                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 1 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 ADQUIRIR A PRECIOS UNITARIOS Y POR MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE 
UN SOLO USO ( VASOS DESECHABLES) PARA COMERCIALIZA CION DE 
PRODUCTOS EN EL EXPENDIO DEL CPMS VILLAVICENCIO  
 
TABLA DE CONTENIDO  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD  ................................ ................................ ...........  2 
2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO  ................................ ........................  4 
3. MODALIDAD DE PROCESO DE SELECCIÓN.  ................................ ...........................  4 
4. CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS  ................................ ................................ ....... 4 
5. CONCEPTO FINANCIERO  ................................ ................................ ..........................  5 
6. EXPERIENCIA  ................................ ................................ ................................ .............  6 
7. ESTUDIO DE MERCADO  ................................ ................................ ............................  7 
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO ................................ ................................ ....... 12 
9. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  ................................ ................................ .........  12 
10. ................................ .......................  PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
 12 
11. ................................ ................................ ................................ ....... FORMA DE PAGO
 13 
12. ................................ ................................ .......................  DOMICILIO CONTRACTUAL
 14 
13. ................................ ................................ ..............................  LUGAR DE EJECUCIÓN
 14 
14. ................................ ........................  CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR
 15 
15. ................................ ...............................  CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
 16 
16. ............................  CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO
 17 
17. ................................ .............. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO
 17 
18. ................................ ................................ .................  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
 19 
19. ................................ ................................ ................  SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
 20 
20. ................................ ................................ ....................  CLAUSULA DE INDEMNIDAD.
 20 
21. ................................ ................................ ... DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD
 20 
22. ................................ ................................ ............  TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
 20 
 
De conformidad con lo normado en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, los numerales 
7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el Decreto 1082 de 2015, y conforme con el 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 2 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 Plan Anual de Adquisiciones de la Establecimientos Penitenciario y Carcelario de 
mediana Seguridad de Villavicencio , en adelante CPMS VILLAVICENCIO - INPEC ,  
procede a realizar los siguientes estudios previos para ADQUIRIR A PRECIOS 
UNITARIOS Y POR MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE UN SOLO USO (VASOS 
DESECHABLES) PARA COMERCIALIZACION DE PROD UCTOS EN EL PROYECTO 
EXPENDIO DEL CPMS VILLAVICENCIO  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD  
 
Es función de la administración del CPMS VILLAVICENCIO - INPEC, darles la 
posibilidad a los privados de la libertad de adquirir artículos autorizados a través de las 
cafeterías organizadas y administradas por cuenta de las directivas del Establecimiento, 
según lo consagrado en el Capítulo X, Articulo 67 de la Ley 65 de 1993, y dando 
cumplimiento a las políticas y los objetivos planteados por el Instituto. Que el 
reglamento interno en su Capítulo XIII hace referencia al expendio de artículos de 
primera necesidad así: Artículo 80º adquisición de  elementos que los internos podrán 
adquirir, por su propia cuenta, en expendios ubicados en cada pabellón y sitios de 
visita, productos comestibles pre elaborados, artículos de higiene personal y demás 
productos ofrecidos por el Establecimiento.   
  
Que la  Dirección General del INPEC emitió la Resolución N° 00 4179  del 12 de Mayo  de 
2023, donde asigna unas partidas presupuestales para los establecimientos de 
Reclusión a nivel nacional en la cuenta Gastos de Comercialización y Producción para 
la vigencia fisc al 2021, destinados a Expendio, asignación correspondiente a Recursos 
Propios. Se contempla para el CPMS VILLAVICENCIO - INPEC  - Proyectos 
productivos de panadería, casa blanca, comidas rápidas y expendio, por los rubros el 
Rubro de A-05-01-01-002-004 BEB IDAS - EXPENDIO ,  mediante el cual la Dirección 
del Establecimiento autoriza iniciar el proceso contractual de los elementos de consumo 
mencionados, en respuesta al requerimiento allegado por parte del Responsable del 
Administrador del Expendio  y los proye ctos productivos , todo con el propósito de 
contribuir al buen funcionamiento  de dichas actividades y propender por el bienestar de 
los ppl que descuentan  allí laborando.  
 
Que las partidas asignadas en esta Resolución financian Gastos de Funcionamiento d el 
Instituto, en la cuenta Gastos de Comercialización y Producción, para cubrir las 
necesidades que demandan las actividades de los diferentes proyectos productivos que 
se desarrollan al interior de los Establecimientos de Reclusión, en cumplimiento de sus  
funciones y la misión institucional, conforme a lo establecido en el acuerdo 010 de Julio 
de 2004; por lo tanto la ejecución de las mismas, debe ser con el máximo de 
austeridad, responsabilidad, transparencia y buenos niveles de eficiencia, en 
observancia  de los preceptos y programas de atención y rehabilitación dirigidos a la 
población reclusa. Que las partidas con recursos propios, en relación a su ejecución 
están sujetas al recaudo que efectivamente ingrese en cada una de las pagadurías de 
los Estableci mientos de Reclusión.  
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 3 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
  
Es función de la administración del CPMS de VILLAVICENCIO,  garantizar que los 
proyectos productivos y el expendio  cuenten con los insumo necesarios para la  
empaque, embalaje y distribución de  los productos que trasforman en las diferentes 
actividades   (empanadas, tinto, gaseosas, bandejas, comidas rápidas)  y así  f facilitar el 
uso, almacenaje y distribución del contenido;   Guardar la  calidad y protegerlo  de 
agresiones externas al s er comerci alizados a los PPL y visitantes, tales como bolsas, 
vasos para gaseosa, vasos y mezcladores para tinto entre otros, que en el momento no 
se cuenta con inventario y son indispensables para garantizar una buena   ejecución de 
proyectos.  
Que, de conformidad con la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 3° del Decreto 4170 de 2011 
en la ejecución de las partidas presupuestales asignadas para la adquisición de bienes 
y servicios los ordenadores del gasto deben prioritariamente consultar las lista de  
Acuerdos Marco de Precios, Bienes de Grandes Superficies y otros Instrumentos de 
Agregación de Demanda con el fin de realizar las compras por este mecanismo, siendo 
de uso obligatorio para las entidades de la rama ejecutiva del poder público en el Orden 
Nacional, que están sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración 
Publica, entre los cuales se encuentra el INPEC, proceso que se realizará a través de la 
Tienda Virtual del Estado Colombiano. En razón a lo anterior, revisada la Tienda Virtual 
del Estado Colombiano y sus diferentes mecanismos de adquisición de bienes, NO se 
evidenci o oferentes que ofrezcan la totalidad de los  productos  y que cumplan en su 
totalidad con las características técnicas requeridas según la necesidad establec ida, por 
lo cual se procede a adelantar el proceso contractual a través del SECOP II.  
 
El oferente que suministre los productos solicitados debe acreditar y ofertar una 
atención inmediata, suficientes elementos que satisfagan lo solicitado  
  
Que el valor de esta necesidad no excede el 10% de la menor cuantía de la entidad, por 
lo tanto, la adquisición de estos requerimientos se hará a través de criterios de 
selección, modalidad Selección de Mínima Cuantía de acuerdo a lo establecido en la 
ley 1474 de 2011 y decreto 1082 de 2015. Aunque el rubro presupuestal esta por un 
monto superior al del presente estudio, se adelantara un proceso de selección de 
mínima cuantía, mientras se estructura la subasta.  
 
Que, por lo anterior, la dirección del CPMS VILLAVICENCIO está interesada en 
contratar una persona natural o jurídica, para que suministre los artículos a solicitar.  
 
 
 
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 4 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 2. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO  
 
2.1. OBJETO  
ADQUIRIR A PRECIOS UNITARIOS Y POR MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE 
UN SOLO USO (VASOS DESECHABLES) PARA COMERCIALIZAC ION DE 
PRODUCTOS EN EL EXPENDIO DEL CPMS VILLAVICENCIO  
 
2.2 ALCANCE DEL OBJETO:  
 
Para dar cumplimiento al objeto del contrato, se deberá tener en cuenta:  
 
 Los productos ofrecidos deben ser de óptima  calidad, marca reconocida.  
 Los artículos deben ser nuevos y venir en empaque original  
  
 La entrega de los elementos se hará sin costo alguno para el establecimiento 
por concepto de transporte, seguros, embalajes u otros . 
 
3. MODALIDAD DE PROCESO DE SELECC IÓN.  
 
Se consulta en la plataforma de la tienda virtual del  estado, los productos en las 
siguientes empresas: PROVEER, ÉXITO, PANAMERICANA y otras, sin  encontrar una 
empresa que venda la totalidad de los productos requeridos por los administradores de  
los proyectos .  
  
Conforme a lo dispuesto Ley 1150 de 2007, en su literal A, numeral 2, artículo  2, que 
establece  las modalidades de selección del contratista y su justificación y el Decreto 
1082 de 2015  artículo 2.2.1.2.1.5.1 , la presente contratación se adelantará bajo la 
modalidad de "mínima cuantía", cuyo valor no excede el 10% de la mínima cuantía de la 
Entidad.  
 
4. CONDICIONES  TÉCNICAS  EXIGIDAS  
 
a) Clasificación  del bien o servicio de acuerdo con el código estándar  de productos 
y servicios de naciones unidas - UNSPSC  
 
Conforme con el Artículo 2.2.1.2.1.5.1. Estudios previos para la cont ratación de Mínima 
cuantía del Decreto 1082 de 2015, la ADQUIRIR A PRECIOS UNITARIOS Y POR 
MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE UN SOLO USO (V ASOS DESECHABLES) 
PARA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS EN EL PROYECTO EXPENDIO DEL 
CPMS VILLAVICENCIO , esta codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios UNSPSC 
como se indica en la siguiente tabla:   
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 5 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 Clasificación 
UNSPSC  Grupo  Segmento  Familia  Clase  Producto  
52151504  [E] 52000000  52150000  52151504  Tazas o vasos o 
tapas desechables 
para uso doméstico  
24111503  [E] 46000000  46180000  46181500  Bolsas plásticas  
 
b) Condiciones Técnicas Exigidas : 
 
ITEM  ARTICULO  UND/MED  
1 VASO PLASTICO DESECHABLE DE 12 ONZAS  PAQUETE X 50 
UNIDADES  
 
Las cantidades serán por definir, puesto que no se tiene certeza de la cantidad exacta a 
consumir, se ira solicitando al proveedor de acuerdo al consumo del proyecto hasta 
agotar el presupuesto.  
 
 NOTA 1: El oferente deberá ofertar por unidad de producto en su propuesta 
económica  
 
 NOTA 2: Al totalizar la oferta el valor debe ser igual o inferior al presupuesto 
oficial para el presente proceso.  
 
 NOTA 3. El presupuesto individual, no debe superar el precio base del estudio de 
mercado  
 
 NOTA 4. EL oferente puede ofertar por uno ovarios lotes, los precios de cada lote 
deben ser igual para el mismo producto  
 
 NOTA  5: Las propuestas deben ser presentadas sin IVA.  
 
 NOTA 6: El oferente debe garantizar los  precios ofrecidos y sostenerlos durante 
la ejecución del contrato  
 
 NOTA 7: Las especificaciones técnicas descritas anteriormente son de carácter 
obligatorio, por lo tanto, será causal de rechazo, el no ofrecimiento de alguna de 
ellas. (No modificar, no ad icionar y no suprimir), en el Anexo correspondiente, el 
cual debe estar firmado por el proponente.  
 
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 6 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 5. CONCEPTO  FINANCIERO  
 
Según oficio No. 2023IE0117636 , suscrito por JAIME RODRIGO BAQUERO CHISCO, 
responsable de Contabilidad del CPMS de Villavicencio,  los indicadores financieros que 
se tendrán en cuenta son:  
 
PROCESO  IVA RETENCIONES  
ADQUIRIR A PRECIOS 
UNITARIOS Y POR 
MONTO AGOTABLE 
ARTICULOS DE UN 
SOLO USO (VASOS 
DESECHABLES) PARA 
COMERCIALIZA CION DE 
PRODUCTOS EN EL  
EXPENDIO DEL CPMS 
VILLAVICENCIO   
EXCLUSION DE IVA 
ACORDE CON LA 
CERTIFICACION 
EMITIDA POR EL 
MINISTERIO DE 
JUSTICIA DE 2023  De conformidad con la 
Tabla de retenciones del 
Ministerio de Hacienda 
para el año 202 2 y según 
la calidad del proponente.   
 
6. EXPERIENCIA  
 
De conformidad con el numeral 1 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del decreto 1082 de 2015 se 
hace necesario para el presente proceso, la exigencia de experiencia mínima a los 
posibles proponentes de la siguiente manera:  
 
Demostrada mediante cualquiera de los siguie ntes documentos que acrediten 
experiencia en  suministro de artículos relacionados con el objeto  ya sea con  entidades 
públicas o privadas, mediante UNA  O DOS certificaciones, copia de contratos, actas de 
entrega o de finalización  que supere el presupuesto  oficial de este proceso.  ESTA 
EXPERIENCIA SERÁ VERIFICADA POR EL COMITÉ EVALUADOR EN LA ETAPA 
CORRESPONDIENTE.   
 
 Las certificaciones para acreditar la experiencia solicitada deberán reunir los siguientes 
requisitos:  
     
a. Nombre o razón social del co ntratante  
b. Nombre o razón social del contratista  
 c. Objeto del contrato d. Fecha de iniciación del contrato  
e. Fecha de terminación del contrato.  
 f. Valor contrato, adición y total  
  
Este aspecto será objeto de verificación como requisito HABILITANTE. La experiencia 
podrá ser continua o discontinua  
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 7 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 7. ESTUDIO DE MERCADO  
 
7.1 ANÁLISIS DEL SECTOR - DECRETO 1082 DE 2015  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 , del Decreto 1082 de 2015, 
el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario procederá a la elaboración , del análisis 
de sector que en este caso corresponde a la categoría de servicios o también llamado 
sector terciario de la economía  y dejar constancia  mediante el presente documento . 
 
El sector de distribución o  sector terciario es el sector económico que engloba las 
actividades relacionadas con los servicios no productores o transformadores de bienes 
materiales. Generan servicios que se ofrecen para sa tisfacer las necesidades de 
cualquier población en el mundo. Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de los 
otros sectores (sector primario y sector secundario). Aunque se le considera un sector 
de la producción, propiamente su papel principal se encuentra en los dos pasos 
siguientes de la actividad económica: la distribución y el consumo.  
  
Dentro del sector terciario encontramos el subsector comercio relacionado con la 
actividad comercial, ya sea a nivel minorista, al por mayor, franquiciados  y Consistente 
en el intercambio de algunos materiales que sean libres en el mercado de compra y 
venta de bienes o servicios, sea para su uso, para su venta o su transformación. Es el 
cambio o transacción de algo a cambio de otra cosa de igual valor.  
  
La Cadena de Abastecimiento es el conjunto de procesos destinados a satisfacer la 
demanda de productos y servicios, abarca desde los requerimientos iniciales de 
materias primas y la elaboración del producto hasta su entrega al Usuario Final.  
                    
Dentro de la industria plástica encontramos diferentes sectores: la producción de 
materias primas, de productos semi elaborados y de productos terminados; y la 
industria del reciclado de los plásticos.  
 
 
 
 

                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 8 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 Las materias primas plásticas son elaboradas  por la  Industria  Petroquímica  mediante 
el procesamiento industrial de derivados mayormente de petróleo, gas natural, y sal 
(cloruro de sodio) y agrupan al PEAD, PEBD, PVC, PP, PS, PET, ABS, SAN, resinas 
poliéster y poliamidas, entre otras.  
 
La Industria  Transformadora  plástica se dedica a la elaboración de productos 
plásticos a partir de la transformación de materias primas de origen petroquímico. Se 
caracteriza por reunir a un gran número de Pequeñas y Medianas Empresas, y también 
compañías grandes. La in dustria transformadora produce productos semi -elaborados 
(que son insumos para otras industrias) y productos plásticos terminados para el 
consumo final: envases, materiales de construcción, electricidad y electrónica, 
medicina, etc.  
La Industria  del Recicl ado Plástico  compra materiales plásticos post -consumo 
(embalajes, envases secundarios, residuos sólidos urbanos) y desechos post -
industriales. Todos estos insumos son reciclados para elaborar nueva materia prima 
que reingresa al circuito productivo como in sumo de la Industria Transformadora, para 
la fabricación de nuevos productos.  
 
Según Acoplásticos, la definición de los precios de los materiales varía dependiendo de 
la distancia entre el punto de acopio y el transformador final, de la presencia de la 
industria de aprovechamiento en la zona de influencia y de los mecanismos con los que 
cuenta el prestador para dar valor agregado al material.  
 
“2021 fue, sin duda, un año muy positivo para los mercados de reciclaje de plásticos en 
Colombia. El aumento en los precios de los materiales es reflejo de una mayor 
demanda, que busca sustituir o complementar los mercados petroquímicos tradicionales 
con m ateriales recuperados. La inversión en capacidad instalada para el reciclaje de 
plásticos también creció sustancialmente durante este año. Es de resaltar, 
especialmente, la dinámica en el reciclaje del icopor”, dijo Daniel Mitchell, presidente de 
Acoplásti cos. 
 
Uno de los factores que explica el incremento de precios en los mercados del reciclaje 
es la afectación sobre la oferta de insumos y materias primas vírgenes a causa, entre 
otros, del incremento de los fletes marítimos y de la baja disponibilidad de 
contenedores. Esta situación ha afectado los mercados de resinas plásticas a nivel 
global, los cuales, en muchos casos, compiten directamente con los materiales 
reciclados.  
 
Para determinar la situación actual del citado sector, se realizó un análisis desd e las 
siguientes perspectivas:  
PERSPECTIVA LEGAL  
 
El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario -INPEC, en atención al objeto del  
presente proceso de contratación , requiere realizar un contrato para el ADQUIRIR A 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 9 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 PRECIOS UNITARIOS Y POR MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE UN SOLO USO 
(VASOS DESECHABLES) PARA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS EN EL 
PROYECTO EXPENDIO DEL CPMS VILLAVICENCIO , de conformidad con la 
normatividad colombiana, la cual establece las siguientes previsiones para las 
entidades del sector públic o:  
 
Conforme a lo dispuesto Ley 1150 de 2007, en su literal A, numeral 2, artículo  2, que 
establece  las modalidades de selección del contratista y su justificación  y el Decreto 
1082 de 2015 , artículo  2.2.1 .2.1.5.1, la presente contratación se adelantará bajo la 
modalidad de "mínima cuantía", cuyo valor no excede el 10% de la mínima cuantía de la 
Entidad.  
 
En consideración a lo anterior, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario - INPEC 
está obligado a dar cu mplimiento a dicha normatividad.   
 
7.2 ANALISIS  DE LA OFERTA Y ANALISIS DE LA DEMANDA  
 
ANÁLISIS DE LA OFERTA  
 
Para esta etapa del análisis del sector se debe contestar básicamente a dos preguntas  
 
A. ¿Quién vende?  
 
Los proveedores de los bienes solicitados en el objeto del proceso de contratación 
corresponden a empresas del sector comercial de  artículos de aseo  y limpieza , existe 
en el mercado local y nacional empresas que cumplen con los bienes requeridos por la 
entidad, establecimientos comerciales de pequeño, mediano y gran tamaño, su 
ubicación se encuentra en gran número en la ciudad Capital de l país, además cuentan 
con stock de inventario para cumplir con el plazo de ejecución solicitado. Al ser bienes 
de características técnicas uniformes   y de consumo diario, se encuentran en el 
mercado local y nacional a través de empresas  y personas naturales  que están en 
capacidad de suministrar los elementos requeridos con las especificaciones solicitadas 
adema de contar con los permisos  para su transformación y comercialización .  
 
ANÁLISIS DE LA DEMANDA  
 
A través de procesos de contratación por mínima cuantía , teniendo en cuenta el 
presupuesto aprobado para la respectiva vigencia, además de satisfacer a la población 
reclusa en lo que respecta a la venta de productos de tabaco y de esta manera 
satisfacer las necesidades de dicha población de internos de este CPMS Villavicencio.  
  
Es importante manifestar que estos bienes de características técnicas y uniformes y de 
común utilización pueden ser adquiridos a empresa pequeñas, medianas y/o grandes 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 10 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 superficies existentes  en el mercado de acuerdo a las necesidades q ue tiene este 
CPMS Villavicencio  
 
a. HISTORICO DE LA ENTIDAD  
 
En los últimos tres (3) años, el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC, ha 
realizado las siguientes contrataciones en relación con el objeto contractual, así:  
 
 
AÑO NUMERO DE 
CONTRATO  MODALIDAD 
DE CONTRATO   
OBJETO DEL 
CONTRATO   
CONTRATISTA   
VALOR  
2021  063 Minima cuantia  CONTRATAR A 
PRECIOS UNITARIOS 
Y POR MONTO 
AGOTABLE, EL 
SUMINISTRO DE 
VASOS 
DESECHABLES, 
BOLSAS PLASTICAS 
PARA LA 
COMERCIALIZACION 
DE BEBIDAS Y 
ALIEMNTOS A TRAVES 
DE LOS PROEYCTOS 
PRODUCTIVOS CASA 
BLANCA, COMIDAS 
RAPIDAS, PANADERIA 
Y EXPENDIO DEL 
EPMSC DE 
VILLAVICENCIO  SOLUCIONES 
EMPRESARIALES ECG 
S.A.S  
 39.000.000  
 
 
2020   
 
050  
 
Mínima 
Cuantía  CONTRATAR EL 
SUMINISTRO DE VASOS 
DESECHABLES PARA 
COMERCIALIZACION DE 
GASEOSAS EN EL 
EXPENDIO DEL 
ESTABLECIMIENTOS 
PENITENCIARIO Y 
CARCELARIO DE 
MEDIANA SEGURIDAD 
DE VILLAVICENCIO.   
 
SOLUCIONES GLORIA 
PARRADO   
 
$10.000.000  
 
 
2022  
 
036  
 
Mínima 
Cuantía  ADQUIRIR A PRECIOS 
UNITARIOS Y POR 
MONTO AGOTABLE 
ARTICULOS DE UN 
SOLO USO (BOLSAS Y 
DESECHABLES) PARA 
COMERCIALIZAION DE 
PRODUCTOS EN  LOS 
PROYECTOS  
 
SOLUCIONES 
EMPRESARIALES ECG 
S.A.S   
 
$41.460.000  
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 11 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 PRODUCTIVOS DEL 
EPMSC 
VILLAVICENCIO . 
 
b. ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
Teniendo en cuenta el objeto contractual, se consultó en la página del S ECOP  procesos 
en otras entidades, encontrando algunos procesos con objeto similar , que comparten 
algunas características y sirven como referencia para analizar el mercado.  
 
 
AÑO  
 
ENTID
AD NUMERO 
DE 
PROCE
SO  
CONTRATISTA   
O
B
J
E
T
O  
VALOR   
ESTAD
O 
2021 ESTABLECIMI
ENTO 
PENITENCIARI
O DE 
MEDIANA 
SEGURIDAD Y 
CARCELARIO 
DE ACACIAS  
  
 
 
148-MC-073-
2021  
 
 
TIESTO 
SOLUCIONE
S SAS . CONTRATAR EL SUMINISTRO 
DE PLASTICOS Y 
DESECHABLES PARA EL 
FUNCIONAMIENTO DEL 
PROYECTO PRODUCTIVO 
LACTEOS DEL CPMSACS 
ACACIAS INPEC.   
 
 
2.744.560   
 
 
Proces
o 
adjudic
ado y 
celebra
do 
 
 
 
2022 ESTABLECIMI
ENTO 
PENITENCIARI
O DE 
MEDIANA 
SEGURIDAD Y 
CARCELARIO 
DE MEDELLIN  IP.MC.073.C
PMSBEL.202
2  
COMER
CIALIZA
DORA 
GIRPAR  ADQUISICIÓN DE VASOS 
DESECHABLES DE 07 ONZAS 
(PRODUCTOS CAUCHOS Y 
PLÁSTICOS) PARA EL EXPENDIO 
DE LA CPMSBEL CON ACOMODO 
FINAL EL PERSONAL PRIVADO 
DE LA LIBERTAD   
 
 
8.300.310   
 
 
Proces
o 
adjudic
ado y 
celebra
do 
 
7.3 ANALISIS  DE MERCADO  
 
Para estimar el presupuesto oficial, se solicitó cotización mediante correo electrónico a 
las siguientes empresas:  
 
 ASDISAN SUMINSITROS INSTITUCIONALES  
 MEGA PLASTICOS ARAQUE DEL META  
 SOLUCIONES EMPRESARIALES ECG S.A.S  
 
Teniendo en cuenta  que las anteriores entidades  respondieron a la solicitud y cumplen 
con las especificaciones técnicas  requeridas por el CPMS Villavicencio , a continuación 
se detallan los valores del estudio de mercado realizado, los cuales reflejan los precios 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 12 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 para el objeto  a contratar   de acuerdo a  la disponibilidad presupuestal. S on disímiles 
entre una y otra cotización  y se evidencian en el siguiente cuadro así:  Ej:  
ITEM  ARTICULO  UND/MED  CANT  COT. 1  COT. 2  COT. 3  PROMEDIO  
1 VASO PLASTICO DESECHABLE DE 12 
ONZAS  PAQUETE X 
50 UNIDADES  1 
3,800  3,600  3,800  3,733  
 
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
 
De acuerdo al resultado obtenido en el estudio de mercado realizado , para contratar  
ADQUIRIR A PRECIOS UNITARIOS Y POR MONTO AGOTABLE ARTICULOS DE 
UN SOLO USO (VASOS DESECHABLES) PARA COMERCIALIZACION DE 
PRODUCTOS EN EL EXPENDIO DEL CPMS VILLAVICENCIO . 
 
El valor  del contrato se estima teniendo en cuenta  el valor total de la cotización por los 
elementos y  obteniendo el promedio unitario de mínimo  tres cotizaciones de menor 
valor así: 
 (3.800 + 3.600 + 3.800) /3 = $ 3.733  
 
Obteniendo como resultado un Valor Promedio de TRES MIL SETECIENTOS TREINTA 
Y TRES PESOS M/CTE. ($3.733),  de acuerdo al valor promedio cotizado por unidad , 
pero el presupuesto tot al es de VEINTE MILLONES DE PESOS M.CTE 
($20.000.000).  
 
Los oferentes pueden ofertar por uno o varios lotes, se adjudicará  de acuerdo al menor 
valor de la oferta por cada lote.  
 
El presupuesto  total es de VEINTE MILLONES DE PESOS M.CTE ($20.000.000 ). 
 
9. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL    
 
Para respaldar el presente proceso de contratación el Establecimiento cuenta  con el 
CDP - No. 13723 de fecha 2023 -06-02, Unidad/Subunidad Ejecutora 12-08-00-131 
CPMS de Villavicencio, Posición Catálogo De Gasto  A-05-01-01-002-004 BEBIDAS , 
Fuente  Propios, Recurso 26, SITUAC CSF, por valor de VEINTE MILLONES DE 
PESOS M.CTE ($20.000.000 ),  expedido por la Coordinador del Grupo Presupuesto del 
CPMS de Villavicencio . 
 
10. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO  
 
El plazo de ejecución del contrato será HASTA EL 31 DE DICIEMBRE  de 202 3 o hasta 
agotar presupuesto , una vez se suscriba y quede legalizado el respectivo contrato de 
bienes y/o servicios.  
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 13 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
  
Durante este plazo se establecerán entregas de los bienes contrata dos de manera 
parcial de acuerdo con las necesidades del Almacén Expendio. Las cantidades a 
solicitar pueden ser todas en el primer pedido o diferidas en varios hasta cumplir el 
plazo establecido.  En cualquiera de los casos, el Contratista tiene un (01) días hábiles 
después de haber recibido el oficio de Pedido, para entregar en el Almacén del CPMS 
VILLAVICENCIO – INPEC, las referencias y cantidades contenidas en dicho Oficio de 
Pedido.  
  
Para todos los casos, los bienes y/o servicios objeto del presente proceso, se deben 
entregar por parte del representante o delegado del Contratista, en el CPMS 
VILLAVICENCIO – INPEC, en el Área de Almacén, en coordinación con el Supervisor 
del Contrato y Almacenista  
 
11. FORMA DE PAGO  
 
El CPMS VILLAVICENCIO – INPEC  efectuará pagos parciales al contratista, de 
acuerdo a los productos entregados  y conforme a los ingresos que se perciban por la 
venta de los productos de los Proyectos Productivos del Establecimiento, por ser estos 
recursos de CAJA ESPECIAL - RECURSOS PROPIOS y a la disponibilidad del PAC, 
de acuerdo al valor de los bienes y/o servicios recibidos, en un plazo máximo de 90 
días, previa presentación de la factura correspondiente, a la cual debe anexar 
certificación de estar a paz y salvo con los pagos de aportes al sistema de seguridad 
social integral y parafiscales (El contratista deberá acreditar que se encuentra al día en 
el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, tales 
como: SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, si hubiere lugar a ello), a la 
fecha de la presentación de la misma, firmada por el representante legal o revisor fiscal 
y adjuntar copia de las respectivas planillas.  
  
El valor total del contrato de bienes y/o servicios s erá hasta por el valor de la propuesta 
económica final presentada por el oferente. CPMS VILLAVICENCIO – INPEC se 
reservará el derecho de compra hasta el tope del CDP asignado para tal fin.  
 La oferta incluye los costos directos e indirectos y los pagos se  realizarán conforme a la 
disponibilidad del PAC generado por el Ministerio de Hacienda, y disponible a través de 
la Tesorería General del INPEC, previa presentación de los siguientes documentos:  
  
rato.  
 
 
23 de la Ley 1150 de 2007). La certificación o soportes, podrán ser expedidos por el 
revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los requerimientos de la ley, o por el 
representante legal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de ley 789 de 27 de 
diciembre de 2002.  
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 14 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
   
El pago se hará en pesos colombianos por medio de la T esorería General del INPEC a 
través de la consignación en la Cuenta Corriente o de Ahorros que el CONTRATISTA 
suministre al CPMS VILLAVICENCIO – INPEC, en la oficina de Administrativa junto a 
los demás documentos requeridos en el proceso. El plazo para el pago puede variar 
una vez radicada la Factura en el SECOP II, entre 30 y 90 días, previa disponibilidad 
del PAC, por ser estos recursos PROPIOS. El CONTRATISTA debe acreditar que se 
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al sistema d e seguridad 
social integral.  
 
Así mismo para el trámite del respectivo pago el CONTRATISTA, deberá haber 
realizado el respectivo trámite en el SECOP II, el cual consiste en subir Factura firmada 
y con el recibido del Supervisor a dicha plataforma. SIN EL CUMPLIMIENTO DE ESTE 
REQUISITO NO SE TRAMITARÁ DICHO PAGO.  
  
En relación con los descuentos de Ley relacionados con la Retención en la Fuente por 
suministro, Retención Industria y Comercio ICA, se realizarán en el momento de 
tramitar el pago, una vez el c ontratista allegue la factura o documento equivalente, 
previo Visto Bueno del Supervisor del Contrato, la retención a practicar depende de la 
naturaleza del proveedor.  
  
NOTA: Del impuesto del IVA: este proceso queda exento del impuesto del IVA, de 
acuerdo al artículo 130 de la ley 633 de 2000 que indica. “quedan excluidos del 
impuesto a las ventas y de los aranceles de importación los equipos, elementos e 
insumos nacionales o importados directamente con el presupuesto aprobado por el 
INPEC o por la autoridad nacional respectiva que se destinen a la construcción, 
instalación, montaje, dotación y operación del sistema”.  
 
12. DOMICILIO CONTRACTUAL  
 
Para todos los efectos legales se fija el domicilio en la ciudad de Villavicencio , Cárcel y 
Penitenciaria de Mediana Seguridad , Oficina de Gestión Corporativa   
 
13. LUGAR DE EJECUCIÓN  
 
El lugar de ejecución será en Villavicencio Meta, de  la Cárcel y Penitenciaria de 
Mediana Seguridad de Villavicencio . 
 
 
 
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 15 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 14. CONDICIONES DEL CONTRATO A CELEBRAR  
14.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA  
 
Para el cumplimiento del objeto contractual, el contratista se obliga para con el CPMS 
VILLAVICENCIO – INPEC , además de las obligaciones contempladas en la Ley 80 de 
1993, Ley 1150 de 2007, y sus Decretos reglamentarios a:  
 
- Suministrar los bienes adquiridos objeto del contrato, de conformidad con las 
especificaciones técnicas establecidas, en los plazos y condiciones económicas y 
técnicas señaladas en los estudios previos, en la aceptación de la oferta y de acuerdo 
con su p ropuesta. - Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto y alcance 
descritos en el presente documento en los términos y condiciones pactados.  
  
- Otorgar la garantía de cumplimiento y calidad del servicio dentro del término 
establecido en el presen te estudio previo (en caso que se solicite).  
- Los productos deben presentar excelentes condiciones sanitarias y fitosanitarias para 
su consumo y uso, la fecha de vencimiento de los productos debe ser mayor a 3 meses 
posteriormente a la fecha de ingreso a  almacén del  - INPEC y cumplir con las 
especificaciones y características exigidas en los términos de referencia y de 
conformidad con la oferta presentada, se podrán cambiar las cantidades reemplazando 
unos productos por otros respetando el precio ofertad o por el proponente sin afectar el 
equilibrio económico del contratista previa solicitud o autorización de la Administración 
del Establecimiento.  
 - Cumplir con la Ley 789 de 2002 y su modificación, acreditando mediante certificación 
expedida por el repres entante legal o el revisor fiscal, según el caso, el cumplimiento de 
las obligaciones con el sistema de seguridad social y aportes parafiscales, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 50 de la citada ley. (La periodicidad de la 
presentación de esta  certificación depende de la forma de pago establecida en el 
respectivo proceso de selección).  
- En caso de cualquier novedad o anomalía, reportar la situación de forma inmediata, al 
supervisor del contrato, por escrito. - Acatar las órdenes que durante e l desarrollo de la 
comunicación de aceptación le imparta CPMS VILLAVICENCIO – INPEC   por conducto 
del funcionario que ejercerá la supervisión. - Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente 
entrega de los pedidos requeridos por el administrador del proyecto y responder por su 
calidad, sin perjuicio de la respectiva garantía.  
- Dar estricto cum plimiento a los términos pactados y por ningún motivo suspender o 
abandonar el objeto del contrato.  
 - Durante la vigencia del presente contrato el contratista se compromete a sostener el 
precio de los productos ofertados en la propuesta presentada.  
- Las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza de la comunicación de 
aceptación y de su propuesta.  
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 16 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 14.2 OBLIGACIONES DEL INPEC  
 
La Cárcel y Penitenciaria de Mediana Seguridad  de Villavicencio se obliga para con el 
Contratista a:  
 
- Aprobar oportunam ente la Garantía que en debida forma constituya el contratista. (En 
caso que sea solicitada).  
 - Vigilar la debida y oportuna ejecución del contrato y el cumplimiento de todas las 
obligaciones contractuales a través del Supervisor del Contrato.  
 - Expedir la certificación del recibo a satisfacción del servicio prestado, en cumplimiento 
del objeto contractual pactado, cuando haya lugar a ello para efectos del pago, de 
conformidad con lo señalado en el contrato sobre la ejecución del mismo.  
 - Realizar los trámites necesarios para procurar que el contratista reciba 
oportunamente el valor del servicio prestado a la Entidad.  
 - Analizar y responder los requerimientos que formule el contratista, dentro de los 
términos establecidos en el artículo 15 del  Código de Procedimiento Administrativo y de 
lo Contencioso Administrativo, (Ley 1437 de 2011).  
 - Todas las demás que permitan el cabal cumplimiento de las condiciones previstas 
en la invitación pública, la oferta y el contrato  
 
15. CAUSALES DE RECHAZO DE  LA OFERTA  
 
La Cárcel y Penitenciaria de Mediana Seguridad de Villavicencio CPMS rechazará las 
propuestas en los siguientes casos:  
 
a) Cuando no se cumplan los requisitos habilitantes una vez agotada la etapa para 
subsanar de acuerdo a las reglas de subsanabilidad para la mínima cuantía.  
b) Si el proponente se encuentra incurso en alguna de  las causales de 
incompatibilidad,  inhabilidad o de prohibición  previstas en la Constitución Política, 
en los Artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, Artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, 
artículos 1,2,3,4 y 5 de la Ley 1474 de 2011,Parágrafo 2° literal k) del artículo 84 de 
la Ley 1474 de 2011 que adiciona el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, y 90 de la 
citada ley, Artículo 221 del Decreto 19 de 2012 y demás normas conc ordantes con 
la materia.  
c) Si la oferta contiene condicionamientos que no puedan ser aceptados, que 
impliquen modificar lo exigido en la presente invitación o que atenten contra los 
intereses del INPEC.  
d) Cuando se pretenda Interferir, influenciar u obtener in debidamente información 
durante las etapas de análisis, evaluación y adjudicación de las ofertas.  
e) Si la oferta es presentada con posterioridad a la fecha y hora de límite de recepción 
de ofertas.  
f) Cuando para este mismo proceso de selección se presenten var ias propuestas por 
el proponente.  
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 17 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 g) Cuando no se cumplan con todas las especificaciones técnicas obligatorias o no se 
diligencie el Anexo correspondiente a “PROPUESTA TECNICA REQUISITOS 
TECNICOS OBLIGATORIOS” en su totalidad, o cuando el proponente realice 
modificaciones en cuanto a cantidades y características técnicas.  
h) Cuando  la entidad determine con la información a su alcance que el valor de la 
oferta de menor precio resulta artificialmente bajo, previo agotamiento del 
procedimiento establecido en el Art ículo 2.2.1.1.2.2.4.  del Decreto 1082 de 2015.  
i) Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente, la actividad comercial de 
la persona natural comerciante o el objeto social de los integrantes que conforman 
el consorcio o la unión temporal no sean  acordes  con  el objeto de la contratación  
j) Cuando se compruebe inexactitud o inconsistencia en la información suministrada 
por el Proponente.  
k) Cuando la oferta presentada exceda el presupuesto oficial del presente proceso de 
selección  o el precio promedio de los artículos . 
l) Si el oferente no allega la póliza de seriedad de la oferta (cuando se solicite) Ley  
1882 de 2018 , artículos 2.2.1.2.3.1.6.  y 2.2.1.2.3.1.9  
m) Cuando no contenga la oferta económica  
n) En los demás casos establecidos en la Constitución y la ley.  
 
16. CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTA DEL PROCESO  
 
El proceso será declarado desierto cuando:  
 
 Cuando todas las ofertas presentadas excedan el valor del presupuesto oficial y/o se 
determine que su valor es artificialmente bajo, de acuerdo con lo establecido en el de 
acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4.  del Decreto 1082 de 2015.  
 Cuando no se presente ninguna oferta.  
 En caso de no lograrse la habilitación de ningún proponente.  
 
Se declarará desierto el proceso a través de un “Acta de Declaratoria Desierta”, firmada 
por el Director del Establecimiento, la cual será debidamente public ada en el SECOP II, 
junto a los demás documentos del proceso dentro del término fijado en la cronología del 
mismo  
 
17. ANÁLISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
El Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC, identifica los siguientes riesgos 
asociados al Proceso de Contratación : 
 
 
 
 
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 18 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
  
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  
Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control a ser 
implementado  Impacto 
después del 
tratamiento  
¿Afecta la ejecución del 
contrato?  Responsable por 
implementar el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
inicia el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
completa el tratamiento  Monito
reo y 
revisió
n Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se realiza  
el monitoreo?  
Periodicidad  1 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio  Los elementos 
suministrados o el 
servicios no cumple con 
la calidad y las 
condiciones técnicas 
exigidas en los estudios 
previos  Incumplimiento del 
objeto del contrato.  
3 
5 
8 
Extremo  
Contratista  
Verificación y exigencia 
de la garantía   
1 
2 
3 
Bajo 
Sí 
Entidad Estatal  
Un día después del 
evento  
10 días después de  
iniciado el tratamiento  Informe de seguimiento 
realizado por el 
Supervisor  Continuo durante el 
plazo de duración del 
contrato  2 
General  
Externo  
Ejecución   
Sociales o Políticos  
Afectación de la 
pandemia  
CORONAVIRUS 
COVID -19 No cumplir con los 
plazos de entrega de 
los bienes y servicios 
contratados   4 
4 
8 
Extremo  
 Contratista  Análisis de la 
situación Socio -
Política presentada y 
justificar la Prórroga 
del plazo del 
Contrato   1 
2 
3 
Bajo 
Si 
Entidad Estatal y 
Contratista  Antes de cumplir el 
plazo de ejecución 
del contrato  Tan pronto los 
bienes o servicios 
sean recibidos a 
satisfacción  Seguimiento por 
parte del Supervisor 
del contrato   Durante el plazo de 
ejecución del 
contrato  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 19 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
  
N 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  
Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/Control a ser 
implementado  Impacto 
después del 
tratamiento  
¿Afecta la ejecución del 
contrato?  Responsable por 
implementar el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
inicia el tratamiento  
Fecha estimada en que se 
completa el tratamiento  Monito
reo y 
revisió
n Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿Cómo se realiza  
el monitoreo?  
Periodicidad  3 
General  
Externo  
Planeación  
Regulatoria  
Que se presenten 
limitantes normativas  
para  la realización del 
actual contrato  La NO  celebración del 
contrato  
1 
5 
6 
Alto 
Entidad Estatal  y 
Contratista  Revisión normativa  y 
regulativa a aplicar en la 
celebración  del contrato  
1 
2 
3 
Bajo 
Si 
Entidad Estatal  
Antes  del evento -en los 
estudios previos  
Una vez se haya 
celebrado el contrato  Revisión  de los estudios 
previo, en la etapa de 
planeación   Durante el plazo de 
ejecución del contrato  4 
General  
Externo  
Ejecución   Riesgos de la 
Naturaleza  Derrumbes , cambios 
climáticos , que 
impidan el transporte 
normal de los 
elementos  No cumplir con el 
producto y las 
actividades 
establecidas en las 
condiciones técnicas   4 
4 
8 
Extremo  
 Contratista  Análisis de la 
situación Climática  
presentada y 
justificar la Prórroga 
del plazo del 
Contrato   1 
2 
3 
Bajo 
Si 
Entidad Estatal y 
Contratista  Antes de cumplir el 
plazo de ejecución 
del contrato  Tan pronto los 
bienes o servicios 
sean recibidos a 
satisfacción  Seguimiento por 
parte del Supervisor 
del contrato   Durante el plazo de 
ejecución del 
contrato  
 
 
 
18. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
 
De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, el 
Establecimiento no considera necesaria las garantías, puesto que son elementos de un 
solo uso y se cancelara el valor de los elementos entregados.  
 
 
                                                                          
ESTUDIOS PREVIOS   
 
CONTRATACIÓN MÍNIMA CUANTÍA  
 
 Página 20 de 20 
PA-LA-M03-F07 V01  
 19. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO  
 
La supervisión del contrato será ejercida por el responsable del  PROYECTO  
EXPENDIO  del CPMS de Villavicencio.  
 
El supervisor deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 1474 de 2011, artículo 
82 y siguientes, en cuanto al seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y 
jurídico del objeto contractual.  
 
20. CLAUSULA DE INDEMNIDAD.  
 
El Contratista se obliga a mantener indemne al CPMS de Villavicencio, de cualquier 
reclamación que puedan presentar terceros, originadas por las acciones o por las 
actuaciones que se deriven de sus subcontratistas o dependientes .  
 
21. DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD  
 
En mi calidad de responsable de la estructuración del estudio en el cual se analizó la 
conveniencia y oportunidad para realizar la presente contratación, con la suscripción de 
esta declaración, manifiesto que es perento ria la realización de este proceso y por tal 
razón la única forma de resolver la necesidad es mediante la contratación propuesta, en 
particular porque la misma ha cumplido con lo establecido en el artículo 87 de la Ley 
1474 de 2011, la cual modificó el num eral 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 . 
 
22. TRATADOS DE LIBRE COMERCIO  
 
Para este proceso de contratación teniendo en cuenta el presupuesto asignado no hay 
tratado de libre comercio que aplique para la presente contratación.  
 
 
 
ROMERO BARRETO JOSE  
Responsable Proyecto  
 
 
Revisado por: Lilly Morales  
Elaborado por: Dg. Romero  Barreto Jose .     
Fecha de elaboración: 21/06/2023 
Archivo: ADMIN2015/CONTRATOS202 3 