     PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES      CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO CM-MEN-03-2023     SECOP II     OBJETO: ADELANTAR INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA CONTABLE OPERATIVA Y JURÍDICA A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL NO. 1380 DE 2015, CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Y EL CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA Y A LAS UNIDADES DE GESTIÓN QUE SE CONFORMEN.   PRESUPUESTO OFICIAL: TRES MIL TRESCIENTOS TRES MILLONES CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILCIENTO CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($3.303.149.158) incluido IVA.       “De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, todos los documentos que hagan parte del presente proceso de selección serán publicados en el SECOP II página Web dirección http://www.colombiacompra.gov.co, Entidad: Ministerio de Educación Nacional, por lo que será responsabilidad de los participantes conocer de estos a través de este mecanismo interactivo.”    Bogotá D. C., marzo de 2023.   
RECOMENDACIONES IMPORTANTES PARA LOS PROPONENTES  Este documento constituye el proyecto de pliego de condiciones y su publicación en www.colombiacompra.gov.co no compromete al Ministerio de Educación Nacional a mantener el contenido de estos ni a dar apertura al proceso.  Se recomienda a los aspirantes que deseen participar en este proceso, leer detenidamente las condiciones y requisitos del presente pliego de condiciones con sus respectivos anexos de especificaciones técnicas, con el fin de cumplir con las exigencias previstas y tener en cuenta las circunstancias que tengan incidencia de cualquier manera en la oferta respectiva, en el cumplimiento del contrato y/o en los costos derivados de éstos.  Para la elaboración de la propuesta respectiva deberá seguir el orden señalado en el SECOP II y en el presente documento, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole, lo cual permitirá una selección sin contratiempos y en un plano de absoluta igualdad. Es de responsabilidad del proponente el manejo de la plataforma para lo cual existen las guías respectivas de Colombia Compra.  Antes de enviar la propuesta a través de la plataforma del SECOP II, capacítese sobre su uso y lea las guías de Colombia Compra Eficiente sobre el registro de propuestas tanto de proponente singular como plural. Verifique que se haya incluido la totalidad de los documentos exigidos y haber dado respuestas a cada una de las preguntas del cuestionario establecido en la plataforma.  Los usuarios del SECOP II están obligados a conocer y respetar los Términos y Condiciones de Uso y los Manuales y Guías del SECOP II.  Revise la garantía de seriedad de la propuesta, en especial el nombre del tomador, objeto asegurado, la vigencia y el valor asegurado, de acuerdo con lo exigido en el presente pliego de condiciones. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta, será causal de rechazo de la misma.  Corresponde al proponente enterarse en forma suficiente de las condiciones particulares de ejecución, resolver previamente las inquietudes que le suscite este pliego de condiciones, según el caso. Por los principios de lealtad procesal y buena fe, deberá advertir al Ministerio de Educación Nacional de los errores o inconsistencias que advierta en este documento. Igualmente, le corresponde al proponente inscribirse en el SECOP II y capacitarse en la plataforma.  Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reserva, de acuerdo con la Ley Colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal circunstancia en la carta de presentación de la oferta y en la plataforma tecnológica SECOP II, según las instrucciones impartidas por Colombia Compra soportándolo legalmente. En caso de no hacerlo se entenderá que toda la información allí contenida es pública.   La presentación de la propuesta por parte del oferente constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones técnicas, anexos, formatos y demás documentos del mismo; que recibió las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas en los plazos establecidos en el proceso y que ha aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, claro, compatible, adecuado y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se celebrará.  Los proponentes por la sola presentación de su propuesta autorizan a la Entidad a verificar toda la información que en ella suministren.   En cumplimiento de la Ley 1581 de 2012, reglamentada por los Decretos No. 1377 de 2013, 1081 de 2015 y 255 de 2022 por los cuales se dictaron disposiciones generales sobre la protección de datos personales, y teniendo en cuenta que con la propuesta se incluyen datos personales, con la 
presentación de su oferta autoriza la publicación de su contenido en el SECOP II, en caso de que le sea adjudicado el presente proceso de selección, así como de todo documento que se desprenda en desarrollo del mismo. Igualmente, autoriza la expedición de copias a quienes demuestren interés jurídico en el proceso.    Por lo anterior, el proponente deberá dar a conocer a las personas que incluye en su oferta, que se trata de una propuesta pública y que será objeto de publicaciones. Este requisito es responsabilidad del proponente y en ningún caso afecta la validez de la propuesta, sin perjuicio de la responsabilidad del proponente frente a las personas que pueda afectar.  El Ministerio para el presente proceso de selección no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa sociedad futura ni de promesa de conformación de consorcios o uniones temporales.                                             
 I. INTRODUCCIÓN  El Ministerio de Educación Nacional pone a disposición de los interesados el Proyecto de Pliego de Condiciones para la selección de la mejor propuesta para contratar el siguiente objeto: ADELANTAR INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA CONTABLE OPERATIVA Y JURÍDICA A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL NO. 1380 DE 2015, CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Y EL CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA Y A LAS UNIDADES DE GESTIÓN QUE SE CONFORMEN. Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el aviso de convocatoria publicado, el proyecto de pliego de condiciones publicado, el pliego de condiciones definitivo, respuestas a observaciones, adendas, así como cualquiera de sus anexos está o estarán a disposición del público en cada una de sus etapas, en el Sistema Electrónico de Contratación Pública - plataforma SECOP II – https://community.secop.gov.co/STS/cce/Login.aspx.  La selección de la mejor propuesta se realizará a través de concurso de méritos teniendo en cuenta el objeto contractual, y la cuantía presupuestal establecida para el presente proceso de selección. El proceso se adjudicará siempre y cuando se cumpla con las condiciones de capacidad jurídica, financiera, técnica y los criterios de selección establecidos en el presente pliego de condiciones.    
II. ASPECTOS GENERALES  A. INVITACIÓN A LAS VEEDURÍAS CIUDADANAS   En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y del literal c) del artículo 15 de la ley 850 de 2003, El Ministerio de Educación Nacional invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en la plataforma electrónica de Colombia Compra Eficiente denominada SECOP II, https://community.SECOP.gov.co/STS/cce/Login.aspx, para el proceso CM-MEN-03-2023.   B. COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN   Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.  C. COMUNICACIONES   Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben realizarse por medio electrónico en el módulo de observaciones del SECOP II, en el proceso CM-MEN-03-2023.   La comunicación debe contener: (a) el número del presente Proceso de Contratación CM-MEN-03-2023; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; (c) identificación de los anexos presentados con la comunicación.   En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de las ofertas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que sean presentadas en línea, es decir, directamente en línea a través de la plataforma de SECOP II, ingresando al Link del proceso, en el tiempo establecido, con la identificación del proceso de selección al que se refieren, la cual debe encontrarse debidamente avalada por la persona natural y/o representante legal de la persona jurídica individual o proponente plural.  Las comunicaciones y solicitudes enviadas al MEN solo serán tenidas en cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del canal que corresponda, esto es, bajo la plataforma del SECOP II. El MEN responderá las comunicaciones a través de dicha plataforma.  D. IDIOMA   La propuesta se presentará en idioma castellano, que será también el idioma para el contrato, para la totalidad de la documentación referida en este pliego de condiciones y para la correspondencia pertinente.   Los documentos otorgados en el exterior, que no estén en idioma Castellano, deberán presentarse acompañados de la traducción oficial a dicho idioma.  E. LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR   El Ministerio exige la legalización de acuerdo con la Convención de la apostilla o la legalización de documentos públicos otorgados en el extranjero. Este tipo de legalización no es procedente para los documentos privados. Cuando en un proceso de contratación un proponente presente un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, el Ministerio no solicitará 
legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna autoridad nacional o extranjera puesto que el trámite de Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad.   De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla1, el país de origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos (autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla.   En consecuencia, las Entidades Estatales deben aceptar la Apostilla expedida por la autoridad centralizadora correspondiente. Los documentos públicos y privados se presumen auténticos. Las Entidades Estatales no deben solicitar autenticaciones, reconocimiento, presentación personal o trámites adicionales para documentos aportados a Procesos de Contratación, excepto cuando la ley lo exige expresamente. Los poderes especiales para actuar en los Procesos de Contratación requieren nota de presentación personal2.   Nota: Cuando la ley exija expresamente autenticaciones, reconocimiento, presentación personal o trámites adicionales, el proponente puede presentar con la oferta documentos en copia simple y aportar el documento con la exigencia legal correspondiente dentro del plazo previsto en el cronograma del proceso.   F. CONVERSIÓN DE MONEDAS   Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.  Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a esta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el siguiente procedimiento de conversión: se debe convertir la moneda a dólar norteamericano y posteriormente convertirlo a pesos colombianos con Tasa de cambio representativa del mercado, de fecha de cierre del año fiscal inmediatamente anterior.  NOTA: para la presentación de la información financiera se debe utilizar el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).  Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.   G. INFORMACIÓN RESERVADA  Si dentro de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando al momento de adjuntar los documentos de la propuesta en la parte correspondiente de la plataforma SECOP II el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. En caso de que sean secretos industriales, deberá indicar con claridad, qué documentos están sujetos a este secreto industrial. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la entidad se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.   1 Despacho permanente de la Conferencia de La Haya en Derecho Internacional Privado. Apostille handbook. A handbook on the practical operation of the Apostille Convention. Sección 217, Pg.50. Documento disponible en http://www.hcch.net/upload/apostille_hbe.pdf puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí mismo la autenticidad 2 Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente actualizada 15 de julio 2022. 
En todo caso, la entidad, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la confidencialidad de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse en el módulo de SECOP II dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, la entidad no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de esta.  H. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN  Los Proponentes (singular o plural) deben manifestar su compromiso anticorrupción a través del cuestionario del portal del SECOP II; de acuerdo con la información contenida en los documentos del proceso. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación de este, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.                                          
 III. DEFINICIONES   Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.  ADJUDICACIÓN Es la decisión final del MEN, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación. CONTRATISTA Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación. CONTRATO Es el negocio jurídico que se suscribirá entre el MEN y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente Proceso de Contratación. OFERTA Es la propuesta presentada al MEN por los interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones. PLIEGO DE CONDICIONES Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de adjudicatario del presente Proceso de Contratación. PRIMER ORDEN DE ELEGIBILIDAD Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación prevista en el presente Pliego de Condiciones. PROPONENTE Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las figuras de consorcio, unión temporal que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación. TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co  MEN Ministerio de Educación Nacional. SMLMV Salario Mínimo Legal Mensual Vigente       
IV. SERVICIO ESPECIALIZADO A CONTRATAR   A. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A CONTRATAR  • ASPECTOS NORMATIVOS.  El Ministerio de Educación Nacional, como ente rector de la educación en Colombia, tiene como eje principal la participación de toda la comunidad para la estructuración, desarrollo y seguimiento de sus proyectos, planes y programas, con la finalidad de llegar a todas las regiones del territorio nacional, para que en el marco de la oportunidad, la coherencia y la participación activa de los actores involucrados, se puedan aportar conocimientos y experiencias que contribuyan a construir país, con las mejores prácticas en materia de educación para el beneficio de los niños y jóvenes de Colombia.   Desde este punto de partida normativo, se invoca también a considerar El Plan Decenal de Educación 2016-2026 “El Camino hacia la Calidad y la Equidad”, que es “una hoja de ruta para avanzar, hacia un sistema educativo de calidad que promueva el desarrollo económico y social del país, y la construcción de una sociedad cuyos cimientos sean la justicia, la equidad, el respeto y el reconocimiento de las diferencias”.  En este marco, la garantía del acceso y permanencia, constituyen un componente determinante para la consolidación de los procesos de planeación educativa en todos los niveles y el Ministerio de Educación Nacional que, como ente rector del sector, tiene como objetivo “establecer las políticas y los lineamientos para dotar al sector educativo de un servicio de calidad con acceso equitativo y con permanencia en el sistema”.  De tal suerte que, el Ministerio de Educación Nacional, desde la Dirección de Cobertura y Equidad del Viceministerio de Educación Preescolar, Básica y Media tiene como función “Apoyar el diseño y formulación de política educativa nacional para la atención de población vulnerable y hacer su divulgación, buscando ampliar la cobertura, mejorar la calidad y la eficiencia en la prestación del servicio educativo, reconociendo la diversidad de la condición étnica, cultural, social, y personal de la población en el marco de la equidad y la solidaridad”.  Para el cumplimiento de estos postulados legales, el Plan Nacional de Desarrollo - Ley 1955 de 2019, “Pacto por Colombia Pacto por la Equidad - 2018-2022”, contiene la base de la política pública, en la que se plantea la educación como la herramienta más poderosa para promover movilidad social y para la construcción de equidad social, adaptando el acceso a la educación preescolar, básica y media en igualdad de condiciones, indistintamente del lugar de residencia, la condición socioeconómica y la procedencia étnica de la población escolar. Así mismo, se deben favorecer las trayectorias completas atendiendo a factores que inciden en el bienestar y la permanencia de los niños, niñas y jóvenes, a través de acciones como el reconocimiento de sus características y particularidades, la alimentación escolar y adecuados ambientes de aprendizaje, entre otros. Estas acciones articuladas constituyen una ruta para el acceso y la permanencia, con oportunidades de aprendizaje efectivo, en reconocimiento del derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes, que son la base del cambio social.  Por su parte, acogiendo lo establecido por el Departamento Nacional de Planeación a través del documento CONPES  3831 de 2015, en el que estableció la declaración de importancia estratégica del Plan Nacional de Infraestructura Educativa- PNIE para la implementación de la Jornada Única Escolar, considerándose necesario 
aumentar sustancialmente la cantidad de aulas existentes, sobre todo en áreas rurales, vulneradas o azotadas por el conflicto armado interno, con el objetivo de contar con la capacidad suficiente para atender las demandas y necesidades de la población escolar del país.  El Decreto 5012 de 2009, “Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Educación Nacional, y se determinan las funciones de sus dependencias” y la Resolución No. 10623 de 07 de octubre de 2019, determinan que la Dirección de Cobertura y Equidad, hacen parte dos subdirecciones, que trabajan por la permanencia, la cobertura y la calidad de la prestación del servicio público de la educación.   • ANTECEDENTES DEL CONTRATO No. 1380 DE 2015 CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA, EL CUAL DA ORIGEN A LA NECESIDAD.  A través de la Ley 1753 de 2015 artículo 59 ídem, modificado por el artículo 184 de la Ley 1955 de 2019, se creó el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa Preescolar, Básica y Media, cuya naturaleza jurídica es la de ser un fondo cuenta especial, sin personería jurídica, y que opera a cargo del Ministerio de Educación Nacional.  La norma dispone que “(…) con cargo a los recursos administrados por él, se asumirán los costos en que se incurra para el manejo y control de los recursos, los gastos de operación del fondo, y cualquier otro contrato que se requiera para la estructuración, desarrollo e implementación de esquemas necesarios para lograr la ejecución de los proyectos del Plan Nacional de Infraestructura Educativa”.  Para dar cumplimiento a lo anterior el Ministerio de Educación Nacional, previo proceso de Licitación Pública No. LP-MEN-18-2015, suscribió el Contrato No. 1380 de octubre 22 de 2015 con el CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA, fiducia mercantil encargada de administrar y pagar las obligaciones que se deriven de la ejecución del Plan Nacional de Infraestructura Educativa, a través del patrimonio autónomo del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa – FFIE, constituido con los recursos transferidos de dicho fondo, contrato que tiene un plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2024.  El objeto del mencionado contrato es: “ADMINISTRAR Y PAGAR LAS OBLIGACIONES QUE SE DERIVEN DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA, A TRAVÉS DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO CONSTITUIDO CON LOS RECURSOS TRANSFERIDOS DEL FONDO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, CREADO POR EL ARTÍCULO 59 DE LA LEY 1753 DEL 9 DE JUNIO DE 2015”.    La norma dispuso la creación de una Junta Administradora, cuya estructura y funcionamiento fue regulada por el Decreto 1525 de 2015, derogado por el Decreto 1433 del 2020, a través de la cual, como máximo órgano de administración del fondo, se busca garantizar la gestión y demás mecanismos técnicos, administrativos y financieros, necesarios para la ejecución de los proyectos de infraestructura educativa, con el fin de cumplir las metas del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Nacional de Infraestructura educativa PNIE.  
Ahora bien, debido a que para la implementación del Plan Nacional de Infraestructura PNIE se deben llevar a cabo diferentes fases, dentro de las cuales están la fase de planeación, diagnóstico, estructuración y ejecución, hace que se presente una dinámica de seguimiento diferente para cada una de ellas.  • DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A CONTRATAR.  El Ministerio de Educación en el año 2021 tramitó recursos a través del CONPES estratégico 4056 de 2021, para atender la nueva convocatoria de mejoramientos de infraestructura, así como para las obras que den respuesta a los compromisos adquiridos por el Ministerio de Educación en las diferentes mesas de diálogo sostenidas por el gobierno nacional en el marco del Paro Nacional del año 2021.   Como consecuencia del CONPES 3831 de 2015 el Ministerio de Educación Nacional adelantó el proceso de selección mediante licitación pública para la contratación de una sociedad fiduciaria en la modalidad de contrato de fiducia mercantil para que constituya y actúe como agente del patrimonio autónomo del fondo de infraestructura educativa, que dio como resultado el Contrato 1380 de 2015 cuyos objetivos principales son:  • Administrar y pagar las obligaciones que se deriven de la ejecución del plan nacional de infraestructura a través de un patrimonio autónomo constituido con los recursos transferidos del fondo FFIE. • Establecer el manual operativo para su funcionamiento, y la administración mediante sus órganos Directivo y de Gestión Del Fideicomiso – Comité Fiduciario – Organización y funciones.  Es importante indicar que la fecha inicial de terminación del mencionado contrato era el 31 de diciembre de 2023; sin embargo, a lo largo de la ejecución del Contrato 1380 se han venido realizando modificaciones que han tenido diversos alcances; se debe tener en cuenta que el modificatorio No. 12 se suscribió el pasado 7 de diciembre de 2021estableciendo prorrogar el mismo hasta el próximo 31 de diciembre de 2024, razón por la cual se requiere contar con la interventoría durante el mismo plazo de ejecución.   No obstante, cabe la posibilidad que el contrato 1380 de 2015 se pueda prorrogar, evento en el cual la interventoría deberá correr la misma suerte; sin embargo, no existe la certeza de la continuidad del fondo, por lo cual es un hecho imprevisible, incluso en su proceso de liquidación.  Es importante mencionar que, en virtud del Contrato No. 1380 de 2015, a la fecha, se ha priorizado, a través de la Unidad de Gestión del PA-FFIE, 5403 proyectos de obra nueva que equivalen a 12.695 aulas nuevas, mejoradas y especializadas. las cuales presentan el siguiente estado, según lo informado por dicha Unidad con corte al 11 de enero de 2023  Ø TOTAL, OBRA NUEVA A CARGO DEL FFIE:  539 Proyectos Ø PROYECTOS ENTREGADOS: 331 Proyectos Ø PROYECTOS PENDIENTES DE ENTREGA: 208 Proyectos de los cuales 58 están en fase de diseño y150 en fase de obra, los cuales presentan el siguiente estado:  
  
 En esta información se está teniendo en cuenta las obras denominadas como “Lote Nuevo”, producto de una convocatoria realizada por el Ministerio de Educación Nacional en el año 2019 que contemplan 08 proyectos de colegios nuevos.     Adicional a ello se encuentran en ejecución otras líneas de inversión que corresponden a las obras de mejoramiento, las cuales provienen de las sedes focalizadas en las convocatorias 2019, 2021, Convenio Fondo Paz, espacios de diálogo con las comunidades como los son Paros cívicos de Chocó, Buenaventura, CONTCEPI, sentencias y ola invernal, cuyo estado es el siguiente:  
14131194331
0246810121416EN SUSPENSIÓN LICENCIA EXPEDIDAEN SUSPENSIÓN DISEÑOEN EJECUCIÓN LICENCIA EXPEDIDAEN EJECUCIÓN DISEÑOEN REASIGNACIÓN DISEÑOEN SUSPENSIÓN TRAMITE DE LICENCIAEN REASIGNACIÓN LICENCIA EXPEDIDAEN REASIGNACIÓN TRAMITE DE LICENCIA58 PROYECTOS FASE DE DISEÑO
953916
0102030405060708090100EN EJECUCIÓN OBRAEN SUSPENSIÓN OBRAEN REASIGNACIÓN OBRA150 PROYECTOS FASE DE OBRA
Línea de Priorización  Total  Estado Terminado En Ejecución Obras En Ejecución Diagnóstico En Contratación En Estructuración Convocatoria 2019/Paros/Sentencias/ Ola Invernal/Compromisos 671 630 29 4 8   Convocatoria 2021 (recursos 2022) 459   20 257 154   28 Convocatoria 2021 (recursos 2023) 574         574 Fondo Paz 43   6 29 8   CONTCEPI/ Paros Cívicos Buenaventura y Chocó - CONPES 4056/Mejoramientos varios  63      3  16 44 Totales 2.520 1.340 55 293 186 646 Fuente:  FFIE 31 diciembre 2022.  Si bien es claro que el Contrato No. 1380 de 2015 no conlleva el seguimiento a cada una de las obras, si guarda relación estrecha con los informes y avances de seguimiento que realice la Unidad de Gestión del PA- FFIE a la ejecución de las obras o proyectos a través de los cuales se invierten los recursos transferidos al fondo; por lo tanto, es necesario fortalecer desde el MEN el proceso, con un seguimiento oportuno, riguroso, detallado a la información del Contrato No. 1380 de fiducia mercantil de administración y pagos, razón por la cual es preciso adelantar el presente proceso de selección.  Ahora bien, debido a que para la implementación del Plan Nacional de Infraestructura PNIE se deben llevar a cabo diferentes fases, dentro de las cuales están la fase de planeación, diagnóstico, estructuración y ejecución, hace que se presente una dinámica de seguimiento diferente para cada una de ellas.  De tal manera que en sus primeras etapas de ejecución el seguimiento se llevó a cabo de acuerdo con lo que indicaba el contrato en el año 2015, que correspondía a una supervisión a través del subdirector de Acceso del Ministerio de Educación Nacional, lo cual ocurrió hasta el año 2017.   Para el año 2018 los proyectos contratados con los recursos del FFIE, en su gran mayoría se encontraban en la fase de ejecución, por tal razón se vio la necesidad de contar con un apoyo a la Supervisión, la cual se efectuó mediante el contrato de prestación de servicios No. 785 de 2018 con la firma Coral Delgado & Asociados S.A.S, por un monto de $565.976.000,00  Es importante indicar que en paralelo a la suscripción del contrato 1380 de 2015, el Ministerio Suscribió con las entidades territoriales 137 convenios entre marcos y derivados en los cuales quedaron consignadas las obligaciones a cargo de dichas entidades, entre otras el a porte de las contrapartidas de acuerdo con la Resoluciones vigentes a la fecha, así como adelantar por su cuenta obras de urbanismo, conexión de servicios 
públicos, dotación de mobiliario escolar. La Supervisión de estos convenios fue asignada a la Subdirección de Acceso, siendo necesario un grupo de apoyo a la supervisión de estos.   Ahora bien en el año 2019 debido a las diferentes dificultades que se venían presentado con los contratistas de obra y de interventoría que dieron origen a algunos  procesos de incumplimiento y todos los reprocesos que estas situaciones conllevan, sumado a la apertura por parte del MEN de convocatorias de mejoramiento para la infraestructura y de financiación de proyectos de lote nuevo y teniendo en cuenta que para ese año sólo se contaba con la Supervisión al contrato 1380 de 2015, se llevó a cabo durante dicha vigencia la evaluación y análisis acerca de la necesidad de contratar una interventoría al mismo, que abarcara un seguimiento integral frente a todas las dificultades y nuevos proyectos que se iban a ejecutar para el año 2020 producto de las convocatorias antes mencionadas.  Por esta razón, en el año 2020 el MEN adelantó un concurso de méritos para la contratación de una interventoría la cual fue contratada con la firma Consultora Estratégica Integral CEINTE S.A. mediante el contrato CO1.PCCNTR.1700519 de 2020 por un monto de $1.099.999.976,00 quien ejerció el seguimiento integral del contrato de fiducia mercantil hasta diciembre de dicho año.  Debido a que la magnitud de los proyectos en ejecución y que los procesos de incumplimiento superaron el año 2020, nuevamente se evaluó la necesidad de continuar con el esquema de seguimiento a través de una firma interventora, en consecuencia, en el año 2021 se realizó un nuevo proceso de selección a través de un concurso de méritos, contratando a la firma Consorcio Interventoría Integral CFM, contrato No. CO1.PCCNTR.2489377 de 2021 por $1.099.999.845,00 quien acompañó al contrato 1380 de 2015 hasta el mes diciembre de 2021.   De la misma manera en el año 2022 se contrató a la firma Consorcio Interventoría Integral -CFM 2022 contrato No. CO1.PCCNTR.3728751 por $981.895.623,00 quien acompaña al contrato 1380 de 2015 hasta el 31 marzo de 2023.  Es importante precisar, que el contrato de interventoría que se firmó en el año 2022 se planteó solo por los meses de ejecución del 2022, es decir hasta diciembre de 2022, lo anterior en cumplimiento del principio de anualidad presupuestal; no obstante, y ante la necesidad de continuar con la interventoría se contempló la posibilidad de prorrogar el contrato de interventoría vigente, por el mismo termino que el Contrato 1380, sin embargo, la Dirección General a través del concepto emitido por la Doctora María Teresa Palacio Hincapié  en cumplimiento del artículo 40 parágrafo único de la Ley 80 de 1993, que indica:  “Los contratos no podrán adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado éste en salarios mínimos legales mensuales.”  Conceptúo en contra de prorrogar el contrato por el termino total del contrato principal, ya que esto faltaría al principio de selección objetiva que se debe garantizar en los procesos de contratación del Estado, que para el caso lo dable era planear un nuevo proceso con el fin de firmar un nuevo contrato que permitiera continuar con el seguimiento al contrato a través de la interventoría; Adicionalmente, el Contrato el 1380 de 2015 no ha tenido prórrogas y la interventoría no se planteó desde el inicio del contrato, por lo cual no es dable que se prorrogara el contrato de interventoría por el plazo total del contrato 1380 de 2015; ahora bien y en atención al concepto dado, el contrato vigente se prorrogó por el máximo tiempo que permitía la adición de recursos lo que permitió prorrogarlo y adicionarlo solo por 3 meses.  De otra parte, la interventoría que se realiza al contrato de fiducia mercantil y el patrimonio autónomo, abarca el seguimiento a todas las fuentes de inversión, como las partidas asignadas en el Presupuesto Nacional, los rendimientos financieros derivados de la inversión de sus recursos, el Sistema General de Regalías destinados a la infraestructura educativa, en los casos en que el OCAD designe al Ministerio de Educación Nacional como ejecutor de los mismos, los recursos de cooperación internacional o cooperación de privados que éste gestione o se gestionen a su favor, los aportes de los Departamentos, Distritos y Municipios, la participación del sector 
privado mediante proyectos de Asociaciones Público Privadas y los excedentes de los recursos del Sistema General de Participaciones en Educación de las entidades territoriales certificadas.   De acuerdo con lo expuesto, la supervisión del Contrato No. 1380 de 2015 - Subdirector de Acceso-, y el líder de la necesidad  requieren que se realice un, un exhaustivo, eficaz, y especializado al seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales del contrato 1380  Consorcio Alianza FFIE teniendo en cuenta la magnitud del Contrato principal objeto de interventoría 1380 de 2015 y el volumen de documentos e información que se produce en su ejecución, administrativa, financiera y jurídica; y que se origina en la Convocatoria de Mejoramientos de Infraestructura Educativa Rural, la ejecución de convenios suscritos con otras entidades, el acompañamiento en los cierres de proyectos ya ejecutados,  y entregados o en proceso de entrega a las Entidades Territoriales, por lo que se necesita de la contratación de una interventoría que asista, revise y haga seguimiento en materia administrativa, financiera, contable, operativa y jurídica al correcto cumplimiento del objeto del contrato  No. 1380 de 2015; teniendo en cuenta que la Entidad no cuenta con personal de planta ni de contrato (apoyo a la supervisión) suficiente con el conocimiento y los conocimientos especializados para poder realizar la supervisión con el grado de complejidad que amerita la contratación de la interventoría, tanto en sus aspectos administrativos, financieros y jurídicos. Es importante aclarar que en algunos periodos cortos se ha tenido que realizar la supervisión al Contrato 1380 de 2015 directamente por la Entidad, no obstante el personal no ha sido suficiente para suplir la necesidad que presenta su seguimiento administrativo, contable u jurídico; adicionalmente, a medida que avanza la ejecución del contrato su complejidad ha aumentado teniendo en cuenta el número de convenios suscritos, de obras terminadas, de suspensiones, reasignaciones de contratos entre otras variables; por lo cual se hace necesario contratar una firma externa que pueda suplir esta necesidad de manera contundente. ALCANCE DEL OBJETO DESCRIPCIÓN   El alcance del contrato de interventoría resultante del concurso de méritos incluye, como actividades principales el seguimiento operativo, administrativo, jurídico, financiero, presupuestal y contable al Contrato 1380 de 2015 a partir del último informe mensual presentado por el Consorcio Alianza FFIE BBVA, a la fecha de suscrición del contrato que se celebre con ocasión del presente proceso de selección.; no obstante, el interventor que se contrate deberá realizar la revisión desde el 31 de marzo de 2023, fecha en que se termina el contrato de interventoría.  El interventor, en el marco del contrato deberá adelantar la interventoría: administrativa, financiera, contable, jurídica y técnica al Contrato No. 1380 de 2015, que tiene por objeto: “Administrar y pagar las obligaciones que se deriven de la ejecución del plan nacional de infraestructura educativa, a través del patrimonio autónomo constituido con los recursos transferidos del fondo de infraestructura educativa preescolar, básica y media, creado por el artículo 59 de la ley 1753 del 9 de junio de 2015”.  ASPECTO -OPERATIVO  Desde este componente, el interventor deberá hacer seguimiento y control al cumplimiento de las actividades establecidas en las obligaciones a cargo del Consorcio FFIE Alianza BBVA, desde la planeación, organización, administración y revisión de los productos y los documentos que se generen en el cumplimiento de las obligaciones establecidas. De igual manera, deberá establecer el estado de los contratos suscritos con cargo a los recursos del patrimonio autónomo FFIE, desde su formación, ejecución y estado actual de los mismos.   Por otra parte, deberá realizar el acompañamiento y seguimiento para el cierre de los proyectos que se reportan terminados con todos sus soportes documentales.   
De otra parte, si en el desarrollo de la interventoría se detectan dificultades que pongan en riesgo la terminación de los proyectos, se deben establecer claramente las causas y posibles acciones y alternativas de solución para el logro, ejecución y cierre de los proyectos en el período de duración de la interventoría.  Adicionalmente, se deben generar los mecanismos para que el Consorcio FFIE Alianza BBVA garantice y apoye efectivamente a la Unidad de Gestión del PA FFIE en la entrega a las Entidades Territoriales de todos los bienes y servicios contratados objeto de cada inversión, en lo contable, jurídico y en la transferencia de los bienes.   ASPECTO ADMINISTRATIVO  Desde este componente, el interventor verificará el cumplimiento de todas las acciones de tipo administrativo que ha realizado el Consorcio FFIE Alianza BBVA en ejercicio de sus obligaciones contractuales por sí mismo o como vocero y administrador patrimonio autónomo del FFIE, tales como: aspectos administrativos en la formación de los contratos suscritos con cargo a los recursos del patrimonio autónomo, verificación de la constitución y actualización de pólizas, procedimientos y sistemas para legalización y la entrega de la información y productos de los contratos que se derivan de la ejecución de la fiducia, y los documentos de archivo del Ministerio de Educación Nacional, verificación de hojas de vida y, en general, todas las actividades de tipo administrativo que le permitan a la interventoría establecer la trazabilidad de las actuaciones del Consorcio por sí mismo o como vocero y administrador del patrimonio autónomo, en relación con sus obligaciones relacionadas con la contratación derivada con cargo a los recursos del PA-FFIE, de manera que el Ministerio de Educación, a través de la Junta Administradora del Fondo tenga información clara, precisa, actualizada y verificada sobre el funcionamiento del patrimonio autónomo.  ASPECTO FINANCIERO Y CONTABLE  Desde este componente, el interventor deberá hacer seguimiento a la ejecución financiera y contable de los recursos trasladados al patrimonio autónomo FFIE, su legalización e inversión, el manejo y registro presupuestal y contable de dichos recursos, los saldos no ejecutados, totales por fuente de recursos y los rendimientos financieros, y en general, todas las actuaciones financieras y contables que le permitan al Ministerio de Educación Nacional, conocer pormenorizadamente la inversión de los recursos del PA-FFIE, en desarrollo de la ejecución del contrato objeto de interventoría, hasta su liquidación, en caso de aplicar.   Así mismo, deberá hacer seguimiento a la planeación financiera desarrollada por las unidades de gestión del PA-FFIE en relación con recursos destinados para los proyectos de infraestructura y de los gastos administrativos y de funcionamiento.  Lo anterior, mediante la presentación de informes, balances financieros y demás documentos que soporten cada proceso.  ASPECTO JURÍDICO  Desde este componente, el interventor debe realizar la verificación jurídica del cumplimiento de las obligaciones a cargo del Consorcio FFIE Alianza BBVA en virtud del Contrato No. 1380 de 2015, si la inversión de los recursos del PA FFIE se realizó conforme a lo establecido en la ley y lo pactado en el contrato, si los contratos suscritos por el Consorcio por sí mismo o como vocero y administrador del Patrimonio Autónomo del FFIE cumplen con los requerimientos legales y contractuales.   Así mismo, deberá brindar el apoyo requerido en los procesos de solicitud de imposición de multas, sanciones e incumplimiento contractual, viabilidad y oportunidad de modificaciones contractuales.   De igual forma, deberá proyectar las respuestas que se requieran con ocasión de las solicitudes realizadas por los organismos de control cuando sea requerido el Ministerio de Educación Nacional por el contrato vigilado objeto de interventoría, es decir, el No. 1380 de 2015.    
La interventoría tendrá dentro de su alcance, la proyección de la terminación, liquidación y acta de cierre del contrato celebrado con el CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA, en caso de aplicar. (terminación anticipada)   Para la correcta ejecución contractual, el interventor tendrá acceso a la documentación que reposa tanto en la unidad de gestión del patrimonio autónomo del FFIE, como del Consorcio FFIE Alianza BBVA por diferentes medios, en virtud y con ocasión del Contrato No. 1380 de 2015.   B. MODALIDAD   TIPO DE CONTRATO: Consultoría/Interventoría  MODALIDAD DE SELECCIÓN: Concurso de Méritos Abierto.  La selección del contratista se hará mediante la modalidad de CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO, por tratarse de un contrato de consultoría de conformidad con lo establecido en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, y su procedimiento se efectuara conforme como lo dispuesto en el artículo 2°, numeral 3°, de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el Decreto 1082 de 2015, el Estatuto Anticorrupción contenido en la Ley 1474 de 2011, el decreto 399 de 2021, la LEY 2069 de 2020 y sus decretos reglamentarios, y demás normas que los reglamentan. En el numeral 3 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 219 del Decreto 0019 de 2012 se establece el Concurso de Méritos como “… la modalidad prevista para la selección del consultores o proyectos en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación…” Por su parte el artículo 2.2.1.2.1.3.1., del Decreto 1082 de 2015 establece: “Procedencia del concurso de méritos. Las entidades estatales deben seleccionar sus contratistas a través del concurso de méritos para la selección de servicios de consultoría de que trata el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y para los proyectos de arquitectura…”. Así las cosas, el presente contrato corresponde a un contrato de consultoría de conformidad con o establecido en el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 que establece: “… son contratos de consultoría los que celebren las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos.”. El procedimiento a adelantar mediante la presente modalidad de selección, se efectuará conforme a lo establecido en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 2069 de 2020, Decreto 0019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, el decreto 399 de 2021 y demás disposiciones que rijan o llegaren a regir la materia. De igual manera, se tendrá en cuenta lo consagrado en el decreto 1860 de 2021 y el Decreto 0142 de 2023 sobre los criterios diferenciales para Mipymes, la definición y los criterios diferenciales para los emprendimientos y empresas de mujeres y otras disposiciones encaminadas a desarrollar la Ley de Emprendimiento, así como, promoción de acceso a mipymes, cooperativas, entidades de economía solidaria. 
Como consecuencia de lo anterior resulta pertinente señalar que la naturaleza jurídica del contrato de consultoría ya que el mismo tiene por objeto la interventoría de los contratos para la operación global de los servicios tic del MEN, aunado a lo anterior, es importante precisar que sus obligaciones se encuentran regidas por un origen eminentemente técnico, que se nutren de una matriz especializada que determina su ejecución bajo un carácter marcadamente intelectual, como condición para que se pueda predicar su diferencia frente a otras tipologías contractuales. Se utiliza esta modalidad toda vez que el servicio a contratar requiere conocimientos especializados para la vigilancia y seguimiento administrativo, técnico, financiero, contable y jurídico a la ejecución del contrato objeto de interventoría, con plena observancia de todos los principios que rigen los procesos de contratación de las entidades estatales, dada la naturaleza del objeto del contrato y teniendo en cuenta la cuantía del mismo. Así mismo, el presente proceso está sometido a los principios contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades de la ley 80 de 1993. Se aplicará el artículo 5 numeral 4to de la ley 1150 de 2007, que trata de los factores de escogencia para la modalidad de concurso de méritos, el cual establece que: “(…) 4. En los procesos para la selección de consultores se hará uso de factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto. De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia específica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. (…)”. C. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:  A) EL CONTRATISTA, desarrollará las siguientes obligaciones:  1. Suscribir con el supervisor del Ministerio de Educación Nacional el acta de inicio, previo a la verificación de los respectivos soportes del contrato de interventoría y cumplimiento de los requisitos necesarios para ello.   2. Ejecutar el contrato con el personal propuesto y los perfiles aprobados por el Ministerio, por lo que no se podrán cambiar los mismos sin previa autorización del Ministerio. En caso de que el contratista requiera cambiar algún perfil, deberá justificarlo y ser autorizado por el Ministerio. El personal reemplazado deberá tener condiciones iguales o superiores a las ofertadas. El reemplazo deberá realizarse en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles. Si pasados los 3 días no se ha surtido el reemplazo, se entrará a descontar el valor del tiempo que no fue ejecutado por el personal y se impondrá al contratista una multa del 0,2% del valor mensual del contrato por cada día de retraso hasta el momento en que se verifique el cumplimiento de la obligación, que no podrá exceder de 10 días, caso en el cual el Ministerio iniciará el proceso correspondiente para declarar el incumplimiento del contrato. También deberá asegurar la previa inducción a su cargo y costo para el equipo de trabajo.   3. Presentar dentro de los tres (3) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, para aprobación del supervisor del mismo, las hojas de vida y los documentos soporte solicitados en el Pliego de Condiciones para los profesionales del equipo base, que no fueron objeto de verificación dentro del proceso de selección. En caso de no presentarse los documentos referidos dentro del término previsto, el Ministerio impondrá al contratista una multa del 0,2% del valor mensual del contrato por cada día de retraso hasta el momento en que se verifique el cumplimiento de la obligación, que no podrá exceder de 10 días, caso en el cual el Ministerio iniciará el proceso correspondiente para declarar el incumplimiento del contrato. 
 4. Garantizar el cumplimiento del objeto del contrato con la oferta integral presentada ante el Ministerio de Educación, la cual cubre todos los costos y gastos necesarios para el cumplimiento a satisfacción. El personal adicional necesario para el cumplimento del objeto contractual será asumido por el contratista.  5. Cumplir con las condiciones y especificaciones del personal, su tiempo de dedicación mínimo ofertado y realizar el pago al personal asociado a este contrato de conformidad con la oferta económica presentada y aprobada por el Ministerio.  6. Elaborar, preparar y presentar, durante la primera semana de ejecución del contrato, para aprobación de EL MINISTERIO los siguientes documentos:  El cronograma de ejecución del contrato, el cual deberá incluir una metodología de desarrollo que permita verificar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato 1380. El plan de inducción y capacitación para el personal encargado de realizar la interventoría, de acuerdo con los procedimientos del Sistema Integrado de Gestión (SIG) y directrices impartidas por el Ministerio.   7. Atender las indicaciones dadas por el supervisor del contrato asignado por EL MINISTERIO sobre la ejecución del contrato en cuanto a organización, administración, así como las de verificar y acoger el cronograma de ejecución establecido.   8. Realizar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones a cargo del Consorcio FFIE Alianza BBVA en desarrollo del Contrato 1380 de 2015. (Ver alcance del contrato)  9. Dar respuesta a los requerimientos que sean remitidos por parte del Ministerio de Educación Nacional, en los términos establecidos en la ley, sobre la ejecución del Contrato 1380 de 2015 y asistir al MINISTERIO en el análisis de las reclamaciones, solicitudes, demandas, etc., que le sean presentadas con ocasión al desarrollo de dicho contrato.  10. Mantener actualizados los sistemas de información sobre los cuales se le haya asignado usuario y contraseña durante la ejecución del contrato y entregar al supervisor las evidencias del estado en que se encuentre, en los informes de ejecución contractual parcial o final.  11. Mantenerse actualizado en los términos, condiciones, manuales y guías del SECOP ll, de la página de Colombia Compra Eficiente y operar dicha plataforma en lo que le corresponde con responsabilidad y transparencia en lo referente al contrato de interventoría.  12. Conceptuar, dar aval y/o recomendar las modificaciones contractuales que sean necesarias al Contrato 1380 de 2015, en consecuencia, deberá presentar con oportunidad y de acuerdo con los procedimientos y formatos establecidos en el Ministerio en su Sistema integrado de Gestión, lo concerniente a los sustentos de modificaciones contractuales que puedan requerirse para adoptar decisiones relacionadas con el contrato objeto de interventoría, tales como los trámites de adición, prórroga, modificación, suspensión, caducidad, resolución de recursos, reclamaciones, hacer efectivas garantías, seguros contractuales y clausulas penales entre otros.   13. Verificar el estado de los contratos suscritos por el Consorcio FFIE Alianza BBVA, por sí mismo o como vocero y administrador del patrimonio autónomo del FFIE dentro del Contrato 1380 de 2015, en el marco de la guía de roles establecida parta tal fin; conforme a los recursos transferidos por parte del MEN. Para dicha verificación contaran con los informes finales entregados por las interventorías anteriores, y la documentación soporte de cada contrato de 
acuerdo con el archivo que maneja el Consorcio FFIE Alianza BBVA y la unidad de gestión del FFIE.  14. Realizar seguimiento al cumplimiento de las garantías y modificaciones a las mismas exigidas con ocasión de la suscripción del Contrato 1380 de 2015 y de los contratos derivados suscritos o que se suscriban en el desarrollo del contrato en mención, cuando aplique.  15. Entregar mensualmente al supervisor del Ministerio la programación de pagos del contratista Consorcio FFIE Alianza BBVA.  16. Revisar los documentos de las solicitudes de pago que el Consorcio FFIE Alianza BBVA presente conforme a lo estipulado en el Contrato No. 1380 de 2015. La interventoría podrá requerir información adicional posterior a la primera revisión siempre y cuando esta solicitud sea producto de inconsistencias de la información presentada.  17. Verificar el desembolso efectivo de cada uno de los pagos de las cuentas del Consorcio FFIE Alianza BBVA, radicadas ante el Ministerio, mediante la consecución de la información relativa a las órdenes y fechas de pago, generada par la Subdirección Financiera del Ministerio.   18. Realizar el seguimiento a la ejecución financiera y contable de los recursos trasladados al patrimonio autónomo FFIE, su legalización e inversión, el manejo y registro presupuestal y contable de dichos recursos, los saldos no ejecutados, totales por fuente de recursos, los rendimientos financieros, y en general todas las actuaciones financieras y contables que le permitan al Ministerio de Educación, conocer pormenorizadamente la inversión de los recursos del PA-FFIE. (Ver alcance del objeto)  19. Llevar y mantener actualizado de manera permanente, un control presupuestal y financiero del desarrollo de del Contrato 1380 de 2015, a nivel de partida presupuestal y centro de costos, que será la base para el seguimiento de la ejecución y para conciliar periódicamente con la Subdirección de Gestión Financiera del Ministerio.  20. Controlar en detalle el estado contable del contrato de consultoría, llevando un registro de cada una de las operaciones.   21. Diligenciar y suscribir oportunamente los Certificados de Cumplimiento para tramitar los pagos del Contrato 1380 de 2015.  22. Realizar el seguimiento a los cierres contables y financieros de los proyectos reportados como terminados en donde se contemplen todos los costos del proyecto según su naturaleza.  23. Realizar el seguimiento, en el marco del Contrato 1380 de 2015, al apoyo que deba realizar el Consorcio FFIE Alianza BBVA en la entrega que se debe hacer a las entidades territoriales por parte de la Unidad de Gestión el Patrimonio Autónomo del FFIE de los bienes y servicios contratados en lo contable, financiero, jurídico y transferencia de los bienes.  24. Proyectar las actas de seguimiento que resulten con ocasión de la ejecución del contrato (regulares, extraordinarias y de acompañamiento) y entregarlas debidamente aprobadas física o virtualmente por las partes al Ministerio. En dichas actas deberá dejarse constancia escrita de todas las justificaciones y directrices impartidas por el interventor al CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA y en el caso de que se generen compromisos pactados entre las partes, dicha información podrá ser consignada ya sea en el acta de seguimiento de la reunión o en comunicado posterior.  
25. Verificar el cumplimiento del pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones y demás obligaciones laborales, así como de las obligaciones parafiscales del personal vinculado en la ejecución del Contrato 1380 de 2015 por parte del Consorcio FFIE Alianza BBVA directamente o como vocero y administrador el patrimonio autónomo del FFIE.  26. Elaborar los informes que sean requeridos por la supervisión del contrato, así como los informes trimestrales de interventoría en el formato establecido y normalizado por el Ministerio de Educación Nacional, los informes mensuales de actividades y un informe Final de interventoría sobre el Contrato No. 1380 de 2015, los cuales deberán ser elaborados de acuerdo con la estructura que establezca el supervisor del contrato en cuanto al contenido y la preparación del mismo. De igual forma deberán estar acompañados de la totalidad de soportes respectivos que permitan verificar el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista. El documento, igualmente debe indicar el cumplimiento de los requerimientos con la calidad establecida para la prestación del servicio objeto de esta interventoría, informes relacionados con el cumplimiento de las obligaciones, la evaluación, conclusiones y recomendaciones sobre el desarrollo del contrato.  27. Llevar en forma ordenada el archivo general de documentos del contrato en medio físico y en medio magnético, para ser entregados a EL MINISTERIO, en la oportunidad que se requiera, o al concluir la interventoría, y de acuerdo con los parámetros establecidos por el Archivo General de la Nación.  28. Informar oportunamente al MINISTERIO y generar las alertas a que haya lugar frente a situaciones que evidencie, en ejercicio de su labor de interventoría, que puedan poner en riesgo el desarrollo del Contrato 1380 de 2015, tales como atrasos, desviación de objetivos, alcances, actividades, normas técnicas y de seguridad y salud en el trabajo, o incumplimientos del Contrato 1380 de 2015 y los contratos derivados que llegaren a dar origen a la aplicación de sanciones, según lo establecido en el contrato y en la normatividad vigente, planteando alternativas de solución y recomendaciones de implementación de planes de contingencia, haciendo el estudio de los posibles incumplimientos, estableciendo y presentando así mismo el cálculo de las multas o sanciones que deban imponerse.   29. Solicitar y acompañar el inicio los procesos sancionatorios si se llegare a evidenciar, en cualquier momento de la ejecución del contrato 1380 de 2015, la existencia de presuntos incumplimientos por parte del contratista o sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de multas y en caso de ser necesario, en los tramites de imposición de sanciones de conformidad con lo establecido en la Ley 1474 de 2011 Articulo 86, presentando las solicitudes correspondientes con sus pruebas conforme al formato publicado en el Sistema Integrado de Gestión del Ministerio.   30. Preparar, proyectar, revisar y aprobar todos los documentos y soportes requeridos para la terminación y liquidación final del Contrato 1380 de 2015, cuando a ello haya lugar, verificando el cumplimiento de todos los requerimientos administrativos, técnicos, legales y financieros que se deban tener para lograr el correcto cierre del contrato citado.   GENERALES DEL CONTRATISTA:  1. Asumir la responsabilidad de todas las actividades relativas a la ejecución de las obligaciones establecidas en este contrato.  2. Participar en las reuniones que sean convocadas por la supervisión y/o interventoría, relacionadas con la ejecución del contrato.  3. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la información objeto del presente contrato. 
 4. Solicitar autorización escrita de EL MINISTERIO para utilizar el nombre, emblema o sello oficial con fines publicitarios o ajenos a los establecidos en los lineamientos de EL MINISTERIO.  5. Mantenerse actualizado en los términos, condiciones, manuales y guías del SECOP ll, de la página de Colombia Compra Eficiente y operar dicha plataforma en lo que le corresponde con responsabilidad y transparencia  6. Cumplir con las normas reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de EL MINISTERIO, según la normatividad vigente.  7. Colaborar en el suministro y respuesta de la información correspondiente a los requerimientos efectuados por los organismos de control del Estado Colombiano o cualquier otra autoridad, en relación con la ejecución, desarrollo o implementación del contrato y de asuntos relacionados con el mismo.  8. Asumir con la suscripción del contrato, la obligación de realizar los pagos al SGSS (salud, pensión y riesgos laborales), de acuerdo con la normatividad vigente aportando los soportes de pago correspondientes, y en caso de incumplimiento total o parcial, responder por las consecuencias y sanciones que disponga la ley.   9. No subcontratar la ejecución del objeto contractual.  10. No vincular menores de edad, en aplicación a la Resolución No. 1677 de 2008 del Ministerio de Protección Social y los Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los niños.  11.  Adoptar los protocolos de Bioseguridad de acuerdo con los lineamientos y Resoluciones expedidas por el Ministerio de salud y Protección Social vigentes para la ejecución del contrato.  12. Verificar el cumplimiento de la Ley 1918 de 2018 y el Decreto 753 de 2019, en especial lo referente al registro de antecedentes en bases de datos de la Policía Nacional con relación a agresores sexuales.  13. Los proponentes y proveedores deben respetar los derechos humanos en todas las actuaciones que realicen con ocasión del presente Proceso de Contratación.  OBLIGACIONES DEL MINISTERIO  1. Aprobar las hojas de vidas del equipo de trabajo del contratista de acuerdo con los perfiles establecidos en el contrato.  2. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.  3. Vigilar la ejecución del contrato a través del supervisor que se designe.  4. Certificar y efectuar los pagos causados por EL CONTRATISTA.  5. Entregar la información requerida para el cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA, siempre y cuando no sea obligación de este.  
6. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias a que hubiere lugar.  7. Presentar al contratista a través del supervisor las sugerencias y observaciones sobre el trabajo a realizar para que se satisfaga la necesidad del MINISTERIO y el objeto de la contratación.   8. Todas las demás que resulten necesarias e indispensables para el cabal cumplimiento de los fines del contrato.  OBLIGACIONES CONJUNTAS DE LAS PARTES   1. Identificar de manera conjunta, al inicio del contrato y en el momento de presentarse contingencias que puedan poner en riesgo la ejecución de las obligaciones por causas externas a las partes, las obligaciones que pueden ejecutarse de manera presencial/virtual, que permitan el normal desarrollo de estas, y aquellas que solo se pueden ejecutar de manera presencial.   2. Definir de manera conjunta las modificaciones y ajustes contractuales pertinentes, frente a la imposibilidad de cumplimiento de las obligaciones, no ejecutables de manera presencial/virtual,  a causa de condiciones de orden público, salubridad o limitación a la movilidad, bien por razones de hecho demostradas, bien por disposiciones de los gobiernos nacional o territorial; caso en el cual la parte incumplida queda exonerada de responsabilidad por dicho incumplimiento, salvo que ésta se encuentre en mora en el momento de ocurrencia de la condición; en este caso no habrá reconocimientos pecuniarios, y las partes asumen su propio riesgo, en lo a ellas aminorado por esta causa.  NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 84 de la Ley 1474 de 2011, se aclara que el Ministerio de Educación Nacional NO se reserva la supervisión sobre actividad alguna que deba ejecutarse por terceros en virtud de los contratos objeto de interventoría que se suscriban por parte de la gerencia del proyecto para dar cumplimiento al mismo.  D. CLASIFICACIÓN UNSPSC  De conformidad con el Numeral 1 del Artículo 2.2.1.1.2.1,3., del Decreto 1082 de 2015, el servicio objeto del presente proceso de contratación está clasificado en el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (The United Nations Standard Products and Services Code) - UNSPSC, como se indica a continuación, lo cual se verificará hasta el tercer nivel:  SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE 80 10 15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80 10 16 Gerencia de proyectos 84 11 16 Servicios de auditoría  El proponente podrá estar clasificado en alguna de las anteriores clasificaciones hasta su tercer nivel. 
En el evento que la propuesta se presente por un consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros podrá estar inscrito en al menos una de las categorías señaladas.  E. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. PRESUPUESTO OFICIAL  El valor estimado del contrato asciende hasta la suma TRES MIL TRESCIENTOS TRES MILLONES CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILCIENTO CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($3.303.149.158) incluido IVA, compuesto de la siguiente forma:  RECURSOS VIGENCIA 2023: Un valor estimado de MIL DOSCIENTOS CATORCE MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL TRESCIENTOS QUINCE PESOS M/CTE ($1.214.605.315) incluido IVA.  RECURSOS VIGENCIA 2024: Un valor estimado de DOS MIL OCHENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS M/CTE ($2.088.543.842) incluido IVA.  F. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL   El valor o presupuesto oficial se encuentra amparado presupuestalmente de la siguiente forma:  Vigencia 2023: con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal 4123 expedido el 16 de enero de 2023, por valor de $ 1.295.579.003. Vigencia 2024:  En trámite de expedición de la vigencia futura correspondiente.  G. FORMA DE PAGO  FORMA DE PAGO  Para la vigencia 2023:  1. Un primer pago, proporcional por concepto del servicio prestado por el contratista desde la fecha del acta de inicio esto incluye: costos directos, indirectos, administración y utilidad, de acuerdo con el valor de la propuesta económica.  Este pago se efectuará por fracción de mes, liquidado de manera proporcional al servicio realmente prestado por el interventor contado desde la fecha de suscripción del acta de inicio del contrato.  Para calcular el valor del día a pagar, se aplicará la siguiente fórmula: Valor día a pagar = valor mensual OCHENTA MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SEIS PESOSM/CTE. ($ 80.973.686,00), incluido IVA) ÷ 30, este monto incluye impuestos de ley a que haya lugar, todos los costos directos e indirectos, las tasas y contribuciones, que conlleve la celebración y ejecución del contrato.  Nota: Lo anterior, previa presentación del informe de interventoría mensual de ejecución realizada al Contrato No. 1380 de 2015 y sus anexos, debidamente aprobado por el supervisor.  2. Siete (7) pagos mes vencido, cada uno por valor de CIENTO SESENTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL TRECIENTOS SETENTA Y CINCO PESOS  M/CTE. ($161.947.375,00), incluido IVA, para un total incluido el primer pago de MIL DOSCIENTOS CATORCE MILLONES SEISCIENTOS CINCO MIL TRESCIENTOS DIECIOCHO PESOS 
M/CTE ($1.214.605.318) incluido IVA incluido IVA, por concepto de servicios prestados desde el 16 de mayo de 2023 y hasta 31 de diciembre de 2023, esto incluye: costos directos, indirectos, administración y utilidad, de acuerdo con el valor de la propuesta económica.   Para la vigencia 2024:  3. Once (11) pagos mes vencido, cada uno por valor de CIENTO SETENTA Y CUATRO MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS  M/CTE. ($174.045.320,00), incluido IVA, para un total de  MIL NOVECIENTOS CATORCE  MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($1.914.498.520,00) incluido IVA, por concepto de servicios prestados desde el 1 de enero de 2024 y hasta 30 de noviembre de 2024, esto incluye: costos directos, indirectos, administración y utilidad, de acuerdo con el valor de la propuesta económica.   4. Y un (1) pago último mes vencido, por valor de CIENTO SETENTA Y CUATRO MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTIDOS PESOS MCTE ($174.045.322,00), incluido IVA por concepto de servicios prestados desde el 1 de diciembre de 2024 hasta el 31 de diciembre de 2024, esto incluye: costos directos, indirectos, administración y utilidad, de acuerdo con el valor de la propuesta económica para un total de pagos incluidos los 11 pagos de 2024 de DOS MIL OCHENTA Y OCHO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y DOS PESOS MCTE ($2.088.543.842,00).   Nota: Lo anterior, previa presentación del informe de interventoría mensual de ejecución realizada al Contrato No. 1380 de 2015 y sus anexos, debidamente aprobado por el supervisor.   Nota 2: Los anteriores valores corresponden a los máximos a reconocer por cada concepto, acorde al presupuesto oficial; no obstante, ellos podrán ajustarse, en atención a los valores finalmente ofertados por el contratista.  Cada INFORME MENSUAL debe contener:   Las acciones realizadas en el marco de cada obligación de la interventoría realizada entre las cuales estarán:  a) Proyectar respuestas de requerimientos del Consorcio FFIE Alianza BBVA en aspectos jurídicos, contractuales y financieros. b) Revisión de los informes financieros del Consorcio FFIE Alianza BBVA c) Proyectar respuestas de requerimientos de entes de control respecto del contrato 1380 de 2015 d) Emisión de conceptos solicitados por la Subdirección de Acceso /Dirección de Cobertura, respecto de situaciones jurídicas, financieras, contables, tributarias especiales. (Ejem Aplicación impuesto Obra Pública) e) Acompañar, asistir, asesorar a la Subdirección de Acceso en reuniones relacionadas con la ejecución del contrato. f) Emitir la alertas jurídicas, financieras, contables sobre la ejecución del contrato 1380 de 2015. g) Revisión de las modificaciones al contrato 1380 de 2015. h) Capítulo de análisis, conclusiones, recomendaciones al Ministerio i) Anexo con las actas de las reuniones efectuadas durante el mes para la programación de los eventos y para el desarrollo del contrato. j) Anexo con informe detallado de las transacciones, inversiones, y demás actividades realizadas durante el mes por el Consorcio FFIE Alianza BBVA.  k) Anexos con las comunicaciones y electrónicos organizados y detallados.  
Para cada uno de los desembolsos se requiere la presentación de la factura correspondiente, la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato y la constancia o certificación de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral en salud, pensión y riesgos laborales y aportes parafiscales si ello hubiere lugar.   Aunado al cumplimiento de los requisitos anteriores para efectos del pago, EL CONTRATISTA deberá presentar la cuenta de cobro o factura, y acreditar ante el supervisor del contrato el pago a los sistemas de seguridad social integral, salud pensión, y riesgos laborales, de conformidad con la normatividad vigente.  Todo pago está sujeto a la disposición de la programación anual mensualizada de caja PAC de EL MINISTERIO y en todo caso la obligación de pago del MINISTERIO empezará a contarse a partir de la fecha en la cual la factura o cuenta de cobro sea recibida con la totalidad de los documentos exigidos, y correcta, situación que sabe y acepta EL CONTRATISTA.   Las retenciones y descuentos de Ley a que haya lugar estarán a cargo de EL CONTRATISTA.   El MEN verificará a través del Supervisor de Contrato de Interventoría que los costos de personal pagados por el MEN correspondan a los efectivamente pagados al personal vinculado al proyecto, para lo cual la firma interventora presentará cada mes la relación de los pagos efectuados al personal que desarrolla la Interventoría vinculado al proyecto debidamente firmados por el revisor fiscal o un su defecto el representante legal.   EL CONTRATISTA, debe radicar el certificado de cumplimiento expedido por el supervisor, acompañado de la factura y de los documentos soporte correspondiente dentro de las fechas establecidas por el Ministerio de Educación Nacional.   EL MINISTERIO efectuará a las facturas de venta que presente EL CONTRATISTA, las retenciones que en materia de impuestos establezca la ley. Las devoluciones o exenciones a que crea tener derecho EL CONTRATISTA deberán ser tramitadas por este ante la respectiva Administración de impuestos, sin responsabilidad alguna por parte de EL MINISTERIO. El pago será previamente aprobado por el supervisor que designe e Ministerio de Educación Nacional para el seguimiento y control de este contrato.  H. PLAZO DE EJECUCIÓN   De acuerdo con las actividades a desarrollar el plazo del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2024, a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.  I. LUGAR DE EJECUCIÓN   El Lugar de ejecución del contrato será en la ciudad de Bogotá D.C.          
  V. REQUISITOS HABILITANTES  Los proponentes interesados en participar podrán presentarse a este proceso de selección, siempre que cumplan con todos los requisitos establecidos, de acuerdo con las condiciones del proceso de contratación así:   Se tendrán como requisitos habilitantes los señalados en el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 88 de la Ley 1474 de 2011 correspondientes a la capacidad jurídica, capacidad financiera y condiciones de experiencia del proponente, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.5.3., del Decreto 1082 de 2015.  EI Ministerio de Educación Nacional verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimento de los requisitos habilitantes; además se verificará con los documentos que se solicitan para aquella información que no reposa en el RUP. Esta verificación se hará de acuerdo con los Artículos 2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente.   La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organización de los proponentes serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección así:  No. FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN 1 Capacidad jurídica CUMPLE / NO CUMPLE 2 Capacidad financiera CUMPLE / NO CUMPLE 3 Capacidad técnica CUMPLE / NO CUMPLE RESULTADO CUMPLE / NO CUMPLE  De conformidad con el Numeral 6.1 del Artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del Proponente, adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal verificación en forma directa.   Nota 1: De conformidad con el Articulo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, las personas jurídicas, nacionales o extranjeras, con domicilio en Colombia, interesadas en participar en el presente proceso de selección deben estar inscritas en el RUP y su registro debe estar vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso.   Nota 2: El requisito señalado en la nota anterior debe ser cumplido por el proponente y en caso de tratarse de figuras asociativas (consorcios y uniones temporales), el requisito debe ser cumplido por cada uno de los integrantes que la conforman.   DE LA SUBSANABILIDAD  Respecto de la justificación de la regla de subsanación de la propuesta, y de conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de la Ley 1882 de 15 de enero de 2018: “(…) la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de 
título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección (…). Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.  Durante el termino otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.”   El MEN solicitará a los proponentes, en caso de ser necesario, las aclaraciones, precisiones y/o allegar documentos que puedan ser objeto de subsanabilidad. Lo anterior sin perjuicio de que en el periodo de evaluaciones el comité evaluador requiera documentos, información o aclaraciones, como buena práctica contractual.  VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES  A. CAPACIDAD JURÍDICA  En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales, cuyo objeto social permita la realización del objeto del contrato a celebrarse.   La duración de las personas jurídicas, asociaciones en consorcio o unión temporal debe ser por lo menos por el plazo del contrato y tres (3) años más.  El MEN revisará que los proponentes no se encuentren incursos en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales, el Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC, Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM) cuando entre en operación y el RUP para verificar que no haya sanciones, multas o contravenciones inscritas.   El análisis de los documentos solicitados no da derecho a asignación de puntaje, pero conducirá a determinar si el proponente CUMPLE o NO CUMPLE con las condiciones para participar, lo cual HABILITA o INHABILITA las propuestas para su evaluación técnica y económica. Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal, verificando su estricto cumplimiento.  Por lo anterior, el proponente deberá presentar:  1. Carta de Presentación de la Propuesta (FORMATO 1) El proponente aportará una carta de presentación de la propuesta firmada, en donde se destaque la identificación clara del sujeto jurídico que hace la oferta, el cual debe corresponder al usuario del proponente; el ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y la manifestación y el compromiso de acoger y respetar las reglas del proceso de selección. Esta deberá estar suscrita por el interesado que será la persona natural o el representante legal para personas jurídicas, del consorcio o unión temporal, o por el apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe 
anexar el original del poder donde se especifique que se otorga para presentar la carta de presentación y la oferta.  Para facilitar este trámite se dispondrá del anexo para tal fin. El contenido de dicho documento podrá ser variado a criterio de los proponentes, siempre y cuando conserve sus elementos esenciales. El proponente NO podrá señalar condiciones diferentes a las establecidas en el pliego de condiciones.   En caso de que no se allega firmada la carta de presentación de la oferta, con la presentación de la misma en el SECOP II se entenderá firmada por el representante legal de acuerdo con el usuario que le debe corresponder, y por consiguiente obliga en todo su contenido y se presumirá su legalidad.   Dentro de la carta de presentación de oferta, deberá declarar bajo la gravedad de juramento que no está en curso de inhabilidad e incompatibilidad.  El proponente persona natural, jurídica o proponente plural deberá conocer y se responsabiliza por su capacitación en el manejo de la plataforma de SECOP II, y conocimiento de la presentación de la propuesta de conformidad con las capacitaciones que brinda Colombia Compra Eficiente y de las Guías expedidas por dicha entidad.     1. Garantía de Seriedad de la Oferta:  El proponente debe presentar con la propuesta una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este literal.  La no presentación de la garantía de seriedad de la oferta con la propuesta generará que la Oferta sea RECHAZADA. Se entenderá que no presentó la garantía cuando ninguno de los datos coincida con los del proceso.  Características de las Garantías  El proponente deberá constituir a favor del MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL, NIT 899.999.001-7, una garantía de seriedad bajo cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) Contrato de seguro contenido en una póliza, (ii) Patrimonio autónomo, (iii) Garantía Bancaria. Si esta es una póliza, deberá ser expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia.  Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los requerimientos previstos en el mismo Decreto 1082 de 2015 y lo dispuesto en el Pliego y deben indicar:  • Asegurado/ Beneficiario: La garantía de seriedad de la Propuesta deberá ser otorgada a favor del MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. • Amparos de la Garantía de Seriedad: La Garantía de Seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015. • Valor Asegurado y Vigencia: De acuerdo con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015 el valor asegurado de la garantía de seriedad será mínimo del DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL. La Vigencia de la Garantía será de noventa (90) días 
contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección, pero en todo caso, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, la misma se extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía única de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. • Tomador / Afianzado: Si el Proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o razón social y tipo de sociedad que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la Propuesta sea presentada por Consorcio o Unión Temporal, la garantía deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación, tipo de sociedad y porcentaje de participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.  NOTA 1: El objeto de la garantía deberá corresponder al objeto del presente proceso de selección.  NOTA 2: La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de rechazo de esta.  NOTA 3: Si el oferente favorecido con la adjudicación no suscribe el correspondiente contrato para, el MEN, se reserva la facultad, de exigir al oferente clasificado en segundo (2°) lugar, la prórroga de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, hasta la expedición de los contratos, y así sucesivamente a los demás oferentes; siempre y cuando, su oferta sea favorable para el MEN.  2. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio y/o Documento Legal Idóneo.   Se verificará la circunstancia que el objeto social permita la realización del objeto del contrato a celebrarse, y que cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos. Para lo anterior el proponente (persona jurídica) deberá presentar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal o por la autoridad competente que certifique de acuerdo con la naturaleza del proponente; expedido dentro de los treinta (30) días calendario al cierre del proceso.  Además, deberá indicar la duración de la sociedad, la cual no podrá ser inferior a la vigencia del contrato y tres (3) años más.  En caso de consorcio o unión temporal (personas jurídicas), cada uno de los integrantes deberá presentar este certificado con los requerimientos establecidos anteriormente.  Si se trata de una proponente persona natural singular y los miembros del proponente Plural (personas naturales), deberán anexar copia de la cedula de ciudadanía o Certificado de Matricula Mercantil del establecimiento de comercio, según el caso.  En el evento que del contenido del certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la sociedad para establecer las facultades de representación legal, el proponente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos.  En caso de personas naturales que no estén obligadas a inscribirse en el registro mercantil, como es el caso de las profesiones liberales, no deberán acreditar tal requisito.  
Si la oferta se presenta a nombre de una Sucursal se deberá anexar los Certificados tanto de la Sucursal como de la Casa Principal.   Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de Comercio, deberá allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición no mayor a (30) días calendario al cierre del proceso contractual.  En caso de personas extranjeras no inscritas en el registro mercantil o en el registro único de proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país, deben acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre del representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directivo que lo faculta. Así mismo, su decisión de establecer negocios en Colombia deberá cumplir con los requisitos señalados en el artículo 472 del Código de Comercio.  En el evento en que el interesado extranjero no cuente con un documento que contenga la totalidad de la información, deberá presentar los documentos que sean necesarios para acreditar lo solicitado en el presente numeral expedidos por las respectivas autoridades competentes.  Si no existiese ninguna autoridad o entidad que certifique la información aquí solicitada, el proponente extranjero deberá presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad para vincular y representar a la sociedad en la que conste: Que no existe autoridad u organismo que certifique lo solicitado en el presente numeral; y la capacidad para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la declaración y de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad, si las hay.  El proponente extranjero deberá acreditar:  • Que el objeto social principal o complementario permite la realización del objeto del Contrato a celebrarse, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los estatutos). Para estos efectos, la autorización se entiende contenida dentro de la autorización general otorgada para comprometer a la sociedad. • La suficiencia de la capacidad de su representante legal o de su apoderado especial en Colombia para presentar la propuesta y suscribir el Contrato, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o un certificado del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en el numeral anterior. • Que su duración sea por lo menos igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más, para lo cual presentará un extracto de sus estatutos sociales o dos (2) certificados del representante legal o funcionario autorizado (esta persona deberá aparecer en los documentos señalados en el numeral anterior).  Cuando el proponente fuere una persona jurídica sin ánimo de lucro domiciliada en Bogotá, D.C., el MEN verificará en la plataforma de Sistemas de Información Personas Jurídicas de la Secretaría Jurídica de Bogotá, si la Persona Jurídica se encuentra activa, en caso de que no esté  allí registrada 
deberá aportar el Certificado de inspección, vigilancia y control, con vigencia no mayor a 90 días calendario, expedido por la Subdirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control de Personas Jurídicas, sin ánimo de lucro y/o la Entidad que ejerza el control y vigilancia, en el cual conste que la sociedad puede ejercer su objeto social, cumple con los requisitos exigidos y no tiene sanciones o límites a su ejercicio social.  3. Autorización para Contratar:  En caso de existir limitaciones en las facultades del representante legal señaladas en los estatutos, el proponente deberá anexar copia del Acta de Junta de Socios o Junta Directiva, u órgano competente, según el caso, donde se le autorice para comprometer a la sociedad en la contratación y suscribir los documentos que se requieran en su desarrollo y para constituir el consorcio o la unión temporal, si a ello hubiere lugar.  4. Fotocopia del documento de identificación:  Presentar Fotocopia del documento de identidad de la personal natural o del representante legal para persona jurídicas y/o del apoderado del proponente. En el caso de proponente plural, se debe presentar copia del documento de identidad de la persona natural o del representante legal y/o del apoderado de cada uno de sus integrantes y del representante legal de la persona plural.  Las personas naturales extranjeras deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia realizaran la acreditación mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente.  5. Poder cuando la propuesta se presente por intermedio de un apoderado:  Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar, mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta y firmar el contrato respectivo.  6. Apoderado para oferentes extranjeros:  Los oferentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales que rigen la materia.   La persona natural o jurídica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podrá presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para tal fin, aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo los siguientes requisitos:  • Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.   
• Deberá adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el documento equivalente del país en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra en idioma distinto al castellano, debe presentarse en su lengua original junto con la traducción al castellano. En el evento en que el oferente extranjero ostente limitación en su capacidad de contratación o de oferta, deberá adjuntar el documento mediante el cual se remueva dicha limitación. En lo no previsto aquí expresamente, se aplicará el régimen dispuesto para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los extranjeros.  En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio, de acuerdo con lo señalado en los artículos 471 y 474 del citado Código.  En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el Artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada del Banco de la República, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha de su suscripción o firma, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República.  7. Documento de Conformación del Consorcio o Unión Temporal, si es la condición del oferente (FORMATO 3)  Los proponentes que se presenten bajo una de estas modalidades deberán presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.  En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:  • Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.  • En caso de unión temporal deberán señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del MEN. • En caso de consorcio deberán señalar el porcentaje de la participación de cada integrante en la propuesta para efectos de los factores de habilitación, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del MEN. • Designar la persona que para todos los efectos representará el Consorcio o a la Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.  • Indicar el término de duración del Consorcio o Unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.  Nota 1: Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes jurídicos, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberá acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin perjuicio del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal.  En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirá por las disposiciones previstas en la ley para los consorcios, por lo tanto, en caso de uniones temporales es obligatorio señalar los términos y porcentaje de 
participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución del contrato, so pena de ser tomada como consorcio.  Nota 2: Es necesario que los interesados verifiquen la guía de presentación de la propuesta en el SECOP II por proponentes plurales y conocer sus consecuencias por no seguir sus instrucciones. En tal caso, la oferta deberá ser presentada a título de la persona plural y no de alguno de sus integrantes, so pena de rechazo de la misma.  En caso de uniones temporales y consorcio se debe tener en cuenta que al momento de suscripción del contrato deberán estar registrados como proveedores en el SECOP II.  8. Certificación sobre el cumplimiento de las obligaciones parafiscales y de seguridad social (FORMATO )  De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 1150 de 2007 y Ley 1562 de 2012, a la fecha del cierre del proceso de selección, el oferente deberá aportar certificación del cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, o CREE, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el representante legal, la cual en todo caso, acreditará el cumplimiento de la obligación como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta, con el fin de dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.   Para facilidad en el diligenciamiento se adjuntará un formato guía para el efecto.  Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros. FORMATO para cada integrante.  Las personas naturales únicamente deberán presentar copia de las planillas de pago unificadas de los últimos seis (6) meses de los aportes a los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales.  Cuando el proponente sea persona natural, deberá acreditar los documentos de afiliación al Sistema Integral de Seguridad Social, anexando copia del pago y planilla donde se relacionen los conceptos cancelados, realizado en el mes inmediatamente anterior a la fecha del cierre del plazo para presentar las ofertas  Para el caso en que el Oferente tenga un acuerdo de pago vigente, deberá certificar que se encuentra al día con los pagos acordados en el mismo, al mes anterior al cierre.  Nota 1: El proponente podrá presentar a cambio del FORMATO una certificación que contenga la información señalada en el mismo.  Nota 2: Junto con el FORMATO / certificación deberá anexarse copia del documento de identificación del revisor fiscal o contador y certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación que debe encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta (no mayor a 3 meses).  Para personas extranjeras: 
 Si la propuesta es presentada por una persona natural o jurídica extranjera, deberá presentar la información señalada en el formato establecido en el presente proceso o en cualquier documento que considere el proponente siempre y cuando cumpla con los requisitos indicados en FORMATO en cita, en donde acredite el pago de seguridad social de acuerdo con la reglamentación que rija en el país de origen, adjuntando la Ley o norma que la regula. Dicha norma puede anexarse en copia digital y citar en los documentos presentados con la propuesta, en que numerales y páginas de esta, se evidencia lo solicitado en el Pliego de Condiciones.  9. Registro Único de Proponentes – RUP:  De conformidad con el Artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, para el presente proceso de contratación el Proponente singular o cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal (si el Proponente es plural) debe acreditar que está inscrito en el RUP de la Cámara de Comercio con jurisdicción en su domicilio principal, incluso cuando presenten su oferta antes de que la inscripción está en firme. Sin embargo, mientras la inscripción no esté en firme, el MEN no considerará que el oferente está habilitado y no evaluará su oferta.  El Proponente deberá presentar el registro único de proponentes con fecha de expedición no mayor de 30 días calendarios a la fecha del cierre del presente proceso de selección.  Renovación y firmeza del RUP:  El RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año, de lo contrario cesan sus efectos. La información contenida en el RUP, previa a la suministrada para renovar el registro, continúa en firme hasta que finalice el trámite de renovación correspondiente. Así, en el periodo comprendido entre el momento de la solicitud de renovación y el momento en que adquiera firmeza la información renovada, es válido el RUP del año anterior, cuyos efectos no han cesado y se encuentre vigente y en firme.  Clasificación UNSPSC: El servicio objeto del presente proceso de contratación está clasificado en el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (The United Nations Standard Products and Services Code) — UNSPSC, y los proponentes podrán estar clasificados en alguno de los productos o servicios de la tabla de clasificación (componente de obra).  Grupo Segmento Familia Clase Servicios  80000000  Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos 80100000  Servicios de asesoría de gestión 80101500  Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80101600  Gerencia de proyectos 80110000  Servicios de recursos humanos 80111600  Servicios de personal temporal  Al cierre del presente proceso de contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, la 
inscripción del RUP debe encontrarse vigente y en firme.  El proponente puede acreditar la firmeza de la información actualizada en el RUP dentro del término de traslado del informe de evaluación, siempre y cuando el proponente haya realizado la renovación en el tiempo legal y dicha actualización se haya registrado con anterioridad al cierre del proceso de selección.  Cuando el proponente sea consorcio o unión temporal cada uno de sus integrantes deberá anexar el documento aquí descrito.  En cumplimiento de lo ordenado por el Parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto — Ley 019 de 2012, el oferente extranjero, persona natural sin domicilio en Colombia o persona jurídica privada extranjera que no tenga establecida sucursal en el país, NO se encuentra obligado a inscribirse ni calificarse en el RUP.  No obstante, lo anterior, si estas personas conforman una Estructura Plural con una o varias personas(s) natural (es) o jurídica(s) nacionales o personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia o con personas jurídicas extranjeras con sucursal establecida en Colombia, estos últimos deberán cumplir con lo establecido en el presente numeral.  10. Ausencia de Inhabilidades e Incompatibilidades:  El Ministerio de Educación Nacional consultará en la página web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios del proponente, y en la página web de la Contraloría General de la República el Boletín de Responsables Fiscales. En la página web de la Policía Nacional se consultará los antecedentes judiciales, de multas y contravenciones del representante legal. No obstante, con la propuesta se podrán anexar dichos certificados. Así mismo se verificarán, el Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC y el Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM) cuando entre en operación y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.  11. Compromiso Anticorrupción:  Los oferentes singulares o plurales deberán manifestar su Compromiso Anticorrupción contenido en el cuestionario de la plataforma del Secop II en donde manifiesten su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado Colombiano contra la corrupción así.  • Apoyamos la acción del Estado colombiano y del MEN para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.  • No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación. • Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.  • Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el proceso de contratación.  • Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia.  • Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.  
• Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.  Si se comprueba el incumplimiento, frente a este compromiso, por parte del oferente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el proceso de contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente para el rechazo de la oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.  No se requiere presentar formato y debe señalar la manifestación en el cuestionario de acuerdo con las opciones de la plataforma.   NOTAS A LOS DOCUMENTOS JURÍDICOS  NOTA 1: En caso de unión temporal o consorcio, cada integrante deberá presentar las anteriores certificaciones o documentos, con excepción de los señalados en los literales 1, 2, 8 y 13.  NOTA 2: El no cumplimiento de este factor dará lugar a que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA.  B. CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL  De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.4 del Decreto 1082 de 2015, las Cámaras de Comercio tienen la función de verificación documental (Estados Financieros, Tarjeta profesional del Contador y del Revisor Fiscal, Certificados de Vigencia e inscripción, entre otros); en este marco, el certificado expedido por la Cámara de Comercio es plena prueba de los indicadores de capacidad financiera y organizacional, clasificación y calificación del proponente; así las cosas, para verificar la capacidad financiera y organizacional del oferente se requiere la siguiente información:  2.1. CERTIFICADO DE CLASIFICACIÓN DE LA CÁMARA DE COMERCIO (REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP)  “El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las Cámaras de Comercio (…)”. Por lo tanto, la verificación de las condiciones establecidas en el Numeral 1 del Artículo 5, de la Ley 1150 de 2007, se demostrarán exclusivamente con el respectivo certificado del RUP.   La capacidad financiera y organizacional del proponente será determinada con base en los indicadores requeridos por el Ministerio de Educación Nacional, de conformidad con lo establecido en el Decreto 579 de 2021, “Por el cual se sustituyen los parágrafos transitorios del artículo 2.2.1.1.1.5.2., el parágrafo transitorio 1 del artículo 2.2.1.1.1.5.6., así como el parágrafo transitorio del artículo 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, para que los proponentes acrediten el mejor indicador financiero y organizacional de los últimos 3 años, con el fin de contribuir a la reactivación económica".  En atención a lo establecido en el parágrafo transitorio 1 del artículo 2 del Decreto 579 de 2021 los requisitos e indicadores de capacidad financiera y capacidad organizacional exigidos por el Ministerio de Educación Nacional “corresponderán a los últimos tres (3) años fiscales anteriores a la inscripción o renovación, dependiendo de la antigüedad del proponente. En armonía con lo anterior, a partir del 
1 de julio de 2021, las cámaras de comercio certificarán la información de que tratan los parágrafos transitorios 1 y 2 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. de este Decreto". En consonancia con lo anterior y atendiendo lo establecido en parágrafo transitorio del artículo 3 del citado Decreto, en relación con los indicadores de la capacidad financiera y organizacional, de los procesos de selección cuyo acto administrativo de apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021, se tendrá en cuenta la información vigente y en firme en el RUP.  Por lo anterior, la Entidad verificará los índices de capacidad financiera y organizacional con el mejor año fiscal de los últimos tres años anteriores al cierre del proceso, de conformidad con lo establecido en el decreto 579 de 2021. Entendiéndose como mejor año fiscal aquel que evaluado de manera integral, el oferente cumpla con estos requisitos habilitantes. No obstante, el proponente debe cumplir con la totalidad de los indicadores en una sola vigencia fiscal, so pena de no habilitación de su oferta.  En todo caso, la información del RUP objeto de evaluación debe estar vigente y en firme a la fecha de presentación de la propuesta.   En aquellos casos en que el proponente no tenga la antigüedad suficiente para aportar la información financiera correspondiente a los tres (3) últimos años, podrá acreditar dicha información desde su primer cierre fiscal.  En el evento que el oferente no tenga antigüedad suficiente (cuando el año fiscal es menor a un año), “(…) debe inscribirse con estados financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura.” conforme a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.1.1.5.2.  NOTA 1: El RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año, de lo contrario cesan sus efectos.   Al cierre del presente proceso de contratación, es decir, hasta el plazo para presentar ofertas, la inscripción del RUP debe encontrarse vigente y en firme.  El proponente puede acreditar la firmeza de la información actualizada en el RUP dentro del término de traslado del informe de evaluación, siempre y cuando el proponente haya realizado la renovación en el tiempo legal y dicha actualización se haya registrado con anterioridad al cierre del proceso de selección.  NOTA 2: El Ministerio de Educación Nacional se reserva el derecho de solicitar al proponente la documentación financiera que no se encuentre en el RUP y que sea requerida para acreditar la capacidad del oferente.  INDICADORES HABILITANTES   INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA Indicador Limite Condición Índice de liquidez (L) Mayor o igual a ≥ 1,5 Sí; L ≥ 1,5 Cumple Sí; L < 1,5 No cumple *Sí el resultado es indeterminado se calificará como Habilitado 
Nivel de Endeudamiento (NE) Menor o igual a ≤ 67%  Equivalente a 0,67 ≈ 67% Sí; NE ≤ 67% Cumple Sí; NE > 67% No cumple Índice de Cobertura (IC) Mayor o igual a ≥ 1,4 Sí; IC ≥ 1,4 Cumple Sí; IC < 1,4 No cumple *Sí el resultado es indeterminado se calificará como Habilitado  INDICADORES ADICIONALES Capital de trabajo (CT) = Activo corriente – Pasivo corriente Mayor o igual a ≥ 50% Sí; CT ≥ 50% del PO Cumple Sí; CT < 50% del PO No Cumple *PO=Presupuesto Oficial Patrimonio  Mayor o igual a ≥ 30% Sí; Pt ≥ 30% del PO Cumple Sí; Pt < 30% del PO No Cumple *PO=Presupuesto Oficial  INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Rentabilidad sobre el patrimonio (ROE) Mayor o igual a ≥ 1% Equivalente a 0,01 ≈ 1% Sí; ROE ≥ 1% Cumple Sí; ROE < 1% No cumple Rentabilidad del activo (ROA) Mayor o igual a ≥ 1% Equivalente a 0,01 ≈ 1% Sí; ROA ≥ 1% Cumple Sí; ROA < 1% No cumple  NOTA 1: Dichos indicadores se requieren con base al respectivo análisis del sector y las características propias del proceso para garantizar pluralidad de oferentes y una evaluación objetiva de los proponentes. Adicionalmente a los indicadores estipulados en el Decreto 1082 de 2015, el Ministerio, de acuerdo con las características del proceso contractual que se adelanta, requiere verificar la liquidez operacional en términos absolutos, por lo que se incluye el capital de trabajo y patrimonio dentro de la verificación de requisitos habilitantes financieros.  NOTA 2: La Entidad no permitirá la participación de proponentes o integrantes de consorcios o uniones temporales con valores de capital de trabajo y patrimonio negativos, so pena de rechazo.  NOTA 3: En el caso que la Utilidad Operacional sea negativa para oferente individual, o que el resultado del indicador sea negativo para oferentes plurales, se calificará como NO CUMPLE.   PROPONTES PLURALES  En caso de que la oferta sea presentada por la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los proponentes y de los integrantes que los conforman, deben entregar la información financiera de manera independiente, junto con una copia del documento de conformación del consorcio o unión temporal.  Las condiciones habilitantes de capacidad financiera y organizacional de los oferentes plurales se calcularán con base en la suma aritmética de las partidas de cada uno de los miembros del consorcio 
o unión temporal, de acuerdo con su participación, como se muestra en la formula N°1; excepto para aquellos indicadores que son valores absolutos, en cuyo caso se aplicará la formula N°2.   Formula N°1:   Donde n es el número de integrantes del oferente plural (Unión Temporal o Consorcio).  Formula N°2:   Donde n es el número de integrantes del oferente plural (Unión Temporal o Consorcio).  NOTA: Los indicadores que provienen de la división de cuentas de los estados financieros serán calculados con la formula N°1 (a saber, liquidez, endeudamiento, índice de cobertura de intereses, rentabilidad sobre el patrimonio y rentabilidad del activo); mientras que para el caso de los indicadores que son valores absolutos se calculará con la formula N°2 (capital de trabajo y patrimonio).}  PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA  Los Proponentes extranjeros no obligados a estar registrados en el RUP, deben presentar sus estados financieros con el mejor año fiscal de los últimos tres años anteriores al cierre del proceso, de conformidad con lo establecido en el decreto 579 de 2021. Entendiéndose como mejor año fiscal aquel que evaluado de manera integral, el oferente cumpla con estos requisitos habilitantes. No obstante, el proponente debe cumplir con la totalidad de los indicadores en una sola vigencia fiscal, so pena de no habilitación de su oferta.  Los Estados Financieros deben presentarse en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Para el efecto, el Proponente presentará dicha información en el formato de información financiera anexo y deberá utilizar la tasa representativa del mercado vigente, certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y el Ministerio de Educación Nacional tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.  Cuando se encuentren en un idioma distinto del español, se aceptarán las traducciones simples al idioma español, adjuntando los documentos en el idioma de origen. La clasificación de cuentas y la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana deben ser avaladas en documento debidamente suscrito por un Contador Público Colombiano y el Representante Legal o Apoderado del oferente en Colombia.   El contador público colombiano que avala la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional colombiana deberá allegar copia de la tarjeta profesional y de la certificación antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación que deberá encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta, con vigencia no mayor a 90 días de expedición.  

En el evento que, por las prácticas contables del país de origen, los rubros que correspondan a las cuentas requeridas para el cálculo de los indicadores financieros y organizacionales, estipulados en el pliego de condiciones, difieran de las establecidas en el Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015,  se deberá aportar, junto con la información financiera, certificación suscrita por la persona natural o por el representante legal (persona jurídica) y avalada por un contador público inscrito en la Junta Central de Contadores Colombiana, en la que conste tal circunstancia y en la que se indiquen con claridad los rubros que corresponden a las cuentas señaladas. Se debe adjuntar tarjeta profesional del contador público y certificación de antecedentes disciplinarios expedida por la junta Central de Contadores con vigencia no mayor a 90 días.  En caso de que cualquiera de los requerimientos anteriormente mencionados no sea aplicable en el país del domicilio de la empresa extranjera, tanto el Representante Legal de esta última, como el apoderado en Colombia, deberán hacerlo constar así bajo la gravedad de juramento. *  *NOTA: El no cumplimiento de estos factores dará lugar a que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA.  C. CAPACIDAD TÉCNICA MINIMA HABILITANTE  La capacidad técnica será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección, es decir permitirá determinar si la propuesta cumple o no cumple con las condiciones para participar, lo cual permitirá habilitar o rechazar la propuesta y en caso de habilitarse proceder a la verificación de los demás requisitos habilitantes y la aplicación de criterios o factores de ponderación. La capacidad técnica no otorgará puntaje. Se verificará lo siguiente:   A. REGISTRO UNICO DE PROPONENTES (RUP)   Los interesados en participar en este proceso deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, con las previsiones establecidas en el Literal j) Registro Único de Proponentes – RUP del Título I. CAPACIDAD JURIDICA de la verificación de requisitos habilitantes del presente de Pliego de Condiciones.   El servicio objeto del presente proceso de contratación está clasificado en el Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (The United Nations Standard Products and Services Code) - UNSPSC, como se indica a continuación:   SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE 80 10 15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80 10 16 Gerencia de proyectos 84 11 16 Servicios de auditoría  En el evento que le propuesta se presente por una estructura plural, cada uno de los integrantes podrá cumplir con la clasificación exigida per el Ministerio de Educación Nacional para el proceso de selección, según la norma que lo cobije.    
   B) EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE   Para efectos de la acreditación de la experiencia, el proponente singular persona natural o jurídica, individualmente a en estructura plural del consorcio o unión temporal, deberán acreditar la experiencia requerida, en el Registro Único de Proponentes.   El Ministerio de Educación Nacional en aplicación de la Ley para este tipo de procesos, considera que la experiencia es un factor preponderante en la selección de los contratistas, por tal motivo la ha catalogado, en el presente proceso su verificación, como un factor de (CUMPLE o NO CUMPLE), según lo dispone el numeral 1 del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007.  Para efectos de dar claridad frente a lo que se entiende por experiencia en el idioma oficial colombiano, se trae a colación la definición de La Real Academia de la Lengua Española de Experiencia como la “Práctica prolongada que proporciona conocimiento o habilidad para hacer algo”; de tal suerte que la experiencia solicitada por la entidad, se basa en la consideración de que el proponente debe demostrar que posee una experiencia acorde al alcance del objeto a contratar tal y como se establece en el presente pliego de condiciones, suficiente para garantizar la adecuada ejecución de las obligaciones. Para este fin se ha establecido como límites la acreditación de máximo (4) contratos, tal exigencia acorde a la razonabilidad frente a la magnitud del objeto, naturaleza del contrato y su valor, acreditándose con ello, de manera suficiente y adecuada, la experticia requerida en el desarrollo de las actividades objeto de la contratación pretendida.   Es así como se considera que si el proponente cumple con los parámetros de experiencia citados anteriormente, garantiza experiencia y suficiencia técnica, administrativa y operacional en el manejo del contrato a suscribir producto del proceso de selección y adicionalmente, está en capacidad de obtener un rendimiento de ejecución por promedio de facturación mensual, como el que requiere el proyecto de acuerdo con su monto de inversión y plazo previsto de ejecución; así mismo está en capacidad de ejecutar una inversión total como la del objeto a contratar.  Los requisitos de experiencia se fundamentan en lo establecido para tal fin en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por la Ley 1882 de 2018 es así como tales requisitos son adecuados y proporcionales a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.  Por otra parte, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 80 de 1993, en los requisitos de experiencia, se han definido reglas objetivas, justas, claras y completas que permitan la confección de ofrecimientos de la misma índole, aseguren una escogencia objetiva y propendan por la amplia participación de oferentes que garanticen la selección de la oferta más favorable para la entidad.  Con relación a la fecha de iniciación y terminación de los contratos para acreditar experiencia, se considera que las personas naturales y jurídicas obtienen a través de los años de desempeño en la ejecución efectiva de la actividad, una experticia e idoneidad para su adecuado desempeño,  por ende en el caso de las personas naturales  y conforme al Decreto Ley 019 de 2012, art. 229, la experiencia se contará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual, deberá anexar el documento que así lo acredite. No obstante, se verificará la matricula o tarjeta profesional cuando aplique y la constancia de vigencia de esta a la fecha de presentación de la propuesta, (para los profesionales que les aplique esta normatividad). Excepto para los profesionales de las ciencias de la salud.   
Para las profesiones cobijadas por el COPNIA (ingenierías y afines) la experiencia se contará a partir de la expedición de la tarjeta o matricula profesional.   Finalmente, en cumplimiento de lo dispuesto en la Circular Externa Única, que incluye las actualizaciones del 16 de abril de 2019, proferida por Colombia Compra Eficiente en su carácter de ente rector del Sistema de Compras y Contratación, en la cual impartió directrices, sobre el uso del Clasificador del Bienes y Servicios en el Registro Único de Proponentes, se adopta lo siguiente:  § “(…) La clasificación del proponente no es un requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública. En consecuencia, las Entidades Estatales no pueden excluir a un proponente que ha acreditado los requisitos habilitantes exigidos en un Proceso de Contratación por no estar inscrito en el RUP con el código de los bienes, obras o servicios del objeto de tal Proceso de Contratación.  § La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia. (…)”  Experiencia Mínima proponente singular Persona natural o jurídica:  El proponente deberá acreditar experiencia especifica con un máximo de tres (3) contratos iniciados, ejecutados y terminados al 100%, con entidades públicas o privadas, con anterioridad al cierre del presente proceso de selección, cuya sumatoria de valores, expresados en SMMLV de acuerdo con el RUP, sea igual a superior al 50% del presupuesto oficial, y cuyo objeto o descripción o alcance o actividades u obligaciones principales estén relacionadas con al menos una de las siguientes:    § INTERVENTORÍA INTEGRAL O SUPERVISIÓN O APOYO A LA SUPERVISIÒN A CONTRATOS DE FIDUCIA MERCANTIL QUE CONTEMPLEN ADMINISTRACIÓN Y PAGO DE RECURSOS   § INTERVENTORÌA INTEGRAL O SUPERVISIÒN O APOYO A LA SUPERVISIÒN A CONTRATOS EXCLUSIVOS DE ADMINISTRACIÒN Y PAGO DE RECURSOS.  § INTERVENTORÍA INTEGRAL O SUPERVISIÓN O APOYO A LA SUPERVISIÒN A CONTRATOS DE GERENCIA DE PROYECTOS QUE CONTEMPLEN ADMINISTRACIÓN Y PAGO DE RECURSOS   Debe entenderse por Interventoría integral o supervisión o apoyo a la supervisión, el ejercicio de control y vigilancia a contratos desde los ámbitos 1. administrativo, 2. financiero, 3. contable y 4. jurídico y que contemple como mínimo tres (3) de los cuatro (4) ámbitos mencionados, dentro de cada contrato que se desea hacer valer para experiencia.    Al considerar la información de los contratos, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:   1. Los contratos que el oferente presenta para cumplir el requisito de habilitación deben ser señalados en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE.  
 2. No se admitirá para la acreditación de la experiencia contratos de interventoría o supervisión o apoyo a la supervisión o auditoria, a contratos de obra civil o de concesión.   Tal experiencia, deberá estar clasificada en el RUP en cada contrato, hasta el tercer nivel en al menos uno de los siguientes códigos para ser habilitada:   SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE 80 10 15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80 10 16 Gerencia de proyectos 84 11 16 Servicios de auditoría  EXPERIENCIA ESPECÍFICA MÍNIMA DEL PROPONENTE QUE SEA EMPRENDIMIENTO O EMPRESA DE MUJERES  El proponente que acredite su condición de emprendimiento o empresa de mujer podrá acreditar experiencia mínima requerida con máximo cuatro (4) contratos suscritos, ejecutados y terminados para hasta la fecha de cierre del proceso de selección, cuya sumatoria de valores, tomados en SMMLV de acuerdo con RUP, sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial, esto es 1.423,771 SMMLV y cuyo objeto, alcance, actividades u obligaciones estén relacionadas con:   INTERVENTORÍA INTEGRAL DESDE LOS COMPONENTES: TÉCNICO, ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y JURÍDICO DE CONTRATOS.  Se tendrá en cuenta la experiencia cuando acrediten interventoría integral por lo menos con tres (3) de los cuatro (4) ítems relacionados anteriormente.  Para que el proponte se considere emprendimiento y/o empresa de mujeres, debe acreditar alguna de las 4 opciones del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del decreto, a saber:  OPCIÓN 1. Cuando más del 50% de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.  OPCIÓN 2. Cuando por lo menos el 50% de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  OPCIÓN 3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección.  
OPCIÓN 4. Asociaciones y cooperativas, cuando más del 50% de los asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección  ACREDITACIÓN:  Para la 1° opción. Participación en la Persona Jurídica: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.  Para la 2° opción. Participación en la Dirección: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  Para esta opción el Certificado además debe detallar:  a. La relación del nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo.  b. Anexar copia de los documentos de identidad,  c. Copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones,  d. Certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  Para la 3° opción. Persona natural comerciante: Copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.  Para la 4° opción. Asociaciones y Cooperativas: Certificación expedida por el representante legal. PROPONENTES PLURALES:  Este criterio diferencial se aplicará si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres y que tiene una participación igual o superior 10% en el consorcio o la unión temporal.  Experiencia Mínima Proponente Plural (Consorcio o Unión Temporal)   Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, cada integrante deberá acreditar la experiencia respecto al presupuesto oficial de manera proporcional a su participación en el mismo, sin que superen el máximo de contratos dispuesto para el proponente singular, es decir tres (3) contratos ejecutados y terminados al 100%, con entidades públicas o privadas, con anterioridad al cierre del presente proceso de selección, cuya sumatoria de valores, expresados en SMMLV de acuerdo con el RUP, sea igual a superior al 50% del presupuesto oficial.   Por ejemplo:  Presupuesto Oficial: $ 3.303.149.160= SMMLV = 2,847.5424SMMLV   
                        50%: $ 1.651.574.580= SMMLV = 1.423,771  CONSORCIO O UT INTEGRANTE 1 INTEGRANTE 2 TOTAL % de participación 40% 60% 100% Presupuesto según participación $1.321.259.664 $1981.889.496  $ 3.303.149.1603 SMMLV que debe acreditar 1,139.0170 1,708.5254 2,847.542  Al considerar la información de estos tres (3) contratos, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:   1. Los contratos que el oferente presenta para cumplir el requisito de habilitación deben ser señalados en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE.   2. No se admitirá para la acreditación de la experiencia contratos de interventoría o supervisión o apoyo a la supervisión o auditoria, a contratos de obra civil o de concesión.   Tal experiencia deberá estar clasificada en el RUP hasta el tercer nivel en al menos uno de los siguientes códigos para ser habilitada:  SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE 80 10 15 Servicios de consultoría de negocios y administración corporativa 80 10 16 Gerencia de proyectos 84 11 16 Servicios de auditoría  Notas comunes a la experiencia:   1. El término de experiencia aportado como habilitante no será tenida en cuenta como ponderable. Si de las certificaciones aportadas como habilitantes se presentara un excedente de experiencia que se pretenda aportar como experiencia adicional para efectos de ponderación, el oferente deberá manifestar tal situación e incluir en los respectivos anexos la desagregación de la experiencia que deberá ser tenida en cuenta como habilitante y la que deberá ser tenida en cuenta como ponderable, caso en el cual la porción del valor ponderable y demás requisitos debe cumplir con lo requerido para la presentación y validez de la misma acorde con lo dispuesto en el pliego, contándose dicho contrato como uno (1) para experiencia habilitante y como uno (1) para experiencia adicional.  2. TODOS y cada uno de los contratos presentados para acreditar la experiencia tanto habilitante como ponderable de los proponentes deben estar registrados en el RUP conforme al Decreto 1082 de 2015.   3. Para la verificación de este requisito, el proponente deberá indicar claramente por cada contrato presentado para acreditar la experiencia el número del consecutivo con el que el mismo se encuentra registrado en el Registro Único de Proponentes (RUP), en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE, definido para registrar la experiencia del proponente, con las siguientes consideraciones:   
a) La experiencia objeto de verificación deberá estar clasificada en el RUP en alguno de los códigos establecidos en el pliego de condiciones. b) Solo se verificará la cantidad máxima requerida de contratos y en el orden de inscripción realizada por el oferente en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE, definido para registrar la experiencia del proponente. c) En caso de presentarse más de cuatro (4) contratos con el fin de acreditar la experiencia, solo se tendrán en cuenta los primeros cuatro (4) de acuerdo con el orden en que fueron incorporados en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE. Si alguno de los contratos relacionados no cumple con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, se continúa la revisión del contrato siguiente en el listado y así sucesivamente, si el proponente relacionó más contratos. d) En caso de que los SMMLV no coincida entre la información consignada en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE, definido para registrar la experiencia del proponente y el RUP, se tomará el valor registrado en el RUP. e) En caso de que el consecutivo del RUP registrado en el FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE, definido para registrar la experiencia del proponente no coincida con el RUP se solicitará aclaración al proponente sobre el número correcto de consecutivo. f) En caso de consorcio o unión temporal, se deberá diligenciar el formato con la relación de los contratos que acrediten la experiencia de la totalidad de los integrantes del consorcio o unión temporal, y se le aplicará lo establecido en las notas comunes a la experiencia. Se aceptará solo un formato por cada proponente.   4. EI Ministerio de Educación Nacional se reserva el derecho de verificar, cuando lo considere necesario, la información que suministren los proponentes sobre su experiencia; así como de solicitar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información y soportes que considere convenientes tales como certificaciones, copias de los contratos, actas de liquidación y demás documentos necesarios para verificar la información presentada.   5. El proponente, como soporte de las certificaciones de experiencia allegadas, podrá adjuntar copia de los contratos o acta de liquidación con el objeto de ampliar la información y poder demostrar el cumplimiento del requisito mínimo.   6. Teniendo en cuenta que en el RUP no se indica la totalidad de la información requerida para acreditar los requisitos de la experiencia, el proponente deberá allegar la documentación soporte a efectos de acreditar los datos que no están reportados en dicho registro.   7. Como soporte de la información inscrita en el RUP, y teniendo en cuenta que se requiere verificar Información Adicional se deberán anexar las certificaciones respectivas, expedidas por la entidad contratante, que deberán contener como mínimo, la siguiente información:   - Nombre de la entidad contratante.  - Nombre del contratista. - Si se trata de un consorcio o de una unión temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman. Adicionalmente, se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.  - Número del contrato (si aplica o en caso de que no aplique dicho número, será suficiente señalar dicha situación). - Objeto del contrato.  - Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año). - Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año) - Valor del contrato y de las adiciones, si las hubo. 
- Cargo y firma del competente, quien expide la certificación.  - Indicación de las actividades realizadas por el oferente o por cada uno de los miembros de la unión temporal o el consorcio que se presente como oferente.   Igualmente, en caso de que la certificación no contenga toda la información deberá anexar copia del contrato o de los documentos soporte que sean del caso, que permita tomar claramente la información que falte en la certificación.   8. Cada contrato acreditado se analizará por separado; en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, solo se tendrá en cuenta el valor en SMMLV registrado en el RUP.   9. Experiencia de los socios: En el evento que el proponente o integrante del consorcio o unión temporal pretenda acreditar la experiencia de alguno de sus socios, accionistas o constituyentes deberá tenerla inscrita en el RUP en los términos del Numeral 2.5 del Artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o derogue. Se tendrá como válida siempre y cuando figure en el RUP.   10. No se aceptarán auto certificaciones. Las certificaciones sobre la experiencia del proponente deben ser suscritas por el representante legal o la persona autorizada para el efecto, de la empresa o entidad contratante, ya que deben ser expedidas por el tercero a quien se le presto el servicio o consultoría.  11. En el evento en que el proponente acredite experiencia en contratos en los cuales haya participado en Consorcio o Unión Temporal, para efectos de la evaluación de este factor, se tomara el valor equivalente al porcentaje de participación de la proponente dicha persona plural de la cual acredite la experiencia. En este caso, el proponente debe en la certificación de experiencia indicar el porcentaje de participación y se validará con la información proveniente del RUP.  12. No serán válidas las certificaciones expedidas por grupos empresariales o empresas en situación de control, expedidas desde casa matriz o empresa controlante a sucursal, filial, subsidiaria, asociada o controlada, salvo que aparezca registrada como experiencia en el RUP del proponente, como creador, socio o accionista.  13. Cuando los contratos para acreditar experiencia hayan sido celebrados con el Ministerio, en aplicación del Decreto Ley 19 de 2012, no será necesaria la presentación de certificaciones en la propuesta, caso en el cual será verificada internamente por el Comité Evaluador. Sin embargo, deberán relacionarse en el respectivo FORMATO correspondiente a la EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL PROPONENTE y encontrase registrados en el RUP. Notas adicionales:   Nota 1: Respecto a la experiencia acreditada en el RUP: El proponente nacional, o extranjero con domicilio a sucursal en Colombia, o los integrantes de una estructura plural, respecto a la experiencia que acredite debe estar inscrita en el Registro Único de Proponentes como mínimo en una de las clasificaciones relacionadas en este acápite para ser considerada en la verificación de requisitos habilitantes y evaluación de ponderación.   Nota 2: Teniendo en cuenta que según lo ordenado por el Parágrafo 2° del Articulo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el Artículo 221 del Decreto -Ley 019 de 2012, el oferente extranjero, persona 
natural sin domicilio en Colombia o persona jurídica privadas extranjera que no tenga establecida sucursal en el país, NO se encuentra obligado a inscribirse ni calificarse en el RUP.   En consecuencia, el Ministerio de Educación Nacional verificará directamente la información solicitada, de conformidad con lo dispuesto en el pliego de condiciones, para lo cual el proponente deberá diligenciar el FORMATO CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS PROPONENTE EXTRANJERO, bajo la gravedad de juramento. Para tal evento será necesario que el proponente adjunte además del formato diligenciado la copia del contrato que referenció en dicho formato, el cual debe contener la clasificación UNSPSC exigida en el pliego de condiciones.   En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en un país distinto a Colombia, para efectos de demostrarla deberá adjuntar la certificación respectiva que deberá cumplir con los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la certificación se encuentra en un idioma diferente al castellano, deberá adjuntar al documento en idioma extranjero la traducción oficial del documento, como lo establece la normatividad vigente en la materia.   En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio, de acuerdo con lo señalado en los Artículos 471 y 474 del citado Código.   En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 874 del Código de Comercio, en concordancia con el Articulo 28 de la Ley 9 de 1991, el Artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanadas ambas por el Banco de la República, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta será el de la fecha de su suscripción o firma de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique el Banco de la República.   NOTA: El no cumplimiento de alguno de los anteriores requisitos dará lugar a que la propuesta sea evaluada coma NO HABILITADA.    C) RELACIÓN DE EQUIPO HUMANO MÍNIMO HABILITANTE (CUMPLE / NO CUMPLE)   FORMACIÓN Y EXPERIENCIA MÍNIMA HABILITANTE DEL EQUIPO DE TRABAJO   EL REPRESENTANTE LEGAL DEBE DILIGENCIAR EL FORMATO CARTA DE COMPROMISO PERSONAL MINIMO REQUERIDO debidamente suscrito en la cual manifiesta su compromiso de poner a disposición del Ministerio de Educación Nacional todo el personal mínimo requerido con los perfiles y dedicación establecidos en el pliego de condiciones en caso de resultar adjudicatario del proceso.   RELACIÓN DE PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO:   Cantidad  DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN MESES DEDICACIÓN 1 Director de Interventoría 19,5 100% 
1 Coordinador /Administrativo Financiero 19,5 100% 1 Coordinador jurídico 19,5 100% 5 Contador 19,5 100% 2 Abogado 19,5 100% 3 Profesional Técnico (Arquitecto o Ingeniero Civil) 19,5 100% 1 Ingeniero Analista de Datos 19,5 100% 2 Auxiliar Administrativo 19,5 100%   Perfiles del Equipo de Trabajo            CARGO  FORMACIÓN ACADÉMICA  EXPERIENCIA PROFESIONAL 
Director de Interventoría Título Profesional Universitario que se encuentre dentro del núcleo básico del conocimiento de Administración, de Economía, de Derecho, de Ingeniería Administrativa y afines, de Ingeniería Industrial y afines, de Ingeniería Civil y afines, de Arquitectura o Contaduría Pública; acorde a lo estipulado por el SNIES  Título de Posgrado en la modalidad de Maestría o Especialización que se encuentre dentro del núcleo básico del conocimiento de Administración, de Economía, de Derecho, de Ingeniería Administrativa y afines, de Ingeniería Industrial y afines, de Ingeniería Civil y afines, de Arquitectura o Contaduría Pública; acorde a lo estipulado por el SNIES Contar con una experiencia mínima de cinco (5) años como director, Interventor, Líder o Gerente o Coordinador de interventoría o supervisión       Coordinador Jurídico  Título Profesional Universitario en Derecho o Jurisprudencia y Título de postgrado en la modalidad de especialización o maestría en: Derecho contractual o Derecho administrativo o contratación estatal o derecho de los contratos. Contar con una experiencia especifica mínima de cuatro (4) años como Coordinador jurídico, Interventor Legal o Asesor jurídico o Asesor en Contratación Estatal.      Título Profesional Universitario en Derecho o Jurisprudencia y Título de postgrado en la modalidad de especialización o maestría en: Derecho contractual o Derecho administrativo o contratación estatal o derecho de los contratos. Contar con una experiencia especifica mínima de tres (3) años como Asesor o profesional jurídico o de Contratación Estatal.  
Profesionales Apoyo Legal o jurídico Coordinador Administrativo/financiero Título Profesional Universitario en Ingeniería financiera, o administración de empresas o administración pública o economía  Y Título de postgrado en la modalidad de especialización o maestría en: Áreas Administrativas o financieras o económicas o dirección o gerencia de proyectos o en finanzas. Contar con una experiencia especifica mínima de cuatro (4) años como Coordinador Administrativo o financiero, Interventor o Asesor administrativo  Auxiliar Administrativo Título de Técnico o Tecnólogo relacionada con las áreas administrativas afines con el objeto del contrato de carácter financiero, contable o de gestión documental.    Experiencia laboral de (3) años relacionada con las áreas técnicas o administrativas afines con el objeto del contrato   de carácter financiero, contable o de gestión documental  Profesional Contable Título Profesional Universitario en Contaduría pública.   Y Título de postgrado en la modalidad de especialización o maestría en:  En Administración, finanzas, economía, contaduría, en dirección o gerencia de proyectos o financiera  Contar con una experiencia especifica mínima de tres (3) años como Interventor o Asesor administrativo y/o financiero y/o contable. Profesional Ingeniero de datos  Título profesional Universitario en Ingeniería Electrónica, Ingeniería de Sistemas, Economía. Título de Posgrado de especialización o maestría en estadística, economía, programación o gerencia de proyectos  Contar con una experiencia mínima de años (3) años como Profesional, gestor, Interventor, Supervisor y/o apoyo a la supervisión en proyectos en el manejo de bases de datos. Profesional Ingeniero/Arquitecto Título profesional Universitario en Arquitectura o ingeniería civil y Posgrado Título de Posgrado en Supervisión de obras, Interventoría, gerencia de proyectos. Contar con una experiencia mínima de años (3) años como Profesional, gestor, Interventor, Supervisor y/o apoyo a la supervisión en proyectos y obras de infraestructura  NOTA 1: Para la verificación de las hojas de vida del personal mínimo habilitante, estas deberán ser presentadas al Supervisor dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación del proceso 
como requisito previo a la firma del acta de inicio, so pena de hacer efectiva la póliza de cumplimiento, sin perjuicio de las demás acciones a que haya lugar.  NOTA 2: En caso de que el contratista no radique las hojas de vida del personal mínimo no evaluado en el tiempo definido en la NOTA 1, el MEN impondrá una multa moratoria equivalente al 3% del primer pago establecido en el contrato, podrá también hacer efectiva la garantía de cumplimiento pactada y además en caso de generarse algún perjuicio para la entidad el ministerio aplicará la cláusula penal, proporcional al incumplimiento.  El Ministerio de Educación Nacional se tomará un (1) día hábil para el proceso de validación y aprobación; en el evento que se requiera realizar aclaraciones o completar algún documento que haga parte de las hojas de vida allegadas, el contratista tendrá un término de un (1) día hábil para cumplir con el requerimiento que se le haya realizado.  Para efectos de la verificación de la formación académica del personal propuesto, se hará a través de las áreas de conocimiento de los títulos de pregrado y postgrado establecido por el Sistema Nacional de Información de Instituciones de Educación Superior - SNIES.  Además, para el rol de DIRECTOR DE INTERVENTORÍA, COORDINADORES JURIDICO, FINANCIERO / ADMINISTRATIVO (2), se deberán diligenciar los siguientes formatos:  FORMATO CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL debidamente suscrita por el profesional propuesto para el rol de director de Interventoría, y para los roles de Coordinadores Jurídico, financiero / administrativo y por el representante legal o apoderado del proponente.   FORMATO FORMACIÓN Y EXPERIENCIA MÍNIMA DEL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA: debidamente suscrito por el representante legal o apoderado del proponente (el formato no puede ser modificado). En este formato se debe incluir la información general sobre el profesional propuesto, su formación y experiencia en orden cronológico (de la más antigua a la más reciente).   NOTA: Para efectos de verificación y evaluación, el proponente deberá diligenciar y adjuntar el formato.  • DIRECTOR DE INTERVENTORÍA (1) • COORDINADOR JURIDICO (1) • COORDINADOR ADMINISTRATIVO / FINANCIERO (1)  Notas comunes para el equipo mínimo requerido habilitante y ponderable:  1. Conforme al Decreto Ley 019 de 2012, art. 229, la experiencia del personal solicitado se contará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior, para lo cual, deberá anexar el documento que así lo acredite. No obstante, se verificará la matricula o tarjeta profesional cuando aplique y la constancia de vigencia de esta a la fecha de presentación de la propuesta, (Para los profesionales que le aplique a esta normatividad). Excepto para los profesionales de las ciencias de la salud y para las profesiones cobijadas por el COPNIA (ingenierías y afines) la experiencia se contará a partir de la expedición de la Tarjeta o matrícula profesional. 2. TARJETAS PROFESIONALES, Respecto de los programas académicos que requieran para su ejercicio la acreditación de la matrícula o la tarjeta profesional, deberá aportarse el 
correspondiente soporte dentro de la documentación académica de cada uno de los profesionales indicados en la propuesta. 3. Cuando se hayan desarrollado actividades de manera simultánea en varios proyectos o contratos, se contabilizará la experiencia por una sola vez, sin traslapos. 4. La formación académica y estudios de posgrado deberán acreditarse con la copia del título correspondiente. 5. En cuanto a la formación en postgrado requerida para algunos de los roles de la tabla de requisitos mínimos del personal, se aclara que la modalidad mínima requerida será la Especialización, sin embargo, la acreditación de postgrado en la modalidad de maestría o doctorado también será válida siempre y cuando cumpla con los requisitos mínimos de formación definidos para cada rol 6. Los títulos provenientes del exterior deberán presentarse debidamente convalidados según la normatividad vigente https://www.mineducacion.gov.co/portal/convalidaciones/Convalidaciones-Educacion-Superior/350670:Conozca-el-proceso  7. El personal que se proponga debe tener la dedicación del 100% para la ejecución del contrato so pena de incumplimiento. 8. Para efectos de la verificación de la experiencia de los profesionales, el Ministerio tomará del tiempo total certificado, el mínimo habilitante requerido, y la que exceda será la válida para efectos de la ponderación, siempre y cuando cumpla con lo requerido en los requisitos de puntuación. 9. Diligenciar el Formato establecido en el proceso para relacionar la experiencia de los profesionales, el mismo contiene una tabla para la experiencia habilitante y otra para la experiencia adicional. La experiencia habilitante y adicional no podrá ser la misma. 10. La experiencia deberá acreditarse aportando certificaciones expedidas por el contratante y/o acta de liquidación de los contratos, de cada uno de los profesionales o personas presentadas para el cumplimiento de este requisito habilitante y de ponderación y deberán contener como mínimo la siguiente información:  a. Nombre de la empresa o entidad b. Dirección de la empresa o entidad c. Teléfono de la empresa o entidad d. Nombre del profesional o persona contratada e. Tipo y Número de identificación (Cédula, Tarjeta Profesional y ambos cuando la ley así lo exija) f. Cargo desempeñado u Objeto contractual g. Tiempo de vinculación o servicio (DIA – MES- AÑO), inicio y término. h. Funciones o actividades u obligaciones realizadas i. Firma de la persona competente que expide la certificación o firma de quien(es) suscribe(n) el acta de liquidación. En caso de que falte algún ítem en la certificación se podrá anexar copias de contratos o cualquier otro documento idóneo que permita corroborar la información.   11. IMPORTANTE: AUTOCERTIFICACIONES. No se aceptan auto certificaciones. En el caso que la experiencia del personal presentado sea certificada por los proponentes que los postulen, deben anexar copia de los respectivos contratos por los cuales fueron vinculados con el proponente, y documento expedido por el contratante del contrato base. 12. Si los proyectos en donde ha participado uno o varios del equipo de trabajo ha sido con el Ministerio, el proponente deberá indicar el número de contrato, su objeto, el tiempo o plazo, el rol desempeñado por cada integrante, lo cual será verificado por el Ministerio a través del supervisor o mediante informes o actas que reposen en los documentos de la ejecución contractual. En caso de que las partes no hayan dejado implícito en la ejecución del contrato el personal que participó, las partes aceptan que no se tendrá en cuenta dicha experiencia.  
13. El MEN podrá requerir las aclaraciones sobre los datos contenidos en las certificaciones o documentos correspondientes y podrá realizar los requerimientos e indagaciones directas que sean necesarias para verificar la certeza de la información presentada por el oferente. NOTA: El equipo de trabajo ofertado para ser evaluado como ponderable deberá estar incluido dentro del ofertado como equipo habilitante. En el caso que la entidad deba realizar algún requerimiento o aclaración respecto de alguno de los profesionales propuestos como habilitantes y ponderables, dicho personal podrá resultar habilitado, pero no será susceptible de asignación de puntaje. 14. Es posible que una certificación cubra tanto la experiencia mínima como la puntuable. En caso de que el proponente no precise tal información, el MEN tomará los primeros contratos o certificaciones en orden de su presentación, incluidos en la propuesta, que cumplan con los requisitos señalados anteriormente y hasta los años requeridos como experiencia para cada profesional. 15. El contratista se obliga a pagar al equipo profesional propuesto, los honorarios o salarios ofertados en la propuesta económica. El Ministerio podrá verificar el cumplimiento de esta obligación durante la ejecución del contrato 16. El MEN se reserva el derecho de pedir al Contratista el cambio del personal, cuando advierta que el desarrollo de sus labores no es satisfactorio o cuando sus condiciones académicas y de experiencia no se ajusten a los requerimientos de su labor, sin que el Contratista tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto. 17. A partir del tercer (3) mes, y salvo casos de fuerza mayor o fortuito, podrá introducir cambios en el equipo de trabajo, previo visto bueno del MEN, siempre que los nuevos profesionales propuestos tengan los mismos, o superiores perfiles a la persona que reemplaza, sin que esto demore la ejecución prevista del presente contrato. 18. Dado un cambio, El contratista deberá realizar un empalme entre el personal entrante y personal saliente de mínimo dos (2) semanas, el cual incluye nivelación de competencias, conocimiento de uso de herramientas de gestión del proyecto, estado actual del proyecto y actividades, compromisos a cargo. Este empalme será validado por el MEN. 19. El contratista deberá capacitar a su personal sobre todo lo concerniente a salud ocupacional, seguridad industrial y deberá dotarlos con los implementos necesarios para la correcta ejecución de sus trabajos, verificar periódicamente la señalización en el sitio de trabajo, y utilización de la dotación y equipos de seguridad industrial de los sitios de trabajo, los trabajadores/subcontratistas. 20. Para establecer el personal requerido en el presente proceso se tuvieron en cuenta las características técnicas del proceso de interventoría, así mismo, el estudio de mercado y las contrataciones históricas de interventoría, por lo anterior en el caso que el contratista requiera personal adicional al establecido por el MEN para el desarrollo del contrato en general, con el fin de garantizar el cumplimiento del objeto a contratar, este personal no será objeto de reconocimiento por parte del Ministerio 21. El contratista deberá disponer, de todo el personal administrativo, técnico y de apoyo necesario para el desarrollo del contrato en general, sin un valor adicional al contrato. 22. El MEN se reserva el derecho de pedir la información necesaria sobre el personal que integre el equipo de trabajo y en todo caso, el proponente seleccionado, deberá presentar, como mínimo ante el MEN, la hoja de vida y soportes del respectivo personal cuando le sea solicitado. 23. El contratista debe contemplar en sus costos todo el personal necesario para el desarrollo del objeto establecido en el presente estudio previo, con la experiencia y capacidad suficiente para adelantar el desarrollo de los trabajos 24. SE DARÁ APLICACIÓN A LAS NOTAS COMUNES PARA EL EQUIPO MÍNIMO HABILITANTE   REQUERIDO   Y   EL   PONDERABLE   SOBRE   LA FORMACIÓN ACADÉMICA, LA EXPERIENCIA Y DEDICACIÓN,  El equipo mínimo base del CONTRATISTA, tendrá como mínimo las siguientes funciones generales:  
ITEM ROL  FUNCIONES GENERALES 
1 Director de Interventoría Este profesional tendrá a su cargo las actividades relativas a la dirección de la Interventoría y todas sus áreas; representará a la misma en las reuniones de trabajo y será el interlocutor entre la Interventoría, los Contratistas y la Subdirección de Acceso del Ministerio de Educación Nacional.  Deberá supervisar directamente las actividades que el Ministerio le señale, en concordancia con el contrato objeto de Interventoría. Dentro de sus actividades debe validar las actas de seguimiento a la ejecución del contrato y verificar que las mismas se encuentren debidamente firmadas, elaborar y suscribir los informes de Interventoría parciales, informes trimestrales,  informe final, los certificados de cumplimiento y trámite de pago, modificaciones contractuales, acta de inicio, y demás documentos concernientes a las etapas de ejecución del contrato, con el fin de realizar los pagos del contratista y demás procedimientos establecidos en el Sistema Integrado de Calidad del Ministerio de Educación Nacional. Asistir a las reuniones, capacitaciones que designe o cite el Ministerio de Educación Nacional.  Así mismo, debe planear, coordinar y hacer seguimiento a las acciones para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales. .  Será el encargado de validar el cumplimiento por parte del contratista del Contrato No. 1380 de 2015. El seguimiento y monitoreo debe ser con reporte mensual y acumulado contractual.  2 Coordinador Jurídico  Tendrá a su cargo la coordinación de las actividades propias del equipo de trabajo de apoyo legal o jurídico.  Estructuración del Plan de trabajo del equipo Verificación de cumplimiento de actividades de los profesionales. Preparar y presentar informes de actividades realizadas del componente jurídico ante el director de la interventoría. Asegurar que las actividades planteadas dentro del ámbito respectivo se cumplan acorde a los términos definidos.  Demás actividades necesarias para el logro de las obligaciones y el cumplimiento del objeto del contrato desde su ámbito jurídico. 
3 Coordinador Administrativo/Financiero Tendrá a su cargo la coordinación de las actividades propias del equipo de trabajo de apoyo desde los componentes administrativo, técnico, financiero y contable.  Estructuración del Plan de trabajo del equipo Verificación de cumplimiento de actividades de los profesionales a su cargo. Preparar y presentar informes de actividades realizadas desde los componentes administrativo, técnico, financiero y contable ante el director de interventoría. Asegurar que las actividades planteadas dentro del ámbito respectivo se cumplan acorde a los términos definidos.  Demás actividades necesarias para el logro de las obligaciones y el cumplimiento del objeto del contrato desde su ámbito administrativo, financiero y contable 4 Profesional Jurídico  Tendrá a su cargo actividades relativas a la Interventoría y/o asesoría Legal o jurídica durante toda la ejecución y liquidación del contrato vigilado. 5 Profesional Contable Tendrá a su cargo actividades relativas a la Interventoría Administrativa y Financiera, del contrato vigilado. 6 Profesional en Ingeniería /arquitectura Tendrá a su cargo actividades relativas a la Interventoría Administrativa y técnica referente a arquitectura, ingeniería civil y afines, en del contrato vigilado. 7 Ingeniero Analista de Datos Tendrá a su cargo actividades relativas al análisis y consolidación de la información tanto técnica, administrativa, financiera y contable, para la generación de reportes y de balances en los diferentes componentes. 8 Auxiliar Administrativo Tendrá a su cargo actividades relativas a la Interventoría Administrativa del contrato vigilado.  VI. FACTORES DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA (100 PUNTOS) 
De conformidad con lo establecido en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 88 de la Ley 1474 de 2011, el Decreto 1082 de 2015 y el Decreto 399 de 2021, para la selección de la oferta más favorable a la Entidad, en los procesos de selección de consultores se hará uso de factores de calificación destinados a valorar aspectos técnicos de la oferta.  De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia específica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate.  De conformidad con lo expuesto, cabe concluir que los principios de transparencia, igualdad y selección objetiva, a que está sometida la selección del contratista, se desarrollan mediante la sujeción de la escogencia del contratista a la ley y al pliego de condiciones.  Para el presente proceso de selección se establecerán los siguientes criterios:  FACTOR DE EVALUACION SUB-FACTOR PUNTOS PUNTOS  MAXIMOS  Calidad de la Propuesta Experiencia Específica adicional del director de Interventoría  44,5 44,5 Experiencia especifica adicional del Coordinador Jurídico de Interventoría - (22 puntos)  Coordinador financiero/administrativo de Interventoría - (22 puntos)  Para una sumatoria de 44 puntos. 44 44 
Otros Apoyo a la industria nacional - Servicio Origen Nacional o contrato nacional 10  10  Vinculación de trabajadores con discapacidad - El presente ítem, se encuentra detallado en el numeral 3. 1 1 MiPymes 0.25 0.25 Emprendimiento Mujeres 0.25  0.25  Reducción de puntaje por incumplimiento de contratos: Artículo 58, la Ley 2195 de 2022. Se reducirá al total de puntos el 2%  (-2) Total  100  Experiencia adicional específica de los Profesionales propuestos para el rol de director de la Interventoría y Coordinadores Jurídico y Financiero/ administrativo:   Es aquella que se acredite del director de Interventoría y coordinadores jurídico y financiero/ administrativo de interventoría propuestos en la oferta, directamente relacionada con las actividades que desarrollará en la ejecución contractual y que permite a la entidad valorar la idoneidad de aquél.   
1. CALIDAD DE LA PROPUESTA (88,5 PUNTOS)  EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROFESIONAL PROPUESTO PARA EL ROL DE DIRECTOR DE INTERVENTORÍA (44,5 PUNTOS) La experiencia del profesional propuesto para el rol de director de Interventoría, adicional a la mínima habilitante, otorgará hasta un total de 44,5 puntos, de acuerdo con la siguiente tabla: Personal Experiencia específica adicional a la mínima habilitante Puntaje Máximo 
DIRECTOR DE LA INTERVENTORÍA Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de dos (2) años como director, Interventor, Líder o Gerente o Coordinador de interventoría o supervisión y/o apoyo a la supervisión.  10 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de tres (3) años como director, Interventor, Líder o Gerente o Coordinador de interventoría o supervisión. 25 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de cuatro (4) años como director, Interventor, Líder o Gerente o Coordinador de interventoría o supervisión. 44,5    Notas:  a) El proponente deberá especificar en su oferta claramente cuáles certificaciones del director de la interventoría relaciona para efectos de la experiencia habilitante y cuáles contratos para obtener el puntaje En caso de que sea una sola certificación que cumpla el requisito mínimo habilitante y el requisito adicional y es objeto de subsanación solo se tendrá en cuenta para efectos de habilitación y no se otorgará puntaje.  b) Para el director de Interventoría, adicional al formato, debe presentar la siguiente documentación, para evaluar la experiencia habilitante y ponderable adicional a la mínima requerida  a. Copias de Certificaciones laborales que acrediten la experiencia requerida b. Hoja de vida c. Copias de Certificación de estudios d. Copia de Tarjeta o Matricula Profesional  EXPERIENCIA ADICIONAL DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS PARA EL ROL DE COORDINADOR JURIDICO DE INTERVENTORÍA (22 PUNTOS)  
La experiencia adicional del profesional propuesto para coordinador jurídico de Interventoría  a la mínima habilitante, otorgará hasta un total de 22 puntos, de acuerdo con la siguiente tabla:  Personal Experiencia específica adicional a la mínima habilitante PARA CADA UNO Puntaje Máximo COORDINADOR JURIDICO DE INTERVENTORÍA Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de un (1) año como: Coordinador jurídico, Interventor Legal o Asesor jurídico o Asesor en Contratación Estatal. 5 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de dos (2) años como:  Coordinador jurídico, Interventor Legal o Asesor jurídico o Asesor en Contratación Estatal.  12 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de tres (3) años como:  Coordinador jurídico, Interventor Legal o Asesor jurídico o Asesor en Contratación Estatal.   22    EXPERIENCIA ADICIONAL DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS PARA EL ROL DE COORDINADOR FINANCIERO/ ADMINISTRATIVO DE INTERVENTORÍA (22 PUNTOS)  La experiencia adicional del profesional propuesto para coordinador financiero/ administrativo de Interventoría, a la mínima habilitante, otorgará hasta un total de 22 puntos, de acuerdo con la siguiente tabla:  Personal Experiencia específica adicional a la mínima habilitante PARA CADA UNO Puntaje Máximo COORDINADOR FINANCIERO /ADMINISTRATIVO DE  INTERVENTORÍA Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de un (1) año como: Coordinador Administrativo, Interventor o Asesor administrativo  5 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de dos (2) años como:  Coordinador Administrativo, Interventor o Asesor administrativo  12 Contar con una experiencia específica adicional a la mínima habilitante de tres (3) años como:  Coordinador Administrativo, Interventor o Asesor administrativo   22     La sumatoria del puntaje para los dos (2) coordinadores de interventoría (JURIDICO Y FINANCIERO / ADMINISTRATIVO será máximo de 22 puntos, cada uno, llegando a un total de 44 puntos.    Notas: 
 a) El proponente deberá especificar en su oferta claramente cuáles certificaciones de los coordinadores técnicos de la interventoría relaciona para efectos de la experiencia habilitante y cuáles contratos para obtener el puntaje En caso de que sea una sola certificación que cumpla el requisito mínimo habilitante y el requisito adicional y es objeto de subsanación solo se tendrá en cuenta para efectos de habilitación y no se otorgará puntaje.  b) Para cada uno de los Coordinadores jurídicos, y financieros/administrativos de Interventoría, adicional al formato, debe presentar la siguiente documentación, para evaluar la experiencia habilitante y ponderable adicional a la mínima requerida  • Copias de Certificaciones laborales que acrediten la experiencia requerida • Hoja de vida • Copias de Certificación de estudios • Copia de Tarjeta o Matricula Profesional   2. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL  La acreditación de este aspecto deberá presentarse con la propuesta.   Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo de diez (10) puntos y se tendrá en cuenta lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.1 del Decreto 1082 de 2015.   En consecuencia, los proponentes pueden obtener el puntaje de apoyo a la industria nacional, por servicio origen nacional, trato nacional o por incorporación de servicios colombianos. En ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por Servicio Nacional y de incorporación de servicios colombianos en una franja. De acuerdo con lo anterior, los puntajes para estimular la industria nacional son:  CRITERIO DE EVALUACIÓN PUNTAJE a. Servicio Origen Nacional o con trato nacional  10 b. Incorporación de servicios colombianos 5 Puntaje máximo para estimular a la industria nacional 10  a.  Servicio Origen Nacional o con trato nacional En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 680 de 2021, se asignarán 10 puntos a la Oferta de servicios nacionales; o con trato nacional.  Teniendo en cuenta que la entidad estableció en el análisis del sector que de acuerdo con el objeto contractual no existen bienes colombianos relevantes en el mismo, se asignará 10 puntos al proponente que ofrezca vincular mínimo el cuarenta por ciento (40%) de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato. El proponente debe garantizar que no disminuirá dicho porcentaje durante la ejecución del Contrato.  Para otorgar el puntaje de servicios de origen nacional, el proponente debe presentar el certificado de existencia y representación legal, cédula de ciudadanía o visa de residencia y FORMATO de APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL, debidamente diligenciado. 
 Para obtener el puntaje por “con tratado nacional”, se reconocerá, a:  Servicios de otros estados con los cuales exista un acuerdo comercial aplicable al proceso de contratación, (tabla de acuerdos comerciales)  1. Servicios frente a los cuales exista trato nacional por reciprocidad. Para tal efecto el proponente deberá mencionar e identificar esta situación la cual será verificada en la página web de Colombia Compra Eficiente. 2. A los servicios de la Comunidad Andina de Naciones. (Tabla Acuerdos Comerciales).  b.  Puntaje por incorporación de servicios colombianos  Si el Proponente no es origen nacional ni con trato nacional, según el punto anterior, se asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros que incorporen por lo menos el 90% de personal colombiano en la prestación del servicio. En caso de recibir estos cinco (5) puntos, el Proponente debe garantizar que no disminuirá dicho porcentaje durante la ejecución del Contrato.  Por lo anterior, este puntaje solo se otorgará a las personas extrajeras sin trato nacional ni reciprocidad, para lo cual deberá diligenciar el FORMATO correspondiente  NOTA 1: Se entiende servicio de origen nacional, o contrato si todas las personas que hacen parte de una unión temporal o consorcio tienen origen nacional o cuentan con trato nacional.  NOTA 2: En caso de incluir dentro de la oferta servicios con incorporación de componente nacional, deberá garantizar que el proponente no disminuirá el porcentaje de nacionales colombianos incorporación en la ejecución del contrato.  NOTA 3: LOS PROPONENTES DE ORIGEN NACIONAL O CON TRATO NACIONAL DEBEN DILIGENCIAR ÚNICAMENTE EL LITERAL (A) del formato establecido para el efecto y LOS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DERECHO A TRATO NACIONAL, DEBEN DILIGENCIAR UNICAMENTE EL LITERAL (B) del referido formato.  NOTA 4: En el evento que un proponente marque el recuadro que NO le corresponde según el criterio o marque los dos recuadros (literales a y b) se entenderá no presentado y dará lugar a que la propuesta obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.  NOTA 5: Si el presente FORMATO APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL no es diligenciado en su totalidad de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones, dará lugar a que la propuesta obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.  NOTA 6: En el caso de consorcios, uniones temporales o cualquier figura asociativa, cada uno de sus integrantes extranjeros deberá demostrar estar cubierto por el acuerdo comercial que pretenda acreditar y que el mismo se encuentre vigente con Colombia (Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación) para la obtención del puntaje y tratamiento como nacional.  3. INCENTIVOS EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN A FAVOR DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (MÁXIMO 1 PUNTO)  
De acuerdo con lo establecido en el Decreto 392 de 2018, el cual dispone, los proponentes que tiene derecho al puntaje deben acreditar la vinculación de trabajadores con discapacidad en su planta de personal, siempre y cuando se acredite:  • Certificación del número total de trabajadores vinculado a la planta de personal del proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso. Este certificado debe ser firmado por la Persona Natural, representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según el caso. • Certificación del número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal. Esto se acredita con la certificación expedida por el Ministerio de Trabajo y debe estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección y al momento de aplicar el procedimiento en caso de empate.  De esta manera, se asignará un (1), a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:  Número total de trabajadores de la planta de personal del proponente Número mínimo de trabajadores con discapacidad exigido Entre 1 y 30 1 Entre 31 y 100 2 Entre 101 y 150 3 Entre 151 y 200 4 Más de 200 5  Así las cosas, el contratista debe mantener durante la ejecución del contrato en su planta de personal, el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta, para lo cual con la suscripción de la carta de presentación de la oferta se comprometerá con este requisito.   Si el proponente reduce el número de trabajadores con discapacidad acreditado para obtener el puntaje adicional constituye incumplimiento del contrato por parte del contratista.  El hecho de que se dé puntaje por este concepto no elimina o modifica el criterio de desempate a favor de empresas que acrediten personal con discapacidad. Consagrado en el numeral 4 del Artículo 2.2.1.1.2.2.9 del decreto 1082 de 2015, es decir que en caso de empate se preferirá la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997.   Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia mínima habilitante requerida para la respectiva contratación.  En el evento que dos de los integrantes del proponente plural, cuenten como mínimo con el 40% de la experiencia requerida para la contratación, el proponente deberá indicar dentro de su oferta cuál de los integrantes o miembros del proponente será el que acredite esta condición.  
NOTA 1: Los documentos para acreditar y obtener este puntaje deben presentarse con la propuesta y estar vigentes.  NOTA 2: La vigencia se acredita con la certificación expedida por el Ministerio de Trabajo la cual debe estar vigente al momento de la evaluación, salvo que el proponente acredite que presentó la solicitud con anterioridad al vencimiento y no ha sido expedida. Todo lo anterior, es igualmente aplicable al evento de desempate por criterio de discapacidad.   4. CRITERIOS DIFERENCIALES PARA EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES3 EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS. (art. 2.2.1.2.4.2.15 Decreto 1082 de 2015 y artículo 3 del Decreto 1860 de 2021) (0.25 Puntos):   En aplicación a los incentivos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.15 Decreto 1082 de 2015, se asignará 0.25 puntos adicionales al proponente que acredite la condición de emprendimiento y empresas de mujeres, es decir a los proponentes que acrediten alguna de las 4 opciones del artículo 2.2.1.2.4.2.14 del decreto, de acuerdo con lo establecido en FORMATO PONDERABLE BENEFICIOS A LA COMUNIDAD, a saber:  OPCIÓN 1. Cuando más del 50% de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.  OPCIÓN 2. Cuando por lo menos el 50% de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  OPCIÓN 3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección.  OPCIÓN 4. Asociaciones y cooperativas, cuando más del 50% de los asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección  ACREDITACIÓN:  Para la 1° opción. Participación en la Persona Jurídica: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.   Para la 2° opción. Participación en la Dirección: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.   3 La definición de emprendimiento y empresas de mujeres se encuentra en el artículo 2.2.1.2.4.2.15 del decreto 1082 de 2015 adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021. 
Para esta opción el Certificado además debe detallar:  1. La relación del nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo. 2. Anexar copia de los documentos de identidad, 3. Copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones,  4. Certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  Para la 3° opción. Persona natural comerciante: Copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.   Para la 4° opción. Asociaciones y Cooperativas: Certificación expedida por el representante legal.  PROPONENTES PLURALES:   Los criterios diferenciales y los puntajes adicionales se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres y que tiene una participación igualo superior 10% en el consorcio o la unión temporal.  NOTA 1: Si el proponente se presenta como emprendimiento y/o empresa de mujeres, pero debe subsanar alguno de los documentos que acreditan dicha condición, se podrá habilitar, pero NO recibirá puntuación por dicho criterio.  NOTAS DE PONDERACIÓN:  NOTA 1. Las certificaciones deben ser bajo gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.  NOTA 2. Los incentivos contractuales para las empresas y emprendimientos de mujeres no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para MiPymes en el sistema de compras públicas.  NOTA 3.  Las Entidades Sin Ánimo de Lucro NO son MIPYMES y por tanto no podrán ser objeto de puntuación por el criterio de Mipymes, ni les aplicará el criterio de desempate correspondiente.  
 5. PUNTAJE PARA MIPYMES EN EL SISTEMA DE COMPRAS PÚBLICAS DEL DECRETO 1860 DE 2021:  Para los efectos del presente puntaje, se debe tener en cuenta el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015, Único Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, o la norma que lo modifique, derogue o sustituya.   En relación con el ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.18 del Decreto 1082 de 2015, se asignará 0.25 puntos adicionales al proponente que acredite la condición de MiPymes de conformidad con lo establecido en el presente documento de estudios previos y de acuerdo con lo establecido en el FORMATO PONDERABLE BENEFICIOS A LA COMUNIDAD.  Tratándose de proponentes plurales, los criterios diferenciales y los puntajes adicionales solo se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el consorcio o la unión temporal.  NOTAS COMUNES A LOS FACTORES DE PONDERACIÓN   NOTA 1. Las certificaciones deben ser bajo gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.  NOTA 2.  Las Entidades Sin Ánimo de Lucro NO son MIPYMES y por tanto no podrán ser objeto de puntuación por el criterio de Mipymes, ni les aplicará el criterio de desempate correspondiente, salvo lo dispuesto en el artículo 3 del Decreto 142 de 2003,  6. APLICACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE PUNTAJE POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS  El Ministerio de Educación Nacional reducirá el 2% del total de los puntos establecidos en el proceso si:  Se evidencia que al proponente le fue impuesta una o más multas o cláusulas penales durante el último año, contado a partir de la fecha prevista para la presentación de las ofertas (cierre).  Esta reducción también afecta a los consorcios y uniones temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la situación anterior.  No será objeto de la anterior reducción de puntaje si con la presentación de la oferta anexa o acredita que frente a la multa o cláusula penal se haya interpuesto medida de control en los términos del CPACA contra el acto administrativo respectivo.  PROPUESTA ECONÓMICA (NO DA PUNTAJE)  La propuesta económica se diligenciará en la lista de precios creada en el proceso del SECOP ll, se presentará en el formato previsto y anexo al pliego de condiciones y no otorgará puntaje alguno.   LA PROPUESTA ECONÓMICA (INCLUIDO IMPUESTOS) NO PODRÁ SUPERAR EL VALOR DEL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PRESENTE PROCESO.   
El hecho generador del IVA es el servicio objeto del proceso, por lo cual el Ministerio lo ha considerado dentro del presupuesto del proceso. Para la propuesta económica que no desglose dicho tributo, se entenderá que este se encuentra incluido dentro de la oferta; salvo que el oferente sea una persona no responsable de la facturación del lVA, caso en el cual el valor total de su oferta no podrá superar el valor del presupuesto del proceso antes del lVA, y a su vez La propuesta económica no podrá superar el valor del presupuesto oficial por vigencia ni el total del presente proceso, el cual está estimado en hasta TRES MIL TRESCIENTOS TRES MILLONES CIENTO CUARENTA Y NUEVE MIL CIENTO CINCUENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($3.303.149158) incluido IVA.  
 Ref. ArtículoCódigo UNSPSCDescripciónCantidadmesesUnidadPrecio unitario estimadoPrecio total estimado1PERSONAL PROFESIONAL1.1721015078110151380101604(1) DIRECTOR DE INTERVENTORÍA - (DEDICACIÓN  100%)17,5MES11.803.592$             88.526.940$                     1.2721015078110151380101604(1) COORDINADOR ADMINISTRATIVO / FINANCIERO (DEDICACIÓN 100%)17,5MES8.815.795$               66.118.463$                     1.3721015078110151380101604(1) COORDINADOR JURIDICO - (DEDICACIÓN 100%)17,5MES8.815.795$               66.118.463$                     1.3721015078110151380101604(5) CONTADOR  (DEDICACIÓN 100%)57,5MES6.590.000$               247.125.000$                   1.3721015078110151380101604(2) ABOGADO  (DEDICACIÓN 100%)27,5MES7.190.000$               107.850.000$                   1.3721015078110151380101604(3) INGENIERO CIVIL Y/O  ARQUITECTO  (DEDICACIÓN 100%)37,5MES6.704.000$               150.840.000$                   1.3721015078110151380101604(1) INGENIERO ANALISTA DE DATOS (DEDICACIÓN 100%)17,5MES5.899.927$               44.249.453$                     2PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO-$                                      2.1721015078110151380101604(2) AUXILIAR ADMINISTRATICO - (DEDICACIÓN 100%)27,5MES3.262.000$               48.930.000$                     SUBTOTAL PERSONAL819.758.318$                   5OTROS GASTOS - 5.1721015078110151380101604Servicio de comunicaciones, internet y programas de ofimática y programa para documentos digitales/ PDF/A-A, para garantizar la realización del proceso interventor17,5MES3.552.373$               26.642.798$                     5.2721015078110151380101604Papelería del proceso y de la documentación.17,5MES1.508.057$               11.310.428$                     SUBTOTAL OTROS GASTO37.953.225$                     SUBTOTAL857.711.543$                   6COSTOS INDIRECTOS (ADMINISTRACIÓN Y UTILIDAD)6.1721015078110151380101604GASTOS DE ADMINISTRACIÓN (12,0%)12%1VALOR GLOBAL102.925.385$                   6.1721015078110151380101604UTILIDAD (7,0%)7%1VALOR GLOBAL60.039.808$                     Subtotal1.020.676.736$                7IVA7.1721015078110151380101604IVA (SI APLICA) 19%19%1VALOR GLOBAL193.928.580$           193.928.580$                   PRESUPUESTO 20231.214.605.315$                Ref. ArtículoCódigo UNSPSCDescripciónCantidadCantidadUnidadPrecio unitario estimadoPrecio total estimado1PERSONAL PROFESIONAL1.1721015078110151380101604(1) DIRECTOR DE INTERVENTORÍA - (DEDICACIÓN  100%)112MES12.685.355$             152.224.260$                   1.2721015078110151380101604(1) COORDINADOR ADMINISTRATIVO / FINANCIERO (DEDICACIÓN 100%)112MES9.474.361$               113.692.332$                   1.3721015078110151380101604(1) COORDINADOR JURIDICO - (DEDICACIÓN 100%)112MES9.474.361$               113.692.332$                   1.3721015078110151380101604(5) CONTADOR  (DEDICACIÓN 100%)512MES7.082.292$               424.937.520$                   1.3721015078110151380101604(2) ABOGADO  (DEDICACIÓN 100%)212MES7.727.114$               185.450.736$                   1.3721015078110151380101604(3) INGENIERO CIVIL Y/O  ARQUITECTO  (DEDICACIÓN 100%)312MES7.204.809$               259.373.124$                   1.3721015078110151380101604(1) INGENIERO ANALISTA DE DATOS (DEDICACIÓN 100%)112MES6.340.669$               76.088.028$                     2PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO2.1721015078110151380101604(2) AUXILIAR ADMINISTRATICO - (DEDICACIÓN 100%)212MES3.505.681$               84.136.344$                     SUBTOTAL PERSONAL1.409.594.676$                5OTROS GASTOS - 5.1721015078110151380101604(1) Servicio de comunicaciones, internet y programas de ofimática y programa para documentos digitales/ PDF/A-A, para garantizar la realización del proceso interventor112MES3.817.746$               45.812.952$                     5.2721015078110151380101604(1) Papelería del proceso y de la documentación.112MES1.620.713$               19.448.556$                     SUBTOTAL OTROS GASTO65.261.508$                     SUBTOTAL1.474.856.184$                6COSTOS INDIRECTOS (ADMINISTRACIÓN Y UTILIDAD)6.1721015078110151380101604GASTOS DE ADMINISTRACIÓN (12,0%)12%1VALOR GLOBAL176.982.742$                   6.1721015078110151380101604UTILIDAD (7,0%)7%1VALOR GLOBAL103.239.933$                   Subtotal1.755.078.859$                7IVA7.1721015078110151380101604IVA (SI APLICA) 19%19%1VALOR GLOBAL333.464.983$                   PRESUPUESTO 20242.088.543.842$                Total 2023 y 20243.033.149.158$                
DESCRIPCIÓN DE LOS ITEMS QUE CONFORMAN LA PROPUESTA ECONÓMICA:  COSTOS DIRECTOS- DE PERSONAL FIJO: El proponente deberá diligenciar los valores de cada ITEM en la lista de precios generada en la plataforma del SECOP II teniendo en cuenta los requisitos establecidos en el Literal c) del Título Ill CAPACIDAD TECNICA MINIMA HABILITANTE.   Nota aclaratoria: Los proponentes no podrán sobre pasar los precios establecidos para cada vigencia, año 2023 – 2024. Adicionalmente, no se deberán sobrepasar los porcentajes de administración y utilidad propuestos para cada vigencia.  • OTROS COSTOS: EI proponente deberá diligenciar los valores de cada ITEM en la lista de precios generada en la plataforma del SECOP II teniendo en cuenta las siguientes descripciones:   Papelería del proceso y de la documentación: gastos en elementos tales como copias, fotografías, papel, valeras, etc., que se causen por el hecho de la celebración, ejecución y liquidación, generados durante y con ocasión de la ejecución del contrato de interventoría.  Servicio de comunicaciones, internet y programas de ofimática y programa para documentos digitales/ PDF/A-A, para garantizar la realización del proceso interventor  GASTOS ADMINISTRATIVOS Y UTILIDAD: corresponde a los Gastos contractuales administrativos estimados y la utilidad esperada. Este es un factor porcentual aplicable sobre el subtotal (A+B), es decir, valor que resulte de sumar el valor total de A -COSTO DE PERSONAL FIJO y el valor total de B -COSTO INDIRECTO. La sumatoria de los valores o los porcentajes definidos para cada administración y utilidad. • IVA DEL 19%: Corresponde al impuesto al valor agregado, es una contribución tributaria a partir de los precios que los consumidores pagan por bienes y servicios, aplicable para este caso, sobre la sumatoria de los A. Costos Directos + B. Costos Indirectos + C. Gastos Administrativos y utilidad.  En todo caso las ofertas no podrán superar el presupuesto oficial establecido para cada vigencia y total, ni el presupuesto antes de IVA, ni el porcentaje de administración y utilidad establecido por la entidad en estudio de mercado, en el estudio previo y/o pliego de condiciones, so pena de rechazo de la oferta económica.  Los porcentajes del 7% por concepto de utilidad y el 12% por concepto de administración son calculados sobre los costos directos de operación, se constituyen en porcentajes techo para los dos conceptos siendo el máximo porcentaje a ofertar so pena de rechazo de la oferta económica.  DE LA REVISIÓN DE LA PROPUESTA.  La revisión de la propuesta económica se realizará según lo expresado en el Articulo 2.2.1.2.1.3.2, del Decreto 1082 de 2015 que señala:   "Procedimiento del concurso de méritos. Además de las reglas generales previstas en la ley y en el presente decreto, las siguientes reglas son aplicables al concurso de méritos abierto o con precalificación:   
La Entidad Estatal en los pliegos de condiciones debe indicar la forma como calificará, entre otros, los siguientes criterios: a) la experiencia del interesado y del equipo de trabajo. y b) la formación académica  1. Establecido el orden de elegibilidad se realizará la revisión y verificación de la oferta económica de que trata el Articulo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015, salvo los Numeral 3, 4, 5, y 6 suspendidos por el Consejo de Estado Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección 2019.   2. La Entidad Estatal debe publicar durante tres (3) días hábiles el informe de evaluación. El cual debe contener la calificación teórica y el orden de elegibilidad.”  NOTA 1: El oferente detallará el valor de su propuesta económica diligenciando la lista de precios creada en el proceso del SECOP II de acuerdo con lo establecido en el presente documento.   NOTA 2: Los valores deben ser expresados en pesos colombianos.   NOTA 3: Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que dé él se deriven.   NOTA 4: Los precios ofertados no estarán sujetos a ajuste alguno, razón por la cual el proponente deberá prever en su oferta que tiene que asumir los posibles incrementos que se ocasionen, inclusive aquellos que se presenten en la ejecución del contrato por efectos de cambio de año.  NOTA 5: Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar el valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.   IV. SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN   EI Ministerio de Educación Nacional adjudicará el contrato al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación y por el valor de su oferta económica, previo cumplimiento de los requisitos habilitantes. El procedimiento de orden de elegibilidad y adjudicación se llevará a cabo bajo las siguientes reglas:   a. La adjudicación del presente concurso de méritos se realizará mediante acto administrativo.   b. En el evento que el ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o de declaratoria de desierto.   IX. CRITERIOS DE DESEMPATE  En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas evaluadas, se aplicarán las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 35  
de Ley 2069 de 31 de diciembre de 2020 “Por medio del cual se impulsa el emprendimiento en Colombia”, así:  REGLAS DE DESEMPATE (SUCESIVAS Y EXCLUYENTES) ACREDITACIÓN - OBSERVACIONES 1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. En cualquier caso, este factor de desempate se aplicará de conformidad con el parágrafo 1 del artículo 1 de la Ley 816 de 2003. Al efecto, los bienes y servicios originarios de países con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; deberán ser tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.  En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes deberá cumplir con este factor de desempate.  Por lo anterior se acreditará con:  Certificado de existencia y representación legal, cédula de ciudadanía o visa de residencia.  Se reconocerá como oferta de bienes o servicios nacionales, a:  § Servicios de otros estados con los cuales exista un acuerdo comercial aplicable al proceso de contratación, (tabla de acuerdos comerciales) § Servicios frente a los cuales exista trato nacional por reciprocidad. Para tal efecto el proponente deberá mencionar e identificar esta situación la cual será verificada en la página web de Colombia Compra Eficiente. § A los servicios de la Comunidad Andina de naciones.    Cuando se trate de adquisición de bienes se deberá:  Bienes frente a los cuales exista trato nacional por reciprocidad. Para tal efecto el proponente debe adjuntar el Registro de Productor Nacional, de la totalidad de los bienes ofrecidos.  2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres víctimas de Mujer cabeza de familia:  De conformidad con el parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la condición de mujer cabeza de familia, será acreditada mediante declaración ante notario, expresando las circunstancias básicas del respectivo caso.  Mujer víctima de la violencia intrafamiliar: Según lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008, se acreditará con la medida de protección emitida por un comisario de familia del lugar donde 
violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente. Diligenciar FORMATO CERTIFICACIÓN MADRE CABEZA DE FAMILIA Y/O VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ocurrieron los hechos y a falta de este, el juez civil municipal o promiscuo municipal o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las comunidades indígenas.  En el caso de las personas jurídicas se preferirá́ a aquellas en las que participen mayoritariamente mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, presentará un certificado, mediante el cual acredita, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, Además, deberá́ acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con lo definido en el decreto 1860.  En el caso de los proponentes plurales, se preferirá́ la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.  El titular de la información en el caso de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, deberá́ autorizar de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  -Formato: suscrito por el representante legal y/o el revisor fiscal de la persona jurídica según corresponda, o la persona natural que acredite la relación de personas que se encuentran en su empresa en condición de madres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de la violencia intrafamiliar. 3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos Para efectos de este criterio, tanto para personas naturales como jurídicas deberán presentar la certificación expedida por la oficina de trabajo de la respectiva zona, en la que conste que cumplen con los requisitos, es decir, tener contratado el personal en situación de discapacidad con por lo menos un año de anterioridad y que de acuerdo con el compromiso establecido en la carta de presentación de la oferta mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.    Los documentos para acreditar el criterio de desempate como incentivo a la población con discapacidad deberán presentarse con la propuesta y estar vigente al momento de aplicación de dicho criterio.  La experiencia acreditada en la oferta se entenderá como la totalidad de la experiencia acreditada habilitante y la experiencia acreditada ponderable.  El proponente plural debe anexar el documento de constitución para acreditar su figura jurídica y el porcentaje de participación de sus 
el veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.  integrantes. Para este criterio se debe verificar dicho porcentaje.  El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador   4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la Ley. FORMATO  CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN EN MAYOR PROPORCIÓN DE PERSONAS MAYORES QUE NO SEAN BENEFICIARIOS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O DE SOBREVIVENCIA Y QUE HAYAN CUMPLIDO EL REQUISITO DE EDAD DE PENSIÓN ESTABLECIDO EN LA LEY.  Personas mayores:  Para la aplicación de este criterio, la expresión “personas mayores” se debe entender que la norma hace referencia al <<adulto mayor>>, de acuerdo con la definición que señala el artículo 3 de la Ley 1251 de 2008, como “(…) aquella persona que cuenta con sesenta (60) años o más, lo cual se puede acreditar con el documento de identidad correspondiente”.  La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda, entregará un certificado, en el que se acredite, bajo la gravedad de juramento, las personas vinculadas en su nómina y el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión.   Solo se tendrá́ en cuenta la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igualo mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso, es decir;  Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá́ en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.   El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona jurídica, cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.   En el caso de los proponentes plurales, su representante legal acreditará el número de trabajadores vinculados que son personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia, y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.  En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate, cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley, allegará un certificado, mediante el cual 
acredita, bajo la gravedad de juramento, que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión; además, se deberá́ allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.   La mayor proporción se definirá́ en relación con el número total de trabajadores vinculados en la planta de personal, por lo que se preferirá́ al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.   5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas. FORMATO  CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) DE SU NÓMINA PERTENECE A POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALANQUERA, RROM O GITANAS. Persona Natural:   La persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, bajo la gravedad de juramento señalará́ las personas vinculadas a su nómina y el número de identificación y nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.   Solo se tendrá́ en cuenta la vinculación de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igualo mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso.   Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá́ en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de constitución de la persona jurídica.   El tiempo de vinculación en la planta referida, de que trata el inciso anterior, se acreditará con el certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.   Además, deberá́ aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, ROM o gitana, en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.   Proponente plural:   En el caso de los proponentes plurales, su representante legal presentará un certificado, mediante el cual acredita que por lo menos diez por ciento (10%) del total de la nómina de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana.   El anterior porcentaje se definirá́ de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno de los integrantes del proponente plural. 
  Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá́ aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.   Se requiere que el titular de la información de estos, como es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de la información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.   6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente. Diligenciar FORMATO CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN O DE LA PERSONA JURÍDICA EN LA CUAL PARTICIPE O PARTICIPEN MAYORITARIAMENTE; O, LA DE UN PROPONENTE PLURAL CONSTITUIDO POR PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN, Y/O PERSONAS JURÍDICAS EN LAS CUALES PARTICIPE O PARTICIPEN MAYORITARIAMENTE.  Personas Naturales:  Personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación, para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos:  i) La certificación en las desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) El certificado que emita el Comité́ Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas desmovilizadas en forma individual,  iii) El certificado que emita la Agencia para la Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de reincorporación o reintegración o iv) Cualquier otro certificado que para el efecto determine la Ley.   Se deberá entregar copia del documento de identificación de la persona en proceso de reintegración o reincorporación.   Personas jurídicas:  El representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, entregará un certificado, mediante el cual acredite bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración o reincorporación.  Además, deberá́ aportar alguno de los certificados del párrafo anterior, junto con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de reincorporación o reintegración.   Proponente plural:  Se preferirá́ la oferta cuando todos los integrantes sean personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los 
certificados enunciados, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50%) de la composición accionaria o cuotas parte esté constituida por personas en proceso de reincorporación, para lo cual el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, acreditará tal situación aportando los documentos de identificación de cada una de las personas en proceso de reincorporación.   Se requiere que el titular de la información de estos, como son las personas en proceso de reincorporación o reintegración, autoricen a la entidad de manera previa y expresa el manejo de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 como requisito para el otorgamiento de este criterio de desempate. -  7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que:   Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;   (b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y   (c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán:  De acuerdo con lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6 del artículo 2.2.1.2.4.2.17, del Decreto 1860 de 2021; o por una persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, presentarán un certificado, mediante el cual acrediten, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá́ acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participen en la sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este numeral. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el proponente plural.   b). El integrante del proponente plural de que trata lo anterior debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.   c) En relación con el integrante del numeral a) de este criterio de desempate, ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante del que trata el literal a) de este criterio lo manifestará en un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.   Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que contienen datos sensibles se requiere que el 
titular de la información de estos, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.  8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones mutuales, o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales. Se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.   Para la cooperativa o asociaciones mutuales, deberán aportar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá́ la oferta las cooperativas o asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.   Tratándose de proponentes plurales, se preferirá́ la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá́ la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.   La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del presente Decreto, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015.   La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad respectiva.  En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutua/es que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá́ la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de 
clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.  10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a Mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que: (a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.  FORMATO  CERTIFICACIÓN PAGO REALIZADO A MIPYMES  para lo cual el proponente persona natural y contador público; o el representante legal de la persona jurídica y revisor fiscal para las personas obligadas por ley; o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda, entregará un certificado expedido bajo la gravedad de juramento, en el que conste que por lo menos el veinticinco por ciento (25%) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones mutuales.   Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá́ a este siempre que:   - Esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural, para lo cual se presentará el documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición de MiPyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8 del presente artículo;   - La Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta; y   - Ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los otros integrantes del proponente plural, para lo cual el integrante respectivo lo manifestará mediante un certificado suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.   En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá́ la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuales al menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas. 11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES. Deberá presentar el certificado de existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento a los requisitos del artículo 2 de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de Mipyme.   Tratándose de proponentes plurales, se preferirá́ la oferta cuando cada uno de los integrantes acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.  
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente  El método aleatorio para la aplicación del criterio de desempate No. 12, será el siguiente:  Si en el trámite del presente proceso de contratación se puede realizar de manera presencial, se realizará por el siguiente procedimiento:  - Previa verificación del nombre de los proponentes cuyas propuestas estén empatadas se incorporarán las papeletas de igual tamaño, en una bolsa oscura. - En el acto de desempate se realizará un sorteo previo entre los participantes para determinar quién saca la paleta, salvo que entre los proponentes participantes se decida que la papeleta sea sacada por una persona ajena al proceso. - El nombre del proponente que figure en la papeleta que se saque de la bolsa será el que gane el sorteo y por consiguiente se le adjudicará el proceso de selección. En este entendido solo se sacará una papeleta, salvo que se trate de adjudicaciones por grupos y en ellos se llegue a este sorteo. - En el caso de que no se presenten representantes de los proponentes en la fecha y hora para realizar el sorteo, este se realizará en presencia de representantes de la oficina de control interno y será grabada en su totalidad.  Si por las condiciones presentadas al momento establecido en el cronograma del proceso para adelantar el sorteo, no se puede realizar de manera presencial, se informará previa y oportunamente a los interesados a través de la plataforma del SECOP II, la realización del sorteo a través de medios electrónicos, a saber:  -     Uso de la herramienta LISTA ALEATORIA de la página web www.random.org (link https://www.random.org/lists/) listando los nombres de cada uno de los proponentes empatados y aplicando tres (3) veces la opción ALEATORIZAR y quien resulte seleccionado en la tercera oportunidad, será el ganador.  Para efectos de garantizar la transparencia en la aplicación de este criterio de desempate, este sorteo se realizará a través de la herramienta Microsoft Teams y a los proponentes empatados se les compartirá la diligencia para que puedan seguir la aplicación en la página con la cual se realiza el sorteo, previa convocatoria a través del SECOP II. Así mismo se vinculará a un funcionario de la Oficina de Control Interno de la Entidad para que verifique la realización del mismo. Si todos los proponentes empatados, por razones ajenas a la Entidad, no pueden conectarse a la herramienta Microsoft Teams, se verificará el sorteo con los que se conecten que, en todo caso, serán mínimo dos. Esta diligencia se grabará y publicada en la plataforma del SECOP II en el link del proceso.   Nota 1. Para los criterios enunciados que involucren la vinculación de capital humano, el oferente deberá acreditar una antigüedad igual o mayor a un año. Para los casos de constitución inferior a un año se tendrá en cuenta a aquellos trabajadores que hayan estado vinculados desde el momento de 
constitución de esta.  Nota 2. Para efectos de los factores de desempate únicamente serán tenidos en cuenta los formatos y certificaciones o documentos para acreditarla, presentados hasta la fecha de cierre del proceso, entendido este como la fecha máxima para presentar la propuesta, por lo cual no serán recibidos y no se tendrán en cuenta de manera posterior.  Nota 3. la omisión de la información requerida en este literal no será subsanable por ser criterio de desempate. En todo caso, su no presentación no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.  Los documentos para acreditar cualquier criterio de desempate, si bien no dan puntajes si se configuran en criterios de selección por lo cual deberá presentarse con la propuesta y estar vigente al momento de aplicación de dicho criterio. Nota 4: La condición de Mipyme se acreditará con un certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el contador, en el cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de conformidad con la ley. Nota 5: Para los efectos previstos el presente acápite, se entiende que la experiencia acreditada en la oferta corresponde al cómputo total de la experiencia mínima habilitante y la experiencia adicional aportada objeto de ponderación, en los casos en que aplique.  NOTA 6.  Las Entidades Sin Ánimo de Lucro NO son MIPYMES y por tanto no podrán ser objeto de puntuación por el criterio de Mipymes, ni les aplicará el criterio de desempate correspondiente.  X. OFERTA  A. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA  Los Proponentes deben presentar sus Ofertas en la plataforma del SECOP II a través del link https://community.secop.gov.co/STS/cce/Login.aspx, teniendo en cuenta los formatos contenidos y anexos en el presente pliego, en la fecha establecida en el Cronograma establecido para el presente proceso de selección, y acompañadas de los documentos soportes, así como de la garantía de seriedad de la Oferta a la que se refiere el presente Pliego de Condiciones.  Además de lo previsto en estos pliegos de condiciones, la forma de presentar las ofertas en el SECOP II por parte de proponentes singulares y plurales están definidas en el Manual de uso del SECOP II el cual indica entre otros, los requisitos, formularios y procedimientos para crear y presentar las ofertas en línea.   Para presentar oferta en Procesos de Contratación como proponente plural, se debe crear la cuenta de la unión temporal, el consorcio o la promesa de sociedad futura a través del SECOP II y realizar la manifestación de interés al igual que la presentación de oferta desde dicha cuenta.  La forma de constituirse como proponente plural y presentar las ofertas en el SECOP II están definidas en la Guía de creación de proponente plural en el SECOP II y la Guía para presentar Ofertas en el SECOP II.   Las Guías en desarrollo de la Ley 527 de 1999 regulan entre otros temas el envío de ofertas en forma de mensaje de datos, indicando la forma de crear ofertas, los requisitos, formularios y procedimientos para que un proponente presente una oferta en el SECOP II. De esta forma, un documento adjunto a la oferta de forma distinta a lo previsto en los Documentos del Proceso y la Guía no será tenido en cuenta, pues, en desarrollo de la Ley 527 de 1999, no hay una oferta y en consecuencia no podría ser evaluada. Tampoco será tenida en cuenta la oferta de un proponente plural presentada desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente plural.  Cada usuario maneja su firma electrónica, la cual permite obligarse u obligar a su representado, cuando se conforma el proponente plural en plataforma y se fija en la misma la persona que firmará 
el contrato está obligando desde la presentación de la oferta a cada uno de quienes componen el proponente plural.  Se recomienda a los proponentes ir creando su propuesta con la anterioridad debida en el Sistema SECOP II, ya que el sistema les permitirá ir subiéndola por partes hasta el día y hora de cierre.    B. INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II PARA PRESENTAR OFERTAS   El SECOP II es confiable, pero todos los sistemas de información pueden tener fallas que afecten su disponibilidad. Hay una indisponibilidad del SECOP II cuando una falla General o Particular se presente dentro de las cuatro (4) horas previas a los hitos del proceso de contratación en el protocolo de indisponibilidad del SECOP II En caso de que la plataforma SECOP II presente fallas que afecten la disponibilidad para la presentación de ofertas, el proponente deberá llamar a la Mesa de Servicio de Colombia Compra Eficiente e informar una posible falla atribuible al SECOP II, y determinar si es un falla general o particular.   Los teléfonos de la Mesa de Servicio son: 7456788 en Bogotá y 01800 520808 para el resto del país, y deberá cumplir y seguir cada uno de los pasos contenidos en el protocolo| de indisponibilidad del SECOP II, el cual puede ser encontrado en el siguiente enlace: https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/files_2020/cce-sec- gi14_protocolo_de_indisponibilidad_secop_ii_25-11-2022_0.pdf  Una vez informada la indisponibilidad del SECOP II para presentar ofertas, deberá enviar de inmediato un correo electrónico a la Entidad informando sobre la imposibilidad de presentar la oferta por esta situación, indicando además el nombre de su usuario en la plataforma y la cuenta del proponente que quiere presentar la oferta. Los correos electrónicos para este fin son: atencionalciudadano@mineducacion.gov.co. En todo caso, el proponente deberá tener en cuenta la clasificación de la falla “general o particular” y atender los lineamientos establecidos en el protocolo mencionado.   C. ORDEN DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS    La propuesta se presentará a través de la plataforma SECOP II, adjuntando cada uno de los documentos y la información solicitada en el pliego de condiciones, debidamente suscrita por la persona legalmente autorizada, en los espacios habilitados para cada uno de los aspectos requeridos por la entidad y en el orden en que se relaciona en el cuestionario establecido en el pliego y plataforma del SECOP II.   La oferta contendrá la siguiente información:  • Información general y requisitos habilitantes. • Oferta técnica aspectos calificables. • Oferta económica   Lo anterior de acuerdo con los formatos establecidos en el pliego de condiciones y los requisitos ya establecidos líneas arriba.  D. OFERTAS PARCIALES  El Ministerio NO aceptará la presentación de propuestas de forma parcial, condicionadas o alternativas, so pena de rechazo.  E. VALIDEZ DE LAS OFERTAS  
La Oferta debe tener una validez de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre. En el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal solicitará la convalidación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.  F. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN  Los proponentes serán responsables de advertir que alguna de la información presentada en las ofertas contiene información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento. Reserva que el MEN mantendrá en el Proceso de Contratación frente a terceros.  En todo caso, la Entidad se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.  La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación no podrá ser revelada a los proponentes, ni a terceros, hasta que La Entidad, comunique a los primeros que el informe de evaluación se encuentra disponible para que presenten las observaciones correspondientes.   G. REVISIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y TRASLADO DEL INFORME DE VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES  Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata el título V serán evaluadas, conforme se determinó en ese mismo título.  El Ministerio de Educación Nacional publicará a través de la plataforma del SECOP II el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma establecido para el proceso.  Así mismo, en el caso de las propuestas presentadas por los proponentes, éstas estarán a disposición de quien así lo solicite en la plataforma SECOP II en el link del proceso, a partir del traslado del informe de evaluación preliminar dispuesto por la entidad en el cronograma del presente proceso o en las adendas que lo modifiquen, salvo los documentos que por expresa disposición de la ley sean catalogados como reservados, como es el caso de las declaraciones tributarias de conformidad con el Artículo 583 del Estatuto respectivo.  H. REGLAS DE SUBSANABILIDAD  En todo proceso de selección de contratistas primará lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia, no podrá rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por el Ministerio de Educación Nacional en el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5º de la Ley 1882 de 2018.   El Ministerio de Educación Nacional se reserva el derecho de efectuar requerimientos o solicitudes de aclaración a los proponentes durante cualquier etapa del proceso siempre que sea con posteridad a la fecha de cierre de las propuestas, a lo cual los proponentes deberán atenderlos de forma clara, completa, precisa y dentro del plazo indicado para ello por la entidad.   La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación establecido para el proceso de selección. Serán rechazadas las ofertas de aquellos 
proponentes que no suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo anteriormente señalado.   Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.  Conforme lo dispuesto en el numeral 1.8 de la Directiva Presidencial No. 08 de 2022, se solicitará a los oferentes a quienes se les requiera y no subsanen sus ofertas dentro del término establecido por la entidad, deberán justificar la razón por la cual no subsanaron.  El Ministerio de Educación dará traslado a la Superintendencia de Industria y Comercio de la situación presentada a fin de que se adelanten las investigaciones a que haya lugar en los casos que se identifique patrones sospechosos a efectos de propender por la preservación de la competencia real en la contratación pública conforme lo dispone la citada directiva.   Como buena práctica el comité evaluador podrá solicitar documentos en el periodo de evaluación sobre los requisitos habilitantes.   I. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS   Serán evaluadas las propuestas presentadas que hayan acreditado los requisitos habilitantes de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de condiciones  El Ministerio de Educación Nacional publicará a través de la plataforma del SECOP II el informe de evaluación de Ofertas en la oportunidad señalada en el Cronograma establecido para el proceso.   J. DECLARATORIA DE DESIERTA   El Ministerio de Educación Nacional declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley.  K. RETIRO DE LA OFERTA   Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de selección, podrán retirarlas, a través de la plataforma SECOP II antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso. Vencida la fecha programada para el cierre, las ofertas no podrán ser retiradas.  L. RECHAZO    En adición a otras causas previstas por la ley, el MEN rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes, de acuerdo con lo siguiente:  a. Cuando sean presentadas en medio diferente a la plataforma de Colombia Compra Eficiente denominada SECOP II, salvo en el evento de presentarse indisponibilidad de la plataforma debidamente confirmada por Colombia Compra Eficiente.  b. Cuando intenten enterarse indebidamente de las evaluaciones o influir en el proceso de evaluación de las ofertas o en la decisión sobre la evaluación y adjudicación por parte de la entidad contratante. 
 c. Cuando el proponente o uno de los miembros del Consorcio o de la Unión temporal, se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la constitución o la ley.  d. Cuando un proponente haga parte directa o indirectamente de dos o más consorcios o uniones temporales, que presenten ofertas para el presente proceso de selección.  e. Cuando se configure un conflicto de intereses de los señalados en el presente pliego de condiciones.  f. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse.  g. Cuando el Representante Legal de la sociedad individualmente considerada, o como parte de una propuesta conjunta, no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales.  h. Cuando existan evidencias de que el proponente ha tratado interferir o influenciar indebidamente en el análisis de las propuestas, o la decisión de adjudicación.  i. Cuando el proponente singular persona natural, jurídica o de estructura plural consorcio o unión temporal, no cumpla con todos y cada uno de los indicadores financieros establecidos y evaluados de acuerdo con el presente pliego de condiciones  j. Cuando la propuesta se exceda en el Plazo Oficial establecido para la ejecución del contrato incluir causal.  k. Habrá lugar al rechazo económico de las propuestas en los siguientes eventos: a) Si el oferente excede en su propuesta económica el valor antes de IVA por vigencia y valor total; b) Si el oferente excede el valor del presupuesto oficial al diligenciar la LISTA DE PRECIOS - PROPUESTA ECONÓMICA. c) Si el proponente excede los porcentajes asignados a (administración y utilidad). d) Si el proponente no diligencia la totalidad de los ítems que integran la lista de precios - propuesta económica; sin embargo, podrá diligenciar en cualquier ítem como valor mínimo cero ($0) pesos, pero no podrá dejar el ítem en blanco, so pena de rechazo de la oferta.   l. Cuando el proponente no cumpla los requisitos de habilitación, o desatienda los requerimientos del MEN, una vez le hayan solicitado subsanarlos o aclararlos, o desatienda los aspectos sustanciales del requerimiento.  m. Si la Entidad comprueba el incumplimiento del oferente o de sus representantes o empleados por hechos constitutivos de corrupción durante el proceso de selección. Si esta comprobación se da con posterioridad a la adjudicación, el MEN podrá dar por terminado de manera anticipada el contrato por causa imputable al contratista, haciendo aplicables todas las consecuencias previstas para esta situación.  n. Cuando no coincida la información diligenciada en los formatos con la información de los documentos soporte solicitados como aclaración por parte del MEN. El MEN, entiende que la información no coincide cuando no exista correspondencia entre la información contenida en el documento soporte frente a la relacionada por el proponente en los respectivos formatos.  
o. Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentre reportado en el boletín de responsables fiscales que expide la Contraloría General de la República.  p. Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos tergiversados o alterados tendientes a inducir a error a la Administración.  q. Cuando la garantía de seriedad de la oferta no sea entregada junto con la propuesta. Parágrafo 3 del Artículo 5 de la Ley 1882 del 15 de enero de 2018.  r. Cuando la propuesta no sea presentada a través de la plataforma del SECOP II y con el procedimiento y manuales establecidos para el efecto.  s. Las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de condiciones.   M. CONFLICTO DE INTERESES  No podrán presentar propuesta las personas que hayan intervenido en la elaboración de los estudios previos, proyecto de pliego y pliego de condiciones, respuesta a las observaciones o aclaraciones, dentro del presente proceso, de forma directa, de terceros o de sociedades en las cuales tenga participación.  Tampoco podrán presentar propuesta los familiares hasta el tercer grado de consanguinidad y hasta el segundo de afinidad de aquellas personas que participaron en las actividades enunciadas en el párrafo anterior.  Igualmente, no podrán presentar propuestas las firmas o personas que hayan presentado propuestas para la ejecución de la obra o participen en la misma.  Evidenciado lo anterior, la entidad procederá a rechazar la propuesta presentada.   XI CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES  El presente proceso de selección NO se convocará a limitación a MiPymes, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, que modifica el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007; y el Concepto C-125 de 2021 de la Agencia Nacional de Colombia Compra Eficiente de fecha 05/04/2021, del cual se resalta lo siguiente:  “(…) además de la pérdida de fuerza ejecutoria del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, por la desaparición de su fundamento de derecho, se advierte una manifiesta oposición entre dicho enunciado normativo y el nuevo contenido del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020. Ante esta contradicción, se debe aplicar la consecuencia jurídica prevista en el artículo 84 de la Ley 2069 de 2020, según la cual ésta «deroga […] todas las disposiciones que le sean contrarias». Así las cosas, puede afirmarse que, además del decaimiento del artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, debe entenderse derogado. (…)”   Así las cosas, para el presente proceso existen en el mercado empresas clasificadas como MiPymes que están en la capacidad de cumplir las condiciones habilitantes de los procesos de selección establecidos por la entidad y que, a su vez, de la muestra de contratos analizados, en su totalidad fueron adjudicados a MiPymes. Por lo anterior, se determina que no se incluirán condiciones habilitantes diferenciales para MiPymes; sin embargo, en aplicación con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 2069 de 2020, las MiPymes que participen en el proceso de selección contarán con las 
garantías necesarias que den cumplimiento con lo establecido en el ARTÍCULO 33 de la ley 2069 de 2020 y el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021. Adicionalmente el presupuesto para el presente proceso de selección es superior al umbral establecido por CCE en ciento veinticinco mil dólares de los Estados Unidos de América (US $125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en pesos colombianos sería lo siguiente: UMBRAL DE MIPYMES Umbral PYMES US$ 125.000 Umbral PYMES en pesos $457.297.264   XII. ACUERDOS COMERCIALES  El Gobierno Colombiano en aras de generar competitividad y oportunidad mantiene acuerdos comerciales con CANADA, CHILE, COREA, ESTADOS UNIDOS, ESTADOS AELC, UNION EUROPEA, TRIANGULO NORTE (EL SALVADOR, GUATEMALA), MÉXICO y ALIANZA PACÍFICO (MÉXICO, PERÚ Y CHILE). En ejecución a lo anterior el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 del 2015, para este proceso se verificaron los aspectos correspondientes a la observancia de obligaciones en materia de acuerdos comerciales los cuales deben ser considerados en caso de que sean aplicables a los procesos de contratación.  De acuerdo con lo establecido en el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1., del Decreto 1082 de 2015, y en consonancia con lo indicado en el “Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación” M-MACPC-14, se procedió a realizar el análisis de si el presente proceso de contratación se encuentra o no cobijado por un acuerdo comercial, de lo cual se estableció lo siguiente:   Entidad Estatal cubierta Valor del Proceso de Contratación superior al umbral del Acuerdo Comercial Excepción aplicable al proceso de Contratación Proceso de Contratación Cubierto por el Acuerdo Comercial SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO Alianza Pacífico Chile  SI SI NO SI Ley 1746 de 2014 México  SI SI NO Perú SI SI NO Canadá  SI SI NO SI Chile SI SI NO SI Corea SI SI NO SI Costa Rica  SI SI NO SI Estado Unidos  SI SI NO SI 
Estados ALC SI SI NO SI México SI SI NO SI Triángulo Norte El Salvador  SI SI NO SI Ley 1746 de 2014 Guatemala SI SI NO Unión Europea SI SI NO SI Comunidad Andina SI N.A NO SI Decisión 439 de 1998  De lo anterior se establece que el MEN como entidad estatal del Nivel Nacional se encuentra cubierta por los acuerdos comerciales señalados con la palabra SI en el cuadro anterior.  En consecuencia, el MEN concederá trato nacional a proponentes y servicios de dichos países. También está sujeto a la Decisión 439 de la Secretaría de la Comunidad Andina. Adicionalmente, los Proponentes de Estados con los cuales el Gobierno Nacional haya certificado la existencia de trato nacional por reciprocidad recibirán este trato.  Teniendo en cuenta que el proceso se trata de una selección por concurso de méritos, se tendrá como plazo mínimo entre la publicación del aviso de convocatoria y el día en que vence el término para presentar ofertas, 10 días calendario.   XIII. RIESGOS  De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, se anexa la MATRIZ DE RIESGOS, las cuales hacen parte integral del presente pliego.  Las matrices se encuentran también publicadas en los estudios y documentos previos y desde el proyecto de Pliego de Condiciones. En la plataforma SECOP II en el proceso CM-MEN-03-2023.  De acuerdo con el cronograma y en la fecha y hora fijada, se llevará a cabo la audiencia a la que se refieren el artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1082 de 2015. Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, el Ministerio de Educación Nacional se pronunciará sobre la pertinencia o no de las mismas y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de Contratación.   Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta, únicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.  En esta misma audiencia los interesados podrán solicitar aclaraciones al pliego de condiciones.       
 XIV. ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACIÓN  El presente proceso de selección se adjudicará por el valor total de la oferta económica presentada por el proponente seleccionado que resulte adjudicatario.    El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso de selección al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones, o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.  En el evento que el ordenador del gasto no acoja la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.  DOCUMENTACIÓN PARA PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO (PROPONENTE ADJUDICATARIO)  Para el perfeccionamiento (firma) del (de los) contrato (s) el (los) proponente (s) adjudicatario (s), a más tardar el día siguiente a la publicación del acto administrativo de adjudicación, debe allegar los documentos que se relacionan a continuación:   1. Original Certificación bancaria con una expedición no mayor a 30 días calendario. (Para consorcio y unión temporal, puede ser a nombre de cualquiera de los integrantes del mismo, conforme a lo convenido por ellos. 2. Hoja de vida persona jurídica DAFP Ley 190 de 1995 3. Registro Único Tributario – RUT (Registro de Información Tributaria –RIT Decreto Distrital 352 de 2002 art. 32 y siguientes.   NOTA: En caso de uniones temporales y consorcio se debe tener en cuenta que al momento de la presentación de la oferta deberán estar registrados como proveedores en el SECOP II.  XV. GARANTÍAS DEL CONTRATO  En atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de 2015  los riesgos que deben cubrir las garantías en la contratación, son el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de las ofertas; (ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas.  Por lo que, en atención a las obligaciones y cuantía del contrato, el contratista deberá constituir dentro de los tres (3) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, Garantía Única de Cumplimiento, en una compañía de seguros o en una entidad bancaria debidamente reconocida por la Superintendencia Financiera, que ampare los siguientes riesgos, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 así:   1. Cumplimiento del contrato: Por una cuantía equivalente al 10% del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución y seis (6) meses más.  2.  Pago de salarios y/u honorarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones laborales: Por una cuantía equivalente a 5% del valor del contrato, con una vigencia igual a plazo de ejecución y tres (3) años más.  
3. Calidad del Servicio: Por una cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una duración de seis (6) meses contados a partir de la terminación del contrato.   El Contratista debe mantener vigente la garantía única y ajustarla siempre que se produzca alguna modificación en el plazo y/o valor del contrato o en el evento en que se produzca la suspensión temporal del mismo. Igualmente, el contratista deberá notificar a la compañía aseguradora de cualquier modificación del contrato, así esta no conlleve cambio del plazo o el valor del mismo y deberá allegar el certificado de notificación de la modificación a la entidad como constancia de realización de la misma.  La garantía única de cumplimiento expedida a favor del MEN no podrá expirar por falta de pago de la prima ni puede ser revocada unilateralmente.  NOTA 1: El monto, vigencia, amparos o coberturas de las garantías se determinarán teniendo en cuenta el objeto, la naturaleza, las características de cada contrato y los riesgos que se deban cubrir.  NOTA 2: El monto de las garantías no constituye límite de responsabilidad para el CONTRATISTA y en caso de resultar adeudada una suma mayor a la amparada, este se obliga a cancelar directamente al MINISTE RIO la suma no cubierta.  XVI. SUPERVISIÓN  El Ministerio de Educación Nacional ejercerá el control y la vigilancia de la ejecución de las obligaciones a través de un supervisor designado para tal fin.   El supervisor ejercerá el control integral sobre el contrato, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al Contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración de este.    El Contratista deberá acatar las órdenes que le imparta el supervisor por escrito, y con copia a la Entidad. No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por escrito al supervisor, con copia al MEN, antes de proceder a ejecutar las órdenes. Lo anterior con el fin de que el supervisor del contrato informe al ordenador del gasto para tomar la decisión correspondiente. Si a pesar de no estar de acuerdo con las órdenes del supervisor las ejecuta sin manifestar su desacuerdo, responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para el MEN.  Si el Contratista se rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del supervisor, éste les notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de los ocho días hábiles, el supervisor comunicará dicha situación al MEN para que este tome las medidas que considere necesarias.   El supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse.        
      XVII. CRONOGRAMA  Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.  ACTIVIDAD FECHA LUGAR Publicación aviso convocatoria pública (Artículo 2.2.1.1.2.1.2. del Decreto 1082 de 2015) 14 Abril de 2023  http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica Publicación estudios y documentos previos 14 Abril de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Publicación proyecto de Pliego de Condiciones 14 Abril de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de Condiciones 21 de abril de 2023 hasta las 17:00 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Respuesta a observaciones y sugerencias al proyecto de Pliego de Condiciones 26 de Abril de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Expedición acto administrativo de apertura del proceso de selección 28 de Abril de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Publicación Pliego de Condiciones Definitivo 28 de Abril de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Presentación de observaciones al Pliego de Condiciones por parte de los posibles oferentes. 4 de mayo de 2023 hasta las 17:00 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Respuesta observaciones al Pliego de condiciones 8 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Expedición de Adendas 9 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Presentación de Ofertas (Cierre) 12 de mayo de 2023 a las 10:00 a.m. http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Informe listado de presentación de ofertas en secop II 12 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Verificación y evaluación de ofertas. Del 12 al 17 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Publicación del informe de evaluación de los sobres 1 y 2   17 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Presentación de observaciones al informe de evaluación de las ofertas y término para subsanar conforme al parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2017 modificado por la Ley 1882 de 2018. Del 18 al 26 de mayo de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  
                              ACTIVIDAD FECHA LUGAR Publicación respuesta a observaciones al informe de evaluación   1 de junio de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Publicación acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierto 1 de junio de 2023 http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Firma del Contrato Dentro de los dos días hábiles siguientes a la adjudicación http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Entrega de garantías Dentro de los 2 días hábiles siguientes a la suscripción del respectivo contrato. http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  Aprobación de garantías Dentro de los 2 días hábiles siguientes al recibo de presentadas las garantías. http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica  
    FORMATOS  FORMATO No. 01 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS   Lugar y fecha    Señores  Ministerio de Educación Nacional  Referencia: CONCURSO DE MERITOS CM-MEN-03-2023.  Estimados señores:   [Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], presento oferta al Proceso de Contratación de la referencia y hago las siguientes manifestaciones:   1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recibí del Ministerio de Educación Nacional respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.   2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.   3. Que conocemos y aceptamos la Legislación de la República de Colombia.  4. Que conocemos y aceptamos los términos y condiciones de uso de la plataforma SECOP II junto con los Manuales y Guías de la plataforma los cuales definen, en desarrollo del artículo 4 de la Ley 527 de 1999, la forma en la cual debe ser realizado el envío, recepción, archivo y proceso de mensajes de datos en el Sistema Electrónico de Compra Publica, y nos declaramos responsables de su manejo y uso.  5. Que ninguna de las personas representadas por los firmantes se encuentra incursa en causal alguna de inhabilidad y/o incompatibilidad señaladas por la Constitución, la Leyes Colombianas o el pliego de condiciones, o son morosas en obligaciones con ninguna entidad pública, que les impida celebrar contratos con el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.  6. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones técnicas del Pliego de Condiciones y sus anexos.  7. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.   8. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas autorizadas para el efecto.   9. Que con la presentación de la propuesta estoy aceptando los riesgos establecidos en el proceso de la referencia. 
 10. Que nos acogemos a los plazos establecidos para la ejecución del contrato.  11. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré reclamos con ocasión del pago de tales gastos.   12. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.   13. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garantía de cumplimiento prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma allí contenido.  14. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación de la vigencia del Contrato, el servicio contratado cumplirá con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Condiciones y sus anexos.   15. Que en caso de obtener puntaje por el criterio de incentivo en los procesos de contratación de personas con discapacidad o ser seleccionado por el criterio de desempate por este mismo aspecto, me obligo a mantener durante la ejecución del contrato en su planta de personal, el número de trabajadores con discapacidad que dio lugar a la obtención del puntaje adicional de la oferta  16. Que manifiesto que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones parafiscales y laborales frente al sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.   17. Adjunto la garantía de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los Documentos del Proceso.   18. Apoyamos las acciones del Estado colombiano y del Ministerio de Educación Nacional para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.   19. No estamos en causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación.  20. En lo referente al compromiso anticorrupción, nos comprometemos a cumplir con todos y cada una de las manifestaciones que a continuación se relacionan: a) Apoyamos la acción del Estado colombiano y del Ministerio de Educación Nacional para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública; b) No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación; c) Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero; d) Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación Concurso de Méritos CM-MEN-03-2023; e) Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación Concurso de Méritos CM-MEN-03-2023 nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia; f) Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores; y g) Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso anticorrupción.   21. Que con la presentación de la propuesta, autorizo que los actos administrativos que se generen 
en el presente proceso de selección se notifiquen al correo electrónico indicado en el numeral anterior, cuando aplique  22. Que para efecto de comunicaciones mis datos como PROPONENTE son:  NOMBRE DEL PROPONENTE  NOMBRE DEL REPRESENTANTE  TELÉFONO  DIRECCIÓN y CIUDAD   FAX  CORREO ELECTRÓNICO     Firma del Representante legal    ______________________________________  Nombre:  C.C. No.:                    
 FORMATO No. 02    CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DOMICILIO   Proceso CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023         Oferente:                 Nit:                Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas UNSPSC   Clasificación UNSPSC BIEN O SERVICIO CONTRATO CONTRATANTE OBJETO                                                                 Los abajo firmantes declaramos bajo la gravedad de juramento que los datos consignados en el presente formato son verídicos por cuanto la empresa y/o persona natural cumple con lo dispuesto en el pliego de condiciones del presente proceso de selección, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.     Firma Representante legal del Oferente      Nombre:        Documento de Identidad:               FECHA DE DILIGENCIAMIENTO DE ESTE FORMATO:         
FORMATO No. 3A   DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL    Lugar y fecha    Señores  MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL Ciudad  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023  Apreciados Señores:  Los representantes __________, ___________ y __________, debidamente autorizados para actuar en nombre de ______, ______ y ______, nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL denominada: _________________, para participar en CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023, para el objeto denominado _____________, y por lo tanto manifestamos lo siguiente:  1.- La duración de esta UNIÓN TEMPORAL será igual al plazo del contrato y tres (3) años más. 2.- La UNIÓN TEMPORAL está integrada por las siguientes personas que desarrollarán las actividades con los porcentajes de participación que a continuación se indican:  NOMBRE ACTIVIDAD % DE PARTICIPACIÓN        3 – La responsabilidad de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL será solidaria. 4.- El representante de la UNIÓN TEMPORAL es ____________________, identificado con cédula de ciudadanía No __________ de ________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. En su ausencia, se designa como representante suplente a ___________________, identificado con cédula de ciudadanía No _______ de _______. 5.- Para todos los efectos el presente documento será considerado el único constitutivo del proponente asociativo.  En constancia se firma en _________ a los______ días del mes de_______ de 20..   NOMBRE Y FIRMA      NOMBRE Y FIRMA C.C. N°        C.C. N°   NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA UNIÓN TEMPORAL C.C. N° ____________________  NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DE LA UNIÓN TEMPORAL C.C. N° ____________________    
FORMATO No. 3B  DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN CONSORCIO   Lugar y fecha    Señores  MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL Ciudad  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023  Apreciados Señores:  Los representantes ____________ y __________, debidamente autorizados para actuar en nombre de ____________ y ________________, nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en CONSORCIO denominado: ________________, para participar en CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023, para el objeto denominado _____________, y por lo tanto manifestamos lo siguiente lo siguiente:  1.- La duración de este consorcio será igual al plazo del contrato y tres (3) años más. 2.- El consorcio está integrado así:   NOMBRE % DE PARTICIPACIÓN      3.- La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria, ilimitada y mancomunada. 4.- El representante del consorcio es___________________, identificado con cédula de ciudadanía No _______ de _______, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. En su ausencia, se designa como representante suplente a ___________________, identificado con cédula de ciudadanía No _______ de _______. 5.- Para todos los efectos el presente documento será considerado el único constitutivo del proponente asociativo. En constancia se firma en ___ a los ___ días del mes de ______ de 20  NOMBRE Y FIRMA      NOMBRE Y FIRMA C.C. N°        C.C. N°   NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL CONSORCIO C.C. N° ____________________   NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL CONSORCIO C.C. N° ____________________   
FORMATO No. 4   CERTIFICACIÓN DE APORTES PARAFISCALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL   Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023   Yo, _____________________________ en calidad de Revisor Fiscal o Representante Legal de la sociedad _________________________________ con NIT. ________________________, (o en nombre propio), identificado con cédula de ciudadanía No. _____________________ de acuerdo con la Ley 789 de 2002 manifiesto bajo juramento que la sociedad se encuentra al día en el cumplimiento del pago de sus obligaciones legales con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a la caja de compensación familiar, ICBF y SENA, cuando a ello hubiere lugar, en relación con sus empleados por un periodo no inferior a seis (6) meses anteriores a la presentación de ésta certificación.      Firma: ______________________________ Nombre:  Tarjeta Profesional No.  En calidad de Revisor Fiscal o Representante Legal     Fecha: ______________________________    NOTA:  En caso de que la firma NO esté obligada por ley a tener revisor fiscal, la certificación deberá ser firmada por el Representante Legal.                      
  FORMATO No. 4    FORMATO CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS PROPONENTE EXTRANJERO  Proceso Concurso de Méritos CM-MEN-03-2023         Oferente:                 Nit:                Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas UNSPSC   Clasificación UNSPSC BIEN O SERVICIO CONTRATO CONTRATANTE OBJETO                                                                 Los abajo firmantes declaramos bajo la gravedad de juramento que los datos consignados en el presente formato son verídicos por cuanto la empresa y/o persona natural cumple con lo dispuesto en el pliego de condiciones del presente proceso de selección, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar.   Firma Representante legal del Oferente      Nombre:    Documento de Identidad:    FECHA DE DILIGENCIAMIENTO DE ESTE FORMATO:         
 FORMATO No. 05 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE MÍNIMA HABILITANTE  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS CM-MEN-03-2023  PROPONENTE: ___________________________________________________________  PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA: ___________________________________  RELACIÓN DE CONTRATOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PROPONENTE 
CONTRATO No. 1 Integrante que aporta la experiencia (solo para proponentes plurales):   Numero de consecutivo del reporte del contrato ejecutado en el RUP:   Código UNSPSC registrado en el RUP con el cual se ejecutó el contrato:  Forma de ejecución (Ver Nota No. 2):  % participación (Ver Nota No. 1):  Valor del contrato ejecutado expresado en SMMLV reportado en el RUP: Valor total:  Valor acorde con % participación:  Valor del contrato ejecutado expresado en pesos colombianos: Valor total:  Valor acorde con % participación:  Contratista:  Contratante (Razón social):  Número del contrato:   Objeto u obligaciones:   Fecha de inicio (dd/mm/aaaa):   Fecha de Terminación (dd/mm/aaaa):   Lugar de Ejecución: Departamento:  Municipios:    Departamento:  Municipios:  Departamento:  Municipios:  
Departamento:  Municipios:  
CONTRATO No. 2 Integrante que aporta la experiencia (solo para proponentes plurales):   Numero de consecutivo del reporte del contrato ejecutado en el RUP:   Código UNSPSC registrado en el RUP con el cual se ejecutó el contrato:  Forma de ejecución (Ver Nota No. 1):  % participación (Ver Nota No. 1):  Valor del contrato ejecutado expresado en SMMLV reportado en el RUP: Valor total:  Valor acorde con % participación:  Valor del contrato ejecutado expresado en pesos colombianos: Valor total:  Valor acorde con % participación:  Contratista:  Contratante (Razón social):  Número del contrato:   Objeto u obligaciones:   Fecha de inicio (dd/mm/aaaa):   Fecha de Terminación (dd/mm/aaaa):   Lugar de Ejecución: Departamento:  Municipios:    Departamento:  Municipios:  Departamento:  Municipios:  Departamento:  Municipios:   NOTA 1. Para cada contrato se debe indicar si se ejecutó en forma individual, en consorcio o en unión temporal (forma de ejecución).   NOTA 2. En caso de contratos ejecutados en estructura plural, se deberá informar el porcentaje de participación del integrante o proponente que aporta la experiencia.  NOTA 3. Para acreditar la experiencia específica el Proponente deberá cumplir con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones y estudio previo. 
______________________________ Firma representante legal o apoderado  FORMATO No. 06 CARTA DE COMPROMISO PERSONAL MINIMO REQUERIDO [Ciudad, Fecha]  Señores:  Ministerio de Educación Nacional Ciudad  Referencia: CONCURSO DE MERITOS CM-MEN-03-2023  Yo  , identificado con Cedula de Ciudadanía No. , actuando     en     calidad    de__________, de la empresa , manifiesto de forma clara, expresa e irrevocable que, en caso de resultar adjudicatario del proceso de selección de la referencia, garantizo la selección, vinculación y cumplimiento de requisitos de experiencia y formación establecidos para el equipo clave/mínimo requerido para la ejecución del contrato de conformidad con el perfil exigido en el presente proceso de selección, los cuales se encuentran descritos en el estudio previo, pliego de condiciones y demás documentos que lo conforman, para el siguiente personal:  Cantidad  DESCRIPCIÓN VINCULACIÓN MESES DEDICACIÓN 1 Director de Interventoría 19,5 100% 1 Coordinador /Administrativo Financiero 19,5 100% 1 Coordinador jurídico 19,5 100% 5 Contador 19,5 100% 2 Abogado 19,5 100% 3 Profesional Técnico (Arquitecto o Ingeniero Civil) 19,5 100% 1 Ingeniero Analista de Datos 19,5 100% 2 Auxiliar Administrativo 19,5 100%     
  
CN-FT-05 V4 Página 102 de 130 Así mismo me comprometo a presentar al Ministerio de Educación Nacional todos los soportes requeridos en el pliego de condiciones relacionados con la formación y experiencia del personal que conformará el equipo clave/mínimo de trabajo dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la adjudicación del contrato para cada perfil requerido, en una única hoja de vida en el formato dispuesto por el MEN y en un único archivo en formato PDF, como requisito para la suscripción del acta de inicio.  Igualmente, manifiesto que el personal que el operador emplee para la ejecución del contrato no tendrá vínculo laboral con el Ministerio.  CON LA SUSCRIPCIÓN Y PRESENTACIÓN DE ESTE DOCUMENTO, ME OBLIGO A LO AQUÍ MANIFESTADO, POR ELLO ME COMPROMETO A SUMINISTRAR LA INFORMACIÓN SOLICITADA EN ESTE FORMATO, EN CONCORDANCIA CON LA FACULTAD TRANSACCIONAL DE LA PLATAFORMA DEL SECOP II Y LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS Y OFERTAS A TRAVÉS DEL MISMO.  Atentamente,   Firma:    Nombre o Razón Social del Proponente:   NIT . Nombre del Representante Legal:   C.C. No. de . Dirección Comercial del Proponente     Teléfono Fax .                
  
CN-FT-05 V4 Página 103 de 130  FORMATO No. 07  CARTA DE COMPROMISO DEL PROFESIONAL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA (Coordinador Jurídico, financiero / administrativo)      Señores: Ministerio de Educación Nacional Ciudad   Referencia: CONCURSO DE MERITOS       Yo,  identificado   con   Cédula    de    Ciudadanía No.  Expedida en _______me comprometo en el rol de director de interventoría o Coordinadores Jurídico, financiero / administrativo requerido con el perfil que se establece en el Pliego de condiciones y demás documentos del proceso, y la oferta presentada.   FIRMA DEL PROFESIONAL:  ___________________    NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL PROPONENTE: _______________________                 
  
CN-FT-05 V4 Página 104 de 130 FORMATO No. 08  FORMATO FORMACIÓN Y EXPERIENCIA MÍNIMA DEL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA, COORDINADOR JURIDICO (1) Y COORDINADOR ADMINISTRATIVO / FINANCIERO (1)  PROPONENTE:  INFORMACIÓN DIRECTOR  DE INTERVENTORÍA, COORDINADOR JURIDICO (1), COORDINADOR ADMINISTRATIVO / FINANCIERO (1) NOMBRES Y APELLIDOS:     TIPO Y NÚMERO DOCUMENTO DE IDENTIDAD:     DIRECCIÓN:     TELÉFONO:     ESTUDIOS REALIZADOS PREGRADO TÍTULO OBTENIDO    INSTITUCIÓN    FECHA DE GRADO    ESTUDIOS REALIZADOS POSTGRADO TÍTULO OBTENIDO    INSTITUCIÓN    FECHA DE GRADO    EXPERIENCIA ESPECIFICA HABILITANTE ENTIDAD CONTRATANTE  FUNCIONES CARGO DESEMPEÑADO  FECHA INICIO FECHA TERMINACIÓN EXPERIENCIA EN MESES                         TOTAL TIEMPO DE EXPERIENCIA CERTIFICADA Ʃ    FIRMA DEL PROFESIONAL:    FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL:      Nota: se debe diligenciar un formato por cada profesional.         
  
CN-FT-05 V4 Página 105 de 130  FORMATO No. 09  EXPERIENCIA ADICIONAL DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS PARA EL ROL DE DIRECTOR DE INTERVENTORÍA, COORDINADOR JURIDICO DE INTERVENTORÍA Y COORDINADOR FINANCIERO/ ADMINISTRATIVO DE INTERVENTORÍA  PROPONENTE:  DIRECTOR DE INTERVENTORÍA, COORDINADOR JURIDICO DE INTERVENTORÍA Y COORDINADOR FINANCIERO/ ADMINISTRATIVO DE INTERVENTORÍA  NOMBRES Y APELLIDOS:     TIPO Y NÚMERO DOCUMENTO DEIDENTIDAD:     DIRECCIÓN:     TELÉFONO:     ESTUDIOS REALIZADOS PREGRADO TÍTULO OBTENIDO    INSTITUCIÓN    FECHA DE GRAD    ESTUDIOS REALIZADOS POSTGRADO TÍTULO OBTENIDO    INSTITUCIÓN    FECHA DE GRADO    EXPERIENCIA PONDERABLE ENTIDAD CONTRATANTE  FUNCIONES CARGO DESEMPEÑADO  FECHA INICIO FECHA TERMINACIÓN EXPERIENCIA EN MESES                         TOTAL TIEMPO DE EXPERIENCIA CERTIFICADA Ʃ  FIRMA DEL PROFESIONAL:    
  
CN-FT-05 V4 Página 106 de 130  FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL:  _________________________________________   NOTA 1: La experiencia que se reporta en este formato debe ser adicional a la habilitante y se puntuará conforme a lo señalado en los estudios previos. NOTA 2: Se debe diligenciar un formato por cada rol o profesional.                          
  
CN-FT-05 V4 Página 107 de 130  FORMATO No. 10   APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Referencia: CONCURSO DE MERITOS CM-MEN-03-2023 a. Servicio Origen Nacional o con trato nacional:  Para efectos de la evaluación del factor referido a los servicios de origen nacional o con trato nacional, me permito indicar que, para la ejecución del contrato, ofrezco:  PUNTAJE POR SERVICIO DE ORIGEN NACIONAL O CONTRATO NACIONAL CRITERIO DE EVALUACIÓN INDIQUE EL PORCENTAJE DE VINCULACIÓN DE PERSONAL NACIONAL VINCULAR a MINIMO el 40% de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos del total de empleados y contratistas asociados al cumplimiento del contrato.     %  b. Incorporación de servicios colombianos  Para efectos de la evaluación del factor referido a los servicios de origen extranjero sin trato nacional, me permito indicar que, para la ejecución del contrato, ofrezco:  PUNTAJE POR INCOPORACIÓN DE NACIONALES EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO EXTRANJERO CRITERIO DE EVALUACIÓN INDIQUE EL PORCENTAJE DE VINCULACIÓN DE PERSONAL NACIONAL VINCULAR a MINIMO al 90% del recurso humano requerido para la prestación del servicio sea de origen nacional.    %   En todo caso nos obligamos a cumplir y mantener el ofrecimiento realizado en este documento en la ejecución del contrato, en caso de resultar adjudicatarios del proceso CONCURSO DE MERITOS CM-MEN-03-2023, so pena de hacerme acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato.  NOTA 1: En caso de incluir dentro de mi oferta servicios con incorporación de componente nacional, garantizo que no disminuiré el porcentaje de incorporación en la ejecución del contrato.  NOTA 2. LOS PROPONENTES DE ORIGEN NACIONAL O CON TRATO NACIONAL DEBEN DILIGENCIAR ÚNICAMENTE EL LITERAL (A) y LOS PROPONENTES EXTRANJEROS SIN DERECHO A TRATO NACIONAL, DEBEN DILIGENCIAR UNICAMENTE EL LITERAL (B)  NOTA 3: En el evento que un proponente marque el recuadro que NO le corresponde según el criterio o marque los dos recuadros (literales a y b) se entenderá no presentado y dará lugar a que la propuesta obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.  NOTA 4. Si el presente FORMATO No. 16 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL no es diligenciado en su totalidad de conformidad con lo establecido en el Pliego de Condiciones, dará lugar a que la 
  
CN-FT-05 V4 Página 108 de 130 propuesta obtenga cero (0) puntos de calificación por este concepto.  Atentamente,  Nombre o Razón Social del Proponente:    NIT    Nombre del Representante Legal:    C.C. No. de    Dirección Comercial del Proponente        Teléfonos   Fax   Ciudad      FIRMA:     NOMBRE DE QUIEN FIRMA:                         
  
CN-FT-05 V4 Página 109 de 130     OFERTA ECONÓMICA  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS CM-MEN-03-2023  SE DEBE DILIGENCIAR ÚNICAMENTE EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II, SOBRE ECONÓMICO.                                           
  
CN-FT-05 V4 Página 110 de 130      FORMATO No. 11    FORMATO PONDERABLE BENEFICIOS A LA COMUNIDAD  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS CM-MEN-03-2023   Yo,                                                        identificado con c.c.                              actuando en representación de la  empresa                                            ,  manifiesto bajo la gravedad de juramento que para el proceso CONCURSO DE MÉRITOS CM-MEN-03-2023 que tiene como objeto: Adelantar interventoría administrativa  , financiera contable operativa y jurídica a la ejecución del contrato de fiducia mercantil No. 1380 de 2015, celebrado entre el Ministerio de Educación Nacional y el Consorcio FFIE Alianza BBVA y a las Unidades de Gestión que se conformen, en aplicación a los incentivos establecidos en el artículo 2.2.1.2.4.2.15 Decreto 1082 de 2015 acredito los siguientes:   MARQUE CON X OPCIÓN 1. Cuando más del 50% de las acciones, partes de interés o cuotas de participación de la persona jurídica pertenezcan a mujeres y los derechos de propiedad hayan pertenecido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección.  OPCIÓN 2. Cuando por lo menos el 50% de los empleos del nivel directivo de la persona jurídica sean ejercidos por mujeres y éstas hayan estado vinculadas laboralmente a la empresa durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección en el mismo cargo u otro del mismo nivel.  OPCIÓN 3. Cuando la persona natural sea una mujer y haya ejercido actividades comerciales a través de un establecimiento de comercio durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del proceso de selección.   OPCIÓN 4. Asociaciones y cooperativas, cuando más del 50% de los asociados sean mujeres y la participación haya correspondido a estas durante al menos el último año anterior a la fecha de cierre del Proceso de Selección   ACREDITACIÓN:  Para la 1° opción. Participación en la Persona Jurídica: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde conste la distribución de los derechos en la sociedad y el tiempo en el que las mujeres han mantenido su participación.   Para la 2° opción. Participación en la Dirección: Certificado expedido por el Revisor Fiscal y Representante Legal, o contador si no tiene Revisor Fiscal, donde se señale de manera detallada todas las personas que conforman los cargos de nivel directivo del proponente, el número de mujeres y el tiempo de vinculación.  Para esta opción el Certificado además debe detallar:  1. La relación del nombre completo y el número de documento de identidad de cada una de las personas que conforman el nivel directivo. 
  
CN-FT-05 V4 Página 111 de 130 2. Anexar copia de los documentos de identidad, 3. Copia de los contratos de trabajo o certificación laboral con las funciones,  4. Certificado de aportes a seguridad social del último año en el que se demuestren los pagos realizados por el empleador.  Para la 3° opción. Persona natural comerciante: Copia de cédula de ciudadanía, la cédula de extranjería o el pasaporte, así como la copia del registro mercantil.   Para la 4° opción. Asociaciones y Cooperativas: Certificación expedida por el representante legal.  PROPONENTES PLURALES:   Los criterios diferenciales y los puntajes adicionales se aplicarán si por lo menos uno de los integrantes acredita que es emprendimiento y empresa de mujeres y que tiene una participación igualo superior 10% en el consorcio o la unión temporal.  NOTA 1: Si el proponente se presenta como emprendimiento y/o empresa de mujeres, pero debe subsanar alguno de los documentos que acreditan dicha condición, se podrá habilitar, pero NO recibirá puntuación por dicho criterio.   NOTAS DE PONDERACIÓN:  NOTA 1. Las certificaciones deben ser bajo gravedad de juramento con una fecha de máximo treinta (30) días calendario anteriores a la prevista para el cierre del procedimiento de selección.  NOTA 2. Los incentivos contractuales para las empresas y emprendimientos de mujeres no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para MiPymes en el sistema de compras públicas.    Para constancia se firma a los              días del mes de                 de   2023.       FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL                                    
  
CN-FT-05 V4 Página 112 de 130      FORMATO No. 12      FORMATO PONDERABLE BENEFICIOS A LA COMUNIDAD. [Ciudad, Fecha]  Señores: Ministerio de Educación Nacional Ciudad  Referencia: CONCURSO DE MERITOS CM-MEN-03-2023.  Yo, obrando en nombre (propio) o (en representación de)  , de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones, por medio del presente escrito, realizo el siguiente ofrecimiento de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones: Título VII FACTORES PONDERABLES DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA. Concretamente, los BENEFICIOS A LA COMUNIDAD, desarrollados en los numerales 3 y 5 del pliego de condiciones. Igualmente, manifiesto de forma clara, expresa e irrevocable que, en caso de resultar adjudicatario del proceso de selección de la referencia, qué garantizaré el cumplimiento de los ponderables de Beneficios a la Comunidad debidamente acreditados en la oferta con los documentos correspondientes, y que señalo a continuación:  CRITERIO BENEFICIOS A LA COMUNIDAD Marque con una X SI NO 1.VINCULACION DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA DE PERSONAL (1 PUNTO)   2.PROMOCIÓN DEL ACCESO DE LAS MIPYMES AL MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS (ART. 33 DE LA LEY 2069 DE 2020).     Nota 3: Adicional a los requisitos que el proponente debe allegar con su oferta, para optar a los factores de ponderación, podrá diligenciar el formato seleccionando los beneficios a los que se acoge. Es decir, este es meramente informativo para efectos de agilizar la evaluación, en caso de que no lo diligencie o no se diligencie de manera correcta, no afectará la puntuación que corresponda, si los  soportes o documentos que allegue con su oferta para acreditar el beneficio están correctos. Atentamente,  Firma:    Nombre o Razón Social del Proponente:   NIT . Nombre del Representante Legal:   C.C. No. de .  
  
CN-FT-05 V4 Página 113 de 130        ACREDITACIÓN DE PLANTA DE PERSONAL Y TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD     Yo,____________________________, identificado con la cédula de ciudadanía No.____________  expedida en___________, actuando en calidad de  ____________________  (Persona natural, representante legal o revisor fiscal), mediante la presente certificó que a la fecha de cierre del proceso, el número total de trabajadores de la planta de personal de __________  (Incluir nombre del proponente) ____________corresponde a  ____________ (Colocar el número de personas de la planta de personal) y el número de trabajadores en condición de discapacidad, que corresponde a________________-   .  Nota: Se deberá anexar copia del certificado expedido por el Ministerio de Trabajo que acredite la situación de discapacidad.   Dada a los días del mes de de 2023.      FIRMA (Persona natural, representante legal o revisor fiscal si fuere el caso)     Nota: Cuando el proponente se encuentra obligado a contar con revisor fiscal, este formato deberá ser suscrito por el revisor fiscal.      NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________      
  
CN-FT-05 V4 Página 114 de 130    FORMATO No. 13  ACREDITACION DE PERSONAL EN CONDICIONES DE DISCAPACIDAD  Referencia: CONCURSO DE MÉRITOS No. CM-MEN-03-2023   Acreditación de Vinculación Laboral de personas en condiciones de Discapacidad – Incentivo máximo 1 punto    Nombre del miembro la Estructura Plural: Yo, _____________________________, identificado bajo la cédula de ciudadanía número _________________ expedida en ______________, en mi calidad de representante legal de (indicar nombre de la Empresa, persona natural o jurídica que pretenda acreditar la vinculación laboral de personas en condiciones de discapacidad )____________________________, declaro bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento, que el personal que se relaciona a continuación, se encuentra vinculado a mi empresa, así: Razón Social de la Empresa contratante Nombre del Personal discapacitado vinculado a la Empresa Fecha de Vinculación Número de Empleados vinculado a la Empresa Número de personal discapacitado vinculado % que representa el personal con discapacidad respecto del personal vinculado                                      Así mismo, manifiesto que, en el evento de resultar adjudicatario del proceso de selección, me comprometo a mantener vinculado al personal antes relacionado, por un lapso igual al del plazo del contrato adjudicado  De acuerdo con lo previsto en el Pliego de Condiciones esta información debe presentarla el Representante Legal y el Revisor Fiscal según corresponda.  Atentamente, Nombre o Razón Social del Proponente: _____________________________ NIT __________________________________________________________ Nombre del Representante Legal o revisor fiscal: _________________________________ C.C. No. ______________________ de _____________________________ Dirección Comercial del Proponente ________________________________ Teléfonos ___________________________ Fax _____________________ Ciudad ______________________________________________________ FIRMA: ________________________ NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________      
  
CN-FT-05 V4 Página 115 de 130     FORMATO No. 14 CERTIFICACIÓN MADRE CABEZA DE FAMILIA    Bogotá D.C, ______________________    Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: CM-MEN-03-2023.  Asunto: Certificación madre cabeza de familia.      Los suscritos a saber, _________________ _______________ (incluir nombre del representante legal o revisor fiscal si se encuentra obligado a tenerlo), actuando en representación de _________________, (indicar nombre del proponente), declaramos bajo la gravedad de juramento, que la sociedad tiene vinculadas a la estructura societaria a las siguientes personas: (Indicar a continuación el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas a la empresa y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la situación de madre cabeza de familia) __________________   En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023. ________________________________________ [Nombre y firma del representante legal o revisor fiscal, según corresponda]     Nota: Se deben aportar los documentos establecidos en éste criterio de desempate.         
  
CN-FT-05 V4 Página 116 de 130     FORMATO No. 15  CERTIFICACIÓN MUJER VÍCTIMA DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR   Bogotá D.C, ______________________    Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: CM-MEN-03-2023.  Asunto: Certificación mujer víctima de violencia intrafamiliar.      Los suscritos a saber, _________________ _______________ (incluir nombre del representante legal o revisor fiscal si se encuentra obligado a tenerlo), actuando en representación de _________________, (indicar nombre del proponente), declaramos bajo la gravedad de juramento, que la sociedad tiene vinculadas a la estructura societaria a las siguientes personas: (Indicar a continuación el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas a la empresa y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la situación de mujer víctima de violencia intrafamiliar) __________________   En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023. ________________________________________ [Nombre y firma de del representante legal o revisor fiscal, según corresponda]     Nota: Se deben aportar los documentos establecidos en este criterio de desempate, adicionalmente diligenciar el formato No. 16 contenido en estos pliegos, y marcar el documento en la plataforma SECOP II como confidencial, en caso de no marcarlo la entidad estatal lo hará.            
  
CN-FT-05 V4 Página 117 de 130          FORMATO No. 16 CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN EN MAYOR PROPORCIÓN DE PERSONAS MAYORES QUE NO SEAN BENEFICIARIOS DE LA PENSIÓN DE VEJEZ, FAMILIAR O DE SOBREVIVENCIA Y QUE HAYAN CUMPLIDO EL REQUISITO DE EDAD DE PENSIÓN ESTABLECIDO EN LA LEY.  Bogotá D.C, ______________________  Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Proceso de Selección: CM-MEN-02-.2023.  Asunto: Certificación vinculación personas mayores.   Los suscritos a saber, _________________ _______________ (Incluir el nombre de la persona natural o el representante legal del proponente plural (consorcio o unión temporal) o del representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal (Si está obligado a tenerlo), según corresponda), actuando en representación de _____________________, (indicar nombre del proponente), declaro bajo la gravedad de juramento, que (la sociedad o el nombre de los integrantes del proponente plural, según corresponda) tiene (n) vinculadas __________ (incluir el número de personas vinculadas en su nómina) personas en su nómina, de las cuales ________ (incluir el número de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión) no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y cumplieron el requisito de edad de pensión y tienen una vinculación igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del presente proceso, y son las que a continuación se relacionan:  (Indicar a continuación el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas a la empresa y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la situación de personas mayores, indicando: NOMBRE CÉDULA EDAD BENEFICIARIO PENSION VEJEZ, FAMILIAR O SOBREVIVENCIA  Cumple el requisito de edad de pensión establecido en la Ley SI NO SI NO                En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023.   Nombre: _______________________________________ Firma:    ________________________________________  [Nombre y Firma de la persona natural o el representante legal del proponente plural (consorcio o unión temporal) o representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal (Si está obligado a tenerlo)]  
  
CN-FT-05 V4 Página 118 de 130 NOTA 1: Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas personas que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. Nota 2: El proponente que pretenda hacer valer esta condición dentro del presente proceso,  deberá adjuntar los soportes y la documentación indicada en el numeral 4 del título IX. CRITERIOS DE DESEMPATE del pliego de condiciones y en el Decreto Reglamentario 1860 de 2021. FORMATO No. 13  CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) DE SU NÓMINA PERTENECE A POBLACIÓN INDÍGENA, NEGRA, AFROCOLOMBIANA, RAIZAL, PALANQUERA, RROM O GITANAS.  Bogotá D.C, ______________________    Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: CM-MEN-03-2023.  Asunto: certificación vinculación diez por ciento (10%) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, rrom o gitanas.   Los suscritos a saber, _________________ _______________ (incluir nombre del representante legal o revisor fiscal, si se encuentra obligado a tenerlo), actuando en representación de _________________, (indicar nombre del proponente), declaramos bajo la gravedad de juramento, que la sociedad tiene vinculadas a la estructura societaria a las siguientes personas: (Indicar a continuación el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas a la empresa y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la situación de personas pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, rrom o gitanas.  __________________    En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023. ________________________________________ [Nombre y firma del representante legal o revisor fiscal, según corresponda]     Nota: Se deben aportar los documentos establecidos en este criterio de desempate, adicionalmente diligenciar el formato No. 16 contenido en estos pliegos, y marcar el documento en la plataforma SECOP II como confidencial, en caso de no marcarlo la entidad estatal lo hará.        
  
CN-FT-05 V4 Página 119 de 130  FORMATO No. 17 CERTIFICACIÓN VINCULACIÓN PERSONAS EN PROCESO DE REINTEGRACIÓN O REINCORPORACIÓN O DE LA PERSONA JURÍDICA EN LA CUAL PARTICIPE O PARTICIPEN MAYORITARIAMENTE; O, LA DE UN PROPONENTE PLURAL CONSTITUIDO POR PERSONAS EN PROCESO DE REINCORPORACIÓN, Y/O PERSONAS JURÍDICAS EN LAS CUALES PARTICIPE O PARTICIPEN MAYORITARIAMENTE.   Bogotá D.C, ______________________    Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: CM-MEN-03-2023.  Asunto: certificación vinculación personas en proceso de reintegración o reincorporación.   Los suscritos a saber, _________________ _______________ (incluir nombre del representante legal o revisor fiscal, si se encuentra obligado a tenerlo), actuando en representación de _________________, (indicar nombre del proponente), declaramos bajo la gravedad de juramento, que la sociedad tiene vinculadas a la estructura societaria a las siguientes personas: (Indicar a continuación el nombre y número de cédula de las personas que se encuentran vinculadas a la empresa y respecto de las cuales se aportan las pruebas correspondientes, para acreditar la situación de personas en proceso de reintegración o reincorporación.  __________________    En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023. ________________________________________ [Nombre y firma del representante legal o revisor fiscal, según corresponda]     Nota: Se deben aportar los documentos establecidos en este criterio de desempate, adicionalmente diligenciar el formato No. 16 contenido en estos pliegos, y marcar el documento en la plataforma SECOP II como confidencial, en caso de no marcarlo la entidad estatal lo hará.               
  
CN-FT-05 V4 Página 120 de 130 FORMATO No. 18 CERTIFICACIÓN PAGO REALIZADO A MIPYMES   Bogotá D.C, ______________________     Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: CM-MEN-03-2023.  Asunto: certificación pago realizado a mipymes.      Los suscritos a saber, _________________ _______________ (incluir nombre del representante legal o revisor fiscal, si se encuentra obligado a tenerlo), actuando en representación de _________________, (indicar nombre del proponente), declaramos bajo la gravedad de juramento, que la sociedad realizó (Indicar los pagos realizados por concepto de proveeduría del oferente, el valor total en pesos colombianos de pagos realizados a  mipymes, cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente y el porcentaje resultando de dichos valores) __________________    En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2023. ________________________________________ [Nombre y firma del representante legal o revisor fiscal, según corresponda]   Nota: se deben aportar los estados financieros o información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior.                      
  
CN-FT-05 V4 Página 121 de 130 FORMATO No. 19 AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES    [El presente Formato lo diligenciará toda persona (proponente, socia o trabajador) que al momento de presentar su oferta contenga datos sensibles, para que la Entidad Estatal contratante garantice el tratamiento adecuado a estos datos]    Señores:  MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL  Referencia: Selección Abreviada CM-MEN-03-2023   Cumpliendo la Ley 1581 de 2012 “Por el cual se dictan disposiciones para la protección de datos personales” y conforme al Decreto 1377 de 2013, con la firma de este documento manifiesto que he sido informado por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL de lo siguiente:   El MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL actuará como responsable del tratamiento de datos personales de los cuales soy titular y que, conjunta o separadamente podrá recolectar, almacenar y usar mis datos personales para hacer efectivo el factor de desempate previsto en el pliego de condiciones, relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, persona en proceso de reintegración o reincorporación, o persona perteneciente a la población indígena, negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas o personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia.   Finalidad AUTORIZA SI NO Hacer efectivo el factor de desempate para la acreditación de una mujer víctima de violencia intrafamiliar, o persona perteneciente a la población indígena, o negra, o afrocolombiana o raizal, o palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de reintegración o reincorporación    
 Entiendo que son datos sensibles aquellos que afectan la intimidad del titular o cuyo uso indebido puede generar discriminación, tales como aquellos que revelen el origen racial o étnico, la orientación política, las convicciones religiosas o filosóficas, la pertenencia a sindicatos, organizaciones sociales, de derechos humanos o que promueva intereses de cualquier partido político o que garanticen los derechos y garantías de partidos políticos de oposición así como los datos relativos con la salud, la vida sexual y los datos biométricos.   Manifiesto que me informaron que los datos sensibles que se recolectarán serán utilizados para hacer efectivo el criterio de desempate previsto en el pliego de condiciones, relacionados con la acreditación de ser víctima de violencia intrafamiliar, integrante de la población indígena, 142 negra, afrocolombiana raizal, palenquera, Rrom, o gitanas, o persona en proceso de reintegración o reincorporación o personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia.   Derechos del titular Sus derechos como titular de los datos son los previstos en la Constitución y en la Ley 1581 de 2012, especialmente los siguientes:  • Acceder en forma gratuita a los datos proporcionados que hayan sido objeto de tratamiento.  • Solicitar la actualización y rectificación de su información frente a los datos parciales, inexactos, 
  
CN-FT-05 V4 Página 122 de 130 incompletos.  • Solicitar prueba de la autorización otorgada.  • Presentar ante la Superintendencia de Industria y Comercio quejas por infracciones a lo dispuesto en la normatividad vigente.  • Revocar la autorización y/o solicitar la supresión del dato, a menos que exista un deber legal o contractual que haga imperativo conservar la información.  • Abstenerse de responder las preguntas sobre datos sensibles o sobre datos de las niñas y niños y adolescentes.     Estos derechos los podré ejercer mediante los canales o medios dispuestos por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL para la atención al público, la línea de atención (601) 22 22800 - Línea gratuita fuera de Bogotá: 018000 - 910122 - Fax: (601) 2224953, el correo electrónico atencionalciudadano@mineducacion.gov.co, por “mensaje” del proceso de contratación en la plataforma de secop y las oficinas del Ministerio ubicadas en la Calle 43 No. 57 - 14. CAN, disponibles de 8:00 a.m. - 4:30 p.m. jornada continua de lunes a viernes.   Por todo lo anterior, he otorgado mi consentimiento a el MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL para que trate mi información personal de acuerdo con la Política de Tratamiento de Datos Personales.   Manifiesto que la presente autorización me fue solicitada y puesta de presente antes de entregar mis datos y que la suscribo de forma libre y voluntaria una vez leída en su totalidad.    Nombre: [Incluir nombre del titular de la autorización datos sensibles para la autorización de datos] Firma: [Incluir firma del titular]  Identificación: [Incluir número de identificación del titular de datos sensibles]  Fecha: [Fecha en que se puso de presente la autorización y entregó sus datos]                           
  
CN-FT-05 V4 Página 123 de 130 FORMATO 20 PROPONENTE EXTRANJERO   CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL - PROPONENTE EXTRANJERO  CM-MEN-03-2023          Oferente:         Resumen de cuentas de estado de situación financiera y estado de resultados que sean necesarias para verificar los requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional.       Cuenta Oferente Singular Oferente Plural Oferente (Valor en pesos colombianos) Participante N°1 (Valor en pesos colombianos) Participante N°2 (Valor en pesos colombianos) Participante N°3 (Valor en pesos colombianos) Activo Corriente           Activo Total           Pasivo Corriente           Pasivo Total           Utilidad Operacional           Gastos de Intereses           Patrimonio            Fecha de corte de los estados financieros            *Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.       Capacidad Financiera           Porcentaje de participación Oferente Individual 100% Oferente Plural (Indicar % participación) (Indicar % participación) (Indicar % participación) 100% Indicador Índice del Oferente Índice del Participante N°1 Índice del Participante N°2 Índice del Participante N°3 Índice del Oferente plural Índice de Liquidez           Índice de Endeudamiento           Razón de Cobertura de Intereses           *Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.        Capacidad Organizacional     
  
CN-FT-05 V4 Página 124 de 130       Porcentaje de participación Oferente Individual 100% Oferente Plural (Indicar % participación) (Indicar % participación) (Indicar % participación) 100% Indicador Índice del Oferente Índice del Participante N°1 Índice del Participante N°2 Índice del Participante N°3 Índice del Oferente plural Rentabilidad sobre activos           Rentabilidad sobre el patrimonio           *Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior.               Firma del Representante legal del Oferente  Firma Revisor Fiscal Firma Contador        Nombre:   Nombre:   Documento de identidad:  Documento de identidad:     Tarjeta Profesional:     *Indique si actúa como revisor fiscal o contador       Nota: Si se trata de proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los miembros del proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.                         
  
CN-FT-05 V4 Página 125 de 130   PROYECTO DE MINUTA   CLÁUSULAS:   CLÁUSULA PRIMERA. - OBJETO: ADELANTAR INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA, FINANCIERA CONTABLE OPERATIVA Y JURÍDICA A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE FIDUCIA MERCANTIL NO. 1380 DE 2015, CELEBRADO ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Y EL CONSORCIO FFIE ALIANZA BBVA Y A LAS UNIDADES DE GESTIÓN QUE SE CONFORMEN. CLÁUSULA SEGUNDA. – DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR: La establecida en el estudio previo y en el presente pliego CLÁUSULA TERCERA. - OBLIGACIONES DE LAS PARTES: Las establecidas en el estudio previo y en el presente pliego  CLÁUSULA CUARTA. - PLAZO DE EJECUCIÓN: El establecido en el estudio previo y en el presente pliego  CLÁUSULA QUINTA. - VALOR DEL CONTRATO: El establecido en el estudio previo y en el presente pliego  CLÁUSULA SEXTA. - DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: El establecido en el estudio previo y en el presente pliego  CLÁUSULA SÉPTIMA. - FORMA DE PAGO: La establecida en el estudio previo y en el presente pliego  
CLÁUSULA OCTAVA. – SUPERVISIÓN: La Supervisión del presente contrato la efectuará ___________________, o quien haga sus veces, a quien le corresponde vigilar y velar por el cabal cumplimiento de las obligaciones de las partes, de conformidad con lo estipulado en el contrato, en la Ley, y en el Manual de Contratación de EL MINISTERIO, y hacer los requerimientos del caso y en especial: 1.  Observar las obligaciones propias de la actividad, los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, el Manual de Contratación DEL MINISTERIO, y demás manuales y normas vigentes que regulan la materia. 2.   El supervisor ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato, exigiendo a las partes el cumplimiento idóneo y oportuno del mismo, así mismo debe verificar el cumplimiento del contrato en cuanto a plazo, lugar, cantidad, calidad, planes, proyectos y acciones. 3.   Responder por el recibo a satisfacción de las actividades que comporta la ejecución del objeto del presente contrato de conformidad con lo pactado en el mismo.  4.  Coordinar la estructuración de la documentación que se genera con ocasión del contrato y el correspondiente envío a las áreas que corresponda.  5.  Efectuar los requerimientos que sea del caso a EL CONTRATISTA cuando las exigencias de cumplimiento así lo requieran.  6.  Requerir al contratista, con copia al respectivo garante si lo hubiere, cuando advierta incumplimientos y estructurar los soportes y hacer el respectivo informe del caso con las cuantificaciones a que haya lugar, 
  
CN-FT-05 V4 Página 126 de 130 que le permitan adelantar a la entidad el trámite que corresponda, en observancia especialmente de lo dispuesto en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y la reglamentación que esté vigente en EL MINISTERIO en materia de imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento frente a los contratistas.  7.  Elaborar los informes, actas y documentos que la actividad de supervisión comporta, con la remisión respectiva a las áreas que correspondan.  8.  Certificar sobre el cumplimiento de las obligaciones cumplidas y verificar los informes presentados por EL CONTRATISTA. 9.  Verificar la legalidad de la factura electrónica, cuando el contratista se encuentre en régimen común y se haya acogido a dicho sistema de facturación, de acuerdo con la guía expedida por la Subdirección Financiera. 10.Informar al líder o líderes de la contratación sobre los cambios que se presenten durante la ejecución del contrato y velar porque se suscriban por las partes las correspondientes modificaciones, adiciones o prórrogas que se requieran. 11.Una vez perfeccionadas las modificaciones de los contratos y convenios, prórrogas, adiciones, aclaraciones, suspensiones, reinicios o cesiones, requerir al contratista para surta los trámites al respectivo garante, cuando aplique, dentro de los cinco (5) días siguientes.  12.Remitir mensualmente a la Subdirección de Contratación la documentación de la ejecución contractual, que se produzca en físico, para el respectivo archivo en el expediente contractual y publicación en la plataforma SECOP.   13.El supervisor debe velar por que la garantía cuando aplique se mantenga vigente incluidos los amparos que correspondan para la etapa de liquidación o postcontractual cuando a ello hubiere lugar.  14.Proyectar con la debida antelación, la liquidación del contrato, en los casos en los que la misma se imponga.   15.Mantenerse actualizado en los términos, condiciones, manuales y guías del SECOP, de la página de Colombia Compra Eficiente.  16.Velar por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información del ejercicio de su supervisión, por lo tanto, deberán entregar todos los documentos y archivos (físicos y electrónicos) a su cargo y que se produzca en ejercicio de sus funciones, de acuerdo con los procedimientos internos de gestión documental establecidos por EL MINISTERIO. 17.Autorizar los pagos al contratista, previa verificación del cumplimiento del objeto dentro del contexto estipulado y de la acreditación de que el Contratista se encuentra al día en el pago al Sistema de Seguridad Social Integral en salud y pensiones, ARL y de aportes parafiscales (SENA, ICBF y Caja de Compensación Familiar) cuando a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 Parágrafo: En caso de ausencia parcial o total del supervisor la misma será asumida por quien haga sus veces y en caso de que el designado no tenga remplazo en su ausencia temporal o definitiva, la supervisión será asumida por el inmediato superior, sin necesidad de modificación contractual alguna. En caso de que se materialice la situación anterior se deberá informar inmediatamente a la Subdirección de Contratación. CLÁUSULA NOVENA. – GARANTÍAS: Las establecidas en el estudio previo y en el presente pliego 
  
CN-FT-05 V4 Página 127 de 130 CLÁUSULA DÉCIMA. - AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA Y AUSENCIA DE RELACIÓN LABORAL: EL CONTRATISTA obrará con plena autonomía administrativa y en ningún caso el presente contrato generará relación laboral ni prestaciones sociales entre EL MINISTERIO y EL CONTRATISTA y sus empleados, vinculados o subcontratistas.  El personal que requiera EL CONTRATISTA para el cumplimiento del contrato será de su exclusiva responsabilidad y EL MINISTERIO declara que no asume responsabilidad laboral alguna con ellos. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. - INDEMNIDAD DE EL MINISTERIO: EL CONTRATISTA mantendrá indemne a EL MINISTERIO contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, que se ocasionen durante la ejecución del objeto de este contrato. En caso de que se instaure demanda o acción legal alguna, o se formule reclamo contra EL MINISTERIO por asuntos que, según el contrato sean de responsabilidad de EL CONTRATISTA, EL MINISTERIO, se lo comunicará lo más pronto posible para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas pertinentes previstas por la Ley para mantener indemne a EL MINISTERIO y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. Si en cualquiera de los eventos previstos en esta cláusula, EL CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa de los intereses de EL MINISTERIO, éste podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita a EL CONTRATISTA y éste último pagará todos los gastos en que EL MINISTERIO incurra por tal motivo. 
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. -  CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN: Las partes se obligan a guardar estricta confidencialidad sobre toda la información sometida a reserva debidamente identificada como tal por la parte originadora y conocida en virtud del desarrollo y ejecución del presente contrato, así como la información que la parte receptora debe entender y saber que es confidencial por su naturaleza y sensibilidad para la parte dueña de dicha información.  Esta obligación de confidencialidad se aplicará para todos los casos, salvo que la información confidencial sea requerida por autoridad competente, caso en el cual, deberán dar aviso de tal hecho a la parte originadora dentro de los dos (2) días siguientes a la fecha en que le sea notificada la orden, o sea conocida la solicitud. Igualmente, el deber de confidencialidad no será obligatorio cuando dicha información sea poseída por la otra parte con anterioridad a este contrato, por un medio legal o, cuando sea públicamente accesible por un medio legal o, cuando sea hecha pública por su dueño o poseedor legal. Asimismo, las partes se comprometen a exigir a todo tercero que por medio de cualquiera de las partes tenga acceso a esta información, la misma reserva a que se refiere esta cláusula y tomarán las medidas de control y precauciones necesarias para asegurar el cumplimiento de la misma. Parágrafo: La presente cláusula de confidencialidad se mantendrá vigente mientras la información catalogada como tal conserve el carácter de reservada o bien durante cinco (5) años luego de que dicha información fuera compartida con las otras partes, cualquiera de los dos que ocurra primero. En todo caso estará sujeta a la reglamentación sobre información confidencial de los artículos 260 a 266 de la Decisión 486 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena y lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1755 de 2015, respecto de la información y documentos reservados, artículo 24 sustituido, y en las demás normas concordantes y complementarias que regulen la materia. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. - INVALIDEZ PARCIAL: Si cualquier estipulación o disposición de este contrato se considerase nula, inválida o no exigible por cualquier juez competente, dicha decisión 
  
CN-FT-05 V4 Página 128 de 130 será interpretada estrictamente para dicha estipulación o disposición y no afectará la validez de ninguna otra estipulación del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. - CESIÓN DEL CONTRATO Y/O CESIÓN DE DERECHOS ECONOMICOS DEL CONTRATO: De conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993, el presente contrato es “intuitu personae” en consecuencia no podrá ser cedido a ningún título por EL CONTRATISTA sin la autorización previa, expresa y escrita de EL MINISTERIO. EL CONTRATISTA responderá por la ejecución de las obligaciones contractuales hasta que el documento de cesión esté suscrito por las partes y la ordenadora del gasto.   Igualmente, para la cesión de derechos económicos, se requerirá aprobación del supervisor o interventoría quien verificara previamente que con la cesión solicitada no se lesionen derechos de terceros que ejecutaron actividades relacionadas con el CONTRATO, lo anterior en los términos de los artículos 1959 y siguientes del Código Civil. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. - SUSPENSIÓN: Las partes contratantes podrán suspender el presente contrato, mediante la suscripción de un acta en donde conste tal evento, cuando medie alguna de las siguientes causales: 1. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, y 2. Por acuerdo entre las partes justificado en que no se afecta el servicio.  PARÁGRAFO: El término de suspensión será computable para efecto del plazo de ejecución del contrato, pero no dará derecho a exigir indemnización, sobrecostos o reajustes, ni a reclamar gastos diferentes a los pactados en el contrato.  CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. - CAUSALES DE TERMINACIÓN: Este contrato se podrá dar por terminado por la ocurrencia de uno de los siguientes eventos: 1. Por vencimiento del plazo previsto en la cláusula respectiva o el de una de sus prórrogas, si las tuviere. 2. Por cumplimiento del objeto del contrato. 3. Por declaratoria de nulidad del contrato. 4. Por mutuo acuerdo de las partes. 5. Por las demás causales contempladas en la ley. 
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA. - MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA, EL MINISTERIO impondrá multas, de la siguiente manera: a) Multas por mora en los plazos establecidos para el cumplimiento de las obligaciones: si EL CONTRATISTA incumple los plazos establecidos para el cumplimiento de las obligaciones en las fechas que se acuerden, deberá pagar a EL MINISTERIO, por cada día calendario de retraso, el 0.5% del valor del contrato, sin que el total de estas multas sobrepase el 10% del valor del contrato; b) Multas por incumplimiento parcial: si durante la ejecución del contrato EL CONTRATISTA incumple alguna otra u otras de las obligaciones contractuales, EL MINISTERIO le impondrá multas equivalentes al 0.5% del valor del contrato por cada obligación incumplida, sin que el total de estas multas sobrepase el diez por ciento (10%) del valor total de mismo. EL CONTRATISTA autoriza a EL MINISTERIO para descontar y tomar el valor de las multas de que tratan los literales anteriores, una vez en firme la resolución que las impone, de cualquier suma que le adeude EL MINISTERIO, sin perjuicio de que las haga efectivas conforme a la Ley. El pago o la deducción de dichas multas no exonera a EL CONTRATISTA de la obligación de cumplir con el objeto del contrato, ni de las demás obligaciones y responsabilidades que emanen del mismo.  Parágrafo: Para su imposición se seguirá el procedimiento establecido en la Ley 1474 de 2011 o la norma que lo adicione, modifique, derogue o sustituya. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA. - PENAL PECUNIARIA: Se fija como cláusula penal pecuniaria la suma equivalente hasta el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, independientemente de la indemnización plena de los perjuicios a que hubiere lugar, en caso de 
  
CN-FT-05 V4 Página 129 de 130 incumplimiento parcial o total del contrato por parte de EL CONTRATISTA, la cual pagará a EL MINISTERIO sin necesidad de requerimiento judicial, en un término no mayor de veinte (20) días a partir de la fecha en que se declare el incumplimiento. Para hacerla efectiva se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, en el Manual de Contratación y demás documentos que regulen el procedimiento en EL MINISTERIO. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Cualquier diferencia que surja entre las partes por la ejecución, interpretación, terminación o liquidación del presente contrato y en general, sobre los derechos y obligaciones derivados del mismo, durante su etapa precontractual, contractual y post contractual se solucionará primero por las partes, mediante arreglo directo, la cual tendrá una duración de hasta treinta (30) días hábiles. En caso de no llegar a un acuerdo, las partes convienen hacer uso de los mecanismos de solución previstos en la Ley, tales como la conciliación, amigable composición y transacción. 
CLÁUSULA VIGÉSIMA. - INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, CONFLICTOS DE INTERÉS Y ORIGEN Y DESTINACIÓN DE RECURSOS: Para los efectos de los artículos 8° y 9° de la Ley 80 de 1993, de la Ley 1474 de 2011 y del Decreto 1082 de 2015, EL CONTRATISTA teniendo conocimiento de las inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés para contratar de que tratan las disposiciones legales citadas y de las responsabilidades legales de que tratan los artículos 26, numeral 7°, 44 y 52 de la Ley 80 de 1993, las partes declaran por el presente documento, bajo la gravedad del juramento no encontrarse incursos en ninguna de tales inhabilidades e incompatibilidades, ni conflictos de interés, lo que se entiende surtido con la suscripción del presente contrato. Parágrafo Primero. - Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en EL CONTRATISTA, este podrá ceder el contrato previa autorización escrita de EL MINISTERIO, y si ello no fuere posible EL CONTRATISTA renunciará a su ejecución (artículo 9 de la Ley 80 de 1993).  Parágrafo Segundo. - Presentada la causal de inhabilidad o incompatibilidad o conflicto de interés, EL CONTRATISTA deberá informar a EL MINISTERIO dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su acontecimiento, ante lo cual EL MINISTERIO tomará la decisión que en derecho corresponda. En caso de incumplimiento del deber de información, EL MINISTERIO ejercerá las acciones legales correspondientes. EL CONTRATISTA manifiesta que los recursos que componen su patrimonio no provienen de lavado de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de este contrato no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. - CONTROL A LA EVASIÓN DE LOS RECURSOS PARAFISCALES:  EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento que ha venido y continuará cumpliendo con sus obligaciones a los sistemas de seguridad social en salud, riesgos laborales y pensiones, así como los parafiscales, a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), cuando a ello haya lugar y en caso de incumplimiento será responsable a las consecuencias y sanciones de Ley. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. - LIQUIDACIÓN: El presente contrato se liquidará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 217 del decreto 0019 de 2012, dentro del término de seis (6) meses contados desde la fecha de finalización del contrato, o de la fecha de expedición del acto que ordene la terminación. 
  
CN-FT-05 V4 Página 130 de 130 La liquidación se fundamentará en el informe final de gestión y certificado de cumplimiento del objeto del presente contrato suscrito por el supervisor, el cual deberá presentar en la Subdirección de Contratación dentro de los dos (2) meses siguientes a la finalización del plazo de ejecución. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA. - LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:  El establecido en el estudio previo y en el presente pliego   
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA. - NOTIFICACIONES A LAS PARTES: Para efectos de la notificación a las partes se tendrán en cuenta los siguientes datos:  EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL: Dirección: Calle 43-57-14 Tel. 222 28 00 Ciudad: Bogotá D.C.  EL CONTRATISTA Dirección: _____________________ Ciudad: ________________. Teléfono: _______________.  De conformidad con el artículo 56 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y demás normas concordantes, EL CONTRATISTA autoriza al MINISTERIO a remitir notificaciones electrónicas al siguiente correo electrónico: ______________________________.  Igualmente, EL CONTRATISTA se obliga durante el plazo de ejecución del contrato y durante el plazo para su liquidación, a actualizar su información de notificación física y electrónica. Por lo anterior, toda notificación a realizar por parte del MINISTERIO se remitirá a las ultimas direcciones informadas, por lo que los efectos que ellas conlleven serán a sumidos por EL CONTRATISTA en caso que se allane a no actualizar la información. CLÁUSULA VIGÉSIMA SÉPTIMA. - INTEGRACIÓN INSTRUMENTAL DEL CONTRATO: Hacen parte integral del presente contrato: estudio previo, incluidos los riesgos que allí se establecieron, los documentos que identifican a EL CONTRATISTA, la propuesta de EL CONTRATISTA, el certificado de disponibilidad presupuestal, el certificado de registro presupuestal, y los demás documentos soportes de la contratación. CLÁUSULA VIGÉSIMA OCTAVA. - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: Este contrato se perfecciona con la firma de las partes, y tendrá como requisito de ejecución el registro presupuestal, y la aprobación de la garantía única por parte de EL MINISTERIO.  CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA - MANIFESTACIÓN: Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y cuidadosa del texto del presente anexo, por lo que, en consecuencia, se obligan a todo lo consignado y manifestado. Igualmente acuerdan, que, en caso de aclaración del presente anexo, en alguna de sus cláusulas, por errores de digitación o aritméticos, se realizará la aclaración directamente por parte del MINISTERIO, sin necesidad de firma y/o aprobación por parte del CONTRATISTA.   