 
RESOLUCIÓN DE  JUSTIFICACIÓN DE CONTRATACIÓN  DIRECTA  
 
 
 
 
                       RESOLUCIÓN  No.01084 DE JUNIO  27 DE 202 3 
 
EL SECRETARIO GENERAL DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO  
En uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el 
Decreto  Nacional 1082 de 2015, 
CONS IDERANDO  
Que en cumplimiento de los principios de transparencia, economía y responsabilidad que rigen la contratación 
pública, la Ley 1150 de 2007 en su artículo 2°, numeral 4, prevé  dentro de las modalidades de selección, la 
contratación directa.  
 
Que la Gobernadora del Departamento del Atlántico expidió el Decreto 00021 del 2 de enero de 2020 “Por medio 
del cual se delegan facultades en materia de contratación y se dictan otras disposiciones” , asignando la 
competencia para la ordenación del gasto mediante la celebración de todos los contratos y convenios que celebre 
el Departamento del Atlántico en el Secretario General.  
 
Que dentro de las facultades delegadas se encuentra a realización de todas las actuaciones precontractuales, 
contractuales  y post contractuales cualquiera que sea la modalidad de selección y el tipo de contrato, así como 
todas las que se requieran en el marco de lo dispuesto en el Estatuto General de Contratación de la Administración 
Pública incluyendo la expedición de todos los actos inherentes a las diferentes etapas del proceso de contratación 
que no se hayan delegado en otro funcionario  
 
Que el artículo 2.2.1.2.1.4.1. del Decreto Nacional 1082 del 26 de mayo de 2015, establece que en los casos de 
contratación directa es pr eciso la expedición de un acto administrativo de justificación.  
Que de conformidad con el literal C del numeral 4 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el 
artículo 2.2.1.2.1.4. 4 del Decreto 1082 de 2015  es causal de contratación directa  Convenios y/o Contratos 
Interadministrativos . 
Que el  artículo 209 de la Constitución Política Co lombiana consagra que la función administrativa está al servicio 
de los intereses generales, y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, 
economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización , delegación y desconcentración de 
funciones.  
Que el artículo 288 de la Constitución Nacional destaca que las competencias atribuidas a los distintos niveles 
territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los 
términos que establezca la ley y s obre el particular el artículo 6° de la Ley 489 de 1998, prescribe que: “En virtud 
del principio de coordinación y colaboración, las autoridades administrativas deberán garantizar la armonía en el 
ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr  los fines y cometidos estatales. En consecuencia, 
prestarán su colaboración a las demás entidades para facilitar el ejercicio de las funciones y se abstendrán de 
impedir o estorbar su cumplimiento por los órganos, dependencias, organismos y entidades titu lares”.  
 
 
 
 
Que la Ley 489 de 1998 incorporó, en su artículo 95, como instrumento jurídico para permitir la colaboración entre 
entidades públicas la posibilidad de celebrar convenios interadministrativos, estableciendo que : “(…) Las 
entidades públicas podrán  asociarse con el fin de cooperar en el cumplimiento de funciones administrativas o de 
prestar conjuntamente servicios que se hallen a su cargo, mediante la celebración de convenios 
interadministrativos o la conformación de personas jurídicas sin ánimo de lucro”.  
Que en razón a lo expuesto anteriormente el Departamento requiere celebrar un convenio interadministrativo cuyo 
objeto es:  AUNAR ESFUERZOS Y RECURSOS ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO Y MUNICIPIO 
DE LURUACO PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS REDES ELECTRICAS 
EN LA VEREDA BARRIGÓN - MATEO DEL AREA RURAL DEL MUNICIPIO DE LURUACO . 
Que el valor total del convenio interadministrativo asciende a la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA 
Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO  MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS 
M/CTE ($ 2.859.875.688,00), correspondiente a los siguientes aportes:  
1. APORTES DEL DEPARTAMENTO: DOS MIL SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES 
OCHOCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y OCHO PESOS M/CTE ($ 
2.789.875.688,00). 2. APORTES DEL MUNICIPIO: SETENTA MILLONES DE PESOS M/CTE ($ 70.000.000,00).  
Que los compromisos  de las partes son : 
 
POR EL DEPARTAMENTO:  
 
1. Realizar los desembolsos pactados en la ejecución del presente convenio siempre que se verifique el 
cumplimiento de los requisitos para su procedencia.  
2. Designar a un supervisor de la ejecución del convenio, quien deberá asistir a comités de seguimiento que se 
programen.  
3. Hacer seguimiento a la ejecución idónea y oportuna del objeto del Convenio Interadministrativo.  
4. Responder oportunamente las solicitudes formuladas por el Municipio de Palmar de Varela.  
5. Suministrar al Municipio de Palmar de Varela toda la información que éste requiera para el adecuado 
cumplimiento del Convenio Interadministrativo.  
6. Velar por el buen desarrollo del Convenio Interadministrativo.  
7. Las demás que sean acordes con el desarrollo del presente Convenio Interadministrativo.  
 
POR EL MUNICIPIO :  
 
A. COMPROMISOS GENERALES DE L MUNICIPIO : 
 
1. Cumplir con el objeto del Convenio Interadministrativo.  
2. Desarrollar las actividades del objeto del convenio dentro del plazo de ejecución pactado.  
3. Desarrollar el Convenio Interadministrativo en los términos y condiciones establecidas en el estudio pr evio y 
demás documentos que hacen parte integral del presente convenio.  
4. Realizar los actos necesarios y tomar las medidas conducentes para el debido y oportuno cumplimiento del 
Convenio Interadministrativo.  
5. Responder por sus actuaciones y omisiones d erivadas de la celebración del presente Convenio 
Interadministrativo y de la ejecución de este.  
6. Cumplir las políticas, procedimientos y estándares de seguridad de la información establecidos por el 
DEPARTAMENTO.  
 
 
 
 
7. Presentar al supervisor del Convenio I nteradministrativo los informes y/o entregables requeridos y generados 
con ocasión a la ejecución de este  
  
B.COMPROMISOS ESPECIFICOS DE L MUNICIPIO :  
 
1. Adelantar los procesos pre – contractuales, contractuales y post – contractuales necesarios para la ejecución 
de la obra e interventoría del proyecto objeto del convenio con observancia de las normas aplicables bajo la 
modalidad de selección de acuerdo con lo dispuesto en la normatividad contractual aplicable al MUNICIPIO.  
2. Incorporar con situación de fondos en su presupuesto los recursos aportados por el DEPARTAMENTO y 
destinarlos exclusivamente para la ejecución del proyecto.  
3. Para el giro de los  recursos el municipio deberá constituir una cuenta especial en la cual se consignen de 
manera exclusiva los recursos a aportar por las partes.  
4. Para el manejo de los recursos girados por EL DEPARTAMENTO, EL MUNICIPIO se obliga a mantener un 
control cont able y financiero de los recursos de manera independiente, información que deberá estar a disposición 
del DEPARTAMENTO, de tal forma que le permita hacer un seguimiento y evaluación de dichos recursos.  
5. Reintegrar a la tesorería del DEPARTAMENTO, a más t ardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al 
vencimiento del plazo de ejecución del objeto del convenio, los saldos de los recursos aportados por éste que no 
sean comprometidos dentro del plazo de ejecución pactado. Así mismo, devolver a órdene s del DEPARTAMENTO 
los recursos que le fueron transferidos y se comprometieron, pero que finalmente no se ejecutaron; consignación 
que deberá efectuarse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la comunicación por parte del 
MUNICIPIO en  la Tesorería del DEPARTAMENTO. Finalmente, reintegrar los rendimientos financieros obtenidos, 
los cuales deberán consignarlos dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su liquidación del 
convenio en la Tesorería del DEPARTAMENTO.  
6. Ap ortar los recursos financieros a su cargo, los cuales deben ser destinados para el desarrollo del proyecto.  
7. Cumplir con la responsabilidad de la dirección y manejo del proceso y ejecución contractual.  
8. Aportar los recursos humanos y técnicos necesario s para la adecuada ejecución del Convenio 
Interadministrativo, especialmente los requeridos para realizar los trámites contractuales de rigor asociados con 
la ejecución del convenio y su seguimiento.  
9. Realizar todas las actividades encaminadas a la ejecu ción del objeto según la propuesta presentada.  
10. Solicitar, con una antelación de quince (15) días hábiles al vencimiento del plazo del convenio, la prórroga que 
se requiera indicando detalladamente los motivos de hecho o de derecho que le sirven de fund amento 
acompañado con los respectivos soportes. 11. Presentar al supervisor del convenio designado por EL 
DEPARTAMENTO el detalle del cronograma de actividades a desarrollar. 12. Ejecutar de manera idónea el objeto 
del convenio dentro de los tiempos establ ecidos y de acuerdo con el cronograma de actividades aprobado.  
13. Mantener informado al Departamento sobre los detalles de la ejecución del convenio y de cualquier 
circunstancia que pueda afectar su cumplimiento.  
14. Presentar quincenalmente un informe al supervisor del Convenio Interadministrativo, en el que se detalle la 
ejecución, cronograma de avance, manejo de los recursos entregados en administración, con sus 
correspondientes soportes.  
15. El Municipio se compromete a que, una vez recibidos a sati sfacción por el Interventor y Supervisor de los 
Contratos derivados con ocasión del presente Convenio Interadministrativo, asumirá la administración y completa 
responsabilidad sobre cualquier reclamo proveniente de terceros que se vean afectados por la pre stación del 
servicio y/o por todo lo que se enmarque dentro del mismo, por lo cual se exonera al Departamento del Atlántico 
de cualquier reclamo futuro con ocasión a las circunstancias indicadas y dispondrá todas las actuaciones 
necesarias para mantener in demne al Departamento frente a esa eventualidad.  
16. Presentar al DEPARTAMENTO un (1) Informe Final a la terminación del mismo, donde se describa 
detalladamente la inversión de los recursos que le fueron suministrados por el DEPARTAMENTO, acompañado 
entre  otros de los siguientes documentos: a) Acta final de obra. b) Comprobantes de egreso de los pagos 
efectuados a los contratistas. c) Balance financiero del contrato. d) Actas de Recibo a Satisfacción suscrita por el 
 
 
 
 
representante legal del MUNICIPIO. e) Ac ta de Liquidación del contrato de obra pública. f) Certificado suscrito por 
el Representante Legal del MUNICIPIO, en donde conste la ejecución de los recursos entregados por EL 
DEPARTAMENTO en virtud del presente convenio. g) Certificación de la cuenta ban caria del proyecto, en la cual 
se demuestre la inversión total de los recursos del presente convenio. h) Registro Fotográfico de la obra.  
17. Dirigir y controlar las gestiones legales tendientes a cumplir con las disposiciones de la naturaleza y objeto 
convenido.  
18. Efectuar los registros, inscripciones e informes que se deban presentar ante las distintas autoridades o 
entidades del orden nacional, departamental o municipal.  
19. Garantizar la calidad de los servicios, obras y/o actividades que contrate y responder por ellos de conformidad 
con lo dispuesto en el numeral 4, artículo 5 de la Ley 80 de 1993.  
20. Realizar reuniones de coordinación y seguimiento con representantes del DEPARTAMENTO en las que 
participe el supervisor del Departamento, el supervis or del MUNICIPIO, ejecutores e interventores de los 
correspondientes contratos.  
21. Asistir a las reuniones convocadas por EL DEPARTAMENTO.  
22. Prestar toda la colaboración requerida en las visitas de vigilancia y control que realice el supervisor del 
convenio designado por EL DEPARTAMENTO y así mismo atender oportunamente las indicaciones o solicitudes 
que haga el Departamento a través de su supervisor o comité de seguimiento.  
23. Cumplir con las demás que se deriven de la naturaleza del presente convenio  que sean indispensables para 
cumplir su objeto.  
 
 
RESUELVE  
 
PRIMERO.  Celebrar el Con venio  Interadministrativo  cuyo objeto se encuentra mencionado en la parte 
consid erativa del presente acto, c on EL MUNICIPIO DE LURUACO . 
 
SEGUNDO.  De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo 
Contencioso Administrativo , contra el presente acto no procede recurso alguno.  
 
TERCERO.  Publicar el estudio y documentos previos, así como el con venio  en el Portal Único de Contratación – 
SECOP  II. 
 
CUARTO.  Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno.  
 
El presente acto administrativo de justificación rige a partir de la fecha de su expedición, dado en B arranquilla  D. 
E. I. P . a los 27 días del mes de  junio  de 202 3. 
 
 
PUBLIQUESE Y CÚMPLASE  
 
ORIGINAL FIRMADO  
 
RAÚL JOSE LACOUTURE DAZA  
Secretario General  
 
 
 
 
Proyecto Humberto Davila - Abogado Sec General  
Reviso Fernando Bohorquez: Asesor Externo Sec General  