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RESOLUCION No. 532 DEL 05 DE MAYO DE 202 3 
 
“POR LA CUAL SE ORDENA LA APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 
ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA ELECTRONICA  150-SIE-009-23 
CUYO OBJETO ES CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE KIT DE ASEO 
DESTINADOS A LA POBLACION PRIVADA DE LA LIBERTAD CÁRCEL Y 
PENITENCIARIA CON ALTA Y MEDIA SEGURIDAD EL BARNE – CPAMSEB ” 
 
EL DIRECTOR LA CÁRCEL Y PENITENCIARIA CON ALTA Y MEDIA SEGURIDAD 
EL BARNE – CPAMSEB  
 
En ejercicio de las facultades legales y en especial de las conferidas por la Ley 65 
de 1993, Ley 80 de 1993 y las resoluciones N o. 002353 del 26 de julio de 2018 y 
No. 003464 del 04 de octubre de 2018  y la Resolución No. 2630 del 16 de julio de 
2019 de no mbramiento , en cumplimiento de lo consagrado en el Decreto 1082 de 
2015 artículo 2.2.1.1.2.1.5.  
CONSIDERANDO:  
 
En cumplimiento de la misión institucional frente a la atención a la población reclusa 
de los Establecimientos Penitenciarios y Carcelarios del país, donde se busca 
garantizar la atención de las condiciones de habitabilidad a través del área de 
atención so cial de AYT, es importante realizar la mencionada contratación para 
garantizar las Condiciones mínimas de atención, dentro de las cuales se encuentra 
la habitabilidad, salubridad e higiene de la Población Privada de la Libertad de los 
diferentes pabellones  del establecimiento, teniendo en cuenta que los recursos 
asignados para la adquisición de Kit de aseo , se hace necesario dar inicio a la 
contratación de CONTRATAR LA ADQUISICIÓN DE KIT DE ASEO DESTINADOS 
A LA POBLACION PRIVADA DE LA LIBERTAD CÁRCEL Y PENI TENCIARIA CON 
ALTA Y MEDIA SEGURIDAD EL BARNE – CPAMSEB . 
 
Que para efecto del presente proceso se efectuaron los estudios previos por parte 
del responsable del Área de atención y tratamiento  del CPAMSEB de conformidad 
con el numeral 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, en concordancia con lo 
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, los que sirvieron de 
soporte para la confección del pliego de condiciones definitivo.    
 
Que la modalidad de contratación es la de selección abreviada mediante subasta 
inversa electrónica , conforme a lo establecido en el literal a) numeral 2° de la ley 
1150 de 2007 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.2.2 del decreto 1082 de 
2015. L os elementos a adquirir se encuentran dentro de la clasificación de bienes 
de características técnicas uniformes de común utilización, por lo tanto, la selección 
del contratista se debe adelantar mediante la modalidad de selección abreviada 
mediante subasta inversa electrónica .      
Que en cumplimiento de lo señalado en la Subsección 7 del artículo 2.2.1.1.1.7.1 del 
decreto 1082 de 2015, el proyecto de pliego de condiciones relacionado con el 
presente proceso fue publicado en el portal único de contratación el día 28 de abril  
 
 
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de 20 23, agotando el proceso de observaciones al  mismo y que sobre el cual  no se 
presen tó observación , como se puede corroborar en la plataforma de SECOP II . 
 
Con base en la ley 489 de 1998 art. 3 la función administrativa se desarrollará  
conforma a los principios constitucionales, en particular constitucionales, en 
particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, 
imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y 
trasparencia . 
 
De conformidad con el numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 y articulo 2.2.1.2.1.2.2 
del Decreto 1082 de 2015, la entidad procede a llevar a cabo el proceso de 
selección bajo la modalidad de selección abreviada mediante subasta inversa 
electrónica , teniendo en cuenta que el presupuesto para la contratación 
corresponde a la suma de  Trescientos Ochenta y Nueve Millones Setecientos 
Sesenta Mil Pesos MT/CE ($389.760.000) , excluido de IVA , recursos del Rubro A-
03-03-01-017-10-527ATENCIÓN  REHABILITACIÓN AL RECLUSO , según 
Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 5023 del 26 abril de 20 23; expedido 
por el Responsable de presupuesto de  la cárcel y penitenciaria con alta y media 
seguridad el Barne – CPAMSEB . 
 
Que dentro del término de publicidad del proyecto de pliego de condiciones de 
selección abreviada mediante subasta inversa electrónica  No. 150-SIE-009-23 no 
se presentaro n solicitudes de limitar el proceso a MIPYMES . 
 
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 
2015, la Entidad mediante acto administrativo motivado ordenará la apertura del 
proceso de selección que se desarrolle, a través de Selección Abreviada mediante 
Subasta Inve rsa electrónica . 
 
Que conforme a lo establecido el numeral 5° del art. 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 
de 2015 y demás normas concordantes, es la obligación, de la administración 
convocar a la veeduría ciudadana  establecida de conformidad con la ley para que 
desarrollen su actividad en los procesos de selección de contratistas que se 
adelanten.  
 
Que la labor de validación del contenido de los requerimientos técnicos, la 
calificación y evaluación de las ofertas té cnicas, financiera y jurídica es una tarea 
dispendiosa y de sumo cuidado que implica dedicación de tiempo y conocimientos 
especializados tanto en materia jurídica como técnica, administrativa y financiera, 
haciéndose necesario que las misma se realice de m anera acertada para cuyo 
efecto es conveniente establecer el comité asesor y evaluador, según Art. 
2.2.1.1.2.2.3 del decreto 1082 de 2015  
 
Por lo anteriormente expuesto , “EL DIRECTOR DE LA CÁRCEL Y PENITENCIARIA 
CON ALTA Y MEDIA SEGURIDAD EL BARNE – CPAMSEB ” 
 
En virtud de lo anterior.  
 
RESUELVE:  
 
 
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Artículo 1°:  Ordenar la apertura del proceso de selección abreviada mediante 
subasta inversa electrónica  No. 150-SIE-009-23 cuyo objeto consiste en “Contratar 
la adquisición de kit de aseo destinados a la población privada de la libertad de la 
cárcel y penitenciaria con Alta y Media Seguridad el Barne – CPAMSEB ”. 
 
Parágrafo : El presupuesto asignado para el presente proceso  es de Trescientos 
Ochenta y Nueve Millones Setecientos Sesenta Mil Pesos MT/CE 
($389.760.000) , excluido de IVA , recursos del Rubro A-03-03-01-017-10-527 
ATENCIÓN REHABILITACIÓN AL RECLUSO – recursos nación , según Certificado 
de Disponibilidad Presupuestal No. 5023 del 26 abril de 2023 ; expedido por el 
responsable  de presupuesto de CPAMSEB . 
 
Artículo  2°: El cronograma del presente proceso es el siguiente:  
 
Publicación del aviso de convocatoria pública  29/04/2023 13:00  SECOP II.  
Publicación de estudios previos  29/04/2023 13:00  SECOP II.  
Fecha de publicación del proyecto de pliego de  condiciones  29/04/2023 13:00  SECOP II.  
Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de 
Condiciones  5/05/2023 13:00  SECOP II.  
Plazo para manifestación de interés de limitar la convocatoria a 
Mypes y/o Mipymes  5/05/2023 13:00  SECOP II.  
Respuesta a observaciones y sugerencias al Proyecto de Pliego 
de Condiciones  5/05/2023 15:00  SECOP II.  
Fecha prevista de Publicación del Pliego de Condiciones 
Definitivo  8/05/2023 7:00  SECOP II.  
Fecha de publicación del pliego de condiciones definitivo  8/05/2023 7:00  SECOP II.  
Expedición y publicación acto administrativo de apertura del 
proceso de selección  8/05/2023 7:00  SECOP II.  
Presentación de Observaciones a los Pliego de Condiciones 
definitivos  12/05/2023 7:00  SECOP II.  
Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones  12/05/2023 8:00  SECOP II.  
Plazo máximo para expedir adendas  12/05/2023 9:00  SECOP II.  
Presentación de Ofertas  y entrega de muestras  15/05/2023 8:00  SECOP II , e 
instalaciones del 
establecimiento  
Apertura de sobre de requisitos habilitantes y técnicos  15/05/2023 8:01  SECOP II.  
Informe de presentación de Ofertas  15/05/2023 8:05  SECOP II.  
Publicación del informe de verificación o evaluación  17/05/2023 8:05  SECOP II.  
Presentación de observaciones al informe de verificación o 
evaluación  18/05/2023 8:05  SECOP II.  
Apertura del sobre económico  19/05/2023 8:05  SECOP II.  
Publicación de la lista de participantes de la subasta  19/05/2023 9:00  SECOP II.  
Fecha de Inicio de la subasta electrónica  19/05/2023 10:00  SECOP II. 
Fecha final de la subasta electrónica  19/05/2023 11:00  SECOP II.  
Publicación Acto Administrativo de adjudicación o de 
Declaratoria de Desierto  19/05/2023 14:00  SECOP II.  
Firma del Contrato  23/05/2023 9:00  SECOP II.  
Entrega de la garantía única de cumplimiento  25/05/2023 9:00  SECOP II.  
Aprobación de Póliza e inicio de ejecución del contrato  25/05/2023 10:00  SECOP II.  
 
Parágrafo : En caso de que las fechas y horas establecidas en el presente artículo 
sean objeto de alguna modificación, la misma se efectuará a través de adenda, la 
 
 
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cual será publicada conforme con lo establecido por la Ley, sin que sea necesario 
modificar la presente Resolución.  
 
Artículo  3°: Integrar el Comité Asesor y Evaluador, responsable de la 
precalificación, selección, validación del contenido de los requerimientos técnicos, 
jurídicos y financieros, integrado por los siguientes funcionarios:  
 
EVALAUCIÓN  VERIFICADOR  NOMBRE  
EVALUACION JURIDICA  Responsable de Contratación  
Responsable de Gestión Corporativa  Erly Johana Santamaria  
Ds. Andrés Melgarejo Bárcenas  
EVALUACION 
FINANCIERA  Responsable de Contabilidad  
Responsable de Gestión Corporativa  Angela Lucia Maldonado  
Ds. Andrés Melgarejo Bárcenas  
EVALUACION TECNICA  Responsable de Atención y Tratamiento  
Responsable de Trabajo Social  María Elizabeth Hernández Cárdenas  
Yessika Yulieth Cano Valderrama  
 
Parágrafo 1: El Comité deberá actuar dando cumplimiento a los Principios 
Reguladores de la Actividad del Estado: Transparencia, Economía, Responsabilidad 
y Del Deber de Selección Objetiva y de conformidad con los postulados que rigen la 
Función Pública: Igualdad, Efica cia, Economía, Celeridad, Imparcialidad, Publicidad, 
Buena Fe, Eficiencia, Participación, Responsabilidad, Coordinación y Colaboración.   
 
Parágrafo 2: Los servidores públicos que integran los Comités  de Evalua ción, 
responderán en los términos de ley por l os actos, hechos, acciones u omisiones 
antijurídicas que den lugar a responsabilidad, de conformidad con lo dispuesto en 
las normas legales vigentes (Artículo 23 de la Ley 80 de 1993 y la Ley 734 de 2002 - 
Código Único Disciplinario).  
 
Parágrafo 3: El comit é sesionará  en forma permanente  y coordinada . Sus 
conceptos o recomendaciones deberán constar por escrito mediante   actas o 
formatos debidamente firmados por sus integrantes. Los pronunciamientos deberán 
ser eminentemente objetivos  soportados sobre hechos  y apreciaciones precisas y 
concretas, conforme a la normatividad que regula la materia, quedándoles 
absolutamente prohibido emitir conceptos de carácter subjetivo o modificar las 
reglas contenidas en el pliego de condiciones so pretexto de interpretarlas para 
efectos de las verificaciones y evaluaciones. Éstas harán parte integral de la 
documentación oficial de los procesos de contratación correspondientes y deberán 
ser firmadas por todos los integrantes . 
 
Parágrafo 4: Verificadas y Evaluadas las propuestas, el Comité Evaluador, deberá 
presentar a la Junta de Compras, el informe correspondiente, para su análisis y 
publicación en el SECOP II.  Los jefes de Dependencia u Oficina al cual pertenezcan 
los funcionarios que integran el Comité Asesor y Eval uador integrado en la presente 
resolución, prestarán la colaboración y facilidades necesarias, concediéndoles la 
disponibilidad de tiempo suficiente para el estudio Análisis, verificación y evaluación 
de las ofertas.  
 
Artículo 4°: Ordenar la publicación de  los actos y documentos correspondientes a 
este proceso de selección en el portal único de contratación , los cuales se podrá 
consultar en el portal único de contratación www.colombiacompra.gov.co . Así 
 
 
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mismo, desde esta fecha pueden consultarse y retirarse a su costo, en el área de 
Gestión Corporativa de la Cárcel y Penitenciaria con Alta y Media Seguridad El 
Barne – CPAMSEB , ubicado en el Kilómetro 17 Vía Tunja -Paipa de la ciudad de 
Combita . 
 
Artículo  5°: Convocar las veedurías ciudadanas de conformidad con la ley para que 
se desarrollen su actividad dentro del presente proceso de selección, de acuerdo a 
lo dispuesto en el art. 270 de la constitución política de Colombia, artículo  1° de la 
ley 850 de 200 3, art. 66 ley 80 de1993, la ley 1150 de 2007 y el art.  2.2.1.1.2.1.5 del 
decreto 1082 de 2015, con el fin de ejercer la vigilancia del presente proceso de 
contratación en forma preventiva, permanente y posterior.  
 
Artículo  6°: Publicar el presente acto a dministrativo en el portal único de 
contratación ( www.colombiacompra.gov.co . 
 
La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.  
 
PUBLIQUESE Y CUMPLASE  
 
Dado en Combita a los c inco (05) días del mes de mayo de 2023.  
 
 
 
 
 
MY. (R) JUAN JAVIER PAPA GORDILLO  
Director La Cárcel y Penitenciaria con Alta y Mediana Seguridad El Barne – 
CPAMSEB    
 
 
 
 
DS. ANDRÉS MELGAREJO BARCENAS                DS. ELKIN MAURICIO RÍOS 
CARVAJAL  
Gestión Corporativa CPAMSEB                               Asesor Jurídico CPAMSEB  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elaboró: Erly Santamaría Puerto/ Responsable de Contratación  
Revisó: D S. Andrés Melgarejo – Gestión Corporativa  
Fecha: 05 de mayo de 202 3 
