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Teléfono:  2709521    1. NOMBRE DEL PROYECTO  Código del Proyecto: 2200020 Nombre del Proyecto: FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES EN SEGURIDAD VIAL Y CONTROL DEL TRÁNSITO EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA Actividad: Ejecutar planes de capacitación y campañas en normas y señales de tránsito y seguridad vial. Codigo BPIN: 2022765200018  2. DEPENDENCIA SOLICITANTE  Secretaría de Tránsito y Transporte  3. ORIGEN DE LOS RECURSOS  Inversión  X  Funcionamiento          Otros    Cual   4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  Número: 440      Fecha de Expedición: 16 de enero de 2023 Número de solicitud: 410  Rubro: 2.3.2.02.02.009- Servicios para la comunidad, sociales y personales Valor: DIECIOCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 18.000.000) Proyecto (si aplica):  2200020 - FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES EN SEGURIDAD VIAL Y CONTROL DEL TRÁNSITO EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA  5. TIPO DE CONTRATACIÓN  
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    Contrato de 
consultoría  
_______  Contrato  
/convenio  
interadministrat
ivo 
_______  Contrato de 
suministro  
_______  Contrato de 
compraventa  
_______  Contrato de 
prestación de 
servicios 
profesionales  
___X____  Contrato de 
prestación de 
servicios de 
apoyo  
_______  Contrato de 
ciencia y 
tecnología  
_______  Contrato impulso 
actividades de 
interés público  
_______  Convenio de 
asociación  
_______  Convenio de 
cooperación  
_______  Seguros  
_______  Acuerdo Marco 
de Precios  
_______  Agregación de 
Demanda  
_______  Grandes 
Superficies  
_______  Otro _______  
¿Cuál?  
____________________   6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN  En cumplimiento de lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el artículo 2.2.1.1.1.6.1 y 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, Decreto 399 de 2021 y demás normas concordantes y/o complementarias, el presente estudio tiene como fin establecer la necesidad o los elementos básicos de la contratación a realizarse  La Constitución Política del año 1.991 consagra en su artículo 2º que son fines esenciales del estado: “servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa, y cultural de la nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  El Municipio es una entidad territorial, definida en el artículo 1 de la ley 136 de 1994 de la siguiente manera: “el municipio es la entidad territorial fundamental de la división político-administrativa del estado, con autonomía política, fiscal y administrativa, dentro de los límites que señalen la constitución y la ley cuya finalidad es el bienestar general y el mejoramiento de la calidad de vida de la población en su respectivo territorio”.  La Administración Municipal de Palmira es una Entidad comprometida con la paz que satisface los derechos de sus habitantes, brindándoles bienestar y dignidad, mediante el fortalecimiento de la concertación, la convivencia entre los sectores público y privado y la integración territorial, articulando los diferentes actores generadores del desarrollo que permitan fortalecer al Municipio de Palmira como un territorio sustentable que usa adecuadamente sus recursos físico y naturales y los articula con las dimensiones del desarrollo. 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521     Como ente fundamental de la organización político administrativa del Municipio, debe satisfacer en adecuada forma las exigencias que funcionalmente le han impuesto la misma Constitución Política de 1991 y la Ley para su cabal cumplimiento.   En este sentido, el Municipio de Palmira y específicamente la Secretaría de Tránsito y Transporte, debe en todas sus instancias garantizar los fines esenciales del estado, entre otros el servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, postulados y fijación de políticas que debe emprender en aras de brindar mejores espacios y de bienestar para la comunidad.   Las actividades diarias de la administración pública evidencia un desbalance entre las necesidades de los habitantes del Municipio de Palmira y la capacidad administrativa, técnica, financiera y operativa de la Administración Central para atenderlas. Por ello, se requiere implementar acciones de mejora continua en los planes, programas y procesos de la gestión pública que garanticen la generación de valor público y el desarrollo correcto de las necesidades a las que se deben responderse a la comunidad en general.  En este orden de ideas, la Secretaría de Tránsito y Transporte dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional”, y se procederá a realizar el estudio y documentos previos que soportan la presenta contratación.  Ahora bien, para efectos de organización a nivel de estructura interna, y por competencia de funciones, la Entidad expidió el Decreto No. 213 del 1 de agosto de 2016, por medio del cual se adopta la estructura de Administración del Municipio de Palmira, donde se asignaron las funciones y competencias a cargo de la Secretaría de Tránsito y Transporte, las cuales son:  1. Proyectar, implementar, evaluar y ajustar la ejecución del plan integral de movilidad de Palmira, dando prioridad a los modos de transporte no contaminantes, al servicio público y al desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial.  2. Vigilar, controlar, intervenir y ejercer la autoridad para regular la circulación vehicular y peatonal, en el cumplimiento de las políticas, planes, programas y normas de tránsito y transporte en el Municipio.  3. Formular, implementar y orientar el desarrollo del Plan Municipal de Seguridad y Educación Vial.  4. Proponer y realizarlos planes, programas y acciones que permitan una mejor utilización y uso de la malla vial del Municipio.  5. Organizar, dirigir y controlar el tránsito y el transporte en el Municipio. 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521     6. Garantizar una eficiente infraestructura vial, equipos, sistemas, señales, paraderos vehículos y estaciones utilizadas por el sistema de transporte terrestre público para la continua prestación del servicio de pasajeros en el Municipio.  7. Desarrollar o vigilar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por el Ministerio de Transporte para los trámites relacionados con los registros de información que conforman el Registro Único Nacional de Tránsito – RUNT.  8. Desarrollar y ejecutar los estudios técnicos que permitan efectuar los proyectos de formación ciudadana y mejorar los dispositivos de control de tránsito.  9. Participar y diseñar los planes y programas que permitan asociarse con el sector privado para el desarrollo y explotación económica de terminales de transporte y la demás infraestructura del sector.  10. Promover una cultura de movilidad ciudadana donde el sistema vial y el uso del espacio público para la movilidad priorice y respete el peatón y el ambiente.  11. Ejercer la segunda instancia en los procesos administrativos sancionatorios contravencionales, por el incumplimiento de las normas de tránsito.  12. Adelantar el proceso de cobro coactivo para hacer efectivo el recaudo de las obligaciones generadas por infracciones de tránsito a favor del Municipio, de acuerdo con el marco normativo aplicable.   13. Liderar la implementación y mantenimiento del observatorio municipal de seguridad vial, para la recopilación, procesamiento, análisis e interpretación de los datos relacionados con la seguridad vial en el Municipio efectuando las recomendaciones pertinentes.  14. Coordinar, articular y apoyar las acciones de las diferentes secretarías para garantizar la coherencia y alineación con el Plan Local de Seguridad Vial.  15. Estudiar y proponer las tarifas por servicios prestados, impuestos, multas y sanciones relacionados con la gestión de la Secretaría, a incluirse en el proyecto de acuerdo por medio del cual se señalan las tarifas, tasas, derechos, impuestos, multas y contribuciones municipales que se aplican en el Municipio para cada vigencia.  16. Implementar, mantener y mejorar el sistema integrado de gestión.  17. Implementar y mantener las estadísticas e indicadores para facilitar el seguimiento, el control y toma de decisiones, así como la presentación de los informes respectivos.   18. Realizar seguimiento a la presentación de informes de labores, informes de gestión y de rendición de cuentas de la dependencia.  19. Realizar seguimiento a la administración del riesgo de la dependencia.  20. Direccionar la implementación, mantenimiento y mejora de los sistemas de información que se utilizan en la secretaría, en coordinación con la Dirección de TIyC (tecnología, innovación y ciencia), para la adecuada prestación del servicio. 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    Estas premisas se materializan conforme a la organización administrativa del Municipio de Palmira, donde la Secretaría de Tránsito y Transporte indispensablemente debe contar con un equipo de trabajo, que garantice el cumplimiento de las funciones asignadas a la dependencia.   Para lograr dichos fines, como es satisfacer las necesidades de la comunidad y el cumplimiento de las funciones misionales que le competen a la dependencia, se debe utilizar los mecanismos otorgados por la Ley para contratar personal por Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, siempre y cuando la Entidad con su planta de personal no lo pueda realizar.  Por lo que, como fundamento del proceso de selección de contratista próximo a celebrarse, el Alcalde de Palmira cuenta con las siguientes autorizaciones:   Acuerdo Municipal No. 029 de 2021 "POR EL CUAL SE EXPIDE EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE PALMIRA PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2022 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.”  Donde a través del artículo 10, se establece respecto de la capacidad de contratación y ordenación del gasto por parte del Alcalde lo siguiente:  “(…) ARTICULO 10. CONTRATACIÓN Y ORDENACIÓN. De conformidad con el Artículo 110 del Decreto 111/1996, Artículo 114 del Acuerdo 108/1996, el Alcalde y los Gerentes, Directores o Representantes Legales de las entidades descentralizadas u organismos autónomos del Municipio, incluidos en el Presupuesto General del Municipio, tienen la capacidad de contratar y comprometer a nombre de la persona jurídica de la cual hacen parte, y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en la respectiva sección, lo que constituye la autonomía presupuestal a que se refieren la Constitución Política y la Ley. Estas competencias están en cabeza del Alcalde para la Administración Central y del Jefe o Representante Legal de cada órgano, quien podrá delegarlas en funcionarios del nivel directivo o quienes hagan sus veces, y serán ejercidas teniendo en cuenta las normas consagradas en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y en las demás disposiciones legales vigentes.  El Alcalde Municipal y los representantes legales de los órganos municipales, en consecuencia, están autorizados para gestionar, licitar, adjudicar y/o celebrar y protocolizar conforme a las normas legales vigentes, todo tipo de contratos o convenios necesarios para la ejecución del Plan de Desarrollo, del Presupuesto Municipal, el Plan Operativo Anual de Inversiones-POAI, y en general, para perfeccionar todos aquellos actos que demande la buena marcha del Municipio, de sus órganos y dependencias y dirigir su acción administrativa.” 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521     Decreto No. 339 del 19 de diciembre de 2022 "POR EL CUAL SE LIQUIDA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE PALMIRA PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2023 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.  Por lo que, como fundamento del proceso de selección de contratista próximo a celebrarse, la Administración Municipal se expidió el Decreto 321 del 29 de noviembre del 2022 por medio del cual se realiza la delegación de funciones en las actuaciones contractuales:   “ARTICULO DECIMO SEGUNDO. CONTRATACION DIRECTA: Deléguese en los Secretarias de Despacho, Directores y Jefes de Oficina la facultad de adelantar los tramites precontractuales, contractuales y pos contractuales relacionados con la modalidad de selección de contratación directa del Estatuto General de Contratación Pública o Régimen Especial y la suscripción de los contratos estatales previstos en el numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, así como los demás acuerdos que reflejen la autonomía de la voluntad de las partes, como ocurre con la suscripción de adiciones, prorrogas, modificaciones, suspensiones y cesiones”.  En virtud de la misión y de las responsabilidades que le son propias a la dependencia, tanto desde el punto de vista misional como de gestión, es importante precisar que el Municipio de Palmira - Secretaría de Tránsito y Transporte actualmente carece del personal de planta suficiente que pueda desarrollar la totalidad de las funciones que el Alcalde Municipal ha delegado en la dependencia, por lo que, es indispensable contratar una persona que realice las siguientes actividades:   1. Brindar acompañamiento a las diferentes intervenciones viales y actividades que se desarrollen en campañas de sensibilización, capacitaciones, cultura ciudadana, seguridad vial, Movilidad Sostenible, normas y señales de tránsito, entre otras actividades relacionadas que realiza la Secretaría de Tránsito y Transporte y participar activamente en las reuniones de programación y ejecución de las mismas. 2. Coadyuvar desde el rol financiero en la proyección y elaboración de documentos necesarios durante la etapa precontractual como estudios previos, invitaciones, pliegos de condiciones, respuestas a observaciones, entre otros, así como en las etapas contractual y poscontractual que permitan un comportamiento seguro en la vía de los actores de movilidad vial. 3. Apoyar la elaboración de los estudios del sector inherentes a los procesos de selección derivados del proyecto de fortalecimiento de las acciones en seguridad vial y control del tránsito y otros proyectos de inversión. 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    4. Apoyar financieramente las evaluaciones de los procesos de selección adelantados por la Secretaría de Tránsito y Transporte derivados del proyecto de fortalecimiento de las acciones en seguridad vial y control del tránsito y otros proyectos de inversión. 5. Las demás que se deriven del objeto del contrato.   Por tanto, es importante precisar que para satisfacer estas necesidades de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión que requiere la Secretaría de Tránsito y Transporte, se debe tener en cuenta el perfil y la experiencia requerida por la Entidad, con el fin de contratar personal que apoye la gestión a desarrollar adecuadamente, sea capaz de realizar dichas actividades y que cuente con la experiencia y/o la idoneidad suficiente para la Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión.   Es por esta razón, y en virtud de la facultad que otorga la Ley 1150 de 2007 respecto de la contratación directa, que el Municipio de Palmira - Secretaría de Tránsito y Transporte adelanta la estructuración de contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión a celebrar con personas que tengan la idoneidad suficiente y la experiencia necesaria para alcanzar los propósitos que la Secretaría de Tránsito y Transporte se ha planteado, independientemente de su cuantía.  En este entendido y revisada la planta de personal de la Entidad, se ha podido establecer que no se cuenta con personal suficiente que atienda funciones o desarrolle actividades iguales o relacionadas con las actividades antes descritas, según certificación del Subsecretario (a) de Gestión de Talento Humano que hace parte integral del presente estudio previo.  En consecuencia, se hace necesario contar con los servicios de una persona con idoneidad y experiencia que fortalezca el normal desarrollo de las funciones que le han sido asignadas a la Secretaría de Tránsito y Transporte, específicamente en lo concerniente a la realización del siguiente objeto contractual: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA BRINDAR APOYO FINANCIERO A LA SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA DE CONFORMIDAD AL PROYECTO 2200020  Es preciso indicar que, esta contratación deberá realizarse con una persona que cuente el siguiente perfil y condiciones de experiencia:   PERFIL  EXPERIENCIA  Economista  
 36 meses de experiencia PROFESIONAL  
 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521     Esta contratación dará desarrollo y ejecución del proyecto denominado “FORTALECIMIENTO DE LAS ACCIONES EN SEGURIDAD VIAL Y CONTROL DEL TRÁNSITO EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA” y específicamente a la actividad dispuesta en el mismo que trata de “Ejecutar planes de capacitación y campañas en normas y señales de tránsito y seguridad vial.”. De esta manera se busca dar cumplimiento al objetivo general del proyecto que trata de “Mejorar las condiciones de seguridad vial en el municipio de Palmira”, con el propósito de contribuir en el avance de la Meta Producto No. MP.4.16.44.189 - Servicio de sensibilización a los actores viales.  Para cubrir esta necesidad, la Secretaría de Tránsito y Transporte tiene previsto dentro del presupuesto Municipal de la vigencia 2022 el recurso necesario para llevar a cabo el presente proceso contractual y su necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones.  En conclusión, es viable legal y técnicamente acudir a la figura del contrato directo por Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión, que trata el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 y el literal h del numeral 4º del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, para cumplir con eficiencia y eficacia con el normal funcionamiento de la Entidad y así satisfacer las necesidades detectadas con la persona que cumpla con el perfil y experiencia solicitada.  7. CLASIFICACIÓN UNSPSC  Código  Segment o Familia  Clase  Producto  80111600  Servicios de Gestión, 
Servicios 
Profesionales de 
Empresa y Servicios 
Administrativos  Servicios de 
Recursos Humano  Servicios de 
personal temporal  N/A  8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA)?  SÍ X  NO   
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    ID CÓDIGOS  MODALIDAD  OBJETO  TIEMPO  744 80111600  Contratación 
Directa  PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES PARA 
BRINDAR APOYO FINANCIERO 
A LA SECRETARÍA DE 
TRÁNSITO Y TRANSPORTE EN 
EL MUNICIPIO DE PALMIRA DE 
CONFORMIDAD AL PROYECTO 
2200020  4 meses    9. ¿EL PROYECTO REQUIERE DE APROBACIÓN PREVIA POR PARTE DE OTRA DEPENDENCIA? SÍ   NO X  ¿Cuál dependencia? No aplica  10. ESTUDIO DEL SECTOR   En vista de la necesidad surgida en el Municipio de Palmira y en aplicación del artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 del 2015, así como las correspondientes sugerencias que se indican en la guía de elaboración de análisis del sector de Colombia Compra Eficiente, se procede con el análisis del sector relacionado con la necesidad a satisfacer.  Se dispone en el presente estudio a analizar el sector relacionado con las personas naturales que de manera idónea pueden contribuir al cumplimiento de los fines y objetivos que desea el Municipio de Palmira.  Se realizará un análisis del sector relativo a las vigencias anteriores de conformidad con la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y la normatividad reglamentaria vigente al momento de llevar a cabo el presente proceso de contratación.  Según el portal de contratación pública (Colombia Compra Eficiente), en Palmira se ha acudido a la contratación de prestadores de servicios, orientada a la ejecución de actividades similares al del presente 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    proceso de selección, a través de la contratación directa acudiendo a lo establecido en el literal h del numeral 4º del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007.   De la muestra consultada a continuación en el sistema electrónico de contratación pública www.contratos.gov.co, se observa que en los procesos de contratación se consideran aspectos propios de componentes obligacionales, así como el alcance de la contratación, a fin de determinar las condiciones de idoneidad a exigir de los proponentes.  De otra parte, Entidades del Estado colombiano han acudido a la contratación de Prestación de Servicios Profesionales y de Apoyo a la Gestión en áreas similares al del presente proceso, utilizando para ello la modalidad en contratación directa.  A continuación, se presenta una muestra que arroja el portal del Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP, administrado por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente.  NO 
CONTRATO  OBJETO DEL CONTRATO  VALOR  PLAZO  FUENTE  MP-915-2019  PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA 
APOYO EN L AS ACTIVIDADES QUE 
REALIZA LA SECRETARIA DE 
TRANSITO Y TRANSPORTE DEL 
MUNICIPIO DE PALMIRA  16.000.000  120 días  https://www.contratos.gov.co/consultas/d
etalleProceso.do?numConstancia=19 -
12-9655647  MP-847-2020  PRESTACION DE SERVICIOS PARA 
APOYO EN LAS ACTIVIDADES QUE 
REALIZA LA SECRETARIA DE 
TRANSITO Y TRANSPORTE DEL 
MUNICIPIO DE PALMIRA  12.600.000 ,   70 días  https://www.contratos.gov.co/consultas/d
etalleProceso.do?numConstancia=20 -
12-11197539   En virtud de lo anterior, se concluye que es viable para la Administración Municipal, en función del impacto social, administrativo y económico, asignar para la ejecución del objeto del futuro contrato unas cuotas parciales de hasta CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($4.500.000). Teniendo en cuenta que está dentro los rangos de pagar por este tipo de servicios conforme al sector objeto de análisis, además se debe tener en cuenta que cada contrato analizado tiene unas exigencias diferentes, la competitividad y calidad esperada varía.   11. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    11.1 Objeto del contrato   PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA BRINDAR APOYO FINANCIERO A LA SECRETARÍA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE EN EL MUNICIPIO DE PALMIRA DE CONFORMIDAD AL PROYECTO 2200020  11.2 Plazo del contrato   El plazo de ejecución del presente contrato será de hasta 30 abril 2023, que se contará desde la firma del acta de inicio, previa cumplimiento de los requisitos de legalización y perfeccionamiento del contrato.   11.3 Valor estimado del contrato  Para establecer el valor de la presente contratación se analizaron los datos arrojados por los siguientes criterios: Los valores fijados en contrataciones anteriores y los precios de referencia.  En el presente contrato el Municipio de Palmira determinó una cuantía de DIECIOCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($18.000.000) incluidos todos los tributos, costos directos e indirectos a que haya lugar con ocasión de su celebración y ejecución.  El Municipio de Palmira cuenta con recursos hasta por la suma DIECIOCHO MILLONES DE PESOS M/CTE ($18.000.000), según el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº 440 del 16 de enero de 2023 y al rubro No. 2.3.2.02.02.009 - Servicios para la comunidad, sociales y personales.  No obstante, la entrega de la suma a que el Municipio de Palmira queda obligado en virtud de este contrato, se subordina a la apropiación y disponibilidad presupuestal correspondiente y a la programación anual de caja (PAC).  11.4 Forma de pago   La forma de pago de los honorarios será de la siguiente manera: CUATRO (4) cuotas parciales, cada una por la suma de CUATRO MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($4.500.000), previa entrega del informe respectivo y recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato. con la presentación de los siguientes documentos: Por parte del Contratista: a) Cuenta de cobro o Factura, según corresponda. b) Informe detallado de las actividades con soportes. c) Acreditación de pago de aportes a la seguridad social del respectivo mes. En caso de persona natural, el contratista deberá pagar la respectiva seguridad 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    social sin mora de acuerdo al Decreto 1273 de 2018, sobre el 40% del valor del contrato, durante la ejecución del contrato como independiente. En caso de persona jurídica, acreditación de pago de aportes a la seguridad social del respectivo mes de la entidad y soporte el pago de las personas que acompañan el desarrollo del contrato. Por parte del Supervisor: a) Informes parciales y/o final (según corresponda). Una vez verificados los documentos aportados se suscribirán los informes respectivos.   NOTA 1: EL CONTRATISTA solo tiene derecho a los emolumentos expresamente pactados, por lo tanto, no podrá reclamar el pago de prestaciones sociales por este concepto.   NOTA 2. Para la realización de los pagos EL CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes relativos al Sistema de Seguridad Social (Salud, AFP, ARL), conforme al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  11.5 Lugar de ejecución del contrato   El lugar de ejecución del contrato será en la Ciudad de Palmira.  11.6 Obligaciones específicas del contratista  1. Brindar acompañamiento a las diferentes intervenciones viales y actividades que se desarrollen en campañas de sensibilización, capacitaciones, cultura ciudadana, seguridad vial, Movilidad Sostenible, normas y señales de tránsito, entre otras actividades relacionadas que realiza la Secretaría de Tránsito y Transporte y participar activamente en las reuniones de programación y ejecución de las mismas. 2. Coadyuvar desde el rol financiero en la proyección y elaboración de documentos necesarios durante la etapa precontractual como estudios previos, invitaciones, pliegos de condiciones, respuestas a observaciones, entre otros, así como en las etapas contractual y poscontractual que permitan un comportamiento seguro en la vía de los actores de movilidad vial. 3. Apoyar la elaboración de los estudios del sector inherentes a los procesos de selección derivados del proyecto de fortalecimiento de las acciones en seguridad vial y control del tránsito y otros proyectos de inversión. 4. Apoyar financieramente las evaluaciones de los procesos de selección adelantados por la Secretaría de Tránsito y Transporte derivados del proyecto de fortalecimiento de las acciones en seguridad vial y control del tránsito y otros proyectos de inversión. 5. Las demás que se deriven del objeto del contrato.   
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    11.7 Obligaciones generales del contratista   A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente contrato, comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hacen parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes requeridos por el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez finalice el objeto del contrato, el contratista deberá entregar al supervisor, un informe de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del mismo. C) Manejar la documentación a su cargo de conformidad con normativa vigente, aplicando los instructivos correspondientes al Sistema de Gestión de Calidad y el Modelo Estándar de Control Interno adoptado por la Entidad, organizando los documentos físicos correspondientes a su labor, atendiendo la normatividad según la Ley General de Archivo y efectuar la entrega de la misma al supervisor del contrato, aplicando los formatos adoptados por la Entidad. D) El contratista se compromete a cumplir con las normas y procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad Social y Salud en el trabajo de la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se realizan actividades de campo y/o visitas a obras, el contratista, a sus expensas, deberá dotarse y acudir a estos lugares con los implementos de seguridad industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc. E) En el evento en que el contratista al momento de suscribir el presente contrato pertenezca al régimen tributario de no ser responsable de IVA y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de inscribirse en el régimen como responsable de IVA, se compromete a realizar cambio de régimen ante la DIAN dentro de los términos que otorga la ley y a reportar dicha situación al contratante para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con normativa vigente aplicable. F) El contratista se compromete a mantener actualizados todos sus documentos en la Entidad, especialmente el RUT. G) Velar por el buen uso de los bienes entregados por el supervisor o el contratante para realizar sus actividades. H) Reportar al contratante el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde se le ha de consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato. I) Cumplir con la política de seguridad de la información establecida por la Entidad, con el fin de garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información bajo su responsabilidad. J) Mantener actualizado el registro en los sistemas de información del contratante en tiempo real, cuando a ello hubiere lugar. K) Toda información o formatos generados por el contratista son propiedad de la Alcaldía de Palmira. L) Cumplir durante el desarrollo del objeto contractual, cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos personales o de la administración, con que todo software y herramientas utilizadas e instaladas en la ejecución de sus obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho, interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, y que por el contrario todo lo utilizado este debidamente licenciado. M) Cumplir con las estrategias, políticas y actividades en materia de transparencia, integridad, prevención y detección de la corrupción y ante cualquier conocimiento de hechos que atente contra este 
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    principio, lo hará conocer al contratante. N) Divulgar y aplicar la política ambiental, de seguridad y salud ocupacional establecida por el contratante, al ejecutar sus actividades o servicios sin crear riesgo para la salud, la seguridad o el ambiente. El (la) contratista deberá tomar todas las medidas conducentes a evitar la contaminación ambiental, la prevención de riesgos durante la ejecución de sus operaciones o actividades y cumplirá con todas las leyes ambientales, de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la) contratista no dejará sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni contaminará la atmósfera, el suelo o los cuerpos del agua. La violación de estas normas se considerará incumplimiento grave del contrato, y el contratante podrá aplicar la cláusula penal o multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o sanciones que adelante la autoridad o ente competente de orden Municipal o Nacional. Ñ) Cumplir con el pago de los aportes al sistema de integral de seguridad social en salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. O) Para la suscripción del presente contrato se debe presentar a la dependencia el certificado donde conste la práctica del examen médico pre ocupacional vigente, en los términos establecidos por el Decreto 1072 de 2015. P) Contar con los implementos necesarios para el desarrollo del objeto contractual.  12 FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  Al presente proceso de selección le son aplicables la Constitución Política, las Leyes 80 de 1993, 1150 del 2007 modificada por la Ley 1882 de 2018, el Decreto Reglamentario 1082 del 2015 y las demás normas vigentes que regulen la materia; y en lo no regulado particularmente, por las normas civiles y comerciales por remisión expresa del artículo 13 de la Ley 80 de 1993.  La ley 1150 de 2007 consigna lo siguiente:  ARTÍCULO 2: DE LAS MODALIDADES DE SELECCIÓN.   La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: (…) 4. Contratación directa: La modalidad de selección de contratación directa, solamente procederá en los siguientes casos:  h) Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales; (…)  
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    El Decreto 1082 de 2015 reglamenta los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión en el artículo 2.2.1.2.1.4.9, que a su tenor reza:  “Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.   Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.   La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan en-comendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.”  13. Tipo de propuesta técnica  No aplica  En caso de aplicar el concurso de méritos abierto, Indique:  Propuesta técnica 
simplificada (PTS)  
_________________  Propuesta técnica 
detallada (PTD)  
_________________  Conformación lista 
corta  
_________________  Conformación lista 
multiusos  
_________________   13.1 Justificación del tipo de propuesta técnica   No Aplica    
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    14. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  14.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o servicio   No Aplica  14.2 Personal mínimo requerido No Aplica 15 REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN No Aplica  15.1 Capacidad jurídica  No Aplica  15.2 Experiencia No Aplica.   15.3 Capacidad financiera No Aplica  15.4 Capacidad organizacional No Aplica  15.5 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública) No Aplica  16 REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS  No Aplica  17 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN No Aplica  18 CAUSALES DE RECHAZO No Aplica    
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    19 SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO  En cumplimiento del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, se debe realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  Para lo anterior, se elaboró la matriz de riesgos que se anexa al presente estudio previo.  En esta matriz se tipifican, asignan y estiman los riesgos teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del presente proceso de contratación directa.  20 ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS  De acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.5. No obligatoriedad de garantías. En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1 del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los estudios y documentos previos.  En cumplimiento de la anterior disposición, el Municipio de Palmira deja de presente que el contratista tendrá la absoluta responsabilidad en la ejecución de todas las actividades necesarias para la total y cabal ejecución del objeto contractual, considerando todos los aspectos técnicos, jurídicos, económicos y del mercado para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que afecten la cabal ejecución del contrato y la permanencia de la ecuación contractual durante toda la vigencia del contrato, y en tal evento, serán de su cargo y responsabilidad los costos que esto conlleve, con excepción de situaciones de fuerza mayor y/o caso fortuito y en todas aquellas situaciones donde el contratista demuestre que no tuvo responsabilidad. Para ello, el contratista debe presentar informes de gestión por cada cuenta de cobro radicada, así como también siempre que el supervisor o el ordenador del gasto lo requieran y colaborar con la gestión de las actividades propias del contrato en procura del cumplimiento de la necesidad de la Administración Pública.  21 ESTUDIOS Y DISEÑOS  No Aplica  APROBADOS  ACTUALIZADOS                   SI  NO  No Aplica  X   SI  NO  No Aplica  X                  
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521     22 SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL  El proyecto necesita (alguna o las dos)  Supervisión  X  Interventoría    ANDRES FELIPE ANAYA ERAZO  Subsecretario de Desarrollo Estratégico de Movilidad quien haga sus veces o quien se designe  El proyecto requiere de apoyo a la supervisión  SI   NO X No Aplica 23 NORMATIVA DEL PROYECTO (si existe alguna normativa especial)   No Aplica  24 ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA  En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 2015, la Secretaría de Tránsito y Transporte procede a establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo Comercial.  El numeral 5º del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación que expresa:  “Todos los contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa estipuladas en la ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos internaciones y por lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos acuerdos.”  
 
 
 
 
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Teléfono:  2709521    En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas especiales que 
rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados  de Libre Comercio (TLC) en los cuales se 
encuentre vinculado el Estado colombiano.  
 
En constancia de lo anterior se firma en Palmira, en Enero 2023  
 
Cordialmente,  
 
 
 
 
________________________________  
DANIEL ALBERTO PARRA VALDES  
Secretario de Tránsito y Transporte  
Secretaría de Tránsito y Transporte  
 
 
 
________________________________  
ISABELA RIOS CASTILLO  
Contratista  
Secretaría de Tránsito y Transporte  
 
Proyectó: ISABELA RIOS CASTILLO  - Contratista , Secretaría de Tránsito y Transporte  
Revisó : ANDRÉS FELIPE ANAYA ERAZO  - Subsecretario de Desarrollo Estratégico de la Movilidad , Secretaría de Tránsito y Transporte  
Aprobó: DANIEL ALBERTO PARRA VALDES  - Secretaría de Tránsito y Transporte  
 
 

 
 
 
 
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N
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a  tipo Descripción (que puede 
pasar y, si es posible 
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ocurrencia del 
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le 
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a? Tratamiento/controles a ser 
implantados  Impacto después del 
tratamiento  ¿Afecta 
la 
ejecuci
ón del 
contrato
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responsab
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implement
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tratamient
o Fecha 
estimada en 
que se inicia 
el tratamiento  Fecha 
estimada en 
que se 
finaliza el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  P
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Rie
sgo Categ
oría ¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  1 G I
N P Oper
acio
nal La adquisición que se 
adelanta no se encuentra 
registrada en el Plan 
Anual de Adquisiciones  Incumplimiento 
de la normativa 
Nacional  2 1 3 B
a
j
o Ent
ida
d 
Est
ata
l Revisar antes de adelantar el 
proceso que se encuentre 
aprobada la adquisición en el 
PAA 1 1 2 Bajo NO El equipo 
responsab
le Desde el 
Inicio de la 
etapa de 
planeación  Hasta la 
terminación 
de la etapa 
de 
planeación  Equipo 
responsable 
del proceso  Durante la 
planeación 
hasta antes 
de publicar 
el proceso  2 G I
N P Oper
acio
nal El contratista suministra 
los documentos 
incompletos, falsos, con 
inhabilidad, incorrectos, 
desactualizados o por 
fuera de los tiempos  Seleccionar a 
un contratista 
que no es 
idóneo, 
retrasos y/o 
Suspensión del 
proceso  4 5 9 E
x
t
e
r
n
o Co
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atis
ta Seguimiento por el personal 
asignado que permita 
establecer los tiempo de 
recepción de documentos y el 
método de verificación de cada 
uno 1 5 6 Alto SI El equipo 
y/o 
personal 
asignado 
a la tarea  Desde el 
Inicio de la 
etapa de 
planeación  Hasta la 
publicació n 
del proceso 
y/o contrato  Seguimient
o por parte 
del personal 
asignado a 
la tares  Permanente
mente  
 
 
 
 
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pasar y, si es posible 
cómo puede p asar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  P
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implantados  Impacto después del 
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contrato
? Persona 
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le por 
implement
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tratamient
o Fecha 
estimada en 
que se inicia 
el tratamiento  Fecha 
estimada en 
que se 
finaliza el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  P
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del 
Rie
sgo Categ
oría ¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  
3 G I
N C Oper
acio
nal Diferencia entre el valor 
estimado por la entidad 
estatal en los estudios 
previos y el contratado  Contrato 
suscrito por un 
valor diferente 
al establecido 
en los 
documentos 
previos  2 5 7 A
lt
o Ent
ida
d 
Est
ata
l Revisión por parte de las 
personas asignadas para la 
estructuración de los contratos 
y los ordenadores de gasto en 
cada Dependencia  2 5 7 Alto SI El equipo 
y/o 
personal 
asignado 
a la tarea 
y 
ordenador 
del gasto  Etapa de 
selección  Suscripción 
del contrato  El equipo 
y/o personal 
asignado a 
la tarea y 
ordenador 
del gasto  Permanente
mente  4 G I
N E Oper
acio
nal El supervisor designado 
no publica los 
documentos de 
perfeccionamiento del 
contrato(ficha técnica, 
ARL, designación del 
supervisor, acta de inicio, 
RPC)  No cumplir con 
las políticas, 
lineamientos 
y/o directrices 
en materia de 
contratación  2 2 4 B
a
j
o Ent
ida
d 
Est
ata
l Seguimiento y control de las 
publicaciones de los 
documentos de ejecución  1 1 2 Bajo NO Supervisor 
del 
contrato  Desde la 
adjudicación  Hasta la 
etapa de 
ejecución  Seguimient
o por el 
supervisor 
del contrato  Permanente
mente  
 
 
 
 
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p
a  tipo Descripción (que puede 
pasar y, si es posible 
cómo puede p asar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  P
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a ¿A 
qui
én 
se 
le 
asi
gn
a? Tratamiento/controles a ser 
implantados  Impacto después del 
tratamiento  ¿Afecta 
la 
ejecuci
ón del 
contrato
? Persona 
responsab
le por 
implement
ar el 
tratamient
o Fecha 
estimada en 
que se inicia 
el tratamiento  Fecha 
estimada en 
que se 
finaliza el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  P
r
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o Val
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del 
Rie
sgo Categ
oría ¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  
5 G I
N E Oper
acio
nal El contratista presta sus 
servicios de manera 
insatisfactoria, con baja 
calidad y/o con bajo 
rendimiento en las 
actividades en la 
satisfacción de la 
necesidad  La Entidad no 
satisface su 
necesidad y se 
genera un 
impacto 
negativo en el 
logro y 
desarrollo de 
las 
obligaciones 
objeto de l 
contrato 
afectando la 
gestión de la 
misma  4 5 9 E
x
t
e
r
n
o Co
mp
arti
da Establecer actividades claras 
que permitan su revisión y 
aprobación por parte del 
supervisor de manera eficiente.  
Evidencia de la baja calidad o 
rendimiento de las actividades 
asignadas a l contratista.  
Procedimientos sancionatorios. 
Terminación unilateral del 
contrato.  
Hacer exigibles de las 
garantías que respaldan el 
contrato.  1 5 6 Alto SI Supervisor 
del 
contrato  Desde el 
inicio de 
ejecución  Hasta la 
terminación 
de la 
ejecución  Seguimient
o por parte 
del 
supervisor  Permanente
mente  
 
 
 
 
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de Palmira  
Nit.: 891.380.007 -3   
PROCESO: GESTIÓN DE CONTRATACIÓN  
 
 
ESTUDIOS PREVIOS   
ACTFO -051 
Versión.02  
30/09/2022  
Página 23 de 34  
 
Centro Administrativo Municipal de Palmira - CAMP  
Calle 30 No. 29 -39: Código Postal 763533  
www.palmira.gov.co  
Teléfono:  2709521        
N
° cl
a
s
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p
a  tipo Descripción (que puede 
pasar y, si es posible 
cómo puede p asar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  P
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rie
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a ¿A 
qui
én 
se 
le 
asi
gn
a? Tratamiento/controles a ser 
implantados  Impacto después del 
tratamiento  ¿Afecta 
la 
ejecuci
ón del 
contrato
? Persona 
responsab
le por 
implement
ar el 
tratamient
o Fecha 
estimada en 
que se inicia 
el tratamiento  Fecha 
estimada en 
que se 
finaliza el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  P
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del 
Rie
sgo Categ
oría ¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  
6 G E
X E Oper
acio
nal El contratista no realiza 
sus aportes al Sistema 
de Seguridad Social  incumplimiento 
contractual  1 5 6 A
lt
o Co
ntr
atis
ta Realizar seguimiento  periódico 
al pago de los aportes del 
sistema de seguridad social  1 4 5 Medio  SI Supervisor 
del 
contrato  Desde el 
inicio de la 
etapa 
ejecución  Hasta la 
terminación 
de la etapa 
de ejecuc ión 
y/o 
liquidación  Seguimient
o por parte 
del 
supervisor  Permanente
mente  7 E I
N E Oper
acio
nal El contratista no acoge 
los protocolos de 
bioseguridad 
establecidos por la 
Entidad o Gobierno 
Nacional  No cumplir con 
los 
lineamientos y 
protocolos de 
bioseguridad 
establecidos  1 5 7 M
E
D
I
O Co
ntr
atis
ta Realizar seguimiento al interior 
de la entidad de que se 
cumplan los protocolos y emitir 
lineamientos  1 4 6 Alto SI Supervisor 
del 
contrato / 
Encargad
o de Salud 
en el 
trabajo  Desde el 
inicio de la 
etapa 
ejecución  Hasta la 
terminación 
de la etapa 
de ejecución 
y/o 
liquidación  Seguimient
o por parte 
del 
supervisor  Según 
protocolos  
 
 
 
 
Alcaldía Municipal  
de Palmira  
Nit.: 891.380.007 -3   
PROCESO: GESTIÓN DE CONTRATACIÓN  
 
 
ESTUDIOS PREVIOS   
ACTFO -051 
Versión.02  
30/09/2022  
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Centro Administrativo Municipal de Palmira - CAMP  
Calle 30 No. 29 -39: Código Postal 763533  
www.palmira.gov.co  
Teléfono:  2709521        
N
° cl
a
s
e  fu
e
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t
a
p
a  tipo Descripción (que puede 
pasar y, si es posible 
cómo puede p asar)  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  P
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qui
én 
se 
le 
asi
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a? Tratamiento/controles a ser 
implantados  Impacto después del 
tratamiento  ¿Afecta 
la 
ejecuci
ón del 
contrato
? Persona 
responsab
le por 
implement
ar el 
tratamient
o Fecha 
estimada en 
que se inicia 
el tratamiento  Fecha 
estimada en 
que se 
finaliza el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  P
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o Val
ora
ció
n 
del 
Rie
sgo Categ
oría ¿Cómo se 
realiza el 
Monitoreo?  Periodicidad 
¿Cuándo?  8 E E
X E Oper
acio
nal Nuevos aislamientos 
obligatorios decretados 
por el Gobierno Nacional  Posible no 
prestación de 
servicios que 
requieren 
contacto o 
atención de 
usuarios  4 5 4 E
X
T
E
R
N
O Ent
ida
d 
Est
ata
l Planear posibilidad de 
desarrollo de actividades 
virtuales, o presencial dando 
cumplimiento de protocolos, 
previa autorización de 
autoridad competente  4 5 4 Alto Puede 
ser Supervisor 
del 
contrato / 
Encargad
o de Salud 
en el 
trabajo  Desde el 
inicio d e la 
etapa 
ejecución  Hasta la 
terminación 
de la etapa 
de ejecución 
y/o 
liquidación  Seguimient
o por parte 
del 
supervisor  permanente    