 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 1 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE NARIÑO “CORPONARIÑO”  
 
ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 
PROFESIONALES EN EL ÁREA AGROFORESTAL, AMBIENTAL O AFINES PARA REALIZAR 
SEGUIMIENTO Y REPORTE DE LA INFORMACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN 
FINANCIADOS POR FUENTES EXTERNAS, EN EL MARCO DE LOS PROYECTOS 
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y GESTIÓN INTEGRAL 
DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y DESARROLLO SOS TENIBLE  Y ACCIONES EN 
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE LA AMAZONIA  
 
REQUERIMIENTOS SEGÚN ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1 DEL DECRETO 1082  DE 2015.  
 
CAPITULO PRIMERO : DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD.  
 
Los planes de ordenación y manejo de las cuencas (POMCA) son el instrumento a través del cual se 
realiza la planeación del recurso suelo, agua, flora y fauna; y el manejo de la cuenca, entendido 
como la ejecución de obras y tratamientos, con el propósito de mantener el equilibrio entre el 
aprovechamiento social y el ap rovechamiento económico de tales recursos, así como la 
conservación de la estructura físico - biótica de la cuenca y particularmente del recurso hídrico.  
 
Bajo este enfoque holístico, sistémico e integral, el entendimiento de la articulación e 
interdepende ncia de los actores que conforman una cuenca, debe ser la base fundamental para 
proponer estrategias de sustentabilidad y  sostenibilidad del territorio. Es así, como surge la 
necesidad de realizar el ajuste normativo y la implementación de estos planes que  contienen 
acciones, estrategias, programas, proyectos priorizados y sustentados con criterios técnico -
científicos e  interdisciplinarios y con los aportes pertinentes de la sabiduría tradicional de las 
comunidades locales, dado que el proceso de ordenación  de una cuenca debe ser concebido en 
esencia desde el enfoque sistémico dado que la cuenca hidrográfica, se comporta como un conjunto 
real, complejo y abierto, el cual presenta interacciones, entre el subsistema biofísico (el suelo, el 
agua, la biodiversid ad y el aire), así como lo económico, social y cultural. Si bien estos tres últimos no 
tienen un limitante físico, dependen de la oferta, la calidad y disponibilidad de recursos naturales que 
soporta la cuenca hidrográfica.  
 
Los planes de ordenamiento de c uencas hidrográficas y acotamiento de rondas hídricas deben 
responder a los principios de conservación de áreas de especial importancia ecológica, ecosistemas 
y zonas que la legislación Ambiental ha priorizado en su protección, tales como: páramos, 
subpára mos, nacimientos de aguas, humedales, rondas hídricas, zonas de recarga de acuíferos, 
zonas costeras, manglares, estuarios, meandros, ciénagas u otros hábitats similares de recursos 
hidrobiológicos, los criaderos y hábitats de peces, crustáceos u otros háb itats similares de recursos 
hidrobiológicos, el consumo de agua para abastecimiento humano y producción de alimentos, la 
prevención y control de la degradación de los recursos hídricos y demás recursos naturales de la 
cuenca, la oferta, la demanda actual y  futura de los recursos naturales renovables, incluidas las 
acciones de conservación y recuperación del medio natural para propender por su desarrollo 
sostenible y la definición de medidas de ahorro y uso eficiente del agua . 
 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 2 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
Además dichos instrumentos de ordenación deben realizar la incorporación del componente de 
gestión del riesgo, haciendo especial énfasis en el conocimiento y reducción del riesgo que pueda 
afectar las condiciones físico -bióticos y socioeconómico en la cuen ca, incluyendo condiciones de 
variabilidad climática y eventos hidrometeorológicos extremos, dicha incorporación debe considerar y 
someterse a lo estipulado en la ley 1523 de 2012 mediante la cual se adoptó la Política Nacional de 
Gestión del Riesgo de Des astres y estableció el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de 
Desastres, en materia de funciones y competencias.  
 
Tras la expedición del Decreto 1076 de 2015, donde se estipula, en el Articulo 2.2.3.1.5.1, parágrafo 
1 que es “Función de las Corporacione s Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible la 
elaboración de los Planes de Ordenación y Manejo de las Cuencas Hidrográficas de su jurisdicción, 
así como la coordinación de la ejecución, seguimiento y evaluación de los mismos” y en la sección 12 
referente al régimen de transición Articulo 2.2.3.1.12.1 “Respecto de los Planes de Ordenación y 
Manejo de Cuencas. Según el estado de la ordenación de las cuencas hidrográficas de su 
jurisdicción, la autoridad ambiental competente deberá aplicar el siguiente régimen de transición: 
"Cuencas con Plan aprobado y/o en ejecución, según lo establecido en el Decreto 1729 de 2002. La 
autoridad ambiental competente revisará y ajustará el Plan conforme a lo establecido en el presente 
decreto, en un plazo de cinco (5) añ os, contados a partir de la publicación del presente decreto. Los 
estudios y resultados de los planes previamente formulados serán tenidos en cuenta durante la etapa 
de ajuste del respectivo Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca. Ajustes normativos y té cnicos a 
los instrumentos de panificación ambiental".  
 
En este sentido se formula el proyecto PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS 
HIDROGRÁFICAS para finalizar con e l proceso de formulación y/o ajuste de los Planes de 
Ordenación y Manejo de las principa les cuencas presentes en el Departamento bajo los lineamientos 
establecidos por el Decreto en 1076 de 2015 y la Guía Técnica para la formulación de Planes de 
Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, elaborada por el MADS en el año 2014, teniendo en 
cuenta que la Corporación cuenta con siete Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Formulados 
bajo los lineamientos del decreto 1729 de 2002, de los cuales tres cuentan con acto administrativo de 
adopción.  
 
Los objetivos contemplados en el proyecto menciona do, incluye la formulación de POMCAS, como 
instrumentos de planificación así mismo la priorización de rondas hídricas y acotamiento  de las 
mismas a partir de estas  se formula el proyecto Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y 
Desarrollo Sostenible par a la implementación de estrategias de conservación, restauración y 
recuperación de ecosistemas estratégicos degradados a través del establecimiento y seguimiento, 
monitoreo y mantenimiento de coberturas vegetales, que contribuyen a disminuir la deforestaci ón de 
áreas estratégicas en Microcuencas abastecedoras de acueductos, en predios aportados por las 
comunidades y en lo posible en predios de propiedad de los municipios en los cuales se garantice el 
mantenimiento y cuidado de las coberturas vegetales, así como su permanencia en el tiempo 
encaminadas a disminuir los impactos generados por el inadecuado uso, manejo y aprovechamiento 
de los recursos naturales de las cuencas priorizadas como ecosistemas de vital importancia en el 
Departamento de Nariño.  
 
Considerando que la Subdirección de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental, no cuenta con el 
personal de planta suficiente y debido a la amplia carga laboral que imposibilita el seguimiento y 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 3 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
consolidación de información de los proyectos la activida d de cuencas hidrográficas, así como 
brindar apoyo en el reporte y evaluación de las metas contempladas en  los mismos según sean las 
necesidades de la S.I.S.A de manera oportuna y dentro de los periodos establecidos para ello, por 
parte de la Corporación y las entidades que así lo requieran, por tal razón el proyecto 
"PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS", contempla la 
contratación de un equipo interdisciplinario conformado por profesionales, técnicos y tecnólogos.  El 
equipo interdisciplin ario a vincular es el siguiente : 
 
- Prestar servicios profesionales en las ciencias administrativas como apoyo a la supervisión para 
adelantar actas de liquidación y cierre de contratos y/o convenios de las vigencias   2022, y 2023  en 
el marco del proyecto  “Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Desarrollo Sostenible y acciones 
en cumplimiento de la Sentencia de la Amazonia”  
 
- Prestar los servicios de apoyo a la gestión como tecnólogo en las áreas agroforestales, 
agropecuarias, ambientales y/o afines para que desde su perfil de conocimiento realice verificación 
en campo a la implementación de acciones de restauración, rehabilitación y recuperación e 
incentivos a la conservación de los proyectos o convenios financiados con fuentes externas como 
FCA, FON AM O SGR en la actividad Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas.  
 
- Prestar servicios profesionales en el área agroforestal, ambiental o afines para que desde su perfil 
de conocimiento realice la verificación en campo y consolidación de información d el proyecto 
Implementación de acciones de protección, recuperación o monitoreo del recurso hídrico en cuencas, 
a partir de los POMCAS o de los instrumentos de planificación de la corporación (artículo 216 ley 
1450/11 recursos TUA).  
 
- Prestar servicios pro fesionales en el área agroforestal, ambiental o a fines que desde su perfil de 
conocimiento realice verificación en campo y consolidación de la información de las actividades de 
restauración ecológica y recuperación de suelos degradados del proyecto Gestió n Integral de 
Cuencas Hidrográficas y Desarrollo Sostenible y acciones en cumplimiento de la Sentencia de la 
Amazonia.  
 
- Prestar servicios de apoyo a la gestión como tecnólogo en las áreas agroforestales, ambientales y/o 
afines para que desde su perfil de  conocimiento realice seguimiento en campo a las acciones 
adelantadas con recursos propios en el marco del proyecto Gestión Integral de Cuencas 
Hidrográficas y Desarrollo Sostenible y acciones en cumplimiento de la Sentencia de la Amazonia.  
 
- Prestar servicios de apoyo a la gestión como tecnólogo en las áreas agroforestales, agropecuarias, 
ambientales y/o afines para brindar apoyo y seguimiento técnico en campo para la verificación de los 
contratos y convenios suscritos en el marco del proyecto gestión  integral de cuencas hidrográficas y 
desarrollo sostenible y acciones en cumplimiento de la sentencia de la Amazonia.  
 
- Prestar servicios profesionales en el área agroforestal, ambiental o a fines para que desde su perfil 
de conocimiento realice verificac ión en campo y consolidación de la información de la actividad de 
implementación de incentivos a la conservación y seguimiento y monitoreo de áreas rehabilitadas y/o 
restauradas en el marco del proyecto gestión integral de cuencas hidrográficas y desarroll o 
sostenible y acciones en cumplimiento de la sentencia de la Amazonia.  
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 4 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
 
- Prestar servicios profesionales en el área agroforestal, ambiental o afines para operativizar los 
viveros de la entidad para el cumplimiento de los objetivos del proyecto gestión in tegral de cuencas 
hidrográficas y desarrollo sostenible y cumplir las acciones requeridas para mantener la certificación 
del vivero Guairasacha  
 
- Prestar servicios como tecnólogo en el área agroforestal, agropecuaria y/o ambiental para que 
desde su perfil  de conocimiento brinde apoyo técnico a las actividades de producción de material 
vegetal de interés ambiental en los viveros Guairasacha, San Juan y Centro Ambiental Minero.  
 
- Prestar los servicios profesionales en el área de las ciencias administrativas  y/o afines para realizar 
la gestión administrativa de los proyectos Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Desarrollo 
Sostenible y Acciones en Cumplimiento de la Sentencia de la Amazonia e Implementación de 
Acciones de Protección, Recuperación o Moni toreo del Recurso Hídrico en Cuencas, a partir de los 
POMCAS o de los instrumentos de planificación  de la Corporación  (artículo 206 Ley 1450 de 2011, 
recursos TUA).  
 
- Prestar los servicios como técnico para apoyar la consolidación de información generad a en el 
marco de los proyectos gestión integral de cuencas hidrográficas y desarrollo sostenible, 
Implementación de acciones de protección, recuperación o monitoreo del recurso hídrico en cuencas, 
a partir de los POMCAS o de los instrumentos de planificaci ón de la corporación (artículo 216 ley 
1450/11 recursos TUA), Planificación y ordenamiento de cuencas hidrográficas y planificación y 
ordenamiento y manejo de mares y costas.  
 
- Prestar los servicios técnicos como conductor de la Subdirección de Intervenci ón Para la 
Sostenibilidad Ambiental.  
 
- Prestar servicios de apoyo a la gestión para brindar capacitación a instituciones públicas y privadas 
y asistencia técnica para la producción de material vegetal en la jurisdicción de CORPONARIÑO.  
 
- Prestar los servicios como tecnólogo en el área agroforestal, ambiental o afines para apoyar las 
labores de supervisión técnica de los convenios y contratos desarrollados en el proyecto gestión 
integral de cuencas hidrográficas y desarrollo sostenible y acciones en cu mplimiento de la Sentencia 
de la Amazonia.  
 
- Prestar servicios profesionales en el área agroforestal, ambiental o afines para operativizar las 
acciones del proyecto gestión integral de cuencas hidrográficas y desarrollo sostenible y acciones en 
cumplimien to de la Sentencia de la Amazonia.  
 
 
- Prestar servicios como tecnólogo en el área agroforestal, ambiental o a fines para que desde su 
perfil de conocimiento realice verificación en campo a las actividades del producto denominado 
seguimiento, monitoreo y e valuación de las áreas restauradas en vigencias anteriores del proyecto 
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y Desarrollo Sostenible y acciones en cumplimiento de la 
Sentencia de la Amazonia.  
 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 5 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
-Prestar servicios de apoyo a la gestión como técnico en el área ambiental y/o afines para apoyar el 
seguimiento técnico a los procesos de restauración ecológica implementados en la Amazonia, 
jurisdicción de CORPONARIÑO, en el marco del proyecto: Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas 
y Desarrollo Sostenible  y acciones en cumplimiento de la sentencia de la Amazonia.  
 
El equipo de trabajo, se hace necesario teniendo en cuenta que la Subdirección de Intervención para 
la Sostenibilidad Ambiental a través de la actividad cuencas hidrográficas en el marco de los 
proyectos gestión integral de cuencas hidrográficas y desarrollo sostenible  y acciones en 
cumplimiento de la sentencia de la Amazonia  y Planificación y ordenamiento de cuencas 
hidrográficas  gestiona y ejecuta proyectos financiados con recursos propios y po r diferentes fuentes 
como el Fondo de Compensación Ambiental - FCA, Fondo Nacional Ambiental -FONAM,  Sistema 
General de Regalías -SGR , así como la suscripción de convenios ocasionales con diferentes 
entidades públicas y/o privadas, los cuales necesitan acompa ñamiento administrativo, contable, 
técnico y financiero para su ejecución , reporte y consolidación de información en banco de proyectos 
institucional y a los entes financiadores y de cont rol. 
 
Es menester mencionar que en la presente vigencia los proyectos  de la referencia ejecutaran sus 
acciones mediante la suscripción de convenios y/o contratos cuyos objetos contractuales se 
enmarquen en la conservación, restauración y/o rehabilitación de ecosistemas degradados a fin de 
cumplir satisfactoriamente las meta s establecidas en la planificación de la vigencia 2023, así mismo 
se encuentran vigentes convenios y/o contratos suscritos en la vigencia 2022 para el desarrollo de 
los sub proyectos: “Rehabilitación Ecológica en Zonas de Interés Ambiental en 13 Municipios  
Priorizados del Departamento Nariño ” identificado  con código BPIN 2021011000288  y “ Restauración 
Ecológica Participativa en   Zonas de Recarga Hídrica de las Cuencas Guáitara, Juanambú y Patía 
en el Departamento de Nariño”  financiados con recursos del Fondo de Compensación Ambiental y 
Sistema General de Regalías respectivamente, para los que se hace estrictamente necesario 
adelantar el reporte en las plataformas requeridas por cada ente financiador del proyecto.  
 
En el equip o de trabajo, se hace necesario teniendo en cuenta que la Subdirección de Intervención 
para la Sostenibilidad Ambiental a través de la actividad cuencas hidrográficas, gestiona y ejecuta 
proyectos financiados con recursos propios y por diferentes fuentes c omo el Fondo de 
Compensación Ambiental FCA,  Fondo Nacional Ambiental  FONAM, Sistema General de Regalías  
SGR , así como la suscripción de convenios ocasionales con diferentes entidades públicas y/o 
privadas, los cuales necesitan acompañamiento técnico y fina nciero para su ejecución, seguimiento 
administrativo y en campo, así como el reporte y consolidación de información en banco de proyectos 
institucional y a los entes financiadores y de control, de manera establecida y en plataformas únicas 
para su manejo.   
 
De esta manera, s e hace necesario contratar los servicios de un profesionales en el área 
agroforestal, ambiental o afines para  realizar seguimiento y reporte de la información de los 
proyectos de inversión financiados por fuentes externas, en el marco de los proyectos Planificación y 
ordenamiento de cuencas hidrográficas y Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas Y Desarrollo 
Sostenible , con el propósito de realizar los reportes de información en los tiempos establecidos por 
las entidades financiadoras  o co-financiadoras  en las plataformas dispuestas para tal fin como la  
plataforma sistema de Seguimiento a los Plataforma Integrada de Inversión Pública – PIIP, donde se 
realiza el reporte de manera mensual, además realizar reporte de informes trimestrales  y finales en 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 6 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
los tiempos establecidos por el ministerio de ambient e y desarrollo sostenible MADS, dar respuesta a 
los requerimientos y solicitudes realizadas  por los entidades  y los entes de control Lo anterior en 
cumplimiento de las metas propuestas en e l Plan de Acción Cuatrienal (2020 -2023).   
 
CAPITULO SEGUNDO: DESCRIPCIÓN  DEL OBJETO A CONTRATAR  
 
2.1 Objeto del contrato: Prestar servicios profesionales en el área agroforestal, ambiental o afines para 
realizar seguimiento y reporte de la información de los proyectos de inversión financiados por fuentes 
externas, en el marco de los proyectos Planificación y ordenamiento de cuencas hidrográficas y 
Gestión Int egral de Cuencas Hidrográficas y  Desarrollo Sostenible  y acciones en cumplimiento de la 
Sentencia de la  Amazonia.  
 
2.1.1 Clasificador de bienes y servicios UNSPSC:   
  
CLASIFICACIÓN 
UNSPSC  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  
80111600  Servicios de gestión, 
servicios profesionales 
de empresa y servicios 
administrativos  Servicios de recursos 
humanos  Servicios de personal 
temporal  
 
2.2 Obligaciones del contratista:  Además de las obligaciones que por Ley se imponen, el contratista 
deberá cumplir con las siguientes:  
 
2.2.1 Obligaciones Específicas:  
 
1. Realizar seguimiento, consolidación y reporte de la información en la Plataforma Integrada de 
Inversión Pública – PIIP de los proyectos en ejecución cuya financiación provenga de recursos del 
presupuesto nacional, y que se enmarquen dentro de los proyectos “GESTIÓN INTEGRAL DE 
CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y DESARROLLO SOSTENIBLE  Y ACCIONES EN CUMPLIMIENTO 
DE LA SENTENCIA DE LA AMAZONIA  Y PLANIFICACIÓN Y ORDNEAMIENTO DE CUENCAS 
HIDROGRÁFICAS ”.  
 
2. Desde su perfil profesional apoyar en la formulación de  proyectos priorizados susceptibles de ser 
financiados o cofinanciados por diversas fu entes de fina nciación (SGR, FCA, FONAM,  entre otras) 
aplicando para ello las metodologías establecidas de acuerdo a las necesidades de la actividad de 
cuencas hidrográfica s. 
 
3. Incorporar en la Metodología General Ajustada -MGA  los proyectos de inversión, susceptibles a ser 
financiados o cofinanciados por fuentes de financiación e xternas (SGR, FCA, FONAM , entre otras).  
 
4. Cuando sea requerido , realizar el registro de proyectos aprobados por el Fondo de Compensación 
Ambiental FCA y  Fondo Nacional Ambiental FONAM,  en el sistema GESTOR -banco de proyectos . 
 
5. Apoyar al supervisor en la  verificación, seguimiento, consolidación y diligenciamiento  de informes 
trimestrales y finales requeridos por el FCA y FONAM de los proyectos cont emplados dentro de los 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 7 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
proyectos GESTIÓN INTEGRAL DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS Y DESARROLLO SOSTENIBLE 
Y ACCIONES EN CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE LA AMAZONIA Y PLANIFICACIÓN Y 
ORDNEAMIENT O DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS.  
 
6. Consolidar la información soporte para al imentar la ejecución trimestral de los Planes Anuales 
Operativos – POA de los proyectos de inversión financiados por el Fondo de Compensación 
Ambiental y alimentar la información en las plataformas requeridas.  
 
7. Apoyar desde  su perfil, al gestor de la actividad de cuencas hidrográficas, en  la elaboración y 
presentación de respuestas,  ajustes, modificaciones respuesta a los diferentes requerimientos  que 
realizan los entes de control, seguimiento y financiación  y que sean compet encia de la actividad de 
cuencas hidrográficas .  
 
8. Participar en talleres, comités, mesas de trabajo o eventos realizados conjuntamente con el equipo 
técnico de la S.I.S.A. y en donde sea requerida la presencia institucional y que sean de competencia 
de la actividad de cuencas hidrográficas.   
 
2.2.2  Obligaciones Generales:  
 
1. Presentar los informes o entregables en los que dé cuenta de las actuaciones realizadas de manera 
mensual. Lo anterior, sin perjuicio de los informes que el supervisor requiera cuando lo considere 
conveniente.  
 
2. Participar en la inducción general y del sistema de gestión institucional que realiza la entidad, así 
como asistir  a las inducciones relacionadas con la operatividad del sistema GESTOR - Banco de 
proyectos.  
 
3. Realizar los aportes de S eguridad Social Integral en salud, pensión y riesgos laborales de 
conformidad con la normatividad vigente.  
  
4. Serán propiedad de la Entidad Estatal los resultados de los estudios, investigaciones y en general los 
informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de este contrato. El Contratista no podrá hacer 
uso de los mismos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin autorización previa, expresa y 
escrita de la Entidad Estatal.   
 
5. El Contratista debe custodiar y a la terminación del presente co ntrato devolver los insumos, 
suministros, herramientas, dotación, implementación y/o materiales que sean puestos a su 
disposición para la prestación del servicio objeto de este contrato.  
 
6. Ejecutar las acciones tendientes al cumplimiento de la implementació n del Modelo Integrado de 
Planeación y Gestión MIPG y que sean acordes a su objeto contractual, y adicionalmente ejecutar 
sus obligaciones atendiendo los lineamientos establecidos en el Sistema de Gestión Institucional de 
CORPONARIÑO.  
 
7. Atender al usuario i nterno y externo dándole un trato amable y cordial, prestando un servicio de 
calidad, con el fin de facilitar las diligencias o tramites que se requiera en la entidad, teniendo en 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 8 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
cuenta el protocolo de atención al ciudadano instaurado en la entidad.  
 
8. Cumplir lo establecido en el artículo 5 de la Resolución Interna 185 del 4 de marzo de 2019 respecto 
de las responsabilidades específicas en el SGSST acorde con el objeto contractual y las indicaciones 
del supervisor.  
 
9. Proyectar las respuestas e informes r equeridos para dar respuesta a las solicitudes realizadas por las 
entidades de control y cualquier otra entidad del orden público o privado respecto a la información 
que refiera el desarrollo del objeto contractual.  
 
10. Dar cumplimiento al sistema de Gestión Documental, aplicando los instrumentos archivísticos, 
Formato Único de Inventario Documental FUID y las tablas de retención documental.  
 
11. Toda respuesta, oficio, solicitud y en general cualquier comunicación escrita o través de medios 
electrónicos generada en el cumplimiento del objeto contractual y remitida a usuarios externos 
deberá ser reportada y registrada en la oficina de archivo y correspondencia de lo cual se anexará 
evidencia en el informe de ejecución del contrato.  
 
12. En el informe final el contratis ta deberá entregar una copia digital avalada por el supervisor del 
contrato de todos los estudios, investigaciones y en general los informes, documentos y trabajos 
realizados para cumplir el objeto del contrato.  
 
2.3 Obligaciones de CORPONARIÑO:  
 
1. Realizar acompañamiento, coordinación, supervisión, apoyo y seguimiento en la ejecución del 
contrato. La supervisión será ejercida por parte del Subdirector de Intervención para la Sostenibilidad 
Ambiental, JOSÉ  ANDRÉS  DÍAZ  RODRÍGUEZ  o quien haga sus veces . 
 
2. Prestar su colaboración para el cumplimiento de las obligaciones e Informar al Contratista cualquier 
deficiencia, irregularidad y cualquier otra situación que se presente en el desarrollo del contrato y 
requiera ser subsanada.  
 
3. Cancelar al contratista los valores establecidos en el contrato.  
 
4. Suministrar al Contratista todos aquellos documentos, información e insumos que se requiera para el 
desarrollo de la actividad encomendada.   
 
2.4 Plazo:  El plazo de ejecución del presente c ontrato será de cuatro (4 ) meses , contados a partir de la 
suscripción del acta de inicio.  
 
2.5 Clase del contrato a celebrarse : Prestación de servicios profesionales.  
 
2.6 Lugar de ejecución o entrega: En el municipio de Pasto, departamento de Nariño, para todos los 
efectos legales se tendr á como domicilio contractual el municipio de Pasto (N).  
 
2.7 Resultados esperados:  
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 9 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
 
1. Contribución en el cumplimiento del objetivo misional de la Corporación y los objetivos del proceso de 
ordenación y manejo de los recursos naturales.  
 
2. Fortalecimiento de los proyectos de inversión institucionales de acuerdo a las metodologías 
establecidas  por las diferentes fuentes de financiación y cofinanciación.  
 
3. Garantizar el seguimiento, consolidación y reporte eficaz de la información generada en e l marco de 
los proyectos Gestión integral de cuencas hidrográficas y desarrollo sostenible  y acciones en 
cumplimiento de la sentencia de la Amazonia y Planificación y ordenamiento de Cuencas 
Hidrográficas  
 
4. Contribución al cumplimiento de las metas establec idas en los proyectos Gestión integral de cuencas 
hidrográficas y desarrollo sostenible  y Planificación y ordenamiento de Cuencas H idrográficas 
establecidos  en el Plan de Acción Cuatrienal  (2020 -2023).  
 
CAPITULO TERCERO: MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA  
 
El contrato a celebrarse se realizará bajo la modalidad de CONTRATACIÓN DIRECTA, según lo 
determinado por el literal H del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con 
lo establecido en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Dec reto 1082 de 2015, al tratarse de una contratación 
de prestación de servicios profesionales . 
  
Adicionalmente el contrato estará sujeto a  la Constitución Política, al Estatuto General de 
Contratación de  la Administración Pública, contenido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el 
Decreto 1082 de 2015, y demás normas que adicionen, completen o sustituyan.  
 
CAPITULO CUARTO: ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO  DEL VALOR DEL CONTRATO  
 
Teniendo en cuenta la definición de la necesidad y el objeto del fututo contrato, se hace necesaria la 
contratación de un profesional  en el área agroforestal, ambiental o a fines para brindar asistencia 
técnica mediante la formulación y seguimiento de proy ectos financiados o a financiar por fuentes 
externas, en el marco de la Ordenación de cuencas priorizadas , que por su formación y conocimiento 
en gestión ambiental, formulación  y evaluación de proyectos , botánica , desarrollo rural , permitirá con 
las metas y los procedimientos adelantados en la entidad . Por lo cual el profesional debe contar con 
título  y tarjeta profesional vigente y no tener inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el 
estado.  
El profesional a vincularse para la ejecución del presente contrato deberá  contar con experiencia 
mínima 12 meses de experiencia relacionada con el área del objeto a contratar , esto debido a que la 
formulación de proyectos requiere conocimiento específico dentro de los componentes técnicos  que 
contiene el  proyecto , y además conocimiento previo en cuanto al  manejo de plataformas establecidas 
por parte de los diferentes entes financiadores para la migración, evaluación y posterior viabilización 
de los mismos de acuerdo a la índole del proyecto.  
 
Atendiendo l a necesidad del servicio, las obligaciones serán desarrolladas esencialmente en l a Sede 
principal de la Entidad . 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 10 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
El plazo de ejecución del contrato se estima por cuatro (4) meses  en atención a la disponibilidad 
presupuestal de la Subdirección de Intervención para la Sostenibilidad Ambiental.  
 
Tratándose de una contratación de servicios profesionales, el valor del contrato se estima conforme 
al valor de los honorarios que se recono cen como retribución a la realización de las obligaciones que 
se adquieren con la suscripción del contrato, para tal fin CORPONARIÑO, en c omité directivo 
realizado el 29 de Noviembre de 2022 , estableció una escala de honorarios para prestación de 
servicios  profesionales, tecnólogos y técnicos según la idoneidad y la experiencia requeridas, por lo 
anterior, y según la definición de la necesidad la presente contratación corresponde a la Categoría 
Profesional 1 cuyo valor de honorarios mensuales corresponde a la suma de DOS MILLONES 
TRESCIENTOS MIL PESOS ($2.300.000)  M/CTE , por lo cual el valor del presente contrato y 
considerando el plazo de ejecución del mismo fijado por 4 meses , en atención a la disponibilidad 
presupuestal , asciende a la suma de NUEVE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS  ($9. 20 0.000 ) 
M/CTE correspondiente a honorarios, por la prestación de servicios profesionales.  
 
Como consecuencia de ello, el presupuesto destinado para la celebración del contrato es la suma de 
NUEVE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS ($9.20 0.000) M/CTE y para garantizar el pago del 
objeto del presente estudio previo, CORPONARIÑO, cuenta con el siguiente CDP:  
 
CDP No. FECHA 
EXPEDICIÓN  DEPENDENCIA  RUBRO  CÓDIGO CPC  VALOR CDP  VR. A 
APROPIAR  
801 del 18 de 
julio de 2023  Subdirección de 
Intervención para 
la Sostenibilidad 
Ambiental  2.3-3203.3.1.1 -
2.02.02.008 -003.09   
20 83990 Otros 
servicios 
profesionales, 
técnicos y 
empresariales 
n.c.p.  $12.270.000  $ 9.200.000  
 
FORMA DE PAGO:  El valor total del contrato asciende a la suma de NUEVE MILLONES 
DOSCIENTOS MIL PESOS (9.200.000) M/CTE.  por concepto de honorarios, los cuales serán 
pagados de la siguiente manera: Un (1) primer pago  por valor de $2.300.000  al cumplirse un mes de 
la suscripción del acta de inicio, previo pago de Estampillas Pro -UDENAR equivalente al cero p unto 
cinco (0.5%) del valor total del contrato, dos (2) pagos iguales  mensualidad vencida, cada uno por 
valor de $2.300.000  y un (1) último pago  por valor de $ 2.300.000  una vez se haya ejecutado en su 
totalidad el objeto contractual.  
 
Para cada pago se deberá presentar el informe de ejecución correspondiente, de acuerdo a las  
actuaciones realizadas por el Contratista, además se deberá aportar constancia de pago de los  
aportes al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y riesgos laborales), a sí como  los 
demás  requisitos  exigidos  por el Sistema  de Gestión  de Institucional  de la Entidad.  
 
CAPITULO QUINTO: FACTORES DE SELECCIÓN  
 
EXPERIENCIA RELACIONADA: El profesional deberá contar con experiencia mínima 12 meses de 
experiencia relacionada con el área del objeto a contratar.  
 
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 11 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
IDONEIDAD: El contratista debe acreditar título profe sional en el á rea agroforestal, ambiental o 
afines  y tarjeta profesional vigen te. 
 
CAPITULO SEXTO: ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO  
 
Teniendo en cuenta los capítulos anteriores y revisados  la matriz de riesgo de contratación de 
CORPONARIÑO y adicionalmente a los riesgos de carácter general en ella previstos, se determinan 
como riesgos previsibles del presente contrato los siguientes:  
 
No. IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO  EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DEL 
RIESGO  ASIGNACIÓN 
DEL RIESGO  CLASE  
FUENTE  
ETAPA  
TIPO  
DESCRIPCION DEL RIESGO  EFECTOS O CONSECUENCIAS   IMPACTO  
Calificación del Impacto  
PROBABILIDAD  
Calificación de la 
Probabilidad  
VALORACIÓN DEL 
RIESGO  
CATEGORIA DEL RIESGO  
ASIGNACIÓN 
DEL RIESGO  CONTRATISTA  
CORPONARIÑO  
24 
ESPECÍFICA  
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
operacional   Imposibilidad de ejecución 
del contrato debido a la falta 
o falla de los equipos, 
sistemas, intranet, 
software,hardware, etc. Que 
deba suministrar la entidad o 
perdida de la información  Pérdida de memoria institucional, 
Detrimento patrimonial 
Incumplimien to del objeto 
contractual, Modificaciones de 
valor y tiempo, Incumplimiento de 
metas establecidas en el PAI, 
Hallazgos por parte de auditorías 
Sanciones, afectación de la 
calidad de los bienes y servicios  
Mayor  
4 
Posible  
3 
7  
Riesgo Alto  
 
X 
36 
ESPECÍFICA  
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
Operacional  
Perdida de información  Pérdida de memoria institucional.  
 
Detrimento patrimonial  
 
Incumplimiento del objeto 
contractual  
 
Modificaciones en valor y tiempo  
 
Incumplimiento de metas 
establecidas en el PAI  
 
Hallazgos por parte d e auditorias  
 
Sanciones  Mayor  
4 
posible  
3 
7 
Riesgo Alto  
X  
37 
ESPECÍFICA  
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
Operacional  Fallas de calidad de los 
bienes, servicios u obras 
que el contratista debe 
suministrar, prestar o 
ejecu.tar, o que no 
obedezcan a las 
condiciones técnicas 
requeridas  Incumplimiento contractual  
Modificaciones en tiempo y/o 
valor  Incumplimiento metas 
PAI 
 mayor  4 
raro 
1 
5 
Riesgo Alto  
x  
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 12 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
 
Las formas de mitigar el riesgo en caso de ocurrencia se  concretan en la matriz de riesgos de la 
entidad, la cual se encuentra publicada en la página www.corponarino.gov.co en la que puede ser 
consultada.  
 
Riesgo No. 24:  Imposibilidad de ejecución del contrato debido a la falta o falla de los equipos, 
sistemas,  intranet, software, hardware, etc. Que deba suministrar la entidad o perdida de la 
información . Este riesgo se fundamenta teniendo en cuenta que la consolidación de informes de 
actividades de proyectos aprobados por las diferentes fuentes de financiación,  además del registro 
de proyectos de inversión, se realiza en plataformas online de las cuales su funcionamiento no 
depende de la Corporación, por lo tanto, este riesgo se considera previsible.  
 
Riesgo N° 36. Perdida de Información: Debido a que el contrat ista tendrá bajo su responsabilidad 
el manejo de información referente al proyecto Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas y 
Desarrollo Sostenible, así como los demás documentos asignados a su cargo, este riesgo se 
considera previsible.    
 
Riesgo No. 37:  Fallas de calidad de los bienes, servicios u obras que el contratista debe 
suministrar, prestar o ejecutar, o que no obedezcan a las condiciones técnicas requeridas.  
Fallas de calidad de los bienes, servicios u obras que el contratista debe suministrar, p restar o 
ejecutar, o que no obedezcan a las condiciones técnicas requeridas.  Este riesgo se considera 
previsible por cuanto se trata de una contratación de servicios profesionales y puede presentarse un 
incumplimiento en las obligaciones contractuales.  
 
Riesgo No. 48: Realizar actividades ilícitas : con ocasión del objeto del contrato tales como (hurto, 
uso indebido de información confidencial, cohecho, peculado, extorsión, tráfico de influencias, 
favorecimiento indebido a terceros, etc.). Considerando que  el contratista dentro de sus obligaciones 
y labores tendrá conocimiento de los procesos de contratación que se lleven a cabo para la ejecución 
de los proyectos, este riesgo se considera previsible.   
 
CAPITULO SÉPTIMO: GARANTÍAS  
 
De conformidad con el anál isis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se obliga a 
constituir a favor CORPONARIÑO, una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una 
compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya póliza matriz haya sido aprobad a 
por la Superintendencia Financiera, de conformidad con la Ley 80 de 1993 y sus decretos 48 
ESPECÍFICA  
EXTERNO  
EJECUCIÓN  
Operacional  Realizar actividades ilícitas, 
con ocasión del objeto del 
contrato tales como (hurto, 
uso indebido de información 
confidencial, cohecho, 
peculado, extorsión, tráfico de 
influencias, favorecimiento 
indebido a terceros, etc.  Pérdida de memoria institucional . 
 
Detrimento patrimonial  
 
Incumplimiento del objeto 
contractual  
 
Incumplimiento de metas 
establecidas en el PAI  
 
Hallazgos por parte de auditorias  
 
Sanciones  Catastrófico  
5 
Raro  
1 
6 
Riesgo Alto  
  
 CORPORACION AUTONOMA 
REGIONAL DE NARIÑO  Versión: 7  
ESTUDIO PREVIO  Página: 13 de 16 Fecha: 04/05/2021 
Responsable: Jefe Oficina Jurídica  
 
reglamentarios. Las garantías solicitadas deberán cumplir con los amparos y requisitos previstos en 
el Decreto 1082 de 2015.  
 
En razón a la anterior disposición y los motivos a continuación expuestos, la entidad considera 
pertinente solicitar los siguientes amparos:  
 
Amparo de cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones 
contractuales a s u cargo, el pago de la cláusula penal pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere 
lugar, constituida por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo 
de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha del perfeccionamiento del mismo.  
 
Amparo de calidad del servicio: Para garantizar la calidad del servicio prestado por el contratista, 
por el veinte (20%) por ciento del valor total del presente contrato, con una vigencia equivalente al 
plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del 
contrato.  
 
Las pólizas exigidas se deben publicar y/o cargar en la plataforma SECOP II hasta dentro de los tres 
(03) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato para p osterior aprobación por parte de la 
entidad. EL CONTRATISTA se compromete a ampliar o prorrogar las garantías en el evento que se 
aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia.  
 
Las garantías deben ser aprobadas por la entidad, como requisito pa ra la ejecución e iniciación del 
contrato. El Contratista quedará obligado a efectuar las correcciones a que haya lugar, dentro del día 
hábil siguiente al requerimiento escrito en tal sentido.  
 
CAPÍTULO OCTAVO: AMPARO DE ACUERDO INTERNACIONAL O TRATADO DE LIBRE 
COMERCIO  
 
No aplica .  
 
San Juan de Pasto, a los 2 días del mes de agosto  de 2023  
 
Elaboró.  
 
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE EN SECOP II  
JOSÉ ANDRÉS DÍAZ RODRÍGUEZ             
Subdirector de Intervención Para la Sostenibilidad Ambiental SISA.  
              
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE EN SECOP II  
Vo.Bo. HUGO MARTIN MIDEROS LÓPEZ  
Director General - CORPONARIÑO  
 
FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE EN SECOP II  
Revisó: TATIANA VILLAREAL  ENRÍQUEZ  
Jefe de Oficina Jurídica  