          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
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ESTUDIOS PREVIOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE 
APOYO A LA GESTION  
 
1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD QUE LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA 
CAR PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN  
1.1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CELEBRACIÓN 
DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFES IONALES Y DE APOYO A LA GESTIÓN.  
A la CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA  – CAR - como ente corporativo de carácter 
público, creado por la Ley 3° de 1961, modificada por las Leyes 62 de 1983 y 99 de 1993 le corresponde en el ámbito 
de su jurisdicción territorial administrar el medio ambiente y los recursos naturales y propender por su desarrollo 
sostenible y tiene como responsabilidad misional ejecutar la Política Ambiental en su jurisdicción, para asegurar el 
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y regular las condiciones generales para el 
saneamiento d el ambiente y en particular, defender el patrimonio natural del país, con el fin de impedir, reprimir, 
eliminar o mitigar el impacto de actividades contaminantes o destructivas sobre los ecosistemas nacionales, regionales 
o locales.  
  
La CAR tiene la responsabilidad de proteger el medio ambiente de un territorio con un área de 18.706.4 km2, que 
equivale a 1.870.640 hectáreas, donde se encuentran 104 municipios: 98 pertenecientes al departamento de 
Cundinamarca, 6 al departamento de Boya cá y la zona rural de Bogotá D.C.  
 
Con el fin de facilitar el cumplimiento de la misión, visión, objetivos y funciones legalmente encomendadas a la 
Corporación, esta se encuentra estructurada internamente de la siguiente manera:  
 
1. Dirección General.  
1.1 Secret aria General  
1.2 Dirección de Control Disciplinario Interno  
1.3 Oficina de Control Interno  
1.4 Oficina de las Tecnología de la Información y las Comunicaciones –TIC 
1.5 Oficina de Talento Humano  
1.6 Oficina Asesora de Planeación  
1.7 Oficina Asesora de Comunicaciones  
1.8 Fondo para las Inversiones Ambientales en la cuenca del Rio Bogotá – FIAB  
2. Dirección de Recursos Naturales  
3. Dirección de Laboratorio e Innovación Ambiental  
4. Dirección de Gestión del Ordenamiento Ambiental y territorial  
5. Dirección Jurídica  
6. Dirección de Infraestructura Ambiental  
7. Dirección de Cultura Ambiental y Servicio al Ciudadano  
8. Dirección Administrativa y Financiera  
9. Dirección de Evaluación, Seguimiento y Control Ambiental.  
10. Direcciones Regionales  
 
Mediante Acuerdo N° 22 del 21 de octubre de 2014, proferido por el Consejo Directivo de la Corporación, se determinó 
la estructura interna de la CAR, el cual fue modificado por el Acuerdo CAR N° 28 de 2017, cuyo artículo Primero, 
cambia la denominación de la Dirección Operativa y de Infraestructura, a la Dirección de Infraestructura Ambiental.  
 
La Dirección de Infraestructura Ambiental DIA, de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, en el 
marco de las citadas disposiciones normativas, tiene c omo propósito liderar el proceso de administración, construcción 
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y mantenimiento de la Infraestructura Ambiental, parques y demás instalaciones de orden misional, al igual que 
mantener y operar al banco de maquinaria y equipos de la Entidad.  
 
De igual form a, el citado artículo 4º del Acuerdo 028 del 2017, ordenó la modificación del Artículo 16 del Acuerdo CAR 
N° 22 de 2014, quedando de la siguiente forma:  
 
“ARTÍCULO 16º. PROPÓSITO Y FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL . Tiene 
como propósi to la administración, construcción y mantenimiento de la infraestructura ambiental, parque y demás 
instalaciones de orden misional, al igual que mantener y operar el banco de maquinaria y equipos de la Entidad, 
mediante el desarrollo de las siguientes func iones:  
1. Proponer a la Dirección General las políticas, planes, programas, normas, procedimientos y demás acciones que se 
requieran para la administración, mantenimiento y construcción de la infraestructura ambiental misional de la entidad.  
2. Adoptar e impleme ntar las políticas y lineamientos para la administración, mantenimiento y construcción de la 
infraestructura ambiental misional de la Corporación.  
3. Administrar operar y mantener los parques ecoturísticos de la Corporación.  
4. Administrar, operar y mantener el  banco de maquinaria y equipos de la Corporación, necesarios para la ejecución de 
los planes, programas y proyectos de la entidad.  
5. Diseñar y ejecutar las obras de corrección torrencial y adecuación hidráulicas de cauces de los ríos y quebradas de 
la jurisd icción, para mantener su capacidad hidráulica.  
6. Coordinar con entidades territoriales y de acuerdo con las directrices impartidas por la Dirección General, el diseño e 
implementación de los proyectos de obras de infraestructura cuya ejecución sea necesaria para la defensa, protección, 
saneamiento, descontaminación y/o recuperación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y los 
ecosistemas de la jurisdicción.  
7. Dirigir y supervisar la interventoría de las obras de infraestructura ambiental misiona l que adelante la dependencia.  
8. Diseñar e implementar medidas y acciones de mitigación y reducción del riesgo para el control de incendios, 
inundaciones, remociones en masa y demás eventos de esta naturaleza.  
9. Diseñar e implementar obras para el saneamiento básico en la jurisdicción.  
10. Apoyar a las dependencias de la Corporación en los aspectos atinentes al diseño y construcción de obras de ingeniería 
de índole misional.  
11. Administrar, operar y mantener los Distritos de Riego y drenaje de la Ramada y de Fúquene - Cucunubá, o los modelos 
de gestión de dicha infraestructura que los sustituyan”.  
En concordancia con lo expuesto, las actividades que realiza la Dirección de Infraestructura Ambiental - DIA, están 
encaminadas al cumplimiento de lograr objetivos y metas pr opuestas en pro de la misión y la visión de la Corporación, 
en desarrollo de los programas y proyectos en el Plan de Acción 2020 – 2023 y Plan de Gestión Ambiental Regional 
– PGAR 2012 -2023.  
De otra parte, la escasez, el uso y manejo inadecuado de los recu rsos hídricos, se constituye en uno de los factores 
de mayor limitación para el desarrollo sostenible en la Jurisdicción de la Corporación. Así mismo, la salud y el bienestar 
del ser humano, la seguridad alimentaria, el desarrollo industrial y la calidad d e los ecosistemas dependen de manera 
directa de un adecuado manejo y gestión del recurso hídrico, el cual, actualmente se encuentra en riesgo.  
 
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Ahora, la definición de los recursos hídricos, en el sentido más amplio, incluye el agua en todas las etapas del  ciclo 
hidrológico, conjuntamente con la biodiversidad que soportan, tal como los ecosistemas y especies de fauna y flora. 
La interdependencia de estos elementos, así como las funciones que desempeñan dentro del ciclo hidrológico (la 
evaporación, la transp iración, la humedad del suelo, etc., en las unidades hidrológicas básicas, las cuencas y los 
acuíferos), definen el potencial hídrico de una región.  
En tal sentido, uno de los mayores retos ambientales en la región, es la gestión integral del recurso hídri co, de tal 
forma que se logre un balance entre las prioridades de crecimiento económico, social, disminución de la pobreza y 
conservación del recurso.  
Por tal razón, en el ámbito regional, les corresponde a las autoridades ambientales, administrar el medio  ambiente y 
los recursos naturales y velar por su conservación y uso sostenible, adoptando las medidas necesarias para garantizar 
la renovabilidad del recurso hídrico.  
Es así como, la entidad en pro de velar por la recuperación, conservación y uso sostenib le del complejo lagunar 
Fúquene, Cucunubá y Palacio, realizó la declaratoria del Distrito Regional de Manejo Integrado del Complejo Lagunar 
Fúquene, Cucunubá y Palacio (CLFCP) mediante el Acuerdo CAR No. 18 de julio de 2017 y su Plan de Manejo 
Ambiental ap robado mediante Acuerdo 005 de 2018 CLFCP, así como el POMCA del Río Alto Suárez aprobado 
mediante Resolución CAR 1712 de 2018. Posteriormente con el fin de garantizar los objetivos de conservación de 
este ecosistema, mediante Acuerdo CAR 10 de 2019, decla ra proyecto estratégico, entre otros, el Proyecto Por 
Fúquene, Todos de Corazón, asegurando así la inclusión de este proyecto en los siguientes planes de acción de la 
entidad hasta el 2029.  
Por las anteriores consideraciones en la formulación del Plan de A cción 2020 – 2023 se contempló la ejecución del 
proyecto de recuperación hidráulica y ambiental del complejo lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio, el cual tiene 
como propósito garantizar la conservación del ecosistema lagunar. De esta manera se busca armoni zar las líneas 
estratégicas contempladas en plan de acción del CONPES 3451 de 2006 con la ejecución de este proyecto.  
Es así como, la Corporación a través del Plan de Acción 2020 – 2023, Línea Estratégica 03.  Correspondiente a la 
protección y uso sostenib le de los elementos naturales con expresión territorial, derivado del Programa PGAR 06. 
Enfoque de Cuencas, cuyo Eje Temático II. MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO, complementación de la 
META PGAR 06. Planes de Ordenamiento de Cuencas de segundo orden ac tualizados, planes de manejo ambiental 
de microcuencas prioritarios formulados y adoptados, y planes de manejo ambiental de los acuíferos formulados y 
adoptados, acopiadas en el Programa PGAR 10: Cuenca de los Ríos Ubaté – Suárez, PROYECTO 10. 
RECUPERACIÓN  HIDRÁULICA Y AMBIENTAL DEL COMPLEJO LAGUNAR FÚQUENE, CUCUNUBA Y PALACIO, 
“POR FÚQUENE, TODOS DE CORAZÓN”, META 10.1 Realizar el 100% de las acciones para recuperar la capacidad 
de regulación Hídrica del Complejo Lagunar Fúquene en (9'500.000 m3) equivalen tes al 100% proyectado para el 
cuatrienio.  
Es de resaltar, que el complejo lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio presenta condiciones desfavorables, lo cual 
propicia la amenaza de procesos de inestabilidad, al igual que generan riesgo para las comunidades po r inundación, 
por tal motivo, las obras que se plantean en los proyectos buscan favorecer la población vulnerable frente a estos 
eventos de orden natural, con lo cual se mitigan los efectos negativos ambientales sobre la población y sobre el medio 
ambiente . 
Con el fin de continuar la ejecución de estas obras de gran importancia para el desarrollo social, económico y ambiental 
de la región, la Corporación adelanta las actividades de mantenimiento, adecuación hidráulica y ejecución de los 
proyectos priorizado s del Plan de Manejo Ambiental del Distrito Regional de Manejo Integrado complejo lagunar 
Fúquene, Cucunubá y Palacio,  con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de conservación  planteados en este 
instrumento de planificación ambiental, así como lo e stablecido en el PAC 2020 -2023.  
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Teniendo en cuenta que, adicional a la ejecución de actividades de planificación, viabilizarían  técnica de proyectos, 
ejecución de contratos y convenios interadministrativos de asociación con municipios y demás entidades; s e debe 
realizar el seguimiento técnico y financiero a cada uno de los proyectos cofinanciados y los procedimientos 
administrativos  
Para el año 202 2 se hace necesario dar continuidad a los compromisos adquiridos en ejecución de los planes de 
acción anterio res, toda vez que los mismos responden a las responsabilidades contractuales e institucionales de la 
Corporación para el cumplimiento de sus objetivos misionales y los establecidos en el PGAR 2012 -2023.  
 
Teniendo en cuenta que para la ejecución de los objetivos, indicadores y metas establecidas en el proyecto 10 del 
PAC 2020 - 2023, se requiere personal que lleve a cabo actividades administrativas, operativas, financieras, jurídicas 
y técnicas, que adicionalmente garantice un correcto s eguimiento esta actividades, razón por la cual se justifica 
contratar una persona idóneo con formación de Bachiller Académico , para apoy ar  las labores de gestión documental 
de los productos generados   y las actividades administrativas y logísticas relacionadas con el proyecto Fúquene  que 
se requieran asociados a los  proyectos que se encuentran enmarcados dentro de la meta 10 RECUPERACIÓN 
HIDRÁULICA Y AMBIENTAL DEL COMPLEJO LAGUNAR FÚQUENE, CUCUNUBA Y PALACIO, “ POR FÚQUENE, 
TODOS DE CORAZÓN  “todo lo  con el objeto de continuar con el normal desarrollo.  
 
1.2. RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓN INSTITUCIONAL.  
La presente contratación se encuentra enmarcada en el Plan de Acción Cuatrienal 2020 -2023 “Territorio ambientalmente 
sostenible” , así:  
 
Dependencia Solicitante:  Dirección de Infraestructura Ambiental  
Nombre del responsable : Elkin Darío Villamil Suárez  
Cargo del responsable :  Director Técnico  
Eje Temático:  II MANEJO INTEGRAL DEL RECURSO HÍDRICO  
Proyecto:  10 RECUPERACIÓN HIDRÁULICA Y AMBIENTAL DEL COMPLEJO LAGUNAR 
FÚQUENE, CUCUNUBA Y PALACIO, “POR FÚQUENE, TODOS DE CORAZÓN  
Objetivo:  Generar apropiación de la comunidad frente al proceso de recuperación del complejo 
lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio, fomentando la conservación, protección y uso 
sostenible de los recursos naturales, con la realización de acciones tendientes a 
garantizar la disponibilidad y la regulación hídrica del mismo.  
Acción:  Recuperar la capacidad de regulación hídrica del Comple jo Lagunar Fúquene, 
Cucunubá y Palacio en 9'500.000 m3 
Meta:  Realizar el 100% de las acciones para recuperar la capacidad de regulación Hídrica 
del Complejo Lagunar Fúquene en (9'500.000 m3) equivalentes al 100% proyectado 
para el cuatrienio.  
 
El Plan d e Acción Cuatrienal PAC se encuentra disponible para la consulta de los funcionarios y la ciudadanía en general 
en el link: http://www.car.gov.co/vercontenido/3868  de la página web de la CAR . 
 
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2.  DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR, OBLIGACIONES DE LAS PARTES E IDENTIFICACIÓN DEL 
CONTRATO A CELEBRAR.  
 
2.1. OBJETO A CONTRATAR.  
Prestación de servicios para brindar apoyo a las diferentes actividades del proyecto de recuperación 
hidráulica y ambiental del co mplejo lagunar Fúquene, Cucunubá y Palacio y demás proyectos 
priorizados de la Dirección de Infraestructura Ambiental.  
 
2.2. OBLIGACIONES DE LAS PARTES.  
 
2.2.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.  
 
2.2.1.1.  Obligaciones generales del contratista . 
1. Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre la información que conozca por causa o con ocasión de la 
ejecución del contrato.  
2. Mantener actualizados todos sus documentos en LA CORPORACIÓN , especialmente el RUT, el RIT, hoja de 
vida, declaración de  bienes y rentas, registro de conflicto de intereses y declaración del impuesto sobre la renta en 
el SIGEP. Los no responsables del Impuesto sobre las Ventas (IVA) pasarán a ser responsables a partir de la 
iniciación del período inmediatamente siguiente a aquel en el cual dejen de cumplir los requisitos establecidos en el 
parágrafo 3° del artículo 437 del Estatuto Tributario, salvo lo previsto en el inciso 2° de dicho parágrafo, en cuyo 
caso deberán inscribirse previamente a la celebración del contrato corr espondiente. (Art. 17 Ley 2010 de diciembre 
27 de 2019, que modifica el artículo 508 -2 del Estatuto Tributario).  
3. Informar al Supervisor las novedades que se presenten relacionadas con el cumplimiento de las actividades del 
objeto contractual.  
4. Respond er ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo del contrato, 
cuando con ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros, en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 
1993.  
5. Anexar una certificación de  la entidad financiera, para efectos del primer pago, en la que conste el nombre del 
cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está activa y 
generar factura o documento de cobro mensualmente conform e a los procedimientos indicados por el supervisor del 
contrato y señalados en el contrato.  
6. Cumplir con los aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral en salud, pensiones y riesgos laborales, 
los aportes por concepto de las contribuciones p arafiscales se efectuarán conforme a lo previsto en las normas 
aplicables que regulan la materia. El cumplimiento de esta obligación, por parte de EL CONTRATISTA , se acreditará 
allegando copia de la planilla debidamente pagada de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en salud, 
pensiones y riesgos laborales. En el evento que EL CONTRATISTA  se encuentre incurso en alguna de las causales 
de exoneración previstas en las normas que regulan la materia, deberá hacer esta manifestación en la respectiv a 
certificación.  
7. Presentar la factura o documento de cobro de conformidad con la forma de pago estipulada en el contrato.  
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8. Aportar la documentación que se le requiera para efectuar la liquidación de retención en la fuente.  
9. Cumplir con las normas d el Sistema General de Riesgos Laborales de conformidad con el Decreto 1072 de 2015, 
Artículo 2.2.4.2.2.16.  
10. Realizarse el examen médico ocupacional de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.4.2.2.18 del Decreto 
1072 de 2015.  
11. Conocer y dar cumplimiento a las políticas, planes, y procedimientos de LA CORPORACIÓN.  
12. Portar el carné que lo identifica como Contratista en las instalaciones de LA CORPORACIÓN  y devolverlo a la 
finalización del contrato a la Dirección Administrativa y Financiera – DAF, así como las prendas institucionales que 
le hayan sido proporcionadas para facilitar el cumplimiento de su objeto contractual.  
13. Utilizar de manera racional los recursos (papel, agua, energía, etc.) así como manejar adecuadamente 
mate riales, residuos sólidos y desechos que se generen en ejercicio de las actividades derivadas de la ejecución del 
contrato.  
14. Constituir, ampliar, prorrogar o modificar las garantías en los eventos, que se adicione  el valor del contrato, se 
prorrogue su v igencia o se modifiquen sus condiciones (si aplica). EL CONTRATISTA , repondrá las garantías cuando 
el valor de las mismas se vea afectado por razón de siniestros. De lo anterior, EL CONTRATISTA  comunicará a la 
aseguradora (si aplica) .  
15. Entregar los arc hivos y trámites asignados en SIDCAR, información que debe quedar registrada en el formato 
vigente que se encuentra en el proceso de Gestión Documental.  
16. Cumplir con el objeto del contrato, con plena autonomía técnica, administrativa y bajo su propia re sponsabilidad. 
Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno de EL CONTRATISTA  con 
LA CORPORACIÓN , ni (si aplica) de LA CORPORACIÓN  con las personas que vincule EL CONTRATISTA  para la 
ejecución del contrato.  
17. Cumplir con el Manual de Políticas de Seguridad de la Información adoptado a través de la Resolución CAR No. 
3293 del 15 de octubre de 2019, así como también dar cumplimiento a la Política de Protección de Datos Personales 
establecida por medio de la Res olución CAR No. 3294 del 15 de octubre de 2019, y/o las Resoluciones, que las 
modifiquen, adicionen o sustituyan.  
18. Realizar en el primer mes de ejecución del plazo contractual, previo de la radicación de la primera cuenta de 
cobro, el curso virtual sobr e las generalidades contractuales, en el aplicativo implementado por la Oficina de las 
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones - OTIC, el cual generará un certificado, que reposará en el 
expediente contractual.  
19. Realizar  en el segundo  mes de ejecución del contrato (o en el primer mes de ejecución del contrato en caso que 
el plazo de ejecución contractual sea de un mes, según corresponda), los siguientes cursos virtuales sobre: a) El 
Sistema Integrado de Gestión Pública – SIGESPU, en aplicativo  implementado por la Oficina de las Tecnologías de 
la Información y las Comunicaciones - OTIC y por la Oficina Asesora de Planeación - OAP, b) Políticas de seguridad 
de la Información implementado por la Oficina de las Tecnologías de la Información y las C omunicaciones - OTIC. 
Los certificados generados reposarán en el expediente contractual.  
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20. Tratar con respeto y cordialidad,  dentro de los márgenes de la sana convivencia y buenas maneras al resto de 
personal, incluyendo funcionarios, demás contratistas, ciudadanos externos y en general a cualquier persona con 
quien se relacione en LA CORPORACIÓN . 
21. Informar al Supervisor de f orma inmediata y por escrito, en caso de sobrevenir durante la ejecución del contrato, 
inhabilidad y/o incompatibilidad preceptuada en la Constitución y en la ley, en especial las instituidas en la Ley 80 de 
1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y Ley 1 952 de 2019, así como las que las modifiquen, adicionan o 
sustituyan, tal circunstancia.  
22. El Contratista cumplirá con lo establecido en el Sistema Integrado de Gestión Pública - SIGESPU, en los sistemas 
internos y canales oficiales de comunicación de la  Corporación.  
23. Atender de manera oportuna los trámites que le sean asignados a través del aplicativo del Sistema de Información 
Documental de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca  - SIDCAR y en el correo electrónico.  
24. Asistir a las reunio nes de trabajo que el supervisor del contrato le indique que se relacionen con el objeto del 
contrato.   
25. Realizar los desplazamientos que se requieran para el cumplimiento del objeto del contrato.   
26. Entregar los documentos producidos y administrado s durante la vigencia del contrato a la Supervisión, 
debidamente organizados y foliados de acuerdo con la tabla de retención documental establecida, así como los 
archivos digitales de los mismos.   
27. Presentar mensualmente, y cuando se requiera, informes de actividades relacionadas con el cumplimiento del 
contrato.   
28. Presentar ante el supervisor y/o apoyo a la supervisión, la cuenta de cobro correspondiente al periodo 
inmediatamente anterior.  
29. Realizar el cargue de los pagos mensuales efectuados con los respectivos soportes, en el numeral 7 (Ejecución 
del contrato) de la plataforma transaccional SECOP II.  
30. Suscribir, previo a la firma del acta de inicio, el ANEXO 1 denominado COMPROMISO DE C ONFIDENCIALIDAD 
- PERSONAL VINCULADO A LA CORPORACIÓN AUTONOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA – CAR, y cumplir 
con los compromisos de confidencialidad allí reseñados . El anexo  1 hace parte integral de  los estudios previos y del 
contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. (según aplique).  
31. Suscribir, previo a la finalización de la ejecución contractual y/o liquidación del contrato (si aplica), el ANEXO 2 
denominado IDENTIFICACIÓN DE PRODUCT OS OBJETO DE CESIÓN DE DERECHOS . El anexo  2 hace parte 
integral del presente estudio previo y del contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. 
(según aplique).  
PARAGRAFO 1. - CONFIDENCIALIDAD: Toda la información conservada en los equipos informáticos (archivos y correos 
electrónicos residentes en servidores de datos centralizados y/o estaciones de trabajo), es de propiedad de LA 
CORPORACIÓN. EL CONTRATISTA se abstendrá de almacenar información personal o no relacionada con su c ontrato 
en los servidores corporativos. La información almacenada por EL CONTRATISTA en los servidores de la Corporación no 
podrá ser eliminada por éste, y podrá ser monitoreada por el área autorizada para tal fin, si así se requiere.  
Toda la información que EL CONTRATISTA cree, elabore, produzca, requiera, adquiera, procese, utilice, sintetice y/o 
reproduzca durante y con ocasión de la ejecución del presente contrato, deberá ser utilizada de manera exclusiva para la 
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debida ejecución del mismo. Se encuentr a prohibida la revelación, publicación, divulgación, transmisión o reproducción a 
terceros sin previa autorización escrita de LA CORPORACIÓN de la información sujeta a confidencialidad. La difusión de 
los resultados, informes y documentos producto del desa rrollo del contrato, por parte del contratista, deberá ser autorizada 
por LA CORPORACION.  
La transgresión de la información confidencial objeto de la ejecución contractual por el contratista, dará lugar a la aplicac ión 
de la cláusula penal pecuniaria y cl áusulas excepcionales según corresponda, y a las demás acciones procedentes.  
PARAGRAFO  2. - DERECHOS PATRIMONIALES DE AUTOR: En caso tal que EL CONTRATISTA cree de manera 
individual o conjunta obras artísticas y/o literarias en cumplimiento del contrato o en desarrollo de las obligaciones previstas 
en el mismo, los derechos patrimoniales reconocidos a su favor sobre dichas creaciones se entenderán cedidos a la 
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca de manera exclusiva.  
La cesión aquí referida regirá para todos los países del mundo y por el tiempo máximo de protección reconocido para una 
persona jurídica conforme a la normatividad aplicable en cada uno de ellos. A título ilustrativo, el plazo de cesión en 
territorio colombiano será de 70 años desde el año siguiente a la publicación de la obra. Será de 50 años si, transcurrido 
dicho término desde el año siguiente a su elaboración  no ha existido publicación autorizada de la obra (artículo 27 de la 
Ley 23 de 1982 modificado por el artículo 4 de la Ley 1915  de 2018).  
Los derechos cedidos comprenden la totalidad de las prerrogativas patrimoniales reconocidas en el artículo 12 de la Ley 
23 de 1982 (modificado por el artículo 3 de la Ley 1915 de 2018), el artículo 13 de la Decisión 351 de 1993 y los artículos 
6, 7 y 8 del Tratado de la OMPI - Organización Mundial de la Propiedad Intelectual - sobre Derechos de Autor (WCT) 
(adoptado como legislación interna a través de la Ley 565 de 2000). Los derechos  antes enunciados  podrán ser explotados 
a entera libertad de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca , de acuerdo con todos los medios y formas de 
utilización existentes al momento de suscripción del contrato en la plataforma transaccional SECOP II. La cesión de lo s 
mencionados derechos  se encuentra compensada con el valor del contrato y no será obligación de la Corporación 
Autónoma Regional de Cundinamarca el reconocer suma alguna por los actos de explotación comercial que ejecute sobre 
las obras objeto de cesión.   
Las prerrogativas objeto de la cesión se hacen extensivas no solo a las facultades y derechos sobre la obra en formato o 
soporte material, sino también para formato virtual, electrónico, digital, óptico, mensaje de datos, y en general para 
cualquier forma to conocido.  
Esta cesión se mantendrá en suspenso hasta el momento en que se creen las obras en cumplimiento del contrato  o en 
ejecución de las obligaciones previstas en el mismo . La cesión se entenderá perfecta una vez se cumpla dicha condición 
sin que r equiera acuerdo o contrato adicional para la formalización del acto de transferencia.  
Las obras objeto de cesión se identificarán en el ANEXO No. 2 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE CESIÓN 
DE DERECHOS, el cual hará parte integral del contrato de prest ación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión 
(según aplique). Dicho anexo deberá ser suscrito por el contratista y el supervisor, previo a la finalización de la ejecución  
contractual y/o la liquidación del contrato (si aplica). En caso tal que la identificación de las obras cedidas se requiera 
previo a la finalización de la ejecución contractual y/o la liquidación del contrato (si aplica) para los trámites de registr o ante 
la autoridad nacional competente, el supervisor deberá solicitar al contr atista de manera anticipada el diligenciamiento del 
ANEXO No. 2. Las obras que se elaboren según lo señalado en párrafos anteriores y  que no hayan sido relacionadas en 
el anexo diligenciado, previo a la finalización de la ejecución contractual y/o la liqui dación del contrato (cuando aplique), 
se relacionarán en el mencionado documento antes de proceder a este acto. Se entenderá que toda creación relacionada 
en el ANEXO No. 2 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE CESIÓN DE DERECHOS ha sido elaborada en 
cumpl imiento de l contrato o de las obligaciones del mismo . El contratista y supervisor se abstendrán de relacionar en dicho 
anexo aquellas creaciones que no sean elaboradas conforme a lo antecedido.  
EL CONTRATISTA autoriza a la Corporación para que, una vez se entiendan cedidos los derechos sobre obras creadas, 
la Corporación  pueda divulgar, publicar y/o comunicar por cualquier medio dichas creaciones. En ese sentido, EL 
CONTRATISTA deberá abstenerse de realizar actos o imponer trabas que impidan la divulgación de las creaciones objeto 
de cesión.  
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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EL CONTRATISTA manifiesta que las obras que sean cedidas no violan ni usurpan derechos de propiedad intelectual de 
terceros. En ese sentido, será responsable en caso de que las obras cedidas atente n contra derechos de t erceras 
personas. EL CONTRATISTA tendrá la obligación de mantener indemne a la Corporación y responder por cualquier 
reclamo, infracción, proceso o acción judicial que en materia de derechos de propiedad intelectual y/o en materia de 
violación a derechos f undamentales se puedan llegar a presentar con fundamento en las obras cedidas. LA 
CORPORACIÓN queda autorizada para llamar en garantía al contratista que ced e obras, quien deberá responder por la 
totalidad de las sumas a los que pudiese llegar a ser conden ada la Corporación.  
La cesión de derechos patrimoniales de autor no implica la cesión de derechos morales, de conformidad con lo establecido 
en el artículo 30 de la Ley 23 de 1982 y el artículo 11 de la Decisión Andina 351 de 1993. Por lo tanto, los mencionados 
derechos segui rán radicados en cabeza del CONTRATISTA en su calidad de titular originario.  
EL CONTRATISTA que ostenta la calidad de autor o coautor sobre las obras cedidas,  deberá manif estar  que los derechos 
sobre estas creaciones no han sido cedidas con antelación, y que sobre ell as no pesa ningún gravamen ni limitación en 
su uso o utilización.  
PARAGRAFO  3.- DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y SOBRE NUEVAS VARIEDADES VEGETALES : En caso 
tal que EL CONTRATISTA cree de manera individual o conjunta, en cumplimiento  del cont rato o e n desarrollo de las 
obligaciones previstas en el mismo, invenciones consistentes en productos o procedimientos, diseños con aplicación 
industrial o comercial, signos para la identificación de productos o servicios, información no divulgada sujeta a  reserva que 
cumpla los requisitos previstos en el artículo 260 de la Decisión Andina 486 de 2000, y/o nuevas variedades vegetales, los 
derechos sobre estas creaciones se entenderán cedidos a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca de 
manera exclu siva en los términos previstos en el ANEXO NO. 2 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE CESIÓN 
DE DERECHOS.  
Los derechos cedidos comprenden las prerrogativas asociadas a solicitar e iniciar los trámites de protección conforme a 
la normatividad de propiedad industrial y/o de nuevas variedades vegetales en cualquier país del mundo, conforme a las 
reglas aplicables a la  modalidad de protección elegida, cuando la Corporación lo considere pertinente. De igual manera, 
la Corporación será la titular de los derechos  de exclusión reconocidos a partir de los trámites de registro de nuevas 
creaciones o signos distintivos, solicitud de patente de invención o modelo de utilidad, y cualquier otro trámite de protecci ón 
asociado a la propiedad industrial o derecho de obten er de nuevas variedades vegetales. Los costos asociados a estos 
procedimientos serán asumidos por la Corporación cuando esta adopte la decisión de proteger estas creaciones. La cesión 
de los mencionados derechos se encuentra compensada con el valor del contr ato y no será obligación de la Corporación 
Autónoma Regional de Cundinamarca el reconocer suma alguna por los actos de explotación comercial que ejecute sobre 
las creaciones objeto de cesión.  
La cesión se mantendrá en suspenso hasta el momento en que las creaciones a las que aquí se hace referencia se 
elaboren en cumplimiento del contrato de prestación de servicios o en ejecución de las obligaciones previstas en el mismo. 
Dicha cesión se entenderá perfecta una vez se cumpla dicha condición sin que requiera  acuerdo o contrato adicional para 
la formalización del acto de transferencia.  
Las creaciones objeto de cesión se identificarán en el “ANEXO No. 2 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE 
CESIÓN DE DERECHOS”, el cual hará parte integral del contrato de prest ación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión (según corresponda). Dicho anexo deberá ser suscrito por el contratista y el supervisor previo a la finalización de 
la ejecución contractual y/o la liquidación del contrato (si aplica). En caso tal q ue la identificación de las creaciones cedidas  
se requiera previo a la finalización de la ejecución contractual y/o la liquidación del contrato (en caso de aplicar), para 
iniciar los trámites de protección ante las autoridades nacionales competentes en los  países donde se desee reclamar 
cobertura, el supervisor deberá solicitar al contratista de manera anticipada el diligenciamiento del “ANEXO No. 2 
IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE CESIÓN DE DERECHOS”. Las creaciones que se elaboren y que no 
hayan sido  relacionadas en el anexo diligenciado previo a la finalización de la ejecución contractual y/o la liquidación del 
contrato (si aplica), se relacionarán en el mencionado documento antes de proceder a este acto. Se entenderá que toda 
creación relacionada en  el “ANEXO No. 2 IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS OBJETO DE CESIÓN DE DERECHOS”, 
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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GHU -PR-22-FR-05 VERSI ÓN 5 09-12-2022 
ha sido elaborada en cumplimiento de objeto u obligaciones del contrato. El contratista y supervisor se abstendrán de 
relacionar en dicho anexo aquellas creaciones que no sean elab oradas conforme a  lo indicado anteriormente .  
El contratista será responsable en caso de que  las creaciones cedidas violen derechos de terceros. En ese sentido, tendrá 
la obligación de mantener indemne a la Corporación y responder por cualquier reclamo, infracción proceso o acción judicial 
que en materia de derechos de propiedad intelectual y/o e n materia de violación a derechos fundamentales se puedan 
llegar a presentar con fundamento en las creaciones cedidas. La Corporación queda autorizada para llamar en garantía al 
contratista que ceda obras, quien deberá responder por la totalidad de las sum as a los que pudiese llegar a ser condenada 
la Corporación . 
32. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.  
2.2.1.2.  Obligaciones específicas del contratista.  
 
1. Apoyar las labores de gestión documental de los productos generados en el marco del proyecto Fúquene y 
demás proyectos asignados por la supervisión.  
2. Apoyar a la supervisión en las actividades administrativas y logísticas relacionadas con el proyecto Fúquene y 
demás proyectos asignados por la supervisión.  
3. Apoyar c uando se requiera por el supervisor el control del inventario de elementos que se encuentren a cargo 
de este y entregar el informe correspondiente.  
4. Apoyar al grupo interdisciplinario del proyecto Fúquene con la recopilación, elaboración, consolidación y 
presentación de los informes o reportes, que le sean requeridos por el supervisor.  
5. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que le sean asignadas por el supervisor  
 
2.2.1.3.  Productos : 
 
1. Un informe mensual de las actividades realizadas en  ejecución del contrato  
2. Un informe consolidado de la ejecución del contrato al finalizar el mismo.  
 
2.2.2. OBLIGACIONES DE LA CORPORACIÓN.  
1. Expedir el Certificado del Registro Presupuestal del contrato.  
2. Aprobar las garantías que se constituyan con ocasión a  la suscripción del contrato y sus modificaciones (si aplica) . 
3. En los casos de proyectos u otras actividades que incluyan menores de edad, verificar previa autorización del 
futuro contratista en el Registro de Inhabilidades por Delitos Sexuales cometido s contra personas menores de edad 
del Ministerio de Defensa – Policía Nacional de Colombia, dicha verificación deberá actualizarse por el Supervisor 
cada cuatro (4) meses, contados después del inicio del contrato (si aplica).  
4. Efectuar los pagos estipulados en el contrato, en la forma y oportunidad prevista en el mismo.  
5. Verificar la afiliación y pago oportuno y completo de los aportes al Sistema de Seguridad Social I ntegral en salud, 
pensiones y riesgos laborales y de los ap ortes parafiscales (si aplica), efectuados por EL CONTRATISTA  de acuerdo 
con la normatividad vigente.  
6. Designar un Supervisor para vigilar el cumplimiento del objeto contractual dentro del término de ejecución y demás 
condiciones establecidas.  
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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GHU -PR-22-FR-05 VERSI ÓN 5 09-12-2022 
7. Suminis trar al contratista la información requerida para la ejecución del objeto contractual.  
8. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que forman parte del mismo.  
9. Supervisar la ejecución del contrato. En desarrollo  del principio de coordinación, LA CORPORACIÓN  podrá 
efectuar requerimientos escritos al contratista tendientes a lograr una adecuada e idónea ejecución del objeto 
contractual, sin que por esta circunstancia sea posible predicar la existencia de subordinac ión laboral alguna, bajo el 
entendido que la Administración tiene la responsabilidad de coordinar la prestación de los servicios en aras de 
garantizar el cumplimiento adecuado y oportuno del objeto contractual.  
10. Verificar a través del Supervisor del con trato que EL CONTRATISTA  realice la novedad al Sistema General de 
Riesgos laborales cuando se suscriban prórrogas, cesiones, suspensiones y en el evento de terminación anticipada 
del contrato.  
11. LA CORPORACIÓN  a través de la Oficina de Talento Humano - OTH, dará cumplimiento a lo señalado en el 
artículo 4° del Decreto 1273 del 23 de julio de 2018 así: 11.1 Reportar a la Administradora de Riesgos Laborales los 
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 11.2  Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo. 11.3 
Realizar actividades de prevención y promoción. 11.4 Incluir a las personas que les aplica la SECCIÓN 2 - 
AFILIACIÓN, COBERTURA Y EL PAGO DE APORTES DE LAS PERSONAS VINCULADAS A TRAVÉS DE 
CONTR ATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS del CAPITULO 2 del Decreto 1072 de 2015, en el Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 11.5 Permitir la participación de EL CONTRATISTA  en las 
capacitaciones que realice el Comité Paritario de Seguridad y Salud  en el Trabajo. 11.6 Verificar en cualquier 
momento el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud necesarios para cumplir la actividad contratada de 
las personas a las que les aplica la SECCIÓN 2 - AFILIACIÓN, COBERTURA Y EL PAGO DE APORTES DE LAS  
PERSONAS VINCULADAS A TRAVÉS DE CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS del CAPITULO 2 del 
Decreto 1072 de 2015. 11.7 Informar a los contratistas afiliados en riesgo IV y/o V sobre los aportes efectuados al 
Sistema General de Riesgos Laborales.  
2.3. CLASIFICA CIÓN UNSPSC.  
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido en la dirección 
http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificación , el objeto contractual se enmarca en el  siguiente código Clasificador 
de Bienes  y Servicios:  
GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
F Servicios  80000000  
Servicios de 
Gestión, Servicios 
Profesionales de 
Empresa y Servicios 
Administrativos  80110000 S ervicios  
de recursos 
humanos  80111600 * 
Servicios de 
persona l temporal  N/A 
    *Este código aplica para todos los títulos  y/o perfiles . 
   2.4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
El tipo de contrato a celebrarse corresponde a PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES Y DE APOYO A LA 
GESTIÓN.  
3. FUNDAMENTOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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Conforme a lo establecido en la Ley 1150 de 20071, artículo 2, numeral 4, literal h), el cual consagra que “(…) la modalidad 
de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos: (…) Para la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión (…)”, y lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.9, en el que  
establece que se puede contratar bajo la modalidad de contratación directa la “ (…) prestación de servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas 
naturales . Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios 
profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del 
contrato, siempre y cuando l a entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de 
que se trate.  En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el 
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a 
aquellos de naturaleza intel ectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la 
entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales. (…)” (subrayado fuera de 
texto), la presente contratación se a delantará bajo la modalidad de contratación directa, toda vez que los servicios deberán 
ser prestados por una persona natural o jurídica que, en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de 
ejecutar el objeto del contrato.  
 
Es de anotar que  el contrato a celebrar tendrá las siguientes características:  
  
• La prestación de servicios versará sobre las obligaciones y en cumplimiento del hacer, para la ejecución de labores de 
acuerdo con la idoneidad y/o experiencia exigida.  
 
• Existirá autonom ía e independencia del contratista desde el punto de vista técnico y administrativo para la ejecución del 
contrato.  
4. ASPECTOS GENERALES  - ANALISIS DEL SECTOR  
 
4.1. ANÁLISIS ECONÓMICO Y TÉCNICO.  
La (DIRECCIÓN  DE INFRAESTRUCTURA AMBIENTAL ) no cuenta con personal de planta para adelantar las actividades 
que se requieren para satisfacer la necesidad señalada en este documento ; en tal sentido  el objeto del contrato puede ser 
desarrollado por personas naturales con título profesional, tecnólogo , técnico , bachiller  o educación media y básica  y 
experiencia profesional o laboral, así como también por personas jurídicas.  
 
Así las cosas, el valor aprobado en el Plan de Adquisiciones de la Entidad y con fundamento en los principios de eficiencia, 
eficacia y economía, se debe proceder a la contratación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, con personas 
naturales o jurídicas por un valor total de TREINTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($ 38.500.000 ) M/CTE 
INCLUIDO IVA  (si aplica) , incluidos impuestos y demás tasas, gastos y deducciones a que haya lugar, con el fin de 
apoyar a  La DIRECCIÓN  DE INFRAESTRUCTURA  AMBIENTAL   en las actividades que comprenden el desarrollo del 
objeto contractual.  
4.2. ANÁLISIS REGULATORIO.  
El proceso que se surtirá será el de contratación directa de conformidad con el numeral 3 del artículo 32 de la Ley 80 de 
1993,  modificado por el  literal h) del numeral 4° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 
1082 de 2015, por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la 
Corporación.  
 
                                                           
1 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras dispo siciones generales sobre 
la contratación con Recursos Públicos”.   
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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Se contrata directamente con una persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y 
cuente con la idoneidad y/o experiencia requerida para la presente contratación, entendiéndose como tales los servicios 
de naturaleza intelec tual diferentes a la consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad.  
4.3. ANÁLISIS DEL SECTOR.  
Con el propósito de observar lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 y cumplir con la Guía para 
la elaboración de estudios del sector expedida por la Agencia Nacional de Contratación Colombia Compra Eficiente, se 
identificó que e l sector relativo al objeto del presente proceso de contratación está integrado por el conjunto de personas 
naturales que prestan sus servicios en entidades públicas y privadas.  
 
En consecuencia, la contratación de este servicio no está sujeta a requisito s particulares de índole legal, salvo las propias 
del ejercicio de su actividad, por lo tanto, la determinación del perfil y del posible contratista y de quien lo cumple está 
relacionado con el conocimiento y acreditación de estudios y/o experiencia, y cer tificaciones de los cargos ocupados y 
contratos ejecutados por el futuro contratista.  
4.3.1  REQUISITOS  PARTICULARES  PARA  EL EJERCICIO  DE LA ACTIVIDAD.  
Considerando  las actividades  objeto  del contrato,  las obligaciones  específicas  y productos  esperados,  y en concordancia  
con las normas  aplicables  vigentes,  los controles  para la gestión  de riesgos  y el mayor  nivel de riesgo  identificado,  el futuro  
contrati sta debe  acreditar  las condiciones  psicofísicas  y certificaciones  de conocimiento  o competencia  propias  para el 
ejercicio  de las actividades,  labor  o profesión:    
Certificado  de capacitaciones  o entrenamientos  específicos  (SI APLICA):  N/A 
Examen  médico  pre ocupaciona l con base  en el mayor  riesgo  identificado.   
Esquema  de vacunación  específica:  SI ____ NO __ X__ 
En cumplimiento del Decreto 753 de 2019 ( medidas correctivas y registro de Inhabilidades por delitos sexuales) y de 
acuerdo con las actividades y productos SI _X___ NO ____  se debe efectuar la verificación y descargar la certificación en 
el link https://inhabilidades.policia.gov.co:8080/ .  
4.4. ESTUDIO DE LA OFERTA (CRITERIO PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE).  
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, en la contratación directa no se utilizan 
factores  de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica) se realiza en atención a 
su idoneidad y/o experiencia para ejecutar el objeto contractual .  
 
De acuerdo con lo anterior, para el desarrollo del contrato que se suscri ba como consecuencia del presente estudio previo, 
se requiere contratar una persona natural que acredite y reúna los siguientes requisitos:  
 
Idoneidad.  
  
Académicos:  Título Bachiller Académico  
Experiencia:  Laboral de tres (3) años.  
 
5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.9 no es necesario que la entidad estatal 
haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escri ta; el valor del 
          Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
                Dirección de Infraestructura Ambiental DIA  
República de Colombia  
 
 
 
 
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contrato , asciende a la suma TREINTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($ 38.500.000 ) M/CTE INCLUIDO 
IVA, con honorarios mensuales de TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($3.500.000 ) M/CTE , derivados de las 
actividades y plazo de ejecución para el cumplimiento del objeto contractual, valor que en proporción al plazo de ejecución 
del contrato no excede la remuneración total mensual establecida para el Director General de la Corporación de ac uerdo 
con lo dispuesto en el artículo 2.8.4.4.6. del Decreto 1068 de 2015.  
5.1 PRESUPUESTO ESTIMADO.  
El presupuesto estimado para esta contratación asciende a la suma de TREINTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS MIL 
PESOS ($ 38.500.000 ) M/CTE  INCLUIDO IVA  (si aplica) , incluidos impuestos y demás tasas, gastos y deducciones a que 
haya lugar. Dicho valor se encuentra amparado por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal expedido por la Dirección 
Administrativa y Financiera de la Corporación de acuerdo c on la necesidad prevista.  
Plan Anual de Adquisiciones (PAA)  Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP)  
390DIA  23600119  del 02/01/2023  
 
6. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
Para este proceso de contratación se han identificado los siguientes riesgos:  
        Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
    Dirección de Infraestructura Ambiental - DIA 
República de Colombia  
 
 
 
 
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Matriz de R iesgos  No 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción (Que puede pasar y 
cómo puede ocurrir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del Riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento /Controles a ser 
implementados  Impacto después 
del tratamiento   
Persona responsable por 
implementar el 
tratamiento  
Fecha estimada en que se 
inicia el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
completa el tratamiento  Monitoreo y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Afecta la ejecución del 
contrato?  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad 
¿Cuando?  
1 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgo operación  
Apoyar de forma parcial las labores de gestión 
documental de los productos generados en el marco 
del proyecto Fúquene y demás proyectos asignados 
por la supervisión.  
 Pérdida de la información institucional 
que genera reprocesos.  
(2) improbable  
(3) moderado  
5 
Riesgo Medio  
Contratista  
Entregar la relación de los archivos  por proyecto 
atendidos a la supervisión dando cumplimiento a 
la tabla documental de la Dirección.  
(1) raro  
(2) Menor  
3 
Riesgo Bajo  
Si 
Contratista  
Fecha de 
firma del acta 
de inicio del 
Contrato  Terminación 
del Contrato   Por la supervisión m ediante el 
seguimiento y control de las 
obligaciones en la v erificación 
de informes mensuales, 
reuniones de seguimiento s y 
comités de obra.  
Permanente  
2 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgo operación  
Apoyar de forma parcial a la supervisión en las 
actividades administrativas y logísticas relacionadas 
con el proyecto Fúquene y demás proyectos 
asignados por la supervisión  Reprocesos y sobrecostos por falta de 
apoyo en la entrega de elementos o 
información relevante.  
(2) improbabl e 
(3) moderado  
5 
Riesgo Medio  
Contratista  
Entregar información a la supervisión de la 
atención de los requerimientos realizados.  
(1) raro  
(2) Menor  
3 
Riesgo Bajo  
Si 
Contratista  Fecha de 
firma del 
acta de 
inicio del 
Contrato  Terminaci
ón del 
Contrato   Por la supervisión m ediante el 
seguimiento y control de las 
obligaciones en la v erificación 
de informes mensuales, 
reuniones de seguimiento s y 
comités de obra.  
Permanente  
3 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgo operación  Apoyar de forma parcial al supervisor el control del 
inventario de elementos que se encuentren a cargo 
de este y entregar el informe correspondiente  Pérdidas de elementos que generan 
retrasos y sobrecostos.  
(2) improbable  
(3) moderado  
5 
Riesgo Medio  
Contratista  Entregar a la supervisión el informe de los 
elementos a cargo . 
(1) raro  
(2) Menor  
3 
Riesgo Bajo  
Si 
Contratista  Fecha de 
firma del 
acta de 
inicio del 
Cont rato Terminaci
ón del 
Contrato   Por la supervisión m ediante el 
seguimiento y control de las 
obligaciones en la v erificación 
de informes mensuales, 
reuniones de seguimiento s y 
comités de obra.  
Permanente  
        Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
    Dirección de Infraestructura Ambiental - DIA 
República de Colombia  
 
 
 
 
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GHU -PR-22-FR-05 VERSI ÓN 5 09-12-2022 
Matriz de R iesgos  No 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción (Que puede pasar y 
cómo puede ocurrir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del Riesgo  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento /Controles a ser 
implementados  Impacto después 
del tratamiento   
Persona responsable por 
implementar el 
tratamiento  
Fecha estimada en que se 
inicia el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
completa el tratamiento  Monitoreo y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Afecta la ejecución del 
contrato?  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad 
¿Cuando?  
4 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgo operación  
Apoyar de forma parcial al grupo 
interdisciplinario del proyecto Fúquene con la 
recopilación, elaboración, consolidación y 
presentación de los informes o  reportes  Demoras en la presentación de informes 
a las partes interesadas generando 
quejas y reprocesos.  
(2) improbable  
(3) moderado  
5 
Riesgo Medio  
Contratista  
Entregar información a la supervisión de la 
atención realizada en los términos y plazos 
establecidos  
(1) raro  
(2) Menor  
3 
Riesgo Bajo  
Si 
Contratista  Fecha de 
firma del 
acta de 
inicio del 
Contrato  Terminaci
ón del 
Contrato   Por la supervisión m ediante el 
seguimiento y control de las 
obligaciones en la v erificación 
de informes mensuales, 
reuniones de seguimiento s y 
comités de obra.  
Permanente  
5 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgo operación  
Incumplimiento en la adopción de medidas de 
autocuidado dictadas por el gobierno 
nacional en el marco de las medidas de salud 
pública y respecto a las directrices emitidas 
por la entidad  Retardos en el cumplimiento de la 
ejecución del contrato  
Riegos graves para la salud del 
contratista  
Riesgos de responsabilidad 
solidaria  
Posible  - 3 
Mayor - 4 
7 
Alto 
Contratista  
Monitoreo periódico para determinar lo s 
riesgos  
Improbable -2 
3 – Moderado  
5 
Riesgo bajo  
Si 
Contratista  Al inicio 
y 
durante 
la 
ejecució
n del 
contrato  Hasta el 
vencimie
nto del 
plazo de 
ejecució
n del 
contrato  Verificación periódica ante 
de los riesgos y actividades 
que dependen de terceros  
Permanente  
        Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR  
    Dirección de Infraestructura Ambiental - DIA 
República de Colombia  
 
 
 
 
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7. GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD CONTEMPLA EXIGIR EN EL CONTRATO A CELEBRAR  
 
Teniendo en cuenta que el valor del contrato es inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la 
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, así como la naturaleza, forma de pago, el plazo de 
ejecución, la previs ión por parte de la Corporación de herramientas de seguimiento y control a la ejecución y la 
inclusión de cláusulas de conminación y excepcionales; se considera que no es necesario exigir garantías de tal 
manera que se dará aplicación a lo dispuesto en el inciso 5° del artículo 7° de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 
2.2.1.2.1.4.5. del Decreto 1082 de 2015.  
8. INDICACIÓN SI EL CONTRATO ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL  
 
De conformidad con el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Proceso s de Contratación, CCE -EICP -
MA-03 V1.24/11/2021 , publicado por Colombia Compra Eficiente, este análisis no se efectúa para los procesos de 
contratación adelantados por la modalidad de selección de contratación directa2. 
9. REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO Y  EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
El presente contrato se perfecciona con la aceptación y aprobación de las partes en la plataforma transaccional 
SECOP II. Para su ejecución se requerirá de la expedición del registro presupuestal , acta de inicio y afiliación a la 
ARL. 
9.1. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN.  
El contrato se ejecutará en un plazo de Once  (11) meses,  sin que exceda el 31 de diciembre de 2023, contado s a 
partir del perfeccionamiento de este , expedición del registro presupuestal e inicio de cobertura de  la ARL . El lugar 
de ejecución será la Jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, excepcionalmente 
fuera de ella cuando la necesidad del cumplimiento del objeto del contrato así lo exija.  
9.2 FORMA DE PAGO.  
LA CORPORACIÓN  cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: Period os fijos mensuales por valor de 
TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($3.500.000 ) M/CTE , INCLUIDO IVA  (si aplica), demás impuestos  y 
gastos asociados a la ejecución del contrato o proporcional al tiempo de servicio prestado en el mes, entendiéndose 
para todos los efectos meses de 30 días. Para cada uno de los pagos, será requisito sine qua non acreditar la 
presentación al Supervisor del contrato, del informe a satisfacción de la e jecución contractual del periodo 
correspondiente, así como, de los documentos que acrediten los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en 
salud, pensiones y riesgos laborales y de aportes parafiscales (si aplica), además de la factura o documento de 
cobro; y/o los documentos señalados de acuerdo con los procedimientos que establezca LA CORPORACIÓN .  
Para el último pago se deberá acreditar, adicionalmente a los documentos requeridos para los pagos mensuales 
antes enunciados, el informe final aprobad o por el Supervisor, así como entregar la totalidad de la información y/o 
documentación y paz y salvos respectivos en los formatos vigentes del proceso de Gestión Documental.  
Una vez emitidos los informes de Supervisión de cada pago, el Supervisor los devo lverá a EL CONTRATISTA  para 
que este los radique junto con los demás documentos para el pago ante LA CORPORACI ÓN, de acuerdo con el 
                                                           
2 https://colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_manual_acuerdos_comerciales.pdf   
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trámite establecido para el efecto y posteriormente lo cargue como soporte en el Plan de Pagos del contrato 
electrónico en la plataforma transaccional  SECOP II.  
Para los efectos que demande la incorporación de la información en el Plan de Pagos en el contrato electrónico, el 
número de la factura corresponderá al número de la cuenta de cobro (aplica si el contratista no es respo nsable de 
IVA).   
La Dirección Administrativa y Financiera - DAF de la Corporación, gestionará en la plataforma del SECOP II, 
“contrato electrónico”, la aprobación o rechazo de la factura, en este último caso deberá justificar el motivo del 
rechazo, y efec tuará el pago , una vez realizada la subsanación correspondiente.  
PARÁGRAFO 1:  La cancelación del valor del contrato por parte de LA CORPORACI ÓN a EL CONTRATISTA  se 
hará a través de abono en la cuenta que posea el mismo en una entidad financiera, de acuerdo con la respectiva 
certificación que allegue para el primer pago del presente contrato.  
PARÁGRAFO 2 : La factura o documento equivalente será enviada al Supervisor del Contrato, de conformidad con 
lo dispuesto en la Resolución número 0042 del 5 de mayo de 2020, por la Dirección de Impuestos y de Aduanas 
Nacionales – DIAN.  
PARÁGRAFO 3: EL CONTRATISTA  entregará el soporte de pago del aporte al Sistema de Seguridad Social 
Integral en salud, pensiones y riesgos laborales, así como d e aportes parafiscales (si aplica), para el trámite de los 
pagos que se deriven de la ejecución del contrato, hasta tanto el Ministerio de Salud y Protección Social ponga a 
disposición la herramienta tecnológica y se adopten los procedimientos establecidos  por la Entidad para la 
verificación del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social de conformidad con lo establecido en el 
Decreto 2106 de 2019, artículo 24.  
9.3. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO  
Para el cumplimiento de l o pactado entre  las partes contratantes y con el fin de desarrollar  óptimamente el objeto 
del contrato, la vigilancia y control de este , se designa al Director Operativo - Código 0100 Grado 17 de la Dirección 
de Gestión de Ordenamiento Ambiental y Territorial , mediante e l presente contrato, quien la ejercerá y representará 
a LA CORPORACIÓN  ante EL CONTRATISTA  para efectos del presente contrato. En caso de su ausencia absoluta 
o temporal, las funciones asignadas al Supervisor, las asumirá el Director o Jefe de la dependenc ia a cargo. El 
Supervisor deberá cumplir las funciones previstas para el efecto en la ley y demás normas concordantes en la 
materia, los estudios previos, como en los Manuales de Contratación y de Interventoría y Supervisión, adoptados 
por LA CORPORACIÓN  y en general las que de conformidad con la Ley considere necesarias desplegar para el 
cabal cumplimiento del contrato.  
Además de todas las obligaciones inherentes a la ejecución del contrato, el Supervisor debe:  
1. Enviar a la Dirección Administrativa y Financiera, los informes de supervisión y actas únicas de pago, los cuales 
deben ser generados a través de la herramienta de gestión contractual y publicarlos en la plataforma transaccional  
SECOP II.  
2. Verificar el p ago de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral en salud, pensión y ARL, efectuado 
por EL CONTRATISTA , quien remitirá con el informe de ejecución contractual las constancias de pago de las 
planillas respectivas a LA CORPORACION . El Superviso r deberá constatar cada mes que el pago de los aportes al 
Sistema de Seguridad Social Integral corresponde a los porcentajes establecidos por la Ley.  
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3. Informar a la Oficina de Talento Humano - OTH, los accidentes de trabajo ocurridos durante la ejecución  del 
contrato bajo Supervisión o las enfermedades de origen común o laboral.  
4. Velar porque se cumplan los principios de transparencia, economía, responsabilidad, equilibrio económico y 
objetividad por las partes involucradas en el contrato.  
5. Velar de m anera imparcial, por el cabal cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato.  
6. Informar oportunamente a las partes del contrato sobre las fallas que se presenten en su ejecución.  
7. Exigir al contratista el cumplimiento idóneo y oportuno del ob jeto del contrato.  
8. Absolver pronta y eficazmente las consultas que se le formulen ya sea en relación con el contrato como en su 
ejecución.  
9. Remitir oportunamente el informe correspondiente al presunto incumplimiento de las obligaciones contractuales 
por parte de EL CONTRATISTA , de conformidad con lo previsto en la ley y en el Manual de Contratación de la 
Corporación, a fin de adoptar las medidas legales pertinentes e imponer por parte del funcionario competente, si es 
el caso, las sanciones a que haya  lugar.  
10. En caso de incumplimiento deberá dar cumplimiento al artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, cuantificando los 
perjuicios del incumplimiento, para imponer las multas y sanciones pactadas en el contrato, y hacer efectiva la 
cláusula penal.  
11. Dejar  constancia por escrito de las anomalías que se presenten en la ejecución del contrato, concretando en 
cada caso en qué consisten, e informar de tal situación en forma inmediata a la Oficina de Talento Humano - OTH, 
con el fin de adoptar las medidas legale s pertinentes.  
12. Proteger y hacer respetar por EL CONTRATISTA , los derechos de LA CORPORACIÓN . 
13. Solicitar a EL CONTRATISTA  los informes que sean necesarios para la adecuada vigilancia del desarrollo del 
contrato.  
14. Realizar y suscribir las actas de suspensión, reinicio, terminación  anticipada  del contrato y las demás que surjan 
en desarrollo de la actividad contractual y remitirlas a la Oficina de Talento Humano de manera inmediata.  
15. Adelantar revisiones periódicas de la ejecución del contrato, con el objeto de verificar que se cumplan las 
condiciones ofrecidas por el contratista.  
16. En el evento de requerirse la entrega de elementos por LA CORPORACIÓN  para la ejecución del objeto pactado, 
el Supervisor deberá suscribir junto con EL CONTRATISTA  un acta de entrega de elementos, en la que se describa 
el estado de su entrega, y dejará constancia de que el contratista responderá por su conservación.  
17. Solicitar ante la Oficina de Talento Humano - OTH las modificaciones pertinentes.  
18. Solicitar a EL CONTRATISTA  el informe de novedad y su respectiva actualización a la administradora de riesgos 
laborales, cuando se suscriban suspensiones , prórrogas y adiciones  y en los  evento s de cesión y  terminación 
anticipada del contrato.  
19. En general las que de  conformidad con la normatividad vigente considere necesarias desplegar para el cabal 
cumplimiento del contrato y las contenidas en los Manuales de Contratación y de Interventoría y Supervisión, de la 
Corporación.  
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20. Verificar en el Registro de Inhabilida des por Delitos Sexuales cometidos contra  personas menores de edad del 
Ministerio de Defensa – Policía Nacional de Colombia , cada cuatro (4) meses (si aplica)  
PARAGRAFO 1 : Si durante el término de ejecución del contrato, se produce cambio en el funcionario  que ejerce la 
supervisión, este deberá hacer entrega de un informe parcial del contrato a la fecha correspondiente al periodo 
respectivo.  
PARAGRAFO 2:  El designado para efectuar la  supervisión del contrato, en ningún momento estará facultado para 
adoptar decisiones que impliquen la modificación de los términos y condiciones previstas en el contrato, las cuales 
únicamente podrán ser adoptadas por las partes debidamente facultadas para el efecto, mediante la suscripción de 
las correspondientes modi ficaciones  al contrato . 
9.4. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.  
Conforme a lo dispuesto en el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, el presente contrato no será objeto de 
liquidación. Sin embargo, procederá su liquidación cuando se presente cualquiera de los siguientes eventos: a) 
Muerte del contratista. b) Incapac idad permanente del contratista. c) Incapacidad temporal del contratista que afecte 
la ejecución adecuada del objeto contractual. d) Cuando haya procedido la aplicación de la potestad excepcional 
de terminación unilateral. e) Cuando se haya declarado el in cumplimiento total o parcial del contrato. f) Cuando 
exista saldo presupuestal para cualquiera de las partes producto de la terminación anticipada. g) Cuando producto 
del cambio de reclasificación de régimen tributario (responsable o no responsable del IVA ) ante la DIAN existan 
saldos a favor de la Corporación.  
PARAGRAFO 1:  En caso de no existir reconocimientos para las partes, al finalizar el plazo de ejecución, el 
Supervisor del contrato deberá remitir a  la Oficina de Talento Humano – OTH, el Informe Final de Supervisión, 
certificación de saldos actualizada de la Dirección Administrativa y Financiera - DAF de la CAR y los demás 
documentos que se requieran.  
PARAGRAFO 2:  En los eventos señalados la liquidación procederá de conformidad con lo establecido en e l artículo 
60 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto 19 de 2012 y el artículo 11 de la Ley 1150 de 
2007. La liquidación por mutuo acuerdo podrá efectuarse dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la fecha de 
terminación del con trato. En aquellos casos en que el contratista no se presente a la liquidación previa notificación 
o convocatoria que haga la CAR, o las partes no lleguen a un acuerdo sobre su contenido, la CAR tendrá la facultad 
de liquidar en forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes, de conformidad con lo dispuesto en el Código 
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.  
 
 
__________________ _________________________  
ELKIN DARÍO VILLAMIL SUAREZ  
Director de Infraestructura Ambiental   
 
Proyección  Revisión  
Firma:  
 Firma:  
 
Nombre Completo:  Claudia Consuelo Núñez  Nombre Completo:  Camilo Zambrano  
Cargo:  Directora Operativa  Cargo:  Director Operativo  
Dependencia:  DIA Dependencia:  DGOAT  
 
