 
 
 
 FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA  
EJERCITO NACIONAL  
 
 
 
 
 
DIRECCIÓN DE SANIDAD EJÉRCITO  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
 
MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA  
ART 2.2.1.2.1.4.9  DECRETO 1082 DE 2015  
 
1. COMPETENCIA CONTRACTUAL  MY. OSCAR EDUARDO PEÑA JIMENEZ,  identificado con la cédula de 
ciudadanía No. 80.759.651 , quien actúa en su condición de Ordenador del 
Gasto y Subdirector Administrativo y Financiero del Dispensario Médico 
de Tolemaida,  debidamente facultado para celebrar contratos según 
Resolución Ministerial No. 0068 del  11 de enero de 2022, "Por la cual se 
delegan unas funciones y competencias relacionadas con la contratación 
de bienes y servicios con destino al Ministerio de Defensa  Nacional, a las 
Fuerzas Militares y la Policía Nacional y se dictan otras disposiciones, 
expedidas por el Ministerio de Defensa Nacional y quien en 
consecuencia representa por la delegación conferida al MINISTERIO DE 
DEFENSA - COMANDO GENERAL DE LAS FUERZ AS MILITARES - 
DIRECCIÓN GENERAL DE SANIDAD MILITAR - DIRECCIÓN DE 
SANIDAD EJERCITO - DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA.  
2. GERENTE DEL PROYECTO  TENIENTE CORONEL. ANDREA LORENA PONTIERS PERDOMO  
Director(a) Dispensario Médico de Tolemaida  
Resolución de nombramiento  comité   002 de enero 9  de 2023  
3. SUPERVISOR DEL CONTRATO  CT. FERNANDA CANDIA  
Resolución de nombramiento 002  de enero 9  de 2023  
4. CÓMITE ESTRUCTURADOR  COMITÉ TÉCNICO ESTRUCTURADOR  
SMSM.MARIA ISABEL ROJAS ANGARITA  
Resolución de nombramiento  002 de enero 9  de 2023  
 
COMITÉ JURIDICO ESTRUCTURADOR  
PS. JOSE MANUEL MENDOZA DULCEY  
Asesor Jurídico Área de Contratación DMTOL  
Resolución de nombramiento  002 de enero 9 de 2023  
5. COMITÉ EVALUADOR  COMITÉ EVALUADOR   
SMSM.TATIANA ALBADAN PACHON  
Resolución de nombramiento  002 de enero 9  de 2023  
6. CDP  CDP No . 11423  
Fecha de expedición 25/01/2023  
Unidad / Sub -unidad ejecutora: DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA  
Dependencia: Financiera  
Posición catálogo de gasto: A-02-02-02-009-003 “SERVICIOS PARA EL 
CUIDADO DE LA SALUD HUMANA Y SERVICIOS SOCIALES ” 
Fuente: Nación  
Recurso: 16  
Valor total:    DIECINUEVE MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO 
MIL CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($19.425.048 ) 
7. DIRECCIÓN DE SANIDAD 
EJÉRCITO UNIDAD APOYADA DE 
CONFORMIDAD AL 
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA 
ESTA CONTRATACIÓN  DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA  
8. TIPO DE CONTRATO  CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y  
DE APOYO A LA GESTIÓN.  

 
 
 
 9. CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS PREVIOS  
(Decreto N° 1082 de 2015)  
a. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD 
QUE SE PRETENDE SATISFACER 
CON LA CONTRATACIÓN  EL DISPENSARIO MEDICO TOLEMAIDA en cumplimiento de su misión, 
ejecuta su recurso asignado mediante el rubro “SERVICIOS PARA EL 
CUIDADO DE LA SALUD HUMANA Y SERVICIOS SOCIALES ” con el 
fin de contratar  los servicios de un ENFERMERO PROFESIONAL , quien 
deberá contar con los estudios y/o experiencia acreditada para prestar 
sus servicios en beneficio del personal de Oficiales, suboficiales, 
soldados, civiles (Funcionarios del Ejercito Nac ional), beneficiarios y 
usuarios pertenecientes al subsistema de salud de las Fuerzas Militares.  
  
Actualmente la Dirección de Sanidad Ejercito, no cuenta con el talento 
humano de planta, uniformado o civil, suficiente para ejecutar los 
servicios y las act ividades correspondientes en esta área, por lo que se 
crea la necesidad de contratar personal con la experiencia e idoneidad 
como ENFERMERO  PROFESIONAL  para la prestación de dicho 
servicio. Por consiguiente, es importante designar a una persona con el 
perfil que cumpla con los requisitos exigidos con el fin de garantizar la 
prestación de servicios en  el área asistencial de acuerdo a la necesidad 
del servicio , con experiencia en el sector salud, que permita la adecuada 
ejecución de los recursos públicos en l a satisfacción de las necesidades 
propias del DMTOL.  
 
Por lo anterior, se hace necesaria la contratación de un personal que 
demuestre adecuadamente que cumple con el perfil requerido, de 
conformidad con lo esta blecido en la constitución y la Ley y no debe 
tener antecedentes judiciales ni disciplinaros de tal manera que se 
garantice la seguridad institucional.  
b. PERFIL DEL PROFESIONAL  PROFESION: ENFERMERO PROFESIONAL  
POSTGRADO: NO APLICA  
EXPERIENCIA ACREDITADA:  MINIMO 2 AÑOS  
c. OBJETO CONTRACTUAL  PRESTACION DE SERVICIOS  PROFESIO NALES COMO ENFERMERA 
PROFESIONAL  AL DISP ENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA Y SUS 
SATELITES  
d. OBLIGACIONES CONTRACTUALES 
DEL CONTRATANTE   
a) Cancelar al CONTRATISTA el valor del contrato, en la forma y 
plazos estipulados.  
b) Ejercer el control de la ejecución del contrato por intermedio del 
Supervisor.  
c) Verificar las funciones ejercidas por el supervisor del presente 
contrato.  
d) Verificar la afiliación y pago oportuno y completo de los aportes al 
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y 
Riesgos profesionales.  
e) Exigir certificación a la Institución educativa, donde se acredite la 
veracidad de los diplomas aportados por el contratista.  
f) Verificar que para la suscripción del contrato se hayan aportado 
por el Contratista los documentos requerid os. 
g) Adelantar los trámites necesarios para el correspondiente estudio 
de seguridad del contratista.  
h) Realizar el cargue de cada uno de los documentos solicitados por 
la entidad en la plataforma SECOP II, en cualquiera de las etapas 
del proceso contractual que le correspondan a la función propia 
de la entidad (Documentos del proveedor, Garantía del proveedor, 
Plan de pagos mensual y demás documentación).  
i) Garantizar que las relaciones interpersonales derivadas de la 
ejecución del objeto contractual, se desarrollen dentro de 
parámetros normales, atendiendo a las debidas consideraciones 
respeto y cortesía que por la naturaleza de la institución deben 
existir,  respecto del personal uniformado, no uniformado y civil 
que labora o presta sus servicios profesionales para la institución 
militar, evitando que se presenten conflictos, riñas, percances o 
 
 
 
 incidentes que alteren la convivencia o el normal desarrollo de l as 
labores diarias del lugar designado para el desarrollo del objeto 
del contrato.  
j) Las demás que surjan en desarrollo del presente contrato.  
 
e. OBLIGACIONES CONTRACTUALES 
DEL CONTRATISTA     OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA . 
 
1. Realizar 168 horas de enfermería asistencial y/o administrativas 
mensuales a necesidad de los servicios y disponibilidad que requiera el 
DMTOL y sus Satélites, independiente del resto de las obligaciones a 
cargo.  
 
2. Cumplir con el cronograma de activi dades pactado previamente 
notificado por parte del coordinador del departamento de enfermería.  
 
3. En relación al cronograma de actividades debe ser previamente 
notificado cada cambio de turno que requiera debe ser direccionado por la 
coordinadora del departamento de enfermería y/o supervisor del contrato 
del DMTOL y sus Satélites.  
 
4. Informar con antelación mínima de 12 horas cuando no pueda asistir a 
la realizar sus actividades de su turno al coordinador del departamento de 
enfermería del DMTOL y sus  Satélites.  
 
5. Capacitarse cada seis meses a manera personal en temas inherentes 
al cuidado de enfermería y presentar copia de diploma a su supervisor de 
contrato.  
 
6. Dar respuesta a los requerimientos hechos por el supervisor del 
contrato, según el tie mpo establecido.  
 
7. Atender de forma puntual en la asignación de las actividades 
establecidas según el cronograma tanto del DMTOL como sus Satélites.  
 
8. Mantener buenas relaciones interpersonales y muestra de una actitud 
pro activa ante las observaciones . 
 
9. Proveer cuidado humanizado directo al paciente y familia mediante la 
aplicación de protocolos institucionales y procedimientos propios del 
cuidado en enfermería.  
 
10. Responder por los inventarios del servicio donde se cumple el objeto 
del contrato, realiza los controles diarios de los mismos dejando registro 
de la actividad e informar de inmediato a los servicios y jefe del servicio 
por escrito cualquier novedad de los mismos.  
 
11. Realizar la solicitud de insumos médico -quirúrgicos para la atención de 
los usuarios y supervigila el gasto de los mismos previos, con el aval de la 
coordinadora del servicio.  
 
12. Prestará servicio donde sea requerido por el (supervisor, coordinador 
del departamento de enfermería o Director Dispensario Médico).  
 
13. Presta rá sus actividades con adecuada presentación personal, 
uniforme anti fluido blanco, TOCA, medias blancas no tobilleras, los 
hombres presentación personal excelente, uniforme blanco y afeitado, 
para todo el personal zapatos blancos sin orificios en la parte  superior; en 
caso del personal femenino utilizar pantalón y/o vestido largo más debajo 
de la rodilla con medias veladas blancas, cabello recogido con malla, uñas 
cortas sin esmalte, no se permite uso de aretes largos, el maquillaje debe 
ser suave y no uso  de colores fuertes.  
 
 
 
 
 14. Los cambios en el cronograma de actividades, que sean direccionados 
por el departamento de enfermería se deben cumplir dentro de la misma 
instancia y periodo del cual se publican las actividades dado que no se 
pueden exceder el tiempo de la programación de las mismas. La auxiliar 
de enfermería del área de promoción y prevención apoya a en el 
cumplimiento de las siguientes actividades
  (aplica para todo personal de 
enfermería).  
 
15. Vigilancia epidemiológica: Emitir reporte semana l al sistema de 
vigilancia epidemiológica (Sivigila), recibir y revisar las fichas de 
notificación de la enfermedad a reportar, entregar semanalmente a la 
Secretaria de salud del municipio competente a en medio físico las fichas 
epidemiológicas reportadas,  transportar laminas al laboratorio 
departamental en salud pública para su respectiva prueba de calidad y 
verificación del diagnóstico, solicitar el tratamiento a la Secretaria de 
Salud Departamental para la enfermedad reportada, administrar y 
controlar el  tratamiento al paciente con Malaria, TBC, Leishmaniasis, 
accidentes rábicos y otros eventos de interés en salud pública.  
 
16. Presentar las estadísticas e informes de actividades que se deriven 
del      servicio prestado como contratista dentro de los tie mpos 
establecidos        
   
17. Organizar archivos y realizar solicitud de insumos.   
        
18. Diligenciar los registros propios del servicio.    
       
19. Registrar los procedimientos en el cuadro de la productividad diaria y 
en la estadística de cada s ervicio.      
     
20. Orientar al paciente sobre los requisitos por cumplir para la atención 
por cada servicio, fotocopias, carné de servicios médicos, constancia de la 
unidad y documento de identidad.      
     
21. Dar trámite a la documentación de manera oportuna, en los términos 
establecidos.   
         
22. Diligenciar, revisar, suscribir y llevar el debido registro de las historias 
clínicas, así como documentos como lo son: hoja de signos vitales, 
balance de líquidos, administración de medicamentos y veri ficar las 
ordenes médicas que se cumpla a cabalidad. Además, cada prestador 
debe entregar las mismas al área de archivo de historias clínicas 
debidamente foliadas y organizadas en orden cronológico mediante el 
libro de entrega evitando extravió o perdida d e las mismas cuando el 
aplicativo SALUD.SIS ha presentado fallas, las cuales previamente deben 
haber sido escaneadas y anexadas en la herramienta Salud.sis; de lo 
contrario los registros deben ser en la Herramienta tecnológica  
         
23. Informar oportu namente al DMTOL y/o Satélites, acerca de los 
peligros y riesgos latentes en el área de trabajo asignada para desarrollar 
sus obligaciones como contratista.  
        
  
24. Apoyar las actividades de capacitación, educación e intervención de 
las diferentes R utas Integrales de Atención en Salud (RIAS), basándose 
en la atención primaria en salud y la articulación con el modelo de 
atención integral en salud (MATIS).   
         
25. Realizar revisión permanente de las guías, protocolos y procesos que 
se encuentre v igentes en el DMTOL y sus Satélites, garantizando la 
adherencia a los mismos.  
        
 
 
 
   
26. Apoyar los diferentes servicios de la institución según se requiera.  
         
27. Rotar por los diferentes servicios según la asignación que corresponde 
y /o la necesidad de la institución.      
     
28. Conocer todos los procesos y mantener permanente comunicación 
con el equipo interdisciplinario para brindar atención integral al paciente.
        
  
29. Participar en la elaboración del plan de acción de la sección a la que 
pertenece acorde con el plan de acción anual que emita el DMTOL y/o sus 
Satélites en busca de dar cumplimiento a las metas propuestas en este 
plan, realizando la evaluación trimestral del mismo    
       
30. Contribuir en la elaboración de los plan es de mejoramiento a las 
revistas realizadas por los entes de control tanto internos como externos, 
velando por el cumplimiento de las acciones correctivas y de mejora que 
se proyecten        
   
31.  Desarrollar las actividades administrativas necesarias q ue conduzcan 
a la buena organización y funcionamiento de la sección a la cual es 
asignado        
   
32. Elaborar de manera organizada, real y completa las estadísticas que 
se deriven del servicio prestado como contratista, reportando la 
información solicita da por las diferentes secciones del DMTOL y sus 
Satélites (costos, bioestadística, jurídica, calidad, salud pública, etc.); así 
como presentar los reportes solicitados por los entes superiores en el 
tiempo y características estipuladas para cada proceso.   
        
33. Cumplir con los planes de mejoramiento que se derivan de los análisis 
estadísticos, con el fin de realizar un control efectivo que permita mejorar 
la calidad de los servicios prestados     
      
34. Participar en las revistas e inspecciones de control que se requieran 
de acuerdo con su especialidad y según necesidad en el DMTOL y sus 
Satélites.      
35. Cumplir con el proceso de archivo de acuerdo con la normatividad 
vigente que le aplique.   
         
36. Ejercer el autocontrol en todas las funciones que le sean asignadas.
         
37. Asistir de forma presencial a las capacitaciones programadas por las 
diferentes secciones del DMTOL y sus Satélites encaminadas al 
mejoramiento continuo de la calidad del servicio prestado a los usuarios 
en el E SM, así como dictar las capacitaciones que según su idoneidad se 
requieran en cumplimiento de la misión del DMTOL.  
        
  
38. Participar activamente en los diferentes comités técnicos científicos y 
de vigilancia establecidos en el DMTOL y sus Satélites,  de acuerdo a su 
especialidad        
   
39. Participar en la actualización de los manuales de funciones, 
procedimientos, protocolos de servicio y guías de atención, así como 
cumplirlos y seguirlos a cabalidad, los cuales serán evaluados con el fin 
de manten er la aplicación efectiva de las mismos. En el evento en que el 
contratista no cumpla con la presente obligación el supervisor del contrato 
emitirá su respectivo informe para el trámite que surja en el área jurídica 
del DMTOL. En caso de obtener resultados  negativos en las diferentes 
evaluaciones deben implementarse los correctivos propios para subsanar 
 
 
 
 la falencia y apoyar el control de la adherencia de los mismos.  
        
  
40. En representación del EL DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA y 
sus Satélites,  ha cer parte de los comités técnicos estructuradores y 
evaluadores de las contrataciones administrativas y/o de bienes y 
servicios que lleve a cabo la DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO - EL 
DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA y sus Satélites, para los cuales 
sea desi gnado, asumiendo las obligaciones establecidas en el acto de 
designación sin perjuicio del cumplimiento de sus demás obligaciones 
contractuales, según su especialidad.     
        
41. Asistir a los comités, citaciones y reuniones presenciales o virtuales 
que emitan la DIGSA, DISAN y/o DMTOL y sus Satélites y demás entes 
de salud competentes a los cuales fueron citados con nombre propio o en 
razón de la especialidad o del objeto contractual del DMTOL.   
        
42. Cumplir con las actividades establecidas conf orme al cronograma de 
actividades previamente publicado o modificado por el Departamento de 
Enfermería y los tiempos establecidos.     
        
     
43. Comunicar inmediatamente al Supervisor del contrato y Oficina de 
Garantía de calidad, la ocurrencia de cu alquier evento adverso que se 
presente en el desarrollo de la prestación del servicio objeto de este 
contrato y acatar el plan de mejoramiento que se derive de éste para 
mitigación de los riesgos.  
   
44. Dar cumplimiento a los requerimientos exigidos por e l supervisor del 
contrato.  
        
  
45. Cumplir con el programa bandera de la Dirección General de sanidad 
Militar SALUD.SIS en lo referente el diligenciamiento de la Historia Clínica 
Digital y física,  es obligación del personal tener usuario propio del  
aplicativo y realizar los registros pertinentes de la atención en salud para 
cada uno de los pacientes consultantes del Dispensario Médico de 
Tolemaida y sus Satélites, así mismo deberá haber trazabilidad de todas 
las actividades, procedimientos e interve nciones realizadas con el 
paciente consignadas en la historia clínica  componente notas de 
enfermería.  
        
  
46. Cumplir con la agenda programada para cada paciente, respondiendo 
por la calidad y el tiempo mínimo de consulta o atención aprobado por la  
DISAN, DIGSA y Supersalud. Se debe cumplir con los estándares 
técnicos científicos de calidad en el tiempo de consulta establecido en la 
circular 356675 del 2013. Excepto para el servicio de atención prioritaria, 
en el cual se brindará la atención según l a demanda.  
        
47. Abstenerse de utilizar los dispositivos de cómputo y móviles en la red 
de internet del DMTOL y sus Satélites para ingresar a páginas de redes 
sociales y otras que no sean afines al servicio, Se mantendrá el debido 
respeto a los usuar ios del SSFM y del personal a fin, no utilizando 
dispositivos móviles cuando realiza la atención a estos.   
        
48. Mantener reserva y confidencialidad frente a temas y asuntos tratados 
en las reuniones de la dirección, subdirección de servicios de salu d y del 
Departamento de Enfermería.   
         
49. Ejecutar cada actividad establecida en las diferentes Rutas Integrales 
de Atención en Salud dando cumplimiento a la resolución 3280 de 2018, 
 
 
 
 circular No. 0352 de 2019 y lineamientos de la Dirección General de 
Sanidad Militar  - Dirección de Sanidad Ejercito.  
 
50. Cumplir con la entrega de informes y matrices (mensuales y/o 
Trimestrales), en los tiempos establecidos requeridos por la DISAN y 
DIGSA respecto a cada una de la Rutas integrales de atención en salud. 
        
  
51. Realizar las consultas de enfermería concernientes a las rutas de 
atención integral por momento de curso de vida, desarrollando las 
intervenciones contempladas en la circular No. 0352 de 2019   
        
52. Consolidar la información reportada de cada una de las RIAS en el 
correo institucional a signado en los diferentes satélites y/o DMTOL  
         
53. Cumplir a cabalidad con las campañas, días conmemorativos y sus 
reportes oportunos de acuerdo al cronograma de actividades emitido por 
la DISAN        
   
54. Velar por el cumplimiento de los indica dores y reporte oportuno de 
cada una de las RIAS establecidos por la DISAN    
       
55. Realizar las jornadas de vacunación PAI, NO PAI y OPERACIONAL de 
acuerdo a los lineamientos emitidos por DISAN    
       
56. Recibir con inventarios los biológicos entr egados por el plan ampliado 
de inmunizaciones (PAI) y vacunación operacional, existentes en las 
neveras del punto de vacunación del ESM; así mismo realizar las tareas 
administrativas que se desprendan del proceso (cargue del biológico en 
plataforma como PA I WEB, SALUD. SIS, y demás que se requieran)  
         
57. Verificar y controlar el registro diario de temperaturas máximas y 
mínimas de cada una de las neveras y cuarto frio asignadas al área de 
vacunación        
   
58. Realizar demanda inducida en los dif erentes momentos de curso de 
vida en la población adscrita al DMTOL y sus satélites   
        
59. Realizar demanda inducida e implementar estrategias para en rutar a 
los usuarios en los diferentes momentos de curso de vida de la población 
adscrita al DMTOL y sus Satélites      
     
60. Realizar los controles y seguimientos de las diferentes RIAS de 
acuerdo a lo establecido por la resolución 0352 de 2019   
        
61. Cumplir con el reporte oportuno de las diferentes cuentas de alto costo 
definidas por la DISAN  de acuerdo al cronograma emitido.   
        
62. Realizar los seguimientos a los usuarios reportados por la DISAN que 
se encuentran en los diferentes momentos de curso de vida.   
        
63. Realizar los seguimientos a los usuarios reportados por la DISAN en  el 
programa de vacunación PAI Y NO PAI en el DMTOL y sus Satélites.  
         
64. Realizar actividades propias de enfermería en la ejecución de 
procedimientos en los servicios de consulta externa del DMTOL y sus 
satélites (Toma de muestras de laboratorio, toma de citologías, inserción y 
retiro de implante subdérmico, etc.) …     
      
65. Recepcionar al paciente en salas de cirugía, revisar la historia clínica 
actual y antigua, verificar paraclínicos, medios diagnósticos, ayuno y 
consentimiento informado, re portando oportunamente novedades al 
 
 
 
 cirujano y anestesiólogo.       
    
66. Supervisar el ingreso y salida de pacientes de salas de cirugía, en 
cumplimiento con las órdenes médicas.     
      
67. Ingresar paciente al servicio de preoperatorio, verificando li sta de 
chequeo para paciente a cirugía.      
     
68. Realizar parada de seguridad, Hoja de chequeo, toxico alérgicos, 
marcar área quirúrgica  
        
  
69. Realizar la entrega de paciente según protocolos del área.  
         
70. Realizar desinfección recurre nte diariamente y terminal según 
programación del servicio.  
        
  
71. Asistir al médico en procedimientos de control pos operatorios.  
   
72. Recibir insumos de la farmacia de salas, con implementos necesarios 
para la cirugía, organizar el quirófano, en vasar medicamentos según 
orden y supervisión de anestesiólogo.     
      
73. Verificar que todo esté funcionando oxígeno, aire, preparación de 
máquina de anestesia y mesa quirúrgica.     
      
74. Asistir al anestesiólogo en la inducción de anestesia y administrar 
medicamentos según orden médica.     
      
75. Etiquetar muestras patológicas, realizar custodia y garantizar el trámite 
de la misma para la lectura.      
     
76. Llevar al paciente al servicio de recuperación en compañía del 
anestesiólogo en c amilla de transporte.     
      
77. Realizar entrega al paciente en el servicio de recuperación según 
procedimiento indicado.       
    
78. Realizar los registros en la historia clínica y verificar inventario del 
quirófano        
   
79. Monitorizar las consta ntes vitales del paciente según condiciones del 
mismo.         
  
80. Proporcionar cuidados de enfermería al paciente que por su 
complejidad lo requiera en el servicio asignado, su traslado a cuidados 
post-operatorio.        
   
81. Informar cualquier complica ción o alteración del estado del paciente al 
médico y/o jefe del servicio.  
         
82. Informar al familiar estado del paciente y brindar las instrucciones de 
trámites administrativos y cuidados en casa.     
      
83. Dar las indicaciones de salida según o rden médica, brindando 
acompañamiento permanente en este proceso.    
       
84. Realizar pedido de insumos para el servicio.    
       
85. Alistar cubetas en zona de lavado del instrumental con previa 
desinfección.        
 
 
 
    
86. Alistar material para lavado,  jabón desinfectante, cepillos. Lavar 
instrumental y equipos usados en el quirófano, realizar secado del 
instrumental y realizar termo higrometría en el cuarto de almacenamiento 
y anotar en el libro correspondiente.     
      
87. Recibir equipos de los otr os servicios para ser esterilizados y anotarlos 
en el libro correspondiente.      
     
88. Lavar las autoclaves para dar uso de cargas de esterilización.  
         
89. Arreglar equipos, y envolverlos en campos quirúrgicos.   
        
90. Organizar paquetes co mo compresas, aplicadores, baja lenguas para 
esterilizar.   
 
91. Realizar pruebas biológicas para dar inicio a cargas de esterilización y 
se registran en el libro correspondiente.     
      
92. Recibir ropa de lavandería, compresas, vestidos quirúrgicos, cob ijas lo 
cual se debe contar y registrar en el libro.      
      
93. Realizar apertura de las agendas quirúrgicas de cada especialista de 
acuerdo a programación del coordinador de salas de cirugía.   
        
94. Entrega de preparación en físico y verbal de i ndicaciones 
preoperatorias.        
   
95. Atención telefónica a los pacientes pre quirúrgicos.   
        
96. Realizar la cancelación y reprogramación de la agenda de salas de 
cirugía.         
  
97. El contratista estará dispuesto a rotar por todas las dependencias del 
DMTOL cuando sea necesario y coordinado por el Departamento de 
Enfermería.  
 
98. Recibir y entregar turno paciente por paciente en cada uno de los 
servicios de acuerdo a los procedimientos establecidos para tal fin.   
 
99. Realizar los procedimientos propios del acto del cuidado en 
enfermería de atención a los usuarios   mediante la correcta aplicación de 
todos los protocolos institucionales, como:  
 
 Administración de Medicamentos  
 Cateterismo vesical  
 Control de Líquidos Administrados y el iminados  
 Nutrición Enteral  
 Plan de cuidados de Enfermería  
 Recibo y entrega de turno  
 Revisión carro de paro   
 Adaptación del Recién nacido  
 Profilaxis umbilical y oftálmica del RN  
 Manejo de complicaciones posquirúrgicas  
 Preparación del paciente para el acto q uirúrgico.  
 Asepsia y antisepsia de material quirúrgico  
 Asepsia y antisepsia de usuarios según requiera  
 Asepsia y antisepsia de equipos de salud  
 Asepsia y antisepsia de planta física  
 Admisión del paciente quirúrgico  
 Notificación del Evento Adverso  
 
 
 
  Transoperatorio  
 Venopunción  
 Semaforización de medicamentos  
 Manejo de cadáveres  
 Aseo y desinfección de la unidad  
 Aislamiento Hospitalario  
 Reanimación Cardiopulmonar  
 Reporte y seguimiento de infecciones asociadas al cuidado de la 
salud  
 Acciones para prevenir  las flebitis por venopunción  
 Protocolo prevención de caídas  
 Protocolo de laringoespasmo  
 Protocolo de traslado asistencial básico  
 Protocolo revisión del carro de paro  
 Protocolo de identificación de paciente  
 Protocolo de prevención de ulceras por presión  
 Protocolo de lavado de manos.  
 Brindar cuidado integral al paciente en cuidados básicos 
mediante la aplicación de protocolos tales como:  
 Higiene corporal y bucal  
 Identificación del usuario  
 Peso, talla e identificación del usuario.  
 Asiste al paciente en la die ta. 
 Asiste al paciente en la actividad de la vida diaria.  
 Realiza cuidados vespertinos al paciente.  
 Realizar control del Riesgo en la prestación del servicio  
 Aplica las normas de lavado de manos, desinfección, manejo de 
aislamiento.  
 Segrega los residuos dando cumplimiento a la norma  
 Da información al paciente y la familia de las normas de la 
institución y de visita al ingreso del usuario.  
 El personal que realiza sus actividades por cronograma debe 
efectuar rondas periódicas tanto diurnas como nocturnas en  
tiempos no tan prolongados.  
 Uso racional de los insumos.     
 
100. Realizar revisión del carro de paro por turno y/o cuando sea 
asignado, haciendo sus respectivos registros, cambios de fechas de 
vencimientos y subsanar e informar las novedades mediante of icio al 
Coordinador del Servicio y al Coordinador del Área de Enfermería.  
         
101. Notificar al Coordinador del área las novedades que se presenten en 
el funcionamiento de los equipos de cada servicio.    
       
102. Verificar antes y después de cada turno los inventarios e informar al 
jefe del servicio las novedades presentadas.    
       
103. Verificar, elaborar, solicitar y preparar el material requerido para la 
realización de procedimientos de cada servicio.    
       
104. Brindar orientación clara, real y oportuna a los usuarios de cada 
servicio.         
  
105. Realizara apoyo para acompañamiento o traslado de pacientes en 
ambulancia a la red externa de la jurisdicción y fuera de ella. Conforme al 
cronograma de actividades estipulados previamente por el Departamento 
de Enfermería el cual no será modificable por parte del contratista, previa 
autorización del supervisor del contrato. Así mismo efectuar los 
respectivos registros en la historia clínica como lo son el cargue en el 
aplicativo Salud.sis de la  Bitácora de traslado.   
 
 
 
          
106. Revisar y actualizar los insumos encontrados en las ambulancias de 
la institución, informando fechas de vencimiento y su semaforización.  
        
   
107. Verificar las desinfecciones de los cubículos, equipos biomédico o 
unidades de las diferentes áreas asistenciales del DMTOL y/o sus 
Satélites.        
   
108. Verificar la realización material para esterilización.   
        
109. El Enfermero Profesional debe garantizar la revisión de las 
ambulancias y del carro de paro del  servicio donde reciba de turno, así 
pues cada 12 horas se garantizará que cada turno cuente con los 
elementos, insumos y equipos requeridos en la cadena de atención, 
deberá contar con el respectivo registro de las revisiones anteriormente en 
mención.        
   
110. Debe reportar, controlar y aplicar seguimiento a los eventos de 
interés en salud pública que se presenten, así mismo articular las 
intervenciones con el equipo de trabajo e implementar las acciones 
establecidas por protocolo para garantizar una atención oportuna y 
trazabilidad del evento (gestión de biológicos, tratamientos, articulación 
con agentes judiciales e intervenciones que tenga lugar).   
        
111. Velar por la organización y cumplimiento de tareas del personal bajo 
su cargo, así como m antener el orden y adecuado estado de los servicios. 
        
  
112. Brindar cuidado directo de enfermería a usuarios que por su 
condición lo requirieron.  
        
  
113. Brindar atención con calidad y calidez a los usuarios del Subsistema 
de las Fuerzas Militares.       
    
114. Verificación de derechos de los usuarios y fuerza adscrita para a 
prestación del servicio de salud tanto en el aplicativo de Salud.sis como 
en el ADRES.        
   
115. Brindar a los pacientes información que cumpla con los principio s de 
ética, de los derechos de los pacientes y de atención al usuario. Siempre 
de manera cortés y respetuosa.  
        
  
116. Promover en el servicio la cultura de los valores y principios éticos 
para garantizar transparencia en todos los actos del servici o.   
        
117. Cumplir los principios de asepsia, antisepsia y normas de 
bioseguridad, según los contextos de desempeño.    
       
118. Realizara la preparación y administración de medicamentos por 
diferentes vías con previa orden médica bajo la supervis ión de 
enfermera/o profesional.       
    
119. Realizar procedimientos inherentes a la profesión entre otros la toma 
de signos vitales, venopunción, electrocardiogramas, tomas de 
glucometría, Toma de muestras de laboratorio, curaciones, retiro de 
puntos, co locación de medicamentos por vías de administración según 
orden médica y  supervisar el trabajo del equipo de trabajo bajo su cargo , 
de  igual forma aplicando los conocimientos adquiridos durante su 
formación.        
 
 
 
    
120. Efectuar austeridad en el gasto  de insumos teniendo en cuenta su 
necesidad fundamental racionalidad en el recurso y dando razón de su 
uso.        
  
121. Solicitud de la dieta hospitalaria según las necesidades de cada 
paciente en relación a la condición medica que amerite su estancia 
hospitalaria.        
   
122. Velar por la organización de las unidades hospitalarias y los 
elementos involucrados en el proceso de atención bajo parámetros de 
limpieza y desinfección oportuna.  
 
123. Apoyar los diferentes servicios de la institución según se requiera 
tanto en el DMTOL como en sus Satélites.     
      
124.  El personal que realiza sus actividades por cronograma debe 
efectuar rondas periódicas tanto diurnas como nocturnas con el fin de 
verificar continuamente el estado de los usuarios o el funcio namiento 
adecuado del servicio.    
 
125. Debe abstenerse de traer menores de edad durante el desarrollo de 
las actividades contractualmente pactadas.     
      
126.  Cuando sea requerido, el prestador de servicio se podrá desplazar a 
cumplir sus labores asi stenciales y/o administrativas en la jurisdicción del 
DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA y sus Satélites, con el fin de 
dar cumplimiento al Programa de Atención Domiciliaria liderado para los 
usuarios que cumplan criterios para tal fin.  
 
127. Apoyar las actividades en salud a fines a su perfil profesional.  
 
128.Realizar las labores de comité técnico estructurador y/o comité 
técnico evaluador de los procesos de contratación del Dispensario Médico 
de Tolemaida de conformidad con su especialidad.  
 
129.En caso de dar por terminado el contrato de prestación de servicios 
y/o apoyo a la gestión deberá realizarse con treinta (30) días de 
antelación.  
 
130.No se aceptan pólizas de asociaciones, el contrato de prestación de 
servicios y/o apoyo a la gestión debe co ntar con las pólizas que cubran la 
ejecución del contrato celebrado con el Dispensario Médico de Tolemaida.  
 
131.Las demás actividades asignadas por el supervisor del contrato.  
 .  
OBLIGACION ES GENERALES DEL CONTRATISTA . 
 
1. Suscribir el objeto contractual  para cada Profesional.   
      
2. Constituir las pólizas y /o garantías exigidas en el presente 
contrato y sus adiciones si las hubiere correspond ientes para cada 
Profesional .       
3. Cada Profesional deberá estar acreditado con los diplomas 
exigidos los cuales serán verificados por la institución educativa  
        
4. Afiliarse como trabajador independiente a  los Sistemas de 
Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos laborales, manteniendo  
vigente su afiliación durante el lapso de ejecución y vigenci a del presente 
contrato y anexar a las certificaciones del cumplido del servicio copia 
 
 
 
 legible de los pagos realizados al Sistema General de Seguridad Social 
Integral (Salud – Pensiones), en calidad de cotizante y por cada mes, 
entendido que la base de cot ización será mínimo sobre el 40% del valor 
del contrato.  Igualmente deberá aportar las constancias de pago de su 
afiliación al Sistema de Riesgos laborales ARL bajo riesgo III. Así mismo, 
asumir bajo su cuenta y riesgo cualquier responsabilidad por el no 
cubrimiento oportuno de su afiliación, ante las autoridades legales 
correspondientes.   
5. Entregar la planilla de pago de salud, pensión y ARL en las 
fechas establecidas conforme directrices de la Subdirección Administrativa 
del DMTOL, con el fin de no ent orpecer el tren administrativo y facilitar la 
gestión financiera del ESM; por lo cual se deberá adjuntar soporte planilla 
de pago con los informes de gestión para presentar el cumplido de cada 
mes.  
6. A partir de la fecha de inicio del contrato los prestad ores de 
servicios tendrán un plazo de 3 meses para presentar y entregar el 
certificado del curso de HUMANIZACION DEL SERVICIO.   
7. A partir de la fecha de inicio del contrato los prestadores de 
servicios tendrán un plazo de 3 meses para presentar y entrega r el 
certificado vigente de los cursos de: 1. Atención a personas víctimas de 
ataques con agentes químicos, 2. Toma de muestras ginecológicas, 3. 
Soporte vital básico, 4. Administración de medicamentos, 5. Curso de 
código rojo, 6. Curso de código blanco, 7 . Seguridad del paciente y 8. 
Bioseguridad para prestadores de servicio en salud en atención pre 
hospitalaria, atención prioritaria y ambulatorio, y demás documentos 
exigidos en materia de garantía de calidad en salud enunciados en la hoja 
de ruta. (Aplica  de acuerdo al perfil del profesional).   
8. Aceptar tasaciones y descuento de penas debido al 
incumplimiento del objeto contractual  
9. Cumplir con los lineamientos estratégicos emitidos por EL 
DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA DMTOL y  las políticas que 
estab lezca la Dirección para el buen funcionamiento del DMTOL con base 
en la misión asignada.  
10. Contribuir con el desarrollo del Establecimiento de Sanidad Militar 
donde preste sus servicios, revisando y mejorando los procesos de 
atención a fin de ofrecer un servicio eficiente y de calidad a los usuarios.  
11. Establecer y mantener canales de comunicación adecuados con 
los usuarios, compañeros, los coordinadores de servicio y con el 
supervisor del contrato, Subdirector y Director del DMTOL informando 
oportuname nte cualquier novedad presentada que pueda influir en la 
prestación del servicio.  
12. Prestar la atención  al usuario brindando información , directa, 
oportuna y precisa, ofreciendo una actitud cordial y proactiva, en pro de 
soluciones a conflictos que se pu eden llegar a presentar durante la 
atención  basados en la política  de Humanización  del servicio.   
13. No ofrecer, recibir o pagar dádivas, sobornos o cualquier tipo de 
halago o prebenda a  los funcionarios del M.D.N. - DIRECCIÓN DE 
SANIDAD DEL EJERCITO - EL DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA 
DMTOL, o participantes en el proceso, directa o indirectamente en  
cualquier momento u  oportunidad, para la adjudicación, durante y después 
de la suscripción del presente contrato.  
14. Conocer las normas, Leyes, Decretos, Acuerdos, Directivas, y 
demás regulaciones que rigen al Sistema de Salud de las Fuerzas 
Militares y dar correcta aplicac ión a las mismas, dentro del ámbito de su 
competencia.  
15. Prestar los servicios con sujeción a los principios ético -científicos 
y morales que enmarcan el ejercicio profesional y realizar a cabalidad las 
actividades propias para las que fue contratado.  
16. Obrar con seriedad, diligencia y cuidado en la atención a los 
pacientes que sean atendidos en las instalaciones y con los equipos del 
EL DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA y sus Satélites.  
17. Colaborar y propender por el buen uso y cuidado de los recursos 
 
 
 
 de la entidad (Físicos, Técnicos y Económicos) incluida la propiedad 
intelectual,  derechos de autor, y elementos entregados para la debida 
ejecución de las actividades convenidas y a no utilizarlos para fines y en 
lugares diferentes a los contratados y a d evolverlos a la Institución a la 
terminación del presente contrato.  
18. Responder por los daños o pérdida que sufran los recursos de la 
entidad: Físicos, Técnicos y Económicos, incluida la propiedad intelectual 
y derechos de autor y elementos entregados pa ra la debida ejecución de 
las actividades convenidas, a excepción del deterioro natural por el uso, 
de acuerdo con lo estipulado en los artículos 2202, 2203, 2204 del Código 
Civil, pero no será responsable en los eventos de Caso Fortuito y Fuerza 
Mayor.  
19. El contratista se obliga a responder por los elementos a su cargo 
y/o velar por el cuidado y custodia de los equipos y elementos asignados 
para el funcionamiento del servicio.   
20. Guardar la reserva y confidencialidad frente a temas y asuntos 
tratados y  conocidos dentro del desarrollo y ejecución del presente 
contrato, así como la información que le sea entregada y que se 
encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba 
conocer o manipular en desarrollo del presente contrato, respon diendo  
patrimonialmente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización 
indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a 
terceros; dicha reserva  se hará extensiva a los derechos de autor que de 
los mismos se deriven y  absteners e de divulgar por cualquier medio el 
contenido parcial o total de la información que le sea encomendada o que 
llegue a su poder en el desarrollo del objeto del presente contrato, salvo 
autorización escrita de LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO - 
DISPENSARIO M EDICO DE TOLEMAIDA DMTOL;  así mismo,  devolver 
a LA DIRECCION DE SANIDAD EJERCITO - EL DISPENSARIO MEDICO 
DE TOLEMAIDA DMTOL  la totalidad de los documentos o información 
que por cualquier medio sean obtenidos.  
21. Cumplir con  las políticas de seguridad i nformática con el fin de 
evitar la fuga de información y proteger la integración de la red nacional de 
datos así mismo cumplir con las políticas de uso aceptable de los activos 
informáticos, diligenciando los formatos correspondientes para su 
adecuado uso.  
22. Cumplir cabalmente con el código de ética.  
23. Procurar el cuidado integral de su salud, así como suministrar 
información veraz, clara y competa sobre su estado de salud en el 
momento que se requiera.  
24. Cuando sea requerido, el prestador de servicio  se podrá 
desplazar a cumplir sus labores asistenciales y/o administrativas en la 
jurisdicción del DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA y sus Satélites.  
25. Responder oportunamente las quejas y peticiones que  realicen 
los usuarios del SSFFMM sobre  la atención r ecibida o negación de 
servicios prestados; si se presentan más de dos quejas (internas o 
externas) el contratista deberá concertar con su supervisor del contrato las 
acciones correctivas para mejorar las falencias  y se dejaran compromisos 
de seguimiento a través del comité de ética y humanización.  
26. Abstenerse de traer reemplazos, ayudantes, asistentes o 
secretarios para la realización de las actividades para las cuales fueron 
contratados.  
27. Cumplir con los lin eamientos estratégicos emitidos por 
ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD y las políticas que establezca la 
Dirección para el buen funcionamiento del ESTABLECIMIENTO DE 
SANIDAD con base en la misión asignada.  
28. Responder por la inadecuada o irregular prestación del  servicio a 
los pacientes y salir en defensa de LA DIRECCIÓN DE SANIDAD 
EJÉRCITO – DMTOL Y SUS SATELITES , en el evento que cualquier 
paciente accione civil, administrativa, disciplinaria o penal por ocasión de 
la atención brindada a los usuarios; así como por los daños que ocasione 
a los equipos, mobiliario, instrumental y demás elementos puestos a su 
 
 
 
 disposición para su uso y ejercicio profesional y en caso de daño 
inherente a su responsabilidad que no obedezca a circunstancias de 
fuerza mayor o caso fortu ito, restituirlos por otros de iguales o de superior 
calidad.  
29. Colaborar en la elaboración de los planes de mejoramiento a las 
revistas realizadas a la sección por parte de los entes de control tanto 
internos como externos, velando por el cumplimiento y  aplicación de las 
acciones correctivas y de mejora que se proyecten según su cargo.  
30. Cumplir con las normas de bioseguridad universales, la 
normatividad del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo y las 
establecidas por la institución entre las cual es se incluye el uso obligatorio 
de elementos de protección personal: Uso de uniforme anti fluido, uso de 
traje de mayo o bata; el porte de accesorios discretos sin anillos, pulseras, 
cadenas, aretes colgantes del lóbulo de la oreja, el cabello recogido en  su 
totalidad y uñas cortas. y presentación personal que se exige para el 
personal que trabaja en el área de salud de acuerdo a su nivel 
profesional.  
31. Realizar la atención al usuario brindando información directa, 
oportuna, precisa, observando siempre u na actitud cordial, proactiva y 
buscando siempre la solución de los conflictos que se presenten durante 
la prestación de los servicios.  
32. Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a los funcionarios o 
compañeros del establecimiento, a los pacientes y demás personas con 
que tenga relación con ocasión de la prestación del servicio en el 
ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD, observando la moral y las buenas 
costumbres.  
33. Asistir a las capacitaciones programadas por las diferentes 
secciones del ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD, encaminadas al 
mejoramiento continuo de la calidad del servicio prestado a los usuarios 
en el ESM, así como dar las capacitaciones que según su idoneidad se 
requieran en cumplimiento de la misión del ESTABLECIMIENTO DE 
SANIDAD.  
34. Participar en l a actualización de los manuales de funciones, 
procedimientos, protocolos de servicio y guías de atención, así como 
cumplirlos y seguirlos a cabalidad, los cuales serán evaluados con el fin 
de mantener la aplicación efectiva de los mismos. En caso de obtene r 
resultados negativos en las diferentes evaluaciones, aceptar la 
implementación de los correctivos propios para subsanar la falencia y 
apoyar el control de la adherencia de los mismos.  
35. Elaborar de manera organizada, real y completa las estadísticas 
que se deriven del servicio prestado como contratista, reportando la 
información solicitada por las diferentes secciones del 
ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD (costos, jurídica, calidad, salud 
pública, bioestadística etc.); así como presentar los reportes solicitad os 
por los entes superiores en el tiempo y características estipuladas para 
cada proceso, sin omitir, alterar o adulterar la información.  
36. Abstenerse de ceder el presente contrato sin que medie 
autorización del ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD  
37. Comunicar  inmediatamente al Supervisor del contrato, la 
ocurrencia de cualquier evento adverso que se presente en el desarrollo 
de la prestación del servicio objeto de este contrato y acatar el plan de 
mejoramiento que se derive de éste para mitigación de los riesg os 
38. Dar cumplimiento a los requerimientos exigidos por el supervisor 
del contrato, en desarrollo del objeto contractual estipulado.  
39. Cumplir con las normas ambientales y acatar y dar cumplimiento 
a lo establecido en el PGIRHS del ESTABLECIMIENTO DE S ANIDAD.  
40. La prestación del servicio debe ser de manera directa por el 
contratista sin intermediarios y en las instalaciones del Establecimiento de 
sanidad o en caso que se requiera Utilizar los medios virtuales necesarios 
con el fin de llevar a cabo teletrabajo y tele consulta, con el fin de llevar a 
cabalidad el cumplimiento de las funciones del objeto contractual ante el 
comportamiento de la actual pandemia (SARS 2 COVID -19) 
 
 
 
 41. Reportar inmediatamente las incapacidades al supervisor del 
contrato y ordenador del gasto y cumplir con lo establecido en la 
normatividad vigente para tal fin.  
42. Cumplir con las políticas de seguridad informática con el fin de 
evitar la fuga de información y proteger la integración de la red nacional de 
datos así mismo cum plir con las políticas de uso aceptable de los activos 
informáticos, diligenciando los formatos correspondientes para su 
adecuado uso.  
43. Realizar la prestación de servicios Asistenciales y Administrativas 
dentro de las Rutas, en el marco del Modelo de At ención Integral en Salud 
(MATIS), en el ESM del territorio, mediante la aplicación operativa de la 
Resolución 3280 de 2018, la Circular 0352 de 2019 y Normatividad que el 
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, DIGSA O DISAN 
establezcan, deroguen y/o modi fiquen.  
44. Cumplir con los plazos, notificaciones, programas, jornadas entre 
otros según directrices emanadas por la DISAN, –  DMTOL Y SUS 
SATELITES , y Secretaria de Salud.  
45. Llevar a cabo los reportes e informes que se requieran según su 
perfil profesi onal y su cargo, así mismo hacer los registros (RIPS), al 
personal encargado dentro del DMTOL  Y SUS SATELITES.  
46. Las demás obligaciones asignadas por el supervisor del contrato, 
ordenador del gasto o la Dirección del ESTABLECIMIENTO DE SANIDAD, 
designe s iempre y cuando estén acordes al objeto contractual en el área 
de desempeño.  
47. Participar en los comités de estructuración y evaluación de los 
procesos contractuales de bienes y servicios que la entidad desarrolle y 
los cuales serán nombrados mediante re solución y sean afín a su perfil 
profesional.  
48. Participar activamente en la implementación y seguimiento del 
Sistema de Gestión de la Calidad y MECI de acuerdo a lo establecido en 
el Decreto 943 de 2014 o  demás normas que lo complementen, 
modifiquen o reemplacen.   
49. Abstenerse de prestar sus servicios como contratista bajo el 
efecto de bebidas alcohólicas o de sustancias alucinógenas.  
50. En caso que el prestador de servicio presente solicitud de retiro o 
cesión del contrato deberá acercarse  a la Oficina de Seguridad y 
Salud en el Trabajo de cada ESM para ser desafiliado.   
51. Presentar los soportes (carnet de vacunación y/o titulación de 
anticuerpos) que acredite que el esquema de vacunación este actual izado 
definido para la labor a desempeñar en el objeto del contrato.  
52. En caso de presentarse accidente de trabajo, el personal 
prestador de servicio debe informar de manera inmediata a su jefe o 
coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo del EMS, la  ocurrencia del 
evento para realizar las acciones pertinentes.   
53. El personal de prestadores de servicio deberá dar cumplimiento 
al seguimiento de las recomendaciones nacionales e internacionales para 
el manejo de eventualidades de salud pública según el  caso.   
54. Utilización del sistema ORFEO para la gestión y trazabilidad de la 
documentación propia de cada área allegada por la DIRECCION DE 
SANIDAD, DMTOL y sus Satélites.  
f. RIESGOS LABORALES  De conformidad con la actividad principal de la Entidad Pública  y a la 
exposición a los factores de riesgo, deben establecer la clasificación del 
riesgo, así:  
Clase I,  de Riesgo Mínimo. Ejemplo: La mayoría de las actividades 
comerciales y financieras, trabajos de oficina, centros educativos y 
restaurantes.  
Clase II , de Riesgo Bajo. Ejemplo: Algunos procesos manufactureros 
como la fabricación de tapetes, tejidos, confecciones y flores artificiales; 
almacenes por departamentos y algunas labores agrícolas.  
Clase III , de Riesgo Medio. Ejemplo: Procesos manufactureros como 
fabricación de agujas, alcoholes, alimentos, automotores y artículos de 
cuero.  
 
 
 
 Clase IV , de Riesgo Alto. Ejemplo: Procesos manufactureros como 
aceites, cervezas y vidrios; procesos de galvanización, transporte aéreo 
o terrestre.  
Clase V , de Riesgo Máximo. Ejemplos: Areneras, manejo de asbestos, 
bomberos, manejo de explosivos, construcción, explotación petrolera y 
minera, entre otros  
El riego IV - V debe ser asumido por la Entidad Estatal, razón por la 
cual, en el estudio previo, se debe acreditar la existen cia de esos 
recursos para el respectivo pago.  
En atención a la anterior clasificación y teniendo en cuenta el objeto del 
contrato a suscribirse; el contratista se ubica en el Riesgo Clase (III) de 
esta tabla . 
g. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN 
DEL CONTRATISTA Y  
JUSTIFICACIÓN  CONTRATACIÓN DIRECTA CONTRATO DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES: Su objeto está determinado por el 
desarrollo de actividades identificables e intangibles que impliquen el 
desempeño de un esfuerzo o actividad, tendiente a satisfacer 
necesidades de  las entidades estatales en lo relacionado con la gestión 
asistencial y/o administrativa o funcionamiento que ellas requieran, bien 
sea acompañándolas, apoyándolas o soportándolas, con conocimientos 
especializados siempre y cuando dichos objeto s estén encomendados a 
personas consideradas legalmente como profesionales y/o técnicos. Se 
caracteriza por demandar  un conocimiento intelectivo cualificado: el 
saber profesional. Dentro de su objeto contractual pueden tener lugar 
actividades operativas, l ogísticas o  asistenciales, siempre que satisfaga  
los requisitos  antes  mencionados y sea acorde con las necesidades de la 
administración y el principio de planeación.  
h. FUNDAMENTO JURÍDICO  Para la elaboración del presente estudio previo, la sección de contra tos 
del Dispensario Médico de Tolemaida  tuvo en cuenta las siguientes 
disposiciones:  
 
Con respecto al contrato de prestación de servicios, se precisa que el 
artículo 32 de la Ley  80 de 1993, por la cual se expide el Estatuto General 
de Contratación de la Administración Pública, dispone:  
 
 “ARTICULO  32. “DE LOS CONTRATOS ESTATALES  (…) 
 
 3. Contrato de prestación de servicios.  
 Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades 
estatales par a desarrollar actividades relacionadas con la administración o 
funcionamiento de la entidad.  Estos contratos sólo podrán celebrarse con 
personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con 
personal de planta o requieran conocimientos especializados.  
 
 En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones 
sociales y se celebrarán por el término estrictamente 
indispensable .” (Subrayado fuera de texto)  
 
 Así mismo, el numeral 4 del artículo 2° de la Ley  1150  de 2007, señala:  
 
 “ARTÍCULO  2. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN . La 
escogen cia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de 
selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y 
contratación directa, con base en las siguientes reglas:  
 
 (…) 4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación 
directa, solamente procederá en los siguientes casos:  (…) 
 
 h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión,  o 
para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a 
determinadas personas naturales; (…).” (Subrayado fuera de texto)  
 
 
 
 
  El Decreto  1082  de 2015  “Por medio del cual se expide el decreto único 
reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nación”,  consagra:  
 
 «ARTÍCULO  2.2.1.2.1.4.1 . Acto administrativo de justificación de la 
contratación directa.  La Entidad Estatal debe señ alar en un acto 
administrativo la justificación para contratar bajo la modalidad de 
contratación directa, el cual debe contener:  
 
 1. La causal que invoca para contratar directamente.  
 2. El objeto del contrato.  
 3. El presupuesto para la contratación y la s condiciones que exigirá al 
contratista.  
 4. El lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y 
documentos previos.  Este acto administrativo no es necesario cuando 
el contrato a celebrar es de prestación de servicios profesionales y 
de ap oyo a la gestión, y para los contratos de que tratan los literales 
(a) y (b) del artículo  2.2.1.2.1.4.3  del presente decreto . (Negrilla 
nuestra)  
  
(Decreto 1510 de 2013, artículo  73) 
 
 “ARTÍCULO  2.2.1.2.1.4.9 . Contratos de prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos 
artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas 
naturales.  Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad  de 
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a 
la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de 
ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal 
verifique la idoneidad o experiencia r equerida y relacionada con el área de 
que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto 
debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la  gestión corresponden a 
aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se 
derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como 
los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  
 
La Entida d Estatal, para la contratación de trabajos artí sticos que 
solamente puedan en comendarse a determinadas personas naturales, 
debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.  
 
 (Decreto 1510 de 2013, artículo  81) 
 
Por otra parte,  el artículo  49 de la Constitución Política, establece “La 
atención de la salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a 
cargo del Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los 
servicios de promoción, protección y recuperación de la salud. 
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación 
de servicios de salud a los habitantes  y de saneamiento ambiental 
conforme a los principi os de eficiencia, universalidad y solidaridad. 
También, establecer las políticas para la prestación de servicios de salud 
por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, 
establecer las competencias de la Nación, las entidades territor iales y los 
particulares, y determinar los aportes a su cargo en los términos y 
condiciones señalados en la ley. Los servicios de salud se organizarán 
en forma descentralizada, por niveles de atención y con participación 
de la comunidad. La ley señalará lo s términos en los cuales la 
atención básica para todos los habitantes será gratuita y obligatoria. 
Toda persona tiene el deber de procurar el cuidado integral de su 
salud y la de su comunidad ” (negrilla y subrayado fuera del texto 
original)  
 
 
 
                                                  
1 Misión Dirección de Sanidad Ejército  https://www.sanidadfuerzasmilitares.mil.co/direccion -sanidad -ejercito -nacional/institucional/entidad/mision -vision    
Teniéndose que  la Dirección de Sanidad del Ejército Nacional, presta y 
garantiza el servicio de salud dispuesto por el Subsistema de Salud de las 
Fuerzas Militares, la cual se encuentra directamente vinculada con la 
prestación de un servicio esencial en representación d el estado 
Colombiano; lo que conlleva a que deba llevarse a cabo todos los trámites 
pertinentes para efectos de no permitir la suspensión del servicio 
requerido, que gira en torno del mantenimiento de la salud y de la 
integridad humana de sus beneficiarios .  
 
Conforme a lo anterior, no se puede entender la necesidad de la 
prestación de los servicios profesionales aquí requeridos, como la 
necesidad de un trámite netamente administrativo o no esencial, sino 
como la necesidad de la prestación de un servicio ya  sea administrativo o 
asistencial que se encue ntra dirigido a la garantía  del derecho 
fundamental que le asiste a los afiliados y beneficiarios adscritos a la 
Sanidad Militar, para este caso del Ejército Nacional.  
 
Ahora bien, la necesidad de la contratac ión del prestador de servicios aquí 
planteada encuentra su fundamento en la obligación que le asiste al 
Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, de llevar a cabo todos los 
trámites tendientes a evitar la suspensión de la prestación de los servicios 
de salud, garantizando su continuidad bajo los parámetros de la eficiencia 
y eficacia, que para su eficacia, es coadyuvado por la prestación de 
servicios de  2357  prestadores de servicios, en apoyo para la prestación 
del servicio de salud de los 524.778 usuarios adscritos a los 
Establecimientos de Sanidad Militar del Ejército Nacional. Encontrándose 
el prestador de servicios aquí requerido, dentro de los 2357 prest adores 
de servicios proyectados dentro de la necesidad para la vigencia 202 3.  
 
Así las cosas, la Dirección de Sanidad Ejército – DMTOL dentro de los 
lineamientos emitidos por las directrices anteriormente dispuestas y 
conforme a la necesidad de la continu idad de la prestación del derecho 
fundamental de la salud de los usuarios del Subsistema de Salud 
referido, encuentra la necesidad de contratar bajo la modalidad de 
contratación directa los servicios profesionales en apoyo a la gestión del 
referido ENFERME RO PROFESIONAL , para lograr una correcta y 
eficiente prestación de los servicios de salud que tiene a cargo, de 
acuerdo a lo solicitado por la señora    SMSM.  MARIA ISABEL ROJAS 
ANGARITA , mediante plan de necesidades  Nº 074, el cual hace parte 
integra del presente estudio previo en (12 folios),  que soporta el 
fundamento de  la necesidad administrativa.  
 
Conforme a lo anterior, el suscrito gerente de proyecto, considera, que 
acorde a la misión que le asiste al Subsistema de Salud de las Fuerzas 
Militares, el  cual es: “ Garantizar el apoyo de Sanidad en las operaciones 
de la Fuerza y la prestación de servicios integrales de salud en las áreas 
de promoción, prevención, protección, recuperación y rehabilitación de los 
afiliados a l Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares, adscritos a los 
Establecimientos de Sanidad Militar del Ejército Nacional.”1 se debe 
 
 
 
                                                  
2 “Numeral 3 artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Contrato de Prestación de Servicios.  <Apartes subrayados 
CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES> Son contratos de prestación de servicios los que celebren las entidades estatales para 
desarrollar actividades relacionadas con la adm inistración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán 
celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades  no puedan realizarse con personal de planta  o requieran 
conocimientos especializados.  
 
En ningún caso  estos contratos  genera n relación laboral ni prestaciones sociales  y se celebrarán por el término estrictamente 
indispensable.”  
 
3 El principio de planeación  encuentra, entre otros, su fundamento en el artículo 209 de la Constitución Política de Colombia, e 
implica que la actuación contractual, debe estar debidamente planeada y proyectada conforme a las necesidades y prioridades 
que demande el interés público,  en pro de la eficiencia y eficacia de la prestación de los servicios que el estado debe garantizar 
a sus ciudadanos, para este caso, los afiliados al Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares.  
4 “ARTICULO 49.  <Artículo modificado por el artículo  1 del Acto Legislativo 2 de 2009. La atención de la salud y el saneamiento 
ambiental son servicios públicos a cargo del Estado. Se garantiza a todas las perso nas el acceso a los servicios de promoción, 
protección y recuperación de la salud.  
 
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la prestación de servicios de salud a los habitantes y de saneamiento 
ambiental conforme a los principios de eficienc ia, universalidad y solidaridad. También, establecer las políticas para la 
prestación de servicios de salud por entidades privadas, y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las 
competencias de la Nación, las entidades territoriales y los pa rticulares y determinar los aportes a su cargo en los términos y 
condiciones señalados en la ley.  
(…)” 
 garantizar la prestación de un servicio continuo y de calidad, el cual se 
podrá ver afectado con la tardía contratación de los prestadores de 
servicio que apoyan a dicha misionalidad, no siendo posible de acuerdo a 
las necesidades del servicio, la interrupción por un tiempo mayor de la 
prestación del servicio profesional.  
 
Es así como el Consejo de Estado, de forma acertada indicó que el 
contrato de prestación de servicios  se encuentra relacionado en el 
numeral 3 de artículo 32 de la Ley 80 de 19932, estableciendo unos 
límites que se deben cumplir, como que la prestación del servicio 
sea indispensable; debiéndose aplicar una interpretación teleológica 
dirigida al principio de planeación,3 de acuerdo a la necesidad de la 
Entidad Estatal. Lo anterior, permite concluir, que el término 
estrictamente indispensable debe evaluarse de acuerdo al objeto de 
la entidad, la necesidad de l a prestación del servicio  y las 
obligaciones  que desencadenan los dos primeros criterios de 
evaluación.   
 
Así las cosas, se considera que la regla objeto de unificación que se 
deben tener en cuenta por parte de las entidades del estado que prestan 
un servi cio social, esencial y obligatorio, es el término estrictamente 
indispensable al que alude el inciso segundo del numeral tercero del 
artículo 32 ibídem , y que debe ser señalado en el estudio previo;  lo cual 
de acuerdo al principio de planeación se encuentra justificado en el plan 
de necesidades radicado Nº 074  suscrito por   SMSM.MARIA ISABEL 
ROJAS ANGARITA   , quien justifica la necesidad de la prestación del 
servicio; que para este caso en específic o es la garantía  de la continuidad 
de un servicio enmarcado dentro la profesión como  ENFERMERO 
PROFESIONAL   como un trámite administrativo que se compone uno de 
los elementos del engranaje funcional requerido para la preservación del 
derecho fundamental4 de la salud prestado por el Subsistema . Siendo 
esta la razón, por la cual, no se considera que deba limitarse a un mínimo 
de  30 días hábiles la nueva contratación de los prestadores del servicio 
del Subsistema de Salud, tanto para  la parte  asistencial, t oda vez que las 
mismas se encuentran ligadas y entrelazadas para el correcto 
funcionamiento de la administración; donde si bien la necesidad de la 
interrupción del contrato se requiere, también por los fines de la 
planeación, se requiere la no interrupción  de un término tan extenso (45 
días corrientes),  ante la necesidad que la parte administrativa y 
asistencial lleve a cabo la contratación de los servicios de la salud y la 
ejecute la prestación de los servicios profesionales y técnicos, CON LOS 
CUALES NO CUENTA EL ANDAMIAJE DE LA PLANTA DE 
PERSONAL, PARA EL CUBRIMIENTO TOTAL DE LAS 
 
 
 
 NECESIDADES ; existiendo por el contrario un déficit de personal de 
planta y contratado para la total atención de las necesidades de los  
524.778 usuarios.  
 
Conforme a lo anterior, se hace necesario, nuevamente resaltar que la 
Ley 80 de 1993 en  el numeral tercero establece:  
 
“ARTÍCULO 32. DE LOS CONTRATOS ESTATALES.  (…)  3o. Contrato 
de Prestación de Servicios.  <Apartes subrayados 
CONDICIONALMENTE EXEQUIBLES> Son contratos de prestación de 
servicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar 
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la 
entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales 
cuando dichas ac tividades  no puedan realizarse con personal de planta  o 
requieran conocimientos especializados.  
 
En ningún caso  estos contratos  generan relación laboral ni prestaciones 
sociales  y se celebrarán por el término estrictamente indispensable. (…)”  
 
De conformidad con lo anterior, y una vez verificada la documentación 
allegada para la presente contratación, mediante el presente documento 
se deja constancia que el Señor (a) EDNA YIZETH DIAZ GIRALDO  
identificada  con cedula de ciudadanía N° 1.024.563.798  expe dida en 
Bogotá D.C. , cumple con el perfil necesario para desarrollar la prestación 
de servicios profesionales y de apoy o a la gestión en la sección asistencial 
de acuerdo a la necesidad del servicio del Dispensario Médico de 
Tolemaida . 
 
De igual forma  la Corte Constitucional en sentencia  C – 154 de 1997, al 
referirse a la contratación y a las características del contrato de prestación 
de servicios, expresó:  
 
 “CONTRATACION ADMINISTRATIVA -Función reglada  
 
Dentro de la autonomía de la voluntad que tiene la administración para 
contratar, es necesario precisar que como función administrativa que 
ejerce, constituye una función reglada, lo que significa que debe 
someterse estrictamente a las estipulaciones legal es sobre el particular, 
para la búsqueda del logro de las finalidades estatales mencionadas. Por 
consiguiente, el grado de autonomía que tiene la autoridad administrativa 
se ve ostensiblemente limitado frente a las reglas del derecho público, en 
materia de  contratación. Así, la decisión de contratar o de no hacerlo no 
es una opción absolutamente libre sino que depende de las necesidades 
del servicio; de igual modo, la decisión de con quién se contrata debe 
corresponder a un proceso de selección objetiva del  contratista, en todos 
los eventos previstos en la ley  ; y tampoco pueden comprender el ejercicio 
de funciones públicas de carácter permanente, de manera que, la 
relación jurídica con quien se contrata es totalmente distinta a la que 
surge de la prestación  de servicios derivada de la relación laboral y 
de los elementos propios del contrato de trabajo. Las estipulaciones 
sobre el precio, el plazo y las condiciones generales del contrato no 
pueden pactarse en forma caprichosa ya que deben ajustarse a la 
natur aleza y finalidad del contrato y a las que resulten más 
convenientes para la entidad estatal.  (Subrayado y negrilla fuera del 
texto)  
 
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS -Características  
 
 El contrato de prestación de servicios se celebra por el Estado en 
aquellos eventos en que la función de la administración no puede ser 
suministrada por personas vinculadas con la entidad oficial contratante o 
cuando requiere de conocimientos especializados, para lo cual se 
 
 
 
 establecen las siguientes características: a. La  prestación de servicios 
versa sobre una obligación de hacer para la ejecución de labores en razón 
de la experiencia, capacitación y formación profesional de una persona en 
determinada materia, con la cual se acuerdan las respectivas labores 
profesionales.  b. La autonomía e independencia del contratista desde el 
punto de vista técnico y científico, constituye el elemento esencial de este 
contrato. c. La vigencia del contrato es temporal y, por lo tanto, su 
duración debe ser por tiempo limitado y el indispen sable para ejecutar el 
objeto contractual convenido. Por último,  no es posible admitir confusión 
alguna con otras formas contractuales y mucho menos con los elementos 
configurativos de la relación laboral, razón por la cual no es procedente en 
aquellos eve ntos el reconocimiento de los derechos derivados de la 
subordinación y del contrato de trabajo en general, pues es claro que si se 
acredita la existencia de las características esenciales de éste quedará 
desvirtuada la presunción establecida en el precepto  acusado y surgirá 
entonces el derecho al pago de las prestaciones sociales en favor del 
contratista, en aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre 
las formas en las relaciones de trabajo.”  
 
De otra parte, el Consejo de Estado mediante Co ncepto de la Sala de 
Consulta y Servicio Civil de Mayo 10 de 2001, Radicación No.  1.344 , 
Consejero Ponente: Flavio Augusto Rodríguez Arce, señaló:  
 
“La vincula ción jurídica derivada del contrato de prestación de servicios es 
diferente de la que emana de la relación laboral de origen contractual con 
los trabajadores oficiales. En efecto, el de prestación se refiere a 
actividades relacionadas con la administración  y funcionamiento de la 
entidad; el contratista es autónomo para ejecutar el contrato; no se 
causan prestaciones sociales y no responde disciplinariamente -Sentencia 
C-280/96 -,mientras que el trabajador oficial, en su orden, labora en la 
construcción y sos tenimiento de obras públicas o está vinculado a una 
empresa industrial o comercial del Estado; está, por esencia, subordinado 
a la administración; las prestaciones sociales le son consustanciales y 
responde disciplinariamente.  
 
Es así como los trabajadores  oficiales perciben por sus servicios un 
salario, que constituye asignación, la retribución de los contratistas de 
prestación de servicios son los honorarios, que no tienen tal carácter. Así, 
la fuente del reconocimiento es bien distinta: en el primero, la vinculación  
laboral administrativa y, en el segundo, el negocio jurídico, fundado en la 
autonomía de la voluntad.  
 
De los presupuestos de la definición legal y de los elementos analizados, 
se concluye que particulares que colaboran con el Estado mediant e un 
contrato de prestación de servicios o cualquier otro, tipificado en la 
ley 80 de 1993 o producto de la autonomía de la voluntad, no están 
subsumidos en el co ntexto de la función pública, ni son, por tanto, 
servidores públicos y, por lo mismo, no reciben "asignación" en los 
términos establecidos, lo que hace imposible aplicarles el régimen de 
estos.”  
 
De la normativa y jurisprudencia transcrita, es factible con cluir que el 
presente contrato de prestación de servicios, deberá celebrarse por la 
Dirección de Sanidad Ejército – DMTOL toda vez que la función requerida 
por la administración no puede ser suministrada por personas vinculadas 
a la planta de personal o qu e cuenten con los conocimientos 
especializados, para el desarrollo del cargo como ENFERMERO 
PROFESIONAL.  
 
El presente contrato de prestación de servicios, entre las características 
que presenta se determina, que la prestación del servicio recae en la 
obligación de ejecutar obligaciones en razón de la experiencia, 
 
 
 
 capacitación y formación profesional de una per sona en determinada 
materia, con la cual se acuerdan las respectivas obligaciones 
profesionales, la autonomía e independencia del contratista desde el 
punto de vista técnico y científico, la estipulación del término de ejecución 
que es temporal y por el ti empo limitado e  indispensable para ejecutar el 
objeto contractual convenido.  
 
Es así como, la retribución al futuro contratista de prestación de servicios 
será la contraprestación dispuesta como forma de pago, que no tienen el 
carácter de salario y el ori gen de su reconocimiento, es el negocio jurídico, 
fundado en la autonomía de la voluntad.  
 
LEY 1150 DE 2007  
Artículo 2. De las modalidades de selección. La escogencia del 
contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de 
licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y 
contratación directa, con base en las siguientes reglas:  
 (…) 
4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación 
directa, solamente procederá en los siguientes casos:  
(…) 
h. Para la presta ción de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, 
o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse 
a determinadas personas naturales.  
 
DECRETO 1082 DE 2015  
Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de 
trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas 
personas naturales . Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la 
modalidad de contratació n directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica 
que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y 
cuando la Entidad Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y 
relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario 
que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo 
cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresp onden a 
aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se 
derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal; así 
como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o 
asistenciales.  
 
La Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que 
solamente puedan encomendarse a determinadas personas naturales, 
debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.  
 
Debiéndose indicar finalmente que, dentro del tiempo de ejecución 
requerido pa ra el cumplimiento de la misión institucional de la Dirección de 
Sanidad, se requiere como término de ejecución de los contratos de 
prestación de servicios en apoyo profesional o técnico, establecerlo en el 
plazo de tiempo de 11 meses o 11.5 de acuerdo al presupuesto designado 
para tal fin. Lo anterior, toda vez que la necesidad de la continuidad del 
servicio de salud, obliga a no generar interrupción ni demoras 
injustificadas para la atención integral de los pacientes que se encuentran 
adscritos al Subsistema de Salud de las Fuerzas  Militares – Ejército 
Nacional.  Sin embargo, toda vez que esta Dirección, se encuentra 
inmersa, en el deber de sujetarse a las disposiciones  legalmente 
dispuestas por el Gobierno Nacional, que para este caso, se encuentran 
enmarcadas en la Circular Conju nta N° 100 -005-2022 del 29 de diciembre 
 
 
 
 de 2022 emitida por la Departamento Administrativo de la Función Pública 
y en la también Circular Conjunta N° 1 de 2023 suscrita con Colombia 
Compra Eficiente, e l plazo de ejecución del contrato será desde el 1 de 
febrero  del 2023 hasta el 30  de septiembre  del 2023, el cual iniciará 
desde la fecha de la aprobación de la póliza de cumplimiento y la 
expedición del Registro de Disponibilidad presupuestal.  
 
Lo anterior, en cumplimiento de los principios de eficiencia, un iversalidad y 
solidaridad señalados en el artículo 49 de la Constitución Política de 1991; 
bajo el precepto que la salud es un derecho autónomo e irrenunciable en 
lo individual y en lo colectivo, comprendiendo el acceso a servicios de 
manera oportuna, efic az y con calidad para la preservación, el 
mejoramiento y la promoción de la salud, como servicio público esencial 
obligatorio.  
 
Debiéndose resaltar  que la Ley estatutaria N° 1751 del 16 de febrero de 
2015 “ Por medio de la cual se regula el derecho fundamen tal a la salud y 
se dictan otras disposiciones” trae consigo un conjunto de principios entre 
los cuales está el de Continuidad el cual expresa:  
 
Continuidad. Las personas tienen derecho a recibir los servicios 
de salud de manera continua. Una vez la provisión de un servicio 
ha sido iniciada, este no podrá ser interrumpido por razones 
administrativas o económicas.  
 
Razón por la cual, se expone la necesidad de acuerdo a la planeación 
efectuada en la vigencia 2022, de celebrar los contratos de prestación  de 
servicios por un término minino de 11 meses durante la presente vigencia; 
sometida a una imposibilidad jurídica y administrativa bajo el deber de 
observancia de los lineamientos emitidos por el Gobierno Nacional, por 
medio de sus entidades competentes y disposiciones reguladoras de los 
órganos, organismos y entidades estatales reguladas por la Rama 
Ejecutiva del poder público, dentro del cual se encuentra inmerso el 
Ministerio de Defensa Nacional, y por ende las unidades adscritas al 
mismo, para este ca so en la Dirección d e Sanidad del Ejército Nacional, 
sin embargo el Dispensario Médico de Tolemaida  da aplicabilidad a la 
videoconferencia realizada por el señor Director de Sanidad Ejército el 
cual informa realizar los contratos de prestación de servicio s por el 
termino de ocho (8) meses, sin perjuicio de las eventuales adiciones o la 
realización de nuevos contratos que se requieran para garantizar la 
permanencia y la continuidad de la prestación de los servicios de salud en 
la vigencia 2023, si dentro de l plazo estipulado en la circular conjunta No. 
01 de 2023 no se concreta la provisión de las plantas temporales, el cual 
nos encontramos a la espera de los lineamientos que disponga la 
Dirección de Sanidad en cuanto a la estructura organizacional 
correspon diente.  
i. VALOR DEL CONTRATO  DIECINUEVE MILLONES CUATROCIENTOS VEINTICINCO MIL 
CUARENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($19.425.048)  
j. JUSTIFICACIÓN VALOR DEL 
CONTRATO  El valor del contrato se determinará de acuerdo con lo previsto en la 
Resolución Nº 2254 del 21  de diciembre  de 2022 , emitida por la 
Dirección General de Sanidad Militar  en la Tabla de Perfiles y Pagos para 
personas naturales en general, teniendo en cuenta el perfil (estudios y 
experiencia) del profesional a contratar.  
k. FORMA DE PAGO  El valor total del  presente contrato de prestación de se rvicios se 
cancelará conforme al termino de  ejecución surtido dentro de 240  días, 
pagados en (8) meses , conforme a la fecha de inicio y terminación del 
contrato programados , así:  
N° MES DE EJECUCIÓN   VALOR PAGO  
1 FEBRERO   $2.428.131  
 
 
 
 2 MARZO  $2.428.131  
3 ABRIL  $2.428.131  
4 MAYO  $2.428.131  
5 JUNIO  $2.428.131  
6 JULIO    $2.428.131  
7 AGOSTO  $2.428.131  
8 SEPTIEMBRE   $2.428.131  
V/TOTAL CONTRATO       $19.425.048  
  
NOTA 1:   aplica   _X__                 no aplica _ ___ 
Los honorarios establecidos en el presente contrato, no Incluyen los 
gastos de pasajes y viajes al interior que en cumplimiento de las 
obligaciones contractuales deba sufragar el contratista. Consecuente 
con lo expuesto, en caso de requerirse el cumplimien to de las 
obligaciones contractuales en lugares distintos fuera de la ciudad de la 
sede de ejecución del contrato, se evaluara la ciudad de destino con los 
correspondientes soportes legales y se emitirá el correspondiente Acto 
Administrativo que dé cuenta los pasajes y el valor de los gastos de 
viaje UNIDAD APOYADA debe efectuar las coordinaciones 
correspondientes, tendiente al reconocimiento y pago de pasajes al 
interior, así como al pago de estos gastos.  
Dado el caso de que las directrices y lineamientos  internos relacionados 
con antelación, sean objeto de modificación; el CONTRATISTA acepta 
que se le liquiden, de acuerdo a los nuevos parámetros establecidos por 
la Fuerza.  
Para la realización de cada uno de los pagos derivados del presente 
contrato, el co ntratista deberá entregar a la Dirección de Sanidad 
Ejército, los siguientes documentos:   
o Informe de gestión señalando cada una de las obligaciones 
ejecutadas durante el periodo, firmado por el CONTRATISTA y 
el recibido a satisfacción del supervisor del co ntrato, de acuerdo 
al formato establecido.  
o Informe del supervisor, de acuerdo al formato establecido  
o Copia del original de los soportes de pago de los aportes 
mensuales obligatorios al Sistema General de Seguridad Social 
en Salud y Pensión, sobre un ingre so base de cotización del 40 
% del valor mensual del contrato, con aporte del 16 % en 
pensiones y el 12, 5 % en salud, el certificado y carné de 
afiliación a la ARL, así como el soporte de pago del aporte 
mensual obligatorio al sistema general de riesgos l aborales, 
conforme lo establece la normatividad legal vigente y de 
acuerdo a la afiliación efectuada a la A.R.L.  
o Documento indicando el mes del pago con el valor del pago 
total de cada uno de los aportes mensuales obligatorios de 
salud, pensión y ARL.  
l. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA 
FORMA DE MITIGARLO  Los riesgos que se pueden presentar en la ejecución del contrato, 
pueden ser:  
Riesgos asumidos por el contratista:  
(i)  El eventual incumplimiento del contratista de las obligaciones 
establecidas en el contrato.  
(ii)  Conceptos errados que como consecuencia generen acciones 
legales en contra del Ministerio de Defensa – Ejército Nacional.  
(iii)  Negligencia, imprudencia o temeridad en los mandatos o en 
 
 
 
 las asesorías  requeridas por la entidad en la materia para la 
cual fue contra tado 
(iv)  Uso indebido de información confidencial, secreta, ultra 
secreta que llegase a conocer y que publicara, revelara, 
entregara, informara, distribuyera bajo forma alguna, ya sea 
directa o indirectamente  
(v) Pago de salarios, prestaciones sociales y honorari os que el 
contratista (persona jurídica) llegase a omitir cumplir con las 
obligaciones que se derivan de la relación de trabajo conforme 
a las normas vigentes  
(vi)  Incumpla con las obligaciones al Sistema de Seguridad Social 
Integral y ARL.  
Riesgos asumidos por la entidad contratante:  
(i) Mora en el pago por parte del Ministerio de Defensa – Ejército 
Nacional: se reconocerán los efectos dañosos que se deriven 
de este riesgo, deben ser asumidos, reconocidos y pagados por 
el Estado, el que, a título de resarcimient o, debe pagar interese 
e mora al contratista  
(ii) Modificación o interpretaciones unilaterales del contrato: se 
presenta cuando en ejercicio de estos dos poderes 
excepcionales la entidad altere gravemente el equilibrio 
financiero del contrato, circunstancia que  se debe analizar a la 
luz de la teoría del hecho del príncipe  
(iii) Riesgos asociados con el presupuesto de la entidad: consiste 
en la ausencia de disponibilidad presupuestal para asumir los 
compromisos asumidos por la Entidad Estatal.  
Nota: En anexo se proced e a estructurar los riesgos.  
m. GARANTÍAS EXIGIDAS  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
Cumplimiento del contrato : Perjuicios derivados de: (a) el 
incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es 
imputable al contratista; (b) el cumplimiento tardío o defectuoso del 
contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista; (c) el pago 
del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.  
Suficiencia de la garantía:  10% del valor del contrato por un término 
igual al plazo de vigencia del contrato y cuatro (4) meses más  
Calidad del servicio . Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los 
perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado  
Suficiencia de la garantía : 10% del valor del contrato por un término 
igual al plaz o de vigencia del contrato y cuatro (4) meses más.  
El cubrimiento de los riesgos antes señalado, el contratista podrá asegurar 
el cumplimiento de sus obligaciones, mediante lo siguientes instrumentos:  
Contrato de seguro contenido en una póliza.  
RESPONSABIL IDAD CIVIL PROFESIONAL PARA PROFESIONES 
MEDICAS, CLINICAS Y HOSPITALES : por cuantía equivalente a 
doscientos (200) SMLMV, por el termino de VIGENCIA ANUAL.  
Parágrafo Primero:  En la garantía deberá constar expresamente que se 
ampara el cumplimiento del cont rato, el pago de las multas y de cláusula 
penal pecuniaria convenidas y que la entidad aseguradora renuncie al 
beneficio de excusión. En todo caso deberá reponer la garantía cuando el 
valor de la misma se vea afectada por razón de siniestros, dentro de los  
cinco (5) días calendarios siguientes a la ejecutoria del acto o sentencia 
que así lo declare. Tratándose de pólizas no expirará por falta de pago de 
la prima o revocatoria unilateral.  
 
Parágrafo Segundo:  restablecimiento o ampliación de la garantía – EL 
CONTRATISTA deberá restablecer el valor de las garantías, cuando se 
haya visto reducidas por razón de las reclamaciones del MINISTERIO DE 
DEFENSA - DIRECCION GENERAL DE SANIDAD MILITAR - De igual 
 
 
 
 manera en c ualquier evento en que se aumente o adicione el valor del 
contrato y/o se prorrogue su término, EL CONTRATISTA deberá ampliar el 
valor y/o vigencia de las garantías otorgadas.  
 
Parágrafo Tercero: si el CONTRATISTA se negaré a constituir la 
garantía, así co mo a no otorgarla en los términos, cuantía y duración 
establecidos en esta cláusula, MINISTERIO DE DEFENSA - DIRECCION 
GENERAL DE SANIDAD MILITAR - podrá dar por terminado el contrato 
unilateralmente.  
 
Parágrafo Cuarto: El contratista deberá constituir la ga rantía dentro de 
los tres (3 ) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato.  
n. NATURALEZA JURÍDICA DEL 
CONTRATISTA  PERSONA NATURAL  
o. PLAZO DE EJECUCIÓN  El plazo de ejecución será desde el 1 de febrero  del 202 3 hasta el  
30 de septiembre del 2023 y se contara a partir del cumplimiento de 
los requisitos de ejecución señalados en el inciso segundo del artículo 
41 de la ley 80 de 1993 modificado por el artículo 23 de la ley 1150 de 
2007, esto es a partir  de la expedición del registro presupuestal y de la  
aprobación de la Garantía Única . 
p. LUGAR DE EJECUCIÓN  Para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente 
Contrato las partes acuerdan como lugar de cumplimiento en el FUERTE 
MILITAR DE TOLEMAIDA – DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA  Y 
SUS SATELITES  ubicado  en el kilómetro 3 vía Melgar – Girardot.  
10. JUSTIFICACIÓN DEL GERENTE DEL 
PROYECTO DE NO RECIBIR 
VARIAS OFERTAS  De acuerdo al artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, Se 
recomienda al ordenador del gasto no extender invitación a varios 
oferentes a participar en la selección del contratista, toda vez que la 
misma la normatividad que regula el tema no obliga e ste requerimiento y 
adicional a ello el que se propone más adelante, cumple no solo con el 
perfil profesional (estudios profesionales y experiencia acreditada), sino 
también se encuentra clasificada por la central de inteligencia como “Si 
cumple con el est udio de seguridad”.  
Por otra parte se resalta, que el profesional que se recomienda, ha 
prestado sus servicios con el Ministerio de Defensa – Ejército Nacional y 
otras entidades Estatales, tales como  DIRECCIÓN DE SANIDAD 
EJERCITO - DISPENSARIO MEDICO DE TOLEMAIDA. - 
11. RECOMENDACIÓN DEL GERENTE 
DEL PROYECTO  De acuerdo al certificado de idoneidad, que hace parte del este estudio 
previo, el Gerente del proyecto previa verificación del perfil y de los 
documentos soportes por parte del comité evaluador (que también hacen 
parte del presente estudio) debidamente no mbrado mediante 
Resolución N° 002  del 9  de enero  de 202 3 del Dispensario Médico  de 
Tolemaida , recomienda al competente contractual, contratar a  EDNA 
YIZETH DIAZ GIRALDO  identificada con cedula de ciudadanía N° 
1.024.563.798  expe dida en Bogotá D.C.  
De la persona natural recomendada, se aplican las siguientes 
condiciones:  
NOTA 2: APLICA ___              NO APLICA ____ X__ 
Pertenece a regímenes de excepción razón por la cual debe cancelar los 
aportes correspondientes a salud al Ministerio de la protección soc ial - 
fondo de solidaridad y garantía (FOSYGA), en las condiciones 
establecidas por esa entidad.  
NOTA 3: APLICA ____          NO APLICA __X___  
El (la) contratista bajo la gravedad de juramento Informa que, de acuerdo 
a la circular externa 0032 del 23 de ma yo de 2007 del Ministerio de 
Salud y la Protección Social y el artículo 61 de la Ley 100 de 1993 se 
encuentra exonerado de cotizar a pensión, toda vez que: (en caso de 
aplicar, señalar con "X", la excepción que aplique  
1. Nunca ha cotizado en materia pensi ona! y cuenta con 50 años de 
edad o más, si se es mujer, o 55 años de edad o más, si se es hombre   
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
TC. ANDREA LORENA PONTIERS PERDOMO   
Gerente del Proyecto  
 
 
 
 
 
 
 
 
            SMSM.TATIANA ALBADAN PACHON                                          SMSM.  MARIA ISABEL ROJAS ANGARITA  
   Comité Evaluador                                                                                  Comité Estructurador  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PS. JOSE MANUEL MENDOZ A DU LCEY 
Comité Jurídico Estructurador  
 
DOCUMENTO ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 _____  
2. Se encuentra pensionado por invalidez por el Instituto Seguros 
Sociales o la Entidad que haga sus veces o por cualquier fondo, caja o 
entidad del s ector público o recibió la Indemnización sustitutiva de la 
pensión de vejez o de Invalidez por riesgo común (esta excepción no 
aplica en caso que la invalidez hubiere cesado o desaparecido, en virtud 
de los programas de readaptación y rehabilitación por pa rte del 
Instituto)____  
 
 
 
 ANEXO 1. ANALISIS DE RIESGO  
 
De acuerdo a lo establecido en el numeral 06 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto Único Reglamentario 1082 
de 2015, la entidad establece el siguiente análisis de riesgos que puedan afectar el equilibrio del contrato. 
Este análisis se realiza sobre los ri esgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y 
el Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, con la finalidad de establecer la distribución definitiva. Esta 
asignación se da para mitigar el costo en caso que llegue a suceder, dep endiendo de las particularidades de 
cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los mecanismos de mitigación de su impacto y de su 
cobertura, así como su asignación a los distintos agentes involucrados.  
 
PROBABILIDAD DE RIESGO  
 
 
 
 
 
PROBABILIDAD   
Categoría   
Valoración  
Raro (puede ocurrir excepcionalmente)  1 
Improbablemente  
(Puede ocurrir ocasionalmente)  2 
Posiblemente (Puede ocurrir en cualquier momento 
futuro)  3 
Probable (Probablemente va ocurrir)  4 
Casi cierto (Ocurre en la Mayoría de circunstancias)  5 
 
 
IMPACTO DEL RIESGO Probabilidad Categoría Valoración  Probabilidad  Categoría  Valoración  Insignifica
nte Menor  Moderado  Mayor  Catastrófico  
1 2 3 4 5 
Raro (puede ocurrir 
excepcionalmente)  1 2 3 4 5 6 
Improbablemente (Puede 
ocurrir ocasionalmente)  2 3 4 5 6 7 
Posiblemente ( Puede 
ocurrir en cualquier 
momento futuro)  3 4 5 6 7 8 
Probable (Probablemente 
va ocurrir)  4 5 6 7 8 9 
Casi cierto (Ocurre en al 
Mayoría de circunstancias)  
 5 6 7 8 9 10 
 
CATEGORIA DEL RIESGO  
Valoración del Riesgo   Categoría  
8, 9 y 10  Riesgo externo  
6 y 7  Riesgo alto  
5 Riesgo medio  
2, 3 y 4  Riesgo bajo  
Nº 1 2 3 4 
CLASE  GENERAL  GENERAL  GENERAL  GENERAL  
FUENTE  INTERNO -EXTERNO  EXTERNO  EXTERNO  INTERNO  
ETAPA  PLANEACION -EJECUCIÓN  CONTRATACION  EJECUCIÓN  EJECUCIÓN  
TIPO  OPERACIONALES  OPERACIONAL   
OPERACIONAL  OPERACIONAL  
 
 
 
  DESCRIPCIÓN ( que puede pasar 
y como puede ocurrir)  LA DEFINICIÓN DE 
LA NECESIDAD Y EL 
OBJETO 
ESTABLECIDO EN EL 
ESTUDIO PREVIO NO 
SE AJUSTA A LA  
MODALIDAD DE 
SELECCIÓN 
APLICABLE  
 EN EL MERCADO 
NO EXISTE 
SUFICIENTE 
OFERTA DE 
PROFESIONALES 
QUE CUMPLAN 
CON EL PERFIL 
REQUERIDO 
PARA LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO  
 EL PROFESIONAL 
SELECCIONADO NO 
FIRMA EL CONTRATO 
DENTRO DEL PLAZO 
Y/O SE RETRAZA EN 
LA CONSTITUCION DE  
GARANTIAS QUE 
AMPAREN EL 
CUMPLIMIENTO DEL  
CONTRATO  RETRASOS O 
INCUMPLIMIENTOS 
EN LA ENRTEGA 
DE INFORMES A 
CARGO DEL 
CONTRATISTACON 
OCASIÓN DE LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO  DEMORAS POR 
PARTE DE LA 
ENTIDAD EN LA 
APROBACIONES 
PREVIAS DE LOS 
INFORMES 
PRESENTADOS 
POR EL 
CONTRATISTA  
CONSECUENCIA DE LA 
OCURRENCIA DEL EVENTO  RETRASOS EN LA 
REVISIÓN Y AJUSTE 
DEL ESTUDIO 
PREVIO Y 
APROBACIÓN DEL 
MISMO  RETRASO EN EL 
PROCESO DE 
SELECCIÓN DEL 
CONTRATISTA 
QUE AFECTA LA 
SATISFACCION 
DE LA 
NECESIDAD  RETR ASO EN EL 
INICIO DE LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO 
AFECTANDO EN EL 
LOGRO DE LOS 
OBJETIVOS Y LA 
SATISFACCION DE LA 
NECESIDAD  AFECTACION DE 
LA EJECUCION 
DEL CONTRATO E 
INCUMPLIMIENTO 
DE LAS 
OBLIGACIONES 
PACTADAS EN EL 
CONTRATO  RETRASO EN EL 
TRAMITE DE 
PAGO A FAV OR 
DEL 
CONTRATISTA  
PROBABILIDAD  3 1 3 3 2 
 
IMPACTO  2 2 3 3 3 
VALORACIÓN DEL RIESGO  2 3 4 5 5 
CATEGORÍA  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO MEDIO  RIESGO BAJO  
¿A QUIEN SE LE ASIGNA?  LA ENTIDAD  LA ENTIDAD  CONTRATISTA  SUPERVISOR DEL 
CONTRATO  CONTRATISTA  
TRATAMIENTO  / CONTROLES A 
SER  IMPLEMENTADOS  REVISIÓN Y APOYO 
JURÍDICO A LAS 
DEPENDENCIAS QUE 
SOLICITAN LA 
CONTRATACIÓN 
ACLARANDO LOS 
REQUISITOS Y LA 
APLICABILIDAD DE 
CADA UNA DE LAS 
MODALIDADES 
SELECCIÓN  MANTENER 
BASES DE 
DATOS DE 
PROFESIONA LES 
DE ACUERDO A 
LOS PERFILES 
REQUERIDOS  SE ESTABLECEN 
PLAZOS 
PERENTORIOS PARA 
EL 
PERFECCIONAMIENTO 
Y EJECUCION DEL 
CONTRATO  SEGUIMIENTO EN 
LA EJECUCION - 
CONTROL POR 
PARTE DEL 
SUPERVISOR Y 
CONTRATISTA - 
DEBIDO PROCESO  REVISION Y 
APROBACION 
OPORTUNA DE 
LOS INFORMES 
ENTREGADOS 
POR EL 
CONTRATISTA  
IMPACTO 
DESPUÉS DEL 
TRATAMIENTO  PROBABILIDAD  1 1 
 1 1 1 
IMPACTO  1 1 
 1 1 1 
VALORACIÓN 
DEL RIESGO  2  
2 1 2 2 
CATEGORÍA  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  
¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO?  SI SI SI SI SI 
PERSONA RESPONSABLE POR 
IMPLEMENTAR EL TRATAMIENTO  COMITES 
ESTRUCTURADORES 
Y GERENTE DE 
PROYECTO  DEPENDENCIA 
QUE TIENE LA 
NECESIDAD  CONTRATOS Y 
GERENTE DE 
PROYECTO  SUPERVISOR DEL 
CONTRATO  SUPERVISOR 
DEL CONTRATO  
FECHA ESTIMADA EN  QUE SE 
INICIE EL TRATAMIENTO  PLANEACION  PLANEACION  CONTRATACION  DURANTE LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO  DURANTE LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO  
FECHA ESTIMADA EN QUE SE 
COMPLETA EL TRATAMIENTO  CON EL CIERRE DEL 
PROCESO  CIERRE DEL 
PROCESO  CIERRE DEL 
PROCESO  CON EL ACTA DE 
ENTREGA A 
SATISFACCIÓN O 
EL ACTA DE 
LIQUIDACIÓN  CON EL ACTA DE 
ENTREGA A 
SATISFACCIÓN O 
EL ACTA DE 
LIQUIDACIÓN  
MONITOREO Y 
REVISIÓN  ¿COMO SE 
REALIZA EL 
MONITOREO?  MANTENER 
ACTUALIZADOS LOS 
PERFILES Y MANUAL 
DE FUNCIONES DE 
LOS CARGOS A 
PROVEER   
REALIZAR 
SONDEO DE 
MERCADO 
IDENTIFICANDO 
PROFESIONALES 
CON PERFILES 
REQUERIDOS  REVISION DE 
CARPETA DE 
CONTRATO Y 
DOCUMENTOS 
REQUERIDOS  CON LA 
EXPEDICIÓN POR 
PARTE DEL 
SUPERVISOR  DEL 
CONTRATO DE  
LOS INFORMES DE 
SUPERVISIÓN Y 
VERIFICANDO 
CRONOGRAMA DE 
EJECUCIÓN  CON LA 
EXPEDICIÓN 
POR PARTE DEL 
SUPERVISOR  
DEL CONTRATO 
DE  LOS 
INFORMES DE 
SUPERVISIÓN Y 
VERIFICANDO 
CRONOGRAMA 
DE EJECUCIÓN  
PERIODICIDAD 
¿CUANDO?  MENSUAL   
UNA SOLA VEZ 
EN ETAPA DE 
PLANEACION  CADA VEZ QUE SE 
ELABORA UN 
CONTRATO  MENSUALES /  
COMO  INDIQUE 
CRONOGRAMA  MENSUALES /  
COMO INDIQUE 
CRONOGRAMA  
 
 
 
 Nº 5 6 7 
CLASE  ESPECIFICO  GENERAL  GENERAL  
FUENTE  INTERNO  EXTERNO  EXTERNO  
ETAPA  EJECUCIÓN  EJECUCION  EJECUCIÓN  
TIPO  ECONOMICO  FINANCIERO  OPERACIONALES  
DESCRIPCIÓN( que 
puede pasar y como 
puede ocurrir)  EL NO PAGO DE LA SEGURIDAD SOCIAL 
INTEGRAL Y ARL COMO REQUISITO PARA 
EJERCER SU TRABAJO  EXPEDICION DE 
NORMAS QUE 
IMPONGAN 
NUEVOS 
TRIBUTOS O 
CARGAS 
PARAFISCALES 
QUE AFECTEN 
EL EQUILIBRIO 
ECONOMICO 
DEL CONTRATO  CONCEPTOS 
ERRADOS QUE COMO 
CONSECUENCIA 
GENEREN ACCIONES 
LEGALES EN CONTRA 
DE LA DISAN  
CONSECUENCIA DE LA 
OCURRENCIA DEL 
EVENTO  DEMORA EN EL PAGO DE SALARIO DEL 
CONTRATISTA  GENERA CARGA 
ADICIONAL A 
LAS PREVISTAS  ATENTAN CONTRA LA 
SEGURIDAD DEL 
PACIENTE, 
DETRIMENTO 
ECONOMICO Y 
CREDIBILIDAD DE LA 
ENTIDAD  
PROBABILIDAD  2 1 1 
IMPACTO  1 3 4 
VALORACIÓN DEL 
RIESGO  3 4 5 
CATEGORÍA  RIESGO BAJO  RIESGO MEDIO  RIESGO MEDIO  
¿A QUIEN SE LE 
AGINA?  100% AL CONTRATISTA  ENTIDAD / 
CONTRATISTA  100% AL 
CONTRATISTA  
TRATAMIENTO / 
CONTROLES A  
SER   IMPLEMENTADOS  EL SUPERVISOR DEL CONTRATO DEBE 
MONITOREAR LA AFILIACION Y PAGO DEL 
CONTRATISTA A SEGURIDAD SOCIAL  APLICACIÓN 
INMEDIATA DE 
LAS 
DISPOSICIONES 
LEGALES Y 
AJUSTE DE LOS 
PROCESOS 
INTERNOS DE 
LA ENTIDAD  SEGUIMIENTO EN LA 
EJECUCION - 
CONTROL P OR 
PARTE DEL 
SUPERVISOR  Y 
CONTRATISTA - 
DEBIDO PROCESO  
IMPACTO DESPUÉS 
DEL TRATAMIENTO  PROBABILIDAD  1 1 1 
IMPACTO  1 1 1 
VALORACIÓN DEL RIESGO  2 2 2 
CATEGORÍA  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  RIESGO BAJO  
¿AFECTA LA   
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO?  SI SI SI 
PERSONA  
RESPONSABLE POR 
IMPLEMENTAR EL 
TRATAMIENTO  CONTRATISTA Y SUPERVISOR  CONTRATISTA / 
ENTIDAD  SUPERVISOR DEL 
CONTRATO/ JEFES 
INMEDIATOS  
FECHA ESTIMADA EN 
QUE SE INICIE EL 
TRATAMIENTO  DENTRO DE LA EJECUCION DEL CONTRATO  INMEDIATA  DENTRO DE LA 
EJECUCION DEL 
CONTRATO  
FECHA ESTIMADA EN 
QUE SE COMPLETA EL 
TRATAMIENTO  CON LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE 
RECIBO  DE SATISFACCIÓN  CON LA 
SUSCRIPCIÓN 
DEL ACTA DE 
RECIBO  DE 
SATISFACCIÓN  CON LA 
SUSCRIPCIÓN DEL 
ACTA DE RECIBO  DE 
SATISFACCIÓN  
 
 
 
 Nº 5 6 7 
MONITOREO Y 
REVISIÓN  ¿COMO SE REALIZA EL 
MONITOREO?  CON LA 
EXPEDICIÓN  POR 
PARTE DEL 
SUPERVISOR  DEL 
CONTRATO 
DE LOS 
INFORMES DE 
SUPERVISIÓN Y 
VERIFICANDO 
CRONOGRAMA 
DE EJECUCIÓN  PERMANENTE 
CONSULTA Y 
ACTUALIZACION 
NORMATIVA  CON LA 
EXPEDICIÓN  POR 
PARTE DEL 
SUPERVISOR  DEL 
CONTRATO DE  LOS 
INFORMES DE 
SUPERVISIÓN Y 
VERIFICANDO 
CRONOGRAMA DE 
EJECUCIÓN  
PERIODICIDAD  ¿CUANDO?  MENSUALES 
/ COMO INDIQUE 
CRONOGRAMA  PERMANENTE  MENSUALES /  COMO 
INDIQUE 
CRONOGRAMA  
 
 
 
 