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E.S.E  HOSPITAL  LA MISERICORDIA  DE CALARCA
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ESTUDIOS  PREVIOS
Fecha  de diligenciamiento:  13 de Marzo  de 2023.
1. AREA:  Subgerencia  Cientifica
2. RESPONSABLE:  EDNA  REGINA  DE LA TORRE  SILVESTRE.
3. JUSTIFICACION  LEGAL  DE LA NECESIDAD:
La ESE Hospital  La Misericordia  Calarca,  de acuerdo  a lo establecido  en la Ley 100 
de 1.993  y en especial  en el Decreto  1876 de 1.994,  se encuentra  definida  como  
Empresa  Social del Estado,  con categoria  especial  de entidad  publica,  
descentralizada  por servicios  del nivel departamental,  con personeria  juridica,  
patrimonio  propio  y autonomia  administrativa,  regulada  contractualmente  mediante  
la Resoiucion  No. 389 del 01 de diciembre  de 2022  por medio  de la cual se expide  
el manual  de contratacion  de La ESE Hospital  La Misericordia  Calarca  y deroga  la 
Resoiucion  No.462  diciembre  13 de 2021, expedido  por el Agente  Especial  
Interventor  de la E.S.E.  Hospital  La Misericordia  de Calarca,  cuyo  objeto  primordial  
es la prestacion  de servicios  de salud,  entendidos  como  un servicio  publico  a cargo  
del Estado  y como  parte  integrante  del Sistema  de Seguridad  Social  en Salud.una
El numeral  6 del articulo  95 de la Ley 100 de 1993,  establecio,  en relacion  con el 
regimen  juridico  de las ESE, lo siguiente:  “En materia  contractual  se regira  por el 
derecho  privado,  pero podra  discrecionalmente  utilizar  las clausulas  exorbitantes  
previstas  en el estatuto  general  de contratacion  de la administracion  publica,  asi 
mismo  debe  observar  los principios  de la administracion  publica  y los principios  de 
la contratacion  estatal.
La ley 1751 del 16 de febrero  de 2015  “POR  MEDIO  DE LA CUAL  SE REGULA  EL 
DERECHO  FUNDAMENTAL  A LA SALUD  Y SE DICTAN  OTRAS  DISPOSICIONES ” 
establece  en su objeto  garantizar  el derecho  fundamental  a la salud,  regularlo  y 
establecer  sus mecanismos  de proteccion  y a su vez en su articulo  15 consigna  
tacitamente  la prestacion  de la salud asl: “Articulo  15. Prestaciones  de salud.  El 
Sistema  garantizara  el derecho  fundamental  a la salud  a traves  de la prestacion  de servicios  
y tecnologias,  estructurados  sobre una concepcion  integral  de la salud, que incluya  su 
promocion,  la prevencion,  la paliacion,  la atencion  de la enfermedad  y rehabilitacion  de sus 
secuelas.  En todo caso, los recursos  publicos  asignados  a la salud  no podran  destinarse  a 
financiar  servicios  y tecnologias  en los que se advierta  alguno  de los siguientes  criterios:
a) Que tengan  como  finalidad  principal  un proposito  cosmetico  o suntuario  no relacionado  
con la recuperacion  o mantenimiento  de la capacidad  funcional  o vital de las personas;
b) Que no exista  evidencia  cientifica  sobre  su seguridad  y eficacia  clinica;
c) Que no exista  evidencia  cientifica  sobre  su efectividad  clinica;
d) Que su uso no hay a sido autorizado  por la autoridad  competente;
e) Que se encuentren  en fase de experimentacion;
f) Que tengan  que ser  prestados  en el exterior.
Los servicios  o tecnologias  que cumplan  con esos  criterios  seran explicitamente  excluidos  
por el ministerio  de Salud  y Proteccion  Social  o la autoridad  competente  que determine  la 
ley ordinaria,  previo  un procedimiento  tecnico-cientifico,  de caracter  publico,  colectivo,  
participativo  y transparente.  En cuaiquier  caso,  se debera  evaluar  y considerar  el criterio  de 
expertos  independientes  de alto nivel, de las asociaciones  profesionales  de la especialidad
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correspondiente  y de los pacientes  que senan  potencialmente  afectados  con la decision  de 
exclusion.  Las decisiones  de exclusion  no podran  resultar  en el fraccionamiento  de un 
sen/icio  de salud previamente  cubierto,  y ser contrarias  al principio  de integralidad  e 
interculturalidad.  Para ampliar  progresivamente  los beneficios  la ley ordinaria  determinara  
un mecanismo  tecnico-cientifico,  de caracter  publico,  colectivo,  participativo  y transparente.
Paragrafo  1°. El Ministerio  de Salud  y Proteccion  Social  tendra  hasta dos anos para  
implementar  lo senalado  en el presente  articulo.  En este lapso el Ministerio  podra  
desarrollar  el mecanismo  tecnico,  participativo  y transparente  para excluir  servicios  o 
tecnologias  de salud.
Paragrafo  2°. Sin perjuicio  de las acciones  de tutela presentadas  para proteger  
directamente  el derecho  a la salud,  la accion  de tutela  tambien  procedera  para garantizar,  
entre  otros, el derecho  a la salud  contra  las providencias  proferidas  para decidir  sobre  las 
demandas  de nulidad  y otras  acciones  contencioso  administrativas.
Paragrafo  3°. Bajo ninguna  circunstancia  debera  entenderse  que los criterios  de exclusion  
definidos  en el presente  articulo,  afectarin  el acceso  a tratamientos  a las personas  que 
sufren  enfermedades  raras  o huerfanas ”.
Mediante  la Resolucion  1841 de 2013, modificada  por las Resoluciones  050 de 
2021,  2405 de 2021 y 464 de 2022 se adopto  el Plan Decenal  de Salud  Publica  
2012-  2021 y que en razon  a la finalizacion  de su vigencia  se hace necesaria  la 
elaboracion  de la version  del Plan Decenal  de Salud  Publica  2022-2031  el cual se 
crea mediante  Resolucion  No. 1035 de 2022 este determine  los nuevos  
ordenadores  y ejes estrategicos  ajustados  a las necesidades  identificadas  en 
materia  de salud publica,  sostenibilidad  financiera  del sector, valoracion  e 
incorporacion  de nuevos  desarrollos  tecnologicos  y fortalecimiento  de mecanismos  
de participacion  ciudadana  para los subsiguientes  diez (10) anos.
El Ministerio  de salud  y proteccion  social,  desarrollo  un plan de trabajo  sectorial  e 
intersectorial  para la gestion  de los Determinantes  Sociales  de la Salud  que se 
desarrollaran  en el transcurso  del proximo  decenio  con el fin de avanzar  en la 
reduccion  de las inequidades  en salud  y la mejora  de la calidad  de vida y salud  de 
los habitantes  del territorio  colombiano
El marco  estrategico  del Plan Decenal  se contempla  la vision  de la salud publica  
planteada  para Colombia  a 2031,  la cual se materializa  a partir  de cuatro  fines,  los 
cuales  se alcanzan  mediante  la implementacion  articulada  de seis ejes estrategicos  
que determinan  las bases  fundamentales  para la gestion  de la salud  publica  en los 
proximos  diez anos,  los cuales  integran  y le dan sentido  estrategico  a los elementos  
conceptuales  y los pilares  del Plan para poner  en el centre  la salud  y el bienestar  de 
las personas,  las familias  y las comunidades,  con el proposito  de avanzar  en la 
garantia  del derecho  fundamental  a la salud y su interdependencia  con otros  
derechos,  a traves  de la gestion  positive  de los determinantes  sociales  de la salud  
y el mejoramiento  de las condiciones  de vida y salud  de la poblacion.
Por su parte,  el articulo  13 de la Ley 1150 de 2007 dispone  que a las entidades  
publicas  con regimen  especial  le sera aplicable  el mismo,  ademas  de lo dispuesto  
en el articulo  209 y 287 de la Constitucion  Politica.
A su turno,  el articulo  2.5.3.8.4.3.2  del Decreto  780 de 2016,  establece:  “Regimen  
juridico  de los contratos.  A partir  de la fecha  de creacion  de una Empresa  Social  del 
Estado,  se aplicara  en materia  de contratacion  las normas  del Derecho  Privado,
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sujetandose  a ia jurisdiccion  ordinaria  conforms  a las normas  sobre  la materia.  Sin 
embargo,  de conformidad  con lo establecido  en el numeral  6 del artlculo  195 de la 
Ley 100 de 1993 las Empresas  Sociales  del Estado  podran  discrecionalmente  
utilizar  las clausulas  exorbitantes  previstas  en el estatuto  general  de contratacion  de 
la administracion  publica.
Para el cumplimiento  de lo anterior  La E.S.E.  Hospital  La Misericordia  de Calarca  
mediants  Resolucion  389 de diciembre  01 de 2022 adopto  el Manual  de 
Contratacion  que rige los procesos  de contratacion  de la entidad.
4. DESCRIPCION  DE LA NECESIDAD
En cumplimiento  a lo establecido  en lo ley 100 de 1993,  ley 1122  de 2007  y ley 1438  
de 2001 en lo que tiene que ver con la prestacion  de servicios  de salud,  la ESE  
Hospital  La Misericordia  de Calarca  cuyo objeto misional  es la prestacion  de 
servicios  de salud de baja complejidad,  debe garantizar  la prestacion  dentro  del 
marco  de oportunidad,  calidad  y continuidad,  coordinando  asi sus actuaciones  
segun  lo preve  el artlculo  6 de la ley 489 de 1998  y el articulo  209 de la Constitucion  
Polltica  de Colombia.
La ESE Hospital  La Misericordia  de Calarca  debe desarrollar  actividades  
relacionadas  con los equipos  biomedicos  y asistencia  tecnica  en lo relacionado  al 
saneamiento  preventive,  corrective  y calibracion  lo cual es de caracter  obligatorio  y 
es una actividad  regulada  por los decretos  de habilitacion  y acreditacion  que deben  
cumplir  las entidades  prestadoras  de servicios  de salud de todos  los niveles  de 
complejidad.  Por otra parte, la ESE realiza  la programacion  de inspecciones  en 
funcionamiento,  seguridad,  ajustes,  reparaciones,  analisis,  limpieza,  lubricacion,  
mantenimiento  preventive,  que deben  llevarse  de forma  periodica  con base a un 
plan establecido  y no a una demanda  del operario  o usuarios,  teniendo  como  
proposito  fundamental  inspeccionar  los equipos  y detectar  las fallas en su fase  
inicial,  corrigiendolas  en el momento  oportuno,  evitando  asi danos  irreparables  o 
costos  elevados  en la reparacion  de los equipos  y/o colapso  en los servicios  
ofertados  por la entidad,  razon  por la cual, se tiene la necesidad  de contratar  un 
profesional  en ingenierla  mecanica,  biomedica  y/o afines  para las actividades  antes  
enunciadas  que se desarrollan  en cumplimiento  de los objetivos  institucionales  de 
la ESE.
As! mismo,  teniendo  en cuenta  la intervencion  forzosa  y administrativa  de la ESE  
HOSPITAL  LA MISERICORDIA  y que el Agente  Especial  Interventor  ejerce  
funciones  como  Representante  Legal  de la entidad  objeto  de la medida  especial  y 
como administrador  para lograr la continuidad  de la garantia  del derecho  
fundamental  a la salud y del objeto  social  de la entidad  vigilada  y dentro  de sus 
obligaciones  se encuentra  la presentacion  de un Plan de Accion ante la 
Superintendencia  Nacional  de Salud,  el cual, una vez aprobado,  debe  ejecutarse  y 
su seguimiento  se realizara  con el acompanamiento  de la misma
Por lo anterior,  la entidad  con el fin de garantizar  los procesos  contractuales,  se hace  
necesario  contratar  personal  con experiencia  de dos (02) anos  relacionada  con las 
actividades  descritas  orientadas  al cumplimiento  de los objetivos  institucionales
5. JUSTIFICACION  TECNICA:
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Goktod.  Sfcguodocl,  CcMtiESTUDIOS  PREVIOS
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Una vez revisado  y verificada  la planta  de personal  de la entidad,  se evidencia  que  
no existe  personal  suficiente  para atender  el volumen  de actividades  que requieren  
cada uno de los procesos  y subprocesos  ya identificados.
For consiguiente,  es necesario  contratar  el servicio  de una persona  natural  que  
posea  el perfil  ingeniero  mecanico,  biomedico  y/o afines  con experiencia  minima  de 
dos (02) anos relacionada  con las actividades  requeridas  por la entidad  para la 
ejecucion  de las actividades  descritas  y requeridas  para la subgerencia  
administrativa  de la ESE HIM, con el fin de dar cumplimiento  a los objetivos  
misionales  y responder  a las necesidades  de la institucion.
El profesional  debe acreditar  Titulo Profesional  un profesional  en ingenieria  
mecanica,  biomedica  y/o afines,  acreditar  minimo  dos (02) anos de experiencia  
laboral  relacionada  con las actividades  requeridas  por la entidad,  no estar  incurso  
en ninguna  de las causales  de inhabilidad  e incompatibilidad  para contratar  
previstas  por la Constitucion  Politica,  la ley y demas  normas  concordantes.
6. CARACTERISTICAS  TECNICAS  DE LA NECESIDAD:
Dado que la Empresa  Social  del Estado  Hospital  la Misericordia  presta  servicio  
integrales  en salud  de primer  nivel, y que cuenta  con procesos  de profesionales  y 
de apoyo  a la gestion,  para el correcto  funcionamiento  de la entidad,  se requiere  
contratar  los servicios  profesionales  para desarrollar  las actividades  relacionadas  
con los equipos  biomedicos  y asistencia  tecnica  
la ejecucion  de estos  procesos  de forma  integral  y efectiva;  teniendo  en cuenta  que 
una vez revisado  y verificada  la planta  de personal  de la entidad,  se evidencia  que  
no existe  personal  suficiente  para atender  el volumen  de actividades  que requieren  
cada  uno de los procesos  y subprocesos  ya identificados.
6.1Clasificaci6n  de los bienes y/o servicios  objeto del proceso  de 
contratacion  de acuerdo  alesto con el fin de garantizar
DESCRIPCION Codigo  UNSPSC
85161501;85161502 SERVICIOS  PROFESIONALES  INGENIERO  BIOMEDICO
7. TIRO  DE CONTRATO:  PRESTAClON  DE SERVICIOS  PROFESIONALES
8. OBJETO CONTRACTUAL:  PRESTAClON  DE SERVICIOS
PROFESIONALES  DE APOYO  A LA SUBGERENCIA  CIENTIFICA  EN LO 
CONCERNIENTE  A LAS ACTIVIDADES  RELACIONADAS  CON LOS EQUIPOS  
BIOMEDICOS  Y ASISTECIA  TECNICA  DE LA E.S.E. HOSPITAL  LA 
MISERICORDIA  DE CALARCA.
9. OBLIGACIONES  DEL CONTRATISTA:
OBLIGACIONES  GENERALES:
1. Cumplir  con el objeto del contrato  con plena autonomia  profesional  y 
administrativa  y bajo su propia  responsabilidad.  Por lo tanto, no existe  ni 
existira  ningun  tipo de subordinacion,  ni vinculo  laboral  del CONTRATISTA
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Caldad,  Sccfjridcuj,  CaldczESTUDIOS  PREVIOS
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con el Hospital.
2. Presentar  al Supervisor  y/o Interventor  informes  mensuales  del cumplimento  
de las actividades  objeto  del contrato.
3. Responder  por sus actuaciones  y omisiones  derivadas  de la celebracion  del 
contrato  y de la ejecucion  del mismo.
4. Dar adecuado  uso de los bienes  puestos  a su disposicion  (material  de oficina,  
computadores,  impresoras,  instalaciones,  material  de trabajo,  vehiculos,  
ambulancias,  entre  otros)  para la ejecucion  de los servicios.
5. Acreditar  el pago al sistema  integral  de Seguridad  Social  en atencion  a la 
normatividad  vigente.  (Salud,  pension,  riesgos  laborales).
6. Obrar  con lealtad  y buena  fe durante  la ejecucion  del presente  contrato.
7. Administrar,  conservar  y entregar  al termino  del contrato  todos  los archives  
documentales  producidos  en desarrollo  del objeto  contractual.
8. Informar  al supervisor  y contratante  la ocurrencia  de incidentes,  accidentes  y 
enfermedades  laborales.
9. No acceder  a peticiones  o amenazas  de quienes  actuen  por fuera  de la ley 
con el fin de obligarlos  a hacer  u omitir  algun  acto o hecho,  en este caso el 
CONTRATISTA  debera  informar  inmediatamente  al CONTRATANTE.  El 
incumplimiento  de esta obligacion  dara lugar  a la caducidad  del contrato.
10. Prestar  el servicio  contratado  de manera  independiente,  esto es sin 
subordinacion  o dependencia  laboral  respecto  de la E.S.E Hospital  la 
Misericordia  de Calarca.
H.Cumplir  con los requisites  de orden  tecnico,  exigidos  como  condicion  previa  
e indispensable  para el cumplimiento  del objeto  del contrato.
12. Participar  en las actividades  de prevencion,  promocion  y capacitaciones  
organizadas  por la entidad  hospitalaria  o por la administradora  de riesgos  
laborales.
13. Participar  y cumplir  con las actualizaciones  que se realicen  de los procesos  
y procedimientos  de la entidad.
14. Abstenerse  de ejecutar  actos  constitutivos  de corrupcion  o delitos  para  lograr  
el cumplimiento  de la gestion  encomendada.
15. E jercer  autocontrol  en cada una de las actividades  y en el control  interno  en 
el area  asignada,  asi como  aplicar  los procesos  y procedimientos  estabecidos  
en el area.
16. Tener adherencia  al modelo  integrado  de planeacion  y gestion  en sus 
dimensiones  y politicas  de acuerdo  a las cuales  apunte  el objeto  contractual.
OBLIGACIONES  ESPECIFICAS:O
1. Realizar  el mantenimiento  preventive  y corrective  de los equipos  biomedicos  
ya sean odontologicos,  Medicos  o de laboratorio  clmico los cuales se 
encuentran  distribuidos  en los diferentes  centros  de salud  y el hospital  dando  
cumplimiento  a las normas  y protocolos  institucionales  y nacionales.
2. Diligenciar  y actualizar  las hojas  de vida de los diferentes  equipos  biomedicos.  
De no contar  con la hoja de vida, esta sera documentada  e ingresada  en los 
diferentes  listados  de control  o de inventario.
3. Garantizar  que la totalidad  de las hojas de vida cuenten  con los anexos  
minimos  requeridos  normativos.
4. Registrar  la totalidad  de los mantenimientos  preventivas  y correctivas  en las 
hojas  de vida correspondiente  una vez se efectue  la actividad.
5. Informar  de manera  oportuna  y justificar  a la ESE Hospital  La Misericordia  de 
Calarca,  cuando  las condiciones  tecnicas  de los equipos  requieran:
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CaldekJ.  Sc^ur-jdad,  Cokjr.rESTUDIOS  PREVIOS
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a) Cambio  de repuestos  (los cuales  seran  adquiridos  por la E.S.E.  de acuerdo  
a las caracteristicas  solicitadas)  o retiro  de funcionamiento  del equipo,
b) . Cuando  considere  que estos  estan  siendo  mal utilizados  por el personal  a 
cargo  de su funcionamiento.
6. Contar  con un plan de contingencia  para dar respuesta  inmediata  en caso de 
presentarse  fallas  o danos  en los equipos  a su cargo,  para  evitar  traumatismos  
en la prestacion  de los servicios  en los puntos  de atencion.
7. Apoyar  todo lo relacionado  con el plan de mantenimiento  hospitalario  respecto  
a los equipos  biomedicos.
8. Los mantenimientos  correctives  se prestaran  de forma  inmediata  una vez sea 
notificado  a traves de correo electronico  o llamado  telefonico  por la 
coordinacion  o la persona  que delegue
9. Realizar  los mantenimientos  preventives  ajustados  a las fechas de 
programacion  establecidos  en el plan de mantenimiento  hospitalario
10. El contratista  garantizara  que cada registro  de mantenimiento  preventive  y 
correctivo  este validado  a traves  la firma  del responsable  del servicio,  debera  
ademas  diligenciar  la totalidad  de los formates  establecidos  para los 
mantenimientos  de los equipos.
11. Ejercer  todas  las demas  actividades  a que haya lugares  inherentes  al objeto  
contractual.
10. OBLIGACIONES  DEL  CONTRATANTE:
1) Pagar oportunamente  el costo del presente  contrato,  sujetandose  a la 
disponibilidad  de recursos.
2) Suministrar  la informacion  necesaria  para el desarrollo  de las actividades  
contractuales.
3) Realizar  la supervision  del presente  contrato.
11. MODALIDAD  DE SELECCION:
Conforme  a lo establecido  en el articulo  8 de la Resolucion  No.389 del 01 de 
diciembre  de 2022, la seleccion  del contratista  se hara por la modalidad  de 
CONTRATACION  DIRECTA.
Por la naturaleza  del objeto  y la tipologia  contractual,  este  corresponde  a un contrato  
de compraventa  para  garantizar  la prestacion  de Servicios  de salud,  y se adelantara  
el proceso  contractual  de conformidad  con lo dispuesto  en el articulo  8 numerales  
8.1 y 8.1.3  del MANUAL  DE CONTRATACION  de la ESE Hospital  La Misericordia  
de Calarca,  la Resolucion  No.389 del 01 de Diciembre  de 2022.
"ARTICULO  8. DE LAS MODALIDADES  Y LOS MECANISMOS  DE SELECCION:  La Empress  
Social  del Estado  implementara  la contratacion  directa  y la convocatoria  publica,  a saber:
8.1. CONTRATACION  DIRECTA:  Es el mecanismo  mediante  el cual se celebran  contratos  sin 
necesidad  de acudir al proceso  de seleccion,  mediante  un tramite directo, simplificado.  
Abreviado,  agil y expedito.  La modalidad  de contratacidn  directa  se realiza  bajo las siguientes  
circunstancias:£•
8.1.3. CONTRATACION  DE PRESTACION  DE SERVICIOS  ADMINISTRATIVOS  Y
ASISTENCIALESr.Corresponde  a la contratacidn  de personas  naturales  y/o juridicas,  servicios  
profesionales  y/o de apoyo  a la gestidn  administrativa  y asistencial  de la Empresa  Social  del 
Estado,  requeridas  para la prestacion  de servicios  de salud  los cuales  no pueden  ser atendidos  
por  personal  de planta.
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Coltfed.  Segyndod,  CakkiESTUDIOS  PREVIOS
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Para suscribir  contratos  de este tipo, se requerird  de la revisidn  per parte de la Empresa  Social  
del Estado  del responsable  de Talento  Humano  o quien  haga  sus veces,  de la planta  de personal  
y el respective  manual  de funciones,  para establecer  que no se cuenta  con personal  de planta  
suficiente  provisto  que atienda  funciones  o desarrollen  actividades  iguales  o relacionadas  con el 
asunto  objeto  de la contratacion,  situacidn  que se acreditarb  con la respectiva  certificacidn.
De conformidad  a las formalidades  de la contratacion  establecida  en el art 17 y 17.2 del 
manual  de contratacion  asi:
ARTiCULO  17.- CLASES  DE CONTRATOS:  Independiente  de su cuantia,  cualquieracuerdo  de 
voluntades  que crea o transmite  derechos  y obligaciones  a las partes  que lo suscriben  previstos  
en el derecho  privado  o en disposiciones  especiales,  se celebrarb  a travds  de contratos.  En la 
Empresa  Social  del Estado,  se establecen  dos (2) clases  de contratos  segun  cuantia,  a saber.
17.2. LOS CONTRATOS  que suscriba  la Empresa  Social  del Estado  supenores  al 0.1% del 
presupuesto  inicial  aprobado  por el CODEFIS  deberdn  contar  con las formalidades  plenas.
VALOR  ESTIMADO  Y FORMA  DE PAGO:  El valor del present©  contrato  
asciende  a la suma  de CINCO  MILLONES  SEISCIENTOS  MIL PESOS  M/CTE.  
($5,600,000),  la ESE realizara  un primer  pago mes vencido  por valor de UN 
MILLON  CUATROCIENTOS  MIL PESOS  M/CTE  ($1,400,000),  correspondiente  a 
los primeros  diez (10) dias de ejecucion  contractual  y un ultimo  pago  por valor  de 
CUATRO  MILLONES  DOSCIENTOS  MIL PESOS  M/CTE  ($4,200,000)  mes  
vencido,  previa  presentacion  del Informe  de actividades  realizadas  durante  cada  
mes de prestacion  de servicios,  suscrito  por el supervisor  del contrato  en el que  
debe constar  la acreditacion  del pago de aportes  a seguridad  social,  pension  y 
riesgos  laborales  por el porcentaje  senalado  en la ley.12.
n13. PLAZO  DE EJECUCION:  El plazo  de ejecucion  del presente  contrato  sera  
de un (01) mese  y diez (10) dias calendario,  contados  a partir  de la suscripcion  del 
acta de inicio, la cual se suscribira  una vez se hayan  cumplido  los requisites  de 
perfeccionamiento  y ejecucion  para el contrato  sin sobre  pasar  la vigencia  2023.
14. SUPERVISION  DEL CONTRATO:  La supervision  del presente  contrato  
estara  en cabeza  de la Subgerencia  cientifica  de la E.S.E.  Hospital  La Misericordia  
de Calarca,  Quindio,  quien  haga  sus veces,  o quien  sea designado  (a) por el Agente  
Especial  Interventor,  quien cumplira  con sus obligaciones  como supervisor,  
verificando  el cumplimiento  de las obligaciones  y objeto  del contrato.
15. COMITE  DE CONTRATACION
SI
NO X
COMITE  EVALUADOR
SI
NO X
16. CRITERIOS  DE SELECCION:
Por tratarse  de contrato  de prestacion  de servicios  profesionales  y/o de apoyo  a la 
gestion,  de conformidad  a lo contemplado  en el articulo  8.1.3  de la Resolucion  No. 
389 del 01 de diciembre  de 2022 y el Articulo  2.2.1.2.1.4.9  del Decreto  1082 de 
2015, la entidad  estatal  puede  contratar  teniendo  en cuenta  la capacidad  del 
proponent©  para ejecutar  el objeto contractual,  asi como su idoneidad  y/o 
experiencia  directamente  relacionada  con el area de que se trata,  sin ser necesario
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CAIMCA  QUINDIO

CODIGO:  R-100-CRT-01
E.S.E  HOSPITAL  LA MISERICORDIA  DE CALARCA
VERSION  04
contrataci OnhospitalFECHA FEBRERO  DE 2023
LA MISERICORDIACotofcd
Cokjad.  SA&jridad,  CakjczESTUDIOS  PREVIOS
PAGINAS  de 12
obtener  varias  propuestas.  En este caso  se requiere  de una persona  natural  con los 
siguientes  requisites.
REQUISITO  MINIMO ITEM
Acreditar  tltulo profesional  en Ingenieria  mecanica,  biomedica  y/o 
afines  sin limitaciones  para el ejercicio  profesional,  inscrito  (a) y 
con tarjeta  profesional  vigente.IDONEIDAD
Experiencia  profesional  minima  de dos (02) anos relacionada  con 
el objeto  contractual. ________________________________________EXPERIENCIA
17. ANALISIS  DE RIESGOS:
1. ANALISIS  DEL RIESGO  Y FORMA  DE MITIGARLO:
En razon al tipo de contrato  de prestacion  de profesionales  y a la forma en que se 
desarrollaran  las actividades,  asi como la forma  de pago pactada,  la cual requiere  de la 
presentacion  de informe  y verificacion  de cumplimiento  de actividades  por parte del 
supervisor,  y de conformidad  con lo establecido  en la Ley 1150  del ano 2.007  en su Articulo  
4, como tambien  el Decreto  Unico Reglamentario  1082 del ano 2.015 en su Articulo:  
2.2.1.1.1.6.3;  es una obligacion  legal que las Entidades  Estatales  en los pliegos  de 
condiciones  o sus equivalentes  incluyan  la: estimacion,  tipificacion  y asignacion  de los 
riesgos  previsibles  involucrados  en la contratacion  que se pretende  adelantar.  Por lo 
anterior  se establece  la siguiente  matriz  de riesgo.
Tipificacion,  estimacidn  y asignacion  de los riesgos  previsibles.
Los riesgos  que se pueden  presentar  dentro  del presente  proceso  de seleccion  y que pueden  afectar  desde  la 
etapa  de planeacion  hasta  la terminacibn  del plazo  de ejecucion,  la liquidacidn  del contrato  y el vencimiento  de 
las garantias,  seran  asumidos  de acuerdo  con las siguientes  reglas:
1. Por la parte  que este en mejor  disposicion  de evaluarlos,  controlarlos  y administrarlos.
2. y/o por la parte que disponga  de mejor  acceso  a los instrumentos  de proteccion,  mitigacion  y/ o de 
diversificacion.
Los riesgos  que se pueden  presentar  dentro  de la presente  contratacion  son:
Riesgo  previsible : son los posibles  hechos  o circunstancias  que por la naturaleza  del contrato  y de la actividad  
a ejecutar  es factible  su ocurrencia.
Riesgo  imprevisible : son aquellos  hechos  o circunstancias  donde no es factible  supervision,  es decir el 
acontecimiento  de su ocurrencia,  tales  como  desastres  naturales,  actos  terroristas,  guerra  o eventos  que alteren  
el orden  publico.
Tipificacion  del riesgo . es la enunciacion  que se hace de aquellos  hechos  previsibles  constitutivos  de riesgo  
que, en criterio  del Hospital,  pueden  presentarse  durante  y con ocasion  de la ejecucion  del contrato.
Asignacion  del riesgo : es el sehaiamiento  que hace el Hospital  y que debera  soportar  total o parcialmente  la 
ocurrencia  de la circunstancia  tipificada,  asumiendo  su costo.
1.1. RIESGOS  PREVISIBLES
Para los efectos  del presente  proceso  de seleccion,  son riesgos  previsibles:
1) Riesgo  de no inclusion  en el plan anual  de adquisiciones.
2) Riesgo  de indebida  utilizacion  de la modalidad  de seleccion.
3) Riesgo  de no descripcion  clara de los servicios  contratados.
4) Riesgo  de diseho  del proceso  de contratacion  que permita  satisfacer  las necesidades  de la institucion,  
cumplir  su mision  y si es coherente  con el cumplimiento  de sus objetivos  y metas.
5) Falta de coordinacion  interinstitucional.
6) Riesgo  de no verificacion  de factores  de seleccion  del contratista  consagrados  por la norma.
7) Riesgo  de que no se firme  el contrato.
8) Riesgo  de que no se presenten  las garantias,  si las hubiere.
9) Riesgo  de no publicacion.
10) Riesgo  de no realizar  registro  presupuestal.
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CALARCA  QUINDIO

C6DIG0  R-100-CRT-01
E.S.E  HOSPITAL  LA MISERICORDIA  DE CALARCA
VERSldN:  04
contrataci OnhospitalFECHA:  FEBRERO  DE 2023LA MISERICORDIAESTUDIOS  PREVIOS Colored
Coldad.  Se^ndad,  CaUicePAGINA  9 de 12
11) Riesgo  de incumplimiento  del servicio.
12) Riesgo  de calidad  del servicio.
13) Riesgo  financiero.
14) Riesgo  de cambios  normativos  o de legislacion  tributaria.
15) Riesgos  laborales.
RIESGOS  EN LA ETAPA  DE PLANEACION:
CUADRO  DE TIPIFICAClON,  ESTIMAClON  Y ASIGNAClON  DE RIESGOS  
(Se exigir^n  garantlas  cuando  la calificacidn  sea igual o superior  a 4)
VALOR
A-CI6NMONITOREO  DEL RIESGO IMPAC-  
TO DEL 
RIESGCATEGO-  
rIa del 
RIESGO  
(1 A5)ASIGNACI  
6n DEL 
RIESGORIESGO DEL PERIODIC!-qui£n c6moO RIESGO  
(1 AS)DAD
(1 AS)
Quien  
elabora el 
estudio  
previo y 
quien  
seleccionaVerificando  que el 
objeto del contrato  
se encuentre  incluido  
en el Plan anual de 
AdquisicionesAl momento1. Riesgo de no 
inclusidn  en el Plan 
Anual
Adquisiciones.de La  entidad  
contratante3 3 3elaboracidn  
del estudio  
previo.de
al
contratista.
Verificando  que, por 
naturaleza,Quien  
elabora el 
estudio  
previo y 
quien  
seleccionala
Al momento 2. Riesgo  de indebida  
utiiizacidn de la 
modalidad  
seleccidn.descripcidn  
caracteristicas  del 
objeto,  se ajuste a la 
modalidad  
seleccidn  
contratista  
establece  la norma.y
deLa entidad  
contratanteelaboracidn  
del Estudio  
Previode 3 3 3
de
delalquecontratista.
, .Quien  
elabora el 
estudio  
previo y 
quien  
seleccionaSiendo  detallista  a la 
hora
elaboracidn  
estudio  previo  - item 
descripcidn  
objeto.3. Riesgo de no 
descripcidn  clara de 
serviciosde laAl momento
de delloselaboracidn  
del Estudio  
Previo IIScontratados.del
al
contratista.
4. Riesgo  de disefio  
proceso  
contratacidn  
permita  satisfacer  las 
necesidades  de la 
entidad  
cumplir  su misidn y 
si es coherente  con el 
cumplimiento  de sus 
objetivos  y metas.Siendo  detallista  a la 
hora de la 
elaboracidn  
estudio  previo  - item 
justificacidn  de la 
necesidad  
descripcidn  
objeto.Quien  
elabora el 
estudio  
previo y 
quien  
seleccionadel de
que
del Ai momento
de3 3 3elaboracidn  
del Estudio  
Previoestatal.
y
del al
contratista.
Con el cumplimiento  
manualLa entidad  
contratanteQuien  
elabora el 
estudio  
previo.del 3 5. Falta de 
coordinacidn  inter 
institucional.3 3
especifica  
funciones  y manual  
de contratacidn.dePermanente
Quien
elabora el 
estudio  
previo y 
quien  
selecciona6. Riesgo de no 
cataiogar
adecuadamente  el 
riesgo  laboral  al que 
corresponde este 
objeto  contractual.Con la elaboracidn  
del estudio  previo,  en 
especial  
descripcidn  
objeto  del contrato.La entidad  
contratantePermanentela 2 2 2
del
al
contratista.
RIESGOS  EN LA ETAPA  DE SELECCION  DEL CONTRATISTA
CUADRO  DE TIPIFICACI6N,  ESTIMACI6N  Y AS) 3NACI6N  DE RIESGOS  
(Se exigirdn  garantias  cuando  la callflcacidn  sna igual o superior  a 4)____
ASIGNACI
6n DEL 
RIESGOMONITOREO  DEL CATEGORI  
A DEL 
RIESGOIMP  ACVALORA
ci6n-TO RIESGOQUIEN  C6MODAD DEL
Calle  43 #26-13  PBX 096 7436722  E. Mail:  miserh  ardia@hospitalcalarca.gotf.co
CALARCA  QUINDll

I®
HOSPITALC6DIG0:  R-100-CRT-01
E.S.E  HOSPITAL  LA MISERICORDIA  DE CALARCA
VERSION  04
contrataci On
FECHA:  FEBRERO  DE 2023LA MISERICORDIAColored  Coktod,  Cokfc*ESTUDIOS  PREVIOS
PAGINA  10 de 12
RIESG DEL (1 A5)
RIESGO  
(1 A 5)O
(1 A5)
Riesgo de no 
verificacion de 
factores  
seleccidn  
contratista  
consagrados  por la 
norma.de
delQuien  
elabora el 
estudio  
previo y 
quien 
seleccionaVerificando  que los 
factores o criterios  
de escogencia  del 
contratista  que da la 
norma  est6n  acordes  
con el curriculum  del 
contratista.Al memento La entidad  
contratant de la
elaboracion  
del estudio  
previo.3 3 contratacidn 3 (En e.
directa para servicios  
idoneidad,  
formacidn  academica  
experienciasonal
contratista.
y
directamente
relacionada  con el 
objeto  del contrato)
RIESGOS  EN LA ETAPA  DE CONTRATACION:
CUADRO  DE TIPIFICACI6N,  ESTIMACI6N  Y ASIGNACI6N  DE RIESGOS  
(Se exigir£n  garantias  cuando  la calificacidn  sea igual o superior  a 4)
MONITOREO  DEL RIESGO VALO-
RACI6  
N DEL 
RIESGCATEGO-  
rIa del 
RIESGO  
(1 A5)IMPACT  
O DEL 
RIESGO  
(1 AS)ASIGNA-  
Cl6N DEL 
RIESGORIESGO PERIODICI-c6moQUI!=N DADO
(1 AS)
Seleccionando  al 
contratista  que reuna  
el perfil del estudio  
previo tan pronto se 
elabore  
documento  
planeacidn.Quien
seleccionaUna vez se 
elabore el 
estudio  
previo.il 1. Riesgo  de que no 
se firme  el contrato.3 3itista alestecontratistaI JFde
Selexionb LAMl
al Luego de firmado  el 
contrato verificar y 
requerir  al contratista  
para que otorgue  las 
garantias  exigidas.2. Riesgo  de que no 
se presenten las 
garantias.El contratista Una vez se 
firme el 
contrato.3 3 3contratista el 0
supervisor  
si ya se ha 
constituido
Quien
SelecciondPermanente  
y hasta 
tanto 
verifique la 
terminacibn  
del procesoVerificar 0 requerir  
que la persona  
encargada  
SECOP,  publique  el 
contrato  y los dembs  
actos del proceso  
contractual.al se
contratista del3. Riesgo de no 
publicacibn.La entidad  
Contratante.3 3 3 el 0
supervisor  
si ya se ha 
constituidode
contratacidn
Quien
SelecciondLuego de firmado  el 
contrato verificar 0 
requerir  
funcionarios  de la 
tesoreria para el 
registro  
presupuestal.Permanente  
y hasta 
tanto 
verifique el 
registro  
presupuestaal4. Riesgo de no 
realizar registro  
presupuestal.a seLa entidad  
contratante.contratista3 3 3el 0
supervisor  
si ya se ha 
constituidoI.
RIESGOS  EN LA ETAPA  DE EJECUCION:
CUADRO  DE TIPIFICACI6N,  ESTIMACI6N  Y ASIGNAClON  DE RIESGOS  
(Se exigirdn  garantias  cuando  la calificacibn  sea Igual o superior  a 4)
VALO
RACI6  
N DEL 
RIESGMONITOREO  DEL RIESGO
CATEGO  
RlA DEL 
RIESGO  
(1 A5)IMPACT  
O DEL 
RIESGO  
(1 AS)ASIGNACI6  
N DEL 
RIESGORIESGO PERIODICI-
DADQUIEN c6mo
O
d AS)
Calle  43 #26-13  PBX 096 7436722  E. Mail:  misericordia@liospitalcalarca.gev.co
CALARCA  QUINDIO

CODIGO  R-100-CRT-01
E.S.E  HOSPITAL  LA MISERICORDIA  DE CALARCA
VERSION  04
contrataci OnHOSPITALFECHA:  FEBRERO  DE 2023LA MISERICORDIAESTUDIOS  PREVIOSCakHcd
PAGINA  11 ae 12
Quien
seleccionaComparando  las
obligaciones  del
contrato con los 
servicios  ejecutados  
por el contratista.al Permanente  
durante el 
plazo de 
ejecucion  
del contrato.1. Riesgo de no 
cumplimiento  
servicio  contratado.contratistadel El3 3 3 el ocontratistasupervisor,  
en caso de 
existir.
Quien
seleccionaPermanente  
durante el 
plazo de 
ejecucion  y 
termino  paraComparando  las
obligaciones  del
contrato con los 
servicios  ejecutados  
por el contratista.alEl2. Riesgo  de calidad  
del servicio.3 3 3 contratistacontratistael o
supervisor,  
en caso de 
existir.la
liquidacion  
del contrato.
Verificando  que en 
caso
incumplimiento  de 
las obligaciones  del 
contrato  se exija al 
contratista  
devolucibn de lo 
pagado en forma  
anticipada,  
solicitando  
ordenador  del gasto  
el inicio al tramite  de 
declaratoria  
incumplimiento  con 
declaratoria  
siniestro  y cobro de 
garantias (Articulo  
86 Ley 1474 de 
2011).de
laQuien
seleccionaPermanente  
durante el 
plazo de 
ejecucion  y 
termino  para3. Riesgo  
devolucibn  de pago 
anticipado.  (En caso 
que se pacte)de alo,El contratistaal 4 4 4contratista el o
la supervisor,  
en caso de 
existir.liquidacion  
del contrato.de
de
4. Riesgo  financiero  
(dovaluacibn  
reevaluacibn)Examinando al 
precio del peso 
colombianoEl ElPermanente 2 2 2ocontratista. contratista
Quien
selecciona
Verificando  
actualizandose  en 
cuento  a los cambios  
normativos  
tributariosal VCambios  
normativos  o de 
legislacibn  tributaria.5.contratistaLa entidad  
contratante.Permanente 3 el 3 3 o
supervisor,  
en caso de 
existir y el 
contratista.
Quien
seleccionaCumpliendo  buenas  
practicas  
respecto a riesgos  
laborales  
contratista  
dependiendo  de ia 
naturaleza  
servicio.con
al
del El contratista 6. Riesgos  laborales.Permanente 3 3 3contratista. el o
supervisor,  
en caso de 
existir.del
RIESGOS  EN LA ETAPA  DE CIERRE:
CUADRO  DE TIPIFICACION,  ESTIMACION  Y ASIGNACION  DE RIESGOS  
(Se exigiran  garantias  cuando  la calificacibn  sea igual o superior  a 4)
MONITOREO  DEL RIESGO VALO-  
RACIO  
N DEL 
RIES-CATEGO-  
RIA DEL 
RIESGO  
(1 AS)IMPAC-  
TODEL  
RIESGO  
(1 AS)ASIGNA ­
CION DEL 
RIESGORIESGO PERIODICI-QUIEN COMODADGO
d AS)
El representante
legal o su delegado  
una vez vencidas  las 
garantias debera  
ingresar  al SECOP  o 
dejar constancia  del 
cierre  del proceso  en 
los terminos del 
articulo.El
representa  
nte legal oPermanente La entidad  
contratante.1. Riesgo de no 
cierre  del proceso.3 3 3
su
delegado.
18. GARANTIAS  REQUERIDAS
Conforme  a lo dispuesto  en el Articulo  7 Inciso  5 de la Ley 1150 del ano 2.007,  
articulo  8.1 y 24 de la Resolucio  i 389 de 2022 y como  quiera  que se trata de un 
Contrato  de Prestacion  de Servii os profesionales,  cuyo valor NO supera  el 0.5%

i ■ v_-- vy i tt! t k_FECHA:  FEBRERO  I)E 2023LA MISERICORDIA
Colarcd ESTUDIOS  PREVIC3
pAGINA  12 da 12
del presupuesto  inicial  de la vigencia  fiscal  de la entidad,  y aunado  al hecho  que su 
valor se cancelara  mediante  pagos  mensuales,  NO se exigira  al contratista  la 
constitucion  de garantias  para el desarrollo  del objeto  contractual  y cumplimiento  de 
sus obligaciones.  Ademas,  se considera  suficiente  pactar  en el contrato  que se 
suscriba:  multas  y clausula  penal,  como  mecanismos  para reclamacion  en caso de 
incumplimiento  por parte  del contratista.
19. CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL  (CDP):
Se cuenta  con el respectivo  certificado  de disponibilidad  presupuesta  No 134 de marzo  13 
de 2023
No. CDP CODIGO RUBRO VALOR VALOR  A 
EJECUTAR
212020200901 Remuneracion  servicios  
tecnicos  asistencial134$5,600,000 $5,600,000
LUGAR  DE EJECUCION  La prestacion  del servicio  contratado  sera ejecutada  en 
las instalaciones  de la E.S.E.  Hospital  La Misericordia  de Calarca  Quindio.
21. REQUISITOS  O DOCUMENTOS  NECESARIOS:  De conformidad  con el formato  de 
verificacion  de documentos  persona  natural,  codigo  R-100-CRT-03,  version  05.20.
22. INDEMNIDAD  DE LA ESE CONTRATANTE:  El FUTURO  CONTRATISTA  
mantendra  indemne  la E.S.E  de cualquier  requerimiento,  dano o perjuicio  proveniente  de 
reclamaciones  de terceros  que tenga  como  causa  las actuaciones  del mismo.
23. FORMATO  SARLAFT:  Se anexa  formato  control  SARLAFT.  (Sistema  de 
Administracion  de Riesgo  de Lavado  de Activos  y de la Financiacion  del Terrorismo).
OBSERVACIONES:
FIRMA  DEL RESPONSABLE
A f/s//
EDNA  REGINA  DE LA TORRE  SIL/ESTRE
Subgerente  Cientifico.  //
Revise  componente  juridico:  Dahian  Ortega  Barrante/  Profesional  Apoyo  Oficina  Juridica-  Contratista'
