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26-05-2023  
 
GENERALIDADES DEL PROCESO  
DEPENDENCIA 
GENERADORA DE LA 
NECESIDAD:  SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA  
OBJETO:  CONTRATO DE SUMINISTRO PARA REALIZAR EL MANTENIMIENTO 
PREVENTIVO Y CORRECTIVO (INCLUIDA MANO DE OBRA, REPUESTOS 
ORIGINALES E INSUMOS) PARA LOS VEHÍCULOS Y MOTOS QUE HACEN 
PARTE DEL PARQUE AUTOMOTOR DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ALTO MAGDALENA -CAM.  
PLAZO:  El término de ejecución del contrato será a partir de la suscripción del acta de inicio, 
sin exceder el 31 de diciembre de 2 023 o hasta agotar el presupuesto.  
PRESUPUESTO 
ASIGNADO:  OCHENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS DOCE MIL PESOS MONEDA 
CORRIENTE. ($89.912.000°° MCTE)  
DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL  SECCIÓN  SAF 
RUBRO  RUBRO GA2.1.2.02. 01.003; FUENTE 11001; NOMBRE 
"Otros bienes transportables (excepto productos 
metá licos, maquinaria y equipo) "" FUENTE: PREDIAL 
VIGENCIA NEIVA; VALOR $18,987,648.00  
RUBRO GA2.1.2.02.02.008; FUENTE 11002; NOMBRE 
Servicios prestados a las empresas y servicios de 
producción FUENTE: PREDIAL VIG ENCIA MPIOS; 
VALOR $71,284,000.00  
Nº CDP  2023000499  
VALOR:  $90.271.648 incluido 4 x 1000  
CONCEPTO DEL 
GASTO:  Otros bienes transportables, Servicios prestados a las empresas  y servicios de 
producción.  
TIPO  DE CONTRATO  Suministro  
LUGAR DE 
EJECUCIÓN  Los servicios serán prestados en el taller que indique el contratista en la ciudad de 
Neiva. La entrega  de  las llantas se realizarán en la sede principal de la CAM ubicada 
en la Carrera 1 No. 60 -79 Barrio Las Mercedes de Neiva.  
ANTICIPO  SI   NO    X  PORCENTAJE%  0.0%   
FORMA DE PAGO  El contrato será cancelado mediante MENSUALIDADES VENCIDAS, contra 
servicio prestado y/o entrega de las llantas, previa presentación de la factura, con 
el informe de las actividades realizadas y su aprobación por parte de  la 
supervisión.  
 
Para cada uno de los pagos, se requerirá previamente la respectiva acreditación del 
contratista sobre el cumplimiento en el pago de sus aportes al sistema integral de 
seguridad social (salud, pensión, ARL) y parafiscales, según lo establ ecido en el Art. 
1 Parágrafo 2 Ley 828 del 2003 y Ley 1150 de 2.007 Art. 23..  
 
  
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MODO DE 
SEGUIMIENTO O 
CONTROL  INTERVENTORÍA   SUPERVISIÓN  X 
6. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  
 
6.1 FACTORES HABILITANTES:  
 
Con el fin de dar cumplimiento a  lo estipulado en las normas que regulan el proceso de  contratación a 
desarrollarse, específicamente en el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, serán requisitos habilitantes 
la capacidad jurídica, el perfil técnico, la experiencia, la capacidad  organizacional y la capacidad financiera de 
los proponentes; los cuales se justifican en la necesidad de garantizar que el futuro contratista cumpla con los 
requisitos legales para contratar con el Estado, necesarios para garantizar el cabal cumplimiento del objeto 
contractual.  
 
CRITERIO  CUMPLIMIENTO  
Capacidad Jurídica  CUMPLE / NO CUMPLE  
Capacidad Financiera y Organizacional  CUMPLE / NO CUMPLE  
Capacidad Técnica  CUMPLE / NO CUMPLE  
 
6.1. CAPACIDAD JURÍDICA:  
 
6.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN:  La oferta deberá estar acompañada del documento de MODELO DE 
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA suscrita por los proponentes.   
 
⮚ 6.1.2 PERSONA NATURAL:  PERSONA NATURAL: Deben presentar los siguientes documentos en 
copia simple:  
 
a) Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.  
b) Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería.  
c) Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.  
 
Si el proponente es persona natural, deberá anexar el Certificad o de Inscripción en el Registro Mercantil 
expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal, expedido dentro de los treinta (30) días 
calendarios anteriores a la fecha del cierre del proceso de selección, en el que conste que su actividad esté 
relacionada con el objeto del presente proceso contractual.  
 
⮚ 6.1.3 PERSONA JURÍDICA:  Deben presentar los siguientes documentos:  
 
A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia :  
 
✔ Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o autoridad 
competente en el que se verificará:  
 
a) Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario anteriores contados desde 
la fecha de cierre del Proceso de Contratación. En caso de modificarse la fecha  de cierre del Proceso de 
Contratación, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y 
representación legal la originalmente fijada en el Pliego de Condiciones definitivo.  
 
  
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b) Que el objeto de la sociedad permita  ejecutar las actividades descritas en el objeto del Proceso de 
Contratación.  
c) Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su duración no será inferior a la 
del plazo del contrato y un año más.  
d) Si el representante legal tiene res tricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá 
acreditar su capacidad a través de una autorización suficiente otorgada por el órgano social competente 
respectivo.  
e) El nombramiento del revisor fiscal en caso de que deba contar con un o.  
f) Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la República de Colombia 
(contratos de obra o servicios) deberán estar legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con 
los artículos 471 y 474 del Código de Comercio . 
✔ Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la que conste si es 
abierta o cerrada.  
✔ Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
En el caso  de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en Colombia 
no es una persona jurídica diferente a la Matriz, se tendrá en cuenta la fecha de constitución de esta última.  
 
Si la oferta es suscrita por una persona jur ídica extranjera a través de la sucursal que esté debidamente 
constituida en Colombia, se deberá acreditar la capacidad legal de la sucursal y de su representante o 
mandatario mediante la presentación del certificado del Registro Único de Proponentes (RUP)  de la sucursal y 
el certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición máximo de 30 días calendario 
anteriores contados desde la fecha de cierre del Proceso de Contratación por la cámara de comercio. Cuando 
el representante legal de la sucursal tenga restricciones para contraer obligaciones, deberá acreditar autorización 
suficiente del órgano social respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia 
definitiva de autorización suficiente o no aportar dicho docu mento, una vez solicitado por la Entidad, determinará 
la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.  
 
B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia:  Documentos que acrediten la 
existencia y representación legal de la sociedad extranjera, legalizados o apostillados de conformidad con lo 
establecido en el Pliego de Condiciones, con una expedición de máximo seis (6) meses anteriores a la fecha de 
cierre del Proceso de Contratación, en el que debe constar como mínimo los siguientes aspectos:  
 
I- Nombre o razón social completa.  
II- Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica.  
III- Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del Proceso de 
Contratación.  
IV- Facultades del representante legal o de la persona designada para comprometer a la persona jurídica, 
en la que se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones pa ra contraer obligaciones en 
nombre de la misma o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social para cada caso.  
 
  
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V- Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.  
VI- Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.  
VII- Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.  
VIII- Fotocopia del documento de identificación del representante legal.  
Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la inf ormación de existencia y 
representación legal, el Proponente o integrante extranjero del Proponente Plural debe presentar una 
declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en la 
que conste que: i) n o existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en este literal; ii) la información 
requerida en el presente numeral, y iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la 
persona que efectúa la declaración, así como de l as demás personas que puedan representar y vincular a la 
sociedad, si las hay.  
 
6.1.4 PROPONENTES PLURALES: El documento de conformación de Proponentes Plurales debe:  
 
1) Acreditar la existencia del Proponente Plural y clasificarlo de forma clara en Unión Temporal o en 
Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de conformar el Proponente Plural. 
En caso de que no exista precisión sobre el tipo de asociación se solicitará aclaración. Los Proponentes deben 
incluir como mínimo la información requerida en el “Formato – Conformación de Proponente Plural” (Formato - 
Consorcios) (Formato - UT). Los Proponentes pueden introducir información adicional qu e no contradiga lo 
dispuesto en los documentos del Proceso de Contratación.  
2) Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de considerarlo 
conveniente, cuya designación quedará definida en el “Formato – Conformación de pro ponente plural” (Formato 
- Consorcios) (Formato - Uniones Temporales), de todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas. Estos 
tendrán facultades suficientes para la representación sin limitaciones de todos los integrantes, en los diferentes 
aspecto s que se requieran para presentar la oferta, suscribir y ejecutar el contrato, así como también para firmar 
el acta de terminación y liquidación.  
3) Aportar copia del documento de identificación del representante principal y suplente del Proponente 
plural, en  caso de que se haya nombrado este último.  
4) Acreditar que la vigencia del Proponente Plural no sea inferior a la del plazo del contrato y un año 
adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del Proceso d e 
Contratación.  
5) El Proponente Plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de participación de cada uno de 
sus integrantes. La sumatoria de este porcentaje no podrá ser diferente al 100%.  
6) En la etapa contractual no podrá modificarse los porcenta jes de participación sin el consentimiento previo 
de la Entidad. En todo caso, en la etapa precontractual no será posible modificar los porcentajes de los 
integrantes del Proponente Plural después de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.  
Dicho documento debe estar firmado por todos los integrantes del Proponente Plural y en el caso de que un 
integrante sea una persona jurídica, por el representante legal de dicha persona, o por el apoderado de 
cualquiera de los anteriores.  
 
Nota 1: Se debe acred itar las facultades de los integrantes del proponente conjunto para la constitución del 
consorcio o unión temporal  
 
 
  
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Nota 2:  Ningún integrante del proponente conjunto podrá formar parte de otros proponentes que participen en 
este proceso, ni formular propue sta independiente, lo cual será causal de rechazo de propuesta.  
 
6.1.5.  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL: Si es la condición del 
oferente o promesa de sociedad futura. Los proponentes que se presenten bajo una de estas modalidades 
deberán presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal con el lleno de 
los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.  
 
En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:  
 
a) Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal. b) En caso de unión 
temporal d eberán señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del 
contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la alcaldía municipal. c) Designar 
la persona que para todos los efectos repre sentará el consorcio o a la unión temporal y señalará las reglas 
básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. d) Indicar el término de duración del 
consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más.  
 
AUTORIZACIÓN PARA CONTRATAR: En caso de existir límites a las facultades del representante legal para 
presentar propuesta, asociarse o contratar, se debe presentar copia de la autorización del órgano competente, 
en la cual se le fac ulte para presentar la propuesta y celebrar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta, 
o en su defecto certificación del secretario del órgano competente donde conste la autorización.  
 
6.1.6. CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONE S PARAFISCALES Y DE 
SEGURIDAD SOCIAL:   
 
Si el proponente es PERSONA JURÍDICA , deberá adjuntar con su Oferta, una certificación bajo la gravedad de 
juramento, en la que manifieste que ha cumplido con el pago de los aportes de sus empleados durante los seis 
(6) meses anteriores a la fecha definitiva de cierre del presente proceso a los Sistemas de Salud, Pensiones, 
Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, de acuerdo 
con lo establecido en el artículo 50 de la  Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  
La anterior certificación debe estar suscrita por el revisor fiscal de la Persona Jurídica, cuando este exista de 
acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal, y ser exped ida con fecha no superior a 
treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha del cierre prevista en el cronograma del presente proceso.  
Si es certificado por el revisor fiscal , deberá adjuntar: a) copia de la tarjeta profesional y b) certificado de 
antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, el cual deberá estar vigente a la fecha 
del cierre prevista en el cronograma del presente proceso.  
Nota 1: La entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en los 
casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.  
Nota 2: Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 
2016 debe indicarlo en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales.  
Nota 3: En caso de que el proponente no tenga personal a cargo en el territorio nacional, deberá adjuntar 
certificación en la cual se exprese esta circunstancia expedida por el representante legal de la pers ona jurídica 
o su revisor fiscal, la cual se entiende emitida bajo la gravedad del juramento con la sola presentación de la 
Oferta. Nota: Para la inclusión del anterior requisito deberá ser diligenciado el ANEXO - CERTIFICACIÓN DE 
CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO  50 DE LA LEY 789 DE 2002.   
 
  
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Nota 4: Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en 
Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia  
Si el proponente es PERSONA NATURAL deberá adjuntar:  
a) Documento que acredite la afiliación a los sistemas de seguridad social en salud y pensiones, aportando los 
certificados de afiliación respectivos expedidos dentro de los treinta (30) días anteriores al cierre, y  
b) Es tar al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral soportado con la planilla 
integrada de liquidación de aportes (PILA), la cual deberá contener mínimo la siguiente información:  
⮚ Datos generales del aportante  
⮚ Datos generales de l a planilla (número de planilla, tipo de planilla, referencia de pago, etc).  
⮚ Valor pagado  
⮚ Periodo pagado  
⮚ Tipo de aportes  
⮚ Fecha de pago  
 
Si la PERSONA NATURAL ES EMPLEADORA deberá adjuntar, las constancias de pago de aportes (planillas) 
de los mismos por los últimos seis (6) meses anteriores al cierre del proceso.  
 
Si la participación es presentada en forma de PROPONENTE CONJUNTO, cada uno de sus integrantes deberá 
presentar  de manera independiente el cumplimiento del requisito que aplique según su naturaleza jurídica  
 
6.1.7 ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN: 
La Corporación consultará los antecedentes disciplinarios  del proponente a  través de la página web de la 
Procuraduría General de la Nación.  El requisito deberá ser acreditado por persona natural, representante legal 
de la persona jurídica o forma asociativa así como cada uno de sus integrantes.  
 
6.1.8 ANTECEDENTES EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES DE LA CONTRALORÍA GENERAL 
DE LA REPÚBLICA : La Corporación consultará los antecedentes fiscales del proponente en el Boletín de 
Responsables Fiscales a través de la página web de la Contraloría General de la República.  El requisito deberá 
ser acreditado por persona natural, representante legal de la persona jurídica o forma asociativa así como cada 
uno de sus integrantes.  
 
6.1.9 ANTECEDENTES JUDICIALES DEL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL — POLICÍA NACIONAL:  
La Corporación consultará l os antecedentes judiciales del proponente a través de la página web de la Policía 
Nacional, de conformidad con lo previsto en el artículo 94 del Decreto -Ley 0019 de 2012.  El requisito deberá ser 
acreditado por persona natural, representante legal de la per sona jurídica o forma asociativa así como cada uno 
de sus integrantes.  
 
6.1.10 SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC:  La Corporación consultará el 
Sistema Registro Nacional de Medidas correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia, que  el proponente 
(representante legal de la persona jurídica o integrantes del proponente conjunto) se encuentre al día con el 
pago de las multas establecidas en el Código Nacional de Policía y Convivencia - Ley 1801 de 2016.   
 
6.1.11 CERTIFICADO DE INHABILID ADES E INCOMPATIBILIDADES: La Oferta deberá estar acompañada 
del ANEXO - CERTIFICADO DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES PARA EL PROCESO DE 
SELECCIÓN suscrito por el proponente. El requisito deberá ser acreditado por persona natural, representante 
legal de la persona jurídica o forma asociativa así como cada uno de sus integrantes.  
 
 
  
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6.1.12 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP):  Las personas naturales o jurídicas, nacionales o 
extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en el presente P roceso de Contratación, ya 
sea en forma individual, o conjunta, deben estar inscritas en el RUP y tener su registro renovado, de conformidad 
con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto 1082 de 2015; y estar en firme al momento de la 
adjudi cación (Parágrafo 1° del Artículo 5°de la ley 1150 de 2007).   
 
Cada Proponente deberá aportar el RUP, dado por la Cámara de Comercio de su domicilio, cuya fecha de 
expedición se encuentre dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a su presentación.   
 
Nota 1: Los proponentes deberán acreditar que están inscritos en el RUP para el momento de presentación de 
la oferta.  La inscripción del proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de la verificación 
de este requisito.  
 
Nota 2: En caso de proponente conjuntos, se deberá aportar el RUP de cada uno de los integrantes.   
 
Nota 3: El oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovación que por el ministerio de la Ley debe 
realizarse anualmente, este certificado debe enc ontrarse vigente para el tiempo de ejecución del contrato y hasta 
la liquidación del mismo.  
 
Nota 4: Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar 
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso , de conformidad con el parágrafo 1 del Artículo 
5 de la Ley 1882 de 2018.   
 
6.1.13 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN:  La propuesta debe estar acompañada del Anexo – COMPROMISO 
ANTICORRUPCIÓN, suscrito por el oferente. El requisito deberá ser acreditado por person a natural, 
representante legal de la persona jurídica o forma asociativa así como cada uno de sus integrantes.  
 
6.1.14 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:  Los proponentes deberán presentar una garantía de 
seriedad de la oferta, conforme a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.2. del Decreto 1082 de 2015, en su 
versión original y que cumpla los siguientes requisitos:   
 
• Beneficiario: Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena (Nit. 800.255.580 -7). 
• Tomador y/o afianzado: El proponente.   
• Vigencia : Noventa (90) días calendario, a partir de la presentación de la oferta. En todo caso, su vigencia 
deberá extenderse hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.  
• Valor asegurado: Diez por ciento (10%) del va lor total del presupuesto oficial.  
Objeto: Garantizar la seriedad de la oferta presentada dentro del presente proceso de selección abreviada 
subasta inversa.   
 
Nota 1:  La garantía de seriedad de la oferta deberá cubrir los eventos establecidos en el artícu lo 2.2.1.2.3.1.6 
del Decreto 1082 de 2015.   
 
Nota 2:  Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse de conformidad con el nombre o 
razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal de la Cámara de Comercio .  
 
Nota 3:  Si el Proponente es una Unión Temporal o un Consorcio, se deberá señalar el nombre de cada integrante 
con su identificación y su porcentaje de participación.   
 
 
  
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Nota 4:  En virtud a lo regulado por el parágrafo 3 del Artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, la no presentación de 
la garantía de seriedad junto con la propuesta, será causal de rechazo de la misma y no es susceptible de ser 
subsanado.  
 
Nota 5:  Los errores contenido s en la garantía son subsanables, siempre y cuando se remedien dentro del término 
de traslado de la evaluación, que es el mismo para subsanar o aclarar.  
 
6.1.15 PROPONENTES EXTRANJEROS:  Los proponentes extranjeros deberán cumplir los requisitos exigidos 
para las personas naturales o jurídicas, según corresponda.   
 
Cuando los documentos aportados que acreditan la existencia y representación legal de la persona jurídica 
extranjera no contengan toda la información requerida, podrán adjuntar una certificación d el representante legal 
de la sociedad extranjera con información adicional, la cual se entiende presentada bajo la gravedad de 
juramento.   
 
Asimismo, deberán acreditar un apoderado judicial con domicilio en Colombia con facultades para presentar la 
oferta,  y celebrar, ejecutar, y liquidar el Contrato, y representarla judicial y extrajudicialmente.   
 
Las personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal podrán constituir un solo apoderado y, 
en tal caso, bastará para todos los efectos la pres entación del poder común otorgado por todos los integrantes, 
con los requisitos de autenticación, consularización y/o apostille y traducción, además de los señalados en los 
documentos del proceso contractual. El poder a que se refiere este párrafo podrá ot orgarse en el mismo acto de 
constitución del proponente conjunto.   
 
En caso de resultar adjudicatario, y que el objeto del proceso se encuentre dentro las actividades permanentes 
definidas en el Código de Comercio, el proponente deberá constituir una sucur sal con domicilio en Colombia, 
para la ejecución del Contrato.  
 
6.1.16 El proponente o interesado en la contratación deberá anexar el certificado de Consulta en  el Registro de 
Deudores Alimentarios - REDAM, mecanismo de control creado por el Gobierno  Nacion al a través de la Ley 2097 
de 2021. El requisito deberá ser acreditado por persona natural, representante legal de la persona jurídica o 
forma asociativa así como cada uno de sus integrantes.  
 
6.2. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL - RUT 
 
6.2.1 CAPACI DAD FINANCIERA  
 
El proponente interesado en participar en este proceso, deberán demostrar que cumple con los indicadores 
financieros de acuerdo a la información establecida en la documentación solicitada en el Pliego de Condiciones.  
 
El artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 que establece: “La persona inscrita en el RUP debe presentar 
la información para renovar su registro a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año”.  
 
Atendiendo el Decreto 579 de 2021, la C ORPORACIÓN realizará la verificación de los requisitos habilitantes 
financieros y de capacidad organizacional de los Proponentes o los integrantes de consorcios o uniones 
temporales teniendo en cuenta la información vigente y en firme en el RUP, con los in dicadores del mejor año 
de la vigencia fiscal que se refleje en el registro de cada proponente. De esta manera, los oferentes podrán 
acreditar el cumplimiento de estos requisitos habilitantes con los mejores indicadores de los últimos 
 
  
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tres (3) años . En tod o caso se aclara que, no se podrá solicitar la concurrencia de indicadores de distinto 
año fiscal.  
 
Indicadores de Capacidad Financiera : De conformidad con el numeral 3 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 
1082 de 2015 “Requisitos habilitantes contenidos  en el RUP”, la Entidad requiere los siguientes indicadores que 
miden la fortaleza financiera del Proponente:  
 
● Índice de Liquidez: activo corriente dividido por el pasivo corriente.  
● Índice de Endeudamiento: pasivo total dividido por el activo total.  
● Razón de Cobertura de Intereses: Utilidad operacional dividida por los gastos de intereses.  
 
INDICADOR  ÍNDICE REQUERIDO  
Índice de Liquidez  Igual o superior a 1,22  
Índice de Endeudamiento  Desde 0,00% hasta 55%  
Razón de cobertura de intereses  Igual o superior a  2,12 
 
Nota 1 : Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomará el promedio ponderado de cada uno de los 
integrantes, de acuerdo con su porcentaje de participación, así como lo señala la fórmula para Proponente plural 
en la tabla anterior para los indicadores de liquidez, endeudamiento y razón de cobertura de intereses.  
 
 
 
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad 
futura).  
 
Nota 2 : Para calcular el indicador de cobertura de interese s, si la totalidad de los integrantes del consorcio o 
unión temporal presenta como gastos de intereses un valor de cero (0), no se podr á́ calcular dicho indicador, en 
este caso el Proponente plural CUMPLE, para los casos en que uno o varios de los integran tes del consorcio o 
unión temporal presente como gastos de intereses un valor de cero (0) el resultado se calculará conforme a la 
formula, por la sumatoria de los factores respecto al porcentaje de participación.   Si el resultado de este indicador 
es negat ivo, el Proponente plural NO CUMPLE.  
 
Nota 3:  Para acreditar la capacidad financiera y organizacional en el caso de proponentes extranjeros, deberán 
presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación prop ia del 
país de origen, y conforme a los lineamientos de Colombia Compra Eficiente, con los valores convertidos a la 
moneda legal colombiana a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, avalados con la firma de quien 
se encuentre en obligación de  hacerlo de acuerdo con la normatividad vigente del país de origen:  
 
• El balance general y estado de resultados, acompañados de la traducción simple al idioma castellano, 
expresados en pesos colombianos, a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fe cha de corte de los 
mismos, indicando la tasa de conversión, firmados por el Contador Público Colombiano que los hubiere 
convertido.  
 

 
  
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• Copia de la tarjeta profesional del contador público o revisor fiscal y certificado de antecedente disciplinarios 
vigent e expedido por la Junta Central de Contadores  
 
Nota 4:  Para las sociedades constituidas en el año 2020, la evaluación de capacidad financiera de las 
propuestas, se efectuará a partir de la información contenida en el RUP, vigente y en firme de acuerdo con lo 
establecido en el numeral 1.3 del artículo 2.2.1 .1 .1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.  
 
Nota 5:  Las disposiciones de este estudio previo en cuanto a proponentes extranjeros se regirán sin perjuicio de 
lo pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se 
les aplicarán las reglas de las sociedades colombianas.  
 
Criterio  Verificación  
Capacidad 
Financiera  Cumple / No 
cumple  
 
6.2.2. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL . 
 
Es la aptitud que tiene un proponente cumplir  oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su 
organización interna. Está relacionada con una combinación de mediciones que involucra el margen de 
ganancia, la eficiencia en el manejo de sus activos, y el riesgo de su operación.  
 
La capacid ad de organización de los proponentes se determina en función de la rentabilidad, considerando que 
un proponente está bien organizado cuando es rentable. Los siguientes indicadores miden el rendimiento de las 
inversiones y la eficiencia en el uso de activo s del interesado.  
 
De conformidad con lo establecido en el numeral 4, artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, los 
Proponentes deben acreditar su capacidad organizacional a partir de los siguientes indicadores:  
 
Indicador  Índice requerido  
Rentabilidad sobre el patrimonio  Igual o superior a 10%  
Rentabilidad sobre activos   Igual o superior a  5,25%  
 
Nota 1:  Para el caso de consorcios o uniones temporales, se tomar á el promedio ponderado de cada uno de los 
integrantes, de acuerdo con su p orcentaje de participación, as í́ como lo señala la siguiente fórmula:  
 
 
 
Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad 
futura).  
 
Nota 2:  En el caso que la Utilidad Operacional sea negativa para el  Proponente individual, o que el resultado del 
indicador sea negativo para Proponentes plurales, se calificar á como NO CUMPLE.  
 

 
  
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Nota 3:  Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar 
circunstancias ocurridas con  posterioridad al cierre del proceso, de conformidad con el parágrafo 1° del artículo 
5° de la Ley 1882 de 2018.  
 
Nota 4:  Para las sociedades constituidas en el año 2019, la evaluación de capacidad organizacional de las 
propuestas, se efectuará a partir de  la información contenida en el RUP, vigente y en firme de acuerdo con lo 
establecido en el numeral 1.3 del artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.  
 
Criterio  Verificación  
Capacidad 
Organizacional  Cumple / No 
cumple  
 
NOTA GENERAL: LA CORPORACIÓN EVALUARÁ LOS REQUISITOS HABILITANTES DE CAPACIDAD 
FINANCIERA ( 6.2.1 ) Y ORGANIZACIONAL ( 6.2.2 ) TENIENDO EN CUENTA LA INFORMACIÓN QUE CONSTE 
EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, PARA ELLO, SE TENDRÁ EN CUENTA LA INFORMACIÓN 
VIGENTE Y EN FIRME EN EL RUP, TENI ENDO EN CUENTA EL MEJOR AÑO FISCAL QUE SE REFLEJE EN 
EL REGISTRO DE CADA PROPONENTE. ( DECRETO 579 DE 2021 ). 
 
6.2.3. INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS  
 
Las disposiciones de este estudio previo en cuanto a proponentes extranjeros se regirán  sin perjuicio de lo 
pactado en tratados o convenios internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les 
aplicarán las reglas de las sociedades colombianas.  
 
Si algunos de estos requerimientos no aplican en el país del domicilio d el proponente extranjero, el 
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento. Así 
mismo se podrán acreditar este requisito por la firma auditora externa.  
 
Los anteriores documentos también deberán ser pr esentados utilizando el Plan Único de Cuentas para 
Colombia (PUC).  
 
Así mismo diligenciar y presentar el ANEXO — INFORMACIÓN FINANCIERA EXTRANJEROS. Adjuntar copia 
de la tarjeta profesional y certificado de vigencia expedido por la Junta Central de Contado res de Colombia  
 
Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de 
conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en 
obligación de hacerlo de acu erdo con la normativa vigente del país de origen:   
 
 (i) Balance general   
(ii) Estado de resultados   
 
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia 
(PUC).   
Este aspecto no otorgará puntaje. Se eva luará con CUMPLE  o NO CUMPLE.  
 
6.2.4. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO  
 
El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT, en el que indique a qué régimen 
pertenece.  
 
  
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6.3 CAPACIDAD TÉCNICA  
 
6.3.1. PERFIL DEL PROPONENTE: Podrán presentarse en forma independiente, en consorcio o en unión 
temporal, las personas naturales o jurídicas, con cuyo objeto social o actividad mercantil pueda desarrollar las 
actividades solicitadas en la presente convocatoria, lo que acreditará con el respectivo certifica do de existencia 
y representación legal o registro mercantil, el cual deberá tener fecha de expedición no superior a 30 días 
anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.  
 
En el presente proceso podrán participar las personas naturales, jurídicas o asociativas que no estén incursas 
en inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas por la constitución y la Ley, con capacidad 
estatutaria para presentar oferta y que efectúen la propuesta de acuerdo con las condiciones establecidas en el 
presente estudio previo y la invitación pública de la plataforma del Secop II.  
Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan las 
condiciones exigidas en la Invitación Publica:  
 
● PERSONA NATURAL  
 
⮚ Si el proponente es persona natural, deberá anexar el Certificado de Inscripción en el Registro Mercantil 
expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal, expedido dentro de los treinta (30) días 
calendarios anteriores a la fecha del cierre del proc eso de selección, en el que conste que su actividad esté 
relacionada con el objeto del presente proceso contractual.  
 
● PERSONA JURÍDICA  
 
⮚ Si la propuesta es presentada por persona jurídica, deberá acreditar su capacidad jurídica con el 
Certificado de Existen cia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio principal, 
el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha del cierre de la 
presente convocatoria, en el que conste: (i) Que el  objeto social de la persona jurídica tenga relación con el 
objeto del presente proceso de selección. (ii) Las facultades del representa nte legal para obligar a la persona 
jurídica y presentar la oferta en el proceso, en caso contrario deberá aportar la respectiva autorización expedida 
por el órgano social competente, (iii) La vigencia de la persona jurídica, la cual no podrá ser inferior al plazo del 
contrato y un (1) año más.  
 
 
● PROPONENTE CONJUNTO  
 
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá presentar 
los documentos técnicos que correspondan a su naturaleza jurídica, acreditando los anteriores requisitos, según 
se trate de personas naturales o jurídicas.  
 
El Representante Legal del proponente conjunto deberá acreditar que cumple con los requisitos de formación y 
experiencia exigidos para las personas naturales, de lo contrario, en vir tud de lo previsto en el artículo 20 de la 
Ley 842 de 2003, su propuesta deberá estar avalada por un profesional que cumpla con el perfil exigido al 
proponente persona natural.  
 
 
  
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En el caso de uniones temporales o consorcios, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto social 
se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación 
correspondiente. En todo caso, el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos 
sociales compr enden todas las actividades señaladas en el objeto del concurso de méritos.  
 
Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o de unión temporal y en este último caso, 
señalará  los términos y extensión de su participación en la propu esta y en su ejecución, los cuales no podrán 
ser modificados sin la autorización previa de la entidad. Las personas que conformen el consorcio o unión 
temporal deberán presentar el documento de constitución del mismo, en donde se exprese claramente su 
comp romiso de participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como de suscribir el contrato. Deben 
igualmente designar la persona que, para todos los efectos, los representará y señalará las reglas básicas que 
regulen las relaciones entre ellos y s u responsabilidad.  
 
Si la oferta es presentada en Consorcio, los integrantes del mismo se obligan en forma conjunta y solidaria, tanto 
en el proceso de selección , como en la ejecución del contrato que se llegue a celebrar. En consecuencia, la CAM 
podrá exi gir el cumplimiento de las obligaciones que se deriven del contrato, a cualquiera de los integrantes del 
consorcio, o a todos juntos, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la 
propuesta y del contrato se impondrán de acue rdo con la participación en la ejecución que se haya definido para 
cada uno.  
 
Si en el documento de conformación de la Unión Temporal no se determinan los términos y extensión de la 
participación de los integrantes, se le dará el tratamiento establecido pa ra Consorcios.  
 
En atención a lo dispuesto en el Artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o Unión 
Temporal deben manifestar en el documento de conformación, en relación con la facturación, para efectos del 
pago, lo siguiente:  
 
⮚ Si la va a efectuar uno de sus integrantes en representación del Consorcio o la Unión Temporal, caso 
en el cual se debe informar el NIT de quien factura.  
⮚ Si la va a efectuar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o la Unión Temporal, 
caso en el cual se debe informar el NIT respectivo y la participación de cada uno en el valor del contrato.  
⮚ Si la va a realizar el Consorcio o Unión Temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe indicar el 
número, el porcentaje o el valor del contrato q ue corresponda a cada uno de los integrantes, así como su nombre 
o razón social y su número de NIT.  
 
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el documento 
idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, no anterior a treinta (30) días desde 
la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, 
nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de compro meterla jurídicamente, 
y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer 
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano 
directo que lo faculta.  
 
Adicionalmente, el oferente (Persona natural, Persona Jurídica, Consorcio o Unión Temporal) deberá 
acreditar su inscripción mediante certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio 
de donde tenga el asiento principal de sus negocios, el cual debe haber sido expedido con fecha no superior 
a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria.  
 
 
  
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De conformidad con lo consagrado por el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la inscripción del  
proponente debe encontrarse vigente y en firme para el momento de la verificación de este requisito. El 
oferente debe tener en cuenta que en virtud de la renovación que por el ministerio de la Ley debe realizarse 
anualmente, este certificado debe encontra rse vigente para el tiempo de ejecución del contrato y hasta la 
liquidación del mismo.  
 
La Corporación se reserva el derecho de verificar la información presentada en caso de que sea inexacta o 
presente inconsistencias, el proponente será descalificado y s u propuesta no será tenida en cuenta.  
 
El perfil y la experiencia, debe acreditar en  su oferta. La propuesta que no reúna el perfil antes mencionado 
quedará descartada, sin lugar a calificación.  
 
6.3.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE:  
Con el fin de verificar si los proponentes cuentan con la experiencia suficiente para desarrollar el objeto de la 
presente contratación y, en cumplimento de lo preceptuado en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1860 de 
2021, se requiere que el proponent e acredite experiencia especifica relacionada con el objeto del presente 
proceso de selección, (MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE 
REPUESTOS PARA VEHÍCULOS  AUTOMOTORES) mediante la presentación de máximo tres (3) 
certificaciones, actas  de liquidación y/o actas de recibo final de contratos celebrados, ejecutados y 
terminados con entidades públicas o privadas, cuyo sumatori a total en valores sea igual o superior al 
cien por ciento (100%) del presupuesto oficial . Excepto:  
 
Los contratos exigidos para acreditar la experiencia específica deberán encontrarse inscritos en el RUP, 
acreditando haber ejecutado mínimo dos (02) de las actividades identificadas con los códigos clasificados hasta 
el tercer nivel (artículo 2.2.1.1.1.5.3  del Decreto 1082 de 2015), así:  
 
CLASIFICACIÓN 
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
78181502  Servicio de 
transporte, 
almacenaje y 
correo  Servicio de 
mantenimiento o 
reparación de 
transporte  Servicios de 
mantenimiento y 
reparación de 
vehículos  
25172504  Vehículos 
Comerciales, 
Militares y 
Particulares, 
Accesorios y 
Componentes  Componentes y 
sistemas de 
transporte  Neumáticos y cámaras 
de neumáticos  
 
Nota 1 : Los contratos exigidos para acreditar la experiencia específica deberán encontrarse inscritos en el RUP; 
y que la sumatoria total de los contratos registrados y aceptados como experiencia específica, su valor sea igual 
al valor del presupuesto oficial.  
Nota 2:  Para proponentes singulares, deberán cumplir con la experiencia requerida y, para el caso de 
proponentes plurales, la experiencia será a partir de la sumatoria de la experiencia de cada uno de los integrantes 
 
  
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según porcentaje de participación. Cada  uno de los integrantes del proponente plural debe acreditar con el 
Registro Único de Proponentes. Para el evento de proponente plurales mayor a tres integrantes, cada uno de 
ellos debe acreditar experiencia la cual, una vez cumplido el requisito de experi encia específica para el 
proponente, se calificará en que por lo menos disponga de al menos tres de los códigos requeridos.  
Nota 3: La verificación de la experiencia se realizará con base en la información que reporten los proponentes 
en el ANEXO — INFORMACIÓN CONTRATOS CERTIFICADOS EN EL RUP del pliego de condiciones, y en 
los respectivos soportes de la información consignada en el mismo.  
LOS CONTRATOS QUE EL PROPONENTE ACREDITE COMO EXPERIENCIA DEBEN IDENTIFICARSE Y 
SEÑALARSE CLARAMENTE EN EL RUP CO N CUALQUIER TIPO DE MARCA QUE PERMITA SU 
VISUALIZACIÓN RÁPIDAMENTE . 
Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el ANEXO - INFORMACIÓN CONTRATOS 
CERTIFICADOS EN EL RUP y la consagrada en los soportes presentados, prevalecerá la información  de los 
soportes.  
Nota 4:  En caso de que se presenten para acreditar experiencia específica, contratos ejecutados bajo consorcio 
o unión temporal, se permitirá que se pueda acreditar de conformidad con la participación que haya tenido en el 
proponente plur al. 
Nota 5:  En caso de presentarse un mayor número de contratos a los requeridos para acreditar la experiencia 
específica, solo se tendrán en cuenta los tres (3) primeros relacionados en el ANEXO - INFORMACIÓN 
CONTRATOS CERTIFICADOS EN EL RUP.  
Nota 6:  En c aso de contratos no inscritos en el RUP los proponentes deberán aportar las certificaciones y/o 
contratos con sus respectivas actas de liquidación y/o acta de recibo final en la que se reflejen los siguientes 
requisitos:  
●        Nombre, dirección y teléfo no de la entidad contratante.  
●        Nombre del Contratista.  
●    Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conformaron 
e indicar el porcentaje de participación (si tiene).  
●        Número del contrato (s i tiene).  
●        Objeto del contrato.  
●        Valor del contrato en pesos colombianos.  
●        Actividades y cantidades ejecutadas  
 
  
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●     Estado del contrato (liquidado). En caso de que la certificación no indique el estado del Contrato, el proponente 
deberá adjuntar la correspondiente acta de liquidación.  
●    Fecha de suscripción (día, mes y año), inicio (día, mes y año), fecha de terminación (día, mes y año) y fecha 
de liquidación (día, mes y año).  
●      Fecha de suscripción de la certificación y/o acta de liquidación (día, mes y año).  
●    Nombre y firma de quien suscribe la certificación y/o acta de liquidación (deberá ser el funcionario 
competente).  
LA CORPORACIÓN se reserva el derecho de verificar la documentación aportada por el proponente, y so licitar 
los soportes que considere convenientes tales como: copia de los medios de pago, actas suscritas o cualquier 
otro. 
Nota 7:  En el evento que las certificaciones y/o actas de liquidación no contengan la información que permita su 
evaluación, los prop onentes deberán anexar a la oferta la documentación siguiente:  
●      La fecha de inicio de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de inicio, de la orden 
de iniciación o con el documento previsto en el contrato.  
●    Las suspens iones o reinicio podrán acreditarse con la copia del acta de suspensión o de reinicio, según sea 
el caso.  
●       La existencia del contrato se podrá acreditar con la copia del contrato.  
●       La fecha de liquidación se podrá acreditar con la copia del acta de liquidación.  
●   El nombre de quienes conformaron la forma de participación conjunta y el porcentaje de participación se podrá 
acreditar con la carta de conformación del consorcio o de unión temporal según sea el caso.  
Nota 8: En el caso de propues tas conjuntas, para efectos de verificar la experiencia exigida, se tendrá en cuenta 
la sumatoria de la experiencia que acrediten todos los integrantes.  
Nota 9: Si el contrato que se presenta para efectos de la acreditación de la experiencia fue cedido o recibido en 
cesión, las certificaciones y/o actas de liquidación deberán especificar la fecha de la cesión e indicar lo ejecutado 
hasta la fecha de la cesión. En caso contrario, se deberá aportar el documento de la cesión del contrato. Para 
efectos de su v erificación y valoración de la experiencia, la Corporación tendrá en cuenta la experiencia 
acreditada por el proponente de acuerdo con su calidad de cedente o cesionario, según sea el caso.  
Nota 10: Cuando los proponentes pretendan acreditar la experiencia  con contratos celebrados con la 
Corporación, deberá mediante un oficio firmado, relacionar la siguiente información:  
 
  
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●        Número de contrato.  
●        Nombre exacto del Contratista, consorcio o unión temporal.  
●        Objeto del contrato.  
●        Dependencia.  
●        Fecha de suscripción (día, mes y año).  
●        Valor del contrato.  
●        Fecha de liquidación (día, mes y año).  
Nota 11: La información deberá ser presentada en pesos colombianos. Cuando el valor de los contratos este 
expresado en m onedas extranjeras (el contrato haya sido ejecutado por una persona que no tenga la obligación 
de estar inscrita en el RUP), éste deberá convertirse en pesos colombianos, siguiendo el procedimiento que a 
continuación se describe:  
● Si está expresado origina lmente en dólares de los Estados Unidos de Norte América, los valores se 
convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas 
representativas del mercado, certificadas por la Superintendencia Financiera de  Colombia, a las fechas de inicio 
y de terminación del contrato, para lo cual el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado 
utilizada para la conversión.  
● Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a dólares de los Estados 
Unidos de Norte América, deberá convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al 
promedio de las tasas de cambio vigentes entre e l dólar y dicha moneda (utilizando para tal efecto la página web 
http://www.oanda.com, en la pestaña Conversor de Divisas), a las fechas de inicio y de terminación del contrato. 
Hecho esto se procederá en la forma que señala la viñeta anterior.  
● Los valores  antes obtenidos deberán presentarse en un "Cuadro de Conversión de valores" que registre 
los valores de los contratos en su moneda original, la tasa de cambio utilizada, los valores convertidos de los 
contratos en pesos colombianos  
● En el caso de contratos  ejecutados antes de la entrada en vigencia del EURO, el valor ejecutado se 
deberá acreditar en la moneda que se encontraba vigente a la fecha de iniciación del contrato.  
Nota 12:  Cuando en las certificaciones y/o actas de liquidación mediante las cuales s e pretenda acreditar 
experiencia, se encuentren también relacionados bienes y/o servicios de características disímiles a la requerida 
en el presente numeral, se tendrán en cuenta únicamente la experiencia correspondiente a la solicitada en el 
presente proc eso de selección. Para el efecto, debe discriminarse claramente el(los) valor(es) parcial(es) de los 
diferentes bienes o servicios incluidos en dichas certificaciones y/o actas de liquidación.  
 
  
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Nota 13:  El número máximo de contratos se aplicará independient emente de la forma de participación en que 
se presente el proponente.  
Nota 14:  En caso que el proponente o alguno de sus integrantes tratándose de proponente plural, haya 
participado en procesos de fusión o escisión empresarial, deberá demostrarse que, si la experiencia es anterior 
a la fusión o escisión, hubo traslado de ella a la sociedad escindida o fusionada, a través de una certificación 
expedida bajo la gravedad de juramento por el representante legal y/o revisor fiscal del proponente. Para la 
experie ncia adquirida posteriormente al proceso de fusión o escisión, se aceptará siempre que se demuestre 
que fue ejecutada por la sociedad escindida o fusionada.  
EXPERIENCIA DIFERENCIAL PARA MIPYMES Y/O EMPRENDIMIENTOS O EMPRESAS DE MUJERES:  
 
Con el fin de verificar si los proponentes cuentan con la experiencia suficiente para desarrollar el objeto de la 
presente contratación y, en cumplimento de lo preceptuado en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1860 de 
2021, se requiere que el proponent e acredite experiencia especifica relacionada con el objeto del presente 
proceso de selección, (MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO CON SUMINISTRO DE 
REPUESTOS PARA VEHÍCULOS  AUTOMOTORES) mediante la presentación de máximo cuatro (4) 
certificaciones, act as de liquidación y/o actas de recibo final de contratos celebrados, ejecutados y 
terminados con entidades públicas o privadas, cuyo sumatori a total en valores sea igual o superior al 
cien por ciento (100%) del presupuesto oficial . Excepto:  
 
Los contratos exigidos para acreditar la experiencia específica deberán encontrarse inscritos en el RUP, 
acreditando haber ejecutado mínimo dos (02) de las actividades identificadas con los códigos clasificados hasta 
el tercer nivel (artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1 082 de 2015), así:  
 
CLASIFICACIÓN 
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
78181502  Servicio de 
transporte, 
almacenaje y 
correo  Servicio de 
mantenimiento o 
reparación de 
transporte  Servicios de 
mantenimiento y 
reparación de 
vehículos  
25172504  Vehículos 
Comerciales, 
Militares y 
Particulares, 
Accesorios y 
Componentes  Componentes y 
sistemas de 
transporte  Neumáticos y cámaras 
de neumáticos  
 
Para aplicar al criterio diferencial de experiencia para mipymes  y/o emprendimientos o empresas de mujeres, el 
proponente deberá acreditar alguna o ambas circunstancias a través los mecanismos establecidos en el Artículo 
2.2.1.2.4.2.14. “Definición de emprendimientos y empresas de mujeres.” y el Artículo 2.2.1.2.4.2.18 . “Criterios 
diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas.” Del Decreto 1860 de 2021.  
 
Se entenderán como emprendimientos y empresas de mujeres aquellas que cumplan con alguna de las 
siguientes condiciones:  
 
 
  
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1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de 
la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante 
al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará 
mediante certificación expedida por el representante legal y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con 
los requerimientos de ley, o el contador, donde conste la distribución de los der echos en la sociedad y el 
tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.  
 
2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica 
sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el 
último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  
 
3. Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la dirección 
de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos 
de nivel directivo los que dentro de la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de 
mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas 
a representar al empleador.  
 
4. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación ex pedida por el representante legal y el revisor fiscal, 
cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de manera detallada 
todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mu jeres y el 
tiempo de vinculación.  
 
5. La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de cada una 
de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los 
respectivos d ocumentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las 
funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los 
pagos realizados por el empleador.  
 
6. Cuando la persona nat ural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un 
establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de 
selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciu dadanía, la cédula de 
extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.  
 
7. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean 
mujeres y la participación haya correspondido a estas durant e al menos el último año anterior a la fecha de 
cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el 
representante legal.  
 
PARÁGRAFO 1. Respecto a los incentivos contractuales para los emprendimientos y empresas de mujeres, las 
certificaciones de que trata el presente artículo deberán expedirse bajo la gravedad de juramento con una fecha 
de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.  
 
PARÁGR AFO 2. Tratándose de proponentes plurales, solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes 
acredite que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo precedente y 
que tiene una participación igual o superior a l diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
Lo anterior, se ajusta de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021 " Por el cual se modifica 
y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administra tivo de Planeación Nacional, con 
el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley 2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras 
 
  
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públicas y se dictan otras disposiciones ", el cual adicionó los artículos 2.2.1.2.4.2.14, 2.2.1.2.4.2.15, 
2.2.1.2.4.2.16, 2.2.1.2.4.2.17 y 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la 
Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.  
 
CRITERIOS DIFERENCIALES PARA MIPYME EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS. De acuerdo con 
el numeral 1 del artículo 12 de la Ley 590 de 2000, según los resultados del análisis del sector, las Entidades 
Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades 
Estatales y los par ticulares que ejecuten recursos públicos establecerán condiciones habilitantes diferenciales 
que promuevan y faciliten la participación en los procedimientos de selección competitivos de las Mipyme 
domiciliadas en Colombia. Para el efecto, en función de lo s criterios de clasificación empresarial, los Documentos 
del Proceso deberán incorporar requisitos habilitantes diferenciales relacionados con alguno o algunos de los 
siguientes aspectos:  
 
1. Tiempo de experiencia.  
2. Número de contratos para la acredita ción de la experiencia.  
3. Índices de capacidad financiera.  
4. Índices de capacidad organizacional.  
5. Valor de la garantía de seriedad de la oferta.  
Los requisitos mencionados deberán fijarse respetando las condiciones habilitantes requeridas para el 
cumplimiento adecuado del contrato, teniendo en cuenta el alcance de las obligaciones. En desarrollo de lo 
anterior, con la finalidad de beneficiar a las Mipyme, se establecerán condiciones más exigentes respecto a 
alguno o algunos de los criterios de participación antes enunciados frente a los demás proponentes que 
concurran al procedimiento de selección que no sean Mipyme.  
 
6.3.3. SOPORTES TÉCNICOS REQUERIDOS:   
 
⮚ FICHA TÉCNICA:  La Oferta deberá estar acompañada de las fichas técnicas suscritas por el 
Proponente.  
 
⮚ INSCRIPCIÓN  Y REPORTE REGISTRO DE GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS – 
RESPEL  
 
El proponente deberá presentar con su propuesta certificado vigente favorable por parte de la Autoridad 
Ambiental en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos – RESPEL, con una vigencia no superior a un 
(1) año y evidenciar el reporte de la última vigencia.  
 
⮚ HERRAMIENTAS:  El proponente deberá disponer de las herramientas necesarias que garanticen la 
prestación del servicio de forma ágil y eficaz, como son las herramientas básicas (o de banco), especializada y 
serviteca, para atender los requerimient os de los mantenimientos, así:  
HERRAMIENTA BÁSICA DE BANCO : Cada mecánico de patio y de banco, debe contar con la herramienta 
básica para la prestación del servicio.  
HERRAMIENTA ESPECIALIZADA : El oferente debe contar mínimo con las siguientes herramienta s 
especializadas:  
● Scanner con software actualizado  
● Multímetro digital  
● Equipo para limpieza de inyectores  
● Indicadores de presión de combustible  
 
  
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● Probador de fuga de compresión para motores a gasolina  
● Elevador para vehículos  
● Soldador de punto  
 
El oferente deberá presentar certificación de la tenencia de las herramientas junto con registro fotográfico.  
⮚ SERVITECA:   El oferente deberá acreditar mediante propiedad o tenencia o arrendamiento o convenio 
interempresarial  que cuenta con los servicios de una serviteca para la instalación, balanceo y rotación de llantas.  
⮚ PERSONAL MÍNIMO DISPONIBLE : Para la prestación del servicio de 
mantenimiento, el proponente debe garantizar como mínimo el siguiente personal profesional:  
● Ingeniero Mecánico  
Ingeniero Mecánico debe acreditar experiencia de tres (3) años.  
 
● Técnico Eléctrico y/o Electrónico en automotores   
Técnico eléctrico y/o electrónico en automotores debe acreditar experiencia de tres (3) años, y estar inscrito en 
el Conse jo Nacional de Técnico Electricista (CONTE), si aplica.  
 
● Técnico Laboral en mecánica diésel  y/o Técnico en mantenimiento de motores Diésel   
Técnico Laboral en mecánica diésel y/o Técnico en mantenimiento de motores Diésel, debe acreditar experiencia 
de tre s (03) años.  
 
El oferente deberá acreditar el personal mínimo así:  
 
Presentar la Hoja de Vida,  
 
Presentar soportes de idoneidad (Acta de Grado, Tarjeta Profesional y Antecedentes - Vigencia Profesional si 
aplica),  
 
Presentar certificaciones de experiencia,  
 
Presentar  documento de identidad,  
 
Presentar antecedentes disciplinarios, fiscales, judiciales, RNMC, REDAM  
 
⮚ INFRAESTRUCTURA – TALLER: El oferente deberá acreditar mediante propiedad o tenencia o 
arrendamiento  o convenio interempresarial que cuenta con taller y la infraestructura adecuada en el Municipio 
de Neiva para la ejecución del objeto contractual; instalaciones cerradas y enmarcadas.  Para ello se 
establecieron los servicios y elementos mínimos que debe ofrecer el taller:  
● Revisión de luces:  
Alineador de luces  
● Sincronización:  
Analizador de gases  
Scanner 12 y 24 voltios para vehículos multimarcas  
Equipo lavador de inyecciones  
Equipo probador de inyecciones  
● Revisión de frenos:  
 
  
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Compresores y elevadores  
● Alineación:  
Compresores  
Equipo de alineación electrónica  
● Balanceo  
Equipo de balanceo de llantas  
● Diagnóstico  
Elevadores para autos  
Equipo de diagnóstico automotor  
Reparación en general  
Servicio carro taller  
Equipo de soldadura MIG  
Electromecánica  
Prensa hidráulica  
 
⮚ HORARIO:   El servicio de mantenimiento preventivo y correctivo, debe ser prestado como mínimo dentro 
de siguiente horario:  
● Lunes a viernes de 7:00 a.m. a 6:00 p.m.  
● Sábados de 8:00 am a 2:00 p.m.  
 
⮚ Deberá, acreditar el concepto de uso del suelo  donde se encuentra ubicado el taller de acuerdo con las 
normas urbanísticas de la ciudad de Neiva.  Además, deberá contar con un área destinada para almacenamiento 
de materiales y sustancias inflamables, la cual debe estar separada y distante de los lugar es donde se lleven a 
cabo operaciones de pintura, soldadura u otras que proporcionen fuente de ignición.  
⮚ CUMPLIMIENTO IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN 
EL TRABAJO (SG -SST): El proponente deberá entregar certificado de la A.R. L no mayor a un año, donde conste 
que el contratista tiene documentado la autoevaluación del SG -SST incluidos los estándares mínimos que se 
reglamenten, de acuerdo al número de trabajadores y nivel de riesgo; ó Registro de la Autoevaluación no mayor 
a un a ño firmada por el Represente Legal y Profesional con Licencia en Seguridad y Salud en Trabajo vigente y 
curso de 50 horas en SG -SST (adjuntar licencia SST y certificado del curso).  
 
6.4 CONTENIDO ECONÓMICO  
 
El Proponente deberá diligenciar en la plataforma SECOP II, la propuesta económica para el presente proceso 
de contratación.  
 
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el Proponente deberá tener en cuenta las especificaciones 
técnicas contenidas e n los Documentos del Proceso Contractual, y todos los costos, gastos, impuestos, seguros, 
pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la 
oferta económica.  
 
Se deberá indicar de manera clara y com pleta dentro de la propuesta económica presentada en el SECOP II, el 
valor unitario de cada ítem, IVA y total.  
 
Nota 1:  La CAM verificará los procedimientos de cálculo operativo, aritmético y de aproximación en cada uno de 
los componentes de los valores de  la oferta económica, siempre y cuando no se altere el valor total de la Oferta, 
so pena de rechazo.  
 
  
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En caso de presentarse una corrección aritmética mayor o igual al uno por ciento (1%), por exceso o defecto,  
respecto al valor registrado en la propuesta económica diligenciada en el SECOP II, la Oferta será rechazada.  
 
El valor corregido se tendrá en cuenta para efectos de la adjudicación . 
 
Nota 2 : Con el fin de dar cumplimiento a la Resolución No. 354 de septiembre 5 de 2007 de la Contaduría 
General de la  Nación para la presentación de la Oferta económica a través del SECOP II, no se deben utilizar 
centavos; por lo tanto, el valor unitario y el valor total de la Oferta económica deben presentarse en números 
enteros.  
 
En el evento que la Oferta económica se  allegue con decimales, estos se deberán aproximar múltiplo de peso 
más cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta 0.49 centavos) y sobre el valor 
aproximado se realizará la evaluación de la Oferta económica, en caso contrario, la Entidad efectuará dicho 
ajuste. Se efectuará la revisión aritmética de la oferta económica.  
 
Nota 3 : De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá incluirse en la Oferta el valor del 
IVA, cuando a ello hubiere lugar.  
 
Al formular la propuesta el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones 
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales que hayan de causarse 
por la celebración y ejecución del contrato.  
 
Los precios deberán ser desglosados para todas y cada una de las actividades descritas en el ANEXO — 
OFERTA ECONÓMICA.  
 
De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá incluirse en la Oferta el valor del IVA, cuando 
a ello hubiere lugar.  
 
Al formular la propuesta el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones 
establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales que hayan de causarse 
por la celebración y ejecución del  contrato.  
 
Los precios deberán ser desglosados para todas y cada una de las actividades descritas en el ANEXO — 
OFERTA ECONÓMICA.  
 
Nota 4: El ANEXO - OFERTA ECONÓMICA deberá estar suscrito por el proponente, persona natural o por el 
representante legal cuando se trate de persona jurídica o formas conjuntas.  
  
Nota 5: La no presentación de la propuesta económica, la presentación de la misma sin la firma del proponente 
o la omisión de una o varias de las actividades o productos descritos en el ANEXO - OFERTA ECONÓMICA, 
generará RECHAZO de la propuesta.  
 
Nota 6: Los erro res, omisiones o faltas en que incurra al indicar el precio de la Oferta, son de exclusiva 
responsabilidad del Proponente, quien deberá asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos 
errores u omisiones. El precio de la Oferta deberá ser el precio total que incluya los diferentes costos y gastos 
en que deba incurrir para el Contrato.  
 
 
  
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Nota 7: En el evento de que se ofrezcan descuentos en el ANEXO - OFERTA ECONÓMICA de la Oferta, no 
serán considerados para la evaluación económica de la oferta.   
 
Nota 8: La oferta económica no podrá ser superior al cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficial.  
 
Nota 9: El Departamento verificará los procedimientos de cálculo operativo, aritmético y de aproximación en 
cada uno de los componentes de l os valores de la oferta económica, siempre y cuando no supere el valor del 
presupuesto oficial, so pena de rechazo.  
 
En caso de presentarse una corrección aritmética mayor o igual al uno por ciento (1%), por exceso o por defecto, 
respecto al valor consign ado en el ANEXO - OFERTA ECONÓMICA, la oferta será rechazada. El valor corregido 
se tendrá en cuenta para efectos de la adjudicación.  
 
La oferta económica no podrá ser superior al cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficial . 
 
Nota  10: El Contratista deberá mantener los precios ofertados durante el plazo de ejecución del Contrato.  
CONSULARIZACIÓN  
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el 
exterior se autenticarán por los fu ncionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales 
funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin 
perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen  de los poderes. “Tratándose de 
sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que “al autenticar los documentos a 
que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las 
leyes del respectivo país”.  
 
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio 
de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás 
trámites pertinent es. 
APOSTILLE   
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo previsto 
en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado en este numeral, siempre que 
provenga de uno de los p aíses signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre 
abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. 
En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la 
autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la 
autoridad competente en el país de origen.  
  
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español proveniente de países signatarios 
de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a este idioma, la cual 
podrá ser oficial en los términos del Código General del Proceso o efectuada por traductor o intér prete no 
oficial, pero cumpliendo el trámite del Apostille.  
  
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español y que provengan de países NO 
signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción oficial a este 
idioma, en los términos del Código General del Proceso.  
 
  
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FACTOR DE SELECCIÓN  
La CAM adjudicará el Contrato al Proponente que una vez habilitado, conforme al informe de habilitación, haya 
presentado el Lance más bajo dentro de la subasta inver sa.  
Si en el Proceso de Contratación resulte un proponente habilitado, La CAM adjudicará el Contrato al único 
oferente siempre y cuando el valor de la oferta sea igual o inferior al Presupuesto oficial para el contrato, caso 
en el cual no hay lugar a la s ubasta inversa (lances).  
Documentos de contenido económico objeto de evaluación: El Proponente deberá presentar la OFERTA 
ECONÓMICA a través de la plataforma SECOP II, el valor ofrecido deberá expresarse en pesos colombianos.  
Para efecto del señalamiento d el precio ofrecido, el Proponente deberá tener en cuenta las especificaciones 
técnicas contenidas en los Documentos del Proceso Contractual, y todos los costos, gastos, impuestos, seguros, 
pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que con sidere necesarios para la fijación de la 
oferta económica.  
Nota 1: Se verificará los procedimientos de cálculo operativo, aritmético y de aproximación en cada uno de los 
componentes de los valores de la oferta económica.  
En caso de presentarse una correcc ión aritmética mayor o igual al uno por ciento (1%), por exceso o defecto, 
respecto al valor registrado en el documento, la Oferta será rechazada.  
El valor corregido se tendrá en cuenta para efectos de la Adjudicación, siempre y cuando no supere el valor d el 
presupuesto oficial.  
La propuesta económica no podrá ser superior al 100% del valor del presupuesto Oficial. De igual forma ninguno 
de los valores unitarios propuestos en la oferta económica podrá superar los valores establecidos en el 
presupuesto ofici al. 
A efectos de determinar el menor precio, se tendrá en cuenta el valor total de la propuesta económica, el cual 
será el precio para la ejecución del Contrato.  
Nota 2: Durante el plazo de ejecución del Contrato, el Contratista deberá mantener los precios  ofertados.  
Nota 3: Con el fin de dar cumplimiento a la Resolución No. 354 de septiembre 5 de 2007 de la Contaduría 
General de la Nación para la presentación de la OFERTA ECONÓMICA, no se deben utilizar centavos; por lo 
tanto, el valor unitario y el valor total de la Oferta económica deben presentarse en números enteros  
En el evento que la Oferta económica se allegue con decimales, estos se deberán aproximar múltiplo de peso 
más cercano, por exceso (de 0.50 centavos en adelante) o defecto (hasta 0.49 centav os) y sobre el valor 
aproximado se realizará la evaluación de la Oferta económica.  
CRITERIOS DE DESEMPATE  
Si al terminar la subasta inversa hay empate, la Entidad Estatal debe seleccionar al oferente que presentó el 
menor precio inicial, se tendrán en cuen ta de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9. Factores de Desempate, del 
 
  
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Decreto 1082 de 2015 modificado en el artículo 35 de la Ley 2069 del 31/12/2020 "POR MEDIO DEL CUAL SE 
IMPULSA EL EMPRENDIMIENTO EN COLOMBIA”, en su orden y de manera sucesiva y excluy ente los 
siguientes criterios de desempate:  
Factores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá 
el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación est ablecidos 
en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación. (Técnico)  
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los factores de 
escogencia y calificación (económico) establecidos en los pliegos de cond iciones del Proceso de Contratación y 
así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los 
pliegos de condiciones.  
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de form a sucesiva y excluyente para 
seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:  
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.  
2. Preferir la pro puesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la 
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por 
mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de v iolencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales 
participe o participen mayoritariamente.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por 
lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 
de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez 
por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los  términos del presente numeral, debe 
tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa 
de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la of erta. 
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas 
mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el 
requisito de edad de pensión  establecido en la Ley.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que 
por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, 
palanquera, Rrom o gitanas.  
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la 
cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso 
de reincorporación, y/o personas j urídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una 
madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegració n, o una persona jurídica 
en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco 
por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de 
reincorporación o  reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la 
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación 
 
  
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o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accio nistas, socios o representantes legales sean empleados, socios 
o accionistas de los miembros del proponente plural.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural 
constituido por Mipymes, coop erativas o asociaciones mutuales.  
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones mutuales.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o in formación contable con corte a 
31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a 
MIPyrvlES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante 
el añ o anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos 
una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por 
ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o  asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de 
la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, 
socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad 
BIC, del segmento MIPYMES.  
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá habe r sido previsto previamente 
en los Documentos del Proceso.  
PARÁGRAFO PRIMERO. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y 
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial, definidos por el Dec reto 957 
de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas o medianas  
PARÁGRAFO SEGUNDO. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el 
oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un 
año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de constitución 
de la misma.  
PARÁGRAFO TERCERO. El Gobierno Nacional podrá reglamentar la aplicación de factores de desempate en 
caso s en que concurran dos o más de los factores aquí previstos.  
NOTA: Para dar aplicación al numeral 12, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para 
lo cual, en la Audiencia los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas escogerán las 
balotas y se adjudicará a aquel que obtenga el número mayor.  
CRITERIOS DE VERIFICACIÓN   
CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES: En cumplimiento del Artículo 34 de la Ley 2069 del 2020.  
ARTÍCULO 34. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EN LA CONTRATACI ÓN PÚBLICA. Modifíquese el artículo 
12 de la Ley 1150 de 2007, el cual quedará así:  
 
  
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"ARTÍCULO 12. Promoción del desarrollo en la contratación pública. De conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 13, 333 y 334 de la Constitución Política, el Gobierno Nacional definirá las condiciones y los montos de 
acuerdo con los compromisos internacionales vigentes, para que, en desarrollo de los Procesos de Contratación, 
las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomo s constituidos 
por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, adopten en beneficio de las Mipyme, 
convocatorias limitadas a estas en las que, previo a la Resolución de apertura del proceso respectivo, se haya 
manifestado el inte rés de por lo menos dos (2) Mipyme.  
Así mismo, el reglamento podrá establecer condiciones preferenciales en favor de la oferta de bienes y servicios 
producidos por las Mipyme, respetando los montos y las condiciones contenidas en los compromisos 
internacio nales vigentes, cuando sean aplicables.  
En todo caso, se deberá garantizar la satisfacción de las condiciones técnicas y económicas requeridas en el 
Proceso de Contratación.  
De igual forma, en los pliegos de condiciones dispondrán, de mecanismos que foment en en la ejecución de los 
contratos estatales la provisión de bienes y servicios por población en pobreza extrema, desplazados por la 
violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y, sujetos de especial protección constitucional 
en las condiciones que señale el reglamento; siempre que se garanticen las condiciones de calidad y 
cumplimiento del objeto contractual.  
PARÁGRAFO 1o. En los Procesos de Contratación que se desarrollen con base en el primer inciso, las entidades 
podrán realizar l as convocatorias limitadas que beneficien a las Mipyme del ámbito municipal o departamental 
correspondiente al de la ejecución del contrato.  
PARÁGRAFO 2o. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de la Ley 1150 de 2007, para que las 
Mipymes puedan participar en las convocatorias a las que se refiere este artí culo, deberán acreditar como 
mínimo un año de existencia, para lo cual deberán presentar el certificado expedido por la cámara de comercio 
o por la autoridad que sea competente para dicha acreditación.  
PARÁGRAFO 3o. En la ejecución de los contratos a que s e refiere el presente artículo, las entidades y los 
contratistas, deberán observar lo dispuesto en los artículos 90 a 95 de la Ley 418 de 1997 y las normas que la 
modifiquen, adicionen o subroguen."  
La Corporación Autónoma Regional se reserva el derecho de verificar la información suministrada.  
Si el adjudi catario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término que se haya señalado, quedará a 
favor de la entidad contratante, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para 
responder por la seriedad de la propuesta, sin men oscabo de las acciones legales conducentes al 
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o garantías.  
En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá contratar, den tro 
de los cinco (5) días calendarios siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su 
propuesta sea igualmente favorable para la entidad.  
CONDICIONES PARA LA SUBASTA INVERSA:  
 
LANCES: Los márgenes de diferencia aceptados para realizar diferentes lances, no podrán ser inferiores a 1%. 
 
  
ESTUDIO PREVIO SELECCIÓN ABREVIADA 
SUBASTA INVERSA  
 
F-CAM -375 Versión 2. Enero 31 de 2023  
 
29 
 
 
PRECIO MÍNIMO ADMITIDO EN LA SUBASTA: De conformidad con el Numeral 3 del artículo 5 de la Ley 1150 
de 2007, en las contrataciones cuyo objeto sea la adqu isición o suministro de bienes de características técnicas 
uniformes y común utilización el único factor de evaluación será el menor precio ofrecido. No obstante lo anterior 
y para efecto de evitar un incumplimiento por parte del contratista o un desequili brio económico y financiero del 
contrato, la entidad aplicará el procedimiento definido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015. 
(Oferta con valor artificialmente bajos).  
 
 
DEPENDENCIA SOLICITANTE: Subdirección Administrativa y Financiera  
 
 
                                                                                         
 
VITELIO BARRERA ALVAREZ     MARTHA CECILIA BAHAMON TOVAR   
Subdirector Administrativo y Financiero    Profesional Universitaria RF Y SG  
 
OFICINA DE CONTRATACIÓN (Revisión Jurídica)  
 
 
         
 
ANA MARÍA MANCHOLA PÉREZ    ELINA KATHERINE ORDOÑEZ VARGAS  
Jefe Oficina de Contratación                                        Profesional Especializada – Contratación  Revisión 
Jurídica       Revisión Jurídica  
 
 
 
HÉCTOR FA BIÁN LOSADA VARGAS  
Abogado Contratista  
Revisión Jurídica  
