 ESTUDIO PREVIO  PRESTACIÓN DE SERVICIOS  
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ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD   
 
a. Definición de la necesidad:  
 
 
La Ley 487 de 1998 creó el FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ – FIP, como principal 
instrumento de financiación de programas y proyectos estructurados para la obtención de la Paz, 
adscrito a la Presidencia de la República y sujeto a la inspección y vigilancia de una Veeduría 
Especial, sin perjuicio de las facultades a car go de la Contraloría General de la República y los 
demás Órganos de Control Estatal, de la Oficina de Control Interno y de los mecanismos de 
Auditoría Externa que establezca el Consejo Directivo del Fondo.  
 
El numeral 12 del artículo 4 del Decreto 2094 de  2016, establece como función de 
PROSPERIDAD SOCIAL, la de administrar el Fondo de Inversión para la Paz -FIP. 
 
La misión de PROSPERIDAD SOCIAL  es diseñar, coordinar e implementar las políticas públicas 
para la superación de la pobreza y la equidad social a  nivel nacional.  
 
De acuerdo con el plan estratégico 2022 -2026 diseñado por PROSPERIDAD SOCIAL  como 
administrador del FIP, bajo la consideración del cumplimiento de los objetivos misionales, la 
DIRECCIÓN DE TRANSFERENCIAS MONETARIAS de PROSPERIDAD SOCIAL , de acuerdo 
con lo definido en el artículo tercero del Decreto 1663 del 06 de diciembre de 2021, tiene como 
funciones:  
 
“Artículo 3 . Modifíquese el artículo 21 del Decreto 2094 de 2016, el cual quedará así: "Artículo 
21. Dirección de Transferencias Monetarias. Son funciones de la Dirección de Transferencias 
Monetarias, las siguientes: 1. Identificar, diseñar, formular, adoptar y coordinar políticas, planes, 
programas, proyectos y estrategias de transferencias monetarias, que permitan m ejorar la 
calidad de vida y reducir la vulnerabilidad de la población objeto del Sector Administrativo de 
Inclusión Social y Reconciliación. 2. Identificar, diseñar y definir los instrumentos para la 
verificación del cumplimiento de los compromisos adquiri dos por los beneficiarios de las 
transferencias monetarias entregadas por el Departamento Administrativo. 3. Definir los 
mecanismos de pago de las transferencias monetarias y la bancarización de los beneficiarios de 
estas. 4. Elaborar y establecer los crit erios de focalización, vinculación y promoción de 
beneficiarios para cada uno de los programas a cargo de la dependencia y velar por su 
cumplimiento, de acuerdo con los objetivos estratégicos establecidos por cada uno de ellos, que 
permitan mejorar la cali dad de vida de la población objeto del Sector Administrativo de Inclusión 
Social y Reconciliación. 5. Liderar el diseño y definición de mecanismos de seguimiento, control 
y verificación administrativa, operativa y financiera de los planes, programas y proy ectos de 
transferencias monetarias. 6. Dirigir el desarrollo, implementación, actualización, administración 
y mejoramiento continuo de la Plataforma de Transferencias Monetarias y articular las acciones 
requeridas para la integración con el Registro Social  de Hogares. 7. Definir y desarrollar 
proyectos y estrategias para fomentar el capital humano y social de los participantes, hogares y 
comunidades objeto del Sector Administrativo de Inclusión Social y Reconciliación. 8. Promover 
y desarrollar continuament e la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema Integrado 
de Gestión de la dependencia. 9. Las demás inherentes a la naturaleza y funciones de la 
Dependencia."  
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De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 1663 de 2021 y la Resolución 2874 del 7 de diciembre 
de 2021, la Dirección de Transferencias Monetarias está conformada por un lado, por dos 
subdirecciones técnicas: Subdirección de Transferencias Monetarias Condicionadas y la 
Subdirección de Transferencias Monetarias no Condicionadas; y, por el ot ro, de los siguientes 
Grupos Internos de Trabajo, en adelante GIT,  que son transversales a los cinco programas que 
tiene a su cargo: a) El GIT “Antifraudes”, b) El GIT “Pilotaje y Escalamiento de Proyectos”, c) El 
GIT “Seguimiento y Monitoreo”, d) El GIT “Sistema de Información”, e) El GIT “Territorios y 
Poblaciones”, f) El GIT “Familias en Acción”.  
 
Aunado a lo mencionado dentro de la estructura planteada en el Decreto mencionado y las 
funciones expresadas, la DIRECCION DE TRANSFERENCIAS MONETARIAS es la encargada 
de la correcta ejecución de los Programas de transferencias monetarias del Departamento 
Administrativo para la Prosperidad Social que tiene como fin único gestionar el proceso de 
recursos cuyo destinatario final serán las personas condiciones de vulnerabilidad y pobreza 
extrema.  
Es de resaltar, que al interior del área se adelantan proyectos que requieren apoyo jurídico 
adelantando las siguientes actividades:  
     • Apoyo permanente en proyección de respuesta desde el punto de vista jurídico de 
peticiones o reclamos de distintos usuarios externos e internos de la Dirección, así 
como el seguimiento a las mismas.  
     • Prestar acompañamiento a la Dirección y los diferentes grupos de trabajo que la 
conforman sobre las inquietudes y problemáticas con  referencia a temas jurídicos y 
legales que se presenten.  
• Atención y seguimiento a requerimientos de carácter legal que soliciten los entes de 
control sobre presuntas inconsistencias en los programas de la Dirección  
 
Es preciso señalar que la DIRECCION D E TRANSFERENCIAS MONETARIAS no cuenta con 
el personal de planta no suficiente para cubrir las actividades descritas y responder al alto 
volumen de tareas asignadas a la dependencia, por lo que, resulta necesaria la contratación de 
un(a) profesional, cuya e xperiencia e idoneidad permita suplir de manera eficiente las 
necesidades descritas en el presente estudio previo, evitando el estancamiento en las gestiones 
y asegurando el cumplimiento de los tiempos establecidos.  
 
En consecuencia, la Subdirectora de Ge stión Humana deja constancia que no existe en planta 
un funcionario que adelante las tareas aquí plasmadas. Por ello, se requiere contratar una 
persona, que preste a la Dirección de Transferencias Monetarias, por sus propios medios, con 
plena autonomía téc nica y administrativa, sus servicios profesionales para apoyar el 
cumplimiento de las funciones del área.  
 
Por lo que, para satisfacer la necesidad descrita, dentro del plan anual de adquisiciones del FIP, 
que hace parte del plan de acción de la DIRECCIÓN DE TRANSFERENCIAS MONETARIAS, se 
estableció como estrategia la adquisición de servicios personales con el objeto de: “Prestar los 
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servicios profesionales a la Dirección de Transferencias Monetarias, para brindar 
acompañamiento jurídico, en los asuntos misi onales a cargo de la dependencia”.  
 
De acuerdo con lo anterior, se hace necesario contar con el apoyo del profesional por prestación 
de servicios por l o que resta de la vigencia  vigencia 2023, teniendo en cuenta que la Dirección 
de Transferencias Monetaria s debe garantizar la continuidad de la  prestación del servicio.  
 
Finalmente, en atención al inciso 3, artículo 2.8.4.4.5. del Decreto 1068 de 2015, se justifica 
técnicamente la contratación de más de un profesional, con el propósito que cada colaborador 
preste sus servicios, con el único fin de contribuir en el desarrollo de las funciones de la Dirección 
de Transferencias Monetarias y sus grupos internos de trabajo.   
 
 
b. Descripción del objeto a contratar y especificaciones vinculantes del contra to a 
celebrar:  
 
Objeto:  
 
 
Prestar los servicios profesionales a la Dirección de Transferencias Monetarias, para brindar 
acompañamiento jurídico, en los asuntos misionales a cargo de la dependencia.  
. 
 
Actividades Específicas:  
 
1. Realizar la proyección de respuestas a peticiones quejas o reclamos de la ciudadanía en 
general.  
2. Realizar seguimiento a las respuestas dadas a los requerimientos de los distintos entes de 
control.  
3. Prestar apoyo a las diferentes dependencias de la Dirección de Tr asferencias Monetarias en 
los asuntos legales de su competencia de conformidad con las directrices impartidas.  
4. Atender oportunamente, de manera verbal, escrita o mediante los sistemas de información y 
correspondencia, todas las tareas o actividades que le sean asignadas por el supervisor, así 
como asistir y prestar acompañamiento jurídico en las reuniones y mesas de trabajo que se 
lean asignadas.  
5. Enviar la información concerniente a los asuntos atendidos en la Dirección, para el 
diligenciamiento de la s bases de datos, en los términos de ley establecidos,  
6.  Cumplir las demás actividades que sean acordadas con el supervisor y que guarden relación  
con el objeto  contractual.  
 
Obligaciones de las partes  
 
I. Obligaciones  Generales del contratista:  
 
1. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su 
propia responsabilidad, por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni 
vínculo laboral alguno entre EL CONTRATISTA y PROSPERI DAD SOCIAL - FIP Atender 
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los requerimientos y/o recomendaciones que durante el desarrollo del Contrato le imparta 
PROSPERIDAD a través del supervisor del mismo, para una correcta ejecución y 
cumplimiento de sus obligaciones.  
2. Informar inmediatamente a PROSPE RIDAD SOCIAL - FIP y a las demás autoridades 
competentes, cuando se presenten peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera 
de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.  
3. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de 
obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.  
4. Cumplir con los lineamientos estratégicos determinados por la entidad, de manera que 
estén dirigidos a satisfacer a los ciudadanos e instituciones, asegurando la excelencia, la 
calidad y la calidez en la atención, que debe brindar PROSPERIDAD SOCIAL. - FIP. 
5. Desarrollar las actividades y productos materia del contrato bajo los principios, 
lineamientos y directrices trazadas en el Sistema Integrado de Gestión de la Calidad  
6. Guardar ab soluta reserva en relación con toda la información que maneje con ocasión de 
las actividades propias del proceso o programa en el cual presta sus servicios y de la 
Entidad en general, que le sea dada a conocer con ocasión del presente contrato. El 
contrati sta deberá cuidar la información a la que tenga acceso, evitando su destrucción o 
utilización indebida. Así mismo, le está prohibido dar acceso o exhibir expedientes, 
documentos o archivos a personas no autorizadas.  
7. Realizar desplazamientos que se requiera n, para el cumplimiento del objeto contractual, 
previa autorización del supervisor del contrato y presentar informe y legalización de los 
gastos de desplazamiento y transporte conforme al acto administrativo que regule la 
materia.   
8. Mantener actualizada en el Sistema de Información y Gestión del Empleo Público 
“SIGEP” su hoja de vida con sus respectivos soportes y la Declaración de Bienes y 
Rentas.  
9. Adelantar las acciones necesarias para verificar o publicar en los aplicativos dispuestos 
por la Entidad y en l a plataforma SECOP II los documentos a cargo.  
10. Cumplir con las directrices del Sistema de Gestión de Calidad de PROSPERIDAD 
SOCIAL - FIP. 
11. Afiliarse a la administradora de riesgos laborales y en su calidad de contratista, cumplir 
con lo establecido en la secc ión 2 del decreto 1072 de 2015.  
12. Constituir y allegar a la entidad las garantías requeridas dentro de los tres (3) días hábiles 
siguientes a la suscripción del contrato en la plataforma SECOP II.  
13. Informar oportunamente, por escrito al supervisor del contra to sobre los inconvenientes 
que afecten el desarrollo de este.  
14. Cumplir con las exigencias legales de carácter tributario, en caso de que se generen.  
15. Cumplir con las disposiciones de orden ambiental y de seguridad y salud en el trabajo 
dispuestas por PROSPERIDAD SOCIAL y por la normatividad vigente en la materia.   
16. Abstenerse de hacer proselitismo o propaganda política, promover o intervenir en 
campañas  o participar en reuniones o proclamaciones para tales fines, valiéndose de su 
calidad de contratista de PROSPERIDAD SOCIAL para favorecer o perjudicar, por 
cualquier medio, candidaturas tendencias o partidos políticos  
17. Utilizar las herramientas de gestión documental para tramitar y controlar la 
correspondencia que le sea asignada, en medio físico y electrónico, y realizar todas las 
actividades definidas en las mismas para el proceso de gestión documental en los 
términos legales correspondientes.  
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18. Adelantar l as obligaciones contractuales bajo la modalidad de trabajo en casa y/o 
presencialidad disponiendo el contratista de sus propias herramientas tecnológicas y de 
comunicación virtual necesarias, que permitan adelantar las actividades de manera 
eficiente y en los tiempos requeridos por el Supervisor.    
19. Presentar la cuenta de cobro de conformidad con la forma de pago estipulada en el 
contrato, junto con el informe de las actividades realizadas para cada pago.  
20. Presentar la factura electrónica validada previamen te por la DIAN, como requisito 
necesario para el pago de los bienes y/o servicios contratados, conforme con las 
disposiciones señaladas en el Decreto 658 del 05 de marzo de 2020, en concordancia, 
con lo dispuesto en la Resolución No. 000042 del 05 de mayo de 2020 y demás normas 
vigentes, cuando aplique.  
21. Devolver al PROSPERIDAD SOCIAL, una vez finalizada la ejecución del contrato, los 
documentos que en desarrollo de este se hayan producido, e igualmente todos los 
archivos que se hayan generado en cumplimient o de sus obligaciones.  
22. Utilizar la imagen de PROSPERIDAD SOCIAL de acuerdo con los lineamientos 
establecidos por éste. Salvo autorización expresa y escrita de las partes ningún 
contratista, podrá utilizar el nombre, emblema o sello oficial de la otra parte  para fines 
publicitarios o de cualquier otra índole.  
 
II.  Obligaciones del PROSPERIDAD SOCIAL -FIP:  
 
1. Ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto del contrato y expedir el 
recibido de cumplimiento a satisfacción.  
2. Pagar el valor del contrato de  acuerdo con los términos establecidos.  
3. Brindar al CONTRATISTA los medios para que conozca los lineamientos y políticas del 
Sistema Integrado de Gestión de Calidad.  
 
c. Identificación del contrato a celebrar:  
 
Contrato de Prestación de Servicios Profesionales . 
 
Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y 
servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) V.14.080  
 
El servicio a contratar se encuentra clasificado como1: 
GRUPO  F Servicios de Gestión, Servicios Profesionales 
de Empresa y Servicios Administrativos  
SEGMENTO  80 Servicios de Gestión, Servicios Profesionales 
de Empresa y Servicios Administrativos  
FAMILIA  11 Servicios de recursos humanos  
CLASE  16 Servicios de personal temporal  
CLASIFICACION  00 80111600  
 
 
 
                                            
1 http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion   
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d. Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de la contratación:  
 
Régimen Jurídico aplicable:   
 
El contrato a suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por el 
derecho privado, según lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley 487 de 1998, el artículo 10 del 
Decreto 1813 de 2000 y el artículo 3 1 del Decreto 2094 de 20 16, con observancia de los artículos 
209 y 267 de la Constitución Política de 1991, referentes a la función administrativa y al  control 
fiscal respectivamente, en concordancia con e l artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, que prevé 
disposiciones generales sob re la contratación con recursos públicos , entre las cuales se 
encuentra la aplicación de los Principios generales de la actividad contractual para entidades no 
sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y del régimen de 
inhabilidades e incompatibilidades previsto legalmente para la contratación estatal.  
 
De igual forma se observan las disposiciones de la Ley 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 
2012,  el Decreto  1072  de 201 5, y, las demás normas que la complementen  modifiquen o 
reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto del contrato.  
Modalidad de Selección:   
 
Conforme se puede establecer del objeto a desarrollar por el contratista, se trata de un servicio 
intelectual que va a ser prestado por una persona natural  o jurídica  que cuenta con la idoneidad 
y/o experiencia para ejecutarlo y cuyas actividades se derivan de las funciones propias del 
PROSPERIDAD SOCIAL -FIP.  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, t oda vez que se requiere la 
contratación de prestación de servicios profesionales y/o apoyo a la gestión , de que trata el 
acápite respectivo  del Manual  de Contratación toda vez que la finalidad es la prestación de 
servicios que deben ser prestados por una p ersona natural o jurídica que en atención a su 
idoneidad y/o experiencia, está en capacidad de ejecutar el objeto.   
                                    
e. Perfil del contratista y análisis del valor estimado del contrato:  
 
Por tratarse de un contrato de prestación de personales , con recursos FIP, y de conformidad con 
lo establecido en la normativa vigente, se podrá contratar directamente, para lo cual el candidato 
demostrará que está en capacidad de ejecutar el objeto del co ntrato y que posee la idoneidad y 
experiencia, mediante la acreditación de las condiciones de formación académica y experiencia 
señaladas a continuación, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 03289 del 19 de 
diciembre de 2.022 . 
 
 
Categoría  Nivel  Requisitos  Contenido del Requisito  
Profesiona
l  5  
Profesiona
l Título profesional en:  
Derecho   
Posgrado  Posgrado en la modalidad de Especialización   
Experienci Entre 40 y 49 meses  de experiencia profesional  
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a 
 
 
f. Valor estimado del contrato:  
 
El valor estimado del contrato de servicios personales es hasta por la suma de El valor del 
contrato será hasta por la suma de CINCUENTA Y CINCO MILLONES SETECIENTOS 
TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES  PESOS M/CTE . ($55.733.333 ), 
incluidos todos los impuestos a que haya lugar, a razón de honorarios mensuales por la suma 
0de OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE. ($ 8.000.000) , de conformidad con el perfil definido 
la persona que desarrolle el objeto contractual debe reunir los requisitos para la Categoría  
Profesional - Nivel 7, de acuerdo con la tabla de honorarios de contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión de PROSPERIDAD SOCIAL - FIP vigente.  
 
g. Criterios de selección  
 
De acuerdo con lo señalado en el Manual  de Contratación de la Entidad , en la contratación 
directa no se utilizan factores de escogencia y calificación, por cuanto la selección de la persona 
(natural o jurídica) se realiza en atención a su idoneidad y /o experiencia para ejecutar el objeto 
contractual.  
 
h. Análisis de Riesgo y la Forma de Mitigarlo  
 
A continuación , se identifican los siguientes r iesgos asociados al proceso de contratación.  
 
Para efectos de realizar el análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación 
y Cobertura del Riesgo en los procesos  de contratación (versión 1), adoptado por Colombia 
Compra Eficiente , a través del link 
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20130916manualderiesgos.pdf . 
El PROSPERIDAD SOCIAL , identificó para el presente proceso de contratación los riesgos que 
se relacionan en la siguiente tabla:  
 
No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y 
cómo puede ocurrir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabi
lidad  Impacto  
Califica
ción 
Total  Priorida
d 1 
General  
Interno  
Planeación  
Operacional  Se presenta cuando la 
definición de la necesidad y 
el objeto establecido en el 
estudio previo, no se ajusta 
a la modalidad de selección 
aplicable.  Retrasos en la revisión y 
ajuste del estudio previo por 
parte del abogado a cargo 
del tema y del ordenador 
del gasto . 
Probable  
Menor  
Alto 
Alta 
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No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y 
cómo puede ocurrir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  
Probabi
lidad  Impacto  
Califica
ción 
Total  Priorida
d 2 
General  
Externo  
Selección  
Operacional  Se presenta cuando en el 
mercado no existe 
suficiente oferta de 
profesionales que cumplan 
con el perfil requerido para 
la ejecución del contrato.  Retraso en el proceso de 
selección del contratista, 
que afecta la satisfacción 
de la necesidad.  
Raro  
Menor  
Bajo 
Baja 3 
General  
Externo  
Contratación  
Operacional  Se presenta cuando el 
profesional seleccionado 
no firma el contrato en el 
plazo establecido y/o se 
retrasa en la constitución y 
presentación de las 
garantías que amparan el 
cumplimiento del contrato.  Retraso en el inicio de la 
ejecución del contrato y 
afectac ión en el logro de los 
objetivos y satisfacción de 
la necesidad propuesta.  
Improbable  
Menor  
Bajo 
Baja 4 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Ocurre cuando se 
presentan retrasos o 
incumplimientos en la 
entrega de los informes y/o 
productos a cargo del 
contratista, con ocasión de 
la ejecución del contrato.  Afectación de la ejecución 
del contrato, satisfacción de 
la necesidad y posible 
incumplimiento de las 
obligaciones y actividades 
pactadas en el contrato.  
Posible  
Mayor  
Alto 
Alta 5 
General  
Interno  
Contratación  
Financiero  Se presenta cuando la 
entidad no cuenta con los 
recursos para pagar el valor 
del contrato en los plazos 
establecidos.  Genera mora de la entidad 
en el pago que puede 
afectar al contratista, hasta 
el punto de romper la 
ecuación económica del 
contrato.  
Raro  
Menor  
Bajo 
Baja 6 
General  
Externa  
Ejecución  
Regulatorio  Se presenta por la 
expedición de normas que 
impongan nuevos  tributos, 
impuestos o cargas 
parafiscales, que pueden 
afectar el equilibrio 
económico del contrato.  Genera una carga adicional 
a las previstas, que puede 
afectar a cualquiera o a las 
dos partes del contrato.  
Improbable  
Menor  
Bajo 
Baja 
 
Forma de Mitigarlo  
 
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No.  
¿A quién se le 
asigna?  
Tratamiento/Co
ntroles a ser 
implementados  Impacto 
después 
del 
tratamient
o 
¿Afecta el equilibrio 
económico del 
contrato?  Persona 
responsable por 
implementar el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabi
lidad  
Impact
o Califica
ción 
Total  
¿Cómo 
se 
realiza 
el 
monitor
eo? 
Periodi
cidad  
¿Cuánd
o? 1 
CONTRATISTA  Se establecen 
plazos 
perentorios para 
el 
perfeccionamien
to y ejecución 
del contrato.  
Raro  
Insignificante  
Baja 
No Subdirecció
n de 
Contratació
n y 
Contratista  Verificando el 
cumplimiento de 
los plazos 
establecidos 
para el 
perfeccionamie
nto y ejecución 
del co ntrato.  Cada vez que 
se elabora un 
contrato.  2 
CONTRATISTA  
Seguimiento y 
verificación del 
cumplimiento de 
las obligaciones 
pactadas en el 
contrato.  
Raro  
Insignificante  
Baja 
No Supervisor 
del contrato  A través de la 
verificación de 
cumplimiento de 
las obligaciones 
del contratista, 
en los plazos 
establecidos en 
el contrato.  Permanente y 
previo a la 
expedición 
del recibo a 
satisfacción.  3 
PROSPERIDAD 
SOCIAL -FIP Revisión y 
aprobación 
oportuna de la 
documentación 
inherente a los 
productos e 
informes del 
contrato.  
Raro  
Insignificante  
Baja 
No Supervisor 
del contrato  Se establecen 
comités de 
seguimiento y 
supervisión, 
para la revisión 
previa de los 
productos e 
informes.  Conforme a 
los plazos 
contractuale s. 4 
PROSPERIDAD SOCIAL -
FIP Verificación del 
valor total del 
contrato y/o sus 
adiciones en 
valor, de manera 
previa a la 
expedición del 
registro 
presupuestal.  
Raro  
Menor  
Baja 
No Subdirecció
n Financiera 
– Grupo de 
Presupuest
o En el momento 
de expedir el 
registro 
presupuestal al 
contrato y/o sus 
adiciones en 
valor, verificar 
que los valores 
correspondan a 
los del registro 
presupuestal.  Cada vez que 
se expide 
registro 
presupuestal 
a un contrato 
y/o adición.  
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No.  
¿A quién se le 
asigna?  
Tratamiento/Co
ntroles a ser 
implementados  Impacto 
después 
del 
tratamient
o 
¿Afecta el equilibrio 
económico del 
contrato?  Persona 
responsable por 
implementar el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabi
lidad  
Impact
o Califica
ción 
Total  
¿Cómo 
se 
realiza 
el 
monitor
eo? 
Periodi
cidad  
¿Cuánd
o? 5 
PROSPERIDAD 
SOCIAL -FIP  
 CONTRATISTA  Aplicación 
inmediata de las 
disposiciones 
legales y ajuste 
de los procesos 
internos de la 
entidad.   
Raro  
Insignificante  
Baja 
No CONTRATI
STA 
PROSPERI
DAD 
SOCIAL -
FIP Permanente 
consulta y 
actualización 
normativa.  Permanente  
 
 
i. Exigencia de Garantías  
De acuerdo con lo establecido en el Manual de Contratación de la Entidad, se debe realizar una 
valoración de los riesgos que se deben cubrir para garantizar el cumplimiento de las obligaciones 
surgidas a favor del PROSPERIDAD SOCIAL -FIP, con ocasión de la ejecución contrato.  
 
Por lo anterior, en el presente proceso de Contratación Directa, PROSPERIDAD SOCIAL  
considera que el riesgo que puede llegar a ocurrir es el señalado en el numeral 3 del artículo 
2.2.1.2.3.1.7 del Decreto 1082 de 2015, los cuales se e ncuentran amparados a través de la 
Garantía de Cumplimiento.  
 
El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios 
directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así 
como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables 
al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago 
del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas e n el contrato garantizado.  
 
La garantía de cumplimiento de las obligaciones cubrirá los perjuicios derivados del 
incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales del CONTRATISTA.  
 
Riesgo  Porcentaje  Sobre 
el valor  Vigencia  
Cumplimiento  10 %  Del 
Contrato  El plazo de ejecución del 
contrato y 6 meses más.  
Calidad del Servicio (Cuando se 
señale la entrega de productos)  10% Del 
Contrato  El plazo de ejecución del 
contrato y 6 meses más.  
 
 
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En todo caso, en cualquier evento de aumento del valor del contrato, suspensión o prórroga de 
su vigencia, EL CONTRATISTA  se obliga a ampliar, modificar o prorrogar los amparos en forma 
proporcional, de manera que se mantengan las condiciones originales y la suficiencia de la 
garantía respectiva. El término de duración de la garantía se empezará a contar a partir de la 
fecha de vigencia inicial de la misma . 
 
 
j. Relación estratégica del objeto contractual con la planeación institucional.  
 
 
El objeto del presente  contrato guarda relación con la Apuesta 2 del plan estratégico Institucional: 
“Los programas de Transferencias Monetarias Condicionadas: Familias en Acción y Jóvenes en 
Acción se rediseñan y atienden prioritariamente población en pobreza extrema de la Est rategia 
UNIDOS.”  
 
ASPECTOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN  
 
 
PLAZO DE EJECUCIÓN:  
 
 
El plazo de ejecución será por el termino de 6 meses  y 29 días,  sin exceder el 29 de diciembre 
de 2023, contado a partir de la aprobación de la garantía exigida por parte del subdirector de 
Contratación, previa presentación de la constancia de afiliación al Sistema General de Riesgos 
Laborales, de conformidad con el a rtículo 2.2.4.2.2.6 del Decreto 1072 de 2015 . 
 
 
VALOR Y FORMA DE PAGO:  
 
 
El valor del contrato será hasta por la suma de CINCUENTA Y CINCO MILLONES 
SETECIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES  PESOS  M/CTE . 
($55.733.333) , incluidos  todos los impuestos a que haya lugar , suma que el PROSPERIDAD 
SOCIAL -FIP pagará así:   
 
 
1. Un (1) primer pago por los servicios efectivamente prestados desde la fecha de inicio de 
ejecución del contrato  y hasta el 30 de junio  de 2023.  
 
2. Cinco (5) pagos iguales a partir del 01  de julio de 2023 y hasta el 30 de noviembre  de 
2023, cada una por valor mensual de OCHO MILLONES DE PESOS  M/CTE. 
($8.000.000) . 
 
3. Un (1) último pago por los servicios prestados desde el 01 de diciembre de 2023 y hasta 
el 29 de diciemb re de 2023.  
 
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Gastos de desplazamiento:  PROSPERIDAD SOCIAL pagará los gastos de desplazamiento del 
CONTRATISTA, cuando estos fueren autorizados, previa solicitud del supervisor del contrato, en 
los casos en que la ejecución del objeto contractual deba reali zarse en lugares diferentes al lugar 
de ejecución contractual acordado por las partes. Para el pago de los gastos mencionados, 
PROSPERIDAD SOCIAL se aplicará lo dispuesto por la Resolución vigente.  
 
 
PRODUCTOS Y/O INFORMES:   
 
1. Un primer informe al vencimiento del periodo comprendido entre el día de inicio de 
ejecución y el 30 de junio  de 2023, con la descripción detallada de las actividades 
desarrolladas, en el formato definido por la entidad.  
2. cinco (5) informes al vencimiento d e cada mes durante el periodo comprendido entre 
el mes de julio y noviembre  de 2023, con la descripción detallada de las actividades 
desarrolladas, en el f ormato definido por la entidad.  
3. Un último informe del periodo comprendido entre el 1 y 29 de diciembr e de 2023, con 
la descripción detallada de las actividades desarrolladas, en el formato definido por la 
entidad.  
 
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL :  
 
El valor del contrato se encuentra respaldado por la disponibilidad presupuestal relacionada en 
la plataforma SECOP II.      
 
 
SUPERVISIÓN:   
 
La supervisión de la ejecución y cumplimiento de las obligaciones contraídas por el contratista a 
favor del PROSPERIDAD SOCIAL  estará a cargo de l(a) Coordinador  (a) del GIT Antifraudes o 
la persona que designe el Subdirector de Contratación mediante memora ndo, de acuerdo con 
la solicitud de la dependencia.  
 
Se deberá tener en cuenta que  el supervisor estará sujeto a lo dispuesto en el numeral 1 del 
Artículo 4º y numeral 1º del artículo 26 de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 734 
de 2002, y las  normas que lo modifiquen, reemplacen o adicionen, la ley 1952 de 2019, para 
cuya vigencia se observará lo dispuesto en el artículo 140 de la Ley 1955 de 2019, la Ley 1474 
de 2011, la Resolución Interna por medio de la cual se adoptó el Manual de Contratac ión y las 
demás normas establecidas sobre la materia.  
 
LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL:  
 
Las actividades se desarrollarán en la ciudad de Bogotá D.C. El domicilio contractual es la ciudad 
de Bogotá D.C.  
 
 
 
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LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS:  
 
Para adelantar la contratación se anexan los documentos definidos en el FORMATO LISTA 
CHEQUEO CONTRATACIÓN DIRECTA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS . (F-GC-6). 
 
 
 
 
YOHANNA PILAR CUBILLOS SANTOS  
Directora  de Transferencias Monetaria s 
 
