ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016   DEPENDENCIA QUE PROYECTA OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES MODALIDAD DE SELECCIÓN CONTRATACION DIRECTA MARCO LEGAL  CONVENIO INTERADMINISTRATIVO:  EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, que tiene como finalidad cumplir con el principio de planeación en material contractual, para estudiar la posibilidad de celebrar un Convenio Interadministrativo con fundamento en el artículo 95° de la ley 489 de 1998.  Los convenios interadministrativos son los celebrados entre entidades estatales exclusivamente. La naturaleza interadministrativa de un negocio depende exclusivamente de la calidad de las partes del mismo. Sobre los Convenios Interadministrativos ha sostenido la doctrina que son aquellos utilizados para cumplir los fines Constitucionales y Legales que les compete a las entidades estatales:  “Los convenios se reservan en forma exclusiva para regular mediante acuerdo el cumplimiento de los fines impuestos en la Constitución y la ley. Son convenios interadministrativos los que se celebran entre entidades para aunar esfuerzos que le permitan a cada una de ellas cumplir con su misión u objetivos. Cuando las entidades estatales concurren en un acuerdo de voluntades desprovisto de todo interés particular y egoísta, cuando la pretensión fundamental es dar cumplimiento a obligaciones previstas en el ordenamiento jurídico, la inexistencia de intereses opuestos genera la celebración de convenios. Los convenios celebrados de esta forma deben tener un régimen especial y, por consiguiente, distinto al de los contratos". (PINO RICCI, Jorge. El régimen jurídico de los contratos estatales. Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2005)  El fundamento jurídico para su celebración se encuentra en el artículo 95 de la Ley 489 de 1998, o de Estructura del Estado, según el cual: “Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro”. Precisamente dentro de este contexto normativo, la ley 489 de 1998 consagra la figura de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado como entidades de la rama ejecutiva, descentralizada por servicios, atribuyendo al Congreso la facultad para crearlas o autorizar su constitución, y a las Asambleas y Concejos la de su creación directamente cuando se trate del orden territorial (arts. 150-7, 300-7 y 313-6).  De dicho ordenamiento jurídico, se desprende el Acuerdo Municipal No. 004 del 23 de abril de 2021, que crea la Empresa Industrial y Comercial del Estado denominada PROFLORIDABLANCA como una persona jurídica del orden municipal, con autonomía administrativa, financiera y patrimonio propio; con facultad para desarrollar actividades de índole industrial, comercial y de gestión económica conforme a las normas de derecho privado, y con la finalidad de impulsar y generar oferta de bienes y servicios mediante la promoción de cadenas de valor, contribuyendo a la reactivación económica del municipio de Floridablanca a través en la ejecución de actividades determinadas por los estatutos sociales, particularmente las consagradas en el artículo 6º del acuerdo municipal citado. 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
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ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  Con fundamento en lo anterior, el presente convenio interadministrativo pretende dar ejecución al objeto denominado: ‘‘AUNAR ESFUERZOS PARA REALIZAR LA PRODUCCIÓN Y EMISIÓN DE FRAGMENTOS INFORMATIVOS, TELEVISIVOS, RADIALES Y VIRTUALES, EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL EN ARAS DE MANTENER INFORMADA A LA COMUNIDAD DE LAS ACTIVIDADES, PROYECTOS Y AVANCES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA”, atendiendo los deberes funcionales asignados al ente territorial y de manera específica a PROFLORIDABLANCA, como Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden Municipal, según Acuerdo Municipal 004 de 2021. En efecto, PROFLORIDABLANCA se encuentra habilitada para desarrollar actividades industriales, comerciales y de gestión económica vinculadas directa o indirectamente con estas actividades, de conformidad con lo establecido en su objeto social. En específico, PROFLORIDABLANCA tiene la capacidad de ofrecer asesoría, acompañamiento y consultoría en la formulación de planes de negocios en su transformación a modelos de negocios sostenibles y en su ejecución, así como también la creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles. Asimismo, cuenta con la autorización para formular, desarrollar, evaluar, supervisar y asesorar en proyectos públicos y privados de cualquier naturaleza.  En este orden de ideas, la producción y emisión de fragmentos informativos, televisivos, radiales y virtuales en medios de comunicación local, regional y nacional, en aras de mantener informada a la comunidad de las actividades, proyectos y avances de la administración municipal de Floridablanca, se enmarca dentro de las actividades permitidas para la Entidad, en tanto que se trata de una actividad que se relaciona directamente con la comunicación institucional, una función administrativa fundamental en cualquier entidad pública, como quiera que la comunicación institucional tiene como propósito establecer una imagen institucional sólida y reconocida en la sociedad, lo que contribuye a fortalecer la presencia del municipio en la comunidad y a dar a conocer sus avances y cambios de manera oportuna. Para ello, se requiere contar con personal idóneo que permita socializar ante la comunidad los avances y cambios realizados por la administración municipal de Floridablanca. En ese sentido, considerando que la producción y emisión de fragmentos informativos, televisivos, radiales y virtuales en medios de comunicación local, regional y nacional tiene un componente intangible importante y comporta una actividad comercial y de gestión económica, se afirma que PROFLORIDABLANCA tiene la capacidad para llevar a cabo dicha actividad. Además, la emisión de información a través de medios de comunicación local, regional y nacional con el fin de mantener informada a la comunidad de las actividades, proyectos y avances de la Administración Municipal de Floridablanca se encuentra directamente relacionada con la función administrativa de comunicación institucional. En este sentido, se considera que la actividad de producción y emisión de fragmentos informativos, televisivos, radiales y virtuales por parte de PROFLORIDABLANCA atiende a una finalidad de interés público al contribuir al acceso a información relevante para la comunidad, lo que se encuentra en línea con su objeto social y de las actividades que se encuentran autorizadas para llevar a cabo.   Adicionalmente, la Entidad se encuentra habilitada para ofrecer la asesoría, acompañamiento y consultoría en la formulación de planes de negocios en su transformación a modelos de negocios sostenibles y en su ejecución, que en el marco de la producción y emisión de fragmentos informativos, televisivos, radiales y virtuales en medios de comunicación local, regional y nacional, es un asunto relevante pues este énfasis le permite a la Administración Municipal tener una visión clara y estratégica de sus objetivos y metas a largo plazo, en punto a la comunicación institucional, lo que a su vez se traduce en la capacidad de ofrecer información clara, objetiva y precisa sobre su gestión a través de medios audiovisuales institucionales. Esta información es esencial para que la ciudadanía pueda tener una opinión fundamentada sobre la gestión municipal y, en consecuencia, participar activamente en el proceso de toma de decisiones.  En segundo lugar, la producción y emisión de fragmentos informativos, televisivos, radiales y virtuales en medios de comunicación local, regional y nacional, permite mantener informada a la comunidad sobre las actividades, proyectos y avances de la administración municipal de Floridablanca, lo que contribuye a la transparencia y rendición de cuentas de la gestión pública. De esta manera, se fomenta la participación ciudadana y se fortalece la democracia local, al permitir a la ciudadanía estar informada y tener una opinión fundamentada sobre la gestión municipal.  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
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ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016   Las anteriores consideraciones permiten afirmar que el convenio resultante de este proceso contractual es conveniente celebrarlo con una Empresa industrial y Comercial del Estado, entidad pública de la municipalidad, la cual dentro de su ámbito de competencia está habilitada para desarrollar  las funciones de Ofrecer asesoría, acompañamiento y consultoría en la formulación de planes de negocios, en su transformación a modelos de negocios sostenibles y en su ejecución, Crear, producir y comercializar bienes y servicios basados en contenidos intangibles y Formular, desarrollar, evaluar, supervisar, asesorar en proyectos públicos y privados de cualquier naturaleza; pero que deben ser apalancadas por el ente territorial, desde la perspectiva del apoyo a la descentralización administrativa, para lo cual en aras de dar efectividad a los postulados de la buena administración del erario público y el mejor aprovechamiento efectivo de los bienes públicos en beneficio de la colectividad resulta indispensable someter a un control de tutela de la administración central.  1. NECESIDAD QUE SAFISFACE LA CONTRATACIÓN  El Municipio de Floridablanca es una entidad descentralizada territorialmente que goza de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, regida por la Constitución Nacional y las leyes que la regulan, según lo establecido en el Artículo 311 de la Carta Política y la Ley 136 de 1994 y Ley 1551 de 2012.  Que de conformidad con el artículo 2 de la Constitución Política: “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.”  El Municipio de  Floridablanca es una entidad territorial que tiene como eje fundamental el desarrollo de las actividades que permitan proveer el bienestar de la comunidad de Floridablanca a través de acciones y mecanismos que desarrollen un impacto social las cuales ayuden a proyectar una imagen institucional que este a la altura del Municipio, proyectándolo como un municipio líder en estrategias de innovación en la utilización de medios de comunicación, publicitarios, tradicionales, y alternativos que permitan mostrar el desarrollo del Municipio fortaleciendo la comunicación entre el Municipio y la comunidad.  Dentro de las estrategias de gobierno y como se establece en el Plan de desarrollo Municipal la entidad territorial busca facilitar a los ciudadanos y a otros grupos de interés obtener con facilidad información sobre la gestión de las actividades de Gobierno y sus resultados generando mayor transparencia, activando el control social, incrementando efectividad y legitimidad en su servicio.  Para el Municipio es fundamental el fortalecimiento de los procesos de comunicación para llevar a cabo la respectiva divulgación de todas y cada una de las actividades, convocatorias, campañas institucionales, servicios, eventos misionales y demás acciones representadas en los programas y metas planteadas y encaminadas al beneficio de la comunidad en todos los sectores, de manera que los habitantes del Municipio estén enterados permanentemente de la programación y gestión realizada por la administración municipal persiguiendo el fortalecimiento de las políticas públicas y de buen gobierno a través del posicionamiento de las mismas en los medios locales, regionales y nacionales.  Que así mismo, la Corte Constitucional en sentencia T-506 de 2002, ha señalado la obligación que tienen las distintas entidades de la administración pública de suministrar a la ciudadanía la información necesaria para el ejercicio del control ciudadano precisando que esta obligación es de suma importancia puesto que es una concreción de derechos constitucionales fundamentales y de principios que rigen la 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
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ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  función pública. En una democracia participativa, el derecho a acceder a la información (art 20 CPC) constituye un instrumento indispensable para el ejercicio del derecho político fundamental a participar en el control del poder público (art 40 CP) de lo cual depende la efectividad del principio de responsabilidad política (art 133 CP) así como la materialización del principio de publicidad que rige la función administrativa (art 209 CP).  Que así mismo, la Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones – Secretaría general, según el Decreto 0393 del 10 de noviembre de 2021, en su artículo 11, tiene como propósito principal asesorar y asistir al Despacho del Alcalde, equipo de gobierno y funcionarios de la administración municipal en la formulación, adopción, ejecución de procesos relacionados con prensa y comunicaciones ya sean internas o externas, que conlleven a visibilizar la gestión de la entidad y demás estrategias de divulgación que conduzcan al posicionamiento estratégico de la imagen de la entidad, utilizando los diferentes medios de comunicación disponibles con el fin de garantizar que la ciudadanía en general tenga conocimiento.  Con esta premisa, el objetivo del presente convenio interadministrativo, se funda en el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023 UNIDOS AVANZAMOS, el cual contempla como meta Desarrollar una estrategia de comunicación institucional que incluya el plan de medios y desarrollo de la imagen institucional.  De conformidad con lo anterior, es importante resaltar la identificación e idoneidad de la Entidad a convenir, bajos los presupuestos establecidos en el acápite del marco legal y de la necesidad específica del presente convenio. En consecuencia, debe cumplirse con los principios constitucionales y legales establecidos dentro del ordenamiento jurídico en procura del cumplimiento de los objetivos misionales de cada una de las Entidades a convenir. Así las cosas, debe tenerse bajo consideración que uno de los elementos esenciales establecidos en el primer acápite, es la necesidad de contratar con una persona jurídica de conformidad a lo contemplado en el artículo 85 de la ley 489 de 1998, y que a su vez cumpla con la connotación de Entidad Estatal en los términos consagrados en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993, a saber: “ARTÍCULO 2o. DE LA DEFINICIÓN DE ENTIDADES, SERVIDORES Y SERVICIOS PÚBLICOS. Para los solos efectos de esta ley: 1o. Se denominan entidades estatales: a) La Nación, las regiones, los departamentos, las provincias, el distrito capital y los distritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios indígenas y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), así como las entidades descentralizadas indirectas y las demás personas jurídicas en las que exista dicha participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y niveles”.  En concordancia con lo expuesto, PROFLORIDABLANCA es una Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden municipal, que observa los artículos 85 de la ley 489 de 1998, y el articulo 2 de la ley 80 de 1993, constituyendo así, una categoría especial de entidad pública, que efectivamente se encuentra descentralizada, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, creada por el Concejo Municipal de Floridablanca, cumpliendo los presupuestos referenciados en el análisis de conveniencia y oportunidad. Por lo anterior, en consideración a la modalidad establecida en el presente estudio, se concluye conveniente la celebración del mismo con la Entidad identificada, no solo bajo el supuesto del cumplimiento esencial de las característica de ser una Entidad Estatal, cuya naturaleza sea la de una empresa industrial y comercial estatal, sino porque a su vez dentro de los objetivos misionales PROFLORIDABLANCA se establece los siguiente: “PROFLORIDABLANCA a 2030 será reconocida como el principal instrumento de innovación, desarrollo y de reactivación económica de Floridablanca”.  Desde esta perspectiva, el artículo quinto, del Acuerdo 004 de 2021 establece que PROFLORIDABLANCA tiene como propósito “impulsar y generar oferta de bienes y servicios mediante la generación de cadenas de valor y contribuir a la reactivación económica del municipio mediante el 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de gestión económica que se expresan en el objeto”.   Por todo lo anterior, es evidente que PROFLORIDABLANCA desde su génesis se ha sido concebido para Ofrecer asesoría, acompañamiento y consultoría en la formulación de planes de negocios, en su transformación a modelos de negocios sostenibles y en su ejecución, Crear, producir y comercializar bienes y servicios basados en contenidos intangibles y Formular, desarrollar, evaluar, supervisar, asesorar en proyectos públicos y privados de cualquier naturaleza.  Que el artículo 113 de la Constitución Política de Colombia señala que los diferentes órganos del Estado tienen funciones separadas, pero colaboran armónicamente para la realización de sus fines.  Que con fundamento en los principios constitucionales de la función administrativa las autoridades administrativas deben coordinar sus actividades para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado establecidos en la Constitución Política, en concordancia con el artículo 4 de la Ley 489 de 1998, por lo cual los organismos, entidades y personas encargadas del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el interés general.  Que el artículo 6 de la Ley 489 de 1998 dispone que: “En virtud del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deben garantizar la armonía en el ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr los fines y cometidos estatales. En consecuencia, prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrán de impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titulares”.  Que aunado a lo anterior, el artículo 3 de la Ley 489 de 1998 señala que la función administrativa se desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad y transparencia.  Que el artículo 95 de la Ley 489 de 1998 señala que "las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos".  Que actualmente el Municipio de Floridablanca no cuenta con medios propios para llevar a cabo el actual objeto contractual.  De esta forma y de acuerdo a lo señalado, el presente convenio interadministrativo pretende dar ejecución al objeto denominado: ‘‘AUNAR ESFUERZOS PARA REALIZAR LA PRODUCCIÓN Y EMISIÓN DE FRAGMENTOS INFORMATIVOS, TELEVISIVOS, RADIALES Y VIRTUALES, EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL EN ARAS DE MANTENER INFORMADA A LA COMUNIDAD DE LAS ACTIVIDADES, PROYECTOS Y AVANCES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA”, , atendiendo los deberes funcionales asignados al ente territorial y de manera específica a PROFLORIDABLANCA, como Empresa Industrial y Comercial del Estado del orden Municipal  2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR  El objeto del CONVENIO que será suscrito se describe a continuación, así como sus especificaciones esenciales   2.1. OBJETO AUNAR ESFUERZOS PARA REALIZAR LA PRODUCCIÓN Y EMISIÓN DE FRAGMENTOS INFORMATIVOS, TELEVISIVOS, RADIALES Y VIRTUALES, EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL EN ARAS DE MANTENER INFORMADA A LA COMUNIDAD DE LAS ACTIVIDADES, PROYECTOS Y AVANCES DE 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA          2.2. ALCANCE DEL OBJETO Para el cumplimiento del objeto del convenio interadministrativo que se pretende celebrar se debe dar cumplimiento a las siguientes actividades:  ITEM DESCRIPCIÓN FORMATO DURACIÓN/FORMATO UNIDAD DE MEDIDA 1 EMISIÓN AL AIRE DE CUÑAS O MENSAJES RADIALES EN PROGRAMAS DE EMISORAS COMERCIALES Y/O COMUNITARIAS DE COBERTURA LOCAL Y/O REGIONAL EN SANTANDER 30 SEGUNDOS CADA CUÑA O MENSAJE UNA CUÑA O MENSAJE UNIDAD 20 SEGUNDOS CADA CUÑA O MENSAJE UNA CUÑA O MENSAJE UNIDAD 2 EMISIÓN AL AIRE DE CUÑAS O MENSAJES RADIALES EN PROGRAMAS DE LAS EMISORAS COMERCIALES, EN HORARIO TRIPLE A (AAA) DE COBERTURA REGIONAL Y LOCAL. 30 SEGUNDOS CADA CUÑA O MENSAJE UNA CUÑA O MENSAJE UNIDAD 20 SEGUNDOS CADA CUÑA O MENSAJE UNA CUÑA O MENSAJE UNIDAD 
3 PAUTA Y/O FORMATOS DIGITALES UBICADOS EN LOS PORTALES WEB DESTACADOS, SEGÚN MEDICIÓN COMSCORE. Y SEGMENTADO POR PORTALES DE NOTICIAS, DEPORTE Y ENTRETENIMIENTO Y/O PÚBLICO RELACIONADO PIEZA Y/O FORMATO  POR PRESENCIA FIJA DÍA UNIDAD PIEZA Y/O FORMATO EN PRE-ROLL CPM UNIDAD TOMA DE HOME DÍA UNIDAD CUÑA DIGITAL 30 SEGUNDOS UNIDAD BANNER TRADICIONAL POR PRESENCIA FIJA CPM UNIDAD BANNER TRADICIONAL CPM UNIDAD 4 PAUTA EN LAS REDES SOCIALES FACEBOOK, INSTAGRAM, YOUTUBE Y GOOGLE. INCLUYE COSTO DE PAUTA, SEGMENTACIÓN Y PROPAGACIÓN. FACEBOOK PAUTA DE DISPLAY UNIDAD  GOOGLE PAUTA DE DISPLAY UNIDAD   YOUTUBE PAUTA DE DISPLAY UNIDAD   INSTAGRAM PAUTA DE DISPLAY UNIDAD   5 FREE PRESS: DIFUNDIR INFORMACIONES CLAVES PARA EL MUNICIPIO. MÍNIMO DIEZ (10) APARICIONES. MENSUALIDAD EN MEDIOS NACIONALES MES UNIDAD  MENSUALIDAD EN MEDIOS REGIONALES MES UNIDAD       PUBLICIDAD EXTERIOR EN EL MUNICIPIO MUPIS (PAUTA EN PARADEROS, SIN INLCUIR PRODUCCIÓN) SEMANA UNIDAD   
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016            6 VALLAS DE APROXIMADAMENTE 48 MTS CUADRADOS, ILUMINADAS, QUE TENGAN UBICACIÓN SOBRE LA AUTOPISTA DE FLORIDABLANCA Y/O SECTOR DE CAÑAVERAL. (SIN INCLUIR PRODUCCIÓN) MES UNIDAD  
 VALLAS DE APROXIMADAMENTE 48 MTS CUADRADOS, ILUMINADAS, QUE TENGAN UBICACIÓN DIFERENTE A LA AUTOPISTA DE FLORIDABLANCA Y/O SECTOR DE CAÑAVERAL. (SIN INCLUIR PRODUCCIÓN) MES UNIDAD  
 7 TRANSMISIÓN Y EMISIÓN DE EVENTOS ESPECIALES EN VIVO Y EN DIRECTO, A TRAVÉS DE UN CANAL DE TELEVISIÓN REGIONAL DE GRAN AUDIENCIA EN FLORIDABLANCA Y SANTANDER 1  HORA DE TRANSMISIÓN EN VIVO Y EN DIRECTO UNA TRANSMISIÓN EN VIVO Y EN DIRECTO UNIDAD  
8 EMISIÓN DE COMERCIALES DE TELEVISIÓN INSTITUCIONALES EN PROGRAMAS DE OPINIÓN, NOTICIOSA, MAGAZINES, PROGRAMAS DE HUMOR, PROGRAMAS DEPORTIVOS EN CANALES DE TELEVISIÓN COMERCIAL Y POR SUSCRIPCIÓN A NIVEL LOCAL Y REGIONAL 20 SEGUNDOS CADA COMERCIAL COMERCIAL UNIDAD  
9 EMISIÓN DE COMERCIALES DE TELEVISIÓN INSTITUCIONALES EN PROGRAMAS DE OPINIÓN, NOTICIOSA, MAGAZINES, PROGRAMAS DE HUMOR, PROGRAMAS DEPORTIVOS EN CANALES DE TELEVISIÓN COMERCIAL Y POR SUSCRIPCIÓN A NIVEL LOCAL Y REGIONAL 30 SEGUNDOS CADA COMERCIAL COMERCIAL UNIDAD  
10 EMISIÓN DE COMERCIALES DE TELEVISIÓN INSTITUCIONALES EN PROGRAMAS DE OPINIÓN, NOTICIOSA, MAGAZINES, PROGRAMAS DE HUMOR, PROGRAMAS DEPORTIVOS EN CANALES DE TELEVISIÓN COMERCIAL A NIVEL NACIONAL 20 SEGUNDOS CADA COMERCIAL COMERCIAL UNIDAD  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  11 PRE PRODUCCIÓN Y PRODUCCIÓN DE COMERCIALES DE TV 1 COMERCIAL 30 a 60 Seg UNIDAD  12 ELABORACIÓN DE JINGLE PUBLICITARIO 1 JINGLE Entre 1:00 a y 3:00 min UNIDAD  
13 DIFUSIÓN DE MENSAJES INSTITUCIONALES EN SALAS DE CINE DE LA EMPRESA QUE CUENTE CON MAYOR NÚMERO DE SALAS EN FLORIDABLANCA Y ÁREA METROPOLITANA  Y QUE PERMITA UNA PUBLICACIÓN SEMANAL EN SALAS SÚPER PREMIUM, PREMIUM Y AAA, EN LAS PELÍCULAS MÁS TAQUILLERAS DE LA TEMPORADA. ENTRE 15 Y 30 SEGUNDOS semana UNIDAD  
14 PUBLICACIÓN EN MEDIO IMPRESO A FULL COLOR DE UN CUARTO (¼) DE PÁGINA, (PERIÓDICOS O REVISTAS). DE ALTA CIRCULACIÓN DE COBERTURA LOCAL Y/O REGIONAL DE SANTANDER ARTE ¼ DE PÁGINA DÍA DE PUBLICACIÓN DE ¼ DE PÁGINA DEL MENSAJE INSTITUCIONAL UNIDAD  15 PUBLICACIÓN EN MEDIO IMPRESO A FULL COLOR DE PÁGINA COMPLETA (PERIÓDICOS O REVISTAS), DE ALTA CIRCULACIÓN DE COBERTURA NACIONAL. ARTE PÁGINA COMPLETA DÍA DE PUBLICACIÓN DEL MENSAJE INSTITUCIONAL UNIDAD                    2.3. OBLIGACIONES ESPECIFICAS DE PROFLORIDABLANCA Para el cumplimiento del objeto indicado el CONVINENTE – PROFLORIDABLANCA deberá ejecutar las siguientes actividades:  1. Ejecutar directamente y bajo su responsabilidad el alcance y objeto del presente convenio interadministrativo, para lo cual gozara de plena autonomía técnica, administrativa y contractual con la asesoría constante del Municipio.  2. Sufragar los gastos que legamente haya lugar para la legalización y ejecución del Convenio, de conformidad con la normatividad que rige las materias.  3. Aceptar la supervisión por parte del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA – Oficina de Prensa y Comunicaciones. 4. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo de este convenio, evitando dilaciones y en trabamientos que pueden presentarse.  5. No acceder a amenazas o peticiones de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho informando inmediatamente a la entidad y demás autoridades competentes cuando se presenten peticiones o amenazas. 6. Pagar los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo personal que ejecute el objeto contractual quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral del personal con el Municipio de Floridablanca.  7. Presentar al supervisor informes parciales al igual que el informe final.  8. Responder por todo el daño que se cause a bienes, al personal que se utilice y a terceros en la ejecución del Convenio.  9. Mantener el personal requerido para el cumplimiento del objeto del Convenio. 10. Prestar el apoyo administrativo necesario para el cumplimiento a cabalidad del presente convenio. 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  11. Integrar y participar en el Comité Operativo que se conforme en virtud del presente convenio. 12. Designar un supervisor para el presente convenio, quien debe integrar el comité operativo. 13. Poner a disposición del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA la capacidad de gestión interinstitucional que responda a las necesidades misionales y de las políticas de Estado por cumplir, desde el marco del cumplimiento funcional establecido en el Acuerdo Municipal No. 004 de 2021 expedido por el Concejo Municipal de Floridablanca.  
2.3.1 OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL ENTE TERRITORIAL Para el cumplimiento del objeto indicado el Municipio de Floridablanca deberá ejecutar las siguientes actividades:   1. Prestar el apoyo administrativo necesario para el cumplimiento a cabalidad del presente convenio marco. 2. Girar al Asociado, el valor de su aporte de acuerdo a la forma de pago establecida. 3. Aprobar los desembolsos que se deben realizar a favor del asociado, e impartir instrucciones por escrito por parte de la Oficina de Prensa y Comunicaciones, para que se adelante la cancelación de los pagos a que haya lugar.  4. Integrar y participar en el Comité Operativo que se conforme en virtud del presente convenio. 5. Designar un supervisor para el presente convenio, quien debe integrar el comité operativo. 6. Facilitar la información que se considere necesaria y pertinente para el desarrollo del objeto contractual convenido. 7. Cumplir con los compromisos dentro de los plazos previstos en los diferentes cronogramas y sus anexos que se diseñen conjuntamente en cada uno de los convenios específicos que se suscriban, para el correcto apalancamiento y apoyo técnico, administrativo, financiero y económico.    2.4. CLASIFICACIÓN UNSPSC (CÓDIGO DE ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS).  Clasificación UNSPSC Clase 80141600 Actividades de ventas y promoción de negocios 82101500 Publicidad impresa 82101600 Publicidad difundida 82101800 Servicios de agencia de publicidad  82101900 Colocación y cumplimiento de medios  83121700 Servicios de comunicación masiva  82131600 Fotógrafos y cinematógrafos 82111900 Servicios de noticias y publicidad          
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  2.5. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONVINENTE A. Desarrollar con autonomía e independencia el objeto contractual y todos los asuntos inherentes al mismo. B. Dedicar toda su capacidad y responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones. C. Cumplir con las actividades descritas en el alcance del objeto, obligaciones específicas y de acuerdo al componente técnico relacionado. D. Disponer del personal necesario e idóneo a para la ejecución de las actividades descritas en el alcance del objeto y las obligaciones específicas. E. Informar al MUNICIPIO por intermedio del supervisor contractual de cualquier situación que altere o pueda alterar la debida ejecución del CONVENIO INTERADMINISTRATIVO. F. Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para la legalización y ejecución del CONVENIO INTERADMINISTRATIVO, de conformidad con la normatividad que rige la materia. G. Asegurar y prestar por su cuenta y riesgo los servicios contratados en la calidad, cantidad y lugar estipulado, para la ejecución de lo convenido y de conformidad a las facultades legales previstas por el acuerdo municipal 04 de 2021 expedido por el Concejo Municipal de Floridablanca H. Acatar las órdenes, instrucciones e indicaciones que le imparta el supervisor del CONVENIO INTERADMINISTRATIVO. I. Allegar dentro del día hábil siguiente al llamado de la administración los documentos y garantías requeridos para la ejecución del CONVENIO INTERADMINISTRATIVO. J. Entregar soportes de la ejecución del objeto contractual, los archivos digitales y la información que se genere de cada una de las actividades realizadas que obedezcan primero al cumplimiento de los deberes misionales de funcionamiento de PROFLORIDBLANCA o los referentes al alcance determinado en el presente CONVENIO INTERADMINISTRATIVO  K. Y las demás actividades asignadas por el supervisor que se deriven del objeto contractual, que estén plasmadas en los convenios específicos y/o actos administrativos que se deriven del presente convenio marco, que obedezcan primero al cumplimiento de los deberes misionales de funcionamiento PROFLORIDABLANCA o los referentes al inversión de proyectos específicos, acorde con el alcance determinado en el presente Convenio Marco de Cooperación y acorde a los deberes establecidos en el Acuerdo Municipal No. 004 de 2021 expedido por el Concejo Municipal de Floridablanca.  2.7. LUGAR DE EJECUCIÓN El servicio deberá ser prestado en todo el territorio Nacional, en los lugares que para el efecto sean establecidos por el Supervisor, en todo caso toda la información y órdenes de servicios serán efectuados en la Alcaldía del Municipio de Floridablanca.  2.8. PLAZO El plazo de ejecución del contrato será desde la suscripción del acta de inicio hasta treinta (30) de diciembre de 2023 o hasta agotar el presupuesto oficial. 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  2.9. VALOR Y FORMA DE PAGO.  Para efectos fiscales el valor del convenio que se pretende celebrar asciende a la suma de SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($666.500.000 M/CTE) que se divide de la siguiente forma: (I) SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($600.000.000 M/CTE) aportados por el Municipio de Floridablanca,  y (II) SESENTA Y SEIS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($66.500.000 M/CTE) aportado por la EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DEL ESTADO DEL ORDEN MUNICIPAL PROFLORIDABLANCA representados en un i) Comunicador social con énfasis en periodismo y Magister en comunicación y marketing, ii) Profesional con Maestría en Gobierno y políticas públicas, y iii) Profesional con experiencia como presentador bilingüe y elaboración de piezas audiovisuales para televisión y medios digitales.  El Municipio de Floridablanca entregará a PROFLORIDABLANCA, el valor de su aporte para la ejecución del presente convenio, es decir la suma de SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($600.000.000 M/CTE), mediante actas parciales mensuales de acuerdo con las actividades ejecutadas, según las tarifas vigentes en la fecha de prestación de los servicios y de acuerdo a las presentadas en la propuesta, mediante la presentación y tramitación de las cuentas mensuales, el pago se realizará una vez se de tramitación de la cuenta de cada mes vencido, acompañada de la relación de los servicios prestados, previa recepción de los servicios a entera satisfacción por parte de la Supervisión, debiéndose efectuar el pago mediante consignación a favor del Contratista a la cuenta corriente o de ahorros que establezca de acuerdo con la certificación bancaria sobre el número de la misma, que deberá aportar.  Las demoras en el pago originadas por la presentación incorrecta de los documentos requeridos serán responsabilidad del contratista y no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza.  PARÁGRAFO PRIMERO. SUJECIÓN DEL PAGO A LAS APROPIACIONES PRESUPUESTALES. Los pagos a los cuales está obligado el MUNICIPIO se realizarán dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la suscripción del acta de recibo, la cual se suscribirá una vez verificado, además de la entrega del bien los demás requisitos a que haya lugar, entre ellos pagos de seguridad social, pago de estampillas, cuando a ellos haya lugar, etc., todo lo cual deberá constar expresamente en el acta de recibo. Aquel requisito cuya verificación no conste expresamente en esta acta, no se entiende cumplido, así se haya suscrito el acta verificando los demás requisitos. Los pagos están sujetos a la disponibilidad de los recursos del MUNICIPIO. 3. SOPORTE TÉCNICO, ECONÓMICO Y PRESUPUESTAL En cumplimiento con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.1.1.6.1, el cual señala que: “La Entidad Estatal debe hacer durante la etapa de planeación el análisis necesario para 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica. La Entidad Estatal debe dejar constancia de este análisis en los Documentos del Proceso", de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra Eficiente”; el Municipio de Floridablanca, siguiendo las recomendaciones de Colombia Compra Eficiente a través de la Guía para Elaboración de Estudios del Sector, Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación, procede a realizar el presente Estudio del Sector como parte del Proceso de Contratación, en cumplimiento de los principios de planificación, responsabilidad y transparencia consagrado en la Ley 80 de 1993”  El análisis del valor del contrato está consignado en el estudio del sector anexo al presente documento.  Los recursos destinados para la ejecución del contrato provienen de recursos del presupuesto del Municipio de Floridablanca, así:   NOMBRES DE LOS CÓDIGOS Servicio de asistencia técnica – Desarrollar una estrategia de comunicación institucional que incluya el plan de medios y desarrollo de la imagen institucional. VALORES SEISCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 600.000.000) FUENTE DE FINANCIACIÓN ICLD (INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN). SECCIÓN PRESUPUESTAL Funcionamiento __ Servicio Deuda ___ Inversión _X_   En el actual presupuesto de ingresos y gastos del municipio, existe la partida presupuestal para apalancar la ejecución del proceso, y se cuenta con el CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL No. 23-01303 del 23 de marzo de 2023.   3.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  La ley 489 de 1998 en su artículo 95° establece que “Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro. (…)”.  En este sentido, en cumplimiento de los principios que rigen la contratación pública, en consonancia con la finalidad de satisfacer la necesidad planteada en el inicio del presente estudio y contando con la viabilidad presupuestal necesaria para llevar a cabo la contratación del objeto previsto, adelantará lo pertinente por la modalidad de CONVENIO INTERADMINISTRATIVO prevista en el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998; las demás disposiciones que la modifiquen aclaren o deroguen, al igual que las leyes civiles y comerciales y demás normas que adicionen complemente o regulen la contratación estatal, atendiendo el objeto del Contrato y/o Convenio  Entre las causales de contratación directa el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015, establece: “Convenios o contratos interadministrativos. La modalidad de selección para la contratación entre entidades estatales es la contratación directa; y, en consecuencia, le es aplicable lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del presente decreto. Cuando la totalidad del presupuesto de una entidad estatal hace parte del presupuesto de otra con ocasión de un convenio o contrato interadministrativo, el monto 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  del presupuesto de la primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad contractual de las entidades estatales.”  De las disposiciones transcritas se desprende que las entidades estatales pueden celebrar los contratos necesarios para la consecución de sus fines, ya sean estos nominados y típicos en la legislación civil y comercial de derecho privado o en el Estatuto General de Contratación Pública bien pueden acudir a los contratos atípicos –siempre que no contraríen normas de orden público (…) la Corte Constitucional ha señalado que la configuración en materia de contratación estatal se traduce en un margen de libertad para regular sus contratos (…) bajo este contexto, la celebración de “convenios de carácter interadministrativos” por parte de las entidades estatales se deriva de la libertad de configuración de las relaciones contractuales permitida por el principio de la autonomía de la voluntad, consagrada en los artículos 32 y 40 de la Ley 80 de 1993.  De lo anterior se colige, que los convenios interadministrativos son acuerdos de voluntades que se suscriben directamente entre entidades que ostentan la calidad de estatales en aras de un interés común  De otra parte, en el marco de una adecuada gestión pública, la comunicación institucional se vuelve fundamental para lograr una buena coordinación entre las diferentes entidades que intervienen en la ejecución de políticas y proyectos. La comunicación efectiva entre entidades estatales permite unificar criterios, compartir información y recursos, así como generar sinergias en beneficio de la ciudadanía.   En este sentido, la comunicación institucional se convierte en una herramienta clave para la gestión pública. La transparencia y la eficiencia en la administración de recursos públicos, así como la construcción de confianza en la ciudadanía, dependen en gran medida de una adecuada gestión de la comunicación institucional. Por otra parte, en el contexto actual de una sociedad cada vez más informada y crítica, la comunicación institucional se ha convertido en un elemento esencial dentro del debate público. Las entidades públicas deben ser capaces de comunicar de manera clara y efectiva las decisiones y acciones que llevan a cabo, así como escuchar y atender las demandas y opiniones de la ciudadanía.  La falta de una adecuada comunicación institucional puede generar malentendidos, desconfianza y en algunos casos, hasta el rechazo de políticas y proyectos de interés público. Por tanto, resulta fundamental que las entidades estatales pongan en marcha estrategias de comunicación que permitan una gestión transparente y eficiente de los recursos públicos, así como una comunicación efectiva con la ciudadanía. En conclusión, la celebración de convenios interadministrativos entre entidades estatales se erige como una herramienta importante para la gestión de proyectos de interés público. No obstante, para lograr una adecuada coordinación y ejecución de estas acciones, resulta fundamental contar con una adecuada comunicación institucional que permita una gestión transparente y eficiente de los recursos públicos, así como una comunicación efectiva con la ciudadanía. La comunicación institucional se convierte así en un elemento clave dentro del debate público y en una herramienta fundamental para la construcción de una sociedad más informada, crítica y participativa.  La comunicación institucional se configura entonces como una función administrativa clave en la consecución de los objetivos del Estado. En este sentido, una adecuada gestión comunicativa se orienta a la transmisión efectiva de información relevante y oportuna a los distintos públicos relacionados con la entidad estatal. De esta forma, se logra una interacción fluida y transparente con la ciudadanía y se fomenta la participación de la sociedad en los procesos de toma de decisiones públicas. En este contexto, la comunicación institucional es una actividad que no sólo contribuye al cumplimiento de los fines del Estado, sino que también se convierte en un elemento clave para la consolidación de una cultura democrática participativa y para la generación de una confianza ciudadana en las instituciones estatales. Por último, siguiendo lo enunciado por el artículo 95 de la Ley 489 de 1998, la nota distintiva de los convenios interadministrativos la constituye la concurrencia de dos o más entidades estatales para la realización de fines comunes a ambas partes, respecto del cual cada entidad está interesada u obligada 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  desde sus propias funciones o atribuciones legales. De acuerdo con el Consejo de Estado1, allí se produce un ánimo de cooperación entre organismos o entidades públicas con funciones interrelacionadas o complementarias, se habla de cooperación porque la entidad pública celebra el convenio “cuando tiene algo que aportar desde su ámbito funcional, obligándose a ejecutar actividades que contribuyen directamente al fin común de los sujetos contratantes, compartiendo tareas entre ellas.” Esa finalidad común y ánimo de cooperación se da en el ámbito de un “paralelismo de intereses”, por lo que no existe preeminencia del contratante respecto del contratista, sino más bien las relaciones se desarrollan en un plano de igualdad o equivalencia, esto es, sin que existan prerrogativas en favor de una parte a costa de la otra2.  En los convenios interadministrativos es posible que cada entidad incurra en costos y gastos, y en ejecución de su propio presupuesto para cumplir sus funciones y los compromisos adquiridos para con la otra, razón por la cual bien pueden comprender la asunción de aportes económicos o financieros, pero sin que su objeto esencial lo constituyan prestaciones propias de los contratos interadministrativos3. No en vano afirma Menéndez Rexach que la “singularidad de los convenios interadministrativos de naturaleza contractual radica en que en ellos se mantiene plenamente la igualdad jurídica y la coordinación entre las partes, justamente porque esas relaciones no se insertan en el marco de la relación general de subordinación administración - administrado sino que se producen entre dos sujetos jurídicos que están en plano de igualdad porque ambos actúan en ejercicio del poder público (competencias)”4  En el caso concreto, la celebración del convenio interadministrativo entre la Alcaldía de Floridablanca y PROFLORIDABLANCA se ajusta a los principios y normas del derecho público, tiene como finalidad el cumplimiento de objetivos comunes en beneficio de la comunidad, y se celebra en un paralelismo de intereses, donde no existe preeminencia del contratante respecto del contratista, sino más bien las relaciones se desarrollan en un plano de igualdad o equivalencia, esto es, sin que existan prerrogativas en favor de una parte a costa de la otra. Precisamente, el convenio interadministrativo entre la Alcaldía de Floridablanca y PROFLORIDABLANCA tiene como objetivo la producción y emisión de fragmentos informativos en diferentes medios de comunicación para mantener informada a la comunidad sobre las actividades, proyectos y avances de la Administración Municipal de Floridablanca. El aporte de PROFLORIDABLANCA en este convenio es de carácter cualificado y está representado por un comunicador social con énfasis en periodismo y Magister en comunicación y marketing, un profesional con Maestría en Gobierno y políticas públicas, y un profesional con experiencia como presentador bilingüe y elaboración de piezas audiovisuales para televisión y medios digitales. Estos perfiles vienen a complementar y cualificar los perfiles de la Administración Municipal, contribuyendo directamente al fin común del convenio, compartiendo tareas y aportando desde su ámbito funcional para lograr el objetivo común de mantener informada a la comunidad, e inclusive, garantizando una comunicación efectiva y transparente entre la Alcaldía de Floridablanca y la ciudadanía, fortaleciendo la confianza y la participación ciudadana en la gestión pública.   4.1 CERTIFICACIÓN DE INCLUSIÓN EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES / O BANCO DE PROYECTOS POR INVERSIÓN El presente proceso se encuentra plasmado en el plan anual de adquisiciones del Municipio de Floridablanca en la línea 1388.  5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.  1 Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto 1982 de 2010. 2 MESSINEO, Francesco “Teoría General del Contrato”, p. 63. 3 Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil, Concepto 2257 de 2016 4 MENÉNDEZ Rexach, Ángel. Los convenios entre comunidades autónomas IEAL, Madrid, 1982, págs. 78 y 79 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016    (El artículo 2 de la Constitución Política establece que; (…) "Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Por ello, las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del estado. De conformidad con los artículos 209 y 113 de la Constitución Política los órganos del Estado, si bien tienen funciones separadas, deben colaborar y cooperar armónicamente para la realización de sus fines, y además deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.  De otra parte, la ley 489 de 1998 en su artículo 95° establece que “Las entidades públicas podrán asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro. (…)”  En este sentido, en cumplimiento de los principios que rigen la contratación pública, en consonancia con la finalidad de satisfacer la necesidad planteada en el inicio del presente estudio y contando con la viabilidad presupuestal necesaria para llevar a cabo la contratación del objeto previsto, adelantará lo pertinente por la modalidad de CONVENIO INTERADMINISTRATIVO prevista en el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998; las demás disposiciones que la modifiquen aclaren o deroguen, al igual que las leyes civiles y comerciales y demás normas que adicionen complemente o regulen la contratación estatal, atendiendo el objeto del Contrato y/o Convenio.  Entre las causales de contratación directa el artículo 2.2.1.2.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015, establece: “Convenios o contratos interadministrativos. La modalidad de selección para la contratación entre entidades estatales es la contratación directa; y en consecuencia, le es aplicable lo establecido en el artículo 73 del presente decreto. Cuando la totalidad del presupuesto de una entidad estatal hace parte del presupuesto de otra con ocasión de un convenio o contrato interadministrativo, el monto del presupuesto de la primera deberá deducirse del presupuesto de la segunda para determinar la capacidad contractual de las entidades estatales.”  En consonancia con lo anterior, en aras de garantizar los postulados de la selección objetiva, se aprecia que la entidad seleccionada como CONVINENTE deberá corresponder a la definición de empresa industrial y comercial del estado,  en los términos del artículo 85 de la Ley 489 de 1998, con el objeto de que la misma se encuentre sometida a dicho régimen jurídico con sujeción contractual a su régimen general, asegurando la consecución de los principios de transparencia, economía y responsabilidad en la selección del contratista ejecutor.   6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y LA FORMA DE MITIGARLOS 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016   Se pretende contribuir a la reducción de controversias judiciales y extrajudiciales en contra del estado, y lograr, que las partes del contrato estatal puedan hacer las previsiones necesarias para mitigar los riesgos, por ello se hace necesarios, estimar, tipificar y cuantificar los riesgos previsibles involucrados en la contratación estatal.  N° Clase Fuente Etapa Tipo Descripción (Qué puede pasar y, cómo puede ocurrir) Consecuencia de la ocurrencia del evento Probabilidad Impacto Valoración del riesgo Categoría ¿A quién se le asigna? Tratamiento/Controles a ser implementados Impacto después del tratamiento ¿Afecta la ejecución del contrato? Persona responsable por implementar el tratamiento Fecha estimada en que se inicia el tratamiento Fecha estimada en que se completa el tratamiento Probabilidad Impacto Valoración del riesgo Categoría 
1 General Interno Ejecución Operacional Información errónea o desactualizada suministrada por la entidad Demora y/o incumplimiento de obligaciones contractuales. Posible Moderado 3 bajo Entidad contratante evitar el riesgo 2 Menor 2 Bajo Si Entidad contratante ( secretaria gestora A partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.  Hasta la terminación del CONVENIO.  
2 General Interno Planeación Económico Estimación inadecuada de los costos Desequilibrio económico Improbable Menor 2 bajo Contratista evitar el riesgo 1 insignificante  1 Bajo Si Contratista A partir de la etapa de planeación Hasta la terminación del CONVENIO.  
3 General Interno Ejecución Operacional Negligencia, imprudencia o temeridad en los mandatos Demora y/o incumplimiento de obligaciones contractuales. Posible Moderado 3 bajo Contratista evitar el riesgo 2 menor 2 Bajo Si Contratista A partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.  Hasta la terminación del CONVENIO.  
4 General Interno Ejecución Operacional Uso indebido de información Incumplimiento a la cláusula de confidencialidad  Raro Insignificante 1 bajo Contratista transferir el riesgo 2 insignificante  1 Bajo Si Contratista A partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.  Hasta la terminación del CONVENIO.  
5 General Interno Ejecución Operacional Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Disminución de la capacidad laboral del contratista Posible Menor 2 bajo Contratista transferir el riesgo 1 insignificante  1 Bajo Si Contratista A partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.  Hasta la terminación del CONVENIO.  
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  6 General Externo Ejecución Operacional Falta de calidad en el servicio prestado Incumplimiento de las obligaciones contractuales Posible Menor 2 bajo Entidad contratante transferir el riesgo 1 insignificante  1 Bajo Si Entidad contratante (secretaria gestora) A partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.  Hasta la terminación del CONVENIO.  
7 General Interno Planeación Económico Financiamiento del contrato Desequilibrio económico Raro Insignificante 1 bajo Contratista evitar el riesgo 1 insignificante  1 Bajo Si Contratista A partir de la etapa de planeación Hasta la terminación del CONVENIO.  
8 General Externo planeación Regulatorio Incremento en impuestos que afectan a todos los contribuyentes y a todas las actividades Desequilibrio económico Posible Moderado 3 bajo Contratista Evitar el riesgo 2 menor 2 Bajo Si Contratista A partir de la etapa de planeación  Hasta la terminación del CONVENIO.     7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO SEGÚN EL CASO, ASÍ COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISIÓN DE AQUELLAS, DE ACUERDO CON LA REGLAMENTACIÓN SOBRE EL PARTICULAR.                  7.1 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO. De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, la. Garantía de cumplimiento para el convenio deberá cubrir los siguientes amparos:  a) CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO. Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios derivados del incumplimiento total o parcial del convenio, cuando el incumplimiento es imputable al asociado; el cumplimiento tardío o defectuoso del convenio, cuando el incumplimiento es imputable al asociado.  Esta garantía debe cubrir un amparo por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor del convenio, deberá estar vigente por el termino de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más   b) CALIDAD DEL SERVICIO. Este amparo cubre a la Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado. La Entidad Estatal debe determinar el valor y el plazo de la garantía de acuerdo con el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en el contrato. Por lo anterior la suficiencia de esta garantía será igual al diez por ciento (10%) del Valor del contrato y por todo el tiempo de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más  7.2 REQUISITOS GENERALES DE LA GARANTIA En las garantías deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista, y el beneficiario debe ser EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, SANTANDER, NIT. No. 890.201.235-6.   Las garantías deben contener la manifestación por parte del asegurador, según la cual, las mismas se 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS - CONVENIO INTERADMINISTRATIVO (EL MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA presenta el análisis de conveniencia y oportunidad que prevé el numeral 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, el parágrafo 1° del artículo 2° de la ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.4., del Decreto 1082 de 2015, y el artículo 95° de la ley 489 de 1998).  
     ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS CÓDIGO: CO – F – 103-20.003 VERSIÓN 01 OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES PROCESO: CONTRATACIÓN  
ELABORO EQUIPO MECI FECHA 04-ENERO-2016 REVISO RESPONSABLE PROCESO FECHA 06– ENERO-2016 APROBÓ EQUIPO DIRECTIVO MECI FECHA 07-ENERO-2016  encuentran cubiertas por un reasegurador inscrito en la Superintendencia Financiera de Colombia.   El Municipio de Floridablanca se reserva el derecho de solicitar la certificación por parte del reasegurador que se indique en dicha manifestación.    8. SUPERVISIÓN   La supervisión del convenio por parte de PROFLORIDABLANCA estará a cargo del funcionario que designe el GERENTE GENERAL por escrito.   Por parte del MUNICIPIO DE FLORIDABLANCA, la supervisión estará a cargo de los funcionarios que se designen por escrito, quienes tendrán a su cargo las funciones señaladas en este convenio y las que se mencionan en Ley 1474 de 2011. Además de las obligaciones legales, quienes ostenten la calidad de supervisor deberán:  1. Velar por el cumplimiento del objeto del presente convenio 2. Supervisar el cumplimiento de los compromisos contraídos y el correcto uso de los bienes entregados. 3. Informar oportunamente cualquier eventualidad que se presente y dificulte la ejecución del convenio, y recomendar las medidas que deban adoptarse. 4. Las demás que se requieran en desarrollo del objeto.  PARÁGRAFO: Los supervisores podrán ser contactados a través de los medios indicados en el presente convenio. En el evento de cambio de supervisor, no es necesario modificar el presente convenio, la designación podrá realizarse de forma unilateral y bastará una comunicación escrita que modifique la designación de supervisor.   9. PROCESO DE CONTRATACIÓN COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL   De conformidad con las pautas para determinar si una contratación realizada por una entidad pública del orden Municipal, Departamental o Nacional está cubierta por un acuerdo comercial vigente, conforme a lo señalado en el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en los procesos de contratación expedido por la Agencia Nacional de Contratación — Colombia Compra eficiente, las contrataciones directas no están cobijadas por Acuerdos internacionales o Tratados de Libre Comercio.   Floridablanca, veinticuatro ( 24 ) de marzo de 2023.   FIRMAN:  MONIKA MARIA LEAL ABRIL JEFE OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES         
