 
 
 
 -- : -- 
 
ESTUDIOS PREVIOS  
 
SECRETARÍA Y/O DEPENDENCIA 
RESPONSABLE  SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN  
 
De conformidad con lo establecido en el artí culo 2.2.1.1.1.2.1 del Decreto 1082 de 2015 el Departamento de Sucre, se 
permite elaborar los estudios previos que soportan la contratación directa de una persona natural o jurídica que preste 
servicios profesionales o de apoyo a la gestión en la dependenc ia que lo requiera. El Departamento de Sucre, en desarrollo 
a lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, hace saber que los estudios y documentos 
previos estarán conformados por los documentos definitivos que servirán de sopo rte para la contratación directa según sea 
el caso, con el fin que los contratistas o proponentes respectivamente puedan valorar adecuadamente el alcance de lo 
requerido por la entidad. Los elementos del estudio son los siguientes:  
 
1.- DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN.  
 
La contratación de Bienes, Obras y Servicios es la principal actuación administrativa en virtud de la cual las entidades 
territoriales dan cumplimiento a su función pú blica y social, garantizan su adecuado funcionamiento y materializan los 
proyectos de inversión socioeconómica contenidos en sus respectivos Planes de Desarrollo. En consideración a ello, las 
entidades estatales tienen el deber de garantizar que sus proces os de selección de contratista, la celebración y ejecución 
de sus contratos, se ciñan a los principios generales del Derecho y especialmente de la contratación estatal, estén en 
armonía con los postulados que orientan la función Pública y cumplan con lo di spuesto en el Estatuto General de la 
Contratación Administrativa y las demás disposiciones normativas que regulan la materia. Con la expedición de la ley 1150 
de 2.007 ¿ por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y transparencia en la le y 80 de 1.993 y se dictan 
otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos¿, las entidades públicas se ven obligadas a 
desarrollar procesos de selección claros y eficaces para que se puedan identificar claramente que es lo que en r ealidad se 
requiere contratar o comprar y así mismo se cumplan los fines propuestos dentro de la austeridad y economía que impone 
el erario público. Atendiendo la naturaleza del objeto del contrato, la modalidad de selección del Contratista se realizará d e 
conformidad al art 2, numeral 4, literal h) de la Ley 1150 de 2007, correspondiente a la MODALIDAD DE CONTRATACIÓN 
DIRECTA, reglamentada en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, "Las Entidades Estatales pueden contratar 
bajo la modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona 
natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal verifique la  
idoneidad o experiencia reque rida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que la Entidad 
Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. Los 
servicios profesionales y de apoyo a la gest ión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de 
consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con 
actividades operativas, logísticas, o asistenciales. La Entidad Esta tal, para la contratación de trabajos artísticos que 
solamente puedan en¬comendarse a determinadas personas naturales, debe justificar esta situación en los estudios y 
documentos previos"  
 
Actualmente, dentro de la administración departamental se encuentran procesos contractuales sin liquidar de la vigencias 
2020, 2021 y 2022, así mismo, se encuentran en ejecució n distintos procesos que pueden ser objeto de liquidación. Que 
a través del art. 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el art. 217 del Decreto 019 de 2012, se estableció la ocurrencia y 
contenido de la liquidación de los contratos estatales, que indica: "Los contratos de tracto sucesivo, aquellos cuya ejecución 
o cumplimiento se prolongue en el tiempo y los demás que lo requieran, serán objeto de liquidación." Por su parte, el art. 
11 de la Ley 1150 de 2007 establece el plazo para la liquidación de los co ntratos el cual se resume de la siguiente manera: 
De manera Bilateral I. Dentro del plazo establecido en los estudios previos, II. De no existir ese plazo, dentro de los cuatr o 
(4) meses siguientes a la expiración del término previsto para la ejecución del  contrato o a la expedición del acto 
administrativo que ordene la terminación, -- : -- o a la fecha del acuerdo que la disponga. De no presentarse el contratista 
a la liquidación, previa notificación o convocatoria, o que las partes no lleguen a un acuerdo  sobre el contenido de la 
 
 
 
 -- : -- 
 
liquidación, la entidad lo podrá realizar de forma unilateral dentro de los dos (2) meses siguientes; y si vencido los términ os 
anotados anteriormente no se ha liquidado el contrato, las partes de mutuo acuerdo o la entidad de man era unilateral podrá 
liquidar el contrato dentro de los dos (2) años siguientes a los términos anotados.  
 
En ese orden ideas, de acuerdo con el volumen de contratos por liquidar sumado a que dentro de la planta de personal de 
la Gobernación de Sucre no exi ste el talento humano suficiente para realizar esta labor, se hace necesaria la contratación 
de un equipo multidisciplinario para realizarla, por tal razon se adelanta la celebración de un CONTRATO DE PRESTACION 
DE SERVICIOS PROFESIONALES de un profesional  que brinde sus conocimientos para brindar PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS PROFESIONALES PARA GESTIÓN DE LAS LIQUIDACIONES CONTRACTUALES EN LA 
SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA GOBERNACIÓN DE SUCRE.  
  
 
Que el Departamento de Sucre actualmente - SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN , no cuenta en su 
planta de personal con per sonal profesional y/o de apoyo a la gestión suficientes y, con experiencia para que apoyen las 
funciones de la SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN  y que permitan no solo la cordinación de las 
actividades de manera transversal con todas las secretar ias y dependencias sino la posibilidad de atender adecuadamente 
las exigencias propias de la administración pública con respecto al cumplimiento de los fines del Estado.  
 
De conformidad con el artículo 3 del Decreto 2209 de 1998, los contratos de prestación de servicios con personas naturales 
o jurídicas, sólo se podrán celebrar cuando no exista personal de planta con capacidad para realizar las actividades que 
se contratar án. 
 
Por lo anterior, se considera que la manera de solucionar la necesidad descrita es adelantar la celebración de un contrato 
de PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES  de un   PROFESIONAL CON FORMACIÓN EN UNA DE LAS 
SIGUIENTES ÁREAS: DERECHO, CONTADURÍA, INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA INDUSTRIAL Y/O AFINES para 
brindar El objeto del contrato a celebrarse es la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA GESTIÓN DE 
LAS LIQUIDACIONE S CONTRACTUALES EN LA SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA 
GOBERNACIÓN DE SUCRE.  
 desde la  SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN.  
 
El presente contrato de prestación de servicios profesionales no requiere acto administrativo que justifi que su celebración, 
según lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.4.1.  “Acto administrativo de justificación de la 
contratación directa . (…). Este acto administrativo no es necesario cuando el contrato a celebrar es de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, (…)”  
 
1.1. ALTERNATIVAS PARA SATISFACER LA NECESIDAD.  
 
La Administración Departamental con el fin de cumplir con las competencias asignadas y desarrollar la acción administrativa 
y ante la ausencia de personal de plata suficiente resulta conveniente, oportuno y necesario contratar a un   PROFESIONAL 
CON FORMACIÓN EN UNA DE LAS SIGUIENTES ÁREAS: DERECHO, CONTADURÍA, INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA 
INDUSTRIAL Y/O AFINES  DESDE LA  SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN . 
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES, LAS AUTORIZACIONES, 
PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN.  
 
2.1 OBJETO DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
 
El objeto del contrato a celebrarse es la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA GESTIÓN DE LAS 
LIQUIDACIONES CONTRACTUALES EN LA SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA 
GOBERNACIÓN DE SUCRE.  
. 
 
 
 
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2.1.1. CODIGO DE CLASIFICADOR DE BIENES Y SERV ICIOS  
  
El código de este bien y/o servicio se encuentra codificado en el clasificador de bienes y servicios en el sistema de 
codificación de las naciones unidas ¿ UNSPSC, como se indica a continuación, de conformidad con los pará metros 
establecidos por el programa de Colombia Compra Eficiente. 80111600  
 
2.2 OBLIGACIONES DE LAS PARTES.  
 
2.2.1. Obligaciones del contratista.  
 
2.2.1.1  Obligaciones generales.  
 
a) Actuar con suma diligencia, responsabilidad e idoneidad en la ejecución de las actividades contratadas .  
b) Suscribir el acta de inicio y demás documentos que se generen en desarrollo del contrato.  
c) Prestar las garantías exigidas por la entidad contratante en los términos y condiciones establecidas en el contrato y 
realizar su renovación y/o ampliación según le indique la administración.  
d) Presentar un informe detallado de la labor contratada en cad a cuenta de cobro o cuando así lo requiera la supervisión.  
e) Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de la seguridad social conforme a la Ley vigente.  
f) Afiliarse al Sistema General de Seguridad Social en Riesgos Laborales para ampar ar las actividades relacionadas con 
el objeto a contractual.  
g) Poner toda la capacidad intelectual para el desarrollo del objeto del contrato.  
h) Custodiar la documentación e información que por razón de sus actividades conserve bajo su cuidado a la cual tenga 
acceso, sin que pueda reproducirla, divulgarla o publicarla por cualquier medio sin autorización previa y expresa del 
Departamento, so pena de las sanciones legales a que haya lugar.  
i) Utilizar y salvaguardar debidamente los recursos y elementos de trabajo entregados por el Departamento, so pena de 
las sanciones legales a que haya lugar.  
j) Al finalizar el presente contrato, deberá devolver los elementos de trabajo y otros que el Departamento facilite para la 
correcta ejecución del contrato, soportan do por escrito dicha entrega. De igual forma deberá quedar al día con el aplicativo 
de correspondencia.  
 
2.1.2 Obligaciones específicas:  
  
1) Prestar sus servicios por sus propios medios en plena autonomía técnica y administrativa. 2) Acudir al lugar de tr abajo 
con los implementos y equipos necesarios para desarrollar la labor plasmada en el objeto contractual. 3) Apoyar con la 
organización de los documentos que conforman los expedientes contractuales objeto de liquidación. 4) Apoyar con las 
solicitudes de información que se realicen a los supervisores de los contratos sobre los documentos faltantes en los 
expedientes objeto de liquidación. 5) Apoyar en el envío de los diferentes actos precontractuales, contractuales y 
poscontractuales al funcionario compete nte de la publicación de los mismos en la plataforma SECOP II. 6) Apoyar en la 
revisión de las liquidaciones de los diferentes contratos suscritos por la Gobernación de Sucre. 7) Realizar las actividades 
encomendadas de acuerdo con el cronograma estipulado  por el supervisor del contrato 8) Apoyar a la Subsecretaría de 
Gestión de la Contratación, haciendo parte del comité evaluador de los procesos que le sean designados. 9) Apoyar en las 
actividades del programa Sucre Escucha en caso de ser asignados. 10) La s demás que le asigne el supervisor del contrato 
y que tengan relación con el objeto contractual.  
 
2.2.2 Obligaciones de la entidad.  
 
a)Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, así como proporcionar la información al 
contratista que considere necesaria para el desarrollo del mismo. b)Requerir al contratista para que adopte las medidas 
 
 
 
 -- : -- 
 
pertinentes cuando  surjan faltas en el cumplimiento del contrato. c)Pagar cumplidamente los honorarios al contratista por 
los servicios prestados  
 
2.3. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
 
De conformidad con la naturaleza y la normatividad vigente el contrato a celebrar se es de: PRESTACION DE SERVICIOS 
PROFESIONALES según lo previsto en el numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, literal h) numeral 4 art. 2ª de la 
ley 1150 de 2007 y el articulo Artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto No. 1082 de 2015.  
 
2.4. PLAZO DE E JECUCIÓN.  
 
El plazo de ejecución del contrato será de  TRES (03) MESES , contados a partir de la suscripción del acta de inicio del 
contrato, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, los cuales en todo caso no podrán sobrepasar la vigencia 
fiscal actual.  
 
2.5 LUGAR DE EJECUCIÓN.  
 
El lugar de ejecución del contrato s erá en :  DEPARTAMENTO DE SUCRE - MUNICIPIO DE SINCELEJO.  
 
2.6 AUTORIZACIONES, PERMISOS Y LICENCIAS REQUERIDOS PARA SU EJECUCIÓN.  
 
La Asamblea del Departamento de Sucre, faculta al Gobernador del Departamento de Sucre para adelantar los trámites 
precontract uales y celebrar todo tipo de contratos y convenios.  
 
3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.  
 
El artículo 32 de la ley 80 de 1993, define entre las modalidades de contratos estatales el de prestación de servicios, y a 
su vez la l ey 1150 de 2007, modificatoria de la anterior, en su artículo segundo, numeral 4 establece como modalidad de 
selección la contratación directa cuando se trate de: “h. Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión, o para la ejecució n de trabajos artísticos que sólo puedan encomendarse a determinadas personas naturales”.  
 
A su vez el Decreto 1082 del 2015 articulo 2.2.1.2.1.4.9, reitera la contratación de prestación de servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión, como una causal p ara utilizar esta modalidad, en el entendido de que los servicios profesionales y 
de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría.  
 
En el numeral primero de los presentes estudios, se describe con suf iciencia la necesidad que tiene la entidad de contar 
con un(a)  PROFESIONAL CON FORMACIÓN EN UNA DE LAS SIGUIENTES ÁREAS: DERECHO, CONTADURÍA, 
INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA INDUSTRIAL Y/O AFINES , que brinde sus conocimientos y habilidades para desarrollar 
actividades intelectuales que no desarrolla personal de planta, bien sea por insuficiencia de estos o por la especialidad de 
los conocimientos requeridos.  
 
En este orden de ideas, la entidad solicitó a esta persona natural la presentación de una oferta en la cual se ha acreditado 
la idoneidad y experiencia relacionada con el área de los servicios requeridos y no consideró necesario solicitar varias 
ofertas pr evias al constatar las capacidades de la persona, su experiencia y el ajuste de su oferta al presupuesto económico 
del contrato a suscribir.  
 
4. ANÁLISIS ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.  
 
4.1. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO .  
 
 
 
 
 -- : -- 
 
El Presupuesto oficial estimado de esta contratación es de :  DIEZ MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE 
($10.500.000) . 
 
4.2. VALOR OFICIAL A CONTRATAR.  
 
El valor oficial de esta contratación es de:   DIEZ MILLONES QUINIENT OS MIL PESOS M/CTE ($10.500.000) . 
 
4.3 FORMA DE PAGO.  
 
El valor del contrato a suscribir se pagará de la siguiente manera:   TRES (3) MENSUALIDADES VENCIDAS, CADA UNA 
POR LA SUMA DE TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($3.500.000) , para lo cual se req uiere la 
presentación de la cuenta de cobro acompañada del informe de actividades, certificación de cumplimiento expedida por el 
supervisor, pago de las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Laborales del 
mes cor respondiente.  
 
4.4 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.  
 
El presente proceso se encuentra amparado en el certificado de disponibilidad presupuestal No.  265 DEL 21 DE 
FEBRERO DE 2023 , cuya identificación presupuestal es:   
 
• ART. PRESUPUESTAL:   2.1.2.02.02.009 SERVICIOS PARA LA COMUNIDAD, SOCIALES Y PERSONALES  
• SECTOR:   NIVEL CENTRAL  
• AREA:    SUBSECRETARIA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN  
• FUENTE:   1.2.1.0.00 - INGRESOS CORRIENTES DE LIBRE DESTINACIÓN  
• VALOR :  DIEZ MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($10.500.000)  
 
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS 
FAVORABLE.  
 
Atendiendo a lo estipulado por el De creto 1082 de 2015, “(…) En este caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya 
obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita. (…)”  
 
De conformidad con el Decreto 019 de 2012, artículo  229, Para el ejercicio de las diferentes profesiones acreditadas por el 
Ministerio de Educación Nacional, la experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del 
pensum académico de educación superior.  
 
Se exceptúan de esta condición las pro fesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la 
experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro profesional.  
 
De acuerdo con la Naturaleza, las obligaciones y el objeto a contratar, El Departame nto requiere contar con una persona 
natural, que reúna las siguientes condiciones:  
 
Formación Académica:  PROFESIONAL CON FORMACIÓN EN UNA DE LAS SIGUIENTES ÁREAS: DERECHO, 
CONTADURÍA, INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA INDUSTRIAL Y/O AFINES  
Experiencia general:  SEIS (6) MESES  
Experiencia laboral:  NO SE REQUIERE  
 
6. ANÁLISIS ECONÓMICO DEL SECTOR.  
 
A. Análisis del mercado.  
 
 
 
 -- : -- 
 
 
- Definición de la Necesidad:  La Planta Global de la Gobernación de Sucre no cuenta en la actualidad con el recurso 
humano suficiente y dadas  las necesidades, por ello se hace necesario contratar   PROFESIONAL CON FORMACIÓN EN 
UNA DE LAS SIGUIENTES ÁREAS: DERECHO, CONTADURÍA, INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA INDUSTRIAL Y/O 
AFINES . 
 
- Identificación del bien, servicio u obra que satisface la necesidad de la entidad estatal:  El objeto del contrato a 
celebrarse es la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA GESTIÓN DE LAS LIQUIDACIONES 
CONTRACTUALES EN LA SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA GOBERNACIÓN DE 
SUCRE.  
. 
 
Formación académica:  PROFESIONAL CON FORMACIÓN EN UNA DE LAS SIGUIENTES ÁR EAS: DERECHO, 
CONTADURÍA, INGENIERÍA CIVIL, INGENIERÍA INDUSTRIAL Y/O AFINES  
Experiencia general:  SEIS (6) MESES  
Experiencia relacionada:  NO SE REQUIERE  
 
- Normatividad Aplicable.  
Ley 1882 de 2018  
Decreto 723 de 2013  
Decreto 1082 de 2015  
Decreto 19 de 2012  
Ley 1474 de 2011  
Ley 1150 de 2007  
Ley 80 de 1993  
 
B. Análisis de la demanda  
 
- Adquisiciones Previas del Servicio por parte de la Entidad:  Estadísticamente la Gobernación de Sucre ha requerido 
personas naturales para  apoyar la labor de la planta de personal, teniendo en cuenta que resulta insuficiente para llevar a 
cabos las labores institucionales y misionales de la Entidad.  
 
- Modalidad : Contratación Directa.  
 
- Objeto: El objeto del contrato a celebrarse es la PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA GESTIÓN DE 
LAS LIQUIDACIONES CONTRACTUALES EN LA SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN DE LA CONTRATACIÓN DE LA 
GOBERNACIÓN DE SUCRE.  
 
 
- Plazo:  TRES (03) MESES  
 
- Valor:  DIEZ MILLON ES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($10.500.000)  
 
 Forma de Pago: El valor del contrato a suscribir se pagará de la siguiente manera:  TRES (3) MENSUALIDADES 
VENCIDAS, CADA UNA POR LA SUMA DE TRES MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($3.500.000)  
 
C. Análisis de la oferta.  
 
- ¿Quién  ofrece el servicio en el mercado?  
Personas Jurídicas y Personas Naturales  
 
 
 
 
 -- : -- 
 
- ¿Quiénes de los oferentes representa mejor ventaja en el servicio?  
Las Personas Naturales, en atención a que representan una menor erogación para la entidad y representa el mayor 
volumen de oferentes de este tipo de servicio en la región.  
 
- ¿Cuál es la experiencia en el servicio que requiere la Entidad?  
Experiencia Relac ionada:  NO SE REQUIERE.  
 
- ¿Fue cubierta la Necesidad Estatal en las contrataciones anteriores?  
Si, fue cubierta.  
 
- ¿Cuál es la dinámica de producción, distribución y entrega de bienes o servicios?  
El Servicio que se prestara es eminentemente intelectual, lo suministrara de conformidad con la ejecución de las 
obligaciones asignadas, en el tiempo que disponga el contratista, teniendo en cuenta que la necesidad es requerida por la 
entidad por el period o de vigencia fiscal actual . 
 
7. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS.  
 
En consideración al objeto y naturaleza del contrato, los riesgos que pueden presentarse en el curso de la ejecución del 
mismo y su forma de mitigación son:  
 
N
. 
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  
Descripción  Consecuencia 
de la 
ocurrencia del 
evento  
Probabilidad  
Impacto  
Valoración del 
riesgo  
Categoría  
¿A quién se le 
asigna?  
Tratamiento/Controles a ser 
implementados  
1 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio  Riesgo por 
cambio del 
régimen de 
contratación y de 
la regulación en 
general que 
afecte el 
Contrato y  
las condiciones 
pactadas en él y 
su ejecución  Posibles 
Alteraciones de 
las obligaciones, 
de las 
condiciones 
iníciales  del 
contrato y/o del 
equilibrio 
econó mico del 
mismo  
(1)  Raro  
(4) Mayor  
(5) Riesgo medio  
(5) Riesgo medio  
Contratista y entidad contratante  Se deberá efectuar una revisión 
permanente de la normatividad 
del regula el régimen de 
contratación y la particular del 
objeto contractual. Dado que toda  
norma constitucional o legal que 
modifique las condiciones 
pactadas en el Contrato es de 
obligatorio cumplimiento, la 
misma será objeto de valoración 
por las partes para adoptar las 
decisiones que conlleven a 
solventar las eventuales 
alteraciones en las o bligaciones y 
el posible   restablecimiento del 
equilibrio contractual, si lo 
amerita. En caso de que los 
cambios normativos imposibiliten 
la ejecución, deberá terminarse el 
contrato sin lugar a reclamaciones 
entre las partes  
 
 
 
 -- : -- 
 
2 
General  
Interno  
Ejecución  
Operacional  
Incumplimiento 
de las 
obligaciones 
Contractuales  La no 
satisfacción de la 
necesidad 
requerida por la 
entidad.  
(3) Posible  
(5) Catastrófico  
(8) Riesgo Extremo  
(8) Riesgo Extremo  
Contratista  Monitoreo de la ejecución de las 
obligaciones, revisión de los 
informes mensuales de ejecución 
suscritos por el contratista y 
suscripción de la correspondiente 
acta de ejecución por el 
supervisor. En caso de que se 
evidencie un presunto 
incumplimiento se t omarán las 
medidas administrativas y 
contractuales pertinentes, tales 
como: requerimientos, inicio de 
procedimiento administrativo 
sancionatorio  
3 
General  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio  Modificación del 
régimen de 
impuestos 
aplicables al 
Contrato.  
 Posibles 
Alteraciones al 
equilibrio 
económico del 
mismo  
(2) Improbable  
(2) Menor  
(4) Riesgo Bajo  
(4) Riesgo Bajo  
Contratista y entidad contratante  Se deberá efectuar una revisión 
permanente de la normatividad 
que regula los impuestos 
aplicables al contrato, si le 
modifican las tarifas de los 
mismos o se crean nuevos 
impuestos o eliminan los ya 
existentes, a petición de 
cualquiera de las partes, se 
realizará lo necesario para 
restablecer el equil ibrio 
económico del contrato  
 
8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE 
GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR.  
 
No se exigirá garantía alguna en sujeción a la potestad discrecional que le otorga el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto N° 
1082 de 2015.  En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3 que comprende los artículos 
2.2.1.2. 3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1 del presente decreto no es obligatoria y la justificación para exigirlas o no debe estar en los 
estudios y documentos previos.  
  
En virtud de lo anterior, esta entidad considera oportuno no exigir garantía de cumplimiento para la pre sente contratación, 
atendiendo a que el nivel de riesgo se considera bajo.  
  
Así mismo, efectuado el análisis del objeto contractual y el de sus obligaciones, así como el de los riesgos que puedan 
afectar la cabal ejecución del contrato y después de verifi cado el historial de contratación de la Entidad, en lo que se refiere 
a la modalidad de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, se pudo establecer que no se han 
presentado situaciones de incumplimiento contractual, que hayan ocasiona do la necesidad de iniciar procedimientos de 
imposición de multas, sanciones y declaratorias de incumplimiento, y que hayan derivado en el uso de los mecanismos de 
cobertura del riesgo que históricamente se han solicitado para esta tipología contractual, p or lo cual no se estima necesario 
exigir a los contratistas ningún tipo de garantía de cumplimiento.  
 
9. SUPERVISOR DEL CONTRATO.  
 
 Para todos los efectos legales, la supervisión del contrato estará a cargo de la SECRETARÍA GENERAL o quien el 
ordenador del gasto designe, funcionario de la Gobernación que vigilará el cumplimiento de las obligaciones emanadas del 
 
 
 
 -- : -- 
 
mismo, verificará el cab al cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA y vigilará la correcta ejecución técnica, 
administrativa y financiera del contrato.  
 
10. CERTIFICACIONES.  
 
Para esta contratación se adjunta certificado de disponibilidad presupuestal,   265 DEL 21 DE FEBRERO DE 2023   
 
Certificación de inexistencia de personal de planta expedida por la Subsecretaria de Gestión de Talento Humano de la 
Entidad . 
 
Se firma a los TRES (3) dias mes de MARZO del año DO S MIL VEINTITRÉS (2023)  
 
 
ISAAC COHEN RIOS  
Subsecretario De Gestion De Contratacion  
02460007172837 -322197 -000540244  
 
 
Nombre  Cargo  
Redactor: Isaac Cohen Rios  SUBSECRETARIO DE GESTION DE CONTRATACION  
    
Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposicion es 
legales y/o técnicas vigentes y por lo tanto, bajo nuestra responsabilidad, lo presentamos para firma del remitente.  
 
