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FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  F3.P5.ABS  19/11/2021  
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha :  ENERO DE 2023  
Área solicitante: GRUPO DE PROTECCIÓN  
Responsable del área solicitante:  CARMENZA GUTIERREZ DE CAMACHO  
Objeto : PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR JURÍDICAMENTE AL DEFENSOR DE FAMILIA, DENTRO  DE 
LOS TRÁMITES DE ATENCIÓN EXTRA PROCESAL Y LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTO DE 
DERECHOS, EN EL MARCO DEL FORTALECIMIENTO Y DESCONGESTIÓN DE LAS DEFENSORÍAS DE FAMILIA.  
 
 
1. JUSTIFICACI ÓN Y DESC RIPCIÓN DE LA NECESIDAD . 
 
1.1 Justificación : 
 
El ICBF es un establecimiento público descentralizado, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio,  
creado mediante la Ley 75 de 1968 y su Decreto Reglamentario 2388 de 1979, adscrito al Departamento Administrativo para la 
Prospe ridad Social, mediante Decreto 4156 de 2011, que tiene por objeto propender y fortalecer la integración y desarrollo 
armónico de la familia, proteger a los niños, niñas y adolescentes y garantizarles sus derechos.  
 
De conformidad con el artículo 042 del De creto 987 de 2012 modificado por el decreto 879 de 2020, el cual le asigna funciones a la 
Dirección Regional, y en su numeral 1. Debe  “Adelantar las actividades técnicas y administrativas de la Regional de conformidad 
con las instrucciones impartidas por l a Dirección General y cada una de sus dependencias”; se cuenta con las facultades para 
adelantar los trámites necesarios dentro del proceso de contratación de prestación de servicios.  
 
Las Defensorías de Familia son dependencias del Instituto Colombiano de  Bienestar Familiar, que de acuerdo con el artículo 79 de 
la Ley 1098 de 2006 (Código de  la Infancia y  la Adolescencia) están encargadas de prevenir, garantizar y restablecer los derechos 
de los niños, niñas y adolescentes. Estas Defensorías de Familia son  de naturaleza multidisciplinaria, están conformadas como 
mínimo por un psicólogo, un trabajador social y un nutricionista, profesionales que, junto al Defensor de Familia, quien es e l director 
del proceso, realizan todos los trámites para restablecer los derechos de los menores de edad y cumplen las funciones que la Ley 
les ha otorgado, especialmente las consagradas en el artículo 82 de la Ley 1098 de 2006.  
En este sentido, todas las funciones que realizan las Defensorías de Familia y que están enumeradas en el artículo 82 de la Ley 
1098 de 2006, son en beneficio de la protección integral de los niños, niñas y adolescentes, y responden a la  misión y a la visión 
que tiene el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Por este motivo, es de suma importancia el fortalecimiento de su rol, 
especialmente si se tiene en cuenta que, por las situaciones y problemáticas particulares de las familias, cada año increment a el 
número de peticiones que se presentan para realizar algún tipo de trámite, razón por la cual, la  respuesta dada por las Defensorías, 
en ocasiones, no es lo suficientemente oportuna.  
Las múltiples actuaciones que debe realizar un Defensor de Familia en virtud de las funciones asignadas en la Ley requieren d e un 
  
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apoyo jurídico para sustanciar los acto s administrativos que se emiten dentro de estos trámites de restablecimiento de derechos, ya 
que implica una ardua labor que debe ajustarse al cumplimiento del derecho al debido proceso  
Por lo anterior, se requiere fortalecer el talento humano de las Defen sorías de Familia, para cualificar y mejorar los tiempos de 
respuestas de las Defensorías  en el marco de sus funciones .  
En consecuencia, teniendo en cuenta que mediante certificación expedida por el Director de Gestión Humana se deja constancia 
que no exi ste en Planta un funcionario que adelante las tareas aquí plasmadas, el ICBF requiere contratar una persona, que preste 
a la regional Bogotá  por sus propios medios, con plena autonomía técnica y administrativa, sus servicios profesionales  para 
apoyar los t emas de los servicios de protección.  
 
Teniendo en cuenta el objeto a contratar y las obligaciones a desarrollar en ejecución del contrato, se requiere entonces que  la 
persona a contratar cumpla con el siguiente perfil:  
 
 
Por tratarse  de un contrato  de prestación  de servicios  profesionales,  de conformidad  con lo establecido  en 
la normativa  vigente,  se podrá  contratar  directamente,  para lo cual el candidato  demostrará  que está en 
capacidad  de ejecutar  el objeto  del contrato  y que posee  la idoneidad  y experie ncia profesional,  mediante  la 
acreditación  de las condiciones  de formación  académica  y experiencia  señaladas  a continuación,  de 
conformidad  con lo dispuesto  en la Resolución  5256  del 04 de noviembre  de 2022,  “Por la cual se 
establecen  los requisitos,  perfiles y honorarios  para los contratistas  del Instituto  Colombiano  de Bienestar  
Familiar  – Cecilia  de la Fuente  de Lleras  y se deroga  la Resolución  5256  del 04 de noviembre  de 2022  y las 
demás  que las compilen,  a actualicen  o modifiquen.  
   
Categoría * Nivel * Requisitos * Contenido del Requisito  
Profesional  1 Bachiller  Título de Bachiller  
Profesional  TÍTULO PROFESIONAL EN DERECHO  
 
* La categoría,  el nivel y los requisitos,  se tomarán  teniendo  en cuenta  la tabla  de honorarios  del ICBF  
establecida  mediante  Resolución  5256  del 04 de noviembre  de 2022  y las demás  que la compilen,  
actualicen  o modifiquen  
  
** Tener  en cuenta,  las EQUIVALENCIAS  entre  estudio  y experiencia  establecidas  mediante  Resolución  
No. 5256  del 04 de noviembre  de 2022  
  
Para  tales  efectos,  se realizará  la evaluación  de la hoja de vida con los soportes  documentales  que 
presente  el candidato  a considerar,  en todo caso  el candidato  no podrá  estar  incurso  en causales  de 
inhabilidad  o incompatibilidad  para la celebración  del contrato  
 
  
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Nota:  Para aquellos  casos  en los que se requiera,  que para la ejecución  del contrato  la persona  vinculada  demuestre  la 
acreditación  de requisitos  de FORMACIÓN  ADICIONALES  a los perfiles  establecidos  en la resolución  de honorarios  de la Entidad;  
el área donde  surge  la necesidad,  con el objeto  de verificarlo  en el proceso  de contratación.  
1.2 Descripción de la necesidad :   
 
Con la ejecución del objeto contractual que aquí se plantea, se espera que al interior de la defensoría  de familia se adelanten las 
actividades d e apoyo correspondientes a los procesos jurídicos, en desarrollo de sus funciones,  cumpliendo con l os objetivos 
proyectad os para el cumplimiento de la misión institucional.  
 
Asi las cosas, y t eniendo en cuenta las necesidades de  fortalecimiento y desconges tion que actualmente presentan las 
defen sorías de familia por el aumento de las solicitudes de restablecimiento de derechos y de atención extra procesal, como 
también, por la aplicación de nueva normatividad como la Ley 2126 de 2021 que plantea grandes ret os para las autoridades 
administrativas que requ ieren apoyo no solo desde el punto de vista jur ídico si no desde su capacidad insitucional para poder 
prestar de manera eficaz y oportuna el servicio público de bienestar familiar.  
 
En ese sentido, y en aras de garantizar el efectivo cumplimiento de  los mandato s legal es se requiere contratar los servicios de un 
profesional en derecho con el fin de apoyar la prestación de servicio en materia de protección de niños, niñas y adolescentes  en la 
defensoría de famil ia, en el marco del fortalecimiento y descongestión de las defensorías de familia.  
 
Así c on la ejecución del objeto contractual que aquí se plantea, se espera que al interior de la Regional Bogotá se cuente con una 
persona natural que cumpla con los requis itos antes referidos para apoyar la realización de las actividades relacionadas con los 
servicios de protección, especialmente en lo concerniente aquellas de carácter jurídico para dar cumplimiento de la misión 
institucional.  
 
1.3. Ítems en el Plan de Cont ratación en el que se encuentra incluido el bien o servicio que se solicita:  La presente 
contratación se encuentra en PACCO  N° 7574 de la entidad tal y como se relaciona en la plataforma SECOP II y como lo 
demuestra el PACCO cargado  en SECOP II la sección  documentos del proceso.  
 
 
2. DESCRIPCI ÓN DEL OBJETO, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCI ÓN. 
 
2.1 Descripción del objeto:  
 
“PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES PARA APOYAR JURÍDICAMENTE AL DEFENSOR DE FAMILIA, DENTRO DE LOS 
TRÁMITES DE ATENCIÓN EXTRA PROCESAL Y LOS PROCESOS AD MINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTO DE 
DERECHOS, EN EL MARCO DEL FORTALECIMIENTO Y DESCONGESTIÓN DE LAS DEFENSORÍAS DE FAMILIA .” 
 
  
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2.2 Plazo de ejecución:  
 
El Plazo de ejecución del contrato, será de nueve (9) meses y veintiún días (21) contados a partir de la ap robación de la 
garantía de cumplimiento y expedición de registro presupuestal, sin exceder el treinta y uno (31) de Diciembre de 2023.  
 
2.3 Lugar de ejecución : 
 
El lugar de ejecución  del contrato ser á la ciudad de Bogotá D.C en el GRUPO DE PROTECCIÓN.  
 
PARAGR AFO:  Para todos lo efectos contractuales se tend rán como domicilio la ciudad de Bogotá D.C.  
 
3. IDENTIFICACI ÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR Y MODALIDAD DE SELECCIÓN . 
 
3.1 Identificación del contrato a celebrar : 
 
De conformidad con el objeto a contratar y lo dispuesto  en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, el 
contrato resultado del proceso que aquí se adelanté se denominará: Contrato de Prestación de Servicios Profesionales.  
 
3.2 Modalidad de selección : 
 
De conformidad con lo anterior,  la modalidad  de selección pertinente para contratar “PRESTAR SERVICIOS PROFESIONALES 
PARA APOYAR JURÍDICAMENTE AL DEFENSOR DE FAMILIA, DENTRO DE LOS TRÁMITES DE ATENCIÓN EXTRA 
PROCESAL Y LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS, EN EL MARCO DEL 
FOR TALECIMIENTO Y DESCONGESTIÓN DE LAS DEFENSORÍAS DE FAMILIA .” corresponde a:  
 
a) Licitación Públ ica ______  
 
b) Selección Abreviada:  
 
I. Para la Adquisición de Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes por subasta Inversa ____  
II. Para la adquisición de bi enes y servicios de características Técnicas Uniformes por compra de catálogo derivado de la 
celebración de acuerdos marco de precios____  
III. Para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes en bolsas de productos___  
IV. Para la Sele cción Abreviada de Menor cuantía_____  
V. Prestación de servicio de salud ____  
VI. Declaratoria de desierta de la licitación. _ ___ 
VII. Productos de origen o destinación agropecuarios____  
VIII. Actos y contratos que tengan por objeto las actividades comerciales e industriale s propias de las EICE y de las SEM_____  
IX. Para la ejecución de: protección de personas amenazadas, desmovilización e incorporación, atención a población 
  
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desplazada por la violencia, protección de derechos humanos y población en alto grado de exclusión ______  
X. Contratación de bienes y servicios que se requieren para la defensa y seguridad nacional____  
 
c) Concurso de méritos:  
 
I. Abierto ____  
II. Con precalificación____  
III. Escogencia de intermediarios de seguros____  
 
d) Contratación Directa :  
 
I. Urgencia manifiesta. _ ___ 
II. Contrat ación de empréstitos____  
III. Contratos interadministrativos ____  
IV. Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas ____  
V. Encargo fiduciario ____  
VI. Inexistencia de pluralidad de oferentes. _ __ 
VII. Arrendamiento o adquisición de bienes inmuebles. _ ___ 
VIII. Prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión . _X__ 
 
e) Mínima cuantía ______  
 
3.3. Código (s) UNSPSC:  
 
Número del Plan Anual de Adquisiciones que se encuentra registrado en SECOP II:  UNSPSC:  80111600  
 
4. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL C ONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL . 
 
Teniendo en cuenta la tabla de honorarios que el ICBF ha dispuesto para los efectos, y el perfil requerido para esta contrata ción, el 
valor del contrato será hasta por la suma de TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS  MIL NOVECIENTOS  
PESOS MCTE ($35.666.900 ), presupuesto estimado en atención a dispuesto por la resolución 4400 del 26 de Julio de 2021. 
PARÁGRAFO: El valor del presente contrato será el que resulte de la prestación efectiva del servicio desde el cum plimiento de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución hasta la finalización del plazo contractual.    
 
5. FUENTE DE LOS RECUR SOS  
 
El valor del contrato y/o proceso se encuentra respaldado por la disponibilidad presupuestal o vigencia futura relacionad a en la 
plataforma SECOP II.  
6. JUSTIFICACIONES DE LOS FACTOR ES DE SELECCIÓN.  
 
  
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No aplica   
 
6.1 Criterios de Verificación : 
 
No aplica . 
6.2 Criterios de Ponderación : 
 
No aplica . 
6.3 Obligación en materia de Acuerdos Comerciales :  
 
No aplica . 
7. OBLIGACIONES . 
 
7.1.1 Obligaciones Generales del Contratista:  
 
Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad, por lo tant o, no 
existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno entre EL CO NTRATISTA y el ICBF .  
2. Constituir y allegar a EL ICBF  las garantías requeridas dentro plazos establecidos por la Ley .  
3. Participar y apoyar a EL ICBF  en todas las reuniones a las que éste lo convoque relacionadas con la ejecución del contrato.   
4. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación objeto del presente contrato.  
5. Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del Contrato le imparta EL ICBF  a 
través de l supervisor del mismo, para una correcta ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.  
6. Entregar al supervisor del Contrato los informes que se soliciten sobre cualquier aspecto y/o resultados obtenidos cuando así  se 
requiera.  
7. Presentar la cuenta d e cobro de conformidad con la forma de pago estipulada en el contrato, junto con el informe de las 
actividades realizadas para cada pago.  
8. Presentar la factura electrónica validada previamente por la DIAN, como requisito necesario para el pago de los bie nes y/o 
servicios contratados, conforme con las disposiciones señaladas en el Decreto 658 del 05 de marzo de 2020, en concordancia, c on 
lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 05 de mayo de 2020 y demás normas vigentes, cuando aplique.  
9. Guardar est ricta reserva sobre toda la información y documentos que tenga acceso, maneje en desarrollo de su actividad o que 
llegue a conocer en desarrollo del contrato y que no tenga carácter de pública. En consecuencia, se obliga a no divulgar por ningún 
  
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medio dich a información o documentos a terceros, sin la previa autorización escrita del ICBF .  
 
10. Mantener correctamente actualizados cada uno de los sistemas de información que maneje en desarrollo de su actividad.  
 
11. Participar en la inducción y entrenamiento  organizado por el ICBF .  
12. Asumir un buen trato para con los demás colaboradores internos y externos del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - 
ICBF , y actuar con responsabilidad, eficiencia y transparencia.  
13.  Devolver al ICBF , una vez finaliza do la ejecución del contrato el Carnet de identificación y los documentos que en desarrollo del 
contrato se hayan producido, e igualmente todos los archivos que se hayan generado en cumplimiento de sus obligaciones y a la  
Dirección Administrativa, los bien es devolutivos que le hayan sido asignados en custodia.   
14. Colaborar con el ICBF  en el suministro y respuesta de la información correspondiente, a los requerimientos efectuados por los 
organismos de control del Estado Colombiano en relación con la ejecuc ión, desarrollo o implementación del contrato objeto del 
presente documento.   
15. Utilizar la imagen del ICBF  de acuerdo con los lineamientos establecidos por éste. Salvo autorización expresa y escrita de las 
partes ningún funcionario, podrá utilizar el no mbre, emblema o sello oficial de la otra parte para fines publicitarios o de cualquier otra 
índole.   
16. Realizar los pagos al SISS (salud, pensión y riesgos laborales) , aportando los soportes de pago correspondientes, según cada 
caso, y  de acuerdo con la normatividad vigente.  
17. Respetar la política medioambiental del ICBF , política que incluye todas las normas internas sobre el uso de los recursos 
ambientales y públicos, como el agua y la energía, racionamiento de papel, normas sobre parqueaderos y manej o de desechos 
residuales.   
18. Legalizar los gastos de desplazamiento y transporte que se autoricen a su favor dentro de los términos y tiempos establecidos  
en la reglamentación interna expedida por el ICBF  para tal fin.  
19. Cumplir con las disposiciones e stablecidas en el Capítulo “Buenas Prácticas en la Gestión Contractual”  del Manual de 
Contratación vigente.  
20. Realizar desplazamientos que se requieran, para el cumplimiento del objeto contractual, previa autorización del supervisor de l 
contrato y prese ntar informe y legalización de los gastos de desplazamiento y transporte conforme al acto administrativo que regule 
la materia.  
 
7.1.2 Obligaciones Específicas del Contratista:  
  
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1. Coadyuvar en la p royec ción de los autos y oficios que se emiten dentro de los t rámites de restablecimiento de derechos que 
le sean asignados.  
 
2. Apoyar en la sustanciación de las resoluciones que se emiten en el marco de los Procesos Administrativos de 
Restablecimiento de Derechos que le sean asignados, especialmente por medio de las c uales se define la situación jurídica 
de los niños, las niñas y adolescentes, se modifican las medidas de restablecimiento de derechos, se prorroga el término 
para realizar el seguimiento o la que materializa la prórroga  cuando se otorgue aval por parte de l Director Regional.  
 
3. Apoyar el debido control a los términos procesales establecidos en la Ley 1098 de 2006 y la reforma de la Ley 1878 de 
2018, para evitar pérdidas de competencias dentro de los procesos administrativos de restablecimientos de derechos.  
 
4. Apoyar en las audiencias o estudios de caso dentro de los procesos administrativos de restablecimiento de derechos, 
cuando la autoridad administrativa así lo considere.  
 
5. Apoyar a la defensoría de familia en la proyección de las respuestas oportunas sobre las solicitudes, peticiones, consultas 
y/o requerimientos que realicen los usuarios  solicitados en el marco de los trámites de restablecimiento de derechos.  
6. Apoyar a la defensoría de familia en la implementación de las estrategias que se propongan durante la ejecución del 
contrato para movilizar los Procesos Administrativos de Restablecimiento de Derechos de los niños, niñas y adolescentes . 
7. Apoyar a la defensoría de familia en los Comités Consultivos frente a los procesos administrativos de restablecimiento  de 
derechos de los niños, niñas y adolescentes que tengan a cargo.  
8. Asistir al Defensor de Familia en las demás actuaciones jurídicas que se requiera n para el restablecimiento de los derechos 
de los niños, las niñas y adolescentes.  
 
9. Asistir a las reuniones  que se requieran en el marco del objeto contractual.  
 
10. Atender los demás requerimientos efectuados por el supervisor del contrato y que tengan relación con el objeto  contractual . 
 
7.1.3 Obligaciones contractuales asociadas a los Ejes del Sistema Integrado de Gestión:  
“No aplica”  
7.2 Obligaciones del ICBF.  
7.2.1 Obligaciones Generales del ICBF  
  
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1. Suministrar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación con el objeto del presente contrato.  
2. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna  de las obligaciones del presente contrato.  
3. Efectuar la supervisión y seguimiento del presente contrato.  
4. Garantizar el cubrimiento de los gastos de desplazamiento y transporte aéreo y terrestre que EL CONTRATISTA 
requiera para su traslado dentro y fuera del país, en cumplimiento del objeto contractual, de conformidad con el acto 
administrativo que regula la materia.  
 
7.2.2 Obligaciones Específicas del ICBF . 
 
No aplica.  
 
8 FORMA DE PAGO .  
 
El valor del contrato se pagará al CONTRATISTA en mensualidades vencidas , cada una por valor TRES MILLONES 
SEISCIENTOS SETENTA Y SIETE  MIL PESOS M/CTE ($ 3.677.000). Para el primer pago, se pagará proporcional a los días de 
servicio efectivamente prestados contado desde el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y e jecución y hasta el 
último día del mismo mes. Dichos desembolsos se realizarán previa presentación del formato “Certificación de Cumplimiento 
Informe de Obligaciones por Prestación de servicios -honorarios” y el comprobante de pago de los aportes al Sistema  de 
Seguridad Social en Salud, Pensión y ARL, de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente y en el porcentaje 
establecido por el Gobierno Nacional (Si a ello hubiere lugar). PARÁGRAFO PRIMERO: Para el periodo de pago correspondiente 
al mes de d iciembre se realizará de la siguiente forma: un primer pago por el periodo comprendido entre el primero (1) y el veinte 
(20) de diciembre y un segundo pago por el periodo comprendido entre el veintiuno (21) y el treinta (30) de diciembre. 
PARÁGRAFO SEGUNDO : El CONTRATISTA se compromete a entregar al Grupo Financiero del ICBF el formato de autorización 
para abono directo en cuenta de ahorros o corriente, debidamente diligenciado y firmado, anexando certificación bancaria de l a 
titularidad de la cuenta.  
 
9 SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA .  
 
9.1 Supervisión.  
 
La supervisión del contrato estará a cargo de  la coordinadora del GRUPO DE PROTECCIÓN  del ICBF . En todo caso , el ordenador 
del gasto podrá variar unilateralmente la designación del supervisor, comunicando por e scrito al designado, con copia a la Dirección 
de Contratación.   
 
9.2 Interventoría.  
 
No Aplica.  
 
10 ESTIMACION DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS . 
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 e n concordancia con 
  
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
ESTUDIO S Y DOCUMENTOS PREVIO S Fecha :  ENERO DE 2023  
lo establecido en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación M -ICR-01” de Colombia 
Compra Eficiente, la tipificación, asignación y estimación de los riesgos previsibles en la contratación.  
SE ANEXA MATRIZ DE RIESGOS.    
  
11 ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS.  
 
El contratista deberá constituir a favor del ICBF  Garantía de que tratan la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 
2015, considerando el objeto a contratar , las obligaciones contractuales y el valor del contrato, dicha garantía deberá constituirse 
con los siguientes amparos1: 
 
*CUMPLIMIENTO:  En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de ejecución del mismo y 
seis ( 6) meses más.  
 
12 VIABILIDAD DEL COMITÉ DE CONTRATACION.  
 
De conformidad con el valor total del contrato, no se somete a aprobación del Comité de Contratación.  
 
13 ANEXOS.  
 
13.1 Tabla Matriz Estimación de Riesgos  
 
14 APROBACIONES.  
 
 Cargo  Nombre  Firma  
 
DIRE CTORA REGIONAL   
 REGIONAL BOGOTÁ  ICBF   
 
  
DIANA PATRICIA ARBOLEDA 
RAMIREZ  
 
  
 
 
 
 
 
 
 
1  www.colombiacompra.gov.co  – Guía para el manejo  de garantías en procesos  de contratación . 
  
 NOMBRE -CARGO  FIRMAS  FECHAS  
Proyectó    Luz Yenny Farigua Valero – Referente de Contratación – Grupo de Protección    ENERO / 2023  
Revisó y 
Aprobó  Carmenza Gutiérrez de Camacho – Coordinadora Grupo de Protección   ENERO / 2023  
Revisó  Abogado Grupo contratación:     
Aprobó  Yolanda Bravo Rojas  – Coordinadora Grupo de Contratación      
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposici ones legales vigentes y por 
lo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para la firma.  
ENERO 2023
Lizeth Yanira Ardila Muñoz 
16/01/2023
16
16
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PROCESO  ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
FORMATO ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS  F3.P5.ABS  19/11/2021  
Versión 11 Página 11 de 
11 
  
 
 
 
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LOS DATOS PROPORCIONADOS SERÁN TRATADOS DE ACUERDO A LA POLÌTICA DE TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES DEL ICBF Y A LA LEY 1581 DE 2012  
 
 
Probabilidad
Impacto
Valoración del riesgo
Categoría
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?
Periodicidad 
¿Cuándo?
1
General
Externo
Ejecucion
Regulatorio Expedición de 
normas que 
impongan nuevos 
tributos, impuestos 
o cargas 
parafiscales que 
pueda  afectar el 
equilibrio económico 
del contrato Genera carga 
adicional a las 
previstas puede 
afectar a 
cualquiera de las 
partes del contrato2 2 4
Bajo
ContratistaLas partes de 
mutuo acuerdo 
determinarán la 
forma de retormar 
el equilibrio 
contractual a fin 
de no generar 
perjuicio para las 
partes 1 23
BajoSi
ContratistaEjecución LiquidaciónPermanente 
consulta y 
actualizacion 
normativaPermanente
2
Especifico
Externo
Ejecucion
Regulatorio Perjuicios que se 
puedan ocasionar al 
contratista por la 
ocurrencia de 
hechos de fuerza 
mayor o caso 
fortuito en los 
terminos del 
contrato y de la 
legislación existenteRetrasos en 
ejecución 
contractual4 4 5
Alto 
Contratista - ICBFLas partes de 
mutuo acuerdo 
acordarán la 
forma de retormar 
el equilibrio 
contractual a fin 
de no generar 
perjuicio para las 
partes 2 23
BajoSi
ICBF  y ContratistaEjecucion LiquidacionRevisión por 
parte del 
Contratista y 
Supervisor del 
contrato Permanente
3
General
Externo
Ejecución 
OperacionalEnfermedad 
General, laboral, 
accidentes  de 
laborales que 
puedan generar 
incapacidad 
discapacidad, 
muerte del 
contratista  entre 
otrosAcciones judiciales 3 1 4
Bajo
ContratistaReducción de la 
probabilidad de 
ocurrencia del 
evento  con 
actividaes  y 
programas de  
prevención en 
seguridad 
industrial  y 
ocupacional1 11
BajoNo
 ContratistaEjecución LiquidaciónICBF Supervisor 
ContratiastaPermanente4
Especifico
Externo
Ejecución 
OperacionalRiesgo por mal uso de 
la información.
Se materializa cuando el 
contratista en 
cumplimiento de sus 
obligaciones adminsitra 
información y la usa en 
actividades diferentes al 
desarrollo de su objeto 
contractual Acciones Judiciales 3 4 7
Alto
ContratistaReducir las 
probabilidades de 
ocurrencia  con 
divulgación  de 
politicas  sobre la 
administracion de 
la información 
documental y 
magnética.  
Monitoreo a las 
fuentes de 
informacion 
usadas por el 
contratista1 12
BajoNo
Supervisor del contratoEjecución LiquidaciónA través del 
control y 
seguimiento que 
realiice el 
supervisor del 
contrato y 
comunicación a las 
demás 
colaboradores que 
manejan 
información a fin 
de canalizar la 
misma.Permanente
5
Especifico
Interno 
Ejecución 
OperacionalRiesgo por latardanza
de laexpedición del
respectivo registro
presupuestal como
requisito de ejecución.Demora en el inicio 
de la ejecución del 
contrato 3 2 5
Medio 
ICBFSeguimiento a 
cada un de los 
expedietnes 
contractuales que 
requieran registro 
presupuestal 1 12
BajoNo
ICBFSucripción 
del 
contratoExpedición 
del registro 
presupuestalA través de las 
comunicaciones 
que se generan 
entre las 
dependencias 
que participan 
en la 
elaboración del 
contrato y la 
dependencia 
encargada del  
realizar el 
registro 
presupuestalPosterior a la 
firma  del 
contrato 
*  En todo caso, el area y/o Direccion Regional donde nace la necesidad es responsable de analizar la contratacion a realizar y ajustar la presente matriz de  riesgos de acuerdo a su contexto. 30/05/2018
Versión 3 Página 1 de 1
Clasificación de la Información
PÚBLICA
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MATRIZ DE RIESGOS PARA LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES Y APOYO A LA GESTIÓN F5.P2.ABSValoración del riesgo
CategoríaMonitoreo y revisiónTratamiento/Controles a ser 
implementadosImpacto 
después del 
tratamiento
¿Afecta el equilibrio económico 
Persona responsable por 
implementar el tratamiento
fecha estimada en que se inicia 
el tratamiento
fecha estimada en que se 
completa el tratamiento¿A quién se le asigna?Consecuencia de la ocurrencia del evento
Probabilidad
ImpactoNo. 
Clase
Fuente
Etapa
Tipo
Descripción (Qué puede pasar y, 
cómo puede ocurrir)
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 