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De acuerdo con lo consagrado en el numeral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y en especial lo establecido por los artículos 2.2.1.1.2.1.1 (Estudios y documentos previos), (incluir artículo que fundamente la modalidad de selección a usar) del Decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación del Ministerio, se realiza el presente estudio previo para adelantar el presente proceso, cuyo objeto es:   “Prestar los servicios de operación logística para llevar a cabo la organización, producción y ejecución de los eventos, encuentros y demás actividades logísticas que se requieran para el desarrollo de las funciones, planes, programas y metas del Ministerio del Interior”  1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER   La Constitución Política en su artículo 1° establece que “(…) Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general.” y en su artículo 2° define que, “(…) Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.”  En virtud de lo anterior, se instituye a las autoridades de la República “(…) para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.”  En concordancia, el artículo 113 establece que, “(…) Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines.” (Negrilla y subraya fuera de texto original).  En desarrollo de lo anterior, el artículo Constitucional 209 en concordancia con los artículos 3, 4 y 6 de la Ley 489 de 1998, establece que, “(…) La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.”   De los preceptos Constitucionales advertidos, se establece que las Entidades del Estado en virtud de los principios de coordinación y colaboración armónica, se encuentran facultadas para aliarse entre sí, con el fin de cumplir con las funciones que a cada una corresponde, garantizando así la prestación del servicio público a cargo, y de esta forma, lograr los fines y cometidos estatales; para el efecto, la Ley 489 de 19981 impone a los Órganos Estatales a través de los artículos 3, 4 y 6, lo siguiente:  “(…) ARTICULO 3o. PRINCIPIOS DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen.  PARAGRAFO. Los principios de la función administrativa deberán ser tenidos en cuenta por los órganos de control y el Departamento Nacional de Planeación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 343 de la Constitución Política, al evaluar el desempeño de las entidades y organismos administrativos y al juzgar la legalidad de la conducta de los servidores públicos en el cumplimiento de                                                            1 Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. 
 
 
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sus deberes constitucionales, legales o reglamentarios, garantizando en todo momento que prime el interés colectivo sobre el particular. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html ARTICULO 4o. FINALIDADES DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La función administrativa del Estado busca la satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política.  Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.  ARTICULO 6o. PRINCIPIO DE COORDINACION. En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales.  En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares.  PARAGRAFO. A través de los comités sectoriales de desarrollo administrativo de que trata el artículo 19 de esta ley y en cumplimiento del inciso 2o. del artículo 209 de la c.p. se procurará de manera prioritaria dar desarrollo a este principio de la coordinación entre las autoridades administrativas y entre los organismos del respectivo sector.”  Para la materialización y cumplimiento de la anterior, el aparte primero del artículo 95 de la mencionada Ley 489 de 1998, dispone y faculta de manera expresa que, “(…) Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro.” (Negrilla y subraya fuera de texto original).  Ahora bien, para efectos de cómo y en qué forma las Entidades Públicas pueden asociarse para lograr los fines y cometidos estatales, el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública – Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 20072, Ley 1474 de 20113 y Decreto 1082 de 20154, entre otra normativa, dispone de los instrumentos jurídicos y tipos contractuales de asociación entre las Entidades Estatales, para el efecto, el literal c) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011 señala:   “(…) ARTÍCULO 2o. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas:  (…)  4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: (…)   c) Contratos interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamentos.                                                             2 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.”  3 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.”  4 "Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional" 
 
 
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Se exceptúan los contratos de obra, suministro, prestación de servicios de evaluación de conformidad respecto de las normas o reglamentos técnicos, encargos fiduciarios y fiducia pública cuando las instituciones de educación superior públicas o las Sociedades de Economía Mixta con participación mayoritaria del Estado, o las personas jurídicas sin ánimo de lucro conformadas por la asociación de entidades públicas, o las federaciones de entidades territoriales sean las ejecutoras. Estos contratos podrán ser ejecutados por las mismas, siempre que participen en procesos de licitación pública o contratación abreviada de acuerdo con lo dispuesto por los numerales 1 y 2 del presente artículo.  En aquellos eventos en que el régimen aplicable a la contratación de la entidad ejecutora no sea el de la Ley 80 de 1993, la ejecución de dichos contratos estará en todo caso sometida a esta ley, salvo que la entidad ejecutora desarrolle su actividad en competencia con el sector privado o cuando la ejecución del contrato interadministrativo tenga relación directa con el desarrollo de su actividad.  En aquellos casos en que la entidad estatal ejecutora deba subcontratar algunas de las actividades derivadas del contrato principal, no podrá ni ella ni el subcontratista, contratar o vincular a las personas naturales o jurídicas que hayan participado en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del contrato principal.  Estarán exceptuados de la figura del contrato interadministrativo, los contratos de seguro de las entidades estatales;” (Negrilla y subraya fuera de texto original).  En desarrollo de lo anterior, el Decreto 1082 de 2015 dispone en el artículo 2.2.1.2.1.4.4. que, la modalidad de selección para la contratación entre Entidades Públicas será la contratación directa, y a través de los tipos contractuales Convenios o Contratos Interadministrativos.   Aunado a lo anterior, el Honorable Consejo de Estado – Sala de Consulta y Servicio Civil a través del Concepto con Radicación interna No. 2257 de veintiséis (26) de julio de dos mil dieciséis (2016), Consejero Ponente: Álvaro Namén Vargas, dispone sobre la forma de asociación de las Entidades Estatales a través de la tipología de Convenios Interadministrativos, lo siguiente:  “(…) En este orden de ideas, por lo pronto, la Sala quiere enfatizar que un contrato interadministrativo es aquel negocio jurídico celebrado entre dos entidades públicas, mediante el cual una de las dos partes se obliga para con la otra a una prestación (suministro de un bien, realización de una obra o prestación de un servicio), por la que, una vez cumplida, obtendrá una remuneración o precio.  (…)   Por lo anterior, el régimen original de la Ley 80 de 1993 en este ámbito fue objeto de modificaciones sustanciales por parte de las Leyes 1150 de 2007 y 1474 de 2011, en particular en relación con el mecanismo de selección, pues si bien se mantuvo la regla general de la modalidad de contratación directa para los “contratos interadministrativos” -excepto como se verá para algunos tipos contractuales que se celebren con ciertas entidades públicas-, se adoptan precisas medidas con el fin de evitar la burla de las normas de contratación estatal mediante esta figura negocial.  Las modificaciones y cambios incorporados por dichas leyes al régimen de los contratos interadministrativos, versan, entre otros, sobre los siguientes aspectos:   a. Los contratos interadministrativos, en todos los casos (contratación directa y aún en los eventos en que se ordene que sean el resultado de una licitación pública o selección abreviada), deben tener relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamentos, los cuales, naturalmente, están sometidos a la ley (literal c, numeral 4, inciso primero del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007). Esta exigencia significa que la entidad estatal ejecutora (contratista) posee la capacidad jurídica y financiera, el soporte técnico y operativo y la experiencia acreditada para ejecutar ella misma el objeto contractual, por lo que todo tipo de “intermediación” en la materia se 
 
 
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encuentra proscrito por la ley; además, se trata de un requisito general para poderse obligar válidamente (artículo 1502 C.C).  (…)   Para la Sala es claro que la expresión “entidad ejecutora” utilizada por la Ley 1150 de 2007, no es una simple modificación de forma ni resulta intrascendente, sino que se trata de un cambio sustancial e importante, por cuanto implica, de una parte, que la actividad del proponente (entidad estatal) en todos los casos debe ser congruente con el objeto del contrato interadministrativo a celebrar; (…).  Para finalizar, si bien no es objeto de este concepto el análisis de los procedimientos de selección en los contratos interadministrativos ni las reglas que en esa materia deben seguir las entidades estatales que por ley se someten a un régimen de contratación especial, la Sala debe puntualizar que en la interpretación sistemática de la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, la noción “contrato interadministrativo” no es sinónima de contratación directa, toda vez que, como se explicó (ut supra literal b) de este numeral), la celebración de determinados contratos (obra, suministro, fiducia pública, etc.), deberá estar precedida de licitación pública o selección abreviada y solo en los demás casos podrá acudirse a la contratación directa.”  A través de la Ley 1444 de 2011, bajo las facultades extraordinarias del Presidente de la República, modificó la estructura de la administración pública, entre otras, escindió el Ministerio del Interior, otorgándole además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998, las funciones de articular la formulación, adopción, ejecución y evaluación de la política pública del Sector Administrativo del Interior; diseñar e implementar de conformidad con la ley las políticas públicas de protección, promoción, respeto y garantía de los Derechos Humanos, en coordinación con las demás entidades del Estado competentes, así como la prevención a las violaciones de estos y la observancia al Derecho Internacional Humanitario, con un enfoque integral, diferencial y social; servir de enlace y coordinador de las entidades del orden nacional en su relación con los entes territoriales y promover la integración de la Nación con el territorio y el desarrollo territorial a través de la profundización de la descentralización, ordenamiento y autonomía territorial y la coordinación y armonización de las agendas de los diversos sectores administrativos, dentro de sus competencias, en procura de este objetivo; diseñar, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento Nacional de Planeación y el Departamento Administrativo de la Función Pública y demás entidades competentes, la política pública para el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades de Gobierno en las administraciones locales ubicadas en zonas fronterizas; dirigir y promover las políticas tendientes a la prevención de factores que atenten contra el orden público interno, así como tomar las medidas para su preservación, en coordinación con el Ministerio de Defensa Nacional, las autoridades departamentales y locales en lo que a estos corresponda; atender los asuntos políticos y el ejercicio de los derechos en esta materia, así como promover la convivencia y la participación ciudadana en la vida y organización social y política de la Nación; promover y apoyar la generación de infraestructura para la seguridad y convivencia ciudadana en las entidades territoriales; administrar el Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana -Fonsecon- teniendo en cuenta la participación del Sector Administrativo de Justicia y del Derecho, según los proyectos que se presenten y de conformidad con la política que en materia de seguridad y convivencia defina el Gobierno Nacional; administrar el Fondo para la Participación y Fortalecimiento de la Democracia, el Fondo de Protección de Justicia y el Fondo Nacional de Lucha contra la Trata de Personas; formular y hacer seguimiento a la política de los grupos étnicos para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado; formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población LGBTI para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social en coordinación con las demás entidades competentes del Estado; formular y hacer seguimiento a la política de atención a la población en situación de vulnerabilidad, para la materialización de sus derechos, con un enfoque integral, diferencial y social, en coordinación con las demás entidades competentes del Estado; coordinar, con el concurso de los demás ministerios, la agenda legislativa del Gobierno Nacional en el Congreso de la República y las demás entidades del orden nacional; servir de órgano de enlace, comunicación y coordinación entre la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa; coordinar con las demás autoridades competentes el diseño e implementación de herramientas y mecanismos eficientes en materia electoral que busquen garantizar el normal desarrollo de los procesos electorales; formular y promover las políticas públicas relacionadas con la protección, promoción y 
 
 
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difusión del derecho de autor y los derechos conexos. Así mismo, recomendar la adhesión y procurar la ratificación y aplicación de las convenciones internacionales suscritas por el Estado colombiano en la materia; incentivar alianzas estratégicas con otros gobiernos u organismos de carácter internacional, que faciliten e impulsen el logro de los objetivos del Sector Administrativo del Interior, en coordinación con las entidades estatales competentes; lo anterior, sin perjuicio de las demás funciones que le sean asignadas por la Constitución y la ley.   Posteriormente, el artículo 1.1.1.1. del Decreto 1066 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior”, estableció al Ministerio del Interior como cabeza del sector interior y determinó como objetivo de éste dentro del marco de sus competencias y de la ley: “(…) formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar la política pública, planes, programas y proyectos en materia de derechos humanos, derecho internacional humanitario, integración de la Nación con las entidades territoriales, seguridad y convivencia ciudadana, asuntos étnicos, población LGBTI, población vulnerable, democracia, participación ciudadana, acción comunal, la libertad de cultos y el derecho individual a profesar una religión o credo, consulta previa, derecho de autor y derechos conexos, los cuales se desarrollaran a través de la institucionalidad que comprende el Sector Administrativo. Igualmente, el Ministerio del Interior coordinara las relaciones entre la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa, para el desarrollo de la Agenda Legislativa del Gobierno Nacional.”  Para el cumplimiento del objetivo y las funciones antes mencionadas, el Ministerio tiene la siguiente estructura:  • Despacho del Ministro del Interior.    Conformado por la Oficina Asesora de Planeación, la Oficina de Control Interno, la Oficina de Información Pública del Interior y la Oficina Asesora Jurídica.  • Despacho del Viceministro para el Diálogo Social, la Igualdad y los Derechos Humanos.  Tiene entre sus funciones las de liderar la formulación, adopción, ejecución y seguimiento de las políticas públicas del Ministerio, en particular las relativas a los derechos y libertades fundamentales, los asuntos étnicos y de minorías, los asuntos de la población LGBTI, enfoque de género, los de la población en situación de vulnerabilidad; los relacionados con derechos humanos; libertad e igualdad religiosa, de cultos y conciencia y el derecho Individual a profesar una religión o credo; y la coordinación del control a la gestión misional de la entidad; Fortalecer los procesos de diálogo social y concertación con las comunidades de su competencia; evaluar en forma permanente y adelantar el seguimiento de la ejecución de los compromisos internacionales en materia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; Apoyar la elaboración de la planeación estratégica del Sector Administrativo en los temas de su competencia; Asistir al Ministro en la función de enlace, comunicación y coordinación entre la Rama Ejecutiva y la Rama Legislativa, en los temas de su competencia, sin perjuicio de las funciones del Viceministro General del Interior; coordinar y hacer seguimiento de las actividades de las direcciones del Ministerio adscritas a su despacho, para garantizar el cabal cumplimiento de sus funciones y de los planes, programas y proyectos del Ministerio; entre otras.   Para el cumplimiento de lo antes descrito, este Despacho se encuentra conformado por la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías, la Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, la Dirección de Derechos Humanos, Dirección de Asuntos Religiosos y la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, la cual a su vez esta conformada por la Subdirección Técnica de Consulta Previa, Subdirección de Gestión de Consulta Previa, Subdirección Corporativa  • Despacho del Viceministro General del Interior  Tiene entre sus funciones las  de liderar la formulación, adopción y seguimiento de las políticas públicas del Ministerio dirigidas a fortalecer las relaciones entre la Nación y las entidades territoriales y la gobernabilidad territorial; así como el orden público interno y la convivencia ciudadana; liderar la 
 
 
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formulación, adopción y seguimiento de las políticas públicas del Ministerio, dirigidas a fortalecer las relaciones del Gobierno Nacional con la Rama Legislativa a través del impulso, seguimiento y control de la Agenda Legislativa del Gobierno Nacional y las relativas a la democracia, la participación ciudadana, la acción comunal y la coordinación del control a la gestión misional de la entidad; planear, coordinar, proponer políticas y trazar directrices, que orienten el marco político de un Estado Social de Derecho, la autonomía y gobernabilidad territorial, de acuerdo con los lineamientos del Ministro; asistir al Ministro en la función de enlace, comunicación y coordinación entre las entidades públicas del orden nacional, del sector central y descentralizado, y los entes territoriales y sus entidades descentralizadas.  Apoyar la elaboración de la planeación estratégica del Sector Administrativo, en los temas de su competencia; coordinar y hacer seguimiento de las actividades de las direcciones del Ministerio adscritas a su despacho, para garantizar el cabal cumplimiento de sus funciones y de los planes, programas y proyectos del Ministerio; apoyar la gestión estratégica del Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana en cumplimiento de las disposiciones legales; apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de la Gestión Institucional y la observancia de sus recomendaciones en el ámbito de sus competencias; atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de su competencia; entre otras.  Para el cumplimiento de lo antes descrito, este Despacho se encuentra conformado por la Dirección de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno (Subdirección de Gobierno, Gestión Territorial y Lucha contra la Trata y Subdirección de Proyectos para la Seguridad y la Convivencia Ciudadana), la Dirección de Asuntos Legislativos y la Dirección para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal.  • Secretaría General.  Tiene entre sus funciones las de asistir al Ministro en la determinación de las políticas, objetivos y estrategias relacionadas con la administración del Ministerio; dirigir la ejecución de los programas y actividades relacionadas con los asuntos financieros y contables, contratación pública, soporte técnico informático, servicios administrativos y gestión documental; trazar las políticas y programas de administración de personal, bienestar social, selección, registro y control, capacitación, incentivos y desarrollo del talento humano y dirigir su gestión; presidir el Comité de Gerencia del Ministerio del Interior; gestionar la consecución de recursos para el desarrollo de los planes, programas y proyectos institucionales; velar por el funcionamiento de la prestación del servicio al ciudadano y por la atención de quejas y reclamos que presenten los ciudadanos sobre el desempeño de las dependencias o personas que laboran en el Ministerio; presentar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público el Programa Anual de Caja, de conformidad con las obligaciones financieras adquiridas; dirigir la elaboración y ejecución del Plan de Compras del Ministerio; dirigir y orientar el mantenimiento y mejoramiento de los bienes del Ministerio del Interior; hacer seguimiento a la correcta ejecución, contabilización y rendición de informes y cuentas fiscales, presupuestales y contables, de los recursos asignados al Ministerio directamente o a sus fondos; coordinar el grupo encargado de las investigaciones de carácter disciplinario que se adelanten contra los funcionarios del Ministerio y resolverlas en primera instancia; dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con la adquisición, almacenamiento, custodia, distribución e inventarios de los elementos, equipos y demás bienes necesarios para el funcionamiento normal del Ministerio y sus fondos, velando especialmente porque se cumplan las normas vigentes sobre estas materias; diseñar los procesos de organización, estandarización de métodos, elaboración de manuales de funciones y todas aquellas actividades relacionadas con la racionalización de procesos administrativos del Ministerio, en coordinación con la Oficina Asesora de Planeación; apoyar la orientación, coordinación y el ejercicio del control administrativo de las entidades adscritas y vinculadas al Ministerio, conforme a la normatividad sobre la materia y a las instrucciones que le imparta el Ministro; apoyar la gestión operativa del Fondo para la Participación y el Fortalecimiento de la Democracia en cumplimiento de las disposiciones legales, directamente y a través de las áreas a cargo; apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institucional y la observancia de sus recomendaciones en el ámbito de su competencia; entre otras.  
 
 
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Para el cumplimiento de lo antes descrito, la Secretaría se encuentra conformada por la Subdirección de Gestión Contractual, la Subdirección de Gestión Humana y Subdirección Administrativa y Financiera.  Con base en lo anterior, el Ministerio del Interior en coordinación con las diferentes áreas y direcciones que lo integran de acuerdo con su estructura interna, requiere la ejecución de las actividades y eventos programados y no programados por situaciones imprevistas o de priorización social y/o política, que soporten el cumplimiento cabal del objetivo, la misión y las funciones a cargo del Ministerio, y consecuencia de ello, redunde en la garantía de los Derechos Humanos, Constitucionales y Fundamentales, y que tendrán lugar durante la presente vigencia, a lo largo del territorio nacional.   Las actividades y eventos deben contar con una adecuada planeación, organización y ejecución para cumplir con los fines requeridos, buscando así con ello, no solo la oportunidad en la atención y realización de cada uno de ellos, sino que también los asistentes y participantes gocen de condiciones adecuadas en cuanto al acceso y uso de lugares óptimos para la realización de la actividad o evento de acuerdo a su naturaleza, así como de los servicios que los componen o integran, tales como alojamiento, transporte (aéreo, terrestre, marítimo, fluvial, multimodal, etcétera), alimentación, capacitación, medios tecnológicos, invitación y convocatoria, entre otras.   Para la ejecución de las actividades y eventos que se requieren adelantar y garantizar, el Ministerio del Interior no cuenta con la capacidad técnica y logística, ni con el personal o recurso humano calificado o con conocimientos en la planeación, organización y realización de eventos y/o actividades logísticas. Para el efecto, el Ministerio del Interior requiere de un aliado u operador que disponga de la capacidad técnica y logística para atender y ejecutar las actividades y eventos que el Ministerio del Interior requiera para el cumplimiento del objetivo, las funciones y la misión institucional.     El Ministerio del Interior para dar cumplimiento a su objeto misional, además de las funciones determinadas en la Constitución Política y en el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y el Decreto 2893 de 2011 modificado por el Decreto 1152 de 2022, tiene distribuidas las diferentes tareas que se encuentran en cabeza de sus Direcciones y Oficinas, así:    • Oficina Asesora de Planeación  La Oficina Asesora de Planeación para dar cumplimiento a las siguientes funciones misionales establecidas en el artículo 7 del Decreto 2893 de 2011 de “(…) Diseñar y coordinar el proceso de planeación del Sector Administrativo del Interior en los aspectos técnicos, económicos y administrativos. (…) Elaborar, en coordinación con las dependencias del Ministerio y las entidades del Sector, el Plan de Desarrollo Sectorial, con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo, los planes estratégicos y de acción, el Plan Operativo Anual y Plurianual, los Planes de Desarrollo Administrativo Sectorial e Institucional y someterlos a aprobación del Ministro. (…) Orientar y coordinar la implementación y desarrollo del Sistema Integrado de Gestión Institucional. (…)” y en atención a los productos y metas establecidos en el proyecto de inversión Implementación De Una Red De Gestión Del Conocimiento En El Ministerio Del Interior Nacional , ha planificado para el 2023 adelantar una serie de actividades relacionadas con eventos para configurar entornos de intercambio de conocimiento asociados a prácticas clave de la organización como lo son la audiencia de rendición de cuentas 2023, el foro de gestión del conocimiento, planeación estratégica 2024, la capacitación de reinducción 2023 y jornadas de capacitación interna, entre otras.    Dichas actividades requieren disponer de diferentes servicios como el alquiler de espacios físicos, alimentación, trasporte para los asistentes, de tal forma que el evento organizado permita el logro del objetivo propuesto, pero la dependencia con el personal actual no tiene los elementos necesarios para garantizar los aspectos logísticos y administrativos que permitan el desarrollo de las actividades mencionadas, así que requiere el acompañamiento de un experto que pueda apoyar la planificación y ejecución de los eventos, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos.   • Dirección de Asuntos Religiosos. 
 
 
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 La Dirección De Asuntos Religiosos para dar cumplimiento a su función misional mediante la cual busca Asesorar y apoyar técnicamente al Ministro del Interior en la formulación, adopción, dirección, coordinación, ejecución y seguimiento de las políticas públicas, planes, programas y proyectos en materia de libertad e igualdad religiosa, de cultos y de conciencia y el aporte al bien común de las entidades y organizaciones del sector religioso, al igual que promover, garantizar y fortalecer la participación ciudadana de las entidades y organizaciones del sector religioso, y  promocionar la participación de las mismas a nivel local, regional y nacional en las políticas públicas, programas, proyectos e instancias para la construcción de paz, justicia, verdad, perdón y reconciliación y, en aras de dar cumplimiento a los objetivos de la Dirección y en las metas misionales, teniendo en cuenta, los ejes expuestos en el Decreto 437 de 2018, Política Pública Integral de Libertad Religiosa y de Cultos, que busca visibilizar, fortalecer y reconocer las entidades y organizaciones religiosas desde su papel como entes transformadores y generadores de cambio en medio de la sociedad, con proyectos estratégicos que garantizan mejores condiciones de vida y así alcanzar la paz total, por lo anterior, esta Dirección demanda de herramientas que permitan su cabal cumplimiento.    Por lo tanto la Dirección ha planificado para el 2023, adelantar una serie de actividades relacionadas como son la realización de asistencias técnicas y acompañamientos a las entidades territoriales (Gobernaciones y Alcaldías) de manera presencial, sobre las metodologías y kit de herramientas proferidas por la Dirección, en los 32 departamentos del país, en jornadas de  uno (1) a tres (3) días dado que existen algunos de estos territorios que geográficamente se encuentran en zonas de difícil acceso, igualmente se realizara  la aplicación de estrategias de mapeo y caracterización de la labor cultural, social, educativa, de convivencia, de paz, reconciliación y enfoque diferencial de las entidades religiosas y sus organizaciones, que son más de 10.060 entidades religiosas con personería jurídica especial y extendida aproximadamente; que realizan estas labores en todo el territorio nacional, además de lo anterior se ha planeado para la vigencia 5 encuentros nacionales con aproximadamente 1.500 participantes.  Dichas actividades requieren disponer de diferentes servicios como el alquiler de espacios físicos, alimentación, trasporte terrestre o aéreo para los asistentes, de tal forma que los eventos organizados permita el logro de los objetivos y metas propuestas, pero la Dirección con el personal actual no cuenta con los elementos necesarios para garantizar los aspectos logísticos y administrativos que permitan el desarrollo de las actividades mencionadas, así que requiere el acompañamiento de un experto que pueda apoyar la planificación y ejecución de los eventos, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos.    • Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras   La Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en cumplimiento de su misión y funciones, pretende adelantar acciones afirmativas que promuevan, brinden, garanticen el respeto de los derechos constitucionales y legales como mecanismo e instancia para salvaguardar y fortalecer las capacidades organizativas de las comunidades negras, es por ello que se pretende con la suscripción del presente contrato fortalecer a las comunidades afrocolombianas en el manejo y aplicación de herramientas prácticas, teóricas, conceptuales y legales que permitan mejorar su interacción con los diferentes niveles de gobierno, propendiendo por su desarrollo socioeconómico y el fortalecimiento de sus habilidades en la generación y desarrollo de su territorio.   Dentro de los propósitos de la Dirección se encuentra la materialización de los derechos de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras a través de la implementación de estrategias concertadas; es por ello que la Dirección se ha establecido los siguientes objetivos tales como:    - El fortalecimiento de los procesos de concertación de Consulta Previa entre el Gobierno Nacional y las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, en los temas que tengan relación con los derechos fundamentales.  
 
 
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- El acatamiento e implementación de las distintas órdenes de la Honorable Corte Constitucional en relación a las garantías de los derechos de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.  - La consolidación de los procesos organizativos, su desarrollo socioeconómico evitando con ello la no discriminación hacia las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.   Para lograr el cumplimiento de los objetivos planteados por Dirección para la presente vigencia, se planea realizar las siguientes actividades las cuales por la dinámica de la Dirección pueden ser objeto de modificación:   - Impulsar acciones para fortalecer la participación de las mujeres, los jóvenes, los adultos mayores y la población LGBTI de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras que conduzcan a la inclusión en los escenarios sociales, económicos, educativos, ambientales y culturales.  - Acompañar el cumplimiento de los compromisos establecidos en los acuerdos sociales con las comunidades Negras, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueras, como son entre otras: Chocó, Buenaventura, Pacifico Nariñense, Cauca, San Andrés, Mesa de Dialogo permanente por Tumaco y el pacífico Nariñense, Mesa Regional del pacifico afro caucano y Nariñense.  - Realización de la semana de conmemoración de la fecha de natalicio del primer presidente afro. -JUAN JOSE NIETO GIL.  - Realizar eventos y actividades en el marco de la conmemoración del decenio afro.  - Realizar eventos de conmemoración - 21 de mayo día de la afrocolombianidad.  - Realizar eventos de Conmemoración: 12 de octubre "Día de la liberación negra".  - Realizar eventos de conmemoración 27 de agosto, Fecha de firma de la Ley 70 de 1993.  - Realizar cumbre nacional e internacional de Diáspora Africana.  - Coordinar y realizar los procesos de Consulta Previa para la adopción de Medidas Legislativas y Administrativas de Amplio Alcance Susceptibles de Afectar a las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras (Espacio Nacional de Consulta Previa - ENCP y Sesiones de las Comisiones)  - Adelantar acciones para dar cumplimiento al compromiso de continuidad de la Consulta Previa del Estatuto Raizal y curul raizal en el marco del decreto 1211 de 2018.  - Medidas afirmativas para garantizar la participación de las mujeres Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras.  - Impulsar los procesos sociales, políticos y jurídicos en las comunidades negras en municipio de Riosucio Chocó.  - Acompañar acciones para la Protección y defensa de Derechos Humanos - Promoción del conocimiento y difusión de los derechos de las comunidades Negras, Afrocolombianos, Raizales y Palenqueras, en los espacios de: CERREM, CIPRAT, Planes Específicos, Alertas tempranas, Medidas Cautelares.  - Acompañar acciones para la Atención a Víctimas del conflicto armado, coordinación logística de la UARIV, en el marco del Decreto 4635 de 2011 ley de víctimas 1448 de 2011.  
 
 
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- Estrategias y programas de formación propia en cultura democrática y DDHH con pueblos y comunidades étnicas.   • Dirección de Derechos Humanos  La Dirección de Derechos Humanos para dar cumplimiento a su función misional de formulación, diseño e implementación de políticas dirigidas al goce y garantías de los derechos humanos y la prevención y protección de  personas que se encuentren en situación de riesgo extraordinario o extremo contra su vida, integridad, libertad y seguridad, por causas relacionadas con la violencia política o ideológica, o con el conflicto armado interno, fortalece y lidera en su implementación varias políticas y programas, los cuales para la vigencia 2023 desarrollarán las siguientes acciones:   a. Política de Garantía y Respeto a la labor de defensa de los Derechos Humanos: desarrollará 110 eventos en 18 departamentos, entre jornadas técnicas, talleres y ferias, que contarán con la participación aproximadamente de 1800 participantes, a través de los cuales se: i) construyen y acompañan en su implementación planes de acción de las zonas especiales para la mitigación de riesgos de vulneraciones a las personas defensoras de Derechos Humanos; ii) Suscriben pactos ciudadanos en contra de la estigmatización y a favor de la sana controversia; iii) Se aplican encuestas de caracterización de organizaciones sociales y defensores de Derechos Humanos y Paz; iv) Se implementar estrategias de autocuidado y autoprotección dirigida a organizaciones y personas defensoras de Derechos Humanos; y v) se realiza una Feria Nacional de Experiencias Exitosas en la defensa de los Derechos Humanos. Rubro C-3701-1000-28, Fortalecimiento a las Garantías para el Ejercicio del Liderazgo Social y Defensa de los Derechos Humanos a Nivel Nacional  b. Política de Convivencia, Reconciliación, Tolerancia, y No Estigmatización: desarrollará 64 eventos en 32 departamentos, entre jornadas técnicas y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 6700 participantes, a través de los cuales se: i) Formular el plan de acción de la Política; e ii) iniciará el proceso de socialización con miras a su territorialización. Rubro C-3701-1000-16, Fortalecimiento a la Implementación de la Gestión Preventiva del Riesgo de Violaciones a los Derechos Humanos en el Territorio Nacional.  c. Política Pública para la garantía del ejercicio efectivo de los Derechos de las personas que hacen parte de los sectores sociales LGBTI y de personas con orientaciones sexuales e identidades de género diversas: desarrollará 101 eventos en 32 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 2180 participantes, a través de los cuales se: i) Formular el plan de acción de la Política; ii) asistir técnicamente entidades territoriales para la incorporación de la política en los instrumentos de gestión territorial; y iii) realizar espacios de participación, mesas temáticas, con los sectores LGBTI. Rubro C-3701-1000-20, Fortalecimiento de la Gestión Territorial en la Garantía, Promoción y Goce de los Derechos Humanos a Nivel Nacional  d. Programa Integral de Garantías para Lideresas y Defensoras de Derechos Humanos: desarrollará 16 eventos en 10 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 1100 participantes, a través de los cuales se: i) Formular el plan de acción del Programa; ii) y continuar los procesos de territorialización del programa. Rubro A-03-04-01-012, Atención Integral a la Población Desplazada en Cumplimiento de la Sentencia T-025 de 2004 (No de Pensiones)  e. Fortalecimiento de la adopción en territorio del enfoque basado en Derechos Humanos: desarrollará 107 eventos en 32 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 1920 participantes, a través de los cuales se: i) asistir técnicamente a las entidades territoriales para la adopción del enfoque de derechos humanos y medir la gestión territorial; ii) desarrollar talleres de atención y prevención de violencias basadas en género; y iii) caracterizar organizaciones sociales y defensoras de Derechos Humanos con miras a su 
 
 
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fortalecimiento organizacional. Rubro C-3701-1000-20, Fortalecimiento de la Gestión Territorial en la Garantía, Promoción y Goce de los Derechos Humanos a Nivel Nacional  f. Política pública de prevención de violaciones a los Derechos a la vida, integridad, libertad y seguridad de personas, grupos y comunidades: desarrollará 414 eventos en 30 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 7370 participantes, a través de los cuales se: i) formularán o actualizarán planes Integrales de prevención a las violaciones de derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario; ii) formulación del Plan de Acción de la Política nacional de prevención; y iii) acompañamiento a las entidades territoriales para la formulación del Plan de Acción para la Instancia de prevención Subcomité Territorial de Prevención Protección Garantías de No Repetición. Rubro C-3701-1000-16, Fortalecimiento a la Implementación de la Gestión Preventiva del Riesgo de Violaciones a los Derechos Humanos en el Territorio Nacional  g. Programa Integral de Seguridad y Protección para Comunidades y Organizaciones en los Territorios: desarrollará 216 eventos en 21 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 2125 participantes, a través de los cuales se: i) se formularán Planes de Prevención y Autoprotección para comunidades; ii) se formularán protocolos de protección de territorios rurales en territorios priorizados; y iii) apoyará la implementación de los promotores comunitarios de paz. Rubro C-3701-1000-16, Fortalecimiento a la Implementación de la Gestión Preventiva del Riesgo de Violaciones a los Derechos Humanos en el Territorio Nacional  h. Fortalecer la gestión de los cementerios como acción de apoyo al proceso de búsqueda de personas desaparecidas en Colombia: desarrollará 111 eventos en 21 departamentos, entre jornadas técnicas, mesas de trabajo y talleres, que contarán con la participación aproximadamente de 1350 participantes, a través de los cuales se: i) diagnosticarán multidimensionalmente cementerios que tengan en sus terrenos inhumados cuerpos o restos humanos de personas no identificadas; y ii) se realizarán jornadas técnicas con administraciones locales, de cementerios y sepultureros. Rubro C-3701-1000-15, Fortalecimiento a la Gestión de los Cementerios como Restitución de Derechos de Víctimas de Desaparición a Nivel Nacional.   Dichas actividades requieren disponer de diferentes servicios como el alquiler de espacios físicos, alimentación, trasporte para los asistentes, de tal forma que el evento organizado permita el logro del objetivo propuesto, pero la dependencia con el personal actual no tiene los elementos necesarios para garantizar los aspectos logísticos y administrativos que permitan el desarrollo de las actividades mencionadas, así que requiere el acompañamiento de un experto que pueda apoyar la planificación y ejecución de los eventos, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos.    • Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías  La Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y ROM, tiene como funciones entre otras, las siguientes: 1. Asesorar, elaborar y proponer la formulación de la política pública en beneficio de los pueblos indígenas y Rom en el marco de la defensa, apoyo, fortalecimiento y consolidación de sus derechos étnicos y culturales. (…) 10. Promover acciones con enfoque diferencial, tanto de parte del Ministerio como de las demás entidades del Estado, orientadas a atender la población indígena, (…) y la formulación de acciones conjuntas.   De conformidad a lo anterior y con el fin de garantizar el cumplimiento de las funciones que constitucional y legalmente le competen al Ministerio del Interior y especialmente a la DAIRM en el marco de la defensa, apoyo y fortalecimiento y consolidación de sus derechos étnicos y culturales, es importante contar con el apoyo de un aliado estratégico que preste los servicios de operación logística para llevar a cabo la organización, producción y ejecución de los eventos, encuentros y demás actividades logísticas que se requieran para el desarrollo de las funciones, planes, programas y metas del Ministerio del Interior.   
 
 
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En la sentencia T-025 de 2004 y especialmente en el Auto 004 de 2009, la Corte Constitucional de Colombia, analiza la situación de violencia y desconocimiento de derechos que afecta a los pueblos indígenas en general y concluye que son víctimas de graves violaciones a sus derechos fundamentales tanto individuales como colectivos; afirma contundentemente que el conflicto armado es la causa principal del desplazamiento y éste a su vez trae consigo el confinamiento de la población vulnerando de manera directa sus derechos a la autonomía, a la cultura, a la identidad y al territorio, dejando graves secuelas sobre su integridad como pueblos.    En el contexto anterior, para dar cumplimiento a los Autos 004 de 2009 y 266 de 2017, en el marco de la Sentencia T-025 de 2004, el Ministerio del Interior conjuntamente con los pueblos indígenas realiza los Planes de Salvaguarda con el propósito de salvaguardar la pervivencia y garantizar los derechos de estas comunidades, conforme a la ruta concertada en la Mesa Permanente de Concertación- MPC, necesitando la intervención del operador logístico para el cumplimiento de las sentencias.   Adicionalmente, La Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías (DAIRM) conforme al Decreto 1140 de 2018 que modificó el Decreto 2340 de 2015 y el Decreto 2893 de 2011; describe sus funciones y misionalidad:   “1. Asesorar, elaborar y proponer la formulación de la política pública en beneficio de los pueblos indígenas y Rom en el marco de la defensa, apoyo, fortalecimiento y consolidación de sus derechos étnicos y culturales. 2. Coordinar interinstitucionalmente el diálogo político con los pueblos indígenas y Rom previsto por la ley, y promover la participación de las organizaciones y autoridades que los representen. (…) 4. Coordinar con las instituciones gubernamentales la elaboración, ejecución y seguimiento de las políticas públicas dirigidas a comunidades indígenas, minorías y Rom. (…) 6. Coordinar y realizar los procesos de consulta previa para la presentación de iniciativas legislativas y administrativas del nivel nacional, de conformidad con los lineamientos acordados para el efecto. (…) 9. Diseñar y ejecutar programas y proyectos de fortalecimiento de los procesos organizacionales de las comunidades indígenas y Rom. (…).   Como se observa, las funciones y temas objeto de atención por parte de la Dirección demandan de manera prioritaria e inmediata los servicios de un Operador Logístico que apoye a la Dirección con la organización y realización de los diferentes encuentros, talleres, y actividades con enfoque diferencial étnico (reconocimiento de autoridades propias, alimentación propia, espacios que garanticen los usos y costumbres y participación de las comunidades a las reuniones), que cuente con experiencia de trabajo articulado con poblaciones especiales, vulnerables o minorías. Adicionalmente, se requiere que la contratación de estos servicios se realice a través una modalidad de contratación ágil, principalmente por las siguientes razones:  De esta manera se garantizará el cumplimiento de las funciones misionales y compromisos para la atención a las comunidades con enfoque diferencial e interculturalidad en los diferentes procesos sea directamente con las comunidades y resguardos, o por medio de las organizaciones y asociaciones Indígenas y Rom, mediante las comisiones temáticas creadas o accidentales, o mediante los espacios de diálogo y concertación de los Pueblos Indígenas y ROM.    Por tanto, para la realización de las reuniones con las comunidades, se requiere el apoyo logístico para la coordinación del sitio de desarrollo, alimentación, ayudas audiovisuales, garantizar el traslado de las comunidades desde sus diferentes lugares de residencia, así como el desarrollo de actividades propias de acuerdo con sus costumbres y rituales ancestrales, de esta forma, se hace necesario realizar una adición  al contrato vigente de operador logístico No. 945 de 2022, cuyo objeto es “Prestar los servicios de operación logística para llevar a cabo la organización, producción y ejecución de los eventos, encuentros y demás actividades logísticas que se requieran para el desarrollo de las funciones, planes, programas y metas del Ministerio del Interior.”, para así lograr el desarrollo de las reuniones de concertación y desarrollo de los diferentes planes de salvaguarda pendientes en el marco del cumplimiento de la misionalidad de la Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías, rubro que se pretende utilizar de la siguiente manera:    
 
 
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Espacios de Dialogo Nacional   - Mesa Permanente de Concertación – MPC - Mesa Regional Amazónica – MRA - Comisión de Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas - CDDHHPI - Comisión Nacional de Mujeres Indígenas – CNMI - Comisión Nacional de Dialogo con el Pueblo Rom (Gitano)   La DAIRM realiza 4 sesiones de cada uno de los espacios, pero se aclara que pueden variar dependiendo de la agenda a tratar entre los Delegados del Gobierno y los Delgados Indígenas.   Espacios de Dialogo Regional   - Mesa de Diálogo y Concertación Pueblo UWA - Mesa de Diálogo y Concertación con AISO - Mesa de Diálogo y Concertación con el CRIHU - Comisión Mixta para el Desarrollo Integral de la Política Pública Indígena del Departamento del Cauca – CRIC - Mesa de Diálogo y Concertación con el Pueblo YUKPA - Mesa de Diálogo y Concertación con el Pueblo Wayuu - Mesa de Diálogo y Concertación con el CRIDEC - Mesa de Diálogo y Concertación pueblos PASTOS Y QUILLASINGAS - Mesa de Diálogo y Concertación Puerto Gaitán (UNUMA)   Estos espacios se realizan según las sesiones indicadas en las diferentes resoluciones de constitución de cada una de las Mesas, pero se aclara que pueden variar dependiendo de la agenda a tratar entre los Delegados del Gobierno y los Delgados Indígenas.  • Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa  La Dirección la Autoridad Nacional de Consulta Previa, lidera, dirige y coordina el ejercicio del derecho a la consulta previa, mediante procedimientos adecuados, garantizando la participación de las comunidades a través de sus instituciones representativas, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural. Establecemos las directrices, metodologías, protocolos y herramientas diferenciadas para realizar los procesos de consulta previa, de conformidad con lo establecido en la legislación sobre la materia.   En el decreto 2353 de 2019, mediante el Artículo 16 se le asigna a la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa, las siguientes funciones:    No 2. Liderar, dirigir y coordinar el ejercicio del derecho a la consulta previa, mediante procedimientos adecuados, garantizando la participación de las comunidades a través de sus instituciones representativas, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural,  No 3. Definir la ruta metodológica y término de duración de la consulta previa, en los eventos en que las partes no logren un acuerdo sobre los mismos,  No 5. “Establecer directrices, metodologías, protocolos y herramientas diferenciadas para realizar los procesos de consulta previa, de conformidad con lo establecido en la legislación sobre la materia”,  No 6. “Adoptar los criterios para brindar la capacitación, asesoría y asistencia técnica en materia de consulta previa” y  No 7. “Dirigir la consolidación, actualización y custodia de la información sobre los procesos de consulta previa, así como promover el conocimiento y difusión de los mismos y de su marco jurídico”, lo que implica que la dirección así  como debe desarrollar su gestión en el marco de los procesos consultivos, debe establecer o definir otros mecanismos  particulares para el abordaje del derecho fundamental a la consulta previa, así como promover conocimiento de acuerdo a los procesos de consulta abordados.  
 
 
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En el programa misional de funcionamiento FORTALECIMIENTO A LA CONSULTA PREVIA. CONVENIO 169 OIT, LEY 21 DE 1991, LEY 70 DE 1993, y en cumplimiento de  la iniciativa del plan de acción “Formular y ejecutar el marco político y técnico para la garantía del derecho a la consulta previa” se ha asignado una partida presupuestal para contratar la organización, producción y ejecución de los eventos de capacitación y consultas previas con comunidades indígenas, negritudes, afrodescendientes, raizales y palenqueras, encuentros regionales y demás actividades logísticas que se requieran para el desarrollo de las funciones, planes, programas y metas de la dirección.  • Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal  La Dirección para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal, con el objetivo de dar cumplimiento a su función misional de ¨apoyar el desarrollo de programas de impacto nacional, departamental, distrital o municipal que aseguren la promoción de la participación ciudadana¨, a las funciones descritas en el Artículo 2 del Decreto 695 de 2003 y acompañar a los Consejeros de Juventudes, Partidos Políticos, Grupos Significativos de Ciudadanos, Promotores del Voto en Blanco, organizaciones Comunales y sus agremiaciones, personas en discapacidad, campesinos y demás grupos poblacionales sujeto de atención, ha planificado para el 2023 adelantar una serie de actividades orientados a fortalecer las capacidades humanas y organizativas de sus poblaciones objeto.     Dichas actividades requieren disponer de diferentes servicios como el alquiler de espacios físicos, alimentación, trasporte para los asistentes, entre otros aspectos logísticos, de tal forma que el evento organizado permita el logro del objetivo propuesto. Pero, la dependencia con el personal actual no cuenta con los elementos necesarios para garantizar los aspectos logísticos y administrativos que permitan el desarrollo de las actividades mencionadas, así que requiere el acompañamiento de un experto que pueda apoyar la planificación y ejecución de los eventos, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos.     La justificación técnica que genera la necesidad de la realización de dichas actividades va alineada con las funciones y temáticas asignadas a cada grupo de la Dirección en las Resoluciones 2434 de 2011, 0727 de 2020 y 0316 de 2021, como se expone a continuación:   1. Grupo de Acción Comunal   En la actualidad se cuenta con un aproximado de 64.618 Organismos de Acción Comunal, distribuidos en; juntas de acción comunal 63.153, asociaciones de juntas de acción comunal 1.425, federaciones 39 y una (1) confederación nacional de acción comunal, organismos que conglomeran 7.459.133 afiliados, mayores de 14 años, aproximadamente. Esta estructura comunitaria tiene un aproximado de cargos elegidos de 1.227.742 de acuerdo con el Art. 34 de la Ley 2166 de 2021, esto hace que dicha expresión social de asociatividad sea la más grande a nivel nacional y requiere una atención especial por parte del Ministerio del Interior, ya que dicha cartera Ministerial es la cabeza de sector y termina atendiendo la mayor parte de solicitudes que las 149 entidades de inspección, vigilancia y control de segundo nivel no pueden atender, esto con base en el Art. 74 de la Ley 2166 de 2021.  En ese sentido es fundamental que esta Cartera Ministerial destine recurso para el apoyo de los convites, mingas y mandatos y principalmente desde las ollas comunitarias que se forman para lograr compartir en comunidad y con ellos fortalecer el tejido social construido entorno a dicha organización comunal y lograr visibilizar el liderazgo de los dignatarios comunales. Así como otras actividades enmarcadas en la ley 2166 de 2021 como el Congreso Nacional comunal, procesos de elecciones y las correspondientes asistencias técnicas que los territorios requieran.  Para cumplir con lo mencionado, el Grupo de Acción Comunal ha fijado las siguientes líneas de trabajo: 1. Apoyar los procesos de elección de los Organismos de Acción Comunal de tercer y cuarto grado. 2. Apoyar las asambleas populares nacionales y departamentales de los Organismos de Acción Comunal. 
 
 
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3. Asistencias técnicas y jurídicas a los Organismos de Acción Comunal y las entidades de Inspección, Vigilancia y Control 4. Desarrollar el XXX congreso nacional de acción comunal Para el desarrollo de las cuales se necesitará de un experto logístico como se ha mencionado anteriormente.  Las actividades descritas se financiarán con recursos del proyecto de inversión con código BPIM 2022011000039 “Fortalecimiento de las capacidades de los organismos de acción comunal para el desarrollo de sus propósitos y atención de sus necesidades en el marco de la ley 2166 de 2021 a partir del ejercicio de la democracia participativa nacional”    2. Grupo de Asuntos Electorales   Considerando que para el año 2023 se llevarán a cabo las Elecciones de Autoridades Territoriales, y que de acuerdo con el Decreto 2821 del 2013 el Ministerio del Interior preside la Comisión Nacional para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales y la Dirección para la Democracia, la Participación ciudadana y la Acción Comunal ejerce la secretaría técnica de dicha comisión, se hace necesario presupuestar los costos asociados al funcionamiento de la misma, y de las subcomisiones estipuladas en el artículo 11 del mismo decreto.    Así mismo, y en virtud de las funciones otorgadas a la Comisión en el Artículo séptimo del mencionado Decreto, y aquellas asignadas a la Dirección en la Resolución 2434 de 2011, especialmente la de “Coordinar y monitorear los procesos electorales que permitan asegurar su normal  desarrollo y determinar el comportamiento e incidencia de la participación ciudadana y de los partidos y movimientos políticos” del Grupo en referencia, se deberán presupuestar igualmente los costos asociados la logística necesaria para llevar a cabo los Puestos de Mando Unificado para certámenes electorales.   En línea con lo anterior, el grupo de Asuntos Electorales tendrá sus actividades distribuidas en las siguientes líneas de trabajo:  1. Propender por la transparencia electoral por medio de la herramienta URIEL (Unidad de Recepción Inmediata para la Transparencia Electoral) 2. Coordinar las elecciones ordinarias y mecanismos de participación y promover la transparencia electoral por medio de procesos pedagógicos.  3. Tramitar todas las solicitudes recibidas por medio de la VUEP. (Ventanilla Única Electoral Permanente) 4. Brindar asistencia técnica a las comisiones departamentales para la coordinación y seguimiento de los procesos electorales. 5. Talleres de formación en liderazgo y participación política electoral desarrollados con partidos y movimientos políticos   Para el desarrollo de estas últimas se requiere llevar a cabo actividades como mesas de trabajo, encuentros, asistencias técnicas, capacitaciones, y talleres. Razón por la cual se hace imprescindible contar con una entidad experta que apoye la planificación y ejecución de los mismos.    3. Grupo de Participación Ciudadana   En el marco de la Ley 1757 de 2015, el grupo de participación ciudadana trabaja en el marco de 4 líneas de trabajo: 1. Desarrollar acciones que promuevan la implementación de la ley de participación ciudadana.  2. Fortalecimiento de la participación política, y social de la ciudadanía juvenil.  3. Fortalecimiento de la participación política, y social de las mujeres. 4. Fortalecimiento al Control social.   
 
 
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En aras de alcanzar las metas propuestas en el Plan de Acción y en cumplimiento de las funciones específicas del Grupo, se deben realizar y desarrollar acciones específicas como las siguientes: sesiones del Consejo nacional de Participación ciudadana, y de los premios Colombia participa, y el espacio anual denominado Semana de la Participación.  Así mismo, se llevarán a cabo asistencias técnicas a los Consejos Territoriales de Participación Ciudadana a Departamentos y Municipios.  Igualmente, cumpliendo con lo ordenado por el artículo 102 de la Ley 1758 del 2015, se realizarán asistencias técnicas para el fortalecimiento de la participación política y social, a través de la socialización de los Documentos CONPES 4040/21 y 4080/22 a grupos poblacionales de jóvenes y mujeres, respectivamente, en diferentes partes del país.   Teniendo en cuenta estos grupos poblacionales y la necesidad de fortalecer su participación política y social, se llevarán a cabo talleres y actividades de difusión de información para generar incentivo de participación en las elecciones 2023, así como la participación en mesas multipartidistas. Adicionalmente, en el marco de la Ley 850 de 2003 se desarrollarán talleres para la creación y formación de las veedurías ciudadanas, y se apoyará la realización del encuentro anual de la Red institucional de apoyo a las veedurías ciudadanas.  4. Grupo de Gestión en Discapacidad   La Dirección, a través del Programa Misional de Funcionamiento: “Apoyo a las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. Ley 1618 de 2013” busca garantizar acciones que le permitan contribuir a la inclusión social efectiva, participación ciudadana, participación política y la no discriminación con el objetivo de fortalecer la incidencia en las políticas y programas que afectan a las personas con discapacidad. Las actividades que se desarrollarán para el logro de los objetivos están incluidas en tres líneas de trabajo, así:    1. Fortalecimiento a las organizaciones de personas con discapacidad en materia de participación ciudadana y en normatividad sobre discapacidad e inclusión social.  2. Implementación de estrategias de sensibilización en materia de derechos humanos, de promoción de la no discriminación y de equiparación de oportunidades.  3. Fortalecimiento de las capacidades institucionales que contribuyen a la participación y generación de conocimiento.    Dicho esto y conforme a la Ley 1618 de 2013 “Por medio de la cual se establecen las disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad”, es menester de la Dirección propender por el fortalecimiento de los espacios de concertación y coordinación interinstitucional e intersectorial a nivel local, regional, nacional e internacional, lo cual se refleja en espacios como los Comités Departamentales y Distritales de Discapacidad, y demás eventos de interacción entre éstos, las organizaciones de la sociedad civil y la academia.    Siendo el Ministerio del Interior quien ejerce la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Discapacidad requiere implementar acciones específicas encaminadas asegurar la accesibilidad en la logística y comunicación de los representantes de organizaciones de personas con discapacidad durante las sesiones del CND requiriendo del apoyo logístico   Finalmente es necesario la realización de asistencias técnicas, talleres y capacitaciones tendientes al fortalecimiento y empoderamiento de las mujeres con discapacidad en la participación política, social, comunitaria, cívica y en el direccionamiento de las organizaciones de personas con discapacidad.   La cobertura esperada de los eventos relacionados con el Grupo de Gestión en Discapacidad es de aproximadamente 180 organizaciones de personas con discapacidad (480 personas), 18 comités departamentales y distritales (180 personas). No obstante, es importante mencionar que pueden surgir necesidades logísticas adicionales a lo largo del 2023 por hechos necesarios y sobrevinientes relacionados directamente con las funciones y la misionalidad del Grupo y la Dirección. 
 
 
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  5. Grupo de Asuntos Campesinos    El Grupo, en cumplimiento de las funciones asignadas al grupo en el artículo 2 de la Resolución 0727 de 2020, cuenta con compromisos en el Plan de Acción orientados a atender a la población campesina del país. Las líneas de trabajo para el cumplimiento de la misionalidad del Grupo y la Dirección son las siguientes:   1. Fortalecimiento de las instancias y proceso de participación y decisión de las organizaciones campesinas 2. Socializar el portafolio de la oferta institucional con las organizaciones campesinas 3. Coordinar espacios de articulación interinstitucional del sector campesino 4. Campesinado eje para el cambio climático 5. Estrategia de posicionamiento del campesinado como sujeto político y de derechos 6. Promover y visibilizar la labor realizada por las organizaciones campesinas en los territorios 7. Mujeres Campesinas potencial de la vida 8. Apoyo al proceso de construcción de la política pública del campesinado 9. Fortalecimiento de la participación de la juventud campesina  En línea con lo anterior, y en aras de velar por el diseño y ejecución de programas y proyectos de fortalecimiento de los procesos organizacionales de la población campesina, se llevarán a cabo asistencias técnicas a los 32 departamentos y en 62 municipios para el fortalecimiento de las instancias y procesos de participación y decisión de las organizaciones campesinas y se socializará el portafolio de la oferta institucional con las organizaciones campesinas del país.   Así mismo se desarrollarán espacios de articulación interinstitucional del sector campesino de acuerdo con el artículo 2, numeral 8 de la Resolución 0727 de 2020, y se acompañara entre otras las siguientes mesas de diálogo: Mesa Campesina Cauca - Resolución 1071 de 2018; Mesa de Diálogo de Caquetá y el Sur del Meta – Resolución 0933 de 2021; Mesa de Diálogo Sur de Bolívar – Resolución 0596 de 2022; y Mesa de Diálogo Norte de Cauca- Resolución 1691 de 2022, acompañamiento que requieren servicios de operación logística para su atención.   Igualmente se realizarán entre otros la conmemoración del día de la mujer rural, en cumplimiento de la Resolución 62/136 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, talleres de sensibilización, encuentros de intercambios de saberes en diferentes territorios, la conmemoración del día del campesino, encuentros de jóvenes campesinos para el intercambio de experiencias de participación, y el apoyo a encuentros regionales para la construcción de la política pública para la población campesina, los cuales requieren de un operador logístico para su desarrollo.  Dicho esto, y teniendo en cuenta que, en la dinámica de la Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal se presentan actividades emergentes que corresponden a la naturaleza para la cual fue creada la misma, se requiere presupuestar costos asociados a mesas, encuentros y demás eventos relacionados con éstas, por ende, dada la necesidad y carencia de entidades o profesionales dentro del Ministerio para suplirla, se justifica la contratación de un experto que se encargue de los aspectos logísticos y administrativos y permita, entre otras, el desarrollo de las actividades mencionadas apoyar la planificación y ejecución de los eventos, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos.    • Dirección Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno  La Dirección de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno es la dependencia encargada de apoyar y coordinar con las entidades competentes la formulación, ejecución y evaluación de políticas públicas en materia de seguridad y convivencia ciudadana, así como el relacionamiento con autoridades territoriales para la implementación de la política pública en materia de descentralización.  
 
 
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  De acuerdo con lo anterior, la dependencia requiere generar procesos de acompañamiento, gestión y difusión de herramientas, para la implementación de las políticas públicas, las cuales se materializan a través de los proyectos de inversión y de los programas misionales de funcionamiento.   Así las cosas, es preciso señalar que para la vigencia 2023 se tiene planeado realizar asistencias técnicas y jurídicas, inducciones, capacitaciones, talleres, conversatorios, encuentros, seminarios, eventos de divulgación, mesas de trabajo, reuniones de coordinación y seguimiento en articulación con las entidades territoriales en temas relativos al fortalecimiento de la Seguridad, convivencia ciudadana y orden público en lo que respecta a la formulación, implementación y seguimiento de Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana, la formulación e implementación  de la política de convivencia y seguridad humana, aplicación de la normatividad relacionada con seguridad, comodidad y convivencia en el fútbol, la implementación del Código Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana, gestión y administración de los Fondos de Seguridad Territorial – FONSET y en general los eventos que promuevan la convivencia y la paz.   De igual forma se realizarán actividades con respecto al manejo de la violencia contra la mujer, dentro de las cuales se llevarán a cabo asistencias técnicas, talleres, campanas pedagógicas, jornadas de promoción y divulgación, mesas de trabajo entre otros, para la consolidación de las capacidades institucionales a nivel nacional con las cuales se puedan generar herramientas para identificar, prevenir, atender, controlar y garantizar la no repetición de situaciones de riesgo o hechos que vulneren, amenacen o violenten a las mujeres, en temas específicos como son: el uso del lenguaje no sexista e incluyente a las entidades territoriales, promoción de espacios libres de violencia en el marco del plan integral, hechos generadores de violencias basadas en razón de sexo y género desde la perspectiva de la seguridad humana, hechos generadores de violencias basadas en razón de sexo y género desde la perspectiva de la seguridad humana. Así mismo para lograr los objetivos frente a la consolidación de la descentralización política y administrativa, se requiere fortalecer a las entidades territoriales y la nación en temas relativos al desarrollo de la gobernanza local y el ordenamiento del territorio alrededor del agua y la justicia ambiental.  Señaladas las actividades para el cumplimiento misional, la dependencia requiere contar con diferentes servicios como son: alquiler de espacios físicos, tiquetes aéreos y terrestres para la población objeto, servicios de hospedaje, alimentación, equipos de cómputo y herramientas tecnológicas para la puesta en marcha de los eventos, en general todo lo que se requiera para la realización de las actividades planeadas por la Dirección de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno y que se encuentren previstos en el marco de la operación logística, en razón que la dependencia no cuenta con los elementos necesarios para garantizar la prestación de dichos servicios logísticos y la provisión de los bienes y servicios que permitan el correcto desarrollo de las actividades mencionadas.    • Subdirección de Gobierno, Gestión Territorial y Lucha contra la trata  La Subdirección de Gobierno, Gestión Territorial y lucha contra la trata, tiene como funciones entre otras, las siguientes establecidas en el artículo 5 del Decreto 1152 de 2022: “Realizar el seguimiento de la política de descentralización política y administrativa, ordenamiento territorial, desarrollo institucional y gestión pública territorial, (…..)”, “Brindar asistencia técnica para el fortalecimiento de los Esquemas Asociativos Territoriales (EAT) en materia de ordenamiento territorial y en el uso del Registro de Esquemas Asociativos Territoriales -REAT, (….).”, “Apoyar a las autoridades administrativas del orden municipal, departamental y nacional en el desarrollo institucional, diseño y aplicación de planes y programas relacionados con la descentralización y la mejor gestión territorial.”, “Formular las metodologías y las políticas tendientes a la profundización y consolidación de la descentralización política, el desarrollo endógeno territorial y social de las entidades territoriales. ”Brindar asistencia técnica a las autoridades territoriales, corporaciones públicas y líderes locales en temas de descentralización, ordenamiento territorial y oferta institucional, ”Coordinar, participar, promover el diagnóstico, diseño y formulación de la política pública en materia de Lucha contra la Trata de Personas” y “ Liderar, coordinar, proponer, evaluar y ejecutar los planes, acciones 
 
 
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y/o rutas que permitan la articulación con las entidades competentes a nivel nacional, departamental y/o municipal, (…..).”  En virtud de lo anterior, es importante el desarrollo de espacios de interlocución entre las entidades nacionales con los gobiernos locales y sus comunidades, que permitan a las entidades territoriales, corporaciones públicas y ciudadanía elevar el nivel de conocimiento, tanto político, administrativo y de gestión territorial. Adicionalmente estos encuentros facilitan el proceso de fortalecimiento interinstitucional ya que permite conocer con más detalle las necesidades de las comunidades y el intercambio de contextos socioeconómicos, políticos, culturales y ambientales, a partir de las cuales se tomarán decisiones que contribuyan a alcanzar la paz total.  La Subdirección dentro del proyecto de inversión denominado Fortalecimiento institucional en descentralización y ordenamiento territorial a nivel nacional con código BPIN 2018011000410, en cumplimiento de sus objetivos específicos requiere de un operador para garantizar los aspectos logísticos y administrativos que permitan el desarrollo de algunas actividades programadas en el mencionado proyecto.  De igual manera se requiere posicionar el tema de lucha contra la Trata de Personas en las agendas de los mandatarios locales y fortalecimiento de los comités de lucha contra la trata de personas, así como la difusión de la Estrategia Nacional a través de encuentros, talleres, asistencias técnicas y capacitaciones.  Se tiene previsto realizar congresos, foros, asambleas, encuentros, talleres, mesas de trabajo, reuniones de coordinación asistencias técnicas y capacitaciones entre otros, del orden Nacional y territorial con el objetivo de ampliar los mecanismos de participación y fortalecer interinstitucionalmente las entidades del estado en lo relacionado con la gobernanza y el ordenamiento territorial en el marco de las estrategias del plan nacional de desarrollo.  • Subdirección de Proyectos para la Seguridad y la Convivencia Ciudadana  El Ministerio del Interior, en desarrollo de las obligaciones determinadas en el artículo 23 del Decreto-Ley 20 de 2003, en concordancia con el Plan de Desarrollo y en cumplimiento de las metas institucionales establecidas en el Sistema Nacional de Gestión y Evaluación de Resultados, traza en cada vigencia las estrategias que permitan dar apoyo a ciudades y municipios para la ejecución de proyectos dirigidos al fortalecimiento de la seguridad, la gobernabilidad y el mejoramiento de la integración y convivencia ciudadana.   Para el cumplimiento del objetivo institucional de apoyar la promoción de la seguridad, orden público y convivencia ciudadana, es esencial el apoyo a las entidades territoriales mediante la financiación y/o cofinanciación con recursos del Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana FONSECON, para la ejecución de proyectos de infraestructura.   El Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana -FONSECON- fue creado mediante la Ley 418 de 1997, el cual funciona como una cuenta especial sin personería jurídica, administrada por el Ministerio del Interior como un sistema separado de cuentas cuyo objetivo es realizar gastos destinados a propiciar la seguridad ciudadana y la preservación del orden público.   En tal sentido, el Ministerio del Interior diseña, financia y cofinancia programas culturales, de formación, deportivos, entre otros de convivencia y seguridad ciudadana con grupos de niños, jóvenes, mujeres y demás actores que promuevan y fortalezcan la convivencia y seguridad de los territorios, en especial en las zonas más afectadas por los delitos de alto impacto, con el fin de restablecer el orden social y permitir la reconstrucción del tejido social.   El Ministerio del Interior al ser parte activa de un Gobierno Nacional tiene por mandato aplicar las políticas públicas establecidas, en este caso las definidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 COLOMBIA 
 
 
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POTENCIA MUNDIAL DE LA VIDA, específicamente en el capítulo relacionado con la Seguridad Humana y la Justicia Social, en donde se evidencia el escaso acceso a los deportes y a la actividad física, lo que representa inequidades poblacionales y territoriales, excluyendo a poblaciones de territorios más alejados de la oferta institucional. Solamente el 10,7% de esta población accede a prácticas o escuelas deportivas (fútbol, gimnasia, natación, tenis, atletismo, etc.); de igual forma, la brecha de género se evidencia en la asistencia a estos cursos en donde la asistencia de niñas y mujeres es 6,7%, mientras que el porcentaje de niños y hombres es del 14,3%, generando estereotipos y roles de género desde temprana edad (Min Deporte & Mujeres, 2022), de igual manera estos espacios de obras de infraestructura para la convivencia contribuyen con la protección de la vida y asegura el control institucional de los territorios para la construcción de una sociedad sin violencias.  Igualmente, es importante precisar, que con la cofinanciación de estos proyectos se le apunta directamente al plan de gobierno, como “Infraestructura como medio para la atención de las necesidades colectivas”: El Gobierno nacional promoverá a través del despliegue de infraestructura con participación privada y la prestación de sus servicios asociados, la protección y realización de los derechos de los ciudadanos con enfoque de género, interseccional, territorial, con inclusión social de todas las personas, como medio habilitante para orientar el accionar del Estado.  Finalmente, con la cofinanciación de los proyectos para la gobernabilidad y la seguridad se busca la protección de la vida y el control institucional de los territorios para la construcción de una sociedad segura y sin violencias desde la prevención y garantías para el ejercicio de los derechos y libertades. Lo anterior, implica que el país reorientará el abordaje del problema de las drogas ilícitas, desmantelará el multicines haciendo especial énfasis en los nodos estratégicos del sistema criminal, transitará hacia un nuevo modelo de convivencia y seguridad ciudadana bajo el principio de corresponsabilidad, consolidará la defensa integral del territorio para la protección de la soberanía, independencia, integridad territorial y el orden constitucional, y transformará el sector defensa para aumentar su legitimidad y bienestar.  En ejercicio de estas funciones misionales, la Subdirección de Proyectos, actualmente se encuentra ejecutando 272 proyectos a nivel nacional, los cuales requieren que se haga entrega e inauguración a la población beneficiada, es así como para el 2023 se requiere de un operador que se encargue de la logística de estos eventos, los cuales son presididos por el Señor Ministro, Secretario General o los Viceministros, o quienes ellos deleguen y las autoridades tanto municipales como departamentales en cada uno de los lugares a inaugurar.   La inauguración de las obras de infraestructura ejecutadas con recursos FONSECON, es una ceremonia en la que se desarrollan actividades lúdicas con participación de niños, jóvenes y la comunidad en general, asiste la primera autoridad del Municipio y funcionarios del Ministerio del Interior, con la finalidad de entregarles de manera formal las llaves de la infraestructura terminada y socializarle los objetivos y alcance del proyecto en materia de seguridad, convivencia o gobernabilidad según corresponda la tipología, normalmente son eventos precedidas por el Ministro del Interior o sus viceministros.   Para llevar a cabo los eventos de inauguración de estas obras de Infraestructura financiadas por FONSECON, se requiere normalmente: bases de piso para micrófono, 6m de cinta para moño de soltar, agua natural en botella, aguas saborizadas, micrófonos, computador portátil, manteles para mesa , mesa tablón para los refrigerios, sillas plásticas, impresora, refrigerios, sonido profesional, servicio de planta eléctrica, entre otros elemento y materiales, así como la puesta en punto.   • Dirección Asuntos Legislativos  Las principales funciones de la Dirección de Asuntos Legislativos estipuladas en el artículo 20 del Decreto 2893 de 2011 son: “(…) 1. Desarrollar las acciones necesarias para fortalecer las relaciones entre el Gobierno Nacional y la Rama Legislativa para el cumplimiento de la Agenda Legislativa. 2. Coordinar con las entidades que conforman el Sector Administrativo del Interior, y con las demás que considere estratégicas el Gobierno Nacional, la presentación, discusión y seguimiento de los proyectos de ley y de 
 
 
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actos legislativos. 3. Hacer seguimiento a la presentación, estudio, discusión y trámite de los proyectos de ley y de actos legislativos presentados en el Congreso de la República.4. Analizar y evaluar la dinámica política y participativa de la actividad legislativa del Congreso de la República. (…)” Así las cosas, aunque la totalidad de los Ministerios y demás entidades que componen el Gobierno Nacional, tienen una relación directa con el Congreso de la República, una de las razones de la existencia de la Dirección de Asuntos Legislativos del Ministerio del Interior es precisamente la coordinación de esa agenda y la interlocución entre los diferentes interesados.  En cumplimiento de esta labor, en la Dirección de Asuntos Legislativos recae a su vez funciones de seguimiento, socializaciones y sesiones de trabajo con grupos de interés, reuniones con los enlaces legislativos de las entidades del Gobierno Nacional, sesiones de trabajo con ponentes, coordinadores ponentes y autores, para apoyar el trámite de todos los Proyectos de Ley y de Acto Legislativo presentados por todos los Ministerios y entidades del orden nacional que comprenden el Gobierno, donde se promueva el respectivo análisis de los temas legislativos.   Aunado a lo anterior y frente a los actuales retos de la implementación de política pública del Programa de Gobierno  “Colombia Potencia Mundial de la Vida” y las bases del Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026, que plantea una gran agenda legislativa que contempla reformas relacionadas como seguridad y conveniencia ciudadana, asuntos étnicos, fortalecimiento de la participación ciudadana y esquemas asociativos territoriales, código municipal, campesinado, educación, pensional, laboral, salud, electoral y política, entre otras, temas que deben ser socializadas con los grupos de interés, es competencia de la Dirección de Asuntos Legislativo promover espacios estratégicos que faciliten el fortalecimiento de la articulación entre el Gobierno y el legislativo.    En virtud de lo expuesto, la realización de socializaciones y actividades, como función propia de articulación,  busca poner en marcha este relacionamiento, razón por la cual la Dirección de Asuntos Legislativos requiere la contratación de un experto que cuente con servicios operativos de apoyo logístico, tales como organización, producción y ejecución de eventos,  alquiler de salones, sonido, alimentación y demás necesarios para la ejecución de las acciones requeridas, garantizando además la provisión de todos los bienes y servicios requeridos  Para el desarrollo de lo señalado anteriormente, es preciso indicar que la Dirección de Asuntos Legislativos, no cuenta con las herramientas técnicas, ni insumos necesarios, ni con el componente humano suficiente para la preparación y producción de los espacios y/o actividades con las finalidades señaladas, toda vez que su planta e instalaciones no están dotadas para el desarrollo de estas actividades, ni puede ocupar el personal de planta en la ejecución de tareas distintas a las funciones propias de sus cargos.  Para el cumplimiento esta tarea, la Dirección de Asuntos Legislativos tiene a su cargo el proyecto de inversión “Fortalecimiento de los procesos técnicos y administrativos en las relaciones Gobierno Nacional y Congreso de la República a nivel Nacional Código” código BPIN: 2020011000037 el cual contempla el objetivo específico “Mejorar la capacidad técnica del Ministerio del Interior y la interlocución en el relacionamiento con el Congreso de la República.”, el cual tiene la siguiente actividad “ Realizar sesiones de trabajo y socialización de los Proyectos de Ley y de Acto Legislativo de interés del Gobierno Nacional con los grupos de interés”, dicha actividad requiere  contratar la organización, producción y ejecución de los eventos de socialización de los proyectos de ley y actos legislativos contemplados en la agenda legislativa del Gobierno Nacional.     Teniendo en cuenta las funciones que fueron debidamente asignadas a cada una de las dependencias del ministerio, entre las cuales se encuentran; Formular, implementar, y hacer seguimiento a las políticas, estrategias, procesos, procedimientos y actividades, acordes con los planes de acción 2023, y en atención a la necesidad de desarrollo de las actividades organizacionales que debe realizar la entidad para procurar la correcta divulgación 
 
 
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de políticas públicas, programas, proyectos, estrategias y acciones a su cargo, se hace necesario contar con un operador logístico para que realice diferentes actividades, eventos y participación en ferias, congresos y demás actividades del sector para que la entidad logre fortalecer el contacto y relacionamiento con los diferentes públicos objetivos.   En atención a lo enunciado y dado a que el Ministerio no cuenta con la capacidad de personal, infraestructura, conocimiento, los elementos y herramientas precisas para la organización, administración y realización de eventos y/o actividades, se requiere la contratación de un operador logístico que cuente con la experiencia necesaria para la planificación, organización, coordinación y gestión integral de las diferentes actividades que deba realizar  cada una de las Direcciones misionales y de apoyo del Ministerio y que además garantice su accionar bajo la premisa de “acción sin daño” por cuanto gran parte de los eventos a realizar se hacen con víctimas, población vulnerable y riesgo, comunidades étnica, entre otras. En esa medida se requiere contar con un aliado estratégico que coadyuve en el fortalecimiento para el efectivo cumplimiento de los principios de la función pública, procurando de la misma manera, la garantía de los derechos de la población y el interés general.    2. DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR  2.1. OBJETO  Prestar los servicios de operación logística para llevar a cabo la organización, producción y ejecución de los eventos, encuentros y demás actividades logísticas que se requieran para el desarrollo de las funciones, planes, programas y metas del Ministerio del Interior.  2.1.1. DESCRIPCIÓN O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR  2.1.1.1. CLASIFICACIÓN UNSPSC  El objeto contractual se enmarca dentro de los siguientes códigos del Clasificador de bienes y servicios:  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  80 11 16 23 Servicios temporales de compras y logística  14 16 07 Gestión de eventos  19 02 Reuniones y eventos  16 15 02 Servicios de planificación de reuniones  07 Servici os audiovisuales  81 14 16 01 Logística  04 Facilitación del transporte  06 Planificación del transporte  90 10 16 01 Instalaciones para banquetes  03 Servicios de cáterin  04 Servicios de cáterin en la obra o lugar de trabajo  11 16 01 Centro s de conferencias  02 Instalaciones para videoconferencias  03 Salas de reuniones o banquetes  15 18 02 Servicios de organización o administración de ferias  93 14 17 01 Organizaciones de eventos culturales  02 Servicios de promoción cultural    2.1.1.2. GLOSARIO  Para efectos de este contrato se entiende por:    
 
 
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• Afrocolombianos: Concepto de carácter político, utilizado desde hace algunas décadas por los líderes de la Comunidad Negra con el fin de reivindicar o destacar su ancestralidad africana.  • Comunidad Negra: Es el conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que poseen una cultura propia, comparten una historia y tienen sus propias tradiciones y costumbres dentro de la relación campo-poblado, que revelan y conservan conciencia de identidad que las distinguen de otros grupos étnicos.  • Contratista: El que toma a su cargo, la ejecución de un contrato.  • Entidad(es) Religiosa(s): se hace referencia a la vida jurídica de la iglesia, la comunidad de fe o religiosa o la confesión religiosa, quien sea sujeto titular de los derechos colectivos de libertad religiosa. En este sentido, todas las entidades religiosas se constituyen jurídicamente ante el Estado, y este a su vez, como garante, les reconoce su existencia jurídica a través del otorgamiento de una personería jurídica especial o extendida que hace parte de un registro público administrado por la entidad competente. En el caso del régimen constitutivo del gobierno colombiano, el Ministerio del Interior es el encargado de otorgar la personería jurídica especial conforme a lo que estipula la ley de libertad religiosa y de cultos. De acuerdo a ella, serán titulares del reconocimiento jurídico las iglesias, denominaciones, confesiones, federaciones, confederaciones y asociaciones de ministros que se constituyan jurídicamente ante el Estado (ver Ley Estatutaria 133 de 1994 sobre libertad religiosa y de cultos)  • Indígena: Es un término que en un sentido amplio se aplica a todo aquel integrante de una población originaria del territorio que habita, cuyo establecimiento en el mismo precede al de otros pueblos o cuya presencia es lo suficientemente prolongada y estable como para tenerla por oriunda (es decir, originario de un lugar). En el mismo sentido, se utiliza con mayor frecuencia el término equivalente, nativo, presente en expresiones como «idioma nativo». También es habitual utilizar términos como «pueblos originarios», «naciones nativas» o «aborígenes». En sentido estricto y más habitualmente, se aplica la denominación indígenas a las etnias que preservan las culturas tradicionales.  • LGBTI: Es la población referida a lesbianas, gays, bisexuales, transexuales e intersexuales, atendidas por el Ministerio del Interior.  • Minoría: Es la parte menor de las personas que formando un cuerpo una nación o una comunidad, son numéricamente menos que el grupo de los individuos que forman la mayoría y que tienen condiciones diferentes porque soportan situaciones estructurales de pobreza extrema.  • Operador Logístico - OPL: Un operador logístico es la empresa que lleva a cabo la planificación, implantación y el control – de manera eficiente – del flujo físico a través de la cadena de suministro; así como todos los servicios e información asociados al mismo, desde el punto de origen hasta el punto de consumo y con el objeto de satisfacer los requerimientos del cliente. El operador logístico es un facilitador de la planificación y ejecución operativa de las actividades y actividades que requiera el ministerio para el normal cumplimiento de sus funciones. En ese sentido, el servicio de operación logística incluye única y exclusivamente las actividades descritas en los estudios previos y en los demás documentos del contrato.  • Palenqueros: Grupo de personas y familias negras (cimarrones) que huyeron de la esclavitud y de manera espontánea fueron tomando conciencia de grupo; fundaron poblados ubicados en lugares de difícil acceso, llamados palenques, donde construyeron un proyecto de independencia que les permitió vivir de manera autónoma, al margen de la sociedad esclavista, y por ello el espacio cultural del Palenque de San Basilio fue reconocido por la UNESCO como Obra Maestra del Patrimonio Inmaterial de la Humanidad en el año 2005.  • Prácticas Tradicionales de Producción: Son las actividades y técnicas agrícolas, mineras, de extracción forestal, pecuarias, de caza, pesca y recolección de productos naturales en general, que han utilizado consuetudinariamente las comunidades étnicas para garantizar la conservación de la vida y el desarrollo autosostenible.  • Raizales: Es la manera con la que se define la cultura, característica propia del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Si bien estos son conocidos también como sanandresanos, lo cierto es que dicho gentilicio corresponde en sentido amplio a un grupo más diverso que incluye a los inmigrantes a las islas durante el siglo XX. Los raizales en cambio se entienden aquellos que tienen una identidad definida basada en su historia, sus manifestaciones culturales, su lengua y su identidad.  
 
 
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• ROM: Es la población referida al Pueblo Gitano o Romaní, que equivale a minorías atendidas por la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías del Ministerio del Interior.   NOTA: En los términos del presente documento y sus derivados, tanto la utilización del término operador logístico como contratista, harán mención a la misma persona jurídica.    2.1.1.3. EVENTOS INSTITUCIONALES   El evento es la unidad de medida del contrato y es en virtud de este que se desarrollan las actividades necesarias para su organización.   Ejemplo: Evento de lanzamiento de la política X, que incluye el salón para la realización de la reunión, los refrigerios, las escarapelas y convocatoria. Otro ejemplo: Evento mesa técnica comunidad raizal, que incluye refrigerios y material didáctico.    En el ministerio del interior se manejan los siguientes tipos de evento:   • EVENTOS TIPO 1 - REGULARES: Eventos que incluyen el suministro de servicios o bienes en el marco de las tareas misionales. Este tipo de evento puede contener una o más de las diferentes categorías de bienes y servicios que contempla el contrato, tales como espacios, transporte, alimentación, materiales etc. y también las diferentes categorías de reconocimiento económico cuando esté debidamente justificado.    • EVENTOS TIPO 2 - EVENTOS EN LUGAR ESPECIFICO O CON PROVEEDOR DETERMINADO SEÑALADO POR EL MINISTERIO  Eventos excepcionales, en los cuales el Ministerio solicita de manera expresa y excepcional al operador la realización de un evento de manera total o parcial, en un lugar específico o con un proveedor determinado de acuerdo con la naturaleza del evento y debidamente justificado por el supervisor en la solicitud del evento.   • EVENTOS TIPO 3 - DIRECTAMENTE GESTIONADOS POR LAS COMUNIDADES:  Eventos excepcionales que, teniendo en cuenta que algunas actividades desarrolladas con poblaciones especiales requieren un enfoque diferencial el cual solo puede ser atendido por las mismas comunidades, en estos casos el ministerio solicita de manera expresa y excepcional que el proveedor del evento total o parcialmente sea la comunidad beneficiaria del mismo. Lo anterior debe estar debidamente justificado por el supervisor en la solicitud del evento.    2.1.1.4. ACTIVIDADES ETAPA PRE – EVENTO (PLANEACION Y ORGANIZACIÓN)   2.1.1.4.1. SOLICITUDES DE SERVICIO    El Supervisor del contrato, envía la solicitud de servicios vía correo electrónico al operador, con los requerimientos para el evento, detallando la descripción técnica de los bienes y servicios, las cantidades y el tiempo requerido, teniendo en cuenta los siguientes tiempos definidos:    • Para aquellas actividades donde se requiere alimentación, se enviará la solicitud de servicio, al menos dos (2) días calendario antes de la fecha del evento.   • Para aquellas actividades donde se requiere salón dotado, se enviará la solicitud de servicio, al menos tres (3) días calendario antes de la fecha del evento.   
 
 
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• Para aquellas actividades donde se requiere alojamiento, se enviará la solicitud de servicio, cuatro (4) días calendario antes de la fecha del evento.   • Para aquellas actividades donde se requiere movilización y/o convocatoria o para aquellas actividades donde se cuente con 100 o más asistentes donde requieran alguno de los siguientes requerimientos: salón dotado, alojamiento, transporte aéreo y/o terrestre, según sea el caso, se enviará la solicitud de servicio, al menos con diez (10) días calendario antes de la fecha del evento.   • Para las actividades como ferias, en las cuales se incluyen labores como: Diseño y montaje de stand; Montajes de escenarios (tarima, iluminación, sonido escenografía; zonas o espacios de alimentación e hidratación, así como el diseño y ubicación de señalización de rutas de acceso y evacuación), se enviará la solicitud de servicio, al menos quince (15) días calendario anteriores a la fecha en que se tiene programado el evento.   • Para las actividades del MINISTERIO que de acuerdo con su importancia requieran ser atendidos de manera prioritaria y urgente, y estén validados por el Supervisor del contrato, las solicitudes pueden generarse con menos de veinticuatro (24) horas de anticipación del evento.   • Para atender las solicitudes logísticas provenientes del Despacho del(a) señor(a) Ministro (a), de los Despachos de los viceministros y del Despacho de la Secretaría General, con el apoyo y previa coordinación del supervisor del contrato, en un plazo máximo de dos (2) horas, teniendo en cuenta la oportunidad y urgencia del evento o la actividad requerida al operador logístico.   NOTA: Es necesario tener en cuenta que excepcionalmente los eventos o actividades pueden surgir en cualquier hora del día por parte de las Dependencias del Ministerio. El CONTRATISTA informará las alternativas disponibles que cumplan con los requerimientos del evento para que el Supervisor seleccione la más adecuada. Es importante señalar que las actividades pueden realizarse de manera simultánea, para lo cual el CONTRATISTA debe garantizar el cabal cumplimiento de cada una de las actividades.   La solicitud de servicio deberá describir cada uno de las especificaciones y requerimientos que la componen, entre los cuales pueden encontrar los siguientes: alimentación, alojamiento, movilización, convocatoria, entre otros. El Supervisor, se reserva el derecho de ajustar las fechas de las actividades y el tiempo de duración de estos, con un (1) día calendario de anticipación al evento programado e informar al operador la nueva fecha. Igualmente, el Ministerio comunicará al menos con un (1) día calendario de anterioridad a la realización del evento, la cancelación de alguno de los servicios o el cambio de nombre de participantes en un evento que así lo requiera. La cancelación o modificación del evento por parte del Ministerio del Interior, no causará reconocimiento alguno al CONTRATISTA por la planeación y programación del evento o actividad.     La solicitud del servicio para la realización de un evento o actividad debe contener la información completa y correctamente diligenciada junto con anexos requeridos según sea el caso; para actividades que soliciten servicio de call center y/o emisión de tiquetes, alojamiento u hospedaje y/o reconocimientos de dinero, es indispensable diligenciar y adjuntar el formato de la base de datos, el cual consolida el detalle de los datos de identificación del asistente, fechas de alojamiento u hospedaje, itinerario de tiquetes aéreos, reconocimientos de transporte, otros reconocimientos y gestión de call center. La solicitud debe estar aprobada por el jefe de la dependencia que origina el evento.   2.1.1.4.2. PRESENTACIÓN DE COTIZACIONES O ALTERNATIVAS DEL SERVICIO   El CONTRATISTA deberá proceder con la debida diligencia y cuidado, de acuerdo con la solicitud presentada por el SUPERVISOR con el fin de que se presenten los precios más favorables del mercado, conforme a los contratos, alianzas y relaciones comerciales que posea como proveedor logístico.    A más tardar el día siguiente calendario de recibida la solicitud del servicio para la realización de un evento, El CONTRATISTA deberá presentar la propuesta de presupuesto del evento (con al menos tres alternativas de 
 
 
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servicios o bienes del evento, ej. 3 alternativas de menú, tres alternativas de salones, etc.), sin que supere los valores techo aprobados en el tarifario de la propuesta económica.   En caso de que algunos elementos de la solicitud no se encuentren en el tarifario de la Propuesta Económica, EL CONTRATISTA deberá presentar al menos tres cotizaciones con proveedores que cumplan con las especificaciones técnicas y condiciones establecidas para el evento, de acuerdo con el siguiente procedimiento:    • Presentar, vía correo electrónico o a través del software de logística, en caso de contar con él, mínimo tres cotizaciones de los posibles proveedores que sean comparativas (características y precios similares) para cada uno de los bienes y/o servicios a subcontratar y un cuadro comparativo de acuerdo con el modelo definido por el Supervisor del contrato, las cuales deben estar enmarcadas dentro de las especificaciones particulares, y demás condiciones fijadas por el Supervisor. Dichos ítems no previstos deben ser afines con el presente objeto contractual.   • Las alternativas de cotización deben ser siempre comparables, ser de características similares y estar en el mismo rango de precios; teniendo en cuenta las políticas de austeridad del Gobierno Nacional, se deberá ubicar, preferiblemente, proveedores de la región. EL CONTRATISTA deberá presentar en sus cotizaciones, los menús que correspondan a todos los servicios de alimentación y las políticas de cancelación oportuna de servicios del respectivo proveedor.   • Las cotizaciones podrán hacerse a partir de la iniciación del contrato de conformidad con la programación de actividades e instrucciones que imparta el Supervisor y serán válidas durante la vigencia que se establezca en ellas para los precios y en tal sentido podrán servir de soporte para varias actividades.   • El CONTRATISTA debe garantizar que sus aliados, contratistas y colaboradores, sean proveedores que dentro de su objeto social se enmarque la provisión de bienes y servicios requeridos para la realización de eventos y actividades del tipo que demanda el Ministerio, y a quienes el Supervisor del contrato solicitará las cotizaciones para establecer los valores del los bienes y servicios no previstos en el tarifario.   • Los proveedores de los servicios aprobados por el Supervisor, deben ser los mismos que le facturen o efectúen el cobro al operador (CONTRATISTA).    • El SUPERVISOR seleccionará la cotización de menor valor, siempre que ésta cumpla con las características técnicas mínimas solicitadas para la realización del evento o actividad.     NOTA 1: Para el caso de ciudades capitales el CONTRATISTA deberá presentar al menos tres cotizaciones y para el caso de los demás municipios se debe presentar al menos dos cotizaciones.   NOTA 2: El CONTRATISTA deberá buscar proveedores de la región. En caso de que los requerimientos y la ciudad o municipio de realización del evento no lo permitan, se deberá obtener aprobación del Supervisor.   NOTA 3: El CONTRATISTA deberá presentar las cotizaciones en los plazos máximos anteriormente establecidos. De igual manera el CONTRATISTA deberá dar prioridad a las cotizaciones teniendo en cuenta la fecha de desarrollo del evento, pero siempre cumpliendo con el tiempo máximo definido. Para todos los casos el CONTRATISTA deberá contar con la aprobación de las cotizaciones por parte del Supervisor para poder realizar la contratación. Para los casos en los cuales la entidad solicite un evento en un tiempo inferior a lo estipulado anteriormente, el CONTRATISTA no estará obligado a presentar las cotizaciones definidas, siempre y cuando informe al Supervisor los costos de la realización del evento y éste lo haya aprobado. Es pertinente indicar que los costos presentados nunca podrán superar los precios techo señalados en el tarifario.  
 
 
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NOTA 4: Para los Eventos tipo 2 el Ministerio podrá solicitar de manera expresa y excepcional al operador la realización de un evento en un lugar específico o con un proveedor determinado de acuerdo con la naturaleza del evento y debidamente justificado por el supervisor, sin que esto afecte el cumplimiento de las obligaciones contractuales. Para este caso solo se presentará la cotización del proveedor requerido.   El Ministerio, en cualquier caso, se reserva la facultad de verificar los precios cotizados para cada evento, con las entidades y/o empresas que presentaron cotización. No se tendrán en cuenta, en caso de comprobarse, las cotizaciones presentadas por el operador que presenten sobrecostos, previa verificación de precios de mercado realizado por parte del Supervisor por medio de cotizaciones vigentes.   NOTA 5: El Ministerio también podrá solicitar directamente las cotizaciones cuando lo considere conveniente o sugerir un proveedor, debidamente justificado por el SUPERVISOR, basados en criterios objetivos que permiten demostrar los beneficios de dicho proveedor. Estas cotizaciones deberán ser incluidas en el cuadro comparativo para la definición del proveedor, sin importar la forma de pago que defina el proveedor.   NOTA 6: Cuando el Ministerio por razón de las especificidades del evento o actividad requiera que se realice en un lugar no ofertado u ofrecido por EL CONTRATISTA, y sus precios o valores superen los establecidos en la propuesta, el Ministerio pagará el valor del evento previa verificación y aprobación por parte del Supervisor del contrato.  de acuerdo con la factura presentada por el hotel, más el porcentaje de comisión del operador.    NOTA 7. El Ministerio establece precios de mercado con base en la experiencia y en cotizaciones que realiza anualmente sobre los servicios más demandados.   NOTA 8. En cualquier caso, el valor a pagar por los servicios del evento no podrá superar el promedio de los precios del mercado, obtenido en la fase de planeación, que consta en el análisis del sector.   Teniendo en cuenta que para la realización de los Eventos tipo 3 algunas actividades se desarrollarán con poblaciones especiales requieren un enfoque diferencial el cual solo puede ser atendido por las mismas comunidades, el supervisor podrá solicitar de manera expresa y excepcional que el proveedor del evento sea en un totalidad o de manera parcial la comunidad, lo cual estará  debidamente justificado en la solicitud, sin que esto afecte el cumplimiento de las obligaciones contractuales, teniendo en cuenta que:   • De conformidad con las necesidades particulares del servicio, el Ministerio podrá solicitarle al operador el giro previo de hasta el 50% de los recursos necesarios para la realización de las actividades dirigidos por las comunidades con enfoque diferencial. El giro de los recursos deberá realizarse en un plazo no mayor a 24 horas una vez enviados los requisitos y/o documentos necesarios al Operador.  • Cuando las comunidades con enfoque diferencial ofrezcan el suministro de los albergues u hospedaje, así como la alimentación, el transporte u otro servicio enmarcado en el objeto de este contrato, el Operador deberá contratarlo directamente con la comunidad. El Ministerio pagará el valor del evento previa verificación por parte del Supervisor de acuerdo con la factura presentada por la comunidad, más el porcentaje de comisión ofertado por el CONTRATISTA.    • En caso de realizarse los pagos del servicio por medio de una empresa de giros, pagos y recaudo de dinero, el operador deberá verificar una vez transcurridos 3 días después de realizado el giro, si el valor del giro fue reclamado por el destinatario. Para los casos en los cuales no se reclamen, se deberá informar al Ministerio y efectuar mensualmente el reintegro de los dineros a la cuenta del Tesoro Nacional, debidamente señalada por el supervisor al Operador. Para estos casos específicos, se reconocerá además cuando a ello haya lugar, el costo de transacción asociado al 
 
 
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giro de los recursos, debidamente soportado en la factura de la empresa a través del cual se realice el giro.   NOTA 9. En cualquier caso, los costos presentados por los servicios del evento nunca podrán superar los precios techos incluidos indicados en el tarifario.  2.1.1.4.3. APROBACIONES Y SUPERVISIÓN    El supervisor del contrato validará en las cotizaciones de los diferentes proveedores de los bienes y servicios requeridos en las solicitudes de servicios el valor del evento, y constatará que los precios corresponden a los precios de mercado, y será el supervisor, el encargado de informar al operador las cotizaciones aprobadas, teniendo en cuenta que:   • El Operador no podrá adelantar ninguna clase de compromiso o gasto que no esté aprobado previamente por el supervisor del contrato, quien se reserva el derecho de constatar directamente con los proveedores la reserva y las condiciones comerciales del servicio.   • El Supervisor vigilará, supervisará y coordinará las actividades relacionadas con la ejecución de acciones de logística para la realización de las actividades a cargo del operador con base en el contrato vigente. El supervisor comunicará al CONTRATISTA con un tiempo prudente y con la antelación necesaria de acuerdo con las características del evento, el nombre y datos de contacto de la persona designada por parte del Ministerio para las actividades descritas en el presente documento.   • Todo servicio o bien adicional que se requiera para garantizar la correcta y oportuna ejecución del evento, y que surja durante la realización del mismo por razones fortuitas o imprevisibles en la planeación, se considera imprevisto, el cual debe ser solicitado por la dependencia que origina el evento y aprobado por el Supervisor durante la ejecución de este, mediante el diligenciamiento del formato establecido para tal fin y que se entregará al supervisor por parte del Ministerio. No obstante, el cobro de dichos bienes y servicios imprevistos deberán atender a los valores previstos en el tarifario, y si no están previstos a los valores promedios del mercado.    NOTA: Cada supervisor deberá conformar dentro de su dependencia un equipo técnico que apoyará la revisión del presupuesto, cotizaciones y demás información enviada por el operador.    2.1.1.5. ACTIVIDADES OPERACIÓN DEL EVENTO    El Operador deberá orientar, planear, organizar y administrar las actividades con base en las instrucciones definidas en la solicitud de servicio y en su experiencia. En la organización integral de actividades, se deben tener en cuenta los procedimientos específicos enmarcados en cada uno de los momentos que conlleva un evento, así: pre-evento (Planeación, organización), evento (Operación), Post evento (Evaluación, legalización y retroalimentación).    De acuerdo con este procedimiento se tendrán en cuenta las especificaciones técnicas, de los servicios que exigen las solicitudes del Ministerio; igualmente se debe tener en cuenta que cada una de ellas será presentada en el formato de solicitud de evento, de acuerdo con las necesidades del área y las particularidades de cada evento. Es importante aclarar que todo servicio solicitado para desarrollar las diferentes actividades está reglamentado por el cumplimiento a cabalidad de la Ley de Austeridad del Gobierno Nacional, y de la aprobación del manejo de imagen institucional dada por el Grupo de Comunicaciones del Ministerio del Interior.  El Operador es el responsable de garantizar que los requerimientos definidos en la solicitud de servicio enviada por el SUPERVISOR del contrato, se lleve a cabo en total normalidad, con los recursos físicos y económicos aprobados, la logística y el acompañamiento para culminar los mismos con éxito.  
 
 
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 El Operador mantendrá informado permanentemente al Supervisor del contrato, acerca de los avances, incoherencias y novedades relacionados con la prestación de los servicios: convocatoria, sitio de reunión, transporte, alojamiento y alimentación, entre otros.   Cuando el evento requiera servicio de transporte de material de propiedad del Ministerio, éste deberá ser entregado por la dependencia generadora del evento al Operador, quien será responsable del cuidado de los elementos recibidos, hasta su devolución en las mismas condiciones que le fue entregado.   El Operador deberá entregar al líder del evento o representante de la dependencia generadora de la solicitud, cuya identificación será informada por el supervisor al Operador, todos aquellos materiales y/o alimentos sobrantes que resulten de la ejecución de un evento; mediante el diligenciamiento del formato “ACTA DE ENTREGA Y/O DEVOLUCION”, el cual será suministrado al contratista por la entidad, y deberá anexarse dentro de la carpeta de legalización de cada evento.    2.1.1.5.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO DE OPERACIÓN LOGÍSTICA     Las actividades técnicas a desarrollar conlleva tareas relacionadas con la organización y producción de actividades, convocatoria, suministro de transporte aéreo, terrestre y local, alojamiento, suministro de alimentación, alquiler de espacios e instalaciones técnicas y tecnológicas apropiadas; alquiler de equipos de ayuda audiovisual, suministro y/o envío de materiales, diseño e instalación de stands; pago de honorarios a conferencistas, material lúdico y pedagógico, elaboración de memorias, procesamiento de encuestas de satisfacción y elaboración de informes, entre otros..    Para ello, el Supervisor deberá describir en las solicitudes de servicio de manera detallada los requerimientos del evento. No obstante, el operador podrá realizar, de acuerdo con su experiencia las sugerencias, recomendaciones o solicitar claridad sobre el tema para garantizar el buen desarrollo del evento. Se entenderá incluido dentro del servicio de operación logística el desarrollo de las siguientes actividades:    • Suministro de tiquetes aéreos, en las rutas nacionales requeridas por el supervisor de acuerdo con la misionalidad para panelistas, conferencistas, talleristas, presentadores y expositores nacionales e internacionales. • Suministro de transporte terrestre, fluvial, marítimo y/o multimodal.  • Suministro de alojamiento u hospedaje.  • Suministro de alimentación. • Servicio de catering. • Suministro de papelería, fotocopias, material didáctico y de apoyo a la gestión o Alquiler de espacios y equipos (audiovisuales e informáticos). • Suministro e instalación de carpas, sillas, mesas y demás mobiliario y equipos requeridos para atender actividades al aire libre.  • Reconocimientos  • El personal logístico mínimo para la atención de las diferentes actividades a realizar por cada una de las Dependencias.  • Realización de actividades tendientes a la difusión de materiales institucionales en diferentes medios de difusión.  • Realizar todas las actividades pertinentes para el adecuado desarrollo de las actividades o actividades programados por el Ministerio del Interior en las que se incluya, el alistamiento: convocatorias, fotografías, listado de asistencia y los necesarios para cumplir la operación logística.    NOTA: Las condiciones del servicio de transporte, alojamiento u hospedaje, alimentación y logística deben cumplir con las adecuadas condiciones de medidas de bioseguridad, higiene, calidad y servicio, acorde con la población objeto a atender y de acuerdo con sus usos y costumbres, según requerimientos de los supervisores.  
 
 
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 a. CONVOCATORIA DEL EVENTO    Para los casos donde se requieran, el operador deberá realizar la convocatoria a las actividades, previa descripción en la solicitud de servicio enviada por el Supervisor. Para ello, EL CONTRATISTA deberá tener en cuenta:    • Base de datos de asistentes: EL CONTRATISTA conformará una base de datos con la lista de probables asistentes o entidades a invitar con los datos de contacto que le suministre el Supervisor del contrato. La base de datos conformada debe ser entregada en medio físico y magnético al Supervisor, dentro de los dos (2) días hábiles siguiente al recibido de la solicitud de servicio.   • Invitaciones o convocatoria: Para la divulgación y promoción del evento, el CONTRATISTA elaborará según instrucciones que le entregue el Supervisor, las invitaciones o convocatoria para participar en el evento y las remitirá a los destinatarios por correo certificado, entrega personal, correo electrónico, aviso de prensa, mensaje radial, según sea el caso y de acuerdo con el requerimiento descrito en la solicitud de servicio previa aprobación del mismo. EL CONTRATISTA deberá observar y seguir el protocolo, en cuanto a forma de presentarse o dirigirse a terceros cuidando la imagen del Ministerio del Interior.   • Confirmación: EL CONTRATISTA deberá confirmar telefónicamente o por correo electrónico, la asistencia de los convocados y reportará mediante correo electrónico al Supervisor, el estado de la asistencia y los avances del proceso con los comentarios o sugerencias recibidas.   • Identificación: EL CONTRATISTA elaborará las escarapelas según modelo e instrucciones que le suministre el Supervisor, en los casos que se requiera en el formato de solicitud de servicio, en todo caso estará a su cargo la marcación de estas, y las entregará a los asistentes en el momento del registro.    b. REGISTRO DE ASISTENCIA    El operador efectuará el registro de los asistentes en el sitio del evento, cuando el Supervisor lo requiera, mediante un archivo que permita hacer seguimiento y generar informes de asistentes. Organizará el sitio de recepción con las mesas, equipos y personal suficientes, para que por lo menos una hora antes del evento esté disponible y no cause demoras en la iniciación del evento. El registro incluirá al menos datos como el nombre del participante, institución y/o entidad, cargo, dirección, teléfono, departamento, municipio, y correo electrónico. El producto de este registro debe ser entregado como soporte del evento.    c. CERTIFICADOS DE ASISTENCIA:   Cuando el Supervisor requiera certificados de asistencia para los participantes, el operador, elaborará los certificados de asistencia y tramitará la firma de estos con base en la lista de registro, según modelo que le suministre el Supervisor, y dispondrá de los mismos para la entrega a los asistentes en la sesión final del evento. La presentación de este documento debe ser impecable en su presentación y contenido, sin errores ortográficos, tachaduras o enmendaduras.    d. TRANSPORTE     EL CONTRATISTA deberá gestionar el servicio del transporte a nivel nacional de los participantes, panelistas, conferencistas, talleristas, presentadores y expositores nacionales e internacionales, este transporte debe ajustarse al número de personas a movilizar, así como cumplir con todas las normas de seguridad y de tránsito para la movilización.    
 
 
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• Itinerario de viaje: Con los convocados confirmados que tengan sede diferente a la del evento, el operador coordinará a más tardar el día siguiente a la entrega de la solicitud de servicio, el itinerario de viaje teniendo en cuenta las distancias, el tiempo de viaje, las rutas y horarios de los medios de transporte, propendiendo por la llegada oportuna de los asistentes al evento y procurando que regresen a sus lugares de origen a más tardar al día siguiente de la culminación o en el vuelo más cercano a la finalización del evento. El transporte debe ser cómodo y en condiciones óptimas que garanticen una buena atención, el mismo podrá ser aéreo, terrestre o fluvial según la necesidad del MINISTERIO.   • Desplazamiento aéreo y vuelos chárter: El operador deberá gestionar los tiquetes aéreos que le sean solicitados por el Ministerio del Interior, de acuerdo con las necesidades que surjan en el momento. Se debe tener en cuenta, que EL CONTRATISTA seleccionado deberá prestar el servicio a cualquier lugar del país. Sin embargo, excepcionalmente se podrá requerir el uso de tiquetes a cualquier lugar, cuando sea necesario el traslado de personal, de acuerdo con las necesidades del Ministerio.   • Suministro de tiquetes aéreos: El operador con la información de asistentes confirmados (incluyendo conferencistas, talleristas y expositores), y con base en los itinerarios de viaje acordados, coordinará y efectuará las reservas a más tardar al día siguiente de la entrega de la solicitud de servicio, teniendo en cuenta las opciones de tarifa más barata sujeta a cambios, para la aprobación del Supervisor del Contrato. Una vez se valide deberán enviar de manera inmediata los tiquetes aéreos.   Los tiquetes aéreos deben ser emitidos en clase económica y cumpliendo en todo caso con las normas de austeridad del gasto. Una vez el supervisor autorice la compra de los tiquetes, EL CONTRATISTA deberá adquirirlos inmediatamente con el fin de garantizar el precio ofertado. Si el valor ofertado cambia, EL CONTRATISTA deberá informar al MINISTERIO para que sea aprobado nuevamente. En caso de que el asistente haya efectuado el pago de su tiquete, previa solicitud del área y validación del Supervisor, el operador deberá reembolsar dicho gasto contra la presentación de la factura del tiquete que presente el beneficiario, acompañada de soportes de utilización del tiquete, durante el desarrollo del evento.   El operador debe entregar mensualmente una relación de los tiquetes que no hayan sido utilizados, al igual que realizar la gestión pertinente para hacer uso de estos en otro evento que se requiera informando previamente al Ministerio. Adicionalmente un resumen con las tarifas preferenciales que dieron dentro de este periodo y los cambios que se generaron y que no causaron penalidad.    NOTA 1: Los sitios en los cuales se realizarán las actividades y/o actividades serán a nivel nacional, regional, local y en consecuencia los desplazamientos respectivos, deberán cumplir con lo solicitado por los Supervisores, atendiendo las especiales circunstancias que requiere el Ministerio.   NOTA 2: El operador deberá garantizar los vuelos chárteres para los lugares donde no operen vuelos comerciales y además deberá garantizar que la empresa que preste este servicio cuente con la licencia de aeronavegabilidad y licenciamiento vigente emitida por la Aeronáutica civil.   NOTA 3: Para la aprobación los tiquetes aéreos, EL CONTRATISTA deberá presentar las ofertas disponibles por las aerolíneas que cumplan con los itinerarios, para aprobación del Supervisor.   NOTA 4: Todos los tiquetes solicitados por el MINISTERIO deberán estar sujetos a posibles cambios o cancelaciones que se puedan presentar.    • Transporte terrestre, marítimo, fluvial y multimodal: El Operador deberá garantizar el traslado de los participantes desde el sitio de origen hasta el lugar de la actividad programada y regreso hasta su sitio de origen. Es necesario tener en cuenta que las actividades podrán realizarse en sitios urbanos, en zonas rurales o en los territorios de las comunidades a nivel nacional, para lo cual el operador 
 
 
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deberá garantizar el servicio. Para los casos en que el asistente deba regresar utilizando la misma modalidad, se reintegrará el valor total correspondiente al pasaje de ida y regreso, dentro del desarrollo del evento.   • Transporte local: El Operador dispondrá de acuerdo con el evento, los servicios de transporte local para trasladar al personal asistente (incluyendo conferencistas, talleristas y expositores), en el trayecto aeropuerto - Hotel - aeropuerto o dentro de la ciudad, previa autorización del Supervisor. Los transportes locales contratados deben ser colectivos y no expresos, salvo necesidad del servicio debidamente validado por el supervisor del contrato.   El operador también debe disponer del transporte de los asistentes, conferencistas e invitados, cuando se defina en la solicitud de servicio en vehículos de modelos recientes máximo con cinco (5) años de antigüedad, adecuados y con capacidad acorde con la cantidad de personas a transportar y con el cumplimiento de las condiciones técnico- mecánicas que establece la Ley.    NOTA 5: Con cargo a los recursos del contrato, no es posible suministrar pasajes aéreos a funcionarios o contratistas del MINISTERIO ni de ninguna otra Entidad Pública, cuándo asistan en representación de ésta.   NOTA 6: EL CONTRATISTA debe gestionar la obtención de descuentos frente a los precios del mercado, en los tiquetes aéreos y terrestres de acuerdo con la cantidad de personas que participen por evento y/o actividad, y el tiempo disponible para la organización de este.   NOTA 7: EL CONTRATISTA debe verificar que el transporte ofrecido cumpla con las normas y requisitos de operatividad legales tales como (registros, habilitaciones, licencias, seguros, entre otros) y el supervisor podrá requerir los soportes o pruebas de dichas obligaciones cuando lo considere necesario.   NOTA 8. Dependiendo de las condiciones del evento y la población a atender se requerirá que el transporte cuente con condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad.    e. ALOJAMIENTO U HOSPEDAJE    El operador debe ubicar hoteles que cuenten con infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades y fácil acceso para los asistentes. El operador ofrecerá hoteles con mínimo 3 estrellas u hoteles con tarifas especiales que brinde la oportunidad de cumplir con las políticas de austeridad y que cuenten con los servicios de calidad, higiene, seguridad, buena iluminación y con servicio de Internet gratuito. Se exceptúan zonas que por ubicación geográfica no cuente con este tipo de clasificación.    El servicio de alojamiento se realizará en hoteles, hospedajes, albergues y/o similares para la población requerida por el Ministerio. Las condiciones de las habitaciones deben cumplir con normas de higiene y seguridad establecidas por la autoridad competente, así mismo deberán contar con buena iluminación. Los hoteles, hospedajes, albergues y/o similares serán definidos previamente con el supervisor del contrato.    EL CONTRATISTA deberá ofrecer varias opciones de alojamiento dependiendo el lugar de realización del evento y comunicar al supervisor con mínimo un (01) día de antelación a la realización del evento, las diferentes opciones a escoger en los que se alojaran los participantes, el supervisor dará aprobación del hotel escogido. Los alojamientos deberán cumplir con las condiciones establecidas en los estudios previos, particularmente en cuanto a proximidad o cercanía a los lugares de las actividades.    • Acomodación: El operador deberá organizar la acomodación doble o triple, según instrucciones que imparta el Supervisor. Para ello deberá tener en cuenta que la acomodación se hará con personas del mismo género, de acuerdo con la lista de confirmaciones, la distribución de las personas será sometida a consideración del Supervisor, con la debida anticipación al inicio del alojamiento. El 
 
 
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alojamiento se prestará estrictamente durante los días que el beneficiario este dedicado al evento o hasta el día o la noche anterior a la fecha de su vuelo de regreso, previa validación del Supervisor.   • Paquetes hoteleros: El operador puede ofrecer opciones de paquetes hoteleros para los asistentes provenientes de lugares diferentes a los de la realización de las actividades, según los lugares nacionales y la programación que para el efecto le sean requeridos.    • Contingencias en el alojamiento: Si para la fecha prevista para la realización de un evento no hay cupo para la totalidad de asistentes prevista en un mismo hotel, por falta de gestión del operador, éste debe garantizar, el alojamiento en otros hoteles de características similares al aprobado inicialmente. El operador deberá cubrir y asumir por su propia cuenta todos los costos de transporte y todos los gastos adicionales que se generen por esta novedad. En estos casos, el Ministerio del Interior no asumirá ningún costo de alojamiento y alimentación adicional al inicialmente pactada.    NOTA 1: Cuando las comunidades ofrezcan el suministro de los albergues, el operador deberá contratarlo directamente con la comunidad. En este evento la entidad pagará el costo del alojamiento u hospedaje más el porcentaje de comisión ofertado por EL CONTRATISTA. Sin embargo, cuando el Ministerio solicite que se realice un evento en un hotel no ofertado por EL CONTRATISTA y sus precios o valores superen los establecidos en la propuesta, el Ministerio pagará el valor del evento previa verificación por parte del supervisor de acuerdo con la factura presentada por el hotel, más el porcentaje de comisión ofertado por EL CONTRATISTA.  En cualquier caso, el valor a pagar por los servicios no podrá superar el promedio de los precios del mercado, obtenido en la fase de planeación, que consta en el análisis del sector.   Para establecer la tarifa de alojamiento EL CONTRATISTA deberá presentar dos (2) cotizaciones, para aprobación por parte del Supervisor, de igual manera los supervisores podrán pedir una (1) cotización adicional y en todo caso no podrá superar el precio del mercado.   NOTA 2: EL CONTRATISTA deberá garantizar la acomodación ofrecida y solicitada por los Supervisores designados por cada dependencia interesada, sin alterar ni modificar la misma.   NOTA 3: Con cargo a los recursos del contrato, no es posible brindar alojamiento a funcionarios o Contratistas del MINISTERIO ni de ninguna otra Entidad Pública, cuándo asistan en representación de ésta.   NOTA 4: Cada vez que se utilice el servicio de alojamiento u hospedaje, el CONTRATISTA deberá entregar un listado de instrucciones y recomendaciones a los asistentes al evento, en el cual se describan los servicios que comprende el alojamiento suministrado y los aspectos no comprendidos en el mismo, los cuales no serán asumidos por el MINISTERIO y deberán ser sufragados por el asistente al evento.   NOTA 5: En ningún caso el MINISTERIO asumirá los gastos por concepto de mini bar, lavandería, llamadas telefónicas a celulares o larga distancia nacional o internacional, propinas o penalidades por cambio de itinerario, por lo cual el contratista debe informar a los asistentes al evento y que requieran del alojamiento tal condición con anticipación al inicio del alojamiento.   NOTA 6: Para cada evento presentará tres alternativas de hotel, con las mismas características para ser comparados, salvo condiciones o características particulares de la región o sitio del evento, en donde la disponibilidad no ofrece alternativas de selección.   NOTA 7. Dependiendo de las condiciones del evento y la población a atender se requerirá que el alojamiento, cuente con condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad.    
 
 
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f. ALIMENTACIÓN    El futuro contratista deberá garantizar, organizar y pagar el servicio de alimentación para los asistentes al evento, en las condiciones autorizadas por el supervisor del contrato con fundamento en los requisitos que establezca el MINISTERIO, de acuerdo con la naturaleza del evento y lugar o región de realización del mismo, teniendo como base los siguientes aspectos, los cuales pueden variar de acuerdo con las necesidades de EL MINISTERIO:    • El horario de alimentación deberá permitir flexibilidad de acuerdo con las necesidades de la operación, lo cual será coordinado con el supervisor del futuro contrato o con quien éste designe. Para los casos que aplique el hotel deberá ofrecer servicio de restaurante y comedor en el mismo lugar (en caso de que no exista este servicio el futuro contratista deberá informar al supervisor las causas y este último determinará otra opción).   • Los espacios deberán conservarse en perfecto estado de limpieza y ordenados e iluminados. El MINISTERIO, se reserva el derecho de solicitar cambio del lugar de alimentación dentro de la misma localidad, cuando lo considere necesario. Los menús deben cumplir con la variedad, calidad, nivel nutritivo y garantizar la calidad, sanidad, higiene e inocuidad de los alimentos que se suministren a los asistentes al evento. Los cuales deben tener excelente presentación, sabor, color y textura acorde con las características del menú solicitado.   • Alternativas de comidas y refrigerios: EL CONTRATISTA para la realización de cada evento debe gestionar y presentar mínimo tres (3) opciones por cada día para cada comida y refrigerio, con la adecuada antelación a la fecha prevista para el evento, con el fin de seleccionar la opción que el MINISTERIO considere más apropiada.   • Los servicios de alimentación se deben prestar el mismo lugar donde se alojan los asistentes, en un salón o locación próxima al lugar del evento, o en su defecto en un restaurante cercano al lugar del evento. Cuando lo requiera el MINISTERIO se puede solicitar a domicilio en las instalaciones del MINISTERIO. El desayuno y cena, deben efectuarse en el sitio de alojamiento, y deben estar incluidos dentro de las tarifas de servicios del hotel en los casos que aplique. Cuando no aplique se debe suministrar en lugar cercano al evento.   • En los casos que se requiera, se incluye dentro del costo del servicio, los elementos desechables los cuales deben cumplir los criterios de sostenibilidad ambiental, los cuales incluye (Plato para Sopa, vaso, bandeja, servilletas y juego de cubiertos) en la eventualidad que se haga necesaria.  El servicio de alimentación puede ser servido a la mesa, o tipo buffet, de acuerdo con la solicitud del MINISTERIO.  Servicio de domicilio de alimentación, cuando se requiera, sin que genere costo adicional. Servicio de Mesero, cuando se requiera, sin que genere costo adicional.   • Cuando la población objeto del evento o taller ofrezca el suministro de menús (de acuerdo con sus usos y costumbres), el operador deberá contratar el servicio con la comunidad, a precio unitario, previo visto bueno y verificación de la supervisión del contrato. El Ministerio pagará el valor de alimentación previa verificación por parte del Supervisor de acuerdo con la factura presentada por la comunidad, más el porcentaje de comisión ofertado por el contratista.     NOTA 1: El Ministerio podrá solicitar, antes y durante la ejecución de un evento, el aumento, disminuciones y/o cancelación en el consumo de alimentos y bebidas de acuerdo con la confirmación de asistencia y teniendo en cuenta las políticas del proveedor informadas en la respectiva cotización; para ello, el operador deberá adelantar las gestiones necesarias propias de estas solicitudes. En caso de las adiciones, previa autorización del Supervisor, el Ministerio reconocerá los valores adicionales a los mismos precios unitarios del presupuesto consolidado.   NOTA 2: En caso de resultar comida sobrante sin haberse repartido, se le comunicará al supervisor para que se disponga de la misma, bien sea en la misma comunidad o en los participantes del evento.  
 
 
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   • Estación de bebidas: El operador dispondrá cuando se defina en la solicitud de servicio, una estación de bebidas en sitio anexo o en el salón de reuniones que suministre agua, café, té, o aromáticas para los asistentes, con los meseros y grecas acorde a la cantidad de asistentes.   • Servicios no incluidos: En ningún caso el Ministerio asumirá los gastos no autorizados por concepto de propinas, licores o alimentación diferente a la contratada, por lo cual el operador debe informar al proveedor, al hacer la negociación, y a los asistentes del evento en el momento del registro, para evitar inconvenientes.     g. INFRAESTRUCTURA FÍSICA Y MOBILIARIO    El operador deberá gestionar los espacios físicos cómodos necesarios, de acuerdo con los requerimientos de cada supervisor del contrato y considerando el número de personas a participar y las siguientes condiciones:   • Debe proveer un área suficiente que permita trabajar en grupos, mesa redonda, aula o auditorio; con iluminación natural o artificial suficiente; ventilación incluyendo aire acondicionado, cuando sea necesario; aislamiento de ruidos exteriores; sonido básico, conectividad a Internet, teléfono con servicio de llamadas locales, y tomacorrientes, que permitan adelantar las actividades que requieran la utilización de computadores. Los espacios deben tener la señalización que permita facilitar la ubicación, el acceso de los asistentes y deben contar con vigilancia que garantice la seguridad e integridad de los asistentes al evento, de su material y herramientas de trabajo, además debe tener salidas de emergencias, rutas de evacuación, extintores etc., siempre y cuando la ciudad y/o municipio definido para el evento lo permita.   • Los auditorios, salones o espacios en los cuales se desarrolla el evento deberán disponer de sillas confortables y apropiadas para jornadas extensas y en caso necesario mesas con manteles y jarras de agua. EL CONTRATISTA está obligado a suministrar un lugar que tenga una estructura apropiada para su utilización y en condiciones que permitan el buen desarrollo de la actividad.    • Para las actividades con duración de más de dos (2) días calendario el MINISTERIO podrá realizar disminución en número de personas o reducción de los días de evento en el primer día de ejecución, de acuerdo a las condiciones del No Show. El operador deberá para el caso donde se requiere salones buscar hoteles, cajas de compensación, centro de convenciones o lugares donde se preste el servicio de alimentación y/o alojamiento para los asistentes, para dar cumplimiento a la obligación de contratar directamente con los proveedores sin intermediarios. No obstante, el Supervisor podrá designar a quien considere conveniente para realizar una visita técnica para que evalué si el lugar cumple con los requerimientos establecidos por el Ministerio.   • Cantidad de espacios: En algunos casos el operador deberá disponer de más de un espacio, carpas o salón dadas las características de la reunión, lo cual le será informado por cada supervisor del contrato en la solicitud de servicio.    • Mobiliario: El espacio para el evento debe disponer de sillas ergonómicamente confortables y apropiadas para extensas jornadas de trabajo. Cuando sea necesario también dispondrá de mesas con manteles y jarras de agua. La organización del mobiliario será revisada por el Supervisor o representante de la dependencia generadora de la solicitud, antes del desarrollo del evento. No obstante, el Supervisor podrá designar a quien considere conveniente, realizar una visita técnica para que evalué si el lugar cumple con los requerimientos establecidos por el Ministerio del Interior. Adicionalmente y cuando se requiera, el espacio debe disponer, si se solicitan, de papelógrafo, tablero acrílico o electrónico, marcadores, telón para proyecciones y/o dispositivos señaladores, entre otros.   
 
 
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• Horarios: El horario se define en la solicitud de servicio, sin embargo, todos los lugares propuestos, deben contar con disponibilidad de 6:00 a.m. a 8:00 p.m. y cuando la solicitud lo señale, debe contar con parqueadero.   NOTA 1: Cuando las actividades se realicen en los espacios de la comunidad objeto de atención del Ministerio, estos espacios deberán ajustarse a sus necesidades y costumbres, así como con las normas de protocolo y bioseguridad.  h. EQUIPOS    Los equipos requeridos para la realización de las diferentes actividades podrán ser entre otros: computador, video beam, conexión a internet, amplificador de sonido, micrófonos inalámbricos, de mano o solapa, cámara de video, equipo de perifoneo, pantallas de televisor, luces y drones de acuerdo con lo efectivamente solicitado.    El operador deberá garantizar la consecución del suministro y manejo de los equipos que se definan en las solicitudes de servicio, para ello pueden presentar las cotizaciones de empresas especializadas, hoteles o lugares que se definan para el desarrollo del evento. La cantidad y los requerimientos específicos se describirán en la solicitud de servicio.   i. ACTIVIDADES AL AIRE LIBRE:    Dependiendo de la magnitud y el sitio del evento, podrá requerirse elementos como: mesas, sillas y carpas con laterales cubiertos, baños portátiles, entre otros, para garantizar su correcta ejecución.    j. PAPELERÍA, FOTOCOPIAS, MATERIAL DIDÁCTICO Y ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTIÓN:    El requerimiento del material a fotocopiar o imprimir y cualquier tipo de material didáctico que se requiera para el desarrollo de determinado evento y/o actividad, será solicitado por el SUPERVISOR al contratista con mínimo un día de anticipación o dependiendo de las características y condiciones de los servicios solicitados a la fecha prevista para el evento y/o actividad, de tal forma que sea entregado en el lugar que determine el supervisor. El material didáctico para suministrar podrá ser, pendones, agendas, escarapelas, porta carnet, identificadores de mesa, carpetas, volantes, chalecos, cartillas, entre otros, en todo caso siempre se deberá tener presente y aplicar los lineamientos del gobierno nacional sobre austeridad del gasto.    De conformidad con los requerimientos realizados para cada evento y/o actividad, el Ministerio pagará el valor del material suministrado previa verificación por parte del supervisor, sumado el porcentaje de comisión ofertado. Es importante indicar que EL CONTRATISTA no podrá realizar ningún cobro adicional por el transporte de los elementos requeridos al sitio en donde se realice el evento y/o actividad.   k. HONORARIOS DE CONFERENCISTAS U OTROS:     El operador deberá pagar los honorarios a conferencistas, talleristas, presentadores específicos, expositores nacionales e internacionales que se requiera en la solicitud de servicio y la propuesta previamente validada por el Supervisor, donde se detallan las instrucciones en materia de valor, moneda de pago y forma de pago.    NOTA 1: En el caso de conferencistas internacionales, se debe adquirir el seguro médico con cubrimiento durante la permanencia en el evento, previa definición en la solicitud de servicio    La selección de conferencistas estará a cargo exclusivamente del Ministerio del Interior, previa presentación de la cotización del prestador del servicio y la aprobación respectiva del área solicitante y del Supervisor. El operador pagará al conferencista los servicios prestados.    El operador deberá prever dentro de la organización de las actividades estos pagos en los tiempos establecidos en la propuesta.  
 
 
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 l. RECONOCIMIENTO ECONÓMICO    El reconocimiento económico es un valor entregado a cada asistente cuando haya lugar y corresponde a los gastos diarios de alojamiento u hospedaje, alimentación y transporte interno. El supervisor entregará una base de datos con el número de días y el valor a reembolsar por cada asistente, con base en el control de asistencias por concepto de reconocimiento diario.    EL CONTRATISTA realizará los reconocimientos mencionados en efectivo y en pesos colombianos en los horarios y fechas que le sean informadas por los delegados del área encargada del evento; razón por la cual, deberá disponer del efectivo 24/7 durante el tiempo de la convocatoria, en su totalidad y dentro del lugar elegido para el desarrollo de la convocatoria en mención.    Así mismo, el operador al momento de realizar el reconocimiento económico deberá diligenciar los comprobantes de pago y formatos que le serán entregados por el supervisor y que, una vez finalizado el evento deberán ser digitalizados y entregados de manera magnética y física al momento de realizar la legalización con el Ministerio o en el momento en que le sea requerido. Así mismo, dispondrá de personal necesario y suficiente para la realización de los pagos de manera eficiente y eficaz. El supervisor podrá solicitar apoyo de personal si así lo considera con el fin de cumplir los requerimientos en tiempo.    El supervisor realizará acompañamiento durante todo el proceso de rembolsos. En caso de presentarse algún inconveniente al momento del pago de dicho recurso, se deberá coordinar con la persona encargada de la logística del área encargada del evento. En ningún momento el operador podrá tomar decisiones autónomas de los valores asignados o del método elegido para los rembolsos.   m. RECONOCIMIENTO TRANSPORTE MULTIMODAL    El transporte multimodal es la particularidad o forma en la cual un asistente realiza una combinación de al menos, dos o más modos de transporte diferentes (terrestre, marítimos, fluvial y/o aéreo, público y/o privado) para su desplazamiento del lugar de origen - residencia al lugar de destino – aeropuerto más cercano en territorio nacional.   • El supervisor podrá solicitar al CONTRATISTA que realice el reconocimiento de dinero a terceros por concepto de transporte multimodal, indicándole el monto a entregar y la relación de beneficiarios. Esta actividad será previamente avalada por el área solicitante y el supervisor.   • El CONTRATISTA realizará los pagos mencionados en efectivo en los horarios y fechas que le sean informadas por el Supervisor; razón por la cual, deberá disponer del efectivo 24/7 durante el tiempo de la realización de las sesiones, en su totalidad y dentro del lugar elegido para el desarrollo de las actividades. Así mismo, al momento de realizar este rembolso deberá diligenciar los comprobantes de pago y formatos que le serán entregados por el Supervisor y que, una vez finalizadas deberán ser digitalizados por el asistente y entregados de manera magnética y física al momento de realizar la legalización al Ministerio o en el momento en que le sea requerido. EL CONTRATISTA dispondrá de personal necesario y suficiente para la realización de los pagos de manera eficiente y eficaz.   • El supervisor podrá solicitar apoyo de personal si así lo considera con el fin de cumplir los requerimientos en tiempo. El Ministerio del Interior realizará acompañamiento durante todo el proceso de reconocimientos. En caso de presentarse algún inconveniente al momento del pago de dicho recurso, se deberá coordinar con la persona encargada de la logística de la dependencia encargada del evento. En ningún momento el operador podrá tomar decisiones autónomas de los valores asignados o del método elegido para los rembolsos.   
 
 
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• Se precisa que los medios de transporte comúnmente utilizados son informales, por lo cual el control de las sumas cobradas se basa en las cifras históricas obtenidas en los contratos anteriores, y/o en la información disponible por el operador.   • El valor a reconocer se entregará por medio del personal logístico que disponga el operador. En todo caso, se deberá llevar un estricto control de la entrega del recurso, soportado con documentos que contengan la firma de quien recibe. Para su reconocimiento es necesario que el operador cuente con flujo de caja e infraestructura para la seguridad e inmediatez de los recursos a entregar.    n. SEGUROS COLECTIVOS    EL CONTRATISTA deberá adelantar la gestión para la consecución de seguros colectivos para las actividades donde se defina en la solicitud de servicio este requerimiento, para los cuales los costos de las primas serán costos directos.    Pólizas de delegados. EL CONTRATISTA deberá adquirir una póliza de seguros a favor de los delegados de las comunidades cuando el supervisor así lo requiera, con el fin de cubrir los riesgos sobre accidentes y/o enfermedades durante los días de realización del evento, que contenga los siguientes amparos:    • Seguro por viajes; Seguro por muerte en accidente; Urgencias médicas; Servicio médico domiciliario al sitio del evento; Traslado en ambulancia y/o Hospitalización.   o. OTROS REQUERIMIENTOS    El operador deberá garantizar la prestación de los siguientes servicios, previa descripción y aprobación de la solicitud de servicio.    • Elaboración e instalación de pendones. Diseño, instalación y atención de stands. Organizar actos de protocolo y apoyo a conferencistas relacionados con el evento, considerando el cubrimiento de necesidades que se encuentran por fuera de la realización del evento y que implican la prestación de servicios alimentarios, logísticos a los conferencistas o personas relacionadas, que en todo caso forme parte del objetivo de la realización del evento.   • Envío oportuno de los materiales y elementos que requiera el Ministerio del Interior para el desarrollo de las actividades, garantizando que lleguen en óptimas condiciones y en caso de presentarse averías y/o daños debe responder por los mismos con cargo a sus recursos.   • Diseño y producción de escenografía y stand acorde con la naturaleza y magnitud del evento o actividad requerida. Adecuación del mobiliario, carpas, pisos, baños, vallas de cerramiento, muros de contención y demás requerimientos para el desarrollo del evento. Adecuación, montaje y desmontaje de las locaciones donde se realizará el evento o actividad.   • Tramitar los permisos necesarios con las entidades pertinentes (Policía, Cruz Roja, Alcaldías, Bomberos, Defensa Civil, entre otros) para el buen desarrollo de las actividades.     2.1.1.5.2. EQUIPO DE TRABAJO    El operador deberá disponer de un equipo de trabajo especializado que considere necesario en la operación logística (planificación, producción, montaje, equipamiento, materiales entre otros) de las actividades que requiera cada una de las Dependencias del MINISTERIO.    Es requisito indispensable que el operador disponga de mínimo un coordinador por evento, cuyo costo está incluido dentro del valor de la comisión de intermediación logística y quien deberá hacer presencia física en el 
 
 
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lugar del evento para garantizar la conformidad en la prestación del servicio de operación logística y la adecuada gestión de los imprevistos.   De igual forma, en las zonas del país donde no se disponga de operadores logísticos directos, se deberá contratar a valor unitario con empresas, personas o asociaciones legalmente constituidas y que demuestren ser de la misma región donde se desarrollarán las actividades, promoviendo siempre la generación de empleo a los pobladores nativos de estas regiones, previa aprobación del supervisor.     2.1.1.5.3. MANEJO DE NO SHOWS Y/O PENALIDADES    En las actividades de -no show- no imputables al operador, el Ministerio del Interior pagará el valor del evento, siempre y cuando, y previa verificación del supervisor, se determine que el operador realizó todas las acciones necesarias tales como:   • Cancelación de hoteles y,  • Cancelación de conferencistas y,  • Demás inherentes para la operación técnica.    En estos casos el Ministerio del Interior suspenderá el evento o tomará las medidas necesarias para no alterar la ejecución normal del contrato. El operador debe garantizar la realización de las respectivas negociaciones con el fin de evitar o minimizar los costos de multas o indemnizaciones por concepto de suspensión y/o cancelación del evento o de parte de sus requerimientos.    Siempre se incluirán en las cotizaciones las políticas de cancelación de acuerdo con lo establecido en el presente documento.    2.1.1.5.4. GESTIÓN ADMINISTRATIVA DEL OPERADOR    • El operador debe contar con un sistema de comunicaciones de disponibilidad permanente con el Ministerio y una capacidad de reacción que le permita asistir a reuniones en Bogotá D.C., programadas con antelación no menor de un día hábil.   • El operador establecerá un canal de información único y efectivo con el Ministerio, con el fin de garantizar la transmisión de información precisa, fiable y oportuna.   • El operador debe gestionar la obtención de descuentos frente a los precios del mercado, en los tiquetes aéreos, hoteles, y demás servicios, de acuerdo con la cantidad de personas que participen en un evento y el tiempo disponible para la organización de este.   • El operador se obliga a responder por los daños y perjuicios que se causaren a los participantes de las actividades, en el caso de intoxicaciones por causa de alimentos o accidentes causados por hechos generados por la prestación del servicio de logística.    2.1.1.6. ACTIVIDADES POST EVENTO (EVALUACIÓN, LEGALIZACIÓN Y RETROALIMENTACIÓN).   2.1.1.6.1. CIERRE DEL EVENTO Y LEGALIZACION    El operador por cada evento y una vez se cierre el mismo debe legalizarlo enviando al supervisor vía correo electrónico o en forma física, los registros, formatos y demás evidencias establecidas y acordadas para dar cuenta de la efectiva realización del evento y la prestación de los servicios (listados de asistencia, registro fotográfico, 
 
 
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las encuestas, certificados de prestación del servicio, entre otros, así como el recibo a conformidad y las novedades que se presenten).    Adicionalmente, deberá entregar al Supervisor del contrato un informe mensual físico y magnético, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles del mes siguiente, donde relacione los siguientes documentos, en los casos que aplique:    • Detalle de las actividades realizados durante el mes, donde describa el número de la solicitud de servicio, nombre del evento, fecha del evento, su estado, el valor final del evento y las novedades presentadas.  • Ejecución, indicando el valor del contrato, el valor ejecutado en el mes, los pagos realizados a la fecha y el saldo del contrato.  • Certificado donde se evidencie cómo dio cumplimiento a las obligaciones establecidas en el contrato.  • Certificado de pago de aportes a salud, pensión y parafiscales expedida por el revisor fiscal.  • Relación de los beneficios tales como salones principales y/o alternos gratuitos, descuentos en tiquetes, descuentos en alimentación, entre otros, trasladados a la cuenta del Ministerio del Interior.    2.1.1.6.2. ELABORACIÓN DE MEMORIAS DEL EVENTO    El operador deberá, previa solicitud de servicio aprobada por el Supervisor:    • Registrar, transcribir, redactar, editar, corregir estilo, y entregar en formato digital las memorias del evento de acuerdo con el material que se presente durante el mismo y las especificaciones de particulares de cada evento, indicadas por el Supervisor.  • Grabar en audio y video las conferencias, paneles, presentación de programas, trabajo de redes y cierre de actividades.  • Realizar la contratación del profesional que realizará las memorias, previa aprobación del Supervisor.   2.2. GESTIÓN AMBIENTAL PROTOCOLO, IMPACTO Y DISTRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDADES  De conformidad con el Manual de Contratación del Ministerio, se hace necesario establecer el protocolo impacto y distribución de responsabilidades en materia ambiental de acuerdo con el alcance del objeto.   Dado que se trata de un Contrato cuyo mayor componente tienen que ver con  la prestación de servicios logísticos, para la realización de eventos, su impacto ambiental se encuentra relacionado con la producción de desechos orgánicos e inorgánicos, el ejecutor se compromete a realizar una gestión de residuos responsables.  Aquellos residuos que se consideren como desechos peligrosos, tales como baterías (Resolución 1297 de 2010 expedida por el Ministerio del Medio Ambiente) u otros serán retirados bajo responsabilidad del ejecutor para ser entregados en alguno de los puntos de recolección autorizados para tal fin por parte de las autoridades competentes y entregará a la Entidad la debida constancia a la Entidad, en donde se certifique que fueron entregados para que se les dé una disposición final adecuada.   2.3. PLAZO DE EJECUCIÓN   El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2023 o hasta el agotamiento de los recursos del contrato, esto a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.   2.4. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO  Para todos los efectos legales y contractuales el presente contrato interadministrativo se ejecutará a lo largo del territorio Nacional.  
 
 
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 2.5. OBLIGACIONES  2.5.1. ESPECIFICAS  1. Diseñar los procedimientos para la ejecución del contrato conjuntamente con el supervisor, una vez se inicie el contrato. 2. Orientar, planear, organizar, administrar y ejecutar las actividades según las necesidades del Ministerio del Interior. 3. Mantener los valores unitarios tope incluidos en la propuesta, durante la vigencia del contrato. 4. Mantener vigentes los permisos y licencias que requiera para cumplir con el objeto contractual, durante la vigencia del contrato. 5. Realizar las cotizaciones de cada servicio o bien requerido teniendo en cuenta las políticas de austeridad y lo definido en la ficha técnica anexa a los presentes estudios previos, dando prioridad de acuerdo con la fecha de realización del evento, pero siempre respetando el tiempo establecido. Las cotizaciones y negociaciones deben hacerse a nombre propio y no del Ministerio del Interior. 6. Enviar los datos del evento al día siguiente de la aprobación de la cotización como dirección del lugar aprobado, los menús, placas de vehículos, datos de conductores, el nombre del salón, nombre y datos de contacto del asistente operativo para cada uno de las actividades, donde aplique, entre otros datos relevantes del evento. 7. Planear, organizar, administrar, ejecutar y operar la logística necesaria para llevar a cabo la realización, por demanda de las actividades y/o eventos según los requerimientos del Ministerio, solicitados a través del supervisor del contrato, de conformidad con lo dispuesto en el presente documento. 8. Realizar la contratación de los proveedores de manera oportuna, una vez el supervisor apruebe la mejor oferta, de tal forma que se garantice el desarrollo del evento con el proveedor aprobado. 9. Realizar la contratación o adquisición de los bienes o servicios logísticos, previa autorización del supervisor del contrato. Los bienes o servicios adquiridos para la realización de un evento que no sean aprobados previamente por el supervisor del contrato, no serán pagados por el Ministerio. 10. Garantizar la logística para los diferentes tipos de actividades, asegurando la prestación de los servicios, y suministros de elementos e infraestructura relacionada directamente con estos, de conformidad con lo dispuesto en el presente documento. 11. Buscar las mejores tarifas y descuentos corporativos, de acuerdo con las condiciones particulares del territorio donde deba desarrollarse la respectiva actividad. Todos los descuentos, tarifas preferenciales, cortesías y demás beneficios que otorguen los proveedores como resultado de la realización de un evento, deben ser trasladados por el CONTRATISTA al Ministerio. Con el informe mensual de ejecución EL CONTRATISTA en el que incluirá el detalle de su gestión sobre esta obligación. 12. Solicitar autorización del supervisor cuando requiera realizar alguna modificación a las actividades. 13. Pagar a los proveedores de los bienes y servicios contratados para la realización de las actividades requeridos por el Ministerio, de acuerdo con los plazos establecidos en las negociaciones comerciales que realice. Las condiciones comerciales que se pacten con los proveedores son de su entera responsabilidad y por ningún motivo podrá trasladarse la misma al Ministerio, ni condicionar la realización de un evento o consecución de un requerimiento logístico a las condiciones de pago establecidas por un proveedor, como es el caso de pagos anticipados. Por ningún motivo EL CONTRATISTA podrá amparar su responsabilidad frente al pago de proveedores o condicionar el pago de estos, al pago previo por parte del Ministerio. 14. Garantizar el tratamiento adecuado, según la normatividad vigente, a los residuos y basuras que se generen en la realización de cada evento, para lo cual debe revisar la propuesta de cada lugar aprobado donde indique el tratamiento que dará a las basuras y residuos que se generen. 15. Tramitar oportunamente los permisos y licencias que se requieran ante las autoridades legales competentes para la realización de actividades. 16. Disponer de recursos económicos en efectivo para la realización de las actividades en aquellos sitios en donde no haya entidades bancarias. 17. Contar con equipos y elementos de respaldo para remplazar los que puedan presentar fallas o daños antes o durante el evento sin costos adicionales para el Ministerio. 18. Suministrar los salones, mobiliario, personal, alimentos, y todos los demás materiales y elementos requeridos para la realización de cada evento solicitado por el Ministerio. 19. Realizar el montaje, desmontaje y transporte de los equipos requeridos para el desarrollo de las actividades. 20. Proveer todos los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento del objeto, de conformidad con lo dispuesto en la ficha técnica. 21. Garantizar que los lugares en los cuales se realizarán las actividades cuenten con la capacidad de acomodación requerida por el Ministerio, debiendo cubrir un margen de asistencia adicional imprevista. 22. Garantizar la revisión previa de las instalaciones y todos los servicios asociados a cada evento, debiendo cubrir todos los gastos de alojamiento, alimentación, transporte y demás conceptos asociados, de las personas del CONTRATISTA que deban realizar las visitas técnicas previas a la realización de un evento. 23. Asegurar que el lugar donde se realizará el evento cuente con un espacio suficiente para recibir a los 
 
 
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participantes. 24. Garantizar un espacio cómodo (incluyendo silletería cómoda), con las mesas necesarias para realizar la inscripción y entrega de escarapelas a los participantes. Así mismo, los salones en que se realizarán las actividades deben contar con las mesas requeridas por el área del Ministerio que genera la solicitud. 25. Garantizar la correcta prestación del servicio de alimentación (desayuno y/o almuerzo y/o cena y/o refrigerio), según lo aprobado por el supervisor. 26. Garantizar que se tomarán todas las medidas necesarias para la adecuada prestación del servicio, bajo estrictas normas y estándares de seguridad, traslado, higiene y presentación de alimentos, instalaciones, implementos, entre otros. 27. Definir con los participantes los traslados, tiempos y costos de dichos desplazamientos, antes de cada evento. 28. Suministrar el transporte terrestre, aéreo, fluvial o multimodal de los asistentes a las actividades que programe el Ministerio y/o reconocer los gastos a los asistentes en los casos debidamente autorizados por el supervisor. No se reconocerán transportes no autorizados por el supervisor del contrato. 29. Suministrar los tiquetes aéreos en rutas nacionales a la población objeto del evento, a cualquier hora del día o de la noche, incluyendo fines de semana y festivos, sujetos a la disponibilidad que presenten los sistemas y con las tarifas más económicas en el momento de expedición del tiquete. La persona responsable de emitir el tiquete dejará constancia u observación que al momento de la expedición de los tiquetes dicha tarifa era la más económica de los diferentes transportadores. 30. Garantizar el suministro de tiquetes aéreos en la tarifa más económica del mercado vigente a la fecha de expedición, a los municipios requeridos por el Ministerio del Interior. En caso de requerirse un vuelo chárter la empresa que preste este servicio deberá aportar la certificación de aeronavegabilidad y licenciamiento vigente emitida por la Aeronáutica civil. 31. Realizar las reservas, expedir y comprar los tiquetes, en la tarifa más económica del mercado vigente a la fecha de expedición, de conformidad con las solicitudes del Ministerio durante las 24 horas los siete (7) días a la semana, mediante línea telefónica directa, medio electrónico y contar con una plataforma virtual, que permita solucionar inconvenientes de último momento a los usuarios del servicio aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y multimodal. La persona responsable de emitir el tiquete dejará constancia u observación al momento de la expedición de los tiquetes que dicha tarifa es la más económica de los diferentes medios de transporte a través de correo electrónico enviado al supervisor. En el evento de que se requiera cambio de tarifa del tiquete a uno superior al más económico, el beneficiario al cual se le expida el tiquete deberá pagar el sobre costo respectivo de su patrimonio. 32. Garantizar que la alimentación de los diferentes tipos de actividades sea acorde a las características culturales, para cada uno de los asistentes de acuerdo los acuerdos propios que se realicen con cada grupo étnico, según alternativas de menú detallado suministrado, y aprobado por el supervisor. 33. Enviar por correo electrónico dentro de las tres (3) horas siguientes al requerimiento que efectúe el supervisor del Ministerio del Interior, la confirmación de la reservación, indicando el costo y la clase de pasaje reservado. 34. Atender el mismo día cualquier cambio que se presente en los tiquetes expedidos, suministrando los nuevos tiquetes dentro de los plazos requeridos por el supervisor del contrato. 35. Garantizar el transporte multimodal, alojamiento, alimentación y/o el reconocimiento de estos de conformidad con los requerimientos del Ministerio del Interior y de acuerdo con las costumbres y tradiciones de las comunidades étnicas. Esta actividad no generará para el Ministerio del Interior ningún costo adicional por comisión o intermediación a favor de EL CONTRATISTA, diferente al que la entidad evaluó en la oferta económica y los precios máximos de referencia incluidos los impuestos indicados en la misma. 36. Entregar una relación de los tiquetes que no hayan sido utilizados y estén pendientes de revisar, al igual que la gestión adelantada para hacer uso de estos. 37. En caso de actividades con comunidades, identificadas en los distintos grupos étnicos, minorías, comunidades o población atendida por el Ministerio del Interior, EL CONTRATISTA deberá realizar los reconocimientos de dinero en efectivo, en que dichas comunidades puedan incurrir, cuando así fuere necesario y previa autorización por parte del supervisor del Ministerio. Las actividades realizadas estarán de acuerdo con el objeto del presente contrato   y con el procedimiento fijado para el cálculo de dichos costos, respetando siempre sus tradiciones, usos y costumbres, en atención al respeto de la autonomía y principio de autodeterminación de estas etnias, según lo previsto en los artículos 5 y 6 del Contrato 169 de la OIT, aprobado y ratificado mediante la Ley 21 de 1991, así como en la Constitución Política de Colombia y las decisiones judiciales. Esta actividad no generará para el Ministerio del Interior ningún costo adicional por comisión o intermediación a favor de EL CONTRATISTA, diferente a los porcentajes de intermediación que la entidad evaluó en la oferta económica y los precios máximos de referencia, incluidos los impuestos indicados en la misma. 38. Garantizar, por su cuenta y riesgo, la presencia del personal requerido de acuerdo con las necesidades y particularidades de cada evento, para lo cual debe tener como mínimo una (1) persona que actúe en su representación en cada evento para que ejecute la operación logística y acompañe durante todo el tiempo de duración al Ministerio del Interior en las actividades logísticas propias de cada evento. 39. Disponer de un equipo de trabajo especializado, cuya función principal es servir de 
 
 
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intermediarios entre el supervisor y EL CONTRATISTA, de tal forma que permita la coordinación permanente de las actividades contratadas. El personal debe contar con habilidades de orientación al servicio, liderazgo, capacidad organizacional y de coordinación, comprensión, análisis y reacción frente a situaciones que requieran de respuesta inmediata, con facilidad de habilidades comunicativas asertivas con conocimientos en el giro normal de las operaciones organizadas y logísticas. Con mínimo de tres (3) años de experiencia en operación logística certificados. 40. Suministrar la logística e infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades y actividades objeto del contrato. 41. Garantizar que el servicio a prestarse (alojamiento, transporte, alimentación, etc), cumpla en todo momento con las normas ambientales, sanitarias, sectoriales y en general con aquellas que la ley establezca para las necesidades requeridas por la entidad y a ejecutar por EL CONTRATISTA. Así mismo el CONTRATISTA de acuerdo con su objeto social y a las actividades a realizar y requeridas por la entidad, deberá contar con los registros, permisos o certificados que la ley, reglamentos o normas sectoriales le exijan para el cumplimiento de la calidad de su servicio. 42. Contar con disponibilidad las 24 horas, los siete 7 días de la semana para atender las solicitudes y requerimientos que sean necesarias durante el desarrollo de las actividades y actividades. 43. Contar y disponer de una sede o sucursal en la Ciudad de Bogotá, para atender las necesidades del contrato. 44. Disponer de una línea telefónica móvil, sin costo para el Ministerio. En líneas móviles deberá incluir plan de datos y un correo electrónico para comunicación exclusiva con el Ministerio las veinticuatro (24) horas del día, los siete (7) días de la semana, por el plazo de ejecución del contrato, en donde además se identifique el nombre de la persona que atenderá por parte del CONTRATISTA. Esta información deberá ser suministrada al Ministerio con la suscripción del contrato, para que los supervisores del Ministerio puedan comunicarse en cualquier horario, diurno, nocturno, fines de semana y festivos, a fin de atender y gestionar los requerimientos del Ministerio y en general la ejecución de este. 45. Radicar mensualmente las facturas para el cobro del servicio contratado, con los soportes individuales de cada evento, junto con las facturas o recibos (según sea el caso) que soporten los pagos efectuados. 46. Emitir y radicar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes, informe detallando las actividades realizadas en las actividades y actividades con los respectivos soportes. 47. Contratar, por su cuenta y riesgo, el personal necesario para la debida ejecución del contrato. La remuneración de las personas que ejecutarán el contrato   estará exclusivamente a cargo del CONTRATISTA. 48. Prestar el servicio de óptima calidad y de manera oportuna. 49. Organizar, administrar y ejecutar las actividades según las necesidades del MINISTERIO. 50. Solicitar autorización del SUPERVISOR cuando requiera realizar alguna modificación a las actividades. 51. Asumir la responsabilidad civil que genere la demanda o las demandas interpuestas por terceros derivada de su actividad. 52. Seguir los parámetros establecidos en el proceso contractual, la propuesta presentada, el contrato y la normatividad vigente. 53. Evaluar y mantener durante la ejecución del contrato, las características de calidad presentadas en la propuesta. 54. Acatar o responder las indicaciones o requerimientos escritos que haga el SUPERVISOR en el término establecido por este. 55. Informar el cambio de personal, el cual deberá cumplir los requisitos establecidos en los términos y dicho cambio se hará efectivo una vez autorizado por el Supervisor. 56. Informar al SUPERVISOR, cualquier situación que altere el normal funcionamiento de cada una de las actividades. 57. Presentar alternativas de solución ante problemas que sean de su competencia. 58. Entregar los informes al finalizar cada una de las actividades, en medio magnético e impreso el cual deberá contener el número de participantes y la ciudad donde se realizó. 59. Garantizar que los materiales y elementos del MINISTERIO que deban ser transportados, lleguen en óptimas condiciones y en caso de presentarse averías o daños debe responder por las mismas con cargo a sus recursos. 60. Velar por la preservación del buen nombre del MINISTERIO DEL INTERIOR durante la ejecución del contrato. 61. Derechos de Autor: De acuerdo con lo previsto en la Ley 23 de 1982, el artículo 28 de la Ley 1450 de 2011, la Ley 44 de 1993 y demás normas concordantes, con la firma del contrato, EL CONTRATISTA cede a favor del Ministerio del Interior los derechos patrimoniales de autor y conexos, que surjan con ocasión de la ejecución del contrato, sin limitación territorial alguna. Por lo cual reconoce y acepta que el contratante es el dueño exclusivo de los derechos de todas las obras y contenidos que se generen en torno a la ejecución del objeto del contrato (documentos, grabaciones, archivo, material editado y sin editar y en general todo material parcial o final que se genere). 62. Garantizar la calidad de los servicios contratados, elementos suministrados y responder por ello, así como que las actividades cuenten con los permisos de las autoridades municipales si a ello hubiere lugar. 63. Responder por los daños y perjuicios que se causaren a los participantes de las actividades, en el caso de intoxicaciones por causa de alimentos o accidentes causados por hechos generados por la prestación del servicio a su cargo. 64. Asumir la responsabilidad civil contractual y extracontractual que genere la demanda u otras demandas interpuestas por terceros derivada de su actividad y contar con las garantías que para ciertas actividades exijan las autoridades locales. 65. Garantizar toda la logística 
 
 
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necesaria para llevar a cabo la realización de cada una de las actividades requeridas por el Ministerio, solicitados a través del Supervisor del contrato, para lo cual debe estar disponible los siete (7) días de la semana y las veinticuatro (24) horas del día. 66. Garantizar la prestación del servicio para las actividades requeridos por el Supervisor del contrato, los cuales serán solicitados por el Ministerio en el Formato de Orden de servicio establecido por la Entidad. 67. Presentar para aprobación del supervisor del contrato, de manera previa, el presupuesto del evento solicitado a la realización del evento, cotizaciones de los ítems solicitados por el Supervisor del contrato, así como los materiales que entregará en el mismo, así como aquellos que se utilizarán para publicitar el evento. Los bienes o servicios para la realización de un evento que no sean aprobados previamente por el Supervisor del contrato no serán pagados por el Ministerio. 68. Atender las instrucciones, lineamientos y requerimientos que durante el desarrollo del contrato   le imparta el Supervisor, sin perjuicio de la autonomía técnica y administrativa que tiene para el desarrollo del contrato. 69. Dar respuesta inmediata al Supervisor o al encargado de coordinar las actividades sobre lo relacionado con cada evento. 70. Mantener como techo los valores presentados en su propuesta económica sin posibilidad de incremento en los mismos, asumiendo las distorsiones del mercado, a excepción de lo establecido en el pliego de condiciones. En ese sentido el Ministerio sobre reconocerá el valor techo de cada ítem incluido solos los impuestos presentados en su propuesta económica. 71. Obtener con oportunidad debida las licencias, autorizaciones a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones que le corresponden en los términos del presente contrato. 72. Asumir todos los costos y gastos derivados del desarrollo y ejecución del objeto del contrato y demás actividades relacionadas con el mismo. 73. Tratándose de actividades comunitarios el CONTRATISTA deberá remitir a más tardar dentro de los 2 días hábiles siguientes, la liquidación detallada del mismo incluidos los impuestos de Ley correspondientes. 74. Las demás indicadas en las condiciones técnicas contenidas en el presente documento, así como el anexo de ficha técnica y las demás que resulten necesarias y guarden relación directa con el objeto contractual.   2.5.2. GENERALES  1) Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo del contrato y proponer alternativas de solución a las mismas. 2) Atender las peticiones y/o consultas que le indique el supervisor y se relacionen con el objeto del contrato. 3) Asistir y participar en los comités, reuniones, talleres, juntas y demás eventos que le indique el supervisor y se relacionen con el objeto del contrato. 4) Presentar los informes que le indique el supervisor y especialmente los señalados en el acápite relativo a la forma de pago o desembolsos. 5) Cumplir las indicaciones, recomendaciones y/o sugerencias impartidas por el encargado del control y vigilancia delcontrato y las demás que sean inherentes al objeto de la contratación. 6) Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes parafiscales, según corresponda de conformidad por lo establecido por la normatividad vigente, y presentar los respectivos comprobantes de pago. 7) Defender en todas sus actuaciones los intereses del MINISTERIO y de los fondos a su cargo según corresponda y obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales. 8) Conocer y acatar lo dispuesto en el Manual de Contratación del Ministerio del Interior y los Fondos a su cargo. 9) Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del MINISTERIO o de los fondos a su cargo. 10) Constituir la Garantía Única para la aprobación del Ministerio, en los términos y condiciones pactados.  11) Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno del contratista con el Ministerio. 12) Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y seis (6) meses más y presentarse al MINISTERIO en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación. 13) Cumplir con todo lo ofrecido en su propuesta. 14) Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización del contrato. 
 
 
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15) Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual. 16) Desarrollar las actividades y productos materia del contrato bajo los principios, lineamientos y directrices trazadas en el Sistema de Gestión de Calidad y en el Modelo Estándar de Control Interno del Ministerio.  2.5.3. OBLIGACIONES DEL MINISTERIO  1) Ejercer la supervisión del contrato. 2) Realizar en la forma y condiciones pactadas el pago o desembolsos de las sumas señaladas en la cláusula relativa a la forma de pago o desembolsos, por concepto de honorarios, pago o desembolso. 3) Brindar la información y documentación que el contratista requiera para el adecuado desarrollo y cumplimiento de su objeto. 4) Expedir el respectivo registró presupuestal.  5) Aprobar la respectiva garantía.  3. LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN    La modalidad de selección, que se pretende utilizar es:  Licitación publ ica   Concurso de Méritos   Selección abreviada   Contratación Directa  X Mínima Cuantía.    En atención a lo establecido en el el literal c) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo artículo 2.2.1.2.1.4.4. del Decreto 1082 de 2015, procede el Ministerio del Interior a justificar la modalidad de selección del [contratista], la cual, de acuerdo con la naturaleza del servicio que se requiere contratar y de las entidades que lo pueden proveer, se hará a través de la excepción a la regla general, es decir, a través de contratación directa bajo el tipo contractual Contrato Interadministrativo.   En cuanto a las facultades que ostentan las Entidades Públicas para asociarse entre sí, bajo esquemas de cooperación y colaboración armónica para el cumplimiento de sus funciones y de la prestación del servicio público a cargo, los artículos 3, 4, 6, y especialmente en el artículo 95 de la Ley 489 de1998, y que en desarrollo de los artículo 113 y 209 de la Constitución Política, las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios públicos que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios y contratos interadministrativos. En materia de contratación estatal, el artículo 2° de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el literal c) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo artículo 2.2.1.2.1.4.4. del Decreto 1082 de 2015, la modalidad de selección para la contratación entre Entidades Públicas será la contratación directa, y a través de los tipos contractuales Convenios o Contratos Interadministrativos, siempre que las obligaciones del mismo tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora.   La modalidad para contratar es el resultado de un ejercicio de constatación y cumplimiento de las causales establecidas en las normas de contratación pública, de acuerdo al objeto, naturaleza, cuantía y condiciones especiales de los bienes y servicios a adquirir, y en consonancia con los principios constitucionales y disposiciones normativas que integran nuestro ordenamiento jurídico.  Para la presente contratación, la modalidad de selección del contratista tiene los siguientes fundamentos Constitucionales y Legales:  
 
 
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El artículo 2 de la Constitución Política de Colombia establece que son fines esenciales del Estado, entre otros, “(...) servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución”.   En cuanto al Principio Constitucional de colaboración armónica, se encuentra previsto en el artículo 113 de la Constitución Política, y señala:  “…Los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente parala realización de sus fines…”   En desarrollo de lo anterior, el artículo Constitucional 209 en concordancia con los artículos 3, 4 y 6 de la Ley 489 de 1998, establece que, “(…) La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.”   De los preceptos Constitucionales advertidos, se establece que las Entidades del Estado en virtud de los principios de coordinación y colaboración armónica, se encuentran facultadas para aliarse entre sí, con el fin de cumplir con las funciones que a cada una corresponde, garantizando así la prestación del servicio público, y de esta forma, lograr los fines y cometidos estatales; para el efecto, la Ley 489 de 19985 impone a los Órganos Estatales a través de los artículos 3, 4 y 6, lo siguiente:  “(…) ARTICULO 3o. PRINCIPIOS DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia. Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación de servicios públicos, en cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen.  PARAGRAFO. Los principios de la función administrativa deberán ser tenidos en cuenta por los órganos de control y el Departamento Nacional de Planeación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 343 de la Constitución Política, al evaluar el desempeño de las entidades y organismos administrativos y al juzgar la legalidad de la conducta de los servidores públicos en el cumplimiento de sus deberes constitucionales, legales o reglamentarios, garantizando en todo momento que prime el interés colectivo sobre el particular. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0489_1998.html ARTICULO 4o. FINALIDADES DE LA FUNCION ADMINISTRATIVA. La función administrativa del Estado busca la satisfacción de las necesidades generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos consagrados en la Constitución Política. Los organismos, entidades y personas encargadas, de manera permanente o transitoria, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.  ARTICULO 6o. PRINCIPIO DE COORDINACION. En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales.  En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares.                                                             5 Por la cual se dictan normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, se expiden las disposiciones, principios y reglas generales para el ejercicio de las atribuciones previstas en los numerales 15 y 16 del artículo 189 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones. 
 
 
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PARAGRAFO. A través de los comités sectoriales de desarrollo administrativo de que trata el artículo 19 de esta ley y en cumplimiento del inciso 2o. del artículo 209 de la c.p. se procurará de manera prioritaria dar desarrollo a este principio de la coordinación entre las autoridades administrativas y entre los organismos del respectivo sector.”  Para materialización y cumplimiento de la anterior, el aparte primero del artículo 95 de la mencionada Ley 489 de 1998, dispone y faculta de manera expresa que, “(…) Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro.”  Respecto a que quienes se denominan Entidades Estatales,  el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública - Ley 80 de 1993, establece en el literal a) del inciso 1° del artículo  2°lo siguiente:   “…1o. Se denominan entidades estatales:    a) La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indígenas y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), así como las entidades descentralizadas indirectas y las demás personas jurídicas en las que exista dicha participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles…”. (Negrilla y subraya fuera de texto original).  En armonía, y en relación con los organismos y entidades que integran la Rama Ejecutiva del poder público en el orden nacional, los artículos 38 y 39 de la Ley 489 de 1998 señalan:  “(…) ARTICULO 38. INTEGRACIÓN DE LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO EN EL ORDEN NACIONAL. La Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional, está integrada por los siguientes organismos y entidades: 1. Del Sector Central: a) La Presidencia de la República; b) La Vicepresidencia de la República; c) Los Consejos Superiores de la administración; d) Los ministerios y departamentos administrativos; e) Las superintendencias y unidades administrativas especiales sin personería jurídica. 2. Del Sector descentralizado por servicios: a) Los establecimientos públicos; b) Las empresas industriales y comerciales del Estado; c) Las superintendencias y las unidades administrativas especiales con personería jurídica; d) Las empresas sociales del Estado y las empresas oficiales de servicios públicos domiciliarios; e) Los institutos científicos y tecnológicos; f) Las sociedades públicas y las sociedades de economía mixta; g) Las demás entidades administrativas nacionales con personería jurídica que cree, organice o autorice la ley para que formen parte de la Rama Ejecutiva del Poder Público. PARAGRAFO 1o. Las sociedades públicas y las sociedades de economía mixta en las que el Estado posea el noventa por ciento (90%) o más de su capital social, se someten al régimen previsto para las empresas industriales y comerciales del Estado. (...) ARTICULO 39. INTEGRACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA. La Administración Pública se integra por los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público y por todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado colombiano. (…)” (Negrilla y subraya fuera de texto original). 
 
 
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 Respecto de la definición y naturaleza de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, el artículo 85 ibidem establece:  “… Artículo 85.- Empresas Industriales y Comerciales Del Estado. Las empresas industriales y comerciales del Estado son organismos creados por la ley o autorizados por ésta, que desarrollan actividades de naturaleza industrial o comercial y de gestión económica conforme a las reglas del Derecho Privado, salvo las excepciones que consagra la ley, y que reúnen las siguientes características: (…)”.    Ahora bien, para efectos de cómo y en qué forma las Entidades Públicas pueden asociarse para lograr los fines y cometidos estatales, el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública – Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 20076, Ley 1474 de 20117 y Decreto 1082 de 20158, entre otra normativa, dispone de los instrumentos jurídicos y tipos contractuales de asociación entre las Entidades Estatales, para el efecto, el literal c) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011 señala:   “(…) ARTÍCULO 2o. DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas:  (…)  4. Contratación directa. La modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: (…)   c) Contratos interadministrativos, siempre que las obligaciones derivadas del mismo tengan relación directa con el objeto de la entidad ejecutora señalado en la ley o en sus reglamentos.  Se exceptúan los contratos de obra, suministro, prestación de servicios de evaluación de conformidad respecto de las normas o reglamentos técnicos, encargos fiduciarios y fiducia pública cuando las instituciones de educación superior públicas o las Sociedades de Economía Mixta con participación mayoritaria del Estado, o las personas jurídicas sin ánimo de lucro conformadas por la asociación de entidades públicas, o las federaciones de entidades territoriales sean las ejecutoras. Estos contratos podrán ser ejecutados por las mismas, siempre que participen en procesos de licitación pública o contratación abreviada de acuerdo con lo dispuesto por los numerales 1 y 2 del presente artículo.  En aquellos eventos en que el régimen aplicable a la contratación de la entidad ejecutora no sea el de la Ley 80 de 1993, la ejecución de dichos contratos estará en todo caso sometida a esta ley, salvo que la entidad ejecutora desarrolle su actividad en competencia con el sector privado o cuando la ejecución del contrato interadministrativo tenga relación directa con el desarrollo de su actividad.  En aquellos casos en que la entidad estatal ejecutora deba subcontratar algunas de las actividades derivadas del contrato principal, no podrá ni ella ni el subcontratista, contratar o vincular a las personas naturales o jurídicas que hayan participado en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del contrato principal.                                                             6 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos.”  7 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública.”  8 "Por medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector Administrativo de Planeación Nacional" 
 
 
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Estarán exceptuados de la figura del contrato interadministrativo, los contratos de seguro de las entidades estatales;” (Negrilla y subraya fuera de texto original).  En desarrollo de lo anterior, el Decreto 1082 de 2015 dispone en el artículo 2.2.1.2.1.4.4. que, la modalidad de selección para la contratación entre Entidades Públicas será la contratación directa, y a través de los tipos contractuales Convenios o Contratos Interadministrativos; en efecto dispone:  “(…) Artículo 2.2.1.2.1.4.4. Contratos interadministrativos o convenios interadministrativos. La modalidad de selección para la contratación entre Entidades Estatales es la contratación directa; y en consecuencia, le es aplicable lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del presente decreto…”    Con base en la normativa expuesta, la presente contratación procede con fundamento en la excepción a la regla general, esto es, la modalidad de contratación directa y a través del tipo contractual - Contrato Interadministrativo atendiendo a la naturaleza jurídica de Entidades Estatales de quienes pretenden celébralo, lo cual tiene soporte legal en el literal c) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 92 de la Ley 1474 de 2011.  DE LA NATURALEZA JURÍDICA Y FUNCIONES DE LA SOCIEDAD DE TELEVISIÓN DE CALDAS, RISARALDA Y QUINDÍO LTDA – TELECAFE LTDA   La Sociedad De Televisión De Caldas, Risaralda Y Quindío Ltda – TELECAFE LTDA, es una sociedad entre entidades públicas, organizada como Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden nacional, con autonomía administrativa y financiera, conforme a la naturaleza y noción que establece los artículos 85 y 86 de la Ley 489 de 1998, de la cual son socios los departamentos de Caldas, Quindío y Risaralda, INFI Manizales, Instituto de Fomento para el Desarrollo de Risaralda INFIDER, la Universidad del Quindío y el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, cuya misión es satisfacer con responsabilidad y respeto las necesidades de entretenimiento, educación e información del televidente; así mismo, ofrecer servicios complementarios según las expectativas de nuestros clientes en operación logística, central de medios, marketing digital, entre otros. Todo esto, gracias a un excelente grupo humano que con ética, compromiso y profesionalismo, produce, transmite, comercializa programas y presta servicios adicionales con altos estándares de calidad, que contribuyen al desarrollo social, cultural y de integración del Eje Cafetero y Colombia, para la satisfacción de nuestros clientes, socios y colaboradores.   Asimismo, cuenta con una unidad de negocio estructurada para atender todas las necesidades de operación logística, así como con el talento humano profesional calificado y con la experiencia en el desarrollo de congresos, ferias, foros, eventos masivos, capacitaciones y atención de eventos.   Del mismo modo, cuenta con aliados estratégicos en cada una de las unidades de servicios y una amplia red de operadores logísticos a nivel nacional, servicios de catering, audiovisuales y comunicaciones. Cuenta con cuatro (4) sedes en todo el país (Bogotá, Manizales, Armenia y Pereira), donde prestan el conjunto de los servicios ofertados, aunado, tiene una amplia capacidad económica que respalda el desarrollo de la operación logística, adicionalmente tiene sede en la ciudad de Bogotá lo que permite tener una relación diaria y directa con el MINISTERIO, posee experiencia en la prestación de los servicios que requiere el Ministerio del Interior, lo que garantiza que cuenta con la idoneidad necesaria y la experiencia para el cabal desarrollo y cumplimiento de las actividades a contratar; para el efecto, entre las vigencias 2020 a 2022, TELECAFE LTDA ha celebrado más de 76 contratos con objetos y obligaciones de operación logística, de los cuales, 68 fueron con Entidades Estatales [interadministrativos], cuya sumatoria superan los $217.208.000.000; como soporte los siguientes contratos:   CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGENCIA  VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  1701202
0-004 GOBERNACI
ON DE 
CALDAS  CONTRAT O 
PRESTACIO
N DE 
SERVICIOS  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO PARA LA 
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE MEDIOS 
REGIONAL Y EL DESARROLLO DE LAS 
ACTUACIONES ASOCIADAS A LA FORMULACIÓN Y  2020  $ 960.000.000,00  12 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  50 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
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CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGENCIA  VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  DIFUSIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO DEL 
DEPARTAMENTO, Y DEMÁS ACTIVIDADES 
MISIONALES DE LA ADMINISTRACIÓN 
DEPARTAMENTAL.  159-2020  CENTRO 
NACIONAL 
DE MEMORIA 
HISTORICA  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  CONTRATAR LOS SERVICIOS DE UN OPERADOR 
LOGÍSTICO PARA LA ORGANIZACIÓN 
ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE EVENTOS 
PARA EL CUM PLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES 
MISIONALES, ESPACIOS PARA LA INTERACCIÓN 
CON VÍCTIMAS, POBLACIÓN CIVIL, 
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, COMUNIDAD 
ACADÉMICA Y DEMÁS ACTORES QUE SE 
CONSIDEREN NECESARIOS EN EL MARCO DE 
SUS COMPETENCIAS LEGALES Y LOS 
PROYECTOS DE I NVERSIÓN.  2020  $                     
2.597.108.791,00  10 
1802202
0-0149  GOBERNACI
ON DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO EN LA 
IMPLEMENTACIÓN DE CENTRAL DE MEDIOS Y 
OPERACIÓN LOGÍSTICA PARA EL DESARROLLO 
DE ESTRATEGIAS DE  COMUNICACIÓN Y 
EJECUCIÓN DE LOS EVENTOS Y DEMÁS 
ACTIVIDADES QUE SEAN NECESARIAS PARA 
CUMPLIR CON LOS PROCESOS DE 
POSICIONAMIENTO, DIFUSIÓN Y LOGÍSTICA Y 
DIVULGACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS 
DE LA GOBERNACIÓN DE CALDAS.  2020  $                     
1.000 .000.000,00  11 
019-2020  FONDO 
ROTATORIO 
DEL 
MINISTERIO 
DE 
RELACIONES 
EXTERIORES  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE OPERADOR 
LOGÍSTICO PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS 
PROTOCOLARIOS NACIONALES E 
INTERNACIONALES, NECESARIOS PARA 
SATISFACE R ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD EN 
CUMPLIMIENTO DE SUS FINES 
CONSTITUCIONALES Y LEGALES.  2020  $                     
6.200.000.000,00  11 1399167 -
2020  CONTRALOR
IA DE 
BOGOTA  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  CONTRATAR LOS SERVICIOS DE REALIZACIÓN, 
PRODUCCIÓN Y TRANSM ISIÓN AUDIOVISUAL EN 
DIRECTO POR TELEVISIÓN EN DIRECTO POR 
TELEVISIÓN A TRAVÉS DE UN CANAL CON 
COBERTURA EN LA CIUDAD DE BOGOTÁ, 
TRANSMISIÓN EN DIRECTO A TRAVÉS DE 
STREAMING A REDES SOCIALES Y DIFUSIÓN DEL 
EVENTO DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL 
CUATRIENIO 2 016-2020 DE LA CONTRALORÍA DE 
BOGOTÁ.  2020  $ 126.725.000,00  1 
496-2020  MINISTERIO 
DEL 
INTERIOR  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  EL CONTRATISTA SE OBLIGA CON EL MINISTERIO 
DEL INTERIOR A EJECUTAR TODAS LAS 
ACCIONES Y APOYO LOGÍSTICO REQUERIDO 
PARA CUMPLIR CON EL PROCESO DE CONSULTA 
PREVIA DEL PROYECTO DE LEY POR LA CUAL SE 
REGULA LA ORGANIZACIÓN Y LE 
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA GENERAL DE 
REGALÍAS EN LOS SIGUIENTES COMPONENTES: 
(I) PROCESO DE CONSULTA PREVIA EN LAS 
SESIONES DE CONCERTACIÓN TÉCNICA Y CON 
OTROS PU EBLOS Y LAS ACTIVIDADES DE LA 
ETAPA DE POST CONSULTA DE CONFORMIDAD 
CON LO ACORDADO EN LA RUTA 
METODOLÓGICA, (II) PROCESO DE CONSULTA 
PREVIA A COMUNIDADES NEGRAS, 
AFROCOLOMBIANA, RAIZALES Y PALENQUERAS. 
ESPACIO NACIONAL DE CONSULTA PREVIA Y LA 
COMISIÓN CON SULTIVA DE ALTO NIVEL Y, (III) 
PROCESO DE CONSULTA PREVIA Y 
POSCONSULTA A COMUNIDADES ROM Y DEMÁS 
QUE REQUIERE EL MINISTERIO DEL INTERIOR EN 
CUMPLIMIENTO DE SU MISIONALIDAD  2020  $                  
10.331.853.885,00  2 
578-2020  MINISTERIO 
DE CULTURA  CONTRAT O 
INTERADMIN
ISTRATIVO  MANDATO SIN REPRESENTACIÓN PARA LA 
OPERACIÓN LOGÍSTICA DE LOS SERVICIOS DE 
ALIMENTACIÓN, ALOJAMIENTO, 
DESPLAZAMIENTO TERRESTRES, MARÍTIMOS Y 
MULTIMODALES, MATERIAL DE APOYO, 
SALONES, AYUDAS AUDIOVISUALES Y DEMÁS 
SERVICIOS COMPLEMENTAR IOS PARA LOS 
DIFERENTES EVENTOS Y REUNIONES DEL 
MINISTERIO DE CULTURA SEGÚN LAS 
NECESIDADES SEÑALADAS POR LA ENTIDAD Y O 
EN AQUELLOS EN QUE LA ENTIDAD HAGA PARTE.  2020  $                     
1.637.892.095,00  10 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  51 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
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CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGENCIA  VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  817-2020  AGENCIA 
NACIONAL 
DE TIERRAS  CONTRATO  
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRODUCCIÓN, EJECUCIÓN Y TRANSMISIÓN DE LA 
RENDICIÓN DE CUENTAS PARA LA VIGENCIA 
2019, DENOMINADA “TIERRAS CON LEGALIDAD” Y 
EL EVENTO DE ENTREGA MASIVA DE MÁS DE 
3.000 TÍTULOS EN EL TERRITORIO NACIONAL, 
QUE SE REALIZARÁ EN 9 DEPARTAMENT OS DE 
FORMA SIMULTÁNEA DENOMINADO “RUTA DE 
LAS TIERRAS CON LEGALIDAD  2020  $ 630.401.655,00  3 
2003310
175 ALCALDÍA 
DE 
MANIZALES  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO EN LA 
IMPLEMENTACIÓN DE CENTRAL DE MEDIOS Y 
OPERACIÓN DE ACTIVIDADE S DE AGENCIA DE 
PUBLICIDAD PARA EL DESARROLLO DE 
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN Y/O 
OPERADOR LOGÍSTICO DE EVENTOS Y DEMÁS 
ACTIVIDADES QUE SEAN NECESARIAS PARA 
CUMPLIR CON LOS PROCESOS DE DIFUSIÓN, 
POSICIONAMIENTO LOGÍSTICA, Y DIVULGACIÓN 
DE LOS PRODUCTOS Y SE RVICIOS DE LA 
ALCALDÍA DE MANIZALES.  2020  $ 470.000.000,00  6 
0713  DEPARTAME
NTO DE 
RISARALDA  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS DE 
COMUNICACIÓN EN MEDIOS MASIVOS Y 
ALTERNATIVOS PARA LA DIVULGACIÓN DEL PLAN 
DE CONTINGENCIA PARA LA CO NTENCIÓN Y 
MITIGACIÓN DEL COVID - 19 EN EL 
DEPARTAMENTO DE RISARALDA.  2020  $ 400.000.000,00  2 1905202
0-0566  GOBERNACI
ON DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  IMPLEMENFACIÓN DE ESTRATEGIAS DE 
GOBIERNO ABIERTO Y  2020  $ 265.000.000,00  8 1174 -
2020  UNIDAD 
PARA LA 
ATENCION Y 
REPARACIO
N INTEGRAL 
A LAS 
VICTIMAS  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  ATENCIÓN AL CIUDADANO DEL DEPARTAMENTO 
DE CALDAS  2020  $                     
1.400.000.000,00  7 COI 693 -
2020  MINISTETRIO 
DEL 
DEPORTE  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE PRE -
PRODUCCIÓN, PRODUCCIÓN, ORGANIZACIÓN, 
REALIZACIÓN, DIFUSIÓN, DESARROLLO Y 
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES O EVENTOS 
ESTRATÉGICOS EN EL MARCO DEL PROCESO DE 
POSICIONAMIENTO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE 
VICTIMAS Y EL DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA 
DE REN DICIÓN DE CUENTAS.  2020  $ 750.000.000,00  7 705-2020  DEPARTAME
NTO 
NACIONAL 
DE 
PLANEACION  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTAC¡ÓN DE SERVICIOS ATL Y BTL 
CONTEMPLADOS EN EL  2020  $                     
5.295.471.852,00  6 2020042
2 MINISTERIO 
DE 
AGRICULTU
RA Y 
DESARROLL
O RURAL  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PLAN DE MEDIOS DEL MINISTERIO DEL DEPORTE 
EN LOS ESPACIOS DESTINADOS A INFORMAR A 
LA OPINIÓN PÚBL¡CA SOBRE LA GEST¡ÓN DE LA 
ENTIDAD.  2020  $                     
1.317.368.204,00  5 836 -20 DEPARTAME
NTO 
ADMINISTRA
TIVO DE LA 
PROSPERID
AD SOCIAL  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTAR SERVICIOS LOGÍSTICOS PARA LA 
PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN, 
PRODUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE EVENÓ, 
FERIAS Y/O ACTIVIDADES RELACIONADAS, ASÍ 
COMO EL DISEÑO, PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y 
DIFUSIÓN DE ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN 
INTERNAS Y EXTERNAS EN EL MARCO DE  2020  $                     
1.500.000.000,00  3 1323 -20 MINISTERIO 
DEL 
INTERIOR  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTAR EL SERVICIO DE OPERACIÓN 
LOGÍSTICA INTEGRAL PARA LA REALIZACIÓN DE 
EVENTOS REQUERIDOS POR EL MINISTERIO DE 
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL A NIVEL  2020  $                     
2.289.999.180,00  2 0052 -
2020  UNIVERSIDA
D 
TECNOLOGI
CA DEL 
CHOCO  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  NACIONAL.  2020  $ 800.000.000,00  1 1087 -
2020  UNIDAD 
NACIO NAL 
DE CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRESTAR LOS SERVICIOS PARA LA 
ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACION, Y EJECUCION 
DE ACCIONES LOGISTICAS PARA LA 
REALIZACION DE EVENTOS Y/O ACTIVIDADES 2020  $                     
1.503.005.692,00  1 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  52 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
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CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGENCIA  VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  PROTECCIO
N INSTITUCIONALES EN CUMPLIMIENTO DE LAS 
OBLIGACIONES MISIONALES Y FU NCIONALES DE 
TODAS LAS DEPENDECIAS DE PROSPERIDAD 
SOCIAL  CO1,PC
CNTR.20
15176  MINISTERIO 
DE 
EDUCACION 
NACIONAL  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  "CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA LA 
MASIFICACIÓN DE CONTENIDO, PLANES  Y 
PROYECTOS DE INTERÉS GENERAL DE LA 
GOBERNACIÓN DE CALDAS.  2020  $                     
1.683.315.590,00  1 2601202
1-0069  GOBERNACI
ÓN DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  CONTRATAR LOS SERVICIOS PARA APOYAR A LA 
DIRECCIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA 
PARTICIPA CIÓN CIUDADANA Y LA ACCIÓN 
COMUNAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR EN EL 
DESARROLLO DE LAS ACCIONES 2.1 2.7 2.9 Y 3.4 
DEL CONPES 3955 DE 2018, CORRESPONDIENTES 
A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS "HOJITAS 
COMUNALES" "5K MUJER MUNDIAL" "SOY JOVEN, 
SOY COMUNAL" Y "COMU NAL DESPEGA PARA 
EMPRENDER" ENCAMINADAS AL 
FORTALECIMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES DE 
ACCIÓN COMUNAL.  2021  $ 800.000.000,00  11 
249-2021  JEP CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  PRETSACION DE SERVICIOS PARA LA 
OPERACIÓN LOGISTICA DE LOS SERVICIOS DE 
ALIMENTACION, AL OJAMIENTO, 
DESPLAZAMIENTOS, AEREOS, TERRESTRES, 
MARITIMOS Y MULTIMODALES, CARTILLAS Y 
TODAS AQUELLAS ACCIONES INHERENTES A LA 
ACTIVIDAD A CONTRATARPARA GARANTIZAR EL 
CORRECTO DESARROLLO DEL CONVENIO 0814 
DE 2020, SUSCRITO CON EL MINISTERIO DEL 
INTERIOR.  2021 $                     
1.350.000.000,00  3 
1702202
1-0262  GOBERNACI
ON DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
LOGÍSTICOS Y OPERATIVOS PARA LA 
ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS 
ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN E 
IMPLEMENTACIÓN DE  MEDIDAS DEL RIESGO 
COLECTIVO A NIVEL NACIONAL QUE 
DESARROLLA LA UNIDAD NACIONAL DE 
PROTECCIÓN - UNP, CON EL FIN DE DAR 
CUMPLIMIENTO AL OBJETO MISIONAL DE LA 
ENTIDAD EN EL MARCO DE LA RUTA DE 
PROTECCIÓN COLECTIVA, CONFORME LOS 
TÉRMINOS DEL DECRETO 2078 DE 2017  2021  $                     
1.121.378.665,00  11 
063-2021  FONDO 
ROTATORIO 
DEL 
MINISTERIO 
DE 
RELACIONES 
EXTERIORES  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRATIVO  ADMINISTRACIÓN DELEGADA DE RECURSOS 
PARA EJECUTAR LAS ACCIONES LOGÍSTICA QUE 
PERMITAN LA REALIZACIÓN DE EVENT OS Y 
REUNIONES REGISTRADOS EN EL PLAN DE 
EVENTOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN 
NACIONAL EN EL CUMPLIMENTO DE SUS PLANES, 
PROGRAMAS, PROYECTOS Y METAS.  2021  $                     
5.750.000.000,00  10 150,25,4,
0964  TERRITORIA
L DE SALUD  CONTRATO 
INTERADMIN
ISTRA TIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO EN LA 
IMPLEMENTACIÓN DE CENTRAL DE MEDIOS Y 
OPERACIÓN LOGÍSTICA PARA EL DESARROLLO 
DE ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN Y 
EJECUCIÓN DE LOS EVENTOS Y DEMÁS 
ACTIVIDADES QUE SEAN NECESARIAS PARA 
CUMPLIR CON LOS PROCESOS DE 
POSI CIONAMIENTO, DIFUSIÓN, LOGÍSTICA Y 
DIVULGACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS 
DE LA GOBERNACIÓN DE CALDAS.  2020  $ 284.528.128,00  1 TOTALES  $                  
50.464.048.737,00  142  CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  26012021
-0069  GOBERNAC
IÓN DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATAR LOS SERVICIOS PARA APOYAR A LA 
DIRECCIÓN PARA LA DEMOCRACIA, LA PARTICIPACIÓN 
CIUDADANA Y LA ACCIÓN COMUNAL DEL MINISTERIO 
DEL INTERIOR EN EL DESARROLLO DE LAS ACCIONES 
2.1 2.7 2.9 Y 3.4 DEL CONPES 3955 DE 2018, 
CORRESPONDIENTES A LAS SIGUIENTES INICIATIVAS 
"HOJITAS COMUNALES" "5K MUJER MUNDIAL" "SOY 
JOVEN, SOY COMUNAL" Y "COMUNAL DESPEGA PARA 
EMPRENDER" ENCAMINADAS AL FORTALECIMIENTO 
DE LAS ORGANIZACIONES DE ACC IÓN COMUNAL.  2021   $                        
800.000.000,00  11 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  53 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
Página 53 de64 
CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  249-2021  JEP  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRETSACION DE SERVICIOS PARA LA OPERACIÓN 
LOGISTICA DE LOS SERVICIOS DE ALIMENTACION, 
ALOJAMIENTO, DESPLAZAMIENTOS, AEREOS, 
TERRESTRES, MARITIMOS Y M ULTIMODALES, 
CARTILLAS Y TODAS AQUELLAS ACCIONES 
INHERENTES A LA ACTIVIDAD A CONTRATARPARA 
GARANTIZAR EL CORRECTO DESARROLLO DEL 
CONVENIO 0814 DE 2020, SUSCRITO CON EL 
MINISTERIO DEL INTERIOR.  2021   $                     
1.350.000.000,00  3 
17022021
-0262  GOBERNAC
ION DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
LOGÍSTICOS Y OPERATIVOS PARA LA ORGANIZACIÓN 
Y EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN E 
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DEL RIESGO 
COLECTIVO A NIVEL NACIONAL QUE DESARR OLLA LA 
UNIDAD NACIONAL DE PROTECCIÓN - UNP, CON EL FIN 
DE DAR CUMPLIMIENTO AL OBJETO MISIONAL DE LA 
ENTIDAD EN EL MARCO DE LA RUTA DE PROTECCIÓN 
COLECTIVA, CONFORME LOS TÉRMINOS DEL 
DECRETO 2078 DE 2017  2021   $                     
1.121.378.665,00  11 
063-2021  FONDO 
ROTATORIO 
DEL 
MINISTERIO 
DE 
RELACIONE
S 
EXTERIORE
S  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  ADMINISTRACIÓN DELEGADA DE RECURSOS PARA 
EJECUTAR LAS ACCIONES LOGÍSTICA QUE PERMITAN 
LA REALIZACIÓN DE EVENTOS Y REUNIONES 
REGISTRADOS EN EL PLAN DE EVENTOS DEL 
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL EN EL 
CUMPLIMENTO DE SUS PLANES, PROGRAMAS, 
PROYECTOS Y METAS.  2021   $                     
5.750.000.000,00  10 
150,25,4,
0964  TERRITORI
AL DE 
SALUD  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO EN LA 
IMPLE MENTACIÓN DE CENTRAL DE MEDIOS Y 
OPERACIÓN LOGÍSTICA PARA EL DESARROLLO DE 
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN Y EJECUCIÓN DE 
LOS EVENTOS Y DEMÁS ACTIVIDADES QUE SEAN 
NECESARIAS PARA CUMPLIR CON LOS PROCESOS DE 
POSICIONAMIENTO, DIFUSIÓN, LOGÍSTICA Y 
DIVULGACIÓN DE  LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS DE 
LA GOBERNACIÓN DE CALDAS.  2020   $                        
284.528.128,00  1 21033003
80 ALCALDIA 
DE 
MANIZALES  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR SERVICIOS LOGÍSTICOS PARA LA 
ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA 
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES MISIONALES  2021   $                        
820.000.000,00  8 937 DE 
2021  MINISTERO 
DEL 
INTERIOR  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA LA 
MASIFICACIÓN DE CON TENIDO, PLANES Y PROYECTOS 
DE INTERÉS GENERAL DE LA GOBERNACIÓN DE 
CALDAS  2021   $                  
34.509.643.759,00  8 20210470  MINISTERIO 
DE 
AGRICULTU
RA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE OPERADOR 
LOGÍSTICO PARA LA REALIZACIÓN DE  EVENTOS 
PROTOCOLARIOS NACIONALES E INTERNACIONALES, 
NECESARIOS PARA SATISFACER ACTIVIDADES DE LA 
ENTIDAD EN CUMPLIMIENTOS DE SUS FINES 
CONSTITUCIONALES Y LEGALES.  2021   $                     
2.383.794.637,00  8 791 DE 
2021  FONDO 
ÚNICO DE 
TECNOLOGÍ
AS DE L A 
INFORMACI
ÓN Y LAS 
COMUNICA
CIONES  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO   OPERACIÓN LOGISTICA  2021   $                     
6.338.447.183,00  9 0454 DE 
2021  MINISTERIO 
DE 
JUSTICIA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA EL APOYO 
EN LA IMPLE MENTACIÓN DE LA CENTRAL DE MEDIOS, 
ENFOCADA AL DESARROLLO DE LAS ESTRATEGIAS DE 
COMUNICACIÓN DE LA ALCALDÍA DE MANIZALES  2021   $                     
2.784.066.744,00  8 150.25.4.
0336   DIRECCION 
TERRITORI
AL DE 
SALUD  
DE CALDAS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR SERVICIOS DE OPERACIÓN Y APOYO 
LOGÍSTICO PARA LA ORGANIZACIÓN Y REALIZACIÓN 
DE EVENTOS, ENCUENTROS, TALLERES Y/O 
ACTIVIDADES QUE REQUIERA EL MINISTERIO DEL 
INTERIOR A NIVEL NACIONAL, DE CONFORMIDAD CON 
LAS NECESIDADES DESCRITAS EN LOS ESTUDIOS 
PREV IOS 2021   $                        
254.000.000,00  8 503-2021  JURISDICCI
ÓN 
ESPECIAL 
PARA LA 
PAZ  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR EL SERVICIO DE OPERACIÓN LOGÍSTICA 
INTEGRAL PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS 
REQUERIDOS POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y  
DESARROLLO RURAL A NIVEL NACIONAL.  2021   $                     
4.776.979.150,00  7 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  54 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
Página 54 de64 
CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  056-2021  REGISTRAD
URIA 
NACIONAL 
DEL 
ESTADO 
CIVIL  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR LOS SERVICIOS PARA APOYAR Y EJECUTAR 
LAS ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN, PROMOCIÓN Y 
SOCIA LIZACIÓN DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS 
DEL MINISTERIO Y FONDO ÚNICO TIC A PARTIR DE LA 
IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE 
COMUNICACIONES DE LA ENTIDAD PARA LA VIGENCIA 
2021  2021   $                        
249.282.000,00  3 
1142 -
2021  GOBERNAC
ION DE 
CALDAS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR SERVICIOS INTEGRALES DE OPERADOR DE 
COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL 
DERECHO EN CUMPLIMIENTO DE SUS PROCESOS 
MISIONALES, REALIZANDO ACTIVIDADES DE 
PRODUCCIÓN INTEGRAL (PREPRODUCCIÓN, 
PRODUCCIÓN Y POSTPRODU CCIÓN) DE PIEZAS 
COMUNICATIVAS, ASÍ COMO DE DIFUSIÓN A PARTIR DE 
LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE MEDIOS (EN 
MEDIOS CONVENCIONALES), QUE LE APORTE A LA 
SOCIALIZACIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y APROPIACIÓN DE 
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, PLANES, PROGRAMA, 
PROYECTOS Y ESP ACIOS DE RENDICIÓN DE CUENTAS 
LIDERADOS POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DEL 
DERECHO.  2021   1.264.000.000.00  5 
909-2021  DEPARTAM
ENTO 
NACIONAL 
DE 
PLANEACIO
N  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  EN VIRTUD DEL PRESENTE CONTRATO EL 
CONTRATISTA, SE OBLIGA A PRESTAR,  POR SUS 
PROPIOS MEDIOS, CON PLENA AUTONOMÍA, TÉCNICA 
Y ADMINISTRATIVA, LOS SERVICIOS ALTAMENTE 
CALIFICADOS PARA DESARROLLAR LAS ACTIVIDADES 
COMO CENTRAL DE MEDIOS PARA LA REALIZACIÓN Y 
EJECUCIÓN DE CAMPAÑAS DE PROMOCIÓN Y 
PREVENCIÓN EN SALUD Y DIFUSIÓN DE  CONTENIDOS 
CON EL FIN DE DESARROLLAR  2021   $                     
3.097.613.505,00  2 669-2021  SUPERINTE
NDENCIA 
NACIONAL  
DE SALUD  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  ESTRATEGIAS EDUCATIVAS CON ÉNFASIS EN 
PREVENCIÓN DE FACTORES DE RIESGO QUE AFECTAN 
LA SALUD PÚB LICA  2021   $                     
3.884.024.609,00  9 3440 -
2021  ALCADIA DE 
SOACHA  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  COMO EL COVID 19.  2021   $                     
3.000.000.000,00  9  
CO1.PCC
NTR.301
0014 DE 
2021  SENA  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  “PRESTAR SERVICIOS LOG ÍSTICOS PARA LA  2021   $                     
1.100.000.000,00  1  
21111210
52 MUNICIPIO 
DE 
MANIZALES  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE LA 
JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES MISIONAL ES 2021   $                             
5.569.200,00  2        1562 DE 
2021  SENADO DE 
LA 
REPÚBLICA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA EL 
DISEÑO Y  2021   1.800.000.000)  1 001-2021  INSTITUTO 
DEPARTAM
ENTAL DE 
DEPORTE Y 
RECREACIO
N DEL 
QUINDIO 
“INDEPORT
ES 
QUINDIO”  CONVENIO 
INTERADMINI
STRATIVO  EJECUCIÓN DE UN PLAN DE MEDIOS QUE PERMITA LA 
DIFUSIÓN DE OBJETO DEL CONTRATO: ASUNTOS 
RELACIONADOS CON LA CÉDULA DIGITAL DE LOS 
COLOMBIANOS DE CONFORMIDAD CON EL ESTUDIO 
PREVIO Y LA PROPUESTA PRESENTADA POR 
TELECAFE LTDA. LOS CUALES AA FORMA PARTE 
INTEQRAL DEL CONTRATO.  2021   $                           
38.907.000,00  1 
3390 -
2021  ALCADIA DE 
SOACHA  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  "CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA EL 
CUBRIMIENTO DE LAS ESTR ATEGIAS DE 
COMUNICACIÓN, DIFUSIÓN Y ACCIONES DE 
MASIFICACIÓN DE CONTENIDO RESPECTO DE LOS 
DIFERENTES PROYECTOS CONTENIDOS EN EL PLAN 
DE DESARROLLO 2020 -2023, ENTRE ELLOS LOS 
RELACIONADOS CON EL ORDENAMIENTO Y LA 
REACTIVACIÓN ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO DE 
CALDAS  2021   $                     
1.092.945.926,00  2 2087 -
2021  INVIAS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR SERVICIOS LOGÍSTICOS PARA LA 
PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, OPERACIÓN, 
PRODUCCIÓN Y COORDINACIÓN DE EVENTOS, FERIAS 
Y/O ACTIVIDADES RELACIONADAS, A SÍ COMO EL 
DISEÑO, PRODUCCIÓN, DESARROLLO Y DIFUSIÓN DE 
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN INTERNAS Y 2021   $                              
40.000.000.00  1 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  55 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
Página 55 de64 
CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  EXTERNAS EN EL MARCO DE COMPETENCIAS DEL 
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN Y EL 
SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS PARA LA 
SOCIALIZACIÓN, DIVULGACIÓN Y SENSIBILIZACIÓ N DE 
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, PLANES, PROGRAMAS E 
INICIATIVAS EN CUMPLIMIENTO DE SUS PROCESOS 
MISIONALES.  007-2021  CONVENIO 
TELEANTIO
QUIA  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS   PRESTAR A LA OFICINA ASESORA DE 
COMUN ICACIONES ESTRATÉGICAS E IMAGEN 
INSTITUCIONAL EL SERVICIO DE 
CONCEPTUALIZACIÓN, ELABORACIÓN Y PRODUCCIÓN 
DE PIEZAS  2021   $                        
499.171.000,00  4 076-2021  SOCIEDAD  
FIDUCIARIA 
DE 
DESARROL
LO 
AGROPECU
ARIO – 
FIDUAGRAR
IA S.A  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  GRÁFICAS, PRODUCCIÓN DE MATERIAL AUDIOVISUAL 
Y DIFUSIÓN DE ESTRATEGIAS Y CAMPAÑAS DE 
COMUNICACIÓN, PARA LOS DIFERENTES MEDIOS DE 
COMUNICACIÓN TRADICIONALES, ALTERNATIVOS Y 
DIGITALES, CON LOS CUALES BUSCA DAR A CONOCER 
LA GESTIÓN QUE ADELANTA LA SUP ERINTENDENCIA 
NACIONAL DE SALUD COMO LA ENTIDAD QUE 
DEFIENDE, PROTEGE Y GARANTIZA EL DERECHO A LA 
SALUD DE LOS COLOMBIANOS  2021   $                        
525.000.000,00  1 093-2021  REGISTRAD
URIA 
NACIONAL 
DEL 
ESTADO 
CIVIL  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CON TRATAR LOS SERVICIOS PARA LA EJECUCION DEL 
MANEJO DEL PLAN DE MEDIOS DE LOS DIFERENTES 
PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LA ALCALDIA 
MUNICIPAL DE SOACHA  2021   $                     
1.593.962.755,00  1 1912  -
2021  Gobernación 
del Tolima  CONTRATO 
INTERADMINI
STRAT IVO  PRESTAR SERVICIOS A TODO COSTO PARA LA 
EJECUCIÓN DE ESTRATEGIAS FORMATIVAS -
BOOTCAMPS - PARA APRENDICES DE LAS REDES DE 
CONOCIMIENTO DEL CENTRO PARA LA FORMACIÓN 
CAFETERA DEL SENA REGIONAL CALDAS  2021   $                        
825.000.000,00  -9 102-2021  REGISTRAD
URIA 
NACIONAL 
DEL 
ESTADO 
CIVIL  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  EMISION DE MENSAJES DE INFORMACION EN SALUD A 
TRAVES DE MEDIOS MASIVOS DE COMUNICACIÓN 
ORIENTADOS A LA PREVENCION DE LA DISCAPACIDAD 
POR EL USO DE LA POLVORA.  2021   $                  
22.608.311.088,00  6 937-2021  MINISTERIO 
DEL 
INTERIOR  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  OPERACIÓN LOGISTICA  2021   $                  
34.509.643.759,00  12 1084 -
2021  CONSORCI
O FONDO 
COLOMBIA 
EN PAZ  PRESTACION 
DE 
SERVICIOS  CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DE APOYO  2021   $                        
200.000.000,00  2 TOTALES   $                  
60.761.088.602,00  146  CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  034 -2022  FONDO 
ROTATORIO 
DEL 
MINISTERIO 
DE 
RELACION E
S 
EXTERIORE
S  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  OPERATIVO Y LOGÍSTICO PARA LA PRODUCCIÓN Y  2022   $                     
6.900.000.000,00  11 CD-428-
2022  DEFENSORI
A DEL 
PUEBLO  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  REALIZACIÓN DE QUINCE (15) FOROS TERRITORIALES,  2022   $                     
6.032.724.287,00  11 0174 -
2022  DEPARTAM
ENTO 
ADMINISTR
ATIVO 
PARA LA  
PROSPERID
AD SOCIAL  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CON LA FINALIDAD DE DESARROLLAR LAS 
ACTIVIDADES  2022   $                     
2.314.500.000,00  11 612-2022  MIJUSTIC IA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  DE PLANIFICACIÓN, ORGANIZACIÓN, COORDINACIÓN,  2022   $                     
2.054.782.507,00  11 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  56 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
Página 56 de64 
CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  088-2022  BOMBEROS  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  DIRECCIÓN Y OPERACIÓN FUNDAMENTALES EN LA  2022   $                     
1.910.00 0.000,00  11 834-2022  DEPARTAM
ENTO 
NACIONAL 
DE 
PLANEACIO
N  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  INICIATIVA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA DE BUSCAR  2022   $                     
5.825.955.090,00  6 567-2022  MINISTERIO 
DE 
JUSTICIA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  LA VIS IBILIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA, Y LA  2022   $                        
500.000.000,00  1 945-2022  MINISTERIO 
DEL 
INTERIOR  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  OPERACIÓN LOGÍSTICA  2022   $                  
50.648.462.939,00  11 1310 -
2022  UARIV  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  DIÁLOGO SOCIAL EN EL TERRITORIO NACIONAL.  2022   $                     
1.034.057.775,00  11 757-2022  CONGESO 
DE LA 
REPUBLICA 
DE 
COLOMBIA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  “AUNAR ESFUERZOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y 
LOGÍSTICOS PARA REALIZAR EL  LANZAMIENTO VI 
JUEGOS PARANACIONALES Y SUB SEDE DE LOS XXII 
JUEGOS NACIONALES 2023; Y LA REALIZACIÓN DE LA 
EXALTACIÓN A LOS DEPORTISTAS SALVAVIDAS DE 
RENDIMIENTO 2021, A DESARROLLARSE EN EL 
DEPARTAMENTO DEL QUINDÍO”.  2022   $                     
2.011.999. 420,00  5 753-2022  CONGESO 
DE LA 
REPUBLICA 
DE 
COLOMBIA  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATO INTERADMINISTRATIVO PARA 
DESARROLLAR LA PRODUCCIÓN TECNICA, LOGISTICA 
Y ARTISTICA DE LOS EVENTOS PARA LA 
REACTIVACION ECONOMICA DEL SECTOR  2022   $                     
2.000.000.000,00  6 753-2022  ESCUELA 
SUPERIOR 
DEADMINIS
TRACIÓN  
PÚBLICA - 
ESAP  CONTRATO 
INTERADMINI
STRATIVO  CULTURAL, ARTISTICO Y TURISTICO DEL MUNICIPIO DE 
SOACHA  2022   $                     
1.160.140.500,00  3 038 Consejo 
Nacional 
Electoral  CONTR ATO 
INTERADMINI
STRATIVO  REALIZAR LA SOCIALIZACION, PREPRODUCCION, 
PRODUCCIÓN Y TRANSMISIÓN EN DIRECTO VÍA 
STREAMING DE LA AUDIENCIA DEL PRINCIPAL 
ESPACIO DE RENDICION DE CUENTAS DEL INVIAS 2021.  2022   $                     
1.948.170.524,00  5 
604-2022  TRANSMILE
NIO SA  INTERADMINI
STRATIVO  ANUAR ESFUERZOS ENTRE LA SOCIEDAD DE 
TELEVISION DE ANTIOQUIA LTDA - TELEANTIOQUIA Y 
SOCIEDAD DE TELEVISION DE CALDAS RISARALDA Y 
QUINDIO LTDA - TELECAFÉ LTDA PARA LA EJECUCION 
DEL COMPONENTE DE FORMACION Y DISEÑO DE 
PROYE CTOS EN EL MARCO DEL PROYECTO 
FORTALECIMIENTO DE DE LAS CAPACIDADES DE 
DISTRIBUCION INTERNACIONAL DE CONTENIDOS 
PRESENTADO POR TELEANTIOQUIA AL FONDO UNICO 
DE LAS TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y 
COMUNICACION FUTIC DEL MINISTERIO DE LAS 
TECNOLOGIAS DE LA INFOR MACION Y LAS 
COMUNICACIONES MINTIC   2022   $                     
4.888.546.256,00  8 
609-2022  TRANSMILE
NIO SA  INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR EL SERVICIO DE OPERACIÓN LOGÍSTICA 
INTEGRAL PARA LA REALIZACIÓN DE EVENTOS DE 
SOCIALIZACIÓN Y DIVULGACIÓN DEL PROYEC TO 
APOYO ALIANZAS PRODUCTIVAS -PAAP A NIVEL 
NACIONAL SEGÚN LO REQUIERA EL EQUIPO 
IMPLEMENTADOR DEL PROYECTO.  2022   $                     
6.132.957.398,00  7 
282-2022  DAPRE  INTERADMINI
STRATIVO  PRESTACION DE SERVICIOS DE DISEÑO, EJECUCION Y 
DIVULGACION DE U N PLAN DE MEDIOS PARA DAR A 
CONOCER DE MANERA PEDAGOGICA, 
LOSCONTENIDOS Y DECISIONES QUE ADOPTAN EL 
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL, EN EL MARCO DE 
SUS FUNCIONES, DE CARA A LOS PROCESOS 
ELECTORALES DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES Y 
LOCALES DE JUVENTUD, CONGRESO DE LA 
REPUBLICA Y PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DE LA 
REPUBLICA, DE CONFORMIDAD CON EL ESTUDIO 
PREVIO Y LA PROPUESTA PRESENTADA POR 
TELECAFE LTDA, LOS CUALES FORMAN PARTE 
INTEGRAL DEL CONTRATO  2022   $                     
1.500.000.000,00  3 
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  57 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
Página 57 de64 
CONTRAT
O No.  ENTIDAD 
CONTRATANT
E CLASE DE 
CONTRATO  OBJETO  VIGEN
CIA VALOR FINAL  DURACI
ON 
MESES  09092022
-140 GOBER NAC
ION DE 
CALDAS  INTERADMINI
STRATIVO  CONTRATO INTERADMINISTRATIVO ENTRE EL 
GOBIERNO DEPARTAMENTAL DEL TOLIMA Y LA 
SOCIEDAD DE TELEVISIÓN DE CALDAS, RISARALDA Y 
QUINDÍO LTDA. TELECAFÉ LTDA. PARA FORTALECER 
LA GESTIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA EN 
DESARROL LO DEL PROYECTO "FORTALECIMIENTO DE 
LA GESTIÓN Y DIRECCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 
TERRITORIAL EN EL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA  2022   $                        
362.000.000,00  4 
3292 - 
2022  GOBERNAC
ION DEL 
TOLIMA  INTERADMINI
STRATIVO  PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA ELABORACION Y 
EJECUCION DEL  PLAN DE PROMOCION, DIVULGACION 
Y COMUNICACIONES DE PROCESO ELECTORAL 
CONGRESO DE LA REPUBLICA Y ELECCIONES 
PRESIDENCIALES EN EL AÑO 2022 Y PARA LAS 
CIRCUNSCRIPCIONES TRANSITARIAS ESPECIALES DE 
PAZ PARA CAMARA - CITREP, DE CON FORMIDAD CON 
EL ESTUDIO PREVIO Y LA PROPUESTA PRESENTADA 
POR EL CONTRATISTA, LOS CUALES FORMAN PARTE 
INTEGRAL DEL CONTRATO  2022   $                        
582.000.000,00  3 
956-2022  DEPARTAM
ENTO 
NACIONAL 
DE 
PLANEACIO
N (DNP)  INTERADMINI
STRATIVO  PRESTAR EL  SERVICIO DE ESTRATEGIA, CREATIVIDAD, 
GUIONES, PRODUCCIÓN, POSTPRODUCCIÓN DE 
PRODUCTOS AUDIOVISUALES ORIENTADOS A LA 
PROMOCIÓN DE LA CAMPAÑA DE RESTAURACIÓN 
ECOLÓGICA Y SISTEMAS SOSTENIBLES DE 
CONSERVACIÓN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y 
DESARROLLO SOSTENIBLE .  2022   $                     
7.179.799.125,00  2 CO1.PCC
NTR.409
0847  -  
05102022
-1505  GOBERNAC
ION DE 
CALDAS  INTERADMINI
STRATIVO  PRSTACION DE SERVICIOS DE OPERADOR LOGISTICO 
PARA LA REALIZACION DE EVENTOS PROTOCOLARIOS 
NACIONALES E INTERNACIONALES, NECE SARIOS 
PARA SATISFACER ACTIVIDADES DE LA ENTIDAD EN 
CUMPLIMIENTO DE SUS FINES CONSTITUCIONALES Y 
LEGALES.  2022   $                        
385.000.000,00  3 083-2022  REGISTRAD
URIA 
NACIONAL 
DEL 
ESTADO 
CIVIL  INTERADMINI
STRATIVO  OPERADOR LOGÍSTICO PARA LA OR GANIZACIÓN Y 
REALIZACION DE LOS DISTINTOS EVENTOS Y 
ACTIVIDADES QUE DEBA DESARROLLAR LA 
DEFENSORIA DEL PUEBLO EN EL MARCO DE LAS 
ACCIONES ENCAMINADAS A CUMPLIR CON EL PLAN 
ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2021 -2024 “NOS UNEN 
TUS DERECHOS  2022   $                        
612.093.511,00  1 TOTALES   $                
105.983.189.332,0
0  133  Lo anterior, permite concluir que, La Sociedad De Televisión de Caldas, Risaralda y Quindío Ltda – TELECAFE LTDA, no solo cuenta con la idoneidad y experiencia suficiente para suplir la necesidad del Ministerio del Interior, sino que también deja entrever que para garantizar la prestación del servicio cuenta con aliados estratégicos que coadyuvaran en la ejecución del Contrato.   4. EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA FORMA DE PAGO O DESEMBOLSOS  4.1. VALOR DEL CONTRATO:   El valor del contrato interadministrativo será hasta la suma de: SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS CUATRO MILLONES TRES MIL SEISCIENTOS NOVENTA PESOS ($61.904.003.690) M/CTE, incluidos los impuestos a que haya lugar, los cuales serán aportados con cargo a los siguientes certificados de disponibilidad presupuestal:    DEPENDENCIA  CDP  VALOR  Oficina Asesora de Planeación  57923  $         280.000.000  Dirección de Asuntos Religiosos  64623  $         250.000.000  64823  $         187.200.000  Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, 
Afrocolombi anas, Raizales y Palenqueras  68923  $      4.852.700.000  723 $         300.000.000  Dirección de Derechos Humanos  9123  $      4.616.522.501  8823  $      9.184.202.399  
 
 
 PROCESO  GESTION DE BIENES Y 
SERVICIOS  VERSIÓN  8 FORMATO  ANEXO 2.  
ELABORACION DE ESTUDIOS 
PREVIOS  PÁGINA  58 de 64 FECHA DE 
VIGENCIA  20/12/2022   
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8923  $         418.889.031  1023  $      1.756.282.731  9023  $         320.874.868  Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías  69523  $    13.088.650.000  69623  $         530.450.000  69323  $      5.000.000.000  123 $      2.000.000.000  Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa  9423  $         450.000.000  9223  $      1 .035.411.580  9323  $      6.838.011.580  Dirección para la Democracia, Participación Ciudadana y 
Acción Comunal  89523  $      4.000.000.000  83923  $         393.809.000  14923  $      3.518.000.000  Dirección Seguridad  y convivencia  58323  $         200.0 00.000  63823  $           70.000.000  70223  $         530.000.000  58423  $         200.000.000  Subdirección Gobierno  63923  $      1.195.000.000  1323  $         350.000.000  Subdirección de proyectos  35423  $         150.000.000  Dirección Asuntos Legi slativos  65023  $         188.000.000   La presente contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de cada dependencia, así:  • Autoridad Nacional De Consulta Previa: Líneas 8 y 20.   • Dirección De Asuntos Religiosos: Líneas: 16 y 18 • Dirección De Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno Líneas: 2, 6, 10 y 14 • Dirección para la Democracia, la Participación Ciudadana y la Acción Comunal: Líneas: 4, 7, 12, 16,19, 24, 27, 30, 35, 46, 50, 52, 66 • Dirección de Derechos Humanos: 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19 del PAA-DDH. • Dirección De Asuntos Para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales Y Palenqueras: Líneas 3, 7, 12, 16 y 22 • Dirección De Asuntos Legislativos: Línea: 2 • Dirección De Asuntos Indígenas, Rom Y Minorías: Líneas 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 29, 34, 35, 36. 37 y 38 • Oficina Asesora De Planeación: Línea 07 • Subdirección De Gobierno, Gestión Territorial y Lucha Contra La Trata: Líneas 7,23 y 33. • Subdirección De Proyectos Para La Seguridad Y La Convivencia Ciudadana: Línea 223.     4.2. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO   En cumplimiento a lo señalado por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus Decretos reglamentarios se solicitó a varias empresas especializadas y con experiencia en lo solicitado, para que cotizaran los bienes y servicios requeridos, en donde se estableció el precio promedio de mercado. Dicho estudio de mercado se anexa al presente estudio previo, en el formato establecido por la entidad para tal fin.  4.3. COSTOS DIRECTOS:   Se entiende por costos directos, los valores asociados a la realización del evento y que se detallan en el presupuesto aprobado por el supervisor del Ministerio.   
 
 
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Para facilitar la cotización de los eventos se acudió al mercado para construir un instrumento denominado “tarifario” que contiene los ítems de común utilización en todos los eventos institucionales, antes de IVA. Sobre este tarifario el CONTRATISTA oferto lo cual constituye la base económica para tasar el valor de cada evento como costos directos, valor al cual se sumará el respectivo IVA cuando aplique y constituyendo así el valor total del evento.   • Costos directos cuando los ítems no están incluidos en el tarifario: para este caso el costo directo será el valor cotizado y aprobado por el supervisor más el respectivo IVA cuando a ello de lugar  • Costos directos eventos tipo 2: los costos directos de estos eventos corresponden a los descritos en la factura o documento equivalente presentada del proveedor de los bienes y servicios autorizados para el evento antes de IVA, más el respectivo IVA cuando a ello de lugar.  • Costos directos eventos tipo 3: los costos directos de estos eventos corresponden a los descritos en la factura o documento equivalente presentada por la comunidad autorizada antes de IVA, más el respectivo IVA cuando a ello de lugar.  NOTA 1. Los costos directos corresponden como máximo a los precios de tarifario aceptado como propuesta económica, salvo las excepciones prevista en los estos términos.  NOTA 2. Un evento puede tener costos directos mixtos, es decir una parte del evento regular, otra parte con proveedor determinado o comunidad.   4.4. PORCENTAJE DE INTERMEDACION O COMISION DEL OPERADOR LOGISTICO:    El porcentaje de intermediación o comisión es un valor fijo que corresponde a la remuneración del CONTRATISTA por su labor de planificación, implantación y el control – de manera eficiente – de los eventos institucionales. El porcentaje de intermediación que se pagará al contratista será del 6.6% incluido IVA.   NOTA: El valor de la comisión será calculado sobre el valor total de los costos directos de cada evento antes de IVA.     4.5. FORMA DE PAGO   El MINISTERIO pagará AL CONTRATISTA el valor del contrato   en mensualidades vencidas con fundamento en los servicios efectivamente prestados y aprobados por el supervisor del contrato, de acuerdo con la realización de las actividades programados y debidamente legalizados, previa presentación de factura. Los costos asociados a la realización de un evento serán pagados de acuerdo con los valores de los presupuestos o cotizaciones aprobados previamente por la Supervisión. Para el pago EL CONTRATISTA deberá presentar:    I. Factura o solicitud de pago conforme al Estatuto Tributario con los respectivos soportes. Si EL CONTRATISTA está obligado a facturar electrónicamente, en cumplimiento de la Directiva Presidencial No. 9 del 11 de septiembre de 2020, deberá presentar la factura electrónica validada previamente por la DIAN, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución No. 42 del 5 de mayo de 2020.  II. Informe detallando las actividades realizadas en las actividades y actividades, el cual deberá contener como mínimo:  a. Copia de la solicitud del evento, de los presupuestos presentados y aprobados, al igual que correos donde se soporta la solicitud, justificaciones y aprobación de los documentos relacionados, cuando aplique.  b. Soporte del pago total del evento comunitario, cuando haya lugar.  c. Relación, descripción y valor de cada uno de los gastos del evento, donde se discrimine el IVA, dicha relación debe coincidir en todas sus partes con lo aprobado por el supervisor. En caso de que se presente un imprevisto, se debe relacionar y anotar quien lo solicitó y contar con la aprobación de la Supervisión.  
 
 
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d. Informe financiero discriminando cada concepto ejecutado y saldos por ejecutar por dependencia en medio físico y magnético sobre la ejecución de las actividades del Contrato, de acuerdo con el formato establecido por el Ministerio.  e. Soportes individuales de cada evento como fotografías, planillas u otros documentos que permitan verificar la ejecución satisfactoria de la actividad, taller y/o evento y,  f. Facturas o recibos (según sea el caso) que soporten los pagos efectuados a terceros y contratos del personal perteneciente al grupo poblacional objeto de la presente contratación en caso de aplicar,  g. Facturas y/o cuentas de cobro de los proveedores, con el fin de verificar y validar el porcentaje de comisión a aplicar.  III. Certificación de recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato.  IV. Certificado del pago de aportes parafiscales del mes inmediatamente anterior de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003.    La forma de pago prevista está sujeta a la situación de los recursos por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual de Caja) y a la ubicación de fondos en la tesorería del Ministerio del Interior, de tal manera que el Ministerio no asume responsabilidad alguna por la demora que pueda presentarse en dichos pagos y por lo tanto, EL CONTRATISTA cumplirá con sus obligaciones y no podrá aducir como justificación para su no realización, demora en el pago.    El MINISTERIO sólo adquiere obligaciones con EL CONTRATISTA, y bajo ningún motivo o circunstancia EL MINISTERIO hará pagos a terceros. Es decir, las cuentas de cobro por los servicios efectivamente prestados en virtud del contrato   solo se pagarán al CONTRATISTA.    En relación con los reconocimientos efectuados por EL CONTRATISTA, los mismos se harán de acuerdo a lo establecido en el capítulo denominado “Descripción o Especificaciones Técnicas del Objeto a Contratar”, CONDICIONES PARTICULARES DEL SERVICIO DE OPERACIÓN LOGÍSTICA.     Si la(s) factura(s) no ha(n) sido correctamente elaborada(s), o no se acompañan los documentos requeridos para el pago, el término para este solo empezará a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o desde que se haya aportado el último de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.   4.6. SUPERVISOR  La vigilancia y control del cumplimiento de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA será ejercido por la persona designada por cada una de las Dependencias respecto a los recursos aportados, o en quien delegue el ordenador del gasto, así:  1. Por la Dirección de Asuntos Religiosos: El (la) director (a) de dicha dependencia. 2. Por la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías: El (la) director (a) de dicha dependencia.  3. Por la Dirección de Derechos Humanos El (la) director (a) de dicha dependencia. 4. Por la Dirección de Democracia, Participación Ciudadana y Acción Comunal: El (la) director (a) de dicha dependencia. 5. Dirección de Asuntos para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras: El (la) director (a) de dicha dependencia.  6. Por la Dirección de Seguridad, Convivencia Ciudadana y Gobierno: El (la) director (a) de dicha dependencia. 7. Por la Subdirección de Gobierno, Gestión Territorial y Lucha Contra la Trata: El (la) subdirector (a) de dicha dependencia 8. Por la Oficina Asesora de Planeación: El (la) jefe de dicha dependencia. 9. Por la Subdirección de Proyectos para la Seguridad y la Convivencia Ciudadana: El (la) subdirector (a) de dicha dependencia  
 
 
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10. Por la Dirección de la Autoridad Nacional de Consulta Previa: El (la) subdirector (a) de gestión corporativa de dicha dependencia.  11. Por la Dirección de asuntos legislativos: El (la) director (a) de dicha dependencia.   Las funciones ejercidas por los supervisores serán establecidas en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, Ley 1474 de 2011, las normas civiles y comerciales y demás que rijan la materia, lo establecido en el contrato y lo dispuesto en el manual de supervisión o interventoría del Ministerio del Interior.  Los supervisores designados, serán responsables de aprobar los pagos correspondientes a los eventos o actividades ejecutadas por la respectiva Dirección con cargo al CDP aportado por cada una de ellas, así como de autorizar los eventos y aprobar los informes que presente el contratista.  Los supervisores en conjunto serán responsables de proyectar el acta de liquidación definitiva del contrato y en general cumplir con lo previsto en el Manual de Contratación de la Entidad.  NOTA: Los supervisores designados, podrán apoyarse en los funcionarios o contratistas a su cargo.  5. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE   5.1. Contratación Directa (Prestación de Servicios Profesionales o de Apoyo a la Gestión) – NO APLICA  (Realizar el análisis de cumplimiento de los requisitos exigidos, conforme al perfil profesional, la necesidad y las obligaciones)   Perfil requerido  Perfil verificado  Estudios    Experiencia     5.2. Otros Mecanismos de Selección – NO APLICA  Licitació n publica   Concurso de Méritos   Selección abreviada   Mínima Cuantía    6. ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO  El análisis del riesgo realizado para el presente proceso de contratación se encuentra en documento anexo.  7. GARANTÍAS  Analizados los posibles riesgos imprevisibles de la presente contratación, el contratista deberá constituir, a favor del Ministerio del Interior o de los fondos a su cargo, una garantía que ampare dichos riesgos, según lo dispuesto en los artículos 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.  Algunos ejemplos:   GARANTÍAS EXIGIBLES AL CONTRATISTA  AMPAROS EXIGIBLES  CUANTÍA  VIGENCIA  Cumplimiento  20 % del valor estimado del 
contrato  Vigencia igual al término de ejecución  del contrato  y 
seis (06) meses más, contada a pa rtir del cumplimiento 
de los requisitos de ejecución  
 
 
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Calidad del servicio  
 20 % del valor estimado del 
contrato Vigencia igual al término de ejecución del contrato y un 
(1) año más. 
Calidad de los bienes 20 % del valor estimado del 
contrato Vigencia igual al término de ejecución del contrato y un 
(1) año más. 
Pago de salarios y 
prestaciones sociales  5% del valor estimado del 
contrato  
Vigencia igual al plazo de ejecución del contrato, su 
liquidación y tres (3) años más. 
Responsabilidad civil 
extracontractual 5% del valor estimado del 
contrato Vigencia igual al término de ejecución del contrato 
 
8. INDICACIÓN  DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO 
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE  PARA EL ESTADO COLOMBIANO.  
 
Sobre l a no aplicación de los acuerdos comerciales en la contratación directa, fueron los propios tratados 
de libre comercio los que excluyeron el ámbito de aplicación de los Acuerdos a la modalidad de selección 
de contratación directa, al establecer las reservas  en dicho tratado.  
 
Atentamente,  
 
 
 
 
 
__________________________________  
ÁLVARO ECHEVERRY LONDOÑO  
DIRECTOR DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE CONSULTA PREVIA  
 
Proyectó:  Jimmy Abella  
Revisó:  Carmen Yamile Saba  
Aprobó:  Álvaro Echeverry Londoño  
 
 
 
__________________________________  
AMELI A ROCIO COTES CORTÉS   
DIRECTORA DE ASUNTOS RELIGIOSOS  
 
Proyectó: Maira A. García V  
Revisó: Amelia Roció Cotes C  
Aprobó: Amelia Roció Cotes C  
 
 
 
__________________________________  
YULY PAOLA MANOSALVA CARO  
DIRECTORA DE SEGURIDAD, CONVIVENCIA CIUDADANA Y GO BIERNO  
 
Proyectó: Javier A Ortegon Puentes  
Revisó: Yuly Paola Manosalva Caro  
Aprobó: Yuly Paola Manosalva Caro  
 
 
 
 
  

 
 
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__________________________________  
JUDITH ROSINA SALAZAR ANDRADE   
DIRECTORA PARA LA DEMOCRACIA, LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LA ACCIÓN COMUNAL  
 
Proyectó:  Diana Sofia Morales  
Revisó:  Judith Rosina Salazar  
Aprobó:  
 
 
 
__________________________________  
FRANKLIN JAVID CASTAÑEDA VILLACOB   
DIRECTOR DE DERECHOS HUMANOS  
 
Proyectó: Jenny Martínez González  
Revisó: Franklin Castañeda Villacob  
Aprobó: Franklin Castañeda Villacob  
 
 
 
__________________________________  
VICTOR HUGO MORENO MINA   
DIRECTOR DE ASUNTOS PARA COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS, RAIZALES Y 
PALENQUERAS  
 
Proyectó: Luis Eduardo Zapata Vásquez  
Revisó:    Víctor Hugo Moreno Mina  
Aprobó:    Víctor Hugo Moreno Mina  
 
 
 
__________________________________  
MAGDA LORENA  TORRES BOCANEGRA  
DIRECTORA DE ASUNT OS LEGISLATIVOS  
 
Proyectó:  Carlos Andrés Restrepo  
Revisó:  Magda Lorena Torres  
Aprobó:  Magda Lorena Torres  
 
 
 
 
__________________________________  
GERMÁN BERNARDO CARLOSAMA LÓPEZ   
DIRECTOR DE ASUNTOS INDÍGENAS, ROM Y MINORÍAS  
 
Proyectó:  Sebastián Osorio  
Revisó:  German Bernardo Carlosama  
Aprobó:  German Bernardo Carlosama  
 

 
 
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____ ______________________________  
SERGIO MAURICIO ARCINIEGAS  
JEFE DE LA OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN  
 
Proyectó: Alexandra M Borja P  
Revisó: Sergio Mauricio Arciniegas  
Aprobó: Sergio Mauricio Arciniegas  
 
 
 
 
__________________________________  
SONIA SHIRLEY BE RNAL SÁNCHEZ  
SUBDIRECTORA DE GOBIERNO, GESTIÓN TERRITORIAL Y LUCHA CONTRA LA TRATA  
 
Proyectó: Martha Liliana Díaz Doria  
Revisó: Jonathan Alejandro Martínez  
Aprobó: Sonia Shirley Bernal Sánchez  
 
 
 
 
_____________________________  
NORMAN EDUARDO ORTIZ TOVAR  
SUBDIRECTOR DE PROYECTOS PARA LA SEGURIDAD Y LA CONVIVENCIA CIUDADANA  
 
Elaboró: Angela María Moreno  
Revisó:  Norma Eduardo Ortiz  
Aprobó: Norma Eduardo Ortiz  
 
 
Archivar en:  1103.47.05 Procesos y Proced imientos Apoyo – Proceso de Gestión Contractual   
