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PROFESIONALES  Y DE APOYO  A LA 
GESTIÓN  Código:  A-GJ-F027 
Versión:  01 
Fecha:  12/01/2016  
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1. SECTOR  ECONÓMICO  
Sector  Terciario  o de Servicios.  
2. DESARROLLO  DEL SECTOR  ECONÓMICO  
La actividad económica está dividida en sectores económicos. Cada sector se refiere a una parte de la actividad  
económica cuyos elementos tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras  
agrupaciones. Su división  se realiza de acuerdo a los procesos  de producción  que ocurren al interior  de cada uno  de 
ellos.  La división  de los sectores  es la siguiente:  
 
1. Sector  primario  o sector  agropecuario;  
 
2. Sector  secundario  o sector  Industrial.  
 
3. Sector  terciario  o sector  de servicios . 
 
El sector terciario incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son  
necesarias  para el funcionamiento  de la economía.  Como  ejemplos  de ello tenemos  el comercio,  los restaurantes,  
los hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios  
profesionales , el Gobierno,  etc. 
 
Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual son considerados  como 
sectores productivos. El tercer sector se considera no productivo, puesto que no produce bienes tangibles  pero, sin 
embargo,  contribuye  a la formación  del ingreso  nacional  y del producto  nacional.  
 
Fuente: Biblioteca virtual Luis Ángel Arango. Banca , Sector real de la economía , Productos representativos de la  
economía colombiana y Sistema financiero  , disponibles  en la Ayuda de tareas de Economía de nuestra Biblioteca  
Virtual.  
 
Sistema  Educativo  Colombiano1 
 
En Colombia la educación se define como un proceso de formación permanente, personal cultural y social que se  
fundamenta  en una concepción  integral  de la persona  humana,  de su dignidad,  de sus derechos  y de sus deberes.  
 
En nuestra Constitución Política se dan las notas fundamentales de la naturaleza del servicio educativo. Allí se  indica,  
por ejemplo,  que se trata de un derecho  de la persona,  de un servicio  público  que tiene una función  social  y que 
corresponde  al Estado  regular  y ejercer  la suprema  inspección  y vigilancia  respecto  del servicio  educativo  con el 
fin de velar por su calidad, por el cumplimiento  de sus fines y por  la mejor  formación  moral, intelectual y  física de los 
educandos. También se establece que se debe garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y  asegurar  a los 
menores  las condiciones  necesarias  para su acceso  y permanencia  en el sistema  educativo.  
 
El sistema educativo colombiano lo conforman: la educación inicial, la educación preescolar, la educación básica  
(primaria cinco grados y secundaria cuatro grados), la educación media (dos grados y culmina con el título de  
bachiller.),  y la educación  superior.  
 
La educación  superior  se imparte  en dos niveles2: pregrado  y posgrado.  
 
1 http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3 -article -231235.htm l 
 
2 http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3 -article -231238.htm l 
 
  
 
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El nivel de pregrado  tiene,  a su vez, tres niveles  de formación:  
 
▪ Nivel Técnico  Profesional  (relativo  a programas  Técnicos  Profesionales).  
▪ Nivel Tecnológico  (relativo  a programas  tecnológicos).  
▪ Nivel Profesional  (relativo  a programas  profesionales  universitarios).  
 
La educación  de posgrado  comprende  los siguientes  niveles:  
 
▪ Especializaciones  (relativas  a programas  de Especialización  Técnica  Profesional,  Especialización  Tecnológica  
y Especializaciones  Profesionales).  
▪ Maestrías.  
▪ Doctorados.  
3. PERSPECTIVA  LEGAL  DEL SECTOR  
Constitución Política: Artículos 67, 68, 69, 150 (núm. 8 y 19), 189 (núm. 21 y 26) y 365. Allí se establece que la  
educación es un derecho de las personas y un deber del Estado colombiano. Igualmente, se consagra que la  
educación es un servicio público de trascendencia social, porque a través de ella se alcanzan las finalidades del  
Estado. De otra parte, la Constitución Política establece que la educación debe es tar sometida al régimen que  
consagre las leyes que expida el Legislador, para tal efecto, y finalmente, atribuye como competencia del  
Presidente de la República, la función inspección y vigilancia sobre este servicio para garantizar condiciones de  
calidad,  eficiencia,  y eficacia  en la prestación  del mismo.  
 
Ley 30 de 1992: Regula el servicio de la educación superior. Establece cuáles son las Instituciones de Educación  
Superior IES; qué tipo de programas académicos pueden desarrollar; en concordancia con la Ley 1437 de 2011,  
regula  el procedimiento  administrativo  sancionatorio  al cual están  sometidos  tanto las IES como  sus directivos.  
 
Ley 749 de 2002:  Regula  la educación  superior  en las modalidades  de formación  técnica  profesional  y tecnológica.  
 
Decreto Ley 1279 de 2002: Establece el régimen salarial y prestacional de los docentes de las universidades  
públicas.  
 
Ley 1188 de 2008: Establece las condiciones de calidad para el desarrollo de programas académicos, las cuales  
deben ser demostradas ante el Ministerio de Educación Nacional para obtener el correspondiente registro  
calificado.  
 
La regulación del ejercicio de las profesiones en Colombia tiene su fundamento en la Constitución Política de 1991,  
Artículo 26 que establ ece que “ toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de  
idoneidad. Las  autoridades  competentes  inspeccionarán y  vigilarán  el ejercicio  de las profesiones. Las  
ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académi ca son de libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen  
un riesgo  social”.  “Las profesiones  legalmente  reconocidas  pueden  organizarse  en colegios.  La estructura  interna  
y el funcionamiento  de estos deberán ser democráticos. La  ley podrá asignarles  funciones públicas  y establecer  los 
debidos  controles”.  
 
En este marco y para proteger los derechos de otras personas, el legislador puede exigir además de títulos de  
idoneidad para el ejercicio de algunas profesiones que comprometen el interés social, la creación de licencias,  tarjetas  
o en fin certificaciones  públicas  de que el título de idoneidad  fue debidamente  adquirido.  
 
 
  
 
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Actualmente, alrededor de 60 profesiones se encuentra reglamentadas en el país, algunas de ellas contemplan un  
código  de ética específico  y la expedición  de la tarjeta  profesionalcorrespondiente.  
 
Existen normas específicas que reconocen y reglamentan el ejercicio de las siguientes profesiones: Abogacía,  
Enfermería, Laboratorista Clínico, Contador Público, Odontología, Medicina y Cirugía, Química Farmacéutica  o 
Farmacia,  Economista,  Microbiología,  Bacteriología,  Agronómicas  y forestales,  Técnico  Constructor,  Químico,  
Fisioterapista. o Terapista Físico, Ingeniero Quími co, Licenciados en Ciencias de la Educación, Trabajador Social,  
Ingeniería, Arquitectura y profesiones Auxiliares, Nutrición  y Dietética, Bibliotecología,  Topógrafo, Administración  de 
Empresas, Instrumentación Técnico Quirúrgica, Secretariado, Ingeniero de  Petróleos, Biología, Medicina  
Veterinaria, y Zootecnia, Ingeniería Eléctrica, Ingeniería Mecánica y Profesiones Afines, Ingeniería Pesquera,  
Ingeniero de Transportes y Vías, Actuación, Dirección Escénica y el Doblaje en Radio y Televisión, Técnico  
Electri cista, Agente de Viajes, Administrador Público, Fotografía y Camarografía, Geógrafo, Diseño Industrial, Guía  
de Turismo,  Optometría,  Estadística,  Fonoaudiología,  Ingeniería  Naval,  Tecnólogo  en Electricidad,  
Electromecánica, Electrónica y Afines, Administra dores de Empresas Agropecuarias, Administradores Agrícolas o  
Administradores Agropecuarios, Desarrollo Familiar,  entre otras. 
 
Igualmente, existe reglamentación para las carreras y profesiones de Educación Superior que se desarrollan en el  
marco  de las Relaciones  Internacionales  y Afines,  las cuales  según  el Decreto  717 del 8 de marzo  de 2006,  Articulo  
1, se refiere a profesiones internacionales y los programas académicos debidamente registrados  como lo son:  
Relaciones  Internacionales,  Finanzas,  Gobierno  y Relaciones  Internacionales,  Finanzas  y Relaciones  
Internacionales; Relaciones Económicas Internacionales; Comercio y Finanzas Internacionales; Finanzas y  
Comercio Exterior; Comercio Internacional; Comercio Exterior; y Administración en Negocios Internac ionales.  
Asimismo, el Artículo 2 del citado Decreto entiende por profesiones afines aquellas que tengan como perfil  
académico y profesional el estudio de las políticas, planes, estrategias, procedimientos, operaciones y normas  
concernientes  a las Relaciones  Internacionales,  Finanzas  Internacionales,  Administración  en Negocios  
Internacionales y Comercio Exterior, Política Exterior, Ciencia Política, Derecho Internacional, Cooperación  
Internacional y Diplomacia. Los títulos de especialización, maestr ía y doctorado y de profesiones afines a las  
señaladas  en el artículo  anterior,  expedidos  por las instituciones  de educación  superior  legalmente  autorizadas  
para otorgarlos,  son válidos  para la acreditación  de requisitos  en el desempeño  de empleos.  
4. PERSPECTIVA  COMERCIAL  
 
De conformidad  con el numeral  5 del artículo  23 del Código  de Comercio  (DECRETO  410 DE 1971),  el ejercicio  de 
profesiones  liberales  no constituye  actos mercantiles;  de igual manera,  los oficios,  actos,  operaciones  o actividades  
no previstos  en los artículos  20, 21 y 22 del citado  código,  concordante  con el artículo  26 de la Constitución  Política  
de Colombia,  no constituyen  actos,  operaciones  o actividades  comerciales  en consecuencia  la perspectiva  
comercial  no aplica  para el presente  proceso  de contratación.  
5. PERSPECTIVA  FINANCIERA  
 
Dado  que las obligaciones  que demande  el objeto  contractual  pueden  ser adelantadas  por una persona  natural,  la 
cual no está obligada  a llevar  ni reportar  estados  financieros,  por lo cual se establece  que la perspectiva  del 
presente  numeral  NO APLICA.  
6. PERSPECTIVA  ORGANIZACIONAL  
 
Dado  que las obligaciones  que demande  el objeto  contractual  pueden  ser adelantadas  por una persona  natural  la 
cual no está obligada  a llevar  ni reportar  estados  financieros  y no se requiere  que esté inscrito  en el Registro  Único  
de Proponentes  de conformidad  con el artículo  6 de la ley 1150 de 2007,  por lo cual se establece  que la perspectiva  
del presente  numeral  NO APLICA.  
7. PERSPECTIVA  TÉCNICA  
 
  
 
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Para determinar el valor del presupuesto para la contratación de los servicios requeridos, el área solicitante tomó  
como referencia  la tabla  de honorarios  establecida para  la vigencia 202 3. 
 
Respecto  de las demás  condiciones  de prestación  del servicio,  tales como  forma  de pago,  plazo,  obligaciones  y 
las ventajas  que representa para la Entidad Estatal contratar  el servicio correspondiente, fueron contempladas  en 
el documento  de Estudios  Previos  que reposa  en la carpeta  del contrato.  
 
Por otra parte,  el cumplimiento  de las condiciones  de idoneidad  y experiencia  de la persona  que prestará  el servicio,  
fueron  constatadas  por el área, de lo cual se dejará  constancia  con la certificación  respectiva.  
8. ANÁLISIS  DE RIESGO  
Ver el anexo  2 relacionado  con el análisis  de riesgo.  
 
 