                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
                         Nit: 824.000.440 -7 
                          El Paso – Cesar  
 
 
 
Carrera 6 No 3 – 60 Teléfono 553 0155 Fax 553 04 16, E-mail: carterahospitalelpasoese@gmail.com.   El Paso – Cesar  
 
 CONTR ATO DE PRES TACIÓN DE SERVICIOS APOYO A LA GESTION  Nº 091 DEL 
02 DE ENERO  DE 202 3, SUSCRITO ENTRE ESE HOSPITAL HERNANDO 
QUINTERO BLANCO DEL MUNICIPIO DE PASO - CESAR Y YEINIS CAROLINA 
SUAREZ GUTIERREZ  
CONTRATANTE  HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO DE EL PASO – 
CESAR  
NIT 824.000.440.7  
CONTRATISTA  YEINIS CAROLINA SUAREZ GUTIERREZ  
OBJETO  PRESTACION DE SERVICIOS DE UN AUXILIAR COMO 
APOYO AL AREA DE FACTURACION DE LA ESE - HOSPITAL 
HERNANDO QUINTERO BLANCO Y SUS DEMÁS CENTROS 
ADSCRITOS DE EL PASO – CESAR.  
VALOR  CUATRO MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA MIL PESOS 
($4.640.000) M/CTE  
VIGENCIA  CIENTO DIECISIETE (117) DÍAS CALENDARIOS  
Entre  los suscritos a saber: KHALIL BASTIDAS MEJIA , mayor de edad, vecino de 
esta ciudad, identificado  con la Cédula De Ciudadanía N° 91. 044.995,  expedida en 
San Gil – Santander, actuando en su calidad de Gerente, según consta en el Decreto 
053 de Abril 24 de 2020, expedido por la alcaldía Municipal del Paso – Cesar, quien para 
efectos del presente documento se denominará EL HOSPITAL, por una parte ; YEINIS 
CAROLINA SUAREZ GUTIERREZ , mayor de edad, identificada con la Cedula de 
ciudadana Nº 1.065.998.627 Expedida en El Paso , quien para efectos del presente 
contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente 
contrato de prestac ión de servicio  para la  ESE -HHQB;  porque: A). La Empresa Social 
del Estado Hernando Quintero Blanco, es una categoría especial de entidad pública 
descentralizada de carácter municipal, regida en materia contractual por las normas 
contenidas en el artícu lo 195 de la Ley 100 de 1993 y cuyo objeto es la prestación de 
servicios de salud de primer nivel de complejidad. B). Es de suma importancia para el 
cabal funcionamiento de la ESE y la solidez de sus procesos administrativos y 
asistenciales la contratación del personal requerido para atender las necesidades que 
no sea posible cubrir con el recurso humano existente en la ESE. C). Según las 
motivaciones previas, la entidad ha preparado un estudio de conveniencia y oportunidad 
el cual se ajusta a lo previsto en la normatividad vigente y ha obtenido previamente el 
respectivo certificado de disponibilidad presupuestal donde se  evidencia la capacidad 
para asumir compromisos en la vigencia 202 3. D). Que el Estatuto de contratación 
adoptado por la ESE mediante acuerdo No 011 del 01 de diciembre de 2022, en su 
artículo 51 , permite hacer uso de la modalidad de contratación directa, estableciendo 
en su numeral E. los contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la 
gestión . E). Las actividades objeto de este instrumento, pueden suscribirse con persona 
natural siempre y cuando no se cuente con personal de planta que es justamente la 
situación de la ESE, lo cual es certificado por la Profesional Universitario Administrativo  
                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
                         Nit: 824.000.440 -7 
                          El Paso – Cesar  
 
 
 
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 de la ESE. F). Que tratándose de un contrato de prestación de servicios no es necesario 
haber obtenido previamente varias ofertas. G). Este contrato se regirá por las siguientes 
clausulas. PRIMERA: OBJETO: CONTRATAR LA PRESTACION DE SERVICIOS DE 
UN AUXILIAR COMO  APOYO AL AREA DE FACTURACION DE LA ESE - 
HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO Y SUS DEMÁS CENTROS 
ADSCRITOS DE EL PASO – CESAR. SEGUNDA: VALOR Y FORMA DE PAGO:  El 
valor del presente contrato se fija en la suma de CUATRO MILLONES SEISCIENTOS 
CUARENTA MIL PESOS ($4.640.000) M/CTE., que la ESE - HHQB pagará al 
CONTRATISTA, de la siguiente forma: UN (01) primer pago proporcional, por valor 
de UN MILLÓN CIENTO TREINTA MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y SEIS   
PESOS ($1.130.756 ) M/CTE.  y TRES (03) pagos mensuales por valor de UN 
MILLÓN CIENTOSESENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS CUARENTA Y OCHO 
PESOS ($1.169.748) M/CTE , pagos que se efectuará n por el servicio prestado, previa 
presentación de  los informe s de actividades suscrito por el contratista y visto bueno del 
Supervisor del Contrato; las que deberán venir acompañadas de los soportes en donde 
se evidencie el pago al sistema  de Seguridad Social Vigente (SGSS). TERCERA: PLAZO 
DE EJECUCIÓN:  El Plazo de este contrato se rá de CIENTO DIECISIETE (117) DÍAS 
CALENDARIOS ; contados a partir de la suscripción del acta de inicio de actividades, 
entre el Supervisor del Presente contrato y el contratista, previa expedición del registro 
presupuestal. CUARTA: DISPONIBILIDAD PRESUPUES TAL: La ESE -HOSPITAL 
HERNANDO QUINTERO BLANCO se obliga a cancelar el valor acordado de conformidad 
con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº 092 del 02 de enero  de 202 3, rubro 
presupuestal 2.1.2.02.02.008.06  Servicios de apoyo Facturación – auxiliares 
administrativos. Otros. , expedida por el profesional universitario financier o (E) del 
HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO del Paso - Cesar. QUINTA: 
OBLIGACIONES DEL HOSPITAL:  a). Suministrar la información oportuna y necesaria 
que requiera el contr atista para el buen desarrollo del objeto contractual. b). Cancelar 
los pagos en la forma pactada. c). Verificar si el contratista se encuentra afiliado y al 
día con el último pago al sistema de seguridad social integral (Salud, Pensión, ARL y 
Parafiscales  cuando a ello haya lugar). d). Las demás que las partes acuerden 
previamente. SEXTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:  La Contratista se 
compromete a cumplir con las siguientes actividades: 1) Facturar la venta de servicio 
de salud del programa promoción y prevención a todos los usuarios del hospital que lo 
requieran, según las tarifas establecidas en el decreto 2423 de 2002. 2) Garantizar a los 
usuarios información oportuna y veraz sobre los se rvicios que ofrece el costo de 
atención. 3) Sistematizar la facturación emitida por la venta de los servicios, pedir 
autorización telefónica a las diferentes ARS y EPS de los usuarios que requieran el 
servicio. 4) Entregar a la coordinadora del área de fac turación todas las facturas 
debidamente organizadas y con sus respectivos soportes. 5) Verificar en el FOSYGA de 
todos los usuarios que acceden al servicio de salud. 6) Servir de apoyo a las obligaciones 
realizadas por la coordinadora de facturación. 7) Re alizar de manera inmediata las 
consignaciones a las cuentas que se encuentra a nombre de la ESE de lo recaudado en 
                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
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                          El Paso – Cesar  
 
 
 
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 la facturación o entregar el recaudo a la persona autorizada por la gerencia. 8) En caso 
de presentarse glosas durante el proceso de facturac ión, el Hospital revertirá contra el 
contratista si comprueba que existió culpabilidad por parte del contratista. 9) Conocer y 
aplicar la normatividad vigente relacionada con el SGSSS, en su desempeño y en el 
proceso de admisión, facturación de los servici os, remisiones, contra remisiones, 
respuesta a glosas administrativas garantizando la calidad y oportunidad en cada uno 
de estos procesos en que participa. 10) Interactuar con el cliente interno y externo de 
acuerdo a la misión, visión y política instituci onales. 11) Brindar información de los 
productos o servicios conforme a los requerimientos de los clientes. 12) Identificar las 
necesidades de los clientes. 13) Revisar el aseguramiento del paciente en las Bases de 
datos. 14) Realizar admisión del paciente  con calidad y oportunidad. 15) Realizar la 
entrega inventariada de las facturas realizadas en cada turno. 16) Apoyar en el traslado 
de los pacientes en el sistema. 17) Realizar liquidación de cuentas de pacientes 
hospitalizados. 18) Diariamente verificar pacientes hospitalizados y días de estancia. 19) 
Hacer entrega de recaudo (dinero) diarios. 20) Soportar cada una de las facturas que lo 
ameriten. 21) Dar respuesta a las glosas administrativas. 22) Asistir a las capacitaciones 
y reuniones programadas por la ESE. 23) MANEJO Y CONTROL DE BIENES. El 
CONTRATISTA deberá enmarcar dentro de los principios de transparencia, eficiencia, 
economía, eficacia y equidad, consagrados en la Constitución y la Ley, el manejo de los 
bienes de propiedad o a cargo del Hospital , y en todos los casos será responsable por 
los bienes entregados para la ejecución del contrato. 24) Dar aviso oportuno de aquellos 
aspectos que puedan generar obstáculo para el desarrollo de la prestación de servicio.  
25) Velar por la adecuada y racional  utilización de los recursos de la institución y demás 
equipos y elementos del Hospital que sean destinados para el cumplimiento de sus 
actividades contractuales. No obstante, loa anterior, el CONTRATISTA responderá civil 
y penalmente por sus acciones y om isiones en la actuación contractual en los términos 
de ley. 26) Acreditar su afiliación al sistema de seguridad social en salud y pensión, 
según el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, para efectos de la legalización del presente 
contrato y de mantenerse a p az y salvo con los mismos efectos del pago del valor aquí 
determinado. 27) Las demás que sean requeridas por el contratante y que sean 
inherentes al cumplimiento objeto contractual. PARAGRAFO PRIMERO: Las obligaciones 
del contratista se ejercerán de manera  autónoma e independiente sin el cumplimiento 
de jornada laboral alguna sin embargo los servicios serán prestados bajo la supervisión 
y coordinación de la ESE HERNANDO QUINTERO BLANCO BAJA  
COMPLEJIDAD. SEPTIMA: MULTA:  En caso de mora o incumplimiento parcia l de las 
obligaciones que por este contrato contrae, EL CONTRATISTA, la ESE HOSPITAL 
HERNANDO QUINTERO BLANCO, podrá imponerle mediante resolución motivada en 
calidad de multas, sanciones pecuniarias equivalente al cero punto uno por ciento 
(0.1%) semanal del valor del contrato, salvo fuerza mayor o caso fortuito. OCTAVA: 
CLAUSULA PENAL PECUNIARIA:  En caso de incumplimiento total culpable y 
definitivo por parte del CONTRATISTA, de las obligaciones previstas en el contrato, éste 
deberá pagar a la ESE -HOSPITA L HERNANDO QUINTERO BLANCO, a título de Pena 
                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
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 Pecuniaria la suma equivalente al 10% del valor del contrato, que se imputará al de 
indemnización de los perjuicios que reciba la ESE -HOSPITAL HERNANDO QUINTERO 
BLANCO, por el incumplimiento. NOVENA: GARANTÍAS:  Debido a la potestad 
discrecional en los contratos de modalidad directa, no se exigirá garantías al contratista. 
DECIMA: CADUCIDAD:  EL HOSPITAL mediante resolución motivada podrá declarar 
la caducidad administrativa del contrato, si el CONTRATISTA, incurr e en hechos 
constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a su cargo que afecten de manera 
grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que pueda conducir a su 
paralización. DECIMA PRIMERA: DE LA INTERPRETACIÓN:  Si durante la ejecución 
del Contrato surgen discrepancias entre las partes sobre la interpretación de alguna de 
sus estipulaciones que puedan conducir a la paralización de la ejecución del contrato. 
La ESE -HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO, si no se logra acuerdo interpretará 
en acto administrativo debidamente motivado, las Cláusulas objeto de la diferencia. 
DECIMA SEGUNDA: GASTOS DE TRANSPORTES, ALOJAMIENTO Y 
MANUTENCION:  Cuando dentro del desarrollo de las actividades propias del objeto 
del contrato el CONTRATISTA deba trasladarse fu era de la sede de la ESE, el hospital 
deberá reconocer y pagar a este los gastos correspondientes a los gastos de transportes 
y los gastos de manutención y alojamiento que correspondan, observándose lo 
estipulado en la resolución 319 del 06 de junio de 201 9 expedida por la gerencia de la 
ESE. DECIMA TERCERA: MODIFICACIÓN UNILATERAL:  Si dentro de la ejecución 
del contrato fuere necesario introducir variaciones en el contrato y previamente las 
partes no llegan al acuerdo respectivo, la ESE -HOSPITAL HERNANDO Q UINTERO 
BLANCO, en acto administrativo motivado, lo modificará introduciendo las adiciones a 
que hubiere lugar conforme al Artículo 16 de la Ley 80 de 1993. DECIMA CUARTA: 
TERMINACIÓN UNILATERAL:  La ESE -HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO, 
en acto administra tivo debidamente motivado dispondrá la terminación anticipada del 
contrato en los siguientes eventos: a). la muerte del contratista, b). cuando las 
exigencias del Servicio Público lo requieran o la situación de orden público lo imponga, 
c). la cesación de pago. Concurso de acreedores o embargos judiciales del contratista 
que afecten de manera grave el cumplimiento del contrato. DECIMA QUINTA: 
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:  Si durante la ejecución del contrato, se llegare 
a presentar controversia que impida la  ejecución del contrato, las partes contratantes 
buscarán los medios pertinentes para solucionar en forma ágil, rápida y directa las 
diferencias y discrepancias surgidas de las actividades contractuales. Para tal efecto al 
surgir la diferencia acudirán al empleo de los mecanismos de solución de la controversia 
contractual y a la conciliación, amigable composición y transacción, de acuerdo a las 
disposiciones legales vigentes. DECIMA SEXTA: CESION DEL CONTRATO:  EL 
CONTRATISTA, no podrá ceder el presente cont rato total o parcialmente a persona 
natural o jurídica sin previa autorización escrita de la ESE -HOSPITAL HERNANDO 
QUINTERO BLANCO. DECIMA SEPTIMA: INHABILIDADES, 
INCOMPATIBILIDADES Y PROHIBICIONES:  EL CONTRATISTA declara bajo la 
gravedad del juramento, el  cual se entiende prestado con la aceptación y firma del 
                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
                         Nit: 824.000.440 -7 
                          El Paso – Cesar  
 
 
 
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 presente contrato, que no se halla incurso en causal alguna de inhabilidades o 
incompatibilidades y prohibiciones previstas en el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993, 
Articulo 1º de la Ley 1296 de 2009, sus Decretos Reglamentarios y demás Normas 
Concordantes . DECIMA OCTAVA: TERMINACIÓN:  El presente contrato podrá darse 
por terminado por mutuo acuerdo entre partes, o en forma unilateral por el 
incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, por cualquiera de ellas, de 
acuerdo con lo establecido en la ley 80 de 1993. DECIMA NOVENA: SUJECIÓN AL 
CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y REGULACIONES TRIBUTARIAS, SANITARIAS, 
FISCALES DEPARTAMENTALES O MUNICIPALES APLICABLES:  Este contrato 
está sujeto a las normas tri butarias, aplicables, excepto aquellos servicios misionales 
que constitucionalmente no sean sujeto de las mismas, en los mismos términos 
responderán por el cumplimiento de las normas en materia Fiscal Departamental o 
Municipal. VIGESIMA: CLÁUSULA DE INDEMN IDAD:  De conformidad al decreto 
931 de 2009, se incluye en el presente contrato esta cláusula de indemnidad, conforme 
a la cual se pacta la obligación del contratista de mantenerla libre de cualquier daño o 
perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o 
de las de sus subcontratistas o dependientes. VIGESIMA PRIMERA: 
OBLIGACIONES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL:  EL CONTRATISTA deberá 
presentar ante el Supervisor respectivo del Contrato de manera mensual, el último pago 
Vigente que haya efectuado a la E.P.S., PENSION Y ARL, lo cual será indispensable para 
el respectivo pago. VIGESIMA SEGUNDA: LIQUIDACIÓN: Según lo establecido en el 
artículo 69 del acuerdo 002 del 06 de diciembre de 2019, la liquidación no será 
obligatoria  en los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión. VIGESIMA TERCERA: SUPERVISIÓN:  La SUPERVISIÓN del presente 
contrato será ejercida por la Profesional Universitario Financiero (e)  de la ESE. O quien 
delegue el señor Gerente para todos los efectos se inspeccionará la debida ejecución 
del presente contrato, para tal efecto, el supervisor tendrá las siguientes atribuciones: 
a). Verificar que el contratista cumpla con el objeto contratado . b). Informar al Señor  
Gerente, respecto a las demoras o incumplimiento de las obligaciones del Contratista. 
c). Certificar respecto al cumplimiento del contratista. Dicha certificación se constituye 
en un requisito previo para el pago de las mensualidade s vencidas. PARÁGRAFO 
PRIMERO:  El Supervisor del presente contrato realizará las observaciones y 
recomendaciones pertinentes referentes al cumplimiento del objeto contractual e 
informará al señor Gerente, las irregularidades que se presenten en la ejecució n de este 
contrato. VIGESIMA CUARTA.  REGIMEN LEGAL:  el presente contrato está sometido 
en un todo a la ley colombiana . VIGESIMA QUINTA:  EXCLUSIÓN LABORAL E 
INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA: de conformidad con lo previsto en el numeral 3 
artículo 32 de la ley 80 de 1993, la ejecución del presente contrato no genera relación 
laboral, ni prestaciones sociales, dada la naturaleza de la prestació n de servicios; el 
contratista por tanto no estará sometido frente a la ESE -HOSPITAL HERNANDO 
QUINTERO BLANCO, a una continuada subordinación o dependencia en el cumplimiento 
de sus obligaciones, ni cumplimiento de horarios. EL CONTRATISTA no estará sujeto  a 
                         Hospital Hernando Quintero Blanco E.S .E 
                          Baja Complejidad  
                         Nit: 824.000.440 -7 
                          El Paso – Cesar  
 
 
 
Carrera 6 No 3 – 60 Teléfono 553 0155 Fax 553 04 16, E-mail: carterahospitalelpasoese@gmail.com.   El Paso – Cesar  
 
 subordinación laboral con la ESE -HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO y sus 
derechos se ajustarán a lo establecido en el presente contrato, adquiriendo el derecho 
de exigir el cumplimiento de las obligaciones y el pago de los pagos estipulados por la 
prese ntación del servicio. VIGESIMA SEXTA: PRINCIPIOS:  El presente contrato le 
son aplicables los principios de Transparencia, Economía y responsabilidad, los principios 
generales del derecho y los particulares de derecho administrativo en especial el 
estatuto de contratación administrativa y los establecidos en el artículo 209 de la 
Constitución Política de Colombia. VIGESIMA SEPTIMA: DOMICILIO DEL 
CONTRATO:  Para todos los efectos legales el domicilio contractual será el Municipio de 
El Paso - Cesar. VIGESIMA OC TAVA: PUBLICACION:  El presente contrato se deberá 
publicar en la página del SECOP después de su perfeccionamiento. VIGESIMA 
NOVENA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:  El presente contrato se entiende 
perfeccionado una vez sea suscrito por las partes, y para su  ejecución requiere la 
expedición del registro presupuestal respectivo, y la suscripción del acta de inicio de 
actividades entre el Contratista y el supervisor.  
 
 
Se firma en el HOSPITAL HERNANDO QUINTERO BLANCO  E.S.E del Municipio de  El 
Paso- Cesar,  por las partes, a los a los (02) día del mes de enero de 2023.   
 
 
 
ORIGINAL FIRMADO  
 
 
KHALIL BA STIDAS MEJIA                   YEINIS CAROLINA SUAREZ GUTIERREZ                               
Gerente E.S.E.                                                             Contratista  
  