 FORMATO GUÍA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES DE 
NEGOCIACIÓN DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FORMATO GUÍA PARA EL 
ESTABLECIMIENTO DE CONDICIONES DE 
NEGOCIACIÓN DEL  
SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD 
PRIVADA  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 FICHA TECNICA DE NEGOCIACION COMPRA DE BIENES, PRODUCTOS Y/O 
SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES Y DE COMÚN UTILIZACIÓN  
 
1. DEFINICIONES APLICABLES AL PROCESO  
    
 A continuación, se incluyen las definiciones de los términos utilizados en la ficha técnica de negociación con el 
objeto de facilitar su entendimiento así:  
 
• ANUNCIO PÚBLICO:  
 
Se entenderá  aquel que se realiza: (i) Anuncio  público previo sobre el proceso de selección de sociedades 
comisionistas. Se refiere a la divulgación de la información sobre el proceso de selección de sociedades 
comisionistas miembros que actúen por cuenta de Entidades Estatales, que se realiza de mane ra previa a la 
celebración de la Rueda de Selección, dando cuenta sobre el día y la hora en que se realizará dicha rueda. (ii) 
Anuncio público de negociación. Se refiere a la divulgación previa a la Rueda de Negociación, de la Información 
relacionada con e l día y la hora en que se llevará a cabo dicha rueda.  
 
• MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS MCP :  
 
A través del mercado de compras públicas, en adelante “MCP” se celebrarán aquellas operaciones que tengan 
como causa la adquisición o enajenación de bienes, productos y/o servicios  de características técnicas uniformes 
por cuenta de una entidad estatal que se encuentre sometida al Estatuto General de Contratación Pública.   
 
• BIENES Y PRODUCTOS Y/O SERVICIOS:  
 
Se refiere a: (i) Bienes y servicios de características técnicas uniformes y; (ii) Productos de origen o destinación 
agropecuaria, según se definen en el presente Reglamento y en la normatividad aplicable , que pueden ser objeto 
de adquisición a través de la modalidad de selección abreviada por B olsa de Productos . 
 
• SOCIEDADES COMISIONISTAS:   
 
Corresponde al operador de mercado miembro de la Bolsa, que cuenta con la autorización para participar en las 
diferentes etapas del Mercado de Compras Públicas, denominada SCBC cuando actúa por cuenta de la Entidad 
Estatal o SCBV cuando actúa por cuenta del comitente vendedor.  
 
• COMITENTE VENDEDOR:  
 
Corresponde a la persona natural o jurídica , que individualmente o mediante figura asociativa (consorcio , unión 
temporal) pretende participar en las negociacione s adelantadas en  el Mercado de Compras Públicas a través de 
una sociedad comisionista miembro de la Bolsa.    
 
• COMITENTE COMPRADOR:  
 
Corresponde a la Entidad Estatal participante en el Mercado de Compras Públicas.   
 

• COMISIONISTA COMPRADOR:  
 
Corr esponde a la sociedad comisionista miembro seleccionada para actuar por cuenta de la Entidad Estatal.  
 
• COMISIONISTA VENDEDOR:  
 
Corresponde a la sociedad comisionista miembros que actúa por cuenta del comitente vendedor (empresa de 
vigilancia autorizada por la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada)  individualmente o a través de 
figura asociativ a consorcio o unión temporal.  
 
• FICHA TÉCNICA DE NEGOCIACIÓN:  
 
Documento a través del cual se delimita el objeto del encargo que se confiere a la sociedad comisionista 
compradora y se establecen las obligaciones que, en adición a las contenidas en el presente Reglamento y las 
normas que lo desarrollan, debe cumplir la sociedad comisionista compradora, así como la forma de ejecutar el 
encargo conferido a través del contrato de comisión, las condiciones y obligaciones especiales que debe cumplir 
el comit ente vendedor, la posibilidad de solicitar cantidades adicionales y todas las particularidades que la 
Entidad Estatal pretenda hacer valer en consecución del fin del proceso de adquisición o enajenación adelantado. 
La Ficha Técnica de Negociación se identi ficará como “Provisional” hasta la fecha en que se produzca la 
publicación de que trata el artículo 3.6.2.1.3.1. del presente Reglamento; a partir de dicha publicación la Ficha 
Técnica de Negociación se identificará como “Definitiva”.   
 
• DOCUMENTO DE CONDIC IONES ESPECIALES DE BIENES, PRODUCTOS O SERVICIOS:  
 
Se refiere al documento elaborado con base en la Ficha Técnica aprobada por el Comité de Estándares de la Bolsa 
y que para determinado proceso de negociación en el MCP contendrá las calidades particulare s de los bienes, 
productos y/o servicios a negociar en el proceso que corresponda, así como las demás condiciones de los mismos 
que se pretendan exigir en la negociación. El Documento de Condiciones Especiales de Bienes, Productos o 
Servicios hará parte in tegral de la Ficha Técnica de Negociación.  
 
• CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN EN LA RUEDA DE NEGOCIACIÓN:  
 
Condiciones de Participación en la Rueda de Negociación. Corresponden a las condiciones objetivas jurídicas, de 
experiencia, capacidad técnica, financie ra y de organización que fijará la Entidad Estatal en la Ficha Técnica de 
Negociación, como requisitos exigidos a las potenciales sociedades comisionistas miembros vendedoras y a sus 
comitentes. El cumplimiento de estas condiciones será requisito para que cualquier sociedad comisionista 
miembro actúe por cuenta del comitente que corresponda, en la Rueda de Negociación.  
 
• GARANTÍA S ADICIONALES :  
 
Garantía s que deben otorgar l os comitentes vendedores que resultan adjudicatarios de las ruedas de negociación 
que resulten adjudicatarios de las operaciones celebradas para mitigar riesgos no amparados por las garantías 
otorgadas a través del sistema de compensación y liquidación de operaciones de la Bolsa, siendo claro que los 
riesgos amparados de este modo, no serán compensables por dicho sistema, debiendo entonces las entidades 
estatales proceder a verificar la efectividad de dichas garantías acudiendo al procedimiento propio de aq uellas, 
el cual es ajeno a la Bolsa.  
 
• ADICIÓN Y TERMINACIÓN ANTICIPADA  
 
Hace referencia al procedimiento establecido en los artículos 3.6.2.1.4.9 y 3.6.2.1.4.11 del Reglamento de 
Funcionamiento y Operación de la Bolsa.  
 
• SERVICIO DE VIGILANCIA  
 
Las actividades que en forma remunerada o en beneficio de una organización pública o privada, desarrollan las 
personas naturales o jurídicas, tendientes a prevenir o detener perturbaciones a la seguridad y tranquilidad 
individual en lo relacionado con la vida y los bienes propios o de terceros y la fabricación, instalación, 
comercialización y utilización de equipos para vigilancia y seguridad privada, blindajes y transportes con este 
mismo fin.  
 
• MODALIDADES DEL SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA  
Los servicios de vigilancia y seguridad privada podrán autorizarse en cuatro (4) modalidades:  
1. Vigilancia fija . Es la que se presta a través de vigilantes o de cualquier otro medio, con el objeto de dar 
protección a personas o a bienes muebles o inmuebles en  un lugar determinado.  
2. Vigilancia móvil . Es la que se presta a través de vigilantes móviles o cualquier otro medio, con el objeto de dar 
protección a personas, bienes muebles o inmuebles en un área o sector delimitado.  
3. Escolta.  Es la protección que s e presta a través de escoltas con armas de fuego, o de servicios de vigilancia y 
seguridad privada no armados a personas, vehículos, mercancías o cualquier otro objeto, durante su 
desplazamiento.  
4. Transporte de valores.  Es el servicio de vigilancia y seg uridad privada que se presta para transportar, custodiar 
y manejar valores y el desarrollo de actividades conexas.  
• COOPERATIVA DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA  
Se entiende por cooperativa de vigilancia y seguridad privada, la empresa asociativa sin ánimo de lucro en la cual 
los trabajadores, son simultáneamente los aportantes y gestores de la empresa, creada con el objeto de prestar 
servicios de vigilancia y seguridad privada en forma remunerada a terceros en los términos establecidos en este 
Decreto y el desarrollo de servicios conexos, como los de asesoría, consultoría e investigación en seguridad.  
• OBJETIVO DE LA VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA  
La finalidad de los servicios de vigilancia y seguridad privada, en cualquiera de sus modalidades, es la de dismi nuir 
y prevenir las am enazas que afecten o puedan afectar la vida, la integridad personal o el tranquilo ejercicio de 
legítimos derechos sobre los bienes de las personas que reciben su protección, sin alterar o perturbar las 
condiciones para el ejercicio de los derechos y libertades públicas de la ciudadanía y sin invadir la órbita de 
competencia reservada a las autoridades.  
2. OBJETO  
 
OBJETO DE LA NEGOCIACIÓN:  
 
La presente negociación tiene como objeto contratar la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad 
Privada, a través de medio humano con armas, sin armas, con canino en las modalidades que se 
requieran, con apoyo de drones , arrendamiento de medios tecnológicos con monitoreo de los mismos 
y garantizando los mantenimientos preventivos y correctivos de los sistemas electrónicos que se 
necesiten para las sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA” de la Zona Cinco (5) 
conformadas por las Regionales Amazonas, Vichada, Vaupés, Guainía, Guavia re, Distrito Capital y la 
Dirección General  (en Bogotá) , para la protección de los aprendices, funcionarios, visitantes y demás 
personas que permanezcan en las instalaciones a cargo de la Entidad, así como para los bienes 
muebles e inmuebles del SENA, de c arácter propio, en comodato o en arrendamiento, con destino al 
SENA Regionales Dirección General, Distrito Capital, Amazonas, Guainía, Guaviare, Vaupés, 
Vichada , de conformidad con el procedimiento establecido en el Reglamento de Funcionamiento y 
operación  de la Bolsa para el Mercado de Compras Públicas.  
 
MODALIDAD DE ADQUISICIÓN:  
 
La negociación se realizará bajo la modalidad de puja por precio, en una (1) operación contra el valor 
de los medios tecnológicos como se detalla a continuación:  
 
MEDIOS TECNOLOGICOS REQUERIDOS:  
 
REGIONAL Y SEDE  CAMARA 
TIPO MINI 
DOMO  Cámara 
PTZ DVR  MONITOR  Control de visitantes 
y de bienes (para 
Regionales)  ALARMA  Control de visitantes 
y de bienes (para 
Direccion General)  DRONES  
AMAZONAS  38 12 5 5 4 26 0 0 
Centro para la 
Biodiversidad y el Turismo del 
Amazonas  31 11 4 4 3 25 0   
Nuevas sedes por 
instalar  7 1 1 1 1 1     
DIRECCION GENERAL  177 9 9 9 3 37 2   
Direccion General  136 5 6 6 0 30 2   
Direccion General 
(SUPERVISOR)  0 0 0 0 0 0 0   
Escuela nacional de 
Instructores  9 0 1 1 1 3 0   
Nuevas sedes por 
instalar  32 4 2 2 2 4     
DISTRITO CAPITAL  1025  64 51 51 37 252 1 2 
 Centro de Tecnologías para 
la Construcción y la Madera   0 0 0 0 0 0 0   
Centro de Diseño y 
Metrología  41 1 2 2 1 10 0   
Centro de Electricidad, 
Electrónica y Telecomunicaciones  120 6 4 4 4 20 0 1 
Centro de Electricidad, 
Electrónica y Telecomunicaciones   8 0 1 1 1 5 0   
Centro de Formacion 
Actividad Física y Cultura  21 1 1 2 1 5 0   
Centro de Formacion 
Actividad Física y Cultura  12 4 2 2 2 10 0   
Centro de Formación de 
Talento Humano en Salud  30 2 2 2 1 10 0   
Centro de Formación de 
Talento Humano Sede La Merced 
SINDICATOS  6 2 1 1 1 2 0   
Centro de Gestión 
Administrativa  89 7 3 3 2 10 0   
Centro de Gestión de 
Mercados, Logística y Tecnologías 
de la Información  70 1 3 3 1 10 0   
Centro de Gestión de 
Mercados, Logística y Tecnologías 
de la Información   22 2 1 1 1 5 0   
Centro de Gestión Industrial  174 8 8 8 5 40 0   
Centro de Manufactura en 
Textil y Cuero  8 2 1 1 1 5 0   
Centro de Manufactura en 
Textil y Cuero  0 0 0 0 1 5 0   
Centro de Materiales y 
Ensayos  0 0 0 0 1 5 0   
Centro de Servicios 
Financieros  100 2 4 4 2 20 0   
Centro de Tecnologías para 
la Construcción y la Madera  27 2 2 1 2 20 0   
Centro de Tecnologías para 
la Construcción y la Madera   40 6 3 3 1 20 0 1 
Centro Metalmecánico  0 0 0 0 1 5 0   
Centro Nacional de 
Hotelería, Turismo y Alimentos  94 2 3 3 2 10 0   
Centro Nacional de 
Hotelería, Turismo y Alimentos  28 3 2 2 2 8 0   
Centro Tecnologías del 
Transporte  40 6 3 3 1 20 0   
Despacho Dirección  63 3 3 3 2 3 0   
Nuevas sedes por instalar  32 4 2 2 2 4     
GUAINIA  29 3 3 3 3 11 0   
Centro Ambiental y 
Ecoturístico del Nororiente 
Amazónico  15 1 1 1 1 5 0   
Despacho Dirección  7 1 1 1 1 5 0   
Nuevas sedes por instalar  7 1 1 1 1 1     
GUAVIARE  55 7 4 5 3 31 0 1 
Centro de Desarrollo 
Agroindustrial, Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  48 6 3 4 2 30 0 1 
Nuevas sedes por instalar  7 1 1 1 1 1     
VAUPES  33 9 4 4 1 6 0   
Centro Agropecuario y de 
Servicios Ambientales "Jiri -jirimo"  26 8 3 3 0 5 0   
Nuevas sedes por instalar  7 1 1 1 1 1     
VICHADA  30 5 2 2 1 2 0   
Centro de Producción y 
Transformación Agroindustrial de la 
Orinoquia  23 4 1 1 0 1 0   
Nuevas sedes por instalar  7 1 1 1 1 1     
TOTAL GENERAL REGIONALES  1387  109 78 79 53 365 2 3 
 
En relación con la contratación del servicio de vigilancia humana, los requerimientos son los 
siguientes:  
 
DESCRIPCION  CANTIDAD  
  24 horas todos los días con arma  1 
  24 horas todos los días sin arma  86 
  24 horas monitoreo  11 
  24 horas todos los días con canino  2 
  16 horas diurnas lunes a sábado no incluye festivos sin arma  
17 
  12 horas diurnas lunes a viernes no incluye festivos sin arma  
14 
  12 horas diurnas lunes a sábado no incluye festivos sin arma  
25 
  12 horas nocturnas todos los días sin arma  
2 
  8 horas diurnas lunes a sábado no incluye festivos sin arma  
9 
  8 horas diurnas lunes a viernes no incluye festivos sin arma  
1 
  
La distribución detallada de los puestos y las sedes en las cuales se prestará el servicio se 
presenta en el Anexo No. 1 Puestos de Vigilancia y Equipos requeridos, el cual hace parte del 
presente documento.  
 
El COMITENTE COMPRADOR requiere contratar la prestación del Servicio de Vigilancia y Seguridad 
Privada, a través de medio humano con armas, sin armas, con canino en las modalidades que se 
requieran, apoyo de drones, y arrendamiento de medios tecnológicos c on monitoreo de los mismos y 
garantizando los mantenimientos preventivos y correctivos de los sistemas electrónicos que se 
necesiten para las sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje de la Zona Cinco (5) conformadas por 
las Regionales Amazonas, Vichada, Vaupés, Guainía, Guaviare, Distrito Capital y la Dirección General, 
para la protección de los aprendices, funcionarios, visitantes y demás personas que permanezcan en 
las instalaciones a cargo de la Entidad, así como para los bienes muebles e inmuebles del  SENA, de 
carácter propio, en comodato o en arrendamiento, de acuerdo a lo señalado en el ANEXO No. 1 – 
PUESTOS DE VIGILANCIA Y EQUIPOS REQUERIDOS.  
 
Teniendo en cuenta las políticas de crecimiento y ampliación de cobertura, el SENA podrá aumentar, 
disminui r, reubicar o modificar los puestos de vigilancia de acuerdo con sus necesidades por lo que 
requiere que el COMITENTE VENDEDOR se obligue a atender los cambios solicitados.  
 
En caso de variaciones del personal, (aumento o diminución), el personal de reempl azo deberá cumplir 
con el mismo perfil requerido por el Comitente Comprador en el presente proceso de selección.  
 
Las anteriores modificaciones serán autorizadas únicamente por el Ordenador del Gasto previa 
recomendación del Supervisor de signado y/o por l os Apoyos Regionales designados por el comitente 
comprador  y comunicadas al comitente vendedor por parte del Supervisor y/o el Apoyo Regional a la 
Supervisión del servicio de Vigilancia Privada del Comitente Comprador en caso contrario el Comitente 
Comprad or no reconocerá el pago por los servicios prestados.  
 
Cuando se presente el cambio de una sede, bien sea por el recibo en calidad de comodato, por 
inauguración de una nueva sede, o por recibo de inmuebles por convenios, cambio o traslado de una 
Sede, previa autorización del Supervisor del contrato por parte del SENA,   el Comitente Vendedor 
deberá reubicar el servicio de vigilancia, medios tecnológicos y monitoreo, para lo cual el supervisor 
deberá informar al comitente vendedor con una plazo de treinta (30) días calendario anteriores a la 
reubicación, en todo caso, el comitente vendedor deberá mantener las condiciones de la prestación del 
servicio, incluidos los medios tecnológicos.  
  
Las características técnicas propias del servicio, así como la s especificaciones de cada uno de los 
componentes del medio tecnológico y de monitoreo, se encuentran detalladas en el documento Ficha 
Tecnica de Negociación que hace parte integral a este documento y de las obligaciones descritas para 
la debida ejecución del servicio de vigilancia y seguridad privada.  
  
Una vez cerrada la negociación, el comisionista vendedor y su comitente vendedor informarán a la 
comisionista compradora y a la Dirección de Operaciones , los precios unitarios de los medios 
tecnológicos y d el servicio que resultarán aplicables en la ejecución de la negociación y como resultado 
de la rueda de negociación, incluyendo el IVA correspondiente.  
 
El comitente comprador podrá solicitar en la ejecución de la negociación la prestación del servicio al  
comitente vendedor por encima o por debajo del tiempo pactado en la presente ficha técnica de 
negociación, hasta en un cincuenta por ciento (50%), previa aceptación del comitente vendedor.  
 
La adición y terminación anticipada antes señalada, es posible s iempre y cuando el comitente 
comprador la solicite con la solicite con quince ( 15)  días hábiles de anticipación a la fecha establecida 
para la prestación del servicio o entrega de bienes (medios tecnológicos) adicionales o terminación 
anticipada  
.  
.  
3. VALOR MÁXIMO DE LA OPERACIÓN  
 
El presupuesto total del contrato será hasta por la suma de ONCE MIL NOVECIENTOS DIECIOCHO 
MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y DOS MIL CINCUENTA Y CUATRO PESOS ($11.918.572.054) 
Incluido el IVA,  valor de los servicios prestados, va lor de los equipos contratados, valor de la 
póliza que ampara a los guardas, valor de las comisiones, impuestos, tasas, gravámenes, costos 
de Bolsa y Servicio de Compensación, Liquidación y Administración de Garantías y demás 
impuestos de ley a los que hub iera lugar. Dentro de este valor se encuentran incluidos todos los costos 
directos e indirectos en que se incurra durante la ejecución de la operación .  
 
NOTA:  Se aclara que los valores antes establecidos, corresponden a las tarifas establecidas por la 
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por tratarse de tarifas reguladas, mediante Circular 
Externa 20211300000225  del 29 de diciembre de 202 1. 
 
PRESU PUESTO PARA MEDIOS TECNOLOGICOS  (INCLUIDO IVA) : 
ITEM  ZONA 5  
CAMARA TIPO MINI DOMO  $ 177.944.963  
Cámara PTZ  $ 40.914.464  
DVR  $ 44.995.297  
MONITOR  $ 32.671.371  
Control de visitantes y de 
bienes (para Regionales)  $ 27.939.368  
ALARMA  $ 9.402.430  
Sistema Control de Acceso 
(para la Dirección General)  $ 3.405.635  
TOTAL  $ 337.273.528  
 
Se aclara que el valor de los medios tecnológicos es de  DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES 
CUATROCIENTOS VEINTITRES MIL CIENTO TREINTA Y TRES PESOS ($283.423.133),  NO 
INCLUIDO VALOR DEL IVA.  
 
PRESUPUESTO VIGILANCIA HUMANA  (INCLUIDO IVA) : 
 
PRESUPUESTO VIGILANCIA HUMANA  
VIG HUMANA  ZONA 5  
$ 11. 400.632.868  
 
A partir del 1 de enero de cada vigencia el valor mensual de la negociación se ajustará de acuerdo con 
el porcentaje de incremento que señale el Gobierno Nacional para el SMMLV que será aplicado   
únicamente a los factores saláriales (sueldos , auxilios alimentarios, subsidio de transporte, horas extras 
y recargos por trabajos nocturnos en días festivos y domingos, y aportes patronales).  
 
NOTA: Se aclara que los valores antes establecidos, corresponden a las tarifas establecidas por la 
Superin tendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, por tratarse de tarifas reguladas, mediante el 
decreto 4950 de diciembre 27 de 2007 expedido por el Ministerio de Defensa Nacional y Circular 
Externa No. 20211300000225  expedida por la Superintendencia de Vigila ncia y Seguridad Privada. 
Que fijo las tarifas para el año 2022.  
 
Nota: IVA Servicio de Vigilancia:  
 
• El artículo 462 del Estatuto Tributario establece que, para el servicio de vigilancia, la tarifa del IVA 
aplica únicamente sobre la parte correspondiente al AIU (Administración, Imprevistos y Utilidad), que 
no podrá ser inferior al diez por ciento (10%) de l valor del contrato.  
 
• De acuerdo con el artículo 270 de la Ley 223 de 1995 y el artículo 22 de la Ley 47 de 1993, los 
servicios de vigilancia prestados en el Departamento del Amazonas, se encuentran excluidos de 
IVA. Por lo anterior la base para calcular  el IVA están excluidos de IVA para la Regional en mención.  
 
4. PLAZOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO  
 
PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OPERACIÓN:  
 
El plazo para la prestación del servicio objeto de la presente negociación será de OCHO MESES (8) 
meses o hasta agotar presupuesto lo que ocurra primero, término contado a partir del cumplimiento de 
los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecu ción de  la operación  previa suscripción del acta 
de inicio, se aclara que el plazo iniciará una vez finalicen los contratos vigentes, es decir desde el  16 
de marzo de 2023 . 
 
Una vez cerrada la operación, el comitente vendedor debe cumplir con el siguiente esquema:  
 
Sexto día hábil siguiente al cierre de la operación: se realizará reunión de coordinación y 
socialización en las instalaciones del Comitente Comprador, Dirección R egional del SENA en Bogotá, 
donde se aclararán temas relacionados con su ejecución, la fecha establecida de inicio de la prestación 
del servicio y en general, la totalidad de los aspectos que puedan ser objeto de aclaración.  
 
En la reunión deberán partici par:  
 
a) El Representante Legal del Comitente Vendedor,  
b) La Sociedad Comisionista Vendedora,  
c) La Sociedad Comisionista Compradora,   
d) El Supervisor o la persona designada por el Comitente Comprador,  
e) Un delegado del equipo técnico del Comitente Comprador y  
f) Un representante designado por el SENA  
g) Y demás personas que el Comitente Vendedor y el Comitente comprador consideren ne cesaria su 
asistencia.,  
 
Del resultado de la reunión de coordinación, se emitirá y suscribirá el acta de inicio por parte de los 
asistentes, la cual será firmada ese mismo día. En dicha acta se deberán suscribir los compromisos 
que amparen el cumplimiento  del cronograma y la entrega de los Estudios de Seguridad, así como el 
cumplimiento del Plan de Capacitación requerido para cada uno de los perfiles solicitados, así como el 
compromiso de confidencialidad.  
Se aclara que en caso de adjudicación a un Consor cio o Unión Temporal los uniformes del personal 
designado para el servicio deberán contener la denominación de la figura asociativa.  
 
El servicio debe iniciar el 16 de marzo de 2023 por lo cual el comitente vendedor deberá contar con 
la logística necesaria  para atender las obligaciones propias de la negociación y la prestación del servicio 
de vigilancia y seguridad privada para las instalaciones  del comitente comprador en cada una de las 
sedes establecidas para la Macro Región que resulte adjudicatario , contará con un plazo previamente 
acordado para realizar el empalme necesario con el operador saliente.  
 
Adicionalmente los medios tecnológicos requeridos para la prestación del servicio deberán ser 
debidamente instalados y estar en funcionamiento, antes del inicio de la ejecución.  
 
4.  SITIOS DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO  
 
LUGAR DE EJECUCIÓN D E LA PRESENTE NEGOCIACIÓN.  
 
La prestación del servicio se deberá efectuar en las sedes, subsedes que hacen parte de las regionales 
Dirección General, Distrito Capital, Amazonas, Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada del SENA.  
 
El domicilio será  la ciudad de Bogotá D.C, el alcance de la ejecución será en las regionales que 
conforman la zona Cinco (5), Dirección General, Distrito Capital, Amazonas, Guainía, Guaviare,  
Vaupés y Vichada.  
 
Los lugares de prestación del servicio de vigilancia y seguridad privada están contemplados en el Anexo 
No. 1  PUESTOS DE VIGILANCIA Y EQUIPOS REQUERIDOS y son los siguientes:  
 
REGIONAL  NOMBRE CENTRO  DIRECCIÓN  MUNICIPIO  
DIRECCION 
GENERAL  Direccion General 
(SUPERVISOR)  Calle 57 No. 8 - 69 Bogota  
DIRECCION 
GENERAL  Direccion General  Calle 57 No. 8 - 69 Bogota  
DIRECCION 
GENERAL  Escuela nacional de Instructores  Cra 17 No. 39 A -30 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Formación de Talento 
Humano Sede La Merced 
SINDICATOS  Cra 7 No. 34 -50 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Despacho Dirección  Calle 39 A Bis No. 14 -76 Servicio Médico 
asistencial  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Servicios Financieros  Carrera 13 No 65 -10 Supervisor  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Servicios Financieros  Carrera 13 No 65 -10 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Tecnologías para la 
Construcción y la Madera  Carrera 18 A No 2 -18 Sur (Sede San Antonio)  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL   Centro de Tecnologías para la 
Construcción y la Madera   Lote Usme  USME  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Tecnologías para la 
Construcción y la Madera   Clle 4 No. 53 -54 Sede Cazuca  Soacha  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Tecnologias del 
Transporte  Clle 4 No. 53 -54 CAZUCA SUPERVISOR  Soacha  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Tecnologias del 
Transporte  Clle 4 No. 53 -54 CAZUCA  Soacha  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Electricidad, 
Electrónica y 
Telecomunicaciones  Avenida 30 No 17B -25 Sur SUPERVISOR  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Electricidad, 
Electrónica y 
Telecomunicaciones  Avenida 30 No 17B -25 Sur  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Electricidad, 
Electrónica y 
Telecomunicaciones   Cra. 89 No. 62 - 35 SEDE ALAMOS BODEGA 
ELECTRICIDAD  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Manufactura en Textil 
y Cuero  Avenida 30 No 17B -25 Sur  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Metalmecánico  Avenida 30 No 17B -25 Sur  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Materiales y Ensayos  Avenida 30 No 17B -25 Sur  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Manufactura en Textil 
y Cuero  Cra 18B No. 62 -28 sur  Sede Meissen  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Diseño y Metrologia  Calle 54 No. 10 -38 Tecnoparque  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  Calle 15 No. 31 - 42 SUPERVISOR  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  Calle 15 No. 31 - 42  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  Calle 15 No. 31 - 42 Diseño y Metrología  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  Calle 15 No. 31 - 42 PRIAL  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  cra 32 No 15 -39 Comunicación Grafica  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión Industrial  Cra 39 No. 9 -22 Sede Publicaciones  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Nacional de Hoteleria, 
Turismo y Alimentos  Carrera 30 No 14 -53 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Nacional de Hoteleria, 
Turismo y Alimentos  Cra 89 A No. 62 -35 (alamos)  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro Nacional de Hoteleria, 
Turismo y Alimentos  Calle 91 Sur No. 50 -31 Este ( Chuniza)  Usme  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión de Mercados, 
Logística y Tecnologías de la 
Información  Calle 52 No 13 -65 SUPERVISOR  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión de Mercados, 
Logística y Tecnologías de la 
Información  Calle 52 No 13 -65 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión de Mercados, 
Logística y Tecnologías de la 
Información   Calle 19 A No. 96 C -30 Sede Fontibon  Fontibon  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Formación de Talento 
Humano en Salud  Cra 6 No. 45 -52 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión 
Administrativa  Avenida Caracas No 13 -88 SUPERVISOR  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Gestión 
Administrativa  Avenida Caracas No 13 -88 Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Formacion Actividad 
Física  y Cultura  Transversal 78 J No. 41D -15 Sur Kennedy  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Formacion Actividad 
Fisica y Cultura   carrera 81a # 58j -45 sur BOSA ESCUELA DE 
LA BICI  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Centro de Formacion Actividad 
Física  y Cultura  Calle 45 Sur No. 78 P -18 Sede Onasis -  Bogota  
DISTRITO 
CAPITAL  Despacho Dirección  Cra 89 A No. 64 C - 33 Alamos Certificación  Bogota  
Amazonas  Centro para la Biodiversidad y el 
Turismo del Amazonas  Km 0,5 Via Tarapaca  Leticia  
Amazonas  Centro para la Biodiversidad y el 
Turismo del Amazonas  SENA CHIRCAL Km 0,5 Via Tarapaca  Leticia  
Amazonas  Centro para la Biodiversidad y el 
Turismo del Amazonas  SENA CENTRO CALLE 12 # 10 -60  CENTRO  Leticia  
Guainía  Despacho Dirección  Transversal 6ª No 29ª -55 Vía al Coco  Inírida  
Guainía  Centro Ambiental y Ecoturistico 
del Nororiente Amazónico  Transversal 6ª No 29ª -55 Vía al Coco  Inírida  
Guaviare  Centro de Desarrollo 
Agroindustrial , Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  Cra.  24  # 7 -100 principal  San José  
Guaviare  Centro de Desarrollo 
Agroindustrial , Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  Cra.  20  # 14 -98 CDR  San José  
Guaviare  Centro de Desarrollo 
Agroindustrial , Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  vereda el refugio km 11 via nal villavicencio  San José  
Guaviare  Centro de Desarrollo 
Agroindustrial , Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  BARRIO MODELO nuevo centro carrera 19 c # 
16-48 San José  
Guaviare  Centro de Desarrollo 
Agroindustrial , Turístico y 
Tecnológico del Guaviare  centro de convenio antiguo ID EMA calle 6  San José  
Vaupés  Centro Agropecuario y de 
Servicios Ambientales "Jiri -
jirimo"  AVENIDA 15 No. 6 -184  SAN JOSE  Mitú 
Vaupés  Centro Agropecuario y de 
Servicios Ambientales "Jiri -
jirimo"  avenida 15 No 5 -62 sede administrativa  Mitú 
Vaupés  Centro Agropecuario y de 
Servicios Ambientales "Jiri -
jirimo"  Cra 7 No. 15 -12 CUERVO ARAOZ  Mitú 
Vichada  Centro de Producción y 
Transformación Agroindustrial 
de la Orinoquia  Cra 10 Nº 15 – 71 Barrio la Primavera  Puerto 
Carreño.  
 
 
5.  FORMA DE PAGO  
 
El comitente comprador pagará a través del Sistema de Compensación, Liquidación y Administración 
de Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A ., así:  
 
Los pagos durante la ejecución se realizarán de conformidad con los servicios de vigilancia 
efectivamente prestados  y el valor de los equipos suministrados en cada una de las sedes en  las cuales 
el Comitente Comprador  preste el servicio contratado , de acuerdo con los precios de cierre, en 
mensualidades vencidas dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de la factura 
y la correspondiente aprobación de la misma con sus soportes (documentos requeridos para el pago) 
por parte d e la Supervisión. El pago se hará de acuerdo con los servicios efectivamente prestados que 
hayan correspondido a la prestación del servicio de vigilancia del mes que se factura, liquidado al valor 
unitario conforme a la información suministrada a la Socied ad Comisionista Compradora por parte 
de la Sociedad Comisionista Vendedora y el Comitente Vendedor .  
 
La documentación requerida para proceder con el pago debe ser entregada por el comitente vendedor 
a la sociedad comisionista compradora, quien a su vez lo  remitida al supervisor designado por el 
comitente comprador a más tardar dentro de los (CINCO (5)) días hábiles siguientes al corte del mes 
de prestación del servicio que será objeto de pago los cuales se describe a continuación: 
 
El comitente comprador  pagará al COMITENTE VENDEDOR el valor de  los servicios efectivamente 
prestados y el valor  de los equipos instalados y en funcionamiento, esto  por mensualidades vencidas 
dentro de los treinta ( 30) días calendarios siguientes a la radicación de la factura. El  valor por pagar en 
cada mensualidad corresponderá a los servicios efectivamente prestados previa certificación expedida 
por el Supervisor del contrato en donde conste dichos servicios, soportada en el recibo a satisfacción 
avalado por cada uno de los apoy os a la supervisión regional del SENA. A cada factura se deberá 
anexar los documentos que se describe a continuación, sin los cuales no se dará trámite al pago:  
 
• Presentar la respectiva factura electrónica de acuerdo con el Decreto 358 del 5 de marzo de 
2020 expedido por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público por el cual se reglamentan 
aspectos en materia tributaria y la Resolución No. 000042 del 5 de mayo de 2020 expedida por 
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN y los trámites dispuesto s por la Entidad 
para estos efectos a través de la circular SENA No.3 -2021 -000055 del 07/04/2021. y que le será 
indicado por la misma en caso de que aplique . 
 
• Informe Mensual de ejecución con los respectivos entregables y soportes que apliquen  
 
• Certificación expedida por el revisor fiscal o por el representante legal, respecto del 
cumplimiento de las obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones, 
aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bien estar Familiar y 
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la 
Ley 789 de 2002 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.  
 
• Planilla de pago de aportes de seguridad social del periodo anterior al facturado . 
 
• Resolu ción DIAN de autorización numeración de la facturación aportada . 
 
• Demás disposiciones legales aplicables que surjan  
 
Para el primer pago.  
 
• Copia del Registro Presupuestal del Compromiso.  
 
• Rut con fecha de impresión o generación no mayor a 180 días.  
 
• Certificación cuenta bancaria del beneficiario del pago no mayor a 30 días, únicamente en el 
primer desembolso o cuando se presenten solicitudes de estar validada previamente mediante 
solicitud  al Grupo de Presupuesto o quien haga sus veces en Regionales y cambio de cuenta 
por parte del co mitente vendedor con el otro sí respectivo.  
 
En caso de que el comitente vendedor se encuentre obligado a facturar electrónicamente deberá 
aportar factura elec trónica de acuerdo con lo establecido por la DIAN, el cual será un requisito para el 
pago del respectivo contrato. Todas las facturas electrónicas para su reconocimiento tributario deberán 
ser validadas previo a su expedición, por la Dirección de Impuestos  y Aduanas Nacionales (DIAN) o 
por un proveedor autorizado por esta. La factura electrónica solo se entenderá expedida cuando sea 
validada por el proveedor autorizado. PARÁGRAFO: factura electrónica sin validación previa, en estos 
casos, la factura se ente nderá expedida con la entrega al adquiriente y deberá ser enviada a la Dirección 
de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) o proveedor autorizado para su validación dentro de las 
48 horas siguientes. Contadas a partir del momento en que se solucionen los pr oblemas tecnológicos  
 
Sin perjuicio de lo anterior, queda entendido que la forma de pago supone la prestación real y efectiva 
de los servicios solicitados en cumplimiento de la condiciones, especificaciones técnicas y obligaciones 
generales y específicas i ndicadas por la entidad.  
 
En el evento que el COMITENTE VENDEDOR proceda con la prestación de servicios sin el lleno de los 
requisitos y especificaciones indicados, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, no reconocerá valor 
alguno por concepto de su eje cución.  
 
Las demoras ocasionadas porque la factura no haya sido bien elaborada o no se adjunten los 
documentos que se solicitan en los términos anteriores no serán atribuibles a la Entidad.  
 
NOTA: Para los meses de diciembre, se realizará el pago de forma  anticipada puesto que por cierre 
fiscal la Entidad no debe inducir a reservas presupuestales. Los ajustes que sean necesarios de esta 
facturación se realizaran en el mes de enero siguiente.  
 
PARÁGRAFO PRIMERO: El SENA efectuará las retenciones que en mate ria tributaria tenga 
establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En los demás casos, 
el contratista deberá cumplir con el pago de los impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la 
presente contratación.  
 
Deberán ser tramitadas por el COMITENTE VENEDOR, las devoluciones o exenciones a que crea tener 
derecho ante la respectiva Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte del SENA 
o costo para ella.  
 
Todos los impuestos, retenciones y ga stos que se causen por razón de la legalización y ejecución del 
contrato, incluidas la constitución de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le requiera, 
son de cargo exclusivo del COMITENTE VENEDOR. Por lo tanto, los precios que se propongan  
deberán considerar tales conceptos.  
 
PARÁGRAFO SEGUNDO: La Entidad solamente reconocerá y pagará al co mitente vendedor , los 
valores que resulten de los servicios efectivamente prestados y recibidos a satisfacción por la Entidad. 
Si las facturas no han sid o bien elaboradas o no se acompañan de los documentos que las respalden, 
los términos anteriores sólo empezarán a contarse desde la fecha en que quede corregida la factura o 
documento equivalente, o desde aquella en que se haya aportado el último de los do cumentos y por tal 
motivo no se darán lugar al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza a favor del 
comitente vendedor  Las demoras que se presenten por estos conceptos serán de responsabilidad 
exclusiva del co mitente vendedor , quien no tendrá  por ello derecho al pago de intereses o 
compensación de ninguna naturaleza.  
  
Los pagos se realizarán por parte del SENA con sujeción al Programa Anual Mensualizado de caja 
PAC.  
 
6.  CONDICIONES DE LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA CORRESPONDIENTES 
AL C OMITENTE VENDEDOR  PREVIAS A LA CELEBRACIÓN DE LA NERGOCIACIÓN  
 
A efectos de participar en la Rueda de Negociación por cuenta del Comitente Vendedor, la Sociedad 
Comisionista Vendedora deberá entregar a la Bolsa, debidamente diligenciados, los Anexos No. 40 
(Manifestación de Interés para participar en Rueda de Negociación)  y No. 41 (Certificación del cliente 
sobre la no conformación de Beneficiario Real - Autorización para el levantamiento de la reserva para 
la validación de la conformación de Benefic iario Real) de la Circular Única de Bolsa, los cuales se 
adjuntan a la presente Ficha Técnica de Negociación.  
 
La certificación con todos los documentos señalados, deben ser entregados a más tardar el quinto (5°) 
día hábil anterior a la Rueda de negociació n por lo menos antes de las 2:00 p.m. adjuntando cada uno 
de los documentos soportes de las condiciones exigidas en la presente ficha técnica de negociación, 
los cuales tienen que ser radicados en el sistema dispuesto para tal fin , que contendrá los docum entos 
de carácter jurídico y el otro los de carácter técnico, financiero y de experiencia.  
 
A más tardar el tercer (3°) día hábil anterior a la Rueda de Negociación, la  Dirección de  Estructuración  
de Negocios  remitirá a las sociedades comisionistas antes de las 12:00 m que hayan radicado 
documentos, el resultado de la verificación documental, para lo cual, las sociedades comisionistas 
vendedoras deberán, el segundo día hábil anterior la Rueda de Negociación a más tardar a las 02:00 
p.m entregar los documen tos objeto de revisión sujetos a subsanación (si las hubiere).  
 
Nota: En cumplimiento del Artículo 3.1.2.5.6.1 de la Circular Única de Bolsa, el término pactado 
anteriormente para la subsanación será único, por lo que, los documentos allegados con posteri oridad 
no serán admitidos ni objeto de verificación documental.  
 
  
CONDICIONES JURÍDICAS DE PARTICIPACIÓN  
 
1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS   
 
El proponente deberá presentar la carta de presentación de la oferta ( Formato No. 1 CARTA 
DE PRESENTACION SABP -RDC -0033 -2023 ) debidamente diligenciada y suscrita por el 
representante legal o apoderado, si a ello hubiere lugar, del proponente, indicando su nombre 
y documento de identidad.  
 
En caso de presentarse Unión Temporal o Consorcio, la cart a de presentación de la oferta  será 
suscrita por su representante debidamente facultado en los términos de ley.  
 
Adicionalmente, el proponente deberá remitir certificado con fecha de expedición no superior 
a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierr e del proceso, suscrito por el Representante 
Legal o apoderado, si hubiere lugar en el que conste que él, ni el proponente el cual representa  
no se encuentran  incursos en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la 
Ley, ni en conflic to de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como 
el origen licito de los recursos destinados al proyecto o a la ejecución de este.  
 
1.1 APODERADOS  (en caso de requerirse).  
 
El proponente podrá presentar los documentos habilitantes directamente o por intermedio de 
apoderado, evento en el cual deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el que se 
confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y suficientes para actuar, 
obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los integrantes en el trámite del presente 
proceso y en la suscripción del contrato.  
 
El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero en todo caso deberá tener domicilio 
permanente, para efectos de este proceso, en Colombia, y debe rá estar facultado para 
representar conjuntamente al proponente y a todos los integrantes del proponente, si aplica, a 
efectos de adelantar en su nombre de manera específica las siguientes actividades:  
 
1. Presentar los documentos de la oferta.  
2. Dar resp uesta a los requerimientos y aclaraciones que solicite el SENA en el curso del 
presente proceso.  
3. Recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del proceso.  
4. Suscribir el contrato en nombre y representación del Adjudicatario del proceso. En caso  de 
que el poder no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los 
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, se realizará el 
requerimiento correspondiente, para que el proponente, aclare o subsane la situación.  
 
Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el artículo 74 del Código 
General del Proceso, así como con los aspectos referidos a la autenticación, Consularización 
o apostille y traducción, establecidos por la legislación colombiana.  
 
Nota 1.  En caso de que el poder no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello 
según los documentos de existencia y representación de la persona jurídica, se realizará el 
requerimiento correspondiente para que el pro ponente, aclare o subsane la situación.  
 
Nota 2. AUTENTICACIÓN DE PODER: En virtud de lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 
806 de 2020 y el artículo 74 del Código general del proceso, teniendo en cuenta que el trámite 
que se adelanta es de carácter ad ministrativo y no judicial, el Servicio Nacional de Aprendizaje 
SENA no requerirá de manera obligatoria la autenticación del poder especial. En consecuencia, 
se le aplicará presunción de autenticidad y no requerirá de ninguna presentación personal o 
recono cimiento, siempre y cuando provenga del proponente.  
 
1.2 APODERADO DE PERSONAS EXTRANJERAS  
 
Las personas naturales y jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, y las personas 
jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, deberán constituir un apodera do colombiano 
domiciliado en el país, debidamente facultado para presentar los documentos de la oferta, 
participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del proceso, suscribir 
los documentos y declaraciones que se requieran, así como  el acta de inicio, suministrar la 
información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con la ley y el presente 
documento, así como para representarla judicial o extrajudicialmente.  
 
La matriz debe ser solidariamente responsable con la sucursal en Colombia, situación que 
debe quedar expresa en documento adjunto a la documentación aportada por el proponente.  
 
Las personas extranjeras que participen bajo la figura asociativa de Consorcio o Unión 
Temporal podrán constituir un solo apoderad o común y, en tal caso, bastará para todos los 
efectos la presentación del poder común otorgado por todos los integrantes, con los requisitos 
de autenticación, consularización y/o apostille y traducción exigidos en el Código de Comercio 
de Colombia. El pod er a que se refiere este párrafo podrá otorgarse en el mismo acto de 
constitución del consorcio o unión temporal.  
 
 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 5 del Decreto 806 de 2020 y artículo 74 del 
Código general del proceso, teniendo en cuenta qu e el trámite que se adelanta es de carácter 
administrativo y no judicial, el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA no requerirá de manera 
obligatoria la autenticación del poder especial. En consecuencia, se les aplicará presunción de 
autenticidad y no requ erirán de ninguna presentación personal o reconocimiento, siempre y 
cuando provengan desde la cuenta del proponente.  
 
2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Y AUTORIZACIÓN, 
CERTIFICADO DE MATRICULA MERCANTIL O EJERCICIO DE PROFESION LIBERAL  
 
El COMITENTE VENDEDOR  deberá acreditar su existencia y capacidad legal, conforme las siguientes 
precisiones:  
 
• Cuando el COMITENTE VENDEDOR sea una persona jurídica (nacional colombiana o extranjera), 
deberá anexar el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido p or la autoridad 
competente.  
• Si es una persona natural, deberá adjuntar el certificado de matrícula mercantil expedido por la 
autoridad competente en el evento en que no se encuentre en ejercicio de profesión liberal.  
• Si es persona natural en ejercicio de  profesiones liberales, deberá aportar copia de la tarjeta 
profesional y el certificado de vigencia y antecedentes disciplinarios de su profesión. En el evento en 
que el certificado no consigne fecha de validez o vigencia del mismo, se entenderá que la mis ma 
corresponde a seis (6) meses desde su expedición. Para el caso de COMITENTE VENDEDOR 
extranjeros se debe dar aplicación a lo establecido en el presente Estudio previo; así como lo 
indicado en el literal b) requisitos habilitantes, numeral 1 capacidad le gal de proveedores extranjeros 
establecido en la Guía para Proveedores Extranjeros de Colombia Compra Eficiente que establece 
lo siguiente:  
 
Capacidad legal de proveedores extranjeros: A continuación, la forma como las personas 
extranjeras deben acreditar su capacidad legal.  
 
 Personas naturales  
 
Las personas naturales extranjeras acreditan su capacidad legal con la presentación de la copia de 
su documento de identificación, bien sea la cédula de extranjería o el pasaporte. Si el proveedor 
resulta adjudicatario del Proceso de Contratación, para la celebración del contrato, debe presentar 
copia simple de la respectiva visa; y en caso de contar con una visa que les otorgue un tiempo de 
permanencia igual o mayor a 3 meses, debe presentar la respectiva cédula de extranjería.  
 
(b) Personas jurídicas  
 
Las personas jurídicas extranjeras deben presentar los documentos que acrediten su existencia y 
conformación de acuerdo con la normativa de su país de origen, bien sea un certificado general de 
la autoridad c ompetente para demostrar su existencia, una copia del contrato societario, una copia 
de los estatutos, o cualquier otro documento que pruebe (i) la capacidad legal, (ii) el objeto o 
propósito de la persona jurídica, y (ii) la información de su representant e legal.  
 
En ocasiones es necesario presentar más de un documento para acreditar la capacidad legal. Por 
ejemplo, los proveedores de la República de Chile deben presentar copia del Certificado de Vigencia  
de Sociedad del Registro de Comercio y copia de los  estatutos de la persona jurídica para acreditar 
la vigencia y el objeto de la persona jurídica.  
 
Así mismo deberá aportar el o los documentos de acuerdo con su denominación de origen respecto 
de los cuales se pueda realizar la verificación de lo aquí indi cado.  
 
En el caso de COMITENTE VENDEDOR plural, este requisito deberá ser acreditado por cada uno de 
sus miembros atendiendo su naturaleza.  
 
Los Certificados precitados deberán cumplir con los siguientes requisitos:  
 
• Fecha de expedición: Deberá haber sido expedido con fecha no mayor a treinta (30) días previos al 
cierre del proceso  
• Renovación de la matrícula mercantil: Se verificará que el COMITENTE VENDEDOR haya realizado 
la renovación de la matrícula mercantil par a el año 2021.  
• Vigencia: El término de duración de la persona jurídica no debe ser inferior a la del plazo de ejecución 
y un (1) año más. En el evento en que se consigne el plazo de duración de la sociedad como 
indefinido, se entiende que cumple con el plazo aquí referido.  
• Objeto social o actividad mercantil: De la persona jurídica y/o natural, COMITENTE VENDEDOR , y 
de cada uno de los miembros que conforman la figura de Consorcio o la Unión Temporal, deben 
permitir ejecutar las actividades descritas en  el objeto del presente proceso de selección  
• Representante legal y Facultades para contratar: La persona jurídica y/o natural y/o constituida como  
COMITENTE VENDEDOR  plural, deberá permitir comprometer al oferente, en especial por la 
cuantía a contratar,  establecida en el presente documento.  
 
Nota . Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona 
jurídica deberá cumplir individualmente con las reglas indicadas.  
 
AUTORIZACIÓN: (Si se requiere)  
 
En el caso de que el representante legal del COMITENTE VENDEDOR  no disponga de las facultades 
para la presentación de los documentos y suscripción de la operación en el evento de resultar 
adjudicatario o disponga de restricciones de carácter estatutario, d eberá aportar copia del documento 
de autorización del órgano social competente, en el cual conste que está debidamente facultado para 
presentar la documentación y para firmar el acta de inicio por el valor total de  la operación . Este 
documento deberá ser p resentado, sin excepción, por el COMITENTE VENDEDOR,  nacional y 
extranjero individual, en consorcio o unión temporal y los integrantes de estos, que de acuerdo con sus 
estatutos lo requieran.  
 
En el caso de Consorcio o Unión Temporal, el representante lega l de cada una de las personas jurídicas 
que los integren deberá contar con dicha autorización por el valor total de la negociación (y no sólo por 
el monto de su participación).  
 
De igual manera en el caso de que existan disposiciones estatutarias que limit en las facultades de los 
representantes legales, deberán anexarse además los documentos que acrediten dicha autorización 
(actas, junta de socios y/o accionistas) referidos en los mismos en cumplimiento de las disposiciones 
legales del código de comercio, e n especial, aportar copia de las actas tomadas directamente del libro 
de actas de la sociedad.  
 
3. FOTOCOPIA LEGIBLE DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL COMITENTE VENDEDOR  
 
Deberá anexar copia de la cedula de ciudadanía y/o copia de la cédula de extranjería expedida por la 
autoridad competente, del representante legal de la persona jurídica COMITENTE VENDEDOR  y/o de 
los miembros del consorcio o unión temporal, y/o de sus representan tes legales .  
 
4. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES - RUP  
 
Los COMITENTE VENDEDOR  nacionales o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP deberán 
adjuntar como parte de su propuesta su certificado de inscripción al RUP, vigente y en firme. En el caso 
de COMITENTE VENDEDOR plurales , cada uno de los miembros de la estructura plural de berá cumplir 
este requisito.  
 
a) RESPECTO DE LA FIRMEZA : El COMITENTE VENDEDOR que haya realizado su inscripción en 
la presente vigencia o que en cumplimiento de la obligación legal de renovación aporte un certificado 
de inscripción que no se encuentre en fi rme al momento de la adjudicación cierre del proceso podrá 
subsanar su firmeza hasta antes de la realización de la subasta. En caso de no subsanarse, la oferta 
será declarada NO CUMPLE  
b) RESPECTO DE LA RENOVACIÓN:  El RUP debe renovarse a más tardar el quint o (5) día hábil del 
mes de abril de cada año, de lo contrario cesan sus efectos. Los  COMITENTE VENDEDOR  
colombianos o extranjeros obligados a inscribirse en el RUP deberán adjuntar como parte de su 
oferta, certificado en el que conste fecha de renovación del año 2021; teniendo en cuenta que la 
fecha de cierre del presente proceso es posterior al plazo previs to en el Decreto 1082 del 2015. En 
el caso de COMITENTE VENDEDOR plural, cada uno de los miembros de la estructura plural deberá 
cumplir este requisito.  
c) DE LA IMPOSICIÓN DE MULTAS Y/O SANCIONES:  se verificará que el COMITENTE VENDEDOR 
no se encuentre en c ausal de inhabilidad de las que trata la Ley 1474 de 2011 en lo que refiere al 
incumplimiento reiterado. En el caso en que el certificado del RUP no consigne esta información, el 
COMITENTE VENDEDOR deberá certificar aquellas multas o declaratorias de incum plimiento en 
firmes. La entidad dará cumplimiento a lo establecido en el artículo 58 de la Ley 2195 del 2022  
 
NOTA:  De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el 
artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 
de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada la información que obra en el Registro Único 
de COMITENTE VENDEDOR del Registro Único Empresarial de la Cámara de Comercio.  
 
5. CERTIFICADO DE MATRÍCULA DE PERSONA NATURAL Y DEL ESTABLECIMIENTO DE 
COMERCIO  
 
Tratándose de personas naturales, deberá acreditar su inscripción vigente en el Registro Mercantil, 
para lo cual, deberá allegar el certificado de Registro Mercantil expedido por la Cámara de Comercio 
con fecha no superior a treinta (30) días calendario anteriores a la entrega de la documentación , en el 
que conste que la actividad económica que ejerce le permita celebrar y ejecutar la negociación.  
 
6. DOCUMENTO PRIVADO DE CONSTITUCIÓN DE LA FIGURA ASOCIATIVA; CONSORCIO O 
UNIÓN TEMPORAL  
 
En caso de ser consorcio o unión temporal o en cualquier otra fo rma asociativa de que trate la Ley. En 
tal caso se tendrá como  COMITENTE VENDEDOR  el grupo conformado por la pluralidad de personas, 
y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.  
 
El COMITENTE VENDEDOR , unido temporalmente o en cualquier  otra forma asociativa, deberá 
presentar documento de conformación donde conste la voluntad de conformar unión temporal, 
consorcio y/u otra forma asociativa para presentar la documentación, donde conste como mínimo:  
 
• Identificación de los integrantes (pers onas naturales o jurídicas).  
• Identificación del representante y el suplente de dicho consorcio, unión temporal o la forma asociativa 
seleccionada  
• Porcentaje de participación, el cual deberá sumar un total del cien por ciento (100%)  
• Duración del consorcio y/o Unión temporal que NO podrá ser inferior al término de ejecución, y un 
(1) año más.  
• Regulación de su participación, de conformidad con los requerimientos específicos de la ley y la ficha 
técnica de negociación propuesta por la en tidad para el presente proceso.  
• El objeto social de cada uno de los miembros que conforman el Consorcio o la Unión Temporal, 
deberán permitir ejecutar las actividades descritas en el objeto del presente proceso de selección.  
• Si se trata de Unión Temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades) 
de su participación en la propuesta y en su ejecución.  
• Las demás normas que sus integrantes acuerden para el normal desarrollo y cumplimiento de sus 
fines.  
 
El documento deberá ser suscrit o por los integrantes o los representantes de los integrantes  y venir 
acompañado de los documentos que acrediten que quienes lo suscribieron tienen la representación y 
capacidad necesarias para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y del contrato 
resultante. (certificados de existencia y repr esentación legal, actas de junta directiva, poderes, etc.). En 
el evento en que se presenten los documentos por parte de un COMITENTE VENDEDOR plural  que 
no concuerde con el documento de conformación de la figura asociativa, se evaluará como NO 
CUMPLE  
 
Nota 1. Una vez presentad o por el COMITENTE VENDEDOR , e incluso en la etapa de ejecución de  la 
operación , no se aceptará cambio en los porcentajes de participación del COMITENTE VENDEDOR 
plural o sobre el alcance de las obligaciones, ni cambios en su conforma ción (integrantes sean personas 
jurídicas o naturales). De igual manera, una vez adjudicado el proceso los integrantes del COMITENTE 
VENDEDOR plural no podrán realizar operaciones sobre su porcentaje o sobre el alcance de sus 
obligaciones, sin previa autor ización expresa y escrita del SENA.  
 
Nota 2.  No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal, salvo que el SENA 
lo autorice en los casos que legalmente estén permitidos.  
 
Nota 3.  En el evento de presentarse inhabilidades sobrev inientes para los miembros del consorcio o 
unión temporal, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito al SENA dentro de los 
cinco (5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.  
 
Nota 4.  Para efectos  de facturación, en el documento de conformación del consorcio o unión temporal 
deberá especificarse:  
 
a) Si la facturación se hará en representación del consorcio o la unión temporal por parte de uno de 
sus integrantes, debe informar el número de NIT de q uien facturará.  
b) Si la facturación se hará en forma separada por cada uno de los integrantes del consorcio o la unión 
temporal, deben informar el número de NIT de cada uno y su participación en el valor de la 
negociación, y,  
c) Si la facturación se hará por el consorcio o unión temporal con su propio NIT, debe indicar que en el 
evento de adjudicación del proceso se diligenciará el NIT y su respectiva cuenta bancaria, para la 
suscripción correspondiente.  
 
Nota 5.  El COMITENTE VENDEDOR plural en ninguna circunstancia deberá utilizar dentro de su 
nombre, denominación o razón social, expresiones sinónimas, análogas o similares a la razón social 
del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, ni sus logos, enseñas, imagen corp orativa o marcas 
comerciales de la misma, que puedan generar confusión frente a terceros  
 
7. CERTIFICADO DE PAGOS A LA SEGURIDAD SOCIAL, APORTES PARAFISCALES (Formato 
No. 2).  
 
El comitente vendedor para  cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó 
el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 
789 de 2002, el COMITENTE VENDEDOR probará el cumplimiento de sus obligaciones frente al 
Sistema de Seguridad Social Integral y las d e carácter parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, 
Sena e ICBF), así:  
 
• Personas jurídicas:  
 
Cuando el COMITENTE VENDEDOR  sea una persona jurídica, allegar certificación firmada por el 
revisor fiscal, o por el representante legal de acuerdo con los req uerimientos de ley cuando no se 
requiera revisor fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de 
salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano 
de Bienestar Fam iliar y Servicio Nacional de Aprendizaje, en los términos que trata el artículo 50 de la 
Ley 789 de 2002 durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de 
selección , o presentar certificación que cumpla con lo requerido. En el evento en que la certificación 
sea suscrita por el Revisor Fiscal, deberá acompañar la misma de copia de cedula de ciudadanía , 
tarjeta profesional y certificado de antecedentes profesionales vi gente, en todo caso, quién suscribe en 
tal calidad deberá estar inscrito en el Certificado de Existencia y Representación Legal según 
corresponda  
 
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes que sea persona 
jurídica, deb erá acreditar este requisito.  
 
En caso de que el COMITENTE VENDEDOR no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a 
efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, también bajo la gravedad de 
juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado formato. La misma regla se aplica a los 
extranjeros que no estén obligados a dichos pagos.  
 
• Personas naturales:   
 
La persona natural COMITENTE VENDEDOR , podrá allegar certificación que el pago de sus aportes 
y el de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las cajas de 
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, 
en los términos que trata el Art. 50 de la Ley 789 de 2002 durante los últimos se is (6) meses a la fecha 
de cierre del presente proceso de selección, o presentar certificación que cumpla con lo requerido.  
 
En caso de que el COMITENTE VENDEDOR no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a 
efectuar el pago de aportes parafiscal es y seguridad social por personal, debe, también bajo la 
gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en el mencionado formato. La misma regla se aplica 
a los extranjeros que no estén obligados a dichos pagos.  
 
Nota 1.  En el evento en que la sociedad  no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar 
los pagos a partir de la fecha de su constitución.  
 
Nota 2.  En el caso de que el COMITENTE VENDEDOR sea extranjero, en cuyo país de origen no exista 
la obligación de realizar aportes parafisc ales y/o al sistema de seguridad social, deberá indicar esta 
circunstancia en documento suscrito bajo la gravedad del juramento.  
 
Nota 3.  Los COMITENTE VENDEDORES  que se encuentren reportados en mora deberán subsanar 
esta obligación con el propósito de par ticipar en el presente proceso de selección, de conformidad con 
el último inciso del artículo 7º de la ley 1562 del 11 de julio de 2012.  
 
En caso de que sea el revisor fiscal quien firme esta certificación, deberá aportar una fotocopia de la 
tarjeta profes ional y el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de 
Contadores con una vigencia no superior a noventa (90) días anteriores a la fecha de entrega de la 
documentación. 
  
8. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO  
 
Documento de inscripción en el Registro Único Tributario, expedido por la Dirección de Impuestos y 
Aduanas Nacionales – DIAN –. 
 
NOTA:  Para el caso de Consorcios o Uniones temporales, si es adjudicada la negociación, deberá 
presentar el Registro Único Tributario, el cu al deberá ser entregado al comisionista comprador dentro 
de los tres (3) días hábiles siguientes a la negociación.  
 
NOTA: Los requisitos incluidos en los numerales 7, 8, 9 y 10 deberán corresponder a la persona natural 
o el representante legal (persona jur ídica) que, para todos los efectos, suscribe los documentos de 
condiciones previas a la negociación. 
 
9. VERIFICACIÓN INEXISTENCIA ANTECEDENTES FISCALES, PENALES Y DISCIPLINARIOS  
 
Atendiendo lo expresado por Colombia Compra Eficiente en concepto 4201713000005732 de fecha 17 -
04-2018 “ las Entidades Estatales tienen el deber de hacer una selección objetiva del contratista 
verificando su capacidad para contratar con el Estado y su idoneidad para ejecutar el objeto del 
contrato. Para esto pueden consul tar la información de los registros públicos sobre sanciones que 
consideren convenientes y según la regulación para cada caso ”. 
 
En este orden, ni el COMITENTE VENDEDOR ni ninguno de sus integrantes en caso de ser 
COMITENTE VENDEDOR plural ni el representa nte legal, podrán estar reportados, en el boletín de 
responsables fiscales de la Contraloría General de la República, ni reportar antecedentes disciplinarios 
de la Procuraduría General de la Nación, y antecedentes judiciales de policía nacional.  
 
El COMIT ENTE VENDEDOR podrá aportar los respectivos certificados, con fecha de expedición no 
mayor a (30) treinta días calendario, en todo caso el Comité Evaluador Jurídico efectuará las consultas 
respectivas.  
 
10. VERIFICACIÓN DEL PAGO DE MULTAS POR INFRACCIONES AL C ÓDIGO NACIONAL DE 
POLICÍA Y CONVIVENCIA  
 
, el COMITENTE VENDEDOR y sus integrantes, en caso de ser COMITENTE VENDEDOR plural , 
deberán encontrarse al día en el pago de multas por infracciones al código nacional de policía y 
convivencia, en el Registro Nacional de Medidas Correctivas - RNMC de la Policía Nacional de 
Colombia. En caso contrario, no podrá suscribir contrato con el SENA, conforme lo establecido en el 
artículo 183 de la Ley 1801 de 2016. El COMITENTE VENDEDOR podrá aportar el respectivo 
certificado con su oferta, no obstante, el comité jurídico evaluador verificará lo pertinente en el portal de 
servicios de la Policía  Nacional https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx  
 
11. VERIFICACIÓN REGISTRO DE INHABILIDADES POR DELITOS SEXUALES CONTRA 
MENORES DE EDAD  
 
Teniendo en cuenta que el personal que el co mitente vendedor  dispondrá para el desempeño del oficio 
(guardas de seguridad) involucra una relación directa y habitual con menores de edad, el  COMITENTE 
VENDEDOR  a través de certificación juramentada y debida mente suscrita por el Representante Legal, 
deberá manifestar que verificó que dicho personal no se encuentra inscrito en el registro de inhabilidades 
por delitos sexuales cometidos contra personas menores de edad, así como su compromiso de 
actualización de  dicha verificación, cada cuatro meses después del inicio de la relación contractual. Sin 
perjuicio de lo anterior, la Entidad durante la vigencia del contrato, podrá realizar verificaciones aleatorias 
respecto del cumplimiento de la manifestación efectuad a.  
 
12. PERSONAS JURÍDICAS PRIVADAS EXTRANJERAS Y PERSONAS NATURALES 
EXTRANJERAS  
 
Para los efectos previstos en este numeral, se consideran personas jurídicas privadas o naturales de 
origen extranjero, las sociedades no constituidas de acuerdo con la legislación nacional.  No obstante, 
para poder participar en el presente proceso, se someterán en todo caso a la legislación colombiana, 
sin perjuicio de lo cual cumplirán con las siguientes condiciones:  
 
• Las personas jurídicas privadas extranjeras sin sucu rsal en Colombia deberán tener en cuenta que, 
de resultar adjudicatarias del presente proceso, deberán establecer una sucursal en el país, de 
conformidad con lo establecido en el Título VIII del Libro Segundo del Código de Comercio (Arts. 
469 y ss.), toda vez que de acuerdo con el numeral 2 del art. 474 del citado Código la intervención 
en la prestación de servicios constituye actividad permanente. Dicha sucursal deberá constituirse, a 
más tardar, dentro de los treinta (30) días calendario siguiente a la no tificación de la adjudicación. 
Las mismas reglas aplican para la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia que fuere 
integrante de un  COMITENTE VENDEDOR  plural. En todo caso, el COMITENTE VENDEDOR al 
momento de establecer la sucursal en Colombia  deberá registrar como actividad (es) comercial (es), 
ante las Entidades respectivas, la (s) actividad (es) descritas.  
 
• Las personas jurídicas privadas extranjeras que ya tengan establecida sucursal en Colombia 
deberán concurrir al presente proceso a trav és de dicha sucursal y en todo caso, el COMITENTE 
VENDEDOR será siempre la persona jurídica extranjera.  
 
• Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas 
extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrolle n actividades permanentes en Colombia, 
deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente 
facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial 
y extrajudicialmente. Dich as personas deberán adjuntar los documentos con los cuales acreditan la 
constitución del apoderado.  
 
13. PACTO DE TRANSPARENCIA  
 
Los COMITENTE VENDEDORES  deberán manifestar el conocimiento, aceptación y su compromiso de 
cumplimiento del compromiso anticorrupción. En caso de COMITENTE VENDEDOR plural  deberá 
presentar el formato suscrito por parte del representante legal de esta figura.  
 
14. DOCUMENTOS NECESARIO S PARA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO (NO OSTENTAN 
CALIDAD DE HABILITANTES)  
 
Los siguientes documentos son necesarios para la celebración del contrato y no ostentan la calidad de 
habilitantes. No obstante, se solicita a los COMITENTE VENDEDORES  atender la so licitud desde el 
momento de presentación de la oferta, en el caso de ser viable:  
 
• CERTIFICACIÓN BANCARIA:  
 
El comitente vendedor  deberá anexar certificación de la Entidad bancaria respectiva en la cual se 
indique nombre del titular, número de cuenta, identificación (NIT o Cédula), sucursal y tipo de cuenta 
(corriente o ahorro), con el fin de estipularla dentro del contrato que se s uscriba en desarrollo del 
presente proceso, para realizar allí las consignaciones resultantes de los pagos del contrato; la cuenta 
debe encontrarse en estado ACTIVA.  
 
Para el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, este documento debe ser aportado un a vez se 
le adjudique el contrato, dando aplicación a lo establecido por la Superintendencia Financiera en lo que 
respecta a la titularidad de cuentas bancarias para estas figuras asociativas. (Superfinanciera – 
Concepto 2015011812 - 002 del 25 de marzo de 2015).  
 
• REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO -RUT:  
 
Con el fin de conocer el régimen tributario a que pertenece el COMITENTE VENDEDOR , deberá 
presentarse,  fotocopia del registro único tributario expedido por la Dirección General de Impuestos 
Nacionales donde aparezc a claramente el NIT del  COMITENTE VENDEDOR . En caso de consorcios 
o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento.  
 
 
• ACEPTACIÓN - CONTRATACIÓN PÚBLICA ELECTRÓNICA:  
 
De conformidad con el art. 3 de la Ley 1150 de 2017 que i ndica "De la contratación pública electrónica", 
el SENA aclara a todos los COMITENTE VENDEDORES  del presente proceso contractual que de 
conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, la sustanciación de las actuaciones, la expedición 
de los actos admi nistrativos, los documentos, contratos y en general todos los actos derivados de la 
actividad precontractual y contractual, podrán tener lugar por medios electrónicos. Para el trámite, 
notificación y publicación de tales actos podrán utilizarse soportes, m edios y aplicaciones electrónicas.  
 
 
CONDICIONES FINANCIERAS DE PARTICIPACIÓN   
 
Con el objeto de lograr determinar la capacidad del comitente vendedor para ejecutar las obligaciones 
propias de la negociación, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 579 del 31 de mayo de 2021 
expedido por el Departamento Nacional de Planeación, la ca pacidad financiera de los COMITENTE 
VENDEDORES  será determinada con base en los indicadores financieros requeridos por el SENA, 
calculados según la información contable de los últimos tres (3) años fiscales anteriores a este proceso 
(vigencias fiscales 2019, 2020 y 2021), registrados en el Registro Ún ico de COMITENTE VENDEDOR .  
 
Se tendrá en cuenta la información vigente y en firme en el RUP teniendo en cuenta el mejor año fiscal 
que se refleje en el registro de cada COMITENTE VENDEDOR  
 
Nota 1: En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá anexar a la propuesta el Registr o Único 
de COMITENTE VENDEDOR  de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal. La 
información financiera se realizará respecto de aquella información que se encuentre vigente y en firme 
por cada uno de sus miembros, en observancia de las c onsideraciones ya expuestas  
 
Nota 2: En caso de empresas cuya fecha de constitución sea posterior al 31 de diciembre de 2021, los 
estados financieros se verificarán así: “Si el interesado no tiene antigüedad suficiente para tener 
estados financieros audita dos a 31 de diciembre, debe inscribirse con estados financieros de corte 
trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o contador o estados financieros de apertura.” 
De acuerdo con el Decreto 1082 de 2015 reportados en el Certificado de Cla sificación de la Cámara 
de Comercio RUP.  
 
Nota 3: De acuerdo con la recomendación de Colombia Compra Eficiente para la presentación de 
ofertas por parte de  COMITENTE VENDEDOR  extranjeros: Los  COMITENTE VENDEDORES  
extranjeros que de acuerdo con las normas a plicables aprueben sus estados financieros auditados con 
corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus 
estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre in forme de 
auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada 
a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) 
el COMITENTE VENDEDOR  en for ma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado 
normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados 
financieros. Esta disposición también es aplicable para la información que el COMITENTE VENDEDOR  
en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo 
con el artículo  2.2.1.1.1.5.2. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de 
actualización de acuerdo con la legislación del país de orig en. 
 
En la medida en que el Decreto 1082 de 2015 indica que los estados financieros deben ser presentados 
de conformidad con las normas aplicables en el país que son emitidos, si la regulación del país de 
origen no prevé que los estados financieros deban s er auditados o la empresa se encuentra cobijada 
por alguna excepción a esta obligación, no será necesario presentar los estados financieros auditados. 
Así las cosas, las empresas extranjeras con sucursal en Colombia deberán actualizar su información 
financ iera una vez vencidos los plazos respectivos en sus propios países, o de lo contrario perderá su 
validez . 
 
Moneda – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el 
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colom bianos. El COMITENTE VENDEDOR y la Entidad 
Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa del 
mercado vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el 
COMITEN TE VENDEDOR y la Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por 
la Superintendencia Financiera.  
 
Para definir el nivel adecuado y proporcional los indicadores financieros, se tuvieron en cuenta los 
siguientes criterios:  
 
1. Condiciones financieras de empresas del sector y Presupuesto del proceso.  
2. Las condiciones y el comportamiento financieros del sector se evaluaron a través de la muestra de 
empresas del sector, tomadas del Portal de Información Empresarial - PIE, publicado por la 
Superintendencia de Sociedades, con corte al 31 de diciembre de 2021.  
 
TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS  
 
El COMITENTE VENDEDOR  deberá adjunta la  fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y 
Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la 
fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación . 
 
El SENA advierte que la información financiera acreditada se realiza con los efectos previstos en el 
artículo 43 de la Ley 222 de 1995, que al tenor reza: “Responsabilidad penal. Sin perjuicio de lo 
dispuesto en otras normas, serán sancionados con prisi ón de uno a seis años, quienes a sabiendas:  
 
1. Suministren datos a las autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad.  
2. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas.”  
 
La entidad se reserva el derecho de solicitar de manera adicional los documentos de carácter financiero 
que requiera para realizar la constatación de la información consignada en el RUP, la cual deberá 
ajustarse a las Normas de Contabilidad Generalmente Acept adas en Colombia.  
 
CAPACIDAD FINANCIERA:  
 
La verificación del cumplimiento de los índices financieros se efectuará mediante la obtención de los 
Indicadores Índice de Liquidez, índice de Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses, Índice de 
Capital de T rabajo y Patrimonio. El resultado determinará la habilitación o no de la propuesta, es decir, 
para el proceso de selección de l COMITENTE VENDEDOR , se debe tener en cuenta el cumplimiento 
de la totalidad de los índices financieros, con fundamento en lo disp uesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3. 
Del Decreto 1082 de 2015 y la Guía para la Elaboración del Estudios del Sector de Colombia Compra 
Eficiente y el Decreto 579 del 31 de mayo de 2021.  
 
REQUERIMIENTO PARA NACIONALES  
 
La verificación del cumplimiento de los índices financieros se efectuará mediante la obtención de los 
Indicadores Índice de Liquidez, índice de Endeudamiento, Razón de Cobertura de Intereses, Índice de 
Capital de Trabajo y Patrimonio. El resultado determinará la habilitación o no de la propuesta, es decir, 
para el proceso de selección de l COMITENTE VENDEDOR , se debe tener en cuenta el cumplimiento 
de la totalidad de los índices financieros, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3. 
Del Decreto 1082 de 2015 y  la Guía para la Elaboración del Estudios del Sector de Colombia Compra 
Eficiente  
 
• INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA ( LIQUIDEZ)  
 
Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus 
obligaciones de corto plazo.  
 
 
𝑳𝒊𝒒𝒖𝒊𝒅𝒆𝒛 =𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐  𝒄𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆
𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐  𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆 
 
El nivel de liquidez debe ser  Mayor o Igual a 2.50 (dos punto cincuenta).  
 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales la formula será la siguiente:  
 
𝑰𝑳= ((𝑨𝑪 𝟏∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+(𝑨𝑪 𝟐∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+⋯)
((𝑷𝑪 𝟏∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+(𝑷𝑪 𝟐∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+⋯) 
 
• AC: Activo corriente de cada integrante  
• PC: Pasivo corriente de cada integrante  
 
Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente documento se evaluará como NO 
CUMPLE  
 
ENDEUDAMI ENTO  
 
Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del comitente vendedor.  
 
𝑬𝒏𝒅𝒆𝒖𝒅𝒂𝒎𝒊𝒆𝒏𝒕𝒐 =𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐  𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍
𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐  𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 
 
El nivel de endeudamiento debe  ser  Menor o Igual al 60% (sesenta  por ciento ). 
 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales la formula será la siguiente:  
 
𝑰𝑬= ((𝑷𝑻 𝟏∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+𝑷𝑻 𝟐∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+⋯)
((𝑨𝑻 𝟏∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+𝑨𝑻 𝟐∗% 𝐝𝐞 𝐩𝐚𝐫𝐭𝐢𝐜𝐢𝐩𝐚𝐜𝐢 ó𝐧)+⋯) 
 
• PT:  Pasivo total de cada integrante  
• AT:  Activo total de cada integrante  
 
Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente documento se ev aluará 
como NO CUMPLE  
 
RAZÓN  COBERTURA DE INTERESES  
 
Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor cobertura de intereses, 
menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus obligaciones financieras.  
 
𝐂𝐨𝐛𝐞𝐫𝐭𝐮𝐫𝐚  𝐝𝐞 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐫𝐞𝐬𝐞𝐬  = (𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢 𝐝𝐚𝐝  𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥 )/(𝐆𝐚𝐬𝐭𝐨  𝐝𝐞 𝐈𝐧𝐭𝐞𝐫𝐞𝐬𝐞𝐬 )  
 
La razón de cobertura de interés debe ser Mayor o igual a 2.50 (dos punto cincuenta)   
Para el caso que el indicador “Razón de Cobertura de Intereses”, arroje como resultado “indeterminado”, será válido 
para la Entidad y por lo tanto será evaluado como CUMPLE, siempre que la cuenta “gastos de intereses” sea valor 
cero (0).  
 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales la formula será la siguiente:  
 
𝑪𝑰= ((𝑼𝒐𝒑 (𝟏)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+𝑼𝒐𝒑 (𝟐)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯) 
         ((𝑮𝑰(𝟏)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+𝑮𝑰(𝟐)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯)  
 
• • Uop: Utilidad Operacional  
• • GI: Gastos de intereses  
 
Para el caso de consorcios y uniones temporales, el indicador “Razón de Cobertura de Intereses” cuando arroje 
como resultado “indeterminado” para algún integrante del consorcio o unión temporal, será válido para la Entidad y 
por lo tanto será evaluado como  CUMPLE, asignándole el mínimo exigido de 2.50 (dos punto cincuenta)   por su 
participación ponderada y su cálculo se realizará tomando la sumatoria ponderada de la Utilidad Operacional de 
cada participante en el consorcio o unión temporal, sobre la sumator ia del Gasto de Intereses ponderado, según 
porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal de los participantes del mismo.  
 
Si el proponente no supera el nivel de Cobertura de intereses mínimo establecido en el presente documento se 
evaluará como NO CUMPLE.  
  
ÍNDICE  DE CAPITAL DE TRABAJO  
 
Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones 
contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por  el proceso de 
contratación.  
 
(𝑲𝑾 )Í𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆  𝒅𝒆 𝑪𝒂𝒑𝒊𝒕𝒂𝒍  𝒅𝒆 𝒕𝒓𝒂𝒃𝒂𝒋𝒐 =  (𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐  𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆 −𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐  𝑪𝒐𝒓𝒓𝒊𝒆𝒏𝒕𝒆 ) 
(𝑷𝒓𝒆𝒔𝒖𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕𝒐  𝒐𝒇𝒊𝒄𝒊𝒂𝒍  𝒂 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒕𝒂𝒓 )  *100% ≥ 50% de l 
presupuesto de la zona a la que se presente oferta.  
 
 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la siguiente:  
 
𝑲𝑾 𝐔𝐓= (𝑲𝑾 𝟏+𝑲𝑾 𝟐+⋯+𝑲𝑾 𝐧)*100% ≥ 50% del  presupuesto de la zo na a la que se presente oferta  
 
 
• 𝑲𝑾 𝐔𝐓  = Capital de Trabajo de la Unión Temporal o Consorcio. (Calculado con base en la formula (KW)  
 
 
Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el presente documento 
se evaluará como NO CUMPLE .  
 
NOTA: Su capacidad financiera será medible una única vez y deberá corresponder a la sumatoria de la 
zona a la que presente oferta  
 
ÍNDICE DE PATRIMONIO:  
 
(𝑷)Í𝒏𝒅𝒊𝒄𝒆  𝒅𝒆 𝑷𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒊𝒏𝒊𝒐 =  (𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐  𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 −𝑷𝒂𝒔𝒊𝒗𝒐  𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍 ) 
(𝑷𝒓𝒆𝒔𝒖𝒑𝒖𝒆𝒔𝒕 𝒐 𝒐𝒇𝒊𝒄𝒊𝒂𝒍  𝒂 𝒄𝒐𝒏𝒕𝒓𝒂𝒕𝒂𝒓 )  *100% ≥ 50% de l presupuesto de la zona 
a la que se presente  
 
 
Para el caso de CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES, el Patrimonio Neto será el resultado de la sumatoria 
del Activo Total de cada uno de los integrantes, menos la sumatoria del Pasivo Total de cada uno de ellos  
 
(Put) = (P1+P2+P3 …Pn) *100% ≥ 50% del  presupuesto  de la zona a la que se presente  oferta  
 
 
Put: Índice de Patrimonio del Consorcio o Unión Temporal  
 
Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente documento se evaluará como NO CUMPLE  
 
 
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL  
 
La capacidad organizacional es la aptitud de un COMITENTE VENDEDOR para cumplir oportuna y 
cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la ley  no permite 
tener en cuenta certificaciones independientes s obre la organización de los COMITENTE 
VENDEDORES  como requisitos  y que la capacidad de organización de una empresa privada para 
producir resultados para sus clientes y sus accionistas está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 
de 2015 definió indicado res de rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un COMITENTE 
VENDEDOR  teniendo en cuenta que un actor del sector privado está bien organizado cuando es 
rentable.  
 
RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO  
 
Determina la capacidad de generación de utilida d operacional por cada peso Invertido en el patrimonio. A mayor 
rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del 
proponente, de acuerdo con la siguiente fórmula:  
 
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝  𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞  𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨  =𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝  𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥  
𝑷𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒐𝒏𝒊𝒐   
 
El indicador debe ser igual o superior a 0.10 (Cero punto diez). 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales la formula será la siguiente:  
 
𝑹𝑺𝑷 = ((𝑼𝒐𝒑 (𝟏)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+(𝑼𝒐𝒑 (𝟐)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯)
(((𝑨𝑻 (𝟏)−𝑷𝑻 (𝟏))∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+(𝑨𝑻 (𝟐)−𝑷𝑻 (𝟐))∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯) 
 
• Uop:  Utilidad Operacional de cada integrante  
• AT:  Activo Total de cada integrante  
• PT:  Pasivo Total de cada integrante  
 
Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente documento se evaluará como NO CUMPLE  
 
RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS  
 
Determina la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor 
rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del comitente 
vendedor.  
 
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝  𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞  𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬  =𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝  𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥  
𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐  𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍    
 
El indicador debe ser igual o superior a 0.05 (Cero punto cero cinco).  
 
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futur as la formula será la siguiente:  
 
 
𝑹𝑺𝑨 = ((𝑼𝒐𝒑 (𝟏)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+(𝑼𝒐𝒑 (𝟐)∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯) 
            (((𝑨𝑻 (𝟏))∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+(𝑨𝑻 (𝟐))∗% 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊 ó𝒏)+⋯)  
 
 
Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente documento se evaluará como NO CUMPLE  
 
INFORMACIÓN FINANCIERA  PARA PROPONENTES  EXTRANJEROS  
 
Estad os Financieros   
 
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros auditados 
con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados 
financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante l egal junto con un pre informe de auditoría en el cual 
el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la Entidad Estatal es la 
entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría; y (b) el pr oponente en forma regular y para 
ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para 
preparar su información y estados financieros. Esta disposición también es aplicable para la información que el 
proponente en estas condiciones debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo 
con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 y lo contenido en el Decreto 579 del 31 de mayo de 2021 Esta información debe ser 
actualizada llegada la fecha máxima d e actualización de acuerdo con la legislación del país de origen1. 
 
En la medida en que el Decreto 1082 de 2015 indica que los estados financieros deben ser presentados de 
conformidad con las normas aplicables en el país que son emitidos, si la regulación del país de origen no prevé que 
los estados financieros deban ser auditados o la empresa se encuentra cobijada por alguna excepción a esta 
obligación, no será necesario presentar los estados financieros auditados. Así las cosas, las empresas ext ranjeras 
con sucursal en Colombia deberán actualizar su información financiera una vez vencidos los plazos respectivos en 
sus propios países, o de lo contrario perderá su validez2. 
 
Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda  en la cual se presentan. Para la 
conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se 
realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares3. 
 
1 Decreto 1082 de 2015 Artículo 2.2.1.1.1.6.4.   
2 https://www.colombiacompra.gov.co/sites/cce_public/files/cce_documents/cce_guia_proveedores_extranjeros.pdf  
3 https://sintesis.colombiacompra.gov.co/content/informaci%C3%B3n -financiera -por-parte -de-personas -naturales -o-
jur%C3%ADdicas -extranjeras  
 
Certificaci ón de Contad or Público  
 
Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia 
deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores 
de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados 
financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:  
 
• Fecha de corte de los estados financieros  
• Activo total  
• Activo corri ente 
• Pasivo corriente  
• Pasivo total  
• Patrimonio  
• Utilidad Operacional  
• Gastos por intereses  
 
Nota:  Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus 
integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.  
 
Tarjeta Profesional  y Certific ado de Ante cedentes Disciplinari os 
 
El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de 
Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente 
proceso, corre spondiente al contador público que emite la certificación.  
 
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación 
en el proceso de selección y no otorgará puntaje.  
 
CONDICIONES TECNICAS DE PART ICIPACION:  
 
1. REQUISITO DE EXPERIENCIA  
 
EXPERIENCIA  
 
De conformidad con lo establecido en la Circular Única Externa de Colombia Compra eficiente que indica: “La 
experiencia es un requisito. Los COMITENTES VENDEDORES deben  inscribir en el RUP su experiencia usando 
los códigos del Clasificador de Bienes y Serv icios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito 
de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines 
al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes d eben acreditar su experiencia”.  
 
CANTIDAD DE CONTRATOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA  
 
Para certificar la experiencia, el Oferente persona natural, jurídica, plural, nacional o extranjera, deberá acreditar 
mediante la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) la suscripción, ejecución y terminación con 
máximo tres (03) contratos ejecutados anteriores  a la fecha de cierre del presente proceso de contratación, los 
cuales deberá relacionar en el Formato No. 4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .   
 
VERIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES  
 
 
- CUMPLIMIENTO DE LOS CÓDIGOS DE SERVICIO: El comitente vendedor persona natural, jurídica, 
individual o plural deberá acreditar la experiencia con el certificado de inscripción, calificación y clasificación 
RUP de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios en tercer nivel expresado, por lo que  cada uno de 
los contratos aportados deberán tener inscritos mínimo uno (1) de los siguientes códigos:   
 
UNSPSC – Decreto 1082 de 2015 (o norma vigente)  
ÍTEM  GRUPO  SEGMENTO  FAMILIA  CLASE  PRODUCTO  DESCRIPCIÓN  
1 F 92 12 15 04 Servicios de guardas de seguridad  
2 F 92 12 17 01 Vigilancia o mantenimiento monitoreo 
de alarmas  
 
Para efectos de facilitar la calificación de la experiencia, se requiere que el comitente vendedor allegue una 
certificación suscrita por su representante legal en la que relaciones los consecutivos del RUP con los que  
pretenda que se le evalúe la experiencia  
 
- VALOR EJECUTADO  :Se verificará que la sumatoria de los contratos señalados para acreditar la 
experiencia, corresponda a un valor igual o superior al 100% del presupuesto oficial  de la zona a la que 
presente oferta , expresado en SMMLV, así:  
 
PRESUP UESTO  $ 11.9 18.572.054  
No SMMLV  11.918 
 
El comitente vendedor deberá acreditar experiencia en cada una de las modalidades: humana (con arma y sin 
arma), medio canino y vigilancia con DRONES de forma conjunta o separada , ya sea mediante contratos que 
contemplen todas las actividades o mediante co ntratos que contengan actividades en forma independiente.  
 
El comitente vendedor deberá acreditar como mínimo en una de las certificaciones de experiencia el servicio de 
vigilancia con apoyo de Drones en la cual se registre como mínimo cien (100) horas de  vuelo.  
 
En atención a que el SENA es una entidad en la cual se presta formación, se requiere que una de las 
certificaciones aportadas sea de un contrato cuyo objeto se desarrolle en establecimientos educativos.  
 
REGLA: Se verificará aritméticamente el  cálculo del Valor ejecutado (incluido IVA) de cada uno de los Contratos 
en SMMLV de acuerdo con el año de terminación y el Valor Total ejecutado (incluido IVA) de cada contrato y 
corregirá los errores aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregid o será el que se utilizará para la 
verificación de este requisito habilitante.   
 
 
 
 
VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL QUE NO REPOSA EN EL RUP  
 
Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general para verificar la experiencia especifica 
necesaria para la ejecución del presente proyecto, será necesario que el comitente vendedor aporte  copia de los 
contratos o certificaciones de los  consecutivos de los contratos registrados en el RUP (se amplía información en 
las notas comunes para acreditación de la experiencia),  
 
- OBJETO DE LOS CONTRATOS: El o los contratos aportados para acreditar la experiencia, deberán tener 
un objeto directamen te relacionado con la ejecución de “ PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE VIGILANCIA ”  
 
ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DE LA MATRIZ FIL IAL O SUBORDINADA DEL COMITENTE VENDEDOR  
 
Además de su propia experiencia, el comitente vendedor o los miembros de una estructura plural podrán presentar 
la experiencia requerida en estos pliegos por medio de su matriz, filial o subordinada, siempre que se cumplan los 
requisitos establecidos en los artículos 260, 261 y 262 del Código de Comercio.  
 
El comitente vendedor o los miembros de una Estructura Plural deberán acreditar la existencia de una sociedad 
matriz, filial o subordinada de la siguiente manera:  
 
(i) Si el comitente vendedor o los miembros de una estructura plural son nacionales se acredita  mediante su 
certificado de existencia y representación legal en el cual se señale la existencia de la matriz, filial o subordinada.  
(ii) Si el Proponente o los miembros de una Estructura Plural son extranjeros se acreditará así:   
 
1) Mediante el certificado de existencia y representación legal del Proponente (o los miembros de una 
Estructura Plural) en el cual conste la inscripción que señale la existencia de la matriz, filial o subordinada, 
si la jurisdicción de incorporación de la sociedad tuviere tal certi ficado y en el mismo fuese obligatorio 
registrar la situación de control, o  
 
2) Mediante la presentación de un documento equivalente al certificado de existencia y representación legal 
según la jurisdicción, siempre que en el mismo fuese obligatorio registrar  la situación de control, o  
 
3) Mediante certificación expedida por autoridad competente, según la jurisdicción de incorporación de la 
sociedad controlada, en el que se evidencie el presupuesto de control descrito en el presente numeral, o  
 
4) Mediante certificación expedida conjuntamente por los representantes legales del Proponente (o los 
miembros de una Estructura Plural) y de la sociedad matriz, en la cual conste que en el país de su 
incorporación no existe autoridad que expida certificados en los que conste la situación de control de u na 
sociedad matriz, y en el cual se describa la situación de control. Esta certificación deberá estar legalizada 
a través de declaración hecha ante autoridad competente para recibir declaraciones juramentadas, ¡en la 
respectiva jurisdicción; para fines de claridad únicamente, la certificación podrá constar en documentos 
separados suscritos por los representantes legales de cada una de las sociedades involucradas.  
 
En caso de que al proponente que acredite su experiencia, a través de la experiencia de su ma triz, filial o subsidiaria 
le fuera adjudicado el contrato, no podrá cambiar la relación de subordinación de las sociedades durante la totalidad 
del periodo de ejecución y liquidación del contrato.  
 
Nota 1: El proponente que acredite la experiencia de su m atriz, filial o subsidiaria deberá suscribir una fianza firmada 
por el representante legal de la sociedad con la que se tiene la relación de subordinación o por quien esté 
autorizado, y por el representante legal del proponente, cuya única condición suspen siva será la Adjudicación.  
 
Nota 2: Se deberá allegar el certificado de existencia y representación legal de la matriz, filial o subsidiaria de la 
cual se pretende acreditar la experiencia, o en caso de sociedades extranjeras los documentos donde conste l a 
representación legal de las mismas.  
 
Nota 3: Para el caso de acreditar experiencia de su matriz, filial o subordinada Nacional o que esté obligada a tener 
inscripción en el RUP, se debe aportar copia del respectivo RUP, que demuestre que el(los) contrato(s) con que se 
pretende acreditar la experiencia se encuentran en firme en dicho documento.  
 
REGLAS COMUNES PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA  
 
EXPERIENCIA DE LAS ESTRUCTURAS PLURALES : Los proponentes plurales (consorcios, uniones temporales,) 
se encuentran igualmente sujetos al cumplimiento de todos y cada uno de  los requisitos señalados para acreditar 
la experiencia., No obstante, en el caso de los Proponentes Plurales, uno de los integrantes de la forma asociativa 
deberá aportar como mínimo el treinta (30%)  por ciento del presupuesto asignado para la celebración del contrato 
de vigilancia de la zona cinco (5).  
 
NOTA: Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN COMITENTE VENDEDOR.  
En caso de COMITENTES VENDEDORES Plurales la experiencia podrá ser acreditada por uno de sus miembros, 
algunos o todos sus integrantes.  
 
ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DE CONTRATOS EJECUTADOS PREVIAMENTE EN CALIDAD DE 
CONTRATISTA PLURAL: cuando un proponente individual o plural acredite experiencia por medio de un 
contrato ejecutado en calidad de consorcio, unión temporal el valor del contrato ejecutado se tomará únicamente 
respecto del porcentaje de participación de ese miembro en el cont ratista plural.  
 
Si un proponente en el presente proceso ejecutó un contrato en calidad de contratista plural y varios de sus 
miembros actuales participaron en la ejecución del contrato aportado para acreditar la experiencia, estos podrán 
aportar dicho co ntrato el cual se tomará como UNO, es decir, el hecho de que sus miembros refieran la ubicación 
de dichos contratos en diferentes consecutivos respecto del Registro Único de Proponente de cada uno de ellos no 
será considerado como aportar varios contratos.  
 
- ACREDITACIÓN DE LOS CÓDIGOS: La acreditación de los códigos puede complementarse entre la 
totalidad de los contratos aportados por el proponente para acreditar la experiencia; no obstante, lo anterior, 
todos los contratos que se aporten para acreditar la  experiencia deberán cumplir con al menos uno de los 
códigos señalados, ya que con ello se demuestra la relación entre el contrato y el presente proceso de 
contratación.  
 
- IMPRECISIÓN DEL VALOR DEL CONTRATO: En caso de que con la información reportada en el  RUP no 
se puedan establecer los salarios mínimos requeridos en la clasificación antes señalada, por referirse a la 
prestación de múltiples servicios o suministros, el comitente vendedor  deberá aportar actas de recibo parcial 
y/o final o documento contract ual denominado en el referido contrato en el que conste el valor de las 
actividades relacionadas con el objeto contractual a verificar en el presente proceso.     
 
No obstante, lo anterior, la Entidad se reserva el derecho de verificar la información aporta da inclusive por medio 
de la verificación de facturas o demás documentos que le resulten necesarios.  
 
CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN ADICIONAL AL RUP: Para 
la verificación de los requisitos señalados para cada uno de los comp onentes necesarios para acreditar 
experiencia, el comitente vendedor  individual o plural deberá aportar copia de la certificación de ejecución del 
contrato o copia del acta de recibo final o copia del acta de liquidación del contrato o documento equivalen te que 
haga sus veces y que se encuentre previsto en el contrato respectivo; En dicho documento deberá constar como 
mínimo la siguiente información:   
 
• Objeto.  
• Plazo.  
• Número del Contrato (en caso de que exista).  
• Contratante  
• Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y su porcentaje 
de participación).  
• Fecha de iniciación  
• Fecha de terminación.  
• Valor final del contrato  
• Actividades desarrolladas en el contrato las cuales deberán corresponder a las solicitadas.  
 
Si con los documentos anteriores al proponente no le es posible acreditar la información adicional o complementaria 
solicitada, podrá presentar la siguiente documentación:  
 
- Si el contrato se suscribió en consorcio o en unió n temporal se podrá acreditar el porcentaje de 
participación o la responsabilidad en la ejecución de las actividades dentro de la figura asociativa, mediante 
copia del acuerdo de consorcio o de unión temporal.  
- La fecha de iniciación de la ejecución del con trato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación, 
de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.  
- Las actividades desarrolladas, se podrán acreditar con la presentación de la copia del contrato 
correspondiente acompañada d e copia del acta de actividades ejecutadas donde se demuestre la 
ejecución real y valor ejecutado y recibido a satisfacción de estas, así como cualquier documento soporte 
que evidencie la ejecución y monto discriminado de dichas actividades siempre que cum pla con todas las 
condiciones establecidas en este numeral.  
 
Con el fin de garantizar el derecho a la igualdad de los comitentes vendedores  la experiencia que se pretenda 
acreditar deberá ser aportada por parte del proponente en las condiciones exigidas en  el presente documento. Lo 
anterior en cumplimiento del Art. 13 y 209 de la Constitución Política, Art. 24, 26 y numeral 6 del art. 30 de la Ley 
80 de 1993, así como lo preceptuado por el Art. 5 de la Ley 1150 de 2007 en aras de garantizar los principios d e 
igualdad, legalidad, transparencia, responsabilidad y deber de selección objetiva.  
 
En todo caso, todos los documentos que sean allegados para acreditar la experiencia solicitada deberán 
encontrarse debidamente suscritos por las personas competentes. Teniendo en cuenta lo anterior, cuando se 
aporten certificaciones, las mismas deberán estar suscritas así:  
 
- Para contratos públicos, por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario competente.  
- Para contratos privados susc ritos con personas jurídicas, por el representante legal de la empresa 
contratante, o la persona delegada para suscribirlo.  
- Para contratos privados suscritos con personas naturales, por la misma persona natural con quien se 
suscribió el contrato.  
 
La certi ficación o documentos otorgados en el exterior deberán presentarse legalizados o apostillados en la forma 
prevista en las normas vigentes sobre la materia y con la respectiva traducción oficial en caso de ser procedente.  
 
En todo caso, aunque el comitente vendedor aporte  una certificación para acreditar la experiencia, el SENA se 
reserva el derecho de solicitar otro documento adicional o hacer las verificaciones correspondientes directamente.  
 
DOCUMENTOS NO VÁLIDOS PARA ACREDITAR EXPERIENCIA:  
 
 no se acep tará como documento válido para la acreditación de la experiencia:  
 
- Subcontratos  
- Certificaciones expedidas por la interventoría o supervisión del contrato  
- Informes de supervisión o de interventoría  
- Informes o certificaciones emitidas a un tercero respecto del contrato o actividades ejecutadas o 
acreditadas por parte del proponente  
- Auto certificaciones  
 
CONDICIONES ESPECIALES DE LA EXPERIENCIA ACREDITADA:  
 
- De presentarse más de tres (3) contratos, en salvaguarda de los principios de transparencia e igualdad, 
tendrá en cuenta los tres (3) que sean de mayor valor. (Para el caso de los criterios diferencial es del 
Decreto 1860 de 2021, se observará esta misma regla respecto del número de contratos allí exigido)  
- La experiencia de los comitentes vendedores personas  jurídicas (sean individuales o miembros de un 
proponente plural), deberá, para ser aceptable, hab erse obtenido con posterioridad a la fecha de 
constitución.  
- Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se tendrá en cuenta la experiencia sumada de sus 
integrantes.  
- La experiencia de los socios puede sumarse a la de la persona jurídica siempre que l a misma no tenga 
más de tres años de constituida y repose el correspondiente registro en el Certificado de Registro Único 
de comitente vendedor. . 
- En el caso de que la firma oferente tenga más de tres (3) años de haberse constituido, en ningún caso la 
expe riencia del socio podrá sumarse a la de la persona jurídica; por ello, si al momento de efectuarse la 
actualización de la información contenida en el RUP el proponente no ha solicitado suprimir dichos 
registros y se aportaré uno o varios contratos ejecutad os por uno de sus socios para acreditar experiencia, 
la misma no será tenida en cuenta.  
- Para el caso de proponentes plurales no podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y de la 
persona jurídica cuando estos se asocien entre sí para presenta r propuesta bajo alguna de las 
modalidades previstas en el art. 7 de la ley 80 de 1993. Lo anterior para el caso de proponentes plurales.  
- Se considerará la experiencia aportada por el proponente que haya sido obtenida, a nivel nacional o en el 
extranjero, con: Entidades del Estado y personas naturales o jurídicas de naturaleza privada.  
 
a. Para relacionar la experiencia, deberá diligenciarse el Formato No. 4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  en 
el cual se consignará la Información sobre Experiencia del Proponente, de acuerdo con los documentos soporte 
aportados con la oferta, indicando los contratos ejecutados que pretenda validar dentro de este requisito. 
(DEBEN ESCRIBIR EL NUMERO DEL CONTRAT O QUE APARECE EN EL RUP).  
b. En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el Formato No. 4 EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  y la relacionada en el RUP prevalecerá la información contenida en el RUP y dicha información 
será la que se utilizará para la evaluación, por lo tanto, la información diligenciada en el formato No. 4 es 
netamente informativa para efectos de poder realizar la verificación de forma más sencilla para la Entidad.  
c. En caso de existir diferencias entre la información relacionada  en el Formato No. 4 EXPERIENCIA DEL 
PROPONENTE  y el documento soporte anexado que complemente la información del RUP para acreditar la 
experiencia, prevalecerá el documento soporte.  
d. Para efectos de acreditación de la experiencia, la información no verificada por las Cámaras de Comercio  se 
deberá aportar mediante documento soporte que cumpla con los requisitos del numeral 11.2.1  EXPERIENCIA  
DEL COMITENTE VENDEDOR ; por tanto, si llegaren a existir diferencias entre el documento soporte y el RUP 
preval ecerá el documento soporte en relación con la información no verificada, siempre y cuando cumpla con 
los requisitos establecidos para ello.  
e. Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un Consorcio, de una Unión Temporal o 
en la cua l tenga o haya tenido participación, el integrante demostrará únicamente el valor correspondiente a las 
actividades realmente ejecutadas dentro del mismo. Para el caso de uniones temporales con base en el 
documento de conformación de la figura asociativa; en el caso que dentro de ese documento no se hayan 
discriminado las responsabilidades en la ejecución, se tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de 
participación del comitente vendedor. . 
f. La experiencia de los comitentes vendedores personas  jurídicas (sean individuales o miembros de un 
proponente plural), deberá, para ser aceptable, haberse obtenido con posterioridad a la fecha de constitución.  
g. Cuando la persona jurídica que tenga la calidad de l comitente vendedor no cuente con más de tres (3) años de 
constituida para el cierre del proceso, la experiencia de los socios, accionistas que la integran se podrá acumular 
para su contabilización como experiencia de la persona jurídica proponente.  
h. Para el caso de proponentes plurales no podrá acumul arse a la vez, la experiencia de los socios y de la persona 
jurídica cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades previstas 
en el art. 7 de la ley 80 de 1993. Lo anterior para el caso de  estructuras  plurales.  
i. En caso de que el  comitente vendedor  o alguno de sus integrantes tratándose de estructura plural , haya 
participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe presentar para efectos de acreditar la 
experiencia, los siguientes documentos:  
- Para contrat os ejecutados: Deberá presentar el documento mediante el cual se formaliza la escisión, 
acompañado del contrato o la certificación de la experiencia que pretende hacer valer, donde se verificará que 
la escisión se haya realizado durante la vigencia de este  contrato.   
- En estos eventos, se permite la certificación del Contador o Revisor Fiscal del proponente (si a ello hubiere 
lugar) en el cual acredite los contratos o el porcentaje asignado en el proceso de escisión o fusión.  
j. Para contratos cuyo objeto o al cance, contemplen actividades adicionales diferentes a las solicitadas como 
experiencia para este proceso, deberá relacionarse en el Formato No. 4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE  
el monto del contrato con respecto al valor de las actividades aquí solicitadas co mo experiencia y en los 
documentos soporte  deberá encontrarse claramente identificada la cuantía de las actividades consideradas 
como experiencia.  
k. Se considerará la experiencia aportada por el comitente vendedor que haya sido obtenida, a nivel nacional o e n 
el extranjero, con: Entidades del Estado y personas naturales o jurídicas de naturaleza privada  
 
El comitente vendedor debe  estar inscrito en el Registro Único de Proponentes en cumplimiento de lo dispuesto en 
la normatividad vigente. Se exceptúan de la aplicación de las normas del RUP los proponentes personas extranjeras 
sin domicilio en Colombia y las demás que estén exceptuadas expresamente en la ley.    
 
 
EXPERIENCIA ACREDITADA EN LA BOLSA MERCANTIL DE COLOMBIA  
 
Para el caso de experiencia en negociaciones en el escenario de Bolsa, la sociedad comisionista 
vendedora, deberá allegar comunicación suscrita por su representante legal, en el que indique las 
operaciones celebradas en este escenario por su comitente, que  pretende sean aportadas al presente 
proceso de contratación.  
 
Así, para la validación de la experiencia, la Dirección de Estructuración de Negocios solicitará las 
certificaciones de las operaciones indicadas por la sociedad comisionista vendedora a travé s del 
aplicativo tecnológico dispuesto para estos efectos, y procederá a su validación adjuntándolas a la 
carpeta correspondiente.  
 
Para la validación de que la experiencia adelantada en el Mercado de Compras Públicas cuenta con la 
inscripción en el Regis tro Único de Proponentes, adicionalmente en la certificación la sociedad 
comisionista vendedora deberá incluir el consecutivo del RUP en el que se podrá validar el cumplimiento 
de los requisitos en los términos establecidos en la ficha técnica de negociaci ón.  
 
 
CONDICIONES TÉCNICAS DE PARTICIPACIÓN:  
 
 
2. LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO  
 
El comitente vendedor deberá allegar copia de la licencia de funcionamiento, expedida por la 
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, para prestar el servicio de vigilancia y 
seguridad privada en las modalidades con medio canino y autorización d e medios tecnológicos  
a nivel nacional,  la cual deberá estar vigente a la fecha de presentación de documentos y renovarse 
una vez esté vencida.  
 
En caso de que la licencia de funcionamiento se encuentre en trámite de renovación, el comitente 
vendedor deberá presentar adicionalmente copia del radicado expedido por la Superintendencia de 
Vigilancia y Seguridad Privada y constancia de encontrarse en trámite.  
 
Adicionalmente, en caso de vencimiento de la licencia en el plazo establecido para la ej ecución de la 
negociación, el comitente vendedor, deberá allegar comunicación suscrita por su representante legal 
con fecha de emisión no mayor a los cinco (5) días hábiles anteriores a la presentación de los 
documentos, en el que se comprometa a dar inici o oportuno al trámite de renovación.  
 
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada uno  de sus integrantes deberá cumplir con 
este requisito de la Licencia de Funcionamiento, y respecto a la autorización del servicio con medio 
canino esta puede ser acreditada por alguno de sus integrantes.  
 
Nota:  En el caso de que la licencia de funcionamien to no haya sido renovada por la Superintendencia 
de Vigilancia y Seguridad Privada; la Entidad terminará el contrato y actuará de conformidad  con la ley.  
 
3. PERMISO DE USO DEL ESPECTRO RADIOELÉCTRICO.  
 
El comitente vendedor debe allegar, copia legible de la resolución vigente expedida por el Ministerio De 
Tecnologías de la Información y  las Comunicaciones, en donde le otorga la licencia para uso del 
espectro radioeléctrico, con cubrimiento en la zona donde se prestará el servicio.  
 
En caso de encontrarse en trámite de renovación, deberá presentar adicionalmente copia del radicado 
expedido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y/o constancia de 
encontrarse en trámite.  
 
En caso de consorcio o unión temporal, como  mínimo un integrante deberá contar con este permiso a 
nivel nacional o con la sumatoria de la cobertura de estos para lo cual deben anexar la autorización 
respectiva de conformidad con los lineamientos de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad 
Privada.  
 
No obstante, lo anterior, el COMITENTE VENDEDOR  debe garantizar las comunicaciones con todos y 
cada uno de los servicios requeridos por el SENA, a partir de la suscripción del acta de inicio, durante 
las veinticuatro (24) horas del día, todos los dí as del mes, con equipos de comunicación inmediata, 
durante la ejecución del contrato.  
 
4. LICENCIA PARA LA OPERACIÓN DE MEDIOS TECNOLÓGICOS  
 
El COMITENTE  VENDEDOR  deberá presentar certificación, bajo la gravedad del juramento, suscrita 
por el Representante Legal de la persona jurídica o persona natural, en la que manifieste que la Licencia 
de Funcionamiento que acredita la operación de medios tecnológicos expedida por la S uperintendencia 
de Vigilancia y Seguridad Privada se encuentra vigente.  Lo anterior de conformidad con lo establecido 
en los artículos 5, 47, 48 y 95 del Decreto 356 de 1994, teniendo en cuenta que el actual proceso 
requiere el uso de equipos categorizado s como “Medios Tecnológicos”.  
 
Dicha licencia deberá estar vigente a la fecha de cierre del presente proceso de selección. En el caso 
de presentación de la propuesta bajo la modalidad de Consorcio o Unión Temporal, todos sus 
integrantes deberán contar con dicho permiso.  
 
1. AUTORIZACION PARA PRESTAR SERVICIO DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA CON 
MEDIO TECNOLOGICO TIPO DRONE  
 
El COMITENTE VENDEDOR  debe acreditar que cuenta con la autorización por parte de la 
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, de la inclusión de equipos para la prestación del 
servicio de vigilancia y seguridad privada con medio Tecnológico Tipo DRONE.  
 
Adicionalmen te el COMITENTE VENDEDOR o integrante que acredite el anterior requisito debe estar 
inscrito como explotador, operador y equipos UAS de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica 
Civil, para lo cual deberá demostrarlo con el listado de explotadores d e UAS (antes rpas) inscritos en 
la base de datos de la unidad administrativa especial de la Aeronáutica Civil . 
 
El COMITENTE VENDEDOR deberá acreditar mediante facturas de compra, la propiedad de por lo 
menos Dos (2) Drones,  uno con disponibilidad de utili zación para la ciudad de Bogotá y un (1) Dron 
para disponibilidad de las demás regionales  que componen la zona cinco (5), esto debe ser acreditado 
mediante certificado del listado de explotadores de UAS (antes rpas) inscritos en la base de datos de 
la unid ad administrativa especial de aeronáutica civil.  
 
En caso de figura asociativa, por lo menos uno de los integrantes debe cumplir con este requisito.  
 
2. PILOTOS - OPERADORES UAS/DRONE  
 
El COMITENTE VENDEDOR o integrante que acredite la autorización para prestar el servicio con medio 
tecnológico tipo DRONE, deberá acreditar que cuenta por lo menos con el número de personas 
requeridas para la zona, además se requiere que dichas personas estén vinculadas laboralme nte a la 
empresa con mínimo doce (12) meses de antigüedad y estar capacitados como  pilotos – operador 
UAS/DRONE, Sistemas de aeronaves no tripuladas, requisito acreditado mediante certificación del 
curso expedida por institución de educación competente; i gualmente deberán  aportar los pagos PILA 
de  la seguridad social del personal acreditado, donde se demuestre su vinculación al COMITENTE 
VENDEDOR .  
 
ZONA  NÚMERO DE PILOTOS REQUERIDOS  
5 Cuatro (4) pilotos  
 
Nota : Ninguna de las personas ofrecidas podrá ostentar la condición de Representante legal, Gerente, 
Subgerente o socio del COMITENTE VENDEDOR  o de cualquiera de los integrantes de la figura 
asociativa.  
 
3. RESOLUCION DE AUTORIZACIÓN DE UNIFORMES Y DISTINTIVOS  
 
El comitente vendedor deberá allegar copia de la Resolución por la cual, la Superintendencia de 
Vigilancia y Seguridad Privada le autoriza el uso de uniformes y distintivos, de conformidad con lo 
establecido en el Decreto 1979 del 17 de septiembre de 2001 y la Resoluciones 510 de 2004, 2852 de 
2006, y 5351 de 2007 de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.  
 
Si el comitente vendedor ha solicitado ante la Superintendencia alguna modificación a sus informes y 
distintivos, allegara además de la c opia de la Resolución el respectivo documento con recibo de 
radicación ante dicha Superintendencia.  
 
En caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá cumplir con el requisito 
señalado anteriormente.  
 
4. HABILITACIÓN POR PARTE DEL MI NISTERIO DE TICS  
 
Con el fin de que la empresa de vigilancia pueda prestar el servicio de monitoreo de alarma vía radio o 
mediante un sistema inalámbrico GPRS para las sedes que conforman las regionales Dirección General 
(Bogotá), Distrito Capital, Amazona s, Guainía, Guaviare, Vaupés, Vichada 4; en el entendido de que 
para la prestación de lo solicitado, se necesita realizar operaciones de tele monitoreo y telealarmas, los 
cuales corresponden a servicios de telecomunicaciones, razón por la cual, el comitente vendedor 
deberá contar con la respectiva habilitación expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información 
y las Comunicaciones, lo cual podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos:  
 
•   Licencia vigente para la prestación de servicios de Valor Agregado y Telemáticos o,  
•   Título Habilitante Convergente vigente que ampare la habilitación de dichos servicios o,  
•  A través de la formalización de la habilitación General de la que trata la ley 1341 de 2009, por 
medio del regis tro TIC.  
 
En el caso de uniones temporales o consorcios, la habilitación del Ministerio de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones podrá ser presentada por uno solo de los integrantes, el cual deberá 
 
 
tener un porcentaje de participación como mínimo del 20 %; quien aporte la Licencia será el encargado 
de desarrollar la actividad de monitoreo a la totalidad de los sistemas de alarmas asignados.  
 
En el evento de que la empresa de vigilancia este contratando estos servicios de comunicación con 
una empresa, ento nces es la empresa de comunicaciones la que debe contar con la habilitación 
expedida por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.  
 
5. PERMISO DE TENENCIA DE ARMAS O PORTE DE ARMAS  
 
Se deberá adjuntar copia legible del listado de a rmas único autorizado para efectos de tramites de 
revalidación, compras y cesiones de armas para personas jurídicas ante la supervigilancia a nombre 
del comitente vendedor expedido por el departamento de control comercio de armas, municiones y 
explosivos d e las FF.MM. donde se pueda evidenciar la propiedad de todas y cada una de las armas 
solicitadas para la prestación del servicio.  
 
Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del mismo, debe demostrar 
que cuenta  con el mínimo de  armas para la prestación del servicio, de acuerdo a su porcentaje de 
participación.  
 
6. CERTIFICACION PARQUE AUTOMOTOR  
 
El comitente vendedor deberá adjuntar pantallazo del RENOVA donde se pueda verificar que cuenta 
con mínimo cinco (5) vehículos solicitados  para la prestación del servicio de modelo superior al 2021 
propios o adquiridos mediante las figuras de arrendamiento y/o leasing, registrados en el   RENOVA 
para efectos de la supervisión y visitas de control a las distintas sedes donde se presta el servi cio, los 
cuales deberán estar registrados ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. Lo 
anterior conforme al Decreto - Ley 356 de 1994 “Estatuto de Vigilancia y Seguridad Privada”, el Decreto 
Reglamentario 2187 de 2001, el artículo 15 del Decreto 1979 de 2001 que regula lo relacionado con el 
equipo automotor y las demás normas que tengan concordancia sobre el tema. Los vehículos deben 
contar con la documentación vigente correspondiente a: tarjeta de propiedad, SOAT y revisión tecno 
mecánica . Para la ciudad de Bogotá uno de los vehículos debe ser cien por ciento eléctrico en 
concordancia con las medidas de protección al medio ambiente.   
 
7. AUTORIZACIÓN DE HORAS EXTRAS EXPEDIDA POR EL MINISTERIO DE TRABAJO  
 
El comitente vendedor presentará copia de la resolución vigente expedida por el Ministerio de Trabajo 
y Seguridad Social, por medio de la cual autorizan y aprueban para laborar horas extras.  
 
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los int egrantes de estas personas 
conjuntas debe allegar la copia de este documento.  
 
Se aceptarán autorizaciones que estén en trámite de renovación de conformidad con lo establecido en 
el artículo 35 del Decreto Ley 019 de 2012, en donde se permite acreditar dic ha situación con el radicado 
de la solicitud de renovación de la autorización anterior, siempre que el comitente vendedor anexe los 
soportes que demuestren que la solicitó dentro de los plazos previstos en la normatividad vigente, con 
el lleno de la totali dad de requisitos exigidos para ese fin, hasta tanto se produzca la decisión de fondo 
por parte de la entidad competente sobre dicha renovación.  
 
El comitente vendedor deberá manifestar mediante compromiso escrito, mantener vigente esta licencia 
en caso d e que se llegue a vencer durante la ejecución de la negociación.  
 
8. CERTIFICACIÓN DE MECANISMO DE ATENCIÓN A LOS USUARIOS  
 
El comitente vendedor deberá emitir una certificación en la que se indique que la empresa cuenta y 
contará con un mecanismo de atención a los usuarios de manera oportuna, de conformidad con la 
Circular 20 de 2012 de la Supervigilancia y que el personal con tará con el perfil requerido por el 
comitente comprador.  
 
9. CERTIFICACIÓNES DE VINCULACIÓN A LA REDES DE APOYO Y SEGURIDAD  
 
El comitente vendedor deberá adjuntar Certificación suscrita por su representante legal, en el que 
manifieste que, durante la ejecuci ón de la negociación mantendrá, activa la vinculación a:  
 
• Redes de Apoyo de la Policía en las ciudades de Bogotá y Leticia o San Jose del Guaviare  
• Frente de Seguridad Empresarial de la Dijin  
• Red de Apoyo de Antiexplosivos de la Fiscalía General de la Nación  
 
Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del consorcio o unión 
temporal debe anexar dicha constancia.  
 
10. CERTIFICACION DE SUPERINTENDENCIA DE VIGILANCIA  
 
El comitente vendedor deberá allegar copia de la certificación expedida por la Superintendencia de 
Vigilancia y Seguridad Privada, con fecha de expedición no superior a noventa (90) días hábiles previa 
presentación de documentos, en la cual conste que no se ha n aplicado  multas y/o sanciones .  
 
Cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los miembros del consorcio o unión 
temporal debe anexar dicha certificación.  
 
11. CERTIFICADO DE MULTAS Y SANCIONES  
 
El COMITENTE  VENDEDOR  deberá anexar el certificado por la Superintendencia de Vigilancia y 
Seguridad Privada, vigente a la fecha de cierre el presente proceso contractual, en el que conste el 
estado en que se encuentra por concepto de pago de multas y sanciones impuestas, lo a nterior, de 
conformidad con lo establecido en la Circular Externa 125 de 2016. En caso de Consorcios o Uniones 
Temporales, cada uno de los integrantes deberá anexar dicho certificado.  
 
12. COPIA DE LA PÓLIZA DE SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL  
 
Se deberá allegar copia legible de la póliza de seguro de responsabilidad civil extracontractual que 
deben tener las empresas de vigilancia y seguridad privada conforme lo establece el decreto ley 356 
de 1994, que ampare los riesgos de uso indebido de las armas de fuego u otros elementos de vigilancia, 
expedida por una compañía de seguros legalmente constituida la cual debe ser por un valor mayor o 
igual a 400 SMMLV y con una vigencia hasta por el plazo de ejecución de la negociación.  
 
En caso, que, al mom ento de la acreditación de los documentos, se evidencia el vencimiento de la 
póliza en término anterior al plazo de ejecución de la negociación, el comitente vendedor, deberá allegar 
comunicación suscrita por su representante legal en el que manifieste que  procederá a la renovación 
oportuna y en los términos acá señalados y que por lo tanto la mantendrá vigente durante toda la 
negociación.   
 
13. UNIDAD CANINA  
 
El COMITENTE VENDEDOR  deberá acreditar, que cuenta con la capacidad para prestar el servicio 
con medio CANINO en diferentes lugares del territorio Nacional, para cuyo efecto, deberá presentar 
además de la autorización de la licencia de Medio Canino, demostrar que cuenta con mí nimo las 
siguientes unidades caninas:   
 
ZONA  NÚMERO UNIDADES CANINAS  
5 Dos (2)  
 
Nota: Las unidades caninas deberán estar registradas a nombre del oferente o del integrante del 
oferente plural que prestará el servicio , de igual manera de berá acreditar que cuenta con al meno s 
veinte (20) caninos con sus respectivos códigos vigentes y certificados de idoneidad expedidos por la 
autoridad competente.  
 
14. ACREDITACION DE DOMICILIO PRINCIPAL O SUCURSAL  
 
El COMITENTE VENDEDOR  y cada uno de sus integrantes deberá demostrar que cuenta con 
domicilio principal en la ciudad de Bogotá , de igual forma deberán demostrar que cuenta con domicilio 
principal . sucursal o agencia en el mínimo de las ciudades capitales de los departamentos que 
confo rman la presente zona a adjudicar.  
 
ZONA 5  
Dirección General (Bogotá), Leticia, Puerto Inírida, San José, Mitú, 
Puerto Carreño  
SOLICITUD DE DOMICILIO PRINCIPAL O SUCURSAL  
Mínimo dos (2) ciudades  
 
 
La acreditación de este requisito debe demostrarse con la resolución vigente de la Superintendencia 
de Vigilancia y Seguridad Privada por medio de la cual se confiere autorización para la apertura de 
una sucursal o agencia de conformidad con lo establecido  en el artículo 13° del Decreto Ley 356 de 
1994 o con la Licencia de Funcionamiento.  
 
Si uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal cumple con el requisito de tener domicilio 
principal  en la ciudad de Bogotá se entenderá cumplido el requisito.  
 
El COMITENTE VENDEDOR , deberá demostrar la existencia del domicilio principal, sucursal o agencia  
mediante documento expedido por la autoridad competente o constancia que dicho documento se 
encuentra en trámite, en un plazo no mayor a (30) treinta  días antes de  la presentación de los 
documentos.  
 
15. PERSONAL MINIMO REQUERIDO:  
 
A. El COMITENTE VENDEDOR deberá adjuntar los documentos que soporten el cumplimiento de los 
perfiles del personal requerido (Coordinador de Zona, Coordinador Sistema de Gestión de la 
Seguridad y Salud en el Trabajo y Coordinador de Medios Tecnológicos) los  cuales deben 
ser revisados en el momento de la evaluación de la propuesta. Dichos perfiles son los 
siguientes:  
 
A. COORDINADOR DE ZONA:  
 
El SENA requiere contar con un (1) Coordinador de contrato para la zona del presente 
procesos de selección, el cual debe cumpli r con el siguiente perfil y debe anexar a la oferta 
la respectiva hoja de vida para evaluar su cumplimiento:   
 
Oficial Superior en uso  de buen retiro de las Fuerzas Armadas de Colombia o profesional en ciencias 
militares . 
 
Haber cursado y aprobado una Especialización en una entidad de educación superior, relacionada 
con algunos de los siguientes programas:  
 
• Administración de la Segurida d,  
• Seguridad integral  
• Especialización en Seguridad  
• Alta Gerencia de Seguridad y Defensa,   
• Gerencia de Seguridad Integral y Análisis de Riesgo  
• Especialización en Sistemas de Información  
 
Tener más de dos (2) diplomados relacionados con temas de segurida d, con una intensidad mínima 
de cuarenta (40) horas que hayan sido cursados en los últimos tres (3) años o tener un postgrado 
adicional relacionado con el área de la seguridad.  
 
Acreditar calidad de consultor debidamente autorizado por la Superintendencia de vigilancia y 
seguridad privada, por un lapso no inferior a cinco (5) años, contados a partir de la fecha de 
expedición del acto administrativo  que le otorgó  dicha  condición  y acreditando  la última  Resolución  
vigente  que lo acredita como  consultor  
 
Tener más de Ocho (8) años de experiencia en actividades de dirección, coordinador de contratos 
de vigilancia o jefe de operaciones, en el área de la seguridad y vigilancia privada. Tener vínculo 
laboral vigente con el COMITENTE VENDEDOR , dicha  vinculación  se demostrará con copia de los 
pagos de seguridad social y parafiscales de los últimos cinco  (5) años . 
 
Ser Evaluador de Competencias laborales del SENA.  
 
Tener Curso y haberlo aprobado en formación como Auditor en Sistemas de Gestión de Riesgo 
norma ISO 31000:2018 dictado por un organismo certificador.  
 
Tener Curso y haberlo aprobado en formación como Auditor en Sistemas de Gestión para 
Operaciones de Seguridad Privada norma NTC - ISO 18788:2018 dictado por un organismo 
certificador . 
 
Debe rá adicionalmente presentar certificado de Antecedentes Judiciales, Antecedentes de 
expedido por la Procuraduría General de la Nación, y antecedentes fiscales de la Contraloría 
General de la República y el certificado de medidas correctivas RNMC  
 
Teniendo  en cuenta la complejidad del servicio en el SENA, la Entidad se reserva el derecho 
de aceptar o rechazar el recurso humano que en dado caso no aplique para este servicio, 
luego de las pruebas pertinentes en la operación y/o su desempeño en el manejo de 
personal y en el servicio en general.  
 
Se aclara que esta persona ofrecida NO es de uso exclusivo del contrato que se suscribirá con el 
SENA, por consiguiente, no implicarán costos adicionales para el SENA toda vez que hacen parte 
inherente a la administraci ón y supervisión de cada uno de los puestos de vigilancia a los que se 
hacen referencia en el presente estudio.  
 
B. COORDINADOR SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL 
TRABAJO  
 
En atención al Decreto 1072 de 2015 artículo 2.2.4.6.8 Obligaciones de los Empleadores, 
en su numeral 10 establece: “Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo –SST en las 
Empresas: el empleador debe garantizar la disponibilidad de personal responsable  de la 
seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido con la 
normatividad vigente y los estándares mínimos que para tal efecto determine el Ministerio 
del Trabajo quienes deberán, entre otras: (…)”  y la Resolución 0312  de 2019 de estándares 
mínimos en Seguridad y Salud en el Trabajo.  
 
El SENA requiere de un profesional dentro de su planta de personal, quien será el 
responsable del diseño y ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
Trabajo; el proponent e debe anexar a la oferta la respectiva hoja de vida con sus soportes 
para evaluar su cumplimiento cuyo perfil debe ser:  
 
a) Profesional en áreas de la Salud.  
b) Tener Licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo vigente.  
c) Especialización en Salud ocupacional y/ o Especialización en Gerencia de Servicios 
de salud.  
d) Con más de cuatro (4) años de experiencia profesional como responsable del SG -
SST en empresas de Vigilancia y Seguridad Privada. Tener vínculo laboral vigente 
con el COMITENTE VENDEDOR , dicha vinculación  se demostrará con copia de los 
pagos de seguridad social y parafiscales de los últimos dos (2) años . 
e) Curso estándares mínimos de 50 horas SGSST  
f) Acreditar  calidad de consultor debidamente autorizado por la Superintendencia de vigilancia 
y seguridad privada ,  
g) Tener curso y haberlo aprobado en formación como Auditor en  Sistemas de Gestión 
para Operaciones de Seguridad Privada norma NTC - ISO 18788:2018 dictado por 
un organismo certificador.  
 
Este profesional será el canal para que el COMITENTE VENDEDOR  atienda y de respuesta 
a todos los requerimientos que el contratante (SENA) solicite, en cuanto a Seguridad y 
Salud en el Trabajo durante el tiempo en que esté en vigencia el contrato y sea obje to de 
supervisión.  
 
Teniendo en cuenta la complejidad del servicio en el SENA, la Entidad se reserva el derecho 
de aceptar o rechazar el recurso humano que en dado caso no aplique para este servicio, 
luego de las pruebas pertinentes en la operación y/o su desempeño en el manejo de 
personal y en el servicio en general.  
 
Se aclara que esta persona ofrecida NO es de uso exclusivo del servicio adquirido por el  
SENA, por consiguiente, no implicarán costos adicionales para el SENA toda vez que hacen 
parte inheren te a la administración y supervisión de cada uno de los puestos de vigilancia 
a los que se hacen referencia en el presente estudio  
 
C. COORDINADOR DE MEDIOS TECNOLOGICOS  
 
Teniendo en cuenta la importancia de la vigilancia electrónica y la cantidad de equipos 
electrónicos y medios tecnológicos que se requieren para la ejecución del contrato, el 
oferente deberá ofrecer un profesional que garantizará la adecuada prestación del  servicio 
de vigilancia y seguridad con estos elementos; el COMITENTE VENDEDOR  debe anexar a la 
oferta la respectiva hoja de vida para evaluar su cumplimiento cuyo perfil debe ser:  
 
a) Profesional en Ingeniería electrónica, de sistemas, industrial, de control electrónico, 
mecánica  o mecatrónica acreditado con copia del diploma o acta de grado y copia de la 
tarjeta profesional.  
b) Certificado de antecedentes profesionales.  
c) Curso de Medios Te cnológicos, alarmas y sistemas electrónicos de seguridad, con una 
intensidad mayor a cincuenta (50) horas.  
d) Tener certificación de Curso en trabajo seguro en alturas  vigente . 
e) Acreditar  calidad de consultor debidamente autorizado por la Superintendencia de vigilancia y 
seguridad privada . 
f) Experiencia certificada de más de seis (6) años como coordinador técnico y/o director de 
medios tecnológicos y/o coordinador de medios tecnológicos  en empresas de vigilancia y 
seguridad privada contados a partir de la expedi ción de la Tarjeta Profesional. Tener 
vínculo laboral vigente con el proponente, dicha vinculación se demostrará con copia de 
los pagos de seguridad social y parafiscales de los últimos doce  (12) meses.  
 
Esta persona será el canal para que el COMITENTE VEN DEDOR  dé respuesta a todos los 
requerimientos que la Entidad presente, en cuanto a Seguridad y asesoría en medios 
tecnológicos durante el tiempo en que esté en vigencia el contrato y sea objeto de 
supervisión.  
 
Se aclara que esta persona ofrecida NO es de uso exclusivo del servicio adquirido  por el 
SENA, por consiguiente, no implicarán costos adicionales para el SENA, toda vez que hacen 
parte inherente a la administración y supervisión de cada uno de los puestos de vigilancia a 
los que se hacen referencia en el presente estudio técnico.  
 
Nota: Ni nguna de las personas ofrecidas podrá ostentar la condición de Representante legal, 
Gerente, Subgerente o socio del COMITENTE VENDEDOR  o de cualquiera de los integrantes de la 
figura asociativa.  
 
En caso de variaciones del personal, la persona que llegue e n reemplazo deberá cumplir con 
las mismas o mejores calidades del propuesto en la oferta.  
D.  
7.  REVISIÓN Y ACEPTACIÓN DOCUMENTAL  
    
No se tendrán en cuenta documentos que no se ciñan estrictamente a los requisitos solicitados.  
 
Una vez adjudicada la operación, los documentos soporte de los requisitos del comitente vendedor 
deberán ser solicitados por el comisionista comprador en la Dirección de Estructuración de Negocios, 
al día siguiente que se celebre la rueda de negocios  ante s de las 5:00 p.m., a fin de que ésta última 
los entregue al comitente comprador para la revisión, aceptación o rechazo de los mismos, para lo cual 
contará con un máximo de dos (2) días hábiles contados a partir del día siguiente a la negociación.  
 
La soci edad comisionista compradora se obliga a informar a la Dirección de Estructuración de Negocios 
mediante certificación suscrita por el representante legal manifestando el cumplimiento y aceptación de 
los requisitos por parte del comitente vendedor (es) que resulta (n) adjudicatario (s), en caso de 
concepto de rechazo por parte del comitente comprador de los documentos soporte de los requisitos 
de los comitentes vendedores así deberá informarlo a la Unidad de Operaciones.  
 
En todo caso, el plazo máximo para establecer la aceptación por cumplimiento o rechazo por 
incumplimiento, será como máximo el tercer (3) día hábil siguiente al plazo establecido para la 
entrega de los documentos incluido en precedencia, en todo caso, de  no hacerlo o requerir de forma 
extem poránea se entenderá la aceptación de los mismos por parte del comitente comprador.  
  
8.  OBLIGACIONES DE  LA SOCIEDAD COMISIONISTA VENDEDORA Y COMITENTE 
VENDEDOR  
A continuación, se establecen las obligaciones a cargo de la sociedad comisionista vendedora y 
comitente vendedor para la ejecución de la negociación.  
 
OBLIGACIONES GENERALES COMITENTE VENDEDOR  
 
Sin perjuicio de las demás obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de la República 
de Colombia, del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las normas que 
regulan el servicio de seguridad privada de acuerdo con lo descrito en el estudio y para efectos del 
cumplimiento de la prestación de los servicios de vigilancia, el contratista se obliga a cumplir, además 
de las obligaciones previstas en los artículos 3 y 5 de la ley 80 de 1993, las inherentes a la naturaleza 
del servicio y las contenidas en el artículo 74  del Decreto Ley 356 de 1994 y las derivadas de las 
disposiciones legales vigentes sobre la materia, así como son:  
 
1. Cumplir  estrictamente  los requisitos,  normas,  protocolos  de seguridad,  y demás  disposiciones  
que regulan  la prestación  de todos  los servicios  de vigilancia  y seguridad  privada.  
2. Prestar el servicio objeto de la negociación, de acuerdo con las especificaciones descritas en 
la ficha técnica de negociación y en los documentos adjuntos dentro del término y en el sitio 
señalado.  
3. Prestar el s ervicio como condición de entrega y prestación del servicio con personal idóneo y 
entrenado y con los medios adecuados según las características del servicio contratado, para 
prevenir y contrarrestar la acción de la delincuencia.  
4. Dar a conocer al SENA cual quier reclamación, petición, orden o similar de terceros que indirecta 
o directamente pueda tener algún efecto sobre la ejecución del Contrato o sobre sus 
obligaciones.  
5. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo de  la operación  evitando todo tipo de dilaciones o 
retrasos que pudieran presentarse.  
6. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de 
obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a 
través del supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás 
autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren necesarios.  
7. Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecut e en 
desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la entidad o a terceros en los 
términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.  
8. Guardar total reserva de la información que por razón del servicio que presta en desarrollo de 
sus actividades,  ya que es propiedad del SENA salvo requerimiento de autoridad competente . 
9. Cumplir con los plazos establecidos en la ficha técnica de negociación y en los documentos 
adjuntos y en particular con los determinados para la constitución de pólizas adicionales 
establecidas en el presente documento.  
10. Cumplir con sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y aportes 
parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Sena e ICBF), de acuerdo con el artículo 50 de 
la Ley 789 de 2002.  
11. Garantizar, las co municaciones con todos y cada uno de los servicios descritos en el presente 
documento y en los documentos adjuntos, a partir de la suscripción del acta de inicio, durante 
las veinticuatro (24) horas del día, con equipos de comunicación de última tecnología .  
12. Cumplir como condición de entrega las instrucciones impartidas por el funcionario encargado 
del control y vigilancia designado por el comitente comprador y las demás que sean inherentes 
al objeto de la presente contratación.  
13. Presentar como condición de pago mensualmente al supervisor designado por el comitente 
comprador los comprobantes de pago de las obligaciones parafiscales, de conformidad con el 
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en concordancia 9 de la Ley 828 de 2003, y el artículo 23  
de la Ley 1150 de 2007.  
14. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley 
pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del 
COMITENTE COMPRADOR.  
15. Cumplir  con todas  las leyes  y reglamentos  que le sean  aplicables  respecto  a salud  ocupacional  
y medio  ambiente,  de manera  tal que se proteja  la seguridad  y salud  de sus trabajadores,  
de terceras personas involucradas en  sus operaciones,  funcionarios,  contratistas  y terceros  
que se encuentren  en las instalaciones  del COMITENTE  COMPRADOR  y del público  en 
general.  Así mismo,  realizará  las actividades  que sean  necesarias,  tendientes  a la protección  
del medio  ambiente.  
16. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución de la negociación, 
establecidas como requisitos mínimos técnicos y de ponderación adicional.  
17. El comitente vendedor y el personal que prestará el servicio deberá acatar la Constitución, la 
Ley y la ética profesional, respetar los derechos  fundamentales y libertades de la comunidad, 
absteniéndose de asumir conductas reserva, a la fuerza pública, actuar de manera que se 
fortalezca la confianza pública en los servicios que prestan.  
 
OBLIGACIONES ESPECIALES DEL  COMITENTE  VENDEDOR  
 
1. Cumplir con los principios, deberes y obligaciones que rigen la prestación del servicio de 
vigilancia y seguridad privada, establecidos en el Decreto 356 de 1994 (Estatuto de Vigilancia y 
Seguridad Privada), Título V, artículo 74.  
2. Cumplir a cabalidad el P rotocolo de Operación para el Servicio de Vigilancia y Seguridad 
Privada en el Sector Educativo emitido por la Supervigilancia mediante Circular Externa No. 
2017 —0000435.  
3. Cumplir y acatar la normatividad externa e interna del SENA, en especial la Resoluci ón 1440 de 
2013 “ Por la cual se dictan medidas generales para el ingreso, permanencia y salida de las 
instalaciones en la Dirección General, Direcciones Regionales y Centros de Formación 
Profesional del SENA ”, aquellas que la modifiquen o sustituyen.  
4. Cumpl ir con lo estipulado en el Decreto 4950 de 2007 y demás disposiciones reglamentarias 
que lo modifiquen.  
5. Cumplir con las demás obligaciones que se deriven de la naturaleza del contrato y las 
establecidas por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 108 2 de 2015, Ley 1882 de 
2018, decretos reglamentarios y demás normas concordantes y aplicables al presente proceso  
6. Dar cumplimiento a las obligaciones con los sistemas de seguridad social, salud y pensiones, 
así como el SG -SST las normas aplicables, y prese ntar los documentos respectivos que así lo 
acrediten.  
7. Cumplir con la legislación en Seguridad y Salud en el Trabajo y Ambiental vigentes, entre otras 
la Ley 1562 de 2012 y el Decreto único reglamentario 1072 de 2015 y Resolución 0312 de 2019 
de conformidad  con las actividades a desarrollar según el objeto del contrato  
8. Garantizar la identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles, 
documentados, en el marco de la Seguridad y Salud en el trabajo durante la ejecución del 
contrato.   Presentar al Sena la Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de riesgos 
ocupacionales, un plan para su control y los procedimientos de seguridad y salud ocupacional, 
en el que se definan objetivos y se tracen metas de acuerdo con la identificac ión de peligros.  
9. Contratar directamente el personal que requiera para la prestación del servicio y ejercer su 
supervisión, el cual debe estar debidamente acreditado por la Superintendencia de Vigilancia y 
Seguridad Privada.  
10. Garantizar que el personal disp uesto para la prestación del servicio cumpla con los perfiles 
establecidos en el presente documento y que se precisan a continuación . 
11. Velar porque  el personal  esté debidamente  uniformado,  carnetizado  y capacitado  de 
acuerdo  con la normatividad  exigida  por la Superintendencia  de Vigilancia  y Seguridad  Privada.  
Así mismo,  si la negociación  es adjudicada  a un consorcio  o unión  temporal,  los integrantes  
deberán  dotar  al personal  que prestará  el servicio  con una chaqueta  que los identifique  como  
miembros  del consorcio  o unión  temporal,  el diseño  y el color  serán  iguales  para todos  los 
miembros  del consorcio  o unión  temporal.   
Nota:  La chaqueta  será proporcionada  de manera  adicional  al uniforme  establecido  por la ley. 
12. Contratar directamente el personal que requiera para la prestación del servicio y ejercer su 
supervisión, el cual debe estar debidamente acreditado por la Superintendencia de Vigilancia y 
Seguridad Privada.  
13. Asumir bajo su absoluta responsabilidad laboral,  la totalidad de la carga salarial y 
prestacional de acuerdo con las normas legales vigentes, del personal que se requiera para la 
prestación de este servicio.  
14. Cancelar cumplidamente los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de ley, al 
personal  que ocupe dentro de la ejecución del contrato, so pena de ser reportado a la 
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.  
15. Prestar los servicios en los sitios indicados, quedando el SENA a través del supervisor 
del contrato facultado para aumentar, disminuir o reubicar los sitios de vigilancia, el número de 
vigilantes, así como modificar las modalidades de prestación de servicio las cuales serán 
pagadas por la entidad siguiendo los lineamientos de la Supervigilancia, de acuerdo con sus 
necesidades.  
16.  Reemplazar en forma inmediata (máximo 2 horas) el personal que sufra imprevistos que 
le impidan cumplir con la correcta ejecución del contrato. El personal de reemplazo debe tener 
el mismo perfil o superior del que reemplaza y debe contar con los mismos eq uipos, uniformes 
y demás elementos requeridos para la prestación del servicio.  
17.  Suministrar los reemplazos para el caso de descansos, excusas de servicio y los que 
tuvieren que hacerse en la ejecución del servicio, una vez se tenga conocimiento de la ausen cia 
con un tiempo de respuesta máximo de dos (2) horas, disponiendo del personal necesario para 
hacer los relevos.  En cuanto a los reemplazos de los guardas por efecto de la toma de 
alimentos, el contratista debe garantizar que en todo momento se prestará  el servicio de 
vigilancia con el número completo de guardas, esto en el entendido que la Entidad 
contrata y paga por la prestación del servicio de vigilancia por horas completas.  Estos 
servicios no tendrán costo adicional para la entidad teniendo en cuent a que se paga por horas 
de servicio sin importar quien lo preste titular o reemplazo.  
18. Garantizar  el correcto  funcionamiento  del software  y la capacitación  del personal  encargado  de 
su operación,  durante  la vigencia  de la prestación  del servicio  contratado . 
19. Asumir  completamente  y bajo su absoluta  responsabilidad  los costos  de los elementos,  
dotación,  equipos,  salarios,  prestaciones  sociales  de todo el personal  que emplea  para la 
ejecución  de los servicios  contratados  y para obtener  las diferentes  licencias  y/o permisos  que 
se requieran  para la prestación  y utilización  de estos  servicios.  
Nota:  Se aclara que no existe vinculo laborar o contractual, entre el comitente comprador y la 
empresa de vigilancia o el personal dispuesto por la misma para la ejecución de la negociación.  
20. Dotar a los vigilantes del uniforme completo requerido para la presta ción del servicio, el cual 
debe estar en excelente estado de presentación. Lo anterior incluye el porte a la vista del carné 
actualizado expedido por la Superintendencia o en su defecto por la empresa de vigilancia. La 
empresa deberá suministrar la dotació n completa a cada vigilante, incluyendo dotación de 
invierno para los puestos que se ameritan, lo mismo que los elementos o accesorios necesarios 
para la prestación del servicio como chaquetas, pitos, linternas para el servicio nocturno, 
detector de metale s manual para las porterías. Por ningún motivo se deben descontar o cobrar 
el valor de los uniformes, accesorios, escarapelas, o cualquier otro elemento requerido para la 
prestación del servicio, a los guardas o supervisores, o exigir que los vigilantes lo  aporten de 
su propia cuenta.  
21. Firmar  el acta de inicio  de ejecución  de la operación,  en la cual se dejará  constancia  del 
recibo  de las instalaciones  (inventarios)  y puesta  en funcionamiento  de los equipos,  
elementos,  recurso  humano,  dotación,  y demás  requeridos  para la correcta  ejecución  de las 
obligaciones  contractuales.  
22. Rotar periódicamente los turnos de vigilancia a criterio del coordinador de zona y al apoyo del 
supervisor regional, cuando las necesidades o circunstancias así lo ameriten, o a solic itud del 
SENA.  
23. Coordinar con la red de apoyo de la Policía Nacional, las acciones de prevención y reacción 
inmediata para atender cualquier contingencia.  
24.  Suministrar durante la iniciación del contrato y mantener durante la vigencia del mismo para 
cada pue sto, una carpeta que contenga: a) Consignas generales y específicas del puesto, b) 
Archivos de las órdenes de entrada y salida sobre los elementos pertenecientes a los sitios 
donde se preste el servicio, c) Las órdenes de ingreso de personas en horarios no  laborales o 
de personal particular ajeno al sitio, d) Las consignas impartidas por el supervisor que se 
designe para tal fin, e) Libro de control de ingreso de visitantes lo mismo que de los vehículos 
particulares.  
25. Rotar periódicamente los turnos de vigi lancia a criterio del coordinador de zona y al apoyo del 
supervisor regional, cuando las necesidades o circunstancias así lo ameriten, o a solicitud del 
SENA.  
26. Coordinar con la red de apoyo de la Policía Nacional, las acciones de prevención y reacción 
inmed iata para atender cualquier contingencia.  
27.  Suministrar durante la iniciación del contrato y mantener durante la vigencia del mismo para 
cada puesto, una carpeta que contenga: a) Consignas generales y específicas del puesto, b) 
Archivos de las órdenes de en trada y salida sobre los elementos pertenecientes a los sitios 
donde se preste el servicio, c) Las órdenes de ingreso de personas en horarios no laborales o 
de personal particular ajeno al sitio, d) Las consignas impartidas por el supervisor que se 
designe  para tal fin, e) Libro de control de ingreso de visitantes lo mismo que de los vehículos 
particulares.  
28. Adecuar a las necesidades de la Entidad los protocolos de seguridad relacionados con el 
control de acceso de personal a la Entidad, control de acceso d e visitantes, control de retiro o 
ingreso de bienes, protocolo para emergencias naturales, protocolo en caso de incendio (en 
caso de presentarse en horas laborales y en horas no laborales), control a la revisión de luces, 
filtraciones de aguas o/y llaves a biertas, estas recomendaciones o acciones de mejora deben 
ser presentadas dentro de los dos (2) primeros meses de ejecución del contrato.  
29. Suministrar juego de fichas o escarapelas o otros sistemas de identificación para el control de 
los visitantes que in gresen a cada una de las sedes, con los correspondientes ganchos, caimán 
o cordón, debidamente plastificado, numerado y de diferente color para cada sede, o según 
corresponda el sistema  
30. Garantizar el servicio de transporte para el desplazamiento del superv isor del contrato o a quien 
este designe cuando se tengan que desplazar dentro de las regionales o sedes de cada una 
de la zona adjudicadas, para hacer visitas de seguimiento al contrato, de acuerdo con el 
cronograma que se anexa al presente documento. El vehículo asignado para este uso debe 
ser camioneta 4X2 o 4X4 (según la necesidad) de modelo no inferior a 2020 para 
desplazamientos en el área rural o entre ciudades. Los gastos por combustible, peajes y/o 
mantenimiento de este correrán por cuenta del cont ratista. El vehículo deberá cumplir con 
todas las normas establecidas por el Ministerio de Tránsito y Transporte, y la Superintendencia 
de Vigilancia y Seguridad Privada para su circulación en la cobertura de las ciudades y sedes 
de cada zona del contrato.  La Entidad no reconocerá valores adicionales por este concepto.  
31. Capacitar y/o actualizar a los guardas que ejecutarán el contrato en los siguientes temas: 1. 
Código de integridad del servidor público, 2. Seguridad de instalaciones, 3. Detección y manejo 
de paquetes sospechosos 4. Relaciones Humanas 5. Primeros auxilios 6. Atención y 
prevención de desastres 7. Vigilancia Educativa, para realizar la verificación de esta obligación, 
una vez sea adjudicado el contrato, el COMITENTE VENDEDOR  deberá presentar un  
cronograma de realización del plan de capacitaciones el cual no podrá sobrepasar el primer 
semestre y las evidencias de realización de cada evento allí programado. En caso de cambio 
del algún guarda este deberá ser capacitado en lo anteriormente solicitad o y presentar dichas 
evidencias al apoyo a la supervisión regional.  
32. Evitar la suspensión de  la prestación  del servicio  de forma  inmediata,  en caso  de ser 
declarado  incumplido,  por lo que deberá  esperar  a que se genere  el procedimiento  
establecido  por la Bolsa en los términos de su reglamento de funcionamiento y operación,  o la 
Entidad  y se adelante  un nuevo  proceso  de selección.  Tiempo  que será cancelado  por la 
entidad  bajo los términos  pactados, por lo que, el comitente vendedor deberá prestar el servicio 
con las mismas condiciones pactadas en la ficha técnica de negociación, documento de 
condiciones especiales y disposiciones normativas que resulten procedentes.  
33. Solicitar  por escrito  al supervisor  de la negociación,  el cambio  de alguna  de las personas  
asignadas  para la prestación  del servicio (indicando  las razones  que lo justifican)  por lo menos  
con dos (2) días hábiles  de antelación  anexando  la hoja de vida del reemplazo  y demás  
documentos  requeridos  para acreditar  el cumplimiento  del perfil,  y el supervisor  designado  
por el comitente  comprador,  previo  análisis  de los motivos  y de las condiciones  del perfil  
propuesto,  podrá  autorizar  el cambio,  el cual solamente  se hará efectivo  una vez se haya  
autorizado  por escrito  por parte  del supervisor  designado  por el comitente  comprador,  
precisando  que el sustituto  propuesto  debe  tener  iguales  o superiores  condiciones  y calidades  
de la persona  que va ser retirada  del servicio.  
34. Velar  porque  el personal  que disponga  el comitente  vendedor  para la prestación  del servicio  
no consuma  licores  o sustancias  psicotrópicas  ni encontrarse  bajo sus efectos  en el ejercicio  
de sus funciones,  ni realizar  actos  que puedan  menoscabar  la confianza  que el comitente  
comprador  ha depositado  en él. 
35. Nota: Se aclara que, durante la ejecución del servicio, el personal dispuesto para la prestación 
del servicio debe mantener excelente conducta y respecto con el personal que vis ite las 
instalaciones del comitente comprador, incluyendo sus funcionarios y contratistas.   Garantizar 
que los guardas de seguridad que presten el servicio al SENA NO utilizarán el celular o 
cualquier otro medio tecnológico en horario de trabajo , para hacer o recibir llamadas 
personales o escuchar música o jugar (diversión), para lo cual deberán implementar políticas 
internas en cada empresa o mecanismos para garantizar la comunicación o el contacto con 
sus familiares en caso de emergencia. En ca so de más de dos (2) incumplimientos en este 
punto, se le iniciará al contratista un proceso de multas y/o sanciones previo el debido proceso, 
dado que este factor ha sido catalogado como una falla recurrente del servicio que ha 
ocasionado descuidos de los  guardas y ocurrencia de incidentes. Asi mismo, el personal de 
seguridad que sea encontrado incumpliendo esta obligación sin justa causa deberá ser retirado 
del contrato por parte del contratista.  
36. Disponer  en la ejecución  de la negociación  de un coordinado r y los supervisores  que cumpla  
con las funciones,  calidades  y experiencia  requerida  por la Entidad  para la prestación  del 
servicio.  
37. Realizar  para todos  los servicios  requeridos,  por medio  del supervisor  designado,  visitas  de 
inspección  una (1) vez  en la noche  y una (1) vez durante  el día, las cuales  se deben  registrar  
en la minuta  foliada  del respectivo  puesto.  
38. Elaborar  un estudio  de seguridad,  el cual deberá  ser presentado  al supervisor(a)  designado  
por el COMITENTE  COMPRADOR  dentro  del mes siguiente  al inicio  de la ejecución  de la 
negociación,  en el cual se haya  inspeccionado  y examinado  los sitios  y alrededores  de los 
diferentes  predios  a custodiar,  los inmuebles  y muebles  objeto  de custodia,  y realizar  las 
recomendaciones  a adoptar  por parte  del COMITENTE  COMPRADOR  para salvaguardar  
los mismos,  analizando  los riesgos,  amenazas  y vulnerabilidades  que presentan  en las 
instalaciones  objeto  de este estudio  y proponer  las recomendaciones  a fin de minimizar  las 
mismas.  
39. Designar un representante, quien tendrá contacto permanente con el supervisor de la 
negociación que designe el comitente comprador, presentando informes mensuales ordinarios, 
suficientes y oportunos, sobre el estado de los servicios, que contengan como mínimo el estad o 
de la ejecución de la negociación, con la información correspondiente a los insumos entregados 
y las novedades presentadas; y extraordinarios, en el momento en que se requieran con la 
caracterización de la situación o evento particular y las alternativas  de solución. Durante el 
período de la negociación, se harán reuniones periódicas, mensuales, dentro de la primera 
semana de cada mes, entre el supervisor de la negociación y el representante designado por el 
comitente vendedor, con el objeto de evaluar en tre otros temas, la calidad del servicio prestado 
lo cual deberá quedar consignado en el acta respectiva.  
40. Dar respuesta oportuna a los requerimientos y llamados de atención que formule el supervisor 
designado por el comitente comprador.  
41. Realizar durante  la primera  semana  de ejecución  de la negociación,  visita  de inspección en 
las sedes del comitente comprador, con   el  fin  de  verificar   el  normal   desarrollo   de  la  
negociación,   el  cumplimiento   de  las  obligaciones c ontractuales,  verificación  y análisis  de 
hechos  que puedan  alterar la seguridad  de las instalaciones  de la Entidad  objeto  de vigilancia  
y formulación  de recomendaciones  que reduzcan  estos  riesgos,  todo lo cual quedará  
consignado  en un acta que se levante  para el efecto.  
42. Mantener  permanente  contacto,  vía equipo  de comunicación,  con los supervisores  
designados  por el comitente comprador, el supervisor  de la empresa  de vigilancia  y el 
coordinador  de la empresa  de vigilancia,  dejando  constancias  en la minuta  de servicios  y 
registrando  en detalle  las novedades  que se presenten.  
43. Presentar  al supervisor designado  por el COMITENTE  COMPRADOR,  a más tardar  dentro  de 
los tres (3) días hábiles  siguientes  a la adjudicación  de la negociación,  una relación  de los 
números  de los equipos  de comunicación  que se destinarán  a la prestación  del servicio.  
44. Suministrar  personal  de vigilancia  con los permisos  para porte  y tenencia  de armas  de fuego  y 
sus elementos  mínimos,  en los puestos  de vigilancia  que se requieran.  
45. Allegar,  dentro  de los cinco  (5) días siguientes  del inicio  del servicio de la negociación, el 
certificado  de aptitud  psicofísica  para porte  y tenencia  de armas  de fuego,  para el personal  
que utilice  armas  de fuego  en la prestación  del servicio,  expedido  por una institución  
especializada  registrada  y certificada  ante autoridad  respectiva  y con los estándares  de ley. 
La vigencia  del certificado  de aptitud  psicofísica  para el porte  y tenencia  de armas  de fuego  
tendrá  una vigencia  de un (1) año,  el cual deberá  renovarse  cada  año (Ley 1539  de 2012,  
artículo  1). 
46. Designar  en el plazo  fijado  por el comitente comprador , los vigilantes  adicionales  requeridos  
o cambio  de los mismos,  a solicitud  del supervisor designado  por el COMITENTE  
COMPRADOR,  teniendo  en cuenta  iguales  o superiores  requisitos  mínimos  exigidos  para 
este personal.  
47. Velar  durante la  jornada  de trabajo,  por la protección  de las personas  que laboran  en el área 
objeto  de vigilancia.  
48. Velar  porque  durante  los días sábados,  domingos  y festivos  no ingresen  a las dependencias 
servidores  públicos,  ni personas  ajenas  que presten  algún  servicio  a la entidad,  sin previa 
autorización  por escrito  del funcionario  encargado  por el COMITENTE COMPRADOR.  
49. Velar  porque todo elemento  que requiera  ser retirado  de la dependencia  cuente con  
autorización  escrita  del funcionario  encargado  por el COMITENTE COMPRADOR.  
50. Atender de forma  inmediata,  las solicitudes  de cambio  de vigilantes  que por deficiencia  o 
inconveniencia  solicite  el supervisor  designando  para tal fin.  
Nota:  El personal  que se cambie  por estas  causas,  no podrá  ser ubicado  en ningún  otro sitio 
donde  se preste  el servicio  en esta entidad, y en todo caso, respecto del personal designado 
deberán aportarse para aprobación del supervisor designado por el COMITENTE 
COMPRADOR previamente los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil solicitado 
en la ficha técnica de negociación  y documento de condiciones especiales.  
51. Adelantar las investigaciones pertinentes en caso de pérdida o daño de bienes, durante la 
ejecución del contrato, dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la fecha en que el 
supervisor o quien este autor ice lo ponga en conocimiento del Contratista, de no ser recibidos 
dentro del plazo establecido el informe se entenderá que el contratista asume la 
responsabilidad por los hechos y repondrá los bienes en los términos establecidos.  
52. Responder por los perjuicios que por motivo de su negligencia, uso indebido, uso no autorizado 
o descuido se causen a los bienes y al personal del SENA o a terceros, por acción u omisión. 
En caso de daño o hurto de bienes, estos se deberán reponer por parte del contratista dentro 
de los quince (15) días calendario siguiente a la comunicación del supervisor del contrato sobre 
la responsabilidad del hecho. Cada incidente será comunicado por escrito al contratista por el 
supervisor del contrato y será responsabilidad del contra tista dentro de los diez (10) días 
calendario siguiente al recibo de la comunicación allegar las pruebas y/o testimonios 
relacionados con los hurtos, daño o perjuicios causados, de no ser recibidos dentro del plazo 
establecido los mismos se entenderá que e l contratista asume la responsabilidad por los 
hechos y repondrá los bienes en el término establecido anteriormente.  
53. Realizar la reposición de elementos hurtados cuando la supervisión del contrato determine 
después de cumplido el debido proceso que no se c umplió con los protocolos y procedimientos 
durante la prestación del servicio contratado o que por negligencia del contratista se llegasen 
a deteriorar los bienes de la Entidad.   
54. Pagar  oportunamente  los salarios  de los trabajadores  vinculados  en la ejecuc ión de la 
operación  y en consecuencia  realizar  en forma  oportuna  el pago  de los aportes  parafiscales  
a que haya  lugar  y los aportes  al Sistema  General  de Seguridad  Social  Integral,  para todos  
sus trabajadores  y adicionalmente  respetar  las normas  laborales, así mismo la liquidación de 
los contratos, correspondiente en dado caso.  
55. Guardar la debida  reserva  de la información  a la que tenga  acceso  con ocasión  de la operación  
y a no utilizarla  sino exclusivamente  en relación  con los fines  del mismo, y en caso de aplicar, 
hacer entrega de la información a la que tuvo acceso una vez terminada la ejecución de la 
negociación.  
56. Atender,  en debida  forma,  los reclamos  que, a través  del supervisor,  presente  el COMITENTE  
COMPRADOR  y adoptar  las medidas  correctivas  de manera  inmediata.  
57. Responder  por la conducta  de su  personal  y mantener  la supervisión  directa  del mismo,  velando  
porque la  presentación  personal  sea correcta  en todo sentido  durante  la prestación  del servicio.  
58. Aceptar  y cumplir  las instrucciones  tanto  verbales  como  escritas  que le sean  impartidas  por 
el COMITENTE  COMPRADOR a través  del Supervisor.  
59. Llevar  un control  de acceso  y salida  de materiales  o enseres  de las instalaciones  del 
COMITENTE  COMPRADOR,  así como  el porte  de armas  dentro  de la misma.  
60. Implementar un archivo  para cada  puesto  de vigilancia  el cual contendrá:  Las consignas  
generales  y específicas  del puesto  de vigilancia,  ordenes  de entrada  y salida  de elementos  
pertenecientes  a los sitios  donde  se preste  el servicio,  Ordenes  de ingreso  de personal  en 
horario  no laboral  o de personal  particular  ajeno  al sitio, las consignas  impartidas  por el 
supervisor  que se designe  para tal fin, libros,  las minutas  de vigilancia  para cada  puesto  y las 
minutas  para cada  cambio  de turno,  el control  de ingreso  y salida  de equipos  y elementos  de 
propiedad  de la empresa  de vigilancia,  de los sitios  donde  se presta el servicio.  
61. Como condición de entrega y prestación del servicio No exceder la jornada laboral y reconocer 
las horas extras, llevar el registro correspondiente y entregar copia a los trabajadores en la forma 
como lo establece la ley.  
62. Asistir  a las reuniones  que le solicite  el comitente comprador  a través  del supervisor,  en 
relación  con el desarrollo  del objeto  de la negociación  y suscribir  las actas  correspondientes.  
63. Presentar los  informes  que le sean  solicitados  en relación  con la ejecución  de la negociación  
con la debida  profundidad  y oportunidad  que determinará  la supervisión  designado  por el 
COMITENTE COMPRADOR.  
64. Mantener  el precio  de cierre  de la operación  conforme  al documento  entregado  el día de 
la celebración  de la negociación  que hará parte  integral  del proceso  de contratación  sin 
reajuste  alguno,  durante  la vigencia  del mismo,  salvo  lo exija la normatividad  vigente.  
65. Cumplir  con todos  y cada  uno de los requisitos  exigidos  por el comitente comprador,  tanto  
de los guardas  de seguridad,  como  el personal  operativo  y los medios  tecnológicos  requeridos.  
66. Garantizar  la instalación,  funcionamiento  y programación  de los medios tecnológicos 
requeridos para la prestación del servicio.  Estos  equipos  serán  siempre  de propiedad  del 
comitente  vendedor,  los cuales  deber  ser retirados  una vez culmine  la prestación  del servicio.  
La Entidad  únicamente  pagará  el valor  de los servicios  efectivamente  prestados.  
67. En caso de aplicar, el comitente vendedor, deberá realizar las gestiones necesarias para el 
empalme de entrega con el comitente vendedor saliente, para lo cual, determinaran las 
condiciones que consideren procedentes.  
68. Garantizar  que los medios  tecnológico s cuenten  con las normas  vigentes  requeridas  para su 
funcionamiento.  
69. Tener  a disposición  un stock  de medios  tecnológicos  para cambio  inmediato  en caso  de 
presentarse  alguna  falla de los equipos  instalados  del comitente vendedor  en la entidad.  El 
cambio  de los equipos  debe  realizarse  máximo  en cuatro (4) días hábiles en las ciudades 
capitales y seis (6) días hábiles en caso de sedes en municipios.  
70. Poner  a disposición  del COMITENTE  COMPRADOR  al personal  necesario  que realice  la 
revisión  de equipos  y solucione  problemas  técnicos,  dando  respuesta máxima  en los tiempos 
establecidos después  de la notificación  de la falla,  este servicio  se prestará  las 24 horas  durante  
todos  los días de la ejecución  contractual.  
71. Atender  en un plazo  máximo  de cuatro (4) días hábiles en las ciudades capitales y seis (6) 
días hábiles en caso de sedes en municipios  las solicitudes  de la Entidad,  relacionadas  con 
la interrupción  del servicio.  
72. Atender  las solicitudes  de realización  de pruebas  de funcionamiento  de los equipos,  cuando  
así lo considere  conveniente  el supervisor  de la negociación.  
73. Examinar  como  mínimo  bimestralmente  los dispositivos  y elementos  que conforman  los 
circuitos  cerrados  de televisión,  efectuando  las pruebas  y los mantenimientos  preventivos  y 
correctivos  que sean  necesarios.  
74. Garantizar  el funcionamiento  de los circuitos  cerrados  de televisión  durante  las veinticuatro  (24) 
horas  del día. 
75. Colocar  avisos suficientes en cada una de las sedes  donde  se ubicarán  los circuitos  cerrados  
de televisión,  con el fin de que las personas usuarias y visitantes se den por enterados que se 
encuentran siendo  monitoreados  y grabados.  
76. Evitar  el ingreso  de armas  de fuego,  armas  blancas  y cualquier  otro tipo de arma  en las 
instalaciones donde se prestará el servicio.  
77. Presentar  dentro  de los treinta  (30) días siguientes  a la fecha  de iniciación  del servicio de la  
negociación,  un plan de contingencia  del servicio,  en el cual se indique,  entre  otras,  que 
ninguno  de los puestos  de trabajo  se descuidará  durante  la prestación  del servicio,  para 
garantizar  el nivel de seguridad  del COMITENTE  COMPRADOR  y que en las horas  de 
almuerzo  habrá  personal  disponible  para efectuar  los relevos  correspondientes,  con el fin 
que los titulares,  además  de tomar  sus descansos  y alimentos  de manera  decorosa,  puedan  
disfrutar  los descansos  acorde  con la jornada  laboral  y tener  acceso  a la asistencia  médica  
que requieran  sin que sufra  menoscabo  el servicio.  
78. Garantizar  que los medios  tecnológicos  sean instalados  y programados  en la central  de 
monitoreo  del comitente  vendedor,  dentro  de un plazo  máximo  de cinco  (5) días hábiles  
contados  a partir  de la fecha  de iniciación  de la negociación.   
79. Atender,  en forma  inmediata,  las solicitudes  de realización  de pruebas  de funcionamiento  de 
las alarmas  en cada  uno de los puestos  solicitados,  cuando  así lo considere  conveniente  los 
supervisores  de la negociación designados  por la Entidad.  
80. Atender  durante  las veinticuatro  (24) horas  del día y en forma  inmediata,  las llamadas  y señales  
de emergencia.  
81. Guardar total confidencialidad y reserva respecto a la información que se obtenga producto de 
la prestación del servicio, por un lapso mínimo de 5 años después de liquidado el contra to 
82. Garantizar que, en el momento de suscripción del acta de liquidación, el contratista suscribirá 
un acta en la cual se compromete a mantener en custodia todos los documentos relativos a la 
ejecución del contrato, como minutas, consignas, investigaciones, libros de control de entrada 
de personal, control entrada de vehículos, control de ingreso de elementos, planillas de 
supervisión y demás documentos. Esta custodia será por un periodo de cinco (5) años a partir 
de la fecha de terminación d el contrato.  
83. Avisar en  forma  inmediata  a los supervisores  designados  por la Entidad,  y a las diferentes  
autoridades,  las emergencias  que se lleguen  a presentar.  
84. Dar aviso inmediato a la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y demás 
autoridades competentes, y proporcionar toda la información relacionada con la ocurrencia de 
siniestros, en los cuales haya presencia de personas vinculadas a los servicios de vigilancia y 
seguridad privada. Enviar avisos  tipo mensajes  de texto  cuando  se active  la alarma,  y en los 
eventos  necesarios,  a su propia  central  de monitoreo,  al supervisor designado  por el 
COMITENTE  COMPRADOR.  
85. Cumplir con las normas de seguridad en el trabajo según las políticas de la entidad contratante 
y conforme a la normativida d vigente.  
86. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento la negociación  
 
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERENTES A MEDIOS TECNOLÓGICOS Y AL CCTV  
 
Dentro de las obligaciones del COMITENTE VENDEDOR respecto a la prestación del servicio de 
operación y arrendamiento de los medios tecnológicos y circuito cerrado de TV, se encuentran las 
siguientes:  
 
1. Guardar total confidencialidad y reserva respecto a la información que se obtenga producto de la 
prestación del servicio, por un lapso mínimo de 5  años después de liquidado el contrato.   
2. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al Supervisor del Contrato  
3. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley, con el fin de obligarlos 
hacer u omitir algún acto o h echo, por lo cual se debe poner en conocimiento al Supervisor del 
Contrato.  
4. El contratista se obliga a atender las necesidades de la entidad en cuanto a requerimientos de 
medios tecnológicos avalados por la superintendencia de vigilancia, para lo cual en c aso de que no 
se cuente con precios unitarios para los ítems solicitados por la entidad, esta realizara un estudio de 
mercado con empresas del sector para así definir el valor a pagar por los servicios necesitados.  
5. Operar y poner en funcionamiento la total idad de los equipos tecnológicos con que se cuenta 
actualmente para la ejecución del contrato y los nuevos que se requieran, conforme la distribución y 
el esquema de seguridad establecido por la Entidad en el Anexo No. 5 denominado: INVENTARIO 
DE MEDIOS TE CNOLÓGICOS y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS EQUIPOS  
6. Realizar bajo su costo el mantenimiento preventivo y correctivo, propendiendo por el perfecto estado 
de funcionamiento y operatividad del CCTV y los medios tecnológicos suministrados en virtud del 
presen te contrato, y demás equipos de los medios tecnológicos.  
7. Asumir todos los costos de instalación y puesta en funcionamiento de los equipos y medios 
tecnológicos contratados.  
8. El contratista asumirá la responsabilidad cuando por una falla del sistema no se p ueda evidenciar el 
siniestro y hacer el debido seguimiento a este, teniendo en cuenta que es su obligación mantener 
los equipos en óptimo estado de funcionalidad, esto en concordancia en lo establecido en el numeral 
5 de las Obligaciones Generales del COMI TENTE VENDEDOR .  
9. Realizar a través del sistema de circuito cerrado de televisión instalado, la grabación simultánea y 
permanente de cada cámara FIJA durante las 24 horas del día, la cual debe estar bajo custodia del 
contratista durante la ejecución del con trato. Con respecto a la forma de entregar la información que 
sea solicitada por el SENA, a la empresa que custodia estos Backups, deberá proveerla por eventos 
(periodo de tiempo requerido) y por sistema (ubicación de acuerdo con la cámara de la cual se 
solicita la información).    
10. Con el fin de ejercer un mayor control en la prestación del servicio, el contratista efectuará 
monitoreo en línea a las alarmas que instale.   
11. Atender oportunamente dentro de los plazos establecidos por la Entidad (para ciudades 
capitales 5 días y para sedes en municipios 10 días) el llamado de solicitud de asistencia que realice 
la supervisión de contrato o los técnicos operadores de turno del CCTV, en cuanto a fallas que 
presenten los equipos instalados. So pena de la imposición de multas y/o sanciones por su 
incumplimiento.  
12. Reubicar cuando la Entidad lo requiera (según criterio técnico) los equipos y medios 
tecnológicos de seguridad contratados, sin costo adicional para la misma.  
 
OBLIGACIONES DEL SENA:  
 
1. Exigir  al COMITENTE VENDEDOR  la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del presente 
contrato.  
2. Suministrar la información que previamente requiera EL COMITENTE VENDEDOR  en relación con 
el objeto del presente contrato.  
3. Suscribir conjuntamente con el COMITENTE VENDEDOR  las actas y los demás documentos 
necesarios para la ejecución y liquidación de este contrato.  
4. Aprobar las garantías que en debida forma constituya el contratista a favor de la Entidad.  
5. Suscribir el acta de inicio.  
6. Verificación del cumpli miento de obligaciones del contratista sobre los sistemas de seguridad 
social, salud y pensiones, así como el SG -SST, respecto las normas aplicables ambientales y de 
salud en el trabajo, relacionada con la ejecución, el supervisor verificará:  
a. Soportes de p ago de los aportes al régimen de seguridad social, para el periodo cobrado.  
b. Certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal, que acredite el cumplimiento 
del pago de aportes al sistema de seguridad social integral de los últimos seis (6)  meses, de 
conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 o aquella que lo modifique, adicione o 
sustituya (cuando se trate de personas jurídicas).  
c. Cumplimiento del Decreto 1072 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Único 
Reglamentario de l Sector Trabajo” y Resolución 312 de 2019, “Por la cual se definen los 
Estándares Mínimos del sistema de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST”. Lo 
cual se verificará con certificación expedida por parte del Representante Legal del contrati sta y/o 
la ARL donde conste que cuentan con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo 
para la presente vigencia y que están dando cumplimiento al mismo y a los planes de mejora 
conforme la última autoevaluación de estándares mínimos.  
7. Revisa r y aprobar las dotaciones suministradas al personal que cumplan con criterios de calidad y 
oportunidad  
8. Cancelar el valor del contrato en los términos establecidos en el mismo.  
9. Concurrir a la liquidación del contrato  
10. Ejercer la supervisión general del con trato con el fin de hacer seguimiento a la debida y oportuna 
ejecución de este y el cumplimiento de todas las obligaciones.  
11. Formular observaciones por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del 
negocio celebrado, sin perjuicio d e la autonomía propia del contratista.  
12. Las demás que sean derivadas del marco normativo vigente  
 
PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN SISTEMAS DE VIDEOVIGILANCIA  
 
Dentro de la asignación por medios tecnológicos requerida por el comitente comprador, se hace 
necesario el uso de cámaras de seguridad y su circuito cerrado de televisión CCTV, y en cuyo caso la 
atención a los diferentes eventos por hurtos, daños a bienes muebles  e inmuebles  y demás novedades 
de variados casos presentados en las diferentes instalaciones del comitente comprador, el tratamiento 
de esta información y más aún para el caso de imágenes de hechos mediante operaciones por 
captación, grabación, tr ansmisión, almacenamiento, conservación, o reproducción en tiempo real o 
posterior, son considerados bajo términos de privacidad, y se encuentran sujetas al Régimen General 
de Protección de Datos Personales. La implementación de los sistemas de video es re alizada por un 
tercero ajeno a la entidad, para este caso la empresa de vigilancia privada y tiene la calidad de 
encargados del tratamiento de la información.  
 
Bajo los criterios anteriores, corresponde únicamente al supervisor designado por el comitente 
comprador, realizar el tratamiento formal de solicitud ante la empresa de seguridad privada, el cual 
debe ser estrictamente mediante documento escrito y dirigido al Representante Legal de la empresa 
de seguridad privada. Dicha solicitud, tendrá un consecut ivo de evento y es quien recibe directamente 
la información de primera mano, recibiendo además un concepto verbal sobre el mismo.  
  
Posteriormente y siendo analizada la información motivo de investigación por parte de la empresa de 
seguridad privada, se re cibe concepto técnico de la aprobación para entrega de la grabación a la 
persona afectada en dicho evento siendo parte activa de las personas destinarias del servicio. Si la 
información representa alto riesgo y de gravedad por hechos de daños físicos a per sonas o bienes 
dentro de una investigación por entes externos, tanto la empresa de seguridad privada como el 
comitente comprador, solamente procederá a entregar la información confidencial, hasta tanto no sea 
requerida mediante oficio formal por los entes externos investigativos y que sirva como medio de prueba 
o elemento material probatorio, entre ellos, Policía Nacional, Fiscalía General de la Nación, Contraloría 
General de la República, Personería de Bogotá; para el caso de entes internos la dependencia que 
formalmente lo solicite, como entes responsables del bueno manejo y criterio del mismo, teniendo en 
cuenta en tiempos, lo expuesto en el Documento de Condiciones Especiales “ Permitir la grabación 
permanente las 24 horas en imagen real. Se deberán tener  Backups de mínimo de NUEVE (9) 
MESES , bien sea en discos de DVD/Blueray o directamente en discos duros instalados en los equipos, 
que garanticen la disponibilidad inmediata de la información...”  
 
Con relación al CCTV donde se encuentra el monitoreo de cá maras, únicamente pueden tener acceso, 
en primera instancia el personal de medios tecnológico de la empresa de seguridad y vigilancia 
asignados por su perfil dentro del DCE, y los entes internos/externos anteriormente mencionados, 
siempre y cuando tenga el  concepto favorable de ingreso por parte del supervisor designado por el 
comitente comprador.  
 
Lo anterior, dando aplicación al contenido de la Ley 1581 de 2012 y el Decreto 1377 de 2013.  
 
10.  GARANTÍAS ADICIONALES A CARGO DEL COMITENTE VENDEDOR  
 
El comitente vendedor deberá constituir, suscribir y otorgar a favor del COMITENTE COMPRADOR, 
dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la celebración de la rueda de negociación tratándose de 
persona jurídica individualmente o dentro de los cinco (5) d ías hábiles siguientes a la celebración de la 
rueda de negociación tratándose de figuras asociativas (uniones temporales o consorcios), las 
siguientes garantías:  
 
De acuerdo con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Artículo 2.2.1.2.1. 2.18 del 
Decreto 1082 de 2015, además de las garantías exigidas por el Sistema de Compensación, Liquidación 
y Administración de Garantías de la Bolsa Mercantil de Colombia S.A., y para asegurar el total y estricto 
cumplimiento de todas las obligaciones der ivadas de la operación, el comitente vendedor deberá 
constituir garantías que cubran como mínimo los siguientes amparos:  
 
Beneficiario: ENTIDAD ESTATAL.  
Tomador: Comitente vendedor.  
Asegurado: ENTIDAD ESTATAL. Se aclara que en el texto de la póliza deberá incluirse la entidad con 
su respectivo NIT No. 899999034 -1. 
 
− De Cumplimiento: por valor correspondiente al _TREINTA (30) (%) del valor de la operación, por el 
término de ejecución, contada desde el día de celebración de la operación, y seis (6) mese s más.  
 
− Calidad del servicio: por valor correspondiente al TREINTA (30) (%) del valor de la operación, por 
el término de ejecución, contada desde el día de celebración de la operación y seis (6) más.  
 
− Pago  de Salarios,  Prestaciones  sociales  legales  e indem nizaciones  laborales:  Por valor  
correspondiente  al CINCO (5) por ciento ( %) de la operación,  por el término  de ejecución,  
contada  desde  el día de celebración  de la operación  y tres (3) años  más.  
 
− Responsabilidad  Civil Extracontractual  (Contrato  de Seguro) : El valor asegurado por los contratos 
de seguro que amparan la responsabilidad civil extracontractual no debe ser inferior a l cinco por 
ciento (5%) del valor del contrato , contada  desde  el día de celebración  de la operación y durante 
todo el plazo de ejecución.  
 
* Esta póliza  deberá  contener  de manera  expresa  y en adición  a la cobertura  básica  de predios, 
labores  y operaciones, uso de armas y gastos médicos  y los demás  amparos  estipulados  por el 
Decreto  1082  de 2015.  En esta póliza  de responsabilidad  civil extracontractual,  el comitente  vendedor  
debe  aportar  la constancia  de pago  de la prima  correspondiente.  
 
Estas garantías cubren los riesgos asociados a las obligaciones no compensables y descritas en la 
presente Ficha Técnica de Negociación.  
 
 
En todo caso, corresponderá al comitente comprador, realizar todos los actos de verificación, estudio, 
seguimiento, ejecución, aprobación y custodia, así como todos los demás actos que sean necesarios 
para la efecti vidad de las mismas.  
 
PARÁGRAFO: En los casos en que se prorrogue el plazo de ejecución de la negociación y/o se adicione 
en valor, el comitente vendedor se compromete, dentro de los ( tres (3) ) días calendarios siguientes al 
evento, presentar el certificado de modificación de la garantía de conformidad  con el nuevo plazo y/o 
valor pactados.  
 
11. CONDICIONES Y CAUSAS RELACIONADAS CON LA CALIDAD Y OPORTUNIDAD QUE 
GENERAN EL INCUMPLIMIENTO DEL SERVICIO  
 
CONDICIONES Y CAUSAS QUE AFECTAN LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO: Se entiende como 
condiciones y causas que afectan la ejecución del servicio, las siguientes:  
 
1. En relación con las obligaciones referentes a la prestación del servicio con el personal requerido 
en las sedes establecidas:  
 
• Se produce la afectación cuando la sede o puesto de trabajo no es cubierta, de acuerdo 
con el dispositivo de seguridad establecido y con el personal mínimo requerido.  
• No se presenta el personal requerido en el sitio de trabajo oportunidades.  
• No se procede al remplazo inmediato del personal asignado de manera oportuna Porte 
indebido de unifo rmes y equipos.  
• Ausencia o indebida calidad de los equipos requeridos.  
• Actos de indisciplina.  
• Pérdida de bienes entre otros.  
 
 
 
 
PROCEDIMIENTO SANCIONATORIO EN LA EJECUCIÓN DE LA NEGOCIACIÓN: Frente a las 
causas anteriores el procedimiento es el siguiente:  
 
• Se harán llamados de atención y/o requerimientos escritos por parte del supervisor de la 
negociación designado por el comitente comprador, los cuales contendrán el detalle de la no 
conformidad del servicio prestado, así como también el compromi so de solución inmediata en caso 
que aplique, de parte del personal operativo del comitente vendedor y sobre los cuales se remitirá 
informe al representante que éste designe.  
 
• El supervisor de la negociación designado por el comitente comprador y el repre sentante que 
designe el comitente vendedor, registrarán en un acta la evaluación del cumplimiento de la 
prestación de servicio, teniendo en cuenta los aspectos señalados previamente, los cuales serán 
consignados de forma detallada y se verificará que se cu mplieron los compromisos adquiridos con 
relación a los llamados de atención escritos.  
 
• En caso de incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones del comitente Vendedor 
consignadas en las fichas técnicas de negociación y documento de condiciones espe ciales, 
específicamente, las relacionados con la prestación del servicio con el personal requerido en las 
sedes establecidas, así como con las obligaciones de cumplimiento de las normas de seguridad 
industrial y de salud ocupacional, anteriormente enunciad as, las partes acuerdan que, el comitente 
vendedor, a través de su comisionista vendedor, reconocerá  al comitente comprador un cero punto 
dos por ciento (0,2%) del valor de la negociación adjudicada por cada evento que implique una 
obligación incumplida h asta llegar a dos por ciento (2.0%).  
 
 
• Si se evidencia el incumplimiento reiterativo en lo concerniente a las obligaciones de la FTN, DCE 
y demás anexos, así como en las obligaciones consignadas en la sección 9 de la FTN 
“OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD COMIS IONISTA VENDEDORA Y  COMITENTE 
VENDEDOR”, plazos y compromisos pactados en más de cinco (5) eventos o cinco llamados de 
atención y/o requerimientos con el límite de los descuento incluidos en precedencia, puede derivar 
el incumplimiento total de la operaci ón; evento en el cual, el supervisor de la negociación, 
designado por el comitente comprador, informará a la sociedad comisionista de Bolsa compradora 
para que ésta, a su vez, informe a la Bolsa, de manera inmediata, con el objetivo de que la Bolsa 
Mercant il de Colombia pueda proceder según su reglamento.  
 
 
 
• En caso de declaratoria de incumplimiento, el servicio no se suspenderá de manera inmediata, 
dada la imposibilidad de que se interrumpa la prestación del servicio negociado, razón por la cual 
el comitente vendedor incumplido seguirá prestando los servicios, bajo las mismas condiciones 
pactadas, hasta tanto la Bolsa Mercantil de Colombia, de acuerdo a sus procedimientos, honre la 
operación, o hasta cuando la Entidad pueda iniciar un nuevo proceso h asta lograr el cierre de una 
nueva negociación y el inicio de la prestación del servicio, término que será cancelado por la entidad 
bajo los mismos términos.  
 
11.   INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
La Supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Apoyo Administrativo Mixto 
o por quien delegue el Director Regional del SENA Distrito Capital, pero que en todo caso posea las 
competencias para vigilar el adecuado cumplimiento de l as obligaciones contractuales, quienes 
actuarán de conformidad con lo determinado por el Manual de Supervisión e Interventoría V.4, Código 
GCCON -M-002 del 30 de abril de 2018.  
 
SUPERVISOR DEL CONTRATO:  
 
El supervisor ejercerá un control integral (técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico) sobre 
el contrato, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere 
necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución de este. 
Las funciones ejercidas por esta persona serán las siguientes:  
a) Suscribir el Acta de Inicio de cada uno de los contratos de vigilancia.  
b) Hacer permanente seguimiento a la ejecución del contrato, con el fin de facilitar el cumplimiento 
de la totalidad de las obligaciones suscritas en los contratos de vigilancia.  
c) Verificar el cumplimiento del (los) ofrecimiento (s) realizado por el COMITENTE VENDEDOR , 
en los factores ponderables, durante la ejecución contractual.  
d) Tramitar las adiciones, prorrogas y pól izas que se suscriban en ejecución del o los contratos 
de vigilancia.  
e) Tramitar y autorizar el pago del servicio (medio humano y medios tecnológicos) el cual se hará 
de forma mensual vencida, previa certificación del servicio efectivamente prestado, avalad o 
por cada uno de los supervisores regionales del SENA.  
f)  Intermediar ante la empresa de vigilancia y los Centros de Formación del SENA sobre la 
solución de cualquier controversia que se presente en ejecución del contrato de vigilancia.  
g) Exigir ante la emp resa de vigilancia la reposición de los bienes una vez se cumpla el debido 
proceso de reclamación.  
h) Proyectar y gestionar la respectiva liquidación de los contratos de vigilancia, previa expedición 
del Paz y salvo correspondiente.  
 
APOYO A LA SUPERVISIÓN REGIONAL:  
 
El apoyo a la supervisión regional de este contrato será ejercido por los subdirectores de Centro y por 
los Directores Regionales (cuando el servicio se preste en el despacho). Estos apoyos regionales 
tendrán las siguientes funcione s:  
 
a) Al inicio del contrato y durante la ejecución de este deberá verificar el cumplimiento de los 
requisitos solicitados para las personas que laboraran en la prestación del servicio (hojas de 
vida).  
b) Velar por el cumplimiento en la prestación del servicio, co nforme los términos pactados.  
c) Certificar el recibo a satisfacción de los servicios de vigilancia humana y de la prestación del 
servicio de medios tecnológicos. En caso de presentarse alguna novedad, esta deberá ser 
reportada en el campo de observaciones p ara que el supervisor nacional realice el respectivo 
seguimiento y tome las medidas que se requieran.  
 
PARÁGRAFO:  Esta obligación debe ser cumplida dentro de los primeros tres (3) días hábiles del mes 
siguiente a la prestación del servicio, para lo cual l os subdirectores de Centro y/o los directores 
regionales firmarán, escanearán y entregarán las certificaciones a la empresa de vigilancia que presta 
sus servicios y al Supervisor nacional del contrato, para ejercer el control correspondiente.  
 
d) Informar al  Supervisor del contrato de vigilancia las faltas que se presenten al servicio por parte 
del contratista para tomar las medidas disciplinarias que se requieran.  
e) Informar de forma oportuna y con anticipación al Supervisor del contrato de vigilancia, cualqu ier 
necesidad adicional que se requiera de nuevos servicios esto con el fin de tener el tiempo 
suficiente para hacer las gestiones que a haya lugar.  
f) Verificar que, durante la ejecución contractual, el (los) contratista (s) permanece (n) vinculado 
(s) a la  red de apoyo de la Policía Nacional de su ciudad y que se realicen actividades conjuntas 
en pro de la seguridad de la comunidad SENA.  
Informar de forma inmediata al supervisor del contrato los hurtos presentados en las diferentes sedes, 
con el fin de hace r seguimiento con las empresas vigilancia para tomar las medidas correctivas 
necesarias o evaluar la posible responsabilidad tomar las medidas disciplinarias que se requieran . 
 
 