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ANEXO  TÉCNICO  
 
1.  EJECUCIÓN  DE LOS LINEAMIENTOS  TÉCNICOS      ESTABLECIDOS PARA EL 
DESARROLLO DE ACTIVIDADES PRODUCTIVAS  SOSTENIBLES  ORIENTADAS  
A FORTALECER  LOS ESQUEMAS  ASOCIATIVOS  
 
1.1. OBJETO  CONTRACTUAL:  
 
Diseñar, implementar y acompañar en la ejecución de lineamientos técnicos establecidos 
para el desarrollo de actividades productivas sostenibles, orientadas a fortalecer los 
esquemas asociativos y su encadenamiento con las diferentes organizaciones, en la 
ruralidad de Bogotá D.C. a la Secretarí a Distrital de Desarrollo Económico . 
 
2. SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD  
 
La SDDE por intermedio de los proyectos formulados por la DERAA y en especial 
por las actividades desarrolladas en atención a estos proyectos por parte de la SER, 
ha identificado que el objeto del presente proceso busca atender las siguientes 
problemáticas en términos productivos respecto de las unidades productivas, las 
asociaciones y las organizaciones al interior de las diferentes localidades con 
componente rural.  
 
“(…)  a)  Producción agropecuaria ambientalmente insostenible: relación entre la 
subutilización y uso inadecuado de los recursos para la producción y la 
transformación en procesos de agregación de valor, generada por una alta 
dependencia y uso de prácticas inadecuadas, que desemboca en una disminución 
de la diversidad biológica y agrícola. Por último y como otro de los factores que 
produce la insostenibilidad ambiental y que tiene serias implicaciones económicas, 
se encuentra la planeación territorial ambien tal acorde a las condiciones geográficas 
en el territorio, las cuales son limitantes para la ocupación, el uso y la explotación 
del suelo.  
b) Bajos niveles de capacidad organizacional para la producción, transformación y 
comercialización de productos agropecuarios: existe una baja capacidad 
organizativa de las comunidades, que genera débiles procesos de innovación y 
producción en las áreas rural es de la ciudad, disminuyendo la competitividad y la 
producción, reflejada en los ingresos limitados de esta actividad económica,  
c) Baja eficiencia en la implementación de estrategias de reconversión productiva 
hacia sistemas de producción ambientalmente  sostenibles:  Se presentan 
dificultades referentes a la planificación, promoción e implementación de estrategias 
enmarcadas en procesos de reconversión productiva, que permitan consolidar 
ejercicios ambiental y económicamente sostenibles; así mismo, las a ctividades 
realizadas por las diferentes entidades que intervienen el territorio, en la mayoría de 
los casos, se ejecutan de manera fragmentada, generando acciones atomizadas y 
visibilizando la desarticulación distrital.  
La disponibilidad de recursos para la implementación de procesos de reconversión 
productiva no es suficiente ni constante; además del desconocimiento que tienen los 
8 productores sobre los incentivos por conservación ambiental y el mantenimiento 
de los servicios ecosistémicos. Además, en lo  que compete al sector privado, se 
reconoce que existen alternativas de financiación y de oportunidades de crédito, que 
no se ajustan a los ciclos productivos.  
 
 
 
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Baja competitividad de la economía campesina en mercados especializados y 
tradicionales: la art iculación con cadenas de valor eficientes presenta dificultades 
por la no apropiación de estrategias de agregación de valor, así como de prácticas 
y estrategias innovadoras que permitan incursionar en nuevos productos y 
mercados.  
La cadena logística asoci ada a la producción, transformación y comercialización es 
poco eficiente, debido a que los productores no cuentan con recursos e 
infraestructura adecuada, que permita la conservación de los productos en la fase 
de postcosecha.  
Finalmente, se presentan per iodos de saturación del mercado de alimentos, debido 
a la inadecuada planeación de las siembras, generando excedentes de producción 
en algunos meses del año. Así mismo, el establecimiento de monocultivos limita la 
variedad de productos a ofrecer, generando  la oferta de un portafolio de productos 
reducido, que compiten en los mismos canales de comercialización, lo que 
disminuye los ingresos para el productor. (…)”.  
En lo que hace referencia al componente social y organizativo, se ve afectado por la 
ausencia  de escenarios de encuentro asociados a la organización comunitaria o 
productiva, la competencia excesiva, sumada al acaparamiento de los canales de 
comercialización por parte de los actores que cuentan con el poder adquisitivo, lo 
cual limita los canales de distribución justa de los productos.  
 
Desde los escenarios: comunitario, organizativo, ambiental y cultural, existen fuertes 
interconexiones con las condiciones económicas de la población campesina, las 
cuales no son suficientes e imposibilitan la sati sfacción de las necesidades básicas 
de la población rural, aumentando las condiciones de pobreza en el territorio. 
Adicionalmente, la baja capacidad productiva es resultado de la debilidad en la 
identificación y aplicación de tecnologías adecuadas para las  condiciones 
específicas de la zona, así como la dificultad de accesibilidad a modelos de 
formación en producción sostenible.  
 
Así mismo, es necesario tener presente lo dispuesto en el POT y que opera para la 
ejecución de las actividades y acciones a desar rollar por el presente proceso y para 
las cuales se debe tener presente lo dispuesto en el Decreto 555 de 2021 y en 
especial lo referente al RÉGIMEN DE USOS DE LAS ÁREAS PARA LA 
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y GANADERA Y DE EXPLOTACIÓN DE RECURSOS 
NATURALES, de conf ormidad con lo establecido en el artículo 474 del mencionado 
Decreto que dispone:  
 
 “Reconversión productiva para la ruralidad bogotana. Reconversión productiva para 
la ruralidad bogotana. La reconversión productiva para la ruralidad en el Distrito 
Capital  se entiende como la gestión encaminada a la modificación progresiva de las 
prácticas inadecuadas de producción, hacia modelos más eficientes, sostenibles y 
competitivos que incorporen buenas prácticas agropecuarias y acuícolas, entre 
otras, con tecnología s protectoras de los recursos naturales y de los bienes y 
servicios ambientales, de acuerdo con la vocación y aptitud del suelo a partir de del 
conocimiento, usos, costumbres y necesidades de las comunidades campesinas y 
rurales.  
  
La estrategia de Manejo de los Sistemas Agropecuarios, la cual integra y direcciona 
de manera ordenada las acciones necesarias para lograr el uso eficiente del suelo y 
del agua, e incrementar la sostenibilidad y competitividad. En este sentido, busca 
 
 
 
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reducir de manera integral lo s conflictos de uso del territorio en consideración a las 
dimensiones biofísicas, ecosistémicas, sociales, económicas, culturales y científico -
tecnológicas. Entre los mecanismos de la Reconversión Productiva se encuentran 
también la Creación de Valor Agreg ado, la Diversificación de la actividad 
Agropecuaria, la Adecuación de Tierras, la implementación de Buenas Prácticas 
Agrícolas, Ganaderas y Acuícolas, Cambios Tecnológicos, entre otros.  
  
La reconversión productiva podrá ser desarrollada por particulares y/o con el acompañamiento de 
las instituciones y entidades involucradas en la asistencia técnica agropecuaria de los pequeños y 
medianos productores y productoras en el Distrito Capital, bajo las orientaciones técnicas de la 
Secretaría Distrital de Desarro llo Económico y las Unidades Locales de Asistencia Técnica 
Agropecuaria ULATAs, o las que hagan sus veces, como un proceso de extensión agropecuaria, las 
cuales deberán evaluar y reformular, de ser necesario, sus actuales mecanismos y estrategias de 
asiste ncia técnica, con el fin de hacer cumplir tanto la estrategia de reconversión, como las acciones 
de mitigación mencionadas en el presente Plan para usos rurales. Aplican a las actividades 
productivas agropecuarias y acuícolas existentes antes de la entrada  en vigencia del presente Plan”.  
 
 
3. TIEMPO  DE EJECUCIÓN:  ocho  (08) meses  
 
4. FASES  
 
FASE  1. CARACTERIZACIÓN  Y DIAGNÓSTICO  DE UNIDADES  PRODUCTIVAS:  
 
En el proyecto  de inversión  7845  de la Secretaría  Distrital  de Desarrollo  Económico,  se han identificado 
oportunidades a través de la implementación de procesos  innovadores  y la promoción  de las 
capacidades  organizacionales  de los productores                         en las áreas rurales de  Bogotá  D.C. 
 
Está primera  fase está relacionada  con la identificación  y la caracterización  de las organizaciones  
sociales,  comunitarias  y/o productivas  rurales  y las unidades  productivas vinculadas a beneficiar 
con el bien  de uso  comunitario, donde se debe incluir la   labor de conformación y/o formación del 
esquema asociativo de las organizaciones  y sus unidades  productivas  beneficiarias  de manera  
individual  por unidad  productiva.  
 
Los bienes  de uso  comunitario seleccionados, adquiridos y entregados para su utilización   estarán 
disponibles para el uso de las organizaciones sociales, comunitarias y/o  unidades productivas de la 
ruralidad de Bogotá D.C. que se determinen, con las  siguientes  actividades:  
 
ACTIVIDAD  1: Caracterización  e identificación  del estado  inicial  de las organizaciones  y/o 
actores de  interés.  
 
La Subdirección  de Economía  Rural  hará entrega  de la información  de la localización de como 
mínimo 234 coordenadas para la realización de la actividad,  sobre la cual se debe realizar un 
proceso de focalización territorial para identificar  180 unidades  productivas efectivas.  
 
Visita 1: en esta visita el contratista realizará la caracterización y diagnóstico inicial  de los actor es 
de interés (180 unidades productivas beneficiarias identificadas y  seleccionadas  de las 234 
coordenadas  aportadas  por la Subdirección  de Economía  Rural), de acuerdo con el formato 
establecido por la Subdirección de Economía  Rural. Esta caracterización debe realizarse mediante 
el diligenciamiento completo  de la Ficha  de caracterización  de unidad  productiva rural.  ANEXO  1. 
Ficha de caracterización.  
 
 
 
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El contratista deberá diligenciar igualmente los formularios SUIM (Sistema Unificado de  Información 
Misional) de registro de unidad productiva y registro de ciudadano, de  acuerdo con los formatos 
establecidos por la Secretaría Distrital de Desarrollo  Económico.  ANEXO  2. Formularios SUIM  
 
Documentos soporte: Los registros diligenciados en la Ficha de caracterización  unidad productiva 
rural y en el formulario Sistema Unificado de Información Misional  SUIM de unidad productiva y 
registros de ciudadanos, listados de asistencia con  registro  fotográfico.  
 
Visita 2: En esta visit a el contratista debe elaborar la estructuración de planes de  negocio  a 
implementar  según  el resultado  de la caracterización  y/o diagnóstico,  con el acompañamiento de cada 
una de las 180 unidades productivas seleccionadas,  respondiendo a las necesidades identificadas. 
Se deben elaborar los planes de  negocio  de forma  tal que el resultado  sirva  como  insumo  para 
fortalecer  los  esquemas  asociativos ya existentes e identificar nuevos esquemas asociativos a  ser 
desarrollados.  
 
Documento soporte: 180 planes de negocio para cada una de las unidades  productivas  y listados  
de asistencia  con registro  fotográfico.  
 
Nota:  No será posible  realizar  en una sola visita  más de  una actividad.  
 
ACTIVIDAD  2: Identificación  y caracterización  de posibles  organizaciones  de acuerdo con la 
caracterización realizada a cada unidad productiva de manera  participativa  y concertada con los  
beneficiarios.  
 
Documento  soporte:  Documento  de identificación  de los posibles  esquemas  asociativos  y sus 
unidades  productivas,  listados  de asistencia  con registro  fotográfico.  
 
FASE  DOS:  PLAN  PRODUCTIVO  Y COMERCIAL  Y PLAN  DE NEGOCIOS  BAJO   UN ESQUEMA 
DE GOBERNANZA  ASOCIATIVO  
 
ACTIVIDAD  1: Elaboración  e implementación  participativa  del plan productivo   y comercial  (que 
incluya  un plan de inversión  y plan de negocios  bajo el  esquema de gobernanza asociativo en 
el uso y aprovechamiento de un bien  de uso  comunitario).  
 
Visita  1: Fortalecimiento  del componente  productivo:  
 
▪ Elaborar  el plan productivo  que incluya  el plan de inversión  y plan de negocios  para el 
fortalecimiento productivo en el uso y aprovechamiento del bien  de uso  comunitario   identificado,  
seleccionado , para  a ser adquirido  y entregado  al esquema  asociativo  dentro  del proceso  de 
reconversión  productiva,  buenas  prácticas  y manejo  eficiente  de los recursos disponibles.  
 
Nota:  En caso de requerirse un bien  de uso  comunitario adicional al cotizado y ofertado, el 
contratista presentará el informe sobre el bien comunitario requerido, para que se apruebe la compra 
del bien de menor valor , proceso que será aprobado por el comité técnico.  
 
Visita  2: Fortalecimiento  del componente  comercial  asociativo:  
 
▪ Acompañamiento  en la estructuración  del plan de mercadeo  y acceso  a plataformas  
comerciales.  
 
 
 
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▪ Acompañamiento  en la estructura  de la estrategia  logística  de distribución  y  comercialización.  
▪ Diseño  del logo y marca  del producto  final.  
 
Documento  soporte:  Listados  de asistencia  con registro  fotográfico,  Documento  del plan 
productivo  y comercial  que incluya  el plan de inversión y plan de negocio definido para cada bien  
de uso  comunitario.  
 
Nota:  Se debe  garantizar  la destinación  del tiempo  necesario  que garantice  el logro  de los alcances 
de cada visita y su realización debe estar establecida de acuerdo  con un cronograma  en fechas 
diferentes.  
 
Visita  3: Desarrollar  e implementar  un plan de educación  no formal  (capacitaciones    y talleres) en 
competencias productivas, comerciales, asociativas y de valor agregado, tales como: canales de  
comercialización y técnicas de negociación, transformación y distribución para el desarrollo 
sostenible de las  organizaciones  y sus unidades  productivas  beneficiadas  de acuerdo  con el enfoque   
o necesidad de cada bien comunitario establecido.  
 
Entrega  de insumos:  Entrega  de insumos  a cada  unidad  productiva.  
 
Documento  soporte: Plan y contenido de las capacitaciones incorporando mecanismos de 
transferencia y extensionismo  rural,  formatos  diligenciados  de las visitas,  listados  de asistencia  con 
registro           fotográfico.  
 
Nota:  No será posible  realizar  en una sola  visita  más de una  actividad.  
 
ACTIVIDAD  2: Incorporación  de unidades  productivas  caracterizadas  y fortalecidas  en las 
vigencias 2020, 2021  y 2022.  
 
En esta fase se debe  tener  en cuenta  las acciones  que ha realizado  la Secretaría  Distrital de 
Desarrollo Económico en la ruralidad de Bogotá D.C. desde el año 2020,  involucrando 
organizaciones que puedan incorporar un bien comunitario a su plan de  negocios  ya estructurado.  
 
Visita 1: en esta visita el contratista debe revisar e identificar como mínimo a 5  organizaciones con 
planes de comercialización que involucren la posible utilización de bienes  de uso  comunitario.  
 
ACTIVIDAD  3: Identificación de los bienes  de uso  comunitario para fortalecer las unidades 
productivas beneficiadas en las vigencias 2020, 202 1 y 2022 y la gestión de los lugares públicos en 
la ruralidad de Bogotá D.C. donde se van a ubicar,  como  también  la articulación  con las diferentes  
Entidades  que entrarían  a apoyar  el uso y aprovechamiento del bien comunitario dentro de los 
parámetros de sostenibilidad       del mismo.  
 
FASE 3: MATERIALIZACIÓN DEL BIEN COMUNITARIO Y VALOR AGREGADO.  
 
ACTIVIDAD 1: Materialización del bien comunitario : Esta actividad comprende la  adquisición y la 
entrega del bien comunitario en las condiciones y garantías aceptadas;  diligenciando para esto las 
actas de recibo a satisfacción del bien  de uso  comunitario según lo  establecido  en la  ficha  técnica.  
Esta actividad  tiene los  siguientes  componentes:  
 
● En esta fase el  comité técnico de seguimiento adelantará  la aprobación de las opciones de los 
bienes  de uso  comunitario a adquirir y entregar  a cada una de las unidades productivas a 
 
 
 
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transformarse preferiblemente en organizaciones sociales, comunitarias y/o productivas rurales a 
ser beneficiadas El contratista realizará la adquisición y entrega del bien  de uso  comunitario , 
necesario para la materialización de los  planes  productivos  y comerciales  (que incluya  un plan de 
inversión  y plan de  negocios  bajo el esquema de  gobernanza   asociativo  en el
 uso y aprovechamiento del bien comunitario).  
 
Para  lo anterior  se contará  con una bolsa  presupuestal  que se manejará  a monto  agotable  de 
acuerdo  con la ficha  técnica  presentada,  evaluada  y avalada  para la adquisición del bien de uso 
comunitario en el marco del uso y aprovechamiento bajo el esquema      de gobernanza asociativo.  
 
Esta ficha técnica debe contener un estudio de mercado  soportado  con mínimo  tres (03) 
cotizaciones  come rciales,  de acuerdo  con todos  los parámetros  técnicos establecidos en la ficha 
en caso tal de ser un bien  de uso  comunitario adicional o suplementario que no haya sido identificado 
por la entidad . 
 
Nota:  Esta aprobación  se podrá  realizar  en paralelo  a las fases  iniciales,  de acuerdo     a lo establecido  
en la  fase dos.  
 
Documento  soporte:  Actas  de entrega  a conformidad  con registro  fotográfico,  actas  de 
compromiso  de cada  organización  e instructivo  operativo para la utilización del bien  de uso  
comunitario.  
 
Nota: Se debe garantizar por el contratista la destinación del tiempo necesario para la explicación 
en el uso y manejo de los bienes  de uso  comunitario , a través de los manuales de funcionamiento  
o cualquier otro necesario para la tra nsferencia de conocimientos a las unidades productivas a 
transformarse preferiblemente en organizaciones sociales, comunitarias y/o productivas rurales a 
ser beneficiadas .   
 
ACTIVIDAD 2: Uso y aprovechamiento del Bien Comunitario bajo el esquema de gobern anza  
asociativo.  
 
El contratista  debe  elaborar  y socializar  un documento  propuesta  de reglamento  interno y 
operativo para el uso y aprovechamiento bajo el esquema de gobernanza  asociativo para garantizar 
la sostenibilidad de cada bien  de uso  comunitario, incluyendo los  siguientes  criterios:  
 
1. Definir  requisitos  para el  manejo,  mantenimiento  y operatividad  del bien de uso  comunitario. Este 
plan de uso y disfrute del bien  de uso  comunitario debe establecer una       normativa  para la recepción,  
registro,  identificación,  almacenamiento,  distribución,  custodia,  uso, control; así  como,  la delegación  
por escrito  de las funciones  de supervisión  para el  aprovechamiento.  
2. Incluir  una estructura  administrativa  (Dirección,  administración  y control)  
3. Definir  figuras  de gestión  e implementación  del mantenimiento  preventivo  y correctivo  a que 
haya lugar.  
4. Realizar  un análisis  de la necesidad  de establecer  pólizas  de calidad  y garantía según se 
requiera para el uso del bien  de uso  comunitario.  
 
Documento  soporte:  Documento  propuesta  de reglamento  interno  y operativo  del bien  de uso  
comunitario.  
 
ACTIVIDAD  3: Implementación  de acciones  de agregación  de valor.  
 
 
 
 
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El contratista  debe  desarrollar  un proceso  de implementación  de valor  agregado,  con el propósito de 
fortalecer las unidades productivas que conforman las organizaciones,  concerniente  a calidad  e 
inocuidad  durante  el proceso  de producción,  buenas  prácticas,  manejo  poscosecha,  gestión  
ambiental,  trazabilidad  y diseño  del empaque.  
 
Este proceso  se realizará  con una capacitación  de  mínimo dos ( 2) horas  de acuerdo  con el bien 
de uso  comunitario entregado y previa aprobación del comité técnico.  
 
Documento  soporte:  Proceso  documentado  de valor  agregado,  formatos  de capacitación,  formatos  
diligenciados  de las visitas,  listados  de asistencia  con registro  fotográfico.  No será posible  realizar  
en una sola visita  más de una actividad.  
 
5. EQUIPO MÍNIMO DE TRABAJO  
 
PERFIL  CANT  ESTUDIOS  EXPERIENCIA  % 
DEDICACIÓN 
DE TIEMPO  
COORDINADOR 
Y DIRECTOR 
DEL 
PROYECTO   1 Profesional con formación 
académica en Ingeniería 
Industrial, Administración 
pública, Administración de 
empresas, Administración 
Financiera, Economía, 
Contaduría pública, 
Derecho, Ingeniería 
Agronómica, Ingeniería 
Agropecuaria, Ingeniería 
Agroindustrial, Ingeniería 
Forestal, Ingeniería 
Ambiental, Ingenier ía 
Ambiental y Sanitaria, 
Ingeniería Agrícola, 
Medicina veterinaria y 
Zootecnia y los núcleos 
básicos del conocimiento 
asociados a las 
profesiones acá 
establecidas.  Debe contar con 
experiencia profesional de 
siete (7) años de los 
cuales debe acreditar 
experiencia específica 
certificada mínima de 
cinco (5) años como 
coordinador y/o director 
en proyectos productivos 
agropecuarios y/o 
desarrollo rural sostenible 
y/o reco nversión 
productiva.  
 
 100 
 
 
 
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TRANSVERSAL 
1  2 Profesional con formación 
académica en Ingeniería 
industrial, Administración 
de empresas, 
Administración 
Financiera, Economía, 
Contaduría pública, 
Ingeniería financiera, 
Mercadeo nacional e 
internacional, Derec ho, 
Ingeniería Agronómica, 
Ingeniería Agropecuaria, 
Ingeniería Agroindustrial, 
Ingeniería Forestal, 
Ingeniería Ambiental, 
Ingeniería Agrícola, 
Medicina veterinaria y 
Zootecnia y los núcleos 
básicos del conocimiento 
asociados a las 
profesiones acá 
estableci das. Debe contar con 
experiencia profesional de 
cinco (5) años de los 
cuales debe acreditar 
experiencia específica 
certificada mínima de 
cuatro (4) años. Esta 
experiencia debe ser 
como asesor y/o 
profesional en proyectos 
productivos agropecuarios 
y/o desar rollo rural 
sostenible y/o proyectos 
con organizaciones en 
asociatividad y 
empresarización.  100 
TRANSVERSAL 
2 1 Profesional con formación 
académica en Sociología, 
Antropología, Geografía y 
Trabajo social y los 
núcleos básicos del 
conocimiento asociados a 
las profesiones acá 
establecidas.  Debe contar con 
experiencia profesional de 
cuatro (4) años de los 
cuales debe acreditar 
experiencia específica 
certificada mínima de tres 
(03) años como 
profesional y/o similares 
en proyectos de desarrollo 
rural sostenible y/o trabajo 
con comunidades rurales 
y/o reconversión 
productiva  100 
Ciudad Bolívar y 
Usme  2 Profesional con formación 
académica en Ingeniería 
Agronómica, Ingeniería 
Agropecuaria, Ingeniería 
Agroindustrial, Ingeniería 
Agrícola, Administración 
Agropecuaria, Medicina 
Veterinaria, Zootecnia, 
Biología, Ingeniería Debe contar con 
experiencia profesional de 
dos (2) años de los cuales 
debe acreditar experiencia 
específica certificada 
mínima de un (01) año 
como profesion al y/o 
similares en proyectos 
productivos agropecuarios 
y/o desarrollo rural 
sostenible y/o 100 
 
 
 
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Ambiental, Ingeniería 
Forestal  reconversión productiva.  
Sumapaz, 
Chapinero, Santa 
Fe y Suba  
2 Profesional con formación 
académica en Ingeniería 
Ambiental, Ingeniería 
Ambiental y Sanitaria, 
Ingeniería Forestal, 
Ingeniería Agronómica, 
Ingeniería Agropecuaria, 
Administración Ambiental, 
Biología y Ciencias 
Ambientales  Debe contar con 
experiencia profesional de 
dos (2) años de los cuales 
debe acreditar experiencia 
específica certificad a 
mínima de un (01) año 
como profesional y/o 
similares en proyectos 
productivos agropecuarios 
y/o desarrollo rural 
sostenible y/o 
reconversión productiva.   100 
 
Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento que acredite la experiencia del recurso 
humano mínimo requerido, deberán ser expedidas por quienes directamente los contrataron o por la 
entidad para la que realizaron los trabajos y en los que es tos participaron.  
 
En todo caso respecto a cada miembro del equipo de trabajo requerido, el proponente deberá 
adjuntar los siguientes documentos:  
 
● Copia del título o diploma que lo acredite como profesional, y actas de grado.  
● Carta de intención suscrita p or cada uno de los integrantes del equipo de trabajo a evaluar, 
mediante la cual se comprometen a:  
 
(i) Desarrollar el objeto contractual en caso de que el proponente sea adjudicatario del contrato,  
(ii) Desarrollar las actividades de acuerdo con las obligaciones y actividades requeridas,  
(iii) Asistir a todas las reuniones a las que sea convocado por el supervisor del contrato,  
(iv) Autorizar que la información de la hoja de vida y los soportes sean publicados en la plataforma 
de SECOP cuando a ello h aya lugar, así como puedan ser consultados por los demás proponentes 
e interesados.  
 
● Copia de los certificados laborales o contractuales expedidos por la entidad contratante o 
actas dé liquidación que acrediten la experiencia, las cuales deben contener mín imo la 
siguiente información:  
 
❖ Nombre del contratante o empleador.  
❖ Nombre del contratista o empleado.  
❖ Datos de contacto de la Entidad contratante o del Empleador.  
❖ Objeto y/o descripción del contrato o del cargo ocupado (Si del objeto del contrato 
certificado se desprende con total certeza cuáles fueron las actividades ejecutadas, 
y que con éstas se demuestra el cumplimiento de la experiencia requerida, no es 
necesario que en el contenido de la certificación se  
❖ describa de manera separada las funcio nes o actividades del empleado o 
contratista).  
 
 
 
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❖ Funciones, actividades u obligaciones del empleado o contratista.  
❖ Fecha de inicio del contrato o del ejercicio del cargo.  
❖ Fecha de terminación del contrato o del ejercicio del cargo.  
❖ Nombre, cargo y firma de q uien expide la certificación.  
❖ En los casos en que la experiencia haya sido adquirida con organismos o agencias 
de Cooperación Internacional y de la Banca Multilateral, se podrá aportar copia del 
contrato y un certificado de la entidad contratante donde se evidencie tanto el 
cumplimiento del mismo como las fechas de inicio y terminación de actividades 
(Incluyendo día, mes y año). En el evento que el certificado contenga dichas fechas, 
así como las actividades no se deberá aportar el contrato.  
 
● En los casos q ue determine la ley se deberá aportar la tarjeta profesional o matrícula 
profesional según corresponda y la certificación o constancia de vigencia profesional y 
antecedentes disciplinarios de la misma o sus equivalentes dependiendo de la profesión.  
● Si se t rata de estudios obtenidos en el exterior, se deberá presentar la convalidación del 
título expedida por el Ministerio de Educación – Sistema Nacional de Información de la 
Educación Superior SNIES, de acuerdo con lo señalado en la Ley 30 de 1992, la Resoluc ión 
5547 de 2005, la Resolución 20797 de 2017 o aquellas que las modifiquen o adicionen o de 
acuerdo con la Circular Externa Única expedida por Colombia Compra Eficiente, el 
proponente podrá acreditar la formación académica en el exterior con copia del dip loma 
expedido por el centro educativo y la descripción del programa correspondiente que permita 
conocer el nivel de los estudios y su clasificación en la Clasificación Internacional 
Normalizada de Educación Nivel CINE 6 (pregrado), 7 (especialización o mae stría). En este 
caso, deberá tener en cuenta adicionalmente las siguientes recomendaciones:  
 
❖ Si la certificación se encuentra en idioma distinto al de la República de Colombia, 
deberá adjuntarse además del documento en idioma extranjero, la traducción ofic ial 
del documento, tal y como lo establece la Circular Única Externa, expedida por 
Colombia Compra Eficiente.  
❖ Dentro del término de traslado del informe de evaluación, los proponentes deben 
presentar los documentos otorgados en el extranjero, debidamente l egalizados o 
apostillados y con la traducción oficial si hay lugar a ello, de acuerdo con lo previsto 
en el artículo 251 del Código General del Proceso.  
❖ En cualquier programa, cada diploma o acta de grado será reconocido para una sola 
clase de formación, o torgada por el SNIES – Ministerio de Educación (Clasificación 
Internacional Normalizada de la Educación – Campos de educación y formación 
adaptada para Colombia, CINE -F 2013 A.C), independiente de los calificativos que 
incorpore el diploma y/o acta de grad o; Para este efecto, no se considera el orden 
cronológico de la realización de las diversas formaciones presentadas.  
❖ Los títulos convalidados en vigencia de las Resoluciones y Actos Administrativos 
anteriores a la Resolución 20797 de 2017 del Ministerio de  Educación Nacional, 
gozan de plena validez, para lo tanto bastará aportar el acto administrativo a través 
del cual se resuelve la solicitud de convalidación.  
 
● Para definir si un determinado título académico se adecúa al requerimiento académico 
establecido  en el pliego de condiciones, se verificará que el área y/o núcleo básico de 
conocimiento, según sea el caso, del título acreditado por el profesional propuesto 
corresponda a la misma núcleo básico dé conocimiento del título académico requerido, de 
acuerdo  con la información que arroje el SNIES (Clasificación Internacional Normalizada de 
 
 
 
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la Educación – Campos de educación y formación adaptada para Colombia, CINE -F 2013 
A.C) en su página https://hecaa.mineducacion.gov.co/consultaspublicas/programas   
● No deberán ser incluidos ni serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación: (i) 
programas de formación académica que no hayan conducido a la o btención de títulos 
permitidos para este proceso o que no cuenten con la debida aprobación; (ii) Cursos o 
seminarios que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionales o títulos de 
posgrado (especializaciones o maestrías).  
● La formación académica solicitada no podrá ser homologada en ningún caso con experiencia 
laboral.  
● Para el caso de extranjeros se deberá tener la visa de trabajo correspondiente que permita 
desempeñar la profesión, ocupación, actividad laboral u oficio en Colombia, debe rá cumplir 
con los mismos requisitos exigidos para los nacionales colombianos, consagrados en las 
normas vigentes, y acreditará los documentos respectivos tales como la convalidación de 
títulos, el permiso o licencia provisional, matrícula, tarjeta profesi onal o constancia de 
experiencia, expedido por los Consejos Profesionales o autoridad competente según 
corresponda.  
● En caso de no diligenciarse o no encontrarse en los documentos aportados las fechas de 
inicio, terminación del contrato y expedición de la c ertificación con día, mes y año, la SDDE 
tomará el último día de cada mes como fecha de inicio y el primer día de cada mes como 
fecha de terminación, y el último mes del año como mes de inicio y de los miembros del 
equipo y toda la documentación aportada d e cada proponente con el fin de corroborar su 
veracidad.  
● La experiencia profesional exigida contará para cada profesional a partir de la terminación 
de materias, se exceptúan de esta condición las profesiones relacionadas con el sistema de 
seguridad social  en salud en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de 
la inscripción o registro profesional, dé acuerdo con lo previsto en el artículo 229 del Decreto 
– Ley 019 de 2012. La experiencia se validará de conformidad con lo establecido en el Art. 
229 del Decreto 19 de 2012: “Experiencia Profesional” , lo regulado por la Ley 2043 de 2020, 
“por medio de la cual se reconocen las prácticas, laborales como experiencia profesional y/o 
relacionada y se dictan otras disposiciones” y según el Decret o 616 de 4 de junio de 2021 
“Por el cual se adiciona el Parágrafo 2° al artículo 2.2.6.3.25 y la Sección 5 al Capítulo 2 del 
Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario 
del Sector Trabajo, en lo relacionado con la equivalencia de experiencia profesional previa y 
se dictan otras disposiciones”. Para el caso de las ingenierías y profesiones afines la 
experiencia se contabilizará partir de la expedición de la tarjeta profesional cuando no 
aplique lo dispuesto en el presente ítem.  
● Por otra parte, la experiencia docente no se considerará como válida en el presente proceso.  
● Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la 
experiencia profesional simultánea, es decir, que no se cont ará más de una vez el tiempo 
de experiencia válida para una misma persona, por lo tanto, los tiempos traslapados sólo se 
contarán una sola vez.  
● Si verificada la documentación aportada, el comité evaluador evidencia que alguno de los 
integrantes del equipo de trabajo no cumple con la documentación antes señalada, el 
oferente podrá subsanar la información o documentación aportada que no impacte los 
criterios de evaluación (para cumplir con requisitos habilitantes). En tal evento, el Comité 
Evaluador deberá in dicarlo en el respectivo informe dé verificación y evaluación de 
propuestas.  
 
Nota 1. Si el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural es el mismo que certifica 
la experiencia del profesional propuesto, además de esta certificación, deberá presentar copia legible 
 
 
 
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del contrato suscrito entre el proponente o el integrante de l proponente plural (según corresponda) 
y el profesional, a través del cual se evidencie el vínculo contractual.  
 
Nota 2.  Las certificaciones que acrediten la experiencia del personal propuesto se consideran 
expedidas bajo gravedad de juramento.  
 
Nota 3.  La SDDE podrá solicitar aclaraciones a los documentos que acrediten la experiencia de los 
profesionales propuestos, siempre y cuando con las mismas no se mejore la oferta en sus aspectos 
ponderables.  
 
Nota 4.  CONTRATACIÓN DE MUJERES – COMPONENTE DE EQUIDAD   
 
De conformidad con lo estipulado en el Decreto 332 del 29 de diciembre de 2020 “Por medio del cual 
se establecen medidas afirmativas para promover la participación de las mujeres en la contratación 
del Distrito Capital”, expedido por la Alcaldía Mayor d e Bogotá, D. C., en su artículo 3. Vinculación 
de mujeres en la ejecución del contrato o convenio, dirigido a las entidades del nivel central y 
descentralizado del Distrito Capital para realizar inclusión de mujeres en la ejecución de contratos 
de dichas e ntidades, considerando la tabla descriptiva de vinculación por rama económica, en donde 
el presente proyecto clasifica en “otras ramas”, el recurso humano de este proceso debe estar 
conformado por mínimo el 50% de mujeres.  
 
5.1. CAMBIOS DE PERSONAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.  
 
Los cambios de personal que realice el contratista deberán ser aprobados por la SDDE. Así mismo, 
la SDDE se reserva el derecho a solicitar el cambio de personal.  
 
Cuando el contratista requiera el cambio de algún perfil deberá informar en los comités mensuales 
celebrados con la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. Las aprobaciones de dichos cambios 
serán realizadas en el marco de cada comité mensual y quedarán plasmadas en el acta de la reunión. 
En el marco de lo s comités se establecerá la fecha de presentación de la hoja de vida y soportes de 
experiencia y formación académica del profesional que se va a vincular. En casos fortuitos o de 
fuerza mayor, deberá remitir al supervisor del contrato comunicación escrita informando lo 
acontecido, adjuntando hoja de vida y soportes de experiencia y formación académica del profesional 
propuesto para cambio. Esta comunicación deberá remitirse una vez conozca la ocurrencia del 
hecho. La SDDE remitirá respuesta en el plazo de 1 0 días calendario.  
 
En caso de requerir reemplazo de alguien del personal, el contratista deberá contar con la aprobación 
por escrito del supervisor del contrato asignado por parte de la SDDE, para autorizar el reemplazo, 
se deberá presentar a la SDDE, un a persona que cumpla con los requisitos mínimos solicitados y 
que acredite la formación académica y la experiencia en iguales o mejores condiciones a la de la 
personal a sustituir.  
 
El contratista deberá velar porque cada uno de los perfiles profesionales den cumplimiento entre 
otras a las siguientes actividades:  
 
Coordinador del proyecto  
 
1. Elaborar el plan operativo y el cronograma de ejecución del proyecto, con las respectivas 
actividades, recursos y tiempos (Diagrama de Gantt) y ruta crítica.  
2. Cont ribuir con la actualización del plan operativo a través del suministro de información que 
permita detectar acciones de mejora tempranas y análisis de riesgos identificados.  
 
 
 
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3. Orientar y acompañar todas las actividades propias de cada una de las fases del proyecto.  
4. Validar (junto con el comité técnico) y consolidar en formato digital y físico, el resultado de la 
verificación de las hojas de vida del equipo mínimo de trabajo que se presente en caso de cambio.  
5. Validar el contenido y debido diligenciami ento de los formatos requeridos, teniendo en cuenta los 
lineamientos de la SDDE.  
6. Generar los respectivos informes de seguimiento a la ejecución del contrato de acuerdo con el 
plan de trabajo y cronograma de actividades previamente aprobado.  
7. Proyectar o realizar conceptos y/o informes técnicos generados en el desarrollo de las actividades 
ejecutadas.  
8. Participar en las reuniones y demás actividades de coordinación inter e intra institucional, cuando 
sean solicitados por la supervisión.  
9. Realizar la proyección de los informes que deban ser entregados a las diferentes entidades 
distritales y entes de control, para el cumplimiento y desarrollo de los procesos, planes y programas, 
de acuerdo con las tareas específicas que se le señalen e instr ucciones que reciba.  
10. Tener la información recopilada a lo largo de la ejecución del proyecto, de forma organizada 
manteniéndola conservada y custodiada, de tal manera que, en caso de ser requerida por la 
supervisión o por la entidad, les sea entregada  en la mayor brevedad de tiempo.  
11. Documentar física y digitalmente todas y cada una de las actividades realizadas en la ejecución 
del proyecto.  
12. Participar en las reuniones del comité técnico del contrato.  
13. Coordinar y ejecutar las jornadas de c apacitación en los temas establecidas.   
14. Y las demás actividades inherentes que se requieran para el cabal cumplimiento del objeto 
contractual y el anexo técnico.  
 
Transversal 1 y 2  
 
1. Llevar a cabo las acciones requeridas en materia de liderazgo y r esolución de conflictos, familiares, 
personales y laborales, durante las actividades de acompañamiento.  
2. Adelantar la identificación y caracterización de posibles organizaciones.  
3. Conformar y capacitar comités de trabajo necesarios para el correcto des arrollo del contrato.  
4. Hacer uso de una estrategia de comunicación que permita afianzar la productividad, 
comercialización, asociatividad entre las unidades productivas, asociaciones y/u organizaciones.  
5.Desarrollar las actividades correspondientes al f ortalecimiento del componente comercial 
asociativo contemplado en el Anexo Técnico y la oferta presentada.  
7.Desarrollar e implementar el plan de educación no formal (capacitaciones y talleres) en 
competencias productivas, comerciales, asociativas y de val or agregado  de acuerdo a lo 
contemplado en el Anexo Técnico.  
8. Involucrar unidades productivas que puedan incorporar un bien comunitario a su plan de negocios.  
9. Gestionar la articulación con diferentes entidades (Fondo de Desarrollo Local) que entren a apoyar 
el uso y aprovechamiento del bien comunitario dentro de los parámetros de sostenibilidad.  
10. Construir los reglamentos internos y operativos para el uso y aprovechamiento bajo el esquema 
de gobernanza asociativo para garantizar la sostenibilidad de  cada bien comunitario.  
11. Participar en todas las reuniones programadas en el marco de la ejecución del contrato en donde 
sean requeridos.  
12. Y las demás actividades inherentes que se requieran para el cabal cumplimiento del objeto 
contractual y el anexo técnico.  
 
Profesionales Localidades  
 
1. Apoyar la presentación de informes, productos o hito de avances de la implementación del 
plan operativo con destino a la SDDE.  
 
 
 
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2. Desarrollar las estrategias y acciones necesarias para cumplir con lo s entregables.  
3. Llevar a cabo el acompañamiento en la realización del plan de educación no formal 
(capacitaciones y talleres) en competencias productivas, comerciales, asociativas y de valor 
agregado  de acuerdo con  lo contemplado en el Anexo Técnico.  
4. Adelantar la implementación, el acompañamiento, la asistencia y el seguimiento a la 
caracterización y el diagnóstico inicial de los actores de interés.  
5.  Desarrollar las actividades requeridas para la implementación, el acompañamiento, la 
asistencia y el se guimiento a la estructuración de los planes de negocio y su ejecución según 
el resultado de la caracterización y/o diagnóstico.  
6. Implementación, acompañamiento, asistencia y seguimiento al fortalecimiento del 
componente productivo.  
7. Ejecutar las actividades para adelantar la implementación, el acompañamiento, la asistencia 
y el seguimiento a la identificación del bien comunitario para fortalecer las unidades 
productivas beneficiadas en las vigencias 2020, 2021 y 2022 .  
8. Llevar a cabo las actividades necesarias  para la gestión de los lugares públicos en la 
ruralidad de Bogotá D.C.  
9. Realizar la implementación de valor agregado, con el propósito de fortalecer el bien 
comunitario.  
10. Participar en todas las reuniones programadas en el marco de la ejecución del contrato  en 
donde sean requeridos.  
11. Y las demás actividades inherentes que se requieran para el cabal cumplimiento del objeto 
contractual y el anexo técnico.  
 
Nota 5 . Todo el personal, deberá movilizarse dentro de los diferentes territorios rurales de acuerdo 
al de sarrollo de las fases, es por esta razón que se debe tener contemplado dentro de cada fase el 
costo de la movilización y las características propias de acceso a cada espacio rural en cada 
localidad.   
 
6. ACTIVIDADES  GENERALES PARA  TENER  EN CUENTA:  
 
1. Por parte de la supervisión del contrato, el contratista y en articulación con la Subdirección 
de Economía Rural de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, se debe realizar una 
contextualización al equipo de profesionales vinculados por parte del contratista, en su 
alcance, objetivos, metas y en las características de la ruralidad de Bogotá D.C. Así mismo 
se debe dar a conocer el Manual para el Fortalecimiento de Unidades Productivas 
Agropecuarias para el desarrollo rural de Bogotá D.C. – FUPAS (Ad optado mediante la 
Resolución N° 0231 del 2022 de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico), como 
instrumento metodológico para la presentación, desarrollo, monitoreo y evaluación de 
proyectos productivos agropecuarios sostenibles.  
De otra parte , se expondrá la aplicación y uso de las fichas de caracterización y los 
formularios SUIM (Sistema Unificado de Información Misional), para su aplicación en las 
unidades productivas y las organizaciones seleccionadas, realizando el cargue de la 
información con tenida en las fichas y en los formularios en la plataforma o en el mecanismo 
que sea indicado al respecto.  
2. El equipo de trabajo, luego de adelantada la socialización, realizará la aplicación de las fichas 
en las visitas programadas sobre el territorio señ alado con el fin de realizar la identificación, 
el fortalecimiento y acompañamiento técnico productivo sostenible de ciento ochenta (180) 
unidades productivas y la identificación de las organizaciones rurales productivas. Se 
adelantará la construcción de l os planes de negocios de las unidades productivas de acuerdo 
con la identificación y caracterización adelantada.  
 
 
 
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3. El contratista debe realizar acercamiento con las organizaciones de la ruralidad de Bogotá 
D.C. que han sido identificadas con potencial a int ervenir en el desarrollo del proyecto, las 
cuales cuentan con los siguientes criterios:  
 
a. Organizaciones sociales, comunitarias y/o productivas rurales:  
 
Organizaciones sociales y/o comunitarias, son aquellas conformadas por personas de una misma 
comunidad , las cuales se organizan con el fin de solucionar problemas y necesidades que las afectan 
(Ejemplo: Juntas de Acción Comunal, Cabildos Indígenas, Consejos Comunitarios, entre otros).  
Organizaciones productivas, son aquellas conformadas por productores rur ales que se unen con el 
fin de producir y comercializar conjuntamente sus productos o para ser representados. (Ejemplo: 
cooperativas agropecuarias, precooperativas agropecuarias, cooperativas multiactivas, 
asociaciones o corporaciones campesinas y/o agrope cuarias)  
 
b. Las organizaciones de la ruralidad de Bogotá D.C. pueden ser formalizadas o no 
formalizadas siempre y cuando reúnan un grupo de productores y/o unidades 
productivas.  
 
c. Se priorizará a las organizaciones que vinculen un mayor número de productores con 
enfoque poblacional, diferencial y de género y/o que apoyen el cumplimiento del ODS (8 
Trabajo decente y crecimiento económico).  
 
4.  Teniendo en cuenta las unidades productivas y asociaciones beneficiadas en las vigencias 
2020, 2021 y 2022 y las nuevas i dentificadas, se adelantarán los procedimientos para la 
identificación del perfil en procesos productivos sostenibles y capacidades comerciales para 
mejorar la competitividad, de acuerdo con los planes que se construyan asociados al bien  
de uso  comunitario . 
 
5. Establecer para las diferentes fases una ruta crítica y una matriz de seguimiento técnico y 
financiero de acuerdo con el desarrollo de las actividades.  
 
6. Realizar los planes de fortalecimiento productivo y comercial de cada organización, teniendo 
en cuen ta lo establecido en el Manual para el Fortalecimiento de Unidades Productivas 
Agropecuarias para el desarrollo rural de Bogotá D.C. – FUPAS de la Subdirección de 
Economía Rural de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico.  
 
7.  Adelantar la materialización del bien  de uso comunitario, con el fin de llevar a cabo la 
adquisición y la entrega de este, en las condiciones y garantías aceptadas.  
 
 
 
 
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8. Estrategia de contrapartida: Para todos los planes de fortalecimiento productivo y comer cial 
se debe tener en cuenta lo establecido en el Manual para el Fortalecimiento de Unidades 
Productivas Agropecuarias para el desarrollo rural de Bogotá D.C. – FUPAS, donde se 
plantea que la cofinanciación de la Secretaría Distrital de Desarrollo Económic o será hasta 
el 90% del valor total del plan de inversión, por tal motivo los beneficiarios deberán adquirir 
el compromiso de la contrapartida correspondiente un mínimo del 10% restante, pudiendo 
incluir la adquisición de insumos, maquinaria, entre otros e lementos propios del desarrollo 
normal de la actividad productiva y/o comercial con soporte.  
 
Finalmente, por medio de la estrategia de pago por resultados se busca incentivar y dar alcance al 
objetivo específico “ Fortalecer la capacidad organizacional de los actores de interés en la producción, 
transformación, comercialización de los productos y servicios agropecuarios, a través la oferta 
ordenada, continua y sostenible para mejorar su competitividad ”,  correspondiente al proyecto de 
inversión 7845, en eje cución del Plan Distrital de Desarrollo “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental 
para la Bogotá del Siglo XXI”. El objetivo del pago por resultados es incentivar al contratista con un 
pago adicional, en el caso en el que logre resultados más efectivos en la e jecución del contrato, en 
caso de cumplirse unas métricas establecidas relacionadas con las capacidades comerciales de las 
organizaciones y mejora en la productividad de la ruralidad de Bogotá D.C . 
 
 
 NOMBRE, CARGO O CONTRATO  FIRMA  
Hernando Pierre Morales  / Profesional Universitario  Grado 9 HPM  
Luis Mejia Zapata / Contratista DERAA  LMZ 
Leider Naranjo Amaya / Contratista  LNA 
 