 
 FORMATO  
ESTUDIO DOCUMENTO PREVIO CONTRATACIÓN DIRECTA  
Proceso/Subproceso:  Gestión Administrativa y Logística  
Código:  A5-02-FOR -025 
Versión: 03 
 
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DE:  ASD12 AFANADOR FRANCO FERNANDO – RESPONSABLE 
ZONA COSTERA DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES 
OCEANOGRÁFICAS E HIDROGRÁFICAS DEL CARIBE  FECHA:  02 FEBR ERO 2023 
PARA:  GINRED4  No. N/A 
 
En desarrollo de lo previsto en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 
de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011, artículo 8 de la Ley 1150 de 2007 y TÍTULO 1 “Contratación Estatal”, CAPITULO 
1. “Sistema de Co mpras y Contratación Pública” Sección 2. “Estructura y Documentos del proceso de contratación”, 
Subsección 4 “Contratación directa”, del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, el Centro de Investigaciones 
Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe -CIOH , pres enta a consideración los siguientes estudios y documentos 
previos en los cuales se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la contratación respectiva, así:  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:   
 
La Dirección General Marítima - DIMAR como Autoridad Marítima Nacional, en el marco de sus funciones establecidas 
en el Decreto 2324 de 1984, es la encargada de ejecutar la Política del Gobierno en esta materia, contando con una 
estructura que contribuye al fortalecimiento del Poder Marítimo Nacion al, velando por la Seguridad Integral Marítima, la 
Protección de la Vida Humana en el Mar, la promoción de las actividades Marítimas y el desarrollo Científico y Tecnológico 
de la Nación.  
 
En este contexto, la DIMAR cuenta con la infraestructura adecuada para llevar a cabo proyectos de investigación que 
provean datos para el conocimiento del territorio marino costero nacional. Dentro de esta infraestructura se cuenta con 
plataforma oceanográficas para la toma de información oceanog ráfica, hidrografía y ambiental que proveen las bases de 
los levantamientos línea base ambientales para el seguimiento y evaluación de proyectos de infraestructura costera, 
exploración y explotación de recursos vivos y no vivos de conformidad con las norma s nacionales e internacionales.  
 
En este orden de ideas, la Sección de Manejo Integrado de Zona Costera – SMIZC,  del Centro de Investigaciones 
Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe, cuya  finalidad es generar conocimiento para la identificación y cara cterización 
de las zonas costeras, áreas insulares y ríos bajo jurisdicción de la Dirección General Marítima, con el propósito de brindar  
soporte científico y técnico en la toma de decisiones de la Autoridad Marítima Nacional y demás entidades, autoridades  y 
personas involucradas en la gestión del litoral, para un adecuado manejo integrado de estos espacios, requiere contar 
con un Profesional en Geología para la Sección de Manejo Integrado de Zona Costera del Centro de Investigaciones 
Oceanográficas e Hidro gráficas del Caribe (CIOH) unidad adscrita administrativamente a GINRED4.  
 
En este contexto, se requiere la actualización de la información geológica y geomorfológica, de las zonas más adecuadas 
para la localización de las diferentes actividades marítimas y establecer los niveles de incompatibilidad entre las 
superposiciones espaciales de estas actividades en la jurisdicción de DIMAR. Todo lo anterior ha demandado un 
incremento significativo en la carga de actividades técnicas y de investigación propias del  CIOH, las cuales deben ser 
abordadas por profesionales altamente competentes de manera multidisciplinaria. Es por eso, que el contar con un 
profesional en Geología, permite dar continuidad a los compromisos adquiridos por el Centro y los proyectos de 
investigación que se han venido desarrollando durante el presente año.  
 
Actualmente no se cuenta con personal suficiente en el área para realizar en su totalidad los objetivos propuestos, 
considerado de vital importancia para el complemento de la información y  resultados planteados en el proyecto de 
investigación.  
 
 
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Con fundamento en lo anteriormente expuesto se requiere para el cumplimiento de los fines de la Entidad la Prestación 
de Servicios de una Persona con las siguientes características:  
 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  
Estudios  Profesional en Geología.  
Experiencia  Mínima de diez (10) meses  en temas relacionados.  
 
Una vez analizadas las hojas de vida allegadas y verificadas se requiere la Contratación de la señora MARÍA LUISA 
DURAN MARQUEZ  identificada con cédula de ciudadanía No. 1234092451 de Barranquilla para llevar a cabo las 
actividades objeto del presente Proc eso teniendo en cuenta que la Profesional cumple con el perfil requerido, acredita su 
idoneidad académica y experiencia suficiente para suplir las necesidades aquí establecidas tal como se establece en 
presente documento.  
 
Es de mencionar que la presente C ontratación cuenta con el aval del Grupo de Desarrollo Humano ( GRUDHU ) de la 
Dirección General Marítima - DIMAR , quien certifica que la Entidad no cuenta con Personal de Planta suficiente para 
desarrollar las actividades objeto del presente Proceso de Contratación.  
 
Finalmente, con la presente contratación, es de mencionar que la satisfacción de la necesidad que presenta la entidad 
queda satisfecha en un 33% tomando  como referencia la vigencia fiscal del año 202 3 y que el recurso asignado es 
suficiente para llevar a cabo la contratación con la sra. MARÍA LUISA DURAN MARQUEZ  durante cuatro (04) meses .  
 
 
2) DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:  
 
2.1 OBJETO:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL EN GEOLOGÍA PARA LA SECCIÓN 
MANEJO INTEGRADO DE ZONA COSTERA DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES OCEANOGRÁFICAS E 
HIDROGRÁFICAS DEL CARIBE (CIOH) , DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 
DEL ANEXO A . 
 
2.2 LUGAR DE E NTREGA O DE EJECUCIÓN:  Para efectos contractuales, el futuro Contrato se suscribirá en 
instalaciones de Intendencia Regional DIMAR No. 4 Centro, Calle 32 No. 9 -45 Edificio Banco del Estado Piso 
13, Cartagena de Indias D. T y C, pero los servicios se prestarán en las Instalaciones del Centro de 
Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas de l Caribe - CIOH, o como lo requiera el CIOH, ubicado el Barrio 
el Bosque, Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla, Cartagena de Indias D. T y C ., o por necesidades 
especiales se podrán desarrollar las actividades del presente Contrato por Medios Electrón icos o web (según 
sea el caso) previa autorización del Supervisor del Contrato; no obstante lo anterior, teniendo en cuenta las 
obligaciones establecidas en desarrollo del presente Contrato, el futuro CONTRATISTA deberá Prestar sus 
Servicios en el lugar qu e de acuerdo con la necesidad requerida dentro del territorio Colombiano, en cuyo caso 
la Dirección General Marítima - DIMAR  asumirá los Gastos por Desplazamiento, de conformidad con lo indicado 
en la Circular de Procedimiento Gastos por Desplazamiento Per sonal Contratista y Tabla Gastos por 
Desplazamiento Personal Contratista establecida por el Grupo de Desarrollo Humano ( GRUDHU ) de la Entidad 
para tal fin.  
 
2.3 PLAZO DE ENTREGA O DE EJECUCIÓN:  El Plazo de Ejecución del futuro Contrato será  desde el 07 de 
febre ro de 2023 hasta el 06 de junio de 2023 , previo cumplimiento de los requisitos de Perfeccionamiento y 
ejecución .  
 
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2.4 CANTIDADES A RECIBIR:  Las cantidades mínimas a recibir se encuentran relacionadas en el Anexo “A”, sin 
perjuicio que, en atención al déficit presupuestal expuesto, y oferta sea inferior al presupuesto oficial, se solicite 
la adjudicación hasta la totalidad del presupuesto asig nado.  
 
2.5 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:  El tipo de Contrato a celebrar corresponde a 
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN ”, de conformidad con lo 
señalado en el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, que expresa:  
 
“Contrato de Prestación de Servicios: Son Contratos de Prestación de Servicios los que celebren las 
Entidades Estatales para desarrollar actividades relacionadas con la Administración o Funcionamiento de la 
Entidad. Estos Contratos sólo podrán ce lebrarse con Personas Naturales cuando dichas actividades  no puedan 
realizarse con personal de planta  o requieran conocimientos especializados.  
 
En ningún caso  estos Contratos  generan Relación Laboral ni Prestaciones Sociales  y se celebrarán por el 
término  estrictamente indispensable” . 
 
2.6 ESPECIFICACIONES TÉ CNICAS:  Las Especificaciones Técnicas serán las relacionadas en el Anexo A.  
“Especificaciones Técnicas Mínimas Requeridas”  del presente Estudio de Documentos Previos.  
 
2.7 CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS   
 
De conformidad con la Clasificación de Bienes y Servicios de acuerdo con el Código Estándar de Productos y 
Servicios de Naciones Unidas es el siguiente:  
 
Segmento  Familia  Clase  Producto  
[81000000] Servicios basados en 
ingeniería, investigación y tecnología . 
 81150000  
servicio  de 
pedología  [81151700] 
Geología  [81151703] 
Estudios 
geológicos  
 
Clasificación  Producto  
81151 703 Estudios geológicos  
 
2.8 INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO 
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO  
 
De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.1.1.3.1.   “Definiciones ” del Decreto 1082 de 2015, 
“Acuerdos Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que 
contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el 
compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii ) los proveedores 
colombianos ”, por ende la Dependencia Usuaria procedió a verificar lo pertinente de conformidad con lo 
indicado en el Manual  para el manejo  de los Acuerdos  Comerciales  en el que consigna  que la Entidad  no debe  
efectuar  el análisis  para los procesos  de contratación  adelantados  por modalidades  de selección  de 
contratación  directa  y de mínima  cuantía”   
 
 
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2.9 TIPO DE ADJUDICACIÓN:  El Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe CIOH - 
DIMAR  se permite recomendar la “ Contratación Directa ” del Profesional relacionado en el presente Estudio de 
Documentos Previos.  
 
 
3 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:  
 
De conformidad con lo establecido en el literal h, numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por 
el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la modalidad de sele cción que corresponde dentro del presente 
Proceso de Contratación es “ CONTRATACIÓN DIRECTA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES 
Y DE APOYO A LA GESTIÓN” . 
 
Respecto del contrato de prestación de servicios profesionales, que: Su objeto está determinado por el desarrollo de 
actividades identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esfuerzo o actividad, tendiente a satisfacer 
necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o funcionamiento que ellas 
requieran, bien sea acompañándolas, apoyándolas o soportándolas, con conocimientos especializados siempre y 
cuando dichos objetos estén encomendados a personas consideradas legalmente como profesionales. Se caracteriza 
por demandar un conocimient o intelectivo cualificado: el saber profesional.  
 
Lo anterior conforme a lo establecido por el Consejo de Estado en sentencia de unificación jurisprudencial del 2 de 
diciembre de 2013.  
 
 
4 ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:  
 
4.1 ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO : En cumplimiento del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, Subsección 6 
“Análisis del Sector Económico y de los Oferentes por parte de las Entidades Estatales”, artículo 2.2.1.1.1.6.1 “Deber 
de Análisis de las Entidades Estatales”, la Dirección General Marít ima GINRED4 - DIMAR  adelanta el análisis 
necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva Legal, Comercial, 
Financiera, Organizacional, Técnica, y de Análisis de riesgo, lo cual se indica a lo largo del pr esente Estudio.  
 
4.2 ADQUISICIONES ANTERIORES DEL BIEN/ SERVICIO : En vigencias anteriores, la Dirección General Marítima –
GINRED4 - DIMAR ha Contratado servicios relacionados con el presente Proceso de Contratación como a 
continuación se relaciona:  
 
Modalidad d e 
Selección  Objeto del Contrato  Valor del 
Contrato  Vigencia  
CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL EN GEOLOGIA 
COMO APOYO A LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN 
GENERAL MARTÍMA, EN EL MARCO DE LA NORMATIVIDAD 
VIGENTE.    $33.104.820 2022  
CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL EN GEOLOGÍA 
PARA APOYAR LA GESTIÓN TÉCNICA Y OPERATIVA EN EL 
PROYECTO DE ADQUISICIÓN DE MUESTRAS DE PISTON CORE, 
DANDO CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL “MANUAL DE 
ENTREGA DE MUESTRAS A LA LITOTECA NACIONAL”, EN EL MARCO $14.899.950  2021  
 
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DE LA GESTIÓN DE SERVICIOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL 
MARÍTIMA.  
CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIO DE UN GEOLOGO ESPECIALISTA EN 
SISTEMAS DE INFORMACION GEOGRAFICA -SIG PARA EL CENTRO 
DE INVESTIGACIONES OCEANOGRÁFICAS E HIDROGRAFICAS DEL 
CARIBE (CIOH), UNIDAD ADSCRITA ADMINISTRATIVAMENTE A 
GINRED4.  $43.120.000  2020  
 
 
4.3 EXPERIENCIA ACREDITADA  
 
Teniendo en cuenta la Modalidad de Selección, es decir, la Contratación Directa por Prestación de Servicios 
Profesionales, la Entidad ha establecido que el factor que permite la mejor escogencia del personal a Contratar, recae 
en los conocimientos académicos y experiencia, que posea sobre la materia.  
 
Por lo anteriormente expuesto, la Entidad requiere la Contratación de la persona que se describe a continuación, 
quien es una persona idónea, que posee la experiencia y formación académic a solicitada para el desempeño de las 
funciones requeridas, así:  
 
NOMBRE: MARÍA LUISA DURAN MARQUEZ  
C.C. No. 1.234.092.451 de Barranquilla.  
  
FORMACIÓN ACADÉMICA  
GEÓLOGA  
Universidad del Norte  
  
EXPERIENCIA LABORAL:  
 
Empresa: Dirección General Marítima CIOH  
Cargo: Geóloga  
Tiempo Enero 2022 – Diciembre 202 2 
 
Empresa: UNIVERSIDAD DEL NORTE  
Cargo: Auxiliar del laboratorio petrográfico del departamento de Geociencias  
Tiempo:  diciembre 2020 – Julio 2021  
 
Conforme a lo anterior y al perfil descrito, se puede evidenciar que la señora MARÍA LUISA DURAN MARQUEZ  
cumple con todas las características requeridas para la satisfacción de la necesidad descrita y se encuentra en la 
capacidad de ejecutar el futuro cont rato, por lo cual, no se requirieron currículos adicionales para verificar idoneidad.  
 
 
4.4 VALOR DEL OBJETO A CONTRATAR:   El valor del contrato será hasta por la suma de DOCE MILLONES 
NOVECIENTOS SESENTA MIL PESOS M/CTE ($  12.960 .000.00) INCLUIDO TODAS LAS EROGACIONES QUE 
CORRESPONDAN.  
 
4.5 FORMA DE PAGO:  FORMA DE PAGO:   La Dirección General Marítima - DIMAR se obliga con el contratista a 
pagar el valor del contrato en pesos colombianos en PAGOS PARCIALES  contra prestación de servicios (acorde 
 
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objeto y naturaleza del contrato), una vez recibidos los servicios a entera satisfa cción por parte del Supervisor del 
contrato, presentación de la Factura Comercial (si aplica) debidamente firmada por el Contratista, el Supervisor y/o 
el Almacenista, Constancia de cumplimiento de las obligaciones del Contratista frente a los Sistemas de Seguridad 
Social Integral  (salud, pensión, riesgos profesionales)  y parafiscales, acta de recibo a satisfacción firmada por el 
Supervisor del contrato, certificado base de retención e informe de gestión dentro de los treinta (30) días contados 
a partir d e la radicación de los documentos.  Así mismo se advierte que la entidad realizara los pagos de acuerdo al 
cupo disponible en el PAC -plan anualizado de caja.  
 
Los pagos deberán ser realizados mes a mes contra prestación de los servicios prestados así:  
 
Mes Valor  
FEBRERO  $   2.592.000 
MARZO  $   3.240.000  
ABRIL  $   3.240.000  
MAYO  $   3.240.000  
JUNIO  $      648.000 
Valor total  $ 12.960 .000 
 
NOTA  1: De conformidad  con lo establecido  en el Manual  de bienes,  las facturas  o cuentas  de cobro,  según  aplique,  
deberán  estar  expedidas  dentro  del plazo  de ejecución  del contrato  y encontrarse  suscritas  por el Almacenista  si se 
trata de adquisición  de bienes,  o por el supervisor  si se trata de la adquisición  de servicios.  
  
NOTA  2: El término  para el pago  solo empezará  a contarse  desde  la fecha  en que se presente  en debida  forma  y 
adjuntando  la totalidad  de los documentos  exigidos  para tal efecto.  Las demoras  que se presenten  por estos  conceptos  
serán  responsabilidad  del CONTRATISTA  y no tendrá  por ello derecho al pago  de intereses  o compensación  de 
ninguna  manera.  
  
NOTA  3: Para  el pago,  el contratista  deberá  presentar  factura  o documento  equivalente  a Factura  Comercial,  de 
conformidad  con el Artículo  617 del Estatuto  Tributario.  
  
Cuando  de conformidad  con lo establecido  en el artículo  65 de la Ley 1819  de 2016,  las Personas  Jurídicas  o Naturales  
empleadoras  se encuentren  exentas  de realizar  los aportes  al SENA , SALUD  e ICBF , deberán  manifestar  dicha  
condición  por escrito  para el primer  pago  y la Entidad  quien verificara  en el Registro  Único  Tributario  
del CONTRATISTA  que este cumple  dicha  condición.  No obstante,  lo anterior,  deberán  aportar  la Planilla  donde  
conste  el Pago  a Pensión,  ARL y Cajas  de Compensación  Familiar.  
  
NOTA  4: En lo que refiere  al Pago  de Aportes  Parafiscales,  la Dirección  General  Marítima  - DIMAR  dará aplicación  a 
lo dispuesto  en el Decreto  No. 1273  del 23 de julio de 2018,  lo reglamentado  por el Gobierno  en esta materia  y lo 
regulado  por el Ministerio  de Defensa.  
  
NOTA  5: Corresponde  al contratista  cargar  la factura  y/o cuenta  de cobro  por medio  del sistema  electrónico  de 
compras  públicas  SECOP  II en la sección  7 “Ejecución”  documentos  de la ejecución  del contrato  digital  generado  en 
esta plataforma  y adjuntar  la constancia  de la aceptación  como  soporte  para el trámite  de pago.  Antes  de cargar  una 
factura  en el SECOP  II, (el informe  de actividades  con el visto bueno  del supervisor  del contrato,  Certificación  de 
cumplimiento  Cédula  como  Rentas  de Trabajo  (Art. 103 del E.T.)  y la planilla  de pago  de los aportes  (EPS,  ARL 
SALUD)  de acuerdo  a la normatividad  vigente,  se debe  radicar  en la Entidad  Estatal  y obtener  un número  de radicación  
 
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Lo anterior,  en concordancia  con lo establecido  por Colombia  Compra  a través  del siguiente  
link: https://www.colombiacompra.gov.co/content/envio -de-facturas -1 
  
 
4.6 APROPIACIÓN PRESUPUESTAL E INFORMACIÓN DEL CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL:  El presente estudio previo cuenta con el siguiente respaldo presupuestal:  
 
No. CDP 
Fecha  
Posición catálogo del Gasto  
Recurso  
Situación  
Descripción  Valor  
 03/02/2023  A-05-01-02-008-003 16 SSF OTROS SERVICIOS PROFESIONALES, 
CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS  $ 12.960.000  
 
 
 
5. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA CONTRATACIÓN.  De conformidad con los mandatos contenidos en el 
artículo 5 de la Ley 1150 de 2011 “ De la Selección Objetiva ”, resulta necesario que el proponente anexe los siguientes 
documentos de carácter Jurídico, Técnico y Económico, que se relacionan a continuación:  
  
✓ Formato presentación de la oferta  
✓ Hoja de Vida del Contratista actualizada  
✓ Formato Único de la Hoja de Vi da Persona Natural - Art. 1º Ley 190 de 1995 actualizada  
✓ Soportes que acrediten la formación académica y experiencia laboral, de acuerdo con la hoja de vida  
✓ Fotocopia del Documento de Identidad  
✓ Declaración Juramentada de Bienes y Rentas (Ley 190 de 1995) a ctualizado  
✓ Certificado de Situación Militar definida para hombres hasta los 50 años de edad - Art. 111 Decreto 2150 de 
1995 - (Adecuación sistema Ley anti -trámites)  
✓ Fotocopia de la Tarjeta Profesional en los casos que aplique  
✓ Certificado de Antecedentes Di sciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación actualizado  
✓ Certificado Boletín de responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República actualizado  
✓ Antecedentes Disciplinarios - Personería de Bogotá actualizado  
✓ Anteceden tes Judiciales - Policía Nacional actualizado  
✓ Registro Único Tributario - RUT.  
✓ Documento de afiliación como trabajador independiente a una EPS - Art. 23 Ley 1703 de 2002 actualizado  
✓ Documento de afiliación como trabajador independiente a un Fondo de Pensiones - Art. 3 Ley 797 de 2003 
actualizado  
✓ Certificación Bancaria no superior a treinta (30) días de su expedición  
✓ Formato SIIF actualizado  
✓ Compromiso antisoborno  
✓ Certificado de aptitud medico laboral/Evaluación Medico Ocupacional que se encuentre vige nte previa 
suscripción del respectivo Contrato. Debe estar firmada por médico especialista en medicina del trabajo o salud 
ocupacional y vigencia  
✓ Certificado de Medidas Correctivas de la Policía Nacional actualizado  
✓ Estudio de seguridad  
✓ Siath  
 
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✓ Fichero de ingreso  
✓ Grudhu  
✓ Formato pacto de integridad  
✓ Formato de interés proveedor  
6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES: De acuerdo con lo establecido por 
el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del Decret o 1082 de 2015, la Entidad Estatal debe 
evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, con 
el propósito de mantener la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de 
proponer o de contratar en concordancia con los artículos 27 y 28 Ley 80 de 1993, correspondientes a la “ ecuación 
contractual ”  y “al equilibrio económico ”, se estiman como riesgos involucrados en la contratación todas aquellas 
circunstancias que de presen tarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar 
el equilibrio económico del mismo, razón por la cual, en el anexo _ B_ del presente estudio, se indican los riesgos 
previsibles, identificables y cuanti ficable en condi ciones normales  
 
7. GARANTÍA :  Una vez suscrito el respectivo Contrato, el CONTRATISTA  deberá constituir una Garantía Única que 
avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas en desarrollo del mismo, en los términos del Decreto 1082 del 
26 de mayo de 2015, por medio del cual se reglamenta el Sistema de Compras y Contratación Pública, Título I, 
Sección 3 “ Garantías “, Subsección 1 “Generalidades”, la cual consistirá en pólizas expedidas por Compañías de 
Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia; en Garantías Bancarias; o en cualquier otro mecanismo 
de cobertura del riesgo,  autorizados por el reglamento de seguros a nivel Nacional, emanadas por personas jurídicas 
legalmente establecidas en el país, a favor la NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL - DIRECCIÓN 
GENERAL MARITIMA – GINRED4 -DIMAR con Nit 806.006.269 -5, la cual contendrá los siguientes amparos:  
 
➢ CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO : Por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del 
Contrato, cuya vigencia cubra el Plazo de Ejecución del Contrato y cuatro (04) meses más.  
 
8. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: En general, son obligaciones del CONTRATISTA , 
entend iendo por ello y para efectos del presente Contrato:  
 
1.  No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlos a hacer u 
omitir algún acto o hecho. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas,  la contratista deberá informar 
inmediatamente de su ocurrencia a la entidad contratante y a las demás autoridades competentes para que ellas 
adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de esta obligación y la celebr ación 
de pactos o acuerdos prohibidos dará lugar a la caducidad del contrato de conformidad con el artículo 5º, Numeral 
5º de la Ley 80 de1993.  
2. Solucionar las controversias contractuales, que se presenten en la ejecución y desarrollo del presente contrato,  
de conformidad con lo previsto en la Ley 80 de 1993.  
3. Desarrollar las actividades con oportunidad, que, de acuerdo con la naturaleza y perfil, sean requeridas para el 
cumplimiento y desarrollo del objeto contractual.  
4. Registrar y/o actualizar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP II, al momento 
de la firma del contrato, la información relacionada con su hoja de vida.  
5. Registrar y/o actualizar en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP II, al momento 
de la firma del contrato, la información relacionada con la publicación proactiva declaración de bienes y 
rentas y registro de conflictos de interés.  
 
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6. Publicar de conformidad con el plan de pagos la factura y/o cuenta de cobro (según corresponda) a través de l 
Sistema Electrónico para la Contratación Pública - SECOP II, con el fin de reportar la ejecución y correspondiente 
Pago del presente contrato.  
7. Dar estricto cumplimiento a los términos pactados y  no suspender el objeto contratado, sin previa autorización 
del Ordenador del Gasto.  
8. Reportar por escrito al supervisor del contrato que designe la Entidad cualquier novedad o anomalías que detecte 
en la entrega de los servicios.  
9. Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente prestación del objeto contratado y responde r por su calidad, sin perjuicio 
de la respectiva garantía.  
10. Hacer uso de los resultados, informes y documentos, y en general de los productos que se generen en desarrollo 
y ejecución del presente contrato, siempre y cuando con ello no se afecte la confidenc ialidad de que trata el 
presente contrato y se haya obtenido previamente autorización de la contratante  (cuando aplique).  
11. El CONTRATISTA, deberá  procurar mantener una adecuada presentación personal, en atención a que la DIMAR 
es la Autoridad Marítima Nacio nal que presta servicios de atención al público . 
12. El CONTRATISTA deberá guardar el debido respeto y buenas relaciones interpersonales, con el supervisor, con 
los demás contratistas, funcionarios públicos, jefes de áreas, y los clientes internos y externos de la Entidad.  
13. El contratista deberá ejecutar las obligaciones pactadas, de manera coordinada con el supervisor designado por 
la Entidad, y con la debida  calidad  exigida.  
14. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del pr esente contrato y de la ejecución 
de este, de conformidad con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.  
15. Estar afiliado a los sistemas de pensión, salud y riesgos profesionales, de conformidad con lo dispuesto en la  
normatividad vigente.  
16. Constituir la garantía única de que trata el presente contrato, en este sentido.  
17. Durante la ejecución y desarrollo del presente contrato, deberá contar con los medios tecnológicos y físicos para 
llevar a cabo el cumplimiento del obje to contratado.  
18. Mantener reserva sobre los asuntos que lleguen a su conocimiento debido a las actividades que desempeña.  
19. La Entidad se  reserva el  derecho  de rechazar directamente  o a través del supervisor del contrato que  se designe, 
los servicios objeto de l contrato, si estos no cumplen con las especificaciones establecidas, evento en el cual, El 
CONTRATISTA  queda obligada a que se ajusten exactamente a lo requerido y ofrecido, dentro de los cinco (05) 
días hábiles, una vez efectuado el requerimiento por pa rte de la Entidad.  
20. En caso de que exista insatisfacción por los servicios prestados, se compromete a tomar las medidas necesarias 
para su corrección.  
21. Entregar el objeto del contrato dentro del plazo de ejecución estipulado, de acuerdo con las actividades 
específicas establecidas en el mismo, conforme a los documentos presentados y todos aquellos que forman parte 
integral del contrato.  
 
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE: En general son obligaciones del Contratante:  
 
1.       Recibir  a satisfacción  los servicios  que sean  entregados  por el CONTRATISTA,  cuando  estos  cumplan  con las 
condiciones  establecidas  en el contrato.  
2.       Pagar  al CONTRATISTA  en la Forma  pactada  y con sujeción  a las disponibilidades  presupuestales  y de PAC 
(Programa  Anual  Mensuali zado  de Caja)  previstas  para el efecto.  
3.       Suministrar  al CONTRATISTA  todos  aquellos  documentos  e información  que este requiera  para el desarrollo  de 
la actividad  encomendada.  
4.       Prestar  su colaboración  para el cumplimiento  de las obligaciones  del CONTRATISTA.  
 
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5.       Tramitar  diligentemente  las apropiaciones  presupuestales  que requiera  para solventar  las prestaciones  
patrimoniales  que hayan  surgido  a su cargo  como  consecuencia  de la suscripción  del presente  contrato.  
6.       Verificar  que el CONTRATISTA  se encuentre  al día en el pago  de aportes  parafiscales  relativos  al Sistema  de 
Seguridad  Social  Integral  y Cajas  de Compensación  Familiar  cuando  corresponda  (artículo  50 de la Ley 789 de 
2002,  Ley 828 de 2003  y artículo  23 de la Ley 1150  de 2007). 
7.       Aprobar  la garantía  única  una vez presentada  por el CONTRATISTA.  
8.       Corresponde  al supervisor  del contrato  cumplir  con las funciones  previstas  en la Resolución  No. 4130  del 2022,  
“Manual  de Contratación  y de Convenios  del Ministerio  de Defensa  Nacional.  Para  el cumplimiento  de estas  
actividades  el CONTRATISTA  deberá  prestar  todo el apoyo  que el supervisor  requiera,  de conformidad  con lo 
establecido  en el contrato.  
9.       Suscribir  el acta de liquidación  (si aplica).  
10.    Exigir  al CON TRATISTA  la ejecución  idónea  y oportuna  del objeto  contratado.  
11.    La Entidad,  se Reserva  el Derecho  de efectuar  las verificaciones  que considere  necesarias.  
12.    Sin perjuicio  del llamamiento  en Garantía,  la entidad  podrá  repetir  contra  los servidore s públicos,  contra  el 
CONTRATISTA  o los terceros  responsables,  según  el caso,  por las indemnizaciones  que deban  pagar  como  
consecuencia  de la actividad  contractual.  
13.    Adoptar  las medidas  necesarias  para mantener  durante  el desarrollo  y ejecución  del contrato  las condiciones  
técnicas,  económicas  y financieras  ofertadas  por el CONTRATISTA.  
14.    Actuar  de tal modo  que, por causas  a ellas imputables,  no sobrevenga  una mayor  Onerosidad  en el cumplimiento  
de las obligaciones  a cargo  del CONTRATISTA.  
15.    En general,  la obligación  de cumplir  totalmente  con los términos  y condiciones  previstas  en el presente  contrato  
para su correcta  ejecución.  
 
10. OTROS ASPECTOS:  
 
a) SUPERVISOR : Se recomienda que la vigilancia, Supervisión y Verificación Técnica y Administrativa del 
desarrollo y ejecución del Contrato, se encuentre a cargo de  la señora ELIANA ISABEL RUIZ L'HOESTE , quién ejerce 
como funcionaria  de la Sección de zona Costera del CIOH, como se relaciona a continuación:  
 
Grado  Apellidos y Nombres  Dependencia  Cedula  Celular  Correo 
electrónico  
PD08  ELIANA ISABEL RUIZ 
L'HOESTE  
 SMIZC -CIOH  45691877  3114104266  eruizl@dimar.mil.co  
 
a) COMITÉ ESTRUCTURADOR TÉCNICO: Se recomienda que la estructuración, dada su idoneidad y 
experiencia posee el suficiente conocimiento, de  la sección de zona Costera, viene trabajando hace más de 
tres años en el CIOH:  
 
Grado  Apellidos y 
Nombres  Dependencia  Cedula  Celular  Correo electrónico  
TS23  GUTIERREZ BRICEÑO 
JULIO CESAR  SMIZC -CIOH  7920833  3016474027  jgutierrez@dimar.mil.co  
 
11. ANEXOS.  
 
11.1. ANEXO A. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS EXCLUYENTES  
 
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11.2. ANEXO B. EQUIVALENCIAS CONTRACTUALES  
ANEXO C. MATRIZ DE RIESGOS  
 
Atentamente,  
 
 
 
 
 
 
ASD12 AFANADOR FRANCO FERNANDO – RESPONSABLE ZONA COSTERA  
Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe – CIOH  
Dirección General Marítima - DIMAR  
 
 
 
 
TS23 JULIO GUTIERREZ  
Estructurador Técnico  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Escriba el texto aquí
 
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ANEXO “A” 
ANEXO TECNICO ECONOMICO  
 
OBLIGACIONES  Valor Total  
1. Revisar los análisis de los resultados de las determinaciones del tamaño de 
grano de muestras sedimentológicas allegadas al laboratorio de geología del 
CIOH.  
$ 12.960 .000.00 2. Revisar los análisis de los resultados de las determinaciones del contenido de 
CaCO3 muestras sedimentológicas allegadas al laboratorio de geología del 
CIOH.  
3. Recopilar y analizar la información requerida para el cálculo y especialización  
del Índice Estratégico de Sensibilidad Ambiental ante Derrame de 
Hidrocarburos en el área geográfica establecida para el proyecto de 
Ordenamiento Marino -Costero (OMCVAM) en el año 2023.  
4. Elaborar y presentar un artículo de divulgación científica de los resultados de 
investigación en los diferentes proyectos de la SMIZC en los que se incluya el 
componente geológico.  
5. Participar en los trabajos de toma de datos en campo de los proyectos que le 
sean asignados en la SMIZC.  
6. Efectuar la actualización de la información geológica y geomorfológica 
empleada en el Proyecto de Ordenamiento Marino -Costero (OMCVAM) del 
litoral Caribe colombiano.  
ARL Riesgo 5  
 
 
 
 
 
 
ASD12 AFANADOR FRANCO FERNANDO – RESPONSABLE ZONA COSTERA  
Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas del Caribe – CIOH  
Dirección General Marítima - DIMAR  
 
 
 
 
TS23 JULIO GUTIERREZ  
Estructurador Técnico  
 
 
 
 
 
 
 

 
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ANEXO “B”  
CUADRO DE EQUIVALENCIAS  
 
Teniendo en cuenta la necesidad de personal para realizar la totalidad de funciones y actividades requeridas 
por la Dirección General Marítima, se envía información en avanzada para tener en cuenta según aprobación y 
justificación de necesidades de contrat os por prestación de servicios, bajo el amparo del Decreto 1068 de 2015, 
emitido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, artículo 2.8.4.4.5 Condiciones para Contratar la 
Prestación de Servicios; … “Sólo se podrán celebrar cuando no exista personal  de planta con capacidad para 
realizar las actividades que se contratarán. Se entiende que no existe personal de planta en el respectivo 
organismo, entidad, ente público o persona jurídica, es imposible atender la actividad con personal de planta, 
porque d e acuerdo con los manuales específicos, no existe personal que pueda desarrollar la actividad para la 
cual se requiere contratar la prestación del servicio, o cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de 
especialización que implica la contrata ción del servicio, o cuando aun existiendo personal en la planta, este no 
sea suficiente, la inexistencia de personal suficiente deberá acreditarse por el jefe del respectivo organismo.  
  
Por lo anterior se establece la siguiente tabla de remuneración (aco rdada) para los contratos por prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión a celebrarse por gastos de funcionamiento e inversión para la 
vigencia 2023.  
  
Tabla  No. 1 Remuneración  para contratos  por prestación  de servicios  
  
Tipo  de Remuneración  Remuneración 
Mensual  Formación  Académica  
ASISTENCIAL  $ 1.479.000  Bachiller  (diploma  o acta de grado).  
TÉCNICO  $ 2.067.000  Título  de Técnico  (diploma  o acta de  grado).  
TECNÓLOGO  $ 2.328.000  Título  de Tecnólogo  (diploma  o acta de grado).  
PROFESIONAL  $ 3.240.000  Profesional  titulado  (diploma  o acta de grado).  
PROFESIONAL 
ESPECIALIZADO  $ 4.260.000  Profesional  titulado  (diploma  o acta grado)  con 
especialización  (diploma  o acta de grado).  
MAGISTER – 
ASESOR  $ 6.417.000  
  Profesional  titulado  (diploma  o acta grado)  con 
maestría  o doctorado  (diploma  o acta grado).  
  
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ANEXO “C”  
“MATRIZ DE RIESGOS”  
 
Tabla 1 Matriz de riesgos  
 
 NUMERICA  HISTORICA    IMPACTO  
     INSIGNIFICAN
TE MENO
R MODERA
DO MAYO
R CATASTROFI
CO 
     1 2 3 4 5 PROBABILIDAD  1 EN 10.000 -
100.000  Puede ocurrir 
pero solo en 
circunstancias 
excepcionales  RARO  1 2 3 4 5 6 
1 EN 1.000 -
10.000  Podría  ocurrir 
pero dudoso  IMPROBABLE  2 3 4 5 6 7 
1 EN 100 -
1.000  Podría ocurrir 
en cualquier 
momento 
futuro  POSIBLE  3 4 5 6 7 8 
1 EN 10 -100 Probablement
e ocurrirá  PROBABLE  4 5 6 7 8 9 
1 EN 10  Se espera que 
ocurra en la 
mayoría de  
circunstancias  CASI CIERTO  5 6 7 8 9 10 
 
El orden de prioridades fue establecido asignando un puntaje de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia 
(raro; improbable; posible; probable; casi cierto) y de su impacto (insignificante; menor; moderado; mayor; 
catastrófico). Los riesgos fueron clasificados teniendo cuenta su calificación de acuerdo con T abla 2.  
 
 
Tabla 2 Prioridad de tratamiento y control del riesgo  
 
 
N° Factor de escogencia y calificación  
Riesgo > 7  Riesgo Extremo: Se requiere un plan de acción detallado  
6 <= Riesgo <= 
7  Riesgo Alto: Se necesita una atención mayor de la 
administración  
Riesgo = 5  Riesgo Medio: Especificar responsabilidad de la 
administración  
Riesgo < 5  Riesgo Bajo: Administrar por procedimientos de rutina  
 
 
 
 
 
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Tabla 3 Mapa de identificación de riesgos  
ANEXO  
“MATRIZ DE RIESGOS”  
   
Clase  
Área  
Etapa  
Tipo  descripción (qué 
puede pasar y, si 
es posible, cómo 
puede pasar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Calificación  
Prioridad  
A quien se le 
asigna?  
Tratamiento/controles 
a ser implementados  Impacto 
después del 
tratamiento  
Afecta la ejecución 
el contrato  
Persona que 
implementa el 
tratamiento  Fecha inicio 
tratamiento  
Fecha término 
tratamiento  
Monitor
eo y 
revisión  probabilida
d impacto  
Valoración 
del riesgo  
Forma de 
realizar 
monitoreo  
Periodicida
d 
monitoreo / 
Cuando?  
1. 
General  
Interno  
Planeación  
Operacional  
La Contratación no 
se realiza en el 
Plazo Estimado.  El Proceso de 
Adquisiciones 
sufre retraso en 
sus Etapas.  
1 
1 
2  
D 
Entidad  Organizar 
Prioritariamente la 
Adquisición de los 
Bienes y Servicios a 
cargo de la Entidad.  
1 
1 
2 
NO 
Jefe Contratos  
Recepción 
estudio previo  
Suscripción del 
Contrato  
Cronograma de 
Procesos.  
Mensual  
2. 
General  
Externo  
Planeación  
Operacional  Cambios en la 
normativa que 
modifique o 
imponga nuevas 
obligaciones al 
contratista  Posible variación 
de las 
obligaciones 
contractuales  
1 
1 
4  
D 
Entidad  Durante la ejecución 
contractual, las partes 
deberán estar 
plenamente informadas 
de los posibles cambios 
normativos  y que estén 
relacionadas con el 
objeto del contrato, para 
determinar de manera 
conjunta las med idas 
que reduzcan la 
ocurrencia del riesgo.  
1 
1 
2 
SI 
Entidad  
Durante la ejecución del contrato  
Durante la ejecución del contrato  
Verificar la 
necesidad de 
los servicios y 
soportes del 
personal a 
Contratar.  
Permanente  
3. 
General  
Externo  
Contractual  
Operacional  
No allegar Póliza 
de Cumplimiento.  Retrasos del 
cumplimiento de 
los requisitos de 
legal ejecución 
del contrato  
1 
1 
4 
D 
Contratista  Contratista demora la 
legal ejecución del 
contrato por la 
adquisición y remisión 
de la Póliza de 
cumplimiento a la 
Entidad.  
1 
1 
2 
SI 
Entidad  
Durante la ejecución 
del contrato  
Durante la ejecución 
del contrato  
Comunicación 
directa con el 
Contratista.  
Firma del Contrato  
4 
General  
Externo  
Contractual  
Operacional  Cambio de no 
responsable a 
responsable de 
IVA o viceversa a 
cargo del 
contratista  Asumir la 
responsabilidad 
de sujeto pasivo 
al impuesto de 
ventas  
1 
1 
4 
D 
Contratista  Informar a la Entidad en 
el evento que  sus 
ingresos sobrepasen 
los topes y sea 
responsable de IVA, 
anexando para e l caso 
la facturación 
correspondiente IVA 
incluido.  
1 
1 
2 
SI 
Entidad  
Durante la ejecución del 
contrato  
Durante la ejecución del 
contrato  Verificación del 
valor contrato 
versus su 
condición 
registrada en el 
RUT 
responsable o 
no responsable 
de IVA  
Permanent e 
5 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Riesgo por mal uso 
de la información.  
Se materializa 
cuando el 
contratista en 
cumplimiento de 
sus obligaciones 
de administración 
de  información, la 
usa en actividades 
diferentes al 
desarrollo de su 
objeto contractual  Mal uso de la 
información, 
afectación de la 
imagen de la 
entidad 
contratante, fuga 
de Información  
1 
4 
5 
D 
Contratista  Reducir las 
probabilidades de 
ocurrencia  con 
divulgación  de políticas  
sobre la administración 
de la información 
documental y 
magnética.  
1 
1 
2 
SI 
Entidad  
Durante la ejecución del contrato  
Durante la ejecución del contrato  
Control y 
seguimiento 
que realice el 
supervisor  
Permanente  
 
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Clase  
Área  
Etapa  
Tipo  descripción (qué 
puede pasar y, si 
es posible, cómo 
puede pasar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Calificación  
Prioridad  
A quien se le 
asigna?  
Tratamiento/controles 
a ser implementados  Impacto 
después del 
tratamiento  
Afecta la ejecución 
el contrato  
Persona que 
implementa el 
tratamiento  Fecha inicio 
tratamiento  
Fecha término 
tratamiento  
Monitor
eo y 
revisión  probabilida
d impacto  
Valoración 
del riesgo  
Forma de 
realizar 
monitoreo  
Periodicida
d 
monitoreo / 
Cuando?  
6 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Incumplimiento de 
los entregables y 
en consecuencia el 
no cumplimiento 
de la necesidad  Retraso en la 
ejecución del 
contrato y 
retraso en el 
cumplimiento del 
plan de acción  
1 
3 
4 
D 
Contratista  
Seguimiento a 
Cumplimiento del Plazo 
de Ejecución Entrega  
2 
2 
4 
SI 
Contratista  
Durante la ejecución del  contrato  
Durante la ejecución del contrato  Informes de 
Seguimiento 
Mensuales 
presentados 
por el 
Supervisor y 
Comunicación 
con el 
Contratista 
para 
Seguimiento en 
Cumplimiento 
del Contrato  
Permanente, toda vez que se deben 
subsanar errores en el desarrollo de las 
actividades objeto del presente Proceso 
de Contratación.  
 