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SantanderDIRECCIONAMIENTO  ESTRATEGICO INSTITUTO  
DEPARTAMENTAL  
DE SALUD
Irsttuto  Desaffimenlal  de SalixlNORTE  OE SANTANDER
C6digo:  F-DE-PE05-04
Version:  05COMUNICACION  INTERNA PSgina  1 dc 6
ESTUDIOS  PREVIOS  DE OPORTUNIDAD  Y CONVENIENCIA  (TECNICOS)
“COMPRA  DE INSUMOS,  ELEMENTOS  Y REACTIVOS  DESTINADOS  A FORTALECER  LAS ACCIONES  DIAGNOSTICAS  Y 
CONFIRMATORIAS,  LA CAPACIDAD  DE RESPUESTA  Y EL MEJORAMIENTO  DE LOS SERV1CIOS  QUE PRESTA  EL LABORATORIO  
DEPARTAMENTAL  DE SALUD  PUBLICA  EN DESARROLLO  DE LAS COMPETENCIAS  DE VIGILANCIA  DE LAS ENFERMEDADES  
INFECCIOSAS  COMO  EVENTOS  DE INTERNS  EN SALUD  PUBLICA ”
De conformdad  con el Decreto  1082 de 2015, reglamnlario  de las Leyes  80 de 1993j 1150 de 2007 el InsHtnto  Departamntal  de Salud  de Norte  de 
Santander,  trams del diva comspondiente,  precede  a realigar  la exposition  de la convemenda  del objeto  a contmtar,  con el pivposito  de qne sirva de soporte  
para  la elaboration  delpmeso  de contratation  respective.
MODALIDAD  DE 
CONTRATAClON:Directa  - No Pluralidad  de Oferentes  - Contrato  de Compra  Venta,  modalidad  compra  venta de bienes  
muebles  regulado  por el articulo  905, en concordancia  con el articulo  32 de la Ley 80 de 1993
DATOS  DELANALISIS: SAN JOSE  DE CUCUTA,  MAYO  12 DE 2023
RESPONSABLE  DEL  PROCESO:  •JOHANNA  LORENA  MONTOYA  GONZALEZ
CARGO: Coordinador  Subgrupo  Laboratorio  de salud Publica
1. descripci On, justificaciones  tecnicas  y juri'dicas .
El Sistema  de Salud Publica  tiene como responsabilidad  el proceso  de observacion  y analisis  objetivo,  sistematico  y constante  de los 
eventos  en salud,  el cual sustenta  la orientacion,  planificacidn,  ejecucidn,  seguimiento  y evaluation  de la practica  de la salud  publica.
Los cambios  en las practicas  agricolas  debidos  a las variaciones  de temperatura  y precipitaciones  pueden  influir en la propagacion  de 
enfermedades  transmitidas  por vectores.  La informacion  climatica  se puede  utilizer  para vigilar  y predecir  a largo plazo la distribution  y las 
tendencias  del paludismo  y otras enfermedades  variables  en funcion  del clima.
Ante las condiciones  de alta vulnerabilidad  de Colombia  y del departamento  Norte de Santander  por el riesgo  latente  en la incidencia  dd- 
eventos  de interes  en Salud Publica  de alto impacto  social  y economico  y debido  al aumento  y permanente  desplazamiento  a traves  de las 
zona de frontera  de personas  que viajan  desde  paises  y la region  de las Americas  con alto riesgo  de importar  casos  trasmitidos  por vectores  
no solo por participation  en acciones  humanitarias,  si no por el permanente  intercambio  comercial  y turistico  entre  los paises  del area del 
Caribe.
La leptospirosis  es una antropozoonosis  causada  por espiroquetas  del genera  leptospira  spp; con mds de 200 variantes  serologicas  o 
serovares,  los que ban sido agrupados  en 25 serogrupos  en base a sus similitudes  antigenicas.
La leptospirosis  tiene un impacto  significative  en la salud. La enfermedad  generalmente  afecta a las comunidades  mas vulnerables,  es 
diagnosticada  de manera  insuficiente  o erronea.  Es probable  que los patrones  climaticos  cambiantes,  en particular  el aumento  de las fuertes  
lluvias  e inundaciones,  conduzcan  a un aumento  de las epidemias  de leptospirosis  severas.
La leptospirosis,  como  otras zoonosis,  tiene un ciclo de transmision  complejo.  La prevention  y el control  sostenible  requieren  asociaciones  
solidas  entre los sectores  de salud  publica  humana,  animal  y otras  disciplinas,  como  la gestion  del agua y el saneamiento  basico.
En el marco  del plan decenal  de salud  publica  se busca  la reduccibn  de la carga  de las enfermedades  transmitidas  por animales  vertebrados  
como lo es leptospirosis.  Asi mismo,  los objetivos  de desarrollo  buscan  poner  fin a la pobreza  en todas sus formas  en todo el mundo,  
estrategia  que reducirla  en parte la carga  de esta enfermedad.
Segiin  la circular  externa  025 Leptospirosis  (9 Junio 2016) se debe fortalecer  la vigilancia  y el control de la Leptospirosis,  garantizado  
acciones  oportunas  tales como: notification,  toma de muestras,  unidades  de anblisis,  capacitaciones  al personal  asistencial,  acciones  de 
prevencion  y control  del evento
Las enfermedades  transmitidas  por vectores  son trastornos  causados  por agentes  patogenos,  entre ellos los parasites,  en el ser humano.  
En todo el mundo  se registran  cada ano mas de 1000 millones  de casos y mas de 1 millbn de defunciones  como consecuencia  de 
enfermedades  transmitidas  por vectores,  tales como el paludismo,  dengue, esquistosomiasis,  tripanosomiasis  africana humana,  
leishmaniasis,  enfermedad  de Chagas,  fiebre amarilla,  encefalitis  japonesa  y oncocercosis.  Las enfermedades  transmitidas  por vectores  
representan  mas del 17% de todas las enfermedades  infecciosas.  La distribucibn  de estas enfermedades  esta determinada  por una 
compleja  dinamica  de factores  medioambientales  y sociales.
tUDAo*
Av. O Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Cucuta  - Norte  de Santander.  
Telefono:  IP PBX 5892105.  (ext-199)  NIT: 890500890-3  Email  - director@ids.oov.co
www.ids.qov.co . ‘•J

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SantanderftDIRECCIONAMIENTO  ESTRATEGICO m INSTITUTO
DEPARTAMENTAL
DESALUD
Insttoto  Dsoeffiirsntei  de SSjd NORTE  DE SANTANDER
Codigo:  F-DE-PE05-04  
Version:  05COMUNICACION  INTERNA Pagina  2 de 6
En los ultimos aiios, la globalizacion  de los desplazamientos  y el comercio,  la urbanizacion  no planificada  y los problemas  
medioambientales,  entre  ellos el cambio  climatico,  estSn influyendo  considerablemente  en la transmision  de enfermedades.  Algunas,  como  
el dengue,  la fiebre  chikungunya  y la fiebre  del Nilo Occidental,  estan  apareciendo  en paises  en los que hasta  hace poco eran desconocidas
El Dengue  es una enfermedad  viral aguda  que puede  afectar  a personas  de cualquier  edad,  especialmente  nines  y adultos  mayores,  
causada  por un virus transmitido  a traves  de la picadura  de mosquitos  infectados  (Aedes  aegypti).
Los mosquitos  del dengue  se presentan  en zonas  urbanas  con altitudes  inferiores  a 2200 metros  sobre  el nivel  del mar, ponen  sus huevos  
en depositos  de agua limpia  como  albercas,  floreros  de plantas  acuaticas,  llantas,  baldes  de agua y cualquier  recipiente  que esta a la 
intemperie  y que puede  almacenar  agua
Sin embargo,  mas alia de eso, en la practica  el Gobierno  no ha establecido  una ruta completa  para definir  que hacer  con los migrantes,  
como atenderlos  y como financiar  el gasto que representa  darles  salud y educacion,  en un pais donde per se hay problemas  para 
atender  a su propia  poblacion  vulnerable.
Segiin  el Institute  Nacional  de Salud  (INS),  Colombia  ha registrado  13.678  casos  de dengue  entre  el 1 de enero  y el 18 de febrero  de 2023,  
de los cuales  7.051 presentaron  dengue  sin signos  de alarma,  6.438  tenian  dengue  con signos  de alarma  y 189 padecian  dengue  grave
Estas necesidades  incluyen  principalmente  el mejoramiento  de la calidad  del diagnostico,  realizacion  de nuevos  examenes,  ampliacion  del 
niimero  de pruebas,  trabajo  bajo medidas  de bioseguridad  a fin de mejorar  su operatividad  y otras que buscan  la calidad  integral  en el 
desarrollo  de sus procesos  y procedimientos.  Con base en las necesidades  mas inmediatas  del Laboratorio,  se contempla  La adquisicion  de 
insumos,  elementos  y Reactivos.
Para el funcionamiento  del laboratorio  de Salud Publica,  como  ente de referenda  en el departamento,  se debe adquirir  Insumos,  Elementos  
y Reactivos  necesarios  con condiciones  de optima  calidad  para el cumplimiento  de las competencias  del Laboratorio  en la realizacidn  de 
exOmenes  en apoyo  a la vigilancia  de los eventos  de importancia  en salud Publica  y Vigilancia  y control  Sanitario  asi como  la vigilancia  de la 
calidad  de los examenes  de Laboratorio  de interes en salud publica  desarrollados  por los laboratories  de la red en el departamento;  
cumpliendo  estandares  de calidad  y bioseguridad  definidos  para la remision  transporte  y conservacidn  de muestras.
El Laboratorio  de Salud Publica  Departamental,  como entidad  publica  del orden departamental  encargada  del desarrollo  de acciones  
Tecnico  administrativas  de referencia  en el departamento,  le compete  la realizacion  de examenes  de laboratorio  de interes  en Salud  Publica,  
procesos  de confirmacion  diagnostica  y el control  de calidad  de los eventos  de interes  en Salud Publica  en apoyo  a la vigilancia  y control  
sanitario  en cumplimiento  a los lineamientos  dados  por la Subdireccion  Red Nacional  de Laboratorios  y Ministerio  de Salud y Proteccion  
Social; para lo cual es necesario  disponer de Insumos  , Reactivos,  y demas  elementos  necesarios  para el desarrollo  de dichas  
actividades  de analisis,  diagnosticos,  y sus respectivos  controles  de calidad.
Por lo anterior  y con base en lo dispuesto  en el articulo  32 de la Ley 80 de 1.993, Ley 1150 de 2007 y Decreto  1082 de 2015 y lo 
programado  en los proyectos  y financiado  con recursos  de Sistema  General  de Participaciones  para Salud Publica  Departamental,  de la 
actual  vigencia,  es necesario  que se desarrolle  por parte  de la institucion  un proceso  Publico  mediante  el cual pueda  adjudicar  a uno varies  
proponentes  que reiman  las condiciones  y requisites  que se sehalen,  la compra  de los insumos  y bienes  de acuerdo  con las cantidades  y 
especificaciones  tecnicas  que se sehalan  en este documentos.
El proposito  del Plan Decenal  de Salud  Publica  es definir  estrategias  que garanticen  las condiciones  para mejorar  la salud de la poblacion  
colombiana,  prolongando  la vida y los anos de vida fibre de enfermedad,  promoviendo  condiciones  y estilos  de vida saludables,  previniendo  
y superando  los riesgos  para la salud y recuperando  o minimizando  el daho, entendiendo  la salud como un derecho  esencial  individual,  
colectivo  y comunitario  y se definen  las siguientes  lineas  para el desarrollo  del Plan Decenal:
CATEGORIAS  EN SALUD:
• Promocidn
• Gestidn  del Riesgo
• Grupo  de Salud  Publica
Para el Cumplimiento  de lo anterior,  el Institute  Departamental  de Salud  cuenta  con recursos  asignados  en cada vigencia,  provenientes  del 
Sistema  General  de Participaciones  y por ser el Laboratorio  de Salud Publica  un ente de referencia  departamental,  debe implementar  
tecnologia  de acuerdo  con los requerimientos  de las instituciones  de referencia  del Ministerio  de la Proteccion  Social  como  son el INVIMA  y 
el INS, enmarcados  dentro  de lo dispuesto  en el Decreto  780 del 2006.
Capitulo  2 Red Nacional  de Laboratorios  Articulo  2.8.8.2.1  Objeto.  El presente  Capitulo  tiene por objeto  organizar  la red nacional  de 
laboratorios  y reglamentar  su gestion,  con el fin de garantizar  su adecuado  funcionamiento  y operacion  en las lineas  estrategicas  del 
laboratorio  para la vigilancia  en salud publica,  la gestidn  de la calidad,  la prestacibn  de servicios  y la investigacibn.
Av. O Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Cucuta  - Norte  de Santander.  
Tetefono:  IP PBX 5892105.  (ext-199)  NIT: 890500890-3  Email  - director@ids.Qov.co
www.ids.aov.co .

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.J/ SantanderDIRECCIONAMIENTO  ESTRATEGICO INSTITUTO  
DEPARTAMENTAL  
DE SALUD
Inslimtc  Depaitanenlal  de Sd jd NORTE  OE SANTANDER
Codigo:  F-DE-PE05-04  
Versi6n:  05_________COMUNICACION  INTERNA Pagina  3 dc 6
Articulo  2.8.8.2.10  Competencias  de las direcciones  territoriales  de salud. Las direcciones  territoriales  de salud asumiran  la direccibn  y 
coordinacion  de la red de laboratorios  en el ambito  departamental  o distrital,  para  lo cual deberan  cumplir  con las siguientes  funciones:
9 Desarrollar  las acciones  que garanticen  la eficiente  operacion  del Sistema  de Vigilancia  en Salud Piiblica  acorde  con los lineamientos  que 
para  el componente  de laboratorio  defina  el Ministerio  de Salud  y Proteccion  Social
Articulo  2.8.8.2.13  Direccibn  de los laboratorios  de salud piiblica  departamentales  y del distrito  capital.  La direccibn  de los laboratorios  de 
salud piiblica  departamentales  y del Distrito  Capital  estara a cargo de las correspondientes  direcciones  territoriales  de salud, las cuales  
deberan  garantizar  el cumplimiento  de las competencias  en materia  de vigilancia  en salud  piiblica,  vigilancia  y control  sanitario.
Articulo  2.8.8.2.14  Competencias  de los laboratorios  de salud piiblica  departamentales  y del distrito  capital.  Los laboratorios  de salud 
piiblica departamentales  y del Distrito Capital,  como laboratorios  de referencia  en su jurisdiccibn,  seran los adores  intermedios  de 
articulacibn  en el area de su competencia  entre  el nivel nacional  y municipal  y tendran  las siguientes  funciones
1. Realizar  examenes  de laboratorio  de interes  en salud piiblica  en apoyo  a la vigilancia  de los eventos  de importancia  en salud piiblica,  
vigilancia  y control  sanitario.
2. Recopilar,  procesar,  analizar  y difundir  oportunamente  datos y resultados  de los analisis  de laboratorio  de interes  en salud piiblica,  con el 
fin de apoyar  la toma de decisiones  para  la vigilancia  y control  sanitario.
3. Realizar  los analisis  de laboratorio  en apoyo  a la investigacibn  y control  de brotes,  epidemias  y emergencias.
4. Realizar  y participar  activamente  en investigaciones  de los principales  problemas  de salud piiblica,  segim  las directrices  nacionales  y las 
necesidades  territoriales.
For tal motive  y para el funcionamiento  del laboratorio  de Salud Piiblica,  como ente de referencia  en el departamento,  se debe adquirir  
Insumos,  Elementos  y Reactivos  necesarios  con condiciones  de optima  calidad  para el cumplimiento  de las competencias  del Laboratorio  en 
la realizacibn  de examenes  en apoyo  a la vigilancia  de los eventos  de importancia  en salud Piiblica  y Vigilancia  y control  Sanitario  asi como  
la vigilancia  de la calidad  de los examenes  de Laboratorio  de interes  en salud piiblica  desarrollados  por los laboratorios  de la red en el 
departamento;  cumpliendo  estandares  de calidad  y bioseguridad  definidos  para  la remisibn  transporte  y conservacibn  de muestras.
Con base en lo dispuesto  en el articulo  32 de la Ley 80 de 1.993, Ley 1150 de 2007 y Decreto  1082 de 2015 y lo programado  en los 
proyectos  y financiado  con recursos  de Sistema  General  de Participaciones  para Salud Piiblica  Departamental,  de la actual  vigencia,  es 
necesario  que se desarrolle  por parte de la institucibn  un proceso  Publico  mediante  el cual pueda  adjudicar  a uno varies  proponentes  que 
reiman  las condiciones  y requisites  que se senalen,  la compra  de los insumos  y bienes  de acuerdo  con las cantidades  y especificaciones  
tecnicas  que se sefialan  en este documentos.
Para la vigencia  2023 se ban apropiado  recursos  en el Plan Territorial  de Salud  Piiblica  para cubrir  estos  requerimientos  y se ha consolidado  
en el plan de necesidades,  donde  se encuentran  las cantidades  y especificaciones  respectiva.
Estas  necesidades  incluyen  principalmente  el mejoramiento  de la calidad  del diagnbstico,  realizacibn  de nuevos  examenes,  ampliacibn  del 
numero  de pruebas,  trabajo  bajo medidas  de bioseguridad  a fin de mejorar  su operatividad  y otras que buscan  la calidad  integral  en el 
desarrollo  de sus procesos  y procedimientos.  Con base en las necesidades  mas inmediatas  del Laboratorio,  se contempla  La adquisicibn  de 
insumos,  elementos  y Reactivos.
2. OBJETO  A CONTRATAR,  ESPECIFICACIONES,  REQUISITOS  TECNICO-ADMINISTRATIVOS.
2.1. OBJETO  A CONTRATAR.
El objeto del contrato  a suscribir  producto  de la presente  contratacibn  es la "COMPRA  DE INSUMOS,  ELEMENTOS  Y REACTIVOS  
DESTINADOS  A FORTALECER  LAS ACCIONES  DIAGNOSTICAS  Y CONFIRMATORY,  LA CAPACIDAD  DE RESPUESTA  Y EL 
MEJORAMIENTO  DE LOS SERVICIOS  QUE PRESTA  EL LABORATORIO  DEPARTAMENTAL  DE SALUD  PUBLICA  EN DESARROLLO  
DE LAS COMPETENCIAS  DE VIGILANCIA  DE LAS ENFERMEDADES  TRANSMITIDAS  POR VECTORES  COMO EVENTOS  DE 
INTERES  EN SALUD  PUBLICA
3. CONDICIONES  TECNICAS  DEL FUTURO  CONTRATO.
3.1. Requisites  Tecnicos  del contrato:
El suministro  de los bienes  requeridos  debe ofrecerse  y entregarse  con cada una de las especificaciones  minimas  que se detallaran  en el 
Anexo  Tecnico  respective  que hace parte integral  de estos  estudios.
La venta debe hacerse  de manera  integral  por parte del contratista  y entregarse  en el sitio definido  por el INSTITUTO  a travbs  del funcionario  
encargado  de la Supervision,  vigilancia  y control  del contrato.
El contratista  debera  efectuar  los aportes  a la seguridad  social  integral  y parafiscal  a que hubiere  lugar de sus empleados,  y en todo caso, del 
personal  que vincule  para la ejecucibn  del contrato  que se suscriba,  de acuerdo  con lo establecido  por las leyes  que rigen la materia.
Av. 0 Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Cucuta  - Norte  de Santander.  
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DEPARTAMENTAL  
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InstU:  Deeeitaireiilal  de Sdjd NORTE  DE SANTANDER
Codigo:  F-DE-PE05-04  
Versidn:  05COMUNICACION  INTERNA Pagina  4 do 6
3.2. Plazo  de entrega  y ejecucion.
El Plazo  de entrega  de los bienes  objeto  del Contrato,  sera de hasta  60 dias despues  de perfeccionado  el contrato.
3.3. Lugar  de entrega
El lugar  de entrega  de los bienes  sera  la ciudad  de Cucuta,  Norte  de Santander,  instalaciones  del laboratorio  de Salud  Piiblica.
3.4. Fechas  de Vencimiento:
Los Insumos  y reactivos  que se soliciten  dentro  del contrato  deben  tener  fechas  de vencimiento  mayor  a 12 meses  y el proveedor  debe 
garantizar  el cambio  de los mismos  si no se cumple  con las especificaciones  tecnicas  y tiempos  estipulados  para la entrega  de 
estos  insumos  y reactivos  en el Laboratorio.
4. REQUISITOS  Y DOCUMENTOS  ADMINISTRATWOS  Y TECNICOS.
DOCUMENTO  / REQUISITO  HABILITADOR
FACTORES  ECONOMICOS
* Propuesta  Economica.  En la cual debe detallar  las caracteristicas  y el valor de los repuestos,  piezas y/o partes. PRESENTAR  
PROPUESTAS  EN CIFRAS  SIN CENTAVOS.
FACTORES  HABILITADORES  JURIDICO-ADMINISTRATIVOS
* Certificado  de Existencia  y Representacion  Legal.  Con fecha  de expedicion  no mayor  a 60 dias y donde  se encuentre  contenido  que el
objeto  social  sea igual o similar  al de la presente convocatoria.  El registro  mercantil  debe estar  renovado  segim  el caso. _____________
* Registro  Unico  Tribut ario RUT.,  Para  tal efecto  se adjuntara  copia  simple  del Registro  Unico  Tributario. ____________________
* Documento  de identidad.  Adjuntar  copia simple  del documento  de identidad  del representante  legal o propietario  del establecimiento  de 
comercio  quien  firma  el Contrato  Electronico. 
* Certificado  de antecedentes  disciplinarios.  (Procuraduria),  fiscales  (Contraloria)  y policiales  y Medidas  Correctivas  (Policia). _____
* Certificacion  sobre  el cumplimiento  de obligaciones  parafiscales  y seguridad  social.  El oferente  debe acreditar  que se encuentra  al 
dia en el pago de las obligaciones  con el Sistema  de Seguridad  Social Integral  (salud,  riesgos  profesionales  y pensiones)  y aportes  
parafiscales  (Cajas  de Compensacidn  Familiar,  Instituto  Colombiano  de Bienestar  Familiar  - ICBF y Servicio  Nacional  de Aprendizaje  - 
SENA),  a la presentacion  de la propuesta,  de conformidad  con lo senalado  en el articulo  23 de la Ley 1150 de 2007.
Si es persona  juridica,  tal acreditacion  debera  hacerse  mediante  una certificacion  expedida  por el Revisor  Fiscal,  o quien haga  sus veces,  o 
el Representante  Legal,  segim  el caso, entendida  bajo la gravedad  de juramento  y presentar  simultaneamente  copia  simple  de las planillas  
de pago del ultimo  mes a que este obligado.
Si es persona  natural,  debera  anexar  copia simple del pago del ultimo mes efectuado  a los sistemas  de salud y pensiones  donde  se 
acredite  su calidad  de CONTRIBUYENTE.
Nota: No se aceptara  afiliacion  al Sisben,  ni pagos  a salud  y pensio nes a traves de terceras  personas  o cooperativas. _______________
* Certificado  de Registro  de Proponentes.  Aportar  el RUP  vigente  expedido  con fecha  no mayor  a 90 dias.____________________
* Experiencia.  Aportar  al menos  tres (3) contratos  suscritos  con entidades  piiblicas  o empresas  privadas,  cuyo objeto  sea igual o similar  a 
la presente  contratacion.
* Certificado  bancaria.  Aportar  certificacidn  del banco  a donde  se realizaria  el giro correspondiente  al valor del contrato  la cual debe estar 
vigente.
IFACTORES  HABILITADORES  TECNICOSl
’ Documentos  de exclusividad.  Aportar  documentos  que demuestren  que todos  los bienes  y/o servicios  que ofrece  el oferente,  son de 
comercializacion,  venta  o distribucion  exclusiva  en Colombia. ________________
4.1. Requisites  tecnicos  minimos.
Las condiciones  tecnicas  minimas  para  el cumplimiento  del presente  proceso  de contratacion  son:
a. Capacidad:  Persona  natural  o juridica,  con experiencia  en el objeto  contractual.
b. Conocimiento  y competencias  para desarrollar  las actividades  objeto  del future  contrato.
c. Solvencia  economica  para  suministrar  los bienes  dentro  del plazo  establecido  por el INSTITUTO.
d. Experiencia  en la venta  de bienes  iguales  o similares  al del presente  proceso.
4.2. Requisites  generales  para contratar.
El Contratista  debe:
1) Ser persona  natural  o juridica  debidamente  constituida.
2) No encontrarse  incurso  en causales  de inhabilidad,  incompatibilidad  o prohibiciones  legales.
Av. 0 Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Cucuta  - Norte  de Santander.  
Telefono:  IP PBX  5892105.  (ext-199)  NIT: 890500890-3  Email  - director@ids.aov.co
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Version:  05 COMUNICACION  INTERNA Pagina  5 de 6
3) Estar  afiliado  y a paz y salvo  con los aportes  a los sistemas  de salud  y pensiones.
4) No encontrarse  reportado  en el Boletin  de Responsables  Fiscales  de la CGR 6 tener  reportes  judiciales  o de policia.
5) No registrar  antecedentes  disciplinarios.
6) Contar  con la infraestructura  necesaria  para el suministro  de los bienes  del contrato.
4.3. Obligaciones  del contratista.
El contratista  se obligara  a: 1. Prestar  los servicios  y/o suministrar  los insumos  necesarios  en esta Invitacion  en el plazo  establecido.  2. Entregar  
las cantidades  y especificaciones  tecnicas  acordadas.  3. Brindar  respuesta  oportuna  a los requerimientos  que sobre  la ejecucion  del contrato  le 
solicite  el Supervisor.  4. Coadyuvar  con el INSTITUTO  para que el objeto  del contrato  se cumpla  y garantizar  que este sea de la mejor  calidad.  
5. Presentar  los documentos  legales  y administrativos  necesarios  para los tramites  de recibo  de los bienes  y pago de los mismos.  6. Informar  
por escrito  al INSTITUTO  cualquier  anomalia,  irregularidad  o duda  que se pudiera  presentar  durante  la ejecucion  del Contrato.
5. ANALISIS  TECNICO  Y ECONGMICO  QUE SOPORTA  EL VALOR  ESTIMADO  DEL CONTRATO.
Se estima el valor del contrato  en la suma TOTAL incluidos  los impuestos,  costos y gastos respectivos  de VEINTIDOS  MILLONES  
CUATROCIENTOS  CINCUENTA  Y CINCO  MIL SETECIENTOS  NOVENTA  PESOS  ($22,455,790,0)  M/CTE.,  conforme  a la programacion  
presupuestal  del Laboratorio  de Salud Piiblica  que sustenta  el valor asignado  para la presente  contratacidn,  suma que incluye  todos los 
impuestos,  costos  y gastos  inherentes.  Para la estimacion  del contrato,  la entidad  ha determinado  que las siguientes  posibles  variables,  pueden  
afectar  el valor del mismo:
Impuestos  y contribuciones  fiscales.  Valor generado  por concepto  de impuestos  y retenciones  con motive del contrato  de 
prestacion  de servicios.  Conforme  al estudio  de estimacion  del valor del contrato,  el contratista  debera  discriminar  y cobrar  IVA segun  
tarifa y regimen  fiscal.  Asi mismo  debera  atender  los requerimientos  de retencion  por concepto  de renta y de retencion  por concepto  
de IVA dependiendo  del regimen  en que se encuentre.  Los descuentos  por concepto  de estampillas  de orden departamental,  se 
efectuaran  sin tener  en cuenta  el valor  de los impuestos.
Gastos  de personal.  El contratista  seleccionado  se debera  hacer  cargo  de los gastos  del personal  administrative,  legales  y fiscales  
de la empresa  que represente.  Asimismo,  hay que sefialar  que el contratista  seleccionado  se obliga  a estar  al dia con los gastos  de 
salaries,  prestaciones,  afiliaciones  en salud, riesgos  profesionales,  pensiones,  cesantias  y demas parafiscales  del personal  a su 
cargo.
Pagos  de seguridad  social  y parafiscales.  Correra  por cuenta  del contratista  los pages  de seguridad  social (salud  y pension)  del 
personal  que requiera  para la ejecucion  del contrato,  asi como  el pago de los parafiscales  correspondientes.
Utilidad  o Rentabilidad  esperada.  Race  referencia  al porcentaje  o valor absoluto  que el contratista  aspira  obtener  por el desarrollo  y 
cumplimiento  del objeto  contractual.  Esta utilidad  o rentabilidad  conjugara  las variables,  costos  e inversion  que el contratista  considere  
debera  realizar  para  la ejecucion  del contrato.•/
v
■/
■/
Variables  economicas:  Para la realizacidn  del analisis  economico  que hace parte  integral  del presente  estudio  previo,  se toman  las siguientes  
variables  que se consideran  para calcular  el presupuesto  de la respectiva  contratacion,  determinando  la siguiente  ecuacibn  contractual:
Ecuacibn  Contractual  = Costo  Unitario  + Iva (tarifa  aplicable)  + Costos  y gastos  directos  + Utilidad.
6. CERTIFICADO  DE DISPONIBILIDAD  PRESUPUESTAL.
Para el desarrollo  del presente  proceso,  se cuenta  con Certificado  de Disponibilidad  Presupuestal  N° 000935  DEL 12 de mayo de 2023,  
expedidos  por quien  ejerce  las funciones  de jefe de Presupuesto  en el IDS.
7. SUPERVISION  DEL FUTURO  CONTRATO.
El INSTITUTO  DEPARTAMENTAL  DE SALUD  DE NORTE  DE SANTANDER  ejercera  el control  y vigilancia  de la ejecucion  del Contrato  y 
entrega  de los bienes a traves del Profesional  Universitario,  Coordinador  del Subgrupo  Vigilancia  y Control  en Salud Piiblica,  JOHANNA  
LORENA  MONTOYA  GONZALEZ,  quien ejercera  como supervisora  Tecnica  y tendra  como funcibn  verificar  la calidad  tecnica  de los insumos  
requeridos.
Los Supervisores  ejerceran,  en nombre  del IDS, un control  tecnico  sobre  los insumos  suministrados  en relacibn  con la calidad  de los examenes  
en el procesamiento  en el laboratorio,  para lo cual podran,  en cualquier  momenta,  exigir  al contratista  la informacibn  que consideren  necesaria,  
asi como  la adopcibn  de medidas  para mantener  durante  el desarrollo  y ejecucion  del contrato,  las condiciones  tecnicas,  existentes  al momenta  
de la celebracibn  del mismo.
8. ANEXO  TECNICO  - CANTIDADES  Y ESPECIFICACIONES.
Se presenta  el anexo  tecnico  donde  se describen  las cantidades  y especificaciones  requeridas:
•mdaoT'
Av. 0 Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Cucuta  - Norte  de Santander.  
Telefono:  IP PBX 5892105.  (ext-199)  NIT: 890500890-3  Email  - director@ids.oov.co
www.ids.Qov.co .

41 Gobernacion  
de Norte de 
SantanderDIRECCIONAMIENTO  ESTRATEGICO INSTITUTO
DEPARTAMENTAL
DESALUD
InsStute  Depaitarr.enlal  de SaMNORTE  DE SANTANDER
Codigo:  F-DE-PE05-04
Version:  05 COMUNICACION  INTERNA Pagina  6 de 6
ITEM CANTIDAD MEDIDA DESCRIPCION
VR. UNIT. VALOR  TOTAL
CASA  COMERCIAL  ALERE-  ABBOTT
1 Kit X 96 5 950.000,0 4.750.000,0 Dengue  IgM Captura  Elisa PanBio
2 5 Kit X 96 1.106.612,0 5.533.060,0 Pruebas  Elisa NS1- PanBio
10 kit x 96 Panbio  Leptospira  IgM ELISA 3 1.217.273,0 12.172.730,0
$22,455.790,0
9. RAZONES  DE CONVENIENCE  Y OPORTUNIDAD.
Para la contratacion  requerida,  la entidad  cuenta  con margen  de tiempo  aceptabie  para adelantar  el proceso  contractual,  personal  idoneo  y 
disponible  para efectuar  los procedimientos  administrativos  del caso y apropiacion  presupuestal  suficiente.
Asi mismo  es tangible  la necesidad  de contar  con los bienes  objeto  de la presente  CONTRATACION,  a fin de garantizar  entre otros, el 
desarrollo  de las actividades  propias  que son competencia  y responsabilidad  del Laboratorio  Departamental  de Salud Publica  como  ente de 
referencia  y contrarreferencia  de la red de laboratories  del Departamento,  cumplir  las metas  establecidas  en el Plan Territorial  de Salud  de la 
vigencia  y los lineamientos  tecnicos  y legales  del orden  nacional  y/o territorial.
La contratacion  de los bienes  objeto  del presente  proceso  es oportuna  y conveniente  para la entidad  y el cumplimiento  de sus metas  y fines 
institucionales  y legales.
ESTUDIO  PREVIO  DE OPORTUNIDAD  Y CONVENIENCE  TECNICO  DE CONFORMIDAD  CON LO ESTABLECIDO  EN EL DECRETO  
COMPILATORIO  1082 DE 2015.
Justifica:
lATORENA  MONTOYA  GONZALEZ
Coordinadora  Subgrupo  Laboratorio  de salud Publica
V°Er  J&3E  URIBE  NAVARRO
Coordinator  Salud  Publica
Elabora:  Liliana  Jaimes  Pabon  contrabsta  P.U. Apoyo  Administrative
Revise:  Useth  Laspnlla-  Area  virologia  / Jennifer  Salazar  - Contratista  area MB Clinica
Av. 0 Calle 10 Edificio  Rosetal  Oficina  311. Ciicuta  - Norte  de Santander.  
Tetofono:  IP PBX 5892105.  (ext-199)  NIT: 890500890-3  Email  - director@ids.Qov.co
www.ids.Qov.co .
