 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DEPARTAMENTO DEL MAG DALENA  
 
 
 
 
 
 
 
PROYECTO DE PLIEGO D E CONDICIONES  
 
 
PROCESO DE SELECCIÓN  ABREVIADA DE MENOR CUANTIA  
N° SA-005-2023  
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO:  
 
“LANZAMIENTO Y POSICIONAMIENTO DE LA MARCA TERRITORIO MAGDALENA A TRAVES DEL 
PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN FORTALECIMIENTO DE LA 
COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURÍSTICO DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA ” 
 
 
 
 
 
SANTA MARTA D.T.C.H.  
JULIO DE 2023  
  
 
 
 
 
 
INTRODUCCIÓN  
 
EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA en adelante “EL DEPARTAMENTO”, pone a disposición de los 
interesados el Pliego de Condiciones para la selección del Contratista encargado de ejecutar el contrato para 
la “LANZAMIENTO Y POSICIONAMIENTO DE LA MARCA TERRITORIO MAGDALENA A TRAVES DEL 
PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN FORTALECIMIENTO DE LA 
COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURÍSTICO DEL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA ”, en adelante el 
“Contrato”.  
 
Los Documentos del Proceso que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de sector, así como 
cualquiera de sus anexos, están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –
SECOP II -. 
 
La selección del Contratista se realizará a través del Proceso de Contratación de Selección Abreviada de Menor 
Cuantía N°.  SA-005-2023  
 
EL DEPARTAMENTO evaluará las ofertas con base en las reglas establecidas en el pliego de condiciones y en 
la normativa aplicable.  
 
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de contratación, 
en cualquiera de sus fases o etapas pueden presentar las recomendaciones que consideren convenientes, 
intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en los términos previstos en el inciso 3 del 
artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015.   
  
 
 
 
 
CAPITULO I  
1. INFORMACIÓN GENERAL  
 
 
1.1. Invitación a las veedurías ciudadanas.  
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Gobernación del 
Magdalena invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso 
de Contratación, en cualquiera de sus fase s o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren 
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP II.  
 
1.2. Compromiso anticorrupción.  
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupci ón contenido en el Anexo denominado 
“Compromiso anticorrupción” en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano 
contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, 
asesore s o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal 
suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre 
con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias 
adicionales.  
 
1.3. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación.  
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, 
la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de 
observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con 
la participación en el Proceso de Contratación es tará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.  
 
1.4. Documentos del proceso  
los documentos del proceso son los señalados en el capítulo denominado documentos del proceso, así como 
todos los señalados en el artículo 2.2.1.1.1.3.1. del decreto 1082 de 2015.  
 
1.5. Comunicaciones y observaciones al proceso  
Los interesados deben enviar las observaciones al proceso de contratación por medio electrónico a través del 
SECOP II. Las respuestas se comunicarán a través de la plataforma del SECOP II, de acuerdo con el Manual 
de Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II.  
 
1.6. Indisponibilidad Del SECOP II  
De acuerdo con la GUÍA PARA ACTUAR ANTE UNA INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II: “ Una indisponibilidad 
es aquella que afecta la presentación de las ofertas; la presentación de manifestaciones de interés; la 
elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II; o, la realización de una subasta, cuando la indisponibilidad 
se presenta dentro  de las cuatro (4) últimas horas previstas para el evento correspondiente o durante la 
realización de una subasta”.  
 
En el evento de presentarse alguna de las anteriores situaciones, los proponentes y LA GOBERNACION 
DEL MAGDALENA deberán remitirse a la Gu ía, publicada en el sitio 
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documentos/guia_indisponibilidad_sec
opii.pdf  
 
Únicamente para los efectos establecidos en mencionada guía y solo si Colombia Compra Eficiente confirma la 
indisponibilida d del SECOP II, la Entidad dispondrá el correo electrónico: contratacion@magdalena.gov.co   
 
El anterior correo se habilitará exclusivamente para los efectos de la aplicación de la GUÍA PARA ACTUAR 
ANTE U NA INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II en consecuencia cualquier otra comunicación recibida por este 
medio no será tenida en cuenta por la Entidad.  
 
1.7. Reglas de subsanabilidad, explicaciones y aclaraciones  
 
El proponente tiene la responsabilidad y deber de present ar la oferta en forma completa e íntegra, esto es, 
cumpliendo el contenido de la Invitación y adjuntando los documentos de soporte o prueba de las condiciones 
que pretenda hacer valer en el proceso. No será posible subsanar los requisitos de la propuesta q ue afecten la 
asignación de puntaje, es decir, la oferta económica.  
 
 
 
 
 
En caso de ser necesario, la entidad debe solicitar a los proponentes durante el proceso de evaluación, y a más 
tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solici tud de documentos que puedan ser 
subsanables. No obstante, los proponentes no podrán completar,  adicionar, modificar o mejorar sus propuestas 
en los aspectos que otorgan puntaje, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones y explicaciones. Los 
proponentes deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el momento en el que fueron 
solici tados y a más tardar hasta el término de traslado del informe de evaluación, es decir, dentro de los tres (3) 
días hábiles siguientes, contados a partir del día hábil siguiente a la expedición del informe de evaluación.  
En el evento en que la entidad no ad vierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la 
futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas y no los haya 
requerido durante el proceso de evaluación, a más tardar en el informe de evalu ación, podrá requerir al 
proponente, otorgándole un término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con el fin de 
que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad ajustará el cronograma.  
 
Las subsanaciones, explicaciones y  aclaraciones se presentarán por medio de mensajes, en la forma prevista 
en la plataforma SECOP II.  
 
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los necesarios para 
acreditar requisitos de desempate, no son subsa nables, por lo que los mismos deben ser aportados por los 
proponentes desde la presentación de la oferta. No obstante, pueden ser aclarados o ser objeto de explicación.  
 
En virtud del principio de buena fe, los proponentes que presenten observaciones al Pr oceso o a las ofertas y 
conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia y oportunidad.  
 
 
1.8. Idioma  
Los documentos  y las comunicaciones  entregadas,  enviadas  o expedidas  por los proponentes  o por terceros  
para el proceso de contratación,  o para ser tenidos  en cuenta  en el mismo,  deben  entregarse en idioma  
castellano.  Los documentos  y comunicaciones  en un idioma  distinto  pueden  presentarse  en su lengua  original, 
pero junto  con la traducción  simple  al castellano.  
 
 
1.9. Documentos otorgados en el exterior  
Los documentos públicos  expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de La Haya de 1961, 
sobre la abolición del requisito de legalización, deben apostillarse; en cambio, los documentos públicos 
expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de Viena de 1963, deben legalizarse. Los 
documentos privados  otorgados en el extranjero no requieren apostilla ni legalización, salvo los que con 
posterioridad sean intervenidos por un funcionario público, en cuyo caso requieren apostilla o legalización, en 
la forma antes indicada.  
 
Para el trámite de apostilla o legalización de documentos otorgados en el exterior y la acreditación de la 
formación académica obtenida en el exterior, las entidades aplicarán lo s parámetros establecidos en las normas 
que regulen la materia.  
 
 
1.10. Glosario  
Para los fines de esta Invitación, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los términos deben 
entenderse de acuerdo con la definición contenida en el artículo 2.2.1.1.1 .3.1 del Decreto 1082 de 2015 . Los 
términos no definidos deben entenderse de conformidad con su significado natural y obvio.  
 
1.11. Información Inexacta  
La entidad se  reserva  el derecho  de verificar  integralmente  la información  aportada  por el proponente, pudiendo 
acudir  a las autoridades,  personas,  empresas  o entidades  respectivas .  
 
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el proponente y la verificada por la entidad, 
la información que se pretende demostrar se tendrá por no acreditada.  
La entidad compulsará copias a las autoridades competentes cuando la información aportada tenga 
inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible falsedad, sin que el proponente haya demostrado lo 
contrario, y rechazará la oferta . 
 
 
 
 
 
1.12. Información Reservada  
Si la propuesta incluye información que, conforme a la ley colombiana, tiene carácter de reservada, el 
proponente debe manifestar esta circunstancia con absoluta claridad y precisión en el Formato de Carta de 
Presentación de la Oferta, identificando el documento o información que considera que goza de reserva, 
citando expresamente la disposición legal que la ampara. Sin perjuicio de lo anterior, y para evaluar las 
propuestas, la entidad se reserva el derecho de dar a conocer esta informa ción a sus funcionarios, empleados, 
contratistas, agentes o asesores.  
 
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a 
mantener la reserva de la información que, por disposición legal, tenga dic ha calidad y que haya sido identificada 
por el proponente.  
 
1.13. Moneda  
A. Monedas Extranjeras  
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en pesos colombianos.  Cuando 
un valor se exprese en moneda extranjera, debe convertirse a pesos colombianos , teniendo en cuenta lo 
siguiente:  
I. Si los valores de un contrato están  expresados  originalmente  en dólares  de los Estados  Unidos  de 
América,  los valores  se convertirán  a Pesos Colombianos , utilizando  el valor correspondiente al 
promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del 
contrato. Para esto, el proponente deberá  indicar  la tasa representativa  del mercado  utilizada  para la 
conversión de cada contrato en el FORMATO “EXPERIENCIA” ; la TRM u tilizada será la certificada  
por la Superintendencia Financiera de Colombia.  
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a dólares de los 
Estados Unidos de América, estos deberán convertirse inicialmente a esta moned a, utilizando para 
ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de la fecha de inicio del contrato y la 
tasa de cambio de la fecha de terminación del contrato. Para tales efectos, se puede utilizar la 
información certificada por el Ban co de la República. [Para el cálculo se recomienda acudir al siguiente 
link: https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/] Hecho esto, se procederá en la forma 
señalada en el numeral anterior.  
III. Si los valores de los estados financieros están expresado s originalmente en dólares de los Estados 
Unidos de América, el proponente y la entidad tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado 
vigente certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia de la fecha de expedición de los 
estados financi eros.  
IV. Si los valores de los estados financieros  están expresados originalmente en una moneda diferente a 
dólares de los Estados Unidos de América , estos deberán convertirse inicialmente a Dólares de los 
Estados Unidos de América utilizando para ello el val or correspondiente a la fecha de expedición de 
los estados financieros. Para verificar la tasa de cambio entre la moneda  y los dólares de los Estados 
Unidos de América , el proponente podrá utilizar la página web 
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ . Hecho esto se procederá en la forma señalada en 
el numeral III.  
 
B. Conversión a Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV):  
Cuando los Documentos del proceso señalen que un valor debe expresarse en Salarios Mínimos Mensuales 
Legales Vigentes (SMMLV) se seguirá el siguiente proceso:  
I. Los valores convertidos a Pesos Colombianos , aplicando el proceso descrito en el literal anterior, o 
cuya moneda de origen sea el peso colombiano, deben ser convertidos a SMMLV, para lo cual se 
emplearán los valores históricos de SMMLV señalados por el Banco de la República 
(http://www.banrep.gov.co/es/mercado -laboral/salarios ), del año correspondiente a la fecha de 
terminación del contrato.  
II. Los valores convertidos a SMMLV se deben ajustar a la unidad más próxima de la siguiente forma: 
hacia arriba para valores mayores o iguales a cero punto cinco (0.5) y hacia abajo para valores 
menores a cero punto cinco (0.5).  
 
Si el proponente aporta certificaciones que no indican el día, sino solamente el mes y el año, se procederá así:  
 
Fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del  contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes señalado en 
la certificación.  
 
 
 
 
 
Fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes señalado en la 
certificación.  
 
1.14. Conflicto De Interés De Origen Constitucional O Lega l  
No podrán  participar  en el procedimiento de contratación, y por lo tanto no serán objeto de evaluación, ni podrán 
ser adjudicatarios, quienes  bajo cualquier  circunstancia  se encuentren  en situaciones  de conflicto  de interés , 
que afecten  o pongan en riesgo los  principios  de la contratación  pública , de acuerdo con las causales o 
circunstancias previstas en la Constitución o la ley . 
 
1.15. Causales De Rechazo  
 
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes:  
1. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté incurso en causal de 
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para contratar.  
2. Cuando la propuesta no se ajuste al Pliego de Condiciones, es decir, cuando carece de alguno de los 
document os esenciales, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla con lo estipulado para 
cada uno de ellos, a menos que hubiere posibilidad de subsanar.  
3. Cuando al proponente se le haya requerido con el propósito de subsanar o aclarar un documento de 
la propuesta y no lo efectúe dentro del plazo indicado o lo realice incorrectamente. Esta causal no 
operará cuando se trate de aclaración de requisitos ponderables, caso en el cual su consecuencia no 
será el rechazo sino la no asignación del respectivo puntaje . 
4. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo proponente, por sí o por interpuesta 
persona, o cuando una persona sea parte o miembro de otro proponente.  
5. Cuando no se presente la propuesta económica.  
6. Cuando el proponente se encuentre incurso en al guna de las causales de inhabilidad o 
incompatibilidad o conflicto de interés, establecidos en la Constitución Política, Ley 80 de 1993, la Ley 
1150 de 2007 y en las demás disposiciones legales vigentes  
7. Cuando se compruebe que dentro de los cinco (5) años anteriores a la presentación de la propuesta, 
el oferente o uno de los conformantes de cualquier forma de asociación para la presentación de 
propuesta, consorcio o unión temporal, o sus representantes legales hayan infringido las normas 
relativas a lavados  de activos.  
8. Que la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural esté incursa en la 
situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006, relacionada con la disolución 
de la persona jurídica .  
9. Que el propon ente o alguno de los integrantes del proponente plural esté reportado en el Boletín de 
Responsables Fiscales que administra la Contraloría General de la República.  
10. Cuando la propuesta se presente de forma extemporánea, o en sitio diferente al indicado en e stos 
Pliegos de Condiciones.  
11. Cuando sólo se presente una propuesta alternativa o con desviaciones técnicas o económicas o 
cuando sólo se presente oferta parcial  
12. Que el proponente no aclare, subsane o aporte documentos necesarios para cumplir un requisito 
habilitante, o aportándolos no lo haga de forma correcta, en los términos establecidos en la sección 
1.7. 
13. Cuando no presente la garantía que ampare la seriedad de la propuesta o esta sea expedida con 
posterioridad a la hora y fecha del cierre del presente p roceso.  
14. Que el proponente  aporte información inexacta sobre la cual pueda existir una posible falsedad en los 
términos de la sección 1.11.  
15. Cuando la propuesta no cumpla con las especificaciones técnicas requeridas.  
16. Cuando se compruebe interferencia, influe ncia o la obtención de correspondencia interna, proyectos 
de concepto de verificación y/o ponderación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente 
a los proponentes, bien sea de oficio o a petición de parte.  
17. Cuando el objeto social principal del  oferente, o de cada uno de los miembros de la Unión Temporal o 
Consorcio o la actividad mercantil del comerciante no tenga una relación directa con el objeto de la 
contratación.  
18. Que el valor total de la oferta o el obtenido de la corrección aritmética exc eda el presupuesto oficial 
estimado del contrato.  
 
 
 
 
19. Cuando el proponente manifieste y/o acredite en su propuesta que no ha sido sancionado (multas, 
declaratoria de incumplimiento, declaratoria de caducidad) la gobernación corrobore que dicha 
información NO es veraz de acuerdo con lo establecido en el núm. 7 del artículo 26 de la Ley 80 de 
1993.  
20. Cuando no se presente la Carta de Presentación de la Propuesta y/o la presentada no se encuentre 
suscrita por el representante legal del proponente.  
21. La no presentació n del poder autenticado (con presentación personal) ante notario público o autoridad 
competente, cuando la propuesta sea presentada a través de apoderado.  
22. Cuando presentada la propuesta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de 
propuesta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de propuestas, se modifique el 
porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea 
excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la mod alidad de asociación escogida.  
23. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la 
capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta o la verificación o ponderación de los 
requisitos exigidos en los p liegos de condiciones.  
24. Cuando el proponente no cumpla con los indicadores financieros requeridos.  
25. En el evento que se estime que el valor de la oferta resulta artificialmente bajo se aplicará lo dispuesto 
en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del decreto 1082 de 2015, de lo cual se derivará el rechazo o la continuidad 
de la oferta.  
26. Cuando en la propuesta económica se omitan ítems, se cambien las unidades de medida de cada 
ítem, se modifiquen las cantidades definidas en el presupuesto oficial de evaluación, no se o ferte algún 
ítem, se modifiquen las descripciones de los ítems, se modifiquen las especificaciones de los ítems, 
se sobrepase el valor de un ítem al del presupuesto o el valor total del presupuesto oficial de 
evaluación, se considerará la oferta presentada  como incompleta y se rechazará.  
27. Cuando la información financiera registrada en el RUP no se encuentre en firme.  
28. Cuando el oferente no cumpla con los índices financieros exigidos en el presente pliego de 
condiciones.  
29. Cuando sólo se presente una propuesta a lternativa o con desviaciones técnicas o económicas o 
cuando sólo se presente oferta parcial.  
30. Cuando no sea posible realizar la verificación de condiciones técnicas, jurídicas o financieras del RUP 
por no encontrarse en firme conforme a lo dispuesto en el artículo 221 del Decreto 019 de 2012.  
31. Cuando el Proponente plural no presente su oferta en la plataforma SECOP II con la cuenta del 
PROPONENTE PLURAL, según lo establecido en la guía de Colombia compra eficiente, para 
proponentes plurales, puesto que no se rá válida la participación en el proceso con la cuenta de uno 
de sus integrantes.  
32. Que el proponente adicione, suprima, cambie o modifique los ítems, la descripción, las unidades o 
cantidades señaladas en el presupuesto.  
33. Cuando el proponente aporte informac ión inexacta sobre la cual pueda existir una posible falsedad en 
los términos de lo dispuesto en el pliego de condiciones. O cuando el proponente oculte, falsifique o 
adultere información en su propuesta que pueda inducir a error al DEPARTAMENTO en el proc eso de 
selección.0  
34. No presentar oferta económica. El proponente deberá formular la oferta económica a través del 
Formulario dispuesto en el SECOP II para tal fin. Adicionalmente, deberá diligenciar el Formulario – 
Oferta económica, so pena de rechazo.  
35. Ofrecer condiciones particulares del proyecto de inferior calidad, personal profesional sin los requisitos 
mínimos; actividades por ejecutar y su alcance, forma de pago, obras provisionales, permisos, 
licencias y autorizaciones, notas técnicas específicas y do cumentos técnicos adicionales, en 
condiciones diferentes a las establecidas por la entidad en las Especificaciones técnicas.  
36. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga limitaciones para comprometer a la 
sociedad y no cuente con la autorizac ión suficiente del órgano social.  
37. Las demás previstas en la ley.  
 
1.16. Causales Para Declarar Desierto El Proceso De Selección  
La entidad podrá declarar desierto el procedimiento de selección cuando:  
1. No se presenten ofertas.  
2. Ninguna oferta resulte hábil, por no cumplir las exigencias de la Invitación.  
 
 
 
 
3. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del proponente.  
4. Lo contemple la ley.  
 
1.17. Normas De Interpretación De La Invitación  
 
Esta invitación debe interpretarse como un todo y sus disposiciones no deben entenderse de manera separada 
de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera integrada la información incluida en los 
documentos del proceso que lo acompañan y las adendas que se expidan.  
 
Además,  se seguirán los siguientes criterios para interpretar y entender la invitación:  
1. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de esta invitación no deben interpretarse como un 
grado de prelación entre los mismos.  
2. Los títulos de los numerales y capítul os utilizados en esta invitación solo sirven como referencia y no 
afectan la interpretación de su contenido.  
3. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; y 
las palabras en género femenino, se entenderán  en género masculino y viceversa, cuando el contexto 
lo requiera.  
4. Los plazos en días establecidos en esta invitación se entienden como hábiles, salvo que de manera 
expresa la ley o la entidad indique que se trata de calendario o de meses. Cuando el vencimi ento de 
un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la entidad, este se trasladará al día hábil 
siguiente.  
5. En caso de que exista una contradicción entre el contenido establecido en los Pliegos de Condiciones 
y los anexos del proceso, primará lo señalado en los Pliegos de condiciones.  
6. Las palabras definidas en esta invitación deben entenderse en dicho sentido.  
7. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, sustituyan 
o complementen.  
 
1.18. Retiro de la Propuesta  
Los Proponentes que opten por entregar su oferta antes de la fecha de cierre del Proceso, podrán retirarla. El 
Proponente deberá seguir el proceso indicado en la “Guía rápida para la presentación de ofertas en SECOP 
II”. Una vez se cumpla la fecha de cierre del Proceso, la plataforma del SECOP II bloquea a los proveedores la 
opción del retiro de ofertas.  
 
1.19. Modalidad de Selección  
 
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, que establece: “La escogen cia del 
contratista se efectuar á por regla general a trav és de la licitaci ón pública, con las excepciones que se se ñalan 
en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo” , la modalidad de selección a través de la cual se desarrollará la 
escogencia del contratista corresponde a la Selección Abreviada, dada la cuantía de este proceso y de acuerdo 
a la causal contemplada en dicha ley.  
 
Según lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la 
Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.1.2.2.2, y en virtud de la 
cuantía del presupuesto oficial para esta contratación, para el presente proceso de selección se entenderá que 
el ofrecimiento más favorable ser á́ el que result e de aplicar la ponderaci ón de elementos de calidad y precio 
soportados en puntajes o f órmulas que ser án señalados en este documento y reiterados en el pliego de 
condiciones.  
 
El contrato a suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombia na y se rige por las normas de la 
Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015 y las demás normas que las complementen, 
modifiquen o reglamenten. De la misma forma, y de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 
80 de 1993 , a los contratos celebrados por las entidades estatales se les aplican las disposiciones comerciales 
y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en la normatividad propia de la 
contratación estatal.  
 
1.20. Limitación A MIPYMES  
 
El presente proceso de selección NO se limita a MIPYMES, porque el valor del Proceso de Contratación es 
mayor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), lo anterior de 
 
 
 
 
conformidad con el artículo 5 del Decreto 1860 de 2 021, que modificó el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del decreto 1082 
de 2015, relacionado con las “Convocatorias limitadas a Mipyme”, el cual establece: “Las Entidades Estatales 
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constitui dos por Entidades 
Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria de los Procesos de 
Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme colombianas con mínimo un (1) año de existencia, 
cuando concurran los sigu ientes requisitos: 1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento 
veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que 
para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Indu stria y Turismo.(…)”  
 
1.21.  Convocatoria a Veedurías Ciudadanas  
La Oficina de Contratación del Departamento del Magdalena en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 
66 de la ley 80 de 1.993 y en el Artículo 1 de la ley 850 de 2.003, se permite invita r a las veedurías ciudadanas 
y a todas las organizaciones sociales que se encuentren conformadas de acuerdo a la ley, que estén 
interesadas en ejercer veeduría del presente proceso de licitación pública a que se hagan presentes, revisen 
los documentos del proceso, presenten las observaciones, sugerencias, y solicitudes que consideren 
pertinentes para el desarrollo de esta licitación y del contrato que derive de la misma.  
 
CAPITULO II  
2. DETALLE DEL PROCESO  
 
2.1. Objeto, Presupuesto Oficial, Plazo Y Ubicación  
 
El objeto, presupuesto oficial estimado, plazo y ubicación del proyecto objeto del presente proceso de 
contratación se identifican en la siguiente tabla:  
 
OBJETO DEL 
PROYECTO  LANZAMIENTO Y POSICIONAMIENTO DE LA MARCA TERRITORIO MAGDALENA 
A TRAVES DEL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN 
FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR TURÍSTICO DEL 
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA”  
PLAZO DEL 
CONTRATO  El plazo del contrato SERA DE 4 MESES . Contados a partir de la suscripción del acta 
de inicio, pr evio el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.  
PRESUPUESTO 
OFICIAL (PESOS 
INCLUIDO IVA)  SETECIENTOS VEINTISÉIS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL 
QUINIENTOS NUEVE PESOS ($ 726.553.509,00 M.L.)  I.V.A incluido y todos los 
impuestos a los que haya lugar.  
LUGAR(ES) DE 
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO  Las actividades del contrato, se ejecutará en el Departamento del Magdalena.  
 
 
2.1.1. ALCANCE DEL OBJETO:  
 
En desarrollo del anterior objeto contractual, entidad estatal busca satisfacer la necesidad de lanzar y posicionar 
la marca Magdalena en el departamento del Magdalena . La marca busca ser reconocida como un referente de 
la región, resaltando las bondades turísticas, culturales, gastronómicas y empresariales del territorio. El objetivo 
es generar un impacto en la economía local y mejorar la calidad de vida de los habitan tes del departamento, a 
través de la promoción y difusión de los productos y servicios que se ofrecen en la región.  
 
2.2. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC)  
 
El objeto del presente proceso de contratación está codificado en el Clasific ador de Bienes y Servicios de 
Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente tabla:  
 
NOMBRE 
SEGMENTO  CÓDIG
O 
FAMILI
A NOMBRE 
FAMILIA  CÓDIG
O 
CLASE  NOMBRE 
CLASE  CÓDIGO 
PRODUCT
O UNSPSC  NOMBRE 
PRODUCT
O 
 
 
 
 
Servicios de 
Gestión, 
Servicios 
Profesionales 
de Empresa y 
Servicios 
Administrativo
s 8014  Comercializació
n y distribución  801419  Exhibiciones y 
ferias 
comerciales  80141902  Reuniones y 
eventos  
Servicios 
Editoriales, de 
Diseño, de 
Artes Gráficas 
y Bellas Artes  8210  Publicidad  821018  Servicios de 
agencia de 
publicidad  82101801  Servicios de 
campañas 
publicitarias  
Servicios 
Editoriales, de 
Diseño, de 
Artes Gráficas 
y Bellas Artes  8213  Servicios 
fotográficos  821316  Fotógrafos y 
cinematógrafo
s 82131603  Servicios de 
producción 
de vídeos  
 
Todos los proponentes deben anexar la acreditación de encontrarse inscrito en la clasificación UNSPSC 
requerida por la entidad. Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal, cada uno de sus Integrante 
deberá anexar la acreditación de encontrarse inscrito en la clasificación UNSPSC requerida por la entidad  
 
2.3. Especificaciones Técnicas del contratista:  Las especificaciones técnicas  que harán parte integral del 
contrato que resulte del proceso de selección, se relacionan en el anexo técnico  
 
2.4. Obligaciones del contratista y de EL DEPARTAMENTO:  
 
2.4.1.  Obligaciones generales del contratista:  
El contratista seleccionado debe tener en cuenta que, en desarrollo de la ejecución del respectivo contrato, se 
obliga para con el Departamento a:  
 
a. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente 
documento y en sus anexos.  
b. Estar en permanente comunicación con el supervisor del contrato.  
c. Facilitar la labor de seguimiento y control que realiza el supervis or, atendiendo y dando respuesta 
oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.  
d. Disponer del personal idóneo, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o equipos, necesarios 
para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad y con la calidad establecidos.  
e. Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de selección en los plazos 
acordados con la Entidad.  
f. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del contrato.  
g. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto del contrato de 
conformidad con lo requerido por el contratante.  
h. Cumplir con las normas de gestión ambiental, así como con las normas de seguridad y salud en el 
trabajo qu e rijan durante la vigencia del presente contrato y atender las acciones y evidencias que 
deben presentarse de conformidad con los anexos del contrato.  
i. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que haya lugar 
e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de seguridad social integral (salud, 
pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo con el personal que llegare a emplear en la 
ejecución del contrato, en las cuantías establecidas por la ley y oportunamente. Deberá demostrar, 
cuando sea requerido por La Entidad el aporte a los sistemas de seguridad social integral y parafiscal 
(Art. 50 Ley 789 de 2002) que le corresponda.  
j. Manejar con la debida confidencialidad la información a que tenga a cceso, así como la producida a lo 
largo de la ejecución del contrato.  
k. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia en ella cuando 
sea requerida por el contratante.  
l. Asumir especiales obligaciones de cuidado y cu stodia de los bienes que la Entidad le llegue a entregar 
para el debido desarrollo de las obligaciones a cargo y en consecuencia estará obligado a hacer el 
 
 
 
 
correspondiente reintegro en especie o en dinero cuando por su culpa se produzca daño o pérdida, sin  
que esto excluya la indemnización de perjuicios. Lo anterior sin perjuicio de las acciones que del hecho 
se puedan predicar.  
m. Durante la ejecución del contrato, cuando las actividades del mismo comporten presencialidad en las 
instalaciones de la Gobernació n o con la comunidad, el contratista se obliga a cumplir con los 
protocolos de Bioseguridad y el uso de tapabocas y demás medidas que decrete el Gobierno Nacional 
en el marco de la Declaratoria del Estado de Emergencia Sanitaria por la pandemia COVID -19.  
n. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el presente 
documento y en sus anexos.  
o. Estar  en permanente  comunicación  con el supervisor  del contrato.  
p. Facilitar  la labor  de seguimiento  y control  que realiza  el supervisor  del contrato,  atendiendo  y 
dando respuesta  oportuna  a las observaciones  o requerimientos  que se  realicen.  
q. Acreditar  el cumplimiento  del factor  de calidad  ofrecido  durante  la fase de selección  en los 
plazos  acordados  con la Entidad.  
r. Identificar  las oportunidades  para promover  el empleo  local durante  la ejecución  del contrato.  
s. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto del contrato de  
conformidad  con lo requerido  por el contratante.  
t. Cumplir  con las normas  de gestión  ambiental,  así como  con las normas  de seguridad  y salud  en el 
trabajo  que rijan durante la vigencia del presente contrato y atender las acciones y evidencias que 
deben  presentarse  de conformidad  con los anexos  del contrato.  
 
2.3.2. Obligaciones generales del Departamento:  
 
El Departamento se obliga a:  
 
a) Verificar, revisar y aprobar a través del supervisor designado, el cumplimiento de los requisitos y documentos 
de orden técnico exigidos como requisitos previos e indispensables para suscribir el contrato.  
b) Velar por el estricto cumplimiento del objeto contractual ejerciendo la supervisión del contrato.  
c) Revisar y verificar el cumplimiento de los bienes y servicios entregados para tramitar el respectivo pago de 
acuerdo con la forma establecida, las f acturas presentadas por EL CONTRATISTA.  
d) Facilitar en forma oportuna la información solicitada por EL CONTRATISTA.  
e) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de él forman parte.  
f) Las demás que teniendo en cuant a la naturaleza del contrato y la debida ejecución del mismo correspondan 
al contratista.  
 
3. Plazo para ejecutar el contrato  
 
El plazo del contrato SERÁ DE 4 MESES . Contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo el 
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.  
 
4.  Recursos que respaldan la presente contratación  
 
El valor del contrato se cancelará con cargo al presupuesto del Depart amento del Magdalena, amparado en los 
Certificados de Disponibilidad Presupuestal de la siguiente manera:  
 
CDP  FECHA  VALOR  
534 29/04 /2023  $726.553.509,00  
 
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.  
 
 
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, JUSTIFICACION Y FORMA DE PAGO.  
 
El valor del presupuesto para el presente proceso se estimó por la suma de SETECIENTOS VEINTISÉIS 
MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL QUINIENTOS NUEVE PESOS ($ 726.553.509,00 M.L.)  
IVA INCLUIDO  Y TODOS LOS IMPUESTO A LOS QUE HAYA LUGAR  para lo cual se tiene en cuenta las 
siguientes variables:  
 
 
 
 
 
El valor del contrato es definido por el tipo de actividad a ejecutar, para lo cual se realizó el estudio del mercado 
de acuerdo a las condiciones particu lares de otros procesos de contratación similares, información de 
proveedores que pueden suministrar el servicio o bien según el objeto del proceso.  
 
5.1. Justificación del presupuesto.  
 
Siguiendo los lineamientos del artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 que establece el deber de las 
entidades estatales de analizar el sector, es decir, el mercado relativo al objeto del Proceso de Contratación 
desde al perspectiva legal, comercia l, financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo, se elabor ó el 
anexo correspondiente, el cual presenta el an álisis del sector que sirve como soporte para la estructuraci ón de 
la Selecci ón Abreviada a través del cual se seleccionar á el cont ratista.  
 
El análisis del sector presentado en el anexo contribuye, entre otras cosas, a establecer el contexto de la 
Selección Abreviada de menor cuantía, e identificar el segmento de la economía en el cual se ubican los 
posibles oferentes y aspectos importantes para tener en cuenta en el proceso de selección.  
 
El anexo se divide en cinco capítulos: en el primero se expone la necesidad que pretende satisfacer el 
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA; en el segundo se desarrollan aspectos generales la situación 
económica del sector, un análisis del mercado y del servicio a contratar, un estudio técnico y un aspecto legal; 
en el tercero se presenta una revisión de la oferta, en donde se estudian a los posibles interesados en el proceso 
de selección, el cuarto denomi nado análisis de la demanda se describen las condiciones en las cuales el 
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA a contratado en el pasado el servicio, y como lo han hecho otras 
entidades estatales y el sector privado; y en el quinto se hace una análisis de la capacid ad financiera y 
organizacional que permite mostrar la aptitud del proponente para cumplir oportuna y cabalmente el objeto del 
contrato.  
 
5.2. Forma de pago  
 
PRIMER DESEMBOLSO : Por el treinta por ciento 30 % del valor del contrato, una vez iniciado el contrato y 
efectuado un avance de ejecución técnica igual o superior al 30 %, para lo cual el contratista le presentara al 
supervisor del contrato un informe de ejecución de activ idades, que demuestren el avance técnico soportado, 
así como los soportes financieros de la ejecución presupuestal realizada, además del previo cumplimiento de 
los requisitos de perfeccionamiento del contrato, de igual forma deberá presentar los contratos del personal 
presentado en la propuesta económica y copia de la certificación bancaria a nombre del convenio en ejecución.  
 
SEGUNDO DESEMBOLSO :  Por el treinta por ciento 30 % del valor del contrato, una vez efectuado un avance 
de ejecución  técnica igual o superior al 60 % para lo cual el contratista le presentara al supervisor del contrato 
un informe de ejecución de actividades, que demuestren el avance técnico soportado, así como los soportes 
financieros de la ejecución presupuestal realizada.  
 
TERCER DE SEMBOLSO :  Por el treinta por ciento 30 % del valor del contrato, una vez efectuado un avance 
de ejecución técnica igual o superior al 90 % para lo cual el contratista le presentara al supervisor del contrato 
un informe de ejecución de actividades, que dem uestren el avance técnico soportado, así como los soportes 
financieros d e la ejecución presupuestal realizada.  
 
DESEMBOLSO FINAL:  Por el diez 10% del valor del contrato, una vez efectuado un avance de ejecución 
técnica igual al 100%, para lo cual el conven iente le presentara al supervisor del convenio un informe de 
ejecución de actividades, que demuestren el avance técnico soportado, así como los soportes financieros de 
la ejecución presupuestal realizada, de igual forma se presentara la constancia y certif icación de cumplimiento 
por parte del supervisor del Contrato. En caso de no alcanzar las metas y/o productos propuestos, se procederá 
a realizar los descuentos que tengan lugar. Informe contable con los respectivos soportes, informe técnico 
detallado con evidencias fotográficas por cada una de los programas asignados, pago de la seguridad social 
del personal contratado de acuerdo con la modalidad, certificado del contador o revisor fiscal de la entidad de 
encontrarse al día en los pagos al SGSSS. Además de  esto se debe adjuntar informe de contrapartida 
corresponde como mínimo al 10% del valor total del convenio  
 
 
 
 
 
Al formular la propuesta el Proponente deberá determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y 
contribuciones, as í́ como los dem ás grav ámenes qu e conlleven la celebraci ón, ejecuci ón y liquidaci ón del 
Contrato, observando que aquellos son de cargo exclusivo del Contratista, con excepci ón de los que por 
expresa disposici ón legal correspondan al ente territorial. Por lo tanto, los precios que se prop ongan deberán 
considerar tal concepto.  
El DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA solo pagar á los valores del Contrato; no reconocerá suma adicional 
alguna por impuestos, así estos fueren establecidos con posterioridad al Cierre de la Selección Abreviada, y 
siempre y  cuando en los Datos de la Selección Abreviada o en la Minuta del Contrato no se establezca algo 
diferente. Así y para efectos de estructurar el valor de la oferta, el proponente deber á́ tener en cuenta, adem ás 
de los impuestos de car ácter nacional y los demás conceptos se ñalados en este numeral, los siguientes 
descuentos departamentales que deber á realizar para efectos de legalizaci ón del contrato, as í:  
 
DESCRIPCIÓN TARIFA  PORCENTAJE Y/O VALOR  
PRO -DESARROLLO DEPARTAMENTAL  1/100 (1%)  
ESTAMPILLA PRO -HOSPITALES UNIVERSITARIOS PÚBLICOS  2/100 (2%)  
ESTAMPILLA PRO -UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA  2/100 (2%)  
PROCULTURA  1/100 (2%)  
PRO -BIENESTAR DEL ANCIANO  3/100 (3%)  
PRO -DEPORTE  1/100 (1%)  
 
NOTA 1:  Para efectos del pago de estos impuestos del orden departamental, el contratista se someterá a los 
que resulten de la liquidación que practique el DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA.  
 
NOTA 2:  Las estampillas antes relacionadas serán descontadas de cada pago real izado al contratista.  
 
6. Supervisión  
 
La supervisión del contrato será ejercida por la OFICINA DE TURISMO  dependencia que cuenta con los 
conocimientos para tal fin, y quien velará por los intereses de EL DEPARTAMENTO, que de acuerdo al inciso 
dos del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y artículo 4º de la ley 80 de 1993, consistirá en el seguimiento 
técnico, ad ministrativo, financiero, contable y jurídico que sobre el cumplimiento del objeto del contrato, es 
ejercida por la misma entidad, tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, 
entre otras:  
1. Exigirá al contratista la eje cución idónea y oportuna del objeto del contrato, constatando la calidad de 
los servicios ofrecidos.  
2. Adelantará las gestiones necesarias para la imposición, reconocimiento y cobros de las sanciones 
pecuniarias y garantías a que haya lugar.  
3. Solicitará la a ctualización o revisión de los precios cuando se produzcan fenómenos que alteren en 
contra de EL DEPARTAMENTO o el equilibrio financiero del contrato.  
4. Adelantará revisiones a los servicios prestados, para verificar que ellos cumplan con las condiciones 
de calidad ofrecidos por el Contratista, y promoverá las acciones de responsabilidad contra este 
cuando dichas condiciones no se cumplan.  
5. Exigirá que la calidad de los servicios ofrecidos se cumplan.  
6. Adelantará las acciones conducentes a obtener la indemniza ción de los daños que sufra EL 
DEPARTAMENTO en desarrollo o con ocasión del presente contrato.  
7. Certificar la ejecución del objeto contractual dentro de las condiciones exigidas.  
8. Revisará y aprobará, con su firma, las diferentes actas que resulten de la ejecución del contrato.  
9. Velar para que se mantenga vigente la garantía que ampare los riesgos exigidos en el contrato, cuando 
se requiriese.  
10. Informar al Departamento sobre los incu mplimientos del contratista para que se tomen las medidas del 
caso.  
11. Avalará la suspensión del contrato, cuando a ello hubiere lugar, por causas justificadas y demostradas.  
12. Las demás contempladas en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2011.  
 
 
 
 
 
 
 
CAPITULO III  
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
 
El procedimiento de selección del contratista est á sometido a los principios de transparencia, selección objetiva 
e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a to dos los oferentes a 
las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones.  
 
Cabe recordar que los pliegos de condiciones forman parte esencial del contrato; son la fuente de derechos y 
obligaciones de las partes y elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contienen la 
voluntad de la administración a la que se  someten los proponentes durante la selección abreviada y el oferente 
favorecido durante el mismo lapso y, más all á́, durante la vigencia del contrato.  
 
De acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 5o de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 
88 de la Ley 1474 de 2011 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015 en su artículo art. 2.2.1.1.2.2.2, y en 
virtud de la cuantía del presupuesto oficial para esta contratación, para el presente proceso de selección se 
entenderá que el ofrecimient o más favorable será el que resulte de aplicar la ponderación de elementos de 
calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas que serán señalados en este documento y reiterados en el 
pliego de condiciones.  
 
 
8. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
 
8.1. Carta De Presentación De La Oferta  
 
El proponente debe presentar el Formato – Carta de Presentación de la Oferta – el cual debe ir firmado por la 
persona natural proponente o por el representante legal del proponente individual o plural o por el apoderado.   
 
La carta de presentación debe suscribirse. Con la firma de este documento se entiende que el proponente 
conoce y acepta las obligaciones del Anexo – Pacto de Transparencia y, por lo tanto, no será necesaria la 
entrega de este documento al momento de presen tar la oferta.  
 
El proponente debe diligenciar los Formatos. Todos los espacios en blanco deben diligenciarse con la 
información solicitada.  
 
8.2. Apoderado  
 
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado, evento en el 
cual deben anexar el poder, otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019 de 2012), en el que se 
confiera al apoderado de manera clara y expresa facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y 
responsabilizar a quien(es) represent a en el trámite del presente proceso y en la suscripción del contrato. No 
obstante, la simple entrega física o radicación de la oferta en EL DEPARTAMENTO puede realizarla cualquier 
persona, sin necesidad de poder o autorización.  
 
El apoderado que firma la  oferta podrá ser una persona natural o jurídica, que en todo caso debe tener domicilio 
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y debe estar facultado para 
representar al proponente y/o a todos los integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar en su nombre 
de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de contratación de que 
trata este pliego; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones solicitados por EL DEPARTAMENTO e n el 
curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso (iv) suscribir el 
contrato en nombre y representación del adjudicatario así como el acta de terminación y liquidación, si a ello 
hubiere lugar.  
 
Las perso nas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un solo apoderado 
común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado por todos los 
integrantes con los requisitos de autenticación, le galización o apostilla y traducción exigidos en el Código de 
Comercio, incluyendo los señalados en el pliego de condiciones.  
 
El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del proponente plural.  
 
8.3. Manifestación De Interés  
 
 
 
 
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 de la ley 1082 de 2015, dentro de los tres (3) días 
hábiles contados a partir de la apertura del proceso, los interesados en presentar ofertas manifestaran su 
intención de participar en  la plataforma SECOP II. – Ver LINK: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -
ii/3247/23707/Manifestaci%C3%B3n%20de%20inter%C3%A9s%20proceso%20de%20Contrataci%C3%B3n   
 
La manifestación de interés dentro del término establecido en estos pliegos, es un requisito habilitante. En el 
evento de no h acerse en tiempo, ni como lo establece la plataforma del SECOP II, tal situación no es 
subsanable.  
 
La manifestación de interés constituye una condición de procedibilidad  para participar, so pena de rechazo de 
la oferta; por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifestó interés, y debe hacerlo en la forma individual 
o como proponente plural, según como se haya inscrito. Quienes manifiesten interés bajo la forma de 
proponente plural deben presentar la oferta con los integrantes inscritos, sin incluir otros.  
 
En caso de duplicidad de manifestación de interés, bien sea individualmente y/o como integrante de una 
estructura plural, se tomará como válida únicamente la pr imera en el tiempo, y las demás se desestimarán. Por 
lo tanto, tratándose de consorcios o uniones temporales donde uno o varios integrantes incurran en esta 
conducta, se desestimarán las demás manifestaciones de interés de los consorcios o uniones temporal es donde 
un mismo integrante o integrantes sean coincidentes.  
 
8.3.1. Sorteo de posibles oferentes : 
 
En el evento en que el número de posibles oferentes sea superior a diez (10), EL DEPARTAMENTO, dará paso 
al sorteo de oferentes, en Audiencia Pública que se reali zará de manera virtual, a través de la plataforma ZOOM 
para lo cual se enviará el respectivo link de acceso, en la fecha establecida en el cronograma del proceso.  
 
Este sorteo se realizará en audiencia, para este sorteo se utilizará el mecanismo de balota s numeradas que 
corresponderán al número de posibles oferentes que manifestaron interés en la plataforma del SECOP II, las 
cuales se introducirán en una bolsa oscura (cada una de éstas debe corresponder a un posible oferente) y las 
primeras diez sustraídas  de dicha bolsa, serán las elegidas para participar en el proceso. Para tal efecto, a cada 
posible oferente, se le asignará un número, conforme al orden que se halla establecido el listado de 
manifestaciones de interés, que se publicará en el SECOP II.  
 
EL DEPARTAMENTO, determinará la persona que marcará las balotas y hará la sustracción de las mismas.  
 
De todo lo ocurrido en esta audiencia se levantará un acta.  
 
En ningún caso se aceptará la conformación de Uniones Temporales o Consorcios entre los part icipantes que 
salgan favorecidos y entre estos y los que no.  
 
8.4. Elaboración y presentación de la oferta  
 
La presentación de la oferta deber á́ adaptarse a las condiciones de la plataforma SECOP II  y no ser á́ posible 
presentar documentos en f ísico. Los documentos que conforman su propuesta se adjuntaran de acuerdo con 
el orden requerido en el cuestionario por EL DEPARTAMENTO en el SECOP II , los cuales deben ser legibles 
y escaneados correctamente.  
 
La propuesta contendrá una parte con los requ isitos habilitantes, y otra con los requisitos puntuables.  
 
EL DEPARTAMENTO solo recibir á́ una oferta por Proponente. La presentación de la propuesta implica la 
aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca de los temas objeto del presente proceso y de 
todas las condiciones y obligaciones contenidas  en el mismo; el Proponente deber á́ cumplir con el Manual de 
Usos y Condiciones de la plataforma SECOP II   
 
Estarán a cargo del Proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su oferta y EL 
DEPARTAMENTO en ningún caso ser á́ responsable de los mismos.  
 
 
 
 
 
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar s alvado con la firma 
de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde 
manifieste clara y expresamente la corrección realizada.  
 
8.5. Cierre del proceso y apertura de ofertas  
 
La hora de entrega de las propues tas será la establecida en el SECOP II; momento hasta el cual la plataforma 
permitirá su presentación.  
 
La Entidad, una vez finalizada la hora de cierre del presente proceso, procederá a: (i) desencriptar las 
propuestas de quienes registraron sus ofertas a  través de la plataforma SECOP II, y (ii) a publicar la lista de 
oferentes, la cual se genera desde la referida plataforma, constituyéndose de este modo el Acta de Cierre.  
 
Se aclara que el SECOP II es un sistema transaccional en el cual queda la trazabili dad de todas las actuaciones 
que se surten en desarrollo del proceso.  
 
NOTA 1: En caso de presentarse una indisponibilidad de la plataforma del SECOP II antes o durante la diligencia 
de cierre del proceso, EL DEPARTAMENTO seguirá el procedimiento establecido por Colombia Compra 
Eficiente en la Guía de Indisponibilidad del SEC OP II para presentar ofertas, la cual para todos los efectos 
establece los requisitos que se deben acreditar para considerar la existencia de tal indisponibilidad.  
 
NOTA 2: En caso de presentarse una indisponibilidad de la plataforma del SECOP II antes o durante la diligencia 
de cierre del proceso, EL DEPARTAMENTO verificará que los interesados se han registrado previamente y la 
forma como lo han realizado, es decir, si el interesado en el proceso se registró como oferente individual, de 
esta misma manera deberá presentar oferta dentro del plazo adicional que se genere en caso de 
indisponibilidad, esta condición aplica de la misma forma para el caso de consorcios o uniones temporales.  
 
NOTA 3: Para la presentación de las ofertas a través del SECOP II, los i nteresados deberán encontrarse 
registrados e inscritos previamente en la misma.  
 
NOTA 4: Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, debe crear la cuenta de la unión temporal o el 
consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta.  No serán tenidas en cuenta las ofertas 
de un proponente plural presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente plural.  
 
8.6. Informe De Evaluación  
 
En la fecha establecida en el Cronograma, la entidad publicará el informe de evaluación de los documentos e 
información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntaje.  
 
El informe permanecerá publicado en el SECOP y a disposición de los interesados durante tres (3) días hábiles, 
término hasta el cua l los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar los 
documentos y la información solicitada por la entidad en los términos señalados en el informe de evaluación.  
  
En virtud del principio de transparencia, las entidades motivarán de forma detallada y precisa el informe de 
evaluación explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que se necesitan subsanar en caso de que 
no se hayan subsanado durante la etapa de evaluación.  
 
Con posterioridad al vencimiento del plazo para pres entar observaciones y a más tardar el día antes de la 
adjudicación hasta las 11:59 p.m. de acuerdo con lo señalado en el Cronograma, EL DEPARTAMENTO debe 
publicar el informe final de evaluación, en caso de que el inicial haya sufrido variaciones.  
 
8.7. Adjudica ción 
 
En la fecha establecida en el Cronograma, EL DEPARTAMENTO adjudicará el proceso mediante acto 
administrativo. al proponente ubicado en el primer lugar del orden de elegibilidad y que cumpla con todos los 
requisitos exigidos en los documentos del proc eso. 
 
8.8. Propuestas Parciales  
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas para una parte del objeto o 
del alcance del contrato, a menos que se establezca esta posibilidad en el pliego de condiciones.  
 
 
 
 
 
8.9. Propuestas Alternativ as 
No se admitirá la presentación de propuestas Alternativas.  
 
CAPITULO IV  
9. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN  
 
La GOBERNACIÓN DEL MAGDALENA  realizar á la verificación de los requisitos habilitantes dentro del término 
señalado en el cronograma del proceso, de acuerdo con los soportes documentales que acompa ñan la 
propuesta presentada a través del SECOP II.   
Los requisitos habilitantes serán ob jeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos 
se evaluarán como “cumple ”. En caso contrario, se evaluar á como “no cumple ”.  
De conformidad con la normativa aplicable, la GOBERNACIÓN DEL MAGDALENA  realizar á la verificación de 
requisitos habilitantes de los proponentes ( personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, consorcios, 
uniones temporales o promesas de sociedad futura ) con base en la información contenida en el RUP y los 
demás documentos que se exijan como formatos para el presente proceso. Para el caso de los extranjeros sin 
domicilio o sucursal en Colombia, los requisitos habilitantes se verificarán directamente por la GOBERNACIÓN 
DEL MAGDALENA  de acuerdo con lo establecido en el presente documento.  
 
9.1. Generalidades  
 
- Únicamente se considerarán habilitados aquellos Proponentes que acrediten el cumplimiento de la 
totalidad de los Requisitos Habilitantes, según lo señalado en el Pliego de Condiciones.  
- En el caso de Proponentes Plurales, los Requisitos Habil itantes serán acreditados por cada uno de los 
integrantes de la figura asociativa de acuerdo con las reglas de los pliegos de condiciones.  
- Todos los Proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los Proponentes extranjeros sin 
domicilio o sin sucursal en Colombia deberán diligenciar adicionalmente el Formato 4 – Capacidad 
financiera y organizacional para extranjeros y adjuntar los soportes que ahí se definen.  
- Los Proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP) , deberán 
aportar certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha 
de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del Proceso, se tendrá 
como referencia para establecer el p lazo de vigencia del certificado la fecha originalmente establecida 
en el Pliego de Condiciones definitivo.  
 
9.2. Requisitos Habilitantes Jurídicos  
 
9.2.1. Capacidad Jurídica  
Los interesados podrán participar como  proponentes  bajo alguna de las siguientes modalidades siempre y 
cuando cumplan los requisitos  exigidos en el pliego de condiciones:  
A. Individualmente:  como:  a) personas  naturales  nacionales  o extranjeras,  b) personas  jurídicas  
nacionales  o extranjeras.  
B. Conjuntamente, como proponentes plurales  en cualquiera  de las formas  de asociación  previstas  en el 
artículo  7 de la Ley 80 de 1993.  
 
Los proponentes debe n: 
A. Tener  capacidad  jurídica  para la presentación  de la oferta.  
B. Tener  capacidad  jurídica  para la celebración  y ejecución  del contrato.  
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad o incompatibilidad, conflicto de 
interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la Ley.  
D.  No estar  reportados  en el último  Boletín  de Responsab les Fiscales  vigente  publicado  por la Contraloría  
General  de la República. Esta disposición aplica para el proponente e integrantes de un proponente 
plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal 
en Colombia, deberán declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en 
Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que impliquen inhabilidad 
para contratar con el Estado.  
 
 
 
 
La entidad debe consultar los antecedentes  judiciales en línea en los registros de las bases de datos, al igual 
que el certificado de antecedentes disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y consultar en 
el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacio nal – Policía Nacional, de acuerdo 
con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional de Seguridad y Convivencia 
Ciudadana –. 
 
9.2.2. Existencia Y Representación Legal  
La existencia y representación legal de los  proponentes  individuales  o miembros  de los proponentes  plurales  
se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:  
 
9.2.2.1.  Personas Naturales  
Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:  
A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía y registro mercantil  actualizado, 
Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores contados desde 
la fecha de cierre del Proceso de Contratación, quedan exonerados de este requisito quienes ostenten 
y certifiquen la calidad de aquellas pr ofesiones consideradas liberales.  
B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente expedida por la 
autoridad competente.  
C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.  
 
9.2.2.2.  Personas Jurídicas  
Deben present ar los siguientes documentos:  
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:   
I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad 
competente en el que se verificará:  
a) Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha 
de cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se 
tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existe ncia y 
representación legal la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.  
b) Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente 
proceso de contratación.  
c) Las personas jurídicas nacion ales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior 
a la del plazo del contrato y un año más .  
d) Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre 
de la misma, deberá acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente otorgada por 
parte del órgano social competente respectivo para cada caso.  
e) El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.  
f) Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia 
(contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de 
acuerdo con los artículos 471 y 474 del Código de Comercio.  
II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si 
es abierta o cerrada.  
 
III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
 
En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia 
no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.  
 
Si la oferta es suscrita por una p ersona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente constituida en 
Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de su representante o apoderado, 
mediante la presentación del Certificado del Registro Único de Pr oponentes y certificado de existencia y 
representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre del 
presente proceso de selección por la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga 
restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social 
respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de autorización 
suficiente o el no aporte de dicho document o una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad 
jurídica para presentar la oferta.  
 
B. Persona jurídica extranjera sin sucursal  o domicilio  en Colombia: Documentos que acrediten la 
existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de conformidad con lo 
 
 
 
 
establecido en el presente pliego de condiciones, en el que debe constar, como mínimo, los siguientes 
aspectos:  
I. Nombre o razón social completa.  
II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona 
jurídica.  
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del 
proceso de selección.  
IV. Facultades del represen tante legal o de la persona facultada para comprometer a la 
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene 
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la 
autorización o documento correspondien te del órgano social competente respectivo para 
cada caso.  
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.  
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica  
VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más .  
VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
 
Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de existencia y 
representación legal, el proponente o miembro extranje ro del proponente plural debe presentar una declaración 
juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste 
que: i) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente literal ; ii) la información 
requerida en el presente numeral, y iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la 
persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la 
sociedad, si las h ay. 
 
C. Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su existencia:  
I. Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o 
certificado de existencia y representación legal (este último no may or a treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación) o documento equivalente que permita 
conocer la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección, régimen jurídico de contratación 
de la entidad estatal.  
 
NOTA:  En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y representación 
legal, deberán aportar un documento equivalente que acredite su existencia, junto con los documentos que 
demuestren la capacidad del representante  legal de la entidad o sociedad a contratar, en el cual se verificará:   
 Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.  
 Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.  
 La duración deberá ser por l o menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año más.  
 Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el numeral 
“1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.  
 Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá 
acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo para contraer obligaciones 
en nombre de la sociedad o entidad.  
 La ausencia definitiva de autorización suficien te o el no aporte de dicho documento una vez solicitado 
por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta, y por tanto su 
rechazo.  
 El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.  
 
9.2.2.3.  Proponentes Plurales  
El documento  de conformación  de proponentes plurales  debe:   
A. Acreditar la existencia del proponente plural  y clasificarlo en Unión Temporal  o Consorcio. En este 
documento los integrantes deben expresar su intención de conformar  el proponente plural . En caso 
 
 
 
 
que no exista claridad sobre el tipo de asociación  se solicitará la aclaración . Los proponentes deben 
incluir como mínimo la información requerida en el Formato  – Conformación de Proponente Plural 
(Formato – Consorcios) (Formato – Uniones Temporales). Los pro ponentes podrán incluir información 
adicional que no contradiga lo dispuesto en los documentos del proceso.  
 
B. Acreditar  el nombramiento de un representante  y un suplente cuya intervención deberá quedar definida 
en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato – Consorcios) (Formato – Uniones 
Temporales) , de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas, con facultades suficientes para 
la representación sin limitaciones de todos y cada uno de los integrantes, en todos los aspectos que 
se req uieran para la presentación de la oferta, para la suscripción y ejecución del contrato, así como 
también la facultad para firmar el acta de terminación y liquidación . 
 
C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y suplente de la estructura 
plural.  
 
D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del contrato y un año 
adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del 
proceso de contratación.  
 
E. El proponente  plural  debe  señalar  expresamente  cuál es el porcentaje  de participación  de cada  uno 
de sus miembros.  La sumatoria del porcentaje de participación no podrá ser diferente al 100% . 
 
F. En la etapa contractual, no podrán ser modificados los porcentajes de participación sin el 
consentimiento previo  de la entidad .  
 
Dicho  documento  debe  estar  firmado  por todos  y cada  uno de los integrantes  del proponente plural y  en el caso 
del integrante  persona  jurídica,  por el representante  legal  de dicha  persona, o por el apoderado de cualquiera 
de los anteriores.  
 
9.2.3. Carta De Presentación De La Oferta  
Se elaborará a partir del modelo suministrado en los documentos del proceso y deberá estar firmada por el 
proponente si éste es persona natural; por el representante legal si es persona jurídica o por el representante 
del consorcio o unión temporal, o el apoderado designado para el efecto, en cuyo caso deberá aportar junto 
con la propuesta el respectivo poder. Para el caso de personas naturales o jurídica s extranjeras, deberá estar 
firmada por la persona autorizada en Colombia para su representación.  
 
 
9.2.4. Certificación De Pagos De Seguridad Social Y Aportes Legales  
 
9.2.4.1.  Personas Jurídicas  
 
El Proponente persona jurídica debe presentar el Formato – Pagos de seguridad social y aportes legales  
suscrito por el Revisor Fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el Representante Legal, bajo la 
gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en el que conste el pago de los aportes de sus 
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación 
Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y  al Fondo Nacional 
de Formación Profesional para la Indu stria de Construcción, cuando a ello haya lugar. Para ello deberá 
igualmente acompañarse las planillas o comprobante de pago de los aportes a la seguridad social.  
 
Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 
debe indicarlo en el Formato – Pagos de seguridad social y aportes legales.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia las 
cuales deberán acreditar este requisito respecto del  personal vinculado en Colombia.  
 
9.2.4.2.  Personas Naturales  
 
El Proponente persona natural deberá acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y 
pensiones aportando los certificados de afiliación respectivos. El Proponente podrá acreditar la afiliación 
 
 
 
 
entregando el certificado de pago de plan illa correspondiente a fecha de cierre del proceso, pero no será 
obligatoria su presentación.  
  
Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días 
calendario, anteriores a la fecha del cierre del Proceso  de Contratación. En caso de modificarse la fecha de 
cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia de los certificados de 
afiliación la fecha originalmente establecida en el Pliego de Condiciones definitivo.  
 
La persona  natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione por invalidez o 
anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además la afiliación al sistema de salud.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas natur ales extranjeras con domicilio en Colombia las cuales 
deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.  
 
9.2.4.3.  Proponentes Plurales  
Cada uno de los integrantes del Proponente Plural debe suscribir por separado la declaración de la q ue tratan 
los anteriores numerales.  
 
9.2.4.4.  Seguridad Social Para La Suscripción Del Contrato  
 
El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo Contrato, ante la dependencia respectiva, la 
declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad social y aportes legales cuando a ello haya 
lugar.  
 
En caso de que el adjudicat ario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de los seis (6) meses 
anteriores a la fecha de firma del Contrato personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de 
aportes legales y seguridad social debe indicar esta circun stancia en la mencionada certificación, bajo la 
gravedad de juramento.  
 
9.2.4.5.  Acreditación Del Pago Al Sistema De Seguridad Social Durante La Ejecución Del Contrato  
El contratista debe acreditar para realizar cada pago del contrato, que se encuentra al día en los 
aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, 
ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.  
 
9.2.5. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, CERTIFICADO DE ANTECEDENTES 
DISCIPLINARIOS, C ERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES,  CERTIFICADO DE 
ANTECEDENTES JUDICIALES , CERTIFICADO DE REGISTRO DE MEDIDAS CORRECTIVAS  
 
Tanto de la persona jurídica (o natural) como del representante legal (de la persona jurídica) , y de los integrantes 
de la estructura plural . Expedido por la Procuraduría General de la Nación, con fecha de expedición menor a 
treinta (30) día s antes del cierre del proceso.  
9.2.6. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
 
Debidamente firmado por el proponente persona natural o por el representante legal de la persona jurídica  
 
9.2.7. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES  
Del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad 
futura si el Proponente es plural, cuya expedición sea igual o inferior a los treinta (30)  días calendarios anteriores 
a la fecha de la presentación de la propuesta, el cual debe estar actualizado y renovado a la fecha de 
presentación de la oferta.  
Inscripción en el RUP:  Los oferentes deben acreditar que están inscritos en el RUP de la Cámara de Comercio 
con jurisdicción en su domicilio principal, incluso cuando presentan su oferta antes de que la inscripción esté 
en firme. Sin embargo, mientras la inscripción no esté en firme, la Entidad no considerará que el oferente está 
habilitado ni evaluará su oferta.  
9.2.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA  
 
 
 
 
 
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Pliego de Condiciones, en la propuesta, 
la suscripción y le galización del contrato, el proponente debe constituir y entregar junto con la propuesta, una 
garantía de seriedad de la misma, que consiste en una póliza expedida por una compañía de seguros 
legalmente autorizada para operar en Colombia, diferente al prop onente o a sus integrantes en el caso de los 
Consorcios y Uniones Temporales, de conformidad con lo siguiente:  
 
BENEFICIARIO  DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA  
AFIANZADO  EL OFERENTE  
VIGENCIA  MINIMO 90 DÍAS CALENDARIO, A PARTIR DE LA FECHA DE CIERRE DEL  
 PROCESO.  
CUANTÍA  MINIMO EL 10% DEL VALOR DE LA OFERTA  
OBJETO  MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A TODO COSTO DE LOS 
VEHÍCULOS QUE PERTENECEN AL PARQUE AUTOMOTOR DE LA 
GOBERNACIÓN DEL MAGDALENA  
 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO A TODO COSTO DE LOS 
VEHÍCULOS QUE PERTENECEN AL PARQUE AUTOMOTOR DE LA 
GOBERNACIÓN DEL MAGDALENA  
 
A la propuesta debe anexarse el original de la correspondiente póliza debidamente firmada por el proponente 
o su representante legal. En caso de presentarse propuestas en Consorcio o Unión Temporal, la póliza de 
seriedad de la propuesta debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal, indicando el nombre de 
cada uno de sus integrantes y debe estar suscrita por el representante del mismo.  
 
En el evento de prórroga de l plazo de la Selección Abreviada, el DEPARTAMENTO tomará para determinar la 
vigencia la fecha final de cierre. En el evento de prórroga del plazo de adjudicación o del plazo para la 
suscripción del contrato, el proponente debe ampliar la garantía de serie dad por el período de la prórroga, si la 
vigencia inicial no cubre este nuevo término, previa solicitud del DEPARTAMENTO.  
 
Si la garantía de seriedad no se constituye con el lleno de los requisitos anteriormente señalados, la entidad 
formulará solicitud al  oferente, para que dentro del término que establezca en la misma, presente el documento 
aclaratorio, formularios o anexo correspondiente. Si vencido dicho término el oferente no presenta el documento 
requerido la entidad procederá a rechazar la oferta.  
 
Recibo de pago de la prima correspondiente a la póliza de seriedad.  
 
9.2.9. VALIDEZ DE LA PROPUESTA  
La propuesta debe estar vigente y válida por el término de noventa (90) días, contados a partir de la fecha de 
Cierre del proceso. El proponente deberá expresar en su propuesta el término de vigencia de la misma.  
 
9.2.10.  REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO .  
El proponente o cada uno de sus integrantes (en caso de consorcios o uniones temporales) deberán allegar el 
correspondiente Registro Único Tributario actualizado a 2023.  
 
9.2.11.  FOTOCOP IA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL REPRESENTANTE LEGAL O DEL 
APODERADO  
 
Las personas naturales que participen como proponentes y los Representantes Legales de las personas 
jurídicas, deben incluir en la oferta fotocopia legible de su documento de identidad.  
 
En caso de proponente plural (Consorcio o Unión Temporal) cada persona natural y los Representantes Legales 
de las personas jurídicas que los integren, deberá aportar éste documento.  
 
9.2.12.  INEXISTENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES  
 
En el contrato que  se derive de la presente convocatoria, EL DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA aplicará las 
reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades previstas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, adicionado 
por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, demás normas que  la modifiquen o adicionen, en cuanto sean 
pertinentes y todas las demás disposiciones constitucionales y legales que consagren inhabilidades e 
incompatibilidades para contratar. Esta declaración debe constar en la carta de presentación de la propuesta.  
 
 
 
 
 
Para que su propuesta sea admisible, el Proponente, o todos y cada uno de los integrantes de la unión temporal 
o consorcio:  
 
- No puede(n) estar incurso(s) en causal(es) de inhabilidad o incompatibilidad señalada(s) en la Constitución 
Política o en la ley;  
- No puede(n) tener conflicto de interés de origen legal o contractual para la ejecución del Contrato;  
- Se debe(n) encontrar en situación de cumplimiento respecto de obligaciones con el Sistema de Seguridad 
Social y aportes parafiscales en relación con sus e mpleados en Colombia. Esto lo deberán demostrar 
además de lo dispuesto en la ley 789 de 2002 con las copias de los aportes parafiscales y a la seguridad 
social en salud de los seis meses anteriores a la apertura del presente proceso de selección.  
- No debe haber sido objeto de sanciones, declaratorias de caducidad, incumplimiento, etc, relacionadas 
con otros procesos de contratación pública, sean o no de alimentación escolar o afines.  En el caso de los 
proponentes plurales, todos sus miembros deben estar exentos de este tipo de sanciones, incumplimientos 
y/o declaratorias de caducidad. El ocultamiento de información relativa a lo anterior será causal de rechazo 
de la propuesta, lo mismo que el ocultamiento de información sobre las calidades y reputac ión del 
proponente que fuere importante para EL DEPARTAMENTO al momento de verificar la idoneidad de los 
proponentes.  
- El proponente singular o plural deberá aportar carta y/o certificación de encontrarse libre de todo tipo de 
inhabilidades, incompatibilid ades y conflictos de interés.  
 
9.2.13.  CONFLICTO DE INTERÉS  
 
Serán inadmisibles las propuestas presentadas por Proponentes que, en calidad de contratistas o integrantes 
de un contratista hayan realizado o se encuentren realizando, a favor de EL DEPARTAMENTO DEL 
MAGDALENA, actividades relacionadas con estudios, aseso rías, diseños, gerencias de proyecto, prestación 
de servicios de apoyo en la planeación, entre otras, inherentes al objeto del proceso.  
También serán inadmisibles las propuestas presentadas por matrices, sucursales o subordinadas de 
contratistas o integra ntes de contratistas de las características indicadas en el párrafo anterior, o que hagan 
parte del mismo grupo empresarial del Contratista o integrante del Contratista en cuestión. Al presentar la 
propuesta, se entiende que el Proponente reconoce y acepta  que ni él ni sus integrantes (en el caso de uniones 
temporales o consorcios) se encuentran dentro de la situación descrita en este numeral, como generadora de 
un conflicto de interés.  
 
9.2.14. SITUACION MILITAR DEFINIDA  (Hombres Menores De 50 Años)  
 
El representante legal de las personas jurídicas, de los consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma 
de asociación deberá aportar con su propuesta certificado de situación militar definida.  Estarán exentos de este 
requisito los mayores de 50 años.  
 
9.2.15.  DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTOS SOPORTE DE LA INFORMACIÓN 
CONSIGNADA EN LA PROPUESTA.  
 
En la propuesta debe obrar toda la información requerida para verificar el cumplimiento de los requisitos 
habilitantes o para asignar puntaje.  
 
Para f acilitar lo anterior, el Proponente debe diligenciar TODOS los formatos y/o anexos que aparecen en los 
Pliegos de Condiciones e incluirlos en la propuesta.  
 
Adicionalmente, el Proponente deberá incluir en su propuesta la documentación soporte de la informa ción 
consignada en la misma y en los formatos pertinentes, requerida para acreditar y verificar el cumplimiento de 
los requisitos habilitantes o para la asignación de puntaje, de acuerdo con lo establecido al respecto en este 
documento.  
 
Toda la informació n suministrada por el Proponente en los formatos, o en las aclaraciones que presente al 
respecto, se entiende consignada bajo la gravedad del juramento.  
 
9.3. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
 
 
 
 
 
La experiencia aceptable solicitada por EL DEPARTAMENTO, se basa en la consideración de que el 
Proponente debe demostrar que posee una experiencia mínima en la ejecución como las del alcance del objeto 
a contratar, una experiencia suficiente para garantizar la adecuada ejecución de las mismas.  
Los Proponentes deben acreditar su experiencia a través de: (i) la información consignada en el RUP para 
aquellos que estén obligados a tenerlo, (ii) la presentación del anexo de experiencia para todos los Proponentes 
y (iii) alguno de los documentos válidos para la acreditación de la ex periencia, señalados en el numeral 3.5.5 
cuando se requiera la verificación de información del Proponente adicional a la contenida en el RUP.  
La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el Registro Único 
de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.  
Los Proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con particulares o 
Entidades Estatales.  
 
 
9.3.1.  CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA 
EXIGIDA:  
Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes características:  
A. El proponente deberá acreditar mínimo uno (1) máximo tres (3) contratos cuyo objeto, o actividades 
ejecutadas sean iguale s y/o similares, y/o análogas al objeto o a las actividades a ejecutar en el 
presente proceso de contratación.  
 
B. El valor sumado de los contratos deberá ser igual o superior al presupuesto oficial. En todo caso el 
proponente deberá allegar copia del contrat o y/o certificación, y/o (de ser necesario) acta de 
cumplimiento a satisfacción expedido por parte de la entidad contratante y/o (de ser necesario) acta 
de liquidación.  
 
C. Estar relacionados en el Formato – Experiencia con el número consecutivo del contrato en el RUP. 
Los Proponentes Plurales deberán indicar qué integrante aporta cada uno de los contratos señalados 
en el Formato – Experiencia. Este documento deberá ser presentado por el Proponente Plural y no por 
cada integrante.  
 
D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación.  
 
E. Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de tres (3) 
años de constituidas, además del RUP, deben adjuntar un documento suscrito por el Representante 
Legal y el Revisor Fiscal o Contador Público (según corresponda) donde se indique la conformación 
de la empresa. La Entidad tendrá en cuenta  la experiencia individual de los accionistas, socios o 
constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años de constituidas. Pasado este tiempo, la 
sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el RUP.  
 
F. Para acreditar la experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los 
documentos establecidos en el Pliego de  Condiciones señalados en el numeral 3.5.5.  
 
 
9.3.2. Consideraciones Para La Validez De La Experiencia Requerida  
La Entidad  tendrá  en cuenta  los siguientes  aspectos  para analizar  la experiencia  acreditada  y que la misma  sea 
válida  como  experiencia  requerida:   
A. La Entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los contratos 
celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer 
nivel.  
B. Si el Proponente  relaciona  o anexa  más de tres (3 ) contratos en el formato para la relación de la 
experiencia , para efectos de evaluación de la experiencia se tendrá  en cuenta  máximo los tres (3 ) 
contratos aportados de mayor valor .  
 
 
 
 
C. Tratándose de proponentes plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los integrantes debe 
aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50%) de la experiencia exigida; ii) los demás integrantes 
deben acreditar al menos el cinco por ciento (5%) de la experiencia requerida; y iii) sin perjuicio de lo 
anterior, solo uno de los integrantes, si así lo considera pertinente, podrá no acreditar experiencia. En 
este último caso, el porcentaje de participación del integrante que no aporta experiencia en la 
estructura plural no podrá superar el cinco por ciento (5%).    
D. Cuando  el contrato  que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido ejecutado  en Consorcio  o 
Unión  Temporal,  el porcentaje  de participación  del integrante  será el registrado  en el RUP de este o 
en alguno  de los documentos  válidos  para la acreditación  de experiencia  en caso  de que el integrante  
no esté obligado  a tener  RUP.   
E. Cuando  el contrato  que se pretende  acreditar  como  experiencia  haya  sido ejecutado  en Consorcio o 
Unión Temporal , el valor  a considerar  será el registrado  en el RUP  o documento válido  en caso de que 
el integrante no esté obligado a RUP, para la acreditación  de experiencia  multiplicada  por el porcentaje  
de participación  que tuvo el integrante  o los integrantes.  
F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado en consorcio, la 
experiencia exigida se afectará por el porcentaje de participación que tuvo el integrante o los 
integrantes.  Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temp oral la acreditación se afectará 
de acuerdo con la distribución de actividades y lo materialmente ejecutado, para lo cual se deberá 
allegar el documento de conformación de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de 
cada uno de los integran tes o que de los documentos aportados para acreditar la experiencia se pueda 
determinar qué actividades ejecutó cada uno de los integrantes. En caso de que lo anterior no se logre 
determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo señalado en el párrafo precedente, 
respecto a los consorcios  
G. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un Consorcio o Unión 
Temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un Proponente Plural para participar en el 
presente Proceso, dicho contrato se entenderá aportado como un (1) solo contrato y se tendrá en 
cuenta para el aporte de la experiencia la sumatoria de los porcentajes de los integrantes del Consorcio 
o Unión Temporal que ejecutaron el contrato y que están particip ando en el presente Proceso.  
 
9.3.3. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS 
DE LAS NACIONES UNIDAS”  
Los contratos  aportados  para efectos  de acreditación  de la experiencia  requerida  deben  estar  clasificados  en 
alguno  de los siguientes  códigos:   
 
NOMBRE 
SEGMENTO  CÓDIGO 
FAMILIA  NOMBRE 
FAMILIA  CÓDIGO 
CLASE  NOMBRE 
CLASE  CÓDIGO 
PRODUCTO 
UNSPSC  
Servicios de Gestión, 
Servicios 
Profesionales de 
Empresa y Servicios 
Administrativos  8014  Comercialización y 
distribución  801419  Exhibiciones y 
ferias 
comerciales  80141902  
Servicios Editoriales, 
de Diseño, de Artes 
Gráficas y Bellas Artes  8210  Publicidad  821018  Servicios de 
agencia de 
publicidad  82101801  
Servicios Editoriales, 
de Diseño, de Artes 
Gráficas y Bellas Artes  8213  Servicios 
fotográficos  821316  Fotógrafos y 
cinematógrafos  82131603  
 
 
Las personas  naturales  o jurídicas  extranjeras  sin domicilio  o sucursal  en Colombia  deberán  indicar  los códigos  
de clasificación  relacionados  con los bienes,  obras  o servicios  ejecutados  con alguno  de los documentos  válidos  
establecidos  en el pliego  de condiciones  para cada  uno de los contratos  aportados  para la acreditación  de la 
experiencia  requerida.  En el evento  en el que dichos  documentos  no incluyan  los códigos  de clasificación,  el 
representante  legal  del Proponente  deberá  incluirlos  en el Formato de Experiencia . 
 
 
9.3.4. Acreditación De La Experiencia Requerida  
 
 
 
 
 
Los Proponentes  acreditarán  para cada  uno de los contratos  aportados  la siguiente  información mediante  
alguno  de los documentos  señalados  en la sección 3.5.5.  del Pliego  de Condiciones:   
A. Contratante  
 
B. Objeto  del contrato  
 
C. Principales  actividades  ejecutadas  
 
D. Las cantidades , y demás  condiciones  de experiencia requeridas , si aplica.  
 
E. La fecha  de iniciación  de la ejecución  del contrato.  Esta fecha es diferente a la de suscripción del 
contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.5 de forma expresa así se determine.  
 
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evid encia fecha 
(mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta el último día del mes que se 
encuentre señalado en la certificación  
 
F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no es la fecha de 
entreg a y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los documentos del numeral 3.5.5 de 
forma expresa así se determine.  
Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se evidencia fecha 
(mes, año) de terminación de l contrato: se tendrá en cuenta el primer día del mes que se encuentre 
señalado en la certificación  
 
G. Nombre  y cargo  de la persona  que expide  la certificación.  
 
H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.  
 
I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.  
 
9.3.5. Documentos Válidos Para La Acreditación De La Experiencia Requerida Para Subcontratos  
 
En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar información 
adicional a la contenida en el RUP , el Proponente  podrá  aportar  uno o algunos  de los documentos  que se 
establecen  a continuación  para que la Entidad realice la verificación en forma directa . Los mismos  deberán  
estar  debidamente  diligenciados  y suscritos  por el contratante . En caso  de existir  discrepancias  entre  dos 
(2) o más documentos  aportados  por el Proponente  para la acreditación  de experiencia,  se tendrá  en cuenta  
el orden  de prevalencia  establecido  a continuación:  
A. Contrato  
B. Acta de Liquidación  
C. Acta de entrega,  terminación,  final o de recibo  definitivo.   
D. Certificación  de experiencia.  Expedida  con posterioridad  a la fecha  de terminación  del contrato  en la 
que conste  el recibo  a satisfacción  del objeto contratado debidamente  suscrita por quien esté en 
capacidad u obligación de hacerlo.  
E. Acta de inicio  o la orden de inicio . La misma  sólo será válida  para efectos  de acreditar  la fecha  de 
inicio.  
F. Para  los contratos  que hayan  sido objeto  de cesión , el contrato  deberá  encontrarse  debidamente  
inscrito  y clasificado  en el RUP o en uno o alguno  de los documentos  considerados  como  válidos  para 
la acreditación  de experiencia  de la empresa  cesionaria,  según  aplique.  La experiencia  se admitirá  
para el cesionario  y no se reconocerá  experiencia  alguna  al cedente.  
 
Para  efectos  de acreditación  de experiencia  entre  particulares,  el Proponente  deberá  aportar  adicionalmente  
alguno de los documentos  que se describen  a continuación:  
  
A. Certificación  de facturación  expedida  con posterioridad  a la fecha  de terminación  del contrato  emitida  
por el revisor  fiscal  o contador  público  del Proponente  que acredita  la experiencia,  según  corresponda, 
con la copia  de la tarjeta  profesional  del contador  público  o revisor  fiscal  y certificado  de antecedentes  
 
 
 
 
disciplinarios  vigente,  expedido  por la Junta  Central  de Contadores,  o los documentos  equivalentes  
que hagan  sus veces  en el país donde  se expide  el documento  del profesional .  
B. Copia de la declaración del impuesto a las ventas (IVA) del Proponente o alguno  de sus integrantes 
correspondiente al periodo de ejecución del contrato o impuesto de timbre del contrato  
 
9.3.7 . Para Subcontratos  
 
Para la acreditación de experiencia de subcontratos cuyo contrato principal fue suscrito con particulares se 
aplicarán las disposiciones establecidas para la acreditación de experiencia con particulares.  
Para la acreditación de experiencia de los contratos derivados de contratos suscritos con Entidades Estatales 
el Proponente deberá aportar los documentos que se describen a continuación:  
A. Certificación  del subcontrato.  Certificación  expedida  con posterioridad  a la fecha  de terminación  del 
subcontrato,  la cual debe  encontrarse  debidamente  suscrita  por el representante  legal  del Contratista , 
del Concesionario,  o Consorcio.  Así mismo,  debe  contener  la información  requerida  en el presente  
Pliego  de Condiciones  para efectos  de acreditación  de la experiencia.  
 
B. Certificación  expedida  por la Entidad  Estatal  del contrato principal del cual se derivó  el subcontrato.   
 
Dicha  certificación  debe  contener  la información  requerida  para acreditar  experiencia  y la siguiente:   
 
I. Alcance del objeto ejecutado en el contrato, en las que se pueda evidenciar las actividades 
subcontratadas que pretendan ser acreditadas para efectos de validación de experiencia, en el 
presente Proceso de selección.  
II. Autorización de la Entidad Estatal a cargo por medio de la cual se autoriza el subcontrato. En 
caso de que no requiera autorización, el Proponente podrá aportar con su propuesta alguno de 
los siguientes documentos que den cuenta de esa circunstancia: (i) copia del contrato o (ii) 
certificación emitida por la Entidad concedente, donde acredite que para subcontratar no se 
requería autorización.  
Para  los subcontratos,  las actividades  subcontratadas  solo serán  válidas  para el subcontratista cuando ambos 
se presenten de manera separada al Proceso de Contratación ; es decir,  dichas  actividades  no serán  tenidas  en 
cuenta  para efectos  de acreditación  de experiencia  del contratista  directo.   
 
En todo caso, la experiencia será válida para quien efectivamente haya ejecutado las actividades exigidas.  
 
Los Proponentes  deberán  advertir  a la Entidad  cuando  en otros  Procesos,  el contratista  original  haya  certificado  
que, dentro  de su contrato,  se llevó a cabo  la subcontratación , por cuanto  tales  actividades  no serán  tenidas  en 
cuenta  para efectos  de acreditación  de experiencia  del contratista  original . Para  tal fin, deberán  informar  a la 
Entidad,  mediante  comunicación  escrita,  indicando  el Proceso  en el cual el contratista  certificó  la respectiva  
subcontratación.  
 
La obligación  de informar  las situaciones  de subcontratación  estará  en cabeza  de los Proponentes  y de ninguna  
manera  dicha  obligación  será de la Entidad. En  aquellos  casos  en los que el Proponente  no advierta  tal 
situación,  la Entidad  no tendrá  responsabilidad  alguna  por cuanto  no fue advertida.  
 
En ese caso,  el contrato  se contabilizará  como un  todo y no se tendrá  en cuenta  lo relacionado  con la 
subcontratación.  
 
9.3.8. Relación de los Contratos Frente al Presupuesto Oficial  
La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realizará de la siguiente manera:  
 
Número  de contratos  con los cuales  el 
Proponente  cumple  la experiencia  
acreditada  Valor  mínimo  a certificar  
(como  % del Presupuesto  Oficial  expresado  en 
SMMLV)  
De 1 hasta  3 100%  
 
 
 
 
 
La verificación  se hará con base  en la sumatoria  de los valores  totales  ejecutados  (incluido  IVA) en SMMLV  de 
los contratos  que cumplan  con los requisitos  establecidos  en este Pliego  de Condiciones . 
 
El Proponente cumple el requisito de experiencia si  la sumatoria  de los valores totales ejecutados  (incluido  IVA) 
de los contratos  expresados  en SMMLV  es mayor  o igual  al valor  mínimo  a certificar  establecido  en la tabla  
anterior . 
 
En caso  de que el número  de contratos  con los cuales  el Proponente  acredita  la experiencia  no satisfaga  el 
porcentaje  mínimo  a certificar  establecido  en la tabla anterior,  se calificará  la propuesta  como  no hábil y el 
Proponente podrá subsanarla en los términos establecidos en la sección 1.6. pliego de condiciones.  
 
9.4 Capacidad Técnica  
 
El personal aquí relacionado corresponde al mínimo exigido, y el adjudicatario deberá conseguir el personal 
adicional necesario para llevar a cabo integralmente las actividades contractuales.   
 
En caso de que el proponente no ofrezca algún miembro del equ ipo de trabajo, o proponga un miembro que 
no cumpla con los requerimientos que a continuación se exponen, se declarara NO HABIL TÉCNICAMENTE . 
La entidad, exigirá como requisito habilitante el que el proponente ofrezca en su propuesta el PERSONAL 
EXIGIDO , de acuerdo con lo relacionado en el presente pliego de condiciones.  
 
Nota: Ningún profesional podrá ser propuesto en más de una oferta; si se llegare a verificar esta 
situación, las ofertas en las que se presenten los mismos profesionales, estos deberán ser 
reemplazados por otros con las mismas exigencias de formación académica y experiencia en el término 
perentorio solicitado por el comité evaluador, en  caso de que no sea presentado y/o no cumpla con los 
requisitos mínimos exigidos, la o las propuestas serán rechazadas. Ningún oferente o representante 
legal, podrá ser miembro del personal propuesto de otro oferente. En estos casos se rechazarán al 
oferen te diferente al primero que hizo entrega de la propuesta.  
 
El proponente deberá anexar carta de intención firmada por el personal propuesto respaldando la 
oferta.  
 
El proponente que no ofrezca el PERSONAL EXIGIDO, o lo presente de forma parcial o sin el lleno de los 
requisitos o no cumplan con el perfil exigido, previstos en estos pliegos de condiciones, la propuesta se 
calificara como NO HABILITADA.  
 
CANTIDAD  CARGO  FORMACIÓN 
ACADÉMICA  EXPERIENCIA 
GENERAL  DEDICACIÓN %  
1 DIRECTOR 
CREATIVO  
 Título universitario 
en Publicidad, 
Diseño Gráfico, 
Comunicación 
Visual, Marketing o 
campos 
relacionados.  se requiere al menos 4 
años de experiencia en 
roles creativos dentro de 
agencias de publicidad, 
empresas de diseño 
gráfico o departamentos 
de marketing. Solo  se 
tendrá en cuenta la 
experiencia previa en 
proyectos de lanzamiento 
y posiciónamiento de 
marca territorio, 
desarrollo de identidad 
visual y estrategias de 
comunicación.  100%  
1 COMMUNITY 
MANAGER  PROFESIONAL  en 
Marketing, 
Comunicación, 
Publicidad o 
campos 
relacionados.  se requiere al menos 2 
años de experiencia en la 
gestión de comunidades 
en línea y la 
administración de redes 
sociales. Solo se tendrá 100%  
 
 
 
 
en cuenta la creación de 
estrategias de contenido, 
la inte racción con la 
audiencia y el manejo de 
herramientas de análisis 
de métricas digitales.  
1 DISEÑADOIR 
GRAFICO  PROFESIONAL  en 
Diseño Gráfico, 
Diseño de 
Comunicación 
Visual o campos 
relacionados.   se requiere al menos 2 
años de experiencia 
laboral com o diseñador 
gráfico en el desarrollo de 
identidades visuales, 
diseño de materiales 
promocionales y 
branding. Solo se tendrá 
en cuenta la experiencia 
en proyectos 
relacionados con el 
lanzamiento y 
posicionamiento de 
marca territorio y diseño 
de elementos gr áficos 
para la representación de 
lugares o destinos.   100%  
1 REALIZADOR 
AUDIO 
VISUAL  PROFESIONAL  en 
Comunicación 
Audiovisual, Cine, 
Producción 
Audiovisual o 
campos 
relacionados.  se requiere al menos 3 
años de experiencia en la 
realización de videos 
promocionales, 
documentales o piezas 
audiovisuales 
relacionadas con el 
lanzamiento y 
posicionamiento de 
marca territorio.  100%  
 
9.5. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES  
 
No registra puntaje, pero se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido 
en el presente pliego de condiciones. El evaluador financiero emitirá el concepto respectivo sobre el 
cumplimiento de los requisitos para partici par en el presente proceso de selección de contratista, en caso de 
que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será 
rechazada.  
 
EL DEPARTAMENTO, tendrá en cuenta para efecto de verificación de la información financiera y 
organizacional, lo establecido en el parágrafo 1 transitorio del artículo 1 del Decreto 579 del 31 de mayo de 
2021, que reza:  
 
Parágrafo Transitorio 1°. (sustituido por el artículo 1 del Decreto 579 del 31 de mayo de 2021) A par tir 
del 1 de junio de 2021, para efectos de la inscripción en el Registro Único de Proponentes, el interesado 
 
 
 
 
reportará la información contable de que tratan los numerales 1.3 Y 2.3 de este artículo, 
correspondiente a los últimos tres (3) años fiscales ant eriores al respectivo acto.  
 
En aquel/os eventos en que el proponente no tenga la antigüedad suficiente para aportar la información 
financiera correspondiente a los tres (3) años descritos en el inciso anterior, podrá acreditar dicha 
información desde su primer cierre fiscal.  
 
El proponente con inscripción activa y vigente que no tenga la información de la capacidad financiera 
y organizacional de los años 2018 y/o 2019 inscrita en el Registro Único de Proponentes, durante el 
mes de junio de 2021, podrá rep ortar por única vez, mediante una solicitud de actualización, 
únicamente la información contable correspondiente a estos años, sin costo alguno.  
 
El proponente que tenga o haya tenido inscrita en la cámara de comercio la información de la capacidad 
financ iera y organizacional de los años 2018 y/o 2019, no deberá presentar la información que repose 
en la respectiva cámara de comercio, la cual conservará la firmeza para efectos de su certificación.  
 
9.5.1. CAPACIDAD FINANCIERA  
 
Con el fin de verificar la capacidad financiera del proponente, EL DEPARTAMENTO calculará los indicadores 
señalados a continuación, los cuales son de obligatorio cumplimiento; para tal efecto, el proponente deberá 
adjuntar copia del Certificado del Registr o Único de Proponentes – RUP, expedido por la Cámara de Comercio, 
en el cual se refleje la información requerida del mejor año fiscal dentro de los últimos tres (3) años fiscales 
anteriores, es decir, 2020, 2021 y/o 2022, la cual debe estar en firme, de co nformidad con el numeral 4 del 
artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y será.   
 
Los Proponentes  deberán  acreditar  los siguientes indicadores financieros y organizacionales, y bajo las 
condiciones señaladas en el pliego de condiciones :  
 
Indicador  Fórmula  Valor solicitado  
Liquidez  Activo Corriente
Pasivo Corriente ≥ 1,9 
Nivel de 
Endeudamiento   
Pasivo Total
Activo Total ≤ 60%  
Razón de Cobertura 
de Intereses   
Utilidad Operacional
Gastos Interes ≥ 2,0 
 
 
Si el Proponente  es Plural  cada  indicador  debe  calcularse  así:  
Indicador  =(∑Componente  1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente  2 del indicador i) n
i=1 
 
Donde  𝑛 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural  (unión  temporal  o consorcio).  
El Proponente  que no tiene  pasivos  corrientes  está habilitado  respecto  del índice  de liquidez.   
El Proponente  que no tiene  gastos  de intereses  está habilitado  respecto  de la razón  de cobertura  de intereses, 
siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).  
 
9.5.2. CAPITAL DE TRABAJO : 
Teniendo en cuenta el resultado obtenido en el Análisis del Sector, Indicador de Capital de Trabajo, y otros 
procesos de contratación, para el presente proceso de selección los proponentes deberán acreditar: Capital de 
Trabajo mayor o igual del 50%, del va lor de la oferta.  
 
Para el presente Proceso de selección los Proponentes deberán acreditar:  
CT = AC - PC ≥ CTd  
Donde:  
CT = Capital de trabajo  
AC = Activo corriente  
PC = Pasivo corriente  
 
 
 
 
CTd = Capital de Trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta  
El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado (CTd):  
CT ≥ CTd  
El Capital de Trabajo demandado para el Proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:  
CTd = 50% x (PO)  
Donde:  
CTd = Capital de Trabajo demandado del Proceso al cual presenta propuesta  
PO = Presupuesto oficial del Proceso al cual presenta propuesta.  
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:  
CTProponente  plural=∑CTin
i=1 
Donde 𝒏 es el número de integrantes del Proponente Plural (unión temporal o consorcio).  
Cuando, como resultado de haber aplicado el procedimiento anterior, el Proponente no cuente con el capital 
de trabajo exigido en los demás lotes para los que presentó oferta, su propuesta económica no será tenida en 
cuenta para la aplicación del método de ponderación de la oferta económica  
 
ÍTEM  VALORACIÓN  
Capital de trabajo 50 %  $ 363.276.754,5  
 
9.5.3. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en los indicadores 
financieros y organizacionales :   
 
Indicador  Fórmula  Valor solicitado  
Rentabilidad sobre Patrimonio 
(Roe)  Utilidad Operacional
Patrimonio ≥ 0.05% 
Rentabilidad del Activo (Roa)  Unidad Operacional
Activo Total ≥ 0.02 % 
 
Si el Proponente  es Plural  cada  indicador  debe  calcularse  así:  
Indicador  =(∑Componente  1 del indicador i) n
i=1
(∑Componente  2 del indicador i) n
i=1 
 
Donde  𝑛 es el número  de integrantes  del Proponente  Plural  (unión  temporal  o consorcio).  
9.5.4. ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  
A. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O 
SUCURSAL EN COLOMBI A 
La evaluación  financiera  y organizacional  de las propuestas  se efectuará  a partir  de la información  contenida  
en el RUP  vigente  y en firme,  con información  financiera  de fecha  de corte  a 31 de diciembre de 2022 . Para 
personas jurídicas constituidas en el año en que se adelanta el Proceso de Contratación, la evaluación 
financiera y organizacional de las propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el Registro 
Único de Proponentes (RUP) vigente y  en firme. Las personas jurídicas extranjeras con sucursal en Colombia 
deberán justificar y acreditar que  la legislación  propia  del país de origen  establece  una fecha  de corte  diferente  
a la prevista  en este pliego . 
 
Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener RUP y por tanto 
la verificación de esta información procederá en los términos definidos en el numeral siguiente numeral.  
B. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN 
COLOMBIA  
 
 
 
 
Los Proponentes  extranjeros  deberán  presentar  la siguiente  información  financiera  de conformidad  con la 
legislación  propia  del país de origen.  Los valores  deben:  (i) presentarse  en pesos  colombianos;  (ii) convertirse  
a la tasa de cambio  de la fecha  de corte  de los mismos, y  (iii) estar  avalados  con la firma  de quien  se encuentre  
en obligación  de hacerlo  de acuerdo  con la normativa  del país de origen.   
 
A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral (estado de 
resultados), acompañados por el informe de auditoría (si aplica de acuerdo con la legislación de origen) 
con traducción simple al castellano de acuerdo con las no rmas NIIF.  
B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de antecedentes 
disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de quien realiza la conversión.  
C. El anexo - capacidad financiera y organizacion al para extranjeros diligenciado. En caso de presentarse 
discrepancias entre la información consignada en el anexo – capacidad financiera y organizacional 
para extranjeros y los documentos señalados en el Literal A, prevalecerá la información consignada 
en los estados financieros incluidos en la oferta.  
La fecha  de corte  de los documentos  señalados  en el Literal  A será a 31 de diciembre  de 2022 , acompañado  
del Informe  de Auditoría  salvo  que se acredite  en debida  forma  que la legislación  propia  del país de origen  
establece  una fecha  de corte  diferente  a la prevista  en este Pliego.  
 
Si alguno  de estos  requerimientos  no aplica  en el país del domicilio  del Proponente  extranjero,  el Representante 
Legal o el  apoderado  en Colombia  deberán  hacerlo  constar  bajo la gravedad  de juramento en el anexo 4 
capacidad financiera y organizacional para extranjeros . El Proponente podrá acreditar este requisito con un 
documento que así lo certifique emitido por una  firma de  auditoría  externa.  
 
Si los valores de los Estados Finan cieros están expresados originalmente en una moneda diferente a US$, 
estos deberán convertirse a pesos en los términos definidos en la sección 1.13.  
 
CAPITULO V  
10. REQUISITOS PONDERABLES Y SU CALIFICACIÓN  
 
10.1. Criterios De Evaluación, Asignación De Puntaje  
EL DEPARTAMENTO calificará las ofertas que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos habilitantes, 
de acuerdo con los puntajes de la siguiente tabla:  
 
CONCEPTO  PUNTAJE 
MÁXIMO  
OFERTA  ECONÓMICA  30 
FACTOR TÉCNICO  57,75  
APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  10 
VINCULACIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD  1 
EMPRENDIMIENTO DE MUJER  0,25 
INCENTIVO A MIPYME  1 
TOTAL  100 
 
 
10.1.1.  Oferta Económica ( 30 PUNTOS)  
 
Para  la calificación  por este factor se tendrá  en cuenta  el valor  total indicado  en la  propuesta  económica o el 
obtenido de la corrección aritmética. La propuesta económica deberá ser allegada firmada.  
El valor  de la propuesta  económica  deberá ser presentado en pesos colombianos y contemplar todos los  costos  
directos  e indirectos  para la completa  y adecuada  ejecución  del objeto del presente  Proceso , los Riesgos  y la 
administración  de estos.  
Al formular  la oferta,  el Proponente  acepta  que estarán  a su cargo  todos  los impuestos,  tasas  y contribuciones  
establecidos  por las diferentes  autoridades  nacionales,  departamentales  o municipales  y dentro  de estos  
mismos  niveles  territoriales,  los impuestos,  tasas  y contribuciones  establecidos  por las diferentes  autoridades.  
 
 
 
 
Los estimativos  técnicos  que hagan  los Proponentes  para la presentación  de sus ofertas  deberán  tener  en 
cuenta  que la ejecución  del Contrato  se regirá  íntegramente  por lo previsto  en los Documentos del Proceso  y 
que en sus cálculos  económicos  deben  incluir  todos  los aspectos  y requerimientos  necesarios  para cumplir  con 
todas  y cada  una de las obligaciones  contractuales  como asumir  los riesgos  previstos  en dichos  documentos.  
El desglose de los Análisis de Precios Unitarios publicados por la Entidad es únicamente de referencia, 
constituye una guía para la preparación de la Oferta. Si e xiste alguna duda o interrogante sobre la presentación 
de estos Análisis de Precios Unitarios y el precio de estudios publicados por la Entidad, es deber del Proponente 
hacerlos conocer dentro del plazo establecido en el FORMATO – PROPUESTA ECONOMICA - para la 
presentación de observaciones al proyecto de pliego de condiciones para que la Entidad los pueda estudiar.  
En caso que el proponente no indique el impuesto a las ventas (IVA) y haya lugar a este, se entenderá que éste 
se encuentra incluido en el valor  unitario (IVA PRESUNTO).  
A. CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
 
La Entidad  solo efectuará  correcciones  aritméticas  originadas  por: 
A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error 
que surja de un cálculo meramente  aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.  
B. El ajuste  al peso  ya sea por exceso  o por defecto  de los precios  unitarios  contenidos  en la propuesta  
económica  de las operaciones  aritméticas  a que haya  lugar  y del valor  del IVA, así: cuando  la fracción  
decimal  del peso  sea igual  o superior  punto  cinco  (0.5) se aproximará  por exceso  al número  entero  
siguiente  del peso  y cuando  la fracción  decimal  del peso  sea inferior  a punto cinco  (0.5) se aproximará  
por defecto  al número  entero.  
La Entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de conformidad con el proceso 
del numeral  4.1.4 .  
B PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
En el evento en el que el precio de una oferta no parezca suficiente para garantizar una correcta ejecución del 
contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el 
Estudio del Sector, la Entidad deberá  aplicar el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 
de 2015 y los paráme tros definidos en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de 
Contratación de Colombia Compra Eficiente.  
C. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA  
La entidad  seleccionará  el método  de ponderación  de la propuesta  económica,  de acuerdo  con las siguientes 
alternativas:   
Concepto  Método  
1 Mediana con valor absoluto  
2 Media geométrica  
3 Media aritmética baja  
4 Menor Valor  
 
Para  determinar  el método  de ponderación,  la entidad  tomará  los centavos  de la Tasa  de Cambio  
Representativa  del Mercado  (TRM), certificada  por la Superintendencia Financiera de Colombia (en  su sitio 
web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).  
La TRM que la entidad utilizará para determinar el método de ponderación  será la que rija el segundo día hábil 
después del cierre del proceso . Esto es, la que la Superintendencia publique en horas de la tarde del día hábil 
siguiente a la fecha efectiva de cierre del proceso. Por ejemplo, si el cierre del proceso se realiza el 10 de 
febrero, la TRM que se usará para determinar el método de evalu ación será la del 12 de febrero, que se publica 
en la tarde del 11 de febrero.  
El método  de ponderación  se determinará  de acuerdo  con los rangos  del siguiente  cuadro:   
 
 
 
 
Rango  
(inclusive)  Número  Método  
De 0.00 a 0.24  1 Mediana con valor absoluto  
De 0.25 a 0.49  2 Media geométrica  
De 0.50 a 0.74  3 Media aritmética baja  
De 0.75 a 0.99  4 Menor valor  
 
En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje y las 
fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas.  
Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos en la oferta 
económica.  
A. Mediana con valor absoluto  
 
La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de  las propuestas hábiles. En esta alternativa se 
entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se obtiene mediante la aplicación 
del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las propuestas hábiles de manera descendente . Si el 
número de valores es impar, la mediana corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana 
corresponde al promedio de los dos valores centrales.  
𝑀𝑒=𝑀𝑒𝑑𝑖𝑎𝑛𝑎 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad Estatal.  
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
 
Bajo este método la entidad asignará puntaje así:  
I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será asignado a la 
propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la siguiente 
fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑀𝑒|}∗30 ] 
Donde:  
 Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
II. Si el número de valores  de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a la propuesta 
que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras propuestas, se utiliza la 
siguiente fórmula  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =[{1−|𝑉𝑀𝑒−𝑉𝑖
𝑉𝑀𝑒|}∗30 ] 
Donde:  
 𝑉𝑀𝑒: Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo de la mediana.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
B. Media  Geométrica  
 
Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el respectivo factor de 
calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente procedimiento:  
 
𝑀𝐺=√𝑉1∗𝑉2∗𝑉3∗…∗𝑉𝑛𝑛 
Donde:  
 MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.  
 V1: Es el valor de una propuesta habilitada.  
 Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.  
 n: La cantidad total de propuestas habilitadas.  
 
 
 
 
Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en  cuenta lo siguiente: se asignará el máximo puntaje al 
valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor de la media geométrica 
calculada para el factor correspondiente.  
Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo c on la siguiente ecuación:  
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =30∗(1−(|𝑀𝐺−𝑉𝑖|
𝑀𝐺)) 
Nota:  Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.  
 
C. Media Aritmética Baja  
Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio simple de las 
ofertas hábiles para calificación económica.  
𝑋𝐵̅̅̅̅=(𝑉𝑚𝑖𝑛+𝑋̅)
2 
Donde:  
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
 𝑋̅: Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.  
 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
 
La entidad procederá  a ponderar  las propuestas  de acuerdo  con la siguiente  formula :  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =
{      30∗(1−(𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
 
 
 
30∗(1−(| 𝑋𝐵̅̅̅̅−𝑉𝑖 |
𝑋𝐵̅̅̅̅)) 𝑃𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠  𝑎 𝑋𝐵̅̅̅̅
}      
 
Donde:  
 𝑋𝐵̅̅̅̅: Es la media aritmética baja.  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
D. Menor Valor  
La entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación económica de menor valor.  
𝑉𝑚𝑖𝑛=𝑀í𝑛𝑖𝑚𝑜 (𝑉1;𝑉2..;…𝑉𝑚) 
Donde:  
 𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la entidad estatal.  
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor tota l corregido de la propuesta válida más baja.  
 
La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 =30 ∗𝑉𝑚𝑖𝑛
𝑉𝑖 
Donde:  
 𝑉𝑚𝑖𝑛: Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.  
𝑉𝑖: Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.  
 
10.1.2.  FACTOR CALIDAD ( 57,75 PUNTOS)  
 
EXPERIENCIA ADICIONAL DEL OFERENTE – 30 PUNTOS  
EXPERIENCIA ADICIONAL DEL OFERENTE  PUNTAJE - 
30 MAX  
SI EL RESULTADO DE LA SUMATORIA DE LOS CONTRATOS ADICIONALES ES:   
 
 
 
 
Quien aporte una experiencia certificada adicional a la mínima requerida y que esta 
sea igual a 1 vez y/o al 1,25 veces del presupuesto oficial en SMMLV, es decir 782,91 
SMMLV, obtendrá.  5 
Quien aporte una experiencia certificada adicional a la mínima requerida y que esta 
sea igual a 1,25 veces y/o al 1,50 veces del presupuesto oficial en SMMLV, es decir     
939,43 SMMLV, obtendrá  10 
Quien aporte una experiencia certificada adicional a la mínima requerida y que esta 
sea igual a 1,50veces y/o al 1,75 ve ces del presupuesto oficial en SMMLV, es decir     
1.046,07 SMMLV, obtendrá. .  15 
Quien aporte una experiencia certificada adicional a la mínima requerida y que esta 
sea igual a 1,50 veces y/o al 1,75 veces del presupuesto oficial en SMMLV, es decir 
1.252,66 SMMLV, obtendrá.  22 
Experiencia certificada adicional a la mínima requerida m ayor a 2,00 veces al 
presupuesto oficial, es decir más de 1.252,67 SMMLV, obtendrá  30 
 
El OFERENTE deberá acreditar Experiencia Específica Adicional en:  
Máximo TRES (3) contratos que el objeto y/o alcance consista en LANZAMIENTO Y POSICIONAMIENTO 
DE MARCA TERRITORIO Y/O MARCA TURISTICA .  
Los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia específica adicional deberán estar terminados 
y recibidos a satisfacción previamente a la fecha de cierre del presente proceso.  
Para efectos de la asignac ión de puntaje, no se tendrán en cuenta los contratos presentados para acreditar la 
"Experiencia Mínima Requerida" a que se refiere el capítulo de requisitos habilitantes, pues se requiere que los 
contratos presentados para acreditar experiencia específica  adicional del oferente sean distintos a aquellos 
utilizados para habilitar su oferta.  
Para validar la experiencia adicional presentada se tendrá en cuenta lo siguiente:  
 En el caso de aportar la Experiencia como integrante de Consorcios y/o Uniones Tempora les se 
tomará el valor ejecutado de acuerdo al porcentaje (%) de participación del contrato aportado, según 
sea el caso y de acuerdo con la normatividad vigente, para lo cual deberá aportarse el documento 
que permita acreditar el porcentaje de participació n de los integrantes.  
 
 Estar debidamente registrados en el Registro Único de Proponentes – RUP  
Las certificaciones que se pretendan hacer valer dentro del proceso, como experiencia adicional a la mínima 
exigida para el personal, deberán relacionarse en el  Formato 3 - Experiencia CCE -EICP -FM-17 Menor 
Cuantía  
Certificación y/o acta de liquidación y/o acta de terminación suscrita por el CONTRATANTE y tendrá que 
contener como mínimo la siguiente información:  
o Objeto del contrato  
o Detalle de las actividades desarrolladas  
o Número del contrato  
o Contratante  
o El porcentaje de participación, si el contrato se suscribió en consorcio o  
o unión temporal.  
o Plazo de ejecución del contrato  
o La fecha de iniciación de la ejecución del contrato.  
o La fecha de terminación de la ejec ución del contrato.  
o Tiempo total de suspensión (si aplica), (en meses).  
o El valor total del contrato incluidas las adiciones, ajustes e IVA.  
Si oferente presenta más de tres contratos solo tendrán en cuenta los tres de mayor valor que cumplan con 
los requis itos anteriormente descritos.  
 
 
 
 
EXPERIENCIA ADICIONAL A LA MÍNIMA REQUERIDA PARA EL PERSONAL - 20 PUNTOS  
La asignación de puntaje para aquellos que presenten experiencia adicional a la mínima requerida se 
asignará de acuerdo lo siguiente:  
CRITERIO  PUNTAJE  
EXPERIENCIA ADICIONAL A LA MÍNIMA REQUERIDA PARA EL PERSONAL  MAXIMO 
27,75  
DIRECTOR 
CREATIVO  De 1 hasta 3 años de experiencia adicional.  5 
5 – 27,75  De 3.1 hasta 6 años de experiencia adiciones.  15 
De 6.1 hasta 8 años de experiencia adiciones.  20 
Mas de 8.1 años de experiencia adicional.  27,75  
 
Las certificaciones que se pretendan hacer valer dentro del proceso, como experiencia adicional a la mínima 
exigida para el personal, deberán relacionarse en el FORMATO EXPERIENCIA ADICIONAL PARA EL 
PERS ONAL.   
Nota: Solo se tendrá en cuenta la experiencia previa en proyectos de creación de marca, desarrollo de 
identidad visual y estrategias de comunicación.  
En caso  de no presentar SOPORTES para el factor técnico,  el puntaje  será de cero (0). 
 
10.1.3.  APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS)  
 
Los Proponentes  pueden  obtener  puntaje  de apoyo  a la industria  nacional  por: (i) servicios  nacionales  o con 
trato nacional  o por (ii) la incorporación  de servicios  colombianos.  La Entidad  en ningún  caso  otorgará  
simultáneamente  el puntaje  por (i) servicio  nacional  o con trato nacional  y por (ii)  incorporación  de servicios  
colombianos.  
Los puntajes  para estimular  a la industria  nacional  se relacionan  en la siguiente  tabla:   
Concepto  Puntaje  
Promoción de servicios Nacionales o 
con Trato Nacional  10 
Incorporacion de componente 
nacional en servicios extranjeros  5 
 
 
a. Promoción de servicios nacionales o con trato nacional  
 
La Entidad  asignará  hasta 10  puntos a la oferta  de: (i) servicios  nacionales  o (ii) con Trato  nacional.   
Para  que el Proponente  obtenga  puntaje  por Servicios  nacionales  debe  presentar:   
A. Persona  natural  colombiana:  la cédula  de ciudadanía  del Proponente.  
B. Persona  natural  extranjera  residente  en Colombia:  la visa de residencia  que le permita  la 
ejecución  del objeto  contractual  de conformidad  con la ley.  
C. Persona  jurídica  constituida  en Colombia:  el Certificado  de existencia  y representación  legal  
emitido  por las Cámaras  de Comercio.   
 
Para que el proponente extranjero obtenga puntaje por trato nacional debe acreditar que los servicios son 
originarios de los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente proceso 
de contratación, información que se acredi tará con los documentos que aporte el proponente extranjero para 
acreditar su domicilio.  
 
 
 
 
Para asignar el puntaje por Servicios Nacionales o por Trato Nacional el proponente nacional o extranjero con 
trato nacional no debe presentar el Formato 8 – Puntaje de Industria Nacional. Únicamente debe presentar los 
documentos señalados en esta sección.  
El proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de certificado de 
existencia y representación legal para acreditar el requ isito habilitante de capacidad jurídica; no obstante, no 
podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
La entidad asignará 10 puntos a un proponente plural cuando todos sus integrantes cumpl an con las anteriores 
condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las condiciones descritas no obtendrá puntaje por 
Servici os Nacionales o Trato Nacional.  
b. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL  
La Entidad asignará el puntaje descrito en la siguiente tabla a los Proponentes  extranjeros  sin derecho  a Trato  
Nacional  que incorporen el porcentaje de personal calificado colombiano como se describe a continuación:  
Porcentaje de personal calificado del contrato  Puntajes  
Del 0% al 80 % del personal  calificado  incorporado al Contrato es colombiano  0 
Mas del 80 % hasta el 85%  del personal calificado incorporado al Contrato es 
colombiano  2 
Mas el  85% hasta el 90%  del personal calificado incorporado al Contrato es 
colombiano  3 
Más del 90% del personal calificado incorporado al Contrato es colombiano  5 
 
La entidad asignará 5 puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que incorporen a la 
ejecución del contrato más del 90% del personal calificado de origen colombiano.  
Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una institución de 
educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer determinada profesión.  
Para recibir el puntaje por incorporación de componente col ombiano, el representante legal o apoderado del 
proponente debe diligenciar el Formato 8 – Puntaje de Industria Nacional en el cual manifieste bajo la gravedad 
de juramento el porcentaje de personal ofrecido y su compromiso de vincularlo en caso de resulta r adjudicatario 
del proceso.  
La entidad únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional cuando 
el proponente que presente el Formato 8 – Puntaje de Industria Nacional no haya recibido puntaje alguno por 
promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
El Formato 8 – Puntaje de Industria Nacional únicamente debe ser aportado por los proponentes extranjeros 
sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal calificado colombiano. En el evento que un 
proponente nacional o extranjero con trato nacional lo presente, no será una razón para no otorgar el puntaje 
de promoción de servicios nacionales o con trato nacional.  
Los proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derec ho a trato nacional e 
integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrán optar por la Incorporación de componente nacional 
en servicios extranjeros de acuerdo con las reglas definidas en este numeral.  
En caso  de no efectuar  ningún  ofrecimiento,  el puntaje  por este factor  será de cero (0). 
 
 
10.1.4.  VINCULACIÓN DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD - 1 PUNTO  
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 392 de 2018, el cual dispone, los proponentes que tienen 
derecho al puntaje deben acreditar la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, 
siempre y cuando se acredite:  
 Certificación del número total de trabajadores vinculado a la planta de personal del proponente o sus 
integrantes a la fecha de cierre del proceso. Este ce rtificado debe ser firmado por la persona natural, 
representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según el caso.  
 
 
 
 
 Certificación del número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal. Esto se 
acredita con la certificación e xpedida por el Ministerio de Trabajo y debe estar vigente a la fecha de 
cierre del proceso de selección.  
De esta manera, se asignará 1 punto, a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con 
discapacidad, señalados a continuación:  
Número total de t rabajadores en la  
planta de personal del proponente  Número mínimo de trabajadores  
con discapacidad exigido  
Entre 1 y 30  1 
Entre 31 y 100  2 
Entre 101 y 150  3 
Entre 151 y 200  4 
Más de 200  5 
 
Así las cosas, el proponente adjudicatario debe mantener durante la ejecución del contrato en su planta de 
personal, el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la 
oferta, lo cual se verificará con la ca rta de presentación y se constituirá en obligación contractual.  
Si el proponente reduce el número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el puntaje 
adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista.  
El hecho de que se dé puntaje por este concepto no elimina o modifica el criterio de desempate a favor de 
empresas que acrediten personal con discapacidad. Consagrado en el numeral 4 del Artículo 2.2.1.1.2.2.9 del 
decreto 1082 de 2015, es decir que en caso de empate s e preferirá la propuesta presentada por el oferente 
que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina 
está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997.  
Si la oferta es pre sentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta 
la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) 
de la experiencia mínima habilitante requerida para la  respectiva contratación.  
La experiencia que se tendrá en cuenta para el cumplimiento de lo establecido en el párrafo anterior será la 
exigida en los requisitos habilitantes, y se tomará independientemente del porcentaje de participación de las 
partes en el proponente plural. En el evento de que dos o más partes que componen el proponente plural, 
aporten el 40% o más de la experiencia verificada como habilitante, este requisito podrá ser acreditado por 
cualquiera de ellos  
Nota 1: Los documentos para acredi tar y obtener este puntaje deben presentarse con la propuesta y 
estar vigentes  
 
10.1.5.  EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES (0,25 PUNTOS)  
 
La Entidad asignará un puntaje de cero puntos  veinticinco (0.25) puntos al Proponente que acredite la calidad 
de emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con lo previsto 
en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modif ique, sustituya o complemente.  
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 12 – Acreditación de emprendimientos 
y empresas de mujeres y aportar la documentación requerida. Si el Proponente debió subsanar la entrega de 
dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta condición será válido para el criterio diferencial en 
cuanto al requisito habilitante relacionado con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia 
solicitada. Sin embargo, no se tendrán  en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) 
puntos por este factor de evaluación.  
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de los integrantes 
acredita la calidad de emprendimientos y em presas de mujeres y tiene una participación igual o superior al diez 
por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.  
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.  
10.1.5.  MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA (1 PUNTO)  
 
 
 
 
La Entidad otorgará un puntaje UN punto (1) punto al Proponente que acredite la calidad de Mipyme domiciliada 
en Colombia de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el 
parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del  Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o 
sustituya.  
Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de 
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. Si el Proponente 
debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los criterios diferenciales en cuanto a los requisitos 
habilitantes relacionados con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada y l os 
índices de la Capacidad Financiera y Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para 
la asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de evaluación.  
Tratándose de Proponentes Plurales este  puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes acredita 
la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la 
Unión Temporal.  
 
10.2. Criterios de Desempate  
 
En caso  de empate  en el puntaje  total de dos o más ofertas,  la Entidad  aplicará  los criterios  definidos  en el 
artículo  35 de ley 2069 del 2020  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros.  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o 
de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente 
plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamil iar y/o 
personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en 
la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina est á en condic ión de discapacidad 
a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el 
integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina est á en condici ón 
de discapacidad en los t érminos del presen te numeral, debe tener una participación de por lo 
menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad 
futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
4. Preferir la p ropuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción 
de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia 
y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley .  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en 
la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población ind ígena, 
negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona 
jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido 
por personas en proceso de reincorporación, y/o personas ju rídicas en las cuales participe o 
participen mayoritariamente.  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) est é conformado por al 
menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o 
reintegración,  o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que 
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; 
(b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o r eintegración, o la 
persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experienc ia acreditada en la 
oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, 
ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios 
o accionistas de los miembros del pro ponente plural.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un 
proponente plural constituido por Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas 
empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable 
con corte a 31 de dic iembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total 
de pagos realizados a MIPyrvlES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de 
 
 
 
 
proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un 
proponente plural siempre que: (a) est é conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o 
asociaci ón mutual que tenga una participaci ón de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) 
la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el vei nticinco por ciento (25%) de la 
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus 
accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los 
miembros del proponente plural .  
11. Prefe rir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo 
o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  
12. Método  aleatorio.  Si subsiste aún el empate, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo 
por balotas así:  
Inicialment e, la Entidad procederá a incorporar en una balotera un número de balotas, identificadas con un 
número igual al número de Proponentes que se encuentren en condición de empatados. Sacará  una balota por 
cada Proponente, asignándole un número de mayor a menor, con el cual participará en la segunda serie.  
 
En la segunda serie, la Entidad incorporará en la balotera igual número de balotas al número de Proponentes 
empatados. El Proponente que  haya obtenido el número mayor en la primera serie, será el primero en sacar la 
balota con el número que lo identificará en esta segunda serie, y en forma sucesiva (de mayor a menor) 
procederán los demás Proponentes.  
 
El Proponente que, en esta segunda se rie, saque la balota con el número mayor, será quien ocupe el primer 
puesto en el orden de elegibilidad y de manera sucesiva (de mayor a menor) hasta obtener el segundo puesto 
en el orden de elegibilidad. Una vez se cuente con los Proponentes ubicados en e l primer y segundo orden de 
elegibilidad se dará por terminado el sorteo.   
PAR ÁGRAFO PRIMERO. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y 
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, def inidos por el Decreto 957 
de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas.  
P AR ÁGRAFO SEGUNDO. Para los criterios anunciados que involucren la vinculación de capital humano, el 
oferente deber á́ acreditar una antig üedad igual o mayor a u n año. Para los casos de constituci ón inferior a un 
año se tendr á́ en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de 
constitución de la misma.  
PAR ÁGRAFO TERCERO: El parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993 –«Por la cual se expiden normas 
para apoyar de manera especial a la mujer cabeza de familia» – establece que «La condición de Mujer Cabeza 
de Familia y la cesación de la misma, desde el momento en que ocurra el respectivo evento, deber á́ ser 
declarada ante notario p or cada una de ellas, expresando las circunstancias b ásicas del respectivo caso y sin 
que por este concepto se causen emolumentos notariales a su cargo  
Por su parte, el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 –«Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención 
y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de 
Procedimiento Penal, la Ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones »–, dispone que «Las situaciones de 
violencia que dan lugar a la atenc ión de las mujeres, sus hijos e hijas, se acreditaran con la medida de protección 
expedida por la autoridad competente, sin que puedan exigirse requisitos adicionales ». Según los artículos 16 
y 17 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe imp artir el comisario de familia del lugar donde 
ocurrieron los hechos y a falta de este el juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad ind ígena – 
en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades Ind ígenas –. La medida de protecci ón se debe emitir 
en una providencia motivada. Por lo tanto, este documento permite acreditar la situación de mujer víctima de 
violencia intrafamiliar.  
PAR ÁGRAFO CUARTO:  Para poderse beneficiar del factor de desempate, el proponente plural debe estar 
cons tituido i) por mujeres cabeza de familia o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o ii) por personas 
jurídicas en las cuales tales mujeres participen mayoritariamente. Como la norma exige que la participación 
mayoritaria sea en la «persona jurídica », en caso de existir varias personas jurídicas integrando el proponente 
plural, cada una de ellas debe acreditar la participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia o mujeres 
víctimas de violencia intrafamiliar.  
 
 
 
 
PAR ÁGRAFO QUINTO: Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellos adultos mayores objeto de esta 
Ley que hayan estado vinculados con una anterioridad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución 
inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinc ulados desde el momento 
de constitución de la misma.  
Para estos efectos, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, certificará, bajo la gravedad de juramento, el número total de trabajadores v inculados a la planta 
de personal del proponente  o sus integrantes que cumplan con lo aquí señalado a la fecha de cierre del proceso 
de selección”.  
PAR ÁGRAFO SEXTO : El Ministerio del Interior es la autoridad encargada de certificar la pertenencia a las 
poblaciones ind ígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rom o gitanas. Lo anterior, se fundamenta en 
las competencias de la Direcci ón de Asuntos Ind ígenas, Rom y Minorías, as í como de la Direcci ón de Asuntos 
para Comunidades Negras, Afrocolombi anas, Raizales y Palenqueras, se deber á presentar dicha certificación 
con el proposito de acreditar por parte del proponente que por lo menos el 10% de sus trabajadores perecen a 
estas poblaciones   
PARÁGRAFO SEPTIMO:  La Agencia para la Reincorporación y la Normalización –ARN – entidad adscrita a la 
Presidencia de la Republica, que est á encargada de coordinar, asesorar y ejecutar –con otras entidades 
públicas y privadas – la Ruta de Reintegración de las personas desmovil izadas de los grupos armados al 
margen de la ley dicha autoridad certifica esta condición.  
PARÁGRAFO OCTAVO: La condición de Sociedad de Beneficio e interés Colectivo o Sociedad BIC, del 
segmento MIPYMES», dicha situación se acredita con el certificado de  existencia y representación legal de la 
sociedad en el que conste que reúne los requisitos del artículo 2 de la Ley 1.901 de 2018  
 
CAPITULO VI  
11. RIESGOS DEL PROCESO  
 
11.1. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
12. La administración departamental del Magdalena  en cumplimiento de los postulados Constitucionales, 
legales y reglamentarios, especialmente los contenidos en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, numeral 6 
del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, documento CONPES 3714 de diciembre 1 de 2011  y 
demás normas concordantes, da cumplimiento a los lineamientos de la política de manejo de riesgos 
previsibles en los contratos estatales, partiendo de su tipificación, estimación y asignación para cada 
contrato en la fase de elaboración del estudio prev io. 
13.  
Tipo de riesgo  Descripción del 
riesgo  Probabilidad e 
impacto  Efectos  Medidas de 
mitigación  
Operacionales  Que se genere 
alto desinterés y 
desmotivación 
por parte de los 
actores de la 
cadena de valor 
convocados e 
invitados a 
participar de las 
actividades 
programadas 
para el 
lanzamiento de la 
marca territorio Probabilidad: 3. 
Moder ado 
Impacto: 3. 
Moderado  No se cuenta con 
la participación 
esperada de 
empresarios y 
actores, 
perjudicando por 
tanto el alcance 
de los objetivos y 
metas 
propuestas.  Realizar un 
proceso de 
seguimiento y 
sensibilización a 
empresarios y 
actores del sector 
sobre la 
pertinencia del 
desarrollo del 
proyecto en la 
región a través de 
la Oficina de 
Turismo 
Departamental.  
 
 
 
 
del Departamento 
del Magdalena  
De calendario  Retrasos en las 
fechas de entrega 
de los productos 
para el desarrollo 
de actividades de 
visibilización  Probabilidad: 3. 
Moderado 
Impa cto: 4. 
Mayor  No cumplimiento 
de las metas del 
proyecto  Seguimiento 
permanente y de 
consulta a la 
empresa 
prestadora de los 
servicios y a la 
ejecutora de los 
recursos.  
Administrativos  Falta de 
participación de 
operadores en la 
licitación de 
contratación  Probabilidad: 3. 
Moderado 
Impacto: 3. 
Moderado  No ejecución de 
las Actividades.  Realizar la 
divulgación 
necesaria en la 
plataforma 
contractual.  
 
11.1 DEFINICIÓN DE RIESGO  
 
El Decreto 1082 de 2015 define en su artículo 3 el RIESGO como “un evento que puede generar efectos 
adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de 
un Contrato.”  
 
En este orden de ideas el departamento del Magdalena, entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación 
del objeto contratado que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en cualquier forma 
y de acuerdo con la tipificación de los riesgos a funcionari os, terceros o cualquier otro ser humano en su 
integridad y salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución 
del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación.  
 
CAPITULO V II 
14. GARANTÍAS  
 
14.1. Garantía de Seriedad de la Oferta  
 
El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que cumpla con los 
parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral. Cualquier error o imprecisión en el  texto 
de la garantía presentada será susceptible de aclaración por el proponente hasta el término de traslado del 
informe de evaluación. Sin embargo, la no entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.  
 
Las características de la garant ía son las siguientes:  
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) patrimonio autónomo y 
(iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA identificada con NIT 800.103.920 -6 
Amparos  Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados 
en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.  
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación.  
Valor asegurado  Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de selección  
Tomador  Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón s ocial y 
tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido 
por la Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a no ser que en el referido 
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa maner a. 
Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes 
del proponente plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su 
 
 
 
 
Característica  Condición  
identificación y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos  serán los 
otorgantes de la misma.  
 
Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá ampliar la vigencia 
de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan perfeccionado y cumplido los requisitos de 
ejecución del respectivo contrato.  
 
La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de seriedad de la 
oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el proponente no  podrá retirar ni 
modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que la entidad pueda hacer efectiva la garantía 
de seriedad de la oferta.  
 
14.2. Garantías del Contrato  
 
14.2.1.  Garantía Única de Cumplimiento  
Para cubrir cualquier hecho constitutivo de inc umplimiento, el contratista deberá presentar la garantía de 
cumplimiento en original a EL DEPARTAMENTO dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes contados a 
partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de EL DEPARTAMENTO. Esta garantía te ndrá las 
siguientes características:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 
2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para entidades estatales, 
(ii) patrimonio autónomo, (iii) garantía bancaria.  
Asegurado/ 
beneficiario  DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA identificado con NIT 800.103.920 -6 
Amparos, 
vigencia y valores 
asegurados  AMPARO  SUFICIENCIA  VIGENCIA  
Cumplimiento del 
contrato  Deberá ser 
equivalente al 20% 
del valor del contrato  Vigencia igual al plazo del 
mismo y seis (6) meses 
más.  
Pago de salarios, 
prestaciones sociales 
legales e 
indemnizaciones 
laborales.  Deberá ser 
equivalente al 5% del 
valor del contrato  Vigencia igual al plazo del 
mismo y tres (3) años m ás.  
Calidad del servicio.  Deberá ser 
equivalente al 10% 
del valor del contrato  Vigencia igual al plazo del 
mismo y seis (6) meses 
más.  
Calidad y correcto 
funcionamiento de los 
bienes.  Deberá ser 
equivalente al 10% 
del valor del contrato  Vigencia igual al plazo del 
mismo y seis (6) meses 
más.  
RCE  Deberá ser de 
Doscientos (200) 
SMMLV  Vigencia igual al plazo del 
mismo  
 
Tomador   Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón 
social y tipo societario que figura en el certificado de existencia y representación 
legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no 
ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse 
de es a manera.  
 No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los 
integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión temporal o 
consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de participación de cada 
uno de los in tegrantes.  
 Para el contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, 
consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes del 
Contratista, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su 
identificación y po rcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán 
los otorgantes de la misma.  
 
 
 
 
Característica  Condición  
Información 
necesaria dentro 
de la póliza   Número y año del contrato  
 Objeto del contrato  
 Firma del representante legal del contratista  
 En caso de no usar centavos , los valores deben aproximarse al mayor Ej. 
Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a $14.980.421  
 
El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las 
reclamaciones que efectúe EL DEPARTAMENTO, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición 
y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del contratista o su no adición o 
prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento d el contrato y se iniciarán los procesos 
sancionatorios a que haya lugar.  
 
 
CAPITULO IX  
15. DEL CONTRATO  
 
15.1. Adjudicación y perfeccionamiento del contrato.  
Publicado el acto administrativo de Adjudicación, se procederá a la generación del contrato electrónico en el 
SECOP II, el cual será remitido al PROVEEDOR SELECCIONADO a través del SECOP II, quien deberá 
proceder a la verificación de la información contenida tanto en el documento electrónico como en los 
documentos anexos y posteriormente aceptar el contrato ele ctrónicamente en el SECOP II con el usuario del 
representante legal.  
 
El contrato se entenderá perfeccionado con la firma electrónica en el SECOP II de las partes.  
 
15.2. Multas  
Si durante la ejecución del contrato se generaran incumplimientos del contratista, se causarán las siguientes 
multas:  
 
Causales:  
1. Por atraso o incumplimiento de las actividades, se causará una multa equivalente al 0,5% del valor del 
contrato, por cada día calendario de atraso.  
2. Por no mantener en vigor, renovar, prorrogar, obtener para la etapa siguiente, corregir o adicionar las 
garantías, en los plazos y por los montos establecidos en la cláusula de garantías, de acuerdo al contrato 
inicial o sus modificaciones, se causará una multa equivalente al 1% del valor del contrato, por cada día 
calendario de atraso en el cumplimiento; sin perjuicio de que con esta conducta se haga acreedor a otras 
sanciones más gravosas.  
3. Si el Contratista no entrega la información completa que le solic ite el Supervisor, que se relacione con el 
objeto del contrato, dentro de los plazos y en los términos de cada requerimiento, se causará una multa 
equivalente al 0,2% del valor del contrato. Estas multas se causarán sucesivamente por cada día de atraso, 
hasta cuando el Contratista demuestre que corrija el incumplimiento respectivo a satisfacción del 
Supervisor.  
4. Por atraso imputable al Contratista en la firma del Acta de Inicio, se causará una multa diaria equivalente 
al 0,3% del valor del contrato, por cad a día calendario de atraso. Igual sanción se aplicará en caso de que 
el Contratista no inicie efectivamente con la ejecución del contrato en la fecha acordada.  
5. Por atraso en la prestación de los servicios comprendidos en el objeto del contrato, el Contrati sta se hará 
acreedor a una multa equivalente al 1% del valor del contrato, por cada día calendario de atraso.  
6. Por incumplir las órdenes dadas por la Supervisión, el Contratista se hará acreedor a una multa equivalente 
al 0,3% del valor del contrato, por ca da orden incumplida.  
7. Por atraso en el cumplimiento de las obligaciones relacionadas con la seguridad social, parafiscales, o 
pago de salarios o honorarios de alguno o algunos de sus empleados o Contratistas, al Contratista se le 
impondrá una multa equivale nte a 1 salarios mínimos diarios legales vigentes, por cada día calendario de 
atraso en el cumplimiento de dicha obligación.  
 
Parágrafo 1.  Las multas son apremios al Contratista para el cumplimiento de sus obligaciones y, por lo tanto, 
no tienen el carácter de estimación anticipada de perjuicios, de manera que pueden acumularse con cualquier 
forma de indemnización, en los términos previstos en el artículo 1600 del Código Civil.  
 
 
 
 
 
Parágrafo 2. En caso de que el Contratista incurra en una de las causales de multa, este autoriza a la Entidad 
Contratante para descontar el valor de la misma, la cual se tomará directamente de cualquier suma que se le 
adeude al Contratista, sin perjuicio de hacer efectiva la cláusula penal o la garantía de cumplimiento del contrato.  
 
Parágrafo 3. El pago en cualquier forma, incluyendo la deducción de los valores adeudados al Contratista, 
realizado con fundamento en l as multas impuestas, no exonerará al Contratista de continuar con la ejecución 
del contrato ni de las demás responsabilidades y obligaciones que emanen del contrato.  
 
Parágrafo 4. En caso de que el Contratista reincida en el incumplimiento de una o de vari as obligaciones se 
podrán imponer nuevas multas.  
 
Parágrafo 5. Para efectos de la imposición de las multas el Salario Mínimo Diario o Mensual Vigente, será 
aquel que rija para el momento del incumplimiento del contrato.  
 
Parágrafo 6. El monto de ninguna de  las sanciones asociadas a cada causal de multa, aplicada de forma 
independiente, podrá ser superior al 5% del valor del contrato, particularmente frente a aquellas que se imponen 
de forma sucesiva. Lo anterior, sin perjuicio de que se inicie un nuevo proc edimiento sancionatorio para efectos 
de imponer nuevas multas.  
 
15.3. Cláusula Penal  
 
Las partes acuerdan que la aplicación de la cláusula penal no exime el cumplimiento de las obligaciones 
contractuales y podrá exigirse al Contratista la pena y la indemnizació n de perjuicios.  
En caso de incumplimiento por parte del Contratista, no subsanado en un plazo de cinco (5) días hábiles 
contados a partir de la fecha de incumplimiento, sin necesidad de previo requerimiento, por el simple retardo en 
el cumplimiento, por el cumplimiento imperfecto o por la inejecución total o parcial de las obligaciones a su 
cargo contraídas en virtud del presente acuerdo, el Contratista pagará a la Entidad, una suma equivalente al 
veinte por ciento (20%) del valor del contrato. La present e cláusula penal no tiene el carácter de estimación 
anticipada de perjuicios.  
Parágrafo 1.  El pago de la presente cláusula penal no extinguirá las obligaciones contraídas por el Contratista 
en virtud del presente contrato. En consecuencia, la estipulación y el pago de la pena dejan a salvo el derecho 
de la Entidad de exigir acumulativamente con ella el cumplimiento o la resolución del contrato, en ambos casos, 
con la correspondiente indemnización de perjuicios ocasionados en virtud del incumplimiento total o parcial o 
del cumplimiento tardío o imperfecto de las obligaciones a cargo del Contratista.  
Parágrafo 2.  El Contratista manifiesta y acepta que la Entidad compense el valor correspondiente que 
eventualmente resulte de la pena estipulada con las deudas q ue existan a su favor y que estén a cargo de la 
Entidad, ya sea en virtud de este contrato o de cualquier otro contrato o convenio que se haya suscrito entre 
las mismas partes, o por cualquier otro concepto.  
Parágrafo 3. Esta misma sanción se aplicará en caso de declararse la caducidad del contrato.  
 
15.4. Cláusulas Excepcionales  
Se entienden incorporadas al contrato las cláusulas excepcionales a que se refiere el Estatuto General de 
Contratación de la Administración Pública.  
 
15.5. Independencia Del Contratista  
El contratista es independiente de la entidad y, en consecuencia, el contratista no es su representante, agente 
o mandatario. El contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos en 
nombre de la entidad, ni de tomar decis iones o iniciar acciones que generen obligaciones a su cargo.  
 
15.6. Inexistencia De Relación Laboral Entre La Entidad Y El Contratista  
El contratista ejecutará el presente contrato con sus propios medios y con plena autonomía técnica y 
administrativa y el perso nal que vincule durante la ejecución del contrato será de su libre escogencia, debiendo 
cumplir con todos los requisitos exigidos en los Documentos del proceso de contratación. Entre el contratista, 
el personal que éste contrate y la entidad no existe, ni existirá vínculo laboral alguno. En consecuencia, el 
contratista  responderá de manera exclusiva por el pago de honorarios, salarios, prestaciones e 
indemnizaciones de carácter laboral y contractual a que haya lugar. Así mismo, el contratista  debe verificar  y/o 
cumplir con la afiliación de dicho personal al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensiones y riesgos 
profesionales) y a la Caja de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando haya lugar, de acuerdo con lo 
dispuesto en la ley.  
 
 
 
 
 
El contratista  solo podrá subcontratar con la autorización previa y expresa de la entidad. El empleo de tales 
subcontratistas no relevará al contratista de las responsabilidades que asume por las labores de la construcción 
y por las demás obligaciones emanadas del prese nte contrato. La entidad no adquirirá relación alguna con los 
subcontratistas y la responsabilidad de los trabajos que éstos ejecuten seguirá a cargo del contratista.  La 
entidad podrá exigir al contratista la terminación del subcontrato en cualquier tiemp o y el cumplimiento inmediato 
y directo de sus obligaciones o el cambio de los subcontratistas cuando, a su juicio, éste (os) no cumpla(n) con 
las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).  
 
15.7. Cesión  
El contratista n o podrá ceder los derechos y obligaciones emanados del contrato, sin el consentimiento previo 
y expreso de la entidad, pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la cesión. La cesión se 
efectuará de conformidad con lo establecido en el artíc ulo 893 del Código de Comercio en concordancia con 
las demás disposiciones vigentes sobre la materia.  
 
15.8. Liquidación  
El contrato será objeto de liquidación de acuerdo con lo establecido en las normas que regulan la materia. El 
término para la liquidación de l contrato será el establecido en el Estatuto General de Contratación de la 
Administración Pública.  
 
Para la liquidación se exigirá al contratista la ampliación de la garantía, si es del caso, a fin de avalar las 
obligaciones que éste deba cumplir con pos terioridad a la extinción del presente contrato.  
 
Si el contratista no se presenta para efectos de la liquidación del contrato o las partes no llegan a ningún 
acuerdo, la entidad procederá a su liquidación, por medio de resolución motivada susceptible del  recurso de 
reposición. Así mismo, y de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si el contratista 
deja salvedades en la liquidación bilateral, la entidad podrá liquidar unilateralmente, caso en el cual, esta solo 
procederá en  relación con los aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo, siempre que la liquidación 
unilateral pueda contener decisiones nuevas frente a la liquidación acordada o que no hayan sido respondidas 
por la entidad con anterioridad a la liquidación.  
 
15.9. Solución De Controversias  
Las controversias o diferencias que surjan entre el contratista y la entidad con ocasión de la firma, ejecución, 
interpretación, prórroga o terminación del contrato, así como de cualquier otro asunto relacionado con el 
presente contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no 
mayor a CINCO (5) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por escrito a la 
otra parte la existencia de una diferencia y la explique al menos some ramente.  
 
Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se resolverán empleando las 
instancias y procedimientos contemplados en los artículos 68 y siguientes de la Ley 80 de 1993 y demás normas 
concordantes.  
 
Dado en Sant a Marta, a los 5 días del mes de julio de 2023.  
 
 
 
 
 
 
DOCUMENTO ORIGINAL FIRMADO  
JENNY CAMACHO NEUTO  
Jefe Oficina Contratación  
 
 
 
 
Proyectó : Alejandra Rodríguez F - Asesora Jurídica Externa.  
 
 
 
 