Fomentamos Estrategias en Salud  
Carrera 1 No. 2 – 88 Casco Urbano  REPÚBLICA DE COLOMBIA  
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO “UCATÁ”  
MUNICIPIO DE CHARTA  – SANTANDER  
CÓDIGO DEL PRESTADOR: 6816900756  
 NIT.  804.009.386 -5 
  
      
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  
OFICINA GESTORA  GERENCIA ESE UCATÁ  
FECHA  Enero 2023  
 
OBJETO  PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN EL 
AREA DE CARTERA Y FACTURACIÓN DE LA  ESE UCATA DE 
CHARTA  (S). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RÉGIMEN NORMATIVO 
DEL TIPO DEL 
CONTRATO  La ley 100 de 1993 establece que el régimen contractual de las 
empresas sociales del Estado es de derecho privado.  
 
El Ministerio de Salud y Protección Social mediante la Resolución 
5185 del 14 de diciembre de 2013 fijó los lineamientos para que las 
Empresas Sociales del Estado adopten sus respectivos Estatutos de 
Contratación de acuerdo con lo establecido en el artículo 76 de la Ley 
1438 de 2011.  
 
Por su parte, el artículo  13 de la Ley 1150 de 2007, establece que las 
Entidades Estatales que por disposición legal cuenten con régimen 
contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la 
Administración Pública, aplicarán en desarrollo de su actividad 
contractua l, acorde con su régimen legal especial, los principios de la 
función administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 
209 y 267 de la Constitución Política, respectivamente según sea el 
caso y estarán sometidas al régimen de inhabilidades  e 
incompatibilidades previstos legalmente para la contratación  estatal.  
 
La ESE UCATÁ cuenta con manual de contratación adoptado por la 
Junta Directiva mediante acuerdo No. 006 del 4 de septiembre de 
2014, señalando en el Capítulo IV -Procedimiento contra ctuales, 
adoptó las modalidades y mecanismos de selección de los contratistas 
de la ESE UCATÁ, previendo en el numeral 31.1.1.2 del artículo 31.1 
la posibilidad de suscribir de manera DIRECTA LOS CONTRATOS  DE 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES, DE SALUD  Y DE 
APOYO  
A LA GESTIÓN , con personas naturales o jurídicas que cuenten con la 
idoneidad y experiencia requerida relacionada con el área de que se 
trate.  
IDENTIFICACIÓN DEL 
CONTRATO A CELEBRAR  CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA 
GESTIÓN . 
 
 
 
DESCRIPCIÓN     DE LA 
NECESIDAD   QUE  LA 
ENTIDAD  PRETENDE 
SATISFACER    CON  LA Que La Empresa Social del Estado ESE UCATA de Charta con NIT 
804.009.386 -5, entidad de derecho público cuyo objeto es la 
prestación de servicios de salud, en un esquema de competencia con 
el sector privado donde hay primacía o el objeto central se desarrol la 
mediante la compraventa de servicios de salud, que en virtud del 
artículo 194 y 195 de la ley 100 de 1993, la E.S.E. tiene un régimen 
jurídico y contractual especial, teniendo en cuenta la necesidad y 
urgencia de sus competencias, permitiéndole mayor ve rsatilidad en la 
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 NIT.  804.009.386 -5 
  
     CONTRATACION     Y 
JUSTIFICACIÓN, 
OPORTUNIDAD       Y 
CONVENIENCIA    DE LA 
SATISFACCIÓN      DE LA 
NECESIDAD     Y EL 
PROCESO       DE 
CONTRATACIÓN  ejecución de los procesos contractuales.  
 
Que dentro de la normatividad legal aplicable a la entidad, su sistema 
presupuestal es de reembolso y/o contraprestación de servicios, esto 
es, que sus servicios deben ser debidamente costeados por  quien los 
requiere y dentro de los lineamientos del mercado que para el efecto 
se encuentra determinado en el marco del sistema nacional de 
seguridad social en  salud.  
 
Se elabora el presente estudio previo y de necesidad que ha hecho 
evidente de los servi cios que se requieren los cuales consisten en 
PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN EN EL 
AREA DE CARTERA Y FACTURACIÓN  DE LA  ESE UCATA DE 
CHARTA  (S). 
 
Prestaci ón de Servicios Profesionales, de Salud, y apoyo a la gestión . 
El Manual de contratac ión adoptado medi ante acuerdo No. 006 de 
2014 - Capítu lo IV -Procedim iento contractuales. Art. 31 -1 
CONTRATACIÓN PIRECTA . 
 
Artículo 31.1.1.2 Para celebrar contratos de prestación  de servicios 
profesionales, de salud y de apoyo a la gestión. La Empresa Socia l del 
Estado podrá contratar bajo la modalidad de contratación directa la 
prestación de servicios profesionales, cualquiera sea su modalidad, 
como también lo de apoyo a la gestión con la persona natural y jurídica 
que esté en la capacidad de ejecutar el ob jeto del contrato, siempre y 
cuando la entidad hospitalaria verifique la idoneidad y experiencia 
requerida y relacionada con el área de que se trate . 
 
Los servicios profesionales , de salud,  y de apoyo a la gestión 
corresponden a aquellos de naturaleza int electual diferentes a los de 
consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la 
Empresa Social del Estado estatal, así como los relacionados con 
actividades operativas , logísticas  o asistenciales . 
 
Que el artículo 49 de la Constitución Polí tica dispone “ La atención en 
salud y el saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del 
Estado. Se garantiza a todas las personas el acceso a los servicios de 
promoción, protección y recuperación de la salud. Corresponde al 
Estado organizar, dirig ir y reglamentar la prestación de los servicios de 
salud a los habitantes y de saneamiento ambiental conforme a los 
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad. También establecer 
las políticas para la prestación de servicios de salud por entidad es 
privadas y ejercer su vigilancia y control. Así mismo, establecer las 
competencias de la Nación, las entidades territoriales y los particulares 
y determinar los aportes a su cargo en los términos y condiciones 
señalados en la ley ” 
 
Para garantizar la pr estación de los servicios de salud, se requiere 
además del personal asistencial, también personal administrativo que 
apoye los procesos y apoyo logístico que contribuyen al cumplimiento 
de la misión y necesarios para asegurar el normal funcionamiento de la  
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     ESE y el auto sostenimiento financiero . 
El área administrativa,  específicamente el área de Cartera  requiere 
personal idóneo que permita garantizar la continuidad de los procesos 
administrativos requeridos por la normatividad vigente. Para tal fin se 
hace necesaria la contratación de una persona  que lidere y apoye las 
actividades del área de facturación . 
 
El área de facturación de la ESE es un de las más importantes, porque 
mediante la expedición de las facturas se materializan y documentan 
los ingresos de la empresa y, adicionalmente,  tiene la importante labor 
de recibir, examinar y aceptar o rechazar las facturas recibidas en 
función d e que estas cumplan o no los requisitos exigidos por la 
normativa en materia de facturación . 
 
Tal necesidad no puede ser satisfecha por el personal de nómina de la 
ESE pues actualmente  no cuenta con una dependencia o profesionales 
dedicados al manejo de es tos asuntos, razón por la cual,  se hace 
necesaria, oportuna y conveniente la contratación para la prestación de 
servicios de apoyo a la gestión en materia de facturación, toda vez, que 
resulta de suma importancia ejercer desde esa orbita los intereses de l a 
ESE en esta área.  
 
Para dar continuidad al normal funcionamiento de la ESE, el área 
administrativa, requiere personal idóneo que permita garantizar la 
continuidad de los procesos administrativos requeridos por la 
normatividad vigente. Para tal fin se hace necesaria la contratación de 
un persona con experiencia en facturación y  apoye este procedimiento 
en el área de cartera.  
 
 
La ESE UCATÁ DEL MUNICIPIO DE CHARTA – SANTANDER, 
requiere la presencia de un apoyo a la gestión  para brindar 
acompañamiento  y continuidad al normal funcionamiento de la Entidad  
en el área de cartera.  
 
 
 
 
 
 
 
TIPOLOGÍA PRESTACION 
CONTRACTUAL  Y 
MODALIDAD  DE 
SELECCIÓN  DE 
CONTRATISTA  Prestación de servicios profesionales, de salud y de apoyo a la gestión  
 
Manual de contratación adoptado mediante acuerdo No. 006 de 
2014 -  Capitulo IV -Procedimiento contractuales.  Art. 31 -1 
CONTRATACIÓN DIRECTA  
 
Artículo 31.1.1.2 Para celebrar contratos de prestación de 
servicios profesionales, de salud y de apoyo a la gestión. La 
Empresa Social del Estado podrá contratar bajo la modalidad de 
contratación directa la prestación de servicios profesionales, 
cualquiera sea su modalidad, como también lo de apoyo a la gestión 
con la persona natural y jurídica que esté en la capacidad de ejecutar 
el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad hospitalaria 
verifique la idoneidad y exp eriencia requerida y relacionada con el área 
de que se  trate.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a 
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     aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que 
se derivan del cumplimiento de las funciones de la Empr esa Social del 
Estado estatal, así como los relacionados con actividades operativas, 
logísticas o asistenciales.  
 
 
ANÁLISIS DEL SECTOR. 
PERSPECTIVA  LEGAL, 
COMERCIAL, 
FINANCIERA, 
ORGANIZACIONAL    Y 
TÉCNICA. ALTERNATIVAS
  PARA 
SATISFACER    LA 
NECESIDAD  (Articulo 
2.2.1.1.1.6.1   del   Decreto  
1082 de 2015)  PERSPECTIVA LEGAL:  
Manual de contratación adoptado mediante acuerdo No. 006 de 
2014 - Capitulo IV -Procedimiento contractuales. Art. 31 -1 
CONTRATACIÓN DIRECTA . 
PERSPECTIVA COMERCIAL, ORGANIZACIONAL Y TECNICA:  
Para el siguiente análisis se tuvo en cuenta los siguientes aspectos:  
a) Una vez revisado el plan de Adquisiciones de la entidad, se pudo 
establecer que para la vigencia 202 3 se encuentra registrado el 
servicio que se pretende contratar.  
b) La ESE UCATÁ del  Municipio de Charta (Santan der),  requiere 
una persona para  brindar acompañamiento en facturación y apoyo 
constante al área de cartera ; lo anterior por no encontrarse dentro 
de la planta de personal de la ESE  persona idóneo suficiente y con 
experiencia en este tipo de actividades . 
c) Así mismo, se estableció que en la plan ta de personal de la ESE 
UCATA  no cuenta con el personal suficiente.  
d) Se identificó que para el cumplimiento del mismo que se requiere 
de:  
 Una persona natural, que acredite mediante acta de grado y/o 
diploma ser: Tecnico (a) o Tecnólogo (a) en área de servicios de 
Salud o area Administrativa.  
 Contar con una experiencia mínima de 5 meses  mediante la 
presentación de certificaciones en donde acredit e haber 
desempeñado actividad similar al objeto contractual .   
 
PERSPECTIVA FINANCIERA:  
La selección del oferente se realizará sin que se requiera obtener 
previamente varias ofertas, y teniendo en cuenta la idoneidad y 
experiencia requerida en los estudios previos, la ESE fijará el valor y 
forma de pago de los horarios en virtud a las obligaciones y 
actividades específicas para el desarrollo del objeto contractual.  
 
ANALISIS DE RIESGO:  
Ver Anexo  A. Matriz de Riegos.  
FUNDAMENTO JURÍDICOS
 QUE  
SOPORTAN  LA 
MODALIDAD  DE 
SELECCIÓN  El fundamento jurídico es el Manual de contratación adoptado 
mediante acuerdo No. 006 de 2014 - Capitulo IV -Procedimiento 
contractuales. Art. 31 -1 CONTRATACIÓN DIRECTA . Artículo 31.1.1.2 
Para celebrar contratos de prestación de servicios profesionales, 
de salud y de apoyo a la gestión, ya que la entidad requiere una 
persona natural con idoneidad y experiencia que  preste sus servicios 
con el fin de desarrollar las actividades ya planteadas dentro de la 
descripción de la necesidad.  
ESPECIFICACIONES 
ESENCIALES  DEL 
CONTRATO  ALCANCE Y OBLIGACIONES ESPECÍFICAS : EFICIENCIA Y 
EFICACIA    
1. Controlar el flujo de facturas en el proceso de cobro de cartera . 
2. Brindar apoyo en los procesos de conciliación de cartera.  
3. Generar informes de la cartera vencida para el debido proceso 
pre jurídico . 
4. Brindar apoyo y acompañamiento a la ESE UCATÁ del 
Municipio de Charta (S),  en la solución de los procesos de 
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     cartera . 
5. Apoyar el proceso de facturación de la ESE . 
6. Realizar el cargue del informe de la circular 030 de los 
trimestres requeridos . 
7. Las demás que requiera la ESE como soporte en el proceso de 
cartera y facturació n. 
8. Efectuar los pagos de seguridad social conforme a la Ley . 
9. Las demás designadas por el supervisor del contrato y que 
tenga relación directa con el objeto contractual y el alcance del 
mism o. 
 PLAZO: El término para la ejecu ción de este contrato es de DOS (2)  
MESES Y VEINTISEIS (26 ) DIAS . Contados a partir del acta de inici o 
del contrato.  
LUGAR DE CUMPLIMIENTO. Municipio de Charta.   
 
 
ESTUDIO ECONÓMICO Y 
PRESUPUESTAL  VALOR TOTAL Y FORMA DE PAGO : Atendiendo el perfil requerido, 
las actividades a desarrollar y la responsabilidad de la labor que se le 
encomendará, es conveniente establecer la contraprestación para los 
servicios que preste en la suma   total   de CUATRO MILLONES 
DOSCIENTOS  MIL  PESOS M/CTE ($4.2 00.000) , pagaderos a razón de 
mensualidades o por fracción de mes, con corte al último día de cada 
mes, previa presentación de los informe(s) de ejecución del contrato, 
informe(s) del supervisor del contrato, suscripción de las respectivas  
actas de ejecución parciales y acta final, pago de los aportes 
correspondientes al sistema de seguridad social integral, los cuales 
deberán cumplir las previsiones legales y factura y/o documento 
equivalente cuando  aplique ante la Tesorería General de la  ESE 
UCATA . El pago por los servicios prestados se realizará en la cuenta 
(de ahorro o corriente) suministrada por el contratista y de su titularidad.  
Para  el  último  pago  se  requiere  presentar  acta  de  ejecución  final, 
suscrita por el contratista  y el supervisor del contrato, donde se deje 
constancia y verifique que las partes se encuentran a Paz y Salvo.  
La afectación presupuestal para la presente Contratación se solicitará 
por: RUBRO 2.1.2.02.02.008.02  Remuneración Servicios Técnicos 
Administr ativos . 
VERIFICACIÓN DE QUE  
NO HAY PERSONAL DE 
PLANTA EN LA ENTIDAD  Se estableció que no se cuenta dentro de la Planta global de la entidad, 
con el personal que pueda desarrollar las actividades planteadas en el 
presente estudio.  
PERFIL  DEL 
CONTRATISTA:  IDONEIDAD:  
 Una persona natural, que acredite mediante acta de grado y/o 
diploma ser: Tecnico (a) o Tecnólogo (a) en área de servicios de 
Salud o area Administrativa.  
 Contar con una experiencia mínima de cinco meses  mediante  la 
presentación de certificacion es en donde acredite haber 
desempeñado actividades con objeto similar al requerido . 
 
SUPERVISOR  DEL 
CONTRATO  El Gerente de la ESE, designará al supervisor del contrato.  
 
De  acuerdo  a  lo  establecido  en  el  CAPITULO  VI “DE LA 
SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA  DE LOS CONTRATOS”  ART.  
44 Y SS del MANUAL  DE CONTRATACIÓN DE LA ENTIDAD.  
EVALUACION  DEL 
RIESGO   (Articulo ANALISIS DE RIESGO:  
La ESE , de acuerdo con las disposiciones del artículo 48 DEL 
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     2.2.1.1.1.6.3  del  Decreto  
1082 de 2015)  MANUAL DE CONTRATACIÓN DE LA ENTIDAD “TIPOS 
GENERALES DE RIESGO” y con  
base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos 
elaborado por Colombia Compra Eficiente procede a tipificar, estimar y 
asignar los riesgos de la presente contratación.  
 
Ver Anexo  A. Matriz de Riegos . 
GARANTIA CAPITULO VI 
GAR ANTÍA  EN EL 
PROCESO CONTRACTUAL 
MANUAL DE  
CONTRATACIÓN  Atendiendo lo dispuesto en el artículo 49 del manual de contratación 
de la ESE, para la presente contratación se prescindirá de su 
exigencia, por cuanto no habrá lugar a anticipos ni pagos anticipados, 
es decir, el valor pactado por el servicio de prestación de servicios, 
será pagado por la ESE previa presentación del informe mensual de 
actividades y el supervisor del contrato deberá certificar que el serv icio 
se prestó conforme lo pactado.  
 
Artículo 49. La garantía será exigible en todos los procesos 
contractuales que celebre la empresa, pero será libre de exigirla o 
no en los procesos de contratación directa. Si la exige deberá 
determinarlo en el estudio previo . 
RELACIÓN  DE 
DOCUMENTOS SOPORTES   Certificación Insuficiencia de  Personal  
 Certificación Plan de Compras  
 
 
 
 
CONVOCATORIA  
 A 
VEEDURIAS CIUDADANAS  Se invita a la ciudadanía en general para conformar los respectivos 
comités de veedurías ciudadanas, para que participen haciendo el 
respectivo control social sobre las diferentes etapas del presente 
proceso contractual, según lo consagrado en la Constitución Política 
Art. 270 y artículo 43 del manual de contratación de la entidad.  
 
ARTÍCULO 43 . Control s ocial. En las invitaciones o convocatorias 
públicas que se publiquen para informar la apertura de un proceso de 
selección de contratista, se convocará a toda persona, organización, 
agremiación, y veeduría ciudadana interesada en cada proceso de 
contratació n de la empresa, con el propósito de que se ejerza control 
ciudadano, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 270 de C.P. y  la 
ley, permitiéndole su participación y acceso al proceso y sus 
documentos, dentro del ejercicio de sus derechos y con los límites  que 
impone la constitución y la ley.  
 
 
CONCLUSIÓN  Por lo anterior se declara que es NECESARIA, CONVENIENTE Y 
OPORTUNA la presente Contratación Directa, Art. 31 -1 
CONTRATACIÓN DIRECTA MANUAL DE CONTRATACIÓN siendo 
previamente ESTUDIADA Y JUSTIFICADA EN EL PRESENTE 
ESTUDIO . 
 
 
 
OFICINA GESTORA   
 
 
 
YESSIKA JAIMES CONTRERAS  
 GERENTE ESE UCATÁ  (E) 
Revisó aspectos técnicos: GLEYDI  JAZMIN PABON ECHEVERRIA  
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Anexo A. MATRIZ 
DE RIESGOS.  
 
ARTICULO 60. DE LOS RIESGOS PREVISIBLES: Para efectos de la  identificación, tipificación y asignación de los riesgos 
previsibles se adoptarán, en los procedimientos contractuales que celebre la Empresa los contenidos  del documento Compes  
3714 de 2011.  
 
La Ese, de acuerdo con las disposiciones del artículo 48 DEL MANUAL DE CONTRATACIÓN TIPOS GENERLES 
DE RIESO y con base en la Metodología para identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra 
Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación. Seguidamente, se i dentifican 
y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los 
riegos teniendo en cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un orden de 
prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los mismo así:  
 
 
 
N  
  
  
  
  
 
Descripción   
 
Consecuencia de la ocurrencia 
del evento   
  
  
  
  
  
 
Tratamiento/Control a ser 
implementado  Impacto después del tratamiento    
 
  M onitoreo y revisión  
 
  
 
  
  
  
1 
 
GENERAL  
 
EXTERNO  
SELECCION  
 
OPERACIONAL   
 
Errores  cometidos  por 
el CONTRATISTA  en 
la elaboración de las 
propuestas.   
 
Problemas de costos 
y/o cumplimiento de 
los plazos en la 
ejecución del contrato.  
 
1 
2 
2 
BAJO  
 
CONTRATISTA   
Verificar los requisitos y 
especificaciones del contrato y 
que sea posible corregir el 
riesgo sin alterar los 
términos del contrato  
1 
1 
2 
BAJO  
SI 
 
ENTIDAD   
 
 
Una vez antes del 
inicio del contrato   
 
Antes del 
inicio del 
contrato   
El supervisor junto 
con el contratista 
revisar  cada uno de los 
documentos de la 
oferta  presentada   
 
Una vez 
antes del 
inicio del 
contrato   
2 
 
GENERAL  
 
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
 
OPERACIONAL   
Errores cometidos en 
documentos 
elaborados por el 
CONTRATISTA  
durante la ejecución 
del contrato.   
Problemas de costos 
y/o administrativos y/o 
cumplimiento de los 
plazos en la ejecución 
del contrato.  
 
1 
2 
3 
BAJO  
 
CONTRATISTA   
Verificar  los requisitos  y 
especificaciones del 
contrato  y que sea posible  
corregir  el riesgo  sin alterar 
los términos  del contrato  
1 
1 
2 
BAJO  
SI 
 
CONTRATISTA   
 
 
Revisión de actas e 
informes de 
ejecución   
 
 
 
Mensual   
El supervisor junto 
con el contratista 
revisar  cada uno de los 
documentos 
presentados durante la 
ejecución   
 
 
 
Mensual   
3 
 
GENERAL  
EXTERNO - 
INTERNO  
EJECUCIÓN  
 
REGULATORIO   
Por cambios en la 
normatividad técnica 
durante la ejecución 
del contrato.   
 
Detrimento 
Patrimonial al 
contratista  
 
1 
2 
3 
BAJO  
 
MUNICIPIO   
Verificación y 
cuantificación de los costos 
que genera dicho cambio 
normativo  
1 
1 
3 
BAJO  
SI 
 
ENTIDAD   
 
Chequeo de los 
cambios 
normativos   
 
 
Diario  El supervisor junto 
con el contratista 
revisar la actualización 
de normatividad 
acerca de la ejecución 
del contrato   
 
 
Mensual   
4 
 
GENERAL  
 
INTERNO  
EJECUCIÓN  
 
NATURALEZA  Eventos de la 
naturaleza, sin que 
haya intervención 
humana que tengan 
impacto en la 
ejecución del 
contrato, por ejemplo 
temblores, 
inundaciones, fuentes 
lluvias, sequias, etc.   
 
 
 
Perjuicios o pérdida de 
los bienes  a cargo  del 
contratista, causados 
por desastres  naturales.  
 
2 
2 
3 
BAJO  
 
CONTRATISTA – MUNICIPIO   
Acudir a las autoridades 
públicas o entidades 
competentes en la 
recopilación de datos 
estadísticos o fuentes 
oficiales. Implementación de 
acciones que mitiguen los 
impactos del suceso natural.  
2 
2 
3 
BAJO  
SI 
 
CONTRATISTA – MUNICIPIO   
 
Seguimiento a la 
información dada 
por entidad es 
competentes e 
implementación de 
los planes de 
contingencia   
 
 
 
 
Diario   
 
 
El supervisor junto 
con el contratista 
revisar la actualización 
de normatividad 
acerca de la ejecución 
del contrato   
 
 
 
 
Mensual   
5 
 
GENERAL  
 
INTERNO  
EJECUCIÓN  
 
POLITICOS   
 
 
 
 
Eventos de orden 
público que impida 
alcanzar el objeto 
contractual   
 
Perjuicios o perdida de 
los bienes a cargo del 
contratista, causados 
por disturbios 
violentos, actos 
terroristas, paros, 
huelgas, y además que 
se impida alcanzar el 
objeto contractual.  
 
1 
2 
3 
BAJO  
 
CONTRATISTA - MUNICIPIO.  Coordinar con las 
autoridades respectivas el 
acompañamiento o 
verificación de las 
condiciones de orden público 
en las zonas  de ejecución  de 
las actividades del contrato y 
en caso de ser posible  la 
ejecución del contrato 
suspenderlo hasta la 
normalización del orden 
publico  
1 
2 
3 
BAJO  
SI 
 
ENTIDAD   
 
 
Seguimiento a la 
información dada 
por entidades 
competentes e 
implementación de 
los planes de 
contingencia   
 
 
 
 
 
Diario   
 
 
 
El supervisor junto 
con el contratista 
revisar la información 
suministrada por las 
autoridades 
competentes   
 
 
 
 
 
Diaria  
Fomentamos Estrategias en Salud  
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REPÚBLICA DE COLOMBIA  
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO “UCATÁ”  
MUNICIPIO DE CHARTA – SANTANDER  
CÓDIGO DEL PRESTADOR: 6816900756  
 NIT.  804.009.386 -5 
  
 
 
6 
 
GENERAL  
 
INTERNO  
EJECUCIÓN  
 
TECNOLOGICOS  
Fallas en las 
telecomunicaciones, o 
en los soportes de 
información y 
obsolescencia 
tecnológica.   
Perdida  en el manejo  de 
la información 
recopilada por el 
contratista  de manera 
parcial o  total. 
 
1 
2 
2 
BAJO  
 
CONTRATISTA  Revisión, ajuste y 
seguimiento  en la etapa 
contractual de las 
metodologías de 
almacenamiento y 
comunicación de  la 
información.  
1 
2 
2 
BAJO  
SI 
 
CONTRATISTA   
 
Relación de backup 
de la información 
sobre la ejecución 
de l contrato.   
 
 
Diario   
El supervisor junto 
con el contratista 
revisan la información 
sobre la ejecución del 
contrato   
 
 
Mensual   
7 
 
GENERAL  
 
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
 
ECONOMICOS   
 
Falta de liquidez para 
obtener los recursos 
para cumplir con el 
objeto del contrato.   
 
 
Problemas en la 
ejecución del contrato1  
 
1 
2 
3 
BAJO  
 
CONTRATISTA  Revisión y seguimiento en la 
etapa contractual de la 
experiencia en contratación 
similar a la ejecutada con la 
entidad, evaluar su 
cumplimiento y calidad  
1 
2 
2 
BAJO  
SI 
CONTRATISTA – 
MUNICIPIO.   
 
Seguimeinto a la 
información 
suministrada en 
experiencia.   
 
Antes del 
inicio del 
contrato   
 
El supervisor revisara 
la experiencia 
adjuntada por el 
contratista   
 
Una vez 
antes del 
inicio del 
contrato  
 
 