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Pereira, Risaralda Colombia  
LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE RISARALDA – CARDER - en cumplimiento de lo señalado el 
Estatuto General de la Contratación Estatal, especialmente acatando lo establecido en los numerales 7 y 12 del 
artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, elabora los siguientes 
estudios previos:  
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES  
FECHA  MM AA 
02 2023  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD (Art. 2.2.1.1.2.11 Numeral 1, Decreto 1082 de 2015 ) 
La Corporación Autónoma Regional de Risaralda –CARDER - en el marco de la ejecución de su plan de acción  
2020 - 2023 “ Risaralda Sostenible y Resiliente, Compromiso de Todos ” aprobado por el Consejo Directivo, 
mediante Acuerdo No. 018 del 19 de octubre de 2020, desarrolla el Programa  6 Gestión de la Biodiversidad y 
Ecosistemas del Departamento, en el que se ejecuta el proyecto 6.1 : Conservación de la biodiversidad y sus 
servicios ecosistémicos, para lo cual, acorde a la circular 8110 -2-789 del 15 de noviembre de 2019, expedida 
por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en la cual recomienda que la estimación del presupuesto 
de Inversión para vigencias posteriores a 2020, se realice a nivel de progr amas y/o subprograma del Plan de 
Acción 2020 -2023. Teniendo en cuenta lo anterior, es necesario contratar personal de apoyo, para el desarrollo 
de sus diferentes componentes. Para el contrato que nos ocupa específicamente, se hace necesario contar con 
apoy o en actividades de seguimiento y control al tráfico Ilegal de Fauna en el departamento , lo que contribuye 
al ejercicio de la Autoridad Ambiental  
La Corporación Autónoma Regional de Risaralda –CARDER - en el marco de la ejecución de su plan de acción 
en mat eria de control al comercio y tenencia ilegal de fauna silvestre a nivel departamental, lidera el Comité 
Interinstitucional de Fauna y Flora de Risaralda, CIFFRI, que articula las instituciones que tienen injerencia en 
el tema de fauna silvestre, bien sea desde el punto de la educación, sensibilización, control y el manejo de fauna 
pos-decomiso. Es desde este espacio donde se planifican las actividades a desarrollar en el departamento en 
cada uno de los temas.  
En materia de gestión, la CARDER en la actuali dad es quien coordina la secretaria técnica de la mesa regional 
de fauna silvestre, mesa conformada por las autoridades ambientales: CORPONARIÑO, CRC, CVC, DAGMA, 
CODECHOCO, EPA BUENAVENTURA, CORTOLIMA, CRQ, CARDER, CORPOCALDAS, AMVA, 
CORANTIOQUIA, CORNARE , CORPOURABA, CVS, CORPOCESAR, CAR, SDA y CORALINA. En este 
proceso se han coordinado acciones de control, educación y divulgación que pretenden disminuir la 
problemática identificada.  
 
Con el fin de dar continuidad a la Estrategia de control al tráfico Ilegal de Fauna en el departamento se identifica 
la necesidad de ejecutar los programas y procedimientos existentes según las disposiciones de la Ley 1333 de 
2009, Decreto 1076 de 2015 y Resolución 2064 de 2010. Así mismo, es necesario mantener act ualizada la base 
de datos con la información generada a partir de las incautaciones que realiza la Policía Nacional, decomisos 
preventivos que realiza la Corporación, entregas voluntarias que realiza la comunidad y los hallazgos o rescates 
de la fauna silv estre; realizar un análisis de las amenazas identificadas y proponer estrategias para minimizarlas 
y continuar con la participación en el proceso departamental y regional en materia educativa y de control.  
En mérito de lo expuesto y teniendo en cuenta que la entidad requiere de personal adicional para dar 
cumplimiento a sus actividades administrativas, se hace conveniente y oportuno contratar un biólogo (persona 
natural o jurídica), con conocimiento de la normatividad en materia de fauna silvestre colombian a y experiencia 
en el manejo de fauna silvestre, para que ejecute o apoye el objeto y los alcances descritos en este documento.  
 
Esta contratación, no representa riesgo alguno, ya que la actividad no implica dedicación de tiempo completo ni 
subordinación d el contratista.  
 
La anterior necesidad de contratación se fundamenta en el cumplimiento de dicho plan de acción, lo que nos 
permite adelantar el presente proceso contractual, en aras de dar cumplimiento a las funciones, actividades y 
obligaciones de la ent idad encomendadas en virtud de mandato legal, tal y como es la Ley 99 de 1993, Decretos, 
Resoluciones y demás actos administrativos en materia ambiental.  
1.1. Solución de la necesidad  
En mérito de lo expuesto, se hace conveniente y oportuno contratar la prestación de servicios profesionales en 
biología, con conocimiento y experiencia en el manejo de fauna silvestre y en la normatividad vigente en materia 
 
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de fauna silvestre colombiana. L a necesidad se fundamenta en garantizar la ejecución de las actividades de 
control al comercio ilegal de fauna silvestre, seguimiento al proceso de recepción y manejo de fauna incautada 
o rescatada al igual que la atención a denuncias relacionadas con faun a silvestre.  
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, PLAZO ESTIMADO, LUGAR DE EJECUCIÓN Y 
ENTREGA, OTRAS ESPECIFICACIONES  (Art. 2.2.1.1.2.1.1; numeral 2º, Decreto 1082 de 2015)  
2.1. Objeto del contrato a celebrar  
OBJETO GENERAL : Suministrar los servicios profesionales como biólogo apoyando la implementación de la 
estrategia de control al comercio, tenencia ilegal, y manejo de fauna silvestre incautada, rescatada o entregada 
de manera voluntaria en el Departamento de Risaralda.  
 
OBJETIVOS ESPECÍFI COS Y/O OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA : 
 
1. Realizar actividades de control y seguimiento a la gestión, comercio, tenencia ilegal y manejo de fauna 
silvestre (tenedores de fauna silvestre, incautaciones), documentado la información según los 
procedimientos inte rnos de la Entidad.  
 
2. Realizar seguimiento y apoyar los diferentes procesos de revisión y ajuste de los informes mensuales 
entregados por el centro de rehabilitación de aves rapaces de San Isidro (CRARSI).  
 
3. Efectuar la atención y trámite de las Denuncias Ambientales que le sean asignadas por el interventor, 
relacionadas con fauna silvestre en el Departamento de Risaralda.  
 
4. Diligenciar y actualizar las bases de datos que le sean asignadas por el supervisor, con la información 
generada de los indiv iduos de fauna silvestre recuperados en el departamento de Risaralda.  
 
5. Apoyar las demás actividades necesarias para el efectivo cumplimiento del objeto contractual.  
 
6. Suscribir el acta de inicio  
 
7. Cumplir con lo estipulado en el manual de contratación, super visión e interventoría.  
 
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA : 
 
1. EL CONTRATISTA se compromete a suscribir el acta de inicio.  
 
2. EL CONTRATISTA se compromete a cumplir con lo estipulado en el manual de contratación, 
supervisión e interventoría CARDER.  
 
3. EL CONTRATISTA se compromete a presentar los informes mensuales con los debidos 
soportes al supervisor y que sean solicitados tanto por la Corporación Autónoma Regional de 
Risaralda CARDER, como por cualquier órgano de control.  
 
4. EL CONTRATISTA se compromete, además del objeto del Contrato y su alcance, a cumplir 
con todas las obligaciones inherentes a él, en especial, las relacionadas con el uso de la de 
documentación utilizada en el Sistema Integrado de Gestión implementado en la Corporación 
Autón oma Regional de Risaralda – CARDER – y con el cumplimiento de sus lineamientos.  
 
5. EL CONTRATISTA se compromete; Para persona natural y/o jurídica: Pago de seguridad 
social integral (Salud, pensión y ARL) durante toda la ejecución del contrato, lo cual deber á 
acreditarse para el trámite de cada acta de pago.  
 
 
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6. EL CONTRATISTA se compromete a informar en forma oportuna a la Entidad sobre cualquier 
inhabilidad sobreviniente, incompatibilidad o conflicto de intereses que llegara a ocurrirle 
durante la ejecución de l contrato.  
 
7. EL CONTRATISTA se compromete a asistir, acatar y poner en práctica todas las 
capacitaciones, recomendaciones y estrategias de prevención de riesgos definidos en el 
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo implementadas en la Entidad.  
 
8. EL CONTRATISTA se compromete a no revelar, divulgar, mostrar, comunicar, utilizar y/o 
emplear la información conocida en la recepción, direccionamiento y trámite de documentos 
de la CARDER, para fines distintos al objeto contractual.  
 
La información conocida en la recepción, direccionamiento y trámite, deber ser mantenida de 
manera confidencial y privada, protegiendo dicha información para evitar su divulgación y/o 
circulación no autorizada, ejerciendo sobre ésta el mismo grado de diligencia que utiliza para 
proteger información de este tipo que tenga bajo su custodia, tomando para ello todas las 
medidas técnicas y de cuidado. Para ello se tendrán en cuenta las disposiciones contenidas 
en la Política de Seguridad de la Información; la Política de Tratamiento de  Datos Personales 
de la CARDER 
PL.10.03 .Politica.para.el.tratamiento.y.proteccion.de.datos.personales.V2.PROT.pdf.  
 
9. El CONTRATISTA se compromete, a cumplir con los protocolos de bioseguridad establecidos 
por la entidad en razón del Covid 19.  
 
10. La ejecución del objeto contractual correrá por cuenta y riesgo del Contratista.  
 
2.2 ¿Este contrato es el desarrollo de otro contrato 
o convenio? ¿Es accesorio de otro contrato? ¿Las 
actividades a desarrollar son para el cumplimiento 
de un contrato o convenio?  SI_ NO X 
2.3 Nivel de Clasificador de Bienes y Servicios hasta 
cuarto nivel (Art. 2.2.1.2.1.5.1. Numeral 2)  70161501 protección de la fauna  
2.4. Plazo estimado (Artículo 2.2.1.1.2.3.1. Decreto 
1082 de 2015)  Días hábiles (  ) Días calendario (  ) Meses ( 6) 
Vigencia (2023)  
2.5. Lugar de ejecución y/o entrega  (Artículo 2.2.1.12.1.1.,2)  
Municipio  Apia, Balboa, Belén de Umbría, Dosquebradas, Guática, La Celia, La 
Virginia, Marsella, Mistrató, Pereira, Pueblo Rico, Quinchía, Santa Rosa 
de Cabal, Santuario  
Departamento  Risaralda  Otro  
Nombre Área del Plan de Ordenación 
y Manejo de la Cuenca Hidrográfica - 
POMCA . (Marque con una X):  Risaralda (__)  
Otún (__)  
La Vieja (__)  
Campoalegre (__)  
Pescador -RUT-Chanco -Catarina -Cañaveral (___)  
Opirama -Supía -Otros directos al Cauca (__)  
San Juan Alto (__)  
 
2.5 POBLACION Y RECURSO BENEFICIADO  
Personas beneficiadas  De manera directa: La CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE 
RISARALDA CARDER  y la población del departamento de Risaralda, estimada 
por el Departamental Nacional de Estadística en 951.953 habitantes 
aproximadamente.  
 
De manera indirecta: La población mundial, en razón a que pretenden desplegar 
acciones cuyo objetivo es la protecci ón del ambiente, el cual constituye un bien de 
carácter colectivo.  
 
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Recurso  Administrativo:  Sí ( )          No (X)  
 
3. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL, FORMA DE PAGO, ANALISIS 
TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
3.1. VALOR TOTAL ESTIMADO DEL CONTRATO  DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS 
M/CTE  
APORTES CARDER  
Aporte en Efectivo  $19.200.000  Aporte en Especie  $19.200.000  
VALOR TOTAL APORTES CARDER  $19.200.000  
 
VoBo. Encargado 
Secretaría General – 
Recursos Físicos  Nombre: No aplica  Firma: No aplica  
Vo. Bo. Líder del 
Proceso – Aporte de 
Personal  Nombre: No aplica  Firma: No aplica  
APORTES CONTRATISTA  
Aporte en Efectivo  No aplica  Aporte en Especie  No aplica  
VALOR TOTAL APORTES CONTRATISTA   
CDP: No aplica  
 
3.2. PRESUPUESTO OFICIAL, APU, IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL  
(Artículo 2.2.1.1.2.1.1,4) Art. 71 Decreto. 111/96  
Presupuesto Oficial. (Artículo 2.2.1.1.2.1.1.4)  
Valor en letras  DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS M/CTE  
Valor en números  $19.200.000  
Rubro Presupuestal  
Sector 
(Seleccionar la 
casilla)   Funcionamiento  X Inversión   Convenio  
 Sistema General de Regalías   Otro, ¿cuál?  
Ficha No.   
CDP No.   
PROGRAMA  PROYECTO  ACTIVIDAD / SUBACTIVIDAD  
6 6.1 Actividad 1  
Subactividad 8  
 
Gestión de la 
biodiversidad y 
ecosistemas del 
departamento  Conservación de la biodiversidad y sus 
servicios ecosistémicos  1. Gestión integral para la sostenibilidad 
de la biodiversidad, los ecosistemas y las 
áreas protegidas  
 
8. Atención de Fauna silvestre atendida 
en el hogar de paso  
Avalúo Comercial Adquisición Inmuebles (Artículo 2.2.1.2.1.4.10.)  
Valor  No aplica  
Valuador  No aplica  
 
3.3. FORMA DE PAGO  (Artículo 2.2.1.12.1.1. ,2)  
Para hacer efectivo el pago al contratista, éste debe estar aprobado previamente en el SECOP II.  
Para realizar el pago o aportes, en el caso de convenio, el proponente y/o proveedor deberá mostrar las 
evidencias de su ejecución, como el informe, factura u otros equivalentes según el caso, el plazo aproximado 
del pago de la factura o acta una vez aprobada será de 15 días hábiles  
El contrato será cancelado así:  
X Mediante pagos parciales. ¿Los pagos se realizarán por producto (__) mensuales (X) otro (__) cuál? 
_______ el pago será en proporción a la ejecución sustentada para la fecha del pago  
 
 
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La CARDER realizará pagos parciales. Los pagos se realizarán por servicio mensual. Los pagos 
mensuales proporciónale a la ejecución sustentada para la fecha del pago y previa aprobación y 
verificación del supervisor de su ejecución.  
 Acta Única de Pago  
 Anticipo del _____%  y el saldo restante mediante pago único ____,  pagos parciales.  
 Otro. ¿Cuál?  
Para Contratos de Obra Publica la Forma de Pago será:  
(___) Precios unitarios:  las partes establecen el costo por unidad de cada uno de los conceptos que integran 
la obra a ejecutar o ítems de obra. Con base en este valor, las partes definen la estimación inicial de la obra, 
pero el valor real es el que corresponde a la multiplicaci ón de las cantidades de obra ejecutadas efectivamente 
por el precio de cada unidad de obra.  
(___) Precio global:  el contratista obtiene como remuneración una suma fija y es el único responsable del 
cumplimiento del objeto, la vinculación de personal, la elaboración de subcontratos o la obtención de materiales. 
En el contrato a precio global se incluyen todos los costos directos e indirectos en que incurre el contratista para 
la ejecución de la obra y la Entidad Estatal no debe reconocer mayores cantidades  de obra u obras adicionales 
necesarias no previstas que se encuentren dentro del objeto.  
(___) Llave en mano:  en esta modalidad, el contratista se compromete a realizar todas las labores relacionadas 
con la obra incluyendo los diseños, estudios de facti bilidad, construcción, contratación del personal, 
instalaciones y suministros y la contraprestación a cargo del contratista es la obra terminada y en 
funcionamiento. El precio corresponde a un valor previamente establecido que opera como remuneración por 
todas las gestiones que adelanta el contratista.  
 (___) Administración delegada:  la Entidad Estatal delega la ejecución de la obra en el contratista en calidad 
de director técnico, quien la ejecuta por cuenta y riesgo de la misma Entidad Estatal. El contr atista obtiene como 
remuneración los honorarios que se pactan por su gestión. El administrador delegado se encarga de ejecutar la 
obra y responde por su buen resultado pero es la Entidad Estatal quien asume los Riesgos derivados del 
contrato y la financiac ión de la obra. Los honorarios del contratista pueden pactarse en forma de porcentaje 
sobre el valor de la obra o como precio fijo. Cuando se haga uso de esta forma de pago, la Entidad debe abrir 
un proceso de selección para elegir al contratista a través de una Licitación Pública con el fin de garantizar los 
principios de selección objetiva, transparencia y economía que deben observarse en la actividad contractual del 
Estado.  
(___) Rembolso de gastos:  en esta modalidad el contratista asume los gastos de ejecución del contrato y la 
Entidad Estatal en forma periódica rembolsa dichos gastos y además reconoce al contratista los honorarios que 
se pactan por su gestión.  
Cuando la forma de pago o remuneración del contrato estatal se pacta por el sistema de precios unitarios, 
administración delegada o reembolso de gastos, el valor inicial del contrato solo es un estimado o indicativo del 
costo probable, esto es, un estimado necesario para elaborar e l presupuesto, por tanto, el valor real del contrato 
se establece una vez concluya el contrato, teniendo en cuenta la aplicación del procedimiento escogido por la 
Entidad Estatal. Las Entidades Estatales pueden incluir en el valor del contrato un porcentaj e estimado de 
administración, imprevistos y utilidad, el cual puede ser una proporción residual de dicho valor del contrato. El 
porcentaje de imprevistos incluido dentro del AIU es una forma de asignar y tratar un riesgo previsible dentro un 
Proceso de Con tratación, en el cual la Entidad Estatal traslada el Riesgo al contratista por los imprevistos que 
puedan ocurrir, correspondiendo su valor al costo de la contingencia que la Entidad Estatal le paga al contratista 
para que éste asuma el riesgo en la ocurre ncia de imprevistos. Así las cosas, la Entidad debe pagar el valor 
correspondiente a los imprevistos aun cuando no existan, pero en caso de haberse generado no podrá pagar 
un valor mayor al determinado por el contratista en su oferta económica para dicho a specto.  
 
3.4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
(Art. 2.2.1.1.2.1.1. Numeral 4º. Decreto 1082 de 2015).  
 
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El valor aquí descrito es el valor estimado de la futura contratación, la propuesta seleccionada no puede ser por 
un valor superior al estimado, con excepción de presentarse la necesidad de realizar un nuevo análisis 
económico previa justificación, siempre y cuando no supere el presupuesto oficial, el valor del contrato será 
según la propuesta aceptada por la enti dad. 
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 La CARDER procedió a realizar un análisis 
comercial y financiero de este proceso contractual, teniendo como soporte las siguientes variables: I) La 
idoneidad y la experiencia del contra tista que para estos efectos se exige desde la planeación precontractual: 
II) La dedicación y tiempo que implican el objeto y las actividades contractuales. El valor estimado del contrato 
está soportado en:  
 Análisis de precios del mercado   Lista de precios de otra entidad  
 Lista de precios de la CARDER  X Histórico de contrataciones de la CARDER  
 Lista de precios del municipio de Pereira   Otras Corporaciones       
 Otro, ¿cuál?  
El valor estimado incluye todos los costos y obligaciones asociadas al contrato, de los cuales el contratista 
deberá enterarse, el valor presentado en la propuesta se entenderá que incluye todos costos y obligaciones que 
acarrea el contrato, ninguna propuesta debe ser presentada por un valor superior al presupues to oficial.  
 
HISTORICO DE CONTRATACIÓN  
 
NO. CPS  CONTRATIST
A OBJETO  VALOR  TIEMPO  
056-2020  Vanessa 
Restrepo 
Vergara  Apoyar a la CARDER en la 
implementación de la 
estrategia de control a la 
gestión, comercio, 
tenencia ilegal y maneo de 
fauna silvestre incautado, 
rescatado o entregada de 
manera voluntaria en el 
Departamento de 
Risaralda.  $31.451.400  10 meses  
136-2021  Vanessa 
Restrepo 
Vergara  Prestar los servicios 
profesionales para apoyar 
la ejecución de la 
estrategia anual de control 
a la gestión, comercio, 
tenencia ilegal y manejo 
de fauna silvestre 
incautado, rescatado 0o 
entregada de manera 
voluntaria en el 
Departamento de 
Risaralda  $28.026.000  9 meses  
118/ 2022  Vanessa 
Restrepo 
Vergara  Prestación de servicios 
profesionales para apoyar 
la ejecución de la 
estrategia anual de control 
a la gestión, comercio, 
tenencia ilegal y manejo 
de fauna silvestre 
incautado, rescatado o 
entregada de manera 
voluntaria en el 
Departamento de 
Risaralda.  $28.000.000  9 meses  
 
Con fundamento en los anteriores contratos cuyo objeto y alcances son similares respecto a la prestación de 
servicios requerida, se procede a establecer un promedio por el valor de TRES MILLONES DOCIENTOS MIL 
PESOS M/CTE ($3.200.000) mensual, por lo que es  prudente determinarlo en dicha suma  mensual.  
 
 
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Pereira, Risaralda Colombia  
ITEM  DESCRIPCION  CANTIDAD  VLR. UNITARIO  VLR. TOTAL  
1 Honorarios  6 meses  $3.200.000  $ 19.200.000   
 
4. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA OFERTA MÁS FAVORABLE, JUSTIFICACIÓN Y 
FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN.  (Art. 2.2.1.1.2.1.1, especialmente numeral 3o Decreto 
1082 de 2015)  
4.1. Modalidad de Selección  
 LICITACION PUBLICA  
 Mayor a 280 SMLMV.  
(Artículo 2.2.1.2.1.1.1.)   Licitación  
(Artículo 38)   Subasta Inversa.  
(Artículo 2.2.1.2.1.1.1.)  
 SELECCIÓN ABREVIADA  
 Subasta Inversa.  
(Artículo 2.2.1.2.1.2.2.)   Bolsa de productos. 
(Artículo 2.2.1.2.1.2.11.)   Acuerdo marco de precios. 
(Artículo 2.2.1.2.1.2.10.)  
 Menor Cuantía.  
(Artículo 2.2.1.2.1.2.20.)   Declaratoria de desierta 
de una licitación. 
(Artículo 2.2.1.2.1.2.22.)   Prestación de Servicios de 
Salud.  
(Artículo 2.2.1.2.1.2.21.)  
 MINIMA CUANTIA  
 Adquisición de Bienes   Adquisición de Servicios   Suministro  
 Adquisición de Bienes y 
Servicios   Otro:   
 CONCURSO DE MERITOS  
 Concurso Abierto. (Artículo 2.2.1.2.1.3.1.)   Precalificación  
(Artículo 2.2.1.2.1.3.2. al 2.2.1.2.1.3.7.).  
X CONTRATACION DIRECTA  
 Urgencia manifiesta.  
 (Artículo 2.2.1.2.1.4.2.)   Contratación 
Empréstitos  
(Artículo 2.2.1.2.1.4.3.)   Contrato y/o convenio 
Interadministrativo  
 (Artículo 2.2.1.2.1.4.4.)  
 Actividades científicas y 
tecnológicas.  
(Artículo 2.2.1.2.1.4.7.)   Inexistencia pluralidad 
oferentes.  
(Artículo 2.2.1.2.1.4.8.)   Prest. Servicios 
Profesionales y de Apoyo a 
la Gestión.  
(Artículo 2.2.1.2.1.4.9.)  
 Comodato   Compraventa   Grandes superficies  
 Convenio Interinstitucional   Convenio, acuerdo 
marco o contrato con 
organizaciones 
internacionales   Arrendamiento y Adquisición 
de Inmuebles. (Artículo 
2.2.1.2.1.4.10.)  
 OTRO:  
 CONVENIO DE ASOCIACION DECRETO 092 DE 2017  
 Convocatoria Pública   Contratación Directa  
 OTRO:    
 
4.2. Fundamento jurídico que soporta la Modalidad de Selección  
(Artículo 2.2.1.12.1.1.3)  
Se trata de una contratación directa para prestación de servicios de apoyo a la gestión, de conformidad con lo 
dispuesto en la Ley 80 de 1993; literal h, numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 
2015 en especial la Sección 1 - Modalidades de selección, Capítulo 2 artículo 2.2.1.2.1.4.9, demás normas 
vigentes y aquellas que lo modifiquen o sustituyan.  
 
5. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO RELATIVO AL OBJETO DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 
(Artículo 2.2.1.1.1.6.1.)  
5.1. Análisis del Mercado  
5.1.1 . Económico  Para el caso de Colombia la profesión de los Biólogos está regulada por el Consejo 
Profesional de biología el cual de acuerdo con el artículo 14 de la Ley 22 de 1.984, está 
compuesto tanto por miembros o suplentes del Ministerio de agricultura y ganadería,  
 
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Ministerio de Educación Nacional, al igual que representantes de Universidades 
Nacionales y Asociaciones de Biólogos y egresados a lo largo del País.  
Según estudio realizado por la cadena de rankings de Estados Unidos, U.S. News,  el cual 
se basó en los in formes de BLS Employment Matrix, una dependencia de la Secretaría de 
Trabajo de Estados Unidos e informes de consultoras mundiales como IBIS World, que 
discriminan los diez disciplinas con mayor demanda laboral por año, dentro de los cuales 
se destacó en e l puesto número tres ( 3) la Investigación científica, la cual incluye Biólogos, 
químicos, matemáticos e ingenieros enfocados en la investigación científica en campos 
como la biotecnología, la nanotecnología, la robótica, y las impresiones 3D, tendrán 
espec ial demanda por industrias de manufactura, transporte, medio ambiente y medicina.  
 
En las Entidades Públicas para estos perfiles profesionales, se realizan contratos con 
honorarios que oscilan entre 3 y 4 SMMLV.  
El contrato se celebra en pesos colombianos lo que no afecta la variación del TRM.  
Así mismo el valor determinado para la ejecución del presente objeto contractual, no se 
ve afectado por el índice de precios al consumidor (IPC), ya que no está proyectado para 
superar la vigencia y no está sujeto a c ambios por la inflación, de igual forma tampoco es 
afectado por otros índices económicos  
5.1.2. Técnico  
Condiciones 
Técnicas Exigidas  
(Artículo 
2.2.1.1.2.1.1.,5 -
Artículo 
2.2.1.2.1.5.1.3 - 
Artículo 
2.2.1.1.2.2.2)  Para la ejecución del contrato se requiere un perfil profesional en Ciencias Biológicas, 
Biólogo o Médico Veterinario que posea cono cimientos específicos para realizar control a 
los tenedores de fauna silvestre y CAVs, capacitaciones a personal vinculado a la 
vigilancia y control de fauna silvestre en el Departamento, de igual forma, que realice 
caracterizaciones básicas de la problemática relacionada con las especies de fauna de la 
región.  
Tecnológicamente para el desarrollo del objeto, la Entidad posee una plataforma de 
Resoluciones, la c ual deberá ser alimentada con las Actas de Incautación de especies 
faunísticas suministradas por Entes como la Policía Nacional.  
 
Respecto a las especificaciones de Calidad y tiempos de entrega, el ejecutor del objeto 
deberá realizar las visitas de campo y  registrar las evidencias en los formatos de actas de 
visita y realizar los respectivos oficios o conceptos técnicos en los formatos de la Entidad, 
así mismo, entregar las especies de fauna incautada o recuperada de manera inmediata 
a los centros determina dos para la tenencia de las mismas y entregar las evidencias 
digitales y físicas a la Entidad en los tiempos estimados por el supervisor.  
El proponente y/o proveedor deberá contar con usuario activo en la plataforma del SECOP 
II y hacer uso de la plataform a durante la ejecución del contrato.  
 
La ejecución requiere desplazamiento o visitas de campo: SI ( X)    NO (_)   
OCASIONALMENTE: ___ CONTINUAMENTE: _ X_ 
 
5.1.3 Contrato de 
obra o conexo  El presente estudio previo corresponde a un contrato de obra o conexo conforme a lo 
dispuesto en la Ley 1697 de 2013 y el Decreto 1075 de 2015:  
 
● Contrato de obra:  SI (    )    NO (X)  
 
Definición de contrato de obra:  Los contratos de obra, según la Ley 1697 de 2013 y el 
Decreto 1075 del 2015, son aquellos celebrados para la construcción, mantenimiento, 
instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes 
inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago.  
 
Las reformas necesarias para los servicios de agua potable, redes eléctricas, redes 
hidrosanitarias, aires acondicionados y arreglos locativos sobre bienes inmuebles, es 
decir, bienes adheridos permanentemente al inmueble y que coadyuvan a su 
funcionamiento adecuado y además su denominación de mantenimiento, es procedente 
concluir que se trata de un contrato de obra en los términos descritos en el numeral 1 del 
artículo 32 de la Ley 80 de 1993, y no de contratos de  prestación de servicios.  
 
Los trabajos materiales sobre los inmuebles, incluidos los inmuebles por adhesión y por 
destinación, en los términos expuestos, deben considerarse como un contrato de obra.     
 
● Contrato Conexo de obra:  SI (  ) NO (X)  
 
 
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Definición  de contrato conexo de obra:  son aquellos que tengan como objeto el diseño, 
operación y mantenimiento que versen sobre bienes inmuebles, además de los contratos 
de interventoría.  
 
En forma adicional, son conexos todos los demás definidos en la Ley 80 de 1993, artículo 
32 numeral 2, es decir los contratos de consultoría siempre que el proyecto al que se 
refieran esté relacionado con un contrato de obra, a saber: (i) estudios necesarios para la 
ejecución de proyectos de inversión, (ii) estudios de diagnósti co, prefactibilidad o 
factibilidad para proyectos específicos, (iii) asesorías técnicas de coordinación, control y 
supervisión, (iv) asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación, 
ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos . 
 
Para el caso de los contratos de prestación de servicios profesionales o de apoyo a la 
gestión, si dentro de los alcances se evidencia que los contratistas realizan visitas de 
evaluación, seguimiento y control a obras, seguimiento técnico, entre otros, los contratos 
se adecúan a los presupuestos doctrinales para ser considerados contratos conexos de 
obra.  
 
Normatividad aplicable: Ley 1697 de 2013 y el Decreto 1075 del 2015, Concepto 2386 de 
2018 del Consejo de Estado, Número único: 11001 -03-06-000-2018 -00124 -00. 
5.1.4. Legal – 
Regulatorio   
 
 
● La ley 80 de 1993 por la cual se expide el estatuto general de contratación de la 
administración pública. La ley 1150 de 2017 la cual modifica la ley 80 de 1993.  
● El decreto 1082 de 2015 en la cual se establecen los estatutos generales de 
contratación pública.  
● La ley 99 de 1993 por la cual se crea el Ministerio de Medio Ambiente, se reordena 
el Sector Publico encargado de la gestión y conservación del Medio Ambiente y 
los Recursos Naturales Renovables.  
● La Ley 1333 de 2009 establece que las Corporaciones Autónomas Regionales 
deben ejecutar las medidas preventivas y de control frente al comercio y tenencia 
ilegal de fauna silvestre en su jurisdicción.  
● Legalmente para ejercer dentro del territorio nacional  la profesión de Biólogo se 
requiere la correspondiente matrícula expedida por el Consejo Profesional de 
Biología según lo exigido por la Ley 22 de 1984 por la cual se reglamenta el 
ejercicio de la profesión de la Biología.  
● De igual manera, para los Médico s veterinarios, deberán ejercer su profesión en 
un todo de acuerdo con lo establecido en la Ley 576 de 2000, Por la cual se expide 
el Código de Ética para el ejercicio profesional de la medicina veterinaria, la 
medicina veterinaria y zootecnia y zootecnia.  Y en las demás normas legales 
vigentes sobre la materia.  
 
La Corte Constitucional en Sentencia C -614 de 2009, señaló que el ejercicio de 
funciones permanentes en la administración pública debe hacerse con personal 
de planta y que todo vínculo contractual para el desempeño de funciones 
permanentes y propias del objeto de la entidad contratante debe ser retirado de la 
dinámica laboral administrativa.  
 
Por lo anterior, el Consejo de Estado en sentencia de unificación SU -J025 -CE-S2-
2021 del 09 de s eptiembre de 2021, aclarada mediante sentencia del 11 de 
noviembre del mismo año se pronunció sobre el término de duración del contrato 
estatal, indicando que “el principio de planeación está relacionado en forma directa 
con el principio de legalidad, cuya  observancia en la formulación de los 
documentos que conforman la etapa precontractual en cada proceso de selección 
 
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pública es manifestación de una correcta y transparente planeación”. En el 
presente proceso de contratación se garantiza que este se celebra  por un término 
estrictamente indispensable para la ejecución del objeto.  
 
De conformidad con la información suministrada por el Departamento 
Administrativo de la Función Pública y la Agencia Nacional de Contratación 
Pública Colombia Compra Eficiente -CCE,  las entidades públicas contratan 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión en un 30% en 
entidades de orden nacional y 70% en entidades territoriales.  
 
 La Corporación Autónoma Regional de Risaralda CARDER, busca con la 
vinculación de talento humano, en primer lugar satisfacer una necesidad, 
respetando la temporalidad y poniendo en práctica estándares de prevención del 
daño antijurídico.  
5.2. Análisis de la Demanda (NO APLICA para contratación directa de prestación de servicios)  
5.2.1.  
Adquisiciones 
Previas de la 
Entidad  No aplica  
5.2.2.  Histórico de 
Compras de Otras 
Entidades u Otros  No aplica  
5.3. Análisis de la Oferta (NO APLICA para contratación directa de prestación de servicios)  
5.3.1.  Quién vende  No aplica  
5.3.2. Dinámica de 
producción, 
distribución y 
entrega de los 
servicios  No aplica  
 
6. CRITERIOS PARA LA DETERMINACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES   
(Artículo 2.2.1.1.1.6.2.)  
6.1. Capacidad Jurídica  
Se requiere contratar una Persona Natural con capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones que 
no debe encontrarse incurso en inhabilidades, incompatibilidades y/o prohibiciones derivadas de la Ley, que 
impidan la celebración del contrato.  
6.2. Capacidad Financiera  
6.2.1. Índice de 
Liquidez  No aplica  
6.2.2. Índice de 
Endeudamiento  No aplica  
6.2.3. Razón de 
cobertura de 
Intereses  No aplica  
6.3. Capacidad Organizacional, salvo Contratación Directa, Mínima Cuantía, Salud, Enajenación de 
Bienes Estado, Producción Agropecuaria, Concesión y Cont. de EICE y SEM., Idoneidad y Experiencia  
6.3.1. Rentabilidad 
del patrimonio  No aplica  
6.3.2. Rentabilidad 
del activo  No aplica  
6.3.3. Otro. Margen 
Bruto, Neto, 
Operacional, 
Retorno, Rotación 
de activos totales o 
fijos, y Rotación de 
inventarios  No aplica  
 
 
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6.4 Condiciones de Idoneidad y Experiencia  
6.4.1 Idoneidad  Para cumplir con las necesidades documentadas, se requiere una persona natural, 
profesional en ciencias biológicas, biólogo o médico veterinario, con tarjeta profesional 
vigente en los casos que aplique para su profesión, además, no deberá encontrarse 
incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para contratar con entidades 
públicas.  
6.4.2 Experiencia  Persona natural:  
- Experiencia general mínima cuatro años (4).  
- Experiencia especifica mínima cuatro años (4) contratos relacionados con el objeto 
contractual.  
 
7. JUSTIFICACION Y CRITERIOS DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN DE LA OFERTA  
MÁS FAVORABLE (Art. 2.2.1.1.2.1.1 Numeral 5)  (Señalar la casilla correspondiente)  
X No aplica para contratación directa o de valor 
que no exceda el 10% de la menor cuantía.  
Contratación Directa   Bienes y servicios de características técnicas 
uniformes  
 Concurso de Méritos   Licitación Pública  
 Menor precio   Mejor calidad según el pliego  
 Convocatoria convenio de asociación Artículo 
96 de la Ley 489 de 1998   Contrato o convenio interadministrativo 
obligaciones derivadas del mismo tienen relación 
directa con el objeto de la entidad  
 Calidad y precio por puntajes y fórmulas del 
pliego. (Art. Artículo 2.2.1.1.2.2.2, a)   Calidad y Precio por relación costo -beneficio de 
acuerdo a: (Artículo 2.2.1.1.2.2.2, b)  
 Condiciones técnicas y económicas mínimas. 
(Artículo 2.2.1.1.2.2.2, 1)   Condiciones técnicas adicionales.  
(Artículo 2.2.1.1.2.2.2, 2)  
 Condiciones económicas adicionales  
(Artículo 2.2.1.1.2.2.2,3)   OTRO: CUAL? ____  
Justificación   
 
8. TITULARIDAD, AUTORIZACIONES, PERMISOS, CERTIFICACIONES Y LICENCIAS Y OTROS  
ESTE PUNTO ES DE OBLIGATORIO DILIGENCIAMIENTO PARA LOS CONTRATOS DE OBRA  
(Art. 2.2.1.1.2.1.1 Numeral 2. Decreto 1082 de 2015)  
Existe certificado de tradición, tarjeta de propiedad, factura o similar que acredite la titularidad de la 
entidad o el beneficiario sobre el bien en el que se ejecutará el contrato.   
A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___)  SÍ No NA 
  X 
Certificaciones, autorizaciones o permisos de obra.  
A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___).  SÍ No NA 
  X 
Requiere el contrato que se ejecutará de licencia o permiso ambiental o similar.  
A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___).  SÍ No NA 
  X 
Requiere el contrato que se ejecutará con disponibilidad de servicios públicos.  
A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___).  SÍ No NA 
  X 
Existe o se requiere constitución de servidumbre o permisos en caso de tenerse que ejecutar el 
contrato sobre predios ajenos.  A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___).  SÍ No NA 
  X 
Cuenta el contrato que se ejecutará con los permisos de los vecinos o propietarios de los predios 
en que se debe cumplir, bien para ocupación o para arrojar escombros o similares, debidamente 
autorizados para ello.  A cargo de la entidad (___) A cargo del contratista (___).  SÍ No NA 
  X 
Certificación de sana posesión  SÍ No NA 
  X 
Certificación de legalidad de productos maderables  SÍ No NA 
  X 
Certificación de no sanciones ambientales (RUIA)  SÍ No NA 
  X 
Otros. Especificar:  SÍ No NA 
  X 
OBSERVACIONES:  
 
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9. RIESGOS (Art. 4 Ley 1150 -. Art. 2.2.1.1.2.1.1, numeral 6º Decreto 1082 de 2015)  
Estimación  Es un riesgo asociado a la operación, capacidad, o situación particular de la Entidad 
Estatal (eficacia, tecnológico).  
Tipificación  La posibilidad de que el contratista incumpla las obligaciones legales o contractuales que 
le corresponde.  
Asignación  Los riesgos aquí estimados serán asumidos por la Entidad, el Contratista y la Compañía 
de Seguros.  
9.1 PROBABILIDAD Y CALIFICACIÓN DEL RIESGO  
 
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9.2 EVALUACIÓN DEL RIESGO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS Y OBJETIVOS DE LA 
ENTIDAD (Artículo 2.2.1.1.1.6.3.)  
Dar cumplimiento total al objeto de la presente contratación y en consecuencia entregar los ( productos, obras, 
realizar las actividades, entre otras) planteados en el presente estudio previo, permitirán a la entidad alcanzar 
los objetivos y las metas de su Plan de Acción en los cuales se fundamenta el mismo, de llegar a darse 
ocurrencia y materialización de cualquiera de los riesgos previsibles descritos no se podría dar cumplimiento a 
las metas y objetivos bajo los cuales se sustent ó el presente estudio previo.  
9.3 FORMA DE MITIGAR EL RIESGO (Art. 2.2.1.1.2.1.1 Numeral 6)  
Con la Entrega oportuna y de calidad de los elementos que hacen parte del objeto contractual se logra verificar 
el cumplimiento del mismo.  
 
10. SUFICIENCIA Y COBERTURA DE LAS GARANTÍAS (Artículo 2.2.1.1.2.1.1. y 2.2.1.2.3.2.11. Decreto 1082 
de 2015)  
en caso de que el lapso de tiempo entre la fecha de suscripción del contrato y el acta de inicio sea superior a dos 
(2) meses, se deberá informar  a la aseguradora para ajustar estos términos de las pólizas, contando desde el 
acta de inicio  
 
GARANTIA  COBERTURA  VIGENCIA  
 Seriedad del 
ofrecimiento  10% del valor del valor de la oferta.  
En los casos de subasta o 
adjudicación por la sumatoria de los 
ítems, será por del valor del 
presupuesto oficial  Desde el momento de la presentación de la oferta 
hasta la fecha de Resolución de Aprobación de la 
Garantía o Pólizas exigidas. Período mínimo 60 
días calendario. (Artículo 2.2.1.2.3.1.9.).  
 Buen manejo y 
correcta inversión del 
anticipo  100% del valor del anticipo  Igual al plazo del contrato y hasta seis (6) meses 
más; en todo caso el contratista deberá extender 
la póliza hasta la fecha de liquidación del 
contrato, contados desde la fecha de suscri pción 
del contrato  
 Cumplimiento  Por una cuantía equivalente al 20% 
del valor total del mismo.  Por el término del contrato y hasta seis (6) meses 
más, contados desde la fecha de suscripción del 
contrato.  
 
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 Pago de salarios, 
prestaciones 
sociales e 
indemnizaciones 
laborales  No inferior al 10% del valor del 
contrato  Igual al plazo del contrato y hasta 3 años más. 
(Artículo 2.2.1.2.3.1.13.), contados desde la 
fecha de suscripción del contrato. En todo caso, 
el contratista deberá extender la póliza hasta la 
liquidación del contrato.  
En caso de adicionarse, suspenderse, se 
adelante audiencia del artículo 86 de la ley 1474 
de 2011 o de ser necesaria la modificación de la 
póliza, los términos serán ajustados por el 
proponente y/o proveedores cont ados desde la 
fecha de inicio del contrato y garantizando el 
termino de igual al plazo del contrato y 3 años  
 Estabilidad y calidad 
de la obra  A determinar por la entidad según 
el objeto, valor, naturaleza y 
obligaciones  
No inferior al 50% del valor del 
contrato.  No inferior a 5 años a partir de la fecha de recibo 
a entera satisfacción de la obra por parte de la 
entidad. (Artículo 2.2.1.2.3.1.14.).  
No inferior al plazo del contrato y hasta cinco (5) 
años más, a partir de la fecha de recibo a entera 
satisf acción de la obra, por parte de la entidad. 
(Artículo 2.2.1.2.3.1.14.).  
 
Para la aprobación se tendrá en cuenta desde la 
fecha de suscripción del contrato.  
 
En la fecha de recibo a entera satisfacción de la 
obra el proponente y/o proveedor deberá 
extender la póliza para cumplir con los requisitos 
establecidos  
En todo caso, el contratista deberá extender la 
póliza hasta la liquidación del contrato, contados 
desde la fecha de suscripción del mismo  
 Calidad de los 
bienes  A determinar por la entidad según 
el objeto, valor, naturaleza y 
obligaciones, la garantía mínima 
presunta y los vicios ocultos  
La garantía mínima presunta y los 
vicios ocultos. No inferior al 50% del 
valor del contrato  A determinar por la entidad según el objeto, valor, 
naturaleza y obligaciones, la garantía mínima 
presunta y los vicios ocultos. (Artículo 
2.2.1.2.3.1.16.)  
 Igual al plazo del contrato y hasta  seis (6) meses 
más, contados desde la suscripción del contrato.  
 
 Calidad del servicio  A determinar por la entidad según 
el objeto, valor, naturaleza y 
obligaciones  
Mínimo el 20% del valor del aporte 
CARDER.  Por el término del contrato y hasta seis (6) meses 
más, contados desde la fecha de suscripción del 
contrato.  
En la interventoría, igual a la garantía de 
estabilidad del contrato principal. Artículo 
2.2.1.2.3.1.15.) (Art 85 Ley 1474).  
 Responsabilidad 
extracontractual  $ contrato en smmlv  $ smmlv  ( ) Igual al plazo del contrato y hasta 6 meses más 
la liquidación del contrato. (Artículo 
2.2.1.2.3.1.12.), conta dos desde la fecha de 
suscripción del contrato.  
en todo caso el contratista deberá extender la 
póliza hasta la liquidación del contrato  
Contados desde la fecha de suscripción del 
contrato.  
En caso de ser necesario, el proponente y/o 
proveedor deberá extender la póliza, contando 
los términos desde la fecha del acta de inicio.  
 < a 1.500  200 
1.500 a 2.500  300 
2.500 a 5.000  400 
5.000 a 10.000  500 
10.000 o más hasta 
75.000  5% $ 
Contrato  
 En esta casilla 
relacionar las pólizas 
que debe solicitar el 
contratista, en los 
contratos que éste 
celebre.  Valores y términos que deben ser 
solicitados en cada una de las 
pólizas  La Entidad ejecutora/ el contratista del contrato o 
convenio deberá incluir en los  contratos o 
convenios que realice p ara desarrollar el objeto 
contractual, en la cláusula de garantías que se 
exige al contratista, que las garantías aquí 
señaladas sean expedidas en formato de 
 
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entidades estatales y que los beneficiarios del 
mismo sean a favor de la CARDER, con quien se 
celebra el presente convenio o contrato.  
X Otra  0% del valor del contrato   
 
¿Es aplicable el Art. 7º de la Ley 1150 de 2007 “Excepciones al otorgamiento de garantías en los 
contratos de empréstito, interadministrativos, ¿seguros y mínima cuantía?  SI NO 
 X 
 
JUSTIFICACIÓN  En razón a la naturaleza, cuantía y probabilidad de ocurrencia del riesgo, no se considera 
necesario solicitar la constitución de garantías.  
 
11. ACUERDOS COMERCIALES (Art. 2.2.1.1.2.1.1 ,8) (NO APLICA PARA MINIMA CUANTÍA)  
Verificar si la contratación a realizar está cobijada por un TLC o Acuerdo Comercial, por:  
La cuantía del proceso lo somete al capítulo de compras públicas o acuerdo comercial.  SI NO 
 X 
La CARDER se encuentra incluida en el capítulo de las compras públicas.  SI NO 
 X 
Los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos de la cobertura del capítulo de 
compras públicas.  SI NO 
 X 
Deben aplicarse las reglas de Acuerdos Internacionales o TLCs  SI NO 
 X 
Con qué Estado o Estados   
 
12. DETERMINACIÓN DE LA NECESIDAD DE INTERVENTORÍA (Art. 83 Ley 1474 de 2011)  
Establecer si por la complejidad del contrato se requiere supervisión interna o interventoría externa  
(Los contratos de obra de mayor cuantía siempre requerirán interventoría externa (Art. 32 Ley 80/93)  
Existe dentro de la planta de cargos de la entidad un funcionario con la idoneidad suficiente para 
supervisar el contrato.  SI NO 
X  
Se requiere contratar interventoría externa.  SI NO 
 X 
Se requiere contratar supervisión externa.  SI NO 
 X 
Por qué: La supervisión del contrato no demanda conocimientos altamente especializados, en razón a que las 
actividades del mismo no son complejas.  
Empleado sugerido en razón a su idoneidad para 
desarrollar la supervisión al contrato:  ELIANA SULAY CAÑAS VELEZ  
 
13. FICHA TÉCNICA  
(En procesos de Subasta Inversa, Obra o Adquisición de Bienes)  
Denominación técnica del bien o servicio:  No aplica  
Unidad de medida:  No aplica  
Descripción:  No aplica  
 
14. MANIFESTACION ANTICORRUPCION  
La CARDER expresamente manifiesta en cumplimiento de pronunciamiento del Consejo de Estado 
frente a los efectos que en la contratación estatal en Colombia tienen actos de corrupción cometidos en 
el extranjero, por personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que participan en la actividad 
contractual colombiana, que cuenta con las herramientas par a prevenirlas, sancionarlas y conjurarlas, 
en igual o mayor medida que los actos de corrupción en la contratación interna, y que como entidad 
estatal, resalta:  
a-. El deber jurídico concreto que tiene de prevenir los actos de corrupción en la contratación estatal con base 
en la Constitución Política, la ley, los tratados internacionales y, en especial, con los principios de 
transparencia, buena fe, planeación, eficacia, precaución y moralidad administrativa.  
b-. La necesidad para los intervini entes en la actuación contractual de observar la carga de conocimiento, esto 
es, determinar la calidad con la que actúa el proponente o el contratista, razón por la que se deben agotar los 
mecanismos que brinden dicho conocimiento  
c-. Que los intervinientes en la actuación contractual deben observar los principios antes citados, y que su 
incumplimiento conlleva las sanciones legalmente establecidas a nivel nacional e internacional  
 
 
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15. POLITICA DE PRIVACIDAD , PROTECCIÓN Y SEGURIDAD DE LOS  DATO S 
Disponemos de mecanismos que garantizan la protección, almacenamiento y buen uso de sus datos 
personales, por eso y de acuerdo con la Ley 1581 de 2012  para conocer la política ingrese al portal web de la 
entidad.  
 
16. DOCUMENTOS MINIMOS QUE DEBE ADJUNTAR LA PROPUESTA  
Todos los documentos requeridos deben ser legibles para la revisión.  
Los términos estipulados se entenderán para la fecha de revisión por parte de la OAJ  
● Carta de presentación de la oferta (Para procesos de invitación pública, convocatorias, selección 
abreviada, concurso de méritos, licitación pública).  
● Propuesta (con la presentación de la propuesta se entiende que el proponente y/o proveedor ha leído, 
conoce y acepta lo establecido en los estudios y documentos previos, formato de invitación y/o pliego de 
condiciones según corresponda, manual de supervisi ón e interventoría y manual de contratación de la 
Entidad).  
● Formato Único de Hoja de vida DAFP del proponente y/o proveedor persona natural o jurídica 
(debidamente diligenciada y con una vigencia no superior a 3 meses. La hoja de vida debe estar 
diligenci ada mínimo con la información requerida para acreditar la idoneidad y experiencia para la 
ejecución del contrato). La experiencia e idoneidad relacionada en la hoja de vida debe coincidir con los 
soportes que se adjunten.  
● Soportes de la hoja de vida del co ntratista y/o proponente (Constancias Académicas, Certificados de 
Experiencia que acrediten la idoneidad y experiencia solicitada para la contratación, para ser validada.  
● Copia de la Tarjeta Profesional y certificado de antecedentes y no sanciones profesionales (los 
reglamentados, para persona natural y en los casos de personal específico requerido)  
● Copia de la cédula de ciudadanía del contratista (persona natural) o del representante legal (persona 
jurídica).  
● Poder (Los Proponentes podrán presentar  Ofertas por intermedio de apoderado, evento en el cual 
deberán anexar con la oferta o propuesta el poder otorgado en legal forma, en el que se confiera al 
apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, obligar y 
respon sabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente proceso y en la suscripción 
del Contrato)  
● Copia de la Libreta Militar contratista o representante legal para hombres menores de 50 años. NO 
APLICA para persona natural que pertenezc a a una comunidad indígena (certificación en este caso). Para 
hombres mayores de 18 años y menores de 24 años deben tener la situación militar definida. Los mayores 
de 24 años y menores de 50 años que no se encuentren con la situación deberán presentar cer tificación 
provisional que acredite el trámite de la definición de la situación militar.  
● Certificado de constitución, existencia y representación legal (para la persona jurídica o cuando se 
requiera establecimiento de comercio el certificado equivalente, e l certificado debe ser con vigencia no 
superior a tres meses y que cumpla con los requisitos establecidos en la ley) será verificado en el SECOP 
II en el perfil del proponen el cual debe cumplir con los requisitos de ley, en los casos de fallas de la 
plata forma se podrá anexar el documento.  
● Certificado de registro único de proponentes (RUP) que cumpla  con los requisitos establecidos en la ley, 
(Aplica en Selección Abreviada, Licitación Pública, Concurso de Méritos, convocatoria pública del decreto 
092 en l os casos que no presenten los indicadores del contador, y contratación directa único oferente) en 
los casos que aplique será verificado en el SECOP II en el perfil del proponen el cual debe cumplir con 
los requisitos de ley, no superior a tres meses, cuand o existen fallas de la plataforma o no esta en ella se 
podrá anexar el documento.  
● Si existe restricción en el momento de contratación la autorización pertinente (persona jurídica)  
● Certificado de constitución (para el caso de consorcio o unión temporal con los porcentajes de 
participación de cada integrante, si existe alguna limitación y demás indicaciones pertinentes)  
● Copia del Formulario de Registro Único Tributario RUT que especifique el tipo de régimen (Persona 
Natural o Jurídica) actualizado según la no rmatividad vigente.  
● Certificado de antecedentes Fiscales CGR, Persona Natural, persona jurídica y representante legal (la 
dependencia de la CARDER que adelanta el trámite contractual los consulta en la página web) no superior 
a un (1) mes.  
● Certificado de a ntecedentes disciplinarios PGN, Persona Natural, Persona jurídica y representante legal 
(la dependencia de la CARDER que adelanta el trámite contractual lo consulta en la página web) no 
superior a un (1) mes.  
● Certificado de antecedentes judiciales Persona Natural, y/o representante legal (la dependencia de la 
CARDER que adelanta el trámite contractual, los consulta en la página web), no superior a un (1) mes.  
 
 PROCESO ASESORÍA JURÍDICA  Código:     FO-12-15 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  Versión:               11 
Página:         20 de 21 
 
 
___________________________________________________________________________________________________  
Avenida Las Américas, N° 46 -40 PBX: (57) 6 - 3116511. Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404  
CHAT Converse con Nosotros en la Página Web: www.carder.gov.co ; e-mail: carder@carder.gov.co                                        
Pereira, Risaralda Colombia  
● Certificado de antecedentes del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas  
● Persona Jurídica o persona natural con personal a cargo: Certificación de estar a paz y salvo en los 
aportes al sistema de seguridad social en los últimos seis meses, suscrita por el Revisor Fiscal 
(adjuntando fotocopia de la tarjeta profesional, copia de cédula y  certificado de antecedentes expedido 
por la Junta Central de Contadores, vigencia no superior a 3 meses) o Representante Legal (cuando no 
tiene revisor fiscal).  
● Persona natural: Certificación de afiliación en la que se demuestre que está activo en el sist ema de 
seguridad social (salud y pensión) o recibo de pago donde se evidencie el mes, la EPS y el fondo de 
pensiones al que pertenece.  
● Examen médico pre -ocupacional, para contrato de prestación de servicios, Persona Natural, contrato 
superior a un (1) mes) . 
● Certificación bancaria no superior a 3 meses.  
● (__) Otros: Especificar:  
● En los casos que se solicite personal adicional o específico, se deben anexar los soportes que acrediten 
los requisitos establecidos como la hoja de vida, certificados de experienci a, tarjeta profesional, y demás 
que sean pertinentes para la verificación.  
● Documentos específicos requeridos desde el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo 
(SG-SST): Se debe acreditar mediante certificación emitida por la ARL donde se indiq ue el porcentaje de 
implementación del SG -SST, con un cumplimiento mínimo del 61%, o mediante certificación expedida por 
el profesional en el SG -SST donde se indique el porcentaje de implementación del SG -SST, con un 
cumplimiento mínimo del 61%, junto con la autorización emitida por la autoridad competente para que el 
profesional gestione tal sistema. (Capitulo No. 6 Decreto 1072 de 2015 y Resolución No. 0312 de 2019 – 
por el cual se definen los estándares mínimos del sistema de seguridad y salud en el trab ajo SG -SST).  
● Declaración de bienes, rentas y conflicto de intereses en el aplicativo de la función pública, al cual se 
puede ingresar por el siguiente link: https://funcionpublica.gov.co/web/sigep2/ley -2013 , de acuerdo con lo 
establecido en la Ley 2013 de 2019, de la vigencia inmediatamente anterior. Este requisito sólo aplica 
para contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.  
● Certificación del curso de Integridad, transparencia y lucha contra la corrupción de la Función Pública, 
con fecha de generación no superior a tres (3) meses, el cual se puede realizar desde el siguiente link: 
https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/curso -integridad . Este requisito sólo aplica para contratos de 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión.  
 
PRESTACIÓN DE SERVICIO S y SUMINISTRO  
 
Documento  Tipo de Contrato  
Prestación de servicios  e 
intermediación de seguros  
Persona Natural  Persona 
Jurídica, 
Consorcio o 
Unión 
Temporal  
Documento Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
trabajo  Aplica cuando tiene 
empleados o 
trabajadores  X 
Matriz de peligros y riesgos - Tener identificado en dicho 
documento los riesgos de las actividades relacionadas con el 
objeto.  Aplica cuando tiene 
empleados o 
trabajadores  X 
Certificado de capacitación de Trabajo en Alturas  Cuando el objeto involucre trabajo en 
alturas  
Ficha de datos de seguridad de productos o equipos  Aplica cuando se utilicen productos 
químicos para desarrollar las labores o 
equipos asociados con ello  
Al momento de ejecución del contrato, el contratista deberá 
adquirir los Elementos de Seguridad y Protección Personal - EPP Cuando el objeto involucre actividades 
que afecten la seguridad y salud en el 
trabajo, ejemplo: salidas a campo, 
mantenimientos, entre otros  
 
 PROCESO ASESORÍA JURÍDICA  Código:     FO-12-15 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  Versión:               11 
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Avenida Las Américas, N° 46 -40 PBX: (57) 6 - 3116511. Fax: 3141487, Denuncias Ambientales 018000518404  
CHAT Converse con Nosotros en la Página Web: www.carder.gov.co ; e-mail: carder@carder.gov.co                                        
Pereira, Risaralda Colombia  
 
Responsable elaboración 
de Estudios Previos  Nombre  ELIANA SULAY CAÑAS VELEZ  
Cargo o No. 
Contrato  PROFESIONAL ESPECIALIZADO SGAS  
Vo Bo. Técnico o 
Profesional sugerido como 
supervisor  Nombre  ELIANA SULAY CAÑAS VELEZ  
Cargo  PROFESIONAL ESPECIALIZADO SGAS  
Vo. Bo. Jefe Dependencia o 
líder del proceso  Nombre  JULIO CÉSAR ISAZA RODRÍGUEZ  
Cargo  SUBDIRECTOR DE GESTION AMBIENTAL 
SECTORIAL  
Revisión Jurídica  Nombre  JUAN CAMILO ARIAS VÉLEZ  
Cargo  ABOGADO CONTRATISTA OAJ CPS 11 -2023  
 