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CONTRATO D E PRESTACION DE SERVICIOS PROFES IONALES  
No. CPS - 029 - 2023 
 
CONTRATANTE  EMPRESA MUNICIPAL DE ACUEDUCTO, 
ALCANTARRILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE 
SAN ANTONIO DE PALMITO SUCRE  
NOMBRE DEL 
CONTRATISTA:  JUAN CARLOS BARBOZA NOVOA, con C.C. No.  
92.534.078, representante legal de la FUNDACION 
B&C DEL CARIBE, con NIT. 900625235 -1. 
VALOR DEL CONTRATO:  CATORCE MILLONES DE PESOS M/CTE 
($14.000.000)  
PLAZO DEL CONTRATO:  UN (01) MES  
 
OBJETO DEL CONTRATO:  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES 
PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA 
INFORMACIÓN EXÓGENA EN MEDIOS 
MAGNETICOS EXIGIDA POR LA ADMINISTRACIÓN 
DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES –DIAN 
EN SU RESOLUCION 000060 DEL 30 DE OCTUBRE 
DE 2017, RESOLUCION 011004 DEL 29 DE 
OCTUBRE DE 2018 Y 000008 DEL 31 DE ENERO DE 
2020 Y SUS MODIFICACIONES, 
CORRESPONDIENTE AL AÑO GRAVABLE 2022.  
 
Entre los suscritos a saber: EDER RICARDO PEREZ BENITEZ, mayor de edad, 
con domicilio y residencia en el municipio de San Antonio de Palmito, Sucre, 
identificado con la cedula de ciudadanía número 92.670.449, obrando en calidad 
de representante legal de la EMPRESA MUNICIPAL DE ACUEDUCTO, 
ALCANTARRILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DE 
PALMITO - SUCRE , según nombramiento mediante el Decreto 090 del 18 de 
octubre de 2022 , emitida por el Alcalde Municipal de San Antonio de Palmito , 
quien en adelante se llamará el CONTRATANTE  por una parte y por la otra el 
señor: JUAN CARLOS BARBOZA NOVOA , Mayor de edad identificado con 
cédula de ciudadanía número  C.C. 92.534.078 , representante legal de la  
FUNDACION B&C DEL CARIBE, con NIT. 900625235 -1, y quien para efectos del 
presente contrato actúa en calidad de CONTRATISTA , hemos convenido en 
celebrar  contrato de prestación de servicios que se regulará por las disposiciones 
 
 
 
  
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legales sobre la materia y se suscribe según las siguientes consideraciones: a) 
Que la empresa debe dar cumplimiento a los dispuesto en los artículo 31 de la Ley 
142 de 1994, que señala que el régimen contractual de las empresas de servicios 
públicos domiciliarios es de naturaleza privada, razón por la cual y en términos 
generales, la contratación adelantada por las mismas se debe realizar con 
sujeción de  las normas de los Códigos Civil y Comercial, y también observando lo 
previsto en sentencia C -066 de 1997 emitida por la Honorable Corte Constitucional 
mediante la cual enfatizó  que las únicas razones que deben mover a las 
administraciones de las empresas son la búsqueda de eficacia y eficiencia en la 
prestación de los servicios públicos domiciliarios el desarrollo de los mismos en el 
mediano y largo plazos, profesionalismo en la gestión y la satisfacción de los 
intereses generales, que es el sentido precis o y auténtico de la expresión, 
derivado de una interpretación sistemática y no recortada de la ley objeto de 
control. La administración de las empresas prestadoras de servicios públicos 
domiciliarios debe interpretar ante todo los intereses generales de la  comunidad." 
b) Que la empresa debe brindar una oportuna y eficiente prestación de los 
servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo a sus  suscriptores del 
Municipio de San Antonio de Palmito Sucre bajo el marco de la ley 142 de 1994 y 
sus normas reglamentarias, c) Que se hace necesario que ACUAPAL  S.A E.S.P 
para cumplir con la misión contemplada en su plan estratégico acorde a l plan de 
desarrollo municipal “ renovación e inclusión social para el desarrollo " buscando 
mejorar la calidad de vida de los ciudadanos coadyuvando al cumplimiento de 
metas estimadas por la gerencia y la administración municipal, d) Que luego de 
cumplido el procedimie nto de invitación de la oferta por parte de la Empresa, se 
recibió la propuesta con los requisitos necesarios para la ejecución del presente 
Contrato. e) Que la empresa ACUAPAL  S.A. ESP recibió la propuesta con el 
cumplimiento de los requisitos exigidos, n ecesarios y convenientes a la presente 
contratación y que son coherentes con el requerimiento expuesto en la invitación 
de la oferta, f) Que la idoneidad de ACUAPAL S.A. ESP  ha sido c onstatada con 
experiencia desde noviembre  del año 2009  en operación en se rvicios públicos 
domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo, g) Que encontrándose en tiempo 
de recepción de propuestas s e constató que el contratista , efectivamente cumple 
 
 
 
  
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con todos los requisitos publicados en la oferta, y/o es la escogida como más  
conveniente para el beneficio de la empresa ACUAPAL S.A. ESP . h) Que la 
empresa requiere adelantar procesos de selección de proveedores que ofrezcan 
los servicios aceptándolos en los términos del artículo 845 y siguientes del Código 
de Comercio, y que est én en disposición de brindarlos en las condiciones de 
calidad que la empresa requiera. i) Que de conformidad con los estu dios previos 
presentados por el coordinador financiero , y la evaluación de  la propuestas, la 
propuesta del oferente se constató que el contratista elegido cumple con las 
especificaciones requeridas por la empresa y por ende se procede a celebrar el 
contrato a través de la modalidad de Contratación y selección directa, j) Que el 
contratista declara bajo gravedad  del juramento que no se hal la incurso en 
ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas por la ley; para la 
ejecución del presente contrato,  k) Que teniendo en cuenta las consideraciones 
anteriores se celebra el presente contrato de acuerdo con las siguientes cláusul as: 
PRIMERA: OBJETO .  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA 
LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN EXÓGENA  EN 
EMDIOS MAGNETICOS EXIGIDA POR LA ADMINISTRACIÓN DE IMPUESTOS 
Y ADUANAS NACIONALES –DIAN EN SU RESOLUCION 000060 DEL 30 DE 
OCTUBRE DE 2017, RESOLUCION 011004 DEL 29 DE OCTUBRE DE 2018 Y 
000008 DEL 31 DE ENERO DE 2020 Y SUS MODIFICACIONES, 
CORRESPONDIENT E AL AÑO GRAVABLE 2022 . SEGUNDA.  
DECLARACIONES DEL CONTRATISTA . A) El contratista manifiesta conocer 
perfectamente la naturaleza de la actividad a desarrollar, las normas legales que le 
son inherentes, los plazos y costos requerido para ejecutar el objeto contractual, 
todo lo cual queda bajo su responsabilidad. B) Bajo la gravedad de juramento, que 
se considera prestado con la firma del presente documento, manifiesta no hallarse 
incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad previstas en 
la constitución y en la Ley, en caso de ocultamiento responderá el contratista. C) 
que se desempeñará con eficiencia, eficacia y celeridad, en el incumplimiento de 
sus obligaciones contractuales . TERCERA: OBLIGACIONES ESPECIALES DEL 
CONTRATISTA . El cont ratista para dar cumplimiento al objeto del contrato , se 
compromete  a prestar los servicios objeto del presente contrat o según lo 
 
 
 
  
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convenido con ACUAPAL S.A. ESP y de acuerdo a las normas legales vigentes y 
en especial a las siguientes: 1. Reunirse con el equipo financiero del ente para la 
elaboración del plan de trabajo. 2. Realizar una investigación diagnostica sobre los 
pasivos y cuentas por cobrar y retenciones en la fuente practicadas. 3. Verificación 
de la información de TERCEROS fren te al Registro único Tributario: Nit, apellidos 
y nombre y/o razón social, dirección y teléfono, responsabilidades, actualización. 
4. Clasificación de las operaciones económicas que están sujetas a reporte de 
Medios magnéticos ante la DIAN: a. Agrupación d e los pagos o abonos en cuenta 
de los años 202 2, según el concepto establecido por la DIAN en donde se debe 
detallar la siguiente información. b. Base de retención en la fuente. c. Retención 
en la fuente a título de renta.  d. Retención en la fuente a títul o de IVA. e. Valor 
impuesto descontable asumido. f. Agrupación de los ingresos recibidos en el año 
gravable 202 2: Ingresos brutos en actividades ordinarias, otros Ingresos brutos, 
ingresos por intereses y rendimientos financieros, agrupación y verificación  del 
saldo de los pasivos a corte 31 de diciembre de 202 2. 5. Compilación y 
verificación de información de registros catastrales y del impuesto predial. 6. 
Agrupación y verificación del saldo de cuentas por cobrar a corte 31 de diciembre 
de 202 2. 7. Preparación del formato 1001, 1007, 1008, 1009, 1011, 1012 y 2276 
en archivo plano tipo XML de la vigencia 202 2. 8. Validación y transmisión en la 
plataforma de la Dirección de Impuesto y Aduanas Nacionales "MUISCA" 
mediante el uso del "prevalidador de da tos para presentación de información por 
envío de archivos", herramienta que está dispuesta en el portal de la DIAN en 
otros servicios / prevalidadores de cada uno de los formatos de presentación de 
información de medios magnéticos formato 1001, 1007, 1008 , 1009, 1011, 1012, 
2276. 9. Entrega de informes del proceso de presentación de medio s magnéticos 
de la vigencia 2022  con sus respectivos soportes de recepción de información. 10. 
Presenta r informe de las actividades realizadas. 11. Entregar los archivos 
elaborados. 12. Entregar los acuses de recibidos por la DIAN.  13) cumplir con las 
obligaciones frente al sistema de seguridad social. 14) las demás consagradas en 
las leyes, estatuto de la empresa y las que asigne la asamblea general de 
accionistas . CUARTA:  OBLIGACIONES DE LA EMPRESA. EL CONTRATANTE  
se obliga a lo siguiente : A) Poner a su disposición todos los medios y mecanismos 
 
 
 
  
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necesarios para el cabal y fiel cumplimiento del contrato. B) ACUAPAL S.A. E.S.P.  
ejercerá el control sobre la calidad de los servicios y actividades contratadas, a 
través del supervisor del contrato e informará al contratista oportunamente, las 
sugerencias de orden legal que considere convenientes y pertinentes. C) Reservar 
la disponi bilidad presupuestal con destino a este contrato el total de su valor, 
acorde con su presupuesto  y con vigencia para el año 2023 . D) Proporci onarle al 
contratista toda la información y elementos, para el cabal cumplimiento de las 
actividades contractuales.  E) pagar al contratista el valor del presente contrato en 
la forma, tiempo, y precios pactados en el contrato, previa presentación del 
informe de actividades desarrolladas, con la orden de pago debidamente 
legalizada . QUINTA: VALOR DEL CONTRATO . La empres a cancelara al 
contratista la suma CATORCE MILLONES DE PESOS M/CTE ($14.000.000 ), 
incluidos costos fiscale s. SEXTA: FORMA DE PAGO . La empresa ACUAPAL S.A. 
E.S.P. pagará al contratista así: cancelarán cien por ciento (100%), una vez se 
entregue el informe final del producto contratado , previa cuenta de cobro, 
certificación e informe de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del 
contrato y la presentación de la certificación del pago de aportes al sistema 
integral de seguridad social . SÉPTIMA: COTIZACIÓN AL SISTEMA DE 
SEGURIDAD SOCIAL . En cumplimiento a lo contemplado en el artículo 3° de la 
Ley 797 de 2003, mediante la cual se reforman algunas disposiciones de la Ley 
100 de 1993, se dispone que el contratista deberá  afiliarse al Sistema General  de 
Pensiones, en forma obligatoria: Todas aquellas personas vinculadas mediante 
contrato de trabajo o como servidores públicos. Así mismo, las personas naturales 
que presten directamente servicios al Estado o a las entidades o empresas del 
sector privado,  bajo la modalidad de contratos de prestación de servicios, o 
cualquier otra modalidad de servicios que adopten, los trabajadores 
independientes (...). Sobre la obligación de cotizar al Sistema General de 
Seguridad Social en Salud de este tipo de contratis tas o de trabajadores 
independientes, e l inciso 1° del artículo 23 del Decreto 1703 de 2002, 
(Contratación No Laboral), señala que en los contratos en donde esté involucrada 
la ejecución de un servicio por una persona natural en favor de una persona 
natura l o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de obra, de 
 
 
 
  
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arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría, la 
parte contratante deberá verificar la afiliación y pago de aportes al Sistema 
General de Seguridad  Social en Salud y que en los contratos de vigencia 
indeterminada, el Ingreso Base de Cotización será el exigido por los decretos 
reglamentarios sobre la materia respecto del valor bruto facturado en forma 
mensualizada. De conformidad con lo estipulado en el artículo 50° de la Ley 789 
de 2002, el inciso 1° del artículo 23° del Decreto 1703 de 2002, la Ley 828 de 
2003, el artículo 23° de la Ley 1150 de 2007, el artículo 27° de la Ley 1393 de 
2010 y concepto #253916 del Ministerio de Salud y la Protección Soc ial de 
diciembre 19 de 2012 deberá dar cumplimiento a sus obligaciones con los 
sistemas de salud, riesgos profesionales y pensiones lo cual deberá soportar con 
las debidas copias de pago de aportes e impresión de la planilla del periodo 
correspondiente. OCTAVA: DURACIÓN . El presente contrato  de prestación de 
servicios tendrá un a duración de un  (01) mes , empero cualquiera de las partes 
podrá darlo por terminado dando aviso escrito a la otra con un (1) mes de 
anticipación, de la misma forma podrá prorrogarse por acuerdo entre las partes 
con antelación de tres (3) días corrientes a la fecha de la terminaci ón del plazo 
mediante la celebración de un contrato adicional que deberá constar por escrito. 
NOVENA: GARANTÍAS . ACUAPAL S.A. ESP considera que dada la cuantía y el 
objeto del contrato a celebrar no se requerirá de la exigencia de garantías . 
DECIMA: INDEPE NDENCIA DEL CONTRATISTA:  El contratista declara que para 
la ejecución del presente contrato actuará por su propia cuenta con plena y 
absoluta autonomía administrativa y económica y no estará sometido a 
subordinación laboral con la EMPRESA y sus derechos se  limitarán, de acuerdo 
con la naturaleza del contrato, a cumplir el servicio propuesto, exigir el 
cumplimiento de las obligaciones de la EMPRESA y al pago de la prestación del 
servicio. DÉCIMO PRIMERA: EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL . Queda 
claramente ent endido que no existe relación laboral alguna entre la EMPRESA y el 
CONTRATISTA o el personal que éste utilice en la ejecución del objeto del 
presente contrato . DÉCIMO SEGUNDA: CONFIDENCIALIDAD : El contratista se 
compromete a no suministrar información que obtenga o conozca con ocasión de 
la ejecución del presente contrato. DÉCIMO TERCERA: DISPONIBILIDAD 
 
 
 
  
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PRESUPUESTAL : El pago que la EMPRESA se compromete a cancelar al 
CONTRATISTA como contraprestación por el cumplimiento del objeto contratado, 
serán con carg o al Certificad o de Disponibilidad Presupuesta  No. 048  del 22 de 
abril de 2023 , expedido por el coordinador financiero el cual se anexa. DÉCIMO 
CUARTA: VIGILANCIA DEL CONTRATO . El coordinador financiero de ACUAPAL 
S.A. E.S.P. efectuara la supervisión del presente contrato, debiendo controlar su 
correcta ejecución y cumplimiento. Entendiendo quien estará a cargo la 
supervisión del contrato y que su función es la de seguimiento técnico, 
administrativo/finan ciero, contable y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto 
del contrato, ejercida por la misma entidad estatal, se velará por los intereses de la 
misma y tendrá las funciones que por índole y naturale za del contrato le sean 
propias . DÉCIMO QUINTA: IN DEMNIDAD. El CONTRATISTA  se obliga para con 
LA EMPRESA a mantenerla libre de cualquier daño o perjuicio originado en 
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de la de sus 
subcontratistas o dependientes y realizadas durante la duració n del contrato, o con 
ocasión de la ejecución del presente contrato. DÉCIMO SEXTA: DOCUMENTOS . 
Forman parte integral del presente contrato, hoja de vida, la propuesta 
ofrecimiento de servicios, estudio previo, ¡certificado de disponibilidad 
presupuesta!  y demás documentos que surjan durante la ejecución del contrato. 
DÉCIMO SÉPTIMA: CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA . La empresa ACUAPAL 
S.A. E.S.P.  en cualquier momento del incumplimiento del contratista podrá 
declarar el incumplimiento al contrato. Por lo anterio r, la cláusula penal es una 
suma global y proporcional al valor del contrato que el contratista se obliga a pagar 
a ACUAPAL S.A. E.S.P. , en el evento de incumplimiento del contrato. En el 
contrato se establecerá el valor de la pena pecuniaria hasta el vein te por ciento 
(20%) del valor del contrato y dicha suma será equivalente al valor de la garantía 
de cumplimiento que deberá tomar el contratista. El valor pactado como pena 
pecuniaria corresponde a una estimación anticipada de perjuicios por el 
incumplimie nto de las obligaciones contractuales. El contratista estará obligado a 
pagar los perjuicios que ocasione a la Empresa, en exceso de dicha suma, previa 
la comprobación de los mismos. DÉCIMO OCTAVA: INHABILIDADES E 
INCOMPATIBILIDADES . El Contratista declara  bajo la gravedad del juramento, la 
 
 
 
  
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cual se entenderá cumplida con la suscripción del presente Contrato, que no se 
halla incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad 
señaladas por la Constitución Política, artículo 13 de la Ley 1150  de 2007, la Ley 
1474 de 2011 y demás disposiciones que rijan la materia. DÉCIMO NOVENA: 
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES . Si llegare a 
sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en el CONTRATISTA, éste lo comunicara 
de inmediato a la EMPRE SA para renunciar a su ejecución. VIGÉSIMO: 
IMPUESTOS, ESTAMPILLAS Y CONTRIBUCIONES. EL CONTRATISTA  se 
obliga al pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se causen por el 
contrato de acuerdo a su naturaleza y cuantía . VIGÉSIMO  PRIMERA: 
CLÁUSULA CO MPROMISORIA . Toda controversia o diferencia que pueda surgir 
con ocasión de este contrato; su ejecución y liquidación, se resolverá por arreglo 
directo, amigable composición, o conciliación de acuerdo con la Ley 23 de 1991, 
Ley 446 de 1998, Decreto 1818 de 1998 y Ley 640 del 2001. VIGÉSIMO 
SEGUNDA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES , Las partes 
en aras de buscar forma ágil rápida y directa a las diferencias y discrepancias 
surgidas con la ejecución del contrato acudirán a los mecanismos de solución 
previstos en la  ley entendiendo la conciliación como primer evento amigable de 
composición y transacción de ser inmarcesible el litigo entre las partes, se acudirá 
a una conciliación ante la autoridad competente. VIGÉSIMO TERCERA: 
DOMICILIO CONTRACTUAL Y COMUNICACIONES . Para todos los efectos 
legales, partes fijan como domicilio contractual el Municipio d e San Antonio de 
Palmito Sucre.  VIGÉSIMO C UARTA: TERMINACIÓN DEL CONTRATO . Los 
contratos terminaran por una de las siguientes causas; a. - Las contempladas en 
las normas c iviles y comerciales, b. - Las contempladas en las normas comerciales 
en caso de contrato de empréstito, c. - El cumplimiento del objeto contratado, d. - El 
vencimiento del plazo contratado, e. - El mutuo acuerdo, conciliación o amigable 
composición, f. - Por d ecisión unilateral de ACUAPAL S.A E.SP.  plenamente 
justificada, g. - Por declaratoria administrativa de inexistencia de pleno derecho, h. - 
Por declaratoria de nulidad en los términos del artículo 902 del Código de 
Comercio, i. - Por decisión judicial. j. - Por mutuo acuerdo, arreglo directo, amigable 
composición, conciliación, o fallo de tribunal de arbitramento. VIGÉSIMO QUINTA: 
 
 
 
  
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TERMINACIÓN ANORMAL . Procederá por parte de ACUAPAL S.A E.SP.  en los 
siguientes eventos: Imposibilidad de Cumplimiento, terminación Unilateral, 
Caducidad, Nulidad Absoluta y Rescisión, Terminación de Mutuo Acuerdo, 
Terminación por exceso en Modificación Unilateral, Cesión, Amigable 
Composición, Arreglo Directo, Conciliación. El incumplimiento de las obligaciones 
nacidas de este acuerdo  de voluntades por una de las partes, facultará a la otra 
para dar por terminado el contrato, sin que sea necesario requerimiento judicial o 
extrajudicial de ninguna índole, por lo cual, ¡solo bastará informar a la otra parte e!  
incumplimiento y la prueba correspondiente. VIGÉSIMO SEXTA: LIQUIDACIÓN 
DEL CONTRATO . Para el presente contrato no será obligatoria su liquidación 
salvo que se presenten divergencias que requieran llegar a un acuerdo, 
conciliación y transacción entre las partes que deba contar en di cho acto y así 
poderse declarar a paz y salvo lo anterior de conformidad con el artículo 217 del 
Decreto 019 de 2012 . VIGÉSIMO SÉPTIMA: CESIÓN . Única y exclusivamente en 
los eventos en que ACUAPAL S.A E.SP.  expresamente autoricé la cesión del 
contrato, solo hasta entonces se procederá a suscribir un acta en donde conste ta l 
hecho y se celebre el correspondiente contrato de cesión que deberá incluir la 
liquidación parcial del contrato original con el fin de q ue las partes iniciales se 
declaren a paz y salvo. VIGÉSIMO OCTAVA: PERFECCIONAMIENTO DEL 
CONTRATO : El presente contrato se perfecciona elevándolo por escrito y con la 
firma de las partes contratantes, y se legaliza con la expedición del Registro 
Presupues tal. Para efectos de todo lo anteriormente manifestado, las partes 
intervinientes en este acto, firman el presente contrato de prestación de servicio, 
en las instalaciones de la EMPRESA MUNICIPAL DE ACUEDUCTO, 
ALCANTARILLADO Y ASEO DEL MUNICIPIO DE SAN ANT ONIO DE PALMITO 
SUCRE ACUAPAL S.A. E.S.P ., a los ocho  (08) día s del mes de mayo  DOS mil 
veintitrés (2023 ). 
 
 
ORIGINAL FIRMADO            ORIGINAL FIRMADO 
EDER RICARDO PEREZ BENITEZ                JUAN CARLOS BARBOZA NOVOA  
Gerente                                                            Contratista.  