  
 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES  
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
CARACTERÍSTICA TÉCNICAS UNIFORMES BAJO SUB ASTA 
INVERSA ELECTRÓNICA  Código del anexo: DG-A-P-114-AX-011  
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     DESCRIPCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL  
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses cuenta con Laboratorios de Biología Forense a nivel nacional en l os 
cuales se realizan de rutina análisis a los elementos materia de prueba para determin ación de la presencia de fluidos biológicos de 
origen humano como sangre, semen y saliva. El laboratorio de Biología de la Dirección Regional Bogotá, realiza además análisi s 
para la Detección del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y virus de  Hepati tis B.  
 
En el campo forense existen diferentes técnicas utilizadas para la detección de fluidos biológicos entre las que se encuentra n 
pruebas químicas, inmunocromatográficas y de biología molecular. Las   pruebas inmunocromatográficas son las más aceptada s 
a nivel internacional por su alta confiabilidad, sensibilidad y fácil uso; las de biología molecular aún se encuentran en des arrollo y 
no están disponibles en el mercado y las químicas presentan muchas interferencias originando resultados tanto falsos po sitivos 
como falsos negativos.  
 
Con el fin de realizar los análisis que permitan a los laboratorios de biología forense del INSTITUTO la identificación de fl uidos 
biológicos presentes en los EMP/EF recuperados dentro de las investigaciones judiciales, es necesario proveerlos de los reactivos 
requeridos.  
 
Las pruebas inmunocromatográficas usadas para la determinación de saliva humana (α -amilasa), semen humano y sangre humana 
permiten orientar a la autoridad competente sobre la presencia de estos fluidos biológicos en evidencias recolectadas dentro de 
invest igaciones judiciales y si es necesario, continuar con los análisis en los Laboratorios de Genética y Biología Forense para 
individualizar a la(s) persona(s) fuente(s) de estos fluidos por medio de cotejos de ADN.  
 
Por otra parte, las pruebas de inmunoensa yo se utilizan para detectar el Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH) y Virus de la 
Hepatitis B en los cadáveres que llegan a la sala de necropsias, en los cuales se sospecha eran portadores o padecían la 
enfermedad.  
 
Por lo anterior se requiere la co mpra de pruebas inmunocromatográficas y de esta manera cumplir con los requerimientos judiciales, 
provenientes de autoridades competentes, de acuerdo con los lineamientos institucionales demarcados en la Ley 938 de 2004, po r 
medio de la cual se reguló las funciones del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, como órgano científico 
técnico en el marco de la administración de justicia.  
Teniendo en cuenta lo anterior se requiere contratar el “SUMINISTRO DE PRUEBAS DE INMUNOCROMATOGRAFÍA CON 
DESTINO A LOS LABORATORIOS DE BIOLOGÍA FORENSE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS 
FORENSES”  
INTRODUCCIÓN  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1  del Decreto 1082 de 2015 y en concordancia con el artículo 
2.2.1.2.5.2 del mencionado decreto, en el cual se indica el deber de las entidades estatales de aplicar  los lineamientos 
establecidos en los manuales y guías diseñados e implementados por Colombia Compra Eficiente,  el Instituto Nacional de 
Medicina Legal y Ciencias F orenses deja constancia mediante el presente documento: el análisis económico del sector realizado 
en la etapa de planeación y estructuración para contratar el bien(es), descrito en el objeto contractual  del presente documento, 
“SUMINISTRO DE PRUEBAS DE I NMUNOCROMATOGRAFÍA CON DESTINO A LOS LABORATORIOS DE BIOLOGÍA 
FORENSE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES ” 
 
El presente análisis se encamina a definir el sector o mercado al cual pertenece el bien(es), que se pretende satisfacer co n el 
proceso de contratación en curso e igualmente hacer el estudio correspondiente, el cual permita establecer el contexto sobre el 
que se enmarca el proceso e identificar la pertinencia de requisitos para quienes pretendan participar.  
 
Asimismo, en virtu d del objeto contractual, se evidencia que de acuerdo con las obligaciones que se desarrollarán durante la etapa 
de ejecución, estas podrán ser ejecutadas por una persona natural o jurídica que cumpla con los requerimientos técnicos solic itados 
por la enti dad. 
     El análisis  económico del sector cubre tres áreas:  
1. Aspectos generales.  
2. Estudio de la oferta.  
3. Estudio de la demanda.  
1. ASPECTOS GENERALES  
  
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El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses revisa los aspectos generales del mercado del bi en(es), relevantes en 
el proceso de contratación. Para el efecto, en este numeral analiza, entre otros, los siguientes contextos:  
 
     1.1 ECONÓMICO  
 
La actividad económica está dividida en sectores económicos.  Cada sector se refiere a una parte de la  actividad económica cuyos 
elementos tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones.  
Su división se realiza de acuerdo a los procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de ellos.   
División según la economía clásica  
Según la división de la economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:  
SECTORES ECONÓMICOS  DEFINICIÓN  ACTIVIDADES DEL SECTOR  
SECTOR PRIMARIO O 
AGROPECUARIO  Es el sector que obtiene el producto de sus actividades dire ctamente de la naturaleza, sin 
ningún proceso de transformación. Dentro de este sector se encuentran la agricultura, la 
ganadería, la silvicultura, la caza y la pesca. No se incluyen dentro de este sector a la 
minería y a la extracción de petróleo, las cua les se consideran parte del sector industrial.   
 
Agropecuario, caza y pesca  
SECTOR SECUNDARIO O 
INDUSTRIAL  Comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la 
transformación industrial de los alimentos y otros tipos de bienes o merca ncías, los cuales 
se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos.  
Se divide en dos sub -sectores: industrial extractivo e industrial de transformación:  
Industrial extractivo : extracción minera y de petróleo.  
Industrial de transformación : enva sado de legumbres y frutas, embotellado de refrescos, 
fabricación de abonos y fertilizantes, vehículos, cementos, aparatos electrodomésticos, 
etc. Sector minería  
Sector construcción  
Sector industria 
manufacturera  
Sector eléctrico, gas y 
vapor  
     SECTOR TERCIARIO O 
DE SERVICIOS  Incluye todas aquellas actividades que no producen una mercancía en sí, pero que son 
necesarias para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el 
comercio, los restaurantes, los hoteles, el transpor te, los servicios financieros, las 
comunicaciones, los servicios de educación, los servicios profesionales, el Gobierno, etc.  Actividades de  
transportes  
Actividades de 
comunicaciones  
Actividades de comercio, 
restaurantes y hoteles  
Actividades fin ancieras  
Actividades de servicios 
(mantenimientos, etc)  
Actividades de consultoría  
Es indispensable aclarar que los dos primeros sectores producen bienes tangibles, por lo cual son considerados como sectores 
productivos. El tercer sector se consid era no productivo, puesto que no produce bienes tangibles, sin embargo, contribuye a la 
formación del ingreso nacional y del producto nacional.  
  
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Aunque los sectores anteriormente indicados son aquellos que la teoría económica menciona como sectores de la ec onomía, es 
común que las actividades económicas se diferencien aún más dependiendo de su especialización.  
 
Una vez analizada la división según la economía clásica y dada la naturaleza del presente objeto contractual, este se encuent ra 
enmarcado dentro del Sector terciario de la economía el cual agrupa todas las actividades económicas que producen bienes 
intangibles, es decir servicios que son necesarios para el funcionamiento de la economía, el Departamento Administrativo Naci onal 
de Estadísticas de Colombi a (DANE), nos informa que este sector emplea a más del 80 % de la fuerza laboral del país incluyendo 
toda la gestión de la administración pública, entre otros.    
Así mismo, a continuación, se presenta el comportamiento de las variables macroeconómicas que afectan el sector en el cual se 
enmarca el objeto del proceso, dicha información debe tomarse de los organismos competentes en la materia: (variación Tasa de  
Cambio -TRM, Inflación - IPC, SMMLV, PIB, etc). Por lo anterior, para el análisis económico del pr esente proceso se tendrán en 
cuenta las siguientes variables:  
 
● TASA REPRESENTATIVA DEL MERCADO (TRM)  
 
“La tasa de cambio representativa del mercado (TRM) es la cantidad de pesos colombianos por un dólar de los Estados Unidos. 
La TRM se calcula con base e n las operaciones de compra y venta de divisas entre intermediarios financieros que transan en el 
mercado cambiario colombiano, con cumplimiento el mismo día cuando se realiza la negociación de las divisas”  (Página del 
Banco de la República de Colombia)  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
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Fuente:  Banco de la República de Colombia                                 
                                                                                                                                                            
Se tomó para el análisis del sector la Tasa Representativa del Mercado teniendo en cuenta que el suministro objeto del contrato 
trata de bienes importados.  El gráfico muestra la evolución pro medio mensual del dólar tomado del Banco de la Republica . 
 
 
● INFLACIÓN  
 
La infla ción consiste en el aumento sustancial, persistente y sostenido del nivel general de precios a través del tiempo. La 
incertidumbre sobre el futuro del poder adquisitivo de los ingresos, hace que los agentes económicos incluyan en sus decision es 
las expecta tivas de alzas, y que al negociar busquen incrementos en los precios de los bienes que ofrecen. Como consecuencia 
de la intención de proteger sus ingresos, piden mejores salarios o imponen mayores precios a los productos que elaboran, 
induciendo una oleada  alcista en los costos, y en general en los precios de la economía . 
 
Por lo anterior se tiene en cuenta esta variable toda vez que es determinante conocer el movimiento del mercado para adquirir  los 
insumos de manera que beneficie al instituto y adicionalm ente no afecte la prestación del servicio.  
 
 
● IPC (Índice de Precios al Consumidor)  
 
Es utilizado para la toma de decisiones, tanto del gobierno como de los entes privados, al tiempo que permite analizar situac iones 
de carácter económico.  
 
 
 
 
 
 
En marzo d e 2023,  la variación anual del IPC fue del 13,34% .  Es decir, 4,81 puntos porcentuales superior a 
la reportada en el mismo mes del año pasado, cuando fue del 8,53%.  
 
 
1.2 TÉCNICO  
 
 
Condiciones Técnicas y tecnológicas del objeto a contratar  
 
Las siguiente s son las especificaciones técnicas de los bienes que se adquirirán en el presente proceso:  

  
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Lote 1  
 
Ítems  ESPECIFICACION TECNICA  UNIDAD DE  
MEDIDA 
(PRESENTACION ) CANTIDAD TOTAL  
1 Prueba inmunocromatográfica para detectar la 
presencia de semenogelina h umana en muestras 
forenses. Con validación documentada por el 
fabricante, Sensibilidad de al menos 100 nL de 
fluido seminal humano y sin reacción cruzada con 
otros fluidos biológicos o semen de otras especies 
animales.  Kit de 25 pruebas  195 
 
Lote 2  
 
 
Ítems ESPECIFICACION TECNICA  UNIDAD DE  
MEDIDA 
(PRESENTACION)  CANTIDAD TOTAL  
1  
Prueba inmunocromatográfica para detección 
rápida de la hemoglobina humana ( Hb) en 
muestras forenses. con validación documentada 
por el fabricante, sensibilidad de al menos 20 ng/ml 
de Hb humana y sin reacción cruzada con sangre 
de otras especies animales.  Kit de 30 pruebas  343 
2  Prueba inmunocromatográfica  para detección 
rápida  α-amilasa humana en  muestras 
Forenses. Con  validación  documentada por  el 
fabricante que  demuestre una  sensibilidad de  50 
mlU/ml o  10 nL de α- amilasa humana  y ausencia 
de reacción  cruzada con  saliva de otras  
especies  animales  Kit de 40 pruebas  146 
3 Prueba inmunocromatográfica para detección 
semicuantitativa rápida de antígeno pros tático 
específico (PSA) para identificar fluido seminal en 
muestras forenses. Con validación documentada 
por el fabricante, sensibilidad de al menos 1 ng/ml 
de PSA humano y sin reacción cruzada con fluido 
seminal de otras especies animales  Kit de 40 prueba s 267 
4 Prueba inmunocromatográfica cualitativa para la 
detección de antígeno de superficie del virus de la 
Hepatitis B en suero, plasma o sangre total. Uso 
en laboratorio clínico.  Kit de 20 pruebas  2 
5 Prueba inmunocromatográfica para la detección 
simul tanea de antígeno P24 y anticuerpos para 
VIH Ag/Ab de cuarta generación para usar en 
suero, plasma o sangre total. Uso laboratorio 
Clínico  Kit de 20 pruebas  3 
6 Prueba inmunocromatográfica cualitativa para la 
detección diferencial de anticuerpos de todos  los 
isotipos (IgG, IgM, IgA) específicos del VIH 1, Kit de 20 pruebas  4 
  
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incluidos el subtipo O y el VIH 2 simultáneamente 
en suero, plasma o sangre total. Uso laboratorio 
clínico  
 
Lote 3  
 
Ítems  ESPECIFICACION TECNICA  UNIDAD DE  
MEDIDA 
(PRESENTACION)  CANTIDAD TOTAL  
1  
 
Estándar de α -Amilasa de saliva humana en polvo 
liofilizado, Tipo XIII -A, 300 -1,500 unidades/mg de 
proteína. Referencia: A1031 -1KU o s u equivalente 
de 1000 unidades.  Frasco por 1000 
Units  5 
 
 
 
Denominación Técnica del Servicio:   
 
De co nformidad con lo preceptuado en la Circular Externa Única Código: CCE -EICP -MA-06. Versión: 02 del 15 de julio de 2022, el 
contrato (s) aportado (s) para cumplir con el requisito de experiencia, debe estar identificado en alguno de los siguientes c ódigos 
del clasificador de bienes y servicios hasta el tercer nivel.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Notas:  
1. Se acepta para el presente proceso la clasificación hasta el tercer nivel de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 
2015 o norma vigente.  
 
     1.3 REGULATORIO  
 
Dada la naturaleza del objeto del proceso o la cuantía  del mismo, según el caso, el presente proceso de selección el cual comprende 
las etapas precontractual, contractual y postcontractual, así como el  contrato que llegue a celebrar se regirá por la ley co lombiana 
y en especial, por las normas contenidas en la Constitución Política de Colombia, en el Estatuto General de Contratación de la 
Administración Pública, la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, la Ley 1882 de 2018, la Ley 1955 de 2019 , 
la Ley 2022 de 2020, la Ley 2069 de 2020, La 2 195 de 2021, el Decreto 019 de 2012, el Decreto 0053 de 2012, el Decreto 1082 
de 2015, el Decreto 2106 de 2019, el Decreto 310 de 2021, el Decreto 1860 de 2021 , el Decreto 397-2022  y demás Decretos 
Reglamentarios, la legislación tributaria y demás normas q ue las modifiquen o adicionen, así como por los documentos que 
conforman el proceso, el  pliego de condiciones, sus anexos, formatos, adendas y demás documentos que sobre la materia  se 
expidan durante el desarrollo del proceso de selección, y en lo que no  esté particularmente regulado en ellas o en este documento, 
por las normas legales comerciales y civiles vigentes que sean pertinentes. De igual manera se dará aplicación a las guías ,  GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores d e clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normativas  
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso  general  
  
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circulares y demás documentos generados por la Agencia Nacional para la Contratación Pública “Colombia Compra Eficiente”.  
 
De acuerdo con la ley colombiana, las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los proponentes que 
participen en el presente procedimiento de selección.  
 
Criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas  
 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decr eto 
1860 de 2021, la entidad establece condiciones habilitantes diferenciales que promuev an y faciliten la participación en los 
procedimientos de selección competitivos de las Mipyme domiciliadas en Colombia.  
 
Por lo anterior, los oferentes que acrediten condición de mipymes podrán cumplir con el requisito de experiencia de la siguie nte 
maner a: 
 
 
PARA EL LOTE 1  
 
 
 Podrá acreditar hasta CINCO (5) contratos inscritos en el RUP terminados y ejecutados, celebrados con Entidades públicas o 
empresas privadas y cuya sumatoria de valores sea igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del pre supuesto oficial para 
el Lote expresado en S.M.M.L.V.  
 
Para este lote, los contratos ejecutados deberán estar inscritos en el RUP en cualquiera de los siguientes códigos del Clasif icador 
de bienes y servicios:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PARA EL LOTE 2  
 
 
Podrá acreditar hasta siete (7) contratos inscritos en el RUP ter minados y ejecutados, celebrados con Entidades públicas o 
empresas privadas y cuya sumatoria de valores sea igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficia l para 
el Lote expresado en S.M.M.L.V.  
 
Para este lote, los contratos ej ecutados deberán estar inscritos en el RUP en cualquiera de los siguientes códigos del Clasificador 
de bienes y servicios:  
  GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y norm ativas  
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
 GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
  
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PARA EL LOTE 3  
 
 
Podrá acreditar hasta CUATRO (4) contratos inscritos en el RUP terminados y ejecutados, celebrados con Entidades públicas o 
empresas privadas y cuya sumatoria  de valores sea igual o superior al cien por ciento (100%) del valor del presupuesto oficial para 
el Lote expresado en S.M.M.L.V.  
 
Para este lote, los contratos ejecutados deberán estar inscritos en el RUP en cualquiera de los siguientes códigos del Clasi ficador 
de bienes y servicios:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota 1 : El proponente deberá diligenciar la información de su experiencia en el Formato RELACIÓN DE EXPERIENCIA INSCRITA 
EN EL RUP.  
 
Nota 2: El proponente y/o los miembros de un proponente plural podrán acreditar el cumplimiento de la experiencia requerida a  
través de una sociedad matriz, filial o subsidiaria, siempre y cuando se acredite la existencia de una relación de subordinació n en 
los términos de los artículos 260 y 261 del Código de Comercio.  
 
Nota 3: REGLAS PARA LA VALORACIÓN DE EXPERIENCIA DE FIGURAS A SOCIATIVAS: Para la acreditación de la experiencia 
por parte de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar experiencia. La sumatoria de las 
experiencias aportadas deberán ser del 100% del presupuesto del proceso de selecció n. 
 
Nota 4: Por cada grupo al que se presente deberá diligenciar el formato de relación de experiencia de manera independiente, 
adicionalmente si se presenta a los   lotes 1,2,3, deberá acreditar la experiencia de acuerdo al presupuesto de cada uno  de los 
lotes.   
 
 
 
 
 
 
Fomento a la ejecución de contratos estatales por parte de población en pobreza extrema, desplazados por la violencia, 4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normativas  
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
 GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normativas  
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
  
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ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
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personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional.  
 
De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.4.2.16 del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021,  en los 
Procesos de Contratación, las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos 
constituidos por Enti dades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos fomentarán en los pliegos de condiciones o 
documento equivalente que los contratistas destinen al cumplimiento del objeto contractual la provisión de bienes por parte d e 
población en pobreza  extrema, desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de 
especial protección constitucional, garantizando las condiciones de calidad y sin perjuicio de los Acuerdos Comerciales vigen tes.  
 
Como quiera que los bienes objeto del presente proceso son pruebas inmunocromatográficas de elaboración, manejo y distribución 
especial y requieren condiciones específicas, se evidencia que en el mercado no hay población en condición de extrema pobreza , 
desplazados por la  violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional 
que puedan por su labor económica o empleo aportar al cumplimiento del objeto y/o ejecución del presente proceso  
 
1.4 OTROS ASPECTOS GENERA LES  
 
No se consideran aspectos ambientales, sociales ni políticos por que no aplican para la presente contratación  
2. ESTUDIO DE LA OFERTA:  
2.1. Promoción de acceso de las MiPymes  
De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 33, de la Ley 2069 de 2020, por me dio del cual se impulsa el  emprendimiento en 
Colombia y el Decreto 1860 del 24 de diciembre del 2021, por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1082 de 2015, Único 
Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, con el fin reglamentar los artículos 30, 31, 32, 34 y 35 de la Ley 
2069 de 2020, en lo relativo al sistema de compras públicas, la entidad realiza los análisis correspondientes para promover e l 
acce so a las MiPymes, que podrían ser potenciales proveedores del presente proceso, e n los siguientes términos:  
i) Según el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Clasificación UNSPSC), el bien/servicio para el presen te 
proceso le corresponde el siguiente:  
 
PARA EL LOTE 1  
 
 
 
 
PARA LOTE  2  
 
 
  GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normati vas 
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
  
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ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
CARACTERÍSTICA TÉCNICAS UNIFORMES BAJO SUB ASTA 
INVERSA ELECTRÓNICA  Código del anexo: DG-A-P-114-AX-011  
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PARA LOTE  3  
 
 
Teniendo en cuenta que la Agencia Nacional de Contratación Pública — Colombia Compra Eficiente, en adelante ANCP -CCE, 
desarrolló el Modelo de Abastecimiento Estratégico p ara la compra pública, en el cual se implementaron herramientas de 
visualización para que las entidades puedan realizar el Análisis de la Oferta, entendido este como el proceso de caracterizac ión 
cuyo objetivo es entender las variables que impactan los sec tores a los que pertenecen las categorías a evaluar. Acorde a esto, el 
propósito de la herramienta de análisis de oferta es: cómo ha sido la compra de una categoría a lo largo de los años y dentro  de 
las plataformas transaccionales de la ANCP -CCE (SECOP I,  SECOP II y TVEC), qué oferentes existen para esa categoría, qué 
características tienen y de donde son, bajo qué modalidad de contratación contratan y cuáles entidades han realizado contrato s 
para esa categoría. De esta manera, se tendrá un panorama amplio  y completo de qué sucede en el mercado.  
Bajo el contexto anterior y de acuerdo con la codificación de segmento/familia/clase analizados según clasificación de las UN SPSC 
para el presente proceso ( 123522, 411158, 411160, 411161, 411162 y 421815) en los últ imos años (2020, 2021  y 2022 ), en rango 
de contratación hasta por el monto del presente proceso y de proveedores ubicados en los departamentos del lugar de ejecución , 
se observan los siguientes resultados:  
 
 
  GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normativas  
5 D 41 11 62 Suministros y e quipo para lugares de 
tratamiento de pacientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
 GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  DESCRIPCIÓN  
1 B 12 35 22 Productos bioquímicos  
2 D 41 11 58 Analizadores, accesorios y suministros 
clínicos y diagnósticos  
3 D 41 11 60 Reactivos analizadores de clínicos y 
diagnósticos  
4 D 41 11 61 Kits de ensayos manuales, controles de 
calidad. Calibradores y normativas  
5 D 41 11 62 Suministros y equipo para lugares de 
tratamiento de pa cientes  
6 E 42 18 15 Evaluación diagnóstica y productos de 
examen de uso general  
  
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Para lote 1  
 
 
 
Asimismo, se identificó un núm ero considerable de potenciales proveedores  (2.061 ) durante los años de análisis que podrían 
proveer el servicio para la entidad:  
 
 
 
 
 

  
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De igual manera y en consideración a lo establecido en las precitadas normas, la herramienta determinó que el 6.22% son  
proveedores clasificados en MiPymes, los cuales podrían ser potenciales oferentes del presente proceso, siempre y cuando 
cumplan con los requisitos del establecidos en el proceso, tal y como se evidencia en el siguiente gráfico:  
 
 
 
 
Para lote 2 
 
 
 

  
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Asimismo, se identificó un número considerable de potenciales proveedores  (2.132) durante los años de análisis que podrían 
proveer el servicio para la entidad:  
 

  
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De igual manera y en consideración a lo establecido en las precitadas normas, la herramienta d eterminó que el 6.22% son 
proveedores clasificados en MiPymes, los cuales podrían ser potenciales oferentes del presente proceso, siempre y cuando 
cumplan con los requisitos del establecidos en el proceso, tal y como se evidencia en el siguiente gráfico:  
 
 
 
 
 
 
Para  lote 3  
 

  
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Asimismo, se identificó un número considerable de potenciales proveedores  (974) durante los años de análisis que podrían proveer 
el servicio para la entidad:  

  
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De igual manera y en consideración a lo establecido en las precita das normas, la herramienta determinó que el 53,52 % son 
proveedores clasificados en MiPymes, los cuales podrían ser potenciales oferentes del presente proceso, siempre y cuando 
cumplan con los requisitos del establecidos en el proceso, tal y como se evidenc ia en el siguiente gráfico:  
 
 
 
 
 
Para el lote 3  
 

  
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2.2. Acuerdos Marco (AM) y Otros Instrumentos de Agregación de Demanda (IAD)  
 
●   
 
Los Acuerdos Marco/Instrumentos de Agregación de Demanda son herramientas de agregación de demanda que permiten a las 
Entidades  adquirir de manera ágil los Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes1 y de común utilización. Realizada 
consulta en el portal web de la agencia de contratación estatal  
https://www.colombiacompra.gov.co/search/node/acuerdo%20marco , el Instituto deja constancia que revisó y que  no existe 
Acuerdo Marco/Instrumentos de Agregación de Demanda que incluya(n) la modalidad de  bien(es) que se requiere contratar por 
parte la Entidad. Ver documento adjunto, evidencia consultas plataformas.  
Lo anterior, evidencia el cumplimento de lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1955 de 2019, Ley 2022 
de 2020, Ley 2069 de 2020, Decreto 1082 de 2015 y el Decret o 310 de 2021 . 
 
Por lo anterior y  una vez revisado el portal de contratación www.colombiacompra.gov.co se determinó que las pruebas 
inmu nocromatograficas  a adquirir en el presente procesos no se encuentran disponibles Acuerdos Marcos de Precios para la 
adquisición de este tipo de  producto, por otra parte y dando cumplimiento al  el artículo 2.2.1.2.12.12 del Decreto 1082 de 2015,  
en la bolsa mercantil no se encuentra este tipo de pruebas  debido a su especialidad tanto en especificaciones técnicas como en  
condiciones de manejo que en este proceso se requieren.  
 
 
2.3. Bolsa de productos  
 
Teniendo en cuenta el Decreto 310 -2021 y una vez realizada la consulta en la bolsa mercantil, se identificó que las especificaciones 
técnicas requeridas para este proceso no se  encontraron dentro  de la plataforma  de acuerdo con las siguientes  imágenes tomadas  
de la Bolsa mercantil:  
 
 
 
 
 
 
                                                
1 https://www.colombiacompra.gov.co/tienda -virtual -del-estado -colombiano/acuerdos -marco  

  
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2.4 Identificación de proveedores del bien (es)  
 
Realizada la consulta en la plataforma SECOP II, encontramos que existen empresas en C olombia que venden uno o más 
componentes necesarios para el presente proceso , a continuación, se relacionan algunas de estas empresas : 
 
 SF INTERNATIONAL SA S 
 ISLA SAS  
 IMEX GROUP S. A. S  
 GRUPO NOVOMARK SAS  
 Carper labs  
 RAYCO S.A.  
 QUIMICA MG S.A.S  

  
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 QUIMITRONICA SAS  
 KAIKA S.A.S.  
 CASA CIENTIFICA BLANCO Y COMPAÑIA SAS  
 
Por otra parte, y dando cumplimiento a lo establecido en la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011,  Ley 1955 de 2019, Ley 2022 de 
2020, Ley 2069 de 2020, el Decreto 1082 de 2015, el decreto 310 de 2021 y demás normas vigentes, se consultó la tienda virtua l 
y no se encontraron pruebas inmunocromatograficas a  adquirir en el presente proceso.  
 
 
 
 
 
2.5 Justif icación Valor:  
 
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses para elaborar el estudio de mercado solicito cotización 
a cinco (5) empresas recibiendo cotización de tres (3) empresas. Por lo anterior, e l valor estimado se calculó teniendo 
en cuenta tres (3) cotizaciones que ofertaron los ítems disponibles en su portafolio y el proceso del año anterior, con 
los contratos 151 -152-SG-2022 para el valor histórico de la vigencia; Dicho valor histórico se realizó a partir de las 
contrataciones mencio nadas, indexadas de acuerdo con la guía de  Elaboración de Estudios de Sector – GEES  de 
Colombia  Compra Eficiente.  
  
Es de tener en cuenta que los elementos del presente proceso se encuentran exentos del impuesto teniendo en cuenta 

  
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que son pruebas y se encu entran excluidos del impuesto teniendo en cuenta el Estatuto Tributario, artículos 424 y 
477., excepto el ítems 1 del lote 3  
 
A continuación, estudio de mercado elaborado:  
 
Lote 1  
 
LOTE   1  COTIZACIÓN 
1  
VALOR 
UNITARIO  COTIZACIÓN 2  
VALOR UNITARIO  COTI ZACIÓN 
3  
VALOR 
UNITARIO 
INCLUIDO 
IVA  HISTORICO  
VALOR 
PROMEDIO 
UNITARIO  VALOR PROMEDIO 
TOTAL  VALOR  POR LOTE  
ITEMS  ESPECIFICACION TECNICA  PRESENTACION 
SUGERIDA  CANTIDAD  VALOR 
UNITARIO  VALOR UNITARIO  VALOR 
UNITARIO  VALOR  INDEXADO - 
HISTORICO 
CONTR ATO   No. 151 
Y 152 -SG-2022  
1 Prueba inmunocromatográfica 
para detectar la presencia de 
semenogelina humana en 
muestras forenses. Con 
validación documentada por el 
fabricante, Sensibilidad de al 
menos 100 nL de fluido seminal 
humano y sin reacción cruz ada 
con otros fluidos biológicos o 
semen de otras especies 
animales.  Kit de 25 pruebas  195 0  $   1.361.900  0 $ 1.221.063  1.291.481         $ 251.838.795  $   $   251.838.795,00  
 
Lote 2  
 
               LOTE   2  
    COTIZACIÓN 1  
VALOR UNITARIO  COTIZACI
ÓN 2  
VALOR 
UNITARIO  COTIZACIÓN 
3  
VALOR 
UNITARIO 
INCLUIDO 
IVA  HISTORICO  
VALOR 
PROMEDIO 
UNITARIO  VALOR PROMEDIO 
TOTAL  VALOR  POR 
LOTE  
ITEMS   ESPECIFICACION 
TECNICA  PRESENTACION 
SUGERIDA  CANTIDAD  VALOR UNITARIO  VALOR 
UNITARIO  VALOR 
UNITARIO  VALOR  
INDEXADO - 
HISTORICO 
CONTRATO   
No. 151 Y 152 -
SG-2022  
1  
Prueba 
inmunocromatográfica 
para detección rápida 
de la hemoglobina 
humana ( Hb) en 
muestras forenses. con 
validación 
documentada por el 
fabricante, sensibilidad 
de al menos 20 ng/ml de 
Hb humana y sin 
reacción cruzada con 
sangre de otras 
especies animales.  Kit de 30 pruebas  343  $               650.000                   
$1.191.200   0                     
$606.689  $815.963   $        279.875.309  
 $  635.420.277,00  
2 Prueba 
inmunocromatográfica 
para detec ción rápida α -
amilasa humana en  
muest ras forenses. Con 
validación 
documentada por el 
fabricante que 
demuestre una 
sensibilidad de 50 
mlU/ml o 10 nL de α -
amilasa humana y 
ausencia de reacción 
cruzada con saliva de 
otras especies 
animales. .  Kit de 40 pruebas  146  $          852.000                
$1.385.300  0                      
$835.957  $1.024.419   $          149.565.174  
  
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3 Prueba 
inmunocromatográfica 
para detección 
semicuantitativa rápida 
de antígeno prostático 
específico (PSA ) para 
identificar fluido seminal 
en muestras forenses. 
Con validación 
documentada por el 
fabricante, sensibilidad 
de al menos 1 ng/ml de 
PSA humano y sin 
reacción cruzada con 
fluido seminal de otras 
especies animales  Kit de 40 pruebas  267  $            72 5.000  0  0                      
$806.319  $765.660   $         204.431.220  
4 Prueba 
inmunocromatográfica 
cualitativa para la 
detección de antígeno 
de superficie del virus 
de la Hepatitis B en 
suero, plasma o sangre 
total. Uso en laboratorio 
clínico.  Kit de 20 pruebas  2  $ 128.500  0  0                       
$123.075  $125.787   $                 251.574  
5 Prueba 
inmunocromatográfica 
para la detección 
simultanea de antígeno 
P24 y anticuerpos para 
VIH Ag/Ab de cuarta 
generación para usar en 
suero, plasma  o sangre 
total. Uso laboratorio 
Clínico  Kit de 20 pruebas  3  $         251.000   0 0   0 $251.000   $                753.000  
6 Prueba 
inmunocromatográfica 
cualitativa para la 
detección diferencial de 
anticuerpos de todos los 
isotipos (IgG, IgM, IgA) 
específicos del VIH 1, 
incluidos el subtipo O y 
el VIH 2 
simultáneamente en 
suero, plasma o sangre 
total. Uso laboratorio 
clínico  Kit de 20 pruebas  4                   
$136.000   0 0  0  $136.000   $                544.000  
 
 
Lote 3  
LOTE   3  COTIZACIÓN 1  
VALOR 
UNITARIO  COTIZACIÓN 2  
VALOR 
UNITARIO  COTIZACIÓN 3  
VALOR UNITARIO 
INCLUIDO IVA  HISTORICO  
VALOR 
PROMEDIO 
UNITARIO  VALOR 
PROMEDIO 
TOTAL  VALOR  POR 
LOTE  
ITEMS  ESPECIFICACION TECNICA  PRESENTACION 
SUGERIDA  CANTIDAD  VALOR 
UNITARIO  VALOR 
UNITARIO  VALOR UNITARIO  VALOR  
INDEXADO - 
HISTORICO 
CONTRATO   
No. 151 Y 152 -
SG-2022  
8  
 
Estándar de α -Amilasa de 
saliva humana en polvo 
liofilizado, Tipo XIII -A, 300 -
1,500 unidades/mg de 
proteína. Referencia: A1031 -
1KU o su equivalente de 
1000 unidades.  Frasco por 1000 Units  5 0   0  $               1.184.883  N/A  $1.184.883                 
$5.924.415                  
$5.924.415  
 
 
 3. REGIONALIZACI ÓN: 
 
A continuación,  se presenta la regionalización de acuerdo con las cantidades por Regional y los valore s de la misma .  
 
LOTE 1  
 
  
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PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
CARACTERÍSTICA TÉCNICAS UNIFORMES BAJO SUB ASTA 
INVERSA ELECTRÓNICA  Código del anexo: DG-A-P-114-AX-011  
Versión: 03  
Página 22 de 29 
 
ITEM  ESPECIFICACI ÓN TECNICA  PRESENTACI ÓN 
REGIONAL   
NOROCCIDENT E 
REGIONAL   NORORIENTE  
REGIONAL OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NORTE  
REGIONAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
CANTIDAD TOTAL  
 
VALOR PROMEDIO  
REGIONAL    
NOROCCIDENTE  
REGIONAL NORORIENTE  
REGIONAL   OCCIDENTE  
REGIONAL  
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NO RTE 
REGIONAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
TOTAL LOTE  
1 Prueba inmunocromatográfica para 
detectar la presencia de 
semenogelina humana en muestras 
forenses. Con validación 
documentada por el fabricante, 
sensibilidad de al menos 100 nL de 
fluido sem inal humano y sin reacción 
cruzada con otros fluidos biológicos o 
semen de otras especies animales.  Kit de 25 
pruebas  0 0 10 40 40 45 50 10 195 
1.291.481  
0 
0 
12.914.810  
51.659.240  
51.659.240  
58.116.645  
64.574.050  
12.914.810  
 
$251.838.795  
 
 
 LOTE 2  
 
ITEM  ESPECIFICACI ÓN TECNICA  PRESENTACI ÓN 
REGIONAL   
NOROCCIDENTE  
REGIONAL   NORORIENTE  
REGIONAL OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NORTE  
REGIONAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
CANTIDAD TOTAL  
 
VALOR PROMEDIO  
REGIONAL    
NOROCCIDENTE  
REGIONAL NORORIENT E 
REGIONAL   OCCIDENTE  
REGIONAL  
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NORTE  
REGIONAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
TOTAL  LOTE  
1 Prueba inmunocromatográfica para 
detección rápida de la Hemoglobina 
humana (Hb) en muestras forenses. 
Con validación documentada por e l 
fabricante, sensibilidad de al menos 
20 ng/ml de Hb humana y sin reacción 
cruzada con sangre de otras especies 
animales.  Kit de 30 
pruebas  35 70 20 40 30 30 100 18 343 
815.963  
28.558.705  
57.117.410  
16.319.260  
32.638.520  
24.478.890  
24.478.890  
81.596.300  
14.687.334  
$ 635.420.277  
 2 Prueba inmunocromatográfica para 
detección rápida α -amilasa humana 
en muestras forenses. Con validación 
documentada por el fabricante que 
demuestre una sensibilidad de 50 
mlU/ml o 10 nL de α -amilasa humana 
y ausencia de reacción cruzada con 
saliva de otras  especies animales.  Kit de 40 
pruebas  12 20 8 5 10 4 80 7 146 
1.024.419  
12.293.028  
20.488.380  
8.195.352  
5.122.095  
10.244.190  
4.097.676  
81.953.520  
7.170.933  
3 Prueba inmunocromatográfica para 
detección semicuantitativa rápida de 
antígeno prostático especí fico (PSA) 
para identificar fluido seminal en 
muestras forenses. Con validación 
documentada por el fabricante, 
sensibilidad de al menos 1 ng/ml de 
PSA humano y sin reacción cruzada 
con fluido seminal de otras especies 
animales  Kit de 40 
pruebas  30 85 20 20 20 2 60 30 267 
765.660  
22.969.800  
65.081.100  
15.313.200  
15.313.200  
15.313.200  
1.531.320  
45.939.600  
22.969.800  
4 Prueba inmunocromatográfica 
cualitativa para la detección de 
antígeno de superficie del virus de la 
Hepatitis B en suero, plasma o sangre 
total. Uso en laboratorio clínico.  Kit de 20 
pruebas  0 0 0 0 0 0 2 0 2 
125.787  
0 
0 
0 
0 
0 
0 
251.574  
0 
5 Prueba inmunocromatográfica para la 
detección simultanea de antígeno P24 
y anticuerpos para VIH Ag/Ab de 
cuarta generación para usar en suero, 
plasma o sa ngre total. Uso laboratorio 
Clínico  Kit de 20 
pruebas  0 0 0 0 0 0 3 0 3 
251.000  
0 
0 
0 
0 
0 
0 
753.000  
0 
6 Prueba inmunocromatográfica 
cualitativa para la detección 
diferencial de anticuerpos de todos los 
isotipos (IgG, IgM, IgA) específicos 
del VIH 1, inc luidos el subtipo O y el 
VIH 2 simultáneamente en suero, 
plasma o sangre total. Uso laboratorio 
clínico  Kit de 20 
pruebas  0 0 0 0 0 0 4 0 4 
136.000  
0 
0 
0 
0 
0 
0 
544.000  
0 
 
  
 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES  
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
CARACTERÍSTICA TÉCNICAS UNIFORMES BAJO SUB ASTA 
INVERSA ELECTRÓNICA  Código del anexo: DG-A-P-114-AX-011  
Versión: 03  
Página 23 de 29 
 
 
LOTE  3  
 
ITEM  ESPECIFICACI ÓN TECNICA  PRESENTACI ÓN 
REGIONAL   
NOROCCIDENTE  
REGIONA L  NORORIENTE  
REGIONAL OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NORTE  
REGIONAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
CANTIDAD TOTAL  
 
VALOR PROMEDIO  
REGIONAL    
NOROCCIDENTE  
REGIONAL NORORIENTE  
REGIONAL   OCCIDENTE  
REGIONAL  
SUROCCIDENTE  
REGIONAL NORTE  
REGIO NAL SUR  
REGIONAL BOGOTÁ  
REGIONAL ORIENTE  
TOTAL  LOTE  
1 Estándar de α -Amilasa de saliva 
humana en polvo liofilizado, Tipo XIII -
A, 300 -1,500 unidades/mg de 
proteína. Referencia: A1031 -1KU o su 
equivalente de 1000 unidades. 
Vencimiento de 1 año a partir de l a 
entrega.  Frasco por 
1000 Units  0 0 1 0 0 2 2 0 5 
1.184.883  
0 
0 
1.184.883  
0 
0 
2.369.766  
2.369.766  
0 
5.924.415  
 
 
 
REGIONAL   VALOR  
DIRECCIÓN REGIONAL NOROCCIDENTE  63.821.533  
DIRECCIÓN REGIONAL NORORIENTE  142.686.890  
DIRECCIÓN REGIONAL OCCIDENTE  53.927 .505 
DIRECCIÓN REGIONAL SUROCCIDENTE  104.733.055  
DIRECCIÓN REGIONAL NORTE  101.695.520  
DIRECCIÓN REGIONAL SUR  90.594.297  
DIRECCIÓN REGIONAL BOGOTÁ  277.981.810  
DIRECCIÓN REGIONAL ORIENTE  57.742.877  
TOTAL  $893.183.487  
 
 
3.1 AFECTACIÓN PRESUPUESTAL  
 
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD Y CALIDAD CIENTÍFICA DE LOS ENSAYOS 
REALIZADOS EN LOS LABORATORIOS FORENSES  NACIONAL  
PRODUCTO: SERVICIOS DE LABORATORIO FORENSE  
OBJETO DEL GASTO:  ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS ACTIVIDAD  ASOCIADA AL PROYECTO : 
Disponer de insumos, reactivos y equipos según necesidades de los Laboratorios forense  
CÓDIGO: C -2901 -0800 -9-0-2901002 -02 
VALOR :  QUINIENTOS DIEZ MILLONES SETECIENTOS DICIOCHO  MIL NOVECIENTO NOVENTA Y  SIETE 
PESOS    MONEDA CORRIENTE ($510.718.997 ) 
 
 
 LOTE  1  
ITEM  ESPECIFICACI ÓN TÉCNICA  PRESENTACI ÓN REGIONAL 
SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ  REGIONAL  
 SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ   
 
   VALOR LOTE  
1 Prueba inmunocromatográfica para 
detectar la presencia de 
semenogelina humana en muestras 
forenses. Con validación 
documentada por el fab ricante, 
sensibilidad de al menos 100 nL de 
fluido seminal humano y sin reacción 
cruzada con otros fluidos biológicos o 
semen de otras especies animales.  Kit de 25 
pruebas  45 50 58.116.645  64.574.050   
 
 
$ 122.690.6 95 
  
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ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
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 LOTE 2  
 
 
ITEM  ESPECIFICACI ÓN TÉCNICA  PRESENTACI ÓN REGION
AL 
NORORI
ENTE  REGIONAL 
SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ  REGIONAL 
NORORIENT
E REGIONAL 
SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ  TOTAL 
PROYECTO  
1 Prueba inmunocromatográfica para 
detección rápida de la Hemoglobina 
humana (Hb) en muestras forenses. 
Con validación docum entada por el 
fabricante, sensibilidad de al menos 
20 ng/ml de Hb humana y sin reacción 
cruzada con sangre de otras especies 
animales.  Kit de 30 
pruebas  70 30 100 57.117.410  24.478.890  81.596.300   
$163.192.600  
2 Prueba inmunocromatográfica para 
detección rápida α -amilasa humana 
en muestras forenses. Con validación 
documentada por el fabricante que 
demuestre una sensibilidad de 50 
mlU/ml o 10 nL de α -amilasa humana 
y ausencia de reacción cruzada con 
saliva de otras especies animales.  Kit de 40 
pruebas  20 4 80 20.488.380  4.097.676  81.953.520   
 
 
$106.539.576  
3 Prueba inmunocromatográfica para 
detección semicuantitativa rápida de 
antígeno prostático específico (PSA) 
para identificar fluido seminal en 
muestras forenses. Con validación 
documentada por el fabrica nte, 
sensibilidad de al menos 1 ng/ml de 
PSA humano y sin reacción cruzada 
con fluido seminal de otras especies 
animales  Kit de 40 
pruebas  85 2 60 65.081.100  1.531.320  45.939.600   
 
 
$112.552.020  
4 Prueba inmunocromatográfica 
cualitativa para la detección de 
antígeno de superficie del virus de la 
Hepatitis B en suero, plasma o sangre 
total. Uso en laboratorio clínico.  Kit de 20 
pruebas  0 0 2 0 0 251.574   
 
 
$251.574  
5 Prueba inmunocromatográfica para la 
detección simultanea de antígeno P24 
y anticuerpos par a VIH Ag/Ab de 
cuarta generación para usar en suero, 
plasma o sangre total. Uso laboratorio 
Clínico  Kit de 20 
pruebas  0 0 3 0 0 753.000   
 
$753.000  
6 Prueba inmunocromatográfica 
cualitativa para la detección diferencial 
de anticuerpos de todos los isotipo s 
(IgG, IgM, IgA) específicos del VIH 1, 
incluidos el subtipo O y el VIH 2 
simultáneamente en suero, plasma o 
sangre total. Uso laboratorio clínico  Kit de 20 
pruebas  0 0 0 0 
0000 0 0  
 
 
 
      0 
 
 
Total  lote 2   
$383.288.770  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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LOTE 3  
ITEM  ESPECI FICACI ÓN 
TÉCNICA  PRESENTACI
ÓN REGIONAL 
NORORIENTE  REGIONAL 
SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ  REGIONAL 
NORORIENTE  REGIONAL 
SUR  REGIONAL 
BOGOTÁ  VALOR  
PROYECTO  
1 Estándar de α -Amilasa de 
saliva humana en polvo 
liofilizado, Tipo XIII -A, 300 -
1,500 unidades/mg de 
proteína. Referencia: A1031 -
1KU o su equivalente de 
1000 unidades. Vencimiento 
de 1 año a partir de la 
entrega.  Frasco por 
1000 Units  0 2 2 0 2.369.766  2.369 .766   
 
 
$4.739.532  
TOTALES POR REGIONAL  142.686.890  90.594.297  277.437.810   
 
$510.718.997  
 
          
VALOR  TOTAL POR  EL  PROYECTO  $510.718.997  
 
PROYECTO : MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD DE ANÁLISIS EN PRUEBAS DE ADN A NIVEL  NACIONAL  
RECURSO 11  
PRODUCT O: SERVICIOS DE GENÉTICA FORENSE  
OBJETO DEL GASTO: ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
ACTIVIDAD ASOCIADA AL PROYECTO :  Disponer de reactivos, insumos, equipos y herramientas informáticas en 
los laboratorios de Genética  
CÓDIGO: C -2901 -0800 -12-0-2901007 -02 
VALOR: TRESCIENTOS OCHENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS VEINTE MIL CUATROCIENTOS NOVENTA 
PESOS MODEDA CORRENTE ($381.920.490).  
  
LOTE 1  
 
ITEM  
ESPECIFICACI ÓN TÉCNICA  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL  
NORTE  
REGIONAL  
ORIENTE  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL  
NORTE  
REGIONAL  
ORIENTE  
VALOR  PROYECTO  
1 Prueba inmunocromatográfica 
para detectar la presencia de 
semenogelina humana en 
muestras forenses. Con 
validación documentada por el 
fabricante, sensibilidad de al  
menos 100 nL de fluido 
seminal humano y sin 
reacción cruzada con otros 
fluidos biológicos o semen de 
otras especies animales.  10 40 40 10 12.914.810  51.659.240  51.659.240  12.914.810   
 
 
 
 
$129.148.100  
 
 
Total  lote  1  $ $129.148.100  
 
 
 
 
  
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ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
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LOTE 2  
 
 
ITEM  
ESPECIFICACI ÓN 
TÉCNICA  
REGIO NAL 
NOROCCIDENTE  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL  
NORTE  
REGIONAL  
ORIENTE  
REGIONAL 
NOROCCIDENTE  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
REGIONAL 
SUROCCIDENTE  
REGIONAL  
NORTE  
REGIONAL  
ORIENTE  
VALOR  
PROYECTO  
1 Prueba 
inmunocromatográfica 
para detección rápid a de la 
Hemoglobina humana (Hb) 
en muestras forenses. Con 
validación documentada 
por el fabricante, 
sensibilidad de al menos 20 
ng/ml de Hb humana y sin 
reacción cruzada con 
sangre de otras especies 
animales.  35 20 40 30 18 28.558.705  16.319.260  32.638.520  24.478.890  14.687.334   
 
 
 
$116.682.709  
2 Prueba 
inmunocromatográfica 
para detección rápida α -
amilasa humana en 
muestras forenses. Con 
validación documentada 
por el fabricante que 
demuestre una sensibilidad 
de 50 mlU/ml o 10 nL de α -
amilasa humana y 
ausencia de reacción 
cruzada con saliva de otras 
especies animales.  12 8 5 10 7 12.293.028  8.195.352  5.122.095  10.244.190  7.170.933   
 
 
 
 
$43.025.598  
3 Prueba 
inmunocromatográfica 
para detección 
semicuantitativa rápida de 
antígeno prostático 
específico (PSA) para 
identificar fluido seminal en 
muestras forenses. Con 
validación documentada 
por el fabricante, 
sensibilidad de al menos 1 
ng/ml de PSA humano y sin 
reacción cruzada con fluido 
seminal de otras especies 
animales  30 20 20 20 30 22.969.800  15.313.200  15.313.200  15.313.200  22.969.800   
 
 
 
 
 
$91.879.200  
4 Prueba 
inmunocromatográfica 
cualitati va para la 
detección de antígeno de 
superficie del virus de la 
Hepatitis B en suero, 
plasma o sangre total. Uso 
en laboratorio clínico.  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  
 
 
0 
 
5 Prueba 
inmunocromatográfica 
para la detección 
simultanea de antígeno 
P24 y anticuerpos para  VIH 
Ag/Ab de cuarta 
generación para usar en 
suero, plasma o sangre 
total. Uso laboratorio 
Clínico  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  
 
 
0 
 
  
 INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES  
ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
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6 Prueba 
inmunocromatográfica 
cualitativa para la 
detección diferencial de 
anticuerpos de todos los 
isotipos (IgG, IgM, IgA) 
espe cíficos del VIH 1, 
incluidos el subtipo O y el 
VIH 2 simultáneamente en 
suero, plasma o sangre 
total. Uso laboratorio 
clínico  0 0 0 0 0 0 0 0 0 0  
 
 
 
0 
 
TOTALES POR REGIONAL  $63.821.533  $52.742.622  $104.733.055  $101.695.520  $57.742.877   
 TOTAL PARA EL LOTE 2  $251.587.507   
 
 
LOTE 3  
 
ITEM  
ESPECIFICACION TECNICA  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
REGIONAL 
OCCIDENTE  
VALOR  
PROYECTO  
8  
 
Estándar de α -Amilasa de saliva humana en polvo 
liofilizado, Tipo XIII -A, 300 -1,500 unidades/mg de 
proteína. Referencia: A1031 -1KU o su equivalente 
de 1000 unidades. Vencimiento de  1 año a partir 
de la entrega.  1 1.184.883  $ 1.184.883  
 
TOTAL VALOR TOTAL POR LOTE    
$1.184.883  
 
 
VALOR TOTAL POR PROYECTO   
$381.920.490  
 
 
PROYECTO: FORT ALECIMIENTO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES 
EN ATENCIÓN A LOS RETOS DEL POSCONFLICTO A NIVEL NACIONAL  
PRODUCTO: SERVICIO DE IDENTIFICACIÓN DE CADÁVERES  
OBJETO DEL GASTO: ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS  
ACTIVIDAD ASOCIADA AL P ROYECTO: Disponer de insumos, reactivos y elementos en los procesos de 
identificación de personas desaparecidas e investigación médico -legal de personas fallecidas con fines humanitarios 
UBPD  CÓDIGO: C -2901 -0800 -16-0-2901014 -02 
VALOR :  QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ( $544.000 ) 
 
LOTE  2 ITEMS 6  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
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ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR SELECCIÓN ABREVIADA 
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ITEM  ESPECIFICACI ÓN TÉCNICA  REGIONAL 
BOGOTÁ  REGIONAL 
BOGOTÁ  
6 Prueba inmunocromatográfica cualitativa para la detección diferencial de anticuerpos de todos 
los isotipos (IgG, IgM, IgA) esp ecíficos del VIH 1, incluidos el subtipo O y el VIH 2 
simultáneamente en suero, plasma o sangre total. Uso laboratorio clínico . 4 $544.000  
TOTAL PARA   EL  LOTE  2  ITEMS 6  $544.000  
 
   
VALOR TOTAL POR PROYECTO   
$ 893.183.487  
 
 
3. ESTUDIO DE LA DEMANDA:  
 
El cuadro anterior, refleja el análisis de riesgos que realizo el Instituto, y tuvo como fuentes, las siguientes entidades pú blicas y 
privadas : (IDENTIFICAR LAS FUENTES DE LOS RIESGOS)  
 
 
 
No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
Consecuencia de la 
ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración  
Categoría  
¿A quién se le asigna?  
Tratamiento/ 
Controles a ser 
implementados  Impacto después 
del tratamiento  
¿Afecta el equilibrio 
económico del contrato?  
Persona 
responsable 
por 
implementar 
el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  
(Qué puede pasar y 
cómo puede ocurrir)  
Probabilidad  
Impacto  
Calificación Total  
¿Cómo se realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
1 
General  
Externo  
Ejecución  
Económico  Efectos derivados 
de la fluctuación 
de las tasas de 
cambio: si la tasa 
de cambio no 
supera el 20% de 
su valor  El contratista 
asume el valor 
diferencial  3 2 5 
CASI CIERTO  
CONTRATISTA  El contratista 
deber á asumir el 
valor ocasionado 
por la fluctuación 
en las tasas de 
cambio 
correspondientes  3 1 4 No Contratista  Verificar el 
porcentaje de la 
fluctuación   
Semanal  
2 
General  
Externo  
Ejecución  
Económico  Efectos derivados 
de la fluctuación 
de las tasas de 
cambio: si la tasa 
de cambio 
supera el 20% de 
su valor  El Instituto asume 
el valor diferencial  3 2 5 
CASI CIERTO  
INSTITUTO  El Instituto deberá 
asumir el valor 
ocasionado por la 
fluctuación en las 
tasas de cambio 
correspondientes  3 1 4 No Contratante  Verifi car el 
porcentaje de la 
fluctuación   
Semanal  
3 
Especifico  
Externo  
Ejecución  
Social o político  Costos causados 
por dificultades de 
orden público, 
emergencia 
sanitaria u otros 
eventos 
declarados por 
autoridades 
correspondientes  Afectación del 
cumplimiento del 
contrato  1 2 3 
POSIBLE  
CONTRATISTA Y 
CONTRATANTE  Una vez suceda el 
hecho que genera 
la fuerza mayor se 
analizará con el 
contratista para 
tomar las medidas 
pertinentes  
1 
1 
2 No Contratista 
y 
Contratante  Verificación de 
medios de 
comunicación de 
situaci ones de 
orden publico  
semanal  
4 
General  
 Externo  
Ejecución  
Operacionales  Costos causados 
por el transporte  
de bienes robo, 
ruptura o perdida 
destrucción y/o 
deterioro y/o daño 
de los bienes 
antes de la 
entrega final.  Retra sos en la 
entrega de las 
pruebas  
 3 3 6 
RIESGO ALTO  
CONTRATISTA Y 
CONTRATANTE  Ajustar las fechas  
del plan de  
entrega sin que 
afecte la 
prestación del 
servicio.  2 2 4 No Contratista 
y 
Contratante  Comunicación 
permanente con el 
contratista respecto 
a las fechas de 
entrega.  
Semanal  
  
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PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE 
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Página 29 de 29 
 
5 
Gene ral 
Externo  
Ejecución  
Económico  Causas externas a 
las partes que 
demora la entrega 
de los productos 
de acuerdo al 
plazo contractual 
pactado, tales 
como: accidentes 
de tránsito y 
derrumbes.  Sobrecostos y 
pérdida del costo 
de oportunidad  2 3 5 
POSIBLE  
CONTR ATISTA Y 
CONTRATANTE  Ajustar las fechas 
del plan de 
entrega,  sin que 
afecte la 
prestación del 
servicio.  2 2 4 No Contratista 
y 
Contratante  Comunicación 
permanente con el 
contratista respecto 
a las fechas de 
entrega.  
Semanal  
6 
Especifico  
Externo  
Ejecució n  
Económico y 
Operacionales  
Incrementos o 
tardanzas en los 
procedimientos de 
importación.  Retrasos en el 
cumplimiento del 
contrato  3 3 6 
POSIBLE  
CONTRATISTA  El contratista 
deberá asumir el 
valor ocasionado y 
solicitar a la 
supervisión el 
ajuste del 
cronograma para 
la entrega.  3 2 5 No  Contratista  Verificar tiempos de 
importación  
Semanal  
7 
General  
Externo  
Planeación, selección, contratación y ejecución  
Regulatorio  Cambios en la 
legislación 
tributaria, la 
creación de 
nuevos 
impuestos, la 
supresión o 
modificación de 
los existentes, y 
en general 
cualquier evento 
que modifique las 
condiciones 
tributarias 
existentes desde 
el momento de la 
presentación de la 
propuesta hasta la 
terminación de la 
ejecución del 
contrato.  Sobrecostos en la 
ejecución 
contractual  1 2 3 
POSIBLE  
CONTRATISTA Y ENTIDAD  
Revisar el impacto 
real del evento 
con el fin de tomar 
las medidas 
respectivas en 
relación con el 
equilibrio del 
contrato  1 1 4 No Contratista 
Entidad  Estar enterados de 
los cambios 
legislativos en la 
materia  
Permanente  
 
 
 
Proyectó: Monica Biviana Moreno , Profesional  GAPAP -SSF 
Revisó: Claud ia Piedra, Coordinadora (E) GAPAP -SSF 
 
 