UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS 
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PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: GC-F0-08 
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE APOYO 
A LA GESTIÓN VERSIÓN: 11 
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Clasificación de la Información: Publica 0 Reservada O Clasificada O Fecha de aprobación: 25/11/2021  
DEPENDENCIA: DIRECCIÓN SOCIAL 
DIRECCIÓN TERRITORIAL: CESAR - GUAJIRA 
PERFIL DEL CONTRATISTA: PROFESIONAL SOCIAL DE CALIDAD TERRITORIAL 
NIVEL: PROFESIONAL ESPECIALIZADO 4 
NOMBRE DE LA PERSONA QUE REALIZA LA SOLICITUD: ASTRID NAVARRO RODRIGUEZ 
FECHA DE LA SOLICITUD DE CONTRATACIÓN: JULIO 2023   
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA UNIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN   
Con ocasión de la expedición de la Ley 1448 de 2011, se creó la Unidad Administrativa Especial de 
Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, por el término de diez (10) años, modificada por la Ley 
2078 de 2021, y mediante la cual se prorroga su vigencia hasta el lo de junio de 2031, como una entidad 
especializada de carácter temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con autonomía 
administrativa, personería jurídica y patrimonio independiente, con domicilio en la ciudad de Bogotá y con 
un número plural de dependencias que el Gobierno Nacional disponga, según lo requieran las 
necesidades del servicio. 
De acuerdo con la Constitución política de Colombia de 1991 en su artículo 339 del Título XII: "Del 
Régimen Económico y de la Hacienda Pública", Capítulo II: "De los planes de desarrollo", el PND se 
compone por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden nacional. 
El Plan Nacional de Desarrollo de esta manera se compone de las bases del plan, el plan de inversiones y 
las disposiciones instrumentales (articulado). 
Las bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2023-2026, cuyo marco legal está contemplado en la 
Ley 152 de 1994, es el documento que provee los lineamientos estratégicos de las políticas públicas 
formuladas por el Presidente de la República a través de su equipo de Gobierno, fijando programas, 
inversiones y metas para cumplir dichas políticas. 
Por su parte, el plan de inversiones contiene los presupuestos anuales de los principales programas y 
proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los recursos financieros reqderidos para su 
ejecución y sus fuentes de financiación. 
Las bases del Plan del Gobierno Petro, traza su hoja de ruta a la consecución de la paz total a través de 
cinco (5) ejes transformadores que se constituyen en las apuestas de política para el 20222026: Plan de 
Ordenamiento Territorial Alrededor del Agua y la justicia ambiental, Seguridad humana yljusticia social, 
Derecho humano a la alimentación, Internacionalización, transformación productiva para la vida y acción 
climática y Convergencia social — regional. 
En las bases del Plan de Desarrollo 2022-2026, Colombia Potencia Mundial de la Vida, el territorio es el 
eje central de la política y a su alrededor las apuestas de cambio, reconociendo la importancia de la 
participación de las mujeres, niños, niñas, adolescentes, campesinos, pueblos y comunidades étnicas. 
En esta principal apuesta y en lo que se refiere al plan de ordenamiento territorial, se encuentra la reforma 
rural integral, donde converge la reforma rural, relacionada con tierras (formalización de la tenencia y 
titulación de la tierra, los procesos de restitución), el desarrollo rural integral y la economía agropecuaria. 
En las bases del PND se reconoce que "mientras no existan las condiciones para un mercado formal 
de tierras y se mejore en su restitución efectiva, el ordenamiento territorial no podrá ser un 
instrumento para la paz". 
En este orden de ideas, para enfrentar el reto que comporta la consolidación de la construcción de paz en 
los territorios y la necesidad de avanzar en la recuperación de la seguridad y la garantía de los derechos, 
las bases del PND, en el eje de transformación del Plan de Ordenamiento Territorial en su componente 
No. 5 Formalización, adjudicación y regularización de la tenencia en las zonas rural, urbana y      
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suburbana: El avance y optimización en los procesos de titulación individual y colectiva, indica 
que se debe "acelerar el proceso de restitución solicitado en las numerosas demandas, agilizar el 
cumplimiento de los fallos, realizar el seguimiento adecuado de los procesos en todas sus etapas 
y lograr la adjudicación de tierras y territorios para garantizar el retorno o la reubicación". 
La seguridad humana y la justicia social, es otro de los ejes transformadores, donde la misionalidad de la 
entidad y más las nuevas apuestas de la nueva Dirección tienen relación directa. La justicia como pilar de 
seguridad humana soportará la consecución de la paz total, promoviendo y garantizando la verdad, 
justicia, reparación y no repetición. Avanzar en la Superación de Situación de Vulnerabilidad de la 
población víctima del conflicto es uno de los componentes de este eje transformador para garantizar las 
condiciones jurídicas, económicas y logísticas para la ejecución de las medidas de reparación, tanto para 
las víctimas como para los segundos o terceros ocupantes en condiciones de vulnerabilidad, es una de las 
líneas de trabajo para estos cuatro años. 
La convergencia regional es otro de los ejes donde la Unidad tiene injerencia, la consolidación del 
diálogo, la memoria, y la reconciliación son políticas de estado y las entidades debe trabajar para 
reivindicar de los derechos de los grupos más afectados, para reconstruir el tejido social. El Acceso 
efectivo de las víctimas der conflicto armado a las medidas de reparación integral deben ser impulsadas 
fortaleciendo el acompañamiento de la población victimas para que retorne, reubique y se integre al 
territorio. El trabajo articulado de la Unidad con otras entidades del SNARIV se hace fundamental así 
como la aplicación de los enfoque diferenciales y de género. 
Por último, la superación de la deuda histórica con los pueblos y territorios étnicos es un mandato de este 
nuevo plan. De esta manera, la Unidad debe avanzar en la garantía efectiva de los derechos consagrados 
en la constitución, especialmente relacionados con la restitución de los territorios, así como impactar 
positivamente las realidades de los pueblos étnicos, de tal manera que exista efectivamente un 
mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades, en donde se reconoce que los pueblos 
étnicos tienen una visión del territorio que aporta a la consecución de la paz total. 
El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Restitución de 
Tierras Despojadas -UAEGRTD tiene como fin establecer la ruta de acción a partir de la definición de los 
hitos estratégicos para el cumplimiento de los objetivos, indicadores y metas formulados en las bases del 
Plan Nacional de Desarrollo 2022 — 2026: 
Las víctimas de desplazamiento, despojo y abandono forzado de tierras deben ser parte central de la 
transformación del campo y de las reformas que se propongan para el fortalecimiento de las actividades 
agropecuarias. 
Es por ello que se busca el reconocimientos social, político, cultural y económico de campesinas, 
campesinos, trabajadoras y trabajadores rurales, en sus dimensiones individual y colectiva enfocado a 
habilitar jurídicamente el diseño e implementación de medidas, rutas, estrategias o acciones destinadas a 
reconstruir el tejido social y organizativo afectado por el conflicto armado, garantizar la presencia del 
estado, recuperar la confianza en las instituciones y promover un nuevo pacto de convivencia pacífica en 
los territorios. 
A partir de la expedición de la Ley 1448 de 2011, modificada por la Ley 2078 de 2021, el Gobierno 
Nacional a través del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, ha desplegado todas las actividades 
tendientes a la puesta en marcha de la entidad, siendo así, que se han expedido diversos Decretos 
reglamentarios como el 4801 y el 4939 del 2011 entre otros, tendientes a su estructuración y constitución. 
La Constitución Política y la Jurisprudencia de las altas cortes de Colombia, hacen un reconocimiento de 
la existencia de poblaciones vulnerables, así mismo en la Ley 1448 del 2011 y el Decreto 4829 del mismo 
año, se reconoce a poblaciones que ameritan un trato especial, dada la histórica exclusión a las que han 
sido sometidas en cuanto a la relación con la tierra. El artículo 133 de la ley 1448 de 2011, contempla al 
enfoque diferencial como un principio aplicable en la atención a víctimas del conflicto armado colombiano 
y en todas las medidas que disponga la ley. Principio que consagra los criterios: edad, género, diversidad 
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sexual y discapacidad, las cuales corresponden a enfoques autónomos, que integrados permiten 
identificar las diferencias de los sujetos y las vulnerabilidades que atraviesan. 
En este escenario la Dirección Social, como área Misional el Proceso de Restitución debe dar 
cumplimiento al los dispuesto en los artículos 76 de la Ley 1448 de 2011 y 2.15.1.5.1 del Decreto 1071 de 
2015, modificado por el Decreto 440 de 2016, en el registro de tierras presuntamente despojadas y 
abandonadas forzosamente - RTDAF, instrumento conformado y administrado por la Unidad, que señala 
la importancia del acciones en relación con: i) La identificación precisa de los predios objeto de despojo, 
en forma preferente mediante georreferenciación individual y colectiva. ii) Identificación de la víctima(s) y 
del núcleo familiar del despojado o de quien abandonó el predio. fi ° La relación jurídica de las víctimas con 
el predio (propietario, poseedor o explotador de baldío). iv) El periodo durante el cual se ejerció influencia 
armada en relación con el predio; y v) La inclusión de la información complementaria, respetando todas 
las garantías constitucionales de las víctimas. 
La UAEGRTD es competente según la Ley 1448 de 2011 (art. 105, núm. 3°) para establecer las 
circunstancias de modo, tiempo y lugar previas, durante y posteriores a la ocurrencia del despojo o 
abandono; así mismo, dentro de la UAEGRTD la Dirección Social tiene dentro de sus funciones, según el 
Artículo 15 del Decreto 4801, las siguientes: (Núm.: 3) Apoyar el análisis de contexto de zonas 
focalizadas; (Núm.4) Coordinar con la Dirección Técnica Catastral y de Análisis Territorial la recolección 
de información comunitaria en las zonas focalizadas para la restitución y los lugares de ubicación actual 
de las víctimas; (Num.5) Apoyar, en coordinación con las Direcciones Jurídica de Restitución y Catastral y 
de Análisis Territorial, la recolección de información comunitaria con carácter probatorio, para la 
determinación de los derechos y afectaciones en materia de abandono y despojo de tierras; (Num.12) 
Coordinar con las instituciones competentes la inclusión del enfoque de acción sin daño, en los procesos 
de restitución o formalización; (Num.15) Diseñar, implementar y hacer seguimiento al Programa Especial 
para Garantizar el Acceso de las Mujeres a los procedimientos contemplados para la restitución, según lo 
ordenado en el Art. 114 de la Ley 1448 del 2011, entre otras. 
En relación con estas funciones, la Unidad requiere que los equipos Sociales a nivel territorial fortalezcan 
la calidad de los productos sociales de etapa administrativa y asociados a la solicitud de restitución. Con 
arreglo a este objetivo técnico, se presentan a continuación los siguientes elementos. 
Los equipos sociales en territorio han impactado l  16.894 IDs con al menos un producto social, de 
los cuales 7.320 corresponden a IDs incluidos en la planeación de las direcciones territoriales, los 
restantes 9.574 a IDs están por fuera de la planeación. En términos de productos sociales, este 
universo de IDs impactados implicó la generación de 32.983 productos, que a su vez contribuyeron 
a la toma de 8.729 decisiones de fondo. El indicador productos por ID muestra que en promedio a 
cada ID impactado, se le generaron 1.95 productos sociales y que cada profesional social ha 
elaborado 366.48 productos en promedio. 
De otra parte, en el marco de las medidas de aseguramiento de la calidad de la URT, durante la 
vigencia 2021, se viene realizando una revisión muestral de decisiones de fondo de naturaleza 
correctiva, que tienen como propósito valorar el cumplimiento de los criterios de calidad que deben 
observar los productos vinculados en etapa administrativa. Así, se han revisado un total de 938 
decisiones de fondo 2  con énfasis en inscripciones. De este universo, el Grupo de Registro halló 
346 decisiones de fondo con al menos un incumplimiento de calidad, esto es, 36.88% del total de 
decisiones de fondo revisadas. 
La sistematicidad de este ejercicio de revisión correctiva ha permitido a la Dirección Social 
identificar los productos sociales con mayores inconsistencias en su elaboración, la característica 
de calidad especifica que se inCumple para cada producto y las direcciones territoriales donde 
estas inconsistencias son más recurrentes. Es así como se cuenta, a la fecha, con un diagnóstico 
1  La información que se presenta a continuación proviene de la Matriz de Autoseguimiento a la Gestión Social, MAGES, 
con corte del 15 de noviembre de 2021. 
2  Los datos son e resultado del Balance de Productos No conformes que se realiza trimestralmente. A la fecha aglutina 9 
meses de revisiones. 
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lo suficientemente representativo, que permite profundizar y especializar las medidas de 
fortalecimiento de la calidad tomadas por la Dirección Social. 
d. Durante el periodo comprendido entre el mes de febrero y septiembre de 2021, se ha efectuado la 
revisión de 163 proyectos de demanda, de este total de demandas, en 111, se han presentado 
inconformidades, esto representa un 68%. Los productos en los que se ha identificado mayores 
inconformidades son: El cargue de los documentos de identidad y actualización del núcleo familiar 
en el SRTDAF. Citación de las pruebas sociales. Incorporación del DAC en las demandas, ya 
que, no da cuenta de la relación directa del actor armado y la pérdida del predio, y, Formulación de 
pretensiones diferenciales, no acordes a las condiciones actuales de los solicitantes 
En atención a los elementos anteriormente presentados, la Dirección Social considera necesario para el 
aseguramiento de la calidad de los productos sociales requeridos para los casos de restitución en etapa 
administrativa y asociados a la solicitud de restitución, la adopción de un perfil profesional de calidad que 
contribuya a la revisión preventiva y validación de los productos sociales en las direcciones territoriales 
que cumplan con las siguientes características: a). tamaño de la meta de decisiones de fondo, (1000 o 
más de 1000 decisiones de fondo para la vigencia). B). Prevalencia de hallazgos de calidad en los 
productos elaborados, (por encima del 40% de las decisiones de fondo revisadas tienen hallazgos de 
calidad). 
Adicionalmente, en la etapa judicial se generan productos sociales que son requeridos durante el periodo 
probatorio por las autoridades judiciales bajo unos términos de ejecución y unas condiciones particulares 
en su elaboración; dentro de estos productos sociales se encuentran todos los mencionados en la etapa 
administrativa pero se adicional la elaboración de los Informes Técnicos de Caracterización a Terceros 
que son el producto social de mayor requerimiento a nivel nacional puesto que abarca el 80% de la 
gestión social judicial partiendo de que a corte del tercer trimestre del 2021 se reportó 810 
caracterizaciones realizadas por orden judicial a nivel nacional. Es relevante mencionar que revisión de 
calidad de la caracterización es de vital importancia a fin de corroborar el cumplimiento de las 
características estipuladas en la matriz de planificación del producto y de validar que la interpretación de la 
escala de valoración que tiene este instrumento se haya realizado de manera correcta dado que a partir 
de la información que se expone en este informe es en lo que se sustentan las autoridades judiciales para 
determinar segundos ocupantes y las medidas de atención de las que son acreedores. 
Conforme a lo anterior y teniendo en cuenta que, dentro de la planta de personal de la Entidad, no se 
cuenta con el perfil profesional específico para desarrollar estos temas y que para el cumplimiento de las 
obligaciones que se describen más adelante se necesita contratar la prestación de los servicios de 
personal idóneo para satisfacer estas necesidades, la contratación se encuentra debidamente justificada. 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA 
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR 
2.1 	OBJETO: Prestar sus servicios profesionales con plena autonomía técnica y administrativa para 
apoyar a las Direcciones Territoriales de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de 
Restitución de Tierras Despojadas en la revisión preventiva de los productos técnicos sociales 
verificando el cumplimiento integral de los estándares de calidad establecidos en las matrices de 
planificación de realización del producto por la Dirección Social nivel central. De igual manera, 
debe garantizar la revisión de los productos técnicos corregidos, ajustados y/o actualizados por los 
equipos territoriales como resultado de una valoración de carácter correctivo realizada por la 
dirección social nivel central, que se puede dar, en cualquier etapa del trámite 
restitutivo (Administrativa, judicial y posfallo). 
2.2 	REQUISITOS MÍNIMOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y DE EXPERIENCIA: 
Formación Académica: 
Pregrado: Título Profesional en: Psicología y/o trabajo Social y/o Ciencia Política y/o Historia y/o 
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A LA GESTIÓN  i 	VERSIÓN: 11 . 
Clasificación de la Información: Publica E Reservada O Clasificada Fechado aprobación: 25/11/2021 
Sociología y/o Antropología y/o Psicología y/o Derecho y/o ciencias humanas y/o sociales y/o 
carreras afines. 
Posgrado: En la modalidad de Especialización o maestría en áreas relacidnadas con las 
actividades a desarrollar. 
Equivalencia: dos (2) años de experiencia profesional adicional a la mínima requeIrida por el título 
de posgrado. 
Experiencia: 
Profesional: Mínimo 37 a 48 meses de experiencia profesional. 
Específica: Experiencia específica mínima de 24 meses relacionada con 
elaboración de productos sociales de etapa administrativa y/o judicial en el marco 
restitución de tierras. actividades de 
e la política de 
2.3. ACTIVIDADES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA: 
Las actividades específicas para desarrollar la prestación de los servicios profesionales o apoyo a 
la gestión son las siguientes: 
Elaborar un plan de trabajo mensual con objetivos, acciones, indicadores y cronograma, 
para el cumplimiento del objeto del presente contrato, de acuerdo con los lineamientos de 
la Dirección Social. Este deberá ser entregado en los primeros tres días de cada mes. 
Diligenciar y/o actualizar los instrumentos designados por el nivel central, para el reporte 
del avance en la ejecución de los productos sociales asociados a las micro zonas e ID's, de 
acuerdo con el instructivo para su uso y apropiación. 
Impulsar las acciones dirigidas al fortalecimiento de la calidad de los productos sociales en 
coordinación con líder social de la territorial y el nivel central. 
Realizar la revisión de los productos técnicos que se generen en cualquier etapa del 
proceso restitutivo, identificar las características o elementos no conformes, activar la ruta 
de tratamiento y, llevar el registro de la revisión de calidad mediante el diligenciamiento de 
la herramienta definida por la Dirección Social, en la cual se debe relacionár la totalidad de 
los productos revisados de naturaleza preventiva o correctiva, identifidando productos 
conformes, no conformes y correcciones, reportar mensualmente a la dirección social de 
acuerdo con los procedimientos establecidos. En todo caso, el profesional debe velar por 
garantizar un reporte completo, integral y veraz de Productos. 
Realizar un análisis de la recurrencia de las no conformidades, identificando causas con el 
fin de definir de manera conjunta con el/la líder/coordinador/a del área estrategias de 
mejoramiento buscando elevar los estándares de calidad de los producto l y eficiencia de 
los profesionales. Está labor puede ser sugerida y/o apoyada, de ser necesario, por la 
Dirección Social. 
Realizar el seguimiento y control a la consistencia entre la información cargada o 
actualizada en el sistema de registro y los contenidos de los productos sociales en los actos 
administrativos y solicitud judicial de restitución de tierras. 
Elaborar los productos sociales en los casos que sea necesario por requerimiento del/la 
coordinador/a o líder social de la DT. 
Retroalimentar y recomendar para que las metodologías, planes, espacios de reunión y 
demás acciones o estrategias requeridas para la viabilización del proceso de restitución en 
zonas micro y no microfocalizadas, cuenten con la inclusión de un enfoque de acción sin 
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A LA GESTIÓN VERSIÓN: 11 .,  
Clasificación de la Información: Publica El Reservada 111 Clasificada 	
Fecha de aprobación: 25/11/2021 
daño y territorial. Así mismo, apoyar el seguimiento al cumplimiento de acuerdos y 
compromisos que surjan en el marco del relacionamiento entre la Dirección Territorial y los 
. 	actores u organizaciones sociales y comunitarios en el territorio. 
Realizar, en los casos que se requiera, las acciones encaminadas a la completitud de los 
expedientes físicos y digitales. 
Las demás actividades asignadas para el diligente cumplimiento de su contrato. 
Nota 1: Serán de propiedad de la Unidad los resultados de los estudios, investigaciones y en 
general los informes y obligaciones realizadas para cumplir el objeto del contrato. El contratista no 
podrá hacer uso de los mismos para fines diferentes a los del cumplimiento del objeto contractual, 
sin autorización previa, expresa y escrita de la Unidad. 
Nota 2: El contratista puede hacer uso y difusión de los resultados, informes y documentos, y en 
general de los productos que se generen en el desarrollo y ejecución del presente contrato, 
siempre y cuando con ello no se afecte la confidencialidad de que trata el presente contrato y se 
haya obtenido previamente autorización de la Unidad. 
2.4. TIPO DE CONTRATO A CELEBRAR: El Prestación de Servicios Profesionales 	a Apoyo a la 
Gestión 
2.5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del presente contrato será a 
partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato previa 
afiliación e inicio de la cobertura ante la Administradora de Riesgos Laborales y hasta el 31 DE 
DICIEMBRE DE 2023. 
2.6. VALOR DEL CONTRATO: 
El valor del contrato será hasta por la suma de (TREINTA Y UN MILLONES CIENTO VEINTIUNO MIL 
CIENTO NOVENTA Y CINCO REs0s) M/CTE ($ 31.121.195.00 ), incluidos todos los impuestos, 
gravámenes y tasas. 
PARÁGRAFO 1°: La presente contratación y el valor establecido para la misma se encuentra 
identificado en el Plan Anual de Adquisiciones para la presente vigencia y su respaldo será el 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal correspondiente. 
2.6.1 IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: 
Teniendo en cuenta las diferentes etapas de planeación para la imputación presupuestal del futuro 
contratista, el área técnica deberá indicar a través de correo electrónico dirigido al Grupo de 
Gestión en Contratación e Inteligencia de Mercado, la siguiente información: 
CDP 
Cupo 
Nombre del Contratista 
Rubro 
Proyecto 
Objetivo 	. 
Producto 
Actividad 	, 
Porcentaje 
Valor. 
Nota 1: Cuando el cupo tenga varios rubros, actividades y proyectos, deben relacionar la 
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ALA GESTIÓN VERSIÓN: 11 
Clasificación de la Información: Publica 	Reservada O Clasificada 11 	Fecha de aprobación: 25/11/2021 
información para cada uno. 
Nota 2: La información debe ser remitida por correo electrónico institucional denominado ANEXO — 
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL y será soporte al momento del cargue en la plataforma 
FORMA DE PAGO DEL CONTRATO: El valor del contrato se pagará de la siguiente manera: 
Un primer pago hasta por valor de SEIS MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL 
DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE ($6.224.239). 
Cuatro (04) pagos cada uno hasta por valor de SEIS MILLONES DOSCIENTOS 
VEINTICUATRO MIL DOSCIENTOS TREINTA Y NUEVE PESOS M/CTE ($6.224.239) 
El pago se realizará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la radicación en el Grupo de 
Gestión Económica y Financiera, condicionado a las posibilidades reales de ingresos del país y a 
las medidas que el Gobierno Nacional adopte por intermedio de la Dirección del Tésoro Nacional, 
para la asignación de PAC de los recursos nación a LA UNIDAD previo el cumplimiento de los 
siguientes requisitos: 
REQUISITOS PARA AUTORIZAR EL PAGO: 1) El formato GC-FO-15 INFORME DE 
ACTIVIDADES Y CERTIFICACIÓN SUPERVISOR(ES) - CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES O APOYO A LA GESTIÓN, 2) El formato GF-F0-05 
CERTIFICACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE PAGO PARA CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS, 3) Copia de los comprobantes de pago de los aportes al Sistema General de 
Seguridad Social Integral (cuando aplique) — cotizante independiente, en el porcentaje establecido 
por el Gobierno Nacional de acuerdo con la normatividad vigente. 4) La acreditación del pago por 
el respectivo periodo de los aportes al Sistema General de Riesgos Laborales (cuando aplique), 
según corresponda por nivel de riesgo (sólo para riesgo 1, 2 y 3), de conformidad con la 
normatividad vigente. 
PARÁGRAFO 1°: El último pago está sujeto a la presentación por parte del contratista del Informe 
de actividades GC-FO-15 INFORME DE ACTIVIDADES Y CERTIFICACIÓN SUPERVISOR(ES) - 
CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O APOYO A LA GESTIÓN 
correspondiente al mes de ejecución y el GC-FO-54 INFORME FINAL DE ACTIVIDADES Y 
CERTIFICACIÓN SUPERVISOR(ES) - CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES O APOYO A LA GESTIÓN aprobado y firmado por el Supervisor, así como del 
diligenciamiento y firma por parte del contratista del formato GL-FO-25 DEVOLUCIÓN DE BIENES 
Y OTROS ELEMENTOS, suministrados por la entidad para la ejecución de las actividades. 
PARÁGRAFO r: El número de pagos podrá aumentar durante el plazo de ejecucibn del contrato, 
previa justificación de esta situación por parte del supervisor, la cual deberá estar registrada en el 
campo de observaciones o información adicional del formato GC-FO-15 INFORME DE 
ACTIVIDADES Y CERTIFICACIÓN SUPERVISOR(ES) - CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES O APOYO A LA GESTIÓN, siempre y cuando cada valor 
autorizado para pago, sea igual o inferior a los honorarios establecidos en la Cláusula de la Forma 
de Pago y la sumatoria de los mismos, no superen el monto de los recursos comprometidos. 
PARÁGRAFO 3°: Los pagos parciales únicamente podrán ser autorizados por el Supervisor del 
contrato para los siguientes casos: Suspensión del contrato, Fuerza mayor o caso fortuito. Lo 
anterior debe ser DEBIDAMENTE JUSTIFICADO en el espacio de observaciones del formato GC-
F0-15 INFORME DE ACTIVIDADES Y CERTIFICACIÓN SUPERVISOR(ES) - CONTRATOS DE 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O APOYO A LA GESTIÓN. NO ES POSIBLE 
AUTORIZAR PAGOS PARCIALES COMO CONSECUENCIA DE INCUMPLIMIENTOS 
CONTRACTUALES, para estos casos se debe iniciar lo establecido en la GC-GU-01 
GUÍA PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES y las declaratorias de incumplimiento 
contempladas en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. 2.7. 
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PROCESO: GESTIÓN CONTRACTUAL CÓDIGO: GC-F0-08 
ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE APOYO 
ALA GESTIÓN "Iriiktc" VERSIÓN: 11 
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DOCUMENTOS PARA EL TRÁMITE DEL PAGO: 1) La factura (cuando aplique) 2) El formato GF-
F0-05 CERTIFICACIÓN DE AUTORIZACIÓN DE PAGO PARA CONTRATOS DE PRESTACIÓN 
DE SERVICIOS. 3) Copia de los comprobantes de pago de los aportes al Sistema General de 
Seguridad Social Integral (cuando aplique) — cotizante independiente, en el porcentaje establecido 
por el Gobierno Nacional de acuerdo con la normatividad vigente. 
2.8. LUGAR 	DE 	EJECUCIÓN 	DEL 	CONTRATO: 	El 	presente 	contrato 	se 	desarrollará 	en 
VALLEDUPAR - CESAR o en la Dirección Territorial que se requiera, de acuerdo con las 
necesidades de la prestación del servicio para la UNIDAD, y el domicilio contractual es la ciudad 
de Bogotá D.C. 
2.9. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATANTE: 
Pagar al CONTRATISTA el valor estipulado en el contrato. 
Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual y velar por el cumplimiento del 
mismo. 
Prestar 	la 	debida 	colaboración 	al CONTRATISTA, suministrándole 	información 	sobre 	los 
aspectos que requiera para el desarrollo de las actividades que se le encomienda. 
Suministrar oportunamente la documentación e información que repose en LA UNIDAD y que 
no esté sujeta a reserva, de modo que se le facilite al CONTRATISTA el cumplimiento del objeto 
del contrato. 
Prestar al CONTRATISTA la colaboración y apoyo logístico necesarios para este tipo de 
contratos y las actividades objeto del mismo. 
Se deja expresa constancia que LA UNIDAD informa al CONTRATISTA, que en cumplimiento 
del Decreto 723 de 2013, en concordancia con el numeral 1 del literal A del Artículo 13 de Decreto 
1295 de 1994, modificado por el artículo 2 de la Ley 1562 de 2012 y el artículo 6 de la Ley 1562 de 
2012, LA UNIDAD realizará la afiliación a la ARL, por intermedio del Grupo de Gestión de Talento 
y Desarrollo Human,o, y los pagos respectivos deberá hacerlos de acuerdo con los lineamientos de 
la respectiva ARL. 
Cuando EL CONTRATISTA, en virtud de las obligaciones establecidas en el contrato, requiera 
desplazarse a ciudad diferente a la del lugar de ejecución del mismo, LA UNIDAD suministrará los 
gastos de traslado de conformidad a la tabla estipulada para tal fin. 
Previo el cumplimiento de los requisitos LA UNIDAD, reembolsará al CONTRATISTA, los 
gastos de viaje y de transporte, en que éste incurra, con ocasión de la ejecución del presente 
contrato. El valor de los gastos a reembolsar al CONTRATISTA, se realizarán con arreglo a las 
normas establecidas por LA UNIDAD. 
Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias 
a que hubiere lugar. 
Ejercer la acción de repetición por las indemnizaciones que deba pagar como consecuencia de 
la actividad contractual. 
LA UNIDAD podrá solicitar con un plazo no mayor a 15 días el cambio del lugar de ejecución 
al contratista, quien podrá aceptar esta condición o solicitar la terminación anticipada del mismo. 
2.10. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: 
La supervisión del contrato será ejercida por el/la directora(a) Territorial de la Dirección Territorial 
CESAR - GUAJIRA, o por quien designe el Ordenador del Gasto 
El(Los) Supervisor(es) del presente contrato de prestación de servicios debe ser ejercida por 
personal idóneo, dicha condición deberá ser verificada por el jefe de área solicitante y el cual debe 
velar por el cumpliniiento de la ejecución del contrato, en los términos de la Ley 1474 de 2011, en 
especial en el artículo 84 ibídem. 
- 
`PUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN 
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A LA GESTIÓN VERSIÓN: 11 
n'en= 
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Contratación Directa de conformidad con lo señalado en el artículo 2 Numeral 4 Literal h de la Ley 1150 de 
2007, reglamentado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, según el cual "Las entidades 
estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar 
el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y 
relacionada con el áreá de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita." 
Para lo anterior, el mismo artículo define como servicios profesionales y de apoyo a la gestión "aquellos de 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de 
la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. 
 SOPORTE ECONÓMICO DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 
El valor de los honorarios se definió teniendo en cuenta el tipo de servicios a contratar y el perfil requerido 
por la Unidad, atendiendo la Tabla de Honorarios recomendados que se encuentra vigenteja la fecha de la 
contratación, de conformidad con el procedimiento GC-PR-07 CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN. 
 JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA 
OFERTA MÁS FAVORABLE 
Teniendo en cuenta que la modalidad de selección es la contratación directa, no se justifican los factores 
de selección que permitan la oferta más favorable para la entidad en los términos del artículo 2.2.1.2.1.4.9 
del Decreto 1082 de 2015. - 
 TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN 
AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO 
RIESGOS 
Dado 
Tierras 
instrumento 
proceso 
No llevar 
Que una 
satisfacer 
cumple 
RIESGOS 
"ARTÍCULO 
previsibles 
En este 
deben 
asociados 
Hechas 
riesgos - 
al cumplimiento 
para garantizar 
contratación. 
En desarrollo 
de condiciones QUE IMPLICA PARA LA UAEGRTD EL PRESENTE PROCESO CONTRACTUAL 
que la Ley 1448 de 2011, creó la Unidad Administrativa Especial de Gestión de 
Despojadas, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, con el objetivo principal 
para la restitución de tierras de los despojados, se hace necesario llevar a 
contractual, pues el mismo permitirá el adecuado funcionamiento de la UAEGRTD, 
de los objetivos de la UAEGRTD. 
a cabo el presente proceso puede implicar el funcionamiento deficiente de la UA 
vez desarrollados los estudios previos y analizadas las condiciones del servicio 
y estudiado el perfil que demanda el mismo, la UAEGRTD, considera que la persona 
los fines de la contratación y el cumplimiento de los cometidos de LA 
con los requisitos académicos y de experiencia requeridos y por lo tanto 
ASOCIADOS A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL 
de lo ordenado por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, se tiene: 
40. DE LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS EN LOS CONTRATOS ESTATALES. 
o sus equivalentes deberán incluir la estimación, tipificación y asignación 
involucrados en la contratación. 
mismo sentido, el artículo 2.2.1.1.2.1.3. del Decreto 1082 de 2015, señala los 
ser incorporados al pliego de condiciones, en particular, el numeral 8 señala: Restitución de 
de servir de 
dabo el presente 
contribuyendo 
GRTD. 
cil  ue se pretende 
es idónea 
UNIDAD ya que 
recomienda su 
Los pliegos 
de los riesgos 
requisitos que 
"Los Riesgos 
el escenario y 
de los las herramientas la forma de 	 la 	 del Riesgo 	las al contrato, 	 mitigarlos y 	asignación 	 entre 	partes contratantes." 
las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de ten ter 
de medición de los riesgos. Seguidamente se hace la identificación y Valoración 
en dos categorías. Valoración y asignación del riesgo 	 1 
. 	 I 
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ALA GESTIÓN VERSIÓN: 11 ..:....ein 
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Los riesgos de que trata esta valoración son los derivados de eventos previsibles, que razonablemente 
deben ser tenidos en cuenta al preparar una oferta y por tratar el tema de eventuales desequilibrios 
económicos, orbitan alrededor del precio del contrato. 
El valor de la utilidad para el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el presente proceso se concreta 
en sus propios cálculos, estimaciones y dimensión que él haga del alcance de su oferta. 
Tales estimaciones y cálculos deben considerar todos los fenómenos, actividades y buenas prácticas, que 
sus conocimientos sobre la industria y mercado, materia objeto de contratación indiquen, en forma 
responsable y cuidadosa, que deben ser observados para que el valor de la oferta sea suficiente. Estas 
pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que al hacer sus ofrecimientos el 
contratista puede exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo, tasadas con base en el 
comportamiento previsible de las variables que debe estimar para formular su propuesta económica. De 
esta forma, queda claro que los valores y los riesgos que se registran no constituyen una garantía que 
esté extendiendo la administración, par+A5a el cálculo de los ingresos y utilidad esperada del futuro 
contratista. 
Tipificación general de riesgos 
Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, y que cada 
interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus propios niveles de tolerancia y 
apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la cual puede no corresponder en un todo con la que 
se plantea aquí. En todo caso esta propuesta de distribución y valoración de riesgos queda sujeta a las 
discusiones que se surtirán en el trámite del proceso contractual. 
Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variación 
de los gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución del contrato o sobrevinientes en 
desarrollo del mismo, teniendo la potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación 
contractual. 
El tratamiento sugerido, permitirá revisar las condiciones necesarias para restablecer el equilibrio 
contractual. 
Tabla 1. Matriz de Riesgos 
- o 
5 • CI 
o CI 
o. ro o o. 
Probabilidad 
Calificación  Total 
¿A quién  se  le  asigna? 
% Asignación  
O 
9= 5 CI 
o. o 
o 
13 :O O 
O O) ro 
o 5 
CI 
o. 
o .5 
O) o. 
o Idoneidad 	del 
profesional o de la 
persona destinada a 
la ejecución del 
objeto contractual 
Daños a los equipos 
de la UAEGRTD 
como consecuencia 
de la intervención o 
manejo por parte del 
contratista, 	por 
causas imputables al 
contratista. Dificulta la ejecución del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 3 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual  
Dificulta la ejecución del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 3 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual o O
O 
o. o 
2 5 o o 
o 
2 5 o 
2 co 
o 
o o o 
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3 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional Uso 	indebido 	de 
Información por parte 
del 	contratista, 	esto 
es faltar al deber de 
confidencialidad 	de 
la información propia 
de la UAEGRTD o 
que provenga de la 
labor realizada por el 
contratista. Obstruye la ejecución del 
contrato 	sustancialmente 
pero aun así 	permite 	la 
consecución 	del 	objeto 
contractual 3 3 6 
Alto  
Contratista  
100% 
4 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional Seguridad de toda la 
información 	sensible 
que 	sea objeto 	de 
conocimiento 	por 
parte del contratista. 
Así mismo, asegurar 
el 	respaldo 	de 	la 
información 	del 
usuario 	cuando 	se 
requiera 	por 	la 
UAEGRTD. Obstruye la ejecución del 
contrato 	sustancialmente 
pero 	aun 	así 	permite 	la 
consecución 	del 	objeto 
contractual 
• 3 3 6 
Atto  
Contratista  
1° o o ,- Especifico  
Externo  
Ejecución  
Operacional  
5Aplicando Falta 	 de 
disponibilidad 	para 
los desplazamientos, 
comisiones 	o 
misiones 	que 	se 
requieran 	 en 
desarrollo del objeto 
contractual. Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
Medio  
Contratista  
é° o o .- 
6 
Especifico  
Externo  
Ejecución  ro c 9 c.) tg 
(1)  ci. 
O Riesgo 	por 	no 
expedición 	de 	la 
garantía 	 de 
cumplimiento o de su 
ampliación, Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
Medio  
Contratista  
100% 
7 
General  
Externo  c 
9 5 
D O 
.°
' o 
. 3, a 
...-: 
' D 
acontrato. Accidentes 	y/o 
enfermedades 	que 
ocurran al contratista 
bajo la ejecución del Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 o w 
2 
t o 
Contratista  
1:9- O O 
— 
8 -É 
1 a> 
Externo  O
o Ejecución  a 
. o <3 e ,- 
a O 16 Dificulta Retrasos, errores y/o 
inconsistencias en el 
pago 	de 	las 
cotizaciones 	al 
Sistema General de 
Seguridad Social la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
-  Medio. 	.  
Contratista  
19- o o .- 
9 
General 
Externo  
Ejecución  ii a ,o o a2 
a 
O Extravío, 	pérdida 	o 
daño 	de 	los 
productos a entregar. Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
.Medio.  
Contratista  
100% 
10 'il  r 
1 O) 
O 
Externo  
Ejecución  
Operacional  Extravío, 	pérdida 	o 
daño 	de 	los 
elementos 	y/o 
equipos 	entregados 
por la entidad Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 o t a) 
2 
Contratista  
le o o r 
11 
IGeneral 
Externo  
Ejecución  
Operacional Retrasos 	en 	la 
ejecución 	de 	las 
labores o actividades 
propias 	del 	objeto 
contractual Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
Medio  
Contratista  
ag o o 
— 
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ESTUDIOS PREVIOS CONTRATO PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES O DE APOYO 
ALA GESTIÓN  VERSIÓN: 11 1211r.r.  
Clasificación de la Información: Publica 0 Reservada O Clasificada O 	
Fecha do aprobación: 25/11/2021 
12 
General 
Externo  
Selección  / 
	 Ejecuc ión  
Económico  Indebida o incorrecta 
estimación 	de 
precios 	o 	costos, 
esto 	es 	que 	los 
costos ofrecidos son 
bajos en relación con 
los 	precios 	del 
mercado. Obstruye la ejecución del 
contrato 	sustancialmente 
pero 	aun 	así 	permite 	la 
consecución 	del 	objeto 
contractual 2 4 6 
Contratista  
100% 
13 
General 
Externo  
Ejecución  
Operacional Conceptos 	o 
servicios 	errados, 
esto 	es 	cuando 	el 
producto 	o 	servicio 
no es acorde con lo 
requerido 	por 	la 
entidad. Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
Medio  
Contratista  
100%  
14 
General  
Externo  c 
9 5 m U o 
iri 
Social o  
Político  Cambios 	en 	la 
situación 	política 
sistema de gobierno Obstruye la ejecución del 
contrato 	sustancialmente 
pero 	aun 	así 	permite 	la 
consecución 	del 	objeto 
contractual 2 4 6 
Medio  
Entidad 
Contratante  
O 0 r 
15 
General 
Externo  D 	, 
3 	.1,  .— - 	>.. c 1:1 	,- 1 a 
5 	ii" ) o CO .9 ,... L8 j s 
1:1" Cambios 	en 	la 
situación 	social, 
paros, huelgas, actos 
terroristas ...e  Pa cta 	la 	ejecución 	del 
contrato 	sin 	alterar 	el 
beneficio para las partes 2 3 5 
Entidad 
Contratante  
ke o O r 
16 
Específico  
Externo  
Ejecución  
Operacional Riesgo humano por 
contagio del virus del 
COVID-19, 	por 	la 
actual emergencia a 
los colaboradores de 
la 	UAEGRTD 
durante la prestación 
del 	 servicio 
(Enfermedad 	viral 
masiva 	y 	contagio 
masivo) Dificultad la ejecución del 
contrato de manera baja, 
aplicando 	medidas 
mínimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 
Medio  
Contratista  
ile O O 
- 
17 
Específico  
Externo  
Ejecución  
Ambiental Manejo 	inadecuado 
de 	los 	residuos 
peligrosos generados 
durante la prestación 
del 	servicio 	de 
mantenimiento. 
(Afectación al medio 
ambiente) contrato 	sin 	alterar 	el 
beneficio para las partes. Afecta 	la 	ejecución 	del  2 3 5 b a> 
2 
Entidad Contratante  
o  o r 
18 
General 
Externo  
Contratación  y  
Ejecución   
<5 
3  o> 
(I)  cc 2 	bCambios normativos 
de 	la 	legislación 	
tributaria 	 y 
l parafiscaes Dificulta 	la 	ejecución 	del 
contrato de manera baja, 
Aplicando 	medidas . 	. minimas se puede lograr el 
objeto contractual 3 2 5 o b w 2 
Contratista  / 
Entidad 
Contratante   
50%/50% 
Fuente: Propia 
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS Y MECANISMOS DE 
COBERTURA DE RIESGO 
El Contratista deberá constituir a favor de LA UNIDAD una Garantía de conformidad con lo establecido en 
los artículos 2.2.1.2.3.1.2, 2.2.1.2.3.1.7 y 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto 1082 de 2015, con los siguientes 
riesgos asegurados: 
I 
CUMPLIMIENTO: El contratista deberá constituir la Garantía de Cumplimiento a favor de la UNIDAD 
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS DESPOJADAS, 
identificada con NIT 900498879 - 9, a través de un contrato de seguros contenido en una póliza, o de un 
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s 
a* 
10 , UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS 
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Clasificación de la Información: Publica 0 Reservada O Clasificada O . Fecha de aprobación: 25/11/2021 
patrimonio autónomo, o de una garantía bancaria, que cubra a la UNIDAD de los perjuicios derivados de: 
(a) el incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (b) 
el cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) 
los daños imputables al contratista por entregas parciales de la obra, cuando el contrato no prevé entregas 
parciales; y (d) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. Para garantizar el 
cumplimiento de todas y cada una de las actividades especificas y obligaciones a su cargo por la 
suscripción del presente contrato, la cual será equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del 
contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más. Al monto de 
esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal. El garante podrá subrogarse en las 
obligaciones de EL CONTRATISTA para con LA UNIDAD. 
PARÁGRAFO 1°.- La garantía deberá constituirse y entregarse a LA UNIDAD para su aprobación, a más 
tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguiente a la firma del contrato. 
PARÁGRAFO 2°.- En todo caso, en cualquier evento de aumento de valor del contrato, suspensión o 
prórroga de su vigencia, de acuerdo al artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015, EL 
CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar los riesgos asegurados en forma proporcional, 
de manera que se mantengan las condiciones originales y la suficiencia de la garantía respectiva. El 
término de duración de la garantía se empezará a contar a partir de la expedición de la misma. 
PARÁGRAFO 3°.- REPOSICIÓN DE LA GARANTÍA. EL CONTRATISTA deberá reponer la garantía 
antes mencionada, cuando en razón de las sanciones impuestas o de otros hechos, se disminuyere o 
agotare o cuando el valor de la misma se vea afectada por razón de siniestros, durante el término de 
ejecución del contrato, según sea el caso.     
8.  
ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE COMERCIO QUE COBIJAN LA 
CONTRATACIÓN 
Por tratarse de una contratación mediante la modalidad directa, según lo dispuesto en el artículo 2 de la 
Ley 1150 de 2007, no le aplican las obligaciones previstas en los acuerdos internacionales, por lo tanto, 
no re requiere establecer si el objeto a contratar está o no cubierto por dichos acuerdos.      
Elaboró: ANGELICA M. RIASCOS IBARRA KN ‘3•— \ Zsi C"\$0 r 
ASTRID NAVARRO RODRIGUEZ 
DIRECTORA TERRITORIAL CESAR GUAJIRA 
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