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  ESTUDIO PREVIO DE NECESIDAD  
Y CONVENIENCIA PARA CONTRATAR  
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA  Fecha de 
diligenciamiento  
16/01/2023  
 
1. Unidad académica o administrativa :  2. Centro de Costo:  
FACULTAD DE MEDICINA  20760002  
 
3. Justificación y motivación :  
 
La Facultad de Medicina en su misión de cumplir con las diferentes actividades que dan pie al desarrollo de la 
formación integral de la comunidad universitaria mediante la docencia, la investigación y la extensión, por medio 
de los diferentes proyectos, contratos y convenios firmados con otras entidades y para las diferentes iniciativas 
del plan de acción como lo son Bienestar y cultura, Generación e Innovación, Oportunidades, Responsabi lidad 
Social, Desarrollo de capacidades, Prospectiva, Planeación y Mejoramiento Continuo, Comunicación y 
Participación, requiere contar con un proveedor de alimentación que supla todas las necesidades que surjan de 
los diferentes eventos académicos, progra mas, cursos y proyectos adscritos a la Facultad.  
 
4. Modalidad de contratación:  
Menor cuantía ☒     Mediana cuantía ☐     Mayor cuantía ☐     Negociación directa ☐ 
MENOR CUANTÍA: Conforme al Acuerdo Superior 419 de 2014 artículo 17 numeral 3, artículo 37 de la Resolución  
Rectoral 39475 de 2014, modificado por el artículo 1 de la Resolución Rectoral 40632 del 26 agosto de 2015 y el 
artículo 40 numeral 1 de la Resolución Rectoral 39475 de 2014.  
 
5. Tipo o clase de contrato a celebrar:   
 
Contrato de Prestación de Servicios.  
Códigos Civil y de Comercio. Ley 1480 de 2011 (Estatuto del Consumidor).  
 
6. Objeto del contrato:  
 
Suministro de alimentación (Refrigerios - Almuerzos) para los requerimientos de eventos logísticos, reuniones 
de trabajo y la atención de invitados especiales de carácter regional, nacional e internacional con los que pueda 
tener relación la Facultad de Medicina para apalancamiento de procesos misionales y/o investigativos y de 
extensión , en el primer semestre del 2023 . 
 
7. Condició n del responsable de la contratación:  
 
Competente: Carlos Alberto Palacio Acosta - Decano,  
Acuerdo Superior 419 de abril 29 de 2014, Titulo II, Competencia y Delegación, Artículo 6.  Nombrado por la 
Resolución Superior 2400 del 29 de septiembre de 2020.  

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8. Lugar de ejecución del contrato : 
 
Para efectos legales la ejecución del contrato será en la ciudad de Medellín  - Antioquia , Carrera 51 D N° 62 -29, 
Bloque 32, Facultad de Medicina . 
 
9. Valor o presupuesto estimado : 
 
De acuerdo con el estudio del mercado a los  proveedores en capacidad de cotizar, el valor estimado para la 
compra  es de VEINT ICINCO MILLONES DE PESOS M/L ($25.000.000).  
 
Forma de pago:  EL CONTRATANTE (Universidad de Antioquia), pagará dentro de los sesenta (60) días 
calendario, siguientes a la presentación de la factura, en debida forma y del acta de seguimiento por parte de la 
Universidad.  
La UdeA no entregará anticipo en este contrat o. 
 
10. Autorizaciones requeridas de los órganos de la Gestión Contractual:  
Del Comité Técnico de  Contratación:  SI ☐     NO ☒      Del Consejo Superior:  SI ☐     NO ☒ 
 
No requiere autorización del Comité Técnico de Contratación por que no supera el valor a la mediana cuantía.  
 
11. Tipo de autorizaciones, permisos, licencias de cualquier naturaleza y documentos técnicos :  
 
Dado el tipo de contrato no es necesario ningún tipo de permiso.  
 
12. Existencia y disponibilidad en el mercado nacional o internacional del prestador de la obra, bien o servicio:  
Proveedor Nacional  ☒     Proveedor Extranjero  ☐   
 
Según lo dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo Superior 419 del 29 de abril de 2014  
 
13. Plazo estimado del contrato : 
  
El plazo estimado para la ejecución del contrato será de seis (6) meses calendario, contado s a partir de la 
legalización del acta de inicio.  
 
14. Identificación, análisis calificación, asignación del riesgo y formas de mitigarlo  y prevenirl o: 
Descripción del 
riesgo  Calificación 
(Probabilidad 
e impacto)  Sustento de la calificación  Acción de mitigación  Asignación del 
responsable del 
riesgo  
Riesgo de 
corrupción  Riesgo: Bajo  
Impacto: Alto                          Siempre subsiste la 
posibilidad que se presenten 
conductas o 
comportamientos calificados 
como de corrupción, ya sea 
de los servidores públicos 
de la Universidad o delitos Existen una serie de procesos a cargo de 
diferentes personas en la Institución, que 
procuran garantizar controles cruzados 
así: entre quienes elaboran y quienes 
aprueban el estudio previo de necesidad  
y convenienc ia; entre quienes realizan la 
solicitud de negociación directa y quien Universidad de 
Antioquia y 
Proveedor  
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 por parte de los empleados 
de la entidad contratista.  
 
El impacto de la ocurrencia 
del riesgo sería ALTO, 
porque los actos de 
corrupción, podrían afectar:  
a) La imagen pública de la 
Universidad, frente a las 
entidades públicas 
nacionales y fr ente a la 
comunidad en general;  
b) L a confianza en los 
servido res públicos de la 
Universidad;  
c) Los intereses económicos 
de la Universidad.  es competente para suscribir el contrato.  
Observación directa del proyecto: a) Por 
parte de la Contraloría General de 
Antioquia: al realizar la verificación 
posterior del cumplimiento d e los 
requisitos formales y de fondo del  
proceso de contratación y su ejecución o 
desarrollo del contrato.  
b) Por parte de Auditoría Institucional: 
dependencia que recibe y formula 
denuncias de presuntos hechos de 
corrupción  y que puede, en cualquier 
momen to, solicitar la rendición de 
cuentas del proyecto y hacerle 
seguimiento al mismo.  
c) Realizar por parte de la interventoría 
seguimiento a la ejecución del contrato  
Riesgo de 
Incumplimiento  Riesgo : Bajo  
Impacto : Alto  De acuerdo a los procesos 
de contratación de la 
universidad es poco 
probable que el proveedor 
elegido incumpla, ya que 
debe ser una persona 
natural o jurídica legalmente 
constituida, reconocida en el 
medio y con amplia 
experiencia en el desarrollo 
del obje to contractual. as en 
la impresión  del material.  
 
El impacto sería alto, ya que 
se estaría incumpliendo con 
los entregables de las 
diferentes dependencias, 
grupos y laboratorios de la 
Facultad, dejando además 
el buen nombre de la 
Universidad afectado   
1. Realizando un seguimiento a las 
condiciones y tiempos de entrega 
pactados.  
2. Realizando desde el área encargada, 
una planeación minuciosa de las 
entregas, cantidades requeridas y 
lugares de las actividades para coordinar 
las respectivas entregas con el 
contratista.  
3. Adicionalmente en caso de ser 
necesario, dar validez a la póliza  de 
cumplimiento.  Contratista y 
Asegurador   
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 Riesgo de 
recepción de los  
alimentos sin 
rótulo y medidas 
de higiene 
correspondiente  Riesgo : Bajo  
Impacto : Alto  De acuerdo a los procesos 
de contratación de la 
universidad es poco 
probable que el proveedor 
elegido incumpla, ya que 
debe ser una persona 
natural o jurídica legalmente 
constituida, reconocida en el  
medio y con amplia 
experiencia en el desarrollo 
del objeto contractual.  
 
El impacto sería alto, ya que 
se estaría incumpliendo con 
los requerimientos del 
contrato Interadministrativo, 
poniendo en riesgo la salud 
de los beneficiarios de 
proyecto, acarreando una 
posible sanción y dejando 
además el buen nombre de 
la Universidad af ectado.   
1. Realizando un seguimiento a las 
condiciones de calidad y seguridad 
alimentaria de los productos entregados 
en el marco del contrato.  
2. Validar que el servicio prestado por el 
proveedor y aquellos intermediarios 
involucrados sea de calidad y acorde con 
lo requerido.  
3. Adicionalmente en caso de ser 
necesario, dar validez a la póliza de 
calidad del servicio suscrita por el 
proveedor.  
 Contratista y 
Asegurador  
Riesgo en el 
incumplimiento 
de pago de 
salarios y 
prestaciones 
sociales:  
 
Posible 
incumplimiento 
por parte del 
contratista en el 
pago de 
salarios,  
Prestaciones 
sociales, 
seguridad social 
y 
parafiscales al 
personal 
asignado a la 
ejecución del 
contrato.  Riesgo : Medio  
Impacto : Alto  El riesgo sería medio porque 
puede suceder que se 
presente incumplimiento por 
parte del  
contratista frente al amparo 
de pago de salarios, 
prestaciones sociales e 
indemnizaciones laborales 
con el personal que utiliza 
para la ejecución de la 
prestación del servicio.  
 
El impacto sería alto toda 
vez que surjan 
reclamaciones de terceros 
derivadas de la 
Responsabilidad 
extracontractual que pueda  
surgir de las actuaciones, 
hechos u omisiones del 
contratista o de su personal, 
por los daños materiales, 
lesiones personales o 
perjuicios económicos que 
se ocasionen a raíz de 
siniestros sucedidos durante 
la vigencia del contrato.  1. Solicitud de póliza pago de salarios, 
prestaciones sociales e indemnizaciones 
laborales.  
 
2. Entrega de cuenta de cobro y planilla 
pagada de seguridad social y/o 
certificado de pago de parafiscales 
firmado por el revisor fiscal o 
representante legal al momento de la  
entrega de la factura.    Contratista y 
Asegurador  
 
 
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 15. Criterios para la evaluación de la propuesta y selección del contratista que permitan identificar la oferta más 
favorable : 
 
- Cumplimiento de los requisitos legales según Acuerdo Superior 419 de 2014 . 
- Se adjudicará el contrato al proveedor que presente la oferta más económica parar la prestación del servicio.  
- Cumplimiento de requisitos de estándares de calidad establecidos.  
 
16. Resultado de la consulta previa en las herramientas internas de la Universidad:  
• Resultado de la consulta en el Plan Anual de Compras  ☒     Código de registro:  ZS0401  
• Resultado de la consulta al Banco Universitario de Programas y Proyectos : N/A  
• Código de la ficha del proyecto: N/A 
 
 
17. Identificación de las pólizas, garantías y sus coberturas :  
 
Además de las garantías establecidas en el estatuto general del consumidor ley 1480 de 2011 y de las garantías 
que el contratista debe otorgar deberá además constituir garantía única a favor de entidades estatales que avale 
el cumplimiento de las obligaciones contraídas con el contrato y de conform idad con el análisis de riesgos, y lo 
autorizado por el artículo 50 de la Resolución Rectoral 39475 de 2014, el contratista, a fin de responder por el 
cumplimiento de las obligaciones que adquirirá, deberá otorgar garantía que ampare el siguiente riesgo:  
 
- Cumplimiento: El valor de esta garantía no podrá ser inferior al quince por ciento (15%) del monto 
total del contrato, la vigencia será igual a su duración y cuatro (4) meses más.  
- Calidad del servicio: El valor y la vigencia de esta garantía se determinar á de acuerdo con el objeto, 
el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en cada contrato. El monto no podrá ser inferior 
al 15% del valor total del contrato y su vigencia será igual a su duración y cuatro (4) meses más.  
- Salarios y prestaciones s ociales: El valor de esta garantía no podrá ser inferior al siete por ciento 
(7%) del monto total del contrato y deberá extenderse por el plazo del contrato y tres años más.  
 
18. Tipo de interventoría requerida :  
Interna  ☒ Externa  ☐   
 
De conformidad con lo exigido en la Resolución Rectoral 39475 de 2014.  
 
19. Acuerdos comerciales –tratados de libre comercio - suscritos con Colombia aplicables a la Universidad y al proceso 
de contratación :  
 
Por la modalidad de contratación con un proveedor nacional no aplican acuerdos comerciales.  
 
20. Otros:  
 
No se requiere ningún tipo de reforma locativa o de acondicionamiento de espacio para la correcta ejecución de 
este contrato.  
 
 
 
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 21. En caso de compra o suministro de equipos : 
No aplica  
22. En caso de compra o suministro de equipos , indique si es para un tercero  o para la universidad.  
No aplica                                                                                            
23. En caso de mantenimiento, mejora o construcción de edifica ciones, infraestructura física, debe tener revisión de 
la División de Infraestructura Física, adscrita a la Vicerrectoría Administrativa .                      
No aplica  
24. Anexos:  
No aplica  
25. Firmas:  
Nombre completo  Juan David Castro Quintero  
Cargo: Coordinador Unidad de Comunicaciones  
Facultad de Medicina                                                           
 
 
 
 
________________________________  
Firma del servidor que realizó el estudio  Nombre completo : Carlos Alberto Palacio Acosta  
Cargo: Decano  
Facultad de Medicina  
                                                          
 
 
 
_________________________________  
Firma  del Competente o  Delegado  
 
Elaboró: Katherine Artieda  
 
