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ANEXO AL  PLIEGO DE CONDICIONES  DEFINITIVO  ELECTRONICO  
 
 
 
 
SELECCIÓN ABREVIAD A DE MENOR CUANTIA No SAMC -001-2023.  
 
 
 
 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MEDICINA PREVENTIVA (EXÁMENES OCUPACIONALES DE INGRESO, 
PERIÓDICO, EGRESO Y POST INCAPACIDAD) Y ANÁLISIS DE PUESTO DE TRABAJO PARA EL APOYO AL 
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEL MUNICIPIO DE MADRID -CUNDINAMARCA.  
 
 
 
DE CONFORMIDAD CON LO ORDENADO POR EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY 80 DE 1993, LA LEY 
1150 DE 2007 Y EL DECRETO 1082 DE 2015, EL MUNICIPIO CONVOCA A LAS VEEDURÍAS 
CIUDADANAS PARA REALIZAR EL CONTROL SOCIAL AL PRESENTE PROCESO DE 
CONTRATACIÓN, PARA LO CUAL PODRÁN CONSULTAR EN EL SECOP II Y ACUDIR ANTE LA 
ENTIDAD PARA EJERCER LOS DERECHOS Y FACULTADES QUE LA CONSTITUCIÓN Y LA LEY 
LES ATRIBUYEN.  
 
 
 
 
 
 
 
MADRID  (CUND) , MARZO DE 202 3 
  
 
 PLIEGO DE CONDICIONES  
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INTRODUCCIÓN  
 
 La alcaldía municipal de Madrid (Cund) ], en adelante la “entidad”, pon e a disposición de los interesados 
el pliego de condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato que tiene por 
objeto  PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MEDICINA PREVENTIVA (EXÁMENES OCUPACIONALES DE 
INGRESO, PERIÓDICO, EGRESO Y POST INCAPACIDAD) Y ANÁLISIS DE PUESTO DE TRABAJO PARA EL 
APOYO AL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEL MUNICIPIO DE MADRID -
CUNDINAMARCA.  
Los documentos del proceso que incluyen los estudios y documentos previos, el estudio de sector, así 
como  cualquiera de sus anexos, están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación 
Pública –SECOP  II–.  
La selección del contratista se realizará a través del proceso de contratación No. [SAMC -001-2023]   
La entidad evaluará las ofertas c on base en las reglas establecidas en el pliego de condiciones y en la 
normativa aplicable.  
Las disposiciones contenidas en el presente pliego de condiciones  no eximen  a la entidad estatal de la 
obligación que le asiste de aplicar la normativa y la jurispr udencia aplicable al proceso de contratación, 
así como de dar cumplimiento a lo ordenado por sentencia judicial.  
Todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente proceso de 
contratación, en cualquiera de sus fases o etap as pueden presentar las recomendaciones que consideren 
convenientes, intervenir en las audiencias y consultar los Documentos del Proceso en los términos 
previstos en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1 082 
de 2015.   
  
 
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SELECCIÓN ABREVIADA MENOR CUANTIA  
 
CAPÍTULO I  INFORMACIÓN GENERAL  
 
1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIÓN  
El objeto, presupuesto oficial estimado, plazo y ubicación del proyecto objeto del presente proceso de 
contratación se identifican en la siguiente tabla:  
Objeto del proyecto  Plazo del contrato  Valor presupuesto oficial 
(pesos incluido IVA)  Lugar(es) de 
ejecución del 
contrato  
PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
DE MEDICINA PREVENTIVA 
(EXÁMENES OCUPACIONALES 
DE INGRESO, PERIÓDICO, 
EGRESO Y POST 
INCAPACIDAD) Y ANÁLISIS DE 
PUESTO DE TRABAJO PARA EL 
APOYO AL SISTEMA DE 
GESTIÓN DE SEGURIDAD EN 
EL TRABAJO DEL MUNICIPIO 
DE MADRID -CUNDINAMARCA.  El plazo de ejecución del 
contrato a celebrar es hasta el 
veintinueve (29) de diciembre 
de 2023 o hasta agotar 
presupuesto, lo primero que 
ocurra, contados a partir de la 
fecha de suscripción del acta 
de inicio, previo el cumplimiento 
de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución 
del contrato.  El valor del presupuesto 
oficial p ara el presente 
proceso será por la suma 
de CUARENTA Y CINCO 
MILLONES DE PESOS 
M/CTE ($45.000.000),  a 
monto agotable incluidos 
costos directos e 
indirectos, los cuales se 
pagarán con cargo al 
presupuesto de la vigencia 
fiscal 2023.  El Municipio de 
Madrid – 
Cundinamarca  
 
1.2. ESPECIFICACIONES TECNICAS  EXIGIDAS . 
Para cumplir a cabalidad con el objeto contractual, el contratista deberá dar pleno cumplimiento de las 
especificaciones técnicas establecidas para cada uno de los bienes y/o servicios previstos en el est udio 
previo, las cuales se relacionan a continuación:  
 
Para el eficiente cumplimiento del objeto contractual, se deberá cumplir con todas y cada una de las 
siguientes especificaciones:  
 
Los siguientes servicios se establecieron de manera unitaria, toda vez que la entidad a través de la 
supervisión del contrato y del profesional encargado del área de salud ocupacional, determinara de 
acuerdo con la necesidad los servicios requeridos durant e la ejecución contractual.  
 
ITEM  NOMBRE  UNIDAD DE 
MEDIDA  CANTIDAD  
EXÁMENES OCUPACIONALES  
1 Examen médico ocupacional con Énfasis Osteomuscular (Ingreso, 
Periódico y Egreso)  Unidad  1 
2 Examen de optometría  Unidad  1 
3 Aptitud psicológica (Test de Wartegg)  Unidad  1 
4 Examen de Laboratorio Cuadro Hemático  Unidad  1 
5 Glicemia  Unidad  1 
6 Examen de Laboratorio Perfil Lipídico Completo (Colesterol Total 
HDL, LDL, Triglicéridos)  Unidad  1 
7 Examen médico post incapacidad  Unidad  1 
8 Examen de Espirometría  Unidad  1 
9 Exámenes de Audiometría  Unidad  1 
10 Examen Psico sensorial/ Motriz  Unidad  1 
11 Colinesterasa sérica  Unidad  1 
12 Examen médico ocupacional con Énfasis en altura  Unidad  1 
13 Test de Vértigo y Fobias (Examen neurológico de Fobias)  Unidad  1 
14 Electrocardiograma  Unidad  1 
15 Coprológico  Unidad  1 
16 Frotis de Garganta  Unidad  1 
17 KOH uñas  Unidad  1 
18 Examen médico ocupacional con énfasis en manipulación de 
alimentos (adicional para el personal que manipula alimentos)  Unidad  1 
 
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ANALISIS PUESTO DE TRABAJO  
ITEM  NOMBRE    
1 Análisis de puesto de trabajo con énfasis psicosocial, para la 
clasificación de enfermedades derivadas del estrés.  Unidad  1 
2 Análisis de puesto de trabajo con énfasis en riesgo bio mecánico, 
para la Clasificación de enfermedades Osteomusculares.  Unidad  1 
 
 
➢ DESCRIPCION DEL SERVICIO:  
 
1. Suministrar el personal idóneo cuyo perfil debe ser médico especialista en seguridad y Salud 
Ocupacional con licencia vigente.  
2. Disponer de la logística y de la infraestructura física y tecnológica idónea dentro del municipio 
de Madrid, necesaria para el desarrollo del objeto del contrato.  
3. Mantener un archivo en medió físico y magnético del i nforme.  
4. Informar por parte del Profesional de la Salud a cada funcionario el resultado de los 
exámenes practicados.  
5. Que el resultado del examen periódico ocupacional, permita la identificación del estado de 
salud actual del funcionario, emitiendo las reco mendaciones propias de su capacidad 
funcional, de conformidad con el Art. 9 de la Resolución 2346 de 2007  
6. Que el examen médico ocupacional de ingreso permita un diagnostico general de las 
condiciones de salud del aspirante emitiendo el concepto de aptitud para ejercer el cargo.  
7. Que el examen de egreso describa las condiciones de salud en que se encuentra la persona 
al momento del retiro del cargo.  
8. Si como resultado de cualquiera de las evaluaciones médicas ocupacionales periódicas 
practicadas a un funcionar io, se diagnostica enfermedad común o laboral, el médico que la 
realice tiene la obligación de remitir al trabajador a los servicios de salud que se requieran 
y/o EPS a la cual se encuentra afiliado el funcionario.  
9. Si al realizar la evaluación médica ocupa cional periódica se encuentra una presunta 
enfermedad o secuelas de eventos laborales –no diagnosticados - ocurridos durante el tiempo 
de vinculación del funcionario, el proponente informará inmediatamente a la Secretaria 
General área de Seguridad y Salud en  el Trabajo, la patología y las recomendaciones a 
seguir. Lo anterior, con el fin de iniciar los trámites correspondientes para la determinación 
del origen de la patología, tratamiento, rehabilitación e indemnización si fuere el caso.  
10. Remitir la relación d e los exámenes practicados durante el mes a la Secretaria General, área 
de Seguridad y Salud en el Trabajo.  
11. Entregar los resultados de laboratorio y otros, a los funcionarios, si ellos personalmente los 
requieren, teniendo en cuenta los protocolos establec idos por la entidad prestadora del 
servicio.  
12. Conservar bajo su custodia una copia de los exámenes practicados.  
13. Remitir el concepto de aptitud de cada empleado, con recomendaciones o restricciones 
médicas con el artículo 18 de la Resolución 2346 de 2007.  
14. Entregar al empleador un diagnóstico de condiciones de salud de la población trabajadora 
que valore, el cual se utilizará para el cumplimiento de las actividades de los subprogramas 
de medicina preventiva y del trabajo, de conformidad con la Resolución 2346 de 2007.  
15. El diagnóstico de salud debe comprender como mínimo, lo siguiente:  
a. Información sociodemográfica de la población trabajadora (sexo, grupos etarios, 
composición familiar, estrato socioeconómico). Información de antecedentes de 
exposición laboral a d iferentes factores de riesgos ocupacionales.  
b. Información de exposición laboral actual, según la manifestación de los trabajadores y 
los resultados objetivos analizados durante la evaluación médica. Tal información deberá 
estar diferenciada según áreas u o ficios.  
c. Sintomatología reportada por los trabajadores.  
d. Resultados generales de las pruebas clínicas o paraclínicas complementarias a los 
Exámenes físicos realizados.  
e. Diagnósticos encontrados en la población trabajadora.  
f. Análisis y conclusiones de la evaluación.  
g. Recomendaciones.  
 
16. Asesorar a la alcaldía en los diferentes procesos que se adelanten en materia de calificación 
de origen de cualquier patología, reubicaciones laborales, entre otras.  
17. Presentar la autoevaluación del sistema de gestión de seguri dad en salud, de acuerdo con 
la resolución 0312 de 2019.  
 
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18. Presentar la licencia de funcionamiento de los servicios de seguridad y salud en el trabajo y 
licencia de seguridad y salud de los médicos que realizan las evaluaciones médicas.  
19. Presentar el certific ado de calibración de los equipos usados para la práctica de las 
evaluaciones médicas.  
20. Presentar Registro de habilitación de servicios de salud.  
21. Recibir, guardar y custodiar las historias clínicas ocupacionales físicas antiguas que posee 
el municipio de Ma drid. 
22. Emitir carta de custodia de las historias clínicas ocupacionales de los funcionarios de acuerdo 
con el contrato.  
23. Presentar evaluación final, (calidad del servicio, oportuna prestación del servicio y 
cumplimiento de las obligaciones contractuales) que  se le hará a la IPS.  
 
1.3. PRESUPUESTO OFICIAL.  
El valor del presupuesto oficial para el presente proceso será por la suma de CUARENTA Y CINCO 
MILLONES DE PESOS M/CTE ($45.000.000), a monto agotable incluidos costos directos e indirectos, 
los cuales se pagarán con cargo al presupuesto de la vigencia fiscal 2023 . 
1.4. DOCUMENTOS DEL PROCESO  
Los documentos del proceso son l os señalados en el capítulo IX. 
1.5. COMUNICACIONES Y OBSERVACIONES AL PROCESO  
Los interesados deben enviar las observaciones al proceso de contratación por medio de la plataforma 
SECOP II, de acuerdo con las herramientas dispuestas para ellos.  
Las respuestas se comunicarán a través de la plataforma del SECOP II, de acuerdo con el Manual de 
Uso y Condiciones de la plataforma del SECOP II.  
Cuando el proponente registre el certificado de indisponibilidad de la plataforma, la entidad pone a 
disposición el siguiente correo: [procesos.deseleccion@madridcundinamarca.gov.co ]. 
1.6. CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS (UNSPSC) :  
El obje to contractual a celebrar se clasifica en el siguiente código del Clasificador de Bienes y servicios:  
UNSPSC    
GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  
F. SERVICIOS  85 - Servicios de 
Salud  12 – Práctica 
médica  16 - Servicios 
médicos de 
doctores 
especialistas  00. 
CODIGO: 85121600  
 
1.7. RECURSOS QUE RESPALDAN LA PRESENTE CONTRATACIÓN  
La entidad, para respaldar el compromiso derivado del presente proceso de contratación, cuenta con el 
siguiente certificado de disponibilidad presupuestal:  
No. CDP  Fecha  VALOR  
2023000492  10 de febrero de 2023  $45.000.000  
 
La necesidad se encuentra incluida en el Plan Anual de Adquisiciones de la entidad.  
1.8.  [] REGLAS  DE SUBSANABILIDAD, EXPLICACIONES Y ACLARACIONES  
El proponente tiene la responsabilidad y carga de presentar su oferta en forma completa e íntegra, esto 
es, respondiendo todos los puntos del pliego de condiciones y adjuntando todos los documentos de 
soporte o prueba de las condiciones que pretenda hacer valer en el proceso.  
En caso de ser necesario, la entidad debe solicitar a los proponentes durante el proceso de evaluación, 
y a más tardar en el informe de evaluación, las aclaraciones, precisiones o solicitud de documentos que 
puedan ser subsanables. No obstante, los proponent es no podrán completar, adicionar, modificar o 
mejorar sus propuestas en los aspectos que otorgan puntaje, los cuales podrán ser objeto de aclaraciones 
 
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y explicaciones. Los proponentes deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos en el 
momento en el que fueron solicitados y a más tardar hasta el término de traslado del informe de 
evaluación, es decir, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, contados a partir del día hábil siguiente 
a la expedición del informe de evaluación.  
En el evento  en que la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes 
a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas y no los 
haya requerido durante el proceso de evaluación, a más tarda r en el informe de evaluación, podrá requerir 
al proponente, otorgándole un término igual al establecido para el traslado del informe de evaluación, con 
el fin de que los allegue. En caso de que sea necesario, la Entidad ajustará el cronograma.  
Las subsan aciones, explicaciones y aclaraciones se presentarán por medio de mensajes, en la forma 
prevista en la plataforma.  
Todos aquellos requisitos de la oferta que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los necesarios 
para acreditar requisitos de desempate , no son subsanables, por lo que los mismos deben ser aportados 
por los proponentes desde la presentación de la oferta. No obstante, pueden ser aclarados o ser objeto 
de explicación.  
En virtud del principio de buena fe, los proponentes que presenten observ aciones al Proceso o a las 
ofertas y conductas de los demás oferentes deberán justificar y demostrar su procedencia y oportunidad.  
1.9. CRONOGRAMA DEL PROCESO  
El cronograma del proceso es el siguiente:  
Actividad  Fecha  Lugar  
Publicación del aviso de convocatoria 
pública  AGOTADO  SECOP II  
Publicación estudios y documentos previos  AGOTADO  SECOP II  
Publicación del proyecto de pliego de 
condiciones  AGOTADO  SECOP II  
Plazo para presentar observaciones al 
proyecto de pliego de condiciones  AGOTADO  SECOP II  
Plazo para recibir solicitud de limitación a 
MIPYME  AGOTADO  SECOP II  
Respuesta a observaciones y sugerencias 
al proyecto de pliego de condiciones  16 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Expedición y publicación del acto 
administrativo de apertura del proceso de 
selección  16 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Publicación del pliego de condiciones 
definitivo  16 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Plazo para manifestación de interés  17 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Realización del sorteo  21 DE MARZO DE 2023  
10:00 AM  La Alcaldía Municipal de Madrid, 
comunicara con antelación, a 
través de la plataforma SECOP II 
link de audiencia virtual  
Publicación de la lista de precalificados  21 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Presentación de observaciones al pli ego 
de condiciones  21 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Respuesta a las observaciones al pliego de 
condiciones  22 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
 
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Plazo máximo para la expedición de 
Adendas  22 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Fecha de cierre [presentación de ofertas]  24 DE MARZO DE 2023  
Hasta las 08:30 am  SECOP II  
Informe de presentación de ofertas 
/Diligencia de apertura de las ofertas  24 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Evaluación de propuestas  DEL 24 AL 2 8 DE MARZO DE 
2023  SECOP II  
Publicación del informe preliminar de 
evaluación  28 DE MARZO DE 2023  SECOP II  
Traslado para observaciones al informe de 
evaluación de las ofertas (plazo máximo 
para presentación de subsanaciones)  DEL 2 9 AL 31 DE MARZO DE 
2023  SECOP II  
Publicación del informe final de evaluación 
de la oferta  03 DE ABRIL DE 2023  SECOP II  
Publicación acto administrativo de 
adjudicación o de declaratoria de desierto  04 DE ABRIL DE 2023  SECOP II  
Firma del contrato  04 DE ABRIL DE 2023  SECOP II  
Entrega de garantías de cumplimiento y 
responsabilidad civil extracontractual  05 DE ABRIL DE 2023  SECOP II  
Aprobación de garantías  05 DE ABRIL DE 2023  SECOP II  
 
1.10.  IDIOMA  
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los proponentes o por 
terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser 
allegados en español. Los documentos y comunicaciones en un idioma distinto deben ser presentados 
en su lengua original junto con la tr aducción oficial al español.  
Para que la traducción oficial de los documentos en idioma extranjero sea válida, la traducción se realizará 
en los términos del Decreto 381 de 1951 y el artículo 33 de la Ley 962 de 2005, o la norma que la 
modifique, sustituya  o complemente. Es decir, junto con la traducción oficial se presentará el documento 
que certifica la aprobación de la prueba por parte del Centro Universitario que cuente con la facultad de 
idiomas debidamente acreditadas y reconocidas por el ICFES.  
1.11.  DOCUM ENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR  
Los documentos públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de La Haya 
de 1961, sobre la abolición del requisito de legalización, deben apostillarse; en cambio, los documentos 
públicos expedidos en el exterior, por un país signatario de la Convención de Viena de 1963, deben 
legalizarse. Los documentos privados otorgados en el extranjero no requieren apostilla ni legalización, 
salvo los que con posterioridad sean intervenidos por un funcionario púb lico, en cuyo caso requieren 
apostille o legalización, en la forma indicada antes.  
Para efectos del trámite de Apostilla o Legalización de documentos otorgados en el exterior y la 
acreditación de la formación académica obtenida en el exterior, las entidade s deberán aplicar los 
parámetros establecidos en las normas que regulen la materia.  
1.12.  GLOSARIO  
Para los fines de este pliego de condiciones, a menos que expresamente se estipule de otra manera, los 
términos deben entenderse de acuerdo con la definición conte nida en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 
1082 de 2015, la Ley 1682 de 2013 Los términos no definidos deben entenderse de conformidad con su 
significado natural y obvio.  
 
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1.13.  INFORMACIÓN INEXACTA  
La entidad se reserva el derecho de verificar integralmente l a información aportada por el proponente. 
Para esto, puede acudir a las autoridades, personas, empresas o entidades   respectivas.  
Cuando exista inconsistencia entre la información suministrada por el proponente y la verificada por la 
entidad, la informac ión que pretende demostrar el proponente se tendrá por no acreditada.  
La entidad compulsará copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los cuales la 
información aportada tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una posible fal sedad, sin que 
el proponente haya demostrado lo contrario, y rechazará la oferta.  
No se configura este supuesto cuando a pesar de que las personas jurídicas están exentas de los aportes 
a seguridad social, en el “Formato 6 - Pago de Seguridad Social” acreditan  el pago.  
1.14.  INFORMACIÓN RESERVADA  
Si dentro del Sobre 1 de la propuesta el proponente incluye información que conforme a la ley colombiana 
tiene el carácter de información reservada, este debe manifestar esta circunstancia con claridad y 
precisión en el Formato 1 – Carta de Presentación de la Oferta, identificando el documento o información 
que considera goza de reserva, citando expresamente la disposición legal que lo ampara. Sin perjuicio 
de lo anterior y para evaluar las propuestas, la ent idad se reserva el derecho de dar a conocer la 
mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores.  
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, sus empleados, contratistas, agentes y asesores están 
obligados a mantener la  reserva de la información que, por disposición legal, tenga dicha calidad y que 
haya sido identificada por el proponente.  
1.15.  MONEDA  
A. Monedas Extranjeras  
Los valores de los documentos aportados en la propuesta deben presentarse en pesos colombianos. 
Cuando un  valor se exprese en moneda extranjera debe convertirse a pesos colombianos teniendo en 
cuenta lo siguiente:  
I. Si los valores de un contrato están expresados originalmente en Dólares de los Estados Unidos de 
América, los valores se convertirán a Pesos Colomb ianos, utilizando el valor correspondiente al 
promedio entre la TRM de la fecha de inicio del contrato y la TRM de la fecha de terminación del 
contrato. Para esto, el proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada para la 
conversión  de cada contrato en el Formato 3 – Experiencia; la TRM utilizada será la certificada por 
la Superintendencia Financiera de Colombia.  
 
II. Si los valores del contrato están expresados originalmente en una moneda diferente a Dólares de los 
Estados Unidos de Am érica, estos deberán convertirse inicialmente a esta moneda, utilizando para 
ello el valor correspondiente al promedio entre la tasa de cambio de la fecha de inicio del contrato y 
la tasa de cambio de la fecha de terminación del contrato. Para tales efecto s, se puede utilizar la 
información certificada por el Banco de la República. Hecho esto, se procederá en la forma señalada 
en el numeral anterior.  
 
III. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en Dólares de los Estados 
Unidos de América, el proponente y la entidad tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado 
vigente certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia de la fecha de expedición de los 
estados financieros.  
 
IV. Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente a 
Dólares de los Estados Unidos de América, estos deben convertirse inicialmente a Dólares de los 
Estados Unidos de América utilizando para ello el valor correspondiente a la fecha de expedición de 
los estados financieros. Para verificar la tasa de cambio entre la moneda y los Dólares de los Estados 
Unidos de América, el proponente podrá utilizar la página web 
https://www.oanda.com/lang/es/currency/converter/ Hecho esto se procederá en la forma señalada  
en el numeral III.  
 
 
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1.16.  CONFLICTO DE INTERÉS DE ORIGEN CONSTITUCIONAL O LEGAL  
No podrán participar en el procedimiento de selección y, por tanto, no serán objeto de evaluación, ni 
podrán ser adjudicatarios, quienes bajo cualquier circunstancia se encuentren en situaciones de conflicto 
de interés, que afecten o pongan en riesgo los principios de la contratación pública, de acuerdo con las 
causales o circunstancias previstas en la Constitución o la ley.  
1.17.  CAUSALES DE RECHAZO  
Son causales de rechazo de las propuestas las siguientes:  
A. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté incurso en causal de 
inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la legislación para contratar.  
B. [Cuando en el mismo proceso de contratación se presentan oferentes en la situación descrita por 
los literales g) y h) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993, la entidad solo admitirá la 
oferta presentada primero en el tiempo]  
C. Cuando una misma persona natural o jurídica, o int egrante de un proponente plural presente o 
haga parte en más de una propuesta para el presente proceso de contratación.  
D. Que el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural esté reportado en el Boletín 
de Responsables Fiscales emitido por la  Contraloría General de la República.  
E. Que la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural esté incursa en 
la situación descrita en el numeral 1 del artículo 38 de la Ley 1116 de 2006.  
F. Que el proponente no aclare, subsane o apor te documentos necesarios para cumplir un requisito 
habilitante o aportándolos no lo haga de forma correcta, en los términos establecidos en el 
presente pliego de condiciones.  
G. Que la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) que realice el propo nente, por 
primera vez o cuando han cesado los efectos y debe volver a inscribirse, no esté en firme en la 
fecha prevista para el vencimiento del término de traslado del informe de evaluación.  
H. Que el proponente no acredite la presentación de la informació n para renovar el Registro Único 
de Proponentes (RUP), a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año, o en la 
fecha que establezca la ley o el reglamento, si fuera una distinta.  
I. Que el proponente aporte información inexacta sobre la cual pu eda existir una posible falsedad 
en los términos contenidos en el presente pliego de condiciones.  
J. Que el proponente se encuentre inmerso en un conflicto de interés previsto en una norma de 
rango constitucional o legal o en la causal prevista en el presente  pliego de condiciones.  
K. No entregar la Garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta.  
L. Que el objeto social del proponente o el de sus integrantes no le permita ejecutar el objeto del 
contrato.  
M. Que el valor total de la oferta o aquel revisado en la audiencia efectiva de adjudicación exceda el 
presupuesto oficial estimado para el proceso de contratación.  
N. Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras que no estén convalidadas en la forma 
indicada en el presente pliego de condiciones.  
O. Superar el valor unitario de alguno o algunos de los siguientes ítems ofrecidos con respecto al 
valor establecido para cada ítem del presupuesto oficial.  
P. Cuando se presente propuesta condicionada para la adjudicación del contrato.  
Q. Presentar la oferta extemporáneament e. 
R. No presentar oferta económica.  
S. Presentar más de una oferta económica con valores distintos.  
T. Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo 
establecido en el presente pliego de condiciones.   
U. Cuando se pre senten propuestas parciales y esta posibilidad no haya sido establecida en el 
pliego de condiciones.  
V. Que el proponente no haya presentado la manifestación de interés para participar en el proceso 
de selección, y aun así haya presentado propuesta.  
W. Cuando un  proponente plural presente oferta con integrantes diferentes a los que manifestaron 
interés, aunque se mantenga la misma cantidad de miembros.  
X. Cuando un proponente plural manifiesta interés, pero al presentar la oferta solo lo hace uno de 
los miembros, co mo proponente singular.  
Y. Cuando un proponente plural presente oferta con un número de integrantes mayor de los que 
manifestaron interés.  
Z. Las demás previstas en la ley.  
 
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1.18.  CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN  
La entidad podrá declarar desierto el procedimiento de selección cuando:  
A. Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la(s) propuesta(s).  
B. Cuando no se presente propuesta alguna.  
C. Cuando ningún proponente resulte habilitado luego de surtida l a etapa de verificación de los 
requisitos habilitantes.  
D. Cuando las propuestas sean rechazadas en los términos establecidos en el numeral 1.17 del 
Pliego de Condiciones.  
1.19.  NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES  
Este pliego de condiciones debe int erpretarse como un todo y sus disposiciones no deben entenderse de 
manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se considera integrada la información 
incluida en los documentos del proceso que lo acompañan y las adendas que se expida n. 
Además, se seguirán los siguientes criterios para la interpretación y entendimiento del pliego de 
condiciones:  
A. El orden de los numerales, capítulos y cláusulas de este pliego de condiciones no deben 
interpretarse como un grado de prelación entre los mis mos.  
B. Los títulos de los numerales y capítulos utilizados en este pliego solo sirven como referencia y 
no afectan la interpretación de su contenido.  
C. Las palabras en singular se entenderán también en plural y viceversa, cuando lo exija el contexto; 
y las pal abras en género femenino, se entenderán en género masculino y viceversa, cuando el 
contexto lo requiera.  
D. Los plazos en días establecidos en este pliego de condiciones se entienden como hábiles, salvo 
que de manera expresa la ley o la entidad indique que se  trata de calendario o de meses. Cuando 
el vencimiento de un plazo corresponda a un día no hábil o no laboral para la entidad este se 
trasladará al día hábil siguiente.  
E. Las palabras definidas en este pliego de condiciones deben entenderse en dicho sentido . 
F. Las referencias a normas jurídicas incluyen las disposiciones que las modifiquen, adicionen, 
sustituyan o complementen.  
G. Este pliego se interpretará, además, en lo pertinente, de conformidad con las reglas del código 
civil definidas en los artículos 1618 a 1624.  
1.20.  RETIRO DE LA PROPUESTA  
Si la propuesta es retirada después del cierre del proceso de selección, la entidad puede siniestrar la 
garantía de seriedad de la oferta.  
Si la oferta se presenta a través de SECOP II, el proponente debe seguir el proceso in dicado en la “Guía 
rápida para la presentación de ofertas en SECOP II”. Una vez se cumpla la fecha de cierre del proceso, 
la plataforma del SECOP II bloquea a los proveedores la opción del retiro de ofertas. En este sentido, 
basta el retiro de la oferta en  la plataforma del SECOP II, sin necesidad de enviar una solicitud a la 
entidad.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO II   
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  
2.1.  APODERADO  
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o suscritas por intermedio de apoderado, evento 
en el cual deben anexar el poder, otorgado en legal forma (artículo 5 del Decreto – Ley 019 de 2012), en 
el que se confiera al apoderado de manera clara y  expresa facultades amplias y suficientes para actuar, 
obligar y responsabilizar a quien(es) representa en el trámite del presente proceso y en la suscripción del 
contrato. No obstante, la simple entrega física o radicación de la oferta en la Entidad puede  realizarla 
cualquier persona, sin necesidad de poder o autorización.  
El apoderado que firma la oferta podrá ser una persona natural o jurídica, que en todo caso debe tener 
domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia, y  debe estar facultado 
para representar al proponente y/o a todos los integrantes del proponente plural, a efectos de adelantar 
en su nombre de manera específica las siguientes actividades: (i) presentar oferta para el proceso de 
contratación de que trata e ste pliego; (ii) responder a los requerimientos y aclaraciones solicitados por la 
entidad en el curso del presente proceso; (iii) recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso 
(iv) suscribir el contrato en nombre y representación del adjud icatario así como el acta de terminación y 
liquidación, si a ello hubiere lugar.  
Las personas extranjeras que participen mediante un proponente plural podrán constituir un solo 
apoderado común y, en tal caso, bastará para todos los efectos la presentación del poder común otorgado 
por todos los integrantes con los requisitos de autenticación, legalización o apostilla y traducción exigidos 
en el Código de Comercio, incluyendo los señalados en el pliego de condiciones. El poder a que se refiere 
este párrafo po drá otorgarse en el mismo acto de constitución del proponente plural.  
2.2. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS  
Los interesados en participar en el presente proceso de selección contarán con un término de dos (2) 
días hábiles contados a partir de la fecha de apertura del p roceso de contratación para manifestar su 
intención de participar.  
Cuando la entidad reciba más de diez (10) manifestaciones de interés, procederá con el sorteo indicado 
en el numeral siguiente, con el fin de seleccionar máximo diez (10) oferentes, con qui enes continuará el 
proceso de contratación . 
Para los procesos en SECOP II el proponente debe manifestar su interés mediante el módulo 
correspondiente, de acuerdo con la Guía para manifestar interés y la Guía para presentar Ofertas en el 
SECOP II.  
La manife stación de interés constituye una condición de procedibilidad para participar, so pena de 
rechazo de la oferta; por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifestó interés, y debe hacerlo de 
forma individual o como proponente plural, según como se ha ya inscrito.  
Quienes manifiesten interés bajo la forma de proponente plural deben presentar la oferta con los 
integrantes inscritos, sin incluir otros. Sin embargo, es posible reducir el número de integrantes, siempre 
y cuando la oferta no la presente un solo miembro.  
En caso de duplicidad de manifestación de interés, bien sea individualmente y/o como integrante de una 
estructura plural, se tomará como válida únicamente la primera en el tiempo, y las demás se 
desestimarán. Por lo tanto, tratándose de consorcios o union es temporales donde uno o varios 
integrantes incurran en esta conducta, se desestimarán las demás manifestaciones de interés de los 
consorcios o uniones temporales donde un mismo integrante o integrantes sean coincidentes.  
En los procesos de contratación adelantados por SECOP II el proponente plural debe manifestar interés 
utilizando el módulo correspondiente de acuerdo con la Guía para manifestar interés y la Guía para 
presentar Ofertas en el SECOP II, y no podrá hacerlo si solamente manifestó interés uno  de los miembros 
del proponente plural desde su cuenta singular . 
 
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2.3. AUDIENCIA PÚBLICA DE SORTEO  
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo a través de [del 
sistema de balotas, cuya cantidad corresponderá al número de  oferentes que hayan presentado 
intereses, pero solo 10 serán numeradas, los participantes que escojan balota numerada, serán quienes 
quedaran aptos para presentar propuesta.  
El proceso de selección para la consolidación de posibles proponentes se realizará el día hábil siguiente 
al vencimiento del plazo para manifestar interés en audiencia de sorteo, la cual se llevará a cabo en la 
hora y lugar previsto para tal fin en el cron ograma del proceso de selección.  
El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad 
comunique a los interesados el resultado del sorteo  
2.4. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA . 
En SECOP II la pres entación de la oferta deberá adaptarse a las condiciones de la plataforma y no será 
posible presentar documentos en físico]  
Los documentos se adjuntarán de acuerdo con el orden requerido en el cuestionario por la entidad estatal, 
los cuales deben ser legib les y escaneados correctamente]  
La entidad solo recibirá una oferta por proponente, salvo los procesos estructurados por lotes o grupos, 
cuando la entidad haya establecido esta posibilidad. En caso de presentarse para varios procesos de 
contratación con la  entidad, el proponente dejará constancia para qué proceso presenta su ofrecimiento. 
La presentación de la propuesta implica la aceptación y conocimiento de la legislación colombiana acerca 
de los temas objeto del presente proceso y de todas las condicione s y obligaciones contenidas en el 
mismo. [El proponente deberá cumplir con el Manual de Usos y Condiciones de la plataforma] ] 
Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboración y presentación de su oferta 
y la entidad en ningún caso  será responsable de los mismos.  
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe estar salvado con la 
firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la misma y nota al margen del documento 
donde manifieste cla ra y expresamente la corrección realizada.  
2.5. CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE OFERTAS . 
Se entienden recibidas por la entidad las ofertas que se encuentren en la plataforma del SECOP II a la 
fecha y hora indicada en el cronograma del proceso, después de este momento el SECOP II no permitirá 
recibir más propuestas por excederse del tiempo señalado en el cronograma.  
Vencido el término para presentar ofertas, la entidad estatal debe realizar la apertura del Sobre No. 1 y 
publicar la lista de oferentes. Luego de l a apertura, las propuestas son públicas y cualquier persona puede 
consultarlas. La entidad estatal dará a conocer las ofertas presentadas en el proceso de contratación 
haciendo clic en la opción “publicar ofertas” para que sean visibles a todos los propone ntes.  
Se darán por no presentadas todas las propuestas que no hayan sido entregadas en la plataforma y en 
el plazo previsto para ello en el presente pliego de condiciones. No se tendrán como recibidas las ofertas 
allegadas por medios distintos al SECOP II o que no sean presentadas de conformidad con los Términos 
y Condiciones de Uso del SECOP II.  
Sin embargo, cuando haya una indisponibilidad del SECOP II, la cual ha sido confirmada por Colombia 
Compra Eficiente mediante certificado de indisponibilidad, la e ntidad estatal puede recibir ofertas en los 
términos y condiciones establecidos en el “Protocolo para actuar ante una indisponibilidad del SECOP II” 
o en el documento que Colombia Compra Eficiente determine para ello. [Puede consultarlo en el siguiente 
enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/secop -ii/indisponibilidad -en-el-secop -ii]. 
2.6. INFORME DE EVALUACIÓN  
En la fecha establecida en el Cronograma,  la entidad publicará el informe de evaluación de los 
documentos e información de los requisitos habilitantes y los documentos a los que se les asigne puntaje.  
El informe permanecerá publicado en el SECOP  II y a disposición de los interesados durante tres (3) días 
hábiles, término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones que consideren y entregar 
 
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los documentos y la información solicitada por la entidad en los términos señalados en la sección 1.6, 
salvo que ya lo hubieren hecho en un mo mento anterior, de conformidad con el mismo numeral citado.  
En virtud del principio de transparencia, las entidades motivarán de forma detallada y precisa el informe 
de evaluación explicando el rechazo de las ofertas y los documentos que se necesitan subs anar -en caso 
de que no se hayan subsanado durante la etapa de evaluación -.  
Con posterioridad al vencimiento del plazo para presentar observaciones y a más tardar el día antes de 
la audiencia efectiva de adjudicación, hasta las 11:59 p.m. de acuerdo con l o señalado en el Cronograma, 
la entidad debe publicar el informe final de evaluación, en caso de que el inicial haya sufrido variaciones.  
2.7. PROPUESTAS PARCIALES  
No se admitirá la presentación de propuestas parciales, esto es, las presentadas para una parte del objeto 
o del alcance del contrato, a menos que se establezca esta posibilidad en el pliego de condiciones.  
2.8. PROPUESTAS ALTERNATIVAS  
Los proponentes pueden presentar alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no 
signifiquen condicion amientos para la adjudicación del contrato y cumplan con los siguientes requisitos:  
A. Que el proponente presente una propuesta básica que se adecúe a las exigencias fijadas en 
el pliego, de forma que pueda ser evaluada la oferta inicial con base en las regla s de selección 
objetiva allí contenidas.  
B. Que la oferta alternativa, o las excepciones técnicas y económicas, se enmarquen en el 
principio de selección objetiva, de tal manera que no se afecten los parámetros neutrales de 
escogencia del contratista y no se desconozca el principio de igualdad.  
Cuando un proponente presente una alternativa deberá adjuntar toda la información necesaria para su 
análisis y una descripción detallada del proceso de construcción, características de los materiales y 
equipos y análisi s de costos. Todas las expensas necesarias para desarrollar la alternativa, incluso los 
de transferencia tecnológica, deben incluirse en los respectivos ítems de la oferta. Solo serán 
consideradas las propuestas alternativas del proponente favorecido con l a adjudicación del contrato y la 
selección de la alternativa será potestad de la entidad.  
Las propuestas alternativas en SECOP II se deben presentar como “otros anexos” en su oferta, donde el 
proponente debe hacer la claridad de su intención de presentar u na propuesta alternativa.  
2.9. LIMITACIÓN A MIPYME . 
El artículo 5 del Decreto 1860 de 2021 que modifica de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 
del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015; y Modifica los artículos 2.2.1.2.4.2.2., 
2.2.1.2.4.2.3. y 2.2.1.2.4.2.4. de la Subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la Parte 2 
del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015 establece:  
 
"ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.2. Convocatorias limitadas a Mípyme. Las Entidades Estatales 
independientemen te de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por 
Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria de 
los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme colom bianas con mínimo un (1) 
año de existencia, cuando concurran los siguientes requisitos:  
 
1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos 
de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años 
el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.  
 
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas para limitar la convocatoria 
a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales independientemen te de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos 
públicos, deben recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del acto 
administrativo  de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa aplicable a cada Proceso 
de Contratación.  
 
 
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Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo objeto social les 
permita ejecutar el contrato relacionado  con el proceso contractual.  
 
PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que tengan la calidad 
de Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas en las mismas condiciones 
dispuestas en el presente artículo.  
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2. 3. Limitaciones territoriales. De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 12 de 
la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientemente de su régimen de contratación, los 
patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particu lares que ejecuten recursos 
públicos, pueden realizar convocatorias limitadas a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los 
departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá acreditar su 
domicilio con los documentos a los que se refiere el siguiente artículo.  
 
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias limitadas. La 
Mipyme colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley de la 
siguiente manera:  
 
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando 
copia del registro mercantil.  
 
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o revisor 
fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y representación legal 
expedido por la Cámara de Comercio o po r la autoridad competente para expedir dicha certificación.  
 
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de 
conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, 
sustituyan o complementen.  
 
PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con la copia del 
certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento 
de su presentación.  
 
PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la copia del registro 
mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del Registro Único de Proponentes, según 
corresponda conforme a las reglas precedentes, con una fec ha de máximo sesenta (60) días calendario 
anteriores a la prevista en el cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar 
la convocatoria limitada. ” 
 
En consecuencia, la presente convocatoria NO es susceptible de ser limitada a la participación de 
Mipymes , teniendo en cuenta que dentro del plazo para recepción de solicitudes de limitación a Mipyme 
no se recibieron manifestación alguna por parte de los posibles oferentes . 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO III  REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN  
La entid ad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el cronograma del presente 
pliego de condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la propuesta 
presentada.  
Los requisitos habilitantes serán objeto de verificac ión, por lo tanto, si la propuesta cumple con todos los 
aspectos se evaluarán como “cumple” . En caso contrario, se evaluará como “no cumple” .  
De conformidad con la normativa aplicable, la entidad realizará la verificación de requisitos habilitantes 
de los  proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal 
en Colombia) con base en la información contenida en el RUP y los documentos señalados en el presente 
documento.   
3.1. GENERALIDADES  
A. Únicamente se consideran habilitados aquellos proponentes que cumplan todos los 
requisitos habilitantes, según lo señalado en el presente pliego de condiciones.  
 
B. En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por cada 
uno de los integr antes de la figura asociativa, salvo que se dé a entender algo distinto y, en 
todo caso, se realizará de acuerdo con las reglas del pliego de condiciones.  
 
C. Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP), 
deben aportar  certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario 
anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de modificarse la fecha 
de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo de vigencia del 
certificado la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.  
3.2. REQUISITOS HABILITANTES JURIDICOS.  
Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades siempre 
y cuando cumplan los requisit os exigidos en el pliego de condiciones:  
A. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas 
nacionales o extranjeras.  
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de asociación 
previstas en e l artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
Los proponentes deben:  
A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.  
B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.  
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto 
de interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la Ley.  
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la 
Contraloría General de la República. Esta disposición a plica para el proponente e integrantes 
de un proponente plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros 
sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben declarar que no son responsables fiscales 
por actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en 
Colombia que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.  
La entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de datos, al 
igual que el certificado de antece dentes disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008 y el 
Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional – Policía Nacional, de 
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 – Código Nacional  de Seguridad y 
Convivencia Ciudadana –. 
3.2.1.  CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.  
La carta de presentación de la propuesta debe ser diligenciada según formato 01 anexo al pliego de 
condiciones, y tiene como finalidad que el proponente exprese de manera clara e i nequívoca que conoce 
los términos del proceso de selección, que acepta sus condiciones, que cumple con los requisitos y 
 
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exigencias del ordenamiento jurídico, y que no se encuentra incurso en alguna de las causales de 
inhabilidad e incompatibilidad contempl adas en el Constitución o la ley.  
Si es persona jurídica, debe ser firmada, por el representante legal o quien se encuentre facultado 
conforme a la ley y los estatutos sociales.  
En el caso de consorcio o unión temporal, por quien haya sido designado repres entante en el documento 
de constitución.  
Cuando sea persona natural, por ella misma.  
Quien constituya apoderado debe tener la legitimación para hacerlo, caso en el cual debe anexar el poder 
correspondiente con la manifestación expresa de las facultades oto rgadas y sus limitaciones.  
En cualquier caso, la carta que presente el proponente, deberá incluir todas las manifestaciones 
requeridas por la ALCALDÍA, por ello cada proponente debe revisar muy detalladamente las 
declaraciones que debe contener la Carta de  Presentación de la Propuesta.  
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por 
parte del proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades 
previstas en la Ley, ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así 
como el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.  
 
3.2.2.   FOTOCOPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIDAD  
Las personas naturales colombianas deberán  presentar copia de su Cédula de Ciudadanía. Las personas 
naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de la copia de su 
pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la Céd ula 
de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente o visa de residente.  
En caso de personas jurídicas, se aportará copia de la Cédula de Ciudadanía del representante legal y 
en el evento de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad fu tura, copia de la Cédula de 
Ciudadanía del representante legal del mismo y del representante legal o persona natural de cada uno 
de los integrantes que lo conforman.  
3.2.3.  CERTIFICA DO DE CONSTITUCIÓN, EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL  
Las personas jurídicas debe rán presentar el certificado de existencia y representación legal o el 
documento que haga sus veces, el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días 
calendario anteriores a la fecha límite de recepción de propuestas, donde conste que, de a cuerdo con su 
objeto social, cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el 
objeto de este proceso.  
En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá dar cumplimiento al 
requisito anterior y presentar este certificado.   
Si el oferente es una persona natural comerciante, deberá presentar un Certificado de Inscripción en el 
Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio en donde conste que la determinación de su 
actividad se encuentra relacionada con el objeto de la presente invitación pública. Este certificado debe 
tener fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha límite de recepción de ofertas. 
El objeto social del interesado, persona natural o jur ídica o de cada uno de sus miembros del consorcio 
o unión temporal, debe estar relacionado con el objeto del presente proceso.  
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberá anexar los Certificados, tanto de la 
Sucursal como de la Casa Pri ncipal.  
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal o domicilio en Colombia, bien sea como interesados 
individuales o integrantes de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, acreditarán su 
existencia y representación legal, mediante el certificado equivalente al que expiden las cámaras de 
comercio colombianas, emitido por organismo o autoridad competente del país de origen de la persona 
jurídica extranjera, con una fecha de expedición no superior a treinta (30) días antes de la fecha lím ite de 
recepción de propuestas. Así mismo, deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado 
para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.  
 
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La información de su actividad debe ser idéntica en el orden y cantidad  con la reportada en la DIAN.  
Extranjeros  
Los oferentes extranjeros, deberán acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente 
facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla judicial o 
extrajudicialmente , en el evento que la sociedad no tenga domicilio ni sucursal en el país de acuerdo con 
lo establecido en el artículo 22 numeral 4° de la Ley 80 de 1993.  
En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni sucu rsal 
en Colombia, para poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia.  
 
3.2.4.  ACTA DE AUTORIZACIÓN DEL ÓRGANO SOCIAL COMPETENTE  
Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de un Consorcio o Unión Tempo ral, 
tiene alguna limitación para suscribir la oferta y/o el contrato, según lo indicado en el Certificado de 
Existencia y Representación Legal, o requiere de autorización de sus órganos de dirección para la 
propuesta y para suscribir el contrato, deberá a nexar a su propuesta los documentos que acrediten 
legalmente dicha autorización, la cual debe ser previa a la presentación de la oferta.  
3.2.5.  PROPONENTES PLURALES -DOCUMENTO DE CONFORMACION  
Para la presentación de ofertas por parte de Consorcios y/o Uniones Temp orales, cada uno de sus 
miembros deberá cumplir estrictamente lo señalado en el artículo 7º de la Ley 80 de 1993 y demás normas 
concordantes.  
Dentro del documento privado de conformación del consorcio o unión temporal debe constar la 
participación de cada  uno de los miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente 
plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural.  
Si se trata de una UNIÓN TEMPORAL, señalar en forma clara y precisa los términos y extensión de la 
participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en su ejecución, y las obligaciones y 
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (Actividades) so pena de ser tomada como 
consorcio, los cuales no podrán ser m odificados sin el consentimiento previo de la ALCALDÍA 
MUNICIPAL DE MADRID.  
Los proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de 
existencia y representación legal de cada una de las personas jurídicas que lo confor man y/o la fotocopia 
de la cedula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman.  
La sumatoria del porcentaje de participación de Consorcios o Uniones Temporales no podrá ser diferente 
al 100%.  
El formato sugerido por la Entidad se denomina Formato 02 A MODELO DE INTEGRACION DE 
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL , anexo al pliego de condiciones.  
3.2.6.  GARANTÍA  DE SERIEDAD DE LA OFERTA . 
Para garantizar los términos de la propuesta, cada proponente deberá aportar  en la misma una garantía 
de seriedad del ofrecimiento a favor de la Entidad Contratante en calidad de asegurada y beneficiaria, en 
los términos de los artículos 2.2.1.2.3.1.2, 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.9 y siguientes del Decreto 1082 de 
2015, por un val or equivalente mínimo al 10% del valor del presupuesto oficial estimado, la cual deberá 
contar con una vigencia de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de cierre del proceso. En todo 
caso su vigencia deberá prorrogarse a requerimiento de la Entidad Co ntratante siempre que dicha 
prórroga no exceda de tres (3) meses.  
La garantía de seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los 
eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, hasta la aprobaci ón de la 
garantía única de cumplimiento que presente el contratista.  
En el evento que el proponente favorecido con la adjudicación no suscriba el contrato correspondiente 
en el término establecido, LA ALCALDÍA, hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta, sin 
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos 
por el valor de los citados depósitos o garantía (Art. 30, numeral 12, Ley 80 de 1993).   
 
 PLIEGO DE CONDICIONES  
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Igualmente, el proponente quedará inhabilitado pa ra contratar con el Estado por el término de cinco (5) 
años, literal e) numeral 1 del artículo 8, Ley 80 de 1993.   
Sin perjuicio de lo anterior, LA ALCALDÍA podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días 
siguientes calendario, a la ejecutoria del acto de incumplimiento, al proponente que se encuentre ubicado 
en segundo lugar siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para LA ALCALDÍA 
MUNICIPAL DE MADRID.  
 
3.2.7.  CERTIFICACIÓN SOBRE EL PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL 
INTEGRAL Y PARAFISCALES  
El proponente  persona jurídica o persona natural  con personal a cargo , deberá presentar una 
certificación, expedida por el Revisor Fiscal (adjuntando copia de documento de identidad, tarjeta 
profesional y certificado de anteceden tes vigente), de acuerdo con los requerimientos de Ley, o por el 
Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, en la que 
conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesiona les, pensiones 
y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio 
Nacional de Aprendizaje. Dicho documento deberá certificar que, a la fecha de cierre del presente proceso 
de selección, ha realizado el pag o de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) 
meses, contados a partir de la fecha del cierre del proceso de selección, en los cuales se haya causado 
la obligación de efectuar dichos pagos.  
 
En el evento que la sociedad no tenga má s de seis (6) meses de constituida, debe acreditar los pagos a 
partir de la fecha de su constitución, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la 
Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  
 
En caso de presentar acuer do de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las 
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el 
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago 
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.  
 
Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia 
las cuales deberán acreditar este requisito res pecto del personal vinculado en Colombia.  
 
El proponente persona natural o jurídica sin personal vinculado laboralmente deberá expresar esta 
situación bajo la gravedad de juramento y presentar la última planilla de pago al Sistema de Seguridad 
Social Inte gral.  
 
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar por 
separado la certificación aquí exigida.  
 
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato, 
la declaración donde se acredite el pago correspondiente a Seguridad Social y Aportes Parafiscales.  
 
El formato sugerido por la Entidad se denomina Formato 06 DECLARACIÓN JURAMENTADA PAGO 
APORTES PARAFISCALES Y SEGURIDAD SOCIAL anexo al pliego de condicion es. 
 
3.2.8.  REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO  
El proponente deberá adjuntar en su propuesta el REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT), el cual 
deberá encontrarse actualizado.  
Para Uniones Temporales y Consorcios cada uno de sus integrantes deberá aportar el mencionado 
registro y el del Consorcio o Unión Temporal después de la adjudicación.  
3.2.9.  CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE 
PROPONENTES – RUP  
No se exigirá este requisito de conformidad con lo señalado en el artículo 6 de la ley 1150 de 200 7, que 
reza así:  
 
 
 PLIEGO DE CONDICIONES  
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ARTÍCULO 6. DE LA VERIFICACIÓN DE LAS CONDICIONES DE LOS PROPONENTES . Todas las 
personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que 
aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales,  se inscribirán en el Registro Único de 
Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio 
principal.  
 
No se requerirá de este registro, ni de clasificación, en los casos de contratación directa;  contratos para 
la prestación de servicios de salud ; contratos de mínima cuantía; enajenación de bienes del Estado; 
contratos que tengan por objeto la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria que se 
ofrezcan en bolsas de productos lega lmente constituidas; los actos y contratos que tengan por objeto 
directo las actividades comerciales e industriales propias de las empresas industriales y comerciales del 
Estado y las sociedades de economía mixta y los contratos de concesión de cualquier í ndole. En los 
casos anteriormente señalados, corresponderá a las entidades contratantes cumplir con la labor de 
verificación de las condiciones de los proponentes.  
 
3.2.10.  CERTIFICADO DE NO RESPONSABILIDAD FISCAL  
De conformidad con lo previsto por el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, el proponente, persona natural, 
o persona jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (Consorcio o Unión Temporal), 
no deben estar relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales.  
 
De conformidad con lo dispu esto por la Ley 962 de 2005 y la Circular 005 del 25 de febrero de 2008, 
suscrita por el Contralor General de la República, el Comité Evaluador verificará en la página web de la 
Contraloría el respectivo Boletín, imprimirá el reporte de la consulta y lo an exará al expediente.  
 
3.2.11.  CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, JUDICIALES Y MEDIDAS 
CORRECTIVAS RNMC  
El proponente, persona natural o jurídica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural (consorcio 
o Unión Temporal), no deben tener antecedent es disciplinarios, que le inhabiliten o impidan presentar la 
oferta y celebrar el contrato. (De conformidad con lo consagrado en el artículo 174 de la Ley 734 de 
2002).  
 
El Comité Evaluador de conformidad con lo previsto por la Ley 1238 de 2008, consultará  los antecedentes 
en la página web de la Procuraduría General de la Nación.  
Así mismo, verificará en la página Web de la policía nacional www.policia.gov.co, los antecedentes 
judiciales de los proponentes y realizará la consulta de medidas correctivas, lo anterior de conformidad 
con lo establecido en el artículo 93 del Decreto 019 de 2012 y  el numeral 4 del Artículo 183 de la Ley 
1801 de 2016.  
 
En el evento que aparezca reportado en el registro de medidas correctivas el proponente o representante 
o alguno  de los integrantes del Consorcios o Uniones Temporales, estos deben aportar el certificado en 
donde se verifique el pago respectivo.  
 
3.2.12.  COMPROMISO DE TRANSPARENCIA . 
 
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso de transparencia contenido en el FORMATO 3 
correspondiente que para tal efecto establezca el pliego de condiciones, en el cual manifiestan su apoyo 
irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la co rrupción.  
 
Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de 
cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente 
para el rechazo de la Oferta o para la terminaci ón anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con 
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias 
adicionales.  
 
3.2.13.  COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticor rupción contenido en el FORMATO  4 
correspondiente que para tal efecto establezca el pliego de condiciones, en el cual manifiestan su apoyo 
irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción.  
 
 
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Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representant es, asesores o de 
cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente 
para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con 
posterioridad a la adjudicaci ón del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias 
adicionales.  
 
 
3.3. REQUISITOS  HABILITANTES TÉCNICOS   
3.3.1.  CONDICIONES DE EXPERIENCIA.  
 
El proponente deberá acreditar su experiencia especifica con la presentación de hasta  dos 
(2) certificac iones o las correspondientes actas de liquidación de contratos y/o convenios, que se 
encuentren ejecutados, terminados y/o liquidados cuyo objeto corresponda a la prestación de servicios 
de medicina preventiva, relacionado con el objeto contractual y que s u sumatoria sea mayor o igual al  cien 
por ciento (100%)  del valor del presupuesto oficial estimado   
 
La verificación de la experiencia se realizará con base en la información que reporten los proponentes en 
el ANEXO  dispuesto para tal fin en el pliego de condiciones, y en los respectivos soportes de la 
información consignada en el mismo.  
 
 
3.3.2.  DOCUMENTOS TEC NICOS:  
El oferente deberá presentar con su propuesta copia de los siguientes documentos:  
 
1. Licencia de funcionamiento vigente de los servicios de seguridad y salud en el trabajo.  
2. Registro de habilitación de servicios de salud  
3. Certificado de calibración de los equipos usados para la práctica de las evaluaciones médicas  
 
3.3.3.  INFRAESTRUCTURA FISICA Y TECNOLOGICA  
El oferente deberá contar con la infraestructura física y tecnológica idónea dentro del municipio, necesario 
para el desarrollo del objeto contractual.  
 
Para cumplimiento de lo anterior, deberá acreditar que cuenta con establecimiento de comercio verificable 
en el certificado de existencia y representación legal para el caso de personas jurídicas o certificado de 
matrícula mercantil para per sonas naturales, con local comercial ubicado en el municipio de Madrid según 
contrato de arrendamiento o certificado de libertad que demuestre la titularidad de la propiedad a nombre 
del oferente.  
3.3.4.  PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO:  
ÍTEM  PERFIL ACADÉMICO  DOCUMENTOS  EXPERIENCIA  DOCUMENTOS  
1  
BACTERIÓLOGA Y 
LABORATORISTA 
CLÍNICO:  - Diploma o Acta de 
Grado  
- Tarjeta o Matrícula 
profesional  
- Certificado de 
Antecedentes 
profesionales.  
- Resolución de 
autorización para el 
ejercicio profesional.  Acreditar mínimo 
dos (2) años de 
experiencia en 
laboratorios 
clínicos.  Allegar certificación 
que contenga 
mínimo la siguiente 
información:   
  
• Nombre o razón 
social de la 
empresa 
contratante.   
• Nombre del 
Contratista.   
• Objeto del 
contrato.   
• Fecha de inicio y 
fecha de 
terminación (día, 
mes y año).   2 Acreditar mínimo dos 
(2) profesionales:  
MÉDICO GENERAL  - 
ESPECIALISTA EN 
SALUD 
OCUPACIONAL Y 
MEDICINA LABORAL  -Diploma o Acta de 
Grado del pregrado 
y posgrado  
- Tarjeta o Matrícula 
profesional  
-Certificado de 
Antecedentes 
profesionales.  Acreditar mínimo 
dos (2) años de 
experiencia en el 
área de salud 
ocupacional.  
 
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-Licencia para 
prestación de 
servicios en 
seguridad y salud en 
el trabajo.  • Firma de quien 
expide la 
certificación   
• Valor del 
Contrato.   
 
 
3.3.5.  CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA  
 
Para la correcta oferta y ejecución de los bienes y/o servicio objeto del presente proceso, el oferente 
deberá tener en cuenta las especificaciones técnicas que se describen en el estudio previo que será de 
obligatorio cump limiento en caso de resultar favorecido dentro del presente proceso.  
 
Por tanto, el proponente debe suscribir y anexar con su propuesta una carta en donde se compromete a 
cumplir con todas y cada una de las actividades y especificaciones técnicas descritas  en el estudio  previo . 
 
3.4. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIERO:  
3.4.1.  INDICADORES FINANCIEROS  
Los proponentes que demuestren interés en el presente proceso de contratación, podrán estar inscritos 
en el Registro Único de Proponentes (RUP) con el fin de que la entidad realice la verificación de los 
requisitos habilitantes de carácter financiero y de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 
2015 y el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 
(…no se requerirá de este registro, ni de clasificación, en los casos de contratación directa; contr atos 
para la prestación de servicios de salud…); para estos casos los oferentes deberán presentar Balance 
general o Estado de la Situación Financiera, Estado de Resultados y Notas o Revelaciones a los Estados 
Financieros de los tres (3) últimos años fiscal es firmados por el Contador o revisor fiscal según sea el 
caso acompañado de documento de identificación, tarjeta profesional y antecedentes de la profesión.  
 
De acuerdo a los cambios en el Decreto 1082 de 2015 dispuestos en los Decretos 399 y 579 de 2021,  
adicionado por el Decreto 1041 del 21 de junio de 2022, para la verificación de indicadores financieros y 
organizacionales se tendrá en cuenta la información financiera de los tres (3) últimos años fiscales y que 
se encuentre en los estados financieros, a sí como tener los indicadores solicitados dentro de los rangos 
requeridos por la Entidad, de lo contrario la propuesta será NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.  
 
En el evento que el interesado no tenga antigüedad suficiente para aportar la información financiera  
correspondiente a los últimos tres (3) años que indica el artículo 1 del decreto 579 de 2021, podrá 
acreditar dicha información desde su primer cierre fiscal, para tener estados financieros auditados a 31 
de diciembre de 2021 " (...) debe inscribirse con e stados financieros de corte trimestral, suscritos por el 
representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura. ". 
Así pues, los requisitos de capacidad financiera y organizacional definidos como Requisito Habilitante 
para el proyect o son:  
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
INDICADOR  VALOR  
ROA  MAYOR O IGUAL A  
11% 
ROE  MAYOR O IGUAL A  
22% 
 
Nota: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1860 de 2021, los siguientes son los requisitos 
habilitantes de capacidad financiera y capacidad organizacional, para los proponentes que acrediten 
alguna de las condiciones relacionadas a continuación:  
i. Tener el cincuenta por ciento (50%) de las acciones, partes de interés o cuotas de 
participación de la persona jurídica pertenezcan a mujere s y los derechos de propiedad 
hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del 
Proceso de Selección,  
 
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ii. Tener el cincuenta por ciento (50%) de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica 
sean ejercidos por  mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa 
durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el 
mismo cargo u otro del mismo nivel,  
iii. Cuando el proponente corresponda a una persona natural que s ea mujer y haya ejercido 
actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el 
último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección,  
iv. Cuando el proponente corresponda a asociaciones o cooperativas, y que el cin cuenta por 
ciento (50%) de los asociados o más sean mujeres y la participación haya correspondido a 
éstas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.  
v. Acreditar condición de MIPYME.  
 
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
INDICADOR  VALOR  
ROA  MAYOR O IGUAL A  
8% 
ROE  MAYOR O IGUAL A  
17% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO IV   
4. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE . 
 
4.1.  PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS ELEGIBLES:  
 
Se procederá con la evaluación técnica de las propuestas que deberán cumplir con los requisitos 
habilitantes del pliego de condiciones y demás documentos que sean parte integral de estos, para poder 
continuar con la fase de calificación del proceso de acuerdo con los siguient es criterios:  
 
La evaluación de las propuestas que resulten habilitadas será realizada por el comité evaluador, quienes 
verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes correspondientes, de 
acuerdo a los factores de evaluación y calificación. La entidad adopta para este caso, como Factor de 
Selección de la propuesta más favorable, el establecido en el literal a) del artículo 2.2.1.1.2.2.2 del 
Decreto 1082 de 2015: “ La ponderación de los elementos de calidad y precio s oportados en 
puntajes y fórmulas señaladas en el pliego de condiciones” .  
 
Los elementos de calidad y precio, son los que a continuación se enuncian:  
 
Se adjudicará el contrato al proponente que, habiendo superado la verificación jurídica, financiera y 
técnica, logre el mayor puntaje que es la suma de los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de 
evaluación que se explica de forma detallada a continuación:  
 
FACTOR A CALIFICAR  PUNTAJE  
ECONÓMICO  50 
CALIDAD  40 
ESTÍMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL  10 
TOTAL PUNTAJE  100 
 
La evaluación y ponderación del factor de evaluación se realizará por el comité o los comités designados 
para el efecto, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes 
correspondientes. La Entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma:  
 
4.1.1.  FACTOR ECONÓMICO (MÁXIMO 50 PUNTOS).  
El proponente deberá presentar su OFERTA ECONÓMICA, indicando el valor total de la propuesta en la 
cual se deben incluir todos los impuestos nacionales y presentarse en pesos colombianos y en valores 
enteros. En ningún caso la entidad aceptará valores pres entados en decimales.  
 
Nota:  El posible proponente deberá atender al régimen que le corresponda para la estructuración y 
formalización de las propuestas económicas. Por lo que el futuro proponente consiente del régimen 
tributario al cual atiende, como es el caso de personas del régimen simplificado o aquellos que se 
encuentran amparadas por beneficios de exención o de exclusión caso del observante, NO podrá 
excederse del valor de los ítems del presupuesto oficial antes de IVA, si la propuesta no cumple est a 
condición será objeto de rechazo. Igualmente, los proponentes sea persona natural o jurídica no podrán 
exceder del presupuesto oficial establecido, de lo contrario la propuesta será objeto de rechazo.  
 
Sin embargo, en caso de presentarse valores en decim ales, la entidad no los tendrá en cuenta y para 
todos los efectos procederá a eliminarlos, sin que en ningún caso ello signifique aproximación por defecto 
o por exceso.  
 
En el valor total de la propuesta deberán incluirse, en su totalidad, los costos direc tos e indirectos en que 
se incurra con ocasión de su elaboración y presentación y el proponente deberá tener en cuenta que el 
presupuesto estimado incluye todos los impuestos directos, indirectos y gastos a que haya lugar.  
 
Una vez aplicados todos los criterios de revisión de la propuesta económica, el Comité E valuador 
llevará a cabo el siguiente procedimiento para la asignación de puntaje, por concepto de valor de la 
propuesta: 
 
Para determinar el valor de la propuesta, el oferente deberá sumar todos los ítems de la propuesta 
económica, discriminando el valor unitario, valor IVA, valor unitario con IVA y valor total.  
 
 
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Se procederá a realizar la evaluación económica de las propuestas, para el factor VALOR TOTAL DE 
LA PROPUESTA, de acuerdo al sigui ente procedimiento:  
 
Para el presente proceso se realiza teniendo en cuenta la sumatoria de los valores unitarios ofertados, 
pues se trata de un proceso a monto agotable, estableciendo solo los valores unitarios, y en todo caso 
se suscribirá contrato por l a totalidad del valor de la disponibilidad presupuestal.  
 
Para la evaluación económica se efectuará, el siguiente procedimiento:  
 
Esta calificación se hará otorgando un máximo de cincuenta (50) puntos a la oferta con menor valor. A 
las demás se les asignará puntaje en forma proporcional decreciente:  
 
P: 50 x Pm/Pi  
Dónde: P: puntaje para el factor precio  
Pm: valor de la propuesta más baja  
Pi: valor de la propuesta comparada    
50: puntaje máximo asignado al factor  
 
 
NOTA: En caso de que luego de la revisión de los requisitos de verificación, resultase una sola 
propuesta ADMISIBLE, se asignará el puntaje máximo a dicha propuesta, sin aplicar el procedimiento 
descrito anteriormente. 
 
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA OFERTA ECONÓMICA  
 
a. En caso de que  cualquier valor de la oferta económica con excepción del IVA se presente con 
decimales, la entidad procederá a ajustar el valor redondeándolo al peso; cuando la fracción 
decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al peso y cuan do la 
fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al peso. En el caso del 
IVA la aproximación a la fracción decimal siempre se realizará por exceso.  
 
b. Cualquier error de cálculo del proponente al momento de determinar el valor e conómico de la 
propuesta correrá a su cargo. Si al evaluar la propuesta se encuentra un error aritmético, la 
ALCADLÌA DE MADRID procederá a su corrección y éste será el valor que se tendrá en cuenta 
para la evaluación.  
 
c. Cuando no se calcule el valor del IVA con base en la normatividad tributaría vigente, la entidad 
podrá ajusta el valor del IVA. El valor de la propuesta económica con el IVA ajustado por la 
entidad, será el valor a tener en cuenta para la evaluación del factor económico.  
 
d. Las correcciones efectuadas a las ofertas de los proponentes, según los procedimientos 
anteriores, serán de forzosa aceptación para éstos. Si el proponente, en caso de que se le 
adjudique el contrato, rehúsa aceptar dichas correcciones, se hará efectiva la garantía de 
seriedad de la propuesta.  
 
e. Serán rechazadas las propuestas que después de realizar los pasos anteriores, presente al 
menos una de las siguientes condiciones:  
 
a. Cuando la propuesta económica presente un valor superior al presupuesto oficial 
estimado en los plie gos de condiciones o sus anexos.  
b. Cuando el valor total de la propuesta económica corregida, presente un valor 
superior al presupuesto oficial establecido para el presente proceso de selección.  
c. Cuando el valor unitario de algún ítem o elemento sea superior al valor tope 
establecido en el presente pliego de condiciones para el correspondiente ítem o 
elemento. (Si aplica)  
d. Cuando el valor unitario corregido de algún ítem o elemento sea superior al valor 
tope establecido en el presente pliego de condiciones para  el correspondiente ítem 
o elemento. (Si Aplica)  
e. Cuando no se diligencie con el valor correspondiente cualquier casilla del numeral 
“PROPUESTA ECONÓMICA” en el Secop II, o las mismas se diligencien con 
valores de cero (0), o cuando la propuesta económica n o contenga el valor total de 
la propuesta, o cuando no se oferte alguno de los ítems, o el valor de alguno de los 
ítems supere el valor máximo determinado por la Entidad (Si aplica) , o cuando el 
valor de alguno de los ítems se haya diligenciado con algún s ímbolo la entidad 
 
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considerará que el oferente no diligenció el anexo completamente, caso en el cual 
la oferta será rechazada.  
f. La propuesta económica contemplará todos los costos directos, indirectos, 
impuestos, tasas y contribuciones y cualquier otra eroga ción necesaria para la 
ejecución del contrato resultado del presente proceso.  
g. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dará prelación a los textos y en las 
discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, 
prevalecerá e l último texto consignado.  
h. El valor total de la oferta económica deberá ser igual a la consignada en el formato 
No. 5. En el caso de que sean diferentes se tomara la consignada en la plataforma 
SECOP 2.  
 
4.1.2.  FACTOR CALIDAD (MÁXIMO 40 PUNTOS):  
Partiendo de la naturaleza de las actividades a realizar, la entidad considera que es factor determinante 
de la calidad del servicio lo siguientes:  
 
4.1.2.1.  CAMPAÑAS PARA PROMOVER HÁBITOS DE VIDA SALUDABLES EN LOS SERVIDORES 
PÚBLICOS DE LA ALCALDÍA DE MADRID CUNDINAMARCA (40 PUNTOS):  
Para el desarrollo del objeto del contrato se hace necesario sin cargo al presupuesto y en las condiciones descritas 
y con el fin de incentivar la oferta el oferente que ofrezca dos (2) campañas de hábitos saludables, indicadas as í, se 
le otorgará 40 puntos:  
 
DESCRIPCIÓN  PUNTOS  
2.1 Campaña para Promover hábitos de alimentación saludables : campaña de 
sensibilización con entrega de desayuno saludable para los servidores de la administración, 
donde se promueva el consumo de las frutas saludables como complemento de la alimentación.  20 puntos  
2.2 Campaña para promover el cuidado de la salud visual:  Examen visual computarizado 
que diagnostique el grado de perdida visual y emisión de formula médica para adaptación de 
elementos ópticos.  20 puntos  
Total puntaje:  40 puntos  
 
4.1.3.  FACTOR ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS)  
 
El Artículo 2.2.1.2.4.1.3. Existencia de trato nacional  del Decreto 1082 de 2015 señala:  
 
“La Entidad Estatal debe conceder trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios 
provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los 
términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios 
provenientes de Estados con los cuales no exista un A cuerdo Comercial pero respecto de 
los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios 
nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa 
en materia de compras y contratación públic a de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados 
por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la 
regulación andina aplicable a la materia.  
 
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del c ual se 
acredite la situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en 
particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los 
literales (a) y (c) anteriores. Para constatar que los oferentes de  bienes y servicios nacionales 
gozan de trato nacional en un Estado, el Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y 
comparar la normativa en materia de compras y contratación pública del respectivo Estado 
para lo cual puede solicitar el apoyo técnic o del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 
y de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.  
 
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser 
publicados en la forma y oportunidad q ue para el efecto disponga Colombia Compra 
Eficiente. La vigencia de los certificados será de dos años contados a partir de la fecha de 
su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo o Colombia 
Compra Eficiente soliciten  al Ministerio de Relaciones Exteriores su revisión con ocasión de 
la expedición de nueva normativa en el Estado sobre el cual se expide el certificado. 
Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como el Ministerio de 
 
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Relaciones Exter iores debe constatar que los oferentes de bienes y Servicios nacionales 
gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y 
contratación pública para la expedición del certificado”.  
 
Artículo 2.2.1.2.4.2.1.  Incentivos en la  contratación pública del Decreto 1082 de 2015 señala:   
 
“La Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de condiciones para la contratación, dentro 
de los criterios de calificación de las propuestas, los incentivos para los bienes, servicios y 
oferente s nacionales o aquellos considerados nacionales con ocasión de la existencia de 
trato nacional.  
 
Este incentivo no es aplicable en los procesos para la adquisición de Bienes y Servicios de 
Características Técnicas Uniformes”.  
 
Con base en la normatividad v igente, se evaluará y asignará el respectivo puntaje a los proponentes que 
acrediten mediante Certificación vigente de la Cámara de Comercio que la prestación del servicio se 
efectuará por empresas constituidas de acuerdo con la legislación nacional, por p ersonas naturales 
colombianas o por residentes en Colombia, o aplica principio de reciprocidad.  
 
De igual manera, se otorgará tratamiento de servicio de origen nacional a aquellos servicios originarios 
de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de 
aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo 
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este último caso se demostrará con informe de 
la respectiva Misión Diplomática Colombiana que debe indicar por los menos los siguientes aspectos:  
 
a) País de origen.  
b) Funcionario competente (nombre, cargo y firma). Citación de la disposición legal que lo autoriza 
para expedir la certificación.  
c) Indica ción de ley interna del país extranjero o del documento referente al trato igualitario a los 
proponentes colombianos en materia de acceso a contrataciones estatales.  
 
Los puntajes que se asignarán en cada uno de los casos serán:  
 
DESCRIPCIÓN  PUNTAJE  
Si el proponente oferta servicios de origen nacional y personal colombiano. Este aspecto 
se acreditará mediante la certificación expedida por el representante legal de la firma 
oferente, bajo la gravedad del juramento, donde se consigne que el 100% del person al 
que labora para el proponente, es de nacionalidad colombiana.   
10 
Si el proponente oferta servicios de origen nacional y personal extranjero o a la inversa. 
Este aspecto se acreditará mediante la certificación expedida por el representante legal 
de la firma oferente, bajo la gravedad del juramento, donde se consigne que el personal 
que labora para el proponente, es de nacionalidad colombiana y extranjera.   
5 
Si el proponente oferta servicios de origen extranjero y personal de la misma naturaleza, 
obtendrá un puntaje de cero (0) puntos.  0 
 
4.2. CRITERIOS  DE DESEMPATE .  
 
En consecuencia, con lo establecido en el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020 en caso de empate en el 
puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal aplicará las reglas establecidas para el efecto, en 
orden sucesivo y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los 
compromisos internacionales vigentes, así:  
 
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. 
(requisito que se verificará en el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los 
proponentes o integrantes de la propuesta plural).  
 
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la vi olencia intrafamiliar o de la 
persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural 
constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas 
jurídicas en las cuales par ticipe o participen mayoritariamente.  
 
 
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La participación mayoritaria de la mujer cabeza de familia o mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar, 
para el caso de personas jurídicas, se acredita cuando uno de los socios dependiendo el tipo de sociedad, 
tenga el mayor porcentaje de participación de acuerdo con el monto de sus acciones o de sus aportes, 
respecto de los demás socios que la conforman, y que acredite tal condición.  
 
Para acreditar la condición de mujer cabeza de familia, el proponente deberá ap ortar adicionalmente una 
declaración ante notario de la persona natural que cumple con dicha condición, de conformidad con el 
parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993.  
 
La condición de mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar se probará adjuntando la providencia donde 
se decretó la medida de protección expedida por la autoridad competente (comisario de familia, o juez 
civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena), de conformidad con el artículo 21 de la 
Ley 1257 de 2008.  
 
Ahora bien, el proponente plural debe tener presente que deberá estar constituido i) por mujeres cabeza 
de familia o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y/o ii) por personas jurídicas en las cuales tales 
mujeres participen mayoritariamente. En ca so de existir varias personas jurídicas integrando el 
proponente plural, cada una de ellas debe acreditar la participación mayoritaria de mujeres cabeza de 
familia o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar. (Concepto con radicado RS20210204000737 del 4  
de febrero de 2021 Colombia Compra Eficiente).  
 
3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley 
que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se 
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente 
que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos 
del presente numeral, debe tener una particip ación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el 
consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) 
de la experiencia acreditada en la oferta.  
 
Para acreditar dicha condición, el proponente de berá tener en cuenta los requisitos señalados en el 
Decreto 392 de 2018, es decir aportar Certificación Expedia por el Ministerio de Trabajo la cual deberá 
estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección, en el que se acredite el número de pers onas 
con discapacidad vinculado en su planta de personal.  
 
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de 
personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley.  
 
Para acreditar la condición, el proponente deberá aportar una certificación, que se entenderá presentada 
bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contado r Público, y el Representante 
Legal de la empresa donde se indique el número total de personas vinculadas y el número de personas 
mayores vinculadas que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que 
hayan cumplido el requi sito de edad de pensión establecido en la Ley, identificando nombre y fecha de 
nacimiento. Entiéndase “personas mayores” según la definición de adulto mayor, es decir con sesenta 
(60) o más años. (Artículo 3° de la Ley 1251 de 2008).  
 
En caso de proponente  plural debe acreditar la proporción de personas mayores vinculadas a aquel y 
que además «no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan 
cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley», por lo tanto el  representante legal de la 
unión temporal deberá aportar una certificación, que se entenderá presentada bajo la gravedad de 
juramento, donde se indique el número total de personas vinculadas y el número de personas mayores 
vinculadas entre los integrantes de la personal plural.  
 
Adicionalmente deberá adjuntar certificación, que se entenderá presentada bajo la gravedad de 
juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el Representante Legal de cada una 
de las empresas que la integran do nde se indique el número de personas mayores vinculadas que no 
sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito 
de edad de pensión establecido en la Ley, identificando nombre y fecha de nacimiento. En tiéndase 
 
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“personas mayores” según la definición de adulto mayor, es decir sesenta (60) o más años. (Artículo 3° 
de la Ley 1251 de 2008.  
 
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, 
que por lo me nos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, 
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rom o gitanas. (Con el fin de acreditar este requisito se deberá allegar 
documentos expedidos por el Ministerio del Interior en el que se cert ifique la pertenencia a las poblaciones 
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rom o gitanas).  
 
Para acreditar la condición, el proponente deberá aportar una certificación, que se entenderá presentada 
bajo la gravedad de juramento, suscrita p or el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el Representante 
Legal de la empresa, donde se indique dicha situación y se manifieste el porcentaje definido 
anteriormente y verificado contra la caracterización y registro de cualquiera de los grupos poblaci onales 
anteriormente mencionados en el Ministerio del Interior, el Ministerio de Cultura y el Departamento 
Nacional de Estadística –DANE.  
 
6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica 
en la cual p articipe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas 
en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen 
mayoritariamente.  
 
La participación mayoritaria de personas en proceso  de reintegración o reincorporación, para el caso de 
personas jurídicas, se presenta cuando uno de los socios dependiendo el tipo de sociedad, tenga el 
mayor porcentaje participación de acuerdo con el monto de sus acciones o de sus aportes, respecto de 
los demás socios que la conforman, y que acredite tal condición.  
 
Para el caso del proponente plural la condición se validará, con la certificación que acredite que uno de 
los socios de la persona jurídica, integrante del proponente plural, posea el mayor por centaje participación 
de acuerdo al monto de sus acciones o de sus aportes, respecto de los demás socios que la integran, y 
que acredite la condición de “persona en proceso de reintegración o reincorporación”, y a su vez que éste 
integrante tenga la mayor participación en el consorcio o unión temporal.  
 
(Con el fin de acreditar este requisito se deberá remitir acreditación de dicha circunstancia emitida por la 
Agencia para la Reincorporación y la Normalización –ARN -). 
 
7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos 
una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una 
persona jurídica en la cual participe o participen mayorit ariamente, y, que tenga una participación de por 
lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural; (b) la madre cabeza de familia, la persona 
en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por 
ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la madre cabeza de familia o persona en 
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o 
representantes legales sean empleados, socios o ac cionistas de los miembros del proponente plural.  
 
Para la acreditación del requisito con relación a persona en proceso de reincorporación o reintegración 
se deberá tener cuenta lo indicado en el numeral 6 del presente capitulo.  
 
Con relación a la calidad de madre cabeza de familia, el proponente deberá aportar una declaración ante 
notario, que se entenderá presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por la persona natural en 
la que se evidencie las condiciones establecidas por la Corte Constituciona l en la Sentencia T -084 de 
2018 Magistrada Ponente Gloria Stella Ortiz Delgado, en la cual se indicó:  
 
“Para acreditar la condición de madre cabeza de familia, de conformidad con la jurisprudencia 
constitucional y el ordenamiento jurídico, se deben cumplir  los siguientes presupuestos: (i) que la mujer 
tenga a cargo la responsabilidad de hijos menores de edad o de otras personas “incapacitadas” para 
trabajar; (ii) que la responsabilidad exclusiva de la mujer en la jefatura del hogar sea de carácter 
permanent e; (iii) que exista una auténtica sustracción de los deberes legales de manutención por parte 
de la pareja o del padre de los menores de edad a cargo; y (iv) que exista una deficiencia sustancial de 
ayuda de los demás miembros de la familia”.  
 
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Tener en cue nta que se entiende por participación mayoritaria cuando uno de los socios dependiendo el 
tipo de sociedad, tenga el mayor porcentaje de participación de acuerdo con el monto de sus acciones o 
de sus aportes, respecto de los demás socios que la conforman, y que acredite tal condición.  
 
8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales; o un proponente 
plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
Para la acreditación de la condición de Mipyme nacio nal, el proponente deberá aportar una certificación, 
que se entenderá presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador 
Público, y el Representante Legal de la empresa. (En concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 de l 
Decreto 1082 de 2015).  
 
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, 
cooperativas o asociaciones mutuales.  
 
Para la acreditación de la condición de Mipyme nacional, el proponente deberá aportar una certificación, 
que se entenderá presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador 
Público, y el Representante Legal de la Unión Temporal. (En concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 
del Decreto 1082 de 2015).  
 
Adicionalmente deberá adjuntar certificación, que se entenderá presentada bajo la gravedad de 
juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el Representante Legal de cada una 
de las empresas.  
 
10. Preferir al oferente que acredite de acue rdo con sus estados financieros o información contable con corte 
a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos 
realizados a MIPYME, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del o ferente, 
realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté 
conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de 
por lo menos el veinticinco por ciento (2 5%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte 
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, 
cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean emplea dos, 
socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  
 
Para la acreditación de la condición, el proponente deberá aportar una certificación, que se entenderá 
presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contado r Público, y el 
Representante Legal de la empresa. (En concordancia con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 
2015).  
 
En el caso del proponente plural, adicionalmente deberá adjuntar certificación, que se entenderá 
presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el 
Representante Legal de cada una de las empresas.  
 
11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o 
Sociedad BIC, del segment o MIPYMES.  
 
Para la acreditación de esta condición se verificará por medio del certificado de existencia y 
representación legal de la Sociedad en el que conste que reúne los requisitos del artículo 2 de la Ley 
1.901 de 2018.  
 
El proponente deberá aportar u na certificación, que se entenderá presentada bajo la gravedad de 
juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el Representante Legal de la empresa.  
 
En el caso del proponente plural, adicionalmente deberá adjuntar certificación, que  se entenderá 
presentada bajo la gravedad de juramento, suscrita por el Revisor Fiscal, o un Contador Público, y el 
Representante Legal de cada una de las empresas.  
 
 
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12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deber á́ haber sido p revisto 
previamente en los pliegos del proceso de contratación.  
 
En consecuencia, agotados los recursos establecidos anteriormente y de acuerdo con el numeral 12, de 
persistir el empate, se desempatará por medio de sorteo mediante balotas y en audiencia pú blica, bajo 
las siguientes reglas:  
 
• Se insertará en una bolsa, un número de balotas de iguales características, correspondientes al número 
de proponentes empatados, marcadas con números consecutivos, en forma ascendente.  
• Los proponentes, o sus delegados debidamente facultados, o quienes designe la ALCALDÍA DE MADRID 
en ausencia de los proponentes o representantes autorizados, procederán a sacar una de las balotas, en 
el orden de radicación de las propuestas.  
• El proceso se adjudicará al proponente que saq ue la balota con el número mayor y cuyo resultado es 
aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate, sin lugar a reclamación alguna.  
 
Nota 1:  Para la acreditación de los factores establecidos en los criterios de desempate, el proponent e 
deberá allegar todos los soportes con los que pretenda acreditar las condiciones junto con su propuesta 
al momento del cierre del proceso de selección.  
 
De todo lo anterior, ALCALDÍA DE MADRID dejará constancia escrita en acta que será publicada en el 
Sistema Electrónico para la Contratación Pública www.colombiacompra.gov.co . 
 
Nota 2:  La omisión de la información requerida en los literales antes referidos desde la presentac ión de 
la oferta, no será subsanables por constituirse criterios de desempate. En todo caso, su no presentación 
no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.  
 
Nota 3: A efectos de establecer los documentos idóneos para acreditar los criterios de desempate, la 
Entidad se remite a lo dispuesto en los Conceptos emitidos por la Agencia Colombiana de Contratación 
Pública – Colombia Compra Eficiente, como lo son C -009-2020, C -012-2020, C -013-2020, C -015 de 
2021, C -016-2020. C -026-2020 y C -043-2021.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO V   
 
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS  
En cumplimiento del artículo  2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 del 26 de mayo de 2015 , establece que la 
entidad debe evaluar el riesgo que el proceso de contratación representa para el cumplimiento de las 
metas y objetivos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia Compra 
Eficiente, se realizará el análisis del  riesgo, a partir del Manual para la Identificación y Cobertura del 
Riesgo en los Procesos de Contratación debidamente publicado. VER ANEXO Análisis de riesgo , el 
cual hace parte integral de los presentes estudios previos  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO VI   
ACUERDOS COMERCIALES  
 
De acuerdo al manual de acuerdos comerciales expedido por Colombia Compra eficiente se establece lo 
siguiente en el nivel municipal:  
 
Acuerdo comercial con:  Procesos de Contratación para 
adquirir bienes y servicios a 
partir de:  Procesos de Contratación para 
servicios de construcción a 
partir de:  
Alianza Pacífico   $              655.366.000   $                 16.384.153.000  
Chile  $              643.264.000    $                 16.081.602.000   
Los Estados AELC   $              852.074.000   $                 21.301.857.000   
Costa Rica   $           1.162.733.000   $                 16.389.628.000   
Unión Europea   $              859.752.000   $                 21.493.810.000  
Triángulo del Norte  A partir del límite inferior de la menor cuantía  
 
 Entida
d 
Estatal 
incluid
a Umbr
al Excepción Aplicable  Proceso de 
Contratació
n Cubierto  
Alianza 
Pacífico
  Chile  
NO NO 1,2,3,4,5,6,7,12,14,15,16,17,19,28,29,32,35,37,55,
62 NO 
Perú  
Chile  NO NO 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 
32, 35, 36, 37, 57, 59, 62  NO 
Costa Rica  NO NO 1,3,4,5,6,7,9,12,14,15,16,17,19,28,29,32,35,37,57,
58,62  NO 
Estados AELC  NO NO 1, 4, 5, 6, 7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 28, 29, 30, 
31, 32, 33, 34, 35, 36, 37  NO 
Triangul
o del 
Norte   Guatemal
a SI SI 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 14, 20, 21, 38, 48, 49, 50, 51, 
52, 53, 60  SI 
Unión Europea  NO NO 1, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 23, 
28, 29, 32, 34, 35, 37,57  NO 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO VII   
GARANTÍAS  
6.1.  GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA . 
Para garantizar los términos de la propuesta, cada proponente deberá aportar en la misma una garantía 
de seriedad del ofrecimiento a favor de la Entidad Contratante en calidad de asegurada y beneficiaria, en 
los términos de los artículos 2.2.1.2.3.1.2, 2.2.1.2.3.1.6 y 2.2.1.2.3.1.9 y siguientes del Decreto 1082 de 
2015, por  un valor equivalente mínimo al 10% del valor del presupuesto oficial estimado, la cual deberá 
contar con una vigencia de cuatro (4) meses, contados desde la fecha de cierre del proceso. En todo 
caso su vigencia deberá prorrogarse a requerimiento de la Ent idad Contratante siempre que dicha 
prórroga no exceda de tres (3) meses.  
 
La garantía de seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los 
eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, hasta la aprobación de la 
garantía única de cumplimiento que presente el contratista.  
 
6.2. GARANTÍAS DEL CONTRATO  
6.2.1.  GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO  
El contratista deberá constituir Garantía Única de Cumplimiento de conformidad con lo señalado por el 
Decreto 1082 de 2015, que contendrá los siguientes amparos:  
 
Amparo de Cumplimiento:  El amparo deberá constituirse a favor de la Entidad Contratante, con el fin 
de garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones del Contratista ya sea en razón de la ejecución o 
liquidación del Contrato, incluyendo el pago de la cláusula penal, de las multas y demás sanciones que 
se causen.  
 
Teniendo en cuenta la duración del contrato el amparo de cumplimiento deberá contar con los siguientes 
términos y condiciones:  
 
Vigencia:  Vigente  por el plazo de ejecución del contrato y 6 meses más. En todo caso la vigencia de este 
amparo debe extenderse hasta la liquidación del contrato.  
 
Valor del Amparo:  20% del valor del contrato.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 PLIEGO DE CONDICIONES  
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CAPÍTULO VIII  MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO  
Las condiciones de ejecución del contrato están previstas en el Anexo – Minuta del contrato. Dentro de 
estas condiciones se incluye la forma de pago, anticipo y/o pago anticipado, obligaciones y derechos 
generales del contratista, obligaciones de la entida d, garantías, multas, cláusula penal y otras condiciones 
particulares aplicables al negocio jurídico a celebrar.  
7.1. ANTICIPO Y/O PAGO ANTICIPADO  – N/A 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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CAPÍTULO IX  LISTADO DE ANEXOS  Y FORMATOS  
[Las entidades no podrán modificar el presente listado]  
8.1. ANEXOS  
1. Anexo 1 – Presupuesto a precios Unitarios  
2. Anexo 2 – Estudio del sector.  
3. Anexo 3 – Análisis de Riegos  
4. Anexo 4 – Esquema de garantías  
5. Anexo 5 – Minuta del Contrato.  
 
8.2. FORMATOS  
1. Formato 1 – Carta de presentación de la oferta  
2. Formato 2 – Conformación de Proponente plural  
3. Formato 3 – Compromiso de Transparencia  
4. Formato 4 – Compromiso anticorrupción.  
5. Formato 5 – Ofertar económica.  
6. Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales  
7.  Formato 7 – Experiencia del proponente .  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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FORMATO No. 1  
 
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.  
MADRID, (FECHA)  
Señores  
Municipio del Madrid Cundinamarca 
XXXXXXXXXXXXXX  
Asunto: Presentación de propuesta para la SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA  
No.  .  
 
Cordial  saludo:  
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No. (Número) expedida  en 
(ciudad),  actuando  (en nombre  propio  o) (como  representante  legal  de (nombre de  la entidad),  con NIT. 
No. (número),  de acuerdo  con los requisitos  exigidos  en los pliegos de condiciones, presentamos la 
siguiente propuesta técnico -económica, y en caso de que nos sea aceptada por el MUNICIPIO, nos 
comprometemos en suscribir el respectivo contrato  para ejecutar  en su totalidad  las actividades  de 
acuerdo  a las condiciones  exigidas, por lo cual  declaramos:  
 
1. Que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse, compromete a los firmantes de ésta carta 
en las calidades presentadas, y que nos declaramos idóneos técnica y financieramente para 
ejecutar el objeto del presente  proceso.  
 
2. Que hemos  leído  y estudiado  los pliegos  de condiciones,  los anexos,  formatos  y la minuta del  
contrato,  por lo cual aceptamos  todas  las condiciones  contenidas  en ellos,  tanto  para la 
presentación de la propuesta como para la ejecución del  contrato.  
 
3. Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante legal o de sus 
dependientes, incapacidad alguna o causal de inhabilidad o incompatibilidad que de acuerdo con 
las normas vigentes pudiera impedir o viciar la presentación de nuestra propuesta o de la firma 
del contrato que pudiera resultar de la eventual  adjudicación.  
 
4. Que ninguna sociedad ni persona distintas a los abajo firmantes, tiene interés comercial en esta 
oferta ni el probable contrato que se  celebre.  
 
5. Que cualquier  defecto,  error  u omisión  que pudiera  haberse  presentado  en la elaboración de la 
propuesta que sometemos a consideración al MUNICIPIO, o en el contenido de la misma, por 
causa imputable al proponente o por simple interpretación errónea de los términos o condiciones 
establecidas en cualquiera de los documentos del plie go de condiciones, son de nuestro exclusivo 
riesgo y responsabilidad; en relación con los cuales tuvimos la oportunidad de solicitar las 
aclaraciones del  caso.  
 
6. Que a la fecha  hemos  recibido  las siguientes  Adendas:  (relacionar  las adendas  recibidas, para l os 
cuales se deberá indicar número y fecha de las  mismas).  
 
7. Que,  en caso  de ser aceptada  la oferta,  nos comprometemos  a constituir  la garantía  única y sus 
amparos establecidos en los pliegos de condiciones. Estas pólizas estarán sujetas a la 
aprobación por  parte del MUNICIPIO, como requisito para el perfeccionamiento del contrato.  
 
8. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad 
Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la fecha límite de entrega de las 
propuestas, o en su defecto, informamos que hemos tenido incumplimiento con las siguientes 
entidades: (indicar el nombre de cada  entidad).  
 
 
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9. Que en caso de resultar favorecidos con la adjudicación del contrato nos obligamos a aceptar la 
super visión designada por el MUNICIPIO, y a iniciar la ejecución cuando la supervisión lo  
autorice.  
 
10. Que en cumplimiento  de lo previsto  en el decreto  4334  de 2008,  declara  bajo juramento que se 
entiende prestado por mera suscripción de la presente carta, que lo s recursos obtenidos para la 
presente oferta y en caso de resultar adjudicatario, para la ejecución  del contrato resultante de 
la presente convocatoria no se han obtenido de la celebración de Ofertas  de Cesión  de Derechos  
Económicos  o de beneficiario  con pacto  de readquisición  u operaciones de captación o de 
recaudo masivo no autorizado de dineros del público o de entrega masiva de dineros a personas 
naturales o jurídicas, directamente o a través de intermediarios, mediante la modalidad de 
operaciones de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales como pirámides, 
tarjetas prepago, venta de servicios y otras  operaciones  semejantes  a cambio  de bienes,  servicios  
o rendimientos  sin explicación financiera razonable. La suscripción del presente do cumento 
constituye prueba de nuestro compromiso de NO participar en hechos que configuren los 
supuestos del recaudo no autorizado de dineros del público al tenor de lo dispuesto en el artículo 
6 del Decreto 4334 del 2008, en concordancia con el Decreto 198 1 de 1988. En caso de uniones 
temporales  o consorcios, se entiende que con la suscripción de esta carta, todos y cada uno de 
sus miembros o integrantes efectúan esta  declaración.  
 
11. Que adjuntamos la garantía única de seriedad de la   oferta  número  expedida por  
 , por un  valor  de y con una vigencia hasta el   día  . 
 
12. Que la oferta que ahora sometemos a la consideración del Municipio de Madrid tiene una validez 
de noventa (90) días  calendario contado a partir a la fecha del cierre del presente proceso.  
 
13. Que nos comprometemos a ejecutar los trabajos objeto del presente proceso y entregarlos  a  
satisfacción  del  MUNICIPIO,  en  un  plazo  de (     ) meses, contados a partir de la firma del 
acta de  iniciación.  
 
14. Que autorizo el Municipio de Madrid p ara verificar toda la información incluida en esta propuesta.  
 
15. Lo bienes  ofertados  son 100%  Nacionales     o Extranjeros_____.  
 
16. Que autorizo al Municipio de Madrid, para recibir notificaciones a la siguiente(s): dirección(s) de 
correo electrónico   .  
 
Atentamente,  
 
Nombre o Razón Social  del PROPONENTE      
Nombre del Representante  Legal     
Nit o Cédula de  Ciudadanía  No     
Dirección    
Ciudad    
Teléfono     
Fax    
Correo  electrónico     
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  38 de 43 
Versión 
No.: 4 
 
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FORMATO No. 2  
 
 
MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O DE UNIÓN TEMPORAL  
(Según sea el caso)  
 
___________(nombre), identificado con C.C. No. xxx de xxx, vecino de xxx , obrando en representación 
de la sociedad xxx, domiciliada en la ciudad de xxx  Y ____________(nombre), identificado con C.C. No. 
xxx de xxx, vecino de xxx, obrando en representación  de la sociedad xxx, domiciliada en la ciudad de 
xxx, hemos decidido conformar una (Unión temporal o Consorcio según corresponda) en los términos 
que estipula la Legislación y, especialmente lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, que se 
hace  constar en las siguientes cláusulas:  
CLÁUSULA PRIMERA:  La (Unión Temporal o Consorcio según corresponda) se conforma con el 
propósito de presentar propuesta para la adjudicación, celebración y ejecución del contrato resultante 
ante la Alcaldía Municipal de Madrid, en relación con el pliego de condiciones definitiv o de la Selección 
Abreviada de Menor Cuantía  No. XXXX  cuyo objeto es: XXXXX  
CLÁUSULA SEGUNDA:  La participación en la (Unión Temporal o Consorcio según corresponda) que 
se acuerda, será del xxx pa ra xxx y del xxx para xxx.  
CLÁUSULA TERCERA: (Integrante) e (Integrante), responderán en forma solidaria y mancomunada por 
el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.  
CLÁUSULA CUARTA:  Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atender án en forma conjunta todas 
las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva propuesta en los diferentes aspectos allí 
contenidos, delegando la representación y respectiva coordinación de la (Unión Temporal o Consorcio 
según corresponda) en cabeza de XX XXXXX, como representante legal de (Integrante) y de esta (Unión 
Temporal o Consorcio según corresponda).  
CLÁUSULA QUINTA:  La duración de esta (Unión Temporal o Consorcio según corresponda) se 
extenderá por todo el tiempo en que se generen obligaciones de rivadas de la propuesta y del contrato, y 
ocho (8) meses más, según lo preceptuado en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.  
CLÁUSULA SEXTA:  Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unión Temporal o Consorcio 
según corresponda) y sus efectos se regir án por las disposiciones previstas por la Ley 80 de 1993 para 
la (Unión Temporal o Consorcio).  
En constancia de aceptación y compromiso, se firma el presente documento por los que en el intervienen, 
el día _____ del mes de ____________ del año 202 3, en la  ciudad de _____________.  
 
Nombre, identificación y sociedad que representa.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  39 de 43 
Versión 
No.: 4 
 
39 
 
 
FORMATO No. 3  
 
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA  
Los suscritos: .............................................., identificado con cédula de ciudadanía No.......... 
de.................., domiciliado en.................., actuando en mi propio nombre (o en representación 
de………….) que en adelante se denomina rá el Proponente, manifestamos la voluntad de asumir el 
presente COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:  
 
Que la Alcaldía Municipal de Madrid, adelanta el proceso de Selección Abreviada De Menor Cuantía  
XXXXXX, que t iene como objeto: XXXXXXX  
 
Que el Proponente tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano en el implemento de 
mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la 
lucha contra la corrupción Ley 1 474 de 2011.  
Que el Proponente tiene interés en el proceso referido y se encuentra dispuesto a suministrar la 
información necesaria para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las siguientes 
manifestaciones y compromisos.  
 
DECLARACIONES  
 
PRIMERA:  Declaro bajo la gravedad del juramento no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades 
e incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993, así 
como no tener sanción vigente por la trasgresión d e alguna de ellas, para contratar con Entidades 
Públicas.  
SEGUNDA: Declaro que toda la información que suministré y suministraré a la Alcaldía Municipal de 
Madrid es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transpar encia 
en la celebración y desarrollo del contrato.  
TERCERA: Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente, 
dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia para perjudicar a alguno de l os 
proponentes.  
CUARTA:  Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que 
asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y 
oportunidad exigidas en el pliego de condiciones definitivo.  
QUIN TA: Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente proceso, 
así como las condiciones de transparencia, equidad e igualdad del pliego de condiciones definitivo.  
 
COMPROMISOS  
 
PRIMERO:  Si llegare a sobrevenir una inhabil idad o incompatibilidad prevista en la Constitución o en la 
Ley, me comprometo a renunciar a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 
9º de la Ley 80 de 1993.  
SEGUNDO: Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el ma rco de principios éticos y a 
asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente proceso.  
TERCERO:  Me comprometo a suministrar a la Alcaldía Municipal de Madrid cualquier información sobre 
actos de corrupción, soborno,  subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso 
contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento.  
CUARTO:  Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general, previstos 
en el pliego de condiciones  definitivo y en el contrato.  
QUINTO: Me comprometo a desarrollar todas las actividades en el marco de principios éticos y a asumir 
con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el contrato resultante del pliego 
de condiciones defi nitivo.  
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y 
declaraciones incorporadas en el presente documento, se suscribe en Madrid – Cundinamarca a los 
________ días del mes de _______________ del año 202 3.  
EL PRO PONENTE  
 
Firma  
C.C. No.  
NOTA:  En Caso de Consorcio o Unión Temporal este documento debe ser diligenciado por todos los 
integrantes.  
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  40 de 43 
Versión 
No.: 4 
 
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FORMATO No. 4  
 
COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  
 
MADRID, (FECHA)  
Señores  
Municipio del Madrid Cundinamarca  
Proceso de Contratación XXXXXXXXXXXXXX  
 
 [Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie 
de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del 
Proponente], manifiesto que :  
 
1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal contratante] para 
fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.  
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrat o objeto del Proceso de 
Contratación [Insertar información].  
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, 
retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a 
través de sus empleados, contratistas o tercero.  
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o 
efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].  
5. Nos comprometemos a revelar la in formación que sobre el Proceso de Contratación [Insertar 
información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.  
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente 
Compromiso Anticorrupción , explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por 
nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.  
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.  
 
 En constancia de lo anterio r firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar 
información] de [Insertar información].  
 
____________________________  
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]  
Nombre: [Insertar información ]  
Cargo: [Insertar información]  
Documento de Identidad: [Insertar información]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  41 de 43 
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No.: 4 
 
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FORMATO No. 5  
LISTA DE PRECIOS  
 
Proceso de Contratación: XXXXX  
 
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie 
de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del 
Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la suma de [valor de la propuesta en 
letras y números], Valo r que incluye todos los gastos, contribuciones, tasas a los que haya lugar.  
 
Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos, gastos y 
valores que conforman el servicio a realizar:  
 
 
ÍTEM  NOMBRE  UNIDA D DE MEDIDA   CANTIDAD  % DE IVA  VALOR UNITARIO ANTES DE IVA  
EXÁMENES OCUPACIONALES   
1      
…      
ANALISIS PUESTO DE TRABAJO   
1      
…      
Subtotal   
Valor IVA   
Valor total incluido impuestos   
 
 
Si el proponente no es Responsable de IVA, deberá establecerlo en su propuesta.  
 
Instrucciones de diligenciamiento:  
 
1. El proponente debe indicar el valor unitario antes de IVA, para cada uno de los ítems ofertados.  
2. En la casilla % IVA, el proponente debe señalar el % que corresponda, esto es el 5%, 8% 19%, o el 
que aplique para cada ítem. No se podrán indicar valores.  
3. El proponente debe indicar el subtotal el cual se obtiene de la sumatoria del valor unitario antes de 
IVA de todos los ítems ofertados.  
4. Después de la fila subtotal, se deben i ncluir tantas filas de valor IVA como porcentajes apliquen, es 
decir, una fila para totalizar el IVA del 5%, otra para el IVA del 8%, otra para el IVA del 19% y así 
sucesivamente, de acuerdo a los que apliquen para el presente proceso de selección.  
5. El Valor total incluido impuestos, corresponde a la sumatoria del subtotal más el valor del IVA en sus 
diferentes porcentajes.  
 
 
Firma del Proponente Nombre: [Insertar  información]  
Documento de Identidad: [Insertar información]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  42 de 43 
Versión 
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FORMULARIO No. 6  
CERT IFICACION DE PAZ Y SALVO POR CONCEPTO DEL PAGO DE OBLIGACIONES AL 
SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES, CUOTA DE APRENDIZAJE Y/o 
FIC 
Señores  
ALCALDÍA MUNICIPAL DE MADRID  
 
Asunto:  Certificación de paz y salvo por concepto del pago de obligaciones al Sistema de Seguridad 
Social y aportes Parafiscales  
El suscrito (revisor fiscal o representante legal, según sea el caso), certifica que la sociedad 
________________________, identifica da con NIT. ______________, se encuentra a paz y salvo por 
concepto del pago de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y 
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servic io 
Nacional de Aprendizaje de todo el personal que se encuentra laborando dentro de la misma y que así 
lo requiere, durante los últimos seis (6) meses.  
Lo anterior para cumplir lo establecido en el art. 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 1150 de 2007.  
En caso de presentar acuerdo de pago con alguna de las entidades anteriormente mencionadas, deberá 
precisarse el valor y el plazo previsto para el acuerdo de pago, con indicación del cumplimiento de esta 
obligación.  
Certifico que el personal vinculado a la em presa es de ( -----) personas.  
La presente se expide a los ___ días del mes de ___________ del año 202 3, en___________________  
 
Revisor Fiscal  
Nombre y Apellidos:  
Número de identificación:  
Tarjeta Profesional No.  
Firma________________________________  
Firma Representante Legal ______________________________  
C.C. No.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ANEXO AL PLIEGO DE CONDICIONES ELECTRONICO   
Código:  CCE -EICP -GI-
01 Página:  43 de 43 
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FORMATO No. 7  
 
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
  
El proponente debe diligenciar este formulario y consignar la información para cada contrato que haya 
ejecutado.  
                         
Empresa  Objeto  Valor  Fecha Inicio del 
Contrato  Fecha 
Terminación del 
Contrato  % de Ejecución del 
Contrato  
           
           
          
  
  
  
 
 
___________________________  
Firma del Representante Legal.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 