.
OEPARt  AMENTO.  DEL VALCE  DEL C AUCA  
; ; GOBERNACiON
;\ DECRETONo,  'i--~S~'QOd  i i
i i '. s
.• Por ■ .el.‘bua^ .SB..etectua'rt  ■ unos bombramisnt^s./QTdmsrios ' sri unps-.empieds ' de',UBr£  
: Momferamiento  y Rfemocid^-'de  fe-.-piaata.  de cargos^ds;.  ia'Admlhisfracidn'Centfal;  del 
Departamentb  d.ei Valle  del Cauca  ysedidtan  Gfrasjjsposlcipfies,
‘ ■ LA. GOBERNAOQRA  BEL' DEPARTAWIENTd  ..DEL VALL&.:DEl.  CAUCA,  ;ert •usp.;d9  sus 
. facuitades  cpnstitycionales  y tegalesvy'.• •
•*5
M
\
*:
v?
s
■ CONSiDERANPG;
Q«e atribucidh  d®-ia-  seftora  Goberp^bfa ’dirigif.  y casdrdNiiar'te.  aocrdn  'ad.ministratiya  del ' 
•pepa'damento."  inpltjida-  ja factiltad  p&ra'nombmry  remover  Ifbremente  a sus inmediatos  ’ •. 
calaboracldres,  * '!\
I
j-I' 1s \
■
• Que en mertto  a io anterior.  •
/•
. ' .■ -DECRETAj  '
'ARTlGULO.I 8. No'mbra^a.fes.persona^  relacionadas  a.-eontfnuaci6n'en.loa'empiebs  da ifbre • 
•- ’ nornprarpieMO'y.  rempcidn  en' ^Dependencies  oorrespondfentes  de la pienta  de Pers'onai.
de fa Adrpfetracidn-Central  del Departamertto  del Valle  del Csuca:r ■i
•i
:i
—---------- ?[\OBPCMOe'NOlf.  ■ NOBwesyApeiuDOs'  ' CRADO eARGC •. I'COTSO'. SALARia ceouiA \
8eCBEfARfA.DE  KJyCAClOH.  . H2,S?^88.  ! 6fi.o4S:iH  . |- f'WA.R1UJI  ZUiii'AGA 1 
. '.SANTA■ -ej-;
. k •
«itaRA^v^ ZSECftSTARIO  OE 
DESPACMtt-i ' J8.5M.T54 : SEC RE TAP IA DE<X!l,TVnA'  .. . - OSC• e? :
■ i
SSCRETATiiApE  MUJER,  
ECUtOAQ  dE;oeneso  v 
j^VERSIPADSgXUAL^CKETARiO  DE 
aSSPAGWST¥URW4V.ROM£RO  •
■ &EP6&&  "1 •.;• !j ««•S12,82S4253-  ! '.S7^3V.2*9 . -W;
■■'“sssrALY TORO  PARES. OJO i 03 .T.a».Tl«.56J. «AT
V;.
REpONPlUACiaw  • ':l “SSSr-' pAtANEO  RIAS50S  
• 0£A»P0. 020 • ‘M 1S.«S.1S?
"•rr SeCRETARl&EE  US 'i
■ TsfitfcLoeiASoeU.  • 
•^FQRHACtOMTtAS  •
__ C0MUKlCA6?OWS3  TiC___
.s&cRrtARiAae  oea'AftRotte
. oSSS  .; :•cmLcsMmnm  
■ .OCAUPO.RAWIRE2V l2.8TS.Sas. ,ws , ■05 ■ W,43V700'  ’
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PEDRO  A k typz.  s 4iRAV 0- 
BANSHE2SECRSTARiO  OC
EESRApHO:t 12.576,288  ' U-.SJ8.SS2' j
.....i" ”T'
I I2.876.28S ; 15.844.783.,«3f
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sEcmwttaDs-
06SPACHQ.SECRET  *RSft ES AEVNTOfr  
• ■ ETKICSS' •'• piCOPERTOtASSO  
.8ALANTA.02<5 n
'■ v i■L V
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• [ WAITER  CAMkO.MURW'  
i 'iOSA.NQ 'SECRET  ARIA  EE CGNkflVetfCtA  
V SEOURiWO  CrUDADANA ."assa ’*.■c«o. I 13.B76.2M  • 6.J26.083 • 63 •:
•:
• SECRET  ASIA SE.- ■■
FRiWK  AiEKANSER i 
• RfWReS  OR.0'OftEZ.-: SECRETARIOG6  
OESPAChO• C28-»lis.87fl?sa.  ’ 83.623.532 • 03 •-
•
SECKETARiA  bft'VIVIBNOA  Y 
HW3UAT- • ..SECRET  AS©  OE 
OESPACHO.•..ii2.8J5.S«l  j ; 15,134.313HEiLLEfi  HERMAN  
: . . AIRADO  RUBIOI 029 03 •
1 j . ; ■
■ SEGteTAftlAOEAMSlSSrE,  
AGRlCUtTURA  Y-PesCASECRETARIO  DE 
DESPACHO  ■•,$12,875,281'  [■ l«:Dn.«85' • ANCRESMUatU..©  .' . "0^ ■ 03I.
• ' | DIREC.TOR  CE
' ' I-OEPAHT•UAPATRIttU'PEREZ  
• CAP-MCftA  .t
i 42.S78.2A8.  I . ■t.0?2.'5«ii&9  : AMENTCf
TRAITi/O058 03i.;
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OEPARTASiENTC  
' ADMWStRAWOOEHACffiMDA  
Y PIRA?I2A8  PU8UCAS .. Ctt^CTOROE'  '! 
DSPARTAWERTO  | 855
>DVI!NrS ‘TOATlVb  11^27' i .'■'5-1S.8T6J!#  I . »
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. DEPARt^AJVJEKfrp.  b£L  VAtLE-  PEL CAUCA  
- GOSERNACfON.:
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DECRETO --3^  ;’00-0:.i  '
■ ' : nsmbfamteniios  ■ ordinartos '.. en ■ unos-  'empleos,  de-Libre  . -
wT 0^?? te ^..cargca',dp-.tg  -A^mihfctrackto  Centra!  dei
Deperta-ne'n  to del Valle  del Gauca  y se diciap  otras  di^osidlones.
■-.. s-mat)'.: ' j.cootGo graoo  
**' '1: “j SALASIQ.;  |. ^CgeauA  ■• • NOMBflES  rftSSStUBQS  I •! DEf'ENBfNSfA\
r-™
• V)ia'fti^ON5a'CHA ’.-E2 !•••-•..'■  ''Wyswi--- ■ | o^SARmto  tMSTi-yqia'NAi
1
T j; V. 1
ARfICUtC  2*. .Ratifiear.a.los-servaotss  -piibiicos  ’relaotertados-  a■ conilnuacidn-  en fos v 
. anpteos  ee litre noptomiBntc,  y.femooipn  en laA .Dependendias-sefla'IatJas'de  la plirtta  cfe 
•Persona!  de. la Admfnis.tracibn  Centraj  dei.Departamertto  dei VaHe'def.Csuca:  '. i
i% . •*.T\i •— _ __
lECSETAKKJOt  ;
. oespAPHOCOOlGO GRAOO'_ gS?SNDgLGiA  ' • J 'SALARiQ CEDULft
.{ s&nr.Brs
S3 -j . SECAEtASiA  OESALilO;■fumoum otitular .'j
.CABAWANCLEMEffTS  WARM, . 
teafJQfi
sn»n.m\'si*v.Mt\  yaSwefiiA^a-UMNA-  
■ I . ‘ • SOFfA . • .
--• ------—
S.?2.B78.2§8' 1| 6S-561'.i71 PORSAUvtATeROIV  MARCiit  . 
•*13W?&JW  rsi'ssiiia  . •'
. '0S20NE^eR|7:  a$CAfi. . ■■‘—4 I
I. ^3
m i j J1»26l'j3SJ
: diR'ecToa  teE - '
• BEP^TMiSSrO  ' ' 
; AOMiwsTRA-nvo
- • JaPEOE  OFICif^A•• • : t • DePA-RTA ’M£f<TO , •
•,C5 . •. .ADW^SStRATiVC0£  '
-•-•1:. ' ’ Pj-A^ACjON  ■’ "■'
munxos  cawTRoI ”
!>ISC|FliHARIO  l^fEnMO  : i55S •'i
008 -C-S .f
• stessrARioer  .
■[■ • .-06SPACMO SE-CRgTARJA  OE.TURISMO•• .«2E. S3 .FftAUCO
86sa oE.020 ' ' SECRETARiA  OS gLsTIQN 
CSL SSESCQ'ag  OESASTRIS■ 03 .•
•. CmiHA  PARAU.- . 
rRANSPARPNCSA  CS,IA 
. QESTiGht  PbSLICA• JE7E DS vFlClNA . 006 . 'S3Trs4?wsrj  ^iM-;sss: 1i
S|Cfi£TAF<;O0E  
. , • , D&SPACMT51 ..e3 • SECRETARIAC8MOyiLKJAO  
; • . v trausporte  m.««,8 w1.
. XAftAS  ROAtERC  ANOteS  
•  HER«AN3a-  'OJ« ,
• l
. t
'• AR™JlO'  f('tos 'servfidqres.'pfl&llpk-msmbrad^  tomar-'poseskn^  del 'erdpieo
'•* . prevw.cunipftmiento  de Jos reij«jsi4os  ex^rdoa  pariB.'<lesef?^ar  el «5wgp: :r -
/ -'AHTi€dLO'.4V£!  presents'Decreto  ngb a panibaela.iecba  de sii expedicidn^
■■'• GOMUNlQUeSEYCU^LA^E;-;'-
■ - ; Dadp  en Sant-iagede  GaH a'ios r • '. s :
1£•.CLARA  LUZ'ROLDANJ. . .
• Gobarncidora  del VaN derCauca. } ■^.p&Q
k.
.*; •
•. Va-.fe  -.SubdifggtOf  d^ GestiSn  Htimana '
Il •/
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♦

' •v>uDJ::.t\i'jM'»./P„ ju y? .ut-r; J.>'CL w-'iuwv / . ,
• •• DEPARTAMEN  i'O ADMtNISf  RATIVi]  !)(! DEEARR0U,0  INSTItUCIONAf  .
- •• , ■ '-ACYA  01; FUSES;,DU  tiuXyyS'*)'
'■' con cadula.  de dudadania:  :;.A//■
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J,
■ ' c ■' 
Sexd: ._X •jv : • E! sefior  (a);
MvifCi ■'/CN'O j©;
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$i.A\ '\
Idioacio  Judicial
-.^.A'dnolo.dc  Gmui  Jias: ’\c'dAd -Librela  Wiiltar  No.
\
VSSEVOl-•; .Pondo'de  P3nsi6n t-
' 'Fecha  de Nacimienia
•. Dia' . M»5 ■ Ano
Direccion  GQ!Tespandencia; t-i-Avdid i„4;^\ i'dR-Vd'A^'. .r^LvV£-co.iz  - .
■;" ’;.3js pi'esentuhoy  S 1 &[Vi an el<^j;p:iciSi  doja UobernaoWn  del'Valle  del Caucacon'el  fin d©'■.'
i ■ ' Dia. . Mos ■ ";Ano • ,, 'ey— .• •
■. lornar  posesion  en ei cargo  dA:  1.  ;£5y;V:.:C'-V  V ..^Kl \- jd'lty4s\'0  _ ..______......
■. f- Cddigo:Telsfonqs:
t
■ CV7d ■ Cd . . Gndi:
/\i
V j Originario
;X>-\'
. •. ubicacidp  ;./ •
\ .
;; -itiOiPara.e!  gualfue  nofTibrada  - de’fecha:
.Dfa. Mes ' Af\o
BA■' ■ 'err aon cnrjldo  rriendjal 'j
Enfal virtud se procedera  tornar  el jummenio  dc i.igoi, dajo t;uya grav. ;;dad‘ofreci6'cump!ir  bien y fielmgnte.  
A- Jqadebere^dasu  cargo,  para el cuariim  nornbn;;jq.  ; • . ' 1.•..J ‘
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• i OBSERVACiONEa;'-
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/c-fjzsjCXczJ:  ‘t-?-/.(^'• '•
.EL GOSERNADORO*SU  O'il.GGADO. -■■r ---------- ;./Y/'•
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.EL POSESIQNAOb
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•■ d.iPCj0'yyF:!6-0  Jy PCSERIONA  ’
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■ ...fera
DlzCRETO'No)  }.' '■ CCl\ DE % ' c.: ■ 2Q2Q-.
, :\) : ;
' '• ‘--POR  MEDIO  D£L cUALSE  EFECTUAIfUNAS'DELSGAGIOHES  EN WlATEFUA  ;
' CONTRACTUAL  Y SB DISPONEN  MEDIDAS  PARA  EjERCfER  EL CONTROL  Y - - 
VtGiLANCtA  EN LA ACTMDAD  CONTRACTUAL  DE LA ADMiNiSTRAClQN
DEPARTAMENTAL 1/
.1
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• La Oobemadora  del DEPARTA.M'ENTO  DELVALLE  pELCAUCA.'enejercicio.do  las •
■ f.g.c'.'llades  constituGionales  y legales,  on-.^special  las conferidas  p.dr el artSculO'  305 •
• numeral  2 .de la ConstituGlon  PolHica;  aitlculo  ,12 do. la Ley BO de .iOSiS,  art!duio..21  de
la Ley 1150  da 200?;  artlculo.lldeiaLey  480.dei9.98,y  ' ■■■'■■
. "■ 'CONSIDER  AN  D O:
Que cO'i'e!'  fill de cumpiir  con.  las polHi ’cas 'inisiorrafas  y-efectivlzar'-la.prestad60  del' :
■■ -.Lser^icto  pLbii.co  alps habitanles  dc;! Departamento  del Valle dpi Cait'ca,  .atendiendo  los- .
..cfheipios  deeconomiayceleridacl.delalinciOR-adiriintstrativa^eoalacioser!eiartlculo  ■ ■
•• 209 .de Ta .Qonsiituciori  PPiltipa,  al igual . q.us ; en' el articulp-B.  -dei;.C6digo  dey  
Procdcl rmienio  Administrativo  y cle. io Cpntencipso  Adniinistrativo',  'se hace.  necesaria.
- ■ detegar.la  compelencia  alos  Secrelarios  depespevcho,  Directores  de Depaiatrientos  
. AdminisJrativoSjAltos  C.opsejeros,.Ge'rentes t Directores  y Jefee,de--6ficlna.  adsdrltos  al .
, . Despadte  de. ia Gobemadora,  para expedir  tddas las .'aotuadiones.  Ej-ntenores  y
• posleriores  a:Ia'ce!ebr'aci6:n  de: co.nt'fatos.6  convenios,  .; ' . • . - v
0jo el articiio'BpO  de-ia Conslitudon  Polltica  estabiece'que  la.funcibn'adiiiumtratiya  ": 
osta ai' servtGio  de los InTereses  geherales  y 5e desarrolia  con fund.amenio.'eivlos  • . 
pOncipios  de igualdad,'  eficacia,  econom.ia  y celeridad  rnediante  la descentralizac^dn,
" :'‘la. d'eSegaGibn  y d’esconcqntracldn  de-.fnnciorie^,  as!' cpino,  ..que' las a.utorldades.;.
'adfrifnistrattvas  debeO  coorclinar'stls  acKiaciones  para el. adecuado'euijlplimiento  de 
•'■os fines'del  Estad.q,
.EL aitleu'G.  211 de. la C.6nstituci6n  Rplltlca  •cnapone;  que .la 'delegacibn.  exime-  cje-.  
resppnsabi'iiciad.al-.dele'garile,  ia cuai corresponderb iexclusiyamente,a!-deiegataiio,  ' _ 
'c.iyo.s  ados o resoluciones'  podra  siempre  refprmar  o revbcar  aquel,  r.easumiendo  la .
- Tesp'onsabilidad  consigui'enlo.,  •' y
- ''Due e| articuloO'^leJa  Ley-489.de  1S98 eslabiede  que las aiitondades  adrBinistratiyas  . .■
• pued.0n  tnansferir-.ereje,rd.cio  de sus iunciones  srsus  eolaborador.es.rnediante  acto'de'.
; . .delegacibn.
• ■ Ou.e por su parle ei ai1icilto12  ibiclem  detenruria  que ios actos expedldos  por las 
au'ioridadesdelegatadas  estafen.sometidos  eVloii-mrsmps  requisites  estab.lecidbs.para.  
sti expeoicipn  porla  a.ut'orid.ad. ;.o errtidad  deloganley.'sefen-susceptibles ’.de io.s recursos"
• procedpntes  contraTo's  aetps  de eilas.. ' '
Que.la  Ley 1.150  de.2067,-.estabiebe.en  su .artlculo  .21que eiininguncaso  .losJe'fes  y. ’ - ‘, .. Representantes  legales  de las entidapes  estcitales  quedar'b'n  exo.nerados  porvirlud  de •
•-.• Is de1eg.ac.i6n  cle sus deberes.  decontrol'  y vjgilan'G.ia'-de.'ia  pctivjdad  precontractual  y 
' . - • eoniractual,  •'<r
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Sscretgnps  jig .Deppacho'  ■ 1 9?fl0 6n i****- de icada unb da i^.- <
. Cons6jeros,,DireGtores  y -Jefes  de eficinT  ari4i >a^a7lenlOS ' ''dn^in‘stra,lV °s Altos  u,endo toda. S>sd4tod4pr™^4^ ;^DesPac!i°1a  .Gob4a^4  •'
■|t|S^  S^S£;;i»t|-®?Acu.i  s„D1,p« Lt ^
DEFiNERI  aA Fiiwrin^^i ■DtPARTAMENfO': DEL ^ 
S-EDiGTAN  OTRAS  Dl.SPOSrcioKlES"  cre6 Gi ^ES^£. W^ OfePENDENCiAS  Y ■ 
gerente ;, quo rip estaba  contemplndd  antertp^me- 0 4^'  Yec,° denominaclo,* '
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f-tHtH&l&SXlSt  dSvr oa> qusto 7'^ SsWal  »
; banvados  de ta; PeWaad  ^SS  Ya Y3 .acfmidistrdtivos  y conSlos.:
08®^^n^3S|o44tenf  qi,eYn0b^t0;ded ^S^'tftSteDe4r
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SOR'MBDIO  DEL CUAbiSE  EFECTUARUNAS  DELEG.ACIONES.EN  MATERIA  
.CONTRACTUAL  Y SE DISPONEN  MEDIDAS  PARA  EUERCER  'EL CONTROL  Y 
VIG1LANCIA  EN LA ACTiVIDAD  CONTRACTUAL  DE LA ADivilNistRACldN
' DlrPARTAIVIENTAL ” • '
■y astaoiecer  control'de-Segalidad  poc pafte'Ldel.  bepartalTiento '.Admih-lstrativb  de ■ ■
' ' L t d d y ■GOntr°1 a?,rr)ini.si'ratlvo  por parte del Comit&  Asesor^  de Contratacidfl-  clela' •
Cue dos geryidores-publicps  t^nclra^  on .consideracidn, ' que'ert-(a.  qelebraciin  y'. 
ejeoucbn  de los obntratosLas  entidades  publicae  busca'n  et cumplimiente  de-los  fines /
. • • estrafes-,  la conlinua  y eficiente  .pr&slacioo  de fos servicios  ptiblicos.  y ia efeetividad
: QQ '.deteehos  e-'intereses  de los "administrados  que colaborbii  cori eilas en la 
cobsecu'dbnde.diGhos-propbsitos.  ' • •
..'.Que.cbn  el fin de. ateMer.  fos principles  de la.funcidn  adminislmtiva'  serialados.  en el;- 
.. Srticulo 209.de  la Cpristitucion  P.omica.  el-ariiculp  ^ rJe'la'Ley.SQ  de 1993y.el  artlculo  
.. 3° d^Cbdigo ’de Procedimiento  Adminisira.liyo  y dd lq Conlencibso  Administrqtjvo,  ■ 
sdemas  de lo dispuesto  en las noimas  s'obre-.la  materia,-y.  de.preven'irriesgpa  en.la .• 
cofitra^acipn,  se lioce necesano  ilevor a cabo ias-acpiones  pertirjentbs  para .e! 
oLimpiimientp  del- deber de-cOntrcT  y yigilancia  de... la .actividad  contractual'  que.'se  
encuenfravbajo  laresponsabilidad  de la senora  Gobernadora.'  v. . ‘ .
■ . 1 / Que en mdrito  delo expuesto,-  ' :'.L ;
; \
. ' , • • ' decreta :.
CAP1TULO  L DELEOACION.:  ' ' ' ■
ARficULO.  PRlVlfeRO-.  'Delegar  ia-contratacfbn'y  ordenaciondei  g,asto-  en cabeza  de- ’
- . / .o&oa _ uno- de -16s ..Sdcret.arios'  .de - Despacho.  ’ Directqres;.de'  Oepartamentos  < 
Adinirisirativos,  AKp.s  Consejeros,  Gerentes^Directores  ydefesde  OfiGina  adscritos  al ••
.. Deapacho  de.la,  Gobemadpra-,'incjuyendb  tpdas las actiyidades/precontraetuaies,  - 
pQHtrcGtoales  y posl contractuales  en las inddalidsdes  de seldccidn.  cfue.s ’e -indican  en 
- este D.ecreto-,  ; ' - '
■ ..PARA-GRAFO  . ^RtA/IERO,  rLoe ;actos allministrativoS'-y  oon.tratos  derivados.  de, ja 
_. • aetividad-  cpntra.ctual.de  .la .admini^tracibn  •(procontractuales,  cpntractUaies.  y post  
. ■ contraGt-ualps},'gue  son objdlp  o!e delegadon  .mbdiaiite : ente Depreto.'.deben  ser ■
L ' rpnhidQs.previo  a-..sir- publicaoibn  a-la Secret,aria  Genera!  del Dep.artarnerUd  'del V-alle  '
. der'Ca'uca,.pora-efectos  db su nunieraclon.  - ’ ' 1
• PARAORAPO  SEGUMDQ.  En -lo referente  ci.la-orciena-cion  del gasto.  de-la  Of.lcina-de  
Control-Interno  del Departamento  derValle.del  Gauca,  los edntrato.s  que,se  derivan  de; 
l.ss .mocialidodes  de setec.cibn  qup.se  indican  en -este'  Decfeto  seran siiscfitps  por;el '• 
(la,. Difeclo.r  {a} del.Departarnentc  Administmtivo  de Jyridica/Las  demas.-aotividartes ; 
precdntrac.tuaies  y postcon!raetuales':seran/adelaniadas  pdr la Oficina'de-Control
• - . intsrro/de.!  Departamehto,del  Valle;del  Cauca.  ' ' 'i--'
A... ■;
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■ -bECRETONo.  OE ') o4,2020'-
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. ; U V^+Sfigcgf  0EK%»S?K^
: mimmimz-i dispos&ionss  eslablecidas  an las. Leyas  80 de 1993 . 'i SO de|2bo™^'Doaelotofil'
T ■ • ^ 2015.  nofmas  concordanles  y en el Manual  de Con:ratac  J rf^la GoS«>il*
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PARAGRAFO:-•: sascsStSSFH^ftgss
. aegun  corresponda.  en los^ierminbs  previstQs  an la Ley 1°a imerven,ona)
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A..
■b.- ESSsr i,-cp'privBd* ^  inciu“°s ios de conc«^.
C,. Enca'rQos'Fiduciarios  y Fiducia  pubtita  •
. O; Adquisicibn  d.e bienes  inmuebles  ■’
StatMlei. 0007®"10* ^ cooPSfac!6n'  coh^ oryanisnios  i
F, Corvtralos  de Cornodato ■
G. . Qontratos  derivados  de Urgwncta  Manifiesta
■ ■ S^^f  ^l^^cdion  y Comercializacibn  de Ucofe'i ■'
i. Contratos  que pacten  remyneracidri  por cuotas  de 4xlto. - 'f *
mtemacionales  y'
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• • ?!^*^ pi'a r- 14 -^m^expida  delegaciones  espedialesso^a.  ' •'/
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' ' QAPltUhO  H Vif^i LANCIA  Y CONT RGl ■
con^lddre^r1lne nte0po<ira <surscrVr'ei l^,3-fr amanl° Va'le da|.<jaMCa.  • 
de Iqs comit6s  estructuradore^de  losoliphnJ  H -ac °j??. d9^l9tiaci6n  y'cohfprmacidn  
•; . de fas propuestas  cluraaores  96 ,os Pll(3g^ dfrcgnd^ones  ycomR6s  evaluadores  '/
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DEC.RETO  No OB ' ^ 2020
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"POR  MEDIO  DEL CUAL  SE EFECrtlA«  UNA$, :.bELEGAC.IONES :EN MATERIA  
CONTRACTUALY  SE D1SPONEN  WfEDlDAS-  PARA  EJERCER  EL CONTROL  Y 
; ViGILANCiA  EN LA ACTIViDAD  CONTRACTUAL  DE LA ADMIN!STRAC {6N‘
DEPARTAMENTAL"
. , ARTICULO  'GlUlNfO,  ..AUTORiZACIONES,  Provio ’ annicio  -de-'
.contrataci6n rs.e debera  t^ne.r  en'Guenta  la siguiente; ' ' . .
h Para la caatmtacidn  de minima'  curfntia,.  .de. m'ariera  previa-a  1aelabdraci.6n  de la 
mvitacion  p.ubli.ca  y'puWicacidri  de la:mis.ina'en  e! SECOP,  los seVvidorss  publicos  
• delegadosdeberan  coritai'.con  la;a.uioriiact6n  eie.inicio  clel'proceso  per parte  de la 
• - SecretarLa  Pnvada:del  Depaftamemo- #1 Valfe  'd.el'.C.guci
2. Paia-la  coritratacidn  directa  de proglacion  cje servi'clos-profesipna'les.y  de apoyo  a.
, la gestidn  mfertor.  a IGQ' SMUylV,;  los..eervtdores  pdbiicos.delegados  daborSn '
contar  con la autonz-acidn  be inieio de la eontratacidn  por p.arte  de ja Secretaria ';
; PrivadadelQe,partamento  del Valfe  deLDauca.  .
3. Para-ig  comrataefen.  de prestaefen  de dervleios  p.r'ofesionales  y de apoyd  a la 
... .gestion.  que ;-supere  . io.s-.100..  ' SiVlLViy-  ■ Ips contratos. "■ y ponveniGs  ' •
interadministratjvos,  contratos  clejhterbs.bublicp,  conveniqs-de^socia.ciDn  y los : * 
qontratds  que s& deriyen  de la's modalrdbctes  de.LicitaGion  .PCibllca Seleccibn  ■
. ADreviada,  Goncurs.o  d.e Britos-  y Canlialapidn.  Directa,  los' servidores-  publicos ' 
delegados.  previo.a  lapublicacion  errel'-'SEGOP  y pmlo  a'la- suscripcibn  de Ips' .
. mismes,  deberanGontarcon  ia autorizaden  para infelar  el proceso  contractual  del '
Comite  Asesor  de-Contrataciqn.de!  Depaiiamebto.
- ARTtCUL.O  SEXTO:.CONTROL-pE  LEGAUDAD.-.Cdn  mirasurealizar  Lma'yioilancia  ■ ' 1 
' slgi^enten^nera^ 801^ ^ ',a se eje.cutaran  ■aioiones  de-la
1. ^ Paia-  la oontfotacion  e|e pres1eei6n.de  services  profesionales  y d.e- apoyo a la'
geslipn  que supere  los;. 100 SMLMV;  contratos  y convenios  interadm'inlstrativo's  
; • contratos  - de tnteres  publico,  .convenios-cfe  asoclacibn  y los contratos  ■ due se ' • 
denyen  de las modalldades  de Liqita.cion.Publica';  Selecc.i6n''Abreviacla;''ConcufSo  ' 
.• de-Mentos  y Contrataoi6n,Dire.cia-  los .servidorespublicos  delegados;  previo  al 
inicio. del proceso  y>u publicacion  en el- SECOP,  .de.beran  ra.dicar  ante- el.- ‘
. ' wepanam'entq  Admimstrativo.  de ‘ juildica,  la. tb'talid'ad.  de' la. dociimeotacidri
■ pfeconttectua!  para.su  revisibn,  a saber:i  - - ' ' ’
■ :' Licitacibn  Publica,  |eleccr6n  Abrevfeda  y Cdncurso  de Mentos:  CDP, Ficha  del :
.proyeotq,  AndJisis.#el'Sector,  .EstudiDs  PrdviosyPrepItegos-'-de  Condrcipnes,.  '
• Aviso  de Convocatp.ria  y los deinas.que.sd  consideren  necesarios  y pertinentes  ■
. • paw la-revisiondeLproceso.
■ '••’2on''trataciaR  D"'ec^: GDP,-;Fi.cha  del proyedto,  Ahaiisisdel  Sebior,  Estudios  '
. Hreviqs,  Propuesto  con tpda l-a documentacibn  iundica/  financjera  y tbebica  
s.opoite,-aqto  ddmihistrativo  de jusiifi.cacibn  de ia contratacion  y ig' minuta  de : 
.contra,lo.  o convedlo.  . • ’ • ...i
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un. proceso  de .
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DECRSTO-  No:, J~JDE ' 1 • OX* •2020 ;W ‘
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POR  MEDIO  DEL CUAL  SE EFECTUAW  UI^JAS'  D.ELEGACkt}NES  EN MATERIA ' 
CONTRACTUAL.YSE.DISPOMEN.MEDIDAS  PARA  EJERtER  EL CONTROL  V 
ViGlLANCIA  EN LA.ACTiVlDAO  CONTRACTUAL  DE LAIaDMINISTRACIO n.
• • DBPARTAMENTAL ”' ’• . •
,; -i. [
- . • 2. Eldeparlafnento  adminiSLf'sliy.o  de jMridica,  cuenta  con-un  t4n!nino"d'e  diez (10). dias ■■
. habiles-Goptados  a: partSr;de|:d}a ;d9uien{e\a4a^ ‘at.iic^6.nic^Ja-'8QliGitud i. paw la '•
. . • r®v's^n y analisis  de la do.camentacidjn.aportada  y pa/a.expidit'sucbncepto ;,'.
- . l-.Umyez  se cuenle  con el concapto  favorable-del.Depaiian^ento  Administrativo  d6 '
-, ' Juridica,.o  si vencido  el piazo'enunciado  no se hagpnerado]pronunciamiej>to--so'bfe  
. ■> la soljcikid. :sepQdri;puWjcar  el prpoesk^ael$ECOP,'
A-: C'uando"  cdnsipere  • la;. Gobefnndora  . o ei Director(a)i  del' bepdrtam6mo  
- Administrafivo  de'.Jufldica,  la neeesidad  de un especial  coriirol.y  vigilancis  en un "
.■ procesp  de selecGiOn;,  se ie comunicard  ai delegaiario,  qua e.l pfoeeso  e'-paft ’i'r de 
' lc^c^a comun icaci6n es objeto  de un especial  control  y vigilaheia  de las Pcjuaciones  , 
administrativasa  suftirse  denlro  del.idismo. , '
$;.-A partir de; dicha/intarvenciOn,  todd'.acto  preco.'nEractuaLde  ejecucidn  o que 1- 
resueiva.a.sunto.s  de fondo,  cidberd.  ser remitido-al  'Directo.rta).dei  Departamem.o  ' •
, Admlnlstrativo  Jurldico,  para.qua  le imparta  su revision  y aprObacion  previo  a 
, suscnpcion  y p.ublica.c.idn  en el SECOP.'  v'
6' t-as agendas  que.debap;ser,pxped:idas  dentro.dei4^mite  dliicilaciones.  Rubiicas.
Cp.ncursos  de M^itos :y Seieod'dries-Abreviadas,  que cOntdn'gan'modific'aciones  •
spbre,  aspectos  de/ verificaciOn  y evalyacidn  de las prppuesias,  irtas no ,de 
modificaci.6n  _ del cronograma  de la contrataciOn,  deberkn  .ser’ remitidas  -.ai '
. • Director(q)  del ' Departamenl.a  Adpainistmtivo-Jundico,  parii-quo-  le impadra  su 
. revision  y aprobacidn  previo  a m suscripcidn  y publicacidn'eh  el SECOP.
1. El depsrtamento  admihistraiiyo  de-iuridica,  cuent'a  con un tdrrnino  de tres .(03) dias ' ■ 
. h4biles  contados'  a partir  del dla-siguien.te  a. la raci'icacion  |dp la soiicitud  
revision  .y dniulisis  de ia adends ;y.para  expedir  su.concepto/  • • . -II
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PARAGRAFO:  El presents  trimite : de control'  de' legatoerf,  . no aplics para la ■ ' 
.contratacidn  que cuehte  cdn la autorizacidn  prevista  en ios-numjerales  i .y. 2.de!  articulo'
'5 del .presente  Decreto,  el cual deberi  ser' realizadd  por el Urea iuridica  de ca'da •• 
• •'dependencia,  i■ i
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/CARITULQ.iir,  COtV IUMlCACiON  v•SO.CjALlzkciQN ,
ARTICULO;  SEPTHyi.Or.Erpresents  DecretO'sera.-oomynicadp  Y soclalizado '• a ios' 
sery?dores  delegatariqs  en sesidn  del Oonsejo  de Gobl.erno  de IS Gopernacion  del Vall«  
d:e) Cauca.  • • • • . -. : ■ . • r 't
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• ' AR^IpLJLO  OCTAVO:  Correspqh.de  'ai Departamentp  Adminlstrativo.de  PlaneaciOn  .... del Departamento  del;  Valle del Cauca,  actuaiizar  tasactividades  y fluioarahias  de 
1 .Wcesos  del Manual,  de Contratncicn  .de acue.rdd  -a lo. dispqestQ  en el''presents^ t
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DEL CUAL  s;e EPECTOAN  UNAS-DELEGACIONHS  EN MATERIA
CU4^ aAk?J iVAcmY SE D,s|30N EN M EDI  DAS ' P AR  A' E J E RGER'  E L CONTROL  Y 
. . V-IGILANCIA  EN LA ACTIVIDAD  CONTRACTUAL  DE UA-ADWIINISfRAGlOW  \ ' : OEPARTAMENTAL^  • ' ;V.:
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Noffi  1690Na^i7 : C?ER°G^T0R'A- ^ Deqreio  1335 de 2017 y e>
•d^nWe?o/ y ' ycjisposicionds  conlrarias  dl oomenido
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ARTICULO  DECI(Vlb:  E! presente  Decreto  rigan-partir  de la'fecha  de 
' '■ .. 'PUBLIQUE' sE Y CUIVIPLASE
f) ) dfasj del'le su expedlcldn.. Ii•*.*
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•? *Dado  eh Santiago  de Cali/  a ios 
(2020). - • .• l<v»v^ de das mil veinie  - - mes
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< ■.w'7*7c^h'Xw-z,
CLARA'liUZ  ROLDAN  GONZALEZ*  ■ 
Gpberriadora  Departamento  del Valle  del Caucav^.'7;
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Datos  basicos
OPTIMIZACION  EK \ A IVPl.FMFNTACION  Db -AS VQi ITICA: Ut- OE--UNSA  JUWDICA  Y PREVENClON  DEL DANO
ANTUUR1D1C0  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  C.V.' *
Impreso  el 21/06/2021  10:13:^3  r.m.
Datos  basicos
01 - Datos  basicos  del proyecto  
Nombre
Optimizacidn  EN LA IMPLEMENTAClON  DE LAS POUTICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENClON  DEL DAfiO  ANTIJURlDICO  DEL 
• DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  Cali
Codigo  SPIN
2021003760112
tSector
Gobiemo  Territorial\
Es Proyecto  Tipo: NoFecha  creaci  in: 31/05/2021  15:43:14
Identificador: 410249
Formulador: jorge alberto  rojas bedoya
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Regina  1 de 27

Identificacion  / Plan  de desarrollo
OPTIMIZACJGN  EN LA IMPLEMENTAClbN  DE LAS POLfTICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENClbN  DEL DANO
ANTIJURlDICp  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
• ' Impreso  el 21/06/2021  10:13:53  a.m.
Contribucion  a la politica  publics
01 - Contribucion  al Plan Nacionai  de Desarrollo
Plan
(2018-2022)  Pacto  por Colombia,  pacto por la equidad
Estrategia  T ransversal
3015  - XV. Pacto  por una gestidn  publica  efectiva
Linea
301501  -1. Transformation  de la administration  publica
Programa
4599  - Fortalecimien'to  a la gestion  y direction  de la administraciOn  publica  territorial
02 • Plan de Desarrollo  Departamental  o Sectorial
Plan de Desarrollo  Departamental  o Sectorial
Plan de Desarrollo  Departamental  2020-2023  "VALLE  INVENCIBLE"
Estrategia  del Plan de Desarrollo  Departamental  o Sectorial  
5- GestlOn  Territorial  Compartida  Para una.Buena  Gobemanza
Programa  del Plan Desarrollo  Departamental  o Sectorial  
50301 - Valle  del Cauca/  Institutionalidad  con Resultados.
PR5030101  - Modelo  Integrado  de PlaneaciOn  y GestiOn  - MIPG  con Integridad  y Calidad
03- Plan  de Desarrollo  Distrital  o Municipal
Plan de Desarrollo  Distrital  o Municipal
x
Estrategia  del Plan de Desarrollo  Distrital  o Municipal
x
Programa  del Plan desarrollo  Distrital  o Municipal
x
04 - Instrumentos  de planeacion  de grupos  etnicos
Tipo de entidad
Instrumentos  de planeacidn  de.grupos  Etnicos

Identificacion  / Problematica
OPTIMiZACION  ENtA1MPLEMENTAei£)N  OE LAS POLITICAS  DE OEFENSA  JURiDiGA  Y PREVENClON  DEL DANO
" ' '^NTyUR(blC0DELDEPARtAMENT0;de£vAiiB%'4^
Impreso  el 21/06/2021  10:13:53  6«:;r
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Identificacion  y descripciondef  problema
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Problerna  central  ( '
en su anfeulo' 90 prav6  !a reparacibn  patrimonial  eri una eventual;  responsabilidad  del Estado  por eausa  deidafid  
.gnbjundico  conib  cohsecuencia  be una accion-u  .omlsibri  de la administracibh  publica;  el Departamento  debe  destihar  recursos  al pagb  die 
brines'  judiciales  en consecuencias;  estqs recursos  no pueden'  ser invertidos  en las necesidades  sociales  da la poblacibh-  de acuerdb  cb 
dipgnbsticos  recientes  en Colombia  existen  falencias  en la defensa  juridica  eii munlcipios  y departamehtos  que lleyan  a uh numero 7 
iurW?|®nt ^tiV0S fall°? desfavorables,  por esta razon  es fundamental  fortalecer  las corppetehcigs  de los equipos  encargados  de la def^nfe
El Departamento  del Valle  del Gauca  no es ajeno  a 'estos  fallos  desfavorables  que ocasidnah  detrimento  patrimonjal  que puede  ser cauido  
por la falta de implementacibn  de los sistemas  de defensa  juridica  del Departamento  del Valle  del Cauca.I
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Descrlpcion  de !a situacion  existehte  con respecto  al problema
En curnpj|miento  de las nbrmas  que regulan  las pollticas  de defensa  juridica,  el Departafrjento  del Valle  del Cauca,  se regula  por la ; 
Gonstitucibn  Politica  de Colombia,  que enel artlculo  90 de la carta  polltica  marca  una etepa  fundamental  en el ordenamientb  jurldico : 
colpmbianp  en la medida  en <jue se constituye  en. la clbusula  general  de responsabilidad  patrimonial  del estado;  iabafcahdp  la ' 
responsabilidad  prebqntractual,  contractual  y extracontractual.  El estado  en este caso la Gpbernacibn  del Valle  del Cauca  debe respond  
pathmonialmente  pqr los dados  antijurldicos  que les sean imputables  en fazbn  dd la accibn  u omision  de las autoridadeS  publicas  
• En el artlculo  303 de la carta politica  determina  al Gobernador  como  jefe de fa administracibn  seccional  y representante  legal del :
departamento  y el artlculo  305 del mismo  cuerpo  normativb,  manifiesta  comofunciones  del gobemador,  el dirigiry  coprdinar  la accibn i 
administrativa  del departamento  y actuar  eh su nombre  comb  gestbry  promotor  de desarrollo  integral  de su territorio,  de-conformidad  cpii la j> i
i-
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Magniiud  actual  del problema  -■ indtcadores  de referenda
Eh elano  2020 se;jdehtiflcah  2214 procesbs  judiciales  activbs  en cohtra  del Departamento  del Valle del.Cauca  con unas pretensiones ^
aproximadarnente;a$500mflmillbnesdepesos.ElpresentepfoyeGto :busGacontribtjiral.fortalecimientodelaseapacidadesdela
Gpbernacibn  del Valle!  del Oaiica  y a su vez del, Departamento  Administrative  deJuridica  dando  ebritinuidad  b Ids esfuerzbs  del • 
Pepartamentp  del .Valle  del Caiica  eii la niateria  dedefenba  juridica,  siho se atiende  oportunariienteias  diferentesdemendas  que cursartenf  
cpntra  del Departamento,  se verian  afectadas  sus frnanzas  publicas.  La tendencia  al alza de casos  judiciales  en los que el Departamento  dell 
Valle  del Cauca  es parte  proeesal  comenzb  a hacerse  notable  en los ultirnos  anos,  recieniemente,  otros  factores  ban contribuido  al contirfiuo ' 
aumento  de casos  eri.los  que el Departamento  es parte; uno de esos  factores  es que, los casos  presentados'en  contra  del Departamento  sb/i 
fallados  a favor  de lbs oponentes,  creando  un problema  para.el  fisco  departamental.  ' '• ;•
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Pagina  3.dp 27
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Identificacion  / Problematica
" : OPTIMI2ACl0NENLAIMPLEMEI^TACl6NDEl_ASPOLITICASOEOEFENSAJURlDlCAYPREVENCl6NDELDAfjO
ANTIJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Impreso  el 21/06/2021  10:13:53  a.m.- $Si uluro 
ivce todos1
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01* Causas  que generan  el problema
Causas  indirectas Causas  directas
,1.1; F^llgs'en  ia; a^licacii6nfe  implemehtacton  da (os hiodelos ' 1.1 1. Desconocimiento  de las buenas  practices  administrativas  en el desarrollo  de 1o$ 
integrsdoS  de planeacion  y, gestldn. - . . procesos  del estado s
2.1 2. Poca articulacidn  de la defensa  juridica  con las otras  dependencias  gubemamentales.  
23.3. Deficiencias  en las estructuras  de los procesos  contractuales 1v
2.2. Fallas  en las actuaciones  admlnistrativas  de los • 
servido'es  pObljcdsdei  Departamento  del Valfe  del Cauca.
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02 - Efectos  generados  por el problema
Efectos  indirectos Efectos  directos
1.1. Aumento  de las demandas  en cofitca  del Departamen:o  1.11. Aumento  de los fallos  jurldicos  desfavorables  en contra  del Departamentodel  Valle  del , 
del Valle,  del Cauca. • •: Cauca . . 1
1.2 2. Aumento  en la desconfianza  en las actuaciones  admlnistrativas  del servidor  pOblico.\
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2. 2, Mayofes  (ecu/sos.ecofxSmlcos  ^eStlnados  al pago.de  2.1 3. Oisminucibn  de la inversibn  social,
'demap^as.;  .
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Identificacion  / Participant's
. OPTIMIZAClON  EN LA IMPLEMENTAClON  DE LAS POLmCAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENClON  DEL DAftO
ANTIJURIDICO  DEL DEPARtAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Imprest)  e!21/06/2021  10:13:53  a.m.
Identificacion  y analisis  de participantes
01 - Identificacion  de los participantes *
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Contr&ucibnParticipanteo Gestidn
optimizar  las polltlcas  de defensa  juridica  del Pepartamerrto  del Valle  del Cauca,  para defender  
jurtdicamente  ante las demandas  en su contra.Actor:  Oepartamental
Entldad:  VaHe  del Calica
Poslcidn:  Beneficiario
Intereses  o Expectativas:  Evitar  detrlmento  
(patrimonialk
Actor:  Otro Experiencia,  Talento  Humano  iddneo  para representar  jurldicamente  al Departamento  del Valle  del 
Cauca  en demandas  que cursen  en su contra.
Entldad:  DEPARTAMENTO  ADMINISTRATIVO  DE 
JURIDICA
Poslcldn:  Beneficiario
Intereses  o Expectativas:  Competente  Legal  para 
ejercer  (a Defensa  Juridica  del Departamento  del 
Valle  del Cauca,  ante las demandas  que cursen  en 
su contra .
Actor:  Otro ~
( Entldad:  Demandantes
Poslcldn:  Oponente
Jntereses  o Expectativas:  Pretensiones  
.Econdmicas{
Demandas  presentadas  en contra  del Departs-nento  del Valle del Cauca
Acton  Otro Veedor  de las Actuaciones  de los Servidores  Publicos
Entldad:  Poblacidn  del-Departamento  del Valle  del 
Cauca
I
Poslcldn:  Beneficiario
Intereses  o Expectativas:  Tener  Recursos  
Econdmicos  para Inversidn  Social.i
02 - Analisis  de los participantes
El Departamento-del  Valle del Cauca,  en cabeza  del Departamento  Jurldico,  debe  dar respuesta  &gii y oportuna  a los procesos  jundicos  que 
cursen  en contra  del Departamento  de! Valle del Cauca.  Actualmente  existen  actores  que buscan  permanentemente  el error  administrativos  
para presentar  demandas  en contra  del Departamento  del Valle del Cauca,  si estas  demandas  se vuelven  efectlvas  en contra  del 
Departamento,  la m£s perjudicada  es la poblacidn  en general,  por lo tanto  los actores  deben  estar  siempre  disponibles,  y ser oportunos  para 
realizar  la eficiente  defensa  juridica  del Departamento
PSgina  5 de 27

‘■s
Identificacion  / Pobfacion
OPTIMIZACibN  £N LA IMPLEMENTAClbN  DE LAS POLITICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENClON  DEb.DAfiO
ANTJJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL  VALLE  DEL CAUCA.  C/\L
Impreso  el-21/06/2021  10:13:53  a.m.$
Poblacion  afectada  y objetivo
01 • Poblacion  afectada  por el problema
Tipo de poblac!6r  
Personas
Numero
4.532.152.! ,
Fuente  de ia infomacion  ‘
Fuente:  DANE,  pnyecciones  de poblacidn  - proyecciones  de poblacidn  2018-2020,  total departameptal  por drea Junio  30'
#. Localizacion
Ubicacion  general Localizacion  especifica
1Regidn:  Ocddente  
Departamento:  Valle  del Cauca  
Municipio:
Centro  poblado:Departamento  del Valle  del Cauca
• \Resguardo:
— i
02 • Poblacion  objetivo  de la intervencibn r
Tipo de poblacion  
Personas
' Numero
159
Fuente  de la informacidn  
Departamento  Adninistrativo  de Juridtca
Localizacldn
Ubicacion  general Localizacion  especifica Nombre  del consejo  comunitario
Regidn:,Occidents  
Departamento:  Valle de Cagca  
Municipio:
i
Centro  poblado:
Resguardo:, carrera  6 enlre  calle 9 y 10 Palacio  de San Francisco,  
segundo  piso Departamento  Administrative  de Juridica  - 
GobemaciOn  del Valle del Cauca.
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3* ffil^ESEiIdentiflcacion  / Poblacion
OPTIMIZAClON  EN LA IMPLEMENTACI6N  DE LAS POLITICAL  DE DEFENSA  JURIDICA  V PREVEh(ClON  DEL D*/to
ANTIJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  < ttL
Impreso  el 21/06/2021  10:13: >4 a.m.
03 - Caracteristicas  demograficas  de la poblacion  objetivo  
Caracteristicas  demograficas  de la poblacion  objetivo
Numero  de 
personasClasificacion Detalle Fuente  de la informacion
Gdnero Masculine 63 Departamento  Administrativo  de Juridica  
96 Departamento  Administrativo  de Juridica Femenino
*
I
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X
i
/■
PSgin  i 7 de 27

\
Identificacion  / Objetivos
OPTIMIZAClON  EN LA IMPLKMF.NTACI6N  DE ^AS POLITICAS  DE DEFENSA  JURIDiCA  Y PREVENCI6N  DEL DANO
ANTiJURfDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL  VALLE  DEL CAUCA.  CAL
\ tmpreso  el 21/06/2021  10:13:54  a.m.
5. Objetivos  especificos
01 - Objetivo  general  e indicadores  de seguimiento  
Problema  central
La Constitucidn  p^litica  en su articulo  90 prev6  la reparaci6n  patrimonial  en una eventual  responsabilidad  del Estado  por causa  del dafio 
antijuridicccomo  Donsecuercja  de una accidn  u omisidn  de la administracidn  publica;  el Departamento  debe  destinar  recursos  ai pago de 
drdenes  jud dales  en consecuencias  estos  recursos  no pueden  ser invertidos  en las necesidades  sociales  de la ppblacidn;  de acuerdo  con 
' diagndsticos  racientes  en Colombia  existen  falencias  en la defensa  juridica  en municipios  y departamentos  que llevan  a un niimero  
representatives  de falbs  desfavorables.  por esta razbn  es fundamental  fortalecer  las competencias  de los equipos  encargados  de la 
x defensa  juridica.
El Departamento  del Valle  dsl Cauca  no es ajeno  a estos  fallos  desfavorables  que ocasionan  detrimento  patrimonial  que puede  ser causado  
' por la falta de irr-plementacipn ’de los sistemas  de defensa  juridica  del Departamento  del Valle del Cauca.
Objetivo  general  ^ Proposito
Optimizar  la Inplemerlacidr  de las politicas  de defensa  juridica  y prevencion  del dafio  antijurldico  en el del Departamento  del Valle  del 
Cauca.
• Indicadores  para medirel  objetivo  general
Fuente  de verificacion Descripcion IncScador  objetivo
Implementador  de sistemas  de gestidn  
0700G243DEPARTAMENTO  ADMINISTRATED  DE JURIDICA Medido  a traves  de:
Porcentaje
Meta: 100
Tipo de fuente:  Informe
02 • Relaciones  entre  las causas  y objetivos
Objetivos  especificos Causa  lelacionada
Fortalecer  la aplicaciPn  las politicas  de dfefensa  juridica  en el Departamento  del Valle  del Cauca. Causa  directa  1
1. Fallas  en la apllcaciPn  e implementacidn  
de los modelcs  integrados  de p aneaciPn  y 
gestldn.
Causa  Indirecta  1.1 Establecer  mecanismos  de capacitaciPn  en buenas  practicas  administrativas
1. Desconocimiento  de las buenas  
practicas  administrativas  en el desarrollo,  
de los procesos  cel estado
Causa  directs  2 Reforzar  los serviclos  de asistencia  en asesorias  en conceptos  de procesos  contractuales  en prevericiPn  del 
dafio  antijurldico  en el Departamento  del Valle del Cauca.
2. Fallas  enlas  actuadones  administrativas  
de los servidores  pubflccs  del 
Departamento  del Valle del Cauca.
Causa  fndfrecta  2.1 :
2. Poca articulaci&n  de la defensa  
juridica  cor las 07as  cependencias  
gubemamenlales.
' Causa  indi  recta  22Sugerir  procesos  de adiculacibn  interadministrativa.
Capacitar  a servidores  publicos  responsables  de realizar  los procesos  contractuales.
3. Defldenclas  en las estrucUras  de los 
procesos  contractuales

Identificacion  / Alternativas
OPTIMIZAClON  EN LA IMPLEMENTAClON  DE LAS POUTICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENClON  DEL DANO
ANTIJURfDICO  DEL DEPARTAMENTO  DELVALLE  DEL CAUCA.  QAL
Impreso  e! 21/06/2021  '10:13:$-^  a.m.. V
Alternativas  de la solucion
01 - Alternativas  de la solucion
Se evaluate)  con esta 
herramientaNombre  de la aiternativaEstado
Optimizar  el sistema  de defensa  juridica,  prevanctfm  del daflo antijuridiext  y ia defensa  judicial  del Si 
Departamento  del Valle del Gauca  para proteger  el patrimonio  publico  y garantizar  el derecho  de los 
ciudadanos.
TercerizacJbn  del proceso  para la ejecucidn  de las activldades  inherentes  a la prevencidn  del daflo* No 
antijuridico.Completp
Completo
Evaluaciones  a realizar  
Rentabilidad: . Si
Costo  - Eficiencia  y Costo  minimo: Si /
Evajuacidn  multicriterio: No
r
;
Paging  9 de 27

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Identificacion  / Alternatives
OPTIMIZACION  EN LA IMPLEMEN  f ACi^N  DE -AS POLITICAS  DE DEFENSA  JURID1CA  Y PREVENCiON  DEL D^NO  
• ' ANTIJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Impreso  el 21/06/2021  10:13:54  a.m.MW5! S|8|
Alternativa  1. Optimizar  el sistema  de defensa  juridica,  prevencion  del dano  antijundico  y la 
defensa  judicial  del Departamento  del Valle  del Cauca  para proteger  el patrimonio  publico  y 
garantizar  el derecho  de les ciudadanos.
Estudio  de necesidades
01 - Bien  o servicio
Bien o servicio
Optimizar  las politicas  de defensa  jirldica  en el Departamento  del Valle  del Cauca
Medldo  a trav6s  de
Numero
Descripcion
At optimizar  las pdidcas  de defensa  juridica  se establecerdn  mecanismos  mas efectivos,  mas eficientes  y mas oportunos  en la atencidn  de 
las demandas  que se cursan  y se presentan  en contra  del departamento.
Deficit Aiio Oferta Demands
1,00 -0.80 2018 0,20
2019 0.30 1.00 ■0,70
2020 1.00 -0.50 0.50
- 2021 0,50 1.00 -0.50
1.00 2022 0,50 -0,50
2023 0,50 i;oo •0.50
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>' $EPN^ , Preparacion  / Analisis  tecnlco  -
■ -OPTIMIZACION  EN LA IMPL^MENTACtCN  DE LAS POUTfCAS  DE DEFENSA  JURIOICA  V PREVENCiCN  DE]. DAnO 
• • ’ ' ANTUURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAfc
Impreso  el 21/06/2021  10:13
Alternative:  Optimhar  el sistbma  de defensa  jurldica.  prevenddn  del daflo  antijuridico  y la defense  judicial  del Derartameijto  del Valle del Cauca  para proteger  el patrimonlo  p iMco  y
Analisis  tecnico  de la altemativa54 a.m.
01 - Analisis  tecnico  de la altemativa
Analisis  tecnico  de la aitemativa
El Departamento  del Valle  del Cauca  debe consolidar  y reforzar  los sistemas  de defensa  jurldica  permanentemente  ya que es responsab  e de • 
Pr^r !a reParac|6n  patnmomal  por lo cual debe desincentivar  ei abuso  del derecho  de accidn,  debe  generar  estrategias  de gerencia  efk iente 
del litigio  que pondere  la respuesta  del departamento  en funcidn  de su pertenencia  y de su inddencia  fiscal,  fortaleciendo  las competenci  as 
de los defensores,  potenciando  el uso del conocimiento  basado  en evidencia  emplrica  y e! uso de herramientas  tecnolbgicas.  Debe  
implementar  la prevencibn  del daflo  antijuridico  como  politico  transversal  del departamento  a traves  de la debida  coordinacibn  con las otr as 
dependencias  del sector  de conforrrridad  con sus competencias.  ' f
Pugins 11 de 27

\
Preparacion  / Localizacion
Or-T!M|2ACl0N  EN LA IVPLfcMENTAGlbN  DE -AS POLITICAL  DF DEF^NSA  JURtDtCA  Y PREVENClftN  DEL DA^O
ANTIJURiDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEI. VALLE  DEL CAUCA.  CAL .
Impreso  el 21/06/2021  10:13:54  a.m. .
Altamatlva:  Optimlzarel'slstsma  de defensa  Juridlca,  xevenclin  del dafto  antijurldlco  y la defense  judicial  del Oepartamento  del Valte delCauca  para ptoteger  el patrimonio  pCiblicoy
Localizacion  de la alternativa\
01 > Localizacion  de la alternativa
Ubicacion  general Ubicacion  especifica
-Regl6n;  Occidente  
Oepartamento:  Valle  del Cauca  • 
Municlplo:  f
Centro  poblado:
Resguardo:Carrera  6 entre calls 9 y 10 Palacio  de San Francisco,  segundo  piso Oepartamento  
Administrative  de Juridica  - Gobemac*6n  del VaHe del Cauca.
Latltud:
Longltud:
02 - Factores  analizados
Aspectos  administrativos  y politicos,  
Cercania  a la poblacidn  objetivo, ' 
Disponibilidad  y cdsto  de mano  ce obra

Preparacion  / Cadena  de val<>r
OPHMIZACION  fcN LA i'mPLEME-NTACION  DE .AS POLITICAL  OF DrFFNSA  JUR1DICA  V PREVENClON  DEL d'a^C
ANTIJURlDJCO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  Cf^
Impreso  el 21/06/2021  10:13:5pa  n.
Optimizar  el slstema  de defensa  juridica,  prevencldn  del dafto  antljuridfco  y la defensa  Judidat  dal Departamento  del Vatfe del Cauca  para proteger  el patrlmonk)  pOblco  y
Cadena  de valor  de la alternativaAlternativa:
Costo  total de la alternativa:  $ 16.648.783.333,00
1 - Objetivp  especifico  1 Costo:  $ 13.763.854.266
Fortalecer  la aplicaci6n  las polEticas  de defensa  juridica  en el Departamento  del Valle del Cauca.
Producto Actividad
1.1.1 Organizar  la capaddad  institucional  para ejercer  la defensa  juridica  en dl 
departamento  del Valle  del Cauca.
Costo:  $8,946,891,381
Etapa: Inversion
Ruta crltlca:  Si1.1 Servicio  de Implementacidn  Sistemas  de Gestkln (Producto  
principal  del proyeCto).
Medldo  a trav6s  de: NCimero  de sistemas
Cantldad:  1,0000
Costo:  $ 13.763.854.266
1.1.2 Elaborar  estrategias  para garantizar  una eficlente  potiUca  de prevencldn  del 
dafto antijurfdico  en la gtrStldn  del Departamento  del Valle del Cauca.
Costo:  $4,726,962,885
Etapa: Inversidn  
Ruta critlca:  Si
1,1.3 Obtener  soporte  de apoyoa  la gestidn  para la administraddn.  logistica  y 
ejecucidn  del proyecto.
Costo:  $ 90.000.000
Etapa: Inversion
Ruta crltlca:  Si
2 - Objetivo  especifico  2 Costo:  $ 2.884.929.067
Reforzar  los seryicios  de asistencia  en asesorlas  en conceptos  de procesos  contractuales  en prevencldn  del dano antijuridico  en el 
Departamento  del Valle  del Cauca. ‘ .' ’
Producto Actividad
2.1.1'Hacer  control  de legalidad  a los procesos  contractuales  solicitados  en la ’ 
prevencldn  del dafto  antijuridico.2.1 Servicio  de asistencia  fecnica
Medldo  a travds  de: Numero  de entidades.  organismos  y dependencias  Costo:  $ 1.911.160.630  
Cantldad:  1,0000Etapa: Inversion
Costo:  $ 2.884.929.067- Ruta crltlca:  Si
Pdgina  13*27

Preparacion  / Cadena  de valor
OPTIMIZACldN  EN „A IMPLEMENTACION  DE -AS POLltlCAS  DE DEFEMSA  JURIDICA  Y PREVEiHCldW  CEL DAf40
ANTUURiDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL  VALLE  DEL CAUCA.  GALi
Impreso  el 2'/06/202l  10:13:55  a.n./
Product© Actividad
■ 2 1.2 Presenter  conceptcs  jurfdicos  a documento?  de cardcter  contractual  en el; 
n-srco  de la defensa  jurfdlca.2.1 Servicio  de asistentia  t6cn ca
)
Medido  a travis  de: NCimers  de entidades,  organlsnos  y dependercias  Costo;  S 973.768.437  
Cantidad:  1,0000  
Costo:.$  2.884.929.C67-r;
Bipa: Inversion  
Ruta critica:  Si■;
\
i
I

Preparaclon  / Cadena  de valor ' -3.^ l‘ ''
OVTlVIZACidN  VK LA t’.TLCJ.TtN  mCION  DE AS PC^.ii  lCAJi Ji* Ur-'tN'UA  X'/JI^ICA  Y PRLVENClON  DEt Z .
ant ;j DHl. D.^PAKTA^ENTC-  DEL VALLE  del cauca . . . .
Impresoel21/C6/2021  10:1i ’• n.
Alt«matlva:  OptTmlzar  el t'xfims  de dcfcnca  juKdica,  pi»veftc!6n  dd daffo  smijuridico  y la defensa  ]ud:c:-l  de) Oepcrtemento  del Vz'.'.s  del Ccuca  para proieger  el pstrimociio  «
Actividad  1.1.1 Organizar  la capacidad  institudonal  para  ejercer  la defensa  juridica  en el 
departamento  del Valle  del Cauca.
s :kii y i
Sis i
0 $1,071,123,322,00
1 $3,474,657,337,00
2 $3,601,205,192,00
IS ‘■MO.Jiai 3^1 .lil]rnt
y
f "1jejtefl
$1,071,123^22,00■rl-. ,r(f.
0
$3,474,657,237.00 1
2 $3.e01JO5.1C2,CO
I 7ot.il
V_____
Actividad  1.1.2  Elaborarestrategias  para  garantizar  una efici?nte  politica  de prevencion  del dc io 
antijuridico  en la gestion  del Departamento  del Valle  del Cauca..
a Ikas somfiijeeesiB  y [
(&' ip.-
0 $752X30.011,00
1 $1,933,101,060,00
■
2 $2,035,773,024,00
i-1 726.<)62.aG5.<;o1Tol-I
J
'Hjifsll
$762X33.311,03 o
1 $1,633,101,063,00
2 $2,035,773,024X3
i>
i
PSgina  13C3  27

\
Preparacion  / Cadcng  de valor
• CPUMi/AOiC'JN  5-S : A Ixr-aT'i-^TACiCN  2!- . AS POUflCA^  ;3'--Dr':'; FN^A  .XAM.CA  Y VHUWKCltiX  Osl.OANO  
, . ANTjJURiD ’CO D^L DHPAR'I  AMfcM  f'O DLL VA' IE 07:1. CAUCA*  CAL
Impreso  el 21/0S/2021  10:13:55  a.m.
Activjdad  1.1.3  Obtener  soporte  de apoyo  a la gestion  para la administradon;  logistica  y 
ejecucion  del proyecto.
7) 'tefe-5 ^
fcO.C33.GOO  CO 1
fcO.CCO.COC  00 2
590.000.000  00ToU!
r>
fcO.COO.OCO  CO 1
530.000.000  CO 2
Total
\
Actividad  2.1.1 Hacer  control  de tegalfdad  a los procesos  contractuales  solicitados  en la 
prevencion  del dano  antijuridico.
yfZitt&ifm  l(ft
S413.a»3.C07.C0 0
$734,413,237.00 1
J753.679.3Sf.,00 2
51.811.160.030,00Totalj
■■ ■
$41#.C:jfl.007.C0 0
$734,413,237,00 1
$753.679.S3£,C0 2
Totfll\

fPreparacion  / Riesgos
optimizaci On en-la implementaci Gn de las pouticas  oe defensa  juridica  y prevenci Gn DEL DA/4D
ANTUURlDICO  DEL OEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CA. .
Imprest)  el 21706/2021  10:13:55  afi.0 SM®P. •* •
i
Actividad  - 2.1.2  Presentar  conceptos  jundicos.a  documentos  de caracter  contractual  en el marcd  
de la defensa  juridica.  i
r»r>i
. , '5560.5i4i60.0o'
jssaiii'.  1^,00!
$414,092,448^010
.1
i:_!(
L!J_ iri373.?&8  43' 00Total
r©iw±
. bifelEfl
• ’ $200.51 4.8e0,001
$358.261.129.00;  
$414,992,448.00;  ■1. ••• •
2. ] -
■
rTotal
AKernativa:  Optimizar  el sistema  de defensa  juridica,  prevention  del daflo  antijurtdico  y la defensa  judicial  dej Departamento  del Valle  del Cauca  para proteger  el patrimonio  pCfc  w
Analisis  de riesgos  alternativa
01 - Analisis  de riesgo
SfeeOiB|T@
• ^ '.'Administrativos VariacI6n  de la priorizacidn  en la Probabllldad:  , Poca capacidad  instilucional  en el Trazar  lineamientos  donde  se 
ejecucidn  de las pollticas  de 
defensa  juridica  por parte  de los 
gobernantes.2
:i4. Probable. proceso  de defensa  juridica i.garantice  la trazabilidad  de los 
: diferentes  procesos  y su oport  in 
'delegation.Impacto:  4. 
Mayor§
25*\0
!••;2
■ift
o Legales -i? . :.S o •Falla  de personal  competente  • Probabllldad:-  Deflti?nte  asesorla  tecnica  en la
4.'Probable.  ‘ prevention  del daflo  antijuridico
-Impacto:  4.
MayorRealizar  procesos  oportunos  can ,; 
personal  idOneo
a =E? .
<M1
Encontrar  orgamsmos  que Probabllldad:  , No contar  con efe-nentos  de apoyo ’iRealizar  procesos  de convocsb^  
, suplan  en su totalidad  la enirega ,3. Moderado administrativos  y logisticcs  
:de todos  !o insumos  requeridos  ■
. i.pera el normal  ejecuciOn  del 
'proyectoOperacionalesc
■: i : i.masivac
£ ■ Impacto:  2. 
Menor:■
POgina  17 Jfe 27

:
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tPreparacipn  / Riesgos
OPTIMIZACiON  EN LA li^P^EMENTAClpN-D^  LAS POLITICAS  OE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENCICN' dEL OAI^O
ANTUURlDlCO  DEL DEPARTAMENTO'OEL  VALLE  OEL CAUCA;  GAL ;
' • • lmpresoel'21/06/2021  10:13:55  a.m/1U future«T>.^<7  4£;■:V
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$11K3SPreparacion  / Ingresos  y beneficios
OPTIMtZACfCN  EN LA IMPLBMtNTAC^N  DE -AS PCUTICAJ,  DB DEFEMSA  vURlDICA  Y PREVENClON  DEL DA C
ANTUwRIDiCO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  C Al
Impreso  el 21/06/2021  10:13 , n.
ARemitiva:  Optimlzar  el sislema  de defense  juridica,  prevencifin  del dafto  antijuridico  y la defensa  judicial  del Departamento  del Valle  del Cauca  para proleger  el patrlmonto  p^oltco  y
Ingresos  y beneficios  alternativa
01 - Ingresos  y beneficios
Liberaci6n  del pasivo  contingente
Tipo:  Beneficios
Medido  a traves  de: Peso  m/c
Bien producido:  Otros
Raz6n  Precio  Cuenta,(RPC):0.80
Periodo Valor  unitario Cantidad Valor  total
o 1.00oocjc $32,500,000,000,00 $32,500. 00,00
1 . 1.00 ' ' $34,125,000,000.00
$35,831,000,000.00$34.125,000|t00  30
2 1.00$35.831.< 1,00
02 -Totales
Periodo Total  beneficios [ijFl
o $32,500,000,000.00 $3Z  500.000.000,00
1 $34.125.000,000^0 r34.125.000.000,00
2 $35,931,000,000.00 $35,831,000,000.00
Paginai9de27

1
% •
t
Evaluacion  / Flujo  Economico
DPTIMlZAClON  EN LA IMPLEMENTACI6N  DE LAS POLmCAS  DE DEFENSA  JURIDICA  V PREVENCI^N  DEL DANO
ANTIJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL$
Impreso  el 21/06/2021  10:13:56  a.m..
Altemativa  1
Flujo  Econdmico t
01 • Flujo  Econdmico
ICosfos  de Costos  de 
preinversion  | inversion  (•) operacion  (*)Amortizacion  Intereses  de Valor  de 
(-) los creditos  {-) salvamentoFlujo Neto Senefictos  | Cr^cfitos(+)  | Costos  de 
e ingresos
(+) (-) (+1
;«;d , 1 •■[ ‘ SXagAMMDfi  ■■■■ 
v SC- .h i v
io/i to,o S0,0 1 Sr.JOl QC.J0Q) SM IS.Z2SM6  9M.4 SM
i.o
- S' / •v «t49*4a0.00M •' .MA . . . *w m . >*:'. '
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• '9Evaluacion  / Indicadores  y decision
OPTJMIZACI0N  EN la IMPLEMENTACI6N  QE LAS POUTICAS  OE DEFENSA  JURIDtCA  Y PREVENClON  del DA/VD
ANTtJURlDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Impreso  el 21/06/2021  10:13:56  J.m.El iutu ti de !Jrolodos
rIndicadores  y. decision
01 - Evaluacion  economica
Indicadores  de costo*  
eficiencia
Costo  por beneficiario Valor  presente  de
los costosIndicadores  de rentabilidad t Indicadores  de costo  minimo
Valor  Present©  
Neto (VPN)Tasa Relacion  Costo  
Interna  de Beneficio  (RGB)  
RetornoCosto  Anual  
Equivalent©  (CAE)
(TIR)
JWtemativa:  Optimizer  el sistema  de defense  juridica,  prevencidn  del dafto  antijuridico  y la defense  judicial  del Departamento  del Valle del ' ^ 
JCaucapara  proteger  elpatrimonio  publico  y garantizar  el derecho  de los ciudadanos.
$67,070,742,596,74. J-
NoapNce $6,17 $62,760,605,41 $13,156,950,570,60 $23,111,555,416,71'
Costo  por capacidad
Costo  uhitario  (valor  presente) Product©
Servido  de Implementacibn  Sistemas  de 
Geslidn (Producto  prindpal  del 
proyecto)
Servido  de asistenda  teenies$9,929,945,769.71
$2,087,114,015.13
03 - Decision
Atternativa
Optimizar  el sistema  de defehsa  juridica,  prevencidn  del dado  antijuridico  y la defensa  judicial  del Departamento  del Valle  del Cauca  para 
proteger  el patrimonio  publico  y garantizar  el derecho  de los ciudadanos.
. Pdgina  21 de 27

i
Programacion  / Indicadores  de producto
optimizaci On en la implementaci On de las politicas  de defensa  juridica  y PREVENCI6N  DEL DAftO
ANTIJURfDICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Impreso  el 21/06/2021  10:13:56  a.m.9
Indicadores  de producto
01 ■ Objetivo  1
1. Fortafeserla  aplicaii6n  las politicas  de defensa  juridica  en el Departamento  del Valle  del Cauca.
Producto
1.1. Servicio  de Implementation  Sistemas  de GestiOn {Producto  principal  del proyecto)
Indicador
1.1.1 Stetema  ce Ges:i6n  implementado
Medidc  a tiaves  de: 'ICmero  de sistemas
Meta total: 1,0000
Fdrmula:
Es acumulativo:  No 
Es Principal:  Si
N
PrograTtacion  de indicadores
Periodo Meta por poriodo Periodo Meta por periodo
■. yijoooof 1 .‘t-
21.0000
/
j
v

•%—dl Programacion  / Indicadores  de producto
OPTIMIZACION  EN LA IMPLEMENTAClON  DE uAS PO-ITICAo  DH DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENCi^N  DEL D^NC
ANTiJURiOlCG  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA
Impresoel 21/06/2021  10:13 if).- m.CA
02 - Objetivo  2
Departamerito  del^alledS  CauS 10*8 6n aS6S0rias  en “"“P105 de Procesos  contractuales  en prevencipn  del dafio  antijuridicoen el
Producto
2.1. Servicio  de asistencia  tecnica
Indicador
. 2.1.t  Entidades,  organismos  y dependencias  asistidos  tecnicamente  
Medido  a travds  de: Numero  de entidades,  organismos  y dependencias  
Meta  total: 1,0000
Fdrmula:
Es acumulativo:  No
Es Principal:  Si
Programacion  de indicadores
Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo
o• 1,0000 1LOCH
2 1,0000
PSginaia  de 27

/
Programacion  / Indicadores  de gestion
OPTIMiZACION  EN LA IMPLEMENTACJON  □& LAS POUIiCAS  DE DEFENSA  jURIDICA  Y PREVENClON  DEL DAMO
ANTIJURIDJCO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAt
Impreso  el21/06/2021  10:13:56  a.m.
Indicadores  de gestion
j
01 - Indicador  por proyecto
Indicador
Implementation  je sisterrtas  de gestiOa  
Medido  a trayes  de: Porcentaje  
Codigo:  070002*3
Formula:  Niimerc  de etapas  del stetema  de gestibn  efectivamente  desarrolladas  o aplicadas  / Total  de etapas  del sistema  de gestiOn  
aprobadas  o disefiadas
Tipp  de Fuente:  Informe  -
Fuente  de Ver fioacidn:  Departamento  Administrative  de Juridica  
Programacion  de IndicadoresI
Periodo Meta por periodo Periodo Valor
o ■• 40 . 20 i
40 Total: 100
/

Programacion  / Fuentes  de financiaci^n
OPTIMIZAClON  EN LA IMPLEMENTAClON  DE LAS POUTICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  V PREVENCI^N  DEL DAito
ANTI  JUR(DICO  DEL DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  C y.
Impreso  el 21/06/2021  10:13:5  5 ajn.
Esquema  fihanciero
01 • Clasificacion  presupuestal
Programa  presupuestaf
4599  - fortalecimiento  a la gestiDn  y direcci6n  de la administracidn  pOblica  territorial
Subprograma  presupuestal  
1000 INTERSUBSECTORIAL  GOBIERNO
/
/
P6gina  2 5 de 27
;

Programacion  / Puentes  de financiaciqn
OPTIMIZACION  &l LA (VPL6^ENTACl6N  DE t-AS POLITICAS  DE DEPENSA  jURIDICA  Y pr^venci Cn DEL damo
ANTUuRiDICO  DEL OEPARfAMENTO  DEL VALLE  DEL CAUCA.  CAL
Impreso  el 21>06/2021  10:13:56  a.m.
02 • Resumen  fuentes  de financiacion
Valor Tipode  Recurs® Periodo Entidad Etapa
SO ,0(>
$3,153,333,333,00
$6,870,650,000,00
$10.023.983.333, 00(
*
$3,241,800,000,00:
$3,383,000,000,00.
SO,00!
$6.624.800.000, OOi 
$16,648,783.3337031
S16.648.783.333,0(10 Propios Inversion Recursos  Privados  
Gestionados  por la 
Gobernacidn  del Valle 
del CaucaPnvadas
1
2
Total
Propios 0 Valle del Cauca Depelamen.os
1
2
Total
Total Inversion
-r
Total

Programacion  / Resumen  del proyeato
OPTIMIZACI6N  EN LA IMPLEMENTAClON  DE LAS POL1TICAS  DE OEFENSA  JURiDICA  Y PREVENClON'DEL.D^NO
ANJIJURfDICO  DEL DEPARTAMENTO  DELVALLE  DEL CAUCA.  £AL
» • • ' ' Impreso  el 2.1/06/2021  10:13:^6c.fTI.
f.
Resumen  del proyecto
Resumen  del proyecto \
Resumen
narrativoi. Descripcion Indicadores Fuente Supuestos
■ \ Optimizar  la implementaci6n  de las politicas  de Implementacion  de
>2 defensa  juridlcay  prevencidn  del dafio 
^ antijurldico  en el del Departamento  del Valle  del 
Cauca.para laactuai  
administracion  
Fuente:  DEPARTAMENTO  es prioridad  las 
ADMINISTRATIVO  DE 
. JURIDICA .............
.Tipo  de fuente:  InformeTipo de fuente:  Informe
sistemas  de gestidn  
0700G243IJ. politicas  de 
defensa  Jurldica
^.1 Servlcio  de ImplementacWn  Sistemas  de ' Slstema  de Gesii<?n  
Gestibn (Producto  principal  del proyecto) aimpiementado a
Fuente:  Departamento  
i • Administrativo  de Jurldica
Entidades,  organismos  y Tipo de fuente:  Informe  
! dependencias  asistldos  
t6cnicamente‘ • *o
S
2.1 Sen/lcio  de asistencia  tbcrticaSe priorizara  el : 
conoclmientoy  
experlencla  
refacionada  para 
rodearse  de 
; personal  
competenje ___
I Se optlmizara  la 
i convocatoria  
: para suptlr  la 
necesldad  
requerida  iu&
§ Fuente:  Departamento  
Administrativo  de Jurldica §a
£o9......n
Tipo de fuente:
,1.1.1 - Organizar  la capacidad  institucionai  para Nombre:  Implementacidn ' 
'! 6n el dePartamento  del : tie sistemas  de gestidn
1.1.2 - Elaborar  estrateglas  para garantizar  una 
eficiente  polltica  de prevencibn  del daflo ,
i antijurldico  en la gestibn  del Departamento  del Porcentaje
Meta:Fuente:
i
Unidad  de Medida:
4> ' Valle del Cauca.(*)
: 1.1.3 - Qbtener  soporte  de apoyo  a la gestibn  
para la administracibn.  logfstica  y ejecucibn  del 
' •proyecto.f) ..........................."S100.0000 ' i2 )
>
\<
Tipo de fuente:  
Fuente:; 2.1.1 - Hacer  control  de legaiidad  a los procesos : 
pontractualps  solicitados  err la prevencibn  del 
dafto antijurldico. (*)
2.1.2 - Presentar  conceptos  jurldicos  a 
; documentos  de carbcter  contractual  en el marco  
. ___ ,_ _ : d§1§nsa  jyridica.f*)i - . .
(*) Actividades  con ruta crltica
\
i;
i
/
Pbgina  ^7 de 27
i

Valfe  cfel Cauca Banco  de Programas  v Provecto-de  Inversion  Departamental
4
i
i
DEPARTAW1ENTO  ADMtNISTRATJVO  VE JURiDICA
OPTIMIZACION  EN LA 'MPLEMEMTACI6N  DE LAS POLITICAS  DE DEFENSA  
JLRIDICA  Y PREVENCION  DEL  DANO  ANTIJURIDiCO  DEL DEPARTAMENTO
DEL  VALLE  DEL  CAUC^
Vigencta  2023i
\
Santiago  da Cali, 18 de novleribn  de 2022
i
t
A
iMcumenW  Tecnico 1

4 *
!
Banco  de Programas  v Provecto  delnversidn  Departa^nertatValle  delCauca
1. IDENTIFICACION  '
ENTIDAD
RESPONSABLE: Departamento  Acministratlvo  de Jurldica
" OPTIMIZACION  EN LA JMPLEMENTACION  DE LAS POLITICAS  DE 
DEPENSA  JURIDICA  Y PREVENClDW  DEL DAftC  ANTULRlDJCO  
DEL DEPARTAMENTO  DEL-VALLE  DEL CAUCA HNOMBREDEL
PROYECTO:
PI43-101725  
SPIN  2021003760112
DURACION:
ENJIDAD  SOLICITANTE:  Departamento  Adninistrativo  de Jurldica2021-2023
2. CLASIFICACI6N  DEL  PROYECTO
Tipo  d« ProysctoEntidad
Tonrttc'ialSector Prog  fame Subprc  gramaPlande
AccidnAiicfSencfa
SocialEstraldgico Mwisipei Nackmai
Nacidn
Sp5030101-  
Mode'o  
irttegraco  de 
pfan^aodny  
gsslfdn  - 
MIPGc^o  
infegndady  
ca'idad. 50301.-  VaHe 
del Cauca:  
Inslilucuonal'dad  
coo Resulados.Departamento  
Valle  del 
Cauca .41 GOBIERMO  
TERRITORIALX
Munlclpio
3. LOCALIZACION  GEOGRAFICAMENTE  DEL PROYECTO
DEPARTAMENTOVIUNICIPJO L03AUDAD
Valle  del Cauca Santiago  de Cali N/A
Documento  Tecnico 2

T
Valle  cfeTfcauca Banco  de Prograrnasv  Provecto  de fnversion  Depdrtamental
4. DESCRIPClbN  DEL  PROYECTO
4.1. GLOSARIO
4/ .1 Defensa  Juridica:  conjjrt:-  -ie far ac:uaciones  dirigidas  a la 
garantla  de os derecf:os  de la r>aci6n  y del Estaao,  y de las prhcipfos  y 
postulacos  fundamentales  que las sustertsn.  y a =a protecaidn  efectiva  
del patr ncrlq  publico.
4.1.2 Responsabilidad  del Estado;  Es la oblgscidn  qae pesa sobre  
este de ^epara^  los danos  caussdos  por el ^ecbo  Mcito  de sus organos.  
La respoisabil  dad del Estado  se basa an e orinclpio  da que lode dano  
causado  Hfcitamente  por el debe  se 1' reparado  de buena  fe.
4.1.3. Comite  CoflciBacicn  y Defensa  Judicial:  es una instancia  
adminisTratiya  que actua  come  sede  de estudio.  aralists  y fotmuiacion  de 
pclrfi-oas  sob"e  prevencior  dal daf«oantijur'd  coy defersadelosihte'eses  
de la enlidad.  cualrrente  decldira.  en cada case espeerso  sobre la 
prO'aecJencia  de la conciliacibn  a cualquier  atrc medio alternative  de 
soltcibr  de conftctas.
4.1 4. Dario  Antjurfdico:  Se entiende  per dano anti|jndico,  la lestbn  a 
ur interes  jundicamente  ^Jteteoo,  que la ylctne  no esta cbllgada  a 
sopartar,  c ;omc  aquel  qje causa  un debinento  patnnrpriaf  que carece  
de M:uk>  vaEdo  y excede  el conju'-ta  de cargas  que rcmaJrente  dete  
seporta*  elindividua.
4.1 5. MIPS: Modelo  Integraoo  de Ptaresobn  y Gestibn;  es ura 
herrarrenta  que sitrplifica  e irrecra las sistemas  de desarrolio  
admin  strativo  y ges'ibn  de la calicad  y Icn articula  con e sistema  ce 
control  rntena,  para hace'  los procesos  centre  de la ertidad  mas  senclllos  
y eEcie'ites
4.1.6..  Politicas  MIPG: -JPG ooera.a  traves ce un conjjnto  de 7 
dimensianes  que ag'upan  le-s polltioas  de gesl on y desemoeRo  
irsdtuc.ona.  (Talentc Humsno, DErecciCiarrierto  esr.retegico  y 
PlaneactOr  Gestibn  con valorem para resjltadcs,  EvalJacion  de 
resutados,  in'ormacicn  y comunicacibn.  Gestibn  de co^ocimiento  y 
Control  Interne],inrplemenladasde  marera  ^Hliculada  einlexomumcada,  
penmiti^n  que MIPG  functone.  - - - . -
4.1 7. implementacion:  Es la ejeoucior  o puesia  en mercha  ce una idea  
pregranada,  ya sea <le una aFlicacion  jn-ornnatica,  un plan, modeio  
cientlfico  diseftc  especifico,  estandar.  algo'  tnocpo  Uica.
'4 1.8. Optimizacibn:  En termincs  generates,  se reie^e  a la capacidad  de 
hacerc  resolver  alguna  ccsa  de la marera  r^s eficiente  pcsibie  y. en el 
mejor  de los casos utillzando  la -^enor  carv*.cad  de recjrsos.
CccuneTto  recnlco 3

Baico  de Progranas  v Provecto  de inversion  OeoartamentalValle  deiCaj^a
4.2. identificaci 6n y presentaci 6n del  problema
4.2.1 PROBLEMA
4.2.1.1 PROBLEMA  CENTRAL
Baja efectiv  dad en la estrategta  de implementacidn  de las politicas  ce 
defensa  jur dica y prevencidn  del daflo antijurfd(cx>  en el Departanento  
del VsJJe  del Cauca,
4.2.1.2 DESCRIPCKbN  DEL  PROBLEMA
El Departarrento  del Valle  del Cauca  es permanentemente  demancado  
por diferentes  actores  / causales,  y debe  por funclones  propias  dadas  por 
la constitucion  poti'tica  de Colombia  ejercer  el derecho  de defensa  ante  
todo  tipo de acciones
En la segunda  mitad  de la decada  de los noventa,  empieza  a gene"ar  en 
nuestro  pais preocupacidn  el comportairiento  de la litigiosidad  cqntra  el 
Estado  y su impacto  en ias finanzas;  informes  de los drganos  de ^)ntrol  
y de o-ganismos  irterracionales.  advertian  sobre  la srtuacidn  y llamaban  
la atencibn  ce las autoridades  para la toma  de medidas  acecuadas  para  
controiar  dicia  situactbn.  Dicbas  advertencias  dieron  lugar  a medidas  de 
diversa  Indole,  los gooiemos  ban defmido  mecanismos  orientados  a la 
conteneibn  ce los Jitigios  contra  el Estaoo  y a mejorar  ’a defensa  de la 
Nacibn en los procesos  judiciates.  pero la situacibn  no cede, el 
Departamento  del Val*e del Cauca  no es ajeno,  y ha side afectado  per 
esta problembtica.  por lo que el tema de la defensa  juridica  del 
Departamento  ha side incorporado  en los planes  de desarrollo  y se ha 
proctrado  la consecucibn  de recursos  para la financiaoibn  de las 
diferentes  iniciativas,
La Gcbernaeibn  del Valle del Cauca  en cabeza  del Departamento  
Administrative  de Juncica  tiene  la compe Tencia  de la defensa  juridica  del 
Departamento  del Valle  del Cauca.  esta  gestibn  tiene  efectos  econbmicos  
tanto  positives  como  negatives  para las areas  pubiicas,  por lo que se debe  
buscar  el mejor  impacto  para las finanzas  del Departamento.
La Constitudbn  Politica  en su articulo  90 prevb  la reparacion  patnrron  al 
er una eventual  resoonsabilidad  del Estado por causa del dafo  
antijurldico  como consecuencia  de una accibn u omisibn ce la 
administracicn  pub lea; el Departamento  debe  destinar  recursos  a pago  
de brdenes  ,udicia  es sn consecuencjas  estos recursos  no pueden  ser
Documento  ^cnico 4

T
Valle  defCauca Banco  de Prog'ramas  v Provecto  de lnversi6n  Departamental
invertidos  en las necesidades  sociales  de la poblacibn;  de acuerdo  con 
diagndsticos  recientes  en Colombia  existen  falencias  en la defense  
juridica  en municipios  y departamentos  que llevan a un numero  
representatives  de faltcs  desfavorables,  por esta razon  es fundamental  
fortalecer  las comoetencias  de los equipos  encargados  de la defensa  
jurfdica.
El Departamento  del Valle del Cauca no es ajerio a estos fallos *; 
desfavorables  que ocasionan  detrimento  ^patrimonial  que puede ser 
.causadO  por la falta ce implementacion  d0 ,os sistemas  de defensa  
juridica  del Departamento  del Valle  del Cauca.
AJgunas  de las causales  directas  e indirectas  por las cuales ei 
•Departamento  es accionado  ante la jurisdiccidn  correspondiente  es fa 
poca imptementac  6n de !os procesos  y prooedimientos  que se articulan.  
en la Prevencion  del Daflo antijurtdico,  lo que ocasiona  fallas en las 
aciuac  ones  administra:ivas  de los servidores  publicos  del Departamento  
del Valle  del Cauca,  tamb  6n hace  parte  del problema  el desconocimiento  
de las buenas  practicas  administrativas  en el desarrollo  de tos procesos  
del estado,  fallas.en  la mplementac  6n de la politica  de Defensa  Juridica  
que se encuentra  alineada  con los requerimientos  del Modelo  Integrado  
de Planeacion  y Gestidn  “MIPG",  asi como la poca articulacion  de la 
defensa  juricica  con las otras  dependencias  gubernamentales.
Por lo anterior*  se genera  un aumento  de las demandas  en contra  del 
Departamento  del Valla del Cauca  y se requiere  destinar  en el pasivo  
coT.ingente  unos mayores  recursos  economicos  destinados  al pago  de 
demandas  lo que disminuye  el recurso  para Inversion  Social.
4.2.1 .3 ANTECEDENTES
En cumpiimiento  de las nornias  que reguian  las politicas  de defensa - 
juridica,  el Departamento  del Valle del Cauca, se regula por la 
CorstitLCidn  Politica  ce Colombia,  que en el articulo  90 de la carta  politica  
marca  una e:apa  fundamental  en el ordenarniento  juridico  colombiano  en 
la med  da en que se ccnstituye  en la clausula  general  de responsabilidad  
patrimonial  del estado,  abarcando  la responsabilidad  precontractual,  
contractual  y extracont ’actual.  El estado  en este caso  la Gobernacibn  del . 
Valle del . Cauca debe responder  patrimonialmente  por los dafios  
antijur'dicos  que les sear imputables  en razon  de la accion  u omisibn  de 
las autoridaces  publicas.
En el articulo  303 de la carta  politica  determina  al Gobernador  ccmo  jefe 
de la administracibn  seccional  y representante  legal del departamento  y 
el articulo  305 del m sroo cuerpo  normativo.  manifiesta  como  funciones
Oocumento  Tecnico 5

Banco  de Programas  v Provecto  C-? Inversi6n  Departamentc? Valle Pel Catca
del gobernador,  el dtrigir y coordinar  la acddn administrativa  cel 
departamento  y actuar  en su nombre  como gestor  y pronotor  de 
desarrollo  integral  de su territorio,  de conformidad  zon a constitucidn  y las 
leyes.
Que la gestibn  pOblica  del departamento  del va;le del 
desarrollo  de la garantia  constitucional,  no puede  sustraerse  al deber  de 
responder,  reparar,  resarcir  o mdemnizar  econdmicamente,  porta  lesion  
patrimonial  que injustificadamente  sufra una persona  con ocasibn  del 
ejercicio  de una funcibn  admimstrativa  per lo que es apropiado  enfocar  el 
interbs  de ta adm nistracibn  departamentai,  en la caracter  zacidn  de las 
debilidades  y defk  iendas  admmistrativas  o misiorates  de la ent dad, que 
estbn  originando  r ;clamaciones  patrimoniales  en cont"a  de su erario.cauca,  como
Conforme  a todo o anterior  ef departarrento  del Vale del Cai.ca  debe  
responder,  no por^ue  su conducta  haya  sido antiurfdtea,  sino porque  el 
dafto que le es in* putable  es antijurfdico  en si m smo, es decir que no 
existe  un titulo  legal  que le imponga  a la vlctima  e' deber  se soportar  ella 
sola ese detrknento  patrimonial.  Asl mismo,  en evento  de ser condenaco  
el departamento  a ta reparacibn  patrimonial  de uno de tales  dafios,  que 
haya  sido consecuencia  de la conducta  dolosa  o gravemente  cu posa  oe 
un agente  suyo  aquel  deberb  repetir  conta  este.
Estimaciones  reciantes  estabiecen  que el ntimero  de demandas  > montos  
de las pretensionns  siguen  siendo  un asunto  relevante  para las inanzas  
publicas  del Departamento  del Valle del Cauca.  En e! ado 2020 se 
identifican  2214 procesos  judlciaies  actives  en corra  del Departamento  
del Valle  del Caucxi  con unas  pretensiones  aprox  madamerte  a $500  mil 
millones  de pesos En el ado 2021 se idertifican  2228  procesos  j jdtciales  
activos  en contra del Departamento  del Valle del Cauca  con unas  
pretensiones  apronmadamente  a $781 145.334. 720 nillones  de pesos.  
Se presupuesta  para el afto 2022 un aproximado  de 2334 procesos,  
incrementando  sigi >ificativamente  las pretensiones  econbmicas  en contra  
del Departamento  :or valor  de $905,000,000,000.
El presente  proyecto  busca contribu^r  al fortalecimlento  de las . 
capacidades  de 'a Gobemactbn  del Va le del Cauca  y a su vez del 
Departamento  Administrativo  de Jurldica  dando continuldac  a los 
esfuerzos  del Departamento  del Valle  del Cauca la matena  de defensa  
juridica,  sino se atiende  oportunamente  las diferentes  demandas  qua 
ctrsan  en contra  del Departamento,  se verlan  afectadas  sus finanzas
Documento  Tecnico 5

i Banco  cte Programas  v Provecto  de Aversion  Departamental Valle  del Cauca
publicas.  La tendencia  al alza de caso>  judiciales  en Jos que ei 
Departamento  del Valle  del Cauca  es parte  procesal  comenzo  a nacerse  
notable  en los Ciltimos  aiios,  recientemente,  otros  factores  nan contribuido  
al continuo  aumento  de casos  en los que el Departamento  es parte;  uno 
de esos factores  es que, los casos presentados  ei contra del 
Departamento  son fallados  a favor de tps oponentes,  .creando  un 
' problems  para el fisco  departamentaL  En la gran mayoria  de los casos,  
las demandas  interpuestas  contra  el Departamento  vienen  acompaftadas  
de preteislones  economicas  en la forma de indemnizaciones  o 
reparaciones  por el dano  supuestamente  iofligido  por la administracidn  
publica.  Esto esta cornenzando  a extender  la preocjpacion  de los 
responssbles  de las cuentas  publicas,  en este caso en particular  el 
Departamento  Administrative  de Hacienda  y finanzas  Publicas,  ya que se 
tiene  que cuantificar  estas  pretensiones  y Laducirlas  en riesgos  fiscales  
en forma  de pasivos  contingentes.  En efecto.  en ausenciade  un control  
adecuadc  de estas  querelas  judiciales,  de la no oportuna  atencidn  por 
parte de la administracidn  se incrementan  los fallos en contra  y por 
consiguiente  los pasivos  contingeotes,  la administracidn  departamental  
en cabeza  del Departamento  Administrative  de Juridica  deoe  corregir  los 
factores  que originan  estos  problemas  y hacer  frente  a una adecuada  
defensa  de los intereses  publicos.
Para  el ano 2021 el Departamento  Administrative  de Juridica  conforme  al 
decreto " 338 del 23 de octubre  de 2020  es la oficina  enca rgada  de brindar  
soporte  juridico  en los procesos  que cursan  en contra  del Departamento  
y se ha realizado  un estudio  donde  identifica  que los procesos  que 
actuatmente  cursan  en contra  de la Institucion.
. Document©  T4cn  co 7

Banco  de ProRramas  v Provecto  de inversion  Deoartamental Valle  det Cauca
Para dar cumplimiento  al decreto  1638 del 23 d© octubre  de 2020 el 
Departamento  Administrative  de Juridica  desarrollo  los siguientes  
Proyectosde  Inversion:
AflO 2020
rCOSTO  TOTAL  CE I 
INVERSION  .NOMBRE  DEL PROVECTO  . PI SPIN -!
1i Prevencidn  Institucional  Frenla  A Las 
I Diferentes  Pretensiones  Judidales  En 
! Contra  De! Departamento  Def Valle Del 
Cauca ' -i
P 22-100846  2020003760062
I i!
iApoyo  Institucional  Para El Desarrollo  De 
Acciones  Jurfdicas  En Prevention  Del 
Dafio  Antijurldico  En El Depadamento  Del 
Valle Del Cauca
| Implementacidn  De ProcedimientOs  
| Judidales  Que Permltan  Tener  Una
j Eficiente  Defensa  Juridica  En Prevention  . PM3-101 141 12020003760251  
Del Dafio  Antijurldico  En El Departamento  .
Del Valle  De! Cauca  .I
PI22-101096  , 2020003760171  ‘ $4.591.6C0.000l
j— *-
. ANO  2021
NOMBRE  DEL PROVECTO rTPI1 BPIN COSTO  TOTAL  DE INVERSION+
Implementacidn  De Procedimjentos  
Judidales  Que Permitan  Tene  * Una 
Eficiente  Defersa  Juridica  En 3revenci6n  P143-101141  ' 2020003760251'  
Del Dario  Antijurldico  En El Departamento  
j Del Valle  Del Caucai.
!
!
«
$ •6 625.253.333:----- -J
OptimizactOn  En La ImplementaciOn  De 
Las Pollticas  De Defensa  Jurldca  Y 
• \ PrevenclOn  De! Da/lo  Antijuricico  Del 
j Departamento  Del Valle Del Cauca."i
P143-101725  2021003760112i
Documento  Tecnico 8

Valle  del Cattca Banco  de Procramas  v Provfecto  de Inversion  Departamentat ____ _
PRESUPUESTO  PROYECTO  DE INVERSION  AI^IO  2022
BP1M 7 COSTC  TOTAL  DE INVERSION  \ r.....PI NOMBRE  DEL_PROVECTO
OpfimizaciOn  En La ImplementaaOn  De 
Las Polittcas  De Defensa  Ju' ldca Y 
PrevenciOn  Del DaPo  Antijur  cico Del 
Departamento  Del Valle  Del Ceuca.'
*Presupuesto  Estirrado7 456.800.000 ’ PI^.3-101725  20210037601*21  $
1 . .
PRESUPUESTO  PROYECTO  DE INVERSION  ANO  2023
COSTO  TOTAL  DE INVER SION j BPIN PI NOMBRE  DEL PROYECTO
OptimizactPn  En La Implemertacifin  De 
Las Politicas  De Delensa  Jurtcfica  Y 
PrevenctPn  Del Daflo  Antijuridco  De) 
Departamento  Del Valle  Del Cauca."
*Presupuesto  Estimado----+
7.917.800.000* PI43-101725  20210037601121  Si
Por lo tanto,  se estima  para er afio 2023.  un costo  tDtal del Proyecto  de 
Inversibn  un valor ce $7 9',7.800.000  (siete nil ncvecientos  diecisiete  
miltones  ochocientos  mil pesos  M/cte).  para  da’ currplimiento  al Decreto  
Departamental  1.3-1208  de 16 de agosto  2019 - Por medio  del cual se 
adopta  politicas  de prevencibn  dei dano  antijuridico  y defensa  judicial  del 
departamento  del Valle del Cauca  y asi cumpir  con el articulo  115 del 
Decreto 1-3-1638.  del- 23 de octubre  de 2020. conde  se designs  al 
Departamentc  Administrative  de Juridica  la siguiente  mis on: ser la 
dependencia  que asesore  a ia Administracibn  Departamental  para  
asegurar  la legalidad  de sus actuaciones.  que acompafle  los procesos  de 
contratacibn  puolica  y lleve la representation  judicial  que garantice  la 
adecuada  y oportuna  defensa  judicial  y de los .nterese  legates  del 
Departamento  del Valle  del Cauca.
4.2.1.4 MAGNITUD  ACTUAL  DEL PROBLEMA  ANO  2021-2022
PROBABILIDAD  
DE PERDIDA  
ALTA  
MEDIA  
BAJA  
TOTAL
Octubre  de 2021.PRETENSIONES CANTIDAD
34^957,953,734  
374.949,354.376  
274,966.541,288  
684,86 7,849,391$ 200r - •$ 1232
$ 606
K--$ 2038
1
9 Document©  T 6cnico

I
janco  de Pro^ramas  v Prov&cto  de lnvers?6n  Qgoartamgntat Valle  detCauca
pRocesoaoE^RP  
ALTO  PROBABILIDAD  DE PERDIDAy-:vCMinwib  ' „ ,.! > vinigTei«8K)»i^;
11 $16 292.072753  
$ U 939-055.919fMECK)  PROBABILIDAD  DE PERDIDA  
BA.OPROBABIUDADDE  PERDIDA  
TOTAL
^;^;^taiJICACK?HPROCEaOSPOSARP  744
16 $ 171.701  546.882
71 ____ ______ $ 265 933 575-539
■'M / y^ti^greas^NEs
$ 34.877  3£6.3o2  
$ 384 995 594702ALTO  PROBABILIDAD  DC PERDIDA 193
MEDIO  PROBABILIDAD  DE PERDIDA 1223
BAjO PROBABILIDAD  DE PERDIDA 562 £223.6491333 32 I 
$643  521 997 933 \ TOTAL 2233mr 77i^••■;;y ;2334:'-^ ■ 'TOTAL  GENERAL  - '
Mtyo  de 2022.
i
j Cartidad  de 
Procesosen  
I Contra  del 1 
l Departam ento  ] 
2214  
2228  
2334ANOPRETENSIONES
1--- 12020 $ SOCOOO.OOO  000 
781 145^334-720
90s cdo'ooo.ooo-4- ~ ■
2021 $ .-L-1
2022  
Mayo  de 2022$ _
4.2.3 ANTECEDENTES  LEGALES  DEL DEPARTAMENTO
Ei Decreto  '069 de 2015 el ^ial establece  que todas las entkJades  
publicas  deberan  formular  una politica  de Defensa  Juridica  conforme  a 
las llneas  ju'isprudenciales  qua ba construido  ia Agenda  Nadonal  de 
Defensa  Juridica  del Estado  - ANDJE.  la Gobernaddn  del Valle  del Cauca  
emite  lo$ siguientes  decretos;
Decreto  1 -3-1193  de 2018 - Se adopta  modelo  Integrado  de Planeacidn  y 
G6sti6n  (MIPG).
Decreto  Departamental  1 3-12C8 de 16 de agosto  2019  - For medio  del 
cual se adopta  politicas  de prevencidn  del dafto antijurldico  y defensa  
judicial  del departamento  del Vatte  del Cauca.
Proyecto  de ordenanza  - No.006  del 30 de abril  de 2020  Tor  medio  de la 
cual se adopta  el Plan de Desarrollo  Departamental  2020-2023:  'VALLE  
INVENCIBLE'
Decreto  Departamental  1-3-1638  del 2020 - Por la cual se adopta  la 
estructura  de la admtnistracibn  central  del departamento  del Valle del 
Cauca.
Oocumento  Tecnkro 10

~~ Taiirdgrcgifcf -'sms arpyggFai^T^v wmim  dg^wsfisnog^rnmiintaT ^ ^'.
4 2 4 CAUSAS  DEL PROBLEMA:
Causas  Dsectas:
1. Fal;as en la aplicacior  e implementacidn  de os -nodeios  integrados  ds 
planeacidn  y gestidr .
2, - Falas  en las actusciones  administrativas  de os servidores  pJblicos  del
Deoartamento  del Valle  del Cauca.
Causas  Irdirectas:
1 Desconocimiento  de las buenas  pr£cticas  admiristratlvas  sn e desarrollo  de 
los procesos  del esiado
2. Poca articulacion  de la defense  juridica :cn las otras dependencias  
guDemamentales.
3. Deficiencies  en las estrccluras  de los procescs.coniractuales.
4 2.5 EFECTOS  GENERADOS  POR  EL PROBLEMA:
Efectos  D'iVctos-
1 Aunoento  de las demandas  en contra  del Depanarrento  del Valle  del Cauca.
2 Mayores  recursos  econdmicOS  destinados  al pago  de demandas.
Efectos  indirectos:
1. Aunento  de los fallos  jurldicos  desfavorables  en contra  del Depsrtamento  del 
Valle  del Cauca.
2. Disminucibn  de la irvers.6n  social.
3. Aunento  en la desconfianza  en las actuaciones  adninistrativas  del servidor  
pdotico.
Eocumento  T^cnico
i

Banco  tie Programas  v Provecto  06 inversion  Departainental Valle  del Cauca
4.2.6 AR60L  DEL  PROBLEMA
Efectc  tfuf.recto  i Aumento  en ix 
desconftnu  en ws actuadonet  
adnm  nretivis  dal servidw
__________ puolica-
Efecto  Dirtcto  2: Mayores  recurso$econ6mic»c  »stmadosxl  pe(o  de 
derrandas.  'Cfectq  inoirectol:  Aumentode  losfa!ios|u.-j'd;co»  
desfavorebles  en contra  del Oe  portamento  delVtCe  del 
Ceuca.I Efecto  indiTcto  2: EXsminudtln  de ta 
inversion  soda'.
,Efecto  Oicecto  L Aumento  de lasdettwixUs  en liottradel
IDepartamento  del Valle  del Cauca.
PROBLEMA:  Bajaefectlvlded  en a estratecla  de implementacWn  de ias poli'ticas  de defen&a  jurfdlca  v prevenddo  del date 
antijuridico  en el Dopartamento  del Valle del Cauca.
C?us«direda2:Pa  us en las actuadones  admin  stmlvasda  bs servidore  J I 
polices  de: Departsmentodei  VaJe cel Cauca.Causa  directa  1: Fall wen  la ap caddne  .mpiementacan  
de loemodelos  mtegrados  de pianeaddn  y gestiOn.
i Causa  *ndirecta  1- Oesconodmuia)de  las buenas  
i practices  admnu:  rati/as  en el desarrollode  I os proctsos  |del  estadoCausa iirfirecta  21: Poca arfculaodn  de 1 Causa  indirecta  2.2: Oefioeneas  
lade>etsa  iiurtd>cacon  ias otras 
tfgpgndendas  gubemamentsles.en ias esructuras  de los precesosj  
contracttales
5. POBLACION  TOTAL  AFECTADA
Habitantes  del Departamento  del Valle  del Cauca:  4.532.152
Fuente:  DANE,  proyecciones  de poblacidn  - Proyecciones  de Poblacion  2018-2020,  
total  departamental  por areas,  junicf  30.
6. OBJETIVO  DEL PROYECTO
6.1 OBJETIVO  GENERAL:  Optimizar  la implementacion  de las polrticas  de' 
defensa  jurldica  y prevencion  del darlo  antijuridico  en el del Departamento  del Valle  
del Cauca.
6.2. OBJETIVOS  ESPECfFICOS:
6.2/1.  Fortalecer  la aplxacion  las poli'ticas  de defensa  jurldica  en el Departamento  
del Valle  del Cauca.
6.2.2.  Reforzar  los servcios  de asistencia  en asesorias  en conceptos  de procesos  
contractuales  en prevencido  del dano  antijuridico  en el Departamenio  del Valle  del 
Cauca.
v .
' Oocumento  "fecnrcc 12

Banco  de Programas  v Provecto  de Inversion  Departamerital  $ ‘ Valle  Bel'CaOcci -"
6.3. AftBOL ’DE OBJETIVOS:
Fin indirecto  3:Aumentoer»la  
confianza  en las actuadones  
ad^inistrativas  del ;ervidor  pubiico.fin indirecto  t Ksminudon  de loS fallos 
juridicos  desfavorables  ervcontra  del 
Departamento  delVa  le del Cauca.f m indirecto  2: Aumento  de «a inversion  
s&tial.> .
Fin directo  1: Oisminuctonde  las demandas  
en contra  del Departatnentodel  Valle del 
Cauca Rn directo  2: Dism'nuir  recursos  eccnomicosdestinados  al pago  de demandas.
OBJEW/O  GENERAL:  Optimizaria  implementadonde  las politicas  de defense  juridica  y prevencion  del dano  antijuridico  eh el
de De part ament  o del Valle  del Cauca. .•\
Ob]e*.ivodirecto  2,P.eforzar  los servidos  de asistenda  en asesor  as en coQceptos  ■ 
de possoscontractuaies  en prevencion  detdaHo  antlj ’-rfdio)  en el 
Departamento  del Val?e  del Cauca ^1 Objetivo  directo  1: Foitaiecerla  apilcaddn  
las polrticasde  defersa  jundica  en el 
Oepartamento  del Valle  del Cauca.
, Objetivo  indirecto  3: Gapacitar  a 
servidores  publicos  responsables  de 
realizar  los process  contradualesObjetivo  indirecto  1 :Estabfecer  
meanismos  decapadtadon  en buenas  
. practicasadministrativasObjativo  infirectc  2 :Sugerir  procesos  
• de articuiac.on  nteradmimstrativ:.
7. ALTERNATIVAS  DE SOLUCION
Alternativa  1: Optimizar  el sistema  de defensa  jurldica,  prevencion  del dafio  
antijuridico  y la defensa  judiciai  del Oepartamento  del Valle  del Cauca  para proteger  
el patrimohio  publico  y garantfcar  el derecho  de los ciudadanos.
t
Alternativa  2: Tercerizacidn  del proceso  para la ejecucidn  de las actividades  
inherentes  a la prevencidn  del dano  antiiiridico. *
7.1 ALTERNATIVA  DE SOLUCION  SELECCIONADA
Optimizar  el sistema  de defersa  jiridica,  prevencion  de! dafio antijuridico  y la 
defensa  judicial  de! Oepartamento  del'Vatle  del Cauca  para proteger  el patrimonio  
pubiico  y garantizar  el derecho  de los ciudadanos.
7.2 DESCRIPCION  DE LA ALTERNATIVA  DE SOLUCION
El departamento  del Valle  del Caucs  requiere  optimizar  el sistema  ce gesti'dn  de 
defensa  juridica  en el desar-ollo  de acetones  judiciales  oportunas  que permitan  
perfecctonar  los procesos  utilizados  er la atencion  de las demandas  que cursan  en 
su contra,  portal  razon  se defce  ejecitar  las siguientes  actividades  para  el aho 2023;
13 Documento  T6cnico

Baico  de ProrraTas  y P"Dvectg  A lovers  on Depart  nantatVa lecel  Caeca
AOTIVIDADES  A^O  2023  PRIMER  SEMESTRE  QON  RECURSOSPROPIOS.
ActfVidad  V O^gsrilzs'  la capaddad  instituclonal  para e«roer  la de'ersa  jindica  en 
bI departaPierto  de Valle  del Cat-ca.
ActivWao  2; Elabarar  estrategias  para  ga^anlizar  una eficieite  politics  de prevercion  
del caHo  antjurldico  en la gest dn cel Deparsmento  det Vslle  del Cauca.
AcOvidad  3 Hacer  ccitrol  de legaRcac  a Ids p-ocesps  corrractuales  spicitados  er 
a prevencci daloartjuiclipo.
Adividad  4: Presents  - oonceptps  jur'cicos  a documemps  de caracter  ccrrractual  en 
el marcc  de la deFeisa  jurlpica
ACT  VIDADES  AftC 2023 SE3UNDD  SEMESTRE  CON RECLRSOS  CE 
GESTION.
Ac: tfidad  1: Orga-^ar  ia capac  dad institucsoial  para e,e*cer  la defensa  /uridica  en’ 
el departamenlo  cel Valle  de Cauca
Actj/idad  2: Elabcra  estrategias  para garam  rar una sficieme  polltica  de prewncidn  
del dafb  antijindicp  s'* la gesfcpn  del Deparamen:o  de Valle  del Cauca.
Aolr/icad  3. Obtener  sopbrte  ce apoyo  a la gsstidr  pa'a laadmimstracror,  logistica  
y ejecucion  aef preyedo
Adiv  daa 4: Rea zat infon^es  d* cocjmentoe  normal  vos.urldicos.
ActivdacS:  Recc-pila'documerrscwT  / archivo  seportede  procesos  l' dices.
Acttv  daa6:  Hacet  coriro de legalidad  a los procesos  contractuaies  solicitados  en 
Is ore\ie^cl6r  de dale  antijiin'd  zo.
Actwidad  7 preser-2r  conceptps  jjr’d pos a docurrenlps  de caracter  contraptja!  en 
€ marcc  de la Pe^ersa  jurdica
7.3 ANAUSIS  TECNICO  DE LA ALTERKATIVA
El Departamsnto  del '/'aile de! Cauca  debe ccnsolicar  y reforzar  bs asternas  de 
defensa  jurioca  oemsnentemente  ya que es respprsaiple  de prever  a reparacid - 
patriironiaf  por o cuai dsbe de^mcenrivar  el abuse  de derecho  de acctdn.  debe  
generar  eslrareg  ss ze gerencis  e'ipieite  de litigio que ppndere  la respjesta  del 
departarrentp  en furc ;n de st oertenencia  ? de sj npidercia  fiscal fortaleciendc  
las compstencias  da los defenscres  potenckando  ei use def ponccjmenlo  tasadc  
en evidence  emplica  / el uso de herramiemas  tecnolog  cas. Debe  irrp ementar  la 
prevencibn  del daio  an:  j jrldicc  como  p*?litica  transversal  ce departamenlo  a trav6s
de a deoaja  cocrdirac^r  con las dtes  depsrdercias  del sector  de conformidac  
can s js cpmpelencias.
14 Doaimerco  T6cnlco

"Banco  de Programas  vProvect'o  de I'nversTon  Deparfamentaf  ^ ♦Valfedel  Cauca
f
y 7.3.1 CADENA  DE VALOR  DE LA ALTERNATIVA  DE SOLUCION  
SELECCIONADA.
7.3.1.2.  Ano  2023 primor  semestre  recursos  propios
PFf  SUPUESTO  GENERAL  CONFORME  fii CATALOG-0  PRESUPfJESTAL
T T
CATALOGC.  PRESUPUESTAL i
' iKOCAiCRDGl  MEOOOA < 
: PKODUCTC TWVESOE i «•*'.oaiEnvo
ESTSiFtCOIACTIVtOAO COSTOACTMOAD PfCOOUCTO CUT.^B
CoAgoCbmpModi  
bCutn -HomWtfrliCuMti
I
i. Or^rsa-'tesoKdtt  
<r«; .jujra  put ‘a
3HStnuM^ratamsiw  
232^02 K3 . iraBHUrwicn*jJ2!T50<08et <
!i
Il E^twsr
^eant  ar m ife  «w «d .mi • 
Crta^oonoi  date art 1 >-■<, i
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Ateui-rn*
Srjlntdt
0#«an^»  Gf7-^t4SS9-S3>«cnctcs{remMaMt
WiutfMnjoctdr
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y*;.}* > H.m*
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2.3 26 3 DCS It!
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ToctMa  on'«a«de  i» cratot  h 
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23.2X&0B  ■ «^m«y
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| Dapar^r*  ' 
«4Vfc!e*iCosto  total  <Mob)etivo: $ 71C.K0.0C0 Owa '
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RECURSOS  PROMOS  ACTWIDADESAflO  2023 14.428.020.000
1
•(Recursos  propios  primer  semestre  aAo 2023)
t
Oocumento  T6cnico 15
S

<•
-y
Banco  de Proeramas  v Provec:o  de Invefs^n  Departamentai, Valle  del Cauca
7.3.1.2.  Ano2023  segundo  semestre  recursos  degestion
PRESUPUESTO  GENBUL  CONFORME  AL CATALOGO  PRESUPUESTAL
CATALOG©  PRES, UPUESTiL 08JEDV0
apaSnccMMOCAOOROE
woocrroWDCOA
nuy^QEPTOrtJCTO ;Atfnixu ACTIVIMD COSTOACPVNVO
Cad|^Conptetod»
IlCutOAaibn^hCuM
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K:i!ucir>3pM««U(iid^n
jHC*CJ\6tAiqD(  pwtafca  e to 
fndcbat) 11 U3.3SCX Z12C202<a
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Cnnu*  unt rtcirts dr .
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j«;i»ddCip«t!fnefi5dr  v^iidili
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Cojto  total  (kiob^ctfvo: $ 2.785, 80CJ00
CATALOGO  PRESUPUESTAL , oaiETiro  
IspeoncozIWKADQftDE
PfiOCUCTOMEDICO  A 
TTUVESOEPflOOUCTO uitmuc ACTTAHO COSTOACTVtOAD
CodlgoCoflipIktodt'
MCotitt!• Naabn  d« la Coaea
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PrtuattiJ22S063OE  292070209
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{469903*}2 ^Ker'acwa^Tijudccta  
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ilMaiwdaiadaiiaMiinacaSMctepestadaikt  
anpnaaayaanMagl  
pwdJBjttn  .1
I ag»i*ciy
*paid»aw9.I4MKDKD 2328202.09
Costo  total jelot^ttvo: $703,980,000
fci
RECURSOS  DE GESTION  ACTIVIDA0ES  A^O  2£23 $ 3.489.780.000i
»
*AAo.2023  (Recursos  de gestidn)
VALOR  TOTAL  DEL PROYECTO  V1GENCIA  2023 $7,917,800,000,  DURACION  
12MESES.
Documento  T^cnico 16

Banco  de Programas  vFrovecto  de Inversidn  DepartamSntal  ^ Valfe  dSICauca
8 BiEN  0 SERVICIO  A SATISFACER  EN ESTE  PROYECTO
' En el presente  proyec:o  se busca  optimizar  la Implementacion  ce las politicas  de 
deferrsa  jurldica  y prevencipn  del dafto  antijurldico  en ei del Deoartamento  del Valle  
del Cauca con ei fin consolidar-y  reforzar  los siStemas  de defensa  jurldica  
permanentemente,  fortaleciendo  las competencias  de ios defensores,  potenciando  
el uso del conocimiento  basado  en evidencia  empirica  y el uso de herrarrientas  
tecriologicas.  Para representar  al departamento  en las denandas  que cursan  en ' 
contra,  buscando  disminuir  cs pago's  y poder  tener  mayores  recursos  econdmicos  
destinados  a la inversion  so’oial.I
I
?DESCRIPCION  DEL  BIEN  O SERVICIO  A SATISFACER
Al optimizar  las pollticas.de  defensa  jur dica se estaolecerdn  mecanismos  mas  
efectivos,  mas eficientes  y mds oportunos  en la atencibn  de las cemandas  que se 
cursan  y se presentan  en centra  del departamento.
La representacion  de los intereses  de defensa  y legaiidad  del departamento  se ven 
reflejadas  eri las diferentes  demandas  proyectadas  que seran  atendidas  por parte  
de la gestidn  del Departamento  Administrative  de Jurldica.  Asi como  los procesos  
que se deben  optimizar  en busca  de la prevencibn  del dafto  ant:jfidico  para evitar  
futuras  demandas  y tener  que destinar  mas recursos  er el pago  de las mismas.
El Departamento  del Valle  def Cauca  tiene  el siguiente  nistorial  de demandas  en su 
contra:4
DEMANDAS  IDENT1RCADAS  EN 
CONTRA  DEL DEPARTAMENTO  :ANO
4000; 2017 I
2721. 2018
2865 ‘ 2019  .
2020 2214
Octubre  2021
DEMANDAS  IDENTIfiCADAS  EN 
CONTRA  DEL DEPAF  FAMENTOAND
i
2223 2021i---2334 2022  t
Mayo  2022
I
DocjmenioT4cnico 17

I
Banco  de Proeramas  v Provecto  de Inversion  Oeoartamenta Valle  del Cauca
PROYECCION  DE LAS DEMANDAS  EN CONTRA  DEL DEPARTAMENTO  DEL  
VALLE  DEL  CAUCA.
PROYECCION  APROXIMADA  DE 
DEMANDAS  EN CONTRA  DEL 
DEPARTAMENTOAflO
2023 2414
9 PRESUPUESTO  DEL  PROYECTO  POR  LA VIGENCIA  2023  CON  RECURSOS  
GESTIONADOS  POR  LA GOBERNACION.
Ano 2023:  .Exist©  la proyecci6n  de 2414  demandas  aproximadamente  en contra  del 
departamento  para  la vigericia  2023 !o que obliga  a destlnar  recursos  prooios  para  
poder  representar  at departamento  en estas  demandas.  por lo que la Gobemacibn  
del Valle  del Cauca  apropia  recurscs  propros  por valor  de $4.428.020.00C  {cuatro  
mil cuatrocientps  veintiocho  mlllones  veinte mil pesos M/Cte.)  para e< primer  
semestre  y se requieren  gestionar  recursos  por valor  de $3,489,780,000  (Tres  mil 
cuatrocientos  ochenta  y nueve  millones  setecientos  ochenta  mH pesos  M/Cte.)  para  
el segundo  semestre  de la vigencia  2023.  para un total  de $7 .917.800.000  (S ete mil 
novecientos  diecisjete  millones  ochocientos  mil pesos  M/Cte..  para el ado 2023.
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SEGUNDO  SEMESTRE
I2023 1 $ 3.489.780.000
PERIODO i TOTAL  RECURSOS*
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AfcO-2023 -i. _i 7 917.800.000
^Recursos  proyectados  para  el ado 2023.
Docurrento  Tecnico 18

Banco  de Programasv  Provecto  de Inversion  Departamental Valle del Cauca
10 FINANCIACI6N  DE LA INVERSION  2023.
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Bancp  de Proeramas  v Provecto  de lnvers(6n  Departamental Valle  del Cauca
f10.1 PRHSUPUESTOS  DETALLADOS  PERIODO  2023.
Primer  Semestre  del afio 2023  RECURSQS  PROPIOS  (ICLD).
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Banco  de Programas  v Provectode  Inversion  Departamental Valle  del Cauca
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$ 4:428.020.000 Pr*supuesto  Rccurios  Propios  Afto 2023
*Afto 2023
22 Cocumento  Tecrico

Banco  de Frogramas  v Proveeto  de lnversf6n  Departamental i Valle  deTCauca
f10.2 Segundo  Semestre  del ano 2023 RECURSOS^DE  GESTION
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23 Document©  T6cnico
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Banco  de Programas  v Provecto  de inversi6n  Deoartamental Valle  delCauca
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Documento  Tecnica 24

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Documento  Tecico 25

Banco  de Programas  v Provecto  de rnversidn  Deoartamental Valle  Cel Caucs
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Oocumento  TScnico 26

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$3,489,780,000 Presupuesto  Recursos  fe Gestion  fik 2023
VALOR  DEL  PROYECTO  VIGENCIA  2023  $7,917,800,000  (siete  mil novecientos  
diecisiete  millones  ochocientos  mil pesos  M/cte.),  DURACION  12 MESES.
27 Documento  T6cn1co
4

Banco  de Programas  v Provecto  de Inversi6n  Departamental Valle  dei Cauca
11 CONTRIBUCION  A UA POLITICA  PUBUCA  NACIONAL
Plan:  (2018-2022)  Pacto  po; Colombia,  pacto  por la equidad
Estrategia  Transversal:  3015  - XV Pacto  por una gestidn  pOolica  efectiva
Llnea:  301501  -1. Transformacidn  de la admin  stracidn  pOblica
Programa:  4599  - Fortalecimiento  a la gestidn  y direccidn  de la administracidn  
publica  territorial
11.1 CADENA  DE VALOR  PROYECTO  DE INVERSION
11.1.1 PRIMERA  META DE PRODUCTO  PLAN DE DESARROLLO  
DEPARTAMENTAL
MP503010100303.  Representar  en el 100% los intereses  de defensa  y 
legalidad  de las actuaciones  prejudiciales  y judiciales  que sean  competencia  
del departamento  administrative  de juridica  en el marco  de a prevencidn  del 
dafio  antijuridico  del departamento  del Valle  del Cauca  durante  el periodo  de 
gobiemo.
CADENA  DE VALOR  PROYECTO  DE INVERSION
PDD  Linea  
Estrat£gica  / 
Dimensibn  /Eje / 
Pilar *DESCR1PCION CODIGO
+
iPLAN  DE DESARROLLO
Plan de Desarrollo 1 DEPARTAMENTAL  202C-2023  
j^/ALLE  INVENCIBLE'
! 5, Gestibn  Territorial  
Compartida  para una Buena  
GobernanzaLinea  Estratbgica  
Territorial  5:5
i
503. Fortalecimiento  
InstitucionalLinea  de Accibn  503: 503
50301  • Val:e  del Cauca.  
institucionalidad  con 
Resultados.Programa -50301, 5C301
i
Documento  Tbcnico 28

“ wc5*drPi^f^rmt^f6^iffi^«rgifaaten8mfeT!tar'  ~a '••• **n ' *k«« ~' Taiigwe^oea-
~MR50301  OOS-CumpVl  00 % e) f 
indice  de macki^z  de 1a 
jpaftica  de prevenodn  del daflo  
amijuridico  en la atercidn  de 
ios asuntos  legales  due seen  
de competenaa  de! 
de^artamento  admimstrat'vo  de 
.jurdica  det deoartamento  del 
f Valle  de! Cauca  durante  el 
|pe’todo de gobierno. ___
Gcbierno  terriloialMeta  ts) ce Resultado  
VIF5C331C03:50301 0D3
Non-b*e  del Sector  ^
Codig  a del Sector45'
- -+
Sp503C101-Modelo  inregrado  
de planeacidhy  gestidn  - MIPG  
cor Integndad-y  candad
^MP50301010C303-Reoreseptar  ^ " 
en el 1007c  Joe intereses  oe 
de*'ensa  y legalidad  de ;as 
aciuaciones  pcejudiciEJes  / 
juaiciales  que sean  
Meta  (55 de Producto  , competencia  cel depaiamerto  
| MPSCcfflOl  00303: administrativo-de  jurld ;ca en el 
•marco  de ia prevencion  del 
. da 'io antijuridico  del 
departamentodelValtedel  • 
Cauca  durante  el periodo  deSjopograma
Sp5C3O101503C1G1
i503010J00303
»
__ | goblerno- '4-------- • 'Nomb'e  de 1 Programa  
segur  a! Manual  de 
Cl35(*icacicn  
Prog-anvitco  del Gasto  
Puol  co, Cddigo  del 
ProgramaFoialecimiento  a lagestidn  y 
direccidn  de Is adrmnistracidn  
puolica  territorial  (4599)4599
"  .............. . " O PTIMI  ZAC  1C N E N tA
IMPLEMENTAClON  DE LAS 
, POLITICAS  D= DEFENSA  
Proyed'o  de Inversidn:  JURIDICA  Y FREVENClC ’N 
DEL DAbJO  ANTIJUR'DICO  
DEL DEPARTAMENTO  DEL 
VALLE  DEL CAUCA
1IdentificaciPn  Proyecto  de 
'ln\.ersidnPI43--01 72$ - • PI
4 -*»
202100376011-2 Banco  Proyec.o  de invers  on |
^Octimizar  la implemertacfen  de 
; las pol'ticas  de defensa  jiridica  
'y prevenciCn  del daAo  
an'.ijuridico  en el del 
. Departamento  del Val e del 
< CaucaBPIN
Cbjet  vo General
Co.umento  Tecnico 29

k
Banco  de Programas  v Provecto  de Inversion  Deoartamental Valle  del Cauca
Indicador  de Gestidn,  - 
Codigo  Indicador  de 
Gestidn  del Objetivo  
GeneralImplementacidri  de sistemas  de 
gestidn .0700G243
Fortalecer  la aplicadon  las 
poKticas  de defensa  juridica  en 
ei Departamento  de! Valle  del 
Cauca.  .Objetivo  Especifico  1
Nombre  del Producto  
segun  el Catdlogo  de 
Prcductos  de la MGA,
. Cddigo  del Producto
Indicador  de Producto  
segOin  Catalogo  de 
Prcductos  de la MGA,  
Cddigo  del indicador  de 
ProductoServicio  de Implementacidn  
Sistemas  de Gestion  (4599023)* A599023
Sistema  de Gestidn  
implementado  (459902300)459902300
Medido  a Travds  de: Numero  de Sistemas Numero
Organizar  la capacidad
Institutional  para ejercer  la 
defensa  juridica  en el 
departamento  del Valle  del 
Cauca.ActivkJad  1
Insumo,  Cddigo
Catalogo  Objetode!  
GastoServicibs  prestados  a las 
empresas  y servicios  de 
produccidn.2.3.2.02.02.008
Elaborar  eslrategias  para
garantizar  una eficiente  polltica  
de preventidn  del daAo  
antijuridico  en la gestid  
I Departamento  de! Valle  del 
Cauca.Actividad  2ndel
Insumo,  Cddigo  
Catalogo  Objeto  dej 
Gasto.Servicios  prestados  a las 
empresas  y servicios  de 
produccidn.
Obtener  soporte  de apoyo  a la 
gestidn  para la admin  sstraddn,  
loglstica  y ejecucidn  del 
proyecto. ______ _________
Jnsumo,  Cddigo Servicios  prestados  a las 
Catalogo  Objeto  del empresas  y servicios  de 
produccidn.2.3.2.02.02.008
Actividad  3
• .2.3.2.02  02.008
Gasto
Realizar  Informes  de • 
docUmentos  normativos  
juridicosActividad  4
•pocumerrtc  Tdcnico 30

Valle  del Cauca Banco  de Programas  v Provecto  de Inversion  Deoartamental
i
j . Instmo,  Cddigo , Otros  bienes  ‘rsnsportabtes  
'' Catalogc  Objeto  del > (excepto  productos  metdibos.
'imaquinaria  y equipo)
Recopiiar  dccunentacibn  v 
archivo  sopcr.e  de procesos  
jurldicos2.3.2.02.0*  003
Gasto
4-—-
Actrvldad  5
*;
insumot  Cddigo  
Catalogc  Objeto  del 
Gasto
*Afio  2023Productos  Met^icos  y 
paquetes  de sottvi/are2.3.2-.02.01  004
i
SEGUNDA  META DE PRODUCTO  PLAN DE DESARROLLO  
DEPARTAMENTAL
MP5Q3010100304.  Ase^orar  en el 100% los procesos  contraciuales  
conforme  a las solicitudes  presentadas  que sean coT>petencia  del 
departamento  administrativo  de jurfdica,  en el marco  de la prevencion  del 
dafio  antijuridico  del departamento  del Valle  .del Cauca  durante  el perioco  de 
gopiernd.  •11.1.2.
CADENA  DE VALOR  PROYECTO  OE INVERSION
PDD Linea  Estrategica  / \ 
Dimension  /Eje / PilarDESCRIPCION COD  GO
• PLAN  DE DESARROLLO  - 
DEPARTAMENTAL  2020-2023  VALLE  
, INVENC  BLE”Plan de Desarrollo:
!
I
5 Gestidn  Territorial  Compartida  para ura 
Buena  GobemanzaUnea  Estrategba  Territorial  5:e
[503. Fortalecimiento  Institucional. Lines  de Accidn  503: 5C2
t SOSO4Valle  del Cauca:  InstitucioralidadPrograma- 50301: 503:1 tcon Resultados.j
i MR5C30 '003-CtimDlir  1C0 % el intfce  de 
madurez  de la politics  de prevention  del 
daflg antijuridfco  en |a alencion  de os 
asuntos  legates  que sean  de competenc  a 
del depalamento  administrativo  de juridica - 
del depalamento  cel Valle de! Cauca  
durante  e! penodo  de gob:emo.Meta [3) de Resultado  
MR5030100350301003
Nombre  oel Sector  Cddigo  del 
SectorGobiernO  *erritorial 45
Documento  Tecnico 31

Banco  de Programas  v Provecto  de Inversion  Departamental Valle  del Cauca
Sp5030i01-Madelo  integrado  de ptaneacidn
y gestion  - MIPG  cor integridad  y cafldad  
MP50201 0100304- Asesorar  an el 100%  fcs 
procesos  contractuales  confcrme  a las 
soiicUudss  presentacas  que sean 
competencia  del departamento  
i administrative  de jurldica,  en el marco  de la 
[ p/evenc;6n  del daftpantijurtcico  del 
departamento  del Valle  del Cauca  durante  el 
periodo  de gobierno  ' • .Subprograms  Sp5030101:5030101
Meta (s) de Producto  
MP503010100304:503010100304
'Nombre  del Programs  segiin  
el Manual  de Ctasifrcacton  
Programatico  del Gasto,  
Publico,  C6digo  del ProgramaFortalecimiento  a la gestion  y direccfen  de \3 
administracidn  pOWica  teTitorlal  (4599)4599
" OPTIMIZACION  EN LA 
IMPLEMENTACI6N  DE _AS POUTICAS
dedefensajuridicayprevenci Cn '
DEL DAfiQ  ANTUURfDICO  DEL 
DEPARTAMENTO  CEL  VALi.E  DEL
___CAUCA" ____________________ ________
___ lctentif?caci6n  Proyecto  de Inversion
Banco  Froyecto  de )nversi6n ______ •
• Optimizar  la implementacidh  de las polfticas  
j de defensa  juridica  y prevenci5n  del daftp  
j antijurld.co  en pi del Departamento  del Vaile  
deiCajca.;
Proyecto  de Inversidn:
j
+PI. PI43-1Q1725  
202*100376011 2~ BPIN
Objetivo  Genera!
Indlcador  de Gestidn,  C6digo  
Indicador  de Gestidn  del 
Objetivo  GeneralImplementacion  de sistemas  de gestidn 0700G243
Reforzar  los servicios  de asistencia  en 
t asesonas  en conceptos  de p^ocesos  
, contractjales  en prevencidn  del dafto  
, untijurid  co en e! Departamento  del Valle  del 
I CaucaObjetivo  Especifico  2
Nombre  del Producto  segun  el »
Catelpgode  Productos  de la !Servictode$sistenciat6cnica  (4599031)  
MGA,  Codigo  del Prod.ucto'  ; ______ __ _ _________ __._______
Indicador  de Producto  segun ?
• Catologode  Productos  de la Dependencias  asistidas  tocnicamente  
MGA*  C6digo  del indicador  de * (4599C3102)
Producto  |4599031
459903102
, Numerd  de Entidades,  O'ganismos  y 
^Dependencias  .
I Hacer  control  de (egalidad  a los procesos  
| Cpptractjales  solicitados  en La prevencidi  
• dt;! daro antijurtdico.
Insumo,  C6digo  Catalogo ^ Servicios  prestados  a las errpresas.y  
Objeto  del Gasto [servicios  de produco,6n.MedkJo  aTraves  de: Numero'
. Actividad  6
2.3.2.02.02.008
Document©  Teen  ico 32

vmwr^uci
Presentar  corceptos  jurd.cos  a documeoros  
de caracter  co mactuai  er e! t ’fee da a 
aefensa  jun’dica
Ser\'icio$  prestsaos  a (as e^p-^as  y 
•ser^iC;os  de prg^cc  onActu dad /
hsj^c Wdigc  Cata*cgo  
Objeto  de! Sasto2 3 2 02 C2 008
'Anc  2023
11.1.3  APORTE  DEL DAJ AL PLAN  DE DESARRDLLO  DEPARTAMENTAL
El depaiamento  adnninist''ativo  de juridica  con )oh p'oyectos  de inversion  qje 
ejezuta  aporta  al plan de desarrollo  departamentat  2}.!C-2023  Valle invenabte ” de 
ia s<gjiente  manera  con estos  desempenos:
MET  AS PLAN  DE DESARROLLO
META  DE RESLLTADO CUMFL1MIEMO
Msla ;s; *:e Resultaao  VR50301003  Cumptir  1 CO % el 
ncire de medurez  de !a polftica  de prevenccn  del 
dano antjur'd  co en is atencidn  de los asuntos  legales  
que sesn de cCTtpeiencia  cel departs  nento  
aamir  istrativc  de j.r-dice  del cepadamento  del ^/ai'e  
de 1 Cau:a  du'ante  el pe'icdo  de goaiemo2020 103^
2021 I D0?‘
2022’ ?C0v
ANO META  DE PROCUCTO  1
Meta <3! de Froduc:o  MF£030'C100303  Repreiertar  .* 
en e: 10CV o ips intsreses  c-s detensa  y 'ega idad de las 
acrua;ones  p'-ej.jdicia  e«? y judiciales  due sean  
compete;-cia  del depaiamento  adnimstrativo  de .
.u’-dica an e: Tgrcd dfe ‘a prevention  del dar^o .. 
arrij'dico  del dedanarrento  del Valle del Cauca  
diJ-arte  el penodc  de gooiemo
Obiativo  Especificd  * Fortatecer  la aplicac  cn las do 1 boss de defensa  juridica  en el 
DepaTamento  del Valle del Cam.-*CUMFLIMIENTO
2020 39 78%
20 71 99 66%
-4
20,2’ 99 4:;b
Ncnnbre  cel Prcd^cto  seai-n  el Catdiogo  ae Prcductos  
de la MGA. Codigp  del P-cductoA NO CUMP liMIEMO
Ser^'icic  ce lmpierrentac<n  Sistemas  oe Gestici  
<4SSSC23)2323* tCC%
[A NO META  DE PRODUCTO  2 CUMPLIMIENTO
iTtv jmcnto  r^cn co 33

Sa^KO  de Pro^rarnas  y Proyecto  de In>erji6n  Dgoartanental Vails  dgl Cauca
Mela (s) de P'oductD  MP50301010C30^  Ase^orar  en 
ei ‘00% los crocescs  contractuaies  ;jn^C'n'e  a las 
servitudes  r-fese^tfeas  que sear con-,pe:ercia  del! 
oepartamerto  admmstrat'vo  de iuridiCc er ei marco  
de la p-evencon  del2020 100%
2021 100%
dano arlijjndco  del r 
tiepartamertj  del Va le dei Cauca  aurente  el cer:odo  
degobiernc 2022* 100%
Ob;etivo  0 specifco  2 Reforza'  los se^vicios  de as stencia  en ase-scrias  en oonceptos  de 
procesos  ccntraotuales  en Drevenoton  oe! cano  an^juridico  en el Deoartamento  dei Vsl e del
3auca
Nombre  del Proci  cto segun  el Catalogs  de ^'od-.ctcs  
ce la MGA;  Cod go dei Prod  jeto ANO  CUMPLIMIE^TO
Se'/icio  de as'Stenc  s tecnca  (4599C31  • 
*Po'oentaje  estmado2023* 100%
12. JUSTIFICACION  DEL PROYECTO
Identificando  que el Departamento  del Va^le del Cauca es perman^itemente  
demandadc  por diferentes  aciores  y causales  y debe  per fun:iones  prop  as dadas  
por la constitucion  politica  de Colomtia  ejercer  ei derecho  de defensa  y de replica  
ante todo tipc de aeciones.  y cumpliendo  con las Leyes  y Oecretos  Nacionales:
• Constojcicr  Politica  de 1£S1.
Artici.lo 93
antijuridicos  que le scan inputables.  causados  po* fa accion  o la omision  de 
las autoridades  pubicas.  bn el evento  de ser condenado  el Es:ado  a la 
reparacion  patrimonial  de uno de tales danos,  que haya sido consecuencia  
de la concucta  dolosa o gra^emente  cuiposa  de un agente  suyo, aquel  
debera  repetir  contra  este.Ei Estado resaonder;  patrimonlalmente  por les danos
• El Decreto  "069 de 2015  e cua! establece  que todas as entidades  publicas  
deberan  fcrmular  una polidca  ce Defensa  Jurtdica  conforme  a las lineas  
jurispruderciales  que ha constru  do .a Agencia  Nac onal de Defensa  Juridica  
del Estado  - ANDJE,  la Gcberra:i6n  del Valle  del Cauca  emite  los siguientes  
decretos
• Decreto Departamental  '.3-1206  de 16 de agosto  2319 - Por medic  cel cual  
se adopts  politicas  de prevenc  oi del daho  antijur  c cc y defensa  judicial  del 
departamento  del Valle  cel Cauca.
• Proyecto  cfe ordenanza  - \o 006 del 30 de abril de 2020 "Por medio  de la 
cual se acopta  el P!an de Desarrollo  Departamental  2020-2023:  "VALLE  
INVENCIB.E"
• Decreto  Departamental  -3-1538  dei 2020 - Fo' la cual se adopta la 
estructura  de la admimst'aoon  cental  del departamento  del Valle  dei Cauca.
Dccum«nto  Tecnico 34

‘ Banco  de Proeramas  v Provecto  tfe Inversion  PepartamentaT Valje  defCauca
E Departamento  Administrative  de Juridica  es la encargada  de cumplir  y velar  
porque  las leyes  y decretos  descritos  anteriormente  se cumplan  segun  la ley.
Per lo cual se justifica  la ejecucidn'del  Proyecto  de Inversion  OPTIM1ZACION  EN 
• LA IMPLEMENTACI6N  DE LAS POLITICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y 
. p^evenci On del DANO  ANTIJURIDICO  del DEPARTAMENTO  DEL VALLE  
DELCAUCA.
13.RESUMEN  DEL PROYECTO  “OPTIMIZACION  EN LA IMPLEMENTAClbN  
DE LAS  POLITICAS  DE DEFENSA  JURIDICA  Y PREVENCION  DEL  DANO  
ANTIJURIDICO  DEL  DEPARTAMENTO  DEL VALLE  DEL  CAUCA. ”.
t
Debido  al problems  central  “Baja  efectividad  en la estrategia  de implementacion  
de las politicas  de defensa 1 juridica  y prevencibn  del dafio antijuridico  en el 
Departamento  del Valle del Cauca",  y concluyendo  despu^s  de diferentes  
analisis  que la mejor  alternativa  de.solucidn  es la .de “Optimizar  el sistema  de . 
defensa  juridica,  prevencion  del dafio antijuridico  y la defensa  judicial  del. 
Departamento  del Valle del Cauca para proteger  el patrimonio  publico  y 
garantizar  el derecho  de los ciudadanos”  articulando  y alineando  esta politica  de 
Defensa  con los requeriniientos  del Modelo  Integrado  de Planeacion  y Gestion  
"MIPG ’\ se debe  optimizar  la implementacidn  de un Sistema  de Gestibn,  por lo 
que el Departamento  requiere  ejecutar  el proyecto  de Inversibn  “Optimizacibn  
En La Implementacibn  de las Politicas  de Defensa  Juridica  y Prevencibn  del 
Dafio  Antijuridico  del Departamento  del Valle  del Cauca".
Se busca  cumplir  con el Objetivo  General:
Optimizar  la implementacibn  de las politicas.de  defensa  juridica  y prevencibn  del 
dafio  antijuridico  en el del Departamento  del Valle  del Cauca.
Producto  Principal  del Proyecto:  Servicto  de Implementacibn  Sistemas  de 
Gestion.
Se busca  cumplir  con los siguientes  Objetivos  Especificos:
1. Fortalecer  la aplicacibn  las politicas  de defensa  juridica  en el Departamento  
del Valle  del Cauca.
2. Reforzar  lo's servicios  de asistencia  en asesorias  en conceptos  de procesos  
contractuales  en prevencibn  del* dafio antijuridico  en el Departamento  del 
Valle  del Cauca.
Se desarrollarbn  las siguientes  actividades  para el afio 2023:
1: Organizar  la capacidad  institucional  para ejercer  la defensa  juridica  en el 
departamento  del Valle  del Cauca.
Documento  T6cnico 35
• /

Bar>:o  de Programas  v Provecto  de inversion  Depa^tamental Valle  del Cajca
2: Elaborar  estrategias  para garantizar  una efic ente poKtica  de prevencidn  del 
dano  antijuridico  en la gestion  del Departamento  del Valle  del.Cauca.
3; Obtener  soporte  de apoyo  a 3 gestidn  para la adminisiracibn,  logistica  y 
ejecucion  del proyecto.
4: Realizar  informes  de documentos  normativos  jurtdicos.
5: Recopilar  documentacibn  y archwo  soporte  ce procesos  jjrfdicbs.
6: Hacer  control  de legalidad  a d$ procesos  contractuales  solidtados  er (a 
prevencibn  del dafto  antijuridico.
7: Presentar  conceptos  jurfdicos  a documentcs  de carbcter  contractual  en el 
marco  de la defensa  jurldica.
Valor del proyecto  afto 2023 RECURSOS  DE PROPIOS  $4,428,020,000  
RECURSOS  DE GESTION  $3,489,780,000  para  un TOTAL  DE $7,917,800,000,  
DURACION  12 MESES.
Documento  Tecnico 36

Banco  de Proeramas  v Provecto  de Inversion  Deoartamental Valle  del Cauca
*
12 CRONOGRAMA  DE EJECUCIONv> 1
CRONOCRAMA  DE ACT1VIDADES
ryxkxni
.1
%«raidtRianiki6r /«3ja  j£nsniE^a*$ci  »ii^o$ U-OJNM  SUESHEKCvWOS  CECESTCH
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Ateotarncnte,
4
LlA PATRICIA  PErREZ  CARMONA
Di’ectora  Deparlamento  Adminlstrativo  de Jur'dtea
v Fomolidof  y RteJPdor JORGE  ALBERTO  ROJAS CenttriK*  
MARIA  MOSCUERA  MOSQJERA.  Cm
Documento  T^cnico 37
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