar una programación de obra que se encuentre dentro del plazo del 
contra to; todo cambio será responsabilidad del contratista y deberá ser aprobado por el 
interventor , y no generará sobrecostos a la entidad.  
 
Si durante el desarrollo de las obras surgieren actividades que requieran trámites de aprobación 
de las respectivas ent idades competentes, éstos se deberán tramitar durante la ejecución y 
obtener su aprobación en el tiempo de duración del contrato, realizando todos los ajustes 
necesarios requeridos por cada entidad. El interventor  entregará toda la información necesaria y 
de esta forma la Corporación  adelantara los trámites y aprobaciones respectivas ante las 
diferentes dependencias.  
 
13.1 CONTRATACIÓN DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA  
 En la contratación de la mano de obra no calificada, el contratista utilizará preferentemen te, 
personal residente en la zona adyacente al sitio del proyecto.  
 
La condición de residente de cada trabajador que se pretenda contratar podrá ser consultada con 
la respectiva Junta de Acción Comunal (JAC) o, en su defecto, con la oficina de empleo del municipio.  
 
El personal que participe en la ejecución de la obra será contratado directamente por el Contratista, 
de acuerdo con las disposiciones legales vigentes en Colombia, y la Corporación  no adquiere con él 
ninguna responsabilidad de vinculación lab oral, administrativa, ni de otra índole.  
 
Dicho personal deberá ser fácilmente identificable por el interventor  cuando ésta requiera de alguna 
acción especial del personal a su mando, la cual será de su acatamiento.  
 
Es entendido que el Contratista está obligado a reconocer a los empleados y trabajadores que utilice 
en la ejecución de las obras, las prestaciones sociales a que tengan derecho de acuerdo con las leyes 
colombianas, y a pagarles al menos el salario mínimo legal, conforme a las disposiciones l egales 
vigentes.  
 
El Contratista deberá mantener oportuna, permanente y detalladamente informado a  la 
Corporación , a través d el interventor , de cualquier conflicto laboral colectivo, real o potencial, en 
relación con el personal empleado en la ejecución del contrato, y de cualquier otro hecho del cual 
tenga conocimiento, que pueda afectar la seguridad de las obras, de sus empleados, de sus ag entes 
o de sus bienes.  
 
El contratista deberá presentar mensualmente a el interventor , el listado de las personas que 
laboraron en la ejecución de los trabajos y las novedades laborales (ingresos, retiros, accidentes 
laborales, entre otras), así como docu mento suscrito por cada trabajador, en el que manifieste que 
el Contratista le canceló sus salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones (si es del caso) y que 
se encuentra a paz y salvo por todo concepto con él, en caso de retiro.  
 
En todo caso, siempre que se presente acta para pago, deberá acompañarla de la documentación 
citada en el párrafo anterior.  
 
El interventor  podrá solicitar, en cualquier momento, el suministro de información sobre la nómina 
del personal asignado a la obra , y el Contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en 
el plazo que se le haya fijado.  
 
En concordancia con la legislación y los tratados internacionales suscritos por Colombia, tales como 
el Convenio 182 de 1999 de la OIT, y en atención  a la Ley 1098 de 2006 “Por la cual se expide el 
Código de la Infancia y la Adolescencia”, para la ejecución de las obras objeto de este proceso de 
licitación, se prohíbe la contratación de menores de edad sin la observancia de las disposiciones que 
regula n la materia.  
 
El interventor  del contrato vigilará el cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior, y en el 
evento en que tenga conocimiento de que el contratista pueda estar infringiendo esta prohibición, 
deberá informar de inmediato a la Corpor ación  para imponer las multas a que haya lugar, y poner 
en conocimiento a las autoridades competentes, para que tomen las acciones a que haya lugar.  
 
 13.2 PERSONAL PROFESIONAL Y TÉCNICO EN LA OBRA  
 
El Contratista se obliga a mantener al frente de los trab ajos, durante el tiempo de ejecución del 
contrato, al personal profesional y técnico establecido en este documento, cuyas hojas de vida 
deberá someter a la aprobación del interventor  antes de la  iniciación de las obras.  
 
La experiencia específica de los p rofesionales deberá acreditarse mediante certificaciones o 
cualquier otro documento contractual hábil, suscritas por el respectivo contratante, las cuales 
contendrán como mínimo, la siguiente información: nombre del profesional, cargo desempeñado, 
fechas d e ingreso y retiro, objeto y alcance de los proyectos aportados como experiencia, 
descripción de las principales funciones ejercidas y, en general, toda aquella información que 
permita determinar el cumplimiento de los requisitos establecidos.  
 
No se tend rán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones en las que la información 
contenida en ellas no permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este 
numeral y la entidad no puede realizar la verificación o aclaración de ésta.  
 
En el caso en el cual el profesional no haya sido requerido de tiempo completo en la ejecución de 
los contratos aportados como experiencia específica, la certificación deberá contener el porcentaje 
de dedicación en tiempo que tuvo en los mismos, teniendo  en cuenta que dicha experiencia se 
evaluará con el tiempo efectivamente laborado.  
 
La experiencia en la cátedra universitaria, proyectos de investigación o asesorías de tesis para optar 
a títulos de educación superior no será considerada como experiencia  específica.  
 
Para efectos de contabilizar el tiempo efectivamente laborado, los años se computarán de 360 días 
y los meses a 30 días (ambos días calendario).  
 
En caso de que el personal profesional designado incumpla cualquiera de los requisitos enuncia dos 
en este numeral, el Contratista se hará acreedor a la multa contemplada en este pliego de 
condiciones.  
 
Si por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, se requiere 
cambiar a un profesional, éste deberá ser reemplazado p or otro que cumpla los requisitos 
establecidos en este pliego de condiciones de igual manera o que supere las condiciones 
inicialmente presentadas, previa aprobación por parte de la Corporación . 
 
13.3 MOVILIZACIÓN, INSTALACIONES TEMPORALES Y CONSTRUCCIÓN D E VÍAS INDUSTRIALES  
El Contratista suministrará, transportará y movilizará hasta el sitio de las obras, todos los equipos 
de construcción, materiales, personal e instrumentos de trabajo necesarios para la ejecución 
adecuada y eficiente de las obras.  
 
También, tendrá a su cargo la construcción de las vías industriales que se requieran para la ejecución 
de los trabajos, y demás instalaciones temporales, tales como campamentos para vivienda del 
personal, oficinas, almacenes, talleres, enfermería, depósito s, polvorines, tanques para 
combustible, estacionamientos, áreas de almacenamiento, servicios de agua potable y sanitarios, 
entre otros, para atender las necesidades del personal que empleará en la ejecución de la obra. 
Además, proveerá, mantendrá y maneja rá competentemente los servicios necesarios para el 
 alojamiento, alimentación y recreación del personal, con comodidad, seguridad e higiene, y con 
sujeción a las normas que sobre este particular se consignan en el pliego de condiciones y en las 
disposicion es legales vigentes.  
 
El Contratista será el responsable del suministro de energía y de proveer un sistema de 
comunicaciones para sus campamentos, oficinas, equipos y herramientas que vaya a utilizar durante 
la construcción de la obra. Deberá mantener equ ipos de emergencia para atender la demanda de 
energía ante fallas eventuales, ya que no podrá invocar tales eventualidades como justificación para 
la suspensión de las obras, justificar su retraso o solicitar indemnizaciones o ampliaciones de plazo.  
Todos  los trabajos y costos de las instalaciones que se requieran para el servicio de energía, 
telefónico, radio y comunicaciones del Contratista, serán por su cuenta y bajo su responsabilidad.  
 
Al finalizar las obras, o en cualquier otro momento, cuando lo or dene el interventor , el Contratista 
desmontará todas sus instalaciones, demolerá las edificaciones existentes y dejará las áreas limpias 
y con el aspecto encontrado antes de dichas construcciones, a juicio de l interventor , antes de la 
entrega y recibo defi nitivo de las obras, así como las reparaciones de vías y espacios públicos que 
hubieren sido afectados con la construcción de las obras objeto de este contrato.  
 
El Contratista se someterá a todas las leyes y normas vigentes en Colombia sobre construcción , 
mantenimiento, rehabilitación y funcionamiento de campamentos, y será responsable de cualquier 
perjuicio o reclamo que provenga de servicios inadecuados o impropios de ellos. La Corporación  no 
asumirá responsabilidad alguna por daños o interferencias en los campamentos del Contratista, 
debidos al desarrollo del contrato o por cualquier otra causa.  
 
El interventor  verificará que el Contratista desplace a la obra como mínimo el equipo ofrecido en la 
oferta, en cuanto a cantidad, tipo y capacidad, de acuerd o con el programa de utilización, sin que 
esto acarree costos adicionales al proyecto; que el transporte de los materiales se efectúe en forma 
adecuada; que el personal se movilice en vehículos debidamente acondicionados para tal fin; y que 
los campamentos , oficinas y demás instalaciones sean suficientes y cumplan con las condiciones de 
manejo del impacto ambiental, de salud ocupacional, higiene y seguridad, contempladas en el pliego 
de condiciones y en el Decreto 1072 de 2015 y demás disposiciones legales vigentes.  
 
No habrá pago por separado por concepto de los costos en que incurra el Contratista para la 
movilización e instalación de sus equipos y plantas, y éstos deberán incluirse en los precios unitarios 
de los diferentes ítems del contrato, así como lo s costos en que incurra para construir, mantener, 
reparar y reemplazar, si es del caso, sus campamentos, sus equipos y sus instalaciones en general, 
la instalación y el mantenimiento de los servicios de agua, sanitarios, energía y telecomunicaciones, 
así c omo el desmonte y retiro de sus equipos e instalaciones.  
 
Tampoco habrá pago por separado por la construcción, adecuación y sostenimiento de las vías 
industriales que el Contratista requiera, incluyendo las reparaciones de daños causados por el 
contratist a, que puedan presentarse en la ejecución de las obras, las obras de drenaje y demás obras 
de adecuación y protección requeridas para garantizar su construcción y funcionamiento, dentro de 
las normas de seguridad y de manejo ambiental exigidas.  
 
13.4 RESPO NSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas del mismo, la documentación del 
proyecto que le sirve de base y a las instrucciones que imparta la Corporación  para el cabal 
desarrollo de las obras.  
 
Durante la ejecución de los trabajos y hasta que tenga lugar el recibo definitivo, el Contratista será 
responsable de las fallas que se adviertan, sin perjuicio de la responsabilidad a que se refiere el 
artículo 2060 del Código Civil.  
 
 
13.5 INICIACIÓN DE LOS TRABAJOS  
El contratista deberá iniciar los trabajos en la fecha acordada en el acta de inicio suscrita 
conjuntamente con el Interventor , la cual se elaborará una vez revisados y aprobados los todos 
documentos, conforme lo indicado en los documentos del proceso .  
 
El Interventor  del contrato revisará y dará el visto bueno a todos los documentos señalados en el 
Capítulo 5 del pliego de condiciones.  
 
Para el inicio de los trabajos, todo el personal de la obra deberá estar afiliado al sist ema de Seguridad 
Social, labor que será verificada por el interventor  o supervisor del contrato.  
 
13.6 CONDICIONES DEL ENTORNO DE LA OBRA  
 
13.6.1 Actas de Vecindad   
Previamente a la iniciación de los trabajos, el Interventor  y el Contratista suscribirán un Acta de 
Vecindad con los propietarios de las viviendas más cercanas al punto de reparación o con los 
posibles afectados con los trabajos a realizar, en la cual deberá quedar registrado el estado actual 
del inmueble acompaña da del respectivo registro fotográfico (Mínimo 4 registros en cada Acta de 
Vecindad impresas a todo color)  o de video que se estime pertinente con la correspondiente fecha 
de captura de la imagen.  
 
Una vez terminados los trabajos objeto del contrato, se procederá a dar cierre al Acta de Vecindad, 
suscribiéndola con los mismos que participaron en la inicial.  
 
Para levantar o cerrar el acta de vecindad, el contratista y el interventor , conjuntamente, deberán 
intentar, hasta por tres (3) veces el acercamien to con el propietario o el poseedor, tendiente a lograr 
la visita al inmueble objeto de inspección.  
 
De no poder levantarse o cerrarse el acta de vecindad, tras haber agotado esta actividad en tres 
oportunidades, se deberá notificar vía correo certificado  al propietario o poseedor, del inmueble 
con copia a la respectiva inspección de policía, de la fecha perentoria en la que se procederá a 
levantar o cerrar dicha acta; agotado este recurso, y en tal caso, que para tal fecha no sea posible 
llevar a cabo el levantamiento o cierre de la misma, se dará por entendido que el inmueble está en 
buen estado y no dará lugar a reclamación posterior por parte del propietario o poseedor.  
 
En caso de no ser posible llevar a cabo el levantamiento y/o cierre del acta de ve cindad, el 
contratista, conjuntamente con el interventor  elaborarán un informe lo más completo posible del 
estado del inmueble, y en todo caso, con registro fotográfico con la correspondiente fecha de 
captura de la imagen, para que repose en la inspección de policía.  
  
El diligenciamiento de las actas de vecindad, así como su cierre, deben estar a cargo de personal 
técnico del contratista de obra capacitado para ello. El personal social d el interventor  servirá de 
interlocutor y facilitador para su elaboraci ón, más no es el responsable de este proceso de acuerdo 
con lo señalado anteriormente.  
 
El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) días contados a partir de la suscripción del 
acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las act as de vecindad.  
 
13.6.2 Actas de Entorno   
Previamente a la iniciación de los trabajos, el residente de obra, los residentes socioambientales  y 
el Interventor , suscribirán un Acta de Entorno, en la cual deberá quedar registrado el estado actual 
del lugar d onde se realizarán las obras y sus estructuras adyacentes, vías, andenes, zonas verdes y 
demás estructuras del lugar, acompañadas del respectivo registro fotográfico o de video que se 
estimen pertinentes, con la correspondiente fecha de captura de la image n. Una vez finalicen las 
obras se deberá dar cierre a las actas de entorno levantadas.  
 
El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) días contados a partir de la suscripción del 
acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las act as de vecindad.  
 
13.7 PROGRAMA DE TRABAJO E INVERSIÓN  
Es la representación gráfica (diagrama de barras) de la forma en que el Contratista ejecutará las 
obras objeto del contrato , teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas del sitio y la 
evaluación de las condiciones de producción, suministro y adquisición de los materiales, de tal 
manera que el avance físico de las obras tenga un desarrollo armónico y homogéneo, en 
concordancia con el plazo establecido en el pliego de condiciones.  
 
En di cho programa se indicará claramente el orden de los trabajos y el valor de las inversiones 
periódicas dentro de la unidad de tiempo seleccionada, y se identificarán todas las actividades 
(ítems) que integran el proyecto, y la interdependencia que existe en tre ellas. Adicionalmente, 
deberá incluir el reconocimiento de aquellos procesos de adquisición, traslado, montaje o 
fabricación de materiales o equipos que sean críticos para el desarrollo de los trabajos, así como 
también el período de construcción de la s obras provisionales.  
 
La obtención de permisos, autorizaciones, licencias, servidumbres y concesiones por el uso y 
aprovechamiento de recursos naturales, así como los sitios de disposición de sobrantes, estarán 
bajo la responsabilidad del Contratista y son requisito indispensable para que pueda iniciar las obras. 
El tiempo que su obtención requiera deberá considerarse dentro de la programación. Las demoras 
en la obtención de estos permisos no serán causa válida para justificar atrasos o inc umplimientos.  
 
El programa de trabajo deberá incluir como mínimo, la siguiente información:  
• Nombre de las partidas o ítems de pago.  
• Inversión mensual para cada partida o ítem de pago.  
• Inversión mensual acumulada para todos los ítems.  
• Porcentaje que rep resenta cada partida o ítem de pago con respecto al valor total.  
• Duración programada para partida o ítem de pago.  
• Precedencias y secuencias.  
• Ruta crítica.  
 Cuando se requieran realizar adiciones o ampliaciones de plazo, se deberá entregar una 
reprograma ción de todo el proyecto, con el fin de realizar el control adecuado a los trabajos 
faltantes.  
 
13.8 CANTIDADES DE OBRA  
Las cantidades de obra por ejecutar, son estimadas y están calculadas con base en los proyectos; 
por lo tanto, podrán aumentar, disminu ir o suprimirse durante la ejecución de los trabajos, pero 
tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato que se derive de esta licitación. El Contratista 
está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los mismos precios de la 
oferta, hasta la cuantía contemplada en la Ley 80 de 1993, salvo que se presenten circunstancias 
imprevisibles que afecten el equilibrio económico del contrato.  
 
13.8.1 Actas de Obra  
El Contratista y el interventor  dejarán sentadas las cantidades de  obra realmente ejecutadas en cada 
mes, y sus valores correspondientes.  
 
El Contratista y el interventor  deberán elaborar el acta mensual dentro de los diez (10) días 
calendario del mes siguiente al de ejecución de las obras. El valor del acta será la sum a de los 
productos que resulten de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas y aprobadas por 
el Interventor , por los precios unitarios de la propuesta, o si es del caso, por los precios unitarios 
acordados para nuevos ítems (obra extra) que r esulten durante el desarrollo del contrato.  
 
Las actas de obra tendrán carácter provisional en lo que se refiere a las cantidades y calidad de la 
obra. El Interventor  podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o modificaciones a cualquiera 
de las act as anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a la parte o partes 
de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción, a efectos de que la Corporación  
se abstenga de pagarlos al Contratista o realice los descuento s correspondientes, hasta que les dé 
el visto bueno. Ninguna constancia de parte del Interventor  que no sea la de recibo definitivo de la 
totalidad o de parte de las obras, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún 
trabajo u obra.  
 
13.8.2 Obras Extras y Adicionales   
Se entiende por trabajo extra aquel que, además de no estar incluido en los planos del proceso , ni 
en las especificaciones, ni en los formularios de cantidades de obra de la propuesta, no puede 
clasificarse, por su naturaleza,  entre los previstos en dichos documentos; el que sí pueda serlo, 
aunque no esté determinado en forma expresa en tales documentos, será trabajo adicional.  
 
La Corporación  podrá ordenar trabajos extras o adicionales, y para ello realizará el acuerdo previo 
con el contratista, quien deberá suministrar los materiales necesarios, siempre que los mismos 
hagan parte inseparable de la obra contratada o sean necesarios para ejecut arla o para protegerla, 
para lo cual se suscribirá un contrato adicional.  
 
La obra adicional se pagará a los correspondientes precios unitarios establecidos en el contrato.  
 
Las obras extras se liquidarán a los precios unitarios que se convengan entre La Corporación  y el 
Contratista, para lo cual se tendrán en cuenta los precios reales del mercado para materiales, 
transporte, equipos y mano de obra.  
 
 El contratista tendrá en cuenta todos los elementos y factores necesarios para el cálculo del precio 
unitario; si no se llegare a un acuerdo entre las partes acerca de los precios unitarios para las obras 
extras, la Corporación  está facultad a para contratar con un tercero la ejecución del trabajo, y tomará 
como base el costo directo más el porcentaje de Admin istración de la propuesta. También podrá 
pactarse, para las obras extras, un A.U. inferior al contractual, si a ello hubiere lugar.  
 
La obra extra no será objeto de reajustes.  
 
13.8.3 Cambio de Obra  
Se podrán ordenar cambios de obra durante la ejecución del contrato en las siguientes 
circunstancias:  
• Para compensar ítems con déficit por ítems en superávit.  
• Para ejecutar alguna actividad necesaria y omitida, por ítems en superávit.  
• Para mejorar alguna especificación.  
En otros eventos en que, a juicio de la Corporación , se requieran para mejorar la calidad del trabajo.  
Los cambios de obra se harán mediante actas suscritas por el ordenador del gasto y el Contratista, 
con el visto bueno del Interventor , siempre y cuando no impliquen modificación del objeto , el valor 
y el plazo del contrato.  
 
13.9 SUBCONTRATOS  
El Contratista no podrá subcontratar el presente contrato, salvo autorización expresa de la entidad.  
 
En los eventos que se requiera subcontratar, el contratista deberá demostrar la necesidad y obten er 
AUTORIZACIÓN EXPRESA Y ESCRITA por parte de la Corporación .  
 
13.10 LIBRO DIARIO DE LA OBRA (BITÁCORA)  
El día en que se inicien los trabajos se abrirá un libro en el cual se anotarán diariamente los hechos 
y sucesos relacionados con el desarrollo de la  obra, así como las observaciones o sugerencias que 
haga el Interventor ; en él se dejará constancia de todos los pormenores que puedan suceder en el 
frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando, estado y relación del equipo, 
avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones sociales, suministro de 
materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada anotación diaria deberá llevar la fecha y la firma de los 
ingenieros residentes del Contratista y del Interventor .  
 
El responsable de mantener al día este diario será el Residente, quien está en la obligación de 
presentarlo a los representantes de la Interventoría .  
 
El libro diario de la obra deberá entregarse a la Corporación  una vez finalizados los trabajos.  
 
13.11 AUTOCONTROL DE CALIDAD  
El Contratista es responsable de la calidad de la obra, por lo tanto, el Proponente preverá en sus 
costos que durante la ejecución del contrato debe disponer de un equipo de laboratorio para 
realizar los ensayos y las mediciones que  según las especificaciones técnicas de construcción y las 
normas legales vigentes de protección ambiental, aseguren la calidad de los trabajos y la 
conservación de los recursos naturales. Para ello, realizará las pruebas de campo y los ensayos de 
laborato rio necesarios, incluidos los requeridos para el manejo ambiental del proyecto, y entregará 
a el Interventor  los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha 
de su obtención, para que ésta verifique si se ajustan a las especificaciones y a los requerimientos 
 de la normatividad vigente. La verificación d el Interventor  no exonerará de responsabilidad al 
Contratista por la calidad de la obra.  
 
Una vez terminadas las partes de la obra que deban quedar ocultas, y antes de in iciar el trabajo 
subsiguiente, el Contratista informará a el Interventor  para que proceda a medir la obra construida. 
Si así no procediere, el Interventor  podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las partes 
ocultas, para que ésta pueda ejercer sus funciones de control. El Contratista efectuará este trabajo 
y el de reacondicionamiento posterior, sin que ello le dé derecho al reconocimiento de costos 
adicionales ni a prórrogas en el plazo de ejecución.  
 
La Corporación  podrá rechazar la obra ejecutada , o parte de ella, por deficiencias en los materiales 
o elementos empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido 
verificados previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación 
de suministros  defectuosos.  
 
Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los elementos empleados, en la mano de 
obra, o por deficiencia de los equipos, maquinarias y herramientas de construcción, o por defectos 
en ella misma, deberá ser demolida, reconstruid a o reparada por cuenta del Contratista, quedando 
obligado a retirar del sitio los materiales o elementos defectuosos. La Corporación  también podrá 
retirar los materiales o elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la parte de la 
obra r echazada, todo con cargo al Contratista.  
 
Los equipos, maquinaria y herramientas que el Contratista suministre para la ejecución de los 
trabajos objeto del contrato, deberán ser los adecuados y suficientes para atender las exigencias de 
las especificacion es técnicas. La Corporación , directamente o por intermedio d el Interventor , se 
reserva el derecho de rechazar y exigir el reemplazo o reparación por cuenta del Contratista, de 
aquellos equipos, maquinaria y herramientas que, a su juicio, sean inadecuados o insuficientes, o 
que por sus características, constituyen peligro para el personal, u obstáculo para el buen desarrollo 
de las obras. Se exigirá siempre el suministro y mantenimiento en buen estado de funcionamiento, 
del equipo requerido para  la construcción de las obras.  
 
13.12 ACTUALIZACIÓN DE PLANOS DE OBRA Y MANUAL DE FUNCIONAMIENTO Y 
MANTENIMIENTO  
El Contratista adquiere la obligación de consignar, sobre un juego de copias impresas y en medio 
magnético y debidamente firmadas, todos los c ambios que se realicen durante la ejecución de las 
obras, los cuales deberá entregar (Planos record) junto con el manual de mantenimiento y operación 
del proyecto, para el pago de la última acta de obra, previa aprobación del Interventor .  
 
13.13 DOTACIÓN DISTINTIVA DEL PERSONAL DEL CONTRATISTA  
El contratista deberá dotar al personal que labora en la obra, de algún distintivo o uniforme que lo 
identifique ante la Corporación , previo acuerdo con el Interventor  antes del inicio de la obra. El costo 
de la dot ación deberá estar incluido dentro del factor prestacional asociado a la mano de obra 
definida para el contrato, de conformidad con la normatividad laboral vigente.  
 
Una vez terminados los trabajos objeto del contrato resultante, no se podrá continuar la utilización 
de los uniformes por parte del personal de la obra por lo que deberá garantizar la destrucción de la 
dotación. Solo en el caso de existir un nuevo contrato.  
 
 13.14 RESPONSABILIDAD POR DAÑOS Y PERJUICIOS  
El Contratista asumirá toda la responsab ilidad por los daños y perjuicios que se causaren la 
Corporación  o a terceros, y que afecten de cualquier modo personas o propiedades durante la 
ejecución de la obra, por causa u omisión suya, por defectos o vicios de la obra o de los materiales 
empleados en ella, o de los trabajadores empleados en las obras o por la maquinaria o equipo a su 
servicio, en los términos de las normas legales que fijan esa responsabilidad.  
 
Por consiguiente, son de exclusiva cuenta del Contratista todos los costos provenientes de la debida 
reparación de cualquiera de los daños ocasionados en las obras o en los equipos a él encomendados, 
y de los perjuicios que se ocasionen. El Contratista est á obligado a cubrir oportunamente la totalidad 
de estos costos.  
 
13.15 SEÑALIZACIÓN VIAL Y CANALIZACIÓN DEL TRÁNSITO  
Cuando se realice cualquier tipo de trabajo que altere las condiciones normales del tránsito 
vehicular y peatonal, el Contratista estará en la obligación de tomar todas las medidas necesarias 
para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deberá y definir o acoger, según sea el caso, el 
Plan de Manejo de Tránsito definido en este documento, previa aprobación por parte de la 
Secretarí a de Tránsito del Municipio de Montelíbano.  
 
El Interventor  podrá, en cualquier momento, ordenar que se suspendan los trabajos, o parte de 
ellos, si existe un incumplimiento por parte del contratista en los requisitos de señalización o las 
instrucciones de l interventor  al respecto.  
 
El Contratista deberá colocar las señales y avisos de prevención de accidentes, tanto en horas 
diurnas como nocturnas, en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y a las distancias 
requeridas, de acuerdo con lo dispuesto  en las normas anteriores y las instrucciones del interventor . 
Será responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por la carencia de avisos, 
defensas, barreras, guardianes o señales.  
 
Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación n atural suficiente, el Contratista suministrará 
la iluminación eléctrica adecuada, dependiendo del tipo de actividad por ejecutar. Si dicha 
iluminación es deficiente, el supervisor podrá ordenar la suspensión de los trabajos, sin que el 
Contratista tenga de recho a reclamos de ninguna clase.  
 
No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén mal 
empalmados o mal aislados. A una distancia prudente del sitio de trabajo deberán colocarse avisos 
de peligro con pintura ref lectiva y luces intermitentes, según lo estipulado en las normas anteriores.  
 
Los gastos en que incurra el Contratista por la colocación o reposición de señales y avisos, y la 
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes, será n por su cuenta, y 
su costo debe quedar incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado en el 
contrato.  
 
13.15.1 Señalización vial  
Se refiere a la instalación de las señales verticales de tipo Preventivo (SPO), Reglamentario (SRO ) e 
Informativo (SIO) que se demanden, de acuerdo con las especificaciones del manual de señalización 
vial (Resolución 1050 de 2004). Se utilizarán materiales reflectivos tipo I, sobre lámina galvanizada.  
 
 13.15.2 Dispositivos para canalizar el tránsito   
Incluye los elementos requeridos para encauzar el tránsito a través de la zona de los trabajos y 
marcar las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía o se 
generan movimientos inesperados.  
 
Los gastos en que incurra el Contratista por la colocación o reposición de señales y avisos, y la 
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes, serán por su cuenta, y 
su costo debe quedar incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario o los costos 
administrativos de la propuesta pactada en el contrato.  
 
13.15.3 Abanderados   
El contratista deberá utilizar abanderados para controlar el tráfico en vías donde se desarrollen 
trabajos nocturnos o sea necesario controlar el tráfico por la interrupción de uno o varios de sus 
carriles.  
 
Los abanderados deberán portar la señal de PARE -SIGA correspondiente, según lo especificado en 
el manual de señalización vial, estar provistos de chaleco reflectivo, casco color naranja y sistemas 
de comunicación que les permita estar en contacto permanente mientras dirigen el tráfico. A los 
abanderado s se les capacitará en el manejo adecuado del tránsito vehicular y peatonal, y deberán 
tener un buen sentido de ubicación, responsabilidad y seguridad, con el fin de dar la protección 
adecuada al público y al equipo de trabajo.  
 
13.15.4 Señalización Nocturna  
Los trabajos nocturnos, o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer peligro 
o riesgo de accidente a vehículos o peatones, deben señalizarse, teniendo en cuenta el flujo 
vehicular, el área ocupada por el traba jo y el impacto comunitario. Se puede prevenir el riesgo 
existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevención. Todas las señales 
preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo, como vinilos y cintas 
adhesivas.  
 
13.15.5 Gargantillas:  
Son elementos que pueden usarse como complemento a otros elementos de control de tráfico, 
delineando un camino seguro a los viajeros a través del área de trabajo. En vías de alta velocidad 
deben colocarse gargantillas de l uces rojas que cumplan las siguientes condiciones:  
 
• Instalación en sentido transversal a la vía, a una altura mínima de 5.50 m. La gargantilla 
estará compuesta por bombillas de color rojo, dispuestas al menos cada 35 cm, con una 
potencia máxima de 60 vati os, y voltaje de 110, construida en cables dúplex y con todos sus 
puntos de conexión o derivación aislados adecuadamente.  
 
• La conexión de las gargantillas será efectuada por un electricista con experiencia y 
conocimiento en redes, su instalación debe cont ar con la aprobación de EPM.  
 
14.1 5.6 Señalización con luces intermitentes:  
Se deben utilizar en trabajos transitorios nocturnos, mientras el personal labore en el sitio. Se 
colocarán sobre cualquiera de las señales de la zona de trabajo, indicadas anter iormente, o en 
pedestales con material reflectivo, preferiblemente plástico. La señalización de la zona de trabajo 
 sin presencia de trabajadores durante horas nocturnas deberá estar dotada de material reflectivo 
que garantice la visualización por parte de conductores y peatones.  
 
14.1 6 PLAN DE ACCIÓN SOCIO -AMBIENTAL EN OBRA   
De acuerdo con la normatividad vigente colombiana, el Contratista, antes de iniciar la ejecución de 
los trabajos, deberá elaborar el Plan de acción socio -ambiental en obra que incluya  todos los 
aspectos relacionados con la Salud Ocupacional y Seguridad en el Trabajo, así como lo pertinente 
con los aspectos ambientales, tales como ruidos, contaminación por material particulado, botada 
de escombros, etc.  
 
El contratista o ejecutor de la obra, deberá contar con la aprobación de dicho plan por parte de el 
interventor  y la entidad contratante, como requisito para el pago del anticipo. De no requerirse 
anticipo, el tiempo de entrega de éste será de 8 días. En cualquier caso se deberá disponer  del 
documento aprobado, como requisito previo para el primer pago al contratista.  
 
Durante la ejecución de los trabajos, el Contratista será responsable de hacer las modificaciones que 
requiera el Plan para adaptarlo a la situación real de la obra y para  que esté coordinado con el 
cronograma de ejecución del proyecto.  
 
13.17 PLAN DE MANEJO DE TRÁNSITO (PMT)  
El Contratista, antes de iniciar la ejecución de las obras, deberá elaborar el PMT y someterlo a la 
aprobación de la Secretaría de Tránsito . Una vez  aprobado, el Contratista será el único responsable 
de su implementación y de las consecuencias que de ella se deriven.  
 
Igualmente, el Contratista será responsable de hacer todas las modificaciones que requiera el PMT, 
las cuales deberán estar acordes co n el cronograma de ejecución del proyecto.  
 
13.18 MÉTODOS DE CONSTRUCCIÓN  
Los métodos para la ejecución de las obras quedarán sujetos a la iniciativa del Contratista, 
sujetándose a las obligaciones establecidas en este pliego, en quien recaerá la responsabilidad por 
tales métodos, los cuales estarán encaminados a obtener los mej ores resultados en la obra; sin 
embargo, la Corporación  tendrá en cualquier momento el derecho a ordenar cambios en los 
métodos, con miras a la seguridad y al avance de la obra, o a su coordinación con las obras de otros 
Contratistas, o para obligar al Con tratista a ajustarse al contrato.  
 
Si la Corporación  así lo requiere, antes de iniciar cualquier parte de la obra, o en cualquier momento 
durante la ejecución de la misma, el Contratista deberá suministrar, con suficiente anticipación, toda 
la información  referente a los programas, métodos y procedimientos que utilizará en la ejecución 
de los trabajos y realizará los ajustes necesarios al programa de obra e inversión, inicialmente 
presentados.  
 
La aprobación por parte d el interventor  de algún procedimient o o método utilizado por el 
Contratista, así como la aceptación y uso por el Contratista de algún procedimiento o método 
sugerido por la Corporación , no significará que este último asume algún riesgo o responsabilidad, y 
el Contratista no tendrá derecho a reclamo en caso de falla total o parcial o ineficiencia en alguno 
de los procedimientos anotados.  
 
13.19 COORDINACIÓN CON LOS FABRICANTES  
 El Contratista será responsable de la total coordinación entre los diferentes fabricantes o 
propietarios de  patentes que se utilicen durante la ejecución de la obra, y la Corporación  limitará 
sus relaciones y coordinación únicamente con el Contratista.  
 
No se concederán ampliaciones en el plazo de entrega de la obra por demoras o negligencia en la 
coordinación  entre el Contratista y los fabricantes o propietarios de patentes.  
 
13.20 ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA  
El Contratista informará, con quince (15) días de anticipación, la fecha en que se propone hacer 
entrega total de la obra, y la Corporación  designará u na comisión que dará la aprobación o hará las 
observaciones necesarias para que el Contratista las termine a satisfacción. Así mismo, el Contratista 
se obliga a ejecutar las pruebas finales que sean necesarias según el tipo de obra.  
 
A más tardar el últim o día del plazo, el contratista deberá tener debidamente terminadas y 
aprobadas las obras para entregarlas a la Corporación  por conducto de los funcionarios que se 
comisionen para tal fin; si no las tuviere terminadas, el recibo sólo se hará cuando se haya n 
ejecutado todas las modificaciones y reparaciones exigidas de acuerdo con este artículo. Las 
entregas parciales no implican el recibo definitivo de esta parte ni mucho menos de toda la obra. Es 
requisito para el recibo de la obra a satisfacción, tener el  sitio totalmente limpio de basuras y 
escombros.  
 
Al momento de entregar las obras, las partes suscribirán un acta de finiquito o de exoneración de 
responsabilidades, relevándose mutuamente de todas las reclamaciones y demandas que puedan 
resultar, excluy éndose las reclamaciones a que tiene derecho la Corporación , por vicios de 
construcción, de acuerdo con los numerales 3o. y 4o. del Artículo 2060 del Código Civil Colombiano 
y sus normas concordantes.  
 
13.21 USO DE OBRAS EJECUTADAS ANTES DE SU ACEPTACIÓN  
Siempre que la obra, o parte de ella, esté en condiciones de ser utilizada, y sus intereses lo 
requieran, La Corporación  tomará posesión y hará uso de ella. Dicho uso no eximirá al Contratista 
de ninguna de sus obligaciones, ni implicará la renuncia la Corp oración  a ninguno de sus derechos.  
 
La Corporación  se reserva el derecho de usar las obras que se consideren defectuosas, sin que por 
ello se eliminen las obligaciones contraídas por el Contratista, ni la Corporación  renuncie a 
cualquiera de sus derechos c ontemplados en el pliego.  
  
13.22 REGISTRO FOTOGRAFICO  
El Contratista debe presentar a la Corporación , en el momento de entrega de la obra, un registro 
fotográfico donde se aprecie claramente el estado físico y entorno del lugar antes de la iniciación 
del proyecto durante su ejecución y cuando esté ejecutado en un 100%. Día a día organizado por 
carpetas en medio digital.  
 
Para tal efecto, el Contratista debe seleccionar sitios para la toma de las imágenes, en cada uno de 
ellos tomará las fotografías registr ando el antes, durante y después de la obra, tomadas desde el 
mismo punto de referencia.  
 
Lo anterior, con la finalidad de establecer un seguimiento que le permita al sistema de monitoreo y 
evaluación precisar los efectos e impactos generados por el proyecto. Además, representan un 
 testimonio que ayuda a dirimir problemas que puedan presentarse en cuanto a reclamaciones por 
parte del Contratista.  
 
13.23 VIGILANCIA Y CUIDADO DE LAS OBRAS  
El Contratista proveerá, por su cuenta, el personal de vigilancia  necesario para proteger las 
personas, las obras, sus propiedades y las propiedades la Corporación  y de terceros, hasta la entrega 
total de las obras. Para ello, deberá informarse sobre las normas legales existentes y obtener todos 
los permisos y licencias  necesarias y someterlos a la aprobación la Corporación . 
 
14.2 2 SITUACIONES IMPREVISTAS Y CASOS DE EMERGENCIA  
Si durante el curso de los trabajos, el Interventor  o el Contratista descubrieren en el lugar o sitio 
donde se construye la obra, condiciones espe ciales sustancialmente distintas a las indicadas en los 
planos o previstas en las especificaciones, circunstancias desconocidas de naturaleza especial, que 
difieran substancialmente de aquellas inherentes a las obras del carácter de las que proveen los 
planos y las especificaciones, el Contratista se abstendrá de alterar tales condiciones o 
circunstancias sin que antes la Corporación  tome la decisión correspondiente. Si éste resuelve que 
aquellas son esencialmente diferentes a las previstas, se procederá a ordenar los cambios en los 
planos o en las especificaciones, previo convenio de los ajustes, tanto de costo como de plazo o de 
uno de éstos.  
 
Si se presenta un caso de emergencia no previsto, el cual pueda poner en peligro la seguridad de la 
obra, de las p ersonas o de las propiedades vecinas, el Contratista deberá tomar todas las medidas 
que el caso requiera, sin solicitar autorización previa de la Corporación , pero deberá notificar por 
escrito a éste dentro de un plazo no mayor de setenta y dos (72) horas después de la ocurrencia del 
hecho, suministrando un estimativo de los pagos adicionales o de ampliación en el plazo de 
ejecución de las obras.  
 
Si el Contratista reclama compensación por el trabajo de emergencia, la Corporación , con la 
información suministrada por él y avalada por el interventor , estudiará la causa de la emergencia, 
para autorizar, si fuere del caso, la extensión del plazo y el pago a que hubiere lugar.  
 
Para la comprobación de los gastos en que pueda incurrir p or la atención de un caso de emergencia, 
el Contratista deberá llevar la relación detallada y comprobada de los costos de jornales, materiales, 
etc., ocasionados por tal motivo. Esta relación deberá ser enviada a la Corporación , una vez avaladas 
por el interventor  dentro de los ocho (8) días calendario, siguientes a su ocurrencia.  
 
14.2 3 EVALUACIÓN DEL AVANCE DE LA OBRA  
Durante la ejecución de la obra, la Corporación  efectuará un seguimiento al programa de trabajo, 
como uno de los mecanismos de verificación  del cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el 
Contratista deberá mantener el programa actualizado, de manera que en todo momento represente 
la historia real de lo ejecutado en cada actividad, así como la proyección para la terminación de los 
trabajos dentro del plazo contractual.  
 
El Contratista y el Interventor  evaluarán periódicamente la ejecución del contrato, revisando el 
programa de obra actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos, dejando 
constancia del estado real de los mismos; en caso de presentarse algún atraso, deberán señalarse 
los motivos del mismo, indicando los correctivos que se tomarán para subsanar dicho atraso, los 
cuales se plasmarán en una modificación al programa de obra que no podrá contemplar la 
 disminució n de las cantidades programadas para cada mes ni prórroga del plazo inicialmente 
establecido.  
 
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el 
plazo del contrato, el Contratista deberá ajustar el programa  de obra a dicha modificación, para lo 
cual deberá someter a aprobación de la Corporación , con el visto bueno de l interventor , el nuevo 
programa de obra, previo a la suscripción del documento mediante el cual las partes acuerden dicha 
modificación.  
 
13.24 MANEJO SOCIOAMBIENTAL DE LA OBRA  
Durante la ejecución de las obras, el Contratista deberá organizar los trabajos de tal forma que los 
procedimientos aplicados sean compatibles no sólo con los requerimientos técnicos establecidos, 
sino con las disposiciones  contenidas en la Ley 99 de 1993 y sus decretos reglamentarios, así como 
las normas especiales para el trámite y obtención de autorizaciones y permisos específicos 
requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, y será responsable ante la 
Corporación  por el pago de sanciones decretadas por violación a las leyes y disposiciones 
ambientales.  
 
El Contratista dará cumplimiento a los términos, requisitos y condiciones establecidas en los actos 
administrativos expedidos por las diferentes auto ridades ambientales y regionales.  
 
En general, deberá seguir las disposiciones establecidas en la ley para Riesgos laborales, Salud y 
seguridad en el trabajo y demás normatividad asociada vigente. Los costos en que incurra el 
contratista por el manejo soci oambiental del proyecto deberán incluirse en los costos indirectos de 
administración del contrato, el proponente deberá diligenciar este formulario teniendo en cuenta 
que el CONTENIDO MÍNIMO del mismo será el correspondiente al formato oficial, so pena del  
rechazo de su propuesta, no obstante, el oferente según el análisis del proceso constructivo podrá 
aumentar las cantidades. El hecho de que el contratista no estipule en el A.U., el valor de la gestión 
ambiental representado en el ítem aplicación de la gu ía socioambiental, no lo exime del 
cumplimiento de la legislación ambiental vigente que le sea aplicable y no podrá solicitar pago 
adicional alguno por este concepto, pues todo quedará cubierto con lo que cotizó en los costos 
indirectos.  
 
13.25 DOCUMENTACIÓN LEGAL EXIGIBLE POR EL INTERVENTOR  EN LA OBRAS  
El interventor  podrá exigir al residente socioambiental, en cualquier momento, la siguiente 
información, la cual debe reposar en la obra:  
• Permisos exigidos por la normatividad ambiental (concesió n de aguas, ocupación de 
cauces, vertimientos, poda, tala y trasplante de árboles, ruido nocturno, incineración 
y/o disposición de residuos peligrosos).  
• Permisos ambientales y mineros de proveedores de materiales de construcción.  
• Plan de Acción Socioambien tal de Obra aprobado por el interventor . 
• Plan de Manejo de Tránsito aprobado (si a ello hay lugar).  
• Plan de Manejo Silvicultural y Paisajístico aprobado (si a ello hay lugar).  
• Permiso de ocupación del espacio público aprobado (si a ello hay lugar).  
• Reglame nto de Higiene y Seguridad Industrial.  
• Documento de conformación del Comité Paritario de Salud Ocupacional.  
• Documento de conformación de la Brigada de Seguridad.  
 • Registro de reuniones con comunidad o actores sociales del proyecto.  
• Registro de conformación del Comité Ciudadano de la obra y sus reuniones.  
• Contrato de prestación de servicio público de aseo, suscito con una empresa de servicio 
público de aseo legalmente constituida y regulada por la Superintendencia de Servicios 
Públicos domiciliarios.  
• Registro s de control de escombros y otros materiales dispuestos.  
• Registros de atención de quejas y reclamos.  
• Registros de capacitación en Salud, Seguridad y Medio Ambiente.  
• Actas de vecindad.  
• Evidencia de afiliación del personal a seguridad social, ARL y parafisca les. 
• Reportes de accidentalidad en la obra.  
• Fichas técnicas de materiales y equipos.  
• Fichas de seguridad de sustancias peligrosas.  
• Certificado de revisión técnico -mecánica y de gases de los vehículos, según la Ley 769 
de 2002 y la Resolución 3500 de 2005.  
 
13.26 PLAN DE ACCIÓN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA  
De acuerdo con lo establecido en las leyes colombianas para la construcción de obras de 
infraestructura pública, el Contratista, antes de iniciar la ejecución de los trabajos, deberá elaborar 
el Plan de acción socioambiental en obra.  
 
Para la elaboración del Plan de acción socioambiental en obra, el Contratista deberá tener en cuenta 
las condiciones del entorno donde se desarrollará la obra. El Contratista será el único responsable 
de cumplir con toda la normatividad ambiental y asumirá las consecuencias que se deriven del 
incumplimiento de la misma.  
 
El contratista o ejecutor de la obra, deberá contar con la aprobación del Plan de acción 
socioambiental en obra por parte d el interventor  y la entidad contra tante, como requisito para el 
pago del anticipo. De no requerirse anticipo, el tiempo de entrega del Plan de acción socioambiental 
en obra será de 8 días, contados a partir del envío de la información por parte de la entidad 
contratante. En cualquier caso se deberá disponer del documento aprobado, como requisito previo 
para el primer pago al contratista.  
 
Durante la ejecución de los trabajos, el Contratista será responsable de hacer las modificaciones que 
requiera el Plan de acción socioambiental en obra pa ra adaptarlo a la situación real de la obra y para 
que esté coordinado con el cronograma de ejecución del proyecto.  
 
13.27  PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN COMUNITARIA  
Según la tipología del proyecto, el contratista deberá realizar como mínimo tres reuniones con la 
comunidad beneficiaria del proyecto, una al inicio de la obra, una más de avance, promediando el 
contrato, y una al finalizar las obras. Estas reuniones tendrán, complementario a los dispuesto en el 
programa de participación comunitaria de la guía de ma nejo socioambiental, el desarrollo de las 
generalidades del proceso constructivo desde los componentes técnico, social, ambiental y forestal.  
 
Dichas reuniones deberán ser registradas en forma de acta por el personal social. El acta contendrá 
los temas tra tados en la reunión, destacando las inquietudes presentadas, su tratamiento y los 
compromisos resultantes. Se anexará la respectiva lista de asistencia.  
  
El director de obra y/o residente de obra, así como los responsables de los componentes ambiental, 
social y forestal, participaran en la preparación y desarrollo de las reuniones citadas mediante la 
exposición del tema de su dominio.  
 
En caso de requerirse, el contratista se obliga a cumplir con otras reuniones que a juicio d el 
interventor  o la Corporación  deban ser programadas.  
 
13.28  PROGRAMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN  
Para el desarrollo de este programa, en lo concerniente a las capacitaciones orientadas a la 
comunidad, se contará con la participación del equipo técnico y socioambiental del proyecto, 
reuniones con comunidad y comité ciudadano de obra -. Se incluirán, además de las temáticas 
propuestas por la guía de manejo socio ambiental, los componentes relacionados con el espacio 
público, silvicultura, fauna y mecanismos de apropiación de la obra a ent regar. El temario deberá 
corresponderse con la dinámica y contexto del entorno en el que se ejecute la obra y el tipo de 
intervención física, entre otros aspectos.  
 
13.29  PROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD Y CALIDAD DE OBRA  
Se ejecutarán las actividades descritas en el Plan Socioambiental de la obra para este programa, las 
cuales buscaran generar un ambiente que permita la sostenibilidad social y ambiental del proyecto 
entregado. En esta apartado es necesario dejar claro en la comunidad las diferentes actuaciones 
públicas y privadas que estimulen el adecuado uso y disfrute de la infraestructura construida, así 
como las medidas de manejo que puedan aplicarse para preservar las condi ciones de la obra. Se 
proporcionará a los integrantes del Comité veedor.  
 
El resultado de lo consignado en este programa, está estrechamente ligado a lo propuesto y 
ejecutado en el programa de formación y capacitación.  
 
13.28  SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA:  
 
El seguimiento y control de la ejecución del contrato se realizará mediante un interventor , teniendo 
en cuenta que desde la entidad se cuenta con personal capacitado para ejercer la supervisión del 
contrato. Por esta razón, se supervisará el contrato por parte del Director Ejecutivo.  
 
14. GESTIÓN AMBIENTAL  
14.1 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (ESCOMBROS, COMUNES Y PELIGROSOS)  
El contratista se abstendrá de quemar basuras, recipientes o contenedores de material artificial o 
sintético (caucho, plástico, poliuret ano, cartón, papel, etc.); los residuos no podrán llegar 
directamente a los cursos de agua bajo ninguna circunstancia, y se deberán proveer en los 
campamentos y frentes de obra sitios de acopio temporal con recipientes adecuados para la 
disposición de basu ras (canecas plásticas o metálicas con tapa, con capacidad adecuada según el 
sitio de acopio).  
 
14.2 ESCOMBROS  
Los escombros se depositarán en escombreras oficialmente autorizadas por la autoridad 
competente, previamente aprobadas por el interventor . El co ntratista podrá optar por llevar este 
material a sitios autorizados para el aprovechamiento de los mismos, donde se incorpore a procesos 
 productivos como adición a la materia prima, previa autorización d el interventor  y esta deberá 
revisar el ítem de pago calculado para este concepto y proceder con los ajustes que corresponda.  
 
Los escombros serán ubicados en costales de fibra, depositados y evacuados en el sitio aprobado 
por el interventor  y no podrán permanecer más de 24 horas en el frente de obra.  
 
Por e l incumplimiento de esta disposición, el contratista se hará acreedor a la aplicación de las 
multas contempladas en el contrato, bien sea que la actividad la desarrolle directamente él o a 
través de un tercero.  
 
14.3 RESIDUOS COMUNES Y PELIGROSOS  
Deben señ alarse acopios para el almacenamiento temporal de residuos sólidos, tanto en el 
campamento como cada 500 metros lineales del área de construcción, los cuales dispondrán de tres 
recipientes plásticos con tapa, debidamente marcados con el tipo de material qu e contienen 
(ordinario, reciclable y peligroso).  
 
Para los residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias químicas), se debe contar 
en obra con las respectivas fichas de seguridad, generar un sitio de acopio temporal separado, 
cubierto  y demarcado donde se almacenaran los recipientes, además deberá contar con un canal 
perimetral y un medio absorbente  en caso de presentarse derrames.  
 
Para la disposición de residuos comunes, el contratista deberá suscribir contrato con la empresa 
prestad ora del servicio de aseo, el cual debe permanecer en obra y puede ser exigido por el 
interventor  o entes de control en cualquier momento.  
 
Para la disposición de residuos peligrosos se deberá contratar un servicio especial recolección y 
entregar copia del contrato suscrito y certificación mensual del volumen de recolección firmada por 
el prestador del servicio y el usuario que contrata.  
 
Los residuos reciclables deben ser entregados al recuperador de la zona y debe llevarse planilla de 
control de las entreg as donde quede consignado tipo y cantidad de material.  
 
14.4 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y MANEJO DE RUIDO  
Durante la ejecución del contrato se deberá tener un control adecuado a la generación de material 
particulado, gases de combustión y niveles de ruido; para ello todos los frentes de obra deben estar 
protegidos, según las indicaciones referenciadas en el ítem sobre demarcación del área de los 
trabajos contenido en la inversión ambiental, así mismo se debe mantener control sobre los 
mater iales de construcción manteniéndolos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el agua.  
 
Las actividades de construcción que generen gran cantidad de polvo deberán contar con un 
protocolo de riego en las áreas de trabajo de por lo menos dos veces al dí a, el cual debe quedar 
consignado en bitácora.  
 
En cuanto al manejo de los niveles de ruido cuando se requiera usar equipos muy sonoros, los 
trabajos se deberán programar solo en jornada diurna, por periodos cortos de tiempo y con previo 
aviso a la comunid ad vecina mediante el uso de piezas comunicacionales definidas por el 
interventor . Así mismo con el ánimo de minimizar molestias se debe suministrar elementos de 
control auditivo personal a la comunidad que se perciba como la mayor impactada.  
  
14.5 USO Y A LMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (COMUNES Y 
ESPECIALES)  
El contratista almacenará y manejará los materiales de acuerdo con la Resolución 541 de 1994, las 
demás exigencias legales y las recomendaciones del fabricante, teniendo especial c uidado con las 
sustancias contaminantes del medio ambiente, tóxicas, radioactivas, inflamables o explosivas, 
manejándolas en la forma más segura de acuerdo con las dimensiones, peso y contenido.  
 
Los materiales de construcción deben ser almacenados de acue rdo con su tipo y las condiciones del 
fabricante. Los materiales de playa (agregados pétreos y arenas) deben estar separados por 
tabiques, para lo cual el contratista deberá tener en cuenta la adquisición de teleras, señalizarlos, 
cubrirlos con plástico ca libre mínimo 4, para evitar la dispersión de material particulado.  
 
14.6 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN CUERPOS DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS 
PÚBLICOS  
El contratista deberá tramitar el permiso de conexión a la red de alcantarillado, de los vertimientos 
de las instalaciones temporales.  Si aplica.  
 
Igualmente, deberá proteger los desagües a la red de alcantarillado, del arrastre de materiales que 
generen colmatación; para tal fin, dispondrá de canastillas plásticas con tapa que se instalarán en 
los sumider os que se vean afectados por la obra y se deberá realizar una limpieza de éstos cada vez 
que se requiera.  
 
Las aguas provenientes del lavado de herramientas de trabajo, equipo y maquinaria, limpieza de 
llantas y partes exteriores de vehículos de transporte  de obra, lavado de tanques o recipientes de 
almacenamiento, los sobrantes de agua utilizados en la elaboración de mezclas de concreto y las 
aguas lluvias procedentes de patios y zonas libres dentro de la construcción, por su alto contenido 
de material sed imentable, deberán conducirse a un sedimentador antes de ser descargadas a la red 
de alcantarillado.  
 
14.7 LIMPIEZA DEL FRENTE O ZONA DE LOS TRABAJOS  
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá mantener en perfecto estado de limpieza 
la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deberá retirar en forma adecuada, con una 
frecuencia diaria, o con mayor frecuencia, si así lo ordena el Interventor , escombros, basuras, 
desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningún momento una 
acumulación desagradable y peligrosa de éstos; de la misma forma deberá realizar la limpieza de los 
sumideros que resulten afectados  por el desarrollo de las obras.  
 
Al finalizar cualquier parte de los trabajos, el Contratista deberá retirar de inmediato todo el equipo, 
construcciones provisionales y sobrantes de materiales que no hayan de ser usados más tarde en el 
mismo sitio o cerca  de él, para la ejecución de otras partes de las obras, y deberá disponer 
satisfactoriamente, el mismo día, todos los sobrantes y escombros que resulten de las obras.  
 
El contratista deberá contar con la mano de obra y los implementos necesarios para reali zar las 
labores de aseo y limpieza permanente de las vías y áreas, dentro y fuera de la zona demarcada, 
que se vean afectadas por la ejecución de los trabajos.  
 
 El contratista deberá limpiar permanentemente las vías por donde circulan las volquetas para e vitar 
que el material de la obra adherido a las llantas, provoque accidentes en estos sectores, y 
acondicionar lava llantas en los accesos provisionales para permitir la decantación de sedimentos 
que provienen del lavado de las volquetas.  
 
Los vehículos qu e utilice el contratista para transporte de materiales, escombros y material 
proveniente de la excavación deberán tener involucrados en su carrocería, los contenedores o 
platones apropiados, a fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su t otalidad, en 
forma tal que se evite el derrame, pérdida o escurrimiento de material durante el transporte, y 
deberá cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión de la misma o emisiones fugitivas.  
 
15. SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  
Durante la ejecución del contrato, el Contratista proveerá, en todo momento, los recursos que sean 
necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todos sus trabajadores, 
subcontratistas, proveedores y terceras personas, en todas las insta laciones y zonas adyacentes a la 
obra, y preservará la integridad de todos los bienes de  la Corporación . 
 
El Contratista impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y, en general, 
a todas aquellas personas relacionadas con la ejecu ción del contrato, el cumplimiento de todas las 
condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de accidentes y medidas de seguridad, y los 
forzará a cumplirlas.  
 
El Contratista será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus  empleados, 
trabajadores y subcontratistas, sino también el personal o bienes de la Corporación , el interventor  
o terceras personas, resultantes de negligencia o descuido del Contratista, sus empleados, 
trabajadores o subcontratistas, y de tomar las precau ciones o medidas de seguridad necesarias para 
la prevención de accidentes; por consiguiente, todas las indemnizaciones correspondientes serán 
por cuenta del Contratista.  
 
Todo el personal del contratista deberá estar debidamente certificado para trabajos e n altura, de 
acuerdo con lo establecido en el reglamento técnico de trabajo seguro en alturas, que aplica a todos 
los empleadores, empresas, contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades 
económicas de los sectores formales e informa les de la economía, que desarrollen trabajos en 
alturas con peligro de caídas. Para efectos de la aplicación de la norma se entiende por trabajo en 
alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o más sobre un nivel inferior.  
 
Durante la  ejecución del contrato, el Contratista observará todas y cada una de las regulaciones de 
las autoridades bajo cuya jurisdicción se ejecute el contrato, relativas a seguridad, prevención de 
accidentes y enfermedad profesional, higiene y salubridad, y en ge neral la normativa en materia de 
salud y seguridad vigente.  
 
Antes de iniciar el contrato, el Contratista deberá preparar un programa completo con las medidas 
de seguridad que se tomarán durante la ejecución de los trabajos, y lo someterá a la aprobación d el 
Interventor , quien podrá además ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria. 
Este programa debe incluir la elaboración del panorama de riesgos, la definición de las acciones de 
prevención de los riesgos, el cronograma de actividades en materia de salud ocupacional, la 
conformación de brigadas de seguridad y primeros auxilios, y la divulgación del reglamento de 
higiene y seguridad industrial.  
  
Durante la ejecución del contrato, el Interventor  podrá ordenar al Contratista cualquier medi da 
adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la prevención de accidentes, y éste 
deberá proceder de conformidad. Si por parte del contratista existe un incumplimiento sistemático 
y reiterado de los requisitos de seguridad o higiene, o  de las instrucciones del Interventor  al 
respecto, éste podrá ordenar en cualquier momento que se suspenda la ejecución de las obras o de 
cualquier parte de ellas, sin que el Contratista tenga derecho a ampliación de plazo, y sin perjuicio 
de la aplicación  de las multas a que hubiere lugar por este concepto.  
 
En caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, el Interventor  podrá obviar la 
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que 
considere necesari as. En estos casos, el Contratista no tendrá derecho a reconocimiento o 
indemnización alguna.  
 
Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las medidas de seguridad e higiene 
y prevención de accidentes serán por su cuenta, y no tendrá de recho a pago por separado ya que 
éstos deben incluirse como costos indirectos dentro de cada uno de los precios unitarios del 
contrato.  
 
15.1 FRENTES DE TRABAJO  
Los frentes de trabajo deben estar dotados con los implementos necesarios para atender 
emergen cias (botiquín básico de primeros auxilios, sin medicamentos) y contar con una (1) unidad 
sanitaria portátil por cada 15 personas (en proyectos lineales, cada 500 m), la cual debe recibir 
mantenimiento semanal.  
 
Los permisos y diligencias necesarias para l a instalación de las unidades sanitarias serán por cuenta 
del contratista, quien será responsable ante las autoridades competentes del cumplimiento de las 
normas vigentes.  
 
15.2 DEMARCACIÓN DEL ÁREA DE LOS TRABAJOS  
El contratista deberá delimitar el área de trabajo, totalmente y en forma perimetral, para evitar la 
circulación de personas y vehículos dentro de ella. Cuando se ejecuten trabajos en altura, la 
demarcación deberá incluir la proyección del área de trabajo sobre el piso.  
 
Los frentes de obra se demarcan mediante cerramiento la mitad superior con malla tipo polisombra 
de color naranja, con una altura mínima de 1,50 m. y la mitad inferior con sarán verde, con una 
altura mínima de 1.50 m., ambas telas sujetas a estacones de ma dera; según el terreno y tipo de 
labores a acometer el interventor  podrá indicar que se usen balizas y malla tipo polisombra de color 
naranja con una altura mínima de 1.50 m. Cuando se requiera el uso de cinta para demarcaciones 
pequeñas, ésta será de cali bre 5, reflectiva y de color naranja. En obras viales, las balizas deben ser 
ubicadas cada 5 metros, según lo indica el Manual de Señalización Vial.  
 
Cuando se demarque el área de trabajo y los vehículos sean parte integral del trabajo que se está 
ejecutan do, éstos deberán ubicarse dentro de la demarcación del proyecto.  
 
La demarcación permanecerá todo el tiempo en la obra o en el sitio de su utilización y no se podrá 
retirar hasta que termine la actividad por la cual se demarcó.  
 
 Estas medidas regirán dura nte la ejecución del contrato, y los daños causados a personas o vehículos 
por el incumplimiento de las mismas, serán por cuenta y riesgo del contratista.  
 
15.3 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL  
Antes del inicio de las actividades, el contratista deberá capacitar a todo el personal de la obra, en 
relación con: los riesgos asociados a cada oficio, prevención de enfermedades profesionales y 
accidentes de trabajo, uso de elementos de protección personal –EPP–, según el riesgo al que se 
verá sometido e l trabajador y medidas para la protección del medio ambiente.  
 
Si la obra tiene un plazo de ejecución superior un (1) mes, la capacitación se debe repetir por lo 
menos cada 15 días, con una duración mínima de 20 minutos. Esta capacitación se podrá realizar  en 
cada frente de trabajo.  
 
15.4 TRANSPORTE DE PERSONAL, MATERIALES Y EQUIPOS  
El contratista no podrá vincular a las obras, bajo ninguna forma contractual, vehículos de más de 
diez (10) años de antigüedad. Los vehículos deben estar en perfecto estado, of recer seguridad y ser 
apropiados para el transporte de personas, materiales y equipos. Este transporte se hará de acuerdo 
con lo estipulado en los decretos que reglamentan los diferentes servicios de transporte terrestre 
automotor, acorde con el numeral 11  del artículo 189 de la Constitución Política de Colombia, las 
Leyes 105 de 1993, 336 de 1996, Ley 769 de 2002, el Código de Comercio y las reglamentaciones de 
las autoridades de transporte local, nacional.  
 
Cuando el servicio de transporte sea prestado co n vehículos propios del contratista, se considerará 
que se trata de un transporte privado, por cuanto estará destinado a satisfacer las necesidades de 
movilización de personas y/o cosas, dentro del ámbito de las actividades exclusivas del contratista; 
en e ste caso, deberá acondicionar los vehículos para tal menester y nunca se emplearán máquinas 
y volquetas, sin acondicionarlas adecuadamente, para el transporte de personal.  
 
No se permitirán volquetas y camionetas transportando al mismo tiempo materiales y personas en 
los volcos.  
 
En caso de que el contratista no tenga suficientes vehículos propios para adelantar las actividades 
objeto del contrato y, por tanto, requiera contratarlos, tanto para el transporte de personas 
transporte de materiales, estos deber án ser suministrados, previo contrato, por empresas de 
transporte de servicio público habilitadas por el Ministerio de Transporte según los decretos 173 y 
174 de 2001.  
 
15.5 UBICACIÓN Y DOTACIÓN DE CAMPAMENTOS  
El contratista, previa aprobación de l Interve ntor , definirá los sitios con sus direcciones, donde van a 
quedar los campamentos o casetas temporales; éstos se deberán ubicar en sitios despejados de 
obstáculos, bien drenados, que no ofrezcan peligro de contaminación, como aguas residuales, gases 
tóxico s o desechos. El campamento deberá contar con botiquín, camilla rígida, extintor y puertas de 
escape con la adecuada y suficiente señalización, además de tener los recipientes plásticos con tapa 
para la disposición de residuos sólidos.  
 
Los campamentos deb erán tener suficiente aireación y contar con servicio sanitario que cumpla con 
la Resolución 2400 de 1979, el cual estará debidamente conectado mediante tuberías 
impermeables, anilladas y selladas en todas sus uniones, a las redes residuales secundarias 
 existentes o a pozos sépticos correctamente diseñados y construidos. El contratista deberá asumir 
el pago mensual de los servicios públicos que se deriven del funcionamiento del campamento.  
 
En proyectos lineales, los campamentos deberán quedar ubicados con una separación máxima de 
dos (2) kilómetros de los frentes de trabajo, y se utilizarán primordialmente como oficina de 
dirección de obra,  bodega para guardar equipos y herramientas, despacho de personal (donde el 
trabajador pueda guardar las pertenencias,  cambiarse de indumentaria y asearse al inicio y término 
de cada jornada), depósito de materiales y centro de acopio. El tamaño del campamento lo 
determinará el flujo de materiales, de acuerdo con el programa de trabajo.  
 
Los campamentos deben contar con un espacio mínimo, con estantería y estibas, para el 
almacenamiento de materiales, que permita el adecuado manejo de éstos.  
 
15.6 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL  
Todo el personal del contratista deberá estar dotado con elementos de protección persona l y 
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que esté sometido. Los elementos de 
protección personal deberán ser de materiales de buena calidad, que resistan su uso normal, y 
deberán ser revisados periódicamente; si se encontrase un daño evidente o desgaste excesivo, 
deberá ser retirado del servicio.  
 
Los EPP básicos en obra serán cascos, tapabocas, protectores auditivos, gafas protectoras y guantes 
de carnaza.  
 
En proyectos viales, toda persona que esté en el sitio de las obras, incluidos  los visitantes, deberá 
usar siempre casco de seguridad y chaleco reflectivo.  
 
Para trabajos en altura mayor de 1,50 m, y para excavaciones cuya profundidad sea superior a 1,50 
m, los trabajadores deben ser dotados con arnés pélvico completo que vaya a un punto fijo por 
medio de una línea de vida.  
 
Para trabajos eléctricos se deberán entregar guantes y calzado dieléctrico.  
 
Los elementos de protección personal deben estar contemplados dentro del Factor prestacional de 
la mano de obra asociada al proyecto y no tienen ítem de pago por separado.  
 
15.7 DOTACIÓN DISTINTIVA DEL PERSONAL DE LA OBRA  
El contratista deberá dotar al personal que labora en la obra de algún distintivo o uniforme que lo 
identifique ante la ciudadanía, previo acuerdo con el interventor  antes del inicio de la obra. El costo 
de la dotación deberá estar incluido dentro del factor prestacional asociado a la mano de obra 
definida para el contrato, de conformidad con la normatividad laboral vigente.  
 
Una vez terminados los trabajos objeto del co ntrato resultante, no se podrá continuar la utilización 
de los uniformes por parte del personal de la obra.  
 
15.8 REPORTE DE INCIDENTES Y ACCIDENTES  
De conformidad con la Resolución 1401 de 2007, emanada del Ministerio de la Protección Social, el 
Contrat ista deberá informar a la ARL que corresponda, y al Interventor , dentro del plazo y en la 
forma establecida, cualquier incidente y accidente que ocurra durante la ejecución del contrato y 
 que ocasione lesión o muerte de cualquier trabajador y/o daño a prop iedad. Así mismo, deberá 
reportar los casos de enfermedad profesional que ocurran por la ejecución del contrato. El 
Contratista tendrá un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el reporte a la ARL y el 
informe de los datos que exijan el interven tor. 
 
El informe para el interventor  incluirá, al menos, la siguiente información:  
 
• Lugar, fecha y hora del accidente.  
• Nombre, estado civil y edad del accidentado.  
• Oficio que desempeña, experiencia y actividad que desempeñaba en el momento del 
accidente.  
• Información sobre si hubo o no lesión, y clase de la misma.  
• Posibles causas del accidente.  
• Tratamiento recibido y concepto médico.  
• Una vez la ARL haya realizado la investigación del accidente, el contratista deberá incluir 
en el informe mensual socioambiental dicho reporte.  
 
Durante el desarrollo del contrato, el contratista exhibirá un tablero para denotar las estadísticas 
de accidentalidad en la ejecución de la obra.  
 
 
16. MULTAS  
En el evento en que el contratis ta incurra en mora o incumplimiento parcial de las 
obligaciones que adquiere por el contrato, la Corporación , mediante resolución  motivada, le 
aplicará las siguientes multas, por las sig uientes causales:  
 
a)         Por no suministrar  oportunam ente el equipo necesario para el adecuado desarrollo de los 
trabajos, y  por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el uno por mil (1 x 1.000) 
del valor t otal del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor del contrato dejado de 
ejecutar. 
b)         Por no acatar las órdenes del Interventor  para que se corrijan defectos observados en la 
obra por el uso de materiales inadecuados, o para que se tomen las medidas de seguridad 
necesarias para la prevención de accidentes, el cero punto cinco por mil (0.5 x 1.000) del valor del 
contrato dejado de ejecutar por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, contado 
a partir de la fecha en que se haya dado la orden por escrito por parte del Interventor , sin 
superar el dos por ciento (2%) del valor total del mismo. 
c)         Por no dar cumplimiento a la obligación de instalar y ma ntener la señalización preventiva 
durante la ejecución  de la obra, y por cada día de mora en el cumplimiento de este requisito, el 
cero punto uno p or mil (0.1  x 1.000) del valor total del contrato, sin superar el cinco  por ciento 
(5%) del valor del contrato dejado de ejecutar. 
d)         Por cambios en los planos o especificac iones, sin previa autorización de la Corporación  
el dos por ciento (2%) del valor del contrato  dejado de ejecutar, lo cual no exonera al 
CONT RATISTA de la obligación de realizar la obra según lo estipulado en el contrato. 
e)         Por depositar escombros en sitios no autorizados previamente por el interventor , el uno 
por mil (1 x 1.000) del valor total del contrato, sin superar el dos por ciento (2%) del valor del 
contrato. 
 f)          Por  no  constituir  a  tiempo  la  garantía  única  de  cumplimiento,  en  cualquiera  de  sus  
riesgos amparados, el uno por ciento (1%) del valor del contrato dejado de ejecutar, suma que 
será deducida de la primera acta de pago. 
g)         Por no prorrogar la garantía única de cumplimiento, en cualquiera de sus riesgos 
amparados, cuando a ello hubiere lugar, el uno por ciento (1%) del valor del contrato  dejado de 
ejecutar en el momento de su aplicación, suma que será descontada del acta de pago final. 
h)         Por  no  presentar  los  documentos  exigidos  para  la  liquidación  del  contrato,  dentro  
del  plazo establecido  para el efecto, según las disposiciones vigentes, el cero punto tres por 
ciento (0.3%) del valor del contrato. 
i)          Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno 
por mil (1 x 1.000) del valor del contrato. 
 
17. CLAUSULA PENAL  
En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, la Corporación  hará efectiva la sanción 
penal pecuniaria, la cual tendrá un monto del diez por ciento (10%) del valor del contrato y se 
considerará como pago parcial de los perjuicios causados, sin perjuicio de las demás sanciones a 
que haya lugar.  
 
De presentarse hechos constitutivos de incumplimiento por parte del contratista, que implicaren 
hacer efectiva la cláusula penal, el supervisor del contrato deberá requerir por una sola vez a el 
contratis ta, para que éste explique las razones de su incumplimiento y haga uso del derecho de 
defensa, requerimiento que se dará a conocer inmediatamente a la compañía aseguradora 
mediante la respectiva comunicación. El contratista dispondrá de cinco (5) días hábi les a partir del 
momento del requerimiento, para dar respuesta al mismo. En el evento que la contratante, 
considere que la respuesta no es satisfactoria o hay ausencia de la misma, procederá mediante 
resolución moti vada y con base en las pruebas aportadas por el interventor  respecto del 
incumplimiento del contratista a hacer efectivo el pago de la cláusula penal, a que se refiere la 
cláusula anterior.  
 
El acto administrativo mediante el cual se hace efectivo la cláusula penal, se notificará al contratista 
y a la compañía aseguradora de conformidad con lo señalado en los artículos 67 y 69 de la Ley 1437 
de 2011. Contra ésta proceden los recursos estipulados en las normas legales aplicables.  
 
El valor de la cláusula penal pecuniaria, ingresará al patrimonio de la contratante. Una vez en firme 
el acto administrativo que imponga aquella, los valores señalados allí, podrán ser tomados de los 
saldos a favor del contratista o de la garantía constituida, durante la etapa de liquidación del 
contrato; de n o ser posible, se hará efectiva por la jurisdicción competente.  
 
 
Fecha de elaboración : mayo  2 de 2023.  
 
 
 
ORIGINAL FIRMADO  
__________________________________________  
Cesar Luis Santos Berrocal  
Director Ejecutivo  
 