 
 FUERZA AÉREA COLOMBIANA  Código:  DE-DEAJU -FR-012 
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS – MÍNIMA CUANTÍA  Versión N°:  04 
Vigencia:  27-04-2021  
 
 
Ciudad y fecha:  Bogotá D.C -  27  de marzo  de 2023  
Dependencia generadora:  GRUAC -SEBLI  
 
 
CAPÍTULO 1. ESTUDIO DE NECESIDAD  
 
1.1.  DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL 
PRETENDE SATISFACER CON EL PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
La Escuela de Postgrados de la Fuerza Aérea Colombiana como Institución de 
Educación Superior aprobada por el Ministerio de Educación Nacional mediante 
Resolución No. 1906 de 2002, tiene como misión desarrollar programas de 
educación superior , con el fin de contribuir al desarrollo del talento humano y al 
liderazgo de la Fuerza Aérea Colombiana en el ámbito del poder aéreo nacional.  
 
Con el ánimo de seguir la hoja de ruta de la política de educación 2021 – 2026 
promulgada por el Ministerio de Defensa Nacional, mediante la resolución número 
0455 del 11 de marzo de 2021, la cual se fundamenta en fomentar la calidad de 
educación desarrollo integral de militares y policía, garantizando el fortalecimiento 
de los procesos académicos y a fianzamiento de vocación. La Escuela de 
Postgrados FAC busca fomentar la integridad enmarcada en valores y principios, a 
partir de la instrucción del personal a través del conocimiento que aporte al 
desarrollo social y fortalecimiento de la seguridad nacio nal, por tanto, busca la 
adquisición de instrumentos que apoyen el desarrollo de competencias militares, 
académicas e investigativas en el ámbito del poder aéreo y espacial.  
 
De acuerdo con  las solicitudes realizadas por los diferentes programas académicos  
y el Escuadrón de Investigación a la biblioteca de la Escuela de Postgrados de la 
FAC, se requiere la adquisición de material tipo libro  para el apoyo a la formación 
académica y a la producción científica institucional, dichos materiales se relacionan  
en el anexo técnico del presente proceso , aprobados por los solicitantes mediante 
el acta No FAC -S-2023 -003311 -AG. 
RAZONES:  
• Que se verific ó las existencias  del material bibliográfico en el sistema SILOG  
de acuerdo a las  certificaciones anexas de  fecha 22 de febrero de l 2023  y  
pantallazos de consultas SICAD.  
 
 
 
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• De acuerdo con la normatividad legal vigente en materia de austeridad del 
gasto y en concordancia con el Decreto 3 97 del 2022 que establece la 
celebración de contratos que contribuyan al cumplimiento del objeto misional 
de las instituciones. Teniendo en cuanta que la Escuela de Postgrados FAC, 
se centra en el cumplimiento de la política de educación 2021 – 2026 del 
Ministerio de Defensa Nacional , se encuentra necesario la co mpra de 
material bibliográfico solicitado por los programas académicos 
institucionales, ya que una vez verificado se evidencia la no existencia de la 
mayoría  de los títulos, en cuanto a los títulos que se encuentran con registro 
en el inventario ,  es neces ario aclarar que un o o dos ejemplares no son 
suficientes  para el número de estudiantes de la EPFAC.  
 
• De acuerdo con la política de educación para la Fuerza Pública (PEFuP) 
2021 – 2026, la visión de la educación militar y policial se enmarca en cinco 
(5) líneas estratégicas, donde la primera se enfoca en la mejora del liderazgo 
y desarrollo integral de militares y policías.  
 
• De acuerdo con el Decreto 1330 de 2019, artículo 2.5.3.2.3.2.9 Medios 
educativos. institución deberá contar con la dotación de los ambi entes y/o 
virtuales de aprendizaje que incorporan equipos, mobiliario, plataformas 
tecnológicas, sistemas informáticos o los que hagan sus recursos 
bibliográficos físicos y digitales, de datos, recursos de aprendizaje e 
información, entre otros, atienden l os procesos formativos, el desarrollo la 
investigación y la extensión.  
 
• Resolución No. 021795 del 19 de noviembre de 2020, artículo 48 Descripción 
de los procesos de asignación de medios educativos, de acuerdo con las 
actividades académicas del programa.  
 
• La solicitud de adquisición de libros corresponde a las necesidades 
planteadas por los programas académicos en el formato GH -JEAES -FR-328 
FORMATO IES NECESDADES BIBLIOGRÁFICAS y el acta No No FAC -S-
2023 -003311 -AG en el cual cada programa indica las necesidades 
bibliográficas a los sílabos de cada programa.  
 
Así mismo, y teniendo en cuenta la puesta en marcha del Centro de Lenguas 
Extranjeras de la FAC, el cual en su primera fase tendrá como idiomas principales 
inglés y francés, se hace necesario la i ncorporación de material bibliográfico de 
estudio en el idioma francés, ya que no se cuenta con material en este idioma.  
 
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Es importante resaltar que el aprendizaje del idioma francés se debe especialmente 
a que Colombia ha expandido su liderazgo regional e n la defensa y la seguridad 
ocupando un espacio dentro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte 
(OTAN), como socio global y se evidencia la necesidad de seguir fortaleciendo la 
cooperación con organismos multilaterales como la ONU, OEA, OTAN, ent re otras, 
incrementando las relaciones bilaterales con países de la región. Así, en la Cumbre 
sobre Operaciones de Mantenimiento de Paz en septiembre de 2015, se aprueba la 
Ley 164 de 2015: “Acuerdo Marco entre las Naciones Unidas y el gobierno de la 
Repúb lica de Colombia relativo a las contribuciones al sistema de acuerdos de 
fuerzas de reserva de las Naciones Unidas para las Operaciones de Mantenimiento 
de la Paz”.  
En virtud de lo anterior, el CGFM crea el Centro Conjunto de Entrenamiento para 
Misiones In ternacionales y Operaciones de Paz - CEMPAZ mediante Resolución 
MDN N°11265 del 19 de diciembre de 2016; el CEMPAZ lidera y coordina la 
participación de las FFMM de Colombia en las Misiones de la ONU.  
Cabe recordar que las Naciones Unidas es una Organizaci ón Internacional fundada 
en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51 países y cuyo principal objetivo es 
mantener la paz y la seguridad internacionales. Así mismo, busca fomentar 
relaciones de amistad entre las naciones, promover el progreso social, y me jorar el 
nivel de vida y los derechos humanos.  
La labor de la ONU tiene un alcance global y por lo tanto dentro de sus objetivos se 
destacan principalmente, entre otros, el mantenimiento de la paz y la consolidación 
de la misma a nivel global, la prevenci ón de conflictos y la asistencia humanitaria. 
Así mismo, la Organización trabaja en una amplia gama de temas de suma 
importancia tales como el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente, 
el trabajo con refugiados, socorro en casos de desastre,  la lucha contra el 
terrorismo, el desarme y la no proliferación, la protección y promoción de los 
derechos humanos, la igualdad de géneros el desarrollo económico, la remoción de 
minas terrestres, y la seguridad alimentaria. Toda esta labor se realiza en atención 
a su mandato rector, el cual consiste en asegurar la paz y la seguridad mundial para 
las generaciones presentes y futuras.  
Acorde con lo anterior, la organización misma ha indicado que su trabajo se guía 
principalmente por los siguientes objetivo s: 
 
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1.Mantener la paz y la seguridad internacionales;  
2.Fomentar relaciones de amistad entre las naciones;  
3.Ayudar a las naciones a trabajar unidas para mejorar la vida de los pobres, vencer 
el hambre, las enfermedades y el analfabetismo, y fomentar el r espeto de los 
derechos y libertades de los demás;  
4.Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos 
objetivos comunes.  
La Carta de la ONU, mediante su artículo 24, concede al Consejo de Seguridad la 
principal responsabilidad  en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacional. 
Para estos efectos, mediante los Capítulos VI y VII se le concede a dicho organismo 
la capacidad para adoptar las medidas necesarias a fin de asegurar la paz y la 
seguridad. Es en este marco que el Consejo de Seguridad está autorizado para 
establecer misiones de mantenimiento de la paz, cuando a su juicio la circunstancia 
lo requiera.  
La participación de las FFMM de Colombia en las misiones de la ONU requiere que 
el personal que sea desplegado se  entrene y capacite bajo los lineamientos y 
políticas establecidas por la ONU, así como en los aspectos culturales e idiomáticos 
de cada país, lo que conlleva a tener un dominio de la lengua ya sea inglesa o 
francesa de acuerdo con el país donde sea enviad o el personal.  
IDIOMAS OFICIALES DE LA ONU  
Los Estados Miembros tienen distintos puntos de vista y suelen hablar en diferentes 
idiomas, por este motivo la Organización ha adoptado seis lenguas oficiales: el 
árabe, el chino, el inglés, el francés, el ruso y  el español.  
La correcta interpretación y traducción de estas seis lenguas, tanto de forma 
hablada como escrita, tiene un gran valor para el trabajo de la Organización, porque 
es precisamente lo que permite la comunicación clara y concisa en los asuntos d e 
importancia mundial.  
El multilingüismo permite la comunicación entre los diversos Estados Miembros, con 
lenguas y culturas diferentes, en las salas de reuniones y los pasillos de nuestras 
sedes y oficinas. Al promover la tolerancia, el multilingüismo gar antiza una mayor 
participación de todos los Estados Miembros en el trabajo que desempeñan dentro  
 
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de la Organización, así como una mayor eficacia, mejores resultados y una mayor 
participación. Para eliminar la 'disparidad entre el uso del inglés y el uso de  los otros 
cinco idiomas oficiales' y ' para garantizar el tratamiento completo y equitativo de 
todas las lenguas oficiales», según el mandato de la Asamblea General de las 
Naciones Unidas, el Departamento de Información Pública ha establecido normas 
mínim as para el multilingüismo de los sitios web de la ONU.  
Por otra parte, el Comando de la Fuerza Aérea Colombiana determinó cómo una 
prioridad estratégica la capacitación del personal en el idioma francés con miras a 
la participación internacional en misione s de paz de la organización de las Naciones 
Unidas.  
Es entonces que se requiere del dominio del idioma francés por parte del personal 
militar de la FAC, de acuerdo con las siguientes actividades estipuladas por el 
Departamento de Relaciones y Asuntos Inter nacional de la FAC:  
ACTIVIDADES VIGENTES CON LA REPUBLICA DE FRANCIA  
• La Fuerza Aérea Colombiana tiene representación diplomática permanente 
ante el Gobierno Francés a través de la Agregaduría Aérea en ese país 
(Agregado Aéreo y Secretario ). 
• Dentro del aná lisis de capacidades a asignar por parte de la Fuerza Aérea 
Colombiana a la Fuerza de Tarea Conjunta Colombia I (FUTCO -I) para la 
participación en operaciones de paz con la Organización de las Naciones 
Unidas, se requiere capacitar en idioma francés a pers onal clave que hará 
parte de los siguientes cargos, con el fin de asegurar la interacción de los 
comandantes y líderes de la organización militar con las comunidades, 
autoridades locales y demás componentes desplegados en el campo:  
 
a.   Segundo Comandante de la FUTCO -I. 
b.   Comandante del Componente Aéreo FUTCO -I. 
c.    Personal de Estado Mayor FUTCO -I. 
d.    Personal de Pilotos Comandantes de aeronave.  
e.     Otros cargos que requieran dominio del idioma y según requerimientos de 
personal.  
 
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• Visitas de Intercambio entre las Escuelas de Formación de ambas Fuerzas 
(Ecole de L'Air y Escuela Militar de Aviación EMAVI), con el fin de obtener 
experiencias en cuanto a la formación militar de los oficiales de las Fuerzas 
Aéreas.  
 
• Es así como se hace necesario la implementación de material de estudio y 
bibliográfico en el idioma francés para satisfacer las necesidades que se 
originan a partir de la participación de la FAC en ejercicios y operaciones 
internacionales que exigen el dominio de uno o más idiomas  
 
 
1.2. OBJETO A CONTRATAR  
 
Adquisición de libros para la Escuela de Postgrados de la FAC.  
 
1.3. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
Plazo de ejecución  Los bienes objeto del presente contrato deberán ser entregados a partir 
del cumplimiento de los requisitos de ejecución, hasta el  13 de junio  de 
2023.  
 
Lugar de ejecución  Bogotá D.C., Almacén COFAC ubicado en las instalaciones del 
aeropuerto CATAM.  
Forma de pago   
De acuerdo con las políticas del Ministerio de Defensa Nacional el 
contrato se pagará de acuerdo con la programación de entregas 
establecidas y se efectuará conforme a los parámetros establecidos en 
el proceso formal.  PAC: JU LIO 2023 . 
 
Nota:  El pago en las fechas establecidas estará sujeto a la aprobación 
previa de PAC por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.  
 
1.4. ADJUDICACIÓN  
 
Total   
Parcial por ítem   
Parcial por lote  x 
Los interesados podrán cotizar por lote siempre y cuando coticen la totalidad de 
los ítems requeridos en cada lote . 
 
 
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1.5 ANÁLISIS DE RIESGO  
 
Anexo Matriz de Riesgo implementada por Colombia Compra Eficiente.  
• Tratamiento / Control a ser implementado   
  
A los diez (10) días hábiles de aprobado los requisitos de ejecución, el contratista 
debe enviar al supervisor principal del contrato a través de correo electrónico, 
evidencias de todas las gestiones realizadas, garantizando la consecución de los 
títulos obj eto del contrato.    
 
 El contratista deberá a los  treinta  (30) días calendario, siguientes al envío de las 
evidencias mencionadas anteriormente, soportar la orden de compra realizada 
informando el estado de la citada solicitud.    
 
En el evento que el contratista se encuentre ante una situación de dificultad con la 
entrega de los títulos, deberá radicar a la entidad – supervisor toda la evidencia de 
sus gestiones realizadas, así como los soportes del tercero que demuestren las 
circun stancias para que sea analizadas por la entidad.  
 
Así como soportar la consecución por lo menos con otros 2 (dos) proveedores que 
emitan respuesta de la no disponibilidad del título correspondiente.    
 
Nota: Se entenderá con la presentación de la oferta q ue el cotizante acepta el riesgo 
previsible y su forma de mitigación.  
 
 
CAPÍTULO 2. ESTUDIO TÉCNICO  
2.1.  CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS  
 
2.1.1.  Ficha Técnica:  
 
Anexo técnico u no libros biblioteca . 
Anexo técnico dos libros idiomas.  
 
Artículo  NOC  
                 Se anexa ficha técnica.    
Se anexa evidencia de consulta del articulo  
  
No aplica teniendo en cuenta que estos 
elementos no son susceptibles de 
catalogación debido a sus especificaciones 
técnicas descritas en los anexos técnicos.  
 
 
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Obliga ciones  de acuerdo con el Sistema de Catalogación OTAN  
 Acorde  con lo indicado y en el cumplimiento de la Directiva Permanente 34/2018 
“Lineamientos y directrices para los escalones de catalogación y la utilización del 
Sistema OTAN de Catalogación en las unidades ejecutoras del Ministerio de 
Defensa Nacional y la Pol icía Nacional”, el contratista proporcionara dentro del plazo 
de ejecución establecido en  el EDP, la documentación técnica y de gestión 
requerida para la identificación inequívoca de los bienes objeto del contrato así:  
 
ARTÍCULOS ADQUIRIR  
SEGÚN CPA  INFORMA CIÓN REQUERIDA SOC  
  
  
Libros  Información del fabricante:  
Datos básicos y adjuntar cámara de comercio o 
equivalente en el país origen del artículo.   
Información del artículo: Ficha técnica, nombre 
asignado por el fabricante, número de parte, 
referencia o modelo, vida útil, condiciones de 
transporte, embalaje y almacenamiento, así como 
regulaciones al termino de vida útil del artículo.  
 
De conformidad con los lineamientos citados por el Grupo de Catalogación de 
Defensa y  cualquier otra información que permita la identificación inequívoca. En 
medio magnético diligenciando el formato reporte información Clausula 
Contractual de Catalogación y adjuntando la documentación en formato PDF .  
A los efectos anteriores el contratist a será responsable de obtener de sus 
subcontratistas  o proveedores, los datos técnicos necesarios para la identificación 
de los artículos a catalogar procedentes de estas fuentes, así mismo, si los bienes 
se encuentran catalogados deberá suministrar el núm ero OTAN de catálogo.   
  
El contratista proporcionará al MDN -FAC, la información técnica correspondiente a 
las modificaciones, cambios, en el concepto o diseño que se realicen al elemento 
de abastecimiento durante el plazo del contrato. El contratista acreditara el 
cumplimiento de la cláusula de catalogación, a través del acta de recibo a 
satisfacción emitida por la entidad la cual certificara la entrega total de la información 
requerida de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Defensa Nacional.   
 
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2.1.2.  Codificación en el Clasificador de Bienes y servicios:  
 
La clasificación UNSPSC del objeto del contrato  a celebrar se encuentra 
plenamente de tallada  en el Certificado del Plan de Adquisiciones anexo al presente 
documento . 
 
SEGMENTO   FAMILIA   CLASE   PRODUCTO   
55000000  
Publicaciones Impresas  55100000  
Medios impresos  55101500  
Publicaciones impresas  55101524  
Libros de referencia  
 
 
2.1.2.1 Número de Material SAP: (Cuando aplique)  
 
Descripción del Elemento  No. de Material SAP  
Adquisición de libros para la Escuela de Postgrados de la FAC.  1585515  
 
2.1.3. Visita al lugar de ejecución:  
 
Sí  
No  
N/A x 
 
Condiciones de la visita:  no aplica  
 
2.1.4 Cantidad del producto a contratar y adquisición últimos años en la FAC  
 
Producto para contratar  Cantidad 
autoriza
da CPA  Cantidad 
autoriza
da real  Adquisiciones últimos años en concordancia con 
la consulta SILOG  
2020  2021  2022  
CAN
T VALOR  
CAN
T VALOR  
CAN
T VALOR  
UNITARI
O UNITARI
O UNITARI
O 
Adapt or Die: Your Survival Guide to Modern 
Warehouse Automation.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Aircraft Materials and Analysis.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
basics of information security.  1 4 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Blockchain and Supply Chain Logistics: 
Evolutionary Case Studies.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Bribes, Bullets, and Intimidation: Drug 
Trafficking and the Law in Central America.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
 
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Case Study Handbook: How to Read, Discuss, 
and Write Persuasively About Cases.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Competitive Strategy: Techniques for 
Analyzing Industries and Competitors.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 1 $ 129.800  
Contemporary Logistics.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Contemporary U.S. -Latin American Relations: 
Cooperation or Conflict in the  21st Century?  
1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Contra los dioses.  1 6 0 $ 0 0 $ 0 1 $ 186.400  
Cybersecurity for beginners.  1 3 0 $ 0 0 $ 0 2 $ 203.600  
De la Blitzkrieg a Tormenta del Desierto: La 
evolución de la guerra a nivel operacional.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Design of Rockets and Space Launch Vehicles.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Disrupting Logistics: Startups, Technologies, 
and Investors Building Future Supply Chains 
(Future of Business and Finance).  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Eisenhower and Churchill: The Partnership 
That Saved the World.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
El Conde Negro: Gloria, Revolución, Traición y 
el Real Conde de Montecristo.  
1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
El proceso de investigación visión general de 
su desarrollo.  1 3 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
El ser guerrero del libertador: biografía militar 
de Simón Bolivar.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Fundamental Concepts of Liquid -Propellant 
Rocket Engines.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Future of Power.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Future Propulsion Systems and Energy Sources 
in Sustainable Aviation.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Governing borderless threats, non -traditional 
security and the politics of state 
transformation.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Guyton and Hall textbook of  medical 
physiology.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
HBR´s 10 Must Reads On Strategy.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Human Factor in project management: 
Concepts, Tool, techniques for inspiring 
teamwork and motivation.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Human physiology  in extreme environments.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Introduction to Materials Management.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
 
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La Guerra del Golfo, el impacto :  la guerra 
moderna y el medio ambiente ; estudio de la 
Guerra del Golfo.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
La innovación comienza aquí.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
La presencia militar de Estados Unidos en 
América Latina: bases y cuasibases.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
La prospectiva estratégica para las empresas y 
los territorios.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Las FARC: fracaso de un terrorismo.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Legado de Cenizas.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Líder de 360°: Cómo desarrollar su influencia 
desde cualquier posición en su organización.  
1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Manejo de Problemas y Toma de Decisiones.  
1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Manual para Nuevos Actores en el Espacio.  
1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Manufacturing Planning and Control for 
Supply Chain Management.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Metodología De La Investigación.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Metodologia de la 
Investigación,Administración ,economica,huma
nidades y ciencias  sociales.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 1 $ 127.400  
Metodologia Investigacion Rutas cnt clt con 
Connect 12 Meses.  1 13 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Métodos y Técnicas Cualitativas de 
Investigación en Ciencias Sociales.  1 5 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Military Statecraft and the Rise of Shaping in 
World Politics.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
NASA Systems Engineering Handbook.  1 3 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Networks of Outrage and Hope: Social 
Movements in the Internet Age.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Nuevos Enfoques Para el Estudio de las 
Relaciones Internacionales de Colombia.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Operacion Odiseo.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Proyectos: Identificación, Formulación, 
Evaluación y Gerencia.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Responsabilidad Social y Empresarial.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Space Flight Dynamics.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Space Mathematics.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Statistics for Engineering and the Sciences.  
1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Supply Chain Configuration: Concepts, 
Solutions, and Applications.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
 
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Técnicas para investigar. Volumen 3, recursos 
metodológicos para la preparación de 
proyectos de investigación.  
1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
The Digital Transformation of Logistics: 
Demystifying Impacts of the Fourth  Industrial 
Revolution.  1 2 0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Universidad Disney: Cómo la estrategia 
empresarial de Disney forma a los empleados 
más leales.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Ward, Milledge and West’s High Altitude 
Medicine and Physiology.  1   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 1 : Livre de l'élève + DVD ROM 
(audio/vidéo) + Parcours digital: Cosmopolite 
1 : Livre de l'élève (French Edition)  
20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 2 : Livre de l'élève + DVD -ROM + 
Parcours digital(R) (French Edition)  
20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 3 - Livre de l'élève + DVD -ROM 
(French Edition)  20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 4 : Livre de l'élève + DVD -ROM 
(audio, vidéo)  20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 1 : Cahier d'activités + CD audio 
(French Edition)  20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite: Cahier d'activites 2 + CD -audio  
20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 3 - Cahier d'activités + CD audio 
(French Edition)  20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Cosmopolite 4 : Cahier d'activités + CD audio 
(French Edition)  20   0 $ 0 0 $ 0 0 $ 0 
Nota : Se deberá anexar el pantallazo de consulta en el SILOG. En el caso que no se evidencien existencias , el 
almacenista deberá certificarlo.  (SOLO APLICA PARA ADQUISICIONES DE BIENES) . 
 
 
2.1.5  El bien o servicio a contratar, aumenta la vida útil del bien a intervenir 
(en tiempo y/o valor):  
 
SI: ____  NO: X 
Justificación: No aplica . 
 
 
 
 
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2.2. REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS  
 
2.2.1.  Experiencia:  
 
El proponente deberá adjuntar  con la propuesta máximo dos  (02) certificación  o 
copias de contratos suscritos con entidades  públicas o privadas, en las que 
certifique experiencia  relacionada con el objeto  del proceso,  las cuales sumadas 
deberán  ser igual o superior  al valor del 100% del presupuesto oficial asignado  a 
cada lote . No serán tenidas en cuenta  certificaciones de contrato en ejecución.   
  
Las certificaciones de experiencia deben ser expedidas por 
las entidades  contratantes de  los proyectos y  deberán  incluir: Objeto del 
Contrato,  entidad contratante, dirección, teléfonos, valor del contrato, tiem po de 
ejecución, fecha de  inicio y fecha de finalización.    
 
La experiencia también se podrá acreditar a través de la presentación de Actas de 
Liquidación debidamente firmadas por ambas partes (contratante -contratista) dando 
cuenta de los términos de entre ga de los servicios prestados  
 
El contratista deberá anexar las certificaciones solicitadas anteriormente.  
 
Criterios diferenciales para MIPYMES: El proponente que se encuentre 
acreditado como MIPYMES deberá acreditar la experiencia presentando junto con 
la oferta máximo de dos (02) certificaciones o copia de actas de liquidación de 
contratos ejecutados con entidades públicas o privadas donde se haya suministrado 
este tipo de elementos, en las que certifique la experiencia relacionada con el con 
el obj eto a contratar, emitidas por la entidad contratante del proceso que sumadas 
sean igual o superior al valor del 75% del presupuesto oficial asignado. No serán 
tenidas en cuenta certificaciones de contratos en ejecución.    
Las certificaciones en ambos casos  deben registrar la siguiente información: 
Entidad contratante, objeto del contrato, dirección, teléfonos, valor del contrato, 
tiempo de ejecución, fecha de inicio y fecha de finalización. La experiencia también 
se podrá acreditar a través de la presentaci ón de Actas de Liquidación debidamente 
firmadas por ambas partes (contratante -contratista) dando cuenta de los términos 
de entrega de los servicios prestados.   
 
2.2.2.  Otros:  
 
El contratista asumirá los costos de todos los impuestos nacionales e 
internacionales que se llegaren a causar para la legalización, importación y 
ejecución del contrato.   
 
 
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Se aceptan ofrecimientos de años o ediciones más recientes, por lo cual el ISBN 
podrá ser incluido y ajustado en todos los documentos que sean necesarios, 
siempre y cuando refieran a una edición más reciente que la solicitada en el anexo 
técnico.   
 
CAPÍTULO 3.  ESTUDIO DEL SECTOR  
 
3.1.  ASPECTOS GENERALES  
 
3.1.1  Económico  
 
Para la adquisición de los artículos, se cuenta con el mercado local (Bogotá y demás 
territorio Nacional, con la participación de las Personas naturales o jurídicas, en 
unión temporal o consorcio, nacionales o extranjeras debidamente acreditadas en 
el país, con am plia experiencia en la venta de los artículos en mención debidamente 
acreditadas en el país, acorde con las especialidades técnicas de diseño y acabado 
y acorde con las exigencias de la Escuela de Postgrados de la FAC y que cumplan 
con los requerimientos d e orden jurídico, técnico y económico determinados en los 
documentos y criterios de verificación jurídica, técnica y económica de acuerdo a lo 
estipulado en este estudio de conveniencia, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, 
Ley 1474/2011 sus decretos regla mentarios y demás leyes que se relacionen.  
 
En el sector de venta del material bibliográfico existen empresas que pueden ofrecer 
costos para compra y distribución de artículos, los cuales dependen de la oferta y 
demanda del mercado al consolidarse como distribuidores únicos autorizados, en la 
actual idad los indicadores económicos del país, a pesar de la situación mundial 
permiten un ambiente comercial relativamente claro, lo cual contribuye a la 
normalidad en el mercado de todos los ítems que componen el futuro contrato.  
 
En el Departamento de Cundi namarca, específicamente la ciudad de Bogotá y a 
nivel nacional, se pueden encontrar personas naturales y jurídicas con 
reconocimiento comercial para ejecutar el objeto del presente estudio previo de 
forma oportuna, acorde con las necesidades institucional es, ajustado a los recursos 
destinados y con capacidad de cumplir con las condiciones técnicas establecidas 
en el anexo No. ESTUDIO TÉCNICO del presente proceso.  
 
Siendo parte del sector editorial, el incremento de la oferta se representa en la 
asignación del Número Internacional Normalizado del Libro  (ISBN – Por sus siglas 
en ingles), los cuales se reflejan en las estadísticas de la cámara del libro publicado 
en 2021, en donde entre los años 2020 y 2021 se incrementó en 28 la cantidad de 
números asignados,  aunque entre 2019 y 2021 su aumento fue de 511.  
 
 
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En complemento de lo anterior el análisis del tipo de producción se ve marcada en 
la publicación de libros de interés general con un 51,5%, así como, la observación 
de un incremento del 0.3% entre los añ os 2019 y 2021 para el subsector de las 
publicaciones de origen técnico y científico con 32.9%, cerrando con un 15,6% entre 
temas religiosos y didácticos; en este orden los libros que no se consigan en el país 
a través de proveedores representantes de las editoriales, deben ser gestionados 
por los proveedores editoriales que deben hacer gestión y adquisición a través de 
la importación del material bibliográfico desde el país de origen de las editoriales.  
 
A raíz de la disminución de la publicación de materi al tecnológico y científico en 
Colombia como se muestra por parte de la cámara del libro en el año 2021, sustenta 
la necesidad de adaptarse al mercado, entendiendo que no todos los proveedores 
tienen acceso a todas las editoriales derivado a las alianzas e stratégicas, por lo que 
se hace un factor relevante, seleccionar al proveedor que cumpla con la mayor 
cantidad de productos demandados por la biblioteca de la Escuela de Postgrados 
de la FAC, a través del anexo técnico.  
 
Durante 2021 se vendieron en Colomb ia 31,1 millones de ejemplares de libros por 
parte de las editoriales comerciales, lo que representa una reducción de 7,7% 
respecto a los ejemplares vendidos en 2020  
 

 
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El total de ventas netas del sector editorial durante desde el año 2019 hasta el 2021 
disminuyeron desde 762.683 millones hasta 685.584 millones; sin embargo, sostuvo 
un crecimiento con respecto al año anterior del 2,9%, aunque esto se encuentra aún 
por debajo de los niveles de venta que se registraron en los años 2018 -2019. Es de 
destacar que los libros digitales representaron el 12,3% de las ventas totales en 
2021, con un crecimiento continuo durante los cuatro años de la serie; con lo que la 
tendencia de acceso al material bibliográfico se desarrolla a través de medios 
digitales; una  de las causas para este cambio de tendencia es el incremento del 
papel que se requiere para la impresión del material.  
 
Como se presenta en las estadísticas del sector, la mayor variación en montos 
invertidos en material bibliográfico es del 37,7% con énf asis en los libros digitales y 
una disminución del 69% de las ventas generadas por los audios libros, en 
consecuencia, el desarrollo del sector tiene una clara orientación  hacia la 
contratación de plataformas digitales para el acceso a libros, en el mercad o se 
encuentran Taylor & francis, Springer, Ebsco, entre otros.  

 
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3.1.2.  Técnico  
 
Dadas las necesidades de garantizar los materiales de apoyo académico 
necesarios para el cumplimiento de la misión de la Escuela de Postgrados FAC, 
descritos en el presente estudio previo y a las razones que justifican la conveniencia  
oportunidad de la contratación, se establecieron las condiciones para satisfacerla, 
teniendo en cuenta la importancia de la prestación de servicios de calidad que 
respondan a los reque rimientos técnicos, procedimentales y legales establecidos 
por la Fuerza Aérea Colombiana y en este caso específico La Escuela de 
Postgrados FAC. Las características técnicas solicitadas se describen en los anexos 
técnicos uno y dos del presente estudio pr evio. Así como el suministro de los 
elementos de acuerdo con las especificaciones, establecidas en el numeral 2 
Estudio Técnico ítems 2.1 Condiciones técnicas exigidas 2.1.1 ficha técnica.   
 
El formato de presentación físico obedece  a las solicitudes de los programas de 
formación de la Escuela de Postgrados FAC, como al cumplimiento de la política  
de educación 2021 – 2026 promulgada por el Ministerio de Defensa Nacional, 
mediante la resolución número 0455 del 11 de marzo de 2021, la  cual se 
fundamenta en fomentar una educación de alta calidad para el personal uniformado, 
implícito en el Proyecto Educativo Institucional del Sistema de Educativo de la 
Fuerza Aérea Colombiana (O -PEI), el cual se centra en la investigación desarrollo 
e innovación de temáticas militares aeronáuticas y espaciales, ejerciendo el 
liderazgo del Poder Aéreo Nacional y regional, por tanto, la adquisición de libros 
deberá cumplir los requisitos habilitantes conforme a los anexos técnicos . 

 
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3.2.  ESTUDIO DE LA OFERTA  
 
Dadas las características del tipo de materiales a adquirir se encontró que existe 
pluralidad de oferentes.  
 
a. ¿Quién ofrece el bien o servicio?  
 
Distribuidora AZUR sas.  
Eurolibros sas.  
Imposoluciones sas.  
Mundo XXI ediciones.  
Distrididactika sas.  
EuroAmerica Distribuidores Ltda.  
Books and books Ltda.  
Comercializadora el bibliotecólogo sas.  
 
 
b. Cotizaciones, precios históricos, otros:  
 
Para efectos de contar con información del mercado respecto del valor requerido, la 
Fuerza Aérea Colombiana solicito información a las siguientes empresas:  
Distribuidora AZUR sas.  
Eurolibros sas.  
Imposoluciones sas.  
Mundo XXI ediciones.  
Distrididactika sas.  
EuroAmerica Distribuidores Ltda.  
Books and books Ltda.  
Comercializadora el bibliotecólogo sas . 
 
De las cotizaciones allegadas por las empresas Imposoluciones sas , Eurolibros  sas, 
Distridactika sas, Euro America Distribuidores Ltda , se obtuvo el siguiente resultado  
por lote : 
 
 
 
 
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Lote No 1 Libros para la Escuela de Postgrados de la FAC . 
No PRODUCTO  VALOR UNITARIO  VALOR  
PROMEDIO  Fuente 1  Fuente 2  Fuente 3  Fuente 4  
1 Adapt or Die: Your Survival Guide to 
Modern Warehouse Automation.  $ 139.350  $ 658.600  $ 170.000  $ 181.000  $ 287.238  
2 Aircraft Materials and Analysis.  $ 544.600  $ 634.600  $ 603.500  $ 743.000  $ 631.425  
3 Basics of information security.  $ 297.900  $ 336.000  $ 340.000  $ 299.000  $ 318.225  
4 Blockchain and Supply Chain Logistics: 
Evolutionary Case Studies.  $ 576.300  $ 658.600  $ 637.500  $ 494.000  $ 591.600  
5 Bribes, Bullets, and Intimidation: Drug 
Trafficking and the Law in Central 
America.  $ 329.600  
$ 374.500  $ 374.000  $ 413.000  $ 372.775  
6 Case Study Handbook: How to Read, 
Discuss, and Write Persuasively About 
Cases.  $ 376.100  
$ 430.600  $ 425.000  $ 369.000  $ 400.175  
7 Competitive Strategy: Techniques for 
Analyzing Industries and Competitors.  $ 377.750  $ 432.800  $ 425.000  $ 332.000  $ 391.888  
8 Contemporary Logistics.  $ 1.251.700  $ 1.479.100  $ 2.541.500  $ 1.691.000  $ 1.740.825  
9 Contemporary U.S. -Latin American 
Relations: Cooperation or Conflict in the 
21st Century?  $ 472.700  
$ 546.500  $ 1.572.500  $ 466.000  $ 764.425  
10 Contra los dioses.  $ 257.700  $ 165.700  $ 286.500  $ 216.000  $ 231.475  
11 Cybersecurity for beginners.  $ 179.050  $ 213.200  $ 212.500  $ 230.000  $ 208.688  
12 De la Blitzkrieg a Tormenta del Desierto: 
La evolución de la guerra a nivel 
operacional.  $ 224.050  
$ 242.300  $ 433.500  $ 178.000  $ 269.463  
13 Design of Rockets and Space Launch 
Vehicles.  $ 1.012.950  $ 1.201.400  $ 1.105.000  $ 977.000  $ 1.074.088  
14 Disrupting Logistics: Startups, 
Technologies, and Investors Building 
Future Supply Chains (Future of Business 
and Finance).  $ 735.200  
$ 672.900  $ 807.500  $ 553.000  $ 692.150  
15 Eisenhower and Churchill: The 
Partnership That Saved the World.  $ 219.350  $ 221.200  $ 212.500  $ 256.000  $ 227.263  
16 El Conde Negro: Gloria, Revolución, 
Traición y el Real Conde de Montecristo.  $ 254.150  $ 163.400  $ 270.600  $ 203.000  $ 222.788  
17 El proceso de investigación visión 
general de su desarrollo.  $ 93.750  $ 54.000  NO COTIZO  $ 49.000  $ 65.583  
18 El ser guerrero del libertador: biografía 
militar de Simón Bolivar.  $ 179.000  NO COTIZO  NO COTIZO  NO COTIZO  $ 179.000  
19 Fundamental Concepts of Liquid -
Propellant Rocket Engines.  $ 496.850  $ 605.800  $ 552.500  $ 521.000  $ 544.038  
20 Future of Power.  $ 171.100  $ 182.600  $ 204.000  $ 217.000  $ 193.675  
21 Future Propulsion Systems and Energy 
Sources in Sustainable Aviation.  $ 1.171.850  $ 1.393.700  $ 1.275.000  $ 870.000  $ 1.177.638  
 
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PREVIOS – MÍNIMA CUANTÍA  Versión N°:  04 
Vigencia:  27-04-2021  
 
22 Governing borderless threats, non -
traditional security and the politics of 
state transformation.  $ 918.000  
$ 1.086.600  $ 1.011.500  $ 703.000  $ 929.775  
23 Guyton and Hall textbook of  medical 
physiology.  $ 1.037.100  $ 1.066.800  $ 790.500  $ 990.000  $ 971.100  
24 HBR´s 10 Must Reads On Strategy.  $ 218.450  $ 239.800  $ 255.000  $ 200.000  $ 228.313  
25 Human Factor in project management: 
Concepts, Tool, techniques for inspiring 
teamwork and motivation.  $ 520.350  
$ 624.500  $ 595.000  $ 449.000  $ 547.213  
26 Human physiology in extreme 
environments.  $ 1.013.350  $ 1.202.000  $ 1.105.000  $ 876.000  $ 1.049.088  
27 Introduction to Materials Management.  $ 576.400  $ 711.500  $ 790.500  $ 690.000  $ 692.100  
28 La Guerra del Golfo, el impacto : la 
guerra moderna y el medio ambiente 
estudio de la Guerra del Golfo.  $ 115.100  
$ 70.600  $ 212.500  NO COTIZO  $ 132.733  
29 La innovación comienza aquí.  $ 170.700  $ 100.000  $ 65.500  $ 139.000  $ 118.800  
30 La presencia militar de Estados Unidos 
en América Latina: bases y cuasibases.  $ 83.250  $ 49.000  $ 71.400  $ 42.000  $ 61.413  
31 La prospectiva estratégica para las 
empresas y los territorios.  $ 814.750  NO COTIZO  NO COTIZO  AGOTADO  $ 814.750  
32 Las FARC: fracaso de un terrorismo.  $ 92.250  NO COTIZO  NO COTIZO  AGOTADO  $ 92.250  
33 Legado de Cenizas.  $ 171.750  $ 87.200  $ 143.500  $ 113.000  $ 128.863  
34 Líder de 360°: Cómo desarrollar su 
influencia desde cualquier posición en 
su organización.  $ 139.350  
$ 144.200  $ 195.500  $ 162.000  $ 160.263  
35 Manejo de Problemas y Toma de 
Decisiones.  $ 144.750  $ 83.000  NO COTIZO  NO COTIZO  $ 113.875  
36 Manual para Nuevos Actores en el 
Espacio.  $ 218.850  $ 240.500  NO COTIZO  $ 259.000  $ 239.450  
37 Manufacturing Planning and Control for 
Supply Chain Management.  $ 1.331.150  $ 1.625.100  $ 1.623.500  $ 1.624.000  $ 1.550.938  
38 Metodología De La Investigación.  $ 228.750  $ 213.400  $ 101.000  $ 174.000  $ 179.288  
39 Metodologia de la Investigación, 
Administración,economica,humanidades 
y ciencias  sociales.  $ 179.100  
$ 210.800  $ 117.000  $ 126.000  $ 158.225  
40 Metodologia Investigacion Rutas cnt clt 
con Connect 12 Meses.  $ 171.750  $ 170.800  $ 101.000  $ 116.000  $ 139.888  
41 Métodos y Técnicas Cualitativas de 
Investigación en Ciencias Sociales.  $ 525.300  NO COTIZO  $ 512.500  $ 429.000  $ 488.933  
42 Military Statecraft and the Rise of 
Shaping in World Politics.  $ 894.150  $ 1.057.700  $ 977.500  $ 802.000  $ 932.838  
43 NASA Systems Engineering Handbook.  $ 337.950  $ 287.400  $ 187.000  $ 347.000  $ 289.838  
44 Networks of Outrage and Hope: Social 
Movements in the Internet Age.  $ 139.000  $ 143.700  $ 170.000  $ 205.000  $ 164.425  
45 Nuevos Enfoques Para el Estudio de las 
Relaciones Internacionales de Colombia.  $ 113.250  $ 102.000  $ 105.400  $ 78.000  $ 99.663  
 
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FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS – MÍNIMA CUANTÍA  Versión N°:  04 
Vigencia:  27-04-2021  
 
46 Operacion Odiseo.  $ 111.300  $ 85.000  NO COTIZO  $ 85.000  $ 93.767  
47 Proyectos: Identificación, Formulación, 
Evaluación y Gerencia.  $ 222.750  $ 135.000  $ 135.000  $ 135.000  $ 156.938  
48 Responsabilidad Social y Empresarial.  $ 272.250  NO COTIZO  $ 138.000  $ 216.000  $ 208.750  
49 Space Flight Dynamics.  $ 909.650  $ 1.076.500  $ 994.500  $ 720.000  $ 925.163  
50 Space Mathematics.  $ 202.600  $ 220.600  $ 238.000  $ 208.000  $ 217.300  
51 Statistics for Engineering and the 
Sciences.  $ 1.211.950  $ 1.442.300  $ 1.317.500  $ 740.000  $ 1.177.938  
52 Supply Chain Configuration: Concepts, 
Solutions, and Applications.  $ 1.211.900  $ 1.442.200  $ 1.317.500  $ 922.000  $ 1.223.400  
53 Técnicas para investigar. Volumen 3, 
recursos metodológicos para la 
preparación de proyectos de 
investigación.  $ 377.750  NO COTIZO  $ 255.000  $ 264.000  $ 298.917  
54 The Digital Transformation of Logistics: 
Demystifying Impacts of the Fourth 
Industrial Revolution.  $ 933.500  $ 1.105.200  $ 1.020.000  $ 792.000  $ 962.675  
55 Universidad Disney: Cómo la estrategia 
empresarial de Disney forma a los 
empleados más leales.  $ 338.050  $ 384.600  $ 382.500  $ 271.000  $ 344.038  
56 Ward, Milledge and West’s High Altitude 
Medicine and Physiology.  $ 1.609.200  $ 1.923.100  $ 1.742.500  $ 1.093.000  $ 1.591.950  
Valor Total Estimado  $ 28.069.271 
 
 
Lote No2 Libros Idiomas  
 
No PRODUCTO  VALOR UNITARIO  VALOR  
PROMEDIO  Fuente 1  Fuente 2  Fuente 3  Fuente 4  
1 Cosmopolite 1 : Livre de l'élève + DVD 
ROM (audio/vidéo) + Parcours digital: 
Cosmopolite 1 : Livre de l'élève (French 
Edition)  $ 3.262.000  $ 7.108.000  $ 7.140.000  $ 6.880.000  $ 6.097.500  
2 Cosmopolite 2 : Livre de l'élève + DVD -
ROM + Parcours digital(R) (French 
Edition)  $ 3.262.000  $ 7.104.000  $ 7.310.000  $ 7.260.000  $ 6.234.000  
3 Cosmopolite 3 - Livre de l'élève + DVD -
ROM (French Edition)  $ 3.526.000  $ 4.276.000  $ 5.270.000  $ 7.660.000  $ 5.183.000  
4 Cosmopolite 4 : Livre de l'élève + DVD -
ROM (audio, vidéo)  $ 3.526.000  $ 6.204.000  $ 5.440.000  $ 7.380.000  $ 5.637.500  
5 Cosmopolite 1 : Cahier d'activités + CD 
audio (French Edition)  $ 1.904.000  $ 4.570.000  $ 5.100.000  $ 5.320.000  $ 4.223.500  
6 Cosmopolite: Cahier d'activites 2 + CD -
audio  $ 1.904.000  $ 4.810.000  $ 5.100.000  $ 5.580.000  $ 4.348.500  
7 Cosmopolite 3 - Cahier d'activités + CD 
audio (French Edition)  $ 1.975.000  $ 4.204.000  $ 5.100.000  $ 5.840.000  $ 4.279.750  
 
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8 Cosmopolite 4 : Cahier d'activités + CD 
audio (French Edition)  $ 1.975.000  $ 6.856.000  $ 3.570.000  $ 5.940.000  $ 4.585.250  
Valor Total Estimado  $ 40.589.000  
Fuente 1:  Imposoluciones sas.  
Fuente 2:  Eurolibros sas.  
Fuente 3:  Distrididactika sas.  
Fuente 4:  Euro América Distribuidores Ltda.  
 
3.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA  
 
De acuerdo con las ofertas allegadas  se evidencian que los materiales solicitados 
tienen oferta en el mercado . El promedio  en pesos por lote corresponde a lote No1 
$28.069.271; lote No 2 $40.589.000,  las propuestas recibidas muestra n un valor 
superior  al presupuesto asignado , sin embargo, la suma individual de las propuesta s 
demuestra n que algunos proveedores se acercan al monto estipulado, adicional la 
experiencia de procesos anteriores evidencia que los proponentes suelen aumentar 
los precios en las cotizaciones en el estudio de mercado .   
 
 
3.3.1 .  ¿Cómo ha adquirido la Entidad Estatal en  el pasado el bien, obra y/o servicio?  
 
Como resultado de la búsqueda en el Sistema Electrónico de Contratación Pública 
(SECOP), se encontró que la Escuela de Postgrados de la FAC, ha realizado 
contrataciones con objeto similar, mediante contratación de mí nima cuantía dado 
que existe pluralidad de oferentes en el mercado, los cuales de acuerdo  a su 
actividad económica tienen la capacidad de conseguir y suministrar las necesidades 
expuestas por la institución, en las especificaciones técnicas presentadas en los 
procesos.  
  
AÑO   Número de Proceso   Valores    
2022  017-00-P-EPFAC -GRUAC -2021  $30.897.200  
2021  039-00-P-EPFAC -GRUAC -2021  $22.932.017  
2021  026-00-P-EPFAC -GRUAC -2021  $13.521.650  
2020   015-00-P-EPFAC -GRUAC -2020   $9.114.950   
2019   002-00-P-EPFAC -GRUAC -2019   $4.701.000   
2018   013-00-P-EPFAC -GRUAC -2018   $.7.647.200   
2017   008-00-P-EPFAC -GRUAC -2017   $15.790.000   
 
 
 
 
 
 
  
 
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 3.3.2  ¿Cómo adquieren las Entidades Estatales y las empresas privadas el bien, obra y/o 
servicio?  
 
a) Procesos objetos similares:  
 
Entidad  Escuela Tecnológica 
Instituto Técnico Central   Escuela De 
Cadetes De 
Policía “General 
Francisco De 
Paula Santander   Instituto  Caro y 
Cuervo   Ejército  Nacional
   Instituto de Cultura y 
Patrimonio de 
Antioquia  
 
Plazo en días  60 días  120 días    150 días    30 días    60 días  
Modalidad de 
selección  Mínima Cuantía  Mínima cuantía    Mínima cuantía   Mínima cuantía   Selección abreviada 
subasta inversa  
Objeto del 
contrato  Adquisición de material 
bibliográfico - educativo 
especializado para el 
diagnóstico y 
fortalecimiento de la salud 
mental, con el objetivo de 
dotar el área de 
psicología, proyecto de 
salud mental "yo me 
quiero, yo me cuido, yo 
decido bien" y centro de 
refuerzo especializado de 
aprendizaje (crea), en el 
marco del proyecto de 
fomento a la calidad; 
fortalecimiento académico 
universitario (facu).  adquisición de 
material 
bibliográfico para 
la biblioteca de 
la ESCUELA 
DE CADETES DE 
POLICÍA 
“GENERAL 
FRANCISCO DE 
PAULA 
SANTANDER”   Compraventa de 
títulos de 
material 
bibliográfico 
para la 
biblioteca José 
Manuel 
Rivas  Sacconi, 
para el área de 
investigación y 
el Seminario 
Andrés Bello del 
Instituto Caro y 
Cuervo  Adquisición d e 
libros para 
la biblioteca, con 
destino a las 
diferentes 
facultades 
de La ESCUELA 
MILITAR DE 
CADETES 
“GENERAL 
JOSE MARIA 
CORDOVA  Adquisición a título de 
compraventa de 
materiales 
bibliográficos y 
documentales para la 
dotación de la Red de 
Bibliotecas Públicas 
de Antioquia para el 
fortalecimiento del 
sector de la literatura  
Contratista  Europea de libros  Ubaldo Melo Díaz   Library 
International   Europea de 
Libros 
LTDA  Eurolibros
   Imposoluciones  
Cantidad 
Adquirida  UNIDAD  Unidad    Unidad  Unidad    Unidad  
Unidad de 
medida  $9.778.912  $55.000.000   $30.851.000   $ 
49.996.650,02   $152.092.00  
Valor unitario 
sin IVA  $9.778.912  $55.000.000   $30.851.000   $ 49.996.650,02
  $152.092.00  
Valor total sin 
IVA $9.778.912  $55.000.000   $30.851.000   $ 
49.996.650,02   $152.092.00  
Forma de 
pago  Único pago  Abono a cuenta    Único pago    Único pago   Único Pago  
Oferentes 
participantes 
en el proceso  Europea de Libros LTDA.  Buscalibre  sas.   
Distrididactika  sas.
   
Euroamerica  sas  
Europea de 
libros    Librería 
TEMIS  sas  
Library  Internatio
nal .   
Distrididactika  s
as.   Coningag  sas.  
Siglo del hombre 
editores.   
Fundación 
Esperanza Afro.   
Ubaldo Melo 
Díaz   Imposolucines  
Distrididactika  
 
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Ubaldo Melo 
Díaz   
  Euroamerica  sas
  
Europea de 
libros    
Ubaldo Melo 
Díaz   
 EuroAmerica 
Distribuciones  s
as 
Lugar de 
entrega  CALLE 13 No. 16 - 74 
Bogotá Distrito Capital de 
Bogotá COLOMBIA  Buscalibre  sas.   
Distrididactika  sas.
   
Euroamerica  sas  
Europea de 
libros    
Ubaldo Melo 
Díaz   
  Librería 
TEMIS  sas  
Library  Internatio
nal .   
Distrididactika  s
as.   
Euroamerica  sas
  
Europea de 
libros    
Ubaldo Melo 
Díaz   Coningag  sas.  
Siglo del hombre 
editores.   
Fundación 
Esperanza Afro.   
Ubaldo Melo 
Díaz   
EuroAmerica 
Distribuciones  s
as.   Cra 51 52 -03 Palacio 
de la cultura Rafael 
Uribe Uribe Medellín 
Antioquia COLOMBIA  
 
 
CAPÍTULO 4.  ESTUDIO ECONÓMICO  
 
4.1.  REQUISITOS HABILITANTES ECONÓMICOS  
 
4.1.1.   Capacidad  financiera  y Organizacional  (Verificar  si Aplica  de acuerdo  
con el objeto  y las condiciones  contractuales):  
 
Para el presente proceso de contratación NO se exigirán indicadores financieros, 
teniendo cuenta que conforme a lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.5.2, Numeral 
2 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015, en Procesos de Selección de Mínima 
Cuantía, se da potestad a la Administración para su exigencia y en este caso de 
acuerdo al presupuesto oficial, la forma de pago establecida y alcance del objeto 
contractual, no es necesaria la exigencia de una capacidad financiera míni ma al 
futuro contratista. En razón a la forma de pago, la cual se efectuará será posterior 
al recibido a satisfacción de los bienes y las garantías exigidas que respaldará la 
ejecución del proceso.  
 
El proceso se realizará  por lotes  
 
 
Requisitos habilitan tes económico s 
1. Los oferentes deberán c otizar la totalidad de ítems , por el lote del cual participa n. 
2. Se deberá r egistrar el valor de la oferta económica al momento de presentar la 
propuesta en el SECOP II.  
 
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3. La oferta económica no supere el valor del presupuesto asignado a cada lote. 
(anexo 1  Libros para la Escuela de Postgrados de la FAC,  ítem 1  al 56  ) (anexo 2  
libros idiomas,  ítem 57 - 64). 
4.2.  VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
El Ministerio de Defensa Nacional – Fuerza Aérea Colombiana  de ac uerdo con 
el estudio del mercado estima que el valor del contrato a celebrar ascenderá 
aproximadamente a la suma de sesenta y ocho millones seiscientos cincuenta y 
ocho mil doscientos setenta y uno $ 68.658.271.  
 
Justificación:  De acuerdo con el estudio de mercado realizado  de manera aleatoria  
se pudo establecer:  
 
1. Que si existen al menos cuatro (4)  posibles oferentes que pueden surtir la 
necesidad.   
  
2. Aunque estos valores se basan en un estudio preliminar a la publicación de 
invitación a cotizar y por experiencia en procesos anteriores, se ha observado 
que las empresas  proponentes  se ajustan  al presupuesto asignado por 
la institución en determinadas sit uaciones, de acuerdo con el  
comportamiento del  mercado en esta área  y solo refleja ran sus precios hasta 
el momento de aplicar la oferta en el SECOP II.   
 
 
4.3.  DETERMINACIÓN DE LOS IMPUESTOS A QUE HAYA LUGAR  
 
En Colombia existen impuestos a nivel nacional y regional. Los impuestos de 
carácter nacional aplican para todas las personas naturales o jurídicas residentes 
en el país y los impuestos de carácter regional son determinados por cada 
departamento o municipio conforme los parámetros fijados por la Ley.  
 
Por lo tanto, el oferente de acuerdo a su calidad de contribuyente es responsable 
de los siguientes impuestos: impuestos sobre las ventas, impuesto de renta, 
exógena, riqueza, retención en la fuente, ventas régimen común e ICA, cuando 
aplique, con  el fin de dar cumplimiento al Estatuto Tributario se aplican los tributos 
de acuerdo al tipo de contribuyente.  
 
Este análisis corresponde a las tarifas o tributos del IVA e Impuesto al consumo, en 
referencia a las liquidaciones de Retenciones en la Fuente  el funcionario revisor de  
pagos contratos EPFAC -FAC, o quien haga sus veces en la Dirección Financiera 
COFAC, procede a realizar la liquidación de las retenciones a que haya lugar.  
 
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Art. 420. Hechos sobre los que recae el impuesto IVA.  
 
El impuesto a las  ventas se aplicará sobre:  
 
a) La venta de bienes corporales muebles e inmuebles, con excepción de los 
expresamente excluidos.  
Art. 478. Libros y revistas exentos.  
Están exentos del impuesto sobre las ventas los libros y revistas de carácter 
científico y cult ural, según calificación que hará el Gobierno Nacional . 
LEY 98/1993  
ARTÍCULO 2o. Para los fines de la presente Ley se consideran libros, revistas, 
folletos, coleccionables seriados, o publicaciones de carácter científico o cultural, 
los editados, producidos e impresos en la República de Colombia, de autor nacional 
o extran jero, en base papel o publicados en medios electro -magnéticos. Se 
exceptúan de la definición anterior los horóscopos, fotonovelas, modas, 
publicaciones pornográficas, tiras cómicas o historietas gráficas y juegos de azar.  
ARTÍCULO 11. Todo libro editado e impreso en el país deberá llevar registrado el 
Número Standard de Identificación Internacional del Libro (ISBN) otorgado por la 
Cámara Colombiana del Libro sin el cual el editor no podrá invocar los beneficios de 
esta Ley. Y si hubiere recibido beneficio d e los consagrados en esta Ley los 
reintegrará al Fondo de Cultura o el que se determine o a la Tesorería General de 
la República.  
 
el artículo 439 del ordenamiento fiscal,  la exención de los libros y revistas de 
carácter científico y cultural solo es predicable a nivel de productor o editor, lo que 
implica que la venta por el comercializador se encuentra excluida. (...)"Con el fin de 
satisfacer el requisito de la calificaci ón, la Ley 98 de 1993 (Ley del Libro) atribuyó al 
Ministerio de Educación Nacional a través del Instituto Colombiano de Cultura, la 
determinación de calificar cuándo los libros, revistas, folletos o coleccionables 
seriados o publicaciones son de carácter c ientífico o cultural.  
 
El Ministerio de Cultura sustituyó íntegramente al Instituto Colombiano de la Cultura, 
y para efectos de la calificación referida le dio tal facultad al Director de la Biblioteca 
Nacional (Art. 2o de la Resolución 1508 del año 2000).  
 
Según el artículo 1o. de la Resolución No. 1508 del 23 de octubre de 2000, "Por la 
cual se establecen los procedimientos para determinar el carácter científico o 
cultural de libros, revistas, folletos, coleccionables seriados o publicaciones", se 
conside ran de carácter científico o cultural, los libros y revistas, folletos, 
coleccionables seriados o publicaciones en base papel o publicaciones en medios 
electromagnéticos. Se exceptúan de la definición anterior los horóscopos, 
 
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fotonovelas, modas, publicacio nes pornográficas, tiras cómicas o historietas 
gráficas y juegos de azar.  
 
Solo en caso de duda sobre el carácter de científico o cultural, como lo, prevé el 
artículo 2o de la Resolución 1508 de 2000, deberá acudirse a la Biblioteca Nacional 
para que proce dan a la respectiva calificación.  
 
Por lo anterior, publicaciones distintas a los horóscopos, fotonovelas, modas, 
publicaciones, pornográficas, tiras cómicas, historietas gráficas y juegos de 
azar tienen el carácter de científicas o culturales que les confiere el tratamiento de 
bienes exentos, con la copia simple del registro del ISBN o del ISSN  contentiva de 
la manifestación de la editorial sobre la solicitud de asignación de su carácter, o con 
la certificación del Representante Legal en el mismo sentido tratándose de obras 
publicadas antes de la Resolución 1508 del año 2000 y de actuaciones en trámite, 
salvo que se compruebe por las autoridades pertinentes que los libros, revistas no 
tienen tal ca rácter y por lo tanto son gravadas o excluidas según el caso. (CIJUF, 
2019) . 
 
Artículo 1.2.4.4.14. Retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta por 
servicios para contribuyentes declarantes.  
 
La tarifa de retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta para los pagos 
o abonos en cuenta por concepto de servicios, de que trata la parte final del inciso 
cuarto del artículo 392 del Estatuto Tributario, que realicen las personas jurídica s, 
las sociedades de hecho y las demás entidades y personas naturales que tengan la 
calidad de agentes retenedores, a favor de los contribuyentes del impuesto sobre la 
renta obligados a presentar declaración del Impuesto sobre la renta y 
complementario, es  el cuatro por ciento (4%) del respectivo pago o abono en cuenta.  
 
Cuando el beneficiario del pago o abono cuenta por servicios a que se refiere el 
presente decreto sea una persona natural no declarante del Impuesto de renta, 
deberá practicarse la retenci ón a la tarifa aquí prevista, cuando se presente 
cualquiera de las siguientes situaciones:  
 
a) Cuando del contrato se desprenda que los ingresos que obtendrá la persona 
natural beneficiaria del pago o abono en cuenta superan en el año gravable tres mil 
tresc ientos (3.300) UVT;  
b) Cuando los pagos o abonos en cuenta realizados durante el ejercicio 
gravable por un mismo agente retenedor a una misma persona natural superen en 
el año gravable tres mil trescientos (3.300) UVT, la tarifa del cuatro por ciento (4%) 
se aplicará a partir del pago o abono en cuenta que sumado a los pagos realizados 
en el mismo ejercicio gravable exceda dicho valor.  
 
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Así mismo es tener en cuenta lo establecido en el estatuto tributario, según 
calificación que hará el Gobierno Nacional, por consiguiente,  es importante tener 
como base las siguientes tarifas:  
 
DE ACUERDO A  LA NORMATIVIDAD VIGENTE EN MATERIA DE IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y RETENCIONES, 
EL CONTRATO ESTARÁ SUJETO A TODAS LAS TARIFAS ESTABLECIDAS Y QUE DE ACUERDO A LA NATURALEZA 
Y OBJETO CONTRACTUAL DEBAN APLICARSE COMO: RETENCIONES A TITULO DE RENTA, RETENCIONE S A 
TITULO DE IVA, IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO RETENIDO (ICA), CONTRIBUCIÓN DE OBRA, ESTAMPILLA 
PRO -UNIVERSIDAD NACIONAL. LAS RETENCIONES REALIZADAS SE DEBERÁN APLICAR DE ACUERDO A LA 
CATEGORÍA TRIBUTARIA DEL CONTRIBUYENTE EN LAS TARIFAS QUE ESTABLEZC A EL ESTATUTO TRIBUTARIO  
Y DEMÁS LEYES ESTABLECIDAS, LAS QUE ACLAREN, MODIFIQUEN O ADICIONEN EN EL ORDEN NACIONAL, 
DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.  
RETENCIÓN A TITULO DE RENTA  
AGENTE DE 
RETENCIÓN  CONCEPTO 
DE LA 
RETENCIÓN  TARIFA  OBSERVACIONES  
ENTIDAD 
ESTATAL: La 
retención se 
realizará de 
acuerdo con la 
categoría del 
sujeto pasivo.  Compras 
generales 
(declarantes)  
Compras 
generales (no 
declarantes)  Compras generales (declarantes) 
Base mínima en UVT 27 Base 
mínima en pesos $1.145.000 
Porcentajes de retenc ión 2.5%   
Compras generales (no 
declarantes) Base mínima en UVT 
27 Base mínima en pesos $ 
1.145.000 Porcentajes de 
retención 3.5%  El UVT para el año gravable 
2023 tiene un valor de 
$42.412 según la resolución 1264 
del 18 de noviembre de 
2022 expedida por l a Dian. La 
retención se efectuará sobre el valor 
total de la operación excluido el IVA, 
y se causa al momento del pago o 
abono en cuenta, lo que ocurra 
primero.   
 
AGENTE DE RETENCIÓN  CONCEPTO DE LA 
RETENCIÓN  TARIFA  OBSERVACIONES  
ENTIDAD ESTATAL 
RESPONSABLE DE IVA  Según el artículo 437 -1 del ET, modificado por el artículo 42 de la Ley 1607 de 
2012, la tarifa de retención en la fuente por IVA.  
SUJETO PASIVO     
Entidades Estatales  No retiene  
Se debe aplicar sobre el valor de 
IVA. Grandes Contribuyentes  No retiene  
Designados mediante 
resolución  No retiene  
 
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Responsables del Régimen 
Común  15% 
 
RETENCIÓN EN LA FUENTE DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO (RETEICA)  
AGENTE DE RETENCIÓN  CONCEPTO DE 
LA RETENCIÓN  TARIFA  OBSERVACIONES  
Entidades públicas del orden 
nacional, departamental y 
municipal siempre que tengan 
domicilio, o realicen 
actividades comerciales, 
industriales y de servicios en 
el Bogotá D.C.  Artículo 84. 
Acuerdo de 
Rentas 
Municipio de 
Bogotá   DEL 
4.14*1000  La retención se efectuará de 
acuerdo con la actividad económica 
CIIU, sobre el valor total de la 
operación excluido el IVA, y se 
causa al momento del pago o abono 
en cuenta, lo que ocurra primero.   
A continuación, se describen las 
tarifas del Imp uesto de Industria y 
Comercio (ICA):    
RETENCION ICA ACTIVIDADES 
COMERCIALES  
 
4.4.  CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA 
LA CONTRATACIÓN  
 
CDP No.  50123  
Oficio de autorización de 
vigencias futuras No . NA 
 
 
CAPÍTULO  5. ESTUDIO JURÍDICO  
 
5.1.  GARANTÍAS QUE LA ENTIDAD ESTATAL EXIGIRÁ PARA LA EJECUCIÓN 
DEL CONTRATO  
 
GARANTÍA UNICA DE CUMPLIMIENTO  
AMPARO   % VIGENCIA   
Cumplimiento del contrato  30% Desde la suscripción del contrato  
electrónico  plazo de ejecución, así las 
hubiere hasta la liquidación del contrato.  
Calidad del bien   40% Desde la suscripción del contrato y doce 
(12) meses más a partir del recibo a 
satisfacción.  
 
 
 
 
 
 
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5.2.  TIPO  DE CONTRATO  
 
Compra venta  
5.3.  CAPACIDAD JURÍDICA  
 
PERSONAS JURÍDICAS  PERSONAS NATURALES  
Las personas jurídicas colombianas acreditan su 
capacidad jurídica con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara de 
comercio de su domicilio, el cual debe haber sido 
expedido dentro de los treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha de presentación o por la entidad 
que tenga la competencia para expedirlo. En dicho 
documento se verificará:  
 
a) Que el objeto social permita cumplir con el objeto 
del contrato.  
b) La calidad de representante legal de quien 
suscribe la oferta.  
c) Las facultades del representante legal de la persona 
jurídica para presentar la oferta y obligar a la persona 
jurídica a cumplir con el objeto contractual.  
 
Las personas jurídicas extranjeras deben presentar los 
documentos con los cuales se acredita su existencia y 
representación legal teniendo en cuenta su propia 
legislación.  
 
El objeto social de las personas jurídicas integrantes de 
un proponente plural debe permitir la ejecución del 
contrato , bien por ser parte de su objeto social principal 
o por ser una actividad conexa al mismo, y sus  
representantes legales deben estar plenamente 
facultados para comprometer a la persona jurídica.   
Las personas naturales 
acreditan su capacidad 
jurídica con la mayoría de 
edad, la cual es acreditada 
con la cédula de ciudadanía, 
para los nacionales 
colombianos, y con la cédula 
de extranjería o el pasaporte 
para los extranjeros.  
DOCUMENTOS JURÍDICOS OBJETO DE VERIFICACIÓN  
• INHABILIDADES E INCOMPATIB ILIDADES:  el MDN -FAC, verificará la 
ausencia de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la 
persona para contratar con el Estado a través de los siguientes medios:  
El Comité jurídico verificara en el cuestionario electrónico en la plataforma de l SECOP II, 
que la persona natural o jurídica (representante legal o apoderado) certifique que no 
están incursos en inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones. Para esta 
 
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declaración el Proponente deberá señalar en el SECOP II “Cuestionario la cual d eber 
marcar respuesta SI . 
NO. La cual se entenderá rendida bajo la Gravedad de Juramento.  
El Comité jurídico realizará la consulta verificando en los sistemas de información los 
antecedentes judiciales, de la Procuraduría General de la Nación y de la Contr aloría 
General de la República.  
NOTA: No será necesario que los oferentes alleguen dichas certificaciones. El Comité 
jurídico se encargará de realizar las verificaciones señaladas anteriormente.  
• SISTEMA REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS RNCM:  
De con formidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 
del 29 de julio de 2016 “por la cual se expide el Código Nacional de Policía y 
Convivencia”, el Comité Jurídico verificara en el Registro Nacional de Medidas 
Correctivas que los pr oponentes no se encuentren en deuda de más de seis (6) 
meses por la imposición de multas, so pena de no poder contratar con el Estado 
hasta tanto no se ponga al día en el pago de la obligación con sus debidos 
intereses.  
• SITUACION MILITAR:  De conformidad co n lo establecido en el artículo 20 de 
la ley 1780/2016, el Comité Jurídico Evaluador verificará el estado de la situación 
militar de las personas que deseen celebrar contratos con el Estado por medio de 
la oficina de reclutamiento de las Fuerzas Militares de Colombia a través del 
siguiente link: https://www.libretamilitar.mil.co/Modules/Consult/MilitarySituation . 
• CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE SEGURIDAD SOCIAL 
INTEGRAL Y APORTES PARAFISCALES PARA PERSONAS 
JURIDICAS Y NATURALES NACIONALES:  El proponente deberá acr editar 
que se encuentra al día en el pago de aporte parafiscales relativos  al sistema de 
seguridad social integral, así como los propios al Sena, ICBF, y cajas de 
compensación familia, cuando a ello haya lugar dentro de un término no inferior 
a 6 meses, as í: 
Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal o 
Representante Legal, según corresponda, allegando las planillas de pago de los últimos 
(06) seis meses.  
Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certific ación expedida por el 
oferente, allegando las planillas de pago de los últimos (06) seis meses.  
 
 FUERZA AÉREA COLOMBIANA  Código:  DE-DEAJU -FR-012 
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS – MÍNIMA CUANTÍA  Versión N°:  04 
Vigencia:  27-04-2021  
 
Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus 
aportes al sistema de seguridad social integral, allegando las planillas de aportes al 
sistema de seguridad social de los últimos (06) seis meses.  
Cuando se trate de personas naturales que nunca han contratado con el Estado y/o que 
nunca han estado afiliadas al Sistema de Seguridad Social, deberán acreditar el 
certifi cado de la Eps y Pensión.  
Cuando se trate de personas con asignación de retiro, la cotización del 12.5% por salud 
deberá efectuarla al FOSYGA por tratarse de ingresos adicionales (artículo 279 ley 
100/93, concepto 2013112D -1062071 del 15 de agosto del 2013 ). No deberán hacer 
aportes a pensión (artículo 4 Ley 797/2003) y tampoco será obligatorio aportar al sistema 
de riesgos laborales (Ley 1562 de 2011).  
NOTA 1:  cuando de conformidad con lo establecido en el artículo 114 -1 del Estatuto 
Tributario adicionado por la Ley 1819 de 2016 em su artículo 65, las personas jurídicas 
o las personas naturales empleadoras se encuentren exentas de realizar los aportes al 
SENA e ICBF deberán presentar certificación en donde manifieste dicha situación, la cual 
se entenderá pr estada bajo la gravedad del juramento.  
NOTA 2:  En todo caso la entidad podrá requerir los documentos que soporten las 
afirmaciones presentadas por el Representante Legal, Revisor Fiscal y /o persona natural 
según el caso.  
NOTA 3:  Este requisito también ser á exigible además para la firma del contrato y para 
los pagos.  
 
El comité Jurídico, verificará que el Oferente suscriba los Formularios solicitados en el 
Cuestionario Electrónico del SECOP II como Compromiso Anticorrupción, Pacto de 
Integridad, Reporte de  Multas y sanciones, Pacto de Aceptación de Multas y Penal 
Pecuniaria, Acuerdo de Confidencialidad Contratista, manifestación de no estar inmerso en 
inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones para contratar.  
 
 
CAPITULO 6 ANEXOS  QUE HACEN PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE 
DOCUMENTO  
 
 
No. DOCUMENTO  SI N/A 
1 Acto de designa ción del Gerente del Proyecto, Comité  Estructurador  y 
supervisor del contrato  X  
2 Certificado del Plan de Adquisiciones  X  
 
 FUERZA AÉREA COLOMBIANA  Código:  DE-DEAJU -FR-012 
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS – MÍNIMA CUANTÍA  Versión N°:  04 
Vigencia:  27-04-2021  
 
3 Certificado de Disponibilidad Presupuestal – SIIF Nación  X  
4 Oficio de autorización de vigencias futuras   X 
5 Documentos Soporte  Estudio de l Sector  - anexo técnico, solicitudes de 
Cotización y Respuestas.  X  
6 Matriz de riesgos  previsibles . X  
7 Pantallazo consulta SILOG o Certificación Almacenista cuando no hay 
existencias en los inventarios  X  
8 Acta No FAC -S-2023 -003311 -AG Recursos académicos a contratar año 
2023.  X  
9 Consulta OTAN  X  
10 Concepto Presupuestal – Adquisición de libros  X  
 
FIRMAS:  
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
CR. Juan Carlos Rodriguez Acosta  
Delegado Contractual  
  
 
 
 
TC. Andrés Felipe Maya Pineda  
Gerente del Proyecto  
 
 
 
CT. Aida Hurtado Pantoja  
Comité Estructurador Técnico  
  
 
 
 
 
OD15.Yudi Alejandra Fonseca Fonseca  
Comité Estructurador Técnico  
 
 
 
 
 
 
OD15. Yeisson Alexis Ricón Cuta   
Comité Estructurador Económico  
  
 
 
 
 
MY. Diana Carolina Buitrago Bedoya  
Comité Estructurador Jurídico  
