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Con el presente estudio se pretende contribuir a la reducción de controversias judiciales y extrajudiciales en 
contra de la E.S.E. y lograr que las partes dentro del presente contrato pueda hacer las previsiones necesarias 
para mit igar los riesgos, por ello se hace necesario, estimar, tipificar y cuantificar los riesgos previsibles 
involucrados en la contratación.  
 
LA ESTIMACIÓN consiste en valorar la probabilidad de ocurrencia y el nivel de impacto de los riesgos que han 
sido tipi ficados y que teniendo en cuenta su materialización, requieren una valoración.  
ESTIMACION CUALITATIVA: Es aquella que se realiza cuando se trabaja los riesgos para una estimación 
cualitativa mediante rangos que permitan al servidor público calificar los ri esgos en una matriz, en diferentes 
niveles de probabilidad e impacto.  
LA PROBABILIDAD es entendida como una medida de la creencia o conocimiento que se tienen acerca de la 
ocurrencia futura o pasada de un evento y generalmente se puede estimar como la fre cuencia con la que se 
obtiene un resultado en un experimento aleatorio.  
IMPACTO O SEVERIDAD: Es la medida de la magnitud de las consecuencias monetarias de un evento 
generador de riesgo sobre el objeto del contrato.  
 
ESTIMACION CUANTITATIVA: Una vez real izada la evaluación cualitativa, incorporando los criterios 
evaluados en la etapa cualitativa y realizando una aproximación numérica de dichos criterios.  
De igual manera debe darse aplicación al documento expedido por el CONSEJO NACIONAL DE POLITICA 
ECONO MICA Y SOCIAL a través del documento COMPES 3714 de fecha primero (1) de diciembre de 2011, 
― DEL RIESGO PREVISIBLE EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA” y se 
señalaran los riesgos de conformidad con lo señalado en el mismo así:  
 
ANALISIS CUALITATIVO DE 
RIESGOS CON SU PROBABILIDAD E 
IMPACTO . 
Riesgo  Probabilidad  Impacto  Asignación  
Riesgos  sociales  o políticos  Media -Baja  Media -baja  LA ESE  
Riesgos  operacionales  Media -Baja  Media -Baja  El contratista  
Riesgos  financieros  Medio -Bajo  Media -baja  El contratista  
Riesgos  Regulatorios  Medio -Bajo  Media -Baja  El contratista  
Riesgo  tecnológico  Medio -Bajo  Media -baja  El contratista  
 
TIPIFICACIÓN  ESTIMACIÓN  ASIGNACIÓN  
RIESGO  EN PLANIFICACIÓN  Y 
EJECUCIÓN  DEL  SERVICIO    
Información  errónea  o desactualizada  
suministrada  por la entidad  10%  LA ESE  
 
Uso o recolección  de información  errada   
15%  Contratista,  salvo  que la 
información errada  
provenga  de la misma 
entidad  
Estimación  inadecuada  de los costos  5% Contratista  
Negligencia,  imprudencia  o temeridad  en los 
mandatos  20%  Contratista  
Uso indebido  de información  10%  Contratista  
 
Accidentes  de trabajo  y enfermedades  
profesionales   
5% Contratista,  quien  debe  
cubrir el riesgo conforme 
a las normas  que 
regulan  el Sistema  ARL  
 
 
 Falta  de calidad  en el servicio  prestado   
10%  El Supervisor  del 
contrato    debe  vigilar  su 
ejecución, so pena  de no 
certificarla  
EVENTOS  DERIVADOS  DE 
CIRCUNSTANCIAS  ECONÓMICAS   O 
LEGALES    
Financiamiento  del contrato  100%  Contratista  
Incremento  en impuestos  que afectan  a todos  los 
contribuyentes  y a todas  las 
actividades   
5%  
Contratista  
Incremento  en impuestos  que afectan  la actividad  
del contratante,  siendo  tal actividad  objeto  del 
contrato   
 
5% Contratista,  a quien  la 
entidad  podrá  llevar  a un 
punto  de no pérdida,  
siempre y cuando 
acredite  que el 
incremento es de tal  
magnitud  que le ha 
conducido  a pérdida.  
 
 
 
 
RONAL VASQUEZ DURAN  
Subdirector Administrativo y Financiero  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 