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CONTRATACIÓN DIRECTA  
  
Con fundamento en el artículo 9 de la Resolución No. 5185 de 2013 se adelantan  los presentes 
estudios previos que soportan el presente proceso de Contratación Directa  en el artículo 17.1 del 
Manual de Contratacion . 
 
1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD QUE L A ENTIDAD ESTATAL PRETENDE 
SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.  
De conformidad al artículo 194 de la ley 100 de 1993, la prestación de servicios de salud en forma 
directa por las entidades territoriales, se hará principalmente a través de las empresas sociales  del 
Estado, que constituyen una categoría especial de entidad pública descentralizada, con personería 
jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas por la ley o por las asambleas o 
concejos.  
 
Que la E.S.E HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO, es un a Empresa Social del Estado de primer nivel 
de atención en salud; que presta los servicios inherentes a su objeto social y demás servicios afines a 
la universalidad de la población usuaria de los mismos.  
 
Que dentro de  la planta de personal, existen carg os de médico  general , pero se requi ere la necesidad 
de médicos generales para cubrir todos los servicios y , que pueda prestar los servicios dentro de los 
procesos y Procedimientos y el servicio contratado se encuentra incluido en el plan anual de 
adquisici ones; bajo el código  80111600    
 
Que con el objeto de garantizar el cumplimiento de su función misional requiere vincular mediante 
la modalidad de contratos de prestaci ón de servicios como Medico General   
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
Y AUTORIZACIONES .  
2.1 OBJETO . 
 
El CONTRATISTA , Prestar los servicios profesionales como MEDICO GENERAL en la E.S.E. 
HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO  
 
2.2  OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. a a) Conocer el objeto social de la empresa y su 
plataforma estratégica, respetar y cumplir las políticas institucionales y herramientas de gestión que 
tiene adoptada la institución. Serán obligaciones del CONTRATISTA: b) Solicitar interconsulta y 
tramitar la reemisión a los usuarios al nivel de atención que requiera, de acuerdo a la patología en el 
sistema de referencia y contra referencia. c) Responder por la custodia, confidencialidad y reserve de 
los datos contenidos en Historia Clínica. d) Diligenciar d e manera clara, legible y completa todos y 
cada uno de los documentos que forma parte de la historia clínica y de la atención al usuario. e) Que 
ha diseñado la institución para tal fin. f) Brindar información oportuna y clara al usuario y su familia 
sobre el diagnóstico, pronóstico y tratamiento según la patolo gía presentada. g) Liderar y coordinar 
con el apoyo de enfermería el proceso de atención de los usuarios críticos. h) Participar en la 
elaboración de los informes de estadísticos asistenciales que sea n requeridos, por la Entidad y otras  ESE. HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO  
NIT. 819.001.269 -1 
 GESTIÒN LEGAL  
EDICIÒN  CÒDIGO  VERSIÒN  
01-07-2019  GABSST  2 Página 1 de 5 

y otras partes interesadas. i) Acompañar a los usuarios en las remisiones o interconsultas a otras 
instituciones en los casos que ameriten su presencia. j) Participar en la actualizaciones de las guías de 
atención medic as institucional de acuerdo al perfil epidemiológico. k) Mantener una excelente 
presentación personal de acuerdo a la política de la Empresa.  l) Notificar por escrito a sus superiores 
los reemplazos o cambios de actividades con la debida anticipación. m) Reportar a la Oficina de 
Gestión de Calidad los eventos adversos que se presentan en el servicio. n) Ofrecer buen trato al 
Usuario y a su familia respetando su orientación religiosa y su cultura. ñ) Participar en las Unidades 
de análisis de casos de salud que lo requiera y los comités de los cuales haga parte o su presencia sea 
necesaria. Reportar al Grupo Funcional Talento Humano los accidentes e incidentes que se presenten 
es sus actividades. o) Participar en el recibo y entrega de actividades. p) Informa r a los directivos de 
la Institución familia sobre las irregularidades que se presenten durante sus actividades. q) Participar 
en los estudios de investigación de los cuales la institución haga parte, de la misma forma asistir a las 
capacitaciones ofrecida s por la institución y la no asistencia dará lugar a descontar el 5% del valor 
del contrato.  r) Pagar los aportes al Sistema General de Seguridad Social (Pensión, salud, Riesgos 
Laborales) de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, por un valor equiv alente al 40% del valor 
mensual devengado. s) El Contratista acepta que se le han entregado unos bienes e insumos de 
propiedad del HOSPITAL  para garantizar la buena calidad en la prestación del servicio al usuario y 
en tal virtud  reconoce que los mismos so n patrimonio  del HOSPITAL y por lo tanto garantizara la 
custodia de los mismos  PARAGRAFO 1:  El contratista se obliga a prestar los servicios adicionales 
a los normalmente programados en los eventos que sea requerido por la entidad y acordados con el 
contra tista. En tal caso previo al requerimiento se expedirá Registro Presupuestal y Disponibilidad 
Presupuestal, para amparar esos eventos extraordinarios de los que demanda la normal ejecución. El 
pago se efectuará previa cuenta de cobro por el servicio adicio nal prestado por el contratista. 
PARÁGRAFO 2 : EL CONTRATISTA está en el deber legal de acreditar el pago de los aportes al 
SGSS para poder acceder al pago de la cuota correspondiente, según el periodo cancelado y la mora 
del HOSPITAL en el pago de las cuot as mensuales no lo eximen del pago respectivo y así lo acepta.  
PARÁGRAFO 3 . El incumplimiento por parte del CONTRATISTA de lo establecido en esta 
cláusula, dará lugar a la terminación anticipada del presente contrato.  
 
2.3 OBLIGACIONES DE LA E.S.E: El HOSPITAL se obliga: a) Realizar el registro presupuestal, 
previa suscripción del contrato; b) Efectuar el pago al CONTRATISTA por los servicios prestado, de 
acuerdo al flujo de recursos disponibles; c) Suministrar los insumos y elementos necesarios para qu e 
el CONTRATISTA pueda llevar a cabo el desarrollo de sus actividades; d) Cumplir con las 
obligaciones en materia de protección de la Seguridad y Salud al trabajador en cumplimiento en lo 
establecido en el artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015 y las demás que la modifican o 
adicionen. e) La ESE practicará las deducciones, descuentos de estampillas y demás tributos de orden 
nacional, departamental y municipal a que haya lugar.  
 
2.4 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRA: El contrato a celebrar será un Contrato 
de Prestación de Servicios Técnicos, regulado por Código Civil Colombiano.  
 
2.5 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo del contrato será po r dos  (02) mes es, 
contados a partir de la fecha del registro presupuestal.  
 
2.6 AUTORIZACIONES PARA CONTRATAR: El Gerente tiene autorización para celebrar 
contratos, conforme al Manual de Contratación.  
 
 3. MODALIDAD DE SELECCIÓN, RÉGIMEN JURÍDICO Y JUSTIFICACIÓN.  
 
3.1. MODALIDAD DE SELECCIÓN: El Cont rato de Prestación de Servi cios se celebrará bajo la 
modalidad de selección de CONTRATACIÓN DIRECTA, conforme a lo establecido en el Manual 
de Contratación.  
3.2. RÉGIMEN JURÍDICO: El Cont rato de prestación de servicios a celebrar se regirá por  del 
Código Civil y el Manual de Contr atación de la entidad.  
 
3.3. JUSTIFICACIÓN: Los Contratos de prestación de servici os de apoyo a la gestión, se celebran 
directamente por expreso mandato legal.   
Para tales fines se requerirá:  
 Capacidad jurídica contractual para ejecutar el objeto del contrato.  
 Haber demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se 
trate.  
 No se requerirá de la obtención previa de varias ofertas.  
 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN. (ASPECTOS 
FINANCIEROS)  
 
Para determinar el valor estimado del contrato, se tomarán en cuenta los precios de mercado, la 
especialidad de la materia,  la experiencia y estudios con los que debe contar el contratista que se 
requiere para cubrir la necesidad contractual, la residenci a del contratista.  
 
4.1. PRESUPUESTO OFICIAL: Dentro del presupuesto oficial existe una disponibilidad 
presupuestal pa ra atender  el compromiso con el Medico General por la suma de TRES MILLONES 
SEISCIENTOS OCHENTA MIL PESOS ($ 3.680.000.oo ) M/L. , según consta en el certificado  de  
Disponibilidad  Presupuestal  
 
4.2. FORMA DE PAGO: El valor de este contrato será por valor de  TRES MILLONES 
SEISCIENTOS OCHENTA MIL PESOS ($ 3.680.000.oo ) M/L , pagadero en cuotas mensuales por 
valor de  ($1.840.000), pagadero  dentro de cada mes vencido, previo informe de actividades, 
certificación de cumplido del supervisor y acreditación del pago del sistema general de seguridad 
social.   No obstante lo anterior, el pago se sujetará al flujo de caja.  
 
5.  JUSTIFICACI ÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato los factores de selección serán: la idoneidad y 
la experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya 
obtenido previamente varias ofertas.  
 
5.1. IDONEIDAD: La E.S .E. HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO, requiere una perso na natur al para 
el desarrollo del objeto contractual.  Deberá ser una persona, altamente calificado, q ue cumpla con el 
siguiente perfil técnico:  
 
IDONEIDAD  Título :  MEDICO GENERAL  
Especialidad :  N/A 
 
5.2. EXPERIENCIA: La E. S.E. HOSPITAL LOCAL DE CHIBOLO , en vigencias anteriores, ha 
contratado la prestación de servicios técnicos requerido, para el desarrollo del objeto contractual, el 
oferente deberá cumplir con los siguientes requisitos de experiencia.  
EXPERIENCIA  TIEMPO  MINIMO 1 AÑO  
RELACIONADA  MINIMO  1 AÑO  
 
5.3. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y DOCUMENTOS.   
 
El oferente deberá presentar una propuesta técnica – económica, la cual deberá contener:  
a) Propuesta técnica económica, deberá contener la justificación, objetivos, Valor de la propuesta, 
Plazo de Ejecución y declaración jurada de no estar incurso en causales de inhabilidades e 
incompatibilidades de las señaladas en la ley para celebrar contratos.  
b) Soportes, en su orden:  
1) Formato único de la Hoja de Vida del D.A.F.P.  
2) Soportes de formación académ ica. 
3) Certificaciones de experiencia.  
4) Antecedentes disciplinarios  
5) Antecedentes fiscales  
6) Antecedentes penales  
7) Fotocopia de la cedula de ciudadanía.  
8) Registro Único Tributario (R.U.T.)  
9) Acreditación de afiliación o pago del SGSS.  
 
6. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA  DE MITIGARLO (ASPECTOS DE RIESGOS).  
 
El concepto de riesgo a la ejecución  de proyec tos se puede def inir como  la probabilidad de  ocurren cia 
de event os aleatorios que afecten el desarr ollo del mi smo, gene rando una variación sobre el resultado 
esperado, tanto en relac ión con l os costos c omo con los ingresos, como riesgo s estimado s en ·la 
ejecución de l presente contrato objet o del presente análisis , se  tendrán:  
 
Incumplimiento del Contrato:  se refiere a que el contratista  incumpla  con la ejecución del contrato.  
 
Riesgo impositivo:  Se refiere a diferentes eventos de cambio de ley o de situación política que tenga 
impacto negativo en el proyecto, como por ejemplo la imposición de  nuevos impu estos , tasas y 
contribuciones.  
 
Riesgo de Fuerza Mayor:  Los riesgos d e fuerza mayor son defin idos como eventos que est án fuera 
de cont rol de las partes , y su ocurrencia otorga el derecho d e solicitar l a suspensión de las ob ligaci ones 
estipuladas en el contrato. De manera que la tipificación, asignación, distribución y estrategia de 
mitigación será la siguiente:   
 
RIESGO  POSIBILIDAD DE 
OCURRENCIA  ASUNCIÓN DEL 
RIESGO  ESTRATEGIA DE 
MITIGACIÓN  
Incumplimiento del 
contrato  Baja El Contratista o ESE 
dependiendo  de las 
circunstancias  Que el Supervisor 
identifique la causal 
y formule 
recomendaciones 
para garantizar el 
cumplimiento.  
Fuerza Mayor o Caso 
Fortuito  Baja LA ESE  Restableciendo el 
equilibrio financiero  
Carga impositiva  Baja El Contratista si 
fuere anter ior a la 
celebración del 
contrato. La ESE si 
es posterior a la 
celebración del 
contrato  Identificar el 
momento de la 
causación de la carga 
tributaria.  
 
7. Análisis que sustentación la exigencia de garantías destinadas a amparar los perjuicios de 
naturaleza contractual.  
Teniendo en cuenta la modalidad de selección, la naturaleza y objeto del contrato, con fundamento 
en el manual de contratación, no se exigirá garantía de cumplimiento, pues  no se observa que se 
derivan riesgos que puedan afectar el patrimonio de la entida d.   
8. Supervisor del contrato.  
La supervisión d el contrato será ejercida p or el Coordinador Medico o por el funcionario a quien este 
delegue.  Serán obligaciones del supervisor además de las establecidas en el artículo 83 y ss de la ley 
1474 de 2011, las siguientes: 1) Certificar los servicios prestados; 2) Ejercer la vigilancia del 
cumplimiento del objeto contractual; 3) Solicitar al CONTRATISTA los informes sobre la ejecución 
contractual; 4) Verificar el pago de los aportes al Sistema General de Segu ridad Social (Salud, 
Pensión y ARL), en las cuantías establecidas por las disposiciones legales vigentes, 5) Estudiar y 
analizar las reclamaciones y recomendaciones que formule el CONTRATISTA y recomendar 
motivadamente las soluciones correspondientes; 6) L as demás inherentes a su labor y que tengan por 
objeto garantizar el cumplimiento de la actividad contractual.  
 
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, se consideran razones viables y suficientes para iniciar el 
proceso de Contratación Directa.  
              
Para constancia se expide en el Municipio de chibolo -  (Magdalena) a  los tres  (03) días del mes de  
abril de  202 3 
 
 
Atentamente,  
 
 
 
PABLO ESCALANTE  
Coordinador Médico  ESE .
 
 