 
 MINUTA DE CONTRATO PRESTACION DE SERVICIOS  
(suministro de servicios -adquisición bienes - otros 
servicios)  
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SALUD SAN 
JERONIMO DE 
MONGUA  
 
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS   No. 011 
 (04 DE ENERO DE 202 3)  
 
 
INFORMACION GENERAL  
CLASE DE 
CONTRATO  PRESTACION DE SERVICIOS  
FECHA  04 DE ENERO 202 3 
CONTRATANTE  E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JERONIMO DEL 
MUNICIPIO DE MONGUA –BOYACÁ  
NIT 826.002.930-0 
CONTRATISTA  EMIR S.A.E.S.P.  
NIT 900210774 -8 
RL GEORG  NIELSEN RAMIREZ  
C.C. N°  9.528. 368 
OBJETO  RECOLECCION, TRA NSPORTE, ALMACENAMIENTO 
TEMPORAL, TRATAMIENTO  Y DISPOSICION  FINAL  DE  
LOS RESIDUOS INDUSTRIALES U HOSPITALARIOS  Y  
SIMILARES PRODUCIDOS POR LA ESE CENTRO DE 
SALUD SAN JERÓNIMO DE MONGUA  
DURACIÓN   HASTA EL 30 DE DICIEMBRE  DEL 2023  
VALOR  CUATRO MILLONES DE   PESOS M/CTE ($ 4.000.000.oo)  
 
Entre los suscritos RODRIGO EMILIO DÍAZ SERRANO , mayor de edad, identificado con  
la cédula de ciudadanía número  80.216.131 de Bogotá , nombrado mediante Decreto de 
nombramiento N° 021 de fecha 27 de   Marzo  2020 , expedido por el Alcalde del Municipio  
de Mongua, como Gerente y Representante Legal de la  E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN 
JERONIMO DEL MUNICIPIO DE MONGUA , entidad pública municipal descentralizada de 
carácter especial, regido en materia contractual por las normas de derecho privado y sujeto 
a la Jurisdicción ordinaria conforme a las normas vigentes sobre la materia, en especial la 
Ley 100 de 1993 y que par a los efectos del presente contrato se denominara LA E.S.E., por 
una parte, y por la otra, EMIR S.A.E.S.P. , identificada con NIT. 900210774 -8 actuando 
como persona jurídica , representada legalmente por  GEORG  NIELSEN RAMIREZ  
identificado con cedula de ciud adanía No.  9.528.368 expedida en Sogamoso  quien para los 
efectos del presente cont rato se denominará  EL CONTRATISTA ,  y quien manifiesta bajo 
la gravedad del juramento que no está incursa en causal alguna de inhabilidad o 
incompatibilidad para contratar d e las señaladas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993. 
Contrato  el cual  se rige por lo definido en este acuerdo de voluntades, previas las 
siguientes consideraciones: 1. El presente proceso de contratación según Ley 100 de 1993, 
está orientado por las no rmas del derecho privado, en cuanto a la transparencia del proceso 
 
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se tiene en cuenta el Manual de Contratación de la entidad y demás normas concordantes, 
en la modalidad de contratación pública, consignada en las cláusulas que se pactan a 
continuación y c on base en la Certificación de Disponibilidad Presupuestal expedida por la 
oficina de tesorería. La ESE a través del gerente amparado en la facultad que le confiere el 
manual de contratación de la entidad y conforme a la presentación de su propuesta, la cu al 
para todos los efectos forma parte integral del presente contrato de Prestación de Servicios 
profesionales. 2. Que la entidad requiere  realizar la recolección, tra nsporte   
almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final de los residuos  que s e genera 
ajustada a los reglamentos existentes en la materia .3. Que el Gerente de la E.S.E., acredita 
que en la Planta de Personal del Centro de Salud  no cuenta con personal de planta idóneo 
disponible para ejercer las actividades relacionadas en el objeto  contractual. 4.  Que la ESE 
tiene capacidad para pagar el compromiso adquirido.  5. Que de acuerdo con la necesidad 
del servicio presentada por el área de Gerencia de la E.S.E., se determinó la necesidad de 
adquirir dicha prestación, para lo cual s e han cum plido los presupuestos de orden jurídico, 
presupuestal y administrativo pa ra celebrar el presente contrato . 6. Que el Gerente en su 
calidad de Representante Legal de la entidad, se encuentra debidamente autorizado para 
suscribir contratos según Acuerdo de la Junta Directiva. 7. Que, de conformidad con lo 
establecido en el Estatuto de Contratación interno, es viabl e contratar este tipo de servicios 
bajo esta modalidad, con persona natural o jurídica que hubiese demostrado capacidad, 
idoneidad, confianza y experiencia para ejecutar el objeto del contrato directamente 
relacionada con el área que se trate. 10. Que se r ecibió propuesta la cual fue analizada, 
determinándose que es ajustada a las necesidades de la E.S.E. 12. . Que la Empresa con 
la cual se contrata es de reconocida experiencia en el campo de la gestión integral de 
residuos especiales hospitalarios . En conse cuencia, el presente documento se regirá por 
las siguientes  CLAUSULA S PRIMERA :” OBJETO Y ESPECIFICACIONES:  
“RECOLECCION, TRASPORTE, ALMACENAMIENTO TEMPORAL, TRATAMIENTO  Y 
DISPOSICION  FINAL  DE  LOS RESIDUOS INDUSTRIALES U HOSPITALARIOS  Y  
SIMILARES PROD UCIDOS POR LA ESE CENTRO DE SALUD SAN JERÓNIMO DE 
MONGUA ” de acuerdo a la propuesta presentada y las necesidades de LA E.S.E., las 
cuales hacen parte integral de este contrato, a razón de:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
RESIDUOS 
HOSPITALARIOS 
Y SIMILARES  
 CONCEPTO  VALOR  
GESTION INTEGRAL RECOLECCION, 
TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y 
DISPOSICION FINAL  $140.000 
BIOSANITARIOS  
  $7.800 
ANATOMOPATOLOGICOS KILO  $7.800 
CORTOPUNZANTE KILO  $7.800  
CORTOPUNZANTE INCLUYE GUARDIAN PC 1 
LITRO Y DISPOSICION FINAL KILO  $19.000  
MEDICAMENTOS O VENCIDOS O 
PARCIALMENTE CONSUMIDOS KILO  $7.200  
 
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 QUIMICOS ,REACTIVOS 
LABORATORIO,,COLORANTES  $7.200 
LIQUIDOS REVELADOR y FIJADOR LITRO 
KILO  $7.200 
METALES PESADOS (LIMADURA Y 
MERCURIO) KILO O MENOS  $7.200 
VIDRIO , CARTON CONTAMINADO KILO  $7.200 
BOMBILLAS Y LUMINARIAS, PILAS KILO  $7.200 
RAEES –RESIDUOS 
COMPUTADORES,IMPRESORAS,CELULARES 
KILO  $7.200 
SOLIDOS Y LIQUIDOS CONTAMINADOS KILO  $7.200 
EPP CONTAMINADOS KILO  $7.200 
 
CLAUSULA SEGUNDA: VALOR:  La E.S.E. pagará al contratista  por la ejecución del 
presente contrato la suma CUATRO  MILLONES DE  PESOS M/CTE ($ 4.000.000.) , 
incluidos los impuestos, tasas y/o contribuciones del Orden nacional, departamental, 
municipal y demás a que haya lugar. CLAUSULA TERCERA: FORMA DE PAGO : LA E.S.E 
cancelará al CONTRATISTA, mediante pagos parciales, cuyo valor se liquidará de acuerdo 
a los kilógramos generados según la clase de residuos y acorde a las tarifas  dadas en la 
propuesta, previa presentación de cuenta de cobro y/o factura, informe  de actividades 
realizadas  e  informe  del  supervisor del contrato aunado a ello deberá acreditar el pago 
del respectivo al sistema de seguridad social integral y parafiscales  en los términos  del 
Artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Artículo 24 de la Ley 1955 de 2019 .CLAUSULA 
CUARTA:  DURACION DEL CONTRATO:  Para la ejecución del presente contrato las 
partes fijan el término de duración a partir de la suscripción del acta de inicio de ejecución 
y hasta el 30 de Diciembre de 202 3 y/o hasta agotar  el presupuesto . PARÁGRAFO 
SUSPENSIÓN DEL CONTRATO:  Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito 
debidam ente comprobados se podrá suspender temporalmente la ejecución del contrato de 
común acuerdo entre las partes mediante la suscripción de un acta en la que conste la 
causa de la misma. El término de suspensión no será computable para efectos del plazo 
extin tivo ni dará derecho a exigir indemnización alguna, ni reclamar gastos diferentes a los 
honorarios causados a la fecha de su suspensión y el contratista se compromete a prorrogar 
las pólizas (cuando corresponda) en el plazo que dure la suspensión CLAUSULA QUINTA: 
LUGAR DE  EJECUCION:  El lugar de ejecución será principalmente el Municipio de 
Mongua, Boyacá, en la sede de la E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JERÓNIMO DE 
MONGUA, pudiendo igualmente realizar desplazamientos al área rural del Municipio para 
el cumplimi ento del objeto contractual. CLAUSULA SEXTA:  ACTIVIDADES 
ESPECÍFICAS  Y GENERALES  DEL CONTRATO: 1.  Realizar la Gestión Integral de los 
Residuos Especiales -Hospitalarios (biosanitarios, vidrio contaminados, químicos, 
anatomopatológicos, de medicamentos y cor to punzantes) que incluye recolección, 
transporte, manipulación, tratamiento y disposición final, con personal competente, 
cumplimiento de normatividad vigente y protección al medio ambiente. 2. Diseñar e 
 
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implantar  el  plan de contingencia para  vigencia 202 3. 3. Realizar auditorías y 
acompañamiento al Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios.  4. Entregar  los 
residuos  peligrosos debidamente  rotulados   acorde  con la norma legal vigente.  5. 
Responder  en fo rma  integral por los efectos  ocasionados  a la salud  o al medio  ambiente 
contra terceros como consecuencia de un contenido químico o biológico no declarado a la 
empresa prestadora de servicio especial y  autoridad ambiental. 6. Suministrar el servicio 
con una frecuencia de recolección mínima de quince (15) días . 7. Realizar capacitaciones 
permanentes en torno al tema de Gestión Integral de Residuos Especiales -Hospitalarios.  
8.Segregar, alistar y registrar   las cantidades y volúmenes de los residuos hos pitalarios  
generados por los  servicios  asistenciales  de la E .S.E. 9. Disponer  de un almacenamiento 
temporal para los residuos hospitalarios  y similares los cuales deberán estar empacados   
a  acorde  a lo determinado a la normatividad  en  vigente.  10.En  el acta de recolección 
deberá  constar  de los  siguientes  datos : entidad que entrega los recibos, nombre del 
funcionario que realiza la entrega , fecha y hora  de entrega,  peso en kilos,  numero de  
bolsas,  tipo de residuo, contenido de cada bol sa entregada.  11. Mantener los precios de 
los servicios estimados en la propuesta durante la vigencia del presente contrato. 12. El 
incumplimiento total o parcial  de las obligaciones  de la  contratista  se considera  causal 
de incumplimiento y terminación   del contrato  sin perjuicio  de las multas y de la cláusula 
penal. 13. Responder  de acuerdo  a lo previsto a la Ley, por  el incumplimiento  de las 
obligaciones derivadas  de la celebración  y ejecución  del  contrato al igual  que por los 
hechos y omisi ones  que le fueren  imputables  y que causen  daño  al centro de salud. 14. 
Informar al Supervisor del contrato sobre todas las circunstancias que afecten el desarrollo 
de las labores contratadas. 15. Efectuar el pago de los aportes al Sistema General de 
Seguridad Social Integral en los términos señalados en la Ley. 16. Ejercer las demás 
actividades que le sean asignadas y sean afines  con la naturaleza  del servicio  contratado. 
17. Actuar con conform idad de los principios que rigen la Administración Pública en lo que 
corresponda. 18. Obrar con lealtad y  buena fe en cada una de las etapas contractuales, 
evitando dilataciones y trabamientos. PARÁGRAFO PRIMERO:  PROHIBICIONES:  No se 
autoriza la realizaci ón de cambios en las especificaciones, ni modificación alguna en el 
desarrollo del objeto contractual, salvo por orden escrita de la entidad. PARÁGRAFO 
SEGUNDO:  El contratista será responsable, ante las autoridades, por los actos u omisiones 
en el ejercici o profesional de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato 
y en especial a lo previsto en el Artículo 53 de la Ley 80 de 1993, cuando con ello cause 
perjuicios a la E.S.E. o a terceros. CLAUSULA SÉPTIMA: OBLIGACIONES DE LA E.S.E:  
En vi rtud del presente contrato, la E.S.E se obliga a: 1. Cancelar al contratista el valor del 
contrato conforme con lo establecido en la cláusula tercera del mismo. 2. Suministrar en 
forma oportuna la información y/o documentación solicitada por la contratista  necesaria 
para la ejecución del contrato. 3. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del 
objeto contractual. 4. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el presente 
contrato y en los documentos que del mismo forman parte. CLAUSULA OCTAVA: 
DERECHOS DEL CONTRATANTE: 1.  Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, 
la cláusula penal o cualquier otro derecho consagrado a la Entidad contratante de manera 
legal o contractual. 2. Hacer uso de las cláusulas excepcionales del contrato, c onsagradas 
 
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en los Artículos 14 a 19 de la Ley 80 de 1993. CLAUSULA NOVENA: SUPERVISION Y 
VIGILANCIA:  La E.S.E. ejercerá la Supervisión y Vigilancia de la ejecución del presente 
contrato por intermedio del GERENTE, el cual deberá desarrollar las siguientes funciones: 
1. Las que por índole y naturaleza corresponden al Supervisor del contrato. 2. Las 
establecidas en  el Manual de Contratación de la entidad. CLAUSULA DECIMA:  
IMPUTACION PRESUPUESTAL:  Los pagos a los que compromete la E.S.E. en virtud del 
present e contrato se subordinan las apropiaciones que con tal se fin se ordene en el 
presupuesto lo  cual se ha emitido el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº  
202300001 1 del 0 4 de enero del 202 3 rubro 2.1.2. 02.02.006.03  denominado “servicios  de 
alojami ento servicios  de  suministro de comidas y bebidas, servicios de trasporte, servicios 
de distribución de electricidad  gas y agua  ”. Fuente “recolección  de residuos  
hospitalarios”.  CLÁUSULA  DECIMA PRIMERA: MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN 
UNILATERAL DEL CONTRATO:  Son causales de terminación del contrato: 1. 
Incumplimiento del objeto. 2. Vencimiento del plazo. 3. Por mutuo acuerdo . 4. Por 
terminación unilateral. 5. Por razones de fuerza mayor aj enas a la voluntad de las partes. 
PARAGRAFO.  La Empresa Social del Estado, Centro de Salud  San Jerónimo  de Mongua 
puede terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el contrato, de acuerdo con los 
Artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993, cuando lo considere necesario para que el 
contratista cumpla con el objeto del presente Contrato . CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA: 
CADUCIDAD : La caducidad, de acuerdo con las disposiciones y procedimientos legamente 
establecidos, puede ser declarada por la E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JERÓNIMO DE 
MONGUA cuando exista un incumplimiento grave que afecte la ejecución del presente 
Contrato.  PARAGRAFO:  TERMINACIÓN ANTICIPADA DE COMÚN ACUERDO Y SU 
TRÁMITE.  La terminación anticipada procederá si se da el mutuo acuerdo entre las parte s 
que suscriban el Contrato; de lo cual se dejará constancia en el documento o Acta a través 
de la cual se manifieste este acuerdo común y en el que se liquidará el contrato y se dejará 
constancia de paz y salvo entre las partes. CLAUSULA DECIMA TERCERA: M ULTAS:  Si 
se presenta el incumplimiento parcial por parte de la contratista de las obligaciones 
contractuales se causaran multas diarias y sucesivas a su cargo y a favor de la ESE 
equivalentes al uno por ciento (1%) del valor del presente contrato, por cad a día hábil 
retardado o incumplimiento, sin que el monto total de la multa exceda a diez por ciento 
(10%) del valor total del contrato, caso en el cual se presenta incumplimiento total del 
contrato por parte del contratista y se procederá por parte de la E .S.E., a exigir el pago de 
las multas, la cláusula penal, el pago de los perjuicios a que haya lugar y hacer efectiva las 
garantías otorgadas. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA: PENAL PECUNIARIA : En caso de 
incumplimiento parcial o total por parte de la Contratista d e las obligaciones que se estipulan 
en este contrato, se pagara a la E.S.E a título de sanción el equivalente al diez por ciento 
(10%) del valor total del presente contrato de  acuerdo  al Manual de contratación  
adicionado y actualizado mediante Resolució n  No. 17 del  22  abril del año 2020,  artículo 
26. CLAUSULA DECIMA QUINTA : INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:  El  
contratista declara bajo la gravedad del juramento, que no se halla incurso en ninguna de 
las causales de inhabilidad o incompatibilidad c onsagrada en la constitución política, Ley 
80 de 1993 y demás formas aplicables. CLAUSULA DECIMA SEXTA: AUSENCIA DE 
 
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RELACIÓN LABORAL:  Con ocasión del presente contrato el contratista no adquiere 
vinculación laboral alguna con el contratante. PARAGRAFO . La CONTRATISTA actuará 
por su propia cuenta, con absoluta autonomía y no estará sometida a la subordinación 
laboral con LA E.S.E. y sus derechos se limitarán, de acuerdo con la naturaleza del contrato, 
a exigir el cumplimiento de las obligaciones y el pago de l valor del contrato estipulado por 
la prestación del servicio. CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: GARANTIAS:  Teniendo en 
cuenta el valor del contrato y su forma de pago la E.S.E. no exigirá garantía única de 
conformidad con lo estipulado en el  en Manual de Contrat ación. CLAUSULA DECIMA 
OCTAVA: CESION Y SUBCONTRATOS: LA CONTRATISTA  no podrá ceder total o 
parcialmente, ni subcontratar el objeto del presente contrato con persona alguna natural o 
jurídica, sin el previo consentimiento de la E.S.E., tampoco se hace resp onsable de ninguna 
de las obligaciones emanadas de los subcontratos ni de sus resultados por el hecho de 
haberlos autorizado. CLAUSULA DECIMA NOVENA: PERFECCIONAMIENTO Y 
EJECUCIÓN:  El presente contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. 
Para su ejecución se requiere de la existencia de la Disponibilidad Presupuestal sin perjuicio 
de que se efectué el registro presupuestal correspondiente. CLAUSULA VIGESIMA:  
DOCUMENTOS DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS:  Los siguientes 
documentos hace n parte integral del presente contrato  de Prestación de Servicios: 1. 
Propuesta pr esentada por el Contratista. 2. Disponibilidad Presupuestal. 3. Los demás 
documentos que legalmente se requieran y los que se produzcan durante el desarrollo del 
mismo.  CLAUSU LA VIGESIMA PRIMERA: ADICION.  Para el desarrollo eficaz del objeto 
contractual pactado podrán ser suscritos contratos adicionales a éste, cuyo valor será 
proporcional al tiempo y valor establecidos inicialmente, los cuales además no podrán 
exceder la total idad del cincuenta por ciento (50%) de la cuantía originalmente pactada. 
CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: LIQUIDACION : Se procederá a liquidar el contrato 
dentro de los cuatro (4)  meses siguientes a su ejecución o por parte del incumplimiento del 
proveedor.  PAR ÁGRAFO.  Si la contratista no se presenta a la liquidación o las partes no 
llegan a un acuerdo sobre el contenido de la misma, será practicada directa y 
unilateralmente por la E.S.E. CENTRO DE SALUD SAN JERONIMO DE MONGUA, 
adoptándose en acto administrativo  motivado, susceptible de recurso de reposición. 
CLAUSULA VIGESIMA  TERCERA: REGIMEN LEGAL:  El presente contrato está 
sometido a un todo a la Ley Colombiana. A la jurisdicción de sus tribunales, y se rige por 
las disposiciones civiles y comerciales pertine ntes, salvo en las materias particulares 
reguladas por la Ley 80 de 1993. CLAUSULA VIGESIMA CUARTA: INDEMNIDAD:  La 
CONTRATISTA se compromete a mantener indemne a LA E.S.E. de todo reclamo, 
demanda o acción legal que pueda causarle o que surja de la ejecuci ón de este contrato.  
CLAUSULA VIGESIMA QUINTA  SOLUCION DE LAS CONTROVERSIAS 
CONTRACTUALES:  Las partes convienen que en el evento en que se surja alguna 
diferencia entre las mismas, por razón o con ocasión del presente contrato, resulta a través 
de los mecanismos de solución de conflictos como la conciliación, amigable composición y 
transacción de conformidad con las normas que rigen la materia. CLAUSULA VIGESIMA  
SEXTA: DOMICILIO CONTRACTUAL:  Para todos los efectos, las partes contratantes 
acuerdan como domicilio la E.S.E. de SAN JERÓNIMO DE MONGUA - Boyacá. En señal 
 
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de conformidad las partes su scriben el presente documento en la E.S.E. de Mongua  - 
Boyacá a los cuatro   (04) días del mes de enero de 202 3. 
 
 
 
 
 
 
 
ORIGINAL FIRMADO                                                           ORIGINAL FIRMADO                                                                             
 
RODRIGO EMILIO DIAZ SERRANO                                    GEORG NIELSEN RAMIREZ  
GEREN TE                        CONTRATISTA  
                                                                                                RL. EMIR S.A.E.S.P  
 
  
 