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CONTRATACIÓN DIRECTA  
Ley 80 de 1993, Artículo 25, Decreto 1082 de 2015 Art. 
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 I. ETAPA TÉCNICA  
 
Estudios y documentos previos . En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 
de 1993  y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082  de 201 5, estos estudios y documentos previos estarán 
conformados por los documentos definitivos que servirán de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de 
condiciones  o su equivalente , de manera que los proponentes puedan valorar adecuadamente el alcance de lo 
requerido por la entidad, así como el de la clasificación, descripción, cuantificación, asignación de riesgos definido 
por la Contraloría Distrital de Santa Marta . 
 
ÁREA QUE DILIGENCIA EL ESTUDIO TÉCNICO  SECRETARIO GENERAL   
FECHA ELABORACIÓN ETAPA  I ABRIL  DE 2023   
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD :  
 
El Artículo 2° de la Constitución Política establece que: " Son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, 
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en 
la Constitución”  
El artículo 267 de la Constitución consagra:  “El control fiscal es una función pública que ejercerá la Contraloría 
General de la República, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que 
manejen fondos o bienes de la Nación.”  
El artículo 105 del Decreto 4 03 de 2020 estipula:  “Titularidad y naturaleza del control fiscal.  La vigilancia de la 
gestión fiscal del Distrito y de los particulares que manejen fondos o bienes del mismo, corresponde a la 
Contraloría Distrital.  
Dicho control se ejercerá en forma posterior y selectiva, conforme a las técnicas de auditoría, e incluirá el ejercicio 
de un control financiero, de gestión y de resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la 
valoración de los costos ambientales, en los términos que seña len la ley y el Código Fiscal”.  
La Contraloría Distrital de Santa Marta es una entidad que tiene como función principal ejercer el control fiscal en el 
Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta, orientado por los principios de economía, efici encia, equidad 
e independencia, y valoración de los costos ambientales, mediante el uso de nuevas tecnologías y un personal 
capacitado.     
Dentro de su estructura orgánica cuenta con la Secretaría General , la cual tiene asignadas las funciones 
relacionada s con l os lineamientos y conceptos para el diseño y adopción de los planes, programas, procesos, 
procedimientos, manuales, guías y estrategias que corresponda adelantar a la Contraloría Distrital en materia de 
administración de personal, recursos físicos y  tecnológicos, plan de adquisición, almacén y suministros, sistemas 
de gestión documental, mantenimiento, control y seguridad de bienes y servicios de la entidad, tales como 
mantenimiento de infraestructura, transporte, mensajería, servicios públicos, aten ción al usuario , con base en su 
función principal como lo es “ Formular, dirigir y adoptar, conjuntamente con el Contralor Distrital, las directrices, 
planes y programas relacionados con la administración de personal, recursos físicos y tecnológicos y 
mante nimiento de la Contraloría Distrital de Santa Marta, de conformidad con las disposiciones legales vigentes ” 
en procura de  avanza r en la gestión estratégica del área y su aporte al logro de los objetivos institucionales  
  
 
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 Es de tener en cuenta que el funcionario que lidera la dependencia, tiene a su cargo múltiples actividades además 
de las relacionadas con el manejo financiero, y que a su vez dentro de sus actividades cotidianas se encuentran 
las de apoyar en la gestión de  la información que se requiera con relación a los procesos que se desarrollen en la 
Secretaría General, organizar y archivar la documentación interna y externa de la dependencia, apoyar para el 
recibo, elaboración e impresión de oficios actas, informes, y  demás documentos que se generen en la 
dependencia, por lo tanto, se considera necesario contar con el servicio de una persona que pueda realizar estas 
actividades, así como las otras que se designen de correspondencia propia de la entidad.  
De conformidad  con lo anterior se debe manifestar que, para el cumplimiento de las atribuciones legales, 
funciones, competencias y objetivos misionales de la entidad, es necesario contar con técnico profesional en 
procesos administrativos que figure de apoyo a la Secret aría General , quien desarrollará actividades relacionadas 
con el deber misional de la institución, facilitando el ejercicio de la gestión administrativa, aportando celeridad a los 
procesos asignados a la dependencia , recepción y organización de las solicit udes CETIL y garantizando la correcta 
aplicación de las disposiciones legales.  
En la actualidad, la planta de personal no cuenta con un técnico profesional en procesos administrativos  que se 
encuentre adscrito a la Secretaría General , que además cuente con  la disposición de tiempo para adelantar 
actividades relacionadas con organizar y archivar la documentación interna y externa de la dependencia, apoyar 
para el recibo, elaboración e impresión de oficios actas, informes, recepción y organización de las soli citudes 
CETIL , foliación de documentos  y demás necesarias en los asuntos propios de la dependencia, entre otras 
acciones que corresponden en esta materia.  
De conformidad con la Sentencia C -614 de 2009, de la Corte Constitucional: “…El contrato de prestaci ón de 
servicios es un contrato estatal que celebran las entidades para desarrollar actividades relacionadas con su 
administración o funcionamiento, y sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no 
puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos 
contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente 
indispensable...”    
 
De acuerdo con las competencias requeridas por la entidad , es necesaria la contratación de un bachiller, capaz de 
asumir responsabilidades, proactivo, con aptitudes que le permitan aportar al mejoramiento de los procedimientos 
administrativos, que cuente con adaptación, disposición para el trabajo en equipo y co n la habilidad de implicarse 
en el desempeño de sus obligaciones y el logro de los objetivos trazados.  
Por lo anterior, se considera como una manera adecuada de satisfacer la necesidad, la contratación de un técnico 
profesional en procesos administrativos  con experiencia de cero (0) a un (1) año.  
1. OBJETO:   
 
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA BRINDAR APOYO EN LOS ASUNTOS 
ADMINISTRATIVOS Y LABORES PROPIAS DE LA SECRETARÍA GENERAL  DE LA CONTRALORÌA 
DISTRITAL DE SANTA MARTA ”   
 
Dada la naturaleza del contrato es entendido que no surge relación laboral y por consiguiente la remuneración se 
limita a la suma pactada sin que haya lugar a pago alguno por co ncepto de prestaciones sociales .  
 
  
 
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 ● IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: El contrato a celebrar será de prestación de 
servicios , consagrado en el numeral 3, artículo 32 de la Ley 80 de 1993, reglamentado en el Decreto 1082 de 
2015, articulo 2.2.1.2.1.4.9 .  
 
2. VERIFICACIÓN ESTUDIO DE MERCADO:  
 
El presupuesto para este estudio fue calculado tomando en consideración la especialidad del objeto a desarrollar y 
hasta los honorarios establecidos en Resolución N o. 066 de 2021 expedida por la Contraloría Distrital de S anta 
Marta.   
 
Estudio del Sector:   
 
En cumplimiento de lo dispuesto en la Subsección 6, artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, se procede a 
la realización de los análisis del sector, tendiente a analizar el sector relativo al objeto del proceso de contratación 
que se pretende adelantar, desde la perspectiva legal, financiera, comercial, organizacional, técnica y el análisis de 
riesgo.  
 
Artículo 2.2.1.1.1.6.2: Determinación de los requisitos habilitantes.  
 
La Entidad Estatal debe establece r los requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación, 
teniendo en cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del Proceso de 
Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el conocimiento de fondo de los posibles 
oferentes desde la perspectiva comercial. La Entidad Estatal no debe limitarse a la aplicación mecánica de 
fórmulas financieras para verificar los requisitos habilitantes.  
 
Teniendo en cuenta los aspectos que señala la ley de contratación, es viable iniciar este estudio precisando que la 
manera reglamentaria, para la contratación de los servicios requeridos es a través de una persona natural que 
cumpla con las especificaciones estructuradas por el área técnica. Esos servicios son prestados a través de 
personas naturales que cuenten con la formación profesional e idónea para ejecutar el objeto aquí descrito, en el 
sentido que puedan ofrecer los servicios para cubrir con la necesidad que tiene la enti dad estatal que no cuenta 
con los medios propios para hacerlo.  
 
Con anterioridad al desarrollo del presente proceso de contratación, la Contraloría Distrital de Santa Marta celebró 
contratos de Prestación de servicios profesionales y toda vez que no cuenta  con el personal suficiente dentro de su 
planta de personal para adelantar las actividades desarrolladas en anteriores contratos y otras adicionales que han 
surgido por necesidades del servicio, es necesario adelantar un nuevo proceso de contratación que s atisfaga la 
citada necesidad.  
 
Marco Jurídico:  
 
Según lo contemplado en el numeral 3 ° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, señala que son contratos de 
prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar actividades relaciona das con la 
administración o funcionamiento de la entidad.  
 
El Decreto 2209 de 1998 establece que los contratos de prestación de servicios con personas naturales o jurídicas, 
sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se 
contratarán. Se entiende que n o existe personal de planta en el respectivo organismo o entidad pública cuando no 
  
 
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 existe personal que pueda desarrollar la actividad para la cual se requiere contratar la prestación del servicio o 
cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea s uficiente , lo cual deberá acreditarse por el jefe del 
respectivo organismo , con el fin de atender lo misional e intrínseco en la naturaleza de la dependencia.  
  
La Ley 1150 de 2007 al ocuparse de las modalidades de escogencia de los contratistas, en su art ículo 2 No. 4 
literal h) consagra la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión como una causal de contratación 
directa.  
 
Al reglamentar las causales de contratación directa, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 26 de Mayo de 
2015, determina que las entidades estatales pueden contratar la prestación de servicios profesionales y de apoyo a 
la gestión de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones 
de la entidad estatal, c on la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, 
siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que 
se trate.   
 
En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el 
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 con sus decretos reglamentarios y las demás normas legales vigentes que 
regulen la materia en espec ial con lo establecido en el Artículo 2º, numeral 4º, literal h, de la Ley 1150 de 2007 y el 
Decreto 1082 de 2015.  
 
Análisis de la demanda:  
 
Cabe precisar que esta entidad ha realizado las diferentes consultas y se ha llegado a la conclusión certera e 
indiscutible, que en términos unánimes las entidades sujetas a la contratación pública adelantan este tipo de 
procesos a través de una contratación directa.   
 
La Contraloría Distrital de Santa Marta, a través de la modalidad de contratación directa, ha con tratado en 
diferentes vigencias las prestaciones de servicios tendientes a la realización de actividades similares, obteniendo 
resultados satisfactorios.  
 
Podemos destacar que el comportamiento de los contratistas que han adelantado las prestaciones de ser vicios 
relacionadas con el objeto similar, ha sido muy bueno, de los archivos consultados se colige que los resultados 
obtenidos fueron muy satisfactorios con lo que la CONTRALOR ÍA requería, la cronología establecida en los 
procesos se dio en debida forma,  no hubo incumplimientos y por ello se suscribieron las correspondientes actas de 
conformidad y así fue certificado por parte del supervisor.  
 
Las adquisiciones de los servicios objeto de las contrataciones directas adelantadas, no han tenido un 
comportami ento cambiante, puesto que las necesidades son muy similares.  
 
Análisis de la oferta:  
 
Según datos consultados en los procesos publicados por las entidades públicas, los procesos de contratación 
directa afines a este objeto, se pueden realizar con personas  naturales o jurídicas que cuenten con la formación 
profesional especializada y la experiencia en las actividades descritas en el documento. En tal sentido, la 
prestación puede ser adelantada por una firma o un profesional idóneo, con las capacidades y las  especificidades 
  
 
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 del sector aquí establecidas.  
 
Para adelantar el objeto del contrato planteado, se hace necesario realizar la vinculación de una persona natural o 
jurídica a través de la modalidad de contrato de prestación de servicios que supla la necesi dad planteada por la 
entidad y desempeñe el objeto y actividades que se requiere.  
 
Análisis económico:  
 
Para determinar el costo de la prestación del servicio, se tomó en consideración los honorarios establecidos en la 
en la Resolución N o. 066 de 2021  expedida por la Contraloría Distrital de Santa Marta.  
3. CONTRIBUCIÓN CUANTIFICADA AL PLAN DE ACCIÓN:  
 
• Programa : N/A 
• Proyecto : N/A 
• Actividad: N/A 
 
4. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL:  
 
La Co ntraloría  reservará la suma de DIEZ  MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($ 10.800.000)  
M/CTE , según Certificado de Disponibi lidad Presupuestal No. 17-0000148, Identificación Presupuestal No. 
2.1.2.02.02.008.01 , por el Concepto de: REMUNERACION , expedido por Profesional Universitario con Funciones 
en Presupuesto de la Contraloría Distrital de Santa Marta.    
5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:  
 
El presupuesto para este estudio fue calculado tomando como base el perfil y la experiencia requerida para el 
presente proceso de contratación, teniendo en cuenta los contratos anteriores y el aumento que se ha obtenido en 
razón de la inflación y que se ha visto reflejado en el salario mínimo aprobado por el Gobierno Nacional para la 
presente Vigencia fiscal.   
 
Se estima que, de acue rdo al servicio profesional  a ejecutar, o el objeto a contratar, es por la suma  de DIEZ  
MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($ 10.800.000)  M/CTE .   
  
El oferente debe asumir los costos directos e indirectos de la prestación del servicio los costos fijos incluidos 
impuestos referentes a la actividad, retenciones de ley, insumos, etc.   
 
5.1. FORMA DE PAGO:   
 
El pago del pre sente contrato se hará en SEIS  (6) PAGOS  al contratista, los cuales se efectuarán de la siguiente 
manera: en SEIS (6) PRIMEROS PAGOS por valor de UN MILLON OCHOCIENTOS  MIL PESOS M/CTE 
($1.800.000) correspondientes a la suscripción del Acta de Inicio . Los pagos enunciados incluyen los impuestos a 
que haya lugar y se realizaran previo certificado de recibo a satisf acción de servicios por parte del Supervisor del 
Contrato, presentación de informe de las actividades desarrolladas y cumplimiento en el pago de los soportes al 
sistema general de seguridad social en salud, pensión y ARL al tenor de la normatividad vigente . PARÁGRAFO 
PRIMERO.  El cálculo del valor proporcional al servicio prestado se efectuará con base en el valor mensual de los 
honorarios pactados y sobre meses de 30 días.   
  
 
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 6. PLAZOS  
 
✓ Para la ejecución del contrato:  seis (6) meses, previo cumplimiento de los requ isitos de 
perfeccionamiento y legalización , previa suscripción del acta de inicio .  
✓ Para la liquidación del contrato : De conformidad con el artículo 217 del Decreto 019 de 2012, no es 
obligatoria.   
 
 
II. ETAPA JURÍDICA  
7. MODALIDAD DE SELECCIÒN DEL CONTRATISTA :  
 
El contratista será seleccionado mediante:  
 
(SEÑALE CON UNA  X)  
 
LICITACIÓN 
PÚBLICA   SELECCIÓN 
ABREVIADA   CONCURSO DE 
MÉRITOS   CONTRATACION 
DIRECTA  X 
 
 
7.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:   
 
El objeto que se requiere contratar corresponde a la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, 
razón por la cual el presente proceso se adelantara la Contratación Directa conforme a las siguientes normas:  
 
La causal de contratación directa contenida en  el literal h, numeral 4º Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, que se 
refiere a la “prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos 
que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales”.  
 
La reglamentación del Artículo 2.2.1.2.1.4.9., del decreto 1082 de 2015 “ Contratos de prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a 
determinadas personas naturales. L as Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación 
directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia 
requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constan cia 
escrita.  
 
Que el artículo 2.2.1.2.1.4.9. del Decreto 1082 de 2015, señala: “ Las entidades estatales pueden contr atar bajo la 
modalidad de contratación directa la prestación de servicios de (…) apoyo a la gestión c orresponden a aquellos de 
naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad 
Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales ”. 
 
8. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE :  
8.1. REQUISITOS TÉCNICOS DE HABILITACIÓN:  
 
La asignación de los recursos financieros, humanos y operacionales son acordes con los objetivos de la 
Contraloría Distrital de Santa Marta. Esta asignación está evidenciada a través de presupuestos, planes de 
  
 
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 necesidades, planes de contratación del Plan d e Acción.  
 
Establecer la competencia requerida por los particulares que ejercen funciones públicas que realizan trabajo que 
afectan la conformidad mediante acciones que permitan alcanzarla, mantenerla y evidenciar que cuentan con las 
competencias tales co mo educación, formación, habilidades, y experiencia necesaria para realizar los trabajos que 
afecten la calidad del producto o servicio. Se realiza la evaluación al proveedor de servicios, teniendo en cuenta 
los siguientes parámetros:  
 
9.2 Persona natural:   
 
FORMACION:  Técnico P rofesional en Procesos Administrativos  
EXPERIENCIA:  Cero (0) a un (1) año  de experiencia laboral  
EQUIVALENCIA:  En el presente proceso se podrá dar aplicación de las 
equivalencias establecidas en el artículo 2.2.2.5.1 del 
Decreto 1083 de 2015 para su acreditación.  
 
9.3. Experiencia y Cumplimiento: El proponente debe acreditarlos con las certificaciones respectivas expedidas 
por los contratantes.  
 
9.4. Estructura organizacional:  N/A 
 
9.5 Persona jurídica:   
 
OBJETO SOCIAL  No Aplica  
EXPERIENCIA  No Aplica  
 
9.6 Ejecución de trabajos artísticos:  
No Aplica  
 
 
10. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS 
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO .  
ANÁLISIS DE RIESGOS:  
 
Las acciones preventivas son indispensables para revisar no conformidades potenciales, es decir, riesgos en procesos, productos y servicios 
dentro de la contratación que inicie la Contraloría Distrital de Santa Marta.  
 
RIESGO: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE UN SUCESO NO DESEADO. Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en 
los objetivos. Se mide en términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia: DAFP; NTC ISO 5254 numeral 3.1.15  
 
La Contraloría Distrital de  Santa Marta, entiende por Riesgo cualquier posibilidad de afectación con la ejecución del contrato de prestación de 
servicios profesionales, que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma y de acuer do con la 
tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier otro ser humano en su integridad y salud física y mental.  El su ceso que prevé el 
riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual  proceso de contratación.  
 
En el caso de la contratación a cargo de Contraloría Distrital de Santa Marta, es cualquier posibilidad de afectación que lim ite, retrase o 
suspenda la ejecución del contrato, o perjudique el desempeño normal del mismo.  
 
El suce so que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del ac tual 
proceso de contratación.  
 
  
 
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 El soporte que permita la tipificación, estimación y asignación de los riesgos permisibles, que pued an afectar el equilibrio económico del 
contrato:  
 
Monitoreo y 
Revisión  Periodicidad  Inmediato  Permanente  Permanente  Inmediato  Mensual  ¿Cómo se 
realiza 
monitoreo?  Revisión de la 
descripción 
contractual del 
alcance de 
actividades  Evaluación del 
cumplimiento 
de las etapas 
de ejecución 
del contrato  Evaluación del 
cumplimiento 
de las etapas 
de ejecución 
del contrato  Revisión de 
las acciones y 
decisiones 
administrativa
s Evaluación de la 
utilización de los 
medios 
tecnológicos y  
logísticos  
Tratamiento  
Responsabl
e 
tratamiento  
Entidad Estatal  Contratista  Contratista  Entidad 
Estatal  Entidad Estatal  Afecta 
ejecución  
SI SI SI SI SI Valoración  
4 5 5 4 2 Categoría  
RIESGO BAJO  RIESGO 
MEDIO  RIESGO 
MEDIO  RIESGO 
BAJO  RIESGO BAJO  Impacto  
2 4 4 2 1 Probabilidad  
2 1 1 2 1 Riesgo  
Tratamiento/Con
trol Definir tareas 
que permitan 
continuar la 
labor  
contractual sin 
dependencia 
del hecho  Verificación del 
cumplimiento 
de estándares 
de calidad del 
objeto  Verificación del 
cumplimiento 
de estándares 
de calidad del 
objeto  Suspensión 
inmediata del 
contrato  Capacitación en la 
utilización de 
medios 
tecnológicos y 
logísticos  ¿A quién se 
le asigna?  
Entidad Estatal  Entidad Estatal  Contratista  Entidad 
Estatal  Entidad 
Estatal/Contratista  
  
 
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Categoría  
RIESGO BAJO  RIESGO ALTO  RIESGO ALTO  RIESGO 
BAJO  RIESGO MEDIO  Valoración  
7 5 5 2 8 Impacto  
2 4 4 2 3 Probabilidad  
2 2 2 2 2 Consecuencia 
ocurrencia 
evento  Deficiencias de 
desarrollo en el 
alcance del 
contrato  Desarrollo 
ineficiente del 
objeto 
contractual  Desarrollo 
ineficiente del 
objeto 
contractual  Afectación en 
el desarrollo 
normal en el 
alcance del 
contrato  Deficiencia en los 
estándares de 
calidad para el 
cumplimiento de 
las obligaciones 
contractuales  Descripción  Paros, 
huelgas. Actos 
terroristas. 
Estados de 
excepción  Incapacidad 
física del 
contratista para 
dar 
cumplimiento 
del objeto 
contractual  Deficiencia 
profesional, 
técnica y 
administrativa 
del contratista  Temblores, 
maremotos, 
terremotos o 
desastres 
naturales  Deficiencia en la 
utilización de 
medios logísticos 
o tecnológicos  Tipo  SOCIAL O 
POLITICO  OPERACIONA
L OPERACIONA
L DE LA 
NATURALEZ
A TECNOLOGICO  Etapa  
Ejecución  Ejecución  Ejecución  Ejecución  Ejecución  Fuente  
Externo  Interno  Interno  Externo  Externo  
No. 1 2 3 4 5 
 
  
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
CONTRATACIÓN DIRECTA  
Ley 80 de 1993, Artículo 25, Decreto 1082 de 2015 Art. 
2.2.1.1.2.1.1  
  
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¡CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO!  
 
Calle 15 No. 1C 54 Ed. Pevesca 506 -507, Santa Marta D.T.C.H  
(5) 433 1070 · contactenos@contraloriadistrital -santamarta -magdalena.gov.co  
 11. SUSTENTACIÓN DE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS 
DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL:  
 
De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015  el cual reza:  
“No obligatoriedad de garantías . En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en el Título III 
de las disposiciones especiales del presente decreto  no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar 
en los estudios y docu mentos previos”.  
Ahora bien, la Contraloría Distrital de Santa Marta no exigirá póliza de garantía teniendo en cuenta que en la 
ejecución de la presente contratación no se visiona ningún riesgo de pérdida del recurso de la entidad, dado que el 
pago será posterior al cumplim iento del objeto contractual, es decir, una vez el contratista haya entregado el artículo 
requerido y se haya revisado la calidad del mismo. Atendiendo a los motivos anteriores, no se exigirán garantías al 
contratista que califique para la suscripción del contrato . 
12. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:  Para todos los efectos contractuales el contrato se ejecutará 
en el Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta.  
✓ OBLIGACIONES  
 
13.1 GENERALES CONTRATISTA.  
 
✓ El Contratista se obliga a ejecutar el objeto del contrato y a desarrollar las actividades específicas en las 
condiciones pactadas.  
✓ Realizar sus actividades atendiendo los estudios previos de conveniencia y oportunidad, dentro de los 
términos y plazos previstos en el contrato.  
✓ Cono cer perfectamente la naturaleza del trabajo y las normas legales que le son inherentes, todo lo cual 
queda bajo su responsabilidad.  
✓ Constituir las garantías en los montos, con los amparos y en la oportunidad señalada.  
✓ El Contratista debe custodiar y a la  terminación del presente contrato devolver los insumos, suministros, 
herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o materiales que sean puestos a su disposición para 
la prestación del servicio objeto de este contrato.  
✓ Deberá cumplir con el regis tro de información y documentos en el Sistema de Información y Gestión del 
Empleo Público, SIGEP.  
✓ Las demás que se deriven de ley en cumplimiento del objeto contratado.  
 
13.2.  ESPECIFICAS  
✓ Apoyar en la gestión de la información que se requiera con relación a los procesos que se desarrollen en la 
dependencia .  
✓ Organizar y archivar la documentación interna y externa de la dependencia.  
✓ Apoyar en la foliación de la documentación interna y externa  de la Secretaría General.  
✓ Apoyo en el recibo, elaboración e impresión de oficios actas, informes, y demás documentos que se 
generen en la dependencia.   
✓ Apoyo para el recibo, elaboración e impresión de documentos de historial laboral de ex funcionarios para el 
  
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
CONTRATACIÓN DIRECTA  
Ley 80 de 1993, Artículo 25, Decreto 1082 de 2015 Art. 
2.2.1.1.2.1.1  
  
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¡CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO!  
 
Calle 15 No. 1C 54 Ed. Pevesca 506 -507, Santa Marta D.T.C.H  
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 cargue en plataforma CETIL, y demás documentos que se generen en la dependencia.  
✓ Responder por la custodia de la documentación e información que por razón de sus funciones tenga bajo 
su custodia y guardar reserva de la misma.   
✓ Las demás actividades exigidas por el supervisor del contra to, en relación con la ejecución del mismo y que 
estén relacionadas con el objeto contractual.  
 
13.3. CONTRALORIA.   
 
✓ Cancelar al Contratista, el valor acordado en el presente Contrato de Prestación de Servicios de la manera 
establecida en el mismo.   
✓ Verificar el cumplimiento del objeto del contrato por intermedio de la supervisión.  
✓ Designar la supervisión para el presen te contrato.  
✓ Suministrar al contratista toda la información necesaria, la cual le permita ejercer a cabalidad sus funciones 
en cumplimiento del objeto contratado.  
 
✓ INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO 
COMERCIAL:   
 
De conformidad con el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación”, 
expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública, las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de 
Contratación con las Leyes 8 0 de 1993 y 1150 de 2007, no deben hacer este análisis en las modalidades de 
selección de contratación directa, mínima cuantía o para la enajenación de bienes del Estado.  
RESPONSABLE DEL ÁREA  
 
FIRMA:  
ORIGINAL FIRMADO  
_________________________  
MIGUEL TEJEDA  
Secretario General de la Contralor ía Distrital 
de Santa Marta   REVISÓ PARTE JUR ÍDICA:  
 
FIRMA:  
ORIGINAL FIRMADO  
________________________________  
CRISTIAN DE ARMAS  
Apoyo Jurídico  
 