 
 
 
SECRETARIA DE OBRAS   
 
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE 
CONDICIONES DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA – CMA -SOP-005-2023 . 
Página 1 | 3 
 
Respuesta a observaciones presentadas al Proyecto de Pliego de Condiciones del P roceso  de 
CONCURSO DE MERITOS ABIERTO  – CMA -SOP-005-2023 , cuyo objeto es “INTERVENTORIA TÉCNICA, 
ADMINISTRATIVA, AMBIENTAL Y FINANCIERA PARA EL PROYECTO: CONTRUCCIÓN DEL CENTRO  DE 
DESARROLLO INFANTIL CDI DEL BARRIO VILLA TAXI EN EL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR ”.  
 
Se procede a dar respuesta a las observaciones presentadas al Proyecto de Pliego de Condiciones  de la 
siguiente manera:  
 
1. OBSERVACIONES DE ENRIQUE ALONSO TOVAR BAQUERO : 
 
Observación No 1 : 
 
Respuesta:  
 
En consideración a esta solicitud, la entidad procederá a eliminar este aspecto establecido como 
exigencia inicialmente en el Proyecto de Pliego de Condiciones, por cuanto, la entidad considera que 
esta solicitud se establec ió por error.  
 
La modificación anterior se verá reflejada en el Pliego de Condiciones Definitivo.  
 
Se aclara que, por tratarse de un concurso de méritos, según la normatividad vigente, el Municipio de 
Valledupar no realiza audiencia en adjudicación en est a clase de procesos.  
 
Observación No 2 : 
 
Respuesta:  
En lo atinente a esta observación, la entidad se permite aclarar que las condiciones de experiencia 
general y especifica están dadas por la naturaleza, el valor, el objeto del proceso, las actividades a 
ejecutar y la complejidad de las mismas, las cuales requieren una capacidad eficiente y eficaz para la 
ejecución, que no dé la oportunidad a improvisaciones en la ejecución, si no por el contrario 
demuestre solidez en el mismo y por lo tanto se demanda exi gir en los posibles participantes una 
experiencia igual o similar a la del objeto del proceso que nos ocupa.  
En ese mismo sentido la entidad, en este punto se permite exponer que se considera oportuno y 
viable por parte de la Administración, seleccionar a un contratista que tenga la experiencia en la 
ejecución de contratos con la complejidad y magnitud del proceso de selección objeto de la presente 
Invitación Pública.  
Es del caso comunicar que la experiencia general y especifica exigidas no desbordan los lí mites 
establecidos en la Ley y respaldados en los principios que deben regir el proceso de selección, los 
cuales corresponden   a condiciones necesarias que permitan garantizar la escogencia de la mejor 
oferta.  La experiencia exigida es totalmente proporc ional y congruente  con el objeto del proceso  de  
selección,  pues  nótese  que  se  otorgan  diversas  fórmulas  y alternativas  para  su acreditación,  por 
lo que el requisito solicitado resulta  razonable y proporcional con el proceso  de selección y e s acorde 
con las características técnicas de las actividades del mismo, en atención al objeto, la naturaleza del 
 
 
 
SECRETARIA DE OBRAS   
 
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE 
CONDICIONES DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA – CMA -SOP-005-2023 . 
Página 2 | 3 
 
contrato a suscribir,  su valor, plazo y forma de pago,  con lo cual se garantiza la exigencia de aspectos 
en concordancia con el proceso de se lección.  
Igualmente, con ocasión a su solicitud, lo solicitado en el Pliego de Condiciones encuentra su 
fundamento en que las actividades a desarrollar en la ejecución del contrato, se requiere que el futuro 
contratista cuente con la experiencia necesaria y la experticia que permita una excelente ejecución de 
cada una de las actividades que integran el objeto contractual, garantizando con ello que se cuenta 
con la experiencia en el manejo, control y administración y ejecución de contratos con la magnitud e 
impacto igual o superior a las del proceso de selección.  
Lo anterior, se desprende del hecho de que si fa persona ejecuta normalmente y se encuentra en el 
medio (mercado) desarrollando la actividad objeto del contrato, cuenta con la experiencia requerida.  
Es por ello que, los requisitos solicitados resultan razonables y proporcionales con el proceso de 
selección y es acorde con las características técnicas del mismo, en atención a la naturaleza del 
contrato a suscribir, su valor, plazo y forma de pago, con lo cual se garantiza la exigencia de aspectos 
en concordancia con el proceso de selección, tal como se había ya manifestado en líneas anteriores.  
Así mismo  el manual para determinar y verificar los requisitos  habilitantes define a experiencia de  fa  
siguiente  manera:  “La  experiencia  es  el  conocimiento  del  proponente  derivado  de  su 
participación  previa  en  actividades   iguales  o  similares  a  las  previstas   en  el  objeto   del 
contrato" (Negrilla fuera  del texto), lo anterior deja  de presente  que la experiencia  exigida  debe 
tener relación directa con el objeto a contratar y puede exigirse igual a lo que se va a contratar.  
Adicionalmente, es pertinente aclarar que si bien la entidad, en sus pliegos de condiciones debe 
propender por l a pluralidad de oferentes esto no significa que deba acomodar el pliego a las 
necesidades de cada proponente, lo cual sería de imposible cumplimiento.  
La Entidad define unos parámetros técnicos mínimos que deben cumplir quienes pretendan participar 
en el p roceso de selección y esto lo hace basada en la naturaleza y la cuantía del objeto a contratar y 
la necesidad del servicio.  
Así las cosas, su observación no es procedente y por las consideraciones antes expuestas no serán 
acogidas por el Municipio.  
Observa ción No 3 : 
 
Respuesta:  
En lo atinente a esta observación, la entidad se permite aclarar que las condiciones de experiencia 
general y especifica están dadas por la naturaleza, el valor, el objeto del proceso, las actividades a 
ejecutar y la complejidad de las mismas, las cuales requieren una capacidad eficiente y eficaz para la 
ejecución, que no dé la oportunidad a improvisaciones en la ejecución, si no por el contrario 
demuestre solidez en el mismo y por lo tanto se demanda exigir en los posibles participa ntes una 
experiencia igual o similar a la del objeto del proceso que nos ocupa.  
En ese mismo sentido la entidad, en este punto se permite exponer que se considera oportuno y 
viable por parte de la Administración, seleccionar a un contratista que tenga la e xperiencia en la 
ejecución de contratos con la complejidad y magnitud del proceso de selección objeto de la presente 
Invitación Pública.  
 
 
 
SECRETARIA DE OBRAS   
 
RESPUESTAS A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS AL PROYECTO DE PLIEGO DE 
CONDICIONES DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA – CMA -SOP-005-2023 . 
Página 3 | 3 
 
Es del caso comunicar que la experiencia general y especifica exigidas no desbordan los límites 
establecidos en la Ley y respaldados en los principios que deben regir el proceso de selección, los 
cuales corresponden   a condiciones necesarias que permitan garantizar la escogencia de la mejor 
oferta.  La experiencia exigida es totalmente proporcional y congruente  con el ob jeto del proceso  de  
selección,  pues  nótese  que  se  otorgan  diversas  fórmulas  y alternativas  para  su acreditación,  por 
lo que el requisito solicitado resulta  razonable y proporcional con el proceso  de selección y es acorde 
con las característi cas técnicas de las actividades del mismo, en atención al objeto, la naturaleza del 
contrato a suscribir,  su valor, plazo y forma de pago,  con lo cual se garantiza la exigencia de aspectos 
en concordancia con el proceso de selección.  
Igualmente, con ocas ión a su solicitud, lo solicitado en el Pliego de Condiciones encuentra su 
fundamento en que las actividades a desarrollar en la ejecución del contrato, se requiere que el futuro 
contratista cuente con la experiencia necesaria y la experticia que permita u na excelente ejecución de 
cada una de las actividades que integran el objeto contractual, garantizando con ello que se cuenta 
con la experiencia en el manejo, control y administración y ejecución de contratos con la magnitud e 
impacto igual o superior a la s del proceso de selección.  
Lo anterior, se desprende del hecho de que si fa persona ejecuta normalmente y se encuentra en el 
medio (mercado) desarrollando la actividad objeto del contrato, cuenta con la experiencia requerida.  
Es por ello que, los requisit os solicitados resultan razonables y proporcionales con el proceso de 
selección y es acorde con las características técnicas del mismo, en atención a la naturaleza del 
contrato a suscribir, su valor, plazo y forma de pago, con lo cual se garantiza la exige ncia de aspectos 
en concordancia con el proceso de selección, tal como se había ya manifestado en líneas anteriores.  
Así mismo  el manual para determinar y verificar los requisitos  habilitantes define a experiencia de  fa  
siguiente  manera:  “La  experie ncia  es  el  conocimiento  del  proponente  derivado  de  su 
participación  previa  en  actividades   iguales  o  similares  a  las  previstas   en  el  objeto   del 
contrato" (Negrilla fuera  del texto), lo anterior deja  de presente  que la experiencia  exigida  debe 
tener relación directa con el objeto a contratar y puede exigirse igual a lo que se va a contratar.  
Adicionalmente, es pertinente aclarar que si bien la entidad, en sus pliegos de condiciones debe 
propender por la pluralidad de oferentes est o no significa que deba acomodar el pliego a las 
necesidades de cada proponente, lo cual sería de imposible cumplimiento.  
La Entidad define unos parámetros técnicos mínimos que deben cumplir quienes pretendan participar 
en el proceso de selección y esto lo  hace basada en la naturaleza y la cuantía del objeto a contratar y 
la necesidad del servicio.  
Así las cosas, su observación no es procedente y por las consideraciones antes expuestas no serán 
acogidas por el Municipio.  
Responsable;   
 
CARLOS ALBERTO DE LA  OSSA LACOUTURE  
Secretario de Obras  
 
 
Proyec tó: D.M. Baute D. – Abogada  Contratista  