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ESTUDIOS DE JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA – ETEF - PARA  
SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 ÁREA  SOLICITANTE  SUBDIRECCIÓN  CIENTÍFICA  
COMPONENTE  DEL 
GASTO  INVERSIÓN  7651 -Conservación  de la diversidad  
florística  de Colombia  en el Tropicario  
del Jardín  Botánico  Bogotá.  
META  05-Desarrollar  1 protocolo  de mantenimiento  y mejoramiento  que 
integre los protocolos para el óptimo funcionamiento del  Tropicario  
EJECUCIÓN  RECURSOS  
EJECUCIÓN  TRAZABILIDAD  
MISIONAL  – RECURSOS 
PROPIOS  100%  
FECHA  Marzo  27 de 2023  
 
1 DESCRIPCIÓN  Y JUSTIFICACIÓN  DE LA NECESIDAD  QUE  SE PRETENDE SATISFACER 
CON LA  CONTRATACIÓN.  
 
El Jardín  Botánico  José  Celestino  Mutis  es un establecimiento  público  del orden  distrital  adscrito  a la 
Secretaria  Distrital de Ambiente, creado mediante el Acuerdo 39 de 1992, que conforme al  artículo 2 
de la Ley 80 de 1993 es una entidad estatal regida para los fines contractuales por la  Ley 80 de 1993,  
la Ley 1150  de 2007  y el Decreto  Reglamentario  1082  de 2015  y demás  normas  que lo  reglamenten,  
adicionen  o modifiquen.  
 
El Jardín Botánico José Celestino Mutis de conformidad con el artículo 1º del Decreto 040 de  1993  es 
un centro  de investigación  distrital  con énfasis  en ecosistemas  altoandinos  y de páramo,  responsable  
de la gestión  integral  de coberturas  verdes  en la Ciudad,  del desarrollo  de programas de educación 
ambiental y de la conservación y mantenimiento de colecciones vivas  de flora para su apropiación  y 
disfrute  por parte  de los ciudadanos  y como  aporte  a la sostenibilidad  ambiental.  
 
Mediante el Acuerdo 761 de 2020 se adoptó el Plan Distrital de Desarrollo “Un nuevo contrato  social 
y ambiental para el siglo XXI”, el cual tiene como objetivo general consolidar un nuevo  contrato  social,  
ambient al e intergeneracional  que permita  avanzar  hacia  la igualdad  de oportunidades, recuperando 
la pérdida económica y social derivada de la emergencia COVID - 19, capitalizando los aprendizajes y 
los canales de solidaridad, redistribución y reactivación  económi ca creados para atender y mitigar los 
efectos de la pandemia y de esta forma construir  con la ciudadanía, una Bogotá donde los derechos 
de los más vulnerables sean garantizados a  través de: la ampliación de las oportunidades de inclusión 
social y productiv a, en particular de  las mujeres,  los jóvenes  y las familias,  para superar  
progresivamente  los factores  de naturalización de la exclusión, discriminación y segregación 
socioeconómica y espacial que  impiden la igualdad de oportunidades y el ejercicio de una vida libre, 
colectivamente sostenible  y feliz. 
 
Este Plan se estructura  en cinco  (5) propósitos,  los cuales  son: i) Hacer  un nuevo  contrato  social con 
igualdad  de oportunidades  para la inclusión  social,  productiva  y política;  ii) Cambiar  nuestros  hábitos de 
vida para reverdecer a Bogotá y adaptarnos y mitigar la crisis climática; iii) Inspirar  confianza  y 
legitimidad  para vivir sin miedo  y ser epicentro  de cultura  ciudadana,  paz y reconciliación; iv) Hacer de 
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 Bogotá Región un modelo de movilidad multimodal incluyente y  sostenible;  y v) Construir  Bogotá  - 
Región  con gobierno  abierto,  transparente  y ciudadanía  consciente. Igualmente, el plan establece  
treinta (30) logros de ciudad, entre los cuales se  encuentran:  i) Formular  y ejecutar  estrategias  
concertadas  de adaptación  y mitigación  de la crisis  climática  teniendo  como  marco  la justicia  ambiental;  
ii) Implementar  estrategias  de mantenimiento, recuperación, rehabilitación o restauración de la 
estructura ecológica principal y  demás áreas de interés ambiental en la Bogotá – Región; iii) Intervenir 
integralmente áreas  estratégicas  de Bogotá  teniendo  en cuenta  las dinámicas  patrimoniales,  
ambientales,  sociales  y culturales; iv) Aumentar la oferta de espacio público y áreas verdes de Bogotá 
promoviendo su  uso, goce y disfrute con acceso universal para la ciudadanía; v) Reconocer y proteger 
todas las  formas  de vida,  en particular  la fauna  urbana;  vi) Reducir  la contaminación  ambiental  
atmosférica,  visual  y auditiva  y el impacto  en morbilidad  y mortalidad  por esos  factores;  vii) Cuidar  y 
proteger el agua, el Río Bogotá, el sistema de páramos y el sistema hídrico de la ciudad y  mejorar  la 
prestación  de los servicios  públicos;  viii) Aumentar  la separación  en la fuente,  recic laje, reutilización  y la 
adecuada  disposición  final de los residuos  de la ciudad , entre  otros,  todos  ellos consistentes  con el 
Programa  de Gobierno  y que contienen  políticas  generales  y sectoriales,  los cuales son ejecutados por 
las diferentes entidades distritales, entre ellas el Jardín Botánico de  Bogotá  José  Celestino  Mutis.  
 
Conforme con ello, y con el fin coadyuvar al cumplimiento de los objetos del Plan Distrital de  
Desarrollo, el Jardín Botánico José Celestino Mutis, ha identificado y est ablecido necesidades  que se 
enmarcan  en los proyectos  de inversión  y la programación  de los gastos  de funcionamiento,  como  se 
describe  a continuación:  
 
Dentro de la concepción del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de Obras  públicas del 
Distrito Capital 2020 -2024 “Un nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá  del Siglo  XXI” la 
Subdirección  Científica  consolidó  el proyecto  de inversión:  «7651  Conservación  de la diversidad 
florística de Colombia en el Tropicario del Jardín Botánico Bogotá», en donde  se determinó  que dadas  
las insuficientes  condiciones  para poner  en funcionamiento  el Tropicario  del Jardín Botánico de Bogotá, 
como espacio representativo de la flora de algunos ecosistemas  del país,  conservación  ex situ y 
apropiación  social  del conocimiento,  se busca  (i) la representación  de cinco  ambientes  (superpáramo,  
bosque  seco,  selva  húmeda  tropical  – Amazonas  y Choco,  plantas  útiles  de Colombia  y biodiversario),  
a través  del aumento  de la flora de los ecosistemas y el conocimiento para la conservación ex situ de 
la colección de plantas a  exhibir, bajo condiciones controladas, (ii) la construcción de la estrategia de 
apropiación social  del conocimiento que permita posicionar al Tropicario como el nodo de  
biodiversidad más  importante del país y referente de turismo de naturaleza, y (iii) el diseño y ejecución 
de un plan  de mantenimiento y mejoramiento, que integre los protocolos, para su óptimo 
funcionamiento.  Por lo anterior, el Jardín Botánico se propone  terminar de forma exitosa la 
infraestructura y sus  sistemas  operativos,  para ponerlo  en funcionamiento,  con los elementos  técnicos  
y pedagógicos  de la mejor  calidad,  para el disfrute  de los ciudadanos.  
 
Conforme con lo anterior, y en cumplimiento de las competencias y funciones de Subdirección  
Científica,  responsable  de la ejecución  de los recursos  arriba  mencionados,  se ha identificado  la 
siguiente  necesidad:  
 
En el Jardín Botánico José Celestino Mutis se encuentra el Tropicario, el c ual es el lugar de  
conservación  de la flora del país a partir  de la creación  de ambientes  que recrean  las condiciones  
naturales de varios climas del país mediante la preparación de suelos e instalación de sistemas  que 
regulan las condiciones de temperatura, luz y humedad y día a día es visitado por turistas  locales, 
nacionales, extranjeros y personal de la entidad, estos últimos en su mayoría ejecutan  labores  
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 permanentes  de mantenimiento,  reparaciones.  
 
El Tropicario está dotado con 14 sistemas de puertas automáticas que se activan mediante un  sensor 
de movimiento. Estas puertas permiten a los visitantes realizar el recorrido por los  distintos  módulos,  
apreciando la  riqueza  natural  y cultural que  tenemos  en Colombia.  
 
Conforme con lo anterior, y en cumplimiento de las competencias y funciones de la Subdirección 
Científica , responsable de la ejecución de los recursos arriba mencionados, se ha identificado la  
siguiente  necesidad:  
 
El Jardín  Botánico  es una Entidad  prestad ora de servicios  que requiere  permanecer  en funcionamiento  
continuo  para brindar  servicios  de investigación  y atención  a los ciudadanos,  así como cumplir las 
diferentes obligaciones propias de las funciones asignadas por ley, entre las  cuales  se encuentra  el 
velar  por el eficiente  y adecuado  desarrollo  de las actividades  administrativas, operativas y 
asistenciales al interior de cada una de sus instalaciones. Para  lograr esto, es necesario que todos los 
bienes muebles, equipos e instalaciones dest inados y  utilizados para el cumplimiento de las 
mencionadas actividades, se encuentren en buen estado  de conservación y funcionamiento. De esta 
manera, el Jardín Botánico puede cumplir su misión  de forma  efectiva  y proporcionar  un servicio  de 
calidad  a sus usuarios.  
 
Por lo anterior  es necesario  realizar  el mantenimiento  preventivo  y correctivo de  los sistemas  de puertas 
automáticas del Tropicario, asegurando la disponibilidad de una bolsa de repuestos  adecuada,  que 
permita  la reparación  oportuna  ante cualquier  eventualidad  que pueda  presentarse. Esto garantizará 
el correcto funcionamiento de las puertas eléctricas y prolongará  su vida útil. 
 
Es importante destacar que las puertas eléctricas son parte fundamental de la seguridad y el  confo rt 
tanto  de los visitantes  como  del personal  interno,  así como  del adecuado  funcionamiento  de las 
instalaciones  del Tropicario.  
 
La construcción  del Tropicario  y las adecuaciones  que permiten  el funcionamiento  del mismo  se 
adelantó  en las fases que  se describen  a continuación:  
 
Fase No. 1: Se inicio en el año 2015 con el contrato de obra 1443, y se finalizó en el año 2017.  
 Fase No. 2: Se inicio en el año 2016 con el contrato de obra 1484, y se finalizó en el año 2019.   
Fase  No. 3: Se inicio  en el año 2019 con  el contrato  de obra 1018,  y se finalizó  en el año  2020.  
 
La infraestructura  del Tropicario  se divide  en los siguientes  bloques  y/o zonas:  
 
No. Zona  Tropicario  
1 Biodiversario  
2 Superpáramo  
3 Choco  
4 Colecciones  Especializadas  
5 Plantas  Útiles  
6 Bosque  Seco  
7 Bosque  Húmedo  Amazonia  
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A si mismo se anexa esquema de ubicación de cada una de las zonas que hacen parte del  complejo  
del Tropicario:  
 
 
 
Dentro  de cada  una de las zonas  mencionadas,  están  instaladas  y en operación  los sistemas  de acceso 
y salida “Puertas Automáticas Eléctricas”, los cuales son los encargados de permitir el  flujo constante 
del personal del Jardín Botánico y personal flotante foráneo que visita todos los  días las instalaciones  
de la  entidad,  incluido  el Tropicario.  
 
A continuación de relaciona el listado de puertas que hacen parte del Tropicario, con sus  dimensiones  
respectivas:  
 
Puertas Tropicario  
Zona  Ubicación  de la 
puerta  Altura 
Hojas  en 
metros  Ancho 
hoja en  
metros  Cantidad 
de hojas  Cantidad 
Puertas 
(x2 hojas)  Con Marco 
en ángulo  Sin Marco  / 
Solo vidrio 5+5  
Laminado  Tipo 
Exclusa  
1 Biodiversario  2,71 0,85 4 2 NO SI NO 
2 Superpáramo  2.51 0,90 8 4 SI NO SI 
3 Ingreso Choco - 
Amazonas  2,53 0,85 4 2 NO SI SI 
4 Ingreso 
Colecciones  
Especializadas  2,59 0,85 4 2 NO SI SI 
5 Entre  Plantas 
Útiles - Bosque  Seco  2,35 0,85 4 2 NO SI SI 
6 Entre  bosque sec o 
– Bosque húmedo  
Amazonía  2,40 0,83 4 2 NO SI SI 
Cantidad Puertas Hojas Dobles  14    
 
Se anexa información visual de cada zona y ubicación de cada Puerta Eléctrica  Automática  Doble:  
 

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 Zona  No. 1 Biodiversario:  
 
 
 
 
Zona  No. 2 Superpáramo:  
 
 
 

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Zona  No. 3 Chocó -Amazonas:  
 
 
 
Zona  No. 4 Colecciones  Especializadas:  
 
 

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Zona  No. 5 Entre  Plantas  Útiles  - Bosque  Seco:  
 
 
 
Zona  No. 6 Entre  Bosque  Seco -Bosque  Húmedo  Amazonia:  
 
 
 
A mismo  se anexa  esquema  de ubicación  de cada  una de las puertas  relacionadas,  dentro  del 

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 complejo  del Tropicario:  
 
 
 
A continuación, se relaciona los componentes principales que son sometidos a la inspección  física  y 
visual,  para el correcto  mantenimiento  preventivo  del sistema  de transporte  vertical:  
 
1. Elementos  mecánicos  
2. Instalación  eléctrica  
3. Infraestructura  e instalación  
4. Maniobras  de seguridad  
5. Circuito  eléctrico  de seguridad.  
 
Esta inspección física y visual es realizada en campo, verificando el cumplimiento de los  requisitos 
establecidos en las norma NTC 5926 -3 Colombiana de automatización en puertas,  verbigracia:  
mantenimiento  periódico,  normas  de seguridad,  señalización  pertinente,  mantenimiento  preventivo  o 
específico,  por uso y antigüedad,  así como  verificar  que la instalación se haya realizado acorde con 
los lineamientos de las normas que el reglamento  establece  y bajo los estándares  de las mejores  
prácticas  de ingeniería.  
 
El Jardín Botánico José Celestino  Mutis requiere contar con el servicio de mantenimiento  preventivo  
y correctivo  de las puertas  automáticas  con el fin de realizar  las revisiones  necesarias  para garantizar 
su buen funcionamiento, prolongar la vida útil, mitigar las consecuencias de las  fallas  del equipo,  y 
prevenir  sucesos.  

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El continuo  movimiento  de visitantes  y colaboradores  para el ingreso  al Tropicario,  hace  que sea 
imprescindible realizar un seguimiento mensual, para mantener en perfectas condiciones el  sistema  
de control,  mecanismos,  motor,  anclaje  y demás  elementos  que compongan  este sistema, por lo 
cual se debe recurrir a un tercero para que provea el servicio de mantenimiento  preventivo y correctivo 
de las 14 puertas eléctricas instaladas en el Tropicario garantizando su  adecuado  y continuo  
funcionamiento, permitiendo  el transito  adecuado  y seguro  para los usuarios el cual contribuye para 
conservar de manera óptima el mecanismo y detectar a tiempo  la necesidad de reparar o sustituir 
piezas antes de que su estado pueda ocasionar averías o  irregularidades en su funcionamiento, razón 
por la cual se presenta la necesidad de contar de  manera permanente con el servicio de 
mantenimiento preventivo y correctivo, garantizando el  funcionamiento de las 14 pu ertas automáticas 
del Tropicario, durante 7 días a la semana y las  24 horas  del día.  
 
Es importante y necesario el mantenimiento preventivo de las puertas eléctricas (automáticas)  para 
dar cumplimiento a la normatividad que actualmente se encuentra vigente  en algunas  ciudades  del 
país para la revisión  general de  sistemas  de puertas  eléctricas,  como  en Bogotá  el acuerdo  470 de 
2011, Decreto  663 de  2011,  Cali el Acuerdo  0450 de  2018,  Medellín el Decreto  0471 de 2018 (artículo 
226-10), Cartagena el Acuerdo 016 de 2016, Ibagué el Acuerdo 007 de  2018 y Bucaramanga el 
Acuerdo 048 de 2018, entre otras, la cual indica que “es obligación de  los administradores  y/o 
propietarios  de puertas  eléctricas  que estén  al servicio  público  o privado,  contratar  el diagnóstico  y la 
revisión  general  del funcionamiento  de tales  sistemas  con personas  naturales y/o jurídicas calificadas 
y acreditadas por el Organismo Nacional de Acreditación de  Colombia  -ONAC -, quienes  certificarán  
su óptima  operación  de conformidad  con la correspondiente  Norma  Técnica  Colombiana”,  y para esto 
es preciso  contratar  con una empresa  de mantenimiento que preste el acompañamiento al organismo 
certificador al momento de  realizar la revisión, que esté en capacidad de realizar los ajustes y 
adecuaciones necesarios  para obtener la certificación, y que pueda conservarlas de manera óptima 
mediante las rutinas  de mantenimiento  periódicas  para que puedan  recertificarse  cada  año sin 
mayores inconvenientes.  
 
Para esto es necesario que la empresa cer tifique la correcta operación de los equipos de  conformidad 
con la respectiva Norma Técnica que, para el caso del proceso de mantenimiento  de los sistemas  de 
puertas  automáticas,  se basa  en la Norma  NTC 5926 -3. 
 
El organismo encargado de diseñar y avalar e sta normatividad es el Instituto Colombiano de  Normas 
Técnicas y Certificación ICONTEC, según el decreto 2269 de 1993, y modificado por el  decreto 1471 
del 5 de agosto de 2014, cuya misión fundamental es brindar soporte y desarrollo  al productor y 
protecci ón al consumidor, además colabora con el sector gubernamental dando  apoyo  al sector  
privado para  lograr  ventajas  competitivas.  
 
Por lo anterior la entidad deberá efectuar la contratación con un tercero, toda vez que no se  cuenta  
con medios  logísticos  ni personal  de planta  idóneo  para atender  esta necesidad.  Teniendo en cuenta 
la dinámica del servicio que se presta en cumplimiento de la misión legal  del Jardín Botánico José 
Celestino Mutis y para el normal funcionamiento se hace necesario  mantener en óptimas condiciones 
las puertas eléctricas instaladas en el Tropicario ubicado  dentro  del Jardín  Botánico  José  Celestino  
Mutis.  
 
A continuación,  se relacionan  las partes  principales  de un sistema  de puerta  eléctrica  automática:  
 
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Motor  eléctrico:  
 
 
Normalmente  son motores  que trabajan  a 24V a corriente  directa,  esto es lo que les permite  a las 
puertas de vidrio trabajar de manera continua sin calentarse. Los mecanismos de baja calidad  
usualmente tienen un periodo de vida mucho menor a uno de calidad. En la transmisión llevan  un 
reductor que es el que transmite la fuerza a la polea posterior y a la banda dentada. La  capacidad del 
reductor es calculada por cada fabricante dependiendo las características que le  esté brindando al 
usuario final por lo que no es posible sustituir un motor por otro, aunque si  existen  soluciones para  
repararlas.  
 
Carritos  de carga:  
 
 
Se encargan principalmente de soportar el peso de las hojas móviles. Llevan rodamientos  
embalerados  con llantas  de nylon  para evitar  el desgaste  sobre  el perfil  de aluminio  y para reducir  el 
sonido. El diseño y la cantidad de ruedas dependerán de cada fabricante, aunque lo más  común  es 

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 encontrar  carritos  de 2 ruedas.  La tercera  rueda  inferior  se agrega  como  soporte  para estabilizar la 
carga  y que no se caiga del riel.  
 
Tarjeta  electrónica  o cerebro:  
 
 
Esta tablilla electrónica es la responsable de controlar el movimiento de la puerta, así como  
suministrarle  movimiento,  es la que recibe  todas  las instrucciones  y tiene  un valor  aproximado  al 60% 
de todo el sistema.  Se recomienda  siempre  tenerla  protegida  con algún  regulador  de voltaje y una 
pastilla termomagnética independiente. Dependiendo de la calidad, tendrá más o menos  funciones.  
Generalmente  viene acompañada  de un transformador  reductor  127 – 24 VAC.  
 
Polea  posterior:  
 
 
También se le conoce en inglés como tensionador de banda ya que esta polea se encarga de  
mantener  la banda  dentada  en óptimas  condiciones  de funcionamiento.  Esta va colocada  al final del 
perfil,  opuesta  al motor.  El diseño  de la contra -polea  depende  de cada  proveedor  y fabricante por lo que 
no se puede  garantizar  la compatibilidad  entre  las diferentes  marcas.  Algunas  permiten  una fácil tensión  
del mecanismo  mientras  que otras  de baja calidad  no. 
 

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 Cabezal  o Perfil  de carga:  
 
 
El cabezal o perfil de carga se refiere a la estructura que soporta y guía el movimiento de la  puerta. 
Es una pieza rectangular que se encuentra en la parte superior de la puerta y que se  monta en la 
pared o en el techo del edificio. El cabezal o perfil de carga está diseñado para  soportar  el peso  de la 
puerta  y para permitir  que se deslice  suavemente  a lo largo  de la abertura  de la puerta.  
 
El cabezal o perfil de carga puede estar hecho de diferentes materiales, como aluminio, acero  
galvanizado, acero inoxidable u otros materiales resistentes y duraderos. También puede tener  
diferentes  formas  y tamaños,  dependiendo  del tipo  de puerta  y del peso  que deba  soportar.  
 
Sensores:  
 
Los sensores son variados y también pueden cumplir diferentes tareas. Los radares infrarrojos  son los 
más básicos  y únicamente  detectan  presencia.  Existen sensores compuestos que integran una 
fotocelda de seguridad, estos equipos además  de poseer el sensor  infrarrojo también incorporan un 
sensor de microondas que actúa como  sensor  de seguridad.  
 

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 Mantenimiento : 
El mantenimiento,  como  su nombre  lo indica,  consiste  en mantener  las puertas  eléctricas  automáticas  
en buenas  condiciones,  por medio  de rutinas  que se realizan  por personal  técnico, generalmente se 
llevan a cabo de manera trimestral; Dentro de los mantenimientos se  encuentra el mencionado y el 
cual se requiere para el correcto funcionamiento de este sistema,  el cual  se describe  a continuación:  
 
Mantenimiento  preventivo:  
En esta actividad  se realizan  visitas  periódicas  programadas  a las puertas  eléctricas  automáticas para 
efectuar  rutinarias  de limpieza,  lubricación,  ajustes  de todos  los elementos  que lo conforman. El 
objetivo primordial es poder evitar por medio de este mantenimiento fallas en los  equipos,  realizando  
cambio  de aquellos  repuestos  que se requiera.  La periodicidad  de ejecución  de los mantenimientos  
preventivos  de las puertas  del tropicario,  se debe  ejecut ar mensual,  para así garantizar  la óptima  
operación  y duración  del sistema.  
 
Mantenimiento  correctivo:  
Consiste en el conjunto de operaciones necesarias para localizar averías o defectos en las  puertas,  y 
corregirlos  o repararlos,  con el fin de mantener  dichos  equipos  en óptimas  condiciones  de 
funcionamiento  y seguridad.  De requerirse  la reposición  de alguna  pieza,  se suministrará  por parte del 
proveedor especializado, con previa aprobación por parte de la entidad contratante. El mantenimiento 
correctivo en sitio son las intervenciones que requieren el cambio o reparación  de los componentes 
mecánicos y electrónicos que se deben realizar para la normalización del  funcionamiento y operación 
de las puertas automáticas, incluye intervenciones por fallas por  corte  de energía,  o por falsa  alarma  
del sistema  de monitoreo  y rotura  de componentes  fuera  de visitas  preventivas.   
 
El objetivo  fundamental  en este caso  es la restauración  del equipo  afectado,  incluyendo  un informe  de 
causa  del daño  y sus consecuencias  y recomendaciones.  Los mantenimientos correctivos en taller 
serán todos los mantenimientos que por la complejidad del problema no pueda ser corregido en el 
sitio, por lo que se deberá presentar una oferta para la  reparación  del equipo  afectado.  Toda  mano  de 
obra generada  en los mantenimientos  correctivos  está incluida en los costos mensuales, por lo cual en 
este tipo de actividad solo se pagará los  materiales  usados.  
 
Atención  de emergencia : 
La atención  de emergencia  corresponde  en acudir  al sitio en caso  de que las puertas  automáticas  no 
funcionen correctamente, o cuando la entidad lo requiera en un lapso máximo de 12 horas a partir que 
el Jardín Botánico informe  al contratista.  
 
La necesidad aquí descrita se encuentra contemplada en el Plan de Adquisiciones para la  presente  
vigencia  fiscal,  según  consta  en la siguiente  imagen : 
 
Código 
UNSPSC  Descripción  Fecha estimada 
de inicio de 
proceso de 
selección (mes)  Fecha 
estimada de 
presentación 
de ofertas 
(mes)  Duración 
del 
contrato 
(número)  Duración del 
contrato 
(intervalo: 
días, meses, 
años)  Modalidad 
de 
selección  Fuente de 
los 
recursos  Valor total 
estimado  
72101500;  
72154000;  
30171500  31-7651 -CONTRATAR EL 
SERVICIO DE MANTENIMIENTO 
PREVENTIVO Y CORRECTIVO 
CON SUMINISTRO DE 
REPUESTOS Y MANO DE OBRA 
PARA LAS PUERTAS 
AUTOMÁTICAS DEL TROPICARIO 
DEL JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ 
CELESTINO MUTIS   Mayo  Mayo  8 Meses  Selección 
abreviada 
menor 
cuantía  Recursos 
propios  160.701.800 
COP  
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
Conforme con lo señalado en el Decreto 040 de 1993 y la Resolución No. 017 de 2020, para  todos los  
efectos,  el ordenador  del gasto  del presente  proceso  será la Directora.  
 
Por las razones  expuestas  anteriormente,  se considera  pertinente  y viable  técnicamente  adelantar el 
proceso de selección para Contratar el servicio de mantenimiento preventi vo y  correctivo con 
suministro de repuestos y mano de obra para las puertas automáticas del  Tropicario  del Jardín  
Botánico  José  Celestino  Mutis.  
 
2 OBJETO  
 
El contrato  que se pretende  celebrar  tendrá  por objeto  31-7651 -CONTRATAR  EL SERVICIO  DE 
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE REPUESTOS Y  MANO 
DE OBRA PARA LAS PUERTAS AUTOMÁTICAS DEL TROPICARIO DEL JARDÍN  BOTÁNICO  
JOSÉ  CELESTINO  MUTIS.  
 
2.1 ALCANCE  DEL OBJETO  
 
El servicio  comprende  el Mantenimiento  preventivo  mensual  y correctivo  a los sistemas  mecánicos y 
eléctricos, para así garantizar el buen funcionamiento del sistema correspondiente a las 14 Puertas  
eléctricas automáticas de hojas dobles, instalado en el Tropicario del Jardín Botánico José  Celestino  
Mutis.  
 
Suminist ro de repuestos: Corresponde al abastecimiento de piezas y/o repuestos averiados,  
desajustados o que se requieran por cambio de tecnología en el hecho de requerirse repuestos para 
eventuales  reparaciones  correctivas,  el contratista  presentara  cotización  de los mismos,  de acuerdo 
con los valores  establecidos  en el listado  de repuestos  de uso más frecuente  presentados previamente 
con la propuesta.  El supervisor  comunicará  por escrito  la aprobación  de la cotización  para que se 
proceda  con la reparación  e instalación  de los repuestos.  
 
Las piezas o elementos cambiados serán recolectados y gestionados integralmente por el  contratista,  
dando  cumplimiento  con las normas  ambientales  y allegando  a la Entidad  el certificado  de disposición  
de estos.  
 
Las revisiones,  reparaciones  o sustituciones  cuya  ejecución  impliquen  parada  de las instalaciones 
serán realizadas durante los horarios acordados en cada caso con los servicios  técnicos  del Jardín  
Botánico  José  Celestino  Mutis  de la tarde.  
 
HORARIO  DE SERVICIOS:  
- Servicio de atención de averías: De lunes a viernes de 8 de la  mañana  a 5 de la tarde.  Sábados,  
domingos  y festivos  en el horario  de 9 de la mañana  a 5 de la tarde ininterrumpidamente.  
- Servicio de emergencia en horario 12 horas: Para atender llamadas  de emergencia en un horario 
de 7 am a 7 pm, entendiendo como tales, las que se refieran al  Servicio  de rescate  de personas  
encerradas  en la cabina  del ascensor,  las 8 horas,  los 365 días del año ,  
- Servicio  de atención  telefónica  con central de  avisos.  
 
 
15 
ESTUDIOS DE JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA – ETEF - PARA  
SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 3 CÓDIGO  DEL CLASIFICADOR  DE BIENES  Y SERVICIOS – UNSPSC  
 
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
72 Servicios  de Edificación,  
Construcción de Instalaciones 
y Mantenimiento  7210  Servicios  de 
mantenimiento y reparación  de 
construcciones  e instalaciones  72101500 Servicios de apoyo  
para la construcción  
72 Servicios  de Edificación,  
Construcción de Instalaciones 
y Mantenimiento  7215 Servicios de 
mantenimiento y construcción  
de comercio  especializado  72154000  Servicios  de 
Edificios  especializad os y 
comercios  
30 Componentes y 
Suministros  para Estructuras,  
edificación,  Construcción  y 
Obras  Civiles  3017  Puertas  y ventanas  y 
vidrios  30171500  Puertas  
 
contrato  de Prestación  de servicios  
 
4 IDENTIFICACIÓN  DEL CONTRATO  A CELEBRAR  
 
El contrato  que surja  del presente  proceso  de selección  corresponde  a un contrato  de Prestación  de 
servicios,  INCLUIDO  EL SUMINISTRO  DE REPUESTOS  E INSTALACIÓN  DE LOS MISMOS, 
regulado por los artículos 1495 del Código Civil y 968 y siguientes del Código de  Comercio, salvo  las 
materias especialmente reguladas por el Estatuto General de Contratación  de la Administración  
Pública.  
 
5 RÉGIMEN  JURÍDICO  DEL PROCESO  DE SELECCIÓN  
 
El régimen jurídico aplicable al presente proceso y el contrato será el previsto en el Estatuto  General  
de Contratación  de la Administración  Pública.  
 
Para la escogencia del ofrecimiento más favorable, la Entidad tendrá en cuenta los criterios  
establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082 de 2015, para la selección del  contratista.  
 
6 MOD ALIDAD  DE SELECCIÓN  
 
Teniendo en cuenta los factores como el presupuesto disponible para contratar, el objeto a  contratar, 
la naturaleza del contrato a suscribir, las normas legales vigentes, se determinó en el PAA publicado 
en la plataforma SECOP II, que la modalidad de selección del contratista es la  SELECCIÓN 
ABREVIADA POR MENOR CUANTÍA, con fundamento en el nume ral 1º del  artículo  2º de la Ley 1150  
de 2007  y el artículo  2.2.1.2.1.2.20  del Decreto 1082  de 2015.  
 
- ANALISIS  DEL DECRETO  DISTRITAL  332 DE 2020  
 
El presente proceso no da aplicación al artículo tercero del Decreto Distrital 332 de 2020 “Por  medio  
del cual se establecen  medidas  afirmativas  para promover  la participación  de las mujeres  en la 
contratación del Distrito Capital”, teniendo en cuenta que, el objeto y la naturaleza de este corresponde 
al mantenimiento  preventivo  y correctivo  con suministro  de repuestos  de las puertas automáticas del 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 Tropicario ubicado en el Jardín Botánico Jos é Celestino Mutis. El cual es  realizado a través de la 
contratación de una persona jurídica, que en su mayoría corresponde a  empresas  especializadas  en 
realizar  este tipo de actividades,  de las cuales  no es posible  conocer             la información respecto de su 
organización y estructura interna, partiendo del principio de  planeación  y evitando  la discrecionalidad  
en las actuaciones  públicas,  no es posible  realizar  una exigencia  en términos  de objetividad  que permita  
dar aplicación  objet iva del decreto  332 de 2020.  considerado  la imposibilidad  de realizar  una exigencia  
frente  a hechos  que no  se conocen.  
 
De acuerdo con los argumentos expuestos anteriormente no es factible realizar una exigencia  en 
cuanto  al porcentaje  de vinculación  de mujeres  establecido  dentro  del precitado  decreto.  
 
- ANALISIS  DEL DECRETO  1860  DE 2021  
 
El presente  proceso,  luego  de efectuar  el análisis  de oportunidad  y conveniencia,  no da aplicación al 
artículo  2.2.1.2.4.2.16  del Decreto  Distrital  1082  de 2015,  adicionado  por el artículo 3 del decreto  1860  
de 2021  “Fomento  a la ejecución  de contratos  estatales  por parte  de población  en pobreza extrema, 
desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o  reincorporación y sujetos de 
especial protección constitucional”, teniendo en cuenta que, el  objeto,  la naturaleza  del proceso  y el 
alcance  de las obligaciones,  están  relacionados  con el servicio de mantenimiento preventivo y 
correctivo con suministro de r epuestos y mano de obra  para las puertas  automáticas  del Tropicario  
del Jardín  Botánico  José  Celestino  Mutis ., correspondiente a empresas que brindan servicios 
especializados y cuentan con personal  calificado y con amplia experiencia y conocimiento de las 
labores en el campo de puertas  eléctricas.  
 
Así las cosas, el Jardín Botánico José Celestino Mutis considera no procedente incluir en el  presente  
proceso  contractual  la referida  disposición  teniendo  en cuenta  las obligaciones  contractuales  y las 
especificaciones  técnicas  del presente  proceso.  
 
7 PRESUPUESTO  OFICIAL  ESTIMADO  
 
El presupuesto oficial estimado será hasta por la suma de CIENTO SESENTA MILLONES  
SETECIENTOS  UN MIL OCHOCIENTOS  PESOS  ($160.701.800)  M/CTE.,  incluidos  todos  los 
impuestos, gastos, contribuciones y costos directos e indirectos que conlleve la celebración y  
ejecución  del contrato.  
 
El valor  del contrato  será a monto  agotable  hasta  por la suma  de CIENTO  SESENTA  MILLONES  
SETECIENTOS  UN MIL OCHOCIENTOS  PESOS  ($160.701. 800) M/CTE,  correspondiente  al valor  
del presupuesto  oficial.  
 
Nota  1: So pena  de rechazo,  las ofertas  presentadas  por los proponentes  no podrán  sobrepasar el 
valor  del presupuesto  oficial establecido  por la Entidad.  
 
Nota 2: El proponente no podrá superar la media que corresponde al valor máximo a pagar por la 
Entidad para cada uno de los ítems; ni el valor total de la sumatoria de todos los ítems;  conforme al 
estudio de mercado, el cual  se totaliza por el valor de  ($11.478.74 0) ONCE  MILLONES  
CUATROCIENTOS  SETENTA  Y OCHO  MIL SETECIENTOS  CUARENTA PESOS  M/CTE  
 
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7.1 JUSTIFICACIÓN  DEL VALOR  DEL PRESUPUESTO.  
 
Para la determinación de este, se procedió a adelantar estudio y análisis de los precios del  mercado, 
para lo cual se invitaron a varios posibles proveedores. El cálculo del presupuesto  podrá  ser 
consultado  en el documento  denominado  “estudio  de mercado”.  
 
8 DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL  
 
Para atender la contratación que resulte de este proceso de selección la Entidad cuenta con el  
certificado de disponibilidad presupuestal CDP 1580  del 1 8 de julio de 2023 por valor de CIENTO 
SESENTA MILLONES SETECIENTOS UN MIL OCHOCIENTOS PESOS M/CTE ($160.701.800), con 
cargo  al rubro  023011602280000007651  - Conservación  de la diversidad  florística  de Colombia  en el 
Tropicario  del Jardín  Botánico  Bogotá.  Fuente  de Financiación  1-100-F001  VA- Recursos  distrito.  
 
La necesidad  que se pretende  satisfacer  está prevista  en el Plan Anual  de Adquisiciones  vigencia 2023 
publicado en  el SECOP.  
 
Lo anterior se soporta en lo dispuesto en el numeral 6 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, “ las 
entidades  estatales  abrirán  licitaciones  e iniciarán  procesos  de suscripción  de contratos, cuando 
existan las respectivas  partidas  o disponibilidades  presupuestales ”, lo que indica  que el Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal es un requisito para la apertura del Proceso de  Contratación, por lo que 
no existe impedimento legal alguno para publicar el proyecto de pliego  de condiciones  sin contar  con 
este documento.  
 
Por su parte, el artículo 6 de la Ley 1882 de 2018, por medio del cual se adicionó un parágrafo  al 
artículo  8 de la Ley 1150  de 2007,  dispone  la no obligatoriedad  de contar  con el Certificado  de 
Disponibilidad  Presupuestal  -CDP - para realizar  la publicación  del proyecto  de Pliego  de Condiciones.  
 
9 PLAZO  DEL CONTRATO  
 
El plazo  de ejecución  de este contrato  es de ocho  (8) meses,  o hasta  agotar  presupuesto,  lo que 
primero ocurra, contados a partir de la suscripción del acta de inicio previo cumplimiento de los  
requisitos  de perfeccionamiento  y ejecución.  
 
NOTA: El plazo de ejecución del presente proceso dependerá del consumo de los recursos  estimados 
para la bolsa de repuestos, ya que se tend rá como prioridad el reemplazo de piezas  defectuosas de 
las puertas sobre la cantidad de mantenimientos preventivos a ejecutar, de tal  manera que siempre 
se garantice realizar las reparaciones a que haya lugar para dejar las  puertas en correcto 
funcionamie nto. El plazo para ejecución del contrato preventivo y correctivo de las catorce (14) puertas 
del Tropicario puede exceder la vigenc ia 2023, dado que se trata de  contar  de manera  permanente  
con este servicio  necesario  para garantizar  el correcto  y continuo funcionamiento del sistema  de 
puertas  automáticas  del Tropicario,  presentando  óptimas  condiciones de funcionamiento y seguridad, 
por tratarse de un espacio de continuo acceso y  abierto  al público  los siete  (7) días de la semana y  
durante  todo el a ño.. 
 
10 FORMA  DE PAGO  
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El valor del contrato se pagará por EL JARDIN al CONTRATISTA así:  Pagos mensuales  vencidos de 
acuerdo con los precios unitarios ofertados por el proponente que resulte favorecido, dichos  pagos se 
realizarán contra prestación de los ser vicios efectivamente prestados o ejecutados  durante el mes del 
mantenimiento preventivo y correctivo de las puertas eléctricas del edificio  del Tropicario, recibidos a 
satisfacción por parte del supervisor, previa presentación de los  documentos  relacionados  a 
continuación  y programación  en el PAC.  
 
Cada  uno de los pagos  se realizará  previa  entrega de  los siguientes  documentos:  
 
a. Informe  de actividades  del Contratista,  debidamente  avalado  por el Supervisor  o Interventor 
del Contrato,  según  aplique.  
b. Acta de ingreso  de los bienes  a Almacén  (Si aplica)  
c. Factura  con las formalidades  de ley. 
d. Copia  de la planilla  de pago  de los aportes  al régimen  de seguridad  social,  para el periodo  
cobrado, en proporción al valor mensual del contrato, cuando se trate de personas  naturales 
o Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento 
del pago de aportes al sistema de seguridad social integral del mes a  cobrar, de conformidad 
con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo  modifique,  adicione  o sustituya  cuando  
se trate de personas  jurídicas.  
e. Informe técnico con registro fotográfico  detallando las actividades realizadas para el  
mantenimiento  preventivo  y correctivo  realizado.  
 
NOTA 1: Las facturas deber án cumplir con todos los requerimientos establecidos en el artículo  617 
del Estatuto Tributario  y deberán  indicar  el número  del contrato  objeto  de pago.  
 
NOTA  2: El pago  se realizará  dentro  de los treinta  (30) días hábiles  siguientes  a la fecha  en que se 
cuenta con la disponibilidad del respectivo PAC (Plan Anual Mensualizado de Caja) para  realizar  el 
pago  previa  presentación  por parte  del contratista  de los requisitos.  Los pagos  que LA ENTIDAD se 
compromete a efectuar quedarán sujetos a las apropiaciones que se hagan en su  presupuesto de 
acuerdo con las normas legales vigentes, comprometiéndose a incluir las  partidas  necesarias  en éste 
y dar cumplimiento  a lo establecido  en los artículos  19 y 23 de la Ley 1150  de 2007.  
 
NOTA  3: De conformidad  con el Parágrafo  3° del artículo  437 del Estatuto  Tributario,  modificado  por el 
artículo  4 de la Ley 2010  de diciembre  de 2019,  se deben  registrar  como  responsables  del IVA , las 
personas  que en el año anterior  o en el año en curso  hubieren  obtenido  ingresos  brutos totales 
provenientes de la actividad, superiores a 3.500 UVT. “Para la celebración de contratos  de venta  de 
bienes  y/o de prestación  de servicios  gravados  por cuantía  individual  y superior  a 3.500 UVT, estas 
personas deber án inscribirse previamente como responsables del impuesto  sobre las ventas - IVA, 
formalidad que deberá exigirse por el contratista para la procedencia de  costos y deducciones. Lo 
anterior también será aplicable cuando un mismo contratista celebre  varios  contratos  que superen  la 
suma  de 3.500  UVT”.  Por lo anterior  los contratistas  que para el año anterior o por el presente año, 
superen el monto establecido o quienes sean Responsables  de IVA, deberán presentar factura de 
venta, con los requisitos del artícu lo 617 del Estatuto  Tributario,  incluyendo el Impuesto  al Valor  
Agregado  (IVA),  para cada  pago.  
 
El Parágrafo 5 del artículo 4 de la Ley 2010 de diciembre de 2019. Establece que los límites de  que 
trata el parágrafo  3 de este artículo  serán  4.000  UVT para aquellos  prestadores  de servicios personas 
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 naturales  que derivan  sus ingresos  de contratos  con el Estado.  
 
NOTA 4: RETENCIONES Y DESCUENTOS DE LEY: El Jardín Botánico José Celestino Mutis,  
efectuará  los descuentos  de ley del orden  Nacional  y Distrital  según  las normas  vigentes,  de acuerdo  
con la información  tributaria  suministrada  por el contratista  a la Entidad  y con la actividad objeto del 
contrato. Así mismo, dará estricto cumplimiento al descuento del uno punto uno por  ciento (1.1%) del 
valor bruto del contrato y de la respectiva adición, si la hubiere, por concepto  de gravamen de 
Estampilla Universidad Distrital Francisco José de Caldas, prevista en el  Acuerdo 696 de 2017 del 
Concejo de Bogotá y el Decreto 250 de 2018 y conforme con sus  modifi caciones de ley. Además, 
retendrá el valor de las Estampillas “PRO – CULTURA” creada mediante Acuerdo 187 del 2005 
equivalente al 0.5% del valor del contrato antes de IVA y de la  respectiva adición, si la hubiere, y 
“PRO -PERSONAS MAYORES”, creada mediante acuerdo  188 del 2005 modificado por el Acuerdo 
645 del 9 de junio de 2016, equivalente al 2% del valor del contrato  antes  de IVA, y de la respectiva  
adición,  si la hubiere.  Si en la ejecución  del contrato  cambia alguna de las tarifas anteriores, se 
ajustar án a la normatividad vigente, adicionalmente  se realizarán  las demás  retenciones  tributarias  
que sean aplicables  a la relación  contractual.  
 
11 LUGAR  DE EJECUCIÓN  
 
La ejecución de las obligaciones se desarrollará en las instalaciones del Jardín Botánico José  
Celestino  Mutis,  en el Tropicario  del Jardín  Botánico  José  Celestino  Mutis,  localizado  en la calle 63 No. 
68-95 de la ciudad  de Bogotá.  
 
12 ACUERDOS  INTERNACIONALES  O TRATADOS  DE LIBRE  COMERCIO  
 
Acuerdo  Comercial  Entidad  
Estatal  
incluida  Presupuesto  del 
Proceso  de 
Contratación  
superior al  valor 
del Acuerdo  
Comercial  Excepción  
Aplicable al  
Proceso de  
Contratación  Proceso de  
Contratación  
cubierto por  
el Acuerdo  
Comercial  
ALIANZA  
PACIFICO  CHILE  SI NO SI SI 
MEXICO  NO NO NO NO 
PERÚ  SI NO NO NO 
CANADÁ  NO NO NO NO 
CHILE  SI NO SI NO 
COREA  NO NO NO NO 
COSTA  RICA  SI NO NO NO 
ESTADOS  AELC  NO NO SI NO 
ESTADOS  UNIDOS  NO NO NO NO 
MÉXICO  NO NO NO NO 
TRIÁN GULO  
NORTE  EL 
SALVADOR  NO NO SI NO 
GUATEMALA  NO NO SI NO 
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 HONDURAS  NO NO NO NO 
UNION  EUROPEA  (Incluye 
Reino Unido e Irlanda del  Norte)  SI NO NO NO 
COMUNIDAD  ANDINA  SI NO SI SI 
ISRAEL  NO N/A N/A NO 
 
(https://www.tlc.gov.co/acuerdos/vigente ) 
 
 
13 DEFINICIONES  GENERALES  DEL PROCESO  CONTRACTUAL  
 
Para  los efectos  del presente  proceso  contractual  y el contrato  a suscribirse,  se toman  como  
definiciones,  acordes  con el glosario  establecido  por Colombia  Compra  Eficiente,  las siguientes:  
 
DEFINICIONES  GENERALES  
JBJCM  JARDÍN  BOTÁNICO  JOSÉ  CELESTINO  MUTIS  
ADJUDICACIÓN  Es el acto administrativo  expedido  por el Establecimiento  Público  Jardín 
Botánico de Bogotá, por medio del cual se determina que  proponente  presenta  
la mejor  propuesta  dentro  del presente  proceso  de selección.  
CERTIFICACIÓN  Documento  por medio  del cual se da fe sobre  una situación  jurídica.  
CONSORCIO  Conglomerado de dos o más personas que en forma conjunta  presentan  una 
misma  propuesta  para la adjudicación,  celebración  y ejecución  de un contrato,  
respondiendo  solidariamente  de todas  y cada  una de las obligaciones  
derivadas de la propuesta y del contrato. En consecuencia, las  actuaciones,  
hechos  y omisiones  que se presenten  en desarrollo  de la propuesta y del 
contrato, afectarán a todos los miembros  que lo  conforman.  
CONTRATISTA  Es el proponente  que una vez finiquitado  el proceso  de adjudicación resulta 
como ganador del proceso de selección, el  cual posteriormente  deberá  
suscribir  el contrato  objeto  del presente  proceso  de contratación.  
INCOMPATIBILIDAD  
PARA  CONTRATAR  “…prohibición dirigida al titular de una función pública a quien, por ese hecho, 
se le impide ocuparse de ciertas actividades o ejercer, simultáneamente, las 
competencias propias de la función que desempeña y las correspondientes a 
otros cargos o empleos, en guarda del interés superior que puede verse 
afectado por una indebida acumulación de funcio nes o por la confluencia de 
intereses poco conciliables y capaces, en todo caso, de afectar la 
imparcialidad y la independencia que deben guiar las actuaciones de quien 
ejerce la autoridad en nombre del Estado” (Corte Constitucional C -903/08).  
INHABILIDAD  PARA 
CONTRATAR  Constituye una limitación de la capacidad para contratar de las  personas  
naturales  y jurídicas  con las entidades  estatales,  ocasionando la falta de 
aptitud o a la carencia de una cualidad,  calidad o requisito del sujeto que lo 
incapacita pa ra poder ser  parte  en una relación  contractual  con dichas  
entidades.  Lo anterior se fundamenta en el cumplimiento del interés público,  
razón  por la cual las operaciones  contractuales  exigen  que éstas  se realicen  
con arreglo  a criterios  de imparcialidad,  eficacia, eficiencia, moralidad y 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 transparencia. (Corte Constitucional C - 489/96)  
OFERTA  Propuesta  presentada  por los interesados  en participar  en el presente  
proceso  de selección.  
PLIEGO  DE 
CONDICIONES  Es el conjunto de normas que rigen el presente proceso de  selección, por 
medio de las cuales se señalan las condiciones  objetivas,  plazos  y 
procedimientos  necesarios  para la adjudicación  del contrato.  
PROPONENTE  Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas  y/o naturales,  
nacionales  o extranjeras,  asociadas  entre  sí mediante  algún  tipo de figura  
(consorcio,  unión  temporal  o promesa  de sociedad  futura)  que presentan  una 
propuesta  para participar  en el Proceso  de Contratación.  
UNIÓN  TEMPORAL  Cuando dos o más personas en forma conjunta presentan una  misma 
propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución  de un contrato,  
respondiendo  solidariamente  por el cumplimiento  total de la propuesta y del 
objeto contratado. No obstante, en  cuanto  a las sanciones  por el 
incumplimiento  de las obligaciones  derivadas  de la propuesta,  así como  del 
contrato,  se impondrán  de acuerdo  con su porcentaje  de participación  dentro  
del grupo.  
 
 
13.1 DEFINICIONES  TÉCNICAS  
 
DEFINICIONES  
Mantenimiento  
Preventivo  El mantenimiento  preventivo  (MP)  es una estrategia  de mantenimiento  sencilla  
y periódica.  El mantenimiento  preventivo  puede ayudar a prolongar la vida útil 
de los activos, aumentar la  productividad  y en última  instancia,  reducir  el 
gasto  de mantenimiento.  
Mantenimiento  
Correctivo  Consiste en el conjunto de operaciones necesarias para localizar  averías o 
defectos en las puertas, y corregirlos o repararlos, con el  fin de mantener  
dichos  equipos  en óptimas  condiciones  de funcionamiento  y seguridad.  De 
requerirse  la reposición  de alguna  pieza, se suministrará por parte del 
proveedor especializado, con  previa  aprobación  por parte  de la entidad 
contratante.  
Puerta  Eléctrica  
Automática  Una puerta  automática,  es una puerta  que se abre y cierra  automáticamente. 
Se requiere una instalación para llevar a cabo la  apertura  y cierre  de la misma,  
que se lleva a cabo  mediante  cualquier  tipo de energía  en lugar  de la fuerza  
humana,  por ejemplo,  la electricidad.  
Tablero  de control  Sistema que puede ser utilizado en configuraciones de maniobra  colectiva, 
selectivo simplex en ascenso y descenso, o maniobra  colectiva  simples  en 
descenso.  También  se puede  utilizar  para maniobra  dúplex  mediante  la 
conexión  serial  de dos controles  del sistema  vertical.  
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 Banda  dentada  La correa  o banda  dentada,  es uno de los más comunes  métodos  de 
transmisión  de la energía  mecánica  entre  un piñón  de arrastre  y otro arrastrado,  
mediante un sistema  de dentado mutuo que  posee tanto  la correa  como  los 
piñones,  impidiendo  su deslizamiento  mutuo.  
Motor  eléctrico  Un motor  eléctrico  es una máquina  eléctrica,  que transforma  energía  eléctrica 
en energía mecánica por medio de campos magnéticas  variables,  los motores  
eléctricos  se componen  en dos partes  una fija llamada  estator  y una móvil  
llamada  rotor 
Carritos  de carga  Se encargan  principalmente  de soportar  el peso  de las hojas  móviles.  Llevan  
rodamientos  embalerados  con llantas  de nylon  para evitar  el desgaste  sobre  
el perfil de  aluminio  y para reducir  el sonido  
Tarjeta electrónica o  
cerebro  Este dispositivo se conoce como el cerebro de la tarjeta. Es como  
microcomputadora,  mediante  una técnica  especifica,  se graban  instrucciones  
y criterios  que se deben  tomar en  cuenta  para llevar  a cabo  la toma  de 
decisiones  
Sensores  Un sensor es un dispositivo que detecta el cambio en el entorno y  responde a 
alguna salida en el otro sistema. Un sensor convierte un  fenómeno físico en un 
voltaje analógico medible (o, a veces, una  señal  digital) convertido  en una 
pantalla  legible  para humanos  o transmitida  para lectura  o procesamiento  
adicional  
ICONTEC  El Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, es el  Organismo  
Nacional  de Normalización  de Colombia.  Entre  sus labores  se destaca  la 
reproducción  de normas  técnicas  y la certificación  de normas  de calidad  
para empresas  y actividades  profesionales.  
NTC NORMÁS  TECNICAS  COLOMBIANAS  (NTC):es  el Organismo  Nacional  
de Normalización  de Colombia.  Entre  sus labores  se destaca  la creación de  
normas  técnicas y  la certificación  de normas  de calidad  para empresas  y 
actividades profesionales.  
NTC-5926 -3 La norma NTC 5926 -3 establece los parámetros de seguridad que  deben 
cumplir los equipos de acceso y salida de Puertas Eléctricas  Automáticas,  en 
ella de  determina el  procedimiento  para comprobar  las condiciones  de 
seguridad  de todos  los sistemas  inspeccionados.  
ONAC  El Organismo Nacional de Acreditación es una corporación que  pertenece  al 
Subsistema  Nacional  de la Calidad  SICAL -, de carácter  privado, naturaleza 
mixta y sin ánimo de lucro, que se constituye y  organiza bajo las leyes 
colombianas, dentro del marco del Código  Civil Colombiano, las normas sobre 
ciencia y tecnología del Decreto  Ley 393 de 1991 o las norma s que lo 
modifiquen, sustituyan o  complementen,  el artículo  96 de la Ley 489 de 1998  
y las normas  técnicas  internacionales  aplicables  
ANSI/ASME  Las normas  ASME,  son las únicas  que realmente  son desarrolladas,  y 
publicadas por su misma organización. Las normas ANSI son  publicadas por 
su organización, pero son desarrolladas por otros  grupos  e n el caso  de 
colaborar  con ASME,  la norma  resultante  se conoce  como  ANSI  / ASME  
23 
ESTUDIOS DE JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA – ETEF - PARA  
SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 FOPAE  Fondo  de previsión  y Atención  de Emergencias,  y hace  parte  de la secretaria  
distrital de  planeación.  El FOPAE,  proporciona  los instrumentos  técnicos  que 
fortalecen  la gestión  del conocimiento  del riesgo,  mediante  la generación  y 
actualización  permanente  de información  para la planeación  territorial  y 
sectorial e  intervenciones  estratégicas  de la ciudad  
IDIGER  El IDIGER  emprende  acciones  y genera  lineamientos  para la gestión  del riesgo 
de desastres y la adaptación al cambio climático, en el  marco  de la 
coordinación  del SDGR -CC en el Distro  Capital,  con el fin de proteger a las 
personas en situación de riesgo y lograr el  desarrollo  sostenible  de Bogotá  
D.C. 
 
14 ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  
 
La revisión, inspección, verificación, ajuste y lubricación que hacen parte del Mantenimiento  preventivo  
y correctivo  de las puertas  eléctricas,  y la totalidad  de elementos  y componentes  que hacen parte 
integral del mismo, se realizará para cada una de las partes que a continuación se  describen:  
 
ITEM  DESCRIPCION  UNI 
MEDID  CANT  DESCRIPCIÓN  TÉCNICA  
DE BIEN  MANTENIMIENTO  PREVENTIVO  
1 Servicios  de mantenimiento  
PREVENTIVO  y 
CORRECTIVO  del sistema  
de puertas  eléctricas  
automáticas  en vidrio  
laminado  de 5+5mm, con 
apertura doble hoja con  
sensor  (tipo accesos  centro  
comercial).  * BIODIVERSARIO:  2 puertas  de Altura  2,71 - 
Ancho  0,85 - 4 hojas  - con Vidrio  laminado 5+5 - 
Mantenimiento  correctivo.  
 
* SUPERPARAMO: 4 puertas  de Altura  2,51 - 
Ancho  0,90 - 8 hojas  - con Vidrio  laminado 5+5.  
UNIDAD  14 
Mantenimiento, reparación,  
suministro de repuestos e 
instalación  de rodachines,  
calibración,  lubricación de 
poleas y trasmisión y  puesta  
en marcha  del sistema  
eléctrico de  puertas.  * INGRESO  CHOCO -AMAZONAS:  2 puertas de  
Altura  2,53 - Ancho  0,85 - 4 hojas  - con Vidrio  
laminado 5+5.  
 
* INGRESO COLECCIONES ESPECIALIZADAS:  2 
puertas  de Altura  2,59 - Ancho  0,85 - 4 hojas  - con 
Vidrio  laminado 5+5.  
 
* ENTRE PLANTAS UTILES BOSQUE SECO:  2 
puertas  de Altura  2,35 - Ancho  0,85 - 4 hojas  - con 
Vidrio  laminado  5+5. 
 
* ENTRE  BOSQUE  SECO – BOSQUE HUMEDO  
AMAZONIA:  2 puertas  de Altura  2,40 - Ancho  0,83 
- 4 hojas  - con Vidrio laminado  5+5. 
 
A continuación,  se detallan  algunos  de los posibles  repuestos  para el mantenimiento  de las 
puertas  eléctricas  instaladas  en el Tropicario  con alta rotación.  
 
24 
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 POSIBLES REPUESTOS PARA  MANTENIMIENTO CORRECTIVO  
*Componentes  Eléctricos.  
* Correas y  Poleas  
*Juegos  complementos  de sensores.  
*Motores  con las respectivas  correas.  
*Paradas  de emergencia.  
*Patines.  
*Rieles  guías.  
*Rodachinas.  
*Sensores  y Baterías  
 
15 OBLIGACIONES  DE LAS PARTES  
 
15.1 OBLIGACIONES  DEL JARDIN  
 
1. Exigir  al CONTRATISTA  la ejecución  idónea  del objeto  del contrato  bajo las condiciones  y 
características  técnicas previstas.  
2. Aprobar  la garantía  única  que en debida  forma  constituya  el CONTRATISTA . 
3. Suscribir  a través  del supervisor  el acta de inicio.  
4. Pagar  el valor  del contrato  en la forma  pactada.  
5. Suministrar los elementos y/o espacios necesarios para la ejecución de l objeto contractual,  si a ello 
hubiere  lugar.  
6. Vigilar  la debida  y oportuna  ejecución  del contrato  y el cumplimiento  de todas  las obligaciones  
contractuales.  
7. Liquidar el contrato de acuerdo con los lineamientos de la Oficina Jurídica.  
 
15.2 OBLIGACIONES  GENERALES  DEL CONTRATISTA  
 
1. Desarrollar  y cumplir  el objeto  del contrato,  en las condiciones  de idoneidad,  calidad  oportunidad  y 
conforme  a las obligaciones,  actividades  y productos.  
2. Constituir dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, las  garantías 
establecidas en el contrato, en la vigencia y montos asegurables exigidos y  publicarla  en SECOP  
II para su aprobación  y suscribir  el acta  de inicio.  
3. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapa s contractuales, evitando todo tipo de  dilaciones  
o entrabamientos  que pudieran  presentarse.  
4. No acceder a peticiones o amenazas de quienes, actuando por fuera de la Ley, pretendan  obligarlo  
a hacer  u omitir  un hecho  o acto propio  de sus obligaciones  contractuales.  
5. Avisar oportunamente a la Entidad de las situaciones previsibles que puedan afectar el  desarrollo  
y ejecución  del objeto  contractual.  
6. Atender los requerimientos, instrucciones y recomendaciones de la entidad, a través de  quien  
ejerce  el control y  vigilancia  del contrato.  
7. Participar activamente en la implementación, mantenimiento y mejoramiento continuo del  Modelo  
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 Integrado  de Planeación  y Gestión,  con el propósito  de asegurar  el cumplimiento  de la misión  
institucional.  
8. Entregar los informes específicos y extraordinarios, cuando le sean solicitados por parte de  quien  
ejerce  el control y  vigilancia  del contrato.  
9. Cumplir las Leyes y reglamentos respecto de las normas de seguridad y salud en el trabajo  que en 
su condición de contratista le sean imponibles. Parágrafo I. El contratista será  responsable del uso 
de los elementos de seguridad industrial que normativamente le sean  imponibles, motivo por el 
cual la Entidad contratante se exime de cualquier responsabilida d que por el no uso o el uso 
inadecuado o imprudente haga el contratista e los elementos de  seguridad  industrial que  le sean 
suministrados.  
10. Administrar  correcta  y oportunamente  la documentación,  archivo  y correspondencia  de todos  los 
procesos del área  que le sean  asignados  
11. Radicar  en Secop  II los anexos  modificatorios  de las garantías,  cuando  se suscriba  cualquier  tipo de 
modificación  al contrato.  
12. Cumplir las Leyes y reglamentos respecto de las normas de seguridad y salud en el trabajo  que en 
su condición  de contratista  le sean  imponibles.  Cumplir  con los lineamientos  establecidos en el 
Plan de Gestión Integral de Residuos -PGIR de la Entidad, así como con  la normatividad tanto 
interna como externa frente al manejo de los residuos generados por  las actividades  que desarrolle 
en la ejecución  del presente  contrato.  
13. Cumplir  con los lineamientos,  regulaciones  y/o actividades  establecidas  en la entidad  enfocadas  
con el uso  eficiente  y ahorro  del agua y  la energía.  
 
Obligaciones  relacionadas  con la seguridad y  salud en  el trabajo  
 
Todas  las contrataciones  adelantadas  por el Jardín  Botánico  atenderán  los lineamientos  relacionados  
con seguridad  y salud  en el trabajo  establecidos  por la Entidad,  para el cumplimiento  de los aspectos  
establecidos  en los artículos  Artículo  2.2.4.6.27  y 2.2.4.6.28  del Decreto  1072  de 2015  “por medio  
del cual se expide  el Decreto  Único  Reglamentario  del Sector  Trabajo…” y la Resolución 0312 de 2019 
del Ministerio de Trabajo “por la cual se definen los  estándares  mínimos  del Sistema  de Gestión  de 
Seguridad  y Salud  en el Trabajo  SG-SST”.  
 
El Subsistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST del Jardín Botánico  José 
Celestino Mutis determina los requisitos y criterios mínimos en la contratación de servicios  y obra que 
el Jardín Botánico realice con terceros y que impliquen un impacto en la seguridad y  salud de los 
trabajadores, buscando mejorar el cuidado de los proveedores o contratistas, los  cuales  son de 
obligatorio  cumplimiento  y se presentan  a continuación:  
 
Requisitos  del contratista  antes  de iniciar  obras  y/o proyectos  (cuando aplique)  
 
1. Cumplir  con la normativa  legal vigente  en Seguridad  y Salud  en el Trabajo.  
2. Entregar  el Listado  de los Trabajadores  que intervendrán  en cada  etapa  de los proyectos  o 
trabajos.  
3. Entregar  copia  de la Afiliación  al Sistema  de Seguridad  Social  Integral  de los trabajadores  (ARL, 
EPS, AFP). En caso de realizar trabajos de alto riesgo se debe verificar aportes  con clase  de 
riesgo  4 o 5 a la ARL según  la legislación  que le aplique.  
4. Copia  de la certificación  de competencias  de los ejecutores  para las tareas  de alto riesgo  que se 
van a realizar (Alturas, Operador para equipos de izajes de cargas, Soldadura,  Trabajos  
eléctricos,  Espacios  confinados,  otros)  vigente  para quienes  aplique.  
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 5. Copia de concepto de aptitud médica de cada trabajador vigente, para trabajos que  impliquen 
tareas de alto riesgo, tales como: (Alturas, Operador para equipos de izaje de  cargas,  
Soldadura,  Trabajos  eléctric os, Espacios  confinados,  otros).  
6. Constancia de entrega de dotación del uniforme de trabajo, equipos de protección  individual  y 
carnetización  o de los elementos  y equipos  de protección  personal  necesarios  para ejecutar  
la actividad  contratada  
7. Presentar  certificación  por parte  de la ARL donde  se evidencie  el porcentaje  de cumplimiento 
de la implementación de los estándares mínimos del SG -SST de acuerdo  con lo establecido  
en el marco  legal,  con tiempo  no menor  a un año de su realización.  
 
Requisitos  del contratista  durante  la ejecución  de obras  y/o proyectos  (cuando aplique)  
 
1. Participar cuando se le convoque junto con el personal correspondiente en la Inducción  en 
Seguridad y  Salud  en el Trabajo  y las socializaciones que  se adelanten.  
2. Conocer, entender y cumplir con la Política Integral del Sistema Integrado de Gestión y  demás 
políticas del JBB, asegurando el cumplimiento de estas durante la ejecución del  Contrato.  
3. Presentar el listado de Trabajadores p or cada etapa del proyecto. (Al retirar a algún  
funcionario,  informar  y enviar  listado  actualizado).  
4. Portar su carné de identificación en un lugar visible y adicional portar los carnés del  sistema 
de seguridad que correspondan, mientras permanezca en las i nstalaciones del  Jardín  
Botánico.  
5. Mantener en condiciones seguras los equipos y herramientas para la labor contratada,  
aplicando  para ello las inspecciones  necesarias  y la sustitución  de los equipos.  
6. No hacer uso de maquinaria, herramientas y materiales si n el uso adecuado de los  elementos  
de protección  personal.  
7. Establecer  el plan de atención  de emergencias  que comprenda  como  mínimo:  equipos  y medios  
para la atención  en primeros  auxilios,  control  de incendios,  señalización,  en caso  de accidentes 
u otros eventos, deberá mantener disponibles en el área las Hojas de  seguridad  de las 
sustancias  utilizadas para  ser consultadas  de ser requerido.  
8. Reportar al Jardín Botánico de forma inmediata la ocurrencia de accidentes y realizar  
conjuntamente  la investigación  e implementar  las medidas  correctivas.  
9. Asegurar,  el cumplimiento  de las normas  y la aplicación  de los procedimientos  y permisos  de 
trabajo en tareas de alto riesgo, ejecutar las acciones para prevenir los riesgos que  se 
presenten,  capacitar  al personal  en temas  de Salud  y seguridad,  realizar  la investigación de 
los accidentes de trabajo e informar al área de Seguridad y Salud en el  Trabajo  de Jardín  
Botánico.  
10. Reportar  por escrito  al JBB las condiciones  inseguras  de seguri dad y salud  que identifica  en su 
lugar  de trabajo  e implementar  los planes  de acción  para subsanar  la condición.  
11. Presentar  el listado  de sustancias  a manipular,  junto  con las hojas  de seguridad  por parte  del 
fabricante y los elementos de protección personal para el manejo de las mismas  según aplique; 
así como el protocolo para el almacenamiento, transporte y uso de  sustancias  combustibles  e 
inflamables  en caso  de ser utilizadas.  
 
15.3 OBLIGACIONES  ESPECIFICAS  DEL CONTRATISTA  
 
1. Presentar al supervisor al inicio del contrato un cronograma de los mantenimientos  preventivos  
realizar  e indicar  mediante  documento  escrito,  quien  será la persona  encargada de realizar las 
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 labores del objeto contractual, el cual deberá suministrar al  Jardín  Botánico  con los siguientes  
datos:  nombre  completo,  cargo,  documento  de identificación, planilla de aportes a salud, pensión, 
ARL y certificados de trabajos en  alturas.  
 
2. Llevar a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo con las reparaciones necesarias  a las 
puertas con el suministro de repuestos que se requieran, previa aprobación por  parte del 
supervisor del contrato. Los repuestos deberán ser originales, de acuerdo con  la necesidad. No 
se aceptan repuestos usados, homologados o remanufacturados, así  como ga rantizar que 
soportan condiciones normales de intemperie, sol, agua y polvo  cumpliendo  con un término  de 
garantía  mínima  de un año a  partir  de la instalación.  
 
3. Realizar una visita mensual para el mantenimiento preventivo y las requeridas por el  supervisor 
del contrato para los mantenimientos correctivos y emergencias que puedan  presentarse, estas 
últimas deberán ser atendidas dentro de las dos (2) horas siguientes  al requerimiento  del 
supervisor.  
 
4. Garantizar  el buen  funcionamiento  de las puertas  eléctricas  del Tropicario,  al igual  de las partes  o 
accesorios  o repuestos  que sean  cambiados  por presentar  fallas  o desgaste.  
 
5. Reemplazar en el menor tiempo posible, los repuestos y/o elementos, defectuosos y/o que no 
cumplan con las especificaciones  técnicas solicitadas;  cambios  que no acarrearan  ningún  costo  
adicional  a la entidad.  Para  tal efecto,  el supervisor  informará  al contratista por escrito, sobre la 
ocurrencia del hecho y se pactará un tiempo de plazo  para la reposición  de los mismos,  tiempo  
que no superará  2 días hábiles.  
 
6. Contar  con la disponibilidad  de repuestos,  equipos,  herramientas  y elementos  necesarios  para que 
el personal realice las actividades del objeto contractual garantizando su  protección,  seguridad  
industrial y  salud  ocupacional.  
 
7. Presentar  informe  técnico  mensual  y uno final,  de cada  una de las actividades  desarrolladas 
durante el periodo de la ejecución del contrato que contenga registros  fotográficos, 
recomendaciones, trabajos efectuados, estados de equipos y/o cambio de  los mismo  cuando  
aplique,  una vez se realice  cada  una de las pruebas  y revisiones  debe  certificar que se ha 
examinado cada parte, y el estado de operación de acuerdo con las  recomendaciones  del 
fabricante.  
 
8. Asistir, revisar y solucionar fallas de funcionamiento que pudieran presentarse en las  puertas  
eléctricas  objeto  del presente  contrato,  en un tiempo  no mayor  a cuatro  (4) horas.  El servicio  
comprende  la atención  de llamadas  de emergencia  y su solución,  durante  las 24 horas  incluyendo  
domingos y  festivos.  
 
9. Brindar acompañamiento durante la visita de inspección para las pruebas y revisiones  técnico -
mecánicas a las puertas eléctricas para el proceso de Certificación de buen  funcionamiento.  
 
10. Suministrar  oportunamente  al supervisor  del contrato,  la información  acerca  del personal  que 
prestará el servicio, a fin de tramitar con la Empresa Prestadora del Servicio de  Vigilancia, los 
correspondientes permisos para el ingreso a la Entidad, como también el  respectivo trámite del  
permiso necesario para el ingreso del vehículo, en el evento de  requerirse.  
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
11. Presentar  un informe  técnico  detallado  que contenga  registros  fotográficos,  recomendaciones, 
trabajos efectuados, estados de equipos y/o cambio de los mismo  cuando aplique, una v ez se 
realice cada una de las pruebas y revisiones debe certificar  que se ha examinado  cada  parte,  y el 
estado  de operación  de acuerdo  con las recomendaciones  del fabricante.  
 
12. Los costos por gastos de transporte, personal, herramientas y demás causados por la  ejecución  
del contrato  estarán  a cargo  del contratista.  
 
13. Disponer de equipos y herramientas a utilizar, adecuados y suficientes para la correcta  ejecución 
de las actividades, sin embargo, la seguridad de estos será de exclusiva  responsabili dad del 
contratista.  
 
14. Designar  una persona  de contacto,  quien  será la encargada  de atender  los requerimientos  que 
efectúe  el Supervisor  del Contrato.  
 
15. Cumplir las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del objeto y sean  solicitadas  por 
el Super visor  del contrato.  
 
16. Entregar para aprobación del supervisor del contrato una vez se realice la inspección y  se 
evidencia  el cambio  de piezas,  un cuadro  comparativo  con sus respectivas  cotizaciones  
sustentado  los precios.  
 
17. Cumplir las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del objeto y sean  solicitadas por  
el Supervisor  del contrato.  
 
16 CONTROL  Y VIGILANCIA  
 
La supervisión del contrato será ejercida por el Profesional Especializado Mois és Palacios Rodr íguez , 
o quien el Ordenador de Gasto designe mediante comunicación escrita, la cual remitirá a la  Oficina  
Jurídica.  
 
El supervisor  podrá  designar  un funcionario  o contratista  como  apoyo  en la Supervisión.  
 
El supervisor del contrato tendrá a cargo el cumplimiento de lo determinado en el artículo 83 de  la Ley 
1474 de 2011, es decir, en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y  jurídico que, 
sobre el cumplimiento del objeto del contrato, para lo cual cumplirá las siguientes  activida des: 
 
1. Suscribir  con el Contratista  el acta de inicio  del contrato.  
2. Suministrar  al Contratista  toda la información  normativa  y técnica  disponible  para la ejecución  del 
contrato y brindar el apoyo administrativo y logístico necesario para el normal desarrollo  de las 
actividades  objeto  del contrato.  
3. Absolver todas las consultas elevadas por el contratista en relación con la ejecución del  objeto del 
contrato, y hacer las observaciones que estime convenientes. Si durante la  ejecución del contrato 
se pre sentan dudas o diferencias que no puedan ser resultas por el  Supervisor,  este deberá  
consultarlas  al ordenador  del gasto  para su  consulta  y decisión.  
4. Exigir  al contratista  la información  que considere  necesaria  para verificar  la correcta  ejecución de 
las a ctividades objeto del contrato y para ejercer de manera general el control  y vigilancia  sobre  el 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 mismo.  
5. Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes, así como las  especificidades 
pactadas y velar por que en su cumplimiento se cumplan los parámetros de  calidad,  eficiencia  e 
idoneidad requeridos.  
6. Verificar directamente que el contratista cumpla las condiciones de ejecución del contrato  según 
los términos contractuales pactados, para lo cual el Supervisor tendrá la  facultad de  requerirlo por 
escrito, con el fin de que corrija el incumplimiento en el que éste incurriendo o  pueda  ocurrir  a fin 
de prevenirlo.  
7. Verificar  mediante  visitas  o mediante  el examen  de las actividades,  documentos  y/o productos  que 
el supervisor  considere  pertinentes,  las condiciones  de ejecución  del contrato . 
8. Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista con  el 
Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad con lo establecido en el artí culo 50  de la Ley 
789 de 2002,  el artículo  23 de la Ley1150  de 2007,  la Ley 1562  de 2012  y decretos  reglamentarios.  
En caso  contrario  no podrá  autorizar  el respectivo  pago.  
9. Verificar y aprobar los informes periódicos que den cuenta de la ejecución del contrato,  siendo de 
responsabilidad del supervisor que el recibo a satisfacción corresponda al objeto  contratado,  las 
actividades  objeto  de ejecución  y los productos  en las calidades  y especificidades requeridas. El 
recibo a satisfacción o las observacione s al mismo deberá  efectuarse  por el supervisor  en un 
término  no mayor  a tres (3) días hábiles  contados  a partir  del recibo  informe.  
10. Informar por escrito a la Ordenadora del Gasto sobre cualquier demora e incumplimiento en  las 
obligaciones  del CONTRATISTA.  
11. Solicitar la suspensión temporal de la ejecución del contrato por circunstancias de fuerza  mayor o 
caso fortuito, desde el día de ocurrencia de los hechos y justificando plenamente  las circunstancias 
de tiempo, modo y lugar que originan los he chos de la suspensión, ante  el ordenador del gasto y 
la Oficina Jurídica, mediante documento escrito, para que se  proceda a efectuar el trámite 
contractual a que haya lugar. La suspensión del contrato no  prorrogará en ningún caso el plazo 
de ejecución del contrato, sólo lo interrumpirá. Es  responsabilidad  del supervisor  efectuar  el 
seguimiento  al trámite  contractual  de la suspensión.  
12. Verificar que las garantías que amparan el cumplimiento total del contrato se encuentren  vigentes  
y otorgadas  en debida  forma  e informar  al ordenador  del gasto  y a la Oficina  Jurídica  sobre los 
inconvenientes presentados. Es obligatorio para el supervisor verificar, previo al  inicio de la 
ejecución del contrato, que se hayan cumplido los requisitos establecidos en el  artículo 40 de la 
Ley 80 de 1993, para la ejecución del contrato, esto es la expedición del  registro  presupuestal y  la 
aprobación  de la garantía.  
13. Verificar que  el Contratista  aporte  la ampliación de  las garantías  cuando  se celebren  
modificaciones,  adicione s, prorrogas  o suspensiones  de contratos,  dentro  de los tres (3) días 
siguientes  a su suscripción.  
14. Presentar  los informes  que sobre  la ejecución  del contrato  supervisado  le sean  requeridos.  
15. Verificar  que sean  publicados  en SECOP  II los informes  periódicos  del contratista  que den cuenta  
de la ejecución  del contrato.  
16. Adoptar  las medidas  necesarias  que conduzcan  a evitar  la paralización  temporal  o definitiva  en la 
ejecución  del contrato,  circunstancias  que deberá  comunicar  al ordenador  del gasto.  
17. Remitir  toda la documentación  que se produzca  con ocasión  de la ejecución  del contrato  a la 
Oficina  Asesora  Jurídica  para que repose  en el Expediente  Contractual.  
18. Las demás  inherentes  a la función  de supervisión  de conformidad  con las normas  vigentes  y la 
naturaleza  de la función.  
 
17 LIQUIDACIÓN  
30 
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
Terminada la ejecución del contrato el supervisor o interventor, según el caso, procederán a  proyectar  
su liquidación  de mutuo  acuerdo  dentro  de los seis (6) meses  siguientes  a la expiración  del término 
previsto para la ejecución del contrato, y la remitirán a la Oficina Asesora Jurídica,  vencido el  plazo 
anterior  se procederá conforme con  lo ordenado  por el artículo 60 de la Ley 80  de 1993, modificado 
por el artículo 217 del Decreto Ley 0019 de 2 012 y el artículo 11 de la ley 1150 de 2007, que le sean 
aplicables y las demás normas que las regulan, complementan y modifican.  
 
18 GARANTIAS  
 
En atención a lo dispuesto en el artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, los contratistas prestarán  garantía 
única par a el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, así mismo de  conformidad con 
el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, el contratista podrá otorgar,  como mecanismo de 
cobertura del riesgo cualquiera de las siguientes garantías: a. Contrato de  seguro  contenido  en una 
póliza.  b. Patrimonio  autónomo.  c. Garantía  bancaria  
 
Por lo anterior, el contratista deberá constituir garantía de cumplimiento y de responsabilidad  civil 
extracontractual,  cuando  aplique,  con los amparos,  porcentajes  y vigencias  que a continuación se 
discriminan, a favor del JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ CELESTINO MUTIS - NIT 860.030.197 -0. 
 
La garantía  constituida  deberá  amparar:  
 
CUMPLIMIENTO  
 
AMPARO  PORCENTAJE  VIGENCIA  AMPARO  
Cumplimiento  del 
Contrato  10% del valor  del contrato.  Plazo  del contrato  (6) meses  más contados  
a partir  de la suscripción  del contrato.  
Calidad  del servicio  10% del valor  del contrato  Por el término  del plazo  de ejecución  y (6) 
meses  más contados  a partir  de la                  suscripción  
del contrato.  
Salarios  y 
prestaciones  sociales  5% del valor  del contrato  Por el término  de ejecución  del contrato y 
(3) años  más contados  a partir  de la 
suscripción  del contrato  
Responsabilidad  civil 
extracontractual  200 SMMLV  (Decreto  
1082  de 2015,  
Art.2.2.3.1.1.17)  Tiempo  de ejecución  del contrato  a partir  de la 
suscripción  del mismo.  
 
NOTA : EL CONTRATISTA se obliga a ampliar, modificar o prorrogar las garantías, en el evento que 
se aumente  el valor  del contrato  o se prorrogue  o suspenda  su vigencia  y hasta  la liquidación del mismo , 
de conformidad  con lo establecido  en el artículo  60 de  la Ley 80 de 1993.  
 
19 MULTAS  
 
En ejercicio de la autonomía de la voluntad de las partes, acuerdan que en caso de mora o  retardo o 
incumplimiento parcial imputable al CONTRATISTA  respecto de las obligaciones y/o  actividades 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 propias del contrato, EL JARDIN BOTANICO JOSE CELESTINO MUTIS impondrá  multas  sucesivas  
diarias,  de la siguiente  manera:  Por cada  semana  de retraso  o mora  en la ejecución de actividades 
o por el incumplimiento de las obligaciones contractuales de manera  oportuna, equivalentes al uno 
por ciento (1%) del valor total del contrato por cada día de mora,  sin exceder  el diez por ciento  (10%)  
del valor  del contrato,  incluyendo  las adiciones  presupuestales  a que hubiese  lugar.  
 
PARAGRAFO  PRIMERO:  Para  efectos  de las multas,  el interventor  o supervisor,  según  corresponda,  
verificará  semanalmente  el cronograma  y/o cumplimiento  de obligaciones  generales y específicas, de 
acuerdo con los señalados en los documentos precontractuales,  contractuales,  manual de  
interventoría  y supervisi ón vigente.  
 
PARAGRAFO  SEGUNDO:  El procedimiento  para declarar  el incumplimiento  parcial  y la consecuente 
imposición de multas será el vigente al momento en que se inicie el proceso  administrativo 
sancionatorio a través del cual se pretenda hacer uso de esa facultad. Para  obtener el pago de las 
multas que se impongan al CONTRATISTA, EL JARDIN BOTANICO  JOSE CELESTINO MUTIS podrá 
descontar su valor de cualquier suma que le adeude o hacer  efectiva  la garantía  única  de 
cumplimiento.  
 
PARAGRAFO TERCERO: En el evento que EL CONTRATISTA incumpla las obligaciones  
relacionadas con el pago de los aportes parafiscales y contribuciones al sistema de seguridad  social 
integral, previa certificación de la mora mediante liquidación efectuada por la entidad  administradora,  
se aplicarán  las multas  previstas  en la presente  cláusula.  
 
20 CLÁUSULA  PENAL  PECUNIARIA  
 
En ejercicio  de la autonomía  de la voluntad  de las partes,  acuerdan  que en caso  de incumplimiento 
definitivo de cualquiera de las obligaciones a cargo del contratista, el JARDÍN  BOTÁNICO JOSÉ 
CELESTINO MUTIS podrá declarar el incumplimiento del contrato y hacer  efectiva  la cláusula  penal  
pecuniaria,  la cual se pacta  a título  de tasación  anticipada  de perjuicios  por un monto equivalente al 
diez por ciento (10 %) del valor total del contrato, incluyendo  adiciones presupuestales si hubiere, y 
de forma proporcional al avance de las actividades  conforme  a lo previsto  en el artículo  1596  del Código  
Civil.  El pago  del valor  aquí pactado  a título  de cláusula  penal  pecuniaria  se considerará  como  
indemnización  parcial  y no total y definitiva  de los perjuicios causados con el incumplimiento. En 
consecuencia, el JARDÍN BOTÁNICO JOSÉ  CELESTINO  MUTIS  podrá  reclamar  el pago  de los 
perjuicios  que no alcancen a  ser indemnizados  con el valor  de la cláusula penal.  
 
PARAGRAFO PRIMERO: El procedimiento para declarar el incumplimiento definitivo y hacer  efectiva 
la cláusula penal pecuniaria será el vigente al momento en que se inicie el proceso  administrativo 
sancionatorio a través del cual se pretenda hacer uso de esa facultad. Para  obtener  el pago  de las 
multas que se impongan  al CONTRATISTA,  EL JARDIN  BOTANICO  JOSE  CELESTINO  MUTIS  podrá  
descontar su valor  de cualquier  suma  que le adeude  o hacer  efectiva  la garantía  única  de cumplimiento.  
 
PARAGRAFO SEGUNDO:  EL CONTRATISTA  que no informe  oportunamente  al JARDIN  BOTANICO  
JOSE  CELESTINO  MUTIS  de cualquier  inhabilidad  que le sobrevenga,  deberá  pagar a la entidad 
el 10% de la Cláusula Penal Pecuniaria a título de pena. El cobro de la pena  es compatible  con la 
indemnización  de perjuicios  de acuerdo  a lo previsto  en el artículo  1600  del Código  Civil 
 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 21 ANÁLISIS  DE RIESGOS  
 
De acuerdo con lo expuesto, en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, en  
concordancia con el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos involucrados  en la 
contratación: todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y  ejecución del 
contrato, tienen la posibilidad de alterar el equilibrio económico del proceso es  decir,  el riesgo es la 
posibilidad  de que un peligro pueda llegar a materializarse dentro de un  periodo  determinado,  así 
como  la probabilidad  de que un resultado  no esperado  ocurra.  
 
La Entidad realiza la tipificación, e stimación y asignación de los riesgos previsibles que puedan  afectar 
el equilibrio económico del contrato ordenado por las normas ya mencionadas el cual  tuvo en 
consideración adicionalmente lo dispuesto en Documento CONPES sobre Riesgo  Previsible en el 
Marco de la Política de Contratación Pública expedido por el Consejo Nacional  de Política Económica 
y Social del Departamento Nacional de Planeación y los lineamientos  establecidos  por la Agencia  
Nacional  de Contratación  Pública  – Colombia  Compra  Eficiente  -. 
 
ANEXO - ANALISIS DE RIESGOS PREVISIBLES PARA CONTRATACIÓN – Formato GCT.F - 07 
 
22 REQUISITOS  TÉCNICOS  Y FINANCIEROS  HABILITANTES  
 
22.1 REQUISITOS  HABILITANTES  DE CONTENIDO  TÉCNICO  
 
a) CARTA  DE COMPROMISO  O CUMPLIMIENTO  DE LAS CONDICIONES  – 
ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  MÍNIMAS.  
 
El proponente deberá allegar el formato “CARTA DE COMPROMISO ESPECIFICACIONES  
TÉCNICAS MINIMAS” debidamente diligenciado y firmado por el representante legal o quien lo  
represente, como constancia de compromiso de cumpli miento de todos los requisitos técnicos  
exigidos.  Las propuestas  que no cumplan  con las especificaciones  técnicas  mínimas  establecidas en el 
numeral 1 4 del presente estudio  técnico no serán evaluadas. Las que cumplan serán  declaradas 
admisibles  y evaluadas  
 
Nota 1: La experiencia se verifica hasta el tercer nivel en el clasificador de Bienes y Servicios – 
UNSPSC.  
 
Nota 2: Cuando se acredite experiencia general de contratos en los cuales el proponente actuó  bajo 
las figuras  de Consorcio  o Unión  Temp oral, la Entidad  tendrá  en cuenta  únicamente  el valor  
correspondiente  al porcentaje  de participación  del proponente.  
 
Nota 3: Para los proponentes que utilicen las figuras asociativas (consorcio o unión temporal),  cada  
uno de sus integrantes  deberá  acreditar  experiencia  en por lo menos  uno (1) de los códigos  del 
Clasificador UNSPSC solicitados.  
 
Nota  4: Los proponentes  deberán  diligenciar  el FORMATO  - EXPERIENCIA  HABILITANTE  DEL 
PROPONENTE  del Pliego  de Condiciones.  
 
Nota  5: PARA  PROPONENTES  EXTRANJEROS  QUE  NO ESTÁN  OBLIGADOS  A 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 INSCRIBIRSE  EN EL RUP:  Para  acreditar  la experiencia  a la que se refiere  el presente  numeral,  el 
oferente  extranjero  que no está obligado  a tener  RUP  debe  diligenciar  el FORMATO  - 
ACREDITACIÓN  EXPERIENCIA  GENERAL  PROPONENTE  EXTRANJERO  del Pliego de  
Condiciones.  
 
Si el proponente  no cumple  con la experiencia  solicitada,  se considerará  NO HABIL  para el 
presente  proceso . 
 
b) EXPERIENCIA  GENERAL  DEL PROPONENTE  (Verificación  directa  en el RUP)  
 
La Entidad  verificará  que el proponente  acredite  experiencia  general,  mediante  máximo  tres (3) 
contratos inscritos en el Registro Único de Proponentes – RUP, los cuales deberán estar  terminados  
o ejecutados  y clasificados  en cualquiera  de los siguientes  códig os del Clasificador de Bienes y 
Servicios 72101500, 72154000, 30171500 cuya sumatoria sea igual a 138 ,54 Salarios  Mínimos  
Mensuales  Legales.  
 
EXPERIENCIA  GENERAL  DEL PROPONENTE  – MIPYMES  (decreto  1860  del 24 de 
diciembre de 2021) – (verificación  directa  en el RUP)  
 
Con el fin de dar cumplimiento a los establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.18. del decreto 1860  de 
2021, se establece como criterio diferencial la experiencia general habilitante, para los  proponentes  
que certifiquen  la calidad  de Mipymes,  a través  de la presentación  máximo  cuatro  contratos inscritos 
en el Registro Único de Proponentes RUP, los cuales deberán estar  terminados o ejecutados y 
clasificados en cualquiera de los siguientes códigos del Clasificad or de Bienes  y Servicios  72101500,  
72154000,  30171500  cuya  sumatoria  sea igual  a 138,54 SMML.  
 
Nota  1: De conformidad  con lo establecido  en el artículo  2.2.1.13.2.2  del Decreto  1074  de 2015,  Único 
Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique,  derogue  o 
sustituya,  las micros,  medianas  o pequeñas  empresas  se definen  como:  
 
Microempresa. Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean inferiores o  iguales  a 
veintitrés  mil quinientos  sesenta  y tres Unidades  de Valor  Tributario  (23.563  UVT).  
 
Pequeña  Empresa.  Aquella  cuyos  ingresos  por actividades  ordinarias  anuales  sean  superiores  a 
veintitrés mil quinientos sesenta y tres Unidades de Valor Tributario (23.563 UVT) e inferiores  o iguale s 
a doscientos cuatro mil novecientos noventa y cinco Unidades de Valor Tributario  (204.995  UVT).  
 
Mediana  Empresa.  Aquella  cuyos  ingresos  por actividades  ordinarias  anuales  sean  superiores  a 
doscientos  cuatro  mil novecientos  noventa  y cinco  Unidades  de Valor  Tributario  (204.995  UVT)  e 
inferiores o iguales a un millón setecientos treinta y seis mil quinientos sesenta y cinco  Unidades  de 
Valor  Tributario  (1'736.565  UVT).  
 
Nota  2: Para  los proponentes  plurales  se aplicará  la experiencia  para emprendimiento  y empresas de 
mujeres o MIPYMES, si por lo menos uno de los integrantes acredita estas  condiciones bajo los 
criterios dispuestos anteriormente y que tiene una participación igual o  superior  al diez  por ciento  
(10%)  en el con sorcio  o la unión  temporal.  
 
EXPERIENCIA  GENERAL  DEL PROPONENTE  EMPRENDIMIENTO  Y EMPRESAS DE 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 MUJERES (Decreto  1860 del 24  de diciembre  de 2021).  
 
Dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 2.2.1.2.4.2.14 y 2.2.1.2.4.2.15 del decreto  1860 
de 2021, para los proponentes que certifiquen la calidad de emprendimiento y empresas  de mujeres,  
la Entidad  verificará  que se acredite  experiencia  general,  mediante  máximo  cuatro  (4) contratos 
inscritos en el Registro Único de Proponentes - RUP, los cuales d eberán estar  terminados o 
ejecutados y clasificados en cualquiera de los siguientes códigos del Clasificador  de Bienes  y Servicios  
72101500,  72154000,  30171500  cuya  sumatoria  sea igual  a 138.54  SMML  salarios  mínimos  mensuales  
legales.  
 
Nota 1: Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cumplan  con 
alguna  de las siguientes  condiciones:  
 
- Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de  
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan  
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso 
de Selección.  Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el 
representante legal y el  revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, 
o el contador, donde  conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el 
que las mujeres han  mantenido  su participación.  
 
- Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la  
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a 
la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de 
Selección  en el mismo  cargo  u otro del mismo  nivel.  Esta circunstancia  se acreditará  mediante  
certificación  expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando  exista de acuerdo 
con los  requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de manera detallada todas las 
personas  que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y 
el tiempo  de vinculación.  
 
- Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de  
un establecimiento de comercio durante al menos e l último año anterior a la fecha de cierre 
del proceso  de selección.  Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de 
ciudadanía, la cédula de  extranjería  o el pasaporte,  así como  la copia  del registro  mercantil.  
 
- Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los  
asociados  sean  mujeres  y la participación  haya  correspondido  a estas  durante  al menos  el 
último  año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se 
acreditará  mediante  certificación  expedida  por el representante  legal.  
 
Nota 2: Las certificaciones deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de  máximo 
treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del proceso de  selección.  
 
c) EXPERIENCIA  ESPECÍFICA  DEL PROPONENTE  
 
El proponente deberá acreditar experiencia específica a través de la presentación de certificaciones 
de contratos EJECUTADOS antes de la fecha de cierre del proceso , las cuales deberán ser 
suscritas por el  contratante, así mismo deberán cumplir los siguientes requisitos.  
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
N° MÁXIMO  DE 
CERTIFICACIONES:  Máximo  tres (3) certificaciones  
OBJETO  U 
OBLIGACIONES  
ESPECIFICAS:  Las certificaciones  deberán  cumplir  con cualquiera  de los literales  presentados  a 
continuación:  
 
a. Revisión,  verificación,  ajuste  y/o mantenimiento  preventivo y correctivo de sistemas 
de puertas eléctricas  y/o de altura y cierre eléctrico automático y todos sus  
elementos y componentes, que hacen parte integral de  este sistema.  
 
b. Objeto u Obligaciones, deben incluir la Inspección de  puertas  eléctricas.  
VALOR:  La sumatoria de las certificaciones deberá corresponder  al valor  total del presupuesto  
oficial  estimado  o su equivalente  en SMLM,  es decir,  138.54  SMLM.  
 
EXPERIENCIA ESPECIFICA PROPONENTE QUE CERTIFIQUE CALIDAD DE  MIPYMES  
(Decreto  1860  del 24  de diciembre  de 2021).  
 
Dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.18. del decreto 1860 de 2021,  para los 
proponentes  que certifiquen  la calidad  de emprendimiento,  se deberá  acreditar  experiencia  específica  
a través  de la presentación  de certificaciones  de contratos  EJECUTADOS  antes  de la fecha  de cierre  
del proceso,  así mismo  deberán  cumplir  los siguientes  requisitos:  
 
N° MÁXIMO DE 
CERTIFICACIONES:  Máximo  cuatro  (4) certificaciones  
OBJETO  U 
OBLIGACIONES  
ESPECIFICAS:  Las certificaciones deberán cumplir con cualquiera de los literales presentados a 
continuación:  
 
a. Revisión, verificación, ajuste y/o mantenimiento preventivo y correctivo de sistemas 
de puertas eléctricas y/o de apertura y cierre eléctrico automático y todos sus 
elementos y componentes, que hacen parte integral de este sistema.  
 
b. Objeto u Obligaciones, deben incluir la Inspección de puertas eléctricas.  
VALOR:  La sumatoria de las certificaciones deberá corresponder al valor total del presupuesto 
oficial estimado o su equivalente en SMLM, es decir, 138.54 SMLM.  
 
Nota 1 : De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 , Único 
Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o 
sustituya, las micros, medianas o pequeñas empresas se definen como:  
 
Microempresa . Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean inferiores o iguales a 
veintitrés mil quinientos sesenta y tres Unidades de Valor Tributario (23.563 UVT).  
 
Pequeña Empresa : Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a 
veintitrés mil quinientos sesenta y tres Unidades de Va lor Tributario (23.563 UVT) e inferiores o iguales 
a doscientos cuatro mil novecientos noventa y cinco Unidades de Valor Tributario (204.995 UVT).  
 
Mediana Empresa : Aquella cuyos ingresos por actividades ordinarias anuales sean superiores a 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 doscientos cuat ro mil novecientos noventa y cinco Unidades de Valor Tributario (204.995 UVT) e 
inferiores o iguales a un millón setecientos treinta y seis mil quinientos sesenta y cinco Unidades de 
Valor Tributario (1'736.565 UVT).  
 
Nota 2 : Para los proponentes plurales se aplicará la experiencia para emprendimiento y empresas de 
mujeres o MIPYMES, si por lo menos uno de los integrantes acredita estas condiciones bajo los 
criterios dispuestos anteriormente y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento 
(10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
EXPERIENCIA  ESPECIFICA  PROPONENTE  QUE  CERTIFIQUE  CALIDAD  DE 
EMPRENDIMIENTO Y EMPRESAS DE MUJERES.  (Decreto 1860 del 24 de diciembre  de 
2021).  
 
Dando cumplimiento a lo establecido en los artículos 2.2.1.2.4.2.14 y 2.2.1.2.4.2.15 del decreto  1860  
de 2021,  para los proponentes  que certifiquen  la calidad  de emprendimiento  y empresas  de mujeres,  
se deberá  acreditar  experiencia  específica  a través  de la presentación  de certificaciones de contratos 
EJECUTADOS antes de la fecha de cierre del proceso, así mismo  deberán  cumplir  los siguientes  
requisitos:  
 
N° MÁXIMO DE 
CERTIFICACIONES:  Máximo  cuatro  (4) certificaciones  
OBJETO  U 
OBLIGACIONES  
ESPECIFICAS:  Las certificaciones  deberán  cumplir  con cualquiera  de los literales  presentados  a 
continuación:  
 
a. Revisión,  verificación,  ajuste  y/o mantenimiento  preventivo y correctivo de 
sistemas de puertas eléctricas  y/o de altura y cierre eléctrico automático y todos 
sus elementos y componentes,  que hacen parte integral de  este sistema.  
 
b. Objeto u Obligaciones, deben incluir la Inspección de  puertas  eléctricas.  
VALOR:  La sumatoria de las certificaciones deberá corresponder al valor total del presupuesto 
oficial estimado o su equivalente en SMLM, es decir, 138.54 SMLM.  
 
Nota 1: Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cumplan  con 
alguna  de las siguientes  condiciones:  
 
- Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de  
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan  
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso 
de Selección.  Esta circunstancia  se acreditará  mediante  certificación  expedida  por el 
representante  legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, 
o el contador,  donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el 
que las mujeres  han mantenido  su participación.  
 
- Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la  
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a 
la empresa durante al menos el último año ant erior a la fecha de cierre del Proceso de 
Selección  en el mismo  cargo  u otro  del mismo  nivel.  Esta circunstancia se acreditará mediante 
certificación expedida por el representante legal y el  revisor fiscal, cuando exista de acuerdo 
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 con los requerimientos d e ley, o el contador, donde se  señale de manera detallada todas las 
personas que conforman los cargos de nivel directivo del  proponente,  el número  de mujeres  y 
el tiempo  de vinculación.  
 
- Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de  
un establecimiento  de comercio durante  al menos el  último  año anterior  a la fecha  de cierre  
del proceso  de selección.  Esta circunstancia  se acreditará  mediante  la copia  de cédula  de 
ciudadanía,  la cédula  de extranjería  o el pasaporte,  así como  la copia  del registro  mercantil.  
 
- Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los  
asociados  sean  mujeres  y la participación  haya  correspondido  a estas  durante  al menos  el 
último  año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se 
acreditará  mediante  certificación  expedida  por el representante  legal.  
 
Nota 2: Las certificaciones deben expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha de  máximo 
treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del proceso de  selección.  
 
CARACTERÍSTICAS  GENERALES  DE LAS CERTIFICACIONES  
 
Para que las certificaciones puedan ser consideradas válidas, deberán reunir los siguientes  requisitos  
mínimos:  
 
- Nombre  o razón  social del  contratante  o empleador.  
- Nombre  del Contratista.  
- Objeto  claramente  definido  o actividades  específicas.  
- Fecha  de inicio  y fecha  terminación  (dd/mm/aa)  o plazo  de ejecución  
- Valor  del contrato  o actividad ejecutado  
- Nombre  y firma  de la persona que  expide  la certificación.  
- Dirección  o Teléfono  o Correo  Electrónico  de la Empresa,  donde  sea verificable  la información.  
 
En el evento que las certificaciones no contengan todos los datos solicitados, se podrá  aportar  copia  
del contrato  o del acta de liquidación,  con el fin de constatar  toda la información  requerida  por la 
Entidad.  
 
Nota 1: Las certificaciones deben estar sus critas por el representante legal de la Entidad o  empresa  
contratante  o por la persona  debidamente  autorizada para  tal efecto.  
 
Nota 2: La certificación de contrato celebrado con entidades públicas puede ser reemplazada  por la 
copia del Acta de liquidación del contrato, la cual deberá contener la totalidad de la  información  
solicitada  (Objeto,  Plazo,  Número  del Contrato  (en caso  de que exista),  Contratante,  teléfono y 
dirección, Nombre del contratista. (Si se ejecutó en unión temporal o consorcio  identificar los 
integrantes y su porcentaje de participación), Fecha de iniciación, Fecha de  terminación, Valor final 
del contrato o del proyecto en el caso de contratos por administración  delegada,  Actividades  
desarrolladas  en el contrato  que correspondan a  las solicitadas ). 
 
Nota 3: Cuando se trate de certificaciones expedidas por personas de derecho privado,  es 
obligatorio  aportar  copia  de contratos  objeto  de la certificación  o del acta de liquidación  con 
ocasión de la relación comercial, las  cuales deben soportar lo certificado por el contratante  en cuanto  
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 al objeto  o actividades,  valor  y plazo.  
 
Nota 4: Cuando se acredite experiencia de contratos en los cuales el proponente hizo parte de  
Consorcios o Uniones Temporales, EL JARDIN tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de  
participación  del integrante,  por lo cual se deberá  especificar  la participación  de cada  uno de los 
miembros,  o anexar  copia  del contrato  en el que  se mencione  el porcentaje  de participación.  
 
Nota  5: No se aceptan  auto-certificaciones.  
 
Nota  6: No se tendrán  en cuenta  contratos  en ejecución.  
 
Nota 7: Las certificaciones sin firma o en las que no sea posible determinar los períodos de  experiencia  
no serán  tenidas  en cuenta.  
 
Nota 8: En el evento de identifica r información que de cualquier manera no corresponda a la  realidad,  
estos  documentos  no serán tenidos  en cuenta  por la Entidad  
 
Nota 9 : De acuerdo con el numeral 2.5 del ordinal 2° del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082  de 
2015,  si la constitución  del proponente  es menor  a tres (3) años,  puede  acreditar  la experiencia de sus 
accionistas, socios o constituyentes. Una vez vencidos los tres años, la  Entidad no tendrá en cuenta 
la experiencia de los socios, accionistas o constituyentes, com o experiencia  del proponente . 
 
Nota  10: En el caso  de sociedades  que se escindan,  la experiencia  de la misma  se podrá  
trasladar  a cada  uno de  los socios  escindidos.  
 
d) EQUIPO  MINIMO  DE TRABAJO  HABILITANTE  
 
El proponente  deberá  aportar  los documentos  que acrediten  el cumplimiento  de requisitos  de por lo 
menos uno de los siguient es (4) perfiles,  a efectos  de la habilitación  de su propuesta : 
 
PERFIL  FORMACIÓN ACADÉMICA  EXPERIENCIA  
Ingeniero, 
Técnico 
profesional, 
Técnico o 
Tecnólogo 
Inspector de 
Puertas 
Eléctricas  Ingeniero Mecánico o Industrial, 
Electrónico, Electromecánico, 
Electricista, Eléctrico.  
 
Tecnólogo en Diseño e integración 
de Automatismos mecatrónicos.  Debe acreditar mínimo 3 años de experiencia relacionada 
como Inspector en instalación y/o ma ntenimiento de 
puertas y/o sistemas de apertura y cierre eléctricos 
automáticos  en obras o en proyectos de construcción de 
infraestructura nueva o mantenimiento de puertas y/o 
sistemas de apertura y cierre eléctrico automático, en 
mínimo una (1) certificación  y máximo tres (3) 
certificaciones.  
 
PARA ACREDITAR LAS CALIDADES DE LOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO,  
DEBERÁN  APORTAR  LOS SIGUIENTES  DOCUMENTOS : 
 
a. Diligenciar el FORMAT O - ACREDITACIÓN CALIDADES INTEGRANTES EQUIPO DE  
TRABAJO  y FORMATO – AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR HOJA DE VIDA  del pliego  de 
condiciones.  
b. Fotocopia  de la cedula  de ciudadanía  
39 
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 c. Fotocopia  del título  o acta de grado  
d. Fotocopia  de la matrícula  profesional  o tarjeta  profesional  (cuando  aplique)  
e. Certificaciones  que acrediten  la experiencia  requerida  para el perfil  de cada  integrante del equipo . 
 
Nota  1: REQUISITOS  DE LAS CERTIFICACIONES  DE EXPERIENCIA  PARA  ACREDITAR  
CALIDADES  DEL EQUIPO  DE TRABAJO , las certificaciones  de experiencia  deben  ser expedidas  
por el empleador  o contratante  y deberán  contener  como  mínimo:  
 
- Nombre  o razón  social del  contratante  
- Nombre  del contratista  
- Objeto  claramente  definido  o actividades  o funciones.  
- Fecha  de inicio  y fecha  terminación  del contrato  (dd/mm/aa)  o plazo  del contrato  o a 
vinculación.  
- Nombre  y firma  de la persona  que expide  la certificación.  
- Dirección  o Teléfono  o Correo  Electrónico  del Contratante  donde  puede  sea verificada  la 
información.  
 
Nota  2: En el evento  en que la certificación  aportada  no contenga  toda la información  requerida,  el 
proponente deberá allegar copia del contrato, o documento que contenga las funciones o  actividades  
desarrolladas,  para acreditar  lo requerido  por la Entidad.  
 
Nota  3: No se aceptarán  auto certificaciones.  
 
Nota 4 : De conformidad con el artículo 229 del Decreto 019 de 2012 y el artículo 12 de la Ley  842 de 
2003,  así como  la Sentencia  C-296-2012,  la experiencia  profesional  se computará  a partir  de la 
terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se  exceptúan de  esta 
condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud y los  servicios 
profesionales de ingeniería en el ejercicio de actividad que implique riesgo social, en  las cuales  la 
experiencia  profesional  se computará  a partir  de la inscripción  o registro  profesional.  
 
Nota  5: En el evento  en que las certificaciones  de experiencia  sean  expedidas  por el Proponente,  como 
contratante, se deberá adjuntar copia contrato en el cual se evidencien las funciones o  actividades  
desarrolladas  y el tiempo  de vinculación.  
 
Nota 6: Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la  
experiencia  profesional  simultánea,  es decir,  que no se contará  el tiempo  traslapado  de experiencias 
que se presenten y que hayan sido obtenidas de manera simultánea en un mismo  periodo  de tiempo.  
 
Nota 7 : Las certificaciones sin firma o las recomendaciones laborales expedidas por terceros  ajenos  
a la relación  contractual o  laboral o  legal y  reglamentaria,  no serán  tenidas  en cuenta.  
 
Nota  8: En el evento  en que algún  integrante  del equipo  de trabajo  presente  título  obtenido  en el exterior, 
con el fin de determinar la validez y legalidad de este, dicho título deberá presentarse  convalidado  
ante el Ministerio  de Educación  Nacional.  
 
22.2 REQUISITOS  HABILITANTES  DE CONTENIDO  FINANCIERO  
 
El JARDÍN BOTÁNICO realizará la verificación de la capacidad financiera y organizacional de  los 
40 
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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 proponentes personas naturales y jurídicas colombianas, personas jurídicas extranjeras con  sucursal  
en Colombia  y personas  naturales  extranjeras  con domicilio  en Colombia,  con fundamento  en la 
información  financiera  contenida  en el Registro  Único  de Proponentes,  tomando  como  indicadores  que 
miden  la fortaleza  financiera  y organizacional  de los proponentes  los establecidos  en el numeral  3 y 4 
del artículo  2.2.1.1.1.5.3  del Decreto  1082  de 2015.  
 
Para efectos de lo dispuesto en el decreto 579 del 2021, la Entidad realizará la verificación de  los 
indicadores financieros y organizacionales del mejor año fiscal (2020, 2021 y/o 2022), por lo  cual la 
información financiera deberá estar en el RUP vigente y en firme a la fecha de traslado  del informe  de 
evaluación  del presente  proceso  de selección.  
 
INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA  INDICE  DE LIQUIDEZ  
 
Índice  de Liquidez  = Activo  Corriente  / Pasivo  Corriente  > 1.2 
Para  que la propuesta  se considere  HABILITADA  el nivel de  solvencia debe  ser mayor  a 1.2 
 
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
 
AC=Activo  corriente  de cada  integrante  del Consorcio  o Unión  Temporal,  PC= Pasivo Corriente de cada 
integrante del Consorcio o Unión Temporal, información financiera contenida en el  Registro Único de 
Proponentes expedido de conformidad con lo establecido en el Decreto  1082  de 2015.  
 
INDICE  DE ENDEUDAMIENTO  
 
Nivel  de endeudamiento =  Pasivo  total /  Activo  total < 60% 
 
Para  que la propuesta  se considere  HABILITADA,  el nivel de  endeudamiento  debe  ser menor  al 60% . 
 
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
 
PT= Pasivo Total de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, AT= Activo Total de  cada 
integrante del Consorcio o Unión Temporal, información financiera contenida en el  Registro Único de 
Proponentes expedido de confo rmidad con lo establecido en el Decreto  1082  de 2015.  
 
RAZÓN  DE COBERTURA  DE INTERES  
 
Razón  de Cobertura  de Intereses  = Utilidad  operacional  / Gastos  Financieros  > 2 o Indeterminado.  
 
Para que la propuesta se considere HABILITADA, el nivel de la cobertura de intereses debe  ser mayor  
a 2 o Indeterminado.  

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
 
UO = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, GF= Gastos  
Financieros  de cada  integrante  del Consorcio  o Unión  Temporal,  información  financiera  contenida en 
el Registro Único de Proponentes expedido de conformidad con lo establecido  en el Decreto  1082 de  
2015.  
 
Nota: Sí el proponente no tiene  obligaciones que le demanden el pago de intereses y sus  gastos en 
intereses es igual a cero (0), el proponente cumple el indicador y será declarado  hábil para  este 
indicador.  
 
En caso  de no cumplir  con la Capacidad financiera,  la propuesta  se considerará  NO HÁBIL . 
 
INDICADORES ADICIONALES DE CAPACIDAD FINANCIERA  CAPITAL  DE TRABAJO  
 
Capital  de trabajo  = Activo  corriente  – Pasivo  corriente  > 30% 
 
Para  que la propuesta  se considere  HABILITADA,  el Capital  de Trabajo  debe  ser mayor  al 30% del 
presupuesto  oficial estimado . 
 
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
 
AC = Activo  corriente  de cada  integrante  del Consorcio  o Unión  Temporal,  PC = Pasivo  Corriente de 
cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, información financiera contenida en el  Registro 
Único de Proponentes expedido de conformidad con lo establecido en el Decreto  1082  de 2015.  
 
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  RENTABILIDAD  DEL PATRIMONIO  
 
Rentabilidad  sobre  Patrimonio  = Utilidad  Operacional  / Patrimonio  > 0.07 
 
Para  que la propuesta  se considere  HABILITADA,  la rentabilidad  sobre  el patrimonio  debe  ser mayor 
a 0.07. 
 
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
 
UO = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, P  = Patrimonio de 

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, información financiera contenida en el  Registro 
Único de Proponentes expedido de conformidad con lo establecido en el Decreto  1082  de 2015.  
 
RENTABILIDAD  DEL ACTIVO  
 
Rentabilidad  sobre  Activos  = Utilidad  Operacional  / Activo  Total  > 0.05 
 
Para  que la propuesta  se considere  HABILITADA,  la rentabilidad  sobre  activos  debe  ser mayor  a 0.05. 
 
En el caso  de los consorcios  o uniones  temporales  el presente  indicador  se calculará  con base en la 
suma  aritmética de  los componentes  para determinar  el indicador,  así: 
 
 
UO = Utilidad Operacional de cada integrante del Consorcio o Unión Temporal, AT  = Activo  Total de 
cada integrante  del Consorcio o Unión Temporal, información financiera contenida en el Registro 
Único de Proponentes expedido de conformidad con lo establecido en el Decreto  1082  de 2015.  
 
En caso  de no cumplir  con la Capacidad  organizacional,  la propuesta  se considerará  NO HÁBIL . 
 
23 CRITERIOS  DE EVALUACIÓN  CALIFICACIÓN  Y PONDERACIÓN  DE LAS PROPUESTAS  
 
Una vez verificado  el cumplimiento  de los requisitos  habilitantes  de contenido  técnico  y financiero  que se 
exponen en el presente documento, y los requisitos habilitantes jurídicos que están  contenidos  en el 
proyecto  y en el complemento  del pliego  de condiciones  publicado  en el SECOP II , EL JARDIN evaluará  
las ofertas  que se  encuentren  HABILITADAS.  
 
En la evaluación de las ofertas , EL JARDÍN realizará la ponderación de los factores de acuerdo con 
los puntajes  indicados  en la siguiente  tabla: 
 
FACTORES DE 
EVALUACIÓN  CRITERIO  PUNTOS  PUNTAJE TOTAL  
TÉCNICOS  Se otorgarán máximo cuarenta y cuatro punto cinco  puntos 
(44.5) si el proponente garantiza sin costo  adicional  a la 
entidad,  el suministro  de tres (3) mantenimientos 
preventivos adicionales de las 14  puertas instaladas en el 
Tropicario, conservando las  condiciones técnicas 
especificadas en el presente  documento.  44.5 
45 CRITERIOS  
DIFERENCIALES  
DECRETO  1860  
DE 2021  Se otorgará el (0.25%) a Criterios diferenciales para  
MIPYMES  de acuerdo  con lo establecido  en el Decreto  
1860  de 2021  0.25 
CRITERIOS  
DIFERENCIALES  
DECRETO  1860  
DE 2021  Se otorgará el (0.25%) a Criterios diferenciales para  
MIPYMES  de acuerdo  con lo establecido  en el Decreto  
1860  de 2021  0.25 
ECONÓMICO  45 45 

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  10 10 
PUNTAJE  TOTAL  Hasta 100 puntos  
 
23.1 FACTOR  TÉCNICO  
 
El JARDIN otorgará hasta (44.5) puntos, cuando se acrediten los siguientes ofrecimientos  técnicos  
adicionales:  
 
OFRECIMIENTO  ADICIONAL  - SERVICIO  DE MANTENIMIENTO  PREVENTIVO  (44.5  puntos) : Se 
otorgarán  máximo  cuarenta  y cuatro  punto  cinco  (44.5)  puntos , si el proponente  garantiza  sin costo 
adicional  a la entidad,  el suministro  de tres (3) mantenimientos  preventivos  adicionales  de las 14 
puertas  instaladas  en el Tropicario,  dentro  de los seis (6) meses  siguientes a la terminación del contrato , 
conservando  las condiciones  técnicas  especificada s en el presente  documento.  
 
23.2 FACTOR  ECONÓMICO  
 
EL JARDÍN a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de (45) puntos acumulables  de 
acuerdo  con el método  escogido  en forma  aleatoria  para la ponderación de  la oferta  económica:  
 
La oferta  económica  deberá  contemplar  todos  los costos  directos,  indirectos,  impuestos,  tasas  y 
contribuciones y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato resultado del  
presente  proceso,  teniendo  en cuenta  las especificaciones  técnicas.  La oferta  económica  deberá ser 
diligenciada  en su totalidad  y en ella se establecerá  el valor  total de la oferta  y su discriminación . 
 
 
 
Para  la determinación  del método  se tomarán  los primeros  dos dígitos  decimales  de la TRM  que rija a 
los dos días hábiles siguientes a la fecha prevista para la publicación del informe de  evaluación  
definitivo . 
 
El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta  a 
continuación : 
 
 

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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
*TRM = Tasa de cambio representativa  del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de  
América , certificada  por la Superintendencia  Financiera  de Colombia , para una fecha  determinada  
publicada  en la página  web.  
 
a. MEDIA  ARITMÉTICA  
 
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de  puntos 
en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado  de aplicar  las 
siguientes  fórmulas:  
 
 
 
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de a cuerdo con la siguiente  fórmula:  
 
 
 
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor  
absoluto  de la diferencia  entre  la media  aritmética  y el valor  de la Oferta,  como  se observa  en la fórmula 
de ponderación.  
 
b. MEDIA  ARITMÉTICA  ALTA  
 
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la  Oferta 
válida más  alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos  en función de 
la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar  las siguientes  
fórmulas:  
 

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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
 
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la  siguiente  
fórmula:  
 
 
 
c. MEDIA  GEOMÉTRICA  CON  PRESUPUESTO  OFICIAL  
 
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un  número 
determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las  ofertas a dicha 
media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en  seguida.  
 
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número  de 
ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo  tantas  
veces  como se indica  en el siguiente  cuadro:  
 
 
 
Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del  

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 presente  Proceso  de Contratación.  
 
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto  oficial de  
acuerdo  a lo establecido  en el cuadro  anterior,  mediante  la siguiente  fórmula:  
 
 
 
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente  mediante  
el siguiente  procedimiento:  
 
 
 
En el caso  de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial 
se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial  y el 
valor  de la oferta,  como  se observa  en la fórmula  de ponderación.  
 
d. MENOR  VALOR  
 
Consiste en establecer la oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la  proximidad  
de las Ofertas  a dicha  oferta de menor  valor,  como  resultado  de aplicar  las fórmulas  que se indican en 
seguida. Para la aplicación de este método el JARDÍN BOTÁNICO JOSE CELESTINO MUTIS 
procederá a determinar el menor valor de las ofertas  válidas  y se procederá  a la ponderación,  de 
acuerdo  con la siguiente  fórmula:  
 

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
  
 
En este caso se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la  oferta,  
como  se observa  en la fórmula  de ponderación.  
 
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor  obtenido  
como  puntaje.  
 
23.3 FACT OR DE APOYO  A LA INDUSTRIA  NACIONAL  (HASTA  10 PUNTOS)  
 
De acuerdo a lo establecido en el parágrafo segundo del artículo 20 de la Ley 80 de 1993 y el  parágrafo  
del artículo  1° de la Ley 816 de 2003  modificado  por el artículo  51 del Decreto  Ley 019 de 2012, en 
concordancia con el art. 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal  debe conceder 
trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados  con los cuales Colombia 
tenga Acuerdos Comerciales, en los términos e stablecidos en tales  Acuerdos Comerciales; (b) a los 
bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no  exista un Acuerdo Comercial pero 
respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya certificado  que los oferentes de Bienes y Servicios 
Nacional es gozan de trato nacional, con base en la  revisión y comparación de la normativa en materia 
de compras y contratación pública de dicho  Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes 
miembros de la Comunidad Andina de  Naciones  teniendo  en cuenta  la regulación  andina  aplicable  a 
la materia.  
 
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite  la 
situación mencionada en el literal (b) del párrafo anterior, en relación con un Estado en  particular,  lo 
cual no es requerido  para acreditar  las situaciones  a las que se refieren  los literales  (a) y (c) anteriores.  
Para  constatar  que los oferentes  de Bienes  y Servicios  Nacionales  gozan  de trato nacional en un 
Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la  normativa  en materia  de 
compras  y contratación  pública  del respectivo  Estado  para lo cual puede  solicitar  el apoyo  técnico  del 
Ministerio  de Comercio,  Industria  y Turismo  y de Colombia  Compra  Eficiente,  dentro  de sus 
competencias  legales.  
 
Entiéndase por bienes y servicios acreditados con componente nacional, los que han sido  importados  
y cuentan  con bienes  o servicios  profesionales,  técnicos  y operativos.  
 
El mínimo exigido de componente nacional será el 10% del valor del bien en fábrica ofertado y  para 
los servicios  el 10% del personal  profesionales,  técnicos  y operativos.  Conforme  con la Ley 816 de 
2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria  nacional,  será 
efectuado  después  de la sumatoria  del puntaje  técnico  económico  de la siguiente forma:  
 

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SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 Apoyo  a la Industria  Nacional  
Bienes  y servicios  100%  nacionales  
10% (sobre  el puntaje  total)  Bienes  y servicios  incluidos  en acuerdos  comerciales  
Bienes  y servicios  con trato nacional  
Servicios  prestados  por oferente  miembros  de la Comunidad Andina de Naciones  
Bienes  y Servicios  con componente  nacional,  sin aplicación del principio  de reciprocidad  5% (sobre  el puntaje  total)  
Bienes  y Servicios  extranjeros  sin reciprocidad  0% 
 
NOTA 1: Considerando que el porcentaje asignado por la acreditación de los bienes tiene el  carácter 
de comparación de propuestas, el formato suministrado para tal fin debidamente  diligenciado  y suscrito  
se presentará  con la oferta,  so pena  de no otorgarse  el respectivo  puntaje.  
 
NOTA 2: El oferente seleccionado con productos de origen nacional o acreditado no podrá  cambiar  el 
origen  de los bienes  al momento  de la entrega,  salvo  circunstancias  de fuerza  mayor  o caso  fortuito,  
éstos  últimos  debidamente  acreditados.  
 
NOTA 3: El oferente seleccionado con bienes y servicios con componente nacional tendrá la  
obligación  cumplir  con el mismo  durante  la ejecución  del contrato,  so pena  de hacerse  acreedor  a las 
sanciones  de Ley. 
 
a. INCENTIVAR L OS EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES CON DOMICILIO  EN EL 
TERRITORIO NACIONAL  (DECRETO  1860  DE 2021  ARTÍCULO  2.2.1.2.4.2.15  - 2.2.1.2.4.2.14)  
– (0.25)  PUNTOS.  
 
La Entidad otorga el siguiente ponderable a los proponentes que cumplan con alguna de las  siguientes  
condiciones,  de emprendimientos  y empresas  de mujeres:  
 
- Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de  
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan  
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de  
Selección.  Esta circunstancia  se acreditará  mediante  certificación  expedida  por el representante  
legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador,  
donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres  han 
mantenido  su participación.  
 
- Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la  persona 
jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la  empresa 
durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección  en el mismo  
cargo  u otro del mismo  nivel.  Se entenderá  como  empleos  del nivel directivo  aquellos  cuyas  
funciones  están  relacionadas  con la dirección  de áreas  misionales  de la empresa  y la toma de 
decisiones  a nivel estratégico.  En este sentido,  serán  cargos  de nivel directivo  los que dentro de la 
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por  su 
jerarquía desempeñan cargos encaminados al  cumplimiento de funciones orientadas a  
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GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 representar al empleador. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por  el 
representante  legal  y el revisor  fiscal,  cuando  exista  de acuerdo  con los requerimientos  de ley, o el 
contador, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los  cargos de 
nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tie mpo de vinculación. La  certificación 
deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de  cada una de las 
personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se  anexará copia de los 
respectivos documentos de ide ntidad, copia de los contratos de trabajo o  certificación laboral con 
las funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del  último  año en  el que  se 
demuestren los  pagos  realizados  por el empleador.  
 
- Cuando  la persona  natural  sea una mujer  y haya  ejercido  actividades  comerciales  a través  de un 
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del  
proceso  de selección.  Esta circunstancia  se acreditará  mediante  la copia  de cédula  de ciudadanía,  
la cédula  de extranjería  o el pasaporte,  así como  la copia  del registro  mercantil.  
 
- Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los  asociados  
sean  mujeres  y la participación  haya  correspondido  a estas  durante  al menos  el último año anterior 
a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará  mediante  
certificación  expedida  por el representante  legal.  
 
PARÁGRAFO . Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas  de 
mujeres,  las certificaciones  que trata el presente  artículo , deben  expedirse  bajo la gravedad  de 
juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el  cierre  
del procedimiento  de selec ción.  
 
b. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA MIPYME (DECRETO 1860 DE 2021 ARTÍCULO - 
2.2.1.2.4.2.18  (0.25)  PUNTOS.  
 
Para  la aplicación  del siguiente  puntaje,  las Mipyme colombianas  deben  acreditar  que tiene  el tamaño  
empresarial  establecido  por la ley de la siguiente  manera:  
 
- Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público,  
adjuntando  copia  del registro  mercantil.  
 
- Las personas  jurídicas  mediante  certificación  expedida  por el representante  legal  y el contador o 
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y  
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para  
expedir  dicha  certificación . 
 
23.4 REDUCCIÓN  DE PUNTAJE  POR  INCU MPLIMIENTO  DE CONTRATOS  
 
En atención a lo preceptuado en el artículo 58 de la ley 2195 de 2022 , el Jardín Botánico José  
Celestino  Mutis  procederá  a reducir  durante  la evaluación  de las ofertas  en la etapa  precontractual 
el dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso a los  proponentes que se les 
haya impuesto una o más multas o clausulas penales durante el último  año, contado a partir de la 
fecha prevista para la presentación de las ofertas, sin importar la  cuantía  y sin perjuicio  de las demás  
consecuencias  derivadas  del incumplimiento.  Esta reducción  también  afecta  a los consorcios  y uniones  
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ESTUDIOS DE JUSTIFICACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y FINANCIERA – ETEF - PARA  
SELECCIÓN  ABREVIADA DE  MENOR CUANTÍA  
GCT.PR.04.F.01  Versión  2 Verificar  su vigencia  en el Listado Maestro  de  
 temporales  si alguno  de sus integrantes  se encuentra  en la situación  anterior.  
 
La reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto 
las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 
1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.  
 
 
 
 
 
_____________________________ ___________  
CLAUDIA ALEXANDRA PINZÓN OSORIO  
Subdirectora Científica  
 
 
Servidor  Público  Nombres y  Apellidos  Vo.Bo.  
Tramitado  y proyectado por Neddy  Sánchez  Rojas  – Profesional  Apoyo  Subdirección  Científica   
Revisó  y aprobó  Juan Carlos Sierra – Profesional Apoyo Subdirección Científica   
Revisó  y aprobó  Moisés  Palacios  Rodríguez  – Profesional  Especializado  Subdirección  Científica  
 
Revisó  Luis Ernesto Ramírez Luna  - Abogado  Oficina  Jurídica   
Revisó  Diego Andrés Triana Trujillo – Abogado Oficina Jurídica   
Revisó  Camilo Andrés Ortiz Motta - Jefe Oficina Jurídica   
Los arribas  firmantes,  bajo nuestra  responsabilidad,  declaramos  que hemos  revisado  el presente  documento  y lo encontramos ajustado a  
las normas  y disposiciones  vigentes.  
 
 
