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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN  
Fecha de elaboración:  21/03/2023  
Dependencia solicitante:  Subdirección de Análisis de Riesgos y Efectos del Cambio Climático  
Fuente: Señale con una X  IDIGER  X FONDIGER   
 
PLAN ANUAL DE 
ADQUISICIONES  
 
 Nro. Plan de Adquisiciones -Código 
UNSPSC  81101500 -80101600  
Valor Estimado según Plan  $ 368.258.000  
Tipo de Presupuesto Asignado  IDIGER Inversión  
APROBACIÓN COMITÉ 
DE CONTRATACIÓN   
PROYECTO  7566 – Fortalecimiento del Conocimiento del Riesgo de Desastres y Efectos 
del Cambio Climático en Bogotá  
META DEL PROYECTO  Realizar el 100 por ciento de los estudios detallados de amenaza y/o riesgo 
para diferentes fenómenos amenazantes  
RESPONSABLE DEL 
PROYECTO  Subdirección de Análisis de Riesgos y Efectos del Cambio Climático  
 
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN.  
 
El Plan de Desarrollo 2020 -2024 “Un nuevo contrato social y ambiental para el siglo XXI”, contempla dentro 
de su propósito No. 5 “Construir Bogotá Región con gobi erno abierto, transparente y ciudadanía consciente” 
como logro de ciudad se pretende posicionar globalmente a Bogotá como territorio inteligente (Smart City).  
 
Dentro del plan de desarrollo 2020 -2024 el IDIGER tiene participación en:  
 
• Programa No. 53 “Información para la toma de decisiones”  
• Meta plan de desarrollo No. 464 “Realizar en 7.500 hectáreas estudios detallados de amenaza y/o 
riesgo en zonas y cuencas priorizadas de la ciudad.”  
• Meta proyecto de inversión:  Realizar el 100% de los estudios detallados de amenaza y/o riesgo 
para diferentes fenómenos amenazantes.  
 
El IDIGER formuló el proyecto No. 7566 “Fortalecimiento del conocimiento del riesgo de desastres y efectos 
del cambio climático en Bogotá”, cuya meta proyecto es “Realizar el  100 por ciento de los estudios 
detallados de amenaza y/o riesgo para diferentes fenómenos amenazantes”, y cuyo objetivo general busca 
entre otros "Formular, contratar y hacer seguimiento a los estudios y convenios, realizados por la 
subdirección de anális is de riesgos y efectos del cambio climático".  
 
Por su parte, el Consejo Directivo del IDIGER, mediante la expedición del Acuerdo 007 de 1° de julio de 
2016, modificó la estructura Organizacional y las funciones de las dependencias del IDIGER, entre las qu e 
se encuentra la Subdirección de Análisis de Riesgos y Efectos del Cambio Climático, cuyas funciones 
definidas en el Artículo 7º provee entre otras las siguientes:  
 
“(…) Dirigir y responder por los siguientes procesos: identificación, estudio, análisis y monitoreo de 
amenaza, vulnerabilidad y riesgo; identificando, estudio y análisis de los efectos del Cambio Climático; 
conceptos técnicos, diagnósticos y certificaciones de riesgo; diseños de obra para reducción de riesgos, 
recuperación del territorio y ada ptación al Cambio Climático; y asistencia técnica en situaciones de riesgo 
y emergencia. (…)”  
 
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De acuerdo con el reto que se deriva del cumplimiento del decreto 555 de 2021 POT - Plan de 
Ordenamiento Territorial de la ciudad, consistente en el compromiso d e abordar en el corto mediano y largo 
plazo los estudios detallados para las zonas con condición de riesgo que se prioricen en dicho plan, se 
plantea la necesidad de realizar estudios detallados por los diferentes fenómenos amenazantes como 
inundaciones, m ovimientos en masa y avenidas torrenciales en el marco de los escenarios  de riesgo 
climáticos. De otra parte, la dinámica de las condiciones de riesgo en el territorio obliga a abordar estudios 
de otros fenómenos amenazantes para el diseño de medidas de r educción estructurales y no estructurales, 
así como medidas de adaptación al cambio climático, temas que requieren sin duda procesos estructurados 
de generación de conocimiento para delimitar las acciones de gestión que deben priorizarse en la ciudad 
en cu mplimiento de los artículos 17 y 25 del POT en los cuales se hace explicito la obligatoriedad de 
implementar “Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN)” como primera alternativa a evaluar, en 
coherencia con la tendencia actual de orientar de manera prefere nte el empleo de las SbN como 
mecanismo de mitigación y adaptación al cambio climático.  
 
En armonía con el PAC 2020 -2050 de Bogotá, documento de direccionamiento estratégico que establece 
las herramientas y los mecanismos necesarios para que Bogotá enfren te la crisis climática  y se consolide 
como una  ciudad carbono -neutral y resiliente a los efectos del cambio climático, se dinamice la gestión y 
desarrollo de nuevas alternativas y tecnologías que puedan aportar a la acción climática proceso en el que 
todo los actores públicos y privados deben hacer parte.  
 
En este sentido, desde el IDIGER en cumplimiento de su función institucional y referente distrital frente al 
proceso de adaptación al cambio climático  y con en el propósito de avanzar en el cumplimiento d el PAC 
20-50 de Bogotá se identificó la necesidad de implementar acciones de adaptación como las Soluciones 
basadas en Naturaleza en la cuenca del rio Tunjuelo priorizada en dicho instrumento, de la cual la quebrada 
Yomasa es uno de sus afluentes tributari os en donde el IDIGER cuenta con información técnica parcial que 
deberá ser complementada e interpretada y que sin duda es insumo fundamental que permitirá optimizar 
los recursos públicos en el proceso de conocimiento del riesgo y la adaptación al cambio e n este territorio 
ya que es una de las zonas en las que ha existido la recurrencia de eventos por crecientes súbitas , proceso 
degradativos del suelo y la diversidad y procesos de remoción en masa  que han afectado personas y bienes 
públicos y privados.  
 
Para dar cumplimiento a lo anterior, la entidad no cuenta con el personal, ni los elementos e insumos 
necesarios razón por la cual requiere realizar la contratación de estos servicios.  
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR IDENTIFICANDO CON EL CUARTO NIVEL DE 
CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS  
 
2.1. OBJETO  
 
“CARACTERIZACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES BASADAS EN NATURALEZA (SBN) PARA LA 
REDUCCIÓN DE RIESGOS Y LA ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA MICROCUENCA DE LA 
QUEBRADA YOMASA”  
 
2.1.1 ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO  
 
Ejecutar a todo costo los trabajos de caracterización mediante el análisis de las variables biogeofisicas, 
hidro -climáticas y sociales del territorio definido y delimitado como la microcuenca de la quebrada Yomasa, 
teniendo en cuenta la conceptua lización de la gestión de riesgo de fenómenos meteorológicos según el 
IPCC (2012), conceptos como Clima, Tiempo atmosférico, Efecto invernadero, Cambio climático, 
Variabilidad climática, Fenómeno meteorológico extremo, Amenaza climática, Vulnerabilidad, Ri esgo 
climático y su gestión, Adaptación al cambio climático, Transformación socioecosistémica, Resiliencia 
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ecosistémica y comunitaria y Gobernanza así como la información primaria y secundaria suministrada por 
el IDIGER y demás fuentes oficiales que pueda ser de interés para el desarrollo del proyecto de acuerdo 
con los criterios técnicos definidos por el IDIGER, teniendo en cuenta las actividades a ejecutar, justificación 
técnica y especificaciones técnicas, los pliegos de condiciones, y las demás requerim ientos que el IDIGER 
considere necesario para la ejecución adecuada de los trabajos y el desarrollo de los productos.  
 
2.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS  
 
Las condiciones técnicas exigidas serán las establecidas en el Anexo Técnico, y las obligaciones generales  
y específicas que se describen en el presente estudio previo igualmente incluidas en las fichas técnicas del 
proceso de selección.   
 
2.2.1 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO  
 
El área sobre la cual se desarrollarán los estudios y diseños se localiza en la cuenca de las Quebrada 
Yomasa, la cual hace parte de la localidad de Usme, en las unidade s de planificación local 2 Río Tunjuelo, 
5 Usme entre nubes,6 Cerros orientales y 20 Ra fael Uribe Uribe.  
 
 
Figura 1. Localización general del polígono de Estudio para la Caracterización y diseño de Soluciones Basadas en 
Naturaleza (SBN) para la reducción de riesgos y la adaptación al cambio climático en la microcuenca de la quebrada 
Yomasa  
 
2.3. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS (UNSPSC)  
 
Para la clasificación de los bienes y servicios, objeto de este proceso se tuvo en cuenta la guía para la 
codificación de bienes y servicios expedida por Colombia Compra Eficiente; además de llevarse a cabo la 
verificación descripción técnica, detallada y completa del bien o servicio objeto del contrato, identificado 
con el cuarto nivel del Clasificador de Bienes y Servicios, de ser posible o de lo contrario con el tercer nivel 
del mismo , los cuales son:  
 
 
 

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SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
70- Servicios de contratación 
agrícola, pesquera, forestal y de 
fauna  13- Preparación, gestión y 
protección del terreno y del suelo  17- Gestión del terreno y del 
suelo  
77- Servicios Medioambientales  10- Gestión Medioambiental  16- Planeación ambiental  
81- Servicios basados en 
ingeniería. investigación y 
tecnología  15- Servicios de pedología  15- Metereologia  
81- Servicios Basados en 
Ingeniería, Investigación y 
Tecnología  10- Servicios profesionales de 
ingeniería  y arquitectura  15- Ingeniería civil y 
arquitectura  
93- Servicios políticos y de 
asuntos cívicos  14- Servicios comunitarios y 
sociales.  20- Desarrollo urbano  
 
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS.  
 
De conformidad con el objeto contractual del presente proceso, su cuantía y lo dispuesto por el numeral 3 
del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 deberá adelantarse el mismo mediante la modalidad de Concurso de 
Méritos Abierto, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 2.2.1.2.1.3.1 y 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 
Nacional 1082 de 2015 y demás normas que lo reglamenten, adicionen, modifiquen o complementen. En 
aquellos aspectos no regulados en las normas anteriores, se aplicarán las normas comerciales y civiles 
pertinentes, así como las reglas previstas en e l anexo explicativo (pliego de condiciones) o en las adendas 
que se expidan durante el desarrollo del proceso .  
 
4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y JUSTIFICACIÓN  
 
4.1 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DEL ANÁLISIS DEL SECTOR  
 
Se deja constancia que El Instituto Distri tal de Gestión de Riesgos y Cambio Climático,  cumplió con el deber 
de análisis para conocer el sector relativo al objeto del presente proceso de conformidad con lo previsto en 
el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto Único Reglamentario Nro. 1082 de 2015.  
 
VALOR DEL PROCESO DE 
CONTRATACIÓN  TIPO DE CONTRATO  RIESGO  
$368.256.684 Contrato de Consultoría  Se realiza la valoración del 
riesgo respectivo al proceso de 
selección  
 
Ver Anexo.  
 
4.2 ESTUDIO DE PRECIOS DE MERCADO  
 
Para efectos determinar el valor del presupuesto, con base en el estudio de sector, se determina la 
metodología a aplicar, a través de cotizaciones, precios de referencia, precios históricos, o pude ser la 
combinación de estos; para el caso de las cotizaci ones se determina los posibles proveedores y a través 
de la plataforma del Secop II se solicitan las cotizaciones. Es importante señalar que dentro del valor de 
presupuesto se establecen los cálculos por item e impuestos.  
 
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En ese orden de ideas y previa ve rificación de cumplimiento en los aspectos técnicos requeridos, se realizó 
análisis de mercado, el cual se encuentra en documento anexo al presente proceso.  
 
En la estimación del presupuesto se tuvieron en cuenta los costos de personal, costos operacionale s y de 
investigación de campo y laboratorio, bajo los precios unitarios de referencia 20 22 + Mano de Obra IDU 
que pueden ser consultados en la dirección https://www.idu.gov.co/page/s iipviales/economico/portafolio . 
 
4.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO  
 
El valor del contrato asciende a la suma de TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS 
CINCUENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO  PESOS M/CTE ( $368.256.684 ) IVA 
INCLUIDO  demás costos directos e indirectos, y en los que deba incurrir el futuro contratista, respaldado 
con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal.  
 
Número de 
CDP:   Valor  $368.256.684 
Fecha   Rubro:  Indicar nombre del proyecto que aparece 
en el CDP  
Recursos 
IDIGER  X Recursos FONDIGER   
Código presupuestal  Indicar número del código presupuestal que aparece en el CDP  
 
Nota 1:  El presupuesto anterior no está sujeto a reajuste alguno.  
 
Nota 2:  El valor del presupuesto oficial expuesto, incluye los Elementos de Protección Personal, para el 
personal requerido.  
 
Nota 3:  Los valores del presupuesto incluyen IVA de acuerdo con la nor matividad vigente.  
  
Nota 4:  El valor del contrato será el valor de la propuesta económica del proponente adjudicatario.  
 
Nota 5:  El presupuesto oficial corresponde a 317,46 SMMLV  
 
Nota 6:  El porcentaje del Factor Prestacional oficial para el presente proc eso corresponde al 1.58%. Deberá 
expresarse con dos decimales.  
 
Nota 7: El valor del contrato incluye el costo de personal, las especificaciones contenidas en la oferta, 
Impuesto al Valor Agregado (I.V.A. 19%) y demás impuestos, tasas y contribuciones de c arácter nacional 
y/o distrital legales vigentes y demás costos directos e indirectos que conlleve la ejecución del contrato, 
todo lo cual asume el consultor por su cuenta y riesgo.  
 
4.4. FORMA DE PAGO  
 
El Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, pagará el valor del contrato de la siguiente 
manera:  
 
El valor del presente contrato será dividido y cancelado  en informes parciales  que se ejecuten y será 
cancelado por la el IDIGER al Contratista mediante desembolsos en la cuenta indicada por él. Los pagos 
parciales se realizarán previa entrega y aprobación del supervisor, así como entrega a IDIGER del producto 
y del acta de recibo a satisfacción de cada uno de los siguientes productos:  
 
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1. El primer pago será del 10% del valor inicia l del contrato, a la realización, entrega y recibo a satisfacción 
de las siguientes actividades:  
 
Informe parcial 1: Informe que contenga el cronograma y el plan de trabajo y los avances en el proceso de 
recopilar y analizar de forma preliminar la informa ción primaria y secundaria suministrada por el IDIGER y 
demás fuentes, con la cual podrá determinar la metodología con la programación necesaria para la 
obtención de los productos.  Conforme a lo establecido en el anexo técnico.  
 
2. El segundo pago será del 2 5% del valor inicial del contrato, a la realización, entrega y recibo a 
satisfacción de las siguientes actividades:  
 
Informe parcial 2: Correspondiente a un informe con las descripciones de los avances y trabajos realizados, 
en el proceso de caracterizaci ón y diagnóstico de la micro cuenca, Diagnóstico y análisis de la información 
en el cual se identifiquen y describan las problemáticas ambientales y sociales, asociadas al cuerpo  de 
agua y corredores ecológicos, que incluya el Árbol de problemas y soluciones para las zonas priorizadas 
en amenaza media y alta.  
 
3. El tercer pago será del 30% del valor inicial del contrato, a la realización, entrega y recibo a satisfacción 
de las sigu ientes actividades:  
 
Informe parcial 3 : Correspondiente a un informe con las descripciones de los avances y trabajos realizados, 
en el proceso de elaboración del documento con el Análisis de huella urbana, Análisis predial, Portafolio de 
SbN, Participació n comunitaria, priorizaciones propuestas de cinco SbN para la reducción del riesgo y la 
Adaptación al Cambio Climático en el marco del ordenamiento territorial y normas existentes. el cual deberá 
contener Mapa de Actores, proceso de priorización mediante l a Matriz de evaluación costo beneficio socio 
ambiental con su respectivo análisis . 
 
4. Un cuarto pago del 25% del valor inicial del contrato, a la realización, entrega y recibo a satisfacción 
de las siguientes actividades:  
 
Informe 4 Final: Correspondiente al  capítulo 4 con las descripciones de los avances y trabajos realizados, 
en el proceso de elaboración del Diseño  conceptual  de las cinco SbN definidas para la reducción del riesgo 
y la Adaptación al Cambio Climático etapa prefactibilidad  técnica, deberá con tar con:  Planos escala según 
medida y problemática, Diseño conceptual y narrativa de adaptación al cambio climático, Métodos 
constructivos o de implementación, Definición de actividades, Costos estimados, Exploración del suelo y el 
ecosistema, Consideraci ón de aspectos de escalabilidad y replicabilidad, Integración con otras medidas de 
adaptación.   
 
5. Ultimo pago será del 10% del valor inicial del contrato, a la suscripción del acta de liquidación del 
contrato  para lo cual se deberá haber aprobado el Informe Final.  
 
Informe Final aprobado: Socialización productos, Aprobación actas de producto final, acta de  
recibo a satisfacción.  
 
Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de la certificación 
de cumplimiento a satisfacción del objeto y obligaciones, expedida por el supervisor del contrato, 
acompañada de los respectivos recibos de pago por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social 
Integral en Salud y Pensión, aportes parafiscales: SENA, ICBF, y Cajas de Compensación Familiar, cuando 
corresponda.  
 
Para efectos del pago, el CONTRATISTA deberá presentar:  
 
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a. Factura electrónica dirigida a IDIGER NIT 800.154.275 -1 o FIDUCOLDEX S.A -ENCARGO 
FIDUCIARIO N° 106903 NIT: 800.178.148 -8 o a la Fiduciaria con relación contractual vigente, 
según corresponda.   
Su presentación deberá hacerse siempre en el domicilio del IDIGER o por el canal electrónico que 
se disponga para el efe cto, la cual se pagará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la 
radicación de la misma . 
 
b. Certificación de cumplimiento emitida por el supervisor del contrato, en donde conste el recibo 
a satisfacción de bienes;  
 
c. La Factura respectiva debe venir acompañada de la acreditación del pago de los aportes de 
sus empleados y contratistas a cargo, al Sistema de Seguridad Social Integral que comprende 
los subsistemas de Salud, Pensión y ARL, así como la Certificación de pago de aportes  
parafiscales (Caja de Compensación Familiar, SENA e ICBF) expedida por el Revisor Fiscal de 
la empresa o el Representante Legal de la misma si no cuenta con Revisoría Fiscal de acuerdo 
a su tipo societario, todo lo anterior, en cumplimiento del artículo 5 0 de la Ley 789 de 2002, 
modificado por la Ley 828 de 2003, en concordancia con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 
y demás legislación vigente aplicable sobre la materia.  
 
Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la pres tación real y efectiva de 
la contraprestación pactada.  
 
Nota 1:  Dentro del término señalado para efectuar los pagos EL IDIGER podrá formular por escrito las 
observaciones u objeciones que tenga a las facturas que presente el contratista. Durante el tiempo que 
dure la revisión a las observaciones u objeciones formuladas EL IDIGER a los documentos mencionados, 
se suspenderá el plazo para el pago y una vez realizadas las aclaraciones pertinentes por parte del 
contratista se reanudara dicho plazo.    
  
Nota 2: EL IDIGER solo adquiere obligaciones con el(los) proponente(s) favorecido(s) en el presente 
proceso de selección y bajo ningún motivo o circunstancia efectuará pago a terceros.  
  
Nota 3:  Los pagos se realizarán  en pesos colombianos, a través de con signación en la cuenta corriente o 
de ahorros que indique el proponente seleccionado, abierta en una de las entidades financieras afiliadas al 
sistema automático de pagos (SAP), previos los descuentos de ley.  
  
Nota 4:  Todos los pagos del presente contrato  se encuentran sujetos a la disponibilidad y aprobación del 
PAC del IDIGER.  
  
Nota 5:  El contratista con la suscripción del contrato acepta que en el evento que el valor total a pagar 
tenga centavos, éste se ajustara al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor, menor o 
igual a 0.50 centavos.   Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el presente contrato.  
  
Nota 6:  El último pago estará supeditado al cumplimiento de los anteriores requisitos y a la oportuna 
elabora ción del acta de liquidación del contrato.  
 
4.5. TIPO DE CONTRATO   
 
Seleccione con una “x” una de las siguientes opciones de acuerdo con el tipo de contratación y la necesidad.  
  Consultoría  X Interventoría:   
      
    Otro:   
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4.6. CONVOCATORIA LIMITADA A MYPIMES  
 
Teniendo en cuenta el presupuesto oficial estimado para el presente proceso el cual asciende a la suma 
de TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS  MIL  
SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ( $368.256.684) IVA INCLUIDO  y que se 
cumplen  los presupuestos dados en el Artículo 2.2.1.2.4.2.2., del Decreto 1082 de 2015, toda vez que dicho 
valor es inferior  al umbral en USD$125.000 (V/r Umbral Mipyme  en COP $ 457.297.262 ), la Entidad limitará 
el presente proceso a las Mipyme siempre y cuando se cumplan los requisitos respectivos descritos en 
dicha norma y su forma de acreditación estará dada en el proyecto de pliego de condiciones.  
 
5. CRITERIOS DE SELECCIÓN  
 
5.1 REQUISITOS HABILITANTES – CAPACIDAD JURÍDICA  
 
Teniendo en cuenta lo contemplado en el artículo 2.2.1.1.1.5.1., del Decreto Nacional 1082 de 2015, todas 
las personas interesadas en participar en el proceso de selección deben estar inscritas e n el Registro Único 
de Proponentes de acuerdo con lo previsto en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el 
artículo 221 del Decreto Nacional 019 de 2012.  
  
5.1.1 La Entidad verificará el RUP a través de la plataforma de SECOP  II. 
  
5.1.1.1 Para todos los efectos , el RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil del mes de 
abril de cada año, de lo contrario cesan sus efectos. Salvo en la presente vigencia, ya que conforme a 
lo establecido en el artículo 2° del Decreto 434 del 19 de marz o de 2020 en la presente anualidad los 
proponentes tendrán hasta el quinto día hábil del mes de julio para la renovación del mismo.  
 
Al cierre del presente proceso de contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, el RUP 
debe encontrarse vi gente y en firme y deberá aportarse como anexo en todos los casos. Para verificar 
que los efectos del RUP no han cesado, es necesario que el certificado contenga la anotación de que 
el inscrito ya radicó los documentos para la renovación o el soporte idóne o que así lo demuestre.  
  
5.1.1.2 Consorcios o uniones temporales : Cada integrante del Consorcio o Unión Temporal deberá 
presentar el certificado de  Registro Único de Proponentes  en forma independiente.  
 
5.1.2 Carta de presentación de la propuesta  
 
El proponente  deberá anexar la carta de presentación de la propuesta , debidamente firmada por: El 
representante legal para personas jurídicas, la persona designada para representarlo en caso de Consorcio 
o Unión Temporal, o el apoderado debidamente constituid o. 
 
AVAL:  En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio ilegal de la 
Ingeniería, la persona natural (proponente individual o integrante de la estructura plural) que pretenda 
participar en el presente proceso, deberá acredit ar que posee título como Ingeniero, para lo cual deberá 
adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional expedida por el COPNIA o del Consejo 
de la respectiva rama de la ingeniería según corresponda, vigente a la fecha de cierre de este proceso de 
selección.  
 
De acuerdo con en el artículo 20 de la Ley 842 de 2003, si el representante legal o apoderado del 
proponente individual persona jurídica o el representante legal o apoderado de la estructura plural, no posee 
título de una de las pro fesiones catalogadas como ejercicio de la ingeniería, la oferta deberá ser avalada 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
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por un ingeniero, para lo cual deberá adjuntar copia del certificado de vigencia de matrícula profesional 
expedida por el COPNIA o del Consejo de la respectiva rama de la in geniería según corresponda, vigente 
a la fecha de cierre de este proceso de selección.  
 
El aval del ingeniero del que trata el artículo 20 de la Ley 842 de 2003 hace parte integral del Formato 1 – 
Carta de presentación de la oferta cuando el Proponente de ba presentarlo.  
 
5.1.3 Poder debidamente constituido.  
 
En el evento de que la  carta de presentación de la propuesta  se presente a través de apoderado, éste 
debe encontrarse debidamente facultado para presentarla, así como asistir y participar durante todo el 
proceso de selección.  
 
Cuando se trate de personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, deberán 
además acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la 
propuesta, par ticipar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso de 
selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, así como notificarse, suministrar la 
información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de ac uerdo con la convocatoria pública.  
 
Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen 
en consorcio o unión temporal, y en tal caso, bastará para todos los efectos, la presentación del poder 
común otorga do por todos los integrantes del consorcio o unión temporal con los requisitos relacionados 
con la autenticación, consularización y traducción oficial; particularmente con lo exigido en el Código de 
Comercio de Colombia. El poder a que se refiere este párr afo podrá otorgarse en el mismo acto de 
constitución del consorcio o unión temporal.  
 
5.1.4 Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.  
 
Con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a l a fecha de cierre de proceso 
de selección  y objeto social relacionado con el objeto de la futura contratación.  
 
Persona jurídica Nacional:  Deberá acreditar su existencia y representación legal a través del 
correspondiente certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de 
la jurisdicción del domicilio principal, con una antelación no superior a treinta (30 ) días calendario, anteriores 
a la fecha prevista para el cierre del presente proceso, en el que conste matricula mercantil vigente, 
existencia, duración de la Sociedad no inferior a la vigencia del contrato y por lo menos cinco (5) años más, 
contado a par tir de la fecha de entrega de propuestas, que su objeto social corresponda a las actividades 
o servicios que se relacionen con el objeto del presente proceso de selección, la representación legal, 
facultades del representante legal, si cuenta o no con revi sor fiscal.  
 
Persona Natural Nacional:  Si el proponente es una persona natural debe presentar el Certificado de 
Matricula Mercantil expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio (SI APLICA), en el que conste que 
su actividad comercial se ha desarroll ado con por lo menos un (01) año de anterioridad al cierre del presente 
proceso, y que en general sea suficiente para poder ejecutar el objeto del mismo. Este certificado debe 
haber sido expedido dentro de los sesenta (60) días anteriores a la fecha de la diligencia de cierre del 
presente proceso de selección. En el evento de no tener la obligación legal de contar con el certificado, 
deberá manifestarlo expresamente.  
 
Persona jurídica extranjera : Deberá aportar el documento que acredite la inscripción en el  registro 
correspondiente en el país en donde tienen su domicilio principal.  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, en forma individual o conjunta, acreditarán lo 
pertinente mediante un certificado expedido por la autoridad competen te en el país de su domicilio, cuya 
fecha de expedición deberá estar dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha límite 
para presentar la propuesta, en el que conste su existencia, y el nombre del representante legal de la 
sociedad o d e la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus 
facultades. Si el representante legal tuviere limitaciones para comprometer a la empresa mediante la carta 
de presentación de la propuesta o realizar cualquier otro acto  requerido en desarrollo del proceso de 
selección, deberá presentar conjuntamente con el ofrecimiento copia del acta o documento en el que conste 
la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad extranjera, que autorice la 
presentac ión de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás actos requeridos 
para la contratación.  
 
Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado o documento 
mencionado, o si este tipo de certif icados o documentos no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan 
estos aspectos en el país de origen, sede del interesado, la información deberá presentarse en documento 
independiente emitido por el representante del máximo órgano directivo de la empr esa.  
 
Si la carta de presentación de la propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la 
sucursal que se encuentre abierta en Colombia y/o por el representante de ésta, deberá acreditarse la 
capacidad legal de la sucursal y/o de  su representante mediante la presentación del certificado de 
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la ciudad de la República de 
Colombia en la cual se encuentre establecida la sucursal, cuya fecha de expedición deberá est ar dentro de 
los sesenta (60) días anteriores a la fecha prevista para el cierre del proceso de selección. Cuando el 
representante legal de la sucursal tenga limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato o 
realizar cualquier otro acto req uerido para la contratación, deberá presentar junto con el ofrecimiento copia 
del acta en la que conste la decisión del órgano social competente o su equivalente de la sociedad 
extranjera, que autorice la presentación del ofrecimiento, y de ser necesario l o faculte para presentar 
propuesta, celebrar el contrato y realizar los demás actos requeridos para la contratación.  
 
Consorcios o uniones temporales . Para la presentación de las propuestas en asociación se debe presentar 
el Certificado de Existencia y Representación Legal de cada uno de los miembros que conforman la unión 
temporal o el consorcio.  
 
5.1.5 Autorización del órgano social.  
 
Si el estatuto social impone algún tipo de restricción para la presentación de la propuesta y/o suscripción 
del contrato, conferida al representante legal, se debe adjuntar copia del documento de autorización 
correspondiente, emitido por la junta de socios u órgano superior de gobierno social.  
 
La autorización a la que se está haciendo mención, debe expresar en forma clara que el representante 
legal está autorizado por la junta de socios u órgano societario competente para comprometer a la 
Sociedad, firmar la propuesta y suscribir el contrato correspondiente en caso de que le sea adjudicado, y 
para co nstituir el consorcio o la unión temporal, si a ello hubiere lugar, documento que deberá cumplir con 
los requisitos solicitados en el artículo 189 del C.Co.  
 
Si dichas limitaciones remiten a los estatutos de la empresa, deberá acompañarse las actas respec tivas 
con los estatutos de la empresa.  
 
5.1.6 Garantía de seriedad de la propuesta.  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
Para garantizar la seriedad de la oferta, cada oferente debe constituir a favor del Instituto Distrital de Gestión 
de Riesgos y Cambio Climático, una garantía de seriedad de la oferta a FAVOR DE ENTIDADES 
OFICIALES por  cualquiera de los métodos admitidos para este criterio de conformidad con las reglas 
establecidas por el Decreto 1082  de 2015; si esta es una póliza, deberá ser expedida por una compañía de 
seguros legalmente  establecida en Colombia.  
 
Beneficiario:  INSTITUTO DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO – 
IDIGER  
Dirección  DG 47 No. 77 A – 09 INT 11  
NIT: 800.154.275 -1. 
Afianzado:  Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – IDIGER - 
Vigencia:  Tres (3) meses a partir de la fecha efectiva de cierre del proceso.  
Objeto:  CARACTERIZACIÓN Y DISEÑO DE SOLUCIONES BASADAS EN 
NATURALEZA (SBN) PARA LA REDUCCIÓN DE RIESGOS Y LA ADAPTACIÓN 
AL CAMBIO CLIMÁTICO EN LA MICROCUENCA DE LA QUEBRADA YOMASA  
Cuantía o valor 
asegurado:  10% del valor total del presupuesto oficial del presente proceso de selección.  
 
En todo caso el amparo de la garantía de seriedad de la oferta deberá extenderse hasta la aprobación de 
la garantía única de cumplimiento que ampare la actividad contractual, para lo cual el IDIGER, requerirá a 
los proponentes para que realicen la ampliación de los plazos de vigencia, de ser el caso.   
  
5.1.7 Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.  
 
Cuando la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal,  se debe anexar  el documento 
de conformación debidamente suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento 
de lo establecido en el artículo 7º de la Ley 80 de  1993, donde se debe:  
 
• Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.  
• Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio o la unión temporal.  
• Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los integrantes del consorcio o la unión 
temporal y sus respectivas responsabilidades.  
• Precisar cuá l es el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.  
• En el caso de la UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión 
de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de  
cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin 
el consentimiento previo del IDIGER/FONDIGER   como Entidad contratante.  
• Los integrantes del consorcio o unión temporal deberán cumplir individualmente con los requisitos 
establecidos como persona natural o jurídica según sea el caso.  
• Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y mínimo dos (2) años 
más. Por lo tanto, deberá indicarse expresamente que el consorcio o unión temporal no podrán 
ser liquidados o disueltos durante la vigencia o prórrogas del contrato que se suscriba.  
• En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto Nacional 3050 de 1997, los integrantes 
del Consorcio o Unión Temporal en el documento de constituci ón, para efectos del pago, en 
relación con la facturación deben manifestar:  
 
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- Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus 
integrantes, caso en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.  
- Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del 
consorcio o la unión temporal, caso en el cual se debe informar el número del NIT de 
cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.  
- Si la va  a realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se 
debe indicar el número. Además, se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que 
corresponda a cada uno de los integrantes y el nombre o razón social y el NIT de cada 
uno de ellos.  
 
Nota: En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos 
en las disposiciones legales.  
 
Cuando participen personas extranjeras sin sucursal en Colombia en consorcio o unión temporal, podrán 
designar un solo mandatario común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del 
documento de conformación del consorcio o unión temporal suscrita por todos los integrantes, con los 
requisitos de autenticación, consularización y/o apost ille y traducción exigidos en el Código de Comercio 
de Colombia, además de los señalados en este documento.  
 
Precisiones a tener en cuenta por parte de los consorcios o uniones temporales:  
• Los integrantes del consorcio o unión temporal no pueden ceder su s derechos a terceros, sin 
obtener la autorización previa, expresa y escrita del IDIGER/FONDIGER. En ningún caso podrá 
haber cesión del contrato entre quienes integran el consorcio o unión temporal.  
• El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal 
deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las 
actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.  
 
En caso de resultar favorecidos con la adj udicación, para la suscripción del contrato, deberá presentar el 
respectivo Registro Único Tributario – RUT del consorcio o unión temporal.  
 
5.1.8 Certificación del cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad 
Social y Aportes Parafiscal es. 
 
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 2º del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el 
artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 
2002, modificado por el artículo 1 de la Ley  828 de 2003, los interesados en participar en el presente 
proceso de selección deben acreditar que se encuentran al día en el pago de los aportes de sus empleados 
y contratistas a cargo, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral que comprende los subsistemas de 
Salud y Pensión y al Sistema General de Riesgos Laborales, así como los aportes parafiscales (Servicio 
Nacional de Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar ICBF y Cajas de Compensación 
Familiar), mediante certificación ex pedida a la fecha de presentación de la propuesta del presente proceso 
de selección, la cual debe tener una fecha de expedición del mes de la fecha prevista para el cierre del 
presente proceso de selección.  
 
Si el interesado en participar es persona jurídica nacional debe adjuntar a su propuesta una certificación 
expedida por el Revisor Fiscal cuando exista, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el 
representante legal, en la cual se acredite que se en cuentra al día en el pago de los aportes realizados 
durante un lapso no inferior a los últimos seis (6) meses anteriores a la fecha prevista para el cierre del 
presente proceso de selección  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
La certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la 
Ley requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la 
sociedad proponente. En caso de que la cer tificación sea suscrita por el revisor fiscal deberá anexar 
además la certificación de antecedentes disciplinarios de la profesión, copia de la cédula y la tarjeta 
profesional, la falta de presentación de los documentos previamente señalados dará lugar a s eñalar el 
presente requisito como NO CUMPLE.  
 
Para el caso en que el Oferente tenga un acuerdo de pago vigente, debe certificar que se encuentra al día 
con los pagos acordados en el mismo.  
 
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus i ntegrantes cuando los mismos sean 
personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma independiente dicha certificación 
expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo, según corresponda.  
 
El adjudicatario del proceso d e selección debe tener en cuenta que, para la suscripción del contrato, así 
como para cada uno de sus pagos, debe acreditar estar al día en sus aportes parafiscales relativos al 
sistema de seguridad social integral, así como los propios del SENA, ICBF, y C ajas de Compensación 
Familiar cuando corresponda. (Artículo 3 Ley 1150 de 2007).  
 
Nota 1: La certificación de cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral 
y aportes parafiscales, deberá encontrarse al día al momento de cier re del presente proceso de selección.  
 
Nota 2: En caso de que el proponente no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el 
pago de seguridad social y aportes parafiscales en relación con personal, debe así indicarlo en la 
certificació n expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal o por la proponente persona natural, 
según el caso, estos últimos bajo la gravedad del juramento, el cual se entiende prestado con la 
presentación de la oferta.  
 
Nota 3: La obligación de present ar las certificaciones de cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002 
modificado por el artículo 1 de la Ley 828 de 2003, no aplica para personas jurídicas extranjeras, salvo que 
participen sucursales que estén legalmente constituidas en Colombia, c aso en el cual deberán presentar la 
certificación mencionada en el segundo párrafo de este numeral o una certificación del Revisor Fiscal en la 
que manifieste que la sucursal no tiene empleados y, por lo tanto, no deben cumplir con lo señalado en la 
Ley 78 9 de 2002.  
 
El IDIGER/FONDIGER   se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que 
suministran los proponentes. Si se advierten discrepancias entre la información suministrada y lo 
establecido por la Entidad, se solicitar án las aclaraciones de rigor.  
  
5.1.9 Fotocopia de la cédula de ciudadanía o cédula de extranjería del Representante Legal.  
 
El proponente deberá aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente cuando sea persona 
natural o del representante legal de la empresa cuando se trate de persona jurídica o del representante 
legal del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.  
 
5.1.10 Certificado de no inclusión en el boletín de responsables fiscales.  
  
EL IDIGER,  verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de 
la República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un Consorcio o Unión 
Temporal, no se encuentre(n) reportado(s) en dicho boletín.  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
En el evento en que e l interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el 
correspondiente certificado expedido por la Contraloría General de la República, en el(los) cual(es) conste 
que no está(n) incluido(s) en el boletín de responsables fiscales, podr á aportarlo con su propuesta. (Esta 
consulta se debe realizar a través de la página web www.contraloriagen.gov.co no tiene costo alguno).  
 
Tratándose de interesados extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia y en cuyo país de origen 
no existe Bo letín de responsables Fiscales o su equivalente, deberá indicar ésta circunstancia, en 
documento suscrito bajo la gravedad de juramento por el interesado persona natural o representante legal 
de la persona jurídica, como interesado individual o integrante del interesado plural.  
 
5.1.11 Certificado de antecedentes de la Personería   
  
EL IDIGER verificará el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Personería (cuando el 
mismo ya se haya tramitado por primera vez), que el interesado en participar en el presente proceso de 
selección sea persona natural o jurídica y su representante legal y cada uno de sus integrantes cuando el 
mismo sea un Consorcio, una Unión Temporal o una Promesa de Sociedad, no se encuentre(n) 
reportado(s).  
 
En el eve nto en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el 
correspondiente certificado expedido por la Personería, en el(los) cual(es) conste que no está(n) 
sancionados, podrá aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe  realizar a través de la página web 
www.personeriabogota.gov.co no tiene costo alguno).  
  
5.1.12 Certificación de no reporte en el Sistema de Información de Registro de Sanciones e 
Inhabilidades de la Procuraduría General de la Nación.  
  
EL IDIGER  verifica rá el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de 
la Nación, que el interesado en participar en el presente proceso de selección sea persona natural o jurídica 
y su representante legal y cada uno de sus integrantes cu ando el mismo sea un consorcio, una unión 
temporal o una promesa de sociedad, no se encuentre(n) reportado(s).  
 
En el evento en que el interesado en participar en el presente proceso de selección cuente con el 
correspondiente certificado expedido por la Procuraduría General de la Nación, en el(los) cual(es) conste 
que no está(n) sancionados, podrá aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de 
la página web www.procuraduria.gov.co no tiene costo alguno).  
  
5.1.13 Certificado de an tecedentes judiciales expedido por la Policía Nacional.  
  
EL IDIGER  verificará en el certificado de antecedentes judiciales del representante legal de la persona 
jurídica o de la persona natural expedido por la Policía Nacional.  
  
Si se tratare de un consorcio, una unión temporal o una promesa de sociedad se verificarán los 
antecedentes de cada uno de los miembros que lo conforman y de su Representante Legal. En el evento 
en que el proponente cuente con el correspondiente certificad o expedido por la Policía Nacional, podrá 
aportarlo con su propuesta. (Esta consulta se debe realizar a través de la página web 
http://www.policia.gov.co no tiene costo alguno).  
  
5.1.14 Certificado del Sistema Registro Nacional de Medidas Correctivas RNM C 
  
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EL IDIGER  requiere que el proponente allegue certificado del Sistema de Registro Nacional de Medidas 
Correctivas RNMC, de conformidad con lo señalado en el numeral 4 del artículo 183 de la Ley 1801 de 
2016 “Por la cual se expide el Código Nacional de P olicía y Convivencia”.  
  
5.1.15 Compromiso de integridad . 
 
El oferente deberá aceptar el compromiso de integridad anexo a los pliegos de condiciones respondiendo 
la pregunta establecida para tal efecto en la plataforma SECOP  II. 
 
5.1.16 Fotocopia del RUT – Registro Único Tributario  
 
La entidad verificará la identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que 
pertenece el oferente; para el caso las personas jurídicas y /o naturales integrantes de del proponente pl ural 
se comprobará individualmente este requisito cuando intervengan como responsables del impuesto sobre 
las ventas por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto. Igualmente, el 
Registro único Tributario, deberá estar ac tualizado a la Clasificación Códigos CIUU vigente.  
 
NOTA: VERIFICACI ÓN DEL REGISTRO ÚNICO SOCIAL Y EMPRESARIAL (RUES) el 
IDIGER/FONDIGER   verificara en el Registro Único Social y Empresarial (RUES) de la Cámara de 
Comercio lo concerniente al registro me rcantil, Registro Único de Proponentes (RUP) el estado actual del 
registro mercantil teniendo en cuenta que este es una fuente para la consulta de multas y sanciones de 
proponentes e inhabilidades, tendrá validez con la primera fecha prevista para la entre ga de la propuesta.  
 
5.1.17  La fotocopia de la inscripción en el RIT Registro  Único De Información Tributaria.  
 
La fotocopia de la inscripción en el RIT Registro Único de Información Tributaria será exigible con la 
presentación de la propuesta cuando el p roponente cuente con sede en la ciudad de Bogotá, para aquellos 
que no cuenten con sede, agencia o sucursal en Bogotá, únicamente será exigible al adjudicatario del 
proceso, antes de la aceptación de la oferta.  
 
El RIT deberá estar actualizado  a la Clasificación Códigos CIUU vigente (Revisión 4 AC), adoptadas por 
la Administración Distrital mediante Resoluciones No. 000079 del 11 de marzo de 2013 y 00195 del 3 de 
julio de 2013.  
 
5.1.18 Certificación bancaria nacional .  
 
En la cual se indique el número de cuenta bancaria (de ahorros o corriente) a nombre de la empresa 
proponente, y se acredite que es el cuentahabiente y que la cuenta este activa a la fecha. En caso de 
Consorcio o Unión temporal, deberá allegar la certifica ción bancaría de cada uno de los miembros de dicho 
proponente plural.  
 
5.2 REQUISITOS HABILITANTES  – CAPACIDAD FINANCIERA  
 
Los interesados en el presente proceso de contratación y que sean personas naturales y jurídicas, 
nacionales o extranjeras con domic ilio en Colombia, deberán estar inscritos en el Registro Único de 
Proponentes (RUP) con el fin que la entidad realice la verificación de los requisitos habilitantes de 
carácter financiero de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y el ar tículo 6 de la 
Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012.  
 
Cuando se renueve o actualice el RUP, la información que se modifica estará vigente hasta que la nueva 
información quede en firme.  
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NOTA:  En virtud de los decretos  399 de 2021 y 579 de 2021, se expidieron medidas encaminadas a la 
reactivación económica, a través de las cuales se desarroll ó́ la posibilidad de que en los procedimientos 
de selecci ón se evaluar á la capacidad financiera y organizacional de los oferentes teniendo en cuenta 
el mejor año fiscal del proponente de los últimos tres (3) años. En consecuencia, para los procesos de 
selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021, 
las entidades estat ales al estructurar sus procedimientos de selección tendrán en cuenta información 
vigente y en firme en el RUP, por lo que al evaluar las ofertas se verificar á el cumplimiento de los 
requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional, con lo s indicadores del mejor año que 
se refleje en el registro de cada proponente. De esta manera, los oferentes podrán acreditar el 
cumplimiento de estos requisitos habilitantes con los mejores indicadores de los últimos tres (3) años . 
Por otra parte, si el in teresado no tiene antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados 
a 31 de diciembre 2022, debe inscribirse con estados financieros del último corte trimestral, suscritos 
por el representante legal y el auditor o contador o estados financiero s de apertura  
 
De acuerdo con lo anterior el proponente deberá cumplir con los siguientes indicadores, los cuales no 
otorgarán puntaje, pero habilitará o deshabilitará la propuesta:  
 
 
Nota 1:  Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada y que está habilitado 
para continuar en el proceso, si obtiene el resultado mínimo anteriormente establecido, en cada indicador.  
 
Nota 2:  Cuando se trate de Consorcios o Uniones Te mporales, el procedimiento para calcular los 
indicadores con valores relativos, se hará con ponderación de los componentes de los indicadores, esto es, 
que cada uno de los integrantes aporta el valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su  
participación en el consorcio o Unión Temporal, Cuando se trate de indicadores con valores absolutos se 
verificará con la suma de los indicadores de los proponentes sin tener en cuenta el porcentaje de 
participación.  
 
Nota 3:  Aportar Registro Único Tribut ario RUT. Actualizado de acuerdo a la Resolución No. 139 de 2012 
de la DIAN.  
 
5.2.1 Capacidad de organización del proponente  
 
La verificación del cumplimiento de la capacidad organizacional, se efectuará mediante la obtención de los 
indicadores:  
 
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO  MAYOR O IGUAL A 0.05  
RENTABILIDAD DEL ACTIVO  MAYOR O IGUAL A 0.02  
 
 CAPACIDAD FINANCIERA  
DE LIQUIDEZ  MAYOR O IGUAL A 1.5  
ENDEUDAMIENTO  MENOR O IGUAL A 0.60  
COBERTURA DE 
INTERESES  MAYOR O IGUAL A 2  
CAPITAL DE TRABAJO  184.128.684 ,00 – correspondiente al 50% DEL PRESUPUESTO 
OFICIAL (del proceso)  
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
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Nota 1: Se considera que el oferente cumple con la capacidad organizacional solicitada y que está 
habilitado para continuar en el p roceso, si obtiene el resultado mínimo anteriormente establecido, en cada 
indicador.  
 
Nota 2: Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, el procedimiento para calcular los 
indicadores se hará con ponderación de los componentes de los mismos, esto es, que cada uno de los 
integrantes aporta el valor total de cada componente del indicador de acuerdo con su participación en el 
consorcio o Unión Temporal.  
 
Nota 3: Los oferentes cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrán calcular el indicador de razón de 
cobertura de intereses. En este caso el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea 
negativa, en cuyo caso no cumpliría con el indicador de razón de cobertura de intereses.  
  
Nota 4 : Cualquier fracc ión de un entero que cumpla con la condición de ser menor que 0,5 se aproxima a 
la baja (aproximación descendente o por defecto) y cualquier fracción mayor o igual que 0,5 se aproxima 
al alza (aproximación ascendente o por exceso).  
 
Nota 5: Aportar Registr o Único Tributario RUT. Actualizado de acuerdo con la Resolución No. 139 de 2012 
de la DIAN.  
 
NOTA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS  
 
Los oferentes extranjeros deberán presentar sus estados financieros, teniendo en cuenta los siguientes 
aspectos: a) Las persona s naturales o jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia, 
deberán presentar sus estados financieros auditados de corte anual más reciente en su país, firmados por 
el Representante Legal, por su Contador Público y en caso de estar obligado a tenerlo por el Revisor Fiscal 
o Auditor. b) Los Estados Financieros deben presentarse en la moneda legal del país en el cual fueron 
emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. c) El proponente y EL IDIGER para efectos de verificar 
los requis itos habilitantes tendrán en cuenta la Tasa Representativa del Mercado - TRM en la fecha en la 
cual los Estados Financieros fueron expedidos, para tal efecto dicha TRM será aquella certificada por la 
Superintendencia Financiera. d) Los documentos deben ir acompañados de traducción oficial al castellano. 
e) La clasificación de cuentas, así como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional 
colombiana deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un Contador 
Público C olombiano y el Representante Legal o Apoderado del Oferente en Colombia. f) El Contador 
Público Colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la 
moneda funcional colombiana debe allegar copia de la tarjeta pr ofesional y de la certificación de vigencia 
de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación 
que debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.  
 
NOTA PARA PROPONENTES CONSTITUIDOS DURANTE LA ÚLTIMA VIGENCIA  
 
Se aplicará lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, que señala:  
 
“(…) Información para inscripción, renovación o actualización, (...) Si el interesado no tiene anti güedad 
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre, debe inscribirse con estados 
financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados 
financieros de apertura (…)”  
 
En tal sentido, EL IDIGER únicamente verificará la información relacionada con los indicadores financieros 
reflejados en el RUP “en firme” en observancia de los artículos 5º y 6º de la Ley 1150 de 2007.  
 
Nota general para los indicadores financieros  
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
 
Los valores de los índices se calcularán y evaluarán hasta con dos (2) decimales, cualquier fracción de un 
entero que cumpla con la condición de ser menor que 0,5 se aproxima a la baja (aproximación descendente 
o por defecto) y cualquier fracción mayor o igual  que 0,5 se aproxima al alza (aproximación ascendente o 
por exceso).  
 
5.3 REQUISITOS  HABILITANTES – CAPACIDAD TÉCNICA  
 
Experiencia:  De conformidad con el numeral 1 del Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto Nacional 1082 de 
2015, se entiende por experiencia: “ Los contratos celebrados por el interesado para cada uno de los bienes, 
obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador de Bienes y 
Servicios en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV. Los contratos celebr ados por consorcios, 
uniones temporales y sociedades en las cuales el interesado tenga o haya tenido participación, para cada 
uno de los bienes, obras y servicios que ofrecerá a las Entidades Estatales, identificados con el Clasificador 
de Bienes y Servici os en el tercer nivel y su valor expresado en SMMLV .”  
 
Para el cumplimiento de este requisito, se deberán cumplir las siguientes ASPECTOS:  
 
5.3.1 Experiencia General Del Proponente  
 
Teniendo en cuenta que la  experiencia es el conocimiento del proponente derivado de su participación 
previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato, en el proceso a adelantar 
se exigirá que el proponente acredite experiencia en ejecución de con tratos cuyo objeto, obligaciones, 
alcance o condiciones sean similares o afines, o contengan, el objeto del presente proceso y, 
adicionalmente que den cuenta de la idoneidad medida a través del valor de los contratos que haya 
ejecutado, para lo cual será n ecesario solicitar información adicional conforme a los establecido en el inciso 
3 del artículo 22 de la Ley 80 de 1993, subrogado por el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 y modificado por 
el artículo 221 del Decreto 0019 de 2012, que señala: “ No obstante lo anterior, sólo aquellos casos en que 
las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisito del proponente adicionales 
a los contenidos en el registro, la entidad podrá hacer tal verificación en forma directa ” (Negrilla y 
Subrayado fuera de texto)  
 
Se requiere acreditar por parte del proponente experiencia con máximo DOS  (2) contratos  ejecutados, 
terminados y liquidados registrados en el RUP que cumplan con los siguientes requisitos:  
 
a) Los contratos deben encontrarse registrados en alguno(s) de los siguientes códigos  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  77 Servicios medioambientales  
77101 6 Familia  10 Gestión medioambiental  
Clase  16 Planeación ambiental  
  
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  70 Servicios de contratación agrícola, pesquera, 
forestal y de fauna  
701317  Familia  13 Preparación, gestión y protección del terreno y 
del suelo  
Clase  17 Gestión del terreno y del suelo  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
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Segmento  93 Servicios políticos y de asuntos cívicos  
931420  Familia  14 Servicios comunitarios y sociales . 
Clase  20 Desarrollo urbano  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  81 Servicios basados en ingeniería. investigación y 
tecnología  811515  Familia  15 Servicios de pedología  
Clase  15 Meteorología  
  
b) La sumatoria de los contratos aportados debe ser igual o superior al cien por ciento (100%) del 
presupuesto oficial del proceso, esto es 317.46  SMMLV.  
 
c) Las Entidades Contratantes  pueden ser públicas o privadas   
 
d) Estado de los Contratos: Los contratos deben encontrarse terminados y recibidos a satisfacción, 
a la fecha del cierre del presente proceso de selección   
 
Para efectos de contabilizar los salarios mínimos, los contratos deben contener en su objeto, alcance, 
obligaciones o condiciones, la ejecución de contratos de Consultoría en el cual desarrolle las siguientes 
actividades:  Soluciones Basadas en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas adaptativas al 
cambio climático y sus efectos, Restauración Ecológica, Rehabilitación ambi ental, Paisajismo Acciones 
para la conservación de Ecosistemas, Ensayos de Laboratorio, Ensayos de Campo, Exploración . 
 
NOTA 1:  Para los contratos ejecutados originalmente por consorcios o uniones temporales de los cuales 
haya hecho parte un participante, se acreditará la experiencia afectando el valor certificado por el 
correspondiente porcentaje de participación. En este caso se  debe presentar el documento de acuerdo 
consorcial aplicado al contrato correspondiente. Si el contrato ha sido ejecutado por los mismos socios del 
consorcio o Unión Temporal se contará como un contrato y no se afectará por porcentajes de participación.  
 
NOTA 2: En caso de que el proponente presente más del número de contratos solicitados, la Entidad 
tomara los 2 primeros registrados en formato y en el orden que se registre.  
 
NOTA 3: Si alguno de los contratos presentados por el proponente aplica para más de un requisito, el 
proponte deberá aclara en el anexo cuales son los requisitos que dese acreditar con cada contrato.  
 
5.3.2 Reglas Generales   
 
a) Contenido de las certificaciones: Las certificaciones deben contener:  
 
● Objeto del contrato.  
● Plazo  
● Número del Contrato. (Si existe)  
● Entidad contratante.  
● Nombre del contratista. Si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y 
su porcentaje de participación.  
● Valor final del contrato.  
● Fechas de iniciación y terminación. (Indicar las fechas de suspensión y reanudación, para los 
contratos que hayan sido suspendidos o se encuentren suspendidos)  
● Firma de la persona competente.  
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Las certificaciones deberán estar firmadas por la persona competente, así:  
 
● Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario 
competente.  
● Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la 
empresa contratante, o la persona delega da para suscribirlo.  
● Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con 
quien se suscribió el contrato.  
 
Nota:  No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores externos a la Entidad contratante.  
 
En el even to en que el proponente no cuente con una certificación con toda la información anteriormente 
descrita, podrá adjuntar la siguiente documentación:  
 
● Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de 
participaci ón mediante copia del acuerdo de consorcio o de unión temporal.  
● La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de 
iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.  
● La fecha de te rminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de 
terminación, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato.  
● Las fechas de suspensión o reanudación, se podrán acreditar con copia de las actas 
respectivas.  
● El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación.  
 
Nota:  En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte sin la certificación correspondiente.  
 
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia podrá ser acreditada por cualquiera de 
sus miembros.  
 
Si a partir de los documentos soportes de ca da contrato, el proponente no acredita toda la información 
anteriormente detallada, el contrato no se tendrá en cuenta para evaluar la experiencia específica del 
proponente, para cumplir con los requisitos mínimos o para efectos de la evaluación.  
 
Las cert ificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento.  
 
El IDIGER se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación la información 
aportada por el proponente y solicitar los soportes que considere convenientes tales como: copias de los 
contratos, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos etc., sin que por ello el 
proponente este facultado para complementar, adicionar o mejorar su propuesta.  
 
b) Formato de Experiencia:  Los pr oponentes deberán diligenciar el FORMATO “EXPERIENCIA 
DEL PROPONENTE”, a efectos de que la Entidad pueda identificar qué contratos de los que 
aparecen registrados en el RUP, son los que solicita se tengan en cuenta a efectos de verificar el 
cumplimiento de  la experiencia del proponente. Adicionalmente, en dicho formato deberá 
discriminar máximo  dos (2) contratos.  
 
c) Verificación en el RUP: La Entidad verificará el valor de los contratos en el RUP, toda vez que 
los mismos deben haber sido ejecutados y registr ados en el mismo. En ese orden de ideas, si el 
proponente o alguno de sus integrantes refiere en el FORMATO suministrado por la Entidad, o 
aporta certificaciones de algún contrato que no se encuentre incluido en el certificado RUP, el 
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mismo no será tenido en cuenta de conformidad con lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 
de 2007.  
 
Cuando los proponentes participantes en el presente proceso de selección, hayan hecho parte de algún 
consorcio o unión temporal que haya ejecutado el contrato, la experiencia en valor será tomada de 
acuerdo al porcentaje que le correspondió en dicha figura asociativa, al integrante que pretenda hacerla 
valer en el presente proceso, lo cual se verificará en el RUP.   
 
Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el FORMATO suministrado por la Entidad 
o en las certificaciones y/o la consagrada en el RUP, prevalecerá la información que conste en el RUP. 
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el propon ente y de solicitar 
las aclaraciones que considere convenientes.  
 
d) Experiencia acreditada por los miembros de proponentes plurales: Tratándose de 
proponente plurales, para efectos del cumplimiento de la experiencia, la misma puede cumplirse 
con la sumatoria de las experiencias de cada uno de sus integrantes. Sin embargo, cada uno de 
ellos deberá presentar como mínimo un (1) contrato pa ra acreditar la experiencia mínima 
habilitante en mínimo 50% de los SMMLV exigidos.  
 
e) Personas extranjeras : En cuanto a personas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: Deberá 
acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen nacional.  
 
En cuanto a personas jurídicas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal en 
el país: La experiencia se contará a partir de la fecha de constitución de la empresa (esta información 
será tomada del documento que acredite  la existencia y representación legal de la empresa o del 
documento que permita corroborar información, expedido por el organismo y/o autoridad competente 
del país de origen de la misma).  
 
Igualmente, cuando el valor del contrato esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos 
colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa del mercado (TRM) vigente para la 
fecha de recibo final o terminación. En el caso que el valor del contrato esté dado en moneda extranjera 
diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas 
de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República, teniendo en cuenta la fecha de recibo 
final o de su terminación y, posteriormente, se procede rá a su conversión a pesos colombianos de 
conformidad con la TRM vigente para la fecha de recibo final o de su terminación, según corresponda.  
 
f) Cuando se encuentren contratos con prestación de servicio simultáneo en la misma u otras 
entidades o empresas o en un mismo período de tiempo, EL IDIGER tendrá en cuenta para efectos 
de la evaluación de la experiencia todo el valor certificado, sin importar que se superpongan los 
períodos de tiempo.  
 
La Entidad, se reserva el derecho de verificar la información suministrada por el proponente y de solicitar 
las aclaraciones que considere convenientes.  
 
La experiencia aportada que incumpla cualquiera de las reglas establecidas, NO SERÁ tenida en cuenta 
para la evaluación.  
 
La experiencia aportada que incumpla cualquiera de las reglas establecidas, NO SERÁ tenida en 
cuenta para la evaluación . 
 
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5.3.3 Personal Mínimo requerido  
 
El oferente deberá ofrecer el personal con las calidades requeridas en el presen te numeral “personal 
mínimo requerido”, lo cual es requisito HABILITANTE . 
 
El perfil de los profesionales requeridos, que el proponente deberá ofertar en su propuesta se relaciona a 
continuación:  
 
CANTIDAD  CARGO  FORMACIÓN ACADÉMICA  Categoría  
 (Res 747 de 
9/03/98)  EXPERIENCIA HABILITANTE.  
1 Director  Profesión: Arquitecto,  Ing 
Forestal, Ing ambiental, 
Ing Civil, Geologo, Ing 
Agrónomo, Biólogo y 
afines - con 
Especialización y/o 
Maestría con énfasis en 
Gerencia de Proyectos, 
Cambio climático y 
adaptación, Gerencia 
ambiental, Sostenibilidad, 
Ecourbanis mo 2 Experiencia en dirección, gerencia o 
coordinación de proyectos Magister 
Cambio climático y adaptación,  
Gerencia ambiental, Sostenibilidad, 
Ecourbanista  
1 Profesional Arquitecto 
eco urbanista  Profesión: Arquitecto con 
Especialización 
Ecourbanismo  2 Experiencia en ecourbanismo / 
paisajismo  
1 Especialista Cambio 
Climático y Adaptación  Profesión : Ing . Forestal, 
Ing. ambiental, Ing . Civil, 
Geólogo , Ing. Agrónomo, 
Biólogo y afines con 
Especialización en Cambio 
Climático.  5 Experiencia en proyectos de cambio 
climático y adaptación  
1 Especialista en 
Riesgos, con 
dedicación parcial.  Profesión: Ing. Forest al, 
Ing. ambiental, Ing. Civil, 
Geólogo, Ing. Agrónomo, 
Biólogo y afines con 
Especialización en 
Gestión del Riesgos  5 Experiencia en gestión del riesgo  
1 Experto en 
Bioingeniería  o 
ingeniería  verde, con 
dedicación parcial.  Profesional de las áreas 
de conocimiento en Ing . 
Forestal, Ing . ambiental, 
Ing. Civil, Geólogo , Ing. 
Agrónomo, Biólogo y 
afines . 3 Experiencia en proyectos de 
bioingeniería o ingeniería verde,  
1 Experto en 
participación y trabajo 
comunitario Sociólogo , 
trabajador social o a 
fines, con dedicación 
parcial.  Profesional: Sociología, 
Trabajo Social y afines.  5 Experiencia en participación 
comunitaria  
1 Especialista en 
Cuencas, con 
dedicación parcial.  Profesional de las áreas 
de conocimiento en Ing. 
Forestal, Ing. ambiental, 
Ing. Civil, Geólogo, Ing. 
Agrónomo, Biólogo y 5 Experiencia en Cuencas Hidrográficas  
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CANTIDAD  CARGO  FORMACIÓN ACADÉMICA  Categoría  
 (Res 747 de 
9/03/98)  EXPERIENCIA HABILITANTE.  
afines con Especialización 
en Cuencas Hidrográficas  
 
NOTA 1:  El Consultor deberá disponer con el personal mínimo exigido en el proceso, garantizar el 
porcentaje de su participación en los contratos de consultoría conforme a lo estipulado en el cronograma 
aprobado al inicio del contrato. Además cancelar los respecti vos salarios, honorarios o lo que corresponda 
a todo el personal, con el fin de garantizar la ejecución del contrato dentro del plazo pactado (debe tener 
en cuenta en la estructura de costos del proyecto, todos los costos asociados a relaciones laborales y  
factores prestacionales). Las hojas de vida de los profesionales diferentes a los evaluables, deberán ser 
entregadas para aval al inicio del contrato.  El personal antes mencionado, es el mínimo requerido, sin 
embargo, el Consultor deberá incorporar, por su cuenta y riesgo todo el personal necesario para el 
cumplimiento integral del contrato en términos de alcance, costo, tiempo y calidad.  
 
NOTA 2:  Cada personal profesional no podrá participar o intervenir en más de dos (2) contratos en 
ejecución en el IDI GER/FONDIGER simultáneamente, además un profesional no podrá participar en dos 
cargos dentro del mismo contrato, ningún profesional puede tener dedicaciones superiores al 100%.  
 
NOTA 3:  El personal presentado en la propuesta inicial debe ser el encargado de realizar las actividades 
del objeto del contrato, si durante la ejecución del contrato se producen cambios en el personal adicional, 
estos podrán ser remplazados por otros previa auto rización del interventor y deberá ser informado al 
supervisor de la entidad, siempre y cuando el profesional cuente con una formación académica y 
experiencia superior o igual al personal presentado, para lo cual debe anexar documentos y certificaciones 
correspondientes. El proponente deberá ofertar y comprometerse a mantener durante el tiempo de 
ejecución del contrato el personal presentado en su propuesta económica.  
 
NOTA 4: Las certificaciones presentadas se evaluarán en el orden en que se encuentren rela cionadas en 
el Anexo correspondiente y solo hasta el número máximo de certificaciones solicitadas para la experiencia. 
Si el proponente presenta más de las certificaciones exigidas, éstas no se tendrán en cuenta para la 
evaluación.  
 
NOTA 5:  Si profesional tiene varios posgrados, debe especificar a la entidad el título profesional a evaluar 
dentro de los requisitos habilitantes.  
 
a) Contenido de las certificaciones: Las certificaciones de experiencia del personal:  
 
Las certificaciones que se presenten como so porte de la experiencia solicitada para cada uno de los 
profesionales indispensables, deben contener como mínimo la siguiente información:  
 
● Cargo desempeñado  
● Fecha precisa de iniciación y terminación del respectivo contrato y/o proyecto (año/mes/día). 
En caso de no contener la fecha precisa, determinada en año/mes/día, la certificación no será 
tenida en cuenta como experiencia del técnico.  
● Entidad contratante, teléfono y dirección.  
● Firma de la persona competente que certifica.  
● Funciones d el cargo y/u objeto del contrato  
 
NOTA 1:  Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe presentar la copia del respectivo 
contrato suscrito entre el contratante (proponente) y el profesional certificado (contratista); en caso de no 
ident ificar las actividades o experiencia solicitada, deberá anexar copia del contrato de consultoría y/o acta 
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final de liquidación y/o anexo técnico y/o producto, en la cual se pueda verificar las actividades 
anteriormente mencionadas . 
 
NOTA 2:  Si el profesion al propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona 
jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representante legal de consorcios o uniones 
temporales, deberá aportar, además, copia del respectivo contrato suscr ito entre el proponente y el 
Contratante  
 
NOTA 3:  No se aceptan auto certificaciones.  
 
NOTA 4:  En el evento en el cual el profesional no cuente con la certificación que contenga toda la 
información requerida, la información podrá acreditarse adjuntando la  siguiente documentación:  
 
● La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de 
inicio, de la  orden de inicio o con el documento previsto en el contrato, y copia del contrato.  
● La fecha de terminación de la ejecuci ón del contrato, se podrá acreditar con copia del acta de 
terminación, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato, y copia del contrato.  
● El alcance de los estudios podrá acreditarse con la presentación del acta de liquidación, 
documento s en los cuales se acredite la información requerida tales como especificaciones 
técnicas, anexo técnico, copia del contrato, producto.  
 
NOTA: En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte mencionados SIN LA CERTIFICACIÓN 
CORRESPONDIENTE, en caso d e no contener la fecha precisa, y no estar complementada por los 
documentos descritos, la certificación no será tenida en cuenta como experiencia del profesional.  
 
Las certificaciones deberán estar firmadas por la persona competente, así:  
 
a) Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario 
competente.  
b) Para contratos privados suscritos con personas jurídicas, por el representante legal de la empresa 
contratante, o la persona delegada para suscribirlo.  
c) Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien 
se suscribió el contrato.  
 
Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento.  
 
El IDIGER/FONDIGER se reser va el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación la 
información aportada por el proponente y solicitar los soportes que considere convenientes tales como: 
copias de los contratos, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos etc., sin que 
por ello el proponente este facultado para complementar, adicionar o mejorar su propuesta.  
 
Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como funcionario público, la certificación deberá contar 
con la descripción de la s funciones desempeñadas y un año de labores equivaldrá a un proyecto; en el 
caso que dicho documento no relacione las funciones desempeñadas esta experiencia no será tenida en 
cuenta para efectos de la evaluación.  
 
b) Fotocopia de los Títulos de Estudios Obt enidos  
 
Para efecto de la acreditación de la formación profesional mínima requerida y formación profesional 
adicional, el proponente deberá diligenciar completamente los respectivos ANEXOS con toda la información 
solicitada, y adjuntar los siguientes docum entos, según corresponda:  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
● Certificación de vigencia de la Matrícula Profesional emitida por el Consejo Profesional de 
Ingeniería “COPNIA”, o por el organismo de control del área correspondiente, expedida dentro 
de los (6) meses anteriores a la fecha de c ierre del presente proceso de selección.  
● Fotocopia de los diplomas o actas de grado referentes a los estudios adelantados, el cual debe 
incluirse en la propuesta técnica, en caso contrario será calificado con cero (0) puntos en este 
criterio.  
 
Para la acr editación de estudios adelantados en el exterior, se deberá presentar la respectiva certificación 
de homologación, en caso contrario será calificado con CERO (0) PUNTOS en este criterio.  
 
NOTA: No se otorgará puntaje por la presentación de diplomas de estu dios diferentes a los solicitados 
anteriormente (diplomados, cursos, seminarios, etc.).  
 
c) Carta de Compromiso  
 
Cada uno de los profesionales que conforman el equipo de trabajo ofrecido por el proponente deberá 
presentar suscrita la carta de compromiso.  
 
d) Fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de matrícula profesional  
 
El oferente adjuntará en su propuest a la fotocopia de la tarjeta profesional y Certificación de vigencia de la 
Matrícula Profesional emitida por el Consejo Profesional de Ingeniería “COPNIA” o del Consejo Profesional 
de Geología (CPG) o por el organismo de control del área correspondiente, e xpedida dentro de los (6) 
meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de selección, de los profesionales que 
conforman el equipo de trabajo ofrecido que cuenten con el perfil exigido para el desarrollo del contrato.  
 
Para la identificación de la fecha de expedición de la tarjeta profesional, ésta podrá realizarse adjuntando 
copia de la misma o certificado de matrícula en el caso en que la tarjeta profesional no indique su fecha de 
expedición. Adicionalmente, en el caso de profesiones que no son reguladas por la Ley 842/03 y demás 
profesiones que no exijan tarjeta profesional, se tendrá en cuenta lo contemplado en el artículo 229 del 
Decreto Ley 019 de 2012.  
 
e) Cómputo de la experiencia  
 
El proponente debe tener en cuenta que la Ley 842/03 dispo ne: “Artículo 12. Experiencia profesional. Para 
los efectos del ejercicio de la ingeniería o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la experiencia 
profesional sólo se computará a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional o del  certificado 
de inscripción profesional, respectivamente. Todas las matrículas profesionales, certificados de inscripción 
profesional y certificados de matrícula otorgados con anterioridad a la vigencia de la presente ley 
conservan su validez y se presumen  auténticas”. Para las otras profesiones la experiencia será valorada 
de acuerdo con la normatividad que les aplique.  
 
La experiencia como profesor de cátedra, Director de Proyectos de Tesis o Asesor de Proyectos de tesis 
no se tendrá en cuenta como experiencia de los profesionales  
 
 
5.3.4. CRITERIOS DIFERENCIALES  
 
Con el propósito de adoptar medidas afirmativas de conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de 
2021, el IDIGER a partir del análisis del sector determinó para el presente proceso de contratación la 
procedencia de la aplicación de criterios habilit antes diferenciales, precisando que el cumplimiento de los 
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mismos se encuentra supeditado a la acreditación de la condición diferencial y que estos son excluyentes 
con relación a los requisitos habilitantes técnicos y financieros.  
 
Los criterios habilitan tes (experiencia) diferenciales para efectos del presente proceso, son:  
 
ITEM  CRITERIO HABILITANTE DIFERENCIAL  REQUISITO  
1 Emprendimientos y empresas de mujeres en 
el sistema de compras públicas con domicilio 
en el territorio nacional  Según los resultados del análisis del sector, 
se deberán establecer como requisitos 
habilitantes diferenciales relacionados, 
alguno o algunos de los siguientes 
aspectos:  
1.  Tiempo de Experiencia  
2.  Número de contratos para la 
acreditación de la experiencia  
2 Mipyme en el sistema de compras públicas  Según los resultados del análisis del sector, 
se deberán establecer como requisitos 
habilitantes diferenciales relacionados, 
alguno o algunos de los siguientes 
aspectos:  
1.  Tiempo de Experiencia  
2.  Número de contr atos para la 
acreditación de la experiencia  
5.3.4. 1. CANTIDAD DE CONTRATOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA - HABILITANTE 
DIFERENCIAL (Emprendimientos y Empresas de Mujeres  -Mipymes )  
a.) El proponente deberá acreditar experiencia general en contratos registrados en alguno(s) de los 
siguientes códigos  
 
a) Los contratos deben encontrarse registrados en alguno(s) de los siguientes códigos  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  77 Servicios medioambientales  
771016  Familia  10 Gestión medioambiental  
Clase  16 Planeación ambiental  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  70 Servicios de contratación agrícola, pesquera, 
forestal y de fauna  
701317  Familia  13 Preparación, gestión y protección del terreno y 
del suelo  
Clase  17 Gestión del terreno y del suelo  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
Segmento  93 Servicios políticos y de asuntos cívicos  
931420  Familia  14 Servicios comunitarios y sociales.  
Clase  20 Desarrollo urbano  
 
NIVELES  NÚMERO  DESCRIPCIÓN  CÓDIGO  
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Segmento  81 Servicios basados en ingeniería. investigación y 
tecnología  811515  Familia  15 Servicios de pedología  
Clase  15 Meteorología  
 
*Para efectos en la evaluación se revisará hasta el nivel de clase, toda vez que el RUP registra hasta ese ni  
Mediante la presentación de máximo CUATRO ( 4) certificaciones de contratos ejecutados, terminados y 
terminados a satisfacción, y cuya sumatoria en pesos equivalga al 100% del presupuesto oficial del proceso, 
esto es:  
PRESUPUESTO EXPERIENCIA GENERAL  
$ 368.258.000  
 
Nota:  las demás condiciones para determinar la experiencia se verificarán de acuerdo al numeral 5.3.1. del 
presente documento. En caso que el proponente presente más del número de contratos solicitados, la 
Entidad tomara los 4 primeros registrados en formato y en el orden que se registre.  
 
5.3.4.2 ACREDITACIÓN DE LAS CONDICIONES DIFERENCIALES  
 
Para efectos de la acreditación de las condiciones diferenciales respecto de los criterios enunciados en el 
numeral 8.4. del presente documento, el proponente deberá presentar con su oferta los documentos 
definidos a continuación:  
 
ITEM  CRITERIO HABILITANTE 
DIFERENCIAL  REQUISITO  
1 Emprendimientos y empresas de 
mujeres en el sistema de compras 
públicas con domicilio en el 
territorio nacional  a) cuando más del cincuenta por ciento (50%) de acciones, partes 
de interés o cuotas de participación de la persona jurídica 
pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan 
pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la 
fecha de cierre del Proceso de selección  
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación 
expedida máximo dentro de los treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha prevista para el cierre del procedimiento 
de selección, debidamente suscrita po r el representante legal 
y el revisor fiscal, cuando exista de acuerdo con los 
requerimientos de ley, o el contador, donde conste la 
distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el 
que las mujeres han mantenido su participación  
b) cuando por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los 
empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos por 
mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la 
empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre 
del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  
Se entenderá como empleos del nivel directivo aquellos cuyas 
funciones están relacionados con la dirección de áreas misionales 
de la empresa y la toma de decisiones a nivel estratégico.  En e ste 
sentido, serán cargos de nivel directivo los que dentro de la 
organización de la empresa se encuentran ubicados en un nivel de 
mando a los que por su jerarquía desempeñan cargos encaminados 
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ITEM  CRITERIO HABILITANTE 
DIFERENCIAL  REQUISITO  
al cumplimiento de funciones orientadas a representar al 
emple ador.  
Esta circunstancia se acreditará mediante certificación 
expedida máximo dentro de los treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha prevista para el cierre del procedimiento 
de selección, debidamente suscrita por el representante legal 
y el revisor fiscal cuando exista de acuerdo con los 
requerimientos de ley, o el contador, donde se señale de 
manera detallada todas las personas que conforman los 
cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres 
y el tiempo de vinculación  
La certificación deberá relacionar el nombre completo y el número 
de documento de identidad de cada una de las personas que 
conforman el nivel directivo del proponente.  Como soporte, se 
anexará copia de los respectivos documentos de identidad, copia 
de los c ontratos de trabajo o certificación laboral con las funciones, 
así como el certificado de aportes a seguridad social del último año 
en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  
o, 
c) Cuando la persona natural sea mujer y haya ejercido actividades 
comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al 
menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de 
selección. Esta circunstancia se acreditará mediante la copia de 
cédula de ciudadanía, la cédula de extr anjería o el pasaporte, 
así como copia del registro mercantil.  
o, 
d) Para las asociaciones y cooperativas, cuando más del cincuenta 
por ciento (50%) de los asociados sean mujeres y la participación 
haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior 
a la fecha de cierre del Proceso de Selección.  
Esta circunstancia se acreditará mediante calificación 
expedida máximo dentro de los treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha prevista para el cierre del procedimiento 
de selecció n debidamente suscrita por el representante legal.  
3 MiPyme en el sistema de compras 
públicas  En función de los criterios de clasificación empresarial, la 
acreditación se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 
del Decreto 1860 de 2021, en concordancia con el parágrafo del 
artículo 2.2.1.13.2.4 de Decreto 1074 de 2015  
 
La experiencia se acreditar á mediante la presentación de máximo 4 certificaciones de contratos ejecutados 
y terminados a satisfacción y cuya sumatoria en SMMLV equivalga mínimo al 100% del presupuesto oficial.  
 
6. FACTORES DE SELECCIÓN  
 
Los proponentes que obtengan en cada uno de los requisitos habilitantes establecidos en las normas 
legales pertinentes, y en estos estudios previos el criterio de HÁBIL, serán tenidos en cuenta para la 
asignación de puntaje, de conformidad con los criterios de  selección y adjudicación que se establecen a 
continuación, los cuales determinarán el ORDEN DE ELEGIBILIDAD de las PROPUESTAS:  
 
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La ponderación se realizará sobre la base de CIEN (100) PUNTOS, aplicados a los siguientes factores:  
 
CRITERIO  CALIFICACIÓN  
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE  50 PUNTOS  
EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PERSONAL CLAVE  38,5 PUNTOS  
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 PUNTOS  
INCENTIVO EN FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD  1 PUNTO  
EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES  0,25 PUNTOS  
MIPYME EN EL SISTEMA DE COMPRAS P ÚBLICAS  0.25 PUNTOS  
TOTAL  100 PUNTOS  
 
NOTA:  En el evento en que haya solamente una propuesta HABILITADA a partir de la aplicación de los 
criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas en este documento y, si 
cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje e stipulado.  
 
6.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PROPONENTE (50 PUNTOS):  
 
Se asignará un puntaje a los proponentes que acrediten DOS (2) CONTRATOS  en los que haya 
participado como consultor, y que estén totalmente ejecutados y recibidos a satisfacción por los 
contratantes o dueños del proyecto, además que hayan tenido como actividades:  
 
Soluciones Basadas en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas adaptativas al cambio 
climático y sus efectos, Restauración Ecológica, Rehabilita ción ambiental, Paisajismo Acciones para la 
conservación de Ecosistemas, Ensayos de Laboratorio, Ensayos de Campo, Exploración . 
 
Cada uno de los contratos reportados como experiencia adicional por el proponente, que cumplan con las 
condiciones mínimas aquí establecidas, se aceptaran para ser objeto de calificación. La experiencia 
acreditada se evaluará de conformidad a lo establecido en la siguiente tabla:  
 
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE  PUNTOS  
Igual o Mayor al 100% del presupuesto ofici al del proceso en Soluciones 
Basadas en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas 
adaptativas al cambio climático y sus efectos, Restauración Ecológica, 
Rehabilitación ambiental, Ecourbanismo, Paisajismo , Acciones para la 
conservación de Ecosistemas, Participación comunitaria, Ensayos de 
Laboratorio, Ensayos de Campo.   50 
Igual o Mayor al 75 -99% del presupuesto oficial del proceso en Soluciones 
Basadas en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas 
adaptativas al cambio climático y sus efectos, Restauración Ecológica, 
Rehabilitación ambiental, Ecourbanismo, Paisajismo , Acciones para la 
conservación de Ecosistemas, Participació n comunitaria, Ensayos de 
Laboratorio, Ensayos de Campo.   40 
Igual o Mayor al 50 -74% del presupuesto oficial del proceso en Soluciones 
Basadas en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas 
adaptativas al cambio climático y sus efectos, Restauración Ecológica, 
Rehabilitación ambiental, Ecourbanismo, Paisajismo , Acciones para la 
conservación de Ecosistemas, Participació n comunitaria, Ensayos de 
Laboratorio, Ensayos de Campo.   30 
Menor al 50% del presupuesto oficial del proceso en Soluciones Basadas 
en naturaleza, Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas adaptativas al 0 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
cambio climático y sus efectos, Restauración Ecológica, Rehabilitación 
ambiental, Ecourbanismo, Paisajismo Acciones para la conservación de 
Ecosistemas, Participación  comunitaria, Ensayos de Laboratorio, Ensayos 
de Campo, Exploración.  
 
 
6.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA ADICIONAL DEL PERSONAL CLAVE -. (38,5 PUNTOS).   
 
El proponente deberá, por cada uno de los profesionales propuestos, diligenciar el Anexo formación y 
experiencia específica adicional del personal clave y adjuntar la documentación que acredite toda la 
información allí requerida, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:  
 
CANTIDAD  CARGO  PUNTAJE  
PARCIAL  PUNTAJE 
MAXIMO  EXPERIENCIA  ADICIONAL  
1  Director   18 puntos 
por cada 
proyecto.    
 
 
 
 
 
36 Puntos  El Director de Consultoría propuesto debe demostrar 
una Experiencia Específica en mínimo dos (2) 
proyectos en los que haya desempeñado labores de 
Director y Gerente o coordinador de proyecto de 
Consultoría que haya incluido actividades tales 
como: “Soluciones Basadas en naturaleza, 
Bioingeniería, Ingeniería Verde, Medidas 
adaptativas al cambio climático  y sus efectos , 
Restauración Ecológica, Rehabilitación ambiental, 
Ecourbanismo, Paisajismo Acci ones para la 
conservación de Ecosistemas, Participación 
comunitaria.  
N/A  
2.5 Puntos  Artículo en Soluciones Basadas en Naturaleza 
publicado en revista Indexada.  
N/A 38.5 puntos  Total puntos  
 
NOTA 1: Si el proponente es el mismo que certifica al profesional o al personal de apoyo técnico, debe 
presentar la copia del respectivo contrato suscrito entre el contratante (proponente) y el profesional 
certificado (contratista).  
 
NOTA 2: Si el profesional propuesto coincide con uno de los rep resentantes legales o socios de la persona 
jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representante legal de consorcios o uniones 
temporales, deberá aportar además, copia del respectivo contrato suscrito entre el proponente y el 
Contratante.   
 
NOTA 3: Las certificaciones presentadas se evaluarán en el orden en que se encuentren relacionadas en 
el Anexo y solo hasta el número máximo de certificaciones solicitadas para la experiencia adicional del 
personal clave. Si el proponente presenta más d e las certificaciones exigidas, éstas no se tendrán en cuenta 
para la evaluación y calificación.  
 
6.3 INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL (Máximo 10 Puntos)  
 
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: (i) Servicios Nacionales o 
con trato nacional o por (ii) la incorporación de servicios colombianos.  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del decreto 680 de 2021, se entiende por servicios 
nacionales:  
“Servicios Nacionales. En los contratos que deban cumpl irse en Colombia, un servicio es colombiano si 
además de ser prestado por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una 
persona jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un proponente plural 
conformado  por estos o por estos y un extranjero con trato nacional, usa los bienes nacionales relevantes 
definidos por la Entidad Estatal para la prestación del servicio que será objeto del Proceso de Contratación 
o vinculen el porcentaje mínimo de personal colombi ano según corresponda.  
 
En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y estén 
sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una persona natural 
colombiana o por un residente e n Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la 
legislación colombiana o un proponente plural conformado por estos, sin que sea necesario el uso de bienes 
colombianos o la vinculación de personal colombiano.)  
 
Los extranjeros con tra to nacional que participen en el Proceso de Contratación de manera singular o 
mediante la conformación de un proponente plural, podrán definir en su oferta si aplican la regla de origen 
aquí prevista, o cualquiera de las reglas de origen aplicables según e l Acuerdo Comercial o la normativa 
comunitaria que corresponda. En aquellos casos en que no se indique en la oferta la regla de origen a 
aplicar, la Entidad Estatal deberá evaluar la oferta de acuerdo con la regla de origen aquí prevista”.  
 
La Entidad asig nará hasta diez (10) puntos a la oferta de: (i) Servicios Nacionales o (ii) con Trato Nacional.  
 
Para que el Proponente obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar:  
A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.  
B. Perso na natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del 
objeto contractual de conformidad con la Ley.  
C. Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y representación legal emitido por 
las Cámaras de Comercio.  
D. Proponente plural conformado por persona natural colombiana o por residente en Colombia y/o por una 
persona jurídica constituida en Colombia y un extranjero con trato nacional. En caso tal que uno de sus 
miembros sea un extranjero  sin trato nacional, el proponente plural perderá el derecho al puntaje de 
industria nacional.  
 
Para que el Proponente extranjero obtenga puntaje por Trato Nacional debe acreditar que los servicios son 
originarios de los Estados mencionados en la Sección d e Acuerdos Comerciales aplicables al presente 
Proceso de Contratación, información que se acreditará con los documentos que aporte el Proponente 
extranjero para acreditar su domicilio.  
 
La Entidad asignará diez (10) puntos a un Proponente Plural cuando tod os sus integrantes cumplan con 
las anteriores condiciones.  
 
Dando cumplimiento a lo establecido a la Ley 816 de 2003, las entidades de la administración pública de 
acuerdo con el régimen jurídico de contratación que le sea aplicable deban seleccionar a sus  contratistas 
a través de licitaciones, convocatorias o concursos públicos, o mediante cualquier modalidad contractual, 
excepto aquellas en que la ley no obligue a solicitar más de una propuesta, adoptarán criterios objetivos 
que permitan apoyar a la indus tria nacional.  
Para los contratos que deban cumplirse en Colombia, se deberá tener en cuenta el criterio de uso de bienes 
nacionales relevantes por la entidad o que vinculen un porcentaje mínimo del 40% del personal colombiano, 
según corresponda.  
 
Para determinar si los bienes son relevantes, se deberá realizar el siguiente análisis:  
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1.   Revisar el análisis del sector económico si se incorporan criterios de bienes relevantes para la ejecución 
del mismo.  
2.   Determinar el porcentaje de participación de esos bienes en el presupuesto  
3.   Existencia de bienes en el Registro de Productor Nacional  
 
Si no se cumplen los criterios, no se incorporan bienes relevantes. En tal evento, se otorgará el puntaje por:  
-Vinculación de empleados o contratistas por presta ción de servicios de personal colombiano, el cual no 
podrá ser inferior al 40% del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato.  
 
Los extranjeros con trato nacional o con reciprocidad, podrán elegir si aplican la regla prevista en el Decreto 
680 de 2021 o la que está en el Acuerdo Comercial respectivo. Si el proponente extranjero singular o plural, 
no especifica cuál aplicar, se aplicarán las relativas en el Decreto 680 de 2021.  
 
Para los contratos que no deban cumplirse en Colom bia, a los cuáles se les aplique la ley colombiana, se 
aplicará lo dispuesto en el Decreto 680 de 2021, sin incluir el criterio de bienes relevantes, ni de vinculación 
del porcentaje mínimo de personal colombiano.  
 
Para los efectos, el IDIGER asignará el s iguiente puntaje:  
 
 Origen del Proponente  Puntaje  
En caso de que el proponente sea de origen nacional, de origen 
extranjero o mixto, y el extranjero acredite la situación de parágrafo 
del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 de 
la Decreto - Ley 019 de 2012.   
5 puntos  
En caso de que el proponente sea de origen mixto (nacional y 
extranjero), y el extranjero no acredite la situación de parágrafo del 
artículo 1º de la Ley 816 de 2.003, modificado por el artículo 51 de la 
Decreto - Ley 019 de 2012.   
3 puntos  
En caso de que el proponente sea de origen extranjero y no acredite 
la situación de parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, 
modificado por el artículo 51 de la Decreto - Ley 019 de 2012.   
0 puntos  
Ofrecimiento de recurso humano  Puntaje  
El proponente que acredite que el recurso humano ofrecido es de 
origen nacional, de origen extranjero o mixto, y el extranjero acredite 
la situación de parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, 
modificado por el artículo 51 de la Decreto - Ley 019 de 2012.   
5 puntos  
El proponente que acredite que el recurso humano ofrecido es de 
origen mixto (nacional y extranjero), y el extranjero no acredite la 
situación de parágrafo del artículo 1º de la Ley 816 de 2003, 
modificado por el artículo 51 de la Decreto - Ley 019 de 2012.   
3 puntos  
El proponente que acredite que el recurso humano ofrecido es de 
origen extranjero, y no acredite la situación de parágrafo del artículo 
1º de la Ley 816 de 2003, modificado por el artículo 51 de la Decreto 
- Ley 019 de 2012.   
0 puntos  
 
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Nota: Si este documento se encuentra impreso se considera Copia no Controlada. La versión vigente está 
publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
Este criterio se evaluará de conformidad con lo manifestado por el proponente en el ANEXO de APOYO A 
LA INDUSTRIA NACIONAL, que se determine en el Pliego de Condiciones.  
 
En caso de que no conste por escrito, el IDIGER se abstendrá de otorgar puntaje.  
 
De manera, conforme a lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, modificado por 
el artículo 51 del Decreto Ley 019 de 2012, se otorgar á tratamiento de servicios nacionales a aquellos 
servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras 
estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de servicios colombianos se les conceda e l mismo 
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditación o demostración de tal 
circunstancia se hará en los términos que señale el reglamento.  
 
En este sentido, de acuerdo con el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, se concederá el trato 
de nacional a 1) los oferentes de bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tiene 
acuerdos comerciales. 2) los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un 
Acuerdo Comercial, pero respec to de los cuales el Ministerio de Relaciones Exteriores haya certificado que 
los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y 
comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho  estado. El certificado 
debe ser publicado y en la forma y oportunidad que disponga el Decreto 1082 de 2015 y Colombia Compra 
Eficiente. 3) los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo 
en cuenta la regulación a ndina aplicable a la materia.  
 
En el caso de consorcios o uniones temporales conformadas por integrantes nacionales y extranjeros, el 
puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición 
de nacional o extranjero.  
 
NOTA 1: Se considerarán como nacionales todas aquellas propuestas presentadas por empresas 
constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por personas naturales colombianas, por residentes en 
Colombia, por proponentes plurales en los que  los integrantes correspondan a empresas constituidas de 
acuerdo con la legislación nacional, personas naturales colombianas o residentes en Colombia que tengan 
una participación superior al 50% en su conformación o en los demás casos a que se refiere la L ey 816 de 
2003.  
 
En ausencia de tratado de libre comercio o acuerdo comercial y en caso de que se oferten bienes y/o 
servicios extranjeros que acrediten trato nacional en virtud del principio de reciprocidad deberán soportarlo 
mediante certificación expedi da por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de 
Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente:  
 
 a) Lugar y fecha de expedición de la certificación  
b) Objeto de la certificación  
c) Nombre y firma del funcionario que expide la certificación.  
 
Al respecto, vale la pena precisar que las certificaciones expedidas por parte del Director de Asuntos 
Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia donde consta el trato 
nacional de bienes y/o serv icios en los países que no tienen tratado comercial en materia de contratación 
con Colombia, se encuentran disponibles para conocimiento de los interesados en el Portal Único de 
Contratación Pública (SECOP) previsto en la página web  www.colombiacompra.gov.co . 
 
6.4 ACREDITAR LA VINCULACIÓN DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA DE 
PERSONAL DE CONFORMIDAD CON LO SEÑALADO EN DECRETO 392 DE 2018 (1 PUNTO)  
 
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Se otorgará 1 punto, al proponente que acredite la vinculación de trabajadores con discapacidad en su 
planta de personal, de acuerdo con los siguientes requisitos:  
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, 
certificará el número total de trabajadores vincu lados a la planta de personal del proponente o sus 
integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.  
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con 
lo señalado en el certificado expedido por  el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha 
de cierre del proceso de selección.  
Verificados los anteriores requisitos, se asignará el 1 punto, a quienes acrediten el número mínimo de 
trabajadores con discapacidad, señalados a continu ación:  
 
Número total de trabajadores de la planta de personal del 
proponente  Número mínimo de trabajadores 
con discapacidad exigido  
Entre 1 y 30  1 
Entre 31 y 100  2 
Entre 101 y 150  3 
Entre 151 y 200  4 
Más de 200  5 
 
Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en 
cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por 
ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación.  
 
Nota: Durante la ejecución del contrato, el proponente que resulte adjudicatario deberá mantener en su 
planta de personal el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje 
adicional de la oferta. El contratista deberá aportar a l a entidad estatal contratante la documentación que 
así lo demuestre, so pena de incumplimiento del contrato.  
  
6.5 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES  0.25 PUNTOS  
 
La Entidad asignará un puntaje del  punto veinticinco (0,25) al Proponente que acredite la  calidad de 
emprendimiento y empresa de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con la previsto 
en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 
2021, o la norma que lo modifiq ue, sustituya o complemente.  
 
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe presentar el Formato VIII – ACREDITACIÓN DE 
EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESA DE MUJERES y aportar la documentación requerida. Si el Proponente 
debió subsanar la entrega de dicho format o y/o los documentos requeridos para acreditar esta condición 
será válido para los criterios diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número 
de contratos aportados para acreditar la experiencia solicitada y los índices de c apacidad financiera y 
organizacional, pero no se tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) 
puntos por este criterio de evaluación.  
 
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de  los integrantes 
acredita la calidad de emprendimiento y empresa de mujeres y tiene una participación igual o superior al 
diez por ciento (10%) en el Consorcio o la Unión Temporal.  
 
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publicada en el sitio web del Instituto Distrital de la Gestión del Riesgo y Cambio Climático.  
NOTA: Para la asignación de este puntaje se recomienda tener en cuenta la definición de emprendimientos 
y empresas de mujeres establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015, adicionado por 
el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021, así como en el numeral 1.8. del Pliego de Condiciones, toda vez 
que en este se i lustran las condiciones que deberán reunir para su debida acreditación.  
 
6.6 MIPYME EN EL SISTEMA DE COMPRAS P ÚBLICAS 0.25 PUNTOS  
 
La Entidad asignar á un puntaje máximo de hasta cero veinticinco (0.25) puntos, al Proponente que acredite 
la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad con el tamaño empresarial previsto en el 
artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 o  la norma que lo modifique, sustituya o complemente. El 
puntaje se asignar á en funci ón del tamaño empresarial de acuerdo con la siguiente tabla:  
 
Tamaño Empresarial  Puntaje  
Microempresa  0.25 
Pequeña Empresa  0.20 
Mediana Empresa  0.15 
 
Al proponente que responda negativamente, que no responda, o cuyo ofrecimiento no corresponda en su 
integridad a lo solicitado por el IDIGER, será calificado en este subfactor con CERO (0) PUNTOS.  
 
Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenc iales y los puntajes adicionales solo se aplicarán 
si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o 
superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  
 
6.7 PROPUESTA ECONÓMICA.  
 
La respectiva presentación de la oferta económica se realizará de acuerdo con la información solicitada en 
el formulario o anexo respectivo en la plataforma del SECOP  II. 
 
Para efectos del cálculo de la oferta, el proponente debe tener en cuenta la descri pción y alcance del objeto 
a contratar y el personal exigido para la ejecución del contrato.  
 
El valor de la Propuesta Económica no estará sujeto a incrementos o reajustes, por lo tanto, se mantendrán 
hasta la terminación y liquidación del contrato.  
 
El oferente deberá diligenciar el FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA, indicando el valor total de la oferta 
con todos y cada uno de los componentes y entregarlo conforme a lo señalado en el Anexo explicativo.  
 
  
NOTA 1: Las correcciones efectuadas por la Entidad a las ofertas de los proponentes, serán de forzosa 
aceptación para éstos. Si el proponente, en caso de que se le adjudique el contrato, rehúsa aceptar dichas 
correcciones, se hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.  
 
NOTA 2:  Los proponentes podrán modificar el factor prestacional de acuerdo a la forma de contratación, 
para lo cual deberá adjuntarlo desglosado justificando el porcentaje (%) ofertado.  
 
NOTA 3:  Ningún valor de los ítems, podrá superar el valor establecido en el estudio de mercado.  
 
Los impuestos o gravámenes correspondientes serán:  
 
Los impuestos correspondientes a Bogotá D.C., se aplicarán de acuerdo con la normatividad vigente.  
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La entidad,  bajo ninguna circunstancia, calculará a nombre y en sustitución del proponente ninguno de los 
valores que éste está obligado a ofertar. El IDIGER/FONDIGER realizará únicamente la verificación 
aritmética de los valores allí contenidos en la forma que se es tablece en el presente numeral.  
 
La oferta económica contemplará todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones y 
cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato resultado del presente proceso, teniendo 
en cuent a las especificaciones técnicas.  
 
Para efectos de la verificación aritmética, la Entidad partirá del costo básico relacionado en la propuesta 
para calcular el valor del IVA teniendo en cuenta la tarifa (%) establecida en el Estatuto Tributario y el costo 
total de la propuesta. La única corrección que se realizará al valor básico propuesto será el ajuste al peso, 
en los casos a que haya lugar.  
 
El precio(s) global ofertado(s), no estará(n) sujeto(s) a ajuste alguno, razón por la cual, el PROPONENTE 
deberá prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive 
aquellos que se presenten en la ejecución del contrato por cambio de año.  
 
a. En caso que cualquier valor de la oferta económica con excepción del IVA se present e con decimales, 
la entidad procederá a ajustar el valor redondeándolo al peso; cuando la fracción decimal del peso sea igual 
o superior a cinco lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a 
cinco lo aproximará por d efecto al peso. En el caso del IVA la aproximación a la fracción decimal siempre 
se realizará por exceso.  
 
b. Cualquier error de cálculo del proponente al momento de determinar el valor económico de la propuesta 
correrá a su cargo. Si al evaluar la propue sta se encuentra un error aritmético, el Instituto Distrital de Gestión 
de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER/FONDIGER procederá a su corrección y éste será el valor que se 
tendrá en cuenta para la evaluación.  
 
c. Cuando no se calcule el valor del IVA co n base en la normatividad tributaría vigente, la entidad podrá 
ajustar el valor del IVA. El valor de la propuesta económica con el IVA ajustado por la entidad, será el valor 
a tener en cuenta para la evaluación del factor económico.  
 
Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, según los procedimientos anteriores, serán 
de forzosa aceptación para éstos. Si el proponente, en caso de que se le adjudique el contrato, rehúsa 
aceptar dichas correcciones, se hará efectiva la gar antía de seriedad de la propuesta.   
 
6.7.1 CORRECCIONES ARITMÉTICAS  
 
La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:  
 
A) Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando exista un error 
que surja de un cá lculo meramente aritmético cuando la operación ha sido erróneamente realizada.  
B) El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la propuesta 
económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del I VA, así: cuando la fracción 
decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se aproximará por exceso al número entero 
siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará 
por defecto al número en tero. 
 
La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas valorará la oferta económica.  
 
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6.7.2 PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO  
 
En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca suficiente para 
garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información recogida durante la etapa de 
planeación y particularmente durante el estudio del sector, la entidad aplicará el proceso descrito en el 
artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015, además p odrá acudir a los parámetros definidos en la 
Guía para el manejo de ofertas artificialmente bajas en procesos de contratación de Colombia Compra 
Eficiente, como un criterio metodológico.  
 
6.8 REGLAS DE DESEMPATE  
 
Si del informe de evaluación definitivo publicado por EL IDIGER, en el portal www.colombiacompra.gov.co  
, se presentaré un empate entre los proponentes habilitados y eval uados, se aplicarán las reglas del 
numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9., del Decreto Único Reglamentario Nro. 1082 de 2015, modificado 
por el Decreto 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021.  
 
6.8.1 REGLAS DE DESEMPATE  
 
Si del informe de evaluación definitivo publicado por EL IDIGER, en el portal www.colombiacompra.gov.co  
, se presentaré un empate entre los proponentes habilitados y eval uados, se aplicarán las reglas del 
numeral 1 al 5 del artículo 2.2.1.1.2.2.9., del Decreto Único Reglamentario Nro. 1082 de 2015.  
 
Se entenderá que hay empate entre dos (2) o más propuestas, cuando presenten un número idéntico en el 
puntaje final. En el caso en que dos (2) o más propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un 
mismo resultado, se aplicarán los siguientes criterios de desempate, de conformidad con lo estipulado en 
el Artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, modificado po r el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 
así: 
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios 
extranjeros.  
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia 
intrafamiliar o d e la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la 
de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de 
violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen 
mayor itariamente.  
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en 
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la ofe rta es presentada 
por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) 
de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe 
tener una participación de por lo menos el veinticinc o por ciento (25%) en el consorcio, unión 
temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de 
la experiencia acreditada en la oferta.  
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en may or 
proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar 
o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la 
Ley.  
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en l as condiciones 
establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a 
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.  
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6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorpo ración o de la 
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente 
plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las 
cuales participe o participen mayoritariamente.  
7. Preferi r la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por 
al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o 
reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamen te, y, 
que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente 
plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o 
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por cie nto (25%) de la 
experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso 
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o 
representantes legales sean empleados, socios o accionist as de los miembros del 
proponente plural.  
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un 
proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales. 9.  
9. Preferir la oferta presentada por el p roponente plural constituido por micro y/o pequeñas 
empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.  
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información 
contable con corte a 31 de diciembre del año 2020, por lo menos el v einticinco por ciento 
(25%) del total de pagos realizados a Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales por 
concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta 
presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté c onformado por al menos una 
MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo 
el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia a creditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, 
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean 
empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural .  
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas c omo Sociedad de Beneficio e Interés 
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.  
12. Por último, de persistir el empate, se realizará una audiencia cuya fecha fijará y comunicará 
oportunamente el IDIGER, en la cual se hará un sorteo mediante el método de s uerte y azar, 
conforme a lo dispuesto a continuación:  
 
1er. Sorteo:  
▪ En una tula se depositarán los números del 1 en adelante, tantos como el número de oferentes 
empatados. Con este sorteo  se definirá el orden con el que los proponentes procederán a escoger  la 
balota para definir el orden en que sacarán la balota en el  2º sorteo.  
▪ El proponente singular o plural que saque el número 1 será el primero en escoger la balota en el 2º 
sorteo y así sucesivamente.  
 
2º Sorteo:   
▪ Se depositarán en la tula las balotas en igual cantidad que oferentes empatados, de las cuales una de 
ellas será de otro color lo cual será informado en la apertura de sobre económico y adjudicación o 
declaratoria de desierta.  
▪ El participante que saque la balota de color diferente será  el adjudicatario.  
 
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6.8.2 ACREDITACION DE CRITERIOS DE DESEMPATE  
 
ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
1 Preferir la oferta de bienes o servicios 
nacionales frente a la oferta de bienes o 
servicios extranjeros.  
 Este criterio se verificará mediante el anexo de 
apoyo a la industria nacional y la verificación de 
las condiciones del proponente y/o su personal 
según sea el caso.  
● Para el caso del origen del proponente, se 
verificará mediante el certificado de 
existencia y representación legal si es 
persona jurídica, o el documento de 
identificación si es persona natural.  
● Para el caso de los bienes, se verificará con 
el manual o certificado expedido por el 
fabricante en donde se haga referencia 
expresa al lugar de manufactura de los 
bienes.  
● Para el  caso del personal, se verificará 
mediante el documento de identificación del 
personal ofertado.  
 
Para el caso de los proponentes plurales, 
todos los integrantes deberán acreditar el 
origen nacional de la oferta en las 
condiciones señaladas en la ley.  
2 Preferir la propuesta de la mujer cabeza de 
familia, mujeres víctimas de la violencia 
intrafamiliar o de la persona jurídica en la 
cual participe o participen 
mayoritariamente; o, la de un proponente 
plural constituido por mujeres cabeza de 
familia, mujere s víctimas de violencia 
intrafamiliar y/o personas  
jurídicas en las cuales participe o 
participen mayoritariamente.  
 MUJER CABEZA DE FAMILIA:  La condición de 
mujer cabeza de familia y la cesación de esta se 
adquirirá desde el momento en que ocurra el 
respectivo evento y se declare ante un notario. 
Esta declaración debe tener una fecha de 
expedición no mayor a treinta (30) días 
calendarios anteriores a la fecha del cierre del 
proceso de selección . 
MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA 
INTRAFAMILIAR:  
Certificació n del comisario o del juez civil 
municipal o la autoridad indígena donde 
ocurrieron los hechos.   
 
Para el caso de personas jurídicas se deberá 
jurídicas se deberá presentar la declaración bajo 
gravedad de juramento del representante o 
revisor fiscal donde  certifique participación 
mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o 
violencia intrafamiliar, que más del 50% de la 
composición accionaria o cuota parte está 
constituida por mujer cabeza familia o víctima de 
violencia  
 
En el caso de los proponentes plura les, se 
preferirá la oferta cuando cada uno de los 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
integrantes acredite alguna de las 
condiciones antes descritas  
Debido a que para el otorgamiento de este 
criterio de desempate se entregan certificados 
que contienen datos sensibles, se requiere que 
el titular de la información diligencie el “Formato 
Autorización para el tratamiento de datos 
Personales como requisito para el otorgamiento 
del criterio de desempate.  
3 Preferir la propuesta presentada por el 
oferente que acredite en las condiciones 
establecidas en la ley que por lo menos el 
diez por ciento (10%) de su nómina está 
en condición de discapacidad a la que se 
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es 
presentada por un proponente plural, el 
integrante del oferente que acredite  que el 
diez por ciento (10%) de su nómina está 
en condición de discapacidad en los 
términos del presente numeral, debe tener 
una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) en el 
consorcio, unión temporal o promesa de 
sociedad futura y a portar mínimo el 
veinticinco por ciento (25%) de la 
experiencia acreditada en la oferta.  
  De conformidad con lo previsto en el artículo 24 
de la Ley 361 de 1997 los particulares 
empleadores que vinculen laboralmente 
personas con limitación, serán preferid os en 
igualdad de condiciones en los procesos de 
selección, adjudicación y celebración de 
contratos, sean estos públicos o privados si 
estos tienen en sus nóminas por lo menos un 
mínimo del 10% de sus empleados en las 
condiciones de discapacidad enunciadas  en 
la  ley, dicho personal deberá haber sido 
contratado por lo menos con anterioridad a un 
año al cierre del presente proceso de selección.  
Para lo cual deberán acreditar esta situación 
presentando los siguientes documentos:  
● Certificación vigente expedida  por 
Ministerio del Trabajo.  
● Formato No. 9 suministrado por el IDIGER 
el cual debe estar suscrito por la persona 
natural o por Representante Legal de la 
persona jurídica  que acredita el personal 
con discapacidad  y el revisor fiscal o 
contador público o qui en haga sus veces 
en la respectiva jurisdicción, según sea el 
caso, en el cual además de la información 
allí contenida, se manifestará el 
compromiso de mantener vinculado a 
dicho personal por un lapso igual al de la 
contratación.  
 
Si la oferta es presentad a por un consorcio o 
una unión temporal, el integrante del 
proponente que acredite que el diez por 
ciento (10%) de su nómina está en condición 
de discapacidad en los términos del presente 
numeral, debe tener una participación de por 
lo menos el veinticinco  por ciento (25 %) en 
consorcio o en la unión temporal y aportar 
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la 
experiencia general habilitante.  
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
El tiempo de vinculación en planta referida de 
que trata este numeral se acreditara con el 
certificado de aporte s a seguridad social del 
último año o del tiempo de constitución cuando 
su conformación sea inferir a un (1) año en el 
que se demuestren los pagos realizados por el 
empleador.   
4 Preferir la propuesta presentada por el 
oferente que acredite la vinculació n en 
mayor proporción de personas mayores 
que no sean beneficiarios de la pensión de 
vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
hayan cumplido el requisito de edad de 
pensión establecido  La persona natural, el representante legal de la 
persona jurídica o el revisor fiscal certificará bajo 
la gravedad de juramento las personas 
vinculadas en su nómina y el número de 
trabajadores que no son beneficiarios de la 
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y 
que cumplieron el requisito de edad de pensión.  
Solo s e tendrá en cuenta la vinculación de 
aquellas personas mayores que se encuentren 
en las condiciones descritas y que hayan estado 
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a 
un (1) año contado a partir de la fecha del cierre 
del proceso. Para los casos de constitución 
inferior a un (1) año se tendrá en cuenta a 
aquellos que hayan estado vinculados desde el 
momento de la constitución de la persona 
jurídica.  
En el caso de los proponentes plurales, su 
representante legal debe certificar el número 
de trabajadores vinculados que, siendo 
personas mayores no beneficiarias de la 
pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia 
y que cumplieron el requisito de edad de 
pensión establecido en la ley, de todos los 
integrantes del consorcio o de la unión 
temporal.  Las personas enunciadas 
anteriormente podrán estar vinculadas a 
cualquiera sus integrantes.  
Así mismo en todos los casos, cada uno de los 
trabajadores que cumpla las condiciones 
previstas por la ley certificaran bajo la gravedad 
de juramento que no es ben eficiario de pensión 
de vejez, familiar o sobrevivencia y cumple la 
edad de pensión, además deberá allegar el 
documento de identificación del trabajador que 
lo firma.  
La mayor proporción se definirá en relación con 
el número total de trabajadores vinculado s en la 
planta de personal, por lo que se preferirá al 
oferente que acredite un porcentaje mayor. En 
el caso de proponentes plurales, la mayor 
proporción se definirá con la sumatoria de 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
trabajadores vinculados en la planta de personal 
de cada uno de sus in tegrantes.  
5 Preferir la propuesta presentada por el 
oferente que acredite, en las condiciones 
establecidas en la ley, que por lo menos 
diez por ciento (10%) de su nómina 
pertenece a población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom 
o gitanas.  
 La persona natural, el representante legal o el 
revisor fiscal, según corresponda, certificara 
señalando el número de identificación y el 
nombre de las personas vinculadas a su nómina 
que pertenecen a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, r aizal, palanquera, Rom o 
gitana.  
Solo se tendrá en cuenta la vinculación de 
aquellas personas que hayan estado vinculadas 
con una anterioridad igual o mayor a un (1) año 
contado a partir de la fecha del cierre del 
proceso. Para los casos de constitución in ferior 
a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que 
hayan estado vinculados desde el momento de 
constitución de la persona jurídica.  
Además, deberá aportar la copia de la 
certificación expedida por el Ministerio del 
interior en la cual acredite que el trabajador 
pertenece a la población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o 
gitana.  
En el caso de los proponentes plurales, su 
representante legal deberá certificar   que por 
lo menos el diez por ciento (10 %) del total de 
la nómina de sus integrantes pertenece a 
población indígena, negra, afrocolombiana, 
raizal, palanquera, Rrom o gitana. Este 
porcentaje se definirá de acuerdo con la 
sumatoria de la nómina de cada uno de los 
integrantes del proponente plural.  
 Las personas enunciadas an teriormente podrán 
estar vinculadas a cualquiera de sus 
integrantes. En todo caso, deberá aportar la 
copia de la certificación expedida por el 
Ministerio del Interior en la cual acredite que el 
trabajador pertenece a la población indígena, 
negra, afrocolom biana, raizal, palenquera, Rrqm 
o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 
de 2011, o la norma que lo modifique  
6 Preferir la propuesta de persona natural en 
proceso de reintegración o reincorporación 
o de la persona jurídica en la cual participe 
o participen mayoritariamente; o, la de un 
proponente plural constituido por personas 
en proceso de reincorporación, y/o 
personas jurídicas en las cuales participe 
o participen mayoritariamente.  
 PERSONA NATURAL  
Para acreditar dicha situación la persona natural 
podrá presentar   algunos de los siguientes 
documentos.  
● Certificación en las desmovilizaciones 
colectivas que expida la Oficina de Alto 
Comisionado para la Paz.  
● Certificado que emita el Comité Operativo 
para la Dejación de las Armas respecto de 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
 las personas desmovilizadas de forma 
individual.  
● cualquier otro certificado que para el efecto 
determine la Ley. Además, se entregará 
copia del documento de identificación de la 
persona en proceso de reintegración o 
reincorporación.  
 
PERSONAS JURÍDICAS  
En el caso de las personas jurídicas se requiere  
declaración del representante o revisor fiscal si 
corresponde, donde certifique que más del 50% 
de la composición accionaria o cuota parte está 
constituida por personas en proceso de 
reintegración o reincorporación.  
Adicionalmente deberá aportar alguno de los 
certificados del inciso anterior y, Ios documentos 
de identificación de cada una de las personas 
que está en proceso de reincorporación o 
reintegración.  
PROPONENTE PLURALES  
Tratándose de proponentes plurales, se 
preferirá la oferta cuando todos los 
integrantes sean personas en proceso de 
reincorporación, para lo cual se entregará 
alguno de los certificados solicitados a la 
persona jurídica; o personas jurídicas dond e 
más del cincuenta por ciento (50 %) de la 
composición accionaria o cuotas partes esté 
constituida por personas en proceso de 
reincorporación, para lo cual el 
representante legal, o el revisor fiscal, si 
están obligados a tenerlo, diligenciarán, bajo 
la gravedad del juramento, junto con los 
documentos de identificación de cada una de 
las personas en proceso de reincorporación.  
Debido a que para el otorgamiento de este 
criterio de desempate se entregan certificados 
que contienen datos sensibles, se requiere  que 
el titular de la información diligencie el “Formato 
Autorización para el tratamiento de datos 
Personales como requisito para el otorgamiento 
del criterio de desempate.  
7 Preferir la oferta presentada por un 
proponente plural siempre que: (a) esté 
conformado por al menos una madre 
cabeza de familia y/o una persona en 
proceso de reincorporación o 
reintegración, o una persona jurídica en la 
cual participe o participen Para los eventos del numeral  
(a) estas condiciones se acreditara conforme lo 
señalado  de acuerdo con lo previsto en el ítem 
2  y/o ítem 3 según corresponda en caso de  una 
persona jurídica en la cual participe o participen 
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o 
personas en pr oceso de reincorporación o 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
mayoritariamente, y, que tenga una 
participación de por lo menos el cincuenta  
por c iento (50%) en el proponente plural; 
(b) la madre cabeza de familia, la persona 
en proceso de reincorporación o 
reintegración, o la persona jurídica aporte 
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de 
la experiencia acreditada en la oferta; y (c) 
ni la madre cabeza de familia o persona en 
proceso de reincorporación o 
reintegración, ni la persona jurídica, ni sus 
accionistas, socios o representantes 
legales sean empleados, socios o 
accionistas de los miembros del 
proponente plural.  reintegración,  el representante legal o el revisor 
fiscal, según corresponda, certifica, bajo la 
gravedad de juramento, que más del cincuenta 
por ciento (50 %) de la composición accionaria 
o cuota parte de la persona jurídica es tá 
constituida por madres cabeza de familia y/o 
personas en proceso de reincorporación y/o 
reintegración. Además, deberá acreditar la 
condición indicada de cada una de las personas 
que participen en la sociedad que sean mujeres 
cabeza de familia y/o person as en proceso de 
reincorporación y/o reintegración, aportando los 
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo 
con lo previsto en este literal. Este integrante 
debe tener una participación de por lo menos el 
veinticinco por ciento (25 %) en el proponente 
plural. 
b) el integrante del proponente plural debe 
aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %) 
de la experiencia general acreditada en la oferta.  
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la 
madre cabeza de familia o la persona en 
proceso de r eincorporación o reintegración, ni la 
persona jurídica, ni sus accionistas socios o 
representantes legales podrán ser empleados, 
socios o accionistas de otro de los integrantes 
del proponente plural, para lo cual el integrante 
de que trata el literal a) Lo  manifestará 
diligenciando la carta de presentación  
Debido a que para el otorgamiento de este 
criterio de desempate se entregan certificados 
que contienen datos sensibles, de acuerdo con 
el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, se requiere 
que el titular de la información diligencien el 
“Formato Autorización para el tratamiento de 
datos Personales como requisito para el 
otorgamiento del criterio de desempate.  
8  
Preferir la oferta presentada por una 
Mipyme o cooperativas o asociaciones 
mutuales; o un propone nte plural 
constituido por Mipymes, cooperativas o 
asociaciones mutuales.  
 La acreditación del tamaño empresarial se 
efectuará mediante certificación, bajo la 
gravedad de juramento, que la Mipyme tiene el 
tamaño empresarial establecido de conformidad 
con l a Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 
2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan 
o complementen.  
Asimismo, se preferirá la oferta presentada por 
una cooperativa o asociaciones mutuales para 
lo cual se aportará el certificado de existencia y 
represen tación legal expedido por la cámara de 
comercio o la autoridad respectiva.  
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
En el caso específico en que el empate se 
presente entre cooperativas o asociaciones 
mutuales que tengan el tamaño empresarial de 
grandes empresas junto con micro, pequeñas o 
median as, se preferirá la oferta de las 
cooperativas o asociaciones mutuales que 
cumplan con los criterios de clasificación 
empresarial definidos por el Decreto 1074 de 
2015 o la norma que lo modifique, aclare, 
adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas 
o me dianas.  
Tratándose de proponentes plurales, se 
preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite alguna de las 
condiciones señaladas en los incisos 
anteriores de este numeral.  
En el evento en que se presente empate entre 
proponentes plurales  cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y 
asociaciones mutuales que tengan la calidad de 
grandes empresas junto con otras en las que los 
integrantes tengan la calidad de micro, 
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de 
aquello s proponentes plurales en los cuáles al 
menos uno de sus integrantes sea una 
cooperativa o asociación mutual que cumpla con 
los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la 
norma que lo modifique, aclare, adicione o 
sustituya, que sean micro, pequeñas o 
medianas  
9 Preferir la oferta presentada por el 
proponente plural constituido en su 
totalidad por micro y/o pequeñas 
empresas, cooperativas o asociaciones 
mutuales.  
 La acreditación del tamaño empresarial se 
efectuará mediante certificación en cual bajo la 
gravedad de juramento certifica la condición de 
micro o pequeña empresa de conformidad con 
la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, 
o las normas que lo modifiqu en, sustituyan o 
complementen.  
La condición de cooperativa o asociación mutual 
se acreditará con el certificado de existencia y 
representación legal expedido por la cámara de 
comercio o la autoridad respectiva.  
En el evento en que el empate se presente e ntre 
proponentes plurales cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y 
asociaciones mutuales que tengan la calidad de 
grandes empresas junto con otras en las que los 
integrantes tengan la calidad de micro, 
pequeñas o medianas, se prefe rirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuáles al 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
menos uno de sus integrantes sea una 
cooperativa o asociación mutual que cumpla con 
los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la 
norma que lo modifiqu e, aclare, adicione o 
sustituya, que sean micro, pequeñas o 
medianas  
10 Preferir al oferente que acredite de 
acuerdo con sus estados financieros o 
información contable con corte a 31 de 
diciembre del año 2020, por lo menos el 
veinticinco por ciento (25%) del total de 
pagos realizados a Mipymes, cooperativas 
o asociaciones mutuales por concepto de 
proveeduría del oferente, realizados 
durante el año anterior.  
Igualmente, cuando la oferta es 
presentada por un proponente plural se 
preferirá a este siempre que :  
 (a) esté conformado por al menos una 
MIPYME, cooperativa o asociación mutual 
que tenga una participación de por lo 
menos el veinticinco por ciento (25%); (b) 
la MIPYME, cooperativa o asociación 
mutual aporte mínimo el veinticinco por 
ciento (25%) de la  experiencia acreditada 
en la oferta; y (c) ni la MIPYME, 
cooperativa o asociación mutual ni sus 
accionistas, socios o representantes 
legales sean empleados, socios o 
accionistas de los miembros del 
proponente plural  Para acreditar este criterio el propon ente 
persona natural y contador público, o el 
representante legal de la persona jurídica y 
contador público, según corresponda, 
igualmente deberá certificar los pagos 
realizados a las Mipymes, cooperativas o 
asociaciones mutuales por concepto de 
proveedurí a del oferente,  
Cuando la oferta es presentada por un 
proponente plural se deberá presentar el 
documento de conformación del proponente 
plural y acreditar la condición de Mipyme, 
cooperativa o asociación mutual en los 
términos del numeral 8;  
Así mismo ni  la Mipyme, cooperativa o 
asociación mutual ni sus accionistas, socios o 
representantes legales deberán ser empleados, 
socios o accionistas de los integrantes del 
proponente plural, para lo cual el integrante 
respectivo lo manifestará.  
En el evento en que  el empate se presente entre 
proponentes plurales, que cumplan con todos 
los criterios , cuyos integrantes estén 
conformados únicamente por cooperativas y 
asociaciones mutuales que tengan la calidad de 
grandes empresas junto con otras en las que los 
integr antes tengan la calidad de micro, 
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de 
aquellos proponentes plurales en los cuáles al 
menos uno de sus integrantes sea una 
cooperativa o asociación mutual que cumpla con 
los criterios de clasificación empresarial 
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean 
micro, pequeñas o medianas.  
11 Preferir las empresas reconocidas y 
establecidas como Sociedad de Beneficio 
e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del 
segmento MIPYMES  
 Para la acreditación de este criterio, se deberá 
presentar el certificado de existencia y 
representación legal en el que conste el 
cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de 
la Ley 1901 de 2018 o la norma que la modifique 
o la sustituya. Asimismo, ac reditará la condición 
de Mipymes en los términos del numeral 8. 
Tratándose de proponentes plurales, se 
preferirá la oferta cuando cada uno de los 
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ÍTEM  CRITERIO DE DESEMPATE  ACREDITACIÓN  
integrantes acredite las condiciones señaladas 
en los incisos anteriores de este numeral.  
Tratándose de propon entes plurales, se 
preferirá la oferta cuando cada uno de los 
integrantes acredite las condiciones 
señaladas en los incisos anteriores de este 
numeral.  
 
NOTA 1:  La información requerida para aplicar los criterios de desempate, deberá ser presentada junto con 
la propuesta; en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del 
proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.  
 
NOTA 2: La acreditación de los criterios de desempate, deberán ser presentados y acredita dos junto 
con la propuesta el día del cierre del proceso señalado en el cronograma del proceso. Por lo anterior 
y dado que estos documentos no son subsanables toda vez que sirven para la comparación de las 
ofertas en caso de empate, en el evento que se all eguen con posterioridad a esta fecha, no se 
tendrán en cuenta.  
 
NOTA 3: En caso de que para la fecha de realización de este sorteo persistan las medidas para la mitigación 
de la Pandemia Covid –19, se dará cumplimiento a los protocolos de bioseguridad implementados por la 
Entidad, es por ello, que, para el ingreso y permanenci a en las instalaciones del Instituto Distrital de Gestión 
de Riesgo y cambio Climático, los interesados en asistir a la audiencia de sorteo deberán tener en cuenta 
las siguientes recomendaciones:  
 
1. Uso obligatorio y permanente de tapabocas.  
2. Al ingreso se re alizará la verificación del estado de salud y temperatura.  
3. En la fila para el ingreso, así como en las instalaciones de la Entidad se debe conservar una 
distancia mínima de dos (2) metros entre una y otra persona.  
4. No se permitirá el ingreso de personas q ue presenten síntomas de gripa ni cuadros de fiebre igual 
o mayor a 38ºC.  
5. Una vez se permita el ingreso, los interesados deben dirigirse al baño y lavarse las manos con 
agua y jabón antes de acudir al recinto en el cual se llevará a cabo la audiencia de so rteo. 
6. En caso que en el baño se encuentren dos (2) personas simultáneamente, se deberá esperar para 
el ingreso manteniendo el distanciamiento social mínimo de dos (2) metros entre una y otra 
persona.  
7. Al toser o estornudar se deberá cubrir la nariz y boca con el antebrazo o con un pañuelo 
desechable y deshacerse de él inmediatamente tras su uso en los contenedores dispuestos para 
tal fin, posteriormente realizar el lavado de manos y abstenerse de tocar la boca, la nariz y los 
ojos.   
8. Abstenerse de ingerir alimentos en las zonas que no se encuentren diseñadas para tal fin.  
 
Aquellas personas que han presentado fiebre o síntomas asociados al COVID -19, deberán abstenerse de 
asistir a las instalaciones del I DIGER y deberán prever su participación mediante apoderado.  
 
6.9. REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS .  
 
a) En cumplimiento del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, en el informe de evaluación de 
las Ofertas, el ICBF reduci rá el dos por ciento (2%) del total de los puntos obtenidos por el Oferente, sea 
individual o Estructura Plural, en los casos en que se le haya impuesto una o más multas o se le haya hecho 
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efectiva una o más clausulas penales durante el último año, contado  a partir de la Fecha de Cierre prevista 
para el presente Proceso de Selección.  
 
b)  Esta reducción también afecta a las Estructuras Plurales si alguno de sus integrantes se encuentra en 
la situación del literal anterior.  
 
c)  Las personas naturales y ju rídicas, como oferente individual o integrante de una Estructura Plural, 
deberán allegar una declaración juramentada suscrita por la persona natural o por el representante legal 
de la persona jurídica, en la que manifiesten si han sido objeto de imposición  de multas o clausulas penales 
por parte de entidades del Estado colombiano durante el último año, contado a partir de la Fecha de Cierre 
prevista para el presente proceso de Selección. Formato DECLARACI ÓN JURAMENTADA DE 
IMPOSICI ÓN DE MULTAS Y/O CL ÁUSUL AS PENALES.  
  
d)  De acuerdo con el parágrafo primero del artículo 58 de la Ley 2195 del 18 de enero de 2022, la reducción 
del puntaje no se aplicar á en caso de que los actos administrativos que hayan impuesto las multas sean 
objeto de medios de control j urisdiccional a trav és de las acciones previstas en la Ley 1437 de 2011 o las 
normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Para la verificación de esta circunstancia, el Oferente 
individual o el integrante de la Estructura Plural, según aplique, deber á́ allegar copia del auto admisorio de 
la demanda del proceso judicial.  
 
e)  En el caso en que mediante un mismo acto administrativo se imponga de manera conjunta una multa y 
la cláusula penal, se aplicar á la reducci ón mencionada, indistintamente de que dicho acto sea objeto de 
medios de control jurisdiccional.  
 
Condición  Si/No  
Multa  durante el último año, citado a partir de la 
fecha de cierre prevista para el presente proceso   
Cláusula Penal  durante el último año, contando a 
partir de la fecha de cierre prevista para  el presente 
proceso   
 -2 PUNTOS AL PUNTAJE  
TOTAL ASIGNADO  
 
7. ANÁLISIS DE RIESGO  
 
EL IDIGER de acuerdo con lo previsto en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2000 de 2007 y el artículo 
2.2.1.1.1.6.3., del Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 y la Guía de la Metodología para identificar 
y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Co mpra Eficiente procede a tipificar, estimar y asignar los 
riesgos de la presente contratación.  
 
La matriz contempla la identificación, descripción de los riesgos, evaluación (impacto y su probabilidad de 
ocurrencia) y los mecanismos de control que existen  de manera general para los bienes, obras y/o servicios 
que se desean contratar.  
 
Ver documento Anexo.  
 
8. GARANTÍAS  
 
EL IDIGER considera pertinente la constitución de las pólizas que a continuación se describen.  
 
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GARANTÍA  
Precontractu
al 
Contractual  
PostContract
ual Aplica  Porcentaje  
(%) Plazo o Vigencia  
SI NO 
Seriedad  X     X   10% del valor del 
presupuesto 
oficial estimado  Constituida desde el momento de 
presentación de la oferta y TRES 
(3) meses más  
Cumplimiento    X   X   20% del valor del 
contrato  Constituida desde la fecha de 
suscripción del contrato con una 
vigencia igual al plazo de 
ejecución del mismo y seis (6) 
meses más. El plazo de ejecución 
se contará a partir de la fecha que 
registra el acta de inicio.  
Calidad del 
servicio    X   X   20% del valor del 
contrato  Su vigencia será seis (6)  meses , 
contados a partir del recibo a 
satisfacción por parte del 
supervisor  
Pago de salarios, 
prestaciones 
sociales legales e 
indemnizaciones 
laborales.    X   X   10% del valor del 
contrato  Constituida desde la fecha de 
suscripción del contrato con una 
vigencia igual al plazo de 
ejecución del mismo y tres (3) 
años más. El plazo de ejecución 
se contará a partir de la fecha que 
registra el acta de inicio.  
Responsabilidad 
civil 
extracontractual   X  X   Por 200 SMMLV  
 
 
Nota 1:  Al anterior plazo de vigencia EL CONTRATISTA deberá adicionar diez (10) días más , con el 
fin de garantizar que los términos de la garantía única cubran la totalidad de lo exigido y prevenir la 
ampliación de los mismos ocasionada por el lapso que transcurre desde el momento de la suscripción 
del contrato y el cumplimiento de los requis itos de ejecución.   
 
Nota 2:  El Contratista deberá cargar  a través de la Plataforma SECOP II la Garantía Única dentro de los 
tres (3) días hábiles  siguientes  a la suscripción del contrato y cerciorarse de la aprobación de la misma 
en debida forma.  
 
Nota 3:  El CONTRATISTA deberá reponer las garantías antes mencionadas, cuando en razón de las 
sanciones impuestas, o por la suscripción del acta de inicio, o de prórrogas, o adiciones o suspensiones al 
contrato, o de otros hechos, se disminuyere o agotare,  o cuando el valor de la misma se vea afectado por 
razón de siniestro durante el tiempo de ejecución del contrato, según sea el caso.  
 
Nota 4:  Si la compañía de seguros establece en las pólizas algún porcentaje como deducible y lo hace 
efectivo en caso de  siniestro, el mismo será asumido por EL CONTRATISTA, para lo cual éste autoriza al 
IDIGER, si es posible, a descontarlo del valor de los pagos que se le adeuden.  
 
9. INDICACIONES DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO 
COMERCIAL  
 
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De con formidad con lo señalado por la Agencia de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente en 
el manual correspondiente (M – MACPC – 14), todas las Entidades Estatales descentralizadas del nivel 
municipal (incluidas las entidades descentralizadas indirect as) y los esquemas asociativos integrados por 
Entidades Estatales del nivel municipal están obligados por los Acuerdos Comerciales con Chile; el 
Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala); y, por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría 
de la  CAN.  
 
Por lo anterior, y de acuerdo con lo señalado en el Manual para el Manejo de los Acuerdos Comerciales en 
Procesos de Contratación, al presente proceso de selección si le es aplicable acuerdos comerciales de 
conformidad con el siguiente cuadro.  
 
Acuerdo co mercial  Entidad 
estatal 
incluida  Presupuesto del 
proceso de 
contratación superior 
al valor acuerdo 
comercial  Excepción 
aplicable al 
proceso de 
contratación  Proceso de 
contratación 
cubierto por 
acuerdo 
comercial  
Alianza 
Pacífico  Chile  SI NO N/A N/A 
México  NO N/A N/A N/A 
Perú  SI NO N/A N/A 
Canadá  NO N/A N/A N/A 
Chile  SI NO N/A N/A 
Corea  NO N/A N/A N/A 
Costa Rica  SI NO N/A N/A 
AELC (Liechtenstein, 
Suiza, Noruega e 
Islandia)  SI N/A N/A N/A 
Estado Unidos  NO N/A N/A N/A 
México  NO N/A N/A N/A 
 
Triángul
o Norte  Salvador  SI SI NO SI 
Guatemal
a  SI SI NO NO 
Honduras  NO N/A N/A N/A 
Unión Europea  SI NO N/A N/A 
Comunidad Andina  SI N/A NO NO 
 
Por lo anterior al presente proceso de contratación le cobija los acuerdos con TRIANGULO NORTE 
(Salvador y Guatemala) y COMUNIDAD ANDINA.  
 
El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala) es aplicable a los 
Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la menor cuantía; para el caso del IDIGER -, el lími te 
inferior de la menor cuantía es de $324.800.000  y el presente proceso de contratación asciende a la suma 
de TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y SEIS  MIL 
SEISCIENTOS OCHENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ( $368.256.684) 
 
Así mismo, se puede evidenciar que le aplica a este proceso la Decisión 439 de 1998 de la Secretar ía de 
la Comunidad Andina de Naciones. De igual manera y en caso de que no resulte limitada la convocatoria a 
Mipyme se aplicará el Acuerdo Comercial con Guatemala. Teniend o en cuenta el Manual para el Manejo 
de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente, se 
evidencia que la obligación del IDIGER derivada de dichos acuerdos comerciales es: 2. Trato nacional.  
 
 
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10. CONDICIONES CONTRACTUALES  
 
10.1 PLAZO  
 
El plazo para la ejecución del contrato que se derive de la presente modalidad de selección será de  (4 
meses y 15 días ) contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos 
de perfeccionamiento y ejecución. Lo anterior, sin perjuicio de que se pueda prorrogar su vigencia de 
acuerdo con las necesidades del IDIGER.  
 
10.2 VIGENCIA  
 
El contrato tendrá una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más. El término 
adicional al de ejecución, será solo con fines de liquidación del contrato y de sancionar al contratista en el 
evento que esto sea procedente.  
 
11. OBLIGACIONES DE LAS PARTES  
 
11.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA  
Realizar la descripción de las obligaciones, que sean verificables y exigibles además de ser constituidas 
inicialmente por verbos (acciones)  
1. Acatar la Constitución, la Ley, las normas legales y procedimientos establecidos por el Gobierno 
Nacional y Distrital, y demás  disposiciones pertinentes . 
2. Cumplir con lo previsto en las disposiciones de las especificaciones esenciales, así como en la 
propuesta presentada.  
3. Acreditar ante el supervisor del contrato, el cumplimiento de las obligaciones con los Sistemas de 
Salud, Riesg os Laborales, Pensiones, aportes a la Caja de Compensación Familiar, ICBF y SENA 
y el pago al Fondo Nacional de Formación Profesional de la Industria de la Construcción -FIC, si a 
ello hay lugar, de acuerdo con lo exigido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 modificado por el 
artículo 1 de la Ley 828 de 2003. en todo caso, mantendrá indemne a la Entidad ante 
reclamaciones laborales, contractuales o el incumplimiento de sus obligaciones frente el Sistema 
Integral de Seguridad Social y parafiscales o de cua lquier otra índole. En caso de encontrarse 
exonerado o exento de algún pago deberá de igual manera manifestarlo y acreditarlo de acuerdo 
con las disposiciones y normatividad vigente.  
4. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato en el SECOP  
II, deberá constituir las garantías pactadas en el mismo.  
5. Garantizar la calidad de los servicios contratados y responder por ello.  
6. Colaborar con la entidad para que el objeto contratado cumpla y que este sea el de mejor calidad.  
7. Acatar las órdenes que durante el desarrollo del contrato la entidad le imparta, y de manera 
general, obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando las dilataciones 
y entrabamientos que pudieran presentarse.  
8. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al supervisor del contrato, según 
corresponda.  
9. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio y desarrollo de sus actividades 
obtenga. Esta es de propiedad del IDIGER y solo salvo expreso requerim iento de autoridad 
competente podrá ser divulgada.  
10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el IDIGER por conducto del 
supervisor del contrato . 
11. En cumplimiento de la Directiva Distrital No. 003 del 2012, el contratista se obliga: a). Velar por el 
respeto de los derechos constitucionales y laborales de los trabajadores que utilice para la 
ejecución del contrato, para lo cual, eliminará formas de contratación lesivas para los derechos 
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laborales de los trabajado res. b). Velar por el respeto de la legislación laboral vigente e incentivar 
la mejor oferta laboral y prestacional que garantice el acceso a mejores oportunidades de trabajo. 
El incumplimiento de las obligaciones contractuales incluidas en el presente num eral, ocasionará 
el inicio de procesos sancionatorios, conforme con la normatividad vigente, esto es, la imposición 
de multas o la declaratoria de incumplimiento haciendo efectiva la cláusula penal pecuniaria, si es 
el caso.  
12. Dar cumplimiento a los dispuesto en la Circular No. 1 de 2011 expedida por el Alcalde Mayor de 
Bogotá D.C., en el sentido de no contratar a menores de edad, en cumplimiento de los pactos, 
convenios y convenciones internacionales ratificados por Colombia, según lo establece la 
Constitución Política de 1991 y demás normas vigentes sobre la materia, en particular aquellas 
que consagran los derechos de los niños.  
13. Desarrollar el Contrato acorde con lo establecido en el Artículo 5 de la Ley 80 de 1993.  
14. Ejecutar el objeto del contrato d isponiendo de suficiente capacidad técnica y administrativa.  
15. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno 
cumplimiento de las obligaciones contractuales y para la ejecución del contrato.  
16. Constituir y mantener vige nte la Garantía Única que impone la celebración del presente Contrato, 
en los términos establecidos en el mismo.  
17. Conocer, divulgar y aplicar la política integrada de gestión del IDIGER (calidad, ambiental, 
seguridad y salud ocupacional), al ejecutar sus ac tividades o servicios controlando los riesgos para 
la salud, la seguridad o el ambiente. El contratista deberá tomar todas las medidas conducentes a 
evitar la contaminación ambiental, la prevención de riesgos durante la ejecución de sus 
operaciones o activ idades y cumplirá con todas las leyes ambientales, de seguridad y salud 
ocupacional aplicables, así como la utilización de insumos y materia prima de calidad. El 
contratista no dejara sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o salud humana, ni 
contaminara la atmósfera, el suelo o los cuerpos de agua. La violación de estas normas se 
considerará incumplimiento grave del contrato, y el IDIGER podrá aplicar la cláusula penal o 
multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las demás acciones legales o  sanciones que adelante 
la autoridad o ente competente de orden Distrital o Nacional.   
18. Dar cumplimiento a la Resolución 423 del 04 de septiembre de 2018, por el cual se adopta el 
Código de Integridad del Servicio Público del Instituto Distrital de Gestión  de Riesgos y Cambio 
Climático – IDIGER  
19. El Contratista se compromete expresamente a cumplir con lo establecido en la Resolución 1677 
de mayo 16 de 2008 “por la cual se señalan las actividades consideradas como peores formas de 
trabajo infantil y se estable ce la clasificación de actividades peligrosas y condiciones de trabajo 
nocivas para la salud e integridad física o psicológica de las personas menores de 18 años de 
edad”, proferida por el Ministerio de Protección Social  
20. El contratista deberá tener en cuen ta las disposiciones señaladas por el Ministerio de Ambiente y 
Desarrollo Sostenible, durante la ejecución del contrato, así como su disposición final.  
 
21. Mantener la vinculación laboral o la relación contractual durante el plazo de ejecución del contrato 
con personas vulnerables, marginadas y/o excluidas de la dinámica productiva de la ciudad, de 
acuerdo con lo expuesto en el Decreto 380 de 2015. (Esta obligación aplica si dentro de la 
propuesta ganadora se incluyen personas pertenecientes a grupos marginale s, vulnerables, 
excluidas o discapacitadas).  
22. Vincular y mantener a mujeres para la ejecución del contrato, según los porcentajes que se 
establecen en el artículo 3 y s.s. del Decreto 332 de 2020. (si ello aplica).  
23. El contratista tiene la obligación en rela ción con las mujeres contratadas de evitar cualquier acción 
u omisión, que le cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico o 
patrimonial por su condición de mujer, así como las amenazas de tales actos, la coacción o la 
privación arbitraria de la libertad, bien sea que se presente en el ámbito público o en el privado.  
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24. El contratista evitará cualquier acción u omisión orientada al abuso económico, el control abusivo 
de las finanzas, recompensas o castigos monetarios a las mujeres po r razón de su condición 
social, económica o política.  
25. El contratista deberá facilitar y promover la denuncia ante el acaecimiento de cualquiera de las 
circunstancias descritas o las dispuestas en la Ley 1257 de 2008.   
26. El contratista se obliga a prevenir el  abuso y el acoso sexual y a promover su denuncia así como 
de las demás violencias basadas en género en el marco de la ejecución del contrato y hacer un 
uso no sexista del lenguaje escrito, visual y audiovisual, de conformidad con lo establecido en el 
Acue rdo Distrital 381 de 2009.  
27. Suscribir el acta de liquidación del contrato.  
28. Cumplir con las demás obligaciones de carácter general que surjan de la naturaleza del contrato 
y que garanticen el cabal y oportuno cumplimiento del objeto contractual.  
 
11.2 OBLIGA CIONES ESPECÍFICAS  DEL CONTRATISTA  
 
El supervisor o interventor para el ejercicio de las funciones de supervisor o interventor, tendrá las 
siguientes obligaciones:  
1. Elaborar y presentar un plan  de trabajo, en el cual describa los procedimientos, los equipos , los 
formatos y el personal necesario para el desarrollo de las actividades y la obtención de los 
productos de acuerdo con las normas y guías técnicas aplicables.  
2. Realizar y presentar el cronograma y un plan de trabajo en el cual se describa la metodología con 
la programación necesaria para la obtención de los productos, el contratista deberá poner a 
disposición el personal, para cumplir con los tiempos estipulados para la realización del contrato 
por el IDIGER, además establecerá la dedicación d el profesional mínimo requerido.  
3. Recopila r y analiz ar la información primaria y secundaria de fuentes oficiales  relacionadas con el 
objeto contractual.  
4. Caracterizar y definir las problemáticas ambientales y sociales asociadas a los  cuerpos de agua y 
corredores ecológicos de la Q Yomasa. en el marco de los  escenarios de riesgo climático 
definidos. Fase de diagnóstico e identificación de  problemáticas.  
5. Construir el Portafolio de medidas, priorización de propuestas de Soluciones basadas  en 
Naturaleza (SbN) para la reducción del riesgo y la Adaptación al Cambio Climático en el marco del 
ordenamiento territorial y normas existentes.  
6. Diseñ ar de forma conceptual Soluciones basadas en Naturaleza (SbN) para la reducción del riesgo 
y la Adaptac ión al Cambio Climático etapa prefactibilidad técnica. Fase de diseño  conceptual  y 
resolución de problemáticas identificadas y priorizadas.  
7. Sociali zar de forma técnica los resultados del proeycto . 
8. Vincular y mantener durante la ejecución del contrato/conve nio, el porcentaje mínimo de mujeres  
(50%), conforme con los términos y las condiciones contenidas en el estudio previo/pliego de 
condiciones/invitación/oferta.  El incumplimiento de la vinculación o mantenimiento del porcentaje 
mínimo de mujeres por parte del contratista/, conducirá a la imposición de multas, sanciones y 
demás consecuencias previstas en el contrato y en las demás normas  aplicables.  
9. El contratista debe registrar las mujeres contratadas en el micrositio BOGOTÁ TRABAJA de la 
Secretaría D istrital de Desarrollo Económico. El cumplimiento de esta obligación deberá surtirse 
dentro del primer mes de ejecución del contrato.  
10. El contratista deberá cambiar a su costa y sin ningún costo para el IDIGER -FONDIGER, los bienes 
defectuosos. Se entiende p or bienes defectuosos aquellos que, habiéndose recibido a satisfacción 
presenten defectos con posterioridad a su entrega. Estos cambios deberán realizarse dentro de 
los cinco (5) días calendario, contados a partir de la solicitud por parte del supervisor. Si el 
Contratista no realiza los cambios dentro de este término, el IDIGER -FONDIGER podrá hacer 
efectiva la respectiva póliza, sin perjuicio de las demás acciones a que haya lugar. El supervisor 
del contrato determinará cuando estos bienes cumplen a satisf acción con el alcance del contrato.  
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11. El contratista deberá garantizar el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones 
contractuales en la ejecución del contrato.  
12. El contratista deberá asumir todos los costos directos e indirectos; los costos fijos, in cluidos 
impuestos referentes a la actividad, retenciones de ley e imprevistos y utilidades. Los precios de 
la oferta deben mantenerse en firme a partir de la presentación de ésta y durante todo el tiempo 
de ejecución y liquidación del contrato.  
13. Las demás q ue se requieran de acuerdo con la naturaleza del contrato.  
 
11.3 OBLIGACIONES  DE LA ENTIDAD  
 
1. Suscribir el acta de inicio.  
2. Pagar oportunamente el valor del contrato de acuerdo a las condiciones pactadas.  
3. Ejercer la vigilancia y control sobre la ejecución de l contrato en la forma y oportunidad prevista a 
través del supervisor del contrato que designe la entidad y velar por el cumplimiento del objeto y 
de las obligaciones derivadas del contrato  
4. Expedir el certificado de prestación de servicio y cumplimiento a través del supervisor del contrato, 
previa presentación por parte del contratista de la factura y de los demás requisitos exigidos para 
el pago.  
 
12. SUPERVISIÓN  
 
La supervisión y control en la ejecución del contrato de Consultoría  la ejercerá Profesional Especializado 
222 grado 23 en el Grupo de Estudios y Diseños designado por el Ordenador del gasto o quien haga sus 
veces  del Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático, y/o en su defecto, será ejercida por 
quien designe el Ordenador del Gasto, de acuerdo a lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 
de 2011, quien a su vez podrá designar un apoyo a la supervisión. Para estos efectos,  la supervisión estará 
sujeta a lo dispuesto en el numeral 1° del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y demás normas que regulen 
la materia.  
 
Son obligaciones de la supervisión, las establecidas en el Manual de Supervisión y/o Interventoría adoptado 
por el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático .   
 
12.1 OBLIGACIONES ESPECIALES  DEL SUPERVISOR   
 
El supervisor o interventor para el ejercicio de las funciones de supervisor o interventor, tendrá las 
siguientes obligaciones:  
 
1. Proyectar y suscribir el acta de Inicio y de Liquidación de la interventoría.  
2. Concertar el cronograma de trabajo al momento de suscribir el Acta de Inicio con el Contratista.  
3. Expedir las certificaciones de recibo a satisfacción de las actividades que se re alicen para el 
cumplimiento del objeto contractual, previa revisión de los informes que deben presentar de 
manera detallada el contratista como anexo de las facturas de pago entregadas para su trámite.  
4. Proporcionar las respectivas autorizaciones que se req uieran para que el contratista pueda 
desarrollar las actividades objeto del contrato.  
5. En caso de ser necesario autorizar las modificaciones a la programación y condiciones pactadas 
para cada una de las actividades.  
6. Solicitar al contratista los informes y d emás documentos necesarios, que permitan evaluar la 
ejecución del objeto contractual.  
7. Verificar el cumplimiento por parte del Contratista de lo dispuesto en la Circular No. 1 de 2011, 
esto es, que el contratista para la ejecución del objeto contractual no contrate menores de edad.  
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8. Verificar que el contratista cuente con los permisos y licencias vigentes para realizar cada actividad 
en observancia de las normas que regulan cada materia.  
9. Ejercer control y seguimiento en cuanto a oportunidad y calidad al servi cio prestado y las 
sugerencias de los usuarios finales.  
10. Ejercer las facultades y cumplir los deberes establecidos en la Ley 1474 de 2011.  
11. Las demás que se deriven del contrato y en general todas las que se desprendan del ejercicio de 
la supervisión.  
12. Proyec tar y suscribir el acta de Inicio y de Liquidación.  
13. Concertar el cronograma de trabajo al momento de suscribir el Acta de Inicio con el Contratista.  
14. Expedir las certificaciones de recibo a satisfacción de las actividades que se realicen para el 
cumplimient o del objeto contractual, previa revisión de los informes que deben presentar de 
manera detallada el contratista como anexo de las facturas de pago entregadas para su trámite.  
15. Proporcionar las respectivas autorizaciones que se requieran para que el contrat ista pueda 
desarrollar las actividades objeto del contrato.  
16. En caso de ser necesario autorizar las modificaciones a la programación y condiciones pactadas 
para cada una de las actividades.  
17. Solicitar al contratista los informes y demás documentos necesarios , que permitan evaluar la 
ejecución del objeto contractual.  
18. Verificar el cumplimiento por parte del Contratista de lo dispuesto en la Circular No. 1 de 2011, 
esto es, que el contratista para la ejecución del objeto contractual no contrate menores de edad.  
19. Verificar que el (la) consultor (a) de cumplimiento a las condiciones establecidas en el Decreto 380 
de 2015 relacionada con la inclusión económica de las personas vulnerables, marginadas y/o 
excluidas de la dinámica productiva de la ciudad. (Cuando apliqu e) 
20. Verificar que el (la) consultor (a) de cumplimiento a las condiciones establecidas en el Decreto 332 
de 2020 relacionada con la inclusión de mujeres en la ejecución contractual. (Cuando aplique)  
21. El supervisor deberá reportar a la Oficina Jurídica, con l a periodicidad establecida, la información 
sobre el cumplimiento del porcentaje mínimo de mujeres vinculadas durante toda la ejecución del 
contrato o convenio.  
22. Para verificar que el contratista dé cumplimiento a las condiciones establecidas en el Decreto 
Distrital 332 de 2020, la supervisión deberá solicitar durante la ejecución del contrato la 
manifestación bimensual bajo juramento del Representante legal y del Jefe de talento humano 
certificado que garantice que en la empresa   no se presentan actos  que le  cause muerte, daño o 
sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico o patrimonial a las mujeres que están vinculadas 
de forma directa o indirecta.  
23. Verificar que el contratista cuente con los permisos y licencias vigentes para realizar cada actividad 
en observancia de las normas que regulan cada materia.  
24. Ejercer control y seguimiento en cuanto a oportunidad y calidad al servicio prestado y las 
sugerencias de los usuarios finales.  
25. Ejercer las facultades y cumplir los deberes establecidos en la  Ley 1474 de 2011.  
26. Las demás que se deriven del contrato y en general todas las que se desprendan del ejercicio de 
la supervisión.  
 
13. PROPIEDAD INTELECTUAL.  
Los derechos patrimoniales que surjan de la producción intelectual que el CONTRATISTA realice en 
cumplimiento de las actividades propias de su contrato o con ocasión de ellas, pertenecen a 
IDIGER/FINDIGER, y por tanto por este mismo acto se entienden cedidos por parte del CONTRATISTA a 
favor de IDIGER/FINDIGER. De igual manera las invenciones realizad as por el CONTRATISTA le 
pertenecen a este, salvo: a) En el evento que la invención haya sido realizada por el CONTRATISTA 
contratado para investigar, siempre y cuando la invención sea el resultado de la misión específica para la 
cual haya sido contratado.  b) Cuando el CONTRATISTA no ha sido contratado para investigar y la invención 
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se obtiene mediante datos o medios conocidos o utilizados en razón de las actividades adelantadas en 
desarrollo del contrato; caso en el cual dichas invenciones serán de propied ad de IDIGER/FINDIGER. Todo 
lo anterior, sin perjuicio de los derechos morales de autor que permanecerán en cabeza del creador de la 
obra de acuerdo con la Ley 23 de 1982 y sus leyes complementarias, la decisión No. 351 y 486 de la 
comisión de la comunidad  Andina de Naciones.  
14. CESIÓN DE DERECHOS  
 En virtud del presente contrato, el CONTRATISTA cede exclusivamente en favor del IDIGER/FONDIGER 
todos los derechos patrimoniales de autor que conforme con las disposiciones legales de lo correspondan 
sobre la infor mación que entregue el IDIGER/FONDIGER. LA cesión que hace el CONTRATISTA¸  faculta 
al IDIGER/FONDIGER, para reproducir, publicar, adaptar, extraer o compendiar la información antes 
mencionada en cualquier publicación que le pertenezca. Del mismo modo confi ere al IDIGER/FONDIGER, 
facultad para disponer de ella a título oneroso o gratuito, bajo las condiciones licitas que su libre criterio le 
dicte y para aprovecharlas por cualquier medio, con fines de lucro o sin ellos.  
 
15. LIQUIDACIÓN  
 
Terminada la ejecución del contrato de Consultoría  se procederá a su liquidación en los términos y plazos 
previstos en el artículo 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 217 del Decreto — Ley 019 de 
2012; el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concorda ntes.  El contrato se liquidará de 
común acuerdo entre las partes, procedimiento que se efectuará dentro de los cuatro (4) meses siguientes 
a su finalización o a la fecha del acuerdo que lo disponga, sin superar el plazo máximo de que trata la ley. 
La liqui dación se efectuará mediante acta en la cual se describirán todas las actividades desarrolladas. El 
acta de Liquidación será firmada por los representantes legales, o sus delegados, acta que debe estar 
avalada por el Supervisor del contrato.  
 
16. SANCIONES  
 
16.1 MULTAS   
 
La mora o incumplimiento parcial por parte del CONTRATISTA en el cumplimiento de alguna o algunas de 
las obligaciones del contrato, dará lugar a la aplicación de multas sucesivas por una suma equivalente al 
cero punto cinco por ciento (0,5%) del valor del contrato por cada día de atraso, sin que superen el diez por 
ciento (10%) del valor total del mismo. El CONTRATISTA y EL IDIGER acuerdan que el valor de las multas 
se descontará por EL IDIGER del saldo a favor del CONTRATISTA, si lo hubiere, respecto del presente 
contrato o de cualquier relación jurídica negocial entre las partes. Si no hay tal saldo se efectuará la 
respectiva reclamación ante la aseguradora que expidió la garantía única del contrato, en los términos y 
condiciones establecidos  en el Decreto 1082 de 2015. Sin perjuicio de lo anterior, EL IDIGER adelantará 
las acciones pertinentes ante la jurisdicción competente cuando así se requiera.  
 
16.2 PENAL  PECUNIARIA  
 
En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento total o parcial d e las obligaciones del presente 
contrato, El CONTRATISTA reconocerá al IDIGER a título de cláusula penal pecuniaria como estimación 
anticipada de perjuicios una suma equivalente hasta del veinte  por ciento ( 20%) del valor total del 
CONTRATO , suma que la en tidad hará efectiva, previa declaratoria del incumplimiento, directamente por 
compensación de los saldos que se le adeude al CONTRATISTA si los hubiere respecto de este 
CONTRATO, o de los saldos que en su favor existieren producto de cualquier relación jur ídico negocial 
entre el CONTRATISTA y EL IDIGER, o si esto no fuere posible, podrá hacer efectiva la garantía única de 
cumplimiento, así mismo podrá acudir a la jurisdicción competente, incluida la coactiva. PARÁGRAFO  
