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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
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SECRETARIA : INFRAESTRUCTURA  FISICA  
 
 
 
DOCUMENTO:  ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OBJETO:  MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS DEL MUNICIPIO DE SANTA 
ROSA DE OSOS, MEDIANTE LA PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO 
RIGIDO DE LA  AVENIDA CRESPO, CALDAS Y MIRADOR BERRIO  
Santa Rosa d e Osos, Junio  del 2023  
 
 
 
 
NOTA:  Estos Estudios Previos son el fundamento para  procesos de selección objetiva 
de la Ley 80 de 1993 (Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011) a excepción del 
proceso de Mínima cuantía.  
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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 2 de 20  1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRET ENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
De conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12 (modificado por el artículo 87 
de la Ley 1474 DE 2011) d el Artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y en concordancia con el 
artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 , las Entidades Estatales están obligadas 
a llevar a cabo estudios y documentos previos para comprobar la necesidad de contratar 
el bien o servicio, obra o labor, dejando constancia de su adecuación al Plan de 
Desarrollo, al Plan de Acción y al Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.  
 
Los fines del Estado se encuentran estipulados en el Artículo 2 de la Constitución Política 
de Colombia el cual dispone: “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, 
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y 
deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las 
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la 
Nación; defender la independencia n acional, mantener la integridad territorial y asegurar 
la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  
 
El Artículo 209 de la Constitución Política de Colombia establece. “La función 
administrativa está al servicio de los intereses generales y se  desarrolla con fundamento 
en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y 
publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de 
funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar  sus actuaciones para el 
adecuado cumplimiento de los fines del Estado. (…)”.  
 
El artículo 3 de la Ley 80 de 1993 preceptúa: “DE LOS FINES DE LA CONTRATACIÓN 
ESTATAL. Los servidores públicos tendrán en consideración que al celebrar contratos y 
con la ejecu ción de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines 
estatales, la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de 
los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución 
de dic hos fines (…)”  
 
De acuerdo con la Constitución Política de Colombia “Al municipio como entidad 
fundamental de la división político -administrativa del Estado le corresponde prestar los 
servicios públicos que determine la ley, construir las obras que demande  el progreso 
local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el 
mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le 
asignen la Constitución y las leyes…” Así mismo se señala en este mi smo texto que son 
atribuciones del Alcalde: “…dirigir la acción administrativa del municipio; asegurar el 
cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su cargo;…”  
 
Así mismo, dichas disposiciones constitucionales determinan que la funci ón 
administrativa está al servicio de los intereses generales a la vez que las actividades de 
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 Página 3 de 20  las autoridades públicas deben ser coordinadas con la finalidad de hacer realidad el 
cumplimiento de los fines del Estado.  
 
Como entidad pública, la Alcaldía de santa Rosa de Osos es la encargada de administrar 
los recursos del Estado, debiendo cumplir con la prestación de los servicios político -
administrativos a su cargo, ejecutando el presupuesto del municipio, y cumpliendo con 
todas la cargas impuestas por el C oncejo Municipal, el Gobierno Departamental y 
Nacional, así como con la Constitución y la Ley, todo ello para el buen cumplimiento de 
los fines del Estado, así como en la adecuada representación que de éste ejerce en esta 
parte del territorio nacional. Mot ivo por el cual, la comunidad en general concurre a estas 
instalaciones para solicitar los servicios y trámites que la administración, está obligada a 
cumplir.  
 
Se trata de un contrato de obra pública, definido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993. 
“…Son  contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, 
mantenimiento, instalación y en general, para la realización de cualquier otro trabajo 
material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago”.  
 
La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y 
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida 
en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la 
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en 
dichos documentos y conforme al procedimiento del decreto 1510 de 2013, compilado y 
concordado por el decreto 1082 de 2015  
 
El marco legal del presente proceso y de l Contrato que se derive de su adjudicación, está 
conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia, en 
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 
2012, Decreto 1082 de 2015, el presente pliego de condiciones y demás normas 
concordantes. Dichas normas, así como las demás que resulten pertinentes, de acuerdo 
con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos los Proponentes.  
 
En general, las normas legales aplicables durante el proceso y durante la ejecución del 
contrato serán las estipuladas en el pliego de condiciones, en el manual de contratación 
internos del Municipio de Santa Rosa de Oso s y las propias vigentes en Colombia sobre 
la materia.  
 
En el municipio de Santa Rosa de Osos se tiene l a dificultad para la movilidad en el 
tránsito vehicular en la zona urbana , según  la caracterización de la malla vial municipal, 
específicamente en algunos sectores de la  zona urbana, ésta  malla  es constituida por 
una estructura vial denominada: ar terial, colectora y de servicio o barrial.  
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 Página 4 de 20  Estos sistemas de circulación a cargo del municipio tienen como generalidad deficiencias 
en cuanto a su infraestructura vial, lo que ocasiona dificultades en la movilidad de tránsito 
vehicular y afectaciones del entorno social y   económico de la población.  
 
De acuerdo con un diagnóstico vial registrado en la Secretaría de Infraestructura Física 
Municipal, el deterioro de algunas vías, ha tenido su origen derivado de diferentes 
factores; entre ellos, se considera como primer incidencia desfavorable en la movilidad 
vial de la zona urbana, la limitación de intervenciones de obras civiles como 
pavimentación, debido a que en algunos casos, las redes de acueducto y alcantarillado 
se encuentran obsoletas, situación que r estringe el mantenimiento o conservación 
adecuado de sus condiciones, generando de esta manera como consecuencia, altos 
deterioros de las superficies de rodadura, ocasionados por el desgaste mismo de los 
materiales, debido       al cumplimiento de su vida útil, además de presentarse en 
ocasiones el tránsito de  vehículos por vías de servicio o barrial, excediendo la carga 
permitida para este tipo de vías, acrecentando el deterioro progresivo de la malla vial.  
 
Por otro lado, debido al crecimiento en las zon as de expansión del municipio en los 
últimos 10 años con proyectos masivos de vivienda de interés social, se ha visto 
necesidad de trazar y construir vías adicionales que permitan la comunicación entre el 
centro consolidado y los nuevos asentamientos, las cuales demandan una inversión 
considerable, lo que en ocasiones restringe que los nuevos desarrollos queden 
totalmente acondicionados en materia de infraestructura vial en el corto tiempo.  
 
Esta situación de mal estado de las vías o la falta de terminado d e las mismas, producen 
malestar en la población debido a que dependiendo de la temporada de lluvias o calor 
deben soportar el pantano o el polvo lo que acrecienta el riesgo de contraer infecciones 
respiratorias y gripales, así como el tener que sortear las  cárcavas producidas en las vías 
que acceden a sus viviendas, generando deterioro a los inmuebles circundantes. Por otra 
parte, esta situación afecta el paisaje urbano, deteriorando la imagen de espacio público 
del municipio.  
 
Consecuentes con lo anterior,  y teniendo en cuenta que la Administración Municipal 2020 
- 2023 de la  Santa Rosa de Osos “Segura, Educada y Competitiva” debe encaminar 
acciones hacia el cumplimiento del Plan de Desarrollo, se considera oportuna la 
contratación por invitación publica ya  que existe la necesidad y se cuenta con los 
recursos disponibles en el presupuesto de la actual vigencia fiscal, y cuya finalidad es 
dar cumplimiento a las disposiciones legales que regulan el presente proceso de 
selecc ión para las entidades públicas, a  través del programa : 
 
LINEA ESTRATAGICA 2 : COMPETITIVIDAD CON VOZ Y PARA VOZ  
 
SECTOR : TRANSPORTE  
 
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 Página 5 de 20  PROGRAMA 1: Construcción, mejoramiento, rehabilitación de vías  
 
Indicadores de Bienestar  
 
Indicadores de bienestar  Línea 
Base  Meta 
cuatrienio  
Red vial terc iaria en buen estado (porcentaje)  24 30 
Red vial urbana en buen estado (porcentaje)  42 52 
 
Indicadores de Producto  
 
Producto  Unidad de 
medida  Indicador de 
producto  Líne
a 
Base  Meta 
cuatrienio  Responsable  
Vía Urbanas 
Mejoradas  Kilómetros  Vía Urbana 
mejora da 0 1000  Secretaría de 
Infraestructur
a física  
 
Basado en los ítems anteriores, el municipio de Santa Rosa de Osos inicia el 
cumplimiento constitucional del Plan de Desarrollo Municipal 2020 -2023, a través de los 
programas antes citados.  
 
El municipio fir mo con  la Gobernación de Antioquia bajo  Decreto del 03 de mayo del 
2023 y radicado No. 2023070002014 donde indica “POR MEDIO DEL CUAL SE 
PRIORIZA Y APRUEBA EL PROYECTO DE INVERSION “MEJORAMIENTO DE VIAS 
URBANAS DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE OSOS” – BPIM  2020056860015, 
CON RECURSOS DEL SISTEMA GENERA DE REGALIAS , en el cual decreta  en el 
Artículo 1. Priorizar el proyecto de inversión “Mejoramiento de vías urbanas del municipio 
de Santa Rosa de Osos” identificado con código PBIM 2020056860015, en Articulo  2 
Aprobar el proyecto de inversión “Mejoramiento de vías urbanas del municipio de Santa 
Rosa de Osos”  ” identificado con código PBIM 2020056860015 por valor de mil  ciento 
treinta y un millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil ciento veinte mil pesos M /L 
($1.131.455.120).  
 
Parágrafo. El proyecto de inversión tiene un valor total de mil seiscientos dieciséis 
millones trescientos sesenta y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y siete pesos M/L 
($1.616.364.457) de los cuales de mil  ciento treinta y un millo nes cuatrocientos cincuenta 
y cinco mil ciento veinte mil pesos M/L ($1.131.455.120) serán cofinanciados con cargo 
a los recursos de SGR - asignaciones directas  del departamento de Antioquia; y 
cuatrocientos ochenta y cuatro millones novecientos nueve mil trescientos treinta y siete 
pesos M/L ($484.909.337) con cargo a los recursos de SGR – asignaciones directas del 
municipio de Santa Rosa de Osos.  
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El proyecto se encuentra localizado en el casco urbano del municipio de Santa Rosa de  
Osos, específicamente e n tres barrios, el primer tramo denominado Avenida Crespo está  
ubicado en el barrio Maximiliano Crespo; el segundo tramo denominado Mirador Berrio  
está ubicado en el  barrio Banqueos y  el tercer  tramo  está ubicado en  el barrio Centro:  
 
A continuación,  se describe  el enfoque  del proyecto  al mejoramiento  de las condiciones  
de vida de las comunidades con relación  a su localización  y entorno:  
 
TRAMO 1.  
 
 AVENIDA CRESPO (CLL 25 ENTRE CRA 27 Y 25):   Ésta vía se ubica en  el Barrio 
Maximiliano Crespo, determinada s egún el Plan Básico de Ordenamiento  Territorial 
Municipal como una vía arteria de la malla urbana, por lo tanto, articula  operacionalmente 
los subsistemas de la malla arterial principal y secundaria. Facilita la  movilidad de 
mediana y larga distancia como elemento articulador entre las periferias y  el centro  del 
municipio.  
 
Específicamente esta vía conecta la entrada y salida hacia municipios los municipios 
vecinos, como Entrerríos, San Pedro de Los Milagros, Don Matías y en el otro sentido 
hacia el municip io de Yarumal, articulado a la Circunvalar y vías de segundo orden a nivel 
departamental.  
 
Sobre el tramo de recorrido a intervenir, se encuentran situadas 2 instituciones de uso  
educativo,  la primera  de ellas es el Colegio  Técnico  Nuestra  Señora  de las Misericordias, 
una institución de educación secundaria privada mixta y la segunda se  trata del Seminario 
Mayor Diocesano Tomás de Aquino, el cual está orientado a la  formación  de hombres  
cristianos  y sacerdotes,  en la profecía  y el testimonio  de Jesucristo  y de su Evangelio.  
Adicionalmente,  se encuentra  cercana,  aproximadamente a 200 metros, la Institución 
Educativa Cardenal Aníbal Muñoz  Duque – Sede Arenales, dedicada a la formación de 
básica primaria y primaria,  ubicada  en el  barrio contiguo  denominado  Aren ales de uso 
residencial.  
 
A continuación se presentan ilustraciones  del estado actual de las vía a intervenir.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Ilustración 1.  Tramo 1. Sector Avenida Crespo  
TRAMO 2.  
 

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 Página 8 de 20  MIRADOR BERRIO (CLL 27 CON CRA 35B ): Ésta vía se ubica en el Barrio  Banqueos, 
determinada según el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal  como una vía 
de servicio barrial de la red vial urbana de carácter secundario y se  emplea para cubrir 
necesidades de tránsito hacia el interi or del sector. Facilita la  movilidad de corta y 
mediana distancia, considerada como un elemento articulador  entre  los barrios y  el 
centro  del municipio.  
 
Específicamente  ésta vía se ubica  en el Barrio  Banqueos,  el cual es un sector  
caracterizado  por ser de uso residencial,  con un corredor  vial sobre  la Calle  27 conocido 
como “El Camellón”, en el que se ubican varios equipamientos de uso oficial,  educativo,  
comunitario,  también  se encuentra  la Cárcel  del Circuito,  uno de los Cementerios 
Municipales, además d e contener una zona importante a nivel deportivo  (Coliseo Mayor 
y Estadio de Futbol en grama Sintética),  por lo que esta vía es  considerada por ser un 
referente articulador de la actividad múltiple y de servicios  colectivos.  
 
Próximo  al tramo  de recorrido  a intervenir,  se encuentra  situada  la Institución  Educativa  
Cardenal  Aníbal  Muñoz  Duque  – Sede  Principal  y Sede  María  Auxiliadora,  los cuales  son 
establecimientos  educativos  públicos,  dedicado  a la formación de básica primaria, 
primaria y secundaria con én fasis en agropecuaria.  Adicionalmente,  se encuentra  
cercana,  aproximadamente  a 200 metros  respectivamente, la Institución Educativa Marco 
Tobón Mejía, con la formación de  básica  primaria,  primaria  y secundaria,  y el Sena,  
ambos  establecimientos  están  ubica dos en el barrio  contiguo  denominado  Porfirio  Barba 
Jacob  de uso residencial.  
 
A continuación se presentan ilustraciones del estado actual de las vía a intervenir.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Ilustración 2. Tramo 2. Sector  Mirador Berrio  
TRAMO 3.  
 
CALDAS (CRA 29 ENTRE CLL 30 Y 31): Ésta vía se ubica en el Barrio  Centro, 
determinada según el Plan Básico de Ordenamiento Territorial Municipal como  una vía 
colectora de la red vial urbana de carácter primario que permiten la integración  entre la s 
vías arterias y de servicio o auxiliares. La función de esta vía es permitir de  manera 
preferente  la “accesibilidad” a las áreas adyacentes entre el centro y los  barrios  del 
municipio.  
 
Específicamente  ésta vía se ubica  en el Barrio  Centro,  el cual es un sector  caracterizado 
por albergar la Plaza Municipal Pedro Justo Berrio, el lugar de encuentro  por excelencia 
de propios y extraños, el principal espacio público a escala global,  igualmente se ubica la 
Catedral Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá, el Centro  Administrativo Municipal, 
la Unidad Cultural Marco Tobón Mejía y La Estación de  Policía, además de contener el 
sector comercial y de servicios más relevante del área  urbana (Plaza de Mercado),  esta 
vía es un trayecto opcional para conectar el cen tro hasta la Terminal de Transporte y la 
vía Troncal Occidental, es considerada por ser un  referente  articulador  de la actividad  
comercial,  de servicios  y de esparcimiento  colectivo.  
 
Próximo  al tramo  de recorrido  a intervenir,  se encuentra  situada  la Institución  Educativa  
Normal  Superior  Pedro  Justo  Berrio,  la cual es un establecimiento  educativo público, 

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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 10 de 20  dedicado a la formación de básica primaria, primaria, secundaria y  ciclo avanzado con  
énfasis en  la pedagogía.  
 
A continuación se presentan ilustraciones  del estado actual de las vía a intervenir.  
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ilustración 3. Tramo 3. Sector Caldas  

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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
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Dadas las anteriores consideraciones se precisa de manera urgente la formulación de un 
proceso contractual que remedie las afecta ciones presentadas  en nuestras vías urbanas  
y ejecute a cabalidad las descripciones técnicas de los procesos plasmados en el anexo 
técnico.  
 
La necesidad de contratación acá descrita se encuentra prevista en el Plan Anual de 
Adquisiciones del Municipio de Santa Rosa de Osos (o será incluida a través de ajuste 
respectivo).  
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E 
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
 
a. Denominación del bien o servicio:  El Municipio de Santa Rosa de Osos re quiere 
adelantar un proceso de licitación pública, para el MEJORAMIENTO DE VIAS 
URBANAS DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE OSOS, MEDIANTE LA 
PAVIMENTACIÓN EN CONCRETO RIGIDO DE LA  AVENIDA CRESPO, CALDAS 
Y MIRADOR BERRIO  
 
b. Clasificación UNSPSC:  La clasificación de los bienes y ser vicios, objeto del Proceso 
de Contratación, son los siguientes:(consultar la guía para la codificación de bienes 
y servicios de Colombia compra eficiente.  
  
www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/manualclasificador.pdf  y el 
link http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion . 
 
GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
G-Terrenos, 
edific ios, 
estructuras 
y vías.  72000000  (Servicios de 
edificación construcción de 
instalaciones y 
mantenimiento)  72140000            
(Servicio de 
construcción pesada)  72141000 (Servicio de 
construcción de autopistas y 
carreteras)  
G-Terrenos, 
edificios, 
estructu ras 
y vías.  72000000 (Servicios de 
edificación construcción de 
instalaciones y 
mantenimiento)  72140000  (Servicio 
de construcción 
pesada)   72141700 (Servicios de 
alquiler o arrendamiento de 
equipo y maquinaria de 
construcción).  
CÓDIGOS UNSPSC SOLICITADOS:  72141000; 72141700  
 
 
De conformidad con el objeto a contratar y con la Circular Externa N° 12 del 5 de mayo 
de 2014 de Colombia Compra Eficiente donde se expresa: “Los códigos de “servicios de 
construcción” están clasificados en el segmento 72: “Servicio s de Edificación, 
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 Página 12 de 20  Construcción de Instalaciones y Mantenimiento de infraestructura de transporte”.  
 
c. Unidad de medida:  Se pagará por cada unidad de medida de las diferentes 
actividades que se encuentran discriminas en la siguiente tabla  y con su respectivo 
recibo a satisfacción.  
 
ÍTEM  DESCRIPCIÓN  UNIDAD  
  PRELIMINARES    
1,1 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO. SE UTILIZARÁ  
PERSONAL  EXPERTO CON  EQUIPO DE PRECISIÓN.  DÍA 
  RETIROS Y DEMOLICIONES    
2,1 BOTADA DE MATERIAL PROVENIENTE DE LA 
EXCAVACIÓN Y ACTIVIDAD ES DE DEMOLICIÓN  M3/km  
2,2 DEMOLICIÓN PAVIMENTO ASFALTICO INCLUYE 
CORTE CON MÁQUINA DE DISCO SEGÚN TRAZADO Y 
COMPRESOR NEUMÁTICO CON MARTILLO, ADEMÁS 
RECUPERACIÓN DE LOS MATERIALES 
APROVECHABLES, INCLUYE CARGUE PARA 
TRANSPORTE Y DERECHO A BOTADERO.  M2 
2,3 DEMOLICIÓN DE ESTRUCTURAS DE CONCRETO, 
MANUAL O MECÁNICAMENTE, DE CUALQUIER 
RESISTENCIA, REFORZADO O CICLÓPEO, Y EN 
CUALQUIER CLASE DE ESTRUCTURA, INCLUYE 
CARGUE PARA TRANSPORTE Y DERECHO A 
BOTADERO.  M3 
  EXCAVACIONES    
3,1 EXCAVACIÓN MECÁNICA DE MATER IAL 
HETEROGÉNEO DE 0 -2 M, BAJO CUALQUIER GRADO 
DE HUMEDAD. INCLUYE: ROCA DESCOMPUESTA, 
BOLAS DE ROCA DE VOLUMEN INFERIOR A 0.35 M³, 
INCLUYE EL DERECHO A BOTADERO DEL MATERIAL 
EXCAVADO.  M3 
  PAVIMENTACIÓN DE VÍAS    
4,1 CONFORMACIÓN DE LA CALZADA EXISTENTE  CON 
MOTONIVELADORA. INCLUYE NIVELACIÓN, 
COMPACTACIÓN, LIMPIEZA Y RECONSTRUCCIÓN DE 
CUNETAS Y TODO LO NECESARIO PARA LA 
CORRECTA EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.  M2 
4,2 PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO MR 4.2., 
INCLUYE FORMALETA, ANTISOL Y TODO LO 
NECESARIO PAR A SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO.  M3 
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 Página 13 de 20  4,3 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE 
DOVELA EN VARILLA LISA DE 32,3 MM DE DIÁMETRO 
Y 350 MM DE LONGITUD ESPACIADAS CADA 300 MM Y  
ANCLAJE CORRUGADA DE 1/2", REFUERZO DE  1/2 
CORRUGADA PARA PLACAS IRREGULARES Y TODO 
LO NECESARIO PARA SU PERFECTO 
FUNCIONAMIENTO.  KG 
4,4 SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN DE 
JUNTA TRANSVERSAL Y LONGITUDINALES. INCLUYE 
(CORTE DE PAVIMENTO DE ESPESOR DE 6 MM + - 1.5 
MM CON UN DISCO DIAMANTADO DE PROFUNDIDAD 
DE 76 MM, LIMPIEZA DE CAJA, I NSTALACION DE 
CORDON DE RESPALDO, SELLADO MEDIANTE LA 
INSTALACIÓN DE PREFROMADO TIPO  DE 3/8" Y 
SOBRE ESTE UN SELLO AUTONIVELANTE 
SILICONADO TIPO DOW CORNING 890 SL O SIMILAR E 
INSTALACION DE CORDON DE RESPALDO DE 1 1/4")  ML 
4,5 BASE GRANULAR CLASE B, REA COMODADO CON 
MEDIOS MECANICOS Y COMPACTADO AL 98% 
MINIMO DEL PROCTOR MODIFICADO. INCLUYE 
TRANSPORTE DE MATERIAL DESDE CANTERA.  M3 
4,6 SUMINISTRO, TRANSPORTE Y COLOCACIÓN DE 
CORDÓN PREFABRICADO DE 0.15 X 0.35 X 0.80 M. DE 
CONCRETO DE 21 MPA, TRES CARAS, JU NTAS 
RANURADAS, REFERENCIA BORDILLO BARRERA 
RECTO TIPO U50 (SEGÚN M.E.P). INCLUYE 
EXCAVACIÓN, CONFORMACIÓN DEL TERRENO, 
AJUSTES DE CONCRETO O PAVIMENTO DONDE SEA 
NECESARIO, MORTERO 1:4  DE ASIENTO Y PEGA EN 
LAS LONGITUDES MÁS ADECUADAS PARA EL 
DESARROLLO D E LA OBRA, Y TODO LO NECESARIO 
PARA SU CORRECTA CONSTRUCCIÓN Y 
FUNCIONAMIENTO. SEGÚN DISEÑO.  ML 
4,7 CONCRETO (21 MPA). ANDENES E=0.08 M. INCLUYE 
ESTRUCTURA DE SOPORTE (ENTRESUELO E=0.15, 
ARENILLA E=0.05). LA ACTIVIDAD CONSISTE EN EL 
SUMINISTRO, TRANSPORTE  Y COLOCACIÓN DE 
CONCRETO PENDIENTADO Y LLANEADO, VACIADO 
ALTERNADO (EN CUADROS NO SUPERIORES DE 1.5 X 
1.5 M), LLAVES DE CONFINAMIENTO LATERAL DE 
0,15*0,30, CURADO Y TODO LO NECESARIO PARA SU 
CORRECTA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO.  M2 
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 14 de 20  4,8 SUMINISTRO, E I NSTALACIÓN DE LOSETA 
PREFABRICADA TÁCTIL ALERTA Y TODO LO 
NECESARIO PARA SU CORRECTO FUNCIONAMIENTO.  M2 
  SEÑALIZACIÓN    
5,1 SUMINISTRO Y APLICACIÓN DE MARCAS VIALES CON 
PINTURA EN PLÁSTICO EN FRÍ, E=22 MILS  M2 
5,2 SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALIZACI ON 
VERTICAL  UND  
 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL  - PMA  UND  
 PLAN DE MANEJO DEL TRANSITO - PMT  UND  
 
Descripción general : Realizar la MEJORAMIENTO DE VIAS URBANAS DEL 
MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE OSOS, MEDIANTE LA PAVIMENTACIÓN EN 
CONCRETO RIGIDO DE LA  AVENIDA C RESPO, CALDAS Y MIRADOR BERRIO.  
 
ACTIVIDADES  A REALIZAR  O ESPECIFICACION ES TÉCNICAS DEL BIEN A 
CONTRATAR:  
 
+ Cumplir con todas las actividades que se encuentran descritas en la siguiente tabla:  
 
No. ÍTEM  DESCRIPCIÓN  UNIDAD  CANTIDAD  
1   PRELIMINAR ES     
1,1 1,1 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO. SE UTILIZARÁ  
PERSONAL  EXPERTO CON  EQUIPO DE PRECISIÓN.  DÍA 75,00  
2   RETIROS Y DEMOLICIONES      
2,1 2,1 BOTADA DE MATERIAL PROVENIENTE DE LA 
EXCAVACIÓN Y ACTIVIDADES DE DEMOLICIÓN  M3/km  9.048,69  
2,2 2,2 DEMOL ICIÓN PAVIMENTO ASFALTICO INCLUYE 
CORTE CON MÁQUINA DE DISCO SEGÚN TRAZADO 
Y COMPRESOR NEUMÁTICO CON MARTILLO, 
ADEMÁS RECUPERACIÓN DE LOS MATERIALES 
APROVECHABLES, INCLUYE CARGUE PARA 
TRANSPORTE Y DERECHO A BOTADERO.  M2 2.225,22  
2,3 2,3 DEMOLICIÓN DE ESTR UCTURAS DE CONCRETO, 
MANUAL O MECÁNICAMENTE, DE CUALQUIER 
RESISTENCIA, REFORZADO O CICLÓPEO, Y EN 
CUALQUIER CLASE DE ESTRUCTURA, INCLUYE 
CARGUE PARA TRANSPORTE Y DERECHO A 
BOTADERO.  M3 84,24  
3   EXCAVACIONES      
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 15 de 20  3,1 3,1 EXCAVACIÓN MECÁNICA DE MATERIAL 
HETEROGÉNEO DE 0 -2 M, BAJO CUALQUIER GRADO 
DE HUMEDAD. INCLUYE: ROCA DESCOMPUESTA, 
BOLAS DE ROCA DE VOLUMEN INFERIOR A 0.35 M³, 
INCLUYE EL DERECHO A BOTADERO DEL MATERIAL 
EXCAVADO.  M3 1.289,96  
4   PAVIMENTACIÓN DE VÍAS      
4,1 4,1 CONFORMACIÓN DE LA CALZAD A EXISTENTE CON 
MOTONIVELADORA. INCLUYE NIVELACIÓN, 
COMPACTACIÓN, LIMPIEZA Y RECONSTRUCCIÓN 
DE CUNETAS Y TODO LO NECESARIO PARA LA 
CORRECTA EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.  M2 3.435,54  
4,2 4,2 PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRAULICO MR 4.2., 
INCLUYE FORMALETA, ANTISOL  Y TODO LO 
NECESARIO PARA SU CORRECTO 
FUNCIONAMIENTO.  M3 774,63  
4,3 4,3 SUMINISTRO, TRANSPORTE E INSTALACIÓN DE 
DOVELA EN VARILLA LISA DE 32,3 MM DE DIÁMETRO 
Y 350 MM DE LONGITUD ESPACIADAS CADA 300 MM 
Y  ANCLAJE CORRUGADA DE 1/2", REFUERZO DE  1/2 
CORRUG ADA PARA PLACAS IRREGULARES Y TODO 
LO NECESARIO PARA SU PERFECTO 
FUNCIONAMIENTO.  KG 9.231,71  
4,4 4,4 SUMINISTRO, TRANSPORTE Y CONSTRUCCIÓN DE 
JUNTA TRANSVERSAL Y LONGITUDINALES. 
INCLUYE (CORTE DE PAVIMENTO DE ESPESOR DE 6 
MM + - 1.5 MM CON UN DISCO DIAMANT ADO DE 
PROFUNDIDAD DE 76 MM, LIMPIEZA DE CAJA, 
INSTALACION DE CORDON DE RESPALDO, SELLADO 
MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE PREFROMADO TIPO  
DE 3/8" Y SOBRE ESTE UN SELLO AUTONIVELANTE 
SILICONADO TIPO DOW CORNING 890 SL O SIMILAR 
E INSTALACION DE CORDON DE RESPAL DO DE 1 
1/4") ML 1.717,77  
4,5 4,5 BASE GRANULAR CLASE B, REACOMODADO CON 
MEDIOS MECANICOS Y COMPACTADO AL 98% 
MINIMO DEL PROCTOR MODIFICADO. INCLUYE 
TRANSPORTE DE MATERIAL DESDE CANTERA.  M3 515,33  
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ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 16 de 20  4,6 4,6 SUMINISTRO, TRANSPORTE Y COLOCACIÓN DE 
CORDÓN PRE FABRICADO DE 0.15 X 0.35 X 0.80 M. 
DE CONCRETO DE 21 MPA, TRES CARAS, JUNTAS 
RANURADAS, REFERENCIA BORDILLO BARRERA 
RECTO TIPO U50 (SEGÚN M.E.P). INCLUYE 
EXCAVACIÓN, CONFORMACIÓN DEL TERRENO, 
AJUSTES DE CONCRETO O PAVIMENTO DONDE SEA 
NECESARIO, MORTERO 1:4   DE ASIENTO Y PEGA EN 
LAS LONGITUDES MÁS ADECUADAS PARA EL 
DESARROLLO DE LA OBRA, Y TODO LO NECESARIO 
PARA SU CORRECTA CONSTRUCCIÓN Y 
FUNCIONAMIENTO. SEGÚN DISEÑO.  ML 1.145,18  
4,7 4,7 CONCRETO (21 MPA). ANDENES E=0.08 M. INCLUYE 
ESTRUCTURA DE SOPORTE (EN TRESUELO E=0.15, 
ARENILLA E=0.05). LA ACTIVIDAD CONSISTE EN EL 
SUMINISTRO, TRANSPORTE Y COLOCACIÓN DE 
CONCRETO PENDIENTADO Y LLANEADO, VACIADO 
ALTERNADO (EN CUADROS NO SUPERIORES DE 1.5 
X 1.5 M), LLAVES DE CONFINAMIENTO LATERAL DE 
0,15*0,30, CURADO Y TODO LO NECESARIO PARA SU 
CORRECTA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO.  M2 343,55  
4,8 4,8 SUMINISTRO, E INSTALACIÓN DE LOSETA 
PREFABRICADA TÁCTIL ALERTA Y TODO LO 
NECESARIO PARA SU CORRECTO 
FUNCIONAMIENTO.  M2 229,04  
5   SEÑALIZACIÓN    97,44  
5,1 5,1 SUMINISTRO Y A PLICACIÓN DE MARCAS VIALES 
CON PINTURA EN PLÁSTICO EN FRÍ, E=22 MILS  M2 97,44  
5,2 5,2 SUMINISTRO E INSTALACION DE SEÑALIZACION 
VERTICAL  UND  5,00 
  PLAN DE MANEJO AMBIENTAL  - PMA  UND  1 
  PLAN DE MANEJO DEL TRANSITO - PMT  UND  1 
 
+ CUMPLIR CON LAS NORMAS  GENERALES DE CONSTRUCCIÓN : 
 
En las presentes especificaciones se da mayor é nfasis en la definición de las 
características y calidad de obra terminada que en la descripción de los procedimientos 
necesarios para obtener tales resultados.  
Por otra parte, la omisión de descripciones detalladas de procedimiento de construcción 
en muchas de las especificaciones refle ja la suposición básica que el c ontratista conoce 
las prácticas de construcción.  
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OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 17 de 20  1. Construcciones provisionales, materiales y sobrantes dejando los te rrenos 
completamente limpios.  
2. Harán parte además de estas especificaciones las normas para construcción 
dadas por ICONTEC, ACI, Código Colombiano de Construcciones Sismo 
Resistentes CCCSR, ASIM, CHEC, así como las recomendaciones de los 
fabricantes para la  colocación y utilización de sus productos.  
3. El Contratista se responsabilizará por la protección y conservación de las obras 
hasta la entrega y recibo en forma definitiva al MUNICIPIO, La reparación de daños 
si los hu biera, correrán por cuenta del c ontrati sta y se hará a satisfacción de la 
Interventoría  o supervisión . 
4. Los precios unitarios deben incluir el costo de los materiales, mano de obra, 
herramientas, equipos, transportes, ensayos de control de calidad y demás 
elementos y gastos inherentes para el cumplimiento satisfactorio del c ontrato, 
inclusive los costos indirectos y financieros.  
5. Cuando por descuido, imprevisión, negl igencia o causas imputables al c ontratista 
ocurrieren daños a terceros, éste será el directo responsable de ellos.  
6. En la construcció n y acabados de las obras, el MUNICIPIO se rá exigente y por lo 
tanto, el c ontratista utilizará materiales de primera calidad y mano de obra 
altamente calificada.  
7. El MUNICIPIO se reservará el derecho de aprobar o rechazar cualquier trabajo 
que a su juicio n o cumpla con las normas dadas en estas especificaciones.  
8. Las cantidades de obra del ítem cuya unidad de medida sea fraccionable se 
aproximarán a un decimal.  
9. Serán por cuenta del c ontratista el suministro de elementos de seguridad para su 
personal como casc os, guantes, anteojos, calzado, cinturones  y cualquier otro 
elemento necesario que la Interventoría  o supervisión  exija.  Mantendrá en la obra 
elementos para prestar primeros auxilios y cumplirá todas las normas referentes a 
seguridad laboral que contempl e la Ley Colombiana.  Será condición para control 
de personal que en el cas co se  coloque el logotipo del c ontratista y el número 
asignado al trabajador.  
10. Donde se estipule, bien en los planos o en las especificaciones marcas o nombres 
de fábricas o fabrica ntes se deben entender que tal mención se hace como 
referencia para fijar la cal idad del material deseado.  El c ontratista puede presentar 
el nombre de otros productos para la aprobación de la Interventoría  o supervisión , 
siempre y cuando sean de igual o m ejor calidad a juicio de ésta y cumplan con 
todas las normas establecidas en estas especificaciones.  Esto no implicará 
variación en precios unitarios.  
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 18 de 20  11. Para inicia ción de cualquier actividad el c ontratista deberá ejecutar muestras 
indicando claramente el p roceso constructivo para obtener el visto bueno de la 
Interventoría  o supervisión . 
12. Vigilancia: Correrá por cuenta del c ontratista la vigilancia de sus instalaciones, 
almacenes, equipos, herramientas y de los elementos antes y después de su 
instalación hast a el recibo final de la obra.  
 
+ LAS CONDICIONES PARTICULARES DE LA OBRA  
 
PERSONAL DE LA OBRA  
El contratista deberá mantener como personal directivo de la obra un Residente 
permanente y un Director responsable de la ejecución de la obra, cuyos currículos s e 
presentarán a Interventoría o supervisión para su aprobación antes de la iniciación de los 
trabajos. El mismo contratista no podrá ser el Residente permanente de la obra, pero 
podrá actuar como Director de la misma. Por tanto el residente de tiempo compl eto no 
podrá ser el mismo Contratista ni el Director, ni el Representante Legal en caso de 
personas jurídicas, sino una persona distinta a cualquiera de ellos, con la capacidad 
técnica y profesional para representarlos y tomar decisiones en el desarrollo d e los 
trabajos. Deberá ser un Ingeniero Civil o Arquitecto debidamente matriculado, que 
acredite experiencia en construcción o consultoría, de preferencia específica en este tipo 
de trabajos aunque no obligatoria.  
 
ENSAYOS DE LABORATORIO  
El contratista de la obra asumirá los costos por los ensayos de laboratorio necesarios, 
con un laboratorio previamente autorizado por la Interventoría  o supervisión . El c ontrato 
que por esta actividad se realice debe incluir la toma de muestras de laboratorio, y los 
resulta dos deberán ser entregados directamente al Interventor  o supervisor . Su valor 
debe estar incluido en el análisis de costos indirectos.  
 
MÉTODOS DE CONSTRUCCIÓN  
Los métodos para la ejecución de la obras quedar án sujetos a la iniciativa del c ontratista 
en co ncordancia con las especificaciones técnicas indicadas en este pliego para efectos 
de comparación de propuestas, y a la sana práctica del ejercicio de la Ingeniería en 
cuanto a construcción se refiere. Sobre el contratista recaerá la responsabilidad final por 
la aplicación de tales métodos, los cuales estarán encaminados a obtener los mejores 
resultados en la obra. Sin embargo e l Interventor  o supervisor  tendrá en cualquier 
momento el derecho de ordenar cambios en los métodos utilizados en beneficio de la 
seguridad y avance de la obra, de su coord inación con las obras de otros c ontratistas que 
tengan relación con la presente, o para obligar al contratista a ajustarse al c ontrato de 
obra firmado.  
 
TRABAJO DEFECTUOSO O NO AUTORIZADO  
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 19 de 20  El trabajo que no llene lo s requisitos de las especificaciones o que no cumpla las 
instrucciones del Interventor  o supervisor , se considerará defectuoso y este ordenará 
repararlo y reconstruirlo. Se considera rechazado y no se medirá ni pagará el efectuado, 
antes de darse los aline amientos y niveles necesarios o cualquier trabajo que se haga 
sin la autorización del Interventor  o supervisor , debiendo ser corregido por EL 
CONTRATISTA.  
 
EL CONTRATISTA no tendrá derecho a percibir ninguna compensación por la ejecución 
del trabajo rechaz ado y por su demolición.  
 
DAÑOS A LA OBRA EJECUTADA Y A TERCEROS  
EL CONTRATISTA será responsable de toda la obra hasta su terminación y aceptación 
final. Es responsable también por cualquier daño que pueda causarse a terceros. Con 
motivo de la construcción  de la obra, si las causas del daño le son imputables. En este 
caso reparará a su costa los daños, sin que implique modificación al plan de trabajo, ni 
excepción de tales responsabilidades ni de lugar a la ampliación del plazo convenido.  
 
MATERIALES  
El Con tratista se compromete a conseguir oportunamente todos los materiales requeridos 
para  la construcción de las obras, y a mantener en forma permanente una cantidad 
suficiente que garantice el avance normal de los trabajos para evitar la escasez de 
materiale s o de cualquier otro elemento necesario en la ejecución, los cuales deberán ser 
de primera calidad. El Interventor podrá rechazar los materiales o elementos utilizados 
que no  resulten conformes a lo establecido en las normas. El material rechazado se 
retirará del lugar reemplazándolo con material aprobado, y la ejecución de la obra 
defectuosa se corregirá satisfactoriamente sin que haya lugar a pago extra a favor del 
Contratista.  
 
En caso de que se requiera por parte de la Interventoría  o la supervisión  la verificación 
de las especificaciones técnicas de los materiales de ac uerdo con las normas, el 
contratista está obligado a realizar a su costa los ensayos necesarios, sin costo adicional 
para el contrato.  
 
Una vez adjudicado el contrato, si la Interventor ía o la supervisión lo consideran  necesario 
podrá exigir la presentación previa de la programación del suministro de equi pos y 
materiales por parte del c onstructor, la cual será de obligatorio cumplimiento.  
 
EQUIPO  
El equipo que utilice el c ontratista, su depreciación y mantenimiento correrán por su 
cuenta, así como su operación, estacionamiento, seguros, etc. Igualmente deberá 
mantener en el sitio de la obra un número suficiente de equipo en buen estado aprobado 
por el interventor  o supervisor , con el obje to de evitar demoras o interrupciones debidas 
a daños. La mala calidad de los equipos, la deficiencia en el mantenimiento o los daños 
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 20 de 20  que puedan sufrir, no serán causal que exima el cumplimiento de las obligaciones 
contractuales.  
 
El Interventor  o supervis or podrá solicitar el retiro del sitio de obra de cualquier equipo o 
herramienta que a su juicio esté defectuoso o no sea recom endable para ser utilizado. El 
contratista deberá reponer con la mayor brevedad el equipo que sea retirado por daños 
o para mante nimiento, con el fin que no haya retraso en las obras.  
 
TRABAJADORES DE LA OBRA  
Todos los trabajadores serán empleados directamente por el Contratista en forma 
autónoma, y no adquieren vinculación laboral con El Interventor  o supervisor . Por lo tanto 
corre  a cargo del c ontratista el pago de los salarios, indemnizaciones, bonificaciones y 
prestaciones sociales a que ellos tengan derecho, de acuerdo  con los precios cotizados. 
El contratista se obliga a mantener el orden y a emplear personal idóneo con el fin que 
las obras se ejecuten en forma técnica y eficiente, y se termine dentro del plazo acordado.  
 
SITIOS DE DISPO ÓN DE DESECHOS SÓLIDOS  
Durante la ejecución de los trabajos, la Interventoría  o supervisión  determinará 
previamente la colocación de los materia les sobrantes y/o desechos en los sitios previstos 
como escombreras municipales, conforme a lo dispuesto en la resolución 0541 del 14 de 
diciembre de 1 994, expedida por el Ministerio del Medio Ambiente.  
 
En caso de no acatamiento por parte de EL CONTRATIST A a estas indicaciones, EL 
MUNICIPIO, no asumirá ninguna responsabilidad por los daños y perjuicios que se 
causen a terceros y el Contratista se hará acreedor a la aplicación de multas estipuladas 
en el contrato.  
 
SEÑALIZACIÓ N 
Cuando las obras objeto del C ontrato alteran las condiciones normales del trá nsito 
vehicular y peatonal, el c ontratista está en la obligación de tomar todas las medidas 
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deberá acatar las normas 
Generales de Construcción y la Resolución No. 001937 de 1994 del Ministerio de Obras 
Públicas y Transporte.  
 
El Contratista deberá colocar las señales y avisos de prevención de accidentes tanto en 
horas diurnas como nocturnas en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y a la s 
distancias requeridas de acuerdo con lo dispuesto en las normas anteriores o por 
instrucciones del interventor.  
 
Será de responsabilida d del c ontratista cualquier accidente ocasionado por la carencia 
de dichos avisos, defensas, barreras, guardianes y señ ales.  
 
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 21 de 20  El Interventor o supervisor podrá en cualquier momento ordenar que se suspenda la 
construcción de una parte de las obras o de las obras en general, si existe un 
incumplimie nto sistemático por parte  del c ontratista para llevar a cabo los requisitos de 
señalización o las instrucciones impartidas a  este respecto.  
 
Cuando los trabajos deban realizarse sin ilum inación natural suficiente, el c ontratista 
suministrará la iluminación eléctrica adecuada dependiendo del tipo de la obra a ejecutar. 
Si la ilumi nación no es suficiente, el interventor  o supervisor podrá ordenar la suspens ión 
de los trabajos sin que el c ontratista tenga derecho a reclamos de ninguna clase.  
 
No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables 
estén mal empalmados o mal aislados. A una distancia prudente del sitio de trabajo 
deberán colocarse avisos de peligro fosforescentes y las luces intermitentes a que 
hubiere lugar.  
 
Los gastos en que incurra el c ontratista para la colocación de las señales y avi sos y para 
la adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes serán por 
cuenta de éste y deberán reponerse a su costa las que se pierdan o se deterioren. Su 
valor debe estar incluido en el análisis de costos indirectos solicitado para la correcta 
comparación de las ofertas.  
 
DISTINTIVO DEL PERSONAL  
El Contratista deberá dotar al personal que labora en la obra de algún distintivo que lo 
identifique ante El Interventor  o supervisor  y la ciudadanía (escarapela y chaleco 
reflectivo), siendo de uso obligatorio para todo el personal el casco de protección.  
 
EL CONTRATISTA deberá suministrar al Interventor  o supervisor , cuando este lo 
requiera información completa y correcta sobre la cantidad de personal empleado en la 
ejecución de la obr a, su clasificación, y sus afiliaciones a los sistemas de salud,  pensional 
y riesgos profesionales, así como la información sobre el costo de los materiales, 
herramientas, equipos o instrumentos usados en el trabajo.  
 
EL CONTRATISTA, junto con la obligaci ón de establecer y ejecutar permanentemente el 
programa de salud ocupacional conforme a lo estipulado en las normas vigentes, es 
responsable de los riegos originados en su ambiente laboral y deberá adoptar las 
medidas que fueren necesarias para disminuir t ales riesgos. (Dto 1295/94).  
 
PREVENCIÓ N DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD  
Durant e la ejecución del contrato el c ontratista proveerá en todo momento los recursos 
necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones 
de la obra, la de sus empleados, trabajadores, subcontratistas, pro veedores, empleados 
y bienes de l Interventor  o supervisor , el Interventor y terceras personas.  
 
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 22 de 20  El contratista impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y 
en genera l a todas aquellas personas rel acionadas con la ejecución del contrato el 
cumplimiento de todas las condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de 
accidentes y medidas de seguridad vigente o estipulada  en el presente pliego.  
 
El contratista ser á responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus 
empleados, trabajadores y subcontratistas, sino también el personal o bienes de El 
Interventor  o supervisor , el Interventor o terceras personas, resultantes  de negligencia o 
descuido del c ontratista, sus empleados, trabajadores o subcontratistas para tomar las 
precauciones o medidas de seguridad necesarias para la prevención de accidentes. Por 
consiguiente, todas las indemnizaciones correspondiente s correrán por cuenta del 
contratista.  
 
Durante la ejecución del contrato, el c ontratista observará todas y cada una de las 
regulaciones de las autoridades bajo cuya jurisdicción se ejecute el contrato relativo a 
seguridad, prevención de accidentes y enfermedad profesional, higiene y salubridad, y 
en general las normas que a este respecto mantenga las entidades oficiales. Igualmente 
cumplirá con lo establecido en la siguiente norma:  
 
Reglamento de higiene y seguridad para la Industria de la Construcción, Resolución 
02413 de 19 79 del Ministerio de Tr abajo y Seguridad S ocial de Colombia.  
 
Antes de iniciar el contrato el c ontratista deberá preparar un programa completo con las 
medidas de seguridad que se tomarán durante la ejecución de los trabajos y lo someterá 
a la aprobación del Interventor, quien po drá además ordenar cualquier otra medida 
adicional que considere necesaria.  
 
Durante la ejecución del contrato el Interventor  o supervisor le podrá ordenar al c ontratista 
cualquier medida adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la 
prevención de accidentes y éste deberá proceder de  conformidad. Si por parte del 
contratista existe un incumplimiento sistemático y reiterado de los requisitos de seguridad 
o higiene, o de las instrucciones del Interventor al respecto, éste podrá ordenar en  
cualquier momento que se suspenda la ejecución de las obras o de cualq uier parte de 
ellas sin que el c ontratista tenga derecho a ampliación de plazo y sin perjuicio de las 
multas a que hubiere lugar por este concepto.  
 
En caso de peligro inminente a perso nas, obras o bienes, el interventor podrá obviar la 
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctiva s 
que considere necesarias. El c ontratista en estos casos no tendrá derecho a 
reconocimiento o indemnización alguna . Los gastos en que incurra el c ontratista para el 
cumplimiento de las medidas de seguridad o de higiene y prevención de accidentes 
correrán por su cuenta sin derecho a pago adicional. Su valor debe estar incluido en el 
 FORMATO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS SELECCIÓN 
OBJETIVA   
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Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 23 de 20  análisis de costos indirectos o dentro d el análisis de precios unitarios acápite mano de 
obra, solicitado en cualquiera de esos casos para la correcta comparación de las ofertas.  
 
LIMPIEZA DE LOS SITIOS O ZONAS DE TRABAJO  
Durante el desarrollo de los trabajos, el c ontratista deberá mantener en p erfecto estado 
de limpieza la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deberá retirar en forma 
adecuada, diariamente o con la frecuencia que ordene el Interventor, escombros, 
basuras, desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparez ca en ningún 
momento una acumulación desagradable y peligrosa de éstos. Al finalizar cual quier parte 
de los trabajos el c ontratista deberá retirar con la mayor brevedad todo el equipo, 
construcciones provisionales, y sobrantes de materiales que no hayan de  ser usados 
posteriormente en el mismo sitio o cerca de él para la ejecución de otras partes de la 
obra, disponiendo en forma adecuada todos los sobrantes, escombros y basuras que 
resulten de los trabajos en los botaderos de escombros autorizados por la en tidad 
competente.  
 
POSESIÓ N Y USO DE LAS OBRAS ANTES DE LA ENTREGA FINAL  
EL MUNICIPIO, podrá tomar posesión de cualquiera de las partes de la obra, terminada 
o no, y usarla. Si por este uso prematuro se aumentan los costos o el plazo del contrato, 
EL CONTR ATISTA someterá este hecho a consideración de la interventoría y/o 
supervisión. El uso de las partes de la obra por el municipio no implica el recibo de ellas, 
ni exime al CONTRATISTA de  ninguna de sus obligaciones.  
 
Cualquier objeto de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra 
en la zona de las obras será de propiedad del MUNICIPIO. EL CONTRATISTA deberá 
notificar  acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que ésta impartiese.  
 
ENTREGA Y RECIBO DE LA OBRA  
El Contrat ista avisará con quince (15) días de antelación la fecha en que se propone 
hacer entrega total de la obra. El Interventor o supervisor dará la aprobación o har c se 
obliga a ejecutar las pruebas finales que sean necesarias para la recepción final de los 
trabajos.  
 
Al momento de entregar la obra, las partes contratantes suscribirán el acta de finiquito o 
de exoneración de responsabilidades, relevándose mutuamente de todas las 
reclamaciones y demandas que puedan resultar. Se excluyen las reclamaciones por 
vicios de construcción que tiene derecho a realizar El Interventor . 
 
LIMPIEZA FINAL RESTAURACIÓ N 
A la terminación de la obra, EL CONTRATISTA removerá de los alrededores de ellas las 
instalaciones, edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales simil ares que le 
pertenezca o que se hayan usado bajo su dirección. En caso de que no lo haga así, el 
 FORMATO  
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 Página 24 de 20  Interventor  o supervisor  ordenará la limpieza por cuenta del MUNICIPIO y cargará su 
costo al CONTRATISTA.  
 
Una vez realizada la limpieza, se restaurarán las ár eas utilizadas, realizando como 
mínimo reposición de pavimentos, de tal forma que estas zonas queden en similares o 
mejores condiciones que las encontradas inicialmente.  
 
+ LAS NORMATIVAS Y CÓDIGOS  
En los casos no establecidos textualmente en estas especif icaciones técnicas, se 
aplicaran como normativas las prescripciones de los códigos y recomendaciones de las 
siguientes entidades que contemplarán aspectos técnicos y ambientales:  
 
 Reglamento de H igiene para la  Industria de la Construcción, R esolución No.02 413 
de 1979 emanada Ministerio  de Trabajo y Seguridad  Social  de Colombia.  
 Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo R esistente: NSR -10 
 Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE y RETILAP  
 Reglamento Técnico para el S ector de Agua Potable  y Saneamiento Básico, 
Resolución 0330 del 08 junio del  2017.  
 Resolución  No. 001937 de marzo 30 de 1994 emanada del Ministerio de Obras 
Públicas y Transporte.  
 Normas y especificaciones generales de construcción de las Empresas Públicas 
de Medellín.  
 Normas  técnicas colombianas (NTC) para materiales. Todos los materiales 
utilizados en la ejecución de la obra deberán cumplir con las Normas Técnicas 
Colombianas (NTC) o en su defecto, con las normas ASTM (American 
SocietyforTestingMaterials).  
 Manual de señaliza ción vial del Ministerio de Transportes.  
 Normatividad Ambiental V igente  
 Especificaciones técnicas particulares del presente proceso.  
NOTA: Durante la ejecución del contrato, la supervisión o el ordenador del gasto durante 
el seguimiento, tendrán la faculta d para modificar actividades o productos de acuerdo a 
la necesidad real de ejecución SIEMPRE Y CUANDO se sustente este cambio de 
actividad o ítem por otro que esté debidamente justificado, y que este dentro de las 
actividades (productos) previstas en estud ios previos aumentando o disminuyendo la 
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 Página 25 de 20  cantidad, sin que altere el valor del contrato para generarse adición, esta modificación de 
actividad no genera MODIFICACIÓN AL CONTRATO y debe constar en acta de 
seguimiento a supervisión.  
 
RESULTADOS  
 
Presentar al  supervisor del contrato de obra lo siguiente:  
 
1. Informe detallado  de las activ idades ejecutadas, con registró fotográfico.  
2. Planillas de seguridad social y aportes a parafiscales.  
3. Resultados de los ensayos de laboratorio.  
4. Acta de obra con sus respectivas m emorias de cálculo con registró fotográfico.  
5. Pólizas actualizadas.  
6. Actas de comité de obra  
7. Al finalizar  las actividades de mejoramiento de vías mediante  pavimento rígido en el 
casco urbano del municipio de Santa Rosa de Osos el contratista debe hacer ent rega  
572.59 metros de vía  discriminadas así:  
 
TRAMO  SECTOR  LONGITUD (m)  
1 Avenida Crespo  370.87  
2 Mirador Berrio  88.48  
3 Caldas  113.24  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
8. Realizar el traslado por su cuenta y riesgo de los profesionales y equipo requeri do 
hasta el sitio para las actividades de campo requeridas.  
9. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes 
Parafiscales.  
10. Presentar la documentación requerida para el perfeccionamiento del contrato, 
manifestando además bajo la gravedad de juramento, que no se encuentra incurso 
en causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar ni para desarrollar sus 
funciones.  
11. Mantener los precios y las actividades presentadas en la Ficha técnica, salvo 
circunstancias de fuerza ma yor, en caso de ello informar por escrito a la Alcaldía del 
municipio de Santa Rosa de Osos.  
12. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía en la ejecución del 
contrato al supervisor del mismo.  
13. Garantizar la prestación del servicio, según la fic ha técnica implementada por la 
entidad municipal.  
14. Cumplir las instrucciones impartidas por el funcionario encargado del control y 
vigilancia del contrato y las demás que sean inherentes al objeto de la presente 
contratación.  
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 Página 26 de 20  15. Prestar el objeto del contrato dentro del término y los sitios acordados a partir de las 
autorizaciones emitidas por el supervisor del contrato.  
16. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y 
legalización del contrato.  
17. Mantener la reserva sobre la inf ormación que le sea suministrada para el desarrollo 
del objeto del contrato y/o que se adquirida por motivos del desarrollo del objeto 
contractual.  
18. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses 
más y presentarse al m unicipio de Santa Rosa de Osos, en el momento en que sea 
requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación.  
19. Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo 
su propia responsabilidad . Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de 
subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista con el Municipio.  
20. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera 
de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir  algún acto u ocultar hechos que afecten 
los intereses del MUNICIPIO o de los fondos a su cargo.  
21. Defender en todas sus actuaciones los intereses del MUNICIPIO y de los fondos a su 
cargo según corresponda y obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas 
contractuales.  
22. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del 
mismo.  
23. Presentar los informes y/o documentos que le indique el supervisor y especialmente 
los “Valores estimado, plazo de ejecución y forma de pago del contrat o”. 
24. Las demás que por Ley o por la naturaleza del contrato se entiendan de pleno.  
25. Suscribir el Acta de Liquidación del contrato en los términos estipulados en las normas 
vigentes.  
26. Cumplir con sus obligaciones frente al sistema de seguridad Social integral y aportes 
parafiscales de conformidad con las normas vigentes.  
27. Presentar oportunamente las cuentas de cobro con el lleno de los requisitos legales.  
 
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO:  
 
 Cumplir con la forma de pago estipulada desde estos estudios previos.  
 Hacer s eguimiento a la calidad y oportunidad del objeto contratado.  
 Verificar que el contrato se encuentre perfeccionado, legalizado y listo para su 
ejecución.  
 Suscribir a través del Ordenador del gasto y el supervisor del contrato el acta de inicio 
junto con el contratista.  
 Atender oportunamente y de manera eficiente cualquier recomendación por parte del 
contratista durante la ejecución del contrato.  
 Realizar las actas correspondientes para el desembolso de los recursos.  
 Suministrar toda la información requerida para cumplir con el objeto contractual  
 Desembolsar los dineros necesarios para la correcta ejecución del contrato.  
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 Página 27 de 20   Autorizar los cambios que se requieran en las actividades, cantidades o materiales en 
beneficio del correcto desarrollo del objeto contractua l. 
 Autorizar la suspensión del contrato y el reinicio del mismo, siempre y cuando se 
solicite por el contratista y previa justificación técnica, jurídica o financiera.  
 Darle tramite eficaz a la ampliación de plazos y cuantías del contrato, si se 
necesitare n, previa justificación.  
 Propiciar el acompañamiento necesario tanto humano como logístico en la ejecución 
de las actividades objeto del presente contrato.  
 Solicitar al contratista los informes que sean necesarios para adecuada vigilancia del 
desarrollo de l contrato y suscribir las actas necesarias durante la ejecución del 
contrato.  
 Suministrar todos los permisos y demás que sean necesarios para la ejecución del 
objeto contractual  
 Realizar el pago oportuno del bien o servicio y siempre que el contratista ac redite la 
totalidad de los requisitos exigidos para ellos.  
 Liquidar el contrato  
 Realizar la vigilancia y control durante todo el término de ejecución  
 Las demás obligaciones inherentes al objeto del contrato, que tengan por finalidad 
ejecutarlo y cumplirlo a cabalidad.  
 
d. Documentos o Constancias Técnicas:  
 
Además de los derechos, deberes y obligaciones, establecidos en los artículos 4º y 5º de 
la Ley 80 de 1993, las partes se comprometen a cumplir todas aquellas obligaciones que 
se deriven del clausulado del presente contrato, además de todos aquellos que por su 
naturaleza y esencia se consideren imprescindibles para su correcta ejecución e 
inmersos en el mismo.  
 
e. Plazo:  Tres (03)  meses contados a partir de la firma del acto de inicio del contrato y 
en todo cas o sin sobrepasar el 31  de diciembre de 20 23. 
 
f. Lugar de ejecución y entrega . El lugar de ejecución  es el municipio de Santa R osa 
de O sos, zona urbana , exactamente en el sector de Avenida Crespo, Mirador Berrio 
y Caldas como lo muestran el siguiente cuadro d e coordenadas y las imágenes de 
localización espacial de cada uno de los tramos.  
 
TRAMO  1 (AVENIDA  CRESPO)  370,87  ml 
IDENTIFICACIÓN DE VÍA (AVENIDA  
CRESPO)  UBICACIÓN  ABSCISA  COORDENADAS  
X Y 
CLL 25 ENTRE  CRA 25 Y CRA 27  K0+000.00  INICIAL  817125.39  1.22 6.462.730  
K0+370.87  FINAL  847333.31  1.226.158.367  
 
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Imagen 1: Localización de la vía a mejorar en la Avenida Crespo  – Tramo 1 . 
 
 
 
 
 
 
TRAMO  2 (MIRADOR  BERRIO)  88,48  ml 
IDENTIFICACIÓN DE VÍA  
(MIRADOR  BERRIO)  COORDENAD AS COORDENADAS  
X Y 
CLL 27 CON  CRA 35B  K0+000.00  INICIAL  846.390.474  1.227.034.377  
K0+088,48  FINAL  846.339.291  1.227.106.554  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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Imagen 2: Localización de la vía a  mejorar de Mirador Berrio  - Tramo 2  
 
 
TRAMO  3 (CALDAS)  113. 24 ml 
IDENTIFICACIÓN  DE VÍA (CALDAS)  UBICACIÓN  ABSCISA  COORDENADAS  
X Y 
CRA 29 ENTRE CLL  30 Y CLL  31 K0+000.00  INICIAL  847.196.721  1.227.201.910  
K0+113.24  FINAL  847.193.996  1.227.314.927  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Imagen3: Localización de la vía a me jorar en  Caldas  – Tramo 3.  
 
 
g. Coordinación : Estará a cargo de la Secre taria de Infraestructura Física, ya que tiene 

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 Página 30 de 20  contrato de interventoría externa.  
 
La vigilancia y control del cumplimiento del contrato será ejercida por la persona antes 
mencionada o q uien haga sus veces, quien representará a la entidad ante el 
contratista para efectos del presente contrato, quien en ejercicio de la función de 
supervisión, estará facultado para actuar conforme con lo establecido en la Ley 80 
de 1993, Ley 1150 de 2007, 1 474 de 2011 y sus respectivos decretos reglamentarios, 
y en general en lo previsto en el contrato y lo regulado en el Manual de contratación 
vigente, para lo cual tendrá a su cargo las siguientes obligaciones:  
 
 Verificar el cumplimiento del objeto contract ual y de las obligaciones 
contraídas por las partes.  
 Verificar que el contrato se encuentre perfeccionado, legalizado y listo para 
su ejecución  
 Verificar el cumplimiento de los términos de ejecución del contrato y las 
fechas de cumplimiento contractual  
 Informar por escrito todos los actos y hechos constitutivos de incumplimiento 
por parte del contratista y, en general, dar parte en ella de todas las 
actuaciones del mismo constitutivas de sanción o multa  
 Entregar por escrito sus observaciones, recomendacion es o sugerencias, 
enmarcadas dentro de los términos del contrato, y siempre que sean 
pertinentes con relación a la correcta ejecución del mismo  
 Sugerir al ordenador del gasto, en caso de ser necesario, la suspensión 
temporal del contrato  
 Mantener informa da por escrito a la entidad contratante de los hechos o 
circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como 
conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento 
del contrato, o cuando tal incumplimiento se present e  
 Elaborar los informes de ejecución y las actas a que haya lugar (suspensión, 
inicio, reinicio, entre otras), remitiéndolos de manera oportuna a las 
instancias correspondientes.  
 Elaborar la certificación del cumplimiento y/o recibo a satisfacción del obj eto 
contractual, con el fin de proceder al pago correspondiente.  
 Verificar al momento de certificar el cumplimiento de las obligaciones del 
contratista, su cumplimiento con el sistema de seguridad integral en salud y 
pago de aportes parafiscales.  
 Informar oportunamente sobre cualquier irregularidad o incumplimiento que 
se presente en la ejecución del contrato.  
 Solicitar oportunamente las adiciones o modificaciones al contrato, cuando 
sea procedente.  
 Las demás que por la naturaleza del contrato sean necesari as para el 
correcto desarrollo del objeto contractual.  
 Las contenidas en el artículo 4 de la Ley 80 de 1993 o las normas que lo 
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 Página 31 de 20  modifiquen o sustituyan.  
 
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE 
SELECCIÓN . 
 
De conformidad con e l numeral 2 para s elección abreviada (literal a, b, c, d, f, g, h o i) o 
3 para concurso de méritos) del Artículo 2 de Ley 1150 de 2007, la modalidad a utilizar 
para el presente proceso de selección objetiva es : Licitación Pública.  
 
Teniendo en cuenta el objeto del contrato  y el presupuesto oficial (supera la menor 
cuantía) deberá adelantarse una Licitación Pública contemplada en el artículo 2, numeral 
1, de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, estatuto 
anticorrupción y por tratarse de u n proceso de infraestructura de transporte se llevará a 
cabo con pliegos tipo.  
 
Este proceso será regido por La Ley 80 de 1993. Ley 1150 de 2007, Artículo 2, Numeral 
1. Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2 .1.2.1.2.20. , Ley 1882 de 2017 , Ley 2022 de 
2020  "Por la cual se modifica el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y se dictan otras 
disposiciones".  ,Resolución 240  de 2020  "Por la cual se actualizan los Documentos Tipo 
para los procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de 
transporte y se deroga la Resolución 0045 de 2020" , Documentos tipo de licitación de 
obra pública de infraestructura de transporte - versión 3"  
 
Se trata de un  contrato de obra pública, definido en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993. 
“Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, 
mantenimiento, instalación y en general, para la realización de cualquier otro trabajo 
materia l sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago”.  
 
La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y 
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos contenida 
en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la 
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en 
dichos documentos y conforme al procedimiento del decreto 1510 de 2013, compilado y 
concordado por el decreto 1082 de 2015  
 
El marco legal del presente proceso y del Contrato que se derive de su adjudicación, está 
conformado por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia, en 
especial por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de  2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 019 de 
2012, Decreto 1082 de 2015, el presente pliego de condiciones y demás normas 
concordantes. Dichas normas, así como las demás que resulten pertinentes, de acuerdo 
con la ley colombiana, se presumen conocidas por todos  los Proponentes.  
 
Definir el procedimiento de selección que deberá aplicarse, de acuerdo con la naturaleza, 
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 Página 32 de 20  cuantía y condiciones especiales de la contratación y la normatividad vigente.  
 
Para tener en cuenta en lo referente A LA CUANTÍA.  
 
SALARIOS MÍNIMO S MENSUALES VIGENTES A 
CONTRATAR  MODALIDAD DE CONTRATACIÓN  
MAYOR A 280 SMMLV ($ 324.8000.000 ) Licitación Publica  
 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
Para determinar el presupuesto oficial, se realizó un estudio de precios del mercado 
mediante solicitud de coti zaciones y/o consulta de bases de datos especializadas y/o 
Análisis de consumos y precios históricos.  
 
Para determinar el valor estimado del presupuesto oficial del proceso en mención, el 
Municipio de Santa Rosa de Osos realizó el histórico de la contratac ión propia y de 
municipios aledaños, en lo concerniente al servicio de construcción y/o adecuación de 
construcciones. Además de los precios del mercado avalados por la gobernación de 
Antioquia – Secretaria de Infraestructura Física  para dicho proceso.  
 
Adicional a lo anterior se tuvieron en cuenta las siguientes variables:  
 
- Localización de las obras y vías de acceso.  
- Costos de la mano de obra local y regional.  
- Rendimientos estimados para cada actividad.  
- Alquiler de equipos estimados para cada activ idad.  
- Profesionales requeridos  
- Impuestos, Tasas y contribuciones.  
- Base de datos de precios de la Secretaria de Infraestructura  
- Acarreos internos  
- Costo de materiales en la zona  
 
El anterior presupuesto se determinó mediante un análisis comparativ o de los precios 
investigados en el mercado de materiales de construcción, se tuvo en cuenta además los 
gastos operacionales y no operacionales con el fin de asignar de forma eficiente los 
recursos, para tener una herramienta de planeación financiera y con trol que permita 
establecer el cumplimiento del objeto a contratar.  
 
El valor del presente proyecto se calculó además, teniendo en cuenta la realización del 
diagnóstico de los elementos y/o subsistemas constructivos que requieren intervención, 
seguidamente  se determinaron las obras a ejecutar para mejorar las condiciones físicas 
de estos subsistemas y a partir de ello, se realizó un análisis de precios unitarios para 
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 Página 33 de 20  cada actividad a ejecutar y se multiplicó por la cantidad de cada una de estas, lo cual 
termina por determinar el valor del proyecto a contratar.   
 
El presupuesto de la obra a intervenir se encuentra debidamente reflejado en el 
Formulario 1: presupuesto oficial del proceso.  
 
 
Valor:  El presupuesto oficial de la presente contra tación correspond e a la suma de MIL 
CUATROCIENTOS NOVENTA MILLONES NOVECIENTOS VEINTIDOS MIL 
NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS M/L ($1.490.922.997 ), incluido AU. 
 
a. Forma de pago:  El Municipio pagará al contratista el valor del contrato de acuerdo a 
su disponibilidad presupu estal, mediante actas parciales según el avance de obra , 
previa presentación de factura o cuenta de cobro según aplique y previa autorización 
de recibo a entera satisfacción suscrita por parte del supervisor del contrato quien 
verificará que las actividade s cumplan con las especificaciones contratadas; para la 
realización de cualquier pago el contratista deberá acreditar encontrarse al día en el 
pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral y Parafiscales. 
(salud, pensiones y riesgos profe sionales) y Aportes Parafiscales (Caja de 
Compensación Familiar, SENA e ICBF), cuando sea el caso de conformidad con lo 
dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 del 2002 modificado por el artículo 1 de la 
Ley 828 de 2003, artículo 41 de la Ley 80 de 1993,  modificado por el artículo 23 de 
la Ley 1150 de 2007. No obstante, la forma de pago prevista, ésta queda sujeta a la 
situación de los recursos del Plan Anual mensualidad de Caja PAC.  
 
b. Rubro Presupuestal:  
 
Valor del certificado 
de disponibilidad 
presupues tal y/o 
Reserva 
Presupuestal  $ 1.490.922.997  FECHA  07/06/2023  
CERTIFICADO 
y/o 
RESERVA  No.  CDP 00004  
 
c. Cofinanciación:  
 
¿El valor corresponde en su totalidad a presupuesto del Municipio? SI ___ NO _ X__ 
 
El proyecto de “MEJORMIENTO DE VIAS URBANAS DEL MU NICIPIO DE SANTA ROSA 
DE OSOS”  es cofinanciado por la Gobernación de Antioquia bajo  Decreto del 03 de 
mayo del 2023 y radicado No. 2023070002014 donde indica “POR MEDIO DEL CUAL 
SE PRIORIZA Y APRUEBA EL PROYECTO DE INVERSION “MEJORAMIENTO DE 
VIAS URBANAS  DEL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE OSOS” – BPIM 
2020056860015, CON RECURSOS DEL SISTEMA GENERA DE REGALIAS”, en el cual 
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 Página 34 de 20  decreta  en el Artículo 1. Priorizar el proyecto de inversión “Mejoramiento de vías urbanas 
del municipio de Santa Rosa de Osos” identifica do con código PBIM 2020056860015, en 
Articulo 2 Aprobar el proyecto de inversión “Mejoramiento de vías urbanas del municipio 
de Santa Rosa de Osos”  ” identificado con código PBIM 2020056860015 por valor de mil  
ciento treinta y un millones cuatrocientos ci ncuenta y cinco mil ciento veinte mil pesos 
M/L ($1.131.455.120) como se detalla a continuación:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Imagen 4.  Decreto del 03 de Mayo del 2023 – Gobernación de Antioquia.  
 
Parágrafo. El proyecto de inversión tiene un valor total de mil seisc ientos dieciséis 
millones trescientos sesenta y cuatro mil cuatrocientos cincuenta y siete pesos M/L 
($1.616.364.457) de los cuales de mil  ciento treinta y un millones cuatrocientos cincuenta 
y cinco mil ciento veinte mil pesos M/L ($1.131.455.120) serán cofinanciados con cargo 
a los recursos de SGR - asignaciones directas  del departamento de Antioquia; y 
cuatrocientos ochenta y cuatro millones novecientos nueve mil trescientos treinta y siete 
pesos M/L ($484.909.337) con cargo a los recursos de SGR – asignaciones directas del 
municipio de Santa Rosa de Osos.  
 
 El proyecto está amparado bajo certificado de disponibilidad presupuestal del sistema 
de presupuesto y giro de regalías  No. 323 del 18 de mayo del 2023 de la siguiente 
manera:  
 
DEPENCIA  POSICION 
CATALOGO DE 
GASTO  FUENTE  RECURSOS  VALOR X 
COMPROMETER  
025-5686 00AD - 2402 - 0600 - Nación  AD05000  $1.131.455.120  

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 Página 35 de 20  Municipio de 
Santa Rosa de 
Osos  2020 -05686 – 0015 
Mejoramiento de 
vías urbanas del 
municipio de Santa 
Rosa de Osos.  
025-5686 
Municipio de  
Santa Rosa de 
Osos  00AD - 2402 - 0600 - 
2020 -05686 – 0015 
Mejoramiento de 
vías urbanas del 
municipio de Santa 
Rosa de Osos.  Nación  AD05686  $359.467.877  
 
 
5. REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CONDICIONES HABILITANTES  
 
Remitirse  a los   formatos  de pliego tip o  V3, según la resolución No 240 del 2020  
 
FORMATO  DESCRIPCION  
1  Carta de Presentación  
2 Conformación de proponente plural  
3 Experiencia  
4 Capacidad Financiera y organizacional  
5 Capacidad Residual  
6 Pagos de Seguridad social  
7 Factor de Calidad  
8 Vinculación de Personas con 
discapacidad  
 
9 Puntaje  de industria nacional.  
 
EXPERIENCIA . 
Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el RUP para 
aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentació n el Formato 3  (Experiencia  - Documento Tipo de 
licitación de obra pública de infraestructura de transporte - Versión 3 ) – Experiencia para todos los 
proponentes y (iii) alguno de los documentos válidos para la acreditación de la experiencia señalados en el 
numeral 3.5.5 del documento base del proceso (pliegos tipo), cuando se requiera la verificación de 
información del proponente adicional a la contenida en el RUP.  
 
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en e l Registro Único 
de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.  
 
Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares o 
entidades estatales.  
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Código:  F -AMCN -039 
 
 
Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
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DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE EX PERIENCIA SEGÚN LA MATRIZ 1 – 
EXPERIENCIA  
 
La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo previsto en 
la “Matriz 1 – Experiencia”.  
 
CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA  
EXIGIDA  
 
Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes características:  
 
A. Que hayan contenido la ejecución de actividades señaladas en la Matriz 1 – Experiencia.  
B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del contrato en el RUP. 
Los proponentes plurales deben indicar qué integrante  
C. aporta cada uno de los contratos señalados en el Formato 3 – Experiencia. Este documento debe 
presentarlo el proponente plural y no integrante.  
 
El hecho de q ue el proponente no aporte el “Formato 3 - Experiencia” en ningún caso será motivo para 
rechazar la oferta. La subsanación de este requisito podrá realizarse en los términos del numeral 1.6. del 
documento base del proceso (pliegos tipo), Mientras esté pend iente la subsanación del requisito, y en caso 
de que este no se subsane, la entidad tendrá en cuenta para la evaluación los seis (6) contratos aportados 
de mayor valor.  
 
D. El proponente podrá acreditar la experiencia con mínimo uno (1) y máximo seis (6) cont ratos, los 
cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla establecida en el numeral 3.5.7 del pliego de 
condiciones, así como el contenido establecido en la Matriz 1 – Experiencia  
E. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso d e contratación.  
F. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de tres (3) 
años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un documento suscrito por el representante 
legal y el revisor fiscal o contador público (s egún corresponda) donde se indique la conformación de 
la empresa. La entidad tendrá en cuenta la experiencia individual de los accionistas, socios o 
constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, 
la socieda d conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el RUP.  
G. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los documentos 
establecidos en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5.5.  
H. Para proyectos de infraestructura vial que se hayan realizado fuera del territorio nacional, se 
consideran “Carreteras primarias” aquellas que sean certificadas por la entidad contratante mediante 
alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 3.5.5 del plie go de condiciones, 
siempre que se indique que el ancho de calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, y/o que se 
acrediten tres o más carriles vehiculares por calzada.  
 
CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
 
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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 37 de 20  La entidad tendrá en c uenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia acreditada y que la misma 
sea válida como experiencia requerida:  
A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la clasificación de la 
experiencia es el segmento 72.  
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos 
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer 
nivel.  
C. Si el proponente relaciona o anexa más de seis ( 6) contratos en el Formato 3 - Experiencia, para 
efectos de evaluación de la experiencia se tendrán en cuenta cómo máximo los seis (6) contratos 
aportados de mayor valor.  
D. Tratándose de proponentes plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los i ntegrantes debe 
aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50%) de la experiencia exigida; ii) los demás 
integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5%) de la experiencia requerida; y iii) sin 
perjuicio de lo anterior, solo uno de los integ rantes, si así lo considera pertinente, podrá no acreditar 
experiencia. En este último caso, el porcentaje de participación del integrante que no aporta 
experiencia en la estructura plural  no podrá superar el cinco por ciento (5%).   
E. Cuando el contrato que  se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o 
unión temporal, el porcentaje de participación del integrante será el registrado en el RUP de este o 
en alguno de los documentos válidos para la acreditación de experiencia en caso de que el integrante 
no esté obligado a tener RUP.  
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio o 
unión temporal, el valor a considerar será el registrado en el RUP, o documento válido en caso de 
que el in tegrante no esté obligado a RUP, para la acreditación de experiencia multiplicada por el 
porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.  
G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio, 
el “% de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida en el proceso de contratación)” 
exigido en la Matriz 1 – Experiencia se afectará por el porcentaje de participación que tuvo el 
integrante o los integrantes.  
Por su parte, si el contrato fue  ejecutado como unión temporal la acreditación del “% de dimensionamiento” 
se afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá 
allegar el documento de conformación de proponente plural que discrimi ne las actividades a cargo de cada 
uno de los integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la experiencia se pueda determinar 
qué actividades ejecutó cada uno de los integrantes.  En caso de que lo anterior no se logre determinar, la 
evalua ción se realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, respecto a los consorcios.  
Nota:  El “dimensionamiento” de este literal no aplica solamente a vías, sino a cualquier dimensión o magnitud 
requerida en el proceso de selección para a creditar la experiencia según detalla la Matriz 1 - Experiencia. A 
modo enunciativo se tiene: longitud o luces libres de puentes vehiculares, metros cúbicos (volúmenes), en 
procesos de dragados marítimos o fluviales, longitudes de túneles, por mencionar al gunos ejemplos.  
H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un consorcio o unión 
temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente plural para participar en el 
presente proceso, dicho contrato se entender á aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en 
cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del 
consorcio o unión temporal que ejecutaron el contrato y que están participando en el presente 
proceso.  
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CLASI FICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE 
LAS NACIONES UNIDAS”  
 
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados 
en alguno de los siguientes códigos:  
 
Segmentos  Familia  Clase  Nombre  
72 14 10 00 
72 14 17 00 
 
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán indicar los 
códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno de los 
documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los contratos aportados para 
la acreditación de la experiencia requerida. En el evento en el que dichos documentos no incluyan los códigos 
de clasificación, el representante legal  del proponente deberá incluirlos en el Formato 3 – Experiencia.  
 
ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información mediante 
alguno de los documentos señalados en la secci ón 3.5.5 del pliego de condiciones:  
 
A. Contratante  
B. Objeto del contrato  
C. Principales actividades ejecutadas  
D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia establecidas 
en la Matriz 1 – Experiencia, si aplica.  
E. La fecha de  iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de suscripción del 
contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.5 del documento base del proceso 
(pliegos tipo) de forma expresa así se determine.  
 
Si en los documentos váli dos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha (mes, 
año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se encuentre 
señalado en la certificación.  
 
F. La fecha de terminación de la ejecución d el contrato: Esta fecha d e terminación no es la fecha de 
entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del numeral 3.5.5 
del documento base del proceso (pliegos tipo),  de forma expresa así se determine.   
 
Si en los docum entos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha (mes, 
año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre señalado en la 
certificación.  
 
G. Nombre y cargo de la persona que expide la  certificación.  
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 Página 39 de 20  H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.  
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.  
 
DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA  
En aquellos  casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar información 
adicional a la contenida en el RUP, el proponente podrá aportar uno o algunos de los documentos que se 
establecen a continuación, para que la entidad realice la verificación en forma directa. Los mismos deberán 
estar debidamente diligenciados y suscritos por el contratante, el contratista o el interventor, según 
corresponda. En caso de existir discrepancias entre dos (2) o más documentos aportados por el proponent e 
para la acreditación de experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:  
 
A. Acta de liquidación  
B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.  
C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la f echa de terminación del contrato en la 
que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada debidamente suscrita por quien esté en 
capacidad u obligación de hacerlo.  
D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acredi tar la fecha de 
inicio.  
E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse debidamente 
inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos considerados como válidos 
para la acreditación de experiencia de la empresa cesionaria, según aplique. La experiencia se 
admitirá para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna al cedente.  
 
Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá aportar adicionalmente 
alguno de los do cumentos que se describen a continuación:  
 
A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del contrato emitida 
por el revisor fiscal o contador público del proponente que acredita la experiencia, según 
corresponda, con l a copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedente disciplinarios 
vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, o los documentos equivalentes que hagan 
sus veces en el país donde se expide el documento del profesional.  
 
PARA SUBCONTRATO S 
Para la acreditación de experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito con particulares, se 
aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.  
Para la acreditación de experiencia de los contratos derivados de contratos s uscritos con entidades estatales 
el proponente deberá aportar los documentos que se describen a continuación:  
 
A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de terminación del 
subcontrato, la cual debe estar suscrita po r el representante legal del contratista del contrato 
principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio Constructor. Así mismo, debe contener la 
información requerida en el presente Pliego de Condiciones para efectos de acreditación de la 
experiencia.  
 
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 Página 40 de 20  B. Certificación expedida por la entidad estatal del contrato principal del cual se derivó el subcontrato.  
Dicha certificación debe contener la información requerida para acreditar experiencia y la siguiente:  
 
I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato, en las que se pueda evidenciar las obras 
subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de validación de experiencia, en el 
presente proceso de selección.  
 
II. Autorización de la entidad estatal a cargo de la infraestructura por medio de la cual se autoriza el 
subcontrato. En caso de que no requiera autorización, el Proponente podrá aportar con su propuesta 
alguno de los siguientes documentos que den cuenta de esa circunstancia: i) copia del contrato o ii) 
certificación emitida por la entidad concede nte, donde acredite que para subcontratar no se requería 
autorización.  
 
Para los subcontratos, las actividades subcontratadas solo serán válidas para el subcontratista cuando 
ambos se presenten de manera separada al proceso de contratación; es decir, dicha s actividades no serán 
tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista directo.  
 
En todo caso, la experiencia será válida para quien efectivamente haya ejecutado las actividades exigidas.  
Los proponentes deberán advertir a la  entidad cuando en otros procesos, el contratista original haya 
certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto tales actividades no 
serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del contratista original. Para tal fin, 
deberán informar a la entidad, mediante comunicación escrita, indicando el proceso en el cual el contratista 
certificó la respectiva subcontratación.  
 
La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los proponentes y de 
ninguna manera dicha obligación será de la entidad. En aquellos casos en los que el proponente no advierta 
tal situación, la entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto no fue advertida. En ese caso, el 
contrato se contabilizar á como un todo y no se tendrá en cuenta lo relacionado con la subcontratación.  
 
RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL  
La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realiza de la siguiente manera:  
 
Número de cont ratos con los 
cuales el Proponente cumple 
la experiencia acreditada  Valor mínimo a certificar  
(como % del Presupuesto Oficial de obra 
expresado en SMMLV)  
De 1 hasta 2  75% 
De 3 hasta 4  120%  
De 5 hasta 6  150%  
 
La verificación se hará con base en la sumat oria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) en SMMLV 
de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este pliego de condiciones.  
 
El proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados ( incluido 
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 Página 41 de 20  IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar establecido en la 
tabla anterior.  
 
En caso de que el número de contratos con los cuales el proponente acredita la experiencia no satisfaga el 
porcentaje mínimo  a certificar establecido en la tabla anterior, se calificará la propuesta como no hábil y el 
proponente podrá subsanarla en los términos establecidos en la sección 1.6.  
 
CAPACIDAD FINANCIERA  
 
Los proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en  los términos señalados en la Matriz 2 – 
Indicadores financieros y organizacionales y bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.9 del documento 
base del proceso (pliegos tipo):  
 
Indicador  Fórmula  
Liquidez  Activo Corriente
Pasivo Corriente 
Nivel de  
Endeudamiento   
Pasivo Total
Activo Total 
 
Razón de Cobertura 
de Intereses   
Utilidad Operacional
Gastos Interes 
 
 
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:  
 
Indicador  =(∑Componente  1 del indicador i) n
i=1
(∑Component e 2 del indicador i) n
i=1 
 
Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).  
El proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.  
El proponente que no tiene gastos de intereses  está habilitado respecto de la razón de cobertura de intereses, 
siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).  
 
CAPITAL DE TRABAJO  
Para el presente proceso de selección los proponentes acreditarán:  
CT = AC - PC ≥ CTd  
 
Donde:  
CT = Capital de trabajo  
AC = Activo corriente  
PC = Pasivo corriente  
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta  
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado (CTd):  
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 Página 42 de 20  CT ≥ CTd  
El capital de trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:  
 
Presupuesto oficial  Fórmula  
≤$10.000.000.000  CTd = 10% x (PO)  
Entre $10.000.000.001 y 
$20.000.000.000  CTd = 20 %x (PO)  
≥$20.000.000. 001 CTd = 30% x (PO)  
Donde,  
CTd = Capital de trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta  
PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.  
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:  
CTProponente  plural=∑CTin
i=1 
Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).  
 
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 - 
Indicadores financieros y organiz acionales:  
 
Indicador  Fórmula  
Rentabilidad sobre 
Patrimonio (Roe)  Utilidad Operacional
Patrimonio 
Rentabilidad del Activo 
(Roa)  Unidad Operacional
Activo Total 
 
Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:  
Indicador  =(∑Componente 1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente  2 del indicador i) n
i=1 
Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).  
 
ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  PERSONAS NATURALES O 
JURÍDICAS NACIONA LES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  
 
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la información contenida 
en el RUP vigente y en firme. En tal sentido, la evaluación de la capacidad financiera se realizará de acuerdo 
con la información reportada en el Registro, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Subsección 
5, de la Sección 1, del Capítulo 1, del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que las 
modifiquen, adic ionen o sustituyan, por lo que se tomará la información financiera del mejor año fiscal que 
se refleje en el registro del proponente y que esté vigente y en firme.  
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Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
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Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tene r RUP y por 
tanto la verificación de esta información procederá en los términos definidos en el siguiente numeral.  
 
PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  
Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de conformidad con la 
legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en pesos colombianos; (ii) convertirse 
a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, y (iii) estar avalados con la firma de qui en se 
encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa del país de origen.  
 
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de 
resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de acue rdo con la legislación de 
origen) con traducción simple al castellano de acuerdo con las normas NIIF.  
 
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de antecedentes 
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central  de Contadores de quien realiza la conversión.  
 
C. El ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.  para extranjeros diligenciado. En caso de 
presentarse discrepancias entre la información consignada en el ¡Error! No se encuentra el 
origen de la referencia.  para extranjeros y los documentos señalados en el Literal A, 
prevalecerá la información consignada en los estados financieros incluidos en la oferta.  
 
Las fechas de co rte de los documentos señalados en el literal A  será el 31 de diciembre de 2022 , 
acompañado del Informe de Auditoría, salvo que se acredite en debida forma que la legislación propia del 
país de origen establece una fecha de corte diferente a la prevista en  este pliego.  
 
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el 
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento 
en el ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.  para extranjeros. El Proponente podrá acreditar 
este requisito con un documento que así lo certifique emitido por una firma de auditoría externa.  
 
Si los valores de los estados financieros están exp resados originalmente en una moneda diferente a Dólares 
de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en la sección 
1.13. del documento base del proceso (pliegos tipo).  
 
CAPACIDAD RESIDUAL  
 
El proponente será  hábil si su capacidad residual es mayor o igual a la capacidad residual de proceso de 
contratación (CRPC). Así:  
𝐶𝑅𝑃 ≥𝐶𝑅𝑃𝐶  
 
Los proponentes acreditarán la capacidad residual o K de contratación conforme se describe a continuación. 
En todo caso, si c on posterioridad al cierre del proceso cualquier interesado, durante el traslado del informe 
de evaluación, o la entidad, en uso de la potestad verificadora, advierte que se dejó de incluir, al cierre del 
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 Página 44 de 20  proceso, por parte de un proponente, alguna informa ción contractual que afecte su capacidad residual, la 
entidad rechazará la oferta.  
 
Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en contra de la (s) 
persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigi das para el cálculo de la capacidad residual.  
 
CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (CRPC)  
 
Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta 
el siguiente proceso:  
𝐶𝑅𝑃𝐶=𝑃𝑂𝐸−𝐴𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑜  𝑦/𝑜 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑎𝑛𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑑𝑜   
Donde:  
CRPC = Capacidad residual del proceso de contratación  
POE = Presupuesto oficial estimado  
Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC deberá tener en cuenta  el 
siguiente proceso:  
CRPC=POE−Anticipo y/o pago anticipado
Plazo estimado  (meses)∗12 
 
CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP)  
 
La capacidad residual del proponente se calculará de la siguiente manera:  
 
𝐶𝑅𝑃=𝐶𝑂∗[(𝐸+𝐶𝑇+𝐶𝐹)
100]−𝑆𝐶𝐸 
En donde:  
CRP  = Capacidad residual del Proponente  
CO  =  Capacidad de Organización  
E  =  Experiencia  
CT  =  Capacidad Técnica  
CF =  Capacidad Financiera  
SCE  =  Saldos de Contratos en Ejecución  
 
La CRP del proponente plural es la suma de la capac idad residual de cada uno de sus miembros, sin tener 
en cuenta el porcentaje de participación de los integrantes de la estructura plural; lo anterior, en cumplimiento 
de lo dispuesto para tal fin en la Guía para Determinar y Verificar la Capacidad Residual  del Proponente en 
los Procesos de Contratación de Obra Pública, de Colombia Compra Eficiente. En caso de ser negativa la 
capacidad residual de uno de los miembros, este valor se restará de la capacidad residual total del 
proponente plural.  
A cada uno de l os factores se le asigna máximo el siguiente puntaje:  
 
Factor  Puntaje máximo  
Experiencia (E)  120  
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Versión:  07 
 
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 Página 45 de 20  Factor  Puntaje máximo  
Capacidad financiera 
(CF)  40  
Capacidad técnica (CT)  40  
Total  200  
 
La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula po rque su unidad de 
medida es en Pesos Colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.  
El cálculo de cada uno de los factores procede como sigue:  
 
A. Capacidad de Organización (CO):  
El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales  del Proponente teniendo en cuenta lo siguiente:  
 
Años de información 
financiera  Capacidad de organización (CO)  
Cinco (5) años o más  Mayor ingreso operacional de los últimos 5 años  
Entre uno (1) y cinco (5) 
años  Mayor ingreso operacional de los años de  existencia del 
proponente.  
Menos de un (1) año (*)  USD 125.000 (Liquidados a la tasa de cambio determinada 
por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 
años para efectos del umbral del beneficio de las Mipyme.)  
 
Si los ingresos operacional es del proponente con uno (1) o más años de información financiera es menor a 
USD125.000, el factor (CO) del proponente es igual a USD125.000.  
Para acreditar el factor (CO) el proponente obligado a tener RUP debe presentar los siguientes documentos:  
 
I. Estado de resultados integral (estado de resultado o pérdida o ganancias), del año en que hayan 
obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, debidamente firmado por el 
representante legal, contador y revisor fiscal y/o contador independ iente (externo), si están obligados 
a tenerlos. Esto teniendo en cuenta el artículo 37 de la Ley 222 de 1995.  
 
II. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes de los Contadores 
Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos), quienes suscribieron los 
documentos señalados en el presente literal.  
 
Los proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deben 
presentar el estado de resultados integral consolidado  (estado de resultados o pérdida o ganancias) del año 
en que hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años, auditado, con la firma de 
quien se encuentre en obligación de hacerlo, de acuerdo con la normativa vigente en el país de  origen, en la 
moneda legal del país en el cual fue emitido, de conformidad con la legislación propia del país de origen.  
 
Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información financiera, 
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 Página 46 de 20  observando lo siguiente: i) l os valores deben ser expresados pesos colombianos, convertidos a la tasa 
representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, en los términos descritos en la sección 
1.13 del pliego de condiciones; ii) presentados de acuerdo con las normas NIIF; y iii) debidamente firmados 
por el contador público colombiano que los hubiere convertido.  
 
Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el 
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hace rlo constar bajo la gravedad de juramento. Así 
mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.  
 
B. Experiencia (E):  
 
El factor (E) del proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por medio de la relación 
entre: i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de la construcción inscritos por 
el Proponente en el RUP, o Formato 5 – Capacidad residual en el segmento 72 “Servicios de Edificación, 
Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” de l Clasificador de Bienes y Servicios; y ii) el presupuesto 
oficial estimado del proceso de contratación.  
La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes a la cuantía 
del proceso de contratación objeto de la acred itación de la capacidad residual. Para proponentes individuales 
se expresa así:  
 
E=Valor total de los contratos  (COP)
Presupuesto  total estimado  (COP) 
Para el caso de proponentes plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:  
E=Valor total de los contratos  (COP)
(Presupuesto  total estimado  ∗% de participación ) 
 
El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un proponente plural debe 
tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo  de la capacidad residual. 
Si el Proponente no es plural no hay lugar a porcentaje.  
El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:  
 
Mayor a  Menor o igual a  Puntaje  
0 3 60 
3 6 80 
6 10 100 
10 Mayores  120 
 
Para acreditar el factor (E), el proponente debe diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual el cual contiene 
los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV. 
Así mismo, el presupuesto oficial estimado debe ser li quidado con el SMMLV para el año de publicación del 
pliego de condiciones definitivo del proceso de contratación.  
Los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia adicionalmente deben 
aportar copia de los contratos ejecuta dos o certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de 
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 Página 47 de 20  construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados. La información de los contratos 
soportados por las certificaciones de terceros que hubieren recibido los ser vicios de construcción de obras 
civiles debe ser obligatoriamente los mismos que el Proponente presenta en el Formato 3 – Experiencia. La 
información del Formato 5 – Capacidad residual deberá ser presentada en pesos colombianos, salvo donde 
se registre el valor del contrato en la moneda del país de origen. Cuando el valor de los contratos esté 
expresado en monedas extranjeras deberá convertirse a pesos colombianos en los términos indicados en el 
numeral 1.13 del pliego de condiciones.  
 
C. Capacidad Financiera (CF):  
 
El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez 
del Proponente con base en la siguiente fórmula:  
Índice de liquidez = Activo Corriente
Pasivo Corriente 
 
El puntaje para la liquidez se deb e asignar con base en la siguiente tabla:  
 
Mayor a  Menor o 
igual a  Puntaje  
0 0,5 20 
0,5 0,75 25 
0,75 1,00 30 
1,00 1,5 35 
1,5 Mayores  40 
 
El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigüedad suficiente 
para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior, deben tenerse 
en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el representante legal y el 
auditor.  
Para los proponentes o integrantes  extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la información requerida 
para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual del proponente está contemplada en el 
numeral de los requisitos de capacidad financiera del pliego de condicion es. 
Cuando el proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice de liquidez sea 
indeterminado, la entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente de capacidad financiera (CF).  
 
D. Capacidad Técnica (CT):  
 
El factor (CT)  para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el número de socios y 
profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una relación laboral o contractual 
vigente conforme a la cual desarrollen actividades v inculadas directamente con la construcción.  
Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal en Colombia 
deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual.  
El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:  
 
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 Página 48 de 20  Desde  Hasta  Puntaje  
1 5 20 
6 10 30 
11 Mayores  40 
 
E. Saldos Contratos en Ejecución (SCE):  
 
El proponente debe presentar el Formato 5 – Capacidad residual suscrito por su representante legal y su 
revisor fiscal si el proponente está ob ligado a tenerlo, o por el contador o su auditor independiente el cual 
contenga la lista de los contratos en ejecución tanto a nivel nacional como internacional indicando: i) el valor 
del contrato; ii) el plazo del contrato en meses; iii) la fecha de inici o de las obras del contrato, día, mes, año; 
iv) si la obra la ejecuta un consorcio o unión temporal junto con el porcentaje de participación del integrante 
que presenta el certificado, y v) si el contrato se encuentra suspendido, de ser así, la fecha de su spensión. 
En el certificado debe constar expresamente si el proponente no tiene contratos en ejecución.  
Para acreditar el factor (SCE) el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:  
 
I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vige ntes durante los 12 meses 
siguientes. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 
días, el factor (SCE) solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12 meses.  
II. Los contratos de obras civiles en ejecución son aquell os que a la fecha de presentación de la oferta 
obligan al proponente con entidades estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles. 
Estas incluyen las obras civiles de los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con 
concesio narios, así como, los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se 
entenderán como contratos en ejecución los que se encuentren en liquidación.  
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el propon ente o por 
sociedades, consorcios o uniones temporales en los cuales el proponente tenga participación.  
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe efectuarse 
asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la f echa de presentación de la oferta del Proceso 
de Contratación. Si el contrato está suspendido el proponente debe informar el saldo pendiente por 
ejecutar.  
V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria equivalente al 
valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este resultado se multiplica 
por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por 
una estructura plural por la participación del propon ente en la respectiva estructura.  
VI. Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben 
diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual firmado por la persona natural o el representante legal 
de la persona jurídica y el contador público colombiano que los hubiere convertido a pesos 
colombianos usando para ello la sección 1.13 del pliego de condiciones.  
 
6. LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA 
OFERTA MÁ S FAVORABLE, DE CONFORMIDAD CON:  
 
La entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los siguientes 
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 Página 49 de 20  puntajes:  
 
Concepto  Puntaje 
máximo  
Oferta económica  60 
Factor de calidad  19 
Apoyo a la industria nacional  20 
Vinculación de personas con 
discapacida d 1 
Total  100 
 
 
Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica o el obtenido 
de la corrección aritmética. La propuesta económica deberá ser allegada en el Sobre No. 2 y firmada.  
El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos los costos 
directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente proceso, los riesgos y la 
administración de estos.  
Al formular la oferta, el p roponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones 
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos 
mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes 
autoridades.  
Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben tener en 
cuenta que la ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los documentos del proceso y 
que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir 
con todas las obligaciones contractuales y asumir los riesgos previstos en dichos documentos.  
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicado s por la entidad es únicamente de referencia, 
constituye una guía para la preparación de la oferta. Si existe alguna duda o interrogante sobre la 
presentación de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la entidad, es 
debe r de los Proponente hacerlos conocer dentro del plazo establecido en el Anexo 2 - Cronograma para la 
presentación de observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la Entidad los pueda estudiar.  
 
AU 
El proponente debe calcular un A U que conten ga todos los costos en los que incurre la organización del 
constructor para poder  desarrollar la administración y la utilidad o beneficio económico que pretende percibir 
por la ejecución del contrato.  
El valor del A U debe expresarse en un porcentaje (%) y debe consignarlo y discriminarlo en la propuesta 
económica.  
Cuando el proponente exprese el A U en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado en 
porcen taje (%). El porcentaje del A. U. que presenten los Proponentes no debe ser superior al porcen taje total 
del A.I.U establecido en el ¡Error! No se encuentra el or igen de la referencia. . En consecuencia, el 
Proponente puede configurar libremente el porcen taje individual de la A,  y de la U, siempre que la suma toria 
de ellos no exceda el porcentaje total definido por la Entidad en el ¡Error! No se encuentra el origen de la 
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 Página 50 de 20  referencia. . 
Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudi catario del presente 
proceso de contratación en la oportunidad establecida en el numeral 8.1.  
 
CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
 
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:  
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un 
error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente 
realizada.  
 
B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta 
económica de las opera ciones aritméticas a que haya lugar y del valor del IVA, así: cuando la fracción 
decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero 
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a pun to cinco (0.5) se 
aproximará por defecto al número entero.  
 
La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el 
proceso del numeral 4.1.4. del documento base del proceso (pliegos tipo).  
 
PRECIO ARTIFICI ALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente para 
garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de 
planeación y particularmente du rante el estudio del sector, la entidad aplicará el proceso descrito en el 
artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía 
para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de Contrataci ón de Colombia Compra Eficiente, 
como un criterio metodológico.  
 
DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA  
La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las siguientes 
alternativas:  
 
Concepto  Método  
1 Mediana con valor 
absoluto  
2 Media geométrica  
3 Media aritmética 
baja 
4 Menor valor  
 
Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de Cambio 
Representativa del Mercado (TRM), certificada por la S uperintendencia Financiera de Colombia (en su sitio 
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819 ). 
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 Página 51 de 20   
El día de la audiencia efectiva de adjudicación, la entidad iniciará respo ndiendo y resolviendo las 
observaciones presentadas al informe de evaluación, de conformidad con el numeral 2.6. Acto seguido, la 
entidad iniciará la apertura de los sobres de las ofertas económicas y definirá el método de ponderación de 
las propuestas de acuerdo con la TRM que rija al día hábil siguiente; sin embargo, la entidad debe finalizar 
la apertura de los sobres económicos hasta antes de las 3:00 pm. De conformidad con lo anterior, la entidad 
no podrá abrir los sobres económicos teniendo conocimient o de la TRM que regirá al día hábil siguiente. En 
este sentido, atendiendo a las circunstancias anteriores y las particularidades de cada caso, la entidad podrá 
optar por suspender la audiencia y reiniciarla cuando lo considere conveniente, de manera que i nicie y finalice 
la apertura de los sobres antes de las 3:00 pm del día respectivo.  
En el evento que la entidad deba suspender la audiencia por cualquier motivo, se tendrá como método de 
ponderación el que rija el día hábil siguiente del día en que efecti vamente realice la apertura del segundo 
sobre.  
En cualquiera de los supuestos señalados, la entidad debe iniciar y agotar la apertura de los sobres 
económicos y la definición del método de ponderación en un mismo día hasta antes de las 3:00 pm. 
Igualmente , el método definido el día de la apertura del sobre económico seguirá rigiendo aun cuando la 
entidad deba suspender la audiencia.  
Para mayor claridad y, de acuerdo con lo indicado, la TRM que la entidad utilizará para determinar el método 
de ponderación será la que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente sea la apertura del segundo 
sobre. Esto es, la que la Superintendencia Financiera publique en horas de la tarde el día de la apertura del 
segundo sobre.  
 
El método de ponderación se dete rminará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:  
 
Rango 
(inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 
0.24 1 Mediana con valor 
absoluto  
De 0.25 a 
0.49 2 Media geométrica  
De 0.50 a 
0.74 3 Media aritmética baja  
De 0.75 a 
0.99 4 Menor valor  
 
En todos los ca sos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las 
fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.  
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta 
económica.  
 
A. Mediana con valor absoluto  
La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta alternativa se 
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo  que se obtiene mediante la aplicación 
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 Página 52 de 20  del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las propuestas hábiles de manera descendente. Si el 
número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la 
media na corresponde al promedio de los dos valores centrales.  
 
𝑀𝑒=𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.  
• Me: Es la mediana calculada con los valore s de las propuestas económicas válidas.  
Bajo este método la entidad asignará puntaje así:  
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la 
propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras  propuestas, se utiliza la 
siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗60] 
Donde:  
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
II. Si el número de valores de las propuestas hábile s es par, se asignará el máximo puntaje a la 
propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas, 
se utiliza la siguiente fórmula  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗60] 
Donde:  
• 𝑉𝑀𝑒: Es el valo r de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
B. Media Geométrica  
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el res pectivo factor de 
calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:  
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛 
Donde:  
• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.  
• V1: Es el valor de una propuesta habilitada . 
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.  
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.  
 
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo puntaje al 
valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media geométrica 
calculada para el factor correspondiente.  
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:  
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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 53 de 20  𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =60∗(1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺)) 
Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
C. Media Aritmética Baja  
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el prome dio simple de 
las ofertas hábiles para calificación económica.  
𝑋𝐵̅̅̅̅=(𝑉𝑚𝑖𝑛+𝑋̅)
2 
Donde:  
• 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
• 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.  
• 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒=
{      60∗(1−(𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
 
 
 
60∗(1−(| 𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
}      
 
 
Donde:  
• 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
D. Menor Valor  
La entidad otorgará el máxim o puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor 
valor.  
𝑉𝑚𝑖𝑛=𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
• m: Es el número total de propuestas económic as válidas recibidas por la entidad estatal.  
• 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =60∗𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖 
Donde:  
• 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
• 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
FACTOR DE CALIDAD  
 
La entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:  
Concepto  Puntaje  
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Versión:  07 
 
Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 54 de 20  ii) disponibi lidad y condiciones funcionales para la maquinaria de obra de acuerdo con la 
justificación consignada en el Estudio del Sector y Estudios y Documentos Previos  
 19 
Total  19 
 
Las entidades estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que r eposen en el Registro 
Nacional de Obras Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento que las personas 
naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, o integrantes de 
proponentes plurales, cue nten con alguna anotación vigente de obra civil inconclusa, en el mencionado 
registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria obtenida en relación con el factor de calidad.  
 
DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA  
 
La entidad  asignará 19 puntos al proponente que se comprometa a utilizar maquinaria con una edad menor 
a veinte (20) años mediante la suscripción del Formato 7B - Disponibilidad y condiciones funcionales de la 
maquinaria de obra. En caso de que la maquinaria haya si do repotenciada, los veinte (20) años cuentan 
desde la fecha de repotenciación de la máquina.  
Se asignará cero (0) puntos al proponente que no ofrezca la maquinaria en las condiciones requeridas o la 
ofrezca sin cumplir con las exigencias dispuestas en es te pliego de condiciones.  
La verificación de este ofrecimiento se hará por parte de la interventoría en la ejecución del contrato. En 
virtud de lo anterior, el adjudicatario del proceso de contratación deberá acreditar que la m aquinaria cumple 
con los ant eriores requerimientos.  
 
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  
Los proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) servicios nacionales o con 
trato nacional o por ii) la incorporación de servicios colombianos. La entidad en ningún caso otorgará 
simultáneamente el puntaje por (i) servicio nacional o con trato nacional y por (ii) incorporación de servicios 
colombianos.  
 
El objeto contractual es el servicio de obra, por lo cual la entidad no asignará puntaje por bienes nacionales.  
Los punt ajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:  
 
Concepto  Puntaje  
Promocion de Servicios 
Nacionales o con Trato Nacional  20 
Incorporación de componente 
nacional en servicios extranjeros  5 
 
 
PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONA LES O CON TRATO NACIONAL  
 
La entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato Nacional.  
Para que el proponente obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar:  
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 Página 55 de 20   
A. Persona natural colombiana: La cédu la de ciudadanía del proponente.  
B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución 
del objeto contractual de conformidad con la ley.  
C. Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y  representación legal emitido 
por las Cámaras de Comercio.  
 
Para que el proponente extranjero obtenga puntaje por trato nacional debe acreditar que los servicios son 
originarios de los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables a l presente 
proceso de contratación, información que se acreditará con los documentos que aporte el proponente 
extranjero para acreditar su domicilio.  
 
Para asignar el puntaje por Servicios Nacionales o por Trato Nacional el proponente nacional o extranjer o 
con trato nacional no deben presentar el Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional. Únicamente deber 
presentar los documentos señalados en esta sección.  
 
El proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de certif icado de 
existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad jurídica; no obstante, no 
podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por Servicios Nacionales o con Trato 
Nacional.  
 
La entidad asignará veinte (20) puntos a un proponente plural cuando todos sus integrantes cumplan con las 
anteriores condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las condiciones descritas no obtendrá 
puntaje por Servicios Nacionales o Trato Nacional.  
 
INCORPORACI ÓN DE COMPONENTE NACIONAL  
La entidad asignará cinco (5) puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que 
incorporen a la ejecución del contrato más del 90% del personal calificado de origen colombiano.  
 
Por personal calificado se entie nde aquel que requiere de un título universitario otorgado por una institución 
de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión.  
Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante le gal o apoderado del 
proponente debe diligenciar el Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional en el cual manifieste bajo la 
gravedad de juramento el porcentaje de personal ofrecido y su compromiso de vincularlo en caso de resultar 
adjudicatario del proceso.  
 
La entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional 
cuando el proponente que presente el Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional no haya recibido puntaje 
alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
 
El Formato 9 – Puntaje de Industria Nacional únicamente debe ser aportado por los proponentes extranjeros 
sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal calificado colombiano. En el evento que un 
proponente nacional o extra njero con trato nacional lo presente, no será una razón para no otorgar el puntaje 
de promoción de servicios nacionales o con trato nacional.  
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Código:  F -AMCN -039 
 
 
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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
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Los proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derecho a trato nacional 
e integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrán optar por la Incorporación de componente 
nacional en servicios extranjeros de acuerdo con las reglas definidas en este numeral.  
En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).  
 
VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD  
La entidad asignará un (1) punto al proponente que acredite el número mínimo de personas con discapacidad 
de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en los términos  señalados en el 
artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 392 de 2018).  
Para esto debe presentar: i) el Formato 8 – Vinculación de personas con discapacidad – suscrito por la 
persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda en el cual certifique el número 
total de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente o sus integrantes a la fecha de cierre 
del proceso de selección ii) acreditar el número mínimo de personas con discapa cidad en su planta de 
personal, de conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual 
deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.  
Para los proponentes plurales, la entidad tendrá en cuenta l a planta de personal del integrante del proponente 
plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para el proceso de 
contratación. Este porcentaje de experiencia se tomará sobre el “valor mínimo a certificar (como % del 
Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.7, sin importar si la 
experiencia es general o específica.  
 
El Formato 8, en el caso de los proponentes plurales, debe suscribirse por la persona natural o el 
representa nte legal de la persona jurídica que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la 
experiencia requerida para el proceso de contratación.  
 
CRITERIOS DE DESEMPATE  
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la entidad aplicará los cr iterios definidos en el 
artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 así:  
 
1. Escogerá el proponente que tenga el mayor puntaje en el factor económico.  
 
2. Si persiste el empate, escogerá al proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de calidad, 
entendido éste como la sumatoria del puntaje otorgado por cada uno de los componentes que 
integran este factor.  
 
3. Si persiste el empate, escogerá al proponente que tenga el mayor puntaje en el factor de apoyo a la 
industria nacional.  
 
4. Si persiste el empate, escogerá al proponente que tenga mayor puntaje en el factor de vinculación 
de personas con discapacidad.  
 
Si persiste el empate, la entidad debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para 
seleccionar el proponente favorecido.  
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5. Prefe rir la oferta de servicios nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El proponente 
acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la sección 4.3.1. del pliego de 
condiciones. Para el caso de los proponentes plurales, to dos los miembros deberán acreditar el 
origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas en la ley.  
 
6. La oferta presentada por una Mipyme nacional. Un proponente plural conformado en un cien por 
ciento (100%) por Mipymes nacionales se considera en s í una Mipyme Nacional.  
 
7. La oferta presentada por un consorcio o unión temporal siempre que: a) esté conformado por al 
menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento 
(25%); b) la Mipyme aporte mínimo el veint icinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la 
oferta, y c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios 
o accionistas de los miembros del consorcio o unión temporal. La condición de Mipyme de las 
empresas obligadas a inscribirse en el RUP se verificará en el certificado de inscripción expedido 
por la Cámara de Comercio.  
 
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación de un proponente extranjero, 
cuyo país de origen tenga acuerdo comercial con Colombia o trato de reciprocidad, no se dará aplicación a 
los criterios de desempate de los numeral 6 y 7 respecto de ningún proponente.  
 
Si en la etapa de evaluación de las propuestas se establece la participación únicamente de propo nentes 
colombianos y/o proponentes extranjeros cuyo país de origen no tenga acuerdo comercial con Colombia ni 
trato de reciprocidad se dará aplicación a los criterios de desempate previstos en el presente acápite, 
incluidos los señalados en los numerales 6  y 7.  
 
8. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas en 
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a 
la que se refiere la Ley 361 de 1997 debidamente ce rtificadas por la oficina de trabajo de la respectiva 
zona , que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre 
del presente proceso de selección y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal 
por un l apso igual al de la contratación para lo cual deberá diligenciar el Formato 8 – Vinculación de 
personas con discapacidad. Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, el 
integrante del proponente que acredite que el diez por ciento (10%) d e su nómina está en condición 
de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos 
el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio o unión temporal y aportar mínimo el veinticinco por 
ciento (25%) de la experie ncia habilitante.  
 
9. Método aleatorio. Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por 
balotas así:  
 
Inicialmente, la entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas, identificadas con un 
número igual al número de proponentes que se encuentren en condición de empatados. Sacará una balota 
por cada proponente, asignándole un número de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie.  
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En la segunda serie, la entidad incorporará en la balotera i gual número de balotas al número de proponentes 
empatados. El proponente que haya obtenido el número mayor en la primera serie será el primero en sacar 
la balota con el número que lo identificará en esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor ) 
procederán los demás proponentes.  
 
El proponente que, en esta segunda serie, saque la balota con el número mayor será quien ocupe el primer 
puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto 
en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los proponentes ubicados en el primer y segundo orden 
de elegibilidad se dará por terminado el sorteo.  
 
7. EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS 
RIESGOS FINANCIEROS, TÉCNICOS Y JUR ÍDICOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL 
EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.  
 
Dentro del proceso de selección se anexa la matriz -3 riesgos, La audiencia de estimación de riesgos será 
llevada a cabo de manera virtual como se recomienda por Colombia Compra ef iciente .  
 
 
8. EL ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS 
PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL.  
 
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  
 
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de l a oferta que cumpla con los 
parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.  
 
Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de aclaración por el 
proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin embargo, la no entrega de la garantía 
no es subsanable y se rechazará la oferta.  
 
El proponente presentará la garantía de seriedad de la oferta sobre la sumatoria de los lotes en relación con 
los cuales presentó oferta.  
 
Las característi cas de las garantías son las siguientes:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio autónomo 
y (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  Municipio de Santa Rosa de Osos identificada con NIT 890.981.554 -6 
Amparos  Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados 
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 Página 59 de 20  Característica  Condición  
en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2 015. 
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.  
Valor asegurado  Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de selección  
 
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón 
social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no 
ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denomina rse 
de esa manera.  
 Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser otorgada por todos los 
integrantes del proponente plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los 
integrantes, su identificación y porcentaje de participación, quienes para t odos los 
efectos serán los otorgantes de la misma.  
 
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar la vigencia 
de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los  requisitos de 
ejecución del respectivo contrato.  
 
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la 
oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no po drá retirar 
ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la entidad pueda hacer efectiva la 
garantía de seriedad de la oferta.  
 
El proponente podrá presentar una garantía de seriedad de la oferta por cada uno de los lotes o por la 
totalidad de lotes a los cuales presente oferta. En ambos eventos, debe indicar el número del lote o lotes a 
los cuales presenta oferta.  
 
GARANTÍAS DEL CONTRATO  
 
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contrati sta deberá presentar la garantía de 
cumplimiento en original a la entidad dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la 
firma del contrato y requerirá la aprobación de la entidad. Esta garantía tendrá las siguientes características : 
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para entidades estatales, 
(ii) patrimonio autónomo, (iii) garantía banca ria. 
Asegurado/ 
beneficiario  Gobernación de Antioquia identificado con Nit  890.900.286 -0 y  Municipio de Santa 
Rosa de Osos identificada con NIT 890.981.554 -6 
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 Página 60 de 20  Característica  Condición  
Amparos, 
vigencia y valores 
asegurados   
Amparo  Vigencia  Valor Asegurado  
Cumplimiento general  del 
contrato y el pago de las multas y 
la cláusula penal pecuniaria que 
se le impongan  Hasta la liquidación 
del contrato  Diez (10%) del valor 
del Contrato  
Pago de salarios, prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones laborales  del 
personal que el con tratista haya 
de utilizar en el territorio nacional 
para la ejecución del contrato  Plazo del contrato y 
tres (3) años más.  Veinte porciento (20%) 
del valor del Contrato   
Estabilidad y calidad de las 
obras  ejecutadas entregadas a 
satisfacción  Cinco (5) año s 
contados a partir de 
la fecha de 
suscripción del Acta 
de Recibo Definitivo 
a satisfacción de las 
obras por parte de la 
Entidad  Treinta porciento 
(30%) del valor final de 
las obras  
 
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con e l nombre o razón 
social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a 
no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá 
denomi narse de esa manera.  
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los 
integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o 
consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada 
uno de los integrantes.  
 Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, 
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del 
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su 
identifi cación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán 
los otorgantes de la misma.  
Información 
necesaria dentro 
de la póliza   Número y año del contrato  
 Objeto del contrato  
 Firma del representante legal del contratista  
 En caso de no us ar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. 
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421  
 
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de 
las reclamac iones que efectúe la entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o 
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 Página 61 de 20  prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del contratista o su no adición o prórroga, 
según el caso, constituye causal de incumplimie nto del contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a 
que haya lugar.  
 
ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA  
 
El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse con 
posterioridad al recibo definitiv o de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en todo o en parte, por 
causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos, localizaciones y montajes efectuados 
por él y del empleo de materiales, equipo de construcción y mano de o bra deficientes utilizados en la 
construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se 
ocasionen por estos conceptos. Esta responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarán 
vigentes por un período de garantía de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de recibo definitivo 
de las obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad le señale 
en la comunicación escrita que le enviará al respecto.  
Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía respectiva y el 
contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la entidad podrá hacer efectiva la 
garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el contratista será responsable de los daños 
que se causen a terceros como consecuencias de las obras defectuosas durante el período de garantía.  
Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda raz onable de que puedan 
llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas, la entidad podrá exigir la 
ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante notificación escrita que le enviará dentro de 
los treinta (3 0) días hábiles siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.   
 
GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL  
El contratista deberá contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil extracontractual de la Entidad 
con las siguientes  características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Contrato de seguro contenido en una póliza  
Asegurados  Gobernación de Antioquia identificado con Nit  890.900.286 -0 y  Municipio de Santa 
Rosa de Osos identificada con NIT 890.981.554 -6 
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón 
social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a 
no ser que en el referi do documento se exprese que la sociedad podrá 
denominarse de esa manera.  
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los 
integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o 
consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de 
cada uno de los integrantes.  
 Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, 
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la 
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Fecha:    28 -08-2020  
 
 
 
 
 Página 62 de 20  Característica  Condición  
estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, 
su identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos 
serán los otorgantes de la misma.  
Valor  No debe ser inferior a:  
1.    Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea in ferior o igual a mil 
quinientos (1.500) SMMLV.  
2.    Trescientos (300) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a mil 
quinientos (1.500) SMMLV e inferior o igual a dos mil quinientos (2.500) SMMLV.  
3.    Cuatrocientos (400) SMMLV para contratos cuyo va lor sea superior a dos mil 
quinientos (2.500) SMMLV e inferior o igual a cinco mil (5.000) SMMLV.  
4.    Quinientos (500) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil 
(5.000) SMMLV e inferior o igual a diez mil (10.000) SMMLV.  
5.     El cinco po r ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez 
mil (10.000) SMMLV, caso en el cual el valor asegurado debe ser máximo setenta 
y cinco mil (75.000) SMMLV.  
Vigencia  Igual al período de ejecución del contrato.  
Beneficiarios  Terceros a fectados;  Gobernación de Antioquia identificado con Nit  890.900.286 -0 
y  Municipio de Santa Rosa de Osos identificada con NIT 890.981.554 -6 
Amparos   
Responsabilidad Civil Extracontractual de la entidad, derivada de las actuaciones, 
hechos u omisiones del  contratista o subcontratistas autorizados. El seguro de 
responsabilidad civil extracontractual debe contener como mínimo los amparos 
descritos en el numeral 3º del artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.  
 
Información 
necesaria dentro de 
la póliz a  Número y año del contrato  
 Objeto del contrato  
 Firma del representante legal del contratista  
 En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor Ej. 
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a 
$14.980.421  
 
En esta p óliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento (10%) del 
valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000) SMMLV  
Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la enti dad, dentro del mismo término 
establecido para la garantía única de cumplimiento.  
Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción de parte de 
la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.  
El contra tista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad civil 
extracontractual.  
 
9. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES  
 
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 Página 63 de 20  El proceso de contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales y por la Decisión 
439 de la Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):  
 
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Umbral  Excepción 
aplicable  Proceso de 
Contratación cubierto  
Alianza 
Pacífico  Chile  - - - - 
México  - - - - 
Perú  - - - - 
Canadá  - - - - 
Chile  - - - - 
Corea - - - - 
Costa Rica  - - - - 
Estados Unidos  - - - - 
Estados AELC  - - - - 
México  - - - - 
Triángulo 
Norte  El 
Salvador  - - - - 
Guatemala  - - - - 
Honduras  - - - - 
Unión Europea  - - - - 
 
En consecuencia, la entidad concederá trato nacional a propone ntes y servicios de los Estados que 
cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación.  
Adicionalmente, los proponentes de estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la 
existencia de trato nacional por reciprocidad rec ibirán este trato.  
 
 
10. ANEXOS  
 
Formatos de Pliegos Tipo - V3 
Anexos Pliegos  Tipo -  V3 
Formulario Pliegos Tipo – V3 
Matriz de Pliego Tipo – V3 
CDP  
Formato de Necesidades Aprobado.  
 
 
 
 
Proyectó:  ORIGINAL FIRMADO  
 VERONICA CARDONA SOTO  
 Secretaría de infrae structura.  