ESTUDIO PREVIO No.007  
Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015  Fecha:  01 Versión:  INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
SAN VICENTE  ESTUDIO PREVIO  
CONTRATACION REGIMEN 
ESPECIAL (INFERIOR A 20 SMMLV)  
 18/05/2023  
Datos del área 
Gestora.  
FRANCIA ELENA PARRA GONZALEZ  PAGADURIA  
Nombre del 
servidor que 
diligencia el estudio 
previo:  Dependencia 
solicitante:  
1. Descripción de la Necesidad que la Entidad Pretende Satisfacer con el Proceso de 
Contratación.  
La  Institución  Educativa  San  Vicente, es  un  establecimiento  educativo,  ente  público,  
que   ofrece educación formal para niños y jóvenes,  por  lo  cual  está  organizada  y  
reconocida legalmente por  parte  de  la  secretaría  de  educación  del  Huila  y  cumple  
con  todos  los  requisitos legales y es  de  obligatorio  cumplimiento  el  deber  de  
asegurar  los  recursos  que  le han  sido  entregados  para  el  cumplimiento  de  sus  
funciones,  por  ello  requiere  la  adquisición de póliza  de  manejo  de  los  recursos  del  
fondo  de  servicios  educativos  que  amp ara  el  Rector  y el pagador, mediante una póliza  
global  de  cargos  por  el  valor  del presupuesto  del  año  anterior, pues así lo  define  el  
Art. 2.3.1.6.3.15  del  Decreto  1075  de  2015. La  función  de  tesorería o pagaduría del 
Fondo, no pued e ser ejercida  por  el  personal  docente  o  directivo docente y debe  estar  
amparada  por  una  póliza  de  manejo  equivalente  por  lo  menos  al  valor de lo 
presupuestado en el año anterior.  
2. Descripció n del objeto a contratar, con sus especificaciones, autorizaciones, permisos 
y licencias requeridos para su ejecución. Si el contrato incluye diseño y constucción, 
deberán anexarse los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.  
ADQUISICIÓN DE PÓL IZA DE MANEJO RECTOR Y PAGADOR CON CLAUSULA DE 
INGRESO FRAUDULENTO DE DATOS ELECTRÓNICOS PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
SAN VICENTE Y SUS SEDES ANEXAS DEL MUNICIPIO DE LA PLATA HUILA  
2.2. Especificaciones del contrato  
2.2.1. Tipo del 
contrato a celebrar:  CONTRATACION REGIMEN ESPECIAL (inferior a 20 smmlv)  
2.2.2. Alcance del 
objeto:  Con el fin de salvaguardar los recursos del fondo  de  servicios 
educativos que ampara el Rector  y  el  pagador,  se  requiere  el  
inicio del proceso de renovación de pó liza, siendo necesario contratar 
los servicios,  en  respuesta  a  lo  demandado  por  el   
1 
ESTUDIO PREVIO No.007  
Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015  Fecha:  01 Versión:  INSTITUCIÓ N EDUCATIVA 
SAN VICENTE  ESTUDIO PREVIO  
CONTRATACION REGIMEN 
ESPECIAL (INFERIOR A 20 SMMLV)  
 18/05/2023  
ordenamiento  legal , y en  concordancia  con  el  artículo 15º  del 
Decreto  4791  de  2008,  por  ello tal servicio resulta indispensable 
para el cumplimiento de  la tareas a cargo de la Institución Educativa.  
El contratista deberá ejecutar las siguientes actividades: 1. Suministro 
de póliza de manejo del rector y pagador de la I.E. que ampare desde 
el 07 de junio de 2023 hasta el 07 de junio de 2024, por lo menos el 
100% del presupuesto del año inmediatamente anterior, que 
corresponde a CIENTO TREINTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS 
OCHENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CINCO 
PESOS MCTE ($131.284.555).  2. Cumplir con todo lo pactado en las 
cláusulas del contrato de Seguro. 3. Firmar contrato, acta de inicio, 
acta de liquidación y demás documentos requeridos. 4. Acatará las   
instrucciones   y   recomendaciones   efectuadas por el supervisor 
del contrato . 2.2.3. Obligaciones del 
contratista:  
El contratante se compromete a  cumplir  con  las  siguientes  
obligaciones  contractuales: a)  verificar,  revisar  y  aprobar  a  
travé s   del Supervisor designado, el cumplimiento de los requisitos y  
documentos de orden técnico exigidos como requisito previo e 
indispensable para suscribir el contrato. b) Pagar en la forma 
establecida, según la forma de pago   estipulada.   c)   Cumplir   y 
hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los 
documentos que de él forman parte.  2.2.4. Obligaciones del 
Contratante:  
2.2.5. Plazo de 
ejecución del 
contrato:  El plazo para la ejecución del contrato será de 5 Días Calendario a 
partir de l Acta de Inicio.  
La ejecución del contrato se desarrollará en las Instalaciones de la 
Institución Educativa SAN VICENTE del Municipio de La Plata (Huila)  2.2.6. Lugar de 
ejecución del 
contrato:  
2.2.7. Clasificación del 
bien y servicio:  La clasificació n de los bienes y servicios, objeto del Proceso de 
Contratación, previamente identificado en el Plan Anual de 
Adquisiciones es el siguiente:  
Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos de Naciones Unidas  
BIEN O SERVICIO  CODIGO  GRUPO  
2 
ESTUDIO PREVIO No.007  
Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015  Fecha:  01 Versión:  INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
SAN VICENTE  ESTUDIO PREVIO  
CONTRATACION REGIMEN 
ESPECIAL (INFERIOR A 20 SMMLV)  
 18/05/2023  
(F) SERVICIOS  84131600  POLIZA DE MANEJO 
RECTOR - PAGADOR  
2.2.8. Valor del 
contrato / presupuesto 
oficial:  Este valor incluye IVA  Si No X 
Por valor de CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y 
CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS MCTE 
($4.875.480,00)  
2.2.9. Forma de pago:  La Institución Educativa cancelará el presente contrato una vez 
expedida la póliza con previa certificación de satisfacción por parte del 
supervisor  
2.2.10. 
Especificaciones 
Técnicas Exigidas:  La póliza debe amparar desde el 07 de junio de 2023 hasta el 07 de 
junio de 2024, por lo menos el 100% del presupuesto del añ o 
inmediatamente anterior, que corresponde a CIENTO TREINTA Y UN 
MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS 
CINCUENTA Y CINCO PESOS MCTE ($131.284.555).  
La vigilancia del cumplimiento del contrato, se ejercerá a través de  la 
Pagadora de la Institu ción Educativa San Vicente, quien realizará la 
supervisión y vigilancia para el cumplimiento de las obligaciones 
derivadas del contrato a suscribir, y ejercerá especialmente las 
siguientes actividades. 1. Exigirá el cumplimiento del objeto de este 
contrato  y de sus obligaciones en todas sus partes. 2. Certificar el 
cumplimiento del contrato.  3. Elaborar junto con el contratista las 
actas parciales de ejecución del contrato, de liquidación y suspensión 
y reinicio del contrato si a ello, hubiere lugar.  4.  Ejercer control 
presupuestal de la ejecución del contrato.  2.2.11. Supervisión o 
interventoría  (indicar 
nombre y cargo del 
supervisor o el del 
interventor):  
A. ASPECTOS GENERALES  
En la actualidad este servicio es prestado por personas Jurídicas ， 
quienes se encuentran acreditadas en el país y Cumplen con los 
requerimientos de orden Jurídico y financiero, técnico y económicos 
determinados en los documentos y criterios de verificación de acuerdo 
a lo estipulado en los estudios previos.  
Por ser la pr estación de servicios de fácil adquisición en el mercado se 
considera que existe gran cantidad de posibles oferentes en la zona y 
por ser un proceso de Régimen Especial no habrá restricción alguna 
para participar.  
En este proceso no se solicitará la demost ración de una Capacidad 
Financiera Mínima por parte de los oferentes ya que el pago se 
efectuará contra entrega a satisfacción de la entidad, cuando se reciba 
el servicio contratado.  
 2.2.12. Estudio y 
Análisis Económico:  
3 
ESTUDIO PREVIO No.007  
Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015  Fecha:  01 Versión:  INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
SAN VICENTE  ESTUDIO PREVIO  
CONTRATACION REGIMEN 
ESPECIAL (INFERIOR A 20 SMMLV)  
 18/05/2023  
B. ANÁLISIS DE LA OFERTA  
 
En el Municipio de La Plata y el departamento del Huila en general 
existen suficientes jurídicas constituidas para prestar este tipo de 
servicio lo que es permite poder participar dependiendo la cuantía en 
los procesos que convoque la Institución sin temor  a una declaratoria 
de desierta de la invitación y permitiendo haya competitividad. Por lo 
anterior, se requiere una persona Natural o Jurídica legalmente 
constituida y que el objeto social debe permitir las actividades, 
gestiones y operaciones del objeto a contratar, debidamente inscrita 
en la Cámara de Comercio correspondiente y autorizada para 
distribuir este tipo de servicio y que cumpla con la normatividad 
vigente que regula la materia.  
El contratista deberá garantizar el amparo de los bienes muebles e  
inmuebles de la institución educativa El siguiente es el estudio de 
mercado realizado con el valor total (incluidos impuestos), de los ítems 
relacionados en el objeto, con el valor de las cotizaciones presentadas 
por proveedores y precios históricos, así:  
 
DETALLE    Cot. 1 Cot. Promedio  
Cant. Vr. Unit.  Vr. Unit.  Vr. Unit.  
ADQUISICIÓN DE POLIZA DE 
MANEJO CON CLUSULA DE 
INGRESO FRAUDULENTO DE 
DATOS ELECTRÓNICOS  1 $4.125.000   $5.625.961   $4.875.480    
 
Código del Rubro:  2.1.2.02.02.007.02 
Nombre:  Pólizas 
$ 4.875.480,00  Valor: 
Fuente:  APORTE GRATUIDAD  
Certificado de 
disponibilidad:  N° 8 del 18 de mayo de 2023  2.2.13. Imputación 
presupuestal  
3. Causal de contratación Régimen Especial y su Justificació n. (Inferior a 20 smlv ley 715 
de 2001, Decreto 4791 del 2008 y aplicando el Manuel de Contratación)  
Se realiza contratación Régimen Especial (inferior a 20 smmlv Ley 715 de 2001, Decreto 4791 
del 2008 y manual de contratació n.)  Que la Ley 715 de 2001 en su artículo 13 inciso 4 establece 
que con estricta sujeción a los principios y propósitos enunciados en el primer inciso del artículo 
13 y a los reglamentos de esta Ley, el Consejo Directivo de cada  
4 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 ESTUDIO PREVIO No.007  
Art. 2.2.1.1.2.1.1 Decreto 1082 de 2015  Fecha:  01 Versión:  INSTITUCIÓN EDUCATIVA 
SAN VICENTE  ESTUDIO PREVIO  
CONTRATACION REGIMEN 
ESPECIAL (INFERIOR A 20 SMMLV)  
 18/05/2023  
establecimiento podrá señ alar, con base en la experiencia y en el análisis concreto de las 
necesidades del establecimiento, los trámites, garantías y constancias que deben cumplirse para 
que el rector o director celebre cualquier acto o contrato que cree, extinga o modifique 
oblig aciones que deban registrarse en el Fondo, y cuya cuantía sea inferior a veinte (20) salarios 
mínimos mensuales. El Consejo puede exigir, además, que ciertos actos o contratos requieran 
una autorización suya específica.  
 
Que es responsabilidad del Rector de la Institución Educativa San Vicente, en concordancia con 
el artículo 6 del Decreto 4791 de 2008 numeral 4) celebrar los contratos, suscribir los actos 
administrativos y ordenar los gastos con cargo a los recursos del Fondo de Servicios Educativos, 
de a cuerdo con el Flujo de Caja y el plan operativo de la respectiva vigencia fiscal, previa 
disponibilidad presupuestal y de tesorería.  
https://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_riesgo_web.pdf  4. Análisis de Ri esgo y la forma de mitigarlo. (Ver el Manual para la identificación y 
cobertura del riesgo en los procesos de contratación, M -ICR-01, expedido por Colombia 
Compra Eficientes).  
5. Garantías que l a entidad estatal contempla exigir en el proceso de contratación. 
(Artículo 110 y siguientes del Decreto 1082 de 2015).  
En la contratación Régimen Especial inferior a 20 smmlv Ley 715 de 2001, Decreto 4791 del 
2008, la exigencia de garantí as establecidas en el Decreto 1082 de 2015 no es obligatoria y por 
voluntario de la Institución Educativa San Vicente no se exigirá teniendo en cuenta el análisis del 
riesgo que se va a realizar, lo cual se hace claridad en este estudio previo, según el Ma nual de 
Contratación de la Institución Educativa no son obligatorias las garantías para la contratación 
celebradas por el Régimen Especial inferior a 20 SMLV  
CARLOS IVAN ORTIZ PENNA  
Rector/Ordenador del gasto  
 
  
  
Proyecto:  
FRANCIA ELENA PARRA GONZALEZ  
Auxiliar Administrativo  
5 En esta contratación no se aprecian riesgos previsibles que pudieran afectar el equilibrio 
económico, ante el modo de contratación, por ningún motivo se cancelará la suma adicional ni 
bajo algún término, llámense indemnizaciones o intereses u otra denominación y en estas 
condiciones lo deberá aceptar el contratista.  