 Estudio Previo General  
 
  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 1 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  Datos del área gestora: Dependencia solicitante: Dirección de Gobierno Digital Nombre Director de la Dependencia solicitante  ANA MARÍA STERLING BASTIDAS  1. Descripción de la necesidad que la entidad pretende satisfacer  Conforme lo indicado en el artículo 2 de la Constitución Política, son fines esenciales del Estado “(…) servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. (…)”. De igual forma, de acuerdo con lo señalado en el artículo 209 “La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones”.  Atendiendo las disposiciones constitucionales antes indicadas, el artículo 4 la Ley 1341 de 20091, modificado parcialmente por el artículo 4 de la Ley 1978 de 20192, establece que el Estado intervendrá en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, para promover el acceso a las TIC, teniendo como fin último el servicio universal, el desarrollo de contenidos y aplicaciones, la prestación de servicios que usen TIC, la masificación del Gobierno en Línea e incentivar y promover el desarrollo de la industria de tecnologías de la información y las comunicaciones para contribuir al crecimiento económico, la competitividad, la generación de empleo y las exportaciones.  Por lo anterior, el artículo 17 de la referida Ley, define como objetivos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), entre otros, los siguientes: “(…) 1. Diseñar, formular, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, en correspondencia con la Constitución Política y la ley, con el fin de promover la inversión y el cierre de la brecha digital, contribuir al desarrollo económico, social y político de la Nación, y elevar el bienestar de los colombianos. 2. Promover el uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones entre los ciudadanos, las empresas, el Gobierno y demás instancias nacionales como soporte del desarrollo social, económico y político de la Nación. 3. Impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promover la investigación e innovación buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional (…)”.   Así mismo, el artículo 18 de la Ley 1341 de 2009, modificado parcialmente por el artículo 14 de la Ley 1978 de 2019 señala como funciones del MinTIC, además de las que determinan la Constitución Política y la Ley 489 de 1998, la siguiente: “3. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el país, a través de programas y proyectos que favorezcan la apropiación y masificación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el bienestar y el desarrollo personal, social y económico”.   Ahora bien, de conformidad con lo indicado en el artículo 34 de la Ley 1341 de 2009, modificado por el artículo 21 de la Ley 1978 de 2019, el MinTIC cuenta con el Fondo Único de TIC, creado como una Unidad Administrativa Especial del orden nacional, dotado de personería jurídica y patrimonio propio, adscrita a este, que tiene como objeto: "(…)financiar los planes, programas y proyectos  1 Ley 1341 de 2009 (julio 30), “Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC–, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones”. Diario Oficial. Año CXLIV. N. 47426. 30 de julio, 2009. Pág. 42. 2 Ley 1978 de 2019 (julio 25) “Por la cual se moderniza el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC), se distribuyen competencias, se crea un regulador único y se dictan otras disposiciones”. Año CLV NO. 51.025, Bogotá, D. C., 25 de julio de 2019. Pág. 1 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 2 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública para facilitar prioritariamente el acceso universal y el servicio universal de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, garantizar el fortalecimiento de la televisión pública, la promoción de los contenidos multiplataforma de interés público y cultural, y la apropiación social y productiva de las TIC, así como apoyar las actividades del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y la Agencia Nacional del Espectro, y el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones”, cuyas funciones, según lo dispuesto en el artículo 35 de la Ley 1341 de 2009, modificado por el artículo 22 de la Ley 1978 de 2019, son, entre otras: “6. Financiar y establecer planes, programas y proyectos que permitan masificar la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el fortalecimiento de las habilidades digitales, con prioridad para la población pobre y vulnerable. (…) 8. Apoyar económicamente las actividades del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y de la Agencia Nacional de Espectro, en el mejoramiento de su capacidad administrativa, técnica y operativa para el cumplimiento de sus funciones”, por lo que a través de dicho Fondo se financian los planes, programas y proyectos asociados a la apropiación de las TIC.  Ahora bien, el Ministerio de la Tecnologías de la información y las Comunicaciones, en el marco de sus funciones, ha venido adelantando diferentes acciones para dar cumplimiento a los lineamientos de la Política de Gobierno Digital, los cuales fueron adoptados a través del Decreto 767 de 2022, que define en su artículo 2.2.9.1.1.1 como objeto de esa política “…el uso y aprovechamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones con el objetivo de impactar positivamente la calidad de vida de los ciudadanos y en general, los habitantes del territorio nacional y la competitividad del país, promoviendo la generación del valor público a través de la transformación digital del Estado, de manera proactiva, confiable, articulada y colaborativa entre los Grupos de interés y permitir el ejercicio de los derechos de los usuarios del ciberespacio”.   La Política de Gobierno Digital, de acuerdo con el mencionado Decreto, se desarrolla a través de una estructura compuesta por los siguientes elementos:   • Gobernanza: Este elemento se basa en el relacionamiento entre el orden nacional y territorial, y el nivel central y descentralizado. Asimismo, involucra a los grupos de interés en la toma de decisiones, la definición de los focos estratégicos de acción y la distribución de los recursos disponibles. • Innovación Pública Digital: La Política de Gobierno Digital propenderá por la generación de valor público a través de la introducción de soluciones novedosas y creativas que hagan uso de las TIC y de metodologías de innovación, para resolver problemáticas públicas desde una perspectiva centrada en los ciudadanos. • Habilitadores: Corresponden a las capacidades que se desarrollarán para ejecutar las Líneas de Acción de la Política de Gobierno Digital, las cuales son:  - Arquitectura: Este habilitador busca desarrollar capacidades para el fortalecimiento institucional implementando el enfoque de arquitectura empresarial en la gestión, gobierno y desarrollo de los proyectos con componentes de Tecnologías de la información.  - Cultura y apropiación: Este habilitador busca desarrollar capacidades para el acceso, uso y aprovechamiento de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Busca promover el uso y apropiación de estas entre las personas en situación de discapacidad y fomenta la inclusión con enfoque diferencial. - Seguridad y privacidad de la información: Este habilitador busca desarrollar capacidades a través de la implementación de los lineamientos de seguridad y privacidad de la información en todos sus procesos, trámites, servicios, sistemas de información, infraestructura y en general, en todos los activos de información con el fin de preservar la confidencialidad, integridad, disponibilidad y privacidad de datos.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 3 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública - Servicios Ciudadanos Digitales: Este habilitador busca desarrollar mediante soluciones tecnológicas, las capacidades para mejorar la interacción con la ciudadanía y organizar su derecho a utilización de medios digitales ante la administración pública.   • Líneas de acción: Son las acciones orientadas a desarrollar servicios y procesos inteligentes, tomar decisiones basadas en datos y consolidar un Estado abierto, con el fin de articular las iniciativas dinamizadoras de la Política de Gobierno Digital. Se concentran en:  - Servicios y procesos inteligentes: Esta línea de acción busca desarrollar servicios y procesos digitales, automatizados, accesibles, adaptativos y basados en criterios de calidad a partir del entendimiento de las necesidades del usuario y su experiencia, implementando esquemas de atención productiva y el uso de tecnologías emergentes.  - Decisiones basadas en datos: Esta línea de acción busca promover el desarrollo económico y social del país impulsado por datos, entendiéndolos como infraestructura y activos estratégicos, a través de mecanismos de gobernanza para el acceso, intercambio reutilización y explotación de datos.  - Estado abierto: Esta línea de acción busca promover la transparencia en la gestión pública con un enfoque de apertura por defecto, y el fortalecimiento de escenarios de dialogo que promuevan la confianza social e institucional.  - Iniciativas dinamizadoras: Las iniciativas dinamizadoras de la Política de Gobierno Digital van en dos líneas: 1. Comprende los Proyectos de Transformación Digital y 2. Las Estrategias de Ciudades y Territorios Inteligentes. Estas iniciativas, al alcance de cualquier entidad, materializan las líneas de acción de la Política y permiten dar cumplimiento al objetivo de la misma. A continuación, se brinda detalle sobre cada una de ellas:   • Proyectos de Transformación Digital: Comprende aquellos proyectos que aporten a la generación de valor público mediante el aprovechamiento de las capacidades que brindan el uso y la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para alcanzar los objetivos institucionales. • Estrategias de Ciudades y Territorios Inteligentes: Son todas aquellas iniciativas que buscan desarrollar estrategias de ciudades y territorios inteligentes, a través de uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, como herramientas de transformación social, económica y ambiental de los territorios.  En virtud de las disposiciones expuestas, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a través de la Estrategia “Ciudades y Territorios Digitales” ha impulsado la implementación de iniciativas en todas las regiones y los territorios del país, por medio de la promoción y apropiación de la Política de Gobierno Digital y los lineamientos para Estrategias de Ciudades y Territorios Inteligentes definidas en la Resolución N° 1117 de 2022. Las acciones de esta estrategia están enfocadas en:   1. Implementación del Modelo de Medición de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes.  2. El acompañamiento técnico para la formulación de iniciativas de ciudades inteligentes de las entidades territoriales, a través de asesoría personalizada por parte del equipo de la Dirección de Gobierno Digital.  3. La generación y socialización de Acuerdos Marco de Precios de Ciudades y Territorios Inteligentes.  4. La cofinanciación de proyectos de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  5. La puesta en marcha y operación de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes.    A continuación, se lista el avance en cada una de las líneas de acción mencionadas:  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 4 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública • Modelo de madurez. Durante las vigencias 2019, 2020, 2021 y 2022 se logró exitosamente implementar el Modelo de Madurez de Ciudades y Territorios Inteligentes impactando a 200 entidades territoriales correspondientes a 13 gobernaciones y 187 alcaldías.  • Acompañamiento técnico. En 2020, 2021 y 2022, el Ministerio ha realizado acompañamiento técnico especializado para la estructuración de 40 proyectos de ciudades y territorios inteligentes a nivel nacional.   • Acuerdos Marco de Precios. El MinTIC ha participado en la estructuración de los Acuerdos Marco de Precios para facilitar la compra de bienes y servicios de ciudades inteligentes tales como nube pública, cámaras de videovigilancia, imágenes satelitales, entre otros, los cuales se encuentran disponibles en la Tienda Virtual del Estado Colombiano de Colombia Compra Eficiente. Es de aclararse que a la fecha no existe un acuerdo marco de precios relacionado con el objeto del presente estudio previo.  • Cofinanciación de proyectos de ciudades inteligentes. El Ministerio ha cofinanciado 3 proyectos de ciudades y territorios inteligentes en temas de movilidad y turismo inteligente. Estos proyectos corresponden a Área Metropolitana de Barranquilla (Convenio 1014 de 2020), Alcaldía de Manizales (Convenio 870 de 2021) y FONTUR (826 de 2021).   Ahora bien, en el proceso de acompañamiento y despliegue de la estrategia de ciudades y territorios inteligentes, el Ministerio TIC identificó problemáticas comunes en la formulación y ejecución de iniciativas, proyectos y desarrollos de entidades del nivel territorial relacionados con dicha estrategia. Si bien actualmente existen en algunas ciudades y territorios de Colombia una serie de proyectos y desarrollos en la materia, se logró identificar que estas, en su gran mayoría, se realizaban de forma independiente, sin seguir un plan estratégico global o nacional, lo que conlleva a las siguientes problemáticas:  • No se cuenta con una línea base que permita identificar el punto de partida de la entidad territorial para la formulación de sus iniciativas.   • Las estrategias de ciudades y territorios inteligentes presentan dificultades desde el proceso de formulación debido a la falta de capacidades de la entidad territorial. • Todos los proyectos de ciudades y territorios inteligentes proponen generación de tableros de control o dashboard que surgen a partir del procesamiento de datos generados por diferentes tipos de soluciones TI tales como dispositivos IoT, redes sociales u otros sistemas de información. Sin embargo, estas actividades se hacen de manera desarticulada y sin lineamientos entre territorios, por lo cual resultaba viable desarrollar una solución que se pudiera desplegar masivamente. • Muchos proyectos no superan la etapa de formulación y aquellos que inician la etapa de ejecución se limitan a ejercicios piloto sin continuidad.   Por esto, surgió la necesidad de desarrollar una plataforma para la gestión de la información de las ciudades y territorios inteligentes en Colombia, que vinculara a las entidades que estén ejecutando estrategias de ciudades y territorios inteligentes en el país, articulando e integrando las diferentes dimensiones del modelo de madurez de ciudades inteligentes y que responden a las problemáticas públicas comunes en las ciudades y territorios.   Para ello, con el fin de brindar una herramienta transversal a las entidades territoriales y con el objetivo de recopilar, consolidar, procesar, visualizar y gestionar toda la información generada por estas en desarrollo de la estrategia de territorios y ciudades inteligentes, así como, permitir de manera estratégica a los territorios que se unan a esta apuesta de país para tomar decisiones basadas en datos, dar solución a los retos y problemáticas sociales o potenciar sus oportunidades a través del aprovechamiento de las TIC, el Ministerio adquirió e implementó la plataforma de ciudades y territorios inteligentes en el marco del convenio interadministrativo No. 603 de 2022 suscrito por la Agencia Nacional Digital (AND) y el Fondo Único TIC que tenía por objeto “Aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para la Implementación de una Plataforma Integral Convergente para la Gestión 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 5 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública de la Información de las Ciudades y Territorios Inteligentes en Colombia, a través de la planeación, diseño, adquisición, desarrollo, despliegue y personalización de una serie de herramientas hardware y software que posibiliten la integración y articulación de soluciones IoT y Smart Cities desplegadas en los territorios“, el cual finalizó el pasado 31 de diciembre de 2022.   Actualmente, la plataforma de ciudades y territorios inteligentes es un desarrollo inicial, basado en el marco de referencia de getion territorial Fiware el cual es un software libre y de código abierto que cuenta con una arquitectura para casos de uso en seis dimensiones: hábitat, desarrollo económico, calidad de vida, medio ambiente, servicios públicos y gobernanza.   Es importante precisar que, esta plataforma estuvo alojada en una infraestructura de nube provista por la AND para el desarrollo de esta, sin embargo, este alojamiento en nube fue agotado con el periodo de ejecución de la plataforma y el posterior periodo de garantía. De igual manera, este estado de desarrollo no ha permitido brindar las soluciones integrales a las entidades territoriales que se busca para fomentar el desarrollo de iniciativas de ciudades y territorios inteligentes. Es por esto que, para el impulso de la iniciativa dinamizadora de ciudades inteligentes se necesita migrar la plataforma a una infraestructura de nube pública y realizar actualización de los componentes de esta y otras actividades para el despliegue en el país, así como realizar lineamientos de apropiación y acompañamiento técnico al Ministerio para elaborar unos criterios de priorización de las entidades territoriales que harán parte de esta estrategia dinamizadora.  Adicionalmente, para la presente vigencia se requiere desplegar la plataforma a nivel territorial con el fin de lograr la integración de mínimo 100 dispositivos IoT, redes sociales u otros sistemas de información, que corresponde a la meta de la estrategia de ciudades y territorios inteligentes dentro de la política de gobierno digital para el 2023.  Por lo anterior y en aras de atender la necesidad identificada, se ha previsto contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la plataforma de ciudades y territorios inteligentes a través del desarrollo de nuevas funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma.    Con esta contratación, el Ministerio TIC pretende llevar a cabo las siguientes actividades:    1. Realizar la migración, pruebas y puesta en operación de la plataforma ciudades y territorios inteligentes que garanticen el funcionamiento de la misma en la infraestructura dispuesta por MinTIC. 2. Optimizar la arquitectura de la plataforma ciudades y territorios Inteligentes para que sea modular, escalable, abierta, interoperable, genérica; para que cualquier ciudad y/o territorio en Colombia pueda integrar su proyecto de ciudad inteligente de acuerdo con su visión, caracterización y objetivos. 3. Actualizar los casos de uso para las dimensiones de Hábitat (movilidad), Desarrollo Económico (agricultura) y Calidad de Vida (seguridad), priorizados de acuerdo con el análisis estratégico realizado, el cual arrojó que estas  serían las dimensiones con mayor impacto en la sociedad. 4. Desarrollar los componentes de integración de los dispositivos IOT o soluciones IOT o plataformas de datos o ciudades de las dimensiones anteriormente mencionadas (hábitat, desarrollo económico y calidad de vida) 5. Parametrizar y configurar los modelos de análisis de datos disponibles en la plataforma base de ciudades y territorios inteligentes. 6. Evaluar y realizar el análisis de las mejoras a la plataforma de ciudades y territorios inteligentes (modelo operativo y solución tecnológica). Para el caso del modelo operativo proponer los ajustes a los procesos; para el caso de la solución tecnológica, realizar el levantamiento de casos de uso y/o historias de usuario, la estimación de esfuerzo (tiempo, recursos y costo) utilizando una metodología de estimación de esfuerzo reconocida en la industria de software (casos de uso, punto 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 6 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública de función o la que aplique) y aplicando criterios técnicos y funcionales. 7. Parametrizar y configurar los módulos verticales y de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, integraciones a dispositivos o soluciones IOT o plataformas de datos o ciudades, y tableros de analítica de datos predictiva y prescriptiva. 8. Identificar entidades que cuenten con iniciativas y proyectos de ciudades inteligentes, en aras de identificar la oportunidad de integrar los dispositivos o soluciones que genera los datos que serán gestionados en la plataforma de ciudades y territorios inteligentes 9. Entregar la documentación técnica relacionada con las actualizaciones a la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes 10. Realizar el proceso de transferencia de conocimiento a la(s) entidad(es) que se vincule(n) a la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, así como al equipo del MinTIC sobre las mejoras en la arquitectura de solución, parametrización, configuración, despliegue, operación, soporte y administración de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes.   11. Brindar soporte y mantenimiento durante seis (6) meses contados a partir de la puesta en producción de los casos de uso. El soporte y mantenimiento se debe ofrecer sobre las incidencias y errores que se presente en la Plataforma Integral Convergente para la Gestión de la Información de las Ciudades y Territorios Inteligentes en Colombia.  Así las cosas y dada la naturaleza y cuantía determinada para esta contratación, resulta pertinente adelantar una convocatoria pública a través de la modalidad de selección prevista en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, correspondiente a la selección abreviada de menor cuantía, que permitirá la escogencia de quien se encargará de llevar a cabo el objeto determinado por la entidad, precisando que, la presente contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Presupuesto del Ministerio.  2. Descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones y la identificación del contrato a celebrar. 
  2.1. Descripción del Objeto a contratar  Contratar los servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes a través del desarrollo de nuevas funcionalidades y la vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos; así como, realizar las actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma.  La presente contratación se encuentra incluida dentro de los siguientes códigos del clasificador de bienes y servicios UNSPSC:  81112205 - Mantenimiento de software de sistemas de gestión de bases de datos 81112202 - Actualizaciones o parches de software 81111504 - Servicios de programación de aplicaciones 81111508 - Servicios de implementación de aplicaciones  2.2. Especificaciones del contrato  2.2.1 Obligaciones generales del contratista: 1. Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto descrito en el presente documento, en los términos y condiciones aquí pactadas, en el anexo técnico y en lo 
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Pública Pública  señalado en su propuesta, observando en todo momento la Constitución Política, las leyes colombianas y el régimen de contratación pública. Por ningún motivo suspenderá o abandonará el cumplimiento del contrato, so pena de las procedimientos administrativos y sanciones a que haya lugar. 2. Cumplir durante la ejecución del contrato con los ofrecimientos efectuados en su propuesta, así como con los aspectos adicionales que fueron objeto de ponderación y calificación. 3. Cumplir con lo establecido en las políticas de seguridad y privacidad de la información, seguridad digital y continuidad de la operación de los servicios, así como en lo previsto en las políticas de tratamiento de datos personales del Ministerio/Fondo Único de TIC. 4. Salvaguardar los activos de información del Ministerio/Fondo Único de TIC.   5. Suscribir el documento de compromiso de confidencialidad.   6. Reportar al supervisor del contrato o a quien este designe, los incidentes que afecten o puedan afectar la seguridad y privacidad de la información, la seguridad digital y la continuidad de la operación de los servicios de la entidad.  7. Entregar una base de datos de las entidades beneficiarias del proyecto de forma acumulada, con corte al quince (15) y al último día del mes, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a estos cortes. El modelo en el cual se deben entregar las bases de datos será proporcionado por la Dirección de Gobierno Digital. 8. Entregar a la finalización del contrato las bases de datos que resulten de la ejecución del mismo con toda la información recolectada, debidamente estructurada, depurada y dispuesta en archivos. De igual manera, el contratista deberá entregar el modelo conceptual de la base de datos con el diccionario de datos. 9. Prever el plan de recuperación y contingencia del servicio contratado ante los eventos que puedan afectar el cumplimiento de la ejecución de este. 10. Realizar mensualmente un ejercicio de análisis de riesgos para identificar la materialización e impacto de estos en el servicio objeto de este contrato. 11. Informar al Ministerio/Fondo Único de TIC sobre las amenazas que puedan generar la interrupción del servicio contratado.  12. Asistir a las reuniones de seguimiento que sean convocadas por el supervisor designado para la correcta ejecución del contrato. 13. Identificar e implementar las estrategias de recuperación apropiadas para restablecer el servicio contratado dentro de las franjas de tiempo pactadas con el Ministerio/ Fondo Único de TIC, de conformidad con los acuerdos de niveles de servicio ANS establecidos en el anexo técnico.  14. Realizar regularmente pruebas a los planes de recuperación e informar de los resultados de los mismos al Ministerio/ Fondo Único de TIC. 15. Hacer extensivas las políticas de Gobierno Digital al equipo de trabajo con que cuente el contratista para prestar el servicio objeto del contrato.  16. Establecer, conjuntamente con el Ministerio/ Fondo Único de TIC, la responsabilidad de los controles que deben implementarse tanto por el Ministerio/ Fondo Único de TIC como por el contratista para garantizar el funcionamiento de las estrategias de continuidad del servicio objeto del contrato.  
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Pública Pública 17. Socializar al inicio y durante la ejecución del contrato, con el equipo de trabajo que realiza las actividades, las políticas de seguridad y privacidad de la información, así como las políticas de tratamiento de datos personales. 18. Garantizar el equipo mínimo de trabajo requerido durante toda la ejecución del contrato, sin perjuicio de que el contratista disponga de personal adicional que considere suficiente y/o necesario para el cumplimento del objeto contractual, sin costo adicional para el MinTIC/Fondo Único de TIC. 19. Entregar el informe final con el balance de la implementación e integraciones a la plataforma de ciudades inteligentes en el cual se documenten las lecciones aprendidas, oportunidades de mejora con propuestas de aproximaciones diferentes en procura de potencializar la inciativa, así como, el balance general de la ejecución de todas las actividades del contrato de acuerdo con los requerimientos establecidos en el anexo técnico. 20. Ejercer la dirección y el control propio de todas las actividades encomendadas, en forma oportuna y dentro del término establecido, con el fin de obtener la correcta realización del objeto contratado.  21. Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por el cumplimiento y calidad de los servicios prestados, por el término previsto en el contrato.  22. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.  23. Salvaguardar la información confidencial que obtenga o conozca en el desarrollo de sus actividades salvo requerimiento expreso de Autoridad competente. Toda la información y/o documentos que se produzcan en desarrollo del contrato serán de uso exclusivo del Fondo Único de TIC, obligándose desde ya el contratista a no utilizarlos para fines distintos a los previstos en este contrato, ni a divulgar la información que se le suministre ni los resultados de su trabajo conservando la confidencialidad de los mismos, de conformidad con la Ley, so pena de las acciones civiles, administrativas o penales a que haya lugar. 24. Entregar al supervisor del contrato, el informe de las actividades realizadas durante el mes o periodo, al igual que los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o resultados obtenidos en cada actividad encomendada cuando así se requiera.  25. Atender dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la solicitud, los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el Fondo Único de TIC a través del supervisor de este, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.  26. Reportar, de manera inmediata al supervisor, la ocurrencia de cualquier novedad o anomalía durante la ejecución del contrato. 27. Informar sobre peticiones o amenazas de que sea objeto por quienes actúen por fuera de la ley, con el propósito de obligarlo a hacer o a omitir algún acto o hecho, al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones a través del funcionario responsable de la supervisión y control de ejecución, y a las demás autoridades competentes, para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.  28. Presentar la factura electrónica previamente validada por la DIAN, como requisito necesario para el pago de los bienes y/o servicios contratados, conforme con las 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 9 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020, en los casos que aplique. 29. Ceder a nombre del Fondo Único de TIC los derechos patrimoniales de autor sobre los contenidos producidos en el marco de ejecución del contrato, en caso de que sean sujetos de dicho tratamiento, conforme lo dispuesto en la normatividad vigente sobre la materia. Los derechos patrimoniales sobre la propiedad intelectual de los desarrollos realizados durante la ejecución de este contrato pertenecerán al Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según las normas que sobre propiedad Intelectual se encuentren vigentes. En todo caso se ajustarán a lo previsto en la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, el Decreto 460 de 1995, la Decisión 351 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena expedida en 1993, la Decisión 486 de 2000 y demás normas conexas y complementarias. 30. Pagar por su cuenta los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales, contribuciones al sistema integral de seguridad social y aportes parafiscales a que hubiere lugar de todos los empleados y contratistas a su cargo, conforme con las disposiciones vigentes. 31. Reconocer y aceptar los riesgos establecidos en la matriz establecida para el proceso de selección que dio lugar a la celebración del contrato, así como, dar tratamiento a los que sean de su competencia durante la ejecución de este .  
2.2.2 Obligaciones específicas del contratista: 1. Disponer de los recursos humanos, técnicos, materiales y físicos necesarios para el desarrollo del contrato en todas sus etapas, que conduzcan al correcto mantenimiento, actualización, migración, funcionamiento, administración y operación de la solución a implementar. 2. Presentar dentro de los (7) días hábiles contados a partir de la firma del acta de inicio, para aprobación del supervisor, el plan de trabajo, el cronograma previsto de entregas de componentes y el cronograma de reuniones de seguimiento que permita cumplir con la puesta en operación, actualización, mantenimiento, puesta en marcha, operación y administración de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes. Así mismo, el supervisor tendrá tres (3) días hábiles para presentar observaciones o proceder con su aprobación. 3. Adelantar todas las actividades técnicas, operativas y de gestión necesarias para desplegar la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes, previa aprobación del supervisor del contrato. 4. Presentar las hojas de vida y soportes de formación y experiencia de los profesionales del equipo mínimo de trabajo durante los cinco (5) días calendario posteriores a la suscripción del contrato. En todo caso, la suscripción del acta de inicio está condicionada al cumplimiento de los perfiles y la aprobación por parte del supervisor del equipo presentado. 5. Realizar la migración, actualización, pruebas y puesta en operación de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes. 6. Actualizar la arquitectura de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentespara que sea modular, escalable, abierta, interoperable, genérica; para que cualquier ciudad 
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Pública Pública y/o territorio en Colombia pueda integrar su proyecto de ciudad inteligente de acuerdo con su visión, caracterización y objetivos.  7. Diseñar una estrategia de socialización y apropiación para vincular territorio(s) con proyectos implementados de ciudades inteligentes que cuenten con fuentes de datos tales como soluciones IOT, sistemas de Ciudades, portales de datos para el desarrollo de productos de analítica que apoyen la toma de decisiones basada en datos en los territorios. La estrategia de socialización y apropiación será aprobada previamente por el supervisor del contrato. 8. Definir los criterios de selección de la(s) entidad(es) con el objetivo de integrar equipos tecnológicos con la plataforma de ciudades y territorios inteligentes, así como los procesos de captura, ingesta, transmisión, procesamiento de datos y generación de reportes que permita la toma de decisiones basada en datos. Los criterios de selección serán aprobados previamente por el supervisor del contrato.  9. Actualizar los casos de uso de las dimensiones de Hábitat (Movilidad), Calidad de Vida (Seguridad), Desarrollo económico (Agricultura). 10. Realizar la actualización de módulos verticales y funcionales de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, así como, la integración a dispositivos y/o soluciones IOT y/o plataformas de datos o ciudades, y generar tableros de analítica de datos predictiva y prescriptiva 11. Integrar los dispositivos IOT o soluciones IOT o plataformas de datos o ciudades del (de los) territorio(s) seleccionado(s) a la Plataforma en alguna de las dimensiones de Hábitat (Movilidad), Calidad de Vida (Seguridad), Desarrollo económico (Agricultura). 12. Entregar al MinTIC la documentación técnica relacionada con las actualizaciones a la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes, el Manual técnico de configuración y desarrollo de la integración, las hojas de vida de las soluciones, así como, documentación de uso y operación de estas. 13. Realizar el proceso de transferencia de conocimiento a las ciudades o entidades que se vinculen a la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, así como al equipo del MinTIC sobre las mejoras en la arquitectura de solución, parametrización, configuración, despliegue, operación, soporte y administración de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes.   14. Brindar soporte y mantenimiento durante seis (6) meses sobre las incidencias y errores que se presente en la Plataforma Integral Convergente para la Gestión de la Información de las Ciudades y Territorios Inteligentes en Colombia, contados a partir de la puesta en producción de los casos de uso.  15. Formular el documento de modelo de sostenibilidad de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentesy entregarlo al MinTIC. 16. Entregar el archivo documental generado durante la ejecución del contrato en las condiciones que establezca el Grupo Interno de Trabajo de Grupos de Interés y Gestión Documental del Ministerio TIC. 17. Garantizar el tratamiento de datos personales para aquellos que llegase a recolectar o tratar el contratista.  18. El contratista deberá presentar en el informe mensual, la relación de personal que participa en el cumplimiento del objeto contractual correspondiente a la población en condición de pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas en 
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Pública Pública proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional, garantizando las condiciones de calidad. 2.2.3 Obligaciones particulares del Ministerio o del Fondo Único de TIC  1. Pagar oportunamente el valor total del contrato, de conformidad con lo estipulado en este mismo documento.  2. Designar al funcionario que ejercerá la supervisión y el control de ejecución del contrato, quien estará en permanente contacto con el contratista, para la coordinación de cualquier asunto que así se requiera. 3. Suscribir, a través del supervisor del control de ejecución del contrato, los documentos y actas que sean necesarias durante el desarrollo del contrato.  4. Suministrar la información necesaria sobre los diferentes aspectos que sean requeridos para el logro de los objetivos propuestos, siempre y cuando no sea obligación del contratista suministrarla. 5. Informar de manera inmediata, acerca de cualquier circunstancia que amenace vulnerar los derechos del contratista, al igual que cualquier perturbación que afecte el desarrollo normal del contrato. 6. Guardar la confidencialidad y velar por la protección de los productos y servicios propuestos por el contratista cuando a ello hubiere lugar.  
2.2.4 Otras disposiciones Las partes reconocerán que el desarrollo de las obligaciones aquí pactadas conllevará a la interacción de elementos protegidos por propiedad intelectual (derecho de autor y/o propiedad industrial) cuya titularidad es de cada una de ellas o de terceros según el caso.  Las partes se comprometen a respetar los derechos que recaigan sobre cada uno de tales elementos y reconocen su titularidad en cada caso, e informarán de ello a sus empleados, contratistas y terceros, con el fin de evitar posibles violaciones.   Los software creados y desarrollados por las partes para el cumplimiento de las obligaciones del contrato que resulte del presente proceso serán de propiedad de MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC.   Toda modificación, actualización y mejora que el contratista realice a los softwares objeto de esta contratación, MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC tendrá derecho a su uso amplio y gratuito.   Las marcas, lemas, emblemas, denominaciones y patentes asociados a la ejecución de este contrato, los equipos y todo el material susceptible de tales derechos que se aporten por cada una de las partes para el cumplimiento de la presente contratación, son de MINTIC/FONDO ÚNICO DE TIC. La autorización de uso de las marcas, lemas, emblemas, denominaciones y patentes no otorga derecho a la otra parte, más allá de lo expresamente señalado en este documento o en el documento que para el efecto deba ser suscrito.   Dicha autorización está limitada al cumplimiento de las actividades derivadas del contrato y no se hace extensiva a terceros. Bajo ningún concepto las partes pueden usar fuera de este contrato, el nombre, los signos distintivos, marcas o símbolos que identifiquen a la otra, a menos que haya recibido previamente autorización expresa por escrito para tales efectos.   
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Pública Pública Los anuncios o material de comunicación en cuya emisión una de las partes utilice el nombre de la otra, debe aprobarse previamente por las partes.  2.2.5 Plazo de ejecución del contrato  El plazo de ejecución del contrato que se derive del proceso de selección será hasta el 22 de diciembre de 2023, contado desde la suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. 2.2.6 Lugar de ejecución del contrato: El lugar de ejecución y el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C. 2.2.7  Valor del contrato / presupuesto oficial:   El presupuesto oficial establecido para la presente contratación es hasta por la suma de MIL CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS ($1.159.028.243) M/CTE incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración, ejecución y liquidación.    Nota 1: Se advierte que el proponente no podrá sobrepasar en su oferta económica el presupuesto oficial del proceso (incluido IVA y demás impuestos), SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA PRESENTADA.  Nota 2: En todo caso, el valor del contrato corresponderá al presentado por el adjudicatario en su propuesta económica.  Nota 3: El presente proceso se encuentra respaldado con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal N° 118223 del 6 de julio de 2023.     2.2.8 Forma de pago y requisitos:   El Fondo Único TIC cancelará el valor del contrato de conformidad con el cronograma relacionado a continuación:   Pago Porcentaje Valor Fecha estimada 1 40% del valor del contrato Hasta $ 463.611.297 23 de octubre de 2023 2 40% del valor del contrato Hasta $ 463.611.297  27 de noviembre de 2023 3 20% del valor del contrato Hasta $ 231.805.649 22 de diciembre de 2023 Valor total Hasta $ 1.159.028.243  El valor que arroja el porcentaje se aproximó al entero más cercano.  El concepto de cada pago será el siguiente:  
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Pública Pública Pago Porcentaje Valor Concepto Fecha Estimada 1 40% $ 463.611.297 Desarrollo del Componente 1. Servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes 23 de octubre de 2023 
2 40% $ 463.611.297 Desarrollo del Componente 2. Vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos. 27 de noviembre de 2023 
3 20% $ 231.805.649 Desarrollo del Componente 3. Actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma. 22 de diciembre de 2023 Total 100% $1.159.028.243   Entregables pago 1:  ACTIVIDAD ENTREGABLES 1.  Migración de la Plataforma Ciudades y Territorios InteligentesTI I. Documento de Requerimientos Técnicos: Documento con el levantamiento de las características técnicas de infraestructura de la plataforma actual FIWARE y de la nube Amazón Web Services (AWS) para determinar 
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Pública Pública qué componentes y características deben ser migrados a la nueva nube.   II. Plan de migración y rollback: Plan detallado de migración que incluya un calendario en semanas y/o días, con una lista de tareas y una asignación de responsabilidades por actores involucrados y plan de recuperación   III. Plan e informe de Pruebas de Migración: Este Plan e informe debe contener el plan e informe de pruebas de compatibilidad de los componentes migrados con la plataforma Fiware y con otros componentes de la plataforma, las pruebas de rendimiento de los componentes migrados, tanto en términos de escalabilidad como de eficiencia y las pruebas de seguridad para garantizar que la migración no comprometa la seguridad de la plataforma.  IV. Hoja de vida actualizada de la solución TI   V. Formatos de solicitud de cambios – RFC  VI. Documento de evidencias de soportes de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes del Ministerio TIC Migrada.    2. Actualización y/o Desarrollo de componentes de la Plataforma Ciudades y Territorios InteligentesTI:   I. Desarrollo y/o Parametrización de componentes de integración  II. Desarrollo y/o Parametrización de Módulos Verticales  III. Desarrollo y/o Parametrización de Módulos Funcionales de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes I. Plan de proyecto  II. Metodología de estimación de esfuerzo III. Documento de Levantamiento de Requerimientos y Matriz de Requerimientos IV. Documento de Casos de Uso V. Documento de Arquitectura Detallada e Integración de datos VI. Documentación técnica de Interfaces de programación de aplicaciones (APIs): El contratista deberá desarrollar las interfaces de programación de aplicaciones (API) para permitir la integración entre los componentes clave de la plataforma y para permitir la integración con otros sistemas y aplicaciones de los casos de uso que se diseñen. (las que sean necesarias en el proceso de integración) VII. Plan de Pruebas: Este Plan debe contener el plan de pruebas de compatibilidad de los componentes integrados con la plataforma Fiware y con otros componentes de la plataforma, las pruebas de rendimiento de los 
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Pública Pública componentes migrados, tanto en términos de escalabilidad como de eficiencia y las  pruebas de seguridad para garantizar que la migración no comprometa la seguridad de la plataforma, el plan de pruebas de carga y estrés, el plan de pruebas de hacking ético, Plan de pruebas controlado de situación contingente. VIII. Informe Pruebas: Este informe debe contener los resultados de:  • Las pruebas de compatibilidad de los componentes integrados con la plataforma Fiware y con otros componentes de la plataforma,  • Las pruebas de rendimiento de los componentes migrados, tanto en términos de escalabilidad como de eficiencia  • Las pruebas de seguridad para garantizar que la migración no comprometa la seguridad de la plataforma. • Las pruebas de carga y estrés. • Las pruebas de hacking ético. • Las pruebas de situación contingente. VII. Manuales de Usuario, Administración  VIII. Manual de instalación, Configuración y solución de problemas IX. Manual de Soporte de integración: Proporcione soporte de integración a los usuarios clave de la plataforma para resolver cualquier problema o incidencia relacionada con la integración. X. Código fuente de la plataforma y los desarrollos de componentes de integración para la plataforma de ciudades inteligentes basada en FIWARE y la nube Amazon Web sevices (AWS) y de los desarrollos de los módulos verticales y funcionales. XI. Informe de puesta en producción de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes del Ministerio TIC actualizada XII. Carta de Garantía y Derechos de Autor. XIII. Acta de recibo a satisfacción.  Estos entregables pueden ser modificados o adaptados según las necesidades específicas para lograr la integración de los dispositivos IoT, redes sociales u otros sistemas de información a la plataforma de ciudades inteligentes.  
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Pública Pública 3. Puesta en operación de la Plataforma Ciudades y Territorios InteligentesTI I. Informe de Pruebas II. Plataforma en producción  III. Manual de instalación y Configuración: El contratista de la plataforma deberá actualizar el Manual de instalación y Configuración de acuerdo a los resultados del proceso de migración y documentación técnica relacionada clara y detallada sobre cómo funciona la plataforma en la nube pública, incluyendo resultados de la migración, manuales de administración y guías de configuración. IV. Informe de Seguimiento y evaluación: El operador deberá entregar el plan de seguimiento y evaluación continuos, de la migración para identificar cualquier problema o área de mejora y tomar medidas para abordarlos. V. Informe de la operación de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes del Ministerio TIC.   4. Administración de la Plataforma Ciudades y Territorios InteligentesTI I. Manual de operación de la plataforma II. Informe periódico de administración de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes. III. Indicadores de operación de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes: El contratista deberá entregar un documento con el análisis de los datos generados por la plataforma para identificar tendencias y patrones que puedan indicar áreas de mejora o desarrollo futuro. IV. Monitoreo de sistemas: Plan de gestión y sistema de monitoreo de la solución en tiempo real del rendimiento de la plataforma; alertas sobre incidencias o problemas. V. Políticas de respaldo y recuperación: Plan de políticas y procedimientos detallados para el respaldo y la recuperación de datos en caso de fallos de sistema. VI. Programa de capacitación: Plan de capacitación continua a los usuarios administradores y desarrolladores de la plataforma para garantizar su adopción efectiva y su utilización eficiente. El plan debe contener un tutorial, que contenga materiales tales como videos y documentos de autoaprendizaje. Así mismo, el soporte técnico debe estar en capacidad de generar espacios de capacitación asistida.   
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Pública Pública 5. Mantenimiento y Soporte de la Plataforma Ciudades y Territorios InteligentesTI I. Plan de soporte y mantenimiento de la plataforma de ciudades inteligentes basada en FIWARE y AWS para garantizar un funcionamiento eficiente, sin problemas y para asegurar la satisfacción del usuario final y las regiones. II. Procedimiento de atención de incidentes y soporte técnico: Hacer entrega de la descripción del soporte técnico dedicado durante todo el día y la noche para resolver cualquier problema o incidencia de manera eficiente y oportuna y plan de niveles de escalamiento III. Planes de mantenimiento preventivo para prevenir problemas y garantizar el rendimiento óptimo de la plataforma. IV. Plan de actualizaciones de software para mantener la plataforma actualizada y segura. V. Plan de evaluaciones de seguridad periódicas para identificar y corregir vulnerabilidades y garantizar la seguridad de los datos. VI. Plan de capacidad de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes. VII. Plan de mejora continua de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes, de manera estructurada, abierta y transparente con los usuarios clave de la plataforma para comprender sus necesidades y deseos y para mantener una relación estrecha y colaborativa. VIII. Informe de Mantenimiento y Soporte de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes. IX. Encuestas de satisfacción del usuario: El contratista deberá realizar encuestas de satisfacción del usuario para conocer su percepción sobre la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes y sus necesidades y deseos futuros; al igual que un análisis del mercado de la plataforma a nivel mundial y remitir informes de medición de percepción de usuarios    Entregables pago 2:  ACTIVIDAD ENTREGABLES 1. Levantamiento de Requerimientos I. Documento de Requerimientos Técnicos II. Actas de Reuniones  III. Matriz de trazabilidad de requerimientos  
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Pública Pública 2. Documento de Diseño de implementación  I. Documento de arquitectura de la integración  3. Plan de pruebas e integraciones pilotos:  I. Plan Pruebas: Se debe realizar un documento con el plan de pruebas exhaustivas de integración par a garantizar la integración efectiva y sin problemas entre los componentes clave de la plataforma.  II. Plan de integraciones de fuentes de datos que incluyen:  soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos.  4. Desarrollo, pruebas y puesta en producción de integraciones I. Código Fuente de las Integraciones II. Informe de integraciones realizadas para la validación de los casos de uso, con un mínimo de 100 integraciones en las fuentes de datos a la plataforma. III. Informe de Pruebas. IV. Informe de paso a producción. V. Cesión de Derechos. 5. Documentación I. Manual técnico de configuración y desarrollo de la integración.   Entregables pago 3:  ACTIVIDAD  CRITERIOS/ENTREGABLES  1. Planear y diseñar una estrategia de apropiación para vincular la(s) entidad(es) territorial(es) y/o nacionales.    I. Documento con la estrategia de apropiación   II. Plan de Acción de abordaje territorial  2. Implementar la estrategia de apropiación de la Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes   I. Actas de reunión con la(s) entidad(es) territorial(es)  II. Carta de intención de participación de los territorios en el proyecto Plataforma Ciudades y Territorios Inteligentes III. Carta de designación de responsable TI en el territorio.  IV. Otras evidencias de contacto como correos electrónicos y llamadas realizadas en caso de que aplique.  V. Informe de estrategia de apropiación.  
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Pública Pública   3. Capacitar a los servidores públicos delegados por la(s) entidad(es) territorial(es) beneficiaria(s) en la administración y uso de la plataforma de ciudades y territorios inteligentes.      I. Grabación de sesiones de capacitación.  II. Listas de Asistencia (en todas las listas de asistencia se debe identificar población con enfoque diferencial que incluye campesinos, indígenas, población NARP (negros, afrocolombianos, raizales y palenqueras), LGTBI, ROM (gitanos), población con discapacidad, población víctima del conflicto y mujeres). III. Actas de reunion.  IV. Presentaciones y memorias.   V. Material de apoyo para las capacitaciones (Videos, tutoriales, infografías)  VI. Documento con los resultados del ejercicio de integración entregado a cada entidad territorial participante.  Documento resultados generales del proyecto y proyección 2023 - 2026  Formular documento con los resultados detallados del proyecto y el modelo de sostenibilidad de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes.   Para cada uno de los pagos, el contratista deberá:   1. Allegar los entregables previstos, mínimo quince (15) días hábiles antes de la fecha propuesta para cada pago. 2. Presentar en el caso que aplique la factura electrónica previamente validada por la DIAN, como requisito necesario para el pago de los bienes y/o servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020. 3. Certificación de cumplimiento firmada por el supervisor del contrato. 4. Certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales firmado por el representante legal y/o revisor fiscal según sea el caso.  Nota 1: Cada concepto de pago deberá ir acompañado de la respectiva aprobación del supervisor del contrato.   Nota 2: Las fechas antes indicadas son una proyección de los pagos; no obstante, se encuentran sujetas a la fecha de suscripción del contrato. El Fondo Único de TIC realizará los pagos previa disponibilidad del PAC y liquidez de la Tesorería. 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 20 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  Nota 3: Si los documentos en mención no se presentan o son devueltos por falta de información o mal diligenciados, la entidad contará con treinta (30) días, para realizar el pago, los cuales iniciarán a contar a partir de la subsanación de los documentos. Los retardos que se presenten por este concepto serán responsabilidad del contratista y éste no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.   En el caso en que el cumplimiento de la condición no se dé en la oportunidad señalada, el Fondo Único de TIC no efectuará el pago hasta cuando el contratista no evidencie el cumplimiento de las obligaciones respectivas, previa aprobación por parte del supervisor.  Nota 4: Para esta contratación el Fondo Único de TIC cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 118223 del 6 de julio de 2023 expedido por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de Presupuesto de la entidad.   Nota 5: Los recursos que amparan este proceso de contratación se encuentran respaldados en el proyecto de inversión denominado: “APROVECHAMIENTO Y USO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES EN EL SECTOR PÚBLICO NACIONAL”, identificado con el código BPIN: 2018011000347.   Así mismo, esta contratación se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones del Fondo Único de TIC, con el código TIC 3200084.  Nota 6: En todo caso los pagos están sujetos a la programación, así como a la aprobación del Programa Anual Mensualizado de Caja –PAC, situación que el contratista conoce y acepta.   Nota 7: El IVA, retención en la fuente, tasas y demás impuestos a que haya lugar que deban realizarse al pago o abono en cuenta, se hará de acuerdo con las disposiciones legales que regulan la materia.  Nota 8: los pagos se realizarán a través de transferencia electrónica en pesos colombianos a la cuenta (ahorros o corriente) que disponga el contratista, acorde con la certificación expedida por la entidad financiera, afiliada al sistema automático de pagos, previos descuentos de ley.   Nota 9: En caso de que el oferente favorecido sea un consorcio o unión temporal, para efectos del pago, éste deberá informar el número del NIT, a nombre del consorcio o unión temporal, así como efectuar la facturación en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unión temporal, si es el caso.  2.2.9 Justificación del anticipo.  No Aplica 2.2.10 Supervisión  La supervisión del presente contrato será ejercida por el Subdirector de Fortalecimiento de Capacidades Públicas Digitales o quien haga sus veces en el Ministerio TIC o por quien designe el ordenador del gasto.   
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Pública Pública Para cumplir con su labor de verificación, la supervisión ejercerá funciones de inspección, vigilancia y control sobre todos los documentos y actuaciones que se adelanten durante la ejecución del contrato. Así mismo, el supervisor tendrá, entre otras, las siguientes funciones:     1. Realizar el seguimiento y control a la ejecución del contrato. 2. Verificar que el contratista cumpla con el objeto, el alcance y calidad de los servicios contratados conforme lo estipulado en el presente documento. 3. Requerir al contratista sobre el cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el presente documento y en la propuesta presentada y aprobada por la entidad. 4. Suscribir los documentos y actas a que haya lugar durante la ejecución del contrato. 5. Informar al Fondo Único de TIC, así como al ordenador del gasto con respecto a las demoras e incumplimiento de las obligaciones del contratista.  6. Recibir la correspondencia del contratista y hacer las observaciones que estime convenientes. 7. Solicitar la suscripción de prórrogas o modificaciones al contrato, previa la debida y detallada sustentación.  8. Solicitar aclaraciones, adiciones, modificaciones o complementos al contenido de los informes presentados por el contratista, o de aquellos que específicamente requiera la entidad, siempre y cuando se estime su conveniencia y necesidad, propendiendo por el cumplimiento a cabalidad del objeto contratado. 9. Estudiar las situaciones particulares e imprevistas que se presenten en desarrollo del contrato, conceptualizando sobre su desarrollo general y los requerimientos para su mejor ejecución, manteniendo siempre el equilibrio contractual. 10. Certificar el cumplimiento de las actividades a cargo del contratista. Dicha certificación será requisito previo para cada uno de los pagos que deba realizar el Fondo Único de TIC. 11. Solicitar la liquidación del contrato una vez este se termine, adjuntando los soportes correspondientes. 12. Las demás actividades inherentes a la función desempeñada, conforme a la Ley, al manual de contratación y al manual de supervisión e interventoría vigente del MinTIC/Fondo Único de TIC.   En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre el contratista y el Fondo Único de TIC, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.    Las atribuciones, responsabilidades y obligaciones serán las establecidas en el manual de contratación vigente del Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones, así como las dispuestas en los artículos 82 y 83 de la Ley 1474 de 2011.  2.2.11 Otras especificaciones   Las especificaciones del proceso se encuentran definidas en el anexo técnico, el cual forma parte integral de los estudios previos y del contrato.  2.3. Tipo del contrato a celebrar  Contrato de prestación de servicios. 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 22 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública 3. Fundamentos jurídicos de la modalidad de selección  El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley.   En línea con lo anterior, la escogencia del contratista se efectuará a través de la modalidad de selección abreviada de menor cuantía, en concordancia con lo establecido en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y conforme lo señalado en el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional 1082 de 2015, así como en las demás normas concordantes y complementarias.   Para efectos de determinar la modalidad de selección que la entidad utilizarará para escoger la oferta más favorable, se tuvo en cuenta, en primer lugar, que el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 al definir la modalidad de selección abreviada señala que: “La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.”   b) La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan, determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en salarios mínimos legales mensuales.  Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 1.000 salarios mínimos legales mensuales.  Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 850.000 salarios mínimos legales mensuales e inferiores a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 850 salarios mínimos legales mensuales.  Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 400.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a 850.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 650 salarios mínimos legales mensuales.  Las que tengan un presupuesto anual superior o igual a 120.000 salarios mínimos legales mensuales e inferior a 400.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 450 salarios mínimos legales mensuales.  Las que tengan un presupuesto anual inferior a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta 280 salarios mínimos legales mensuales;  Por lo anterior, dada la naturaleza de los servicios que se requieren y atendiendo a que el presupuesto estimado para ejecutar el objeto del contrato es hasta por la suma de MIL CIENTO CINCUENTA Y NUEVE MILLONES VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS ($1.159.028.243) M/CTE incluido IVA, monto que no supera la menor cuantía de contratación de acuerdo con el presupuesto del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para la presente vigencia fiscal, se concluyó que la modalidad de contratación para el presente proceso es la selección abreviada de menor cuantía, garantizando la eficiencia de la gestión contractual de la entidad.   En ese sentido, la presente selección abreviada de menor cuantía y el contrato  que resulte de este proceso, se rigen por la Constitución Política, las leyes de la República de Colombia y en especial por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario 1082 de 2015, el Decreto 1860 de 2021, la Ley 1882 de 2018, las normas orgánicas del presupuesto, las 
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Pública Pública disposiciones cambiarias, el Estatuto Tributario, la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003, la Ley 816 de 2003, y las demás normas concordantes y complementarias que resulten pertinentes, las cuales se presumen conocidos por todos los proponentes. De la misma forma, y de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 80 de 1993, a los contratos celebrados por las Entidades Estatales se les aplican las disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en la normatividad propia de la contratación estatal.  Por último, teniendo en cuenta el presupuesto fijado por la entidad supera los ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el presente proceso contractual no será susceptible de ser limitado a MiPymes, en atención a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021.  4. Análisis que soporta el valor estimado del contrato  A fin de determinar el presupuesto, el MinTIC desarrolló un proceso de consulta al mercado a través de la plataforma del SECOP II, de manera abierta y participativa, publicando un evento de cotización identificado como: COTIZACION FUTIC-055-2023, el cual estuvo disponible en el siguiente enlace:  https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/OpportunityDetail/Index?noticeUID=CO1.NTC.4567525&isFromPublicArea=True&isModal=False   El cronograma del evento de cotización fue el siguiente:  • Fecha de publicación: 13 de junio de 2023 • Plazo para solicitar aclaraciones: 16 de junio de 2023 • Fecha de presentación de respuestas: 21 de junio de 2023  Es importante precisar que, a través de la plataforma SECOP II se envió notificación a 579 compañías inscritas en los códigos UNSPSC directamente relacionados con el objeto a contratar.  Igualmente se publicaron tanto el anexo técnico con las especificaciones del proceso, como el cuestionario y el formato de recepción de respuestas indicando que los valores cotizados debían contener todos los costos y gastos necesarios para el cumplimiento y prestación de los servicios requeridos, así como los impuestos a que hubiere lugar.  Agotado el cronograma previsto, se recibieron siete (7) cotizaciones presentadas por diferentes proveedores de servicios. Por lo anterior y de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, la entidad procede al análisis de precios como se describe a continuación. Dentro de las respuestas presentadas se recibieron cinco (5) de ellas en un formato distinto al solicitado, por esta razón se solicitó un alcance para recibir la información en un formato comparable entre cotizaciones, las cuales fueron actualizadas como se observa en el análisis siguiente:   ANÁLISIS ESTADÍSTICO DESCRIPTIVO:  Para realizar el análisis descriptivo de las cotizaciones presentadas en el procedimiento de consulta al mercado se usan las técnicas de análisis de: histograma de frecuencia para determinar la distribución de la muestra y el estadístico de mediana para determinar el valor del presupuesto oficial. Lo anterior, teniendo en cuenta la circular No. 011 de 2022 del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que establece que, para la determinación del presupuesto oficial de los procesos de contratación 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 24 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública se deben describir los métodos estadísticos utilizados, los cuales corresponden a las técnicas de análisis y metodologías establecidas por Colombia Compra Eficiente.   Los ítems que se cotizaron fueron los siguientes:   Componente 1. Servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes  Componente 2. Vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos.    Componente 3. Realizar las actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma.    Una vez recibidas las respuestas a la solicitud de información publicada por MinTIC, se presentan los valores recibidos sin IVA, tal como se puede ver en la siguiente tabla.   
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Pública Pública   
Valores antes de IVA  Luego, se organizan las propuestas de menor a mayor, quedando de la siguiente manera:  CAMNET   Respuesta 1  $       972.252.091  KAD S.A.  Respuesta 2  $       973.542.333  ASI GROUP S.A.S Respuesta 3  $       973.937.562  SYSMAN S.A.S. Respuesta 4  $   973.973.313   CINTEL Respuesta 5  $   1.728.870.932  L´AVENIR S.A.S Respuesta 6  $   3.474.295.285  COMPONENTE CANT CANNET    ASI GROUP S.A.S   CINTEL KAD S.A.  L´AVENIR S.A.S SKG TECNOLOGIA S.A.S SYSMAN S.A.S. Componente 1. Servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes 1 $ 583.351.489 $ 681.756.294 $ 1.158.343.524 $ 583.689.562 $ 1.980.348.313 $ 3.200.000.000 $ 590.907.205 Componente 2. Vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos.  1 $ 243.063.120 $ 194.787.512 $ 345.774.187 $ 243.956.251 $ 1.285.489.255 $ 405.000.000 $ 239.779.410 Componente 3. Realizar las actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma.  1 $ 145.837.482 $ 97.393.756 $ 224.753.221 $ 145.896.520 $ 208.457.717 $ 1.360.000.000 $ 143.286.698   $ 972.252.091 $ 973.937.562 $ 1.728.870.932 $ 973.542.333 $ 3.474.295.285 $ 4.965.000.000 $ 973.973.313 
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Pública Pública SKG TECNOLOGIA S.A.S Respuesta 7  $   4.965.000.000  Valores antes de IVA  Este análisis estadístico se realiza con el fin de determinar el presupuesto oficial del proceso, para esto se debe usar el mejor estadístico como medida de tendencia central, de acuerdo con la muestra obtenida. Usando un gráfico de histograma se establecerá cual es la distribución de esta muestra y con esta distribución se determinará el estadístico que mejor refleje la tendencia central. La distribución de la muestra se encuentra en el siguiente histograma. Para determinar el número de clases dentro del histograma se usa la regla de Sturges, la cual es una regla práctica acerca del número de clases que deben considerar al elaborarse un histograma. Con la siguiente fórmula se puede determinar el número de clases usando como parámetro M, que representa el tamaño de la muestra.      La regla Sturges, determina que el histograma debe estar compuesto por 3 clases, ya que se debe aproximar al impar más cercano.  
  0123456
 $ 2.303.000.000 $ 3.634.000.000 $ 4.965.000.000y mayor...Frecuencia
ClaseHistograma
Frecuencia𝐶=1+	𝐿𝑂𝐺!(𝑀)	
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Pública Pública Como se puede evidenciar en el histograma, dentro de la muestra las cotizaciones se concentran en valores de mil millones de pesos, presentando valores extremos mayores a dos mil millones que alteran la distribución al extremo derecho. Teniendo en cuenta que cuando una muestra no se distribuye como una normal el estadístico de tendencia central no debe ser la media aritmética, ya que esta se mueve con las observaciones extremas. En este caso, si la observación es sesgada se debe usar una medida estadística más resistente para la tendencia central como lo es la mediana. Esto, basados en los principios de estadística descriptiva que se muestran en la siguiente ilustración, los términos de la ilustración corresponden a:   • Mean: Media • Median: Mediana • Mode: Moda   
   Dado el análisis anterior, cuando los datos no se ajustan a una distribución normal es más correcto utilizar la mediana. Esto es así porque la mediana es mucho más robusta, lo que quiere decir que se afecta menos por la presencia de sesgos en la distribución o de valores extremos.  En virtud de lo anterior, con esta muestra se realiza un análisis estadístico usando la técnica de mediana, que nos indica el valor que ocupa el lugar central de todos los datos cuando éstos están ordenados de menor a mayor. El valor correspondiente a la mediana de la muestra ajustada es: $ 973.973.313. Usando este estadístico para determinar el presupuesto oficial se obtiene un valor de $1.159.028.243 IVA incluido.  5. Selección objetiva: artículo 5 Ley 1150 de 2007.   Serán susceptibles de evaluación los proponentes que cumplan con los requisitos habilitantes que se establecen en el presente numeral, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, “todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, se inscribirán en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio principal”. Para el caso de los extranjeros sin domicilio o sucursal en 

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Pública Pública Colombia, los requisitos habilitantes se verificarán directamente por el Fondo Único de TIC, de acuerdo con lo establecido en el presente documento.  El Fondo Único de TIC verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes a través del Registro Único de Proponentes de acuerdo con lo contenido en los artículos 2.2.1.1.1.5.1, 2.2.1.1.1.5.2, 2.2.1.1.1.5.3. y 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015 y en el “Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación” expedido por Colombia Compra Eficiente.            De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la entidad estatal puede hacer tal verificación en forma directa.   Atendiendo los lineamientos señalados en el Decreto 1082 de 2015, el Fondo Único de TIC estableció los requisitos habilitantes del presente proceso teniendo en cuenta: a) El Riesgo del proceso de contratación, b) La naturaleza y valor máximo del contrato, objeto del presente proceso; c) El análisis del sector; y d) el conocimiento de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial.  Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección corresponden a: Capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad organizacional y experiencia.  5.1. Requisitos mínimos habilitantes 
Capacidad Jurídica 5.1.1 CARÁCTER JURÍDICO  La verificación de los documentos para la habilitación jurídica no tiene ponderación alguna. Se trata del estudio que debe realizar el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para determinar si la propuesta se ajusta a los requerimientos de la Ley y del presente documento, estableciendo si CUMPLE o NO CUMPLE con los requisitos exigidos.  Los proponentes deberán presentar los siguientes documentos para acreditar capacidad jurídica:  5.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  La carta de presentación debe ser firmada por la persona natural, por el representante legal de la persona jurídica, por el representante del consorcio o unión temporal conformado, o por el apoderado quien actuará mediante el poder debidamente conferido para tal efecto de conformidad con los requisitos de ley. En la carta de presentación de la propuesta se relacionarán los documentos que se anexan, se señalará la dirección comercial donde recibirá cualquier comunicación, la manifestación de aceptación y cumplimiento de todas las especificaciones y condiciones técnicas y las demás consignadas en el pliego de condiciones, sin condicionamiento alguno y la manifestación expresa de no encontrarse incurso en prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades para contratar. Todo lo anterior, de conformidad con el ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.  Quien suscriba la carta de presentación y con ello presente los documentos en nombre del proponente, debe contar con las facultades para ello, así como para suscribir el contrato en caso de adjudicación y para notificarse de cualquier decisión administrativa o judicial.  
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Pública Pública 5.1.1.2 COPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD  Se deberá aportar copia del documento de identidad de la persona natural, o del representante legal de la persona jurídica, o del representante del consorcio o unión temporal conformado y de los representantes legales de cada uno de sus integrantes, o del apoderado, que suscriba la carta de presentación de la propuesta.  5.1.1.3 PRESENTACIÓN DE PROPUESTA MEDIANTE APODERADO  Si el proponente actúa a través de un representante o apoderado, deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta y firmar el contrato respectivo.  5.1.1.4 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  En todas las actuaciones derivadas de los términos del presente proceso de selección, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las leyes consagran. Para tal efecto, deberá suscribir el ANEXO No. 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.  En caso de consorcio o unión temporal esta declaración deberá ser, además, suscrita por cada uno de los integrantes que lo conforman.  5.1.1.5 ACREDITACIÓN DE LA EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DEL PROPONENTE  5.1.1.5.1 Personas naturales:   Las personas naturales deberán tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta, la suscripción y ejecución del contrato, que se somete a la presente selección abreviada de menor cuantía.   Las personas naturales nacionales deberán demostrar su existencia y capacidad legal a través de la copia de la cédula de ciudadanía.   En el evento que la persona natural tenga la calidad de comerciante, deberá allegar el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso, donde acredite que la actividad mercantil de la persona natural esté relacionada con el objeto del contrato a celebrar.   Las propuestas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.  Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia, sin importar el título a través del cual participen, deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para la presentación de la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que 
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Pública Pública se requieran, así como el contrato, suministrar la información que le sea solicitada, representarlo judicial y extrajudicialmente y adelantar los demás actos necesarios de acuerdo con el pliego de condiciones.  5.1.1.5.2 Personas jurídicas:   5.1.1.5.2.1 Personas jurídicas nacionales.   Si el proponente es una persona jurídica nacional, deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado de existencia y representación legal expedido, dentro de los treinta (30) días calendarios anteriores al cierre de este proceso de selección, por la Cámara de Comercio o la autoridad competente. En dicho documento deberá constar quién ejerce la representación legal y las facultades del mismo. Se deberá acreditar que su duración no será inferior a la vigencia del contrato (plazo de ejecución y liquidación) y un (1) año más. Igualmente se deberá acreditar que el objeto social se encuentra relacionado con el objeto del contrato a celebrar.  Las personas jurídicas sin ánimo de lucro que deban registrarse en las cámaras de comercio deberán allegar certificado de la cámara de comercio en donde conste tal registro.  Cuando el representante legal tenga limitaciones para participar en procesos de selección, presentar propuesta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, se deberá presentar con la propuesta copia del acta o extracto de la misma o documento soporte en la que conste la decisión del órgano social competente, que autorice de manera expresa al representante legal para la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar adjudicatario.  5.1.1.5.2.2 Personas jurídicas extranjeras con domicilio en Colombia.   Las personas jurídicas extranjeras que tengan domicilio en Colombia deberán comprobar su existencia y representación legal mediante certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad de la República de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedición deberá ser dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta. En dicho documento deberá constar quién ejerce la representación legal y las facultades del mismo, se deberá acreditar que su duración no será inferior a la vigencia del contrato (plazo de ejecución y liquidación) y un (1) año más. Igualmente se deberá acreditar que el objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrar.  Cuando el representante legal tenga limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratación, se deberá presentar copia del acta en la que conste la decisión del órgano social competente correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar adjudicatario.  5.1.1.5.2.3 Personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia.  Las personas jurídicas extranjeras que no tengan constituida sucursal en Colombia a la fecha de cierre deberán acreditar que su duración no será inferior a la vigencia del contrato (plazo de ejecución y liquidación) y un (1) año 
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Pública Pública más. Igualmente deberán acreditar que el objeto social y/o la actividad se encuentren relacionadas con el objeto del presente proceso de selección.  NOTA: Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y para la celebración del contrato, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales vigentes y en el pliego de condiciones y en caso de resultar adjudicataria del presente proceso (directamente o como integrantes de un consorcio o unión temporal), dichas personas deberán establecer una sucursal en Colombia, de conformidad con lo establecido en los artículo 469 y subsiguientes del Código de Comercio, teniendo en cuenta que el objeto del contrato materia del presente proceso de selección constituye actividad permanente, según el artículo 474 del referido Código.  Por la presentación de la propuesta, el oferente adjudicatario asume la obligación de acreditar al Fondo Único de TIC, dentro de los cinco (5) días calendarios siguientes a la notificación de la adjudicación, que ha establecido la sucursal.  Dicho apoderado será el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en propuestas conjuntas y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los miembros de la propuesta conjunta con los requisitos de autenticación, consularización y traducción exigidos en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de constitución de la estructura plural.  Las personas jurídicas extranjeras, sin sucursal en Colombia deberán cumplir con los siguientes requisitos:  (i) Documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio.  Dicho documento, deberá ser expedido por lo menos dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre, y en él deberá constar su existencia, que su objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrar, la fecha de constitución (que en todo caso deberá ser anterior a la fecha de cierre), su vigencia, el nombre del  representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad jurídica para comprometerla y sus facultades señalando expresamente, si fuere el caso, que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta.    En el evento en que conforme a la jurisdicción del interesado extranjero no hubiese un documento que contenga la totalidad de la información, presentarán los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente literal, expedidos por las respectivas autoridades competentes.  Si en la respectiva jurisdicción no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la información aquí solicitada, el proponente extranjero deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad en que conste que: a) no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral;  b) la información requerida en el presente numeral; y (c) la capacidad jurídica para vincular y  representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración y de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.  (ii) Extracto de los estatutos sociales o certificado de representante legal o funcionario autorizado.   Este documento deberá anexarse para acreditar:  
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Pública Pública a) Que su objeto social principal o complementario permite la celebración y ejecución del contrato; para estos efectos, la autorización se entiende contenida dentro de las autorizaciones generales otorgadas para comprometer a la sociedad.  b) Que su(s) representante(s) legal(es) o de su(s) apoderado(s) especial(es) en Colombia tiene(n) las suficientes facultades para la suscripción del contrato.  c) Que su duración es por lo menos igual al término de vigencia del contrato (plazo de ejecución y liquidación) y un (1) año más.   (iii) Autorización del órgano social competente de la sociedad  Deberá adjuntarse si el(los) representante(s) legal(es) tuviere(n) limitaciones estatutarias para presentar la propuesta o suscribir el contrato o en general para efectuar cualquier acto derivado del proceso de selección o de su eventual condición de adjudicatario, o si la duración de la sociedad no fuese suficiente en los términos del pliego. Para tal efecto, se adjuntará un documento en el que conste que el órgano social competente ha  autorizado a dicho representante para comprometer a la sociedad en los casos señalados. Así mismo, se hará constar si el órgano ha decidido aumentar el plazo de la sociedad en caso de resultar adjudicatario y antes de la suscripción del contrato o de la constitución de la sociedad si se presenta bajo la promesa de sociedad futura.  5.1.1.5.2.4 Personas jurídicas de especial protección en el marco de la Ley 2069 de 2020 y el Decreto 1860 de 2021  5.1.1.5.2.4.1 Emprendimientos y empresas de mujeres que cumplan con alguna de las siguientes condiciones:  1. Cuando más del cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certiﬁcación expedida por el representante legal y el revisor ﬁscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o, el representante legal y contador (cuando no está obligado a tener revisor fiscal), donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación, con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección.  2. Cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas funciones están relacionadas con la dirección de áreas misionales de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico. En este sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de mando o los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados al cumplimiento de funciones orientadas a representar al empleador.  
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Pública Pública Esta circunstancia se acreditará mediante certiﬁcación expedida por el representante legal y el revisor ﬁscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o, el representante legal y contador (cuando no está obligado a tener revisor fiscal), donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación, con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección.  La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo del proponente. Como soporte, se anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, así como el certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil, con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección.  4. Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta por ciento (50%) de los asociados sean mujeres y la participación hay correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por el representante legal, con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección.  NOTA 1: Para la acreditación de alguna de las condiciones anteriormente señaladas, el proponente deberá diligenciar y allegar junto con su oferta el ANEXO No. 13 ACREDITACIÓN EMPRENDIMIENTO Y/O EMPRESA DE MUJERES, junto con los soportes a que haya lugar.  NOTA 2: Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo 2.2.1.2.4.2.15. del Decreto 1860 de 2021 y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  NOTA 3: Los incentivos contractuales para las empresas y emprendimientos de mujeres no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas.  5.1.1.5.2.4.2 Mipymes en el Sistema de Compras Públicas   Para efectos de acreditación del criterio diferencial MIPYME, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1860 de 2021, en concordancia con los criterios de clasificación empresarial definidos en el artículo 2.2.1.13.2.2 y el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4. del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.  
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Pública Pública En tal sentido, los proponentes podrán acreditar su tamaño empresarial a través del Registro Único de Proponentes-RUP, el cual deberá estar vigente y en firme al momento del cierre del presente proceso de selección.  NOTA: Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  Teniendo en cuenta que estos requisitos son exigidos para acceder a los incentivos del presente proceso de selección y que el proponente tiene la potestad de acreditarlos, en caso de no hacerlo esto no afectará el cumplimiento de sus requisitos habilitantes.  5.1.1.5.3 Consorcios y Uniones Temporales:   Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unión temporal, para lo cual deberán indicar expresamente si su participación es a título de consorcio o unión temporal, conforme con lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.   En ningún caso pueden existir varias propuestas presentadas por el mismo proponente ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, so pena del rechazo de su propuesta.  Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman. En caso de que uno o varios de los integrantes de la forma conjunta sea una persona natural de origen extranjero o una sociedad extranjera con domicilio en Colombia, la propuesta deberá acompañarse de los documentos indicados previamente, según corresponda. El objeto social de cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal deberá estar relacionado con el objeto del presente proceso de selección.  En el caso de proponentes plurales, el representante legal de cada una de las personas jurídicas que lo conformen, deberá contar con la autorización para contratar mínimo por el valor total de la propuesta y del respectivo contrato y no solo por el monto de su participación, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del(os) contrato(s), de acuerdo con lo dispuesto en los numerales 1º y 2º y el parágrafo 3º del artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.    En el evento que el representante legal se encuentre limitado en sus facultades deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente, en el cual se le faculte para, presentar la propuesta y para celebrar el contrato en caso de ser favorecido con la adjudicación, y, si es el caso, para conformar el Consorcio o Unión Temporal.  Reglas de participación de consorcios y uniones temporales   
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Pública Pública Las personas naturales y las personas jurídicas legalmente constituidas podrán presentar ofertas a través de consorcio o unión temporal, para lo cual deberán ajustarse a lo dispuesto por el artículo 7° de la Ley 80 de 1993.  El documento de constitución deberá cumplir mínimo con lo siguiente:  • Expresar si la participación es a título de consorcio o unión temporal. Si se trata de unión temporal, sus miembros deberán señalar las reglas básicas de la relación entre ellos y su responsabilidad, los términos y extensión –actividades y porcentaje de su participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito por parte del Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  • Señalar el nombre o razón social, domicilios y representante legal de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal y la participación porcentual de cada integrante. • Indicar la duración del consorcio o de la unión temporal, la cual deberá ser, como mínimo, igual al plazo contado desde la fecha de cierre del presente proceso, incluyendo el plazo total de ejecución del contrato, su liquidación y un (1) año más. • Hacer la designación de la persona que tendrá la representación convencional del consorcio o de la unión temporal, indicando expresamente sus facultades. El representante designado deberá contar con facultades amplias y suficientes para formular la propuesta y obligar a todos los integrantes del consorcio o unión temporal al momento de suscribir el contrato resultante.  • En el evento que el representante legal se encuentre limitado en sus facultades deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano, para celebrar el contrato en caso de ser favorecido con la adjudicación, y, si es el caso, para conformar el Consorcio o Unión Temporal. • El consorcio o unión temporal deberá expresar que ninguno de los integrantes del mismo se encuentra inhabilitado o tiene incompatibilidades para contratar con el Estado.  Los integrantes del consorcio o unión temporal, así como sus representantes legales, deben tener plena capacidad jurídica para la presentación de la propuesta y para la suscripción y ejecución del contrato.  El representante legal del proponente plural deberá contar con facultades para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del consorcio o la unión temporal. El representante no podrá ser remplazado sin la autorización expresa y escrita de cada uno de los integrantes que lo/la conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el documento de constitución del consorcio o de la unión temporal.   Al documento en el que se exprese la voluntad de presentar la propuesta en consorcio o unión temporal deberá acompañarse los documentos (certificados de cámara de comercio, actas de junta directiva, poderes, etc.) que acrediten que quienes lo suscribieron tenían la representación y capacidad necesarias para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato resultante. En este sentido, los miembros del consorcio o unión temporal deberán acreditar su existencia y representación legal de acuerdo con lo previsto previamente en el presente documento. La duración de todos los miembros del consorcio o de la unión temporal debe ser superior al término del plazo del contrato, la liquidación del mismo y un (1) año más.  La persona natural integrante de un consorcio o unión temporal deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía y presentar el certificado mercantil expedido por la Cámara de Comercio, cuando a ello hubiere lugar, si se trata de persona natural extranjera, deberá acreditar su existencia mediante la presentación de la copia de su pasaporte, 
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Pública Pública y si es residente en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad competente.  Los proponentes deberán presentar diligenciado y firmado el ANEXO No. 3. CONSTITUCIÓN CONSORCIO o el ANEXO No. 4. CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL del presente pliego de condiciones, según corresponda.  NOTA: Cuando los proponentes deseen participar en el proceso, a través de Consorcio o Unión Temporal, deberán registrarse en la plataforma SECOP II, según lo indicado en el manual vigente de proveedores de Colombia Compra Eficiente.  Será causal de rechazo cuando la propuesta sea presentada por un consorcio o unión temporal, y este no esté constituido como tal en la plataforma SECOP II al momento de presentar su propuesta.  El representante tendrá todas las facultades necesarias para actuar en nombre del consorcio y/o unión temporal y en el de cada uno de sus miembros en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato en el caso que la entidad se lo adjudique. En especial tendrá las facultades suficientes para:  a. Presentar la Propuesta. b. Suscribir la carta de presentación de la propuesta.  c. Atender todos los posibles requerimientos que formule la Entidad relacionados con la Propuesta. d. Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración y presentación de la Propuesta, dentro de los términos y condiciones de la selección. e. Suscribir el contrato. f. Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del Contrato, dentro de los términos y condiciones del pliego de condiciones de la selección.  5.1.1.6 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APORTES PARAFISCALES (ANEXO No. 5)  En virtud de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 “(…) El proponente y EL CONTRATISTA deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda”.   Conforme con lo anterior, el proponente debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual acredite el pago de los aportes realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás aspectos tributarios establecidos entre otras en la Ley 1607 de 2012.  Dicha certificación debe venir suscrita por el proponente, tratándose de personas naturales, o, tratándose de personas jurídicas por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la sociedad proponente.  
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Pública Pública  En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los mismos sean personas naturales o jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma individual dicha certificación en las condiciones aquí previstas.   Cuando la certificación de pago de aportes allegada para el presente proceso se encuentre suscrita por el Revisor Fiscal del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, la fotocopia de la cédula de ciudadanía y la tarjeta profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación.  La entidad se reserva el derecho de verificar la información certificada por el revisor fiscal o representante legal según sea el caso, haciendo las respectivas consultas ante las instancias competentes con el fin de establecer si el proponente se encuentra al día con las obligaciones derivadas del sistema de seguridad social y demás aportes a que hubiere lugar.  • Si el proponente no tiene más de seis (6) meses de constituido, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución.  • Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento del aporte en salud, éste se deberá hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto 2236 de 1999 y las demás normas que lo regulen.   • En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.  • En caso de que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, así deberá manifestarlo.  NOTA 1: Este requisito no es exigible a las personas jurídicas extranjeras sin domicilio y sucursal en Colombia, debido a que con anterioridad a la presentación de la oferta no tendrían negocios en el país que los obliguen a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. No obstante, en caso de resultar beneficiado con la adjudicación del contrato deberá dar cumplimiento a la normatividad colombiana, por lo cual deberá atender lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  NOTA 2: Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley 1819 de 2016 debe indicarlo en el ANEXO No. 5 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APORTES PARAFISCALES.  5.1.1.7 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA  De conformidad con lo establecido por el artículo “2.2.1.2.3.1.6. Garantía de los Riesgos derivados del incumplimiento de la oferta” del Decreto 1082 de 2015, el proponente debe presentar con su propuesta, una 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 38 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública garantía de seriedad de la oferta o propuesta, que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral; cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada, será susceptible de aclaración y/o subsanación por el proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación; sin embargo, la no entrega de la garantía junto con su propuesta u oferta, no es subsanable y por tanto será causal de rechazo de la oferta o propuesta.   Las características generales de la garantía de seriedad de la oferta a ser exigidas en el presente proceso son las siguientes:  CARACTERISTICA CONDICIÓN TIPO DE GARANTÍA Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo y (iii) Garantía Bancaria. TOMADOR o En caso de persona natural: La garantía deberá tomarse en nombre de quien firma y presenta la oferta.  o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. o Para Proponentes Plurales: La garantía deberá se otorgada por todos los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  BENEFICIARIO / ASEGURADO Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648-6) y Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053-1) AMPAROS Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015; esto es: 1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses; 2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas; 3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario; 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato. VIGENCIA Tres (3) meses contados desde la presentación de la oferta y en todo caso hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. VALOR ASEGURADO  Correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta.    Nota 1: En caso de prórroga del plazo del proceso de selección y/o de la adjudicación del mismo, la garantía de seriedad de la oferta se deberá ampliar por el mismo término de la prórroga. En caso de prórroga del plazo para la suscripción del contrato o para la constitución de garantías, el adjudicatario y/o contratista -según sea el caso- deberá ampliar la garantía de seriedad de la oferta por el periodo prorrogado, si la vigencia inicial no cubre el nuevo término. 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 39 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  Nota 2: Si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones a su cargo, especialmente la de suscribir oportunamente el contrato, o a mantener las condiciones de su propuesta, la garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva a favor del Ministerio/Fondo Único de TIC, correspondiendo a la entidad, iniciar las acciones civiles y penales a que hubiera lugar.    Nota 3:  El oferente deberá presentar el certificado de no expiración de la póliza por falta de pago de la prima, lo anterior bajo los términos del artículo 2.2.1.2.3.2.5 del Decreto 1082 de 2015.  5.1.1.7.1 Contrato de seguro  Si la garantía de seriedad de la oferta consiste en contrato de seguro contenido en una póliza, la misma deberá reunir los siguientes requisitos:  CARACTERISTICA CONDICIÓN TIPO DE GARANTÍA Contrato de seguro contenido en una póliza. TOMADOR o En caso de persona natural: La garantía deberá tomarse en nombre de quien firma y presenta la oferta.  o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. o Para Proponentes Plurales: La garantía deberá se otorgada por todos los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  BENEFICIARIO / ASEGURADO Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648-6) y Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053-1) AMPAROS Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015; esto es: 1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses; 2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas; 3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario; 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato. VIGENCIA Tres (3) meses contados desde la presentación de la oferta y en todo caso hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. VALOR ASEGURADO  Correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta.    5.1.1.7.2  Garantía Bancaria  
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Pública Pública Cuando la garantía de seriedad de la propuesta consista en una garantía bancaria, la misma deberá ser cargada en SECOP II y entregada en medio físico en el Edificio Murillo Toro, carrera 8 entre calles 12A y 12B de la Ciudad de Bogotá, en el Punto de Atención al Ciudadano (PACO), dirigido a la Subdirección de Gestión Contractual. Lo anterior, antes de la fecha y hora previstas para el cierre del proceso. Dicha garantía se tendrá por no presentada si se remite vía correo electrónico o por cualquier otro medio de comunicación.   Dicha garantía deberá reunir las siguientes condiciones:   CARACTERISTICA CONDICIÓN TIPO DE GARANTÍA Garantía Bancaria. ORDENANTE o En caso de persona natural: La garantía deberá constituirse en nombre de quien firma y presenta la oferta.  o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá constituirse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. o Para Proponentes Plurales: La garantía deberá ser constituida por todos los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  GARANTE Banco domiciliado en Colombia (para proponentes domiciliados en Colombia).  Si se trata de Proponentes extranjeros sin sucursal ni domicilio en Colombia, deberá ser emisor un banco extranjero que tenga corresponsalía en Colombia y este último (el banco corresponsal en Colombia) debe contar con una calificación en la escala país (Colombia) no inferior a AAA. El banco corresponsal tiene la obligación de confirmar la garantía, asumiendo la responsabilidad ante el beneficiario en los mismos términos que el emisor, a partir de la fecha en qué se haya otorgado la confirmación.  BENEFICIARIO Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648-6) y Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053-1). OBLIGACIONES A GARANTIZAR Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015; esto es: 1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses; 2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas; 3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario; 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato. TÉRMINO DE LA GARANTÍA Tres (3) meses contados desde la presentación de la oferta y en todo caso hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. VALOR GARANTIZADO  Correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 41 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  REQUISITOS DE EXIGIBILIDAD Corresponderán a la presentación de la garantía junto con el acto administrativo que declare el incumplimiento y fije el monto a cobrar.  PLAZO PARA EL PAGO Ocho (8) días hábiles siguientes a la presentación de los requisitos de exigibilidad.  FIRMAS La garantía debe encontrarse firmada por el representante legal del garante y del tomador.  5.1.1.7.3  Patrimonio Autónomo   Cuando la garantía de seriedad de la oferta corresponda a patrimonio autónomo, deberán reunirse los siguientes requisitos:  CARACTERISTICA CONDICIÓN TIPO DE GARANTÍA Patrimonio autónomo – Contrato de Fiducia Mercantil.   El contrato de fiducia mercantil deberá reunir la totalidad de los requisitos señalados en la Subsección 3 (Patrimonio autónomo) de la Sección 3 (Garantías) del Decreto 1082 de 2015. El certificado de garantía correspondiente deberá contener además la información relacionada en los siguientes renglones. FIDEICOMITENTE El fideicomitente será el oferente, tal como a continuación se precisa:  o En caso de persona natural: La garantía deberá constituirse en nombre de quien firma y presenta la oferta.  o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá constituirse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. o Para Proponentes Plurales: La garantía deberá ser constituida por todos los integrantes del Proponente Plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma.  SOCIEDAD FIDUCIARIA Debe contar con la debida autorización emitida por la Superintendencia Financiera.  BENEFICIARIO  Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648-6) y Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053-1) RIESGOS GARANTIZADOS: Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015; esto es: 1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) 
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Pública Pública meses; 2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas; 3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario; 4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato. VIGENCIA Tres (3) meses contados desde la presentación de la oferta y en todo caso hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato. SUFICIENCIA DE LA GARANTÍA  Correspondiente al diez por ciento (10%) del valor total de la oferta.   OTROS REQUISITOS DEL CERTIFICADO DE GARANTÍA El certificado de garantía deberá contener la información mínima indicada en el artículo 2.2.1.2.3.3. decreto 1082 de 2015.   El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas de la presentación de la oferta por parte del oferente dará lugar al cobro de la garantía.   CONDICIONES GENERALES  En caso de prórroga del plazo del proceso de selección y/o adjudicación del mismo, la garantía de seriedad se deberá ampliar por el término de dicha prórroga. Igualmente, en caso de prórroga del plazo para la suscripción del contrato, la constitución de las garantías, el adjudicatario o contratista, según sea el caso, deberá ampliar la garantía de seriedad por el período de la prórroga, si la vigencia inicial no cubre este nuevo término.  Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el pliego de condiciones, y en especial la de suscribir oportunamente el contrato dentro del término señalado o a mantener lo ofrecido en su propuesta, la garantía de seriedad se hará efectiva a favor del Fondo Único de TIC, pudiendo la entidad, recurrir a las demás acciones civiles y penales que puedan ser instauradas.  El Fondo Único de TIC devolverá, a solicitud de los proponentes no favorecidos en el presente proceso de selección, la garantía de seriedad de la propuesta cuando ésta corresponda a una garantía bancaria y haya sido entregada a la entidad en físico, una vez se suscriba el respectivo contrato, cuando se trate de garantía bancaria.  5.1.1.8 IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA  El proponente, persona natural o jurídica directamente, o como integrante de un consorcio o unión temporal, deberá indicar su identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece, adjuntando para tal efecto, copia del Registro Único Tributario – RUT.  En caso de resultar adjudicatario, el Consorcio o Unión Temporal deberá aportar el correspondiente Registro Único Tributario (RUT).   
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Pública Pública Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 368 y siguientes, 555-2 y siguientes del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo 66 de la Ley 488 de 1998, que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto y el Decreto Reglamentario 2460 de 2013.  No tendrán que acreditar este requisito las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia.  5.1.1.9 BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES  El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones verificará si el proponente individual y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, y sus representantes legales, se encuentran reportados en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.   De encontrarse reportado, se procederá al RECHAZO DE LA OFERTA.   Esta verificación no aplica para las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia, las cuales deberán declarar que no son responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en Colombia que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.  5.1.1.10 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN  El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones verificará si el proponente individual y cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, y sus representantes legales, registran sanciones o inhabilidades vigentes en el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.   Esta verificación no aplica para las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia.  5.1.1.11 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES  El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones verificará si la persona natural, el representante legal del proponente individual, o cada uno de los representantes legales de los integrantes del consorcio o unión temporal, registran antecedentes judiciales reportados en la web www.policia.gov.co.  Esta verificación no aplica para las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia.  5.1.1.12 CONSULTA INFRACCIONES – SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNMC  El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones verificará si la persona natural, el representante legal del proponente individual, o cada uno de los representantes legales de los integrantes del 
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Pública Pública consorcio o unión temporal, registran infracciones a la Ley 1801 de 2015, de conformidad con la página web que la Policía Nacional dispuso para su verificación. Para ello, los oferentes deberán presentar copia del documento de identidad de la persona natural o del representante legal del oferente individual que suscribe la carta de presentación. En el caso de oferentes plurales, deberán presentar copia documento de identidad del representante convencional que suscribe la carta de presentación de la oferta, lo mismo que de cada uno de los representantes legales de sus integrantes.   En atención a la entrada en vigencia del Código de Policía, la página web de la Policía Nacional puso a disposición el sitio "Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC" para la consulta de infracciones a la mencionada Ley, la cual se puede realizar en el siguiente enlace: https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx.  Esta verificación no aplica para las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio ni sucursal en Colombia.  5.1.1.13 REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS-REDAM   El proponente persona natural o el representante legal del proponente persona jurídica o representante legal del consorcio o unión temporal, así como cada integrante de la estructura plural deberá aportar el certificado que acredite su condición de deudor o no alimentario moroso – Certificado REDAM con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso.  Para consultar y descargar gratuitamente el certificado que acredita su condición de deudor o no alimentario moroso, deberá ingresar a la Carpeta Ciudadana Digital a través del enlace https://carpetaciudadana.and.gov.co/inicio-de-sesion  Toda la información necesaria para efectos del registro, consulta y descarga del certificado, podrá ser realizada a a través de la página web https://www.redam.gov.co  De igual forma, con el diligenciamiento y aporte del ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA el proponente manifestará bajo la gravedad del juramento NO ESTAR INCURSO EN OBLIGACIONES DE CARÁCTER ALIMENTARIO, en virtud de la Ley 2097 de 2021 y el Decreto Único Reglamentario 1310 de 2022.  5.1.1.14 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)  Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que pretendan participar en el presente proceso, sea a título Individual o como integrante de un proponente plural, deberán acreditar que su inscripción se encuentra vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso de selección de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015.    El certificado de inscripción en el RUP deberá tener una fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección.     
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Pública Pública Es responsabilidad del proponente individual y de cada uno de los integrantes del proponente plural que participen en el presente proceso, surtir ante la Cámara de Comercio respectiva los trámites de inscripción o de actualización del RUP tendientes a cumplir con las condiciones exigidas en este documento.    Las personas naturales o jurídicas, extranjeras sin domicilio o sin sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales no requieren estar inscritos en el Registro Único de Proponentes. Sus condiciones, junto con las de los proponentes que de acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 no requieren inscripción, serán verificadas directamente por la entidad contratante.  5.1.1.15 ORIGEN LÍCITO DE LOS RECURSOS  El proponente persona natural o el representante legal del proponente persona jurídica o el representante legal del consorcio o unión temporal deberá manifestar por escrito, en documento adicional, que se entenderá bajo gravedad de juramento, que los recursos que conforman su patrimonio y que se emplearán para el desarrollo de (los) contrato(s), provienen de actividades lícitas. Cuando el Proponente sea un Consorcio o una Unión Temporal, esta manifestación la deberá hacer el representante legal de cada uno de sus integrantes.  5.1.1.16. SITUACIÓN MILITAR DEFINIDA  En cumplimiento con el artículo 111 del Decreto 2150 de 1995, que modifica el artículo 36 de la Ley 48 de 1993 y lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley 1861 de 2017, si el proponente es persona natural hombre menor de 50 años, la entidad verificará que se tenga definida la situación militar. En todo caso el proponente atenderá cualquier requerimiento que sobre el particular se efectúe.  5.1.1.17. APLICACIÓN ARTICULO 58 LEY 2195 DE 2022   En cumplimiento del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, en el informe de evaluación de las ofertas, la entidad reducirá el dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso para los proponentes que participen como individual o estructura plural, en los casos en que se le haya impuesto una o más multas o se le haya hecho efectiva una o más clausulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección.   Esta reducción también afecta a las estructuras plurales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación anterior.  Las personas naturales y jurídicas, como oferente individual o integrante de una estructura plural, deberán allegar una declaración juramentada suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica, en la que manifiesten si han sido objeto de imposición de multas o clausulas penales por parte de entidades del Estado colombiano durante el último año, contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección.  De acuerdo con el parágrafo primero del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, la reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Para la verificación de esta circunstancia, el oferente individual o el integrante 
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Pública Pública de la estructura plural, según aplique, deberá allegar copia de la demanda radicada junto con la constancia de su radicación del aplicativo de la rama judicial.  Por lo anterior, los proponentes deberán diligenciar el ANEXO No. 14 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES.  Capacidad Financiera 5.2. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, en los numerales 3 y 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, artículo 2 del Decreto 579 de 2021, y en el Decreto 1041 de 2022, que modificó los parágrafos transitorios 1 y 2 del artículo 2.2.1.1.1.5.6. del Decreto 1082 de 2015, de acuerdo con la actividad a contratar, la capacidad financiera y organizacional será objeto de verificación a todos los proponentes que demuestren interés en participar en el presente proceso de contratación.  1. Para la verificación de los requisitos habilitantes financieros y organizacionales, la entidad tomará la información del certificado RUP vigente y en firme, Inscripción o Renovación, a la fecha de cierre del proceso, conforme a las prescripciones del Decreto 1082 del 2015, lo dispuesto en el Decreto 579 del 2021 y en el Decreto 1041 de 2022: “los requisitos e indicadores de la capacidad financiera y organizacional corresponderán a los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la inscripción o renovación, dependiendo de la antigüedad del proponente, para que acrediten el mejor indicador financiero y organizacional de aquellos procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio del 2021, con la información vigente y en firme que certifica las cámaras de comercio”, para efectuar la revisión del periodo que acredite el mejor indicador financiero y organizacional.  2. Sin embargo, y de conformidad con el inciso 2 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, no se requiere de Registro ni Clasificación en los casos que se señala expresamente, adicionalmente, el inciso 3 del numeral 6.1 del artículo 6 de la misma Ley, indica que solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar requiera verificar requisitos adicionales a los contenidos en el RUP, la entidad podrá hacerlo en forma directa, por lo cual, deberán allegar los siguientes documentos para efectuar la revisión del periodo que acredite el mejor indicador financiero y organizacional, con base en los estados financieros de los últimos 3 años (2020, 2021 y 2022) aprobados por el órgano corporativo, así:  ü Balance General comparativo a 31 de diciembre de 2022 - 2021 y 2021 - 2020 clasificado en corriente y no corriente, del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal u otra forma asociativa. ü Estado de resultados comparativo a 31 de diciembre de 2022 - 2021 y 2021 - 2020 del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal u otra forma asociativa. ü Notas a los estados financieros comparativos a 31 de diciembre de 2022 - 2021 y 2021 - 2020 del proponente o de cada uno de los miembros del consorcio, unión temporal u otra forma asociativa. ü Deberá presentar un certificado del Contador y Revisor Fiscal (este último en los casos de Ley), según el caso (véase ANEXO No. 6 FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL, para cumplir con los requisitos habilitantes), en el cual conste que cada uno de los valores de los indicadores fueron tomados de la 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 47 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública contabilidad con fecha de corte al 31 de diciembre de los últimos 3 años (2022, 2021 y 2020) aprobados por el órgano corporativo. ü Para persona jurídica nueva o persona natural que haya iniciado operaciones en el presente año, además de la Inscripción en el RUP, aportará el ANEXO 6. FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL, teniendo en cuenta la información extraída de la contabilidad con fecha de corte al último día calendario del mes anterior al cierre del presente proceso. ü Los estados financieros deben venir firmados por el Representante Legal, Contador y Revisor Fiscal (este último en los casos de Ley), certificados de conformidad con las normas legales vigentes. ü Certificados de vigencia de inscripción y antecedentes disciplinarios del Contador y del Revisor Fiscal (este último en los casos de Ley) vigente, expedidos por la Junta Central de Contadores. ü En caso de proponentes plurales deben presentarse los Estados Financieros a 31 de diciembre (2020, 2021 y 2022) de cada uno de los miembros del pluralismo.  5.2.1 INDICADORES FINANCIEROS  El proponente, deberá cumplir con los siguientes indicadores financieros, calculados sobre la información al corte del periodo que acredite el mejor indicador de los últimos 3 años anteriores a la inscripción o renovación del RUP y que se encuentre vigente y en firme, o en los casos excepcionales, los estados financieros aprobados por el órgano corporativo, para tal efecto se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE, cada uno de ellos:  # INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO 1 Índice de Liquidez Activo corriente sobre pasivo corriente Mayor o Igual a 2.0 2 Nivel de Endeudamiento Pasivo total sobre activo total * 100 Menor o Igual a 60% 3 Razón de Cobertura de Intereses Utilidad operacional sobre gastos de intereses Mayor o Igual a 1.5 4 Capital de Trabajo (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒)𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜	𝑑𝑒𝑙	𝑃𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜∗100      Mayor o igual a 35% del presupuesto oficial 5 Patrimonio (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙)𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜	𝑑𝑒𝑙	𝑃𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜∗100 Mayor o Igual a 40% del presupuesto oficial 6 Apalancamiento a Corto Plazo (Solo para ESAL con Utilidad Operacional Negativa o positiva). Pasivo Corriente sobre Total Patrimonio Mayor o Igual a 0  Ø ÍNDICE DE LIQUIDEZ   Se determina el indicador de Liquidez, que resulta de dividir el Activo Corriente sobre Pasivo Corriente, reportado en el Registro Único de Proponentes con información financiera, así:   
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 48 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒=($																			)($																		)=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  Una vez aplicada la formula anterior, la cifra resultante deberá ser igual o superior a dos, cero (2.0).  Ø NIVEL DE ENDEUDAMIENTO  Se obtiene el porcentaje de endeudamiento del resultado de dividir el Pasivo Total sobre el Activo Total, reportado en el Registro Único de Proponentes con información financiera y el resultado se multiplica por cien (100), así:  𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙∗100=($																							)($																						)∗100=	A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I	%  Una vez aplicada la fórmula anterior, el porcentaje resultante deberá ser menor o igual al sesenta por ciento (60%).  Ø RAZON DE COBERTURA DE INTERESES  Se determina dividiendo la Utilidad Operacional sobre los Gastos de Intereses Financieros, datos obtenidos del Registro Único de Proponentes con información financiera, así:  𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑	𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝐺𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠	𝑑𝑒	𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠𝐹𝑖𝑛𝑎𝑛𝑐𝑖𝑒𝑟𝑜𝑠=($																							)($																						)=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  Una vez aplicada la fórmula anterior, la cifra resultante deberá ser igual o mayor a uno, cinco (1.5).  Para el indicador de razón de cobertura de intereses, los oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de cobertura de intereses, en este caso el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual, no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses.  En aquellos casos en los que el oferente no tenga gastos de intereses financieros y muestre una utilidad operacional positiva, y por ende el indicador no pueda ser calculado, se considera que el oferente cumple con el indicador establecido y se habilita dentro del proceso de verificación de requisitos habilitantes.  Ø CAPITAL DE TRABAJO  Se determina tomando el Activo Corriente menos el Pasivo Corriente, datos obtenidos del Registro Único de Proponentes con información financiera, dividiéndolo por el valor del presupuesto oficial del proceso, y la cifra se multiplica por 100, así: 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 49 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒)𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜	𝑑𝑒𝑙	𝑃𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜∗100=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I%  Una vez aplicada la fórmula anterior, el valor obtenido deberá ser igual o mayor a treinta y cinco por ciento 35% del presupuesto oficial.  Ø PATRIMONIO  Se determina restando al Activo Total el Pasivo Total, dividiéndolo por el valor del presupuesto oficial del proceso, datos obtenidos del Registro Único de Proponentes con información financiera, y la cifra final se multiplica por 100, así: (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙)𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜	𝑑𝑒𝑙	𝑃𝑟𝑜𝑐𝑒𝑠𝑜∗100=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I%  Una vez aplicada la fórmula anterior, el valor obtenido deberá ser igual o superior al cuarenta por ciento 40% del presupuesto oficial.  Ø APALANCAMIENTO A CORTO PLAZO (Solo ESAL con Utilidad Operacional Negativa o Positiva)  Tratándose de Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) que presenten Utilidad Operacional Negativa o Positiva, y que el cálculo de Indicador de Capacidad Financiera (Razón de Cobertura de Intereses) sea negativo o se encuentre por debajo de los valores establecidos, se considerará que cumple con dicho indicador y se habilitará dentro del proceso de verificación de requisitos habilitantes, siempre y cuando:    - Cumpla con el indicador de Apalancamiento a Corto Plazo (Pasivo Corriente dividido entre Patrimonio), mayor o igual a cero (0), es decir, que sea positivo.   Fórmula:   𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙	𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙	𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜=($																																						)($																																					)=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I   NOTA: El proponente que tenga la calidad de ESAL deberá acreditarlo presentando certificado de la cámara de comercio en donde conste tal registro, en caso de no contar con el mismo aportará certificación de la autoridad competente.  APLICA PARA PROPONENTES PLURALES:  Los Oferentes Plurales serán evaluados de acuerdo con la opción dos (2), Ponderación de los componentes de los indicadores del Manual Para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación, código M-DVRHPC-05, de Colombia Compra Eficiente.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 50 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública En esta opción cada uno de los integrantes del Oferente Plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura) aporta al valor total de cada componente del indicador. La siguiente es la fórmula aplicable para calcular los indicadores que son ÍNDICES:  𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟=	(∑𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒	1	𝑑𝑒𝑙	𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"×𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒	𝑑𝑒	𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛")#"$%(∑𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒	2	𝑑𝑒𝑙	𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"×𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒	𝑑𝑒	𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛")#"$%  Donde n es el número de integrantes del Oferente Plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y componente es el valor de la variable para cada integrante del Oferente Plural.  Esta opción incentiva que el integrante del Oferente Plural con el mejor indicador tenga una mayor participación en dicho Oferente plural.   Para los indicadores que son VALORES ABSOLUTOS, Capital de Trabajo y Patrimonio, se aplica la opción uno (1), Sumatoria, del Capítulo VII del Manual Para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación, código M-DVRHPC-05.  Indicador=Y𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"	𝒏𝒊$𝟏  Donde n es el número de integrantes del Oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).  HABILITADO: Si al verificar la capacidad financiera a título de requisito habilitante, el PROPONENTE, cumple con la totalidad de los indicadores financieros establecidos.  NO HABILITADO: Si al verificar la capacidad financiera a título de requisito habilitante, el PROPONENTE, no cumple con la totalidad de los indicadores financieros establecidos.  En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, los integrantes deberán presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) de manera separada, si uno de los integrantes no presenta RUP NO SE EVALUA FINANCIERAMENTE y aparecerá como NO HABILITADO.  De otra parte, para los Proponentes Plurales (consorcios o uniones temporales), los integrantes que presenten Estados Financieros deberán presentarlos cada uno de manera separada, si uno de los integrantes no presenta ESTADOS FINANCIEROS NO SE EVALUA FINANCIERAMENTE y aparecerá como NO HABILITADO.  La Entidad evaluará los indicadores financieros con el mejor año fiscal de los tres (3) últimos periodos que se refleje en el RUP o Estado Financiero de cada integrante del Consorcio o la Unión Temporal.   Capacidad Organizacional 5.2.2 INDICADORES CAPACIDAD ORGANIZACIONAL   
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 51 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública El proponente, deberá cumplir con los siguientes indicadores organizacionales, calculados sobre la información al corte del periodo que acredite el mejor indicador de los últimos 3 años anteriores a la inscripción o renovación del RUP y que se encuentre vigente y en firme, o en los casos excepcionales, los estados financieros aprobados por el órgano corporativo, para tal efecto se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE, cada uno de ellos:  # INDICADOR FORMULA MARGEN SOLICITADO 1 Rentabilidad del Patrimonio Utilidad Operacional sobre Patrimonio Igual o Mayor a 0.05 2 Rentabilidad del Activo Utilidad Operacional sobre Activo Total Igual o Mayor a 0.04 3 Capital de Trabajo (Solo ESAL con Utilidad operacional negativa) Activo Corriente menos Pasivo Corriente Positivo 4 Patrimonio (Solo ESAL con Utilidad Operacional negativa) Activo Total menos Pasivo Total Positivo  Ø RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO  Se determina la Rentabilidad del Patrimonio, tomando Utilidad Operacional sobre Patrimonio.   𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑	𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜=($																																					)($																																						)=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  Una vez aplicada la formula anterior, la cifra resultante deberá ser igual o mayor a cero, cero cinco (0.05).  Ø RENTABILIDAD DEL ACTIVO  Se determina la Rentabilidad del Activo, tomando Utilidad Operacional sobre Activo Total.   𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑	𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙=($																																					)($																																					)=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  Una vez aplicada la formula anterior, la cifra resultante deberá ser igual o mayor a cero, cero cuatro (0.04).  Tratándose de Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL), que presenten Utilidad Operacional Negativa o Positiva, y que el cálculo de los indicadores de Capacidad Organizacional (Rentabilidad del Patrimonio, Rentabilidad del Activo) sea negativo o se encuentre por debajo de los valores establecidos, se considerará que cumplen con dichos indicadores y se habilitarán dentro del proceso de verificación de requisitos habilitantes, siempre y cuando:  - Cumplan con el indicador de Capital de Trabajo (Activo Corriente menos Pasivo Corriente) mayor a 0, es decir, que sea positivo; y - Cumplan con el indicador de Patrimonio (Activo Total menos Pasivo Total) mayor a 0, es decir, que sea positivo.  Ø CAPITAL DE TRABAJO (Solo ESAL con Utilidad Operacional Negativa o Positiva)  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 52 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública Se determina tomar el Activo Corriente menos el Pasivo Corriente, datos obtenidos del Registro Único de Proponentes con información financiera, el valor obtenido deberá ser Positivo.  𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  Ø PATRIMONIO (Solo ESAL con Utilidad Operacional Negativa o Positiva)  Se determina restando al Activo Total el Pasivo Total, datos obtenidos del Registro Único de Proponentes con información financiera, el valor obtenido deberá ser Positivo.  𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜	𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙=A𝐼𝑛𝑑𝑖𝑞𝑢𝑒	𝑙𝑎	𝑐𝑖𝑓𝑟𝑎	𝑐𝑜𝑛𝑚á𝑥𝑖𝑚𝑜	2	𝑑𝑒𝑐𝑖𝑚𝑎𝑙𝑒𝑠I  APLICA PARA PROPONENTES PLURALES:  Los Oferentes Plurales serán evaluados de acuerdo con la opción dos (2), Ponderación de los componentes de los indicadores del Manual Para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación, código M-DVRHPC-05, de Colombia Compra Eficiente.  En esta opción cada uno de los integrantes del Oferente Plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura) aporta al valor total de cada componente del indicador. La siguiente es la fórmula aplicable para calcular los indicadores que son ÍNDICES:  𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟=	(∑𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒	1	𝑑𝑒𝑙	𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"×𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒	𝑑𝑒	𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛")#"$%(∑𝐶𝑜𝑚𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒	2	𝑑𝑒𝑙	𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"×𝑃𝑜𝑟𝑐𝑒𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒	𝑑𝑒	𝑃𝑎𝑟𝑡𝑖𝑐𝑖𝑝𝑎𝑐𝑖ó𝑛")#"$%  Donde n es el número de integrantes del Oferente Plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura), y componente es el valor de la variable para cada integrante del Oferente Plural.  Esta opción incentiva que el integrante del Oferente Plural con el mejor indicador tenga una mayor participación en dicho Oferente plural.   Para los indicadores que son VALORES ABSOLUTOS, Capital de Trabajo y Patrimonio, se aplica la opción uno (1), Sumatoria, del Capítulo VII del Manual Para Determinar y Verificar los Requisitos Habilitantes en los Procesos de Contratación, código M-DVRHPC-05.  Indicador=Y𝐼𝑛𝑑𝑖𝑐𝑎𝑑𝑜𝑟"	𝒏𝒊$𝟏  Donde n es el número de integrantes del Oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 53 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública HABILITADO: Si al verificar la capacidad organizacional a título de requisito habilitante, el PROPONENTE, cumple con la totalidad de los indicadores organizacionales establecidos.  NO HABILITADO: Si al verificar la capacidad organizacional a título de requisito habilitante, el PROPONENTE, no cumple con la totalidad de los indicadores organizacionales establecidos.  En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, los integrantes deberán presentar cada uno su correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes (RUP) de manera separada, si uno de los integrantes no presenta RUP NO SE EVALUA FINANCIERAMENTE y aparecerá como NO HABILITADO.  Por otra parte, para los Proponentes Plurales (consorcios o uniones temporales), los integrantes que presenten Estados Financieros deberán presentarlos cada uno de manera separada, si uno de los integrantes no presenta ESTADOS FINANCIEROS NO SE EVALUA FINANCIERAMENTE y aparecerá como NO HABILITADO.  La Entidad evaluará los indicadores financieros con el mejor año fiscal de los tres (3) últimos periodos que se refleje en el RUP o Estado Financiero de cada integrante del Consorcio o la Unión Temporal.  5.2.3 CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL DE LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS CON O SIN DOMICILIO EN COLOMBIA, DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN COLOMBIA   Para efectuar la verificación económica y financiera deberán anexar con su propuesta los siguientes documentos:  1. Los oferentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia deberán presentar: Estados Financieros, Balance General, Estado de Resultados y las notas a los Estados Financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Público), con  corte del periodo de los últimos 3 años aprobados por el órgano corporativo (2022, 2021 y 2020), o de conformidad con las normas aplicables para el cierre fiscal 2022, 2021 y 2020 en el país en el que son emitidos, para aquellos procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio del 2021, se efectuará la revisión del periodo que acredite el mejor indicador financiero y organizacional. 2. Los Estados Financieros del proponente extranjero sin sucursal en Colombia deben venir firmados por el Representante legal y el Contador de la firma extranjera. 3. Es de aclarar, cuando se trate de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia, la información de la capacidad financiera y organizacional estará soportada por el RUP y con lo dispuesto en el Decreto 579 del 2021: “(…) para que los proponentes acrediten el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, para aquellos procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio del 2021, con la información vigente y en firme que certifica las cámaras de comercio(…)”, o de acuerdo con el cierre fiscal del país de origen, se efectuará la revisión del periodo que acredite el mejor indicador financiero y organizacional. 4. Diligenciar para cada periodo el ANEXO No. 6 FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL”, para acreditar la capacidad financiera y organizacional, este documento deberá ser presentado de conformidad con lo establecido en los numerales 3 y 4 del artículo 2.2.1.1.1.5.3. del Decreto 1082 de 2015 y LAS CIFRAS DEBEN PRESENTARSE EN LA MONEDA COLOMBIANA A LA TASA REPRESENTATIVA DEL MERCADO 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 54 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública (TRM), ESTABLECIDA POR LA SUPERINTENDENCIA FINANCIERA DE COLOMBIA, VIGENTE A LA FECHA DE CORTE DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA.  Además, el presente formato debe estar avalado CON LA FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO Y DE UN CONTADOR PÚBLICO COLOMBIANO acompañado de la fotocopia de la tarjeta profesional y del certificado de vigencia de la inscripción y de antecedentes disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de Contadores de Colombia, anteriores a la fecha del cierre del presente proceso de contratación.  De igual manera los oferentes sin domicilio en Colombia deben cumplir con los indicadores financieros y de capacidad organizacional descritos anteriormente, el incumplimiento de uno o más de ellos, será causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA.  En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera con sucursal en Colombia o sin sucursal, el Representante Legal de esta, así como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente oficial del Estado o de una Auditoría Externa del país del proponente que el(los) requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s).    La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por Contador Público Colombiano y Representante Legal o Apoderado del Oferente en Colombia.   El Contador Público Colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación que debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.   Los estados financieros del proponente extranjero deben venir firmados por el Representante Legal y el Contador de la firma extranjera, en el evento de que los estados financieros sean firmados por personas diferentes al Representante Legal y Contador, el proponente deberá adjuntar, el aparte de la normatividad legal de su respectivo país que así lo establezca y la certificación emitida por el Representante Legal en donde avale la suscripción de los estados financieros o dictamen de Auditoría Externa del país del proponente y solo se aceptará “dictamen limpio”.  El dictamen a los estados financieros deberá ser presentado en su lengua original junto con la traducción oficial al castellano.   Entiéndase por dictamen limpio aquel en el que se declara que los estados financieros presentan razonabilidad en todos los aspectos significativos, la situación financiera, los cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y los cambios en la situación financiera de la entidad, de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados.  Las cifras numéricas de esta información deben presentarse con los siguientes signos de puntuación: el punto (.) para determinar miles y la coma (,) para determinar decimales.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 55 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública SUBSANABILIDAD: El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993; parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 (modificado por el artículo 5 de la ley 1882 de 2018) y el Decreto 1082 de 2015 y lo señalado en el presente pliego para cada uno de ellos.   En desarrollo de lo establecido en dichos artículos, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje serán solicitados por la entidad y deben ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación, el cual se encuentra definido en el presente proceso.   Dado lo anterior, en el proceso de subsanar los requisitos habilitantes, no se permitirá asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, tampoco será de recibo los documentos que acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, ni para buscar mejorar la oferta.   Durante el análisis y estudio de las ofertas no se permitirá injerencia alguna de los oferentes, cualquier que trate de interferir, influenciar, informarse indebidamente sobre el análisis de las ofertas, será descalificado y su oferta no se tendrá en cuenta.  Capacidad residual de contratación  No aplica 
Experiencia mínima requerida del proponente 5.3 CARÁCTER TÉCNICO   La experiencia de los proponentes requerida en el presente proceso de selección está determinada atendiendo las condiciones y exigencias del objeto a contratar, que, para estos eventos, está definida en los documentos del proceso de selección.  .3.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  El Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, define la Experiencia como “el conocimiento del Proponente derivado de su participación previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato”.  A su vez, el referido manual indica que “la experiencia requerida en un Proceso de Contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato y su valor. La experiencia es adecuada cuando se refiere al tipo de actividades previstas en el objeto del contrato a celebrar. (…) La experiencia es proporcional cuando tiene relación con el alcance, la cuantía y complejidad del contrato a celebrar.”  La experiencia de los proponentes requerida en el presente proceso de selección está determinada atendiendo las condiciones y exigencias del contrato, que para estos eventos, están determinadas en los documentos del presente proceso.    Conforme con lo establecido en la Ley 2069 de 2020 y el Decreto 1860 de 2021, que requiere incluir criterios habilitantes diferenciadores para emprendimientos y empresas de mujeres y Mipymes, la entidad consideró para el presente proceso de selección, incorporar el aspecto relacionado con “…número de contratos para la acreditación de la experiencia…”, lo anterior teniendo en cuenta que este criterio estimula de manera directa la 
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Pública Pública participación de emprendimientos, empresas de mujeres y MiPymes de conformidad con lo identificado en el análisis del sector, aunado a que, en el proceso contractual que se adelantará, la experiencia de los proponentes constituye el pilar básico y fundamental que soportara la adecuada ejecución del objeto contractual.   De acuerdo con lo anterior, el criterio habilitante diferenciador para acreditar la experiencia será el siguiente:  Ø Los proponentes que cumplan con la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y MiPymes, podrán acreditar su experiencia a través de dos (2) contratos adicionales, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021. Para tal efecto, el proponente deberá diligenciar el ANEXO No. 7 -EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE con los contratos que pretende hacer valer, los cuales deberán cumplir con todos los requisitos exigidos en el presente numeral.    Ø Los proponentes que cumplan con la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres o MiPymes, podrán acreditar su experiencia a través de un (1) contrato adicional, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021. Para tal efecto, el proponente deberá diligenciar el ANEXO No. 7 -EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE con los contratos que pretende hacer valer, los cuales deberán cumplir con todos los requisitos exigidos en el presente numeral.    Ø Para aquellos proponentes a los cuales no les sean aplicables los criterios habilitantes diferenciadores, deberán diligenciar el ANEXO No. 7 - EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE del proceso, relacionando hasta máximo tres (3) contratos, cuyas condiciones se describen a continuación.  En consecuencia, la acreditación se dará de la siguiente manera:  Proponentes Emprendimientos y Empresas de Mujeres y MiPymes  Entre uno (1) y máximo cinco (5) contratos   Proponentes Emprendimientos y Empresas de Mujeres o MiPymes  Entre uno (1) y máximo cuatro (4) contratos   Proponentes en general – sin incentivo  Entre uno (1) y máximo tres (3) contratos.   En ambos casos, las certificaciones de los contratos para acreditar la experiencia requerida deberán cumplir con las siguientes condiciones:  Ø Que se encuentren debidamente registradas en el Registro Único de Proponentes -RUP acorde con el Clasificador de bienes y servicios de Naciones Unidas- UNSPSC, a nivel de clase, en al menos uno (1) de los códigos señalados a continuación:  81112200 - Mantenimiento y soporte de software 81111500 – Ingeniería de software o hardware 43211700 – Dispositivos informáticos de entrada de datos 43232300- Software de consulta y gestión de datos 
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Pública Pública 43212200 - Sistemas de manejo de almacenamiento de datos de computador 43232600 - Software específico para la industria 43233500 - Software de intercambio de información 81111600 - Programadores de computador 81111700 - Sistema de manejo de información MIS 81111800 - Servicios de sistemas y administración de componentes de sistemas  Ø Que hayan sido suscritos, ejecutados y terminados al momento del cierre del proceso, por ende, no se aceptan contratos en ejecución.  Ø Que la sumatoria del monto total de los contratos relacionados como experiencia sea igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado del presente proceso de selección, expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV). Ø Los contratos aportados para acreditar la experiencia deberán tener como objeto, obligaciones o  actividades las siguientes: puesta en operación y/o mantenimiento y/o actualización y/o administración y/o soporte técnico de plataformas de datos. Para efectos de este proceso de contratación se entenderá como plataforma de datos aquella que permite recopilar, organizar y activar los datos de diversos orígenes y a ponerlos en un formato que permita ser utilizado por los usuarios o algoritmos de inteligencia artificial (IA).  Ø Al menos uno de los contratos aportados deberá acreditar que su objeto u obligaciones se encuentren relacionados con: Migración y/o actualización y/o desarrollo de componentes y/o parametrización de componentes de integración (IoT) y/o Desarrollo de Módulos y/o Parametrización de Módulos de plataformas de ciudades y territorios inteligentes, el cual debe ser igual o superior al 20% del presupuesto oficial estimado en SMMLV. Para efectos este proceso de contratación se entenderá como plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes aquella plataforma de gestión territorial con alguno de los siguientes elementos: captura y/o almacenamiento de datos urbanos y/o rurales de la gestión territorial y/o análisis de datos territoriales y/o puesta a disposición de información para la ciudadanía o administradores públicos.  CONSIDERACIONES PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA:  Ø El proponente deberá relacionar en el ANEXO No. 7 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE los contratos que pretenda hacer valer para soportar la experiencia exigida en el presente proceso según corresponda. En caso de participar bajo alguno de los criterios diferenciadores deberá tener en cuenta lo aquí previsto.En el evento en que el proponente relacione en dicho anexo más de los contratos requeridos, la entidad tendrá en cuenta únicamente los de mayor valor que cumplan con lo exigido en este proceso. Ø Se dará aplicación a lo establecido en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, en el sentido que, la persona jurídica cuya constitución sea menor a tres (3) años, puede acreditar la experiencia de sus socios, accionistas o constituyentes, siempre y cuando se encuentre registrada en el RUP. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal y como haya quedado registrada en el RUP.  Ø Cada una de las certificaciones de experiencia aportadas debe hacer referencia al desarrollo de un contrato independiente por parte del proponente. Las prórrogas o adiciones de un contrato se contarán como parte de este, el cual deberá haberse terminado en su totalidad.  Ø En caso de que el proponente o miembro del proponente plural acredite experiencia de contratos en los que participó como integrante de un consorcio o unión temporal, esta se tendrá en cuenta en proporción al 
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Pública Pública porcentaje de su participación en el consorcio o unión temporal que ejecutó el contrato, y en cuanto al tiempo se tendrá en cuenta la totalidad del plazo del contrato, el cual deberá haberse terminado en su totalidad.  Ø Para el caso de proponentes plurales, la experiencia podrá acreditarse mediante la sumatoria simple del valor de los contratos presentados por los diferentes miembros del proponente plural, sin que en ningún caso puedan superar el tope establecido de cuatro (4), cinco (5) o tres (3) contratos suscritos según corresponda, respetando las condiciones establecidas para la acreditación de la experiencia. En todo caso, cada uno de los integrantes del proponente plural que participe en el proceso deberán acreditar experiencia relacionada con el objeto a contratar.    Ø Los periodos de experiencia que contengan en las certificaciones pueden ser concomitantes siempre que se trate de objetos, proyectos y contratos claramente diferentes y sin relación alguna.  Ø En el evento en el que sea necesario convertir a salarios mínimos (SLMMV) el valor de los contratos presentados para acreditar la experiencia del proponente se calculará con base en el salario mínimo vigente en la fecha de terminación del contrato respectivo.  Ø Para efectos de convertir a pesos colombianos el valor de los contratos presentados para acreditar experiencia del proponente, se calculará con el valor de la tasa de cambio publicada en las series estadísticas del Banco de la Republica en la fecha de terminación del contrato respectivo.  Ø Las certificaciones de experiencia allegadas por el mismo proponente, es decir, las auto certificaciones o declaraciones extra- juicio, no serán tenidas en cuenta.     La información de los contratos con los cuales se pretende acreditar la experiencia habilitante se verificará a través del RUP y a través de las certificaciones de experiencia que incluyan la información no contenida en el RUP, así:   INFORMACIÓN A VERIFICAR A TRAVÉS DEL RUP:   Ø Nombre del contratista.  Ø Nombre del contratante.  Ø Valor del Contrato expresados en SMMLV.  Ø Porcentaje de participación en el valor ejecutado en caso de haberse desarrollado como miembro de un consorcio o unión temporal.  Ø Clasificación UNSPSC.   Para aquellos proponentes que no están obligados a inscribirse en el RUP, de acuerdo con lo señalado en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, dicha información se verificará directamente a través de las certificaciones allegadas.  INFORMACIÓN ADICIONAL NO CONTENIDA EN EL RUP:   La información no contenida en el RUP deberá ser acreditada con certificaciones de experiencia o actas de liquidación expedidas por el contratante, su representante, por el interventor o supervisor del contrato, o por aquel que tenga facultades para expedirla. Cada certificación de experiencia o acta de liquidación deberá contar con la siguiente información:  Ø Objeto del contrato.  Ø Obligaciones o actividades realizadas por el contratista. 
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Pública Pública Ø Identificación y cargo de la persona facultada para expedirla. La certificación debe venir suscrita por la persona que ejerza la representación legal del emisor, o por aquel que tenga las facultades para expedirla. Así mismo, debe venir acompañada de los datos de contacto de quien certifica (teléfono, correo electrónico y dirección) o en su defecto el proponente podrá informar los datos de contacto en documento anexo a la propuesta.  Ø Si la certificación incluye varios contratos, se debe identificar en forma precisa si se trata de adiciones, prórrogas u otrosíes al principal o son contratos diferentes, indicando en cada uno de ellos sus plazos y valor. Si la certificación incluye el contrato principal con sus adicciones, prórrogas u otrosíes, se entenderá como un solo contrato certificado.  Ø Fecha de suscripción o de iniciación del contrato  Ø Fecha de terminación del contrato.   En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato, copia del acta de cierre, copia del acta de liquidación, o los documentos soporte que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación y validar la experiencia solicitada.  Se tendrá como experiencia especifica del proponente, única y exclusivamente los contratos referidos o incluidos en la propuesta y para ser tenida en cuenta, deberá cumplir con lo solicitado en el pliego de condiciones y estar acompañada de los respectivos documentos soporte.   El Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar las aclaraciones que considere convenientes. Así mismo, podrá solicitar al proponente las certificaciones, contratos y demás documentos expedidos por quien esté facultado, en las que se acredite la experiencia que se está presentando.   Para acreditar la experiencia NO se permitirán las AUTOCERTIFICACIONES del proponente.   En caso de inconsistencia entre la información consignada en el ANEXO No. 7 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE y la información contenida en los documentos que la soportan, regirá esta última.  Valor de los contratos ejecutados presentados en moneda extranjera:   El valor del (los) contrato(s) en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos utilizando para esta conversión la Tasa Representativa del Mercado -TRM vigente publicada por el Banco de la República en el momento de la terminación del respectivo contrato. Una vez se realice la conversión a la TRM vigente, el valor se convertirá en S.M.M.L.V. colombianos del año en que se terminó el contrato, para efecto de contabilizar el valor requerido en el presente proceso. Experiencia mínima del personal requerido para la contratación En el anexo técnico del proceso se incluyen las condiciones exigidas al adjudicatario en donde se relaciona el equipo técnico mínimo exigido para la ejecución del contrato. 
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Pública Pública Requisitos mínimos técnicos (características mínimas técnicas de los bienes o servicios a contratar con las que deben contar los proponentes para participar en el proceso)  ANEXO TÉCNICO   Las especificaciones técnicas mínimas y condiciones generales, características técnicas, requisitos mínimos obligatorios y descripciones de ítems, se encuentran en el anexo técnico, los cuales son de obligatorio cumplimiento para la ejecución del contrato. Por tal motivo, en la carta de presentación de la oferta el proponente deberá declarar que conoce, entiende y acepta los requerimientos técnicos mínimos exigidos por la entidad para el presente proceso de selección y se compromete a cumplir en la ejecución del contrato. 6. Justificación de los factores de selección que permiten identificar la oferta más favorable:  El Fondo Único de TIC adjudicará el contrato al proponente cuya oferta se estime más favorable a los intereses de la entidad, que esté ajustado a los aspectos sustanciales del pliego de condiciones y haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo con lo establecido en artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015.    RESUMEN DE LA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES  ITEM  ASPECTO  INDICADOR  CALIFICACION  1  Capacidad Jurídica  Cumplimiento  Habilitado/ No Habilitado  2  Capacidad Financiera  Cumplimiento  Habilitado/ No Habilitado  3  Evaluación técnica  Cumplimiento  Habilitado/ No Habilitado   Si la propuesta presentada por el proponente está habilitada luego de la verificación de la totalidad de requisitos mínimos habilitantes establecidos en el proceso de selección, éstos serán evaluados de acuerdo con lo establecido en el presente numeral.  CRITERIOS DE EVALUACIÓN   Teniendo en cuenta la modalidad de escogencia del proponente favorecido, los factores que se tendrán en cuenta para la evaluación de ofertas representan un puntaje máximo de cien (100) puntos, distribuidos así:   Ítem  Factores de ponderación  Puntaje total  6.1.  Criterio de Calidad  49,5 puntos  6.2.  Propuesta Económica  40 puntos  6.3.  Apoyo a la Industria Nacional  10 puntos  6.4.  Puntajes adicionales Ley de emprendimiento colombiano (Ley 2069 de 2020, reglamentada por el Decreto 1860 de 2021):  0,5 puntos   Detalle  Puntaje discriminado  6.4.1. Emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas.  0,25  
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Pública Pública 6.4.2. Mipymes en el sistema de compras públicas.  0,25   Total puntaje 100 puntos   En cumplimiento del artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, en el informe de evaluación de las propuestas, la entidad reducirá el dos por ciento (2%) del total de los puntos establecidos en el proceso para los proponentes que participen en forma individual o estructura plural y se le haya impuesto una o más multas o se le haya hecho efectiva una o más clausulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección.  Esta reducción también afecta a las estructuras plurales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación del literal anterior.  Las personas naturales y jurídicas, como oferente individual o integrante de una estructura plural, deberán allegar una declaración juramentada suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica, en la que manifiesten si han sido objeto de imposición de multas o clausulas penales por parte de entidades del Estado colombiano durante el último año, contado a partir de la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección, de conformidad con el ANEXO No. 14 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES.  De acuerdo con el parágrafo primero del artículo 58 de la Ley 2195 de 2022, la reducción del puntaje no se aplicará en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional a través de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Para la verificación de esta circunstancia, el oferente individual o el integrante de la estructura plural, según aplique, deberá allegar copia de la demanda radicada junto con la constancia de su radicación del aplicativo de la rama judicial.  Para la verificación de la oferta más favorable, se analizará si el proponente cumple o no con los requisitos y especificaciones mínimas obligatorias exigidas por la entidad de conformidad con la Ley 1150 de 2007, artículo 5 y el Decreto 1082 de 2015 artículo 2.2.1.1.2.2.2, y se tendrán como factores de selección, los siguientes:  6.1 CRITERIO DE CALIDAD - (PUNTAJE MÁXIMO: 49,5 PUNTOS)   Se otorgarán hasta cuarenta y nueve punto cinco (49,5) puntos al proponente que ofrezca integraciones a la plataforma de ciudades y territorios inteligentes adicionales a las minimas requeridas dentro de las condiciones técnicas del presente proceso de selección. Para el efecto, el proponente deberá diligenciar el ANEXO No. 8 OFRECIMIENTO CRITERIO DE CALIDAD y presentarlo junto con su oferta.   El puntaje se otorgará de la siguiente manera:     Criterio Puntaje  El proponente que ofrezca entre 51 y hasta 100 integraciones adicionales a las minimas requeridas dentro de las condiciones técnicas del presente proceso de selección 49,5  Puntos  El proponente que ofrezca entre 26 y hasta 50 integraciones adicionales a las minimas requeridas dentro de las condiciones técnicas del presente proceso de selección 35  Puntos  El proponente que ofrezca entre 15 y hasta 25 integraciones adicionales a las minimas requeridas dentro de las condiciones técnicas del presente proceso de selección 20  Puntos  
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Pública Pública  6.2 PROPUESTA ECONÓMICA - (PUNTAJE MÁXIMO: 40 PUNTOS) Para efectos de la asignación de puntaje, la propuesta económica deberá presentarse en la plataforma del Secop II, en el formato que ella disponga, de la siguiente manera:    El proponente debe tener en cuenta al momento de la estructuración de su oferta económica que el valor total de la misma (incluido IVA y todos los impuestos, gastos, contribuciones y/o emolumentos a que haya lugar) no podrá superar el presupuesto oficial establecido por la entidad, ni los valores determinados para cada componente, so pena de rechazo de la propuesta presentada. Los valores por componentes y el presupuesto oficial se muestran en la siguiente tabla.  Numero Componente Valor 1 Servicios de puesta en operación, mantenimiento evolutivo, actualización, administración y soporte técnico de la Plataforma de Ciudades y Territorios Inteligentes $ 463.611.297 2 Vinculación e integración con soluciones IoT, y/o redes sociales y/o sistemas de información de ciudades inteligentes y/o plataformas de datos. $ 463.611.297 3 Actividades de uso, apropiación y acompañamiento técnico que permitan la vinculación e integración a la plataforma. $ 231.805.649 Valor presupuesto oficial $1.159.028.243  Para la presentación de la oferta económica deberán tenerse en cuenta las siguientes instrucciones:   • El valor total debe incluir todos los impuestos, gastos, contribuciones y/o emolumentos a que haya lugar.  • Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.  • Todos los valores deben estar ajustados al peso, es decir, sin decimales, conforme a las siguientes reglas de redondeo:  Reglas de redondeo   i) Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales.  ii) Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al número entero al que se pretende ajustar, es decir, a los dos primeros números decimales así:  • Si los dos primeros decimales son mayores o igual que 50, el número entero se incrementará en una unidad.  Ejemplo 1: 12,546891=13.  Ejemplo 2: 12,500891=13 • Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número entero no se modifica.  Ejemplo 1: 12,499891= 12 Ejemplo 2: 12,407891= 12  
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Pública Pública De conformidad con lo establecido en el Estatuto Tributario, deberá incluirse en la propuesta el valor del IVA, cuando a ello hubiere lugar.   Será de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.  El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato, de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la ley 80 de 1993. Para el efecto, el proponente debe tener en cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para fijar su propuesta económica.  De conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando con la información a su alcance, la entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité asesor evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta explicando sus razones.  Para la evaluación económica y asignación de puntaje, el Fondo Único de TIC aplicará las siguientes metodologías:  A partir del valor de las ofertas se asignarán máximo cuarenta (40) puntos, de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica, así:  Método Media aritmética Media aritmética alta Media geométrica con presupuesto oficial  Para la selección del método a aplicar se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM que rija el día hábil anterior a la fecha prevista para la publicación del informe de evaluación preliminar establecida en el cronograma de la Resolución de apertura del proceso; independientemente de que dicha fecha sea modificada por medio de adendas.  El método debe ser escogido de acuerdo con los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.   Rango (inclusive) Número  Método  De 00 a 33 1 Media aritmética De 34 a 66 2 Media aritmética alta De 67 a 99 3 Media geométrica con presupuesto oficial  Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia, http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_cam.htm#trm.    Una vez finalizado el ejercicio anterior, se aplicará el método determinado a la(s) propuesta(s) económica(s) de todos los proponentes habilitados. 
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Pública Pública A continuación, se presentan las fórmulas a aplicar dependiendo el método de evaluación para la oferta económica:  • Media Aritmética   Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:  𝑋[=Y𝑥"𝑛#"$% 𝑋[ = Media aritmética. 𝑥" = Valor de la oferta i, sin decimales. 𝑛 = Número total de las ofertas válidas presentadas  Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula.     𝑋[ = Media aritmética. 𝑉" = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales. i = Número de propuesta.  En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.  • Media Aritmética Alta  Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:   Donde, 𝑋[ = Promedio aritmético de las ofertas válidas   = Valor total sin decimales de la oferta más alta  𝑋) = Media Aritmética Alta  Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:  

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Pública Pública    Donde, 𝑋)	= Media Aritmética Alta. 𝑉" = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i  𝑖 = Número de propuesta.  En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.  • Media geométrica con presupuesto oficial:   Consiste en establecer la media geométrica de las ofertas válidas y el presupuesto oficial un número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.  Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:  Número de Ofertas (n) Número de Veces que se incluye el Presupuesto Oficial (np) 1-3 1 4-6 2 7-9 3 10-12 4 ... Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente proceso de contratación.  Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo con lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:    Donde: 𝐺*+ = Media geométrica con presupuesto oficial  𝑛, = Número de veces que se incluye el Presupuesto Oficial (PO) 𝑛 = Número de ofertas válidas presentadas 𝑃𝑂 = Presupuesto Oficial del proceso de contratación 𝑃𝑖 = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i. 

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Pública Pública  Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el siguiente procedimiento:    Donde: 𝑖 = Número de oferta. 𝑉"	= Valor total sin decimales de cada una de las ofertas i. 𝐺*+ = Media geométrica con presupuesto oficial   En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta como se observa en la fórmula de ponderación.  6.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL - (PUNTAJE MÁXIMO: 10 PUNTOS) - ANEXO No. 9A Y 9B  Los proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: 1) Servicios Nacionales o con Trato Nacional o por 2) la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.  Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:  Concepto Puntaje Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional 10 Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros 3  6.3.1 PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL   En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o servicio (ii) vincula el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.  En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o un proponente plural conformado por estos, sin que sea necesario el uso de bienes colombianos o En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán definir si aplican las reglas previstas en este numeral o, si por el contrario, deciden acogerse a la regla de origen de su país.   

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Pública Pública Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero con trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 2 del ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL. En el caso que no se diligencie la opción 2 del ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL, la Entidad Estatal deberá evaluar la oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral la vinculación de personal colombiano.  Debido a la especialidad del contrato, en este proceso de contratación para el otorgamiento de puntaje no habrá bienes nacionales relevantes, lo cual fue verificado en el Registro de Productores y Bienes Nacionales y, por tanto, en todos los casos se otorgará el puntaje de apoyo a la industria nacional a los Proponentes que se comprometan a vincular durante el desarrollo del objeto contractual un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, de al menos del cuarenta por ciento (40 %), del personal requerido para el cumplimiento del contrato.   En el caso de proponentes plurales todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá vincular un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, el cuarenta por ciento (40 %), del personal requerido para el cumplimiento del contrato.   Además de la incorporación de personal colombiano, tratándose de proponentes plurales, su composición deberá estar acorde con lo exigido por la noción de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo referente al apoyo de la industria nacional.  A tales efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de proponentes plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de puntaje correspondiente:  No. Composición del Proponente Plural Regla de origen aplicable Puntaje aplicable 1. Únicamente integrantes colombianos Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional  2. Colombianos en asocio con extranjeros con trato nacional Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional  3. Únicamente integrado por extranjeros con trato nacional La regla de origen del país con el que se tenga acuerdo comercial o la del Decreto 1082 de 2015. Si el Proponente Plural no especifica a cuál regla se acoge, se aplicará la del Decreto 1082 de 2015 Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional  4. Proponente plural en el que al menos uno de los integrantes es extranjero sin trato nacional. No aplica la regla de origen del Decreto 1082 de 2015, ni la de los países de origen Incorporación de componente nacional en servicios extranjeros  6.3.2 ACREDITACIÓN POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL   La Entidad asignará hasta diez (10) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato Nacional.  Para que el proponente nacional obtenga puntaje por servicios nacionales debe presentar, además del ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL, alguno de los siguientes documentos, según corresponda:  
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Pública Pública  A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.   B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.   C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.  Para que el proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL.   Para el proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 2 del ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL obtenga el puntaje por Trato Nacional, deberá acreditar que los servicios son originarios de:   a. Los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación;   b. Los Estados en los cuales, si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del Decreto 1082 de 2015; o   c. Los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para esto, deberá demostrar que cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios Nacionales del respectivo país, allegando la información y/o documentación que sea requerida.   El proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.   La Entidad Estatal asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales cuando cada uno de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este numeral, según corresponda. A su vez, el representante del proponente plural deberá diligenciar el ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL.  Cuando uno o varios de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el proponente plural no obtendrá puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.  6.3.3 INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS  La Entidad Estatal asignará tres (3) puntos a los proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional o a Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin derecho a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.  
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Pública Pública Por otro lado, el proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados en el exterior deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio de Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos otorgados en el exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional que convalida el título obtenido en el exterior.   Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o el apoderado del Proponente deberá diligenciar el ANEXO 9B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS el cual manifieste bajo la gravedad de juramento que incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%) de personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de Contratación.  La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de componente nacional cuando el Proponente que presente el ANEXO 9B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS no haya recibido puntaje alguno por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.  El ANEXO 9B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS solo debe ser aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por incorporar personal colombiano. En el evento que un proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional o un proponente plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato Nacional, en lugar del ANEXO 9B – INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS, presente el ANEXO 9A – PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CONTRATO NACIONAL, no habrá lugar a otorgar puntaje.  En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).  6.4 PUNTAJES ADICIONALES LEY DE EMPRENDIMIENTO COLOMBIANO (LEY 2069 DE 2020, REGLAMENTADA POR EL DECRETO 1860 DE 2021)  PUNTAJES ADICIONALES LEY DE EMPRENDIMIENTO COLOMBIANO (LEY 2069 DE 2020, REGLAMENTADA POR EL DECRETO 1860 DE 2021)  De conformidad con los artículos 2.2.1.2.4.2.18., 2.2.1.2.4.2.15. y 2.2.1.2.4.2.16 que adicionan la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, los cuales establecen medidas afirmativas para incentivar la participación de las mujeres y MiPymes en el sistema de compras públicas, se establecen los siguientes criterios de asignación de puntaje:  6.4.1 Emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas  La Entidad otorgará un puntaje adicional de cero punto veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos establecidos en los pliegos de condiciones, a los proponentes que acrediten alguno de los supuestos del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1860 de 2021 en los términos allí dispuestos y conforme con lo establecido en el pliego de condiciones.  Teniendo en cuenta que el documento para acreditar emprendimiento y empresas de mujeres está contemplado como un requisito habilitante, este podrá ser subsanado para la habilitación de la propuesta, de ser necesario. En caso de que el proponente subsane no dará lugar a obtener el puntaje definido en este numeral. Esto de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.  
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Pública Pública Tratándose de proponentes plurales, el puntaje adicional solo se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres bajo los criterios dispuestos en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1860 de 2021 y que tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.   Para realizar el ofrecimiento de que trata este numeral, el proponente deberá diligenciar y allegar con su oferta el ANEXO No. 13 - ACREDITACIÓN EMPRENDIMIENTO Y/O EMPRESA DE MUJERES.  6.4.2 Mipymes en el sistema de compras públicas  La Entidad otorgará un puntaje adicional de cero puntos veinticinco por ciento (0.25%) del valor total de los puntos establecidos en los pliegos de condiciones, a los proponentes que acrediten la calidad de Mipyme de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Decreto 1860 de 2021.  Teniendo en cuenta que el documento para acreditar la calidad de Mipymes está contemplado como un requisito habilitante, este podrá ser subsanado para la habilitación de la propuesta, de ser necesario. En caso de que el proponente subsane no dará lugar a obtener el puntaje definido en este numeral. Esto de conformidad con lo establecido en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007.  Tratándose de proponentes plurales, el puntaje adicional solo se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  6.4 Criterios de desempate de las propuestas:   De acuerdo con el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020, así como el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021 el cual adiciona el artículo 2.2.1.2.4.2.17 al Decreto 1082 de 2015, en caso de empate se procederá de la siguiente forma:   En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.   1) Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.   Para acreditar este factor de desempate se tendrán en cuenta las definiciones de que trata el numeral de apoyo a la industria nacional del presente documento en concordancia con los artículos 2.2.1.1.1.3.1. y 2.2.1.2.4.2.9. del Decreto 1082 de 2015. Para estos efectos, se tendrán en cuenta los documentos indicados en el numeral de promoción de servicios nacionales o con trato nacional.   2) Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.  
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Pública Pública Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya. Es decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario. En la declaración que se presente para acreditar la calidad de mujer cabeza de familia deberá verificarse que la misma dé cuenta del cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008.  Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual acreditará dicha condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, esto es, cuando se profiera una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008, la medida de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta naturaleza.  En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores. Para tal fin el proponente deberá allegar el ANEXO No 11. PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR.   Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  De acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, el titular de la información de estos datos sensibles, como es el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la precitada Ley, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate. En virtud de lo anterior, el proponente deberá aportar el ANEXO No. 12. AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES.   3) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del contrato.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 72 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en la estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.   El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  4) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.  Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley, para ello, la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.  El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.  La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  5) Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 73 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento señalará las personas vinculadas a su nómina, y el número de identificación y nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica.  El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de la información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  6) Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.   Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación, para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.  En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 74 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.  Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50%) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de las personas en proceso de reincorporación.  Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información de estos, como son las personas en proceso de reincorporación o reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa el manejo de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el otorgamiento de este criterio de desempate. En virtud de lo anterior, el proponente deberá aportar el ANEXO No. 15 AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS SENSIBLES.  7) Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.   7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones de los siguientes numerales:  7. 1. Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del presente artículo; o por una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.  7.2. El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 75 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública 7.3. En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el numeral 7.1. lo manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles, de acuerdo el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate. . En virtud de lo anterior, el proponente deberá aportar el ANEXO No. 15 AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS SENSIBLES.  8) Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.  Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.  Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, para lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.   9) Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.   Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.  La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 76 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  10) Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.   Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado expedido bajo la gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre que:  10.1. Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del presente artículo;  10.2. La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta; y  10.3. Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
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Pública Pública 11) Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES. Si la oferta es presentada por un proponente plural, al menos uno (1) de sus integrantes deberá acreditar esta condición.  Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.  Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  12) Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.   Se introducirán en una bolsa tantas balotas como proponentes empatados. Todas las balotas serán del mismo color a excepción de una que tendrá un color diferente. Los proponentes procederán a sacar la balota en orden alfabético por su apellido o nombre o razón social en el caso de persona jurídica. El proponente que saque la balota de color diferente será el que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación dentro del presente proceso de contratación. Finalmente, en caso de que el sorteo se materialice de forma virtual, la entidad con antelación informará el correspondiente protocolo para tal fin.  NOTAS GENERALES:   NOTA 1. Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.   Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán en un Manual o Guía no vinculante los lineamientos para la aplicación de los factores de desempate en cumplimiento de un Acuerdo Comercial en la etapa de selección del Proceso de Contratación.  NOTA 2. Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios de desempate previstos en el presente numeral.   NOTA 3. Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad Estatal garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.   En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas 
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  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 78 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública  LA INFORMACIÓN REQUERIDA PARA APLICAR LOS CRITERIOS DE DESEMPATE CONFORME A LO QUE SE ACREDITE, DEBERÁ SER PRESENTADA JUNTO CON LA OFERTA, EN TODO CASO, LA NO PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA NO RESTRINGE LA PARTICIPACIÓN DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.  LA ENTIDAD SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES; SI SE ADVIERTEN DISCREPANCIAS ENTRE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA Y LO ESTABLECIDO POR LA ENTIDAD, LA PROPUESTA SERÁ OBJETO DE RECHAZO, SIN PERJUICIO DE LAS DEMÁS ACTUACIONES QUE SE PROMUEVAN; ADICIONALMENTE, EL FONDO UNICO DE TIC, PODRÁ SOLICITAR ACLARACIONES SOBRE LOS DATOS CONTENIDOS EN LAS CERTIFICACIONES.  Los documentos que sean suscritos por Revisor fiscal o contador público, el proponente debe allegar la fotocopia de: 1. Cédula de ciudadanía, 2. La tarjeta profesional; y 3. El certificado vigente de antecedentes de su registro como contador.    7. Análisis de Riesgo y forma de Mitigarlo  Se adjunta matriz 8.  Análisis que sustenta la exigencia de garantías destinadas a amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o del contrato según el caso.   GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO  De conformidad con lo establecido por el artículo “2.2.1.2.3.1.7. Garantía de cumplimiento” del Decreto 1082 de 2015, para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar la garantía de cumplimiento a la entidad contratante, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes contados a partir de la firma del contrato y se requerirá de la respectiva aprobación por parte de la entidad como cumplimiento de requisito de inicio de ejecución del contrato.   Así las cosas, esta garantía de cumplimiento tendrá las siguientes características:   CARACTERISTICA CONDICIÓN TIPO DE GARANTÍA Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro, contenido en una póliza para Entidades Estatales; (ii) Patrimonio autónomo; (iii) Garantía Bancaria. TOMADOR o En caso de persona natural: la garantía deberá tomarse en nombre de quien firma y presenta la oferta.  o En caso de personas jurídicas: La garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo societario que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la correspondiente Cámara de Comercio. o Si el proveedor corresponde a una figura plural: La garantía deberá se otorgada por todos los integrantes de la figura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación en la figura asociativa, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma. 
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Pública Pública BENEFICIARIO / ASEGURADO Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 800.131.648-6) y Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Nit. 899.999.053-1) 
AMPAROS AMPARO VIGENCIA VALOR ASEGURADO  Cumplimiento general del contrato Este amparo deberá permanecer vigente por el plazo de ejecución del contrato y cuatro meses más. En todo caso, deberá mantenerse vigente hasta la liquidación del contrato.  Por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales.   Del plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. Por el Cinco por ciento (5%) del valor total del contrato. Calidad del servicio.  Del plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.  Por el veinte (20%) por ciento del valor total del contrato.       Nota 1: El Contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida por razón de las reclamaciones que efectúe la Entidad, así como, a ampliar las garantías en los eventos de adición y/o prórroga del contrato.  El no restablecimiento de la garantía por parte del Contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del Contrato, correspondiendo a la entidad, iniciar los procesos administrativos sancionatorios a que haya lugar.  Nota 2: El Contratista deberá presentar el certificado de no expiración de la póliza por falta de pago de la prima, lo anterior bajo los términos del artículo 2.2.1.2.3.2.5 del Decreto 1082 de 2015.   
 Estudio Previo General  
 
  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 80 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública 9. Indicar si la contratación esta cobijada por un Acuerdo Internacional o un tratado de Libre comercio vigente para el Estado Colombiano bajo los parámetros establecidos por el Manual para el Manejo de Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación emitido por Colombia Compra Eficiente, en desarrollo del artículo 2.2.1.2.5.2 del Decreto 1082 de 2015  En virtud del Decreto 1082 de 2015, la entidad debe indicar si el presente proceso de selección está cobijado por un Acuerdo Comercial, definidos como tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii) los proveedores colombianos.  Por consiguiente para el análisis de la aplicación de los Acuerdos Comerciales y los tratados de libre comercio vigentes para el Estado Colombiano, se verificó la información publicada en las páginas web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y en el SECOP, así como el cumplimiento de los factores establecidos en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación emitido por Colombia Compra Eficiente, determinándose que a la presente contratación le aplican los siguientes tratados de libre comercio y acuerdos internacionales, así:  Acuerdo comercial Vigente Entidad Estatal cubierta Valor del Proceso de Contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial Excepción Aplicable al Proceso de Contratación Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo Comercial Alianza Pacífico Chile SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 50.000 DEG (257.061.877 COP) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG ($25.706.187.670 COP) NO SI México SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 50.000 DEG ($257.061.877 COP) y (ii) para servicios de construcción desde US$10.335.9313 NO SI Perú SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 95.000 DEG ($488.417.566 COP) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG ($25.706.187.670 COP) NO SI Canadá  SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de US$83.099 (336.138.654) y (ii) para servicios de construcción desde $ 5.000.000 DEG (25.344.513.162) NO  SI Chile SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 50.000 DEG (255.459.239) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG (25.545.923.858) NO  SI Corea SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 70.000 DEG (359.000.000) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG (25.700.000.000) NO  SI Costa Rica SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de US$ 83.099 (337.737.809) y (ii) para NO SI 
 Estudio Previo General  
 
  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 81 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública servicios de construcción desde US$7.008.000 (25.725.714.885) Estados Unidos  SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de US$ 83.099 (337.737.809) y (ii) para servicios de construcción desde US$ 7.008.000 (25.725.714.885) NO  SI Estados AELC SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 130.000 DEG (615.703.006) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG (23.680.884.850) NO  SI México SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de US$ 84.918 y (ii) para servicios de construcción desde $ US$ 11.039.387. NO SI Triángulo Norte El Salvador SI SI Aplicable a los Procesos de Contratación a partir del valor de la menor cuantía de la Entidad Estatal. NO SI Guatemala SI SI NO SI Honduras SI NO NO NO Unión Europea SI SI (i) Adquirir bienes y servicios a partir de 130.000 DEG (610.126.553) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG (23.466.405.900) NO  SI Israel SI SI (i) 130.000 DEG para bienes y servicios, (ii) Umbral: 8.500.000 DEG (30.948.976.544); iniciando el sexto año una vez entre en vigor el ACP revisado para Israel: 5.000.000 DEG. NO  SI Reino Unido e Irlanda del Norte SI SI (i) adquirir bienes y servicios a partir de 130.000 DEG (473.337.288) y (ii) para servicios de construcción desde 5.000.000 DEG (18.205.280.320) NO  SI Comunidad Andina SI SI La Decisión 439 de 1998 de la Comisión de la CAN es aplicable a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel nacional, independientemente del valor del Proceso de Contratación. NO SI   10. Certificado de disponibilidad presupuestal (CDP): No.   118223 Fecha: (dd/mm/aaaa) 6 de julio de 2023 11. Vigencias futuras:  No. Oficio N.A. Año Cuantía por año    3 Para los valores en dólares, la Entidad Estatal debe definir el valor en pesos colombianos con la tasa representativa del mercado divulgada por la Superintendencia Financiera de Colombia del día de publicación del Aviso de Convocatoria (https://www.superfinanciera.gov.co). Umbral PYMES US$ 125.000  Umbral PYMES COL$ 457.297.264 UMBRAL PYMES  DEG 125.000  COP 455.132.008 
 Estudio Previo General  
 
  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 82 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública No. de aprobación N.A.       (Incluir cuadro adicional con la programación de valores por vigencia específicamente del contrato a realizar)      CONTRATACIÓN SELECCIÓN ABREVIADA POR MENOR CUANTÍA   11. Nombre o Razón Social de la(s) persona(s) natural(es) o jurídica(s) a contratar:  Contacto  Dirección   Teléfono  11.1. Perfil de la persona a contratar:  12. Firmas autorizadas:  Firma responsable: Nombre: Ana María Sterling Bastidas  Cargo: Directora de Gobierno Digital  Fecha: Agosto de 2023     Firma responsable Nombre: José Nicolas Barrios Sierra Cargo: Subdirector de Fortalecimiento de Capacidades Públicas Digitales Fecha: Agosto de 2023   ANEXOS   Listado de documentos anexos al formato general de estudios previos   Documentos Anexos Documentos: • Estudios del sector  • Matriz de riesgos  • Análisis de garantías (si aplica) • Anexo técnico • ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA • ANEXO No. 2 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN • ANEXO No. 3. CONSTITUCIÓN CONSORCIO • ANEXO No. 4. CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL  • ANEXO No. 5. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DEL PAGO DE CONTRIBUCIONES Y APORTES PARAFISCALES • ANEXO No. 6. FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL • ANEXO No. 7 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE 
 Estudio Previo General  
 
  “Los datos proporcionados serán tratados de acuerdo a la política de tratamiento de datos personales del MinTIC (www.mintic.gov.co), la ley 1581 de 2012 y sus decretos reglamentarios”   Página 83 de 83                                                                                                          GCC-TIC-FM-001   V14  
Pública Pública • ANEXO No. 8. OFRECIMIENTO CRITERIO DE CALIDAD  • ANEXO No. 9. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL • ANEXO No. 9A PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL • ANEXO No. 9B INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS • ANEXO No. 10 CERTIFICACIÓN PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD • ANEXO No. 11 PARTICIPACIÓN MAYORITARIA DE MUJERES CABEZA DE FAMILIA Y/O MUJERES VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR • ANEXO No. 12 AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES.  • ANEXO No. 13 ACREDITACIÓN EMPRENDIMIENTO Y/O EMPRESA DE MUJERES • ANEXO No. 14 DECLARACIÓN JURAMENTADA DE IMPOSICIÓN DE MULTAS Y SANCIONES • ANEXO No. 15 AUTORIZACIÓN DE TRATAMIENTO DE DATOS SENSIBLES  
REGISTRO DE FIRMAS ELECTRONICAS
Id Acuerdo:
Estado:Creación:
Finalización:Escanee el código
para verificación
2. ESTUDIOS PREVIOS FINAL 
Ministerio de Tecnología de la Información y las Comunicaciones
gestionado por: azsign.com.co
20230816-180012-0a86a0-95066989
Finalizado2023-08-16 18:00:12
2023-08-16 18:18:44
Revisión: EQUIPO FINANCIERO
JAVIER CRISTOBAL BAEZ MANCERA
9395404
jbaez@mintic.gov.co
Contratista
Dirección de Gobierno Digital
Elaboración: EQUIPO TECNICO 
Mauricio Camacho 
79954520
mcamachot@mintic.gov.co
Contratista
MinTIC
Elaboración: EQUIPO TECNICO 
Julio Andres Moron Ovalle
1010196695
jamoron@mintic.gov.co
Contratista
Ministerio de las Tecnologías de la Información y Conectividad
Elaboración: EQUIPO JURIDICO 
JUDY LORENA CIFUENTES SILVA 
53084681
jlcifuentes@mintic.gov.co
CONTRATISTA
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACION Y LAS TELECOMUNICACIONES 
REGISTRO DE FIRMAS ELECTRONICAS
Id Acuerdo:
Estado:Creación:
Finalización:Escanee el código
para verificación
2. ESTUDIOS PREVIOS FINAL 
Ministerio de Tecnología de la Información y las Comunicaciones
gestionado por: azsign.com.co
20230816-180012-0a86a0-95066989
Finalizado2023-08-16 18:00:12
2023-08-16 18:18:44
Firma: DIRECTORA 
Ana María Sterling B
1130615125
asterling@mintic.gov.co
Directora de Gobierno Digital
MinTic
Revisión: EQUIPO TECNICO
JOSE NICOLAS BARRIOS SIERRA
92533194
jbarrios@mintic.gov.co
SUBDIRECTOR DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PUBLICAS DIGITALES
MINTIC
TRAMITEREPORTE DE TRAZABILIDAD
Id Acuerdo:
Estado:Creación:
Finalización:Escanee el código
para verificación
PARTICIPANTE ESTADOENVIO, LECTURA
Y RESPUESTA
2. ESTUDIOS PREVIOS FINAL 
Ministerio de Tecnología de la Información y las Comunicaciones
gestionado por: azsign.com.co
20230816-180012-0a86a0-95066989
Finalizado2023-08-16 18:00:12
2023-08-16 18:18:44
ElaboraciónJUDY LORENA CIFUENTES SILVA 
jlcifuentes@mintic.gov.co
CONTRATISTA
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE INFORMACIONAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:00:12
Lec.: 2023-08-16 18:00:30
Res.: 2023-08-16 18:00:35
IP Res.: 200.118.61.68
ElaboraciónJulio Andres Moron Ovalle
jamoron@mintic.gov.co
Contratista
Ministerio de las Tecnologías de la InfoAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:00:35
Lec.: 2023-08-16 18:00:56
Res.: 2023-08-16 18:01:15
IP Res.: 191.95.17.118
ElaboraciónMauricio Camacho 
mcamachot@mintic.gov.co
Contratista
MinTICAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:01:15
Lec.: 2023-08-16 18:01:37
Res.: 2023-08-16 18:01:42
IP Res.: 191.156.144.59
RevisiónJAVIER CRISTOBAL BAEZ MANCERA
jbaez@mintic.gov.co
Contratista
Dirección de Gobierno DigitalAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:01:42
Lec.: 2023-08-16 18:03:08
Res.: 2023-08-16 18:03:43
IP Res.: 190.145.189.98
RevisiónJOSE NICOLAS BARRIOS SIERRA
jbarrios@mintic.gov.co
SUBDIRECTOR DE FORTALECIMIENTO DE CAPACI
MINTICAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:03:43
Lec.: 2023-08-16 18:04:11
Res.: 2023-08-16 18:04:19
IP Res.: 191.156.245.121
FirmaAna María Sterling B
asterling@mintic.gov.co
Directora de Gobierno Digital
MinTicAprobadoEnv.: 2023-08-16 18:04:19
Lec.: 2023-08-16 18:18:38
Res.: 2023-08-16 18:18:44
IP Res.: 172.225.238.104