Dirección , Paseo Bolívar, Carrea 17, Casa del Deporte, en la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C. - Bolívar  
N°. 34 -46. Teléfono:  6464629, 6424630   
 ESTUDIOS  PREVIOS  
(Decreto  1082  de 2015)  
DEPENDENCIA  QUE  PROYECTA  OFICINA ASESORA JURIDICA  
FECHA  17 DE MARZO  DE 2023 
1. FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  
 
De acuerdo con los postulados definidos en el numeral 7 y 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993,  en concordancia  
con el Decreto  1082  de 2015,  la Ley 1150/07,  se elaboran  los presentes  Estudios  Previos  para  satisfacer  la necesidad  
de contratar los servicios de un profesional que aporte en el cumplimiento operativo y misional  del INSTITUTO  
DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y RECREA CIÓN DE BOLÍVAR –IDERBOL.  El artículo en comento en su numeral 12  
establece que, con antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, deber án 
elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos, y los pliegos de condiciones que determinan las exigencias del  
contrato.  
 
El artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, regula los Contratos de prestación de servicios, los cuales son aquellos  
que celebran  las entidades  estatales  para  desarrollar  actividades  relacionadas  con su administración  o 
funcionamiento.  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 26 de mayo de 2015 dispone sobre este tipo de contratos que “…Las  
entidades  estatales  pueden  contratar  bajo  la modalidad  de contratación  directa  la prestación  de servicios  
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del  
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área  
de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo  
cual el ordenador  del gasto  debe dejar  constancia  escrita.  
 
Los servicios p rofesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los  
de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con  
actividades  operativas, logísticas,  o asistenciales.”  
 
La planeación de la contratación constituye una de sus más importantes etapas. La gran mayoría de dificultades e  
inconvenientes en la actividad contractual se presentan por el incumplimiento por parte de las entidades estatales del  
impo rtante  principio  de planeación.  
 
Por ello es recomendable que las entidades públicas establezcan, de forma clara, tanto los procedimientos internos de  
planeación de la contratación, con el fin de garantizar no sólo el éxito de los procesos de selección, sino el resultado  
satisfactorio de los contratos. Esto no sólo permite que el Estado cumpla con sus fines esenciales, sino que garantiza  
que lo haga de  forma  oportuna y  sin mayores  costos.  
 
La contratación de personal que se persigue con estos estudios previos obedece a la necesidad cierta y evidente, como lo es 
en algunos casos la ausencia de personal para el desarrollo de las obligaciones que se contratan o existiendo el personal de 
planta s e encuentra sobrecargado y requiere apoyo externo.  
 
Con base en todo lo anterior, la satisfacción de la necesidad de la contratación requiere un plazo acorde a las obligaciones, al 
acompañamiento que requiere la entidad y en el marco de la autonomía confe rida  a las entidades del estado, por circular 
conjunta no. 01 de 2023 de la mano con la circular del 29 de diciembre, la agencia nacional de contratación pública y el 
departamento administrativo de la función pública expidieron la circular conjunta no. 01  de 2023 el 5 de enero de 2023, de la 
cual se destaca que los contratos de prestación de servicios están reglados por el artículo 32 de la ley 80 de 1993, así como  la 
ley 1150 de 2007 y el decreto 1082 de 2015.  
 
Desde el instituto de deportes  y recreación  de Bolívar  se ha dado total cumplimiento para la celebración de este tipo de 
contratos al marco normativo que los regula, y sólo se han suscrito en aquellos casos que efectivamente se requiere para la 
satisfacción de una necesidad cierta y evidente.  
 
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El plazo contractual para esta contratación, indispensable para el funcionamiento de la entidad, se estima con base en la 
directiva presidencial y autonomía de la voluntad, por el término estrictamente autorizado, y teniendo como soporte que las 
gestiones administrativas que se requieren para la formalización del empleo público durarán más del término autorizado.  
 
Circular N° 001 de 2023  
 
la procuraduría general de la nación mediante circular del 6 de enero de 2023 realizó observación al plazo de 4 meses para 
los contratos de prestación de servicios indicando que “dados los múltiples trámites y las diversas instancias que se deben 
agotar para lograr ajustar las plantas de personal de las entidades del estado, es insuficiente y se corre el riesgo de dejar  a 
muchas entidades públicas sin el personal necesario e idóneo para atender la demanda de los servicios que prestan a la 
ciudadanía; circunstancia que puede generar una parálisis del estado en todos sus niveles.”  
 
y en cuanto a las entidades territoriales resalta: “en cuanto a los entes territoriales, son los gobernadores y alcaldes en 
ejercicio de sus funciones establecidas en los artículos 305 numeral 7 y 315 numeral 7 de la constitución política 
respectivamente, quienes podrán crear, suprimir y fusionar los empleos de sus dependencias, señalar sus funciones 
especiales y fijar sus emolumentos con sujeción a la constitución y a las normas legales, en especial la ley 617 de 2000 
artículos 74, 77, entre  otros. la garantía de autonomía territorial está conteni da en el artículo 287 constitucional que le 
concede a las autoridades departamentales y municipales la facultad para crear, modificar, suprimir y fusionar los empleos de  
sus dependencias, teniendo en cuenta lo estatuido en los numerales 7 del artículo 300 y 6 del artículo 313 de la constitución 
política. esto significa que el nivel territorial cuenta con autonomía, pero podrán obtener asesoría o acompañamiento por 
parte del nivel central para dichos efectos.” .  
 
 
Es por esto que el Instituto Departamental d e Deportes y Recreación de Bolívar IDERBOL , en su calidad de entidad estatal 
contratante, sujeta al Estatuto de Contratación de la Administración Pública, realiza a través del presente documento, la 
respectiva justificación de la necesidad para la contrata ción bajo la modalidad de Contrato de Prestación de Servicio 
Profesionales, adscrito a la Gerencia General de IDERBOL , en concordancia al FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL 
INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE BOLÍVAR - IDERBOL - PARA LA COMPE TITIVIDAD EN EL 
DEPARTAMENTO.  
 
Teniendo en cuenta todo lo anterior el Instituto Departamental de Deportes y Recreación de Bolívar IDERBOL contratará una 
persona natural o jurídica que preste sus servicios para la ejecución del objeto que en este estudio se  plantea, haciendo uso 
de la posibilidad que le otorga la ley, para lo cual obtendrá una oferta que le permita contratar  
con la persona idónea y con experiencia requerida en el tema.  
 
 
 
2. NECESIDAD  QUE  SATISFACE  LA CONTRATACIÓN  
 
El Instituto, como máximo  órgano rector a nivel Departamental en materia de Políticas Públicas orientadas al Fomento  
y estimulo del Deporte y la Recreación de Bolívar, desarrolla proyectos de Planeación Deportiva, y Recreativa y demás  
actividades que permitan el adecuado desarrollo del Deporte y la Recreación en Bolívar, en cumplimiento de su Visión  
y Misión IDERBOL tiene la obligación legal de apoyar, promocionar y fomentar el deporte y la recreación dentro de la  
jurisdicción del Departamento, en cumplimiento a las políti cas de Gobierno de la actual administración Departamental  
dentro del Plan  Departamental de desarrollo  “BOLÍVAR PRIMERO  2020 -2023 ” 
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Ahora bien, en el marco de sus fines Visiónales y Misionales,  IDERBOL , requiere adelantar todas las actividades  
derivadas al cumplimiento de su Plan de Acción, satisfacer sus necesidades mediante la  adquisición de bienes o  
servicios para cual deberá realizar las actividades como la Revisión y Sustanciación de los diferentes procesos 
contractuales que se desarrollen desde la Oficina Asesora Jurídica . 
Es por esto que el IDERBOL , deberá adoptar las políticas públicas, planes y programas que, en deporte, recreación y  
aprovechamiento del tiempo libre sean establecidos por el Ministerio del Deporte, el Gobierno Nacional y Gobierno  
Departamental  que lo conlleven  a coordinar  y desarrollar  programas  y actividades  tendientes  al fomento  de la 
práctica del deportiva en el departamento de Bolívar.  Por lo mencionado anteriormente el instituto requiere del  
personal con amplio conocimiento, experiencia necesaria y suficiente para presta r el debido apoyo profesional.  Para 
Apoyar en la elaboración de los actos administrativos para la adopción de los Manuales de Función, de Procesos y 
Proce dimientos, Reglamento Interno de Trabajo y otros conforme a las disposiciones legales establecidas.  
Por tal razón IDERBOL , en su planta de personal, no cuenta con el recurso humano suficiente e idóneo para atender  
con absoluta diligencia, eficacia y eficiencia tal labor, tal como consta en certificado de Insuficiencia de Personal  
expedido por la Subgerencia Administrativa y financiera, por lo que para el cumplimiento de los cometidos del Plan  
Departamental  de Desarrollo  “BOLÍVAR  PRIMERO  2020 -2023”, y el cumplimento  de las metas  propuestas  en el Plan  
de Acción del Instituto , deberá suscribirse contrato de prestación de servicios profesionales con persona Natural o  
jurídica que cumpla con el perfil requerido  con capacidad de ejecutar el objeto del contr ato, que demuestre la 
idoneidad.  
 
Finalmente es importante resaltar que el apoyo del personal a contratar es ineludible, toda vez que la función pública  
es permanente por definición y que las tareas que la conforman no pueden ser cubiertas por personal de planta, de  
donde se colige que las actividades a contratar invocando est a causal son de carácter “ocasional”, toda vez que son  
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad   esto de acuerdo a lo contemplado en  
el artículo 32 de la Ley 80 de 1993, que expones  que “ son contratos de prestación de servicios los que celebren las  
entidades estatales para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad.  
Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con 
personal  de planta o  requieran  conocimientos  especializados”.  
3. DESCRIPCIÓN  DE LOS CONTRATOS  
 
3.1 OBJETO   PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, COMO ABOGADO BRINDANDO 
APOYO A LA OFICINA ASESORA JURÍDICA DEL INSTITUTO DEPARTAMENTAL 
DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE BOLÍVAR -IDERBOL  EN CUMPLIMIENTO 
DEL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO 
DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE BOLIVAR -IDERBOL - 
PARA LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3.2 PERFIL  Y ACTIVIDADES  
ESPECIFICAS:   
PERFIL:  ABOGADO , con capacidad de ejecutar el objeto  del contrato, que demuestre 
la idoneidad y experiencia general no inferior a dos (2)  años, contados desde el  
acta de grado . 
 
HONORARIOS:  DOCE  MILLONES DE PESOS  M/CTE  ($12.000.000)  
 
ESPECIFICAS: 3.2. 1) Apoyar en la Revisión y Sustanciación de los diferentes procesos 
contractuales que se desarrollen desde la Oficina Asesora Juridica.  2) Apoyar en la 
elaboración de los actos administrativos para la adopción de los Manuales de Función, 
de Procesos y Proce dimientos, Reglamento Interno de Trabajo y otros conforme a las 
disposiciones legales establecidas.  3) Apoyar en asesorías y estrategias jurídicas a 
IDERBOL, en los diferentes procesos judiciales que cursan contra la entidad. 4) 
Brindar apoyo y acompañami ento en la emisión de conceptos jurídicos que se 
requieran desde la Oficina Asesora Juridica de IDERBOL, en cumplimiento a los 
objetivos misionales contenidos en el proyecto de Fortalecimiento institucional del 
Instituto Departamental de Deporte y Recreaci ón de Bolívar IDERBOL  para la 
competitividad deportiva en el departamento . 5) Brindar apoyo en la proyección de 
respuesta a las (P.Q.R) y demás solicitudes presentadas ante el Instituto. 6) Rendir 
informes mensuales al jefe de la oficina asesora Juridica de IDERBOL conforme a lo 
estipulado en las obligaciones específicas de este contrato. 7) Dirección y atención de 
oficios que para su respuesta en el ambito judicial. 8 ) Asistir a las reuniones y demás 
eventos en que sea requeridos por la Gerencia General . 
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3.3 OBLIGACIONES DEL  
CONTRATISTA:  3.3.1 Generales:  1. Cumplir con lo pactado en el contrato con suma diligencia y  
cuidado,  ofreciendo  las mejores  condiciones  de calidad,  ejecutando  oportuna  e 
idóneamente el objeto contratado, 2. Asistir a las reuniones a las que se le convoque  
en desarrollo  del contrato,  3. Presentar  informes  mensuales  de ejecución,  sin 
perjuicio de los informes especiales que se le soliciten, y un informe final al finalizar  el 
término pactado en el  contrato. 4. Al finalizar el plazo de ejecución del contrato  
deberá devolver a IDERBOL cualquier elemento que le haya sido confiado en razón  de 
la gestión encomendada. 5. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas  de 
la celebración  del presente  contrato,  y de la ejecución  del mismo,  de conformidad 
con lo establecido en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos  
reglamentarios. 6. Estar afiliado a los sistemas de pensión y salud de conformidad  con 
lo dispuesto en el artículo 282 de la ley 100 de 1993, ley 797 de 2003, y cumplir  con 
las obligaciones establecidas en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. Decreto  1703 de 
2002 y articulo 23 d la ley 1150 de 2007, para lo cual deberá aportar al  supervisor del 
contrato, copia que acredite el pago de los aportes a los sistemas  mencionados. 7. 
Cumplir sus obligaciones del sistema de riesgos laborales y salud  ocupacional de 
conformidad con la Ley 1562 de 2012 reglamentada por el Decreto  723 de 2013. 8. 
Conservar y responder por el buen estado (salvo d eterioro por su  normal uso),  de los 
bienes  que le sean  entregados  para  el cumplimiento  contractual.  
9. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el  fin 
de obligarlo  a hacer  u omitir  algún  acto  o hecho,  informando  inmediatamente  a la 
entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten tales peticiones o  
amenazas.  10. Pagar las estampillas a que haya lugar 11. Cumplir  con las 
demás  obligaciones  que se deriven  de la naturaleza  de este contrato y aquellas otras  
que en su momento pueda impartir el supervisor  del mismo  durante  su vigencia.  
 
3.3.2  Especificas:  
Las obligaciones específicas corresponden a las actividades definidas en el punto 3.2  
del presente  estudio.  
3.4 PLAZO  DE EJECUCIÓN  3 meses, contados  a partir  del cumplimiento  de los requisitos  de 
Ejecución , sin exceder el  31 de diciembre  de 202 3. 
 
 
3.5 LUGAR  DE EJECUCIÓN  El lugar de ejecución del contrato es la sede del INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE  
DEPORTES Y RECREACIÓN DE BOLÍVAR ; en la ciudad de Cartagena, sin embargo si se  
requiere de la asistencia del contratista en otros lugares ya sea en el Distrito de  
Cartagena  o por fuera  de este,  IDERBOL ,  asumirá  con los gastos  de transporte,  
estadía  que requiera  para  cumplir  con lo encomendado.  
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3.6. VALOR  Y FORMA DE  PAGO  El valor que IDERBOL reconocerá a favor del CONTRATISTA en contraprestación al  
cumplimiento  del objeto  derivado  del contrato,  corresponderá  a la suma  DOCE  
MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 12.000.000) IDERBOL realizará el pago del valor del 
contrato  en TRES  cuotas  iguales  de CUATRO  MILLONES DE PESOS  M/CTE  
($4.000.000 ), que se tramitarán mes vencido contados a partir del cumplimiento de  
los requisitos de ejecución  dentro  de los 5  días siguientes  a la radicación de  la cuenta 
de cobro o factura. La última cuota se pagará antes del vencimiento del  contrato. Lo 
anterior se tramitará una vez que el contratista haya presentado un  informe  de 
actividades  correspondientes,  recibo  a satisfacción  expedido  por el supervisor  del 
contrato,  la realiza ción  de los pagos  a la seguridad social  integral y  ARL y las 
estampillas e impuesto a que haya lugar. PARÁGRAFO: El contratista podrá  recibir  
recursos  por concepto de gastos  de viaje y tiquetes  aéreos, para que  se traslade fuera 
de la ciudad en cumplimiento de actividades específicas relacionadas  con el objeto  
contractual  y debidamente  autorizadas,  previa  solicitud  del superviso del  contrato.  
3.7 COORDINADOR Y  
SUPERVISOR  El supervisor  del contrato  resultante  de la presente  contratación,  designado  por el 
Gerente  General,  será  el JEFE DE LA OFICINA ASESORA JURIDICA  o quien  haga  sus 
veces.  
 
3.8 OBLIGACIONES DEL  
IDERBOL  ❖ Garantizar  la apropiación  de los recursos  económicos  para  la ejecución  del 
contrato.  
❖  Realizar  el seguimiento  o supervisión  de cumplimiento  del objeto  a 
contratar.  
Cancelar  el valor  del contrato  previa  certificación  de recibo  a satisfacción  por 
parte  del supervisor.  
❖ Las demás  establecidas  en el artículo  4º y 5º, respectivamente  de la Ley 80 
de 1993.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3.9 CLASIFICACIÓN DEL  
OBJETO  A CONTRATAR  EN EL 
CLASIFICADOR DE BIENES Y  
SERVICIOS  De acuerdo  con lo establecido  en el Decreto  1082  de 2015  se específica  la 
descripción del objeto a contratar identificado con  el Cuarto Nivel del Clasificador de  
Bienes  y servicios,  así: 
 
                                           Servicios  temporales  801116 00 
 
 
3.10 CODIGO BANCO DE  
PROGRAMAS Y PROYECTOS DE  
INVERSION  NACIONAL  -BPIN -  
 
FORTALECIMIENTO  INSTITUCIONAL  DEL INSTITUTO  DEPARTAMENTAL  DE 
DEPORTES  Y RECREACIÓN  DE BOLÍVAR  IDERBOL,  PARA  LA COMPETITIVIDAD  
DEPORTIVA EN EL  DEPARTAMENTO  
 4. ANÁLISIS  QUE  SOPORTA  EL VALOR  ESTIMADO  DEL CONTRATO  Y SU JUSTIFICACIÓN   
 Para determinar el valor estimado del   contrato de conformidad con las actividades encaminadas al cumplimiento  
del mismo,  se ha tomado  como  base  y referencia  el alcance  del objeto  contractual  a desarrollarse;  la 
responsabilidad  sobre los temas objeto del mismo; el plazo de ejecución y el tiempo de dedicación que requieren  
dichas actividades;  la experiencia y estudios con los que debe contar el contratista que se requiere para cubrir la  
necesidad contractual,  Y finalmente el cálculo de un factor que incluye el aporte a Seguridad Social Integral y ARL,  
los costos  de legalización  del respectivo  contrato  y finalmente  la tabla  de honorarios  adoptada por la en tidad 
mediante resolución No 026 DE ENERO DE 2023  y contratos  similares  en el SECOP  II  
 5. MODALIDAD  DE SELECCIÓN  DEL CONTRATISTA  Y SU JUSTIFICACIÓN,  INCLUYENDO  LOS FUNDAMENTOS  
JURÍDICOS.   
 Tratándose de un Contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de  
trabajos  artísticos  que sólo pueden  encomendarse  a determinadas  personas  naturales  el art. 2.2.1.2.1.4.9  del 
Decreto 1082 de  2015 prevé  la contratación  directa.  
 
Consagra la norma que  cuando el objeto contractual definido, corresponde a aquellos de naturaleza intelectual  
diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entida d, los factores de  
selección corresponden a  la capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad Estatal  
verifique  la idoneidad o experiencia requerida  y relacionada con el área de que se trate; lo que en el caso se adecua  
a esta  modalidad  de dado  que para  el caso  se requiere  de una actividad  intelectual,  no corresponde  a consultoría  y 
es para  desarrollar  funciones propias  de la entidad.   
 6. ANÁLISIS  DEL SECTOR  RELATIVO  AL OBJETO  DEL PROCESO  DE CONTRATACIÓN,  DESDE  LA PERSPECTIVA  LEGAL,  
COMERCIAL,  FINANCIERA,  ORGANIZACIONAL,  TÉCNICA,  Y DE ANÁLISIS  DE RIESGO.  ART.  2.2.1.1.1.6.1  DEL DECRETO  
1082  DE 2015.   
 De conformidad  con el Decreto  1082  de 2015  la entidad  ha realizado estudio del  sector  relativo al  objeto del  proceso  
de contratación  el cual se anexa  al presente  estudio  como  anexo  N°.1.   
 7. ANÁLISIS  QUE  SUSTENTAN  LA EXIGENCIA  O NO DE MECANISMOS  QUE  GARANTICEN  LAS OBLIGACIONES  DEL 
PROCESO  DE SELECCIÓN  Y DEL CONTRATO   
 IDERBOL ha analizado los riesgos previsibles que pudieran afectar el desarrollo del contrato de conformidad con su  
objeto, la forma de prestación del servicio, la naturaleza de este y la forma de pago, los cuales se asocian al  
cumplimiento  del contrato  y la calidad  del servicio  prestado,  riesgos  todos  que deben  ser asumidos  por el 
contratista. Los riesgos derivados del cumplimiento del objeto se neutralizan designando un supervisor del contrato  
con responsabilidades  relacionadas con  el objeto  contractual.  
 
En cuanto a la posibilidad de incumplimiento del contratista por no prestar el servicio de la manera en que se  
contrata o por su ejecución incompleta, el riesgo se controla al establecer la cláusula de multas; así como por la  
modalidad de pago por mensualidades vencidas y sujetar la cancelación de las mi smas a la aprobación por parte del  
supervisor del contrato del informe mensual de actividades, sin que sea necesario exigir garantías, de conformidad  
con lo dispuesto  en el del artículo  2.2.1.2.14.5  del decreto  1082  de 2015.  
 
De igual forma para asegurar los perjuicios que puedan derivarse del incumplimiento total se establece la cláusula  
penal  equivalente  al 10%  del valor  del contrato,  la que se descontará  de los valores  que adeude  IDERBOL  al  PRODUCTO  CODIGO  
  
 
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 contratista, o  en su defecto  se cobrará por  jurisdicción coactiva en los términos del artículo 17 de la Ley 1150 de  
2007  y sus modificaciones.  
 
Se pactará la cláusula de indemnidad contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o  
surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el CONTRATISTA , durante la ejecución del objeto y  
obligaciones del contrato. En caso de que se formule reclamo, demandas o acción legales contra IDERBOL por 
asuntos que según el contrato sean  de responsabilidad del CONTRATISTA , se le comunicará lo más pronto posible de  
ello para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al  
IDERBOL y en adelante los trámites para llegar a un arreglo del confli cto. Si en cualquiera de los eventos previstos en  
esta Cláusula el CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa del IDERBOL , este podrá hacerlo  
directamente previa comunicación escrita al CONTRATISTA, quien pagará todos los gastos en que la entid ad incurra  
por tal motivo. En caso de que así ni lo hiciera el CONTRATISTA , el IDERBOL tendrá derecho a descontar el valor de  
tales  erogaciones  de cualquier suma  que adeude  al mismo  por razón  de los servicios  motivo del contrato.  
 
Conforme a todo lo anteri or, y teniendo en cuenta  el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, las garantías no serán  
obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al 10% de la menor cuantía, disposición que ha sido desarrollada  
por el artículo 2.2.1.2.14.5  del decreto 1082  de 26  de Mayo de 2015, que establece que la exigencia de garantías  
establecidas  en el mencionado  Decreto  no es obligatoria  en los contratos  celebrados  bajo  la modalidad  de 
contratación directa, tomando  en consideración  para el caso en concreto el valor de  la contratación, la naturaleza  
del objeto del contrato, la forma de pago y el señalamiento de la Cláusulas de multas y  Penal, IDERBOL considera  
que el CONTRATISTA  no deberá  constituir  garantía  alguna  de las  Señaladas  en el  Decreto  1082  de 2015.   
 
     ORIGINAL FIRMADO  
CARLOS MARIO MIELES BELLO  
JEFE DE LA OFICINA ASESORA JURIDICA - IDERBOL  
 
 
Proyectado  Keibis Mercado Herrera  - Asesora  Jurídica  Externa  
 
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Cartagena  de Indias  D.T. y C., 17 de MARZO  de 2023 
 
Señora  
RAFAEL IGNACIO CASTILLO FORTICH  
 
 
 
Respetada  señor  
 
El Instituto  Departamental  de Deportes  y Recreación  de Bolívar  – IDERBOL , está  interesado  en 
recibir  propuesta  para  la contratación  de sus servicios  con fundamento en  los siguientes  términos:  
 
1. OBJETO:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, COMO ABOGADO BRINDANDO APOYO A 
LA OFICINA ASESORA JURÍDICA DEL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y 
RECREACIÓN DE BOLÍVAR -IDERBOL  EN C UMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE 
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y 
RECREACIÓN DE BOLIVAR -IDERBOL - PARA LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO .  
 
2. LUGAR  DE EJECUCIÓN:  Sede  del Instituto  Departamental  de Deportes  y Recreación  de Bolívar  – 
IDERBOL , en la  ciudad  de Cartagena.  
 
3. TÉRMINO  DE EJECUCIÓN:  El plazo  definido  para  la ejecución  del contrato  será 
establecido en el estudio previo,  en todo caso no podrá e x c e d e r  e l  31 DE DICIEMBRE  
DE 2023. 
 
4.- VALOR Y FORMA DE PAGO: El valor que IDERBOL reconocerá a favor del CONTRATISTA en 
contraprestación al cumplimiento del objeto derivado del contrato, corresponderá a la suma DOCE  
MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 12.000.000) IDERBOL realizará el pago del valor del contrato  en 
TRES  cuotas  iguales  de CUATRO  MILLONES DE PESOS  M/CTE  ($4.000.000 ),que se tramitarán  mes 
vencido contadas a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución dentro de los 5 días  
siguientes a la radicación de la cuenta de cobro o factura. La última cuota se pagará antes del  
vencimiento del contrato. Lo anterior se tramitará una vez que el contratista haya presentado un  
informe  de actividades  correspondientes,  recibo  a satisfacción  expedido  por el supervisor  del 
contrato, la realización de los pagos a la seguridad so cial integral y ARL y las estampillas e impuesto  
a que haya lugar. PARÁGRAFO: El contratista podrá recibir recursos por concepto de gastos de viaje  
y tiquetes  aéreos,  para  que se traslade  fuera  de la ciudad  en cumplimiento  de actividades  
específicas relacionadas con el objeto contractual y debidamente autorizadas, previa solicitud del  
supervisor  del contrato.  
 
5. CONTROL  Y SUPERVISIÓN : El supervisor  del contrato  resultante  designado  por el Gerente  
General,  será  el JEFE DE LA OFICINA ASESORA JURIDICA   o quien  haga sus  veces.  
 
6. DOCUMENTOS  QUE  SE DEBEN  ANEXAR:  
El proponente  deberá  anexar  a su propuesta  los siguientes  documentos  en orden:  
 
❖ Carta  de ofrecimiento  de servicios  debidamente  firmados,  
❖ Fotocopia  de la  cédula de  ciudadanía  
❖ Tarjeta  Profesional  
❖ Hoja  de vida formato  SIGEP  
❖ Certificados  de formación  académica  y Certificados  de Experiencia  Laboral.  
❖ Certificados  de antecedentes  fiscales,  disciplinarios,  judiciales  y el Certificado  Nacional  de 
Medidas  Correctivas.  
❖ Copia  del Registro Único  Tributario  RUT.  
❖ Certificado  de afiliación  al sistema  General  de Seguridad  Social  en Salud  y Pensión.  
❖ Copia  tarjeta  militar  hombres  menores de 50  años  (verificada  por la entidad  contratante)  
❖ Examen  Pre-ocupacional.  
 
 
6.- OBLIGACIONES  DEL CONTRATISTA:  En desarrollo  del objeto,  EL CONTRATISTA  se obliga  a 
ejecutar  las siguientes  actividades:  
Específicas: . 1) Apoyar en la Revisión y Sustanciación de los diferentes procesos contractuales que Asunto:  Invitación  a Ofertar  Servicios  Profesionales  
Dirección , Paseo Bolívar, Carrea 17, Casa del Deporte, en la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C. - Bolívar  
N°. 34 -46. Teléfono:  6464629, 6424630   
 se desarrollen desde la Oficina Asesora Juridica.  2) Apoyar en la elaboración de los actos 
administrativos para la adopción de los Manuales de Función, de Procesos y Procedimientos, 
Reglamento Interno de Trabajo y otros conforme a las disposiciones legales establecidas.  3) Apoyar 
en asesorías y estrategias jurídicas a IDERBOL, en los diferentes procesos judiciales que cursan 
contra la entidad. 4) Brindar apoyo y acompañamiento en la emisión de conceptos jurídicos que se 
requieran desde la Oficina Asesora Juridica de IDERBOL, en cumplimiento a los objetivos m isionales 
contenidos en el proyecto de Fortalecimiento institucional del Instituto Departamental de Deporte y 
Recreación de Bolívar IDERBOL  para la competitividad deportiva en el departamento . 5) Brindar 
apoyo en la proyección de respuesta a las (P.Q.R) y  demás solicitudes presentadas ante el Instituto. 
6) Rendir informes mensuales al jefe de la oficina asesora Juridica de IDERBOL conforme a lo 
estipulado en las obligaciones específicas de este contrato. 7) Dirección y atención de oficios que 
para su respu esta en el ambito judicial. 8 ) Asistir a las reuniones y demás eventos en que sea 
requeridos por la Gerencia General . 
 
 
La oferta y sus anexos deberá ser presentada en el INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y  
RECREACIÓN  DE BOLÍVAR , Paseo  Bolívar,  Cra. 17 Casa  del Deporte  ubicada  en la ciudad  de 
Cartagena  de Indias D.T.  y C. 
 
Cordialmente,  
 
 
                               ORIGINAL FIRMADO  
 
WALDY ELIAS SELUAN MARTELO  
Gerente  General  ( E )-IDERBOL  
 
 
Revisado:  CARLOS  MARIO  MIELES  BELLO  – JEFE  DE LA OFICINA  ASESORA  JURIDICA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dirección , Paseo Bolívar, Carrea 17, Casa del Deporte, en la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C. - Bolívar  
N°. 34 -46. Teléfono:  6464629, 6424630   
                      Cartagena de  Indias  D.T. y  C., 17 DE MARZO de 2023 
 
Señor  
CARLOS MARIO MIELES BELLO  
JEFE DE LA OFICINA JURIDICA  
 
Asunto:  PRESENTACIÓN  DE OFERTA  
 
Atendiendo  su solicitud  me permito  presentar  oferta  de servicios  en los siguientes  términos:  
teniendo  en cuenta  mi experiencia  las actividades  a desempeñar serían:  
 
4. OBJETO:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, COMO ABOGADO BRINDANDO APOYO A 
LA OFICINA ASESORA JURÍDICA DEL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y 
RECREACIÓN DE BOLÍVAR -IDERBOL  EN CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA DE 
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE DEPORTES Y 
RECREACIÓN DE BOLIVAR -IDERBOL - PARA LA COMPETITIVIDAD EN EL DEPARTAMENTO . 
 
Obligaciones específicas:  1) Apoyar en la Revisión y Sustanc iación de los diferentes procesos 
contractuales que se desarrollen desde la Oficina Asesora Juridica.  2) Apoyar en la elaboración de 
los actos administrativos para la adopción de los Manuales de Función, de Procesos y 
Procedimientos, Reglamento Interno de Trabajo y otros conforme a las disposiciones legales 
establecidas.  3) Apoyar en asesorías y estrategias jurídicas a IDERBOL, en los diferentes procesos 
judiciales que cursan contra la entidad. 4) Brindar apoyo y acompañamiento en la emisión de 
conceptos jurídicos que se requieran desde la Oficina Asesora Juridica de IDERBOL, en 
cumplimiento a los objetivos m isionales contenidos en el proyecto de Fortalecimiento institucional del 
Instituto Departamental de Deporte y Recreación de Bolívar IDERBOL  para la competitividad 
deportiva en el departamento . 5) Brindar apoyo en la proyección de respuesta a las (P.Q.R) y  demás 
solicitudes presentadas ante el Instituto. 6) Rendir informes mensuales al jefe de la oficina asesora 
Juridica de IDERBOL conforme a lo estipulado en las obligaciones específicas de este contrato. 7) 
Dirección y atención de oficios que para su respu esta en el ambito judicial. 8 ) Asistir a las reuniones 
y demás eventos en que sea requeridos por la Gerencia General . 
 
El valor que IDERBOL reconocerá a favor del CONTRATISTA en contraprestación al cumplimiento  
del objeto derivado del contrato, corresponde rá a la suma DOCE  MILLONES DE PESOS M/CTE 
($12.000.000) IDERBOL realizará el pago del valor del contrato  en TRES  cuotas  iguales  de 
CUATRO  MILLONES DE PESOS  M/CTE  ($4.000.000 ), que se tramitarán mes vencido contados a 
partir del  cumplimiento de los requisitos de ejecución dentro de los 5 días siguientes a la radicación 
de la  cuenta de cobro o factura. La última cuota se pagará antes del vencimiento del contrato. Lo 
anterior  se tramitará una vez que el contratista haya presentado un informe de actividades 
correspon dientes,  recibo a satisfacción  expedido por el  supervisor del  contrato,  la realización  de los 
pagos a  la seguridad social integral y ARL y las estampillas e impuesto a que haya lugar. 
PARÁGRAFO: El contratista podrá recibir recursos por concepto de gastos de viaje y tiquetes 
aéreos, para que se  traslade fuera de la ciudad en cumplimiento de actividades específicas 
relacionadas con el objeto  contractual  y debidamente autorizadas, previa solicitud del supervisor del 
contrato.  Anexo los  documentos  correspondie ntes para  mi posible  contratación.  
 
Anexo  los documentos  correspondientes  para mi posible  contratación:  
 
❖ Carta  de ofrecimiento  de servicios  debidamente  firmados,  
❖ Fotocopia  de la cédula  de ciudadanía.  
❖ Tarjeta  Profesional  SI aplica.  
❖ Hoja de vida  formato  SIGEP y  Declaración  de Bienes  y Rentas  de la Función Pública.  
❖ Certificados de  formación  académica  y Certificados  de Experiencia  Laboral.  
❖ Certificados  de antecedentes  fiscales,  disciplinarios,  judiciales  y el Certificado  Nacional  de 
Medidas  Correctivas.  
❖ Copia  del Registro  Único  Tributario  RUT.  
❖ Certificado  de afiliación  al sistema  General  de Seguridad  Social  en Salud  y Pensión.  
❖ Copia  tarjeta  militar.  
❖ Examen  Pre-ocupacional.  
 
Atentamente,  
                
  ORIGINAL FIRMADO  
RAFAEL IGNACIO CASTILLO FORTICH  
 CC: 1047377011 DE CARTAGENA 
Dirección , Paseo Bolívar, Carrea 17, Casa del Deporte, en la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C. - Bolívar  
N°. 34 -46. Teléfono:  6464629, 6424630   
  
 
EL SUSCRITO  JEFE  DE LA OFICINA  ASESORA JURÍDICA  IDERBOL  
 
 
 
 
CERTIFICA  
 
 
Que revisada y estudiada la hoja de vida y anexos aportados por RAFAEL IGNACIO CASTILLO 
FORTICH , identificad o con la cedula de ciudadanía Nº 1047377011 DE CARTAGENA  no posee  
antecedentes judiciales, ni fiscales, ni disciplinario, y verificada su hoja de vida y documentación  
anexa en relación a su experiencia laboral, se considera una persona idónea para la prestación de  
servicio  en el  Institut o Departamental  de Deportes  y Recreación  de Bolívar - IDERBOL -. 
 
La presente certificación se expide en virtud del contenido del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto  
1082.  
 
 
 
 
ORIGINAL FIRMADO  
 
CARLOS  MARIO MIELES  BELLO  
Jefe Oficina  Asesora  Jurídica  
Instituto Departamental de Deportes y Recreación de Bolívar  
IDERBOL  
 
 
 
Revisado:  CARLOS  MARIO  MIELES  BELLO - JEFE  DE LA OFICINA  ASESORA  JURIDICA  
Dirección , Paseo Bolívar, Carrea 17, Casa del Deporte, en la ciudad de Cartagena de Indias D.T. y C. - Bolívar  
N°. 34 -46. Teléfono:  6464629, 6424630   
  
 
EL SUSCRITO  SUBGERENTE  ADMINISTRATIVO  Y FINANCIERO  DE IDERBOL  
 
 
Que en la planta de personal del Instituto Departamental de Deportes y Recreación de Bolívar – 
IDERBOL - no existe personal suficiente, con el perfil adecuado que pueda desarrollar las siguientes  
actividades:  
 
Específicas:  1) Apoyar en la Revisión y Sustanciación de los diferentes procesos contractu ales que 
se desarrollen desde la Oficina Asesora Juridica.  2) Apoyar en la elaboración de los actos 
administrativos para la adopción de los Manuales de Función, de Procesos y Procedimientos, 
Reglamento Interno de Trabajo y otros conforme a las disposicion es legales establecidas.  3) Apoyar 
en asesorías y estrategias jurídicas a IDERBOL, en los diferentes procesos judiciales que cursan 
contra la entidad. 4) Brindar apoyo y acompañamiento en la emisión de conceptos jurídicos que se 
requieran desde la Oficina  Asesora Juridica de IDERBOL, en cumplimiento a los objetivos misionales 
contenidos en el proyecto de Fortalecimiento institucional del Instituto Departamental de Deporte y 
Recreación de Bolívar IDERBOL  para la competitividad deportiva en el departamento . 5) Brindar 
apoyo en la proyección de respuesta a las (P.Q.R) y demás solicitudes presentadas ante el Instituto. 
6) Rendir informes mensuales al jefe de la oficina asesora Juridica de IDERBOL conforme a lo 
estipulado en las obligaciones específicas de este  contrato. 7) Dirección y atención de oficios que 
para su respuesta en el ambito judicial. 8 ) Asistir a las reuniones y demás eventos en que sea 
requeridos por la Gerencia General  
 
 
 
La presente certificación se expide en Cartagena de Indias D.T. y C.,  a los 17 días del mes de  marzo  de 
2023. 
 
 
ORIGINAL FIRMADO  
WALDY  ELIAS  SELUAN MARTELO  
Subgerente  Administrativo  y Financiero  - IDERBOL  
 
 
 
 
Revisado:  CARLOS  MARIO  MIELES  BELLO - JEFE  DE LA OFICINA  ASESORA  JURIDICA  