COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  MÍNIMA  CUANTÍA  
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OBJETO:  “Adquisición  de dotaciones  de vestuario  y calzado  de labor  para los  funcionarios  de la 
Dirección  Territorial  de La Guajira  del Ministerio  del Trabajo.”   
1. DESCRIPCIÓN  DE LA NECESIDAD.  
 
El Ministerio del Trabajo en cumplimiento de la Ley 70 de 1988, reglamentada mediante el Decreto 1978  de 1989, requiere adquirir 
la dotación de calzado y vestido de labor con destino a los servidores públicos  de la entidad  que tienen  este derecho  en la vigencia  
2023. 
 
Sobre  el particular  el artículo  1º. de la Ley 70 de 1988 dispone  que: “ Los empleados  del sector  oficial  que trabajan al servicio 
de los ministerios…, tendrán derecho a que la entidad con que laboran les  suministre cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, 
un par de zapatos y un (1) vestido de labor, siempre  que su remuneración mensual sea inferior a dos (2) veces el salario mínimo 
legal vigente, Esta prestación  se reconocerá  al empleado  oficial  que haya cumplido  más de tres (3) meses  al servicio  de la 
entidad  empleadora ”. 
En el mismo sentido, los artículos 1, 2 y 3 del Decreto 1978 de 1989, por el cual se reglamentó  parcialmente  la Ley 70 de 
1988,  señalan:  
 
Artículo  1o.- Los trabajadores  permanentes  vinculados  mediante  relación  legal y reglamentaria  o por contrato de 
trabajo, al servicio de los Ministerios, departamentos administrativos,  superintendencias,  establecimientos  públicos,  
unidades  administrativas  especiales,  empresas  industriales o comerciales de tipo oficial y sociedades de economía 
mixta tanto en el orden  nacional como en las entidades territoriales; tendrán derecho a que la respectiva entidad 
les suministre  en forma  gratuita,  cada cuatro  meses,  un par de zapatos  y un vestido  de trabajo.  
Artículo 2. El suminist ro a que se refiere el artículo anterior deberá hacerse los días 30 de abril,  30 de agosto y 30 de 
diciembre de cada año. La entrega de esta dotación para el trabajo no  constituye  salario  ni se computará  como  factor  
del mismo  en ningún  caso. 
Artículo 3° Para tener derecho a la dotación a que se refiere este Decreto, el trabajador debe  haber laborado para la 
respectiva entidad por lo menos tres (3) meses en forma ininterrumpida,  antes de la fecha de cada suministro, y devengar 
una remuneración mensual inferior a dos (2)  veces  el salario  mínimo  legal vigente.  
 
Adicionalmente,  los artículos  6 y 7 del Decreto  1978 de 1989,  consagran:  
 
Artículo  6°. Las entidades  a que se refiere  la Ley 70 de 1988 y este Decreto,  definirán  el tipo de calzado  y vestido  de labor 
correspondientes,  teniendo  en cuenta  los siguientes  aspectos:  
 
a) Naturaleza  y tipo de actividad  que desarrolla  la entidad;  
b) Naturaleza  y tipo de función  que desempeña  el trabajador;  
c) Clima,  medio ambiente,  instrumentos,  materiales  y demás  circunstancias  y factores  vinculados  directamente  con la labor 
desarrollada  
d) Clima,  medio ambiente,  instrumentos,  materiales  y demás  circunstancias  y factores  vinculados  directamente  con la labor 
desarrollada.  
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Artículo 7º. Los beneficiarios de la dotación de calzado y vestido de labor quedan obligados a recibirlos  debidamente y a destinarlos 
a su uso en las labores propias de su oficio, so pena de liberar a la empresa  de la obligación  correspondiente.  
 
Así las cosas, los requisitos que deben cumpli r los servidores públicos del Ministerio del Trabajo para   hacerse  acreedores  
a este derecho  son: 
 
1) Devengar una remuneración mensual inferior a dos (2) veces el salario mínimo legal mensual  vigente.  
2) Haber laborado más de tres (3) meses en el periodo correspondiente, en forma ininterrumpida en el  Ministerio  del Trabajo,  
llevándose  a cabo tres (3) entregas  al año en periodos  de cuatro  (4) meses,  así: los días 30 de abril, 30 de agosto  y 30 de 
diciembre  de cada año. 
 
La entrega  de la dotación  no constituye  salario,  ni se computará  como  factor  del mismo  en ningún  caso. 
 
De acuerdo con la información que reposa en la Subdirección de Gestión del Talento Humano del  MINISTERIO DEL 
TRABAJO y teniendo el salario mínimo mensual legal vigente fijado para el año 202 3 mediante el Decreto 2613 del 1 8 de 
diciembre de 202 2, y que, a la fecha de expedición del prese nte             documento, las escalas de asignación básica de los empleos 
que sean desempeñados por empleados  públicos de la Rama Ejecutiva , sigue vigente,  se debe efectuar una proyección del 
incremento que se efectuará para la vigencia 202 3 teniendo en  cuenta que el mismo tendrá efectos retroactivos desde el 1 
de enero de 202 3, conforme lo ordena la  Corte  Constitucional  en sentencia  C-1433 del 2000.  
 
En ese escenario, se debe señalar que el porcentaje de incremento que por ley decretará las escalas de  asignación básica de los 
empleos que sean desempeñados por empleados públicos de la Rama Ejecutiva                               para la vigenc ia 2023 ya fue acordado  por el 
Gobierno  y las centrales  obreras,  tal y como  lo señala  la página web del Ministerio del Trabajo”, donde se indica que el incremento 
será del 16% por encima del  índice  de precios  al consumidor  (IPC)  para 2023. 
 
1 ". El último aumento salarial a todos los servidores públicos ocurrió y se hizo efectivo entre el 1'de enero  y el 31 de diciembre  de 
1999.  Por esta razón.  al tenor de lo dispuesto  en el artículo  de la ley I" de 1992 y en las sentencias ( -710 99 ( -815 99, y con 
el fin de garantizar la igualdad frente a los servidores a  quienes se les aumentó el salario, a partir del 1 de enero de 2000, 
los incrementos salariales que se  decreten con el  fin de cumplir con  el deber  omitido necesariamente  deben hacerse en la  mism a 
fecha  esto es, desde  la misma  fecha.  
2-, Así mismo, con arreglo a la jurisprudencia contenida en la sentencia ( -815 99, los aumentos salariales  deben corresponder, por 
lo menos al monto de la inflación del  año anterior, porque sólo de esta manera  se cumple a cabalidad con los mandatos 
constitucionales que exigen conservar el poder real de los  salarios de los trabajadores. " Sentencia C -1433 del 23 de octubre 
de 2000. M.P Antonio Becerra  Carbonell.  
 
Por todo lo anterior;  la proyección  de servidores  públicos  beneficiarios  para la dotación  durante  la vigencia  2023 es la 
siguiente:  
 
SMMLV:  $1.160.000  
2 SMMLV:  $2.320.000  
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De acuerdo con lo anterior en la planta de personal del Ministerio - Dirección Territorial de La Guajira, se  encuentra que los 
funcionarios que tienen derecho a la dotación de acuerdo con lo establecido en la Ley  son los que se describen a continuación de 
acuerdo con las novedades de las situaciones administrativas  de los mismos.  
 
GENERO  No. FUNCIONARIOS  
CON  DERE CHO  A 
DOTACIÓN  ENTREGAS  
ESTÍMADAS  
(3) AL AÑO  
Femenino  4 12 
Masculino  1 3 
TOTAL  DE ORDENES  DE ENTREGA  O 
BONOS  EN EL AÑO  15 
 
El listado  de beneficiarios  se entregará  al contratista  a fin de elaborar  los bonos  redimibles para  cada  entrega.  
 
Se debe señalar que el número de servidores públicos beneficiarios relacionados, es una  proyección y podrá variar 
de acuerdo a las novedades de las situaciones administrativas que se  presenten hasta la finalización de la presente 
vigencia , por cuanto para cada ent rega se debe verificar  que los(as)  servidores(as)  públicos(as)  beneficiaros(as)  cumplan  con 
el ingreso  inferior  a 2 SMMLV  y haber laborado durante tres (3) meses ininterrumpidos antes de cada entrega: Por lo tanto, y en 
caso de  que se presenten cambios en el número de beneficiarios(as) señalados(as) en este proceso, se solicitará  la modificación  
respectiva  de las cantidades  establecidas  durante  la ejecución  del contrato.  
 
En virtud de los argumentos presentados, la Entidad consultó en la página Colombia Compra Eficiente  encontrando  que existe  
Acuerdo  Marco  de Precios  vigente;  sin embargo,  dada la cuantía  del proceso  que no supera el 10% de la menor cuantía, 
cuantía que surgió del Estudio del Sector realizado; y  atendiendo la directriz emitida por Colombia Compra Eficiente 
mediante respuesta a consulta que  establece: “ Se considera oper ó una derogatoria tacita del parágrafo 3o del Numeral 5 del Art. 
2 de la Ley  1150 de 2007 y además, el H. Consejo de Estado evidencio claramente el carácter autónomo y separable  de cada uno 
de los dos procedimientos de compra publica (Mínima Cuantía y AMP). Por ende, si la  entidad requiere efectuar una compra 
pública de un bien o servicio que se encuentra incluido en un  Acuerdo  Marco  vigente,  cuyo presupuesto  no excede  el 10% de 
la menor  cuantía,  el procedimiento  que se debe adelantar ser á́ el establecido en el Art. 30 de la Ley 2069 de 2020 (Núm. 5 Art. 
2o Ley 1150),  esto es, a través del procedimiento de mínima cuantía ”, se puede observar que por las razones  expuestas, se 
pretende adquirir los bienes mediante un proceso de Mínima Cuantía; por lo tanto el  Ministerio del Trabajo encuentra 
plenamente justificada la necesidad para adelantar el presente proceso  de selección  a través de una Mínima  Cuantía.  
 
Con el fin de dar cumplimiento a la normatividad enunciada, se debe entregar la dotación de vestuario y  calzado de labor a que 
tienen derecho los funcionarios de la Dirección Territorial de La Guajira del  Ministerio del Trabajo para celebrar un contrato de 
suministro a fin de adquirir la dotación para la presente   vigencia,  a través  de bonos  redimibles  individuales  para cada beneficiario.  
 
 
 
 
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2.- ESPECIFICACIONES TECNICAS  
 
2.1 Especificaciones  técnicas  del objeto  a contratar:  
El proponente  deberá  garantizar  el cumplimiento  obligatorio  de las Características  y Especificaciones  Técnicas  mínimas, 
mediante el  diligenciamiento y  aceptación del  ANEXO (ACEPTACIÓN FORMATO  DE ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  DEL 
BIEN  O SERVICIO  A CONTRATAR ). 
 
El contratista  deberá  realizar  tres (3) entregas  durante  la ejecución  del contrato  de acuerdo  con las cantidades  e instrucciones  
impartidas  por el Supervisor  del mismo.  Cada  entrega  está compuesta  como  se indica  a continuación.  
 
ITEM  No.1 DOTACIÓN  PARA  DAMA  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCIÓN  
 
 
 
 
Vestido  para 
Dama  12 • CHAQUETA  DE DRIL  PARA  MUJER  
 
 
 
12 • FALDA  O PANTALÓN  DE DRIL  PARA  DAMA  
- Diseños  surtidos  de acuerdo  con la moda.  
- Botones  color tono a tono con la tela, con ojales  tipo lágrima  con o sin 
pasadores,  con o sin bolsillos  de acuerdo  con la moda.  
o Composición:  100%  Algodón.  
- Etiqueta  en cada una de las prendas,  donde  aparezca  la composición,  la forma  de 
lavado  y la talla de acuerdo  con la NTC  1806 de  2005. 
- Tallas  de la 6 a la 18 (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
 
 
Blusa   
 
12 • Composición:  100%  Algodón.  
• Etiqueta  donde  aparezca  la composición,  la forma  de lavado  y la talla de acuerdo  
a la NTC 1806 de 2005. 
• Tallas  S, M, L y XL (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
 
ITEM  No.2 DOTACIÓN  PARA  CABALLERO  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
Chaqueta  en 
Dril  
 
3 • El tipo de diseño  debe ser sencillo  
• Ojales  tipo lágrima  bien terminados.  
• Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta  donde  aparezca  la composición,  la forma  de lavado  y la talla de acuerdo  
a la NTC 1806 de 2005. 
  
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Pantalón  en 
Dril  
 
 
3 • Corte  recto o con prenses de  acuerdo  con la moda,  pasadores  asegurados  con presilla 
de refuerzo,  cierre con o sin botón en  la pretina,  botón color tono  a tono con la tela, con 
ojales  tipo lágrima  bien terminados,  con cremallera  
o Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta  con número  de talla 
• Tallas  de la 28 a la 46 (la talla será suministrada  por cada funcionario  
 
 
 
 
Camisa   
 
 
 
3 • La camisa debe ser de manga larga, con botones de tamaño adecuado, debe  llevar un 
bolsillo a la altura del pecho, en la parte delantera izquierda. El cierre  de la camisa debe 
ser frontal, ojales bien terminados.  La camisa debe  llevar  dos botones  de repuesto  ubicados  
en la falda  de la misma.  
• Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta donde aparezca la composición, la forma de lavado y la talla de  acuerdo  a la 
NTC 1806 de 2005. 
• Tallas  de la 28 a la 46 (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
 
ITEM  No.3 CALZADO  DAMA  
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
 
 
 
Calzado  para 
Dama   
 
 
 
12 • Surtidos  y de actualidad,  costuras  uniformes  y continuas  sin hilos sueltos  y flojos,  
libres  de protuberancias,  pliegues,  arrugas  y restos  de material.  
• Cuero  de origen  bovino  tipo napa. 
• Suela  en caucho  vulcanizado  o inyectado  
• Tacón  en plástico,  debe tener en la base una forma  rectangular  
• semi-redonda.  material  de la capellada  desde  2 ½, hasta  6 ½ . 
• Las tapas  en plástico  con grabado  de efecto  antideslizante  
• Forro  capellada  en badana  natural,  unido  por sistema  de cosido  y vuelto  
• Tallas  de la 34 a la 43 (la talla será suministrada  por el funcionario).  
• Los zapatos  no deben  presentar  manchas  de pegante  ni peladuras.  
 
ITEM  No.4 CALZADO  CABALLERO  
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
 
 
Calzado  para 
Caballero   
 
 
 
3 • El diseño  del calzado  debe ser clásico,  de amarre  por medio  de cordones  o tipo 
mocasín,  punta  semi-redonda  y capellada  lisa. 
• Cuero  de origen  bovino  tipo napa,  calibre  16/18.  
• Suela  en caucho  vulcanizado  o inyectado.  
• Costuras  con número  de puntadas  por pulgada  (25,4 mm) de 9 ± 1. 
• Forro capellada en badana natural, unido por sistema de cosido y  vuelto.  
• Los zapatos  no deben  presentar  manchas  de pegante  ni peladuras.  
• Tallas  de la 34 a la 43 (la talla será suministrada  por el funcionario).  
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 NOTA  1: Los porcentajes  de composición  de la tela pueden  variar  dentro  de un margen  del 5%. 
 
NOTA 2: Estas especificaciones técnicas deben ser aceptadas por escrito en la oferta por el proponente  Anexo  5 de la Invitación  
pública.  
 
NOTA 3: El Ministerio del Trabajo se reserva la facultad de corroborar las especificaciones técnicas del  vestuario y el calzado, 
mediante la realización de visitas a los establecimientos de comercio relacionados  en la oferta.  
 
REQUERIMIENTOS  TÉCNICOS:  
 
1. El contratista deberá entregar las prendas de vestir y/o el calzado objeto del contrato, según  corresponda, 
únicamente a los funcionarios públicos beneficiarios de la dotación, a través del  sistema  de bonos  redimibles  
intransferibles,  numerados  y personalizados  que deberán  incluir:  
• Nombre  y la cédula  de cada funcionario(a)  público(a)  beneficiario(a).  
• Valor  del bono redimible.  
• Descripción  de la dotación  a entregar:  Dotación  vestuario  y/o calzado  de caballero  o dama , según  el ítem o lote 
adjudicado.  
• Dirección  de los establecimientos  de comercio  donde  pueden  acudir  a redimirla  dotación  respectiva.  
• Indicación vigencia de la misma  que será de tres  (3) meses,  contados  a partir de la  entrega  al  Ministerio.  
• Indicación  que en ningún  caso los bonos  podrán  ser redimibles  en dinero.  
• Indicación  que el bono únicamente  podrá  ser redimido  por el titular  del mismo,  el cual deberá   presentar  
su documento  de identidad  al momento  de acudir  al establecimiento  de comercio.  
• Indicación  que el bono se podrá  redimir  únicamente  para vestuario  de la persona  titular:  Bono  de ropa 
Y Calzado  dama,  únicamente  se redimirá  en ropa o calzado  para dama.  
Bono  de ropa o calzado  caballero,  únicamente  se redimirá  en ropa o calzado  para caballero.  
 
Nota: Dichos bonos serán entregados por el contratista al supervisor del contrato, dentro de los  cinco  (5) días hábiles  posteriores  al envío  por          
parte del Ministerio  de los nombres  y cédulas  de los beneficiarios(as), al correo electrónico del contratista. También se aceptarán tarjetas físicas  
plásticas  siempre  que cuenten  con toda la información  anteriormente  señalada.  
 
2. Suministrar los  bienes  señalados,  de acuerdo con las  especificaciones  técnicas  mínimas   indicadas  en la 
Invitación  Publica.  
3. Garantizar  la entrega  de los bonos  en el plazo  y en los establecimientos  previamente  señalados  en la oferta.  
4. Garantizar  la calidad  de los bienes  ofertados  por un término  mínimo  de seis (6) meses,  contados  a partir de la fecha  
de entrega  del vestuario  y el calzado  a los beneficiarios.  
5. Poner a disposición de los funcionarios de la entidad, los Establecimientos de Comercio  requeridos para que ellos 
seleccionen el vestido y calzado de dotación, que deberán corresponder  a los mismos  indicados  en la oferta.  
6. Garantizar la existencia y variedad de diseños, tallas y colores en los Establecimientos de  Comercio  indicados  en 
la oferta.  
7. Entregar las prendas de dotación con etiqueta donde se indique el precio y demás características  exigidas por la  
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Resolución 1950 de 2009, por el cual se expide el Reglamento Técnico sobre   Etiquetado  de Confecciones.  
8. Informar oportunamente al Supervisor, los inconvenientes que llegaren a presentarse en el  proceso  de redención  
de las ordenes  de entrega  de dotación  de vestido  y calzado  de labor. 
9. Garantizar que en las fechas a redimir los bonos de la dotación, exista entre sus últimas  colecciones, mercancía 
suficiente con las especificaciones técnicas mínimas señaladas en el Estudio  previo, en variedad de dis eños, tallas y 
colores . De no existir disponibilidad de mercancía  objeto de la dotación adjudicada acorde al  valor de órdenes  de entrega  
canjeables,  al momento  de ser redimidos  por los funcionarios,  el contratista  asumirá  el mayor  costo.  
 
Nota 1: El valor señalado en cada bono redimible de dotación será un valor fijo durante la ejecución del  contrato de acuerdo con 
los valores unitarios ofertados por el proponente , sin embargo, el Ministerio   adjudicará el proceso por el valor del presupuesto 
oficial y de esta suma se irá descontando de acuerdo  con los bonos efectivamente redimidos sin que esto implique que el Ministerio 
deba pagar el 100% del  valor adjudicado.  
 
RUTA  DE RECLAMOS  
 
1. Cambiar o sustituir las prendas o el calzado en el evento  en que prese nten fallas de calidad  de los insumos o en la 
calidad de los productos, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al  aviso  por parte del  supervisor  del contrato.  
2. Garantizar el arreglo, adaptación, adecuación por talla o patronaje de las prendas, sin que  implique  costo  alguno  
para la Entidad  o beneficiario  (funcionario).  
 
2.2 LUGAR  DE CUMPLIMIENTO  Y DOMICILIO  CONTRACTUAL  
 
El lugar de ejecución  del contrato  será en la ciudad  de Riohacha  (La Guajira)  en los establecimientos   presentados  por el 
contratista  y el domicilio  contractual  será en la ciudad  de Riohacha  (La Guajira)  
 
2.3 CLASIFICACIÓN  DEL BIEN  O SERVICIO  A CONTRATAR.  
 
De acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas – UNSPSC, el objeto a  contratar  se identifica  
en el sistema  de clasificación  en mención  así: 
 
Clasificador  de Bienes  y Servicios  de las Naciones  Unidas  – UNSPSC  
NOMBRE  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  NOMBRE  
 
Productos  de 
uso final  
 
53000000  53100000  53101600  53101602  Camisas  para Hombre  
(ROPA)  53101 500 53101604  Camisas  o Blusas  para Mujer 
 53103100  53101 500 Pantalon  
  53101800  Chaqueta  
NOMBRE  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  NOMBRE  
Productos  de uso 
final  
53000000  53110000  
(CALZADO)  53111700  53111601  Zapatos  para Hombre  
53111602  Zapatos  para Mujer 
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Nota: El proponente debe estar identificado en alguno de los códigos de clasificación anteriormente   especificados.  
 
Nota: Esta clasificación constituye un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los partícipes  del Sistema de Compras 
y Contratación Pública, de conformidad con la Circular Externa No. 12 de 5 de  mayo de 2014 expedida por Colombia Compra 
Eficiente. Por lo tanto, no constituye requisito técnico   habilitante  y por ende no será objeto  de verificación  por el Comité  
Evaluador.  
 
2. PLAZO  DE EJECUCIÓN . 
 
El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 202 3, o hasta agotar presupuesto, lo  que suceda primero,  
termino contado a partir del cumplimiento de los  requisitos  de ejecución, es  decir de la aprobación  de la garantía  en el SECOP  
II, previa  expedición  del Registró  Presupuestal.  
 
3. PRESUPUESTO  OFICIAL  ESTIMADO.  
 
El presupuesto  oficial  estimado  para el presente  proceso  de selección  se estableció  en hasta  la suma  DIEZ  MILLONES 
SEISC IENTOS SESENTA Y CINCO  MIL PESOS M/LEGAL ($ 10.665.0 00), incluidos el IVA y todos los costos directos 
e indirectos, los impuestos, tasas y contribuciones que  conlleve  la celebración  y ejecución  total del contrato . 
 
NOTA  1: El valor final a adjudicar,  será por el valor del presupuesto  oficial  de la Entidad,  sin embargo,   únicamente  se pagará  
el valor de las Ordenes  de Entrega  efectivamente  redimidas  por los funcionarios  de acuerdo a los precios unitarios ofertados 
por el proponente en el ANEXO NO. 4. –DETALLE DE  OFERTA  ECONÓMICA,  de la Invitación  Pública.  
Nota 2: El proponente no podrá sobrepasar en su propuesta el valor unitario establecido en el presupuesto  oficial  estimado  para el 
presente  proceso  de selección,  so pena del rechazo  de la oferta . 
 
4. FORMA  DE PAGO.  
 
La Dirección Territorial de La Guajira del Ministerio pagará el valor del Contrato en mensualidades  vencidas  o fracción de 
tiempo de acuerdo con  el número de  bonos  efectivamente redimidos durante  el respectivo período , previa certificación de 
cumplimiento del supervisor del contrato y pago de aportes  parafiscales.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO : Para los pagos EL CONTRATISTA deberá presentar la factura que deberá  contener los requisitos 
establecidos en el Estatuto Tributario y demás normas que lo modifiquen,  adicionen  o aclaren.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO : EL CONTRATISTA deberá acreditar los pagos de aportes al sistema de   seguridad social integral 
y/o parafiscales, correspondientes al  mes inmediatamente anterior a la fecha en  que se pagará.  
 
PARÁGRAFO TERCERO: Los pagos a que se refiere la presente cláusula quedarán sujetos al Programa  Anual Mensualizado de 
Caja PAC y se realizarán dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de  solicitud de cupo de giro, por parte de la Tesorería 
del Ministerio del Trabajo a la Dirección Nacional del  Tesoro.  
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PARÁGRAFO CUARTO: Para el pago el contratista deberá presentar: Factura o solicitud de pago  conforme  al Estatuto  
Tributario  con los respectivos  soportes.  Si el contratista  está obligado  a facturar  electrónicamente, en cumplimiento de la 
Directiva Presidencial No. 9 del 11 de septiembre de 2020,  deberá presentar la factura electrónica validada previamente por la 
DIAN, conforme con las disposiciones  señaladas en el Decreto 358 del 5 de marzo de 2020, en concordancia con lo dispuesto en 
la Resolución  No. 42 del 5 de mayo  de 2020.  
 
El pago derivado  del presente  contrato  se realizará  mediante  transferencia  electrónica  de fondos,  en cuenta corriente o de 
ahorros en la entidad bancaria donde EL CONTRATISTA indique, para lo cual  deberá anexar certificación bancaria, junto 
con los demás documentos que deberá reunir para la  realización  del contrato  que resulte  del proceso.  
 
Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompañan los documentos requeridos para el  pago y/o se presenten  
de manera  incorrecta,  el término  para este solo empezará  a contarse  desde  la fecha en que se aporte el último documento 
y/o se presente en debida forma. Las demoras que se  presenten  por estos  conceptos  serán  responsabilidad  del contratista  
y no tendrán  por ello derecho  al pago de intereses  o compensación  de ninguna  naturaleza.  
 
5. DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL.  
Para atender la contratación que resulte de este proceso de selección el  Ministerio del  Trabajo,  cuenta  con el  Certificado de 
Disponibilidad Presupuestal  No. 923 de fecha  29 de MARZO  de 202 3, por valor  de DIEZ  MILLONES SEISC IENTOS 
SESENTA Y CINCO  MIL PESOS M/LEGAL ($ 10.665.0 00)  expedido  por el Perfil Presupuesto  de la Dirección  Territorial  de 
La Guajira  del Ministerio.  
 
6. CRONOGRAMA  DEL PROCESO  
 
El cronograma del presente proceso de selección puede ser consultado en la plataforma electrónica del  SECOP  II. 
 
7. CONVOCATORIA  A MIPYMES  
 
De conformidad con lo contemplado en el artículo 30. (MIPYMES y MÍNIMA CUANTÍA), de la Ley 2069  de 2020,  mediante  el 
cual modificó  el numeral  5 del artículo  2 de la Ley 1150 de 2007,  así mismo  el  artículo  2 del Decreto  1860 de 2021,  mediante  
el cual modificó  la Subsección  5 de la Sección  1 del        capítulo  2 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, 
referente a la modalidad de  Mínima Cuantía y en particular el artículo 5 del Decreto 1860 de 2021, por medio del cual se modifican  
los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4. 2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo  2 del Título 1 de la Parte 
2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, referente a las convocatorias limitadas  a Mipyme  y a la acreditación  de requisitos  para 
participar  en convocatorias  limitadas.  
 
Por lo t anto, el MINISTERIO invita a todas las Mipymes colombianas a participar en el presente proceso  de selección de mínima 
cuantía, para lo cual deben presentar su solicitud entre el momento de publicar  la presente convocatoria pública y hasta la fecha 
prevista  para recepción de observaciones  del presente  proceso  de selección.  
 
La solicitud deberá remitirse mediante mensaje público a través del Secop II  y deberá contener la  manifestación de cumplir 
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 con su condición de Mipyme  de conformidad con lo señalado en los artículos  2.2.1.2.4.2.2.  y 2.2.1.2.4.2.4.  del Decreto  1082 de 
2015 modificado  por el artículo  5 del Decreto  1860 de 2021,  así: 
 
"Artículo  2.2.1.2.4.2.2 . Convocatorias  Imitadas  a Mípyme.  Las Entidades  Estatales  independientemente de su 
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por  Entidades Estatales y los particulares que ejecuten 
recursos públicos, deben limitar la convocatoria de  los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme 
colombianas con mínimo un (1)  año de existencia,  cuando  concurran  los siguientes  requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados  Unidos de América 
(US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina  cada dos años el Ministerio  de Comercio,  
Industria  y Turismo.  
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la  convocatoria a Mipyme 
colombianas. Las Entidades Estatales independientemente de su  régimen de contratación, los patrimonios 
autónomos constituidos por Entidades Estat ales y los  particulares que ejecuten recursos públicos, deben recibir estas 
solicitudes por lo menos un (1)  día hábil antes de la expedición del acto administrativo de apertura, o el que haga sus 
veces de  acuerdo  con la normativa  aplicable  a cada Proceso  de Contratación.  Tratándose de personas jurídicas, las 
solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto  social  les permita  ejecutar  el contrato  relacionado  con el proceso  
contractual.  
 
Parágrafo . Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la  calidad  de Mipyme,  
podrán  solicitar  y participar  en las convocatorias  limitadas  en las mismas  condiciones  dispuestas  en el presente  
artículo.”  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.4 . Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La Mipyme  colombianas  deben  
acreditar  que tiene el tamaño  empresarial  establecido  por la ley de la siguiente                             manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público,  adjuntando  copia  del 
registro  mercantil.  
2.  Las personas  jurídicas  mediante  certificación  expedida  por el representante  legal y el contador  o revisor fiscal, si 
están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y  representación legal expedido por la 
Cámara de Comercio o por la autoridad competente para  expedir  dicha  certificación.  
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresaria l establecidos de  conformidad con la Ley 
590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen,  sustituyan  o complementen.  
 
Parágrafo 1 . En todo caso, las Mipyme  también podrán acreditar esta condición con la copia del  certificado del Registro 
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al  momento  de su presentación.  
 
Parágrafo 2 . Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del  registro mercantil, del 
certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de  Proponentes, según corresponda conforme a 
las reglas precedentes, con una fecha de máximo  sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el 
cronograma del Proceso de  Contratación  para el inicio del plazo  para solicitar  la convocatoria  limitada.  
 
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Parágrafo 3 . En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales independientemente de su  régimen  de contratación,  
los patrimonios  autónomos  constituidos  por Entidades  Estatales  y los  particulares que ejecuten recursos públicos, 
solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de  proponentes  plurales  integrados  únicamente  por Mipyme.  
 
Parágrafo 4 . Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este  Decreto no excluyen la 
aplicación de los criterios diferenciales para los emprendimientos y  empresas  de mujeres  en el sistema  de compras  
públicas.”  
 
La presente  convocatoria  se cerrará  a Mipymes  colombianas,  en caso de que se cumpla  con los  requisitos   establecidos  
en el artículo  anterior.  
 
8. OBLIGACIONES  DEL FUTURO  CONTRATISTA.  
 
Además  de las facultades  y obligaciones  previstas  en la Ley 80 de 1993  y demás  normas   complementarias  y 
modificatorias,  el contratista  deberá  cumplir  las siguientes:  
 
8.1 OBLIGACIONES  GENERALES.  
 
1. Cumplir  el objeto  pactado  en el contrato,  las especificaciones  técnicas  previstas  en los estudios   previos, la propuesta 
presentada y los aspectos técnicos pertinentes y anexo técnico si aplica, para  la ejecución  idónea.  
2. Cumplir  con los requisitos  de ejecución  del Contrato  de manera  oportuna.  
3. Mantener  estricta  reserva  y confidencialidad  sobre  la información  que conozca  por causa  o con ocasión del contrato, 
la cual solo podrá ser utilizada para la correcta ejecución del servicio  contratado.  
4. Responder ante las autoridades competentes  por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo  del contrato,  cuando con 
ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros,  en los términos  del artículo  52 de la Ley 80 de 1993.  
5. Constituir la garantía a favor de EL MINISTERIO por los valores y con los amparos previstos en el  mismo y mantenerla 
vigente durante  el término establecido por la entidad, así mismo deberá  cargarla a la plataforma SECOP Il a más 
tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la  aceptación  del contrato  por las partes,  para la revisión  y 
aprobación  por parte  del MINISTERIO , cuando  a ello hubiere  lugar.  
6. Presentar para el pago las respectivas facturas y documentos que acrediten el cumplimiento de las  obligaciones  
contractuales  y legales.  
7. Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el  cumplimiento  del pago 
mensual  de los aportes  de sus empleados  a los sistemas  de salud,  pensiones, riesgos laborales, Servicio Nacional de 
Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de  Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, mediante 
certificación expedida por el  representante  legal o revisor  fiscal,  según  el caso.  
8. Concurrir a la liquidación del contrato dentro de los plazos y en las condiciones estab lecidas en la  Ley y el mismo  contrato;  
en caso de celebrarse  la liquidación  parcial,  se obliga  a mantener  vigente    la garantía  única  de cumplimiento  por los plazos  que 
demande  el cumplimiento  de las prestaciones  que se encuentren  pendientes  por ejecutar  y/o satisfacer,  cuando  a ello hubiere  lugar. 
9. Las demás  que por la naturaleza  del contrato  le sean asignadas  por el supervisor  y tengan  relación  con el objeto  del 
mismo               
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8.2 OBLIGACIONES  ESPECÍFICAS.  
 
1. Entregar  las órdenes,  en las fechas  y cantidades  indicadas  por el Ministerio,  las cuales  podrán  ser aumentadas  de 
acuerdo con las  novedades  administrativas que se presenten manteniendo  el valor unitario  de acuerdo  a su oferta.  
2. Suministrar las ordenes de entrega o bonos numeradas y personalizadas con el nombre y la  cédula de cada 
funcionario, indicando, el valor (si a ello hubiere lugar), la descripción de la  dotación a entregar, con una vigencia 
mínima de expiración de tres (3) meses, a partir de la fecha  de entrega al Ministerio; garantizando que esta dotación 
se encuentre disponible y que las  ordenes  puedan  ser redimidas  a partir de la fecha  de entrega;  los cuales  tendrán  
la restricción  de intransferible.  
3. Suministrar los bienes objeto del contrato a través de órdenes de entrega intransferibles, según  las fechas  y cantidades  
indicadas  por el Ministerio  a través  del supervisor.  
4. Garantizar que las órdenes de entrega NO puedan ser canjeables en dinero, ni en ningún otro  artículo o producto 
diferente a la dotación de vestuario y calzado, señalados en las  especificaciones  técnicas.  
5. Suministrar la dotación con el cumplimie nto total de los requerimientos y especificaciones  técnicas  señaladas  en 
el estudio  previo,  la invitación  pública  y la oferta  presentada.  
6. Permitir que los funcionarios puedan redimir las órdenes de entrega de la dotación de vestido y  calzado de labor, en los 
establecimientos presentados por el contratista en la oferta en el horario  de atención establecido. En caso de que el 
contratista cuente con más establecimientos de los  solicitados como habilitantes, deberá poner a disposición de los 
benefici arios de dotación todos  los establecimientos que cumplan con las condiciones requeridas. También podrá 
poner a  disposición de los funcionarios públicos beneficiarios, establecimientos de comercio adicionales  distintos a los 
de su propiedad, ubicados en la ciudad, donde se permita la redención de los  bonos  redimibles  para los bienes  
objeto  del contrato.  
7. Garantizar que, en las fechas a redimir las órdenes de entrega de la dotación adjudicada, exista  entre sus últimas 
colecciones, mercancía suficiente con las especificaciones técnicas mínimas  señaladas  en el estudio  previo,  en variedad  
de diseños,  tallas  y colores  a elegir  por el funcionario.  
8. Suministrar  el listado  de las órdenes  de entrega  efectivamente  redimidas,  dentro  de los quince  
(15) días siguientes  al vencimiento  de las mismas.  
9. Mantener durante la vigencia del contrato los precios unitarios ofertados y adjudicados de  acuerdo  a la oferta  
presentada.  
10. Garantizar el arreglo, adaptación, adecuación por talla o patronaje de las prendas, sin que  implique  costo  alguno  
para la Entidad  o beneficiario  (funcionario).  
11. Garantizar la calidad de los bienes adjudicados, por un término mínimo de seis (6) meses  contados a partir de la 
fecha de su entrega a las funcionarias y funcionarios bene ficiados con la  dotación.  
12. Cumplir  con lo señalado  en la Resolución  No. 1950 de 2009,  modificada  parcialmente  por las Resolución 2250 de  
2013,  Resolución  3023 de 2015 y  Resolución 7373 de  2018 del  Ministerio  de Comercio, Industria y Turismo, "Por la 
cual se expide el Reglamento Técnico sobre Etiquetado  de Confecciones",  en relación  a la etiqueta  con indicación  del 
precio  y demás  características  exigidas.  
13. Aplicar los descuentos y/o promociones que se encuentren vigentes por parte del contratista en  las prendas  y/o calzado  
seleccionado  por los beneficiarios,  al momento  de remedir  los bonos.  
14. Efectuar  la extensión  de las vigencias  de los bonos  redimibles,  según  solicitud  que efectué  el supervisor.  
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 15. Expedir un nuevo bono redimible, en caso de pérdida del bono por parte del beneficiario, sin  ningún costo adicional 
para el Ministeri o y/o beneficiario, previo diligenciamiento de la constancia  de pérdida de  documentos que efectué  el 
beneficiario en la  página web  de la Policía Nacional.  Se contará con cinco (5)  días hábiles para la entrega del nuevo 
bono, a partir de la solicitud que  efectué  el supervisor  por correo  electrónico.  
16. Informar  oportunamente  al Supervisor,  los inconvenientes  que surjan  en la entrega  de los bienes  o productos  
asignados.  
17. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato, que, junto con los estudios previos,  invitación pública y la 
propuesta presentada por EL CONTRATISTA, son documentos que  formarán  parte  integral  de la misma.  
 
NOTA : El Ministerio durante la vigencia de la aceptación de la oferta, se reserva el derecho de fijar las  cantidades de cada entrega 
sin que las mismas superen el valor del presupuesto oficial, de acuerdo con  las novedades de las situaciones administrativas de 
los funcionarios beneficiarios. Las canti dades serán  confirmadas  a través  del supervisor  del contrato.  
 
9. COMUNICACIONES.  
 
El presente proceso de selección se adelantará únicamente a través de la plataforma electrónica   SECOP II , por lo tanto, 
es indispensable que los interesados acaten las fechas y horas establecidas y  publicadas  en el cronograma  del SECOP  II. 
 
Las solicitudes, ofertas, y en general todos los documentos y peticiones relacionados con este proceso  deben  ser radicados  
ÚNICAMENTE  a través  del SECOP  II. 
 
Ninguna aclaración verbal por parte del personal del MINISTERIO DEL TRABAJO podrá afectar el  alcance y condiciones de 
esta invitación y sus adendas si las hubiere. Para estos efectos sólo se tendrán  como  válidas  las comunicaciones  escritas  por parte 
de los funcion arios competentes.  
 
10. FUNDAMENTOS  JURÍDICOS  DEL PROCESO  DE SELECCIÓN.  
 
De acuerdo  con lo establecido  en el artículo  94 de la Ley 1474 de 2011,  en el literal  b) del artículo  2 de la Ley 1150 de 2007 y 
en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, la presente contratación se  efectuará a través de un Proceso de Selección 
de Mínima Cuantía en razón de la cuantía de la  contratación.  
 
11. CONTRATO  A CELEBRAR.  
 
De conformidad con el  Decreto 1082 de 2015, el contrato a celebrar es  contrato de suministro, que se  rige por las normas de 
contratación de la Administración Pública y por las disposiciones comerciales y  civiles  pertinentes . 
 
12. QUIENES  PUEDEN  PARTICIPAR.  
 
En este proceso podrán participar todas las personas naturales o jurídicas, nacionales directamente o a través de Consorcios 
o Uniones Temporales, que cumplan las disposiciones legales y  condiciones  previstas  en esta Invitación  Pública.  
 
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13.  AUSENCIA  DE INHA BILIDADES  E INCOMPATIBILIDADES,  PROHIBICIONES  O CONFLICTO  DE 
INTERESES  PARA  PROPONER  Y/O CONTRATAR.  
 
Los proponentes no deben encontrarse incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e  incompatibilidad o prohibiciones  
o conflicto de  intereses  consagrados  en los  artículos  8º y 9º  de la Ley  80 de 1993,  artículo  40 de la Ley 734 de 2002,  artículo  60 
de la ley 610 de 2000,  artículo  5 de la Ley 828 de 2003; artículo 18 de la ley 1150 de 2007; Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 
2015 y en las demás  disposiciones  constitucionales  y legales  vigentes  sobre  la materia.  
 
Cuando  la inhabilidad  o incompatibilidad  en un proponente  sobrevenga  dentro  del proceso  de selección  o durante la ejecución 
del contrato o sobre alguno de los miembros de un consorcio o unión temporal, se  dará aplicación  al artículo  9° de la Ley 80 de 
1993 y normas  concordantes  y complementarias.  
 
14.  PUBLICACIÓN  Y CONSULTA  DE LOS ESTUDIOS,  DOCUMENTOS  PREVIOS  Y DE LA INVITACIÓN  
PÚBLICA.  
 
De conformidad  con lo señalado  por los artículos  94 de la Ley 1474 de 2011,  y el artículo  2.2.1.1.1.7.1  del Decreto 1082 de  
2015,  los documentos  que conforman  los estudios  previos  y la invitación se publican  y pueden  ser consultados  en la página  web 
del SECOP  II: www.colombiacompra.gov.co/secop -ii. 
 
15. APERTURA  DE LA INVITACIÓN  PÚBLICA.  
 
Esta se realiza con la publicación de los estudios y documentos previos y de la invitación pública a través  de la página Web del 
SECOP II: www.colombiacompra.gov.co/secop -ii, en los términos y fechas  señalados  en el Cronograma  de la presente  
Invitación  Pública.  
 
16.  OBSERVACIONES,  ACLARACIONES,  MODIFICACIONES  A LOS ESTUDIOS  PREVIOS  Y LA 
INVITACIÓN.  
 
De conformidad con lo señalado en el artículo 8 de la Ley 1150 de 2007, los interesados podrán formular  las observaciones o 
sugerencias a partir de la apertura de la Invitación Pública (es decir, a partir de la  publicación en la página web de los estudios y 
de la invitación) y hasta el día señalado en el cronograma  de la invitación.  
 
Estas deberán formularse únicamente a través  de la herramienta electrónica del SECOP II, en los plazos  fijados  en el 
cronograma . Las respuestas, aclaraciones, y modificaciones serán publicadas, en la página web del SECOP II, en el  término  
señalado  en el cronograma.  
 
17. MODIFICACIONES,  ADENDAS  Y PRORROGA  DE PLAZOS.  
 
El MINISTERIO DEL TRABAJO, hasta el día hábil anterior a la fecha prevista para el cierre del proceso,  podrá  modificar  la Invitación  
Pública,  mediante  la expedición  de Adendas.  
 
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Toda adición o modificación a  los plazos  previstos  en la presente y  las demás  modificaciones  o adiciones  a la Invitación Pública se 
harán mediante ADENDAS, que serán publicadas en la página Web del SECOP  II: www.colombiacompra.gov.co/secop -ii las cuales  
formarán  parte integral  del mismo.  
 
18. PLAZO  PARA  EL RECIBO  DE PROPUESTAS  Y PRORROGA  DEL MISMO.  
 
Las ofertas  deberán  presentarse  dentro  del término  señalado  en el cronograma  previsto  para esta  Invitación  Pública  a 
través  del SECOP  II. 
 
19. CIERRE  DEL PROCESO  Y APERTURA  DE LAS PROPUESTAS.  
 
El Cierre del proceso se llevará de forma automática de acuerdo a las fechas y tiempos programados en la  plataforma  electrónica  
SECOP  II. 
Una vez se dé el cierre del proceso se procederá mediante la plataforma del SECOP II, de manera  automática,  al 
desencriptado  y apertura  del sobre  que contiene  el original  de la propuesta . 
 
En todo caso se dejará constancia del retiro de las propuestas y cualquier otro aspecto que el  MINISTERIO DEL TRABAJO 
considere apropiado, así como de las propuestas que hubieren llegado  después de la fecha y hora de cierre del proceso, o 
que se hayan radicado en lugar diferente al aquí  indicado,  las que serán  devueltas  en el acto, sin abrir, consid eradas  como  no 
presentadas.  
 
20. VERIFICACIÓN  DE LA OFERTA  ECONÓMICA  Y DE LOS REQUISITOS  HABILITANTES  
- ACLARACIÓN  Y SUBSANABILIDAD.  
 
De conformidad con lo señalado por el parágrafo 1° del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, en  concordancia con el 
numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, cerrado el proceso y  dentro  del término  señalado  para la evaluación  
de ofertas,  el MINISTERIO  DEL TRABAJO  a través  de las personas  designadas,  verificarán  la oferta  económica  de las 
propuestas.  
 
Una vez se determine la oferta con  el precio más bajo , que cumpla las condiciones económicas,  se procederá a realizar 
la verificación del cumplimiento de los requisitos jurídicos y técnicos  habilitantes de la oferta y del proponente, cuyo 
precio haya sido el más bajo, siempre que el precio    se encuentre  en condiciones  del mercado  y satisfaga  las necesidades  
de la entidad.  
 
Si realizada la verificación de requisitos habilitantes al oferente que presentó el precio más bajo, se  determina que éste no 
cumple los requisitos habilitantes, el MINISTERIO podrá requerirlo y le dará un  término para subsanar; si como consecuen cia de 
esta subsanación, el proponente con el precio más bajo  no resultare habilitado, el Ministerio podrá aceptar la oferta del proponente 
que haya presentado la oferta  económica con el segundo precio más bajo y así sucesivamente, hasta que una oferta cum pla 
los requisitos habilitantes y la oferta económica esté en condiciones de mercado y satisfaga las necesidades  de la entidad.  
 
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21. PUBLICACIÓN  DEL INFORME  DE VERIFICACIÓN  Y EVALUACIÓN  DE OFERTA.  
 
El Ministerio,  una vez  vencido el plazo de verificación y  evaluación de  ofertas,  conforme lo señalado en   el cronograma del proceso 
en esta invitación, publicará por el término de un (1) día hábil el informe para  que los oferentes lo conozcan y puedan 
controvertirlo y/o formular observaciones o acl araciones, de  conformidad  con el numeral  5 del artículo  2.2.1.2.1.5.2  del Decreto  
1082 de 2015. 
 
22. SUBSANABILIDAD.  
 
Dentro  de los términos  de evaluación  de ofertas  y de publicación  del informe  de evaluación  de la oferta,  el MINISTERIO  DEL 
TRABAJO  podrá  solicitar  a los proponentes  subsanar  inconsistencias  o errores   siempre  y cuando la corrección de los mismos 
no represente una reformulación de la oferta. Igualmente  podrá  requerir  documentos  para acreditar  información  precisa  y detallada  
contenida  en las propuestas.  
 
El MINISTERIO  DEL TRABAJO  se reserva  la facultad  de verificar  toda la información  presentada,  para lo cual podrá  solicitar  a 
las entidades  estatales  y privadas  la información  que considere  necesaria.  
 
23. ACEPTACIÓN  DE LA OFERTA.  
 
La aceptación de la oferta del presente proceso de selección se realizará teniendo en cuenta el menor  precio  ofertado.  
 
Resueltas las observaciones, consolidado el informe final por parte de los evaluadores designados, la  adjudicación se hará en el 
término establecido en el cronograma de esta Invitación Pública, median te comunicación de Aceptación de la Oferta , conforme 
lo preceptuado por los numerales 6 y 7 del artículo  2.2.1.2.1.5.2  del Decreto  1082  de 2015.  
 
La comunicación de aceptación de la oferta se publicará a través de la página web del SECOP II  
www.colombiacompra.gov.co/secop -ii. Con esta publicación  se entiende  comunicada  la aceptación  de la oferta  al 
proponente  seleccionado,  y a los demás  proponentes.  
 
La aceptación se efectuará al proponente cuya oferta resulte ser el precio más bajo, y sea  habilitada  jurídica  y 
técnicamente.  
 
24. DESEMPATE  DE LAS PROPUESTAS.  
 
En caso de presentarse empate a menor precio, la Entidad Estatal aplicará los criterios de que trata el  artículo 35 de la Ley 2069 
de 2020,  y conforme a los medios de acreditación del artículo 2.2.1.2.4.2.17.  del Decreto 1082 de 2015 modificado por el  artículo 
3 del Decreto  1860 del  24 de diciembre  de 2021 o  las normas  que los modifiquen,  adicionen  o sustituyan.  
 
25. DECLARATORIA  DE DESIERTO  DEL PROCESO  DE SELECCIÓN.  
 
En caso de no lograrse  la adjudicación,  el MINISTERIO  DEL TRABAJO  declarará  desierto  el proceso  mediante comunicación  
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motivada que se publicará en el SECOP II. Si hubiere proponentes, el término  para presentar el recurso de reposición correrá desde 
la notificación del acto correspondiente, según lo  dispuesto  en el artículo  77 de la Ley 80 de 1993.  
 
26. DOCUMENTOS  DE LA PROPUESTA.  
La verificación de los requisitos habilitantes s e hará exclusivamente a la oferta económica de menor   precio conforme al  
numeral 4 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.  Una vez  determinado  lo anterior  se realizará  la verificación  así: 
 
ACTORES  CUMPLIMIENTO  
VERIFICACIÓN  JURÍDICA  CUMPLE  – NO CUMPLE  
VERIFICACIÓN  TÉCNICA  y ECONÓMICA  CUMPLE  – NO CUMPLE  
 
26.1 REQUISITOS  JURÍDICOS  HABILITANTES.  
 
a. Carta  de presentación  de la Oferta.  
 
Firmada por el proponente, o por el representante legal de la persona jurídica, del consorcio o de la unión  temporal,  según  sea el 
caso,  conforme  con el ANEXO  No. 1 de la presente  Invitación  Pública.  
 
b. Fotocopia  de la Cédula  de Ciudadanía.  
 
Persona  natural  o representante  legal de la empresa  y de cada uno de los miembros  del consorcio  o  unión  temporal.  
 
c. Certificado  de constitución,  existencia  y representación  legal. 
 
El proponente debe acreditar con el certificado de existencia y representación legal, expedido por la  Cámara de Comercio o 
autoridad competente de la ciudad donde opere la oficina principal y de la  sucursal o agencia que atenderá el programa de 
seguros de la entidad el cual debe haber sido expedido  dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre 
del proceso de selección, su  personería  jurídica,  el haber  sido legalmente  constituida  como  tal con antelación  a la fecha  de 
apertura  del presente proceso y que su duración no será inferior al término de ejecución del contrato y un (1) año  más. Además,  el 
objeto  social  deberá  comprender  el objeto  de la presente  contratación.  Si figuran  limitaciones  en los estatutos  para el 
Representante  Legal,  deberá  adjuntar  fotocopia  de los  mismos.  
 
En caso de prórroga del plazo para la entrega de propuestas, la matrícula mercantil o el certificado de  representación legal, 
tendrán validez con la primera fecha para la presentación de las propuestas,  señalada  en esta Invitación  Pública.  
 
d. Autorización  para comprometer  a la sociedad.  
Cuando el representante legal de la sociedad se halle limitado en sus facultades para contratar y  comprometer a la sociedad, 
deberá acreditar mediante copia o extracto del acta aprobada de la Junta de  Socios o Asamblea respectiva, donde conste que ha 
sido facultado para presentar propuesta y firmar el  contrato  hasta  por el valor total del mismo,  en caso de adjudicársele  el contrato   
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que resulte  del proceso  de selección. En todo caso este documento debe cumplir los requisitos señalados en el artículo 189 del  
Código  de Comercio.  
 
e. Certificación  de pago  de aportes  a seguridad  social.  
 
El proponente persona natural, o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural  (Consorcio  o Unión  
Temporal)  debe adjuntar  con su propuesta,  una certificación  en la cual acredite  estar al día en el  pago de  los aportes realizados 
al Sistema de Seguridad Social Integral  durante  los últimos  seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso 
de selección, de acuerdo con lo  establecido  en el artículo  50 de la Ley 789 de 2002 y en la Ley 828 de 2003. Diligenciar  
ANEXO  No. 3. 
 
Dicha certificación debe estar suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad si existe obligación legal de  tenerlo,  o en su defecto  la 
certificación  debe estar suscrita  por el Representante  Legal  de la sociedad  proponente.  
 
En caso de haber suscrito un acuerdo  de pago con las  entidades  recaudadoras  respecto de  alguna de  las obligaciones 
mencionadas, deberá el Revisor Fiscal o en su defecto el Representante Legal  manifestar en la certificación que existe el 
acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del  mismo.  
En el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá presentar en forma  independiente dicha 
certificación expedida por  el Representante Legal o Revisor Fiscal respectivo según  corresponda  legalmente.  
 
f. Certificado  de antecedentes  fiscales  de la Contraloría  General  de la República  
 
De conformidad  con lo previsto  por el artículo  60 de la Ley 610 de 2000,  el proponente  persona  natural,  o persona  jurídica,  y/o 
cada uno de los integrantes  del proponente  plural  (Consorcio  o Unión  Temporal),  no deben  estar relacionados  en el Boletín  de 
Responsables  Fiscales.  
 
De conformidad  con lo dispuesto  por la Ley 962 de 2005 y la Circular  005 del 25 de febrero  de 2008,  suscrita por el Contralor 
General de la República, el MINISTERIO DEL TRABAJO verificará en la página  Web de la Contraloría  el respectivo  Boletín.  
 
g. Certificado  de antecedentes  disciplinarios  de la Procuraduría  General  de la Nación  
 
El proponente y todos los integrantes de consorcios y uniones temporales no deben tener antecedentes  disciplinarios  que le 
inhabiliten  o impida  presentar  propuesta  y celebrar  el contrato.  El MINISTERIO  DEL TRABAJO de conformidad con lo previsto 
por la Ley 1238 de 2008, consultará los antecedentes en la  página  web de la Procuraduría  General  de la Nación.  
 
h. Certificados  de antecedentes judiciales  y de no encontrarse  reportado  en el sistema  de registro                nacional  de 
medidas  correctivas  (RNMC)  
 
De conformidad al artículo 94 del Decreto 019 de 2012, el Ministerio del Trabajo consultará en línea los  Antecedentes Judiciales 
del Representante Legal de la ESAL, el cual no debe estar reportado en dicho  registro  de base de datos  de la Policía  Nacional.  
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i. Constitución  de Consorcio  o Unión  Temporal.  
 
En caso de consorcio o unión temporal, los proponentes indicarán dicha calidad, los términos y extensión  de la participación, la 
designación de la persona que lo representará y señalarán las reglas básicas de la  relación entre ellos y su responsabilidad, 
conforme a lo señalado en el Parágrafo 1º del artículo 7º de la  Ley 80 de 1993, Igualmente deberán anexar el respectivo documento 
de consorcio o unión temporal. La omisión de este documento o la de alguna(s) de sus firmas no es subsanable y la 
propuesta será  rechazada.  Diligenciar  ANEXO  No. 2. 
 
j. Documentos  de constitución  del consorcio  o unión  temporal.  
 
El proponente  con la propuesta  deberá  anexar  un documento  suscrito  por todos  los integrantes  de la forma asociativa 
escogida, y/o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la  constitución  de la unión  temporal  o el 
consorcio,  según  corresponda,  en el cual se exprese  lo siguiente:  
 
1. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del  documento  de 
identificación  y domicilio.  
2. Designación del representante: Deberán señalar expresamente su identificación, facultades,  entre ellas,  la de 
presentar  la propuesta  correspondiente  al presente  proceso  de selección  y las de celebrar, modificar, transigir, conciliar 
y liquidar el contrato en caso de ser adjudicatario, así  como la de suscribir todos los documentos contractuales y pos 
contractuales que sean  necesarios, es decir que el representante tiene plenas facultades para representar a la 
forma  asociativa  y adoptar  todas  las decisiones.  
3. Indicación de los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución  del contrato de cada uno 
de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas  que regularán  sus relaciones.  
4. Indicar la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa  correspondiente.  
5. En todo caso, la vigencia de la forma de asociación escogida , no podrá ser inferior al término  de ejecución  y liquidación  
del contrato  y un (1) año más. 
6. Se deben  anexar los  documentos de constitución y representación legal  de cada uno  de sus integrantes, y de 
sus representantes legales, sus NIT, RUT, cédulas de ciudadanía,  certificados  de cumplimiento  de sus obligaciones  
con el Sistema  de Seguridad  Social  Integral . 
 
k. Condiciones  de los interesados  del consorcio  o unión  temporal.  
 
Los proponentes  que se presenten  como  consorcio  o unión  temporal  deberán  tener  en cuenta  lo  siguiente:  
 
1. Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben comprender al objeto del presente  proceso y la duración de 
las personas jurídicas (cuando ostente esta naturaleza) que lo  conforman no puede ser inferior al plazo de ejecución 
del contrato, su liquidación y un (1) año  más. 
 
2. El MINISTERIO DEL TRABAJO no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de   conformación  de 
Consorcios  o Uniones  Temporales.  
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3. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, para el caso de los  integrantes de un 
Consorcio o Unión Temporal, para efectos de pago deberán manifestar con  respecto a la facturación, dentro de 
su propuesta (Documento de constitución del  consorcio  o unión  temporal  / ANEXO  No. 2). 
 
a) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus  integrantes, caso en el 
cual debe informar el número de identificación tributaria - NIT de  quien  va a facturar.  
 
b)  Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes  del consorcio  o unión  
temporal,  deberán  informar  su número  de identificación  tributaria  – NIT y establecer  la participación  de cada 
uno dentro  del valor del contrato.  
 
c) Si la facturación se va a realizar directamente por el consorcio o unión temporal, se deberá  enunciar el número 
de identificación tributaria – NIT que se haya solicitado para el  consorcio o unión temporal ante la Dirección 
de Impuestos y Aduanas Nacionales, y los  datos de razón social y NIT de cada uno de los integrantes 
indica ndo el nivel de participación  de cada uno dentro  del contrato.  
d) En cualquiera  de las anteriores  alternativas,  las facturas  deberán  cumplir  los requisitos  establecidos  en las 
disposiciones  legales.  
 
4. No podrá haber cesión entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal, salvo que el  MINISTERIO DEL 
TRABAJO lo autorice previamente, en los casos que legalmente esté  permitido.  
 
5. Las condiciones  que establezcan  los integrantes  con respecto  a las actividades,  porcentajes,  términos y/o extensión 
de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo  del Ministerio  del Trabajo.  
 
6. En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión o  consorcio, el 
representante tendrá la obligación de informarlo por escrito a MINISTERIO DEL  TRABAJO dentro de los cinco días 
hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron  lugar  a ella. 
 
Las personas integrantes de un consorcio o unión temporal deberán acreditar individualmente los  requisitos  de esta 
Invitación  Pública.  
 
26.2 OTROS  DOCUMENTOS  
 
Solamente el proponente que resultare adjudicatario del presente proceso de selección  deberá presentar  los siguientes  
documentos  necesarios  para la suscripción  del contrato,  los cuales  no serán  objeto  de  evaluación : 
 
1. Certificación bancaria: Certificación expedida por la entidad financiera en la que tenga la cuenta que  señala dentro el formato 
de liquidación y pago a contratistas en general, la certificación debe contener el  nombre de la entidad financiera, el nombre del 
beneficiario, el tipo de cuenta y el número de la cuenta de  ahorro o corriente que posea, para efectos del pago del contrato por 
parte de MINISTERIO DEL  TRABAJO,  en caso de ser adjudicatario  del mismo.  
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2. Formato  Ética  Pública  y Privada.  Diligenciar  ANEXO  No. 7. 
 
4. Fotocopia del RUT del proponente y de cada uno de los miembros que lo integran, expedido por la  DIAN . 
 
5. Hoja de vida de la función pública. (Según sea el caso persona jurídica o persona natural cuando  aplique).  
 
26.3 REQUISITOS  TÉCNICOS  HABILITANTES:  
 
26.3.1  Propuesta  Técnica  
El proponente deberá presentar una oferta técnica firmada por el representante legal que cumpla con las  especificaciones 
establecidas en el numeral 3 del presente Estudios Previo – Condiciones Técnicas  Exigidas –, para lo cual deberá diligenciar 
el Anexo No. 5 CONDICIONES TÉCNICAS EXIGIDAS de la  Invitación  Pública  y adjuntarlo  a la propuesta.  
 
26.3.2  Experiencia  
Para acreditar la experiencia, el proponente deberá anexar una o más certificaciones de contratos  ejecutados, donde el 
objeto contractual sea en la venta y/o comercialización de vestuario y/o calzado,  que sumadas  den como  mínimo  el 100%  del 
presupuesto  oficial,  es decir 9.5 SMLMV.  
 
La certificación o certificaciones deberán ser expedidas por el funcionario o autoridad competente de la  respectiva  entidad  pública  
o privada  y cumplir  con los siguientes  requisitos:  
 
a. Razón  social  de la empresa  o entidad  contratante  
b. Nombre  del Contratista  
c. Objeto  del contrato  (venta  y/o comercialización  de vestuario  y/o calzado)  
d. Fecha  de inicio y terminación  (día, mes, año). 
e. El valor  de la sumatoria  de las certificaciones  de los contratos  presentados  debe  ser igual o superior  al 100%  
del presupuesto  oficial  del presente  proceso  de selección.  
f. Firma  de quien  expide  la certificación.  
g. Valor  del contrato.  
 
Si la certificación incluye varios contratos, se deberán indicar los requisitos aquí exigidos para cada uno  de ellos.  
 
Se acepta  como  equivalente  a la certificación  de cumplimiento  de los contratos,  copia  de los mismos,  siempre que se 
acompañen con la respectiva acta de liquidación, o de recibo a satisfacción y de ellos se  extracte  la información  requerida  en los 
literales  a) al g) del presente  numeral.  
 
Cuando  el proponente  aporte  certificaciones  de contratos  ejecutados  en los cuales  participó  en unión  temporal o consorcio, se 
le acreditará la experiencia de acuerdo con el porcentaje de participación del  integrante en el respectivo consorcio o Unión 
Temporal, según se indique en las mismas, o en el contrato  ejecutado  o en el documento  de conformación  de la forma  asociativa.  
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Se tendrán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los requisitos  exigidos en la presente 
invitación. No obstante, lo anterior, el MINISTERIO DEL TRABAJO podrá verificar  la información  contenida  y podrá  solicitar  
aclaraciones  sobre los datos  consignados  en las certificaciones.  
La experiencia de los socios de una persona jurídica se podrá acumular a la de esta, cuando ella no                cuente con más de 
tres (3) años de constituida. La acumulación se hará en proporción a la par ticipación  de los socios  en el capital  de la persona  
jurídica.  
 
No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando éstos se  asocien entre sí  para 
presentar propuesta bajo alguna de las  modalidades  previstas  en el artículo 7 de  la Ley 80 de 1993.  
 
No se aceptan auto certificaciones ni certificaciones expedidas por él o los otros miembros de Consorcios  o Uniones  temporales.  
 
No obstante, lo anterior, la Entidad Estatal podrá verificar la información contenida y podrá solicitar  aclaraciones sobre los 
datos consignados en las certificaciones. Sí la certificación incluye varios  contratos,  se debe indicar los  requisitos aquí exigidos  
para cada uno de ellos.  Si la certificación incluye  el contr ato principal con sus adicciones, prórrogas modificaciones y otro si, se 
entenderá como un solo  contrato  certificado.  
 
Este aspecto  es objeto  de verificación;  por tanto,  si la oferta  cumple  todos  los aspectos  que determinan  la capacidad técnica, se 
evaluará como CUMPLE TÉCNICAMENTE. En caso contrario se evaluará como  NO CUMPLE  TÉCNICAMENTE  y la oferta  será 
RECHAZADA.  
 
26.3.3  Establecimientos  de comercio  
 
El proponente  debe ofrecer  en la ciudad de  Riohacha  mínimo  dos (2) establecimientos de  comercio  debidamente 
identificados y de fácil acceso en el cual se pueda realizar el canje de las órdenes de  entrega  o bonos  ya sea de su propiedad  
y/o a través  de Convenio  comercial  o aliados  comerciales.  
 
Los establecimientos  de comercio  deben  tener mínimo  las siguientes  características:  
 
• Estar matriculados  en la Cámara de Comercio  con una  anterioridad mínima  de un (1) año,  a la fecha  del cierre  de 
presente  proceso  de selección.  
• Nombre  comercial  visible  en la parte exterior  del establecimiento.  
• Vitrina  visible  al público.  
• Horario  de atención  al público  mínimo  de lunes  a sábado.  
 
Para efecto de lo exigido en el presente numeral, el proponente deberá allegar con su oferta el (los)  certificado(s) de matrícula 
de los establecimientos de comercio que ofrece expedidos por la Cámara de  Comercio, con fecha de expedición no superior a tres 
meses de la fecha del cierre del presente proceso.  Igualmente,  el Ministerio se reserva la facultad de corroborar esta información,  
mediante la  realización  de visitas a los establecimientos de comercio relacionados en la oferta, caso en el cual se levantará el  acta 
correspondiente.  
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 La Dirección  Territorial  de La Guajira  del Ministerio  del Trabajo,  para comprobar  tanto la autenticidad  como el contenido de 
los documentos aportados por los proponentes para efectos de verificación y  calificación, utilizará los medios  idóneos y 
solicitará los soportes documentales que considere  pertinentes.  
 
Nota: En caso de que el proponente tenga un convenio come rcial con una empresa manufacturera y/o  comercializadora de 
vestuario y calzado para el cumplimiento del suministro de los bienes, deberá  anexar certificación correspondiente  
expedida por el Representante Legal de la empresa con la  que tiene el convenio, con fecha no mayor a 30 días y en la que 
debe indicarse la existencia de la  relación comercial y la lista de los Establecimientos de Comercio puestos a 
disposición para la  redención de las ordenes de entrega o bonos, que deberán cumplir con las s iguientes características:  
Nombre comercial visible en la parte exterior del establecimiento; Vitrina visible al público y Horario de  atención  al público  de lunes  
a sábado,  cómo  mínimo.  
 
En caso de Consorcio  o Unión  Temporal  al menos  uno de sus integrantes  deberá  acreditar  que tiene matriculado  al menos 
dos (2) establecimientos  de comercio de acuerdo con las condiciones señaladas  en este numeral.  
27. OFERTA  ECONÓMICA:  
 
El proponente deberá presentar la oferta económica únicamente a través del SECOP II , en la lista de  artículos en la sección 3 
Cuestionario de la plataforma sin embargo deberá diligenciar el ANEXO No. 4  “DETALLE DE LA PROPUESTA ECONÓMICA ” 
el cual será refer ente de los precios durante la  ejecución  del contrato,  que se adjunta  a la presente  invitación.  
 
a. El valor total de la propuesta no debe superar los valores unitarios oficiales allí señalados ni  superar  el presupuesto  
total del presente  proceso,  so pena del Rechazo  de la misma.  
b. En el valor de la propuesta  debe ser global,  se entienden  incluidos  en su totalidad,  los costos  directos e indirectos 
que genere la EJECUCIÓN CONTRACTUAL, cumpliendo con las normas  laborales, impuestos nacionales y demás 
gastos que origine el mismo, los cuales estarán a cargo  del contratista.  
c. Si el proponente no discrimina el IVA (Si Aplica) y la prestación del servicio causa dicho impuesto,  se le considerará  
INCLUIDO  en el valor total de la oferta  y así lo aceptará  el proponente.  
d. Cualquier  error de cálculo  del proponente  al momento  de determinar  el valor económico  de la propuesta  correrá  a 
su cargo.  
e. El contratista seleccionado se compromete a e jecutar el contrato con los precios ofrecidos y  adjudicado  durante  el 
presente  proceso.  
 
28. PRESENTACIÓN  DE LAS PROPUESTAS  
 
Las propuestas se deben presentar únicamente  a través de la plataforma electrónica  del SECOP  II, en las fechas  y 
tiempos  previstos  en el cronograma  del presente  proceso . 
 
No se recibirán  propuestas  enviadas  por otro medio  ni entregadas  en sitio diferente  o con posterioridad  a la fecha  y hora de 
cierre.  
No se admitirán propuestas complementarias o modificaciones que fueren presentadas con posterioridad  al cierre del proceso.  
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Toda tachadura o enmendadura para ser tenida en cuenta, debe estar aclarada o  convalidada  con la firma al pie de la misma,  de 
quien  suscribe  la carta de presentación  de la propuesta.  
 
La presentación de la propuesta implica el conocimiento de la legislación colombiana en materia de  contratación y la 
aceptación de todas las condiciones y obligaciones establecidas en la presente  Invitación  Pública.  
 
Las propuestas  deberán  ser presentadas  en idioma  castellano  en impresión  de computador;  (diligenciando los anexos 
correspondientes), estar foliadas en su totalidad en orden consecutivo  ascendente sin incluir hojas en blanco incluyendo 
todos los documentos técnicos y jurídicos  habili tantes,  la oferta  económica  y demás  requisitos  exigidos  en esta 
Invitación  Pública . 
Si se presentan  discrepancias  entre  cantidades  expresadas  en letras  y en números,  prevalecerán  las cantidades  expresadas  
en letras,  salvo  que se presente  error aritmético.  Las anteriores reglas serán aplicables, siempre que de las discrepancias no se 
advierta la existencia de  inexactitudes  en la propuesta que den lugar a  la aplicación a las  causales  de rechazo establecidas  en 
esta invitación.  
 
Los costos que demanden la elaboración y presentación de la propuesta son responsabilidad del  proponente, así como los 
ofrecimientos contenidos en la misma. Por consiguiente, el MINISTERIO DEL  TRABAJO no reconocerá gasto alguno en caso de 
declararse desierto el proceso o  no resulte favorecido  en la adjudicación.  
 
29. VALIDEZ  DE LAS PROPUESTAS  
 
La propuesta  deberá  tener una validez  mínima  de tres (3) meses  contados  a partir de la fecha  de cierre  de la presente  Invitación.  
En caso de no indicarse,  se entenderá  la validez  de la misma  por este término.  El sólo hecho de la presentación de las 
propuestas no obliga en forma alguna al MINISTERIO DEL  TRABAJO  a aceptarlas  ni confiere  ningún  derecho  para celebrar  
contrato  con quienes  las presentan.  
30. CAUSALES  DE RECHAZO  DE LAS PROPUESTAS  
 
Serán  rechazadas  las propuestas  que se encuentren  en las siguientes  causales:  
1. La comprobación de que el proponente se halla incurso en alguna o algunas de las  prohibiciones, 
inhabilidades e incompatibilidades o conflicto de intereses para contratar o  proponer,  establecidas  sobre  la materia  
en la legislación  colombiana  vigente.  
2. Las propuestas  que contengan  enmendaduras  o presenten  alteraciones  e irregularidades  que no permitan 
determinar los aspectos substanciales de la propuesta, o la verificación de  requisitos habilitantes de las mismas, 
no convalidadas, aclaradas o certificadas con la firma del  proponente.  
3. La inclusión en la propuesta de textos cuyo contenido contradiga, modifique o condicione los  requerimientos  y 
especificaciones  previstas  en esta Invitación  Pública.  
4. No acreditar o no cumplir las calidades técnicas, jurídicas habilitantes y económicas del  proponente y de la 
propuesta, previstas en esta Invitación Pública, conforme lo señalado en el  parágrafo 1 del a rtículo 5 de la Ley 1150 
de 2007 en concordancia con el Decreto 1082 de  2015.  
 
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 5. Cuando el valor de la propuesta resulte artificialmente bajo, y analizadas las explicaciones del  proponente  el área 
respectiva  y/o los Evaluadores  consideren  con fundamentos  objetivos  y razonables que esa propuesta económica 
pone en riesgo el proceso y el cumplimiento de las  obligaciones  contractuales  en caso de resultar  favorecida  con la 
adjudicación.  
6. Las propuestas  que superen  el presupuesto  oficial  estimado o  los precios  oficiales  unitarios  para la presente  
contratación  o los valores  no sean expresados  en pesos  colombianos.  
7. Cuando  se hubiere  presentado  la propuesta  después  de la fecha  y hora exacta  establecida  para el cierre  del 
proceso  de selección,  o en oficina  o dependencia  diferente  a la indicada  al efecto  en la presente  invitación.  
8. Cuando  se compruebe  inexactitud  en la información  suministrada  por el proponente  o en la contenida en los 
documentos y certificados anexos a la propuesta, y las explicaciones del  proponente  no aclaren  la situación,  o 
esta aclaración  implica  modificación  o mejoramiento  de la propuesta.  
9. La presentación  de varias  propuestas,  directamente  o por interpuesta  persona,  por parte  de una misma persona, 
o la participación del proponente en más de una propuesta, de este  proceso de selección. En tal caso, solamente  
podrá participar la oferta que se haya recibido en  primer  lugar según  el registro  de ofertas.  
10. Cuando  una persona  natural  tenga  la calidad  de socio  de 2 o más sociedades  con excepción  de las sociedades 
anónimas y las en comandita por acciones, que se presenten a un mismo  proceso de manera separada, o cuando 
además de ser socios se presenten como personas  naturales. En tal caso, solamente podrá participar la oferta que se 
haya recibido en primer lugar  según  el registro  de ofertas.  
11. Cuando  el proponente  o uno de sus integrantes  haya sido condenados  por delitos  contra  la administración  pública  
con pena privativa  de la libertad,  o que afecten  el patrimonio  del estado;  o por pertenencia, promoción o financiación 
de grupos ilegales, delitos de lesa humanidad,  narcotráfico,  o soborno  transnacional,  por lavado  de activos.  
12. El oferente que aparezca  reportado en el Registro Nacional de Medidas  Correctivas  conforme  al numeral  4, artículo  
182 de la Ley 1801 del 2016,  “por la cual se expide  el Código  Nacional  de Policía  y Convivencia”  
13. Las demás  señaladas  en la Ley y en la presente  Invitación  Pública.  
 
31. RIESGOS  EN LA EJECUCIÓN  DEL CONTRATO  
 
La información  correspondiente  a este aspecto  se puede  visualizar  en el Anexo  Matriz  de Riesgos  
 
32. GARANTÍA  DE LA ACEPTACIÓN  DE OFERTA  
 
Atendiendo la naturaleza del contrato y su ejecución sucesiva se hace necesario exigir la  constitución  de la garantía  
única  que ampare  los riesgos  indicados  en los términos  del artículo  7 de la Ley 1150 de 2007 y demás  normas  vigentes.  
 
AMPARO  % SOBRE  EL 
VALOR  VIGENCIA  
Cumplimiento  del Contrato  20 Del contrato  Por el plazo  de ejecución  del contrato  y seis  
(6) meses  más 
Calidad  y funcionamiento  de los       bienes  20 Del contrato  Por el plazo  de ejecución  del contrato  y seis  
(6) meses  más 
Pago  de salarios, prestaciones  sociales  
legales  e indemnizaciones  laborales   
5  
Del contrato  Por el Plazo  de ejecución  del contrato  y tres 
(3) años más 
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33. RESPONSABILIDAD  
 
En todo caso, el proponente favorecido con la adjudicación tendrá la absoluta responsabilidad en la  ejecución de todas las 
actividades necesarias para la total y cabal ejecución del objeto contractual. Por lo  tanto, el proponente debe considerar todos los 
aspectos técnicos, económicos, financieros del mercado  para evitar la ocurrencia de situaciones y materialización de riesgos que 
afecten la cabal ejecución del  contrato y la permanencia de la ecuación contractual durante toda la vigencia del contrato y en tal 
evento,  serán  de su cargo  y responsabilidad  los gastos  que esto conlleve.  
 
34. INDEMNIDAD  
 
Con ocasión de la celebración, ejecución y liquidación (si a ello hub iere lugar) de la aceptación de oferta,  EL CONTRATISTA  se 
compromete  y acuerda  en forma  irrevocable  a mantener  indemne  al MINISTERIO  por cualquier daño o perjuicio originado en 
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus  actuaciones  o de las de sus subcontratistas  o dependientes.  
 
35. VERIFICACIÓN  Y EVALUACIÓN  DE LAS OFERTAS  
 
De conformidad  con lo señalado  en el inciso  3° del artículo  2.2.1.1.2.2.3  del Decreto  1082 de 2015,  la verificación y evaluación 
de las ofertas presentadas para participar en el presente proceso se llevará a  cabo de la siguiente  manera:  
 
ASPECTOS  TÉCNICOS  Y ECONÓMICOS:   Director,  quien  podrá  apoyarse  en su grupo  de trabajo.  
 
ASPECTOS  JURÍDICOS:  Director,  quien  podrá  apoyarse  en su grupo  de trabajo.  
 
Fin del complemento  de la Invitación  Pública  
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ANEXOS  
ANEXO  No. 1 
MODELO  CARTA  DE PRESENTACIÓN  DE LA PROPUESTA  
 
Riohacha,  
 
Señores  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  – DIRECCIÓN  TERRITORIAL  DE LA GUAJIRA  
Ciudad  
 
REF.  PROPUESTA  PARA  EL PROCESO  DE INVITACION  PÚBLICA  DE MÍNIMA  CUANTÍA  No.  
  de 2023. 
 
El suscrito  actuando  como  (persona  natural  _ _, representante  legal de la Empresa  , 
representante  del Consorcio  _ o unión  temporal   , integrado por  _ o como  apoderado  de
 _ según  poder  debidamente  conferido  y adjunto  a la presente),  de acuerdo  con las condiciones 
que se establecen en los documentos de la Contratación de la referencia, me permito  presentar  propuesta  para “describir  el objeto -
-”, de la siguiente  manera:  
 
El suscrito afirma bajo la gravedad del juramento que no existen causales de inhabilidad o  incompatibilidad ni conflicto 
de intereses y/ o prohibiciones, de las señaladas en  la Constitución Política,  en la Ley, especialmente en el artículo 8°  de la Ley 
80 de 1993 modificada por la Ley 1150 de 2007, la  Ley 1474 de 2011, y demás normas concordantes, que impidan la 
participación del oferente en el  presente  proceso  y en la celebración  y ejecución  de la aceptación  de oferta.  
 
Igualmente,  declaro  bajo la gravedad  del juramento,  que toda la información  aportada  y contenida  en mi propuesta  es veraz  y 
susceptible  de comprobación.  
 
Que nos acogemos a todas las condiciones generales y particulares establecidas en la Invitación Pública,  y que para la ejecución 
de las actividades y obligaciones contractuales cumpliremos estrictamente las  disposiciones  legales,  e instrucciones  del 
Ministerio.  
 
Que nuestra  propuesta  tiene una validez  de tres (3) meses  contados  a partir  de la fecha  definitiva  de cierre  de la presente  
contratación.  
 
Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación, publicada la aceptación de oferta, nos  comprometemos a presentar 
dentro del término que indique el Ministerio, la garantía y demás  documentos  para cumplir  los requisitos  para la ejecución  las 
obligaciones  contractuales,  y cumplir  todas  y cada una de las obligaciones  previstas  en la Invitación  Pública.  
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Que asumimos por nuestra cuenta y riesgo la totalidad de los costos que demande la total y cabal  ejecución  del objeto  
contractual.  
 
Que los siguientes  documentos  de nuestra  propuesta  cuentan  con reserva  legal................................ ................................ ....... , según  
las siguientes normas:.................................. (En el evento de no realizar manifestación, se asumirá que  ninguno  de los documentos  
cuenta  con reserva  legal) 
 
Que en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, informo, (para el caso  de los integrantes  de un 
Consorcio  o Unión  Temporal),  que el (Consorcio  o la Unión  Temporal  indicar  nombre  completo),  de conformidad  con el 
acuerdo  de asociación  será representada  legalmente  por 
  _ (nombre cédula), y la facturación para efectos de pago del contrato se hará a nombre  de 
 (nombre  completo,  Nit, cédula,  Indicar  participación  si la hay). 
 
El suscrito, señala como su dirección a donde se pueden remitir por correo notificaciones relacionadas  con este proceso,  la 
siguiente:  
 
Dirección:  _ __ 
Ciudad:  _ 
Teléfono:  _ _ 
Fax: _ _ 
email:  _ 
 
PROPONENTE  
C.C. N° 
 
Firmada  por el proponente,  o por el representante  legal de la persona  jurídica,  del consorcio  o de la unión  temporal,  según  
sea el caso.  
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ANEXO  No. 2 
CARTA  SOBRE  CONFORMACIÓN  DE CONSORCIOS  O UNIONES  TEMPORALES  
 
Ciudad  y Fecha  
 
Señores  
MINISTERIO  DEL TRABAJO  - DIRECCIÓN  TERRITORIAL  DE LA GUAJIRA  
Carrera  10 No. 14 - 77 
Riohacha  – La Guajira  
 
REF: Proceso  de Mínima  Cuantía  No. IPMC  – MT – 002 de 2022 
 
Los abajo  firmantes  acordamos  a través  de este documento  conformar  la Unión  Temporal  ( ), o Consorcio  ( ) denominado
 para participar  en la Invitación  Pública  de la referencia,  cuyo objeto  es: 
………………  
 
Por lo anterior  expresamos  lo siguiente:  
 
La duración de este Consorcio (  ) Unión Temporal (  ) será igual al término de ejecución y  liquidación del contrato  y un (1) año 
más. 
 
El Consorcio  ( ) Unión  Temporal  ( ) está integrado  por las siguientes  personas:  
 
NOMBRE  REPRESENTANTE  LEGAL  NIT PORCENTAJE  DE 
PARTICIPACIÓN  
    
    
 
El representante del Consorcio  ( ) Unión Temporal  ( ) es: identificado  con C.C. No. de 
  quién está expresamente facultado para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fuesen  necesarias  
al respecto,  con amplías  y suficientes  facultades.  
 
La responsabilidad  de los integrantes  del Consorcio  ( ) Unión  Temporal  ( ) es la determinada  en la Ley  80 de 1993 y demás  
normas  que la regulen.  
 
DECLARAMOS:  
Que ninguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, esta (mos) incurso(s) en alguna causal de  inhabilidad e 
incompatibilidad, prohibición o conflicto de interés, señalados en la Constitución Política, Ley 80 de  1993  y demás  normas  
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 concordantes.  
a) Que no somos  deudores  morosos,  por no tener obligaciones  pendientes  contraídas  con el Estado  o por incumplir  
el acuerdo  de pago  vigente.  
b) Que la duración  de la asociación  será por el término  de ejecución  del contrato  y un (1) año más, y hasta  su 
liquidación  si a ello hubiere  lugar.  
c) Que no habrá  cesión  entre quienes  integran  el Consorcio  o Unión  Temporal,  salvo  que el MINISTERIO  DEL 
TRABAJO  lo autorice  en los casos  que legalmente  esté permitido.  
d) Que, el domicilio  del consorcio  para todos  los efectos  es: (INDICAR  DIRECCION TELEFONO,  
FAX,  MAIL)  
e) Que las condiciones  de participación  de los integrantes  es: (INDICARLAS  AQUÍ)  
f) Que, en cumplimiento  de lo dispuesto  por el artículo  11 del Decreto  3050 de 1997,  acordamos  que los pagos  se 
deben  realizar  a nombre  de con NIT No. , (*) 
g) Que conocemos  y aceptamos  todas  las condiciones  técnicas,  jurídicas  y económicas  de esta contratación.  
 
En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las  disposiciones  
legales.  
 
(*) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o unión  temporal, 
deberán informar su número de identificación tributaria – NIT y establecer la participación de cada uno  dentro  del valor del 
contrato.  
 
Si la facturación se va a realizar directamente por el consorcio o unión temporal, se deberá enunciar el número de  identificación 
tributaria – NIT que se haya solicitado para el consorcio o unión temporal ante la Dirección de  Impuestos y Aduanas 
Nacionales, y los datos de razón social y NIT de cada uno de los integrantes indicando el  nivel de participación  de cada uno 
dentro  del contrato.  
 
Para constancia  se firma en a los días del mes de de 2022 
Atentamente,  
Nombres  
Nombre  y firma de los integrantes  del Consorcio  ( ) Unión  Temporal  ( ) y direcciones  y teléfonos,  mail. Dirección   
  
Teléfono     
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 004 de 2022  
ANEXO  No. 
31 
31 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
 MODELO  DE CERTIFICACIÓN  DE PAGO  DE APORTES  
 
(Use la opción  que corresponda,  según  certifique  el Representante  Legal  o el Revisor  Fiscal ) 
 
Yo,  , identificado  con _ , en mi condición  de Representante  Legal  de (Razón  
social  de la compañía)  identificada  con Nit  _, debidamente  inscrito  en la Cámara  de Comercio  
de certifico  el pago de los aportes  realizados  por la compañía  durante  los últimos  seis (6) meses 
calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el  presente  proceso  de selección,  por los 
conceptos  de salud,  pensiones,  riesgos  laborales.  
 
Lo anterior  en cumplimiento  de lo dispuesto  en el artículo  50 de la Ley 789 de 2002. 
 
Yo, _, identificado  con  , y con Tarjeta  Profesional  No. _ 
de la Junta Central de Contadores  de Colombia,  en mi condición de Revisor Fiscal de  (Razón social de  la compañía)  identificada  
con Nit , debidamente  inscrito  en la Cámara  de Comercio  de 
  o en la Superintendencia del Subsidio Familiar , luego de examinar de acuerdo con las normas  de auditoría 
generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el  pago de los aportes realizados por la 
compañía durante los úl timos seis (6) meses calendario legalmente  exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para 
el presente proceso de selección, por los  conceptos  de salud,  pensiones,  riesgos  laborales.  
 
Estos  pagos,  corresponden  a los montos  contabilizados  y pagado s por la compañía  durante  dichos  6 meses.  Lo anterior,  en 
cumplimiento  de lo dispuesto  en el artículo  50 de la Ley 789 de 2002. 
Dada  en     , a los ( ) del mes de _ de 20    _ 
 
FIRMA   __ 
Nombre  de quien  certifica    
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
32 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
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Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
ANEXO  No. 4 
 
DETALLE  DE LA PROPUESTA  ECONÓMICA  
 
El cual será referente de los precios unitarios durante la ejecución del contrato, que se adjunta a la  presente  invitación.  
 
El detalle  de la propuesta  económica  incluye  IVA, en pesos  colombianos,  a precio  global  e invariable       desde la fecha de 
presentación de la propuesta hasta el recibo definitivo de los bienes por parte de la  Dirección  Territorial  de La Guajira  del 
Ministerio  del Trabajo  
 
ITEM  No.1 DOTACION  PARA  DAMA  
ÍTEM   
BIEN   
CANTIDAD  VALOR  
UNITARIO  
SIN IVA VALOR  
UNITARIO  
CON IVA VALOR  
TOTAL  CON 
IVA 
 
1 • Chaqueta de dril  
para mujer  
12  
$  
$  
$ 
 
2 •  Pantalón de dril  
para dama   
12    
3  
Blusa   
12 $ $ $ 
 
ITEM  No. 2 DOTACION  PARA  CABALLERO  
ÍTEM   
BIEN   
CANTIDAD  VALOR  
UNITARIO  
SIN IVA VALOR  
UNITARIO  
CON IVA VALOR  
TOTAL  CON 
IVA 
 
1 Chaqueta  de dril 
para caballero   
3  
$  
$  
$ 
 
2 Pantalón  de dril 
para caballero   
3  
$  
$  
$ 
 
3  
Camisa   
3  
$  
$  
$ 
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
33 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
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Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
ITEM  No.3 CALZADO  DAMA  
ÍTEM   
BIEN   
CANTIDAD  VALOR  
UNITARIO  SIN 
IVA VALOR  
UNITARIO  CON 
IVA VALOR  TOTAL  
CON IVA 
 
3 Calzado  para Dama   
12  
$  
$  
$ 
 
ITEM  No.4 CALZADO  CABALLERO  
ÍTEM   
BIEN   
CANTIDAD  VALOR  
UNITARIO  
SIN IVA VALOR  
UNITARIO  
CON IVA VALOR  
TOTAL  CON 
IVA 
 
4 Calzado  para 
Caballero   
3  
$  
$  
$ 
 
ESTOS  VALORES  incluido  IVA se deben  diligenciar  directamente  a través  del SECOP  II 
 
El oferente deberá tener en cuenta para presentar su oferta económica todos los impuestos, tasas,  contribuciones  y demás  
gastos  que generen  la ejecución  del contrato.  
 
El proponente  no podrá  sobrepasar  en su propuesta  el valor unitario  del presupuesto  oficial  estimado  para el proceso  de 
selección  que se adelante,  so pena de rechazo  de la oferta.  
 
El suscrito   _, actuando  _ (en nombre  propio  o en Representación  Legal  de
 ), manifiesto  que los valores  señalados  corresponden  al valor de la oferta  económica  de la 
propuesta  presentada.  
 
Firma  
 
Persona  Natural  - Representante  Legal  Nombre    
Documento  de identidad_     
Empresa  _ 
 
Firmada  por el proponente,  o por el representante  legal de la persona  jurídica,  del consorcio  o de la unión  temporal,  según  
sea el caso.  
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
34 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
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(57-1) 5186868   
  
ANEXO  No. 5 
 
ACEPTACIÓN  FORMATO  DE ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  DEL SERVICIO  O BIEN  A CONTRATAR  
Con el presente  formato  me obligo  a cumplir  con las siguientes  especificaciones  técnicas  mínimas:  
 
OBJETO,  CARACTERÍSTICAS  Y ESPECIFICACIONES  TÉCNICAS  DEL SERVICIO  Y OBLIGACIONES   ESPECÍFICAS  
 
OBJETO:  Adquisición  de dotaciones  de vestuario  y calzado  de labor para los funcionarios  de la Dirección  Territorial  de La 
Guajira  del Ministerio  del Trabajo  
 
CONDICIONES  TÉCNICAS  EXIGIDAS  
 
Se establecen  las siguientes  Condiciones  Técnicas  para el cumplimiento  del objeto  contractual  a fin de garantizar  la calidad  
mínima  exigida  para la dotación  de vestido  y calzado  de labor así: 
 
a. Características  y Especificaciones  Técnicas  del Servicio  o Bien a Contratar  
 
De acuerdo  con lo anterior  el contratista  deberá  realizar  tres (3) entregas  durante  la ejecución  del contrato  de acuerdo  con las 
cantidades  e instrucciones  impartidas  por el Supervisor  del mismo.  Cada  entrega  está compuesta  como  se indica  a 
continuación.  
 
ITEM  No.1 DOTACIÓN  PARA  DAMA  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCIÓN  
 
 
 
Vestido  para 
Dama  12 • CHAQUETA  DE DRIL  PARA  MUJER  
 
 
 
12 • FALDA  O PANTALÓN  DE DRIL  PARA  DAMA  
- Diseños  surtidos  de acuerdo  con la moda.  
- Botones  color tono a tono con la tela, con ojales  tipo lágrima  con o sin 
pasadores,  con o sin bolsillos  de acuerdo  con la moda.  
o Composición:  100%  Algodón.  
- Etiqueta en cada una de las prendas, donde aparezca la composición, la  forma  de 
lavado  y la talla  de acuerdo  con la NTC 1806 de 2005. 
- Tallas  de la 6 a la 18 (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
 
 
Blusa   
 
12 • Composición:  100%  Algodón.  
• Etiqueta  donde  aparezca  la composición, la  forma  de lavado  y la talla de acuerdo  
a la NTC 1806 de 2005. 
• Tallas  S, M, L y XL (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
35 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
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Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
ITEM  No.2 DOTACIÓN  PARA  CABALLERO  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
Chaqueta  en 
Dril  
 
3 • El tipo de diseño  debe ser sencillo  
• Ojales  tipo lágrima  bien terminados.  
• Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta  donde  aparezca  la composición,  la forma  de lavado  y la talla de acuerdo  
a la NTC 1806 de 2005. 
 
 
Pantalón  en 
Dril  
 
 
3 • Corte recto o con prenses de acuerdo con la moda, pasadores asegurados con  presilla de 
refuerzo, cierre con o sin botón en la pretina, botón color tono a tono  con la tela, con ojales  
tipo lágrima  bien terminados,  con cremallera  
o Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta  con número  de talla 
• Tallas  de la 28 a la 46 (la talla será suministrada  por cada funcionario  
 
 
 
 
Camisa   
 
 
 
3 • La camisa debe ser de manga larga, con botones de tamaño adecuado, debe  llevar un 
bolsillo a la altura del pecho, en la parte delantera izquierda. El cierre  de la camisa  debe 
ser frontal,  ojales  bien terminados.  La camisa  debe llevar  dos botones  de repuesto  
ubicados  en la falda  de la misma.  
• Composición:  100%  algodón  
• Etiqueta donde aparezca la composición, la forma de lavado y la talla de  acuerdo  a la 
NTC 1806 de 2005. 
• Tallas  de la 28 a la 46 (la talla será suministrada  por cada funcionario).  
 
 
ITEM  No.3 CALZADO  DAMA  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
 
 
 
Calzado  para 
Dama   
 
 
 
12 • Surtidos  y de actualidad,  costuras  uniformes  y continuas  sin hilos sueltos  y flojos,  
libres  de protuberancias,  pliegues,  arrugas  y restos  de material.  
• Cuero  de origen  bovino  tipo napa. 
• Suela  en caucho  vulcanizado  o inyectado  
• Tacón  en plástico,  debe tener en la base una forma  rectangular  
• semi-redonda.  material  de la capellada  desde  2 ½, hasta  6 ½ . 
• Las tapas  en plástico  con grabado  de efecto  antideslizante  
• Forro  capellada  en badana  natural,  unido  por sistema  de cosido  y vuelto  
• Tallas  de la 34 a la 43 (la talla será suministrada  por el funcionario).  
• Los zapatos  no deben  presentar  manchas  de pegante  ni peladuras.  
 
 
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
36 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
ITEM  No.4 CALZADO  CABALLERO  
 
ELEMENTO  CANTIDAD  DESCRIPCION  
 
 
 
 
Calzado  para 
Caballero   
 
 
 
3 • El diseño  del calzado  debe ser clásico,  de amarre  por medio  de cordones  o tipo 
mocasín,  punta semi -redonda  y capellada  lisa. 
• Cuero  de origen  bovino  tipo napa,  calibre  16/18.  
• Suela  en caucho  vulcanizado  o inyectado.  
• Costuras  con número  de puntadas  por pulgada  (25,4 mm) de 9 ± 1. 
• Forro  capellada  en badana  natural,  unido  por sistema  de cosido  y vuelto.  
• Los zapatos  no deben  presentar  manchas  de pegante  ni peladuras.  
• Tallas  de la 34 a la 43 (la talla será suministrada  por el funcionario).  
 
 
NOTA  1: Los porcentajes  de composición  de la tela pueden  variar  dentro  de un margen  del 5%. 
 
NOTA 2: Estas especificaciones técnicas deben ser aceptadas por escrito en la oferta por el proponente  Anexo  5 de la Invitación  
pública.  
 
NOTA 3: El Ministerio del Trabajo se reserva la facultad de corroborar las especificaciones técnicas del  vestuario y el calzado, 
mediante la realización de visitas a los establecimientos de comercio relacionados  en la oferta.  
 
REQUERIMIENTOS  TÉCNICOS:  
 
1. El contratista deberá entregar las prendas de vestir y/o el calzado objeto del contrato, según  corresponda, 
únicamente a los funcionarios públicos beneficiarios de la dotación, a través del  sistema  de bonos  redimibles  
intransferibles,  numerados  y personali zados  que deberán  incluir:  
• Nombre  y la cédula  de cada funcionario(a)  público(a)  beneficiario(a).  
• Valor  del bono redimible.  
• Descripción  de la dotación  a entregar:  Dotación  vestuario  y/o calzado  de caballero  o dama , según  el ítem o lote 
adjudicado.  
• Dirección  de los establecimientos  de comercio  donde  pueden  acudir  a redimirla  dotación  respectiva.  
• Indicación  vigencia  de la misma  que será de tres (3) meses,  contados  a partir de la entrega  al Ministerio.  
• Indicación  que en ningún  caso los bonos  podrán  ser redimibles  en dinero.  
• Indicación  que el bono únicamente  podrá  ser redimido  por el titular  del mismo,  el cual deberá  presentar  su 
documento  de identidad  al momento  de acudir  al establecimiento  de comercio.  
• Indicación  que el bono se podrá  redimir  únicamente  para vestuario  de la persona  titular:  Bono  de ropa o calzado  
dama,  únicamente  se redimirá  en ropa o calzado  para dama.  
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
37 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
Bono  de ropa o calzado  caballero,  únicamente  se redimirá  en ropa o calzado  para caballero.  
Nota: Dichos bonos serán entregados por el contratista al supervisor del contrato, dentro de los  cinco  (5) días hábiles  
posteriores  al envío  por parte del Ministerio  de los nombres  y cédulas  de los beneficiarios(as), al correo electrónico 
del contratista. También se aceptarán tarjetas físicas  plásticas  siempre  que cuenten  con toda la información  
anteriormente  señalada.  
 
10. Suministrar los bienes señalados, de acuerdo con las especificaciones técnicas mínimas  indicadas  en la Invitación  
Publica.  
11. Garantizar la entrega de los bonos en el plazo  y en los establecimientos previamente señalados  en la oferta.  
12. Garantizar  la calidad  de los bienes  ofertados  por un término  mínimo  de seis (6) meses,  contados  a partir de la fecha  de 
entrega  del vestuario  y el calzado  a los beneficiarios.  
13. Poner a disposición de los funcionarios de la entidad, los Establecimientos de Comercio  requeridos para que ellos 
seleccionen el vestido y calzado de dotación, que deberán corresponder  a los mismos  indicados  en la oferta.  
14. Garantizar la existencia y variedad de diseños, tallas y colores en los Establecimientos de  Comercio  indicados  en 
la oferta.  
15. Entregar las prendas de dotación con etiqueta donde se indique el precio y demás características  exigidas por la 
Resolución 1950 de 2009, por el cual se expide el Reglamento Técnico sobre  Etiquetado  de Confecciones.  
16. Informar oportunamente al Supervisor, los inconvenientes que llegaren a presentarse en el  proceso  de redención  
de las ordenes  de entrega  de dotación  de vestido  y calzado  de labor. 
17. Garantizar que en las fechas a redimir los bonos de la dotación, exista entre sus últimas  colecciones, mercancía 
suficiente con las especificaciones técnicas mínimas señaladas en el  estudio previo, en variedad de diseños, tallas y 
colores. De no existir disponibilidad de mercancía  objeto  de la dotación  adjudicada  acorde  al valor de órdenes  de 
entrega  canjeables,  al momento  de ser redimidos  por los funcionarios,  el contratista  asumirá  el mayor  costo.  
 
Nota 1: El valor señalado en cada bono redimible de dotación será un valor fijo durante la ejecución del  contrato de acuerdo con 
los valores unitarios ofertados por el proponente , sin embargo, el Ministerio  adjudicará el proceso por el valor del presupuesto 
oficial y de esta suma se irá descontando de acuerdo  con los bonos efectivamente redimidos sin que esto implique que el Ministerio 
deba pagar el 100% del  valor adjudicado.  
 
RUTA  DE RECLAMOS  
 
3. Cambiar o sustituir las prendas o el calzado en el ev ento en que presenten fallas de calidad  de los insumos o en la 
calidad de los productos, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al  aviso  por parte  del supervisor  del contrato.  
4. Garantizar  el arreglo,  adaptación,  adecuación  por talla o patronaje  de las prendas,  sin que implique  costo  
alguno  para la Entidad  o beneficiario  (funcionario).  
 
b. OBLIGACIONES  DEL CONTRATISTA  
Además  de las facultades  y obligaciones  previstas  en la Ley 80 de 1993  y demás  normas  complementarias  y 
modificatorias,  el contratista  deberá  cumplir  con las siguientes:  
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
38 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
  
OBLIGACIONES  GENERALES  DEL CONTRATISTA.  
 
9 Cumplir  el objeto  pactado  en el contrato,  las especificaciones  técnicas  previstas  en los estudios  previos, la propuesta 
presentada y los aspectos técnicos pertinentes y anexo técnico si aplica, para  la ejecución  idónea.  
10 Cumplir  con los requisitos  de ejecución  del Contrato  de manera  oportuna.  
11 Mantener  estricta  reserva  y confidencialidad  sobre  la información  que conozca  por causa  o con ocasión del contrato, 
la cual solo podrá ser utilizada para la correcta ejecución del servicio  contratado.  
12 Responder ante las autoridades competentes  por los actos u omisiones que ejecute en desarrollo  del contrato,  cuando con 
ellos se cause perjuicio a la administración o a terceros,  en los términos  del artículo  52 de la Ley 80 de 1993.  
13 Constituir la garantía a favor de EL MINISTERIO por los valores y con los amparos previstos en el  mismo y mantenerla 
vigente durante el término establecido po r la entidad, así mismo deberá  cargarla a la plataforma SECOP Il a más 
tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes a la  aceptación  del contrato  por las partes,  para la revisión  y 
aprobación  por parte  del MINISTERIO,  cuando  a ello hubiere  lugar.  
14 Presentar para el pago las respectivas facturas y documentos que acrediten el cumplimiento de las  obligaciones  
contractuales  y legales.  
15 Acreditar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, el  cumplimiento  del pago 
mensual  de los aportes  de sus empleados  a los sistemas  de salud,  pensiones, riesgos laborales, Servicio Nacional de 
Aprendizaje SENA, Instituto Colombiano de  Bienestar Familiar y Cajas de Compensación Familiar, mediante 
certificación expedida por el  representante  legal o revisor  fiscal,  según  el caso. 
16 Concurrir a la liquidación del contrato dentro de los plazos y en las condiciones establecidas en la  Ley y el mismo  contrato;  
en caso de celebrarse  la liquidación  parcial,  se obliga  a mantener  vigente  la garantía única de cumplimiento por los plazos 
que demande el cumplimiento de las prestaciones  que se encuentren  pendientes  por ejecutar  y/o satisfacer,  cuando  a ello 
hubiere  lugar. 
17 Las demás que por la naturaleza del contrato le sean asignadas por el supervisor y tengan relación  con el objeto  del 
mismo.  
 
OBLIGACIONES  ESPECÍFICAS  DEL CONTRATISTA.  
 
1. Entregar las órdenes, en las fechas y cantidades indicadas por el Ministerio, las cuales podrán ser  aumentadas de acuerdo 
con las novedades administrativas que se presenten manteniendo el valor  unitario  de acuerdo  a su oferta.  
2. Suministrar las ordenes de entrega o bonos numeradas y personalizadas con el nombre y la cédula  de cada funcionario,  
indicando,  el valor (si a ello hubiere  lugar),  la descripción  de la dotación  a entregar, con una vigencia mínima de 
expiración de tres (3) meses, a partir de la fecha de entrega  al Ministerio; garantizando que esta dotación se encuentre 
disponible y  que las  ordenes  puedan  ser redimidas  a partir de la fecha  de entrega;  los cuales  tendrán  la restricción  de 
intransferible.  
3. Suministrar los  bienes  objeto  del contrato a través  de órdenes  de entrega intransferibles,  según  las fechas  y cantidades  
indicadas  por el Ministerio  a través  del supervisor.  
4. Garantizar que las órdenes de entrega NO puedan ser canjeables en dinero, ni en ningún otro  artículo o producto 
diferente a la dotación de vestuario y calzado, señalados en las  especificaciones  técnicas.  
5. Suministrar la dotación con el cumplimiento total de los requerimientos y especificaciones técnicas  señaladas  en el estudio  
CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 001 de 2023 
39 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868   
 previo,  la invitación  pública  y la oferta  presentada.  
6. Permitir que los funcionarios puedan redimir las órdenes de entrega de la dotación de vestido  y calzado de labor, en los 
establecimientos presentados por el contratista en la oferta  en el horario  de atención  establecido.  En caso de que el 
contratista  cuente  con más establecimientos  de los solicitados  como habilitantes,  deberá poner a disposición de los  
beneficiarios  de dotación todos  los establecimientos que cumplan con las condiciones requeridas. También podrá 
poner a  disposición de los funcionarios públicos beneficiarios, establecimientos de comercio adicionales  distintos a los de 
su propiedad, ubicados en la ciudad, donde se permita la redención de los bonos  redimibles  para los bienes  objeto  del 
contrato.  
7. Garantizar que, en las fechas a redimir las órdenes de entrega de la dotación adjudicada, exista  entre sus últimas 
colecciones, me rcancía suficiente con las especificaciones técnicas mínimas  señaladas  en el estudio  previo,  en 
variedad  de diseños,  tallas  y colores  a elegir  por el funcionario.  
8. Suministrar el listado de las órdenes de entrega efectivamente redimidas, dentro de los quince (15)  días siguientes  al 
vencimiento  de las mismas.  
9. Mantener  durante  la vigencia  del contrato  los precios  unitarios  ofertados  y adjudicados  de acuerdo  a la oferta  
presentada.  
10. Garantizar el arreglo, adaptación, adecuación por talla o patronaje de las prendas, sin que implique  costo  alguno  para la 
Entidad  o beneficiario  (funcionario).  
11. Garantizar la calidad de los bienes adjudicados, por un término mínimo de seis (6) meses contados  a partir de la fecha  de 
su entrega  a las funcionarias  y funcionarios  beneficiados  con la dotación.  
12. Cumplir con lo señalado en la Resolución No. 1950 de 2009, modificada parcialmente por las  Resolución 2250 de 
2013, Resolución 3023 de 2015 y Resolución 7373 de 2018 del Ministerio de  Comercio, Industria y Turismo, "Por la cual 
se expide el Reglamento Técnico sobre Etiquetado de  Confecciones",  en relación  a la etiqueta  con indicación  del precio  y 
demás  características exigidas.  
13. Aplicar los  descuentos  y/o promociones  que se encuentren  vigentes  por parte del  contratista en  las prendas  y/o calzado  
seleccionado  por los beneficiarios,  al momento  de remedir  los bonos.  
14. Efectuar la extensión de las vigencias de los bonos redimibles, según solicitud que efectué el  supervisor.  
15. Expedir un nuevo bono redimible, en caso de pérdida del bono por parte del beneficiario, sin ningún  costo adicional para el 
Ministeri o y/o beneficiario,  previo diligenciamiento  de la constancia de  pérdida de documentos que efectué el beneficiario 
en la página web de la Policía Nacional. Se  contará con cinco (5) días hábiles para la entrega del nuevo bono, a partir de 
la solicitud que  efectué  el supervisor  por correo  electrónico.  
16. Informar  oportunamente  al Supervisor,  los inconvenientes  que surjan  en la entrega  de los bienes  o productos  
asignados.  
17. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato, que, junto con los estudios previos,  invitación pública y la 
propuesta presentada por EL CONTRATISTA, son documentos que  formarán  parte  integral  de la misma.  
NOTA : El Ministerio durante la vigencia de la aceptación de la oferta, se reserva el derecho de fijar las  cantidades de cada entrega 
sin que las mismas superen el valor del presupuesto oficial, de acuerdo con  las novedades de las situaciones administrativas de 
los funcionarios beneficiarios. Las cantidades serán  confirmadas  a través  del supervisor  del contrato.  
Firma  
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Documento  de identidad  
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ANEXO No. 6  
ÉTICA  PÚBLICA  Y PRIVADA  EN LA CONTRATACIÓN  ESTATAL  
COMPROMISO  DE TODOS  
 
Pacto sobre Ética Pública y Privada en la Contratación Estatal, constituye un valioso instrumento a través  
del cual los representantes de los sectores público y privado se comprometen a adoptar unos parámetros  
mínimos consensuados que permitan articular la aplicación de las disposiciones legales con las prácticas  
culturalmente  permitidas,  facilitando  el avance  de escenarios  de integridad  entre  dichos  sectores  y la 
ciudadanía.  
 
La construcción  de confianza  es una responsabilidad  compartida,  a partir de la cual se puede  garantizar  
la transparencia, el equilibrio y la seguridad jurídica en el desarrollo de la contratación pública. Con tal  
propósito, la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y Confecámaras,  
en alianza  con la Vicepresidencia  de la República,  acuerdan  suscribir  el presente  Pacto.  
 
COMPROMISOS  DEL SECTOR  PRIVADO  
 
La encuesta empresarial sobre probidad en el sector público, elaborada por Confecámaras, demuestra  que 
son muchos  más los empresarios  probos  y comprometidos  con la ética de lo público.  
 
Entre las prácticas corruptas más frec uentes se destacan el monopolio de contratistas, el ajuste de  
especificaciones, las presiones políticas para la adjudicación de contratos, la aprobación de propuestas  que 
no cumplen los requisitos, la influencia en  el diseño del Pliego de Condiciones y el fraccionamiento  de 
contratos.  
 
Es evidente la necesidad de enmarcar el ejercicio de la contratación pública dentro de los claros  
parámetros de ética de lo público, los cuales deben tener como único propósito garantizar el cumplimiento  
de los compromisos  contractuales  de los particulares  con el Estado  y de éste con la ciudadanía.  
 
COMPROMISOS  DEL SECTOR  PÚBLICO  
 
Con la celebración de los contratos estatales y su ejecución, las entidades públicas qué suscriben este  
documento, renuevan su compromiso con el país para cumplir cabalmente con los cometidos señalados  en 
el ordenamiento jurídico, en especial, los relacionados con la prestación eficiente y continua del  
servicio  público  y la efectividad  de los derechos  e intereses  de los administrados,  dando  plena  aplicación  
a los postulados  y principios  éticos  que rigen el ejercicio  de la función  administrativa.  
 
COMPROMISOS  DE LOS ORGANISMOS  DE CONTROL  
 
A través de la firma del presente Pacto Ético, los representantes de las entidades de  control, dentro del  
ámbito  de su autonomía  e independencia,  se comprometen  a adelantar  y continuar  las acciones  que 
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sean necesarias para avanzar en la lucha contra la corrupción, adoptando las políticas éticas de probidad  
en materia  de contratación  pública,  procurando  el buen uso de los recursos  públicos  y estimulando  la 
sana competencia  empresarial.  
 
La Procuraduría General de la Nación, en desarrollo de su misión institucional y en especial de los  
principios y valores contenidos en su Carta de Valores y Principios Éticos, se compromete a cumplir y  
promover el contenido del presente Pacto, a través del ejercicio permanente y continuo del control  
preventivo  en la contratación  estatal,  la intervención  ante las autoridades  para defender  el patrimonio  
público  y el orden  jurídico  y a perseverar  en su lucha  permanente  contra  la corrupción.  
 
El deber primordial de la Contraloría General de la República es vigilar el buen uso de los recursos  
públicos  y, en particular,  realizar  el control  de la contratación  pública  para procurar  que se realice  en 
condiciones de transparencia, cumpliendo los principios de economía, eficiencia, eficacia, equidad y  
sostenibilidad ambiental y coadyuvar al mejoramiento continuo de la gestión fiscal al ex igir la  
imparcialidad  y la evaluación  técnica  de todo proceso  contractual.  
 
COMPROMISOS  CONJUNTOS  
 
Los sectores público y privado y los organismos de control consideran necesario formar una comunidad  
alrededor  de procesos  compartidos  entre sus intereses,  experiencias  y deseos  comunes  para mejorar  
las ventajas competitivas de la Nación y lograr niveles más altos de desarrollo, para lo cual se imponen  
metas  a largo plazo  que permitan  contrarrestar  los índices  de corrupción.  
 
SECTOR  PRIVADO  
 
1. Generar  y divulgar  una cultura  de la ética en las organizaciones.  
2. Apoyar al Estado en el cumplimiento de sus deberes misionales, contribuir a la satisfacción de las  
necesidades  colectivas  y al progreso  de la Nación.  
3. Cumplir con las disposiciones, principios y mandatos del ordenamiento jurídico, en especial, las  
normas  que regulan  la contratación  pública  y las cláusulas  de los contratos  que suscriban.  
4. Respetar el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relaci onadas  con 
la no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de trabajo y la no  
discriminación  de género.  
5. Emplear  los sistemas  de información  diseñados  para apoyar  la gestión  pública,  tales como  los 
Sistemas y/o Catálogos de Registros de Precios de Referencia que establezca la Contraloría  
General de la República y el Sistema de información de Registro de Sanciones y Causas de  
Inhabilidad  – SlRl de la Procuraduría  General de  la Nación.  
6. Abstenerse de dar o prometer gratificacion es, dádivas, regalos, propinas, remuneraciones,  
premios o tratos preferenciales a los servidores públicos comprometidos en los procesos  
contractuales.  
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7. Colaborar con el Estado en la vigilancia y control de los procesos de contratación pública  y 
denunciar  las situaciones  de corrupción  que puedan  presentarse  en los mismos.  
8. Velar  por la libre competencia  en todas  las etapas  de los procesos  contractuales  del Estado.  
9. Dar a conocer a las autoridades competentes las maniobras fraudulentas o prácticas indebidas de  
los competidores que pretendan influir en la adjudicación de un contrato o la obtención de cualquier  
tipo de beneficio.  
10. Cumplir oportunamente con sus obligaciones contractuales para evitar las dilaciones, los retardos,  
sobrecostos  y aumento  injustificado  de cantidades  de obra. 
11. Tener en cuenta las realidades objetivas del mercado y las necesidades del servicio público,  
evitando la presentación de propuestas con precios artificialmente bajos o la proposición de plazos  
o términos  que no  puedan  ser cumplidos.  
12. Utilizar y aplicar productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la conservación del  
medio  ambiente  y el equilibrio  del ecosistema.  
13. Conformar equipos  de trabajo para estudiar temas  relacionados  con la contratación pública,  con 
el objeto  de hacer  efectivos  los principios  de eficacia,  eficiencia  y transparencia.  
14. Evitar por todos los medios la improvisación, el despilfarro de recursos públicos y la eventual  
ocurrencia  de conflictos  que generen  cargas  injustificadas  para el Estado.  
15. Abstenerse de participar en los procesos contractuales cuando se encuentren incursos en alguna  de 
las causales  de inhabilidad,  incompatibilidad  o conflictos  de intereses  o tengan  pendiente  el 
cumplimiento  de obligaciones  fiscales  o parafiscales  con el Estado.  
16. Abstenerse de participar en aquellos procesos contractuales que sean incompatibles con su objeto  
social  y con las reales  capacidades  técnicas  y financieras  de la empresa.  
17. Prever y dar a conocer los riesgo s que puedan derivarse del proceso contractual a través de una  
adecuada  planeación  financiera  y tributaria.  
18. Presentar  oportunamente  a la entidad  contratante  las objeciones  al Pliego  de Condiciones.  
19. Suministrar información veraz, oportuna y completa, acerca de sus reales capacidades y sobre las  
cantidades,  calidades  y precios  de los bienes  y servicios  ofrecidos.  
20. Abstenerse de realizar cualquier tipo de maniobras fraudulentas o prácticas indebidas con el  
propósito de asegurar la adjudicación d el contrato o la obtención de cualquier tipo de beneficios  
durante  su ejecución  y liquidación.  
21. Informar a la entidad pública contratante, las circunstancias sobrevivientes que llegaren a  
presentarse durante las fases de adjudicación o ejecución contractual  y que sean constitutivas de  
inhabilidad,  impedimento  o conflicto  de interés.  
22. Cuando en desarrollo del contrato ocurran hechos imprevisibles que afecten la ecuación  
económica del mismo, propiciar un acuerdo con la entidad pública para la revisión o ajuste de las  
cantidades, precios, valores y plazos inicialmente pactados, que no atenten contra interés  
colectivo,  ni perjudiquen  al erario.  
23. Cumplir  cabal  y fielmente los ofrecimientos  y compromisos  contenidos  en la  propuesta,  
particularmente  en todo lo relacionado  con las condiciones  y plazos  de ejecución  del contrato  y 
con la calidad  de los bienes  y servicios  ofrecidos  o de las obras  y tareas  por ejecutar.  
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SECTOR  PÚBLICO  
 
1. Generar  y divulgar  una cultura  de la ética en las entidades  públicas.  
2. Actuar siempre en función del interés colectivo, excluyendo toda acción que pueda redundar en  
beneficio  personal  o de terceros.  
3. Desarrollar procesos contractuales y cumplir las obligaciones que de ellos se deriven, acogiendo  
principios de planeación, transparencia, economía, responsabilidad, eficiencia y austeridad, en 
beneficio  de las necesidades  de los ciudadanos  y del Estado.  
4. Exigir el cumplimiento de las normas de Derechos Humanos, especialmente las relacionadas  con la 
no contratación de menores, el respeto a las condiciones mínimas de trabajo y la no  
discriminación  de género.  
5. Emplear  los sistemas  de información  diseñados  para apoyar  la gestión  pública,  tales como  los 
Sistemas y/o Catálogos de Registr os de Precios de Referencia que establezca la Contraloría  
General de la República y el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de  
Inhabilidad  -SIRI- de la Procuraduría  General de  la Nación.  
6. Mantener  la independencia  política,  personal,  comercial,  financiera,  interna  o externa  en la torna 
de decisiones y abstenerse de tomar parte en actividades que puedan poner en riesgo la confianza  
en la entidad, su imparcialidad o la integridad de sus actuaciones, así como de recibir o solici tar 
gratificaciones  o tratos  preferenciales  de los particulares.  
7. Divulgar de manera amplia, anticipada y oportuna, los trámites y procedimientos de contratación  para 
facilitar el ejercicio real y efectivo del control ciudadano y la participación masiva de  
proponentes.  
8. Promover la libre competencia en el marco de la contratación, garantizando la concurrencia amplia  
y suficiente  de proponentes,  de tal manera  que las entidades  públicas  se beneficien  de la sana 
pugna  en calidad,  precios  e innovación.  
9. Los servidores públicos deberán inhibirse de recibir o brindar asesoría y orientación a los  
particulares que pretendan celebrar contratos con el Estado, salvo que se trate de una información  
pública  y abierta  a todos  los participantes  en un proceso  de contratación.  
10. Suprimirlos  trámites  y documentos  adicionales,  no previstos  en la ley. 
11. Sujetar la actividad contractual al plan general de inversiones y compras, y formular los planes de  
contratación de servicios que se pretendan contratar, los cuales serán dados a conocer de manera  
amplia  a la opinión  pública.  
12. Solicitar la utilización de productos, procesos y tecnologías limpias que garanticen la conservación  
del medio  ambiente  y el equilibrio  del ecosistema.  
13. Adelantar  los estudios  técnicos,  de mercado  y de necesidades,  conformar  los equipos  
especializados que resulten pertinentes y contar con las licencias, permisos y apropiaciones  
presupuestales.  
14. Invertir los recursos presupuestales, evitando la comisión de delitos, faltas de naturaleza fiscal o 
disciplinaria,  el despilfarro  y la eventual  generación  de conflictos.  
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15. Declarar la  existencia de incompatibilidades,  inhabilidades  o conflictos  de interés  para participar  en 
los procesos contractuales y adoptar las medidas necesarias para i mpedir la participación de  
proponentes  y subcontratistas,  incursos  en alguna  de estas  causales.  
16. Eliminar del Pliego de Condiciones la inclusión de exigencias o especificaciones técnicas,  
financieras o de cualquier otra índole que puedan producir efectos discriminatorios, así como las  
cláusulas  que por su oscuridad  o ambigüedad  atenten  contra  la objetividad  de la contratación.  
17. Propiciar el equilibrio económico de los contratos a través de su adecuada planeación financiera y  
fiscal.  
18. Permitir  en las audiencias  de aclaración  del Pliego  de Condiciones  la participación  de todos  los 
interesados  y motivar  la aceptación  o el rechazo  de las objeciones.  
19. Vigilar la aplicación permanente de los principios de selección objetiva, igualdad de oportunidades,  
buena fe, seguridad jurídica y confianza legítima, a fin de escoger la propuesta que resulte ser la  
más favorable  y conveniente  para la administración.  
20. Brindar  a los interesados  la oportunidad  de controvertir  las razones  en que se fundamenten  las 
decisiones  que se adopten  en materia  contractual,  que deberán  ser debidamente  motivadas.  
21. Adjudicar siempre en audiencia pública el ganador del proceso o en su defecto la declaratoria de  
desierta  de la misma  exponiendo  el fundamento  de la decisión.  
22. Realizar un seguimiento permanente, puntual y riguroso a la ejecución de los contratos estatales,  
evitando  hacer  concesiones  que sean contrarias  al interés  público.  
23. Promover la tecnificación y regulación del ejercicio de las func iones de interventoría y supervisión  de 
los contratos, en aras de garantizar la eficacia y la eficiencia de su gestión y preservar su  
independencia  y garantizar  su imparcialidad.  
 
COMPROMISOS  ORGANISMOS  DE CONTROL  PROCURADURÍA  GENERAL  DE LA NACIÓN  
 
En ejercicio de sus deberes misionales, la Entidad se compromete a seguir realizando sus funciones de  
prevención, vigilancia e intervención judicial en materia de contratación pública, dentro de los siguientes  
parámetros  éticos:  
 
1. El diseño y  ejecución  de todo  proyecto de contratación pública debe  estar orientado a  satisfacer  las 
necesidades  e intereses  de la comunidad  y del Estado.  
2. Aplicar sin excepciones los mecanismos de contratación previstos por la ley, con arreglo a los  
principios  de moralidad,  economía,  austeridad,  eficiencia  y transparencia.  
3. Los servidores  públicos  no solicitarán  ni recibirán  gratificaciones,  dádivas,  propinas,  
remuneraciones,  premios  o tratos  preferenciales  de los particulares  que contraten  o pretendan  
contratar  con el Estado.  
4. Divulgar de manera amplia y oportuna por todos los medios a su alcance, los trámites y  
procedimientos  de contratación que pretendan  adelantar,  a fin de facilitar la participación masiva  de 
proponentes y  el ejercicio  del control  ciudadano.  
5. Actuar con eficiencia y celeridad tanto en el diseño del Pliego de Condiciones, en su estudio y  
toma de decisión,  así como  en el cumplimiento  de las obligaciones  contractuales.  
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6. Incluir en el Pliego de Condiciones, solo las estipulaciones necesarias para garantizar la óptima  
calidad  del objeto  del contrato,  y excluir  las que puedan  producir  efectos  discriminatorios.  
7. Inhibirse de suministrar asesoría y orientación especial a los particulares que pretendan celebrar  
contratos  con el Estado,  salvo  que se trate de la información  pública  a la que todos  tienen  derecho.  
8. Permitir a la ciudadanía examinar las actuaciones desarrolladas en el trámite de los procesos  
contractuales y el acceso a los estudios evaluativos y de calificación de las propuestas; expedir  
copias  de los documentos  que les sean requeridos  para la labor de veeduría,  salvo  en los casos  
en los cuales  éstos  se encuentren  amparados  por una reserva  legal. 
9. Poner en conocimiento de la Comisión Nacional de Defensa del Patrimonio Público y la Moralidad  
Administrativa de la Entidad, aquellos hechos, acciones u omisiones que atenten contra los  
derechos  e intereses  colectivos.  
 
CONTRALORÍA  GENERAL  DE LA REPÚBLICA  
 
1. Mantener  los actuales  procesos  de contratación  de la Entidad  en materia  de adquisición  de bienes  
y servicios, que garantizan la transparencia, la celeridad y el estímulo a la libre competencia entre  
los proponentes.  
2. Ampliar cada vez más su programa de Control Fiscal Participativo, especialmente en sus  
componentes de organización de comités de vigilancia ciudadana y auditorías articuladas con  
organizaciones de Ja sociedad civil, en forma tal que la ciudadanía sea vigilante activo de los  
intereses  colectivos.  
3. Sostener l a prioridad en su Plan General de Auditoría a la evaluación de los procesos de  
contratación.  
4. Profundizar  las metodologías  para la evaluación  de los procesos  contractuales.  
5. Realizar  periódicamente  foros sectoriales  para conocer  la marcha  de los procesos  contractuales  y 
producir  informes  públicos  al respecto.  
6. Realizar  acciones  de veeduría  del cumplimiento  del presente  Pacto,  en unión  con fa Procuraduría  
General  de la Nación.  
7. Auspiciar programas de información y capacitación a los servidores públicos en los asuntos del  
control  fiscal.  
8. Promover y auspiciar estudios y propuestas, en conjunto con la Procuraduría General de la Nación,  
que conduzcan a la reforma de las normas sobre contratación pública, con el fin de adecuarla a  
sanas prácticas de competencia y transparencia y llenar los vacíos que facilitan manejos  
indebidos.  
9. Auspiciar convenios de cooperación externa para intercambiar informaciones y enfrentar las  
nuevas  prácticas  corruptas  en el ámbito  internacional.  
 
COMPROMISOS  CONJUNTOS  
 
1. Adelantar  actividades  pedagógicas  para dar a conocer  el presente  Pacto  Ético a los sectores  
público  y privado  que intervienen  en los procesos  de contratación  pública.  
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2. Auspiciar  la réplica  del presente  Pacto  en todas  las regiones  del país. 
3. Promover  un sistema  general  de evaluación  de los niveles  de corrupción  en los sectores  público  y 
privado.  
4. Realizar  un seguimiento  oportuno  y adecuado  para evaluar  los resultados  del presente  Pacto  Ético 
y hacer  los ajustes  a que haya lugar.  
 
En señal de conformidad y con el firme propósito de contribuir a la efectividad de los postulados  
constitucionales y legales que orientan el ejercicio de la función administrativa, como condición necesaria  
para el establecimiento  de un clima de seguridad jurídica y  de confianza recíproca,  los representantes  de 
los sectores público y privado y los representantes de los organismos de control, suscriben el presente  
pacto  en la ciudad  de Bogotá  D.C., a los (   ) días del mes de 20___.  
 
Firma    
 
  
  
4 3 2 1 No. 
General  General  Especifico  General  CLASE  
Externo  Externo  Interno  Interno  FUENTE  
Contractual  Contractual  Ejecución  Selección  ETAPA  
Económico  De la Naturaleza  Operacionales  Operacionales  TIPO  
Efectos originados por la  
fluctuación de los  
precios en los insumos,  
por el 
desabastecimiento  de Daños  ocasionados  por 
eventos  causados  por 
la naturaleza, sin  la 
intervención  o voluntad  
del hombre.  Daño  o pérdida  de los 
bienes  de propiedad  
del contratista,  
causados  en el lugar 
de ejecución  del Compra  de un bien o servicio,  
que no cumpla  con las 
características  técnicas  de los 
estudios  previos  y el pliego  de 
condiciones.   
 
DESCRIPCION  
Afecta  el valor del 
contrato  y/o el tiempo  Afecta  el valor del 
contrato  y/o el tiempo  Congestión en  la 
prestación  del servicio.   
1. Adquirir  un bien o servicio  que  
CONSECUENCIA  
1 1  3 PROBABILIDAD  
3 5 2 5 IMPACTO  
4 6 5 8 VALORACIÓN  
 
Riesgo  Bajo  
Riesgo  Alto  
Riesgo  Medio   
Riesgo  Extremo   
CATEGORIA  
Contratista  Contratista  Supervisor  del contrato  Comité  Evaluador  ¿A quién  se le asigna?  
Velar  por el equilibrio  de 
la ecuación  contractual  Garantías  Hacer cumplir las  
obligaciones  del 
contrato  por parte  del Aclarar  los requisitos  requeridos  
y especificaciones  y productos  
del contrato  Tratamientos  /controles  a 
ser implementadas  
1 1 3 1 PROBABILID  IMPACTO  
DESPUES  DEL 
TRATAMIENT  
O 2 4 1 2 IMPACTO  
3 5 4 3 VALORACIÓN  
Riesgo  Bajo Riesgo  Mediano  Riesgo  Bajo Riesgo  Bajo CATEGORIA  
SI SI SI SI ¿Afecta  la ejecución  del 
contrato?  
Contratista  Contratista  Supervisor  Comité  Evaluador  Persona  responsable  por 
implementar  el 
Cuando  ocurra  Cuando  ocurra  Una vez se inicie la 
ejecución  del contrato  Verificación  requisitos  
habilitantes  de las propuestas  Fecha  estimada  en que se 
inicia  el tratamiento  
Cuando  ocurra  Cuando  ocurra  Mensualmente  Filtros  establecidos  por el 
Grupo  de Gestión  contractual  y ¿Cómo se  
realiza  el MONITOREO  
Y REVISIÓN  Cuando  ocurra  Cuando  ocurra  Cuando  ocurra  Cada  vez que se realicen  
nuevos  procesos  Periodicidad  
¿Cuándo’  
 CONTINUACIÓN DEL COMPLEMENTO DE LA INVITACIÓN PÚBLICA DE  
MÍNIMA  CUANTÍA  No. IPMC  – MT – 004 de 2022  
ANEXO No.  7 
MATRIZ  DE RIESGO  
53 
Atención  Presencial  
Sede de Atención al Ciudadano  
Bogotá Carrera 7 No. 32 -63 
Puntos  de atención  
Bogotá  (57-1) 5186868  Opción  2 Línea  nacional  gratuita  
018000  112518  
Celular  
120 
www.mintrabajo.gov.co  Sede Administrativa  
Dirección:  Carrera  14 No. 99-33 
Pisos 6, 7, 10, 11, 12 y 13 
Teléfonos PBX  
(57-1) 5186868  