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Versión: 1.0 
Fecha:   11/01/2023 
Página:  1 de 10 Formato Análisis de Sector Contra tación Directa  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MUNICIPIO DE TABIO - CUNDINAMARCA  
 
 
 
 
 
 
ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
 
 
 
 
 
MODALIDAD DE SELECCIÓN: CONTRATACIÓN DIRECTA.  
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN GENERACIÓN DE 
CONTENIDOS AUDIOVISUALES PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA MARCA TABIO ES 
Y LA REALIZACIÓN AUDIOVISUAL Y FOTOGRÁFICA PARA LA OFICINA DE PRENSA DEL MUNICIPIO 
DE TABIO, CUNDINAMARCA ”. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TABIO, JUNIO  de 20 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Alcaldía Municipal de Tabio  Proceso  Gestión Contratación  Código:  260 -GC-F-14 
Versión: 1.0 
Fecha:   11/01/2023 
Página:  2 de 10 Formato Análisis de Sector Contra tación Directa  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
De conformidad con lo dispuesto en el art. 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y en aplicación de la 
guía expedida por Colombia Compra Eficiente para la elaboración de los estudios del sector en materia de 
contratación directa, la entidad proced erá a efectuar el análisis necesario para conocer el sector 
relacionado con el objeto del proceso de contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, 
organizacional, técnica, y de análisis de riesgo, dejándose de presente que: “No será neces ario que la 
Entidad Estatal haga un estudio de la oferta y la demanda del sector de la prestación de servicios con 
particularidades sobre tipos, precios, calidades y cantidades de la oferta y la demanda”.  
 
1.1 ASPECTOS GENERALES  
El Departamento Nacional de Estadíst ica-DANE establece en su informe de Encuesta Mensual de 
Servicios “…En octubre de 2022, los servicios de actividades administrativas y de apoyo de oficina y otras 
actividades registraron una variación de 30,1% en los ingresos nominales, el person al ocupado total 
presentó un incremento de 7,2% y los salarios registraron un aumento de 7,9%, en comparación con 
octubre de 2021.  
 

 
 
 
 
 
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En comparación con el mismo mes de 2021, en octubre de 2022 los ingresos totales presentaron un 
aumento de 30,1%, que  se explica por el incremento de 28,6% en los ingresos por servicios, de 149,3% 
en otros ingresos operacionales y de 18,9% en la venta de mercancías.  
En octubre de 2022 el personal ocupado total presentó una variación de 7,2%, en comparación con octub re 
de 2021, que se explica por el incremento de 10,7% en el personal temporal directo y de 9,4% en el 
personal permanente.  
Mientras que los salarios en octubre de 2022 presentaron un aumento de 7,9%, en comparación con 
octubre de 2021, que se explica por  el incremento de 11,2% en los salarios del personal temporal directo 
y de 6,0% en los salarios del personal permanente.   
 
DANE,Boletín Tecnico del 15 de Diciembre de 2022, Encuesta Mensual de Servicios - EMS  
 
2. OBJETO  A CONTRATAR:  
 
“PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN GENERACIÓN DE 
CONTENIDOS AUDIOVISUALES PARA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA MARCA 
TABIO ES Y LA REALIZACIÓN AUDIOVISUAL Y FOTOGRÁFICA PARA LA OFICINA DE 
PRENSA DEL MUNICIPIO DE TABIO, CUNDINAMARCA ”. 
 
3. CLASIFICACIÓN UNSPSC.  
 
El servicio esta codificado de la siguiente manera:  
 
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  Detalle del Código UNSPCS  
82000000  82130000  8213 1600 82131603  Servicios de producción de videos  
82000000  82130000  82131600  82131604  Servicios de estudio fotográfico o fotos fijas  

 
 
 
 
 
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4. REQUERIMIENTOS DEL OBJETO A CONTRATAR :  
 
La OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES de la Alcaldía Municipal de Tabio, encargada de brindar  
herramientas de comunicación sobre los programas, proyectos, convocatorias y gestiones que realiza la 
entidad  para mantener informa da a la comunidad  en cumplimiento de la meta 236 del plan de desarrollo 
‘Tabio, Podemos Hacerlo Mejor’ , debe garantizar dentro de sus funciones la recolección de material 
fotográfico y de video  de los programas, convocatorias, eventos, entregas que lleva a cabo la entidad, de 
tal manera que se pueda dejar una evidencia de las acciones realiza das.  
 
Dicho p lan cuenta con la meta 236, 'Fortalecer la Oficina de Prensa de la Administración', con la cual se 
busca brindar más herramientas de comunicación sobre los programas, proyectos, convocatorias y 
gestiones que realiza la Alcaldía Municipal para bienestar de la comunidad. Teniendo en cuenta que la 
Oficina de Prensa del Municipio es transversal a todas las dependencias y secretarías y cuenta con un 
solo Profesional Universitario para desarrollar todas las labores que se desprenden de las actividades que 
desarro lla el Municipio, se hace necesario la contratación de un bachiller con experiencia en realización 
audiovisual y de fotografía, que aplique principios de imagen fija y en movimiento, para que comprometa 
e integre a la comunidad a que participe como veedor en la ejecución de los proyectos y que se pueda 
mantener informada a la comunidad del manejo y rendición de cuentas de cada una de las acciones 
sociales.  
 
Por medio de la sucesión fotográfica de los acontecimientos de la entidad municipal como norma de 
obligatorio cumplimiento, se ayudará a «divulgar la gestión que hace la Administración Municipal, además 
podrá satisfacer la necesidad de información de los ciudadanos que cada día expresan su interés por 
conocer cada uno de los procesos que realizan las a dministraciones públicas con los recursos del Estado.  
 
Esto hace necesario que la Administración Municipal tenga una persona de apoyo a la gestión en fotografía 
y video para el cubrimiento de todos los eventos institucionales, seguimiento de las obras, rec olección de 
material fotográfico y en video para la rendición pública de cuentas y las demás actividades asociadas a 
la toma de registro del acontecer del Municipio de Tabio, en busca del mejoramiento, eficiencia y 
desempeño en la Acción Municipal y el cum plimiento de los fines y competencias a cargo de la entidad.  
 
Por otro lado , la política de turismo cultural, identidad y desarrollo competitivo, del Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo y del Ministerio de Cultura, describe la importancia de la pro moción y desarrollo de 
turismo en el territorio Colombiano, y las estadísticas de crecimiento porcentual del turismo, indicadas por 
la OMT, que afirman que se da una interacción permanente entre la cultura y el turismo, generando la 
necesidad de aprovechar  el uso de los espacios, lugares y paisajes que cuentan con condiciones 
patrimoniales como medio para el desarrollo de la industria del turismo, en este sentido, se hace necesaria 
la contratación de un profesional que logre  mediante estrategias de comunica ción potencializar y explotar 
las oportunidades de atraer turistas a visitar los sitios de interés y a generar nuevas fuentes de ingresos al 
Municipio.  
 
En el municipio de Tabio, la construcción de la marca Tabio Es promociona y posiciona al municipio de 
Tabio ante el país y el mundo,  gracias a su implementación mediante el Acuerdo 010 del 26 de noviembre 
del 2018. La marca busca fomentar el turismo y atraer compradores de productos hechos en Tabio; y dar 
a conocer la propuesta turística que el municipio ofrece tanto en el sector público como privado.  
 
 
 
 
 
 
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Por esta razón, es necesario contar con una persona que cuente con la experiencia para el diseño y manejo 
de estrategias de comunicación virtual, para el diseño y manejo del sitio y redes sociales de la marc a Tabio 
Es. 
 
4.1 OBLIGACIONES POR DESARROLLAR POR EL CONTRATISTA (OBLIGACIONES ESPECIFICAS):  
 
1. Realizar la recolección del material fotográfico y de video, teniendo como prioridad la calidad de las 
imágenes, en cumplimiento de la meta 236 del plan de des arrollo ‘Tabio, Podemos Hacerlo Mejor’, 
para cumplir con el fortalecimiento de la Oficina de Prensa.  
2. Realizar cubrimiento fotográfico y en video de todos los eventos de la Administración Municipal 
donde se requiera, y asistir puntualmente al lugar y hor a señalados o con la debida antelación que el 
evento requiera en cuanto a la preparación y alistamiento de los equipos.  
3. Realizar vigilancia y control de la calidad del producto final de fotografía y videos, esenciales para 
el buen alistamiento, rotulado  y difusión a través de los canales oficiales de la Alcaldía Municipal de 
Tabio.  
4. Creación y administración del archivo fotográfico y de video digital de la Alcaldía, en cumplimiento 
de la meta 236 del plan de desarrollo ‘Tabio, Podemos Hacerlo Mejor’.  
5. Generar contenidos gráficos y de video para la estrategia de comunicaciones de la marca Tabio 
Es. 
6. Crear contenidos para las redes sociales de la Secretaría de desarrollo económico y de TabioEs, y 
las demás plataformas que se utilicen con tal fin.  
7. Realizar cubrimiento de los eventos más representativos del municipio, como Aniversario, Día del 
campesino y Encuentro Nacional de Torbellino, y generar contenido para publicación de redes y las 
demás plataformas que se utilicen con tal fin.  
8. Mantener el concepto gráfico e imagen visual de las redes sociales, fotos de portada, fotos de perfil, 
descripciones de redes y todos los espacios virtuales en los que sea necesario hacerlo.  
9. Ceder derechos de autor del contenido fotográfico y de video, tanto para l a Alcaldía Municipal, 
como para la marca Tabio Es.  
10. Las demás labores asignadas por Supervisor del Contrato, relacionadas con las funciones de la 
oficina de prensa y la secretaría de Desarrollo Económico y la marca Tabio Es, en cumplimiento de la 
meta 2 36 del plan de desarrollo ‘Tabio, Podemos Hacerlo Mejor’.  
5. TIPOLOGíA CONTRACTUAL:  
El tipo d e contrato adecuado para cubrir la necesidad que se requiere se enmarca dentro de lo que expresa 
el literal h) del numeral 4 °, del artículo.2 ° de la ley 1150 de  2007 , identificada como : CONTR ATO DE 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN . 
6. PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO  
 
El plazo de ejecución del contrato será de SEIS  (6) MESES,  contados a partir de la suscripción del acta 
de inicio, previa legalización del contrato, sin que e xceda del 31 de diciembre de 20 23. 
 
7. PRESUPUESTO OFICIAL DEL PRESENTE PROCESO Y FORMA DE PAGO  
 
 
 
 
 
 
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7.1  VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
El valor estimado del contrato es de DIECISÉIS  MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS MONEDA 
CORRIENTE  ($16.200.000 ), INCLUIDO COSTOS DIRECTOS, INDIRECTOS, IMPUESTOS, TASAS, 
CONTRIBUCIONES, RETENCIONES Y DEMÁS GASTOS ASOCIADOS.  
 
7.2 FORMA DE PAGO:  
 
El pago de la suma descrita en el numeral anterior, se realizará de la siguiente manera:  
 
La entidad cancelará al contratista la suma pactada en el contrato mediante SEIS  (6) pagos parciales 
mensuales vencidos cada uno por valor de DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS  MONEDA 
CORRIENTE ($ 2.700.000).  
 
Los anteriores valores se pagarán previa en trega de la  Factura o cuenta de cobro, informe pormenorizado 
de sus actividades y Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de seguridad social 
en salud, pensión, riesgos laborales y demás parafiscales, según corresponda o en su defecto que no tiene 
obligación con los sistemas de seguridad social en salud, pensión, riesgos laborales y demás parafiscales 
por no tener personal vinculado, en este último caso deberá señalarse la forma de vinculación del 
representante legal y equipo de  trabajo ofrecido.  
 
 
7.3 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDAS PARA SU EJECUCIÓN  
 
Para dar inicio a este proceso no se requiere contar permiso de autoridad alguna, teniendo en cuenta que 
se trata de un contrato de prestación  de servicios de apoyo a la gestión.  
 
8. PERSPECT IVA LEGAL:  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, toda vez que se requiere la contratación 
de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, de que trata el literal h) del numeral 4 del 
artículo 2 de la Ley 1150 de 2007  que establece que la Modalidad de Selección de Contratación Directa 
procede: "Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la Entidad ... "  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.9. Del Decreto 1082 de 2015, dispone:  
 
“Contratos de pr estación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.  Las Entidades Estatales 
pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la pr estación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, 
siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el 
área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente 
varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual 
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así 
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  
 
 
 
 
 
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La Entidad Estatal, para la contr atación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a 
determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos ”. 
 
Además el contrato tendrá en cuenta todas las normas colombianas que sean aplicable s a nivel Técnico, 
acuerdos internacionales y normas de aplicación de regulación o vigilancia.  
 
El contrato por suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por las normas 
de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 ce 2012, el Decreto 
1082 de 2015 y demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles 
y comerciales que regulen el objeto del contrato.  
 
 
9. ASPECTOS LEGALES Y ORGANIZACIONALES (IDONEIDAD)  
La Entidad Estatal requiere una persona  natural con título de bachiller.  
 
10.  ASPECTOS COMERCIALES, T ÉCNICOS Y AN ÁLISIS DEL RIESGO (EXPERIENCIA)  
La entidad requiere una persona  natural o jurídica con experiencia de cuatro  (4) años en actividades 
relacionadas con el objeto del contrato.  
 
 
11.  ANÁLISIS DE COMO ADQUIEREN LAS ENTIDADES ESTATALES LOS BIENES Y SERVICIOS 
OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.  
Con el fin de obtener mayor información pertinente para el proceso de contratac ión que se pretende 
adelantar, se realizó búsqueda de procesos de contratación con objetos similares en la página 
http://www.colombiacompra.gov.co/, encontrando que diversas entidades estatales contrataron servicios 
profesionales de apoyo a la gestión a tr avés de la modalidad de selección: contratación directa.   
 
A continuación, se relacionan algunos de los procesos encontrados en la página de Colombia Compra 
Eficiente así:  
 
CONTRATO 
NO. ENTIDAD  TIPO DE 
PROCESO  OBJETO  VALOR TOTAL  
CD1176 -2022   
 
CORPORACIO
N AUTONOMA 
REGIONAL DE 
LA FRONTERA 
NORORIENTAL   
 
CONTRATACIÓ
N DIRECTA  AC-36 PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
APOYO A LA GESTIÓN, PARA CONTRIBUIR 
CON LA TOMA DE EVIDENCIAS DE 
FOTOGRAFÍA Y VIDEO DE LAS 
SECTORIALES DE LA ALCALDÍA MAYOR DE 
TUNJA  
 
https://colombialicita.com/licitacion/201428354  $9.600.000  
 
 
 
 
 
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C-215-2022  MUNICIPIO DE 
HONDA   
 
CONTRATACIÓ
N DIRECTA  CONTRATAR LA PRESTACION DE 
SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA 
PRODUCCIÓN, REALIZACIÓN Y EDICIÓN 
AUDIOVISUAL, EDICIÓN DE VIDEO, 
FOTOGRAFIA Y ESTRATEGIA DE 
COMUNICACIÓN EN LAS REDES SOCIALES 
DE TODOS LOS PROGRAMAS Y SERVICIOS 
DE LA ALCALDIA MUNICIPAL.  
https://colombialicita.com/licitacion/200827490  $10.500.000  
MM-CD-PS-
048-2022   
 
BOYACÁ - 
ALCALDÍA 
MUNICIPIO 
DE MONGUI   
 
CONTRATACIÓ
N DIRECTA  APOYO A LA GESTIÓN MEDIANTE LA 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PERSONALES PARA REALIZAR LABORES 
DE FOTOGRAFÍA, VIDEO, ORALES, 
ESCRITAS Y DIVULGACIÓN APROPIADA DE 
LA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Y DE 
ATRACTIVOS TURÍSTICOS O CULTURALES 
DE MONGUÍ, EN REDES SOCIALES Y 
PLATAFORMAS TECNOLÓGICAS DE LA 
ALCALDÍA  
https://colombialicita.com/licitacion/198849369  $8,866,666  
 
PC-MSLG -
MC-054-2022   
 
BOYACÁ - 
ALCALDÍA 
MUNICIPIO DE 
SAN LUIS DE 
GACENO   
 
CONTRATACIÓ
N DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE 
FOTOGRAFÍA Y VIDEO PARA 
ELABORACIÓN  DE CAMPAÑA DE 
PROMOCIÓN TURÍSTICA, DENTRO DE LAS 
ACCIONES DE INFORMACIÓN 
PUBLICITARIA DE SITIOS DE INTERÉS DEL 
MUNICIPIO DE SAN LUIS DE GACENO -
BOYACÁ  
https://colombialicita.com/licitacion/197608313  $12,565,446  
CPS-131-2022   
 
INSTITUTO 
MUNICIPAL DE 
EMPLEO  Y 
FOMENTO 
EMPRESARIAL 
DE 
BUCARAMANG
A  
 
CONTRATACIÓ
N DIRECTA  PRESTAR SUS SERVICIOS 
PROFESIONALES DE FOTOGRAFIA Y/O 
VIDEO DE PRODUCTO A LOS 
EMPRESARIOS Y/O EMPRENDEDORES 
PRIORIZADOS DE LA ESTRATEGIA DE 
REACTIVACION ECONOMICA 
MARKETPLACE EN EL MARCO DEL 
PROY ECTO DE INVERSION 
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO 
EMPRESARIAL Y LA EMPLEABILIDAD DE 
BUCARAMANGA CDE  $19,333,333  
 
 
11. ANÁLISIS DE LA DEMANDA  
 
El municipio de Tabio en cumplimiento de la función pública asignada, en vigencias anteriores ha suscrito 
contratos de prestación de servicios profesionales  y de apoyo a la gestión ; por consiguiente, relacionamos 
a continuación algunos procesos de contratación adelantados y las características en que se desarrollaron 
en vigencias recientes.   
 
 
 
 
 
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Fecha:   11/01/2023 
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CONTRATO 
NO. ENTI DAD  TIPO DE 
PROCESO  OBJETO  VALOR TOTAL  
202300026  Alcaldía 
Municipal de 
Tabio  
 CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO 
A LA GESTIÓN EN EL MANEJO DE LOS 
MEDIOS DE COMUNICACIÓN DE LA 
MARCA TABIO ES Y LA REALIZACIÓN 
AUDIOVISUAL Y FOTOGRÁFICA PARA LA 
OFICINA DE PRENSA DEL MUNICIPIO DE 
TABIO, CUNDINAMARCA.  $10.800.000  
202200132   
Alcaldía 
Municipal de 
Tabio  
 CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO 
A LA GESTIÓN EN REALIZACIÓN 
AUDIOVISUAL Y DE FOTOGRAFÍA PARA 
LA OFICINA DE PRENSA Y 
COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE 
TABIO, CUNDINAMARCA  $8.462.253  
202200051  Alcaldía 
Municipal de 
Tabio  
 CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO 
A LA GESTIÓN EN REALIZACIÓN 
AUDIOVISUAL Y DE FOTOGRAFÍA PARA 
LA OFICINA DE PRENSA Y 
COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE 
TABIO, CUNDINAMARCA  $7.253.360  
202100147  Alcaldía 
Municipal de 
Tabio  
 CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO 
A LA GESTIÓN EN REALIZACIÓN 
AUDIOVISUAL Y DE FOTOGRAFÍA PARA 
LA OFICINA DE PRENSA Y 
COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE 
TABIO, CUNDINAMARCA  $8.211.000  
202100043   
Alcaldía 
Municipal de 
Tabio  
 CONTRATACIÓN 
DIRECTA  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO 
A LA GESTIÓN EN REALIZACIÓN 
AUDIOVISUAL Y DE FOTOGRAFÍA PARA 
LA OFICINA DE PRENSA Y 
COMUNICACIONES DEL MUNICIPIO DE 
TABIO, CUNDINAMARCA  $10.557.000  
 
 
12. ANÁLISIS DE RIESGO  
ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS  
 
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del 
Decreto 1082 de 2015, en el presente proceso de contratación la entidad ha evaluado el riesgo que 
representa para el cumplimiento de sus metas y objetivos, basándose en las reglas contenidas en el 
manual para la identificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación, expedido por Colombia  
compra Eficiente, así:  
 
 
 
 
 
 
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RIESGOS  TIPIFICACION  ESTIMACIÓN DEL RIESGO  ASIGNACION  
CLASE  DESCRIPCIÓN  PROBABIL
IDAD  
(A) COSTO DE 
OCURREN
CIA 
(B) ESTIMACIÓN 
DEL RIESGO 
SOBRE EL VR. 
DEL CONTRATO  
(A X B)  CONTRATISTA 
Y/O 
CONTRATANT
E 
REGULATO - 
RIOS  Ocurre por la expedición de 
normas posteriores a la 
celebración del Contrato, que 
impliquen un nuevo 
componente técnico o efecto 
que varían las condiciones 
económicas inicialmente 
pactadas.  5% 50%  
 
 
(5*50) /100= 2.5%   
Contratista  
____  
 
Municipio  
Cambios normativos o de 
legislación tributaria que 
generan nuevas cargas 
tributarias.  5% 50%  
 
(5*50) /100= 2.5%  Contratista  
____  
Municipio  
MODIFICACI
ÓN DE 
ESPECIFICA
- 
CIONES 
TÉCNICAS  Ocurre cuando se presentan 
efectos originados por 
cambios  
necesarios para la correcta 
ejecución de los trabajos  10% 100%   
(10*100) =10   
 
Contratista  
FINANCIER
O 
 Se deriva de los efectos 
provenientes de las 
variaciones de las tasas de 
interés, de cambio, 
devaluación real y otras 
variables del mercado, 
devaluación real y otras 
variables del mercado, frente 
a las estimaciones iniciales del 
contratista  5% 50%  
 
(5*50) /100=  
2.5%   
Contratista  
____  
 
Municipio  
HURTO Y 
VANDALISM
O 
 Se refiere a los efectos 
desfavorables o cualquier 
daño, perjuicio o pérdida de 
los bienes a cargo  del 
Contratista, causados por 
terceros a cargo del 
Contratista.  10% 100%   
(10*100) =10   
Contratista  
 
NOTA 1 ESTA MODALIDAD Es un mecanismo excepcional de uso e interpretación restrictiva y sólo 
procede cuando se configure una de sus causales definidas en  el numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 
de 2007, o la norma que lo modifique, reglamente, adicione, complemente o sustituya.   
 
Son causales de contratación directa: • La urgencia manifiesta • La contratación de empréstitos. • 
Convenios y contratos inte radministrativos. • Contratos para el desarrollo de actividades científicas y 
tecnológicas. • Contratos de encargo fiduciario que celebren las entidades territoriales cuando inician 
acuerdo de restructuración de pasivos a que se refieren las leyes 550 de 1 999 y 617 de 2000. • Cuando 
no exista pluralidad de oferentes en el mercado. • Contratos de prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión. • Arrendamiento y adquisición de inmuebles. Para llevar a cabo el procedimiento de 
contratación direc ta, se debe expedir un acto administrativo que justifique su estructuración, el cual deberá 
contener las razones de hecho y de derecho que fundamentan la contratación. Dicho acto administrativo 
no es necesario en materia de contratación de  empréstitos y co ntratos de prestación de servicios 
 
 
 
 
 
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Fecha:   11/01/2023 
Página:  11 de 10 Formato Análisis de Sector Contra tación Directa  
 
 
 
 
 
 
 
 
profesionales y de apoyo a la gestión. En la Urgencia Manifiesta, el acto de declaratoria hará las veces de 
acto administrativo de justificación.     
 
NOTA  2: La anterior matriz de riesgo, corresponde a los riesgos propios de la contratación directa de 
personas por prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, por lo que, si la contratación 
directa corresponde a otra causal de las enunciados e n la NOTA 1 los riesgos serán los previstos o 
determinados en los análisis del sector de cada caso   
 
13. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL CONTEMPLA EXIGIR.  
Requiere garantía: SI _ NO _ X_ 
 
En atención a la naturaleza del objeto, a la cuantía del contrato, circunscrito a la modalidad de contratación 
directa, y que además se configuran herramientas adecuadas de seguimiento y control para la eficaz 
ejecución del mismo, así como en razón a que se pactan cláusulas excepcionales y que la forma de pago 
se prevé en  un esquema adecuado de verificación de cumplimiento, no se impone la constitución de 
garantías respecto del presente contrato, de conformidad con lo dispuesto especialmente en el Artículo 7 
de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto  1082 de 2015 .   
 
 
 
 
Atentamente,  
 
 
(ORIG INAL FIRMA DO) 
 
HILDA ROCÍO HURTADO ANDRADE  
Jefe de Prensa y Comunicaciones  
 
 
Elaboró: Profesional universitario / Hilda Rocío Hurtado Andrade / Oficina de Prensa y Comunicaciones   
Revisó: Secretaría General y de Participación Ciudadana (E) / Martha Rocío Peñuela  Quijano  
Aprobó: Secretaría General y de Participación Ciudadana (E) / Martha Rocio Peñuela Quijano  