 
ANÁLISIS  DE RIESGOS  PREVISIBLES  PARA  CONTRATACIÓN  
 
GCT.F. 07 Versión  2           Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos   No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  Consecuencia de la 
Ocurrencia del  
Evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿A quién  se le  asigna?  Tratamiento /  Control a 
ser implementado  Impacto  Después  del 
Tratamiento  
¿Afecta la ejecución  del contrato?  
Persona responsable por  
implementar  el tratamiento  
Fecha  estimada  en que se inicia  el 
tratamiento  
Fecha  estimada  en que se 
completa  el tratamiento  Monitoreo  y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se  realiza el  
monitoreo?  
Periodicidad  
1 
General  
Externo  
Contratación  
Riesgos Operacionales  
Inobservancia de los  
requisitos  documentales 
para el  
perfeccionamiento  del 
contrato  Que no se cumpla, 
con el 
perfeccionamiento  
del contrato,  en 
consecuencia,  no se  
cubriría la necesidad 
de la Entidad de 
manera  idónea  
Raro  
Moderado  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  Contratista/Entidad  Revisión y apoyo jurídico  
aclarando  los requisitos  y la 
aplicabilidad para esta  
modalidad  de selección.  
Raro  
Moderado  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI Oficina  
Jurídica/área que  
solicita la  
contratación  Cuando  se 
solicita  realizar la  
contratación  Cuando se han  
completado  
todos  los 
documentos  
para el  
perfeccionamien
to o del contrato 
y se genere la  
respectiva  
minuta  Asesoría a las  
dependencias,  
revisión y  ajuste  
del Estudio  
Previo. Constante  
actualización  
normativa  Cada vez que se  
presenta una  
solicitud de  
contratación.  
2 
General  
Interno  
Contratación  
Riesgos Operacionales  
El contratista no firma el  
contrato en el plazo  
establecido y/o se  retrasa 
en allegar las  garantías 
que amparan  el 
cumplimiento del  
contrato.  Retraso en  el inicio 
de la ejecución del  
contrato y afectación  
en el logro  de los 
objetivos  y 
satisfacción  de la 
necesidad  propuesta  
Improbable  
Moderado  
Contratista  Se establecen plazos  
perentorios para el  
perfeccionamiento y  
ejecución  del contrato.  
Raro  
Insignificante  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI Contratista y  
supervisor del  
contrato  Desde el  
momento en que  
el contrato es  
elaborado en  
jurídica  Una vez suscrito 
el contrato y con  
todos los  
requisitos para la  
ejecución  Verificación del  
cumplimiento  en 
los términos  
establecidos  para  
el 
perfeccionamient
o o y legalización  
del contrato.  Cada vez que se  
elabora un  
contrato.  
3 
General  
Externo  
Ejecución  
Riesgos Operacionales  Enfermedad general,  
profesional,  accidentes  
de trabajo (incapacidad,  
discapacidad, muerte,  
etc.) sin que el  contratista  
se encuentre  cubierto  por 
el régimen  de seguridad.  Suspensión  temporal,  
Cesión  del contrato o  
Terminación  
anticipara  
Posible  
Moderado  
Riesgo  Alto  
Riesgo  Alto  Contratista/Supervisor  reducción de  la 
probabilidad  de ocurrencia  
del evento  teniendo en  
cuenta actividades de  
seguridad  industrial  en el  
trabajo, verificando por  
parte  de la supervisión  el 
pago a la seguridad social  
por parte del contratista 
y/o aplicación  de la garantía  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI 
Entidad  Desde la  
suscripción del  
contrato  Cuando se  
superan las  
condiciones que  
originaron las  
situaciones de  
riesgo  Permanentement
e e a través de la  
supervisión:  
verificación de  
cumplimiento  de 
las obligaciones  
del contratista.  Permanente  
4 
General  
Externo  
Ejecución  
Riesgos  Regulatorios  
Riesgo  por cambios  en el 
régimen  de contratación 
estatal  colombiano que  
afecte  la ejecución  del 
contrato  y la prestación 
del servicio  Desequilibrio de  la 
ecuación contractual  
Improbable  
Mayor  
Entidad  Aplicación  de los cambios  
establecidos  en el nuevo  
régimen de contratación  
que afecte  la ejecución  del 
contrato y la prestación del  
servicio  
Raro  
Insignificante  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
NO 
Entidad  Con la aplicación  
inmediata  de las 
disposiciones  
legales  y ajuste  
de los procesos  
internos  de la 
entidad  Cuando  se de la 
aplicación  de los 
cambios  
establecidos  en 
el nuevo régimen 
de contratación  Permanente  
consulta y  
actualización  
normativa.  Permanente  
5 
General  
Externo  
Ejecución  
Riesgos  Regulatorios  
Modificaciones del  
régimen tributario  que 
implique  afectación  a la 
ejecución del  contrato y  la 
prestación  del servicio  desequilibrio de  la 
ecuación contractual  
Raro  
Insignificante  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  Contratista/Entidad  Aplicación  de los cambios  
establecidos  en el nuevo  
régimen tributario que  
afecta la ejecución del  
contrato y la prestación del  
servicio  
Raro  
Insignificante  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI Entidad  Con la aplicación  
inmediata  de las 
disposiciones  
legales  y ajuste  
de los procesos  
internos  de la 
entidad  Cuando  se de la 
aplicación  de los 
cambios  
establecidos en  
el nuevo régimen  
tributario  Permanente  
consulta y  
actualización  
normativa.  Permanente  
6 
General  
Externo  
Ejecución  
Riesgos  Sociales  o Políticos.  
Perjuicios que  se puedan 
ocasionar al  contratista 
por la  ocurrencia de 
hechos de  fuerza mayor o 
caso  fortuito  en los 
términos  del contrato y 
de la  legislación  existente  posible  
incumplimiento  del 
contrato  
Raro  
Moderado  
Contratista/Entidad  Las partes de mutuo  
acuerdo acordarán la forma  
de retornar  el equilibrio  
contractual a fin de no 
generar perjuicio para las  
partes.  
Raro  
Moderado  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI Contratista  / 
Entidad  En cualquier  
tiempo de la  
ejecución  
contractual  
cuando se  
presente  el 
hecho.  Al momento de  
aplicar los  
correctivos, en  
cualquier caso,  
antes de la  
liquidación . Revisión por 
parte  del 
Contratista y  
Supervisor del  
contrato  Permanente  
 
ANÁLISIS  DE RIESGOS  PREVISIBLES  PARA  CONTRATACIÓN  
 
GCT.F. 07 Versión  2           Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos   No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  Descripción (que  puede 
pasar  y, como puede  
ocurrir)  Consecuencia de  la 
Ocurrencia del  
Evento  
Probabilidad  
Impacto  
valoración  del Riesgo  
categoría  
¿A quién  se le 
asigna ? Tratamiento /  Controles a 
ser implementados  Impacto Después  del Tratamiento  
¿Afecta la ejecución  del contrato?  
Persona responsable por  
implementar  el tratamiento  
Fecha estimada en que se  inicia  el 
tratamiento  
Fecha estimada en que se  completa  el 
tratamiento  Monitoreo  y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
valoración  del Riesgo  
categoría  
¿Cómo se realiza el  
monitoreo?  
Periodicidad  ¿Cuándo?  
7 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  
Incumplimiento en las  
obligaciones  
(Generales  y 
Especificas) del  
contrato  Incumplimiento  del 
contrato  
Posible  
Mayor  
Riesgo  Alto  
Riesgo  Alto  Contratista  Aplicación  de la cláusula  
penal y/o afectación  de la  
garantía  de cumplimiento,  
además , iniciar proceso de  
incumplimiento  
contractual.  
Improbable  
Menor  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI Entidad  Al momento del  
incumplimiento  
por parte del  
contratista  cuando  finaliza  
el proceso de  
incumplimiento 
o la aplicación  
de la  cláusula  
penal.  Se ejerce control  
por parte del  
supervisor,  
especialmente en  
los informes  
mensuales y en la  
presentación  de la 
cuenta  de cobro  
 
mensual  Permanente  / 
mensual  
8 
General  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  Retrasos  en la entrega  
de los informes y/o  
entregables  a cargo  
del contratista  con 
ocasión  de la 
ejecución del  
contrato  Afectación en la  
ejecución del  
contrato  en cuanto 
a la satisfacción de 
la necesidad y 
posible  
incumplimiento de 
las obligaciones y  
actividades  
pactadas  en el 
contrato  
Posible  
Mayor  
Contratista  Seguimiento y  verificación  
del cumplimiento de las  
obligaciones  pactadas  en 
el contrato  
Improbable  
Moderado  
Riesgo  Medio  
Riesgo  Medio  
SI Entidad  En cualquier  
tiempo de la  
ejecución  
contractual  
cuando se  
presente el  
retraso por parte  
del contratista  Al momento de  
aplicar los  
correctivos o de 
la superación  
del retraso, en 
todo  caso,  en 
cualquier  
tiempo  antes  de 
la liquidación . Se ejerce control  
por parte del  
supervisor,  
especialmente en  
los informes  
mensuales y en la  
presentación  de la 
cuenta  de cobro  
mensual  Permanente / 
mensual  
9 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  Riesgo  por mal uso de 
la información.  
 
Se materializa cuando 
el contratista en  
cumplimiento de sus  
obligaciones  
administra  
información  y la usa  en 
actividades  diferentes  
al desarrollo de su 
objeto  contractual  Acciones  judiciales,  
medio de control  
controversias  
contractuales  
Raro  
Mayor  
Riesgo  Medio  
Riesgo  Medio  Contratista.  Reducir las  probabilidades  
de ocurrencia  con 
divulgación  de políticas  
sobre  la administración  de 
la información  documental  
y magnética.  
Raro  
Mayor  
Riesgo  Medio  
Riesgo  Medio  
NO 
Entidad  En cualquier  
tiempo de la  
ejecución  
contractual  
cuando se  
presente el  
hecho.  En cualquier  
caso,  antes de la  
liquidación . A través del  
control y  
seguimiento que  
realice el  
supervisor del  
contrato y  
comunicación  a los 
demás 
colaboradores  que 
manejan  
información  a fin 
de canalizar  la 
misma.  Permanente  
10 
Especifico  
Interno  
Contratación  
Riesgos  Operacionales  
Retraso  en la 
expedición  del registro  
presupuestal como  
requisito  de 
ejecución.  Demora  en el inicio  
de la ejecución del  
contrato  
Raro  
Moderado  
Entidad  Seguimiento  a los 
contratos  suscritos que 
requieran  registro  
presupuestal  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Bajo  
SI 
Entidad  Cuando se  
evidencie  la falta  
de R. P Cuando se  
genere  el 
registro  
presupuestal  Con el  
seguimiento  
administrativo y  
de gestión  del 
registro  
presupuestal,  por 
parte de las  
dependencias  
encargadas  Antes de  la firma  
del contrato  
 
ANÁLISIS  DE RIESGOS  PREVISIBLES  PARA  CONTRATACIÓN  
 
GCT.F. 07 Versión  2           Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos   No. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  Descripción  (que  
puede pasar  y, como 
puede  ocurrir)  Consecuencia  de 
la Ocurrencia  del 
Evento  
Probabilidad  
Impacto  
valoración  del Riesgo  
categoría  
¿A quién  se le 
asigna?  Tratamiento /  
Controles a ser  
implementados  Impacto  Después  del 
Tratamiento  
¿Afecta la ejecución  del 
contrato?  
Persona responsable 
por implementar el 
tratamiento  
Fecha estimada en que 
se inicia el tratamiento  
Fecha estimada en que 
se completa el 
tratamiento  Monitoreo y Revisión  Probabilidad  
Impacto  
valoración  del Riesgo  
categoría  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
¿Cuándo?  
11 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  
Cambios en la  
programación de las  
actividades para 
apoyar  otras  acciones  
de la Subdirección 
Científica.  No cumplimiento  
de las metas  
establecidas  en el 
contrato.  
Posible  
Mayor  
Riesgo  Alto 
Riesgo  Alto Entidad  Reducir  las 
probabilidades  de 
ocurrencia  con la  
programación de esas  
actividades  con 
antelación  y la 
búsqueda  de 
soluciones  que  
permitan  la ejecución  
de las actividades sin  
afectar la ejecución  
contractual.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  En cualquier  tiempo  de la 
ejecución  contractual  cuando se 
tenga  conocimiento de  la nueva  
actividad  a realizar.  En cualquier caso,  antes 
de la  terminación del  
contrato.  A través  de la 
toma de  
decisiones  
inmediatas al  
momento de  
tener  
conocimiento 
de la nueva  
actividad.   
12 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Riesgos  
Operacionales  
Riesgo  climático  – 
intensidad  en las 
lluvias.  Dificultades  para  cumplir  con las  metas  establecidas  en el contrato.  
Posible  
Moderado  
Entidad  / 
Contratista  Las partes  de mutuo  acuerda acordaran la forma de retornar el equilibrio contractual a fin de no generar perjuicio para las partes  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  / 
Contratista  Cuando  ocurra  el evento.  Al momento  de aplicar los correctivos en cualquier caso antes de la liquidación  Revisión  por parte  del contratista y supervisor del contrato   
13 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  Demoras  en la 
actividad  por impacto 
en condiciones  
intrínsecas  a su 
ejecución por  
desplazamientos a  
zonas de  intervención  Dificultades para  
cumplir  con las  
metas  establecidas 
en el  contrato.  
Posible  
Moderado  
Riesgo  Alto 
Riesgo Alto  Entidad  / 
Contratista  Las partes de mutuo  
acuerdo acordarán la 
forma  de retornar  el 
equilibrio  contractual a 
fin de no  generar 
perjuicio para las  
partes.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  / 
Contratista   Cuando ocurra el  evento.  Al momento de  aplicar 
los correctivos, en  
cualquier caso,  antes  de 
la liquidación . Revisión  por 
parte  del 
Contratista y  
Supervisor del  
contrato   
14 
Especifico  
Interno  
Contratación  
Riesgos  Operacionales  
Dificultades  de orden  
público  que impidan  
la movilización del  
contratista.  Dificultades para  
cumplir con las 
metas  establecidas 
en el  contrato, por 
reducción  de las 
horas de  actividad.  
Posible  
Moderado  
Entidad  / 
Contratista  Las partes de mutuo  
acuerdo acordarán la 
forma  de retornar  el 
equilibrio  contractual a 
fin de no  generar 
perjuicio para las  
partes.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  / 
Contratista   Cuando ocurra el  evento.  Al momento de  aplicar 
los correctivos, en  
cualquier caso,  antes  de 
la liquidación . Revisión  por 
parte  del 
Contratista y  
Supervisor del  
contrato   
15 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  
Enfermedad  certificada  del contratista  por el término  de 3 días o  menos  El Contratista  no podrá  ejecutar actividades en los días de incapacidad, lo que generará un retraso en las actividades y metas establecidas en el contrato . 
Posible  
Moderado  
Riesgo Alto  
Riesgo Alto  
Entidad/Contratista  Las partes  de mutuo  acuerdo  acordarán  la forma  de retornar el  equilibrio  contractual a  fin de no generar  perjuicio  para las  partes.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  / 
Contratista  Cuando  ocurra  el evento.  Al momento  de aplicar  los correctivos,  en cualquier caso,  antes de  la liquidación.  Revisión  por parte  del Contratista  y Supervisor de l contrato   
 
ANÁLISIS  DE RIESGOS  PREVISIBLES  PARA  CONTRATACIÓN  
 
GCT.F. 07 Versión  2           Verificar su vigencia en el Listado Maestro de Documentos  16 
Especifico  
Interno  
Contratación  
Riesgos  Operacionales  Demoras  en la actividad  por condiciones en su ejecución tales como:  
  a. falta de insumos recursos administrativos,   
b. perdida de información,  
 
c. demora en las 
publicaciones  Demoras en la  
ejecución  del 
contrato  y 
dificultades  en el 
cumplimiento de  
las metas 
establecidas.  
Posible  
Moderado  
Entidad  Verificar la  ocurrencia  
del hecho que genera la  
demora  a través de la  
supervisión,  con el fin 
de determinar  de 
mutuo  acuerdo las 
acciones para  retomar 
el equilibrio  
contractual.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
I Entidad  / 
Contratista  a En cualquier  tiempo  de la ejecución  contractual  cuando se  presenten los  hechos  generadores de  las demoras.  En cualquier caso,  antes 
de la  terminación del  
contrato.  A través  de la 
toma de  
decisiones  
inmediatas al  
momento de  
tener  
conocimiento 
de los hechos.   
7 
Especifico  
Interno  
Ejecución  
Riesgos  Operacionales  
Cambios  en los 
procesos  de la 
actividad por parte  de 
la Entidad  
contratante  No cumplimiento  
de las metas  
establecidas  en el 
contrato.  
Posible  
Moderado  
Riesgo  Alto 
Riesgo  Alto 
Entidad  Revisión del impacto  
que los cambios  en los 
procesos  puedan 
generar en la  ejecución 
contractual, y  
determinar nuevas 
metas  que sean  
coherentes con  dichos  
cambios.  
Raro  
Menor  
Riesgo  Bajo 
Riesgo  Bajo 
SI Entidad  En cualquier  tiempo de la  
ejecución  contractual  cuando se 
tenga  conocimiento de  los 
cambios  en los procesos.  En cualquier caso,  antes 
de la  terminación del  
contrato.  A través  de la 
toma de  
decisiones  
inmediatas al  
momento de  
tener  
conocimiento 
de los cambios  
en los nuevos  
procesos.   
 
 
 
 
  Nombre  Firma  Fecha  
Revisado  por: Claudia  Alexandra  Pinzon  Osorio  
Subdirectora Científica   03/01/2022  
Elaborado  por: Johanna  Preciado  – Subdirección  Científica  
N° de Contrato:  111 -2021   
03/01/2022  
