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ANEXO AL CONTRATO SUSCRITO ENTRE EL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE 
ANTIOQUIA -IDEA - Y XXX NÚMERO IDEA XXX DE MARZO  DE 202 3. 
 
 
PARTES:  INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA -IDEA -. 
CON NIT 890.980.179 -2 
  REPRESENTANTE LEGAL: XXXX  C.C N° XXXX  
OBJETO:  SUMINISTRO DE LOS TIQUETES AÉREOS LOCALES, 
NACIONALES E INTERNACIONALES REQUERIDOS POR EL 
INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA -IDEA - PARA 
EL DESPLAZAMIENTO DE SUS FUNCIONARIOS EN MISIONES 
OFICIALES  
VALOR:  CIEN MILLONES DE PESOS M.L  ($100.000.000 ) IVA INCLUIDO.  
PLAZO:  DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO Y HASTA EL 31 
DE DICIEMBRE DE 202 3. 
 
1. El Instituto para el Desarrollo de Antioquia -IDEA -, es un establecimiento público de 
carácter departamental, descentralizado de fomento y desarrollo, con personería jurídica, 
autonomía administrativa y patrimonio independiente, creado por la Ordenanza 13 de 1964.  
2. Es de las características principales del Instituto para el Desarrollo de Antioquia –IDEA -, 
cooperar con el fomento económico, cultural y social, mediante la prestación de servicios de 
crédito y garantía, y eventualmente de otros, con el fin de contribuir al bienestar y al 
mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad, prom oviendo a nivel departamental, 
nacional e internacional, la gestión y gerencia de servicios financieros, la ejecución de 
proyectos de crecimiento y desarrollo y la financiación de inversiones públicas.  3. En virtud de 
su Misión y para el desarrollo de su o bjeto social, el Instituto para el Desarrollo de Antioquia -
IDEA - definió estrategias, objetivos, indicadores y metas con el fin de “Fomentar el desarrollo 
sostenible de la región y la nación”, bajo principios de legalidad, trasparencia, celeridad, 
economía , coordinación y colaboración . 4. Esta connotación, implica una serie de recursos 
que deben estar disponibles para facilitar las diferentes actividades; entre ellas se encuentran 
el desplazamiento vía aérea donde dadas las grandes distancias y los tiempos de 
desplazamiento se requiere contar con los tiquetes aéreos, que permiten el logro del 
cumplimiento de su objeto social, para lo cual se requiere entre otras cosas, del 
desplazamiento de sus funcionarios a diferentes regiones de Antioquia, de Colombia y e l 
exterior, en aras de promover la imagen institucional, gestionar nuevos negocios y prestar 
oportunamente los servicios de asesoría y acompañamiento en programas de interés para la 
comunidad.  5. Para que estos propósitos sean posibles, la Entidad debe contar con los 
recursos necesarios, entre ellos, la logística que permita asegurar el cumplimiento de las 
comisiones a través de distintos medios de transporte. Uno de ellos, es el transporte aéreo, el 
cual es utilizado frecuentemente en la asistencia a re uniones por parte de directivos, 
comisiones por parte de profesionales sea dentro del desarrollo del objeto misional de EL 
IDEA, o de sus actividades de apoyo como lo son la asistencia a audiencias y demás trámites 
que se requieran en cumplimiento de las f unciones, toda vez que ofrece mayor agilidad y 
oportunidad, permitiendo un óptimo aprovechamiento del tiempo.  6. Por lo expuesto, para  el 
Instituto para el Desarrollo de Antioquia -IDEA - se hace necesario que se garantice  el 
suministro de los tiquetes aéreo s que demanda la Entidad, por lo tanto, requiere adelantar un 
proceso de selección Abreviada de menor cuantía mediante el  cual se puede garantizar 
disponibilidad, un precio razonable dentro de las variables del mercado y adecuado servicio 
para las necesida des de tiquetes aéreos de los funcionarios en cumplimiento de su objeto 
social.  7. Que el proceso  fue aprobado por  el Comité de Orientación, Seguimiento y 
 
      
SC1599 -1 Contratación del -IDEA -, según consta en Acta N ° 005 del 11 de enero de 202 3. 11. Que por 
medio de la Resolución N° 173 del 10 de febrero de 202 3, se ordenó la apertura, sin limitación  
en la convocatoria, del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía N° 003 de 202 3, 
cuyo objeto consistió en : “SUMINISTRO DE LOS TIQUETES AÉREOS LOCALES, 
NACIONALES E INTERNACIONALES REQUERIDOS POR EL INSTITUTO PARA EL 
DESARROLLO DE ANTIOQUIA -IDEA - PARA EL DESPLAZAMIENTO DE SUS 
FUNCIONARIOS EN MISIONES OFICIALES”. 12. Que mediante la Resolución XXX del XX 
de marzo de 202 3, se adjudicó el contrato correspondiente al proceso de selección abreviada 
de menor cuantía N° 003 de 202 3 al proponente  XXX 13. Que,  el citado contrato se regirá por 
la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1882 de 2018, Decreto -Ley 
0019 de 2012, Decreto 2681 de 1993 y demás normas concordantes y complementarias, y en 
especial por las siguientes cláusulas.  PRIMERA . OBJETO:  SUMINISTRO DE LOS 
TIQUETES AÉREOS LOCALES, NACIONALES E INTERNACIONALES REQUERIDOS 
POR EL INSTITUTO PARA EL DESARROLLO DE ANTIOQUIA -IDEA - PARA EL 
DESPLAZAMIENTO DE SUS FUNCIONARIOS EN MISIONES OFICIALES . ALCANCE:  El 
contratista en el desarrollo del objeto contractual deberá garantizar el suministro de tiquetes 
Aéreos, que permita la efectiva m ovilización de los funcionarios a todos los destinos 
requeridos por el Instituto para adelantar diligencias dentro y fuera del país, con la finalidad 
de cumplir, entre otras, con el cumplimiento de comisiones oficiales, actividades 
correspondientes a los p royectos misionales de la Entidad. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS . 
1. El Proponente debe contar con al menos un GDS integrado a la Plataforma, que permita 
reservar y emitir en tiempo real las diferentes opciones del mercado de Tiquetes Aéreos. 2. El 
Proveedor d ebe mantener al menos un GDS operativo e integrado a la Plataforma presentada 
y utilizarlo para el suministro de Tiquetes Aéreos durante la vigencia del  presente Contrato . 3. 
El Proveedor debe ofrecer y suministrar el personal y recursos requeridos para la  atención y 
prestación de los siguientes servicios sin costos, comisiones o tarifas adicionales para la 
Entidad . 4. Apoyar a la Entidad en la consecución de convenios corporativos con las 
Aerolíneas utilizadas por la Entidad Compradora y otorgar a la Entid ad Compradora la 
totalidad de los beneficios y descuentos obtenidos por los mismos. 5. Ofrecer todos los 
Tiquetes Aéreos disponibles en el mercado, incluyendo las tarifas más económicas de los 
tiquetes ofrecidos por las Aerolíneas en sus páginas web. 6. Discriminar e informar 
debidamente a la Entidad Compradora sobre las restricciones, condiciones y demás aspectos 
de la familia y/o rango tarifario del Tiquete Aéreo solicitado.  7. Presentar y mantener durante 
la vigencia del  contrato , un centro de conta cto que garantice respuesta a solicitudes y 
requerimientos durante las 24 horas del día, los 365 días del año a nivel nacional. Los 
sistemas de comunicación deben incluir (i) una línea telefónica para el cambio y cancelación 
de Tiquetes Aéreos, (ii) una lí nea de atención dedicada a atender requerimientos de pasajeros 
y (iii) un correo electrónico para solicitar el cambio y cancelación de Tiquetes Aéreos. 
Adicionalmente, en caso de que la plataforma presente indisponibilidad, la Entidad 
Compradora deberá sol icitar la expedición de Tiquetes Aéreos mediante dicho correo 
electrónico sin que el proveedor pueda cobrar la Tarifa Administrativa total. 8. Generar 
quincenalmente reportes del suministro de Tiquetes Aéreos y de los Tiquetes Adquiridos, 
según las necesid ades de  la Entidad . Los reportes deben contener como mínimo la siguiente 
información de los Tiquetes Aéreos: (i) Número, (ii) Precio, (iii) Ruta, (iv) Nombre del Pasajero, 
(v) Penalidades en caso de tenerlas, (vi) Fecha, (vii) Estado (Reservado, volado o n o volado); 
entre otra información que requiera la Entidad   para la toma de decisiones. 9. Emitir la totalidad 
de los Tiquetes Aéreos requeridos por la Entidad a través de la Plataforma. La Tarifa 
Administrativa facturada para la emisión de Tiquetes Aéreos debe corresponder a la cotizada 
durante la Operación Secundaria a la Entidad. En los casos de cambios de Tiquetes Aéreos, 
el Proveedor podrá cobrar la Tarifa Administrativa completa, según regulación de la Aerocivil. 
Llevar el control de la ejecución del c ontrato a fin de no sobrepasar el presupuesto contratado. 
En el caso de que el presupuesto sea agotado, el proveedor debe interrumpir el suministro de 
Tiquetes Aéreos. 10. Gestionar ante las Aerolíneas, reembolsos por cancelación y cambio de 
Tiquetes Aéreo s de acuerdo con las condiciones y políticas de las Aerolíneas. La Tarifa 
Administrativa no es reembolsable en los casos de cambios y cancelaciones de Tiquetes 
Aéreos. 11. Garantizar que los beneficios ofrecidos por el Proveedor y por las Aerolíneas, los 
recursos públicos sean de uso exclusivo de la Entidad, sus funcionarios y contratistas en el 
 
      
SC1599 -1 ejercicio de sus funciones. 12. Mantener vigente la licencia IATA . 13. Informar a la Entidad las 
visas y documentos requeridos para viajes al exterior. Los Proveedores deben publicar dentro 
de su página web, los requerimientos de tránsito de cada país. 14. Dar a la Entidad una 
capacitación acerca del uso de la plataforma dent ro de los 7 días hábiles siguientes a la 
adjudicación de l Contrato . 15. El contratista  debe facturar diariamente los Tiquetes Aéreos y 
las penalidades correspondientes por cambios y cancelaciones. El Proveedor debe 
discriminar en la factura: (i) el precio del Tiquete Aéreo, (ii) la Tarifa Administrativa, el IVA, 
impuestos, tasas aeroportuarias aplicables. Las penalidades facturadas deben corresponder 
al monto que cobre la Aerolínea por la cancelación o cambio del Tiquete Aéreo; y deberá 
incluir la copia del  Tiquete Aéreo en el que se evidencie el precio. NOTA 1 : En caso de que la 
Entidad haya solicitado un cambio de un Tiquete Aéreo y este sea más costoso, la Entidad 
deberá asumir la diferencia tarifaria y el Proveedor deberá incluirlo en la factura. NOTA 2 : Los 
incumplimientos de las especificaciones técnicas previamente mencionadas generan 
sanciones al contratista que estén estipuladas en la normatividad vigente.  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO . El contratista debe presentar y mantener 
durante la ejecución del contrato, una Plataforma Tecnológica por la cual serán suministrados 
los Tiquetes Aéreos. La Plataforma debe cumplir con las siguientes características y 
requisitos:  
 
NÚMERO  TIPO  REQUISITO  
1 Seguridad -General  La Plataforma debe incluir mecan ismos y herramientas de protección 
frente a ataques informáticos a nivel de Hardware, de Software y de 
Comunicaciones.  
 
2 Seguridad - Confidencialidad,  
integridad y disponibilidad  
 La Plataforma debe incluir mecanismos para garantizar la integridad y  
disponibilidad de la información y realizar la recuperación en caso de 
presentarse algún incidente.  
 
3 Seguridad -Autenticación  La Plataforma debe permitir el almacenamiento de las contraseñas 
utilizando algoritmos de inscripción estándar de l a industria como DES, 
3DES, entre otros.  
4 Seguridad -Autenticación  La Plataforma debe llevar un registro histórico de la hora de todas las 
acciones ejecutadas por el usuario (Acceso, consulta, creación, 
modificación, actualización, eliminación y salida, entre otras).  
 
5 Seguridad -Autorización  La Plataforma debe garantizar que solamente el personal autorizado 
puede obtener acceso a las herramientas, datos o información.  
 
6 Seguridad -Auditoría  La Plataforma debe permitir el acceso a los datos dent ro del repositorio de 
auditoría solamente a los usuarios autorizados.  
 
7 Seguridad -Auditoría  La Plataforma debe notificar al usuario la ejecución exitosa o fallida de 
todas las transacciones que realice.  
 
8 Seguridad -Comunicación  Utilizar el protocolo de comunicación https  
 
9 Seguridad -Auditoría  La Plataforma debe permitir la identificación de la dirección IP y la 
ubicación geográfica (Geolocalización) del dispositivo desde el cual se 
realicen las transacciones  
10 Requerimientos generales de 
la Plataforma -Administración  Sincronizar la hora de la Plataforma con la hora oficial de Colombia (GMT -
5) con horas, minutos y segundos y mostrarla en formato hh:mm:ss  
11 Usabilidad – Navegación  Los enlaces de la Plataforma deben ser consistentes  
12 Usabilidad – Visibilidad  La Plataforma debe informar al usuario claramente en donde se encuentra 
dentro de la plataforma  
 
La Plataforma debe estar disponible para suministrar Tiquetes Aéreos a la Entidad durante 
las 2 4 horas del día, los 365 días del año. El Proveedor debe asegurar que la Plataforma 
cuente con el plan de contingencia necesario para cumplir con dicha obligación. Los costos 
de la Plataforma deben ser incluidos dentro del precio de la Tarifa Administrativ a. 
 
 Tabla 2 Requerimientos funcionales de la Plataforma  
 
Número  Requerimiento funcional  Tipo  
1 Flujo de aprobación permitir -seleccionar el aprobador  Flujo de aprobación  
2 Flujo de aprobación permitir multi nivel  Flujo de aprobación  
 
      
SC1599 -1 Número  Requerimiento funcional  Tipo  
3 Flujo de aprobación - permitir aprobación de reservas 
modificadas Flujo de aprobación  Flujo de aprobación  
4 Permitir opciones de tarifas dinámicas - ej. Poder separar 
tarifas de vuelos en conexión para obtener mejores tarifas  Funcionalidad Económica  
5 Posibilidad  de visualizar y utilizar Tiquetes Aéreos no 
volados  Funcionalidad Económica  
6 Permitir configurar y visualizar tarifas corporativas a 
través de códigos obtenidos por convenios corporativos 
con Aerolíneas  Funcionalidad Económica  
7 Permitir diferentes opciones de configuración de 
visualización de tarifas en la disponibilidad de vuelos  Funcionalidad General  
8 Permitir visualización de múltiples tarifas de manera 
simultanea  Funcionalidad General  
9 Permitir configurar y trabajar con uno o vari os GDS y 
múltiples agregadores de contenido aéreos y combinar en 
una única vista el contenido de las múltiples fuentes. La 
Plataforma debe estar conectada mínimo a un sistema 
GDS.  Funcionalidad General  
10 
 Permitir trabajar con uno o varios GDS y múltiples 
agregadores de contenido aéreos filtrando por: selección 
de Aerolíneas, ventana de tiempo, duración de vuelos, 
por Políticas de Viajes y clase de servicio.  Funcionalidad General  
11 Búsqueda y ordenación por tarifa  Funcionalidad General  
12 Búsqu eda y ordenación por horario  Funcionalidad General  
13 Despliegue de tarifas en modo matriz (Aerolínea, tarifa) y 
con posibilidad de visualizar tarifas disponibles en todo un 
día Funcionalidad General  
14 Despliegue de mejores tarifas cuando se visualiza 
ordenado por horario  Funcionalidad General  
15 Permitir configurar el sistema en Pesos Colombianos 
(COP) Funcionalidad General  Funcionalidad General  
16 Flujo de aprobación integrado con email (Enviar correo 
electrónico con cada aprobación o rech azo) Funcionalidad General  
17 Permitir el envío de correo electrónico con cada 
aprobación o rechazo a los involucrados en el proceso.  Funcionalidad General  
18 Posibilidad de configurar un usuario de consulta (por 
ejemplo: pseudo, office id, etc) de los Tiquetes Aéreos 
emitidos a través del GDS, exclusivo para cada Orden de 
Compra  Funcionalidad General  
19 Permitir filtrar por selección de clases y Rangos Tarifar ios 
en la disponibilidad de vuelos  Funcionalidad General  
20 Proveer sistema de informes o reportes para toma de 
decisiones con los tiquetes aéreos emitidos y cambiados 
discriminando el precio del tiquete y los sobrecostos en 
los que se haya incurrido por modificaciones solicitadas 
por la Entidad Compradora. Los reportes deben contener 
como mínimo la siguiente información de los Tiquetes 
Aéreos: (i) Número, (ii) Precio, (iii) Ruta, (iv) Nombre del 
Pasajero, (v) Penalidades en caso de tenerlas, (vi) Fecha, 
(vii) Estado (Reservado, volado o no volado); entre otra 
información que requiera la Entidad Compradora para la 
toma de decisiones.  Informes  
21 Permitir configurar la Plataforma para que, en vez de 
solicitar información de una tarjeta de crédito, permita 
emitir el Tiquete Aéreo a través de un botón “Emitir 
Tiquete”.  Pago  
22 Permitir configurar estructuras organizacionales (ej. 
Locaciones, divisiones)  Usuarios  
23 Administración de perfiles de usuarios al supervisor de 
cada Entidad Compradora  Perfiles 
24 Permitir edición de permisos de usuarios al supervisor de 
cada Entidad Compradora  Perfiles  
25 Funcionalidades de gestor de viajes: - Página de viajeros 
/ reservas activas por viajero - Posibilidad de reservar en 
nombre de 1 o varios viajeros  Funcionalidad General  
26 La herramienta debe permitir configurar mínimo tres 
perfiles: 1. Administrador: persona de la Entidad Perfiles  
 
      
SC1599 -1 Número  Requerimiento funcional  Tipo  
Compradora con permiso para aprobar la emisión de los 
Tiquetes Aéreos y gestionar los permisos de los usuarios; 
2. Supe rvisor: persona de la Entidad Compradora 
designada por el usuario Administrador para aprobar la 
emisión de los Tiquetes Aéreos y realizar reservas; y 3: 
Emisor: Es la persona encargada de la Entidad 
Compradora designada por el usuario Administrador para 
consultar y solicitar la emisión de los Tiquetes Aéreos al 
supervisor o administrador  
27 Permitir la inscripción de los viajeros, que son todos los 
funcionarios de la Entidad Compradora que están 
autorizados para viajar y puedan ser configurados de  
acuerdo con las políticas de viajes de la Entidad  Perfiles  
28 Permitir establecer regla de comprar la tarifa más 
económica, según criterios solicitados  Política de Viajes  
29 Permitir definir y configurar reglas de políticas de viaje 
para la adquisición de Tiquetes Aéreos de la Entidad 
Compradora  Política de Viajes  
30 Permitir definir grupos de políticas de viaje  Política de Viajes  
31 Permitir definir alertas sobre políticas de viaje  Política de Viajes  
32 Permitir solicitar justificación y aprobación en caso de que 
el Tiquete Aéreo solicitado no se ajuste a lo establecido 
en las Políticas de viaje de la Entidad Compradora.  Política de Viajes  
33 La Plataforma debe contener un botón de “Emitir Tiquete”, 
que emita el Tiquete Aéreo finalizando la transacción  Funcionalidad General  
34 La Plataforma debe enviar un correo electrónico al 
Supervisor y al Emisor con el Tiquete Aéreo emitido  Funcionalidad General  
35 La Plataforma deberá emitir copia del Tiquete Aéreo 
emitidos discriminando  los componentes del valor de este 
(precio del Tiquete Aéreo e impuestos aplicables).  Funcionalidad Genera  
36 La Plataforma debe permitir exportar datos en diferentes 
formatos que sean editables y compatibles con Excel.  Funcionalidad General  
37 La Plataforma debe ofrecer a los usuarios un sistema de 
autoservicio que permita recuperar o restablecer las 
contraseñas de manera segura.  Funcionalidad General  
38 Permitir desactivar usuarios de manera que sus datos se 
mantengan en la Plataforma.  Usuarios  
39 La Plataforma debe informar en qué estado se encuentra 
el trámite que adelanta el usuario.  Funcionalidad General  
40 La Plataforma debe mostrar la información de contacto en 
donde pueden atender las dudas acerca de la Plataforma 
sin perder la interacció n del proceso que se está 
realizando.  Funcionalidad General  
41 La Plataforma debe tener una sección de preguntas 
frecuentes con datos de ayuda a usuarios.  Funcionalidad General  
42 La Plataforma debe permitir el acceso a todas las 
funcionalidades utilizando una única sesión de usuario  Funcionalidad General  
43 Los usuarios deben poder acceder a la Plataforma desde 
sus equipos de cómputo utilizando los navegadores 
Microsoft Edge, Chrome, Safari y Firefox  Funcionalidad General  
44 La Plataforma debe mostrar los requerimientos de tránsito 
de cada país  Funcionalidad General  
 
Fuente: elaborado por Colombia Compra Eficiente  
 
TERCERA.  OBLIGACIONES DE LAS PARTES : DEL CONTRATISTA: 1. Realizar por su 
cuenta y riesgo, todas las actividades necesarias para cumplir con las obligaciones derivadas 
del contrato, de acuerdo con las mejores prácticas técnicas y administrativas, con la calidad 
propia del contrato. 2. Cubrir los costos, constituir y mantener vigentes las garantías, en los  
plazos y montos establecidos en el presente Contrato . 3. Cumplir con las especificaciones 
técnicas señaladas en el presente estudio previo.  4. Cumplir con las normas técnicas aplicables a su 
actividad económica . 5. Obrar con lealtad y buena fe en el desar rollo del presente Contrato 
evitando dilaciones y trabas.  6. Allegar oportunamente la documentación necesaria para 
suscribir, legalizar y ejecutar el contrato.  7. Suscribir el acta de inicio en los términos indicados 
 
      
SC1599 -1 en el contrato.  8. Ejecutar con plena autonomía técnica y administrativa el objeto contractual, 
cumpliendo con la normativa vigente, las especificaciones señaladas en el estudio previo, los 
términos de referencia, demás documentos del proceso, y la propuesta seleccionada, dentro 
de los p lazos pactados en el contrato y en la propuesta, teniendo en cuenta los principios de 
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad. Sin perjuicio de 
esta autonomía, atenderá las recomendaciones y lineamientos que durante e l desarrollo del 
contrato le impartan el Supervisor.  9. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la 
información que conozca por causa o con ocasión de la ejecución del objeto contractual.  10. 
Informar periódicamente al IDEA, la composición del ca pital social de la persona jurídica; la 
existencia de pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, 
si se trata de una matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera, así como la 
información relevante de índole juríd ica, comercial o financiera, de la persona jurídica o de 
sus representantes legales, socios o accionistas, cuando haya lugar a ello.  11. Informar al 
IDEA, la ocurrencia de situaciones que impliquen modificaciones del estado de los riesgos 
existente al mome nto de proponer o de celebrar el contrato, como sería el caso de la 
existencia de investigaciones, medidas de aseguramiento o condenas proferidas en Colombia 
o en el extranjero.  12. Conocer y acatar las obligaciones contractuales descritas en el Manual 
de Contratación del IDEA.  13. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que 
provengan de causas que le sean imputables, en desarrollo del contrato, así como mantener 
indemne al IDEA, de cualquier reclamación judicial o extrajudicial promovida p or terceros que 
tenga como causa el contrato celebrado. Las demás que se deriven de la naturaleza del 
contrato y que sean pertinentes para la óptima ejecución de este y todas aquellas emanadas 
de la naturaleza y esencia del contrato, de acuerdo con las nor mas legales vigentes, la 
propuesta presentada, los cuales harán parte integral del futuro contrato. 14. Advertir al 
supervisor de manera inmediata, cualquier contradicción u omisión que encuentre entre las 
normas, guías, instructivos o instrucciones de la entidad, o cualquier documento del proceso, 
cuando estas supongan la imposibilidad de cumplir con los resultados previstos en el contrato 
y proponer por escrito las modificaciones necesarias, para ser sometidas a la aprobación de 
la entidad.  15. Implementar y dar cumplimiento a las directrices del Decreto 1072 de 2015  con 
sus modificaciones , “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector 
Trabajo” y demás normas vigentes de higiene y salud y seguridad en el trabajo, así com o las 
de ambiente que correspondan. 16. Adoptar todas las medidas de seguridad industrial que 
prevengan la ocurrencia de accidentes durante la ejecución del objeto contractual, si hay lugar 
a ello. 17. Aplicar las medidas de bioseguridad a que haya lugar d e conformidad con las 
directrices que expida el Gobierno Nacional y local necesarios para prevenir el contagio y la 
propagación del Coronavirus COVID -19. 18. Obtener las aprobaciones los informes de 
actividades y las demás que se requieran por parte del s upervisor, dentro del plazo de 
ejecución del contrato.  19. Suscribir en conjunto con el supervisor las actas y los demás 
documentos necesarios para la ejecución y liquidación del contrato. 20. Presentar a la entidad 
todos los informes, formatos, actas y de más documentos debidamente diligenciados en los 
términos exigidos en el contrato, documentos del proceso y Manuales del IDEA vigentes 
durante la ejecución de este. 21. Facturar en debida forma las actividades ejecutadas, de 
conformidad con la forma de pago  establecida para el contrato. 22. Cumplir con los 
ofrecimientos efectuados en su propuesta durante la ejecución del contrato.  23. Cumplir con 
toda la normatividad ambiental vigente.  24. tener actualizada la dirección comercial durante la 
vigencia del contrato y hasta la liquidación de este y presentarse al IDEA en el momento que 
sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación.  25. 
En caso de cualquier novedad, reportar la situación de forma inmediata al supervis or del 
contrato de manera escrita.  26. Suministrar y emitir los tiquetes aéreos en rutas nacionales e 
internacionales de manera oportuna y preferencial.  27. Suministrar la información detallada 
de los itinerarios de vuelos por cada ruta solicitada, las con exiones entre líneas aéreas si 
corresponde y cualquier otra información que se requiera en relación con el servicio solicitado.  
28. Reserva inmediata de tiquetes aéreos nacionales e internacionales: A requerimiento del 
supervisor del contrato o del funcion ario autorizado por el IDEA, efectuar las reservas de 
tiquetes aéreos de manera inmediata en las rutas más convenientes, buscando las mejores 
tarifas presentando alternativas posibles de rutas, conexiones, itinerarios de vuelos posibles 
para fecha requerid a de viaje, y las conexiones, reservaciones y confirmación de los vuelos 
 
      
SC1599 -1 solicitados por el usuario autorizado por  el IDEA para el contrato.  29. Confirmación de tiquetes 
aéreos en los tramos y horarios requeridos: Una vez recibida la autorización del supe rvisor 
del contrato o del usuario autorizado por el IDEA, efectuar la confirmación de los tiquetes 
aéreos y la emisión de los mismos con fecha y hora confirmada en cualquiera de las rutas 
requeridos por el IDEA a nivel nacional e internacional, se enviará por correo electrónico o 
mediante entrega personal, dentro de las cuatro (4) horas siguientes al requerimiento, la 
confirmación de la reservación al correspondiente supervisor del contrato o a quien se autorice 
para esta labor, indicando el costo y la clas e del pasaje reservado.  30. Situar los tiquetes 
aéreos: Garantizar la entrega o situación de emisión de tiquetes aéreos 
nacionales/internacionales, sin recargo alguno, en forma oportuna, como máximo 4 horas 
después de la confirmación, excepto para viajes d e emergencia en los que la entrega o la 
situación de pasajes o tiquetes aéreos será de manera inmediata.  31. Aplicación de tarifas 
bajas y rutas directas: Proporcionar al IDEA, itinerarios con las rutas más directas, aplicando 
en todo momento las tarifas más bajas sobre aquellas.  32. Acceso y participación a los 
programas, promociones y beneficios que brindan las Líneas Aéreas: La agencia de viajes 
deberá informar oportunamente, asesorar y aplicar a favor del IDEA todos los incentivos, 
programas, b eneficios y promociones corporativas que realicen las aerolíneas . 33. Horarios 
de atención permanente. Garantizar una atención permanente y personalizada de 24 horas al 
día, siete días a la semana, para el IDEA de lunes a viernes de 8:00 a 17:00 en horario  
continuo. El proveedor debe presentar nombre de los counters asignados para atender los 
requerimientos del IDEA (incluyendo No. de teléfono celular y fijo), con el que se pueda 
realizar las solicitudes, confirmaciones y emisión de pasajes en horarios noct urnos, fines de 
semana y feriados garantizando el servicio requerido . 34. Realizar las reservas, expedir y 
suministrar los pasajes o tiquetes de conformidad con las solicitudes del IDEA durante las 24 
horas del día, 7 días a la semana.  35. Atender en forma  inmediata cualquier cambio que se 
presente en los tiquetes aéreos previamente expedidos, suministrando los nuevos tiquetes 
dentro de los plazos requeridos por el supervisor del contrato o por la persona autorizada por 
este.  36. Efectuar, sin recargo adici onal al establecido por la línea aérea, la anulación, cambio 
de itinerario, cambio de fecha o cambio de nombre del boleto aéreo y devolución del valor del 
pasaje de acuerdo con las políticas establecidas por la línea aérea, información que la 
empresa dará a conocer de manera oportuna al IDEA. En el caso de anulación de pasajes en 
el día de emisión, la misma debe ser efectuada sin costo para el IDEA.  37. Presentar 
información sobre las modificaciones en los parámetros para realizar cambios, anulaciones, 
reem bolsos, devoluciones de pasajes y otros.  38. Disponer de una línea telefónica fija, una 
línea celular y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el IDEA las veinticuatro 
horas del día, por el plazo de ejecución del contrato.  39. Designar un ej ecutivo de cuenta 
específicamente para atender el contrato con el IDEA.  40. Gestionar una solución en 
desplazamientos en los casos en que las aerolíneas cancelen los vuelos programados y el 
personal tenga que desplazarse en el horario establecido en las re servas.  41. Aceptar la 
devolución de los pasajes expedidos y no utilizados en rutas nacionales e internacionales, sin 
perjuicio de los costos que por concepto de cambio de tarifa u otros que apliquen al momento 
de hacer efectivo el tiquete.  42. Mantener vigente durante la ejecución del contrato el 
certificado de inscripción en el Registro Nacional de Turismo expedido por la Dirección 
General de Turismo del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quien haga sus veces, 
en el que conste que s e encuentra inscrito.  43. Presentar informe mensual en medio 
magnético al supervisor del contrato, en el que se detalle una relación de tiquetes expedidos 
utilizados y no utilizados, precio de estos, aerolínea nombre del usuario, trayecto, los 
reembolsos e fectuados durante el periodo y en general del estado de la ejecución del contrato.  
44. Certificar que se han efectuado los pagos al Sistema General de Seguridad Social Integral, 
así como estar a paz y salvo en el pago de los aportes parafiscales cuando a e llo haya lugar, 
de conformidad con lo establecido en la Ley 789 de 2002 en relación con el personal que 
destine para la ejecución del contrato, y demás normas concordantes.  45. Acatar las 
instrucciones que imparta el supervisor del Contrato . 46. Informar s obre los actos o conductas 
irregulares o ilícitas de los cuales tenga conocimiento, que sean realizados por cualquier 
persona relacionada con las funciones, objetivos y actividades a cargo de la entidad.  47. Hacer 
buen uso de la información que le sea sumi nistrada por el IDEA.  OBLIGACIONES DEL IDEA:  
1. Informar oportunamente al contratista sobre cualquier decisión administrativa que tenga 
 
      
SC1599 -1 incidencia en el objeto del contrato. 2.  Dar a conocer la política de Seguridad y Salud en el 
Trabajo y Gestión Ambiental del IDEA al contratista. El IDEA, a través del supervisor del 
contrato, hará seguimiento al contratista en el cumplimiento de dicha política . 3.  Cumplir lo 
estipulado en la forma de pago. 4. Cumplir con lo ordenado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 
de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, la Ley 1474 de 2011, Decreto - Ley 0019 de 2012, y 
demás normatividad vigente en materia contractual. 5.  Ejercer la Supervisión, dando 
cumplimie nto a la normatividad relacionada, al Manual de Supervisión e Interventoría 
aprobado por el Instituto para el Desarrollo de Antioquia – IDEA - y a la Ley 1474 de 2011 . 6.  
Entregar la información necesaria para la ejecución del contrato por medios electróni cos con 
el envío de documentación cifrada . 7.  Liquidar el contrato de conformidad con lo establecido 
en el artículo 60 de la ley 80 de 1993, Articulo 11 de la Ley 1150 de 2007 y el Articulo 17 de 
Ley 019 de 2012.  8. Las demás que se desprendan de la legis lación aplicable a esta 
modalidad contractual . CUARTA . VALOR Y FORMA DE PAGO : El presupuesto oficial tendrá 
un valor de hasta la suma de CIEN MILLONES DE PESOS M.L ( $100.000.000 ) IVA 
INCLUIDO.  El Instituto para el Desarrollo de Antioquia -IDEA pagará al Contratista el valor del 
respectivo contrato mediante acta s semanales así:  La Entidad deben consolidar las facturas 
radicadas por el Proveedor semanalmente; una vez efectuada la consolidación la Entidad 
deberá A ceptar o rechazar las facturas consolidadas durante los tres (03)  días calendarios 
siguientes a la consolidación y pagar el total consolidado facturado dentro de los 30 días 
calendario, siguientes a la fecha de aprobación las facturas. Si al realizar la verificación 
completa de una factura no cumple  con las normas aplicables o la Entidad solicita 
correcciones a la misma, el término de hasta treinta (30) días empezará a contar a partir de la 
presentación de la nueva factura. Igualmente, es obligación del Proveedor remitir a la Entidad 
los soportes de pago de seguridad social del personal que prestó el servicio durante el mes a 
facturar. La Entidad verificar á que el precio facturado por el Proveedor corresponda en el 
GDS. En caso de que no coincidan, la Entidad  solicitar á la modificación de la factura. El 
Proveedor debe cumplir con las obligaciones derivadas de l contrato  mientras el pago es 
formalizado. PARÁGRAFO PRIMERO : En los casos que se relacionarán a continuación los 
Proveedores deberán ajustar al cobro de la Tarifa Administrativa total según lo di spuesto por 
la Aerocivil: a) Cuando una Entidad requiera un Tiquete Aéreo en una Aerolínea que no pueda 
ser emitido por la Plataforma (Vuelos charter, o Aerolíneas que no se encuentren en sistema 
GDS), la Entidad debe comunicarse con el Proveedor para expe dir el Tiquete Aéreo de 
manera manual. Para lo cual el Proveedor deberá remitir un reporte de compras relacionando 
los Tiquetes Aéreos emitidos por fuera de la Plataforma. b) Cuando una Entidad Compradora 
requiera revisión, reexpedición o cancelación de un  Tiquete aéreo efectuada por la Agencia 
de Viaje.  Para efectos de aprobación de pago, se deberá acreditar al supervisor del contrato, 
el pago de aportes a seguridad social, ARL y parafiscales, en los términos señalados para el 
efecto en la normatividad vig ente en la materia. Adicionalmente se debe tener en cuenta las 
consideraciones estipuladas en el artículo 114 -1 de la Ley 1819 de 2012.  Los pagos se 
efectuarán en la Dirección de Operaciones del Instituto para el Desarrollo de Antioquia -IDEA -
, o se consig narán en la entidad bancaria que el contratista designe para el efecto.  El IDEA, 
deducirá de dicho valor los impuestos de ley a que haya lugar. Adicionalmente, del valor de 
las facturas se deducirán, para efectos de pago, los valores correspondientes a la  retención 
en la fuente y demás retenciones aplicables . QUINTA.  PLAZO:  El contrato tendrá un plazo 
de ejecución, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, hasta el 31 de diciembre de 
2023. SEXTA.  MULTAS:  De conformidad con el numeral 2° del artículo 4° de la Ley 80 de 
1993, y el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el IDEA adelantará las gestiones necesarias 
para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias para efectos de la presente 
contratació n en el evento en que el Contratista incurra en mora en el cumplimiento de las 
obligaciones contraídas, las cuales se impondrán de manera proporcional al valor del contrato 
y en consideración a los perjuicios que sufra EL IDEA de la siguiente manera: a. En caso de 
incumplimiento del término para legalizar debidamente el contrato, podrá imponer una multa 
del punto cinco 0.5% por ciento del valor del Contrato por cada día de retraso. b. Por 
incumplimiento en la obligación de iniciar la ejecución del Contrato de acuerdo a la fecha 
señalada en el acta de inicio podrá imponer multa por un valor del uno 1% por ciento del valor 
del Contrato por cada día de retraso. c. Por el incumplimiento de las especificaciones técnicas 
e instrucciones impartidas para la ejecució n del contrato, podrá imponer multa por un valor 
 
      
SC1599 -1 del 2% del valor del Contrato por cada día de retraso injustificado. d. Por mora o 
incumplimiento injustificado de las obligaciones de prorrogar la garantía o adicionar las 
garantías, cuando a ello hubiere l ugar, podrá imponer multa del uno (1%) por ciento del valor 
del contrato. e. Por mora o incumplimiento injustificado en acatar las órdenes de la supervisión 
para que se corrijan defectos observados en la ejecución, o para que se tomen las medidas 
de seguri dad necesarias para la prevención de accidentes, podrá imponer multa del cero 
punto cinco (0.5%) por ciento del valor total del contrato, por cada día de mora en el 
cumplimiento de este requisito, contado a partir de la fecha en que se haya dado la orden p or 
escrito por parte del supervisor, sin superar el tres (3%) por ciento  del valor total del contrato. 
f. Por mora o incumplimiento injustificado de las obligaciones referentes a disponer del 
personal requerido y/o los elementos de dotación para la ejecuc ión del contrato, o por 
reemplazarlos sin previa autorización de la supervisión; por cada día de mora en el 
cumplimiento de este requisito, podrá imponer multa del uno (1%) por ciento del valor total del 
contrato, sin superar el dos (2%) por ciento del val or total del mismo, lo cual no exonera al 
Contratista del cumplimiento de esta obligación. g. Por el incumplimiento de cualquiera de las 
obligaciones, que afecte el contrato, diferentes a las enunciadas en los literales anteriores, 
podrá imponer multa del uno (1%) por ciento del valor total del contrato. PARÁGRAFO : Cada 
una de las causales de imposición de multas se aplicará de manera independiente, separada 
y conforme a la modalidad de contrato. SÉPTIMA.  CLÁUSULA PENAL:  En caso de 
declaratoria de caducidad  o de incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente 
Contrato, el Contratista deberá pagar a EL IDEA, a título de indemnización, una suma 
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del mismo. El valor pactado en la presente 
cláusula pe nal es el de la estimación anticipada de perjuicios, sin embargo, esta cláusula no 
impide el cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor. No 
obstante, lo anterior, por el pago de la pena no se entiende extinguida la obliga ción principal 
(artículo 1594 CCC). OCTAVA. APLICACIÓN DE LA MULTA Y/O DE LA CLÁUSULA 
PENAL : El valor de las multas y de la cláusula penal se entenderá pactado de mutuo acuerdo 
e ingresará al patrimonio de EL IDEA. Una vez EL IDEA tenga conocimiento de la ocurrencia 
de cualquiera de los incumplimientos anteriores se dará aplicación a lo establecid o en el 
instructivo interno para la aplicación de las multas y sanciones y al artículo 86 de la Ley 1474 
de 2011  y en todo caso, garantizará el derecho al debido proceso del Contratista . EL IDEA 
mediante comunicación escrita en la cual se mencionará  la ocu rrencia del incumplimiento para 
hacer efectiva la multa o multas reclamará formalmente, informando al Contratista y a la 
Compañía Aseguradora de conformidad con lo señalado en los artículos 65 y siguientes del 
Código de Procedimiento Administrativo y de lo  Contencioso Administrativo y las 
disposiciones civiles y comerciales aplicables.  El valor de las multas y de la cláusula penal 
pecuniaria será impuesto mediante resolución motivada, la cual se notificará al Contratista y 
a la Compañía Aseguradora de confo rmidad con lo señalado en los artículos 67 y siguientes 
de la Ley 1437 de 2011. Una vez ejecutoriado dicho Acto, el valor de la sanción impuesta, 
podrá ser cobrado con cargo a la garantía de cumplimiento del Contrato, de conformidad con 
lo establecido en e l Decreto 1082 de 2015 o en su defecto, podrá ser descontado de los saldos 
adeudados a la Contratista, o en el proceso de liquidación del saldo no pagado, de 
conformidad con lo dispuesto en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007. Si no 
fuere p osible lo anterior, se cobrará acudiendo a la vía judicial correspondiente. NOVENA.  
APROPIACIÓN PRESUPUESTAL:  De conformidad con la legislación presupuestal vigente, 
para la ejecución del presente contrato, se cuenta  con el certificado de Disponibilidad 
Presupuestal N° 202300114 del 13 de enero de 2023.  y Registro Presupuestal  N°XXXXXX , 
ambos imputados al rubro presupuestal 212020200801 – V. C. Servicios Prestados a las 
Empresas . DÉCIMA . RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA EN LA EJECUCIÓN DEL 
OBJETO CONTRACTUAL:  Este contrato se ejecutará con estricta sujeción a las cláusulas 
del contrato y el Contratista será responsable de las fallas que se adviertan, sin perjuicio de 
la responsabilidad a que se refieren los artículos 52, 55, 56 y 58 de la Ley 80 de  1993. DÉCIMA 
PRIMERA . INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:  El Contratista, para efectos de este 
contrato, declara que no está incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e 
incompatibilidad previstas en el ordenamiento jurídico vigente. DÉCIMA SEGUNDA . 
SUPERVISIÓN : De acuerdo con las especificaciones técnicas  y toda vez que la entidad 
cuenta con el personal idóneo, la supervisión del presente contrato será ejercida por un 
 
      
SC1599 -1 Profesional Universitario  de la Subgerencia Administrativa , quien vigilará y coordinará el 
adecuado cumplimiento del contrato de la siguient e forma: 1. Suscribir el acta de inicio con el 
Contratista. 2. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del Contratista. 3. Dar aviso 
oportuno al Contratista sobre cualquier irregularidad que afecte la ejecución del Contrato. 4. 
Adoptar las medidas qu e conduzcan a evitar la paralización temporal o definitiva de la 
ejecución del Contrato. 5. Adoptar las medidas necesarias para mantener, durante el 
desarrollo y ejecución del Contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras 
existentes al momen to de la celebración del mismo. 6. Velar porque se controlen 
adecuadamente las irregularidades que puedan afectar la ejecución del Contrato. 7. Vigilar 
que el  Contratista  se encuentre al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social 
Integral y p arafiscales, según el caso, durante toda la ejecución del Contrato, de conformidad 
con lo dispuesto en el parágrafo 1º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para la realización de cada pago derivado del  Contrato. 
Conforme lo establece el inciso 2º del parágrafo 1º de la norma citada, el servidor público 
(Supervisor) que sin justa causa no verifique el pago de los aportes al Sistema General de 
Seguridad Social y Parafiscales cuando a ello haya lugar, incu rrirá en causal de mala 
conducta, la cual será sancionada conforme a lo dispuesto para el efecto en el Código 
Disciplinario Único. 8. Informar de manera oportuna al ordenador del gasto sobre los retrasos 
en la ejecución o incumplimientos por parte del Cont ratista, así como las recomendaciones 
y/o medidas adoptadas al respecto. Así mismo presentar el respectivo informe de 
incumplimiento cuando proceda el inicio del proceso sancionatorio, el cual debe contener el 
insumo técnico, financiero y jurídico necesari o para adelantar el procedimiento regulado en el 
artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. 9. Apoyar, asistir y recomendar a EL IDEA en todos los 
asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la 
ejecución del Contrato. 10. Revisar todos los documentos del Contrato cuando por razones 
técnicas, ambientales, económicas, jurídicas o de otra índole, las partes soliciten cambios o 
modificaciones. 11. Ordenarle al Contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los 
desajust es que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos 
pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir 
durante la ejecución del Contrato. 12. Verificar el cumplimiento de las especificacion es 
técnicas establecidas. 13. Suscribir el certificado de cumplimiento de las obligaciones de l 
Contratista  y velar por la correcta ejecución del Contrato. El mencionado certificado se 
constituye en requisito previo para los pagos. 14. Velar porque las gara ntías exigidas 
permanezcan vigentes en los términos establecidos en el presente Contrato. 15. Autorizar los 
pagos que se realicen en virtud del Contrato. 16. Verificar que el personal que preste el 
servicio cumpla con el perfil e implementos requeridos y solicitar al contratista solucionar de 
manera inmediata cualquier anomalía que se presente en relación con el personal que ejecuta 
el contrato. PARÁGRAFO PRIME RO: Para todos los efectos la Supervisión debe ceñirse a lo 
establecido en el Manual de Supervisión e Interventoría de EL IDEA. PARÁGRAFO 
SEGUNDO: La Supervisión debe tener en cuenta para la realización del control y seguimiento, 
la Ley 1474 de 2011, por l a cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de 
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la 
gestión pública, de acuerdo al capítulo 7º “Disposiciones para prevenir y combatir la corrupción  
en la contratación pública”, en sus artículos 82, 83, 84 y 85, en donde se refiere a su 
responsabilidad, la Supervisión e Interventoría contractual, las facultades y deberes de los y 
la continuidad de la Supervisión. PARÁGRAFO TERCERO: El incumplimiento d e las 
funciones por parte del Supervisor conlleva las responsabilidades previstas en la ley. DÉCIMA 
TERCERA . EJECUCIÓN:  Para iniciar la ejecución del contrato, se requiere del Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal, el Registro Presupuestal, la constit ución de la garantía única 
debidamente aprobada por la Dirección Técnica Contractual y Administrativa del IDEA y la 
suscripción del acta de inicio entre el Contratista y el Supervisor. DÉCIMA CUARTA.  
VÍNCULO LEGAL : EL IDEA no adquiere vínculo de carácter l aboral o similar con el 
Contratista. Además, éste solo tendrá derecho al valor estipulado en el presente contrato y en 
ningún caso se le pagará suma alguna por otro concepto, sin perjuicio de los eventos en que 
medie el sustento legal correspondiente. DÉCI MA QUINTA.   CESIÓN Y 
SUBCONTRATACIÓN : El Contratista no podrá ceder o subcontratar los derechos y 
obligaciones que adquiere con el perfeccionamiento del presente contrato, solo podrá hacerlo 
 
      
SC1599 -1 si media autorización escrita de EL IDEA.  DÉCIMA S EXTA . PERFECCIONAMIENTO:  El 
presente contrato se perfecciona con la aprobación en la plataforma SECOP II por las partes. 
DÉCIMA SÉPTIMA . CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL CONTRATO:  Las partes podrán 
dar por terminado el presente contrato en cualquiera de los siguiente s eventos: 1. Por mutuo 
acuerdo entre las partes.  2. Por incumplimiento de las obligaciones de las partes. 3. Por 
vencimiento del término  pactado. 4. Las demás determinadas por la legislación vigente.  
DECIMA OCTAVA.  SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:  En caso de 
diferencias las partes convienen en agotar previamente todos los mecanismos de solución 
directa dentro del mes siguiente a la ocurrencia de la controversia. Surtido este término, 
acudirán al mecanismo de la conciliación con observ ancia de lo dispuesto en las normas que 
regulen la materia. Si persiste la controversia, se acudirá al Juez competente.  DÉCIMA 
NOVENA . DOCUMENTOS DEL CONTRATO : Hacen parte integrante del presente contrato 
y por tanto adquieren carácter vinculante todos los  documentos precontractuales y los que se 
originen con ocasión de la ejecución y liquidación del contrato, tales como: 1. Documentos de 
la etapa pre -contractual. 2. Certificado de disponibilidad presupuestal y registro presupuestal . 
3. Propuesta técnica de l contratista. 4. Propuesta económica del contratista. 5. Certificado de 
Antecedentes Disciplinarios del SIRI de la Procuraduría General de la Nación. 6. Certificado 
del Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la República . 7. 
Certificado de antecedentes judiciales y certificado de medidas correctivas, emitidos por la 
Policía Nacional de Colombia. 8. Constancia de aprobación del Comité de Seguimiento, 
Contratación y Orientación del IDEA . VIGÉSIMA.  GARANTÍA:  La póli za de seguros es un 
mecanismo idóneo, autorizado por la Ley para amparar el cumplimiento de las obligaciones 
surgidas de la presentación de la propuesta o de la celebración del contrato. Por lo anterior y 
conforme a la experiencia de la Entidad en la ejecu ción de este tipo de contratos y a los riesgos 
derivados de los mismos, el/la CONTRATISTA  deberá constituir póliza que ampare el 
siguiente riesgo: Cumplimiento:  Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato. 
Su vigencia será la del plazo de l contrato y seis (6) meses más. Sin embargo, deberán 
encontrase vigentes al momento de la liquidación del contrato. Calidad del Servicio:  Cubrirá 
al Instituto de los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado. El presente 
amparo equivale al quince por ciento (15%) del valor del contrato y su vigencia será la del 
plazo del contrato y seis (6) meses más. Pago de salar ios y prestaciones sociales e 
indemnizaciones laborales : Cubrirá al Instituto de los perjuicios ocasionados por el 
incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del 
personal utilizado en el territorio nacional pa ra la ejecución del contrato amparado. El presente 
amparo equivale al diez por ciento (10%) del valor del contrato y su vigencia será la del plazo 
del contrato y tres (3) años más. En caso de que la oferta sea presentada por un proponente 
plural, como unió n temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía deberá ser 
otorgada por todos sus integrantes. Dicha garantía deberá allegarse dentro de los tres (3) días 
hábiles siguientes a la suscripción del contrato. La póliza exigida deberá tener como  
beneficiario al Instituto para el Desarrollo de Antioquia – IDEA y deberá ampliarse en caso de 
suscripción de adiciones o prórrogas . VIGÉSIMA PRIMERA.  LIQUIDACIÓN DEL 
CONTRATO : El contrato se liquidará de común acuerdo entre las partes de conformidad con 
lo establecido en el artículo 217 del Decreto -ley 0019 de 2012 y el artículo 11 de la Ley 1150 
de 2007, procedimiento que debe efectuarse dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su 
vencimiento, o a la expedición del acto administrativo que ordene la te rminación, o a la fecha 
del acuerdo que la disponga . Durante esta etapa las partes acordarán los ajustes, revisiones 
y reconocimientos a que haya lugar. En el acta de liquidación constarán los acuerdos, 
conciliaciones, transacciones a que llegaren las part es para poner fin a las divergencias 
presentadas y poder declararse a paz y salvo. Para la liquidación se exigirá a el contratista la 
extensión o ampliación, si es el caso, de la garantía única del contrato y responsabilidad civil 
extracontractual, para av alar las obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la 
extinción del contrato. El contratista tendrá derecho a efectuar salvedades a la liquidación por 
mutuo acuerdo. VIGÉSIMA SEGUNDA . DOMICILIO : Para todos los efectos legales se 
acuerda como domicilio la ciudad de Medellín.  VIGÉSIMA  TERCERA . CLÁUSULAS 
EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN : Son aplicables al contrato las cláusulas 
excepcionales al derecho común de terminación, interpretación y modificación unilaterales, de 
sometimiento a las leyes nac ionales y de caducidad, consagradas en el artículo 14 de la Ley 
 
      
SC1599 -1 80 de 1993. VIGÉSIMA CUARTA . EFECTOS POST -CONTRACTUALES : El Contratista se 
compromete a responder por su cuenta y riesgo, por todo aquel requerimiento, reclamación o 
presentación de informes, si con posterioridad a la terminación del contrato lo llegare a 
necesitar EL IDEA siempre que la solicitud esté relacionad a con el objeto contractual, sin que 
esto represente costo adicional. VIGÉSIMA QUINTA.  CADUCIDAD:  Si se presenta alguno de 
los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo del Contratista, que 
afecte de manera grave y directa la ejecu ción del Contrato y evidencie que puede conducir a 
su paralización, el IDEA podrá declarar la caducidad del mismo. VIGÉSIMA SEXTA . 
INDEMNIDAD:  Será  obligación  del Contratista  mantener  indemne  al Instituto para el 
Desarrollo de Antioquia -IDEA - de cualquier reclamación de terceros que tenga como causa 
sus actuaciones. VIGÉSIMA  SÉPTIMA . LUGAR DE EJECUCIÓN:  El lugar de ejecución del 
contrato y de la prestación del servicio será en la sede principa l del Instituto para el Desarrollo 
de Antioquia IDEA Edificio Alejandro Lopez Restrepo.  
 
 
 
NOTA: La presente minuta es un modelo y por tanto podrá surtir modificaciones al 
momento de la celebración del contrato.  
 