               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
 CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO  
 
 
 
 
 
 
 
ESTUDIO ECONOMICO DEL SECTOR  
 
 
 
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA  
 
 
 
 
 
 
 
 
“PRESTAR LOS SERVICIOS  GENERALES DE ASEO Y  CAFETERÍA PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE APOYO A LA MISIÓN DE LA 
CORP ORACIÓN AUTÓNOMA RE GION AL DEL ATLANTICO CRA” 
  
  
  
  
 
    
BARRANQUILLA  
FEBRERO 15  DE 2023  
 
     
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
INTRODUCCION  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico - C.R.A. , dentro de la culminación de la 
vigencia de la hoja de ruta 2020 -2023, “Atlántico Sostenible y Resiliente”, establece la 
aplicación de procedimientos de outsourcing o tercerización de servicios en lo que respecta a los servicios generales de aseo y  cafet ería, con la finalidad de afinar resultados de 
eficiencia y eficacia que conlleven a estado de sinergia organizacional dentro de la Corporación.  
 La Corporación reconoce la importancia de la tercerización de servicios para concentrar el equipo de talento humano propio de la Corporación a las labores de salvaguarda, cuido y 
restauración de los distintos municipios que conforman el departamento del Atlántico; dentro 
de este orden de ideas, lo relevante es la aplicación de buenas prácticas  dentro de la 
atención al ciudadano, talento humano propio de la Corporación, así como también los distintos delegados de entes públicos y privados, con necesidades de solución en lo que respecta a los componentes ambientales, salvaguarda de las fuentes hídricas y demás 
biodiv ersidades característicos y representativos del departamento del Atlántico, donde se 
hace necesario una atención y limpieza de instalaciones por personal idóneo para tales procedimientos y agilizar la interacción y toma de decisiones estratégicas, aclarando que 
dentro de la planta de talento humano se carece de personal idóneo para tales actividades.  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico – C.R.A , dentro de la objetividad de la 
búsqueda de la eficiencia y la eficacia, sigue las directrices de la Agencia de Contratación 
Pública, Colombia Compra Eficiente, destacando la Guía de elaboración de estudio 
económico de sector, GEES - Versión 2  del 24 de junio de 2022; dentro este mis mo orden 
de ideas fundamentado  en la Constitución Política de Colombia de 1991, Ley 80 de 1993 
y el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.1.6.1, a partir del cual se elabora la investigación 
respectiva de las condiciones referentes al presente proceso, y determinar la competitividad 
dentro del mercado de oferentes, así como también el pertinente proceso de contratación.  
 
La Corporación, dentro del debido proceso de contratación pública, procede a la elaboración  
del presente proceso para “ PRESTAR L OS SERVICIOS  GENERALES DE A SEO Y  
CAFETE RÍA , PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIV IDADES DE APOYO A L A 
MISIÓN DE LA CORPORA CIÓN AUTÓNOM A REGION AL DEL ATL ANTICO CRA”.  
 
1. ESTUDIO ECONOMICO DE SECTOR  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico – C.R.A., determina claramente que el 
objeto razón de ser del presente proceso tiene relación directa con el sector Servicios o 
Terciario de la economía; dentro de este orden de ideas es pertinente aclarar que la 
constante especialización y división del trabajo dentro de las organizaciones públicas y 
privadas, es guiada por los objetivos de eficiencia y eficacia en las prestaciones de servicios 
esenciales a tarifas altamente competitivas con talento humano idóneo para estas 
actividades, en la República de Colombia, las buenas prácticas de outsourcing van en crecimiento constante, por lo muy competitivo de las tarifas y la excelencia en el resultad o 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
ofrecido, dentro de los procedimientos a ejecutar que para el presente caso es sobre prestar 
los servicios generales de a seo y cafete ría. 
 
De acuerdo con el Clasificador de Bienes y Servicios, códigos UNSPSC, el presente proceso 
de contratación se enmarca en los siguientes códigos  UNSPSC.  
 
TABLA No. 1  
CLASIFICAION UNSPSC 
 
CODIGOS  DESCRIPCION  
70111700  Parques, jardines y huertos  
  
   76111500  Servicios de limpieza y mantenimiento de edificios 
    
 76111600  Servicios de limpieza de componentes de edificio  
90101700  Servicios de cafetería  
 
1.1. DETERMINACION DE LA NECESIDAD  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico – C.R.A., encuentra en la línea de 
Sostenibilidad Institucional, las estrategias de consolidación que garantizan el 
mantenimiento de las instalaciones de sede principal y demás sedes a cargo de la 
Corporación, dentro de un criterio meta de bienestar social, mantenimiento funcional, así 
como también, atención al ciudadano, atención integral bajo un criterio de buenas prácticas  
de servicios generales, jardinería, donde es indispensable el carácter idóneo del talento humano a prestar los servicios, ya que se debe consolidar la hoja de ruta como eje central 
en la toma de decisiones y procedimientos articulados bajo estados consolidados de 
sinergia organizacional en las distintas sedes de la Corporación. 
 
A. ASPECTOS GENERALES DE MERCADO  
 La Corporación Autónoma Regional del Atlántico – C.R.A, antes de iniciar un proceso de 
selección pública, analiza detenidamente el panorama económico colombiano de manera previa y concienzuda, encontrando que para la vigencia 2023, inicia con situaciones 
económica de incertidumbre que afectan el funcionamiento macroeconómico en su conjunto, dentro de las cuales se destacan las siguientes a saber:  
 
• Inflación al cerrar la vigencia 2022 del 13,12%;  lo cual demuestra la fragilidad de 
la economía colombiana y la moneda nacional de adquirir bienes y servicios, tanto 
para personas naturales como jurídicas.  
• Tasa de colocación superior al 40% E.A.; lo que demuestra el alto costo del 
endeudamiento en Colombia al iniciar la vigencia 2023, tanto como para las 
personas naturales como jurídicas.  
• Alta volatilidad del dólar americano;  la alta fluctuación de las divisas 
norteamericanas aumenta la incertidumbre para el ejercicio del comercio 
internacional, así como también deteriora la fragilidad del poder de compra de la 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
moneda nacional colombiana en comparación con otras divisas internaci onales.  
 
• Escases de insumos, productos intermedios y finales por el conflicto Rusia – 
Ucrania; la economía colombiana en su conjunto al igual que otras economías 
mundiales tiene escases e incertidumbre, que golpea acentuando aún más las 
condiciones de recesión económica, global que conlleva a niveles de estanflación y 
altas tasas de interés, más sin embargo en Colombia la autoridad monetaria está a 
cargo del Banco de la República, la cual interviene el mercado incrementando las tasas de interés.  
 
La Corporación interpreta que el sector de las organizaciones que tienen como modelo de 
negocio la prestación de servicios de outsourcing en servicios generales de aseo y  
cafeter ía, ha experimentado un crecimiento constante, lo cual ha consolidado a este tipo de 
organizaciones dentro del mercado nacional, tanto para entes públicos como privados, 
gracias a la competitividad de las tarifas y normatividad vigente; dentro de este orden de 
ideas la evolución de este tipo de organizaciones es de gran provecho para la economía en 
su conjunto ya que genera empleo formal, capacidad de ingreso y mejora de calidad de 
vida, más sin embargo año tras año se debe de actualizar los aspectos normat ivos, 
laborales para evitar sanciones de rigor de ley, donde la Corporación cumple y hace cumplir 
las normas de tal manera que no afecte en lo absoluto la generación de condiciones de 
sinergia organizacional al interior de la Corporación.  
 
La Corporación dentro del análisis respectivo del presente proceso, encuentra que este tipo 
de organizaciones están inmersas en el cumplimiento de normas técnicas, legales y una 
situación económica que para la vigencia 2023 llamada de incertidumbre por los  fenómenos 
mundiales que inciden fuertemente en la economía colombiana generando factores críticos de riesgo a ciertos sectores económicos de Colombia, donde un factor determinante es el 
alto precio del dinero por las altas tasas de interés efectivas anual es, lo cual limita el 
apalancamiento para capital de trabajo y renovación de equipos, más sin embargo el sector 
de este tipo de organizaciones de outsourcing ya cuentan con un mercado establecido con 
un good-  will (reconocimiento comercial), por los años de servicios y planeación estratégica 
en cumplimiento de sectores privados y públicos, gracias a los cuales ha podido evolucionar 
y crear niveles de sostenibilidad económica en el tiempo, donde en el presente estudio se 
tocan matices relevantes en lo que es  los aspectos económicos, técnicos, regulatorios y 
contingenciales, que nos ayuden a interpretar la realidad del sector, así como también el 
pertinente presupuesto  
  
  
 
 
 
1.  ASPECTO ECONOMICO   
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
La Corporación interpreta que para la vigencia 2023, es un año de gran incertidumbre para 
muchas organizaciones en distintas actividades de la economía colombiana, donde las 
organizaciones outsourcing de servicios generales de aseo  y cafetería no es la excepción;  
más sin embargo apegado a las buenas prácticas en el  diseño de la planeación estratégica, 
en especial a lo económico financiero deben de ser juiciosas en el cálculo  del capital de trabajo  
y niveles de apalancamiento financiero , que le garantice si o si altos niveles de estabilidad en 
el tiempo, ante lo cual se puede concluir que existen altas probabilidades de materializar la solución al presente proceso, destacando altos niveles de viabilidad dada la solidez y tiempo 
de servicios que llevan en el mercado las empresas de outsourcing de prestación de servici os 
en Colombia.  
 La Corporación para el logro de la eficacia y la eficiencia organizacional, desarrollan 
actividades de outsourcing o tercerización para el manejo de actividades de servicios 
generales  de aseo y cafetería, dadas las tarifas tan competitivas  que existen y desde el punto 
de vista administrativo organizacional enfocar al talento humano propio de la Corporación en 
las labores pertinentes ambientales para la salvaguarda, restauración y mejora constante del 
medio ambiente en los distintos municipios del departamento del Atlántico para futuras 
generaciones.  
 
2. ASPECTO TECNICO  
 
Para la correcta ejecución del contrato, el contratista deberá tener en cuenta las siguientes 
especificaciones técnicas en cantidad y calidad para la prestación del servicio: 
 
2.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y/O ALCANCE DEL OBJETO CONTRACTUAL  
 
SERVICIO 1: Prestación servicio de aseo para sede principal  
DESCRIPCIÓN 
TÉCNICA:  1.- Prestar los servicios de aseo diario, de lunes a viernes de 8:00 Am a 
5:00 Pm y los sábados de 8:00AM a 12:00 Pm, con la frecuencia requerida, 
en las instalaciones de la Entidad.  
2.- Limpiar los vidrios de los ventanales exteriores e interiores de la  sede.  
3.- Prestar servicio de cafetería diario, de lunes a viernes  
permanentemente, durante la jornada laboral, a funcionarios y visitantes de 
la Corporación.  
4.- Aseo diario a las oficinas de los  funcionarios.  
NUMERO DE 
TRABAJADORES:  Tres (03) 
REQUISITOS DEL 
CARGO:  Grado de escolaridad: mínimo básico primaria Experienc ia laboral:  6 
meses  o más en labores  afines  a las cuales  van a desempeñar.  
TURNO: Prestar los servicios en el horario de la entidad: De lunes a viernes de 8:00 
A.M. a 5:00 P.M y los sábados de 8:00 AM a 12:00 PM.  
ASIGNACION 
BASICA:  No podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente decretado para 
el año 2023. Mas las prestaciones de ley.  
 
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
SERVICIO 2: Prestación servicio de Mantenimiento para sede principal.  
DESCRIPCIÓN 
TÉCNICA:  1.- Lavar, los pisos de la Entidad semanalmente.  
2.- Mantenimiento y seguimiento en general de las mejoras realizadas a 
las instalaciones físicas, muebles y enseres de la Entidad, y reparaciones 
básicas de los mismos.  
3.- Servir de apoyo en la organización de los inventarios de sus bienes 
muebles.  
4.- Limpiar y mantener diariamente las zonas verdes de la Corporación 
(jardín interno y externo). De la  sede principal y segunda sede (ambas 
ubicadas en la ciudad de barranquilla).  
5. Capacitado y certificado en trabajo de alturas.  
NUMERO DE 
TRABAJADORES:  Uno (1)  
REQUISITOS DEL 
CARGO:  Grado de escolaridad: mínimo básico primaria. Experiencia laboral: 6 
meses o más en labores afines a las cuales van a desempeñar  
TURNO: Prestar los servicios en el horario de la entidad: De lunes a viernes de  8:00 
A.M. a 5:00 P.M y los sábados de 8:00 AM a 12:00 PM.  
ASIGNACION 
BASICA:  No podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente decretado 
para el año 2023. Mas las prestaciones de ley.  
 
 
SERVICIO 3: Prestación servicio de Mantenimiento para Vivero Repelón y Sibarco  
DESCRIPCIÓN 
TÉCNICA:  1.- Limpieza  y mantenimiento  en general  de las instalaciones  físicas  
de los viveros y de los enseres de los que tenga custodia el  vivero. 
2.- Servir de apoyo en la organización de los inventarios de sus bienes 
muebles.  
NUMERO DE 
TRABAJADORES:  Dos (2)  
REQUISITOS DEL 
CARGO:  Grado de escolaridad: mínimo básico primaria. Experiencia laboral: 
6 meses o más en labores afines a las cuales van a desempeñar.  
TURNO: Prestar los servicios en el horario de la entidad: De lunes a viernes de 8:00 
A.M. a 5:00 P.M y los sábados de 8:00 AM a 12:00 PM.  
ASIGNACION 
BASICA:  No podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente decretado 
para el año 2023. Mas las prestaciones de ley.  
   
 
 
 
  
 
SERVICIO 4 : Prestación servicio de aseo para la sede No 2.  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
DESCRIPCIÓN 
TÉCNICA:  1.- Prestar los servicios de aseo diario, de lunes a viernes, con la frecuencia 
requerida, en las instalaciones de la Entidad. 
2.- Limpiar los vidrios de los ventanales exteriores e interiores de la sede.  
3.- Prestar servicio de cafetería diario, de lunes a viernes 
permanentemente, durante la jornada laboral, a funcionarios y visitantes de 
la Corporación.  
4.- Aseo diario a las oficinas de los funcionarios.  
NUMERO DE 
TRABAJADORES:  Tres (03) 
REQUISITOS DEL 
CARGO:  Grado de escolaridad: mínimo básico primaria. Experiencia  laboral:  
6 meses  o más en labores  afines  a las cuales  van a desempeñar.  
TURNO: Prestar los servicios en el horario de la entidad: De lunes a viernes de  8:00 
A.M. a 5:00 P.M. y los sábados de 8:00 AM a 12:00 PM.  
ASIGNACION 
BASICA:  No podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente decretado 
para el año 2023. Mas las prestaciones de ley.  
 
 
SERVICIO 5 : Prestación servicio de Mantenimiento para sede No 2.  
DESCRIPCIÓN 
TÉCNICA:  1.- Lavar los pisos de la Entidad semanalmente.  
2.- Mantenimiento y seguimiento en general de las mejoras realizadas a las 
instalaciones físicas, muebles y enseres de la Entidad, y reparaciones 
básicas de los mismos.  
3.- Servir de apoyo en la organización de los inventarios de sus bienes 
muebles.  
4.- Limpiar y mantener diariamente las zo nas verdes de la Corporación 
(jardín interno y externo).  
NUMERO DE 
TRABAJADORES:  Uno (1)  
REQUISITOS DEL 
CARGO:  Grado de escolaridad:  Bachiller graduado con curso en electricidad, 
mantenimiento de inmuebles o afines. Experiencia laboral:  6 meses  o más 
en labores  afines  a las cuales  van a desempeñar . Clase te-1 técnico  en 
instalaciones  eléctricas  interiores  
TURNO: Prestar los servicios en el horario de la entidad: De lunes a viernes de 8:00  
A.M. a 5:00 P.M y los sábados de 8:00 AM a 12:00 PM.  
ASIGNACION 
BASICA:  No podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente decretado 
para el año 2023. Mas las prestaciones de ley . 
 
 
  
 
 
2.2. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA 
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Cumplir con el objeto del contrato en Ia  forma dentro del plazo establecido en el 
contrato, de conformidad con lo señalado en los estudios previos y en el pliego de 
condiciones  
 
• Cumplir con Ia  prestación del servicio requerido en el sitio acordado con el 
supervisor del contrato, según lo indicado en los estudios previos y en el pliego de condiciones  
 
• Contar con Ia infraestructura necesaria para el cumplimiento del contrato.  
 
• Cumplir con la norm atividad legal aplicable en materia de riesgos laborales y 
seguridad y salud en el trabajo consagrados en el Decreto 1072 de 2015 y en la 
Resolución 0312 de 2019.  
 
• Aportar certificación firmada por el representante legal y el responsable de SST, 
donde la empresa declare que el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el 
Trabajo está siendo implementados.   
 
• Aportar la última autoevaluación de estándares Mínimos debidamente firmada por 
el representante legal y el responsable de SST.  
 
• Aportar el plan de trabajo anual en SST y el Plan de capacitación en SST vigente.  
 
• Aportar el reporte de la accidentalidad laboral de los últimos 12 meses certificado 
por la ARL respectiva.  
 
• Certificación suscrita por el representante legal de la oferta seleccionada, en la cual conste que cumplirá con las políticas ambientales, encaminadas a prevenir y mitigar 
impactos ambientales adversos.  
 
• Cumplir con los protocolos, procedimiento, instrucciones o en general los documentos donde se incluyan las pautas de respuesta ante emergencias en SGA 
y SST  
 
• Cumplir con los lineamientos para el manejo de los residuos generados por las actividades propias en la ejecución del contrato, así como el uso responsable de 
agua y energía.  
 
• Atender las capacitaciones necesarias  para cumplir los requisitos del sistema de 
gestión integrado  
 
• Presentar junto con Ia factura o cuenta de cobro, el certificado del pago de aportes 
a Ia seguridad social y parafiscal del personal utilizado para Ia ejecución del 
contrato.  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Acatar las recomendaciones del supervisor, como enlace directo entre la CRA y el 
Contratista.  
 
• Presentar facturas correspondientes al cobro de las actividades realizadas durante 
Ia ejecución del contrato.  
 
• Abstenerse de facturar por encima del presupuesto disponible, de ac uerdo con el 
valor del contrato.  
 
• Garantizar Ia prestación del servicio, en las condiciones previamente estipuladas 
entre el contratista y el supervisor.  
 
• Garantizar que Ia  prestación del servicio, cumpla con las obligaciones, de acuerdo 
con las órdenes que emite el supervisor del contrato.  
 
• Informar por escrito al supervisor, las quejas, dudas, reclamos y demás inquietudes 
que puedan surgir en el desarrollo del objeto contr actual.  
 
• Atender los requerimientos que sean formulados por el supervisor y para efectos de ejecutar en debida forma el contrato.  
 
• Toda comunicación entre la entidad y el contratista deberá constar por escrito con copia al supervisor del contrato.  
 
• Garantizar el entrenamiento en cuanto al cumplimiento de los protocolos de bioseguridad e higiene, garantizando la dotación de uniformes y calzado adecuados 
a la labor encomendada.  
 
• Garantizar el suministro de personal calificado y entrenado en el ejercic io especifico 
de cada labor contratada y especialmente en servicio al usuario y sana convivencia.   
 
2.2.1.  Obligaciones Específicas del C ontratista  
 En cuanto al mantenimiento:  
 
• Realizar los servicios de mantenimiento al interior y alrededores de las instalaciones 
(sede principal, sede Archivo, sede Repelón, sede Sibarco) de la Corporación 
Autónoma Regional del Atlántico, de conformidad a las orientaciones de la 
supervisión y de l as especificaciones técnicas del contrato.  
 
• Garantizar las herramientas y maquinaria necesarias para la realización segura de 
los mantenimientos realizados al interior de la Corporación.  Estas deben estar en 
optimas condiciones.  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Informar sobre el estado de los utensilios, dotaciones, componentes, partes de los 
mobiliarios e infraestructura de la entidad.  
 
 
En cuanto al aseo:  
 
• Realizar los servicios de limpieza, aseo y desinfección al interior y alrededores de 
las instalaciones (sede principal, sede  Archivo, sede Repelón, sede Sibarco) de la 
Corporación Autónoma Regional del Atlántico, de conformidad a las orientaciones 
de la supervisión y de las especificaciones técnicas del contrato.  
 
• Barrer, limpiar y desmanchar los pisos y paredes de las sedes de la Corporación.  
  
• Garantizar el lavado de paredes y ventanas de las instalaciones de la Corporación.  
  
• Limpiar y desempolvar cuadros, elementos decorativos, exteriores de máquinas, computadores, teléfonos, impresoras, fotocopiadoras, escáneres y demás dot ación 
de la entidad.  
 
• Limpiar letreros, placas, tableros y lámparas.  
 
• Recolectar diariamente los residuos sólidos que se generen en las oficinas, baños, salas de juntas, cafetería, jardines; y vaciar y cambiar las bolsas de las basureras.  
  
• Vaciar y lavar las canecas que hacen parte de los puntos ecológicos.  
 
• Realizar al menos tres veces (durante la ejecución del contrato) el mejoramiento de 
los pisos en la sede principal de la entidad ( Pulida con diamantes de desbaste,  
Pulida con diamantes finos - generación de acabados -, Recuperación de brillo 
natural, Cristalización) .  
 
En cuanto a cafetería:  
 
• Preparar técnicamente y distribuir las bebidas tales como café, té y agua; su 
distribución se realizará mínimo dos veces al día, garantizando el servicio cuantas 
veces se requiera para atender las diferentes sesiones de trabajo que se 
desplieguen en la entidad.  
 
• Mantener la cafetería limpia y aseada, así como todos sus equipamientos.  
 
• Garantizar el buen manejo de los insumos de cafetería.  
 
 
2.3. Obligaciones del contratante  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Expedir el certificado de reserva presupuestal que ampare económicamente el 
contrato.  
 
• Efectuar las operaciones presupuestales y registros contables para cumplir 
cabalmente con el pago de los servicios prestados por el contra tista.  
 
• Designar al funcionario (a) que ejerza las funciones de supervisión del contrato.  
  
• Pagar el valor del contrato en la forma estipulada por las partes.  
 
• Suministrar al contratista la información necesaria para el cumplimiento de sus 
obligaciones.  
 
• Realizar la entrega de los elementos de protección personal y bioseguridad adecuados para la labor a desempeñar, garantizando su reposición y cambio.  
 
• Incluir a los trabajadores suministrados dentro del sistema de gestión integrado (sistema de seguridad y  salud en el trabajo, sistema de gestión ambiental y sistema 
de gestión de la calidad) de la Corporación.  
 
• Realizar la inducción de los riesgos en el sistema de gestión integrado (sistema de seguridad y salud en el trabajo, sistema de gestión ambiental y sistema de gestión 
de la calidad) previo al inicio de labores.  
 
• Realizar inducción en SGI previa al inicio de labores toda vez que un trabajador sea 
reemplazado o cambiado 
 
 
3. ASPECTO REGULATORIO  
 
• Constitución Política de Colombia  
• Código de Comercio  
• Ley 50 de 1990, “Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo 
y se dictan otras disposiciones”.   
• Ley 100 de 1993. Decreto 1530 de 1996, “Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993”   
• Decreto- ley 1295 de 1994  
• Legislación de seguridad industrial y de salud ocupacional  
• Las demás reglamentaciones laborales vigentes en Colombia, que cubren las condiciones mínimas laborales que deben cumplir las Empresas de Aseo y Cafetería 
y Servicios Generales, para con sus empleados.  
  
El Ministerio del Trabajo está encargado de formular, adoptar y orientar la política 
pública en materia laboral y de garantizar los derechos fundamentales del trabajo.   
  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
La Superintendencia de Sociedades es la encargada de vigilar el funcionamiento de 
este tipo de entidades.  
 
4. OTROS ASPECTOS  
 
4.1. INDICACIÓN  SI EL PROCESO ESTA COBIJADO POR ACUERDO 
MARCO DE PRECIOS  
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico  – C.R.A., en cumplimiento riguroso de 
la Circular No. 004- 2021, emitida por la Agencia Nacional De Contratación - Colombia 
Compra Eficiente, procedió a  la respectiva verificación de la existencia o no de Acuerdo 
Marco de Precio – AMP, estableciendo que actualmente no se encuentra vigente ningún 
AMP, en tal medida y siendo consonante con la realidad el anterior Acuerdo marco de 
precio No. CCE -972-AMP -2019, encontrando que el periodo de legalidad y  vigencia de 
aplicación fue hasta el 27 de diciembre de 2022. 
La Corporación ante la evidente realidad de la no existencia de Acuerdo Marco de 
Precio –AMP vigente; procede a dar solución mediante el proceso bajo la modalidad 
de Selección Abreviada de Menor Cuantía. 
 
4.2. ANÁLISIS DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA, establece y aplica el Artículo 2 del 
Decreto 680 del 22 de junio de 2021, donde tipifica una serie de condiciones en forma clara 
y precisa dado que en el Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector 
Administrativo de Planeación Nacional; donde en el respectivo estudio económico de sector 
se debe tipificar en forma clara la promoción de la industria nacional en los distintos 
procesos de contratación pública, que a su vez según los diseños se otorgará el puntaje respectivo, creando así respaldo solido e incentivo a las organizaciones colombianas que 
ofertan productos y servicios, por tal razón la Corporación realizo la consulta de bienes 
relevantes en la consulta del Registro de Productores de Bienes Nacionales , la Corporación 
otorgará el puntaje de que trata en inciso primero del artículo 2 de la Ley 816 de 2003 al proponente que vincule el porcentaje mínimo establecido por la Corporación de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos, que no podrá ser inferior al 40% del 
total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato.  
 
B. COMPRTAMIENTO DEL GASTO HISTORICO  
 
La Entidad procedió al estudio de la demanda en lo que respecta a  los servicios integ rales de 
aseo, cafetería, mantenimiento y servicios generales , para lo cual se tomó una muestra de 
procesos de contratación con objetos similares realizados por la Entidad contratante y se 
observó el comportamiento del sector en otras entidades, de modo que sirvan de base a la 
hora de elaboración de las condiciones del presente proceso de contratación de selec ción 
Abreviada de menor cuantía.  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• CONTRATACIONES PREVIAS DE  OBJETOS SIMILARES EN LA 
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL ATLANTICO  
 
No  CONTRATO   OBJETO EL CONTRATO  VALOR  DURACION  
1 Orden de Compra 
91937 – Acuerdo 
Marco - Instrumento 
de Agregación 
Aseo y Cafetería III SERVICIOS GENERALES DE ASEO, 
CAFETERÍA, MANTENIMIENTO, 
RECEPCIÓN, ALMACEN Y 
MENSAJERÍA, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 
DE APOYO A LA M ISIÓN DE LA 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ATLANTICO CRA.  $155.201.898,21  7 Meses  
2 Selección 
Abreviada  No. - 
SAMC -2021- 0001  PRESTAR LOS SERVICIOS 
GENERALES DE ASEO, CAFETERÍA, 
MANTENIMIENTO, RECEPCIÓN, 
ALMACÉN Y MENSAJERÍA, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 
DE APOYO A LA MISIÓN DE LA 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ATLANTICO CRA.  $346.503.876   10 Meses  
3  
.Selección 
Abreviada -
Contrato No. 001 
de 2020  
  PRESTAR LOS SERVICIOS 
GENERALES DE ASEO, CAFETERÍA, 
MANTENIMIENTO, RECEPCIÓN, 
ALMACEN Y MENSAJERÍA, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 
DE APOYO A LA MISIÓN DE LA 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ATLANTICO CRA  $393,646,665.00  
 10 Meses  
4 Contrato No. 363 
2019  PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 
GENERALES DE ASEO, CAFETERÍA, 
MANTENIMIENTO, RECEPCIÓN, 
ALMACÉN Y MENSAJERÍA, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 
DE APOYO A LA MISIÓN DE LA 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ATLANTICO CRA  $ 303.731.213  8 Meses  
4 Contrato No. 002 
de 2018  PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS 
GENERALES DE ASEO, CAFETERÍA, 
MANTENIMIENTO, RECEPCIÓN, 
ALMACEN Y MENSAJERÍA, PARA EL 
CUMPLIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES 
DE APOYO A LA MISIÓN DE LA 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA 
REGIONAL DEL ATLANTICO CRA   $294,170,684.00  8 Meses  
Fuente: SECOP I - II- TVEC 
  
• HISTÓRICO DE CONTRATACIONES DE OBJETO SIMILAR EN OTRAS 
ENTIDADES ESTATALES 
 
 A continuación,  se relacionan los procesos consultados en el Sistema Electrónico de 
Contratación Pública - SECOP, tiene como referencia el comportamiento de los procesos 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
contractuales efectuados por diferentes entidades públicas con objetos similares al presente 
proceso:  
 
No
. MODALIDAD  
DE SELECCION  ENTIDAD 
CONTRATAN
TE OBJETO DEL 
CONTRTO  VALOR 
CONTRTO  PLAZO  CONTRATISTA  
1 Selección 
Abreviada - 
SSAD -SAM  No. 
003-2021  GOBERNACI
ON DEL 
MAGDALENA  PRESTACIÓN DE 
SERVICIO DE ASEO Y 
CAFETERÍA CON 
PERSONAL 
CALIFICADO, 
INCLUIDO 
SUMINISTRO DE 
INSUMOS, 
ELEMENTOS, 
MATERIALES Y 
EQUIPOS 
REQUERIDOS, PARA 
LA PRESTACIÓN DE 
ESTOS SERVICIOS 
DE LAS 
INSTALACIONES DE 
LA GOBERNACIÓN 
DEL PUTUMAYO”  $539.391.539,61  6 Meses  CALIDAD TOTAL 
S.A.S.  
 
 
2 Selección 
Abreviada de 
Menor Cuantía 
No. No . SA-SEG -
001-2020  NORTE DE 
SANTANDER 
- GOBERNACIÓN
 
 CONTRATAR LA 
PRESTACIÓN DEL 
SERVICIO DE ASEO, 
MANTENIMIENTO Y 
CONSERVACIÓN DE 
LAS OFICINAS Y 
ZONAS COMUNES EN 
LOS EDIFICIOS 
DONDE FUNCIONA 
LA ADMINISTRACIÓN 
CENTRAL DE LA 
GOBERNACIÓN DEL 
DEPARTAMENTO Y 
DE LAS 
INSTALACIO NES QUE 
ESTÁN A SU CARGO  $444,106,296.00   9 Meses  CALIDAD TOTAL 
SAS 
3 Selección 
Abreviada de 
Menor Cuantía 
No. SAB0001- 20  CORPOGUAJ
IRA - 
CORPORACI
ÓN AUTONOMA 
REGIONAL 
DE LA 
GUAJIRA  
 PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS 
GENERALES DE 
ASEO, CAFETERÍA, 
JARDINERÍA Y 
MANTENIMIENTOS 
MENORES EN LA 
SEDE PRINCIPAL 
ADMINISTRATIVA, 
LABORATORIO 
AMBIENTAL Y LA 
DIRECCIÓN 
TERRITORIAL DE 
FONSECA DE LA 
CORPORACIÓN 
AUTÓNOMA 
REGIO NAL DE LA 
GUAJIRA – 
CORPOGUAJIRA  $232,381,423.00  7 Meses  INDIESCO LTDA  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
4 Selección 
Abreviada de 
Menor Cuantía 
No. SAMC 001-
2019 ATLÁNTICO - 
INSTITUCIÓN 
UNIVERSITA
RIA - ITSA  
 PRESTACIÓN DE 
SERVICIO INTEGRAL 
DE ASEO, 
JARDINERÍA Y 
CAFETERÍA CON 
ELEMENTOS E 
IMPLEMENTOS 
NECESARIOS PARA 
LAS SEDES DE 
SOLEDAD Y 
BARRANQUILLA DE 
LA INSTITUCIÓN 
UNIVERSITARIA ITSA  $210,670,471.00  258 Días  ASEOS 
COLOMBIANOS 
ASEOCOLBA 
S.A. 
 
5 Selección 
Abreviada de 
Menor Cuantía 
No. CEIUE 005 -
2019   ANTIOQUIA - 
INSTITUCIÓN 
UNIVERSITA
RIA DE 
ENVIGADO  
 PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS DE ASEO, 
CAFETERÍA, 
MANTENIMIENTO Y 
APOYO LOCATIVO 
PARA EL ADECUADO 
USO, OPERACIÓN Y 
CONSERVACIÓN DE 
LOS BIENES 
MUEBLES E 
INMUEBLES DE 
INSTITUCIÓN 
UNIVERSITARIA DE 
ENVIGADO Y LOS 
DEMÁS SERVICIOS 
COMPLEMENTARIOS 
QUE SEAN 
REQUERIDOS EN LAS 
INSTALACIONES DE 
LA INSTITUCIÓN  $300,757,677.00  7 Meses  GRUPO 
EMPRESARIAL 
SEISO S.A.S 
6 Selección 
Abreviada No. 
SA-DM-005-2019 MAGDALENA 
- 
GOBERNACIÓN
 
 PRESTACIÓN DEL 
SERVICIO INTEGRAL 
DE ASEO, 
CAFETERÍA Y 
GENERALES, 
LABORANDO 
CUARENTA Y OCHO 
(48) HORAS 
SEMANALES CON 
INSUMOS DE ASEO Y 
LIMPIEZA PARA 
TOD AS LAS 
DEPENDENCIAS DEL 
DEPARTAMENTO 
DEL MAGDALENA  $412,824,650.00   
 7 Meses  ORBELO S.A.S  
 
Fuente: SECOP  I-II  
 
C. ESTUDIO DE LA OFERTA 
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico, reconoce en el rol de la oferta a las 
distintas organizaciones que puedan desarrollar a feliz término la razón de ser del presente 
proceso dentro de las cuales relacionamos algunas organizaciones a nivel nacional 
y local:  
 
 
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
ITEM  ORGANIZACIONES CON 
PERTENENCIA EN EL SECTOR  
1 CASALIMPIA S.A  
2 HAMA ASEO  
3 INTEGRASEO  
4 ASEOCOLBA  
5 GREENING  
6 MISION SERVIR  
7 SERVILIMA  
8 SUMICORP  
9 ELITE EMPRESAS DE COLOMBIA  
10 BPO3S  
11 AYUDAMOS SAS  
12 INSERCOL  
13 SERVICIOS  
ESPECIALES GAMA  
  
Estas organizaciones cuentan con un grupo de personal que atiende las exigencias del 
contratante, ofreciendo un servicio altamente calificado, dada la competitividad del 
mercado.  
 
D. ESTUDIO DE MERCADO  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico  – C.R.A.  dentro del cálculo del servicio de 
outsourcing o tercerización de servicios de servicios generales  de aseo, cafetería  y 
mantenimiento, lo constituyen a parte de bases ciertas de cotizaciones dentro de 
organizaciones que c otizan formalmente a la entidad, a partir de los cuales se desarrollan 
los distintos eventos para las diferentes sedes de la Corporación; se establece ante todo un 
debido proceso de cálculo con las herramientas para tal efecto que son las cotizaciones 
recibidas, se garantizan si o si la idoneidad y vigencia de las tarifas y elaboración de presupuesto para la vigencia 2023.  
 
• ANALISIS DE PRECIOS Y TARIFA S  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico, para la elaboración de la sensibil idad de 
mercado en cuanto a los precios actuales que rige en el sector, se parte de la herramienta 
de cotización directa, donde se representa la competitividad a precios vigentes y cuan 
sensible es el mercado de organizaciones outsourcing  en la prestación de los servicios con 
relación al presente proceso; es de destacar que las organizaciones que respondieron 
efectivamente la invitación fueron: Multiservicio Integral y Aseo MIA  S.A.S.,  Nit: 
900.721.578 -3 e INTEGRASEO S.A.S., Nit: 900.322.502- 2 
 
TABLA No.  2 
SENSIBILIDAD DE MERCADO  
ORGANIZACIONES OUTSOURCING DE SERVICIO DE ASEO INTEGRAL  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
        COTIZACION No. 1  COTIZZACION No. 2  V/UNIT. 
PROMEDIO  V/PARCIAL 
PROMEDIO  
ITEM  DESCRIPCIÓN   
UNID
AD  
CANTIDAD    V/UNT   
V/PARCIAL   V/UNT   
V/PARCIAL      
1 Prestación servicio 
de aseo para sede 
principal. Prestar 
los servicios de aseo 
diario, de lunes a 
viernes de 8:00 Am a 
5:00 Pm y los 
sábados de 8:00AM 
a 12:00 Pm, con la 
frecuencia 
requerida, en las 
instalaciones de la 
Entidad.  
2.- Limpiar los vidrios 
de l os ventanales 
exteriores e 
interiores de la sede.                                                    
3.- Prestar servicio 
de cafetería diario, 
de lunes a viernes 
permanentemente, 
durante la jornada 
laboral, a 
funcionarios y 
visitantes de la 
Corporación.  
4.- Aseo diario a las 
oficinas de los 
funcionarios  MES  3 2.134.963  6.404.889 2.130.000 6.390.000 2.132.482 6.397.445  
2 Prestación servicio de 
Mantenimiento para 
sede principal.1. - 
Lavar, los pisos de la 
Entidad 
semanalmente.                                                   
2.- Mantenimiento y 
seguimiento en 
general de las mejoras 
realizadas a las 
instalaciones físicas, 
muebles y enseres de 
la Entidad, y 
reparaciones básicas 
de los  mismos.                  
3.- Servir de apoyo en 
la organización de los 
inventarios de sus 
bienes muebles.                                                                       
4.- Limpiar y mantener 
diariamente las zonas 
verdes de la 
Corporación (jardín 
interno y externo). De 
la sede principal y 
segunda sede (ambas MES  1 2.134.963  2.134.963 2.400.000 2.400.000 2.267.482 2.267.482  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
ubicadas en la ciudad 
de barranquilla).                            
5. Capacitado y 
certificado en trabajo 
de alturas.  
3 Prestación servicio de 
Mantenimiento para 
Vivero Repelón y 
Sibarco                           1. - 
Limpieza y 
mantenimiento en 
general de las 
instalaciones físicas de 
los viveros y de los 
enseres de los que 
tenga custodia el 
vivero.  
2.- Servir de apoyo en 
la organiza ción de los 
inventarios de sus 
bienes muebles.  MES  2 2.134.963  4.269.926 2.350.000 4.700.000 2.242.482 4.484.963  
4 Prestación servicio de 
aseo para la sede No 
2.                                      1. - 
Prestar los servicios de 
aseo diario, de lunes a 
viernes, con la 
frecuencia requerida, 
en las instalaciones de 
la Entidad.  
2.- Limpiar los vidrios 
de los ventanales 
exteriores e interiores 
de la sede.  
3.- Prestar servicio de 
cafetería diario, de 
lunes a viernes 
permanentemente, 
durante la jornada 
laboral, a funcionarios 
y visitantes de la 
Corporación.  
4.- Aseo diario a las 
oficinas de los 
funcionarios  MES  3 2.134.963  6.404.889 2.130.000 6.390.000 2.132.482 6.397.445  
5 Prestación servicio de 
Mantenimiento para 
sede No 2.          1. - 
Lavar los pisos de la 
Entidad 
semanalmente.  
2.- Mantenimiento y 
seguimiento en 
general de las mejoras 
realizadas a las 
instalaciones físicas, MES  1 2.134.963  2.134.963 2.400.000 2.400.000 2.267.482 2.267.482  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
muebles y enseres de 
la Entidad, y 
reparaciones básicas 
de los mismos.  
3.- Servir de apoyo en 
la organización de los 
inventarios de sus 
bienes muebles.  
4.- Limpiar y mantener 
diariamente las zonas 
verdes de la 
Corporación (jardín 
interno y externo).                                      
5. Capacitado y 
certificado en trabajo 
de alturas.  
  VALOR PARCIAL     21.349.630   22.280.000    21.814.815  
  AIU       2.134.963    2.228.000    2.181.482  
  IVA 19%        405.643    423.320    414.481  
  VALOR TOTAL MENSUAL  23.890.236    24.931.320    24.410.778  
  VALOR TOTAL POR OCHO (8) MESES  195.286.224  
            Fuente: Calculo realizado por la Corporación Autónoma Regional del Atlántico, por cotizaciones recibidas –  Febrero - 2023  
 
• PRESUPUESTO  
 
El presupuesto oficial determinado por estudio de mercado para la present e contratación 
es la suma de CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y 
SEIS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO PESOS ($195.286.224 ), incluido IVA y 
demás tributo que se generen con ocasión a su ejecución.  
 
 
2. DETERMINACION DE LA MODALIDAD DE CONTRATACION  
 
El proceso que se surtirá será el de Selección Abreviada de menor cuantía de conformidad 
con la Ley 80 de 1993 y el Literal b) del numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y 
el Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015 en su capítulo 2 sección 1 subsección 2.  
 
 
 
3. CRITERIOS DIFERENCIALES    PARA  MIPYME,  EMPRENDIMIENTO Y EMPRESA 
DE MUJERES  
 
El proponente deberá tener experiencia específica en el objeto contractual del presente 
proceso de selección. Tal experiencia se acreditará mediant e la presentación de hasta de 
dos (2 ) cert ificaciones de contratos terminados.  
 Los proponentes que acrediten su calidad de Mipymes o emprendimientos o empresas de 
mujeres podrán acredit ar como experiencia hasta tres (3) certificaciones de contratos 
terminados cuyo objeto corresponda al del presen te proceso de selección.  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
El valor de los contratos acreditados debe ser igual o superior al presupuesto oficial 
expresado en SMMLV.  
 Se debe presentar certificaciones o cualquier otro documento expedido por el contratante, 
su representante o por el interventor o supervisor del contrato, que contenga como mínimo 
la siguiente información:  
 
• Objeto.  
• Plazo.  
• Número del Contrato.  
• Contratante, teléfono y dirección.  
• Nombre del contratista (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los 
integrantes y su porcentaje de participación).  
• Fecha de iniciación.  
• Fecha de terminación.  
• Valor final del contrato.  
• Actividades desarrolladas en el contrato que correspondan a las solicitadas.  
• Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).  
• Nombre y firma de quien expide la certificación (La certificación deberá estar firmada 
por la persona competente para suscribirla).  
 
Para los contratos que sean aportados por socios de empresas que no cuentan con más de 
tres (3) años de constituidas, deben adjuntar un documento suscrito por el representante 
legal y el revisor fiscal o contador público (según corresponda) donde se indique la 
conformación de la empresa. En estos casos, la entidad no tendrá en cuenta la experiencia 
aportada cuando los socios se encuentren inhabilitados. La entidad tendrá en cuenta la 
experiencia individual de los accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con 
menos de tres años de constituida.  
 
La certificación o documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o 
apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.  
Cuando dentro del objeto del contrato del que se presente certificación existen varias 
actividades, ésta deberá especificar el valor ejecutado por la actividad que se pretende 
contratar con el presente proceso.  
 
Cuando exista diferencia entre la información relacionada en la certificación y la consagrada 
en los soportes presentados, prevalecerá la información de los soportes.  
 
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se t endrá en cuenta la experiencia 
sumada de sus integrantes.  
 
NOTA: Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o 
Consorcio, la Corporación, tomará para la habilitación el porcentaje de participación en la 
ejecución del contrato del  OFERENTE que haga parte del consorcio o de la unión temporal. 
Para lo anterior, el OFERENTE deberá presentar el documento que acreditó la 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de 
participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato.  
 
 
4. ANALISIS ESTADISTICO  
 La Corporación reconoce la idoneidad y credibilidad de las estadísticas emanada por el 
Departamento Administrativo Nacional de Estadística –  DANE, donde se puede apreciar la 
situació n económica de Colombia, a pesar de los efectos de las variables no económicas 
que afectan el mundo y la coordinación de los sectores  
 
4.1. PRODUCTO INTERNO BRUTO – PIB  
El Producto Interno Bruto crece 7,5% en el año 2022pr respecto al año 2021p. Las 
actividades económicas que más contribuyen a la dinámica del valor agregado son:  
• Comercio al por mayor y al por menor; Reparación de vehículos automotores y 
motocicletas; Transporte y almacenamiento; Alojamiento y servicios de comida crece 10,7% 
(contribuye 2,1 puntos porcentuales a la variación anual).  
• Industrias manufactureras crece 9,8% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación 
anual).  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; 
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso 
propio crece 37 ,9% (contribuye 1,2 puntos porcentuales a la variación anual).  
En el cuarto trimestre de 2022pr, el Producto Interno Bruto en su serie original, crece 2,9% 
respecto al mismo periodo de 2021pr. Las actividades económicas que más contribuyen a 
la dinámica del valor agregado son:  
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; 
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores  de bienes y servicios para uso 
propio crece 40,5% (contribuye 1,3 puntos porcentuales a la variación anual). • Actividades 
financieras y de seguros crece 8,4% (contribuye 0,4 puntos porcentuales a la variación 
anual).  
• Industrias manufactureras crece 2, 7% (contribuye 0,3 puntos porcentuales a la variación 
anual).
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior, el Producto Interno Bruto en su serie 
ajustada por efecto estacional y calendario crece 0,7%. Esta variación se explica 
principalmente por la sigui ente dinámica:  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Actividades artísticas, de entretenimiento y recreación y otras actividades de servicios; 
Actividades de los hogares individuales en calidad de empleadores; Actividades no diferenciadas de los hogares individuales como productores de bienes y servicios para uso 
propio crece 7,5%.  
• Actividades financieras y de seguros crece 1,6%.  
• Actividades inmobiliarias crece 0,4%.
 
TABLA No. 3  
VALOR AGREGADO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA TASAS DE  
CRECIMIENTO EN VOLUMEN1 CUARTO  TRIMESTRE 2022PR  
 
 
  
 
4.2. ACTIVIDADES CIENTIFICAS TECNICAS  
 
Para el año 2022pr, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 8,3%, en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021p.  Esta dinámica se explica por los 
siguientes comportamientos:  
 
• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 7,0%.  
 

               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 9,3%.  
 
En el cuarto trimestre de 2022pr, el valor agregado de las actividades profesionales, 
científicas y técnicas; y actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 3,9% en su serie original, respecto al mismo periodo de 2021p . Esta dinámica se explica por 
los siguientes comportamientos:  
 
• Actividades profesionales, científicas y técnicas crece 2,9%.  
 
• Actividades de servicios administrativos y de apoyo crece 4,8% . 
 
Respecto al trimestre inmediatamente anterior en su serie ajustada por efecto estacional y 
calendario, el valor agregado de las actividades profesionales, científicas y técnicas; y 
actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece en 0,7%, explicado por:  
 
• Actividades profesionales, científicas y técnicas decrece -0,04%.  
 • Actividades de servicios administrativos y de apoyo decrece 1,2%.  
 
TABLA No. 4  
ACTIVIDADES PROFESIONALES, CIENTÍFICAS Y TECNICAS1  
TASAS DE CRECIMIENTO EN VOLUMEN2 AÑO TOTAL 2022PR  
 
 
  
 
4.3. ENCUESTA MENSUAL DE SERVICIOS (EMS)  
 
En diciembre de 2022, dieciséis de los dieciocho subsectores de servicios presentaron 
variación positiva en el personal ocupado total, en comparación con diciembre de 2021.  
 
GRÁFICO No. 1  

               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
VARIACIÓN ANUAL DE LOS INGRESOS NOMINALES, SEGÚN 
SUBSECTOR DE SERVICIOS TOTAL NACIONAL DICIEMBRE 2022P  
 
 
4.4. VARIACIÓN ANUAL DE LOS INGRESOS NOMINALES Y 
CONTRIBUCIÓN POR TIPO DE INGRESOS, SEGÚN SUBSECTOR DE 
SERVICIOS (DICIEMBRE 2022 / DICIEMBRE 2021)   
 
En diciembre de 2022, todos los subsectores de servicios presentaron variación 
positiva en los ingresos totales, en comparación con diciembre de 2021.  
 
TABLA No. 5  
VARIACIÓN ANUAL DE LOS INGRESOS Y CONTRIBUCIÓN POR TIPO DE 
INGRESOS, SEGÚN SUBSECTOR DE SERVICIOS  
DICIEMBRE 2022P / DICIEMBRE 2021  
 
 

               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
4.5. VARIACIÓN ANUAL DEL PERSONAL OCUPADO TOTAL Y 
CONTRIBUCIÓN POR TIPO DE CONTRATACIÓN, SEGÚN SUBSECTOR DE SERVICIOS (DICIEMB RE 2022 / DICIEMBRE 2021)  
 
 En diciembre de 2022, dieciséis de los dieciocho subsectores de servicios presentaron variación positiva en el personal ocupado total, en comparación con diciembre de 2021.  
 
TABLA 6.  
VARIACIÓN ANUAL DEL PERSONAL OCUPADO TOTAL Y  
CONTRIBUCIÓN POR CATEGORÍA DE CONTRATACIÓN,  
SEGÚN SUBSECTOR DE SERVICIOS  
DICIEMBRE 2022P / DICIEMBRE 2021
 
 
 
 
 
 
 
5. ESTUDIO FINANCIERO  
 
Para determinar los indicadores financieros que permitan  verificar la capacidad financiera y 
organizacional de los oferentes , se partió de una muestra de los indicadores financieros de 
los pr oponentes que están  publicadas en el Portal de Información Empresarial  de la 
Superintendencia de Sociedades, actualizado al año  2019; se seleccionó una muestra de 
47 organizaciones relacionadas con el obj eto del presente proceso, c on  actividades  N8121 
y N8129,  de acuerdo a la clasificación CIIU 4.0 adoptada por Colombia.  
 

               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
 
  
 
   
  
   
 
 
 
  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
TABLA No. 7  
MUESTRA DE ORGANIZACIONES CON PERTENENCIA AL SECTOR   
 
ITE
M Nit RAZON SOCIAL  CIIU  Fecha Corte  Activos 
corrient
es 
totales  Total de 
activos  Pasivos 
corrientes 
totales  Total 
pasivos  Patrimonio 
total  Gananci
a 
(pérdida
) Costos 
financieros  LIQUIDEZ  ENDEUDAMI
ENTO  RAZON 
COBERTUR
A DE 
INTERESES  RENTABILIDA
D 
PATRIMONIO  RENTABILIDA
D ACTIVOS  
1 80018986
4 SERVICIOS 
ESPECIALES GAMA 
S.A. SERVIAGAMA 
S.A. N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1671517  3686246  1211033  3483287  202959  18489  153325  1,38 94,49%  0,12 0,09 0,01 
2 90044220
1 RECUPERAR SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  2253492
2 25249662  14562420  1866491
1 6584751  1588745  1041963  1,55 73,92%  1,52 0,24 0,06 
3 90020621
0 FULHERS SERVICE & 
COMPAÑIA SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1857499  2769850  546770  1083518  1686332  308680  204576  3,40 39,12%  1,51 0,18 0,11 
4 80005352
9 SERVICIOS 
INSTITUCIONALES DE 
COLOMBIA SINCO 
LTDA  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de 
edificios e 
instalaciones 
industriales  31/12/2019  2041995  4117324  1266428  1518893  2598431  522127  184244  1,61 36,89%  2,83 0,20 0,13 
5 82800157
6 SERVICIOS Y PRODUCTOS DE 
ASEO E.U  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1312617  1371289  281873  294959  1076330  294725  31517  4,66 21,51%  9,35 0,27 0,21 
6 90022950
3 SERVICIO DE ASEO Y CAFETERIA, MANTENIMIENTO INSTITUCIONAL OUTSOURCING 
SEASIN LIMITADA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  5986361  6830941  2135646  3346099  3484842  1864115  101716  2,80 48,98%  18,33  0,53 0,27 
7 80011629
9 Limpieza y Mantenimiento de 
Antioquia S.A.S  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  7970638  9313718  5406174  5843829  3469889  723794  228157  1,47 62,74%  3,17 0,21 0,08 
8 90005549
2 ASISTENCIA DOMICILIARIA 
INTEGRADA SAS  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  727856  882471  45551  144330  738141  79597  9527  15,98  16,36%  8,35 0,11 0,09 
9 80500621
4 TRULY NOLEN VALLE 
S A  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de 
edificios e 31/12/2019  1299304  1486399  702422  818638  667761  385581    1,85 55,08%    0,58 0,26 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
instalaciones 
industriales  
10 80025651
3 TEMPOASEO LTDA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  3812384  4549663  769403  769403  3780260  511484  54712  4,95 16,91%  9,35 0,14 0,11 
11 89032760
1 BRILLASEO SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  7735754  14531270  5887356  8050069  6481201  636517    1,31 55,40%    0,10 0,04 
12 81101040
1 EL PUNTO DEL ASEO 
S.A.S  N8129 - Otras 
actividades de 
limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  4536602  7509260  5013148  5192935  2316325  200174    0,90 69,15%    0,09 0,03 
13 90053992
2 PRO CLEANER 
SERVICE SAS  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1255178  1721113  952431  965826  755287  29634  131804  1,32 56,12%  0,22 0,04 0,02 
14 86001045
1 CASALIMPIA SA  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalacione s 
industriales  31/12/2019  5872655
1 72536109  29141522  4093441
5 31601694  4891329  1200148  2,02 56,43%  4,08 0,15 0,07 
15 89030032
7 BRILLADORA EL 
DIAMANTE SA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  2079148
7 25632515  11280728  1173778
5 13894730  3558901  222929  1,84 45,79%  15,96  0,26 0,14 
16 80600366
2 SERVIACTIVOS SASS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1450318  2533611  1467990  1467990  1065621  238210  76242  0,99 57,94%  3,12 0,22 0,09 
17 80015343
0 CONTINENTAL DE FUMIGACIONES 
LIMITADA  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  2105857  2477172  561988  979614  1497558  341057  73885  3,75 39,55%  4,62 0,23 0,14 
18 83003503
7 EMPRESA DE 
SERVCIOS INTEGRALES SAS 
EMINSER SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  8431940  10750691  6006830  6006830  4743861  731041  520604  1,40 55,87%  1,40 0,15 0,07 
19 80006795
6 REPRESENTACIONES 
E INVERSIONES ELITE 
LTDA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1963616
0 21291929  3393747  7988067  13303862  3118576  142826  5,79 37,52%  21,83  0,23 0,15 
20 86052293
1 EASYCLEAN GYE 
S.A.S.  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1104367
7 22692969  4599694  9802503  12890466  957298  2658278  2,40 43,20%  0,36 0,07 0,04 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
21 80024273
8 LADOINSA LABORES 
DOTACIONES 
INDUSTRIALES S.A.S  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  9429757  12500318  3243094  5344128  7156190  495125  495382  2,91 42,75%  1,00 0,07 0,04 
22 86006244
4 JM MARTINEZ S.A  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  6596514  11531895  4999180  5728456  5803439  588935  206063  1,32 49,67%  2,86 0,10 0,05 
23 90024224
7 POOL SECURITY 
SOLUTION SAS  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1806747  1823376  437603  634852  1188524  190501  23050  4,13 34,82%  8,26 0,16 0,10 
24 80015275
1 ASEO SERVICIOS SAS  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  5348258  5661579  2006092  2006092  3655487  750315  104643  2,67 35,43%  7,17 0,21 0,13 
25 90033024
8 SERVICIOS INTEGRADOS NP 
S.A.S  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  9712845  9795447  3235190  4474559  5320888  951600  138873  3,00 45,68%  6,85 0,18 0,10 
26 89011425
2 INSERCOL LTDA  N8121 - Limpi eza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  646818  2276202  310843  1118977  1157225  181601  75582  2,08 49,16%  2,40 0,16 0,08 
27 80006846
2 ASEOS LA 
PERFECCION SAS  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  3174951  6533735  2398611  2421807  4111928  650786  15845  1,32 37,07%  41,07  0,16 0,10 
28 81000136
6 BIOSERVICIOS SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  5061982  6101166  2330519  2330519  3770647  286101  123101  2,17 38,20%  2,32 0,08 0,05 
29 80200576
1 GRUPO MAESTRA 
COMPAÑÍA DE MANTENIMIENTOS Y SUMINISTROS 
LIMITADA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1591576  2122015  1071473  1431108  690907  102275  326793  1,49 67,44%  0,31 0,15 0,05 
30 80014607
7 ASEOS 
COLOMBIANOS ASEOCOLBA  SA  
ASEOCOLBA SA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  2953083
3 42588628  14611472  1986911
0 22719518  6504151  964593  2,02 46,65%  6,74 0,29 0,15 
31 80009338
8 CONSERJES 
INMOIBIARIOS LTDA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  8389637  9240721  3105198  3105198  6135523  983484  124125  2,70 33,60%  7,92 0,16 0,11 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
32 90032237
3 SOCIETY SERVICES 
GENERAL S.A.S  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  3836783  3884267  958057  1458057  2426210  665399  21413  4,00 37,54%  31,07  0,27 0,17 
33 80006638
8 ASEO Y 
SOSTENIMIENTO Y 
COMPAÑIA SA  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1090071
5 14081535  5318922  5842517  8239018  1380576  157071  2,05 41,49%  8,79 0,17 0,10 
34 90045398
8 GRUPO 
EMPRESARIAL SEISO 
S.A.S.  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  4113088  4555807  354978  967364  3588443  791377  276557  11,59  21,23%  2,86 0,22 0,17 
35 80024609
1 SERVICIOS DE 
LIMPIEZA MANTENIMIENTO Y ASEO SERVILIMA S A 
S N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1152329  1749149  1142250  1169594  579555  90068  31007  1,01 66,87%  2,90 0,16 0,05 
36 86051489
4 "BOGOTANA DE 
LIMPIEZA LTDA "  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  3947242  6166723  2256147  2256147  3910576  662757  100475  1,75 36,59%  6,60 0,17 0,11 
37 83051249
5 SOLMEX DEL CARIBE 
SAS N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  3497945  4700866  2736698  2890445  1810421  123957  125841  1,28 61,49%  0,99 0,07 0,03 
38 86002770
0 MANTENIMIENTO 
ASEO SERVICIOS S.A. 
MAS S.A  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  2950633  3068391  1021578  1021578  2046813  15735  27912  2,89 33,29%  0,56 0,01 0,01 
39 80015329
5 MANTEMAT LTDA.  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1554075  2524876  797823  1158884  1365992  241315  184421  1,95 45,90%  1,31 0,18 0,10 
40 83009830
0 JDR ASISTENCIAMOS 
EU N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  1337060
7 14948450  5823354  7461917  7486533  1908036    2,30 49,92%    0,25 0,13 
41 83006329
1 ROMAQUIN S.A.S.  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1678680  1896866  663535  663535  1233331  301176  124909  2,53 34,98%  2,41 0,24 0,16 
42 86006747
9 SERVIASEO S.A.  N8129 - Otras 
actividades de limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  1379237
2 16081476  4217553  7601748  8479728  -239 264460  3,27 47,27%  0,00 0,00 0,00 
43 80006217
7 MR CLEAN SA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  4633031  7975458  2421857  5349476  2625982  200924  264925  1,91 67,07%  0,76 0,08 0,03 
44 86051860
0 ASECOLBAS 
LIMITADA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  2066999  2440471  558114  558114  1882357  287244    3,70 22,87%    0,15 0,12 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
45 80100030
5 TELESAI Y CIA  SAS  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  3265890  3465890  1769028  1769028  1696862  394965  41499  1,85 51,04%  9,52 0,23 0,11 
46 81600121
5 ASSERVI S.A.S.  N8129 - Otras 
actividades de 
limpieza de edificios e instalaciones 
industriales  31/12/2019  6123012  8681245  2083050  4544375  4136870  656955  453188  2,94 52,35%  1,45 0,16 0,08 
47 81200015
2 DON ASEO LTDA  N8121 - Limpieza 
general interior de 
edificios  31/12/2019  5741365  6598835  1108372  2597309  4001526  558592  349820  5,18 39,36%  1,60 0,14 0,08 
Fuente: Portal de Información  Empresarial  – Superintendencia de Sociedades  
 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
TABLA No. 8  
ESTADISTICOS FINANCIEROS  DE ORGANIZACIONES CON PERTENENCIA AL 
SECTOR   
 
 
ITEM  ESTADISTICOS 
FINANCIEROS     LIQUIDEZ  ENDEUDAMIENTO  RAZON 
COBERTURA 
INTERESES  RENTABILIDAD 
SOBRE 
PATRIMONIO  RENTABILIDAD 
SOBRE 
ACTIVO  
1 VALOR MAXIMO  15,98  94% 41,07  0,58 0,27 
2 VALOR MINIMO  0,90 16% 0,00 0,00 0,00 
3 MEDIA    2,92 46% 6,28 0,18 0,10 
4 DESVIACION 
ESTANDAR  2,63 15% 8,43 0,11 0,06 
5 MEDIANA    2,08 46% 2,88 0,16 0,10 
6 MODA    #N/A  #N/A  #N/A  #N/A  #N/A  
 Fuente : Calculo Realizado por la Corporación Autónoma Regional del Atlántico  
 
 
5.1. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL    
 
La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir del mejor 
año fiscal del proponente de los tres (3) últimos años (2019,2020, 2021) , contenida en el 
RUP vigente y en firme.   En tal sentido, la evaluación de la capacidad financiera se realizará 
de acuerdo con la información reportada en el Registro Único de Proponentes, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Subsección 5, de la Sección 1, del Capítulo 1, del 
Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, o las  normas que las modifiquen, adicionen 
o sustituyan, por lo que se tomará la información financiera del mejor año fiscal que se 
refleje en el registro del proponente y que esté vigente y en firme.  
 Los proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a 
tener RUP y por tanto la verificación de esta información procederá en los términos definidos 
con respecto a las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia.  
 
Con base en la información de la tabla anterior los proponentes deberán 
acreditar los siguientes indicadores:  
 
• Liquidez = Activo corriente/Pasivo Corriente ≥ 1,5: La razón de ser de este indicador 
está en que dentro del sector se busca que las organizaciones interesadas tengan una liquidez  sólida para afrontar los compromisos propios de sus obligaciones tanto 
con los compromisos actuales más el presente proceso de Subasta Inversa, garantizando en todo momento el criterio de solvencia.  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de Liquidez 
con base en el promedio ponderado del Activo Corriente  y del Pasivo Corriente de los miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el porcentaje de 
participación de cada uno dentro del consorcio o dentro de la unión temporal . 
 
• Endeudamiento  = (Pasivo Total/Activo Total ≤ 50%), la razón de ser de este 
indicador  es que  permite establecer el nivel de endeudamiento de la organización, 
estableciendo la participación de los acreedores sobre los activos de la empresa; si la entidad refleja un indicador muy alto representara que tiene comprometida la 
mayoría de sus activos y el margen de manejo será bajo para atender de manera 
eficiente el desarrollo del contrato . 
 
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el índice de endeudamiento con base en el promedio ponderado del Pasivo Total y del Activo 
Total de los miembros del consorcio o de la unión temporal, de acuerdo con el 
porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o  dentro de la unión 
temporal.  
 
• Razón de Cobertura de Intereses (RCI)  = (Utilidad Operacional/Gastos 
Financieros ≥ 2,0), indica la capacidad del proponente de cumplir con sus 
obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, menor es la 
probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.  
 
Para el caso de consorcios o uniones temporales, se calculará el indicador Razón 
Cobertura de Intereses con base en el promedio ponderado de la utilidad operacional  y los gastos financieros de los miembros del consorcio o de la unión 
temporal, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del 
consorcio o dentro de la unión temporal. 
 
 
• Rentabilidad Sobre Patrimonio (RSP)  = (Utilidad Operacional/Total Patrimonio ≥ 
0,10. La Corporación Autónoma Regional del Atlántico,  para lograr la coherencia 
financiera y dada la situación económica tanto del sector y situación económica nacional es saludable exigir un indicador de mayor o igual a 0,10  
 Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará la Rentabilidad Sobre  
Patrimonio  con base en el promedio ponderado de la Utilidad operacional  y del 
patrimonio total  de los integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o de la unión temporal.  
 
• Rentabilidad Sobre Activo (RSA ) =(Utilidad Operacional/Total Activo ≥ 0,05, este 
indicador  determina la rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la 
capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el 
activo  
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
 
Para el caso de consorcios o uniones temporales se calculará la Rentabilidad Sobre  Activos   
con base en el promedio ponderado de la Utilidad operacional  y del Activo Total    de los 
integrantes, de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno dentro del consorcio o de la unión temporal.  
 
La Corporación Autónoma Regional del Atlántico, después de analizar los estadísticos 
financieros de la muestra seleccionada, se procedió al diseño de los requisitos habilitantes con el cumplimiento de coherencia con el sector y generación del principio de pluralidad de 
oferentes. De esta forma se definen los siguientes como indicadores financieros para el 
proceso que se pretende convocar . 
  
INDICADOR  MARGEN SOLICITADO  
ÍNDICE DE LIQUIDEZ  Mayor o igual a  1,5 
 NIVEL DE ENDEUDAMIENTO  Menor o igual a 50 % 
RAZÓN DE COBERTURA DE 
INTERESES  Mayor o igual a 2  
CAPACI DAD ORGANIZACIONAL  
RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO  Mayor o igual a 0,10  
RENTABILIDAD DEL ACTIVO  Mayor o Igual a 0,05  
  
 
7.  LA INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR 
UN ACUERDO COMERCIAL .  
 
El proceso de contratación está cubierto por los siguientes Acuerdos Comerciales de 
acuerdo a la metodología estimada en el MANUAL PARA EL MANEJO DE LOS 
ACUERDOS COMERCIALES EN PROCESOS DE CONTRATACIÓN, CCEEICP -MA-03, 
V1 de 24 de noviembre de 2021:  
 
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Umbral  Excepción 
aplicable  Proceso de 
Contratación 
cubierto  
Alianza 
Pacífico Chile  NO NO NO NO 
México  NO NO SI NO 
Perú  NO NO NO NO 
Canadá  NO NO NO NO 
Chile  NO NO NO NO 
Corea  NO NO NO NO 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
Acuerdo Comercial  Entidad 
Estatal 
incluida  Umbral  Excepción 
aplicable  Proceso de 
Contratación 
cubierto  
Costa Rica  NO NO NO NO 
Estados Unidos  NO NO NO NO 
Estados AELC  NO NO NO NO 
México  SI NO NO NO 
Triángulo 
Norte  El 
Salvador  SI SI NO SI 
Guatemala  SI SI NO SI 
Honduras  NO NO NO NO 
 
Unión Europea  NO NO NO NO 
Israel  NO NO NO NO 
Reino Unido e Irlanda del 
Norte  NO NO NO NO  
CAN  SI SI NO SI 
       Fuente : Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en proceso de contratación, versión CCEEICP- MA-03- Colombia    
       Compra Eficiente  
 
En consecuencia, la entidad concederá trato nacional a proponentes y servicios de los 
Estados que cuenten con un Acuerdo Comercial que cubra el Proceso de Contratación. 
Adicionalmente, los proponentes de estados con los cuales el Gobierno Nacional haya 
certificado la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato. 
8.  PLAZO  
El plazo de ejecución de las actividades objeto del presente proceso de selección es de OCHO (8) meses , 
contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Lo anterior, previo cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución del mismo.  
 
9. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS  
 De acuerdo con lo expuesto, en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto Nacional 1082 de 2015, 
en concordancia con el artículo 4 de la ley 1150 de 2007, se entienden como riesgos 
involucrados en la contratación: todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la posibilidad de alterar el equilibrio económico 
               ESTUDIO  ECONOMICO DE SECTOR                         
 
 
del proceso es decir,  el riesgo es la posibilidad  de que un peligro pueda llegar a 
materializarse dentro de un periodo determinado, así como la probabilidad de que un 
resultado no esperado ocurra.  
 
La Entidad realiza la tipificación, estimación y asignación de los riesgos previsibles que 
puedan afectar el equilibrio económico del contrato ordenado por las normas ya 
menc ionadas el cual tuvo en consideración adicionalmente lo dispuesto en Documento 
CONPES sobre Riesgo Previsible en el Marco de la Política de Contratación Pública 
expedido por el Consejo Nacional de Política Económica y Social del Departamento 
Nacional de Pl aneación y los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de 
Contratación Pública –  Colombia Compra Eficiente. (Matriz adjunta)  
 
Se firma a los  15 días del mes de febrero de 2023  
  
  
TAYRO PIMIENTA DELUQUEZ  
Subdirector Financiero                                     
 
Proyectó: Ester Pineda S. –  Asesora Externa  
 
 
 
  
 
  
 
  
 
 
 
   
 
 
 
  
 
 

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ANEXOS  
• Cotizaciones  
 
 
    
 
 
 
 

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