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INTERVENTORÍA DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE – VERSIÓN 2  
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 INTRODUCCIÓN  
 
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR (CESAR) , en adelante  la “Entidad ”, pone  a disposición  de los 
interesados  el Pliego  de Condiciones  para la selección  del Contratista  encargado  de ejecutar  el 
Contrato  de Interventoría  de obra pública  para la INTERVENTOR IA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, 
AMBIENTAL Y FINANCIERA PARA EL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE 
PAVIMENTACION EN DIFERENTES CORREGIMIENTOS DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR, 
CESAR , en adelante  el “contrato ”.  
 
Los Documentos  del Proceso , que incluyen  los estudios  y documentos  previos,  el estudio  de 
sector , así como  cualquiera  de sus Anexos , están  a disposición  del público  en el Sistema  
Electrónico  de Contratación  Pública  –SECOP –.  
 
La selección  del Contratista  se realiza rá a través  del Proceso  de Contrataci ón CMA -SOP-007-
2023 . 
 
La Entidad  evaluará  las ofertas  con base  en las reglas  establecidas  en el Pliego  de Condiciones  y 
la normativa aplicable . 
 
El uso de los Documentos Tipo no exime a la Entidad  de la obligación de utilizar  la normativa y la 
jurisprudencia aplic able al Proceso  de Contratación . 
 
La Entidad  no podrá modificar los Formatos, Anexos, Matrices y Formularios, ni solicitar soportes o 
requisitos adicionales a los establecidos en los Documento s Tipo. 
 
Todas las personas y organizaciones interesadas en hace r control social al Proceso  de 
Contratación , en cualquiera de sus fases o etapas , pueden presentar las recomendaciones que 
considere n convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en 
los términos previstos en el inciso 3  del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 
del Decreto 1082 de 2015.  
 
Estos Documento s Tipo aplica n a los procesos de interventor ía de  obra pública de infraestructura 
de transporte  celebrado s en la modalidad de concurso de méritos , que correspondan con las 
“actividades ” definidas en la “Matriz 1 – Experiencia ”. En consecuencia, las actividades de 
infraestructura de transporte no contempladas en la “Matriz 1 – Experiencia ” no tienen que 
emplearlos ; sin perjuicio de lo previsto en el artículo 3 de la resolución que adopta los Documentos 
Tipo de interventoría de obra pública de infraestructura de transporte  – versión 2 .  
 
Se aclara que este Documento Tipo no aplica a las interventorías de los contrato s de que trata la 
Ley 1508 de 2012, e sto es, para la s Asoci aciones Público Privadas, d ebido  a la naturaleza y 
especialidad de dichos contrato s. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 TABLA DE CONTENIDO  
 
INTRODUCCIÓN ................................ ................................ ................................ ................................ . 1 
CAPÍTULO  I. INFORMACIÓN  GENERAL  ................................ ................................ ..........................  6 
1.1. OBJETO,  PRESUPUESTO  OFICIAL,  PLAZO  Y UBICACIÓN  ................................ ............  6 
1.2. DOCUMENTOS  DEL  PROCESO  ................................ ................................ ........................  6 
1.3. COMUNICACIONES  Y OBSERVACIONES  AL PROCESO ................................ ................  6 
1.4. CLASIFICADOR  DE BIENES  Y SERVICIOS  DE NACIONES  UNIDAS  (UNSPSC)  ............  7 
1.5. RECURSOS  QUE  RESPALDAN  LA CONTRATACIÓN  ................................ ......................  7 
1.6. REGLAS  DE SUBSANABILIDAD,  EXPLICACIONES  Y ACLARACIONES  .........................  7 
1.7. CRONOGRAMA  DEL  PROCESO  ................................ ................................ .......................  8 
1.8. IDIOMA  ................................ ................................ ................................ ................................  8 
1.9. DOCUMENTOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR  ................................ ............................  8 
1.10.  GLOSARIO  ................................ ................................ ................................ ..........................  8 
1.11.  INFORMACIÓN  INEXACTA  ................................ ................................ ................................  9 
1.12.  INFORMACIÓN  RESERVADA  ................................ ................................ ............................  9 
1.13.  MONEDA  ................................ ................................ ................................ .............................  9 
1.14.  CONFLICTO  DE INTERÉS  DE ORIGEN  CONSTITUCIONAL  O LEGAL  ..........................  10 
1.15.  CAUSALES  DE RECHAZO  ................................ ................................ ...............................  11 
1.16.  CAUSALES  PARA  DECLARAR  DESIERTO  EL PROCESO  DE CONTRATACIÓN  .........  12 
1.17.  NORMAS  DE INTERPR ETACIÓN  DEL  PLIEGO  DE CONDICIONES  ..............................  12 
1.18.  RETIRO  DE LA PROPUESTA  ................................ ................................ ...........................  13 
1.19.  CONFIDENCIALIDAD  DE LA INFORMACIÓN  RELACIONADA  CON  DATO S SENSIBLES
 13 
CAP ÍTULO  II. ELABORACIÓN,  PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  Y EVALUACIÓN  ...................  14 
2.1 CARTA  DE PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  ................................ ................................ . 14 
2.2 APODERADO  ................................ ................................ ................................ ....................  14 
2.3 LIMITACIÓN  A MIPYME  ................................ ................................ ................................ .... 15 
2.4 ELABORACIÓN  Y PRESENTACI ÓN DE LA OFERTA  ................................ .....................  15 
2.5 CIERRE  DEL  PROCESO  Y APERTURA  DE OFERTAS  ................................ ...................  15 
2.6 INFORME  DE EVALUACIÓN  ................................ ................................ ............................  16 
2.7 ADJUDICACIÓN  ................................ ................................ ................................ ................  16 
2.8 PROPUESTAS  PARCIALES  ................................ ................................ .............................  16 
2.9 PROPUESTAS  ALTERNATIVAS  ................................ ................................ ......................  17 
2.10  REGLAS  PARA  LOS  PROCESOS  ESTRUCTURADOS  POR  LOTES  O POR  GRUPOS  17 
CAPÍTULO  III. REQUISITOS  HABILITANTES  Y SU VERIFICACIÓN  ................................ .............  17 
3.1 GENERALIDADES  ................................ ................................ ................................ ..................  18 
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 3.2 CAPACIDAD  JURÍDICA  ................................ ................................ ................................ ...........  18 
3.3 EXISTENCIA  Y REPRESENTACIÓN  LEGAL  ................................ ................................ ..........  19 
3.3.1  PERSONAS NATURALES  ................................ ................................ ........................  19 
3.3.2  PERSONAS JURÍDICAS ................................ ................................ ...........................  19 
3.3.3  PROPONE NTES PLURALES  ................................ ................................ ...................  21 
3.4. CERTIFICACIÓN  DE PAGOS  AL SISTEMA  DE SEGURIDAD  SOCIAL  Y APORTES  
LEGALES  ................................ ................................ ................................ ................................ ....... 22 
3.4.1 PERSONAS JURÍDICAS  ................................ ................................ ................................ . 22 
3.4.2  PERSONAS NATURALES  ................................ ................................ ........................  23 
3.4.3  PROPONENTES PLURALES  ................................ ................................ ...................  23 
3.4.4  SEGURIDA D SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO  .......................  23 
3.5 CAPACIDAD  FINANCIERA  ................................ ................................ ................................ ..... 23 
3.6 CAPITAL  DE TRABAJO  ................................ ................................ ................................ ...........  24 
3.7 CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL  ................................ ................................ ...........................  25 
3.7.1  ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  ..........  26 
3.8 EXIGENCIAS  MÍNIMAS  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE,  Y LA EXPERIENCIA  
Y FORMACIÓN  ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  (PERSONAL CLAVE EVALUABLE ) .........  27 
3.8.1  EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  ..........................  27 
3.8.2  EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)  ................................ ................................  28 
CAPÍTULO  IV. CRITERIOS  DE EVALUACIÓN,  ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  Y CRITERIOS  DE 
DESEMPATE  ................................ ................................ ................................ ................................ .... 28 
4.1 FORMA  DE VERIFICACIÓN  Y ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  POR  LA EXPERIENCIA  DEL  
PROPONENTE  ................................ ................................ ................................ ..............................  30 
4.2 EQUIPO  DE TRABAJO  (PERSONAL CLAVE EVALUABLE ) ................................ .....................  33 
4.2.1       EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL  ................................ ................................ . 33 
4.2.2     FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL  ................................ ................................ .... 34 
4.2.3     CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  ................................ ........................  34 
4.3 FACTOR  DE SOSTENIBILIDA D ................................ ................................ ..............................  35 
4.4. APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  ................................ ................................ ...................  35 
4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  ..................  36 
4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO 
NACIONAL  ................................ ................................ ................................ ................................  37 
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS  38 
4.5 VINCULACIÓN  DE PERSONAS  EN CONDICIÓN  DE DISCAPACIDAD ................................ . 38 
4.6 EMPRENDIMIENTOS  Y EMPRESAS  DE MUJERES  ................................ .......................  39 
4.7 MIPYME  DOMICILIADA  EN COLOMBIA  ................................ ................................ ..........  39 
4.8 CRITERIOS  DE DESEMPATE ................................ ................................ ................................ . 40 
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 CAPÍTULO  V. OFERTA  ECONÓ MICA  ................................ ................................ .............................  47 
5.1 CORRECCIONES  ARITMÉTICAS  ................................ ................................ ....................  47 
5.2 PRECIO  ARTIFICIALMENTE  BAJO  ................................ ................................ ..................  48 
CAPÍTULO  VI. RIESGOS  ASOCIADOS  AL CONTRATO,  FORMA  DE MITIGARLOS  Y 
ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  ................................ ................................ ................................ ............  48 
6.1 ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  ................................ ................................ ................................ ... 48 
CAPÍTULO  VII. ACUERDOS  COMERCIALES  ................................ ................................ .................  49 
CAPÍTULO  VIII.  GARANTÍAS  ................................ ................................ ................................ ...........  50 
8.1 GARANTÍA  DE SERIEDAD  DE LA OFERTA  ................................ ................................ ...........  50 
8.2 GARANTÍAS  DEL  CONTRATO  ................................ ................................ .........................  51 
8.2.1  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  ................................ ................................ .............  51 
8.2.2  DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE 
CUMPLIMIENTO  ................................ ................................ ................................ .......................  52 
CAPÍTULO  IX. MINUTA  Y CONDICIONES  DEL  CONTRATO  ................................ .........................  53 
9.1 INFORMACIÓN  PARA  EL CON TROL  DE LA EJECUCIÓN  DE LA OBRA  ..............................  53 
9.2 ANTICIPO  Y/O  PAGO  ANTICIPADO  ................................ ................................ ................  53 
CAPÍTULO  X. CONDICIONES  DE ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL PROPONENTE,  Y 
LA EXPERIENCIA  Y FORMACIÓN  ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  Y EL PERSONAL  
CLAVE  EVALUABLE  ................................ ................................ ................................ .......................  53 
10.1  ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE  ................................ .........  53 
10.1.1  CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR 
LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  ................................ ................................ ..................  55 
10.1.2  CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL  
PROPONENTE  ................................ ................................ ................................ .........................  58 
10.1.3  CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, 
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”  ................................ ............................  61 
10.1.4  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  ................................ ............  61 
10.1.5  DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA 
REQUERIDA  ................................ ................................ ................................ .............................  62 
10.1.6  PARA SUBCONTRATOS  ................................ ................................ ..........................  63 
10.2  ACREDITACIÓN  DE EXPERIENCIA  Y FORMACIÓN  ACÁDEMICA  DEL  EQUIPO  DE 
TRABAJO  Y DEL  PERSONAL  CLAVE  EVALUABLE  ................................ ................................ .... 64 
10.2.1  DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  ................................ ..........  64 
10.2.2  DOCUMENTOS SOPORTE VÁLIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  ................................ ............  65 
10.2.3  ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO Y 
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE ................................ ................................ .......................  65 
CAPÍTULO  XI. LISTA  DE ANEXOS,  FORMATOS,  MATRICES  Y FORMULARIOS  .......................  66 
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 11.1  ANEXOS  ................................ ................................ ................................ ............................  66 
11.2  FORMATOS  ................................ ................................ ................................ ......................  66 
11.3  MATRICES  ................................ ................................ ................................ ........................  66 
11.4  FORMULARIOS  ................................ ................................ ................................ ................  66 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 DOCUMENTOS TIPO  DE INTERVENTORÍA  DE OBRA PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE 
TRANSPORTE – VERSIÓN 2  
CAPÍTULO  I. INFORMACIÓN  GENERAL  
 
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN  
El objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación del proyecto de  este Proceso de Contratación se 
identifican en la siguiente tabla:  
 
Objeto del proyecto  Plazo del contrato  
(meses)  Valor 
Presupuesto 
Oficial (pesos 
incluido IVA)  Lugar(es) de ejecución 
del contrato  
INTERVENTORIA TÉCNICA, 
ADMINISTRATIVA, 
AMBIENTAL Y FINANCIERA 
PARA EL PROYECTO: 
CONSTRUCCIÓN  DE OBRAS 
DE PAVIMENTACION EN 
DIFERENTES 
CORREGIMIENTOS DEL 
MUNICIPIO DE 
VALLEDUPAR, CESAR  SEIS (06 ) MESES  $450.000 .000,00  MUNICIPIO DE 
VALLEDUPAR – (ZONA 
RURAL ) 
  
 
La interventoría de la obra  tiene  las especificaciones  descritas  en el “Anexo 1 – Anexo Té cnico”  y 
el Estudio Previo , los cuales incluyen la descripción de l proyecto u obra a la cual se realizará la 
interventoría  y su  información técnica (localización, actividades a ejecutar, alcance de la 
interventoría , entre otros .). 
 
El proponente debe tener  en cuenta las especificaciones técnicas y el alcance de la obra objeto de 
interventoría a través del contrato que resulte del proceso de selección, para lo cual deberá 
consultar los documentos que hacen parte del proceso de Licitación P ública No.  LOP-SOP -006-
2023 . Las obras se ejecutarán en zona rural, según lo establecido en cada Plan de Ordenamiento 
Territorial del municipio de Valledupar.  
1.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO  
Los Documentos del Proceso son los señalados en el capítulo XI, así como todos los indicados  en 
el artículo 1 de la resolución que adopta los Documentos Tipo de interventoría de obra pública de 
infraestructura de transporte  – versión 2 y los enunciados en el artículo  2.2.1.1.1.3.1. del Decreto 
1082 de 2015.  
 
1.3. COMUNICACIONES  Y OBSERVACIONES AL PROC ESO  
 
En caso de que el proceso de contratación se adelante a través del SECOP II debe incluirse lo 
siguiente:  
 
Las respuestas se comunicarán a través de la plataforma del SECOP II, de acuerdo con el Manual 
de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II . 
 
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 Cuando el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la entidad pone a 
disposición el siguiente correo: contratacion@valledupar -cesar.gov.co  
 
1.4. CLASIFICADOR  DE BIENE S Y SERVICIOS  DE NACIONES  UNIDAS  (UNSPSC)  
 
El contrato de interventoría  del presente  proceso  de contratación  está codificado  en el Clasificador  
de Bienes  y Servicios  de Naciones  Unidas  (UNSPSC)  bajo el segmento 81 y/o 80 con tercer  nivel,  
como  se indica  en la siguiente  tabla:   
 
Clasificación  UNSPSC  Descripción  
80101600  GERENCIA DE PROYECTOS  
81101500  INGENIERIA CIVIL  
 
1.5. RECURSOS  QUE  RESPALDAN  LA CONTRATACIÓN  
Para respaldar el compromiso  derivado  de este Proceso  de Contratación,  la Entidad  cuenta  con el 
siguiente  Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal : 
 
Número  Certificado  
Disponibilidad  Presupuestal  Fecha  Certificado  
Disponibilidad  Presupuestal  Valor  Certificado  de 
Disponibilidad  Presupuestal  
1823  10 de Mayo de 2023  $450.000.000,00  
 
La necesidad  se encuentra  incluida  en el Plan Anual de Adquisiciones  de la Entidad . 
 
1.6. REGLAS  DE SUBSANABILIDAD , EXPLICACIONES Y ACLARACIONES  
El Proponente  tiene la responsabilidad y el deber de presentar su oferta de forma completa e 
íntegra, esto es, cumpliendo el conten ido del Pliego  de Condiciones  y adjuntando los documentos 
de soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el Proceso de Contratación .  
En caso de ser necesario, la Entidad  debe solicitar a los Proponentes  durante el proceso de 
evaluación , y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud es 
de documentos que puedan ser subsanables. No obstante, los Proponentes  no podrán completar, 
adicionar  o mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, ni tampoco en los 
factores de desempate,  los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los 
Proponentes  deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en el que 
fueron solicitados y a más tardar hasta el término de tras lado del informe de evaluación, es decir, 
dentro de los tres (3) días hábiles posteriores  contados a partir del día hábil siguiente a la 
publicación del informe de evaluación.  
En caso de  que la Entidad  no hubiese advertido durante el proceso de evaluación  la ausencia  de 
requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente , ya sea en 
relación con los  requisitos habilitantes o para aclarar  aspectos que otorgan puntaje  o rela tivos a los 
factores de desempate  y, por ende , no los haya requerido, podrá hacerl o posteriormente , 
otorgándole  al Proponente  un término  igual  al establecido  para el traslado  del informe  de 
evaluación , con el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad  ajustará el 
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 Cronograma. Lo aquí descrito también aplicará cuando la observación a la oferta provenga de otro 
Proponente y se hubiere realizado en el traslado del informe de evaluación.  
En los procesos adelantados en el SECOP I, las subsanaciones, explicaciones y aclaraciones se 
presentar án: i) en físico, dentro de las horas de atención al público o ii) por correo electrónico hasta 
las 11:59 p. m. del día establecido en el Cronograma.  Los procesos tramitados a través d el SECOP 
II se subsanarán mediante  mensajes, en la forma prevista en la plataforma.  
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los 
necesarios para acreditar requisitos de desempate, no son subsanables, por lo que los mismos 
deben ser aportados por los Proponentes  desde la presentaci ón de la oferta.   
En virtud del principio de buena fe, los Proponentes  que presenten observaciones al proceso o a 
las ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia.  
 
1.7. CRONOG RAMA DEL PROCESO  
 
El Cronograma  del Proceso de Contratación es el contenido en el “Anexo 2 – Cronograma ”. 
 
1.8. IDIOMA  
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes  o 
por terceros para efectos del Proceso  de Contratación , o para ser tenidos en cuenta en el m ismo, 
deben ser allegados en españ ol. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben 
presentarse  en su lengua original junto con la traducción oficial al español . 
 
Para que la traducción oficial de l os documentos en idioma extranjero sea válid a, deberá realizarse  
en los términos del Decreto 38 2 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o la s norma s que 
los modifique n, sustituya n o complemente n. Es decir, junto con la traducción oficial se presentará 
el documento que certifi ca la aprobació n de la prueba por parte del centro universitario que cuente 
con la facultad de idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES  o la entidad que 
tenga a cargo tal reconocimiento .  
 
1.9. DOCUMENTOS  OTORGADOS  EN EL EXTERIOR  
 
Los documentos públicos exp edidos en el exterior por un país signatario de la Convención de La 
Haya de 1961 sobre la abolición del requisito de Legalización, deben apostillarse . En cambio,  
deben legalizarse  los documentos públicos expedidos en el exterior por un país signatario de l a 
Convención de Viena de 1963. Los documentos privados otorgados en el extranjero no requieren 
Apostilla ni Legalización, salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario 
público, en cuyo caso deben tener Apostill a o Legalización, en la  forma antes indicada.  
 
Para el trámite de Apostilla o Legalización de documentos públicos otorgados en el exterior y la 
acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las Entidad es aplicar án los 
parámetros establecidos en las normas que r egulen la materia , en especial la Resolución 1959 de 
2020 del Ministerio de Relaciones Exteriores, o la norma que la modifique, sustituya o 
complemente.  
1.10.  GLOSARIO  
 
Para los fines de este Pliego  de Condiciones , a menos que expresamente se disponga lo contrar io, 
los términos se entenderán  de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del 
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 Decreto 1082 de 2015 , la Ley 1682 de 2013 , o la norma que la modifique, sustituya o 
complemente,  y el “Anexo 3 – Glosario” . Los términos no definidos deb en comprenderse de 
conformidad con su significado natural y en el contexto del proyecto que se pretende adelantar y la 
interventoría a ejecutarse . 
 
1.11.  INFORMACIÓN  INEXACTA  
 
La Entidad  se reserva  el derecho  de verificar  integralmente  la información  aportada  por el 
Proponente . Para esto, puede  acudir  a las autoridades,  personas,  empresas  o instituciones  
respectivas .  
 
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente  y la verificada 
por la Entidad , la información que  se pretende de mostrar se entenderá como  no acreditada  
 
La Entidad  remitirá copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga 
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el Proponente  haya 
demostrado lo contrario,  y rechazará la oferta.  
 
1.12.  INFORMACIÓN  RESERVADA  
 
Si la propuesta incluye información que conforme con la ley colombiana , tiene carácter de 
reservada  o clasificada , el Proponente  debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y 
precisión en el “Formato 1 - Carta de presentación de la oferta”, identificando el documento o 
información que considera que goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que la 
ampara. Sin perjuicio de lo anterior, para  evaluar las propuestas la Entidad  se reser va el derecho 
de enseñar  esta información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores . 
 
En todo caso, la Entidad , sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están 
obligados a mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y 
que haya sido identificada por el Proponente . 
1.13.  MONEDA   
A. Monedas Extranjeras  
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben  presenta rse en Pesos 
Colombianos. Cuando un valor se expres e en moned a extranjera tendrá que  convertirse a Pesos 
Colombianos, teniendo en cuenta lo siguiente:  
I. Si los valores de un contrato  están expresados originalmente en Dólares de los Estados 
Unidos de América, los valores se convertirán a Pesos Colombianos, utilizando e l valor 
correspondiente al promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato  y la TRM de la 
fecha de terminación del mismo . Para esto , el Proponente  deberá indicar la Tasa 
Representativa del Mercado empleada para la conversión de cada contrato  en el  “Formato 
3 – Experiencia ”. La TRM utilizada ser á la certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia.  
II. Si los valores del contrato  están expresados originalmente en una moneda diferente a 
Dólares de los Estados Unidos de América, éstos deberán c onvertirse inicialmente a esta 
moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio 
de la fecha de inicio del contrato  y la tasa de cambio de la fecha de terminación del mismo . 
Para tales efectos, puede  usar la informac ión certificada por el Banco de la República. 
[Para el cálculo se recomienda acudir al siguiente link: 
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 https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ ] Hecho esto, se procederá en la fo rma 
señalada en el numeral anterior.  
III. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en Dólares de 
los Estados Unidos de América, el Proponente  y la Entidad  tendrán en cuenta la Tasa 
Representativa del Mercado vigente certificada por la Superintendencia Financiera de 
Colombia de la fecha de expedición de los Estados Financieros .  
IV. Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda 
diferente a  Dólares de los Estados Unidos de América , éstos deberán  convertirse 
inicialmente a Dólares de los Estados Unidos de América utilizando para ello el valor 
correspondiente a la fecha de expedición de los Estados Financieros. [Para verificar la tasa 
de cambio entre la moneda y el Dólar de los Estados Unidos de Am érica , el Proponente 
podrá utilizar la página web https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ ]. Hecho 
esto, se procederá en la forma señalada en el numeral III .  
B. Conversión a Salari os Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):  
Cuando los Documentos del Proceso  de Contratación  señalen que un valor debe expresarse en 
Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes  (SMMLV) se seguir á el siguiente proce so:  
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos, aplicando el procedimiento descrito en el 
literal anterior , o cuya moneda de origen sea el Peso Colombiano deben pasarse a 
SMMLV, para lo cual emplear án los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco 
de la República (http://www.banrep.g ov.co/es/mercado -laboral/salarios), del año 
correspondiente a la fecha de terminación del contrato . 
II. Los valores convertidos a SMMLV se deben a justar  a la unidad más próxima de la 
siguiente forma: hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0 .5) y 
hacia abajo para valores menores a cero punto cinco (0 .5). 
Si el Proponente  aport a certificaciones que no indi can el día, sino solamente el mes y el año , se 
procederá así:  
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cu enta el último día del mes 
señalado en la certificación.  
Fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado 
en la certificación . 
1.14.  CONFLICTO  DE INTER ÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL  
No podrán  participar  en el Proceso de Contratación  y por tanto no serán objeto de evaluación, ni 
ser adjudicatarios  del contrato , quienes  bajo cualquier  circunstancia  se encuentren  en situaciones  
de Conflicto  de Interés  que afecten  o pongan en riesgo los  principios  de la Contrataci ón Pública , de 
acuerdo con las causales o circunstancias previstas en la Constitución o en la ley.  
 
Tampoco podrán participar quienes hayan realizado los estudios y diseños de la obra cuya 
interventoría se va a contratar.  
 
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 1.15.  CAUSALES  DE RECHAZO   
Son causale s de rechazo  de las propuestas las siguientes :  
 
A. Que el Proponente  o alguno de los integrantes del Proponente Plural esté incurso en 
causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibici ón previstas en la legislación para 
contratar . 
 
Cuando en un mismo Proceso de Contratación se postulen  oferentes en la situación 
descrita por los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la  Ley 80 de 1993 , la Entidad 
solo admitirá la primera oferta presentada en el tiempo.  
 
B. Cuando una misma persona natural o jurídica,  o integrante de un Proponente Plural, 
presente o haga parte en más de una propuesta para el Proceso de Contratación . 
 
 
C. Que la persona jurídica Proponente Individual  o integrante del Proponente Plural esté 
incursa en la situación descrita en el numeral 1 d el artículo 38 de la Ley 1116 de 2006 . 
 
D. Cuando al Proponente  se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar o 
aportar un documento de la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o no lo 
realice correctamente o de acuerdo con lo soli citado, siempre que la subsana ción, 
aclaración o aporte requerido sea necesari o para cumplir un requisito habilitante  en los 
términos establecidos en la sección  1.6 del Pliego de Condiciones . 
 
E. Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes  (RUP) qu e realice el Proponente  
por primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en 
firme en la fecha prevista para el cierre del Proceso  de Contratación . 
 
F. Que el Proponente  no acredite la presentación de la información para renovar el Registro 
Único de Proponentes  (RUP)  dentro del término previsto en la normativa vigente.  
 
G. Que el Proponente  aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible 
falsedad en los términos de la sección 1.11  del Pliego de Condiciones . 
 
H. Que el Proponente  se encuentre inmerso en un Conflicto de Interés previsto en una norma 
de rango constitucional o legal  o en la causal contenida en el numeral 1.14 del Pliego  de 
Condiciones . 
 
I. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la pr opuesta . 
 
J. Que el objeto social del Proponente , en caso de que se trate de una persona jurídica,  o el 
de sus integrantes , tratándose de Proponentes Plurales,  no le permita ejecutar el objeto  del 
contrato . 
 
K. Que el valor  total de la oferta  exceda  el Presupues to Oficial estimado para el Proceso  de 
Contratación  y no se subsane ese defecto .  
 
L. No haber realizado la operación matemática con el factor multiplicador al enunciar el valor 
final de la oferta económica y no subsanar ese defecto.  
 
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 M. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras en alguno de los documentos que 
acreditan los requisitos habilitantes o los factores de evaluación de la oferta y no estén 
convalidadas en la forma indicada en la sección 2.4 del Pliego de Condiciones, sin perjuicio 
de la posibili dad de subsanar los primeros en los términos del numeral 1.6  del Pliego de 
Condiciones . 
 
N. No presentar el “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación y la experiencia 
del Personal Clave Evaluable ” y no subsan ar su entrega, en los términos de  los numeral es 
“1.6 Reglas de subsanabilidad, explicaciones y aclaraciones ” y "3.8.2 Exigencias mínimas 
de experiencia y formación académica del equipo de trabajo – Personal Clave Evaluable”  
del Pliego de Condiciones.  
 
O. Cuando  se presente  propuesta  condicionada  para la adjudicación  del contrato . 
 
P. No presentar oferta económica  y no subsanar  su entrega, en los términos del numeral 1.6  
del Pliego de Condiciones . 
 
Q. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo de acuerdo con lo 
estableci do en la sección  5.2 del Pliego de Condiciones.  
 
R. Cuando se presenten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en 
el Pliego  de Condiciones . 
 
S. Ofrecer un plazo superior al señalado por la Entidad  en el “Anexo 1 – Anexo Técnico ”. 
 
T. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin 
los requisitos mínimos , actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, permisos, 
licencias y autorizaciones, notas técnicas específicas y documentos técnicos adi cionales, 
en condiciones diferentes a las establecidas por la Entidad  en el “Anexo 1 – Anexo 
Técnico ”.  
 
U. Las demás previstas en la ley. 
1.16.  CAUSALES  PARA  DECLARA R DESIERT O EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
La Entidad  podrá  declarar  desierto  el Proceso de Contrata ción cuando:   
 
A. No se presenten  ofertas . 
B. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumpl ir las exigencias del Pliego  de Condiciones . 
C. Existan  causas  o motivos  que impidan  la escogencia  objetiva  del Proponente . 
D. Lo contempl ado en  la ley.  
1.17.  NORMAS  DE INTERPRETACIÓN  DEL PLIEGO  DE CONDICIONES  
Este Pliego  de Condiciones  debe  interpreta rse como  un todo y sus disposiciones  no deben  
entenderse  de manera  separada  de lo que indica  su contexto  general.  Por lo tanto,  se considera 
integrada  la información  incluida  en los Documentos  del Proceso  que lo acompañan  y las Adendas  
que se expidan.  
Además,  se seguirán  los siguientes  criterios  para interpreta r y entend er el Pliego  de Condiciones : 
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de l Pliego  de Condiciones  no deben 
interpreta rse como un grado de prelación entre l os mism os. 
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 B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en e l Pliego solo sirven como referencia 
y no afectan la interpretación de su contenido . 
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el 
contexto; y las palabras en género femenino, se comprenderán en género masculino y 
viceversa, cuando el contexto lo requiera.  
D. Los plazos en días establecidos en el Pliego  de Condiciones  se entienden como hábiles, 
salvo que de manera expr esa la Entidad  indique que se trata de calendario o de meses. 
Cuando el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la 
Entidad , este se trasladará al día hábil siguiente.  
E. Las Entidad es no podrán incluir o modificar dentro de los  Documentos del Proceso, las 
condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia y sistemas de 
ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo.  
F. Las palabras definidas en e l Pliego de Condiciones  deben entend erse en dicho sentido.  
G. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, 
adicionen, sustituyan o complementen . 
H. Los Documentos Tipo son inalterables y no se podrán incluir o modificar los Anexos, 
Formatos y Formularios, ni exigir soportes o requisitos adicionales; salvo cuando se 
permita en forma expresa, es decir, en los aspectos incluidos en corchetes y resaltados en 
gris. 
I. El pliego se interpretará , además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del 
Código Civil establecidas en los  artículos 1618 a 1624.  
1.18.  RETIRO DE LA PROPUESTA  
Los Proponentes  que entreg uen su oferta antes de la fecha de cierre del proceso  podrán retirarla, 
siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida por la Entidad  antes de la 
fecha y hora  del cierre . La oferta se devolverá  al Proponente  sin abrir, previa expedición de un a 
constancia de  recibo firmad a por la misma persona que suscribi ó la oferta o su apoderado.  
 
Si la propuesta es retirada después del cierre del Proceso  de Contratación , la Entidad  debe 
siniestrar la Garantía de seriedad de la oferta. 
 
Si la oferta se presenta mediante el SECOP II, el Proponente  debe seguir el proceso indicado en la 
“Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. En este sentido, basta el retiro e n la 
oferta por la plataforma, sin necesidad de enviar una solicitud a la Entidad . Una vez se cumpla la 
fecha y hora de cierre del Proceso  de Contratación , la plataforma del SECOP II bloquea a los 
proveedores la opción del retiro de ofertas.   
1.19.  CONFIDENCIALI DAD DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON DATOS 
SENSIBLES  
Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de l 2014 o la norma que lo modifique, aclare, adicione 
o sustituya, la información pública puede exceptuarse de su acceso cuando pueda causar un daño 
a los sig uientes derechos de las personas naturales o jurídicas: el derecho a la intimidad, a la vida, 
la salud o la seguridad y los secretos comerciales, industriales y profesionales.  
De acuerdo con lo anterior, la Entidad  garantizará el derecho a la reserva lega l de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) mujeres víctimas de 
violencia intrafamiliar, ii) personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la 
población indígena, negra, afrocolombiana, ra izal, palenquera, Rrom o gitana.  
Por tanto, en la plataforma del SECOP I y II no se publicará para conocimiento de terceros la 
información relacionada con los factores de desempate de mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar, o personas en procesos de reincorporación y/o reintegración o de la población 
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 indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público 
conocimiento afecta el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o 
accionistas.  
Adem ás, de acuerdo con el artículo 6 de Ley 1581 de 2012 o la norma que lo modifique, aclare, 
adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos datos sensibles, como es 
el caso de la mujer víctima de violencia intrafamiliar , o persona s en proceso de reincorporación y/o 
reintegración, o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, 
diligencie el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos personales ” como requisito 
para  el otorgamiento del c riterio de desempate.  
CAP ÍTULO  II. ELABORACIÓN , PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  Y EVALUACIÓN  
 
2.1 CARTA  DE PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  
El Proponente presentar á el “Formato 1 – Carta de presentación de la oferta ”, el cual debe estar  
firmado por la persona natural Proponente o por el representante legal del Proponente individual o 
por el representante del Proponente Plural o por el apoderado .  
 
En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de evitar  el ejercicio ilegal de la 
ingeniería, la persona natural ( Proponente individual o integrante de la estructura plural) que 
pretenda participar en el Proceso  de Contratación , debe acreditar que posee título como ingeniero, 
para lo cual adjuntar á copia de la tarjeta profesional y  del certificado de la vigencia de ma trícula 
profesional expedida por el COPNIA o Consejo Profesional de Ingeniería de Transportes y Vías de 
Colombia en la respectiva rama de la ingeniería , según corresponda, vigente a la fecha de cierre 
del Proceso de Contratación . El requisito de la tarjeta  profesional se puede suplir con el registro de 
que trata el artículo 18 del Decreto  - Ley 2106 de 2019.  
 
De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del 
Proponente individual persona jurídica , o el represent ante o apoderado de l Pro ponente  Plural, no 
posee título de una de las profesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta tendrá 
que ser avalada por un ingeniero, para lo cual adjuntar á copia  de la tarjeta profesional y del 
certificado de vi gencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o el Consejo Profesional 
de Ingeniería de Transportes y Vías de Colombia , en la respectiva rama de la ingeniería , según 
corresponda, vigente a la fecha de cierre de este Proceso de Contratación . El req uisito de la tarjeta 
profesional se puede suplir con el registro de que trata el artículo 18 del Decreto  - Ley 2106 de 
2019 . 
 
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del 
"Formato 1 – Carta de presentació n de la oferta ” cuando el Proponente deba presentarlo.  
 
La carta de presentación debe suscri birse , por lo que  con la firma de este documento se entiende 
que el Proponente conoce y acepta las obligaciones del “Anexo 4 – Pacto de Transparencia ” y, por 
lo tanto, no será necesaria la entrega de este documento al momento de radicar la oferta.  
 
El Proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben completarse con 
la información solicitada.  
2.2 APODERADO   
Los Proponentes  podrán  presentar  ofertas  directamente  o suscritas por intermedio  de apoderado,  
evento  en el cual deben  anexar  el poder  otorgado  en legal  forma  (artículo 5 del Decreto – Ley 019 
de 2012), en el que se confier e al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y 
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 sufici entes para actuar, obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del proceso y 
en la suscripción del contrato . No obstante, la simple entrega física o radicación de la oferta en la 
Entidad  puede realizarla cualquier persona sin necesidad d e poder o autorización.  
El apoderado  que firm e la oferta podrá  ser una persona  natural  o jurídica  que en todo caso  debe  
tener  domicilio  permanente,  para efectos  de este proceso,  en la República  de Colombia  y debe  
estar  facultado  para representar  al Propone nte y/o a todos  los integrantes  del Proponente  Plural,  a 
efectos  de adelantar  en su nombre  de manera  específica  las siguientes  actividades:  (i) presentar  
oferta para el Proceso  de Contratación  que trata este Pliego ; (ii) responder  a los requerimientos  y 
aclaraciones  solicit ados  por la Entidad ; (iii) recibir  las notificaciones  a que haya  lugar ;(iv) suscribir  
el contrato  en nombre  y representación  del adjudicatario , así como el acta de terminación y 
liquidación, si a ello hubiere lugar.  
Las personas  extranjer as que participen  mediante un Proponente Plural podrán  constituir  un solo 
apoderado  común  y, en tal caso,  bastará  para todos  los efectos  la presentación  del poder  común  
otorgado  por la totalidad de los integrantes  con los requisitos  de autenticación,  Legalización y/o 
Apostill a y traducción  exigidos  en el Código  de Comercio  y en el Código General del Proceso de 
Colombia , incluyendo  los señalados  en el Pliego  de Condiciones.  El poder  a que se refiere  este 
párrafo  podrá  conferirse en el mismo  acto de constituc ión del Proponente Plural.  
2.3 LIMITACIÓN  A MIPYME    
La Entidad no limita el Proceso de Contratación a las Mipyme colombianas, por no haberse 
cumplido las condiciones establecidas en los artículos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 
1082 de 2015 o la n orma que lo modifique, complemente o sustituya. En consecuencia, podrá 
participar cualquier interesado.  
 
2.4 ELABORACIÓN  Y PRESENTACIÓN  DE LA OFERTA  
La Entidad  solo recibirá una oferta por Proponente . En caso de presentarse para varios Procesos 
de Contratació n con la Entidad , el Proponente deberá indicar expresamente  para cuál proceso  
allega su ofrecimiento. La radicación  de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la 
legislación colombiana acerca de los temas objeto del Proceso  de Contratación  y de todas las 
condiciones y obligaciones contenidas en el mismo. Adicionalmente , si se hace a través del 
SECOP II el Proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma . 
 
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a l a elaboración y presentación de su 
oferta y en ningún caso la Entidad será responsable de ellos. 
 
Las tacha duras y/o enmendaduras sobre alguno de los documentos que acreditan l os requisitos 
habilitantes o los factores de evaluación de la oferta, deberán es tar salvados con la firma de quien 
suscribe el correspondiente documento al pie  de la misma , y con una nota al margen  donde 
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.  
 
2.5 CIERRE  DEL  PROCESO  Y APERTURA  DE OFERTAS  
Se entienden recibidas por la Entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II 
a la fecha y hora indicada en el Cronograma del proceso, después de este momento el SECOP II 
no permitirá recibir  más propuestas por excederse del tiempo señalado en el Cronograma.  
 
Vencido e l término para presentar ofertas, la Entidad  debe realizar su apertura y publicar la lista de 
oferentes. Luego de la apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona p uede  
consultarlas. La Entidad  dará a conocer las ofertas presentadas en el Proceso de Contratación 
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 haciendo clic en la opción “publicar ofertas”, para que sean visibles a todos los Proponentes  y los 
interesados en el proceso . 
 
Se darán por no presentadas tod as las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma 
y en el plazo previsto para ello en el Pliego de Condiciones. No se ten drán como recibidas las 
ofertas allegadas  por medios distintos al SECOP II , para asegurar la efectiva transmisión de datos 
y garantizar el cumplimiento estricto de los términos y condiciones del uso del SEC OP II.  
 
Sin embargo, cuando ocurra una indisponibilidad del SECOP II, que haya sido confirmada por la 
Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente , mediante certificado de 
indisponibilidad, la Entidad  podrá recibir ofertas en  los términos y condiciones establecidos en el 
“Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” o en el documento que Colombia 
Compra Eficiente determine para ello. Puede consultarlo en el siguiente  enlace:  
https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii. 
 
La Entidad  no será responsable por abrir el Sobre incorrectamente dirigido o sin la identificación 
adecuada.  
 
2.6 INFORME  DE EVALUACIÓN   
En la fecha establecida en el “Anexo 2  – Cronograma ”, la Entidad  publicará el informe  de 
evaluación , el cual debe contener la valoración de las ofertas frente a todos los requisitos exigidos 
en el Pliego de Condiciones, incluyendo los requisitos habilitantes y los de asignación de puntaje . 
El informe de evaluación permanecerá publicado en el SECOP  y a disposición de los interesados  
durante tres (3 ) días hábi les, término hasta el cual l os Proponentes podrán hacer  las 
observaciones que consideren procedentes y entregar los documentos y la información solicitada 
por la Entidad  en las condiciones señaladas en la sección  1.6. del Pliego de Condiciones.  
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día 
antes d e la adjudicación hasta las 11:59 p.m. , de acuerdo con lo señalado en el “Anexo 2  – 
Cronograma ”, la Entidad  debe publicar el informe final de evaluación , en caso de que el inicial haya 
sufrido variaciones . 
 
2.7  ADJUDICACIÓN   
 
En la fecha establecida en el “Anexo 2 – Cronograma ”, la Entidad  mediante acto administrativo  
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad y cuya  
oferta económica esté acorde con el presupuesto del Proceso de Contratación.  
 
Establecido el ord en de elegibilidad, la Entidad , por medio de acto administrativo motivado, 
adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad  y cuya  
oferta económica esté acorde con el Presupuesto Oficial del  Proceso  de Contratación . 
 
2.8 PROPUESTAS  PARCIALES  
No se admitirá n las propuestas parciales , esto es, las presentadas  para una parte  del objeto  o del 
alcance  del contrato , a menos que se establezca  esta posibilidad en el Pliego de Condiciones.  
 
 
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 2.9 PROPUESTAS  ALTERNATIVAS  
Los Proponente s pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no 
signifiquen condicionamientos para la adjudicación del contrato  y cumplan con los siguientes 
requisitos:  
A. Que el Proponente presente una propuesta básica que se adecúe a las exi gencias fijadas 
en el pliego de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las reglas de 
Selección Objetiva  allí contenidas.  
 
B. Que la oferta  alternativa,  o las excepciones técnicas y económicas , se enmarquen en el 
principio de Selección  Objetiva, de tal manera  que la alternativa a la propuesta  básica 
pueda también evaluarse conforme con las reglas establecidas en el  Pliego de 
Condiciones, sin que se afecten los parámetros neutrales de escogencia del Contratista y 
no se desconozca el principio  de igualdad.  
Cuando un Proponente presente una propuesta alternativa deberá adjuntar la información 
necesaria para su análisis y una descripción detallada del proceso de la interventoría de obra  de 
infraestructura de transporte . Tod os los costos  necesari os para desarrollar la  propuesta  alternativa, 
incluso los de transferencia tecnológica, deben incluirse en los respectivos ítems de la oferta. Solo 
serán consideradas las propuestas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicación del 
contrato  y la selección de la alternativa será potestad de la Entidad . 
 
Las propuestas alternativas en SECOP II se deben presentar como “otros anexos” en su oferta, 
donde el Proponente debe hacer la claridad de su intención de  allegar  una propuesta alternativa.  
 
2.10 REGLA S PARA  LOS  PROCESOS  ESTRUCTURADOS  POR  LOTES  O POR  GRUPOS  
N/A 
CAP ÍTULO  III. REQUISITOS  HABILITANTES  Y SU VERIFICACIÓN  
La Entidad  debe adaptar este c apítulo a la plataforma del SECOP II, en los términos definidos en 
las Gu ías de la Agencia Nacional de Contra tación  Púbica - Colombia Compra Efici ente. 
La Entidad  verificará  los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el Cronograma  del 
Pliego  de Condiciones , de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta  
presentada .  
Los requis itos habilitantes serán objeto de verificación . Por lo tanto, si la propuesta cumple con 
todos los aspectos se evaluarán como “ cumple ”. En caso contrario se evaluará como “ no cumple ”.  
De conformidad con la normativa aplicable, la Entidad  realizará la veri ficación de requisitos 
habilitantes de los Proponentes  (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras 
domiciliadas o con Sucursal en Colombia , Proponentes Plurales ) con base en la información 
contenida en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) y los documentos señalados en los 
Documento s Tipo.  
La Entidad  no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos 
Tipo. 
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 3.1 GENERALIDADES  
A. Únicamente  se considerarán  habilitados aquellos  Proponentes  que cumplan todos  los 
requisitos  habilitantes  según  lo señalado  en el Pliego  de Condiciones . 
B. En el caso  de Proponentes  Plurales , los requisitos  habilitantes  serán  acreditados  por cada  
uno de los integrantes  de la figura  asociativ a, salvo que se entienda  algo distinto y, en todo 
caso, de acuerdo con las reglas de l Pliego  de Condiciones . 
C. Todos los Proponentes deben diligenciar el “Formato 3 - Experiencia” y los Proponentes  
extranjeros sin domicilio o sin Sucursal en Colombia tendrán que diligenciar el  “Formato 4 – 
Capacidad Financiera  y organizacional (personas naturales o jurídicas extranjeras sin 
domicilio o sucursal en Colombia) ” y adjuntar los soportes que ahí se definen .  
D. Los Proponentes  obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), 
deberán aportar el certificado con f echa de expedición no mayor a treinta (30) días 
calendario anteriores a la fecha de cierre del Proceso  de Contratación.  En caso de 
modificarse la fecha de cierre del Proceso  de Contratación , se tendrá como referencia para 
establecer el plazo d e vigencia del certificado la fecha originalmente determinad a en el 
Pliego de Condiciones . 
3.2 CAPACIDAD  JURÍDICA   
Los interesados  podrán  participar  como  Proponentes  bajo alguna  de las siguientes  modalidades , 
siempre  y cuando  cumplan  los requisitos  exigido s en el Pliego  de Condiciones : 
A. Individualmente , como:  a) personas  naturales  nacionales  o extranjeras,  b) personas  
jurídicas  nacionales  o extranjeras.  
B. Conjuntamente,  como Proponentes Plurales  en cualquiera  de las formas  de asociación  
previstas  en el artícul o 7 de la Ley 80 de 1993.  
Los Proponentes  debe n: 
A. Tener  capacidad  jurídica  para presentar  la oferta.  
B. Tener  capacidad  jurídica  para celebrar y ejecutar el contrato . 
C. No estar  incursos  en ninguna  de las circunstancias  de inhabilidad , incompatibilidad, 
Conflict o de Interés o prohibición previstas en la Constitución  y en la ley para contratar con 
el Estado, o en la causal dispuesta en el numer al 1.14 del Pliego de Condiciones . 
D. No estar  reportado s en el último  boletín  de responsables  fiscales  vigente  publicado  por la 
Contraloría  General  de la República.  Esta disposición aplica para el Proponente  y los 
integrantes de un Proponente Plural con domicilio en Colombia. Tratándose de 
Proponentes Extranjeros  sin domicilio o sin Sucursal en Colombia, deberán declarar que 
no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no 
tienen sanciones vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el 
Estado.  
La Entidad  debe consultar  los Antecedentes Judiciales en línea en los regist ros de las bases de 
datos, al igual que los Antecedentes Fiscales , acorde con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, los 
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 Antecedentes Disciplinarios , según el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el Registro Nacional de 
Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional , de acuerdo con lo 
dispuesto en el artíc ulo 183 de la Ley 1801 de 2016 –Código Nacional de Seguridad y 
Convivencia –. 
3.3 EXISTENCIA  Y REPRESENTACIÓN  LEGAL   
La existencia  y representación  legal  de los Proponentes  individu ales o integrantes de los 
Proponentes  Plurales  se acreditará  de acuerdo  con las siguientes  reglas:  
3.3.1  PERSONAS  NATURALES  
Deben  presentar  los siguientes  documentos  en copia simple :  
A. Persona  natural  de nacionalidad  colombiana:  cédula  de ciudadanía.  
 
B. Persona  natural extranjera  con residencia  en Colombia:  cédula  de extranjería  vigente 
expedida por la autoridad competente .  
 
C. Persona  natural  extranjera  sin domicilio  en Colombia:  pasaporte.  
 
3.3.2  PERSONAS  JURÍDICAS  
Deben  presentar  los siguientes  documentos:   
A. Persona  jurídica nacional  o extranjera  con Sucursal  en Colombia:   
 
I. Certificado  de existencia  y representación  legal  expedido  por la cámara de comercio o 
autoridad competente en el que se verificará:  
a. Fecha  de expedición  del certificado  no mayor  a treinta  (30) días calen dario  
anteriores  a la fecha  de cierre  del Proceso  de Contratación . En caso  de 
modificarse  la fecha  de cierre  del Proceso  de Contratación , se tendrá  como  
referencia  para establecer  el plazo  de vigencia  del certificado  de existencia  y 
representación  legal  la fecha  originalmente  contemplada en el Pliego  de 
Condiciones . 
b. Que el objeto  de la sociedad  permita  ejecutar  las actividades  descritas  en el 
objeto  del Proceso  de Contratación .  
c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su 
duraci ón no se rá inferior a la del plazo del contrato  y un año más .  
d. Si el representante  legal tiene  restricciones  para contraer  obligaciones  en 
nombre  de la sociedad , deberá  acreditar  su capacidad mediante  una 
autorización  suficiente  otorgada por el  órgano  social competente  respectivo .  
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con uno.  
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la 
República de Colombia ( contrato s de obra o  de servicios) deberán estar  
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 legalmente est ablecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 
471 y 474 del Código de Comercio.  
II. Certificación del revisor fiscal, en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que 
conste si es abierta o cerrada.  
III. Fotocopia del documento de identifica ción del representante legal . 
En el caso de  las sucursales de las personas jurídicas ex tranjeras y como quiera que la Sucursal 
en Colombia no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de 
constitución de esta última.  
Si la  oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la Sucursal que  está 
debidamente constituida en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la Sucursal y de 
su representante o mandatario mediante la presentación del Registro Úni co de Proponentes (RUP)  
de la Sucursal y del certificado de existencia y representación legal  entregado por la cámara de 
comercio  respectiva , el cual debe tener  una fecha de expedición de máximo de treinta ( 30) días 
calendario anteriores  a la fecha de cier re del Proceso  de Contratación . En caso de modificarse la 
fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del 
certificado la fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones.  
Cuando el representante legal  de la Sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, 
deberá acreditar autorización suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en 
nombre de la sociedad.  La ausencia definitiva de autorización suficiente o no aport ar dicho 
documento , una vez solicitado por la Entidad , determinará la falta de capacidad jurídica para 
presentar la oferta . 
B. Persona  jurídica  extranjera  sin Sucursal  o domicilio  en Colombia:  Documentos que 
acrediten la existencia y representación legal de la socieda d extranjera, legalizados de 
conformidad con lo establecido en el presente Pliego  de Condiciones,  en los que debe n 
constar como mínimo los siguientes aspectos:  
I. Nombre  o razón  social  completa.  
II. Nombre  del representante  legal o de la persona  facultada  para comprometer  a la 
persona  jurídica.  
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto 
del Proceso  de Contratación . 
IV. Facultades del representante legal o de la persona designada  para comprometer a 
la persona jurídica, en la qu e se señale expresamente que el representante no 
tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o 
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social para 
cada caso.  
V. Tipo,  número  y fecha  del documento  de constituci ón o creación.   
VI. Fecha  y clase  de documento  por el cual se reconoce  la personería  jurídica.  
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato  y un año más .  
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal   
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 Si no existi era ninguna autoridad o Entidad  que certifique la totalidad de la información de 
existencia y representación legal, el Proponente  o integrante extranjero del Proponente Plural debe 
presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica  para vincular y 
representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo 
solicitado en este literal; ii) la información requerida en el presente numeral y iii) la capacidad 
jurídica para vincular y representar a  la sociedad de la persona que efectúa la declaración, así 
como de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay . 
C. Las Entidad es Estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su 
existencia . 
Acto de crea ción de la Entidad . Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o certificado de 
existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la 
fecha de cierre del Proceso  de Contratación ) o documento equivalente  que permita conocer la 
naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección  o régimen jurídico de contratación de la 
Entidad . 
NOTA:  En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y 
representación legal, deberán a llegar un documento equivalente que acredite su existencia, junto 
con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la Entidad  o sociedad 
a contratar, en el cual se verificará:   
 
 Fecha de expedición del documento equivalente que acred ite su existencia , con una fecha 
de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del 
Proceso de Contratación . En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá 
como referencia para establecer el plazo de  vigencia del certificado la fecha originalmente 
definida en el Pliego de Condiciones.  
 Que el objeto incluya todas las actividades principales objeto del proceso.  
 La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato  y un (1) año más.  
 Para efectos del Pliego  de Condiciones , el plazo de ejecución del contrato  será el indicado 
en el numeral “1.1 Objeto, Presupuesto Oficial, plazo y ubicación ”.  
 Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la  
misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano social para contraer 
obligaciones en nombre de la sociedad o de la Entidad .  
 La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez 
solicitado por la Entidad , determin ará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta 
y, por tanto , su rechazo .  
 El nombramiento del revisor fiscal en caso de que  esté obligado a tenerlo . 
 
3.3.3  PROPONENTES  PLURALES   
El documento  de conformación  de Proponentes Plurales  debe:   
A. Acreditar l a existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión 
Temporal  o en Consorcio.  En este documento los integrantes deben expresar su intención 
de conformar  el Proponente Plural. En caso de que no exista precisión sobre el tipo de 
asociaci ón se solicitará aclaración . Los Proponentes debe n incluir como mínimo la 
información requerida en el  “Formato 2 – Conformación de Proponente Plural ” (“Formato 
2A- Documento de conformación de  Consorcio ”) (“Formato 2B – Documento de 
conformación de Unión Temporal ). Los Proponentes  pueden introducir datos  adicional es 
que no contradiga n lo dispuesto en los documentos del Proceso  de Contratación . 
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B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de 
considerarlo conveniente, cuya  designación deberá constar en el “Formato 2 – 
Conformación de Proponente Plural ” (“Formato 2A – Documento de conformación de 
Consorcio ”) (Formato 2B – Documento de conformación de Unión Temporal), quien 
representará a todas las personas naturales y/o jurí dicas asociadas, con facultades 
suficientes para la representación sin limitaciones de cada uno de los integrantes, en todos 
los aspectos que se requieran para la presentación de la oferta, para la suscripción y 
ejecución del contrato, así como también la potestad para firmar el acta de terminación y 
liquidación  o cualquier otra acta o documento . 
 
C. Aportar  copia  del documento de identificación del representante principal y , en caso de que 
se haya nombrado, del suplente del  Proponente Plural.  
 
D. Acreditar que l a vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del contrato  y 
un (1) año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la 
fecha del cierre del Proceso  de Contratación . En caso de modificarse la fecha de cier re del 
proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la 
fecha originalmente señalada en el Pliego de Condiciones . 
 
E. El Proponente  Plural debe  señalar  expresamente  cuál es el porcentaje  de participación  de 
cada  uno de sus integrantes . La sumatoria  de este porcentaje  no podrá  ser diferente  al 
cien por ciento ( 100 %). 
 
F. En la etapa  contractual  no podrá n modificarse  los porcentajes  de participación  sin el 
consentimiento  previo  de la Entidad . En todo caso, en la etapa prec ontractual no será 
posible modificar los porcentajes de los integrantes del Proponente Plural después de la 
fecha del cierre del Proceso de Contratación . Cualquier modificación en los porcentajes de 
los integrantes será ineficaz y  por tanto carecerá de efe cto. 
Dicho  documento  debe  estar  firmado  por todos  los integrantes  del Proponente Plural y en el caso  
de que un integrante sea una  persona  jurídica,  por el representante  legal de dicha  persona, o por el 
apoderado de cualquiera de los anteriores.  
3.4. CERTIF ICACIÓN  DE PAGOS  AL SISTEMA DE SEGURIDAD  SOCIAL  Y APORTES  
LEGALES  
3.4.1 PERSONAS  JURÍDICAS  
El Proponente  persona  jurídica  debe  diligenciar  el “Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad 
Social y Aportes Legales”  suscrito por  el revisor fiscal, de acuerdo  con los requerimientos  de ley, o 
por el representante  legal,  bajo la gravedad  del juramento,  cuando  no se requiera  revisor fiscal, en 
el que conste  el pago  de los aportes  de sus empleados  a los sistemas  de salud,  riesgos  laborales , 
pensiones , aportes  a las Cajas de Compensación  Familiar , al Instituto  Colombiano  de Bienestar  
Familiar  (ICBF)  y al Servicio  Nacional  de Aprendizaje  (SENA) , cuando  a ello haya  lugar . 
 
La Entidad  no exigir á las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal,  en los 
casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite . 
 
Cuando la persona jurídica está exonerada  de estas obligaciones  en los términos previstos en el 
artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 , debe indicarlo en el " Formato 5 – Pagos al Sistema de 
Seguridad Social y Aportes Legales” . 
 
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 Esta misma  previsión  aplica  para las personas  jurídicas  extranjeras  con domicilio  o Sucursal  en 
Colombia , las cuales  deben  acreditar  este requisito  respecto  del personal  vinculado  en Colombia . 
 
3.4.2  PERSO NAS  NATURALES   
La persona natural debe acreditar la afiliación a los Sistemas  de Seguridad Social en salud y 
pensiones , aportando los certificados de afiliación respectivos  o con el certificado de pago de la 
correspondiente planilla ; no obstante, no será o bligatoria la presentación de est e últim o en los 
casos en los cuales se allegue el certificado  de afiliación antes mencionado . 
Los certificados de afiliación deben  presentar se con fecha de expedición no mayor a treinta (30) 
días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso  de Contratación.  En caso de 
modificarse la fecha de cierre del Proceso  de Contratación , se tendrá como referencia para 
establecer el plazo de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente contemplada  
en el Pliego de Condiciones . 
La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez o se pensione por 
invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que acredite  tal circunstancia  y, además , 
allegar á el certificado de afiliación al  sistema de salud.  
Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia las 
cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
3.4.3  PROPONENTES  PLURALES   
Cada  uno de los integrantes  del Proponente  Plural debe suscribir  por separado  la declaración  de la 
que tratan  los numerales  anteriores . 
 
3.4.4  SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO   
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato  ante la dependencia 
respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a l Sistema de  Seguridad Social y 
Aportes Legales cuando a ello haya lugar.  
 
En caso de que  el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los 
seis (6) meses a nteriores a la fecha de firma del contrato  personal a cargo y , por ende , no esté 
obligado a efectuar el pago de Aportes Legales y Seguridad Social debe indicar esta circunstancia 
en la mencionada certificación, bajo la gravedad de l juramento.  
 
3.5 CAPACIDA D FINANCIERA   
Los Proponentes  deberán  acreditar  los siguientes  indicadores  en los términos señalados en la  
“Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales” y  bajo las condiciones señaladas en el 
numeral 3.7 del Pliego de Condiciones :  
 
Indicador  Fórmula  
Liquidez  
 
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 Indicador  Fórmula  
Nivel de 
Endeudamiento  
  
Razón de Cobertura de 
Intereses  
  
 
Si el Proponente  es plural cada  indicador  debe  calcularse  así:  
 
 
 
Donde  
 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural (Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
El Proponente  que no tiene  pasivos  corrientes  está habilitado  respecto  del índice  de liquidez .  
 
El Proponente  que no tiene  gastos  de intereses  está habilitado  respecto  de la razón  de cobertura  
de intereses , siempre y cuando la Utilidad Operacional sea igual o ma yor a cero (0).  
 
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la 
Capacidad Financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores 
financieros y organizacionales” . El Proponente acreditará  la calidad de Mipyme con copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme 
al momento de su presentación .  
 
3.6 CAPITAL  DE TRABAJO  
Para el Proceso  de Contratación  los Proponentes deberán acreditar :  
CT = AC - PC ≥ CTd  
Donde,  
CT = Capital de trabajo  
AC = Activo corriente  
PC = Pasivo corriente  
CTd = Capital de Trabajo demandado  (requerido)  para el proceso que presenta  la 
propuesta  
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trab ajo demandado  
(requerido)  (CTd):  
CT ≥ CTd  
 
 
 
 
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 Capital de trabajo demandado (requerido) : 
 
[Para proyectos de interventoría cuyo plazo de ejecución sea igual o superior a 12 meses  aplicará 
la siguiente redacción:]  
 
La determinación del capital de trabajo de mandado (requerido), que es una medición de los 
recursos que se requieren para cubrir las necesidades contractuales equivalentes, al menos a (n) 
meses, se hará de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
 
 
 
[Para proyectos de interventoría  cuyo plazo de ejecuci ón sea inferior a 12 meses aplicará la 
siguiente redacción:]  
 
El capital de trabajo demandado (requerido) para el proceso en el que se presenta la propuesta se 
calcula según la siguiente tabla:  
 
Presupuesto Oficial (SMMLV)  Fórmula  
1 a 5.000  CTd = 10% 
x (PO) 
5.001 a 10.000  CTd = 20%  
x (PO)  
Mayor o igual a 10.001  CTd = 30% 
x (PO)  
 
Capital de trabajo del Proponente:  
 
La determinación del capital de trabajo del Proponente  se hará como se presenta a continuación:  
 
 
 
En ningún caso el capital de trabajo re querido excederá el valor del Presupuesto Oficial.   
 
Siendo  Proponente  Plural el indicador debe calcularse así : 
 
 
 
Donde 
  es el número de integrantes del Proponente  Plural ( Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
3.7 CAPACIDAD  ORGANIZACIONAL   
Los Proponentes  deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la 
“Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales” :  
 
 
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 Indicador  Fórmula  
Rentabilidad sobre 
Patrimonio ( ROE) 
 
Rentabilidad del Activo 
(ROA) 
 
 
Si el Proponente  es Plural cada  indicador  debe  calcularse  así:  
 
 
 
Donde  
 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural (Unión Temporal  o Consorcio ). 
 
El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la 
Capacidad Organiza cional de acuerdo con los indicadores señalados en la “Matriz 2 – Indicadores 
financieros y organizacionales”. El Proponente probará la calidad de Mipyme con la copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigen te y en firme 
al momento de su presentación . 
 
3.7.1  ACREDITACIÓN  DE LA CAPACIDAD  FINANCIERA  Y ORGANIZACIONAL   
3.7.1.1  PERSONAS  NATURALES  O JURÍDICAS  NACIONALES  Y EXTRANJERAS  CON  
DOMICILIO  O SUCURSAL  EN COLOMBIA  
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas  se efectuará a partir de la información 
contenida en el Registro Único de Proponentes vigente y en firme  al momento de su presentación . 
En tal sentido, la evaluación de la Capacidad Financiera se realizará de acuerdo con la información 
reportada en el RUP , conforme  con las disposiciones establecidas en la s Subsecci ones 5 y 6, de la 
Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que las 
modifiquen, adicionen o sustituyan, por lo cual la Entidad al momento de eva luar la oferta  tomará la 
información financiera del mejor año fiscal que se refleje en el registro del Proponente  y que esté 
vigente y en firme . 
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o Sucursal en Colombia no están obligados a tener 
Registro Único de P roponentes (R UP) y por tanto la verificación de esta información procederá en 
los términos definidos en el siguiente  numeral . 
 
3.7.1.2  PERSONAS  NATURALES  O JURÍDICAS  EXTRANJERAS  SIN DOMICILIO  O 
SUCURSAL  EN COLOMBIA  
 
Los Proponentes  extranjeros  sin domicilio o Sucursal en Colombia  deberán  allegar  la siguiente  
información  financiera  de conformidad  con la legislación  propia  del país de origen . Los valores  
deben:  (i) presentarse  en Pesos  Colombianos;  (ii) convertirse  a la tasa de cambio  de la fecha  de 
corte  de los mism os y (iii) estar  avalados  con la firma  de quien  se encuentre  en obligación  de 
hacerlo  de acuerdo  con la normativa  del país de origen.   
 
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado 
de resultados), acompañados p or el informe de auditoría (sí aplica de acuerdo con la 
legislación de origen) con traducción simple al español de acuerdo con las normas NIIF .   
 
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 B. Copia  de la tarjeta  profesional  del contador público o del revisor fiscal y certificado  de 
antecedentes  disciplinarios  vigente  expedido  por la Junta  Central  de Contadores  de quien 
realiza la conversión .  
 
C. El “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas 
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia) ” diligenciado. En caso  de presentarse  
discrepancias  entre  la información  consignada  en el “Formato 4 – Capacidad financiera y 
organizacional (Personas naturales o jurídicas ex tranjeras sin domicilio o sucursal en 
Colombia )” y los documentos  señalados  en el Literal  A, prevalecerá  la información  que se 
encuentre en los Estados  Financieros  incluidos  en la oferta.  
 
Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será de acuerdo con lo 
contemplado  en la s Subsecci ones 5 y 6 de la Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 
del Decreto 1082 de 2015 o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan. En tal sentido, 
se tomará la información de acuerdo con el mejor año fiscal del Proponente , acompañado del 
informe de auditoría, salvo que se acredite en debida  forma que la legislación propia del país de 
origen fija una fecha de corte diferente a la prevista en este pliego.  
 
Si alguno  de estos  requerimientos  no aplica  en el país del domicilio  del Proponente  extranjero,  el 
representante legal o el apoderado  en Colombia  deberán  hacerlo  constar  bajo la gravedad  del 
juramento  en el “Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional (Personas naturales o jurídicas 
extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia )”. El Proponente  podrá acreditar este requisito con 
un documento que así lo certifique emitido por una  firma  de auditoría  externa.  
 
Si los valores de los Estados Financieros están expresados originalmente en una moneda diferente 
a Dólares de los Estados Unidos de América , estos deberán convertirse a Pesos Colom bianos en 
los términos definidos en la sección  1.13. del Pliego de Condiciones.  
 
3.8 EXIGENCIAS MÍNIMAS DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE , Y LA EXPERIENCIA Y 
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO DE TRABAJO  (Personal Clave Evaluable)  
3.8.1   EXIGENCIA MÍNIMA DE LA EXPERIEN CIA DEL PROPONENTE  
 
Para habilitarse en el  Proceso de Contratación , el Proponente  acreditará que  la sumatoria de  los 
contrato s aportados como experiencia es mayor o igual al cien por ciento ( 100 %) respecto del 
valor total del Presupuesto Oficial estableci do para el Proceso de Contratación expresado en 
SMMLV . Estos  contrato s serán  verificados en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) y en el 
“Formato 3 – Experiencia ”, para los Proponentes  que no están obligados a estar inscritos en el 
RUP, cumpliendo con lo s requisitos de experiencia previstos en el numeral “ 10.1 Acreditación de la 
experiencia del Proponente ” del Pliego de Condiciones . 
 
Además, para habilitarse en el Proceso de Contratación mediante los contrato s aportados, en caso 
de ser procedente, deberá acreditarse la experiencia  solicitada  frente a la actividad principal ; al 
igual que la experiencia en las actividades secundarias en el evento  de que se solicite combinación 
de experiencia de la “Matriz 1 – Experiencia” . Igualmente, deberá demostrarse  la experiencia 
adicional cuando el proyecto a ejecutar incluya servicios adicionales a la interventoría de obra 
pública de infraestructura de transporte. Lo anterior, de conformidad con lo exigido en el numeral 
10.1.1  del Pliego de Condiciones . 
  
En caso de qu e con los contrato s aportados no se acrediten los requisitos exigidos en los dos 
párrafos anteriores, la Entidad  solicitará al Proponente que subsane su oferta en los términos del 
numeral 1.6  del Pliego de Condiciones . Si el Proponente subsana el requisito  mínimo de 
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 experiencia se habilitará en el Proceso de Contratación, pero no se tendrán en cuenta estos 
contrato s para la asignación del puntaje. En otras palabras, el otorgamiento de puntaje se realizará 
con los contrato s válidos allegados  en su oferta y q ue no fueron objeto de subsanación por parte 
del Proponente.  
 
3.8.2  EXIGENCIAS MÍNIMAS DE EXPERIENCIA Y FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUIPO 
DE TRABAJO (Personal Clave Evaluable)  
 
Durante el desarrollo del Proceso  de Contratación  NO se evaluarán los soportes de los p erfiles 
requeridos, por lo que no serán exigidos como parte de los documentos que conform en la 
propuesta. En tal sentido, p ara habilitarse en el Proceso de Contratación , el Proponente  deberá 
cumplir las siguientes reglas:  
 
I. Aportar y diligenciar en forma cl ara, completa, correcta y legible el “Formato 8 - 
Aceptación y cumplimiento de la formación académica  y la experiencia del personal 
clave  evaluable ”, de acuerdo con los requisitos y condiciones que allí se indican y demás 
señaladas en el Pliego  de Condicio nes y sus documentos anexos .  
 
II. El “Formato 8 – Aceptación y cumplimiento de la formación académica  y la 
experiencia del personal clave  evaluable ” debe suscribirlo  el Proponente  persona 
natural , representante legal de  la persona jurídica  o representante del  Proponente Plural.  
Para los fines de este numeral se entiende por Personal Clave Evaluable  los siguientes perfiles: 
Director de Interventoría y Residente de interventoría .  
 
Las condiciones de formación académica  y experiencia de los perfiles del personal  integrante del 
equipo de trabajo denominado  Personal Clave Evaluable  se encuentra n en el “Anexo 1 – Anexo 
Técnico ” del Proceso de Contratación , las cuales serán verificadas como requisito de ejecución del 
contrato , de acuerdo con las reglas  establecidas en el Pliego  de Condiciones , particularmente , en 
el numeral “10.2. Acreditación de experiencia y formación académica del equipo de trabajo y del 
Personal Clave Evaluable”.  
 
Nota  1: El Proponente  en la etapa de selección no deberá allegar con su propuesta documentos 
soporte, hojas de vida , ni certificaciones de los profesionales y del equipo de trabajo que 
considerará para el futuro contrato , ya que serán verificados con posterioridad a la celebración del 
contrato.  
 
Nota 2:  Los documentos aportados en el pres ente acápite podrán tenerse en cuenta para 
demostrar el cumplimiento de los criterios de evaluación y asignación de puntaje, sin perjuicio de 
las reglas de subsanación dispuestas en el numeral 1.6.  del Pliego de Condiciones.  
CAP ÍTULO  IV. CRITERIOS  DE EVAL UACIÓN,  ASIGNACIÓN  DE PUNTAJE  Y CRITERIOS  DE 
DESEMPATE   
La Entidad  calificará  las ofertas  que hayan  cumplido  los requisitos  habilitantes  con los siguientes  
criterios de evaluación y puntaje : 
Concepto  Puntaje 
máximo  
Experiencia del Proponente  67,5 
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 Concepto  Puntaje 
máximo  
Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)  10 
Factor de sostenibilidad  1 
Apoyo a la industria nacional  20 
Vinculación de personas con discapacidad  1 
Emprendimiento s y empresas de mujeres  0.25 
Mipyme  0.25 
Total  100 
 
En las convocatorias limitadas a Mipyme  el puntaje por este concepto se trasladará al factor de 
evaluación  de experiencia del Proponente. En este caso, el Pliego de Condiciones definitivo 
incluirá el siguiente cuadro:  
 
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido los requisitos habilit antes con los siguientes 
criterios de evaluación y puntaj e:  
 
Concepto  Puntaje 
máximo  
Experiencia del Proponente  67,75  
Equipo de trabajo (Personal Clave 
Evaluable)  10 
Factor de sostenibilidad  1 
Apoyo a la industria nacional  20 
Vinculación de personas con 
discapacidad  1 
Emprendimientos y empresas de 
mujeres  0,25 
Total  100 
 
Las Entidad es deben  consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el Registro 
Nacional de Obras Civiles Inconclusas  de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento qu e las 
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con Sucursal en Colombia , 
o integrantes de Proponentes Plurales , cuenten con alguna anotación vigente de obra civil 
inconclusa en el mencionado registro, se descontará un (1) pun to de la sumatoria obtenida en 
relación con los criterios de evaluación.  
 
Asimismo, las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos  (2) puntos  a los 
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante e l último 
año, contado a partir de la fecha prevista para  el cierre del proceso,  sin importar la cuantía y sin 
perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también afecta 
a los Consorcios y a las Uniones Temporales si al guno de sus integrantes se encuentra en la 
situación anterior.  
 
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 La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos 
administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de control jurisdiccional previst os en la 
Ley 14 37 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además, se aplicará sin 
perjuicio de lo dispuesto  en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020.  Lo anterior, de conformidad con 
el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiqu en, sustituyan, adicionen  o 
reglamenten.  
4.1 FORMA DE VERIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR LA EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  
 
La Entidad  evaluará  la experiencia del Proponente  de acuerdo con los siguientes pasos:  
 
A. El Proponente c umplir á con la exigencia m ínima de experiencia prevista  en el numeral 
3.8.1 . del Pliego de Condiciones . De acuerdo con lo anterior, si el Proponente debió 
subsanar  el cumplimiento de la experiencia mínima , para la asignación de puntaje no se 
tendrán en cuenta los contrato s que haya n sido objeto de subsanación . ni para definir el 
promedio de los contratos válidos aportados que se refiere el literal B) de este numeral.  
 
Cuando un  Proponente haya subsanado la totalidad de los contrato s aportados, su oferta 
no será tenida en cuenta para  aplicar las fórmulas para la ponderación de la experiencia 
del Proponente, por lo que, además, por este criterio de asignación de puntaje obtendrá 
cero (0) puntos.  
  
B. Para la asignación de puntaje, se tomará el promedio de los contratos válidos aportados d e 
cada propuesta hábil expresados en SMMLV registrados en el R egistro Único de 
Proponentes (RUP)  o en alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 
10.1.5 , que acredite su experiencia relacionada en el  RUP , y que en total hayan cumplido 
con lo mencionado en el literal A de esta sección. Dicho promedio será el valor que lo hará 
participar para la asignación del puntaje, según se detalla en esta sección.  
 
C. Posteriormente, se seleccionará  un método aleator io en función de la Tasa Representativa 
del Mercado (TRM) certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia [en su sitio 
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/608 19]. 
 
La TRM que la Entidad  utilizará para determinar el método de ponderación será la que rija 
el segundo día hábi l después del cierre del proceso . Esto es, la que la Superintendencia 
publique en horas de la tarde del día hábil siguiente a la fecha efect iva del cierre del 
Proceso  de Contratación . [Por ejemplo, si el cierre del Proceso  de Contratación  se realiza 
el 10 de febrero, la TRM que se usará para determinar el método de evaluación será la del 
12 de febrero, que se publica en la tarde del 11 de febr ero]  
 
El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro , 
en función de la parte decimal -centavos - de la TRM : 
  
Rango 
(inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 0.33  1 Mediana con valor absoluto  
De 0.34 a 0.66  2 Media geomé trica 
De 0.67 a 0.99  3 Media aritmética alta  
 
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 En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido 
como puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y 
se encuentr en válidas.  
D. Dependie ndo del método aleatorio establecido según la TRM, cada uno de los 
Proponentes  habilitados participará n con el valor del promedio de los contratos  válidos 
aportados , que no fueron objeto de subsanación,  según la metodología descrita para cada 
alternativa.  
Las alternativas de evaluación son detalladas a continuación:  
 
A. Mediana con valor absoluto  
La Entidad calculará el valor de la mediana con el promedio de los SMMLV de los contratos válidos 
aportados de las propuestas hábiles  y que no fueron objeto de subs anación . En esta alternativa se 
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene a través de 
la aplicación del siguiente proceso:  
 
- La Entidad  ordena los valores de los contratos válidos aportados de las propuestas  hábile s 
de manera descendente.  
- Si el número de valores es impar , la mediana corresponde al valor central.  
- Si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio de los dos valores 
centrales.  
Bajo este método la Entidad  asignará el puntaje así:  
 
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar , el máximo puntaje será 
asignado a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana de SMMLV de los 
contratos válidos de los Proponentes habilitados  y que no fueron objeto de subsanación . 
Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente fórmula de asignación de puntaje:  
 
 
 Donde:  
 
 Me: Es la mediana calculada con los promedios de los contrato s válidos y que no 
fueron objeto de subsanación de los Proponentes habilitados.  
 Vi: Es el valor del  promedio de los  contrato s válidos aportados en SMMLV  de la 
propuesta “i ” y que no fueron objeto de subsanación .  
II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a 
la propuesta que se encuentre inmediatamente por deb ajo de la mediana. Para las otras 
propuestas, se aplica la siguiente fórmula:  
 
 
Donde:  
 
 VME: Es el valor promedio de los SMMLV  de los contratos válidos  y que no fueron 
objeto de subsanación de la propuesta válida inmediatamente por debajo de la 
mediana.   
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  Vi: Es el valor del promedio de los contrato s válidos aportados en SMMLV  y que no 
fueron objeto de sub sanación de la propuesta “i ”.  
Nota:  Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
 
B. Media Geométrica  
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor promedio de los SMMLV de los contratos 
válidos aportados de las propuestas hábiles y que no fueron objeto de subsanación para el factor 
de ponderación para la asignación del puntaje de conformidad con el sigu iente procedimiento:  
 
 
Donde:  
 
 MG: Es la media geométrica del promedio de los SMMLV de los contratos válidos  y que no 
fueron objeto de subsanación de las propuestas hábiles .  
 V1: Es el valor promedio de los SMMLV  de los contratos  válidos  de una propuesta  
habilitada  y que no fueron objeto de subsanación.   
 Vn: Es el valor promedio de los SMMLV de los contratos válidos  de la propuesta “n” 
habilitada  y que no fueron objeto de subsanación .  
 n: La cantidad total de propuestas habilitadas . 
 
Para efectos de la a signación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo 
puntaje al promedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de subsanación  
de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de l a media 
geométrica calculada para el factor correspondiente.  
 
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:  
 
 
 
Nota:  Cuando el resultado de la f órmula anterior sea un número negativo se asignará 0,0 puntos.  
 
C. Media Aritmética  Alta 
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor de los promedios  de los 
contratos válidos aportados y que no fueron objeto de subsanación expresado en SMMLV  de la 
propuesta válida más alta y el promedio aritmético de l promedio de  los contratos  válidos y que no 
fueron objeto de subsanación de las propuestas hábiles que no han sido rechazadas y se 
encuentran válidas , para esto se aplicará la siguiente fórmula:  
 
 
Donde:  
 
 : Es el valor total corregido del promedio de los S MMLV  de los contratos  válidos más 
altos y que no fueron objeto de subsanación .  
 
: Es el promedio aritmético simple de los promedios de los SMMLV de los contratos 
válidos  de las otras propuestas habilitadas y que no fueron objeto de subsanación .  
 
 : Es la media aritmética alta. 
 
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 Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas  habilitadas  de acuerdo 
con la siguiente fórmula:  
 
 
 
Donde:  
 
 : Es la media aritmética alta.  
 
 : Es el valor pr omedio de los SMMLV de los contratos válidos y que no fueron objeto de 
subsanación  de cada una de las propuestas “i”.  
 
Nota:  Cuando el resultado de la fórmula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
 
4.2  EQUIPO DE TRABAJO  (Personal Clave Evaluable)  
La asignación de puntaje relacionada con el “Equipo de trabajo (Personal Clave Evaluable)” se 
realizará de la siguiente manera:  
  
Criterio de evaluación  Puntaje  
Experiencia adicional del Personal 
Clave Evaluable  5  
Formación académica adicional d el 
Personal Clave Evaluable  5  
Total  10 
 
4.2.1      EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL  
  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 9 - Experiencia y formación académica  adicional del Person al Clave Evaluable” a 
acreditar que cada uno de los integrantes  que conforman el Personal Clave Evaluable: i) el Director 
de Interventoría y  ii) el Residente de interventoría tienen un  (1) año de experiencia específica 
adicional a la definida en la “Matriz  4 – Lineamientos de requisitos del Personal ”. Es decir, si el 
requisito mínimo de experiencia específica es de dos ( 2) años, se otorgará puntaje por una 
experiencia adicional de un (1) año, para un total de tres ( 3) años . 
 
Para otorgar el puntaje basta co n diligenciar  el “Formato 9 - Experiencia y formación académica 
adicional del Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes de experiencia del 
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los docume ntos 
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señalado en el numeral 
9.1 “Información para el control de la ejecución de la obra”  del Pliego de Condiciones . 
  
i. Se entiende por “Experiencia específica adicional” la experiencia d irectamente relacionada 
con el cargo a desempeñar.  
 
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 ii. La contabilización total de la experiencia se realizará en años. En caso de ser necesario se 
hará la conversión de meses o días a años para la contabilización.  
 
iii. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4  – Lineamientos de Requisitos del 
Personal”  no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el 
profesional cumple con la experiencia mínima requerida por la Entidad .  
En el caso de que la Entidad  establezca más de un pr ofesional por cargo, cada uno de ellos 
deberá cumplir con el año de experiencia específica adicional. Es decir, si la Entidad  considera que 
el proyecto requiere dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho 
puntaje debe cump lir con el requisito adicional en relación con los dos ( 2) especialistas principales.  
 
4.2.2     FORMACIÓN ACADÉMICA ADICIONAL  
  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos al Proponente que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 9 – Experiencia y fo rmación académica  adicional del Personal Clave Evaluable” cada uno 
de los integrantes  que conforman el Personal Clave Evaluable: i) el Director de Interventoría y ii) el 
Residente de interventoría  a acreditar que tienen una formación académica adicional a la definida 
en la “Matriz 4 – Lineamientos  de requisitos del Personal ”. Es decir, si el requisito mínimo de 
formación académica es contar con un título profesional, se otorgará el puntaje a quien se obligue  
a presentar un título de posgrado, o si el requis ito mínimo de formación académica es contar  con 
un título de posgrado, se otorgará el puntaje a quien  acredite  un título de posgrado adicional . 
 
Para otorgar el puntaje basta rá con diligenciar  el “Formato 9 - Experiencia y formación académica  
adicional del  Personal Clave Evaluable”. Por tanto, no se revisarán los soportes académicos del 
Personal Clave Evaluable durante la evaluación de las ofertas . La verificación de los documentos 
relacionados con el Personal Clave Evaluable se hará de acuerdo con lo señal ado en el numeral 
9.1 “Información para el control de la ejecución de la obra” de este Pliego de Condiciones . 
  
I. Las Entidad es no podrán solicitar títulos de posgrado particulares, es decir, que el Personal 
Clave Evaluable tenga una especialización, una mae stría o un doctorado, sino que se 
exigirá que el título de posgrado esté enfocado en un área de conocimiento para verificar 
las condiciones mínimas requeridas (p.ej. título de posgrado en pavimentos o geotecnia).  
 
II. Las reglas de equivalencias descritas en la “Matriz 4  – Lineamientos de Requisitos del 
Personal”  no aplican para el otorgamiento de puntaje, solamente para verificar que el 
profesional cumple con la formación académica mínima requerida por la Entidad .  
 
III. Se entiende por “Formación académica adicio nal” aquella relacionada directamente con el 
cargo a desempeñar.  
En el caso que la Entidad  establezca más de un profesional por cargo, cada uno de ellos deberá 
cumplir con la formación académica adicional. Es decir, si la Entidad  considera que el proyecto 
necesita  dos ( 2) especialistas principales, para que el oferente sea acreedor de dicho puntaje debe 
cumplir con el requisito adicional en relación con los dos ( 2) especialistas principales.  
 
4.2.3    CAMBIO DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
  
El Personal Clave Evaluable ofrecido inicialmente será quien debe ejecutar el contrato . 
Excepcionalmente, en caso de requerir el cambio de personal, por razones que deben quedar 
sustentadas en el expediente del contrato , el Interventor  presentará las hojas de vida del aspir ante 
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 con sus respectivos soportes para evaluación y consideración de la Entidad  en un plazo no mayor 
a 5 días hábiles  contados a partir de que el Contratista solicit e el cambio del personal .  
 
La persona que reemplazará al profesional del Personal Clave Ev aluable debe cumplir con los 
requisitos mínimos descritos en la “Matriz 4 - Lineamientos  de requisitos del personal ”, tener el año 
de experiencia específica adicional y el título de formación académica  adicional, si se trata de un 
profesional por el cual se  asignó puntaje. En todo caso, la Entidad  se reserva el derecho de 
aceptarlos o no, sin perjuicio de que, en el evento de rechazarlo , deba motivar las razones 
objetivas y suficientes relacionadas directamente con alguna o algunas de las condiciones 
exigida s.  
 
4.3 FACTOR DE SOSTENIBILIDAD  
 
Las Entidad es incluirán obligatoriamente  este factor de sostenibilidad en todos los Procesos de 
Contratación y su puntaje corresponde a un (1 ) punto en caso de ser ofrecido.  
  
La Entidad  asignará un (1) punto al Proponen te que se comprometa con el diligenciamiento del 
“Formato 1 2 – Factor de sostenibilidad”, a presentar sus entregables (comunicaciones, informes, 
memorias de cálculo, diseños por componentes, entre otros), siempre que aplique, en impresión a 
doble cara, asi mismo utiliza ndo papel que cuente con (i) el certificado en el Sello Ambiental 
Colombiano o (ii) reciclado o procedente de fuentes forestales sostenibles o naturales y estar libre 
de cloro elemental. De igual manera , y cuando el documento lo permita, se re utilizarán hojas ya 
usadas por una cara, por ejemplo, para evidencias de trabajo de campo.  
  
Adicionalmente, el Proponente deberá contar con una política de reciclaje y/o reutilización de 
residuos o desechos generados por el funcionamiento de la empresa u  oficinas, para lo cual, en los 
informes de seguimiento establecidos por la Entidad , se deberá hacer alusión a los programas o 
estrategias de reciclaje y/o reutilización de residuos o desechos.  
  
Sobre este factor se exceptúan los entregables que correspo ndan a Medios Magnéticos o planos 
cuyo tamaño sobrepase el formato de papel “legal”.  
  
El supervisor verificará el cumplimiento de este criterio y, además, comprobará, para el inicio de la 
ejecución del contrato , que el futuro Contratista entregue la ficha  técnica del papel a utilizar en los 
términos del numeral “9.1 Información para el control de la ejecución de la obra”. 
 
4.4. APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios 
Nacionales  o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios 
extranjeros. La Entidad  en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.  
 
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la sig uiente tabla:  
 
Concepto  Puntaje  
Promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional  20 
Incorporación de componente 
nacional en servicios extranjeros  5 
 
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 4.4.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  
En los contrato s que deban cumplirse  en Colombia, el servicio es nacional cuando además de 
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona 
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural 
integrado  por e stos o por estos y un extranjero con Trato Nacional  se compromete a  vincula r el 
porcentaje mínimo de personal colombiano , que se desarrolla a continuación.  
En los contrato s que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén 
sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona 
natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de 
conformidad con la legislación colombiana o un Proponente Plural integra do por estos, sin que sea 
necesari a la vinculación de un porcentaje mínimo de personal colombiano . 
En el caso de los Proponentes extranjeros con Trato Nacional que participen en el Proceso de 
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un  Proponente Plural podrán 
determinar si aplican las reglas previstas en este numeral o si , por el contrario, deciden acogerse a 
la regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero 
con Trato Nacional así lo ma nifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del “Formato 7A – 
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”. En el caso que no se escoja la opción 2 
del “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”, la Entidad  deberá  
evaluar la oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.  
Debido a la especialidad del contrato , en este Proceso de Contratación para el otorgamiento de 
puntaje no habrá bienes nacionales relevantes y, por tanto, se otorgará el puntaje de ap oyo a la 
industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular durante el desarrollo del 
objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios 
colombianos, de al menos el cuarenta por ciento (40 %), sin pe rjuicio de incluir uno superior,  del 
personal requerido para el cumplimiento del contrato . 
Además de la incorporación de personal colombiano requerido para la ejecución del contrato , 
tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar acorde con l o exigido por la 
noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, o la 
norma que la modifique, sustituya o complemente, de lo que dependerá la franja del puntaje 
aplicable en lo referente al apoyo de la industr ia nacional.   
Para tales efectos , en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes 
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de 
puntaje correspondiente:  
No. Composición del 
Proponente Plural  Regla de origen 
aplicable  Puntaje aplicable  
1. Únicamente integrantes 
colombianos  Decreto 1082 de 2015  Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
2. Colombianos en asocio con 
extranjeros con Trato 
Nacional  Decreto 1082  de 2015  Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
3. Únicamente integrado por 
extranjeros con Trato 
Nacional  La regla de origen del 
país con el que se tenga 
acuerdo comercial o la 
del Decreto 1082 de Promoción de 
Servicios Nacionales 
o con Trato Nacional 
(4.4.1) 
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4.4.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO 
NACIONAL  
La Entidad asignará hasta veinte (20) p untos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato 
Nacional.  
 
Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe diligenciar  el 
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” y, además , aportar  alguno 
de los siguientes documentos, según corresponda:  
 
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.  
 
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le 
permita la ejecución del objeto contractual de con formidad con la ley.  
 
C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y 
representación legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.  
 
Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional obtenga el puntaje por apoyo  a la industria 
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá diligenciar  el 
“Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ”.  
 
Para que el Proponente extranjero con Trato Nacional que diligencie la o pción 2 del “Formato 7A – 
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional ” obtenga el puntaje por Trato Nacional, 
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección de 
Acuerdos Comerciales aplicables al P roceso de Contratación; b) los Estados en los cuales si bien 
no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes colombianos 
gozan de Trato Nacional en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o c) 
los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que 
cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país, 
allegando la información y/o documentación que sea requerida.  
  
El Propone nte nacional tiene la facultad  de subsanar la falta de presentación de la cédula de 
ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito 
habilitante de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circuns tancia para la 
asignación del puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
 
La Entidad asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno 
de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según 
corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar el “Formato 7A – 
Promoción de Servicios Nacionales o con T rato Nacional ”. Cuando uno o varios de sus integrantes 2015. Si el Proponente 
Plural no especifica a 
cuál regla se acoge se 
aplicará la del Decreto 
1082 de 2015.  
4. Proponente Plural en el que 
al menos uno de los 
integrantes es extranjero sin 
Trato Nacional.  No aplica la regla de  
origen del Decreto 1082 
de 2015, ni la de los 
países de origen.  Incorporación de 
componente 
nacional en servicios 
extranjeros (4. 4.2) 
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 no cumplan con las condiciones descritas el Proponente Plural no obtendrá puntaje por Promoción 
de Servicios Nacionales o Trato Nacional.  
4.4.2 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJ EROS  
La Entidad  asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o 
a los Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin 
derecho a Trato Nacional, que  se comprometan a incorpor ar a la ejecución del contrato  más del 
noventa por ciento (90  %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.  
Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en 
el exterior deberá demostrar  la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de 
Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos concedidos en el 
exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que 
reconoce el título obtenido en el exterior.  
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el 
apoderado del Proponente deberá diligenciar el “Formato 7B – Incorporación de Componente 
Nacional en Servicios Extran jeros” , en el cual manifieste bajo la gravedad de l juramento que 
incorporará en la ejecución del contrato  más del noventa por ciento (90  %) de personal técnico, 
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de 
Contratación.  
La Entidad  únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente 
nacional cuando el Proponente que diligencie  el “Formato 7B – Incorporación de Componente 
Nacional en Servicios Extranjeros” no haya recibido puntaje al guno por promoción de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional.  
El “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros” solo debe ser 
aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que opten por incorporar 
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o 
un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato 
Nacional, en lugar del “Formato 7B – Incorporación de Componente Nacion al en Servicios 
Extranjeros”, diligencie  el “Formato 7A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional”, 
no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.4.1. del Pliego de Condiciones  ni por el 
regulado en este numeral.  
En caso de n o efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0) . 
4.5 VINCULACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD  
La Entidad  asignará un (1) punto al Proponente que acredite el número mínimo de personas en 
condición de discapacidad , de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su 
personal , en los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015.  
 
Para esto debe : i) diligenciar el “Formato 6 – Vinculación de personas en condición de 
discapacidad  suscrito por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según 
corresponda , en el cual certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de 
personal del Proponente , o el integr ante del Proponente Plural, a la fecha de cierre del Proceso de 
Contratación , ii) acreditar el número mínimo de personas en condición de  discapacidad en su 
planta de personal , de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de 
Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del Proceso de Contratación . 
 
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 Para los Proponentes Plurales, la Entidad  tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del 
Proponente Plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40  %) de la experiencia 
requerida para el Proceso de Contratación . Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el 
“Valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial expresado en SMMLV)” de conformidad 
con el numeral  3.8.1  del Pliego de Condiciones , sin importar si la experiencia es general o 
específica.  
 
Tratándose de los Proponentes Plurales, el “Formato 6  – Vinculación de personas en condición de 
discapacidad ” debe suscribirlo  el integrante del Proponente Plural, ya sea el representante legal o 
revisor fiscal, según corresponda,  de la persona jurídica o la persona natural , siempre que dicho 
integrante aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40 %) de la experiencia requerida para el 
Proceso de Contratación , y que además vincule el mínimo de trab ajadores con discapacidad 
exigido en el Decreto 1082 de 2015 .  
4.6 EMPRENDIMIENTO S Y EMPRESAS DE MUJERES  
La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos al Proponente que acredite 
la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres con d omicilio en el territorio nacional de 
conformidad con l o previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que 
lo modifique, sustituya o complemente.  
 
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar  el “Formato 1 3 – Acreditación de 
emprendimiento s y empresa s de mujeres ” y aportar la documentación requerida. Si el Proponente 
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos  para probar  esta 
condición será válido para el criterio diferencial en cuant o al requisito habilitante relacionado con el 
número de contrato s aportados para demostrar la experiencia solicitada . Sin embargo, no se 
tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este 
factor de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales , este puntaje solo se  otorgará  si por lo menos uno de los 
integrantes acredita la calidad de emprendimiento s y empresa s de mujeres y tiene una 
participación igual o superior al diez por ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.  
 
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.  
 
4.7 MIPYME  DOMICILIADA EN COLOMBIA  
En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional . En este caso, los 
puntos  por este concepto se tra sladará n al puntaje de la Experiencia del Proponente.  
 
La Entidad otorgará  un puntaje de cero punto veinticinco (0 .25) puntos  al Proponente que acredite 
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia , de conformidad con el artículo  2.2.1.2.4.2.4 del 
Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 
de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.  
 
Así las cosas, p ara obtener el puntaje, el Proponente  entregará copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, es te será válido para los 
criterios diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados  con el número de 
contrato s aportados para demostrar  la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad 
Financiera y Organizaciona l. Sin embargo,  el certificado no se tendrá en cuenta para la asignación 
del puntaje  adicional , por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.  
 
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 Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno  (1) de los 
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por 
ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.   
 
4.8 CRITERIOS  DE DESEMPATE   
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes 
reglas , de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para 
seleccionar al Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en los 
Acuerdos Comerciales vigentes, especialmente en materia de Trato Nacional:  
1. Preferir la oferta de bienes o Servicios Nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranje ros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas 
definidas en el numeral 4.4.1 y con los documentos señalados en la sección 4.4.1.1 del Pliego de 
Condiciones . Por tanto, este criterio de desempate se probará  con los mismos d ocumentos que se 
presentan para el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes 
Plurales, todos los integrantes deberán demostrar  el origen nacional de la oferta en las 
condiciones indicadas en los numerales anteriormente citad os. 
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos 
del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sus tituya, es decir, la condición de mujer 
cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo 
evento y se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de expedición no 
mayor a treinta (30) días  calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso de Contratación  y 
en esta deberá verificarse el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo 1 de la Ley 
1232 de 2008.  En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como  referencia 
para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el 
Pliego de Condiciones definitivo . 
Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual 
acreditará esta condic ión de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma que 
lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de protección 
expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16  de la Ley 1257 de 2 008 o la norma 
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir el comisario 
de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o 
promiscuo municipal, o la autoridad indígen a en los casos de violencia intrafamiliar en las 
comunidades de esa naturaleza.  
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente 
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el 
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el “Formato 10A – 
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar (persona jurídica) ”, mediante el cual acredita rá, bajo la gravedad de l juramento, que 
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona 
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia 
intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que 
participen en la sociedad, aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los requisitos , 
de acuerdo con los dos incisos anteriores.  
Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se pr eferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite  alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este 
numeral . 
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 Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensib les, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya , se requiere que el titular de la información, como son las 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del a rtículo 6 de la Ley 
1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales ” 
mediante el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, como 
requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite , en las circunstancias 
establecidas en la ley , que por lo menos el diez por ciento (10 %) de las personas que conforman  
su nómina está n en condición de discapacidad, de acuerdo c on el artículo 24 de la Ley 361 de 
1997 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la 
oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo 
menos un (1) año de anteriori dad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación  o desde el 
momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que 
manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de 
ejecución d el contrato , para lo cual deberá diligenciar el “Formato 10B – Vinculación de personas 
en condición de discapacidad ”. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá 
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la f echa originalmente 
contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.  
Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por 
ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del present e 
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la 
estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia 
acreditada en la oferta .  
El tiempo de vinculación en la planta referi da de que trata este numeral se acreditará con el 
certificado de aportes a l Sistema de  Seguridad Social del último año o del tiempo de su 
constitución cuando su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el emp leador.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor 
proporción de personas  que no sean beneficiari as de la pensión de vejez, familiar o de 
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión estable cido en la ley. Para 
ello la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, diligenciará el “Formato 10C – Vinculación de personas  no beneficiarias de la 
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – Proponente )”, mediante la cual 
certificará bajo la gravedad de l juramento las personas vinculadas en su nómina y el número de 
trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia   y que 
cumplieron el requis ito de edad de pensión. Solo se valdrá  la vinculación de aquellas personas 
que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una 
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de 
Contratación. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos 
que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.  En caso 
de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo 
de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones 
definitivo .  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el 
certificado de a portes a l Sistema de S eguridad Social del último año o del tiempo de constitución 
de la persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los 
pagos realizados por el empleador.   
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 En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato  10C – 
Vinculación de personas no beneficiaria s de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – 
(Empleador – Proponente )”, mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados que 
son personas n o beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron 
el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del Proponente . Las 
personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, 
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el 
“Formato 10C – Vinculación de personas no benefi ciaria s de la pensión de vejez, familiar o 
sobrevivencia (Trabajador) ”, mediante el cual certifica bajo la gravedad de l juramento que no es 
beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, 
se deberá allegar e l documento de identificación del trabajador que lo firma.  
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la 
planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En el 
caso  de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores 
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por 
ciento  (10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitana, para lo cual la persona natural, el representante legal o el revisor 
fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de l juramento, diligenciará el “Formato 10D – 
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”, 
mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nómina , el número de identificación y el 
nombre de las personas que pertenecen a la població n indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta  aquellas personas que hayan estado 
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre 
del proceso. Para los casos  de constitución inferior a un (1) año, se valdrá  aquellos que hayan 
estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso de 
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de 
vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.  
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el 
certificado de aportes a l Sistema de Seguridad Social  en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o  
del tiempo de su constitución cuando esta sea inferior a un (1) año  
Además, deberá aportar la copia de la certificación expe dida por el Ministerio del Interior en la cual 
acredite que los trabajador es pertenece n a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera, Rrom o gitana , en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo 
modifique, sustituya o  complemente.  
En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el “Formato 10D – 
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana ”, 
mediante el cual certifica que por lo menos el diez po r ciento (10 %) del total de la nómina de sus 
integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o 
gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los 
integrantes del Prop onente Plural . Las personas enunciadas anteriormente podrán estar 
vinculadas  a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la 
certificación expedida por el Ministerio del Interior , en la cual acredite que el trabajador pertenece  
a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos 
del Decreto Ley 2893 de 2011 o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
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 Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entrega n certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las 
personas que pertenecen a la población i ndígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom 
o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 
11- Autorización para el tratamiento de datos personales ”, mediante el cual autoriza de manera 
previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para el otorgamiento del criterio 
de desempate.  
6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para 
lo cual presentará copia de alguno de los sigui entes documentos: i) la certificación en las 
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de l Alto Comisionado para la Paz, ii) el 
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas 
desmovilizadas en form a individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación 
y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o 
reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. A demás, se 
entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o 
reincorporación.  
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, diligenciarán el “Formato  10E - Participación mayoritaria de personas en proceso de 
reincorporación  y/o reintegración  (personas jurídicas) ”, por medio del cual certificarán bajo la 
gravedad de l juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o 
cuotas  partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración y/o 
reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con 
los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de 
reincorporación y/o reintegración.  
Tratándose de Proponentes Plurales , se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean 
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del 
inciso prime ro de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) 
de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de 
reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, 
diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el “Formato 10E - Participación mayoritaria de 
personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del Proponente Plural) ”, y 
aportará los documentos de identificación de l as personas en proceso de reincorporación.  
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adic ione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las 
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 6 
de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el trat amiento de datos 
personales ”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la 
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
7.  Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cump lan las condiciones 
de los siguientes literales:  
(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de 
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo 
previsto en el inci so 1 del subnumeral 2 y/o el inciso 1 del subnumeral 6  del numeral 4.8.  Criterios 
de desempate del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe 
o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proces o de 
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 reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están 
obligados a tenerlo, diligenciará el “Formato 10F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de 
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas) ”, mediante 
el cual certifica, bajo la gravedad de l juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de 
familia y/o per sonas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la 
condición indicada de las personas que participe en la sociedad que sean mujeres cabeza de 
familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, allegando los do cumentos de 
cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal. Este integrante debe tener una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural.  
(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anteri or literal debe aportar mínimo el 
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.  
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso 
de reincorporación o reintegración, ni la per sona jurídica, ni sus accionistas, socios o 
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del 
Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la persona 
jurídica de qu e trata el literal a) lo manifestará diligenciando el “Formato 10F  - Participación 
mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración  (personas jurídicas) “.  
Debido a que para el otorgamiento de este crite rio de desempate se entregan certificados que 
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo 
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las 
personas en p roceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del artículo 
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el “Formato 11 - Autorización para el tratamiento de datos 
personales ”, mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tr atamiento de esta 
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo 
del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concord ancia con el parágrafo del artículo 
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con 
la copia del certificado del Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse 
vigente y en firme al momento d e su presentación.  
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo 
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de 
comercio o la autoridad respectiva. En el caso  específico en que el empate se presente entre 
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas 
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones 
mutuales que cumplan co n los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 
de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o 
medianas.  
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de  los integrantes 
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el 
evento en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutual es que tengan la calidad de 
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, 
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cu ales al 
menos uno de sus integrantes sea una coopera tiva o asociación mutual que cumpla con los 
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo 
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.  
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 9. Preferir la oferta presentada por el Pr oponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o 
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 
del Decreto 1082 de 2015, en concordancia c on el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 
1074 de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del 
Registro Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento 
de su presentaci ón. 
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento 
en que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuy os integrantes estén conformados 
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas 
junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se 
preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cu ales al menos uno de sus integrantes 
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o susti tuya, 
que sean micro, pequeñas o medianas.  
10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados 
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos 
el veinticinco por ciento  (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o 
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año 
anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el representante legal de 
la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal 
de la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligenciará bajo la gravedad de l 
juramento el “Formato 10  G- Pagos realizados a M ipyme, cooperativas o asociaciones mutuales ”, 
en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25  %) del total de pagos fueron 
realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Propone nte Plural se preferirá a este siempre 
que:  
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una 
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para lo cual 
se presentará el do cumento de conformación del Proponente Plural y, además, ese integrante 
acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del subnumeral 
8; 
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por cient o (25 %) de la 
experiencia acreditada en la oferta;  y  
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes 
legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo 
cual el inte grante respectivo lo manifestará diligenciando el “Formato 10  H – Acreditación Mipyme ”, 
suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los 
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por 
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la condición de grandes empresas junto con 
otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la 
oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una 
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos 
por el Decreto 1074 de 2015, que sea n micro, pequeñas o medianas.  
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 11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés 
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de 
existencia y representación legal en el que cons te el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 
de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la 
condición de Mipyme en los términos del subnumeral 8.  
Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la ofert a cuando cada uno de los integrantes 
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:  
(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden al fabético según el nombre  
completo  de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural.  En caso de que dos o 
más Proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan 
presentado primero en el tiempo sus ofertas.  Una vez ordenados, le asignará un número entero a 
cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le corresponda el 
1. 
(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma 
decimal) de la T RM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte entera 
entre el número total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo y utilizarlo 
en la selección final.  
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad selecci onará a aquel Proponente que presente 
coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea 
cero (0) se escogerá al Proponente con el mayor número asignado.  
Nota 1 : Los factores de desempate deberán aplicarse en armon ía con los Acuerdos Comerciales 
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre 
ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean 
compatibles con los mencionados Acu erdos.  
Nota 2 : Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente , bien o servicio 
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni Trato Nacional por 
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará ap licación a todos los criterios de 
desempate previstos en el presente numeral.  
Nota 3 : Conforme con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella info rmación que acredita 
el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, 
ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenque ra, Rrom o gitana.  
De acuerdo  con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información relacionada 
con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o 
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la  población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la 
intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.  
Nota 4 : Para efectos de los factores de  desempate dispuestos en este numeral, se entiende por 
experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contrato s que demuestren  la experiencia 
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes 
(SMMLV).  
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 CAPÍTULO  V. OFERTA  ECONÓMICA  
 
La forma de pago es por Precio Global . El “Anexo 1 – Anexo Técnico ” y el “Formulario 1 – 
Formulario propuesta económica ” debe ser concordante con la modalidad de pago seleccionada ] 
La o ferta económica será el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido de la 
corrección aritmética. La Entidad  debe configurar el Formato de oferta económica que se presenta 
en el “Formulario 1 – Propuesta económica ”, para que sea diligenciad o por los Proponentes . 
El valor de la propuesta económica debe ser presentado en Pesos Colombianos y contemplar 
todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la interventoría de 
obra del proceso, los Riesgos y la administr ación de estos.  
Al formular la oferta, el Proponente acepta que estarán a  su cargo todos los impuestos, tasas y 
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades del orden nacional, departamental o 
municipal . 
La Entidad  en esta sección o en el “F ormulario 1 – Formulario del Presupuesto Oficial” discriminará 
los impuestos, tasas o contribuciones que aplican al Proceso de Contratación. Los oferentes 
tendrán en cuenta est a información al presentar su oferta.  
Al formular la propuesta el Proponente deb erá determinar, evaluar y asumir los impuestos, 
tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes que conlleven la celebración, 
ejecución y liquidación del Contrato , observando que aquellos son de cargo exclusivo del 
Contratista, con excepción de los q ue por expresa disposición legal correspondan a EL 
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán 
considerar tal concepto.  
 
EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR sólo pagará los valores del Contrato ; no reconocerá suma 
adicional alguna po r impuestos, así estos fueren establecidos con posterioridad al Cierre 
del Proceso de Selección , y siempre y cuando en los Datos del Proceso de Selección  o en la 
Minuta del Contrato no se establezca algo diferente.   
 
Así y p ara efectos de estructurar el v alor de la oferta, el proponente deberá tener en cuenta, 
además de los impuestos de carácter nacional, los de orden departamental y municipal. Así:   
 
Estampilla pro -anciano (Municipal)  4% 
Estampilla pro -cultura (Municipal)  2% 
Estampilla pro -fronterizo ( Departamental)  1.5%  
Estampilla Pro -Universidad    (Municipal)               0.5%  
Sobre Tasa Deportiva (Municipal)  1% 
 
5.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
La Entidad  solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:  
A. Las operaciones aritméticas a que haya luga r en la propuesta económica de existir un error 
que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente 
realizada.  
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 B. El ajuste al Peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la 
propuesta económica  y del valor del IVA, así: cuando la fracción decimal del Peso sea 
igual o superior a punto cinco (0 .5) se aproximará por exceso al número entero siguiente 
del Peso y cuando la fracción decimal del Peso sea inferior a punto cinco (0 .5) se 
aproximará por de fecto al número entero.  
La Entidad  a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la oferta económica  según la 
normativa vigente aplicable . 
5.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluaci ón, no parezca suficiente 
para garantizar una correcta ejecución del contrato , de acuerdo con la información recogida 
durante la etapa de planeación y particularmente en el estudio del sector, la Entidad  aplicará el 
proceso descrito en el artículo 2.2.1.1. 2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los 
parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en los Procesos de 
Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un criterio metodológico.  
CAPÍTULO  VI. RIESGOS  ASO CIADOS  AL CONTRATO , FORMA  DE MITIGARLOS  Y 
ASIGNACIÓN  DE RIESGOS  
 
La “Matriz 3 – Riesgos ” incluye los Riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del 
contrato . Esta Matriz describe cada uno de los Riesgos, la consecuencia de su ocurrencia, a qui én 
se le asigna, cu ál es el tratamiento en caso de ocurrencia y qui én es el responsable del 
tratamiento , entre otros aspectos.  
Para tipificar, estimar y asignar los Riesgos previsibles se puede tener en cuenta el Doc umento 
Conpes  3714  “Del riesgo previsible en el marco de la política de contratación pública”, así como un 
análisis de los Riesgos asociados al futuro Contrato  de Interventoría y que sean inherentes a su 
ejecución, realizando la asignación de los mismos a la parte que se encuentre en mejor condición 
de asumirlos y mitigarlos. Será responsabilidad de la Entidad  la estimación, tipificación y 
asignación de los Riesgos según la interventoría a desarrollar en función del proyecto de  
infraestructura de transporte . 
6.1 ASIGNACIÓN DE RIESGOS   
La “Matriz 3 – Riesgos ”, en la cual se tipifican los Riesgos previsibles, preparada por la Entidad , 
hace parte del Pliego de Condiciones .  
 
Los Proponentes deben realizar todas las eval uaciones y estimaciones que sean necesarias para 
presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus características, incluyendo 
los estudios, diseños, evaluaciones y verificaciones que consideren oportunos para formular la 
propuesta fundame ntada  en su propia información, de manera tal que el Proponente está obligado 
a tener en cuenta el cálculo de los aspectos económicos del proyecto, los cuales tienen que 
incorporar  todas las obligaciones y asunción de Riesgos que emanan del contrato . 
 
Si el Proponente que resulte adjudicatario ha evaluado incorrectamente o no ha considerado toda 
la información que pueda influir en la determinación de los costos, no se eximirá de su 
responsabilidad por la ejecución completa del contrato  ni le dará derecho a rembolso de costos ni a 
reclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.  
 
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 CAPÍTULO  VII. ACUERDOS  COMERCIALES  
El Proceso de Contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la 
Decisión 439 de la Secretaría de la Com unidad Andina de Naciones (CAN):  
ACUERDO 
COMERCIAL  ENTIDADES ESTATALES 
DEL NIVEL MUNICIPAL Y 
DEPARTAMENTAL  ENTIDADES  GENERALES  DEL 
NIVEL NACIONAL  ENTIDADES 
ESPECIALES  DEL 
NIVEL NACIONAL  
Alianza  
Pacífico  Chile  Bienes y servicios  
$818.781.000  COP  
Servicios  de construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$204.659.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$900.659.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.469.524.000  COP  Perú    Bienes y servicios  
$388.921.000  COP  
Servicios  de construcción  
$20.469.524.000  COP  
México  N/A Bienes y servicios  
$204.695.000  COP  
Servicios de Construcción*  
$10’335.931  USD  Bienes y Servicios*  
$397,535  USD  
Servicios de 
construcción*  
$12’721.740  USD  
Canadá  N/A Bienes y servicios  
$241.786.000  COP  
Servicios  de construcción  
$20.469.524.000  COP  Bienes y servicios  
$1.208.928.000  COP  
Servicios 
de construcción  
$38.687.607.000  COP  
Chile  Bienes y servicios  
$818.650.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.528.000  COP  Bienes y servicios  
$204.663.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.258.000  COP  Bienes y servicios  
$900.515.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.258.000  COP  
Corea  Bienes y servicios  
$834.620.000  COP  
Servicios de construcción  
$62.596.500.000  COP  
(Aplica para 
departamentos)  Bienes y servi cios 
$292.117.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.865.500.000  COP  Bienes y servicios  
$1.669.240.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$62.596.500.000  COP  
Estados  AELC  Bienes y servicios  
$818.600.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.465.000.000  COP  Bienes y  servicios  
$532.090.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.465.000.000  COP  Bienes y servicios  
$900.460.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.465.000.000  COP  
 Estados  Unido
s 
y Costa Rica  Bienes y servicios  
$1.481.116.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.86 8.078.000  COP  Bienes y servicios  
$241.786.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.868.078.000  COP  Bienes y servicios  
$752.599.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.868.078.000  COP  
México  N/A Bienes y servicios*  
$84.918  USD  
Servicios de construcción*  
$11’039 .387 USD  Bienes y servicios*  
$424.592  USD  
Servicios de 
construcción*  
$13’586.938  USD  
Triángul El Límite inferior del valor de la Valor de la menor cuantía de la Entidad  
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 ACUERDO 
COMERCIAL  ENTIDADES ESTATALES 
DEL NIVEL MUNICIPAL Y 
DEPARTAMENTAL  ENTIDADES  GENERALES  DEL 
NIVEL NACIONAL  ENTIDADES 
ESPECIALES  DEL 
NIVEL NACIONAL  
o 
Norte  Salvad
or menor cuantía de la Entidad  
Guate
mala  
Hondur
as N/A 
Unión Europ ea Bienes y servicios  
$818.660.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.500.000  COP  Bienes y servicios  
$532.129.000  COP  
Servicios de construcción  
$20.466.500.000  COP  Bienes y servicios  
$818.660.000  COP  
Servicios de 
construcción  
$20.466.500.000  COP  
 
En co nsecuencia, la Entidad  concederá Trato Nacional a Proponentes y servicios de los Estados 
que cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.  
 
Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certif icado 
la existencia de Trato Nacional por reciprocidad recibirán este trato.  
CAP ÍTULO  VIII. GARANTÍAS  
 
8.1 GARANTÍA  DE SERIEDAD  DE LA OFERTA   
El Proponente  debe  presentar  con la propuesta  una Garantía de seriedad de la oferta que cumpla  
con los parámetros,  condiciones  y requisitos  que se indican  en este numeral.  
 
Cualquier  error  o imprecisión  en el texto  de la Garantía  presentada  será susceptible  de aclaración  
por el Proponente  hasta  el término  de traslado  del informe  de evaluación.   
 
 
Las características  de la Garantía  son las siguientes:   
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 
1082 de 2015, a saber: (i) contrato  de seguro contenido en una póliza, (ii) 
Patrimonio autónomo y (iii) Garant ía Bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  Municipio Valledupar (Cesar) con NIT 800.098.911 -8 
Amparos  La sanción derivada  del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos 
señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015  o la norma que 
la modif ique, sustituya o complemente . 
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En 
caso de modificarse la fecha del cierre del proceso, se tendrá como referencia 
para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente 
definid a en el Pliego de Condiciones.  
Valor 
Asegurado  Diez por ciento (10%) del Presupuesto Oficial del Proceso de Contratación  
Tomador   Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o 
razón social y tipo soci etario que figura en el certificado de existencia y 
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 Característica  Condición  
representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva y no 
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
sociedad podrá denominarse de esa manera.  
 Para los Propon entes Plurales : la Garantía deberá ser otorgada por todos 
los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se tiene que relacionar 
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación, 
quienes para todos los efectos serán los otor gantes de esta.  
 
Si en el desarrollo del Proceso de Contratación se modifica el Cronograma, el Proponente deberá 
ampliar la Garantía de  seriedad de la oferta hasta la aprobación de la Garantía de cumplimiento del 
contrato.  
 
La propuesta tendrá una valid ez igual al término de vigencia establecido para la Garantía de 
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el 
Proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la 
Entidad  pueda hacer efectiva la Garantía de seriedad de la oferta.  
 
8.2 GARANTÍAS DE L CONTRATO   
 
8.2.1  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el Interventor  deberá presentar la 
Garantía de cumplimiento en original a l a Entidad  dentro de los 3 días hábiles siguientes contados 
a partir de la firma del contrato  y requerirá la aprobación de la Entidad . Esta Garantía tendrá las 
siguientes características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas  por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 
1082 de 2015, a saber: (i) contrato  de seguro contenido en una póliza para 
Entidad es Estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) Garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  Municipio Valledupar (Cesar) con NIT 800. 098.911 -8 
Amparos, 
vigencia y 
valores 
asegurados   
Amparo  Vigencia  Valor Asegurado  
Cumplimiento general del 
contrato y el pago de las 
multas y la cláusula penal 
pecuniaria que se le impongan  Por el plazo total 
de ejecución del 
contrato y seis (6) 
meses m ás, y en 
todo caso su 
vigencia se 
extenderá hasta el 
plazo previsto para 
la liquidación del 
contrato.   Por un valor 
equivalente al veinte 
por ciento (20%) del 
valor total del 
contrato.  
Pago de salarios, prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones labo rales del 
personal que el Interventor 
haya de utilizar en el territorio 
nacional para la ejecución del 
contrato  Plazo del contrato  
y tres (3) años 
más.  Por un valor 
equivalente al cinco 
por ciento (5%) del 
valor total del 
contrato.  
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 Característica  Condición  
Calidad del Servicio  
por los perjuicios derivados de 
la deficiente calidad del 
servicio prestado.  Su vigencia será 
de cinco (5) años 
contados a partir 
de la fecha de 
suscripción del 
acta de recibo final 
de los trabajos 
contratados.  Por un valor 
equivalente al treinta 
por ciento (30%) del 
valor del contrato.  
 
Tomador   Para las personas jurídicas: la Garantía deberá tomarse con el nombre o 
razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara de comercio respectiva , y no 
solo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la 
sociedad podrá denominarse de esa manera.  
 No se aceptan Garantías a nombre del representante legal o de alguno de 
los integrantes del Consorcio  o de la Unión Temporal . Cuando  el 
Contratista sea una Unión Temporal o un Consorcio, se debe incluir  el 
nombre  de la estructura plural , el NIT y el porcentaje de participación de 
cada uno de los integrantes.  
 Para el Interventor conformado por una estructura plural ( Unión Temporal, 
Consorcio): la Garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del 
Intervent or, para lo cual se deberá relacionar claramente los miembros , su 
identificación y el porcentaje de participación, quienes para todos los 
efectos serán los otorgantes de la mism a.  
Información 
necesaria dentro 
de la póliza   Número y año del contrato   
 Objeto del contrato  
 Firma del representante legal del Interventor  
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. 
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.9 80.420,20 aproximar a 
$14.980.421  
 
El Interventor  está obligado a restablecer el valor de la Garantía cuando esta se vea reducida por 
razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad , así como a ampliar las Garantías en los 
eventos de adición , suspensión  y/o prórroga del contrato . El no restablecimiento de la Garantía por 
parte del Interventor  o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento 
del contrato  y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.  
8.2.2  DEL AMPARO DE CALIDAD DEL SERVICIO EN LA GARANTÍA ÚNICA DE 
CUMPLIMIENTO  
En relación con el amparo de calidad del servicio de la Garantía única d e cumplimiento, se tendrá  
en cuenta que el Interventor será responsable por los perjuicios causados a la Entidad  producidos  
con posterioridad a la terminación del contrato  y que se compruebe tienen origen en una de dos 
hipótesis: (i) mala  calidad o precariedad de los productos entregados como resultado de la 
celebración de un contrato  estatal y (ii) mala calidad del servicio p restado, siempre y cuando se 
acredite que éstos son imputables al Contratista.  
 
 
 
 
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 CAP ÍTULO  IX. MINUTA  Y CONDICIONES  DEL  CONTRATO  
 
Las condiciones de ejecución del contrato  están previstas en el “Anexo 5 – Minuta del Contrato  de 
Interventoría ”. Dentro de estas condiciones se incluye la forma de pago, el pago anticipado, el 
anticipo, obligaciones y derechos generales del Interventor , obligaciones de la Entidad , Garantías, 
multas, cláusula penal y otras condiciones pa rticulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.  
 
El Proponente adjudicatario debe presentar el Registro Único Tributario  –RUT– y demás 
documentos necesarios para celebrar el contrato .  
 
La Entidad  deberá incluir en el “Anexo  5 – Minuta del Contrato  de Interventoría ” el contenido 
mínimo allí establecido. Podrá incorporar  cláusulas con condiciones adicionales que no 
contradigan lo dispuesto en el Anexo. En todo caso, las cláusulas adicionales deberán obedecer a 
las necesidades de ejecución del contrato  y no deben contrariar las condiciones señaladas en los 
Documentos Tipo . 
 
9.1 INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA  
 
El Interventor presentará a l supervisor respectivo, dentro de los 5 días hábiles siguientes al inicio 
de la ejecución del  contrato , los documentos que se relacionan a continuación, debidamente 
diligenciados de conformidad con el Pliego de Condiciones : 
 
1. Soportes académicos y de experiencia de  todos los integrantes del equipo de trabajo, 
incluidos los miembros del Personal Clave Evaluable como  requisito para iniciar la 
ejecución del contrato . 
2. Programa de interventoría . 
3. Ficha técnica del papel a utilizar en relación con el factor de sostenibilidad previsto en el 
numeral 4.3 . del Pliego de Condiciones.  
4. Los demás que puedan exigi rse en el Pliego de Condiciones . 
El supervisor revisará los documentos presentados por el interventor en un término no mayor a 5 
días calendario. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del supervisor,  el 
Interventor debe atenderlo en un término no mayor a 5 días calendario , so pena de incurrir en 
causal de incumplimiento del contrato .  
 
Una vez se cumpla con lo exigido en el Pliego de Condiciones, el supervisor emitirá su concepto 
favorable mediante comunicación dirigida al Interventor , con copia a la Entidad . 
 
9.2 ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO  
En el Proceso de Contratación la Entidad  no entregará al Interventor  Anticipo y/o Pago Anticipado . 
CAP ÍTULO  X. CONDICIONES  DE ACREDITACIÓN  DE LA EXPERIENCIA  DEL  PROPONENTE , Y 
LA EXPERIENCIA  Y FORMACIÓ N ACADÉMICA  DEL  EQUIPO  DE TRABAJO  Y EL PERSONAL  
CLAVE  EVALUABLE  
 
10.1  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
Para que a los Proponentes se les otorgue puntaje por su experiencia aportarán: (i) el Registro 
Único de Proponentes ( RUP ), para aquellos que es tén obligados a tenerlo; (ii) el “Formato 3 – 
Experiencia” y (iii) alguno de los documentos válidos señalados en el numeral 10.1.5 del Pliego de 
Condiciones  que acredite su experiencia relacionada en el RUP.  
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 Para los Proponentes que estén obligados a estar  inscritos en el Registro Único de Proponentes 
(RUP ) solo serán tenidos en cuenta para la acreditación de la experiencia los contrato s inscritos en 
dicho registro . 
 
En caso tal que no sea posible validar la información mediante el Registro Único de Propone ntes 
(RUP ), el “Formato 3 – Experiencia” , o los  documentos soporte, la Entidad  no tendrá en cuenta 
dicho contrato  para la evaluación y la asignación de puntaje. Esta  condición es aplicable en los 
casos en los cuales sea diligenciado indebida mente el “Forma to 3 – Experiencia” y que no puedan  
ser verificados con el RUP, situación en la cual no será tenido en cuenta dicho contrato  para la 
evaluación y asignación de puntaje .  
 
Los Proponentes podrán acreditar la experiencia proveniente de contrato s celebrados c on 
particulares o con Entidad es. En ambos casos, los oferentes obligados a estar registrados en el 
Registro Único de proponentes ( RUP ) deberán aportar solo los contrato s que estén inscritos en 
dicho registro. Igualmente, todos los contrato s allegados  tendr án que cumplir con las exigencias de 
los numerales 10.1.1. a 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.  
 
La evaluación de los Proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el 
Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del  cierre del Proceso de 
Contratación.  
 
JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA:  
 
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo 
previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:  
 
 Baja – Media  Complejidad  Alta Compl ejidad  
Complejidad técnica del 
proyecto y Matriz 1 – 
Experiencia  X  
Justificación de la 
complejidad técnica de la 
Matriz 1 - Experiencia  Se justifica la implementación de las condiciones para un proyecto de 
baja-media, conforme a las especificaciones gen erales de 
construcción que forman parte del proyecto a celebrar para la 
construcción, rehabilitación, rectificación, mejoramiento y 
conservación de carreteras.  
 
Complejidad es un indicador de las relaciones entrelazadas dentro de 
un proyecto, programa o po rtafolio que afecta la forma en el será 
gestionado y las habilidades necesarias para manejarlo. Como todos 
los proyectos, programas y portafolios están compuestos de muchas 
funcionas y procesos entrelazados, ellos son por definición de 
diccionario, complej os. Pero, es claro, algunos son más complejos 
que otros.  
 
Se evidencia la complejidad del proyecto tanto en sus fases y 
actividades internas como en el efecto que tendrá este en la 
comunidad de Valledupar (Cesar) . La mayoría de los riesgos 
identificados se  clasifican como riesgos moderados lo cual implica 
adelantar acciones con el objeto de mitigar los efectos negativos de 
dichos riesgos.  
 
La comprensión total del proyecto CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE 
PAVIMENTACION EN DIFERENTES CORREGIMIENTOS DEL 
MUNICIPIO DE VALLEDUPAR, CESAR , permitió reconocer la 
importancia de una planificación exitosa que involucra aspectos 
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  Baja – Media  Complejidad  Alta Compl ejidad  
relacionados con política y regulación, beneficios económicos y 
financieros, y esboza un marco para gestionar el riesgo. En las 
actividades del proyect o, es donde se equilibra el diseño y ejecutan 
procesos de construcción involucrando personas, materiales, equipos y 
sistemas. Una vez que la infraestructura se construye, las actividades 
relacionadas con las operaciones y mantenimiento del proyecto deben 
asegurar que éste cumple con sus objetivos originales. Finalmente se 
reconoce, tanto para quien ejecuta el proyecto como para los habitantes 
de la zona donde se realiza el proyecto, que la inversión en 
infraestructura crea activos y genera valor.  
 
De confo rmidad con lo anterior, los requisitos de experiencia son:  
 
2. INTERVENTORÍA A OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS  
2.1 INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE VÍAS TERCIARIAS  
EXPERIENCIA GENERAL:  INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE: CONSTRUCCIÓN DE 
CARRETERAS PRIMARIA S O SECUNDARIAS O VÍAS TERCIARIAS O VÍAS URBANAS O 
PISTAS DE AEROPUERTOS.   
Nota 1: Se aclara que también será válida la experiencia que haya sido ejecutada a través de Interventoría a 
la Construcción de Vías en Asfalto Natural o Asfaltita.  
Nota 2: En el c aso que el proyecto corresponda a la interventoría a la construcción de Placa Huellas, también 
será válida la acreditaci ón de experiencia a través de " INTERVENTORÍAS A LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA 
HUELLAS".  
Nota 3: En caso que el proyecto a realizar la interve ntoría corresponda a pavimento articulado o adoquinado, 
también será válida la acreditación de la experiencia en este tipo de pavimento por parte de los Proponentes.  
Nota 4: Cuando la experiencia aportada por el Proponente contemple la interventoría a la construcción en 
vías terciarias NO se requiere que haya incluido la pavimentación de la vía construida.  
EXPERIENCIA ESPECÍFICA : Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como 
experiencia general debe corresponder a la INTERVENTORÍA A LA CONST RUCCIÓN DE VIAS 
PRIMARIAS O SECUNDARIAS O TERCIARIAS.  
Los contrato s que el Proponente pretenda acreditar como experiencia deberán cumplir con las 
condiciones detalladas en los siguientes numerales . 
 
10.1.1  CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATO S PRESENTADOS PARA ACREDIT AR LA 
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
Los contrato s para acreditar la experiencia deben cumplir las siguientes características:  
A. Que hayan contenido la ejecución de:  
2. INTERVENTORÍA A OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS  
2.1 INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN DE V ÍAS TERCIARIAS  
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 EXPERIENCIA GENERAL: INTERVENTORÍA A PROYECTOS DE: CONSTRUCCIÓN DE 
CARRETERAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS O VÍAS TERCIARIAS O VÍAS URBANAS O 
PISTAS DE AEROPUERTOS.  
Nota 1: Se aclara que también será válida la experiencia que haya sido ejecutada  a través de Interventoría a 
la Construcción de Vías en Asfalto Natural o Asfaltita.  
Nota 2: En el caso que el proyecto corresponda a la interventoría a la construcción de Placa Huellas, también 
será válida la acreditaci ón de experiencia a través de " INTE RVENTORÍAS A LA CONSTRUCCIÓN DE PLACA 
HUELLAS".  
Nota 3: En caso que el proyecto a realizar la interventoría corresponda a pavimento articulado o adoquinado, 
también será válida la acreditación de la experiencia en este tipo de pavimento por parte de los Pr oponentes.  
Nota 4: Cuando la experiencia aportada por el Proponente contemple la interventoría a la construcción en 
vías terciarias NO se requiere que haya incluido la pavimentación de la vía construida.  
EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Por lo menos uno (1) de los  contratos válidos aportados como 
experiencia general debe corresponder a la INTERVENTORÍA A LA CONSTRUCCIÓN DE VIAS 
PRIMA RIAS O SECUNDARIAS O TERCIARIAS . 
B. La experiencia aportada debe ser acorde con el objeto del Proceso de Contratación  y con lo 
dispuesto por la “Matriz 1 – Experiencia ”.  
C. El Proponente podrá aportar  mínimo uno (1) y máximo cinco (5 ) contrato s para la evaluación y 
asignación de puntaje por concepto de experiencia .   
El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o  de 
emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional , de conformidad 
con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los artículos  2.2.1.2.4.2.4.  
y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015 o las normas que l os modifiquen, sustituyan o 
complementen, podrá probar la experiencia solicitada con un (1) contrato  adicional a los cinco 
(5) inicialmente previstos, para un máximo  de seis (6) contrato s. 
En caso de que el Proponente persona natural o jurídica pruebe  la calidad de Mipyme y de 
emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de manera 
conjunta, podrá demostrar  la experiencia solicitada con dos (2) contratos  adicionales a los 
cinco (5) inicialmente previstos, para un  máximo de siete (7) .  
Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga una 
participación igual o superior al diez por ciento (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal 
y acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de muj eres, de conformidad con 
lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015  y los artículos  2.2.1.2. 4.2.4.  y 
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015  o las normas que los modifiquen, sustituyan o 
complementen,  para probar  la experiencia solici tada con un (1) contrato  adicional a los cinco 
(5) inicialmente previstos,  para un máximo de seis (6) contratos .   
En el evento  de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga una 
participación igual o superior al diez por cien to (10  %) en el Consorcio o en la Unión Temporal 
y acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el 
territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá demostrar  la experiencia solicitada 
con dos (2) contratos  adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos , para un máximo de 
siete (7) contratos . En todo caso no será posible aportar más de dos (2) contratos  adicionales 
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 aun cuando otros integrantes del Proponente Plural también cumplan las condiciones 
previam ente definidas.  
Para acreditar la calidad de Mipyme , el Proponente entregará copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes  (RUP) , el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su 
presentación. Por su parte, la condición de emprendim iento s y empresas de mujeres  se 
probará mediante el diligenciamiento del “Formato 13 – Acreditación de emprendimientos y 
empresas de mujeres”, el cual deberá aportarse con la documentación requerida en el artículo 
2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o  la norma que la modifique o la sustituya.   
Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y  la espec ífica 
requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad secundaria en 
atención a las combin aciones de experiencia aplicables y la experiencia adicional respecto de 
la interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de 
transporte .  
En las convocatorias limitadas a Mipyme únicamente se aplicará este criterio d iferencial 
respecto de los empren dimientos y empresas de mujeres.  
D. Estar relacionados en el “Formato 3 – Experiencia ”. Los Proponentes Plurales deben indicar 
qué integrante aporta cada uno de los contrato s señalados en el “Formato 3 – Experiencia ”. 
Este doc umento debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.  
Si el Proponente no  diligencia  el “Formato 3 – Experiencia ”, la Entidad solicitará su 
subsanación en los términos del numeral 1.6  del Plie go de condiciones . En caso de que el 
oferente no s ubsane se tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contrato s de mayor 
valor aportados . Con estos,  la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de experiencia 
general y específic a solicitados para la actividad principal, al igual que lo s requeridos  para la 
actividad secundaria en atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la 
experiencia exigida respecto de la interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la obra 
pública de infraestructura de transporte , en caso de que proceda . 
 
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento s y 
empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá n en cuenta como 
máximo los seis (6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de que el Prop onente pruebe  
la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa s de mujeres , conjuntamente, con 
domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán  máximo los siete (7) contrato s 
aportados de mayor valor.  
 
El “Formato 3 – Experiencia” deber á aportarse diligenciado en formato Excel.  
 
Los contratos deben  haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de 
Contratación. Esta fecha corresponde al momento de terminación de la ejecución del contrato, 
por lo que no necesariamente c oincide con la de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta 
final, salvo que de los documentos del numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones  se derive 
tal información.  
 
E. Para los contrato s que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con más de tres 
(3) años de constituidas  y pretendan acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o 
constituyentes, en los términos establecidos en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del 
Decreto 1082 de 2015, además del Registro Único de Propone ntes ( RUP ), deben adjuntar un 
documento suscrito por el representante legal y el revisor fiscal o contador público (según 
corresponda) donde se indique la conformación de la persona jurídica. La Entidad tendrá en 
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 cuenta la experiencia de los accionistas, s ocios o constituyentes de las sociedades con menos 
de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, 
tal y como haya quedado registrada en el RUP.  
De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presen te un Proponente Plural 
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o constituyentes  
y se alleguen contrato s en los que este le hayan transferido experiencia a aquella,  solo podrán 
ser acreditados como experiencia en el Proceso de Contratación  por uno de los integrantes, de 
manera que el Proponente Plural podrá demostrar la misma experiencia una sola vez. 
F. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá acreditarse mediante  alguno o algunos 
de los documentos establecido s en el Pliego de Condiciones  señalados en el numeral 10.1.5.  
 
G. [Cuando el objeto contractual incorpore la interventoría a obras, bienes o servicios ajenos a la 
obra pública de infraestructura de transporte y de manera excepcional se requiera incluir 
experi encia adicional para evaluar la idoneidad respecto de los bienes o servicios distintos a la 
interventoría de obra pública de infraestructura de transporte, la Entidad verificará si los bienes 
o servicios extraños a la interventoría a obras, bienes o servic ios de la obra de infraestructura 
de transporte están incorporados en otros Documentos Tipo. En este caso, la Entidad 
observará  las reglas de combinación de experiencia definidas en el literal A) de este numeral y, 
por tanto, la Entidad no podrá definir re quisitos de experiencia distintos a los determinados por 
esta Agencia. En todo caso, si el objeto contractual incluye servicios ajenos que no están 
regulados en los Documentos Tipo, la Entidad aplicará  los parámetros señalados en el artículo 
4 de la Resolu ción que adopta estos Documentos Tipo de interventoría de obra pública de 
infraestructura de transporte – versión 2.  
 
Conforme con esta disposición, la Entidad no puede requerir experiencia adicional que incluya 
volúmenes o cantidades de obra específica e xpresada en SMMLV.  
La Entidad  tampoco puede exigir experiencia general o específica adicional a la señalada en la 
“Matriz 1 – Experiencia ” relacionada con Planes de Manejo Ambiental, Planes de Manejo de 
Tránsito o el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental , porque no son bienes o servicios 
ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte ]. 
 
10.1.2  CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  
La Entidad  tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y q ue 
la misma sea válida para el otorgamiento de puntaje:  
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios el segmento correspondiente para la clasificación 
de la experiencia es el 80 y/o 81.  
B. La Entidad  únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia  los contrato s 
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta 
el tercer nivel.  
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contrato s en el “Formato 3 – 
Experiencia ”, para efectos de evalua r la experienci a únicamente se tendrá n en cuenta los 
cinco (5) contrato s aportados de mayor valor.  
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 Tratándose de Proponentes  que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y 
empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como 
máximo  los seis (6) contrato s aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente 
pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa s de mujeres con domicilio en 
el territorio nacional  de manera conjunta , se valdrán  como máximo los siete (7) contrato s 
aportados de mayor valor.  
D. Tratándose de Proponentes Plurales  se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los 
integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50  %) de la experiencia 
solicitada ; ii) los demás integrantes deben acreditar al meno s el cinco por ciento (5  %) de la 
experiencia solicitada ; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1)  de los integrantes, si así 
lo considera pertinente, podrá no demostrar  experiencia. En este último caso, el porcentaje 
de participación del integran te que no aporta experiencia en la estructura plural no podrá 
superar el diez por ciento  (10 %). 
Estos porcentajes que acreditarán  los integrantes del Proponente Plural  se podrán cumplir 
con contratos válidos que acrediten cualquier requisito de experienci a solicitada en el 
Pliego de Condiciones  y se verificará de conformidad con el porcentaje mínimo de 
experiencia exigido en el numeral 3.8.1., esto es, frente al cien por ciento (100  %) del 
Presupuesto Oficial.  
En armonía con lo anterior, para cumplir el re quisito previsto en este literal no se solicitará 
la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la 
experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.  
E. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como exper iencia haya sido ejecutado en 
Consorcio o  en Unión Temporal, el porcentaje de participación del integrante será el 
registrado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) de este, o en alguno de los 
documentos válidos para probar  la experiencia en caso de que  el integrante no esté 
obligado a tener RUP.  
F. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en 
Consorcio o en Unión Temporal, el valor a considerar será el registrado en el Registro 
Único de Proponentes ( RUP ), o document o válido, en caso de que el integrante no esté 
obligado a tener RUP. En estos casos la experiencia se multiplicará por el porcentaje de 
participación que tuvo el integrante o los integrantes.  
G. Cuando el contrato  que se pretende acreditar como experiencia ha ya sido ejecutado en 
Consorcio, el porcentaje ( %) de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida 
en el Proceso de Contratación)” exigido en la “Matriz 1 – Experiencia” se afectará por el 
porcentaje de participación que tuvo el integrante o los  integrantes.  
Por su parte, si el contrato  fue llevado a cabo como Unión Temporal , la acreditación del 
porcentaje (%)  de dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de 
actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá alleg ar el documento de 
conformación de Proponente Plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno de 
los integrantes o que de los documentos aportados para probar la experiencia se pueda 
determinar qué actividades realizó  cada uno de los integrantes.  En caso de que lo anterior 
no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el 
párrafo precedente, respecto a los Consorcios.  
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 H. Cuando el contrato  que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio 
o por una Unión Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente 
Plural para participar en el presente proceso, dicho contrato  se entenderá aportado como 
un (1) solo contrato  y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la sumato ria de 
los porcentajes de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el 
contrato  y que están participando en el Proceso de Contratación, siempre y cuando en el 
“Formato 3  – Experiencia ” se indique qué integrantes y porcentajes de p articipación se 
ofrecen como experiencia.  
I. En el evento en que no todos los integrantes que conforman la estructura plural indiquen su 
participación en el contrato  que se aporta como experiencia en el “Formato 3  – 
Experiencia ”, se tendrá en cuenta únicamen te la participación del o los integrantes que la 
expresan . La Entidad  hará la evaluación basada en el “Formato 3  - Experiencia ”.  Para 
participar en el presente proceso se entenderá el contrato aportado com o uno (1) solo y se 
tendrá en cuenta para el aport e de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los 
integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal que ejecutaron el contrato  y que están 
participando en el Proceso de Contratación, siempre y cuando en el “Formato 3  – 
Experiencia ” se indique qué i ntegrantes y porcentajes de participación se ofrecen como 
experiencia.  
J. Para  los proyectos de concesiones  viales  únicamente se tendrá en cuenta la experiencia 
adquirida en la interventoría a la etapa constructiva y/ o de intervención de la obra de 
infraestr uctura de transporte, l a cual deberá ser demostrad a con los documentos que la 
soporte n. En consecuencia , no será válida la experiencia obtenida en la etapa de 
operación, administración y/o mantenimiento de la infraestructura concesionada.   
Para estos efect os, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados  expresados en 
SMMLV  dentro del respectivo contrato  correspondientes a la interventoría a la etapa 
constructiva y/o de intervención de infraestructura de transporte , empleando alguno de los 
documentos válidos establecidos en el numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones. En el 
evento en que los valores de los documentos aportados se expresen en moneda extranjera 
se procederá de conformidad en el literal A del numeral 1.13  de este documento . Para este 
caso , la fecha de terminación de la interventoría  a la etapa constructiva y/o de intervención 
de la infraestructura de trasporte  hará las veces de fecha de terminación del contrato . 
Ahora, para la conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso desc rito en el 
literal B del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV 
señalados por el Banco de la República ( http://www .banrep.gov.co/es/mercado -
laboral/salarios), del año correspondiente a la fecha de  terminac ión a la interventoría a la 
etapa constructiva y/o de intervención de infraestructura de transporte.  
 
En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia  antes señalada , la Entidad 
permitirá la subsanación, e n los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones, 
requiriendo al Proponente para que demuestre  los valores ejecutados. En caso de que el 
Proponente subsane, en relación con este contrato  se aplicará lo dispuesto en el literal A) 
del numeral 4.1 del  Pliego de Condiciones. De no lograrse la discriminación de los valores 
ejecutados en el marco del respectivo contrato , la Entidad no lo tendrá en cuenta para la 
evaluación.  
 
En caso de que el valor ejecutado que consta en el Registro Único de Proponentes (RUP ) 
sea distinto al verificado en el documento aportado por el Proponente, la Entidad para 
evaluar el requisito de la experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos 
válidos establecidos en el numeral 10.1.5 . del Pliego de Condiciones. L o anterior, debido a 
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 que est os últimos  discrimina n el valor ejecutado a la interventoría a  la etapa constructiva 
y/o intervención de la obra de infraestructura de transporte.  
 
H. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, y a que con 
estas no se puede constatar la ejecución  de contrato s que deben certifica r los terceros que 
recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por auto 
certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, su s representantes , los 
integrantes del Proponente Plural  o del mismo grupo empresarial  para demostrar su propia 
experiencia . 
10.1.3  CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, 
OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”  
Los contrato s aportados par a efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar 
clasificados en alguno de los siguientes códigos:  
 
Clasificación  UNSPSC  Descripción  
80101600  GERENCIA DE PROYECTOS  
81101500  INGENIERIA CIVIL  
 
Las personas naturales o jurídicas extranjera s sin domicilio o Sucursal en Colombia deberán 
indicar los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con 
alguno de los documentos válidos establecidos en el Pliego de Condiciones para cada uno de los 
contrato s aport ados para demostrar la experiencia requerida. En el evento en el que dichos 
documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del Proponente deberá 
incorporarlos en el “ Format o 3 – Experiencia . 
10.1.4  ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
Los Proponentes acreditarán para cada uno de los contrato s aportados la siguiente información , 
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 10.1.5 del Pliego de Condiciones:  
I. Contratante.  
II. Objeto d el contrato . 
III. Principales actividades ejecutadas.  
IV. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia 
establecidas en la “ Matriz 1 – Experiencia  a la cual se le realizó la intervent oría, si aplica.  
V. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato . Esta fecha es diferente a la de 
suscripción del contrato , a menos que de los documentos del numeral 10.1.5 del Pliego de 
Condiciones  se determine  otra cosa . 
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se 
evidencia fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato : se tendrá en cuenta el 
último día del mes que se encuentre señalado en la certificación.  
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 VI. La fecha de terminación de la ejecución del contrato . Esta fecha de terminación no es la 
fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del 
numeral 10.1.5 del Pliego de Condiciones se determine  otra cosa .  
Si en los documentos válidos aportados para la acred itación de experiencia solo se 
evidencia fecha (mes, año) de terminación del contrato : se tendrá en cuenta el primer día 
del mes que se encuentre señalado en la certificación.  
VII. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.  
VIII. El porcentaje de parti cipación del integrante del Contratista plural, el cual corresponderá 
con el consignado en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o en alguno de los 
documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante no 
esté obligado a ten er RUP.  
IX. Valor total ejecutado. Tratándose de personas obligadas a tener Registro Único de 
Proponentes ( RUP ) el valor ejecutado o facturado se tomará del valor registrado en el 
RUP. En el caso de personas que no está obligadas a presentar el Registro Único  de 
Proponentes ( RUP ) el valor ejecutado o facturado se tomará de los documentos válidos 
para acreditar la experiencia definidos en el numeral 10.1.5 de este Pliego de Condiciones.  
 
10.1.5  DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA 
REQUERIDA  
En aq uellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar 
información adicional a la contenida en el Registro Único de Proponentes ( RUP ), o tratándose de 
personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, el Proponente 
podrá aportar uno o algunos de los documentos que se indican a continuación, para que la Entidad  
realice la verificación de forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y 
suscritos por quienes intervinieron en l a elaboración del documento. En caso de existir 
discrepancias entre dos (2) o más documentos aportados por el Proponente para la acreditación  de 
experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:  
A. Acta de liquidación y/o re cibo final del Contrato  de Interventoría.  
B. Acta de liquidación y/o recibo final del Contrato de Obra al cual se  le realizó la 
interventoría, en la cual se puede verificar las actividades ejecutadas y el alcance de las 
mismas.  
C. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo; en los cuales se pueda verificar la 
participación del Proponente como Interventor.  
D. Certificación de experiencia. Expedida  en la que conste la información de la interventoría a 
la obra contratada debidamente suscrita por quie n esté en capacidad u obligación de 
hacerlo en la Entidad  contratante.  
E. Acta de Inicio o la orden de inicio. La misma s olo será válida para efectos de acreditar la 
fecha de inicio.  
 
F. Los contrato s que hayan sido objeto de cesión deberá n encontrarse debidame nte inscrito s 
y clasificado s en el Registro Único de Proponentes ( RUP ) o en uno o alguno de los 
documentos considerados como válidos para la acreditación de experiencia del cesionari o, 
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 según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se re conocerá 
experiencia alguna al cedente.  
 
Para efectos de acreditación de experiencia con particulares, el Proponente deberá aportar , 
además , la certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del 
contrato  emitida por el re visor fiscal o contador público del Proponente que demuestre la 
experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y  el certificado de 
antecedente disciplinarios vigente, emitido por la Junta Central de Contadores, o los documentos 
equivalentes que hagan sus veces en el país donde se expide el documento del profesional.  
10.1.6  PARA SUB CONTRATO S  
Para acreditar  la experiencia de sub contrato s, cuyo contrato  principal fue suscrito con particulares, 
se aplicarán las disposiciones establecidas en e l numeral anterior.  
 
Para acreditar la experiencia de contrato s derivados de contrato s suscritos con Entidades 
Estatales , el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:  
 
A. Certificación del sub contrato . Certificación expedida con  posterioridad a la fecha de 
terminación del sub contrato , la cual debe rá estar suscrita por el representante legal del Contratista 
del contrato  principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe 
contener la información requeri da en el Pliego de Condiciones para efectos de  la acreditación de la 
experiencia.  
 
B. Certificación expedida por la Entidad del contrato  principal del cual se derivó el sub contrato . 
Esta certificación debe contener la información básica del contrato  principa l y la siguiente:  
I.  Alcance de las actividades de interventoría ejecutadas en el contrato  principal , en las 
cuales se pueda evidenciar las actividades subcontratadas que pretendan ser acreditadas 
para efectos de validación de  la experiencia en el presente Proceso de Contratación .  
 
II.  Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es permitida en el 
marco del contrato  principal. En caso de que no requiera autorización para subcontratar, el 
Proponente podrá aportar con su propuesta alg uno de los siguientes documentos que den 
cuenta de esa circunstancia: i) copia del contrato  o ii) certificación emitida por la Entidad, 
donde acredite que para subcontratar no se requería autorización.  
 
La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el contrato  principal 
suscrito con la Entidad.  
 
En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas de scritas en  los literales 
A y B aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes nive les de 
subcontratación, la acreditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas 
en el numeral anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como 
aquel contrato suscrito entre particulares, cuyo contra to principal del cual se deriva directamente, 
es el contrato estatal firmado entre una Entidad y un particular.   
 
Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de 
Contratación, la experiencia derivada de las activ idades subcontratadas solo pertenecerá al 
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades, por lo 
que no serían tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.  
 
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 Los Proponentes deberán advertir a la  Entidad cuando en otros procesos el Contratista directo 
hubiera  certificado que, dentro de su contrato , se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales 
actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del Contratista  
directo . Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita, indicando el 
proceso en el cual el Contratista certificó la respectiva subcontratación.  
 
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los Proponentes 
y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que el Proponente 
no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue a visada . 
En ese caso, el contrato  se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado 
con la subcontratación.  
 
Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de 
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones . 
 
10.2  ACREDITACIÓN DE EXPERIENCI A Y FORMACIÓN ACÁDEMICA DEL EQUIPO DE 
TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE  EVALUABLE  
Las condiciones de formación académica y experiencia de los perfiles del personal integrante del 
equipo de trabajo que se denomina como Personal Clave Evaluable  en el documento “A nexo 1 – 
Anexo Técnico” del presente Proceso de Contratación serán verificados para para la ejecución del 
contrato , por tal motivo,  no serán verificados durante el desarrollo del procedimiento de selección.  
 
La verificación de los soportes académicos y de  experiencia del Personal Clave Evaluable se 
realizará de acuerdo con lo previsto en los siguientes numerales:  
 
10.2.1  DISPOSICIONES GENERALES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y DEL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
La Entidad  tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que 
la misma sea válida una vez celebrado el Contrato  de Interventoría:  
La experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del  pénsum 
académico, salvo en los casos q ue se realicen prácticas laborales para obtener el título profesional 
o tecnólogo. El tiempo de experiencia en la práctica es válido si se realizan durante los veinticuatro 
(24) meses anteriores a la expedición de la Ley 1955 de 2019 o con posterioridad a su expedición. 
Es decir, la práctica realizada antes de la terminación de materias contará como experiencia 
profesional si se cumplen los criterios mencionados.  
Para el cómputo de la experiencia se aportará alguno de los siguientes documentos, dependiendo 
de la fecha desde que el Proponente pretenda acreditar la experiencia profesional de su equipo de 
trabajo:  
 
i) El certificado de la Entidad  beneficiaria en los términos del artículo 6 de la Ley 2043 de 
2020  o la norma que lo modifique, sustituya o complement e, cuando se trate de 
práctica profesional;  
ii) El certificado de terminación o aprobación del p énsum académico.  
iii) En el evento que el oferente no entregue alguno de estos , la Entidad  contará la experiencia 
profesional a partir de la expedición del acta de gra do o el diploma , el cual debe ser 
aportado . 
iv) La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté 
completo se realizará la conversión de meses o días a años.  
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 10.2.2  DOCUMENTOS SOPORTE VÁ LIDOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL 
EQUIPO DE TRABAJO Y EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
Los integrantes del equipo de trabajo una vez celebrado el contrato  derivado del presente 
procedimiento de selección , y según la instancia definida por la Entidad  para verificar los 
documentos soporte, deberá n acreditar la experiencia del Personal Clave Evaluable según los 
documentos aquí descritos, o la combinación de estos. En caso de existir discrepancias entre dos 
(2) o más documentos aportados por el Interventor, se tendrá en cuenta el orden de prevalenci a 
establecido a continuación:  
 
1. Certificados laborales o de ejecución de su experiencia profesional.  
2. Actas de liquidación o actas de terminación de los contrato s, en caso de aplicar.  
3. Copia de los contrato s en los cuales laboró o ejerció las actividades r espectivas.  
4. Copia de las resoluciones de nombramiento y de posesión para cargos públicos.  
Mediante los documentos anteriores, se deberá acreditar, como mínimo, la siguiente información:   
 
A. Contratante . 
B. Contratista.  
C. Objeto del contrato . 
D. Principales activida des u obligaciones desarrolladas.  
E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato .  
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato .  
G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.  
H. Porcentaje de dedicación para el cargo respectivo. En  caso tal de no existir la 
discriminación del porcentaje de dedicación se tomará como el cien por ciento ( 100 %) de 
dedicación.  
 
La contabilización de la experiencia se realizará en años. En caso de que el año no esté completo 
se realizará la conversión de  meses o días a años.  
Se tendrá en cuenta el primer decimal del cálculo de la experiencia específica, para tales efectos 
se realizará la aproximación por defecto o por exceso hasta la primera cifra decimal.  
 
10.2.3  ACREDITACIÓN DE LA FORMACIÓN ACADÉMICA DEL EQUI PO DE TRABAJO  Y 
EL PERSONAL CLAVE EVALUABLE  
Para acreditar la formación académica de los integrantes del equipo de trabajo se aportarán los 
siguientes documentos: i) copia del acta de grado o del diploma de grado y ii) copia de la tarjeta 
profesional o  de la matr ícula profesional en los casos en que aplique  y su certificado de 
antecedentes profesionales. El requisito de la tarjeta profesional se puede suplir con el registro de 
que trata el artículo 18 del Decreto 2106 de 2019 .  
 
Por otro lado, el Proponente  que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior 
deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación 
Nacional. En este sentido, para probar  los títulos académicos obtenidos  en el exterior se r equiere 
presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el título 
obtenido en el exterior.  
 
 
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 CAP ÍTULO  XI. LISTA  DE ANEXOS,  FORMATOS , MATRICES  Y FORMULARIOS  
11.1 ANEXOS  
1. Anexo 1 – Anexo Técnico  
2. Anexo 2 – Cronograma  
3. Anexo 3  – Glosario  
4. Anexo 4 – Pacto de Transparencia  
5. Anexo 5 – Minuta del contrato  de Interventoría  
 
11.2 FORMATOS  
1. Formato 1 – Carta de presentación  de la oferta  
2. Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato 2B- 
Unión Temporal )  
3. Format o 3 – Experiencia  
4. Formato 4  – Capacidad Financiera  y organizacional  para extranjeros  
5. Formato 5 – Pagos al Sistema de Seguridad Social y Aportes Legales  
6. Formato 6 – Vinculación de personas en condición de discapacidad  
7. Formato 7 – Puntaje de Industria Nacio nal 
8. Formato 8 ‒ Aceptación y cumplimiento de la formación académica  y la experiencia 
del Personal Clave Evaluable   
9. Formato 9 – Experiencia y formación adicional del Personal Clave Evaluable   
10. Formato 10 – Factores de Desempate  
11. Formato 11 – Autorización para  el Tratamiento de Datos Personales  
12. Formato 12 – Factor de Sostenibilidad  
13. Formato 13  – Acreditación de Emprendimiento s y Empresa s de Mujeres  
14. Formato 14 – Acreditación de Mipyme  
11.3 MATRICES  
1. Matriz 1 – Experiencia  
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizac ionales  
3. Matriz 3 – Riesgos   
4. Matriz 4  – Lineamientos de requisito s del personal  
11.4 FORMULARIOS  
1. Formulario 1 – Formulario de oferta económica  
 