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INVITACION PÚBLICA  
 
PROCESO DE SELECCIÓN DE MINIMA CUANTIA  
 
 
 
 
 
 
 
 
INS-SMC -001-2023 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
OBJETO :  
 
RENOVAR EL MANTENIMIENTO DE LA HERRAMIENTA DE MONITOREO PRTG NETWORK MONITOR INCLUIDO, 
SOPORTE Y ACTUALIZACIONES  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
BOGOTÁ D.C. , FEBRERO  DE 20 23 
 
 
  
    
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CAPITULO I  
 
INTRODUCCIÓN  
 
1.1 CONDICIONES GENERALES  
 
El Instituto Nacional de Salud es una entidad pública del orden nacional, que en adelante y para todos los efectos de este 
documento también se podrá denominar EL INSTITUTO . 
 
El proponente deberá examinar cuidadosamente la presente Invitación Pública , con el fin de que su oferta  se ajuste en su 
totalidad a  la misma  y tener en cuenta que las reglas contenidas son de obligatorio cumplimiento en caso de que le sea 
adjudicad a. 
 
En el presente documento se describen las bases técnicas, económicas y legales, que los proponentes interesados deben 
tener en cuenta para elaborar y presentar su oferta , a través de la plataforma de SECOP II1 
 
Si el proponente encuentra discrepancias, in exactitudes u omisiones en la Invitación Pública  o en los demás documentos 
que forman parte del presente proceso, o si tiene alguna duda en cuanto al significado o sobre algún punto de  la invitación  
deberá manifestarlo a través de la página web del SECOP I I: www.colombiacompra.gov.co  dentro del plazo previsto para 
tal efecto en el cronograma del proceso . En caso de no hacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente 
las condiciones . 
 
1.1.1. RECOMENDACIONES  
 
Los proponentes deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones para participar dentro del presente proceso de 
selección:  
 
a.  Leer y examinar rigurosamente el contenido de los estudios pr evios, el pliego de condiciones, los documentos que 
hacen parte del mismo, sus formatos y anexos y las normas que regulan la Contratación Administrativa con 
entidades del Estado, así como la asignación de riesgos establecidos.  
 
b.  Verificar no estar incu rso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para participar en 
procesos de contratación estatal ni para celebrar contratos con las entidades estatales, según lo dispuesto en la 
normatividad legal vigente.  
 
c.  Proceder con opo rtunidad a reunir la información y documentación exigida y verificar la vigencia para los 
documentos que la requieran.  
 
d.  Verificar que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego 
de condiciones.  
 
e.  Revisar los anexos y diligenciar totalmente los formatos y/o anexos contenidos en este pliego de condiciones de 
acuerdo con lo consignado en el sistema SECOP II.  
 
f.  Los proponentes por la sola presentación de la propuesta autorizan a la entidad para verificar toda la información 
que en ella se suministre.  
 
g.  La presentación de la propuesta por parte del oferente consti tuye evidencia que se estudiaron completamente las 
especificaciones, formatos y demás documentos del presente proceso; que recibió las aclaraciones necesarias a 
las inquietudes o dudas previas consultadas y que ha aceptado que estos pliegos de condiciones están  completos, 
compatibles y adecuados para identificar el alcance del servicio requerido por el INSTITUTO NACIONAL DE 
SALUD y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del 
contrato que se celebra.  
 
h.  Al elaborar la propuesta técnica, económica y financiera, debe tener en cuenta las variables, los riesgos y demás 
circunstancias que surjan de la ejecución del contrato, las cuales se consideran para todos los efectos asumidas 
por el oferente con la presentación de la propuesta.  
 
 
1 Los interesados y proponentes deben documentarse con las guías y manuales para participar en el proceso de selección que se adelan te 
por la plataforma de SECOP II.    
    
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i.  La circunstancia que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de 
su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará d erecho 
a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del 
contratante, en el caso que cualquiera de dichas omisiones derive en posteriores sobrecostos para el contratista.  
 
j.  Como consecuencia de lo ant erior, el proponente, al elaborar su propuesta, deberá tener en cuenta que el cálculo 
de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios 
técnicos, jurídicos, económicos y en sus propias estimaciones  
 
k.  El oferente deberá hacer el cargue de la oferta en la plataforma del SECOP II de manera ordenada e identificando 
de manera correcta cada archivo.  
 
1.2 IDIOMA  Y DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR  
 
Las propuestas, comunicaciones, y en general, todos los documentos, aclaraciones y todo lo referente al desarrollo del 
presente proceso, serán en idioma castellano, salvo los folletos, catálogos y términos técnicos que se utilicen en idioma distinto . 
 
Los documentos con los cuales el proponente acredite requisitos habilitantes y/o calificables que estén en idioma extranjero 
deberán  ser presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. Para la suscripción de  la aceptación de 
oferta, el proponente adjudicatario deberá presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en 
idioma extranjero, la cual deberá efectuarse en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso . Así mismo, 
cuando el proponente aporte dentro del proceso  documentos públicos otorgados en el extranjero estos deberán ser 
legalizados de acuerdo a la Convención de la Apostilla o consularizados, según correspondan .2 
 
1.3 RESPONSABILIDAD  
 
En todo caso, el proponente que resulte adjudicatario de  la presente invitación  tendrá la absoluta responsabilidad en la 
ejecución de todas las actividades necesarias para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Por lo tanto, el 
proponente debe considerar todos los aspectos jurídicos, técnicos, económicos, experiencia, org anizacionales y del 
mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que afecten la cabal ejecución de  la aceptación 
de oferta  y la permanencia de la ecuación contractual durante toda la vigencia de  la misma , y en tal evento, s erán de su 
cargo y responsabilidad los gastos que esto conlleve.  
 
1.4 RÉGIMEN JURÍDICO  
 
El presente proceso de selección y la aceptación de oferta que de él se derive, se sujetarán a las siguientes disposiciones:  
 
• La Constitución Política; Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de  2015, Decreto Ley 019 de 2012, demás 
decretos reglamentarios y normas aplicables que regulen la materia.  
• Los manuales, gu ías, circulares o conceptos emitidos por Colombia Compra Eficiente, aplicables al proceso.  
• En lo no regulado particularmente en el Estatuto de Contratación, se aplicarán las normas comerciales  y civiles  
pertinentes; las reglas establecidas en este Pliego d e Condiciones, las resoluciones, y documentos que se expidan 
con ocasión del proceso.  
• Las demás disposiciones que por el objeto y la naturaleza le sean aplicables.  
 
1.5 SOBRE LAS COMUNICACIONES  
 
Las comunicaciones y peticiones relacionadas con la presente invitación  deberán realizarse únicamente por medio de la 
plataforma del SECOP II página web www.colombiacompra.gov.co  
 
EL INSTITUTO atenderá oportunamente todas las peticiones que se reciban según lo establecido en la presente invitación . 
 
Ninguna aclaración verbal por parte de personal del INSTITUTO podrá afectar el alcance y condiciones de  la presente 
invitación  y sus Adendas, si las hubiere. Para estos efectos sólo se tendrán como válidas las comunicaciones escritas por 
parte de los funcionarios competentes a través de la plataforma del SECOP II.  
 
1.6 INDISPONIBILIDAD PLATAFORMA SECOP II  
 
 
2 La entidad dará cabal cumplimiento a la Resolución 10547 del 14 de diciembre de 2018, “ Por la cual se adopta el procedimiento para 
apostillar y/o Legalizar documentos y se deroga la Resolución 3269 de 14 de junio 2016  
    
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En caso de presen tarse indisponibilidad de la plataforma del SECOP II durante alguna de las etapas del proceso tal como, 
presentación o apertura de ofertas,  observaciones o subsanaciones, publicación de respuestas a observaciones, 
publicación de informes de evaluación, Adendas, entre otras,  el I INSTITUTO  seguirá el procedimiento establecido en el 
Protocolo expedido por Colombia Compra Eficiente , el cual para  todos los efectos establece los requisitos que se deben 
acreditar para considerar la existencia de tal indisponibilidad.  
 
Así mismo el INSTITUTO  realizará las modificaciones al cronograma del proceso que correspondan  notificando por la 
plataforma del SEC OP II y la página web cuando esta no funcione.  
 
El INSTITUTO  dispone del correo contratacionins@ins.gov.co  para que los proveedores interesados y los proponentes 
informen con oportunidad las fallas presentadas, únicamente  para los casos de indisponibilidad que cuenten con la 
certificación emitida por Colombia Compra Eficiente (falla general o particular) y con la única finalidad de reportar fallas,  NO 
se recibirán manifestaciones de interés, observaciones, ofertas, subsanaciones ni ningún tipo de documento o aclaración 
que haga parte del proceso a través de dicho correo.     
 
1.7 CONVOCATORIA VEEDURÍAS  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el INSTITUTO  convoca públicamente a las 
veedurías ciudadanas que estén interesadas en realizar control social al presente proceso de contratación, con el fin de 
que formulen, de considerarlo procedente, las recomendaciones escritas que consideren necesarias para busca r la 
eficiencia institucional, y la probidad en la actuación de los funcionarios, quienes podrán intervenir durante el proceso, en  
las etapas precontractual, contractual y postcontractual.  
 
1.8 INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN  
 
Las irregularidades presentadas o las actuaciones indebidas realizadas por servidores públicos del INSTITUTO , con 
ocasión del trámite del procedimiento de selección, podrán ser informadas a la Oficina de Control Interno del INSTITUTO 
ubicada en la Av. Ca lle 26 No. 51 -20 de la ciudad de Bogotá D.C.  
 
Por otra parte, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción, se debe reportar el hecho a la Secretaría de 
Transparencia de la Presidencia de la República a través de los números telefónicos: (1) 5 870555 y (1) 5629300 Ext. 3633; 
en la dirección de correo electrónico: contacto@presidencia.gov.co  ; al sitio de denuncias del programa en la página Web: 
www.secretariatransparencia.gov.co ; correspondencia o personalmente en la dirección: Calle 7 No. 6 -54 de la c iudad de 
Bogotá D.C.  
 
1.10 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES  
 
En virtud de lo dispuesto en el 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 5 del Decreto 1860 de 
2021, la presente convocatoria es susceptible de limitarse a Mipymes bajo el cumplimiento de los siguientes requisitos:  
 
1. Recibir  solicitudes de por lo menos dos  (2) Z colombianas para limitar el proceso.  
2. Las solicitudes deben recibirse  por lo menos un  (1) día hábil antes de la expedición del acto administrativo de 
apertura,  o el que  haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable  a cada Proceso de  Contratación.  
3. Tratándose de  personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar  Mipyme cuyo  objeto social  le permita 
ejecutar el contrato relacionado con el  proceso contractual.  
4. Las cooperativas  y demás entidades de economía solida ria, siempre que tengan la calidad de Mipyme, podrán 
solicitar  y participar en las  convocatorias limitadas en las mismas condiciones dispuestas en el  artículo 5 del 
Decreto 1860 de 2021.   
 
Las Mipymes colombianas deben acreditar que tiene  el tamaño empresa rial establecido por la ley de la siguiente manera:  
 
• Las personas naturales mediante  certificación expedida por ellos  y un contador público, adjuntando copia del 
registro mercantil.  
• Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante  legal  y el contador  o revisor fiscal, si 
están obligados  a tenerlo, adjuntando  copia del certificado de existencia  y representación legal  expedido por 
la Cámara de Comercio  o por la autoridad competente para expedir dicha  certificación.  
• Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación  empresarial establecidos de conformidad con 
la Ley 590 de 2000  y el Decreto  1074 de 2015,  o las normas que lo modifiquen, sustituyan  o complementen.  
 
NOTA 1:  En todo caso, las Mipyme también po drán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro Único 
de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación.  
    
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NOTA 2:  Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes  aportarán la  copia d el registro mercantil, del certificado 
de existencia y representación legal  o del Registro Único de Proponentes, según corresponda  conforme  a las reglas 
precedentes,  con una fecha de máximo sesenta  (60) días calendario anteriores  a la prevista en el cronog rama  del Proceso 
de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la convocatoria limitada.  
 
NOTA 3:  En el presente proceso de selección y de encontrarse satisfechos los requisitos para limitar a Mypimes, solo se 
aceptarán las ofertas de Mipyme  o de proponentes plurales integrados únicamente por Mipyme.  
 
NOTA 4:  Para el caso del contador y revisor fiscal, allegar copia de la tarjeta profesional y del certificado de antecedentes 
del registro profesional vigente.  
  
    
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CAPÍTULO II  
 
ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES TÉCNICAS DEL OBJETO  
 
 
2.1 OBJETO :  Renovar el mantenimiento de la herramienta de monitoreo PRTG NETWORK monitor incluido, soporte y 
actualizaciones  
 
Código  Nombre del código  
43232801  Software de monitoreo de Red.  
81111801  Seguridad de los computadores, redes o internet.  
81111800  Servicios de sistemas y administración de componentes de sistemas.  
 
2.2 ALCANCE DEL OBJETO: N.A 
 
2.3 CONDICIONES TÉCNICAS DEL BIEN O SERVICIO A OFERTAR  
 
2.3.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:  
 
PLAN DE MANTENIMIENTO  
 
El Plan de mantenimiento deberá contar mínimo con las siguientes características:  
 
 
2.4 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
2.4.1 Obligaciones Generales  
 
1. Cumplir con el objeto, obligaciones y productos contractuales, de conformidad con lo establecido en los estudios, 
documentos previos y la oferta presentada dentro del proceso.  
2. Constituir la garantía a favor del INSTITUTO en los términos establecidos en este documento y mantenerla vigente 
durante el término de ejecución del contrato y hasta la liquidación (cuando aplique), por los valores y con los amparos 
previstos en el mismo y  presentarla dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma de contrato.  
3. Estar al día con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, riesgos laborales, pensiones) y 
aportes parafiscales (Cajas de Compensación Famili ar, ICBF y SENA) de conformidad con lo establecido en el artículo 
50 de la Ley 789 de 2002, adicionado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003.  
4. Presentar la factura electrónica, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020 
y lo dispuesto en la resolución No 000042 del 5 de mayo de 2020, la misma debe contener cada uno de los ítems, con 
la cantidad, unidad de medida, descripciones específicas y valor que permita la identificación de los bienes y servicios 
presta dos de acuerdo con lo estipulado en el contrato.  
5. Cargar la certificación de pago y/o factura con los soportes correspondientes en el SECOP II según periodicidad exigida 
en el contrato.  
6. Cumplir con lo establecido en el POE -A01.2014 -001 “Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo”, especialmente lo 
dispuesto en el Anexo 1 sobre Normas y Requerimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo para Contratistas, de 
acuerdo al objeto del contrato.    
7. Cumplir con  las disposiciones relacionadas con Gestión Ambiental, de conformidad con la normatividad vigente, 
comprometiéndose al uso racional de los recursos que utilice para el desarrollo del objeto contractual.  
8. Cumplir con las políticas y lineamientos del Sistema de Gestión de la Seguridad de la Inf ormación del INSTITUTO.  
9. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía sobre la ejecución del contrato al Supervisor del mismo.  
10. Respetar los derechos humanos en todas las actuaciones que realicen con ocasión de la ejecución del contrato.  
11. Respond er ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.  CARACTERISTICAS PLAN DE MANTENIMIENTO  
ITEM  SERVICIO  DESCRIPCIÓN  
1  
GENERALES  
 Mantenimiento para la descarga de nuevas versiones del producto.  
Acceso al soporte ofrecido por el fabricante.  
Vigencia de mantenimiento y soporte para PRTG Network Monitor para 
1000 sensores.  
2 VIGENCIA  A partir de la legalización del contrato renovación del mantenimiento de 
fábrica y hasta la fecha de inscripción del fabricante del monitoreo PRTG. 
(9 de marzo de 2026)  
    
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12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún 
acto o hecho. Cuando se presenten tal es peticiones o amenazas, deberá informar inmediatamente de su ocurrencia al 
INSTITUTO y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fuesen 
necesarios.  
13. Atender los lineamientos que durante el desarrollo del cont rato emita el supervisor  
14. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto del contrato.  
 
2.4.2 Obligaciones Específicas  
 
1. Prestar el servicio de conformidad con las especificaciones técnicas requeridas para el mantenimiento y soporte de 
PRTG Network Monitor para 1000 sensores.  
2. Guardar absoluta reserva sobre toda la información que le sea suministrada o conocida con ocasión de la ejecución 
del contrato.  
3. Renovar el plan de mantenimiento de la herramienta de monitoreo PRTG a partir de la legaliza ción del contrato y hasta 
el día 9 de marzo de 2026; fecha de inscripción de fabricante acorde a renovación de licenciamiento.  
4. Realizar la entrega del documento de renovación del soporte y mantenimiento al INS, conforme a las especificaciones 
técnicas defi nidas en el presente proceso y certificar la activación de esta a partir del 09 de marzo de 2023 con una 
vigencia de tres (3) años.  
5. Realizar un diagnóstico del estado actual de la solución PRTG Network Monitor y efectuar los ajustes que se estimen 
convenie ntes en la configuración de la herramienta, para su óptimo funcionamiento.  
6. Contar con la disponibilidad, herramientas, equipos y personal calificado que se requiera para las labores propias al 
objeto del presente proceso.  
7. Garantizar que los servicios prest ados cuentan con personal idóneo y capacitado en el manejo y administración de los 
servicios requeridos.  
8. Realizar una (1) transferencia de conocimiento de mínimo dos (2) horas de duración, para los ingenieros de la oficina 
TIC, la fecha y hora será establecida de común acuerdo con la supervisión del contrato.  
9. Asumir toda la responsabilidad por los daños y pe rjuicios que se causaren a la entidad, a bienes o a terceros y que 
provengan de causas que le sean imputables y que afecten de cualquier modo a estos durante la ejecución del contrato.  
10. Atender los lineamientos que durante el desarrollo del contrato emita E L INSTITUTO.  
11. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales presentadas en la 
propuestaCumplir con las demás actividades que se deriven del objeto del contrato.  
 
2.4.3 Informes   
 
1. Informe final con el detalle de la ejecució n del objeto contractual incluyendo los resultados del diagnóstico.  
 
2.3.4.  Productos   
 
1. Documento y/o certificado de licencia que acredite la renovación del soporte de la herramienta PRTG Network Monitor.  
 
2.5 DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL INSTITUTO  
 
1. Ejercer la supervisión general sobre el objeto del contrato.  
2. Realizar el ingreso al almacén de los bienes adquiridos con el presente contrato (cuando aplique), de igual forma sus 
respectivas salidas a las diferentes dependencias.  
3. Acudir ante las autorida des para obtener la protección de los derechos derivados de la presente contratación y sanción 
para quién los vulnere.  
4. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.  
5. Impartir las instrucciones que sean del caso, relacionadas co n las actividades a realizar por EL CONTRATISTA.  
6. Asignar las actividades a realizar por parte del contratista.  
7. Poner a disposición del contratista la información necesaria para el desarrollo de las actividades.  
8. Adelantar las gestiones necesarias para el re conocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias, para lo cual la 
supervisión dará aviso oportuno a EL INSTITUTO sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o 
incumplimiento.  
9. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización de los dañ os que sufran en desarrollo o con ocasión 
de la presente contratación.  
10. Repetir contra los servidores públicos, la contratista o terceros por las indemnizaciones que deba pagar como 
consecuencia del contrato.  
11. Adelantar revisiones periódicas, a través de la supervisión, para verificar que la ejecución del contrato cumpla con las 
condiciones ofrecidas, naturaleza del objeto contratado y los requisitos mínimos previstos en las normas sobre la 
materia y promover la s acciones de responsabilidad contra EL CONTRATISTA y sus garantes si hay lugar a ello.  
12. Cancelar oportunamente al CONTRATISTA el valor del contrato de conformidad con lo estipulado en la forma de pago.  
    
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13. Verificar, a través de la supervisión del contrato, el cumplimiento de lo establecido en el POE -A01.2014 -001 “Gestión 
de Seguridad y Salud en el trabajo”, especialmente lo dispuesto en el Ane xo 1 sobre Normas y Requerimientos de 
Seguridad y Salud en el Trabajo para Contratistas, de acuerdo con el tipo de actividad que desarrolla.   
14. Verificar, a través de la supervisión del contrato, el cumplimiento de las normas de Gestión Ambiental, de confor midad 
con la normatividad vigente y de acuerdo con el tipo de actividad desarrollada.   
 
2.6 PRESUPUESTO OFICIAL  
 
El valor del presupuesto oficial es hasta por la suma de QUINCE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL 
OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 15.285.833) , incluido IVA y demás impuestos, la totalidad de los 
gastos y/o costos directos e indirectos en que incurra el contratista para la ejecución del contrato . Lo anterior de conformidad 
con el análisis realizado en los estudios previos.  
 
2.7 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
El valor del contrato se financiará con recursos de la vigencia fiscal 2023, para lo cual se cuenta con Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal No. 31723 del 01 de febrero de 2023 expedido por el Grupo de Gestión Financiera, así:  
 
Proyecto (nombre del rubro)  Código del Rubro y 
Recurso  Valor a Cargar  
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO 
DE IMPLEMENTACIÓN SISTEMAS DE GESTIÓN - 
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL EN 
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y 
COMUNICACIONES NACIO NAL C-1999 -0300 -5-0-
1999061 -02-10 $ 15.285.833  
 
2.8 FORMA DE PAGO  
 
El valor del contrato que resulte del presente proceso de contratación se cancelara en un (1) solo pago al momento de la 
entrega del documento o licencia que acredite la renovación del soporte del Plan de mantenimiento de la herramienta  
conforme a lo establecido en las especificaciones técnicas, previa presentación de la factura y aprobación por parte  
del supervisor del contrato.  
 
Para la cancelación del pago, EL CONTRATISTA  debe cumplir  a satisfacción con la entrega de lo facturado, acorde con el 
objeto del contrato, previo visto bueno por parte del supervisor del contrato, así como también aportar la certificación sobr e 
el cumplimiento en el pago de los aportes de sus empleados al Siste ma General de Seguridad Social Integral (salud, riesgos 
laborales, pensiones) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA).  
 
Para el pago EL CONTRATISTA  deberá dar cumplimiento a las medidas para gestionar la facturación electrónica , 
establecidas en el Decreto 358 de 2020, Resoluciones 042 y 094 de 2020 expedidas por la DIAN, Directiva Presidencia 09 
de 2020 y Circular Externa 016 del SIIF y demás normas que lo regulen, aclaren o modifiquen.  
 
El pago se efectuará mediante abono por Terminal vía ACH y estará sujeto a la situación de recursos por parte de la DTN 
de acuerdo al Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC- aprobado para esta vigencia según programación mensual 
de giros.  
 
El valor de la(s) facturas (s) presentada(s) no podrá (n) exceder el valor del contrato  
2.9 PLAZO DE EJECUCIÓN / PLAZO DE ENTREGA  
 
A partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato hasta el 30 de septiembre  de 202 3 
 
2.10 LUGAR DE EJECUCIÓN  Y DOMICILIO CONTRACTUAL  
 
Serán  en las instalaciones del Instituto Nacional de Salud, ubicada en la Avenida Calle 26 No. 51 -20 de la ciudad de Bogotá 
D.C. 
 
2.11 CONTRATO A CELEBRAR  
 
Prestación de Servicios  
 
2.12 ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS  
    
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De conformidad con el manual para la identificación y cobe rtura del riesgo en los procesos de selección expedido por 
Colombia Compra Eficiente, dentro del presente proceso de selección se incluirán los riegos previsibles asociados al mismo, 
teniendo en cuenta que son todos aquellos eventos que pueden generar efec tos adversos y de distinta magnitud en el logro 
de los objetivos del proceso de selección o en la ejecución de la aceptación de oferta .  
 
ANEXO. MATRIZ DE RIESGOS  
 
2.13 GARANTIAS  DE LA ACEPTACION DE OFERTA  A SUSCRIBIR  
 
El contratista deberá constituir, a favor del Instituto Garantía Única en los términos del artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y 
el Decreto 1082 de 2015; que cubra los riesgos, en las cuantías y vigencias que se establecen a continuación:  
 
TIPO DE AMPARO/GA RANTIA  APLICA 
(si/no)  % DE AMPARO  VIGENCIA  
Garantía de cumplimiento  SI 20% Del valor total de la 
aceptación de la 
oferta  Por el término de ejecución de la 
aceptación de oferta y tres (3) 
años más.  
Garantía de calidad y correcto 
funcionamiento de los bienes  SI 20% Del valor total de la 
aceptación de la 
oferta  Por el término de ejecución de la 
aceptación de oferta y tres (3) 
años más.  
Garantía de calidad del servicio  SI 20% Del valor total de la 
aceptación de la 
oferta  Por el término de ejecución de la 
aceptación de oferta y tres (3) 
años más.  
Salarios, Prestaciones Sociales e 
Indemnizaciones  SI 8% Del valor total de la 
aceptación de la 
oferta  Por el término de ejecución de la 
aceptación de oferta y tres (3) 
años más  
 
Nota 1: Dichas garantías deberán ser expedidas por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.  
 
Nota 2: Sin perjuicio de lo anterior, EL/LA CONTRATISTA se obliga a mantener vigente la garantía a que hace referencia 
la presente cláusula durante el plazo de ejecución que demande el presente contrato y hasta la liquidación del mismo.  
 
Nota 3: REPOSICIÓN DE LA  GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA se compromete a  reponer el monto de la garantía 
única cada vez que en razón de sanciones impuestas o de otros hechos, se disminuyesen o agotasen.  
 
2.14 SUPERVISIÓN  
 
Quien ejercerá la supervisión sobre la ejecución y cumplimiento del objeto y obligaciones de la aceptación de oferta , de 
conformidad con los presupuestos determinados por la Ley 1474 de 2011 en sus artículos 83 y 84, y Resolución No. 435 
del 24 de abril de 2017 será : 
 
La Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o quien esta delegue  
 
Nota: Cuando el supervisor sea un Director , Coordinador o Jefe de Área/Dirección/Grupo la responsabilidad estará en 
cabeza de quien lo remplace en el cargo . 
 
2.15 LIQUIDACIÓN  
 
Esta aceptación de oferta deberá ser liquidada de acuerdo a lo señalado en artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado 
por el a rtículo 217 del Decreto 019 de 2012 y el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, su decreto reglamentario y en todo 
caso de acuerdo a las disposiciones legales y jurisprudenciales existentes.  
  
    
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CAPITULO III  
 
REQUISITOS HABILITANTES  Y OTROS DOCUMENTOS  
 
En este proceso de selección, podrán participar todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, 
directamente o a través de Consorcios o Uniones Temporales, cuyo objeto social comprenda el objeto de la presente 
contratación, tengan capacidad de contratación, cumplan las condiciones jurídicas, técnicas y económicas previstas en esta 
Invitación Pública  
 
3.1 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES JURÍDICOS  
 
1. Carta de presentación de la propuesta  firmada por el rep resentante legal de la persona jurídica, del Consorcio o de la 
Unión Temporal, según sea el caso, de conformidad con el Formato No. 1  del presente Pliego de Condiciones.  
También se debe manifestar el no encontrarse incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad 
para contratar de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás normas que regulan la materia. Debe 
contener igualmente el nombre, la dirección, el número telefónico, el número de fax y dirección electrónica.  
2. Formato único de hoja de vida de la Función Pública para persona jurídica y/o natural.  
3. Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal de la persona jurídica y/o person a natural.  
4. Fotocopia de la libreta militar (si el proponente es varón menor de 50 años), del representante legal de la persona 
jurídica y/o natural.  
5. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, con una vigencia n o ma yor a 
treinta (30) días calendario de expedición anterior a la fecha del cierre del proceso y cuyo objeto social permita la 
ejecución del objeto del presente proceso de selección.  
6. Autorización para comprometer a la sociedad, c uando el Representante Legal d e la sociedad se halle limitado en sus 
facultades para contratar y comprometer a la sociedad, deberá acreditar mediante extracto o copia del Acta aprobada 
de la Junta de Socios o Asamblea respectiva, que ha sido facultado para presentar propuesta y firmar el contrato hasta 
por el valor total del mismo, en caso de adjudicársele el proceso de selección.  
7. Certificación de Paz y Salvo de pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral y Parafiscales 
suscrito por el Revisor Fiscal si la empresa es tá obligada según el artículo 203 del Código de Comercio o por el 
representante legal o persona natural, según corresponda,  donde acredite estar al día hasta la fecha en el pago de 
los aportes realizados durante el término de vigencia de la empresa y por l o menos durante los últimos seis (6) meses 
anteriores a la fecha de cierre del presente proceso a los Sistemas de Salud, Pensiones, Riesgos Laborales, Cajas 
de Compensación Familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 78 9 de 2002 y en 
la Ley 828 de 2003.  (Formato 2  que se anexa al presente Pliego de Condiciones.)  
8. Copia de la identificación, tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios del Revisor Fiscal.  
9. Consulta de antecedentes penales. La constancia de esta consulta podrá ser aportada por el proponente o en su 
defecto será verificada por parte del Instituto en la página www.policia.gov.co . 
10. Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contraloría General de la República no mayor a 30 días 
calendario de expedición. Esta certificación podrá ser aportada por el proponente o en su defecto, será verificado en 
la página www.contraloriagen.gov.co  por parte del Instituto.  
11. Certificado de antecedentes “Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad”  SIRI, 
expedido por la Procur aduría General de la Nación no mayor a 30 días calendario de expedición. Esta certificación 
podrá ser aportada por el proponente o en su defecto, será verificado en la página www.procuraduria.gov.co por parte 
del Instituto.  
12. Consulta si el proponente y su representante legal, se encuentran vinculados en el Sistema Registro Nacional de 
Medidas Correctivas RNMC de la Policía Nacional de Colombia. La constancia de esta consulta podrá ser aportada 
por el proponente o en su defecto  será verificada por parte del Instituto en la página www.srvpsi.policia.gov.co . 
13. Si el oferente es persona natural -comerciante deberá allegar el Certificado de registro y/o Matrícula Mercantil vigente, 
con una vigencia no mayor a 30 días calendario de expedición anteriores a la fecha del cierre del proceso . La actividad 
económica debe permitir la ejecución del objeto del presente proceso.  
14. Formato de declaración de bienes y rentas de persona natural.  
15. Pacto de Transparencia.  Deberá aportarse el pacto de transparencia debidamente firmado según Formato No. 3 que 
se anexa al presente Pliego de Condiciones.  
 
3.1.1 Constitución del Consorcio o la Unión Temporal  
  
En caso de Consorcio o Unión Temporal, los proponentes deberán indicar dicha calidad, los términos y extensión de la 
participación, la designación de la persona que lo representará y, señalarán las reglas básicas de la relación entre ellos y 
su responsabilidad, conforme a lo señalado en el Parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. Igualmente deberán 
anexar el respectivo documento de constitución de Consorcio o U nión Temporal.  
 
    
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Deberán aportar los mismos documentos que se exige para persona natural y/o persona jurídica (privada o pública), 
dependiendo como se encuentre conformado el consorcio o la unión temporal.  
 
Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal  
 
El proponente, con la propuesta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa 
escogida, y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la Unión Temporal o el 
Consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:  
 
a) Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de 
identificación y domicilio.  
b) Designación del representante: Deberán señalar expresamente su  identificación, facultades, entre ellas, la de 
presentar la propuesta correspondiente al presente proceso de selección y las de celebrar, modificar, transigir, 
conciliar y liquidar el contrato en caso de ser adjudicatario, así como la de suscribir todos l os documentos 
contractuales y poscontractuales que sean necesarios, es decir que el representante legal tiene plenas facultades 
para representar a la forma asociativa y adoptar todas las decisiones.  
c) Indicación de los términos y extensión de la participació n en la propuesta y en la ejecución del contrato de cada 
uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.  
d) Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa corr espondiente.  
e) En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida no podrá ser inferior al término de ejecución y 
liquidación de la aceptación de oferta y un (1) año más.  
f) Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de cada  uno de sus integrantes y de sus 
representantes legales, sus NIT, cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus obligaciones 
con los sistemas de salud, pensiones, riesgos laborales y aportes parafiscales.  
 
Condiciones de los integrante s del Consorcio o Unión Temporal : 
 
Los proponentes que se presenten como Consorcio o Unión Temporal deberán tener en cuenta lo siguiente:  
a. Los objetos sociales de sus integrantes deben permitirle el desarrollo del objeto del presente proceso y la duración 
de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución de la aceptación de oferta 
y hasta su liquidación y un (1) año más.  
b. EL INSTITUTO  no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o Uniones 
Temporales.  
c. No podrá haber cesión entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal ni a terceros, salvo que EL 
INSTITUTO  lo autorice en los casos que legalmente esté permitido.  
d. Una vez suscrito el contrato, las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, 
porcentajes, términos y/o extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo del 
INSTITUTO. En ningún caso durante el proceso de selección, se autorizará modificaciones al documento de 
conformación del Consorcio o Unión Temporal con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o extensión 
de la participación.  
e. En el evento de presentarse inhab ilidades sobrevinientes para los miembros de la Unión Temporal o Consorcio, 
el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al INSTITUTO  dentro de los cinco (5) días hábiles 
siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.  
f. Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión Temporal, se deberá indicar los datos de 
razón social y NIT de cada uno de los integrantes indicando el nivel de participación de cada uno dentro del 
contrato.  Si el proceso le es ad judicado, deberá presentar, previo al momento de la suscripción del contrato, la 
identificación tributaria – NIT que haya solicitado para el consorcio o UT ante la Dirección de Impuestos 
Nacionales.  
g. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los integrantes de un 
Consorcio o Unión Temporal, para efectos de pago deberán manifestar con respecto a la facturación, dentro de 
su propuesta:  
- Si la va a efectuar en representación del Consorcio o la Unión Temporal uno de su s integrantes, caso en el cual 
debe informar el número de identificación tributaria - NIT de quien va a facturar.  
- Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión 
Temporal, deberán informar su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada uno 
dentro del valor del contrato.  
- Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión Temporal, se deberá indicar los datos de 
razón social y NIT de cada uno de los integrantes señalando el nivel de participación de cada uno dentro del 
contrato. Si el proceso le es adjudicado, deberá presentar, previo al momento de la suscripción del contrato, la 
identificación tributaria – NIT que haya solicitado el consorcio o U T ante la Dirección de Impuestos Nacionales.  
 
    
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Nota 1 : Es importante recalcar que de conformidad con el Concepto Número 44491 de 2000 emitido por la DIAN, las 
Uniones Temporales o Consorcios se encuentran obligadas a tener NIT cuando intervengan como agente s retenedores y/o 
como responsables del impuesto sobre las ventas, en el evento de realizar directamente ventas o prestar servicios gravados 
con dicho impuesto.   En consonancia con lo anterior, la unión temporal que resulte adjudicataria del proceso deberá  tramitar 
el NIT si se encuentra incursa en una de las causales indicadas anteriormente.  
 
Nota 2: En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las 
disposiciones legales.  
 
Nota 3: Si va a presentar su oferta al Proceso de Contratación como proponente plural, debe constituir la unión temporal o 
el consorcio a través del SECOP II y presentar la oferta desde esa cuenta.  
 
Para la creación de proponentes plurales en el SECOP II se pude consultar  la guía  rápida en la página de Colombia compra 
Eficiente.  
 
3.2 REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES TECNICOS  
 
3.2.1 Experiencia Mínima Requerida  
 
El o los proponentes deberán presentar máximo (3) certificaciones de contratos ejecutados con entidad pública o privada 
relacionados con el objeto del presente proceso contractual y cuya sumatoria sea igual o superior al 100% del valor total 
del presupuesto oficial asignado para la presente contratación.  
 
La experiencia se verificará de la información en los certif icados suministrados por el proponente. En caso de presentar 
acta de liquidación, se deberá allegar adicionalmente copia del contrato soporte de la misma.  
 
Cuando se presenten contratos simultáneos en la misma u otras entidades o empresas y de igual maner a cuando se 
acredite la experiencia por contrato realizado en un mismo periodo de tiempo, el Instituto Nacional de Salud no tendrá en 
cuenta para efectos de la evaluación de la experiencia la superposición de periodos de tiempo.  
 
Para el caso de contratos ejecutados por el Proponente como parte de un consorcio o de una unión temporal, se acreditará 
su experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación del integrante en el respectivo Consorcio o Unión Temporal, 
según se indique en las mismas.  
 
Cada c ertificación y/o acta de liquidación deberá corresponder a contratos ejecutados en su totalidad por el proponente y 
deberá ser expedida por el representante legal o funcionario competente de la entidad que certifica, y deberá contener 
información verificab le para dar cumplimiento a este requisito, tal como:  
 
1. Nombre o razón social e identificación del contratante  
2. Nombre o razón social e identificación del contratista  
3. Número del contrato  
4. Objeto del contrato  
5. Fecha de iniciación del contrato  
6. Fecha de terminación del contrato  
7. Valor total del contrato  
8. Firma de la persona autorizada, indicando nombre completo, cargo y datos de contacto (dirección, número 
telefónico, correo electrónico, página web, etc.)  
 
Nota 1:  No se tendrán en cuenta las certificaciones de contratos que se encuentren en ejecución en el momento de 
presentar la propuesta. El INS se reserva el derecho de verificar la información suministrada y solicitar los soportes que 
considere convenientes tale s como certificaciones, copias de los contratos referenciados, actas de liquidación, etc. Así 
mismo, se reserva el derecho de solicitar aclaración de la información suministrada por el proponente cuando lo considere 
pertinente.  
 
Nota 2:  No se tendrán en cu enta los contratos cuya actividad sea diferente al objeto señalado en los estudios previos y en 
la invitación pública.  
 
Nota 3:  No serán válidas las órdenes de servicios, las ordenes de trabajo, las facturas u órdenes de compra, contratos 
verbales, en caso  de presentarse.  
 
Nota 4: No serán válidas las órdenes de servicios, las ordenes de trabajo, las facturas u órdenes de compra, contratos 
verbales, en caso de presentarse.  
    
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Nota 5: Cuando se presentan propuestas en Consorcio o Unión Temporal cada uno de los  integrantes debe acreditar la 
ejecución de mínimo un (1) contrato en las condiciones antes señaladas. En todo caso la experiencia de Consorcio o Unión 
Temporal será la suma de la experiencia que acredite cada uno de sus integrantes.  
 
3.2.2.  Factor Habili tante Adicional:  
 
El proponente deberá presentar junto con la propuesta las siguientes certificaciones:  
 
ÍTEM  ASPECTOS  REQUISITOS  
1 CERTIFICACIÓN DE PARTHNER  DE LA 
MARCA PRTG  El proponente deberá entregar con su propuesta 
certificación del fabricante en la que se indique que el 
oferente se encuentra autorizado como Partner  en el 
territorio colombiano  de la herramienta PRTG . Esta 
certificación debe  estar vigente  a la fech a de presentación 
de la propuesta y mínimo por cinco (5) meses más.  
2 CERTIFICACIÓN DE MONITORING EXPERT   El proponente deberá presentar certificación de la 
persona que vaya a realizar la configuración a la 
herramienta PRTG como Monitoring Expert.  Esta 
certificación deberá estar vigente a la fecha de 
presentación de la propuesta  y mínimo  hasta el 30 de 
septiembre  
3 CERTIFICADO DE SALES PROFESSIONAL  El proponente deberá presentar certificación  vigente  de 
Sales Professional para la  renovación de la Licencia 
PRTG , expedida directamente por el fabricante.  
 
 
3.3 DOCUMENTOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DE LA ACEPTACION DE OFERTA  
 
El proponente adjudicatario deberá presentar los siguientes documentos, necesarios para la suscripción de la aceptación 
de oferta:  
 
a. Fotocopia del RUT  
b. Fotocopia del RIT  
c. Formato de Información de Terceros  
d. Certificación bancaria  
 
3.4 COMITÉ EVALUADOR  
 
El comité evaluador para el presente proceso de selección  estará conformado de la siguiente manera : 
 
a) Evaluador Técnico:  Roger Smith Londoño Buriticá - Oficina de Tecnologías de Información y Comunicaciones  
b) Evaluador Jurídico: Johanna Elvira Santos Rincón  - Grupo de Gestión Contractual.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
    
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CAPITULO IV  
 
PROCEDIMIENTO, CONDICIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y  
OFERTA ECONÓMICA  
 
4.1 PROCEDIMIENTO Y CRONOGRAMA DEL PROCESO:  
 
La modalidad de selección del presente proceso corresponde a Mínima Cuantía de conformidad con lo dispuesto en el 
numeral 5 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 30 de la Ley 2069 de 2020  y el artículo 
2.2.1.2.1.5.1.  y s.s. de la subsección 5 de la secci ón 1 del Decreto 1082 de 2015  modificado por el artículo 2 del Decreto  
1860 de 2021 . 
 
Los proponentes deberán tener en cuenta las fechas establecidas en el cronograma de la Plataforma de SECOP II, que 
hace parte de la presente invitación.  
 
4.2 FORMA DE ADJUDIC ACIÓN:  
 
La forma de adjudicación del presente proceso se efectuará de manera TOTAL y de acuerdo con el presupuesto asignado 
en la presente invitación.  
 
Con la publicación de la aceptación de la oferta en el SECOP  II el proponente seleccionado quedará informado de la 
aceptación de la misma.  
 
4.3 REGLAS DE SUBSANABILIDAD:  
 
Con respecto a los requisitos o documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la 
oferta que no constituyan los fac tores de escogencia y que no se alleguen con la propuesta, el INSTITUTO procederá a 
realizar el requerimiento exclusivamente en relación con el proponente con el precio más bajo, para lo cual, se tendrán en 
cuenta las reglas de subsanabilidad establecidas en parágrafo 1 del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 modificado por la 
Ley 1882 de 2018, quien deberá presentarlos dentro del término de verificación de requisitos habilitantes y 
evaluación de propuestas  y hasta el término de traslado del informe de evalua ción. En caso de que este no cumpla 
con los mismos, se procederá con la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no 
lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso.  
 
4.4 CRITERIOS DE SELECCIÓN:  
 
La propuesta más f avorable para la Entidad será la que ofrezca el menor precio relacionado en la lista de precios de 
SECOP II . 
 
Se verificarán los requisitos habilitantes de conformidad con el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.5.2. del Decreto 1082 de 
2015 y siempre que la oferta satisfaga las condiciones técnicas exigidas en los estudios técnicos y económicos.   
 
Nota:  Se observará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, con relación a la 
propuesta de menor precio cuando se dé la hipótesis establecida en dicha disposición. En caso de que se rechace la oferta, 
la entidad podrá  optar por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el segundo mejor precio y así sucesivamente o podrá 
declarar desierto el proceso.   
 
4.5 LISTA DE PRECIOS (OFERTA ECONÓMICA) EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II.  
 
El proponente deberá presentar una propuesta econ ómica (lista de precios) total que comprenda todas las actividades 
requeridas  y que cumpla con los requisitos técnicos y condiciones exigidas para el objeto del presente proceso, para lo cual 
deberá diligenciar las siguientes listas de precios:  
 
  PROPUESTA ECONÓMICA  
 
Íte
m  
Códigos 
UNSPSC  Descripción  Cantidad  Unidad  Precio Unitario 
Techo  Estimado 
incluido IVA  Precio Unitario  
Ofertado incluido 
IVA 
1  
43232801  Servicios de 
Renovación Plan de 
Mantenimiento para 1 UN $ 15.285.833  $ 
    
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1000 sensores 
herramienta 
Monitoreo  
Vigencia tres (3) 
años; hasta el 9 de 
marzo de 2026 *  
 
* Se informa que el mantenimiento actual con el que cuenta el Instituto Nacional de la Salud vence el 9 de marzo de 
2023.  
 
La Lista de precios (Oferta económica) deberá diligenciarse en la página del SECOP II teniendo en cuenta lo siguiente:  
 
1. Para todos los efectos la oferta económica constituirá el ofrecimiento realizado por el proponente en la Lista de 
Precios de SECOP II.    
2. En la Lista de Precios el proponente deberá indicar el valor total incluido IVA,  
3. La oferta debe presentarse en moneda legal colombiana sin decimales.  
4. Para efectos de la selección de la propuesta con menor valor, se tendrá en cuenta aquella que arroje el menor precio 
incluido IVA y que no sobrepase el valor del presupuesto oficial.  
5. El proponente deber á ofertar el bien, con el lleno de los requisitos técnicos.  
6. El proponente cuando diligencie la lista de precios (oferta económica) en el SECOP II debe incluir la totalidad de los 
costos directos e indirectos inherentes a la ejecución del contrato y por nin gún motivo se considerarán costos 
adicionales. En caso de no discriminar todos los costos directos e indirectos, o no expresar que éstos se encuentran 
incluidos en el valor de la propuesta, los mismos se entenderán comprendidos en dicho valor.  
7. Por ningún m otivo se reconocerá reajuste del precio durante la vigencia del contrato.  
8. El proponente debe proyectar el valor de la oferta por el tiempo de ejecución del contrato respectivo de forma 
responsable y previendo la totalidad de factores que integran los costo s y gastos de la ejecución del contrato.  
9. Serán de la exclusiva responsabilidad del proponente, los errores u omisiones en que incurra al indicar los costos y 
valores totales en su propuesta debiendo asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de d ichos errores u 
omisiones.  
10. Son de cargo del adjudicatario el pago de los derechos, impuestos, tasas y otros conceptos que genere el contrato.  
11. Sera rechazada la oferta cuyo valor exceda el presupuesto oficial estimado para el presente proceso.  
12. En el evento  de no diligenciar la lista de precios (oferta económica), la propuesta será RECHAZADA.  
13. El diligenciamiento de la lista de precios en el SECOP II, se entenderá como la manifestación de aceptación de las 
condiciones técnicas mínimas de la oferta.  
 
4.6 CRITERIOS  DE DESEMPATE  
 
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en el proceso de contratación el Instituto aplicará las reglas 
establecidas en el artículo 2.2.1.2.4.2.17.  “Factores de desempate y acreditación” del Decreto 1860 de 2021 de forma 
sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido.  
 
4.7 CAUSALES DE RECHAZO  
 
Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en cualquiera de las siguientes causales:  
 
1) Cuando no se presente la información en la forma requerida en los estudios previos  y en la presente invitación y ello 
sea necesario para la comparación de las propuestas. (Anexos, propuesta técnica -económica y/o documentos 
solicitados).   
2) Cuando el objeto social del proponente o de alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal no permita la 
actividad exigida.  
3) Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una oferta, bien sea como proponente 
individual o como integrante de  un consorcio o unión temporal. En este caso, se rechazarán todas las ofertas que 
incurran en la situación descrita.  
4) Propuesta presentada por un proponente que se encuentre dentro de alguna de las inhabilidades e 
incompatibilidades previstas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y demás normas relacionadas con la materia.  
5) Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente.  
6) Cuando la propuesta sea presentada en lugar diferente al señalado por el Instituto.  
7) No presentar la propuesta económica en pesos col ombianos.  
8) Sí el proponente presenta una propuesta económica cuyo valor exceda el presupuesto oficial y/o los precios techo 
unitarios incluido IVA establecido para la ejecución del contrato objeto de la presente Selección.  
    
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9) Cuando en la oferta económica, no se cotice la totalidad de servicios o bienes solicitados conforme a las 
especificaciones técnicas o se modifiquen las mismas.  
10) Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 
1082 de 2 015, artículo 2.2.1.1.2.2.4, y las explicaciones dadas por el proponente, no satisfagan a la Entidad.  
11) No cumplir o no acreditar los requisitos habilitantes previstos en la Invitación Pública o que no se subsanen dentro 
del término perentorio señalado por e l INS.  
12) Cuando no se alleguen con las propuestas los documentos e información requerida que permita efectuar la 
evaluación económica o no se presenten los documentos y aclaraciones solicitadas dentro del plazo señalado por el 
INS para el efecto.  
13) Cuando la p ropuesta presente deficiencias que no puedan ser aclaradas y que impidan compararla.  
14) Cuando se compruebe inexactitud, inconsistencias y/o incongruencia en la información suministrada por el 
proponente y ella no sea aclarada satisfactoriamente dentro del té rmino que fije el INS para ello, o cuando se 
comprueben inexactitudes, inconsistencias y/o incongruencias en la información, los documentos o las certificaciones 
acompañadas y ella sea requerida para habilitar o calificar al proponente y, en general, para evaluar su propuesta.  
15) El interferir, pretender influenciar u obtener indebidamente información durante las etapas de análisis, evaluación y 
adjudicación de las propuestas.  
16) Cuando la propuesta tenga condicionamientos para su selección que no puedan ser acep tados o que impliquen 
modificar lo exigido en los estudios previos  y la presente invitación.  
17) Cuando tratándose de una oferta de proponente plural (consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura) se 
presente la oferta como proponente singular en la plataforma SECOP II.  
18) Cuando se presenten las demás causales de rechazo contempladas en la Ley.  
 
4.8 DECLARATORIA DE DESIERTA  
 
El Instituto Nacional de Salud declarará desierto el proceso de mínima cuantía, únicamente por motivos o causas que 
impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad, de conformidad con lo establecido en el 
numeral 18 del artículo  25 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.  
 
También podrá declarar desierto el proceso al vencimiento del plazo fijado para adjudicar, en los siguientes casos:  
 
✓ Cuando no se hubiera presentado ninguna prop uesta dentro del término previsto en el acto de invitación.  
✓ Cuando ninguna propuesta cumpla con los requisitos exigidos en los estudios técnicos y económicos que 
justifican la contratación.  
✓ En general, cuando falte voluntad de participación.  
 
La declarat oria de desierta se hará mediante acto administrativo motivado.  
 
La declaratoria de desierta procederá por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva y se declarará en acto 
administrativo en el que se señalarán en forma expresa y detallada las raz ones que han conducido a esa decisión, todo se 
publicará Página web del SECOP II: www.colombiacompra.gov.co . 
 
Si hubiere proponentes, el término para presentar el recurso de reposición correrá desde la notificación del acto 
correspondiente.  
 
De acuerdo con lo establecido en el numeral 1º del artículo 67 de la Ley 1437 de 2011, para determinados actos 
administrativos de carácter masivo que tengan origen en convocatorias públicas,  el Instituto notificará al proponente a través 
del correo electrónico, de acuerdo al correo aportado en la propuesta. Si el proponente desea ser notificado de manera 
distinta deberá  informarlo al Instituto, brindando la información necesaria para la debida notificación.  
 
4.9 CLAUSULADO DE ACEPTACION DE LA OFERTA  
 
Se anexa clausulado, el cual es de carácter informativo, y estará sujeto a los ajustes correspondientes conforme la 
adjudicación  Anexo No. 1. 
 
  
    
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CAPITULO V  
 
FORMATOS , ANEXOS Y DOCUMENTOS  
 
 
Formatos:  Para efectos del presente proceso de selección, se entiende por Formatos, aquellos documentos emitidos 
por el INS para que el proponente diligencie la información necesaria para la verificación de condiciones de los 
proponentes, de la propuesta, o para la presentación del ofrecimiento.  
 
Anexos:  Para efectos del presente proceso de selección, se entiende por Anexos, a quellos documentos emitidos 
por el INS que contienen información propia del proceso o de la Entidad, para conocimiento de los proponentes, y 
que tienen como finalidad aportar elementos que permitan a los interesados elaborar su oferta.  
 
Documentos:  Para ef ectos del presente proceso de selección, se entiende por Documentos, todos aquellos soportes 
que deba aportar el proponente y que son distintos de los formatos. Estos tienen por finalidad soportar las 
condiciones del proponente, de la propuesta o del ofrec imiento.  
 
1. FORMATOS  
 
Formato 1 – Carta de presentación de la oferta  
Formato 2 – Pagos de seguridad social y aportes legales  
Formato 3 – Pacto de Transparencia . 
 
1. ANEXOS  
 
Anexo 1 – Minuta del Contrato  
Anexo 2 – Cronograma  
  
    
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FORMATO  1  
 
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA  
 
Señores  
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD  
Ciudad  
 
El suscrito, _____________________________________, Representante Legal (o apoderado) de 
__________________________, de conformidad con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Selección 
de Mínima Cuantía, presentamos la siguiente propuesta  de conformidad con el objeto del proceso de Mínima Cuantía No. 
001 de 202 3 y en caso de que nos sea adjudicada nos comprometemos a cumplir a cabalidad con las obligaciones y 
condiciones exigidas en los estudios técnicos y económicos y demás documentos que  conforman el proceso. Para tal efecto 
manifestamos bajo la gravedad del juramento lo siguiente:  
 
a) Que contamos con la capacidad suficiente para cumplir con las obligaciones contractuales que resulten del 
presente proceso de selección de mínima cuantía.  
 
b) Que ninguna persona o entidad distinta de las aquí nombradas tienen intereses en esta propuesta y por 
consiguiente esta compromete únicamente a los firmantes.  
 
c) Que para la elaboración de la propuesta hemos estudiado y nos acogemos a lo dispuesto en los estud ios y 
documentos previos/Invitación Pública, sus anexos aclaraciones y adendas (cuando haya lugar a ello), y que 
aceptamos todos los requisitos en ellos estipulados y renunciamos a cualquier reclamación por ignorancia o 
errónea interpretación de estos docu mentos.  
 
d) Que de conformidad con los estudios previos y sus anexos he consultado la página web del SECOP II 
www.colombiacompra.gov.co   y conozco toda la documentación surgidas dentro del presente proceso de 
selección.  
 
e) Que no nos encontramos incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para licitar o 
contratar consagradas en las  disposiciones contenidas en los artículos 8º y 9º de la Ley 80 de 1993, en el artículo 
4º del Decreto 679 de 1994, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y en las demás disposiciones constitucionales 
y legales vigentes sobre la materia. (En caso de tratars e de un consorcio o unión temporal deberá manifestarse 
que ninguno de sus integrantes se encuentra en dicha situación).  
 
f) Que los siguientes documentos de nuestra propuesta cuentan con reserva legal: _____________, según las 
siguientes normas: _______________.    (En el evento de no realizarse manifestación, se asumirá que ninguno 
de los documentos cuenta con reserva legal).  
 
g) Que las personas representadas por los firmantes renuncian a intentar reclamación diplomática, salvo denegación 
de justic ia, y se someten a la legislación y jurisdicción de los tribunales colombianos.  
 
h) Que durante los últimos dos (2) años anteriores a la apertura de la convocatoria pública, hemos tenido (INDICAR 
NÚMERO) _______ multas por incumplimientos contractuales (INCLU IR LAS DEL PROPONENTE O SUS 
INTEGRANTES).  
 
i) En caso de resultar seleccionado parcial o totalmente, me comprometo a:  
 
1. Establecer y presentar oportunamente al INS, las garantías contractuales que se pacten.  
2. Ejecutar el objeto contratado, de acuerdo con los estudios técnicos y económicos correspondientes y 
con lo establecido en la propuesta adjunta.  
3. Cumplir con los plazos establecidos en el INS para la ejecución del objeto contratado.  
 
j) El término de validez de la oferta es de sesenta (60) días calenda rio, contados a partir de la fecha de cierre de la 
presente Invitación Pública  
 
k) Declaro que no me encuentro en el Boletín de Responsables Fiscales que emite la Contraloría General de la 
República, de acuerdo con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 6 10 de 2000; o he celebrado acuerdo de pago 
de conformidad con (explicar y anexar documento con indicación de fecha y demás especificaciones).  
 
    
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l) Que de  forma unilateral manifestamos nuestro compromiso de no ejercer prácticas colusorias o restrictivas de la 
competencia y que en nuestra participación dentro del presente proceso no  realizaremos ofrecimientos por 
comisiones o dádivas para obtener favorecimientos y mantendremos probidad a lo largo del mismo.  
 
m) Que manifiesto dar cumplimiento a l o dispuesto en la normatividad sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, y tener 
conocimiento del Procedimiento “Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”, especialmente lo establecido en el 
Anexo 1 sobre Normas y Requerimientos de Seguridad y Salud en el T rabajo para Contratistas INS.  
 
n) Que certifico que cumpliré con todas las condiciones contenidas en la invitación publica, sus adendas, anexos, y 
en especial el Anexo Técnico.  
 
o) Que asumimos por nuestra cuenta y riesgo la totalidad de los costos que demande la ejecución del objeto del 
contrato.  
 
p) Que manifiesto a la Entidad que SI __ NO ___, acepto que la notificación o comunicación de los actos que se 
deriven de esta invitación, sea realizada a través de medio electrónico abajo citado.  
 
q) Que declaro baj o la gravedad del juramento, que toda información aportada y contenida en mi propuesta es veraz 
y susceptible de comprobación.  
 
r) El suscrito señala como su dirección a donde se pueden remitir por correo notificaciones relacionadas con este 
proceso, la sigui ente:  
 
Nombre del Proponente   
Nombre del Representante   
Nit  
Teléfono   
Dirección y Ciudad   
Fax  
Correo Electrónico   
 
Atentamente:  
 
 
 
FIRMA DEL PROPONENTE/REPRESENTANTE LEGAL/APODERADO (Según sea el caso)  
C. C. No. ______________________  
    
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FORMATO  2   
 
MODELO DE CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES  
 
 
(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)  
Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de 
la compañía)  identificada con Nit ________,  debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________ certifico el pago 
de los aportes reali zados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de 
presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos 
laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de 
Aprendizaje (SENA).  
Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarje ta Profesional No. _________ de la Junta Central 
de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía)  identificada con Nit 
________ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de a cuerdo con las normas 
de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes 
realizados por la compañía durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de pres entación 
de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de 
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)  
Estos pago s, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la compañía durante dichos 6 meses.  Lo anterior, 
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
 
 
Dada en ______, a los  (        ) __________ del mes de __________ de ___ _____  
 
FIRMA __________________________________  
NOMBRE DE QUIEN CERTIFICA________  
  
    
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FORMATO 3  
 
PACTO DE TRANSPARENCIA - ÉTICA PÚBLICA Y PRIVADA EN LA CONTRATACIÓN ESTATAL COMPROMISO DE 
TODOS  
 
Proceso de Contratación de Mínima Cuantía N o. 001-2023  
 
[Nombre del representante legal del Oferente] , identificado como aparece al pie de mi firma, en mi calidad de representante 
legal de [nombre del Oferente] , manifiesto en mi nombre y en nombre de [nombre del Oferente ] que: 
 
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y del INSTITUTO para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de 
la administración pública.  
 
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación de Mínima 
Cuantía  No. 001-2023 . 
 
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a 
servidores públicos o asesores del INSTITUTO, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.  
 
4. Nos compromet emos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el 
Proceso de Contratación de Mínima Cuantía No. 001-2023 . 
 
5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación Mínima Cuant ía No. 001-2023  nos 
soliciten los organismos de control de la República de Colombia.  
 
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, 
explicar su importancia y las consecuencias de su incum plimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.  
 
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.  
 
En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 202 3. 
 
 
 
Firma representante legal del Proponente  
Nombre:  
Cargo:  
Documento de Identidad:  
(Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir el presente documento)  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
    
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ANEXO 1  
 
CLAUSULADO DE LA ACEPTACIÓN DE OFERTA  
 
El presente clausulado es de carácter informativo : 
 
TERCERA. - PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN: A) PLAZO DE EJECUCIÓN:  Será a partir del cumplimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato y hasta el 30 de septiembre de 2023.  B) LUGAR DE EJECUCIÓN: 
Serán  en las instalaciones del Instituto Naciona l de Salud, ubicada en la Avenida Calle 26 No. 51 -20 de la ciudad de Bogotá 
D.C. 
 
CUARTA. - DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:   
 
A) Obligaciones Generales:  
 
1. Cumplir con el objeto, obligaciones y productos contractuales, de conformidad con lo establecido en los estudios, 
documentos previos y la oferta presentada dentro del proceso.  
2. Constituir la garantía a favor del INSTITUTO en los términos establecidos en este documento y mantenerla vigente 
durante el término de ejecución del contrato y hasta  la liquidación (cuando aplique), por los valores y con los amparos 
previstos en el mismo y presentarla máximo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma de contrato.  
3. Estar al día con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social I ntegral (salud, riesgos laborales, pensiones) y 
aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF y SENA) de conformidad con lo establecido en el artículo 
50 de la Ley 789 de 2002, adicionado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003.  
4. Presentar fac tura electrónica, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020 y 
lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020, la misma debe contener cada uno de los ítems, con 
la cantidad, unidad de medida, descripci ón específica y valor que permitan la identificación de los servicios prestados 
de acuerdo con lo estipulado en el contrato.  
5. Cargar la certificación de pago y/o factura con los soportes correspondientes en el SECOP II según periodicidad exigida 
en el contr ato. 
6. Cumplir con lo establecido en el POE -A01.2014 -001 “Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo”, especialmente lo 
dispuesto en el Anexo 1 sobre Normas y Requerimientos de Seguridad y Salud en el Trabajo para Contratistas, de 
acuerdo al objeto del contr ato.   
7. Cumplir con las disposiciones relacionadas con Gestión Ambiental, de conformidad con la normatividad vigente, 
comprometiéndose al uso racional de los recursos que utilice para el desarrollo del objeto contractual.  
8. Cumplir con las políticas y lineami entos del Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información del INSTITUTO.  
9. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía sobre la ejecución del contrato al Supervisor del mismo.  
10. Respetar los derechos humanos en todas las actuaciones que real icen con ocasión de la ejecución del contrato.  
11. Responder ante terceros por los daños que se ocasionen y que provengan de causas que le sean imputables.  
12. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hace r u omitir algún 
acto o hecho. Cuando se presenten tales peticiones o amenazas, deberá informar inmediatamente de su ocurrencia al 
INSTITUTO y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas y correctivos que fuesen 
necesarios  
13. Atender los lineamientos que durante el desarrollo del contrato emita EL INSTITUTO.  
14. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto del contrato.  
 
B) Obligaciones Específicas:  
 
1. Prestar el servicio de conformidad con las especificaciones técnicas r equeridas para el mantenimiento y soporte de PRTG 
Network Monitor para 1000 sensores.  
2. Guardar absoluta reserva sobre toda la información que le sea suministrada o conocida con ocasión de la ejecución del 
contrato.  
3. Renovar el plan de mantenimiento de la her ramienta de monitoreo PRTG a partir de la legalización del contrato y hasta el 
día 9 de marzo de 2026; fecha de inscripción de fabricante acorde a renovación de licenciamiento.  
4. Realizar la entrega del documento de renovación del soporte y mantenimiento al INS, conforme a las especificaciones 
técnicas definidas en el presente proceso y certificar la activación de esta a partir del 09 de marzo de 2023 con una vigenci a 
de tres (3) años.  
5. Realizar un diagnóstico del estado actual de la solución PRTG Network Moni tor y efectuar los ajustes que se estimen 
convenientes en la configuración de la herramienta, para su óptimo funcionamiento.  
6. Contar con la disponibilidad, herramientas, equipos y personal calificado que se requiera para las labores propias al objeto 
del presente proceso.  
    
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7. Garantizar que los servicios prestados cuentan con personal idóneo y capacitado en el manejo y administración de los 
servicios requeridos.  
8. Realizar una (1) transferencia de conocimiento de mínimo dos (2) horas de duración, para los ingen ieros de la oficina TIC, 
la fecha y hora será establecida de común acuerdo con la supervisión del contrato.  
9. Asumir toda la responsabilidad por los daños y perjuicios que se causaren a la entidad, a bienes o a terceros y que 
provengan de causas que le sean  imputables y que afecten de cualquier modo a estos durante la ejecución del contrato.  
10. Atender los lineamientos que durante el desarrollo del contrato emita EL INSTITUTO.  
11. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciale s presentadas en la propuesta   
12. Cumplir con las demás actividades que se deriven del objeto del contrato.  
 
c) Especificaciones Técnicas : 
 
La auditoría Interna combinada se aplicará sobre los siguientes procesos del Instituto Nacional de Salud:  
 
El Plan de mantenimiento deberá contar mínimo con las siguientes características:  
 
 
 
D) Informes :  
 
1. Informe final con el detalle de la ejecución del objeto contractual incluyendo los resultados del diagnóstico . 
 
E)  Productos   
 
1. Documento y/o certificado de licencia que acredite la renovación del soporte de la herramienta PRTG Network Monitor  
 
QUINTA. - OBLIGACIONES A CARGO DEL INSTITUTO: En virtud del presente contrato, EL INSTITUTO  tendrá los 
siguientes derechos y deberes:  
 
1. Ejercer la supervisión general sobre el objeto del contrato.  
2. Realizar el ingreso al almacén de los bienes adquiridos con el presente contrato (cuando aplique), de igual forma sus 
respectivas salidas a las difer entes dependencias.  
3. Acudir ante las autoridades para obtener la protección de los derechos derivados de la presente contratación y sanción 
para quién los vulnere.  
4. Exigir al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.  
5. Impartir las ins trucciones que sean del caso, relacionadas con las actividades a realizar por EL CONTRATISTA.  
6. Asignar las actividades a realizar por parte del contratista.  
7. Poner a disposición del contratista la información necesaria para el desarrollo de las actividades.  
8. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias, para lo cual la 
supervisión dará aviso oportuno a EL INSTITUTO sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o 
incumplimiento.  
9. Adelantar las acciones cond ucentes a obtener la indemnización de los daños que sufran en desarrollo o con ocasión 
de la presente contratación.  
10. Repetir contra los servidores públicos, la contratista o terceros por las indemnizaciones que deba pagar como 
consecuencia del contrato.  
11. Adelantar revisiones periódicas, a través de la supervisión, para verificar que la ejecución del contrato cumpla con las 
condiciones ofrecidas, naturaleza del objeto contratado y los requisitos mínimos previstos en las normas sobre la 
materia y promover las a cciones de responsabilidad contra EL CONTRATISTA y sus garantes si hay lugar a ello.  
12. Cancelar oportunamente al CONTRATISTA el valor del contrato de conformidad con lo estipulado en la forma de pago.  
13. Verificar, a través de la supervisión del contrato, el cumplimiento de lo establecido en el POE -A01.2014 -001 “Gestión 
de Seguridad y Salud en el trabajo”, especialmente lo dispuesto en el Anexo 1  sobre Normas y Requerimientos de 
Seguridad y Salud en el Trabajo para Contratistas, de acuerdo con el tipo de actividad que desarrolla.   CARACTERISTICAS PLAN DE MANTENIMIENTO  
ITEM  SERVICIO  DESCRIPCIÓN  
1  
GENERALES  
 Mantenimiento para la descarga de nuevas versiones del producto.  
Acceso al soporte ofrecido por el fabricante.  
Vigencia de mantenimiento y soporte para PRTG Network Monitor para 
1000 sensores.  
2 VIGENCIA  A partir de la legalización del contrato renovación del mantenimiento 
de fábrica y hasta la fecha de inscripción del fabricante del monitoreo 
PRTG. (9 de marzo de 2026)  
    
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14. Verificar, a través de la supervisión del contrato, el cumplimiento de las normas de Gestión Ambiental, de conformida d 
con la normatividad vigente y de acuerdo con el tipo de actividad desarrollada.   
 
SEXTA. - FORMA DE PAGO: El valor del contrato que resulte del presente proceso de contratación se cancelara en un (1) 
solo pago al momento de la entrega del documento o li cencia que acredite la renovación del soporte del Plan de 
mantenimiento de la herramienta  conforme a lo establecido en las especificaciones técnicas, previa presentación de la 
factura y aprobación por parte del supervisor del contrato.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO:  Para el pago EL CONTRATISTA  debe cumplir a satisfacción con la prestación del servicio 
facturado acorde con el objeto de la aceptación de oferta, previo visto bueno por parte del supervisor, así como también 
aportar la certificación sobre el cumpl imiento en el pago de los aportes de sus empleados al Sistema General de Seguridad 
Social Integral (salud, riesgos laborales, pensiones) y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, ICBF y 
SENA).  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO: Para el pago EL CONTRATISTA deberá dar cumplimiento a las medidas para gestionar la 
facturación electrónica, establecidas en el Decreto 358 de 2020, Resoluciones 042 y 094 de 2020 expedidas por LA DIAN, 
Directiva presidencial 09 de 2020 y Circular Externa 016 del SIIF y demás normas que lo regulen, aclaren o modifiquen  
 
PARÁGRAFO TERCERO: El pago se efectuará mediante abono por Terminal vía ACH y estará sujeto a la situación de 
recursos por parte de la DTN de acuerdo al Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC- aprobado para esta vig encia 
según programación mensual de giros.  
 
PARÁGRAFO CUARTO: El valor de la(s) facturas (s) presentada(s) no podrá (n) exceder el valor del contrato  . 
 
SÉPTIMA. - IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL: EL  INSTITUTO  pagará al CONTRATISTA  el valor de la presente aceptación 
de oferta de conformidad con los siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal  Certificado de Disponibilidad 
Presupuestal No. 31723  del 01 de febrero de 2023 expedido por el Grupo de Gestión Financiera, así:  
 
Proyecto (nombre del rubro)  Código del Rubro y 
Recurso  Valor a Cargar  
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - 
SERVICIO DE IMPLEMENTACIÓN SISTEMAS DE 
GESTIÓN - FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 
EN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y 
COMUNICACIONES NACIONAL  C-1999 -0300 -5-0-
1999061 -02-10 $ 15.285.833  
 
OCTAVA. - SUPERVISIÓN: La supervisión sobre la ejecución del cumplimiento del objeto y obligaciones de la presente 
aceptación de oferta será ejercida por  la jefe Oficina de Tecnologías  de Información y Comunicaciones  o y/o quien est a 
delegue. , quien es  deberá dar cumplimiento a lo indicado en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011 y en la 
Resolución  No. 0064 de 2017, mediante la cual se reglamentó el ejercicio de la interventoría y la supervisión y  los demás 
actos administrativos que la reglamenten modifiquen y/o adicionen. Así mismo deberá cargar en la plataforma del SECOP 
II los informe(s), productos y soportes de la ejecución del contrato. Cuando el supervisor sea un Director, Coordinador o 
Jefe de Área/Dirección/Grupo la responsabilidad quedara a quien lo remplace en el cargo  
 
NOVENA. - GARANTÍA ÚNICA: EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor del INSTITUTO  una garantía única 
otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y conforme a las disposiciones pertinentes, 
que ampare los siguientes riesgos: 1. De cumplimiento : Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de la aceptación  
de oferta, vigente por el plazo de ejecución de la misma y tres (3) años  más. 2.Garantía de calidad y correcto 
funcionamiento de los bienes: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total de la aceptación de oferta , vigente por 
el término de ejecución de la misma y tres (3) meses  más. 3.De Calidad de  los Servicios : Equivalente al veinte por ciento 
(20%) del valor total de la aceptación de oferta , vigente por el término de ejecución de la misma y tres (3) meses  más.  
4.Garantía de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones . Equivalente al ocho por ciento ( 8%) del valor total de 
la aceptación de oferta , vigente por el término de ejecución de la misma y tres (3) años  más.   
 
PARÁGRAFO PRIMERO:  Dichas garantías deberán ser expedidas por una compañía de seguros legalmente establecida 
en Colombia.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO : Sin perjuicio de lo anterior , EL/LA CONTRATISTA  se obliga a mantener vigente la garantía a 
que hace referencia la presente cláusula durante el plazo de ejecución que demande el presente contrato y hasta la 
liquidación del mismo.  
 
    
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DÉCIMA. - MULTAS:  - En virtud de lo establecido en el artículo  40 de la Ley 80 de 1993, el artículo 17 de la Ley 1150 de 
2007 en concordancia con lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, en caso de mora o retardo en el 
cumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en la presente aceptación de  oferta  a cargo del CONTRATISTA , 
y como apremio para que las atienda oportunamente, el INSTITUTO  podrá imponerle mediante Resolución motivada, multas 
equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total de la aceptación de oferta  por cada día de atraso o re tardo en el 
cumplimiento de sus obligaciones previo requerimiento al CONTRATISTA , sin que el valor total de ellas pueda llegar a 
exceder el veinte por ciento (20%) del valor total de la aceptación de oferta . EL CONTRATISTA  autoriza desde ya, para 
que en ca so de que el INSTITUTO  le imponga multas, el valor de las mismas se descuente del saldo a su favor o se ordene 
hacerlo efectivo con cargo a la garantía única, de cumplimiento constituida, lo anterior, salvo que EL CONTRATISTA  
demuestre que su tardanza o mo ra obedeció a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente 
comprobados. PARÁGRAFO:  Para los efectos del cobro, se aplicarán las disposiciones establecidas en la Ley 1150 de 
2007, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones que regulen  la materia.   El pago o la deducción de dichas sanciones 
no exoneran a EL CONTRATISTA de su obligación de ejecutar el objeto, ni las demás responsabilidades y obligaciones 
del mismo.  
 
DÉCIMA PRIMERA. - PENAL PECUNIARIA: Si EL CONTRATISTA  no diere cumplimiento en forma total o parcial al objeto o 
a las obligaciones emanadas de la presente aceptación de oferta , pagará al INSTITUTO  el veinte por ciento (20%) del valor 
total de la misma como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo ant erior sea óbice para que se declare la caducidad, se 
impongan las multas a que haya lugar y se obtenga la indemnización de la totalidad de los perjuicios causados. El INSTITUTO  
podrá hacer efectivo el valor de la cláusula penal descontándola de las sumas q ue adeude al CONTRATISTA  en desarrollo de 
la aceptación de oferta, o haciendo efectiva la garantía única de cumplimiento. En todo caso, el INSTITUTO  podrá acudir ante 
las autoridades judiciales para reclamar por el mayor perjuicio ocasionado por el incumpl imiento. PARÁGRAFO:  Para los 
efectos de la imposición y cobro, se aplicarán las disposiciones establecidas en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el 
artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.  
 
DÉCIMA SEGUNDA. - INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILA TERALES, SOMETIMIENTO A LA LEY 
NACIONAL y CADUCIDAD:  De conformidad con lo dispuesto por los Artículos 14 al 18 de la Ley 80 de 1993, en concordancia 
con la Ley 1150 de 2007, las cláusulas excepcionales de interpretación, modificación y terminación unilate rales, sometimiento a 
la ley nacional y caducidad por parte de la Entidad, se entienden incorporadas en la presente aceptación de oferta.  
 
DÉCIMA TERCERA. - INDEMNIDAD:  Con ocasión de la celebración y ejecución de la presente aceptación de oferta 
EL  CONTRA TISTA   se  compromete   y  acuerda   en  forma   irrevocable a   mantener indemne a EL INSTITUTO   por cualquier 
daño o perjuicio originado en reclamaciones de tipo privada, administrativa o judicial proveniente de terceros y que se deriv en 
de sus actuaciones o  de las de sus subcontratistas o dependientes. Así mismo, EL CONTRATISTA  mantendrá indemne al 
INSTITUTO , ante cualquier reclamación de carácter laboral o relacionado, así como contractual que se origine por el 
incumplimiento de las obligaciones laborales y /o contractuales que EL CONTRATISTA  asume frente al personal, subordinados 
o terceros que se vinculen a la ejecución de las obligaciones derivadas de la presente aceptación de oferta.  
 
DÉCIMA CUARTA. - RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD:  Toda la información que pue da conocer, manejar o desarrollar 
EL CONTRATISTA , durante la vigencia de la presente aceptación de oferta , será confidencial e  intransferible,  salvo  que  
sea  calificada  como  pública  por  parte  de EL INSTITUTO .  La información confidencial sólo podr á ser utilizada con el 
propósito de cumplir con el servicio ofertado, quedándole prohibido a quien la recibe, compartirla con terceros.    
 
DÉCIMA QUINTA. - RESPONSABILIDAD:  EL CONTRATISTA  responderá civil y penalmente tanto por el incumplimiento 
de las obligaciones derivadas de la presente aceptación de oferta , como por los hechos u omisiones que le fueren imputables 
y que causen daño o perjuicio a EL INSTITUTO , todo de conformidad con lo dispuesto por los artículos 52, 53 y 56 de la 
Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 82 de la Ley 1474 de 2011.  
 
DÉCIMA SEXTA. - CESIÓN:  EL CONTRATISTA  no podrá ceder a persona natural o jurídica alguna, los derechos y 
obligaciones emanados de la presen te aceptación de oferta  sin que medie previa autorización expresa por parte del 
INSTITUTO .  
 
DÉCIMA SEPTIMA. - SUSPENSIÓN:  Las partes contratantes podrán suspender la ejecución de la presente aceptación de 
oferta , mediante la suscripción de un acta en donde conste tal evento cuando medien circunstancias de fuerza mayor y caso 
fortuito, previa solicitud debidamente sustentada por una de las partes.   
 
DÉCIMA OCTAVA .- LIQUIDACIÓN: Esta aceptación de oferta deberá se r liquidada de acuerdo a lo señalado en artículo 
60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 217 del Decreto 019 de 2012 y el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, su 
decreto reglamentario y en todo caso de acuerdo a las disposiciones legales y jurisp rudenciales existentes.  
 
DECIMA NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:  Las partes contratantes en caso de controversias contractuales 
buscarán solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual a 
    
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través de los mecanismos de solución previstos por la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, de conformidad con la 
naturaleza y cuantía del asunto.  
 
VIGÉSIMA. - AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL:  La presente aceptación de oferta será ejecutada por EL 
CONTRATISTA  con la autonomía e independencia que sus obligaciones le señalen y el desarrollo del mismo no genera 
vínculo laboral alguno con EL INSTITUTO  y por ende no tiene derecho al reconocimiento de prestaciones sociales.  
 
VIGÉSIMA PRIMERA .- RESPONSABILIDAD AMBIENTA L: EL/LA CONTRATISTA  se compromete a dar cumplimiento a 
las normas legales de protección ambiental vigentes en Colombia, así como a la normatividad interna del INSTITUTO , 
relacionadas con el deber de proteger el medio ambiente y los recursos naturales y re alizar la disposición final de residuos 
peligrosos, con responsabilidad social en procura del desarrollo sostenible del medio ambiente.  
 
VIGÉSIMA SEGUNDA. - DOMICILIO CONTRACTUAL:  Para todos los efectos legales, el domicilio contractual será la 
ciudad de Bo gotá, D.C.  
 
VIGÉSIMA TECERA. - DOCUMENTOS CONTRACTUALES:  Para todos los efectos, son documentos de esta aceptación 
de oferta y por lo tanto hacen parte integral de la misma, t odos los documentos aquí citados y los demás que se generen 
con ocasión de la eje cución contractual, los cuales definen igualmente las actividades, alcance y obligaciones contractuales.  
 
VIGÉSIMA CUARTA. - NOTIFICACIONES:  Toda comunicación efectuada por EL INSTITUTO  que deba ser notificada a EL 
CONTRATISTA  será realizada a través de medios electrónicos o digitales, especialmente a través de correo electrónico 
suministrado por EL CONTRATISTA .  
 
VIGÉSIMA QUINTA .- PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:  El presente documento se entiende perfeccionada con la 
firma de la s partes a través de la plataforma del SECOP II, para la ejecución se requiere de la existencia de Disponibilidades 
y Registros Presupuestales correspondientes y de la aprobación de la garantía única por parte del INSTITUTO . 
 
  
    
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ANEXO 2  
 
CRONOGRAMA  
 
 
CRONOGRAMA  
1 Apertura del proceso:  Publicación de la invitación a 
ofertar en página web.  17 de febrero de 2023  
2 Plazo para formular observaciones a la invitación y a 
los estudios previos  Hasta el 20 de febrero de 2023  
3. Plazo para manifestación de interés de limitar la 
convocatoria a Mipymes  Hasta el 20 de febrero de 2023  
4. Plazo para publicación del aviso de limitación o no a 
MIPYMES  22 de febrero de 2023  
5 Publicación de respuesta a las observaciones y plazo 
para expedir Adendas  Será publicado en la Página web del SECOP 
II: www.colombiacompra.gov.co  el 22 de 
febrero de 2023   
6 Cierre del proceso:  Entrega de ofertas y documentos 
a través de SECOP II que acrediten el cumplimiento 
de requisitos habilitantes y factor económico  El 24 de febrero de 2023, a las 10:00 a.m.  
7 Verificación de requisitos habilitantes y evaluación de 
propuestas.  Del 24 al 27 de febrero de 202 3 
8 Publicación y traslado del informe de verificación de 
requisitos habilitantes y evaluación económica de 
propuestas.  Será publicado en Página web del SECOP II: 
www.colombiacompra.gov.co  
el 28 de febrero de 2023  
9 Plazo para formular observaciones a la evaluación 
económica y verificación de la propuesta.  El 1 de marzo de 2023  
10 Respuesta a observaciones al informe de verificación 
de requisitos habilitantes y comunicación de 
aceptación de oferta.  El 2 de marzo de 2023  
11 Aceptación (adjudicación) de la Oferta, comunicación 
de la aceptación y cumplimiento de los requisitos de 
ejecución.  A partir del 3 de marzo de 2023  
 
 
 