 
 ANEXO ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y OBLIGACIONES  
 
 
CONTRATO INTERADMINISTRATIVO DE MANDATO SIN REPRESENTACIÓN PARA 
LA CONSTRUCCIÓN DEL EDIFICIO PARA EL ARCHIVO CENTRAL DE LA CUARTA 
BRIGADA, JUSTICIA PENAL MILITAR Y CENTRO DE FAMILIA MILITAR   
 
 
 
Dirección: Carrera 76 No . 50 – 175, Barrio los Colores . 
Ejército Nacional de Colombia – Séptima División – Cuarta Brigada . 
 
  

 
 OBJETO: Contrato interadministrativo de mandato sin representación para la 
construcción del edificio para el archivo central de la Cuarta Brigada, Justicia Penal 
Militar y Centro de Familia Militar . 
 
 
DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.  
 
El presente documento tiene por objeto determinar los parámetros constructivo s, 
especificaciones técnicas, normas, sistemas de cuantificación y pago a los que se debe 
sujetar el constructor, el interventor y en general todas aquellas personas que tengan 
injerencia directa en la adecuación y en el control de los diferentes proyectos  de 
construcción desarrollados por la Secretaría de Seguridad y Convivencia, de tal forma 
que se unifiquen los criterios de los procesos constructivos y se garantice la óptima 
calidad de los resultados.  
 
Con el objetivo de generar, mantener y preservar un adecuado funcionamiento de las 
infraestructuras físicas de los organismos de seguridad y justicia, el Distrito Especial de 
Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín través de la Secretaría de Seguridad y 
Convivencia, se ha comprometido a darle adecuació n a las condiciones físicas del 
organismo, para garantizar un adecuado funcionamiento, en busca de procurar la 
circulación, permanencia y accesibilidad de todas las personas que hacen uso de la 
edificación y brindar condiciones dignas de trabajo para los f uncionarios que allí laboran.  
 
A través de las actividades de adecuación, la Secretaría quiere asegurar el bienestar tanto 
de los servidores públicos, como personas privadas de la libertad y usuarios en general, 
a través de espacios funcionales y seguros para la óptima prestación de los servicios, con 
ello se garantiza en gran medida la realización de todos los procesos incorporados a su 
misión, el desarrollo ágil de las actividades y poder atender de manera confiable y sin 
traumatismos a todos los ciudada nos en general. De igual manera, con la adecuación de 
ciertos espacios dentro de la fiscalía, se brindan las herramientas locativas a las entidades 
localizadas en ellas para permitirles satisfacer el continuo aumento en la prestación del 
servicio para las comunidades y los espacios óptimos para dar cumplimiento a sus 
labores.  
 
Para llevar a cabo las labores de mantenimiento y adecuación se deben realizar, entre 
otras, las siguientes actividades:  
 
 Para los inmuebles que se encuentren ocupados, la EDU present ará una 
programación de ejecución de las obras con suficiente antelación para coordinar con 
el personal a cargo de cada sede a intervenir las fechas en las cuales se llevarán a 
cabo las obras con el fin de disponer de los espacios para realizar dichas 
adec uaciones y no entorpecer o generar retrasos en la ejecución del contrato. Así 
mismo, la EDU debe exigir al contratista y a la interventoría, antes de comenzar las 
 
 obras, levantar actas e inventario de los bienes que estén dentro del espacio a 
intervenir co n el fin de dejar constancia de su estado, ante una posible afectación de 
los mismos que pueda ser imputable al contratista. (Tomar registro fotográfico y 
video).  
 Se deben realizar planos record y manuales de mantenimiento y operación de los 
inmuebles inte rvenidos que no cuenten con dichos documentos y en las que la 
magnitud de la intervención sea considerable y origine cambios en la distribución 
arquitectónica o cambios en la parte sanitaria o eléctrica.  
 La EDU debe tener especial cuidado en no intervenir de ninguna forma los trabajos 
efectuados mediante los anteriores contratos de mantenimiento. En caso de 
presentarse alguna afectación proveniente de un trabajo realizado anteriormente, 
este debe ser atendido como una garantía siempre y cuando sea imputable  al anterior 
contratista.  
 
RECURSO HUMANO  
 
Para el desarrollo del contrato, el contratista deberá disponer del siguiente personal en 
su equipo de trabajo, el cual deberá tener la siguiente dedicac ión: 
 
FUNCIÓN EN EL 
PROYECTO  TÍTULO (FORMACIÓN)  % 
DEDICACIÓN  CANTIDAD 
DE 
RECURSOS  
Coordinación  Coordinador  100%  1 
Equipo 
Administrativo y 
Jurídico  Administrativo  100%  1 
Abogado  50% 1 
Equipo 
Estructuración  
Y Ejecución  Profesional Estructuración  100%  1 
Profesional Ambiental /Forestal  100%  1 
Arquitecto  100%  1 
Ingeniero Sanitario  100%  1 
Ingeniero / Arquitecto seguimiento  100%  1 
Provisión Riesgos 
ARL (Riesgo V)  Profesional Ambiental /Forestal  6.96%  1 
Ingeniero / Arquitecto seguimiento  6.96%  1 
Arquitecto  6.96%  1 
Ingeniero Sanitario  6.96%  1 
 
NOTA GENERALES PARA EL PERSONAL DE APOYO  
 
Los perfiles, estudios y experiencia requerida para el equipo de trabajo necesario, 
deberán ser aprobados por la supervisión del contrato, la EDU queda supeditada a la 
confirmación de la supervisión para poder presentar  los perfiles requeridos.  
 
 
  COORDINADOR  
Arquitecto o Ingeniero civil con cinco (5) años de experiencia general contados a 
partir de la expedición de la tarjeta profesional y una experiencia certificada de un (1) 
año en la ejecución de obras públicas.  
 
Que acredite una experiencia específica mínima de 3 años ejerciendo cargos en 
contratos como Director o Coordinador de Proyectos de Obra o Interventoría.  
 
 PROFESIONAL AMBIENTAL/FORESTAL  
Que acredite título académico como profesional del núcleo básico del conoc imiento 
en Ingeniería Ambiental, o carreras afines, Ingeniería Forestal o carreras afines 
debidamente matriculado, con una experiencia general de 3 años a partir de la fecha 
de expedición de la tarjeta profesional. Con una experiencia especifica de 2 años en 
obras públicas . 
 
 PRESUPUESTADOR O PROFESIONAL DE ESTRUCTURACIÓN  
Que acredite título académico como profesional del núcleo básico del conocimiento 
en Ingeniería civil, arquitecto, arquitecto constructor, debidamente matriculado, con 
una experiencia gener al de 2 años a partir de la fecha de expedición de la tarjeta 
profesional y acreditar 1 año de experiencia en la elaboración de presupuestos de 
infraestructura.  
 
 ARQUITECTO  
Arquitecto con cinco (5) años de experiencia general contados a partir de la 
expedición de la tarjeta profesional y una experiencia certificada de tres (3) años en 
la ejecución de obras públicas.  
 
 INGENIERO HIDROSANITARIO  
Que acredite título académico como profesional del núcleo básico del conocimiento 
en Ingeniería Civil, Ingenier o Sanitario debidamente matriculado, con una experiencia 
general de 5 años a partir de la fecha de expedición de la tarjeta profesional. Con 
experiencia especifica de 3 años en la ejecución de redes húmedas . 
 
 INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO SEGUIMIENTO  
Arquit ecto, arquitecto constructor o Ingeniero civil con diez (10) años de experiencia 
general contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y una experiencia 
certificada de cinco (5) años en ejecución de obras públicas.  
 
Los demás profesionales n o descritos deberán contar tres (3) años de experiencia general 
contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional  
 
NOTA: El supervisor del contrato podrá realizar ajustes menores en perfiles, 
dedicaciones, y otros aspectos de acuerdo a las necesidades reales del servicio y a las 
 
 particularidades que se presenten durante la ejecución del contrato, dichas aprobaciones 
deberán ser entregados por escrito.  
 
OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA : LA EDU se obliga para con EL DISTRITO  DE 
MEDELLÍN  a cumplir con todas las especificaciones técnicas que se relaciona en el 
estudio previo y en la propuesta presentada por LA EDU y aceptada por EL DISTRITO  
DE MEDELLÍN,  las cuales hacen parte integrante del contrato.  
 
1. Legalizar el contrato dentro de los t res (3) días hábiles siguientes a la suscripción del 
contrato.  
2. Ejecutar el contrato conforme a las especificaciones técnicas, y la propuesta 
presentada por el contratista y aceptada por el Distrito documentos que hacen parte 
integral de este contrato, y de más documentos que lo componen y los requerimientos 
remitidos por la Secretaría de Seguridad y Convivencia.  
3. Constituir las garantías requeridas conforme a lo solicitado por la entidad. Adicional, 
se deberá reponer, reajustar o restablecer el valor de la ga rantía cuando este se haya 
visto reducido o agotado por razón de las reclamaciones efectuada o cuando su 
cobertura sea insuficiente en razón a la fecha de suscripción del acta de inicio. En 
cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrat o o se prorrogue, 
el contratista deberá ampliar el valor de la garantía otorgada o ampliar su vigencia 
según el caso.  
4. El contratista se obliga en virtud del artículo 2.2.1.2.3.1.11 y 2.2.1.2.3.1.12 del decreto 
1082 de 2015, a que la garantía de devolución  de pago anticipado y garantía de 
cumplimiento del contrato tendrán una vigencia mínima hasta la liquidación del 
contrato y sí a la fecha prevista no se ha suscrito el Acta de Liquidación 
correspondiente, EL CONTRATISTA deberá ampliar la vigencia de este g arantía 
VEINTICUATRO (24) MESES MÁS, hasta tanto se efectúe la misma.  
5. Verificar y coordinar la ejecución de la obra de acuerdo a los estudios y diseños 
entregados por la Secretaria de Seguridad y Convivencia.  
6. El contratista deberá manejar una cuenta exclu siva para el manejo de los recursos 
reportada por este una vez se firme el contrato entre las partes.  
7. Disponer de un mínimo de personal para los procesos de coordinación, soporte y 
seguimiento al proyecto, el cual deberá ser suficiente e idóneo para la eje cución del 
objeto contractual, de conformidad con la propuesta presentada.  
8. Certificar que las personas y empresas que va emplear cumplen con los requisitos 
establecidos para el desarrollo del contrato interadministrativo.  
9. Disponer y justificar las activida des del personal relacionado en la ficha técnico  – 
económica de la propuesta.  
10. Entregar al supervisor un análisis de mayores y menores cantidades.  
11. Entregar al supervisor un informe mensual de los avances y actividades 
desarrollados. Este informe deberá pre sentarse los primeros diez (10) días 
 
 calendario  del mes, y detallará la ejecución en los componentes (administrativo, 
técnico, legal y financiero), incluyendo la discriminación o el detalle de las actividades 
del personal vinculado al proyecto según la pro puesta, anexando los soportes y las 
evidencias correspondientes, con el fin de reconocer y aprobar los pagos que se 
hayan efectuado, cuando a ello hubiere lugar.  
12. Entregar el plan de trabajo y cronograma de actividades a ejecutar durante el 
desarrollo del contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al  inicio de 
ejecución del contrato, con el fin de que se gestionen los insumos y recursos para la 
realización de las actividades, verificando la logística, el horario y el tiempo requerido.    
13. Adela ntar los trámites precontractuales y contractuales de conformidad con su 
manual de contratación, custodiar la documentación de todos los procesos 
contractuales, liquidar o cerrar los contratos y en general, efectuar todos los actos y 
acciones necesarias pa ra llevar a cabo la contratación requerida, en debida forma.  
14. Atender las recomendaciones que sean formuladas por el supervisor y/o Secretario 
de Secretaría de Seguridad y Convivencia para efectos de ejecutar en debida forma 
el objeto contractual.  
15. Destinar los recursos del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de 
Medellín únicamente a la ejecución del presente contrato.  
16. El contratista deberá reportar de manera inmediata al supervisor del contrato, cuando 
por cualquier causa se requieran modi ficaciones  a la propuesta técnica y/o al 
presupuesto suministrado por la Secretaria de Seguridad y Convivencia, mediante 
oficio motivado y firmado por el representante legal de la entidad. Estas 
modificaciones no podrán realizarse hasta no obtener respuest a del ordenador del 
gasto aprobando la solicitud y suscribiendo documento escrito al que haya lugar.  
17. El contratista se obliga con la Administración Distrital, a participar de diferentes 
eventos, reuniones y demás convocatorias, en que sea requerido, a fin de dar buen 
cumplimiento al proyecto, como también atender las recomendaciones que sean 
formuladas por el supervisor y/o personal técnico afín a la especialidad designado 
para efectos de ejecutar en debida forma el objeto contractual.  
18. El contratista contra tará los bienes y/o servicios solicitados, garantizando siempre los 
precios del mercado.  
19. Si el contratista requiere contratar o adquirir servicios o productos con terceros, 
deberá exigir las pólizas necesarias para garantizar coherencia y articulación 
metodológica con todo el proyecto, estableciendo como beneficiarios y asegurados 
al DISTRITO DE MEDELLÍN y/o al contratista. Para la liquidación del contrato 
interadministrativo, el contratista deberá aportar las actas de cierre (liquidación) de 
los subcontratos celebrados en virtud del mandato.  
20. El contratista deberá entregar informes técnicos y presupuestales mensuales o cada 
que sea requerido por el Supervisor del contrato.  
21. El contratista deberá cumplir a tiempo con los pagos de las obligaciones a favor de 
terceros, surgidas en cumplimiento del objeto de este contrato  
22. Presentar informe técnico f inal dentro de los quince (15) días siguientes a la 
terminación del contrato sobre las actividades realizadas durante la ejecución del 
 
 mismo y balance financiero del contrato en el cual se especifique y discriminen los 
ítems, valores unitarios, cantidades y valores totales de obra e interventoría. Lo 
anterior se presentará en medio magnético en un archivo en Excel con los soportes 
a que haya lugar.  
23. Entregar a la terminación del contrato, sin cargo a los recursos del mismo, los planos 
record del proyecto deb idamente avalados por la interventoría contratada por la EDU  
24. Entregar a la terminación del contrato, sin cargo a los recursos del mismo, los 
manuales de operación y mantenimiento del proyecto debidamente avalados por la 
interventoría contratada por la EDU . 
25. Comunicar al DISTRITO DE MEDELLÍN cuando exista o sobrevenga alguna de las 
inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Constitución y en la Ley, como 
también garantizar la información contractual que se le requiera por cualquier 
dependencia del DI STRITO, de manera oportuna, suficiente y completa.  
26. Realizar los pagos correspondientes al sistema de seguridad social en salud, 
pensiones, riesgos laborales y parafiscales, teniendo en cuenta la normativa vigente, 
cuando a ello haya lugar, mediante certifi cación expedida por el revisor fiscal, cuando 
éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal y 
presentarlos mensualmente al supervisor del contrato.  
27. EL CONTRATISTA mantendrá indemne al DISTRITO DE MEDELLÍN respecto a 
cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa sus 
actuaciones, las de sus subcontratistas o del personal empleado para la ejecución 
del contrato o en relación al mismo  
28. Informar oportunamente al DISTRITO DE MEDELLÍN, sobre las solicitudes de 
conciliaciones prejudiciales, notificaciones y demandas que se presenten con 
ocasión de cualquiera de los proyectos que le fueran encargados por el DISTRITO, 
sometiéndolas a consideración del Comité que para tal efecto funcione con el 
contratista, acomp añado del concepto técnico del Supervisor y concepto jurídico al 
contratista sobre el asunto y enviando a la Subsecretaría Jurídica del DISTRITO DE 
MEDELLÍN la decisión adoptada por el Comité de esa entidad, a fin de que se analice 
el asunto al interior de l Comité de Conciliaciones del Distrito.   
29. EL CONTRATISTA analizará cada reclamación y/o solicitud de sus contratistas y 
pondrá en conocimiento del Distrito de Medellín la decisión que tome la entidad.  
30. Ejercer control y seguimiento respecto de deducciones o retenciones que por los 
diferentes impuestos, tasas y contribuciones departamentales o distritales , realiza el 
Distrito de Medellín y solicitar oportunamente dentro del respectivo periodo fiscal, las 
correcciones que estime pertinentes, con el fin de log rar reciprocidad entre los datos 
tributarios de ambos contratantes.  
31. Las demás inherentes y necesarias para el cabal cumplimiento del objeto del 
presente contrato.  
 
PARÁGRAFO:  Los contratos celebrados por la Empresa de Desarrollo Urbano – EDU  – 
para el cump limiento de la presente propuesta técnico económica se regirán por el Manual 
Interno de Contratación de la EDU, Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden 
 
 distrital  con régimen contractual excepcional al Estatuto General de Contratación de la 
Admi nistración.  
 
OBLIGACIONES DEL DISTRITO  DE MEDELLÍN:  
 
1. Suministrar la información que requiera la EDU para el desarrollo del contrato.  
2. Adoptar las acciones necesarias para garantizar que la EDU o sus contratistas 
puedan realizar los trabajos encomendados.  
3. Designar un servidor(a) para ejercer la supervisión técnica, administrativa, contable 
y jurídica sobre el cumplimiento del contrato a nombre de la Secretaría de Seguridad 
y Convivencia.  
4. Verificar el cumplimiento de cada uno de los requerimientos señalados en la 
propuesta técnico  – económica.  
5. El supervisor está facultado para solicitar informes, aclaraciones y explicaciones 
sobre el desarrollo de la ejecución contractual, y será responsable por mantener 
informada a la entidad contratante de los hechos o circ unstancias que puedan 
constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan 
poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento 
se presente.  
6. Recibir y verificar el informe mensual por parte del supe rvisor que contenga avances 
técnicos, administrativos, financieros y de logros.  
7. Evaluar mensualmente los avances y cumplimiento del contrato.  
8. Acompañar y apoyar en forma permanente al contratista en los aspectos que sean 
competencia de la Administración Di strital durante la ejecución del contrato.  
9. Adoptar las medidas necesarias para mantener el equilibrio económico del contrato 
interadministrativo, de acuerdo con lo previsto en la ley.  
10. Permitir que el contratista ejecute, de acuerdo con su reglamento de co ntratación, 
directamente o por medio de contratación con terceros el encargo que se le extiende, 
garantizando en todo caso, la eficiencia y eficacia de los recursos y la calidad de los 
productos.  
11. Dar respuesta oportuna al contratista de las comunicaciones  por ésta remitidas sobre 
circunstancias sobrevivientes de que haya sido informado.  
12. Llamar en Garantía al contratista y a las compañías aseguradoras cuando sea 
demandado, con ocasión de los hechos o causas relacionadas con la ejecución de 
los objeto de los  contratos específicos.  
13. Establecer de común acuerdo con el contratista, por intermedio del supervisor que 
se designe, las características de actividades que se encuentran consignadas en el 
documento de especificaciones técnicas pero que no cuentan con ane xo de detalle.  
14. Garantizar los recursos financieros para la ejecución del contrato.  
15. Desembolsar el valor del contrato en la forma pactada en este contrato 
interadministrativo, previa presentación de la factura y/o cuenta de cobro de la EDU 
y los demás docu mentos exigidos.  
 
 16. Efectuar por escrito y de manera oportuna requerimientos al contratista ante 
incumplimientos a lo estipulado en las especificaciones técnicas, para el 
establecimiento de los correctivos necesarios.  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERENTE A L CUMPLIMIENTO DEL 
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG -SST):  
 
El contratista debe cumplir las disposiciones contempladas en el Decreto 1072 de 2015 y 
la Resolución 0312 de 2019 y las demás disposiciones vigentes en materia de Segu ridad 
Social y  Seguridad y Salud en el Trabajo.  
 
Esta obligación será verificada por los supervisores o interventores según aplique, con 
los siguientes documentos:  
 
1. La Autoevaluación del SGSST o autoevaluaciones del año en curso. Conforme a los 
resultado s de la autoevaluación que aporte el contratista, éste asume unas 
obligaciones que están expresas en el artículo 28 Resolución 0312 de 2019, las 
cuales serán verificadas por e l supervisor según sea el caso.  
2. Plan de Trabajo del SG -SST acorde a la autoevaluación o autoevaluaciones del año 
en curso.  
3. En los contratos donde el contratista deba dotar de elementos de protección personal, 
el supervisor debe constatar en campo dicha obligación, y solicitar al contrat ista 
formato de entrega de los elementos de protección personal que lleve la firma de los 
trabajadores que están prestando sus servicios en el DISTRITO ESPECIAL DE 
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN DE MEDELLÍN, dejando todas las 
evidencias en el informe par cial de supervisión, y debe ser revisada en cada pago.  
 
    
 
 
LEON DAVID CORREA ABELLO    NATALIA RESTREPO SALAZAR  
Apoyo Técnico CEEC      Apoyo Jurídico  CEEC  