SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
PLIEGO DE C ONDICIONES DEFINITIVO  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA  
SAMC -032-2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO: “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA EN CUSTODIA, 
ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS EQUINOS QUE INTEGRAN EL PROYECTO DE 
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN EL MARCO DEL PROYECTO 
BIPIN 2023258990018 DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS DE LAS 
FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA LIVIANA CON TRACCIÓN ANIMAL 
SEGUNDA ETAPA EN EL MUNICIPIO DE ZI PAQUIRÁ ” 
 
 
 
 
 
 
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 con el 
Decreto 1082  de 2015, el Municipio invita a todas las personas y organizaciones interesadas en 
hacer veeduría y que se encuentren conformadas de acuerdo a la Ley 850 de 2003, para que realicen 
el control social a los procesos de contratación del Municipio para el año 20 23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
JULIO  DE 2023  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 RECOMENDACIONES GENERAL ES PARA LOS PROPONENTES  
 
El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la información 
requerida en el presente pliego de condiciones:  
 
• Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de elaborar la 
propuesta.  
• Seguir las instrucciones que en el pliego de condicion es se imparten en la elaboración de su 
Oferta.  
• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas las 
condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones, en los anexos, formularios y 
en la ley.  
• La propuesta debe se r presentada  a través de la plataforma Secop II.  
• Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los 
puntos contenidos en el presente pliego de condiciones.  
• Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados y proceda 
a reunir la información y documentación exigida.  
• La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudió el pliego 
de condiciones, los estud ios y documentos previos, los formularios y demás documentos; 
que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente 
consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y adecuado para identificar 
bienes o servici os que se contratarán.  
• La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a 
satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo lo 
anterior, para definir las obligaciones que se adquieren e n virtud del contrato que se 
celebrará.  
• Identifique su Oferta, en la forma indicada en este documento.  
• Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de la presente Oferta. En ningún caso 
se recibirán Ofertas fuera del tiempo previsto.  
• De la mis ma manera, la fecha, lugar y demás condiciones de celebración del cierre del 
proceso deberán verificarse de conformidad con lo establecido en el presente pliego de 
condiciones.  
• Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en este docum ento.  
• Toda consulta deberá formularse por escrito en la plataforma del Secop II y/o al correo 
relacionado en la presente invitación. No se atenderán consultas personales ni telefónicas.  
• Sólo mediante ADENDA se podrá modificar el pliego de condiciones.  
• Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un 
ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones 
que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un examen  cuidadoso 
de las características del negocio.  
• Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia financiera, 
legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que considere 
necesaria para la presentación  de la propuesta  
• Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en 
infracciones legales por esta razón.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SAMC -032-2023  
 
         
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 I. Introducción  
 
El Municipio de Zipaquirá pone a disposición de los interesados el proyecto de Pliego de 
Condiciones para la selección del contratista encargado de  la “PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PARA LA TOMA EN CUSTODIA, ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS EQUINOS QUE 
INTEGRAN EL PROYECTO DE SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN 
EL MARCO DEL PROYECTO BIPIN 2023258990018 DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES 
PRODUCTIVAS DE LAS FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA LIVIANA CON 
TRACCIÓN ANIMAL SEGUNDA ETAPA EN EL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ ”. 
 
El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número SAMC -032-2023. 
 
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de 
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos está  a 
disposición del público en el Sistema Electró nico de Contratación P ública – SECOP II.  Los 
interesados pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad 
establecida para el efecto en el Cronograma contenido en la sección XIV. La selección del 
contratista se realiza a través de la Selección Abreviada de Menor Cuantía SAM C-032-2023 . 
 
Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en la Secretaría 
Jurídica. En todo caso, si existe alguna contradicción entre éstos y el Pliego de Condiciones, se 
preferirá el Pliego.  
 
II. Aspectos generales  
 
A. Invitación a  las veedurías ciudadanas  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 . El Municipio 
de Zipaquirá invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al 
presente Proceso de Contratación a que presenten las recomendaciones que consideren 
convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten  los Documentos del Proceso en 
el SECOP II.  
 
B. Compromiso anticorrupción  
 
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 en el 
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrup ción. 
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupción por parte del Proponente, sus 
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de 
Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de  la Oferta o para de 
terminación anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicación 
del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.  
 
      C. Costos derivados de participar en el Pro ceso de Contratación  
 
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos 
del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la 
presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro 
costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo 
exclusivo de los interesados y Proponentes.  
 
Así mismo el oferente deberá tener en cuenta los siguiente s impuestos, tasas y contribuciones:  
 
IMPUESTO  TASA  NORMA  
Industria y Comercio  9x1000  Acuerdo Municipal N° 18 de 2017  
Fondo de Seguridad   5% 
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 Estampilla Adulto Mayor   3% 
Estampilla Procultura  4 SMMLV  1,5%  
Estampilla Pro -Deporte   1,5%  
Retención en la Fuente   De acuerdo con la calidad del contribuyente y 
al tipo de servicio que se vaya a realizar.  
Consultar tabla de retención.  Rete IVA   
  
D. Comunicaciones  
 
Las comunicaciones en el marco del presente Proceso de Contratación deben hacerse a través 
de la plataforma: SECOP II.  
 
La Entidad Estatal confirmará la recepción de la información.  
 
La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación selección 
abreviada de menor cuantía No . 032-2023; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, 
dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con 
la comunicación.  Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VIII 
A del presente d ocumento.  
 
El Municipio de Zipaquirá dará respuesta a las observaciones a través de un documento publicado 
a través de la plataforma: SECOP II.  
 
E. Idioma  
 
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o 
por terceros para efectos del Proceso de Contratación o para ser tenidos en cuenta en el mismo, 
deben ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos con los cuales los 
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que e stén en una 
lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original.  
 
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe pre sentar la traducción 
oficial al castellano de los documentos p resentados por escrito en idioma extranjero, la cual 
deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Cód igo General del Proceso, cumpliendo el 
trámite de Apostilla o consularización. 
 
F. Lega lización de docu mentos otorgado s en el Exterior 
 
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalización alguna salvo por lo 
establecido en la presente sección respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los 
poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario público.  
 
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea 
necesaria su legalización de acuerdo con la Convención sobre la abolición del requisito de 
legalización para documentos públicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de 
la Adjudicación el Proponente debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, 
legalizados de conformidad con la normativa aplicable.  
 
G. Conversión de monedas 
 
Los proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual 
fueron emitidos y a dicionalmente en pesos colombianos. 
 
Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los 
Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor 
correspondiente a la tasa de cambio vigente entre el dólar y dicha moneda a la fecha de apertura 
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 del presente proceso. Hecho esto se procederá en la forma que señala el numeral posterior.  
 
Una vez que se tengan las cifras en d ólares de los Estados Unidos de América o si la información 
se pre senta originalmente en d icha moneda, para la conversión a p esos colombianos se debe 
tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera 
de Colombia para la fecha de apertura del proceso.  
 
H. Reglas de subsanabilidad  
 
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por 
el artículo 5 de la Ley 1882 de 2015 “(…) la ausencia de requisitos o la falta de documentos 
referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios p ara la comparación de las 
propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En 
consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, 
podrán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes 
hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de 
selección, salvo lo dispuesto para el proceso de mínima cuantía y para el proceso de selección a 
través del sistema de  subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no 
suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo 
anteriormente señalado. ”  
 
Durante el término otorgado para subsanar las ofertas lo s proponentes no podrán acreditar 
circunstancias  ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.  
 
(…) 
 
Paragrafo  3. La no entrega de garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y 
será causal de rechazo de la misma.  
 
Parágrafo 4°. En aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de subasta, 
los documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la 
comparación de las propuestas, deberán ser solicitados hasta el momento previo a su 
realización.”  
 
(…)” 
 
El numeral 6° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, indica: “Las propuestas deben referirse y 
sujet arse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones.(…)”  
 
Igualmente, el numeral 7º ibídem consagra: “De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del 
contrato, en los pliegos de condiciones se señalará el plazo razonable dentro del cual la entidad 
deberá elaborar los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios para la evaluación de 
las propuestas y para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen 
indispensables.”.  
 
Bajo las previsiones contenidas en los numerales 6º y 7º del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el 
artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, artículo 5 de la ley 1882 de 2018 y acogiendo lo señalado en 
los pronunciamientos del Consejo de Estado 1  indicados en los docume ntos y estudios previos, 
el MUNICIPIO, durante el término de  evaluación de las propuestas, solicitará a los proponentes, 
en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser 
objeto de subsanabilidad.  
 
1CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección A, Consejero Ponente: Carlos Alberto Za mbrano 
Barrera, 12 de Noviembre de 2014, Radicación 250002326000200201606 -01 
CONSEJO DE ESTADO, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección C,. Consejero Ponente: Enrique Gil Bote ro, 26 de 
Febrero de 2014,  Numero de Radicado: 13001 -23-31-000-1999 -00113 -01 (25.804).  
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Los proponent es deberán allegar dentro del término preclusivo y perentorio 2 que al efecto les fije 
el MUNICIPIO las clarificaciones y/o documentos requeridos, so pena del rechazo de la 
propuesta.  
 
Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de  puntaje no podrán ser 
objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por los proponentes desde 
el momento mismo de la presentación de la oferta.  
 
El oferente tiene la carga de presentar su oferta en forma íntegra, esto es, respondiend o todos 
los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de soporte o prueba de 
las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.  
 
NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de desempate 
tampoco podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el momento de la 
presentación de la oferta.  
 
I. Potestad verificadora  
 
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la totalidad de la información 
aportada por el proponente , pudiendo acudir para ello a las fuentes, personas, empresas, 
entidades estatales o aquellos medios que considere necesarias para el cumplimiento de dicha 
verificación.  
 
II. Definiciones  
 
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas 
con el significado que a continuación se indica. Los tér minos definidos son ut ilizados en singular 
y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son ut ilizados. Otros té rminos 
utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de a cuerdo con la definición contenida en 
el Decreto 1082 de 2015. Los términos no d efinidos a continuación deben entenderse de acuerdo 
con su significado natural y obvio. 
 
Definiciones 
Adjudicación Es la decisión final del municipio de Zipaquirá, e xpedida por medio 
de un ac to administrativo, que determina el adjudicatario del 
presente Proceso de Con tratación. 
Anexo  Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al 
presente Pliego de Condiciones y que hacen parte integral del 
mismo.  
 
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el C ontrato 
objeto d el presente Proceso de Contratación. 
Contrato Es el n egocio jurídico que se suscribirá entre el municipio de 
Zipaquirá y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las 
partes o bligaciones recíprocas y se conceden d erechos 
correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca 
establecer a tr avés del pre sente Proceso de Contratación. 
 
2el artículo 25 de la Ley 80  enseña que los términos para las diferentes etapas de selección  son preclusivos y perentorios. Transcurrido  el tiempo 
indicado en los pliegos o en la ley para realizar determinada actividad sin que esta se hubier e cumplido, se habrá perdido la oportunidad para 
efectuarla, por cuanto el término una vez vencido no puede revivirse…” Cfr. CONSEJO DE ESTADO, Sección Tercera, Sentencia de 20 de octubre de 
2005, Exp. 14.579.  
 
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 Oferta Es la pro puesta pre sentada al municipio de Zipaquirá p or los 
interesados en ser el contratista del Proceso de Con tratación objeto 
del pre sente Pliego de Condiciones. 
Pliego de Condiciones Es el conjunto de n ormas que rigen el pro ceso de selección y el 
futuro Con trato, en los que se señalan las condiciones objetivas, 
plazos y pro cedimientos dentro de los cuales los Proponentes 
deben formular su Oferta p ara participar en el Proceso de 
Contratación d el contratista y te ner la posibilidad de o btener la 
calidad de adjudicatario del pre sente Proceso de Con tratación. 
Primer Orden de 
Elegibilidad Es la posición que ocupa el Proponente q ue, una vez habilitado, 
obtiene el Puntaje más a lto luego de e fectuarse la evaluación 
prevista en el presente Pliego de Condiciones. 
Proponente Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas 
y/o naturales, nacionales o e xtranjeras, asociadas e ntre sí 
mediante las figuras de consorcio, unión temporal o pro mesa de 
sociedad futura q ue presenta u na Oferta p ara participar en el  
Proceso de Contrata ción. 
Ficha Técnica  Es el documento en el cual se incluyen las características y 
especificaciones, en términos de desempeño y calidad de los 
bienes y servicios de características técnicas uniformes.  
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de d ólares de los 
Estados Un idos de América certificada por la Superintendencia 
Financiera de Co lombia para una fecha determinada publicada en 
la página web  
 
I. Objeto  
 
El objeto del contrato es “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA EN CUSTODIA, 
ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS EQUINOS QUE INTEGRAN EL PROYECTO DE 
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN EL MARCO DEL PROYECTO 
BIPIN 2023258990018 DE FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS DE LAS 
FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA LIVIANA CON TRACCIÓN ANIMAL 
SEGUNDA ETAPA EN EL MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ ”, y tiene como especificaciones técnicas 
las siguientes:  
 
ESPECIFICACIONES TECNICAS:   
 
5 PROGRAMA DE TOMA EN CUSTODIA - 
ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS EQUINOS PARA 
LA ESTABILIZACIÓN "CUATRO MESES".  RESPONSABLE  SECRETARÍA 
DESARROLLO 
RURAL Y 
AMBIENTE  
ITEM  DESCRIPCION  UNIDAD  CANTIDAD  
5.1 Estadía en reserva recuperación del equino arriendo finca, 
con 50% de capacidad de estancia en estabulación por 
manejo especial. “condición médica o comportamental” por 
un periodo de 120 días.  UNIDAD  23 
5.2 Procedimiento de corrección de aplomos  UNIDAD  23 
5.3 Odontología Equina  UNIDAD  23 
5.4 Desparasitación  UNIDAD  23 
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 5.5 Examen Sanitario del equino  UNIDAD  23 
5.6 Vacunación para influenza Equina  UNIDAD  23 
5.7 Vacunación encefalitis equina venezolana  UNIDAD  23 
5.8 Examen para determinar si hay +/ - a anemia equina  UNIDAD  23 
5.9 Fletes de transporte por animal -Zipaquirá a lugar de 
atención temporal - del lugar de atención temporal a 
Zipaquirá o a finca si se encuentra en el territorio del 
municipio.  UNIDAD  5 
5.10 Nutrición Forrajes Verdes y Secos  KILOS  37260  
5.11 Complementos Nutricionales Concentrados y Minerales.  KILOS  6325  
5.12 Profesional Zootecnista  HORAS  480 
5.13 Profesional Veterinario  HORAS  480 
5.14 Operario calificado  HORAS  980 
5.15 Servicios manejo especial reproductivo  UNIDAD  6 
5.16 Servicios de rx par casos especiales.  UNIDAD  1 
5.17 Baños y tratamientos dérmicos.  UNIDAD  23 
 
A. Clasificación UNSPS C 
 
Los bienes o bjeto d el presente Proceso de Con tratación está codificada en el Clasificador de 
Bienes y Servicios de Na ciones Unidas (UNSPSC) con el n ivel, que se indica en la Tabla: 
 
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  NOMBRE  
70 12 20 00 Salud animal  
85 12 21 00 Servicios de Rehabilitación  
 
B. Valor estimado del Contrato 
 
El valor e stimado del contrato es de DOSCIENTOS DOS MILLONES SETECIENTOS 
CINCUENTA Y TRES MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS CON SETENTA Y 
SIETE CENTAVOS M/CTE. ($ 202.753.744,77) , incluidos todos   los pagos por los costos  directos 
e indirectos necesarios para la ejecución del contrato y todos los impuestos, gravámenes y 
retenciones a que haya lugar.  
 
El Municipio cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número N° 1023 registrado 
en el Sistema de Presupuesto y Giro de R egalías SPGR de fecha diez (10) de mayo de 2023, 
por un valor total de DOSCIENTOS UN MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL PESOS 
M/CTE (201.528.000), respaldado  con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 1145 
por un valor de DOSCIENTOS UN MILLONES QUINIENTOS VEINTIOCHO MIL PESOS M/CTE 
(201.528.000) , expedido por la Secretaría de Hacienda y el certificado de Disponibilidad 
Presupuestal No. 2023001144 por un valor de UN MILLON DOSCIENTOS VEINTICINCO MIL 
SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO PESOS CON SETENTA Y SIETE CENTAVOS M/CTE 
($1.225.744,77).  
 
 
 
NUMERO DE 
CDP  FECHA  RUBRO  NOMBRE  FUENTE   
VALOR  
2023001144  
 09/05/2023  GI215414141  
03202325899  
00184103052  
11872.3.2.02. 
02.008  Servicios 
prestados a 
las 
empresas y 
servicios de RB acdo 03  
de 2016 FDO  
AGROPECUARIO  $1.225.744,77  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 producción  
2023001145  10/05/2023  RG214414141  
03202325899  
00184103057  
848 Servicios 
prestados a 
las 
empresas y 
servicios de 
producción  00AD  
Asignaciones 
directas  $ 
201.528.000,00  
    TOTAL  $202.753.744,77  
 
 
C. Forma de pago 
 
La Alcaldía de Zipaquirá pagará mediante cuatro (04) pagos mensuales de acuerdo a los equinos 
recibidos y las actividades desarrolladas en cada mes.  
 
 Para el pago el contratista deberá presentar:  
 
• Factura o cuenta de cobro.  
• Informe detallado de la custodia, estabilización y cuidado de los equinos efectuada 
en el respectivo mes.  
• Historias clínicas y registro fotográfico  
• Acreditación de estar al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social 
integral (salud, pensiones y riesgos profesionales ). 
 
De otra parte, el supervisor deberá presentar lo siguiente:  
 
• Presentar informe de supervisión  
• Certificar y emitir acta de cumplimiento a satisfacción respecto al objeto aquí 
contratado.  
• Verificar el cumplimiento de la obligación al sistema de segurid ad en salud, 
pensiones y riesgos Profesionales. 1 
 
PARÁGRAFO: Para realizar el respectivo pago, el supervisor del contrato deberá certificar y 
emitir acta de cumplimiento y recibido a satisfacción del servicio prestado previa aprobación 
del informe que al  respecto presente el CONTRATISTA y verificación del cumplimiento de las 
obligaciones.  
 
D. Plazo de ejecuc ión del Contrato 
  
El plazo de ejecución del Contrato que se suscriba será de CUATRO (4) MESES. Este plazo será 
contado a partir de la fecha de suscripción, previa expedición del registro presupuestal, 
aprobación de las garantías e inicio en la plataforma del Secop II.  
 
E. Luga r de ejecuc ión del Contrato 
 
El lugar de e jecución del Contrato es el municipio de Zipaquirá u bicado en e l Departamento de 
Cundinamarca . 
 
I. Convocatoria limitada a Mipymes  
 
De conformidad  con lo establecido  en el Artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, 
modificado  por el artículo  5 del decreto  1860  de 2022  "Por el cual se modifica  y adiciona  el 
Decreto  1082  de 2015,  Único  Reglamentario  del Sector  Administrativo  de Planeación  Nacional,  
con el fin reglament ar los artículos  30, 31, 32, 34 Y 35 de la Ley 2069  de 2020  en lo relativo  al 
sistema  de compras  públicas  y se dictan  otras  disposiciones”,  el presente  proceso  se limitará  a 
Mipymes  Colombianas con mínimo un (1) año de existencia, cuando concurran los sigu ientes 
requisitos:  
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1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados 
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto 
determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Indus tria y Turismo.  
 
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la 
convocatoria a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su 
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos p or Entidades Estatales y 
los particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas solicitudes por lo menos 
un (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga sus 
veces de acuerdo con la normativa aplicabl e a cada Proceso de Contratación.  
 
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto 
social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.  
 
Parágrafo . Las cooperativas y demás entidad es de economía solidaria, siempre que tengan 
la calidad de Mipyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las 
mismas condiciones dispuestas en el presente artículo.  
 
A su vez el Artículo 2.2.1.2.4.2.3. modificado  por el artículo  5 del decreto  1860  de 2022  establece:  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.3.  Limitaciones Territoriales. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 
12 de la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de 
contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particula res 
que ejecuten recursos públicos, pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme colombianas 
que tengan domicilio en los departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. 
Cada Mipyme deberá acreditar su domicilio con los documentos a lo s que se refiere el siguiente 
artículo.  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.4.  Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas.  
 
La Mipyme colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley 
de la siguiente manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, 
adjuntando copia del registro mercantil.  
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador 
o revisor fiscal, si e stán obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para 
expedir dicha certificación.  
 
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasi ficación empresarial establecidos de 
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, 
sustituyan o complementen.  
 
Parágrafo 1.  En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al 
momento de su presentación.  
Parágrafo 2.  Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del 
registro mercantil, del certificado de exi stencia y representación legal o del Registro Único de 
Proponentes, según corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fecha de máximo 
sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de 
Contratación para el inic io del plazo para solicitar la convocatoria limitada.  
 
Parágrafo 3.  En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su 
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los 
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 particulares que ejecuten recursos públicos, solo deberán aceptar las ofertas de  Mipyme o de 
proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme . 
 
III. Requisitos Habilitantes  
 
De acuerdo al numeral 1º del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, los siguientes factores serán 
objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el 
proceso de selección y no otorgarán puntaje alguno a los proponentes. La verificación será 
CUMPLE/NO CUMPLE.  
 
Las ofertas serán sometidas en primer término a la verificación documentaria correspondiente, 
consistente en verificar si contienen los documentos esenciales y la información necesaria para 
demostrar el cumplimiento de las normas legales y los correspondie ntes requisito previsto en la 
invitación, para lo cual no solamente se requiere, comprobar la existencia del documento 
respectivo, sino que éste contenga la información para considerarlo dentro del estudio y dicho 
resultado no dará lugar a asignación de pu ntaje, sino que HABILITARÁ  la oferta para continuar 
participando en el proceso de selección.  
 
El proponente que desee concursar  debe cumplir con los siguientes requisitos:  
 
a) Ser persona natural, jurídica, consorcio, unión temporal, sociedad, conformada cuy o 
objeto social debe comprender a la ejecución del objeto contractual.  
 
CALIDAD PROPONENTE: Podrán participar todas las personas naturales, jurídicas, así como 
aquellas que conforman Consorcios o Uniones Temporales y todas aquellas, consideradas 
legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas.  
 
OBJETO SOCIAL: Que tengan por objeto social entre otras actividades, según su registro 
mercantil como actividad comercial, actividades con relación directa con el ob jeto del proceso 
de selección  
 
DURACIÓN: Si el PROPONENTE es persona jurídica, debe acreditar que su duración no será 
inferior al plazo del contrato y un (1) año más  
 
b) No encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad 
de que  tratan los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993 y demás Normas legales 
pertinentes.  
c) Cuando se trate de personas extranjeras acreditar los documentos conforme lo 
señala el Numeral 22.4 artículo 22 de la Ley 80 de 1993.  
 
No podrá rechazarse una propuesta p or la ausencia de requisitos o la falta de documentos que 
verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no 
constituyan los factores de escogencia establecidos por el Municipio en el pliego de condiciones, 
de conformi dad con lo previsto en el artículo 2.2.2.1.8.2. Decreto 1082 de 2015, Los factores 
selección del contratista serán establecidos en el artículo 5 la 1150 de 2007 y lo previsto en Título 
1 del mencionado decreto .  
  
Estos requisitos o documentos podrán ser r equeridos por el Municipio en condiciones de igualdad 
para todos los proponentes hasta la adjudicación. So pena de que la propuesta sea evaluada 
como NO HABILITADA  para seguir participando en el proceso.   
 
La  oferta económica, el proponente debe indicar claramente cuál es el precio propuesto  
 
Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entenderá que se 
encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución 
del equilibrio económico.  
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El municipio d ebe verificar con el Reg istro Ú nico de Proponentes el cumplimiento de los requisitos 
habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3. d el 
Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos h abilitantes en 
Procesos de Contratación expedido p or Colombia Compra Eficiente y las condiciones 
establecidas en el presente pliego de condiciones.  
 
De conformidad con el numeral 6.1 d el artículo  6 de la Ley 1150 de 2 007, solo en aquellos casos 
en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos d el 
Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación 
en forma directa. 
 
Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos habilitantes 
utilizando los formatos contenidos en el Anexo 7.  
 
A. Capacidad Jurídica  
 
Para acreditar la capacidad jurídica habilitante, se debe presentar los siguientes requisitos:  
 
1. Certificado de existencia y representación legal  expedido por la cámara de comercio o 
autoridad competente del Proponente singular o de cada uno de los miembros del consorcio, 
unión tempor al o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural, en el que se verificará 
lo siguiente:  
 
A. Personas Jurídicas nacionales o extranjera con sucursal en Colombia:  
 
a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días anteriores a la 
fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha 
de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de 
vigencia del certificado de existencia y representación legal la fecha 
originalmente establecida en el  Pliego de Condiciones definitivo.  
b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el 
objeto del presente Proceso de Contratación.  
c. Que la vigencia de la persona jurídica nacional o extranjera no sea inferior al 
del plazo del con trato y mínimo 30 meses adicionales contados a partir de la 
fecha del cierre del Proceso de Contratación.  
d. Si el Representante Legal de la sociedad tiene restricciones para contraer 
obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través 
de una autorización suficiente otorgada por parte del órgano social competente 
respectivo para cada caso.  
e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que  exista.  
f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la 
República de Colom bia (Contratos de servicios) deberán estar legalmente 
establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos 471 y 474 del 
Código de Comercio.  
 
Adicionalmente deberá presentar la Certificación del Revisor Fiscal en caso de ser sociedad 
anónima colombiana, en la que conste si es abierta o cerrada.  
 
En el caso de las Sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la Sucursal 
en Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de 
constitución de esta última.  
 
Si la Oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente 
constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica de 
su representante o apoderado, me diante la presentación del Certificado del Registro Único de 
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 Proponentes y Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo 
de 30 días antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por la Cámara de 
Comercio. C uando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer 
obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social respectivo 
para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de auto rización 
suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad, determinará la 
falta de capacidad jurídica para presentar la oferta  
 
B. Persona jurídica extranjera sin Sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que 
acrediten la exis tencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados de 
conformidad con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que debe 
constar, como mínimo los siguientes aspectos:  
I. Nombre o razón social completa.  
II. Nombre del Representan te Legal o de la persona facultada para comprometer a la 
persona jurídica.  
III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del 
presente Proceso de Contratación.  
IV. Facultades del representante legal o de la persona faculta da para comprometer a la 
persona jurídica, en la que se señale expresamente que el representante no tiene 
limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o aportando la 
autorización o documento correspondiente del órgano social competente res pectivo 
para cada caso.  
V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.  
VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.  
VII. Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y mínimo 30 meses 
adiciona les contados a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.  
 
Si en la jurisdicción de incorporación no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la 
totalidad de la información de existencia y representación legal, el Proponente o miembro 
extranjero del Proponente Plural deberá presentar una declaración juramentada de una persona 
con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la que conste que: (i) no existe 
autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; (ii) la información 
requerida en el presente numeral, y (iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la 
sociedad de la persona que efectúa la declaración, así como de las demás personas que puedan 
representar y vincular a la sociedad, si las hay.  
 
2. Certificado del Registro Único de Proponentes  del Proponente singular o de cada uno de 
los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es 
plural, vigente y en firme expedido dentro de los 30 días anteriores al cierre del presente 
proceso.  
 
3. Documento de conform ación de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad 
futura , si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los 
miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o  el poder 
otorgado a qu ien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.  
En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:  
a) Los oferentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.  
b) Señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del 
contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la ENTIDAD.  
c) Designar la persona que para todos los efectos representará al Consorcio o Unión Temporal 
y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.  
d) La duración del Consorcio o de la Unión Temporal deberá ser por el término de ejecución 
del contrato y un (1) año más.  
 
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 NOTA 1 : Para la presentación de los document os que se enuncian como requisitos habilitantes, 
cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberán acompañarlos y/o 
acreditarlos en forma individual.  
NOTA 2 : Cuando se trate de personas que participen bajo la modalidad de Promesa de 
Sociedad Futura  deben presentar a la ENTIDAD, uno de los originales de una promesa escrita 
de contrato de sociedad con el lleno de los requisitos establecidos en el artículo 119 del Código 
de Comercio, en la cual debe consignarse, entre otros, lo siguiente : 
a) La promesa irrevocable de constituir e inscribir ante el registro mercantil, con arreglo a la ley 
colombiana, una sociedad colombiana dentro de los siete (7) días hábiles posteriores a la fecha 
de notificación del acto de Adjudicación ; 
b) Que se trata  de una sociedad constituida con el único objeto de celebrar, ejecutar y liquidar el 
Contrato objeto del presente proceso de selección.  
c) Que la responsabilidad y sus efectos respecto de los firmantes de la promesa y de los socios 
o accionistas, una vez s e constituya, se rige por las disposiciones previstas para los consorcios, 
tal como lo dispone el parágrafo tercero del artículo 7 de la Ley 80 de 1993;  
d) Las estipulaciones mínimas legales del contrato de sociedad que se promete constituir;  
e) La manifes tación expresa de cada uno de los promitentes de que responderá solidariamente 
con los demás promitentes y con la sociedad (i) por los perjuicios sufridos por la ENTIDAD, 
derivados del incumplimiento de la obligación de suscribir el contrato de sociedad pr ometido en 
los mismos términos consignados en el contrato de promesa presentado y (ii) por las obligaciones 
que se deriven de las Propuestas y del Contrato que se suscriba;  
f) La inclusión en los estatutos de una cláusula del contrato de sociedad que se pr omete celebrar 
según la cual aquellos accionistas que (i) hayan aportado su capacidad financiera para acreditar 
el cumplimiento de los requisitos financieros o (ii) hayan aportado su experiencia para acreditar 
el cumplimiento de los requisitos técnicos y d e experiencia, no podrán ceder su participación 
accionaria en la sociedad prometida sino únicamente mediante autorización previa y expresa de 
la ENTIDAD, en los términos del Contrato que se suscriba;  
h) La duración debe ser igual al plazo del contrato a ad elantar y un (1) año más contados a partir 
de su constitución;  
i) Que el único condicionamiento que existe para la constitución de la sociedad prometida es la 
Adjudicación ; 
j) La participación que cada uno de los promitentes tendrá en el capital suscrito d e la sociedad 
prometida y el monto del mismo; y  
k) La declaración de que ninguno de los promitentes se encuentra inhabilitado o tiene 
incompatibilidades para contratar con la entidad.  
 
Los integrantes asociados bajo la modalidad de Promesa de Sociedad Futura  deben suscribir 
la escritura pública de constitución de la sociedad prometida y tenerla debidamente inscrita ante 
el registro mercantil, en los mismos términos y condiciones pactados  en la promesa, dentro de 
los siete (7) días hábiles siguientes a la notificación del acto de Adjudicación . Vencido este plazo 
sin que se hubiera otorgado y registrado la escritura, se considerará que no existe interés para 
suscribir el correspondiente con trato y se hará efectiva la Garantía de Seriedad . 
 
4. Fotocopia del documento de identidad  del representante legal o del apoderado o del 
proponente singular.  
 
5. Declaración bajo la gravedad de juramento, de no estar incurso en las causales de 
inhabilidad e incompatibilidad  establecidas en los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, 
suscrito por la Persona Natural o el Representante Legal de la Persona Jurídica, o del 
Consorcio y/o Unión Temporal.  
 
Otros requisitos jurídicos que se deben aportar  
 
1. Carta de Presentación de la Propuesta – Anexo No. 1  
 
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 Carta de presentación de la Propuesta firmada por el Proponente si es Persona Natural, por el 
Representante Legal de la Persona Jurídica, o por la persona designada para representar al 
Consorcio o Unión  Temporal, cuando de ello se trate, o por poder debidamente conferido para tal 
efecto con el lleno de los requisitos de Ley, según sea el caso, de acuerdo con el anexo contenido 
en el pliego, el cual deberá ser diligenciado de manera obligatoria.  
 
Mediante  la carta de presentación de la oferta, el proponente de forma expresa hace entrega de 
una propuesta para participar en el presente proceso de selección y se compromete a suscribir 
el contrato y a ejecutarlo en el evento que le sea adjudicado.  
 
En la carta  de presentación el oferente deberá indicar cuál información de la suministrada en su 
propuesta es de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter.  
 
Debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurídica  o si la 
oferta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, por el representante legal 
indicando su nombre y documento de identidad.  
 
La carta de presentación deberá estar suscrito en original, bien sea a través de firma manuscrita, 
electrónica o digital conforme a los parámetros fijados por la Ley 527 de 1999, el Decreto 2364 
de 2012 y demás normas que las modifiquen, aclaren o compleme nten.  
 
APODERADO  
 
Los Proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de apoderado, evento 
en el cual deberán anexar el poder, otorgado en legal forma, en el que se confiera al apoderado 
de manera clara y expresa facultades amplias y s uficientes para actuar, obligar y responsabilizar 
a quien(es) representa en el trámite del presente proceso y en la suscripción del Contrato. El 
poder podrá estar contenido en un documento físico en un mensaje de datos.  
 
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica que en todo caso deberá tener domicilio 
permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y deberá estar facultado 
para representar al Proponente y/o a todos los integrantes del Proponente Plural, a efectos d e 
adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para 
el Proceso de Contratación que trata este Pliego; (ii) dar respuesta a los requerimientos y 
aclaraciones que solicite la Entidad en el curso del presente pr oceso; (iii) recibir las notificaciones 
a que haya lugar dentro del proceso (iv) suscribir el contrato en nombre y representación del 
adjudicatario así como el acta de terminación y liquidación, si a ello hubiere lugar.  
 
2. Garantía de Seriedad de la Propuest a. Los proponentes prestarán garantía de seriedad de 
los ofrecimientos hechos; de acuerdo con las reglas definidas en este numeral:  
 
Característica  Condición  
Clase  Cualquiera  de las clases  permitidas  por el artículo  
2.2.1.2.3.1.2  del Decreto  1082  de 2015,  a saber:  (i) 
Contrato  de seguro  contenido  en una póliza,  (ii) 
Patrimonio  autónomo y  (iii) Garantía  Bancaria.  
Asegurado/  
beneficiario  Alcaldía de Zipaquirá identificada con NIT 899999318 -6.  
Amparos  Los perjuicios  derivados  del incumplimiento  del 
ofrecimiento  en los eventos  señalados  en el artículo  
2.2.1.2.3.1.6  del Decreto  1082  de 2015.  
 
a) La no suscripción del contrato sin justa causa por 
parte del proponente seleccionado.  
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 b) La no ampliación de la vigencia de la garantía de 
seriedad de la propuesta cuando el término previsto 
en el pliego para la adjudicación del contrato se 
prorrogue o cuando el término previsto en el pliego 
para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre 
y cuando estas prórrogas no excedan  un término de 
tres (3) meses.  
c) La falta de otorgamiento por parte del proponente 
seleccionado de la garantía de cumplimiento exigida 
por la entidad para amparar el incumplimiento de las 
obligaciones del contrato.  
d) El retiro de la propuesta después de vencido el 
término fijado para la presentación de las Propuestas   
Vigencia  3 meses contados a partir de la fecha de cierre del 
proceso de contratación.   
Valor  
Asegurado  Quince  por ciento  (15%)  del Presupuesto  Oficial  del 
Proceso  de Selección  
Tomador   • Para  las personas  jurídicas:  la Garantía  deberá  
tomarse  con el nombre  o razón  social  y tipo societario  
que figura  en el Certificado  de Existencia  y 
Representación  Legal  expedido  por la Cámara  de 
Comercio  respectiva,  y no sólo con su sigla,  a no ser 
que en el referido  documento  se exprese  que la 
sociedad  podrá  denominarse  de esa manera.  
• Para  los Proponentes  Plurales:  la Garantía  deberá  
ser otorgada  por todos  los integrantes  del Proponente  
Plural,  para lo cual se deberá  relacionar  claramente  
los integrantes,  su identificación  y porcentaje  de 
participación,  quienes  para todos  los efectos  serán  
los otorgantes  de la misma.   
 
 
Además, deberá allegar el recibo de pago de la póliza o la constancia de no expirar por falta de 
pago y el respectivo clausulado.  
 
La Alcaldía Municipal podrá hacerla efectiva en caso de que  el Proponente retire su Propuesta 
dentro del período de validez de la misma o cuando el Proponente favorecido no suscriba el 
Contrato o no constituya las garantías contract uales.  
 
El Proponente favorecido y los demás Proponentes podrán solicitar la devolución de la Garantía 
de Seriedad de la Oferta, cuando se hayan cumplido los requisitos de legalización del Contrato 
que se llegare a celebrar, como resultado de este proceso.  Si la selección se declara desierta, se 
devolverá el original de la póliza, previa solicitud por escrito del Proponente.  
 
REQUISITO HABILITANTE DIFERENCIAL PARA EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE 
MUJERES Y MIPYME EN EL SISTEMA DE COMPRAS PUBLICAS (los requisit os para 
acreditar dichas condiciones son los establecidos en el Decreto 1860 de 2021 y las normas 
concordantes)  
 
De acuerdo a lo establecido en el artículo 3  del Decreto 1860 de 2021 que adiciona los artículos 
2.2.1.2.4.2.15   y 2.2.1.2.4.2.18 del decreto 1082 de 2015 como criterio diferencial habilitante  para 
emprendimientos y empresas de mujeres y mipymes en el sistema de compras públicas, la entidad 
considera pe rtinente adoptar el aspecto relacionado con el valor de la garantía de la seriedad de 
la oferta, es por ello que, las ofertas presentadas  por empresas de mujeres, emprendimientos y 
mipymes, con  domicilio en el territorio nacional deberán acreditar el valor  del amparo de la 
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 garantía de seriedad de la oferta así:  
 
“Garantía de Seriedad de la propuesta:  Garantía de Seriedad de la Propuesta. Para garantizar 
la seriedad de la Propuesta y para que ésta pueda ser considerada, el Proponente adjuntará una 
Garantía d e Seriedad de la Propuesta equivalente al diez por ciento (10%) del valor del 
Presupuesto Oficial Estimado.”  
 
• Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales, 
solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrant es acredita que es emprendimiento 
y/o empresa de mujeres, bajo los criterios establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del 
Decreto 1082 de 2015, y que tienen una participación igual o superior del 10% en el 
consorcio o la Unión Temporal.  
• Tratándose de pro ponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales 
solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y 
tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión 
temporal.  
 
3. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones de seguridad social y pago de 
aportes parafiscales y las respectivas fotocopias de las planillas de pago unificado.  
 
De conformidad con lo estipulado por el artículo 50 de la Ley 789 de 200 2 y la Ley 828 de 2003, 
el proponente deberá anexar la respectiva certificación en la cual se indique que se encuentra a 
paz y salvo en el pago de las contribuciones al Sistema Integral de Seguridad Social –EPS, 
Pensiones y ARP, así como de los Aportes Par afiscales –SENA, ICBF, Cajas de Compensación 
Familiar - y Subsidio Familiar a que haya lugar de sus empleados.  
 
La certificación deberá ser suscrita por el Revisor Fiscal cuando éste exista de acuerdo con los 
requerimientos de ley o por el Representante Legal, en donde conste que se encuentra al día en 
sus pagos a la fecha de presentación de la propuesta . En el even to en que la sociedad no 
exceda el término de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha 
de su constitución.  
 
Cada una de las personas jurídicas miembros de un Consorcio o Unión Temporal en forma 
independiente deberá ane xar esta certificación.  
 
Esta certificación igualmente deberá anexarse al momento de suscribir el contrato y en forma 
mensual, durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación.  
 
Si es persona natural debe anexar los soportes de pago y respectivas planillas de los últimos 2 
meses para acreditar que se encuentra a paz y salvo por estos conceptos.  
 
4. Fotocopia del Registro Único Tributario. El PROPONENTE, o cada uno de sus integrantes 
si se trata de un consorcio o unión temporal, deberán pre sentar copia de este documento, que 
los acredita como contribuyentes inscritos ante la administración tributaria nacional.  
 
5. Compromiso de vinculación de reintegrados.  El proponente o el representante legal del 
proponente plural, se compromete a que en caso  de salir favorecidos con la adjudicación, 
vinculará laboralmente al desarrollo del presente contrato a mínimo una persona beneficiaria 
del Programa de Reincorporación a la Vida Civil, para lo cual anexarán a la propuesta una 
certificación suscrita por el representante legal de proponente, la cual se entenderá suscrita 
bajo la gravedad del juramento, donde se compromete a cumplir con esta obligación.  
 
Lo anterior dando aplicación a lo dispuesto en el Decreto 128 de 2003 “por el cual se reglamenta 
la Ley 41 8 de 1997, prorrogada y modificada por la Ley 548 de 1999 y la Ley 782 de 2002” en 
materia de reintegración a la sociedad civil  
 
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 6. Libreta Militar . El proponente (Hombre menor de 50 años) (Persona Natural, Representante 
Legal de la Persona Jurídica, Representante e integrantes del Consorcio y Unión Temporal) 
deberán allegar con su propuesta fotocopia legible de la Libreta Militar.  
 
7. Compromiso anticorrupción . El proponente deberá diligenciar y suscribir compromiso 
anticorrupción.  
 
8. Acreditación de Mipy me. Este requisito solo es aplicable para la aplicación de las causales 
de desempate . 
 
9. Certificación de apoyo a la industria nacional.  Este requisito es aplicable para las causales 
de desempate  
 
10. Autorización para el tratamiento de datos personales.  
 
 
De otra parte, la Alcaldía municipal verificará lo siguiente:  
 
Boletín de la Contraloría General de la República  
 
En cumplimiento de la circular 005 de 2008, la ENTIDAD verificará en la página web 
www.contraloriagen.gov.co  de la Contraloría General de la Republica, que los cotizantes y sus 
representantes legales no figuren en el Boletín de Responsables Fiscales, con el fin de dar 
cumplimiento al Artículo 60 de la Ley 610/2000, la cual señala …” Los representantes legales, así 
como los nominadores y demás funcionario s competentes, deberán  abstenerse de nombrar, dar 
posesión o celebrar cualquier tipo de contrato con quienes aparezcan en el boletín de 
responsables, so pena de incurrir en causal de mala conducta en concordancia con lo dispuesto 
en el Artículo 6° de la Ley 190/1995” . Por lo anterior, la ENTIDAD no tendrá en cuenta las 
propuestas presentadas por las personas o firmas, así como sus representantes, que aparezcan 
en el boletín de responsables fiscales.  
 
Consulta de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Naci ón  
 
De conformidad con la Ley 1238 del 24 de julio de 2008, el Municipio llevará a cabo la verificación 
del certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación. 
En caso de ser persona jurídica, se verificará el cer tificado de cada uno de los integrantes de la 
unión temporal o el consorcio, según corresponda.  
 
Antecedentes Judiciales de la Policía Nacional  
 
El Municipio realizará la verificación del certificado de la Policía Nacional del PROPONENTE.  
 
Registro Naciona l de Medidas Correctivas  
 
Deberá presentar certificado (pantallazo) de no vinculación al sistema de medidas correctivas de 
la policía nacional de la persona natural o del representante legal y de la persona jurídica. En 
caso de unión temporal o consorcio, deberá aportar el documento de cada integrante conforme a 
su naturaleza jurídica.  
 
Capacidad Técnica  
 
Experiencia Requerida  
 
CONDICIONES DE EXPERIENCIA  La experiencia se fija con base en la necesidad de que el 
oferente cuente con conocimiento derivado de su participación previa en actividades iguales o 
similares a las previstas en el objeto del contrato, así mismo se considera proporcional por cuanto 
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 tiene relación con el alcance, la cuantía y complejidad del contrato a celebrar, en este sentido se 
considera viable fijar los siguientes criterios:  
 
El proponente deberá acreditar experiencia en la ejecución de dos (02) contratos celebrados, 
ejecutados, term inados y liquidados, cuyo objeto sea la prestación de servicios para el manejo y 
recuperación de equinos y que hayan sido suscritos con entidades estatales o privadas y deberán 
estar registrados en el RUP según el Sistema de Codificación de las Naciones Un idas para 
estandarizar productos y servicios y deberán incluir en conjunto la totalidad de los siguientes 
códigos:  
 
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  NOMBRE  
70 12 20 00 Salud animal  
85 12 21 00 Servicios de Rehabilitación  
 
Cuadro No. 1 EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL  
 
PERÍODO  MONTO 
MENSUAL  
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009  496.900,00  
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010  515.000,00  
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011  535.600,00  
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012  566.700,00  
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013  589.500,00  
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014  616.000,00  
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015  644.350,00  
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016  689.455,00  
Enero 1 de 2017 a Dic. 31 de 2017  737.717,00  
Enero 1 de 2018 a Dic. 31 de 2018  781.242,00  
Enero 1 de 2019 a Dic. 31 de 2019  828.116,00  
Enero 1 de 2020 a Dic 31 de 2020  877.803,00  
Enero 1 de 2021 a Dic 31 de 2021  908.526,00  
Enero 1 de 2022 a  Dic 31 de 2022  1.000.000 ,00 
Enero 1 de 2023 a Dic 31 de 2023  1.160.000,00  
 
NOTA. La experiencia será verificada con la información que repose en el RUP, el cual debe estar 
vigente y en firme  
 
En caso de oferentes plurales, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mínimo 
el sesenta (60%) por ciento de la experiencia solicitada. De igual manera, para que esta 
experiencia sea aceptable, dicho integrante deberá tener una participació n mínima en la 
Estructura Plural que se presenta para este proceso de selección, del cincuenta por ciento (50%).   
 
Nota: Sólo se tendrá en cuenta para acreditar la experiencia habilitante del proponente de los dos 
(2) primeros  contrato s relacionado s en el anexo de experiencia, si el oferente presenta y/o 
relaciona más contratos de los solicitados no serán tenidos en cuenta para la evaluación.   
 
Si la experiencia no cumple con los requisitos anteriores NO SERÁ tenida en cuenta para la 
evaluación.   
 
Si el proponente no cumple este requisito se calificará NO HÁBIL para el proceso al cual 
presenta propuesta y se está evaluando.  
 
Condiciones para la validez de la experiencia:  
 
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 La experiencia será verificada con la información que repose en el RUP, el cual debe estar vigente 
y en firme.    
  
En caso de que en el Registro Único de Proponentes no contenga toda la información el oferente 
debe presentar certificados de experiencia, o  acta de liquidación expedidos por el contratante, en 
los cuales se indique como mínimo la siguiente información:  
 
1. Nombre de la entidad contratante  
2. Número de contrato y fecha de suscripción  
3. Objeto  
4. Fecha de inicio y fecha de terminación, indicando las f echas de suspensión si las hubiere.   
5. Firma del funcionario o persona que la expiden.   
6. Nombre del contratista.  
7. Alcance y o Actividades ejecutadas.  
 
En caso de presentar certificaciones o contratos ejecutados en consorcio o unión temporal, la 
experiencia acreditada será tenida en cuenta de acuerdo al porcentaje de participación.  
  
Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurídica se 
podrá acumular a la de ésta, cuando ella no cuente con más de tres (3) años de c onstituida.    
 
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando 
éstos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas en 
el artículo 7 de la ley 80 de 1993.  
 
En el caso de  sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a cada 
uno de los socios escindidos, y se contabilizará de acuerdo al porcentaje de participación en la 
sociedad escindida.  
 
En el evento en que dos o más proponentes relacionen un a misma información y ésta presente 
inconsistencias, se solicitará a la Entidad contratante aclarar la información real del contrato, y al 
proponente que difiera en la información  no se le aceptará como acreditación de experiencia.  
 
Para efectos de la ac reditación de experiencia aceptable de contratos que haya sido objeto de 
cesión antes de la ejecución del cincuenta (50%) por ciento del valor, se admitirán como 
experiencia para el cesionario y no se reconocerá experiencia alguna por ellos al cedente.  En  
caso de que la cesión se haya producido después del cincuenta (50%) por ciento de ejecución 
del valor se admitirá como experiencia ni para el cedente, ni para el cesionario.  
 
En caso de que  la Entidad requiera verificar la veracidad de la información apo rtada para acreditar 
la experiencia aceptable, podrá solicitarla y el oferente está en la obligación de allegarla, de lo 
contrario los contratos no serán tenidos en cuenta para la evaluación.  
 
Cuando para acreditar la experiencia, esta sea parte del objet o contractual, solo se tendrá en 
cuenta el valor que corresponda a está.  
 
El Municipio se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y 
coherencia de la información y certificaciones aportadas por el proponente, tendiente a acreditar 
su experiencia, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades contratantes.   
 
El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para el cierre del término para presentar 
propuestas.  
  
El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada una de 
los servicios solicitadas como experiencia por la Alcaldía de Zipaquirá identificados con el 
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 Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su v alor en salarios mínimos 
mensuales legales vigentes.   
 
Si el proponente no cumple con la experiencia solicitada y los soportes de acreditación serán 
evaluados como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que la propuesta para ser evaluada.  
 
REQUISITOS TECNICOS  
 
Para e fecto del cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos exigidos para participar en 
la presente invitación, deberá presentar lo siguiente;  
 
1. El proponente deberá manifestar por escrito que cumplirá con todas las especificaciones 
técnicas, requerimient os mínimos obligatorios, servicios adicionales y demás numerales 
contenidos en este capítulo, acreditando en su propuesta cada uno de los requisitos 
establecidos. La oferta técnica deberá cumplir con los requerimientos técnicos mínimos 
señalados en las  condiciones señaladas en los numerales 7.1. y 7.4 del presente estudio 
previo.  
 
2. FICHA TECNICA  
 
El proponente deberá anexar la ficha técnica, especificando el bien o servicio a suministrar.  
 
3. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO:  
 
De acuerdo con el numeral 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 los siguientes factores serán 
objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el 
proceso de selección y no otorgarán puntaje alguno a los proponentes.  La verificación será 
CUM PLE / NO CUMPLE.  
 
El proponente debe ofrecer y garantizar como mínimo el personal que se indica en el presente 
numeral cuya dedicación deberá ser la mínima establecida para cada uno mientras se desarrollen 
actividades de su competencia. En todo caso, el co ntratista deberá contar con todo el personal 
que se requiera para el desarrollo de la obra dentro del cronograma establecido, y deberá 
aumentar los turnos o la cantidad de personal con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto 
en el plazo propuesto, todo sin que ello genere costo alguno para el municipio.  
 
 
ZOOTECNISTA  
Cantidad: 1  
El profesional ofrecido como deberá acreditar lo siguiente:  
 
a) Un profesional de la rama de la zootecnia que cuenta con tarjeta profesional.  
b) Experiencia general de  8 años de experiencia profesional, contada a partir de la expedición de 
la tarjeta profesional expedida por convezcol  
c) Experiencia específica: Dos ( 2) contratos relacionados con el manejo y recuperación de 
equinos.  
 
VETERINARIO  
Cantidad: 1  
El profesional ofrecido como deberá acreditar lo siguiente:  
 
a) Un profesional de la rama de Veterinaria que cuenta con tarjeta profesional.  
b) Experiencia general de  8 años de experiencia profesional contada a partir de la expedición de 
la tarjeta profesiona l expedida por convezcol.  
c) Experiencia específica: Dos ( 2) contratos relacionados con el manejo y recuperación de 
equinos.  
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Auxiliar  
Cantidad: 1  
Deberá acreditar lo siguiente:  
 
a) Ser tecnólogo en administración de empresas agropecuarias.  
b) Experiencia en manejo y cuidado de equinos de por lo menos de un (01) año.  
 
 
El Proponente deberá anexar junto con su Propuesta la siguiente documentación para efectos de 
demostrar las condiciones requeridas para el personal:  
 
Presentar un documento mediante el cual se precise la hoja de vida, se relacione la experiencia 
y se refi eran los demás aspectos exigidos del equipo de trabajo;  
  
Copia de la Tarjeta Profesional.  
Certificaciones de los Contratos en los cuales participó el profesional o personal  debidamente 
firmadas por el Contratante que contenga como mínimo la siguiente in formación (en caso de que 
la certificación no contenga toda la información el oferente deberá presentar copia del contrato o 
documento que la soporte):  
 
Nombre del Contratante;  
Objeto del Contrato;  
Cargo desempeñado;  
Fechas de inicio y terminación del Contrato;  
Firma del personal competente.  
 
Los estudios de Educación Superior (Pregrado y/o Posgrado), así como los estudios técnicos se 
acreditarán mediante fotocopia de los diplomas respectivos o certificados de obtención del título 
corres pondiente. En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el 
proponente deberá acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación 
Nacional, de conformidad con el establecido en la Resolución No. 10687 de l 09 de octubre  de 
2019 o la norma que la modifique o complemente. Este requisito no será necesario cuando 
hubiere ofrecido personal titulado y domiciliado que vaya a ejercer de manera temporal la 
profesión en Colombia, deberá presentar la autorización ex pedida por el Consejo Profesional 
Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el  ejercicio temporal de la profesión en 
Colombia  
 
Carta de compromiso del personal ofrecido donde conste la voluntad y disponibilidad para 
participar en el Proyecto objeto del presente proceso, en los tiempos y dedicaciones respectivos.  
 
El oferente deberá presentar para cada profesional el anexo debidamente diligenciado, en el cual 
deberá relacionar las certificaciones que pretende hacer valer. En cualquiera  de los casos, 
cuando se aporten más de las certificaciones solicitadas solo se tendrán en cuenta las primeras 
relacionadas en dicho anexo según el personal.  
 
El Municipio se reserva el derecho de solicitar cambio de los profesionales en caso de verificar 
que los propuestos no tienen la disponibilidad de tiempo necesaria para cumplir lo solicitado para 
el desarrollo del contrato por estar vinculados a otros proyectos.  
 
NOTA: Las certificaciones allegadas a las propuestas, en caso de ser presentadas por un 
consorcio deberán ser firmadas por el representante legal del mismo.  
 
Si el proponente no cumple con los profesionales solicitados será evaluado como NO CUMPLE 
TÉCNICAMENTE . 
 
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 B. Capacidad Financiera  
 
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida 
en el RUP.  
 
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente con la 
información financiera de los últimos tres años  fisc ales anteriores a la inscripción o renovación y 
se verificará la información con el mejor año fiscal que refleje el RUP, de conformidad con lo 
dispuesto en el decreto 579 del 31 de mayo de 2021, en concordancia con lo establecido en el 
decreto N° 1041 de 2 022, la cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:  
  
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente con la 
información financiera de los últimos tres años  fiscales anteriores a la inscripción o renovación y 
se verificará la información con el mejor año fiscal que ref leje el RUP, de conformidad con lo 
dispuesto en el decreto 579 del 31 de mayo de 2021, en concordancia con lo establecido en el 
Decreto N° 1041 de 2022, la cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:  
  
Tabla 3 - Indicadores de capacidad  financiera  
 
INDICADOR  ÍNDICE REQUERIDO  
ÍNDICE DE LIQUIDEZ ( 
ACTIVO CORRIENTE/PASIVO 
CORRIENTE)  Mayor o igual a 1,50 
ÍNDICE DE 
ENDEUDAMIENTO (PASIVO 
TOTAL/ACTIVO TOTAL) X100  Menor o igual a 0,4 0 
RAZÓN DE COBERTURA DE 
INTERESES (UTILIDAD 
OPERACIONAL/GASTOS DE 
INTERÉS)  Mayor o igual a 10 
 
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad 
financiera se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los miembros, 
factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, unión 
temporal o promesa de sociedad futura, de acuerdo a las siguientes formulas:  
 
Índice de liquidez:  
 
𝑋=(AC M∗%p)+ (AC M∗%p)+(AC nM∗%p)
(PC M∗%p)+ (PC M∗%p)+(PC nM∗%p) =≥1,50 
Dónde:  
AC: Act ivo Corriente  
PC: Pasivo Corriente  
%P: Porcentaje de participación del miembro  
M: Miembro  
 
Nivel de endeudamiento:  
 
𝑋=(PT M∗%p)+ (PT M∗%p)+(PT nM∗%p)
(AT M∗%p)+ (AT M∗%p)+(AT nM∗%p)𝑥 100 =≤0,40 
Dónde:  
AT: Activo Total  
PT: Pasivo Total  
%P: Porcentaje de participación del miembro  
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 M: Miembro  
 
Razón de cobertura de interés  
 
 
           𝑋=(UO M∗%P)+ (UO M∗%P)+(UO NM ∗%P)
(GI M∗%P)+ (GI M∗%P)+(GI NM ∗%P)=≥10  
 
DÓNDE:  
UO: Utilidad Operacional  
GI: Gastos de Intereses  
%P: Porcentaje de participación del miembro  
M: Miembro  
 
CAP ACIDAD ORGANIZACIONAL  
 
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en 
el RUP.  
 
Los proponentes deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente. Si 
este certificado contiene los indicadores de capacidad financiera solicitados en el cuadro de 
Indicadores para verificar la capacidad financiera y esta información debe estar en firme, bastará 
con su presentación. La cual se evaluará teniendo en cuenta los siguientes indicadores:  
   
Tabla 2 - Indicadores de capacidad organizacional  
 
INDICADOR  INDICE 
REQUERIDO  
Rentabilidad 
sobre el 
patrimonio  Mayor o igual a 
0,10 
Rentabilidad 
sobre el activo  Mayor o igual a 
0,08 
 
Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura su capacidad de 
organización se calculará afectada por el porcentaje de participación de cada uno de los 
miembros, factores que una vez ponderados, se sumarán para obtener el indicador del consorcio, 
unión temporal o promesa de sociedad fut ura, de acuerdo a las siguientes formulas:  
 
Rentabilidad sobre patrimonio:  
 
𝑋=(UO M∗%p)+ (UO M∗%p)+(UO nM∗%p)
(P M∗%p)+ (P M∗%p)+(P nM∗%p)𝑥 100 =≥0,10 
 
Dónde:  
UO: Utilidad Operacional  
P: Patrimonio  
%P: Porcentaje de participación del miembro  
M: Miembro  
 
Rentabilidad sobre activos:  
 
𝑋=(UO M∗%p)+ (UO M∗%p)+(UO nM∗%p)
(A M∗%p)+ (A M∗%p)+(A nM∗%p)𝑥 100 =≥0,08 
 
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 Dónde:  
UO: Utilidad Operacional  
A: Activos  
%P: Porcentaje de participación del miembro  
M: Miembro  
 
Nota: Los proponentes que presenten utilidad operacional neg ativa o igual a cero, NO CUMPLEN 
con los indicadores de Rentabilidad.  
 
Para consorcios o uniones temporales, el cumplimiento de dichos indicadores (Rentabilidad del 
Patrimonio y Rentabilidad del Activo) se hará SUMANDO los componentes de los indicadores 
según el porcentaje de participación. Para determinar los indicadores se debe tener en cuenta el 
procedimiento de la ponderación de los componentes tal como lo establece el Manual de 
Colombia Compra Eficiente. En ningún caso los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal 
podrán presentar indicadores negativos.  
 
IV. EVALUACIÓN DE LOS FACTORES DE ESCOGENCIA Y CALIFICACIÓN  
 
La Alcaldía de Zipaquirá debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los 
requisitos habilitantes de que trata la sección VI.  
 
En la evaluación de las Ofertas el Municipio de Zipaquirá realizará ponderación del factor 
económico y calidad de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.  
 
La suma de los Factores Técnicos (FT) y los Factores Económicos (FE) dará c omo resultado un 
valor máximo de 100 puntos calculados de la siguiente manera:  
 
EVALUACIÓN DE LOS FACTORES TÉCNICOS Y ECONÓMICOS  
 
ITEM  FACTOR A EVALUAR 
PUNTOS TOTAL PUNTOS  
 
A FACTOR ECONÓMICO  50 PUNTOS  
B FACTOR CALIDAD  39,5 PUNTOS  
C INCENTIVO EMPRENDIMIENTOS Y 
EMPRESAS DE MUJERES  0,25 PUNTOS  
D MIPYMES  0,25 PUNTOS  
E APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL        10 PUNTOS  
 Total    100 P UNTO S 
 
A. PONDERACIÓN ECONÓMICA  
 
* EVALUACIÓN DE LOS FACTORES ECONÓMICOS:  
 
PROPUESTA ECONÓMICA 50 PUNTOS:  
 
El Municipio de Zipaquirá a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo cincuenta (50) 
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación 
de la oferta económica:  
 
La evaluación económica de las propuestas s e realizará sobre el “Presupuesto” diligenciado por 
cada uno de los proponentes.  
 
El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el "Presupuesto”. La 
no cotización de la totalidad de los ítems generará que la propuesta económica se califique con 
(0) cero. Y no será tenida en cuenta para el cálculo de la fórmula con la que se califique el factor 
económico.  
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El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos. El proponente deberá 
contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional, auxiliar y técnico, incluyendo el 
personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del 
objeto del contrato.  
 
Igualmente, deberá contemplar todos los costos de transporte de materia les, maquinaria, equipos 
y herramientas necesarios para la correcta y óptima ejecución de las actividades, así como todos 
los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local.  
 
Las sumas cotizadas por el proponente  no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá 
que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el contratista para la 
ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual el municipio de Zipaquirá no reconocerá 
costo adicional alguno por este concepto . 
 
UN ÚNICO PROPONENTE.  
 
En el evento que solo un proponente haya cumplido con la verificación y ponderación, el Municipio 
realizara la verificación aritmética.  
 
El valor total de la propuesta no puede  exceder el del presupuesto oficial establecido en el 
proceso; de lo contrario, la propuesta se considerará RECHAZADA, es decir, no se tendrá en 
cuenta para la adjudicación del contrato.  
 
En este evento se le asignará el máximo puntaje.  
 
VARIOS PROPONENTES.  
 
Para el (los) proponente(s) que haya (n) cumplido con los requisitos habilitantes, se verificará que 
el precio de su oferta no sea superior al 100% del Presupuesto Oficial, en caso de que  no se 
cumpla con esta condición la propuesta será rechazada, y luego  se procederá a la asignación de 
puntaje.  
 
Tabla 5 - Métodos de evaluación de la oferta económica  
 
METODO  
Media Aritmética  
Media Aritmética Alta  
Media Geométrica con presupuesto 
oficial  
Menor Valor  
 
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que 
rija el día hábil siguiente al cierre del proceso de acuerdo al cronograma de actividades.  
 
El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a 
continuación.  
 
Tabla 6 - Asignación de método de evaluación según TRM  
 
RANGO 
(INCLUSIVE)  NUMERO  METODO  
De 00 a 24  1 Media Aritmética  
De 25 a 49  2 Media Aritmética Alta  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 De 50 a 74  3 Media Geométrica con 
presupuesto oficial  
De 75 a 99  4 Menor valor  
Media aritmética  
 
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de 
puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado 
de aplicar las siguientes fórmulas:  
 
 
 
En el ca so de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor 
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la 
fórmula de ponderación.  
 
(ii) Media aritmética alta  
 
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta 
válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función 
de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmétic a, como resultado de aplicar las siguientes 
fórmulas:  
 
 
 
 
 
 
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara  el 
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se 
observa en la fórmula de ponderación.  

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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
Media geométrica con presupuesto oficial  
 
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el pr esupuesto oficial un 
número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las 
Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en 
seguida.  
 
Para el cálculo de la media geométrica con p resupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de 
Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas 
veces como se indica en el siguiente cuadro.  
 
Número 
de 
Ofertas 
(n) Número de 
Veces que 
incluye el 
presupuesto 
oficial (nv)  
1-3 1 
4-6 2 
7-9 3 
10-12 4 
13-15 5 
 
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del 
presente Proceso de Contratación.  
 
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de 
acuerdo a lo establecido en  el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:  
 
 
 
 
 
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto 
oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto 
oficial y e l valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.  
 
Menor Valor  
 

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 Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignación de puntos en función de la 
proximidad de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las fórmulas 
que se indican en seguida. Para la aplicación de este método la Entidad procederá a determinar 
el menor valor de las Ofertas válidas y se procederá a la ponderación, de acuerdo con la siguiente 
fórmula:  
 
 
 
En este caso se tomará el va lor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la 
Oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.  
 
Para todos los métodos descritos se tendrá en cuenta hasta el segundo (2°) decimal del valor 
obtenido como puntaje.  
 
B. FACTOR DE CALID AD 
 
La oferta técnica tiene un puntaje de hasta 39,5 puntos, y se calculará de acuerdo con los 
siguientes criterios:  
 
Experiencia adicional del Personal:  
 
REQUISITO  PUNTAJE  
ZOOTECNISTA  
  
Si acredita dos (2) contratos adicionales relacionados 
con el manejo y recuperación de equinos se le 
asignarán 20 puntos  
 20 
 
Si acredita un (1) contrato adicional relacionado con el 
manejo y recuperación de equinos se le asignarán 10 
puntos  
 10 
 
 
REQUISITO  PUNTAJE  
VETERINARIO  
  
Si acredita dos (2) contratos adicionales relacionados 
con el manejo y recuperación de equinos se le 
asignarán 10 puntos  
 
 10 
Si acredita un (1) contrato adicional relacionado con el 
manejo y recuperación de equinos se le asignarán 5 
puntos  
 5 
 
Para asignar puntaje, el oferente deberá presentar con la oferta las certificaciones de experiencia 
adicionales.  
 

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LOTE DE TERRENO: ÁREA SUPERIOR A LA MÍNIMA REQUERIDA  
 
 
REQUISITO  PUNTAJE  
 
Si acredita contar con un lote de terreno con un área 
superior  a 5.000 mts 2 se le asignarán 9,5 puntos. 
Para acreditar este requisito deberá aportar el 
certificado de libertad y tradición del inmueble.  
 
 9,5 
 
A. INCENTIVO EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES (0,25 puntos)  
 
Se asignarán 0,25 puntos a los proponentes que acrediten emprendimientos y empresas de 
mujeres que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  
  
1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de 
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan 
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de 
Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante cert ificación expedida por el representante 
legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, 
donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres 
han mantenido su partici pación.  
 
 2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la 
persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la 
empresa durante al menos el último año anterior a la fecha  de cierre del Proceso de Selección 
en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  
 
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con 
la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estr atégico. En 
este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la organización de la empresa se 
encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos 
encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a represe ntar al empleador.  
 
3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de 
un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
proceso de selección. Esta circunstancia se a creditará mediante la copia de cédula de 
ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.  
 
4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los 
asociados sean mujeres y la p articipación haya correspondido a estas durante al menos el último 
año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará 
mediante certificación expedida por el representante legal.  
 
Forma de Acreditación:  
 
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal y el 
revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se 
señale de manera detallada todas las personas que conforman los carg os de nivel directivo del 
proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  
 
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de 
cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente.  Como soporte, se 
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 anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o 
certificación laboral con las funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del 
último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
Nota: Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas de 
mujeres, las certificaciones de trata el presente artículo deben expedirse bajo la gravedad de 
juramento con una fecha de máximo treinta (30)  días calendario anteriores a la prevista para el 
cierre del procedimiento de selección.  
 
B. CRITERIO DIFERENCIAL MIPYMES (Hasta 0,25 puntos)  
 
Se asignarán máximo 0,25 puntos al oferente que acredite ser Mipyme de acuerdo con los 
criterios de clasificación empresarial establecidos en el artículo  2.2.1.13.2.2  del Decreto 1074 de 
2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo 
modifique, derogue o sustituya.  
  
En el caso de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se 
aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una 
participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
Para acreditar este requisito deberán aportar : 
 
1. Personas naturales: certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando 
copia del registro mercantil.  
 
2. Personas jurídicas: certificación expedida por el representante legal y el contador o 
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y 
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente 
para expedir dicha certificación.  
 
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificaci ón empresarial 
establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las 
normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.  
 
En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del 
certificado del Regis tro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en 
firme al momento de su presentación.  
 
C. PUNTAJE PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA NACIONAL  
 
De conformidad con lo establecido en el Decreto 680 de 2021, se dará aplicación a lo establecido 
en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003.  
 
En la evaluación y calificación de las propuestas se seguirán los criterios contemplados en los 
Pliegos de condiciones sobre reciprocidad. Las reglas previstas en el presente numeral se 
aplicarán a los p roponentes individuales ó miembros de consorcios ó uniones temporales, que 
presenten propuesta en el proceso. Para las personas nacionales el ofrecimiento se corroborará 
con la C.C. del personal ofrecido, para lo cual deberá relacionar en la certificación el nombre de 
las personas indicando el número del documento de identidad y la nacionalidad de cada persona.  
 
Los proponentes  pueden  obtener  puntaje  de apoyo  a la industria  nacional  por: i) servicios  
nacionales  o con trato nacional  o por ii) la incorporación  de servicios  colombianos.  La entidad  en 
ningún  caso  otorgará  simultáneamente  el puntaje  por i) servicio  nacional  o con trato nacional  y 
por ii)  incorporación  de servicios  colombianos. El  objeto  contractual  es el servicio  de obra,  por lo 
cual la entidad  no asignará  puntaje  por bienes  nacionales.   
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 Los puntajes  para estimular  a la industria  nacional  se relacionan  en la siguiente  tabla:   
Concepto  Puntaje  
Promocion de Servicios 
Nacionales o con Trato 
Nacional  10 
Incorporación de componente 
nacional en servicios 
extranjeros  5 
 
PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL  
La entidad  asignará  hasta  diez (10) puntos a la oferta  de: i) servicios  nacionales  o ii) con Trato  
nacional.   
Para  que el proponente  obtenga  puntaje  por Servicios  Nacionales  debe  presentar:   
A. Persona  natural  colombiana:  la cédula  de ciudadanía  del proponente.  
B. Persona  natural  extranjera  residente  en Colombia:  la visa de residencia  que le 
permita  la ejecución  del objeto  contractual  de conformidad  con la ley.  
C. Persona  jurídica  constituida  en Colombia:  el Certificado  de existencia  y 
representación  legal  emitido  por las Cámaras  de Comercio.   
 
Para que el proponente extranjero obtenga puntaje por trato nacional debe acreditar que los 
servicios son originarios de los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales 
aplicables al presente proceso de contratación, información que se acredi tará con los documentos 
que aporte el proponente extranjero para acreditar su domicilio.  
Para asignar el puntaje por Servicios Nacionales o por Trato Nacional el proponente nacional o 
extranjero con trato nacional debe presentar los documentos señalados e n esta sección.  
El proponente podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía, la falta de 
certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad 
jurídica; no obstante, no podrá subsanar est a circunstancia para la asignación del puntaje por 
Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  
La entidad asignará diez (10) puntos a un proponente plural cuando todos sus integrantes 
cumplan con las anteriores condiciones. Cuando uno de sus integrantes no cumpla con las 
condiciones descritas no obtendrá puntaje por Servicios Nacionales o Trato Nacional.  
INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL  
La entidad asignará cinco (5) puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional 
que incorporen a la ej ecución del contrato más del 90% del personal calificado de origen 
colombiano.  
Por personal calificado se entiende aquel que requiere de un título universitario otorgado por una 
institución de educación superior, conforme a la Ley 749 de 2002, para ejercer  determinada 
profesión.  
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 Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o 
apoderado del proponente debe allegar manifestación bajo la gravedad de juramento el 
porcentaje de personal ofrecido y su compromiso de vin cularlo en caso de resultar adjudicatario 
del proceso.  
La entidad únicamente  otorgará  el puntaje  por promoción  de la incorporación  de componente  
nacional  cuando  el proponente no  haya  recibido  puntaje  alguno  por promoción  de Servicios  
Nacionales o con  Trato  Nacional . 
Los proponentes plurales conformados por integrantes nacionales o extranjeros con derecho a 
trato nacional e integrantes extranjeros sin derecho a trato nacional podrán optar por la 
Incorporación de componente nacional en servicios extranje ros de acuerdo con las reglas 
definidas en este numeral.  
En caso  de no efectuar  ningún  ofrecimiento,  el puntaje  por este factor  será de cero (0). 
NOTA:  El documento contentivo del ofrecimiento del requisito de apoyo a la industria nacional 
deberá ser anexado por el oferente cumpliendo con los requisitos que el pliego de condiciones 
determine y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cier re para la entrega de 
propuestas, por ser factor de ponderación de las ofertas, así mismo tampoco es objeto de 
subsanabilidad.  
 
De no presentar carta destinada al proceso específico que contenga el ofrecimiento aquí 
establecido o el mismo no cumpla las con diciones previstas no se otorgara puntaje por 
este factor.  
 
 
CRITERIOS DE DESEMPATE  
 
En caso  de empate  se dará aplicación  a lo previsto  en el artículo  3 del Decreto  1860  de 2022  “Por 
el cual se modifica  y adiciona  el Decreto  1082  de 2015,  único  Reglamentario  del Sector  
administrativo  de Planeación  Nacional,  con el fin de reglamentar  los artículos  30, 31, 32, 34 y 35 
de la Ley 2069  de 2020  en lo relativo  al sistema  de compras  públicas  y se dictan  otras  
disposiciones ”, y mediante  el cual se modific a el artículo  2.2.1.2.4.2.17  respecto  a los factores  de 
desempate  y acreditación,  para lo cual se aplicarán  los siguientes:  
 
FACTOR DE DESEMPATE  Tipo de persona  Forma de acreditación del factor de 
desempate  
1. Preferir la oferta de bienes o 
servicios nacionales frente a la 
oferta de bienes o servicios 
extranjeros.  Todos  Para acreditar este factor de desempate se 
tendrán en cuenta las definiciones de que trata el 
artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el 
artículo 2.2.1.2.4.2.9. del Decre to 1082 de 2015, 
Único Reglamentario del Sector Administrativo de 
Planeación Nacional, que trata del puntaje para la 
promoción de la industria nacional en los 
Procesos de Contratación de servicios. Para estos 
efectos, incluso se aplicará el inciso tercero de la 
definición de Servicios Nacionales establecida en 
el artículo 2.2.1.1.1.3. 1., citado anteriormente.  
 
En este sentido, en los procesos en los que 
aplique el puntaje previsto en el inciso 1 del 
artículo 2 de la Ley 816 de 2003, el requisito se 
cumpli rá en los mismos términos establecidos en 
los artículos indicados en el inciso anterior. Por 
tanto, este factor de desempate se acreditará con 
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 los mismos documentos que se presenten para 
obtener dicho puntaje.  
 
Para los procesos en que no aplique el referido 
puntaje, la Entidad Estatal definirá, las 
condiciones y los documentos con los que se 
acreditará el origen nacional del bien o servicio a 
efectos aplicar este factor, los cuales, en todo 
caso, deberán cumplir con los elementos de la 
noción de Serv icio Nacional establecida en el 
artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, 
Único Reglamentario del Sector Administrativo de 
Planeación Nacional y observando los mismos 
lineamientos prescritos en el artículo 2.2.1.2.4.2.9, 
solo que el efecto de acredi tar dichas 
circunstancias consistirá en beneficiarse de este 
criterio de desempate en lugar de obtener puntaje.  
2. Preferir la propuesta de mujer 
cabeza de familia y la mujer 
víctima de violencia intrafamiliar.  Persona 
Natural  Mujer cabeza 
de familia  Su a creditación se realizará en los términos del 
parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, 
modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 
2008. Para tal efecto deberá presentar la 
declaración ante notario que contenga como 
mínimo la manifestación de su es tado civil, si tiene 
a su cargo de forma permanente, ya sea 
económica o socialmente, hijos menores propios 
u de otras personas incapaces o incapacitadas 
para trabajar, indicando la ausencia del cónyuge o 
compañero permanente o deficiencia sustancial 
de ayu da de los demás miembros del núcleo 
familiar.  
 Mujer víctima 
de violencia  Deberá allegar el certificado o soporte de la 
medida de protección expedida por la autoridad 
competente en la que se  acredite dicha condición 
de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 
de 2008.  
 Persona Jurídica  1. Deberá allegar el certificado en el que se 
manifieste bajo la gravedad de juramento, que 
más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuota parte de la 
persona jurídica está constituida por mujeres 
cabeza de familia y/o mujeres víctimas de 
violencia intrafamiliar.  
 
2. Deberá allegar los soportes documentales que 
acrediten la condición de cada una de las mujeres, 
como se indica para el caso de proponente 
persona natural.  
 Proponentes Plurales  Cada uno de los integrantes debe acreditar alguna 
de las condiciones señaladas para persona 
natural o jurídica, según corresponda.  
 Todos  De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 
2012, el titular de la información de estos datos 
sensibles, como es el caso de las mujeres 
víctimas de violencia intrafamiliar, deberá 
autorizar de manera previa y expresa el 
tratamiento de esta información, en los términos 
del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, 
como requisito par a el otorgamiento del criterio de 
desempate.  
3. Preferir la propuesta 
presentada por el proponente 
que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo 
menos el diez por ciento (10%) Persona Nat ural y Jurídica  1. Deberá presentar el certificado con el 
porcentaje de personal en la condición indicada en 
la causal, manifestando que han sido vinculados 
con mínimo un (1) año de anterioridad a la fecha 
de cierre del Proceso de Contratación, o desde su 
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 de su nómina está en condición 
de discapacidad.  constitución si es inferior a un (1) año, y que 
mantendrá dicho personal por un lapso igual al 
término de ejecución del contrato.  
 
2. Deberá presentar la certificación del porcentaje 
de personal en la condición indicada en la causal.  
 
3. Deberá presentar e l certificado de aportes a 
seguridad social del último año o del tiempo de su 
constitución cuando su conformación es inferior a 
un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador  
 Proponente Plural  Deberán acreditar los mismos soportes 
relacionados en el cuadro anterior, y solamente se 
tendrá otorgará el criterio si el integrante que 
cumple con los requisitos tiene por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural 
y aporta como mínimo el veinticinco por ciento  
(25%) de la experiencia.  
4. Preferir la propuesta 
presentada por el oferente que 
acredite la vinculación en mayor 
proporción de personas mayores 
que no sean beneficiarias de la 
pensión de vejez, familiar o 
sobreviviente y que hayan 
cumplido el requisito de edad de 
pensión establecido en la ley.  Persona Natural  y Jurídica  1. Deberán allegar un certificado bajo la gravedad 
de juramento en el que se indique el número de 
personas vinculadas en su nómina y el número de 
trabajadores que no son beneficiarios de la 
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y 
que cumplieron el requisito de edad de pensión, 
con la indicación que han sido vinculados con 
mínimo un (1) año de anterioridad a la fecha de 
cierre del Proceso de Contratación, o desde su  
constitución si es inferior a un (1) año.  
 
2. Deberá presentar el certificado de aportes a 
seguridad social del último año o del tiempo de su 
constitución cuando su conformación es inferior a 
un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el  empleador.  
 
3. Deberá presentar el certificado bajo la gravedad 
de juramento en el que se indique que la persona 
no es beneficiaria de pensión de vejez, familiar o 
sobrevivencia, y cumple la edad de pensión, junto 
con el documento de identificación.  
 Proponente Plural  Deberá presentar los mismos  requisitos que en el 
literal anterior, y en el certificado del numeral 1 se 
tendrá en cuenta la sumatoria de la vinculación de 
personas de todos los integrantes del proponente.  
5. Preferir la propuesta 
presentada por el oferente que 
acredite que por lo menos el diez 
por ciento (10%) de su nómina a 
“población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitana”  Persona Natural  y Jurídica  1. Deberá presentar certificado bajo la gravedad 
de juramento en el que se señalen las personas 
vinculadas a su nómina, y el número de 
identificación y nombre de las personas que 
pertenecen a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o 
gitana, con la indicación que han sido vinc ulados 
con mínimo un (1) año de anterioridad a la fecha 
de cierre del Proceso de Contratación, o desde su 
constitución si es inferior a un (1) año.  
 
2. Deberá presentar certificado de aportes a 
seguridad social del último año o del tiempo de su 
constitució n cuando su conformación es inferior a 
un (1) año, en el que se demuestren los pagos 
realizados por el empleador.  
 
3. Deberá presentar copia de la certificación en la 
cual acredite que el trabajador pertenece a la 
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 población indígena, negra, afrocolombiana,  raizal, 
palenquera, Rrom o gitana.  
 Proponente Plural  Deberá presentar los mismos requisitos que en el 
cuadro anterior, y en el certificado del numeral 1 
se tendrá en cuenta la sumatoria de la vinculación 
de personas de todos los integrantes del 
proponente, y el 10% deberá ser acreditado sobre 
el total de la nómina de sus integrantes.  
6. Preferir la propuesta de 
personas naturales en proceso 
de reintegración  Persona Natural  Deberá allegar copia del documento de 
identificación y alguno de los siguientes 
documentos:  
 
 - Certificación en las desmovilizaciones colectivas 
que expida la Oficina de Alto Comisionado para la 
Paz, 
 
- Certificado individual  respecto de las personas 
desmovilizadas en forma individual.  
 
- Certificado que acredite que la persona se 
encuentra en proceso de reincorporación o 
reintegración  
 
- Cualquier otro certificado que para el efecto 
determine la Ley.  
 Persona Jurídica  1.Presentar el certificado bajo la gravedad de 
juramento en el que conste que más del cincuenta 
por ciento (50 %) de la composición accionaria o 
cuotas partes de la persona jurídica está 
constituida por personas en proceso de 
reintegración o reincorporación.  
 
2. Allegar alguno de los siguientes certificados, 
junto con los documentos de identificación de 
cada una de las personas que está en proceso de 
reincorporación o  reintegración:  
 
-Certificación en las desmovilizaciones colectivas 
que expida la Oficina de Alto Comisionado para la 
Paz, 
 
- Certificado individual  respecto de las personas 
desmovilizadas en forma individual.  
 
- Certificado que acredite que la persona se  
encuentra en proceso de reincorporación o 
reintegración  
 
-Cualquier otro certificado que para el efecto 
determine la Ley.  
 Proponente Plural  1.Si está conformado por personas naturales, y 
todos los integrantes se encuentran en proceso de 
reincorporación o reintegración, deberán aportar 
copia del documento de identificación y alguno de 
los siguientes documentos:  
 
 - Certificación en las desmovilizaciones colectivas 
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 que expida la Oficina de Alto Comisionado para la 
Paz, 
 
- Certificado indivi dual  respecto de las personas 
desmovilizadas en forma individual.  
 
- Certificado que acredite que la persona se 
encuentra en proceso de reincorporación o 
reintegración  
 
- Cualquier otro certificado que para el efecto 
determine la Ley. y aporten los docume ntos 
indicados en el cuadro personas naturales.  
 
2. Si está conformado por personas jurídicas, y 
más del  cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuotas partes de la 
persona jurídica está constituida por personas en 
proceso de reintegrac ión o reincorporación 
deberán aportar los documentos señalados para 
las personas jurídicas.  
 
3. Si está conformado por personas naturales y 
jurídicas, aplicarán las anteriores reglas según 
corresponda.  
7. Preferir la oferta presentada 
por un proponente plural 
siempre que se cumplan las 
siguientes condiciones:  Proponente Plural  1.Si al menos uno de los integrantes es una madre 
cabeza de familia y/o una persona en proceso de 
reincorporación o reintegración d eberá presentar 
la declaración ante notario que contenga como 
mínimo la manifestación de su estado civil, si tiene 
a su cargo de forma permanente, ya sea 
económica o socialmente, hijos menores propios 
u de otras personas incapaces o incapacitadas 
para trab ajar, indicando la ausencia del cónyuge o 
compañero permanente o deficiencia sustancial 
de ayuda de los demás miembros del núcleo 
familiar y/o el certificado o soporte de la medida de 
protección expedida por la autoridad competente 
en la que se  acredite d icha condición de 
conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 
2008.  
 
Si se trata de una una persona jurídica en la cual 
participe o participen mayoritariamente madres 
cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración,  el re presentante 
legal o el revisor fiscal, si están obligados a 
tenerlo, deberá presentar un certificado, mediante 
el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, 
que más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuota parte de la 
person a jurídica está constituida por madres 
cabeza de familia y/o personas en proceso de 
reincorporación o reintegración. Además, deberá 
acreditar la condición indicada de cada una de las 
personas que participen en la sociedad que sean 
mujeres cabeza de familia  y/o personas en 
proceso de reincorporación o reintegración, 
aportando los documentos de acuerdo con lo 
solicitado para cada uno de ellos.  
 
El integrante debe tener una participación de por 
lo menos el 25 % en el proponente plural y aportar 
el 25% de la ex periencia.  
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2. Respecto del integrante madre cabeza de 
familia y/o persona en proceso de reincorporación 
o reintegración se deberá aportar certificado 
suscrito por la persona natural o el representante 
legal de la persona jurídica, en el que se 
manifieste que ni la madre cabeza de familia o la 
persona en proceso de reincorporación o 
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus 
accionistas, socios o representantes legales son  
empleados, socios o accionistas de otro de los 
integrantes del proponente plural.  
 Persona Natural  1. Deberán allegar la certificación en la que se 
indique el tamaño empresarial.  
 
2. Deberán allegar copia del registro mercantil o 
RUP (vigente y en firme al momento de su 
presentación).  
8. Preferir la oferta presentada 
por una Mipyme, lo cual se 
verificará en los términos del 
artículo 2.2.1.2.4.2.4 del 
presente Decreto, en 
concordancia con el parágrafo 
del artículo  2.2.1.13.2. 4 del 
Decreto 1074 de 2015.  
 
Se preferirá la oferta presentada 
por una cooperativa o 
asociaciones mutuales  Persona Jurídica  1. Deberá allegar la certificación de tamaño 
empresarial.   
 
2. Deberá presentar copia del certi ficado de 
existencia y representación legal o RUP (vigente y 
en firme al momento de su presentación)  
 Proponente Plural  Se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las condiciones 
señaladas en este numeral.  
 
En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y 
asociaciones mutuales se preferirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuales al 
menos uno de sus integrantes sea  una 
cooperativa o asociación mutual clasificada como 
micro, pequeñas o medianas empresas.  
9. Preferir la oferta presentada 
por el proponente plural 
constituido en su totalidad por 
micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones 
mutuales.  Proponente Plural  La condición de micro o pequeña empresa se 
verificará con los mismos requisitos señalados en 
el numeral anterior, según corresponda a persona 
natural o jurídica.  
10. Preferir al oferente persona 
natural o jurídica que acredite, 
de acuerd o con sus estados 
financieros o información 
contable con corte al 31 de 
diciembre del año anterior, que 
por lo menos el veinticinco por 
ciento (25 %) del total de sus 
pagos fueron realizados a 
Mipyme, cooperativas o 
asociaciones mutuales por 
concepto de pr oveeduría del 
oferente, efectuados durante el 
año anterior  Persona Natural y Jurídica  Deberá presentar certificado expedido bajo la 
gravedad de juramento, en el que conste que por 
lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total 
de pagos fueron realizado s a Mipyme, 
cooperativas o asociaciones mutuales, de 
acuerdo con sus estados financieros o 
información contable con corte al 31 de diciembre 
del año anterior.  
 Proponente Plural  Se preferirá siempre que esté conformado por al 
menos una Mipyme, cooperativa o asociación 
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 mutual que tenga una participación de por lo 
menos el veinticinco por ciento (25%) en el 
proponente plural y que aporte mínimo el 
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia en 
la oferta.  
 
1. El integrante correspondiente debe acreditar 
dicha condición de conformidad con los 
documentos del factor 8.  
 
2. Deberá presentar certificado en el que 
manifieste que ni la Mipyme, cooperativa o 
asociación mutual ni sus accionistas, socios o 
representantes legales son empleados, socios o 
accionistas de los otros integrantes del 
proponente plural.  
 
En el evento en que el empate se presente entre 
proponentes plurales, que cumplan con los 
requisitos mencionados, cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y 
asociaciones mutu ales, se preferirá al proponente 
plural, en que por lo menos uno de sus integrantes 
cumpla con la condición de micro, pequeñas o 
medianas.  
11. Preferir las empresas 
reconocidas y establecidas 
como Sociedad de Beneficio e 
Interés Colectivo o Sociedad 
BIC, del segmento Mipymes  Persona Jurídica  1. Deberá presentar el certificado de existencia y 
representación legal en el que conste el 
cumplimiento a los requisitos del artículo 2 de la 
Ley 1901 de 2018, así como la condición de 
Mipyme. (Esta última condición también se puede 
acreditar con el RUP vigente y en firme al 
momento de su presentación)  
 
2. Deberá presentar certificación del tamaño 
empresarial.   
 Proponente Plural  Se preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite las condic iones señaladas 
para personas jurídicas.  
12. Utilizar un método aleatorio 
para seleccionar al oferente.  Todos  Se hará por medio de balotas en audiencia 
independiente la cual se comunicará a los 
proponentes.  
 
NOTA 1: Para que haya empate deberá haber igualdad en los números enteros y en los 
decimales. En todo caso se tendrán en cuenta hasta DOS decimales.  
 
NOTA 2:  Para acreditar la calidad de Mipyme, se podrá confrontar la información con los 
requisitos señalados ante riormente o con el registro único de proponentes.  
 
NOTA 3:  De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de datos 
sensibles, aportados al proceso, deberá autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de 
esta inform ación, en los términos del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, como requisito 
para el otorgamiento del criterio de desempate.  
 
V. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS  
 
En adición a otras causas previstas por la ley, el Municipio de Zipaquirá rechazará las Ofertas 
presentadas por los Proponentes que:  
 
1. Cuando la propuesta sea presentada después de vencido el plazo establecido para el 
efecto en el Cronograma.  
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 2. No hayan susc rito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo correspondiente 
o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.  
3. Cuando se p resenten dos o más propuestas por un mismo oferente y sea directamente o 
por intermedio de o tra persona. 
4. Cuando no se presenten las aclaraci ones y/o documentos hab ilitantes requeridos por la 
entidad, dentro del plazo establecido por  el MUNICIPIO . No subsanar la ausencia de 
requisitos o la falta de documentos, según lo establece el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 
y. Cuando no cumpla con las condiciones para participar,  no logre subsanar o aclarar los 
documentos que le indique la entidad, o cuando habiéndose presentado o aclarado no 
cumplan con los requerimientos exigidos . 
5. Cuando de acuerdo con los do cumentos p resentados, el representante legal del 
propon ente o apod erado carezca de facultades suficientes para presentar la propuesta y 
el interesa do no p resente los do cumentos necesari os para acreditar que su representante 
o apod erado dispone de las facultades necesarias .  
6. Presentación de  los precios de la propuesta e n moneda distinta a p esos colombianos.  
7. El mayor plazo ofrecido para la ejecución.  
8. No cumplir con los indicadores financieros señalados en el Pliego. 
9. Cuando la carta de p resentación de la propuesta no esté firmada. 
10. La presentación de o fertas parciales . 
11. Cuando no esté acompañada la propuesta, de la garantía de seriedad de la oferta, o 
cuando a pesar de haberse presentado y acompañado con la propuesta, no logre 
subsanarse la correcta  presentación de la misma. La no presentación de garantía de 
seriedad de forma simultánea con la oferta será causal de rechazo.  
12. Cuando el proponente incumpla cualquiera de las especificaciones técnicas habilitantes 
establecidas en los pliego de condiciones definitivos.  
13. Cuando el oferente no cumpla con las condiciones jurídicas, financieras, técnicas, de  
experiencia y económicas exigidas por la invitación.  
14. Si el (los) propon ente (s) expresa ( n) algún tipo de a juste o incremento a los valores de la 
oferta.  
15. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial para el presente proceso 
de contratación, o cuando efectuadas las correcciones aritméticas la propuesta se 
encuentre en la situación anterior.  
16. Superar los valores unitarios promediados del presupuesto oficial establecidos en el 
estudio previo y/ o de mercado.  
17. Cuando la oferta se presente en forma extemporánea. El h echo de que un p ropon ente se 
encuentre dentro de las instalaci ones no lo hab ilita para que se le reciba la propuesta 
después de la hora fijada. El p ropon ente deb erá presentarse al MUNICIPIO previendo los 
trámites que debe adelantar para el ingreso al mismo. En n ingún caso el MUNICIPIO se 
hará respon sable del retras o en la entrada de algún propon ente, por lo que es de ún ica y 
exclusiva respon sabilidad de este, dispon er del tie mpo n ecesari o para la asiste ncia 
oportuna a la diligencia del cierre del presente proceso. 
18. Cuando se encuentre que el proponente se halla incurso en algunas de las causales de 
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley.  
19. Cuando los proponentes acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del 
proceso.  
20. Cuando el proponente influya o presione sobre el estudio de la propuesta.  
21. Cuando la duración de las personas jurídicas proponentes no sea superior a un (1) año, 
contado a partir de la fecha en que debe cumplirse el plazo de ejecución del futuro 
contrato.  
22. Cuando  el proponente no se encuentre a paz y salvo por concepto de parafiscales y no 
tenga suscrito acuerdo de pago vigente de los aportes a cajas de compensación y 
sistemas de seguridad social en pensiones y salud.  
23. Cuando el proponente aparezca registrado en el boletín de responsables fiscales de la 
Contraloría General de la República.  
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 24. Que la propuesta económica no se aporte firmada.  
25. Que el proponente adicione, suprima, cambie, o modifique los ítems, la descripción, las 
especificaciones, el detalle, las unidades o cantidades señaladas en el Formato de Oferta 
Económica, de acuerdo con lo exigido por la entidad.  
26. Cuando el objeto social incluido en el certificado de existencia y representación legal no 
le permita cumplir o desarrollar la actividad materia de la futura contratación.  
27. Cuando una persona natural o jurídica, por si o por interpue sta persona, forme parte de 
más de un consorcio o unión temporal que presenten propuesta para este proceso; así 
mismo, cuando una persona presente más de una oferta para este proceso.  
28. Cuando las propuestas no cumplan con la totalidad de las generalidades, especificaciones 
técnicas, cantidades mínimas y condiciones mínimas solicitadas en estos pliegos de 
condiciones.  
29. Cuando no se encuentren debidamente inscritos , y clasificados  en el Registro Único de 
Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción.  
30. Cuando el oferente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución a que 
se refieren los artículos 218, 342, 351, 370 y 457 del Código de Comercio.  
31. Cuando la Propuesta haya sido enviada por correo.  
32. Cuando el Proponente presente precios artificialmente bajos.  
 
VI. EVALUACIÓN DE LA OFERTA  
 
Se procederá a evaluar las propuestas que hayan cumplido todos los requisitos establecidos en 
el pliego de condiciones, es decir las que hayan sido declaradas hábiles y que cumplan con la 
ficha técnica.  
 
LA ENTIDAD efectuará la evaluación de las propuestas técnicas, para valorar el mérito de cada 
una de ellas, dentro del plazo señalado en el Cronograma de Actividades del Proceso.  
 
LA ENTIDAD una vez efectuada la evaluación jurídica, financiera, técnica y econ ómica realizará 
la adjudicación del contrato respectivo.  
 
LA ENTIDAD no podrá rechazar ninguna propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de 
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, 
y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el pli ego de condiciones, de 
conformidad con los términos previstos en los numerales 2, 3 y 4 del artículo 5 de la Ley 1150 de 
2007 y lo establecido en el la Ley 1882 de 2018.  
 
En ningún caso LA ENTIDAD podrá señalar taxativamente los requisitos o documentos 
subsanables o no subsanables en el pliego de condiciones, ni permitir que se subsanen asuntos 
relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias 
ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.  
 
En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas.  
 
Cuando el plazo para la evaluación no garantice el deber de selección obj etiva, LA ENTIDAD 
podrá ampliar lo hasta por el tiempo que resulte razonable para superar los obstáculo s que hayan 
impedido culminar la evaluación en el plazo inicialmente establecido.  
 
En todo caso, en los eventos excepcionales en que ello ocurra, el Alcalde o el servidor público en 
quien se hubiere delegado la competencia para la adjudicación del Selecció n abreviada deberá 
motivar el acto de trámite contentivo de la modificación. Esta facultad no podrá ser utilizada con 
desviación de poder ni con violación de las reglas establecidas en los numerales 1° y 4° del 
artículo 25 de la Ley 80 de 1993.  
 
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 VII. PROCEDIMIE NTO PARA LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR 
CUANTÍA  
 
El Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 ha establecido que “… la escogencia del contratista se 
efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, 
concurso de mérito s, con base en las siguientes reglas : 
 
A) Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección 
objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, 
las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, 
puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión 
contractual. El Gobierno Nacional reglamentará la materia.  
 
Serán causales de selección abreviada las s iguientes:  
 
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de 
común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las 
mismas especificaciones técnicas, con independencia de su d iseño o de sus características 
descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.  
 
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el reglamento 
así lo señale, hacer uso de procedimientos d e subasta inversa o de instrumentos de compra por 
catálogo derivados de la celebración de acuerdos marco de precios o de procedimientos de 
adquisición en bolsas de productos;  
 
b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a 
continuación se relacionan, determinados en función de los presupuestos anuales de las 
entidades públicas expresados en salarios mínimos legales mensuales.  
 
Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salar ios 
mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 1.000 salarios mínimos legales 
mensuales.  
 
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios mínimos legales 
mensuales e inferiores a 1.200.000 salarios mínimos legales mensua les, la menor cuantía será 
hasta 850 salarios mínimos legales mensuales.  
 
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios mínimos legales 
mensuales e inferior a 850.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta  
650 salarios mínimos legales mensuales.  
 
Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios mínimos legales 
mensuales e inferior a 400.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 
450 salarios mínimos legales me nsuales.  
 
Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la 
menor cuantía será hasta 280 salarios mínimos legales mensuales;  
 
(…)” 
 
Por lo anterior, teniendo en cuenta el objeto a contratar, su cuantía y lo estab lecido en el numeral 
2° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, Capitulo II del Decreto 1082 de 2015 el proceso de 
selección para la adjudicación del contrato será adelantado bajo la modalidad de SELECCION 
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.  
 
VIII. OFERTA  
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1. Presentación  
 
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas a través del portal SECOP II , en el formato 
contenido en el respectivo Anexo acompañadas de los demás anexos establecidos en el pliego 
de condiciones.  
 
La Oferta debe contener un índice, separadore s para cada capítulo de la Oferta y estar foliada en 
forma consecutiva iniciando con el número 1. El orden de la presentación de los documentos de 
la Oferta debe corresponder al indicado en la presente sección.  
 
Cualquier costo a cargo del Proponente que sea omitido en la Oferta se entenderá que se 
encuentra incluido y por tanto no puede ser objeto de reembolso o de reclamación por restitución 
del equilibrio económico.  
 
ENTREGA DE PROPUESTAS Y TRASLADO AL COMITÉ EVALUADOR  
  
Las propuestas se entregara en el lugar, fecha y hora señalada en el “Cronograma de 
Actividades del Proceso” a través de la plataforma del SECOP II , de lo cual se levantará 
el acta respectiva generada por la plataforma . 
 
Las propuestas serán trasladadas al Comité Evaluador para la respectiva evaluación  
de cada una de las propuestas técnicas, de acuerdo a lo establecido en el presente 
pliego.  
 
1. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS  
 
Los proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora 
previstas para el cierre del proceso de selección; en este caso se les devolverá sin 
abrir y se dejará constancia de esta devolución en el acta de cierre del presente 
proceso y recibo de propuestas.  
 
2. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
 
El presente documento se podrá consultar en la página web www.colombiacompra.gov.co  
SECOP II y en medio impreso y solicitar el envío  del mismo al correo electrónico de la Oficina 
Asesora Jurídica del MUNICIPIO DE ZIPAQUIRA, desde el momento de apertura del proceso de 
selección y hasta el día programado para el cierre del proceso.  
 
3. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
 
El presente proceso de selección se abrirá y se cerrará en el lugar, fecha y hora señalados en el 
“Cronograma de Actividades del Proceso” antes mencionado.  
 
4. PRECISIÓN DEL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES  
 
EL MUNICIPIO dará respuesta a las observaciones realizadas al Proyecto de Pliego de 
Condiciones con el objeto de precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones definitivo. 
Lo anter ior se realizará según lo indicado en el “Cronograma de Actividades del Proceso”.  
 
5. ACLARACIONES A LOS DOCUMENTOS DEL PRESENTE PROCESO  
 
Los interesados podrán solicitar por escrito aclaraciones del presente documento dentro 
del plazo establecido en el “Cronograma de Actividades del Proceso”. 
 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 Concluido dicho término, LA ENTIDAD no aceptará en las etapas subsiguientes del 
proceso, cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las estipulaciones y 
exigencias establecidas en el presente documento.  
 
La información sobre preguntas y respuestas y las modificaciones que llegaren a hacerse 
a los documentos del proceso se publicarán en la página Web 
www.colombiacompra.gov.co Secop II , con la suficiente antelación a la fecha de cierre 
del proceso y deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta. 
 
Igualmente se podrán consultar en la dependencia encargada del proceso, esto es, en la 
Oficina Asesora Jurídica de la Alcaldía Municipal de Zipaquirá.  
 
6. ADENDAS  
 
Cualquier modificación o adición al pliego de condiciones se hará mediante adenda, que 
será publicada previo el cierre del presente proceso de selección e n la página Web 
www.colombiacompra.gov.co . SECOP II . El proponente deberá tener en cuenta las 
adendas para la elaboración de la propuesta.  
 
IX. MANIFESTACIONES DE INTERÉS  
 
Los oferentes interesados en participar en la presente selección deberán manifestar su interés 
mediante una carta que debe contener el nombre, documento de identificación, dirección del 
proponente y la expresión clara del interés en participar, forma de co ntacto y de comunicación 
eficaz, para consorcios o uniones temporales, indicando el nombre o razón social de los 
integrantes y porcentajes de participación, así mismo la manifestación de interés deberá estar 
firmada por el posible oferente.  
 
Para efecto de  control del registro de expresiones de interés, se diligenciará un acta  para tal fin, 
en la que se consigna rán los datos básicos incluida la fecha y hora de recibido de la manifestación 
de interés. La manifestación deberá ser presentada UNICAMENTE  a través de la plataforma: 
SECOP II, dentro de la fecha y hora señalada en el cronograma del proceso.  
 
Las manifestaci ones que se reciban por fuera de los plazos establecidos serán consideradas 
extemporáneas y en consecuencia no serán inscritas, por lo tanto, se recomienda que las mismas 
sean presentadas con la debida antelación teniendo en cuenta los factores que pueden generar 
cualquier retraso en su entrega.  
 
La manifestación de interés es requisito habilitante para la presentación de la oferta y por 
lo tanto su omisión no es subsanable.  
 
NOTA:  El acta será publicada  a través de la plataforma: SECOP II, para que sea conocida por 
los interesados.  
 
SORTEO DE CONSOLIDACIÓN DE POSIBLES OFERENTES.  
 
De conformidad con el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, el 
municipio de Zipaquirá realizará el s orteo de consolidación de oferentes, en el evento que se 
reciban más de diez (10) manifestaciones de interés para participar en el presente proceso de 
selección.  
 
Para realizar el sorteo se definirá en el cronograma la fecha y hora del mismo, dicha audiencia 
se hará por videoconferencia previa citación a los correos señalados en las manifestaciones de 
interés, donde se les enviará el link del URL a utilizar para ing resar a la plataforma hangoust  
meets.  
 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 Del sorteo se levantará un acta escrita dejando constancia de los partícipes y se publicará en el 
SECOP II.  
 
Lo anterior se debe realizar dentro del plazo establecido en el cronograma para el efecto, con los 
requisitos antes determinados.  
 
AUDIENCIA  PÚBLICA  DE SORTEO  
 
Si la entidad  recibe  más de diez (10) manifestaciones  de interés  realizará  un sorteo  a través  de 
audiencia  pública  así: 
1.         Para  realizar  el sorteo  se definirá  por medio  de adenda  la fecha  y hora del mismo,  el cual 
se hará por videoconferencia  previa  citación  por medio  de mensaje  en la plataforma  del secop  II, 
donde  se les enviará  el link del URL a utilizar  para ingresar a la plataforma  hangouts  meets.  
 
2.         Cuando  el Manifestante  de interés  en participar  sea una persona  jurídica,  deberá  asistir  
el representante  legal  de la misma,  para lo cual deberán  manifestar  de forma  expresa  en la 
diligencia  de sorteo  el nombre e identidad  de la persona  que aparece  como  representante  legal  
principal  en el certificado  de existencia  y representación  legal  y exhibir  en cámara  el documento  
de identificación  y señalar  bajo el principio  de la buena  fe la calidad  en la que actúa,  si 
el  representante  legal,  NO puede   participar,  deberá   otorgar  poder  escrito  y suscrito  a la persona  
que asista,  el cual  debe  ser remitido  antes  de iniciar  el sorteo  al 
correo  oficinaasesorajuridica@zipaquira -cundinamarca.gov.co  . Para  las personas  naturales,  la 
participación  se realizará  directamente  por la misma,  e igualmente  deberá  exhibir  en cámara  su 
documento  de identificación.  
3.         El sorteo  se realizará  en directo  a través  del aplicativo  dispuesto  y se acudirá  a balotas  
que traerán  un color  determinado,  las cuales  antes  de ser depositadas  en una bolsa,  serán  
exhibidas  en la cámara,  y posteriormente  incorporadas  a una bolsa  que se abrirá  una vez se 
comience  el sorteo,  el funcionario  encargado  sacará  cada  balota  que se mostrará  a través  del 
aplicativo  hangouts  meets.  
4.         Se contará  con diez (10) balotas  de color  verde,  las cuales  corresponderán  a los 
proponentes  que quedarán  INCLUIDOS  en la consolidación  de oferentes  para presentar  
propuestas  y balotas  azules  que corresponderán  al número  de participantes  que serán  
EXCLUIDOS  para presentar  oferta  en el proceso.  
5.         La entidad  hará un llamado  a los oferentes  que manifestaron  interés  para consolidar  los 
oferentes  que se encuentren  presentes  en el sorteo,  acto seguido  procederá  a sacar  una 
balota  de la bolsa  cerrada  y dependiendo  el color  se determina  si se encuentra  incluido  o excluido  
para presentar  oferta.  
6.         Finalmente,  el funcionario  hará un consolidado  de los oferentes  que resultaron  incluidos  
y que podrán  presentar  propuesta  para el presente  proceso.  
7.         Del sorteo  se levantará  un acta escrita  dejando  constancia  de los partícipes  y se publicará  
en el SECOP  II. Solo participarán  en el Sorteo  los proponentes  que asistan  a la audiencia,  los 
proponentes  que no asistan  se entenderán  que no están  interesados  en participar  en el proceso  
de Selección.  
  
El proceso  de selección  para la consolidación  de posib les proponentes  se realizará  el día hábil  
siguiente  al vencimiento  del plazo  para manifestar  interés  en audiencia  de sorteo,  la cual se 
llevará  a cabo  en la hora y lugar  previsto  para tal fin en el Anexo  2 – Cronograma.  
  
El plazo  para la presentación  de las ofertas  iniciará  el día hábil  siguiente  a la fecha  en la cual la 
entidad  comunique  a los interesados  el resultado  del sorteo  
  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 Los interesados  en participar  en el presente  proceso  de selección  contarán  con un término  de 
tres (3) días hábiles  contados  a partir  de la fecha  de apertura  del proceso  de contratación  para 
manifestar  su intención  de participar  
 
X. TÉRMINOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR 
CUANTÍA  
 
1. CIERRE DEL PROCESO Y RECIBO DE PROPUESTAS  
 
El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la fecha y hora 
señalada para la apertura del presente proceso de selección y la fecha y hora 
establecida para el cierre del mismo en el Cronograma de Actividades del Proceso.  
 
Este plazo podrá ser prorrogado cuando LA ENTIDAD lo es time conveniente o cuando 
lo soliciten las dos terceras partes de las personas interesadas en el proceso, hasta 
por la mitad del plazo inicialmente establecido, a través de la plataforma: SECOP II 
dentro de la fecha y hora señalada en el cronograma del pro ceso. Las propuestas 
enviadas por este medio deberán cumplir con todas y cada una de las exigencias para 
presentación de la oferta establecidas en este pliego de condiciones.  
 
2. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS  
 
LA ENTIDAD efectuará la evaluación de las propuestas técnicas, para valorar el mérito 
de cada una de ellas, dentro del plazo señalado en el Cronograma de Actividades del 
Proceso. LA ENTIDAD una vez efectuada la evaluación jurídica, financiera, técnica y 
económica realizará la adjudicación del contrato respectivo.  
 
LA ENTIDAD no podrá rechaza r ningun a propuesta por la ausencia de requisitos o la falta 
de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de 
la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos en el pliego de 
condiciones, de conformidad con los términos previstos en los numerales 2, 3 y 4 del 
artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 . 
 
En ningún caso LA ENTIDAD podrá señalar taxativamente los requisitos o documentos 
subsanables o no subsanables en el pliego de condiciones, ni permitir que se subsanen 
asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se 
acrediten circunstancias ocurridas con poster ioridad al cierre del proceso. En ejercicio 
de esta facultad, los proponentes no podrán modificar o mejorar sus propuestas.  
 
Cuando el plazo para la evaluación no garantice el deber de selección objetiva, LA 
ENTIDAD podrá ampliar lo hasta por el tiempo que  resulte razonable para superar los 
obstáculos que hayan impedido culminar la evaluación en el plazo inicialmente 
establecido.  
 
En todo caso, en los eventos excepcionales en que ello ocurra, el Alcalde o el servidor 
público en quien se hubiere delegado la competencia para la adjudicación del 
Selección abreviada deberá motivar el acto de trámite contentivo de la modificación. 
Esta facultad no podrá ser utilizada con desviación de poder ni con violación de las 
reglas establecidas en los numerales 1° y 4° del artículo 25 de la Ley 80 de 1993.  
 
1. EXPERIENCIA  
 
El oferente singular o cada uno de los  miembros del consorcio, unión temporal o promesa de 
sociedad futura, si el Proponente es plural debe adjuntar con la oferta el RUP y los demás 
documentos señalados en el numeral VI de este pliego de condiciones.  
2. CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
Para verificar este aspecto, el proponente singular o cada uno de los miembros del consorcio, 
unión temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es plural, deben adjuntar el 
Certificado del RUP. 
 
3. OFERTA TÉCNICA  
 
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo. El Proponente d ebe 
incluir en su Oferta la ficha técnica, en la cual debe incluir las marcas y especificaciones de cada 
ítem, las cuales serán verificadas por el Municipio en la etapa de evaluación y en caso de no 
corresponder a las condiciones fijadas por el Municipio se rechazará . 
 
4. OFERTA ECONÓMICA  
 
El Proponente debe incluir en su Oferta el form ato diligenciado del Anexo.  
 
5. OFERTAS PARCIALES  
 
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos 
los bienes/ servicios requeridos  en el Anexo Técnico del presente pliego en forma completa.  
 
6. VALIDEZ DE LAS OFERTAS  
 
La Oferta  debe tener una validez de 90 días, contados a partir de su presentación. En el caso de 
una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal contratante sol icitará la ampliación 
de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión1  
 
3. Reserva durante el proceso de evaluación  
 
Los Proponentes son responsables de advertir si la información presentada en la Oferta contiene 
información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley 
colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legal es que le sirven de 
fundamento. El Municipio mantendrá la reserva de la información en el Proceso de Contratación 
frente a terceros. El Municipio se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes 
o asesores, con el fin de evaluar la propuest a. La información relativa al análisis, aclaración, 
evaluación y comparación de las Ofertas  no puede ser revelada a los proponentes ni a terceros 
hasta que se comunique que el informe de evaluación se encuentra disponible para que los 
Proponentes presenten  las observaciones correspondientes.  
 
4. Evaluación de las Ofertas   
 
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección V serán 
evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la sección VI. [el Municipio debe publicar el in forme 
de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma de que trata la sección 
XIV.  
 
5. Devolución de las Ofertas  
 
Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación 
del contrato, podrán acercar se a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los 
demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto 
de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, el Municipio procederá al ar chivo de 
la Oferta original y la destrucción de su copia.  
 
XI. DECLARATORIA DE DESIERTA  
 
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 El municipio declarará desierto el presente pro ceso de selección cuando:  
 
a. No se pre senten Ofertas;  
b. Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de 
experiencia pre vistos en el Pliego de Condiciones; 
c. Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;  
d. El representante legal del municipio o su delegado no a coja la recomendación del comité 
evaluador y opte por la declaratoria de d esierta d el proceso, caso en el cual deberá motivar 
su decisión;  
e. Se pre senten los demás casos contemplados en la ley. 
 
XII. ACUERDOS COMERCIALES  
 
El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. El proceso de 
contratación está cubierto por los siguientes acuerdos comerciales y por la Decisión 439 de la 
Secretaría de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)  
 
Tabla 3. - Cobert ura Acuerdos Comerciales  
 
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Umbral  Excepción aplicable  Proceso de 
Contratación 
cubierto  
Alianza 
Pacífico  Chile  SI Bienes y 
servicios  
$ 1.028.247.507  
 
Servicios de 
Construcción  
$25.706.187.670  
  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 
14, 15, 16, 17, 19, 28, 
29, 32, 35, 37, 55, 61  NO 
México  - - - - 
Perú  SI Bienes y 
servicios  
$ 1.028.247.507  
 
Servicios de 
Construcción  
$25.706.187.670  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 
14, 15, 16, 17, 19, 28, 
29, 32, 35, 37, 55, 61  NO 
Canadá  - - - - 
Chile  SI Bienes y 
servicios  
$1.021.836.954  
Servicios de 
Construcción  
$25.545.923.858   1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 12, 
14, 15, 16, 17, 18, 19, 
28, 29, 32, 33, 34, 35, 
36, 37, 47  NO 
Corea  - - - - 
Costa Rica (*)  SI Bienes y 
servicios (US$ 
498.000)  
$2.388.915.960  
 
Servicios e 
Construcción 
(US$7.008.000)  
$35.617 .516.160  1, 3, 4, 5, 6 ,7, 9, 12, 
14, 15, 16, 17, 19, 28, 
29, 32, 35, 37, 57, 58  NO 
Estados Unidos  - - - - 
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 Estados AELC  SI Bienes y 
servicios  
$947.235.394  
Servicios de 
Construcción  
$23.680.884.850  1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 
12, 14, 15, 16, 17, 19, 
28, 29, 30, 31, 32, 33, 
34, 35, 36, 37  NO 
México  - - - - 
Triángulo 
Norte  El 
Salvador  SI Límite inferior de 
la menor cuantía  
$45.000.001  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 
14, 20, 38, 48, 49, 59  SI 
Guatemala  SI Límite inferior de 
la menor cuantía  
$45.000.001  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 
14, 20, 21, 50, 51, 52, 
53, 59  SI 
Honduras  - - - - 
Unión Europea  SI Bienes y 
servicios  
$938.656.236  
Servicios de 
Construcción  
$23.466.405.900   1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 
12, 13, 14, 15, 16, 17, 
19, 23, 28, 29, 31, 32, 
34, 35, 37, 49, 57  NO 
Israel   SI Bienes y 
servicios  
$1.173.320.295  
Servicios de 
Construcción  
$23.466.405.900  1, 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 
13, 14, 15, 16, 19, 28, 
29, 32, 34, 35, 37  NO 
 
(*) Los valores establecidos para Costa Rica fueron tomados con la TRM expedida por la 
Superintendencia Financiera del día de publicación del aviso de convocatoria.  
 
ADJUDICACIÓN  
 
El presente proceso de selección se adjudicará por el Alcalde o su delegado, en forma 
motivada al proveedor s eleccionado. 
 
Revocatoria del acto de adjudicación  
 
LA ENTIDAD podrá revocar el acto de adjudicación, si dentro del plazo comprendido 
entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad 
o incompat ibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, caso en 
el cual, se aplicará lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 
de 1993 . 
 
I. FIRMA DEL CONTRATO  
 
El contrato deberá firmarse dentro de los DOS (2) días hábiles siguientes a la notificación 
del acto de adjudicación, el proponente procederá a suscribir el contrato incluido en los 
pliegos de condiciones. Este plazo podrá ser ampliado por la entidad a solicitud del 
adjudicatario, cuand o medie justa causa para el efecto. 
 
Si el proponente, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado 
quedará inhabilitad o para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años de 
conformidad con el literal e) del num eral 1) del artículo 8º de la Ley 80 de 1993  
 
II. RIESGOS  
 
De a cuerdo con la metodología de C olombia Compra Eficiente, en el anexo que se adjunta al 
estudio previo se identifican los Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta 
su liquidación a través de la matriz de riesgos.  
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VER MATRIZ DE RIESGOS ANEXA AL ANALISIS DEL SECTOR  
 
XX. GARANTÍAS  
 
De conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.1. Decreto 1082 de 2015, para garantizar 
el cumplimiento general de las obligaciones derivadas del contrato, los contratistas podrán otorgar 
como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las ga rantías ahí establecidas, por lo que 
el CONTRATISTA , se obliga a constituir a favor de EL MUNICIPIO, dentro de los dos (2) días 
hábiles siguientes a la suscripción del mismo, las garantías que ampare los siguientes riesgos:  
 
A. Garantía de seriedad de la Oferta 
 
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor 
de la Entidad Contratante por un valor del quince por ciento (15%) del presupuesto oficial o el 
diez por ciento (10%) según aplicabilidad del criterio diferencial de emprendimientos y empresas 
de mujeres o mipymes, y con vigencia desde la presentación de la Oferta y hasta la aprobación 
de la garantía de cumplimiento del contrato.  
 
B. Garantía de Cumplimiento 
 
El contratista debe pre sentar una garant ía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del 
Contrato, a favor del municipio de Zipaquirá, dentro del día hábil  siguiente a la suscripción del 
contrato. La garant ía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos: 
 
Tabla - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento 
 
Amparo Suficiencia Vigencia 
Cumplimiento del 
Contrato 10% del valor total del 
contrato  Con vigencia igual al plazo de ejecución 
contractual y cuatro (4) meses más, 
contados a partir de la suscripción del 
contrato.  
Pago de salarios 
prestaciones sociales 
Legales e 
indemnizaciones 
laborales 15% del valor total del 
contrato  Con vigencia igual al plazo de ejecución 
contractual y tres (3) años más contados a 
partir de la suscripción del contrato.  
Calidad del servicio  15% del valor total del 
contrato  Con vigencia igual al plazo de ejecución 
contractual y seis (6) meses más, contados 
a partir de la suscripción del contrato.  
 
TOMADOR  
 
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo 
societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la 
Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento 
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.  
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno de los integrantes del 
consorcio. Cuando el contratista sea una Unión Temporal o Consorcio, se debe incluir razón 
social, NIT y porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.  
Para el Contratista conformado por una estructura plural (unión temporal, consorcio): la garantía 
deberá ser otorgada por todos los integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar 
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 claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de  participación, quienes para todos los 
efectos serán los otorgantes de la misma.  
 
I. SUPERVISIÓN  
 
Con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción 
y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, e l MUNICIPIO vigilará permanentemente 
la correcta ejecución del objeto contratado a través de un supervisor.  
 
La supervisión consistirá en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable, y jurídico 
que, sobre el cumplimiento del objeto del con trato, es ejercida por la misma entidad estatal.  
 
La supervisión del contrato será realizada por  el Secretario de Desarrollo Rural y Ambiente  Ing. 
NELSON JAVIER VILLAMIL CANO , o quien haga sus veces . 
 
El supervisor  está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el 
desarrollo de la ejecución contractual, y será responsable por mantener informada a la entidad 
contratante de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupci ón tipificados 
como conductas punibles, o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, 
o cuando tal incumplimiento se presente.  
 
Para tal efecto, el supervisor deberá tener en cuenta las atribuciones contenidas en la Resolución 
Nº  165  del 29 de mayo de 2018, “Mediante la cual se adopta el manual de supervisión e 
interventoría”.  
 
XVI. C RONOGRAMA DEL PROCESO  
 
El Cronograma y descripción general del proceso de selección abreviada de Menor Cuantía es el 
siguiente:  
 
CRONOGRAMA PARA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA  
 
ETAPA  FECHA Y HORA  LUGAR  
Publicación aviso convocatoria 
pública  TRANSCURRIDO  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Publicación     estudios     y 
documentos previos TRANSCURRIDO  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Publicación   proyecto   de 
Pliego de Condiciones TRANSCURRIDO  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Plazo p ara presentar 
observaciones al proyecto de  
Pliego de Co ndiciones TRANSCURRIDO  A través de la plataforma: 
SECOP II  
 
Plazo para limitación a MiPymes  TRANSCURRIDO  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Respuesta a observaciones al 
Proyecto de Pliego de 
Condiciones  Julio 1 3 de 2023   A través de la plataforma: 
SECOP II  
Resolución de Apertura  Julio 1 3 de 2023  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Publicación del  Pliego de 
Condiciones Definitivo  Julio 1 3 de 2023  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Plazo p ara presentar 
manifestaciones de interés  Del 13 al 17 de julio  de 2023 hasta 
las 5:30 pm  A través de la plataforma: 
SECOP II  
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 ETAPA  FECHA Y HORA  LUGAR  
Sorteo de consolidación de 
oferentes  Julio 1 8 de 2023 a las 9:00 am  A través del aplicativo 
hangoust meet  
Publicación consolidación de 
oferentes  Julio 1 8 de 2022  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Plazo para presentar 
observaciones al pliego definitivo  Del 13 al 17  de julio  de 2023  hasta 
las 5: 30 pm  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Respuesta observaciones 
pliegos definitivos y adendas  Julio 1 8 de 2023 de 2023  a las 9:00 
a.m. A través de la plataforma: 
SECOP II  
Cierre del término  para 
Presentación de Propuestas  Julio 19  de 2023 a las 10:00 a.m A través de la plataforma: 
SECOP II  
Evaluación de propuestas  
 Del 19 al 21 de julio  de 2023  Secretaria Jurídica  
Publicación del informe de 
evaluación y plazo para subsanar  Del 24 al 27 de julio  de 202 3 hasta 
las 5 :30 p.m. A través de la plataforma: 
SECOP II  
Traslado del informe de 
evaluación y observaciones de 
los proponentes  Del 24 al 27 de julio  de 202 3 hasta 
las 5 :30 p.m. A través de la plataforma: 
SECOP II  
Respuesta a las observaciones al 
informe de evaluación y 
publicación del informe final de 
evaluación  Julio 28  de 2023  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Adjudicación del proceso y/o 
declaratoria de desierta  Julio 28 de 2023  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Suscripción, perfeccionamiento 
del contrato  Dentro del día siguiente  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Entrega de garantías  Dentro del día siguiente  A través de la plataforma: 
SECOP II  
Aprobación de garantías  Dentro del día siguiente   
A través de la plataforma: 
SECOP II  
 
Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones 
previstas en el presente Pliego de Condiciones 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 ANEXO 1  
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
 
5 PROGRAMA DE TOMA EN CUSTODIA - 
ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS EQUINOS PARA 
LA ESTABILIZACIÓN "CUATRO MESES".  RESPONSABLE  SECRETARÍA 
DESARROLLO 
RURAL Y 
AMBIENTE  
ITEM  DESCRIPCION  UNIDAD  CANTIDAD  
5.1 Estadía en reserva recuperación del equino arriendo finca, 
con 50% de capacidad de estancia en estabulación por 
manejo especial. “condición médica o comportamental” por 
un periodo de 120 días.  UNIDAD  23 
5.2 Procedimiento de corrección de aplomos  UNIDAD  23 
5.3 Odontología Equina  UNIDAD  23 
5.4 Desparasitación  UNIDAD  23 
5.5 Examen Sanitario del equino  UNIDAD  23 
5.6 Vacunación para influenza Equina  UNIDAD  23 
5.7 Vacunación encefalitis equina venezolana  UNIDAD  23 
5.8 Examen para determinar si hay +/ - a anemia equina  UNIDAD  23 
5.9 Fletes de transporte por animal -Zipaquirá a lugar de 
atención temporal - del lugar de atención temporal a 
Zipaquirá o a finca si se encuentra en el territorio del 
municipio.  UNIDAD  5 
5.10 Nutrición Forrajes Verdes y Secos  KILOS  37260  
5.11 Complementos Nutricionales Concentrados y Minerales.  KILOS  6325  
5.12 Profesional Zootecnista  HORAS  480 
5.13 Profesional Veterinario  HORAS  480 
5.14 Operario calificado  HORAS  980 
5.15 Servicios manejo especial reproductivo  UNIDAD  6 
5.16 Servicios de rx par casos especiales.  UNIDAD  1 
5.17 Baños y tratamientos dérmicos.  UNIDAD  23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
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CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 ANEXO 2  
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 
Fecha: _________  
 
Señores: _______  
 
Respetados señores:  
 
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en la 
presente SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA del Pliego de Condiciones de la 
misma.  
 
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el 
respectivo contrato en el término señalado por la entidad y a ejecutar el objeto contractual de 
acuerdo con los documentos que hacen parte de la SELECCIÓN ABREVIADA  DE MENOR 
CUANTIA , del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma, en las partes 
aceptadas por la Entidad . 
 
En mi calidad de proponente declaro:  
 
1. Que conozco y a cepto los Do cumentos d el Proceso, tuve la oportunidad de solicitar 
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del municipio de Zipaquirá respuesta 
oportuna a cada una de las solicitudes. 
2. Que estoy autorizado para suscribir y pre sentar la Oferta en n ombre d el Proponente y 
estoy autorizado p ara suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del 
Proceso de Con tratación de la referencia. 
3. Que la Oferta q ue pre sento cumple con la totalidad de los requisitos y e specificaciones 
técnicas del Anexo 1 del Pliego de Condiciones del proceso de la referencia. 
4. Que la oferta e conómica y la oferta técn ica están a djuntas a la pre sente comunicación y 
han sido elaboradas de a cuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral 
de la Oferta. 
5. Que los documentos q ue pre sento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por 
personas autorizadas para el efecto. 
6. Que la oferta e conómica adjunta fue e laborada teniendo en cuenta todos los gastos, 
costos, d erechos, impuestos, tas as y d emás contribuciones que se causen con ocasión 
de la pre sentación de la Oferta, suscripción y e jecución d el contrato y que en  
consecuencia, de  resultar adjudicatario no pre sentaré re clamos con ocasión del pago de 
tales gastos. 
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en  la fecha pre vista para el 
efecto en el Cronograma contenido en los Do cumentos d el Proceso. 
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a p resentar la garantía de cumplimiento 
prevista en los Do cumentos d el Proceso en la fecha pr evista para el e fecto en el 
Cronograma allí contenido. 
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la 
vigencia del Con trato, cumpliré con la totalidad del alcance y los requerimientos y 
especificaciones técn icas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones. 
10. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente 
al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones 
laborales.  
11. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con l o establecido en los 
Documentos del Proceso.  
12. Recibiré notificaciones en la siguiente dirección en:  
 
Persona de contacto [Nombre] 
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ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
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CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 Dirección [Dirección de la compañía ] 
Teléfono [Teléfono de la 
compañía ] Celular  
e-mail [Dirección de correo electrónico de la compañía ] 
 
 
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso, las recibiré en la siguiente 
Dirección:  
 
Dirección:   ______________________________________________  
 
Ciudad:    ______________________________________________  
 
Teléfono(s):  ______________________________________________  
 
Fax: __________________  
 
Teléfono Móvil: ______________________  
 
Correo Electrónico: ___________________________  
 
Atentamente,  
 
Firma: _________________________________________  
 
Nombre: _________________________________________  
 
C.C.: _________________________________________  
 
En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de 
personas jurídicas, con sorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante 
debidamente facultado.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
ANEXO No. 3  
CARTA SOBRE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES  
 
Ciudad y Fecha  
Señores  
ALCALDIA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARÍA JURIDICA  
Segundo Piso Alcaldía de Zipaquirá  
Calle 5ª No. 7 – 70  
Zipaquirá  – Cundinamarca  
 
REF: Proceso Selección Abreviada de Menor Cuantía No.  
 
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y 
__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar 
en nombre y representación de _________________________ (nombre o razón social del 
integrante indicando número de identificación tributaria) y _ __________________________ 
(nombre o razón social del integrante indicando número de identificación tributaria), 
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en 
Consorcio o unión temporal, para participar en el presente proceso, cuyo objeto es 
“_______________________________________________________________________”, 
expresamos que cumplimos con cada uno de los aspectos que a continuación se relacionan:  
 
1. Cada una de las personas jurídicas que conforman este consorcio o unión temporal  se 
hallan legalmente constituidas y su término de vigencia no es menor al del plazo de 
ejecución del contrato.  
2. El objeto social principal de la(s) persona(s) jurídica(s) que integran el presente consorcio o 
unión temporal , se encuentra directa mente relacionado con el objeto contractual del presente 
proceso.  
3. El (Los) representante(s) legal(es) de la(s) persona(s) jurídica(s) integrante(s) del presente 
consorcio o uniones temporales , es (son) capas(ces) jurídicamente para unirse con otras 
persona s naturales y/o jurídicas, así como para presentar propuestas, celebrar y ejecutar 
contratos de mínima, menor y mayor cuantía.  
4. Las personas naturales que hacen parte del presente consorcio  o unión temporal , son 
legalmente capaces para consorciales y cumpli r con cada una de las obligaciones derivadas 
de la adjudicación del contrato.  
5. De ser adjudicatarios del presente proceso de selección, la duración de este Consorcio o 
union temporal, será de ____________________________.  
6. El Consorcio o unión temporal está integrado por:  
 
 NOMBRE                                       PARTICIPACIÓN  
 (%) (1)  
 _________________________  ______________  
 _________________________  ______________  
  
(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los 
integrantes, debe ser igual al 100%.  
 
7. El Consorcio o unión temporal se denomina;  _____________________.  
8. El representante de cada uno de los integrantes del Consorcio o uniones temporales es 
____________________________ (indicar el nom bre), identificado con C. C. No. 
______________ de ____________________, quien está expresamente facultado para 
firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, 
firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 liquidación, con amplias y suficientes facultades. Así mismo representará a los integrantes del 
consorcio judicial y extrajudicialmente, para lo cual estará facultado en nombrar y suscribir 
poder para designar a poderado cuando a ello hubiere lugar.  
9.   En caso de falta temporal o absoluta, será reemplazado por el suplente, quien para el caso 
en concreto es ____________________________ (indicar el nombre), identificado con C. C. 
No. ______________ de ____________ ________.  
 
10. La sede del Consorcio o unión temporal es: 
Dirección de correo  ___________________________________________  
Dirección email  ___________________________________________  
Teléfono  ___________________________________________  
Telefax  ____________ _______________________________  
Ciudad           _______________________________________  
 
En constancia, se firma en ________, a los ____ días del mes de _____ de 20 22. 
 
_____________________________________________  
(Nombre y firma de cada uno de los integrantes)  
 
Acepto  
______________________________________________  
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)  
 
Acepto  
_______________________________________  
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio o unión temporal)  
 
Acepto  
_________________________________________  
(Nombre y firma del Suplente del Consorcio o unión temporal)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
ANEXO No. 4  
DECLARACIÓN SOBRE NO EXISTENCIA DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES  
 
Ciudad y Fecha  
Señores  
ALCALDIA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARÍA JURIDICA  
Segundo Piso Alcaldía de Zipaquirá  
Calle 5ª No. 7 – 70  
Zipaquirá  – Cundinamarca  
 
REF: Proceso Selección Abreviada de Menor Cuantía No.  
 
___________________________________________ , Identificado con la Cedula de 
Ciudadanía N° ___________________expedida en _______________ manifiesto bajo la 
gravedad del juramento:  
 
Que ni yo ni las personas vinculadas con la presente propuesta me encuentro incursos dentro 
de las causales de inhabilidad e incompatibilidad legal establecidas en la Constitución Nacional, 
en el Artículo 8 de la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia y que tampoco  me hallo 
en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con el Estado. En especial, 
que no aparezco reportado en el boletín de Responsables Fiscales vigente, expedido por la 
Contraloría General de la república, de acuerdo con lo prev isto en el Artículo 60 de la Ley 610, 
en concordancia con el numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, ni en los boletines de 
deudores morosos de las Entidades Estatales, según lo dispuesto en el parágrafo 3 de la Ley 
716 de 2001.  
 
Atentamente,  
 
___________________________________________  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
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DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
  
ANEXO N° 5  
CERTIFICADO DE PAGO APORTES AL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL  Y 
PARAFISCALES ARTICULO 50 LEY 789 DE 2007  
 
(PERSONAS JURÍDICAS).  
 
(Zipaquirá, _____ del mes  ___________ de 202 2) 
Fecha  en la que se presenta la propuesta  
 
Señores:  
ALCALDIA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRA  
Ciudad  
 
CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES  
 
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No. 
_________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor 
Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ________ ,  debidamente 
inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examina r de acuerdo con 
las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros 
de la compañía, certifico el pago de los aportes de seguridad social (pensión, salud y 
riesgos profesionales) y de los aportes parafiscales (Instituto Colo mbiano de Bienestar 
familiar ICBF, Servicio Nacional de Aprendizaje SENA y Caja de Compensación 
Familiar) pagados por la compañía durante los últimos seis (6) calendario legalmente 
exigibles a la fecha de presentación de la propuesta, dichos pagos correspo nden a los 
montos contabilizados y cancelados por la compañía durante dichos 6 meses.  Lo 
anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2007.  
 
Nota:  Para certificar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Se guridad Social, 
se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19 a 24. 
Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE 
COMPENSACIÓN FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para 
tal efecto por el artículo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado por el Decreto 1464 de 2005 y por 
el Decreto 1670 de 2007.  
 
 
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES 
ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PREC ISAR EL VALOR Y EL PLAZO 
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE 
ESTA OBLIGACION.  
 
EN CASO DE NO REQUERIRSE DE REVISOR FISCAL, ESTE FORMATO  DEBERA 
DILIGENCIARSE Y SUSCRIBIRSE POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA COMPAÑÍA, 
CERTIFI CANDO EL PAGO EFECTUADO POR DICHOS CONCEPTOS EN LOS PERIODOS 
ANTES MENCIONADOS.  
Dada en ______ , a los  (        )__________ del mes de __________ de ________  
FIRMA       -----------------------------------------------------------  
NOM BRE DE QUIEN CERTIFICA   ___________________________________  
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
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SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 ANEXO N° 6  
 
DECLARACION JURAMENTADA DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES 
PARAFISCALES ARTICULO 9 LEY 828 DE 2003  
 
(PERSONAS NATURALES)  
 
 
Yo _______________________________ identificado (a) con c.c ________ de _______, de 
acuerdo con lo señalado en el artículo 9 de la Ley 828 de 2003, DECLARO BAJO LA GRAVEDAD 
DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Códig o Penal 
en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto mis aportes y el de mis empleados 
(esto último en caso de tener empleados a cargo) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos 
profesionales, cajas de compensación familiar, Instituto Colomb iano de Bienestar familiar (ICBF) 
y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario 
legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso 
de selección.   
 
[En caso que el propon ente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el 
pago de aportes parafiscales y seguridad social, debe también bajo la gravedad de juramento 
indicar esta circunstancia en el presente formato .]  
 
Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad 
Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 artículos 19 
a 24. Así mismo, en el caso del pago correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE 
COMPENSACIÓN FAMI LIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para 
tal efecto, en el artículo 10 de la ley 21 de 1982, reglamentado por el Decreto 1670 de 2007.  
 
 
EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES 
ANTERIORMENTE MENCIONADAS,  SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO 
PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA 
OBLIGACIÓN.  
 
 
Dada en ______  a los  (        )__________ del mes de __________ de _______  
 
 
FIRMA       -----------------------------------------------------------  
 
NOMBRE DE QUIEN DECLARA   ___________________________________  
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 ANEXO N° 7  
 
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
 
Los suscritos, a saber, ___________________________, (miembros/socios) de la (sociedad / 
Unión Temporal / Consorcio / Promesa de Sociedad Futura ) ______________, 
representado(s) por ______________, en su calidad de __________, do miciliados en 
__________, identificados con ___________, quién(es) en adelante se llamará colectivamente el 
Proponente , manifiestan su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente Compromiso 
Anticorrupción , teniendo en cuenta las siguientes:  
CONSI DERACIONES:  
 
Selección Abreviada de Menor Cuantía  Nº 0__ de 202 3 
 
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece 
al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] 
[nombre d el Proponente], manifiesto que: 
 
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del municipio de Zipaquirá para fortalecer la 
transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública. 
2. No e stamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de 
Contratación [Insertar información]. 
3. Nos comprometemos a no o frecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de h alago, 
retribuciones o pre benda a servidores p úblicos o a sesores de la Entidad Contratante, 
directamente o a tra vés de sus e mpleados, contratistas o tercero. 
4. Nos comprometemos a no e fectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que te ngan por 
objeto o e fecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información]. 
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contrata ción [Insertar 
información] nos soliciten los orga nismos de control de la Re pública de Colombia. 
6. Nos comprometemos a comunicar a n uestros e mpleados y asesores el contenido del pre sente 
Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento 
por nuestra parte, y la de nuestros empleados o a sesores. 
7. C onocemos las consecuencias derivadas d el incumplimiento del pre sente compromiso 
anticorrupción.  
 
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de 
[Insertar información] de [ Insertar información]. 
___________________________  
[Firma repre sentante legal del Proponente o del Proponente persona natural]  
Nombre: [I nsertar información] 
Carg o: [Insertar información] 
Documento de Identidad: [Insertar información] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ANEXO N° 8  
 
 Nº _____ - 2023 
 
MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ  
 
EXPERIENCIA ACREDITADA DEL PROPONENTE  
 
OBJETO:   
 
PROPONENTE:   
CONT. 
No. OBJETO  CONSECUTIV
O EN EL RUP  VALOR 
EN 
PESOS  ENTIDAD 
CONTRATANTE  
 FECHA 
DE INICIO  
 FECHA DE  
TERMINA.  
 
       
       
       
       
 
 
NOTA: EL PRESENTE FORMULARIO SE DEBE ACOMPAÑAR DE LAS CORRESPONDIENTES 
CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA, SO PENA DE QUE LA EXPERIENCIA RELACIONADA NO 
SEA TENIDA EN CUENTA PARA HABILITAR LA PROPUESTA.  
 
SOLAMENTE SE TENDRÁN EN CUENTA LAS DOS PRIMERAS CERTIFICACIONES DE 
EXPERIENCIA AQUÍ RELACIONADAS, EN CASO DE QUE EL OFERENTE APORTE 
CERTIFICACIONES ADICIONALES NO SERÁN TE NIDAS EN CUENTA  
 
 
FIRMA DEL PROPONENTE  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ANEXO 9  
PERSONAL PROPUESTO  
 
(Se debe presentar este formato para cada profesional ofrecido)  
 
 
Proponente:  
NOMBRE DEL PROFESIONAL:  
PROFESIÓN:  
FECHA DE GRADO:  
FECHA EXP. DE LA MATRICULA  
 
 
No.  
del 
Contrat
o Objeto 
del 
Contra
to Entidad 
Contratan
te Entidad con 
la que tuvo 
relación 
laboral  Cargo 
desempeña
do Fecha en 
la que 
inicio la 
actividad  Fecha en 
que 
finalizo 
su 
actividad  Folio de 
la 
Propue
sta 
        
        
 
 
NOTA:  
 
El oferente deberá relacionar las certificaciones de experiencia especifica que pretende hacer 
valer.  
 
 
 
FIRMA DEL PROPONENTE  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ANEXO 10 . FORMATO OFERTA ECONÓMICA  
 
5 PROGRAMA DE TOMA EN 
CUSTODIA - ESTABILIZACIÓN Y 
CUIDADO DE LOS EQUINOS PARA 
LA ESTABILIZACIÓN "CUATRO 
MESES".  RESPONSABLE  SECRETARÍA 
DESARROLLO 
RURAL Y 
AMBIENTE     
ITEM  DESCRIPCION  UNIDAD  CANTIDAD  VALOR 
UNITARIO  VALOR 
IVA VALOR 
TOTAL  
5.1 Estadía en reserva recuperación del 
equino arriendo finca, con 50% de 
capacidad de estancia en estabulación 
por manejo especial. “condición médica 
o comportamental” por un periodo de 
120 días.  UNIDAD  23    
5.2 Procedimiento de corrección de 
aplomos  UNIDAD  23    
5.3 Odontología Equina  UNIDAD  23    
5.4 Desparasitación  UNIDAD  23    
5.5 Examen Sanitario del equino  UNIDAD  23    
5.6 Vacunación para influenza Equina  UNIDAD  23    
5.7 Vacunación encefalitis equina 
venezolana  UNIDAD  23    
5.8 Examen para determinar si hay +/ - a 
anemia equina  UNIDAD  23    
5.9 Fletes de transporte por animal -
Zipaquirá a lugar de atención temporal - 
del lugar de atención temporal a 
Zipaquirá o a finca si se encuentra en el 
territorio del municipio.  UNIDAD  5    
5.10 Nutrición Forrajes Verdes y Secos  KILOS  37260     
5.11 Complementos Nutricionales 
Concentrados y Minerales.  KILOS  6325     
5.12 Profesional Zootecnista  HORAS  480    
5.13 Profesional Veterinario  HORAS  480    
5.14 Operario calificado  HORAS  980    
5.15 Servicios manejo especial reproductivo  UNIDAD  6    
5.16 Servicios de rx par casos especiales.  UNIDAD  1    
5.17 Baños y tratamientos dérmicos.  UNIDAD  23    
 
 
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA ECONÓMICA: ________________________  
 
(En letras y números)  
 
 Atentamente,  
_________________________________  
Firma Proponente,  
Nombre,  
Documento de identificación.  
Nombre de la firma  
Dirección, Teléfono y Fax  
 
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 En las casillas del Val or, deben incluirse los valores con IVA si aplica. El proponente deberá llenar 
cada uno de los ítems en este anexo, so pena de rechazo.  
 
La propuesta económica debe ser presentada en pesos colombianos (La propuesta debe 
ir suscrita - firmada por el propone nte – representante legal, indicando nombre y número 
de identificación)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 ANEXO Nº 11 
 
AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES  
 
[El presente Formato lo diligenciará toda persona (proponente, socia o trabajador) que al 
momento de presentar su oferta contenga datos sensibles, para que la Entidad Estatal contratante 
garantice el tratamiento adecuado a estos datos]  
 
Señores  
[NOMBRE DE LA ENTIDAD]  
[Dirección de la Entidad]  
[Ciudad]   
 
Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “Por el cual se dictan disposiciones para la protección de datos 
personales” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento manifiesto que 
he sido informado por la Alcaldía de Zipaquirá de lo siguiente:  
 
1) La Alcaldía de Zipaquirá actuará como responsable del tratamiento de datos personales 
de los cuales soy titular y que, conjunta o separadamente podrá recolectar, almacenar y 
usar mis datos personales para hacer efectivo el factor de desempate previsto en e l pliego 
de condiciones, relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, 
persona en proceso de reintegración o reincorporación, o persona perteneciente a la 
población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o g itanas.  
 
Finalidad  Autoriza  
SÍ NO 
Hacer efectivo el factor de 
desempate para la 
acreditación de una mujer 
víctima de violencia 
intrafamiliar, persona 
perteneciente a la población 
indígena, negra, 
afrocolombiana raizal, 
palenquera, Rrom, o gitanas, o 
persona en proceso de 
reintegración o 
reincorporación.    
   
 
 
2) Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso 
indebido puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o 
étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a 
sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que promueva intereses de 
cualquier partido político o que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos 
de oposición así como los datos relativos con la salud, la vida sexual y los datos 
biométricos . 
 
3) Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán utilizados 
para hacer efectivo el criterio de desempate pr evisto en el pliego de condiciones, 
relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, integrante de la 
población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona 
en proceso de reintegración o reincorp oración.  
 
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 Derechos del titular  
 
Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581 de 
2012, especialmente los siguientes:  
a) Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de 
tratamiento.  
 
b) Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales, 
inexactos, incompletos.  
 
c) Solicitar prueba de la autorización otorgada.  
 
d) Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo 
dispuesto en la normatividad vigente.  
 
e) Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un deber 
legal o contractual que haga imperati vo conservar la información.  
 
f) Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las niñas 
y niños y adolescentes.  
 
Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por la Alcaldía de 
Zipaquirá para la a tención al público, la línea de atención nacional 5939150, el correo electrónico 
oficinaasesorajuridica@zipaquira -cundinamarca.gov.co  y las oficin as de atención al cliente a nivel 
nacional, cuya información puedo consultar en https://www.zipaquira -cundinamarca.gov.co/ , 
disponibles de lunes a jueves de 7:30 a m a 12:30 , y de 2:00 pm a 5:30 pm y viernes de 7:30 am 
a 12:00 m y de 1:00 a 4:30 pm.  
 
Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a [Incluir nombre de la Entidad] para que trate 
mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de  Datos Personales dispuesta 
en [Incluir el link en donde se encuentra la Política de Tratamiento de Datos Personales] y que 
me dio a conocer antes de recolectar mis datos personales.  
 
Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de p resente antes de entregar 
mis datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.  
 
Nombre : [Incluir nombre del titular de la autorización datos sensibles para la autorización de 
datos]  
Firma : [Incluir firma del titular]  
Ident ificación : [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]  
Fecha:  [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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 MINUTA CONTRATO  
 
CONTRATANTE  : MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ.  
   
CONTRATISTA  : “PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA EN 
CUSTODIA, ESTABILIZACIÓN Y CUIDADO DE LOS 
EQUINOS QUE INTEGRAN EL PROYECTO DE 
SUSTITUCIÓN DE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN ANIMAL EN 
EL MARCO DEL PROYECTO BIPIN 2023258990018 DE 
FORTALECIMIENTO DE UNIDADES PRODUCTIVAS DE LAS  
FAMILIAS QUE PRESTAN EL SERVICIO DE CARGA 
LIVIANA CON TRACCIÓN ANIMAL SEGUNDA ETAPA EN EL 
MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ ” 
 
OBJETO  : xxxxx  
   
PLAZO DE EJECUCIÓN  : xxxxxxxxxxx.  
   
VALOR  : XXXXXXXXX  
   
SUSCRIPCIÓN  : ZIPAQUIRÁ_______________________  
 
Entre  los suscritos,  WILSON  LEONAR  GARCÍA  FAJARDO , mayor  de edad,  domiciliado  en 
Zipaquirá,  identificado  con la cédula  de ciudadanía  número  80’541.477  expedida  en Zipaquirá  
Cundinamarca,  actuando  en calidad  de Alcalde  y como tal representante  legal  del Municipio  de 
Zipaquirá,  elegido  el veintisiete  (27) de octubre  de 2020,  con credencial  expedida  por la 
Registraduría  Nacional  del Estado  Civil del cuatro  (04) de noviembre  de 2020  y Acta de Posesión  
del primero  (01) de enero  de dos mil veinte  (2020)  de la Notaría  Segunda  del Círculo  de Zipaquirá , 
de conformidad  con lo dispuesto  en el artículo  314 de la Constitución  Política  de Colombia  y 
debidamente  autorizado  para celebrar  contratos  y convenios  por el artículo  53 del Acuerdo  
Municipal  No. 12 de 2020  expedido  por el Concejo  Municipal  de Zipaquirá,  quien  para efectos  de 
este contrato  se denominará  EL MUNICIPIO , por una parte y por la otra XXXXXXXXXXXXXX , 
persona jurídica con NIT 000.000.000 -0, representada legalmente por el 
XXXXXXXXXXXXXXXXX , identificado con la cédula de ciudadanía 00.000.000 de 
XXXXXXXXXXXXXXXXXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA ; hemos 
convenido celebrar el presente CONT RATO xxxxxxxx , previa observancia y aplicación estricta 
en la Ley 80, Ley 1150 y el Decreto 1082 de 2015 y con base en las siguientes consideraciones: 
l. La Constitución Política…  
….. 
 IX) Que la Secretaría General desarrolló los respectivos estudios y do cumentos previos. X. Que 
la Oferta del Proponente XXXXXXXXX resultó como la ganadora del proceso de selección dado 
que cumplió con las condiciones y requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones dentro de la 
Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 0__ -2021. XI. Que el presente Contratista se 
seleccionó por medio de una selección Abreviada de Menor Cuantía N° 0__ –2021. XII. Que el 
Proceso de Contratación se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones. XIII. Que de 
acuerdo con lo previsto en el De creto 1082 de 2015 el proyecto de pliegos de condiciones para 
esta Selección Abreviada de Menor Cuantía estuvo a la disposición de los interesados por el 
término de cinco días hábiles a partir del __ hasta el día ___ de _____ de 2020 y dentro de este 
térmi no los interesados presentaron observaciones a dicho proyecto, las cuales fueron 
debidamente respondidas, en el plazo establecido. XIV) Que mediante Resolución No. XXXXXXX 
del XXXX (_____) de _______ de  2021, la Alcaldía de Zipaquirá ordenó la apertura de la 
Selección Abreviada de Menor Cuantía No. ____, la cual tiene como objeto 
“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ”. XV) Que el día XXXXXXX (___) de ______ de 2020 se 
llevó a cabo el cierre de la Selección Abr eviada de Menor Cuantía No. 0__ de 2021, levantando 
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 el acta respectiva donde consta que se presentaron XXXXXX propuestas que corresponden a 
_____________________________.  XVI) Que el Comité Evaluador compuesto por el Secretario 
Jurídico, el Secretario Gene ral y la Secretaria de Hacienda, realizaron la evaluación de la 
propuesta presentada. XVII)  Que el informe de evaluación se puso a disposición de los 
proponentes en la Secretaría Jurídica y se publicó en el Portal Único de Contratación por un 
término de tr es (3) días hábiles comprendidos desde el XXX hasta el XXX de XXXX de dos mil 
VEINTE (2020). XVIII)  Que dentro del término de traslado del informe de evaluación no se 
presentaron observaciones a la misma. XIX) Que mediante Resolución No. XXX del XXX (___) 
de _______ de dos mil 2020, la Secretaria Jurídica adjudicó a _____XXXXXXX_____, el contrato 
de suministro. Por lo anterior, las partes celebran el presente contrato, el cual se regirá por las 
siguientes cláusulas: Cláusula 1 – Definiciones . Las expresione s utilizadas en el presente 
Contrato con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que se asigna a 
continuación. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo con el 
contexto en el cual son utilizados. Otros térmi nos utilizados con mayúscula inicial deben ser 
entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo al 
significado establecido en los pliegos de condiciones. Los términos no definidos en los 
documentos referenciados o e n la presente cláusula, deben entenderse de acuerdo con su 
significado natural y obvio.  
 
DEFINICIONES  
Entidad estatal contratante  MUNICIPIO DE ZIPAQUIRÁ  
Contratista  XXXXXXXXXXXXXX  
 
Cláusula 2 - Objeto del Contrato: El objeto del presente contrato es 
“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX ”.  Los 
Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen igualmente las 
actividades, alcance y obligaciones del Contrato. Cláusula 3 - Activida des específicas del 
Contrato : Las actividades específicas a desarrollar en el contrato de suministro son las 
siguientes:xxxxxxxxxxxxx.  Cláusula 4 - Valor del contrato y forma de pago : El valor del 
presente Contrato corresponde a la suma de xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 
PESOS M/CTE. ($________________,oo). La Entidad Estatal contratante pagará al Contratista 
el valor del presente Contrato con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal:  
 
PROYECTO  XXXXXXX  
CÓDIGO 
PRESUPUESTAL  XXXXXXXXXXXX  
CERTIFICADO DE 
DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL  Numero  Nombre  
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX  XXXXXXXXXXXXXXXX  
 
 
 
El presente Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a las apropiaciones 
presupuestales. El pago de la suma descrita en la cláusula anterior se realizará: 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Parágrafo:  Para realizar  los respectivos 
pagos, el supervisor del contrato, deberá certificar y emitir acta de cumplimiento y recibido a 
satisfacción del objeto contratado, previa aprobación del informe que al respecto presente el 
CONTRATISTA y verificación del cumplimiento de la  obligación al sistema de seguridad en salud 
y pensiones.  Cláusula 5 - Declaraciones del contratista: El Contratista hace las siguientes 
declaraciones: 5.1. Conoce y acepta los Documentos del Proceso. 5.2. Tuvo la oportunidad de 
solicitar aclaraciones y mo dificaciones a los Documentos del Proceso y recibió del municipio de 
Zipaquirá respuesta oportuna a cada una de las solicitudes. 5.3. Se encuentra debidamente 
facultado para suscribir el presente contrato. 5.4. El Contratista al momento de la celebración d el 
presente contrato no se encuentra en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad. 5.5. Está 
a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de seguridad social integral. 5.6. 
El valor del contrato incluye todos los gastos, costos, de rechos, impuestos, tasas y demás 
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 contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente contrato. 5.7. El 
Contratista durante la ejecución del presente Contrato realizará todas las actividades necesarias 
para la ejecución final del servici o, cumpliendo con el Cronograma establecido en la cláusula 6 
del presente Contrato. 5.8. El Contratista al momento de la celebración del presente Contrato no 
se encuentra en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses. 5.9. El 
Contratista manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de 
activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de 
cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los rec ursos recibidos en desarrollo de 
éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. 5.10. El 
Contratista se compromete a no contratar menores de edad para el ejercicio del objeto 
contractual, así como a no permitir que se subc ontrate a menores de edad para tales efectos, 
dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y los Pactos, 
Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los 
niños. Cláusula 6  – Plazo : El plazo de ejecución del presente contrato es de  
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX , término que correrá a partir del cumplimiento de los 
requisitos de ejecución. Cláusula 7 - Derechos del Contratista : 7.1. Recibir la remuneración 
pactada en los térm inos de la Cláusula 4 del presente contrato. Cláusula 8 - Obligaciones 
particulares del Contratista. 8.1. Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los 
vehículos del parque automotor  de la Secretaría General dentro de los plazos señalados en es te 
contrato. 8.2. Cumplir con las especificaciones y/o condiciones técnicas previstas en los pliegos 
de condiciones. 8.3. Cumplir con las normas técnicas colombianas que regulan el objeto del 
presente contrato. 8.4. Garantizar la calidad de los bienes y se rvicios. 8.5. Reemplazar los bienes 
y/o servicios dentro del plazo establecido por la entidad cuando presenten defectos de calidad o 
funcionamiento, o cuando no cumplan con las especificaciones y/o condiciones técnicas exigidas 
en los Documentos del Proces o. 8.6. Responder a los reclamos, consultas y/o solicitudes 
presentadas por la Entidad Contratante, eficaz y oportunamente de acuerdo a lo establecido en 
el presente documento. 8.7. Informar a la Entidad contratante cualquier cambio en su condición 
como Pr oveedor, bien sea cambios de nombre, ser parte de fusiones o adquisiciones o 
reorganizaciones empresariales. 8.8. Cumplir con las obligaciones posteriores a la liquidación de 
este contrato. 8.9. Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad S ocial Integral. 
8.10. Garantizar la protección de datos y de la información entregada. 8.11. Responder por todos 
y cada uno de los insumos, suministros, herramientas, dotación, implementación, inventarios y/o 
materiales que le sean puestos a su disposición  para la prestación de servicios realizados, por lo 
que los mismos quedaran a cargo del coordinador, administrador o contratista y este responderá 
con ellos, autorizando que el valor del mismo sea descontado automáticamente de los honorarios 
pactados en ca so de pérdida o extravío injustificado, de acuerdo con el deber de cuidado y 
diligencia inmerso en el contrato. Cláusula 9 – Derechos particulares de la Entidad Estatal 
contratante 9.1. Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier 
otro derecho consagrado a la Entidad Estatal contratante de manera legal o contractual. 9.2. 
Hacer uso de las cláusulas excepcionales del contrato. 9.3. Hacer uso de la cláusula de 
imposición de multas, la cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la Entidad 
contrata nte de manera legal o contractual. Cláusula 10 - Obligaciones Generales de la Entidad 
Estatal contratante: 10.1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato 
y expedir el recibo de cumplimiento a satisfacción. 10.2. Pagar el valor del contrato de acuerdo 
con los términos establecidos. 10.3. Prestar su colaboración para el cumplimient o de las 
obligaciones del Contratista. 10.4. Solicitar por escrito al Contratista el reemplazo de los bienes 
objeto de suministro, cuando estos presenten defectos de calidad o funcionamiento, o cuando no 
cumplan con las especificaciones y/o condiciones téc nicas exigidas en los Documentos del 
Proceso.  10.5. Permitir la visita del Contratista a sus instalaciones cuando el objeto del contrato 
de suministro así lo requiera. Cláusula 11 – Responsabilidad: 
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX es responsable por el cumplimien to del objeto establecido en 
la cláusula 2 del presente Contrato. XXXXXXXXXXXXX será responsable por los daños que 
ocasionen sus empleados, los empleados de sus subcontratistas, a El municipio de Zipaquirá en 
la ejecución del objeto del presente Contrato. Ninguna de las partes será responsable frente a la 
otra o frente a terceros por daños especiales, imprevisibles o daños indirectos, derivados de 
fuerza mayor o caso fortuito de acuerdo con la ley. Cláusula 12 – Confidencialidad : En caso de 
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 que exista infor mación sujeta a reserva, las partes deben mantener la confidencialidad de esta 
información. Para ello, la parte interesada debe comunicar a la otra parte que la información 
suministrada tiene el carácter de confidencial. Cláusula 13 - Terminación, modifica ción e 
interpretación unilateral del Contrato. El municipio de Zipaquirá puede terminar, modificar y/o 
interpretar unilateralmente el Contrato, de acuerdo con los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, 
cuando lo considere necesario para que el Contratista  cumpla con el objeto del presente Contrato. 
Cláusula 14 – Caducidad : El municipio de Zipaquirá estará facultado a declarar la caducidad 
cuando exista un incumplimiento del contrato por parte del Contratista en la forma y de acuerdo 
con el procedimiento pr evisto por la ley. Cláusula 15 – Multas: En caso de incumplimiento a las 
obligaciones del Contratista derivadas del presente contrato, el Municipio de Zipaquirá puede 
adelantar el procedimiento establecido en la ley e imponer las siguientes multas: En caso  de 
incumplimiento parcial de las obligaciones, por parte del contratista,   este faculta al Municipio de 
Zipaquirá para que se le imponga  multas sucesivas, equivalentes   al 1% del valor total del 
contrato, hasta un monto total  del 10%  del valor total de l mismo, dependiendo de la gravedad 
del incumplimiento. El pago o la deducción de las multas no exonerarán al contratista de su 
obligación de ejecutar el contrato y de las demás responsabilidades y obligaciones del mismo.  
Estas multas se causarán hasta cua ndo el contratista demuestre que ha tomado las medidas 
necesarias y suficientes para corregir el incumplimiento a satisfacción del supervisor  asignado. 
Si pasaren más de treinta (30) días calendario sin que se hayan tomado las medidas a que se 
refiere este  numeral, o si hubiere transcurrido el plazo fijado por el supervisor al contratista sin 
que se hayan obtenido los resultados exigidos, el municipio podrá declarar la caducidad del 
contrato.  Cláusula 16 - Cláusula Penal : En caso de declaratoria de caducida d o de 
incumplimiento total o parcial de las obligaciones del presente Contrato, el contratista debe pagar 
al Municipio de Zipaquirá a título de indemnización, una suma equivalente al diez por ciento (10%) 
del valor total del contrato. El valor pactado de la presente cláusula penal es el de la estimación 
anticipada de perjuicios, no obstante, la presente cláusula no impide el cobro de todos los 
perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor. Este valor puede ser compensado con 
los montos que el Municipio de Zipaquirá adeude al Contratista con ocasión de la ejecución del 
presente contrato, de conformidad con las reglas del Código Civil. PARÁGRAFO:  El valor de la 
multa y la cláusula penal pecuniaria ingresarán al Tesoro del Municipio de Zipaquirá y  podrá ser 
tomado directamente de los saldos a su favor si los hubiere o de la garantía constituida, y si esto 
no fuere posible se cobrará por la vía judicial, de conformidad con las normas pertinentes. 
Cláusula 17 - Garantías y Mecanismos de cobertura del  riesgo: El Contratista se obliga a 
garantizar el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la Entidad Estatal contratante, 
con ocasión de la ejecución del contrato, de acuerdo con la información de la siguiente tabla:  
 
AMPARO  SUFICIENCIA  VIGENCIA  
   
   
   
 
El Contratista se compromete a mantener vigente la garantía durante todo el tiempo de ejecución 
del contrato. El Contratista debe presentar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la 
firma del presente contrato las garantías a favor del municipio  de Zipaquirá. Cláusula 18 - 
Independencia del Contratista: El Contratista es una entidad independiente del municipio de 
Zipaquirá, y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o mandatario. 
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o 
compromisos en nombre del municipio de Zipaquirá, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que 
generen obligaciones a su cargo. Cláusula 19 – Cesión : El Contratista no puede ceder parcial ni 
totalmente sus obligacio nes o derechos derivados del presente Contrato sin la autorización previa 
y por escrito del municipio de Zipaquirá. Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio 
de control, el municipio de Zipaquirá está facultado a conocer las condiciones de e sa operación. 
En consecuencia, el Contratista se obliga a informar oportunamente al municipio de Zipaquirá de 
la misma y solicitar su consentimiento. Si la operación pone en riesgo el cumplimiento del 
Contrato, el municipio de Zipaquirá exigirá al Contrati sta, sus socios o accionistas una garantía 
adicional a la prevista en la cláusula 17 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o 
SECRETARIA JURIDICA  DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE ZIPAQUIRÁ  
SECRETARIA JURIDICA  
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO  
SAMC -032-2023  
 
         
CODIGO: GJ0203RE005 VERSIÓN: 0 2 FECHA VIGENCIA: 14 DE FEBRERO 2020  
DOCUMENTO CONTROLADO  
 
 
 accionistas no entregan esta garantía adicional, la Entidad Estatal contratante puede válidamente 
oponerse ante la a utoridad correspondiente a la operación de fusión o escisión empresarial o 
cambio de control. Cláusula 20 – Indemnidad : El Contratista se obliga a indemnizar al municipio 
de Zipaquirá con ocasión de la violación o el incumplimiento de las obligaciones prev istas en el 
presente Contrato. El Contratista se obliga a mantener indemne a la Entidad Estatal contratante 
de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como causa sus 
actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio c ausado. El Contratista mantendrá indemne 
a la Entidad Estatal contratante por cualquier obligación de carácter laboral o relacionado que se 
originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales que el Contratista asume frente al 
personal, subordinado s o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones derivadas 
del presente Contrato.  Cláusula 21 - Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Las partes quedan 
exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera de sus obligaciones o por la 
demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones a su cargo derivadas del presente 
Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o consecuencia de la ocurrencia de un evento 
de fuerza mayor y caso fortuito debidamente invocadas y constatadas d e acuerdo con la ley y la 
jurisprudencia colombiana. Cláusula 22 - Solución de Controversias: Las controversias o 
diferencias que surjan entre el Contratista y la Entidad Estatal contratante con ocasión de la firma, 
ejecución, interpretación, prórroga o te rminación del Contrato, así como de cualquier otro asunto 
relacionado con el presente Contrato, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un 
arreglo directo, en un término no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de la fecha en que 
cualquie ra de las partes comunique por escrito a la otra la existencia de una diferencia. Cláusula 
23 – Notificaciones: Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las partes 
deban hacer en desarrollo del presente Contrato, deben constar por escri to y se entenderán 
debidamente efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la 
persona y a las direcciones indicadas a continuación:  
 
Municipio de Zipaquirá  Contratista  
Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx  XXXXXXXXXXXXXXXXXXX  
Secretaria xxxxxxxxxxxxxxxxxxx  Contratista  
Carrera xxxxxxxxxx  XXXXXXXXXX  
Tel. xxxxxxxx ext. X  XXXXXXXXXX  
Correo  XXXXXXXXXX  
 
Cláusula 24 – Supervisión : La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones 
contraídas por el Contratista a favor de la Entidad Estatal Contratante, estará a cargo del 
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Cláusula 25 – Documentos : Hacen 
parte integrante de este c ontrato los siguientes documentos: 25.1. Los estudios y documentos 
previos. 25.2. Pliego de condiciones. 25.3. La oferta presentada por el Contratista. 25.4. 
Documentos que acreditan pagos al día por concepto de aportes al sistema de seguridad social 
integ ral. 25.5. Actas, acuerdos, informes y documentos precontractuales. 25.6. Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal. Cláusula 26 - Perfeccionamiento y ejecución : El presente 
contrato requiere para su perfeccionamiento de la firma de las partes. Para su ej ecución requiere 
el registro presupuestal la aprobación de la garantía de que trata la Cláusula 17 del presente 
Contrato y la acreditación de encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de aportes al 
sistema de seguridad social integral. Cláusula  27 - Lugar de ejecución y domicilio contractual : 
Las actividades previstas en el presente Contrato se deben desarrollar en el Municipio de 
Zipaquirá, y el mismo se entenderá como domicilio contractual.  
 
Clausula 28 - Perfeccionamiento . El contrato se perfecciona con la aceptación y aprobación de 
las partes en SECOP II. Para su ejecución requiere el registro presupuestal la aprobación de la 
garantía de que trata la Cláusula 12 del presente contrato y la acreditación de encontrarse el 
Contratista a paz y  salvo por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral.  
 