 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
ESTUDIOS PREVIOS  
 
Capítulo I: Descripción general  
FECHA DE 
ELABORACIÓN DEL 
INSUMO:  FEBRERO 28  DE 2022 
      
 NOMBRE DEL 
FUNCIONARIO QUE 
DILIGENCIA EL INSUMO   CESAR AUGUSTO ROBLES FERRER  
TIPO DE CONTRATO  SEGUROS  
Capítulo II: Descripción técnica  
JUSTIFICACIÓN DE 
LA CONTRATACIÓN                                                                                                                          
Se procede a realizar el presente estudio previo en cumplimiento 
del principio de Planeación de la Contra tación y en acatamiento a 
lo señalado en el Artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, 
que desarrolla lo previsto en los numerales 7º y 12 del artículo 25 
de la Ley 80 de 1993, como justificación de la necesidad de realizar 
proceso de selección para la celebración de un contrato.  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL 
PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN  
 
La Alcaldía Municipal de Anolaima, para dar cumplimiento a las 
funciones legales y Constitucionales que le son conferidas como 
entid ad territorial y núcleo fundamental de la estructura del Estado que 
es, debe llevar a cabo las actividades tendientes a la prestación 
continua y eficiente de los servicios que se encuentran a su cargo y 
adelantar las diligencias correspondientes de acuerdo  con las 
necesidades planteadas.  
El artículo 315 de la Constitución Política establece como atribuciones 
del alcalde, entre otras; la de cumplir y hacer cumplir la Constitución, la 
ley, los decretos del gobierno, las ordenanzas y los acuerdos del 
concejo; así mismo le corresponde dirigir la acción administrativa del 
municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de 
los servicios a su cargo.  
En Colombia, las entidades del orden municipal dentro de sus 
obligaciones tienen, la de velar po r la conservación de la integridad del 
patrimonio del Estado representado en los bienes, patrimonio e 
intereses respecto de los cuales las Entidades Públicas son titulares o 
por los cuales deben responder y, para tal fin, la Ley 42 de 1993 que 
regula la or ganización del sistema de control fiscal financiero y los 
organismos que lo ejercen, en los artículos 101 y 107 consagra la 
responsabilidad fiscal que se genera para quienes no cumplan con el 
deber de amparar debidamente los bienes y/o el patrimonio estata l. 
En igual sentido la Ley 1952 de 2019, por la cual se expide el Código 
General Disciplinario Único, en su artículo 38, numeral 22, establece 
como deber de todo servidor público el de “Vigilar y salvaguardar los 
bienes y valores que le han sido encomendad os y cuidar que sean 
utilizados debida y racionalmente, de conformidad con los fines a que 
han sido destinados.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
En concordancia con lo anterior el artículo 62, de la citada ley tipifica 
como faltas relacionadas con la Moralidad Publica 1. “Dar lugar a que 
por culpa gravísima se extravíen pierdan o dañen bienes del Estado o 
a cargo de este, o de empresas o instituciones en que este tenga parte 
o bienes de particulares cuya administración o custodia se le haya 
confiado por razón de sus funciones, en cuantía i gual o superior a 
quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales. Y como faltas 
relacionadas con la Hacienda Pública: No asegurar por su valor real los 
bienes del Estado ni hacer las apropiaciones presupuestales 
pertinentes.  
En consideración a las dis posiciones referidas, se concluye que 
quienes administran y tienen control sobre bienes fiscales, tienen el 
deber adicional de mantener debidamente asegurados los bienes que 
conforman el patrimonio del Estado, tomando las medidas necesarias 
para evitar la pérdida de los mismos.  
De conformidad con lo anterior y teniendo en cuenta que la Alcaldía del 
Municipio de Anolaima posee parque automotor por cuya protección 
afronta responsabilidad de cara al Estado y en cumplimiento de lo 
establecido en las normas cita das, se justifica y es necesaria su 
transferencia a través de la contratación de pólizas de seguros SOAT, 
para el parque Automotor, donde cubre todos los gastos ocasionados 
en accidentes de tránsito.  
Para nuestro interés, resulta claro que el patrimonio de l municipio de 
Anolaima, en general, del Estado y representado en los bienes e 
intereses, son y serán adquiridos y financiados, en su mayoría, con los 
recursos provenientes de todos los ciudadanos al momento de pagar 
sus impuestos, sea de manera directa o indirecta y por lo mismo a la 
administración pública le asiste el deber de ejecutar toda acción que se 
considere necesaria y se encuentre al alcance, para propender por la 
conservación, cuidado y uso racional de todos aquellos que le han sido 
encomendados,  pues constituyen los elementos que nos permiten 
generar una gestión pública eficiente y eficaz, tal como lo establece el 
artículo 21 de la Ley 734 de 2002.  
De manera que la administración pública, ante la posible ocurrencia de 
un suceso incierto que pueda  afectar de manera negativa el patrimonio 
estatal, tiene la facultad y el deber de trasladar los riegos a un 
asegurador, para que sea éste quien los asuma y responda por el valor 
de la indemnización en los términos que se llegare a contratar.  
De acuerdo a lo establecido por el Código de Transito el cual define 
que los vehículos para su normal movilización, requieren estar 
debidamente asegurados y portar vigente la póliza de seguro de daños 
corporales causados a las personas en accidentes de Tránsito (SOAT).  
Por ello resulta necesario, oportuno y pertinente que el Municipio de 
Anolaima Cundinamarca cuente con pólizas de Seguro SOAT que 
amparen los vehículos de su propiedad y con respecto a aquellos por 
los que se haga legalmente responsable en el futuro.  
 
OBJETO DEL 
CONTRATO:   
El contrato que se suscriba deberá garantizar a la Alcaldía Municipal de 
Anolaima el “ ADQUIRIR  LAS POLIZAS  SOAT,  SEGURO  OBLIGATORIO  
DE ACCIDENTES  DE TRANSITO  PARA  EL PARQUE  AUTOMOTOR  DE 
PROPIEDAD  DEL MUNICIPIO  Y POR  LOS CUALES  ES LEGALM ENTE  
RESPONSABLE,  CON  UNA  COMPAÑÍA  DE SEGUROS QUE ESTÉ 
LEGALMENTE CONSTITUIDA  EN COLOMBIA .”  
Dado el objeto del presente contrato y la naturaleza de las prestaciones a 
ejecutar, la clasificación en el clasificador de bienes y servicios de las 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
Naciones Unid as (Versión 14 del UNSPSC) contenido en dirección 
https://www.colombiacompra.gov.co/clasificador -de-bienes -yservicios  la 
siguiente es la codificación de los bienes requeridos por la Entidad:  
 
SEGUIMIENTO  FAMILIA  CLASE  Detalle del Código UNSPCS  
84000000  84130000 
 84131600  SEGURO DE VIDA Y 
SALUD  
 
FUNDAMENTO 
JURÍDICO DE LA 
MODALIDAD DE 
CONTRATACIÓN:  El presente Estudio de Conveniencia y Oportunidad se desarrolla 
en cumplimiento, de las disposiciones que en materia de 
contratación estatal se encuentran contenidas en las Leyes 80 de  
1993,  1150  de 2007,  Decreto  1082  de 2015,  Decr eto 019 de 2012,  
Ley 1474  de 2011  y demás normas que reglamentan y/o adicionan 
la materia, especialmente en lo referente a la debida planeación, 
análisis de conveniencia y oportunidad, estudio técnico, análisis de 
costos, fijación del presupuesto, determin ación del proceso de 
selección y análisis de  riesgos.  
 
Para la presente contratación, se debe tener en cuenta los 
siguientes argumentos jurídicos, que soportan la modalidad de 
selección. La modalidad escogida por la entidad, para adelantar el 
presente proc eso de selección, corresponde a un PROCESO DE 
MINIMA CUANTIA , de conformidad con los siguientes argumentos 
de orden jurídico:  
 
El artículo 32 de la Ley 80 de 1993 señala que son contratos 
estatales todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que 
celebren las entidades a que se refiere el citado Estatuto, previstos 
en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del 
ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a título 
enunciativo define la norma.  
 
El artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, estipula que las entidades 
escogerán a los contratistas a través de las modalidades de 
selección de: Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso de 
Méritos, Contratación Directa y Mínima Cuantía.  
 
Por su parte, el literal b, del Numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 
de 2007, dispone que: “Se entenderá por menor cuantía los valores 
que a continuación se relacionan, determinados en función de los 
presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en 
salarios mínimos legales  mensuales  (…). Las que tengan  un 
presupuesto  anual  inferior  a 120.000  salarios  mínimos legales 
mensuales, la menor cuantía será hasta 280 salarios mínimos 
legales  mensuales”  
 
Así las cosas,  en consideración  a la naturaleza  del objeto  a contratar  
y teniend o en cuenta  que el valor del presente proceso de selección 
no supera el rango de los doscientos ochenta (280) Salarios 
Mínimos Mensuales Legales Vigentes, es necesario adelantar el 
proceso de selección bajo la modalidad de PROCESO DE MINIMA 
CUANTIA , en los  términos ya anotados.  
 
CARACTERÍSTICAS 
DEL BIEN, OBRA O 
SERVICIO A VEHICULOS A ASEGURAR  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
CONTRATAR 
(ESPECIFICACIONES 
TÉCNICAS)   
Item  CLASE DE 
VEHICULO O 
MAQUINA  CARACTERISTICA  PLACA  MODELO  CILINDRE
JE LINEA  
1 CAMIONETA  TOYOTA 
FORTUNER  3000 
CC   OJW038  2011  2982  FORTUNE
R 
2 CAMPERO  CHEVROLET 
VITARA 1.6L MT -
3P OHK826  2007  1600  VITARA 
1.6L MT -
3P 
3 VOLQUETA  VOLQUETA 
INTERNATIONAL  
4300   7600 CC 
MOD 2008   
8.64TON  OCD681  2008  7636  INTERNA
TIONAL  
4300   
7600 CC  
4 VOLQUETA  VOLQUETA 
VOLKSWAGEN VW 
17.220 MOD 2015 
CC 8270 10 TON  ODR733  2015  8270  WW1722
0 
5 FURGON  CAMION FURGON 
JAC HFC1063K 
MT.CC3900 MOD. 
2013  OSD491  2.013  3.920  HFC1063
K JAC 
(COMOD
ATO)  
6 CAMION 
COMPACTADO
R BASURAS   CAMION 
CHEVROLET FVR  
7800 CC  MOD 
2012  OFK515  2012  7127  CAMION 
FVR 
7 BUS  BUS HINO FC 9J 
BUSETON MT 5100 
CC T  38 PASJ. 
MOD 2011  OBI860  2011  5123  HINO 
FC9JKSZ  
8 CAMIONETA  CHEVROLET 4X4 
DMAX MOD 2015  OFK619  2.015  2500  DIMAX  
9 MOTOCICLETA  YAMAHA XT 225 D 
MOD 2007  BJE74  2.007  225  XTZ125   
SG-
Bombero
s 
10 MOTOCICLETA   YAMAHA XTZ 125 
CC MOD. 2010  AFQ22C  2.010  125  XTZ125  
SG-
Bombero
s 
11 MOTOCICLETA   YAMAHA XTZ 125 
CC MOD. 2009  OLS82B  2.009  125   XTZ125  
SP 
12 MOTOCICLETA  KAWASAKI KLX 
150L  CTQ77C  2.017  150L   KLX SDE -
UMATA  
13 MOTOCICLETA  SUZUKI DR -X RTQ39D  2016  200 DR-X 
14 MOTOCICLETA  SUZUKI DR -X RTQ28D  2016  200 DR-X 
15 MOTOCICLETA  SUZUKI DR -X RTP62D  2016  200 DR-X 
16 MOTOCICLETA   YAMAHA XTZ 125  LEB37G  2023  124 XTZ 125   
 
 
CONDICIONES TECNICAS  
 
Amparar los daños corporales causados a las personas en accidentes de 
tránsito, ocurridos dentro del territorio nacional, con l os vehículos 
automotores de propiedad del Municipio de ANOLAIMA -  
CUNDINAMARCA  
 
SOAT es el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito que todo vehículo 
debe tener, el cual, ampara los gastos médicos de transporte, muerte e 
incapacidad permanente en caso  de accidente de tránsito.  
Coberturas  
Gastos médicos, quirúrgicos, famacéuticos y hospitalarios  
En el caso de accidentes de tránsito la compañía de seguros, reconocerá 
una indemnización máxima de  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
701.60 UVT (Unidades de Valor Tributario). Para las siguien tes tarifas: 100, 
110, 120, 140, 150, 711, 712, 721, 722,  
731, 732, 810, 910 y 920, que son parte del rango diferencial, según el 
Decreto 2644 de 2022, será hasta 263.13  
UVT (Unidades de Valor Tributario).  
Tales servicios comprenden:  
a) Atención de urgenci as. 
b) Hospitalización.  
c) Suministro de material médico quirúrgico, osteosíntesis, órtesis y 
prótesis.  
d) Suministro de medicamentos.  
e) Tratamientos y procedimientos quirúrgicos.  
f) Servicio de diagnóstico.  
g) Rehabilitación por una duración máxima de se is (6) meses, salvo lo 
previsto en el decreto respecto al  
suministro de prótesis.  
Incapacidad permanente  
La incapacidad permanente dará derecho a una indemnización máxima de 
ciento ochenta (180) SMLDV a la  
fecha del evento, de acuerdo con la tabla de equiv alencias para las 
indemnizaciones por pérdida de la capacidad laboral y el Manual Único de 
Calificación de la Invalidez.  
Amparo de muerte  
En caso de muerte de la víctima como consecuencia directa del accidente 
de tránsito o del evento terrorista o catastró fico, siempre y cuando ocurra 
dentro del año siguiente a la fecha de este, se reconocera una 
indemnización equivalente a setecientos cincuenta (750) SMLDV aplicables 
al momento del accidente.  
Gastos de transporte  
Este amparo comprende los gastos de transpo rte y movilización de víctimas 
desde el sitio de ocurrencia del accidente de tránsito a los establecimientos 
hospitalarios o clínicos y las entidades de seguridad y previsión social de 
los subsectores oficial y privado del sector salud donde sea llevada la  
víctima para efectos de su estabilización que, de acuerdo con la red definida 
por la Dirección Territorial de Salud correspondiente, deberá ser respecto a 
quienes pueden acceder a esta información, la más cercana del lugar del 
accidente de conformidad con  los servicios de la red de urgencias de cada 
municipio. Se reconocerá una indemnización equivalente a 8.77 UVT 
(Unidades de Valor Tributario) al momento del accidente.  
 
CARACTERISTICAS PRINCIPALES SOAT 1¿Qué es? Es un seguro 
obligatorio para todos los veh ículos que transitan por el territorio nacional 
que ampara los daños corporales causados a personas en accidentes de 
tránsito. Se incluyen los vehículos extranjeros que circulen por las 
carreteras del país. Aunque no se tienen en cuenta aquellos vehículos que 
se movilicen por vías férreas y a la maquinaria agrícola.  
 
Objetivo El SOAT es un seguro cuyo objetivo es que las víctimas de 
accidentes de tránsito (peatones y/o ocupantes de vehículos asegurados) 
obtengan una ágil y oportuna atención médica hospitala ria por las lesiones 
personales originadas en dichos eventos, además de indemnizar a la 
víctima o sus beneficiarios por incapacidad permanente o muerte a 
consecuencia del mismo acontecimiento, incluidos gastos funerarios y de 
transporte. Vale la pena resal tar que este seguro no contempla ningún tipo 
de exclusión y opera exista o no responsabilidad del conductor.  
 
¿Para qué vehículos aplica? Para todo vehículo nacional o extranjero que 
circule por el territorio nacional.  
 
¿Cuál es la vigencia de un SOAT? La vigencia de todo vehículo nacional es 
anual. Se contemplan dos únicas excepciones: QUE DEBE SABER DEL 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
SOAT • Vehículos que circulen por las zonas fronterizas y a los vehículos 
importados que se desplacen del puerto a los concesionarios para su venta 
al púb lico, para los cuales su vigencia es por mensualidades. • Antiguos y 
clásicos, vigencia trimestral.  
 
¿Cuáles son las clases de vehículos que contempla el SOAT?  
 
MOTOS  Comprende todo vehículo automotor de dos o tres ruedas 
con capacidad para el conductor y un acompañante. En esta clase de 
vehículos se encuentran incluidas las motocicletas y los mototriciclos, 
destinados al transporte exclusivo de personas. También comprende los 
Motocarros, entendidos como todo vehículo automotor de chasis 
monoestructural, de  tres (3) o cuatro (4) ruedas,   con   estabilidad   propia,   
con componentes mecánicos de motocicleta,  para el transporte de personas 
con capacidad hasta de tres (3) pasajeros, o de carga con capacidad útil 
hasta 1 tonelada, o mixto con capacidad de dos  
(2) pasajeros y 1 tonelada  
 
 
CAMPEROS Y CAMIONETA   
 
CAMPERO  Comprende los vehículos a motor con transmisión doble 
(incluida la versión 4x2), sin incluir los camperos de servicio  
público para el transporte de pasajeros.  
  
CAMIONETA  Comprende los vehículos a  motor de cuatro o más ruedas 
dotados con carrocería abierta o cerrada para carga con capacidad máxima 
de una (1)  
tonelada.  
 
VEHÍCULOS DE CARGA  
O MIXTOS   
 
CARGA  Comprende los vehículos dotados con carrocería abierta o 
cerrada, destinados al transporte de c arga o equipos fijos (equipos 
eléctricos, carros de basura, grúas, montacargas, volquetas, etc.), con 
capacidad de carga superior a una (1)  
tonelada  
  
MIXTO  1. Comprende la maquinaria amarilla, industrial y agrícola, cuando 
circule por una vía pública o pr ivada con acceso al público. 2. Comprende 
los vehículos de carga a los cuales se les ha dotado de compartimiento para 
transportar hasta  
seis (6) personas.  
 
VEHÍCULOS OFICIALES ESPECIALES Y AMBULANCIAS
 Comprende todos los vehículos oficiales cuyas caracterí sticas no 
permitan ser clasificados en otras categorías, tales como los vehículos al 
servicio de las fuerzas militares, policía y organismos estatales de 
seguridad. Incluye las ambulancias de toda clase, los vehículos al servicio 
del cuerpo de bomberos, lo s vehículos acondicionados para el transporte 
de valores y los vehículos destinados al servicio de funcionarios  
diplomáticos o consulares, entre otros.  
 
¿Quién regula la tarifa del SOAT?  
El Congreso de la República, la Presidencia de la Republica y la 
Supe rintendencia Financiera de Colombia son los entes reguladores. Su 
tarifa será actualiza anualmente de acuerdo con el aumento del salario 
mínimo legal vigente.  
 
¿Cuáles son las obligaciones de cada una de las partes?  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
De comprarlo: Propietarios de todo vehíc ulo automotor que circule en el 
país.  
 
De expedirlo: Las compañías de seguros autorizadas para operar el ramo. 
Así mismo, las compañías se obligan a pagar siniestros oportunamente 
dentro del mes siguiente a la presentación de la reclamación y a cumplir con  
el pago de las contribuciones y transferencias.  
De atender a las víctimas: Los establecimientos hospitalarios o clínicos y las 
entidades de seguridad y previsión social de los sub -sectores oficial y 
privado del sector salud. Existe la obligación a cargo d e cualquier institución 
prestadora de salud de dar atención prioritaria a las víctimas de un accidente 
de tránsito.  
 
QUE DEBE SABER DEL SOAT  
COBERTURAS  
 
¿A quiénes cubre el SOAT? Cubre a todas las víctimas: al conductor, a los 
ocupantes particulares, a los  pasajeros (vehículos de servicio público), a los 
peatones.  
 
¿Quiénes están obligados a prestar atención médica a las víctimas? Todos 
los hospitales y clínicas, tanto públicas como privadas están obligados a 
prestar la atención médica en forma integral, de sde la atención inicial de 
urgencias hasta su rehabilitación final.  
 
¿Qué me cubre el SOAT?  
Se advierte al consumidor que la reclamación de la indemnización puede 
realizarse directamente y no requiere apoderados o intermediarios.  
 
Gastos Médicos o Servicio s Médicos – Quirúrgicos: Atención de urgencias, 
hospitalización, suministro de material médico -quirúrgico, osteosíntesis, 
órtesis y prótesis, suministro de medicamentos, tratamiento y 
procedimientos quirúrgicos, servicios de diagnóstico y rehabilitación.  
 
Indemnización por Incapacidad Permanente: Se entiende como tal la 
pérdida no recuperable mediante actividades de rehabilitación, de la función 
de una parte del cuerpo que disminuya la potencialidad del individuo para 
desempeñarse laboralmente. No aplica pa ra incapacidades temporales y 
necesariamente debe afectar la capacidad laboral. Se determinará la 
incapacidad permanente de acuerdo con la tabla de valuación de 
incapacidades y el manual de invalidez que se utiliza en el Sistema General 
de Riesgos Profesio nales. Para determinar el valor de la indemnización por 
incapacidad permanente, es obligatorio aportar el certificado o dictamen 
expedido por las juntas de calificación de invalidez.  
 
Indemnización por Muerte de la Víctima Muerte ocurrida como 
consecuencia  del accidente siempre que ocurra dentro del año siguiente a 
la fecha de este.  
 
Indemnización por Gastos Funerarios En caso de existir derecho a la 
indemnización por muerte de la víctima se reconocerá el valor 
correspondiente a las exequias y entierro de l a víctima. Opera como 
cobertura del gasto y no como reembolso de auxilios cubiertos por planes 
funerarios.  
 
Gastos de Transporte Cubre el valor del transporte inicial de la víctima del 
sitio del accidente al establecimiento hospitalario.  
 
Los límites anter iormente señalados aplican para cada una de las víctimas 
de un evento de Accidente de Tránsito.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
¿Quién cubre los gastos cuando ocurre un accidente de tránsito con un 
vehículo no asegurado o no identificado?  
 
En los casos en que no exista seguro o el vehíc ulo no es identificado, el 
Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA) del sector salud, a través de la 
subcuenta de Eventos Catastróficos y Accidentes de Tránsito ECAT, cubre 
a las víctimas.  
 
¿Cuándo la cuenta supera los 800 salarios mínimos legales diarios 
vigentes, quien paga el excedente? El excedente será asumido por la 
Empresa Promotora de Salud (EPS) o la Entidad de Medicina Prepagada a 
la cual esté afiliada la víctima o por el responsable del accidente. En caso 
de accidente de tránsito calificado como accidente de trabajo, el excedente 
lo reconocerá la Administradora de Riesgos Laborales (ARL). QUE DEBE 
SABER DEL SOAT.  
 
NOTA 1 : las anteriores especificaciones técnicas corresponden a las 
condiciones minimas obligatorias.El oferente debe proyectar su 
presupuesto teniendo en cuenta que dentro del valor están considerados 
todos los gastos en que incurra para la presentación de la propuesta, y los 
impuestos de ley que apliquen al contrato.  
 
Teniendo en cuenta lo dispuesto en las normas legales, la escogencia  para 
la adquisición de esta contratación recaerá sobre aquella oferta con el 
precio más bajo y satisfaga las necesidades de la Alcaldía Municipal de 
Anolaima, o sea aquella que no supere el Presupuesto Oficial y no presente 
un precio artificialmente bajo.  
 
La adquisición de esta contratación se debe satisfacer con persona jurídica, 
que no se encuentre incurso en inhabilidades e incompatibilidades 
establecidas en la ley.  
NOTA 2: El valor ofertado por soat según la ficha técnica no podrá superar 
los valores autorizados para la vigencia 202 3. 
 
 
OBLIGACIONES DEL 
CONTRATISTA:   
  
Además de incorporar como tales las establecidas en los artículos 4º y 5º 
de la Ley 80 de 1993, el Contratista se compromete a cumplir todas aquellas 
obligaciones que se deriven del c lausulado del contrato, y que por su 
naturaleza y esencia se consideren imprescindibles para su correcta 
ejecución. Así mismo, se consideran obligaciones del Contratista:  
 
 A. GENERALES  
  
1. Cumplir con las obligaciones que se generen directa o 
indirectamen te del objeto contractual  
2. Colaborar con la Alcaldía municipal de Anolaima para que el objeto 
del contrato se cumpla y se ofrezca en las mejores condiciones de 
calidad.  
3. Acatar las órdenes que durante el desarrollo del contrato le imparta 
la Alcaldía Munici pal.  
4. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, 
evitando todo tipo de dilaciones o entrabamientos que pudieran 
presentarse.  
5. Ejecutar idónea y oportunamente el objeto contratado.  
6. El contratista será el responsable ante las autorida des 
competentes por lo actos u omisiones en el ejercicio de las 
actividades que desarrollen en virtud del contrato, cuando ello 
cause perjuicio a la Alcaldía o a terceros. Igualmente será 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
responsable en los términos del artículo 52 de la ley 80 de 1993, y 
ley 734 de 2002 cuando a ello hubiere lugar.  
7. Aportar copia legible de las planillas del pago al sistema de 
seguridad social en salud y parafiscales en caso de haber lugar a 
ellos.  
8. Mantener comunicación permanente con la Alcaldía Municipal a 
través del su pervisor del contrato, a fin de coordinar las acciones 
y desarrollo de las obligaciones contractuales y evaluar su 
cumplimiento.  
9. Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad 
Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 
2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes.  
 
B. ESPECIFICAS  
 
1. Cumplir con el objeto del contrato, en los términos y condiciones 
establecidas y la oferta presentada por el Proponente.  
2. Ejecutar la entrega en los términos y plazos ofertados.  
3. Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para la legalización 
y ejecución del contrato, de conformidad con la normatividad que 
rige la materia.  
4. El contratista deberá entregar al MUNICIPIO DE ANOLAIMA las 
respectivas pólizas “Seguro Obligatorio SOAT” de l os vehículos y 
motocicletas y maquinaria pesada de propiedad de la Alcaldía de 
Anolaima y que se encuentran relacionados en la ficha técnica.  
5. Acreditar estar al día en el sistema de seguridad social y 
parafiscales cuando corresponda, según lo establecido e n el 
artículo 50 de la ley 789 de 2002, 797 de 2003 y Decreto 510 de 
2003 y articulo 23 de la ley 1150 de 2007.  
6. Allegar los documentos requeridos para la legalización e iniciación 
del contrato, dentro del término establecido por la Entidad.  
7. Presentar al su pervisor informes de conformidad con lo aquí 
planteado.  
8. Cumplir con las normas y especificaciones técnicas  
9. Entregar copias o duplicados de las pólizas cuando la ENTIDAD lo 
solicite.  
10. Las demás que se señalen en la Ley para este tipo de contratos o 
las estab lecidas en los pliegos de condiciones y en la oferta 
presentada por el proponente y las que se deriven de su 
naturaleza.  
11. Sostener los precios ofertados durante la vigencia del contrato, 
incluidas las modificaciones por inclusiones o exclusiones y 
adiciones . 
12. De acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente, el 
contratista deberá dar cumplimiento a sus obligaciones frente al 
Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales (Cajas de 
Compensación Familiar, SENA, e ICBF).  
13. Las demás que surjan del con tenido del contrato, de las presentes 
cláusulas adicionales que se incorporan al mismo o de la 
propuesta presentada por el ASEGURADOR.  
  
PLAZO DE 
EJECUCIÓN DEL 
CONTRATO:  El plazo estimado de ejecución del contrato será de diez (10 ) días 
calendario contado s a partir de la suscripción del acta de inicio, 
expedición del registro presupuestal y una vez se cumplan los requisitos 
de perfeccionamiento y ejecución dispuestos en el artículo 41 de la ley 
80 de 1.993.  
FECHA PREVISTA 
PARA LA ENTREGA 
DEL BIEN OBRA O 
SERVICIO:  NO APLICA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
LUGAR DE 
DESARROLLO DEL 
CONTRATO:  ALCALDÍA MUNICIPAL DE ANOLAIMA  – MUNICIPIO DE ANOLAIMA 
(CUNDINAMARCA)  
 
SUPERVISIÓN:  DEPENDENCIA  SECRETARÍA DE GOBIERNO  
Y ASUNTOS ADMINISTRATIVOS  
 
Capítulo III: Descripción financiera  
 
FUENTE (ORIG EN DE 
LOS RECURSOS 
CON EL CUAL SE VA 
A CONTRATAR):  RUBRO  
 
2.1.2.02.02.007 SERVICIOS FINANCIEROS Y 
SERVICIOS CONEXOS.  
2.1.2.02.02.007.1 SEGUROS  
2.1.2.02.02.007.1. 5 OTRO TIPO DE 
SEGUROS  
 VALOR   
$ 11.844.900 .oo 
  
 
 
 
CERTIFICADO DE 
DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL  
(CDP)  NÚMERO  
 
 
184 FECHA  
 
 
23/02 /2023 Fecha de Terminación 
de la Vigencia:  
 
30/12/2023  
VALOR DESTINADO 
A ESTA 
CONTRATACIÓN   
El presupuesto para el presente proceso de contratación se estimó teniendo 
en cuenta el análisis que se realizó sobre las adquis iciones anteriores.  
 
El valor estimado para la presente contratación será por la suma de ONCE 
MILLONES OCHOCIENTOS CURENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS 
PESOS  PESOS M/CTE ($ 11.844.900 .oo)   
 
Placa  Vig. Desde  Vig. Hasta  TARIFA  VALOR  
OCD681  1/04/2022  31/03/2023  *321         1.181.600,00  
OLS82B  1/04/2022  31/03/2023  *121             278.200,00  
BJE74  1/04/2022  31/03/2023  *131             701.300,00  
ODR733  18/10/2022  17/10/2023  *321         1.181.600,00  
OFK515  25/05/2022  24/05/2023  *321         1.181.600,00  
OJW0 38 18/05/2022  17/05/2023  *232         1.173.500,00  
RTQ39D  2/12/2022  1/12/2023  *121             278.200,00  
RTQ28D  2/12/2022  1/12/2023  *121             278.200,00  
RTP62D  2/12/2022  1/12/2023  *121             278.200,00  
AFQ22C  13/12/2022  12/12/2023  *121             278.200,00  
OFK619  20/04/2022  19/04/2023  *221             871.900,00  
OSD491  26/05/2022  25/05/2023  *321         1.181.600,00  
CTQ77C  13/07/2022  12/07/2023  *121             278.200,00  
OHK826  30/12/2022  29/12/2023  *222         1.032.900,00  
LEB37G  1/10/2022  30/09/2023  *112             278.200,00  
OBI860  25/05/2022  24/05/2023  *431         1.391.500,00  
      
         11.844.900,00  
 
Valor que Incluye Retenciones, Impuestos, Tasas, Contribuciones 
y todo costo directo e indirecto que la ejecución co ntractual 
conlleve.  
 
Impuestos, Tasas y  Contribuciones . 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
Al presentar la Oferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo 
todos los Impuestos, Tasas y Contribuciones establecidos por el 
Gobierno Nacional, las Entidades Ambientales y las Entidades 
Territ oriales.  
 
Carga tributaria municipal  
 
Tasa Contributiva al D eporte  1,5% 
Estampilla pro cultura  0,5%  
Estampilla Pro Adulto Mayor  4,0%  
 
Tenga  en cuenta  los tributos  nacionales  que aplican  para realizar  
retención  en la fuente  de Renta e  IVA, adicionalmente  tratándose 
de contrato de suministro  aplica  retención ICA Municipal  del 
8x1000.  
 
FORMA DE PAGO Y 
REQUISITOS:  El Municipio de ANOLAIMA cancelará de la siguiente manera el 
valor del contrato: Mediante un único pago, previa recepción de las 
pólizas expedida s del vehículo, moto o maquinaria, previa 
presentación de la respectiva cuenta de cobro y/o factura, 
certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del 
contrato, presentación de la certificación de pago a los sistemas de 
seguridad social en salud / pensiones/parafiscales y ARL.  
La cancelación de los recursos se efectuará previo cumplimiento de 
los trámites administrativos a que haya lugar:  
1. Acta de recibo a satisfacción por parte del Supervisor.  
2. Presentación de la factura o cuenta de cobro res pectivamente.  
3. Presentación de la copia del certificado de perfeccionamiento y 
legalización del contrato expedido por la oficina de contratación del 
municipio de Anolaima.  
4. Presentación de la copia del acta de inicio del contrato 
debidamente firmada po r las partes (Contratista y supervisor).  
5. Fotocopia legible del contrato, disponibilidad presupuestal y 
registro presupuestal.  
6. Certificación Bancaria de la cuenta y número de la cuenta a la 
cual deberá consignarse el valor pagado.  
7. De conformidad co n el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 
modificado por la ley 828 de 2003 y el artículo 23 de la ley 1150 de 
2007 que modificó el artículo 41 de la ley 80 de 1993, deberá aportar 
el recibo de pago de la seguridad social Integral en salud, pensión, 
riesgos p rofesionales y el pago de los aportes parafiscales del 
personal que tengan a su cargo, en caso de que a estos últimos 
haya lugar. En caso de ser persona jurídica deberá aportar la 
certificación suscrita por el revisor fiscal, o en su defecto, por el 
repres entante legal de estar al día en el pago de los citados aportes.  
 
Capítulo IV: ANÁLISIS DE LA ESTIMACIÓN Y TIPIFICACIÓN DE RIESGOS  
 
ANÁLISIS DE LA 
ESTIMACIÓN Y 
TIPIFICACIÓN DE 
RIESGOS  
  
De conformidad  con lo indicado  por la Agencia  Nacional  de Contratac ión 
Pública  -Colombia  Compra Eficiente, el estudio de la demanda permite que la 
Entidad Estatal analice el  comportamiento de las adquisiciones anteriores del 
bien, obra o servicio que se pretende  contratar,  con el fin de extraer  las 
mejores  prácticas  e información  pertinente  para el proceso  de contratación.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
 
Es por esto que se consulto la pagina virtual del SECOP para tomar muestra 
de procesos  que la entidad  publica  haya  celebrado  con objeto  igual  o similar  
a la presente  contratación.  En las consultas se ev idencia que las Entidades 
Estatales han contrato el suministro que  se pretende  realizar:  
 
No N
o. 
Proc
eso No. 
Contrato  Objeto  Presupuesto  oficial  Valor del  
contrato  Plaz
o Contratista  
1 MC-02-2020  022-2019  CONTRATAR  LAS 
PÓLIZAS TODO  RIESGO,  
SEGURO  SOAT,  SEGU RO 
CONTRA  INCENDIOS  
 Y 
RESPONSABILID  AD 
CIVIL, PÓLIZA  DE
 TODO  
RIESGO  PARA  
VEHÍCULOS,  EQUIPOS  
  Y 
MAQUINARIA,  
ACCIDENTES  
PERSONALES,  MANEJO
   Y 
EQUIPO  ELECTRÓNICO  
DE  LA 
CORPORACIÓN  
PRODESARROLL  O Y 
SEGURIDAD  DEL  
MUNICIPIO  DE ANOLAIMA  $22,703,553  $22,703,5 53 EL PLAZO  PARA  
LA EJECUCION  
DEL 
 OBJETO  
CONTRACTUAL  DEL 
PRESENTE  
PROCESO  DE 
SELECCIÓN  SERÁ  
DE CINCO  
(5)
 DÍAS
, 
CONTADOS  
 
A PARTIR
 
DEL ACTA  DE INICIO,  
LEGALIZACIONY  
PERFECCIONAMI  
ENTO
 
DEL CONTRATO  SEGUROS  DEL 
ESTADO  
S.A Y 
SEGUROS  DE
 VIDA  
DEL ESTADO  S.A 
 IMC-
004- 
201
8  IMC-004-  COMPRA
 
 
DE SEGURO  
CONTRA  
TODORIESG
O Y SEGURO  
OBLIGATORI
O 
SOAT
 
QUE  
AMPARE
 
EL CAMPERO  
NISSAN  X-
TRAIL  
MODELO
 
2010 
PLACA  
OGB530,  Y $4.700.000  $4.700.000  EL PLAZO  PARA  
LA EJECUCION  
DEL 
 OBJETO  
CONTRACTUAL  DEL 
PRESENTE  
PROCESO  DE 
SELECCI ÓN SERÁ  
DE CINCO  
(5)
 DÍAS
, 
CONTADOS  
 
A PARTIR
 
DEL SEGUROS  DEL 
ESTADO  
S.A Y 
SEGUROS  DE
 VIDA  
DEL ESTADO  S.A 
2018   
   LA MOTOCICLETA  
MARCA   SUZUKI  GN 
125, PLACA  PSN
 90B, A 
CARGO  DEL 
CONCEJO  MUNICIPAL
  DE 
ANOLAIMA.    ACTA  DE INICIO,  
LEGALIZACIONY  
PERFE CCIONAMI  
ENTO
 
DEL CONTRATO   
 
También se consultó la página virtual del SECOP para tomar muestra de 
procesos que en  el Departamento de Cundinamarca, hayan celebrado 
contratos con objeto similar o igual a la  presente  contratación.  En las 
consultas  se eviden cia otras  entidades  estatales  han contratado  el bien y  
servicio que  se pretende  realizar:  
No 
. No. 
Proces  
o No. 
Contrat  
o Objeto  Presupues  to 
oficial  vAlor  del 
contrato  Plazo  Contratist  a 
  EPC-CV- ADQUISICIÓN  $ 13,198,048  $ 13,198,048  EL   PLAZO    DE COMPAÑÍA  
274-2019  DE SEGUROS    EJECUCIÓN - DEL MUNDIAL  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
 OBLIGATORIO    PRESENTE  DE 
 S DE   /PROCESO  DE SEGUROS  
 ACCIDENTE    CONTRATACIÓN,  S.A 
 DE TRÁNSITO    SERÁ  DE TRES   
 SOAT  PARA    (3)ÑT  MESES,   
 VEHÍCULOS    CONTADOS  * A /  
 DE EMPRE SAS   PARTIR  DEL   y  
 PUBLICAS  DÉ   CUMPLIMIENTO   
 CUNDINAMAR    DE ; LOS  
 CA S.A E.S.P.    REQUISITOS  DE  
    PERFECCIONAM   
    IENTO  Y  
    EJECUCIÓN.   
 
 
Analisis  del mercado  
 
La estructuración  de las condiciones  técnicas  bajo las cuales se realizará  la 
contratación  de las pólizas objeto de este proceso, se llevó a cabo partiendo 
de las condiciones técnicas y  económicas actuales según la tabla de valores 
autorizados para la vigencia 2023 para el  ramo  de SOAT.  
 
El valor  ofertado  por soat según  la ficha tecnica  no podrá  superar  los valores  
autorizados  para la vigencia  2023 según  corresponda:  
 
 
 
 
 
 
Capítulo V: GARANTIAS  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Carrera 4ª. No.3 -12 Piso 2º - Alcaldía Municipal Tel. 8454001 fax. 8454000 inquietudes 
o Sugerencias - Correo electrónico:  
alcaldia@anolaima -cundinamarca.gov.co  
  
 
 
 
ANALISIS QUE 
SUSTENTA LA 
EXIGENCIA DE 
GARANTÍAS   
Atendiendo el tipo de contrato es de seguros no se requiere garantías  
 
Capítulo VI: EXPERIENCIA  
EXPERIENCIA   
Como experiencia mínima el proponente deberá acreditar haber 
ejecutado y terminado un (1) contrato cuyo objeto haya consistido 
en el suministro de combustible con entidades públicas o privadas 
y cuyo valor a la fec ha de terminación sea igual o superior al 100% 
del valor estimado . 
- No se aceptarán contratos en ejecución.  
- En caso que la experiencia acreditada provenga un 
consorcio o unión temporal, ésta se tomará en proporción al 
porcentaje de participación acreditado en el documento 
consorcial o de la unión.  
 
 
Capítulo VII: FIRMAS AUTORIZADAS  
   
  
 
 
 
 
CESAR AUGUSTO ROBLES FERRER  
Secretario de Gobierno y Asuntos 
Administrativos  
 
 
