ANEXO 2. FORMATO DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE  
 
 
1. IDENTIFICACIÓN  
 
LOCALIDAD  SUBA  
NOMBRE DEL PROYECTO  SUBA SOLIDARIA Y EQUITATIVA  
CÓDIGO DEL PROYECTO  1953  
COMPONENTES  INGRESO MINIMO  
SUBSIDIO TIPO C  
JOVENES RETO  
 
 
 
 
2. CLASIFICACIÓN  
 
PLAN DE DESARROLLO 
LOCAL  UN NUEVO CONTRATO SOCIAL Y AMBIENTAL PARA SUBA  
PROPÓSITO  Hacer un nuevo contrato social con igualdad de oportunidades para la 
inclusión social, productiva y política  
PROGRAMA  Subsidios y transferencias para la equidad  
META(S) PLAN DE 
DESARROLLO  • Beneficiar 5.100 personas mayores con apoyo económico tipo C 12 
meses al año.  
• Atender 27.000  hogares con apoyos que contribuyan al ingreso 
mínimo garantizado.  
• Beneficiar 1206 Jóvenes con transferencias monetarias 
condicionadas.  
 
AÑO DE VIGENCIA  
  
Escriba  aquí el (los) año (s):  
 
2021, 2022, 2023 y 2024 
 
 
 
3. PROBLEMA O NECESIDAD  
 
 
PROBLEMA O NECESIDAD  
 
Responda aquí las siguientes preguntas: ¿Cuál es el problema que se pretende solucionar?, ¿Por qué se va 
a hacer el proyecto?  
  
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 2  
 
Según las proyecciones de población de la Secretaría Distrital de Planeación, se puede observar que la 
población de Suba, presenta una tendencia creciente, lo que dista del comportamiento de las otras localidades de 
Bogotá, la Localidad de Suba pasó de un 2.35 % para 2014 a un 2.55 % en 2017, mientras que el 
comportamiento en Bogotá disminuyó de un 1.33 % en el 2014 a un 1.25 en el 2017, en la siguiente grafica se 
muestra el comportamiento de los cambios demográficos en Suba vs el comportamiento de Bogotá:  
 
 
 
 
 
 
En cuanto a la distribución por grupos de edad en la Localidad de Suba , podemos observar que las personas de 
más de 60  años , representan el 11 % del total de la población para un total de 136.413 personas mayores , de los 
cuales el 42% son hombres y el 58 % son mujeres:  
 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 3  
 
Las personas mayores en la Localidad de Suba presentan altos índices de pobreza e insatisfacción de 
necesidades, no tienen acceso a la seguridad social, según la Secretaría Distrital de Planeación en su 
documento Indicadores de Diagnostico Local, el 7.6 % de las personas mayores de la Localidad 
presentan situación de pobreza monetaria , como se puede observar en el siguiente gráfico :   
 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 4  
 
 
 
 
JOVENES RETO -RETORNO DE LAS OPORTUNIDADES JUVENILES  
 
En Bogotá se estima que hay 1. 869.470 jóvenes; de los cuales 9 37,502 son hombres y 9 31.968 mujeres1 
(Consejería presidencial para la juventud 2023) . Los cálculos que utiliza la Secretaría Distrital de Integración 
Social son de 2.028.845 jóvenes (SDIS, 2019). Estamos hablando que la poblaci ón joven representa cerca del 
25% de la población total de la ciudad, según el CONPES D.C. 08 de 2019. Un 60,6% de la totalidad de los 
jóvenes del Distrito está concentrado en 5 de las 20 localidades Suba con 15,5%, Kennedy con 15,3%, Engativá 
con 10,3%, C iudad Bolívar con 10% y Bosa con 9,5%.  
 
En este contexto, la juventud afronta limitadas oportunidades de inclusión social como problema central, situación 
que pone en mayor desventaja a quienes se encuentran en riesgo social y vulnerabilidad manifiesta, 
evidenciando puntos problemáticos desde distintos ámbitos sociales:  
 
a. En Bogotá, el porcentaje de jóvenes Nini’s en 2018 fue de 16,6%, alrededor de 403.231 jóvenes, los 
estimados a julio del 2020 son de 665.572 jóvenes, cifra que aumentó en 30% respecto a la estimada en 
2018 (DANE. Gran encuesta de hogares integrados 2020) y que tiene mayor impacto en las mujeres 
reproduciendo la feminización de la pobreza: el 63% de  toda la población Nini son mujeres jóvenes que 
asumieron el trabajo no remunerado del cuidado del hogar. Además, la mayor incidencia  de este fenómeno 
se observa en los dos primeros quintiles de la distribución de los ingresos (los hogares más pobres y 
vulnerables).  
                                            
1 Proyecciones para 20 23. 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 5  
b. El balance de la política pública de juventud señala que los obstáculos de acceso a la educación superior y la 
escasez de oportunidades laborales impiden una adecuada generación de ingresos y por ende la 
construcción de un proyecto de vida autónomo, fenóme nos que se tornan más críticos bajo el panorama de 
contracción económica derivado de la emergencia sanitaria por COVID 19.  
 
c. De acuerdo con el Sistema Nacional de Información de Educación Superior (SNIES) del Ministerio de 
Educación Nacional (MEN), la tasa  de tránsito inmediato de la educación media a la superior para Bogotá en 
2018 fue 48,2%, es decir, uno (1) de cada dos (2) egresados de los colegios de Bogotá ingresa a la 
educación superior.  
 
d. En cuanto a las oportunidades laborales, el desempleo afecta más a las personas jóvenes que al resto de la 
población: la tasa de desempleo para los jóvenes fue de 25.7% a diciembre de 2020, la más alta de la 
historia, mientras que para el año 2018 la tasa fue de 18,7%, aumentando en más de 7 puntos porcentuales 
(Obs ervatorio de Desarrollo Económico, 2020).  
 
e. Los jóvenes se exponen a niveles mayores de violencia sexual e intrafamiliar, de acuerdo con la “E stadística 
Delictiva de la Policía Nacional sobre violencia sexual para el año 2017 en Bogotá, revelan que el 38,9%  de 
las víctimas fueron mujeres, entre 14 y 28 años”. Para el mismo año, “en situaciones de violencia intrafamiliar, 
las jóvenes representan el 34,9% de los casos ocurridos en la ciudad” (SDIS, 2019).  
 
f. Los jóvenes son las principales víctimas del delito de  homicidios y lesiones personales. Según el “ara 2017, 
muestran que el 46.4% de los homicidios ocurridos en Bogot á́, corresponden a jóvenes (528 casos en 
jóvenes de un total de 1.137 que se presentaron en Bogot á́), otro ejemplo de esto es que en el año 201 7 las 
lesiones personales en hombres y mujeres jóvenes sobre el total de casos en la ciudad fueron el 35.6 % y 
16,6%, respectivamente” (SDIS, 2019). Así mismo, durante el año 2017, se presentaron 1.953 casos de 
maltrato.  
 
g. Las condiciones de pobreza restri ngen las oportunidades de jóvenes, de acuerdo con datos de la gran 
encuesta integrada de hogares, el 5% de los jóvenes están en condiciones de incidencia de pobreza 
multidimensional. Esta situación en términos absolutos es mayor en localidades como Kennedy , Suba, Bosa y 
Ciudad Bolívar debido a su alta densidad poblacional.  
 
En este contexto, la Estrategia “RETO” es un programa central de la Alcaldía Mayor de Bogotá que se crea con el 
objetivo de reducir el riesgo social y convertir en líderes del nuevo con trato social a los y las jóvenes en situación 
de alta vulnerabilidad y en riesgo de ser vinculados en dinámicas y estructuras delincuenciales a través del 
desarrollo de procesos de inclusión social, económica, educativa, política y cultural. La estrategia cuenta con un 
abordaje territorial que focaliza a la población joven en condición de vulnerabilidad por exclusión económica y 
social en los territorios priorizados de acuerdo a las siguientes variables: i) Polígonos de pobreza de SDIS, ii) 
Alertas temprana s de la Defensoría del Pueblo, iii) 100 colegios más pobres por pobreza multidimensional iv) 
Territorios caracterizados por IDIPRON y Secretaría de Seguridad.  
 
Bajo este panorama, la baja cobertura de los servicios sociales constituye una barrera para ate nder 
adecuadamente todas estas necesidades, aunado a la pobreza multidimensional y monetaria que, en el marco de 
la crisis sanitaria y económica, ha multiplicado el número de jóvenes en condición vulnerabilidad. La ampliación 
de la cobertura de los servici os sociales y programas puede contribuir a reducir múltiples riesgos sociales como el 
consumo de sustancias psicoactivas, maternidad y paternidad temprana, alta prevalencia de enfermedades de 
transmisión sexual, captación por bandas criminales y conflicto con la ley que puede redundar con el ingreso al 
Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente y posteriormente a la reincidencia.  
 
La inclusión del concepto de gasto J óvenes Reto, Retorno de las oportunidades juveniles con el modelo de 
transferencias monetarias condicionadas para jóvenes y su modalidad de acompañamiento pedagógico para la 
inclusión social de jóvenes es un paso para mitigar la situación de riesgo y fragilidad social por la que atraviesan 
los y las jóvenes  en la localidad, conectándolos con oportunidades que conlleven a corto y mediano plazo a 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 6 mejorar su situación y consolidar la realización de un proyecto de vida.  
 
4. DIAGNÓSTICO POR LÍNEA DE BASE  
 
 
LÍNEA DE BASE  
 
 
 
a. Descripción del Universo  
 
Apoyo económico  Tipo C   
 
Colombianos,  Personas mayores,  hombres mayores de 59 años y mujeres mayores de 54 años que  residen o 
habitan en la localidad de  Suba .  
 
Ingreso  Mínimo  Garantizado   
 
Hogares en  situación  de pobreza y  vulnerabilidad social  y económica que residen o habitan en la  Localidad de 
Suba .  
 
Jóvenes RETO, retorno de las oportunidades juveniles   
  
Colombianos, Jóvenes,  hombres y mujeres entre 18 y 28 años  y seis meses  de edad, que residen o habitan en 
la localidad de Suba .  
 
 
b. Cuantificación del universo  
 
136.413 personas  mayores  
 
Población  de personas mayores de la  Localidad de Suba,  Hombres  mayores de 59 años y mujeres mayores de 
54 años,  en condiciones de vulnerabilidad social e inseguridad económica.   
 
Hogares  de la Localidad de Suba  con alto grado de vulnerabilidad y pobreza en territorios priorizados por la 
SDIS, teniendo en cuenta poblacionalmente todos los grupos etarios, étnicos entre otros.  Según los datos de la 
Base Maestra de la SDP en Suba  existen  242.059 hogares pobres  y vulnerables  (Actualizada 19 de enero de 
2022) .  
 
Jóvenes de la Localidad de Suba  con alto grado de vulnerabilidad y pobreza en territorios priorizados por la 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 7 SDIS, teniendo en cuenta poblacionalmente todos los grupos etarios, étnicos entre otros.   
 
 
 
c. Localización del universo  
 
Todas las UPZ´s de la Localidad de Suba.  
 
DESCRIPCIÓN DE  LA 
POBLACIÓN  No.  UPZ 
Población en general de las 
12 UPZ y la UPR de la 
localidad  2 La academia  
3 Guaymaral  
17 San José de Bavaria  
18 Britalia  
19 El Prado  
20 Alhambra  
23 Casa Blanca  
24 Niza 
25 La Floresta  
27 Suba  
28 Rincón  
71 Tibabuyes  
911 UPR  
 
 
 
5. LÍNEA DE INVERSIÓN  
 
 
LÍNEA (S) DE INVERSIÓN  
 
Identifique las (s) línea(s) de inversión por sector, en la que se enmarca el proyecto.  
 
Relacione la línea(s) de inversión local : 
 
Sistema Bogotá Solidaria (20%)  
Sistema Bogotá Solidaria (excedentes financieros)  
  
Escriba aquí el concepto al cual hace referencia la línea de inversión:  
 
Subsidio tipo C adulto mayor.  
Ingreso mínimo garantizado.  
Jóvenes reto, retorno de las oportunidades juveniles  
 
 
6. OBJETIVOS  
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 8  
OBJETIVOS  
 
Defina el  objetivo general y los específicos que espera cumplir con el proyecto.  
 
 
Objetivo General  
 
Contribuir al mejoramiento  de la calidad de vida de las personas y hogares de la Localidad  que s e 
encuentran en condiciones de vulnerabilidad económica , mediante la entrega de subsidios y transferencias 
la garantía de ingreso mínimo.  
 
 
Objetivos Específicos  
 
Mejorar la capacidad económica y autonomía de las personas mayores de la Localidad e Suba que se 
encuentran en condiciones de vulnerabilidad.  
 
Suministrar ayuda económica transitoria a hogares en condiciones de vulnerabilidad y pobreza, derivada de 
la situación de calamidad pública en el Distrito Capital.     
 
Contribuir  en la reducción de la participación de los jóvenes en delitos de alto impacto  y acciones que 
afectan la seguridad y la convivencia .   
 
7. METAS  
 
Registre los  resultados concretos, medibles, realizables y verificables que se esperan obtener con la 
ejecución del proyecto, representados en productos (bienes y servicios) finales o intermedios.  
 
Metas de proyecto  
 
PROCESO  MAGNITUD  UNIDAD DE 
MEDIDA  DESCRIPCIÓN  
Bene ficiar  5.100  Personas 
mayores  Con apoyo económico tipo c doce meses al año  
Atender  27.000  Hogares  Con apoyos que contribuyan al ingreso mínimo  
garantizado.  
Beneficiar  1206  Jóvenes en 
condiciones de 
vulnerabilidad  Con la entrega de transferencias monetarias 
condicionadas.  
 
 
8. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  
 
 
DESCRIPCION DEL PROYECTO  
 
Establezca  las acciones a desarrollar para dar solución al problema, relacione  los componentes y sus correspondientes 
actividades , especificando  sus aportes en el cumplimiento de los objetivos.  
 
 
COMPONENTES:  
 

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 9 COMPONENTE 1  SUBSIDIO TIPO C  
 
Población:  
 
El apoyo económico tipo C está dirigido a personas mayores de nacionalidad colombiana , residentes en Bogotá, que se 
encuentran en situación de vulnerabilidad social e inseguridad económica y que no cuentan con pensión o carecen de 
ingresos o rentas suficientes para subsistir o satisfacer sus necesidades básicas.  
 
Objetivo general:  
 
Contrib uir al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades y potencialidades relacionadas con la participación con 
incidencia, el cuidado y las redes sociales y familiares de las personas mayores de la ciudad de Bogotá, en situación de 
vulnerabilidad social e inseguridad económica, al igual que mejorar sus condiciones materiales de existencia, que 
permitan la ampliación de oportunidades para un envejecimiento y una vejez con autonomía, independencia y dignidad.  
 
 
VALOR DEL APOYO ECONÓMICO  
 
El valor del apoyo económico   a pagar a las personas vinculadas al  servicio Apoyo s Económico s Tipo C, se determina 
teniendo en cuenta lo establecido en el documento  CONPES 70 del 28 de mayo de 2003,  el cual  “…tiene como objetivo 
formular la política del gobierno nacional fre nte al nuevo papel del Fondo de   Solidaridad Pensional de acuerdo con lo 
establecido en la reforma pensional, Ley 797 de 2003, L/797, y en el contexto de la política encaminada a resolver los 
problemas económicos en la vejez” . 
 
Es pertinente mencionar, que  en dicho documento se establecieron los rangos a pagar por concepto de subsidio a las 
personas mayores en los siguientes términos que se cita a continuación:  
 
(…).  “…3.2 Subcuenta de Subsistencia  
Teniendo en cuenta que la población objetivo son los adult os mayores en estado de miseria o indigencia, el subsidio 
debe ser al menos el nivel de ingreso mínimo que permita al beneficiario salir de ese estado. Este nivel de ingreso 
corresponde a la línea de indigencia (LI), medida con base en el valor de una cana sta que cubre los requisitos 
nutricionales mínimos diarios y respeta, en lo posible, los hábitos alimentarios de la población. La LI se ubica alrededor 
de $106.000 de 2003, según las últimas cifras disponibles  (Ver Anexo 1).  
 
De esta manera, el valor máxim o del subsidio para 2003 será equivalente al 32% de un salario mínimo mensual legal 
vigente - smlmv, es decir $106.000 mensuales, de los cuales  se entregará una parte en efectivo que oscila entre el 33% 
($35.000) y el 70%($75.000) del monto máximo del subs idio y otra parte en especie, equivalente al 30% ($31.000) del 
monto máximo del subsidio ($106.000), en los servicios sociales complementarios que se definan en el Manual 
Operativo.  
 
Se establece un rango para la entrega del efectivo dado que en algunos mu nicipios los beneficiarios tienen algún ingreso 
mínimo y por otra parte, el poder de compra del dinero no es igual para todos los entes territoriales. En todo caso, el 
monto exacto de este componente deberá ser un múltiplo de $5.000 dentro del rango establ ecido ($35.000 -$75.000) y el 
componente en servicios sociales complementarios siempre será de $31.000.  
 
El subsidio se entregará en dos modalidades: un subsidio económico directo para beneficiarios no residentes en Centros 
de Bienestar del Anciano y un sub sidio económico indirecto para beneficiarios residentes en dichos centros…”  
 
Para 2016, los parámetros que se tienen en cuenta para el ajuste del valor del subsidio económico son los establecidos 
en el Conpes 70 de 2003:   
 
SMMLV 2012  SMMLV 2013  SMMLV 2014  SMMLV 2015  SMMLV 2016  SMMLV 2017  SMMLV 2018  SMMLV 2019  SMMLV 2020  SMMLV 2021  SMMLV 2022  
Salario Mínimo Legal vigente  $ 566.700  $ 589.500  $ 616.027  $ 644.350  $ 689.454  $ 737.717  $ 781.242  $ 828.116  $ 877.802  $ 908.526   
$ 1.000.000   
$ 181.344  $ 188.640  $ 197.129  $ 206.192  $ 220.625  $ 236.069  $ 249.997  $ 264.997  $ 280.897  $ 290.728  $ 320.000   
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 10 32%  
$ 126.941  $ 132.048  137.990  $ 144.334  $ 154.438  $ 165.249  $ 174.998  $ 185.498  $ 196.628  $ 203.510  $ 224.000   
70%  Efectivo (SUBSIDIO)  
$ 54.403  $ 56.592  $ 59.139  $ 61.858  $ 66.187  $ 70.821  $ 74.999  $ 79.499  $ 84.269  $ 87.218  $ 96.000  30% Servicios 
Sociales  Complementarios  
Fuente Subdirección para la Vejez  
 
La Secretaría Distrital de Integración Social con el objetivo de disminuir la brecha de acuerdo con el lineamiento Conpes 
70 de 2003 para el año 2012 realizó un incremento del apoyo económico, pasando de $84.000 a $95.000 mensuales y 
para 2013 aumento a $1 20.000. Esta normatividad y ajuste anual se debe tener en cuenta por parte de las Alcaldías 
Locales.  
 
Por lo anterior, las Alcaldías Locales deben tener en cuenta el lineamiento que desde la Secretaría Distrital de Integración 
Social se dé frente al valor del apoyo económico y al Lineamiento Conpes, con el objetivo de garantizar el principio de 
equidad e igualdad en el territorio.  
 
 
NOTA: A partir del mes de septiembre de 2019, se determina realizar un incremento del valor del apoyo económico, de 
acuerdo co n la justificación que se adjunta a este documento y hace parte integral del mismo.  
 
En enero de 2019 a través de la Resolución 0159 de 2019 del Ministerio del Trabajo realizó el incremento del valor del 
subsidio a nivel nacional en $5.000, teniendo previs to que durante el Cuatrienio se llegue a $100.000 mensuales en el 
cuatrienio. La Administración Distrital, toma en cuenta esta decisión, y a través de mesas de trabajo con la Secretaría de 
Gobierno, define el incremento de valor para los apoyos económicos distritales y locales a partir del mes de septiembre 
de 2019, decisión que se toma en el Consejo de Alcaldes del 13 de agosto de 2019.  
 
 
A continuación, se relaciona el histórico los incrementos del valor del apoyo económico que ha realizado el distrito a la 
fecha:  
 
AÑO  VALOR DEL APOYO ECONÓMICO  
A B B DESPLAZADO  D - COFINANCIADO  
SDIS  SDIS  SDIS  NACIÓN  SDIS  
2001  $ 156.000  $ 74.000   $            -   $             -   $                   -  
2002  $ 156.000  $ 74.000   $            -  $ 75.000   $                   -  
2003  $ 156.000  $ 74.000   $            -  $ 75.000   $                   -  
2004  $ 160.000  $ 80.000  $ 80.000  $ 75.000   $                   -  
2005  $ 160.000  $ 80.000  $ 80.000  $ 75.000   $                   -  
2006  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2007  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2008  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2009  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2010  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2011  $ 164.000  $ 84.000  $ 84.000  $ 75.000   $                   -  
2012  $ 165.000  $ 95.000  $ 95.000  $ 75.000   $                   -  
2013  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 11 2014  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2015  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2016  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2017  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2018  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2019  $ 165.000  $ 120.000  $ 120.000  $ 75.000  $ 45.000  
2020  $ 165.000  $ 125.000  $ 125.000  $ 80.000  $ 45.000  
2021 $ 165.000  $ 130.000  $ 130.000*  $ 80.000  $ 50.000  
2022 $ 165.000  $ 130.000  $ 130.000  $ 80.000  $ 50.000  
*A partir de Agosto de 2021  
Fuente Subdirección  para la Vejez  
 
 
 
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES  
 
VIGENCIA 2021  - 2022  
 
1. OPERACIÓN Y PRESTACIÓN DEL SERVICIO  
 
Para la operación y prestación del servicio se deben tener en cuenta los siguientes aspectos y componentes:  
 
4.1. Criterios  de focalización, priorización, ingreso, egreso y restricciones para el acceso a los servicios 
sociales  y apoyos de la SDIS , así como los procedimientos generales de la SDIS y específicos del Servicio 
Apoyos Económicos para Personas Mayores.  
 
NOTA: Los cr iterios para el acceso a los servicios sociales y apoyos, son sujetos a actualizaciones, ajustes o 
modificaciones que adelante la Secretaría Distrital de Integración Social; por lo cual las Alcaldías Locales 
deben adoptarlos mediante un acto administrativo  o incluirlos en la formulación o actualización del proyecto de 
inversión.  
 
 
De acuerdo con lo establecido en la Resolución 0509 de 2021, los criterios son los siguientes:  
 
POBLACIÓN 
OBJETIVO  Personas Colombianas, que tienen como mínimo tres años menos de la edad 
que rige para adquirir el derecho a pensión por Vejez, residentes en el Distrito 
Capital, que no cuentan con pensión o ingresos económicos permanentes.  
 
CRITERIOS DE 
FOCALIZACIÓN  Herramienta de focalización de la SDIS  
 
CRITERIOS DE 
PRIORIZACIÓN  
 Tipo B, B desplazado y C  
• Persona mayor con discapacidad  
• Persona mayor de la cual dependen económicamente niños, niñas, 
adolescentes, personas con discapacidad u otras personas mayores.  
• Persona mayor con enfermedades de alto costo o enfermedades terminales 
certificadas por la entidad de salud.  
• Persona ma yor con identidad de género femenino  
Personas mayores víctimas de hechos violentos asociados con el conflicto 
armado, de acuerdo con las directrices establecidas en la Ley 1448/2011 y los 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 12  
 Decretos Nacionales 4633, 4634 y 4635 de 2011 con estado inscrito e n el 
Registro Único de Víctimas - RUV.  
• Persona mayor indígena, afro, palenquera, raizal, ROM registrada en listados 
censales.  
• Persona con mayor edad entre las personas mayores solicitantes de servicio.  
• Personas mayores que egresan por finalización  de proceso en servicios 
públicos de atención institucionalizada que no cuenten con una red de apoyo 
social o familiar o que esta se encuentre en vulnerabilidad económica.  
• Personas mayores registradas en la encuentra Sisben IV que se encuentran 
en los g rupos A, B, C1 a C3, y personas mayores cuyos puntajes de Sisben III 
es igual o inferior a 43,63.  
• Persona mayor que vive sola) y sus ingresos no superan el medio (1/2) 
SMMLV o Persona mayor que vive con la familia y al sumar los ingresos del 
núcleo fami liar y dividirlo por el número de integrantes, es inferior o igual a 
medio (1/2) SMMLV por persona.  
 
 
CRITERIOS DE 
INGRESO  Tipo B, B desplazado y C  
• Personas adultas mayores, residentes en la ciudad de Bogotá.  
• Personas mayores que tienen como mínimo tres años menos de la edad que 
rige para adquirir el derecho a pensión por Vejez  
• No percibir pensión o subsidios económicos de carácter permanente del nivel 
Distrital o Nacional.  
• Persona mayor que vive sola) y sus ingresos no superan el medio (1/2) MMLV 
o Persona mayor que vive con la familia y al sumar los ingresos del núcleo 
familiar y dividirlo por el número de integrantes, es inferior o igual a medio (1/2) 
SMMLV por persona.  
CRITERIOS DE 
EGRESO  
 Tipo B, B desplazado, C y D  
• Retiro voluntario.  
• No ubicación de la persona mayor en el lugar de residencia registrada en el 
sistema de información institucional misional, una vez surtido el debido 
proceso.  
• Ingreso a servicios sociales de la SDIS en modalid ad de institucionalización 
de larga estancia o permanente.  
• Fallecimiento del participante.  
• Traslado del lugar de residencia de la persona mayor a otro municipio aplica 
para todos los tipos de apoyo económico, y traslado de localidad para Apoyos 
Económico Tipo C.  
• Persona mayor que se encuentra privada de la libertad en centro penitenciario 
o carcelario  
• Percibir pensión o subsidios económicos de carácter permanente del nivel 
Distrital o Nacional.  
• Persona mayor que vive sola y sus ingresos superan el medio (1/2) SMMLV o 
Persona mayor que vive con la familia y el ingreso familiar por perso na es 
superior medio (1/2) SMMLV.  
RESTRICCIONES  Tipo A, B, B desplazados y C  
• Modalidad "Comunidad de Cuidado" del Servicio Integral de Bienestar y 
Cuidado para Personas Mayores de la SDIS  
• Centro de atención para personas habitantes de calle con alt a dependencia 
física, mental o cognitiva  
• Apoyo económico social 7745  
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 13 Es pertinente mencionar que el porcentaje de apoyo económico entregado en especie a las personas mayores, 
se materializa a través de las actividades de desarrollo humano las cuales son programadas por cada una de 
las Alcaldías Locales.  
 
4.2 OTRAS ACCIONES  
 
Acciones y actividades adelantadas:  
 
• Encuentros de Desarrollo Humano mensuales  
• Seguimiento a las personas mayores participantes del servicio   
• Atención a la ciudadanía    
• Visitas domiciliarias (Validación de condiciones – cumplimiento de criterios)  
• Registro de información en el Sistema de información (Registro en SIRBE)  
• Diligenciamie nto fichas SIRBE  
• Cruces de Bases de datos (formato SDIS) – SISPRO, FOSYGA, Catastro, Registraduría, Rama 
judicial, Inhumados –Secretaría de salud)  
• Gestión documental  
• Elaboración informe de seguimiento (Informes Únicos)  
• Seguimiento y depuración cobros inde bidos  
• Elaboración actos administrativos (Ingresos y egresos)  
• Notificaciones  
 
Talento Humano  
 
El equipo profesional y de apoyo técnico requerido para la ejecución del servicio deberá estar conformado por 
talento humano con formación profesional en ciencias sociales, humanas, administrativas, contables, 
ingenierías y afines, con el objetivo de realizar las siguientes actividades necesarias para la prestación del 
servicio, es importante tener presente que el número de integrantes del equipo estará determinado por el 
número de apoyos económicos programados.  
 
Las Alcaldías Locales garantizaran que el talento humano este contratado previo al inicio de la operación del 
proyecto de inversión, lo anterior con el objetivo de adelantar los procesos de identificación, v alidación de 
condiciones y seguimiento a las personas mayores participantes del servicio social Apoyo Económico Tipo C.  
 
El estándar de talento humano establecido para las vigencias 2021 y 2022 es el siguiente:  
 
 
 
Alcaldías Locales con Cobertura menor a 1000 cupos  
Un/a   Un/a Profesional Social  Por cada 450 cupos  
Un/a  Un/a Técnico  Para el total de la cobertura  
 
 
Alcaldías Locales con Coberturas Mayores a 1000 cupos  
Un/a  Responsable de Servicio  Para el total de la cobertura  
Un/a  Profesional Social  Por cada 450 cupos  
Un/a  Técnico/a  Por cada 2.000 cupos  
Un/a  Profesional Seguimiento  Por cada 2.000 cupos  
 
NOTA1: para las localidades donde la cobertura es mayor a 1.000 cupos es necesario tener un 
responsable del proyecto y para las localidades con cobertura menor a 1.000 cupos es necesario 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 14 contar con un técnico administrativo que adelante las acciones admini strativas y de gestión documental 
en la operación y prestación del servicio social. El o la responsable del servicio realizan acciones de 
coordinación, verificación, seguimiento y administrativas, así como, implementación de procedimientos 
generales y espe cíficos para la prestación del servicio.  
 
NOTA 2: Para la Localidad de Sumapaz, de acuerdo con las particularidades geográficas y la 
ubicación de residencia de las personas mayores, se hace necesario contar con 1 profesional social 
adicional con el fin de garantizar la validación de condiciones de las personas mayores.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Actualización del  estándar de talento humano desde la vigencia 2023:  
 
Alcaldías Locales con cobertura menor a 1.000 cupos  
  
1  Un profesional social   Por cada 350 cupos   
1  Un técnico    Para el total de la cobertura.    
1  Responsable de servicio   Para el total de la cobertura, este 
profesional tendrá 
responsabilidades sociales y 
administrativas.   
 
        Alcaldías Locales con coberturas mayores a 1.000 cupos  
 
 1  Responsable  de servicio   Para el total de la cobertura   
1  Profesional social   Por cada 350 cupos   
1  Técnico/a administrativo/a   Por cada 2.000 cupos    
1  Profesional seguimiento   Por cada 2.000 cupos  
 
Nota 1: para las localidades donde la cobertura es mayor a 1.000 cupos es necesario tener un responsable 
del proyecto y para las localidades con cobertura menor a 1.000 cupos es necesario contar con un técnico 
administrativo que adelante las acciones admin istrativas y de gestión documental en la operación y 
prestación del servicio. El o la responsable del servicio realizan acciones de coordinación, verificación, 
seguimiento y administrativas, así como, implementación de procedimientos generales y específico s para 
la prestación del servicio.  
 
Nota 2: Para las localidades de Chapinero y Sumapaz, de acuerdo con las particularidades geográficas y la 
ubicación de residencia de las personas mayores, se hace necesario contar con un profesional social 
adicional, co n el fin de garantizar la validación de condiciones de las personas mayores.  
 
 
El equipo de profesionales para Desarrollo Humano y la prestación y operación del servicio deberá 
estar conformado por talento humano con formación profesional en ciencias soci ales, humanas, 
administrativas, contables, y afines, con el objetivo de adelantar los procesos de focalización, 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 15 priorización, identificación, validación de condiciones y seguimiento a las personas mayores 
participantes del apoyo económico tipo C.  
 
Infraestructura  
 
Contar con los materiales para el desarrollo de los encuentros de desarrollo humano y equipos de 
cómputo, papelería, transporte y demás insumos de oficina requeridos para la prestación y entrega del 
apoyo económico . 
 
Costos asociados a la formulación  
 
Los costos relacionados con la entrega del apoyo económico están asociados a:  
 
 
 
COSTOS GENERACIÓN TARJETAS * VALOR 
UNITARIO  
GENERACIÓN DE 
TARJETAS  Plástico                   
$1.474,47  
Personalización                      
$239,75  
Impresión acta                        
$69,53  
Brochure (folleto) y reglamento                      
$582,60  
Entrega personalizada                   
$3.083,21  
Entregas a Domicilio                 
$17.000,00  
ACTIVACIÓN  Activación / Reasignación de Tarjeta IVR                   
$1.136,26  
ADMINISTRACIÓN  Costo Administrativo                      
$710,35  
GESTIÓN CARGUES 
MONETARIOS  Cargue por Registro SDIS C                      
$415,97  
Servicios Profesionales (cargues Extemporáneos). Además del costo de 
la actividad manual se facturan el valor de cada registro de cargue 
correspondiente               
$106.096,15  
GMF 4/1000 ((vlr total cargado* 4/1000)/ c antidad cargues mes   $0                        
*Los costos operativos incrementan anualmente  con base en el IPC.  
 
Dependiendo del tipo de contratación que se haga para la dispersión de los Apoyos Económicos, estos costos 
pueden variar, los costos sugeridos hacen parte del convenio actual (Convenio Marco de Asociación 4002 del 
2011, suscrito entre  los Fondos de Desarrollo Local – Alcaldías Locales, Secretaría Distrital de Integración 
Social y la Caja de Compensación Familiar - Compensar.)  
 
Adicionalmente es necesario contar con los elementos necesarios para las actividades de Desarrollo Humano 
(material didáctico), papelería para las visitas de validación de condiciones (fichas SIRBE y fichas de 
seguimiento) y transporte para la realización de visitas en zonas de difícil acceso por diferentes aspectos.  
 
Estos costos logísticos sumados a los costos o perativos de la dispersión del apoyo económico no podrán ser 
superiores al 4% del valor total asignado para los apoyos económicos.  
 
Evaluación:  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 16  
El seguimiento y evaluación se realizan a través de la creación de un Comité Técnico, y está conformado por 
un representante del Fondo de Desarrollo Local, un representante de la Subdirección Local, el gestor local de 
la SDIS e integrantes de los equipos locales de la Alcaldía Local.  
 
Seguimiento y Control:  
 
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 768 de 2019 , por expresa delegación le compete a los Alcaldes o 
Alcaldesas Locales la facultad para contratar, ordenar los gastos y pagos con cargo al presupuesto de los 
Fondos de Desarrollo Local, a la estructura establecida en el Plan de Desarrollo Local que esté v igente, así 
como la supervisión de los contratos que se adelanten con cargo a los recursos de los Fondos de Desarrollo 
Local.  
 
Frente al caso concreto, se advierte que las resoluciones de ingreso y egreso corresponden a acciones que 
permiten materializar o  concretar los pagos, facultad que tienen a cargo los ordenadores de gasto del Apoyo 
Económico Tipo C (Alcaldes/ Alcaldesas Locales), tal como lo señala el artículo 60 del Decreto Distrital 714 de 
1996, que dispone en la parte final que la ordenación del g asto conlleva la ordenación de pago.  
 
Vale anotar que la facultad de ordenación de gasto prevista en el Decreto 768 de 2019 por provenir de una 
delegación no puede igualmente ser delegada conforme a lo prescrito en el artículo 11 numeral 2 de la Ley 489 
de 1998, lo que impide que los actos de pago en desarrollo del proyecto de apoyos económicos con recursos 
de los FDL puedan ser suscritos desde la SDIS. Competencia que se deben articular con el procedimiento 
mencionado por el área técnica, en el que se acl ara que:  
 
A partir de la entrada en vigencia del decreto los actos administrativos que se realizan para el proceso de 
prestación del servicio Apoyo Económico Tipo C (Ingresos y egresos) deben ser firmados por el/la Alcalde - 
Alcaldesa Local, de acuerdo con las decisiones tomadas en los comités locales de  Envejecimiento y Vejez que 
se realizan mensualmente.  
 
Igualmente , estos ingresos y egresos deben contar con el visto bueno de los profesionales contratados por la 
Alcaldía Local para el seguimiento y presta ción del apoyo económico tipo C, información que ha sido 
socializada con los profesionales de planeación, presupuesto y profesionales contratados para el seguimiento 
de este servicio desde 2010 a la fecha.  
 
En este sentido, las Alcaldías locales generan lo s actos administrativos y notificaciones que garantizan la 
operación y prestación del servicio, como lo son:  
 
• Resolución de Gasto y Pago del Apoyo Económico Tipo C  
• Resolución de Pago de costos operativos  
• Actos administrativos mensuales que soporten: ingresos y egresos  
• Adelantar el proceso de notificación en los términos que aplique según lo establecido en el Código de 
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.  
• Gestión para adelantar cobro persuasivo según competencias conferidas mediante el Decreto 397 de 
2011 y mediante la Resolución 257 de 2013, por medio de la cual se adoptan los manuales de 
administración y cobro de cartera de la secretaría distrital de gobi erno y el sector localidades y se 
dictan otras disposiciones.  
 
Es preciso aclarar , que se requiere la participación en los comités mensuales de los/las delegados (as) de la 
Alcaldía Local que avalen las actuaciones y por ende firmen las relaciones de abono  desde la Alcaldía Local y 
los responsables de las novedades (profesional de Apoyo Económico Tipo C, Alcalde Local)  
 
De igual manera, es necesario que se adelante por parte de la Alcaldía Local, en los casos en que haya lugar 
las acciones tendientes a dar cumplimiento en lo establecido en el Decreto 397 de 2011, por el cual se 
establece el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones. 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 17 Artículo 2 °. - Competencias para adelantar el cobro persuasivo, el cobro  coactivo y el otorgamiento de 
facilidades de pago.  Son competentes para adelantar el proceso de cobro persuasivo, el cobro coactivo y el 
otorgamiento de facilidades de pago, conforme con la estructura de cada entidad u organismo en las 
localidades la com petencia funcional para adelantar el cobro persuasivo, es del (a) Alcalde (sa) Local.  
 
Sistemas de Información:   
 
En las actividades para prestar el servicio es necesario contar con un Sistema de Información, para lo cual se 
requiere reporte la siguiente información, de manera oportuna:  
 
Actividad  Descripción  Responsable 
del Registro  
Recolección  Variables  Número de documento de identidad, Nombre y Apellidos, Edad, 
Dirección, Barrio, teléfono, ingresos, SISBEN. Fecha de Actuación, 
estado Actual (En Atención - Atendido), Localidad.  Datos de 
acudientes (nombres y apellidos completos, dirección, teléfono)  
Registrar con oportunidad el cambio de variables de contrato 
(resolución que ordena gasto y pago), agregando la variable cada 
vez que esta cambie, ev itando que se pierda la 
trayectoria/trazabilidad.  Alcaldía Local  
 Instrumentos  Ficha SIRBE Versión Actualizada  
Visita de Validación de condiciones  
Ficha de seguimiento  
Captura  Software   SIRBE  
Reporte  Medio  Magnético y físico  
Periodicidad  Mensual (Entre el día 25 y 28 de cada mes).  
A quién  Alcaldía Local y Subdirección Local correspondiente  
 
• La información que se registre en el Sistema de Información debe realizarse de manera inmediata al 
reporte de la información o a más tardar al día siguiente hábil del recibido de la misma y no fuera de tiempo 
o del mes en que se diligenció la información en el formato respectivo. De lo contrario se entenderá que es 
un registro extemporáneo o una solicitud de modificación de información extemporán ea y deberá remitirse 
al Procedimiento  de Registro  Extemporáneo  de información misional, Versión 2 del 30 de diciembre de 
20142.  
      La Alcaldía Local debe adelantar cruce de bases de datos y diligenciar el formato respectivo.  
 
Tiempo de ejecución  
 
DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN  VIGENCIAS  
2021 2022 2023 2024 
Personas mayores en condiciones de vulnerabilidad  5.100  5.100  5.100  5.100  
LOCALIZACION  
Identifique el espacio donde se adelantará la inversión.  
Año UPZ/UPR/área rural de 
la localidad  Barrio/vereda  Localización específica  
2021  Todas las UPZ´s y la 
UPR de la Localidad  
 Todos los barrios de la  
Localidad  Una parte del proyecto se ejecutará en las instalaciones 
de la Alcaldía Local de Suba, y el componente de los 
encuentros de desarrollo humanos e realizará en los 
salones comunales distribuidos en toda la Localidad.  
2022  Todas las UPZ´s y la 
UPR de la Localidad  Todos los barrios de la  
Localidad  Una parte del proyecto se ejecutará en las instalaciones 
de la Alcaldía Local de Suba, y el componente de los 
                                            
2 Proceso Gestión del Conocimiento : El registro extemporáneo hace referencia a la labor de ingresar datos al SIRBE fuera de los 
plazos establecidos para ello.  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 18  encuentros de desarrollo humanos e realizará en los 
salones comunales distribuidos en toda la Localidad.  
2023  Todas las UPZ´s y la 
UPR de la Loca lidad  
 Todos los barrios de la  
Localidad  Una parte del proyecto se ejecutará en las instalaciones 
de la Alcaldía Local de Suba, y el componente de los 
encuentros de desarrollo humanos e realizará en los 
salones comunales distribuidos en toda la Localidad.  
2024  Todas las UPZ´s y la 
UPR de la Localidad  
 Todos los barrios de la  
Localidad  Una parte del proyecto se ejecutará en las instalaciones 
de la Alcaldía Local de Suba, y el componente de los 
encuentros de desarrollo humanos e realizará en los 
salones co munales distribuidos en toda la Localidad.  
 
 
COMPONENTE 2  INGRESO MÍNIMO  GARANTIZADO  
 
El componente Ingreso mínimo garantizado, se entenderá como el aporte a la estrategia para el manejo de los impactos 
sociales y económicos generados por fenómenos naturales, antrópicos, o de emergencia sanitaria como el COVID 19 . 
Este se concreta en la entrega de subsidios a través de transferencias condicionada s y no condicionada s, bonos 
canjeables por bienes y servicios, subsidios en especie, tikets para hospedaje , y elementos de bioseguridad. De este 
modo el apoyo a los hogares se podrá realizar a través de tres canales, en coherencia con el Sistema Distrital Bogotá 
Solidari a: Bonos canjeables por bienes y servicios y Subsidios en especie (ayuda humanitaria) y tra nsferencias 
monetarias.  
 
Con el Ingreso Mínimo Garantizado (IMG) se atenderá población pobre y vulnerable a través de las intervenciones de 
las Alcaldías Locales de conformidad con la reglamentación vigente, buscando reducir el peso de los factores que 
afectan la equidad del ingreso de los hogares. Esta estrategia se complementa con el Sistema de Bogotá Solidaria y el 
Sistema Distrital para la Mitigación del Impacto Económico, el Fomento y la Reactivación Económica, dado que estos 
hacen parte del esquema  de subsidios.   (Fuente: acta comité coordinador Bogotá Solidaria 4 de enero 2021)   
 
A partir de la experiencia del Sistema Distrital Bogotá Solidaria creado por el Decreto Distrital 093 de 2020, se plantea la 
permanencia e institucionalización de esta estrategia como mecanismo para asegurar la subsistencia, salud y bienestar 
de la poblaci ón pobre y vulnerable, durante las fases de la emergencia del COVID -19 (incluyendo post -pandemia) y 
otros eventos de esta misma magnitud que requieran medidas masivas de redistribución y manejo de contingencias.  
 
Este componente deberá armonizarse con los lineamientos que sobre Ingreso Mínimo Garantizado y el Sistema Bogotá 
Solidaria se emitan desde las diferentes instancias coordinadoras del nivel distrital.  
 
 
 
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES  
 
VIGENCIA 2021  - 2022  
 
A continuación, se relacionan los servicios a  ejecutarse, de acuerdo a cada uno de los canales mencionados, 
los cuales corresponden a las actividades del componente para la vigencia 2021. Es importante tener en 
cuenta que, según los Criterios de elegibilidad y viabilidad del sector Integración Social , los proyectos 
asociados al concepto de gasto Ingreso Mínimo Garantizado, pueden formularse con la totalidad de los 
canales mencionados o por lo menos uno de ellos de acuerdo con las dinámicas y problemáticas de cada 
uno de los territorios.   
 
Actividad 1 – Canal Transferencias monetarias - bono cuarentena  
 
Según actas del 4 de enero de 2021 del Comité Coordinador Sistema Distrital Bogotá Solidaria, se definió la 
necesidad de que la población que recibe ingreso mínimo garantizado y se encuentra ubicada en zonas de 
cuarentena estricta reciba un apoyo adicional  por parte del Sistema Distrital Bogotá Solidaria, para lo cual se 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 19 exploraron diferentes escenarios técnicos y presupuestales, decidiéndose que   las ayudas a entregar se 
realizarán a través del canal de Transferencias Monetarias con dispersiones de monto p leno por $120.000 
para hogares pobres y $80.000 para hogares vulnerables. Esto en coherencia con una de las conclusiones a 
las que se llegó en las diferentes reuniones sobre el tema, en las que se señaló reiteradamente que “ Teniendo 
en cuenta la complejida d de la situación que se está presentado frente al segundo pico de contagio por Covid -
19 y las posibles restricciones adicionales a la movilidad por localidades, es necesario que esta medida se 
extienda a las localidades que puedan entrar en cuarentena sec torizada en el mes de enero del 2021. Así las 
cosas, las Secretarías Distrital de Hacienda y Planeación realizarán la proyección de recursos y hogares a 
beneficiar por cada localidad que se encuentran en condición de pobreza y vulnerabilidad y que eventual mente 
tengan restricción de movilidad”. (acta 4 de enero 2021 Comité coordinador de Sistema Bogotá Solidaria).   
 
En atención a estas disposiciones, se definió un primer ciclo de Transferencias Monetarias para la atención de 
los hogares más afectados por las condiciones de aislamiento social durante las primeras cuarentenas de 
2021. Este ciclo aplicará a las localidades que tengan cuarentenas decretadas según lo definido por el Comité 
Coordinador, el cual podrá definir la entrega de nuevos bonos de cuarent ena.   
2.2. Transferencia Monetaria para hogares pobres  
 
En el marco del programa de Ingreso Mínimo Garantizado, se ha previsto la entrega de transferencias 
monetarias, con dispersiones de monto pleno por $120.000 para hogares pobres según recursos disponibles 
del Fondo de Desarrollo local para el canal de transferencias monetarias y las disposiciones de las instancias 
de coordinación del nivel Distrital, se propone realizar giros desde abril con la siguiente distribución mensual 
de hogares y recursos transferid os.  
 
Mes  
2021   Total hogares 
(1)  Total hogares 
programados(2)   Valor   
Abril            12.161             12.161    $ 1.459.320.000   
Mayo            13.105             13.105    $ 1.572.600.000   
Junio            14.049             14.049    $ 1.685.880.000   
Julio            33.012             28.581    $ 3.429.720.000   
Agosto            33.957          
Septiembre            34.901          
Octubre            35.845          
Noviembre            36.789          
Diciembre            37.734          
Totales            37.734             28.581    $ 8.147.520.000   
(1) Total hogares pobres Base Maestra para la localidad de Suba   
(2) Total hogares programados según Base Maestra, cobertura programada FDL Suba 
2021   
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 20 Es importante tener en cuenta que  el Comité Coordinador del Sistema Distrital Bogotá Solidaria, mediante 
Acta del 3 de marzo de 2021, aprobó el monto de transferencias mensuales para hogares pobres, 
estableciendo un monto pleno mensual por hogar de $ 120. 000.oo . El ajuste al valor de las transferencias se 
sustenta en:   
  
“(…) Se propone aumentar el valor de $80.000 a $120.000, teniendo en cuenta que en el momento en 
el que se decidió el monto de transferencia de $80.000 a toda la población pobre identificada en la 
base maestra, esta decisión se fundamentó en un escenario base sin complemento de los programas 
de la Nación. No obstante, teniendo en cuenta que Ingreso Solidario del Gobierno Nacional registró 
311.981 beneficiarios en su primer corte de 2021, se estableció la necesidad de generar un esquema 
de complementariedad con el fin de aumentar la cobertura de los hogares que hoy no se encuentran 
cubiertos por la oferta social de la nación o el distrito. De esta manera se propone cubrir aquellos 
hogares a los que la nación no le reali zará pagos de Ingreso Solidario, con un valor de $120.000 
durante el primer semestre, a través del canal de transferencias monetarias de la Estrategia de Ingreso 
Mínimo Garantizado; y en el segundo semestre se propone cubrir a estos mismos hogares y a los que 
recibieron en primer semestre apoyo por parte de la nación, pues la nación hasta el momento ha 
indicado que durante el segundo semestre no realizará pagos de Ingreso Solidario a los hogares 
pobres y vulnerables en Colombia.   
(…)  
La decisión respecto a  los montos y a la estructura de los pagos del segundo semestre quedará sujeta 
a la evolución de la crisis económica, la dinámica de la pandemia, la disponibilidad de recursos y la 
ejecución de los programas nacionales. Una vez surtida la discusión, se som eten a aprobación las 
siguientes decisiones:   
• La realización de Transferencias Monetarias por un monto de CIENTO VEINTE MIL PESOS 
($120.000.oo) en 11 giros mensuales a partir del mes de febrero, durante el trascurso de la 
vigencia 2021. Dado que esta decis ión se toma en el mes de marzo, el giro correspondiente al 
mes de febrero, se realizará de forma conjunta con el giro del mes de marzo.   
• Con respecto a los montos y a la estructura de los pagos del segundo semestre quedará sujeta a 
la evolución de la crisi s económica, la dinámica de la pandemia, la disponibilidad de recursos y 
la ejecución de los programas nacionales, lo cual será evaluado finalizando el primer semestre.   
• Los hogares beneficiarios serán los registrados en la Base Maestra, una vez se surta l a 
verificación de requisitos, teniendo en cuenta la evolución de las condiciones de la emergencia 
sanitaria, la disponibilidad presupuestal y la complementariedad de recursos del Distrito y la 
Nación.   
• En cuanto a los recursos aportados por los Fondos de D esarrollo Local, su dispersión iniciará 
una vez se hayan surtido los trámites de ajuste necesarios y se encuentren en firme las 
modificaciones en las Resoluciones que autorizan las transferencias. Los recursos de los 
Fondos cubrirán un número total de hoga res pobres de la base maestra correspondiente a su 
localidad, teniendo en cuenta el monto total de recursos con los que cuente cada Fondo, durante 
la vigencia 2021.”   
 
a. Actualización IMG vigencia 2022: para la vigencia 2022 se realiza actualización a 
partir de las directrices emitidas por comité coordinador que han quedado consignadas en 
actas 54 y 56 de 2021   
  
Durante 2021 el Comité coordinador ha emitido diferentes li neamientos para el pago de 
Transferencias Monetarias entre los cuales se destaca el pago mensual de apoyos 
económicos a hogares pobres desde el mes de febrero hasta el mes de diciembre de 
2021.  
Acta 54 25 de mayo 2021… Desde enero de 2021 inicia nueva etap a con la 
implementación del Ingreso Mínimo Garantizado. Se trata de una política para garantizar 
ingresos mensuales mínimos dependiendo de su situación de pobreza o vulnerabilidad. El 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 21 primer giro se realizó en el mes de marzo, el cual cubría los giros de f ebrero y marzo, y 
posteriormente los giros de abril y mayo. En el giro de mayo, el Distrito se encargó de 
cubrir los giros de la población pobre con el principio de concurrencia. El esquema de IMG 
se fortalecerá con un refuerzo monetario de $302.000.000.00 0, con un esquema 
progresivo ajustando el valor a los hogares de acuerdo a su condición de pobreza y 
número de integrantes.  
Acta 54 25 de mayo 2021… En el 2021 se inició su implementación con tres ciclos de 
transferencias monetarias efectivas, por un valor  de $120.000 por hogar, a población 
identificada en base maestra como pobre, que no se encontraba recibiendo ayuda de la 
nación, posteriormente al obtener datos actualizados de la población del distrito 
beneficiada con subsidios de la nación se procedió a hacer efectivo el pago del cuarto 
ciclo con valores tope de $240.000 que a partir del principio de concurrencia con los 
recursos girados desde nación, se hicieron efectivos para hogares pobres y vulnerables. 
A partir de junio, se espera la implementación d e una siguiente fase en la que se ofrezca 
a los hogares un valor ajustado a su condición de pobreza o vulnerabilidad y a la cantidad 
de miembros de su hogar. En la actualidad se ha girado a un total de 455.499 hogares.  
En concordancia con lo anterior, la Secretaría de Hacienda Distrital - Dirección de Distrital 
de Tesorería (SHDDDT) realizará las transferencias a los hogares beneficiarios según las 
decisiones vigentes del Comité Coordinador del Sistema Distrital Bogotá Solidaria.   
A partir de mayo de 2021,  previendo el aumento en la pobreza, el esquema vuelve a la 
atención a hogares pobres y vulnerables en complementariedad y concurrencia con la 
Nación. Acta 54 de 25 de mayo 2021  
Acta 56 de 29 de junio de 2021...En general, y como se planteó desde el ciclo 5, este 
esquema diferencial por características del hogar busca mejorar la eficiencia en el uso de 
los recursos y el impacto del programa, pues transfiriere un monto mayor a los hogares 
que más lo necesitan. Se espera un mayor impacto en la parte más baja de la distribución 
de ingresos, lo Gual se espera se traduzca en reducción de pobreza extrema.  
A partir de junio 2021, se define un nuevo esquema de montos que responde a los 
conceptos de equidad y justicia redistributiva, en donde quienes más lo necesita n reciben 
más y quienes menos lo necesitan reciben menos. El esquema de montos de Ingreso 
Mínimo Garantizado (IMG) se basa en tres principios:  
Acta 56 de 29 de junio de 2021…Procede la secretaria de Planeación a presentar la 
propuesta de montos para la dis persión del ciclo 6 IMG. Al igual que en el ciclo 5, se 
propone que la dispersión continúe bajo los tres principios orientadores definidos: 1. 
Progresividad, Sensibilidad demográfica y Complementariedad. De esta manera, los 
montos continuarían siendo más a ltos en el caso en que los hogares sean más pobres, 
estén compuestos por un mayor número de personas y no estén siendo beneficiarios de 
otros programas.  
 
 
Progresividad: Busca beneficiar más a aquellos hogares que más lo necesitan. En este 
caso, se tiene en cuenta la línea de pobreza definida por el DANE para Bogotá y el 
ingreso que ese hogar genera, de forma tal que aquellos hogares que tienen un ingreso 
más lejos de la línea de pobreza serán aquellos que recibirán un mayor monto de 
transferencia.   
• Sensibilidad demográfica: Tiene en cuenta la composición demográfica del hogar, 
el monto es diferencial de acuerdo con el número de personas que conforman el hogar.   
• Complementariedad: Busca beneficiar en mayor magnitud a aquellos hogares que 
no se encuent ran actualmente cubiertos por otros programas de transferencias 
monetarias de la Nación o del Distrito.  
La estrategia de IMG busca que los hogares en condición de pobreza, pobreza extrema o 
vulnerabilidad tengan un ingreso de por lo menos el valor de la lí nea de la pobreza. Por 
esta razón, el cálculo de montos diferenciales para cada hogar tiene en cuenta qué tan 
pobre monetariamente es el hogar de acuerdo con el principio de progresividad, el 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 22 número de personas que componen el hogar de acuerdo con el princ ipio de sensibilidad 
demográfica, y finalmente, cuánto recibe el hogar por parte de otros programas de 
transferencias monetarias, siguiendo el principio de complementariedad.  
Acta 56 de 29 de junio de 2021 …De acuerdo con Io anterior, en usos de la GEIH 2 020 y 
el SISBEN calculado por DNP sobre esta encuesta, SDP calculó la mediana del ingreso 
per cápita por hogar bogotano y el monto per cápita requerido para no ser pobre por 
hogar, según grupos SISBEN. Este análisis arroja que los hogares en categoría A1 -A2 
requerirían en promedio mensualmente por persona $441.277 pesos para salir de la 
pobreza. Estos son los hogares que registran una brecha más alta. A medida que el grupo 
SISBEN aumenta, la brecha de pobreza va disminuyendo, pues los hogares en 
clasificaci ón B se encuentran más cerca de la línea de la pobreza. El monto a girar busca 
cubrir el 30% de la brecha observada en la GEIH.  
Acta 56 de 29 de junio de 2021…Teniendo en cuenta los recursos disponibles para 2021, 
los recursos dispersados hasta el ciclo 5  y la proyección de recursos de las dispersiones 
restantes, a partir del ciclo 6 de IMG (julio 2021) aumentaron los valores máximos y 
mínimos del componente de Transferencias Monetarias No Condicionadas a $660.000 y 
$55.000 pesos, respectivamente. Lo anter ior teniendo en cuenta las diferencias en 
términos de ingreso per cápita de la unidad de gasto registrados por la Gran Encuesta 
Integrada de Hogares 2020 (GEIH).   
Acta 56 de 29 de junio de 2021…De otro lado, teniendo en cuenta la restricción 
presupuestal se propone un monto mínimo de $55.000 para las categorías SISBEN B4 a 
C5, pues en estos casos el 30% de la brecha excede el monto mínimo aplicado 
anteriormente y por el cual ha habido descontento entre los beneficiarios (Ver imagen 2). 
Este valor mínimo de  $55,000 propuesto se determinó a partir del análisis de la restricción 
presupuestal dada por los recursos disponibles, los recursos dispersados hasta la fecha y 
la proyección de recursos a dispersar de acuerdo con el esquema propuesto.  
  
  
La estrategia de IMG busca que los hogares en condición de pobreza, pobreza extrema o 
vulnerabilidad tengan un ingreso de por lo menos el valor de la línea de la pobreza. Por esta razón, el 
cálculo de montos diferenciales para cada hogar tiene en cuenta qué tan pobre mo netariamente es el 
hogar de acuerdo con el principio de progresividad, el número de personas que componen el hogar de 
acuerdo con el principio de sensibilidad demográfica, y finalmente, cuánto recibe el hogar por parte de 
otros programas de transferencias monetarias, siguiendo el principio de complementariedad.    
  
Teniendo en cuenta los recursos disponibles para 2021, los recursos dispersados hasta el ciclo 5 y la 
proyección de recursos de las dispersiones restantes,  a partir del ciclo 6 de IMG (julio 
2021 ) aumentaron  los valores máximos y mínimos del componente de Transferencias Monetarias No 
Condicionadas a $660.000 y $55.000 pesos, respectivamente. Lo anterior teniendo en cuenta las 
diferencias en términos de ingreso per cápita de la unidad de gasto regi strados por la Gran Encuesta 
Integrada de Hogares 2020 (GEIH).   
 
Características : En coherencia con las disposiciones del Comité Coordinador del Sistema Distrital 
Bogotá Solidaria, se aplicarán pagos a cada hogar pobre atendido, en atención al monto de recursos 
disponibles en cada Fondo  de Desarrollo Local y el número de hogares pobre s, de acuerdo con los 
listados, que suministrará la Secretaría Distrital de Planeación -SDP-, para realizar las dispersiones en 
toda la ciudad.   
 
Es importante mencionar que el número de hogares atendidos es único independiente del número de 
dispersiones q ue se realice.    
  
Se pretende así beneficiar Hogares que presentan múltiples carencias generadas por el impacto de la 
pobreza multidimensional; pero que, además de la afectación económica y social que ya ostentan, se 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 23 han visto gravemente afectadas por la pandemia generada por el Coronavirus COVID -19.   
 
Debido a que en lo inmediato estos hogares tienen enormes dificultades para lograr satisfacer sus 
necesidades básicas, el alto tribunal constitucional se pronunció, resaltado el deber estatal de proteger la  vida, 
la integridad personal, la subsistencia digna, la salud, la vivienda, la familia, los bienes patrimoniales 
esenciales y los derechos fundamentales económicos y sociales de las personas. Por ello las acciones a 
desarrollar son acordes con la sentenci a C-145 de 2020 que demanda brindar ayuda a la población vulnerable, 
proteger el empleo, garantizar la seguridad integral, mantener el ingreso y el sustento, y conservar la 
sostenibilidad del tejido empresarial …   
 
Por tanto, los recursos destinados buscan  contribuir a que los hogares logren enfrentar las distintas 
manifestaciones de la pobreza dentro de las que figuran el hambre, la malnutrición, la  falta de una vivienda 
digna y el acceso limitado a otros servicios básicos como la educación o la salud.   
 
 
Identificación de población   
 
Según el manual del Sistema Bogotá Solidaria La población beneficiaria de las transferencias monetarias 
serán los hogares que cumplan con al menos alguno de los siguientes criterios de selección:   
 
Se encuentren en la base mae stra del Sisbén:   
 
Con un puntaje del Sisbén III menor o igual a 30,56 puntos y Sisben IV en sus grupos A, B y C.   
Sean clasificados como potenciales beneficiarios y por tanto incluidos en la base maestra según el Índice de 
Bogotá Solidaría (IBS).   
Pertene zcan a los listados censales de población perteneciente a grupos étnicos u otros grupos especiales 
aprobados por el comité técnico del canal de transferencias monetarias.   
  
Finalmente, es necesario señalar que la entidad responsable directa de las dispers iones es la Secretaría de 
Hacienda Distrital -Dirección Distrital de Tesorería, a través de los operadores bancarios y/o corresponsales 
bancarios definidos en la cadena de valor de la dispersión.   
  
Es importante aclarar, que la proyección de hogares atendi dos por la modalidad de transferencias monetarias, 
se complementará con las estrategias de Ingreso Mínimo Garantizado, adelantadas por la administración 
distrital y la Nación con otras fuentes de recursos.   
 
Se cuenta con un Comité Técnico de transferencias, compuesto por la Secretaría de Hacienda o su delegado, 
quien ejerce la secretaría técnica, y los delegados de la Secretaría Distrital de Planeación, Secretaría Distrital 
de Gobierno, Secretaría Distrital de Integración Social o sus delegado s y las demás que se incorporen en el 
canal.   
 
 
Actividad 2 – Bonos Canjeables por bienes y servicios:  
 
Orientados a entregar a las personas o familias bonos y servicios que aportan a mejorar sus condiciones de 
emergencia social o crisis, estipulados así:  
 
Bono canjeable por alimentos: está orientado a proporcionar atención oportuna a través de la entrega de bono, 
canjeable por alimentos a personas y familias en situación de emergencia social.  
 
Servicio funerario: orientado a proporcionar atención oportun a con ayuda humanitaria transitoria a través de la 
prestación de servicio funerario a personas y/o familias identificadas en situación  de crisis o emergencia social.  
 
Servicio de alojamiento transitorio: proporcionar atención oportuna a través del servicio  de alojamiento 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 24 transitorio a personas o familias que se encuentren en situación de emergencia social y que no cuentan con 
los medios para suplir sus necesidades básicas de alojamiento y alimentación  
 
Actividad  3 – Subsidios en especie: (Ayuda humanitaria) : 
Son elementos básicos suministrados de manera transitoria: vestuario, calzado, bioseguridad, aseo personal y 
paquete alimentario FDL.  
 
 
 
 
 
 
 
 
Tiempo de ejecución  
DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN  VIGENCIAS  
2021 2022 2023 2024 
Hogares que se encuentren en situación de pobreza y que 
tengan la dificultad de enfrentar situaciones sociales 
imprevistas que desestabilicen o disminuyan la capacidad 
de respuesta propia o de la familia debido a diferentes 
factores de riesgo asociados que generan crisis o 
emergencia social residentes en Bogotá . 27.000  27.000  27.000  27.000  
 
 
Selección de beneficiarios  
 
 
La identificación de los beneficiarios de transferencias monetarias en el marco del Sistema Distrital Bogotá 
Solidaria se realiza de acuerdo a lo contemplado en el Manual Operativo del Sistema de Bogotá Solidaria de 
vigencia 2020, versión 2 y retomado en el anexo de Trasferencias Monetarias – bono cuarentena del 
documento de “Criterios técnicos del Sector de Integración Social para la formulación de proyectos de 
inversión, con cargo  a los presupuestos de los Fondos de Desarrollo Local para la vigencia 2021”  
 
 
 
LOCALIZACIÓN  
Identifique el espacio donde se adelantará la inversión.  
UPZ/UPR/área 
rural de la 
localidad  UPZ/UPR/área 
rural de la 
localidad  UPZ/UPR/área 
rural  de la 
localidad  UPZ/UPR/área rural de la localidad  
Todas las 
UPZ´s y la 
UPR de la 
Localidad  Todas las UPZ´s y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s y la UPR de la Localidad  
 
Todas las 
UPZ´s  y la 
UPR de la 
Localidad  Todas las UPZ´s y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s y la UPR de la Localidad  
 
Todas las 
UPZ´s y la 
UPR de la 
Localidad  Todas las UPZ´s y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s  y 
la UPR de la 
Localidad  
 Todas las UPZ´s y la UPR de la Localidad  
 
Todas las Todas las UPZ´s Todas las UPZ´s Todas las UPZ´s y la UPR de la Localidad  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 25 UPZ´s y la 
UPR de la 
Localidad  y la UPR de la 
Localidad  
 y la UPR de la 
Localidad  
  
 
 
COMPONENTE 3 JOVENES RETO -RETORNO DE LAS OPORTUNIDADES  
 
Población objetivo:  
 
Jóvenes entre 18 y 28 años de ocho (8) localidades: Usaquén, Usme, San Cristóbal, Bosa, Kennedy, Rafael Uribe Uribe, 
Ciudad Bolívar y Suba, que se encuentren en la base maestra facilitada por la Secretaria Distrital de Planeación.  
 
1. Componentes  
 
Está conformado por dos componentes principales:  
 
a. Componente de ruta pedagógica para la inclusión social.  
 
Este componente enmarca las actividades condicionadas que deben cumplir las/os jóvenes para acceder de manera 
efectiva al monto mensual de la transferencia. En este sentido, la ruta pedagógica está conformada por cuatro líneas: i) 
pedagógica y de acompañam iento psicosocial, ii) práctica y de incidencia comunitaria, iii) recreativa y de manejo del 
tiempo libre y iv) formación educativa y de acceso al mercado laboral.  
 
La ruta implica un acompañamiento pedagógico y psicosocial durante el tiempo de permanenci a del o la joven en el 
servicio, el cual corresponde a (6) seis meses, para garantizar su inclusión social a través de la gestión para su acceso a 
oportunidades educativas y de empleabilidad, su vinculación a actividades recreativas, actividades de inciden cia 
comunitaria y actividades de apoyo a servicios de ciudad.   
 
• Línea pedagógica y de acompañamiento psicosocial: esta línea se materializa a través de la implementación del 
curso de agentes comunitarios de prevención3, el cual tiene como objetivo capacitar a las y los jóvenes, para que 
sean agentes comunitarios de cambio y multiplicadores positivos en sus localidades. Aborda las siguientes 
temáticas: a) Prevención de violencias b) Prevención de consumo de sustancias ps icoactivas (SPA) c) Prevención 
de maternidad y paternidad temprana d) Prevención en salud mental y e) Orientación socio ocupacional. El curso de 
agentes comunitarios de prevención consta de 100 horas; 60 horas de trabajo teórico y 40 horas de trabajo práct ico, 
este se desarrolla por parte de los equipos psicosociales de las ocho alcaldías locales con la asistencia técnica del 
equipo de Prevención de la Subdirección para la Juventud de la Secretaría Distrital de Integración Social.  
 
El acompañamiento psicos ocial a los y las beneficiarias se realiza durante la ruta de operación y busca garantizar la 
continuidad de los y las jóvenes y el cumplimiento de manera efectiva de la ruta pedagógica para la inclusión social, 
a su vez, se utiliza para detectar alertas r elacionadas con la convivencia, incumplimiento de actividades 
condicionadas, entre otras.  
 
• Línea de formación educativa e inclusión laboral: implica en primera instancia la identificación del perfil de la persona 
beneficiaria para direccionarla a las acti vidades condicionadas específicas de acuerdo a sus necesidades e 
intereses. En este sentido, se proponen las siguientes rutas:  
 
− Acceso y permanencia al modelo de educación flexible (en caso que aplique).  
− Acceso y permanencia en programas de educación sup erior (en caso que aplique).  
− Acceso y permanencia a la ruta de empleabilidad (en caso que aplique).  
 
Cabe aclarar que la vinculación de los y las jóvenes a la oferta interinstitucional relacionada con educación y 
                                            
3 Se adjunta Documento técnico del Curso de Agentes Comunitarios de Prevención, Subdirección para la Juventud, Secretaria 
Distrital de Integración Social, marzo 2021.  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 26 empleabilidad implica la generación de alianzas estratégicas con entidades públicas y privadas distritales y 
nacionales para la efectiva garantía del acceso de la población joven identificada a estos servicios y está supeditada 
a la oferta en materia educa tiva y de inclusión laboral.  
 
• Línea práctica y de incidencia comunitaria: implica el desarrollo de actividades orientadas a que las y los 
beneficiarios se involucren de manera directa con las realidades de sus comunidades y puedan poner en práctica los 
conocimientos adquiridos en el curso de agentes comunitarios de prevención a través de la realización de talleres y 
estrategias de multiplicación de la información en colegios, barrios, participación en espacios direccionados por 
organizaciones comunitarias,  apoyo a estas organizaciones, entre otros. Esta línea tiene a su vez, el 
acompañamiento por parte de los equipos psicosociales de las ocho alcaldías locales  y se recibe asistencia técnica 
por parte del equipo de Prevención de la Subdirección para la Juven tud, el cual desde la estructuración 
metodológica del curso de agentes comunitarios de prevención incluye cuarenta (40) horas de formación práctica 
para las y los beneficiarios que implica el desarrollo de este tipo de actividades.  
 
Por otro lado, se busc a que las y los jóvenes  acompañen la oferta de servicios de las Alcaldías Locales para el 
desarrollo de actividades de apoyo en la ciudad. Para la realización de este tipo de actividades se parte de la 
definición por parte de las Alcaldías Locales de actividades específicas de a poyo para que los y las jóvenes realicen 
por doce (12) horas a la semana, cuatro (4) horas diarias tres (3) días a la semana. La supervisión del cumplimiento 
efectivo de las actividades se hace por parte de equipos psicosociales de las ocho Alcaldías Local es.  
 
• Línea recreativa y de manejo del tiempo libre: el desarrollo de actividades recreativas como la participación en 
campeonatos deportivos, asistencia a eventos (conciertos, festivales, partidos), campamentos, obras de teatro, 
entre otros, que permita l a vinculación de los y las jóvenes  a la oferta cultural y deportiva del Distrito y que 
incentive la permanencia en el programa y el uso adecuado de su tiempo libre.  
 
2. Operación del proyecto  
 
A continuación, se describen los criterios para operar el concepto de gasto jóvenes RETO retorno de las oportunidades 
juveniles.  
 
a. Focalización: la identificación de los jóvenes se realiza con base al reporte de la Secretaría Distrital de Planeación de 
jóvenes entre 18 y 28 años de la localidad que se encuentren en la Base Maestra Bogotá Solidaría en Casa (BSC).  
 
b. Caracterización: apl icación del instrumento de caracterización diseñado por la Subdirección para la Juventud de la 
Secretaría Distrital de Integración Social por parte de las Alcaldías Locales a los y las jóvenes de las bases de datos 
que correspondan a la BSC.  
 
c. Priorización : el modelo del Índice de Vulnerabilidad Juvenil (IVJ) es aplicado por la Secretaría Distrital de Integración 
Social con base a la información obtenida por las Alcaldías Locales con la aplicación del instrumento de 
caracterización; con la aplicación del IV J la SDIS remite las listas de priorización por localidad de jóvenes 
potenciales beneficiarios del proyecto a las alcaldías locales.  
 
La población potencialmente beneficiaria se prioriza a través del Índice de Vulnerabilidad Juvenil (IVJ) el cual está 
compuesto por las cinco dimensiones de la siguiente ilustración.  
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 27  
 
 
 
 
d. Instrumento psicosocial: la aplicación del instrumento psicosocial corresponde a la aplicación del instrumento 
psicométrico y la entrevista semiestructurada para perfilar a los jóvenes y direccionarlos a las actividades 
condicionadas específicas que estén acorde con sus intereses y necesidades, este instrumento es aplicado por los 
equipos psicosociales de las Alcaldías Locales a las y los jóvenes priorizados a través del IVJ.  
 
e. Incorporación al proyecto: esto implica que los jóvenes seleccionados hacen part e de la ruta pedagógica para la 
inclusión social conformada por cuatro líneas. Estas cuatro líneas garantizan que durante ocho (8) meses los 
jóvenes cuentan con un acompañamiento pedagógico en el proyecto para garantizar su inclusión social a través de 
la gestión para su acceso a oportunidades educativas y de empleabilidad, con vinculación a actividades de apoyo a 
servicios de ciudad.  
 
f. Seguimiento psicosocial y de servicios de ciudad: las Alcaldías Locales realizan seguimiento por medio de llamadas 
y visit as domiciliarias. El esquema es que por cada setenta (70) jóvenes beneficiarios exista un trabajador social y 
psicólogo encargados de supervisar el cumplimiento de las actividades de los servicios de ciudad que definan las 
alcaldías.  
 
g. Giro mensual de la t ransferencia: sujeto al cumplimiento, los jóvenes reciben mensualmente la transferencia 
correspondiente a un valor de $500.000, previa verificación por parte de los equipos jurídicos y financieros de las 
Alcaldías Locales.  
 
h. Egreso: los beneficiarios del p royecto se desvinculan cuando ocurra alguna de las siguientes circunstancias:  
• Graduación.  
• Retiro voluntario, manifestado por la/el joven.  
• Por fallecimiento  
• Por cambio de ciudad.  
• Incumplimiento de las actividades condicionadas: inasistencia al 30% del tiempo indicado en alguno de los 
servicios de la oferta institucional; incumplimiento de los compromisos.  
• Cambio de residencia a alguna de las localidades que no hacen parte del programa.  
 
 
DESCRIPCIÓN DE LA POBLACIÓN  VIGENCIA  
2021  2022  2023  2024  

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 28 Jóvenes entre 18 y 28 años de la localidad que se encuentren 
en la Base Maestra Bogotá Solidaría en Casa  606 1 599 0 
 
 
9. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y LEGALES  
 
Componente de Subsidio c  
 
a. Acciones normativas y de control de cumplimiento de normas que acompañarán el 
proyecto  
 
AÑO  NORMA  DEFINICIÓN DE LA NORMA  
1991  CPN art. 46  Artículo 46. El Estado, la sociedad y la familia concurrirán para la protección y la asistencia  
de las personas de la tercera edad y promoverá su integración a la vida activa y 
comunitaria. El Estado les garantizará los servicios de la seguridad social integral  y el 
subsidio alimentario en caso de indigencia.  
1993  Ley 100 art. 
257,258,259  En esta Ley se establece un programa de auxilios  para los ancianos indigentes de acuerdo 
a unos requisitos.  
 
Objeto del Programa: apoyar económicamente  y hasta por el 50 % del salario mínimo legal 
mensual vigente. El Gobierno Nacional reglamentará los meca nismos y procedimientos 
para hacer efectivo el programa que trata el presente artículo , contemplando mecanismos 
para la cofinanciación por parte de los departamentos, distritos y municipios.  
 
El programa podrá ser administrado y ejecutado de manera descen tralizada. Así mismo, el 
Gobierno podrá modificar los requisitos dependiendo de la evolución demográfica y la 
evolución de la población beneficiaria del programa.  
 
Las entidades territoriales que establezcan este beneficio con cargo a sus propios recursos , 
podrán modificar los requisitos.  
1993  Ley 100 art. 261 y 
262 Planes Locales de Servicios Complementarios . Los municipios o distritos deberán 
garantizar la infraestructura necesaria para la atención de los ancianos indigentes y la 
elaboración de un plan municipal de servicios complementarios para la tercera edad como 
parte integral del plan de desarrollo municipal o distrital.  
  
Servicios Sociales Complementarios para la Tercera Edad. El Estado a través de sus 
autoridades y entidades y con la participació n de la comunidad y organizaciones no 
gubernamentales prestarán servicios sociales para la tercera edad conforme a lo 
establecido en los siguientes literales:  
a) En materia de educación, las autoridades del sector de la educación promoverán 
acciones sobre  el reconocimiento positivo de la vejez y el envejecimiento.  
b) En materia de cultura, recreación y turismo: el Estado deberá definir e implantar planes 
de servicios y descuentos especiales para personas de la tercera edad.  
c) El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promoverá en las entidades públicas de 
carácter nacional y del sector privado el componente de preparación a la jubilación . 
1994  Decreto 1135  El cual tiene por objeto reglamentar el programa de auxilio para ancianos indigentes de 
conformidad con lo establecido en la Ley 100/93.  
2001  Ley 715  Artículo 94 define la obligatoriedad para las entidades territoriales de aplicar los criterios de 
focalización, definidos por el Conpes Social, para la distribución de subsidios de inversión 
social.  
2003 (Enero 
29) Ley 797  Se reforman algunas disposiciones del Sistema General de Pensiones previsto en la Ley 
100 de 1993,  Créase una Subcuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional,  
destinado a la protección de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema, 
mediante un subsidio económico , cuyo origen, monto y regulación se establece en esta ley. 
La edad para acceder a esta protección será en todo caso tres (3) años inferi or a la que rija 
en el sistema general de pensiones para los afiliados.  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 29 AÑO  NORMA  DEFINICIÓN DE LA NORMA  
2003  CONPES 70 "el 
nuevo papel del 
fondo de solidaridad 
pensional"  El auxilio consiste en un apoyo económico de hasta 50% del smlmv , financiado con 
recursos del Presupuesto General de la Nación, PGN, y con cofinanciación de las entidades 
territoriales  
2004 
(Febrero 26)  Decreto 569  Reglamenta la administración y el funcionamiento del Fondo de Solidaridad Pensional.  
2004 
(Diciembre 
9) Decreto 4112  Modifica algunos artículos del Decreto 569 de 2004  
2006  CONPES 100 
"lineamientos para 
la focalización del 
gasto público 
social"  SISBEN instrumento de focalización para todos los programas de gasto social que 
impliquen subsidio a la demanda  
2007  Ley 1176  Conformación del Sistema General de Participaciones. Un 11.6% corresponderá a la 
participación de propósito general. Art. 21 Parágrafo 2: "Con cargo a los recursos de libre 
inversión de la participación de propósito general y en desarrollo de la competencia de 
atención a grupos vulnerables  de que trata el numeral 11 del artículo 76 de la Ley 715 de 
2001, los distritos y municipios podrán cofinanciar los gastos que se requieran para realizar 
el acompañamiento directo a las familias en el marc o de los programas diseñados por el 
Gobierno Nacional para la superación de la pobreza extrema".  
2007  Decreto 3771  Deroga el Decreto 569 de 2004 por el cual reglamenta la administración y el funcionamiento 
del Fondo de Solidaridad Pensional.  
 
Subcuenta de Subsistencia destinada a la protección de las personas en estado de 
indigencia o de pobreza extrema , mediante un subsidio que se otorgará de acuerdo con los 
requisitos establecidos.  
2008  CONPES 117 
actualización de los 
criterios para la 
determinación, 
identificación y 
selección de 
beneficiarios de 
programas sociales  IMPLEMENTACIÓN SISBEN III  
 
El artículo 24 de la Ley 1176 de 2007 confirma la designación del Conpes Social como el 
encargado de definir cada tres años “ los criterios para la d eterminación, identificación  y 
selección de beneficiarios, así como los criterios para la aplicación del gasto social  por parte 
de las entidades territoriales”  
2009  Decreto 4943  Modifica los artículos 30 y 33 del Decreto 3771 de 2007. Tienen relación con los criterios de 
ingreso y priorización para las madres comunitarias que lo debe efectuar el ICBF.  
2010  Decreto 101  "Por medio del cual se fortalece institucionalmente a las Alcaldías Locales, se fortalece el 
esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades se desarrollan 
instrumentos para una mejor gestión administrativa y se determinan otras disposiciones"  
2010  Decreto 345  Política Pública Social para el Envejecimiento y la Vejez (PPSEV) 2010 – 2025  
2010  Decreto 153 Artículo 2° “…2. Delegar en los Alcaldes Locales de Bogotá, D.C., la Gerencia General de 
los proyectos y la Supervisión General de los contratos que se adelanten con cargo a los 
recursos de los Fondos de Desarrollo Local; “…Se entenderá por Gerencia Ge neral de los 
proyectos todas las actividades de coordinación, organización, planeación, control y 
seguimiento de los proyectos de inversión…”  
2011  Decreto 397  Por el cual se establece el Reglamento Interno del Recaudo de Cartera en el Distrito Capital 
y se dictan otras disposiciones que en el Artículo 2° dicta. - Competencias para adelantar el 
cobro persuasivo, el cobro coactivo y el otorgamiento de facilidades de pago.  Son 
competentes para adelantar el proceso de cobro persuasivo, el cobro coactivo y el 
otorgamiento de facilidades de pago, los siguientes servidores conforme con la estructura 
de cada entidad u organismo: a) En las Localidades la competencia funcional para 
adelantar el cobro persuasivo, es del (a) Alcalde (sa) Local, lo cual, no ha sido del egado a 
otra instancia ni al operador del convenio que no ejerce dicha función, debido a que la 
facultad está en cabeza de las Alcaldías Locales.  
2012  Directiva 05  Establece los lineamientos de inversión Local.  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 30 AÑO  NORMA  DEFINICIÓN DE LA NORMA  
2013  Resolución 257  Por medio de la cual se  adoptan los manuales de administración y cobro de cartera de la 
secretaría distrital de gobierno y el sector localidades y se dictan otras disposiciones.  
2013  Resolución 764  
 Por medio de la cual se modifica la resolución 736 del 05 de Julio de 2013” por medio del 
cual se adoptan los  criterios de ingreso, egreso, priorización y  restricciones por 
simultaneidad para el acceso a los servicios sociales en  los proyectos de  la secretaria  
Distrital de Integración Social  
2014  Decreto 455  Por el cual se modifica parcialmente 3771 de 2007 en los criterios de pérdida del apoyo 
económico.   
2015  Anexo Resolución 
764 actualización  Memorando interno 62967 del 20 de octubre de 2015, se modifican criterios de 
identificación, egreso, priorización y  restricciones por simultaneidad para el acceso a los 
servicios sociales en  los proyectos de  la secretaria  Distrital de Integración Social  
2015  Resolución 1887  Reglamenta las generalidades, operatividad y se dictan otras disposiciones del Sistema de 
Información de la SDIS  
2016  Directiva 05  Por medio de la cual se establecen las Líneas de Inversión Local en concordancia con el 
Plan de Desarrollo Distrital “Bogotá mejor para todos” para los nuevos Planes de Desarrollo 
Local 2017 -2020.  
2017  Resolución 635  Aprueba la Política de seguridad y privacidad de la información de la SDIS  
2018  Resolución 825  Criterios de focalización, priorización, ingreso, egreso y restricciones para el acceso a los 
servicios sociales y apoyos de la SDIS.  
2018  Resolución 2415  Por medio de la cual se prorroga el periodo de transición establecido en el artículo 4 de la 
Resolución 825 del 14 de junio de 2018.  
2019  Resolución 1211  Por la cual se establecen parámetros para el operativo de validación y caracterización de 
los hogare s y personas ubicadas en las zonas rurales de la ciudad, y se fijan condiciones 
para la aplicaci6n de la lista de espera de personas mayores para el acceso a los apoyos 
económicos tipo A, B, B Desplazados y C registradas antes del 14 de junio de 2018.  
2019 Decreto 768  Por medio del cual se reglamenta el Acuerdo  740 de 2019 y se dictan otras disposiciones  
2020 Circular Confis 03  Modificación a los lineamientos de política para las líneas de inversión local 2021 -2024 y presupuestos 
participativos  
2021  Resolución 0509  Por la cual se definen las reglas aplicables a los servicios sociales, los instrumentos de 
focalización de la SDIS y se dictan otras disposiciones”.  
 
2021  Circular 020  Por la cual se definen las reglas aplicables a los servicios sociales, los instrumentos de 
focalización de la SDIS y se dictan otras disposiciones”.  
 
2022  Circular CONFIS 4  Modificación a los lineamientos de política para las Líneas de invers ión local 2021 -2024 y 
presupuestos Participativos  
Enfoque Diferencial  
 Internacionales  
• ONU, Asamblea General 1965, Convención Internacional Sobre la Eliminación de 
Todas las Formas de Discriminación Racial “Obliga a los Estados parte a fomentar 
el diálogo entre las diferentes culturas y a enmendar cualquier tipo de política que 
perpetúe la discriminación”  
• OIT (Organización Internacional del Trabajo) 1989, Convenio 169. Sobre Pueblos 
Indígenas y Tribales en Países Independientes, Convenio Internacion al ratificado 
por Colombia en 1991, Obliga a los países que lo ratifican a garantizar los 
derechos sociales, económicos y culturales de los diferentes grupos étnicos que 
residen en ellos.  
• ONU, UNESCO 2001, Declaración Universal Sobre Diversidad Cultural, C elebra la 
diversidad de la cultura e invita a todos los Estados y organismos a tomar medidas 
para su fomento y protección.  
 
Nacionales:  
• Constitución política de Colombia de 1991, en el artículo 7 Reconoce la diversidad 
pluriétnica y cultural de la nación,  artículo 13 Derecho a la Igualdad y la no 
Discriminación y el artículo 16 Reconoce el libre desarrollo de la personalidad.  
Distritales:  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 31 AÑO  NORMA  DEFINICIÓN DE LA NORMA  
 
• Decreto 520 de 2011 "Por medio del cual se adopta la Política Pública de Infancia 
y Adolescencia de Bogotá, D. C."  
• Decreto 482 de 2006 "Por el cual se adopta la Política Pública de Juventud para 
Bogotá D.C. 2006 -2016".  
• Decreto 544 de 20011 "Por el cual se adopta la Política Pública de y para la 
Adultez en el Distrito Capital".  
• Decreto 345 de 2010 "Por medio del cual se adopta la Política Pública Social para 
el Envejecimiento y la Vejez en el Distrito Capital".  
• Decreto 554 de 2011 “Por el cual se adopta la Política Pública Distrital para el 
Reconocimiento de la Diversidad Cultural, la garantía, la protección y el 
restable cimiento de los Derechos de la Población Raizal en Bogotá y se dictan 
otras disposiciones.  
• Decreto 543 del 2011 "Por el cual se adopta la Política Pública para los Pueblos 
Indígenas en Bogotá, D.C."  
• Decreto 470 de 2007 “Por el cual se adopta la Política Pú blica de Discapacidad 
para el Distrito Capital.   
• Decreto 2957 de 2010 “Por el cual se expide un marco normativo para la 
protección integral de los derechos del grupo étnico Rom o Gitano”.  
• Decreto 166 del 2010 "Por el cual se adopta la Política Pública de Mujeres y 
Equidad de Género en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones".  
• Acuerdo 175 de 2005 "por medio del cual se establecen los lineamientos de la 
Política Pública para la Población Afrodescendiente residente en Bogotá y se 
dictan otras disposiciones".  
• Acuerdo 371 de 2009. "Por medio del cual se establecen lineamientos de política 
pública para la garantía plena de los derechos de las personas lesbianas, gays, 
bisexuales y transgeneristas -LGBT - y sobre identidades de género y orientaciones  
sexuales en el Distrito Capital y se dictan otras disposiciones".  
• Acuerdo 645 de 2016 Plan de Desarrollo Social Ambiental y de Obras Públicas 
“Bogotá Mejor para Todos” sustenta o da elementos para el desarrollo del enfoque 
diferencial a través de los artí culos: Artículo 102 “Programa de Acciones 
Afirmativas Comunidades Afrocolombianas, Indígenas, Raizales, Palenqueras y 
Rrom., así en su artículo 11 del mencionado acuerdo; Artículo 11: Igualdad y 
Autonomía Para una Bogotá Incluyente.   Artículo 20: “Mujeres  protagonistas 
activas y empoderadas en el Cierre de Brechas de Género” y Artículo 33: “Bogotá 
mejor para las victimas la paz y la reconciliación”.  
• Ley 1448 de 2011 “Por el cual se dictan medidas de atención, asistencia y 
reparación integral a las víctima s del conflicto armado interno y se dictan otras 
disposiciones”.  
 
Componente ingreso mínimo garantizado:  
En el siguiente cuadro se relaciona la normatividad asociada únicamente al canal de transferencias 
monetarias:  
AÑO  NORMA  DEFINICIÓN DE LA NORMA  
10 de 
diciembre de 
1948  Artículo 25 de la 
Declaración 
Universal de 
Derechos 
Humanos  Artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, al establecer que: 
“Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como 
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la 
vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo 
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez,  viudez,  vejez,  
u otros  casos  de pérdida de sus medios  de subsistencia por circunstancias 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 32 independientes de su  voluntad” . 
1991  Artículo 2 de la 
Constitución 
Política de 
Colombia  Artículo 2 de la Constitución Política de Colombia, que establece como fines 
esenciales del Estado: “(…) Las autoridades de la República están instituidas 
para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra,  
bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el 
cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los pa rticulares.” 
(Resaltos fuera de  texto)  
1991  Artículo 13 de la 
Constitución 
Política de 
Colombia  “El Estado protegerá  especialmente  a aquellas  personas  que, por su condición  
económica,  física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad 
manifiesta  y sancionará  los abusos  o maltratos  que contra  ellas se cometan”.  
(Resaltos  fuera de  texto)  
 
1991  Artículo  209 de la 
Constitución  
Política  de 
Colombia  “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se 
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad , moralidad, eficiencia, 
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, 
la delegación y la d esconcentración de funciones”. (Resaltos fuera de  texto)  
 
1991  Artículo 336 de la 
Constitución 
Política de 
Colombia  “El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población 
son finalidades sociales del Estado. Será objetivo fundamental de su actividad 
la solución de las necesidades insatisfechas de salud , de educación, de 
saneamiento ambiental y de agua potable. (…)” (Resaltos fuera de  texto).  
 
2001  Ley 715  Artículo 94, modificado por el artículo 24 de la Ley 1176 de 2007: sobre 
focalización de los servicios  sociales.  
2012  Ley 1523  Por la cual se adopta  la política  nacional  de gestión  del 
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo 
de Desastres y se dictan otras disposiciones  
2016.  Ley 1801  Por la cual se expide el Código Nacional de Seguridad y Convivencia  
Ciudadana  
1993  Decreto Ley 1421  Por el cual se dicta el régimen especial para el Distrito Capital de Santafé de  
Bogotá  
2020  Decreto Ley 417  Por el cual se declara un Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica 
en todo el territorio  Nacional  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 33 2020  Decreto 531  Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia  sanitaria  
generada  por la pandemia  del Coronavirus  COVID -19 y el mantenimiento del 
orden público.  
2020  Decreto Ley 461  Por medio del cual se autoriza temporalmente a los gobernadores  y alcaldes  
para la reorientación  de rentas  y la reducción  de tarifas de impuestos territoriales, 
en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica declarada 
mediante el Decreto 417 de  2020.  
2003  Ley 802  El artículo 2° señala que “el contrato de arrendamiento de vivienda urbana es 
aquel por el cual dos partes se obligan recíprocamente, la una a conceder el 
goce de un inmueble urbano destinado a vivienda, total  o parcialmente, y la otra 
a pagar por este goce un precio determinado (…)”. ¨Por otra parte, el artículo 3° 
de esta Ley prevé que “el contrato de arrendamiento para vivienda urbana 
puede ser verbal o escrito. En uno u otro caso, las partes deben  ponerse  de 
acuerdo  al menos  acerca  de los siguientes  puntos:  a) Nombre e identificación de 
los contratantes; b) Identificación del inmueble objeto del contrato; c) 
Identificación de la parte del inmueble que se arrienda, cuando sea del caso, 
así como de las zonas y  los servicios compartidos con los demás ocupantes  del 
inmueble;  d) Precio  y forma  de pago;  e) Relación  de los servicios, cosas o usos 
conexos y adicionales; f) Término de duración del contrato; g) Designación de la 
parte contratante a cuyo cargo esté el p ago de los servicios públicos del 
inmueble objeto del contrato”. El artículo 41 de la Ley 820 de 2003 dispuso que 
“El Estado podrá, tanto en su nivel nacional como territorial establecer  subsidios  
a familias  de escasos  recursos  para el alquiler  de vivienda, cuando carezcan de 
ella. Tendrán derecho preferencial los desplazados por la violencia,  las madres  
cabeza  de familia  y las personas  de la tercera  edad  
2014  Decreto Distrital 
172 Por el cual se reglamenta el Acuerdo 546 de 2013, se organizan las instancias 
de coordinación y orientación del Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y 
Cambio Climático SDGR -CC y se definen lineamientos para su funcionamiento. 
El Sistema Distrital de Alertas es el conj unto de instrumentos, mecanismos, 
procedimientos y protocolos para proceder con anticipación a la materialización 
de un riesgo, a fin de intervenirlo y/o activar los preparativos y protocolos 
establecidos en la Estrategia Distrital de  Respuesta.  
2018  Decreto Distrital 
797 Por el cual se definen reglas relacionadas con el mecanismo de aportes 
voluntarios y su  implementación  
2020  Decreto Distrital 
081 Por medio del cual se adoptan medidas sanitarias y acciones transitorias de 
policía para la preservación de la vida y mitigación  del riesgo  con ocasión  de la 
situación  epidemiológica  causada  por el Coronavirus (COVID -19) en Bogotá  
D.C…  
2020  Decreto Distrital 
087 Por el cual se declara la calamidad pública con ocasión de la situación 
epidemiológica causada por el Coronavirus  (COVID -19) en Bogotá,  D.C. 
2020  Decreto Distrital 
090 Por el cual se adoptan medidas adicionales y complementarias para garantizar 
el orden público en el Distrito Capital, con ocasión de la declaratoria de 
calamidad pública efectuada mediante Decreto Distrital 087 del  2020  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 34 2020  Decreto  Distrital  
091 Por medio  del cual se modifica  el Decreto  90 de 2020 y se toman otras  
disposiciones.  
2020  Decreto Distrital 
093 Por medio del cual se adoptan  medidas adicionales y complementarias con 
ocasión de la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante Decreto 
Distrital 087 del 2020.  
2020  Decreto Distrital 
106 Por el cual se imparten las ordenes e instrucciones necesarias para dar 
continuidad a la ejecuc ión de la medida de aislamiento obligatorio en Bogotá  
D.C. 
2020  Decreto Distrital 
108 que modifica el Decreto 093 de 2020 estableciendo que “Las Secretarías 
Distritales de Integración Social, Hacienda y Planeación en forma conjunta 
expedirán el Manual Operativo del Sistema Distrital Bogotá Solidaria en Casa, 
en el cual se definirán los aspe ctos necesarios para la correcta implementación, 
seguimiento, supervisión y evaluación del  sistema . 
2020  Decreto Distrital  
113 Por medio  del cual se toman  medidas excepcionales y transitorias en los 
Fondos de Desarrollo Local para atender la Emergencia  Económica,  Social  y 
Ecológica  declarada  por el Decreto  ley 417 de 2020  y la Calamidad Pública 
declarada en Bogotá D.C. por el Decreto Distrito 87 de 2020, con ocasi ón de la 
situación epidemiológica causada por el  COVID - 19, a través  del Sistema  Distrital  
Bogotá  Solidaria  en Casa  y del Sistema  Distrital para la Mitigación del Impacto 
Económico, el Fomento y la Reactivación Económica de Bogotá D.C.  
2020  Directiva 001  Buenas prácticas en la contratación directa bajo la causal de urgencia 
manifiesta y el régimen establecido en el artículo 66 de la ley 1523 de  2012.  
2020  Decreto  
Distrital 123  “Por el cual se adoptan medidas complementarias para mitigar el impacto 
económico y social derivado del aislamiento preventivo obligatorio en Bogotá 
D.C., con ocasión del estado de emergencia sanitaria y calamidad pública 
generada por la pandemia del Coronavirus COVID -19”. En este decreto se 
establecen los criterios de focaliz ación  para aplicar  el “Aporte  Transitorio  de 
Arrendamiento  Solidario”  para atender a hogares vulnerables que vivan en 
arriendo, con el fin de aliviar este rubro de gasto, lograr que permanezcan en 
sus viviendas y se mitigue así su nivel de  vulnerabilidad.  
2020  Decreto Distrital 
143 “Por el cual se imparten lineamientos para dar continuidad  a la ejecución  de la 
medida  de aislamiento  obligatorio  en Bogotá  
D.C. y se toman otras determinaciones”, esta norma modifica en sus artículos 
11 a 16 algunos aspectos del aporte transitorio de arrendamiento, entre estas 
que se prevé  para hogares  cuya  solución  habitacional  es el arriendo,  ampliación 
en parámetros para focalización, requisitos, algunos aspectos de control, y la 
posibilidad que las entidades envíen registr os administrativos de población  que 
en el marco de sus funciones se pueden tener como potenciales beneficiarios  
del aporte  
2020  Acuerdo Distrital 
761 Por medio del cual se adopta el Plan de desarrollo económico, social, ambiental 
y de obras públicas del Distrito Capital 2020 -2024 “Un nuevo contrato social y 
ambiental para la Bogotá del siglo XXI” establece la denominación Sistema 
Distrital Bogotá Solidaria , determinando que se mantendrá y fortalecerá como 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 35 una política pública del Distrito con vocación de permanencia y será parte 
constitutiva del Sistema de Subsidios y Contribuciones que fundamenta la base 
del Nuevo Contrato Social en  Bogotá.  
2020  Manual Operativo 
del Sistema 
Distrital Bogotá 
Solidaria  Manual Operativo Sistema Distrital Bogotá Solidaria V2  
2021  Decreto 007  "Por el cual se adoptan  medidas transitorias de policía  para garantizar el orden 
público y mitigar el impacto causado por la pandemia de Coronavirus SARS -
Cov-2 (COVID -19) en las localidades de Usaquén, Engativá y Suba y se toman 
otras determinaciones”.  
2021  Decreto 010  Decreto de la Alcaldía de Bogotá sobre alerta roja, toque de queda y 
cuarentena, en el que se reglamentan las nuevas medidas que regirán en la 
ciudad desde este viernes.  
 
Componente jóvenes reto  
En el siguiente cuadro se relaciona la normatividad asociada únicamente al canal de transferencias 
monetarias:  
Tipo de 
norma/  
Documento  Número de 
identificación  Título del documento  Tema específico  Fecha de 
expedición  Artículos  
Declaración 
Universal de 
Derechos 
Humanos  Artículo 25  Toda persona tiene derecho a un 
nivel de vida adecuado que le 
asegure, así como a su familia, la 
salud y el bienestar, y en especial 
la alimentación, el vestido, la 
vivienda, la asistencia médica y 
los servicios sociales necesarios; 
tiene asimi smo derecho a los 
seguros en caso de desempleo, 
enfermedad, invalidez, viudez, 
vejez, u otros casos de pérdida de 
sus medios de subsistencia por 
circunstancias independientes de 
su voluntad”.    10/12/1948  Artículo 
25 
Constitución 
Política de 
Colombia  Artículo 13  El Estado protegerá 
especialmente a aquellas 
personas que, por su condición 
económica, física o mental, se 
encuentren en circunstancia de 
debilidad manifiesta y sancionará 
los abusos o maltratos que contra 
ellas se cometan . Derecho a la 
igualda d 20/07/1991  Artículo 
13 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 36 Tipo de 
norma/  
Documento  Número de 
identificación  Título del documento  Tema específico  Fecha de 
expedición  Artículos  
Constitución 
Política de 
Colombia  Artículo 45  El adolescente tiene derecho a la 
protección y a la formación 
integral. El Estado y la sociedad 
garantizan la participación activa 
de los jóvenes en los organismos 
públicos y privados que tengan a 
cargo la protección, educación y 
progreso de la juventud”.    20/07/1991  Artículo 
45 
Sentencia  C- 862 / 12  Revisión de constitucionalidad del 
Proyecto de Ley Estatutaria No. 
169/11 Senado – No. 014/11 
Cámara “Por medio de la cual se 
expide el Estatuto de la 
Ciudadanía Juvenil y se dictan 
otras disposiciones” . Control de 
constitucionalidad 
a la ley estatutaria 
1622 de 2013. 
Estatuto de 
ciudadanía juvenil.  25/10/2012    
Sentencia  C - 484 / 17  Revisión de constitucionalidad del 
proyecto de ley estatutaria No. 
27/15 Senado – No. 191/15 
Cámara,  “por la cual se modifica 
la Ley estatutaria 1622 de 2013 y 
se dictan otras disposiciones”  Control de 
constitucionalidad 
a la ley estatutaria 
1885 de 2018 que 
modifica el 
estatuto de 
ciudadanía juvenil.  26/07/2017    
Ley 715 Por la cual se dictan normas 
orgánicas en materia de recursos 
y competencias de conformidad 
con los artículos 151, 288, 356 y 
357 (Acto Legislativo 01 de 2001) 
de la Constitución Política  y se 
dictan otras disposiciones para 
organizar la prestación de los 
servicios de educación y salud, 
entre otros.  Definición de 
focalización de los 
servicios sociales.  21/12/2001  Artículo 
94  
Ley 1429  Por la cual se expide la Ley d e 
Formalización y Generación de 
Empleo . Formalización y 
generación de 
empleo con el fin 
de generar 
incentivos a la 
formalización en 
las etapas 
iniciales de la 
creación de 
empresas.  29/12/2010  Artículo 3  
Ley  1448  Por el cual se dictan medidas de 
atención, asistencia y reparación 
integral a víctimas del conflicto 
armado interno y se dictan otras 
disposiciones.       
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 37 Tipo de 
norma/  
Documento  Número de 
identificación  Título del documento  Tema específico  Fecha de 
expedición  Artículos  
Ley 1622  Por medio del cual se expide el 
Estatuto de ciudadanía juvenil 
reglamentando lo concerniente al 
sistema nacional de juventudes.  Establece el 
marco institucional 
para garantizar a 
todos los y las 
jóvenes el 
ejercicio pleno de 
la ciudadanía 
juvenil en los 
ámbitos, civil o 
personal, social y 
público, el goce 
efectivo de los 
derechos 
reconocidos en el 
ordenamiento 
jurídico interno y 
lo ratificado en los 
Tratados 
Internacionales . 29/04/2013    
Ley 1780  Por medio de la cual se promueve 
el empleo y el emprendimiento 
juvenil, se generan medidas para 
superar las barreras de acceso al 
mercado de trabajo.  Por medio de esta 
ley se p romueve 
el empleo, el 
emprendimiento 
juvenil y se 
generan medidas 
para superar 
barreras de 
acceso al 
mercado de 
trabajo . 2/05/2016    
Ley 1885  Por la cual se modifica la ley 
estatutaria 1622 de 2013 y se 
dictan otras disposiciones.  Modifica la ley 
estatutaria 1622 
de 2013. Por 
medio de la cual 
se expide el 
estatuto de 
ciudadanía juvenil . 1/03/2018    
Ley 1948  Por medio de la cual se adoptan 
criterios de política pública para la 
promoción de   la movilidad social 
y se regula el funcionamiento del 
programa familias en acción.  Adoptan criterios 
de política pública 
para la promoción 
de   la movilidad 
social y se regula 
el funcionamiento 
del programa 
familias en acción.  8/01/2019    
Ley 2043  Por medio de la cual se 
reconocen las prácticas, laborales 
como experiencia profesional y/o 
relacionada y se dictan otras 
disposiciones .   27/09/2020    
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 38 Tipo de 
norma/  
Documento  Número de 
identificación  Título del documento  Tema específico  Fecha de 
expedición  Artículos  
CONPES  100 Lineamientos para la focalización 
del gasto público social. - 
Estrategia de focalización de los 
servicios sociales y del gasto 
público social.  Focalización del 
gasto social  29/06/2007    
CONPES  117 Actualización de los criterios para 
la determinación, identificación y 
selección de beneficiarios de 
programas sociales.    25/08/2008    
CONPES  1373  Política de Prevención del 
Reclutamiento y Utilización de 
Niños, Niñas y Adolescentes por 
parte de los Grupos Organizados 
al Margen de la Ley y de los 
Grupos Delictivos Organizados.    19/07/2010    
CONPES  173 Lineamientos para la generación 
de oportunidades para los 
jóvenes.    3/07/2014    
Decreto  151 Por el cual se adoptan los 
lineamientos de Política Pública 
Distrital y el Plan de Acciones 
Afirmativas, para el 
Reconocimiento de la Diversidad 
Cultural y la Garantía de los 
Derechos de los 
Afrodescendientes.    21/05/2008    
Decreto  554 Por el cual se adopta la Política 
Pública para el Reconocimiento 
de la Diversidad Cultural, la 
garantía, la protección y el 
restablecimiento de los Derechos 
de la Población Raizal en Bogotá 
y se dictan otras disposiciones.    7/12/2011    
Decreto  582 Por el cual se adopta la Política 
Pública Distrital para el grupo 
ético Rom o Gitano en el Distrito 
Capital y se dictan otras 
disposiciones.    15/12/2011    
Decreto  543 Por el cual se adopta la Política 
Pública para los pueblos 
Indígenas en Bogotá, D.C.    2/12/2011    
Decreto  62 Por el cual se adopta la Política 
Pública para la garantía plena de 
los derechos de las personas 
lesbianas, gay, bisexuales, 
transgeneristas  e intersexuales – 
LGBTI - y sobre identidades de 
género y orientaciones sexuales 
en el Distrito Capital, y se dictan 
otras disposiciones.    7/02/2014    
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 39 Tipo de 
norma/  
Documento  Número de 
identificación  Título del documento  Tema específico  Fecha de 
expedición  Artículos  
Acuerdo  257 Por el cual se dictan normas 
básicas sobre la estructura, 
organización y funcionamiento de 
los organismos y de las entidades 
de Bogotá, Distrito Capital, y se 
expiden otras disposiciones.  Capítulo 8. Sector 
Integración Social  30/11/2006    
Acuerdo  589 Por el cual se promueve la 
formulación del Plan Distrital para 
la inclusión social de los jóvenes 
con alto grado de emergencia 
social, grupos de violencia juvenil 
y otros jóvenes excluidos 
socialmente.  Inclusión social de 
los jóvenes con 
alto grado de 
emergen cia 
social . 27/05/2015    
Acuerdo  761 Por medio del cual se adopta el 
Plan de desarrollo económico, 
social, ambiental y de obras 
públicas del Distrito Capital 2020 - 
2024 “Un nuevo contrato social y 
ambiental para la Bogotá del siglo 
XXI”.  Propósito 1. 
Logros. 6. 
“Disminuir el 
porcentaje de 
jóvenes que ni 
estudian ni 
trabajan con 
énfasis en jóvenes 
de bajos ingresos 
y vulnerables . 11/06/2020    
CONPES 
D.C. 8 Política Pública Distrital de 
Juventud 2019 – 2030.   20/12/2019    
Resolución  825 Por la cual se adoptan los criterios 
de focalización, priorización, 
ingreso, egreso y restricciones 
para el acceso a los servicios 
sociales y apoyos de la Secretaria 
Distrital de Integración Social.    14/06/2018    
Resolución  0509  “Por la cual se definen las 
reglas aplicables a los 
servicios sociales, los 
instrumentos de focalización 
de la SDIS y se dictan otras 
disposiciones”.   2021   
Circular  020 Aspectos generales respecto a 
la aplicación de la resolución 
0509 de 2021 “Por la cual se 
definen las reglas aplicables a 
los servicios sociales, los 
instrumentos de focalización 
de la SDIS y se dictan otras 
disposiciones, en particular el 
título II “Focalización   2021   
b. Instancias de participación, entidades, sectores, órganos administrativos con las que 
se puede trabajar el proyecto  
  
• Alcaldía Local de Suba, Fondo Desarrollo Local.  
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 40 • Junta Administradora Local.  
• Secretaria Distrital de Integración Social.  
• Hospital de Suba.  
• El Consejo Local de persona mayor.  
• El Consejo Local de Discapacidad.  
• La Secretaría Distrital de Salud.  
• Organizaciones de persona mayor.  
• Organizaciones líderes dentro de la localidad 11 de Bogotá.  
• Juntas de Acción Comunal de cada una de las UPZ´s de la localidad  
• Todas las personas, organizaciones, gremios, asociaciones y particulares que tengan interés en 
participar en las actividades el proyecto.  
 
10. PROSPECTIVAS FINANCIERAS Y DE COBERTURA  
 
Costos del Proyecto (cifras en pesos):  
 
 
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 41  META(S) DE 
PROYECTO  COMPONENTE
S OBJETO DE 
GASTO 
RECURSOS FDL  COSTOS  
2021  2022  2023  2024  
Beneficiar 5.100 
personas 
mayores con  
apoyo 
económico tipo 
C 12 meses al 
año. 
 SUBSIDIO TIPO 
C Entrega del apoyo 
económico tipo c  
primera resolución  $3.807.652.167  
 $3.500.515.978  
 $9.555.000.000  $13.517.000.000  
Entrega del apoyo 
económico tipo c 
segunda resolución.  $5.513.480.338  
 $5.600.825.565  
 0 0 
Entrega del apoyo 
económico tipo c 
tercera resolución.  0 $700.103.196  
 0 0 
 
Saldo recurso 
humano  0 0 $95.350.000  0 
Adiciones recurso 
humano Subsidio c   
0 $60.050.477  
   
Costos Operativos  $131.401.330  
 $84.955.217  
 $220.000.000  0 
Talento Humano   
$983.417.907  
  
$948.064.330  
 $1.629.650.000  0 
SUBTOTAL   
$10.435.951.742  
  
$10.894.514.763  
 $11.500.000.000  $13.517.000.000  
Atender 27.000 
hogares con 
apoyos que 
contribuyan al 
ingreso mínimo 
garantizado . INGRESO 
MÍNIMO  Ingreso Mínimo 
Garantizado – 
Transferencias 
Monetarias - 1 valor 
inicial POAI . $7.307.215.999  
 $9.526.274.616  
 $11.265.952.000 $2.940.000.000  
Modificación 
presupuestal 
proveniente de la 
aprobación de los 
excedentes 
financieros vigencia 
2021.  $1.083.932.580  
 0 0 0 
Traslado liberación 
contrato Cruz Roja 
– Tercera 
Resolución   
$1.341.648.276  
 0 0 0 
Cuarta resolución   $242.012.756  
 0 0 0 
SUBTOTAL   
$9.974.809.610  
  
$9.526.274.616  
 $11.265.952.000 $2.940.000.000  
Beneficiar 606 
Jóvenes con 
transferencias 
monetarias 
condicionadas.  INGRESO 
MÍNIMO  Transferencias 
condicionadas  $2.171.705.613  
 0 $2.124. 000.000  0 
Adquisición de 
prensas de 
identificación  $73.140.891  
 0 $125.057.877  0 
Proceso logístico 
jóvenes reto 
“parceros” . $270.176.630  
 $240.759.470  
 $482.916.123  0 
Adición Operador 
Logístico  $135.088.315  
 0 0 0 
Talento humano  $116.918.777  
   
$71.583.704  
 $418.026.000  0 
SUBTOTAL  $2.767.030.225  
 $312.343.174  
 $3.150.000.000  0 
TOTAL  ANUAL DE COSTOS  $23.177.791.577  
 $20.733.132.553  
 $25.915.952.000 $16.457.000.000  
COSTO TOTAL DEL PROYECTO EN VALOR PRESENTE  $86.283.876.130  
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 42 *Nota 1: Las Alcaldías Locales deben tener en cuenta el lineamiento que desde la Secretaría Distrital de Integración 
Social se dé frente al valor del apoyo económico y al Lineamiento Conpes, con el objetivo de garantizar el principio 
de equidad e igualdad en el ter ritorio. Para el incremento proyectado para 2021 la SDIS se encuentra gestionando los 
recursos respectivos situación que se comunicara y concertara la fecha de aplicación con los Fondos de Desarrollo 
Local.  
 
*Nota2: En la meta de ingreso mínimo garantizad o se tuvieron en cuenta los recursos del POAI 2021, los recursos de 
excedentes financieros asignados por el CONFIS Distrital y los recursos a liberarse del contrato con la Cruz Roja 
vigencia 2020.  
 
 
11. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN  
 
 
META PLAN DE 
DESARROLLO  OBJETIVO ESPECIFICO  COMPONENTES  META(S) 
PROYECTO  INDICADOR  
Beneficiar 5.100 
personas mayores con 
apoyo económico tipo C 
12 meses al año.  
 Mejorar la capacidad 
económica y autonomía de las 
personas mayores de la 
Localidad e Suba que se 
encuentran en condiciones de 
vulnerabilidad.  Subsidio tipo C  Beneficiar 5100 
personas 
mayores con 
apoyo económico 
tipo C al año  Número de personas 
mayores con apoyo 
económico tipo C  
Atender 27.000 hogares 
con apoyos que 
contribuyan al ingreso 
mínimo garantizado.  Suministrar ayuda económica 
transitoria a hogares en 
condiciones de vulnerabilidad y 
pobreza, derivada de la 
situación de calamidad pública 
en el Distrito Capital.     
 Ingreso Mínimo  Atender 27 .000 
hogares con 
apoyos que 
contribuyan al 
ingreso  mínimo 
garantizado.  Hogares atendidos 
con apoyos que 
contribuyan al 
ingreso mínimo 
garantizado  
Beneficiar 1206  Jóvenes 
con transferencias 
monetarias 
condicionadas.  Contribuir en la reducción de la 
participación de los jóvenes en 
delitos de alto impacto y 
acciones que afectan la 
seguridad y la convivencia.   Ingreso Mínimo  Beneficiar 1206  
Jóvenes con 
transferencias 
monetarias 
condicionadas.  Número  de jóvenes 
beneficia dos con 
transferencias 
monetarias 
condicionadas.  
 
RESULTADOS E IMPACTOS DEL PROYECTO  
 
 
RESULTADOS E IMPACTOS DEL PROYECTO  
 
Ingrese  los resultados puntuales que  se espera obtener con el  proyecto en términos de los beneficios 
generados . 
 
Beneficios:  
 
Mejoramiento en la calidad de vida  de las personas mayores a través de la entrega de un apoyo 
económico que les ayude a  satisfacer parte de sus necesidades  básicas.  
 
Mejoramiento en la calidad de vida de las personas que se han visto afectadas por la emergencia social 
y sanitaria por la culpa del COVID -19. 
 
Mejoramiento en la calidad de vida de los jóvenes, con la entrega de una transferencia condicionada, y 
el tránsito  y vinculación a la educación superior y/o el mercado laboral.  
 
Resultados :  
 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 43 Disminuir las condiciones de pobreza y vulnerabilidad en las personas mayores de la Localidad de 
Suba.  
 Disminuir las afectaciones de la pandemia en hogares pobres y/o en vulnerabilidad gracias a la entrega 
de apoyos económicos temporales . 
Disminución en l a participación de los jóvenes en los delitos de alto impacto y las acciones que afectan 
la convivencia ciudadana.  
 
 
 
 
HOJA DE VIDA DEL PROYECTO  
 
 
 
VIABILIDAD Y ACTUALIZACIONES  
Especifique los aspectos relevantes del proyecto, que deban tenerse en cuenta para la formulación y 
ejecución del mismo.   
 
 
 
(15/11/2020 ): INSCRITO  
 
(22/12/2020 ): REGISTRO  
 
(20/04/2021 ): ACTUALIZACIONES – Inclusión de la nueva información según la reunión del Comité 
Coordinador del Sistema Distrital Bogotá Solidaria en casa3 de marzo de 2021, en cuanto a la 
magnitud y el valor de entrega a los hogares pobres.   
(10/06/2021):  Inclusión de una nueva meta proyecto en el proyecto 1953, dadas las orientaciones a 
través del CONFIS 02 y 03 del 2021, así como la actualización de la prospe ctiva financiera, incluyendo 
los recursos de excedentes financieros aprobados por la Junta Administradora Local a través del 
Acuerdo Local y el posterior Decreto Local.   
(23/07/2021): Se modifica la prospectiva financiera y se incluyen nuevas actividades en el componente 
de jóvenes, de acuerdo con  lo aprobado en el comité de contratación del 23 de julio de 2021 . 
(17-8-2021)  se actualiza la prospectiva financiera y de cobertura con la in clusión de los recursos 
contemplados y aprobados en la resolución No 957 de 2021 del 18 de agosto de 2021 por el valor de   
$1.123.134.071 que corresponden al Traslado liberación contrato Cruz Roja . 
(18-16-2021) Se actualiza la prospectiva financiera, con la inclusión de la cuarta resolución por valor 
de $202.596.147 . 
(03-01-2022)  Se actualiza la prospectiva financiera con los valores del POAI y PAA para la vigencia 
2022, para los componentes de ingreso mínimo garantizado y subsidio c.  
(21-01-2022) Se actua liza información del proyecto de ingreso mínimo de acuerdo a las 
recomendaciones de la Secretaría de Gobierno y Secretaría Distrital de Integración Social.  
(28-06-2022) Se actualiza la prospectiva financiera con la información de los excedentes financieros  
de acuerdo con la Circular CONFIS 02 de 2022  por valor de $283.862.866 , los cuales fueron 
aprobados por la JAL  y quedaron en firme  según el Decreto Local 006 de 2022 del 20 de abril de 2022 . 
(06-07/2022) S e actualiza prospectiva financiera proceso reto lo cal jóvenes y entornos seguros  
vigencia 2022 .  
12/08/2022 se actualiza prospectiva financiera costos operativos Subsi dio C y contratación Recurso 
Humano  para el componente de jóvenes reto.  
01/09/2022  se actualiza prospectiva financiera contrat ación recurso  humano Subsidio Tipo C vigencia 
2022 . 
15/12/2022 se actualiza prospectiva financiera del componente de subsidio c, con base en una adición 
en razón a un traslado presupuestal  de obligaciones por pagar liberadas, el cual fue aprobado por las 
Secretarías d e Hacienda y Planeación y fue incorporado en Bogdata con base en el Decreto 17 de 

BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 44 2022 por valor de $38.220.667, los cuales aumentan el valor del recurso humano de subsidio c, 
adicionalmente se aumenta el recurso humano de jóvenes reto, por la contratación  de una persona 
adicional, recursos que se toman del recurso humano de subsidio c.  
24/01/2023  Se actualiza la prospectiva Financiera de los 3 componentes, en cuanto a los valores 
definitivos de los contratos de la vigencia 2022, y las actividades de los 3 componentes subsidio c, 
ingreso mínimo y parceros para la vigencia 2023.  
(16/03/2023) Se actualiza  la prospectiva financiera 2021 y 2022  con los valores comprometidos 
deflactados . También, se actualiza prospectiva financiera con el valor del convenio aprob ado en 
comité de contratación del 16/03/2023 . 
 
 
 
OBSERVACIONES  
 
 
OBSERVACIONES DEL PROYECTO  
Especifique los aspectos relevantes del proyecto, que deban tenerse en cuenta para la formulación y 
ejecución del mismo.   
 
 
 
 
RESPONSABLE DEL PROYECTO  
 
  
RESPONSABLE DEL PROYECTO   
  
Ingrese la información de la persona responsable de formular el proyecto.   
  
  
Nombre   
Andrés Santos Petrel   
  
  
Cargo   
  
Profesional Oficina de Planeación     
  
Teléfono Oficina   
  
  
Fecha de elaboración (12/11/2020)   
  
  
 
 
RESPONSABLE ACTUALIZACIÓN VIGENCIA 2023  
 
Carlos Alberto Corredor Rodríguez  
Profesional universitario 2 -19-18  
 
BPP-L           Manual de Procedimientos  
 
 45  
 
 