( 9BAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
De conformidad con el artículo tercero del Decreto 0183 de 2001, y  el Acuerdo 001 del 30 de mayo 
de 2019, el Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué - INFIBAGUÉ, 
tiene dentro de su objeto, el fomento, promoción y contribución al desarrollo administrativo, 
económico, financiero, comercial, industrial, minero, energético, social, urbanístico, rural, 
educativo, cultural, deportivo, financiero, institucional, turístico, físico, ambiental, logístico, del 
transporte, de las comunicaciones, de la salud, la generación de conocimiento y de la prestación 
de los servicios públicos de Ibagué y su región de influencia, mediante: 
a) La asesoría administrativa, financiera y técnica a entes territoriales y a sus entidades 
descentralizadas. 
b) La financiación de inversiones públicas o sociales que se adelanten a través de entidades 
territoriales o en la que exista participación del municipio de Ibagué o de sus entidades 
descentralizadas. 
c) La prestación de servicios financieros y de garantía a las entidades públicas Municipales 
de Ibagué y su región de influencia. 
d) La participación como socio o accionista en esquemas empresariales, cuyo fin tenga 
relación directa con el objeto de INFIBAGUÉ. 
En consecuencia, el Instituto es un generador de desarrollo para la comunidad Ibaguereña, su 
zona de influencia y entes gubernamentales mediante la oferta de productos financieros, creación 
de esquemas empresariales y prestación eficaz de servicios públicos con compromiso social y 
transparencia a través de un talento humano altamente calificado y comprometido. 
Por otra parte, con el artículo vigésimo cuarto del Decreto 0183 de 2001, y  el Acuerdo 001 del 30 
de mayo de 2019, se subrogó al Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de 
Ibagué - ¡NF/BAGUÉ en todas las obligaciones, derechos y funciones de la Empresa de Servicios 
Públicos de Ibagué ESPI E.S.P, y el Parágrafo Transitorio del artículo Cuarto del citado Decreto, 
asignó a INFIBAGUE como funciones transitorias las de ". alumbrado público, plazas de 
mercado, parques y zonas verdes y de aseo dentro del esquema operacional vigente, mientras se 
desarrollan los esquemas empresariales que cumplirán dichos objetos", Así como, mediante 
Decreto 0164 del 05 de abril de 2022 se le delegó a INFIBAGUÉ funciones de gestión catastral. 
En la actualidad el Municipio de Ibagué no ha desarrollado los esquemas empresariales que 
cumplan con la prestación del servicio de alumbrado público, plazas de mercado, parques y zonas 
verdes, por lo que siguiendo dichas funciones transitorias, el Instituto requiere adelantar diferentes 
procesos contractuales, en aras de atender las distintas actividades que demanda el cumplimiento 
de estas funciones. 
calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax; (8) 2746410 
E-mail; correspondenciainfibaque.qov.co   Página Web; 
infibaci ue qov. co  IBAUÉ 
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'1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
El presente proceso de contratación se encuentra enmarcado del Plan de Desarrollo Municipal 
"Ibagué Vibra" en la dimensión 4 "Ibagué nuestro compromiso institucional" que se plantea como 
una estrategia de buen gobierno para devolver confianza a la comunidad en sus gobernantes y en 
sus instituciones. Los aspectos de buen gobierno del Plan de Desarrollo Municipal y de 
INFIBAGUE se enmarcan dentro de la siguiente normatividad: la Ley 1474 DE 2011 Estatuto 
Anticorrupción, el Decreto 943 de 2014, en el cual se actualiza el modelo estándar de control 
interno (MECI), Ley 1457 de 2015 Promoción y Protección al derecho a la Participación ciudadana, 
Ley 1712 DE 2014, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y el documento 
CONPES 3654 DE 2010 sobre rendición de cuentas. 
De esta forma, se busca aunar esfuerzos de todos los ciudadanos para construir una Ibagué, 
moderna, incluyente, bien informada sobre la gestión institucional. Así, el presente proceso de 
contratación tiene como objeto mantener una comunicación permanente entre INFIBAGUE y la 
comunidad, para dar a conocer los proyectos, programas y acciones que se emprenden con el fin 
de lograr un mejor desarrollo en el Municipio de Ibagué. 
Por tal motivo, la gestión de la promoción del Instituto adecua sus procesos al Modelo de 
Comunicación Publica Organizacional e Informativa para entidades del Estado (MCPOI) que 
desarrolla una clasificación de campos de actuación de la comunicación en las organizaciones, 
que a la vez corresponden a cuatro especializaciones de la práctica comunicativa en las entidades 
públicas: comunicación corporativa, comunicación informativa, comunicación para la interacción y 
comunicación organizacional. Pero define su actuación en comunicación organizacional e 
informativa y propone de una vez el enfoque de la Rendición de cuentas. 
Con fundamento en lo anterior, las organizaciones públicas deben gestionar información, 
comunicarla con su entorno, teniendo en cuenta el impacto de sus acciones en la comunidad. 
Sumado a ello, mediante la resolución 1261 del 12 de septiembre del 2017 "Por la cual se adopta 
el manual de funciones y competencias laborales, de los cargos que hacen parte de la planta de 
personal permanente del Instituto de Financiamiento Promoción y Desarrollo de Ibagué — 
INFIBAGUE". De esta forma, el área de comunicaciones adscrita a la Gerencia General tiene las 
siguientes funciones: Orientar los procesos de formulación y seguimiento al Plan de 
Comunicaciones del Instituto, confrontando sus necesidades con los recursos disponibles, 
optimizándolos y garantizando la eficiencia y la eficacia en la utilización do los mismos. 
Proporcionar la asesoría y acompañamiento en materia de comunicaciones que requieran todas 
las dependencias del Instituto, a la divulgación de sus acciones, planes, programas y proyectos 
hacia los medios de comunicación masivos; fortalecer u promover las relaciones entre el Instituto y 
los diferentes medios de comunicación, para difundir y consolidar la imagen institucional; diseñar y 
promover a través de los medios de comunicación campañas de divulgación de las actividades que 
desarrolle el Instituto, entre otras. 
Calle 60 con Cía. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
Sumado a ello, INFIBAGUE a lo largo de su trayectoria institucional ha consolidado una marca de 
empresa, entendiéndose esta como el nombre o el signo con la que el público identifica nuestra 
empresa o producto. 
En atención a lo anterior, uno de los principios pilares de la administración pública (Art. 209 C.P.) 
es la publicidad, en este sentido, la materialización de este principio se logra cuando las Entidades 
Estatales comunica y publica sus actuaciones. En esta orientación, en un orden participativo-
democrático imperativamente se vincula a la publicidad de las acciones, rendición de cuentas y 
demás actas que desarrolla la administración en el ejercicio de su gobierno. 
La comunicación en las entidades públicas tiene una dimensión estratégica, al ser el factor que 
hace posible que las personas puedan asociarse para lograr objetivos comunes, en tanto involucre 
todos los niveles y procesos de la organización. 
La interacción comunicativa es inherente al suministro de información oportuna y necesaria dentro 
de las entidades, para facilitar el desarrollo de los procesos y las actividades; garantizar la 
circulación suficiente y transparente de la información hacia las diferentes partes interesadas; y 
promover la participación ciudadana, la rendición de cuentas a la ciudadanía y el control social 
como mecanismos que permiten reorientar el quehacer institucional. 
El Componente de Comunicación Publica se fundamenta en tres elementos: 
• Comunicación Organizacional. 
• Comunicación Informativa. 
• Medios de Comunicación. 
COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL 
Herramienta de la comunicación que permite orientar la difusión de políticas y ¡a información 
generada al interior de la entidad pública para una clara identificación de los objetivos, las 
estrategias, los planes, los programas, los proyectos y la gestión de operaciones hacia los cuales 
se enfoca la misión del ente gubernamental. 
Este elemento debe convocar a los servidores públicos en torno a una imagen de identidad 
corporativa que comprenda una gestión ética, eficiente y eficaz que proyecte su compromiso con la 
rectitud y la transparencia, como facilitadores y ejecutores de lo público, contribuyendo al 
fortalecimiento de la gestión a través del quehacer comunicativo. 
COMUNICACIÓN INFORMATIVA 
Calle 60 con Cta. 50  Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
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1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
Garantiza la divulgación de información de la entidad pública sobre su funcionamiento, gestión y 
resultados en forma amplia y transparente hacia los diferentes grupos de interés internos y 
externos (Entidades, proveedores, Presidencia de la Republica, Ministerios, Entes de Control, 
ciudadanía en general). 
La comunicación Informativa debe garantizar que efectivamente las prácticas de interacción de la 
entidad con las partes interesadas y la ciudadanía estén enfocadas a la construcción de lo público 
y a la generación de confianza, mediante la definición de políticas de comunicación y la 
formulación de parámetros que orienten el manejo de la información. 
MEDIOS DE COMUNICACIÓN 
Herramientas de la comunicación utilizados por la entidad para garantizar la divulgación, 
circulación amplia, oportuna, veraz y focalizada de la información y de su sentido, hacia los 
diferentes grupos de interés. 
A partir de la definición de políticas en materia de Comunicación Organizacional e Informativa, la 
entidad establece los mecanismos internos y externos para socializar la información generada y es 
allí donde la fotografía juega un papel preponderante por su inmediatez y rápida decodificacián, 
ademáis, sus posibilidades en cuanto a diseño y composición son casi ilimitadas. 
El mundo de la comunicación no sería lo mismo si no se pudiera apoyar en la fotografía como su 
elemento clave. De hecho, se basa en la información que ésta pueda aportar, y en su seducción, 
para conseguir unos determinados objetivos. Hay que tener en cuenta que la imagen se encuentra 
en los niveles de iconicidad más altos lo que contribuye a identificar tanto la organización como su 
servicio o idea principal. Así, es muy fácil que el cliente o usuario al que se dirige reconozca con un 
solo golpe de vista la entidad, los servicios y sus beneficios. Precisamente esta iconicidad también 
permite dotar a la fotografía de veracidad ya que su imagen no suele distar mucho del referente 
real al que representa, favoreciendo su impresión de veracidad. 
En la actualidad, gracias a los programas de edición de imágenes de los que se dispone, las 
imágenes y los videos tienen un amplio abanico de posibilidades en cuanto a su diseño y 
composición. Además, las técnicas fotográficas existentes, dan lugar a nuevas representaciones 
ópticas que se consiguen mediante la regulación de la luz, composiciones, infinidad de encuadres 
y retoques finales. Esto hace que la fotografía sea el método más utilizado como herramienta de 
transmisión de contenidos y difusión gráfica. Pero para poder hacerlo correctamente es necesario 
CaVe 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
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1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
poseer conocimientos prácticos de estas técnicas ya que solo así se logra aprovechar al máximo 
todas las posibilidades que brinda la fotografía. Muchos estudios revelan que la comunicación 
humana es un 85% visual y solo un 15 % verbal. 
Por eso, una entidad como INFIBAGUÉ, en donde se tiene diseñada una estrategia de 
Comunicación Organizacional e Informativa, debe tener una buena imagen para lograr que su 
difusión sea atractiva y sobre todo eficaz. Un factor básico es llamar la atención y avivar el 
recuerdo, por lo que para ello es necesario establecer una conexión entre el cliente, usuario o la 
comunidad en general y los servicios que ofrece la entidad. 
Pero, ¿Cómo debe ser una imagen pensada para atraer al cliente y/o usuario? En ella se debe 
reconocer la entidad y los servicios que presta, tiene que describir y transmitir una atmosfera 
determinada, tener una graduación tonal adecuada y ser de alta calidad. En pocas palabras, debe 
reproducir la realidad o la imagen que tenemos de ella y trasladarnos rápidamente al mundo que 
refleja. 
En definitiva, y a modo de resumen, estas son las características básicas que debe tener la 
fotografía para ser aplicada a la Comunicación Organizacional e Informativa: 
— Alto nivel de iconicidad para una rápida descodificación del mensaje por parte del receptor. 
— Facilitar la identificación de la entidad, servicio o idea, contribuyendo a su posicionamiento en la 
comunidad. 
— Crear necesidad y satisfacción por medio de la fascinación y la seducción. 
Teniendo en cuenta lo anterior, desde el área de comunicaciones del Instituto se dará continuidad 
al proyecto de impulsar y fortalecer las estrategia digital en redes sociales, así como, la difusión de 
los diferentes contenidos fotográficos, digitales, audiovisuales y reels en los distintos medios de 
comunicación locales y nacionales, con el objetivo de dar a conocer importantes obras como: el 
proceso de modernización del alumbrado público en el 100 % de la zona urbana y algunas de la 
zona rural, el sistema público de bicicletas, el alumbrado navideño y actividades transitorias como 
el mantenimiento a parques y zonas verdes y plazas de mercado, lo anterior, con la garantía que 
las actividades estarán supervisadas por el área de comunicaciones de Infibague y la Alcaldía 
para la aprobación de dichos material que circulara por las diferentes plataformas digitales. 
Por ello, teniendo en cuenta la necesidad de adelantar las diferentes actividades anteriormente 
descritas en pro de los fines del Estado y en cumplimiento de la normativa vigente, El Instituto de 
Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué - INFIBAGUE, pese a contar con una planta 
temporal y encontrarse adelantando las actuaciones y estudios técnicos de cargas pertinentes a fin 
de crear y/o unificar la planta para formalización de empleo, actualmente no cuenta con el personal 
suficiente para la atención eficiente y oportuna de la totalidad de sus competencias y desarrollo de 
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1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
dichas funciones transitorias, debiendo suplir dicha necesidad apremiante, a través de contratos de 
prestación de servicios con personal idóneo que satisfaga los objetivos propuestos yio 
actividades asignadas, por el tiempo estrictamente necesario, diez (10) meses, sin solución de 
continuidad. 
Es importante dejar claro que el cumplimiento del objeto contractual está ajustado al término 
estrictamente necesario, teniendo en cuenta que dicho perfil se encargará de realizar estrategias 
comunicaciones y digitales para fortalecer la imagen del instituto, y a su vez lo respaldara con 
registro fotográfico profesional que impacte dichas estrategias en redes sociales, lo cual ayudara a 
conocer las metas que están plasmadas en el Plan de Desarrollo "IBAGUE VIBRA 2020 — 2023". 
Así las cosas y una vez verificado la idoneidad del perfil a contratar, se evidencia la ausencia del 
criterio de solución de continuidad, por cuanto existe un periodo relevante de la inexistencia de 
vínculo entre la Entidad y el proveedor. 
Es así como la oficina de comunicaciones a través de la Gerencia General, requiere de personal 
idóneo y calificado para apoyar la culminación en el año 2023, por lo que requiere de la 
contratación de un equipo integral en las áreas de producción audiovisual, fotográfica, 
comunicación social y afines, para fortalecer el proceso de comunicaciones del Instituto dando 
cumplimiento y alcance de las metas fijadas en el Plan de Desarrollo "IBAGUE VIBRA 2020 — 
2023", garantizando de esta manera la adecuada y efectiva prestación del servicio. 
En el presente análisis, es de resaltar que, una vez consultado con la dependencia de Talento 
Humano del Instituto, se constatá, que la Entidad no cuenta con el personal necesario para 
ejecutar el objeto del contrato, por lo que la necesidad se encuentra justificada no solo en la 
carencia o insuficiencia del personal de planta para tal fin, aun cuando la Entidad cuenta con una 
planta de personal debidamente conformada, sino en el requerimiento de contar con los 
conocimientos y la experiencia en el área de contratación estatal, que garanticen el cumplimiento 
de los fines propuestos. 
Aunado a ello, es menester dejar de presente que el cumplimiento del objeto contractual está 
ajustado al término estrictamente necesario, pues es claro que el proceso de contratación de la 
Entidad es permanente e ininterrumpido, y si bien la Entidad se encuentra adelantando los 
estudios técnicos de cargas pertinentes a fin de crear y/o unificar la planta para formalización de 
empleo, tal resultado solo se obtendrá probablemente hasta finales de la presente anualidad, por 
lo que; el cumplimiento de las actividades del presente objeto contractual se requieren de manera 
necesaria por el termino de diez (10) meses. 
Así las cosas y una vez verificado la idoneidad del perfil a contratar, se evidencia la ausencia del 
criterio de solución de continuidad, por cuanto existe un periodo relevante de la inexistencia de 
vínculo entre la Entidad y el proveedor. 
Por lo tanto, de acuerdo a las consideraciones expuestas; se deja en evidencia que la presente 
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1, DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER 
contratación, bajo la modalidad de contratación directa se encuentra ajustada al principio de 
planeación, toda vez que cuenta con estudios claros respecto a su necesidad técnica, así como se 
encuentra delimitada a un término estrictamente necesario y por ende, determina su viabilidad y 
conveniencia en pro de coadyuvar al cumplimiento de los fines de la Entidad. 
Teniendo en cuenta que el Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué 
"INFIBAGUE", como Entidad Estatal, tiene la responsabilidad de realizar estos procesos de 
Comunicación e Información, de manera transversal y en el marco de lo establecido por la 
normatividad vi9ente, se hace necesaria la vinculación de personal idóneo bajo la modalidad de 
CONTRATACION DIRECTA - PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES y de forma 
más específica de un profesional en Comunicación Social con una experiencia de cuatro (4) años 
en el núcleo básico de comunicaciones y áreas digitales que bajo su total autonomía e 
independencia, sin subordinación y en ejercicio de coordinación con la Entidad, apoye y brinde 
acompañamiento a los procesos administrativos y de gestión contractual del Instituto, en el marco 
normativo y legal vigente de la contratación Estatal en Colombia 
En este sentido y atendiendo la necesidad planteada, el Decreto 1082 de 2015 contempla como 
una causal para la contratación directa, los contratos de prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión, que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales, siendo 
esta la tipología que se requiere para contratar con personas naturales o jurídicas que estén en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y la experiencia 
directamente relacionada con el área que se trate.   
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
2.1. 
SOCIAL, 
CODIGOS "CONTRATAR 
INSTITUTO DESCRIPCIÓN DEL OBJETO: 
LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE UN PROFESIONAL EN COMUNICACIÓN 
PARA IMPULSAR Y FORTALECER LA ESTRATEGIA DE MEDIOS DIGITALES 
DE FINANCIAMIENTO PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE IBAGUE - INFIBAGUE" 
UNSPSC DEL 
CLASIFICACION DESCRIPCION 
80111701 Servicios de Contratación de personal 
2.2.IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR: 
Calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia(infibaque.QOV.CO   Página Web: 
'ww.infibaQue.qov.co  IBAUE 
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¡NHBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
2.2.1.Tipo de 
Contrato: SERVICIO A 
CONTRATAR CODIGOS UNSPSC NOMBRE DEL 
CODIGO 
Contratar la 
prestación de 
servicios deun 
profesional en 
comunicación social, 
para impulsar y 
fortalecer la estrategia 
demedios digitales 
delinstituto de 
financiamiento 
promoción y 
desarrollo de ibague - 
i nfibag ue 80111701 SERVICIOS DE 
CONTRATACION DE 
PERSONAL 
2.2.2.Informacion 
Presupuestal RUBRO CENTRO DE 
COSTOS VALOR VALOR A AFECTAR 
PROPIOS (10100 
ALUMBRADO PÚBLICO) 2120202008 
01 $ 27.000.00 $27.000.000 
1020100- Plazas 
Administración -Recursos 
propios. 2120202008 
01 $ 9.000.000 $ 9.000.000 
10601 - Banca -recursos 
propios. 2120202008 
01 $ 9.000.000 $ 9.000.000 
TOTAL $45.000.000 $45.000.000 
2.2.3.Plazo de 
Ejecución: El plazo de ejecución del contrato será de DIEZ (10) MESES, contados a 
partirdelcumplimiento delosrequisitos deperfeccionamiento y 
legalización. 
Calle 60 con Cra. 5  Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué - Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia@infibague.gov.co   Página Web: 
w. infibague.gov . co  IBAUÉ 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
2.2.4.Lugar de 
Ejecución: Municipio de Ibagué (predios dentro de la jurisdicción del municipio de 
Ibagué) - Departamento del Tolima y/o donde lo requiera INFIBAGUÉ. 
2.2.5.Valor estimado 
del contrato: Elpresupuesto oficialparalacontratación, incluidas obligaciones .. tributarias ydemas deducibles legalmente establecidos esde 
CUARENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS $45.000.000. 
2.2.6.Forma de 
pago: El Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué — 
INFIBAGUÉ, realizará DIEZ(10)PAGOS MENSUALES, previo 
cumplimiento de los respectivos trámites administrativos de prestación del 
objeto contratado, informe de actividades correspondiente al periodo a 
cancelar, presentación de factura yio documento equivalente, certificación 
expedida por el supervisor del contrato en la que conste recibido a 
satisfacción, pagodelaseguridad socialycumplimiento delobjeto 
contratado, en todo caso previo cumplimiento de los requisitos de ley. 
Los desembolsos se efectuarán dentro de los treinta (30) días siguientes 
a la presentación de la cuenta de cobro y/o factura, una vez se cuente 
con el respectivo PAC. 
2.2.7.Supervisión: El control y vigilancia del contrato que se derive de este proceso está a 
cargodeNATALIA YULIETH ORTEGON DIAZPROFESIONAL 
UNIVERSITARIO 219-03 ADSCRITO A LA GERENCIA GENERAL — 
COMUNICACIONES quien haga sus veces, quien firmará el(as) acta(s) 
correspondientes y a su vez liderará la supervisión y dará respuesta a las 
solicitudes queseformulen durante laejecución delcontrato, de 
conformidad conlodescrito enelManual deContratación del 
INSTITUTO. 
2.2.8.Obligaciones 
del contratista: OBLIGACIONES ESPECIFICAS 
1. Realizar elregistro fotográfico delosdiferentes eventos y 
reuniones del Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo 
de Ibagué, Infibagué. 
2. Brindar acompañamiento conlaelaboración deReelspara 
compartir y masificar la gestión de los proyectos estratégicos en 
temas de alumbrado público de Infibagué. 
3. Apoyar en la organización de campañas de comunicación digital 
Calle 60 con Cra. 50  Edificio CAMl Norte Barrio La Fioresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondenciainfibaueovco  Página Web: 
ww.infibaque.qov.co   IBALJÉ 
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(? ÍNÑBAGUÉ INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
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CONTRATACION DIRECTA 
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS 
PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTION Pág. 10 de 22 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
que permitan la visibilidad de la gestión del Instituto. 
4. Apoyar enladivulgación delaspublicaciones oficiales de 
Infibagué a través de las redes sociales personales 
5. Mantener actualizado elbancodefotosdelaoficinade 
comunicaciones del Instituto. 
OBLIGACIONES GENERALES 
1. Adelantar cada una de las actividades bajo su total autonomía e 
independencia técnica yadministrativa encoordinación conlos 
lineamientos establecidos por la Supervisión, durante el desarrollo del 
contrato, reportando demanera inmediata cualquier novedad o 
anomalía al mismo. 
2. Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos 
bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras, estipuladas 
en los términos de referencia que se deriven del contrato que se 
suscriba. 
3. Mantener los precios establecidos en la oferta que acompaña la 
propuesta presentada. 
4. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen fuera de la 
ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, 
debiendo informar inmediatamente aINFIBAGUÉ atravésdel 
Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y 
a las demás autoridades competentes para que se adopten Tas 
medidas y correctivos que fueren necesarios. 
5. Actuar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, 
evitando dilaciones injustificadas. Suscribir todas las actas que fe 
apliquen conforme a la prestación del servicio, realizar los trámites 
que le correspondan de legalización y demás, en el tiempo otorgado 
para ello. 
6. Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social 
Integral y Parafiscales, de acuerdo con el Artículo 23 de la ley 1150 
de 2007 y  demás normatividad vigente sobre la materia. 
7. Conocer y cumplir los lineamientos del Sistema Integrado de Gestión 
de INFIBAGUÉ y la normatividad que lo soporta, los cuales incluyen: 
• Identificar ycontrolar losaspectos eimpactos ambientales 
significativos producto de sus operaciones. 
calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corresoondenciainfibanue.Qov.co  Página Web: 
www. infibague.gov . co  IBAUÉ 
VIBRA 
INHBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
FOR-GC-002 
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PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTION Pág. 11 de 22 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
Apoyar desde su perfil la implementación del Plan Institucional de 
Gestión Ambiental PIGA y el Plan de Gestión Integral de Residuos 
Sólidos PGIRS definidos en el Instituto. 
• Apoyar desde su perfil la Gestión de Calidad, Gestión Ambiental y 
SaludOcupacional ySeguridad ySaludenelTrabajo 
programadas por la coordinación del Sistema Integrado y/o la 
Dirección Administrativa y Comercial. 
• Usar ropa y calzado adecuado, portar siempre su identificación 
como contratista y utilizar los elementos de protección personal 
según la actividad a realizar. 
• Reportar dentro de las primeras 48 horas a su supervisor y a la 
Dirección Administrativa y Comercial — Grupo de Gestión Humana 
y SST la ocurrencia de cualquier tipo de accidente laboral y 
participar activamente en su investigación. 
• Aplicar los manuales, procedimientos, guías, instructivos, registros 
y demás documentos a que haya lugar para el cabal cumplimiento 
del Sistema de Gestión de Calidad ISO 9001:2015, Sistema de 
Gestión Ambiental ISO 14001:2015 y  Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo ISO 45001:2007. 
• Cumplir con lo establecido en el Manual de Seguridad y Salud en 
el trabajo para contratistas. 
8.Las demás actividades que le sean asignadas por el representante 
legal y/o supervisor y/o que sean afín con el desarrollo del objeto 
contractual. 
REPERCUSIONES LABORALES 
• El Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué - 
INFIBAGUÉ, no asume responsabilidades ni vínculos de carácter 
laboral ni profesional con el contratista, quien deberá directamente 
ejecutar el contrato bajo su total autonomía y sin subordinación 
por parte de la Entidad. 
DERECHOS DE AUTOR 
• El Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué - 
INFIBAGUÉ, será el único dueño de la información investigada, 
Calle 60 con Cía. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail; corresoondencia(infibaque.ov.co   Página Web: 
www.infibaque.qov.co   IBAGUÉ 
VIBRA 
\/iIBAGUE 
- INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
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ESTUDIOPREVIO 
CONTRATACION DIRECTA 
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PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTION Pág.12de22 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR. 
procesada y de resultados de los procesos adelantados por el 
presente contrato y el contratista se abstendrá de utilizar dicha 
información en cualquier otra actividad, sin la autorización expresa 
y escrita de INFIBAGUÉ. 
Obligaciones 
del INSTITUTO: 1. Exigir del Contratista la ejecución idónea del objeto y las obligaciones 
del contrato. 
2. Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento 
de todas las obligaciones contractuales. 
3. Cancelar el valor del contrato en los términos establecidos en el 
mismo. 
4. Aprobar las garantías que en debida forma constituya el contratista. 
5. Liquidar el contrato, en caso que se requerido dentro de los términos 
legales. 
6. Asignar la supervisión del contrato. 
Requerimiento 
s Técnicos Mínimos: EDUCACIÓN TARJETA 
PROFESION 
AL TIPO DE EXPERIENCIA REQUERIDA 
Aplica N 
aplic Experiencia 
General Experiencia 
Profesional Experienci 
a 
Relacionad 
a 
Unapersona natural 
quecuente con 
educación superior 
universitaria en 
Comunicación Social X No aplica Cuatro (4) 
anos 
DOCUMENTOS 
• Hoja de vida formato función pública persona natural (SIGEP) 
• Declaración de Bienes y Rentas (formato función pública-SIGEP) 
• Declaración de Bienes y Renta y conflicto de interés (formato 
función pública-SIGEP) 
• Pantallazo del perfil SECOP II del proveedor 
• Certificaciones de formación académica 
• Certificaciones de experiencia 
• Fotocopia de la cedula de ciudadanía 
• Fotocopia de la Tarjeta profesional (cuando aplique) 
Calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué - Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 -(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondenciainfibaque.Qov.co  Página Web: 
www.infibaQue.qov.co   IBAGUÉ 
VIBRA 
)iNFIBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ Código: 
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CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS 
PROFESIONALES VIO DE APOYO A LA GESTION Pág. 13 de 22 
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2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR 
• Fotocopia de la libreta militar (si se requiere) 
• Registro Único Tributario 
• Antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la 
Nación 
• Antecedentes fiscales Contraloría General de la República 
• Antecedentes judiciales-Policía Nacional 
• Antecedentes disciplinario y vigencia del ente de vigilancia 
profesional (en los casos que aplique) 
• Certificado de afiliación al Sistema de Seguridad Social (salud y 
pensión) 
• Certificado del ente de vigilancia profesional con una vigencia no 
superior a seis (6) meses 
• Examen Médico Laboral 
• Antecedentes de Medidas Correcitivas de la Policia Nacional 
eCertificacion Bancaria 
• Certificacion de consulta de listas restrictivas 
• Pantallazo de búsqueda del Portal Anticorrupción de Colombia 
(PACO) 
• Certificado de existencia y representación legal (en los casos que 
aplique) 
Nota: Los documentos requeridos están sujetos a modificaciones de 
acuerdo a las actualizaciones normativas aplicables. 
3 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN 
El Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué — INFIBAGUÉ, pretende contratar 
los servicios profesionales de un PROFESIONAL EN COMUNICACIÓN SOCIAL CON UNA 
EXPERIENCIA DE CUATRO (4) AÑOS EN EL NÚCLEO BÁSICO DE CONOCIMIENTO 
PROFESIONAL EN COMUNICACIÓN Y ÁREAS DIGITALES, que sirva de soporte a la gestión en la 
GERENCIA GENERAL — OFICINA DE COMUNICACIONES, con fundamento en los siguientes aspectos 
legales: 
El numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, define el Contrato de Prestación de Servicios así: 
'Son contratos de prestación de seivicios los que celebren las entidades estatales para desarrollar 
actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo 
podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan rea/izarse con 
personal de planta o requieran conocimientos especializados.". 
Por su parte el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 define este tipo de contratos 
Calle 60 con Cra. 5  Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta. Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia(8infibaque.ov.co   Página Web: 
w.infibaque.qov.co   IBAcUÉ VIBRA lba  
1) 4BAGVE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
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3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y SU JUSTIFICACIÓN 
indicando: 
'Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o 
para la ejecución de trabajos artísticos que so/o pueden encomendarse a determinadas personas 
natura/es. Las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que 
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la 
idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es 
necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador 
del gasto debe dejar constancia escrita. 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza 
intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la 
Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La 
Entidad Estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan en-comendarse a 
determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos 
previos." 
Ahora bien, respecto de la modalidad de selección bajo la cual las entidades estatales pueden 
contratar la prestación de los servicios profesionales, la procedente es la contratación directa, así: 
Literal H, Numeral 4 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007: "(...) 4. Contratación directa. La 
modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: 
(...) h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para a ejecución 
de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales". 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza 
intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la 
entidad; así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales (...) 
Por otra parte, el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, prevé que al tratarse de un 
"Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión", la ley permite que con 
una sola oferta se contrate. No se requiere contar con varias ofertas para ello. En este caso el 
Ordenador del Gasto deberá dejar constancia escrita. 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN 
Calle 60 con Cra. 5  Edificio C.AMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888— (8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corres0ondencia(infibaQue.Qov.co  Página Web: 
www.infibaque.qov.co   IBAUÉ 
VIBRA 
()INFBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
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En cumplimiento de lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el artículo 
2.2.1.2.1.5.1 numeral 4 del decreto 1082 de 2015, la entidad procedió a realizar el análisis técnico-
económico del valor estimado del futuro contrato así: 
El Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Ibagué" INFIBAGUÉ", con el fin de 
determinar el presupuesto oficial necesario para adelantar el presente proceso de contratación, 
solicitó propuesta comercial al Contratista y con base en el alcance del objeto contractual a 
desarrollarse, el plazo de ejecución, la experiencia y estudios con los que debe contar el perfil 
que se requiere para cubrir la necesidad, se determinó un valor de CUARENTA Y CINCO 
MILLONES DE PESOS MCTE ($ 45.000.000). 
Presupuesto a afectar: 
RUBRO CENTRO DE 
COSTOS VALOR VALOR A AFECTAR 
PROPIOS (10100 
ALUMBRADO PÚBLICO) 212020200801 $ 27.000.00 $27.000.000 
1020100- Plazas 
Administración -Recursos 
propios. 212020200801 
$ 9.000.000 $ 9.000.000 
10601 — Banca -recursos 
propios. 212020200801 
$9.000.000 $9.000.000 
TOTAL $45.000.000 $45.000.000 
5. ESTUDIO DEL SECTOR — ESTUDIO DE MERCADO 
Con el propósito de observar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015, y  los 
lineamientos contenidos en la Guía para la elaboración de Estudios de Sector publicada por Colombia 
Compra Eficiente, y materializar los principios de planeación, responsabilidad, y transparencia, esta 
Entidad identificó que el sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado 
por el conjunto de personal de apoyo a la gestión que prestan sus servicios a las entidades y 
organismos del Estado. 
La contratación de estos perfiles no está sujeta a requisitos particulares de índole legal, salvo las 
propias del ejercicio mismo de la profesión u ocupación. La determinación del perfil del posible 
Calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (5) 2746888 —(8) 2786888- (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corresondencia(infibaue.ov.co   Página Web: 
www.infibaque.qov.co   IBAGUÉ 
VIBRA 
INFIBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
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contratista y de quien lo cumple, está relacionada con el conocimiento previo de las condiciones 
académicas, profesionales y de experiencia, y de contratos anteriores ejecutados por el posible 
contratista. 
eAnálisis del sector- Estudio de Mercado 
Tabla 1 Procesos de contratación registrados en el SECOP para el desarrollo de objetos similares 
al presente estudio previo: 
Año Entidad Objeto Número de 
constancia o 
referencia del 
proceso Plazo Valor 
2023 ALCALDIA LOCAL 
DE CIUDAD 
BOLIVAR 1/ PROFESIONAL 
COMUNICACION SOCIAL FDLCBCD-061- 
2023 (86246) 9 Meses 45.000.000 COP 
2023 UNIVERSIDAD 
NACIONAL DE 
COLOMBIA ORDEN CONTRACTUAL 
MENOR DE PRESTACION DE 
SERVICIOS 
PROFESIONALES EN 
COMUNICACION SOCIAL 0SE240012023 1 año 44.333.000 COP 
2022 SENA REGIONAL 
BOYACA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES DE 
COMUNICADOR SOCIAL Y/O 
PERIODISTA REGIONAL 
BOYACÁ PSP-BYC-0015-
2022 1 año 49.778.612 COP 
2022 INSTITUTO 
DEPARTAMENTAL 
DE DEPORTES DEL 
TOLIMA CONTRATAR LA 
PRESTACIÓNDE SERVICIOS 
PROFESIONALES DE UN 
COMUNICADOR SOCIAL Y 
PERIODISTA PARA CUBRIR 
LAS ACTIVIDADES 
PERIODISTICAS DE LOS 
EVENTOS DE CARÁCTER 
DEPORTIVO IND-CD-030-2022 1 año 49.778.000 COP 
Calle 60 con Cta. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolirria 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia©infibague.gov.co   Página Web: 
www. infibague.gov . co  IBAUÉ 
VIBRA e 
(»NFiBAGUE  INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
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A través de la página de COLOMBIA COMPRA EFICIENTE Y EN EL PORTAL SECOP II, se 
consultaron procesos de igual o similar objeto adelantado por otras Entidades Estatales, con el 
propósito de determinar las características de los servicios, proveedores, costos y en general tener 
un amplio conocimiento de la prestación de servicios profesionales, requeridos por la Entidad. 
Conforme lo anteriormente expuesto, se puede evidenciar que en contrataciones con objetos 
contractuales similares adelantados por otras Entidades Públicas, sirven como referencia para el 
presente proceso de contratación directa, ya que se evidenciar similitudes en las características 
acorde a lo establecido en el cuadro anterior. 
Es de resaltar que los contratos relacionados en la tabla tienen una asignación de honorarios y 
tiempos de ejecución diferentes, detalles ajenos al presente proceso de contratación directa, pero 
que guardando las proporciones dinerarias, se puede establecer que existe coherencia con la 
necesidad y realidad del Instituto, pues una vez hecha la ponderación para determinar el promedio 
de pago de honorarios el máximo se estableció en un valor de CUARENTA Y NUEVE MILLONES 
SETECIENTOS SETENTA Y OCHO MIL PESOS ($49.778.000) y un mínimo de CUARENTA Y 
CUATRO MILLONES TRESIENTOS TREINTRA TRES MIL PESOS ($44.333.000), rango en el que 
se encuentra los honorarios a pagar por parte del Instituto de Financiamiento, Promoción y 
Desarrollo de Ibagué -INFIBAGUÉ- bajo la modalidad de contratación directa — contrato de 
prestación de servicios (profesionales o De Apoyo a la Gestión). 
6. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS Y SU MITIGACIÓN 
El contrato que se pretende celebrar, lleva implícito el riesgo de incumplimiento así como la 
deficiente calidad enlaprestación delservicio, razónpor la cual la entidad contratante ha 
identificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes riesgos: NÚMERO 
CLASE 
ÁREA 
ETAPA 
TIPO 
PROBABILIDAD 
VALORACION DEL 
nlrnrn -  
CATEGO _____  ASIGNAC 
TRATAMIENTO/ 
CONTROLE S DESCRIPCION IMPACTO IÓN DEL 
(QUÉ PUEDE CONSECUENCI RIESGO 
PASARYSI ADELA 
CALIFICACI 
A.,  
CALÑIFICAC 
i  es.i 
TOTAL 
CONTRATA 
NTE 
CONTRATIS 
TA ES POSIBLE, 
CÓMO PUEDE OCURRENCIA 
DEL EVENTO 
PASAR Genera! J -  Externo  Comunicación Ejecució4 
Operacion  Suspensión del . 
Riesgo  permanente conel 
1 plazo de 
ejecución Ausencia del 
contratista 1 2 2 2 3 
100 contratista para 
verificar el desarrollo 
% de sus actividades 
Calle 60 con Cra, 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué - Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondenciainfibaque.qov.co   Página Web: 
www.infibaque.qov.co   IBALJE 
VIBRA 
 
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2 
Riesgos  de  la  Contratación  
Externa  
Ejecución  
u 
' Presentación 
tardla de las 
garantías 
requeridas o no 
constitución de 
las mismas Requerir al 
contratista para 
iniciar proceso 
por posible 
incumplimiento 
de obligaciones 2 1 1 2 4 
Riesgo  Bajo  
100 La entidad procurara 
controles a efectos 
de que los plazos 
otorgados al 
contratista para el 
cumplimiento de los 
requisitos de 
perreccionamiento 
legalización y 
ejecución del 
contrato se cumplan 
3 
Riesgos  de  la  
Contratación  
Externa  
Ejecución  
Jurídico  Incumplimiento 
de las 
obligaciones 
pactadas en el 
contrato. Iniciar trámite por 
posible 
incumplimiento 
del contrato, 
garantizando el 
derecho a la 
defensa 2 1 1 2 4 
L_Riesgo Bajo  
100 
% La entidad procurara 
controles a efectos 
de que las 
obligaciones 
contractuales se 
cumplan 
4 
General 
Externa  
Ejecución  
Operacionales  preste los 
servicios alos 
que se refiere 
elcontrato sin 
las condiciones 
de calidad 
requeridas Iniciar trámite por 
posible 
incumplimiento 
del contrato, 
garantizando el 
derecho a la 
defensa 2 1 1 2 4 
Riesgo  Bajo  
100 
% La entidad procurara 
controles a efectos 
de que las 
obligaciones 
contractuales se 
cumplan 
Calle 60 con Cta. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 — (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corresøondencia(infibaque.aov.co   Página Web: 
www.infibaaueaov.co   IBAcUÉ 
VIBRA 
INFIBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUE - Código: 
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CATEGORIA VALORACIÓN 
Raro (Puede ocurrir excepcionalmente) 1 
Improbable (Puede ocurrir ocasionalmente) 2 
1< Posible (Puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3 
Probable (Probablemente va a ocurrir) 4 
Casi Cierto (Ocurre en la mayoría de circunstancias) 5 
IMPACTO DE RIESGO 
IMPACTO 
Calificación 
Cualitativa Obstruye la 
ejecución del 
contrato de 
manera 
intrascendente Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja. 
Aplicando 
medidas . minimas se 
puede lograr el 
objeto 
contractual Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
alterar el beneficio 
para las partes Obstruye la 
ejecución del 
contrato 
sustancialmente 
pero aún así 
permite la 
consecución del 
objeto 
contractual Perturba la 
ejecución del 
contrato de 
manera grave 
imposibilitando 
la consecución 
del objeto 
contractual 
Calificación 
Monetaria Los sobrecostos 
no representan 
más del uno por 
ciento (1%) del 
valor del 
contrato Los sobrecostos 
no representan 
más del cinco 
por ciento (5%) 
del valor del 
contrato Genera un 
impacto sobre el 
valor del contrato 
entre el cinco por 
ciento (5%) y  el 
quince por ciento 
(15%) Incrementa el 
valor del 
contrato entre el 
quince por 
ciento (15%) y el 
treinta por ciento 
(30%) Impacto sobre el 
valor del 
contrato en más 
del treinta por 
ciento (30%) 
Categoría Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico 
Valoración 1 2 3 4 5 
CATEGORIA DEL RIESGO 
VALORACIÓN DEL RIESGO CATEGORIA 
8, 9 Y 10 Riesgo Extremo 
6 Y 7 Riesgo Alto 
5 Riesgo 
2, 3 Y 4 Riesgo bajo 
REQUISITOS, RIESGOS Y CONTROLES ASOCIADOS CON LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, DE ACUERDO 
CON EL ALCANCE DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DEL INSTITUTO: 
Calle 60 con Cra. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corresøondenciainfibaaue.aov.co   Pagina Web: 
wwwinfibaue.qov.co   IBAGUÉ 
VIBRA 
.; INFIBAGUE INSTITUTO DE FINANCIAMIENTO, PROMOCIÓN Y 
DESARROLLO DE IBAGUÉ - INFIBAGUÉ - Código: 
FOR-GC-002 
Versión: 06 
ESTUDIO PREVIO 
CONTRATACION DIRECTA 
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS 
PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTION Pág. 20 de 22 
Vigente desde: 
2023/01/26 
REQUISITOS 
SISTEMA DE GESTIÓN DE 
CALIDAD — ISO 9001 SISTEMA DE GESTIÓN 
AMBIENTAL — ISO 14001 SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO — ISO 45001 
• 
• 
• Competencia e idoneidad para 
eldesarrollo delobjeto 
contractual. 
Conocimientos enSistemas 
Integrados de Gestión. 
Participación en las actividades 
delSistema deGestión de 
Calidad, incluidas las 
Auditorias Internas y/o 
Externas. 
Cumplimiento de la 
normatividad vigente en 
materia de Gestión de Calidad, • 
• 
• Conocimiento ycumplimiento 
de los lineamientos del Sistema 
de Gestión Ambiental (PIGA y 
PGIRS). 
Participación en las actividades 
delSistema deGestión 
Ambiental, incluidas las 
Auditorías Internas y/o 
Externas, 
Cumplimiento de la 
normatividad vigente en 
materia de Gestión Ambiental. • Participación activa enel 
desarrollo de las actividades de 
Seguridad ySalud enel 
Trabajo, incluidas las 
Auditorías Internas y/o 
Externas. 
• UsodeElementos de 
Protección Personal, de 
acuerdo con el tipo de actividad 
a desarrollar. 
• Cumplimiento de la 
normatividad vigente en 
materia de Seguridad y Salud 
en el Trabajo. 
RIESGOS 
SISTEMA DE GESTIÓN DE 
CALIDAD — ISO 9001 SISTEMA DE GESTIÓN 
AMBIENTAL — ISO 14001 SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO — ISO 45001 
• 
• Apatía en el desarrollo de las 
actividades delSistema de 
Gestión de Calidad. 
Noaplicar lanormatividad 
vigente en materia de Gestión 
de Calidad, para el desarrollo 
de las actividades, • 
• 
• Incumplimiento en los 
lineamientos delPIGAyel 
PGIRS del Instituto. 
Apatía en el desarrollo de las 
actividades delSistema de 
Gestión Ambiental. 
Noaplicar lanormatividad 
vigente en materia de Gestión 
Ambiental, para el desarrollo de 
las actividades. • Apatía en el desarrollo de las 
actividades delSistema de 
Seguridad ySalud enel 
Trabajo. 
• Noaplicar lanormatividad 
vigente enmateria de 
Seguridad ySalud enel 
Trabajo, para el desarrollo de 
las actividades. 
• El no uso de Elementos de 
Protección Personal parael 
desarrollo delasactividades 
definidas enelObjeto 
contractual, según aplique. 
CONTROLES 
SISTEMA DE GESTIÓN DE 
CALIDAD — ISO 9001 SISTEMA DE GESTIÓN 
AMBIENTAL — ISO 14001 SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO — lSD 45001 
Calle 60 con Cía. 5 Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, Ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 - (8) 2786888 - (8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia@inflbague.00v.co   Página Web: 
www.infibague.gov.co   IBAUÉ 
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• Verificación de la competencia 
e idoneidad para el desarrollo 
delobjetocontractual, de • Jornadas deinducción y 
capacitación enelSistema 
Integrado de Gestión. 
• acuerdo conlosrequisitos 
establecidos en el Análisis del 
Sector y Estudios Previos. 
Jornadas deinducción y 
capacitación enelSistema 
Integrado de Gestión. • 
• Jornadas deinducción y 
capacitación enelSistema 
Integrado de Gestión, 
Difusión permanente e 
invitación personalizada para la 
participación en las actividades • Difusión permanente e 
invitación personalizada para la 
participación en las actividades 
de Seguridad y Salud en el 
Trabajo, incluidas las 
Auditorías Internas y/o 
• Difusión permanente e delSistema deGestión Externas. 
invitación personalizada para la 
participación en las actividades 
delSistemadeGestiónde Ambiental, incluidas las 
Auditorías Internas y/o 
Externas. • Seguimiento yverificaciones 
aleatorias enelusode 
Elementos deProtección 
Calidad, incluidas las 
Auditorías Internas yio • Socialización del Normograma 
de la Entidad y los documentos Personal, de acuerdo con el 
tipo de actividad a desarrollar. 
• Externas, 
Socialización del Normograma 
de la Entidad y los documentos 
del(os)proceso(s) enlos 
cualesparticipa (Manualdel 
SIG,MapasdeRiesgos, 
Caracterizaciones, 
Procedimientos, Guías, 
Instructivos yregistros entre 
otros.) delsistema comoPolíticas 
Ambientales. Matrices de 
Aspectos eImpactos 
Ambientales, PIGA,PGIRS, 
Programas Ambientales, Plan 
de Atención de Emergencias, 
entre otros.) • Socialización del Normograma 
de la Entidad y los documentos 
delSistema comoMatrices 
IPEVR, Políticas deSST, 
Reglamento deHigiene y 
Seguridad Industrial, Plan 
Estratégico de Seguridad Vial 
PESV,Plan de Atención de 
Emergencias, entre otros. 
7. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD CONTEMPLA EXIGIR 
La entidad dada la modalidad de contratacion aplicada en el presente proceso prescindira de la 
solicitud de garantias de conformidad con el decreto 1082 Artículo 2.2.1.2.1.4.5. el cual establece: 
No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en 
la Sección 3, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.del decreto en mención no 
es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos. 
Por lo anterior la Entidad prescindirá de la exigencia de garantía de cumplimiento. 
En razon a que las verificaciones de las actividades contractuales se realizaran en periodos cortos 
de tiempo, es decir, no mayores a treinta dias calendario, se puede establecer con total presicion la 
ejecucion del objeto contractual en atencion a las obligaciones a adquirir y de conformidad con el 
analisis de riesgos establecido anteriormente. 
Estampillas. EL CONTRATISTA debera presentar en la Secretaria General de INFIBAGUE dentro 
de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma del contrato, las estampillas físicas de las 
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Teléfono: (8) 2746888 -(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: correspondencia(.infibaue.qov.co  Página Web: 
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PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTION 
estampillas para el bienestar del adulto mayor en el Municipio de Ibagué del 2% y  Pro-Cultura del 
1.5%sobre el VALOR TOTAL DEL PRESENTE CONTRATO (EXCLUIDO IVA CUANDO 
APLIQUE), allegando consignaciones originales por tal concepto, en caso de que existan o surjan 
nuevos Acuerdos del Concejo Municipal, que deroguen o modifiquen parcialmente el tema 
referente a las estampillas, el Contratista deberá acogerse a estas nuevas disposiciones. 
8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO 
COMERCIAL 
De conformidad con el documento de MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS ACUERDOS 
COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN" (Versión M-MACPC-12 o la versión 
vigente), publicado en el Portal Único de Contratación, la presente contratación se encuentra 
exenta del cumplimiento de las obligaciones de los Tratados Internacionales, señalando ".. .Las 
Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes 80 de 1993 y  1150 
de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de contratación directa y de 
mínima cuantía ...... 
APROBACIONES 
SOLICITANTE REVISIÓN JURÍDICA 
Firma: Firma: 
Nombre del funcionario 
que realiza el analisis: NATALIA ORTEGON 
DIAZ Nombre del funcionario 
que realiza la revision 
u ri d ca: 
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO 
219-03 Cargo: ( 
)ç)c 
Fecha de elaboración 
(aaaa/mm/dd): 2023/02/03 Fecha deRevisión 
(aaaa/mm/dd): , 1 
SUPERVISOR 
Firma: Qk7Oic; 
Nombre del funcionario que realiza el análisis: NATALIA ORTEGON DIAZ 
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO 219-03 
Fecha de elaboración (aaaa/mm/dd): 2023/02/03 
Calle 60 con Cra. 5  Edificio CAMI Norte Barrio La Floresta, ibagué — Tolima 
Teléfono: (8) 2746888 —(8) 2786888 -(8) 2747444 Fax: (8) 2746410 
E-mail: corresoondencia(infibaque.ov.co   Pégina Web: 
'. infibaque.nov. co   IBAGUÉ 
VIBRA 