                                                                                       
                                            
ANEXO  No. 2. ANEXO  EXPLICATIVO  PROYECTO DE PLIEGO  -DOTACIÓN SERVIDORES PUBLICOS  
(El presente documento es complementario al pliego de condiciones definitivo electrónico que se encuentra en la plataforma SE COP II)  
 
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA MEDIANTE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Nro.  SGA -SASI -003 DE 
2023 
 
1. ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN  
 
1.1. OBJETO : Suministro de dotación para los(as) servidores(as) públicos(as) de la Secretaria General de la Alcaldía 
Mayor de Bogotá, D.C . 
 
1.2. PRESUPUESTO  OFICIAL ESTIMADO:  El presupuesto total asignado para la presente contratación corresponde a la 
suma hasta de: CIENTO OCHENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS DIEZ MIL TRESCIENTOS OCHENTA PESOS  
M/CTE ($ 182.310.380 ) incluido IVA y demás i mpuestos, deducciones, retenciones, tasas y contribuciones de ley, así 
como todos los costos directos e indirectos necesarios para la ejecución del contrato.  
 
Los costos y gastos en que incurr an los oferentes para la elaboración y presentación de las propu estas fueron de su 
propia cuenta y riesgo, SGA no reconocerá ni reembolsará ningún valor por este concepto. Todos los gastos no previstos 
en la propuesta serán a cargo del contratista, así como en las etapas de ejecución del contrato y la liquidación de es te, 
de conformidad con la oferta económica, presentada por el proponente.  
 
El contrato resultante del proceso de selección se ejecutará por demanda conforme a las necesidades de la entidad.  
 
1.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATO  
 
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
 
Ver documento Anexo Técnico.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA  
 
Ver documento Anexo Técnico.  
 
OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD  
 
Ver documento de estudios previos.  
 
1.4. CONDICIONES TÉCNICAS:  Se deberá remitir al Anexo Técnico del presente proceso de selección, el cual forma 
parte integral del mismo y del / los contrato /s que se desprenda /n; siendo este de obligatorio cumplimiento .  
 
1.5. FORMA DE PAGO:  
 
Cumplidos los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, LA SECRETARÍA GENERAL de la Alcaldía Mayor 
de Bogotá D.C. pagará el valor del contrato, en pagos parciales de conformidad con las entregas y cantidades de las 
dotaciones efectivamente realizadas y al recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato.  
                                                                                       
                                            
La Secretaría General debe aprobar y pagar la factura dentro de los 30 días calendario, siguientes a la fecha de 
presentación de la factura. Se tendrán en cuenta los valores unit arios establecidos en la propuesta definitiva por el 
contratista.  
 
Nota 1:  Dichas sumas se pagarán dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de presentación de la 
factura por parte del CONTRATISTA, para lo cual debe adjuntar los siguientes documentos: 1). Certificado de cumplimiento 
y el acta de entrega de  los bienes en la cual constará la entrega, referente a las cantidades descritas para los mismos, 
suscrito por el Supervisor del contrato y el Contratista; 2). Acreditación del pago de aportes al Sistema Integral de Segurid ad 
Social y Parafiscales, de acue rdo con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de 2007 y demás 
normas que regulan la materia.  
 
Nota 2:  Dentro del término señalado para efectuar el pago, LA SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE 
BOGOTÁ D.C. podrá formular por escrito las observaciones u objeciones que tenga a la factura, que presente para el pago 
EL CONTRATISTA. Durante el tiempo que dure la revisión a las observaciones formuladas por LA SECRETARÍA 
GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C., se suspenderá el plazo para el pago y una vez realizadas las 
aclaraciones pertinentes por parte del CONTRATISTA se reanudará dicho plazo.  
 
Nota 3 : EL CONTRATISTA con la suscripción del contrato, acepta que en el evento que el valor total a pagar por cada 
factura tenga centavos, estos deberán ser ajustados o aproximados al peso, ya sea por exceso cuando la suma sea igual 
o mayor a 0,50 centavos o po r defecto cuando la suma sea menor a 0.50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor 
total establecido en el contrato.  
 
Nota 4:  El IVA, las estampillas y retención en la fuente a los pagos o abonos en cuenta, se harán de acuerdo con las 
disposicione s legales sobre la materia. De igual manera, el proponente deberá tener en cuenta que el contrato que se 
derive del presente proceso de selección está sujeto al pago de todos los impuestos y contribuciones locales y nacionales 
los cuales deben ser asumidos  por el CONTRATISTA.  
 
Nota 5:  LA SECRETARÍA GENERAL sólo adquiere obligaciones con el/los proponentes/s favorecido(s) en el presente 
proceso de selección y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pagos a terceros.  
 
Nota 6:  Los pagos serán realizados p or medio de la Tesorería Distrital en pesos colombianos, a través de la consignación 
en la cuenta corriente o de ahorros que indique el proponente seleccionado, abierta en una de las entidades financieras 
afiliadas al Sistema Automático de pagos, previos l os descuentos de Ley.  
 
Nota 7:  El CONTRATISTA asumirá la totalidad de los gastos que se originen en relación con el objeto del contrato.  
 
Nota 8:  Todos los pagos se realizarán conforme a la aprobación y disponibilidad del PAC de la Secretaría General de la  
Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., previa aprobación del PAC.  
 
Los costos y gastos en que deba incurrir el proponente para la presentación de la propuesta serán de su cuenta y riesgo 
exclusivos. El DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL no reconocerá suma alg una por estos conceptos. El 
interesado en participar deberá enterarse en forma suficiente de las condiciones en que se celebrará y ejecutará el contrato 
antes de presentar su propuesta, por lo tanto, se entenderá que el valor por el cual se adjudicó el pro ceso y fue ofertado 
en la Subasta, prevé todos los gastos y costos generados con ocasión del contrato que se suscriba, y los riesgos del 
contrato asignados y distribuidos en la matriz de riesgos, sin que haya lugar al cobro posterior por otros conceptos . 
                                                                                       
                                           . 
1.6. PLAZO: El plazo de ejecución del contrato será de hasta el 31 de diciembre de 2023   y/o hasta agotar recursos, 
contados a partir de la fecha de suscripción del acta de requerimiento de entrega, previo cumplimiento de los requisitos 
de perfeccionamiento y ejecución . 
 
1.7. GARANTIAS  
 
Acorde con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1. del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 y en la Ley 1150 de 
2007, la Secretaría teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y la forma de pago, solicitará garantías al 
contratista sele ccionado, con el fin de garantizar el cumplimiento la eficaz ejecución del mismo y de la seriedad de la oferta 
(de haber lugar a ello). Por lo anterior, el Contratista se compromete a constituir a favor de la Secretaría General de la 
Alcaldía Mayor de Bogo tá D.C., NIT. 899.999.061 -9, una garantía del contrato que podrá consistir en una garantía bancaria, 
patrimonio autónomo o una póliza de seguro.  
 
De conformidad con el artículo 3 del decreto 1860 de 2021 que adicionó el artículo 2.2.1.2.4.2.14, 2.2.1.2.4. 2.15 y 2.2.1.2.4.2.18 
a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, con la fina lidad 
de promover y facilitar la participación en los procedimientos de selección de las MIPYME  y empresas de emprendimiento de 
mujeres , se genera un criterio diferencial en cuanto a la garantía de seriedad de la oferta, tal como adelante se describe.  
 
Conforme lo anterior, la Secretaría General de la Alcaldía de Bogotá D.C. considera pertinente sol icitar a los proponentes 
que sean grandes empresas, la constitución de las garantías tal como a continuación se describen:  
 
 
Garantía  Aplica   
% o 
SMLMV   
Plazo  
SI NO 
Seriedad de la 
oferta  X  12% 
Grandes 
empresas  Vigente por tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre y 
presentación de ofertas.  
Cumplimiento  X  30 Vigente por el plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más (contado a 
partir de la fecha de suscripción del acta de inicio).  
Calidad y 
correcto 
funcionamiento 
de los bienes.   
X   
20 Vigente por seis (6) meses más contados a partir de la fecha de terminación 
del plazo de ejecución del contrato. (El plazo de ejecución se cuenta desde la 
fecha de suscripción del acta de requerimiento de entrega).  
 
Por su parte, las MIPYME y emprendimientos de mujeres deberán efectuar la constitución de las garantías tal como a 
continuación se describen  
 
 
Garantía  Aplica   
% o 
SMLMV   
Plazo  
SI NO 
Seriedad de la 
oferta  X  10% 
Mipymes  Vigente por tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre y 
presentación de ofertas.  
Cumplimiento  X  30 Vigente por el plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más 
(contado a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio).  
Calidad y 
correcto 
funcionamiento  
X   
20 Vigente por seis (6) meses más contados a partir de la fecha de 
terminación del plazo de ejecución del contrato. (El plazo de 
ejecución se cuenta desde la fecha de suscripción del acta de 
requerimiento de entrega).  
                                                                                       
                                           de los bienes.  
Nota 1:  El CONTRATISTA deberá reponer las garantías antes mencionadas, cuando en razón de las sanciones impuestas, 
o por la suscripción del acta de inicio, o de prórrogas, o adiciones o suspensiones al contrato, o de otros hecho s, se 
disminuyere o agotare, o cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestro durante el tiempo de ejecución 
del contrato, según sea el caso.  
 
Nota 2:  Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún porcentaje como deducible y  lo hace efectivo en caso de 
siniestro, el mismo será asumido por EL CONTRATISTA, para lo cual éste autoriza a la Secretaría General, si es posible, 
a descontarlo del valor de los pagos que se le efectúen.  
 
Nota 3:  EL CONTRATISTA dentro de los TRES  (3) días hábiles  siguientes, contados a partir de la firma del contrato, deberá 
publicar en la plataforma SECOP II la Garantía Única de cumplimiento.  
 
Nota 4:  La Entidad queda facultada para acudir a los mecanismos de ver ificación en línea realizados en el marco de la 
Circular Conjunta No. 001 de 2021 expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia y la Agencia Nacional de 
Contratación Pública, con el propósito de verificar la validez, idoneidad y suficiencia de lo s documentos que se entregan 
como soporte de las garantías que amparan los contratos estatales.  
 
CRITERIOS DIFERENCIALES PARA MIPYME Y EMPRESAS DE MUJERES EN EL SISTEMA DE COMPRAS 
PÚBLICAS.   
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021 que adiciona los artículos 2.2.1.2.4.2.14,  
2.2.1.2.4.2.16, 2.2.1.2.4.2.17 y 2.2.1.2.4.2.18 a la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 d el 
Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, es necesario incluir condicio nes habilitantes para incentivar las empresas que acrediten 
la condición de MIPYME  y de empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional .  
Lo anterior teniendo en cuenta lo señalado en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 Para el efecto, se deben incorpor ar requisitos 
habilitantes diferenciales relacionados con alguno o algunos de los siguientes aspectos: 1. Tiempo de experiencia. 2. número 
de contratos para la acreditación de la experiencia. 3. Índices de capacidad financiera. 4. Índices de capacidad 
organizacional. 5. Valor de la garantía de seriedad de la oferta.  
Para el caso concreto, la entidad considera pertinente aplicar el numeral 5° de los criterios antes, es decir, el valor de la  
garantía de seriedad de la oferta.  
Por lo anterior, cuando la prop uesta cumpla y acredite con alguno de los requisitos previstos en el numeral 2.2.1.2.4.2.14. 
del Decreto 1082 de 2015 adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021 para ser considerada como 
emprendimientos y empresas de mujeres, o se acredite la co ndición de MIPYME de acuerdo con los rangos de clasificación 
empresarial establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, 
sustituyan o complementen, el proponente deberá allegar con su oferta la acreditación correspondiente señalada en la 
normativa citada y la póliza de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez por cient o 
(10%) del valor del presupuesto oficial, de conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.9  del Decreto Nacional 1082 de 2015. 
Las cifras del valor de la póliza deben expresarse en pesos.  
                                                                                       
                                           Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes 
acredita la calidad de Mipyme o empres a de mujeres, y tiene  una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el 
consorcio o la unión temporal.  
Nota 1:  El CONTRATISTA deberá reponer las garantías antes mencionadas, cuando en razón de  las sanciones impuestas, 
o por la suscripción del acta de inicio, o de prórrogas, o adiciones o suspensiones al contrato, o de otros hechos, se 
disminuyere o agotare, o cuando el valor de la misma se vea afectado por razón de siniestro durante el tiempo d e ejecución 
del contrato, según sea el caso.  
 
Nota 2:  Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún porcentaje como deducible y lo hace efectivo en caso 
de siniestro, el mismo será asumido por EL CONTRATISTA, para lo cual éste autoriza a la Sec retaría General, si es 
posible, a descontarlo del valor de los pagos que se le efectúen.  
 
Nota 3:  EL CONTRATISTA dentro de los TRES  (3) días hábiles siguientes, contados a partir de la firma del contrato, deberá 
publicar en la plataforma SECOP II la Garant ía Única de cumplimiento.  
 
Nota 4:  La Entidad queda facultada para acudir a los mecanismos de verificación en línea realizados en el marco de la 
Circular Conjunta No. 001 de 2021 expedida por la Superintendencia Financiera de Colombia y la Agencia Nacional  de 
Contratación Pública, con el propósito de verificar la validez, idoneidad y suficiencia de los documentos que se entregan 
como soporte de las garantías que amparan los contratos estatales.  
 
2. RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS  PROPONENTES  
 
1. Lea cuidadosamente el contenido de l pliego de condiciones (Anexo aplicativo), el contenido de la plataforma, los 
documentos que hacen parte del mismo, sus formatos , anexos y las normas que regulan la Contratación Administrativa 
con entidades del Estado, así co mo la asignación de riesgos  establecidos.  
 
2. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad general ni 
especial o prohibiciones para  contratar.  
 
3. Cerciórese de cumplir con las condiciones y requisitos señala dos en el anexo de condiciones, el pliego electrónico 
y sus  anexos .  
4. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida y verifique la vigencia de aquellos que la requiera.  
 
5. Adelante oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con la 
propuesta y verifique que contiene la información completa que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley 
y en el presente proceso d e selección.  
 
6. Verifique que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de los plazos exigidos en el pliego 
de condiciones . 
 
7. Suministre toda la información requerida a través de la invitación  pública .  
 
8. Tenga en cuenta el presupuesto of icial establecido .  
 
                                                                                       
                                           9. Siga y cumpla las instrucciones que se imparten en este documento para la elaboración de su  propuesta .  
 
10. Tenga presente la fecha y hora límite prevista para presentar la oferta,  así como los plazos establecidos para 
subsanar y presentar documentos conforme a lo dispuesto en la plataforma SECOP  II. 
 
11. Tenga en cuenta que toda consulta deberá formularse a través de mensaje por medio de la plataforma SECOP II; 
no se atenderán consulta s personales ni telefónicas. Ningún convenio verbal con funcionarios o contratistas de la Secretaría 
General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., antes, durante o después de la entrega de las ofertas, podrá afectar o 
modificar ninguno de los términos y ob ligaciones aquí estipuladas. Cualquier documento radicado en la Secretaría General 
de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., no será tenido en cuenta como válido para efectos del proceso de selección.  
 
12. Recuerde que, en su condición de proponente con la sola pr esentación de su propuesta, autoriza a la Entidad a 
verificar toda la información que en ella se encuentre.  
 
13. La presentación de la propuesta, por parte del interesado, constituye evidencia de que se estudiaron completamente 
las especificaciones, formatos y  demás documentos; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas 
previamente consultadas y que ha aceptado que el Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado para 
identificar el alcance de lo requerido por la Secretaría  General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., y que ha tenido en 
cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieran en virtud del  futuro y eventual contrato que se  celebre . 
 
14. Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto asegurado, la vigencia y 
el valor asegurado, de acuerdo a lo exigido en el presente Pliego de  Condiciones . 
15. Cuando la propuesta contenga información o documentos que t engan el carácter de reservados, de acuerdo con la 
Ley Colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal circunstancia en la carta de presentación de la 
oferta soportándolo legalmente. En caso de no hacerlo se entenderá que toda la inform ación allí contenida es  pública.  
16. Las expresiones proponente u oferentes usadas  en el presente documento tienen el mismo  significado.  
 
17. De acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del 
mismo en el logro de sus fines, por lo tanto, cumple una función social que implica obligaciones, sin perjuicio de los derech os 
que la misma ley le  otorga.  
 
18. De conformidad con el numeral 4° del artículo 6° de la Ley 1437 de 2011 “Deberes de las personas”, el cual señala: 
Correlativamente con los derechos que les asisten, las personas tienen, en las actuaciones ante las autoridades, los 
siguientes deberes: “ Observar un trato respetuoso con los servidores públicos” . Igualmente, el artículo 7 ibídem  menciona 
que “Las autoridades tendrán, frente a las personas que ante ellas acudan y en relación con los asuntos que tramiten, los 
siguientes deberes: 1. Dar trato respetuoso, considerado y diligente a todas las personas sin distinción.  (…)”. 
 
19. Los oferentes deberán obtener por su cuenta la asesoría que requiera en materia contable, técnica, financiera y 
jurídica para elaborar y presentar su oferta. La Entidad sólo será responsable de dar respuesta a requerimientos propios 
del proceso de selección y en ningún caso de asesorar a los posibles oferentes.  
 
3. PROTOCOLO DE  INDISPONIBILIDAD  
                                                                                       
                                           En cumplimiento de lo dispuesto en el Protocolo de Indisponibilidad del SECOP II, Código: CCE -SEC-GI-14, versi ón 01 del 
25 de enero de 2022, se informa a los oferentes que ante un e vento de INDISPONIBILIDAD GENERAL CERTIFICADO 
que impida la oportuna presentación de ofertas conforme al cierre, se llevar á a cabo el siguiente procedimiento:  
El Proveedor que no pueda realizar correctamente la creación o envío de ofertas deberá enviar u n correo electrónico a: 
sgindisponibilidad@alcaldiabogota.gov.co, informando tal situación. Debe hacerlo antes de la fecha y hora de cierre . 
De lo contrario su oferta no será́ tenida en cuenta. Previo al envío del correo, debe cerciorarse de que el inconve niente 
presentado se debe a una Falla General del SECOP II por medio de los Medios de Comunicación de Colombia Compra 
Eficiente. Si antes del cierre todavía no ha sido expedido el certificado de indisponibilidad de Colombia Compra Eficiente, 
igualmente el Proveedor debe enviar el correo electrónico manifestando su imposibilidad de enviar la oferta. Recuerde que 
este correo sólo será́ tenido en cuenta por la Entidad Compradora si es enviado antes del cierre.  
El correo que el Proveedor envía a la Entidad Est atal deberá contener de manera clara y expresa: a. el número de Proceso 
de contratación; b. nombre de la cuenta del proponente que quiere presentar la oferta registrada en el SECOP II; c. el NIT 
o cedula del Proveedor; d. Nombre de la persona de contacto.  
De no contener toda la información solicitada el correo electrónico no será válido y por tanto de remitirse posteriormente 
oferta vía correo electrónico, en desarrollo del protocolo de indisponibilidad, la misma no será revisada ni evaluada.  
La Entidad co munica por este medio a los oferentes que, como primera opción  en caso de indisponibilidad, hará uso de 
la RECEPCIÓN ALTERNATIVA DE OFERTAS  (sin modificar el cronograma), y solamente respecto de los oferentes que 
previo al cierre hayan remitido correo elec trónico informando de la situación en los términos citados en el numeral 1.1, 
procederá a la recepción de las ofertas, únicamente al correo electrónico sgindisponibilidad@alcaldiabogota.gov.co , y 
siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:  
La oferta debe ser enviada a la Entidad Compradora al correo electrónico señalado durante las dieciséis (16) horas 
hábiles  siguientes al momento previsto para el cierre o plazo máximo de recepción de ofertas y deberá contener en todos 
los casos: a. soporte del correo electrónico del Proveedor enviado antes del cierre indicando la no disponibilidad de la 
herramienta; b. la exi stencia del Certificado de Indisponibilidad.  
El Proveedor debe tener en cuenta que si su oferta no cumple con todo lo descrito en antelación la Entidad Compradora no 
puede recibir ni evaluar la oferta , porque se entiende presentada fuera del plazo.  
En caso  de que un Proveedor envíe oferta por medio de la Plataforma e igual se acoja al Protocolo de indisponibilidad, 
debe tener en cuenta que la única que será considerada como oferta por la Entidad Compradora ser á la primera que haya 
presentado.  
Puede ocurrir que, debido a una falla en la plataforma, el Proveedor que, previo al cierre iba a retirar una oferta y enviar 
una nueva, no pueda hacerlo. Si la Entidad decidió no modificar el cronograma y el proveedor se acoge al procedimiento 
de oferta externa, la Enti dad Compradora deberá verificar que dentro del correo/ documentos de la oferta en el cual envíe 
la oferta externa esté especificado que la misma constituye una nueva oferta y por ello sustituye en su totalidad la que se 
encuentra presentada en la plataform a. 
NOTA 1 : Pese a que la primera opción para el presente proceso de selección en materia de indisponibilidad consiste en la 
recepción alternativa de ofertas, la Entidad se reserva la facultad de modificar el cronograma si así lo considera necesario,  
                                                                                       
                                           en cuyo caso da rá aviso oportuno en la página Web institucional ( http://secretariageneral.gov.co .) y mediante mensaje a 
los oferentes cuando la plataforma se restablezca. En el evento de acoger la opción de modificación del cronograma no se 
dará aplicación al procedimiento anteriormente descrito para la recepción de las ofertas que no hayan sido presentadas en 
término. (No se recibirán ofertas por correo electrónico)  
NOTA 2 : El protocolo d etallado del presente numeral se refiere específicamente a la imposibilidad de presentación de 
ofertas  en término en la plataforma por indisponibilidad general. Para los demás procedimientos ante falla general favor 
remitirse  remitirse al protocolo de indi sponibilidad publicado por CCE y seguir el procedimiento para cada uno de los hitos 
del proceso en los cuales se presente la falla certificada de indisponibilidad.  
NOTA 3:  Ante un evento de INDISPONIBILIDAD POR FALLA PARTICULAR se deberán atender los proc edimientos de 
la Guía de Colombia Compra Eficiente establecidos para tal efecto.  
 
4. FORMA DE  ADJUDICACIÓN  
 
La adjudicación del o los contrato /s que resulte /n del presente proceso de selección se hará /n a la propuesta más favorable 
para la entidad, que será aquella que cumpla con los requisitos habilitantes (jurídicos, financieros y técnicos) y que haya 
ofertado el mejor precio luego de finalizada la audiencia pública electrónica de subasta inversa en la  plataforma SECOP I I.  
 
VALOR A ADJUDICAR:  La Adjudicación del contrato será efectuada sobre el valor del presupuesto oficial estimado, una 
vez aplicado el descuento ofertado en la diligencia de subasta por precio unitario, siempre y cuando sea posible adq uirir 
mayores cantidades, conforme al descuento final obtenido .  
 
Nota:  En relación con el resultado de la subasta, se efectuará la verificación a fin de determinar que no se hayan ofertado 
precios artificialmente bajos, atendiendo al procedimiento estable cido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 
y en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación . 
 
5. COMPROMISO DE  INTEGRIDAD  Y ANTICORRUPCIÓN  
 
LA SECRETARÍA GENERAL considera importante recalcar que la Ley 599 de 2000, en sus artículos 405, 406, 408, 409, 
410 y 410 A prevé acciones de carácter penal para los servidores públicos que i). Reciba para sí o para otro, dinero u otra 
utilidad, o acepte promesa remuneratoria, directa o indirectamente, para retar dar u omitir un acto propio de su cargo, o para 
ejecutar uno contrario a sus deberes oficiales; ii). Acepte para sí o para otro, dinero u otra utilidad o promesa remunerator ia, 
directa o indirecta, por acto que deba ejecutar en el desempeño de sus funcione s; iii). Intervenga en la tramitación, 
aprobación o celebración de un contrato con violación al régimen legal o a lo dispuesto en normas constitucionales, sobre 
inhabilidades o incompatibilidades; iv). Se interese en provecho propio o de un tercero, en cua lquier clase de contrato u 
operación en que deba intervenir por razón de su cargo o de sus funciones y v). Tramite el contrato sin observancia de los 
requisitos legales esenciales o lo celebre o liquide sin verificar el cumplimiento de los mismos.  
 
De conf ormidad con el artículo 10 del Decreto Nacional 127 de 2001 modificado por el artículo 6º del Decreto Nacional 519 
de 2003 y la Ley 1474 de 2011, en el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, el 
Programa Presidencial  de Modernización, Eficiencia, Transparencia, y Lucha contra la Corrupción tiene la función de recibir 
denuncias en contra de funcionarios públicos de cualquier orden, darles, el trámite ante la autoridad competente y hacer el 
seguimiento respectivo; para ello se ha dispuesto la Línea Transparente del Programa: 01 8000 91304 gratis de atención 
                                                                                       
                                           desde cualquier lugar del país, conmutador: (57 1) 562 9300, 334 1507, fax: 565 8671 en Bogotá D.C. o correo electrónico:    
buzon1@presidencia.gov.co . 
 
Así mismo, como entidad comprometida con la lucha contra la corrupción en la contratación pública, insta a todos los 
funcionarios y colaboradores de la entidad, interesados, proponentes , y ciudadanía en general para que el actuar en el 
proceso de selección se dé con estricto apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y 
conforme a los principios de buena fe, transparencia, publicidad y equidad; lo anteri or en el marco de los postulados 
establecidos en los artículos 74 y 209 entre otros de la Constitución Política Colombiana, así como lo señalado en la Leyes 
190 de 1995, 412 de 1997, 970 de 2005, y especialmente lo establecido en el capítulo VII de la Ley 1474 de 2011, y las 
leyes 1712 de 2014, 1755 de 2015, 2014 de 2019, 2016 de 2020, 2024 de 2020 y demás norma s relacionadas con la lucha 
contra la corrupción.  
 
De igual forma se deben tener en cuenta las disposiciones distritales que complementan el marco normativo nacional y que 
fueron creadas para prevenir y combatir la lucha contra la corrupción tales como: Decreto Distrital 371 de 2010, Decreto 
Distrital 118 de 2018, el CONPES Distrital 01 de 2018, el Acuerdo Distrital No. 761 de 2020 y el Decreto Distr ital 189 de 
2020, así como las demás disposiciones distritales que regulen la materia.  
 
Así mismo, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 14 del Decreto 189 de 2020, “Por el cual se expiden lineamientos 
generales sobre transparencia, integridad y medidas anticorrupción en las entidades y organismos del orden distrital y se 
dictan otras disposiciones” y conforme a lo dispuesto en la Directiva No. 3 del 24 de febrero de 2021, el contratista se 
compromete con la entidad en un esfuerzo conjunto a prese rvar, fortalecer y garantizar la transparencia y la prevención de 
corrupción en su gestión contractual, para lo cual acepta el clausulado que al respecto se establezca en el Anexo del 
Contrato.  
 
La aceptación de los términos del compromiso de integridad y anticorrupción se efectuará mediante la suscripción de la 
carta de presentación de la oferta y la aceptación en la pregunta de la plataforma.  
 
6. PARTICIPACIÓN  CIUDADANA.  
 
De conformidad con lo establecido en el artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el Decreto D istrital No. 371 de 2010, se convoca 
a las diferentes veedurías ciudadanas, asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas o de utilidad común, 
gremiales, universidades y centros especializados de investigación, para que realicen control s ocial al presente proceso de  
selección.  
 
El pliego de condiciones podrá ser consultado a partir de la fecha y hora establecida para la apertura del presente proceso, 
en el portal de contratación del SECOP II.  
 
7. SUSPENSIÓN DEL  PROCESO  
 
Para las reglas del presente proceso de selección, se entiende que el plazo del proceso se puede suspender antes de su 
vencimiento cuando así lo estime conveniente EL DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍ A GENERAL de oficio.  
 
8. INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA SECRETARÍA GENERAL.  
 
                                                                                       
                                           La Secre taría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., de conformidad con lo señalado en el artículo 83 de la 
Constitución Política, presume que toda la información que el proponente allegue a este proceso es veraz y corresponde a 
la realidad, no obstante, la  Secretaría General podrá verificar la información suministrada por el proponente.  
 
El desarrollo del presente proceso de selección es de carácter público, respetando la reserva de que gocen legalmente las 
patentes, procedimientos y privilegios. Los propon entes deberán indicar cuáles de los documentos aportados son de 
carácter reservado e invocar la norma que ampara dicha reserva, para así dar cumplimiento a lo establecido en el numeral 
4 del artículo 24 de la Ley 80 de 1993. Si el proponente no hace pronun ciamiento expreso amparado en la Ley, se entenderá 
que toda la oferta es pública.  
 
9. LIMITACIÓN A MIPYMES.  
 
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1860 de 2021 artículo 5 mediante el cual se modifica la Subsección 2 de la 
Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015 Artículos 2.2.1.2.4.2.2 y  2.2.1.2.4.2.4, 
y teniendo en cuenta que el valor del presente proceso de selección es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estad os 
Unidos de América (US$1 25.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio 
de Comercio, Industria y Turismo, la Entidad convoca a las MiPymes, para que en el  plazo dispuesto en el cronograma 
electrónico de la invitación pública man ifiesten su interés de participar y limitar el presente proceso de selección, para el 
efecto se atenderá lo siguiente:  
 
1. Dentro del mismo término para formular observaciones los interesados podrán presentar las solicitudes para limit ar la 
convocatoria a MiPymes colombianas.  
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) MiPymes colombianas para limitar la convocatoria a MiPymes 
colombianas.  
3. Las solicitudes deben ser efectuadas, por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del  acto administrativo de 
apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso de Contratación. Esto debe 
efectuarse en la plataforma transaccional SECOP II en el proceso de contratación respectivo.  
 
Para realizar la solicit ud de convocatoria a MIPYMES los interesados deberán presentar los siguientes documentos:  
 
1. Carta de limitación del proceso de selección a MiPymes suscrita por el representante legal (persona jurídica) de la 
empresa o la persona natural interesada. POR FAVO R TENER EN CUENTA QUE LA MIPYME DEBE TENER POR 
LO MENOS 1 AÑO DE CONSTITUIDA AL MOMENTO DE PRESENTERA LA SOLICITUD.  
2. Presentar el certificado de existencia y representación legal o matricula mercantil según corresponda, con una fecha 
de expedición máximo de  sesenta (60) días calendario anteriores al día previsto en el cronograma para solicitar la 
convocatoria limitada a MiPymes.  
3. Las personas naturales deberán aportar certificación expedida por ellos y un contador público, donde acrediten que 
tienen el tamaño  empresarial establecido por la ley.  
4. Las personas jurídicas deberán aportar certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor fiscal, 
si están obligados a tenerlo, donde acrediten su tamaño empresarial, en todo caso esto se verifica rá en el certificado 
de existencia y representación legal.  
 
NOTA 1:  En todo caso, las MiPymes también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado del Registro 
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento d e su presentación.  
 
                                                                                       
                                           NOTA 2:  Para poder limitar el presente proceso a MiPymes Nacionales, es necesario que se reciban en el plazo 
establecido por la entidad al menos dos manifestaciones de interés solicitando limitar la convocatoria exclusivamente a 
MiPymes nacionales.  
 
NOTA 3:  En el  caso de que los documentos sean certificados por un contador público que no sea el revisor fiscal se debe 
aportar la certificación de antecedentes profesionales de contador público, copia de la tarjeta profesional y copia de la 
cedula de ciudadanía  
 
10. VERIF ICACIÓN DE REQUISITOS  HABILITANTES.  
 
GENERALIDADES  
 
EL DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA GENERAL designará el Comité Asesor y Evaluador para la verificación de los 
requisitos habilitantes ( jurídicos, técnicos, financieros y la propuesta económica ), para la evaluación de las propuestas y 
para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables; dentro del término previsto 
en el cronograma.  
 
En el evento que un proponente no cumpla con algunos de los requisitos considerados como y que sean subsanables, EL 
DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA GENERAL concederá el plazo señalado en el cronograma a los proponentes que 
según los informes de verificación  de los requisitos habilitantes no resultaron habilitados, para que subsanen la ausencia 
de requisitos o falta de documentos habilitantes, y/o para que en el término perentorio que se le fije en la respectiva 
comunicación, realicen las aclaraciones, precisi ones y/o alleguen los documentos que se le requieran, so pena del rechazo 
definitivo de sus propuestas; sin que por ello pueda el proponente ADICIONAR O MEJORAR las condiciones o 
características de su propuesta.  
 
Las respuestas que brinden los proponentes a las solicitudes de aclaración realizadas por EL DISTRITO CAPITAL - 
SECRETARÍA GENERAL deberán  hacerse únicamente en la plataforma de SECOP II, dentro             del horario y término 
establecido en la solicitud de aclaración . 
 
Sin perjuicio de lo anterior, EL DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA GENERAL solicitará en el informe de evaluación los 
soportes que considere necesarios para verificar la información presentada y los proponentes deberán aportar dicha 
información hasta el moment o de iniciar subasta,  según lo dispuesto en el parágrafo 1° del artículo 5º de la Ley 1882 de 
2018.  
 
QUIENES PRESENTEN PROPUESTAS NO PODRÁN SUBSANAR LA OMISIÓN DE LOS ASUNTOS RELACIONADOS 
CON LA FALTA DE CAPACIDAD PARA PRESENTARLA.  
 
La Entidad solicitará e n el informe de evaluación las aclaraciones, subsanaciones y explicaciones a que hubiere lugar 
respecto de las ofertas presentadas, y los oferentes tendrán el término máximo previsto de traslado del informe de 
evaluación  o hasta antes del inicio de la audi encia de subasta  (apertura del sobre economico)  para allegar los documentos 
o aclaraciones necesarios para tal fin, sin que por ello puedan completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. De 
no aportar los documentos o aclaraciones requeridos por  la Entidad en el término máximo previsto, su propuesta será 
rechazada en los términos previstos por el artículo 5° de la ley 1882 de  2018.  
 
                                                                                       
                                           No obstante lo anterior en desarrollo del principio de publicidad y con ocasión de garantizar la igualdad de los of erentes, la 
Secretaría General podrá solicitar en cualquier momento previo a la realización de la audiencia pública de subasta 
electrónica , a través de la plataforma SECOP II, los proponentes podrán aportar las aclaraciones, subsanaciones y 
explicaciones a  que hubiere lugar, y si es del caso, sin que por ello los proponentes puedan completar, adicionar, modificar 
o mejorar las  propuestas.  
 
10.1. REQUISITOS  HABILITANTES.  
 
La Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, D.C., de conformidad con lo establecido en el artículo 5° de la Ley 
1150 de 2007, modificado por el artículo 5° de la ley 1882 de 2018, verificará los siguientes requisitos habilitantes 
acreditados por parte de los proponentes:  
 
• Requisitos jurídicos  
• Requisitos Financieros.  
• Requisito s técnicos : 
 
o Experiencia.  
o Aceptación condiciones del anexo ficha técnic a 
 
10.1.1.  CRITERIOS DE HABILITACIÓN Y VERIFICACIÓN  JURÍDICA  
 
La verificación del cumplimiento de los requisitos jurídicos no tiene ponderación, se estudiará la información jurídica de  
las propuestas y sus respectivos documentos, con el fin de que la administración pueda verificar la presentación y 
cumplimiento de l os documentos y requisitos mínimos exigidos en el pliego de condiciones, como se describe a 
continuación.  
 
10.1.1.1.  Verificación de la capacidad jurídica en el Registro Único de  Proponentes  -RUP - 
 
Teniendo en cuenta lo contemplado en el artículo 2.2.1.1.1.5.1. del Decreto Nacional 1082 de 2015, todas las personas 
interesadas en participar en el proceso de selección deben estar inscritas en el Registro Único de Proponentes de acuerdo 
con lo previsto en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo  221 del Decreto Nacional 019 de 2012.  
 
Los oferentes deberán aportar el Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción 
dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de  selección y  debe estar  
vigente . 
 
En el evento en que no se allegue el documento, la Entidad verificará el RUP a través de la plataforma de  SECOP II, pero 
de no ser posible el acceso, el oferente deberá subsanar aportando el documento en el término requerido.  
 
En caso de proponentes extranjeros domiciliados o con sucursal en Colombia, se aplicarán las reglas previstas en el artículo 
6º de la Ley 1150 de 2007.  
 
 Consorcios o uniones temporales:  Cada integrante del consorcio o unión temporal deberá presentar el certificado de 
Registro Único de Proponentes en forma independiente.  
                                                                                       
                                            
Cuando el interesado en presentar propuesta sea consorcio o unión temporal, para la verificación del cumplimiento de l os 
proponentes, todos los integrantes deberán acreditar la inscripción en el Registro Único de Proponentes.  
 
NOTA:  El proponente  debe tener en cuenta lo siguiente:  
 
- El proponente , ya sea de manera individual o cada uno de los miembros de un Consorcio o Uni ón Temporal, deberán 
tener la  inscripción en firme en el Registro Único de Proponentes  (RUP).  
- El proponente  que actualice o haga la renovación del RUP debe tener en cuenta que la información que se modifica 
o renueva, sólo queda en firme cuando han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la 
inscripción, renovación y/o actualización o hasta tanto se decida el recurso de reposición interpuesto, según el caso. 
No obstante, la información contenida en el RUP que ha sido objeto de modificación continuará vigente hasta que 
el acto de inscripción correspondiente de la nueva información quede en firme.  
- El proponente  que se inscribe por primera vez debe tener en cuenta que su información sólo queda en firme cuando 
han transcurrido diez (10) días hábiles siguientes a la publicación de la inscripción o hasta tanto se decida el recurso 
de reposició n interpuesto, según el  caso.  
- Si el proponente  no solicita la renovación del Registro Único de Proponentes dentro del término establecido, cesarán 
sus efectos hasta tanto vuelva a  inscribirse.  
 
 En caso de prórroga del plazo del proceso de selección, el certificado del Registro Único de Proponentes  tendrá 
validez con la primera fecha prevista para la entrega de propuestas.  
 
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe presentar el Certificado del Registro Único de Proponentes de 
cada uno de los miembros integrantes.  
 
10.1.1.2.  Carta de presentación de la propuesta (Anexo No  1). 
 
El proponente deberá anexar la carta de presentación de la propuesta , debidamente firmada por: El representante legal 
para personas jurídicas, la persona designada pa ra representarlo en caso de consorcio o unión temporal, o el apoderado 
debidamente constituido. Con la firma de dicho documento, el oferente declara bajo la gravedad del juramento que él, sus 
directivos o miembros de la junta directiva o integrantes del co nsorcio o unión temporal, no se encuentran incursos en 
ninguna causal de incompatibilidad e inhabilidad o conflicto de intereses para contratar con EL DISTRITO CAPITAL – 
SECRETARÍA  GENERAL.  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Co lombia interesadas en participar en el  presente proceso 
de selección deben presentar su propuesta a través de apo derado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones 
legales que rigen la  materia.  
 
10.1.1.3.  Poder debidamente  constituido  (En el caso que aplique).  
 
En el evento de que la carta de presentación de la propuesta se presente a través de apoderado, éste debe encontrarse 
debidamente facultado para presentarla, así como asistir y participar durante todo el proceso de selección.  
 
                                                                                       
                                           Cuando se trate de personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deberán además 
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y 
comprometer a su representado  en las diferentes instancias del proceso de selección, suscribir los documentos y 
declaraciones que se requieran, así como notificarse, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos 
necesarios de acuerdo con la convocatoria  pública.  
 
Dicho apoderad o podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o 
unión temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los 
integrantes del consorc io o unión temporal con los requisitos relacionados con la autenticación, consularización y 
traducción; particularmente con lo exigido en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo 
podrá otorgarse en el mismo acto de constitu ción del consorcio o unión temporal.  
 
10.1.1.4.  Certificado de Existencia y Representación  legal.  
 
Los oferentes deberán aportar el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio 
de su jurisdicción así:  
 
 Persona jurídica Nacional.  Deberá acreditar su existencia y representación legal a través del correspondiente certificado 
de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de la jurisdicción del domicilio principal, con 
una antelación no supe rior a treinta (30) días calendario, anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso, 
en el que conste matricula mercantil vigente, existencia, duración de la Sociedad no inferior a la vigencia del contrato y po r 
lo menos un (1) año más,  contado a partir de la fecha de entrega de propuestas, que su objeto social corresponda a las 
actividades o servicios que se relacionen con el objeto del presente proceso de selección, la representación legal, 
facultades del representante legal, si cuenta  o no con revisor  fiscal.  
 
 Persona Natural Nacional : Si el proponente es una persona natural debe presentar el Certificado de Matricula Mercantil 
expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio (SI APLICA), en el que conste que su actividad comercial se ha 
desarrollado con por lo menos un (01) año de anterioridad al cierre del presente proceso, y que en general sea suficiente 
para poder ejecutar el objeto del mismo. Este certificado debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días ant eriores 
a la fecha de la diligencia de cierre del presente proceso de selección. En el evento de no tener la obligación legal de cont ar 
con el certificado, deberá manifestarlo expresamente.  
 
 Persona jurídica extranjera . Deberá aportar el documento que acr edite la inscripción en el registro correspondiente en el 
país en donde tienen su domicilio principal.  
 
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, en forma individual o conjunta, acreditarán lo pertinente 
mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, cuya fecha de expedición deberá 
estar dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite para presentar la propuesta, en el que conste s u 
existencia, y el nombre del representante  legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para 
comprometerla jurídicamente y sus facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para comprometer a la empresa 
mediante la carta de presentación de la propuesta o rea lizar cualquier otro acto requerido en desarrollo del proceso de 
selección, deberá presentar conjuntamente con el ofrecimiento copia del acta o documento en el que conste la decisión del 
órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación de la propuesta, la 
celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos para la  contratación.  
                                                                                       
                                            
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado o documento mencionado, o si este 
tipo de certificados o documentos no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan estos aspectos en el país de origen, 
sede del interesado, la información deberá presentarse en documento independiente emitido por el representante del 
máximo órg ano directivo de la empresa.  
 
Si la carta de presentación de la propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal que 
se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de ésta, deberá acreditarse la capacidad legal de la sucursal y/o 
de su representante mediante la presentación del certificado de existencia  y representación legal expedido por la Cámara 
de Comercio de la ciudad de la República de Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursa l, cuya fecha de 
expedición deberá estar dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selecció n. 
Cuando el representante legal de  la sucursal tenga limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el cont rato o realizar 
cualquier otro acto requerido para la contratación, deberá presentar junto con el ofrecimiento copia del acta en la que const e 
la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera, que autorice la presentación  del 
ofrecimiento, y de ser necesario lo faculte para presentar propuesta, celebrar el contrato y realizar los demás actos 
requeridos para la  contratación.  
 
 Consorcios o uniones temporales . Para las propuestas en asociación se debe presentar el Certificad o de Existencia y 
Representación Legal de cada uno de los miembros que conforman la unión temporal o el consorcio, expedido por la 
autoridad respectiva dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha límite para realizar el cierre del pres ente 
proceso.  
 
El objeto social de todos los integrantes que conforman el consorcio o unión temporal debe estar relacionado con el objeto 
del presente proceso de selección.  
 
El plazo de duración de la sociedad debe ser igual al plazo de ejecución del contr ato que se va a adjudicar y mínimo un (1) 
año más.  
 
NOTA: En el evento en que no se allegue el Certificado de Existencia y Representación Legal, la Entidad lo verificará a 
través de la plataforma de SECOP II, pero de no ser posible el acceso, el oferente d eberá subsanar aportando el documento 
en el término requerido.  
 
Adicional a lo anterior es importante realizar las siguientes precisiones : 
 
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar su existencia y representación legal 
conforme a la legislación de su país de origen, a través de documento expedido dentro del mes anterior al cierre del 
presente proceso de contratación. En todo caso, esta información podrá ser certificada directamente por el representante 
legal o por los órg anos competentes de la sociedad en el caso en que no se encuentre incorporada en el certificado 
mencionado, de acuerdo con las leyes que rijan este tipo de actos en el país de origen.  
 
Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia podrán presentar l a propuesta mediante apoderado debidamente 
constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para presentar la propuesta, para suscribir el contrato, así 
como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado por el término de vigencia del 
contrato y seis (6) meses más como mínimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes, tengan la 
obligación de establecer sucursal en Colombia.  
                                                                                       
                                            
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en Consorcio 
o Unión Temporal y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los 
participantes del Consorcio o Unión Temporal con los requisitos señalados en el pliego relacionados con documentos 
extranjeros; particularmente con lo exigido en el Código de Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párrafo 
podrá otorgarse en el mismo acto de constitución del Consorcio o Unión Temporal. Para el caso de ext ranjeros, se aplicará 
el principio de reciprocidad, de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993.  
 
En todo caso, el oferente extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias 
previstos para el oferente colo mbiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación 
de su país, de acuerdo a lo señalado en el artículo 3 de la Ley 816 de 2003 y demás normas concordantes.  
 
Se advierte que los documentos expedidos por particulares no requieren legalización, a menos que sea expresamente 
exigido por la ley. En relación con los documentos públicos, se anota que por medio de la Ley 455 del 4 de agosto de 1998, 
el Congreso Nacional aprobó la “Convención sobre la abolición del requisito d e legalización para documentos públicos 
extranjeros”, la cual entró en vigencia en Colombia a partir del 30 de enero de 2000 y suprimió la exigencia de legalización 
diplomática o consular para los documentos públicos que han sido ejecutados en el territori o de un Estado parte y que 
deben ser presentados en el territorio de otro Estado parte del Convenio.  
 
De conformidad con lo anterior y según lo expone el Ministerio de Relaciones Exteriores, los documentos públicos 
provenientes de los Estados parte y cont emplados en la Convención no requieren de la autenticación consular ni de la 
posterior legalización por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores al entrar en vigencia el Convenio y, por lo tanto, 
deben ser admitidos tan solo con el sello de APOSTILLE colocado por la autoridad competente designada por el país que 
produjo el documento.  
 
Se excluyen del convenio en mención los documentos expedidos por agentes diplomáticos o consulares y los documentos 
administrativos que se ocupen directamente de operaci ones comerciales o aduaneras. Estos documentos públicos se 
siguen rigiendo según lo estipulado en el artículo 251 y ss. del Código General del Proceso, 480 del Código de Comercio 
y la Resolución 1959 expedida el 3 de agosto del 2020, esto es, certificación  consular y legalización por parte del Ministerio 
de Relaciones Exteriores - Área de Gestión de Legalizaciones.  
 
Los documentos expedidos por Estados que no forman parte de la Convención seguirán requiriendo de la autenticación 
consular y de la posterior legalización ante la Cancillería colombiana.  
 
En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, 
para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente designar un apoderado gener al, toda vez que el objeto del 
contrato o las obligaciones que deberán ser desarrolladas en Colombia, no implican una actividad de carácter permanente 
por parte de la sociedad extranjera en Colombia, de conformidad con lo señalado en por la Superintendenci a de 
Sociedades, en el concepto 220 -001477 Enero 8 de 2009 y el Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil el 22 
de agosto de 1979.   
 
Por último, se aclara que en caso de que, por mandato legal, se deban aportar documentos apostillados o legaliza dos, el 
proponente adjudicatario deberá prever los términos que establece el Ministerio de Relaciones Exteriores, para dichos 
tramites y deberá presentar estos documentos como máximo el último día de traslado del informe de evaluación.  
 
EXPERIENCIA DEL PRO PONENTE EXTRANJERO SIN SUCURSAL O DOMICILIO EN COLOMBIA  
                                                                                       
                                            
En cumplimiento de lo ordenado por el Parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 
del Decreto – Ley 019 de 2012, el oferente extranjero, persona natural sin domicilio en Colombia o persona jurídica 
extranjera que no t enga establecida sucursal en el país, NO se encuentra obligado a inscribirse ni calificarse en el RUP.  
 
El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este proceso a través de certificaciones de 
experiencia cuyo objeto gua rde relación con el objeto del contrato que se pretende suscribir. En el evento en que dicha 
experiencia se haya obtenido en país distinto a Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación 
respectiva que deberá cumplir con los requi sitos establecidos en este documento.  
 
Adicionalmente, si la certificación se encuentra en idioma distinto al castellano, deberá adjuntarse además del documento 
en idioma extranjero, la traducción correspondiente.  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el a rtículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el Artículo 28 de la Ley 
9 de 1991, el artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, 
emanada del Banco de la República, el valor en pesos c olombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta 
será el de la fecha de su suscripción o firma, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República.  
 
INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICIL IO O SUCURSAL EN COLOMBIA  
 
Para garantizar la participación de las Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras no inscritas en el Registro Único de 
Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 1082 de 2015), a estas no se les podrá exigir el requisito 
de inscripc ión en el registro único de proponentes.  
 
Las personas Naturales o Jurídicas extranjeras deberán presentar los Estados Financieros con corte a su país de origen 
debidamente firmados por el representante legal y por el Contador Público, acompañada del dict amen y sus notas y con 
traducción simple al idioma español, con los valores re -expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio 
de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador(a) Público(a) con tarjeta profesional expedida 
por la Junta Central de Contadores de Colombia.  
 
La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad de medida por 
disposición legal, así mismo, debe diligenciar el Formato respectivo - Capacidad Financ iera y Organizacional establecido 
en el pliego de condiciones debidamente firmado por el representante legal y contador público, en el cual especifique las 
cifras utilizadas para verificar la capacidad financiera y capacidad organizacional a título de requ isito habilitante, es decir, 
si cumple o no cumple, la cual se evaluará teniendo en cuenta los indicadores financieros.  
 
El Contador(a) Público(a) que suscriba el Formato respectivo Capacidad Financiera y Organizacional, debe indicar en forma 
clara el nom bre y número de Tarjeta Profesional, certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central 
de Contadores, este certificado debe estar vigente (no mayor a 3 meses de expedición) para la fecha de presentación de 
la propuesta y fotocopia de  la tarjeta profesional.  
 
NOTA 1:  La información del Formato respectivo Capacidad Financiera y Organizacional estará sujeta a revisión frente a 
los estados financieros allegados por el oferente a la entidad, en caso de existir diferencias prevalece la inf ormación de los 
estados financieros.  
 
                                                                                       
                                           En caso de que la fecha de cierre fiscal sea diferente a 31 de diciembre, se debe anexar la normatividad que establezca la 
fecha de cierre en el correspondiente país”  
 
Así mismo los documentos que acrediten la existen cia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados de 
conformidad con lo establecido en el presente Pliego de Condiciones, en el que debe constar, como mínimo, los siguientes 
aspectos:    
 
• Nombre o razón social completa.   
• Nombre del Represent ante Legal o de la persona facultada para comprometer a la persona jurídica.   
•  Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente Proceso de 
Contratación.   
• Facultades del representante legal o de la persona fa cultada para comprometer a la persona jurídica, en la que 
se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma o 
aportando la autorización o documento correspondiente del órgano social competent e respectivo para cada caso.   
• Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.   
• Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.   
• Vigencia de la persona jurídica no inferior al plazo del contrato y un año adicional.   
 
Para efectos de evaluación, este plazo será contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.   
 
10.1.1.5.  Autorización del órgano  social.  
 
Si el estatuto social impone algún tipo de restricción para la presentación de la propuesta y/o suscripción del contrato, 
conferida al representante legal, se debe adjuntar copia del documento de autorización correspondiente, emitido por la 
junta de socios u órgano superior de gobierno social. Para el caso de consorcios o uniones temporales, dicho do cumento 
es exigible a cada uno de los integrantes, si sus estatutos individuales contienen la limitante.  
 
La autorización a la que se está haciendo mención, debe expresar en forma clara que el representante legal está autorizado 
por la junta de socios u ór gano societario competente p ara comprometer a la Sociedad, firmar la propuesta y suscribir el 
contrato correspondiente en caso de que le sea adjudicado, y para constituir el consorcio o la unión temporal, si a ello 
hubiere lugar, documento que deberá cumpl ir con los requisitos solicitados en el artículo 189 del  C.Co.  
 
10.1.1.6.  Garantía de seriedad de la  propuesta.  
El proponente debe allegar con su oferta, la póliza de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse por la suma 
equivalente al 1 2% del valor total del presupuesto oficial asignado de conformidad con el articulo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 
Nacional 1082 de 2015. Las cifras del valor de la póliza deben expresarse en pesos.  
Dicha garantía debe estar constituida así:  
 
Beneficiario:  DISTRITO CAPITAL –SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C.  
NIT: 899.999.061 -9. 
                                                                                       
                                            
 
Afianzado:  Los nombres deben figurar completos, tal como aparece en el documento que acredita la 
existencia y representación legal de la Cámara de Comercio  
 
Cuando la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad de 
la propuesta deberá ser expedida a nombre del consorcio o unión temporal, incluyendo a cada 
uno de sus integrantes, NIT y su porcentaje de participación.  
Vigencia:  Tres (3) meses.  
 
Objeto:  Adquisición de tarjetas electrónicas de libre consumo y de diferente carga monetaria, para ser 
canjeados por canasta de alimentos en restaurantes, cafeterías, grandes superficies; y/u otros 
elementos requeridos para la atención de los diferentes eventos o reuniones de los despachos de 
la Alcaldesa Mayor, la Secretaría General y la Jefatura de Gabinete.  
Cuantía o valor 
asegurado:  equivalente al 10% en caso de ser MIPYME  o 12%  para grandes empresas  del valor total del 
presupuesto ofi cial asignado . 
 
La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes  
eventos:  
 
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para 
suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.  
• El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las  ofertas.  
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del  adjudicatario.  
• La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.  
 
La presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de ejecuto ria del acto 
administrativo que declare el incumplimiento por parte del oferente.  
 
Sí los proponentes lo solicitan (por escrito) se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté 
perfeccionado el contrato respectivo.  
 
NOTA: En el evento en el que la fecha de cierre prevista para el presente proceso de selección se amplíe, el proponente 
debe tener en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza.  
 
10.1.1.7.  Documento de constitución del Consorcio o Unión  Temporal.  
 
Cuando la propuest a sea presentada por un consorcio o una unión temporal,  se debe anexar el documento de conformación 
debidamente suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento de lo establecido en el artículo 
7º de la Ley 80 de 1993, donde s e debe:  
 
• Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN  TEMPORAL.  
• Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión  temporal.  
• Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los integrantes del consorcio o la unión temporal y 
sus respectivas  responsabilidades.  
• Precisar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los  integrantes.  
                                                                                       
                                           • En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y extensi ón de la participación 
en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato 
(ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del DISTRITO CAPITAL – 
SECRETARÍA GENE RAL como Entidad  contratante.  
• Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir individualmente con los requisitos establecidos 
como persona natural o jurídica según sea el  caso.  
• En caso en que el documento de conformación del consorcio o la u nión temporal no se presente o el mismo no 
venga debidamente firmado por todos sus integrantes de acuerdo con las condiciones antes señaladas la 
propuesta será  RECHAZADA , si no subsana lo requerido por la entidad . 
• Señalar la duración del mismo que no deber á ser inferior a la del contrato y un año más. Por lo tanto, deberá 
indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no podrán ser liquidados o disueltos durante la vigencia 
o prórrogas del contrato que se  suscriba.  
• En atención a lo dispuesto en el  artículo 11 del Decreto Nacional 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio o 
Unión Temporal en el documento de constitución, para efectos del pago, en relación con la facturación deben  
manifestar:  
• Si la va a efectuar en representación del consorcio o la  unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual se 
debe informar el número del NIT de quien  factura.  
• Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión 
temporal, caso en el cual se debe infor mar el número del NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno 
en el valor del  contrato.  
• Si la va a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT debe señalar el porcentaje o valor del contrato 
que corresponda a cada uno de los integrantes y el nombre o razón social y el NIT de cada uno de  ellos.  
 
NOTA:  En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las 
disposiciones  legales.  
 
Cuando participen personas extranjeras sin sucursal en Colombia en consorcio o unión temporal, podrán designar un solo 
mandatario común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del documento de conformación del 
consorcio o unión temporal suscrita por todos los integrantes, con los requisitos de autenticación, consularización y/o 
apostille y traducción e xigidos en el Código de Comercio de Colombia, además de los señalados en este documento.  
 
Precisiones a tener en cuenta por parte de los consorcios o uniones temporales:  
 
• Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder sus derechos a tercero s, sin obtener la 
autorización previa, expresa y escrita del DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA GENERAL. En ningún caso podrá 
haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.  
• En caso de resultar favorecidos con la adjudicación par a la suscripción del contrato, deberá presentar el 
respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o unión  temporal.  
 
10.1.1.8.  Certificación del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social y   
Aportes  Parafiscales.  
 
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el  artículo 23 de la 
Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los interesados en participar 
                                                                                       
                                           en el presente proceso de selección deben acreditar que se encuentran al día en el pago de sus aportes relativos a los 
Sistemas de Seguridad Social  Integral en Salud y Pensión, Sistema General de Riesgos Laborales, así como los propios 
del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación 
Familiar, m ediante certificación expedida a la fecha  de presentación de la propuesta del presente proceso de selección, 
dicha certificación debe tener una fecha de expedición del mes de la fecha prevista para el cierre del presente proceso de  
selección.  
 
Si el interesado en participar es persona jurídica na cional debe adjuntar a su propuesta una certificación expedida por el 
Revisor Fiscal cuando exista de acuerdo con los requerimientos de ley o por el representante legal en la cual se acredite 
que se encuentre al día en el pago de los aportes realizados dur ante un lapso no inferior a los últimos seis (6) meses 
anteriores a la fecha prevista para el cierre del presente proceso de selección. En el evento en que la sociedad no tenga 
más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la  fecha de su constitución.  
 
En caso de que la oferta vaya a ser presentada por un Consorcio o Unión Temporal cad a uno de sus integrantes cuando 
los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación 
expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo y según corresponda.  
 
Nota 1: La certificación de cumplimiento de sus obligaciones con el sistema integral de seguridad social y aportes 
parafiscales, deberá encontrarse al día al momento de cierre del presente proceso de selección.  
 
Nota 2: En el caso que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de seguridad 
social y aportes parafiscales en relación con pers onal, d ebe así indicarlo en la certificación expedida por el Revisor Fiscal 
o por el representante legal o por el proponente persona natural, según el caso, estos últimos bajo la gravedad del 
juramento, el cual se entiende prestado con la presentación de la  oferta. 
 
Nota 3: La obligación de presentar las certificaciones de cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 no aplica para 
personas jurídicas extranjeras, salvo que participen sucursales de estén legalmente constituidas en Colombia, caso en el 
cual deberán presentar la certificación mencionada en el segundo párrafo de este numeral o una certificación del Revisor 
Fiscal en la que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben cumplir con lo señalado en la Ley 
789 de  2002.  
 
El DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la 
información que suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo 
establecido por la Entidad, se solicitarán las aclaraciones de  rigor.  
 
10.1.1.9.  Fotocopia de la cédula de ciudadanía o cédula de extranjería del Representante Legal.  
 
Toda persona natural colombiana que funja como representante legal en el presente proceso de selección, deberá allegar 
la fotocop ia legible de su cédula de ciudadanía amarilla de hologramas, de conformidad con la Ley 757 de 2002, modificada 
por la Ley 999 de 2005, reglamentada por el Decreto Nacional 4969 de 2009. Igualmente lo deberá hacer el representante 
legal de la persona juríd ica y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal que se constituya para el efecto.  
 
                                                                                       
                                           Toda persona natural extranjera con permiso para trabajar en Colombia que funja como interesado en participar en el 
presente proceso de selección, deberá al legar la fotocopia legible de su cédula de extranjería acompañado de la fotocopia 
del pasaporte y la visa correspondiente.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, se deberá allegar la fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal.  
 
10.1.1.10.  Certifica do de no inclusión en el boletín de responsables  fiscales.  
 
El artículo 60 de la Ley 610 de 2000, por medio del cual se establece el trámite de los procesos de responsabilidad fiscal 
de competencia de las contralorías, exige como requisito indispensable para nombrar, dar posesión o celebrar cualquier 
tipo de contrato con el Estado, verificar que la correspondiente persona natural o jurídica y su representante legal según 
se trate, no se encuentran reportados en el boletín de  responsables fis cales que publica la Contraloría General de la 
República con periodicidad trimestral.  
 
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación El DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL , 
verificará en el último boletín de responsables fiscales expe dido por la Contraloría General de la República que el 
proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión temporal, no se encuentre(n) 
reportado(s) en dicho boletín.  
 
En el evento en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el correspondiente certificado 
expedido por la Contraloría General de la República, en el(los) cual(es) conste que no está(n) incluido(s) en el boletín de 
responsables fiscales, podrá aportarlo con su propuesta. (Es ta consulta se debe realizar a través de la página web 
www.contraloriagen.gov.co  no tiene costo  alguno).  
 
Tratándose de interesados extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo país de origen no existe Boletín 
de Responsables Fiscales o su equivalente, deberá indicar ésta circunstancia, en documento suscrito bajo la gravedad de 
juramento por el interesado persona natural o representante legal de la persona jurídica, como interesado individual o 
integrante del interesado plural.  
 
10.1.1.11.  Certificado de antecedentes de la  Personería  
 
EL DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL verificará el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la 
Personería (cuando el mismo ya se haya tramitado por primera vez), que el interesado en participar en el presente proceso 
de selección sea persona natural o jurídica y su representante legal y cada uno de sus int egrantes cuando el mismo sea 
un consorcio, una unión temporal o una promesa de sociedad, no se encuentre(n) reportado(s).  
 
En el evento en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el correspondiente certificado  
expedido por la Personería, en el(los) cual(es) conste que no está(n) sancionados,  podrá  aportarlo  con su propuesta.  
(Esta  consult a se debe  realizar  a través  de la página  web www.personeriabogota.gov.co no tiene costo alguno).  
 
10.1.1.12.  Certificación de no reporte en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e 
Inhabilidades de la Procuraduría General de la  Nación.  
 
                                                                                       
                                           Con el fin de acreditar la no inclusión en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e inhabilidades EL DISTRITO 
CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL verificará el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por  la Procuraduría 
General de la Nación, que el interesado en participar en el presente proceso de selección sea persona natural o jurídica y 
su representante legal y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio, una unión temporal o una prom esa 
de sociedad, no se encuentre(n) reportado(s).  
 
En el evento en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el correspondiente certificado  
expedido por la Procuraduría General de la Nación, en el(los) cual(es) conste q ue no está(n) sancionados, podrá aportarlo 
con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web w ww.procuraduria.gov.co  no tiene costo 
alguno).  
 
10.1.1.13.  Certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía  Nacional.  
 
Con el fin de acreditar que el proponente no se encuentre en alguna causal de inhabilidad, EL DISTRITO CAPITAL – 
SECRETARÍA GENERAL verificará en el certificado de antecedentes judiciales del representante legal de la persona 
jurídica o de la persona natur al expedido por la Policía  Nacional.  
 
Si se tratare de un consorcio, una unión temporal o una promesa de sociedad se verificarán los antecedentes de cada uno 
de los miembros que lo conforman y de su Representante Legal.  
 
En el evento en que el proponente c uente con el correspondiente certificado expedido por la Policía Nacional, podrá 
aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web  
 http://www.policia.gov.co  no tiene costo alguno).  
 
10.1.1.14.  Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas  -RNMC - 
 
Todas aquellas personas que pretendan contratar con cualquier entidad del estado deberán encontrarse al día por concepto 
de multas, en consecuencia, EL DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL requiere que el proponente allegue 
certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC, de conformidad con lo señalado en el numeral 
4 del artículo 183 de la Ley 1801 de 2016 “Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y  Convivencia”.  
 
10.1.1.15.  Compromiso de  integridad  
 
El oferente deberá aceptar el compromiso de integridad anexo a los pliegos de condiciones respondiendo la pregunta 
establecida para tal efecto en la plataforma SECOP  II. 
 
Nota:  El proponente adjudicatario deberá adjuntar el Registro Único Tributario actualizado de conformidad con la 
normatividad tributaria vigente y la Resolución 139 del 21 de noviembre de 2012 y Resolución 42 de 2020 de la DIAN.  
 
10.1.2.  CRITERIOS DE HABILITACIÓN Y VE RIFICACIÓN FINANCIERA  
 
La verificación se realizará de acuerdo con las directrices para su cálculo con sujeción a lo señalado en el artículo 
2.2.1.1.1.5.3. del Decreto Nacional 1082 de 2015 y el decreto 579 del 31 de mayo de 2021 para lo cual, el proponent e 
debe indicar, cuál es su mejor año fiscal con el cual desea que se realice la verificación de requisitos habilitantes financi eros 
                                                                                       
                                           y de capacidad organizacional, sean estos los del 2019, 2020 o 2021, lo cual deberá indicar en la plataforma SECOP II en 
la pregunta creada para tal efecto.  
 
Para aquellos proponentes que ya hayan actualizado o renovado el RUP con inclusión de información financiera a 2022 y 
el mismo se encuentre en firme, el proponente debe indicar cuál es su mejor año fiscal con el cual desea  que se realice la 
verificación de requisitos habilitantes financieros y de capacidad organizacional, sean estos los del 2020, 2021 o 2022, lo 
cual deberá indicar en la plataforma SECOP II en la pregunta creada para tal efecto . 
 
La capacidad financiera del  proponente se calculará a partir de la verificación de los siguientes factores:  
 
INDICADORES CAPACIDAD FINANCIERA : De acuerdo con lo anterior el proponente deberá cumplir con los siguientes 
indicadores, los cuales no otorgarán puntaje, pero habilitará o d eshabilitará la propuesta:  
 
• Indicadores de capacidad financiera  
 
INDICADOR  FORMULA  MARGEN SOLICITADO  
Liquidez  Activo corriente sobre pasivo corriente  Mayor o igual a 1,5 veces  
Nivel de endeudamiento  Pasivo total sobre activo total  Menor o igual al 0,70 
Razón de Cobertura de 
intereses.  Utilidad operacional dividida por los 
gastos de intereses  Mayor o Igual a 2 veces  
Capital de trabajo  Activo corriente menos pasivo corriente  Mayor o igual al 35% del 
presupuesto oficial  
 
Cuando la cuenta de gastos de intereses sea igual a cero ($0), debido a que el proponente no tiene obligaciones financieras, 
ocasionando que la razón de cobertura de intereses resulte en indefinido o indeterminado, se considera que el proponente 
cumple con  el indicador de Razón de Cobertura de Intereses.  
 
Cuando el proponente con un pasivo corriente igual a cero ($0) por lo que el índice de liquidez resulta indefinido o 
indeterminado, se considera que este cumple con el Indicador de Liquidez.  
 
Interpretaci ón  
 
✓ Indicador de liquidez: Es la capacidad financiera que tiene el proponente para cubrir las obligaciones a corto plazo 
con terceros, mediante la conversión en efectivo de sus bienes o derechos que son a corto plazo (Activo Corriente) . 
✓ Nivel de endeudamiento: Es el Porcentaje de obligaciones con terceros que tiene el proponente.  
✓ Razón de Cobertura de Intereses: Es el número de veces que el proponente cuenta para cumplir con los gastos 
intereses.  
                                                                                       
                                           ✓ Capital de trabajo: Representa la liquidez operativa del proponente, es decir, el remanente con el que cuenta el 
proponente luego de liquidar sus activos corrientes (convertirlos en efectivo) y pagar el pasivo de corto plazo . 
 
Nota 1.  Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones tempora les o promesas de sociedad futura se multiplican 
los componentes de los indicadores (activos, pasivos, utilidad operacional y gastos de intereses) correspondientes a cada 
uno de sus integrantes por el porcentaje de participación en el consorcio, unión temp oral o promesas de sociedad futura, 
del resultado de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.  
 
 
 
Para el capital de trabajo se tomará la sumatoria simple de los componentes (activo corriente y pasivo corriente) y de su 
resulta do se calculará el indicador.  
 
 
 
 
• Indicadores de capacidad organizacional  
 
El proponente deberá acreditar una capacidad organizacional con el cumplimiento de los siguientes indicadores, los cuales 
miden el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en  el uso de activos del interesado, acorde al numeral 4 del artículo 
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el decreto 579 del 31 de mayo de 2021:  
 
INDICADOR  FORMULA  MARGEN SOLICITADO  
Rentabilidad del Patrimonio 
(RP) Utilidad Operacional / Patrimonio  Mayor o igual a 0,03  
Rentabilidad del Activo (RA)  Utilidad Operacional / Activo Total  Mayor o igual a 0,01  
 
Interpretación  
 
✓ Rentabilidad del patrimonio: Es la capacidad de generación de utilidad por cada peso invertido en el patrimonio  
✓ Rentabilidad del Activo: Es la capacidad de generación de utilidad por cada peso invertido en el activo.  
 
Nota 2:  Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura se multiplican 
los componentes de los indicadores (utilidad operacional, patrimonio y activo total) correspondientes a cada uno de sus 
integrantes por el por centaje de participación en el consorcio, unión temporal o promesas de sociedad futura, del resultado 
de sumar los valores obtenidos se calculan los indicadores solicitados.  

                                                                                       
                                            
 
 
Nota 3:  Para proponentes extranjeros: para garantizar la participación de las Personas Naturales o Jurídicas Extranjeras 
no inscritas en el Registro Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 1082 de 2015), a 
estas no se les podrá exigir el requisito de inscripción en el registro único de proponentes.  Las personas Naturales o 
Jurídicas extranjeras deberán presentar los siguientes documentos:  
 
a. Estados financieros auditados con corte más reciente en su país de origen, firmados por el Representante Legal, 
por su Contador Público y en caso de estar obligad o a tenerlo por el Revisor Fiscal o Auditor con sus notas a los 
estados financieros (si las posee).  
 
b. Los Estados Financieros deben presentarse en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y deben venir 
acompañados de traducción al idioma español  conforme a las reglas establecidas en el pliego, con los valores re 
expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos (para el 
efecto, la TRM será aquella certificada por la Superintendencia Financiera.  
 
c. La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana 
deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador Público colombiano y el 
Representante Legal o Apoderado del O ferente en Colombia.  
 
d. El Contador Público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros 
a la moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes 
disciplinario s, expedido por la Junta Central de Contadores, certificación que debe encontrarse vigente a la fecha 
de presentación de la oferta (no mayor a 3 meses de expedición).  
 
e. La información del anexo suministrado por la Entidad “Formato - Capacidad Financiera y O rganizacional” estará 
sujeta a revisión frente a los estados financieros allegados por el oferente a la entidad.   
 
f. En caso de que la fecha de cierre fiscal sea diferente a 31 de diciembre, se debe anexar la normatividad que 
establezca la fecha de cierre e n el correspondiente país.  
 
Nota 4:  Proponentes no obligados para inscribirse en el RUP de acuerdo con el Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 
(modificado por el art. 221, Decreto Nacional 019 de 2012). Para la verificación de la Capacidad Financiera y Organi zacional 
de entidades que no están obligadas a inscribirse en el Registro Único de Proponentes, Articulo 6 de la Ley 1150 de 2007, 
modificado por el art. 221, Decreto Nacional 019 de 2012 deberá presentar el Estado de situación financiera, Estado de 
result ado y otro resultado integral del mejor año fiscal cerrado (2019, 2020 o 2021)  o en caso de contar con información 
financiera del 2022, el  mejor año fiscal cerrado, sean estos 2020, 2021 o 2022 y deben estar refrendados por el 
representante legal, contad or Público y Revisor Fiscal cuando el proponente se encuentre obligado a tenerlo o por el Auditor 

                                                                                       
                                           Independiente y las notas a los estados financieros. El Contador Público y Revisor Fiscal o Auditor Independiente deben 
anexar copia de la tarjeta profesional  y certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Junta Central de 
Contadores, este certificado debe estar vigente (no mayor a 3 meses de expedición) para la fecha de presentación de la 
propuesta . 
 
Deberán allegar Formato - Capacidad Financiera y Organizacional en el cual conste de manera discriminada y detallada 
cada uno de los valores de los indicadores solicitados, señalando las cuentas del Catálogo General de Cuentas de los 
estados financieros de donde se toma la información para e fectos de verificar la capacidad financiera de estas entidades.  
 
Nota 5:  Para proponentes constituidos durante la vigencia 2023, se aplicará lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del 
Decreto 1082 de 2015, que señala: “(…) Información para inscripción, renovación o actualización, (...) Si el interesado no 
tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre, debe inscribirse con estados 
financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura 
(…)”. En tal sentido, la Secretaría General de las Alcaldía de Bogotá únicamente verificará la información relacionada con 
los indicadores financieros reflejados en el RUP “en firme” en observancia de los artículo s 5º y 6º de la Ley 1150 de 2007 
y el decreto 579 del 31 de mayo de 2021 . 
 
Nota 6:  Registro Único Tributario – RUT: Los proponentes deberán adjuntar el Registro Único Tributario actualizado de 
conformidad con la normatividad tributaria vigente y la Resoluc ión 114 y 42 de 2020 de la DIAN .  
 
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada integrante deberá adjuntar el Registro Único Tributario 
actualizado, si tienen la calidad de adjudicatarios se les solicitara el RUT como consorcio y/o unión temporal . 
 
10.1.3.  CRITERIOS DE HABILITACIÓN Y VERIFICACIÓN  TÉCNICA  
 
10.1.3.1.  EXPERIENCIA  
 
Por experiencia se entiende: Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, obras y servicios que 
ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el clasificado r de bienes y servicios en el tercer nivel y su valor 
expresado en SMMLV, los contratos celebrados por consorcios, uniones temporales y sociedades en las cuales el 
interesado tenga o haya tenido participación, para cada uno de los bienes, obras y servicios  que ofrecerá a las Entidades 
Estatales, identificados con el clasificador de bienes y servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV." (Artícu lo 
2.2.1.1.1.5.3 del Decreto Nacional 1082 de 2015).  
 
1. Para el cumplimiento de este requisito, el proponente debe acreditar MÁXIMO  TRES (3)  certificaciones o actas de 
liquidación o actas de recibo definitivo o a satisfacción de contratos ejecutados y registrados en el RUP . 
 
2. La sumatoria de los contratos acreditados deberán ser por un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial 
expresado en SMMLV, es decir, 157,16  SMMLV , (El cálculo corresponde al SMMLV para 2023 en relación con el 
valor del presupuesto oficial estimado). La experiencia solicitada debe acreditar el total de SMMLV indicados . 
 
3. La experiencia aportada debe acreditar en su objeto y/o alcance del objeto y/o obligaciones y/o actividades 
                                                                                       
                                           Suministro y/o adquisición de dotación . 
 
4. 4 Los contratos aportados para la acreditación de la experiencia deberán estar clasificados hasta el tercer nivel 
(CLASE) en la clasificación de códigos UNSPSC, en al menos uno de los siguientes códigos : 
 
CÓDIGOS UNSPSC  
SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53101900 - Trajes  53101904 – Trajes para mujer  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53101600 – Camisas y 
Blusas  53101604 – Camisas o Blusas 
para mujer  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53101900 – Trajes  53101902 – Trajes para 
hombre  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53101600 – Camisas y 
Blusas  53101602 – Camisas para 
hombre  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53102500 – 
Accesorios de vestir  53102502 – Corbatas o 
Pañoletas o Bufandas  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  531018 – Abrigos y 
chaquetas  53101802 – Abrigos o 
chaquetas para hombre.  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53103000 – 
Camisetas  53103001 – Camisetas (t – 
shirts) para hombre.  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53100000 - Ropa  53101500 – 
Pantalones de 
deporte, pantalones y 
pantalones cortos  53101502 – Pantalones 
largos o cortos o pantalones 
para hombre.  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53110000 – Calzado  53111600 – Zapatos  53111602 – Zapatos para 
mujer  
53000000 – Ropa, maletas y 
productos de aseo personal  53110000 – Calzado  53111600 – Zapatos  53111601 – Zapatos para 
hombre  
 
 
REGLAS GENERALES:  
 
1. Formato de Experiencia : Los proponentes deberán diligenciar el FORMATO “EXPERIENCIA DEL PROPONENTE” , a 
efectos de que la Entidad pueda identificar qué contratos de los que aparecen registrados en el RUP, son los que solicita 
se tengan  en cuenta a efectos de verificar el cumplimiento de la experiencia del proponente. Adicionalmente, en dicho 
formato deberá discriminar máximo TRES (3)  contratos y el número consecutivo con el cual se identifica su registro en el 
RUP.  
 
2. Documentos Soporte de la Experiencia : Adicionalmente los proponentes deberán acreditar la experiencia de los 
contratos suscritos, ejecutados y registrados a que haga referencia en el formato de experiencia, mediante certificaciones 
o actas de liquidación o  actas de recibo definitivo o a satisfacción, o de terminación, que pueden ser del sector público o 
privado, siempre y cuando cumplan los siguientes requisitos : 
                                                                                       
                                            
a. Nombre de la empresa contratante  
b. Nombre del contratista  
c. Objeto del contrato  
d. Obligaciones y/o descripción de las actividades realizadas (esto último si del objeto no se evidencia 
relación con el objeto contractual solicitado)  
e. Firma de quien expide la certificación  
f. Dirección y teléfono de la empresa  
g. Fecha de inicio y finalización de l contrato   
 
Los documentos solicitados pueden complementarse con los respectivos contratos, no obstante, lo anterior, no será de 
recibo para efectos de la verificación los casos en que únicamente se aporte el contrato.  
 
Del mismo modo en caso de no contar con la información suficiente en las certificaciones o actas de liquidación o actas de 
recibo definitivo o a satisfacción, o de terminación, la Entidad se reserva el derecho de solicitar copia del respectivo cont rato. 
 
Las certificaciones, o actas d e liquidación o actas de recibo definitivo o a satisfacción, o de terminación deben ser 
expedidas/suscritas por el Contratante. En el evento en que el contrato aportado haya sido objeto de interventoría, serán 
válidas las actas de recibo definitivo o a sat isfacción o de terminación expedidas/suscritas por el interventor.  
  
3. Verificación en el RUP : La Entidad verificará el valor de los contratos en el RUP, toda vez que los mismos deben haber 
sido ejecutados y registrados en el mismo. En ese orden de ideas, si el proponente o alguno de sus integrantes refiere en 
el FORMATO suministrado por la Entidad o en los evidenciados en las certificaciones o documentos aportados para 
acreditar experiencia, que no se encuentren incluidos en el RUP, los mismos no se rán tenidos en cuenta, de conformidad 
con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007 . 
 
Cuando los proponentes participantes en el presente proceso de selección hayan hecho parte de algún consorcio o unión 
temporal que haya ejecutado el contrato, la experiencia en valor será tomada de acuerdo con el porcentaje que le 
correspondió en dicha figura asociativa, al integrante que pretenda hacerla valer en el presente proceso, lo cual se verifica rá 
en el RUP.   
 
Cuando exista diferencia entre la informaci ón relacionada en el FORMATO o en las certificaciones o documentos 
suministrados por los proponentes y la consagrada en el RUP, prevalecerá la información que conste en el RUP. La Entidad 
se reserva el derecho de verificar la información suministrada por e l proponente y de solicitar las aclaraciones que considere 
convenientes.  
 
4.  Experiencia acreditada por los miembros de proponentes plurales: Tratándose de proponentes plurales, para efectos 
del cumplimiento de la experiencia, la misma puede cumplirse con la sumatoria de las experiencias de cada uno de sus 
integrantes. En caso de que únicamente uno de los integrantes del proponente plural aporte la experiencia, éste deberá 
tener una participación mínima en la estructura plural del 50%, de lo contrario la experiencia no será tenida en cuenta.  
 
5. Personas extranjeras: En cuanto a pe rsonas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: Deberán acreditar este 
requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen nacional . 
 
5.1 En cuanto a personas jurídicas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en el país: La 
experiencia se contará a partir de la fecha de constitución de la empresa (esta información será tomada del documento 
                                                                                       
                                           que acredite la existen cia y representación legal de la empresa o del documento que permita corroborar información, 
expedido por el organismo y/o autoridad competente del país de origen de la misma).  
 
5.2 Cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se converti rá a pesos colombianos utilizando 
para esa conversión, la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la fecha de recibo final o terminación. En 
caso de que el valor del contrato esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realiz ará su 
conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la 
República, teniendo en cuenta la fecha de recibo final o de su terminación y, posteriormente, se procederá a su 
conversión a pesos colombia nos de conformidad con la TMR vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, 
según corresponda.  
 
6. Cuando se encuentren contratos con prestación de servicios simultáneos en la misma u otras entidades o empresas o 
en un mismo período de tiempo,  la Secretaría General tendrá en cuenta para efectos de la evaluación de la experiencia 
todo el valor acreditado, sin importar que se superpongan los períodos de tiempo.  
 
7. Documentos otorgados en el exterior: Los documentos privados y los documentos producidos por las autoridades de 
carácter público, otorgados en el exterior, se rigen por las normas aplicables al país de su procedencia, y deberán allegarse  
al presente proceso de selección junto con la oferta debidamente cargados en la plata forma, sin perjuicio de la 
obligatoriedad de presentarlos con el cumplimiento de los requisitos y el tratamiento establecido en la Ley aplicable en 
Colombia al momento de la suscripción del contrato . 
 
En todo caso, para el momento de la firma del contrato, el Adjudicatario deberá acreditar que toda la información y/o 
documentos otorgados en el exterior cumplan con los requisitos establecidos por la Ley aplicable en Colombia con relación 
los documentos o torgados en el exterior y que fueron aportados en copia simple al proceso de selección (tramites de 
apostille y legalización de documentos) atendiendo en especial el procedimiento establecido en la Resolución 10547 de 
2018 expedida por el Ministerio de Rel aciones Exteriores al momento de la suscripción del contrato, por lo anterior, para la 
presentación de la propuesta bastará con copia simple de su original  
 
La Entidad, se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de s olicitar las 
aclaraciones que considere convenientes.  
 
 
10.1.3.2.  REQUISITOS TÉCNICOS ADICIONALES  
 
10.1.3.2.1.  ACEPTACIÓN DEL ANEXO FICHA TÉCNICA  
 
El proponente deberá indicar en la pregunta correspondiente de la plataforma SECOP II, el cumplimiento del anexo técnico 
del proceso de selección.  
 
Con la respuesta afirmativa de la pregunta se entiende que el adjudicatario conoce la totalidad de las condi ciones allí 
requeridas y se obliga al cumplimiento de las mismas durante la ejecución del contrato.  
 
Solo se debe diligenciar la pregunta, no se debe diligenciar formato de oferta técnica y no es requerido aportar el anexo 
técnico firmado.  
 
11. PROPUESTA ECONOMICA  
                                                                                       
                                            
Para este proceso, los oferentes interesados deben validar la totalidad de las especificaciones técnicas relacionadas en 
la ficha al momento de realizar su oferta.  
 
El presupuesto oficial del proceso es por la suma de CIENTO OCHENTA Y  DOS MILLONES TRESCIENTOS DIEZ MIL 
TRESCIENTOS OCHENTA PESOS ($182.310.380,00) M/CTE . incluido IVA y todos los costos directos e indirectos que 
ocasione tanto la presentación de la propuesta como la ejecución del contrato.  
 
Teniendo en cuenta lo anterior, se presentará oferta inicial en el SECOP II, incluyendo en la pregunta tipo lista de precios 
correspondiente el valor ofertado unitario incluido IVA.  
 
Nota 1 : La propuesta económica deberá presentarse de acuerdo con lo indicado en el anexo explicativo del proceso, sin 
exceder los precios techo por ítem indicados por la Entidad, ni el valor total del Presupuesto Oficial, so pena de incurrir 
en causal de rechazo.  
 
Nota 2 : En relación con las propuestas económicas, estas se deberán ofertar en moneda legal colo mbiana, en números 
enteros, en caso de utilizar decimales la entidad aproximará los precios cotizados al peso siguiente si el valor 
correspondiente es igual o mayor a 0,50 centavos. Si el precio con centavos es menor a 0.50 centavos, dejará el valor 
entero  ofrecido sin centavos.  
 
Nota 3 : El valor de la propuesta debe incluir todos los costos y gastos directos e indirectos que genere el cumplimiento 
del objeto del contrato. Por ningún motivo se considerarán costos adicionales. Cualquier error de cálculo del proponente 
al momento de determinar el valor económico de la propuesta correrá a su cargo.  
 
Nota 4 : El proponente deberá tener en cuenta que el contrato que se derive del proceso de selección está sujeto al pago 
de todos los impuestos, a las variaciones pr evisibles que se generen, a las contribuciones locales y nacionales los cuales 
deben ser asumidos por el contratista, de igual manera el valor de la propuesta económica debe contemplar todos los 
costos directos e indirectos que se generen en la ejecución. .  
Nota 5: La propuesta que sea presentada sin tener en cuenta los requisitos exigidos por la entidad, dará lugar a que sea 
RECHAZADA  
 
11.1. REGLAS DE PRESENTACIÓN:  
 
Teniendo en cuenta que el presente proceso de selección se adjudicará por el total del presupuesto oficial la oferta 
económica deberá presentarse de la siguiente manera:  
 
1. VALOR TOTAL DEL CONTRATO – PRESUPUESTO OFICIAL  
 
Los proponentes deberán diligenciar  la siguiente pregunta tipo lista de precios en la plataforma SECOP II:  
 
“Transcriba el valor del presupuesto oficial establecido por la Entidad”, en la cual deberán diligenciar el presupuesto ofici al 
establecido por la Entidad ($ 182.310.380 ), toda vez qu e la plataforma exige dicho requisito para efectos de trasladar 
automáticamente dicha cifra al contrato que resulte del proceso de selección.  
 
                                                                                       
                                           En razón a lo anterior, la pregunta señalada no hace parte de la oferta económica y simplemente obedecerá al val or total 
del contrato, por lo que en caso de que el proponente registre un valor diferente, la entidad podrá corregirlo al momento 
de crear el contrato.  
 
2. OFERTA ECONOMICA – ITEMS OBJETO DE LA SUBASTA   
 
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 3° del Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, el único factor de evaluación 
para el presente proceso de contratación es el menor precio ofrecido. El oferente deberá diligenciar la Oferta Económica 
ÚNICAMENTE en la plataforma del SECOP II y en la parte descrita como SOBRE – ECONÓMICO , diligenciando el valor 
unitario de la totalidad de los ítems así:   
 
Ref. 
Artículo  Código UNSPSC  Descripción  Cantidades 
estimadas  Unidad  Precio unitario 
estimado  Precio total 
estimado  
1 80141700  Valor unitario de la Dotación vestuario 
hombre de acuerdo con las opciones 
descritas en el Anexo Técnico  126,00  UN 
399.840,00  50.379.840,00  
2 53101902  Valor unitario de la Dotación vestuario 
dama de acuerdo con las opciones 
descritas en el Anexo Técnico  182,00  UN 
398.650,00  72.554.300,00  
3 53111602  Valor unitario de Calzado calle o casual 
dama / Calzado calle o casual hombre  308,00  UN 192.780,00  59.376.240,00  
 
 
Teniendo en cuenta lo anterior cualquier formato económico adicional cargado en la plataforma se entenderá por no 
escrito.  
 
 
La oferta económica deberá contemplar todos los costos y gastos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones 
y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del o  los contrato(s) resultado del presente proceso, teniendo en 
cuenta las especificaciones técnicas. Así mismo el proponente al momento de estructurar su oferta deberá contemplar 
los incrementos previsibles y las condiciones descritas en el presente numeral.  
 
La oferta económica inicial deberá hacerse a partir del valor unitario incluido IVA (para los ítems que aplique) y todos los 
costos y gastos asociados. Para efectos de la puja, los porcentajes de descuento respectivos se efectuarán respecto del 
menor val or inicial ofertado .  
 
 
EVENTO DE SUBASTA  
 
De conformidad con el numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto Nacional 1082 de 2015, hay subasta inversa 
siempre que haya como mínimo dos oferentes habilitados cuyos bienes o servicios cumplen con la ficha técnica, los 
requisitos habilitantes y la  oferta económica.  
 
La oferta económica inicial deberá hacerse a partir del valor unitario incluido IVA (para los ítems que aplique) y todos los 
costos y gastos asociados. Para efectos de la puja, los porcentajes de descuento respectivos se efectuarán res pecto del 
menor valor inicial ofertado .  
                                                                                       
                                            
La subasta se llevará a cabo de manera electrónica en la plataforma del SECOP II por lo que los oferentes deberán estar 
atentos a los avisos públicos de la misma y las notificaciones que reciban al correo registrad o. La audiencia electrónica 
de subasta consta de dos momentos:  
 
a. El inicio de la audiencia electrónica, en la fecha y hora señalada en el cronograma : A partir de ese momento 
no se reciben más documentos de subsanación. La Entidad revisará los subsanes allegados previos a la instalación 
de la audiencia electrónica, así como las observaciones allegadas con posterioridad a la publicación del informe final 
y tras su análisis, en el evento en que proceda algún ajuste de dicho informe, lo pondrá en c onocimiento de los 
oferentes (vía mensaje en la plataforma del SECOP II). Posteriormente procederá a crear la subasta electrónica. La 
fecha y hora de subasta que aparece en el cronograma de la plataforma corresponderá a este inicio de la audiencia.  
 
b. Subast a electrónica : Corresponde a la puja en el curso de la audiencia electrónica. No tiene una hora definida de 
inicio en la plataforma en la medida en que el mismo depende de la verificación que la Entidad haya efectuado de 
los subsanes y observaciones allega das previo a la instalación de la audiencia. Por tal motivo, desde la instalación 
electrónica de la audiencia los oferentes deberán estar atentos a los mensajes que remita la Entidad, pues por este 
medio se indicará la hora exacta del inicio efectivo de la  puja. La subasta tendrá una duración aproximada de 20 
minutos . 
 
Todos los lances tendrán como márgenes válidos de mejora de ofertas, por debajo de los cuales los lances no serán 
aceptables, aquellos equivalentes mínimos al tres por ciento (3%)  de la propu esta más baja que resulte de la ronda 
inmediatamente anterior, aproximado al mil más cercano.  
 
Los proponentes deberán tener en cuenta que en el marco del desarrollo del presente proceso de selección la entidad 
establecerá un tope máximo para cada lance q ue corresponderá al ocho por ciento 8%. Es decir, los proponentes deberán 
ofertar como lance mínimo el 3% y máximo el 8%  en cada lance, podrán realizarse cuantos lances desee cada 
proponente, respetando los rangos acá establecidos.  
 
En el caso de que en el desarrollo del evento de subasta se evidencie que un proponente supera el tope máximo 
establecido por la entidad, dicho proponente incurrirá en causal de rechazo , y la entidad informará lo sucedido por el 
canal de mensajes y se deja rá culminar el tiempo establecido en la subasta para generar los reportes y así identificar al 
proponente para excluirlo del evento y reprogramara el mismo, situación que será informada a través de mensajes.  
Si se realiza una postura por uno cualquiera de los proponentes habilitados en el último minuto de duración de la subasta 
y esta postura mejora la oferta que al momento se encuentra en la posición número uno (1), la subasta se extenderá dos 
(2) minutos más.  
Lo anterior se ejecutará de form a sucesiva y automática hasta que no se presenten posturas o lances en el último minuto. 
Será importante establecer que, por restricciones técnicas de los sistemas electrónicos, la auto extensión se realiza de 
manera automática siempre y cuando medien cinc o (5) segundos entre el momento del lance que da origen a la auto 
extensión y el momento en que culmina dicha auto extensión o el término establecido para la finalización del evento  
 
 
                                                                                       
                                           Pese a que la permanencia de los oferentes en la plataforma no es requis ito de validez de sus lances, la Entidad 
recomienda que ingresen desde el horario previsto para el inicio de la audiencia y estén atentos a los mensajes de la 
Entidad en el curso de la misma pues en su desarrollo puede publicarse un informe final de evalua ción ajustado de 
conformidad a los subsanes aportados previo al inicio de la misma.  
 
Si llegare a presentarse una falla y/o indisponibilidad en la plataforma durante el desarrollo de la subasta electrónica, est a 
se cancelará y los proponentes deben estar atentos al Portal de la Entidad y a los medios definidos en el anexo explicativo; 
la audiencia de subasta electrónica se reanudará dentro de las 24 horas hábiles siguientes a la superación de la falla. En 
consecuencia, los lances efectuados en la audiencia  cancelada no se tendrán en cuenta y los nuevos lances se realizarán 
a partir del margen mínimo establecido en la subasta inicial.  
 
En el evento que el proponente presente inconvenientes para el ingreso a la plataforma SECOP II y su módulo de subasta, 
no imputables a la plataforma, se aplicará lo definido en el Artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala: 
…“si por causas imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la información y 
telecomunicaciones, durante la su basta inversa electrónica la conexión con el sistema se pierde, la subasta continuará y 
la entidad estatal entiende que el proveedor que pierde su conexión ha desistido de participar en la misma”…, salvo que 
logre volver a conectarse antes de la terminació n del evento, entendiendo que su propuesta está constituida por la 
presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del 
Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera cone ctado a la plataforma tecnológica de subasta. Es 
importante tener en cuenta que si las fallas corresponden a los recursos propios de los proponentes se entenderá que 
los mismos desistieron de participar, salvo que logren conectarse antes de la terminación del evento de conformidad con 
el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015.  
 
Nota 1 : Todas las comunicaciones en el SECOP II son realizadas a través del protocolo de HTTPS, es decir, que las 
comunicaciones son cifradas y la autenticidad de los servi dores es verificada por medio de la utilización de certificados 
digitales, en concordancia con el artículo 9 de la Ley 527 de 1999 sobre la integridad de mensajes de datos, además la 
plataforma registra todas las acciones efectuadas por los usuarios sean e xitosas o no, identificando la dirección IP origen 
desde donde se realizó la acción . 
 
1. RECHAZO DE LAS  PROPUESTAS  
 
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se ajuste al pliego de condiciones; de lo 
contrario será rechazada, a menos que las falencias sean subsanables de acuerdo con el artículo 5º de la Ley 1150 de 
2007, modificado por el artículo 5° de la ley 1882 de 2018, para lo cual EL DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA 
GENERAL podrá efectuar las solicitudes del caso, sin que ello se constituya en una oportunidad para el oferente de 
mejorar o complementar la oferta.  
 
Al presentarse cualquier a de las circunstancias que se señalan a continuación, ello dará lugar al rechazo:  
 
1. Cuando el proponente no subsane alguno de los requisitos habilitantes solicitados en el pliego de condiciones, en 
los términos previstos por el artículo 5° de la ley 1882 d e 2018.  
2. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial del presente proceso de selección, o precios techo 
establecidos por la entidad en el estudio de mercado para la comisión o no oferte la totalidad de ítems requeridos 
por la entidad, que de be diligenciar en la plataforma SECOP II.  
                                                                                       
                                           3. Cuando el proponente supere el tope máximo por lance establecido por la entidad en cualquiera de los lances 
realizados durante el desarrollo del evento de subasta.  
4. Cuando las razones dadas por el proponente frente  a un ofrecimiento presuntamente artificialmente bajo no sean 
satisfactorias para la Entidad, de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto Nacional 1082 de 2015 y la 
guía de Colombia Compra Eficiente o no se allegue el mismo en el término o las  condiciones y requerimientos 
señalados por la entidad.  
5. Cuando el proponente, cualquiera de los integrantes del consorcio o unión temporal, se encuentre incurso en alguna 
de las causales de prohibición, inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interes es para contratar o presentar 
propuesta, consagradas en la Constitución Política y la Ley.  
6. Cuando se compruebe que un Proponente presenta o participa en más de una Oferta, diferente a alternativas que 
hayan sido permitidas o solicitadas. Es decir, un Ofere nte sólo podrá participar como Persona Natural o como 
miembro de una Persona Jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión 
Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminándose la s demás . 
7. Cuando el proponente presente documentos con información inexacta o cuando la oferta presentada, en alguna 
parte del contenido no se ajuste a la realidad o se encuentren documentos con su contenido alterado, que impida 
la valoración objetiva de la propuesta.  
8. Cuando el proponente haya tratado de interferir o influenciar indebidamente en la verificación de las propuestas o 
en la adjudicación del contrato.  
9. Cuando el proponente incluya manifestaciones o condicionamientos dentro de la cart a de presentación o en 
cualquier parte de la propuesta que sean contrarias al objeto, alcance, obligaciones o especificaciones técnicas del 
presente proceso . 
10. Si el Representante Legal de una persona jurídica y/o consorcio y/o unión temporal o persona natur al que sea 
oferente en el presente proceso de selección es Representante Legal y/o pertenece a órganos de dirección de otra 
persona jurídica y/o Unión Temporal y/o Consorcio que presente oferta en el mismo proceso.  
11. Cuando el proponente no aporte junto con su propuesta la garantía de seriedad de la oferta.  
12. Las demás causales de RECHAZO  previstas en la Ley y en el presente pliego de condiciones.  
 
 
2. CRITERIOS DE DESEMPATE  
 
Se entenderá que hay empate, cuando dos o más proponentes habilitados cuenten con el mismo puntaje en la calificación 
(hayan presentado el mismo valor o hayan ofertado el mismo porcentaje de descuento al finalizar el evento de subasta). 
En caso de presenta rse un empate entre dos o más proponentes habilitados y evaluados , se aplicarán los criterios de 
desempate de conformidad con lo establecido en el artículo 8 del Decreto 1860 de 2021, lo consagrado en el artículo 35 de 
la Ley 2069 de 2020. La Entidad Estat al utilizará las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el 
oferente favorecido:  
 
PRIMER CRITERIO  
 
Preferir la oferta de bienes nacionales frente a la oferta de bienes extranjeros. Para acreditar este factor de desempate se 
tendrá n en cuenta las definiciones de que trata el artículo 2.2.1.1.1.3.1., en concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.9. del 
Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, que trata del puntaje para 
la promoción de la industria nacional en los Procesos de Contratación de servicios.  
  
ACREDITACIÓN  
 
                                                                                       
                                           Para el presente proceso de selección se verificará este criterio de conformidad con los Bienes definidos como nacionales 
en el Registro de Productores de Bienes Nacional es, para el efecto se adelantará la consulta en la Ventanilla Única de 
Comercio Exterior – VUCE, en la cual se procederá a revisar que el registro del bien se encuentre vigente y a nombre de 
la razón  social del proponente o integrante de la figura asociativa.  
 
SEGUNDO CRITERIO  
 
De no concurrir el primer criterio de desempate se preferirá la propuesta presentada por una persona natural mujer cabeza 
de familia  o una mujer víctima de violencia intrafamiliar, en el caso de personas jurídicas se preferirá a aquellas ofertas 
en las que  participen mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.  
 
ACREDITACIÓN  
 
El proponente personal natural deberá aportar:  
 
Mujer cabeza de familia : copia de la declaración ante notario y copia del documento de i dentificación, en todo caso se 
tendrán en cuenta los aspectos señalados en el artículo  2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el  artículo  1 de la Ley 1232 
de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya.  
  
Mujer víctima de violencia intrafamiliar : Copia de la medida de protección copia del documento de identificación, de igual 
forma dicha condición se acreditará de conformidad con el artículo  21 de la Ley 1257 de 2008, esto es, cuando se profiera 
una medida de protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo  16 de la Ley 1257 de 2008, la medida 
de protección la debe impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez civ il 
municipal o promiscuo municipal , o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades de esta 
naturaleza.  
  
El proponente persona jurídica  
 
Certificación del representante legal o del revisor fiscal, según corresponda, mediante la cual acredite, bajo la gr avedad de 
juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está 
constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar.  
 
Además, deberá acreditar la con dición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los 
documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos incisos anteriores.  
  
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno  de los integrantes acredite 
alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  
  
DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO  5 DE LA LEY 1581 DE 2012, EL TITULAR DE LA INFORMACIÓN DE ESTOS 
DATOS SENSIBLES, COMO ES EL CASO DE LAS MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR, DEBERÁ 
AUTORIZAR DE MANERA PREVIA Y EXPRESA EL TRATAMIENTO DE ESTA INFORMACIÓN, EN LOS TÉRMINOS 
DEL LITERAL  A) DEL ARTÍCULO  6 DE LA PRECITADA LEY, COMO REQUISITO PARA EL OTORGAMIENTO DEL 
CRITERIO DE DESEMPATE. SE DEBE APORTA SOPORTE.  
  
NOTA IMPORTANTE – DATOS SENSIBLES:  La Entidad garantiza el derecho a la reserva legal de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate para la presente acreditación de 
                                                                                       
                                           conformidad con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, el proponente 
deberá cargar los documentos en la plataforma SECOP II, en la  pregunta donde se señala que se deben cargar los 
documentos con datos sensibles y deberá marcar la casilla de SOLICITUD DE CONFIDENCIALIDAD.  
 
TERCER CRITERIO  
 
De no concurrir el anterior criterio se preferirá la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad, de 
acuerdo con el artículo  24 de la Ley 361 de 1997, adicionalmente el personal debe haber sido contratado con por lo menos 
un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre del Proceso de Contratación o desde el momento de la constitución de la  
persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y deberá manifestar que mantendrá dicho personal durante la ejecución 
del contrato.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Certificación del Ministerio del Trabajo de la respectiva zona, vigente al cierre del presente proceso de selección en el cual 
se corrobore el porcentaje de trabajadores de su nómina en condición de discapacidad.  
 
Para acreditar el tiempo de vinculación deberá allegarse copia de los aportes realizados al sistema de seguridad social 
durante el último año o del tiempo de su constitución cuando esta sea inferior a un año, en los cuales se pueda evidenciar 
el tiempo de vinculación  
 
Manifestación de que mantendrá el personal por lo menos durante la ejecución del contrato.  
 
Si la oferta es present ada por un proponente plural, el integrante que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina 
está en condición de discapacidad, en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) en la e structura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia 
acreditada en la oferta.  
   
CUARTO CRITERIO  
 
En caso de no concurrir los criterios de desempate señalados con anterioridad se preferirá la propuesta presentada por el 
oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarias de la pensión de 
vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley,  
 
Solo se tendrá en cuent a la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan 
estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para 
los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el 
momento de la constitución de la persona jurídica.  
  
ACREDITACIÓN  
 
Certificación suscrita por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según 
corresponda, en la que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas vinculadas en su nómina y el número de 
trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de 
edad de pensión.  
                                                                                       
                                            
El tiempo de vinculación en la planta referida, se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año  
o del tiempo de constitución de la persona jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que  se demuestren 
los pagos realizados por el empleador.  
 
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores vinculados que son 
personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobreviven cia, y que cumplieron el requisito de 
edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente 
podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  
 
Certificación de cada uno de los trabajado res mediante la cual acredite, bajo la gravedad de juramento, que no es 
beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá allegar el 
documento de identificación del trabajador que lo firma.  
  
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la planta de personal, por lo 
que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor proporción se 
definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.  
  
QUINTO CRITERIO  
 
Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina 
pertenece a población i ndígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.  
 
Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o 
mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso . Para los casos de constitución inferior a un (1) año, 
se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Certificación expedida por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la graveda d 
de juramento en donde indique las personas vinculadas a su nómina, el número de identificación y nombre de las personas 
que perte necen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.  
 
El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes a 
seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que 
se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
 
copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, en los términos del Decreto Ley  2893  de 2011, o la 
norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
  
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante el cual acredita que por 
lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes per tenece a población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina 
de cada uno de los integrantes del proponente plural.  
 
                                                                                       
                                           Las personas enunciadas anteriormente podrán  estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  
 
En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el  
trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del 
Decreto Ley  2893  de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.  
  
DEBIDO A QUE PARA EL OTORGAMIENTO DE ESTE CRITERIO DE DESEMPATE SE ENTREGAN CERTIFICADOS 
QUE CONTIENEN DATOS SENSIBLES, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO  5 DE LA LEY 1581 DE 2012, SE REQUIERE 
QUE EL TITULAR DE LA INFORMACIÓN DE ESTOS, COMO ES EL CASO DE LAS PERSONAS QUE PERTENECE A 
LA POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALENQUERA, RROM O GITANA AUTORICEN 
DE MANERA PREVIA Y  EXPRESA EL TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN, EN LOS TÉRMINOS DEL LITERAL  A) 
DEL ARTÍCULO  6 DE LA LEY 1581 DE 2012, COMO REQUISITO PARA EL OTORGAMIENTO DEL CRITERIO DE 
DESEMPATE.  
  
NOTA IMPORTANTE – DATOS SENSIBLES:  La Entidad garantiza el derecho a la reserva legal de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate para la presente acreditación de 
conformidad con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, el proponente 
deberá cargar los documentos en la plataforma SECOP II, en la pregunta donde se señala que se deben cargar los 
documentos con datos sen sibles y deberá marcar la casilla de SOLICITUD DE CONFIDENCIALIDAD.  
 
SEXTO CRITERIO  
 
Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación o la propuesta presentada por 
una persona jurídica donde más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona 
jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación.  
  
ACREDITACIÓN  
 
Persona natural  
 
copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina 
de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto 
de las pers onas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la 
Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro 
certificado que para el  efecto determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona 
en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
Persona Jurídica  
 
Certificación del representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, m ediante el cual acredite bajo la 
gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona 
jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
Además, deberá  aportar alguno de los certificados señalados para la persona natural, junto con los documentos de 
identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.  
  
                                                                                       
                                           Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la ofer ta cuando todos los integrantes sean personas en proceso de 
reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del inciso primero de este numeral, y/o personas 
jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición acciona ria o cuotas parte esté constituida por 
personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo,  
acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de las per sonas en proceso de 
reincorporación.  
  
DEBIDO A QUE PARA EL OTORGAMIENTO DE ESTE CRITERIO DE DESEMPATE SE ENTREGAN CERTIFICADOS 
QUE CONTIENEN DATOS SENSIBLES, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO  5 DE LA LEY 1581 DE 2012, SE REQUIERE 
QUE EL TITULAR DE LA INFORMACIÓN DE ESTOS, COMO SON LAS PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN O REINTEGRACIÓN, AUTORICEN A LA ENTIDAD DE MANERA PREVIA Y EXPRE SA EL 
MANEJO DE ESTA INFORMACIÓN, EN LOS TÉRMINOS DEL LITERAL  A) DEL ARTÍCULO  6 DE LA LEY 1581 DE 2012 
COMO REQUISITO PARA EL OTORGAMIENTO DE ESTE CRITERIO DE DESEMPATE. Allegar soporte.  
 
NOTA IMPORTANTE – DATOS SENSIBLES :  La Entidad garantiza el derecho a la reserva legal de toda aquella 
información que acredita el cumplimiento de los factores de desempate para la presente acreditación de conformidad con 
el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, el proponente deberá cargar los 
documentos en la plataforma SECOP II, en la pregunta donde se señala que se deben cargar los documentos  con datos 
sensibles y deberá marcar la casilla de SOLICITUD DE CONFIDENCIALIDAD.  
 
SÉPTIMO CRITERIO  
 
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones de los siguientes 
numerales:  
  
7. 1. Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o 
reintegración o por una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o 
personas en proceso de reincorporac ión o reintegración. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.  
  
7.2. El integrante del proponente plural de que trata el anterior numeral debe aportar mínimo el veinticinco por c iento (25%) 
de la experiencia acreditada en la oferta.  
  
7.3. En relación con el integrante del numeral 7.1. ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación 
o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o repr esentantes legales podrán ser empleados, socios o 
accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el numeral 7.1. lo 
manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el representante leg al de la persona jurídica.  
  
DEBIDO A QUE PARA EL OTORGAMIENTO DE ESTE CRITERIO DE DESEMPATE SE ENTREGAN CERTIFICADOS 
QUE CONTIENEN DATOS SENSIBLES, DE ACUERDO EL ARTÍCULO  5 DE LA LEY 1581 DE 2012, SE REQUIERE 
QUE EL TITULAR DE LA INFORMACIÓN DE ESTOS, COMO ES EL CASO DE LAS PERSONAS EN PROCESO DE 
REINCORPORACIÓN Y/O REINTEGRACIÓN AUTORICEN DE MANERA PREVIA Y EXPRESA EL TRATAMIENTO DE 
ESTA INFORMACIÓN, EN LOS TÉRMINOS DEL LITERAL  A) DEL ARTÍCULO  6 DE LA LEY 1581 DE 2012, COMO 
REQUISITO PARA EL OTORGAMIENTO DEL CRITERIO DE DESEMPATE.  
  
                                                                                       
                                           NOTA IMPORTA NTE – DATOS SENSIBLES :  La Entidad garantiza el derecho a la reserva legal de toda aquella información 
que acredita el cumplimiento de los factores de desempate para la presente acreditación de conformidad con el 
artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, el proponente deberá cargar los documentos 
en la plataforma SECOP II, en la pregunta donde se señala que se deben cargar los documentos con datos sensibles y 
deberá marcar la casilla de SOLICITUD DE CONFIDENCIALIDAD.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Persona natural  
 
Se verificará el documento de constitución del proponente los integrantes y adici onalmente lo siguiente:  
 
Mujer cabeza de familia:  copia de la declaración ante notario y copia del documento de identificación, en todo caso se 
tendrán en cuenta los aspectos señalados en el artículo  2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo  1 de la Ley 1232 
de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se entregará copia del documento de identificación de 
la madre cabeza de familia.  
 
personas en proceso de reincorporación o reintegración  deberá aportar copia de alguno de los siguientes documentos: 
i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el certifi cado 
que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual, 
iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra 
en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la Le y. Además, 
se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.  
 
Persona jurídica  
 
Certificación expedida por el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo mediante el c ual acrediten, 
bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la 
persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración .  
 
Deberá aportarse igualmente para el caso de la mujer cabeza de familia: copia de la declaración ante notario y copia del 
documento de identificación, en todo caso se tendrán en cuenta los aspectos señalados en el artículo  2 de la Ley 82 de 
1993, modificado por el artículo  1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, se 
entregará copia del documento de identificación de la madre cabeza de familia.  
 
Para el caso de las personas en proceso de reincorporación o reintegración deberá aportar copia de alguno de los siguientes 
documentos: i) la certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, 
ii) el ce rtificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en 
forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la 
persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto 
determine la Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración 
o reincorporación.  
 
OCTAVO CRITERIO  
 
                                                                                       
                                           8. De no concurrir los criterios de desempate anteriores se preferirá la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se 
verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1860 de 2021, en concordancia con el parágrafo del 
artículo  2.2.1.13.2.4  del Decreto 1074 de 2015 o la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales, que 
cumplan con los crite rios de clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, pequeñas o 
medianas.  
 
Tratándose de pr oponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las 
condiciones señaladas en el inciso anterior de este.  
 
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conform ados únicamente 
por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los 
integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en 
los cu ales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de 
clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Mipymes: mediante el Certificado de Existencia y Representación Legal.  
Cooperativas o Asociaciones mediante el certificado de existencia y representación le gal expedido por la Cámara de 
Comercio.  
 
NOVENO CRITERIO  
 
9. De no concurrir los criterios de desempate anteriores se preferirá la oferta presentada por el proponente plural constitui do 
en su totalidad por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
En el caso específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño 
empresarial de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta las coope rativas o 
asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015 , 
que sean micro, pequeñas o medianas.  
 
Tratándose de proponentes plurales , se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las 
condiciones señaladas en los incisos anteriores. En el evento en que el empate se presente entre pr oponentes plurales 
cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de 
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá 
la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación 
mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, que sean micro, 
pequeñas o medianas.  
  
ACREDITACIÓN  
 
Para las empresas micro y/o pequeñas empresas: se deberá acreditar mediante el Certificado de Existencia y  
Representación Legal,  
 
Cooperativas o Asociaciones mediante el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de 
Comercio.  
                                                                                       
                                            
Proponentes plurales documento de constitución de la figura asociativa y el Certificado de Existencia y Representación 
Legal,  
 
DÉCIMO CRITERIO  
 
10. de no concurrir los criterios de desempate anteriores se preferirá al oferente persona natural o jurídica que acredite, de 
acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos 
el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaci ones mutuales 
por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año anterior, para lo cual el proponente persona natural y 
contador público; o el representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley;  o del 
representante legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado expedido bajo la 
gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron 
realizados  a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.  
  
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre que:  
  
10.1. Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participa ción de por lo 
menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se presentará el documento de conformación 
del proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los 
términos del numeral 8 del presente artículo;  
  
10.2. La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia 
acreditada en la oferta; y  
  
10.3. Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionis tas, socios o representantes legales sean empleados, 
socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará 
mediante un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.  
  
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requisitos de los incisos 
anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la 
calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, 
se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa 
o asociación m utual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto  1074  de 2015, que 
sean micro, pequeñas  o medianas.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Para los proponentes singulares: aportar certificación del representante legal y el revisor fiscal en los casos en que la 
sociedad esté obligado a tenerlo o certificación del representante legal y un contador en los casos que n o este obligado a 
tener revisor o certificación de la persona natural y contador publico en la que conste que de acuerdo con los indicadores 
financieros o información financiera con corte a 31 de diciembre del año anterior, los pagos en al menos un 25% fue ron 
realizados en favor de Cooperativas, Mipymes o Asociaciones Mutuales por concepto de ejecución de contratos celebrados 
en el marco del orden legal.  
 
Para los proponentes plurales se tendrá en cuenta lo señalado en los numerales señalados con anteriori dad. 
                                                                                       
                                            
DÉCIMO PRIMER CRITERIO  
 
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del 
segmento Mipymes, para lo cual se presentará el certificado de existencia y representación legal en el que conste el 
cumplimiento a los requisitos del artículo  2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, 
acreditará la condición de Mipyme en los términos del numeral 8 del presente artículo.  
 
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la ofe rta cuando cada uno de los integrantes acredite las condiciones 
señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
 
ACREDITACIÓN  
 
Mediante el certificado de existencia y representación legal de la sociedad, en el cual conste que reúne los requisitos del 
artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, para el caso de los proponentes plurales cada uno deberá presentarlo.  
  
DÉCIMO SEGUNDO CRITERIO  
 
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar al oferente, el cual deberá estar establecido previamente en el pliego de 
condiciones, invitación o documento que haga sus veces.  
 
Si el empate se mantiene, la adjudicación se realizará el siguiente mecanismo:  
 
1. La Entidad ordenar á a los Proponentes empatados en el orden de radicación de la propuesta (fecha y Hora) registrado 
en el Secop II. Una vez ordenados, la Entidad le asigna un número entero a cada uno de estos de forma ascendente, de 
tal manera que al primero de la lista le corresponde el número 1.  
 
2. Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izqui erda de la coma decimal) de la TRM del día del 
CIERRE de plazo de presentación de ofertas, publicada por el Banco de la Republica. La Entidad Compradora debe dividir 
esta parte entera entre el número total de Proponente en empate, para posteriormente tomar  su residuo y utilizarlo en la 
selección final.  
 
3. Realizados los cálculos del inciso anterior, la Entidad seleccionar á a aquel proponente que presente coincidencia entre 
el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea cero (0),  la Entidad Compradora seleccionar á 
al Proponente con el mayor número asignado.  
 
Ejemplo sobre la aplicación del método aleatorio  
 
Ejemplo 1:  
Proponente s empatados: 10  
TRM: 3560,70  
Tomar la parte entera de la TRM= 3560  
Dividir 3650/10= 365 (en este caso no hay residuo ya que la división es exacta) Aplicar el numeral "3” del método aleatorio  
 
Ejemplo 2:  
Proponentes empatados: 6  
                                                                                       
                                           TRM: 3560,70  
Tomar la parte entera de la TRM= 3560  
Dividir 3560/6 = 593,33  
Determinar el residuo: 3560 -(593*6) = 2  
El numero 2 ser á́ utilizado para seleccionar al proponente.  
 
Para tener en cuenta:  
 
1. Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales vigentes suscritos por 
Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente entre o fertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, 
se aplicarán los factores de desempate que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.  
  
Sin perjuicio de la obligación anterior, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia Nacional de Contrata ción 
Pública - Colombia Compra Eficiente señalarán en un Manual o Guía no vinculante los lineamientos para la aplicación de 
los factores de desempate en cumplimiento de un Acuerdo Comercial en la etapa de selección del Proceso de Contratación.  
  
2. Si el empa te entre las propuestas se presenta con un proponente, bien o servicio extranjero cuyo país de origen 
no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se 
dará aplicación a todos los crit erios de desempate previstos en el presente numeral.  
  
3. Conforme con el artículo  18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos  5 y 6 de la Ley 1581 de 2012, la Entidad Estatal 
garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que acredita el cumplimiento de los factores de 
desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración y iii) la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.  
  
En armonía con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará para conocimiento de terceros la información 
relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o reintegración o mujeres víctimas 
de violencia intrafa miliar o la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su 
público conocimiento puede afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.  
 
NOTA 1: PARA  EFECTOS  DE LO DESCRITO CON ANTERIORIDAD EL PROPONENTE DEBERÁ ALLEGAR LOS 
DOCUMENTOS SOPORTE CON SU PROPUESTA Y NO SERÁN SUBSANABLES POR SER CRITERIO DESEMPATE, 
EN TODO CASO, LA NO PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN REQUERIDA NO RESTRINGE LA PARTICIPACIÓN 
DEL PROPONENTE, NI ES CAUSAL DE RECHAZO DE LA OFERTA.  
 
NOTA 2:  Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente  deberá acreditar una 
antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución  inferior  a un año se tendrá  en cuenta  a aquellos  
trabajadores  que hayan  estado  vinculados  desde el  momento de  constitución de  la misma.  
 
NOTA 3: LA ENTIDAD SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR LA INFORMACION APORTADA MEDIANTE LA 
CUAL SE ACREDITARON CADA UNO DE LOS NUMERALES PARA LOS CRITE RIOS DE DESEMPATE.  
 
 
12. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS  
 
                                                                                       
                                           Las contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la propuesta, de la suscripción y ejecución del  o los  
contrato /s, de acuerdo con las normas legales vigentes, incluido el valor de la estampilla “Universidad Francisco José de 
Caldas – 50 años”; la estampilla “Pro -Cultura”, la estampilla “Pro -Personas Mayores” y los demás a que haya lugar.  
 
Por lo tanto, se entenderá que el valor propuesto prevé todos los gastos y costos generados con oc asión del  o los contrato /s 
que se suscriba /n, y el riesgo derivado del tipo de cambio, sin que haya lugar al cobro posterior por otros conceptos.  
 
Los costos y gastos en que deba incurrir el  proponente  para la presentación de la propuesta serán de su cuenta y riesgo 
exclusivos, por lo cual el DISTRITO CAPITAL – SECRETARÍA GENERAL no reconocerá suma alguna por estos 
conceptos. En consecuencia, el interesado en participar deberá enterarse en forma suficien te de las condiciones en que 
se celebrará y ejecutará el o los contrato /s antes de presentar su propuesta.  
 
13. ADJUDICACIÓN  
 
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la SECRETARÍA GENERAL como al adjudicatario y contra este acto 
no procede recu rso alguno.  
 
La SECRETARÍA GENERAL adjudicará el /los contrato /s que resulte n del presente proceso de selección, mediante acto 
administrativo motivado, el cual se publicará en la plataforma transaccional SECOP II.  
 
La adjudicación del contrato que resulte d el presente proceso de selección se hará a la propuesta habilitada técnica, 
financiera y jurídicamente y que haya ofertado el mejor descuento, en la diligencia de subasta inversa en la plataforma 
SECOP II.  
 
Nota 1 : La Adjudicación del contrato será efectu ada sobre el valor del presupuesto oficial estimado, una vez aplicado el 
descuento ofertado en la diligencia de subasta por precio unitario.  
 
Nota 2 : En relación con el resultado de la subasta, se efectuará la verificación a fin de determinar que no se hayan ofertado 
precios artificialmente bajos, atendiendo al procedimiento establecido en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015 
y en la Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en Procesos de Contratación  
 
14. UNICO PROPONENTE HABILITADO  
 
Si se llegare a presentar un único oferente o un único oferente habilitado  y este cumple con los requisitos habilitantes 
exigidos, satisface los requisitos de los pliegos de condiciones y la ficha técnica establecida en el  presente proceso de 
selección. La Entidad podrá adjudicar el contrato  por el valor de la oferta inicial de la única oferta habilitada,  siempre y 
cuando no supere los precios techo establecidos por la entidad,  igual procedimiento se usará si se presenta más de un 
proponente y a l final del término del traslado, solo queda un proponente habilitado.  
 
15. DECLARATORIA DE DESIERTO  
 
EL DISTRITO CAPITAL - SECRETARÍA GENERAL podrá declarar desierto el  presente proceso de selección a través 
de acto administrativo motivado cuando:  
 
                                                                                       
                                           15.1. No se presente oferta alguna.  
15.2. Ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el  presente pliego de condiciones  (no exista 
propuesta alguna habilitada)  ¡. 
15.3. Existan motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta  respectiva .  
15.4. El ordenador del gasto de la SECRETARÍA GENERAL o su delegado no acoja la recomendación del comité 
evaluador y opte por la declaratoria de desierta , caso en el cual deberá motivar su decisión.  
15.5. Los demás casos contemplados en la ley.  
 
16. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL  
 
16.1. MULTAS  
 
En caso  de mora  o incumplimiento  parcial  por parte  del Contratista  en el cumplimiento  de alguna  o algunas  de las 
obligaciones  del presente  contrato,  dará́ lugar  a la aplicación  de multas  sucesivas  por una suma  equivalente  al cero punto  
cinco  por ciento  (0,5%)  del valor  total del contrato  por cada  día de atraso  y que sumadas  no superen  el diez por ciento  
(10%)  del valor  total del mismo.  El Contratista  y la Secretaría  General  acuerdan  que el valor  de las multas  se descontar á 
del saldo  a favor  del Contratista,  si los hubiere.  Si no hay tal saldo,  se efectuar á el cobro  de la garantía,  o a cualquier  otro 
medio  para obtener  el pago,  incluyendo  el de la jurisdicción  coactiva,  sujetos  a las retenciones  legales  a que hubiere  lugar.  
Sin perjuicio  de lo anterior,  la Secretaría  General  adelantar á las acciones  pertinentes  ante la jurisdicción  competente  cuando  
así́ se requiera.  
  
Nota  1: Para  la aplicación  de la cláusula  de multa,  el Contratista  renuncia  ser constituido  en mora,  de acuerd o al artículo  
15 del Código  Civil.  
  
Nota  2: Las multas  son conminatorias  al Contratista  para el cumplimiento  de sus obligaciones  y, por lo tanto,  no tienen  el 
carácter  de estimación  anticipada  de perjuicios,  de manera  que pueden  acumularse  con cualquier  forma  de indemnización,  
sanción  o pena  en los términos  previstos  en el artículo  1600  del Código  Civil.  
  
Nota  3: El pago  en cualquier  forma,  incluyendo  la compensación  de los valores  adeudados  al Contratista,  realizado  con 
fundamento  en las multas  impuestas , no exonerará  al Contratista  de continuar  con la ejecución  del contrato  ni de las demás  
responsabilidades  y obligaciones  que emanen  del contrato.  
  
Nota  4: El valor  de las multas  se establecerá  a partir  del día en que el Contratista  debió  cumplir  con la obligación,  de 
acuerdo  al cronograma  de actividades  u obra,  término  acordado  en el contrato  o conocimiento  del requerimiento  efectuado  
por la supervisión  o interventor,  según  aplique,  hasta  la fecha  en que se expida  la resolución  imponiendo  la multa.  
  
Nota  5: En caso  de que el Contratista  reincida  en el incumplimiento  de alguna  o de algunas  obligaciones  se podrán  imponer  
nuevas  multas.  
  
Nota  6: En caso  que el Contratista  no vincule  o no mantengan  el porcentaje  mínimo  de mujeres  establecido  en el contrato  
para la ejecución,  será objeto  de multas,  según  el Decreto  Distrital  332 de 2020  o la norma  que lo modifique,  complemente  
o sustituya.  (si aplica)  
  
Nota  7: Ante el solo retardo  en el cumplimiento  de las obligaciones  a cargo  del Contratista,  la Secretaría  General  podrá  
exigir  la cláusula  de multa.  
                                                                                       
                                            
16.2. PENAL PECUNIARIA:  
  
En caso  de declaratoria  de caducidad  o incumplimiento  total o parcial  de las obligaciones  del presente  contrato,  el 
Contratista  pagará  a la Secretaria  General  a título  de cláusula  penal  como  estimación  anticipada  de perjuicios  una suma  
equivalente  al treinta  por ciento  (30%)  del valor  total del contrato,  suma  que la entidad  hará́ efectiva,  previa  declaratoria  del 
incumplimiento,  directamente  por compensación  de los saldos  que se le adeude  al Contratista,  si los hubiere,  o de los 
saldos  que en su favor  existieren  producto  de cualquier  relación  jurídico  negocial  entre  el Contratista  y la Secretaría  
General,  en caso  que no fuera  posible,  se efectuar á el cobro  de la garantía  única de cumplimiento  , o a cualquier  otro medio  
para obtener  el pago,  incluyendo  el de la jurisdicción  coactiva,  sujetos  a las retenciones  legales  a que hubiere  lugar.  
  
Nota  1: La cláusula  penal  no excluye  la indemnización  de perjuicios,  sanciones  o penas  no cubiertos  por la aplicación  de 
esta cláusula.  
  
Nota  2: El pago  en cualquier  forma,  incluyendo  la compensación  de los valores  adeudados  al Contratista,  realizado  con 
fundamento  en la cláusula  penal  impuesta,  no exonerará  al Contratista  de continuar  con la ejecución  del contrato  ni de las 
demás  responsabilidades  y obligaciones  que emanen  del contrato.  
  
Nota  3: La estimación  del perjuicio  se realizar á de manera  independiente  a las multas  u otro tipo de sanción,  indemnización  
o pena  impuesta  al Contratist a. 
  
Nota  4: Para  la aplicación  de la cláusula  penal,  el Contratista  renuncia  ser constituido  en mora,  de acuerdo  al artículo  15 
del Código  Civil.  
  
Nota  5: En caso  que el Contratista  no vincule  o no mantengan  el porcentaje  mínimo  de mujeres  establecido  en el contrato  
para la ejecución,  será objeto  de cláusula  penal,  según  el Decreto  Distrital  332 de 2020.  (SI APLICA)  
  
Nota  6: El porcentaje  equivalente  al treinta  por ciento  (30%)  del valor  total del contrato  se aplicará  sobre  el porcentaje  de 
incumplimiento  del Contratista.  
  
Nota  7: Ante el solo retardo  en el cumplimiento  de las obligaciones  a cargo  del Contratista,  la Secretaría  General  podrá  
exigir  la cláusula  penal.  
  
Nota  8: Una vez en firme  y ejecutoriada  la sentencia  judicial  que determi na la comisión  de delitos  contra  la Administración  
pública  o de cualquiera  de los delitos  contemplados  en el literal  j) del artículo  8 de la Ley 80 de 1993,  de acuerdo  a la Ley 
2014  de 2019,  la cláusula  penal  se hará exigible.  
  
PROCEDIMIENTO  PARA  LA IMPOS ICIÓN  DE MULTAS,  SANCIONES  Y DECLARATORIAS  DE INCUMPLIMIENTO . 
Para  declarar  el incumplimiento,  cuantificando  los perjuicios  del mismo,  imponer  las multas  y sanciones  pactadas  en el 
contrato,  y hacer  efectiva  la cláusula  penal,  la Secretaría  General  observa rá el procedimiento  previsto  en el artículo  86 de 
la Ley 1474  de 2011.  
  
Nota:  El Contratista  acepta  con la presentación  de la oferta  que las notificaciones  del procedimiento  administrativo  
contractual  se le notifiquen  al correo  electrónico  al representante  legal  de la persona  jurídica  o proponente  plural.  
Igualmente,  el garante  acepta  con la expedición  de la garantía.  
 
                                                                                       
                                           17. LIQUIDACIÓN  
Terminada la ejecución del CONTRATO se procederá a su liquidación en los términos y plazos previstos en el artículo  60 
de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012; el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y 
demás normas concordantes.  
El CONTRATO se liquidará de común acuerdo entre las partes, procedimiento que se efectuará dentro de l os seis (6) meses 
siguientes a su finalización o a la fecha del acuerdo que lo disponga, sin superar el plazo máximo de que trata la ley. La 
liquidación se efectuará mediante acta en la cual se describirán todas las actividades desarrolladas. El acta de Li quidación 
será firmada por los representantes legales, o sus delegados, acta que debe estar avalada por el supervisor del contrato .  
18. CLAUSULA A INCLUIR EN  CADA UNO DE LOS  FUTURO S CONTRATO S 
 
LA SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ D.C,  en cumplimiento de lo estipulado en el artículo 
14 del Decreto 189 de 2020, “Por el cual se expiden lineamientos generales sobre transparencia, integridad y medidas 
anticorrupción en las entidades y organismos del orden distrital y se dictan otras disposi ciones”  e igualmente, conforme a 
lo dispuesto en la Directiva No.3 del 24 de febrero de 2021, informa a los proponentes que la cláusula que se incorporará 
en los futuros contratos a suscribir es la siguiente:  
 
CLAUSULA ANTICURRUPCIÓN:  
 
El contratista se co mpromete con la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C en un esfuerzo conjunto, a 
preservar, fortalecer y garantizar la transparencia y la prevención de la corrupción en su gestión contractual, en el marco 
de los principios y normas constitu cionales en especial, en lo dispuesto en el capítulo VII de la Ley 1474 de 2011 
“Disposiciones para prevenir y combatir la corrupción en la contratación pública”, y artículo 14 del Decreto Distrital 189 de  
2020.  
 
En el marco de las acciones adelantadas por  la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., con el fin de 
prevenir y combatir la corrupción el contratista se comprometa a:  
 
1.  No ofrecer de forma directa o indirecta, sobornos, pagos de comisiones, ni ninguna otra forma de halago o dádiva, o de 
utilizar medios de presión a funcionarios de la Secretaría General, con el fin de obtener favorecimiento en la decisiones 
durante la eje cución del contrato, lograr cambios sustanciales en el contrato ajustando las especificaciones, los plazos o 
cualquier otro componente importante del mismo, lograr que sean aprobados por servidores públicos o por el supervisor 
del contrato (o por su person al), resultados por debajo de los parámetros propuestos y pactados con la Secretaría General 
evadir impuestos, derechos, licencias o cualquier otra obligación legal que se deberá satisfacer, inducir a un funcionario a 
quebrantar sus deberes oficiales de cu alquier manera, ni tampoco permitir que sus empleados o contratistas lo hagan en 
su nombre.  
 
1. Dar aviso inmediato a la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C o a las autoridades competentes de 
cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogat ivas efectuadas a los funcionarios públicos que intervengan de manera 
directa o indirectamente en la ejecución del contrato, con la intención de inducir alguna decisión relacionada con la 
ejecución.  
2. No efectuar acuerdos previos, o realizar actos o conducta s que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección, 
con otros proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la adjudicación.  
                                                                                       
                                            
4. No incurrir en falsedad o adulteración de los documentos exigidos para cumplir con los requ isitos del proceso de 
selección.  
 
5.Utilizar las oportunidades y mecanismos jurídicos que la Ley pone a disposición, con estricta sujeción al principio de la 
buena fe, evitando cualquier forma de abuso del derecho.  
 
6.Adoptar las medidas necesarias, para q ue ningún miembro del personal de mi empresa o asociación empresarial, incurran 
en conductas violatorias del presente pacto.  
 
7.Denunciar inmediatamente ante la Secretaría General o ante la Veeduría Distrital y demás Órganos de Control, cualquier 
actuación  irregular ejecutada por funcionarios de aquella y/ o de los proponentes.  
 
EL CONTRATISTA ASUME A TRAVÉS DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO, LAS CONSECUENCIAS PREVISTAS 
EN LA NORMATIVIDAD VIGENTE, SI SE COMPROBARE EL INCUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS 
ANTICORRU PCIÓN.  
 
 
19. INDEMNIDAD  
 
El/los contratista /s mantendrá /n indemne a la SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C., 
contra todo reclamo, demanda, acción legal y costo que pueda causarse o surgir por daños o lesiones a personas o 
propiedades de terceros, ocasionados por el contratista en la ejecución del objeto y las obligaciones contractuales.  
 
En caso de que se entable un reclamo, demanda o acción legal contra LA SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA 
MAYOR DE BOGOTÁ, D.C., por asunto s que según el contrato sean de responsabilidad del CONTRATISTA, éste será 
notificado lo más pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para 
mantener indemne a la SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE B OGOTÁ, D.C. EL CONTRATISTA será 
responsable de todos los daños causados a la SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C., 
ocasionados por su culpa o la de sus subcontratistas o dependientes y le reconocerá y pagará el valor de tales daños o 
procederá a repararlos debidamente a satisfacción de la SECRETARÍA GENERAL DE LA ALCALDÍA MAYOR DE 
BOGOTÁ, D.C.  
 
NOTA IMPORTANTE 1.El presente anexo explicativo y sus modificaciones mediante Adenda en curso del proceso, 
hacen  parte integral de los documentos que conforman, la invitación y por tanto de la minuta del contrato resultante 
del presente proceso de selección.  