En desarrollo de lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y 
reglamentado por el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, que determina que los estudios 
y documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos de condiciones, 
y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el desarrollo del proceso de 
contratación. 
El presente estudio contiene los siguientes elementos generales además de los indicados para cada 
modalidad de selección: 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE 
SATISFACER: 
Conforme al artículo 305 de la Constitución Política, corresponde al Gobernador dirigir la acción 
administrativa del Departamento, asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los 
servicios a su cargo. 
La misión de la Secretaría General del Departamento del Valle del Cauca consiste en ejecutar 
acciones administrativas de coordinación institucional, de refrendación de las actuaciones 
administrativas y de gestión de la imagen institucional de la Administración Central Departamental 
(Decreto 1-17-1310 de 2022— art. 75). 
Igualmente, es competencia de la Secretaría General, de conformidad con la estructura 
administrativa del Departamento garantizar y fomentar los valores de transparencia, cultura de la 
legalidad y participación para lograr los fines esenciales del Estado, ha dispuesto la ejecución del 
Proyecto denominado "FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN 
EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION EN EL VALLE DEL 
CAUCA", debidamente autorizado por el Departamento Administrativo de Planeación. 
Plan 	 de 
Desarrollo: "VALLE INVENCIBLE" 2020-2023 
Pilar: 5. Gestión territorial compartida para una buena gobernanza 
Línea de Acción: LA 503 Fortalecimiento Institucional. 
Objetivo 
Especí tico: Fortalecer la capacidad de formulación, implementación, seguimiento y evaluación de la política 
de servicio al ciudadano MIPG 
Programa: 50301 Valle del Cauca institucionalidad con Resultados 
Subprograma: 5030101 Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG con integridad y calidad 
Meta (s) de 
Resultado: 1. MR50301002. Aumentar en 5% el índice de desempeño institucional de la entidad durante el 
período de gobierno 91971"1"5",r`.."va   
)  1082 DE Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 
Fecha de Aprobación: 06/10/2021 
Página 1 de 11 Departamento del Valle 
del Cauca 
SZky.1,4 
Gobernación SECRETARIA GENERAL 
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO  
2015   
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
Proceso No. 1.01-12.14-355-2023 
Fecha de Elaboración: C5 de 5-0010 del 2023 
• 
1 
©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
2 ©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE TRD: 1.01-12.14-355-2023 
Meta (s) de 
Producto: 1. MP503010100202 Implementar un modelo departamental de gestión pública eficiente al servicio 
del ciudadano anualmente durante el período de gobierno 
2. MP503010100203. Operativizar 1 Centro Integrado de Servicios (CIS) en el Departamento del 
Valle del Cauca durante el período de gobierno 
3. MP503010100205. Implementar 1 Política de Servicio al Ciudadano bajo los lineamienlos del 
MIPG anualmente, durante el período de gobierno. 
4. MP503010100207. 	Implementar una 	Política de Racionalización de Trámites bajo los 
lineamientos del MIPG anualmente, durante el período de gobierno 
Proyecto: Fortalecimiento de la Política de Servicio al Ciudadano en el marco del modelo integrado de 
planeación y gestión en el Valle del Cauca 
Actividades del 
Proyecto Objeto 
de la Contratación 1.Elaborar y monitorear instrumentos para la documentación de los trámites y otros procedimientos 
administrativos OPA. 
2.Efectuar acompañamiento a las dependencias que tengan tramites, servicios y otros procesos 
administrativos (OPA) identificados, para la implementación de los lineamientos relacionados con 
la política de racionalización de trámites. 
3. Implementar herramientas de gestión como (encuestas, matrices, informes, registro de usuarios 
y reportes de seguimiento); para facilitar la prestación del servicio a la ciudadanía. 
4. Reportar y evaluar los avances en implementación del modelo del servicio al ciudadano. 
5. Elaborar y brindar asistencia técnica a las dependencias del nivel central en la implementación 
de instrumentos para la politica de servicio al ciudadano. 
6. Implementar el plan de acción que permita fortalecer la política de servicio al ciudadano. 
7. Elaborar los estudios requeridos para implementar el Centro Integrado de Servicios (CIS) 
Que, el Decreto 1-17-1310 de 2022, en su Artículo 75, define corno misión de la Secretaría General 
la de "Ejecutar acciones administrativas de coordinación institucional, de refrendación de las 
actuaciones administrativas y de gestión de la imagen institucional de la Administración Central 
Departamental". De igual forma, define como una de las responsabilidades y funciones de la 
Secretaría General la de "Dirigir y hacer seguimiento al sistema de servicio y atención al ciudadano, 
recepcionando y gestionando las peticiones o quejas o reclamos o denuncias que formule la 
ciudadanía relacionados con los servicios que presta la Gobernación del Valle del Cauca", motivo 
por el cual tiene a su cargo la ejecución del Proyecto de inversión "FORTALECIMIENTO DE LA 
POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACION Y GES770N EN EL VALLE DEL CAUCA", debidamente autorizado por el 
Departamento Administrativo de Planeación, por lo que resulta indispensable disponer de los bienes 
y servicios necesarios para el óptimo desarrollo del mismo. 
Que, la Directiva Presidencial No. 10 de 2002, por medio de la cual se fijan las bases y los principios 
orientadores de la acción gerencial de los funcionarios para la modernización de la administración 
pública, contempla, dentro de sus acciones de corto plazo, la creación y consolidación de un Estado 
gerencial que comprenda una gestión transparente e íntegra, austera en el manejo de los recursos 
públicos y al servicio del ciudadano. 
Que, el Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES, en desarrollo de la Directiva 
Presidencial No. 10 de 2002, definió los lineamientos generales, el alcance y los mecanismos de 
evaluación de la modernización de la administración pública. Este nuevo modelo de gestión pública 
orientado al ciudadano, quedó enmarcado dentro del Programa de Renovación de la Administración Departamento del Valle 
del Cauca 
1111401V 
Gobernación SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015 Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 
Fecha de A • robación: 06/10/2021 
Página 2 de 11 
    
Departamento del Valle 
del Cauca   
Código: FO-M9-P2-23 
SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015  
Versión: 04  
Fecha de Aprobación: 06/10/2021   
Gobernación  
Página 3 de 11         
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
Pública, Documento Conpes 3248 de 2003 aunado a las disposiciones que contiene el Conpes 3294 
de 2004 mediante el cual se establecen los lineamientos generales para la renovación de la 
administración pública enfocados en la gestión por resultados y reforma del sistema nacional de 
evaluación. 
Que, el punto de partida del Programa de Renovación de la Administración Pública fue definir lo que 
debía hacer o no el Estado Colombiano, del tipo de relación que debía tener con la sociedad civil y 
del análisis de los proceSos estructurales que la administración pública debía adelantar en función 
del interés general y de la infraestructura tecnológica disponible, por lo que se hizo necesario 
"repensar" la administración pública nacional en dos (2) dimensiones: una dimensión vertical y otra 
transversal. 
Que, dentro del conjunto de reformas transversales en cabeza del Programa de Renovación de la 
Administración Pública, el enfoque hacia el ciudadano se materializó a través de la Política Nacional 
de Servicio al Ciudadano, Documento Conpes 3649 de 2010, cuyo objetivo central era contribuir a la 
generación de confianza y satisfacción por parte de los ciudadanos en relación con los servicios 
ofrecidos por la Administración Pública Nacional y por los particulares autorizados para la prestación 
de los mismos aunado al Conpes 3785 de 2013 mediante el cual se establece la Política Nacional 
de eficiencia administrativa al servicio del ciudadano. 
Que, con el fin de guardar coherencia estratégica con la Directiva Presidencial No.10 de 2002, los 
Documentos Conpes 3248 de 2003 y 3649 de 2010, el Plan Nacional de Desarrollo vigente, entre 
otras normas y herramientas para el servicio al ciudadano, la Gobernación del Valle del Cauca buscó 
coordinar acciones para mejorar su desempeño y capacidad de proporcionar trámites y servicios que 
respondan efectivamente a las necesidades y expectativas de la población. 
Que, dado el carácter transversal del servicio al ciudadano y la falta de articulación entre las 
dependencias de la administración central que ofrecen trámites y servicios de cara a la comunidad, 
se ha generado la necesidad de propender por el FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE 
SERVICIO AL CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y 
GESTION EN EL VALLE DEL CAUCA que desarrolle acciones concisas para atender las 
necesidades y expectativas de la población e incrementar los niveles de confianza y satisfacción de 
la ciudadanía en relación con los productos y servicios ofrecidos por la Administración Pública en un 
entorno de atención ciudadana integral. 
Que, el proyecto Fortalecimiento de La Política de Servicio al Ciudadano bajo el Modelo Integrado 
de Planeación y Gestión "MIPG" en el Valle del Cauca, tiene como propósito mejorar la eficiencia 
administrativa en el proceso de servicio al ciudadano, es por ello que define los lineamientos que 
deben aplicar cada una de las dependencias de la administración Central y las Oficinas Territoriales. 
Que, el Decreto 1-17-1310 de 2022 en su Artículo 3, indica que "La Administración Departamental 
tendrá al ciudadano como centro de su actuación dentro de un enfoque de excelencia y de interés 
público en la prestación de sus servicios, lo cual será referente principal del sistema de evaluación  
©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 Departamento del Valle 
del Cauca 
Fecha de Aprobación: 06/10/2021 SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1 1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015 Página 4 de 11 Gobernación 
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
de desempeño individual y organizacional de gestión para resultados e impactos, que desarrollará y 
aplicará sistemáticamente". 
Que, el Decreto 1-17-1310 de 2022, en su Artículo 33, define las Subdirecciones Técnicas de Apoyo 
a la Gestión como "reparticiones administrativas que contribuyen al desempeño de las secretarías o 
departamentos administrativos o subsecretarías o subdirecciones apoyando al titular de la 
Dependencias en funciones y actividades de gestión interna de recursos necesarios para su 
adecuado y efectivo funcionamiento o de apoyo a la gestión". Y el numeral 7 del artículo 82, establece 
como responsabilidad y función de la Subdirección Técnica de Apoyo a la Gestión de la Secretaría 
General la de "Formular las estrategias y gestionar las acciones de mejora del servicio al cliente y 
atención al ciudadano en PQRDs". 
Que, mediante Oficio No. 20178020315491 del 22 de mayo de 2017, el Programa Nacional de 
Servicio al Ciudadano, PNSC, adscrito al Departamento Nacional de Planeación, DNP, informó que 
la Gobernación del Valle del Cauca había sido seleccionada como una de las entidades priorizadas 
para desarrollar la Estrategia de Mejoramiento de la Calidad de los Servicios y extendieron su 
invitación a trabajar en su implementación con miras a alcanzar los siguientes beneficios: - Aumentar 
la capacidad de respuesta y mejorar la gestión en materia de servicio al ciudadano de la entidad, 
mediante acompañamiento técnico por parte del PNSC; - Lograr la apropiación e implementación de 
herramientas e instrumentos formulados por el PNSC, para la_ consolidación de la gestión de servicio 
al ciudadano de la entidad; y — Dirigir esfuerzos para la consolidación del modelo de servicio de la 
entidad, a través del diseño e implementación de un diagnóstico del estado actual y la definición de 
un plan de acción. 
Que, mediante Oficio SADE 284704 del 5 de junio de 2017, la Gobernación del Valle del Cauca dio 
respuesta al oficio mencionado en el apartado anterior, confirmando la disposición e interés de la 
Administración Departamental en participar del acompañamiento territorial del Programa para el 
mejoramiento de la calidad del servicio al ciudadano. 
Que, mediante Acta de Inicio de Instalación del Acompañamiento PNSC — DNP "Metodología de 
Mejoramiento de Sistemas de Servicio al Ciudadano" del 5 de julio de 2017, se dio inicio al 
acompañamiento institucional por parte del DNP, con el objetivo de fortalecer la gestión del servicio 
al ciudadano de la Gobernación del Valle del Cauca y definir las reglas de juego del ejercicio. 
Que, el Departamento del Valle del Cauca, implementó de manera autogestionada la herramienta 
dispuesta por el PNSC del DNP para realizar el diagnóstico del estado actual del sistema de servicio 
al ciudadano de la entidad y, posterior a eso, el PNSC formuló las recomendaciones que deben ser 
incluidas en el Plan de Acción de la Gobernación. 
Que, con el propósito de implementar las acciones contenidas en el Plan de Acción producto del 
diagnóstico realizado por el PNSC, el proyecto de inversión "FORTALECIMIENTO DE LA POLI TICA 
DE SERVICIO AL CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y 
GESTION EN EL VALLE DEL CAUCA", contempla el desarrollo de las actividades: Elaborar y 
©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
4 
monitorear instrumentos para la documentación de los trámites y otros procedimientos 
administrativos OPA., Efectuar acompañamiento a las dependencias que tengan tramites, servicios 
y otros procesos administrativos (OPA) identificados, para la implementación de los lineamientos 
relacionados con la política de racionalización de trámites., Implementar herramientas de gestión 
como (encuestas, matrices, informes, registro de usuarios y reportes de seguimiento); para facilitar 
la prestación del servicio a la ciudadanía., Reportar y evaluar los avances en implementación del 
modelo del servicio al ciudadano., Elaborar y brindar asistencia técnica a las dependencias del nivel 
central en la implementación de instrumentos para la política de servicio al ciudadano., Implementar 
el plan de acción que permita fortalecer la política de servicio al ciudadano y Elaborar los estudios 
requeridos para implementar el Centro Integrado de Servicios (CIS). 
De conformidad con las funciones y responsabilidades adscritas a la Secretaría General del 
Departamento del Valle del Cauca, para el óptimo desarrollo de las actividades del proyecto 
"FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN EL MARCO DEL 
MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION EN EL VALLE DEL CAUCA", se requiere la 
prestación de servicios PROFESIONALES. 
De acuerdo con lo anteriór y revisada la planta de personal de la entidad, se ha podido establecer 
que no se cuenta con personal suficiente que atienda funciones o desarrolle actividades iguales o 
relacionadas con el asunto objeto de contratación. 
Por consiguiente, el Departamento Administrativo de Desarrollo Institucional y la Subdirección de 
Gestión Humana de la Gobernación del Valle del Cauca, ha expedido certificación en la cual indica 
que, en la planta global de cargos del Departamento del Valle del Cauca, no hay personal suficiente 
para atender las actividades del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL 
CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION EN EL 
VALLE DEL CAUCA. 
El proceso de contratación se encuentra previsto en el Plan Anual de Adquisiciones así: 
Publicación realizada por el Departamento Administrativo de Desarrollo Institucional en mayo 
de 2023, de conformidad con el Manual de contratación del Departamento del Valle del Cauca. 
Clasificador de bienes y servicios: 
Segmento Familia Clase Producto 
93000000 
Servicios Políticos y de 
Asuntos Cívicos 93150000 
Servicios de administración 
y financiación pública . 931515100 
Administración pública 93151509 
Servicios gubernamentales 
de información 
Descripción del objeto publicada en el Plan Anual de Adquisiciones: 
Elaborar y monitorear instrumentos para la documentación de los trámites y otros procedimientos administrativos 
OPA. Departamento del Valle 
del Cauca   
Código: FO-M9-P2-23 
SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2. -1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015  
Versión: 04  
Fecha de Aprobación: 06/10/2021   
Gobernación  
Página 5 de 11     
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
5 
Departamento del Valle 
del Cauca   
Código: FO-M9-P2-23 
SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015  
Versión: 04  
Fecha de Aprobación: 06/10/2021   
Gobernación  
Página 6 de 11     
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
Efectuar acompañamiento a las dependencias que tengan tramites, servicios y otros procesos administrativos (OPA) 
identificados, para la implementación de los lineamientos relacionados con la política de racionalización de trámites. 
Implementar herramientas de gestión como (encuestas, matrices, informes, registro de usuarios y reportes de 
seguimiento); para facilitar la prestación del servicio a la ciudadanía. 
Reportar y evaluar los avances en implementación del modelo del servicio al ciudadano. 
Elaborar y brindar asistencia técnica a las dependencias del nivel central en la implementación de instrumentos para 
la política de servicio al ciudadano. 
Implementar el plan de acción que permita fortalecer la política de servicio al ciudadano. 
Elaborar los estudios requeridos para implementar el Centro Integrado de Servicios (CIS) 
La anterior descripción guarda relación con las actividades del proyecto FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA 
DE SERVICIO AL CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION 
EN EL VALLE DEL CAUCA, que comprende el objeto del presente proceso de contratación. 
PERFIL Y CONDICIONES DE EXPERIENCIA 
Perfil Experiencia 
PROFESIONAL EN 
AREAS DE CIENCIAS 
DE LA 
ADMINISTRACIÓN O 
AFINES La 	Secretaría 	General 	de 	la 	Gobernación 	del 	Valle 	requiere 	de 	un 
PROFESIONAL EN AREAS DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN O 
AFINES, con más de doce (12) meses de experiencia, para que preste sus 
servicios 	profesionales 	y 	permita 	dar 	desarrollo 	al 	Proyecto 	de 
FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL CIUDADANO EN EL 
MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION EN EL 
VALLE DEL CAUCA. 
2. OBJETO A CONTRATAR 
En desarrollo del PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL 
CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y GESTION EN EL 
VALLE DEL CAUCA, contratar la prestación de los servicios profesionales para la Secretaría General 
de la Gobernación del Valle del Cauca con el fin de lograr las Metas de Resultados y de Producto del 
Proyecto. 
2.1. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO: 
1. Elaborar e implementar herramientas de gestión para facilitar la prestación del servicio a la 
ciudadanía: 	1.1. 	Prestar apoyo para 	implementar estrategia de seguimiento a la atención y 
orientación al ciudadano en la oficina asignada, para proporcionar información actualizada sobre el 
portafolio de servicios de la entidad, canales de atención y gestión de solicitudes. 1.2. Orientar a los 
OESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
6 
Departamento del Valle 
del Cauca          
Código: F0-11/10-P2-23 
Versión: 04      
SECRETARIA GENERAL 
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015      
Fecha de Aprobación:  06/10/2021            
Gobernación  
Página 7 de 11                           
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
ciudadanos y partes interesadas que atiende la Oficina Territorial del Norte del Valle, sobre el 
procedimiento para el registro de las PQRSD (Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, 
Denuncias) por los canales de atención disponibles en la Entidad. 2. Consolidar y gestionar las 
PQRSD (Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias, Denuncias) que se reciban de manera física 
en la Oficina Territorial del Norte del Valle, para ser tramitadas por los funcionarios competentes 
dentro de los términos legales. 3. Realizar mediciones y evaluaciones para verificar la gestión del 
servicio a los ciudadanos y partes interesadas de la Oficina Territorial del Norte del Valle, que sirvan 
corno insumo para la elaboración de planes de mejoramiento que permitan aumentar la satisfacción 
de los grupos interesados. 4. Revisar diariamente el Sistema de Administración documental SADE, 
darle tramite a la correspondencia digitalizada, contestando adecuadamente, subiendo al sistema las 
respuestas con los soportes escaneados y así mantener la bandeja vacía de su usuario. 5. Cumplir 
con el objeto del contrato en los términos aquí consignados. 6. Actuar con diligencia, honestidad, 
transparencia y respeto en el cumplimiento de las obligaciones. 7. Presentar informes mensuales de 
actividades con los respectivos soportes. 8. Y todas aquellas actividades que el supervisor o el 
contratante le indiquen mediante oficio y que tengan relación con objeto para el cual fue contratado. 
2.1.1. ALCANCE DEL OBJETO: Tiene como propósito apoyar con el manejo de las 
actividades propias de la dependencia y ofrecer sus conocimientos a la Secretaría 
General del Departamento del Valle del Cauca; además de desarrollar el objetivo del 
proyecto denominado "FORTALECIMIENTO DE LA POLITICA DE SERVICIO AL 
CIUDADANO EN EL MARCO DEL MODELO INTEGRADO DE PLANEACION Y 
GESTION EN EL VALLE DEL CAUCA" 
2.1.2. LUGAR DE EJECUCIÓN: Departamento del Valle del Cauca. 
2.1.3. PLAZO: El plazo de ejecución del presente contrato será hasta el 31 de octubre de 
2023, contados a partir de la fecha en que se dé inicio del contrato a través de la 
plataforma del Secop II, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y 
ejecución del contrato. 
2.1.4. CLASE DE CONTRATO A CELEBRAR: Prestación de servicios PROFESIONALES 
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA: 
Contratación Directa- Causal: Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión. 
3.1. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: Como el contrato que se 
pretende celebrar corresponde a un contrato de Prestación de Servicios 
PROFESIONALES, la normatividad legal vigente, permite que el mismo se celebre de 
manera directa con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el 
	objeto  del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente  
i: DOCUMI'N 1 -0 ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario obtener previamente varias 
ofertas. 
3.2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS: 
o Ley 80 de 1993. 
o El artículo 2 numeral 4 literal h) de la Ley 1150 de 2007. 
o El artículo 2.2.1.2.1.4.9 Decreto 1082 de 2015. 
3.3. VERIFICACIÓN EXISTENCIA ACUERDOS MARCO. 
El Departamento del Valle del Cauca — Secretaría General, antes de adquirir bienes y servicios de 
características uniformes, verificó la existencia de Acuerdo Marco de Precios para ese bien y/o 
servicio. 
EXISTE ACUERDO MARCO DE PRECIOS. (Marque con una X) 
SI 	 NO 
( 	) 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO: 
IECIOCHO MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL PESOS MCTE ($18.150.000) 
JUSTIFICACIÓN (Variables) 
4.1. JUSTIFICACIÓN 
Para calcular el presupuesto de la presente contratación, se efectúo un análisis sobre las actividades 
requeridas para el cumplimiento del contrato, y se tuvo en cuenta los valores que regularmente se 
cobran para este tipo de actividades. (ver análisis del sector) 
Así mismo, se tuvo en cuenta la formación académica, la idoneidad y la experiencia relacionada con 
el objeto y actividades a contratar. 
La celebración del contrato que se derive del presente proceso de selección, cuenta con el siguiente 
certificado de disponibilidad presupuestal. 
Número de CDP: 5500004579 del 10 de mayo de 2023. 
Valor: CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL 
PESOS MCTE ($466.238.000). Departamento del Valle 
del Cauca 
Gobernación SECRETARÍA GE1NERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015 Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 
Fecha de Aprobación: 06/10/2021 
Página 3  de 11 
TRD: 1.01-12.1 355-2023 
©ESTE DOCUMENTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
8 
9 TRD: 1.01-12.14-355-2023 
T)I S H.  DOCUME:NTO ES PROPIEDAD DE LA GOBERNACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA PROHIBIDA SU REPRODUCION POR CUALQUIER 
MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE Departamento del Valle 
del Cauca 
C.01I0111¿1Ciót SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015 Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 
Fecha de Aprobación: 06/10/2021 
Página 9 de 11 
Apropiación presupuestal número: Ítem 3. Proyecto: P143-101661/1/3/01/06 - "Implementar 
herramientas de gestión corno (encue". Apropiación Presupuestal: Fondo: 1-1001 - LIBRE 
DESTINACION. Centro Gestor: 1127 - SECRETARIA GENERAL. Posición Presupuestaria: 
2320202008 - "Servicios prestados a las empresas y servicios de". Área Funcional: 
-1350301010020000 - Modelo Integ de Plan MIPG. Elemento PEP: PI43-101661/1/3/01/06 -
Implementar herramientas de gestión como (encuestas, matrices, informes, registro de usuarios y 
reportes de seguimiento), para facilitar la prestación del servicio a la ciudadanía. Cuenta Mayor: 
550705220'1 - Honorarios 
4.2. FORMA DE PAGO 
CINCO (5) CUOTAS POR VALOR CADA UNA DE TRES MILLONES SEISCIENTOS TREINTA MIL 
PESOS MCIE ($3.630.000), previa presentación de un informe de tareas desarrolladas como 
requisito para cada uno de los pagos, y certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el 
supervisor del contrato, una vez acreditado que el contratista se encuentra al día en el pago de los 
aportes relativos al Sistema Integral de Seguridad Social. 
5. CRI'ÍERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MAS FAVORABLE: 
Conforme lo expresa el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, los servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión de la entidad pueden contratarse mediante la modalidad de contratación directa 
con la persona natural o jurídica que este en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya 
demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se traten, sin 
que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas. 
En consecuencia, la justificación de los factores de selección que permitan identificar la propuesta 
más favorable para la entidad, conforme lo estipulado en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y el 
artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, no se determinará en el presente estudio previo, 
toda vez que la modalidad de contratación directa, para prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión no requiere la escogencia entre varias ofertas. 
6. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO 
Ver Anexo 1. 
7. ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGACIÓN: Teniendo en cuenta el alcance del 
contrato, se estima que en la ejecución del mismo se pueden presentar los siguientes riesgos: 
Ver Allem.) 2 
8. GARANTÍAS A EXIGIR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN: 
Departamento del Valle 
del Cauca 
Gobernación SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015 Código: FO-M9-P2-23 
Versión: 04 
Fecha de Aprobación:  06/10/2021  
Página 10 de 11 
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
Conforme con lo estipulado en el Articulo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, en la contratación 
directa la exigencia de garantías establecidas en el Título III de las Disposiciones Especiales del 
citado Decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y 
documentos previos. 
Teniendo en cuenta lo anterior, el Departamento no exigirá al contratista la constitución de  la 
garantía, toda vez que antes de realizar cada pago; el supervisor del contrato deberá certificar que 
el servicio se prestó acorde con lo establecido, por lo cual no hay riesgos que amparar. 
9. LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE. CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN 
ACUERDO COMERCIAL 
De conformidad con el literal D del Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos 
de Contratación "...Las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las 
Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de 
contratación directa y de mínima cuantía." No es necesario realizar el análisis. 
De igual forma el Manual Explicativo De Los Capítulos De Contratación Pública De Los Acuerdos 
Comerciales Negociados Por Colombia Para Entidades Contratantes-V. 15 de mayo de 2012, 
expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de 
Planeación expresa en el numeral 1.2.3 "Exclusiones de aplicabilidad y excepciones" lo siguiente: 
"Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas en la ley 
1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos internaciones y por lo tanto no se 
requiere establecer si están o no cubiertos por dichos acuerdos." 
10. DEFINICIÓN DE LA SUPERVISIÓN: 
La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por EL CONTRATISTA 
a favor del DEPARTAMENTO, estará a cargo de quien mediante oficio designe la Secretaría General 
del Departamento del Valle del Cauca. 
Serán obligaciones particulares del supervisor las siguientes, sin perjuicio de las demás que le asigne 
la Ley y demás normas: 
a) Velar por el cumplimiento cabal del objeto contractual, dentro del plazo estipulado. 
b) Velar por el pago oportuno a la contratista de los valores acordados.  
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MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
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Departamento del Valle 
del Cauca   
Código: FO-M9-P2-23  
SECRETARÍA GENERAL  
ESTUDIOS PREVIOS 
ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DECRETO 1082 DE 
2015  
Versión: 04   
Gobernación  
Fecha de Aprobación: 06/10/70:' I 
Página 11 de 11                
TRD: 1.01-12.14-355-2023 
c) Elaborar certificación de cumplimiento a satisfacción en los casos que sean necesario para 
el desarrollo del contrato o el pago respectivo. 
d) Elaborar las actas de iniciación, cortes parciales y liquidación del contrato. 
e) Tener en cuenta que toda aclaración con la CONTRATISTA en relación con el Contrato debe 
ser por escrito. 
f) Verificar el pago y afiliación de la seguridad social integral de la contratista. 
Conforme establece el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011: La supervisión consistirá en el seguimiento 
técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico que, sobre el cumplimiento del objeto del 
contrato, es ejercida por la misma entidad estatal cuando no requieren conocimientos especializados. 
Para la supervi .ón, la Entidad estatal podrá contratar personal de apoyo, a través de los contratos 
de prestaci de s- vicios que sean requeridos. 
Estructur dor del Proc so. 
irtAit  '01°{  
Rol Técnico: Javier Edua do Ulloa Vera 
Stibdirector Técnico de Ap yo a la Gestión 
I 
1.11. 
V Bo MARÍA L O '1 11FCABAL SA EMENTE 
SECRE • RIA GENERAL 
Departamento del Valle del Cauca 
Proyectó y Re .sé: Jorge Reyfre• Pérez Solarte — Jefe de Oficina Asesora de Jurídica. 
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MEDIO, SIN AUTORIZACION DEL GOBERNADOR (A) Y/0 SU REPRESENTANTE 
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