 
 
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. MSPS -SMC -007-2023  
 
 
Carrera 13 No. 32-76 Código Postal 110311 Bogotá D.C  
PBX: (57 -1) 3305000 - Línea gratuita: 018000 -910097 Fax: (57 -1) 33050 00 www.minsalud.gov.co  
 
 
 
 
 
  
 
 
INVITACIÓN PÚBLICA  
MSPS -SMC -007-2023 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO:  
Entrenamiento a la brigada de emergencias del Ministerio de Salud y Protección Social, para la mejora continua del 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.  
 
 
 
 
 
 
 
La presente invitación se emite en  mayo de 2023  y se publicará en el Portal Único de 
Contratación SECOP II - www.colombiacompra.gov.co . 
  
 
 
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CAPÍTULO I. - DISPOSICIONES GENERALES DEL PROCESO  
 
1.1. CONDICIONES GENERALES . 
 
El Ministerio de Salud y Protección Social es una Entidad Pública del orden nacional, que en adelante y para todos los 
efectos de este documento también se podrá denominar EL MINISTERIO.  
 
El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente Invitación Públ ica, con el fin de que su propuesta se ajuste 
en su totalidad a la misma y tener en cuenta que las reglas en ella contenidas son de obligatorio cumplimiento en caso 
de serle adjudicado el contrato.  
 
Si el proponente encuentra discrepancias, inexactitudes u omisiones en la Invitación Pública o en los demás 
documentos que forman parte del presente proceso, o si tiene alguna duda en cuanto al significado, o sobre algún 
punto de la Invitación Pública, deb erá enviar las observaciones a través de la página web de Colombia Compra 
Eficiente minisitio  SECOP II dentro del plazo previsto para tal efecto en el cronograma del proceso. En caso de no 
hacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente l as condiciones de la Invitación Pública.  
 
1.2. IDIOMA Y DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR . 
 
Las propuestas, comunicaciones, y en general, todos los documentos, audiencias, aclaraciones y todo lo referente al 
desarrollo del presente proceso, serán en idio ma castellano, salvo los folletos, catálogos y términos técnicos que se 
utilicen en idioma distinto.  
 
Los documentos con los cuales el proponente acredite requisitos habilitantes y/o condiciones técnicas adicionales que 
estén en idioma extranjero deberán s er presentados en su lengua original junto con la traducción oficial al castellano, 
la cual deberá efectuarse en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso. Así mismo, cuando el 
proponente aporte dentro del proceso documentos públicos oto rgados en el extranjero éstos deberán ser apostillados 
o legalizados de acuerdo con  la Convención de la Apostilla, según corresponda.  
 
1.3. COMUNICACIONES . 
 
En desarrollo del presente proceso de selección, EL MINISTERIO, enviará las comunicaciones que cons idere 
necesarias a los interesados en el proceso y a los proponentes participantes, a través de la página web de Colombia 
Compra Eficiente minisitio  SECOP II y del correo electrónico del Ministerio. Las comunicaciones enviadas por estos 
medios  serán plenam ente válidas y eficaces para el proceso de selección y los términos o plazos serán contados a 
partir de la fecha y hora de publicación de estas  en el SECOP II.  
 
Todas las comunicaciones y peticiones de los interesados y oferentes de este proceso deberán se r enviadas a través 
de la página web de Colombia Compra Eficiente minisitio  SECOP II.  
 
EL MINISTERIO atenderá oportunamente todas las peticiones que se reciban según lo establecido en la presente 
Invitación Pública y demás requisitos y documentos cargados en la plataforma del SECOP II.  
 
La correspondencia relacionada con el presente proceso de selección, remitida por los interesados y/o proponentes a 
través de medios diferentes al SECOP II o entregadas en físico en oficinas o dependencias del MINIS TERIO, no serán 
consideradas para efectos del presente proceso.  
 
 
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Ninguna aclaración verbal por parte del personal de EL MINISTERIO podrá afectar el alcance y condiciones del proceso 
y sus Adendas, si las hubiere. Para estos efectos sólo se tendrán como váli das las comunicaciones escritas por parte 
de los funcionarios competentes.  
 
1.4. RÉGIMEN JURÍDICO . 
 
El presente proceso de selección y el contrato que de él se derive, se sujetarán a las siguientes disposiciones:  
 
• La Constitución Política; Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 2069 de 2020, Decreto 
1082 de 2015, Decreto Ley 019 de 2012, Decreto 1860 de 2021 y demás decretos reglamentarios y normas 
aplicables que regulen la materia.  
• Los manuales, guías, circulares o conceptos emitidos por C olombia Compra Eficiente, aplicables al proceso.  
• En lo no regulado particularmente en el Estatuto de Contratación, se aplicarán las normas civiles y comerciales 
pertinentes; las reglas establecidas en esta Invitación Pública, las resoluciones, y documentos  que se expidan 
con ocasión del proceso.  
• Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza del contrato le sean aplicables.  
 
1.5. CONVOCATORIAS VEEDURÍAS . 
 
En cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, EL MINISTERIO convoca a las veedurías 
ciudadanas establecidas de conformidad con la ley, interesadas en realizar el control social al presente proceso de 
contratación, para que de considerar pertinente formulen sus recomendaciones escritas que a su juicio sea n necesarias 
para la eficiencia institucional y la probidad en la actuación de los funcionarios, quienes podrán intervenir durante el 
proceso, en las etapas precontractual, contractual y postcontractual.  
 
1.6. CONSULTA DE LOS ESTUDIOS, DOCUMENTOS PREVIOS Y  DE LA INVITACIÓN PÚBLICA . 
 
Estos podrán consultarse en la página web de Colombia Compra Eficiente minisitio  SECOP II:  Ley 2069 de 2020 con 
el número de Proceso MSPS -SMC -007-2023. 
 
1.7. ACLARACIONES O MODIFICACIONES AL CONTENIDO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA . 
 
1.7.1.  SOLICITUDES ESCRITAS - OBSERVACIONES A LA INVITACIÓN Y A LA ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN 
DE RIESGOS DEL CONTRATO . 
 
De conformidad con lo señalado en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, los interesados podrán formular observaciones 
a la Invitación Pública y a la estimación, tipificación y asignación de riesgos del contrato, dentro del plazo establecido 
en el cronograma del proceso.  
 
Éstas podrán formularse a través de la página web de SECOP II. Las respuestas, aclaraciones, y modificaciones serán 
publicadas en la página, en el término señalado en el cronograma.  
 
1.7.2.  MODIFICACIONES Y ADENDAS A LA INVITACIÓN PÚBLICA . 
 
EL MINISTERIO podrá modificar la Invitación Pública, mediante la expedición de Adendas.  
 
 
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1.8. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS, PLAZO PARA RECIBO Y PRÓRROGA DEL MISMO.  
 
Las ofertas deberán presentarse dentro del término señalado en el cronograma del proceso.  
 
Las propuestas deben presentarse a través de la plataforma del SECOP II y hasta la hora prevista  en el día de cierre 
de este proceso de selección. No se recibirán propuestas enviadas en físico o por correo.  
 
La Entidad, una vez finalizada la hora de cierre del proceso, procederá a desencriptar las ofertas presentadas en el 
SECOP II y posteriormente publicará la lista de oferentes arrojada por la plataforma, que para todos los efectos 
constituirá el acta de cierre.  
 
No se admitirán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad al cierre del 
proceso ; sin perjuicio de las reglas de subsanabilidad y/o de aclaraciones previstas en el presente documento y en la 
normativa vigente aplicable a la materia.  
 
Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, debe estar aclarada o convalidada con la firma  al pie de 
esta, de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.  
 
Cualquier aclaración que se considere pertinente al momento del cierre será comunicada a los proveedores y al público 
en general a través de la sección “mensajes” de la plataform a SECOP II.  
 
Se debe aclarar que el SECOP II es un sistema transaccional en el cual queda la trazabilidad de todas las acciones 
que se presenten en el proceso.  
 
En caso de presentarse una indisponibilidad de la plataforma antes del cierre del proceso, EL M INISTERIO seguirá el 
procedimiento establecido por Colombia Compra Eficiente en la Guía de Indisponibilidad del SECOP II para presentar 
ofertas.  
 
La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislación colombiana en materia de contratació n y la 
aceptación de todas las condiciones y obligaciones establecidas en el presente documento y en los estudios previos 
elaborados para la presente contratación.  
 
Las propuestas deberán ser presentadas en idioma castellano incluyendo todos los documentos  y requisitos exigidos 
en todos los documentos referencia del proceso.  
 
Si se presentan discrepancias entre cantidades expresadas en letras y en números, prevalecerán las cantidades 
expresadas en letras, salvo que se presente error aritmético.  
 
Los costos que demanden la elaboración y presentación de la propuesta son responsabilidad del proponente, así como 
los ofrecimientos contenidos en la misma. Por consiguiente, EL MINISTERIO no reconocerá gasto alguno en caso de 
declararse desierto el proceso o no resu ltar favorecido con la adjudicación.  
 
 
 
 
 
 
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1.9. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS . 
 
El plazo para la presentación de las propuestas empezará a correr a partir de la publicación de la Invitación Pública en 
el SECOP II y terminará en la fecha y h ora establecida para el cierre la cual se señala en el cronograma del proceso 
contenido en la plataforma del SECOP II.  
 
1.10.  PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES O TOTALES . 
 
El proponente presentará una propuesta total que contenga todos los bienes y/o servicios requeridos en la Invitación 
Pública. No se aceptarán propuestas parciales, ni alternativas de propuestas, ni alternativas de presupuestos, por lo 
tanto, el proponente debe presentar una propuesta total, que incluya la totalid ad de los servicios que conlleve la total 
ejecución del objeto contractual.  
 
Por cada proponente, sea persona natural o jurídica, directamente o en Consorcio o Unión Temporal se recibirá una 
sola propuesta, por lo tanto, un miembro o integrante de un propo nente solamente podrá presentar para este proceso 
una sola propuesta individualmente o a través de cualquiera de las formas asociativas. En el evento de que un miembro 
o integrante de una forma asociativa presente a su vez propuesta individual o viceversa se tendrá en cuenta la primera 
propuesta presentada en el tiempo.  
 
1.11.  VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS . 
 
La propuesta deberá tener una validez mínima de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre de la presente 
Invitación. En caso de no indicarse, se entenderá la validez de esta por este término.  
 
1.12.  VERIFICACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA, CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS Y DE LOS 
REQUISITOS HABILITANTES.  
 
De conformidad con lo señalado por el parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, en conc ordancia con el 
artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, cerrado el proceso y dentro del término señalado para la evaluación 
de ofertas, EL MINISTERIO a través de las personas designadas, verificará la oferta económica de las propuestas. 
Para la es cogencia del ofrecimiento más favorable, EL MINISTERIO tendrá como único criterio de selección del 
contratista, el menor precio ofrecido incluido (si aplica) IVA.  
 
Una vez se determine la oferta con el precio más bajo, que cumpla las condiciones económicas , se procederá a realizar 
la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes del proponente, de las especificaciones técnicas mínimas 
y de los soportes del ofrecimiento, siempre que el precio se encuentre en condiciones del mercado y satisfaga  las 
necesidades de la entidad.  
 
Los requisitos habilitantes, las Especificaciones Técnicas Mínimas y los soportes del ofrecimiento, únicamente se 
verifican al proponente cuya oferta resulte ser el precio más bajo en condiciones del mercado. Así mismo se p rocederá 
si sólo se presenta una sola oferta.  
 
Si, realizada la verificación de requisitos habilitantes, las Especificaciones Técnicas Mínimas y los soportes del 
ofrecimiento, al proponente que presentó el precio más bajo, se determina que éste no cumple c on éstos, EL 
MINISTERIO podrá adjudicar el contrato al proponente que haya presentado la oferta económica con el segundo precio 
más bajo, siempre que éste cumpla con los requisitos habilitantes, las Especificaciones Técnicas Mínimas y acredite 
 
 
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los soportes  del ofrecimiento, y la oferta económica esté en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades de la 
Entidad y así sucesivamente.  
 
Adicional a lo anterior, se observará lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, con relación  
a la propuesta de menor precio cuando se dé la hipótesis establecida en dicha disposición.  
 
1.13.  REGLAS DE SUBSANABILIDAD, ACLARACIONES O CORRECCIONES . 
 
De acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1° del artículo 5° de la ley 1150 de 2007 y en concorda ncia con lo 
dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 en el proceso de selección adelantado por el 
MINISTERIO, se tendrán en cuenta, entre otras, las siguientes reglas:  
 
a) Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán los documentos, respuestas y aclaraciones relacionadas 
con las observaciones o requerimientos efectuados por la Entidad sin que esta facultad sirva para mejorar, 
adicionar o completar el ofrecimiento o los factores objeto de ponderación y selección.  
 
b) Los docum entos que soportan el contenido de la propuesta o del proponente y/o las condiciones necesarias 
para el adecuado cumplimiento de la prestación del bien o servicio a contratar, deberán ser presentados junto 
con la propuesta. No obstante, podrán ser requerid os por el MINISTERIO, cuando sea necesario. Tales 
documentos deben dar cuenta del cumplimiento de los requisitos, en todo caso, con anterioridad a la fecha 
de cierre del presente proceso de selección, y siempre y cuando con ellos no se mejore, modifique o complete 
el ofrecimiento.  
 
c) Cuando del análisis integral de la oferta no se pueda establecer el cumplimiento de las Especificaciones 
Técnicas Mínimas del servicio a contratar, la Entidad rechazará la propuesta.  
 
Dentro de este término, conforme lo prevé el Parágrafo 1 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, EL MINISTERIO 
podrá solicitar a través de la plataforma del SECOP II, aclaraciones sobre puntos dudosos de las propuestas sin que 
por ello puedan los proponentes adicionarlas o modificarlas. Igualmente po drá requerir documentos para acreditar 
información precisa y detallada contenida en las propuestas.  
 
EL MINISTERIO se reserva la facultad de verificar toda la información presentada, para lo cual solicitará a las entidades 
estatales y privadas la informaci ón que considere necesaria.  
 
1.14.  TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN Y DE EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS . 
 
Vencido el término señalado para la verificación de la propuesta se dará traslado del informe de verificación, a través 
de la página web del SECOP I I: www.colombiacompra.gov.co el cual permanecerá simultáneamente a disposición de 
los proponentes en la Secretaría del Grupo de Gestión Contractual, por el término establecido en el cronograma del 
proceso, para que los proponentes a través de la plataforma  del SECOP II, presenten las observaciones que estimen 
pertinentes, las cuales serán resueltas por la entidad.  
 
Los interesados en formular observaciones deberán enviarlas, dentro del término de traslado del informe de evaluación, 
a través de la página web  de SECOP II.  
 
 
 
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1.15.  ADJUDICACIÓN - ACEPTACIÓN DE LA OFERTA . 
 
Resueltas las observaciones, consolidado el informe final por parte de los evaluadores designados, la adjudicación se 
hará en el término establecido en el cronograma del proceso, mediante comuni cación de aceptación de oferta, la cual 
se publicará en SECOP II www.colombiacompra.gov.co. Dicho término podrá ser prorrogado por el MINISTERIO si lo 
considera pertinente.  
 
La adjudicación se entenderá realizada con la comunicación de aceptación de oferta , que se publicará a través de la 
página web del SECOP II www.colombiacompra.gov.co. Con esta publicación se entiende comunicada la aceptación 
de oferta al proponente seleccionado y a los demás proponentes.  
La adjudicación se efectuará al proponente cuya o ferta resulte ser el precio más bajo, siempre y cuando acredite el 
cumplimiento de los requisitos habilitantes exigidos en la presente Invitación, así como de las Especificaciones 
Técnicas Mínimas.  
 
EL MINISTERIO podrá adjudicar el contrato cuando solo se haya presentado una oferta y ésta cumpla con los 
requisitos habilitantes exigidos, así como con las Especificaciones Técnicas Mínimas, siempre que la oferta satisfaga 
los requerimientos contenidos en esta Invitación Pública.  
 
1.16. DESEMPATE DE LAS PROPUES TAS. 
 
En caso de empate, el MINISTERIO aplicará los criterios de desempate de que trata el artículo 35 de la Ley 2069 de 
2020, conforme a los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17 d el Decreto 1 082 de 2015.  
 
Luego de aplicar los criterios anteriores el empate se mantiene, la entidad procederá a Utilizar un método aleatorio 
para seleccionar al oferente , se realizará por sorteo mediante el mecanismo de balotas, así:  
 
El sorteo se realizará en la audiencia con l a participación de los Representantes Legales de los proponentes o sus 
delegados, para este efecto se asignará en audiencia pública, una balota numerada según el orden de presentación 
de las ofertas a cada uno de los proponentes empatados, quienes deberán depositarlas en la bolsa que la entidad 
utilizará para el sorteo. En caso de no estar presente algún proponente, EL MINISTERIO procederá a depositar las 
balotas en la bolsa. Acto seguido EL MINISTERIO sacará al azar la balota que finalmente quedará selecci onada. Este 
resultado es aceptado de antemano por los interesados involucrados en el empate sin lugar a reclamación alguna.  
 
1.17.  CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS . 
 
Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en cualquiera de las siguientes c ausales:  
 
1.17.1.  La comprobación de que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de las prohibiciones, 
inhabilidades e incompatibilidades, o conflicto de intereses para contratar o proponer, establecidas sobre la 
materia en la legislación colombiana vigente.  
1.17.2.  Las propuestas que contengan enmendaduras graves o presenten alteraciones e irregularidades que no 
permitan determinar los aspectos sustanciales de la propuesta, no convalidadas, aclaradas o certificadas 
con la firma  del proponente.  
1.17.3 . La inclusión en la propuesta de textos cuyo contenido contradiga, modifique o condicione los requerimientos 
y especificaciones previstas en la Invitación Pública.  
 
 
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1.17.4.  Cuando no cumpla o acredite el cumplimiento de las Especific aciones Técnicas Mínimas de los servicios 
y/o bienes incluidas en la presente Invitación Pública  y demás documentos del proceso . 
1.17.5.  No cumplir o no acreditar cualquiera de los requisitos habilitantes previstos en la Invitación Pública.  
1.17.6.  No apor tar debidamente los documentos que soportan el contenido de la Propuesta o del Proponente.  
1.17.7.  Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en 
el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.4 , y las explicaciones dadas por el proponente, no satisfagan 
a la Entidad.  
1.17.8.  En caso de que el valor de la propuesta supere el valor del presupuesto oficial o la sumatoria techo de todos 
los ítems o el valor unitario  o total tope por ítem,  la propues ta será RECHAZADA . 
1.17.9.  Cuando se hubiere presentado la propuesta después de la fecha y hora exacta establecida para el cierre 
del proceso de selección, en la plataforma del SECOP II.  
1.17.10.  Cuando se compruebe inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la contenida en 
los documentos y certificados anexos a la propuesta y las explicaciones del proponente no aclaren la 
situación, o esta aclaración implique modificación o mejoramiento de la propuesta.  
1.17.11.  Cuando el p roponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal haya sido condenado por 
lavado de activos o financiación a grupos armados o de terrorismo.  
1.17.12.  Las demás señaladas en la presente Invitación Pública  y demás documentos del proceso de se lección . 
 
1.18.  DECLARACIÓN DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN . 
 
EL MINISTERIO declarará desierto el presente proceso, únicamente por motivos o causas que impidan la selección 
objetiva. La declaratoria se hará mediante comunicación motivada, en la cual se expresen detalladamente las razones 
que condujeron a esa decisión y se notificará la decisión a todos los proponentes, en tal caso, EL MINISTERIO no es 
responsable de los gastos en que hayan incurrido los proponentes para la presentación de las pro puestas.  
 
Se declarará desierto el proceso de selección únicamente por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, 
entre ellos:  
 
• No se presente ninguna propuesta.  
• La (s) propuesta(s) no cumpla (n) las condiciones consignadas en esta Invitación  Pública.  
 
1.19.  INDISPONIBILIDAD DE LA PLATAFORMA.  
 
En el caso de que la plataforma presente Fallas Generales o Particulares que interrumpan el normal desarrollo del 
proceso en el SECOP II, se dará aplicación a lo establecido en el protocolo de indisponib ilidad que Colombia Compra 
Eficiente tiene previsto para el efecto, el cual se encuentra disponible en la página web www.colombiacompra.gov.co.  
 
Las actuaciones que pueden ser afectados por las Fallas son: presentación o apertura de ofertas, observaciones o 
subsanaciones, aprobación de garantías, publicación de respuestas a las observaciones, publicación de informes de 
evaluación, habilitación y, elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II, entre otros.  
 
Asimismo, en el caso de ser necesaria la aplic ación del protocolo, el correo electrónico que tiene previsto el Ministerio 
es el siguiente: contratacion@minsalud.gov.co .  
 
  
 
 
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CAPÍTULO II. - CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN  
 
2.1. CRONOGRAMA . 
 
ACTUACIÓN  FECHA Y HORA  LUGAR  
Publicación de:  
Invitación Pública.  
Estudios Previos.   
29-05-2023  Página web del SECOP II: www.colombiacompra.gov.co  
Término para presentar observaciones a la Invitación 
Pública  30-05-2023  
Hasta las 11:59 p.m. Los Interesados en formular observaciones deberán 
enviarlas a través de la plataforma SECOP II.  
Término para manifestación de interés de limitar la 
convocatoria a Mipymes  30-05-2022  
Hasta las 11:59 p.m. Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Publicación de Aviso limitación MiPymes  01-06-2023  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Término dentro del cual se responderá las 
observaciones  01-06-2023  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Termino para expedir Adendas modificatorias a la 
Invitaci ón Pública  02-06-2023  
Hasta las 0 7:00 p.m.  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Cierre del proceso. Fecha y hora máxima para la 
presentación de propuestas  06-06-2023  
Hasta las  2:00 p.m. La propuesta deberá ser presentada a través de la 
plataforma SECOP II  
Verificación de requisitos habilitantes, 
requerimientos para subsanar o aclarar y calificación 
de propuestas.  07-06-2023 al 08-06-
2023 .  
Publicación informe de verificación de requisitos 
habilitantes y calificación de propuestas  09-06-2023  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
OPORTUNIDAD PARA SUBSANAR  13-06-2023  
Hasta las 11:59 p.m. Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Presentación de Observaciones al informe de 
evaluación y calificación.  13-06-2023  
Hasta las 11:59 p.m. Los Interesados en formular observaciones deberán 
presentarlas  a través de la plataforma SECOP II  
Respuesta a las Observaciones al informe de 
evaluación y calificación.  Hasta el  15-06-2023  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Aceptación de la oferta  Hasta el  
16-06-2023  Se realizará a través de la página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
Expedición del Registro presupuestal y entrega de 
las garantías de ejecución del contrato   
Hasta el 16-06-2023   
Aprobación de las garantías de ejecución del 
contrato  20-06-2023   
 
2.2. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES . 
 
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 30 y el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, en estos procedimientos de 
selección para MiPymes  se aplicará lo prescrito en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 a 2.2.1.2.4.2.4  del Decreto 1085 de 2015, 
modificado por el  Artículo  5 del Decreto 1860 de 2021, las solicitudes para limitar el proceso a MiPymes  se recibirán 
durante el término previsto  en el cronograma del proceso. Teniendo en cuenta lo dispuesto por el Artículo 2.2.1.2.4.2.2 
del Decreto 1082 de 2015, la Entida d Estatal puede limitar a las Mipyme nacionales con mínimo un (1) año de existencia 
la convocatoria del presente proceso de selección abreviada, cuando:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Uni dos de América 
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, 
Industria y Turismo.  
 
 
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2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la convocatori a a Mipyme 
colombianas.   
 
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les permita 
ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.  
 
Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, podrán solicitar 
y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el presente numeral.  
 
Para efectos de lo anterior, la Mi pyme nacional que solicite la limitación del proceso de selección debe 
acreditar su condición allegando  junto con su solicitud :  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del 
registro mercanti l. 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, si 
están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio o po r la autoridad competente para expedir dicha certificación.  
 
Nota 1.  En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición  con la copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.  
 
Nota 2 . Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán  la copia del registro mercantil, del ce rtificado 
de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas 
precedentes, con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el cronograma del 
Proceso de Contratac ión para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.  
 
Nota 3 . En caso de que las manifestaciones de interés para limitar la convocatoria a MiPymes  no cumplan con los 
requisitos y soportes antes descritos, las mismas no serán tenidas en cue nta, para tal fin.  
 
En caso de que la convocatoria sea limitada, el MSPS aceptará solamente las ofertas de MiPymes , Consorcios o 
Uniones Temporales formados únicamente por MiPymes  y promesas de sociedad futura suscritas por MiPymes . 
 
2.3. COBERTURA DE ACUERDOS COMERCIALES . 
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y de lo aclarado 
en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, Versión M -CCE -EICP -MA-
03 publicado por la Agencia Colo mbia Compra Eficiente, se revisaron las reglas señaladas en el Manual en cada uno 
de los Acuerdos Comerciales vigentes con capítulos de contratación pública.  
 
A continuación, se presenta la lista de acuerdos comerciales aplicables al presente proceso de c ontratación:  
 
 
 
 
 
 
 
 
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Acuerdo Comercial  ¿Vigente?  Entidad Estatal 
cubierta  Valor del Proceso  
de Contratación  
superior al  
umbral del  
Acuerdo  
Comercial  Excepción  
Aplicable al  
Proceso de  
Contratación1 Proceso de  
Contratación  
cubierto por el  
Acuerdo  
Comercial  
Alianza 
Pacifico  Chile  SI SI NO SI NO 
México  SI SI NO SI NO 
Perú  SI SI NO SI NO 
Canadá  SI SI NO SI NO 
Chile  SI SI NO SI NO 
Corea  SI SI NO SI NO 
Costa Rica  SI SI NO SI NO 
Estados Unidos  SI SI NO SI NO 
Estados (AELC)  SI SI NO SI NO 
México  SI SI NO NO NO 
Triángulo 
Norte  El Salvador  SI SI NO NO NO 
Guatemala  SI SI NO NO NO 
Honduras  SI SI NO NO NO 
Unión Europea  SI SI NO SI NO 
Israel  SI SI NO NO NO 
Reino Unido e Irlanda del  
Norte2 SI SI NO SI NO 
Comunidad Andina  SI SI SI NO3 SI 
 
En conclusión, le es aplicable el acuerdo con la Comunidad Andina.  
 
Respecto al acuerdo comercial con Israel, el umbral para servicios para entidades del orden nacional es de 130.000 
DEG. A su vez, la Agencia Nacional de Contratación:  
 
“(…) recomienda que las entidades cubiertas por el Acuerdo Comercial vigente con Israel establezcan el valor en 
pesos colombianos de los umbrales contenidos en las Secciones A, B y C usando la TRM del día anterior a la fecha 
de publicación del aviso de convocatoria del respectivo proceso de compra. Entonces:  
 
Valor en pesos del umbral = Valor umbral en DEG x TRM del día anterior a la fecha de publicación del aviso de 
convocatoria x Valor del DEG (USD por DEG)  
 
Asi, por ejemplo, en caso de una contratación de bienes realizada por un Ministerio (esto es, una entidad del nivel 
central a la  cual aplicar ía la Secci ón A del Acuerdo), el ejercicio a realizar sería el siguiente, asumiendo que el aviso 
de convocatoria se publique el 24 de marzo de 2022:  
 
1 El proceso de selección se encuentra exceptuado de la aplicación de acuerdos y tratados internacionales señalados en el cuadr o, de conformidad con la excepción 
prevista en el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, c ausal 35 del anexo 4, que señala: “Los siguientes servicios 
sociales del Clasificador Central de Productos (CPC versión 1.0):  División 92. Servicios de enseñanza  
2 Para el umbral para el acuerdo comercial con Reino Unido e Irlanda del Norte se debe aplica r le mismo del Acuerdo con la Unión Europea, mientras se espera 
la revisión del Acuerdo por parte de la Corte Constitucional para su entrada en vigor. 
https://colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/files_2020/texto_uk_ajustado_0.pdf   
3 En el manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, Versión M -CCE -EICP -MA-03 publicado por la Agencia Colombia 
Compra Eficiente, no aparece un listado de excepciones aplicables para la Comunidad Andina como si se encuentra para los demá s Acuerdos. No obstante, el 
mismo Manual señala que la Decisión 439 de 1998 de la CAN establece que la única excep ción a los servicios de proponentes de la CAN es el transporte aéreo, 
para el cual no hay Trato Nacional, y a su vez que es aplicable a todos los procesos de contratación de las Entidades Estatal es del nivel nacional, 
independientemente del valor del Proce so de Contratación.  
 
 
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Valor en pesos del umbral = 130.000 DEG x 3.765,67 (TRM del Banco del 23 de marzo) x 1,37855  USD por DEG 
(dato del Banco del 23 de marzo) = 674’851.369,205 pesos colombianos”  
 
Por lo anterior, y haciendo el ejercicio con la TRM y de  USD por DEG, el valor estimado del presente proceso no 
supera el umbral para este Acuerdo Comercial.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO III. - ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS  
 
3.1. OBJETO  
 
Entrenamiento a la brigada de emergencias del Ministerio de Salud y Protección Social, para la mejora continua  del 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.  
 
3.1.1. ALCANCE DEL OBJETO  
 
El contratista deberá brindar reentrenamiento a los brigadistas que hicieron parte de una capacitación similar en la 
vigencia 2022, y a su vez entrenará a nuevos brigadistas que hayan ingresado desde la vigencia 2023.  
 
3.2.  ESPECIFICACIONES TECNICAS / CO NDICIONES TECNICAS EXIGIDAS  
 
Las CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS se encuentra prevista en el numeral 3 del estudio previo que hace parte 
integral del presente documento.  
 
3.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.  
 
3.3.1 OBLIGACIONES GENERALES . 
 
1. Cumplir el objeto pactado en el contrato, las especificaciones técnicas previstas en los estudios previos, la 
propuesta presentada y los aspectos técnicos pertinentes y anexo técnico si aplica, para la ejecución idónea.  
2. Cumplir con las condiciones técnica s, económicas, de gestión y demás relacionadas y presentadas en su 
propuesta, en atención a lo requerido en los estudios previos , y garantizar su ejecución dando pleno cumplimiento 
a los lineamientos y políticas establecidos por EL MINISTERIO  y a las instr ucciones que éste imparta a través del 
supervisor.  
3. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones que afecten el objeto del 
Contrato  
4. Entregar los informes pactados y los requeridos por el supervisor del contrato, cu ando a ello hubiere lugar.  
5. Realizar las actividades relacionadas con el objeto contractual, bajo su propio riesgo y responsabilidad, sin sujeción 
o condiciones diversas a aquellas que requieran para el cumplimiento de este . 
6. Realizar los desplazamientos que  se requieran para el desarrollo de sus obligaciones acorde con la solicitud del 
supervisor.  
7. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del contrato.  
8. Atender los lineamientos  dados por EL MINISTERIO en materia de procesos y p rocedimientos relacionados con el 
Sistema Integrado de Gestión -SIG.   
9. Cumplir con las políticas de seguridad de la información y los lineamientos dados por EL MINISTERIO  relacionados 
con el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información.  
10. Firmar un compromiso de confidencialidad y no divulgación con respecto a toda la información obtenida por EL 
CONTRATISTA  durante la ejecución del contrato, cuando a ello hubiere lugar.  
11. Constituir la garantía a favor de EL MINISTERIO  por los valores y con los amparos previstos en el mismo y 
mantenerla vigente durante el término establecido por la entidad, así mismo deberá cargarla a la plataforma SECOP 
II a más tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la aceptación del contrato por las partes, p ara la revisión 
y aprobación por parte del MINISTERIO , cuando a ello hubiere lugar.  
 
 
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12. Garantizar que el manejo de la imagen institucional esté acorde con las directrices de estándares de diseño y de 
identidad corporativa que rigen al MINISTERIO .  
13. Mantener es tricta reserva sobre la información y documentos a que tenga acceso con ocasión de la celebración y 
ejecución del contrato, salvo instrucción de autoridades competentes o autorización previa y expresa otorgada por 
EL MINISTERIO . 
14. Llevar el archivo de toda l a documentación técnica y financiera de la ejecución del contrato y al final de éste, hacer 
entrega al MINISTERIO  de estos , acorde a lo establecido en los productos e informes requeridos y pactados, y de 
acuerdo con el manual de archivo y correspondencia v igente y/o normas del Archivo General de la Nación, cuando 
a ello hubiere lugar.  
15. Participar en las reuniones, encuentros o comités, según corresponda, relacionados con el objeto contractual y 
obligaciones pactadas, a los cuales sea convocado por parte del Ministerio, cuando a ello hubiere lugar.  
16. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el cumplimiento del pago 
mensual de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales, Servicio Nacional 
de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, mediante 
certificación expedida por el representante legal o revisor fiscal, según el caso.  
17. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.  
18. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúan por fuera de la ley con el fin de obligarlos a hacer u omitir 
algún acto o hecho cuando se presenten tales peticiones o amenazas el contratista  deberá informar 
inmediatamente de su ocurrencia al ministerio y a las demás autoridades correspondientes para que ellas adopten 
las medidas y correctivos que fueren necesarios. El incumplimiento de esta obligación y la celebración de pactos o 
acuerdos pro hibidos podrá dar lugar a la declaratoria de incumplimiento e imposición de las sanciones a que haya 
lugar.  
19. Asumir los riesgos establecidos en la matriz de riesgos del proceso.  
20. Cumplir con la legislación en Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiental vigen tes, entre otras la Ley 1562 de 
2012 y el Decreto único reglamentario 1072 de 2015 de conformidad con las actividades a desarrollar según el 
objeto del contrato.  
21. EL CONTRATISTA  declara que cuenta con una Política de Seguridad y Salud en el trabajo y cumple  con lo 
establecido en la normatividad nacional vigente y aquella que lo reglamente, modifique y/o complemente, aplicable 
para la protección de los eventuales trabajadores que, durante la ejecución del presente contrato deba vincular, 
directa o indirectame nte, a fin de cumplir las obligaciones pactadas entre las partes. Además, que cumple con las 
auditorías periódicas, certificados de capacitación en el tema y demás medidas establecidas en normas 
concordantes; tendientes al cumplimiento íntegro de las polít icas del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud 
en el trabajo que le corresponden.  
22. Concurrir a la liquidación del contrato dentro de los plazos y en las condiciones establecidas en la Ley y el mismo 
contrato; en caso de celebrarse la liquidación parcia l, se obliga a mantener vigente la garantía única de 
cumplimiento por los plazos que demande el cumplimiento de las prestaciones que se encuentren pendientes por 
ejecutar y/o satisfacer, cuando a ello hubiere lugar.  
23. Asumir la garantía legal sobre los biene s y/o servicios suministrados de que trata el Estatuto del Consumidor, por 
el término de ley cuando a ello hubiere lugar.  
24. Las demás obligaciones que se deriven de las especificaciones técnicas, estudios previos, anexo técnico, insumos 
y de la propuesta pre sentada, documentos que forman parte integral del contrato y aquellas que estén directamente 
relacionadas con el objeto del contrato.  
 
 
 
 
 
 
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3.3.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS . 
 
1. Impartir y desarrollar el entrenamiento ofertado, según el cronograma aprobado, cumpliendo con la temática, 
requisitos, condiciones, modalidad y duración exigidos por el Ministerio en las especificaciones técnicas mínimas 
establecidas en los estudios previ os, invitación pública y anexos. El cronograma estará sujeto a las modificaciones 
que se requieran durante la ejecución del contrato. El cronograma hará parte del acta de inicio.  
2. Firmar el acta de inicio.  
3. El personal empleado para la ejecución del contrato deberá ser contratado directamente por el contratista, no 
adquiere ningún vínculo laboral con el MINISTERIO y debe cumplir con el perfil señalado en las especificaciones 
técnicas, de lo cual se dejará con stancia en el acta de inicio.  
4. Verificar al inicio de cada entrenamiento la asistencia haciendo uso del formato entregado por el Ministerio.  
5. Realizar registro fotográfico del entrenamiento.  
6. Finalizado el entrenamiento, el contratista deberá aplicar al part icipante la encuesta de “Evaluación de capacitación” 
(previamente entregada por el Ministerio). El contratista realizará la tabulación de estas  y deberá remitir al Ministerio 
las encuestas y la tabulación, como requisito para el último pago; así mismo, deb erá entregar el registro fotográfico 
y porcentaje de asistencia a los cursos debidamente culminados.  
7. Suministrar la alimentación y alojamiento acordados en las especificaciones técnicas durante las prácticas finales. 
Todos los alimentos que se entreguen du rante el entrenamiento  deben cumplir con las condiciones mínimas de 
manipulación y conservación establecidas en la Ley. Igualmente se debe garantizar la preparación del personal 
que los manipule, de acuerdo con la normatividad vigente.  
8. Contar con el mater ial necesario para su desarrollo, incluidos marcadores, guías académicas ( de acuerdo con el  
plan de trabajo temático), listados de asistencias, equipo portátil si es requerido por el capacitador, elementos, 
herramientas, equipos y accesorios listados y cer tificados bajo normas nacionales e internacionales debidamente 
acreditadas, alimentación, entre otros.  
9. Entregar a la Subdirección de Gestión del Talento Humano del Ministerio de Salud y Protección Social memorias 
del entrenamiento, que incluyan desarrollo , metodología, conclusiones y recomendaciones en formato CD.  
10. Entregar las certificaciones o constancias de asistencia, de conformidad con las especiaciones técnicas.  
11. Cumplir con todos los protocolos de bioseguridad que se encuentren vigentes durante las horas de prácticas 
presenciales.  
 
3.4 OBLIGACIONES DEL MINISTERIO .  
 
1. Firmar acta de inicio del contrato.  
2. Aprobar el plan de trabajo y el cronograma presentados por EL CONTRATISTA , cuando a ello hubiere lugar.  
3. Ejercer el control sobre el cumplimiento del con trato a través del supervisor designado para el efecto, exigiendo al 
CONTRATISTA , la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.  
4. Acudir ante las autoridades para obtener la protección de los derechos derivados de la presente contratación y 
sanción para quién los vulnere.  
5. Exigir al  CONTRATISTA  la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado. Para el efecto el supervisor 
adelantará el seguimiento y verificación de las estipulaciones contractuales a cargo del contratista, el cual se verá 
reflejado en los informes de ejecución y supervisión p arcial y final, dependiendo de que se trate, los cuales deberán 
ser cargados en la plataforma de SECOP II.  
6. Impartir las instrucciones que sean del caso, relacionadas con las actividades a realizar por EL CONTRATISTA . 
7. Poner a disposición de EL CONTRATISTA  toda la información necesaria para el desarrollo de las actividades.  
 
 
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8. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias, para lo cual la 
supervisión dará aviso oportuno a EL MINISTERIO  sobre la ocurrencia de hech os constitutivos de mora o 
incumplimiento.  
9. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los daños que sufran en desarrollo o con 
ocasión de la presente contratación.  
10. Repetir contra los servidores públicos, EL CONTRATISTA  o terceros por las indemnizaciones que deba pagar 
como consecuencia del contrato.  
11. Participar en las reuniones, encuentros o comités, según corresponda, que se desarrollen en ejecución del 
contrato, cua ndo a ello hubiere lugar.  
12. Pagar al CONTRATISTA el valor del contrato, de acuerdo con lo establecido en el Estudio Previo y en el mismo 
contrato, dentro de los plazos y con las condiciones establecidas. Para el efecto, el MINISTERIO a través de la 
supervisi ón y atendiendo la naturaleza y prestaciones de la relación negocial, procederá a establecer el plan de 
pagos del contrato considerando para el efecto el porcentaje de ejecución de este , el cual se verá reflejado en la 
plataforma SECOP II.  
13. Verificar, como requisito para cada pago, el cumplimiento del CONTRATISTA  frente a las obligaciones que le 
correspondan con el sistema de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, pago de salarios, 
subsidios, prestaciones sociales y aportes parafiscale s (SENA, ICBF, Cajas de Compensación y Subsidio Familiar) 
de todos sus empleados y, en especial, del personal destinado para el cumplimiento del objeto del contrato, de 
conformidad con la normatividad vigente.  
14. Impartir aprobación de la facturación o docume nto equivalente presentada en físico y a través de la plataforma 
SECOP II por parte del CONTRATISTA , previa verificación del cumplimiento de lo establecido en la cláusula 
correspondiente a la forma de pago y demás relacionados.  
15. Verificar el cumplimiento de bido de las obligaciones posliquidación, cuando hubiere lugar.  
16. Liquidar el contrato, dentro de los plazos y en las condiciones establecidas en la Ley y el mismo contrato, cuando 
a ello hubiere lugar.  
17. Adelantar el cierre del expediente contractual conforme lo establece el artículo 2.2.1.1.2.4.3. del Decreto 1082 de 
2015, cuando hubiere lugar.  
18. Llevar a cabo el tratamiento establecido para los riesgos asignados.  
 
3.5 INFORMES . 
 
• Para el primer pago, el Contratista deberá presentar un informe parcial con las activid ades desarrolladas hasta 
la fecha, indicando las fechas de realización de las sesiones de entrenamiento, el número de horas de 
capacitación adelantados, los registros fotográficos de las sesiones, junto con el porcentaje de asistencia a 
los entrenamientos realizados hasta la fecha de corte.  
 
• Para el último pago el Contratista entregará un informe final, el cual debe incluir entre otros, los registros de 
asistencia y calificaciones finales de los participantes, los registros fotográficos, además de las 
recomendaciones de seguridad industrial que considere pertinente para el Ministerio. También deberá incluir 
los resultados tabulados de las encuestas de “Evaluación de capacitación”. La copia del informe deberá ser 
enviada de manera digital al área de capacita ción y entrenamiento de la Dirección Nacional de Bomberos y 
deberá reposar en los archivos físicos y digitales de la Institución Bomberil que realizó la actividad, en atención 
al artículo 22 de la Resolución 0256 de 2014 de la Dirección Nacional de Bombero s.   
 
 
 
 
 
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3.6 PRODUCTOS . 
 
No aplica . 
 
3.7 PLAZO DE EJECUCIÓN/ PLAZO DE ENTREGA . 
 
Hasta el treinta (30) de noviembre de 2023 , contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento 
y ejecución del contrato, y suscripción del acta de inicio.  
 
3.8 LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL . 
 
En la sede principal del MINSALUD ubicada en la  Carrera 13 No. 32 -76 de la ciudad de Bogotá D.C. (para las clases 
teórico -prácticas) y en la pista de entrenamientos suministrada por el contratista (para las prácticas), según las 
especificaciones técnicas.  
  
El domicilio contractual será la Ciudad de Bog otá D.C.  
 
3.9 JUSTIFICACIÓN DEL PRESUPUESTO OFICIAL .  
 
La justificación del presupuesto se encuentra prevista en el numeral 5.1 y 5.2 del estudio previo que hace parte integral 
del presente documento.  
 
3.10 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO.  
 
De lo anterior se concluye que el valor estimado del presente proceso de selección es hasta por la suma de  
$24.975.000 IVA INCLUIDO  y demás impuestos que puedan causarse, así como los gastos de personal, gastos desde 
la celebración del contrato hasta su liquidación, como impuestos, tasas y contribuciones a que haya lugar, garantía 
única y demás gastos directos o indirectos.  
 
El valor del contrato a suscribir será el menor valor ofertado resultante de la oferta presentada.  
 
El proponente no podrá exceder en su propuesta el valor del presupuesto oficial estimado para la presente 
contratación, so pena de rechazo de la propuesta.  
 
NOTA: Para efectos de seleccionar la oferta más favorable, para los proponentes que manifiesten que facturan IVA 
por los servicios ofertados, se comparará el valor de su oferta antes de IVA4, frente a los demás proponentes. En todo 
caso, los proponentes deberán o fertar todos los valores incluido IVA (si aplica) y todos los costos directos e 
indirectos, tasas y contribuciones.  El proponente señalará en su carta de presentación si está o no obligado a 
facturar IVA por los servicios ofertados .   
 
 
 
 
 
4 A los proponentes que manifiesten en su carta de presentación que facturan IVA por los servicios ofertados, se analizará su 
propuesta descontando previamente el 19% de la misma, que corresponde al valor del IVA.  Este análisis los efe ctuará el Comité 
Asesor y Evaluador técnico.    
 
 
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3.11 FORMA DE PAGO.  
 
El Ministerio pagará el valor del contrato así: El Ministerio pagará el valor del contrato en dos (2) pagos, de la siguiente 
forma:  
 
1. Un primer pago del 50% del valor del contrato contra la efectiva realización de veinticinco (25) horas de 
capacitación, deberá incluir la presentación del informe parcial de ejecución y la certificación de recibo a satisfacción 
de los servicios contratados, expedida por el supervisor del mismo.  
2. Un segundo y último pago por el 50% restante al desarrollo de la t otalidad de horas de capacitación objeto del 
contrato, presentación del informe final de ejecución, entrega de certificaciones de asistencia y capacitación, y 
certificación de recibo a satisfacción de los servicios contratados, expedida por el supervisor d el mismo.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO:  Presentar la facturación o documento equivalente para el cobro al MINISTERIO en físico y 
a través de la plataforma SECOP II, previo cumplimiento de los requisitos exigidos en el Estatuto Tributario y demás 
normas que lo modifiquen, adicionen o aclaren. Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompañan 
los soportes requeridos para el pago, y/o se presenten de manera incorrecta, el término para el pago solo empezará a 
contarse desde la fecha en que se aporte el último documento y/o se present e en debida forma. Las demoras que se 
presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA  y no tendrán por ellos derecho al pago de 
intereses o compensación de ninguna naturaleza.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO:  Los pagos estarán sujetos a la programa ción y aprobación del Programa Anual 
Mensualizado de caja (PAC) autorizado y a la colocación de los recursos por parte de la Dirección General de Crédito 
Público y Tesoro Nacional – DGCPTN , situación que EL CONTRATISTA  declara conocer y aceptar.  
 
PARÁGRAF O TERCERO:  Para los pagos EL CONTRATISTA  deberá acreditar el pago de los aportes establecidos 
en el Artículo 50 de la ley 789 de 2002, (salud, pensión y parafiscales) lo cual se hará mediante certificación expedida 
por el revisor fiscal o el representante legal sino tiene revisor fiscal, y demás normas que lo modifiquen, reglamentan 
o complementen.  
 
PARÁGRAFO CUARTO:  Los pagos se realizarán a través de la cuenta de ahorros y/o corriente que disponga EL 
CONTRATISTA  acorde con la certificación expedida por l a entidad financiera aportada por EL CONTRATISTA.  
 
PARÁGRAFO QUINTO : EL MINISTERIO  no reconocerá pagos sobre la entrega de elementos y/o prestación de 
servicios que no hubieren sido previamente requeridos o autorizados por el Supervisor del contrato y/o q uien ejerza su 
apoyo.  
 
3.12 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL . 
 
El valor de este contrato se financiará con recursos de la vigencia fiscal 2023 para lo cual se cuenta con el Certificado 
de Disponibilidad  Presupuestal  No. 92823 del 20 -02-2023.  
 
3.13 SUPERVISIÓN O INTERVENTORÍA.  
 
La supervisión del contrato será ejercida de conformidad lo establecido en las leyes vigentes aplicables a la materia y 
en la Resolución No. 546 de 2021 expedida por el Ministerio de Salud y Protección Social. La supervisión estará a 
cargo del Coordinador  del Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo.  
 
 
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3.14 TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DEL RIESGO DE LA CONTRATACIÓN . 
 
La tipificación, estimación y asignación del riesgo de la contratación se encuentra prevista e n el Numeral 11 del 
documento de Estudio Previo que hace parte integral del presente documento.  
 
3.15 RESPONSABILIDAD . 
 
En todo caso, el proponente favorecido con la adjudicación tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas 
las actividades necesarias para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Por lo tanto, el proponente debe 
considerar todos los aspectos técnicos, económicos, jurídicos, financieros, y del mercado para evit ar la ocurrencia de 
situaciones y materialización de riesgos que afecten la cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación 
contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad los gastos que 
esto conlleve.  
 
3.16 INDEMNIDAD . 
 
Con ocasión de la celebración, ejecución y liquidación (si a ello hubiere lugar) del contrato, el contratista se compromete 
y acuerda en forma irrevocable a mantener indemne al MINISTERIO por cualquier daño o perjuicio originad o en 
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes.  
 
3.17 MULTAS . 
 
En caso de mora o incumplimiento de las obligaciones por parte de EL CONTRATISTA  y previo requerimiento e 
informe del supervisor, e l MINISTERIO  podrá imponer y hacer exigibles las multas diarias y sucesivas, hasta por el 
uno por ciento  (1%) del valor del contrato, las cuales entre si no podrán exceder del Diez por ciento (10%) del valor de 
este.   
PARÁGRAFO:  Para los efectos del cobro , se aplicarán las disposiciones establecidas en la Ley 1150 de 2007, en la 
Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones que regulen la materia.   El pago o la deducción de dichas sanciones no 
exoneran a EL CONTRATISTA de su obligación de ejecutar el contrato, ni  las demás responsabilidades y obligaciones 
de este.  
 
El contratista autoriza desde ya para que en caso de que EL MINISTERIO le imponga multas, el valor de estas se 
descuente de los saldos a su favor. Lo anterior salvo en el caso en que el contratista demu estre que su tardanza o 
mora obedecieron a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.  
 
3.18 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA . 
 
En caso de incumplimiento total, defectuoso o parcial de las obligaciones a cargo de  EL CONTRATISTA , éste pagará 
al MINISTERIO  a título de pena y estimación anticipada de perjuicios, una suma hasta por el quince por ciento (15%) 
del valor del contrato. En el evento que los perjuicios superen el valor estimado en esta cláusula, EL MINISTER IO 
adelantará las acciones pertinentes para lograr su cobro imputando el valor pagado a dichos perjuicios. Lo dispuesto 
en la presente cláusula también podrá ser aplicado en el evento en que en cualquier momento de ejecución del contrato 
el monto de la tot alidad de las multas sucesivas impuestas por EL MINISTERIO  sea igual al diez por ciento (10%) del 
valor del contrato.  
 
 
 
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PARÁGRAFO:  Para los efectos de la imposición y cobro, se aplicarán las disposiciones establecidas en el artículo 17 
de la Ley 1150 de 200 7 y el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. El pago o la deducción de dichas sanciones no 
exoneran al contratista de su obligación de ejecutar el objeto contractual ni de las demás responsabilidades y 
obligaciones de este . EL CONTRATISTA  autoriza para que EL MINISTERIO  haga efectivo el valor de la cláusula penal 
descontándola de las sumas que adeude al contratista en desarrollo del contrato o sobre la garantía única, o se cobrará 
por la jurisdicción de lo contencioso administrativo.  
 
3.19 LIQU IDACIÓN .  
 
De conformidad con el artículo 217 del Decreto 019 de 2012, modificatorio del artículo 60 de la Ley 80 de 1993 y 32 
de la ley 1150 de 2007, el contrato será objeto de liquidación dentro de los 6 meses siguientes a su terminación, en 
todo caso se  aplicarán los plazos y disposiciones de la normatividad legal vigente.  
 
PARÁGRAFO:  En el evento en que el tipo de contratación o la naturaleza de las prestaciones impliquen la existencia 
de obligaciones exigibles con posterioridad al plazo de ejecución acordado, se realizará una liquidación parcial de 
aquellas que hayan cesado con el ve ncimiento del plazo contractual.   Para las obligaciones que subsistan, se deberá 
realizar una liquidación final en la cual se verifique su cumplimiento, teniendo en cuenta que para ésta también se 
aplicarán los términos y condiciones establecidos en la pre sente cláusula. No obstante, lo anterior y respecto de la 
liquidación parcial, en el evento en que las obligaciones exigibles con posterioridad al plazo de ejecución acordado ya 
se hubiesen cumplido para el momento de la celebración de la liquidación parci al, se adelantará la liquidación total del 
contrato, previo cumplimiento y remisión por parte de la supervisión de los requisitos y soportes que demande el 
trámite.  
 
3.20 GARANTIAS  
 
La garantía s a exigir al futuro contratista se encuentra n establecida s en el numeral 12 de los Estudios Previos, los 
cuales hacen parte integral de la presente invitación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO IV. - CRITERIOS DE ACEPTACION DE LA OFERTA  
 
En este proceso de selección, podrán participar todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, 
directamente o a través de Consorcios o Uniones Temporales, cuyo objeto social comprenda el objeto de la presente 
contratación, tengan capacidad de contratación, cumplan las condiciones jurídicas, t écnicas y económicas previstas 
en estos estudios previos y la Invitación Pública.  
 
El Ministerio de Salud y Protección Social aceptará la oferta de MENOR PRECIO TOTAL OFERTADO resultado de la 
sumatoria de los valores unitarios de los bienes o servicios requeridos , siempre que cumpla con los requisitos 
habilitantes jurídicos y técnicos .   
 
El Ministerio revisará las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con las condiciones de la 
invitación. Si esta no cumple con las condic iones de la invitación, el Ministerio verificará el cumplimento de los requisitos 
de la invitación de la oferta con el segundo mejor precio, y así sucesivamente.  
 
4.1. LISTA DE PRECIOS (OFERTA ECONÓMICA) EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II . 
 
El VALOR TOTAL , incluye todos los costos, gastos de personal, impuestos, imprevistos y utilidad u otros gastos para 
la prestación del servicio a contratar o para la entrega de los bienes a adquirir de conformidad con las especificaciones 
técnicas definidas anteriormente  en el presente documento y deberá considerar y contener todas las especificaciones.  
 
El proponente deberá diligenciar el listado de precios que aparece en el SECOP II indicando el valor total de la oferta.  
  
REFERENCIA  
ARTÍCULO  CÓDIGO  
UNSPSC  DESCRIPCION  CANTIDAD  UNIDAD 
DE 
MEDIDA  PRECIO 
UNITARIO 
TECHO  
IVA INCLUDO  
1 86101711  ENTRENAMIENTO A LA BRIGADA DE EMERGENCIAS DEL 
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, PARA LA 
MEJORA CONTINUA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO  1 VG $ 24.975.000  
 
VALOR TOTAL DE LA LISTA DE PRECIOS (OFERTA ECONÓMICA)  - Este valor debe ser igual o inferior al valor 
total del presupuesto para el proceso de contratación.  
 
Para la presentación de la Lista de Precios (Oferta Económica) se deberá tener en cuenta lo siguiente:  
 
1. La lista de precios está integrada al SECOP II y no constituye un formato o anexo aparte, por ende, debe 
diligenciarse dentro de esta plataforma electrónica.  
2. La propuesta debe presentarse en pesos colombianos, que es la moneda oficial, conforme lo señala la Ley 
31 de 1992; en caso de presentar se con centavos hasta 49 se ajustará al valor del peso inmediatamente 
anterior, de 50 en adelante se aproximará al valor del peso siguiente.  
3. El proponente deberá cotizar la totalidad de los de los bienes y/o servicios, con el lleno de los requisitos 
técnic os, para poder tener en cuenta su propuesta.  
4. El valor debe incluir la totalidad de los costos directos o indirectos y demás inherentes a la ejecución del 
contrato y por ningún motivo se considerarán costos adicionales.  
5. En caso de no discriminar todos los costos directos e indirectos, o no expresar que éstos se encuentran 
incluidos en el valor de la propuesta, los mismos se entenderán comprendidos en dicho valor.  
 
 
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6. Se deberá incluir en el valor de la oferta el IVA de los bienes y/o servicios ofertados y todos  los impuestos a 
que haya lugar conforme a las normas tributarias vigentes. Si el proponente no discrimina el impuesto al valor 
agregado (IVA) u otro impuesto y la adquisición o servicio causa dicho impuesto, EL MINISTERIO lo 
considerará INCLUIDO en el val or total de la oferta y así lo aceptará el proponente.  
7. El proponente debe proyectar el valor de la oferta por el tiempo de ejecución del contrato respectivo de forma 
responsable y previendo la totalidad de factores que integran los costos y gastos de la e jecución del contrato.  
8. Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los 
costos y valores totales en su propuesta debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de 
dichos errores u om isiones.  
9. Corrección Aritmética : Los errores de tipo aritmético que sean cometidos por el PROPONENTE en su 
OFERTA ECONÓMICA serán corregidos por la entidad y éste será el valor que tomará la entidad para efectos 
de la OFERTA. La corrección la realizará la e ntidad en el momento de la verificación y evaluación de las 
propuestas. Por error aritmético, se entiende aquel en que incurre el proponente cuando realiza una indebida 
operación matemática, pero con la certeza de las cantidades, requerimientos y valores. Las correcciones 
efectuadas a las OFERTAS de los proponentes, según el procedimiento anterior, serán de forzosa aceptación 
para éstos.  
10. Son de cargo del adjudicatario el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que genere el 
contrato.  
11. En ca so de que el valor de la propuesta supere el del presupuesto oficial destinado para la presente 
contratación, la propuesta será RECHAZADA.  
12. En el evento en que en la lista de precios (oferta económica) existan errores y/o modificaciones en la 
descripción de  los ítems, en el código respectivo, en la unidad y/o en la cantidad correspondiente, se 
entenderá que el proponente acoge en su integridad la descripción, codificación, unidades y/o cantidades 
establecidas en la lista de precios (oferta económica).  
13. El dil igenciamiento de la lista de precios en el SECOP II, se entenderá como la manifestación de aceptación 
de las condiciones técnicas mínimas de la oferta.  
14. Para efectos de seleccionar la oferta más favorable, para los proponentes que manifiesten que facturan I VA 
por los servicios ofertados, se comparará el valor de su oferta antes de IVA5, frente a los demás proponentes. 
En todo caso, los proponentes deberán ofertar todos los valores incluido IVA (si aplica) y todos los costos 
directos e indirectos, tasas y co ntribuciones. El proponente señalará en su carta de presentación si está o no 
obligado a facturar IVA por los servicios ofertados.  
15. El Proponente debe indicar en la carta de presentación si es o no responsable de declarar el IVA, en caso de 
que aplique dicho impuesto el Ministerio lo tendrá en cuenta en el valor final  de la oferta por la cual se 
adjudicará el presente proceso (En caso de proceder)  
 
LA NO PRESENTACIÓN DE LA LISTA DE PRECIOS (OFERTA ECONÓMICA) SERÁ CAUSAL DE RECHAZO, 
TODA VEZ QUE ESTE REQUISITO ES PARTE INTEGRAL DE LA OFERTA.  
 
4.2. CALIDADES GENERALES EXIGIDAS – ASPECTOS JURÍDICOS . 
 
Los siguientes requisitos y documentos tienen por finalidad establecer la habilidad jurídica del proponente para 
participar en el presente proceso de selección y para contratar con la Entidad.  
 
5 A los proponentes que manifiesten en su carta de presentación que facturan IVA por los servicios ofertados, se analizará su p ropuesta descontando 
previamente el 19% de la misma, que corresponde al valor del  IVA.  Este análisis los efectuará el Comité Asesor y Evaluador técnico.    
 
 
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Este aspecto es objeto de verificación, por tanto, si la propuesta cumple todos los aspectos se evaluará como CUMPLE 
JURÍDICAMENTE. En ca so contrario se evaluará como NO CUMPLE JURÍDICAMENTE y la propuesta será 
RECHAZADA.  
 
4.2.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES JURÍDICOS . 
 
4.2.1.1. Capacidad Jurídica Del Proponente .  
 
Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas, así como  aquellas que conforman Consorcios o Uniones 
Temporales, consideradas legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas, que tengan 
y acrediten la habilidad jurídica para obligarse y para el cumplimiento de la prestación que se de riva del presente 
proceso de selección.  
 
4.2.1.2.  Objeto Social .  
 
Deberá corresponder con el objeto del presente proceso de selección, y debe ser suficiente para poder ejecutar el 
objeto del contrato. Las estructuras plurales deberán adjuntar el certifica do de existencia y representación legal de 
cada uno de sus miembros, en el que cada uno de los integrantes debe tener en su objeto social la descripción de 
actividades suficientes para poder ejecutar el objeto del presente proceso de selección.  
 
4.2.1.3.  Ausencia de inhabilidades e incompatibilidades, prohibiciones o conflicto de intereses para proponer 
y/o contratar . 
 
Los proponentes no deben encontrarse incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o 
prohibiciones o confl icto de intereses consagrados en los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, en los artículos 
2.2.1.1.2.2.5. y 2.2.1.1.2.2.8 del Decreto 1082 de 2015, artículo 60 de la Ley 610 de 2000, artículo 5 de la Ley 828 de 
2003, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la  Ley 1474 de 2011, la Ley 1778 de 2016 y en las demás disposiciones 
constitucionales y legales vigentes sobre la materia.  
 
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad en un proponente sobrevenga dentro del proceso de selección o durante la 
ejecución del contr ato o sobre alguno de los miembros de un Consorcio o Unión Temporal, se dará aplicación al artículo 
9 de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes y complementarias. Acerca de las excepciones a las inhabilidades e 
incompatibilidades, se observarán las indica das en el artículo 10 de la Ley 80 de 1993 y disposiciones concordantes y 
complementarias.  
 
La manifestación sobre ausencia de inhabilidades e incompatibilidades se entenderá hecha en la carta de presentación 
de la propuesta.  
 
4.2.2.  CALIDADES PARTICULARES  EXIGIDAS – DOCUMENTOS JURÍDICOS . 
 
4.2.2.1.  Certificado de constitución, existencia y representación legal . 
 
El Ministerio consultará directamente en el perfil del oferente (proveedor) registrado en la página del SECOP II, el 
certificado de existencia y re presentación legal, quién deberá encontrarse legalmente constituido con antelación a la 
 
 
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fecha de apertura del presente proceso y que su duración no sea inferior al término de ejecución del contrato y un (1) 
año más, además que el objeto social comprenda el  objeto de la presente contratación.  
 
La fecha de expedición del certificado no deberá ser superior a treinta (30) días calendario previos a la fecha de cierre 
del presente proceso de selección.  
 
Si figuran limitaciones en los Estatutos para el Representan te Legal, el oferente deberá adjuntar fotocopia de estos . 
 
Nota:  Para aquellos oferentes (proveedores) que por su naturaleza no se encuentren en el RUES, deberán aportar 
con su propuesta el certificado de existencia y representación legal expedido por la autoridad competente quién deberá 
encontrarse legalmente constitu ido con antelación a la fecha de apertura del presente proceso y que su duración no 
sea inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año más, además que el objeto social esté relacionado con el 
objeto de la presente contratación y le debe permiti r adelantar las actividades a desarrollar en el marco del mismo.  
 
4.2.2.2.  Autorización para comprometer a la sociedad . 
 
Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la 
sociedad, deberá acr editar mediante extracto o copia del acta aprobada de la Junta de Socios o Asamblea respectiva, 
donde conste que ha sido facultado para presentar propuesta y firmar el contrato hasta por el valor total del mismo, en 
caso de adjudicársele el contrato que re sulte del proceso de selección. En todo caso este documento debe cumplir los 
requisitos señalados en el artículo 189 del Código de Comercio.  
 
4.2.2.3.  Constitución de Consorcio o Unión Temporal . 
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los términos y extensión de la 
participación, la designación de la persona que lo representará y señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos 
y su responsabilidad, conforme a lo señalado en el Parágrafo 1º de l artículo 7º de la Ley 80 de 1993. Igualmente 
deberán anexar el respectivo documento de constitución de Consorcio o Unión Temporal.  
 
Se sugiere para efectos de presentar oferta que los consorcios y/o uniones temporales se creen como proponentes 
plurales d entro de la plataforma de SECOP II.  
 
4.2.2.3.1.  Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal . 
 
El proponente, con la propuesta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa 
escogida, y/o por sus represent antes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la Unión Temporal 
o el Consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:  
 
a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento  de 
identificación y domicilio.  
b. Designación del representante: Señalar su identificación, facultades, entre otras, las de presentar la propuesta 
correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, conciliar y liquidar el contr ato en 
caso de ser adjudicatario, así como la de suscribir todos los documentos contractuales y pos contractuales que 
sean necesarios, es decir que se pueda verificar que el representante legal tiene plenas facultades para 
representar a la forma asociativa  y adoptar todas las decisiones.  
 
 
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c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada 
uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.  
d. Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente.  
e. En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida  no podrá ser inferior al término de ejecución y 
liquidación del contrato y un (1) a ño más.  
f. Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de cada uno de sus integrantes y de 
sus representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus 
obligaciones con los sistemas de sa lud, pensiones, riesgos laborales y aportes parafiscales.  
 
4.2.2.3.2.  Condiciones de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal . 
 
Los proponentes que se presenten como Consorcio o Unión Temporal deberán tener en cuenta lo siguiente:  
a. Los objetos soci ales de cada uno de sus integrantes deben permitirle el desarrollo del objeto del presente 
proceso y la duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución del 
contrato y hasta su liquidación y un (1) año más.  
b. EL MINISTERIO no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o Uniones 
Temporales.  
c. Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, además de sus integrantes, se recomienda que se registre 
la figura asociativa con la cu al se presentará al proceso de contratación en la plataforma del SECOP II.  
d. Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión Temporal, se deberá indicar los datos 
de razón social y NIT de cada uno de los integrantes indicando el n ivel de participación de cada uno dentro del 
contrato. Si el proceso le es adjudicado, deberá presentar, previo al momento de la suscripción del contrato, la 
identificación tributaria – NIT que haya solicitado para el consorcio o UT ante la Dirección de Im puestos 
Nacionales.  
e. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un 
Consorcio o Unión Temporal, para efectos de pago deberán manifestar con respecto a la facturación, dentro de 
su propuesta:  
 
i. Si la va a efectuar en representación del Consorcio o la Unión Temporal uno de sus integrantes, caso en el 
cual debe informar el número de identificación tributaria - NIT de quien va a facturar.  
 
ii. Si la facturación la van a presentar en forma separada cada  uno de los integrantes del Consorcio o Unión 
Temporal, deberán informar su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada 
uno dentro del valor del contrato.  
 
Nota 1:  Es importante recalcar que de conformidad con el Concepto Número 44491 de 2000 emitido por la 
DIAN, las Uniones Temporales o Consorcios se encuentran obligadas a tener NIT cuando intervengan como 
agentes retenedores y/o como responsables del impuesto sobr e las ventas, en el evento de realizar 
directamente ventas o prestar servicios gravados con dicho impuesto. En consonancia con lo anterior, la unión 
temporal que resulte adjudicataria del proceso deberá tramitar el NIT si se encuentra incursa en una de las  
causales indicadas anteriormente.  
 
Nota 2:  En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en 
las disposiciones legales.  
 
 
 
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f. No podrá haber cesión entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal ni a terceros, salvo que EL 
MINISTERIO lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.  
g. Una vez suscrita la aceptación de oferta, las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las 
actividades, porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el 
consentimiento previo del MINISTERIO. En ningún caso durante el proceso de selección, se autorizará 
modificaciones al documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal con respecto a las activida des, 
porcentajes, términos y/o extensión de la participación.  
h. En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la Unión Temporal o Consorcio, 
el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al MINISTERIO dent ro de los cinco (5) días 
hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.  
 
Las personas integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deberán acreditar individualmente los requisitos de que 
trata el presente capítulo.  
 
4.2.2.4.  Prop onente (persona natural) con Establecimiento de Comercio . 
 
El proponente deberá allegar junto con su propuesta, el respectivo certificado de Registro Mercantil de la Cámara de 
Comercio, en la que se encuentre inscrita la actividad principal que sea igual o  similar al objeto a contratar. La fecha 
de expedición del certificado no deberá ser superior a treinta (30) días calendario previos a la fecha de cierre del 
presente proceso de selección.  
 
4.2.2.5.  Carta de presentación de la propuesta . 
 
El proponente deb erá allegar la carta de presentación de la propuesta firmada por el proponente persona natural o el 
representante legal de la persona jurídica, del Consorcio o de la Unión Temporal, según sea el caso, de conformidad 
con el FORMATO No. 1 establecido para ta l efecto en la invitación pública  
 
En la carta de presentación el proponente deberá indicar sobre la información suministrada en su propuesta, cuál es 
de carácter reservado, señalando la norma que le otorga tal carácter. En caso de no hacer dicha manifestación se 
entenderá que no existen documentos de carácter reservado.  
 
4.2.2.6.  Certificación de pago de aportes a Seguridad Social y aportes parafiscales . 
 
El proponente debe adjuntar con su propuesta, una certificación en la cual acredite estar al día hasta la fecha en el 
pago de los aportes realizados durante el término de vigencia de la empresa y por lo menos durante los últimos seis 
(6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección a los Sistemas de Salud, Pensiones, 
Riesgos Laborales, Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 
de la Ley 789 de 2002, en la Ley 828 de 2003 y en el Decreto 1273 de 2018 o normas que los modifiquen, adicionen 
o sustituyan, de conformidad con e l FORMATO establecido para tal efecto en la invitación pública.  
 
Dicha certificación debe estar suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad si existe obligación legal de tenerlo, o en su 
defecto la certificación debe estar suscrita por el Representante L egal de la sociedad proponente.  
 
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se encuentren 
excluidos del pago de aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán cumplir con lo establecido en  
dicho Decreto o en la norma que lo modifique, complemente o sustituya.  
 
 
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En caso de haber suscrito un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones 
mencionadas, deberá el Revisor Fiscal o en su defecto el Representant e Legal manifestar en la certificación que existe 
el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento de este.  
 
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma 
independiente dicha certificación exped ida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo según corresponda 
legalmente. (Ver. Formato No. 3 ) 
 
4.2.2.7.  Certificado De Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal y Tarjeta Profesional . 
 
Cuando la certificación de pago de aportes allegad a se encuentre suscrita por el revisor fiscal del proponente o de 
cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, deberá allegar el certificado de vigencia de inscripción 
y antecedentes disciplinarios, vigente, expedido por la Junta Central de Contadores, así como copia de la tarjeta 
profesional del contador público responsable de la suscripción de dicha certificación. Lo anterior permite verificar la 
idoneidad y desempeño ético y profesional del (contador público) que suscribe dicha certific ación.  
 
4.3. REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES FINANCIEROS . 
 
De conformidad con lo consagrado en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 la Entidad no verificará la 
capacidad financiera de los oferentes para la habilitación de la oferta, teniendo en cuenta que el pago se efectuará 
contra entrega a satisfacción de los bienes, obras o servicios.  
 
4.4. EXPERIENCIA DEL PRO PONENTE . 
 
El proponente o como mínimo uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal debe acreditar a través de la 
información contenida en certificaciones de contratos suscritos y ejecutados, la ejecución de máximo tres (3) 
contratos, cuyo objeto u obligaciones  de (los) contrato(s) aportado(s) sea la prestación de servicios relacionados 
con la capacitación o entrenamiento de brigadas de emergencia de entidades públicas o empresas privadas , 
que de manera individual o sumado su valor total, sea igual o superior al  100% del valor del presupuesto oficial 
estimado, para la fecha de terminación del (los) contrato(s) acreditado(s), es decir 21,53 SMMLV .  
 
La certificación o certificaciones deberán ser expedidas por el funcionario o autoridad competente de la respectiva 
entidad pública o privada y cumplir con los siguientes requisitos:  
 
a. Razón social de la empresa o entidad contratante  
b. Nombre del Contratista  
c. Objeto del contrato y descripción de las obligaciones.  El objeto y/o las obligaciones deben estar 
relacionadas con  las actividades a desarrollar.  
d. Tiempo de duración en años y meses con fechas de inicio y de terminación (día, mes y año), de manera 
que se pueda establecer de forma inequívoca el tiempo de ejecución.  
e. Porcentaje de participación en el Consorcio o Unión Tem poral, si la certificación se expide para un contrato 
ejecutado bajo alguna de estas figuras.  
f. Valor del Contrato  
g. Fecha, firma y cargo del funcionario que expide la certificación.  
h. Número telefónico y/o correo electrónico para confirmar la información.  
 
 
 
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Si la certificación incluye varios contratos, deberá indicar los requisitos aquí exigidos para cada uno de ellos.  
 
Nota 1:  Se acepta como equivalente a la certificación de cumplimien to de los contratos ejecutados, copia de estos , 
siempre que se acompañen con la respectiva acta de liquidación, o de recibo final y de ellos se extracte de la 
información antes señalada.  
 
Nota 2:  Para la verificación del requisito habilitante previsto en el presente numeral se deberá tener en cuenta lo 
siguiente:  
 
1. Todos los proponentes deberán relacionar en el FORMATO No. 3 , los contratos que El Ministerio deberá tener en 
cuenta para efectos de ve rificar la experiencia.  
2. Cuando el proponente aporte certificaciones de contratos ejecutados en los cuales participó en Unión Temporal o 
Consorcio, se le acreditará la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación del integrante en el 
respectivo  Consorcio o Unión Temporal, según se indique en las mismas, o en el contrato ejecutado o en el 
documento de conformación de la forma asociativa.  
3. Cuando el objeto del contrato que se pretende hacer valer para acreditar experiencia, también refiera  a servi cios 
diferentes a los requeridos por la Entidad, deberá establecerse en la respectiva certificación, el valor de los 
servicios suministrados que hagan referencia a la presente contratación o anexar los soportes (Acta de liquidación 
y copia del contrato) ne cesarios para que la entidad realice la respectiva verificación de experiencia, siempre que 
de los mismos se pueda extraer la información particular.    
4. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia habilitante será la sumatoria de las 
experiencias de los integrantes que la tengan.  
5. Se tendrán en cuenta para la verificación y evaluación, aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los 
requisitos exigidos. No obstante, lo anterior, EL MINISTERIO podrá verificar la información conte nida y podrá 
solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en las certificaciones.  
6. La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta, cuando ella no cuente con 
más de tres (3) años de constituida. La acumulación se hará en proporción a la participación de los socios en el 
capital de la persona jurídica.  
7. No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se asocien 
entre sí para presentar propuesta bajo a lguna de las modalidades previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
8. El proponente para acreditar su experiencia no podrá presentar certificaciones emitidas por el mismo, ni por los 
integrantes de la Unión Temporal o Consorcio de que haya hecho parte.  
9. El oferente extranjero deberá cumplir con todos los requisitos, procedimientos, permisos y licencias previstos para 
el oferente colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme la legislación de su 
país. (Artículo 3º Ley 816 d e 2003).”  
 
Nota 3: CRITERIO DIFERENCIAL PARA MIPYMES:  
 
El proponente que acredite su condición de MIPYME, podrá acreditar la experiencia mínima habilitante con un máximo 
de cuatro (4) certificaciones de contratos suscritos y ejecutados  
 
La condición de M IPYME deberá ser acreditada mediante con el certificado de existencia y representación legal o 
documento que haga sus veces.  
 
 
 
 
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4.5. OTROS REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES . 
 
4.5.1 ACREDITACIÓN DE CUERPO DE BOMBEROS, REGISTRO DE PROGRAMA Y CONCEPTO FAVORABLE  
En atención a lo señalado en el parágrafo 2, artículo 18 de la Ley 1575 de 2012, y el artículo 13 de la Resolución 256 
de 2014,  el proponente debe estar acreditado como Institución Bomberil, debidamente reconocida por la Dirección 
Nacional de Bom beros de Colombia, por lo que se deberá anexar en su propuesta copia del registro de programa de 
entrenamiento ofertado, donde se le reconozca como Cuerpo de Bomberos, para brindar formación, capacitación y 
entrenamiento para las BRIGADAS CONTRAINCENDIOS B ASICA O CLASE 1 , expedido por la Dirección Nacional 
de Bomberos de Colombia.   
 
En relación con  los proponentes que se presenten bajo la figura de consorcio o unión temporal, todos los integrantes 
deberán acreditar la condición de Institución Bomberil en las condiciones señaladas en el presente documento.  
 
En caso de no acreditar esta condición, su propuesta será rechazada.  
 
4.5.2 CERTIFICADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SG -SST EXPEDIDO POR LA ARL  
 
En atención a lo señalado en la Resolución 312 de 2019 del Ministerio del Trabajo, el proponente debe anexar copia 
del certificado de avance de implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo expedido por la respectiva 
ARL o Ministerio del Tr abajo, que debe señalar un porcentaje de implementación mayor al 85%.  
 
En caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes debe anexar certificado del avance de 
implementación del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo expedido por  la respectiva ARL o Ministerio del 
Trabajo, con el mismo porcentaje de implementación señalado en el párrafo anterior.  
 
La certificación debe estar expedida en la vigencia 2023.  
 
4.6. CONSULTA DE ANTECEDENTES . 
 
4.6.1. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALE S DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . 
 
De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y el parágrafo 1 del artículo 38 de la Ley 734 
de 2002, el proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes  del proponente plural 
(Consorcio o Unión Temporal), no deben estar relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales.  
 
De conformidad con lo dispuesto por la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el 
Contralor General de la República, EL MINISTERIO verificará en la página web de la Contraloría el respectivo Boletín.  
 
4.6.2. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA 
NACIÓN . 
 
El proponente y todos los integrantes del Consorcio o U nión Temporal  no deben tener antecedentes disciplinarios que 
le inhabiliten o impida presentar propuesta y celebrar el contrato.  
 
EL MINISTERIO de conformidad con lo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la página 
web de la Procu raduría General de la Nación.  
 
 
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4.6.3. ANTECEDENTES JUDICIALES . 
 
El MINISTERIO consultará y verificará, de la página Web de la Policía Nacional de Colombia los antecedentes penales 
del proponente y su representante legal, y de los representantes legales de los consorcios y/o uniones temporales que 
van a participar en el presente proceso.  
 
En caso de que los antecedentes judiciales del proponente o su representante legal reporte que alguno de estos 
presenta inhabilidad para contratar  con el Estado, conforme lo previsto en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, artículo 
18 de la Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011, la propuesta será RECHAZADA.  
 
4.6.4. CONSULTA MEDIDAS CORRECTIVAS . 
 
El MINISTERIO consultará y verificará en el Registro Naci onal de Medidas Correctivas - RNMC (página Web de la 
Policía Nacional de Colombia), el pago de multas del proponente y su representante legal, y de los representantes 
legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en el presente proce so, para efectos de verificar 
la existencia de la inhabilidad contenida en el Artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 “Por la cual se expide el Código 
Nacional de Policía y Convivencia”  
 
Nota: Cuando el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, todos sus m iembros deberán cumplir con los 
requisitos exigidos por la Entidad en el presente numeral.  
 
Para tal efecto, se debe presentar copia de la cédula de ciudadanía del representante legal  del proponente o de 
los representantes legales de los integrantes del consorcio o unión temporal, de manera que pueda verificarse la fecha 
de expedición de esta, la cual es requisito indispensable para realizar la consulta.  
 
4.7. REGLAS PARA PERSONAS EXTR ANJERAS . 
 
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras 
que no tengan establecida sucursal en Colombia, EL MINISTERIO verificará directa y únicamente la información sobre 
la capacida d jurídica, la capacidad financiera y las condiciones de experiencia de los proponentes.  
 
Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus propuestas a través de 
apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las dispos iciones legales que rigen la materia.  
 
La persona natural o jurídica de origen extranjero, podrá presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos 
generales establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del c aso y especialmente 
cumpliendo los siguientes requisitos:  
 
1. Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas 
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la constitución de un 
apoderado, domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar 
el contrato, así como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.  
2. Deberá adjuntar el certificado de exi stencia y representación legal o el documento equivalente del país en que 
se haya constituido legalmente, en el cual conste, fecha de constitución, objeto, duración, nombre del 
representante legal, o nombre de la persona que tenga capacidad para compromete rla jurídicamente, y sus 
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en 
 
 
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nombre de la misma o aportando la autorización o documento correspondiente que lo faculte. Si el mismo se 
encuentra en idio ma distinto al castellano, deberá adjuntar el texto en el idioma original acompañado de la 
traducción respectiva. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitación en su capacidad de 
contratación o de oferta, deberá adjuntar el documento median te el cual se remueva dicha limitación. En lo no 
previsto aquí expresamente, se aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea 
aplicable a los extranjeros.  
3. El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso. En el evento en que 
dicha experiencia se haya obtenido en país distinto a Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la 
certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos establecidos en a invitación pública . 
Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma distinto al castellano, deberá adjuntarse además del 
documento en idioma extranjero, la traducción del documento. En caso de aplicar este numeral deberá indicarlo 
en el formato correspondiente.  
4. El oferente extranjero deberá cumplir con todos los requisitos, procedimientos, permisos y licencias previstos 
para el oferente colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme la legislación 
de su país. (Artículo 3º Ley 816 de 2003).  
 
4.7.1.  DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR . 
 
De acuerdo con lo establecido en la ley 455 de 1998 “Por medio de la cual se aprueba la "Convención sobre la abolición 
del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros", suscrita en la Haya el 5 de octubre de 1961”, en 
concordancia con lo regulado por el artículo 251 del Código General del Proceso y la Resolución 1 959 de 20 20, o la 
que haga sus veces, cuando se aporten documentos públicos otorgados en el exterior, los mismos deberán v enir 
debidamente apostillados o legalizados, según corresponda. Así:  
 
Apostilla:  Procede para que un documento público emitido por un país que hace parte de la Convención de La Haya 
tenga validez en el territorio colombiano; por lo que dicho documento debe  estar apostillado por la Entidad competente 
del país de origen.  
 
Legalización:  Procede para que un documento emitido por un país que no hace parte de la Convención de la Haya 
tenga validez en el territorio colombiano; por lo que dicho documento debe cumpl ir con el requisito de Legalización, 
que consiste en certificar la firma de funcionario público en ejercicio de sus funciones.  
 
Traducción: Para los documentos extendidos en idioma distinto del se requiere que sean aportados con su 
correspondiente traducci ón, los mismos deberán contar con la apostilla o legalización respectiva, según sea el caso.  
 
Nota:  En el evento en que los documentos otorgados en el exterior no cumplan con lo señalado en el presente numeral, 
no serán tenidos en cuenta.  
 
CONVALIDACIÓN DE  TÍTULOS:  “En ejercicio de lo señalado en el Artículo 26 de la Constitución Política de Colombia, 
el Artículo 178 del Decreto 019 de 2012, y concepto emitido por el Ministerio de Educación Nacional del 19 de Abril de 
2012, los proponentes que presenten den tro de su equipo de trabajo personas que hayan cursado carreras 
profesionales o postgrados en el exterior, deberán presentar los títulos debidamente convalidados de acuerdo con la 
Resolución 10697 de 2019.  
 
Nota 1:  De conformidad con lo establecido en el Artículo 7 de la Ley 842 de 2003, podrán ser matriculados en el 
Registro Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta profesional, para poder ejercer la profesión en el territorio nacional, 
 
 
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quienes hayan obtenido el título en cualquiera de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educación Superior que 
funcionen en países con los cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos, 
situación que debe ser avalada por ICFES o por el organis mo que se determine para tal efecto.  
 
Así mismo, quienes hayan adquirido el título académico de Ingeniero en cualquiera de sus ramas, otorgado por 
Instituciones de Educación Superior que funcionen en países con los cuales Colombia no haya celebrado tratado s o 
convenios sobre reciprocidad de títulos; siempre y cuando hayan obtenido la homologación o convalidación del título 
académico ante las autoridades competentes, conforme con las normas vigentes sobre la materia.  
 
Nota 2:  Los títulos académicos de postgr ado de los profesionales matriculados no serán susceptibles de inscripción 
en el registro profesional de ingeniería, por lo tanto, cuando se necesite acreditar tal calidad, bastará con la 
presentación del título de postgrado respectivo, otorgado por univer sidad o institución autorizada por el Estado para 
tal efecto. Si el título de postgrado fue otorgado en el exterior, solo se aceptará debidamente apostillado de acuerdo 
con las normas que rigen la materia.  
 
Nota 3:  Todos los títulos obtenidos en el extranjero deberán ser convalidados ante el Ministerio de Educación Nacional, 
toda vez que, de conformidad con lo señalado en la Guía Práctica para la Convalidación de Títulos Profesionales en 
Colombia publicada en la pág ina web del Ministerio de Educación Nacional, “La existencia de convenios 
internacionales no exonera al interesado del trámite correspondiente”. CAPÍTULO  V.- DOCUMENTOS NECESARIOS 
PARA LA SUSCRIPCIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO . 
 
4.8. DOCUMENTOS NECESARIOS PA RA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.  
 
El proponente adjudicatario , deberá presentar los siguientes documentos necesarios para la suscripción del contrato:  
 
• Cédula de Ciudadanía: Fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del representante legal o quien haga 
sus veces.  
• Fotocopia del RUT: Fotocopia del RUT del proponente y de cada uno de los miembros que lo integran, 
expedido por la DIAN.  
• Fotocopia del RIT: Fotocopia del RIT del proponente y de cada uno de los miembros que lo integran, 
expedido por la Secretaría Distrital de Hacienda de Bogotá D.C.  (en caso de que el contrato se vaya a ejecutar 
en esta ciudad).   
• Acreditación de Servicio Militar: Únicamente cuando se celebren cont ratos de prestación de servicios con 
persona natural, El MINISTERIO consultará y verificará en la página Web de la Dirección de Reclutamiento y 
Control Reservas de las Fuerzas Militares de Colombia la acreditación de dicho requisito por parte de los 
hombre s menores de 50 años.  
• Certificación Bancaria: Certificación Bancaria de la cuenta donde el proponente adjudicatario quiere que se 
le consignen los pagos del contrato, expedida por la entidad financiera correspondiente.  
 
4.9. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO . 
 
Una vez suscrito el contrato, se debe obten er el RP , aproba rse por parte de la entidad las pólizas  exigidas y 
presentadas por el contratista  y que las partes suscriban acta de inicio.   
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO V. - ANEXOS, FORMATOS Y DOCUMENTOS . 
 
Anexos:  Para efectos del presente proceso de selección, se entiende por Anexos, aquellos documentos emitidos por 
el Ministerio, que contienen información propia del proceso o de la Entidad, para conocimiento de los proponentes, y 
que tienen como finalidad aportar  elementos que permitan a los interesados elaborar su oferta.  
 
Formatos:  Para efectos del presente proceso de selección, se entiende por Formatos, aquellos documentos emitidos 
por el Ministerio, para que el proponente diligencie la información necesaria para la verificación de condiciones de los 
proponentes, de la propuesta, o  para la presentación del ofrecimiento.  
 
Documentos:  Para efectos del presente proceso de selección, se entiende por Documentos, todos aquellos soportes 
que deba aportar el proponente y que son distintos de los formatos. Estos tienen por finalidad soportar  las condiciones 
del proponente, de la propuesta o del ofrecimiento.  
 
En atención a lo anterior, a continuación se presenta el listado de estos , a fin de facilitar su identificación.  
 
FORMATOS . 
Formato No. 1 . CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA . 
Formato No. 2 . EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .  
Formato No. 3 . CERTIFICACIÓN DE PAGOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL . 
 
Las anteriores enunciaciones, sin perjuicio de los documentos soporte que acrediten condiciones particulares del 
proponente o de su propuesta.  
 
  
 
 
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FORMATO No. 1.  
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
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Bogotá D. C.  
Señores  
MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL  
Ciudad  
REF. PROPUESTA PARA EL PROCESO No. MSPS -SMC -007-2023.  
 
 
El suscrito actuando como (persona natural ___________, representante legal de la sociedad_______, representante del 
Consorcio _________ o Unión Temporal _________, integrado por __________o como apoderado de ___________ según poder 
debidamente conferido y adjunto a la presente), de acuerdo  con las condiciones que se establecen en los documentos de la 
contratación de la referencia, me permito presentar propuesta para el proceso _____________, de la siguiente manera:  
 
El suscrito afirma bajo la gravedad del juramento que no existen causales d e inhabilidad o incompatibilidad ni conflicto de intereses 
y/ o prohibiciones, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en el artículo 8 de la Ley 80 de 1 993 
modificada por la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1882 de 2018, la Ley 147 4 de 2011, la Ley 1778 de 2016 y demás normas 
concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso y en la celebración y ejecución del respectivo  
contrato.  
 
Igualmente, declaro bajo la gravedad del juramento, que toda la informaci ón aportada y contenida en mi propuesta es veraz y 
susceptible de comprobación.  
 
Que conocemos, cumplimos y aceptamos todas y cada una de las especificaciones técnicas comprendidas en la invitación pública 
necesarias para el cumplimiento del objeto contrac tual. 
 
Que la compañía no se encuentra inmersa en ninguna causal de disolución, de conformidad con la legislación comercial vigente.  
 
Que nos acogemos a todas las condiciones generales y particulares establecidas en la Invitación Pública.  
 
Que nuestra propuesta tiene una validez de tres (3) meses contados a partir de la fecha definitiva de cierre de la presente 
contratación.  
 
Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato, nos comprometemos a presentar dentro del término qu e 
indique el Ministerio, la garantía y demás documentos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato.  Además, que en caso 
de resultar adjudicatario del proceso cumpliremos con todas y cada una de las obligaciones previstas en la Invitación Pública , 
especialmente con la totalidad de las especificaciones técnicas contenidas en la Invitación Pública.  
 
Que asumimos por nuestra cuenta y riesgo la totalidad de los costos que demande la ejecución del objeto del contrato.  
 
Manifiesto que SI____ NO ____ estoy obligado a facturar IVA por los bienes ofertados.  
 
Que asumimos por nuestra cuenta y riesgo la totalidad de los costos que demande la ejecución del objeto del contrato.  
 
Manifiesto bajo la gravedad de juramento que el origen de los recursos que usaré para la ejecución del contrato derivado de este 
proceso de selección es lícito, y no ha sido obtenido, ni tiene relación con el terrorismo o el lavado de activos.  
 
 
 
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Que manifiesto a la Entidad que SI ___    NO ____, acepto que la notificación o comunicación de los actos que se deriven de esta 
invitación  sea realizada a través de medio electrónico.  
 
Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal: .........................., según las siguiente s normas: 
........................... (En el evento de no realizar manifestación, se asumirá que ninguno de los documentos cuenta con r eserva legal)  
 
Que en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, informo, (para el caso de los integ rantes de un 
Consorcio o Unión Temporal), que el (Consorcio o la Unión Temporal indicar nombre completo), de conformidad con el acuerdo 
de asociación será representada legalmente por ________________ (nombre cédula), y la facturación para efectos de pago d el 
contrato se hará a nombre de ________________ (nombre completo, Nit, cédula, Indicar participación si la hay).  
 
Adicionalmente, realizo las siguientes manifestaciones:  
 
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del MINISTERIO para fortalecer la transpa rencia y la rendición de cuentas de la 
administración pública.  
2. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a 
servidores públicos o asesores del MINISTERIO, directamente o a través de sus e mpleados, contratistas o tercero.  
3. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el 
proceso MSPS -SMC -007-2023.  
4. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el proceso MSPS -SMC -007-2023 nos soliciten los organismos de 
control de la República de Colombia.  
5. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido de las anteriores manifestaciones 
(Compromiso Anticorrupción), explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de 
nuestros empleados o asesores.  
 
El suscrito señala como su dirección a donde se pueden remitir por correo notificaciones relacionadas con este proceso, la 
siguiente:  
 
 
 
Dirección:  
Ciudad:  
Teléfonos:  
Fax: 
Email:  
 
PROPONENTE.  
C.C. No.  
Firmada por el proponente, o por el representante legal de la persona jurídica, del Consorcio o de la Unión Temporal, según s ea 
el caso.  
 
 
 
 
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. MSPS -SMC -007-2023  
 
 
Carrera 13 No. 32-76 Código Postal 110311 Bogotá D.C  
PBX: (57 -1) 3305000 - Línea gratuita: 018000 -910097 Fax: (57 -1) 33050 00 www.minsalud.gov.co  
 
 
FORMATO No. 2 .   
MSPS -SMC -007-2023  
 
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
(PODRÁ INCLUIR MAXIMO 3 CONTRATOS. SI ACREDITA LA CONDICIÓN MYPIME PODRÁ INCLUIR MAXIMO 4 CONTRATOS)  
 
No. Nombre Contratante  Nombre Contratista  Objeto 
contrato  
Cumplimiento a 
satisfacción (S/N)  
Tipo de 
experiencia  
Fecha Inicio  
Fecha 
terminación  
Duración  
(meses completos)  
Valor del 
contrato  Proporción Participación  
(ejecución en UT o C*)  
EP - 
GN (aaaa/mm/dd)  UT- C (%) Duración  Valor 
($) 
1              
2              
3              
4              
Total tiem po experiencia   Total valor participación   
 
* Proporción de Participación: UT -Unión Temporal / C -Consorcio.  
  Tipo de experiencia: EP: Específica, GN: General  
 
 
SELECCIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA No. MSPS -SMC -007-2023  
 
 
Carrera 13 No. 32-76 Código Postal 110311 Bogotá D.C  
PBX: (57 -1) 3305000 - Línea gratuita: 018000 -910097 Fax: (57 -1) 33050 00 www.minsalud.gov.co  
 
 
 
(*) Información solo si se ejecutó en Unión Temporal o Consorcio  
 
_____________________________________  
El oferente acepta que el Ministerio de Salud y Protección Social contacte al cliente para verificar la información contenida  en el Certificado.  
 
 
Firma del Representante Legal.  
Proponente:  
Nit: 
Representante Legal:  
CC. No.  
 
 
Nota: El oferente acepta que el Ministerio de Salud y Protección Social contacte al cliente para verificar la información contenida  en el Certificado.   
 
 
 
 
 
  
FORMATO No. 3 . 
MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES  
MSPS -SMC -007-2023  
 
 
(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)  
 
 
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la 
compañía)  identificada con Nit ________,  debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________ certifico el pago de los 
aportes reali zados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación 
de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas d e 
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).  
 
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
Ó:  
 
Yo, __________________, identificado con _____________, y con  Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de 
Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía)  identificada con Nit ________ , 
debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examina r de acuerdo con las normas de auditoría 
generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por l a 
compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha d e presentación de la propuesta para el 
presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Inst ituto 
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)  
 
Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6 meses.  Lo anterior, en 
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
Dada en ______, a los (       ) __________ del mes de __________ de  ________  
 
FIRMA _____________________  
 
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA________________________________  
CC No.  
 
 
 
 
 
 
 
 