 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 1. IDENTIFICACIÓN DE  LAS NECESIDADES QUE SE PRETENDEN SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN:   
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS   
 
 
PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA PARA LA MODALIDAD DE  
SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA IMVERSA N° FLO -GEN -SASI -002-2023  
 
 
OBJETO A CONTRATAR  
 
 
               COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS Y PR ESTACIÓN DEL SERVICIO DE 
MANTENIMIENTO GENERAL (PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE 
LOS AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y 
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLAN CA 
 
 
 
El Municipio  de Floridablan ca es una entidad  descentralizada  territorialmente  que goza  de 
personería  jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, regida por la Constitución 
Nacional y las leyes que la regulan, según lo establecido en el Artículo 311 de la Carta Política y  la 
Ley 136 de 1994 por la cual se dictan las normas  tendientes  a modernizar la  organización  y el 
funcionamiento  de los Municipios.  La Constitución  en su artículo  314 establece  como  jefe de la  
administración  local y representante  legal  de los  municipios  al alcalde, estableciendo sus funciones 
en el Artículo 315, entre las cuales se encuentra cumplir y hacer cumplir la Const itución y las  
leyes.  
 
Para el cumplimiento de los fines y el adecuado funcionamiento de la Administración Municipal de 
Floridablanca,  el palacio Municipal y sus oficinas  cuenta con funcionarios y contratistas 
encargados de llevar a cabo la misión y visión de  la administración. Así mismo, dentro del edificio, 
y las oficinas y dependencias  se cuenta  con el mobiliario, herramientas, instrumen tos necesarios  
para el cumplimien to de las labores  administrativas . Dentro de ese mobiliario, se cuenta con aires 
acondicionados con el fin de que el ambiente y espacio laboral sean amigables con las personas y 
los ciudadanos  
 
Los aires acondicionado s requieren para conservar su vida útil , y buen funcionamiento  de un 
mantenimiento preventivo periódico y de igual manera la entidad tiene aires acondicionados que 
requieren la realización de mantenimiento correctivo incluyendo los repuestos.  
 
En razón a ello, s urge la necesidad para la Adminis tración de dotar a las dependencias de los 
elementos, mobiliarios, herramientas, instrumentos que requieren los funcionarios para el 
cumplimiento de sus labores y por ende para la adecuada prestación de las funciones a carg o en 
el ente territorial. Igualme nte, es necesario realizar el mantenimiento a las herramientas que se 
utilizan para el adecuado funcionamiento de la administración municipal.  
 
La Administración  Municipal  cuenta  dentro  de su planta  física  y distintas  secretarías  u oficinas  con 
equipos  de aires acondicionado y cuartos fríos de almacenamiento, que requieren de operaciones 
de mantenimiento preventivo y correctivo para mejorar su funcionamiento y garantizar óptimas 
condiciones de  trabajo.  
 
De la misma  manera  la Administración  Municipal  cuenta  con la necesidad  de adquirir  nuevos  
equipos  de aires acondicionados  con el fin de remplazar  equipos  que se encuentran  obsoletos  a la 
fecha  y no prestan  ninguna funcionalidad y es necesario su remplazo al igual que se requi ere la 
compra de equipos de aires acondicionados con el fin de brindar ambientes de trabajos 
adecuados a aquellas dependencias y oficinas que no cuentan con sistemas de aires  
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 2. POBLACION BENEFICIADA:  
3. DESCRIPCION DEL OBJET O A CONTRATAR  acondicionados.  
 
De otro lado, la secretaría de salud del Municipio de Floridabla nca cuenta un cuarto frío de 
almacenamiento biológico el cual solicita mantenimiento preventivo con el fin de mantener su 
adecuado funcionamiento y que las sustancias de tipo biológico y químico que se almacenan en 
dicho lugar se preserven de la manera cor recta.  
 
Teniendo en cuenta lo esbozado anteriormente, procurando la prestación de un servicio 
gubernamental territorial bajo los principios de celeridad, efectividad, eficacia y productividad 
oportuna de un Municipio comprometido con la función social y e l cumplimiento de los fines, la 
presente Administración considera necesario adelantar un proceso de Selección Abrev iada para la 
adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común 
utilización mediante subasta inv ersa electrónica, para COMPRA E INSTALACIÓN DE EQUIPOS 
DE AIRES ACONDICIONADOS, MANTENIMIENTO GENERAL DE EQUIPOS DE AIRES 
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLOGICOS Y 
PLANTAS ELECTRICAS DE LA ALCALDÍA DEL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA – 
SAN TANDER.   
 
 
Los funcionarios de la Alcaldía Municipal y las dependencias y secretarias adscritas a la misma , 
así como las personas que prestan sus servicios  en las mismas , así como todas las personas que 
son atendidas en sus instalaciones.  
 
 
Numeral  2 del artículo  2.2.1.1.2.1.1  del Decreto  1082  de 2015  (Especificaciones  esenciales  e 
identificación  del contrato a celebrar).  
 
3.1 OBJETO:  
 
COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO 
DE MANTENIMIENTO GENERAL (PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUM INISTRO DE 
REPUESTOS) DE LOS AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE 
ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE 
FLORIDABLANCA  
 
3.2 ALCANCE DEL  OBJETO:  
 
Para el cumplimiento del objeto del presente contrato, el contratista deberá suminist rar e instalar 
los equipos de aires acondicionados que requiere la entidad de acuerdo con las especificaciones 
técnicas establecidas, así como garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo y suministro 
de repuestos para los equipos de aires acondicio nados y el mantenimiento preventivo y 
correctivo de los cuartos fríos de la Alcaldía de Floridablanca y sus dependencias y entres 
descentralizados.  
 
Conforme lo anterior,  la administración municipal se permite presentar la ficha técnica del 
presente proce so:   
 
FICHA TÉCNICA  
 
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES MINISPLIT  
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA  
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE MINISPLIT  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUEST O 
MANO DE 
 
 
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VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 OBRA  
4 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR 
CONDENSADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
5 CAMBIO DE TARJETA PCB  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
6 CAMBIO DE TARJETA INVERSORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
7 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
8 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
9 CAMBIO DE FILTRO  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
10 CAMBIO DE MANEJADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
11 CAMBIO DE CONDENSADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA 
12 CAMBIO DE TERMISTOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
13 CAMBIO DE SUPER ARRANCADOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
14 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
15 CAMBIO DE PRESOSTATO DE BAJA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
16 CAMB IO DE TRANSFORMADOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
17 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
18 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
19 CAMBIO DE CONTACTOR DE COMPRESOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
20 CAMBIO CONTACTOR DE VENTILADOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
21 CAMBIO DE RACORES  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
22 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
23 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA 
24 CAMBIO DE ASPA MOTOR VENTILADOR  UND  REPUESTO  
MANO DE 
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 OBRA  
25 CAMBIO DE RELE  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
26 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410   (9 -24) UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
27 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR EVAPORADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
28 ARREGLO DESAGUE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
29 CAMBIO DE BOMBA CONDENSADORA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
30 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R410   LIBRA  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
31 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
32 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
33 CORRECCION PARTE ELECTRICA  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
34 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO  UND  REPUESTO  
MANO DE 
OBRA  
35 DESMONTE, TRA SLADO E INTALACION DE CONDENSADORA  UND  MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO VENTANA   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE VENTANA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO DE CAP ACITOR MOTOR VENTILADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO DE TARJETA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 CAMBIO DE FILTRO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 CAMBIO DE TERMISTOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 CAMBIO DE SUPER ARRANCADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 CAMBIO DE TRANSFORMADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
9 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 CAMBIO DE CONTACTOR  UND  REPUESTO   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 MANO DE 
OBRA   
11 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO  UND  REPUE STO  
MANO DE 
OBRA   
12 CAMBIO DE ASPA MOTOR VENTILADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
13 CAMBIO DE RELE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R22   (9 -24) UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR  UND REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 ARREGLO DESAGUE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 CORRECCION PARTE ELECTRICA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE R EPUESTOS Y ARREGLOS AIRES PISO TECHO   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE PISO TECHO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO DE CAPA CITOR MOTOR VENTILADOR 
CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 CAMBIO DE CAPACITOR COMPRESOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 CAMBIO DE TARJETA PCB  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 CAMBIO DE TARJETA  INVERSORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
9 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 SUMINISTRO DE BOMBA DE CONDENSADOS  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
11 CAMBIO DE TERMISTORES  UND  REPUESTO   
MANO  DE 
OBRA   
12 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 13 CAMBIO DE PRESOSTATO DE  BAJA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 CAMBIO DE TRANSFORMADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 CAMBIO DE RACORES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
19 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML  METRO  
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
20 CAMBIO DE RELE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
21 CAMBIO DE COMPRESOR DE  A 220 V R410  (36 -60) UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
22 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR EVAPORADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
23 ARREGLO DESAGUE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
24 SUMINISTRO DE BOMBA DE CONDENSADOS  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
25 REAJUSTE DE GAS REFRIGERANTE R410   LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
26 REAJUSTE GAS REFRIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
27 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
28 CORRECCION PARTE ELECTRICA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
29 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
30 DESMONTE, TRASLADO E IN TALACION DE CONDENSADORA  UND  MANO DE 
OBRA   
 
31 CAMBIO DE REGLETA DE CONEXIÓN  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO CENTRAL   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 SUMINISTRO E INSTALACION  DE DUCTERIA EN LAMINA M2  METRO 
CUADRADO  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 3 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN PIRALU M2  METRO 
CUADRADO  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN DOBLEFOILL 
M2 METRO 
CUADRADO  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 SUMINISTRO E INSTALACION DE DUCTERIA EN PORON 
DOBLEFOILL M2  METRO 
CUADRADO  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE VALVULA DE EXPANSIÓN  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 CAMBIO DE CONTROL DEL AIRE TIPO CENTRAL  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
9 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR 
CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
11 ARREGLO DESAGUE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
12 CAMBIO DE FILTRO AIRE MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
13 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 CAMBIO DE TARJETA PCB  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 CAMBIO DE TARJETA  INVERSORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 CAMBIO DE TARJETA MANEJA DORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
19 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
20 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
21 CAMBIO DE TERMISTOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
22 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
23 CAMBIO DE PRESOSTATO DE  BAJA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 24 CAMBIO DE TRANSFORMADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
25 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX    ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
26 CAMB IO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
27 CAMBIO DE RACORES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
28 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
29 CAMBIO DE RELE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
30 CAMB IO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (36 -60) UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
31 CAMBIO DE BOMBA DE CONDENSADOS  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
32 GAS REFRIGERANTE R410   LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
33 GAS REFRIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA  
34 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
35 CORRECCION PARTE ELECTRICA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
36 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
37 DESMONTE, TRASLADO E INTALAC ION DE CONDENSADORA  UND  MANO DE 
OBRA   
38 RECOLECCIÓN DE REFRIGERANTE  UND  MANO DE 
OBRA   
39 INSTALACIÓN DE ESTRUCTURA METÁLICA BASE 
MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
40 DESMONTE Y POSTURA DE CIELO RASO PARA ARREGLO DE 
DUCTERÍA M2  METRO 
CUADRADO  MANO DE 
OBRA   
41 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE DUCTOS FLEXIBLE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
42 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLA DE RETORNO 80 X 
80 CM  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
43 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE REJILLAS DE 10"  UND  REPUE STO  
MANO DE 
OBRA   
44 REUBICACIÓN DE REJILLAS (REALIZAR CAJON PARA REJILLA 
DISTRIBUCIÓN DE AIRE)  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS AIRES TIPO CASSETTE   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 2 CAMBIO  DE CONTROL DEL AIRE TIPO CASSETTE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO DE CAPACITOR MOTOR VENTILADOR 
CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 CAMBIO DE AISLAMI ENTO RUBATEX ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 ARREGLO DESAGUE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 CAMBIO DE FILTRO AIRE MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
9 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
11 CAMBIO DE TARJETA PCB  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
12 CAMBIO DE TARJETA  INVERSORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
13 CAMBIO DE TARJETA MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 CAMBIO DE TARJETA POTENCIA CONDENSADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 CAMBIO DE ARNES ELECTRICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 CAMBIO DE TERMISTOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 CAMBIO DE PRESOSTATO DE ALTA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 CAMBIO DE PRESOSTATO DE  BAJA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
19 CAMBIO DE TRANSFORMADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
20 CAMBIO DE AISLAMIENTO RUBATEX    ML  METRO  
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
21 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
22 CAMBIO DE RACORES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 23 CAMBIO DE CABLE CONTROL ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
24 CAMBIO DE R ELE UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
25 CAMBIO DE COMPRESOR DE A 220 V R410 (36 -60) UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
26 CAMBIO DE BOMBA DE CONDENSADOS  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
27 GAS REFRIGERANTE R410   LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
28 GAS REF RIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
29 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
30 CORRECCION PARTE ELECTRICA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
31 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
32 DESMONTE, TRASLADO E INTALACION DE CONDENSADORA  UND  MANO DE 
OBRA   
33 CAMBIO DE REGLETA DE CONEXIONES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
34 SUMINISTRO E INSTALACION DE BOMBA DESAGUE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
35 SUMINISTRO E INSTALACIÓN  FLOTADOR BOMBA DESAGUE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS Y ARREGLOS DE CUARTOS FRIOS   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 CAMBIO DE TERMOSTATOS DIGITALES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO DE VENTILADOR  CONDENSADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO PRESOSTATO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 CAMBIO DE FILTRO SECADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 CAMBIO DE KIT DE ARRANQUE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 PRESURIZACIÓN CON NITROGENO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 CAMBIO DE COMPRESOR TRIFASICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 9 REFRIGERANTE R22  LIBRA  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 CAMBIO DE VALVULA DE EXPANSION  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
11 CAMBIO DE VALVULA SUMINISTRO  UND  REPUE STO  
MANO DE 
OBRA   
12 CAMBIO DE BOTELLA DE LIQUIDO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
13 CAMBIO DE TRAMPA DE ACEITE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 AGENTE LIMPIADOR PARA SISTEMAS DE REFIRGERACION  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 SUMINI STRO E INSTALACION DE TUBERIA DE COBRE ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 CAMBIO DE MOTOR VENTILADOR MANEJADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 CAMBIO ARNES ELECTRICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 CAMBIO DE CONTACTOR DE COMPRESOR  UND REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
19 CAMBIO DE CONTACTOR DE EVAPORADORA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
20 CAMBIO DE TERMOFISIFLE  DE CONTACTORES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
21 CAMBIO DE PERILLAS DE ENCENDIDO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
22 CAMBIO D E TACO DE CORTE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
23 CAMBIO DE PROTECTOR DE FASES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
24 CAMBIO DE RELE DE ARRANQUE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
25 CAMBIO DE CAPACITOR DE MARCHA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
26 CAMBIO DE CAPACITOR DE ARRANQUE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
27 CAMBIO DE COMETIDA ELECTRICA ML  METRO 
LINEAL  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE REPUESTOS NEVERAS Y CONGELADORES   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 SUMINISTRO E INS TALACION DE COMPRESOR  UND  REPUESTO   
MANO DE  
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 OBRA  
3 SUMINISTRO E INSTALACION DE TERMICO COMPRESOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 SUMINISTRO E INSTALACIÓN RELAI ARRANQUE COMPRESOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 SUPERARRANCADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 TIMER DEFROST  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 BIMETALICO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
8 RESISTENCIA DEFROST  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
9 TERMOFUSIBLE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 VENTILADOR EVAPORADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
11 CONTROL DE FRIO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
12 SWITCHE DE VENTILADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
13 TARJETA DEFROST  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
14 CORRECCION DE FUGA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
15 REFRIGERANTE 134  LIBRA REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
16 CAMBIO FILTRO SECADOR  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
17 CAMBIO DE ILUMINARIA  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
18 EMPAQUES  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
19 MANIJA PUERTAS  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE MANTENIMIENTO PLANTA ELECTRICA PALACIO MUNICIPAL   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 CAMBIO DE FILTROS COMBUSTIBLE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO FILTRO DE ACEITE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO FILTRO DE AIRE  UND  REPUESTO   
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 MANO DE 
OBRA   
5 CAMBIO REFRIGERANTE  GALON  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 CAMBIO ACEITE MX ESP 15W50  CUARTOS  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE MANTENIMIENTO PLANTA ELECTRIC A SECRETARIA DE SALUD   
1 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
2 CAMBIO DE FILTROS COMBUSTIBLE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
3 CAMBIO FILTRO DE ACEITE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
4 CAMBIO FILTRO DE AIRE  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
5 CAMBI O REFRIGERANTE EN GALON  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
6 CAMBIO ACEITE MX ESP 15W40  CUARTOS  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
7 MANTENIMIENTO Y SONDEO RADIADOR  UND  MANO DE 
OBRA   
8 MANTENIMIENTO GENERAL  UND  MANO DE 
OBRA   
9 SOPORTES DE ANCLAJE DEL EQUIPO AL SUELO  UND  REPUESTO   
MANO DE 
OBRA   
10 REPARACIÓN E INSTALACIÓN DEL ENFOCADOR DE CALOR 
CUARTO PLANTA ELÉCTRICA  UND  MANO DE 
OBRA   
     
Ítem DESCRIPCION DE SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRES   
1 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRE ACONDICIONADO TIPO 
MINI SP LIT INVERTER 220V BLANCO, DE 24.000 BTU  UND  2  
2 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE AIRE ACONDICIONADO TIPO 
MINI SPLIT INVERTER 220V BLANCO, DE 18.000 BTU  UND  4  
 
 
RUTINA PARA EL TRASLADO DE LOS DIFERENTES EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS.  
 
PROCEDIMIENTO DE DESIN STALACION  
 
• Se inicia recogiendo el gas refrigerante y desechándolo de manera adecuada y 
segura, para evitar contaminación del medio  ambiente.  
• Se desconecta eléctricamente el equipo, para evitar accidentes de riesgo  eléctrico.  
• Se desinstala el evaporador, s oltando racores, cables de señal y  potencia.  
• Se procede a desoldar la tubería de la  condensadora.  
• Se retira el equipo del  techo.  
• Se instala drywall para resanar los espacios  vacíos.  
 
PROCEDIMIENTO DE REINSTALCION Y PU ESTA EN MARCHA  
 
• Se inicia abriendo los huecos en el  drywall.  
• Se instalan los anclajes y se monta la unidad  evaporadora  
• Se instala la tubería de cobre y la  condensadora.  
 
 
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VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 • Se instala punto  eléctrico.  
• Se realizan pruebas de funcionamiento y puesta en marcha . 
 
MATERIALES  
 
DESCRIPCION DE MATERIALES Q UE SE REQUIEREN PARA EL 
TRASLADO DE AIRES  
No. DESCRIPCION DE MATERIALES  CANT  UND  
1 TUBERIA COBRE 3/4  14 MTS  
2 TUBO COBRE 3/8  14 MTS  
3 CABLE ENCAUCHETADO 4*14  14 MTS  
4 TUBERIA PVC 3/4  25 MTS  
5 CODOS UNIVERSALES PVC 3/4  8 UND  
6 AISLAMIENTO ROBATEX DE 7/8 14 MTS  
7 SEMICODOS CURVO 3/4  2 UND  
8 GAS REFRIGERANTE R22  8 KG 
9 TUBERIA DE COBRE DE 7/8  7 MTS  
10 TUBERIA DE COBRE DE 1/2  7 MTS  
11 AISLAMIENTO RUBATEX DE 1”  7 MTS  
12 CABLE ENCAUCHETADO 4*12  7 MTS  
 
PROCEDIMIENTO PARA LA INSTALACIÓN DE LOS EQUIPOS  DE AIRES ACONDICIONADOS.  
 
Se inicia instalando la unidad evaporadora en el lugar deseado y adecuado para el 
funcionamiento óptimo, anclada  con chazos  plástico  de 5/16,  se debe  tener  en cuenta  el desnivel  
de la evaporadora,  inclinando  levemente el soporte para obtener el desagüe el cual requiere 70 
cm de tubo pvc ( si la ubicación lo amerita una curva de pvc de 1") y la unidad condensadora se 
ubica fuera del área, con base metálica de 60 cm de largo por 40 cm de alto, en la instalación 
del equipo se incluye  el kit de tubería de cobre el cual es de 5 metros de largo, diámetro de 1/2 
para la entrada del refrigerante y 1/4 para la salida del refrigerante, siendo 1/2 la de baja presión 
y 1/4 la de alta presión, se requiere tres tramos de ais lamiento robatex de 5 /8 de dos metros de 
largo cada uno para el cubrimiento de la tubería, se requiere dos rollos de cinta de vinilo para 
cubrir el robatex, se traslada la tubería de la  evaporadora  a la condensadora,  con cable  de señal  
de corriente  encauch etado  tres pares  # 12 de cinco  metros, se realizan conexiones eléctricas y 
por último se realizan pruebas de funcionamiento abriendo las válvulas del condensador para 
que fluya el refrigerante por las tuberías.  
 
DESCRIPCION DE MATERIALES QUE SE REQUIEREN P ARA LA 
INSTALACION  
No. DESCRIPCION DE MATERIALES  CANT  UND  
1 CHAZO PLASTICO 5/16 y 3/8  20 UN 
2 TUBO PVC ¾  8 MTS  
3 CURVA PVC 3/4  5 UN 
4 BASE  METALICA  PARA 
CONDENSADORA DE  60CMX40CM  1 UN 
5 KIT DE TUBERIA COBRE DE 5MTS DE 
½ Y 1/4  2 UN 
6 AISLAMIENTO ROBATEX DE 5/8  9 MTS  
7 CINTA DE VINILO  5 UN 
8 CABLE  DE SEÑAL 
ENCAUCHETADO 4 PARES #  12 20 MTS  
9 CANALETA 60*40  8 UN 
 
Nota: Los oferentes deberán presentar, junto con la propuesta económica la siguiente 
documentación para cada uno  de las actividades  así: la descripción  física,  procedencia  y 
catálogo  de los elementos  requeridos  para verificar el cumplimiento de las características 
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 4. CODIFICACIÓN ESTANDARIZADA INTERNACIONAL DE BIENES Y SERVICIOS PARA EL 
COMERCIO ELECTRÓNICO  establecidas por parte de la entidad, las cuales deberán coincidir con las características y 
especificaciones d e lo ofertado y el anexo técnico, igualm ente deberán señalar lo referente a la 
instalación y garantías de los  equipos.  
 
CONDICIONES GENERALES PARA LA COMPRA DE LOS EQUIPOS DE AIRES 
ACONDICIONDOS Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS 
AIRES ACONDICIONADOS.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO – Condiciones de entrega: Los equipos de aires acondicionados , así 
como los mantenimientos preventivos y correctivos requeridos para la Alcaldía de Floridablanca 
y la secretaria de salud, será exigibles por el supervisor del contrato conforme a las 
especificaci ones técnicas exigidas por la entidad.  
 
El contratista deberá hacer la entrega e instalación de los equipos de aires acondicionados 
conforme al cronograma  de entrega  e instalación  que se pacte  con el supervisor  sin superar  en 
todo caso  el plazo  de ejecució n del  contrato.  
 
Para los mantenimientos preventivos y correctivos de los equipos de aires acondicionados, se 
efectuará de acuerdo al cronograma de mantenimientos que se efectué con el supervisor del 
contrato sin que en todo caso superé el plazo de ejecuci ón establecido.  
 
El Municipio no reconocerá el valor de los artículos solicitados por personas diferentes al 
supervisor del contrato o el responsable del apoyo a la supervisión, para el  efecto deberán 
coordinar las entregas sólo con las personas autorizada s las cuales serán informadas después 
de haber sido adjudicado el contrato.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO  – Reposición de suministro defectuoso: Durante la ejecución del 
contrato el Municipio de F loridablanca, si lo considera pertinente, requerirá al contratista para  
que en el término de dos (02) días hábiles, realice la reposición de aquellos productos 
defectuosos, que a juicio del supervisor deban ser remplazados por defectos o no cumplir las 
especificaciones técnicas establecidas, previo los soportes y sustentación  respectiva,  sin 
importar  que inicialmente  se haya  expedido  el recibo  a satisfacción.  Los bienes  objeto de 
reposición deberán ser de características iguales, es decir, con las mismas especificaciones 
técnicas, sin que ello implique un sobre costo adicional  para el  Municipio.  
 
PAÁGRAFO TERCERO  – Impuesto sobr e las ventas: En el caso de que el proponent e se 
encuentre inscrito en el Régimen común, deberá informar el valor de la propuesta, discriminando 
el valor correspondiente al impuesto sobre las ventas IVA.  
 
PARÁGRAFO CUARTO  – Transporte de los elementos a suministrar: El contratista asumirá 
por su pro pia cuenta,  sin costo  alguno para  el Municipio,  los gastos  necesarios  para el traslado,  
e instalación  de los equipos  de aires  acondicionados.  
 
Según lo establ ecido en la Codificación Estandarizada Internacional de Bienes y Servicios para 
el Comercio Electrónico (UNSPSC de Naciones Unidas), y lo establecido en el Decreto 1082 de 
2015, a continuación,  se identifican  los bienes  y servicios  que requiere  la entidad  según  el tercer  
nivel del Clasificador  de Bienes  y Servicios:  
 
CLASIFICACIÓN 
UNSPSC  DESCRIPCIÓN  
25174000  Sistema de refrigerar de motor  
26111700  Baterías , pilas y accesorios  
30141500  Aislamiento térmico  
32121500  Capacitores  
39131700  Conductos eléctric os, electroductos y cables aéreos  
40101500  Ventilación  
40101700  Enfriamiento  
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 40151600  Compresores  
40161500  Filtros  
40161600  Purificación  
40183000  Tubería de caucho y plástico  
41112200  Instrumentos de medida de temperatura y calor  
47121800  Equipo de limpieza  
47131800  Soluciones de limpieza y desinfección  
72101500  Servicios de apoyo para la construcción  
72111600  Servicio de limpieza de componentes de edificio  
72151200  Servicios de construcción y mantenimiento de HVAC calefacción y 
enfriamiento y a ire acondicionado  
72154100  Servicios de mantenimiento y reparación de equipo de sistemas de 
distribución y acondicionamiento  
72154300  Servicios de mantenimiento y reparación de equipo motivo y 
generación de energía eléctrica  
76101500  Desinfección  
80141 700 Distribución  
81111500  Ingeniería de software y hardware  
81101600  Ingeniería mecánica  
81101700  Ingeniería eléctrica y electrónica  
 
 
 
 
 
Teniendo en cuenta que el Gobierno Nacional expidió la Circular CCE -Circular 004 -2021 , donde se 
establece la obligatoriedad en el uso de los acuerdos marco de precios estructurados por la agencia 
nacional de contratación pública - Colombia compra eficiente - por parte de algunas entidades 
territoriales y otras instituciones del orden nacio nal en aplicación del Decreto 310 de 2021. Las 
entidades territoriales, para la adquisición de b ienes y servicios de características técnicas 
uniformes, deberán realizar la compra a través del catálogo derivado de los Acuerdos Marco de 
Precios, vigentes y dispuestos en la Tienda Virtual Estado Colombiano de la Agencia Nacional de 
Contratación – Colom bia Compra Eficiente; y que a su vez, la Agencia Nacional de Contratación 
Pública, creó el Instrumento de Agregación de Demanda, el presente proceso contractual  no se 
realizará a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano teniendo en cuenta lo sigui ente: El 
municipio de Floridablanca, atendiendo las instrucciones impartidas por el Gobierno Nacional y la 
Agencia Nacional de Contratación Pública, realizó con sulta del catálogo de productos de la Tienda 
Virtual del Estado Colombiano vinculados al Instrum ento de Agregación de Demanda; 
determinando que los bienes y servicios ofrecidos en los diferentes instrumentos de agregación que 
ofrece la Tienda Virtual del E stado – Colombia Compra eficiente, no cumplen con las características 
y requisitos técnicos exig idos dentro del marco del presente objeto contractual, toda vez, que no 
existe un acuerdo marco relacionado con el cual se logren satisfacer las necesidades de la 
administración municipal. Conforme a lo expuesto anteriormente y al numeral 1 del art. 25 de la ley 
80 de 1993 el cual señala: “En las normas de selección y en los pliegos de condiciones o términos 
de referencia para la escogencia de contratistas, se cu mplirán y establecerán los procedimientos y 
etapas estrictamente necesarios para asegurar la sel ección objetiva de la propuesta más favorable. 
Para este propósito, se señalarán términos preclusivos y perentorios para las diferentes etapas de 
la selección y  las autoridades darán impulso oficioso a las actuaciones”, la entidad acudirá a la 
modalidad de  selección contemplada en el numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 causal 
adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de  común utilización, bajo 
el mecanismo de contratación por subasta inversa contemplada en el decr eto 1082 de 2015, 
teniendo en cuenta que la compra a través de la Tienda Virtual del Estado Colombiano, no resulta 
ser una herramienta que permita satisfacer la  necesidad planteada, ya que se tendrían que realizar 
varios procesos de selección para satisfacer una misma necesidad.  
 
 5. ANÁLISIS PARA COMPRA DE  ELEMENTOS A TRAVÉS DE LA TIENDA VIRTUAL DEL ESTADO 
COLOMBIANO  
6. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCION  
 
 
Alcaldía Municipal de Floridablanca   CÓDIGO : 
CO – F – 103-18.007  
VERSIÓN  00 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
  
Que el numeral 2° del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 dispone lo siguiente: “La Selección 
abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por 
las características del objeto a contratar, las circunstancias  de la contratación  o la cuantía  o 
destinación  del bien,  obra o servicio,  puedan  adelantarse  procesos simpli ficados para garantizar la 
eficiencia de la gestión  contractual”.  
 
Serán causales de selección abreviada las siguientes:  
 
a) En la adquisición  o suministro  de bienes  y servicios  de características  técnicas  uniformes  y de 
común  utilización  por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas 
especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y 
comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente  definidos.  
 
 
En el marco del DECRETO 310  DE 2021, "Por el cual se reglamenta el artículo 41 de la Ley 1955 
de 2019, sobre las condiciones para implementar la obligatoriedad y aplicación de los Acuerdos 
Marco de Precios y se modifican los artículos 2.2.1.2.1.2.7. y 2.2. 1.2.1.2.12. del Decreto 108 2 de 
2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional", asi como a la CCE -
Circular 004 -2021,  de Colombia Compra eficiente, la entidad verificó en la tienda virtual del estado 
colombiano y encontró que a la fecha  si bien es ciert o existe un acuerdo Marco que proporciona 
mantenimiento a los aires acondicionados el mismo no satisface la necesidad de la alcaldía de 
Floridablanca y por lo tanto se hace necesario adelantar la convocatoria pública. Así mismo, el tema 
detallado se encuen tra en los estudios del sector del presente proceso.   
 
Que el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, determina que los Bienes y Servicios de 
Características Técnicas Uniformes son aquellos bienes y servicios de común ut ilización con 
especificacio nes técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales o similares, que en 
consecuencia pueden ser agrupados como bienes y servicios homogéneos para su adquisición y a 
los que se refiere el literal a) del numeral 2 del artículo de la ley 1150 de 2007.  
 
Que el numeral  3 del artículo  5 de la Ley 1150  de 2007  establece  que: “Sin perjuicio  de lo previsto  en 
el numeral  1 del presente  artículo,  en los pliegos  de condiciones  para las contrataciones  cuyo objeto  
sea la adquisición  o suministro  de bienes y servicios de características técnicas uniformes y común 
utilización, las entidades estatales incluirán como único factor de evaluación el menor precio  
ofrecido.”  
 
Teniendo en cuenta lo anterior y el análisis efectuado por el Municipio en Colombia Compra 
eficiente frente a los procesos adelantos por entidades Estatales para el mantenimiento preventivo y 
correctivo incluidos  repuestos de equipos de aire acondicionados, cuartos fríos de almacenamiento 
de biológic os y plantas eléctricas , han sido considerados dichos elem entos como bienes de 
características técnicas uniformes y de común utilización, debido a que son ofrecidos en el mercado  
de forma  estándar,  razón  por la cual el presente  proceso  se adelantará  bajo la modalidad  de 
Selección Abreviada para la adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas 
Uniformes mediante selección abreviada por Subasta Inversa electrónica , para lo cual el Municipio 
tendrá en cuenta el ofrecimiento más  favorable para la entidad, correspondiente a aquel que dé el 
menor precio al Municipio, es decir, que en este tipo de procesos de contratación se tendrá como 
único factor de selección el Menor precio. Así el Decreto 1082 de 2015, contempla como modalidad 
de selección, la selección abreviada, dentro de la cual se encuentra en el artículo 2.2.1.2.1.2.2.1  en 
adelante, la selección  abreviada  para la adquisición  de bienes  y servicios  de características  técnicas 
y uniformes por subasta  inversa.  
 
Igualmente,  el artículo 2.2.1.2.1.2.5 del Decreto 1082 de 2015, establece que la entidad es tatal 
puede escoger si adelanta la subasta inversa electrónica o presencialmente  
 
Tendiendo lo anterior y lográndose concluir que los bienes que se requier e con el presente proceso, 
son bienes de características técnicas uniformes, el procedimiento de selección que adelantara la 
Administración Municipal será el previsto en el literal a, del numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 
de 2007, reglamentado en los  artículos 2.2.1.2.1.2.1, y 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015, así 
miso debe señalarse que la entidad adelantará el presente proceso de selección abreviada 
mediante subasta inversa electrónica,  conforme a las disposiciones del artículo 2.2.1.2.1.2.5 del 
Decreto 1082 de 2015.  
 
 
 
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OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
  
PROCESO   
SELECCIÓN ABREVIADA EN LA MODALIDAD DE SUBASTA INVERSA 
ELECTRONIC A 
OBJETO  COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS Y 
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL 
(PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO DE REPUESTOS) DE LOS 
AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE ALMACENAMIENTO 
DE BIOLÓGICOS Y PLANTAS ELÉCTRICAS DEL  MUNICIPIO DE 
FLORIDABLANCA  
PLAZO  El plazo de ejecución del contrato será a partir de la firma del acta de inicio 
hasta el 3 0 de diciembre de 202 3 o hasta agotar el valor del contrato, lo que 
ocurra primero .  
FORMA DE PAGO  El Municipio realizará los pagos respectivos dentro de la ejecución del 
presente contrato de la siguiente manera: a) El noventa (90%) por ciento del 
valor del contrato, mediante actas de avance de  ejecución del contrato  
soportad as cada una en la  cantidad de mantenimientos requeridos y 
efectuados, previa certificación e xpedida p or el supervisor del contrato  a 
entera satisfacción de cumplimiento del objeto del contrato,  de acuerdo al 
servicio efectivamente pr estado soportado en las facturas  e informe de 
actividades, b) un último pago equivalente al 10% del valor del contrato 
sujeta a la suscripción del acta de liquidación del contrato.  
 
El contratista tendrá que presentar la factura con sus respectivos soportes, 
deberá allegar la constancia de cumplimiento a satisfacción del objeto 
contra ctual expedido por el supervisor designado por el municipio, al igual que 
el pago del sistema de seguridad social integral y parafiscales, riesgos 
laborales y demás documentos requeridos para el pago de la cuenta de 
cobro.  
 
Las demoras en el pago originada s por la presentación incorrecta de los 
documentos requeridos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por 
ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.  
 
PARAGRAFO PRIMERO . Para cada pago EL CONTRATISTA deberá 
acreditar e l cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad 
Social integral y Cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, según 
corresponda, en el caso de personas jurídicas mediante certificación expedida 
por el Revisor Fiscal o el representante le gal, de conformidad co n lo 
establecido en la ley. En dicha certificación se debe hacer constar que la 
información contenida en las declaraciones de autoliquidación de aportes al 
sistema y en particular la relativa a los afiliados es correcta y que no se 
encuentra en mora por co ncepto de aportes al sistema. En todo caso el 
supervisor general del contrato podrá solicitar en el momento que estime 
conveniente, copias de los recibos de pago de los aportes a los sistemas de 
salud, pensión ARL y Parafiscales.  
 
PAR ÁGRAFO SEGUNDO . Los pa gos que el Municipio de Floridablanca se 
compromete a efectuar están sujetos al PAC - PLA ANUAL MENSUALIZADO 
DE CAJA.  
 
PARÁGRAFO TERCERO : El contratista autoriza la retención de gravámenes 
de Orden Departamental y Municipal a que hubi ese lugar.  
 
PARÁGRAFO  CUARTO : Entidad no se hace responsable por las demoras 
presentadas en el trámite para el pago al Contratista cuando ellas fueren 
ocasionadas por encontrarse incompleta la documentación de soporte o no 
ajustarse a cualquiera de las co ndiciones establecidas  en el presente 
Contrato.  
 
PARÁGRAFO QUINTO : La entidad estatal no reconocerá sumas de dinero 
por cantidades de servicios no ejecutadas por el contratista, por cuanto el 
valor del contrato no genera un derecho adquirido al contratista , pues el 
 
 
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OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 esquema del contrato permite la cancelación de cantidades de servicios 
debidamente ejecutados  
 
PARÁGRAFO SEXTO:  El contratista deberá presentar, si aplica, la factura 
electrónica validada previamente por la DIAN, como requisito necesario para 
el pago, conforme a las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de 
marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto e n la Resolución 0042 del 5 
de mayo de 2020 y demás normas que los modifiquen, complementen o 
sustituyan.  
 
SUPERVISOR  
La supervisión de l presente contrato será realizada por el director  Operativo 
y/o quien haga sus veces  
LUGAR DE EJECUCION  MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA  
 
OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO Y OBLIGACIONES DE LAS PARTES . 
 
El MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, SE OBLIGA A:  
 
1. Realizar las o peraciones presupuestales  correspondientes.  
2. Prestar toda la colaboración que requiera el contratista para el cumplimiento del objeto del  contrato.  
3. Ejercer el control técnico, financiero, jurídico y contable del presente  contrato.  
4. Suministrar toda la inform ación que requiera el contratista para el desarrollo y ejecución del  contrato.  
5. Pagar al c ontratista por el suministro y servicios prestado conforme al cumplimiento de las 
exigencias establecidas y acordadas entre las  partes  
 
DEL CONTRATISTA:  
1. Cumplir con el  objeto del contrato, en los términos y condiciones establecidos en los 
estudios previos, los pliegos de condiciones, las adendas (si las hubiere) y la oferta 
presentada por el  CONTRATISTA.  
2. Emplear todos sus recursos humanos, técnicos, económicos, físicos y logísticos necesarios 
para el normal y total desarrollo del objeto del  contrato . 
3. Suministrar en el tiempo acordado los bienes y servicios objeto del contrato, según las 
especificaciones y cantidades requeridas por el supervisor del contrato, conforme las  
necesidades del  Municipio.  
4. Suministrar bienes de excelente calidad .  
5. Garantizar que los elementos suministrados estén en buen  estado.  
6. El contratista deberá presentar al supervisor, una muestra de todos los ítems con el fin de 
verificar si estos cumplen co n las especificaciones técnicas solicitadas por el Municipio y 
ofrecidas en su pr opuesta, para ser aprobados y dar inicio con las respectivas entregas.  
7. En el evento que los elementos no cumplan con las especificaciones técnicas solicitadas por 
el Municipio , o se encuentren en ellos defectos de manufactura o fabricación, el Contratista 
deberá remplazar dichos elementos  con el fin de ser aprobados  por el supervisor,  siempre  y 
cuando  los elementos  sustituidos  cumplan con lo establecido en la propuesta. El Cont ratista 
tendrá tres (03) días para realizar los cambios solicitados por parte del supervisor; si 
trascurrido dicho tiempo no se llegare a la aceptación por parte del Municipio se procederá a 
hacer efectiva la póliza de  cumplimiento.  
8. Ejecutar el objeto en l os plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y 
financieras de acuerdo  con las condiciones  previstas  en el pliego  de condiciones,  adendas  y 
la propuesta  presentada por  el contratista.  
9. El contratista deberá nombrar un Coordinador de Proyecto, quien será enlace directo con el 
Supervisor designado por el Municipio en todo lo concerniente a la ejecución y desarrollo del 
presente  contrato.  
10. Disponer  por su cuenta  y riesgo  el parque  automotor  y el personal  necesario  para realizar  el 
despacho  de las entregas en el plazo y sitios  establecidos.  
11. Acatar las órdenes, instrucciones e indicaciones que le imparta el supervisor del  contrato;  
12. Atender los requerimientos hechos por el supervisor y en caso de no ser posible, emitir, por 
escrito, una explicaci ón que fundamente este  hecho.  
13. Dar respuesta inmediata a los requerimientos hechos por el supervisor del  contrato.  
14. Constituir las garantías  solicitadas  
15. Informar al MUNICIPIO por intermedio del supervisor contractual de cualquier situación que 
altere o pueda  alterar la debida ejecución del  contrato.  
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 7. ASPECTOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS QUE SOPORTAN EL VALOR EST IMADO DEL  
CONTRATO  16. Sufragar los gast os que legalmente haya lugar para la legalización y ejecución del contrato, 
de conformidad con la normatividad que rige la  materia.  
17. Diligenciar al momento de la presentación de la cuenta de cobro,  el formulario 
beneficiario/cuenta, en el cual informará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la 
entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar 
a nombre y con el NIT del  CONTRATISTA.  
18. Asegurar y  prestar  por su cuenta  y riesgo  los servicios  contratados  en la calidad,  cantidad  y lugar  
estipulado;  
19. No aceptar presiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley y comunicar 
oportunamente al MUNICIPIO  y a la autoridad  competente,  si ello ocurriere,  so pena de que 
EL MUNICIPIO  declare  la caducidad del  contrato;  
20. Acreditar  afiliación  a salud,  pensión  según  lo establecido  en el artículo  50 de la ley 789 de 
2002,  797 de 2003 y Decreto 510 de  2003.  
21. El contratista manifiesta de manera clara y expresa su intenció n de afiliarse al sistema 
general de riesgos laborales de conformidad con lo establecido en la ley 1562 de  2012.  
22. Garantizar  que el personal  que el contratista  ocupe  en la ejecución  del contrato  no tendrá  
ninguna  vinculación laboral,  civil, ni comercial  con el Municipio,  la responsabilidad  derivada  
de estas  vinculaciones  correrá  a cargo exclusivo del  contratista.  
23. Las demás que se señalen en la Ley para este tipo de contratos o las establecidas en el 
pliego de condiciones  y en la oferta presentada por EL CONT RATISTA y las que se deriven 
de su  naturaleza.  
 
 
8.1 SOPORTE ECONÓMICO  
 
El valor del proceso se determina con base en los precios del mercado para el área 
metropolitana de Bucaramanga, y en concordancia a las cotizaciones allegadas, como del 
estudio de mercad o adelantado por la entidad, el cual se encuentra soportado en los estudios 
del sector, documento anexo al presente estudio y documento previo.  
 
8.2 PRESUPUESTO OFICIAL  
 
El valor  del contrato  será el del precio  ofertado  por el proponente  adjudicatario,  sin embargo,  se 
estima el valor del contrato objeto del presente proceso contractual en razón al presupuesto en 
la suma de CIENTO SETENTA  MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 170.000.000) , y demás 
impuestos, tasas, retenciones y contribuciones que se causen por el hecho de  su celeb ración, 
ejecución y liquidación, de acuerdo con el  presupuesto oficial adjunto.  
 
NOTA 1: En el evento en que la propuesta económica se allegue con decimales, éstos se 
deberán aproximar al entero más cercano por exceso o por defecto y sobre el valo r aproxim ado 
se realizará la evaluación de la propuesta económica.  
 
NOTA 2: En aplicación al principio de medición establecido en el régimen de Contabilidad 
Pública, expedido por el Contador General de la Nación, la cuantificación en términos 
monetarios de be hacers e utilizando como unidad de medida el peso, que es la moneda 
nacional. Por lo tanto, la propuesta económica deberá contener las cuantías o valores 
monetarios sin  centavos.  
 
Los recursos destinados para la ejecución del contrato  provienen de recurs os del presupuesto 
del Municipio de Floridablanca, así:  
 
CÓDIGOS PRESUPUESTALES  2.1.2.02.02.008.07  
NOMBRES DE LOS CÓDIGOS  MANTENIMIENTO  
 
VALORES  CIENTO TREINTA Y NUEVE MILLONES 
SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE  ($ 
139.600.000)  
 
 
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 9. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA   
OBJETO DE GASTO  COMPRA E INST ALACIÓN DE AIRES 
ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL 
SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL 
(PREVENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO 
DE REPUESTOS) DE LOS AIRES 
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE 
ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y 
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE 
FLORIDABL ANCA.  
FUENTE DE FINANCIACIÓN  I.C.L.D.  
SECCIÓN PRESUPUESTAL  Funcionamiento  _X Servicio  Deuda      
Inversión   
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  CDP No . 23-01943 del 24 de mayo del 2023  
 
 
 
  
CÓDIGOS PRESUPUESTALES  2.1.2.01.01.003.03.01  
NOMBRES DE LOS CÓDIGOS  Máquinas para oficina y contabilidad, y sus partes 
y accesorios  
 
VALORES  TREINTA MILLONES CUATROCIENTOS MIL 
PESOS  M/CTE ($  30.400.000 ) 
 
 
OBJETO DE GASTO  COMPRA E INSTALACIÓN DE AIRES 
ACONDICIONADOS Y PRESTACIÓN DEL 
SERVICIO DE MANTENIMIENTO GENERAL 
(PREV ENTIVO, CORRECTIVO Y SUMINISTRO 
DE REPUESTOS) DE LOS AIRES 
ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS DE 
ALMACENAMIENTO DE BIOLÓGICOS Y 
PLANTAS ELÉCTRICAS DEL MUNICIPIO DE 
FLORIDABLANCA.  
FUENTE DE FINANCIACIÓN  I.C.L.D.  
SECCIÓN PRESUPUESTAL  Funcionamiento  _X Servicio  Deuda      
Inversión   
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  CDP No. 23-01942  del 24 de mayo del 2023.  
 
 
 
En el actual presupuesto de ingresos y gastos del municipio, existe n las partida s presupuestal es para 
apalancar la ejecución  del presente  proceso,  y se cuent a con los CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  
PRESUPUESTAL  No. 23-01943 del 24 de mayo del 2023 y CDP No. 23 -01942 del 24 de mayo del 2023.   
 
8.3 SOPORTE  TÉCNICO.  
 
El presente estudio cuenta entre otros con los siguientes soportes documentales de orden técnico:  
 
• Descripción de los servicios y las especificaciones técnicas contenidas en su respectiva ficha  
técnica.  
• El presupuesto oficial y el estudio del sector del presente proceso de selección fue 
elaborado por personal de la dirección operativa, de acuerdo con el  método de 
cotizaciones solicitadas a distintas empresas dedi cadas a todo lo relacionado  con el 
mantenimiento  correctivo,  preventivo  e instalación  de equipos  de aires  acondicionados.  
 
 
9.1. JUSTIFICACIÓN  DE LOS FACTORES  DE SELECCIÓN  QUE  PERMITAN  IDENTIFICAR  LA 
OFERTA  MAS FAVORABLE.  
 
El procedimiento  de selección  del contratista  está sometido  a los principios  de transparencia,  
 
 
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 selección objetiva  e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de 
someter a todos los oferentes a las mismas  condiciones  definidas  en la ley y en el pliego  de 
condiciones.  El pliego  de condiciones  forma  parte  esencial del contrato;  es la fuente  de derechos  
y obligaciones  de las partes  y elemento  fundamental  para su interpretación e integración, pues 
contiene la vo luntad de la administración a la que se someten los proponentes y el futuro 
contratista.  
 
De acuerdo con el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, la escogencia del contratista se efectúa 
con arreglo a las modalidades  de selección,  entre  las cuales está la selección  abreviada.  Como  
causal  de selección  abreviada  está la adquisición de bienes y servicios de características 
técnicas uniformes y de común utilización. El Artículo 5 de la  misma  ley establece  el principio  de 
selección  objetiva,  con base  en el cual se debe  escoger  el ofrecimiento  más favorable a la 
entidad y a los fines que ella busca, con lo cual, los factores de escogencia y calificación que se 
establecen en los términos y condiciones para la contratación  deben atender a este  princi pio. 
 
En relación  con la capacidad  jurídica  y las condiciones  de experiencia,  capacidad  financiera  y de 
organización de los proponentes, se definen en términos de verificación de cumplimiento como 
requisitos habilitantes; y su exigencia debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del 
contrato a suscribir y a su valor, para lo cual se tendrá en cuenta la información contenida en el 
Registro Único de  Proponentes.  
 
En la selección abreviada para la adquisición de bienes y servicios de caracterís ticas técnicas 
uniformes y de  común utilización, para la obtención de la oferta más favorable (de las 
presentadas por proponentes habilitados) se hará uso exclusivamente del precio, obtenido a 
través de una subasta inversa.  
 
Con base  a lo señalado  en las disposiciones  del artículo  2.2.1.2.1.2.2  del Decreto  1082  de 2015,  
la entidad  estatal debe adjudicar el contrato al oferente que haya presentado el lance más  bajo.  
 
Por otro lado si los oferentes  no presentan  lances  durante  la subasta,  la entidad  estatal  debe  
adjudicar  el contrato al o ferente que haya presentado el precio inicial más  bajo.  
 
Así mismo conforme a lo señalado en el numeral 5° del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 
de 2015, si en el proceso de contratación se presenta un ú nico oferente cuyos bienes o servicios 
cumplen con la ficha técnica y está habilitado, la entidad estatal puede adjudicarle el contrato al 
único oferente si el valor de la oferta es igual o inferior a la disponibilidad presupuestal para el 
contrato, caso e n el cual no hay lugar a la subasta inversa.  
 
9.2. CRITERIOS DE  VERIFICACIÓN  
 
9.2.1.  VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS:  
 
El cumplimiento  de los requisitos  y de la documentación  solicitada  se analizará  de conformidad  
con lo establecido en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, y lo 
señalado en el Pliego de  Condiciones.  
 
REQUISITOS HABILITANTES  
 
FACTORES DE VERIFICACION  EVALUACIÓN  
JURÍDICA.  (CUMPLE O NO CUMPLE)  
EXPERIENCIA.  (CUMPLE O NO CUMPLE)  
TECNICA  (CUMPLE O NO CUMPLE)  
FINANCIERA.  (CUMPLE O NO CUMPLE)  
 
A. REQUISITOS HABILITANTES DE CARACATE R JURIDICO:  
 
 
 
REQUISITOS HABILITANTES DE ORDEN JURÍDICO  
 
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 
 
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El oferente deberá suscribir la carta de presentación de la propuesta, conforme al formato 
establecido en el anexo No. 1, “carta de presentación de la propues ta” y será firmada por el 
proponente o su apoderado debidamente facultado, si fuere el caso. Si la propuesta es presentada 
por una persona jurídica deberá ser firmada por el represe ntante legal; si se trataré de una unión 
temporal o consorcio deberá venir firmada por la persona que los integrantes hayan seleccionado 
como representante del consorcio o unión temporal.  
 
 
EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL  
 
PARA PERSONAS NATURALES:  
Cedula de ciudadanía.  
Certificado de Matricula Mercantil donde  se establezca la actividad económica afín con el objeto de 
la invitación.  
El Registro Único Tributario expedido por la DIAN, donde conste la inscripción de la actividad afín 
con el o bjeto de la invitación . El RUT debe estar actualizado.  
 
PARA PERSONAS JURIDICAS  
 
El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión y operación que se solicita en esta 
convocatoria y en el contrato que de ella se derive. El proponente que sea persona jurídica 
(nacional o extranjera) debe presentar los siguientes documentos:  
a) Fotocopia del documento de identidad del representante legal.  
b) Certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio o la 
autoridad competente, cuyo objeto y servicios correspondan al objeto de la presente invitación o 
donde  se establezca una actividad económica afín al objeto a contrata r. La fecha de expedición del 
certificado de existencia y representación legal afín con el objeto de la invitación  y no podrá ser 
superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. En caso de 
prórroga del plazo de la Convocatoria, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.  
Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad diferente a 
la Cámara de Comercio, el proponente deberá presentar el certificado de ex istencia y 
representación legal expedida por la autoridad competente, con una fecha de expedición no 
superior a noventa (90) días calendario anterior a la fecha de cierre de la convocatoria.  
c) Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga res tricciones para contraer 
obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del 
órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presen tar la oferta y firmar el 
contrato hasta por el valor de la prop uesta. La autorización deberá haber sido expedida antes de la 
fecha de cierre de la presente Contratación.   
Cuando la propuesta se presente por Consorcio o Unión Temporal deberá allegarse doc umento en 
el cual se acredite su constitución.  
d) Registro Único  Tributario expedido por la DIAN, donde conste la inscripción de una actividad afín 
al objeto de la presente invitación.  
e) Se consideran personas jurídicas de origen extranjero, aquellas que no hayan sido constituidas 
de acuerdo con la legislación naciona l, sea que tengan o no domicilio en Colombia a través de 
sucursales.  
Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la 
legislación colombiana.  
Para su pa rticipación deberán cumplir con los requisitos establecidos en l as leyes y normas 
aplicables y los documentos señalados en este numeral.  
- PARA CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES:  
Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o  unión temporal, 
para lo cual deberán indicar expresamente si su  participación es a título de consorcio o unión 
temporal, conforme a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.  
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión t emporal, se requiere:  
1. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse el 
documento de constitución suscrito por todos los integrantes. Si los integrantes son personas 
jurídicas, este documento deberá estar fir mado por el/ los representantes (s) legal(es).  
2. El proponente que se presente en cualquiera de estas formas, deberá presentar el documento de 
constitución, según anexos de la Invitación Publica en el cual deberá indicar como mínimo la 
información y declara ciones allí dispuestas, principalmente:  
a) Si los p roponentes desean participar como consorcio o como unión temporal.  
b) Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. Si se trata de unión temporal 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 deberán indicarse además los término s y extensión (actividades y porcentaje) de la part icipación en 
la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin el consentimiento 
previo del MUNICIPIO.  
c) Designar un representante, que deberá estar facultado para actuar en  nombre y representación 
del consorcio o unión temp oral. El representante legal deberá contar con facultades amplias y 
suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del consorcio o la unión temporal.  
El representante no podrá ser rempl azado sin la autorización expresa y escrita de cada  uno de los 
integrantes que lo/la conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el 
documento de constitución del consorcio o de la unión temporal.  
3. El representante del consor cio tendrá todas las facultades necesarias para act uar en nombre del 
consorcio y/o unión temporal y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados 
directa e indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y  
ejecución del contrato, en el caso que el MUNICIPI O le adjudique la Convocatoria. En especial 
tendrá las facultades suficientes para:  
a) Presentar la propuesta.  
b) Suscribir la carta de presentación de la propuesta.  
c) Atender todos los posibles requerimi entos que formule el MUNICIPIO relacionados con la 
propuesta.  
d) Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la 
elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones de la 
convocatoria.  
e) Notificarse del acto de adjudicación de la convo catoria.  
f) Suscribir el contrato.  
4. Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del 
contrato, dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la convocatoria. 
Presentar para cada uno de los int egrantes del consorcio o de la unión temporal los documentos 
requeridos en el presente pliego de condiciones, según se trate de persona natural o de persona 
jurídica y presentar fotocopia del documento de identidad de la persona que representará al 
consorc io. 
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que:  
• Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben ajustarse al objeto de la 
presente convocatoria y  la duración de las personas jurídicas que lo confo rman no puede 
ser inferior al plazo del contrato y un (1) año más.  
• El tiempo mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal debe ser igual al tiempo 
de ejecución del contrato.  
• Las uniones temporal es, deberán registrar en el documento de constituci ón el porcentaje de 
participación y las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en 
la ejecución o de lo contrario se entenderá que se presentan a título de consorcio. (Ley 80 
de 1993, parágrafo 1, artículo 7º.)  
• El MUNICIPIO no ace pta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de 
consorcios o uniones temporales.  
• En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción 
del contrato y de ntro del término que establezca la entidad, se debe  presentar el respectivo 
número de Identificación Tributaria – NIT del consorcio o unión temporal constituida.  
• No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal, salvo que el 
MUNIC IPIO lo autorice en los casos que legalmente esté p ermitido.  
• Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, 
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el 
consentimiento previo del  MUNICIPIO  
• En el evento de presentarse inhabilidade s sobrevinientes para los miembros de la unión o 
consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al MUNICIPIO 
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de l os hechos que dieron 
lugar a ella.  
 
MANIFESTACIÓN EXPRESA DE NO ESTAR INCURSO EN INHABILIDADES E 
INCOMPATIBILIDAES.  
Certificación expedida por el proponente o su representante, en la cual conste que no se encuentra 
incurso en ninguna causal de inhabilidad  e incompatibilidad de las contenidas  en el artículo 8 de la 
ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de la ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes.  
 
CERTIFICACIÓN DE ACREDITACIÓN DE PAGO APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y 
PARAFISCALES (LEY 789 DE 200 2) 
 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 PARA PERSONAS NATURALES:  
El propo nente, en caso de ser persona natural, deberá acreditar el pago de los aportes al sistema 
de seguridad social integral, de los últimos seis meses Contados a partir de la fecha del cierre del 
proceso, tales como salud, p ensión, riesgos profesionales y aport es parafiscales (ICBF: SENA Y 
CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR), cuando corresponda ( Anexo 03).  
 
PARA PERSONAS JURIDICAS:  
Tratándose de personas jurídicas se deberá acreditar una certificación suscrita por el representant e 
legal o por el revisor fiscal, segú n corresponda, en los términos señalados por el artículo 50 de la 
Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003.  
De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artículo 23 de la 
Ley 1150 de 2007 el proponente que sea persona jurídic a, deberá entregar una certificación de 
cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y 
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Fami liar y 
Servicio Nacional de Aprendiza je, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:  
a) El proponente deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este 
exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinació n estatutaria, o por el 
representante  legal cuando no se requiera revisor fiscal, lo anterior en los términos señalados por el 
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y la Ley 828 de 2003.  
b) El documento deberá certificar que a la fecha de presentación de su pr opuesta, el proponente ha 
realizado e l pago de los aportes correspondientes a la nómina durante los últimos seis (6) meses, 
contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos 
pagos.  
c) Se verificará únicame nte la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la 
propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago 
dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento del apo rte en salud, 
éste se de berá hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las demás 
normas que lo regulen.  
d) En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de 
las obligaciones mencionadas, el  proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se 
encuentra al día en el cumplimiento del mismo.  
e) En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los 
mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, de berán presentar en forma individual 
dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según 
corresponda.  
f) En caso que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté 
obligado al pago de aport es de seguridad soc ial y parafiscal, así deberá manifestarlo. (Anexo 04).  
 
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA  
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión 
temporal, deberá adjuntar Certificado del Sis tema de Información y Registro de Sanciones y Causas 
de Inhabilidad –SIRI– vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación. Todas las 
personas jurídicas que se presenten deben adjuntar además del certificado de dicha persona 
jurídica, el del repr esentante legal (Debe anexarlo).  
 
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES DE LA CONTRALORÍA  
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión 
temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes f iscales expedido por la Contraloría General 
de la República, vigente al momento de presentación de la propuesta. Todas las personas jurídicas 
que se presenten deben adjuntar además del certificado de dicha persona jurídica, el del 
representante legal (Debe  anexarl o). 
 
CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DE LA POLICIA NACIONAL  
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión 
temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes de la Policía Nacional expedido por la Policí a 
Nacion al, vigente al momento de presentación de la propuesta. (Debe anexarlo).  
 
CERTIFICADO DE MEDIDAS CORRECTIVAS  
El proponente, persona natural, representante legal de la persona jurídica, cada uno de los 
integrantes del consorcio o unión temporal, d eberá ad juntar certificado de medidas correctivas 
expedido por la Policía Nacional, vigente al momento de presentación de la propuesta. (Debe 
anexarlo).  
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
  
REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO -RUT 
El proponente deberá presentar en su oferta el Registro Único Tributar io exped ido por la DIAN, 
donde conste la inscripción de la actividad que sea compatible con el objeto de la presente 
invitación. El RUT debe estar actualizado.  
 
DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE PROPONENTE PLURAL  
 
Si la oferta es presentada por un Consorcio o una Unión Temporal, se debe anexar el documento 
suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento de lo establecido en el 
artículo 7o. de la Ley 80 de 1993 y en este debe constar por lo menos:  
 
o La modalidad de asociación: Indic ar en forma expresa si su participación es a título de 
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, indicando los porcentajes de participación de cada uno 
de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser superior al 100%  
o Objeto del proceso de sele cción.  
o  Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión 
temporal.  
o Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la 
unión temporal y sus respectivas responsabilidades.  
o En el caso  de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y 
extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y 
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser 
modificado s sin el consentimiento previo de la Entidad contratante.  
o Tiempo de duración que no debe ser inferior al término de duración del proceso, celebración 
y ejecución del contrato y un (1) año más. .  
o En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 30 50 de 1997, los integrantes del 
Consorcio o Unión Temporal en el documento de constitución deben manifestar para efectos 
del pago en relación con la facturación lo siguiente:  
o Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de s us 
integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura.  
o Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del 
consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada  uno 
de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.  
o Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se deben 
indicar el número. Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que 
correspo nda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de 
ellos.  
o El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión 
Temporal deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su  
participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser 
declarado. En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los 
requisitos establecidos en las disposiciones legales.  
o La indicación que n inguna de las partes podrá ceder su participación a los demás integrantes 
del proponente plural ni a terceros, sin autorización previa y por escrito de la entidad 
contratante. Igual autorización se requerirá, en el evento que el consorcio o unión temporal 
ostente la calidad de contratista.  
o En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el 
consentimiento previo de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será posible 
modificar los porcentajes de los integran tes del Proponente Plural después d e la fecha del 
cierre del Proceso de Contratación. Cualquier modificación en los porcentajes de los 
integrantes será ineficaz y, por tanto, carecerá de efecto.  
o Cuando la constitución se efectúe bajo la figura de la Unión  Temporal se deben señalar los 
términos y extensión de la participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución 
del contrato.  
 
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
El proponente deberá allegar garantía de seriedad del ofrecimiento por un valor d el quince (15%) 
del valor del presupuesto oficial y su vigencia será desde la presentación de la oferta y hasta la 
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.   
 
Así mismo, el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, establece que la ga rantía de seried ad 
de la oferta debe cumplir la sanción derivada del cumplimiento de la oferta, en los siguientes 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 eventos:  
 a. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo 
para la adjudicación o para suscribir el contrato es pror rogado, siempre que tal prorroga sea inferior 
a tres (3) meses.  
 b. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las 
ofertas.  
 c. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatari o.  
 d. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de 
cumplimiento del contrato.  
 
Esta garantía será otorgada a favor del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA y como tomador el 
nombre del proponente persona natural o el nombre de l a persona jurídica, deberá figurar su razón 
social completa, según el certificado de Existencia y Representación Lega l, y no sólo con su sigla, a 
no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa 
manera.  
Cuando la ofe rta es presentada por oferente plural, como consorcio, unión temporal o promesa de 
sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.  
 
La póliza y sus anexos deberán estar firmados por el garante y el tomador, esto es, por la 
propon ente persona natural , el representante legal de la persona jurídica o el representante del 
consorcio o unión temporal .   
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 de la ley 2069 de 2020, reglamentado por el 
artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1082  de 2015, adicionado por el Decreto 1860 de 2021, la 
cuantía de la póliza de seriedad de la oferta, como criterio hab ilitante diferencial establecido por la 
entidad, se exigirá de conformidad con la clasificación empresarial del proponente como se 
relacion a en el siguiente cuadro:  
 
VALOR ASEGURADO  
Amparo  Requisito diferencial -  
Proponente MIPYMES  Requisito 
diferencial - 
Proponente 
Emprendimientos 
de Mujeres  Requisito demás 
proponentes.  
Seriedad de la 
oferta  10% del valor del 
presupuesto oficial.  10% de l valor del 
presupuesto oficial.  15% del valor del 
presupuesto 
oficial.  
 
 
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 , la información para renovar 
el registro en la Cámara de Comercio, debe ser pre sentada por la persona inscrita en el RUP, a 
más tardar el quinto día hábil del mes de abril d e cada año; de lo contrario cesan los efectos del 
RUP.  
 
Los proponentes ya sean personas naturales o jurídicas y cada uno de los integrantes del 
Proponente Plural , deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes, expedido por la 
Cámara de Comercio, con fecha no mayor a treinta (30) días de anterioridad a la fecha de cierre del 
proceso de selección respectivo, en el cual conste su inscripción y clasifica ción en el Registro Único 
de Proponentes (RUP).  
 
NOTA 1 : La inscripción del proponente de be encontrarse vigente y en firme, de conformidad con el 
numeral 6.3 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Decreto Ley 019 de 2012.  
 
NOTA 2 : El Cert ificado constituye plena prueba respecto de la información allí contenida.  
 
Respecto a l as sociedades extranjeras con sucursal en el país, el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 
1082 de 2015 , señala que deben presentar para el registro único de proponentes , la información 
contable y financiera de su casa matriz. En consecuencia, deben presenta r el RUP y el NIT, 
respectivo, de la sucursal en Colombia.   
 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
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 Los proponentes, personas naturales extranjeras o los plurales que tengan al interior de sus 
integrantes personas naturales extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no 
tener domicilio o sucursal en el país, podrán  acreditar  este requisito con el documento equivalente 
en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaració n rendida bajo la gravedad del 
juramento donde se exprese que este tipo de certificado no  existe en su país de origen, documento 
que debe estar autenticado por una autoridad competente de dicho país.  
 
Los proponentes, personas jurídicas extranjeras o los p lurales que tengan al interior de sus 
integrantes personas jurídicas extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no 
tener domicilio o sucursal en el país, podrán  acreditar  este requisito con el documento equivalente 
en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaración rendida bajo la g ravedad del 
juramento donde se exprese que este tipo de certificado no existe en su país de origen, documento 
que debe estar autenticado por una autoridad competente de dicho país.  
 
Todos  los documentos (públicos y privados) otorgados en países no miembros  del Convenio de La 
Haya de 1961, y los privados otorgados en países miembros de este Convenio tendientes a 
acreditar el Registro Único de Proponentes, deberán presentarse legalizados en la forma prevista 
en las normas que regulen la materia y en especial el artículo 480 del Código de Comercio, 251 de 
la Ley 1564 de 2012 y la Resolución 7144 de 2014 del Ministerio de Relaciones Exteriores.  
 
Cuando se prorrogue la fecha de presentación de la propuesta, el certificado tendrá validez con la 
inicialmente previ sta. 
 
 
B. REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA Y CONDICIONES TECNICAS : 
 
1. EXPERIENCIA  
 
1.1. EXPERIENCIA  GENERAL  
 
La Entidad requerirá como experiencia un mínimo de condiciones, que van desde req uerimientos 
generales hasta requerimientos específicos, los cuales son adecuados y proporcionales al objeto 
del contrato a ejecutar, a la magnitud y a la finalidad de la Entid ad, la cual busca un contratista que 
cuente con la experiencia suficiente en la r ealización de labores iguales o similares al objeto 
contractual. Se busca que quienes formulen propuesta, sean oferentes que gracias a su experiencia 
cuenten con solidez, posi cionamiento y permanencia en el mercado.  
 
La experiencia solicitada respecto al o bjeto y a los códigos del Clasificador de los Bienes y 
servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), obedecen a requerimientos generales que consisten en 
que el proponente cuente con  experiencia en las principales actividades a ejecutar de acuerdo con 
el correspo ndiente presupuesto del contrato, las cuales son un referente mínimo que debe cumplir 
el proponente.  
 
Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita la presentación de m áximo  (2) contratos 
celebrados con entidades públicas o privadas, acreditados medi ante contrato y acta de liquidación 
o certificación donde su objeto y alcance evidencie la ejecución de actividades inherentes al objeto 
contractual cuya sumatoria del  valor en los contratos presentados sea igual o superior al 100% del 
presupuesto oficial  expresado en SMMLV, de igual manera, en cada uno de los contratos debe 
acreditar la totalidad de los códigos 25174000, 26111700, 30141500, 32121500, 39131700, 
40101500, 40101 700, 40151600, 40161500, 40161600, 40183000, 41112200, 47121800, 
47131800,, 72101 500, 72111600, 72151200, 72154100, 72154300, 76101500, 80141700, 
81111500, 81101600, 81101700, del Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas 
(UNSPSC) en cada uno d e los contratos demostrándose esta condición mediante el Certificado de 
Registro Único de proponentes, RUP y las condiciones requeridas por la entidad.  
 
Para el caso de proponentes plurales, dicha acreditación se realizará conforme al porcentaje de 
partici pación y las demás reglas determinadas en el presente documento.  
 
1.2. EXPERIENCIA ESP ECÍFICA  
El contrato que suscribirá la administración para MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y 
CORRECTIVO INCLIDOS REPUESTOS DE EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS, CUARTOS 
FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLOGICOS Y PLANTAS ELECTRICAS DE LA ALCALDÍA 
DEL MUNICIPIO DE FLORIDA BLANCA, SANTANDER , es de gran importancia para la entidad, por 
 
 
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 lo anterior requieren un proveedor con experiencia, así las cosas, además del(os) contrato(s) que 
acredi te la experiencia general, que abarca el objeto, debe acreditar experiencia en las activi dades 
específicas de los componentes con más alto valor y/o especializados técnicamente, 
relacionándolas con el objeto y el alcance del mismo.  
 
1. Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita la presentación de  hasta  DOS  (02) contratos 
ejecutados y liquidados con entidades Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado 
directamente con el objeto contractual, y que por lo menos uno de los contratos en su objeto  
contemple lo siguiente: “MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS DE 
AIRE ACONDI CIONADOS, CUARTOS FRÍOS INCLUIDOS REPUESTOS”, verificable mediante 
contrato y acta de liquidación o certificación expedida por la entidad contratante cuyo valor sumado  
sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial y cada contrato debe estar identifi cado con el 
Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) en la totalidad de los códigos 
25174000, 26111700, 30141500, 32121500, 39131700, 40101500, 4 0101700, 40151600, 
40161500, 40161600, 40183000, 41112200, 47121800, 47131800,, 72101500,  72111600, 
72151200, 72154100, 72154300, 76101500, 80141700, 81111500, 81101600, 81101700, 
demostrándose esta condición mediante el Certificado de Registro Único de pr oponentes en firme, 
RUP.  
 
En caso de que la experiencia acreditada se haya ejecutado en c onsorcio conformado por los 
mismos consorciados se tomará como un solo contrato.  
 
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se 
tomara el valor y/o volumen correspondiente al porcentaje de participación.  
 
Tratándose de contratos con el sector privado deberá adjuntar además del contrato, cop ia de la 
factura de venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.  
 
Para acreditar la experiencia específica no se tendrán en cuenta los con tratos utilizados para 
acreditar la experiencia General. De igual forma, los contr atos que se usen en la acreditación de la 
experiencia específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia 
general.  
 
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión Temporal, deberá 
acreditar la e xperiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en 
cada uno de los puntos solicitados.  
 
2. Para acreditar esta experiencia la Entidad solicita l a presentación de máximo  DOS  (02) 
contratos ejecutados y liquidados con entidades  Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado 
directamente con el objeto contractual, y que por lo menos uno de los contratos en su objeto 
contemple lo siguiente: “MANTE NIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE PLANTAS 
ELECTRICAS, INCLUIDOS REPUESTOS”, veri ficable mediante contrato y acta de liquidación o 
certificación expedida por la entidad contratante cuyo valor sumado sea igual o superior al 100% 
del presupuesto oficial y c ada contrato debe estar identificado con el Clasificador de Bienes y 
Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) en la totalidad de los códigos 25174000, 26111700, 
30141500, 32121500, 39131700, 40101500, 40101700, 40151600, 40161500, 40161600, 
40183000, 41112200 , 47121800, 47131800,, 72101500, 72111600, 72151200, 72154100, 
72154300, 76101500,  80141700, 81111500, 81101600, 81101700, demostrándose esta condición 
mediante el Certificado de Registro Único de proponentes en firme, RUP.  
 
En caso de que la experiencia a creditada se haya ejecutado en consorcio conformado por los 
mismos consorciados se  tomará como un solo contrato.  
 
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se 
tomara el valor y/o volumen correspondiente al po rcentaje de participación.  
 
Tratándose de contratos con el sector privado deberá a djuntar además del contrato, copia de la 
factura de venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.  
 
Para acreditar la experiencia específica  no se tendrán en cuenta los contratos utilizados para 
acreditar la experiencia Ge neral. De igual forma, los contratos que se usen en la acreditación de la 
experiencia específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia 
general.  
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
  
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión  Temporal, deberá 
acreditar la experiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en 
cada uno de los puntos solicitados.  
 
3. Para acreditar esta e xperiencia la Entidad solicita la presentación de mínimo DOS (2) contratos 
ejecuta dos y liquidados con entidades Públicas o Privadas, cuyo objeto esté relacionado 
directamente con el objeto contractual, y cuyo objeto contemple lo siguiente: “COMPRA E 
INSTA LACIÓN DE EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS, MANTENIMIENTO PREVENTIVO 
Y CORRECTIVO D E EQUIPOS DE AIRE ACONDICIONADOS, CUARTOS FRÍOS Y PLANTAS 
ELECTRICAS”, verificable mediante contrato y acta de liquidación o certificación expedida por la 
entidad contratante  cuyo valor sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial y cada contrato 
debe estar identificado con el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) 
en la totalidad de los códigos 40101700 - 47131800 -72101500 - 72151200 -72154100 -72154300 -
80141700,81111500 demostrándose esta condición mediante el Certificado de Re gistro Único de 
proponentes en firme, RUP.  
 
En caso de que la experiencia acreditada se haya ejecutado en consorcio conformado por los 
mismos consorciados se tomará como un s olo contrato.  
 
En caso de acreditar la experiencia en contratos ejecutados en consorcio o unión temporal se 
tomará  el valor y/o volumen correspondiente al porcentaje de participación.  
 
Tratándose de contratos con el sector privado deberá adjuntar además de l contrato, cop ia de la 
factura de venta en cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto Tributario.  
 
Para acreditar la experiencia específica no se tendrán en cuenta los contratos utilizados para 
acreditar la experiencia General. De igual f orma, los contr atos que se usen en la acreditación de la 
experiencia específica, deben ser diferentes y no se podrán utilizar para acreditar la experiencia 
general.  
 
Por otra parte, cuando se trate de Oferente Plural, sea Consorcio o Unión Temporal, deberá  
acreditar la e xperiencia en forma proporcional de acuerdo a su porcentaje de participación, en 
cada uno de los puntos solicitados.  
 
Notas generales para la experiencia especifica:  
 
CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUER IDA.  
 
a. Los contratos deben encontrarse inscritos en el RUP.  
b. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección.  
c. Para los contratos que sean aportado s por personas jurídicas que no cuentan con más de tres (3) 
años de const ituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o 
constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida en el numeral 2.5 del artículo 
2.2.1.1.1.5.2 . del Decreto 1082 de 2015, además del RUP deben adjuntar un documento su scrito 
por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según corresponda) donde se 
indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en cuenta la ex periencia de los 
accionistas, socios o constituyentes de las sociedades c on menos de tres (3) años de constituidas. 
Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada 
en el RUP.  
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural 
conformado por una  persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes y se 
alleguen contratos en los que estos le hayan transferido experiencia a aquella, solo podrán se r 
acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación por uno de los integ rantes, de manera 
tal que al Proponente Plural solo podrá avalársele una misma experiencia una sola vez.  
d. Si el Proponente relaciona o anexa más de dos (2) contratos en el Form ato  - Experiencia, para 
efectos de evaluar la experiencia se tendrá en cuenta co mo máximo los dos (2) contratos aportados 
de mayor valor.  
 
 
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 Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme con domicilio en el territorio 
nacional, se tendrá en c uenta como máximo los tres (3) contratos aportados de mayor valor.  
e. Cuando  el contrato que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido ejecutado  en consorcio  o 
unión  temporal,  el porcentaje  de participación  del integrante  será el registrado  en el RUP  de este o 
en alguno  de los documentos  válidos  para la acreditación  de experiencia  en caso  de que el 
integrante  no esté obligado  a tener  RUP.  
f. Cuando  el contrato  que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido ejecutado  en consorcio o 
unión temporal , el valor  a considerar  será el registrado  en el RUP  o documento válido  en caso de 
que el integrante no esté obligado a RUP, para la acreditación  de experiencia  multiplicada  por el 
porcentaje  de participación  que tuvo el integrante  o los integrantes.  
g. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o unión 
temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el 
presente proceso, dicho contrato se entenderá a portado como un (1) solo contrato y se tendrá en 
cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria d e los porcentajes de los integrantes del 
consorcio o unión temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el presente 
proceso.  
 
DOCUMENT OS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA.  
 
EL Proponente deberá aportar uno o algunos de los documentos que se establecen a continuación, para 
que la Entidad realice la verificación en forma directa. En caso de existir discrepancias entre dos (2)  o más 
documentos aportados por el Proponente para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden 
de prevalencia establecido a continuación:  
A. Acta de liquidación  
B. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminació n del contrato en 
la que conste el recibo a satisfacción debidamente suscrita por quien esté en capacid ad u obligación de 
hacerlo, y en donde se indique además: Nombre de la Empresa o  Entidad  contratante  (Nombre,  
dirección  y Teléfono) , Nombre o razón social de contratista , Cargo De la persona que certifica , Número 
del contrato , Objeto claramente defin ido, Valor del contrato , Fecha de iniciación , Fecha de entrega y/o 
terminación , Principales actividades ejecutadas , Constancia de recibido a satisf acción.  
C. Acta de terminación, final.  
D. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá en contrarse debidamente 
inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos para la 
acreditación de experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el 
cesionario y no se reconoce rá experiencia alguna al cedente.  
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el Proponente deberá aporta r adicionalmente 
alguno de los documentos que se describen a continuación:  
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad  a la fecha de terminación del contrato 
emitida por el revisor fiscal o contador público del Proponente que acredita la exper iencia, 
según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes 
disciplinarios vigente, expedido po r la Junta Central de Contadores, o los documentos 
equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento d el profesional.  
La Alcaldía se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las 
aclaraciones que considere convenientes.  
 
2.  PERSONAL MINIMO REQUERIDO.  
 
Los oferentes deben acreditar el personal que desarrolla rá las tareas de instalación, mantenimiento 
preventivo y correctivo que requiera la Entidad. Por lo anterior atendiendo el número de equipos de 
aires acondicionados a instalar, y realizar mantenimiento preventivo y correctivo, y de acuerdo a las 
características de los trabajos a realizar, el personal mínimo solicitado es el siguiente;  
 
 
 
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 PERSONAL  CANTIDAD  EXPERIENCIA MINIMA LABORAL  
Tecnólogo   en 
electrónica, mecánica, mecatrónica, 
Electromecánica , Mantenimiento 
Mecánico Industrial  o electricidad 
que cuente con una experiencia 
mínima de doce (12) meses 
contada a partir de la fecha de  
expedición de la matricula 
profesional   
 
 
 
1 Experienc ia mínima de doce (12) meses en 
el desempeño de actividades relacionadas 
con mantenimiento o reparación de aires  
acondicionados, o actividades inherentes en 
temas de climatización  
Técnico en electrónica, mecánica, 
meca trónica, Electromecánica o 
electrici dad que cuente con una 
experiencia mínima de doce (12) 
meses  contada  a part ir 
de      la      fecha       de expedición
 de la matricula 
profesional   
 
1 Experiencia mínima de doce (12) meses en 
el desempeño de actividades relacionadas 
con mantenimiento o reparación de aires 
acondicionados, o actividades inherentes en 
temas de climatización  
 
2.2. PERSONAL ADICIONAL MINIMO REQUERIDO:  
 
Adicionalmente al personal mínimo requerido, los proponentes pueden presentar dentro de su 
equipo de trabajo personal Bachil ler con formación en reparación, mantenimiento e instalación de 
aires acondicionados y formación en instalación de redes de electricidad de baja tensión, con 
Experiencia mínima de doce (12) meses en el desempeño de actividades relacionadas con el 
mantenimi ento preventivo y correctivo e instalaciones de equipos de refri geración y aires 
acondicionado.  
 
Nota: La estipulación del personal requerido se efectúa atendiendo el número de procedimientos de 
mantenimiento preventivo y correctivo a realizar de acuerdo a l número de equipos a intervenir y 
conforme a las especificacion es técnicas detalladas, así como la instalación de los equipos nuevos 
conforme a las recomendaciones del manual de fabricante. De igual forma la exigencia del personal 
garantiza la aplicación de los procedimientos requeridos con personal idóneo, permitiend o mayor 
seguridad a la entidad de los trabajos a efectuar por parte del contratista a seleccionar.  
 
     De igual manera, además de la experiencia mínima requerida, deberá acreditar la experie ncia en 
mínimo un contrato o proyecto similar al del objeto a co ntratar, esto se deberá acreditar mediante 
certificación primaria de la Entidad contratante.  
 
DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ACREDITAR PARA EL CUMPLIMIENTO DEL REQUISITO DEL 
PERSONAL MÍNIMO:  
 
El pro ponente deberá allegar junto con su oferta los documentos del pe rsonal mínimo y adicional requerido, 
para ello, se deberán presentar los siguientes documentos:  
 
1. Carta de intención del proponente donde manifieste que se compromete durante toda la ejecución 
del contrato a contar con el personal mínimo, indicando el númer o de personas que ofrece (sin 
perjuicio que pueda ofrecer un número mayor al indicado por la Entidad).  
2. Titulo o acta de grado y tarjeta profesional (en el caso que aplique)  
3. Certificaciones d e experiencia profesional o laboral de la persona.  
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pénsum académico, 
salvo en los casos que se realicen prácticas laborales para obtener el título profesi onal o tecnólogo.  El 
tiempo de experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro (24) meses anteriores a 
la expedición de la Ley 1955 de 2019 o con posterioridad a su expedición. Es decir, la práctica realizada 
antes de la termin ación de materias  contará como experiencia profesional si se cumplen los criterios 
mencionados.  
Para el cómputo de la experiencia se aportará alguno de los siguientes documentos, dependiendo de la 
fecha desde que el Proponente pretenda acreditar la experie ncia profesional:   
 
i) El certificado de la Entidad beneficiaria en los términos del artículo 6 de la Ley 2043 de 2020 o la 
norma que lo modifique, sustituya o complemente, cuando se trate de práctica profesional;  
 
 
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 ii) El certificado de terminación o aprobación del pénsum académi co.  
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos, la Entidad contará la experiencia 
profesional a partir de la expedición del acta de grado o el diploma, el cual debe ser aportado.  
 
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como  mínimo, la siguiente información:  
 
A. Contratante.  
B. Contratista.  
C. Objeto del contrato.  
D. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.  
E. La fecha de terminación de la ejecución del contrato.  
F. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.  
G. Porcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En caso tal de no existir la discriminación del 
porcentaje de dedicación se tomará como el cien por ciento (100 %) de dedicación.  
H. La contabilizac ión de la experiencia se realizará en años. En caso de que el a ño no esté completo 
se realizará la conversión de meses o días a años.  Se tendrá en cuenta el primer decimal del 
cálculo de la experiencia específica, para tales efectos se realizará la aproxi mación por defecto o 
por exceso hasta la primera cifra decimal.  Si la certificación no tiene fecha de inicio se tomará como 
fecha de inicio la del último día del respectivo mes. Si la certificación no tiene fecha de terminación 
se tomará como fecha de term inación la del primer día del mes.  
I. Para el caso de la acredita ción de la experiencia, la certificación deberá ser emitida por la Entidad 
que contrató y se benefició directamente de la ejecución del contrato de servicios de mantenimiento. 
Esto es, en caso de certificaciones con entidades públicas, dicha certificación del personal - tendrá 
que ser emitida por el representante legal o su delegado en el que certifique que la persona 
participó en la ejecución de los contratos como personal ofrecido y vinculado por el contratista 
ejecutor. Para la acreditación de la experie ncia especifica no serán válidas las certificaciones que 
emita directamente el proponente sobre su personal.  
 
4. Copia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta profesional o de la matrícula 
profesional en los casos en que aplique y su certificado de antecedentes profesionales. El requisito 
de la tarjeta profesional se puede suplir con el regi stro de que trata el artículo 18 del Decreto 2106 
de 2019. Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en  el 
exterior deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de 
Educación Naci onal. En este sentido, para probar los títulos académicos obtenidos en el exterior se 
requiere presentar la Resolución expedida por el Ministeri o de Educación Nacional que convalida el 
título obtenido en el exterior.  
5. Contrato laboral o contractual entre la  empresa y el personal ofrecido.  
6. Soportes de Pago de seguridad social de los últimos tres meses contados a partir de la fecha de 
cierre del proc eso del personal ofrecido donde se evidencia que la empresa realiza los aportes del 
mismo. En caso de que la vin culación sea a través de contrato de prestación de servicios se deberá 
adjuntar copia del contrato y las planillas de pago de seguridad social d e los últimos tres (3) meses 
efectuados por el personal, contados a partir de la fecha de cierre del proceso.  
 
NOTA: Para garantizar la idoneidad del equipo de trabajo, en cuanto a las certificaciones  primarias  
aportadas como soporte de la experiencia del  personal, respecto a las certificaciones primarias se hace 
referencia a las expedidas por la entidad contratant e del suministro, y no por el contratista que la ejecutó 
y para efectos de soportar dichas certificaciones deben ir acompañadas de copia del con trato y el acta de 
liquidación respectiva y contener la siguiente información:  
 
• Nombre de la entidad o persona contratante que certifica  
• Nombre e identificación del profesional a quien se le expide la certificación  
• Objeto del Contrato  
• Cargo desempeñado    
• Fecha de inicio del contrato  
• Plazo de ejecución  
• Fecha de terminación  
• Firma de la persona que expide la cer tificación.  
• Calificación excelente.  
• Debe contener las principales actividades ejecutadas.  
• Para el caso de certificaciones (reconocimiento de fir ma y apostillado) y/o documentos expedidos en el 
exterior, deberán cumplir con lo requerido en la legislación co lombiana para el caso.  
 
Nota 1: No se tendrán en cuenta las certificaciones cuya vigencia o plazo de ejecución se cruce en el tiempo, 
 
 
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 teniendo e n cuenta el porcentaje de disponibilidad.  
 
3. FORMACION EN TRABAJO AVANZADO EN ALTURAS.  
 
Debe tenerse en cuenta que las labores de mantenimiento preventivo y correctivo requeridas por la 
entidad, implican actividades  que deben  efectuarse  sobre  1,50m  o más sobre el nivel inferior.  Por lo 
anterior  se requiere  que el personal que manipule las unidades condensadoras de los aires 
acondicionados, estén certificados en trabajo en alturas, ya que de gran cantidad de los equipos de 
aire acondicionados ubicados en las instalaciones de la Alcaldía Municipal están  ubicadas a más de 
1.50 mts o más sobre  el nivel inferior.  
 
El proponente deberá allegar de acuerdo al personal requerido, que los mismos, cuenta con 
formación en trabajo avanzado en alturas.  
 
De conformidad  con las disposiciones  de la Resolución  No. 1409  del 23 de Julio de 2012  y en 
especial  las establecidas en el artículo 1° será obligatorio en todo trabajo que exista el riesgo de 
caer a 1.50m o más sobre nivel inferior, exigir trabajadores que estén capacitados en trabajo seguro 
en alturas.  
 
El proponente deberá aportar fotocopia de certificación donde conste que la persona ofrecida recibió 
formación en trabajo avanzado en alturas. En caso de que  la certificación o validación del trabajo 
avanzado en alturas sea otorgado por institución diferente al SERVICIO NACIONAL DE 
APRENDIZAJE la copia de la certificación deberá venir acompañada con la copia de la resolución 
por medio de la cual el SENA habilitó a dicha institución para la formación en alturas.  
 
4. CALIDAD.  
 
Los proponentes deben garantizar que los servicios prestados serán ejecutados por personal idóneo 
y con alta experiencia en el tipo y marca de los aires acondicionados de la entidad, así como la 
calidad y homogeneidad de los repuestos a suministrar, cumplen con todos los procesos de 
fabricación y comercialización de repuestos, piezas y accesorios genuinos.  
 
NOTA: Los repuestos, piezas y accesorios que no estén estipulados en el estudio previo pliego de 
condiciones y que sean necesarios, serán autorizados únicam ente por el supervisor del contrato, 
previa presentación de la cotización y autorización del supervisor, la autorización será por escrito.  
 
Para el efecto el representante legal de la persona jurídica, representante del proponente plural o la 
persona jurídica, deb erá presentar certificación donde conste el otorgamiento de la condición 
señalada junto con su propuesta.  
 
4.1. GARANTÍA DE LOS EQUIPOS DE AIRES  ACONDICIONADOS.  
 
El proponente  conforme  a las disposiciones  de la Ley 1480  de 2011,  deberá  establecer  como  
mínimo  una garantía  de doce (12) meses de los equipos de aires acondicionados que requiere 
adquirir la entidad. Igualmente es pertinente señalar que el proponente puede ofrecer un término 
mayor de garantía.  
 
Para el efecto el representante legal de la perso na jurídica, representante del proponente plural o la 
persona jurídica, deberá presentar certificación donde conste el otorgamiento de la condición 
señalada junto con su propuesta.  
 
 
5. GARANTÍA  MÍNIMA.  
 
Los proponentes deben especificar el período de garantí a de los servicios desarrollados en los 
mantenimientos correctivos,  así como  en los repuestos,  accesorios  e insumos,  en el cual se debe  
garantizar  el cambio  total e inmediato de los artículos que presenten defectos o fallas de material por 
método de fabric ación. En este caso se efectuará el cambio por un elemento nuevo de iguales 
características y especificaciones. Esta condición aplicará durante todo el período de garantía 
ofrecida por el proponente.  
 
La garantía mínima requerida para el servicio de manten imiento es la siguiente:  
 
 
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 MANTENIMIENTO  TIEMPO MÍNIMO DE  
GARANTÍA CORRECTIVO   2 MESES  
REPUESTOS  3 MESES  
 
Para el efecto el representante legal de la persona jurídica, representante del pro ponente plural o la 
persona jurídica, deberá presentar certificación  donde conste el otorgamiento de la condición 
señalada junto con su propuesta.  
 
6. CERTIFICACIÓN DE DISTRIBUIDOR DE MARCAS  OFRECIDAS.  
 
Atendiendo  el número  de equipos  de aires  acondicionados  objeto del mantenimiento, así como los 
repuestos de los mismos , con el fin de garantizar  que se suministrar án productos de calidad de 
acuerdo a las marcas ofrecidas y sus componentes técnicos, así como también, que un factor 
determinante en el proceso en mención es el suministro de repuestos de equipos de aires 
acondiciona dos, los cuales no solo deben ser compatibles con los mismos, sino que deben ser 
de excelente calidad de acuerdo a las marcas de los diferentes aires acondic ionados con los que 
cuenta la administración municipal, ya que este es un componentes técnicos de v ital importancia 
para garantizar no solo el buen funcionamiento de estos equipos, sino la vida útil de los 
mismos, el proponente deberá adjuntar dentro de su propuesta certificación o constancia 
expedida directamente por la casa fabricante, dentro de la cua l conste que el proponente es 
distribuidor de la  marca.  
 
La anterior solicitud se realiza atendiendo que si el proponente es distribuidor autorizado de la 
marca y de sus productos, objeto del proceso, la entidad cuenta con las siguientes ventajas:  
 
▪ Cuenta con el aval que el proponente es distribuidor autorizado de los 
productos, lo cual garantiza su calidad.  
▪ Tiene  manejo  y representación  como  distribuidor  autorizado,  por lo anterior  
ante cualquier  requerimiento de los productos defectuosos, se cuenta con 
dicho respaldo.  
▪ Se garantiza el origen y fabricación de los  productos.  
 
Para  el caso  de los proponentes  plurales,  consorcios,  uniones  temporales  o cualquier otra  forma  
asociativa,  cada uno de sus integrantes deberá cumplir con la anterior  condición.  
 
El no c umplimiento del presente requisito dará lugar al rechazo de la propuesta.  
 
7. RECOLECCION DE RESIDUOS  PELIGROSOS  
 
1. El proponente deberá garantizar la gestión ambientalmente adecuada de las sustancias 
refrigerantes, sus envases y demás residuos empleadas para los mantenimientos preventivos y 
correctivos teniendo en cuenta la normatividad nacional vigente sobre almacenamiento, 
transporte, manejo y disposición final de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos, 
para lo cual deberá acreditar que tiene su scrito y vigente un contrato para la recolección de los 
residuos  peligrosos  con entidad  autorizada  para tal fin y el cual deberá  estar  vigente  durante  toda 
la etapa  de ejecución del contrato.  Para la acreditación  del presente  requisito  el proponente  
deberá  allegar  copia  del contrato  suscrito  donde se indique como mínimo: objeto, valor, plazo, 
obligaciones, o en su defecto certificación vigente expedida por la empresa encargada de 
efectuar la recolección de residuos peligrosos y en donde conste como mínimo lo siguiente: 
Nombre  de la empresa  contratante,  Nombre  del contratista,  Objeto,  Valor,  fecha  de inicio  y fecha  
de terminación,  fecha y nombre de quien expide la certificación.  
 
Para efectos de consorcios o uniones temporales, este requisito podrá cumplirse por uno de los 
integrantes del Consorcio o Unión Temporal.  
 
 
2. El proponente deberá presentar con la propuesta y de forma escrita, un plan de gestión integral de 
residuos sólidos de conformidad con políticas de gestión ambiental y la normatividad legal vigen te; 
donde se de ben incluir programas de seguridad industrial, salud ocupacional, educación y formación, 
tecnologías limpias y gestión interna la cual debe contener cronograma de actividades de acuerdo al 
plazo de ejecución del contrato, auditoria de gestió n interna y ext erna, compromiso ambiental 
empresarial y política ambiental y debe estar firmado por el representante legal y un aval de la 
 
 
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 propuesta responsable de la ejecución del programa el cual debe ser tecnólogo o ingeniero ambiental 
el cual deberá an exar hoja de vi da con soportes y presentar copia del documento de identidad, tarjeta 
profesional y antecedentes de la profesión o certificado de vigencia de la tarjeta profesional.  
 
Es a todo lo anterior que la entidad en aras de garantizar el manejo de r esiduos emplead as para los 
mantenimientos preventivos y correctivos que la entidad solicita al oferente junto a la propuesta y el 
plan de manejo ambiental.  
 
Para efectos de consorcios o uniones temporales, este requisito podrá cumplirse por uno de los 
integrantes del Co nsorcio o Unión Temporal.  
 
 
8. SISTEMA  DE GESTION  DE SEGURIDAD Y SALUD  EN EL TRABAJO:  
 
Con base  a los mantenimientos  preventivos  y correctivos  a realizar,  los factores  que pueden  influir  
en la generación de riesgos para la salud y seguridad de los trabajadores y personal que 
ejecutará estas actividades, se  requiere que el proponente presente el sistema de gestión de 
seguridad y salud en el trabajo con el fin de verificar la política, organización, planificación y 
demás componentes que tengan com o objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente del 
trabajo, así como la salud en el trabajo que conlleva la promoción y el mantenimiento del 
bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las  ocupaciones.  
 
El proponente deberá present ar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que 
atienda los lineamientos  técnicos  establecidos  en el decreto  1443  de 2014  y decreto  1072  de 
2015,  avalado  por un profesional, tecnólogo o técnico idóneo con base a la resolución 1111 del 
27 de  marzo de 2017. El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo debe contener 
como mínimo lo  siguiente:  
 
• Política y objetivos de Seguridad y Salud en el  Trabajo  
• Plan de trabajo anual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el  Trabajo  
 
• Progr ama de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en Seguridad y Salud en el  
trabajo.  
• Prevención, preparación y respuesta ante  emergencias  
• Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades  laborales.  
• Criterios para adqui sición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el  Trabajo  
• Medición y evaluación de gestión en Seguridad y Salud en el  Trabajo  
• Acciones preventivas o  correctivas.  
 
NOTA  1. El profesional,  que avale  el sistema  de seguridad  y salud  en el trabajo  deberá  contar  el 
título  que acredite dicha condición y la respectiva licencia vigente de salud ocupacional, 
documentos que se deberán aportar en el presente proceso de  selección.  
 
NOTA  2. El sistema  de gestión  de seguridad  y salud  en el trabajo  debe  incluir  el periodo  en el 
cual se ejecutará  el contrato.  
 
NOTA 3: El proponente debe anexar certificación expedida por parte de la Administradora de 
Riesgos Laborales (ARL) de existencia e implementación del S istema de gestión de Seguridad y 
Salud en el trabajo, en cumplimiento del Decreto 1072 de 2015 y según las fases de 
implementación exigidas por la Resolución 1111 de 2017 , o las normas que le sustituyan.  
 
Para el c aso de los proponentes plurales el present e requisito debe ser acreditado por cada uno 
de los integrantes.  
 
9. HERRAMIENTAS Y EQUIPOS PARA LA INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE 
CLIMATIZACIÓN O REFRIGERACIÓN.  
 
El Municipio de Floridablanca, considera que es proporcional y plenamente justificado  que se  requiera que 
el proponente cuente con un equipo mínimo para el logro de las metas propuestas respecto a los trabajos, 
de igual manera para poder cumplir con uniformidad y en forma  ágil y eficiente, las necesidades del 
municipio, sin perder la calid ad de los equipos, el proponente además del equipo mínimo, podrá contar con 
equipo adicional que el estime conveniente para el buen desenvolvimiento de los trabajos encomendados 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 en cuanto  al MANTENIMIENTO GENERAL DE EQUIPOS DE AIRES ACONDICIONADOS, CUARTOS  
FRÍOS DE ALMACENAMIENTO DE BIOLOGICOS Y PLANTAS ELECTRICAS DE LA ALCALDÍA DEL 
MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA – SANTANDER. , y es por esto que el municipio requiere la 
disponibilidad y propie dad de las maquinas, ya que debido a las necesidades que se pudieren presentar 
no puede depender de un tercero para garantizar la ejecución del contrato .  
 
El proponente deberá presentar en el Anexo. “Relación de Equipo”, el listado del equipo mínimo oblig atorio 
relacionado a continuación, también podrá relacionar todo aque l que en su concepto se requiera para 
ejecutar el contrato de conformidad con los ítems relacionados en el Formulario de cantidades, los cuales 
deben cumplir con las especificaciones técn icas requeridas y deberá estar disponible de manera inmediata, 
el equ ipo mínimo es el siguiente:  
 
- Vacuómetro  
- Recuperadora y caja de filtración de refrigerante  
- Regulador de Nitrógeno  
- Detectores de Fuga  
- Secuenciador de Fases  
- Bomba de Vacío  
- Scanner para detección de fallas  
- Balanza (peso del Refrigerante)  
- Columna de agua (Inyec ción del nitrógeno)  
- Manómetro para manejo de Refrigerante  
- Manómetro para Nitrógeno  
- Equipo de soldadura autógena u oxiacetilénica  
- Diferenciales.  
- Taladro percutor  
- Taladro atornillador  
- Pistola de silicona  
- Marcadora  
- Anemómetros  
- Amperímetros  
- Manómetros  
- Termóm etro 
- Extensiones encauchetada  
- Remachadora  
- Escaleras dieléctricas  
- Andamios certificados  
- Equipos de altura (arnés, slinga, línea de vida)  
Nota: El oferente deberá acreditar la propiedad del anterior herramientas y equipo mínimo requerido, para lo 
cual deber á acreditarse mediante la presentación de factura en cumplimiento de los requisitos del estatuto 
tributario, de igual manera deberá anexa r ficha técnica de fábrica  de la herramienta y equipo mínimo 
requerido, y manifestar por escrito que mantendrá y tendrá  a disposición de la ejecución del contrato el 
anterior equipo y herramienta mínimo mencionado, y de igual manera el comité evaluador se reserva el 
derecho de realizar visita técnica para verificar que el oferente tenga en su domicilio la herramienta 
menci onada.  
 
10. FACTORES DE  EVALUACIÓN:  
 
Teniendo en cuenta que los bienes que se pretenden adquirir son bienes de características técnicas 
uniformes y de común utilización y conforme con lo expresado en el numeral 3 del artículo 5 de la Ley 1150 
de 2007, el ofrec imiento más favorable corresponde a aquel que dé el menor precio a la Entidad, es decir, 
que en este tipo de procesos de co ntratación se tendrá como único factor de selección el menor precio.  
 
11. CRITERIOS DE DESEMPATE  
 
En caso de empate en el puntaje total d e dos o más ofertas evaluadas se aplicarán las  siguientes reglas 
de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferent e favorecido,  respetando  en todo caso  los 
compromisos  internacionales  vigentes,  de conformidad  con lo dispuesto  en el Artículo  35 de Ley 2069  de 31 
de diciembre  de 2020  “Por medio  del cual se impulsa  el emprendimiento en  Colombia”,  así: 
 
 
 
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OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 REGLAS  DE DESEMPATE  
(Sucesivas  y excluyentes)  ACREDITACIÓN  - OBSERVACIONES  
 
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios  
nacionales  frente  a la oferta  de bienes  o 
servicios  extranjeros.  En cualquier caso este factor de desempate se  
aplicará de conformidad con el parágrafo 1 del  
artículo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los  
bienes y servicios originarios de países con los  
cuales  Colombia  tenga  comprom isos 
comerciales  internacionales  vigentes  en materia  
de trato nacional  para compras  estatales,  o de 
aquellos  países  en los cuales  a 
las ofertas  de bienes  y servicios  colombianos  se 
les conceda el mismo tratamiento otorgado a  
sus bienes y servicios nacional es; deberán ser  
tratados  en el marco  de los criterios  de 
desempate como si fueren bienes o servicios  
nacionales  colombianos.  
 
En caso de consorcio o unión temporal, cada  
uno de los integrantes deberá cumplir con este  
factor  de desempate.  
 
Por lo anterior s e acreditará con: Certificado de  
existencia  y representación  legal,  cédula  de 
ciudadanía  o visa de residencia.  
 
Se reconocerá  como  oferta  de bienes  o servicios  
nacionales,  a: 
• Servicios  de otros  estados  con los 
cuales  exista  un acuerdo  comercial  
aplicable  al proceso  de contratación,  
(tabla  de acuerdos  comerciales)  
• Servicios  frente  a los cuales  exista  trato 
nacional  por reciprocidad.  Para  tal 
efecto  el proponente  deberá  mencionar  e 
identificar esta situación la cual será  
verificada  en la página  web de 
Colombi a Compra  Eficiente.  
• A los servicios  de la Comunidad  Andina  
de naciones.  Cuando  se trate de 
adquisición  de bienes  se deberá:  
• Bienes frente a los cuales exista trato  
nacional  por reciprocidad.  Para  tal 
efecto  el proponente  debe  adjuntar  el 
Registro de Produc tor Nacional, de la  totalidad  
de los  bienes  ofrecidos.  
 
2. Preferir  la propuesta  de la mujer  cabeza  de 
familia, mujeres víctimas de la violencia  
intrafamiliar o de la persona jurídica en la  cual 
participe  o participen  mayoritariamente; o, la de 
un propone nte plural constituido por mujeres 
cabeza de  familia,  mujeres  víctimas  de 
violencia  intrafamiliar y/o personas jurídicas en 
las cuales  participe  o participen  
mayoritariamente.  Diligenciar  formato  Madre Cabeza de Familia: de conformidad con  
el parágrafo  del artículo  2 de la Ley 82 de 1993,  
se acreditará con la declaración ante notario,  
expresando  las circunstancias  básicas  del 
respectivo  caso.  
 
Mujer  víctima  de la violencia  intrafamiliar:  según  
lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 1257 de  
2008,  se acredi tará con la medida  de protección  
emitida por un comisario de familia del lugar  
donde  ocurrieron  los hechos  y a falta de este,  el 
juez civil municipal o promiscuo municipal o la  
autoridad indígena en los casos de violencia  
intrafamiliar  en las comunidades  indígenas.  
 
Persona  jurídica  en la cual participe  o participen  
mayoritariamente  madres  cabeza  de familia  y/o 
mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar: la  
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 participación mayoritaria de la mujer cabeza de  
familia  y/o mujeres  víctimas  de la violencia  
intrafamiliar,  se acredita:  
• Cuando uno de los socios dependiendo el  
tipo de sociedad,  tenga  el mayor  porcentaje 
participación de acuerdo con el  monto de 
sus acciones o de sus aportes,  respecto  de 
los demás  socios  que la conforman,  
acreditado  mediante  al certif icado de 
existencia y representación  legal.  
• Acredite a su vez la condición de mujer  
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de  
la violencia intrafamiliar.  
• Proponente plural constituido por mujeres  
cabeza  de familia,  mujeres  víctimas  de 
violencia  intrafamili ar y/o personas  jurídicas  
en las cuales  participe  o participen  
mayoritariamente:  la participación  
mayoritaria  de la mujer  cabeza de familia 
y/o mujeres víctimas de  la violencia  
intrafamiliar,  se acredita:  
• Cada  uno de los integrantes  del 
proponente  plural  debe acreditar  que: 
• Uno de los socios  de la persona  
jurídica,  integrante  del proponente  
plural,  posea  el mayor  porcentaje  
participación de acuerdo con el monto  
de sus acciones  o de sus aportes,  
respecto  de los demás  socios  que 
integran la persona jurídica, acreditado  
mediante al certificado de existencia y  
representación legal.  
• Acredite simultáneamente la condición  
de mujer cabeza de familia y/o mujeres  
víctimas  de la violencia  intrafamiliar  
• Formato  indicado  en el pliego  de 
cond iciones  definitivo:  suscrito  por el 
representante legal y/o el revisor fiscal de  
la persona jurídica según corresponda, o la  
persona  natural  que acredite  la relación  de 
personas  que se encuentran  en su 
empresa en condición de madres cabeza  
de familia  y/o mujeres  víctimas  de la 
violenci a intrafamiliar  
3. Preferir  la propuesta  presentada  por el 
oferente  que acredite  en las 
condiciones  
establecidas en la ley que por  lo menos el  diez 
por ciento  (10%)  de su nómina  está en 
condición de discapacidad a la que se  refiere la 
Ley 361 de 1997. Si la oferta es  presentada por 
un proponente plural, el  integrante  del oferente  
que acredite  que el diez por ciento (10%) de su 
nómina está  en condición  de discapacidad  en 
los términos  del presente  numeral,  debe  tener  
una participación  de por lo menos  el veinticinco  
por ciento  (25%)  en el consorcio, unión 
temporal o promesa de  sociedad  futura  y 
aportar  mínimo  el veinticinco  por ciento  (25%)  
de la experiencia  acreditada  en la  oferta  Para  efectos  de este criterio,  tanto  para personas  
naturales  como  jurídicas  deberán 
presentar  la certificación  expedida  por la oficina  
de trabajo  de la respectiva  zona,  en la que 
conste  que cumplen  con los requisitos,  es decir,  
tener contratado el personal en situación de  
discapacidad  con por lo menos  un año de 
anterioridad  y que de acuerdo  con el 
compromiso  establecido  en la carta  de 
presentación  de la oferta  mantendrá  dicho  
personal  por un lapso  igual  al de la contratación.  
Los documentos para acreditar el criterio de  
desempate como incentivo a la población con  
discapacidad  deberán  presentarse  con la 
propuesta  y estar  vigente  al momento  de 
aplicación  de dicho  criterio.  
 
La experiencia  acreditada  en la oferta  se 
entenderá como la totalidad de la experiencia  
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 acreditada habilitante.  
 
El proponente  plural  debe  anexar  el documento  
de cons titución para acreditar su figura jurídica  y 
el porcentaje  de participación  de sus 
integrantes, pues para este criterio si se debe  
verificar  dicho  porcentaje.  
4. Preferir  la propuesta  presentada  por el 
oferente  que acredite  la vinculación  en 
mayor proporc ión de personas mayores  
que no sean  beneficiarios  de la pensión  
de vejez, familiar o de sobrevivencia y 
que hayan cumplido el requisito de edad 
de pensión establecido en la Ley. 
Diligenciar  formato  Adulto mayor: conforme al artículo 3 de la Ley  
1251 de 200 8, es aquella persona que cuenta  
con sesenta (60) años o más, lo cual se puede  
acreditar  con el documento  de identidad  
correspondiente.  
 
Mayor  proporción  de personas  mayores:  
Entiéndase al número de personas vinculadas  
por el oferente, donde no se tendrá e n cuenta  
las condiciones del tipo societario de ningún  
proponente,  que cumplan  las siguientes  
condiciones:  
• Tener  60 años cumplido  o más.  
• No ser beneficiario  de la pensión  de vejez,  
familiar  o de sobrevivencia  
• Haber cumplido el requisito de edad de  
pensión  establecido  en la Ley 
• Formato  indicado  en el pliego  de 
condiciones  definitivo:  suscrito  por el 
representante legal o por el revisor fiscal  
cuando  estén  obligados  a tener  revisor  
fiscal, adjuntando copia de las cedulas de  
ciudadanía  y documento  idóneo  que 
acredite  la vinculación  de la persona  mayor  
con el proponente,  tales  como  contrato, 
pagos al sistema de seguridad  social  entre  
otros.  
Proponentes  plurales:  la regla  de desempate  
aplica  para proponentes  plurales,  en este caso, 
se sumarán el número de persona s mayores  
vinculadas por los integrantes del consorcio o  
unión temporal, para lo cual cada uno de sus  
integrantes  deberá  presentar  el formato  firmado  
con los soportes de cedulas de ciudadanía y  
documento idóneo que acredite la vinculación  
de la persona  mayor con el proponente,  tales  
como contrato, pagos al sistema de seguridad  
social  entre  otros  
5. Preferir  la propuesta  presentada  por el 
oferente que acredite, en las condiciones  
establecidas en la ley, que por lo menos  
diez por ciento  (10%)  de su nómina  
pertenece  a población  indígena,  negra,  
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom  
o gitanas.  Diligenciar  formato.  • Certificación expedida por el Ministerio del  
Interior: el proponente deberá anexar la  
copia en la cual acredite que el trabajador  
pertenece  a la comunidad  indígena,  
comunidades  negras,  afrocolombianas,  
raizales, palenqueras, Rrom o gitanas en  
los términos  del Decreto  2893  de 2011  o la 
norma  que lo modifique,  sustituya  o 
complemente.  
• Formato  indicado  en el pliego  de 
condiciones  definitivo:  suscrito  por el 
representante legal y/o el revisor fiscal de  
la persona jurídica según corresponda, o el  
proveedor persona natural acredite que al  
menos el 10% de su nómina pertenece a  
población  indígena,  negra,  
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom  o 
gitanas  y documento  idóneo  que acredite  la 
 
 
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
 vinculación de la persona mayor con el  
proponente, tales como contrato, pagos al  
sistema  de seguridad  social  entre  otros.  
• Copia de los documentos de identidad de  
población  indígena,  negra,  
afrocolombiana, raizal, palanquera,  Rrom  o 
gitanas  con la cual se pretende  acreditar  
esta condición.  
• Autorización para el tratamiento de datos  
personales: el oferente deberá anexar la  
como requisito para el otorgamiento del  
criterio de desempate, de acuerdo con el  
artículo  6 de la Ley 1581  de 2012,  suscrita  
por parte del titular del dato, es decir, las  
personas  que pertenece  a la población  
indígena,  negra,  afrocolombiana,  raizal,  
palenquera, Rrom o gitanas, la respectiva  
autorización.  
• Proponentes  plurales:  el representante  
legal  de cada  uno de sus integrantes  
certificará  que por lo menos  diez por ciento  
        (10%) del total de la nómina, 
pertenece a        población  indígena,
 negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom  o gitanas  y documento  
idóneo  que acredite  la vinculación de la 
perso na mayo r con el  proponente, tales 
como contrato, pagos al  sistema  de 
seguridad  social  entre  otros.  
• El porcentaje  de participación  del 
proponente plural se definirá de acuerdo  
con la sumatoria  de la nómina  de cada  uno 
de los integrantes  del Proveedor  plural . 
6. Preferir  la propuesta  de personas  en 
proceso de reintegración o reincorporación  
o de la persona  jurídica  en la cual 
participe  
o participen mayoritariamente; o, la de un  
proponente plural constituido por 
personas  en proceso  de reincorporación,  
y/o personas jurídicas en las cuales 
participe o  participen  mayoritariamente.  
Diligenciar  formato  • El proponente deberá acreditar copia de  
alguno  de los siguientes  documentos:  i) La 
certificación  en las desmovilizaciones  
colectivas que expide la Oficina de Alto  
Comisionado para la Paz, ii) El certificado  
que expida el Comité Operativo para la  
Dejación  de las Armas  respecto  de las 
personas  desmovilizadas  en forma  
individual.  
• Copia  de los documentos  de identidad:  
persona  en proceso  de reintegración  o 
reincorporación.  
• Formato  indicado  en el pliego  de 
condiciones  definitivo:  suscrito  por el 
representante legal y/o el revisor fiscal de  
la persona jurídica según corresponda, o la  
persona  natural  que acredite  la relación  de 
personas  que se encuentran  en su 
empresa  con esta condición.  
• Autorización para el tratamiento de datos  
personales: el oferente deberá anexar la  
como requisito para el otorgamiento del  
criterio de desempate, de acuerdo con el  
artículo  6 de la Ley 1581  de 2012,  suscrita  
por parte del titular del dato, es d ecir, las  
personas que se encuentran en proceso  de 
reintegración  o reincorporación.  
• Para la acreditación de la participación de  
persona  en proceso  de reintegración  o 
reincorporación  en una persona  jurídica  se 
 
 
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 realizará  con el certificado  de existencia  y 
representación  legal.  
• Preferir  la oferta  presentada  por un 
proponente  plural  siempre que:  
Esté conformado  por al menos  una 
madre  cabeza  de familia  y/o una 
persona  en proceso  de 
reincorporación  o reintegración, Para 
este criterio, las  expresiones  
“participe  o participen  
mayoritariamente”,  “debe  entenderse  
- a menos  que el reglamento  disponga  
lo contrario - como  tomar  parte  en la 
sociedad  o proponente  plural,  de 
acuerdo  con el aporte  en dinero  o 
trabajo,  En consecuencia  se debe  
demostrar  éste concepto  de 
“parti cipación” de las mismas, según 
el certificado  de existencia  y 
representación  -tratándose  de o una 
persona jurídica en la cual participe o  
participen  mayoritariamente,  y, que 
tenga  una participación  de por lo 
menos el veinticinco por ciento (25%)  
en el proponente  plural;  
b.  la madre  cabeza  de familia,  la 
persona  en proceso  de 
reincorporación  o reintegración,  o la 
persona  jurídica  aporte mínimo el 
veinticinco por ciento  (25%) de la 
experiencia acreditada en  la oferta;  y 
a. ni la madre cabeza de familia o persona  
en proceso  de reincorporación  o 
reintegración, ni la persona jurídica, ni  
sus accionistas,  socios  o 
representantes  legales  sean  
empleados, socios o accionistas de 
los miembros  del proponente plural  • Documento  de constitución  del proponente  
plural y los sopor tes de acuerdo con el  
criterio  de la persona  natural  o jurídica  que 
conforman la estructura plural de acuerdo  
con los requisitos  referenciados  
anteriormente  para cada  una de estas  
poblaciones  
Para la acreditación de la condición  de 
mujer  cabeza  de familia,  se deberá 
aportar,  junto  con la propuesta,  declaración  
ante notario  y para la de mujer  víctima  de 
violencia  intrafamiliar  se deberá  aportar la 
providencia que establezca la  medida  de 
protección  expedida  por un comisario de 
familia, juez civil municipal o  promiscuo 
municipal o autoridad indígena  o la fiscalía 
general  de la Nación.  
• Para la acreditación de la condición  de 
personas en proceso de reintegración o  
reincorporación  se deberá  aportar  junto  con 
la propuesta, la certificación expedida  por el 
Comité  Operativo  para la dejación  de las 
armas -CODA de la Agencia para la  
Reincorporación  y la Normalización  – ARN.  
• Para la acreditación d e la participación de  
la mujer cabeza de familia o mujer víctima  
de violencia  intrafamiliar  o persona  en 
proceso  de reintegraci ón o reincorporación, 
en una persona jurídica  se realizará  con el 
certificado  de existencia  y representación  
legal  o documento  expedido  por el órgano  
societario  competente.  
• El proponente  plural  debe  anexar  el 
documento de constitución para acreditar  
su figura jurídica  y el porcentaje  de 
participación  de sus integrantes,  pues  para 
este criterio  si se debe  verificar  dicho  
porcentaje.  
• La experiencia acreditada en la oferta se  
entenderá  como  la totalidad  de la 
• experiencia  acreditada  habilitante.  
8. Preferir  la oferta  presentada  por una 
Mipyme  o cooperativas  o asociaciones  
mutuales,  o un proponente  plural  
constituido por Mipymes, cooperativas o  
asociaciones  mutuales.  Acreditación  de MIPYME  (Micro,  Pequeña  y 
mediana  Empresa.  Para  acreditar  el tamaño  de 
la empresa , se verificará de acuerdo con la  
información  que se registra en  el RUP.  
 
Los factores de desempate serán aplicables en  el 
caso  de las cooperativas  y asociaciones  
mutuales  que cumplan  con los criterios  de 
clasificación  empresarial,  definidos  por el 
Decreto  
9. Preferir  la oferta  presentada  por el 
proponente plural constituido por micro y/o  
pequeñas  empresas,  cooperativas  o 
asociaciones  mutuales.  Para  este criterio  se tendrá  en cuenta  lo 
dispuesto para las cooperativas y asociaciones  
mutuales  que cumplan  con los criterios  de 
clasificación  empresarial,  definidos  por el 
Decreto  957 de 2019,  priorizando  aquellas  que 
sean  micro,  pequeñas o  medianas Documentos  
de su existencia  y representación  legal  
 
 
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 10. Preferir al oferente que acredite de 
acuerdo  con sus estados  financieros o 
información  contable  con corte  a 31 de 
diciembre  del año anterior,  por lo menos  el 
veinticinco  por ciento  (25%)  del total de 
pagos  realizados  a Mipymes,  cooperativas  
o asociaciones  mutuales por concepto de 
proveeduría del  oferente, realizado s 
durante el año anterior;  o, la oferta 
presentada por un proponente  plural  
siempre  que: (a) esté conformado  por al 
menos  una MIPYME,  cooperativa  o 
asociación  mutual  que tenga  una 
participación de por lo menos el veinticinco  
por ciento  (25%);  (b) la MIPYME , 
cooperativa  o asociación  mutual  aporte  
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de 
la experiencia acreditada en la oferta; y (c) 
ni la MIPYME,  cooperativa  o asociación  
mutual  ni sus accionistas,  socios  o 
representantes  legales  sean  empleados,  
socios o acci onistas de los m iembros del  
proponente  plural.  La acreditación de MIPYME (Micro, Pequeña y  
mediana  Empresa).  Para  acreditar  el tamaño  de 
la empresa, se verificará de acuerdo con la  
información  que se registra en  el RUP  
 
Experiencia  acreditada  en la oferta,  se 
entenderá como la totalidad de la experiencia  
acreditada habilitante.  
 
Formato indicado en el pliego de condiciones  
definitivo: Para acreditar que por lo menos el  
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos  
se realizados durante el año anterior, fu eron a 
Mipymes,  cooperativas  o asociaciones  mutuales  
por concepto  de proveeduría  del oferente,  se 
debe  aportar  junto  con la propuesta  certificación  
expedida  por el contador,  represente legal y/o 
revisor fiscal en la cual  manifieste  como  mínimo,  
el valor  total en pesos  colombianos,  de los pagos  
realizados  por concepto de proveeduría del 
oferente, el valor  total en pesos  colombianos  de 
pagos  realizados  a Mipymes,  cooperativas  o 
asociaciones  mutuales  por concepto  de 
proveeduría  del oferente y el porcentaje 
resultando de dichos  valores,  anexando  a 
dicha  certificación  los 
estados financieros o información contable con  
corte  a 31 de diciembre  del año anterior.  
11. Preferir  las empresas  reconocidas  y 
establecidas como Sociedad de Beneficio 
e Interés  Colectivo  o Sociedad  BIC, del 
segmento MIPYMES.  La realización  del sorteo  será a través  de 
medios  electrónicos,  a saber:  
• Uso de la herramienta LISTA ALEATORIA  
de la página web www.random.org  (link 
https:// www.random.org/lists/)  listando los  
nombres de cada uno de los proponen tes 
empatados y aplicando tres (3) veces la  
opción  ALEATORIZAR  y quien  resulte  
seleccionado  en la tercera  oportunidad,  
será el ganador.  Para  efectos  de garantiza r 
la transparencia  en la aplicación  de este 
criterio de desempate, este sorteo  se 
realizará  a través  de la herramienta  
Microsoft  Teams  y a los proponentes  
empatados  se les compartirá  la diligencia 
para que puedan seguir la aplicación en la  
página con la cu al se realiza el sorteo,  
previa  convocatoria  a través  del SECOP  II. 
Si todos los proponentes empatados, por  
razones ajenas a la Entidad, no pueden  
conectarse  a la herramienta  Microsoft  
Teams, se verificará el sorteo con los que  
se conecten  que, en todo caso, serán  
mínimo  dos. Esta diligencia  se grabará  y 
publicada en la plataforma del SECOP II  en el 
link del  proceso.  
 
 
Nota 1. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el  oferente 
deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de  constitución  inferior  a 
un año se tendrá  en cuenta  a aquellos  trabajadores  que hayan  estado  vinculados desde el  momento  
de constitución de  la empresa.  
 
Nota 2. En los casos en que concurran dos o más de los factores aquí p revistos, se tendrá  lo que 
reglamente  el Gobierno  Nacional,  de lo contrario  se preferirá,  el criterio  de desempate  que se haya  
 
 
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 12. ANA LISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS  originado  y acreditado primero  en el tiempo.  
 
Nota  3. Para  efectos  de los factores  de desempate  únicamente  serán  tenidos  en cuent a los 
formatos y certificaciones o documentos para acreditarla, presentados hasta la fecha de  cierre del 
proceso, entendido este como la fecha máxima para presentar la propuesta, por  lo cual no serán  
recibidos  y no se tendrán en  cuenta de  manera posterior.  
 
Nota 4: la omisión de la informac ión requerida en este literal no será subsanable por ser  criterio de 
desempate. En todo caso, su no presentación no restringe la participación del  proponente,  ni es  
causal  de rechazo de  la propuesta.  
 
Nota 5: Documentos p ara acreditar condiciones especiales en caso de empate de ofertas : Los 
documentos para acreditar condiciones especiales en caso de empate deberán ser presentados 
por el proponente con la presentación de la oferta, para que puedan ser tenidos en cuenta.  
 
 
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4 de la ley 1150 del 2007 y numeral 6 del artículo 
2.2.1.1.2.1.1. Del Decreto 1082 de 2015, se debe dar el soporte que permita la tipificación, 
estimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio económico del 
contrato. El MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA con base al Manual para la identificación y 
cobertura del riesgo en los procesos de contratación M -ICR-01, expedida por Colombia Compra 
eficiente, pr ocedió a tipificar los riesgos para el presente proceso de contratación de la siguiente 
manera:  
 
A continuación,  se identifican  y describen  los riesgos  según  el tipo y la etapa  del proceso  de 
contratación  en la que ocurre; posteriormente se evalúan los riesgos teniendo en cuenta su 
impacto y su  probabilidad de ocurrencia; y finalmente, se establece un orden de prioridad 
teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismos . 
 
 
El orden de prioridades fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de 
ocurren cia (raro; improbable;  posible;  probable;  casi cierto)  y de su impacto  (insignificante;  
menor;  moderado;  mayor;  catastrófico). Los riesgos fueron clasificados teniendo en cuenta su 
calificación de acuerdo co n la Tabla de Prioridad de Tratamiento y Control del Riesgo.  
 
 
PRIORIDAD DE TRATAMIENTO Y CONTROL DEL RIESGO  

 
 
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CO – F – 103-18.007  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA DE CONTRATACIÓN  PROCESO: CONTRATACIÓN  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - PROCEDIMIENTO DE ESCOGENCIA DE CONTRATISTA   
  
Los riesgos mayores requieren un monitoreo adicional para disminuir su probabilidad de 
ocurrencia o mitigar su impacto durante el proceso de contratación.  
 
En el Mapa de identificación de riesgo  se clasifican los riesgos de acuerdo con los siguientes campos:  
 
Clase: (i) general, riesgos transversales a los diversos proyectos y/o contratos que realiza la 
Entidad; y (ii) específico, riesgos espec íficos al proyecto y/o contrato  
 
Área: (i) internos, riesgos internos al Municipio; y (ii) externos, riesgos 
externos al Municipio. Etapa: es el momento en que se puede materializar el 
riesgo.  
Tipo: los riesgos se pueden clasificar según los siguientes tipos:  
 
(i) Financieros/Económicos: están relacionados con l os cambios en los precios de las acciones 
y de los commodities , tasas de cambio, tasas de interés, inflación. Igualmente, está involucrado 
el riesgo de crédito o riesgo en la calidad de cré dito de los Proveedores y el riesgo de  liquidez.  
(ii) Operacional:  está relacionado  con las pérdidas  potenciales  que resultan  de sistemas  
inadecuados,  fallas  en la administración, controles defectuosos, fraude y errores  humanos.  
(iii) Comerciales/Legales/Regulatorios: están relacionados con los cambios en códigos 
comerciales o cuand o la contraparte no tiene la autoridad legal para hacer  transacciones.  
(iv) Negocios:  están  relacionados  con los eventos  en el mundo  de los negocios,  tales  como  la 
incertidumbre  en la demanda de productos, el cambio en el precio de los productos, costo de 
produ cir y entregar.  
(v) Reputacional: está relacionado con la credibilidad del  negocio.  
La matriz de riesgos del presente proceso de selección se encuentra anexa al presente documento.  
 
Que conforme lo anterior, la entidad manejara en este proceso contractual la MATRIZ DE 
RIESGOS según la Guía  implementada  por Colombia  compra  Eficiente,  la cual se encuentra  en 
anexo,  formando  parte  integral  de los estudios y documentos  previos  
 
Del anterior análisis la entidad manejara en este proceso contractual la siguiente MATRI Z DE 
RIESGOS según la Guía que para su elaboración implementó Colombia compra Eficiente.  
 
N° 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo 
Descripción (Qué 
puede pasar y, cómo 
puede ocurrir)  
Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Controles 
a ser implementados  Impacto después del 
tratamiento  
¿Afecta la ej ecución 
del contrato?  
Persona  responsable 
por implementar el 
tratamiento  
Fecha estimada en 
que se inicia el 
tratamiento  
Fecha estimada en 
que se completa el 
tratamiento  Probabilidad  
Impacto  
Valoración del 
riesgo  
Categoría  
1 
General  
Interno  
ejecución  
Operacional  Información 
errónea o 
desactualizada 
suministrada por la 
entidad  Demora y/o 
incumplimiento de 
obligaciones 
contractuales.  
posible  
Moderado  
3 
bajo 
Entidad contratante  
evitar el riesgo  
2 
Menor  
2 
Bajo 
Si 
Entidad contratante 
( secretaria gestora  
17-05-2023 
30-12-2023 
2 
General  
interno  
planeación  
Económico  
Estimación 
inadecuada de 
los costos  
Desequi librio 
económico  
improbable  
Menor  
2 
bajo 
Contratista  
evitar el riesgo  
1 
insignificante  
1 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
3 
General  
Interno  
ejecución  
Operacional  
Negligencia, 
imprudencia o 
temeridad en los 
mandatos  
Demora y/o 
incumplimiento 
de obligaciones 
contractuales.  
posible  
Moderado  
3 
bajo 
Contratista  
evitar el riesgo  
2 
Menor  
2 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
 
 
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 4 
General  
Interno  
ejecución  
Operacional  
Uso indebido de 
información  
Incumplimiento a 
la cláusula de 
confidencialidad  
raro 
Insignificante  
1 
bajo 
Contratista  
transferir el riesgo  
2 
insignificante  
1 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
5 
General  
Interno  
ejecución  
Operacional  
Accidentes de 
trabajo y 
enfermedades 
profesionales  
Disminución de 
la capacidad 
laboral del 
contrat ista 
posible  
Menor  
2 
bajo 
Contratista  
transferir el 
riesgo  
1 
insignificante  
1 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
6 
General  
externo  
ejecución  
Operacional  
Falta de calidad en 
el servicio prestado  
Incumplimiento de 
las obligaciones 
contractuales  
posible 
Menor  
2 
bajo 
Entidad contratante  
transferir el riesgo  
1 
insignificante  
1 
Bajo 
Si 
Entidad contratante 
( secretaria gestora  
17-05-2023 
30-12-2023 
7 
General  
interno  
planeación  
Económico  
Financiamiento 
del contrato  
Desequilibrio 
económico  
raro 
Insignific ante 
1 
bajo 
Contratista  
evitar el riesgo  
1 
insignificante  
1 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
8 
General  
externo  
planeación  
Regulatorio  Incremento en 
impuestos que 
afectan a todos los 
contribuyentes y a 
todas las 
actividades  Desequilibrio 
económic o 
posible  
Moderado  
3 
bajo 
Contratista  
evitar  el riesgo  
2 
Menor  
2 
Bajo 
Si 
Contratista  
17-05-2023 
30-12-2023 
 
 
 
 
 
Los proponentes deben especificar el período de garantía de los servicios desarrollados en los 
mantenimientos corre ctivos, así como en los repuestos, accesorios e insumos, en el  cual se 
debe garantizar el cambio total e inmediato de los artículos que presenten defectos o fallas de 
material por método de fabricación. En este caso se efectuará el cambio por un elemento n uevo 
de iguales características  y especificaciones.  Esta condición  aplicará  durante  todo el período  de 
garantía  ofrecida por el  proponente.  
 
La garantía mínima requerida para el servicio de mantenimiento es la siguiente:  
 
De cumplimiento : Para proteger per juicios por incumplimiento en el desarrollo del objeto de l 
contrato y sus obligaciones. La misma debe cubrir un amparo por un monto equivalente al veinte 
por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de ejecución del contrato y cuatro (4) 
meses m ás. Esta cobertura también debe incluir el cumplimiento d el pago por el asegurador de 
la cláusula penal pecuniaria, en los porcentajes señalados en el contrato.  
 
De calidad  de los bienes  suministrados : Para  proteger  eventuales  perjuicios  por mala  calidad  
del contratista  en el desarrollo del objeto del contrato y sus obligaciones. La misma debe cubrir 
un amparo por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de su 
duración y doce (12) meses  más.  
 
De calidad del servicio : Para prot eger eventuales perjuicios por mala calidad del  contratista en 
el desarrollo del objeto del contrato y sus obligaciones. La misma debe cubrir un amparo por el 
veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de su duración y cuatro (04)  
meses más.  
 
De salarios,  prestaciones  sociales  e indemnizaciones  laborales : Para  proteger  a la entidad  
contratante  contra el incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el 
contratista, relacionados con el personal utilizado para la ej ecución del contrato. La misma debe 11. GARANTIAS  
 
 
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 cubrir un amparo por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, 
por el término de vigencia del contrato y tres (3) años  más.  
 
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.  
 
La Entidad Estatal d ebe exigir en los contratos de obra,  y en aquellos en que por su objeto o 
naturaleza lo considere necesario con ocasión de los Riesgos del contrato, el otorgamiento de 
una póliza de responsabilidad civil extracontractual que la proteja de eventuales reclam aciones 
de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, 
hechos u omisiones de su contratista.  
 
La Entidad Estatal debe exigir que la póliza de responsabilidad extracontractual cubra también 
los perjuicios ocasiona dos por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la 
responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de los 
subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que  el subcontratista  cuenta  con un 
seguro  propio con el mismo  objeto  y que la Entidad  Estatal  sea el asegurado.  
 
SUFICIENCIA:  
 
La vigencia de esta garantía deberá ser igual al período de ejecución del contrato.  
El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil 
extraco ntractual, de conformidad con el  artículo 2.2.1.2.3.1.17 del decreto 1082 de 2015, no 
debe ser inferior a:  
 
i. Doscientos (200) smmlv para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos 
(1.500)  smmlv.  
ii. Trescientos  (300)  smmlv  para contratos  cuyo va lor sea superior a  mil quinientos  (1.500)  
smmlv  e inferior o igual a dos mil quinientos (2.500)  smmlv.  
iii. Cuatrocientos (400) smmlv para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos 
(2.500) smmlv e inferior o igual a cinco mil (5.000)  smmlv.  
iv. Quinien tos (500)  smmlv  para contratos  cuyo  valor  sea superior  a cinco  mil (5.000)  smmlv  e 
inferior  o igual a diez mil (10.000)  smmlv.  
v. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil 
(10.000) smmlv, caso en el cual el valor aseg urado debe ser máximo setenta y cinco mil 
(75.000)  smmlv.  
vi.  
 
REQUISITOS DEL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL.  
 
El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los siguientes requisitos:  
 
i. Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo en la 
modalidad de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer términos 
para presentar la reclamación, inferiores a los términos de prescripción previstos en la ley para 
la acción de responsabili dad correspondiente.  
ii. Intervinientes. La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado 
respecto de los daños  producidos  por el contratista  con ocasión  de la ejecución  del contrato  
amparado,  y serán  beneficiarios  tanto la Entidad Estat al como los terceros que puedan resultar 
afectados por la responsabilidad del contratista o sus subcontratistas.  
iii. Amparos. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además de 
la cobertura básica de predios, labores y operaciones , mín imo los siguientes  amparos:  
a. Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro  cesante.  
b. Cobertura expresa de perjuicios  extrapatrimoniales.  
c. Cobertura  expresa  de la responsabilidad  surgida  por actos  de contratistas  y 
subcontratistas,  salvo  que el su bcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad 
extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos.  
d. Cobertura expresa de amparo  patronal.  
e. Cobertura expresa de vehículos propios y 
no propios. Requisitos  generales:  
En la garantía deben figurar c omo afianzadas cada una de las personas que integran la parte 
contratista. Los amparos de cumplimiento, salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones 
laborales, en su oportunidad, a favor del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA.  
 
 
 
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 11. ACUERDOS COMERCIALES  Sufici encia de las garantías:  
 
El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías 
otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato y/o su valor 
se amplíe o aumente, respectivamente, e l contratista deberá pro ceder a ampliar la vigencia de 
las garantías y/o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y 
necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De igual modo, el contratista deberá 
reponer las  garantías cuando su val or se afecte por razón de la ocurrencia de los siniestros 
amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad  al 
vencimiento  del plazo  de ejecución  del contrato  objeto  del mismo,  el valor  amparado  también  debe 
reponerse  cuando  el mismo  se afecte  por la ocurrencia  de los riesgos  asegurados  con 
posterioridad  a tales  fechas.  
 
El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el 
restablecimiento inmediat o del monto de las garantías, será  de cargo exclusivo del contratista.  
 
Término para su entrega:  
EL CONTRATISTA entregará al MUNICIPIO, a más tardar dentro del día hábil siguiente al 
llamado de la administración  (01), las garantías  a las que se refiere  el presente  numeral.  En caso  
de que EL CONTRATISTA  no entregue dentro del plazo antes señalado las respectivas 
garantías, se considerará que desiste de la ejecución del contrato y se considera que autoriza 
de manera expresa al Municipio a dar por t erminado el contrato, sin perjuicio de las sa nciones a 
que haya  lugar.  
 
11.1 APLICABILIDAD DE UN ACUERDO COMERCIAL  
 
El MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, para cumplir con las obligaciones consagradas en los Acuerdos 
Comerciales, tiene en cuenta lo establecido en el Decreto 1082 de 2016 y en el Manual para el Manejo de 
los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, que Colombia Compra Eficiente ha expedido para 
el efecto.  
 
El artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1 082 de 2016, definió los Acuerdos Comerciales como los tratados 
internacionales vigentes ce lebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en 
materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato naci onal para: (i) los 
bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores colombian os. Es así, que las Entidades 
Estatales deben cumplir las obligaciones del Estado Colombiano consagradas en los Acuerdos Comerciales 
suscritos por el Gobierno Nacion al e incorporados a la normativa colombiana por medio de una Ley de la 
República; que si bi en el contenido de  cada Acuerdo Comercial es único, generalmente estos contienen un 
capítulo que señala los derechos y obligaciones en materia de compras y contrata ción pública y anexos 
para determinar si un Acuerdo Comercial es aplicable a los diferentes  Procesos de Contratación.  
 
Acuerdo  
Comercial  Entidad Estatal  
incluida  Presupuesto del 
Proceso 
de 
Contratac
ión 
superior 
al valor 
del 
Acuerdo 
Comercial  Excepción 
Aplica
ble 
al 
Proces
o de 
Contra
tación  Proceso de 
Contrata
ción 
cubierto 
por el 
Acuerdo 
Comerci
al 
Alianza  
P
a
c
íf
i
c
o Chile  SI NO NO NO 
Perú  SI NO NO NO 
Canadá  NO NO NO NO 
 
 
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 Chile  SI NO NO NO 
Corea  NO NO NO NO 
Costa Rica  SI NO NO NO 
Estados AELC  SI NO NO NO 
Estados Unidos  NO NO NO NO 
México  NO NO NO NO 
Triángulo  
N
o
r
t
e El Salvador  SI SI NO SI 
Guatemala  SI SI NO SI 
Honduras  NO NO NO NO 
Unión Europea  SI NO NO NO 
Decisión 439 de la 
Comunidad 
Andina de 
Naciones - 
CAN  SI SI NO SI 
 
 
 
12. CONVOCATORIA SUSCEPTIBLE DE SER  LIMITADA A MIPYMES. 
 
Acorde a lo señalado en  la Ley 2069 de 2020 y el articulo 2.2 .1.2.4.2.2. y ss.  del decreto 1082 de 2015, 
modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021,  referente a los incentivos en la contratación pública, 
la Entidad procede a efectuar análisis respecto de si la convocatoria del proceso de cont ratación es 
susceptible de ser limitada a Mipymes nacionales con mínimo un (1) año de existencia, por tanto, 
examinado el valor del proceso de selección, el mismo no supera los ciento veinticinco mil dólares de los 
Estados Unidos de América (US $125.000)  de acuerdo al  umbral establecido por Colombia compra eficiente 
y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo para la vigencia 2022 – 2023 es de $457.297.264.00. En 
consecuencia, el presente proceso de contratación podrá ser objeto de limitación, por confi gurarse los 
requisitos exigidos en el artículo  2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1860 de 2021:  
1. Que el valor del proceso de contratación sea  menor  a ciento veinticinco mil  dólares de los Estados Unidos 
de América (US$125.000), liquidados con la  tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el 
Ministerio de  Comercio, Industria  y Turismo  (CERTIFICACIÓN UMBRAL MIPYMES 2022 -2023 ) 
2. Se hayan reci bido solicitudes de por lo menos dos  2 Mipyme colombianas.  
3. Las solicitudes deben recibirse  por lo menos un  (1) día hábil antes de la expedición del acto 
administrativo de apertura,  o el que  haga sus v eces de acuerdo con la normativa aplicable  a cada Pro ceso 
de Contratación.  
4. Tratándose de  personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar  Mipyme, cuyo  objeto social  les 
permita ejecutar el contrato relacionado con el  proceso contractual.  
5. Las cooperativas  y demás entidades de economía solida ria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, 
podrán solicitar  y participar en las  convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el 
presente.  
El cumplimiento de estos requisitos, así co mo la solicitud de limitación a mipymes deberá hacers e por 
escrito y por medio de la plataforma del SECOP 2, como un mensaje dentro del proceso respectivos y 
adjuntando, tal como se dispondrá en los requisitos establecidos por la entidad.  
12.1 ACREDITACIÓN  DE REQUISITOS PARA QUE LA CONVOCATORIA SEA LIMITADA:  
 
Se debe allegar una solicitud que consistirá en una carta dirigida al Municipio de Floridablanca , identificando 
el objeto del presente proceso y su número, en la cual se solicite que la convocatoria se a limitada a 
MIPYMES Nacionales, o Departamentales o Municipales, que cuenten con mínimo un (1) año de existencia, 
acompañada del certificado expedido por el representante legal, así como por el contador o el revisor fiscal, 
 
 
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 si está obligado a tenerlo, en la cual conste que la MIPYME tiene el tamaño empresar ial establecido de 
conformidad con la ley y deberá acreditar su domicilio con el registro mercantil o el certificado de existencia 
y representación legal de la empresa los cuales deben estar renovados y vigentes, y RUT  (con el fin de 
verificar el objeto so cial les permita ejecutar el contrato relacionado con el  proceso contractual) . En todo 
caso la información contenida en dicha certificación será verificada por la entidad, de igual manera deberá 
anexar c opia de la cedula del representante legal y del conta dor o revisor fiscal, copia de la cedula de 
ciudadanía, copia de la tarjeta profesional y los antecedentes de la Junta Central de contadores vigente de 
estos últimos. (en caso de ausencia de cualquiera d e los requisitos anteriormente descritos la solicitud  de 
limitación a mipymes se entenderá como no presentada.  
 
En caso de recibir la manifestación de por lo menos Dos (02) Nacionales, Departamentales o Municipales 
que cuenten con mínimo un (1) año de existencia, podrán presentar propuestas solamente las Na cionales, 
Departamentales o Municipales que cuenten con mínimo un (1) año de existencia, consorcios y uniones 
temporales formados únicamente por Nacionales, Departamentales o Municipales que cuenten c on mínimo 
un (1) año de existencia  y promesas de socied ad futura suscritas por Nacionales, Departamentales o 
Municipales que cuenten con mínimo un (1) año de existencia.  
 
LA SOLICITUD A QUE SE REFIEREN ESTOS LITERALES NO ES REQUISITO PARA LA 
PRESENTACION DE LA PROPUESTA, pero en caso de no recibirse solicitude s de Nacionales, 
Departamentales o Municipales que cuenten con mínimo un (1) año de existencia,  que cumplan con todas 
las condiciones exigidas, se dará apertura al proceso sin limitar su convocatoria  y de limitarse el proceso el 
oferente deberá acreditar la calidad de Nacionales, Departamentales o Municipales que cuenten con mínimo 
un (1) año de existencia, de acuerdo a la limitación y anexarlo a la propuesta, en caso de no acreditar tal 
requisito la propuesta no será evaluada.  
 
NOTA 1: Las solicitudes de limitación de convocatoria junto con sus soportes  a las que se hace referencia 
en el presente numeral y en los numerales anteriores, se deben allegar  por escrito y por medio de la 
plataforma del SECOP  2, como un mensaje dentro del proceso respectivos y adj untando los soportes 
establecidos anteriormente,  los cuales se entregar án dentro del plazo fijado en el Cronograma establecido 
en los pliegos de condiciones del proceso.   
 
 
Se expide en  junio  del 2023,   
 
 
 
 
SERGIO ALBERTO RUEDA CABALLERO  
SECRETARIO GENERA L  
 
FIRMA:   
Proyectó:  
Claudia Milena Sánchez Q  – CPS – Secretaría general - 
aspectos jurídicos.  
Revisó: Eymar Sair Torres – CPS – Sec General.  
Laura Victoria Ardila  – Director  Operativ o – aspectos  técnicos.  
  
 
FIRMA:  
 
