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ESTUDIOS PREVIOS  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD. El Hospital El Buen Samaritano, es una entidad 
de carácter público, estructurada bajo el esquema de Empresa Social del Estado, 
domiciliada en el Municipio de La Cruz, descentralizada del orden Municipal, con 
personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creada mediante 
acuerdo municipal, sometida al régimen jurídico establecido en la ley 100 de 1993, el 
Manual de Contratación interno y demá s normas legales y reglamentarias que modifiquen 
o adicionen.  
 
El objeto del Hospital El Buen Samaritano - E.S.E, es la prestación de servicios de salud y 
para el desarrollo y cumplimiento de su objeto podrá celebrar contratos permitidos por la 
legislació n colombiana, que puedan ser ejecutados o desarrollados por personas 
naturales y/o jurídicas de derecho público y privado.  
 
Actualmente, dentro del desarrollo de la misión Institucional, es importante la contratación 
de personal de apoyo para llevar a cab o la Prestación de los servicios de salud.  
 
Es preciso señalar que no existe el personal con la disponibilidad en la planta de personal 
del Hospital El Buen Samaritano que preste los Servicios de representación 
PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIO N PARA LA OPERACIÓN, 
CUSTODIA Y MANTENIMIENTO DE AMBULANCIA Y/O VEIHICULOS AUTOMITORES .  
 
2. OBJETO A CONTRATAR.  
Apoyo a la gestión del área de PRESTACION DE SERVCIOS DE APOYO A LA GESTION 
PARA LA OPERACIÓN, CUSTODIA Y MANTENIMIENTO DE AMBULANCIA Y/O 
VEIH ICULOS AUTOMITORES DEL HOSPIT AL EL BUEN SAMARITANO ESE. , de 
acuerdo con las normas más elevadas de competencia, idoneidad e integridad ética y 
profesional.  
 
3. PRESUPUESTO OFICIAL, APROPIACIÓN PRESUPUESTAL.  El Hospital, cuenta con 
la disponibilidad presupu estal para amparar el contrato de Prestación de Servicios 
Profesionales en modalidad directa, con cargo al código 2.1.2.02.02.008.01.02  
denominado TECNICOS  ADMINISTRATVIOS , por valor de TRES MILLONES 
CUATROCIENTOS OCH ENTA MIL PESOS M/L ($3.480.000.00) , expedida por el 
Contador  de la E.S.E.  
 
4. VALOR.  El valor del contrato de prestación de servicios profesionales es por la suma 
de TRES MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA MIL PESOS M/L ($3.480.000.00)  
 
 
 
 
 
 
5. FORMA DE PAGO.  El valor del presente contrato será pagado a el contratista , como 
contraprestación a sus servicios profesionales, en tres (03) actas parciales mensuales por 
valor de UN MILLON CIENTO SESENTA MIL PESOS M/L ($1.160.000,00) , a la 
presentación del informe que acredite el cumplimiento del objeto contractual y la 
certificación de pago de los aportes al  Sistema Integral de Seguridad Social en salud, 
pensión y riesgos laborales, de acuerdo a lo normado en el artículo 23 de la ley 1150 de 
2007; cuyo cumplimiento y conformidad deberá ser acreditado por el supervisor del  
contrato.  PARÁGRAFO:  Los pagos a que se refier e la presente cláusula quedarán 
sujetos a los flujos de caja que tenga la subdirección administrativa y financiera.   
 
6.  OBLIGACIONES ESPECIALES: Para la prestación del servicio, el contratista deberá 
ejecutar las actividades de carácter profesional relac ionadas a continuación:  
1. Operar el vehículo automotor que le sea asignado y velar por su presentación y 
buen mantenimiento.  
2. Acompañar las salidas de acuerdo a la solicitud de la coordinación de los distintos 
programas que requieran desplazamiento fuera de l a sede de la ESE para el 
desarrollo de sus actividades.   
3. Realizar operaciones mecánicas básicas en caso de emergencia, y mantenimiento 
del equipo automotor a su cargo y solicitar el mantenimiento preventivo y 
correctivo en situaciones más complejas.  
4. Llevar el registro de actividades e información.  
5. Realizar limpieza a la ambulancia.  
6. Relacionar los recibos del combustible que se utiliza, previa autorización del 
Gerente o de quien este indique.  
7. Informar cualquier eventualidad que afecte la excusión del co ntrato a la Gerencia.  
8. Responder por las infracciones de tránsito en que incurra en ejecución del 
contrato.  
9. Revisar que el oxígeno y demás equipos e insumos disponibles de la ambulancia 
estén en condiciones óptimas para su destinación  
10. Informar oportunamen te sobre el estado y vencimiento de los documentos de tránsito 
y seguros del vehículo.  
11. Prestar disponibilidad en el momento en que sea requerido por la Institución.  
 
7. OBLIGACIONES DE EL CONTRATISTA.  
1. Cumplir el objeto contractual en los tiempos estableci dos y dando cumplimiento a las 
condiciones y características señaladas en los Estudios Previos y en el presente 
contrato.  
2. Apoyar en los requerimientos realizados por las otras dependencias de la Empresa.  
3. Reportar oportunamente las situaciones de emergenci a y riesgos que se presenten 
en el área o lugar de desarrollo de sus actividades contractuales.  
 
4. Acordar conjuntamente con el Gerente o su delegado y el supervisor del contrato 
designado por la E.S.E., la programación y el cronograma de las actividades a 
desarrollar en cumplimiento del objeto contractual.  
 
5. Prestar los servicios objeto del contrato, bajo los criterios de calidad fijados por las 
normas vigentes, conservando los principios de ética y sin ningún tipo de 
discriminación, con humanismo, cordialid ad, respeto, oportunidad y la mejor calidad 
de Atención mediante la aplicación de sus conocimientos y manteniendo un buen 
comportamiento al interior y por fuera de la Empresa.  
6. Atender las Leyes, las normas y reglamentos aplicables para la prestación del 
servicio contratado.  
7. Cuidar, responder y hacer uso adecuado del inventario equipo y elementos confiados 
a su responsabilidad e igualmente reportar oportunamente el estado y funcionamiento 
de equipos, instrumentos y elementos de servicio que utilice en el d esarrollo de sus 
obligaciones contractuales, así como también mantener ordenado y limpia el área y 
equipo de trabajo.  
8. Devolver una vez finalizado el contrato, en los siguientes tres días calendario, en 
perfecto estado, salvo el deterioro normal por el uso , todos los elementos que sean 
suministrados por esta Entidad para la ejecución del objeto del contrato  
9. Cumplir con las actividades programadas dentro del plan de capacitaciones 
institucional de la entidad contratante, además de las reuniones, talleres, se minarios 
o eventos que sean convocadas para el mejoramiento y el buen desarrollo del objeto 
y obligaciones contractuales y tendientes a actualización de normas y al fortaleciendo 
de los servicios de salud que presta la Empresa, además de adelantos técnico 
científicos aplicables a la entidad, socializando dichos temas cuando así requiera al 
personal vinculado a la entidad contratante y allegar a la misma copia de los 
certificados de capacitaciones y/o formación continua recibidos por entidades 
externas y obt enidos en su condición de contratista.    
10. Facilitar las labores de supervisión, evaluación y control que EL CONTRATANTE, 
realice en forma directa o por intermedio de su delegado, o por los supervisores, o 
auditores de los entes reguladores, control y vigil ancia o de las EPS -S y atender sus 
recomendaciones.  
11. Desarrollar sus actividades contractuales atendiendo y aplicando las normas de 
bioseguridad necesarias y establecidas en el sistema de seguridad y salud en el 
trabajo (SG -SST) y en todo caso, cumpliendo con la totalidad de los protocolos y 
procedimientos de bioseguridad que se encuentren establecidos por el gobierno 
nacional y adoptado internamente.  
12. Rendir al supervisor  los informes parciales mensuales y final sobre la ejecución del 
contrato.  
13. De conform idad con lo establecido en la Ley 828 de 2003 y Ley 1122 de 2007, EL 
CONTRATISTA  debe cumplir con sus aportes al sistema de Seguridad Social Integral 
oportunamente y de forma mensualizada.   
14. Guardar absoluta reserva en relación con la información que manej e con ocasión de 
las actividades propias del proceso o programa en el cual presta sus servicios y de la 
Entidad en general, que le sea dada a conocer con ocasión del presente contrato. El 
 
contratista  deberá cuidar la información a la que tenga acceso, evit ando su 
destrucción o utilización indebida. Así mismo, le está prohibido dar acceso o exhibir 
expedientes, documentos o archivos a personas no autorizadas.  
 
15. Atender los requerimientos efectuados por la entidad contratante, a través de la 
supervisión una v ez suscrito el contrato en forma inmediata.  
16. Suscribir las actas e informes de ejecución contractual a que haya lugar.  
17. Presentar factura o cuenta de cobro según lo requerido legalmente.  
18. En caso de cualquier novedad o anomalía, reportar la situación de form a inmediata, al 
supervisor del contrato, en medio escrito.  
19. Cumplir las obligaciones fiscales y tributarias que apliquen al contrato en los términos 
de Ley.  
20. Las demás que se deriven de la naturaleza del presente contrato y que garanticen su 
cabal y oportun a ejecución. Las demás que se desprenda del objeto del contrato.  
  
8. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE.  
1. Suministrar y facilitar al CONTRATISTA la información y las condiciones necesarias 
que le permitan cumplir el contrato, en la forma y oportunidad convenida s.  
2. Pagar el valor de este contrato en la forma establecida en el mismo y a garantizar la 
existencia de apropiación presupuestal suficiente para cumplir con la contraprestación 
de los servicios ejecutados. Ejercer la supervisión y seguimiento de la ejecuci ón del  
presente contrato y a formularle al contratista oportunamente las sugerencias de orden 
legal que considere convenientes y pertinentes.  
3. Expedir y tramitar los certificados de cumplimiento del objeto contractual.  
4. Suscribir las actas de ejecución con tractual en conjunto con el supervisor y contratista.  
5. Las demás que de acuerdo con la oferta y los documentos precontractuales le estén 
asignadas a la ESE y las que por efecto de la ley le correspondan.  
 
9. EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL . El contrato no gen era relación laboral alguna 
con el contratista, y en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales, ni de 
ningún tipo de emolumentos diferentes al valor acordado en el presente contrato, Las 
partes declaran que el presente contrato corresponde a lo s de prestación de servicios 
técnicos y que por lo tanto la ESE no adquiere relación laboral alguna, por lo que el 
contratista no podrá exigirle a la ESE el pago de salarios, prestaciones sociales e 
indemnizaciones laborales por razón de la ejecución del m ismo, puesto que el contratista 
realiza las actividades contractuales de manera autónoma e independiente sin 
subordinación laboral con la ESE. Lo anterior, sin perjuicio de la relación de coordinación 
de sus actividades contractuales, para lo cual se compr omete a cumplir con las 
condiciones necesarias para el desarrollo eficiente de la actividad encomendada, lo cual 
incluye el cumplimiento de sus actividades dentro de los horarios hábiles de atención al 
público en la entidad, y el de recibir instrucciones y  presentar los informes requeridos, sin 
que esto implique la configuración de un elemento de subordinación.  
 
 
10. CONTRATO A CELEBRAR.  Por la descripción del objeto estipulado en el presente 
estudio previo, las actividades a realizar y las especificaciones señaladas; el contrato a 
celebrar es de prestación de servicios profesionales, mediante la modalidad de 
contratación directa.  
 
11. PLAZO DE EJECUCIÓN. El plazo de ejecución del contrato a celebrar será de tres 
(03) meses.  
 
12. SOPORTE TÉCNICO DEL VALOR EST IMADO DEL CONTRATO . Para la estimación 
del valor se tuvo en cuenta: • Las condiciones del servicio requerido. • Las actividades a 
desarrollar. • Las condiciones financieras y de disponibilidad de recursos de la empresa.  
 
13. LUGAR DEL SERVICIO:  Municipio de La Cruz Nariño.  
 
14. SUPERVISIÓN. La supervisión del contrato de prestación de servicios, será ejercida 
por El Subgerente Administrativo y Financiero  Hospital El Buen Samaritano - ESE, quien 
velará por que se cumpla con todos los parámetros y obligacion es que dentro del contrato 
se establezcan, entre otras: 1. Controlar, verificar y realizar seguimiento a la calidad de las 
actividades contractuales. 2. Velar por el soporte presupuestal del contrato y solicitar las 
adiciones cuando se requieran para la co ntinuidad de este. 3. Solicitar al contratista 
efectuar los correctivos pertinentes cuando considere que éste no está cumpliendo  
cabalmente con el objeto contractual, si no se efectúan los correctivos, solicitar la 
aplicación de la caducidad, si el incumpl imiento lo amerita. 4. Expedir certificado de 
cumplimiento de las obligaciones contractuales.  
 
15. VALORACIÓN DE RIESGOS. Todos los riesgos derivados de la ejecución del 
contrato, serán asumidos por parte del futuro contratista, quien garantizará como míni mo 
los siguientes: Riesgo por incumplimiento de las obligaciones del contrato y no cumpla 
oportunamente con las actividades debido a una dedicación insuficiente. Tipificación,  
cuando el contratista incumpla las obligaciones suscritas en el contrato y/o no las lleve a 
cabo el mismo, bajo las condiciones requeridas en este. Asignación y Estimación , Será 
responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a cargo estipuladas en el 
contrato.  
 
16. GARANTÍA ÚNICA:  En virtud a lo dispuesto en el art ículo 7º de la Ley 1150 de 2007, 
se trata de una contratación directa, que no se pactará la entrega de anticipos ni de pagos 
anticipados y, adicionalmente, por la cuantía establecida, no se exigirá el otorgamiento de 
garantía, de acuerdo con el estatuto de  contratación interno de la ESE.  
 
17. REQUERIMIENTOS PARA LA LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO. 1. Fotocopia de la 
cedula de contratista. 2. Hoja de Vida. 3. Certificado de antecedentes disciplinarios 
expedido por la Procuraduría General de la Nación. 4. Certific ado de Antecedentes 
Fiscales expedido por la Contraloría general de la República. 5. Certificado de 
antecedentes penales expedido por la Policía. 6. Acreditar el pago de aportes a seguridad 
 
social. 7. Certificado de disponibilidad presupuestal. 8. Registro  Único Tributario. 9.- Los 
demás que hacen parte integrante del contrato.  
  
 
 
18. CONCLUSIÓN.  Con este estudio se evidencia la existencia de un requerimiento, para 
contratar la prestación  de servicios de  apoyo a la gestión para la operación, custodia y 
mantenimiento de ambulancia y/o vehículos automotores  que requiere la Empresa Social 
del Estado, con el fin de garantizar la prestación eficiente, eficaz  de los servicios,  
resultando entonces imprescindible adelantar la contratación  tendiente a cumplir con los 
propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo cumplimiento de los cometidos 
de la entidad, por consiguiente,  se aconseja adelantar el contrato respectivo y su 
perfeccionamiento.  
 
 
 
 
 
 
ROBERT HERNAN BOLAÑOS AULLON  
Subgerente Administrativo y Financiero  
Hospital El Buen Samaritano E.S.E.  
 