 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  1 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD : 
 
a. Definición de la necesidad:  
 
El Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES) fue creado desde 1958 con el objetivo inicial de estudiar 
y proponer la política económica del país, así como de coordinar las actividades para su desarrollo con todas las 
instituciones de la rama ejecutiva del gobierno nacional. Si bien tanto el nombre, como su composición y sus funciones 
han venido adaptándose a las necesidades del gobierno y del país, el C ONPES se ha venido consolidando como la 
máxima instancia de planeación de mediano y largo plazo en Colombia, coordinando y orientando las acciones de 
todos los organismos encargados de la dirección económica y social en el gobierno, a través del estudio, e laboración 
y aprobación de documentos técnicos, y de seguimiento a los planes de acción derivados de estos, que responden a 
problemas y necesidades identificadas por los diferentes sectores administrativos que tienen impactos significativos 
en todo el terr itorio nacional, sobre el desarrollo de políticas generales para el desarrollo del país que le son 
presentados.  
 
Ahora bien, el artículo 2 del Decreto 1893 de 2021 “ Por el cual se modifica la estructura del Departamento Nacional de 
Planeación ” establece qu e este departamento administrativo tiene como objetivos fundamentales, entre otros, la 
coordinación y el diseño de políticas públicas y el presupuesto de inversión, la articulación entre la planeación del 
gobierno nacional con los demás niveles de gobierno , la preparación seguimiento, ejecución y evaluación de los 
resultados de las políticas, planes, programas y proyectos del sector público, así:  
 
“Artículo 2. Modificación del artículo 1.1.1.1. del Título 1 de la Parte 1 de/ Libro 1 del Decreto 1082 de 
2015 . Modifíquese el artículo 1.1.1.1. del Título 1 de la Parte 1 del Libro 1 del Decreto 1082 de 2015, Único 
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, el cual quedará así:  
 
Artículo 1.1.1.1.  Objetivos . El Departamento Nacional de Planeación tiene como objetivos 
fundamentales la coordinación y diseño de políticas públicas y del presupuesto de los recursos de 
inversión, la articulación entre la planeación de las entidades del Gobierno Nacional y los demás 
niveles del gobierno,’ la pr eparación, el seguimiento de la ejecución y la evaluación de resultados de 
las políticas, planes, programas y proyectos del sector público,' así como realizar en forma 
permanente el seguimiento de la economía nacional e internacional, proponer los estudios , planes, 
programas y proyectos para avanzar en el desarrollo económico, social, institucional y ambiental, y 
promover /a convergencia regional del país,’ participar en la planeación y el adecuado desempeño 
en la ejecución de los proyectos de inversión, en  la administración del Sistema de Seguimiento, 
Evaluación y Control del SGR y el Banco de Proyectos de Inversión y apoyar al Presidente de la 
República en el ejercicio de su función de máximo orientador de la planeación nacional de corto, 
mediano y largo p lazo. ” 
 
En desarrollo de lo anterior, y teniendo en cuenta que las políticas públicas de carácter nacional se desarrollan a través 
de documentos técnicos de política y planes de acción, los numerales 23 y 24 del artículo 3 del precitado Decreto 
establecen que es el Departamento Nacional de Planeación quien ejerce las funciones de Secretaría Técnica del 
CONPES, y quien prepara y somete a su consideración los documentos que desarrollen las prioridades del Gobierno 
Nacional, así:  
 
“Artículo 3. Funciones del De partamento Nacional de Planeación.  Son funciones del Departamento 
Nacional de Planeación (DNP), además de las que determina el artículo 59 de la Ley 489 de 1998 y el artículo 
9 de la Ley 2056 de 2020, las siguientes:  
 
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23. Ejercer las funciones asignadas al Dep artamento Nacional de Planeación como Secretaría Técnica 
del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).  
24. Preparar y someter para consideración del Consejo Nacional de Política Económica y Social 
(CONPES), los documentos que desarrollen las pr ioridades de política del Gobierno Nacional y los 
demás de su competencia. Así mismo, realizar la divulgación de sus contenidos y el seguimiento y 
evaluación de los lineamientos definidos.”  
 
En ese sentido, y con la intención de alinear los objetivos del D NP con las funciones del CONPES, los numerales 13, 
14 y 15 del artículo 6 del mismo Decreto definen las funciones del despacho del Director General relacionadas con 
dicha instancia, dentro de las que se destacan la dirección y definición de los lineamiento s para la elaboración de los 
documentos CONPES, la delegación como secretaría técnica y la presentación de las recomendaciones sobre la 
política pública del gobierno nacional:  
 
“Artículo 6. Funciones del Despacho del Director General.  Son funciones del De spacho del 
Director General del Departamento Nacional de Planeación, además de las señaladas en la 
Constitución Política y la ley, las siguientes:  
 
13. Dirigir e impartir los lineamientos para la elaboración de los documentos CONPES que se 
generen en las d iferentes dependencias del Departamento Nacional de Planeación.  
14. Ejercer la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Económica y Social (CONPES).  
15. Presentar al Presidente de la República y al Consejo Nacional de Política Económica y Social  
(CONPES), las recomendaciones sobre la política económica; social, institucional y ambiental que 
sirvan de base para la elaboración de los planes y programas de desarrollo ”.  
 
En desarrollo de lo anterior, la Resolución Interna No. 0530 de 2022 definió la creación del Grupo CONPES, ubicado 
en la Dirección General del DNP, así:  
  
“Artículo primero. - grupos de trabajo.  Definir en el Departamento Nacional de Planeación los siguie ntes 
grupos de trabajo, ubicados como a continuación de se determina:   
  
DEPENDENCIA  DENOMINACIÓN  
Dirección General  Grupo CONPES  
 
(…)”  
  
Aunado a lo anterior, el numeral 3 del artículo segundo de la referida resolución establece que el Grupo CONPES 
gestionará las actividades requeridas para el ejercicio de las funciones relacionadas con la Secretaría Técnica del 
CONPES, así:  
  
“Artículo se gundo. – Grupo de CONPES . El Grupo de CONPES tendrá las siguientes funciones:  
  
I. DEPENDENCIA  
 Dirección General  
II. Funciones  
 (…)  
2. Coordinar con las dependencias del Departamento Nacional de Planeación la elaboración 
de los documentos CONPES y asesorar a las áreas técnicas en asuntos propios de las 
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metodologías sobre la política económica, social, institucional y ambiental que se r equiera en 
los planes y programas de desarrollo y en la consistencia de dichos documentos CONPES.  
3. Gestionar las actividades que se requieran para el ejercicio de las funciones relacionadas 
con la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Econ ómica y Social - CONPES.  
(…)”  
 
Con base en lo anterior, y con el fin de asistir técnicamente tanto al DNP como al despacho del Director General en el 
desarrollo de las funciones relacionadas con la coordinación y diseño de políticas públicas de mediano y largo plazo y 
la articulación tanto al interior del gobierno nacional como con los demás niveles de gobierno, se requiere contar con 
un equipo multidisciplinario de profesionales que revise las solicitudes de elaboración de documentos, acompañe el 
proces o de formulación de los documentos CONPES, apoye el proceso de aprobación por parte del Consejo, y le haga 
seguimiento a los planes de acción derivados de estos, garantizando la calidad técnica, la integralidad de las políticas 
públicas del Gobierno Nacion al y la eficacia de su seguimiento para  la toma de decisiones.  
 
Teniendo en cuenta que en 2023 el Congreso de la República aprueba un nueva Ley del Plan Nacional de Desarrollo, 
y que los documentos CONPES son los instrumentos idóneos para la coordinación interinstitucional para el desarrollo 
de los objetivos de gobierno plasmados en dicha Ley, se estima trabajar en entre 20 y 30 documentos durante la 
vigencia, de acuerdo con la tendencia histórica que se ha tenido desde 1967, así:  
 
Gráfica Nro. 1 – Documentos CONPES aprobados entre 1967 y 2022, por año.  
 
Fuente:  Construcción propia.  
 
Ahora bien, los documentos CONPES se encuentran clasificados de acuerdo con su objetivo fundamental, siendo 
las dos clasificaciones más frecuentes los documentos de política y las declaratorias de importancia estratégica 
como se observa en la gráfica Nro. 2. Estos dos tipos de documentos, por su naturaleza, requieren de un trabajo 
dedicado, objetivo y anclado a la evidencia empírica, que garantice el des arrollo integral y articulado de actividades 
en pro del cumplimiento de los objetivos de gobierno. Para 2023 se espera continuar con la misma tendencia, 
aprobando un número similar de documentos en estas dos categorías, así:  
 
 
 

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Gráfica Nro. 2 – Documentos CONPES aprobados entre 1967 y 2022, por tipo de documento.  
 
Fuente:  Construcción propia.  
 
Adicionalmente, es necesario contar dentro del equipo con técnicos y profesionales encargados de realizar un 
seguimiento detallado a los planes de acción derivados d e los documentos CONPES vigente y los que se aprueben a 
futuro. Como se observa en la gráfica Nro. 3, el número de acciones a las que se les debe hacer seguimiento ha venido 
aumentando desde 2016 -1, periodo en el que se tenían 35 documentos con 1140 accion es vigentes, a comparación 
de 2021 -2, periodo en el que se tuvo 125 documentos con 2544 acciones vigentes. Por su parte, el número de usuarios 
y de entidades con acciones a cargo también ha venido en aumento en ese mismo periodo, pasando de 193 usuarios 
en 105 entidades a 903 usuarios en 155 entidades, lo que aumenta considerablemente la complejidad y la coordinación 
del seguimiento a los planes de acción y seguimiento.  
 
Gráfica Nro. 3 – Documentos CONPES en seguimiento, por año.  
 
 
Fuente:  Construcción pro pia. 

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De acuerdo con las proyecciones realizadas al interior del DNP, se estima que en 2023 se le tenga que hacer 
seguimiento a cerca de 3000 acciones a cargo de cerca de 130 entidades del gobierno nacional (cabezas de sector, 
entidades adscritas y vincula das) adquiridos a través de los documentos CONPES.  
 
Por otra parte, el DNP ha venido desarrollando un aplicativo web denominado SISCONPES a través del cual se pueden 
realizar las siguientes actividades:  
 
1. Consultar los documentos CONPES aprobados y las estadísticas del seguimiento a los planes de acción 
derivados  
2. Elaboración de documentos CONPES (Módulo nuevo).  
3. El reporte del seguimiento a las acciones por parte de las entidades del gobierno nacional encargadas de 
acciones en el marco de algún documento CONPES, y la revisión de las mismas por parte del DNP.  
4. La administración de los roles y usuarios del sistema.  
 
Los antedichos desarrollos se han llevado a cabo con el fin de promover la transparencia y la participación tanto de los 
sectores administrativo s del gobierno nacional como el de la ciudadanía en el seguimiento e implementación de las 
políticas públicas, la transparencia en el proceso de gestión de los documentos CONPES, el fortalecimiento de los 
procesos de seguimiento de los resultados y la ejec ución presupuestal de los planes de acción y la reducción de 
trámites, así:  
Gráfica Nro. 4 – Módulo de SISCONPES  
 
Fuente:  Construcción propia.  
 
En ese sentido, también es importante anotar que el Grupo CONPES requiere contar con la asistencia técnica de 
ingenieros de desarrollo que le puedan brindar soporte al DNP y los demás usuarios del sistema, y que puedan 
continuar desarrollando nuevos módulos y funcionalidades para mejorar la experiencia de usuario y brindar información 
más oportuna para la toma de d ecisiones.  
 
Finalmente, y como conclusión a todo lo anterior, se requiere contar con un equipo multidisciplinar de técnicos y 
profesionales que brinden asistencia técnica al Departamento Nacional de Planeación y al Despacho del Director 
General en el ejer cicio y desarrollo de las funciones antes descritas, como con aquellas relacionadas con la elaboración 
de los documentos CONPES (ver gráfico Nro. 5), en sus 4 etapas:  

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1. Aprobar la viabilidad de la elaboración del documento CONPES:  comienza con la recepción de la solicitud 
para elaborar un documento CONPES por alguno de sus miembros, la cual es evaluada y aprobada por la 
Secretaría Técnica del CONPES.  
2. Elaborar, revisar y aprobar el documento CONPES borrador y el Plan de Acción y Seguimiento : Se 
elabora la hoj a de vida del documento, el documento CONPES en borrador y el Plan de Acción y Seguimiento 
concertado entre todas las entidades.  
3. Preparar el documento CONPES y el Plan de Acción y Seguimiento para realizar PreCONPES : Se da el 
concepto de la Oficina Asesora  Jurídica del DNP respecto del documento borrador y del Plan de Acción y 
Seguimiento, y de otras dependencias del DNP si es necesario, se convoca a sesión de PreCONPES y se 
ajusta tanto el documento como el Plan de Acción y Seguimiento conforme los comenta rios de la sesión  
4. Producir el documento CONPES y el Plan de Acción y Seguimiento:  Se convoca a sesión del CONPES, 
se presenta el documento y el Plan de Acción y Seguimiento, se realizan los ajustes que soliciten los miembros 
del CONPES (cuando aplique) y se procede con la publicación del documento aprobado en la página 
aplicativo web SISCONPES.  
 
Gráfica Nro. 5 – Etapas del proceso de elaboración de un documento CONPES.  
 
 
Asimismo, este equipo de multidisciplinar de técnicos y profesionales brindara asiste ncia técnica para el seguimiento 
de los Planes de Acción y Seguimiento derivados de los documentos CONPES  
 
1. Inicio del corte de seguimiento : Este se realiza semestralmente, con corte a 30 de junio y 31 de diciembre 
de cada año, para todos los documentos CONPES de política. Durante ese proceso, las entidades 
responsables deberán reportar el avance del indicador y financiero de las acciones que  se encuentran en el 
Formato Plan de Acción y Seguimiento (PAS) F -CA-02, a través del aplicativo web SisCONPES  
2. Aprobación de los reportes : el avance del indicador y financiero de las acciones que se encuentran en el 
Formato Plan de Acción y Seguimiento (PAS) F -CA-02, se procede a su revisión y aprobación. Si son 
aprobados, se pueden consultar los cálculos de avance a nivel de acción, objetivo y documento de cada 
Formato Plan de Acción y Seguimiento (PAS) F -CA-02. Estas estadísticas se encuent ran disponibles para 
consulta pública, así como el semáforo e informes de cada sector.  
3. Último ciclo de seguimiento : se le da cierre al seguimiento al documento CONPES o se determinar la 
necesidad de darle continuidad a lo planteado en el documento. En esta  fase del seguimiento, la dirección 
técnica líder del DNP debe diligenciar la Sección E de la Hoja de Vida del documento CONPES (F -CA-01) 
para la correspondiente aprobación por parte del asesor responsable del Grupo CONPES.  
 

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Finalmente, el precitado equipo  brindará asistencia técnica para el mantenimiento periódico y continuo, así como el 
desarrollo de nuevas funcionalidades y módulos en la plataforma web SISCONPES, con el fin de darle transparencia 
a todo el proceso de elaboración y seguimiento de los docu mentos, incentivando el control ciudadano y la rendición de 
cuentas.  
 
Descripción del objeto a contratar y especificaciones (Actividades):  
 
Objeto:  
 
Prestar sus servicios profesionales al Departamento Nacional de Planeación por sus propios medios, con ple na 
autonomía técnica y administrativa en el análisis, implementación, mejora y mantenimiento de los requerimientos de 
software para el aplicativo web SisCONPES.  
 
Actividades Específicas:  
 
 
1. Realizar  las actividades técnicas para la gestión del proceso e implementación de nuevas funcionalidades 
y mejoras sobre de los aplicativos administrados por el CONPES, de conformidad con los lineamientos 
dados por la Oficina de Tecnologías y Sistemas de la Inform ación - OTSI.  
2. Realizar las actividades de construcción de componentes de software para la implementación de nuevas 
funcionalidades y mejoras del aplicativo web SisCONPES, de conformidad con los lineamientos dados 
por la Oficina de Tecnologías y Sistemas de la Información - OTSI.  
3. Realizar el mantenimiento de los componentes de software y ejecutar  soluciones  a las solicitudes de 
usuarios de los aplicativos administrados por el equipo CONPES, para un óptimo funcionamiento,  de 
conformidad con los lineamientos dados por la Oficina de Tecnologías y Sistemas de la Información - 
OTSI.  
4. Realizar las actividades relaci onadas con la transferencia de conocimient o, en lo relacionado con 
SisCONPES . 
5. Cumplir las demás actividades relacionadas con el objeto del contrato que sean acordadas con el 
supervisor.  
 
 
Obligaciones del contratista:  
 
1. Atender los lineamientos y políticas generales, así como dar cumplimiento a los procesos, procedimientos  y 
manuales  del Sistema Integrado de Gestión – SIG definidos por el DNP que se relacionen con el objeto del 
contrato.  
2. Asistir y participar en las reunio nes, sensibilizaciones  y actividades programadas en el marco del Sistema 
Integrado de Gestión; así como sugerir acciones  que contribuyan a su mantenimiento y mejora, cuando sea 
conveniente.  
3. Entregar el Certificado del curso de inducción al Sistema de Gesti ón de Seguridad y Salud en el Trabajo 
(SGSST) del DNP. El curso deberá ser realizado una vez se cumplan los requisitos de ejecución del contrato 
(expedición de registro presupuestal, aprobación de póliza, afiliación e inicio de la  cobertura ARL) y en todo 
caso previo a la presentación de la primera cuenta de cobro; el supervisor del contrato garantizará que este 
requisito sea cumplido antes de suscribir el recibo a satisfacción del informe de ejecución de actividades que 
soporta la  primera cuenta de cobro.  
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4. Si con ocasión de las actividades contractuales a desarrollar el contratista debe ingresar la información en los 
aplicativos o sistemas de información de la entidad, la información reportada o registrada deberá ser veraz, 
oportun a y confiable.  
5. Apoyar la preparación de las respuestas a los derechos de petición relacionados con el objeto y las actividades 
del contrato y velar para que las respuestas se tramiten dentro de los términos establecidos en la ley.  
6. Informar a la Subdirecció n Financiera de llegar a presentarse cambio de régimen tributario, de conformidad 
con lo establecido en el Estatuto Tributario Nacional y normatividad vigente en la materia.  
7. Conocer y aplicar el “ Manual Operativo de Seguridad de la Información”  M-PG-07 publicado en el SIG en el 
proceso Planeación y gestión institucional orientada a resultados y participar en las actividades relacionadas 
con el Sistema de Gestión de Seguridad de la Información del DNP.   
8. Conocer y aplicar el “ Manual Operativo para la Implementación y Mantenimiento de Sistemas de Información 
DNP” M -TI-01 publicado en el SIG en el proceso Gestión de Tecnologías de la Información y las 
Comunicaciones y participar en las actividades relacionadas con el proceso metodológico para cumplir con  el 
ciclo de vida de sistemas de información adoptado por el DNP . 
9. Participar en las actividades  de formación en Seguridad de la Información c uando sea convocado por la 
Oficina de Tecnología y Sistemas de la Información . 
10. Entregar, debidamente organizados, todos los archivos y documentos desarrollados durante la ejecución del 
contrato al supervisor del mismo, para efectos de la expedición del último recibo a satisfacción.  
11. El CONTRATISTA debe acreditar al supervisor del contrato, para cada uno de  los pagos, que se encuentra 
al día en los pagos por concepto de seguridad social (Pensión, Salud y ARL), de conformidad con lo 
establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Ante el 
incumplimiento de estas obligaciones, el DNP dará aviso de tal situación a las autoridades competentes.  
12. En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:  
a. Procurar el cuidado integral de su salud y suministrar información clara, veraz y completa sobre su 
estado de salud.  
b. Registrar y/ o actualizar los datos personales para la actualización del perfil sociodemográfico del 
DNP a través de los medios dispuestos por la entidad .  
c. Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y 
Salud en el Trabajo del DNP.  
d. Hacer entrega del certificado del examen médico pre -ocupacional y mantener vigente durante la 
ejecución del contrato, de conformidad con la legislación vigente .  
e. Participar en las actividades de medicina preventiva y del trabajo  cuando sea convocado por el 
Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo  del DNP . 
f. Participar en las actividades  de formación en Seguridad y Salud en el Trabajo, i ncluyendo  la 
Inducción  y la reinducción  en Seguridad y Salud en el Trabajo de la Entidad  cuando sea convocado 
por el Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo del DNP  
g. Contribuir al cumplimiento del propósito del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo  
h. Informar oportunamente acerca de los peligros y riesgos latentes en su sitio de trabajo, así como 
incidentes, accidentes o enfermedades laborales .  
i. Informar al Supervisor y al Grupo de Seguridad y Salud en el Trabajo la ocurrencia de accidentes,  
enfermedades con incapacidad de origen laboral y/o común igual o superior a un (1) día , en el marco 
de la normatividad vigente aplicable  
j. Participar en las investigaci ones  y análisis de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, si 
como contratista ha sufrido un accidente en el desarrollo de su trabajo o si ha sido testigo de un 
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accidente de trabajo; o si en el curso del desarrollo de las actividades contractuales se genera 
calificac ión de origen de enfermedad . 
13. En materia  de seguridad de la Información, acceso a la información y compromiso de confidencialidad:  
a. Mantener la integridad, reserva , responsabilidad  y confidencialidad de la información que conozca 
con ocasión del acceso a los activos de información (documentos, bases de datos, sistemas de 
información, material físico y digital), que la entidad le proporcione en el ejercicio de sus obligaciones 
contra ctuales, de conformidad con la normativa vigente que incluye Derechos de Autor, Protección 
de datos personales  y Transparencia y Acceso a la Información Pública . 
b. Reconocer la propiedad intelectual y los derechos sobre la información que se genera en el DNP  y 
que son de propiedad exclusiva de la entidad.  
c. Respetar la confidencialidad de la información entregada por otras fuentes al DNP, en el ejercicio de 
sus obligaciones contractuales.  
d. Abstener se de revelar y divulgar la información clasificada, reservada, c onfidencial y/o con datos 
personales sensibles, privados, que utilice el DNP en el ejercicio de sus obligaciones contractuales, 
ni dentro de los dos años siguientes a la finalización de estas, sin previo consentimiento por escrito 
del DNP . Sin perjuicio de  lo anterior, el contratista deberá asumir las consecuencias derivadas del 
incumplimiento  y de las investigaciones que se adelanten al respecto .  
e. Con la celebración e inicio  del contrato autorizo al DNP para realizar la recolección y tratamiento de 
mis datos personales de conformidad con el “M -PG-12 Manual para la política de tratamiento de la 
información de datos personales del DNP”, el cual se encuentra publicado en el siti o Web1. 
14. Conocer y aplicar el “Manual Operativo del componente de Gestión Ambiental” M -PG-06 publicado en el SIG 
en el proceso de planeación y gestión institucional orientada a resultados, así como participar en las 
actividades relacionadas con los program as ambientales  que lidere la entidad .  
15. Cumplir lo establecido en el Código de Integridad del DNP.  
16. Atender a los clientes internos y externos del DNP de manera cordial, eficiente y oportuna.  
17. Apoyar al DNP en las actividades para la implementación de la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso 
a la Información Pública Nacional, protección de datos, participación y servicio al ciudadano; así como en el 
seguimiento permanente del cumplimiento de los requisitos normativos en el marco de su objeto contractual  
18. Garantizar y generar los soportes que evidencien el cumplimiento de requisitos legales asociados a la 
ejecución del contrato, en el marco del SIG. 
19. Estructurar el o los producto s pactados , con la calidad y características técnicas mínimas exigidas  por el 
supervisor , e incluir una introducción , el objetivo general  del producto a entregar, palabras claves para la 
identificación del documento, el desarrollo correspondiente y unas conclusiones propias en la s cuales se 
identifique el aporte significativo a la entidad en el marco de l objeto y actividades del contrato .  
20. En caso de presentarse durante la ejecución del contrato alguna inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de 
interés, el contratista deberá informar de manera inmediata al supervisor del contrato, quien a su vez informará 
a la Subdirección de Contratación con el fin de adelantar el análisis de la información en aras de mitigar los 
riesgos de continuar la ejecución de contrato en las situaciones mencionadas.  
21. En materia de Tec nologías de la información y Seguridad de la Información  
 
a) Informar de manera anticipada a la Oficina de Tecnología y Sistemas de Información los cambios y 
despliegues que se requieren en los Sistemas de Información relacionados con el objeto del contrato y a 
 
1 https://www.dnp.gov.co/DNP/gestion/Modelo -operacion -procesos/procesos -estrategicos/Paginas/planeacion -y-gestion -institucional -orientada -a-resultados.aspx  
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cargo de la dependencia, con el fin revisar y emitir el  aval para el proceso de gestión de cambios. Participar 
en los Comités de Cambios cuando sea necesario o requerido.  
b) Asistir cuando sea necesario o requerido, a las reuniones lideradas por la Oficina de Tecnología y Sistemas 
de Información con el objetivo d e planear y ejecutar actividades asociadas con el ciclo de vida de los sistemas 
de información de la Entidad.  
c) Conocer y cumplir con los estándares y buenas prácticas establecidas por fabricantes e industria en materia 
de TIC, asociadas con el objeto y acti vidades contractuales a desarrollar.  
d) El Contratista se compromete a no implementar hardware y/o software en la Entidad que no se encuentre 
debidamente autorizado por la Oficina de Tecnología y Sistemas de Información, preservando la normativa 
de derechos d e autor.  
e) Conocer y cumplir con las políticas, lineamientos, estándares y normatividad establecidas por el DNP, MINTIC 
y el Gobierno Nacional, en materia de implementación y uso de tecnologías.  
f) Mantener actualizado el código fuente de los diferentes proyect os en la herramienta destinada para tal fin, 
Microsoft DevOps Server, y entregar a la Oficina de Tecnología y Sistemas de Información la documentación 
relacionada con el proyecto, de acuerdo con lo establecido en el manual operativo para la implementación y 
mantenimiento de sistemas de información.  
g) Entregar a la Oficina de Tecnología y Sistemas de Información la documentación actualizada de los cambios 
y mejoras asociadas con las aplicaciones y sistemas de información a cargo, de acuerdo con lo establecido 
en el manual operativo para la implementación y mantenimiento de sistemas de información.  
h) Efectuar el despliegue en el Centro de datos alterno de los sistemas de información a su cargo, en la fecha 
estipulada y de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Oficina de Tecnología y Sistemas de 
Información.  
i) Realizar las actualizaciones y despliegues que se requieran en los Sistemas de información relacionados con 
el objeto del contrato y a cargo de la dependencia, de acuerdo con las directrices de la Of icina de Tecnología 
y Sistemas de Información sobre las últimas versiones de componentes de plataforma asociados con la 
operación de dichos sistemas.  
j) Adelantar las correcciones de las vulnerabilidades reportadas por la Oficina de Tecnología y Sistemas de 
Información a los Sistemas de Información relacionados con el objeto del contrato y a cargo de la 
dependencia.  
k) Informar a la Oficina de Tecnología y Sistemas de Información, las iniciativas y proyectos que se consideren 
o contemplen desarrollar dentro del o bjeto y actividades contractuales, que impliquen la interacción y uso de 
la infraestructura tecnológica de la Entidad, con el fin de obtener el aval y seguir los lineamientos establecidos 
por la misma en materia de Arquitectura de soluciones, Seguridad y P lataforma Tecnológica.   
 
 
Obligaciones Del DNP:  
 
1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del contrato y expedir el recibo a satisfacción, para tal efecto 
deberá designar al supervisor del control de ejecución, quien estará en permanente contacto con el 
CONTRATISTA , para la coordinación de cualqu ier asunto que así lo requiera.  
2. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.  
3. Suscribir las actas que sean necesarias durante la ejecución del mismo.  
4. Suministrar a el CONTRATISTA  la información necesaria para la ejecución del Contra to. 
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
AAAA  MM DD 
 
 
F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  11 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
5. Verificar el registro en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público – SIGEP administrado por el 
Departamento Administrativo de la Función Pública, de la información de hoja de vida del CONTRATISTA , 
en cumplimiento de lo establecido en el ar tículo 227 del Decreto Ley 019 de 2012.  
6. Afiliar al CONTRATISTA al Sistema General de Riesgos Laborales a través de la Aseguradora de Riesgos 
Laborales, en los términos del literal a) del artículo 2º de la ley 1562 del 11 de julio de 2012.   
7. Brindar al CONTRATISTA los medios para que conozca los lineamientos y políticas del Sistema Integrado de 
Gestión y del Sistema de Gestión Documental  
8. Socializar al CONTRATISTA  la política y propósitos del SIG que aplican en la ejecución del contrato, los 
procesos, riesgos, lineamientos, controles, requisitos y/o responsabilidades del SIG que le aplican en el 
desarrollo del contrato.  
 
b. Identificación del contrato a celebrar:  
 
Contrato de Prestación de Servicios  Profesionales.  
 
c. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de la contratación:  
 
Régimen Jurídico aplicable:   
 
El contrato por suscribir  estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por las normas de la Ley 
80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015, la 
Resolución Interna 2996  de 20212, las demás normas  que la complementen  modifiquen o reglamenten y por las normas 
civiles y comerciales que regulen el objeto del contrato.  
 
Modalidad de Selección:   
 
Conforme se puede establecer del objeto a desarrollar por el contratista, se trata de un servicio intelectual que va a ser 
prestado por una persona natural que cuenta con la idoneidad y experiencia para ejecutarlo y cuyas actividades se 
derivan de las func iones propias del DNP , las cuales no se encuentran enmarcadas dentro de la descripción legal 
contenida en el numeral 2° del artículo 32 de la ley 80 de 1993.  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, toda vez que se requiere la con tratación de prestación 
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, de que trata el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 
de 2007 que establece que la Modalidad de Selección de Contratación Directa procede: “Para la prestación de s ervicios 
profesionales y de apoyo a la gestión de la Entidad…”  
 
De la misma manera el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, dispone lo siguiente:  
“Artículo 2.2.1.2.1.4.9 . Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo  a la gestión, o para la ejecución 
de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales . Las entidades 
estatales pueden contratar bajo la modalidad de contrata ción directa la prestación de servicios profesionales y de 
apoy o a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre 
y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate . En 
 
2 Por la cual se delegan unas funciones en materia de contratación, ordenación del gasto y otras funci ones en el Departamento Nacional de Planeación . 
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SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  12 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del 
gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelec tual diferentes a los 
de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con 
actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  
 
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artístico s que solamente puedan en comendarse a determinadas 
personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y documentos previos.”  
    
Este caso se subsume dentro de la descripción legal contenida en las disposiciones citadas porque la finalidad  es la 
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión que deben ser prestados por una persona natural que, 
en atención a su idoneidad y experiencia, está en capacidad de ejecutar el objeto.         
                                                                             
d. Perfil del contratista y análisis del valor estimado del contrato:  
 
Académicos:  
 
Título profesional : en las siguientes áreas de conocimiento: Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y  afines  3 . 
  
Título de postgrado : en la modalidad de Especialización en las mismas áreas del conocimiento del pregrado  exigido.   
 
Experiencia:   
  
Veintiséis  (26) meses de experiencia relacionada con los temas inherentes al objeto del contrato o en alguno de los 
siguientes temas: implantación de requerimientos y mantenimiento de aplicaciones o la web, implementación funcional 
de sistemas de información, construcción de proyectos de  arquitecturas de sol ución y de software , construcción  de 
componentes y su interacción,  implementación funcional de sistemas de información, actividades de planeación y 
gestión, analista o desarrollador, participación en proyectos, planes o programas .  
 
Nota: Tanto la experiencia como los títulos exigidos son homologables de acuerdo con la tabla de honorarios de 
contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión del DNP.  
 
 
 
Valor estimado del contrato:   
 
El valor estimado del contrato de prestac ión de servicios profesionales es hasta p or la suma de TREINTA Y TRES 
MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M/CTE. ($  33.600.000) incluidos todos los impuestos a que haya lugar, y de 
conformidad con el perfil definido en este literal e) del presente estudio previo, de acuerdo con la tabla de honorarios 
adoptada mediante la Resolución No. 3483 del 23 de diciembre de 2022 ”Por medio de la cual se adopta de tabla de 
honorarios para la celebración de Contratos de Prestación de Servicios Profesionales y de  Apoyo a la Gestión y se 
establecen otras disposiciones” para el desarrollo del objeto contractual.  
 
 
3 Las áreas del conocimiento corresponden a la clasificación del Sistema Nacional de Información de Educación Superior -SNIES - del Ministerio de Educación  
Sistema Nacional de Información de la Educación Superior. En este sistema se recopila y organiza la información relevante sobre la educación superior que 
permite hacer planeación, monitoreo, evaluación, asesoría, inspección y vigilancia del sector . 
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ENTIDAD   FECHA  
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Nota: La estimación de la contratación del Departamento Nacional de Planeación fue planeada en el Plan Anual 
de Adquisiciones para soportar la necesidad du rante toda la anualidad de 2023, no obstante, en virtud a la 
Circular Conjunta No. 100 -005-2022 del 29 de diciembre de 2022, emitida por el Departamento Administrativo 
de la Función Pública y la Escuela Superior de Administración Pública -ESAP, la presente  contratación se 
proyecta por un plazo de ejecución de 4 meses . 
 
 
f. Criterios de selección  
 
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1  del Decreto 1082 de 2015, en la contratación directa no se 
utilizan factores de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica) se realiza en 
atención a su idoneidad y experiencia para ejecutar el objeto contractual.  
 
 
g. Análisis de Riesgo y la Forma de Mitigarlo  
 
De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 
2015, se identifican los siguientes riesgos asociados al proceso de contratación.  
 
Para efectos de realizar el análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y Cobertura del 
Riesgo en los proceso s de contratación, adoptado por Colombia Compra Eficiente, a través del link   
http://www.colombiacompra.gov.co/manuales -guias -y-pliegos -tipo/manuales -y-guias . 
  
El DNP , identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que se relacionan en la siguiente matriz : 
 
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 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  14 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
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 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  15 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
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 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
AAAA  MM DD 
 
 
F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  16 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
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Evitar 
aceptar 
favores o 
regalos 
del 
sector 
privado o 
sector 
público 
durante 
la 
ejecució
n del 
contrato.                     
      
Adelanta
r la 
ejecució
n del 
contrato RAR
O 
(1)   INSI
GNI
FICA
NTE 
(1)  2  BAJ
O  SI  Area 
solicita
nte y 
Supervi
sor 
  Des
de el 
Inici
o del 
contr
ato  Hasta la 
terminaci
ón 
contrato   Verif
icar 
en 
los 
estu
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previ
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defin
itivo
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inclu
sión 
de 
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sobr
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bilid
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. 
 
Adel
anta
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ejec
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n 
cont
ract
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ipios 
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funci
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admi
nistr
ativa 
y la 
contEjec
ució
n del 
cont
rato  
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  17 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
acorde 
con los 
principio
s de la 
función 
administr
ativa y 
de la 
contratac
ión 
pública  
 
  rata
ción 
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Sus
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por 
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expr
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so 
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bilid
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rato 
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cual
quie
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situa
ción 
de 
inha
bilid
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inco
mpa
tibili
dad 
sobr
evini
ente
.  
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
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2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  18 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
5 GE
NE
RA
L  EX
TE
RN
O  EJE
CUCI
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RAC
ION
AL   
 
Falta 
de 
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unida
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el 
sumi
nistro 
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maci
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sibilid
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ejecu
tar 
reuni
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prese
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s, 
con 
ocasi
ón al 
Covid 
-19, 
enfer
meda
des 
respir
atoria
s y 
otras  
varia
ntes.  
 
 
 
  Incump
limient
o o 
retraso 
en la 
ejecuci
ón del 
contrat
o  POS
IBLE 
(3)  MO
DE
RA
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(3)  6  ALT
O  CO
NTR
ATI
STA
   
 
El DNP 
pondrá a 
disposici
ón las 
herramie
ntas e 
instrume
ntos de 
acceso a 
la 
informaci
ón 
requerid
a para la 
ejecució
n del 
contrato. 
El 
contratist
a 
utilizará 
las 
herramie
ntas 
tecnológi
cas 
virtuales 
provistas 
por el 
DNP, 
Micro soft 
Teams, 
Skype, 
etc.  
 
Acuerdo
s o 
acercami
entos 
con las 
entidade
s que 
poseen 
la 
informaci
ón. 
 
Si se 
requiere 
presenci
a en las 
instalaci
ones del 
DNP, se 
deben 
cumplir 
con los 
procedim
ientos 
definidos 
por el 
DNP de 
bioseguri
dad para 
el 
ingreso y 
permane
ncia en 
las 
instalaci
ones.  RAR
O 
(1)  MEN
OR 
(2)  3  BAJ
O  SI  Superv
isor   Des
de el 
Inici
o del 
contr
ato  Hasta la 
terminaci
ón del 
contrato   Seg
uimi
ento 
al 
cont
ratist
a 
por 
part
e del 
supe
rviso
r del 
cont
rato 
a 
trav
és 
de 
reun
ione
s, 
corr
eos 
eletr
ónic
os, 
etc. 
 
Verif
icar 
la 
disp
onibi
lidad 
de la 
infor
maci
ón 
de 
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con 
los 
cron
ogra
mas 
esta
bleci
dos 
con 
el 
cont
ratist
a. 
 
       
      
Verif
icar 
el 
cum
plimi
ento 
a las 
medi
das 
de 
bios
egur
idad 
defin
idas 
para 
las 
reun
ioneDura
nte 
el 
plaz
o de 
ejec
ució
n del 
cont
rato  
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  19 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
s 
pres
enci
ales.
  
6 GE
NE
RA
L  IN
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RN
O  EJE
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ÓN  OPE
RAC
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emas 
con 
la 
confi
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integr
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y 
dispo
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ad de 
la 
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maci
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o 
lugar 
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de la 
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maci
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la 
que 
tenga 
acces
o el 
contr
atista
  Violaci
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la 
confide
ncialid
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mal 
manejo 
de la 
informa
ción a 
la que 
tenga 
acceso 
el 
contrati
sta, 
debien
do 
asumir 
en su 
totalida
d las 
consec
uencia
s 
patrimo
niales 
y 
penale
s que 
se 
deriven 
del 
manejo 
indebid
o de la 
informa
ción 
que 
obteng
a por 
causa 
y con 
ocasió
n de la 
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ón del 
contrat
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(3)  MO
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(3)  6  ALT
O  CO
NTR
ATI
STA
  Seguimi
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control y 
monitore
o al 
contrato, 
verifican
do 
cumplimi
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las 
políticas 
de 
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(1)  INSI
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(1)  2  BAJ
O  SI  SUPER
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contrato   Inclu
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el 
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cum
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ució
n y 
term
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ón 
del 
cont
rato 
   
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
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7 GE
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solicit
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por el 
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dos 
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previ
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el 
contr
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s 
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s 
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garantí
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NTR
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  Verificar 
que se 
presente
n  los 
entregab
les 
teniendo  
en 
cuenta 
los 
términos 
estableci
dos en el 
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del 
contrato 
acordad
o con el 
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criterios 
definidos 
por la 
entidad; 
por lo 
que se 
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hacer 
seguimie
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continuo 
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el plazo 
contractu
al  RAR
O 
(1)  INSI
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Inici
o del 
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ato  Termina 
con el 
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garantía 
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calidad 
del 
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icar 
conti
nua
men
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las 
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idad
es y 
entr
ega
bles, 
de 
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los 
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inos 
del 
plan 
de 
trab
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o y 
los 
crite
rios 
defin
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por 
la 
entid
ad.  Cont
inua
men
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dura
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la 
ejec
ució
n del 
cont
rato. 
 
 
 
 
 
 
 
PROBABILIDAD   CATEGORÍA  VALORACIÓN  PROBABILIDA
D RARO (PUEDE OCURIR EXCEPCIONALMENTE)  1 
IMPROBABLE (PUEDE OCURIR OCASIONALMENTE)  2 
POSIBLE (PUEDE OCURIR EN CUALQUIER MOMENTO FUTURO )  3 
PROBABLE (PROBABLEMENTE VA A OCURIR)  4 
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CASI CIERTO (OCURRE EN LA MAYORIA DE LAS 
CIRCUNSTACIAS)  5 
 
 
IMPACTO DEL RIESGO    
         
IMPACTO    
CALIFICACIÓN 
CUALITATIVA  Obstruye la 
ejecución del 
contrato de 
manera 
intrascendent
e  Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja. 
Aplicando 
medidas mínimas 
se puede lograr el 
objeto 
contractual.  Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
afectar el 
beneficio para 
las partes  Obstruye la 
ejecución del 
contrato 
sustancialmente 
pero aún así 
permite la 
ejecución del 
objeto contractual  Perturba la 
ejecución del 
contrato de 
manera grave 
imposibilitando la 
consecución del 
objeto contractual    
CALIFICACIÓN MONETARIA  Los 
sobrecostos 
no 
representan 
más del uno 
por ciento 
(1%) del valor 
del contrato  Los sobrecostos 
no representan 
más del cinco por 
ciento (5%) del 
valor del contrato.  Genera un 
impacto sobre 
el valor del 
contrato entre 
el cinco (5%) y 
el quince por 
ciento  (15%)  Incrementa el 
valor del contrato 
entre el quince 
por ciento (15%) 
y el treinta (30%) 
y  Impacto sobre el 
valor del contrato 
más del treinta por 
ciento (30%).    
CATEGORIA  VALORACIÓ
N Insignificante  Menor  Moderado  Mayor  Catastrófico    
1 2 3 4 5   
 
 
 
 
VALORACIÓN DEL RIESGO    
  
 
 
         
IMPACTO    
CALIFICACIÓN CUALITATIVA  Obstruye la 
ejecución del 
contrato de 
manera 
intrascendente.  Dificulta la 
ejecución del 
contrato de 
manera baja. 
Aplicando 
medidas 
mínimas se 
puede lograr el 
objeto 
contractual.  Afecta la 
ejecución del 
contrato sin 
afectar el 
beneficio ara 
las partes  Obstruye la 
ejecución del 
contrato 
sustancialment
e pero aún así 
permite la 
ejecución del 
objeto 
contractual.  Perturba la 
ejecución del 
contrato de 
manera grave 
imposibil itando 
la consecución 
del objeto 
contractual.    
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
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2023  03  03 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  22 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
CALIFICACIÓN MONETARIA  Los sobrecostos 
no representan 
más del uno por 
ciento (1%) del 
valor del contrato.  Los 
sobrecostos no 
representan 
más del cinco 
por ciento (5%) 
del valor del 
contrato  Genera un 
impacto sobre 
el valor del 
contrato entre 
el cinco (5%) y 
el quince por 
ciento (15%)  Incrementa el 
valor del 
contrato entre el 
quince por 
ciento (15%) y 
el trei nta (30%) 
y  Impacto sobre el 
valor del 
contrato más del 
treinta por ciento 
(30%).    
CATEGORIA  VALORACIÓ
N Insignificante  Menor  Moderado  Mayor  Catastrófico    
1 2 3 4 5   
Raro (puede 
ocurrir 
excepcionalment
e) 1 2 3 4 5 6   
Improbable 
(puede ocurrir 
ocasionalmente)  2 3 4 5 6 7   
Posible (puede 
ocurrir en 
cualquier 
momento futuro)  3 4 5 6 7 8   
Probable 
(Probablemente 
va a ocurrir )  4 5 6 7 8 9   
Casi cierto (ocurre 
en la mayoría de 
las 
circunstancias)  5 6 7 8 9 10   
         
   
 
CATEGORÍA DEL RIESGO  
 
Valoración del 
Riesgo  Categoría  
8, 9 y 10  Riesgo Extremo  
6 y 7  Riesgo Alto  
5 Riesgo Medio  
2,3 y 4  Riesgo Bajo  
      
   
 
 
 
 
      
h. Exigencia de Garantías  
 
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F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  23 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
De acuerdo con lo establecido en el numeral 7 del artículo  2.2.1.1 .2.1.1  y el artículo 2.2.1.2.3.1.1  del Decreto 
1082 de 2015, se debe realizar una valoración de los riesgos que se requieren cubrir para garantizar el 
cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor del DNP , con ocasión de la ejecución contrato.  
 
De con formidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el 
CONTRATISTA  garantizará el cumplimiento de las obligaciones surgidas a favor del DNP , con ocasión de 
la ejecución del contrato y de su liquidación (si aplica), a  través de cualquiera de los mecanismos de cobertura 
del riesgo señalados en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 (contrato de seguro contenido en 
una póliza, patrimonio autónomo o garantía bancaria). La garantía de cumplimiento de las obliga ciones 
cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del 
CONTRATISTA . 
 
Riesgo  Porcentaje  Sobre el valor  Vigencia  
Cumplimiento   
10%  
Del contrato  Por el plazo de ejecución y cuatro (4) 
meses más contados a partir de la firma 
del contrato  
 
i. Determinación de la concordancia del objeto del contrato con el rubro presupuestal a través del 
cual se financia.  
 
Teniendo en cuenta que en la actualidad el Grupo CONPES , no dispone del personal suficiente para la 
realización del objeto y las actividades indicadas con anterioridad, la contratación se hará con cargo al rubro 
de inversión C-301-1000 -35-0-0301025 -02 MODERNIZACIÓN DE LA VISIÓN DE LARGO PLAZO EN LA 
PLANEACIÓN INTERSECTORIAL A  NIVEL NACIONAL código BPIN 2022011000053  del Presupuesto 
General de la Nación para la vigencia 2023, de acuerdo a lo establecido en los decretos anuales de 
liquidación del Presupuesto General de la Nación, por este rubro podrán financiarse: “El pago por servicios 
calificados a personas naturales  o jurídicas que se prestan en forma continua para asuntos propios del 
órgano, los cuales no pueden ser atendidos con personal de planta o que se requieran conocimientos 
especializados y están sujetos al régimen contractual vigente . 
 
 
j. Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional.  
 
La contratación de los servicios profesionales se encuentra relacionada con los resultados en torno al Plan 
de Acción 2023 de l Grupo CONPES  y aporta a las necesidades y objetivos trazados en metas es tratégicas 
como son: “Actualización y mantenimiento del aplicativo administrado por el Grupo CONPES ” las cuales 
están dentro de los ejes estratégicos del DNP.   
 
k. Manifestación de inexistencia o insuficiencia de personal de planta para desarrollar la actividad 
contractual, expresando claramente las razones por las cuales no es posible desarrollar el objeto 
con el personal existente, o que el mismo es insuficiente o que se requieren conocimientos 
especializados que no poseen las personas de planta para desarrollar la actividad.  
 
La Coordinadora del Grupo CONPES del DNP, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.8.4.4.5 del 
Decreto 1068 de 2015 y el artículo quinto de la Resolución Interna 2996 de 2021, certifica que en la actualidad 
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ENTIDAD   FECHA  
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no dispone de personal de planta suficiente para realizar el objeto y las actividades descritas en el presente 
documento, teniendo en cuenta la experiencia de los temas relacionados en el estudio previo.  
 
l. Indicación de si la contratación respectiva está cobijada por un  acuerdo comercial  en los términos 
del numeral 8 del artículo 2.2.1 .1.2.1.1 del Decreto 1082 de 201 5. 
 
Por tratarse de una contratación mediante la modalidad directa, según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 
1150 de 2007, no le aplican las obligacione s previstas en los acuerdos internacionales, por lo tanto,  no se 
requiere establecer si el objeto a contratar está o no cubierto por dichos acuerdos.[1] 
 
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN : 
 
PLAZO DE EJECUCIÓN:  
 
El plazo de ejecución del contrato será de Cuatro ( 4) meses , contado s a partir del cumplimiento de la 
totalidad de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución . 
 
 
VALOR Y FORMA DE PAGO:  
 
El valor del contrato será hasta por la suma  TREINTA Y TRES MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS M /CTE. 
($ 33.600 .000) incluidos los impuestos a que haya lugar, suma que el DNP  pagará así:  
 
A) Un (1) primer pago correspondiente al mes de marzo  de 2023 hasta por la suma de SIETE MILLONES 
DOSCIENTOS OCHENTA MIL PESOS  M/CTE ($  7.280.000) incluidos todos los tributos a que haya lugar, 
por los días de servicio efectivamente prestados contados a partir del cumplimiento de la totalidad de los 
requisitos de perfeccionamiento y ejecución,  previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.  
 
B) Tres (3) pagos iguales a partir del 1º. de abril de 2023, cada uno por la suma de OCHO MILLONES 
CUATROCIENTOS MIL PESOS M/CTE ($ 8.400.000 ), incluidos todos los tributos a que haya lugar, 
previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.  
 
C) Un (1) último pago por los días de servicio efectivamente prestados en el mes de julio de 2023 que 
corresponde al saldo del contrato,  previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.  
 
Nota 1: La sumatoria de los pagos, no podrá exceder el valor total del contrato.  
 
Nota 2:  Dichos pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la radicación en la 
Subdirección Financiera del recibo a satisfacción por parte del supe rvisor designado para el efecto, previa 
presentación del informe y/o producto mensual correspondiente y de la certificación de los pagos a los 
sistemas de seguridad social integral por parte del CONTRATISTA y de la disponibilidad de PAC, y/o de 
caja según la fuente de financiación.  
 
 
[1] https://www.contratos.gov.co/Archivos/Manual_Explicativo_CP_TLC.pdf   (pag. 9 – V.15/05/12)  
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Nota 3:  El DNP pagará los gastos de desplazamiento del CONTRATISTA, cuando estos fueren autorizados, 
previa solicitud del supervisor del contrato, en los casos en que la ejecución del objeto contractual deba 
realizarse en lugares diferentes al lugar de ejecución acordado por el DNP, o desde el lugar que el supervisor 
autorice como inicio del desplazamiento. Para el pago de los gastos mencionados, el DNP utilizará como 
referencia el Manual de Tramite de Comisiones al exterio r e interior del país.  
 
INFORMES:   
 
En desarrollo del presente contrato el Contratista entregará los siguientes informes:  
 
1. Un (1) primer informe del mes de  marzo  de 2023, con la descripción detallada de las actividades 
desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la información requerida en el aplicativo 
SISGESTION.  
 
2. Tres (3) informes durante el periodo comprendido entre los meses de abril y junio  de 2023, con la 
descripción detallada de las actividades desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la 
información requerida en el aplicativo SISGESTION.  
 
3. Un (1) último informe en el mes de julio de 2023, con la descripción de tallada de las actividades 
desarrolladas en este periodo, a través del diligenciamiento de la información requerida en el aplicativo 
SISGESTION.  
 
SUPERVISIÓN:   
 
La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista a favor del 
DNP, estará a cargo de la Coordina dor del Grupo CONPES de quien ejercerá la supervisión, o de la 
persona que designe la Subdirectora de Contratación  mediante memorando, de acuerdo con la solicitud de 
la dependencia. Para esos efectos, el supervisor estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 del Artículo 4º 
y numeral 1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 734 de 2002, la  Ley 1474 de 
2011, la Resolución Interna 2984 de 2021, por medio de la cual se modificó el Manual de Contratación y las 
demás normas establecidas sobre la materia. El supervisor deberá estar registrado en el SECOP II como 
comprador, de tal manera que le se a posible subir a la plataforma los informes y productos pactados en el 
presente contrato.  
 
LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL:  
 
El lugar de ejecución del contrato será en la ciudad de Bogotá D.C., sin perjuicio de que el contratista deba 
traslad arse a otros lugares para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.  
 
LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS:  
 
Para adelantar la contratación se deberán anexar obligatoriamente los documentos definidos en los formatos 
Requisitos para el trámite de contratos con persona natural F -CT-02 (versión 14) . 
 
 
 ESTUDIOS PREVIOS CONTRATACIÓN 
SERVICIOS PROFESIONALES  DE LA 
ENTIDAD   FECHA  
2023  03  03 
AAAA  MM DD 
 
 
F-CT-01 (VERSIÓN 1 8)  26 / 26              Subdirección de Contratación   DNP  
 
 
 
 
 
Daniel Monsalve Ortiz  
Coordinador de GRUPO CONPES  
 
 
 
 
