  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
GOBERNACIÓN DEL CESAR  
 
   
  
 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
  
  
   
 
OBJETO : “INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y JURIDICA AL 
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE ACCIONES NUTRICIONALES, RECREATIVAS, 
APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE Y PROMOCION DE ESPACIOS DE PAZ Y CONVIVENCIA 
COMO HERRAMIENTAS DE TRANSFORMACIÓN, INCLUSIÓN Y EQUIDAD SOCIAL DE LAS 
PERSONAS MAYORES EN EL DEPARTAMENTO DEL CESAR ”. 
 
 
 VALLEDUPAR  
  
  
   
 
 
 
ENERO  DE 2023  
 
 
 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
CONTENIDO  
 
1. ASPECTOS GENERALES  
1.1. Objeto a contratar.  
1.2. Descripción de la necesidad.  
1.3. Clasificación de bienes y servicios de las Naciones Unidas (UNSPSC).  
1.4. Aspectos Económicos.  
1.4.1. Encuesta mensual de servicios - EMS  –  OCTUBRE  2022  
1.4.1.1. Evolución general de los subsectores de servicios  
1.4.2. Gremio y asociaciones que participan en el sector.  
1.4.3. Mercado laboral – NOVIEMBRE  2022  
1.4.3.1. Indicadores de mercado laboral mes y trimestre, total nacional y total 13 ciudades y áreas 
Metropolitanas  
1.4.3.2. Total 13 ciudades y Área metropolitanas  
1.4.3.3  Total Nacional Trimestre      
1.4.4. Índice  de precios al consumidor (IPC) – NOVIEMBRE  2022  
1.4.4.1. Resultados del mes de Noviembre  de 2022 . 
1.4.4.2. Resultados año corrido  
1.4.4.3. Resultados anuales   
1.4.4.4. IPC según niveles de ingreso por cri terio absoluto  
1.4.5. Producto Interno Bruto (PIB) – III trimestre 2022  
1.4.6. Variación del salario mínimo legal mensual vigente (SMMLV)  
1.4.7. Tasa Representativa del Mercado (TRM).  
1.4.8.  Aspecto técnico.  
1.4.9.  Aspecto  Regulatorio.  
 
2. ESTUDIO DE LA  OFERTA  
2.1. Identificación de proveedores del sector.  
2.2. Capacidad financiera y organizacional.  
2.3. Requisitos habilitantes financieros solicitados en el proceso de selección.  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
  3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA  
 
  3.1. Adquisiciones previas de la entidad Esta tal  
  3.2. Histórico de compras o adquisiciones de otras Entidades Estatales.  
 
 
4.  GLOSARIO.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
1. ASPECTOS GENERALES  
 
1.1. OBJETO A CONTRATAR:  
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y JURIDICA AL PROYECTO DE 
FORTALECI MIENTO DE ACCIONES NUTRICIONALES, RECREATIVAS, APROVECHAMIENTO DEL 
TIEMPO LIBRE Y PROMOCION DE ESPACIOS DE PAZ Y CONVIVENCIA COMO HERRAMIENTAS DE 
TRANSFORMACIÓN, INCLUSIÓN Y EQUIDAD SOCIAL DE LAS PERSONAS MAYORES EN EL 
DEPARTAMENTO DEL CESAR”.  
 
1.2. DESCRI PCIÓN DE LA NECESIDAD:  
 
Que la Constitución Política de Colombia, entendida como norma suprema y fundamental de la que se 
desprende toda la normatividad jurídica aplicable en el territorio nacional, ha establecido como fin esencial 
del Estado "Servir a la comunidad, promover la prosperidad general, garantizar la efectividad de los 
principios, derechos y deberes ... " Que a su vez el artículo 46 de la misma Constitución indica: "El estado, 
la sociedad y la familia concurrirán para la protección y la asistenc ia de las personas de la tercera edad y 
promoverán su integración a la vida activa y comunitaria, el estado les garantizará los servicios de la 
seguridad social integral y el subsidio alimentario en caso de indigencia." Igualmente de conformidad con 
lo dis puesto en el artículo segundo de la constitución, son fines del Estado, servir a la comunidad, promover 
la prosperidad general y realizar las obras que demanda el progreso social. Que de otra parte el artículo 
311 de la citada Constitución indica: El munic ipio como entidad fundamental de la división político -
administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine la ley, construir las 
obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la parti cipación 
comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le 
asignen la Constitución y las leyes.  
Que la Corte Constitucional mediante la Sentencia C -503/14 manifestó la especial protección constitucional 
y legal para ancianos en estado de indigencia o de pobreza extrema del que se extrae: "Especial énfasis 
se ha hecho en la protección especial de quienes además de no contar con ingresos suficientes se 
encuentran en una edad avanzada; Que es necesario adopta r (...) una política pública de atención integral 
a la vejez en asuntos tales como la salud, tanto mental y física, la alimentación adecuada, su cuidado 
profesional, la relación intergeneracional, la garantía de ingresos que permitan disfrutar de su retiro , el 
deporte, la cultura, la recreación, la no discriminación, entre otros".  
Que la Ley 1251 de 2008 "Por la cual se dictan normas tendientes a procurar la protección, promoción y 
defensa de los derechos de los adultos mayores", en su artículo 1 dispone co mo objetivo: "proteger, 
promover, restablecer y defender los derechos de los adultos mayores, orientar políticas que tengan en 
cuenta el proceso de envejecimiento, planes y programas por parte del Estado, la sociedad civil y la familia 
y regular el funcion amiento de las instituciones que prestan servicios de atención y desarrollo integral de 
las personas en su vejez."  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
Que de la misma manera, en el artículo 6 de la citada norma establece los deberes del Estado, la sociedad 
civil, la familia, el adulto mayor y los medios de comunicación con los adultos mayores y en especial lo 
contenido en el numeral 1: Obligaciones del Estado, en los literales:  
a) Garantizar y hacer efectivos los derechos del adulto mayor. b) Proteger y restablecer los derechos de 
los adultos  mayores cuando estos han sido vulnerados o menguados. c) Asegurar la adopción de planes, 
políticas y proyectos para el adulto mayor. d) Generar espacios de concertación, participación y 
socialización de las necesidades, experiencias y fortalezas del adult o mayor. f) Elaborar políticas, planes, 
proyectos y programas para el adulto mayor, teniendo en cuenta las necesidades básicas insatisfechas de 
los más vulnerables. k) Proveer la asistencia alimentaria necesaria a los adultos mayores que se 
encuentren en e stado de abandono e indigencia. 1) Generar acciones y sanciones que exijan el 
cumplimiento de las obligaciones alimentarias a las familias que desprotejan a los adultos mayores sin 
perjuicio de lo establecido en la normatividad vigente. m) Los Gobiernos Na cional, Departamental, Distrital 
y Municipal, adelantarán programas de promoción y defensa de los derechos de los adultos mayores 
conforme a las necesidades de atención que presente esta población. r) Diseñar estrategias para promover 
o estimular condicion es y estilos de vida que contrarresten los efectos y la discriminación acerca del 
envejecimiento y la vejez. s) Generar acciones para que los programas actuales de gerontología que se 
adelantan en las instituciones se den con un enfoque integral dirigido a  todas las edades. t) Promover la 
creación de redes familiares, municipales y departamentales buscando el fortalecimiento y la participación 
activa de los adultos mayores en su entorno, con el fin de permitir a los Adultos Mayores y sus familias 
fortalecer  vínculos afectivos, comunitarios y sociales. U) Promover  
la Asociación para la defensa de los programas y derechos de la Tercera Edad. v) Desarrollar actividades 
tendientes a mejorar las condiciones de vida y mitigar las condiciones de vulnerabilidad de l os adultos 
mayores que están aislados o marginados.  
 
Que la Ley 1276 de 2009, tiene por objeto la protección a las personas de la tercera edad (o adultos 
mayores) de los niveles I y II de Sisbén, a través de los Centros Vida los cuales contribuyen a brindar les 
una atención integral a sus necesidades y mejorar su calidad de vida. La ley en mención aplica en las 
entidades territoriales de cualquier nivel, que a la fecha hayan implementado el cobro de la estampilla y 
estén desarrollando programas que brinden lo s servicios señalados en la presente ley. Que el artículo 11 
de la mencionada ley, establece como uno de los servicios mínimos en los centros Vida "Alimentación que 
asegure la ingesta necesaria, a nivel proteicocalórico y de micronutrientes que garanticen buenas 
condiciones de salud para el adulto mayor, de acuerdo con los menús que de manera especial para los 
requerimientos de esta población, elaboren los profesionales de la nutrición."  
Que la Ley 1315 de 2009 "Por medio de la cual se establecen las condic iones mínimas que dignifican la 
estadía de los adultos mayores en los centros de protección centros día e instituciones de atención", en su 
artículo 1, dispone como objetivo: "... garantizar la atención y prestación de servicios integrales con calidad 
al adulto mayor en las instituciones de hospedaje, cuidado, bienestar y asistencia social".  
 
Que la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, aprobada por el CONPES Social No.113 
de 2008, reglamenta la obligación del estado de respetar, protege r y satisfacer el derecho a la alimentación 
para la población en general, garantizando y promoviendo un ambiente seguro con las condiciones 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
necesarias para que todas las personas tengan una alimentación suficiente, oportuna y adecuada para 
brindar el respa ldo para llevar una vida saludable y activa. De igual manera se inicia la construcción de los 
Planes Departamentales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (PDSAN) bajo los principios orientadores 
del derecho a la alimentación, el respeto a la identidad y diversidad cultural, la equidad social, la 
sostenibilidad y corresponsabilidad y la perspectiva de género. Que la nutrición es un importante factor 
que contribuye a la salud y habilidad funcional en la persona adulta mayor, las investigaciones han 
demostra do que la mejor manera de retardar y aún revertir los efectos del envejecimiento y las 
enfermedades degenerativas asociadas a edad, es a través de ejercicio físico y de una dieta nutritiva y 
balanceada.  
 
Que los Adultos Mayores constituyen un grupo con car acterísticas epidemiológicas particulares, que 
conllevan a mayor fragilidad y morbilidad, donde los aspectos nutricionales resultan relevantes, es común 
observar en este grupo de edad dificultades para realizar una alimentación adecuada acorde con sus 
nece sidades nutricionales; factores que impactan en la prevalencia e incidencia de enfermedades.  
Que las deficiencias nutricionales en general son atribuidas a cambios en los procesos de ingestión, 
digestión, absorción y metabolismo de nutrientes, debido a alt eraciones en diferentes niveles del aparato 
digestivo. En la vejez el apetito disminuye frecuentemente a causa de la disminución del sentido del gusto, 
el olfato, la dentadura deficiente, fármacos administrados, la depresión y aislamiento social, que impli ca el 
tener que comer solo y a una reducción de la variedad de alimentos asociados con una menor 
disponibilidad de los mismos, debido a las condiciones socioeconómicas que afectan a este grupo de edad.  
Que considerando la Política Colombiana de Envejecimie nto Humano y Vejez (2015 a 2024), en donde 
una de sus líneas de acción es el fomento de la seguridad alimentaria y nutricional, pretende orientar las 
acciones dirigidas a las personas adultas mayores y al conjunto de las y los colombianos en concordancia 
con las acciones de la Política Nacional de Seguridad Alimentaria y en su objetivo número 15 se propone 
promover condiciones de seguridad alimentaria y nutricional para las personas adultas mayores, 
generando hábitos alimentarios adecuados, con énfasis en e l acceso, disponibilidad y consumo de 
alimentos, focalizado en personas adultas mayores en extrema pobreza y situación de vulnerabilidad.  
 
Que La administración departamental en el estatuto de rentas crea en el CAPÍTULO XV LA ESTAMPILLA 
PARA EL BIENESTAR DE L ADULTO MAYOR que se encuentra autorizada por las leyes 687 de 2001 y 
ley 1276 de 2009, como recurso de obligatorio recaudo para contribuir a la construcción, instalación, 
adecuación, dotación, funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y prom oción de los Centros 
de Bienestar del Anciano y Centros de Vida para la Tercera Edad. En el artículo 180 dice que la destinación 
de los recursos obtenidos por el cobro de la estampilla se destinará, como mínimo, en un 70% para la 
financiación de los Centro s Vida; y el 30% restante, a la dotación y funcionamiento de los Centros de 
Bienestar del Anciano, que operen en jurisdicción del Departamento del Cesar, sin perjuicio de los recursos 
adicionales que puedan gestionarse a través del sector privado y la coop eración internacional, de acuerdo 
con las definiciones de la ley 1276 de 2009.  
 
Que en el Departamento del Cesar existen programas sociales desde hace más de 10 años enfocados en 
la atención del adulto mayor, unos del ámbito nacional representados por las instituciones que están 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
ubicadas en el territorio como es el caso del programa Colombia Mayor liderado por el Ministerio del 
Trabajo, el programa de alfabetización del Ministerio de Educación, programa de atención a personas 
mayores identificadas en extrem a pobreza (Red Unidos) representado por el Departamento para la 
Prosperidad Social, un programa de ahorro voluntario diseñado para proteger a las personas a quienes 
sus recursos no les alcanza para cotizar la pensión denominado “Beneficios Económicos Perió dicos – 
BEPS” cuya entidad es Colpensiones.  
A partir del mes de marzo de 2013, los adultos mayores Colombianos que recibían el paquete alimentario 
por el Programa Nacional de Alimentación "Juan Luís Londoño de la Cuesta" pasaron a recibir el subsidio 
econó mico de "Colombia Mayor, Programa de Solidaridad con el Adulto Mayor.  
Que en cuanto a la oferta institucional propia del gobierno departamental da su primer paso en la atención 
integral del adulto mayor colocando en marcha una estrategia de articulación in terinstitucional trabajando 
arduamente las sectoriales de salud, educación, política social, deporte, cultura, agricultura desarrollo 
empresarial con IDECESAR consolidando el programa Años Dorados que permitió mejorar la calidad de 
vida de 9.218 adultos ma yores que recibieron atención continua que permitieron generar empoderamiento 
de las personas mayores, alcanzando el objetivo planteado.  
 
Que Desde entonces ha venido desarrollando este programa que día a día incrementa los beneficiarios y 
mejora la calida d de vida de muchas personas mayores de los 25 municipios del Departamento. En el año 
2019 se logró beneficiar con la estrategia Abuelos Felices a 12.100 beneficiarios.  
Que la administración Departamental de la vigencia 2016 – 2019 realiza gestiones de tip o social para 
mitigar las necesidades existentes entregando 2.850 prótesis dentales mejorando el autoestima y 
previniendo enfermedades a causa de la desnutrición por no poder alimentarse, entrega de 291 sillas de 
rueda a personas en condición de vulnerabil idad que le permiten movilizarse, encuentros departamental 
del adulto mayor donde se integra un número representativo de los 25 municipios lo cual les permite 
seleccionar la delegación del Cesar que participa de manera activa en encuentros nacionales que s e han 
realizado con COLDEPORTES a nivel nacional y la secretaria de deportes del departamento del Cesar, 
Igualmente la secretaria de salud departamental trabaja arduamente en la prevención de enfermedades 
enfatizando en hábitos de estilo de vida saludable que van de la mano de actividad física, alimentarse 
saludablemente, evitar el cigarrillo, utilización productiva del tiempo libre y demás aspectos críticos y 
situacionales que se puedan presentar como alerta o problemática que afecte este grupo poblacional . Así 
mismo viene desarrollando programas con estrategias integrales de atención a las personas mayores del 
Departamento en espacios protectores ubicados en los 25 municipios del Departamento del cesar bien 
sea en zona rural o urbana de acuerdo a las neces idades propias de la población que habita en cada 
municipio. Estas estrategias involucran varios componentes entre ellos el componente nutricional con la 
entrega de una ración servida de lunes a sábado excluyendo los domingos y festivos, un segundo 
compone nte educativo relacionado con actividades de autocuidado y un componente de participación 
donde se realizan encuentros recreativos culturales, encuentros intergeneracionales entre otros.  
 
Que en El plan de desarrollo departamental “LO HACEMOS MEJOR” se busc a promover y mejorar las 
condiciones de vida de las poblaciones vulnerables, principalmente la de los adultos mayores que ocupan 
un renglón importante y que tienen dentro de sus metas las siguientes: 1) Desarrollar estrategias del nivel 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
interinstitucional e intersectorial anualmente que permita la implementación de la política colombiana de 
envejecimiento humano y vejez 2015 - 2024 para garantizar la atención integral de las personas mayores. 
2) Beneficiar anualmente a los adultos mayores vulnerables con pr ogramas de asistencia integral para 
mejorar su calidad de vida. 3)Generar anualmente estrategias articuladas de acciones dirigidas a los 
actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar la comunidad y la familia para garantizar atención 
integral humaniza da y con calidad para las personas mayores.4) Apoyar acciones interinstitucionales que 
permitan la dignificación del proceso de entrega de subsidios del programa Colombia Mayor. 5) Diseñar 
programas para impulsar iniciativas que le apunten a la inclusión s ocial y productiva de los campesinos 
mayores.  
 
El Gobierno Departamental a través de su Plan de Desarrollo Departamental “Lo hacemos Mejor” busca 
promover y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones vulnerables principalmente se enfoca en 
los adult os mayores fortaleciendo esta respuesta institucional a la que están llamados todos los 
Cesarenses. El cual se fundamenta en el cumplimiento de las metas en el subprograma: El Arte de 
Envejecer, de la siguiente manera:  
 
 
Linea Estrategica /  
Dimension  /Eje / Pilar  Nombre del Programa  
aprobado  en el PLAN  DE 
DESARROLLO  
DEPARTAMENTAL   
Nombre  del Programa  
(HOMOLOGADO)   
Nombre  del Producto  aprobado  en el PDT Nombre  del Producto  
(HOMOLOGADO)  Indicador  de Producto  
(HOMOLOGADO)  
EJE ESTRÁTEGICO I.  
CALIDAD  DE VIDA  PARA EL 
DESARROLLO  HUMANO  PROGRAMA  I. ESTRATEGIA  
SOCIAL  PARA VIDA DIGNA 
E INCLUYENTE  Inclusión  social  y 
productiva  para  la 
población  en situación  
de 
vulnerabilidad  (4103)   
Adultos  mayores  vulnerables  con un 
programa  de asistencia  integral  para  
mejorar su cal idad de vida  Servicio  de entrega  
de raciones  de 
alimentos  
(4103017)  Personas  beneficiadas  
con raciones  de 
alimentos  
(410301700)  
 
EJE ESTRÁTEGICO I.  
CALIDAD  DE VIDA  PARA  EL 
DESARROLLO  HUMANO   
PROGRAMA  I. ESTRATEGIA  
SOCIAL  PARA VIDA DIGNA E  
INCLUYENTE  Inclu sión social y  
productiva para la  
población  en situación  de 
vulnerabilidad  (4103)  Estrategias del nivel interinstitucional e  
intersectorial anualmente que permita la  
implementación  de la Política  Colombiana  de 
Envejecimiento  Humano  y Vejez  2015 -
2024 para ga rantizar la atención  
integral de  las personas  mayores.  Servicio  de 
acompañamiento  
familiar  y comunitario  
para la superación de 
la 
pobreza  (4103050)   
Iniciativas  de 
fortalecimiento  
comunitario  apoyadas  
(410305009)  
 
EJE ESTRÁTEGICO I.  
CALIDAD  DE VIDA  PARA  EL 
DESARROLLO  HUMANO   
PROGRAMA  I. ESTRATEGIA  
SOCIAL  PARA VIDA DIGNA E  
INCLUYENTE   
Inclusión social y  
productiva para la  
población  en situación  de 
vulnerabilidad  (4103)  Estrategias articuladas de acciones  dirigidas 
a los actores del Sistema  Nacional de 
Biene star Familiar, la  comunidad  y la familia  
para garantizar  atención integral humanizada 
y con  calidad para las personas mayores.   
Servicio  de gestión  de 
oferta social  para la 
población  vulnerable  
(4103052)   
Mecanismos  de 
articulación  
implementados  para la 
gestión de oferta  social  
(410305202)  
 
 
El proyecto de inversión denominado: FORTALECIMIENTO DE ACCIONES NUTRICIONALES, 
RECREATIVAS, APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE Y PROMOCION DE ESPACIOS DE PAZ Y 
CONVIVENCIA COMO HERRAMIENTAS DE TRANSFORMACIÓN, INCLUSIÓN Y EQUIDAD SOCIAL DE 
LAS PERSONAS MAYORES EN EL DEPARTAMENTO DEL  CESAR es una gran apuesta para consolidar 
el cumplimiento de metas del plan de desarrollo departamental “Lo hacemos mejor 2020 -2023” de manera 
directa a 13.100 adultos mayores del departamento  del Cesar pero también para para señalar las vías 
tendientes a acelerar las acciones en las áreas prioritarias para atender el envejecimiento de la población: 
i) las personas de edad y el desarrollo, ii) el fomento de la salud y el bienestar en la vejez y  iii) la creación 
de un entorno propicio y favorable, brindándoles una oferta institucional accesible basada en la atención 
de esta población en 97 Unidades de servicio (UDS) ubicadas en los 25 municipios del departamento del 
Cesar.  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
Para el Gobierno Depart amental el reto pasa por garantizar que las personas mayores dispongan de las 
oportunidades y medios, en igualdad de condiciones, para el goce efectivo de sus derechos y libertades 
fundamentales y prolongar su participación plena en la vida productiva de l a sociedad. Requiere reconocer 
las crecientes demandas de bienestar y protección integral a las personas mayores, de sus necesidades 
frente a la situación de dependencia, del respeto por su proyecto de vida, independencia y autonomía.  
El gobierno departame ntal busca fortalecer acciones encaminadas al cumplimento oportuno de la política 
pública nacional deenvejecimiento y vejez, creando estructuras solidas de atención que permita construir 
la política pública del territorio Cesarense, así mismo la superación  de los imaginarios colectivos, que 
perciben el envejecimiento como una fase de declive y menoscabo de las habilidades y las capacidades.  
Desde esta visión se construye este programa donde se activaron acciones relacionadas con estilos de 
vida saludable, e l cuidado y autocuidado, la seguridad alimentaria y nutricional, así como sobre los factores 
protectores para conservar la independencia y la autonomía, para velar por entornos físicos y sociales para 
sumar años de vida saludables en convivencia armonios q ue les permita vivir en paz consigo mismo y con 
el ambiente que lo rodea en la etapa de la vejez.  
 
Además, busca fortalecer acciones encaminadas al cumplimento oportuno de la política pública nacional 
de envejecimiento y vejez, creando estructuras solidas de atención que permita construir la política pública 
del territorio Cesarense. El proyecto busca llegar de manera directa a la población mayor en condición de 
vulnerabilidad identificados de 60 años en adelante para vincularlos a una oferta institucional gratuita. El 
gobierno departamental busca fortalecer acciones encaminadas al cumplimento oportuno de la política 
pública nacional de envejecimiento y vejez, creando estructuras solidas de atención que permita construir 
la política pública del territorio Ce sarense. Es por ello que este proyecto busca fortalecer las condiciones 
de vida de los adultos mayores en situación de vulnerabilidad teniendo en cuenta su entorno familiar, la 
autoestima, los cuidados que les brindan en su entorno, la protección y el bien estar de las personas 
mayores.  
Desde la administración departamental se canaliza una oferta institucional a través de este proyecto que 
da respuesta a las necesidades prioritarias de las personas mayores de 60 años tales como alimentación 
servida, atención  psicosocial, utilizar el tiempo libre en actividades de participación cultural, deportiva, 
capacitación en el uso de tecnologías, el cuidado del medio ambiente y la motivación social encaminada a 
generar bienestar en este grupo poblacional en los 25 munic ipios del Cesar donde se dispondrá de 97 
unidades de servicio (UDS) con una atención de lunes a sábado excluyendo los días domingos y festivos, 
trazando objetivos específicos como:  
 
 Beneficiar a 13.100 personas mayores mejoraran sus hábitos alimentarios.  
 25 Municipios articulados con acciones interinstitucionales en pro de la garantía de los 
derechos de la población adulta mayor.  
 Sensibilizar a las familias, cuidadores y personal que atiende a las personas mayores 
frente al derecho que tienen de ser tratada s de forma digna, sin discriminación y en 
igualdad de condiciones.  
 Concienciar a la comunidad para prevenir el abandono y maltrato frente a las personas 
mayores.  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 Promover espacios de participación  
 Promover el reconocimiento de los derechos fundamentales y las libertades de las 
personas mayores.  
 
Aunado a lo anterior, se beneficiará atraves de este proyecto a la población victima del conflicto armado 
en Colombia, de conformidad a la ley 1448 de 2011.  
El proyecto planteado se articula con las metas propuestas  en el Plan de Desarrollo Nacional 2018 – 2022 
“PACTO POR COLOMBIA PACTO POR LA EQUIDAD”.  
El Plan Nacional de Desarrollo es un pacto por la Equidad. Este PND busca alcanzar la inclusión social y 
productiva, a través del Emprendimiento y la Legalidad. Legal idad como semilla, el emprendimiento como 
tronco de crecimiento y la equidad como fruto, para construir el futuro de Colombia. Esta construido bajo 
tres pilares fundamentales que son Legalidad + Emprendimiento = Equidad.  
El Pacto por la Legalidad va de la mano de la seguridad efectiva y el acceso a la justicia eficaz para 
garantizar la convivencia, que permita a los colombianos vivir con libertad y en democracia. El Pacto por 
el Emprendimiento y la Productividad hará posible la transformación productiva del  país y aumentará la 
formalización laboral y empresarial, para avanzar a una economía dinámica, incluyente y sostenible que 
potencie todos los talentos. El Pacto por la Equidad se ampara en una política social moderna centrada en 
la familia, eficiente, de calidad y conectada a mercados, que busca garantizar igualdad de oportunidades 
para todos los colombianos  
 
“En la Colombia Humana del Presidente Gustavo Petro se brindará total protección a nuestros adultos 
mayores , vinculándolos a servicios sociales espec ialmente diseñados para ellos. Erradicaremos la 
discriminación y las barreras de acceso, en los ámbitos comunitario, educativo y laboral, para las personas 
en condición de discapacidad. Colombia Humana será un país respetuoso de la diversidad sexual y de 
género. Brindaremos garantías plenas a las ciudadanías LGBTI. En nuestro gobierno, habitantes de calle, 
personas privadas de la libertad y todos aquellos grupos poblacionales vulnerados y discriminados en 
razón de la pobreza y la violencia serán atendidos d e manera digna e integral”.  
Es una función de la administración pública, inherente a la actividad contractual que adelante y garantice 
la vigilancia y control sobre la correcta y debida ejecución de sus contratos, constituyéndose ésta en una 
obligación de la entidad contratante que se encuentra en la esfera del principio de responsabilidad propio 
de la contratación estatal y con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de 
los actos de corrupción y de tutelar la transparencia  de la actividad contractual.  
De ahí que se establezcan formas para "realizar la vigilancia y control a través de figuras como la 
interventoría y la supervisión, para que se desarrolle esta función de vigilancia y control en los aspectos 
técnicos, jurídico s, adminis trativos, financieros y contables que se presentan en la ejecución de un 
contrato.  
La ley 1474 de 2011, en su artículo 83, definió los conceptos de supervisión e Interventoría, definiendo la 
primera como el seguimiento técnico, administrativo, f inanciero, contable y jurídico que sobre el 
cumplimiento del contrato, es ejercida por la misma  entidad estatal cuando no requieren conocimientos 
especializados y la Interventoría consistirá en el seguimiento técnico que sobre  el cumplimiento del 
contrato r ealice una persona natural o jurídica contratada para tal fin por la entidad estatal, cuando el 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
seguimiento del contrato suponga conocimiento especializado en la materia, o cuando la complejidad o la 
extensión del mismo lo justifiquen. No obstante, lo ante rior cuando la entidad lo encuentre justificado y 
acorde a la naturaleza del contrato principal, podrá contratar el seguimiento administrativo, técnico, 
financiero, contable, jurídico del objeto o contrato dentro de la Interventoría.  
Teniendo en cuenta las  limitaciones de recurso humano de la OFICINA ASESORA DE POLÍTICA SOCIAL 
quien no cuenta con el personal suficiente de planta para realizar dicha Interventoría, ya que nada más 
cuenta con 4 profesionales de planta los cuales tienen a su cargo actividades e stratégicas de planeación.  
Esta Interventoría debe tener y actuar con ética, capacidad profesional y experiencia suficiente para 
opiniones, observaciones u objeciones al proyecto, para que este sea de excelente calidad y cumpla los 
fines del contrato. El e jercicio de interventor como tal tiene su normatividad en el artículo 53 de la ley 80 
de 1993 y numeral 34 del artículo 48 y 53 de la ley 734 del 2002 (código único disciplinario) que habla de 
los sujetos disciplinarios y las faltas consideradas gravísimas . 
Así las cosas, para satisfacer la necesidad descrita en el presente estudio, se hace necesaria la celebración 
de un contrato de interventoría con una persona natural o jurídica que esté en condiciones de realizar la 
interventoría externa en los aspectos técnicos, económicos, administrativos, social, legal y financieros que 
garantice la normal ejecución, seguimiento y  evaluación permanente del contrato, para exigir el 
cumplimiento estricto de las obligaciones adquiridas por el contratista. La presente cont ratación se 
encuentra incluida en el plan anual de adquisiciones de la vigencia 2023.  
 
 
1.3. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS (UNSPSC).  
 
De acuerdo con el clasificador de bienes y servicios de la Agencia Nacional de Contratación P ública – 
Colombia Compra Eficiente, el servicio a contratar se puede encontrar codificado en alguna de las 
siguientes opciones, codificación que puede ser ajustada al momento de publicar el proceso de selección:  
 
Clasificación  
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
 
84111600   
84  
11  
16 00- SERVICIOS DE 
AUDITORIA  
 
80101500   
80  
10  
15 00- SERVICIOS DE 
CONSULTORÍA DE 
NEGOCIOS Y 
ADMINISTRACIÓN 
CORPORATIVA  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
1.4. ASPECTOS  ECONÓMICOS  
1.4.1.  ENCUESTA ME NSUAL DE SERVICIOS (EMS ) – OCTUBRE  2022  
 
 
 
 
1.4.1.1.  EVOLUCI ÓN GENERAL DE LOS SUBSECTORES DE SERVICIOS  
 
Variación anual de los ingresos nominales y contribución por tipo de ingresos, según subsector de 
servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
 
En octubre de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en 
los ingresos totales, en comparación con octubre de 2021.  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
Variación anual del personal ocupado total y contribución por tipo de contratación, según 
subsector de servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
 
En octubre de 2 022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación  positiva en 
el personal ocupado total, en comparación con octubre de 2021.  
 
 
 
 
 
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
 
Variación anual de los salarios y contribución por tipo de contratación, según subsector d e 
servicios (octubre 2022 / octubre 2021)  
 
En octubre de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron variación positiva en los salarios, en 
comparación con octubre de 2021.  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
 
Variación año corrido de los ingresos nominales, personal ocupado to tal y salarios, según 
subsector de servicios  
 
En lo corrido del año hasta octubre de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron  variación 
positiva en los ingresos, diecisiete presentaron variación positiva en el personal ocupado  total y todos los  
subsectores presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con  el mismo periodo de 2021.  
 
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
Variación trienal de los ingresos nominales, personal ocupado total y salarios, según subsector de 
servicios  
 
En octubre de 2022, diecisiete de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación  positiva en 
los ingresos, nueve presentaron variación positiva en el personal ocupado total y todos  los subsectores 
presentaron variación positiva en los salarios, en comparación con octubre de  2019. 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
1.4.2.  GREMIO Y ASOCIACIONES QUE PARTICIPAN EN EL  SECTOR  
 
A continuación, se presentan algunos de los gremios y asociaciones del sector:  
 
 
ANDI   
ASOCIACIÓN  NACIONAL  DE EMPRESARIOS  DE COLOMBIA  
 
ANALDEX  ASOCIACIÓN  NACIONAL  DE COMERCIO  EXTERIOR  
ACOPI  ASO CIACIÓN COLOMBIANA DE MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS  
EMPRESAS  
FENALCO  FEDERACIÓN  NACIONAL  DE COMERCIANTES  
ACODRES  ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE LA INDUSTRIA GASTRONÓMICA  
ACODAL  ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE INGENIERÍA SANITARIA Y AMBIENTAL  
SAC  SOCIEDAD DE AGRICULTORES DE COLOMBIA 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
ANALAC ASOCIACIÓN NACIONAL DE PRODU CTOR ES DE LECH E 
FEDEARROZ  FEDERACIÓN NACIONAL DE ARROCEROS  
 
 
1.4.3.  MERCADO  LABORAL  
 
 
 
 
 
1.4.3.1.       INDICADORES DE MERCADO LABORAL MES Y TRIMESTRE, TOTAL NACIONAL Y 
TOTAL 13 CIUDADES Y ÁREAS METROPOLITANAS  
Total  Nacional mensual  
 
Para el mes de noviembre de 2022, la tasa de desempleo del total nacional fue 9,5%, lo que representó 
una reducción de 2,0 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (11,5%). La tasa global de 
participación se ubicó en 63,4%, lo que s ignificó un aumento de 1,2 puntos porcentuales respecto a 
noviembre de 2021 (62,2%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 57,4%, lo que representó un aumento 
De 2,3 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,0%).  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
1.4.3.2.  TOTAL 13 CIUDADES Y ÁREAS ME TROPOLITANAS  
En noviembre de 2022, la tasa de desempleo en el total de las 13 ciudades y áreas metropolitanas fue 
9,1%, lo que representó una reducción de 3,1 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 
(12,2%). La tasa global de participación se ub icó en 65,5%, lo que significó un aumento de 2,1 puntos 
porcentuales respecto a noviembre de 2021 (63,4%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 59,5%, lo que 
representó un aumento de 3,9 puntos porcentuales respecto al mismo mes de 2021 (55,6%).  
 
 
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
1.4.3.3.  TOTAL  NACIONAL TRIMESTRE  MOVIL  
En el total nacional, la tasa de desempleo del trimestre móvil septiembre - noviembre de 2022 fue 10,0%, 
lo que representó una disminución de 1,8 puntos porcentuales respecto al mismo periodo de 2021 (11,8%). 
La tasa global de pa rticipación se ubicó en 63,8%, lo que significó un aumento de 2,1 puntos porcentuales 
frente al trimestre móvil septiembre – noviembre de 2021 (61,7%). Finalmente, la tasa de ocupación fue 
57,4%, lo que representó un aumento de 3,0 puntos porcentuales resp ecto al mismo periodo de 2021 
(54,4%).  
 
 
1.4.3.4.  TOTAL 13 CIUDADES Y ÁREAS METROPOLITANAS TRIMESTRE MÓVIL  
En el trimestre móvil septiembre - noviembre de 2022, la tasa de desempleo de las 13 ciudades y áreas 
metropolitanas fue 9,8%, lo que representó una disminu ción de 3,0 puntos porcentuales respecto al mismo 
periodo de 2021 (12,8%). La tasa global de participación se ubicó en 66,0%, lo que significó un aumento 
de 3,0 puntos porcentuales frente al trimestre móvil septiembre – noviembre de 2021 (63,0%). Finalment e, 
la tasa de ocupación fue 59,5%, lo que representó un aumento de 4,6 puntos porcentuales respecto al 
mismo periodo de 2021 (54,9%).  
  

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
1.4.4.  ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR  (IPC)  – NOVIEMBRE  2022  
 
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
1.4.4.1.  RESULTADOS DEL MES DE NOVIEMBRE  2022  
COMPORTAMIENTO DE LA VARIACIÓN MENSUAL DEL IPC SEGÚN DIVISIONES Y SUBCLASES  
Variación y contribución mensual por divisiones de gasto  
En el mes de noviembre de 2022, el IPC registró una variación de 0,77% en comparación con octubre de 
2022, siete divisiones se ubicaron por enc ima del promedio nacional (0,77%): Alimentos y bebidas no 
alcohólicas (1,50%), Transporte (1,35%), Restaurantes y hoteles (1,18%), Bebidas alcohólicas y tabaco 
(1,05%), Bienes y servicios diversos (0,96%), Recreación y cultura (0,96%) y, por último, Mueble s, artículos 
para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (0,78%). Por debajo se ubicaron: Salud (0,61%), 
Prendas de vestir y calzado (0,32%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles (0,11%), 
Información y comunicación (0,05%)  y, por último, la división de Educación no presenta variación  
 
 
 
Los mayores aportes a la variación mensual del IPC (0,77%), se ubicaron en las divisiones de: Alimentos 
y bebidas no alcohólicas, Transporte, Restaurantes y hoteles y Bienes y servicios div ersos, las cuales 
aportaron 0,63 puntos porcentuales a la variación total.  
 
Variaciones y contribuciones de las subclases en el mes  
 
En noviembre de 2022 en comparación con octubre de 2022, la variación de las subclases que más 
aportaron al índice total fu eron: papas (19,52%), comidas en establecimientos de servicio a la mesa y 
autoservicio (1,04%), combustibles para vehículos (2,77%), vehículo particular nuevo o usado (2,37%), 
arroz (3,55%), leche (2,54%), comidas preparadas fuera del hogar para consumo in mediato (1,60%), 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
arriendo imputado (0,18%), gas (1,99%) y plátanos (5,12%). Las subclases con aportes negativos a la 
variación fueron: frutas frescas ( -3,56%), electricidad ( -1,14%), tomate de árbol ( -7,85%), naranjas ( - 
7,70%) y tomate ( -2,80%).   
  
 
 
 
 
1.4.4.2.  RESULTADOS AÑO CORRIDO  
Comportamiento de la variación año corrido  del IPC según divisiones y subclases  
 
Variación y contribución año corrido por divisiones de gasto  
En lo corrido del año, (enero - noviembre), tres divisiones de bienes y servicios se ubicar on por encima del 
promedio nacional (11,72%): Alimentos y bebidas no alcohólicas (24,49%), Muebles, artículos para el 
hogar y para la conservación ordinaria del hogar (17,06%) y, por último, Restaurantes y hoteles (15,63%). 
El resto de las divisiones se ub icaron por debajo del promedio: Bienes y servicios diversos (11,71%), 
Prendas de vestir y calzado (10,56%), Transporte (10,24%), Salud (8,75%), Recreación y cultura (7,26%), 
Bebidas alcohólicas y tabaco (6,84%), Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros  combustibles (6,52%), 
Educación (5,98%) y, por último, Información y comunicación (0,19%).  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
Los mayores aportes a la variación en lo corrido del año (enero - noviembre), se ubicaron en las divisiones 
de Alimentos y bebidas no alcohólicas, Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles, 
Restaurantes y hoteles, Transporte y Muebles, artículos para el hogar y para la conservación ordinaria del 
hogar, las cuales en conjunto contribuyeron con 9,97 puntos porcentuales a la variación total.  
 
 
Variaci ón y contribución de las subclases en el año corrido  
 
En noviembre de 2022 en comparación con diciembre de 2021, la variación de las subclases que más 
aportaron al acumulado del año fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio 
(15,75%), electricidad (23,44%), vehículo particular nuevo o usado (18,19%), arriendo imputado (3,26%), 
carne de res y derivados (18,41%), arroz (47,87%), productos de limpieza y mantenimiento (35,19%), 
comidas preparadas fuera del hogar para consumo inmedi ato (18,25%), leche (31,59%) y arriendo efectivo 
(3,35%). Con contribución negativa a la variación se ubicó: elementos implementos médicos ( - 3,54%), 
aparatos de procesamiento de información y hardware ( -0,51%),  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
1.4.4.3.  RESULTADO  ANUAL  
Comportamiento de la v ariación anual del IPC según divisiones y subclases  
 
Variación y contribución anual por divisiones de gasto  
En el mes de noviembre de 2022, el IPC registró una variación de 12,53% en comparación con noviembre 
de 2021. En el último año, las divisiones Alime ntos y bebidas no alcohólicas (27,08%), Muebles, artículos 
para el hogar y para la conservación ordinaria del hogar (17,33%) y, por último, Restaurantes y hoteles 
(16,84%) se ubicaron por encima del promedio nacional (12,53%). Entre tanto, las divisiones B ienes y 
servicios diversos (12,20%), Transporte (11,19%), Prendas de vestir y calzado (10,11%), Salud (8,79%), 
Recreación y cultura (7,96%), Bebidas alcohólicas y tabaco (7,68%), Alojamiento, agua, electricidad, gas 
y otros combustibles (6,86%), Educación (5,82%) y, por último, Información y comunicación (0,18%) se 
ubicaron por debajo del promedio nacional.  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
Los mayores aportes a la variación anual se registraron en las divisiones de: Alimentos y bebidas no 
alcohólicas, Alojamiento, agua, electricidad, g as y otros combustibles, Restaurantes y hoteles y Transporte, 
las cuales en conjunto contribuyeron con 10,03 puntos porcentuales al acumulado anual de dicha variación.  
 
 
Variaciones y contribuciones de las subclases en el año  
 
En noviembre de 2022 en compa ración con noviembre de 2021, la variación anual de las subclases que más 
aportaron al índice total fueron: comidas en establecimientos de servicio a la mesa y autoservicio, (17,01%), 
electricidad (25,77%), vehículo particular nuevo o usado (19,87%), carne  de res y derivados (21,60%), 
arriendo imputado (3,28%), arroz (48,76%), productos de limpieza y mantenimiento (35,68%), leche (34,65%), 
comidas preparadas fuera del hogar para consumo inmediato, en establecimientos de servicio a la mesa y 
autoservicio, (1 9,37%) y arriendo efectivo (3,41%). Las mayores contribuciones negativas se presentan en: 
aparatos de procesamiento de información y hardware ( -2,68%) y elementos implementos médicos ( -3,98%)  

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
1.4.4.4.  IPC SEGÚN NIVELES DE INGRESO POR CRITERIO ABSOLUTO*  
Comportam iento de la variación mensual, año corrido y anual del IPC según niveles de ingreso por 
criterio absoluto . 
 
 
 
En noviembre de 2022, la variación mensual del IPC por nivel de ingresos fue: Pobres (0,87%), Vulnerables 
(0,85%), Clase media (0,76%), Ingresos altos (0,73%) y, por último, Total nivel de ingresos (0,77%).  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
En lo corrido del año, la variación del IPC por nivel de ingresos fue: Pobres (13,26%), Vulnerables 
(13,12%), Clase media (11,85%), Ingresos altos (10,39%) y, por último, Total nivel de ingres os (11,72%).  
 
La variación anual del IPC por nivel de ingresos fue: Pobres (14,34%), Vulnerables (14,17%), Clase media 
(12,69%), Ingresos altos (10,97%) y, por último, Total nivel de ingresos (12,53%).  
 
1.4.5.  PRODUCTO INTERNO BRUTO  (PIB)  
 
 
PRODUCTO INTERNO BRU TO SERIES ENCADENADAS DE VO LUMEN CON AÑO DE REFERENCIA  
PIB desde el enfoque de la producción  
En el tercer trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto, en su serie original, crece 7,0% respecto al  
mismo periodo de 2021pr (ver tabla 1). Las actividades e conómicas que más contribuyen a la dinámica  del 
valor agregado son:  
 
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y motocicletas;  Transporte 
y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 8,1% (contribuye 1,6  punto s porcentuales a la 
variación anual).  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;  Actividades de los 
hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas  de los hogares individuales 
como productores de bienes y servicios para uso propio crece 36,9%  (contribuye 1,1 puntos porcentuales 
a la variación anual).  
• Industrias manufactureras crece 7,0% (contribuye 0,9 puntos porcentuales a la variación anual).  

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
En lo corrido del año 2022pr, res pecto al mismo periodo del año anterior, el Producto Interno Bruto  presenta 
un crecimiento 9,4%. Las actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor  agregado 
son: 
 
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotor es y motocicletas;  Transporte 
y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 15,1% (contribuye 2,9  puntos porcentuales a 
la variación anual).  
• Industrias manufactureras crece 12,6% (contribuye 1,6 puntos porcentuales a la variación anual).  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios;  Actividades de 
los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas  de los hogares 
individuales como productores de bienes y servicios para uso propio crece 37,0%  (contribuye 1,2 puntos 
porcentuales a la variación anual).  
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie ajustada por efecto 
estacional y calendario crece 1,6%. Esta variación se explica princi palmente por la siguiente dinámica:  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; Actividades de 
los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares  
individuales co mo productores de bienes y servicios para uso propio crece 7,5%.  
• Construcción crece 2,8%.  
• Explotación de minas y canteras crece 1,9%  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
1.4.6.  VARIACIÓN DEL SALARIO MÍNIMO MENSUAL LEGAL VIGENTE  (SMMLV)  
El salario mínimo en Colombia se fija para periodos de un año y su periodicidad de pago es mensual; 
pudiendo darse una diferente aplicación en el pago real; en muchas compañías colombianas se 
acostumbra a acordar el modo de pago y la forma de pago mediante  una cláusula  especial  en el contrato  
de trabajo,  pudie ndo variar  su modo  de pago efectivo entre periodos quincenales o mensuales, y su forma 
de pago pudiendo ser ésta en circundante; o en especie sin superar el 50% del valor del  mismo.  
 
                                                Fuente:  https://blog.sod exo.co/un -historico -del-aumento -del-salario -minimo -en-colombia   
 
El salario mínimo legal en Colombia ha crecido durante los últimos doce años por encima de la inflación 
causada durante el año de la negociación. En ese lapso, el aumento ha sido de $371.854.  
 
Una de las mayores diferencias entre la inflación causada o incremento del mínimo decretado para el año 
siguiente fue precisamente en 2006. El 27 de diciembre de ese año se autorizó un ajuste de 6,30 % para 
2007, mientras la inflación causada en 2006 fue  de 4,48 %.  
Otro incremento importante se produjo para el año 2014. En efecto, mediante decreto expedido el 30 de 
diciembre de 2013 se acordó un incremento para el 2014 de 4,50 %, mientras la inflación causada en 2013 
fue de 1,94 %.  
 
Para el 2019 el salari o mínimo mensual vigente es de $828.116, registrando un incremento del 6 % 
mediante decreto presidencial y para el 2021 el salario mínimo mensual vigente es de $908.526, el salario 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
mínimo en UN MILLON DE PESOS ($1.000.000.00) para la vigencia 2022. De este  modo, se habla de un 
incremento nominal de 10.07%, con un incremento real de 4.77%.   
 
El Gobierno informó que el salario mínimo legal para el 2023 en Colombia quedó en $1'160.000 mensuales, 
este aumento representa un incremento del 16% en comparación con 2022.  
 
 
1.4.7.  TASA REPRESENTATIVA DEL MERCADO  (TRM)  
 
La tasa de cambio  representativa  del mercado  (TRM)  es la cantidad  de pesos  colombianos por un dólar de 
los Estados Unidos. La TRM se calcula con base en las operaciones de compra y venta de divisas entre 
interm ediarios financieros que transan en el mercado cambiario  colombiano,  con cumplimiento  el mismo  
día cuando  se realiza  la negociación  de las  divisas.  
 
Actualmente la Superintendencia Financiera de Colombia es la que calcula y certifica diariamente la TRM 
con base en las operaciones registradas el día hábil inmediatamente anterior. (Banco de la República de 
Colombia).  
 
A partir del 1 de marzo de 2018, la Tasa de Cambio Representativa del Mercado –TRM, corresponde  al 
promedio  ponderado  de las operaciones  de comp ra y venta  de contado  de dólares de los Estados Unidos 
de América a cambio de moneda legal colombiana, realizadas  entre  Intermediarios  del Mercado  Cambiario  
(IMC),  así como  de las operaciones que  efectúan  los IMC con las demás  entidades  vigiladas  por la 
Superintendencia Financiera  de Colombia  (SFC),  distintas  de IMC y aquellas  que hacen  los IMC con el Banco 
de la República o el Ministerio de Hacienda y Crédito  Público -MHCP.  
 
La Superintendencia Financiera de Colombia tiene la obligación de calcular y certif icar la TRM  y divulgarla  
al mercado  y al público  en general,  conforme  a lo dispuesto  en el artículo 40 de la Resolución Externa No. 
1 de 2018, expedida por la Junta Directiva del Banco de la República, la metodología establecida por el 
Banco de la Repúblic a mediante Circular Reglamentaria DODM – 146, el artículo 11.2.1.4.15 del Decreto 
2555 de 2010 y la  Resolución No.0416 de 2006 de la Superintendencia Financiera de Colombia. 
(Superintendencia Financiera de Colombia).  
 
 
  Fuente : Superintendencia Financier a de Colombia.  
 
 
1.4.8.    ASPECTO TECNICO  
 
a) Aplicar y verificar el cumplimiento de estándares – Instrumentos de verificación en bodegas de 
almacenamiento, unidades de servicio, y entidad operadora - Para el caso de unidades de servicio s egún 
tabla de número de unidades a visitar, bodegas de almacenamiento y entidades contratistas.  
b) Dejar copia de documentos constitutivos del informe de visita en las unidades de servicio, bodegas 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
del operador.  
c) Cumplir con los procedimientos e instruct ivos establecidos por el Departamento.  
d) Entregar los soportes documentales al comité técnico del programa de la Oficina Asesora de 
Politica Social Departamental o quien haga sus veces.  
e) Verificar en el convenio el cumplimiento de la normatividad vigent e para el manejo de los alimentos, 
entre ellos el Decreto 3075 de 1997 y Resolución 2674 de 2013.  
f)  Recepcionar y responder solicitudes, reclamos, preguntas o sugerencias realizadas por 
medio telefónico por parte los beneficiarios y/o ciudadanos en gener al con respecto al programa y remitirlas 
de acuerdo con la natura leza al Revisar los informes de gestión que presente el operador, emitir y 
presentar concepto al supervisor del contrato.  
g) Realizar seguimiento al cumplimiento de las acciones de mejora fo rmuladas por el operador a 
partir de los resultados de las visitas de verificación de estándares, durante la segunda visita y/o 
seguimiento a requerimientos.  
h) Presentar un protocolo de muestreo microbiológico al Departamento para su aprobación, con el 
fin de realizar toma de muestras a los alimentos de alto riesgo en salud pública.  
i) Acompañar la toma de muestreo microbiológico al cinco por ciento (5%) de las unidades visitadas, 
permitiendo tener bases para un seguimiento de la situación higiénica de las  unidades de servicio.  
j)  Para la realización de los análisis microbiológicos de los productos o alimentos, se 
empleará el laboratorio de salud pública Departamental o un laboratorio particular, el cual debe estar 
acreditado por la autoridad de salud comp etente y certificado para la realización de los análisis a adelantar 
a cada producto o alimento. Si los resultados de los análisis realizados evidencian microorganismos 
patógenos, se deberá informar inmediatamente al Departamento (supervisor del contrato),  al operador, 
socios estratégicos y a la Secretaría de Salud Departamental para que se realice el procedimiento 
establecido y efectuar una nueva toma de muestra microbiológica que permita verificar la solución efectiva 
del hallazgo, máximo al mes de realiz ada la primera toma.  
k) Revisar los res ultados del an álisis microbioló gico de las marcas propuestas por los socios 
estratégicos, con fecha de realización máximo de un (1) mes a la entrega de los productos de alto riesgo 
epidem iológico (cárnicos,  lácteos, pulpas de frutas, leche en polvo) y dejar copia de los mismos en la 
bodega o planta. Los resultados de los anteriores análisis deberán ser remitidos al supervisor del contrato 
dentro diez (10) días posteriores.  
l) Realizar seguimiento presencial a los posibles brotes alimentarios que sean reportados por el 
Supervisor del contrato. Para lo anterior, deberá presentar un protocolo dentro de los cinco (5) días hábiles 
siguientes a la legalización del contrato, el cual deberá ser aprobado por el Depart amento.  
m) Revisar y aprobar los planes de saneamiento presentados por el operador durante la etapa de 
alistamiento, teniendo en cuenta lo establecido en el decreto 3075/97 y la resolución 2674 de 2013.  
n) Revisar y aprobar los ciclos de menú, que deben presentar el operador durante la etapa de 
alistamiento, los cuales deben cumplir con lo establecido en las especificaciones técnicas  del programa.  
 
 
1.4.9.    ASPECTO REGULATORIO  
 
La modalidad de contratación es CONCURSO DE MÉRITOS . 
 
Por las características del objeto a contratar y la cuantía conforme lo dispuesto en el literal b Numeral 2 
del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 será el de CONCURSO DE MÉRITOS , en concordancia con lo 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
señalado en el en Título I Modali dades de Selección I Subsección III del Articulo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto 
Único Reglamentario No. 1082 de 2015 y demás normas aplicables 
 
Fundamento Jurídico: 
Se regula rá por lo establecido en el Numeral 1 del Artículo 32 de la Ley 80 de 1993, el literal b Numeral 2 
del Artículo 2º d e la Ley 1150 de 2007 en concordancia con lo señalado en el Artículo 94 de la Ley 1474 
de 2011 , en Título I Modal idades de Selección I Subsección III del Articulo 2.2.1.2.1.3.1 del Decreto Único 
Reglamentario No. 1082 de 2015 y demás normas aplicables. 
 
El concurso de méritos es un procedimiento de selección que deben realizar las entidades estatales para 
escoger «consultores y proyectos», es decir, para celebrar contratos de consultoría, entendidos estos 
últimos como aquellos «[...] que celebren las enti dades estatales referidos a los estudios necesarios para 
la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para 
programas o proyectos específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación, control y 
supervisión», según lo dispuesto en el artículo 32, numeral 2, de la Ley 80 de 1993. El Libro 2, Parte 2, 
Título 1, Capítulo 2, Sección 1, Subsección 3 del Decreto 1082 de 2015 regula el concurso de méritos. Allí 
se regulan las distintas modalidades de ese p roceso de selección, a saber: i) concurso de méritos abierto 
o sin precalificación, ii) concurso de méritos cerrado o con precalificación y iii) concurso de méritos «para 
la selección de consultores de diseño, planos, anteproyectos y proyectos arquitectóni cos». El primero está 
regulado en los artículos 2.2.1.2.1.3.1. y 2.2.1.2.1.3.2. ibídem. El segundo, además de los dos artículos 
anteriores, lo regulan los artículos 2.2.1.2.1.3.3. a 2.2.1.2.1.3.7. ejusdem. El tercero lo regulan los artículos 
2.2.1.2.1.3.8.  a 2.2.1.2.1.3.25. del mencionado decreto.   
 
 
2. ESTUDIO DE LA OFERTA  
 
2.1. IDENTIFICACIÓN DE PROVEEDORES DEL SECTOR  
 
 
RAZÓN  SOCIAL 
                       INCOLTA INTER VENTORIAS Y CONSULTORIAS S.A.S.  
                       INTERVENTORIAS Y CONSULTORIAS DEL CARIBE S.A. INCONCA S.A.  
N & V CONSULTORIAS SAS  
                       TECNOLOGIAS Y CONSULTORIAS AMBIENTALES Y DE GESTION S.A.S  
ASESORIAS Y CONSULTORIAS INTEGRAL ES DE PROYECTOS S A S  
B & M CONSTRUCCIONES INTERVENTORIAS Y CONSULTORIAS S.A.S  
ALRI CONSTRUCCIONES E INTERVENTORIA S.A.S  
JCB CONSTRUCCION E INTERVENTORIA S.A.S.  
VC INTERVENTORIA Y GESTION URBANA S A S  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
INTERVENTORIA Y CONSTRUCIVILES S.A.S  
MULTIASESORI AS CONSULTORIAS Y SERVICIOS LTDA MULTIASERVI LTDA  
 
 
El Departamento del Cesar, teniendo en cuenta que las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) 
son actores estratégicos en el crecimiento de la economía, la transformación del aparato productivo 
nacional y regional, deja constancia en el presente análisis, que en la región (Departamento y Municipios 
del Cesar) existen micro, pequeñas y medianas empresas con la capacidad jurídica, financiera y técnica 
para el cumplimiento del objeto de la presente con tratación.  
 
 
Convocatorias Iimitadas a Mipyme. Artículo 2.2.1.2.4.2.2.  
 
Umbral PYMES US $  125.000  
Umbral PYMES COL $  457.297.264  
Fuente:  Ministerio de Comercio Industria y Turismo.  
 
 
Todas las entidades estatales independientemente de su régimen de contra tación, los patrimonios 
autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben 
limitar la convocatoria de los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme 
colombianas con mínimo un (1) a ño de existencia. Requisitos:  
 
1. Que el valor del proceso de contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados 
Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos 
años el Ministerio d e Comercio, Industria y Turismo (CERTIFICACIÓN UMBRAL MIPYMES 2022 -2023)  
 
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos 2 Mipyme colombianas.  
 
3. Las solicitudes deben recibirse por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto 
administr ativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso 
de Contratación.  
 
4. Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les 
permita ejecutar el contrato rela cionado con el proceso contractual.  
 
5. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, 
podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el 
presente artí culo.  
 
El Decreto 1860 de 2021 en el Artículo 5 que establece:  
 
 Modificación de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del 
Decreto 1082 de 2015. Modifíquense los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. y 2.2 .1.2.4.2.4. de la 
Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
los cuales quedarán así:  
 
(…) 
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo  12 de 
la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos 
públicos, pueden realizar convocatorias limitadas  a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los 
departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá acreditar su 
domicilio con los documentos a los que se refiere el siguiente artículo.  
 
Con la posibilidad de limitar los procesos de contratación a la participación de mipymes regionales, el 
Departamento del Cesar contribuye a una nueva generación de políticas nacionales de fomento que 
permitan a las regiones enfrentar los desafíos en el camino hacia un nuevo estilo de desar rollo, así mismo 
se podrá contribuir a profundizar el papel de las mipymes y las políticas de apoyo respectivas en el 
desarrollo de la región.   
 
 
 
2.2. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  
 
Los Indicadores Financieros aquí establecidos obedecen al análisi s de la información financiera consultada 
en la página  de las Cámaras de Comercio , donde se obtuvo la informa ción de los estados financieros c on 
corte financiero del año 2021 .  
 
 
A continuación, presentamos información financiera de algunas compañías del s ector.  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio.  
 
 
A continuación, presentamos los indicadores financieros de algunas compañías del sector.  
ITEM RAZON SOCIAL ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE ACTIVO TOTAL PASIVO TOTAL PATRIMONIO UTILIDAD OPERACIONAL GASTOS DE INTERESES 
1GRUPO IS COLOMBIA SAS 9.075.040.417 $           1.776.961.086 $            10.731.315.260 $          1.883.847.139 $         8.847.468.121 $             1.561.408.580 $                1.939.715 $                      
2SAVIMAC SAS 1.436.222.000 $           185.026.000 $               2.832.842.000 $            200.545.000 $             2.632.297.000 $             225.641.000 $                   INDETERMINADO 
3VIABILIDAD, INTERVENTORIA, 
CONSULTORIA Y CATASTRO 
S.A.S1.514.975.326 $           347.569.624 $               1.749.142.924 $            1.097.435.018 $         651.707.906 $                162.701.831 $                   INDETERMINADO 
4MULTIASERVI CONSULTORES 
LTDA2.098.649.156 $           683.352.980 $               2.601.185.528 $            878.852.488 $             1.722.333.040 $             469.866.046 $                   45.821.822 $                   
5CONSULTORIA SUPERVISION 
INTERVENTORIA SAS212.260.851 $               75.468.750 $                  217.861.651 $                75.468.750 $               142.392.901 $                69.265.029 $                     156 $                                 
6C.S.I. CONSULTORIAS Y 
SERVICIOS INTEGRADOS DE 
INGENIERIA SAS3.129.970.248 $           756.266.683 $               3.921.425.557 $            756.266.683 $             3.165.158.874 $             566.828.147 $                   20.796.085 $                   
7VIABILIDAD, INTERVENTORIA, 
CONSULTORIA Y CATASTRO 
S.A.S1.514.975.326 $           347.569.624 $               1.749.142.924 $            1.097.435.018 $         651.707.906 $                162.701.831 $                   INDETERMINADO 
8VERTICE INTERVENTORIA DE 
PROYECTOS SAS284.079.745 $               112.378.366 $               394.114.580 $                112.378.366 $             281.736.214 $                93.904.254 $                     6.395.565 $                      
9CONSULTORIA 
INTERVENTORIA Y SERVICIOS S 
A S14.225.731.468 $         3.342.619.255 $            14.380.609.698 $          10.810.855.000 $       3.569.754.698 $             32.660.744 $                     11.711.682 $                   
10PROYECTOS E INTERVENTORIA 
SAS1.070.825.856 $           247.220.414 $               1.140.825.856 $            778.620.747 $             362.205.109 $                93.221.649 $                     37.000 $                           
11INTERVENTORIA TÉCNICA, 
ADMINISTRATIVA Y 
FINANCIERA SAS801.846.725 $               294.955.962 $               821.719.789 $                294.955.962 $             526.763.827 $                155.853.397 $                   4.347.823 $                      
12ASESORIA CONSULTORIA E 
INTERVENTORIA COLOMBIANA 
SAS EMPRESA DE BENEFICIO E 
INTERES COLECTIVO3.187.275.058 $           226.581.967 $               3.187.275.058 $            226.581.967 $             2.960.693.091 $             427.001.795 $                   50.000 $                           
13AUDITORIA E INTERVENTORIA 
AICOS SAS382.353.561 $               151.116.060 $               500.055.461 $                165.345.460 $             334.710.001 $                56.173.949 $                     3.357.083 $                      
14INGENIERIA SUPERVISION 
TECNICA E INTERVENTORIA 
S.A.S265.088.980 $               187.675.155 $               401.267.869 $                187.675.155 $             213.592.714 $                83.048.090 $                     7.696.775 $                      
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
        Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio.  
 
El resultado del  Estudio del Sector de cada una de las empresas analizadas se tuvo en cuenta para plasmar 
la fijación de dichos indicadores, la Gobernación del Cesar buscando identificar indicadores financieros 
que permitan la pluralidad de oferentes en contratación con e l Estado, calculará indicadores financieros y 
organizacionales a requerir en el proceso de selección, utilizando una media podada baja, primero se 
ordenan los datos en forma creciente y luego se elimina el 50% de porcentaje de datos del extremo mayor 
de la  distribución, y finalmente se promedian los valores restantes. Esta operación se hace de manera 
independiente en cada cálculo de cada indicador con base en los datos utilizados.  
A los resultados de los indicadores obtenidos en el Análisis del Sector, siem pre que aplique, la entidad 
INDICE DE LIQUIDEZINDICE DE 
ENDEUDAMIENTORAZON DE COBERTURA 
DE INTERESESRENTABILIDAD DEL 
PATRIMONIORENTABILIDAD DEL 
ACTIVO
ACTIVO CTE/ PASIVO 
CTEPASIVO TOTAL/ 
ACTIVO TOTALUTILIDAD 
OPERACIONAL/GASTOS 
DE INTERESESUTILIDAD 
OPERACIONAL/PATRI
MONIOUTILIDAD 
OPERACIONAL/ACTIVO 
TOTAL
1 GRUPO IS COLOMBIA SAS 5,10 0,18 804,97 0,17 0,14
2 SAVIMAC SAS 7,76 0,07 INDETERMINADO 0,08 0,08
3VIABILIDAD, INTERVENTORIA, 
CONSULTORIA Y CATASTRO 
S.A.S4,35 0,63 INDETERMINADO 0,25 0,09
4MULTIASERVI CONSULTORES 
LTDA3,07 0,34 10,25 0,27 0,18
5CONSULTORIA SUPERVISION 
INTERVENTORIA SAS2,81 0,35 444006,60 0,49 0,31
6C.S.I. CONSULTORIAS Y 
SERVICIOS INTEGRADOS DE 
INGENIERIA SAS4,13 0,19 27,26 0,17 0,14
7VIABILIDAD, INTERVENTORIA, 
CONSULTORIA Y CATASTRO 
S.A.S4,35 0,63 INDETERMINADO 0,25 0,09
8VERTICE INTERVENTORIA DE 
PROYECTOS SAS2,52 0,29 14,68 0,33 0,23
9CONSULTORIA 
INTERVENTORIA Y SERVICIOS S 
A S4,25 0,75 2,78 0,00 0,00
10PROYECTOS E INTERVENTORIA 
SAS4,33 0,68 2519,50 0,25 0,08
11INTERVENTORIA TÉCNICA, 
ADMINISTRATIVA Y 
FINANCIERA SAS2,71 0,36 35,84 0,29 0,19
12ASESORIA CONSULTORIA E 
INTERVENTORIA COLOMBIANA 
SAS EMPRESA DE BENEFICIO E 
INTERES COLECTIVO14,06 0,07 8540,04 0,14 0,13
13AUDITORIA E INTERVENTORIA 
AICOS SAS2,53 0,33 16,73 0,16 0,11
14INGENIERIA SUPERVISION 
TECNICA E INTERVENTORIA 
S.A.S1,41 0,47 10,79 0,38 0,20
SUMATORIA: 19,19 3,86 38,51 0,97 0,59
PROMEDIO: 2,74 0,55 5,50 0,14 0,08   RAZÓN SOCIAL
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
deberá establecer en los estudios previos, los criterios diferenciales para Mipyme y emprendimientos y 
empresas de mujeres contenidos en el Decreto 1860 del 24 de diciembre de 2021, en suartículo 3 ibidem, 
el cual adiciona los a rtículos 2.2.1.2.4.2.15 y 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 
2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015.  
 
CAPACIDAD FINANCIERA  
 
Índice de Liquidez  
Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la c apacidad que tiene un proponente para cumplir 
con sus obligaciones de corto plazo. A mayor índice de liquidez, menor es la probabilidad de que el 
proponente incumpla sus obligaciones de corto plazo.  
Análisis del Resultado: Teniendo en cuenta el promedio ob tenido en la muestra presentada anteriormente; 
como también los Requisitos Habilitantes Financieros de otros procesos de contratación similares 
encontrados en la página de Colombia Compra Eficiente (SECOP), el Índice de Liquidez para el presente  
proceso se rá Mayor o Igual a 2,74.   
 
 
                         Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio.  
 
 
Índice de Endeudamiento  
 
Pasivo Total / Activo Total, el cual determina el grado de endeudamiento en la estructura de financiación  
(pasivos y patrimonio)  del proponente.  A mayor  índice  de endeudamiento,  mayor es la probabilidad del 
proponente de no poder cumplir con sus  pasivos.  

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
Análisis del Resultado: Teniendo en cuenta el promedio obtenido en la muestra presentada anteriormente; 
como ta mbién los Requisitos Habilitantes Financieros de otros procesos de contratación similares 
encontrados en la página de Colombia Compra Eficiente (SECOP), el Índice de Endeudamiento para el 
presente pr oceso será Menor o Igual al  0,55. 
 
 
                         Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio   
 
 
 
 
 
Razón de Cobertura de Intereses  
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus 
obligaciones financieras. A mayor cobertura  de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente 
incumpla sus obligaciones financieras. Análisis del Resultado: Teniendo en cuenta el promedio obtenido 
en la muestra presentada anteriormente; como también los Requisitos Habilitantes Financieros  de otros 
procesos de contratación  similares  encontrados  en la página  de Colombia  Compra  Eficiente  (SECOP),  La 
Razón de Cobertura de intereses para el presente proceso será Mayor o Igual a 5,50 o 
Indeterminado.  

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
                         Fuente:  Elaboració n propia. Información de Cámaras de Comercio   
 
 
 
 
CAPACIDAD OR GANIZACIONAL  
Rentabilidad del Patrimonio  
 
Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, 
la capacidad de generación de utilidad ope racional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor 
rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad 
organizacional del proponente.  
 
Análisis del Resultado: Teniendo en cuenta el promedio obtenido en  la muestra presentada anteriormente; 
como también los Requisitos Habilitantes Financieros de otros procesos de contratación  similares  
encontrados  en la página  de Colombia  Compra  Eficiente  (SECOP),  La Rentabilidad del Patrimonio para 
el presente proceso se rá Mayor o Igual a  0,14. 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
                     Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio  
 
 
 
 
Rentabilidad del Activo  
 
Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, 
la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido  en el activo.  A mayor  
rentabilidad  sobre  activos,  mayor  es la rentabilidad  del negocio y mejor la capacidad organizacional del 
proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre  patrimonio.  
Análisis del Resultado: Teniendo en cuenta el promedio obtenido en la muestra presentada anteriormente; 
como también los Requisitos Habilitantes Financieros de otros procesos de contratación  similares  
encontrados  en la página  de Colombia  Compra  Eficiente  (SECOP),  La Rentabilidad del Activo para el 
presente proceso será Mayor o Igual a  0,08. 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
                     Fuente:  Elaboración propia. Información de Cámaras de Comercio  
 
 
2.3. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS  SOLICITADOS EN EL PROCESO DE SELECCIÓN.  
El Departamento  del Cesar,  requiere  asegurarse,  verificar  la capacidad  financiera  de quienes aspiren a 
presentar oferta, y en ese sentido, tomando como referencia los estudios adelantados por 
Superintendencia de Soc iedades, tal como se indicó a detalle, el Departamento requerirá los siguientes 
indicadores  financieros.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: En caso de proponentes cuyo gasto de interés s ea cero y su resultado sea indeterminado, se calificará 
como cumple . 
 
 
REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS  
 
Capacidad Financiera    
Liquid ez ≥ 2,74 
 
Endeudamiento ≤ 0,55  
 
Razón cobertura de intereses ≥  5,50 o 
Indeterminado  
 
Capacidad Organizacional   
Rentabi lidad del Patrimonio ≥ 0,14  
 
Rentabilidad del Activo ≥ 0,08  
 
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
3. ANÁLISIS DE  LA DEMANDA  
 
3.1. ADQUISICIONES PREVIAS DE LA ENTIDAD ESTATAL 
 
De acuerdo con la evolución histórica de este tipo de contratación en el Departamento del Cesar, se 
analizó el comportamiento de sus adquisiciones anteriores del bien, obra o servicio en la página de 
Colombia Compra Eficiente (SECOP) donde se encontró la siguiente información :  
 
 
 
 
 
 
 
 
3.2. HISTÓRICO DE COMPRAS O ADQUISICIONES DE OTRAS ENTIDADES DEL ESTADO  
 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
 
 
 
 
 
 
 
4. GLOSARIO  
 Índice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente, el cual determina la 
capacidad que tiene un proponente para cumplir con sus obligaciones de corto  plazo. A mayor índice de 
liquidez, menor es la probabilidad de que el proponente incumpl a sus obligaciones de corto  plazo.  
 Índice  de Endeudamiento  = Pasivo  Total  / Activo  Total,  el cual determina  el grado  de 
endeudamiento  en la estructura  de financiación  (pasivos  y patrimonio)  del proponente. A mayor índice de 
endeudamiento, mayor es la proba bilidad del proponente de no poder cumplir con sus  pasivos.  
 
 Razón de Cobertura de Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses, el 
cual refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura 
de interes es, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones  financieras.  
 
 Rentabilidad  sobre  patrimonio  = Utilidad  Operacional  / Patrimonio,  el cual determina 
la rentabilidad  del patrimonio  del proponente,  es decir,  la capacidad  de generaci ón de utilidad operacional 
por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad 
de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del  proponente.  
 
 Rentabilidad sobre activos = Utilidad Operaciona l / Activo Total, el cual determina la rentabilidad 
de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso 
invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y  mejor la 
capacidad organizacional del proponente. Este indicador debe ser siempre menor o igual que el de 

  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
rentabilidad sobre  patrimonio.  
 
 Capacidad Financiera: Los indicadores de capacidad financiera buscan establecer unas  
condiciones  mínimas  que reflejan  la salud  financiera  de los proponentes  a través de  su liquidez  y 
endeudamiento.  Estas  condiciones  muestran  la aptitud  del proponente para cumplir oportuna y cabalmente 
el objeto del  contrato.  
 
 Capacidad Organizacional: La capacidad organizacional es la ap titud de un proponente para 
cumplir oportuna y cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. El Decreto 
1510 de 2013 definió los indicadores de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un 
proponente teniendo en cuen ta que está bien organizado cuando es  rentable.  
 
 Activo: Son los bienes, derechos y otros recursos de los que dispone una  empresa.  
 
 Activo Corriente: Se entiende por activos corrientes aquellos activos que son  susceptibles de 
convertirse en dinero en efect ivo en un periodo inferior a un  año. 
 
 Pasivo: El pasivo consiste en las deudas que la empresa  posee.  
 
 Pasivo Corriente: Es la parte del pasivo que contiene las obligaciones a corto plazo de una  
empresa.  
 Patrimonio  = Activo  Total  – Pasivo  Total,  el cual Mide la cantidad  de recursos  propios del proponente. 
Es recomendable su uso cuando la Entidad Estatal requiere analizar la cantidad de recursos propios en 
términos absolutos cuando el presupuesto del Proceso  de Contratación  es muy alto y la Entidad  Estatal  
debe asegurar  la continuidad del proponente en el  tiempo.  
 
 Utilidad Operacional: La utilidad operacional es el  resultado  de  tomar  los ingresos  
operacionales  y restarle  los costos  y gastos operacionales.  Recordemos  que los ingresos, costos y gastos 
operac ionales, son aquellos relacionados directamente con el objeto social de la empresa, con su actividad  
principal.  
 
 Gasto de Intereses: Aquel que se deriva  por la utilización de dineros de  terceros.  
 
 Promedio o Media Aritmética: Es la medida de tendencia cent ral más frecuentemente usada. 
Para calcular la media aritmética o promedio de un conjunto de  observaciones,  deben  sumarse  todos  los 
valores  y dividir  el resultado  por el número total de observaciones. Esta medida es muy sensible a los datos 
atípicos pues t an solo uno de los datos puede afectar significativamente el cálculo de la  misma.  
 
 Mediana: Es una medida estadística que representa el valor que ocupa la posición central  en 
una muestra.  Para  calcularlo  los datos  deben  ordenarse  de menor  a mayor e identif icar el dato que ocupa 
la posición central. Si el tamaño de la muestra es par, la  mediana  es el promedio  de los dos valores  
  
ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR  
INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTR ATIVA, 
FINANCIERA Y JURIDICA, PROYECTO  ADULTO MAYOR  
  
 
 
 
Calle 16 No 12 – 120. Edificio Alfonso López Michelsen  
Teléfonos: 5748230 – 5748270.  
Valledupar, Cesar.  
 
centrales.  Si el tamaño  de la muestra  es impar,  la mediana  corresponde  al valor  ubicado  en la mitad  de la 
muestra.  A diferencia de l a media, la mediana no es afectada por la presencia de datos atípicos. Sin 
embargo, al ser una medida de ubicación o posición, se recomienda que sea una variable complementaria, 
la cual puede brindar información útil si es comparada con la media.  
 
 
Fuentes : 
 Departam ento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).  
http://www.dane.gov.co/ .  
 Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP).    
www.colombiacompra.gov.co . 
  Registro único empresarial ( RUES) https://www.rues.org.co/   
  Superintendencia Financiera de Colombia.  https:// www.superfinanciera.gov.co/  
           Cámara de Comercio de Bucaramanga  https:/ /www.camaradirecta.com/  
  Cámara de Comercio de Bogotá https://www.ccb.org.co/  
  Cámara de Comercio de Medellín https://www.camaramedellin.com.co/  
  Cámara de Comercio de Montería  https://ccmonteria.org.co/  
                      Cámara de Comercio de Cali https://www.ccc.org.co  
 
 
 
 
 
EDUARDO ESQUIVEL LOPEZ  
Secretario  de Gobierno  
