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Versión:  01 
SOLICITUD  DE CERTIFICACIÓN  DE INEXISTENCIA  E 
INSUFICIENCIA  DE PERSONAL   
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Justificación necesidad  
del Servicio   
Considerando  que el Decreto  Ordenanzal  No. 0066  de 2015,  "Por el cual se establece  la 
estructura de  la administración  pública  departamental,  se define  la organización interna y las 
funciones de las dependencias del sector central de la  administración pública de Cundinamarca 
y se dictan otras disposiciones", en su  artículo  2º Estructura de  la Administración  Pública  
Departamental,  clasificó a  la Unidad  Admini strativa  Especial  de Pensiones  de Cundinamarca  en 
el sector  descentralizado  como  una Unidad  Administrativa  Especial  con Personería  Jurídica.  
 
Que conforme con los Decretos Ordenanzales No. 0261 de 2012  y 0251 de 2016  “Por medio 
del cual se crea la Unidad Administrativa Especial de Pensiones del  Departamento  de 
Cundinamarca,  se determina  su organización  interna,  se suprime  la Dirección  de Pensiones  de 
la Secretaría  de Hacienda  y se dictan  otras  disposiciones”.  
 
Que conforme a lo dispuesto en la organización interna de la entidad en especial en  el Decreto  
Ordenanzal  No. 117 de 2017 “Por  medio  del cual se establece  la organización  interna  de la 
Unidad  Administrativa  Especial  de Pensiones  del Departamento de Cundinamarca, se 
determina las funciones de sus dependencias y  se dictan  otras  disposiciones”  
 
Que son funciones Esenciales”, del Director General de la Unidad, entre otras, las  siguientes:  
 
“…Suscribir los actos administrativos y celebrar los contratos y/o convenios que sean  necesarios  
para el cumplimiento de las funciones y la ejecución de los programas de  la Unidad  conforme  a 
las disposiciones  legales,  reglamentarias  y estatutarias  vigentes…”  
 
De igual  forma  en su artículo  7°ibidem  se establece  que son funciones  de la Subdirectora  
Administrativa  y financiera  las siguientes:  
 
¨…12: Proyectar y coordinar la elaboración de los estudios de organización interna,  plantas de 
personal, manual de funciones, reglamento interno de trabajo y demás  procesos de  apoyo  a la 
administración  del talento  humano…  
…20: Preparar y elaborar el Plan de Acción, el Proyecto de Presupuesto, el Plan  Financiero,  el 
Plan Operativo Anual,  el Plan Anual  de Adquisición  de Bienes  y Servicios de la Unidad 
Administrativa Especial de Pensiones del  Departamento de  Cundinamarca y el Programa Anual 
de Caja, así como efectuar su seguimiento y  control  adoptando  las medidas  presupuestales,  de 
contabilidad  y tesorería  de conformidad  con las normas fiscales  vigentes…¨  
 
Finalmente  en su artículo 4° se establece que son funciones de la Oficina Asesora  Jurídica  las 
siguientes:  
 
“15. Proyectar los estudios previos de los procesos de contratación que requieran las  diferentes 
áreas Unidad Administrativa Especial de Pensiones de Cundinam arca y  llevar  a cabo  las 
evaluaciones  o participar  en los Comités  de Evaluación  Interdisciplinarios¨.  
 
En desarrollo  de estas  competencias,  la Unidad  Administrativa  Especial  de Pensiones del 
Departamento de Cundinamarca tiene la obligación de dirigir sus  procesos selectivos y celebrar 
los contratos estatales, así como, la dirección y el  manejo  de su actividad  contractual.  
 
Que de acuerdo con lo contemplado en la circular conjunta N° 01 -2023 emitida por el  
departamento  de la Función  pública,  Colombia  Compra  Eficiente,  la Unidad  Administrativa  
Especial  de Pensiones  del Departamento  de Cundinamarca.En  atención  a lo dispuesto  en el 
numeral  1.1 de la Directiva  Presidencial  No. 08 del 17 de septiembre  de 2022  y lo señalado  
en la Circular  Conjunta  100-005-2022.  dentro  
de los primeros  cuatro  (4) meses  del 2023,  la Entidades  Estatales  deberán  
 
 
 
  
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INSUFICIENCIA  DE PERSONAL   
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 desarrollar las acciones necesarias para determinar, crear y proveer la planta de personal 
temporal necesaria y suficiente para suplir las necesidades misionales y administrativas que 
han sido provistas a través de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a 
la gestión.  
 
Que  no obstante lo anterior, una vez vencido él término de los cuatros meses por los cuales se 
celebraron los contratos de prestación de servicios profesion ales y de apoyo a la gestión, no fue 
posible por parte de la entidad crear y proveer la planta de personal temporal necesaria y 
suficiente para suplir las necesidades misionales y administrativas, dado que el presupuesto 
aprobado mediante ordenanza para la  UAEPC, no se incluyó lo pertinente a estudios técnicos 
ni  creación de plantas temporales que permitieran reorganizar el personal en la entidad.  
 
Que con ocasión del numeral 5 de la circular conjunta 01-2023: “  En concordancia con lo 
establecido en el numeral anterior, para la vigencia 2023, las Entidades Estatales destinatarias 
de la presente circular podrán suscribir los contratos de prestación de servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión que se encuentren justificados en las razones antes explicadas, en 
principio, por plazos que no superen los cuatro meses (4) señalados en el numeral 3 de la 
Circular Conjunta 100 -005-2022. Esto sin perjuicio de las eventuales adiciones o la suscripción 
de los nuevos contrat os que se requieran para garantizar la permanencia y la continuidad de la 
prestación del servicio, si dentro del plazo señalado no se concreta la provisión de las 
mencionadas plantas temporales o la reforma de la estructura organizacional interna 
correspon diente”.  
 
Que en virtud del principio de autonomía Territorial consagrado en el articulo 298 de la 
constitución política así como el artículo 7 de la LEY 489 DE 1998.  “Descentralización 
administrativa.  En el ejercicio de las facultades  que se le otorgan p or medio  de esta Ley y en 
general en el desarrollo y reglamentación de la misma el Gobierno será especialmente 
cuidadoso en el cumplimiento de los principios constitucionales y legales sobre la 
descentralización administrativa y la autonomía de las entidad es territoriales”. y a fin de 
garantizar la permanencia y la continuidad de la prestación del servicio, fundamental, para el 
correcto funcionamiento y desempeño de la entidad. Se procederá con la suscripción de nuevos 
contratos, que suplan los objetos, que  venían ejecutándose por parte de la entidad y que por 
carecer sea por inexistencia o insuficiencia de personal se hacen necesarios . 
 
El contratista se encargará de brindar apoyo en asuntos a cargo de la dirección general 
de la entidad respecto de la revis ión previa, control de legalidad, revisión jurídica 
integral de actos administrativos, acompañamiento integral en los aspectos legales 
que se pongan a su consideración a partir del despacho, así como el seguimiento y 
actualización constante de los sistemas  de gestión MIPG y los que se relacionen con 
el sistema de gestión de calidad y demás de la entidad, junto con las demás 
actividades que sean asignadas por la supervisión.  
 
 
 
 
Objeto del  Contrato  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA EL CONTROL DE 
LEGALIDAD ACTOS ADMINISTRATIVOS Y APOYO EN LA 
ACTUALIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE MIPG A CARGO 
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA 
ESPECIAL DE PENSIONES DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA . 
                                                                                       
 
                                                                                       PERFIL  REQUERIDO  
 
 
 
  
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Formación  
Académica  Bachiller    
Experiencia  Laboral    
Técnica                Profesional    
Tecnológica                 Relacionada  Laboral:  X 
Profesional  X Especifica  Profesional:   
Especializado    
Tiempo:  Experiencia relacionada entre ( 5) a (9) meses  en el 
ámbito  público  o privado.  Maestría   
Doctorado/PHD   
Titulo obtenido ó semestres aprobados: Acreditar  
Título Profesional de Abogado  EN: N/A 
La anterior solicitud de acuerdo con la necesidad presentada por la Oficina Control Interno  de la Unidad 
Administrativa  Especial  de Pensiones  de Cundinamarca,  se expide  a los  Seis (06) días del mes  de junio  de 2023.  
 
 
  Firma  de la dependencia  o funcionario  solicitante:  
 
 
 
JIMENA RUIZ VELASQUEZ  
Directora General  
 
