 
 
 
 
 
Dirección: Diagonal 23 No 12 - 64 Fusagasugá - Cundinamarca - Colombia  Email:  gerencia@hospitaldefusagasuga.gov.co  / 
Oficina  Gerencia:  8733000  Ext. 102 
 Fusagasugá de 3 de abril de 2023.  
 
Señor  
Henry Avila  
henry.avila@sumimas.com.co    
 
Referencia : Respuesta observaciones convocatoria pública 012 -2023 ADQUISICION DE EQUIPOS DE 
COMPUTO Y DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS CON DESTINO A DIFERENTES DEPENDENCIAS DE LA E.S.E. 
HOSPITAL SAN RAFAEL DE FUSAGASUGA . 
 
Cordial Saludo  
 
Estando dentro del término implícito en el cronograma de la convocatoria de la referencia me permito aclarar 
las observaciones realizadas en término de la siguiente manera:  
 
El régimen de contratación de la EMPRESAS SOCIALES D EL ESTADO es de derecho privado conforme lo señala 
la ley 100 de 1993 articulo 195 numeral 6. La resolución 5185 de 2013 establece que cada ESE deberá contar 
con un estatuto de contratación y manual de contratación, conforme lo señala los artículos 16 y 17 , que a la 
letra dice:  
 
Artículo 16.  Adecuación de reglamentos de contratación a los lineamientos establecidos en la presente 
resolución.  La Junta Directiva de la Empresa Social del Estado, dentro de los seis (6) meses siguientes a la 
entrada en vigencia de la presente resolución, adoptará el estatuto de contratación dando cumplimiento a lo 
definido en la presente resolución. Dentro de los tres (3) meses siguientes a la adopción, el Gerente o Director 
deberá adecuar los manuales de contratación de la entid ad al estatuto adoptado.  
 
Parágrafo.  El estatuto y el manual de contratación deberán publicarse en la página web de la entidad, en caso 
de no tenerse, en un sitio visible al público.  
 
En virtud a la norma indicada anteriormente la ESE San Rafael de Fusagas ugá expidió el acuerdo 024 de 2019 
que establece el estatuto de contratación y la resolución 234 de 2020 que trata del manual de contratación, la 
cual fue modificada parcialmente mediante resolución 144 de mayo de 2021.  
 
En estas normas antes contenidas se  estableció el procedimiento de contratación, invitación privada  a ofertar 
entre otras de acuerdo al monto a contratar y la naturaleza del contrato.  
 
En ella conforme lo dice el pliego de condiciones que el señor oferente habrá podido observar se establece el 
siguiente proceso.  
 
1.8 RÉGIMEN LEGAL  
 
Según el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, en materia contractual la ESE se rige por el derecho 
privado , pero pueden discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el e statuto  general  de 
contratación  de la administración  pública,  sin desconocer  que debe  siempre  aplicarse  los principios de la función 
administrativa y de la gestión fiscal de que tratan los artículos 209 y 267 de la Constitución Política y someterse 
al régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación  estatal.  
 
 
“ En observancia de los parámetros anteriores las Juntas Directivas de la ESE, aprobaron mediante acuerdo los 
respetivos Estatutos  de contratació n, en concordancia  con el acuerdo 024 de 2019 - Estatuto de Contratación que 
dispone que:  
 
ARTICULO 39º.  INVITACION PRIVADA A OFERTA . Es el procedimiento mediante el cual la empresa formula 
invitación privada a ofertar a por lo menos dos (02) personas naturales o jurídicas para que, en igualdad de 
oportunidades, los interesados presenten sus ofertas acerca de obras, bienes y servicios que requiera la 
empresa, seleccionado la oferta más favorable de acuerdo con la evaluación que realice el comit é de compras 
y contratos, en forma y de acuerdo con los criterios establecidos en la invitación.  
 
Así mismo, mediante Resolución 144 de mayo de 2021 que modifica parcialmente la Resolución No. 234 de 2020 
– Manual de contratación que dispone que:  
 
4.2.1.  INVITACI ÓN PRIVADA: Es el procedimiento mediante el cual la empresa formula invitación  
privada a ofertar a por lo menos dos (2) personales naturales o jurídicas para que, en igualdad  
de oportunidades,  los interesados  presenten  sus ofertas  acerca  de obras,  bienes  o servicios  
que requiera la empresa, seleccionando la oferta más favorable de acuerdo con la evaluación 
 
 
 
 
 
Dirección: Diagonal 23 No 12 - 64 Fusagasugá - Cundinamarca - Colombia  Email:  gerencia@hospitaldefusagasuga.gov.co  / 
Oficina  Gerencia:  8733000  Ext. 102 
 
que realice  el Comité de Compras y  Contratación  
 
PARAGRAFO  PRIMERO:  Se acudirá  al procedimiento  de invitación  privada  a ofertar  cuando  el monto            del 
Contrato  sea superior  a los DOSCIENTOS  (200)  SALARIOS  MINIMOS  LEGALES  MENSUALES  VIGENTES  e 
inferior  a los QUINIENTOS  (500)  SALARIOS  MINIMOS  LEGALES  MENSUALES  VIGENTES.  
 
4.2.2.  PROCEDIMIENTO  DE LA INVITACIÓN  PRIVADA  A OFERTAR:  
4.2.2.1.  Deberá elaborarse estudio previo el cual contendrá los requisitos establecidos en el  
artículo  del presente estatuto.  
4.2.2.2.  La invitación a cotizar deberá contener los requerimientos establecidos en el estudio  
previo, dicho documento deberá suscribirse por el Gerente de  la E.S.E HOSPITAL SAN  
RAFAEL  DE FUSAGASUGA,  y se enviará  mediante correo  electrónico  a por lo menos  dos 
(02) eventuales contratistas suscritos es el registro de proveedor adoptado la E.S.E  
HOSPITAL  SAN  RAFAEL  DE FUSAGASUGA.  
(3) De la mencionada  invitación  deberá  correrse  traslado  a los interesados  por al 
menos  tres días hábiles, tiempo en el cual podrán hacerse las observaciones a que haya 
lugar.  La entidad establecerá en el cronograma del proceso, el tiempo necesario para dar  
respuesta  a las mis mas.  
4.2.2.3.  De ser necesaria la modificación del cronograma contractual, se expedirá la adenda  
correspondiente.  
4.2.2.4.  Una  vez recibidas  las ofertas,  se deberá  evaluar  el cumplimiento  de los requisitos  jurídicos  
y financieros y  luego  se procederá  con la calificación  técnica  y económica.  
4.2.2.5.  Realizada  la evaluación,  se reunirá  el comité  de compras  y contratos,  con el fin de realizar  
el estudio comparativo y realizar la recomendación al Gerente sobre la contratación de  
contratación con el proponente que cumpla los requisitos establecidos en la invitación.  
De lo anterior  deberá  suscribirse  el acta  correspondiente.  
 
4.2.2.6.  invitación junto con todos los documentos creados durante el proceso, deberán ser  
publicados en el SECOP en los términos de la resolución 5185 de 2013 con el fin de 
garantizar el cumplimiento de los principios de  transparencia  y publicidad  de la 
contratación.  
4.2.2.7.  Surtido  el anterior  trámite,  procederá  la Entidad  a suscribir  el contrato.  
 
En este orden de ideas se publica en el SECOP II para efectos de publicidad conforme lo estipula la ley 2195 
artículo 53 del citado plexo normativo, por lo que de tal suerte no es procedente  dar mayor detalle del anexo 
técnico pues el mismo será el analiz ado por el comité evaluador conforme el principio de selección objetiva en 
el cual indique que se escogerá la propuesta más favorable, habida cuenta que las invitaciones ya se surtieron 
a los dos oferentes  conforme el procedimiento ya esgrimido anteriorme nte, de igual forma porque el presente 
proceso no es una convocatoria pública y la misma no es transaccional, si no privada conforme se señaló 
anteriormente.  
 
Por lo antes expuesto se reitera no es posible dar mayores detalles del anexo técnico.  
 
 
En los a nteriores términos queda resuelta su observación  
 
 
 
 
GERMAN ALFREDO MANCERA BARBOSA  
Coordinador contratación  
E.S.E Hospital San Rafael de Fusagasugá.  
 
 