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 INFORMACIÓN  
REQUERIDA  REQUERIMIENTOS  DESCRIPCIÓN  
 
1. Descripción de la 
necesidad que la entidad 
pretende satisfacer con 
la contratación.  Situación Actual de la 
entidad  Conforme lo establece el artículo 2º de la Constitución Política de 
Colombia, son fines esenciales del Estado servir a la comunidad, 
promover la prosperidad general, y garantizar la efectividad de 
los principios, deberes y derechos, las autoridades de la 
República están instituidas para proteger a todas las per sonas 
residentes en Colombia en su honra vida, bienes y demás 
derechos, libertades y para asegurar el cumplimiento de los 
deberes sociales del Estado y particulares.  
 
Por su parte, también el artículo 209 de la Carta Política de 
Colombia, establece que la función administrativa está al servicio 
de los intereses generales y se desarrolla en los principios de 
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad 
y publicidad.  
 
En ese mismo sentido el artículo 365 de la Constitució n Política 
de Colombia, establece: “Artículo 365. Los servicios públicos son 
inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado 
asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del 
territorio nacional. Los servicios públicos estarán so metidos al 
régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el 
Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, 
o por particulares. En todo caso, el Estado mantendrá la 
regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios. Si por 
razones de soberanía o de interés social, el Estado, mediante ley 
aprobada por la mayoría de los miembros de una y otra cámara,  
por iniciativa del Gobierno decide reservarse determinadas 
actividades estratégicas o servicios públicos, deberá indemnizar 
previa y plenamente a las personas que en virtud de dicha ley, 
queden privadas del ejercicio de una actividad lícita.”  
 
En cumplimiento de este mandato constitucional, las Empresas 
Sociales del Estado son creadas por la Nación o por las 
Entidades Territoriales para la prestación en forma directa de los 
servicios de salud y se someten al siguiente régimen jurídico de 
contratación: En materia contractual se regirá por el derecho 
privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas 
exorbitante s previstas en el estatuto general de contratación de 
la administración pública. El Numeral 6° del precitado artículo 
contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, 
en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, 
de forma qu e se adopte un régimen de presupuestario con base 
en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los 
términos previstos en la presente ley.  
 
 
 
 
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La ESE Hospital Ulpiano Tascón Quintero, hace parte de este 
grupo de entidades que, a la fecha, conforme a lo señalado en el 
artículo 194 de la Ley 100 de 1993, ratificado por el artículo 
primero del Decreto 1876 del 3 de agosto de 1994, es una 
entidad pública descentralizada del orden municipal, y por ser 
una institución prestadora de servici os de salud de primer nivel 
de atención, así como centro de referencia para la atención de  la 
zona urbana y rural de l municipio de San Pedro V . Presta 
servicios asistenciales para la atención de requerimientos en la 
atención básica.  
 
Para todo lo mencionad o, es necesario tener en cuenta que el 
logro de la calidad en la prestación de los servicios de salud 
ofrecidos depende de una multiplicidad de factores, comenzando 
por el componente humano e incluyendo el técnico y tecnológico, 
medios que permiten al prim ero contribuir para que la entidad 
cumpla con su objeto funcional de manera idónea, contribuyendo 
así a la identificación y tratamiento de las enfermedades y demás 
emergencias de manera oportuna, para garantizar a los usuarios 
mayores posibilidades y posic iones de recuperación.  
 
Es así como toda la parte de mobiliario hospitalario  es 
fundamental para el funcionamiento de los diferentes servicios, 
toda vez que la falta o deficiencia de los mismos  puede poner en 
riesgo la vida de los usuarios o generar traumatismos en la 
oportuna atención de las patologías de los pacientes.  
 
En tal virtud, atendiendo a que la prestación de dichos servicios 
debe ser efectivamente garantizada, con criterios de calida d, 
oportunidad, eficiencia y competitividad, ante la alta demanda 
insatisfecha en los servicios de salud de la población del 
municipio de San Pedro Valle,  se hace necesario  optimizar  las 
áreas de atención de odontología  con el propósito de brindar 
comodida d a los pacientes .  
 
Se busca entonces con este proceso, estructurar de los estudios 
técnicos para dotar  al área de odontología de la institución con  
equipo odontológico eléctrico , adecuados para la atención 
hospitalaria, en  procura de  la preservación de la s condiciones de  
vida de los pacientes, mediante una atención oportuna  y 
eficiente.  
 
Es así que los servicios de salud a cargo de la E.S.E deben ser 
garantizados a la población de manera universal, oportuna, 
idónea, suficiente y con calidad , razón por la cual la entidad debe 
 
 
 
 
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 contar con los recursos físicos, tecnológicos, científicos y 
humanos necesarios para operar el nivel de complejidad de 
acuerdo a los estándares definidos por el ministerio de salud y 
de la protección social.  
Mejora la Situación 
actual  Contratando  con una persona natural o jurídica con experiencia 
e idoneidad que provea al Hospital Ulpiano Tascon Quintero de 
un equipo odontológico eléctrico , para la atención de los 
pacientes con criterios de calidad, oportunidad, eficiencia y 
competitividad, con el propósito de brindar comodidad a los 
usuarios , procura ndo de la preservación de la  calidad de  vida de 
los pacientes, mediante una atención oportuna y eficientes 
dotados de comodidad tanto  para el pe rsonal en salud como para 
el usuario.  
 
Fundamento legal por 
la cual se asigna la 
función o tarea  De conformidad con lo establecido por el artículo 194 de la Ley 
100 de 1993 y su Decreto Reglamentario 1876 de 1994, las 
Empresas Sociales del Estado se constituyen en una categoría 
especial de entidad pública, descentralizada, con personería 
jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creadas y 
reorganizadas por ley, o por las Asambleas Departamentales o 
por los Concejos distritales o municipa les, según el nivel de 
organización del Estado a que pertenezcan.  
 
Su objeto consiste en la prestación de servicios de salud en 
forma directa por la Nación o por las entidades territoriales, como 
parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud que 
establece la mencionada Ley 100 de 1993.  
 
El artículo 195 de la referida Ley, estableció, en relación con su 
régimen jurídico, en su numeral 6 ° lo siguiente: "En materia 
contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá 
discrecionalmente utilizar las  cláusulas exorbitantes previstas en 
el estatuto general de contratación de la administración pública".  
 
El Decreto 1876 de 1994 aclarado mediante Decreto No. 1621 
de 1995, ratificó la aplicación del régimen Privado de la 
contratación de las Empresas Socia les del Estado en su artículo 
16, que bajo el título “Régimen jurídico de los contratos”, dispone: 
“A partir de la fecha de creación de una Empresa Social del 
Estado, se aplicará en materia de contratación las normas del 
Derecho Privado, sujetándose a la j urisdicción ordinaria 
conforme a las normas sobre la materia. Sin embargo, de 
conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 98 
del Decreto -ley 1298 de 1994, las Empresas Sociales del Estado 
podrán discrecionalmente utilizar las cláusulas exor bitantes 
 
 
 
 
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 previstas en el estatuto general de contratación de la 
administración pública”.  
 
EL HOSPITAL ULPIANO TASCON QUINTERO E.S.E., DE SAN 
PEDRO VALLE, tiene establecido el Estatuto Interno de 
Contratación, el cual se encuentra consignado en el Acuerdo 
No.10-010-006-2022  
 
La celebración de contratos se convierte en el instrumento 
jurídico a t ravés del cual la entidad viene ejecutando el 
presupuesto y realizando sus planes y programas para la 
satisfacción de las necesidades colectivas en salud, obligando 
esto a utilizar todas las partidas presupuestales, tanto para 
gastos de funcionamiento u or dinarios como surjan según la 
necesidad ej. La adquisición de suministros y compraventa de 
bienes muebles, el arrendamiento de inmuebles, la prestación de 
servicios profesionales, técnicos y/o de salud etc., como también 
para la gestión de recursos de inve rsión.  
 
 
 
 
 
2. Descripción del objeto 
a contratar  Tipo de contrato, 
Objeto (definición 
servicios, obra pública, 
consultoría, 
compraventa, 
suministro), valor.  TIPO DE CONTRATO:  COMPRA VENTA.  
OBJETO: COMPRA DE  EQUIPO ODONTOLÓGICO 
ELÉCTRICO PARA EL ÁREA DE CONSULTA EXTERNA DEL 
HOSPITAL ULPIANO TASCON QUINTERO DE SAN PEDRO 
VALLE.  
Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC: Código en el 
cuarto nivel de clasificación:  
 
Clasificación 
UNSPSC  Descripción  
 
42151701  SILLAS PARA EXAMEN DENTAL O 
PARTES RELACIONADAS O  
ACCESORIOS  
VALOR DEL CONTRATO:  El valor estimado del contrato es de  
$ 23.681.000 . 
FORMA DE PAGO:  La forma prevista de pago es : A la firma del 
acta de inicio del contrato el 50% del va lor, el saldo a la entrega 
de los bienes, previa verificación y certificación por parte del 
supervisor del contrato.  
Plazo (Inicio, duración, 
finalización).  El plazo para la ejecución del presente contrato se establece en 
quince ( 15) días . 
Especificaciones 
técnicas, existe 
proyecto, existen 
estudios y diseños.  EQUIPO  CANTIDAD  
EQUIPO ODONTOLÓGICO  ELÉCTRICO  
REF: NATIVA Compuesto de:  
*SILLÓN  
-Ascenso y descenso eléctrico mandos en el 
modulo  2 
 
 
 
 
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 -Inclinación eléctrica del espaldar -Cabecero 
con graduación de altura -Tapizado en 
cordobán sin costuras -Pintura electrostática  
-Estructura metálica  
*MODULO 4 SERVICIOS  
-Jeringa triple  
-Conexiones automáticas tipo borden 2 altas y 
1 baja velocidad  
-Mangueras lisas asépticas color gris -Mando 
movimiento unidad desde el módulo  -Brazo 
para módulo  
-Tanque aux de agua  
*ESCUPIDERA  
-Eyector de saliva por agua o aire -
Dispensador llena vaso y lava taza -Taza en 
vidrio  
- Eyector de alta con pedal  
*LAMPARA LED  
*Sistema de encendido y apagado foto cel da 
infrarroja *Poder 15W  
*Intensidad a 700 mm de 8.000 a 32.000 lux 
*Temperatura 5.000 a 6.300 k  
*Voltaje 12v AC 50/60 Hz, 300 -600mA  
*BUTACO  
-Base de cinco rodachines -Graduación de 
altura neumática -Tapizado en cordobán sin 
costuras  
GARANTÍA TÉCNICA.  
El proponente deberá anexar la Garantía Técnica y término de 
respuesta a los requerimientos suscrita por el Representante 
Legal o su Apoderado, así:  
• El proponente debe presentar por escrito una garantía mínima 
de 12 meses y debe cubrir cualquier defecto de fabricación, 
imperfección, daño, avería y/o mal  funcionamiento general, sin 
que ello implique costo adicional para la E.S.E  
 
• Si durante el tiempo  de garantía el equipo requiere 
mantenimiento correctivo, el proveedor debe  suministrar los 
repuestos sin ningún costo para la institución, siempre y cuando 
las fallas del bien  obedezcan a defectos de fabricación o fallas 
ajenas generadas de su manipulació n.  
 
RECEPCIÓN DEL MOBILIARIO.  
El mobiliario entregado a la institución debe ser totalmente igual 
al presentado en la oferta . En caso de encontrarse alguna 
observación con respecto a la similitud mencionada, se 
procederá a rechazar el equipo y debe ser cambiado por uno que 
cumpla totalmente con lo ofertado.  
 
Donde (Ubicación 
espacial en donde se El contrato se desarrollará  en el Municipio de San Pedro Valle . 
 
 
 
 
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 desarrollará el 
contrato).  
3. Fundamentos 
Jurídicos de la 
modalidad de Selección  Modalidad  de 
Contratación  Se realizará la selección mediante el sistema de  contratación 
directa previsto en el Estatuto y en el Manual de Contratación de 
la ESE, debidamente aprobados por la Junta Directiva y 
Reglamentados por la Gerencia de la entidad.  
 
 
4. Análisis técnico y 
Económico del valor del 
contrato  Variables utilizadas 
para calcular 
presupuesto (precios 
unitarios, precios del 
mercado, tabla de 
honorarios, consulta 
SICE).  Análisis Regulatorio.  
La modalidad de selección de la presente contratación 
corresponde a contratación directa. El presente proceso de 
selección, así como el contrato que de él se derive están sujetos 
al Estatuto Interno de Contratación, el cual se encuentra 
consig nado en el Acuerdo No10 -010-006-2022.  
5. Justificación factores 
de selección  Descripción de factores 
de evaluación y 
fórmulas de 
calificación.  De acuerdo con lo señalado en el Estatuto Interno de 
Contratación, el cual se encuentra consignado en el Acuerdo 
No10 -010-006-2022 , en la contratación directa no se utilizan 
factores de escogencia y calificación, por cuanto la selección de 
la persona (natural o jurídica) se realiza en atención a su 
idoneidad y/o experiencia para ejecutar el objeto contractual.  Sin 
embargo,  en el prese nte proceso se analizará el cumplimiento de 
las especificaciones técnicas , menor valor, garantía y 
cumplimiento . 
6. Análisis de riesgos 
previsibles que afecten 
el equilibrio económico 
del contrato, descripción 
de riesgos asegurables y 
no asegurables.  Sociales  No aplica . 
Legales  No aplica, las normas que regulan la prestación de servicios 
están en vigencia y ante una modificación, no afectarían el 
contrato.  
Ambientales  No aplica.  
Comerciales  No aplica.  
Financieros  Que el contratista no cuenta con la viabilidad financiera para una 
adecuada ejecución del contrato.  
Otro tipo de riesgo  No existen otro tipo de riesgos.  
7. Análisis de coberturas 
para garantizar el 
proceso de selección y 
del contrato a celebrar.  Descripción de riesgos 
asegurables: Póliza de 
seriedad, garantía 
Única.  No requiere póliza de seriedad de la oferta.  
Otras Pólizas 
requeridas para 
asegurar todos los 
riesgos.  AMPARO DE DEVOLUCIÓN DEL PAGO ANTICIPADO : Por un 
valor asegurado equivalente al cien por ciento (100%) del valor 
total del mismo, y con vigencia igual a la del presente contrato y 
cuatro  (4) meses más.  
CUMPLIMIENTO: El amparo de cumplimiento del convenio 
cubrirá al Municipio de los perjuicios dir ectos derivados del 
incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del 
convenio, así como de su cumplimiento tardío o de su 
cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al 
contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo 
 
 
 
 
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 comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la 
cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en el convenio 
garantizado. El valor asegurado corresponderá al diez por ciento 
(10%) del valor pactado como aportes por parte del Municipio, 
con una vi gencia igual al plazo de duración del convenio y doce  
(12) meses más.  
CALIDAD DEL SERVICIO:  El amparo de calidad del servicio 
cubre a la Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la 
deficiente calidad del servicio prestado por el contratista. Este 
amparo será por una cuantía igual al diez por ciento (10%) del 
valor pactado como aportes por parte del Municipio, con una 
vigencia igual al plazo de duración del convenio y doce (12) 
meses más.  
8. Contrato cobijado por 
acuerdo comercial.  Describir el acuerdo 
comercial  No aplica.  
  
 
 
9. Conclusión y 
Recomendación.  Se concluye la 
necesidad de la 
contratación  La ESE debe atender los requerimientos  de la población usuaria 
y la optimización de los servicios y equipos de la entidad.  
Se solicita la 
expedición del 
certificado de 
Disponibilidad 
Presupuestal  Existe una disponibilidad del mes de  Por valor de veintidós 
millones seiscientos diez mil pesos ($23.681. 000).  
Objeto del gasto imputación presupuestal 212020 1003 0601.  
Descripción del 
proceso de 
contratación.  Contratación directa, según lo previsto en el Estatuto Interno de 
Contratación – Acuerdo No10 -010-006-2022 . 
 
El numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, establece 
que las Empresas Sociales del Estado se someterán al régimen  
contractual de derecho privado, pero podrán, discrecionalmente, 
utilizar las cláusulas excepcionales previstas en el Estatuto 
General de Contratación de la Administración Pública.  
 
A su vez el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, establece que las 
entidades estatales que por disposición legal cuenten con un 
régimen contractual distinto al del Estatuto General de 
Contratación de la Administración Pública, aplicarán, en 
desarrollo de su actividad contractual y acorde con su régimen 
legal especial, los principios de la función administrativa y la 
gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la 
Constitución Política, respectivamente, según sea el caso y 
estarán sometidos al régimen de inhabilidades e 
incompatibilidades previstos legalmente para  la contratación 
estatal.  
 
 
 
 
 
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 El contrato se entiende legalizado con la suscripción del mismo  
y cuando se efectúe el correspondiente registro presupuestal por 
parte de la entidad.  
 
Conforme a lo dispuesto en el artículo 217 del Decreto Ley 019 
de 2012, el presente contrato no requiere liquidación, a menos, 
que su terminación sea anticipada o que,  existan saldos a favor 
de las partes . La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse 
dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de 
terminación del contrato. En aquellos casos en que el contratista 
no se presente a la liquidación previa notifi cación o convocatoria 
que haga la Entidad, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre 
su contenido, la Entidad tendrá la facultad de liquidar en forma 
unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes . 
10. Seguimiento y 
Control  Supervisión  La supervisión del contrato realizará el seguimiento técnico, 
administrativo, financiero, contable y jurídico que, sobre el 
cumplimiento del objeto del contrato, y será ejercido por la 
Subgerencia Administrativa de la E.S.E., con el apoyo de los 
responsabl es de cada área.  
 
 
Dependencia:     Subgerencia Administrativa  
Responsable del diligenciamiento:  JULIANA OSORIO VIVEROS  
Fecha de diligenciamiento:   junio  de 2023  
 
 
Firma:  
