 
 
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQUE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  Tame, Arauca  
 
MEMORANDO  
20235680000943  
 
 
FECHA:   23-02-2023 
 
PARA:    FABIO VILLAMIZAR DURAN  
                                   DIRECTOR TERRITORIAL ANDES NORORIENTALES  
 
DE:              OCTAVIO SEGUNDO ERASO PAGUAY  
                                   JEFE ÁREA PROTEGIDA PARQUE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
  
 
ASUNTO:  PAA 37003 SOLICITUD CERTIFICADO D E DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL  
 
 
Teniendo en cuenta la necesidad del PARQUE NACIONAL NATURAL EL COCUY , para adelantar 
la contratación de prestación de servicios  y de apoyo a la gestión , atentamente me permito solicitar la 
expedición de un certificado de disponibilidad presupuestal, así:  
 
SE ADJUNTA SOLICITUD DE CDP  
 
  
 
 
 
OCTAVIO SEGUNDO ERASO PAGUAY  
JEFE ÁREA PROTEGIDA PARQUE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
 
 
 
 
 
 
25 / /
Diana Carolina Oviedo León
Jefe de oficina asesora de planeaciónABRIL
Tipo de Solicitud  de CDP : Expedición Inicial
Número de CDP (aplica para adición o reducción)  :Número consecutivo PAA  :
Valor#N/DRecurso   : 11
C-3202-0900-4-0DTAN
Producto   :370032023
Firma: Versión:  9 SOLICITUD DE CDP
Vigente desde: 25/01/2023
Nombre Uso Presupuestal   :Valor Código Uso Presupuestal   :Fecha de solicitud   : 
* Cuando en el campo Entidad  se seleccione SUB_CUENTA_FONAM_PARQUES, en el campo Cuenta  solo se deberá seleccionar 
INVERSION .804.001.738-8
Cuenta *  : 
Proyecto de Inversión   : ADMINISTRACION_SPNN
Objeto de Gasto   : ADQUISICIÓN DE BIENES  Y SERVICIOS
Código Uso Presupuestal   :
http://intranet.parquesnacionales.gov.co/wp-content/uploads/2020/01/Instructivo_Diligenciar-CDP_V1.pdfCódigo SIIF   :
Documentos de investigación para la conservación de la biodiversidad y sus servicios eco sistémicos
* Para diligenciar los siguientes campos, consulte la información de la pestaña CATALOGO PNNC y el documento anexo  Ayuda 
Clasificación Presupuestal
Ayuda Clasificación Presupuestal - MINHACIENDACódigo  SIIF ADMINISTRACION FONAM   : #N/D
Código  SIIF TASAS   : #N/D#N/D3202004
Código  SIIF FORTALECIMIENTO FONAMCódigo  SIIF FORTALECIMIENTO PGN  :
A-02-02-02-008-005-09-7 Valor
Firma: Nombre Uso Presupuestal   : $              17.370.000 
Nombre Uso Presupuestal   : SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y CUIDADO DEL PAISAJE
Definiciones cuentas CPC - DANECódigo: GRFN_FO_19
* Para diligenciar el formato por favor consulte el instructivo publicado en la INTRANET\SISTEMA INTEGRADO DE GESTION\DOCUMENTOS SISTEMA INTEGRADO DE 
GESTION\GESTION DE RECURSOS FINANCIEROS\MANUALES, INSTRUCTIVOS, GUIAS, ETC\INSTRUCTIVO_DILIGENCIAR_CDP_V1 Código Uso Presupuestal   :INVERSIONDependencia   :Entidad   :UNIDAD_ADMINISTRATIVA_ESPECIAL_PARQUES_NACIONALES_NATURALES_DE_COLOMBIA
_DIRECCIÓN_TERRITORIAL_ANDES_NORORIENTALES
Código  SIIF ADMINISTRACION PGN   :
Nombre:
Cargo: NIT   :
Nombre:
Cargo: Nombre:
Cargo: Valor  total :Título         :
Firma: V.B. Ordenador del Gasto - (Resolución delegación funciones vigente)
Vo.Bo. Jefe oficina Asesora de Planeación (Proyectos de Inversión) Dependencia solicitante:17.370.000,00 $                                                                                                                   
OCTAVIO SEGUNDO ERASO PAGAY LIBARDO SUAREZ FONSECA
DIRECTOR  (E) DTAN JEFE DE AREA PROTEGIDA* Para diligenciar los siguientes campos, consulte la información del documento: Anexo del CPC para el CCP.xlsx. Y Los portales 
web Definiciones cuentas CPC - DANE y CONSULTA WEB DANE .Código SIIF   :02
Anexo del CPC para el CCP.xlsx
Prestación de servicios de apoyo a la gestión para la consolidacion de la informacion en el aplicativo 
SMART del programa de monitoreo e investigacion en el sector oriental y occidental del área protegida 
PNN EL COCUYObjeto Contractual   : SubClase  :CONSULTA WEB DANE
 SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y CUIDADO DEL PAISAJE 85970

Usuario Solicitante:
Unidad ó Subunidad 
Ejecutora Solicitante:
PARQUES NACIONALES DT. 
NORANDINA/ANDES NORORIENTAL
Fecha y Hora Sistema:
2/05/2023 12:00:00 p. m.
32-01-02-003
MHeunriza
EDGAR ROBERTO UNRIZA PINZON
Certificado de Disponibilidad Presupuestal 
– 
Comprobante.
CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
El suscrito Jefe de Presupuesto CERTIFICA que existe apropiación presupuestal disponible y libre de afectación en los siguientes 
“
Ítems de afectación de gastos"
Numero:
38023
Fecha Registro:
2023-05-02
Unidad / Subunidad 
ejecutora:
32-01-02-003  PARQUES NACIONALES DT. NORANDINA/ANDES NORORIENTAL
Vigencia Presupuestal
Actual
Estado:
Generado
Tipo:
Gasto
Uso Caja Menor
Ninguno
Valor Inicial:
17.370.000,00
Valor Total Operaciones:
0,00
Valor Actual.:
17.370.000,00
Saldo x 
Comprometer:
17.370.000,00
Vr. 
Bloqueado
0,00
SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
AUTORIZACION DE ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Número:
38023
Fecha Registro:
2023-05-02
Número:
Modalidad de 
contratación:
Tipo de contrato:
ITEM PARA AFECTACION DE GASTO
DEPENDENCIA
POSICION CATALOGO DE GASTO
FUENTE
RECURSO
RECURSO
SITUAC.
301  UAESPNN NA - 
Dirección Territorial Andes 
Nororiental
C-3202-0900-4-0-3202004-02 ADQUISICIÓN DE 
BIENES Y SERVICIOS - DOCUMENTOS DE 
INVESTIGACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE 
LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECO 
SISTÉMICOS - ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS 
DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES  
NATURALES Y COORDINACIÓN DEL SISTEMA 
NACIONAL DE 
Nación
11
CSF
FECHA 
OPERACION
VALOR INICIAL
VALOR OPERACION
VALOR ACTUAL
SALDO X  
COMPROMETER
VALOR BLOQUEADO
Total:
17.370.000,00
0,00
17.370.000,00
17.370.000,00
0,00
Objeto:
37003 Prestación de servicios de apoyo a la gestión para la consolidación de la información en el aplicativo SMART del programa de monitoreo e investigación en el sector oriental y occidental del área protegida PNN EL COCUY 
20235680000943
Firma Responsable
1
de
1
Página
EDGAR 
ROBERTO 
UNRIZA PINZONFirmado digitalmente por 
EDGAR ROBERTO UNRIZA PINZON Fecha: 2023.05.02 14:17:29 -05'00'
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
 ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD (370 03) 
 
1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD:  
 
De conformidad con lo establecido en el Decreto 3572 del 27 de septiembre de 2011, la Unidad Administrativa Especial denomina da Parques 
Nacionales Naturales de Colombia, tiene como función en el marco de sus competencias, a dministrar y manejar las áreas a cargo de Parques 
Nacionales Naturales y coordinar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) de Colombia, promoviendo la participación de  diversos 
actores, con el pr opósito de conservar la diversidad biológica y cultural del país, contribuyendo al desarrollo sostenible y a un medio ambient e 
sano.  
 
Dentro de la estructura de Parques Nacionales Naturales de Colombia, se estableció que cuenta con la Dirección General y l as Subdirecciones 
de Gestión y Manejo de Áreas Protegidas, de Sostenibilidad y Negocios Ambientales, Subdirección Administrativa y Financiera, las Direcciones 
Territoriales y los Órganos de Asesoría y Coordinación.  
 
En ese sentido, el artículo 16 ibídem, a signó a las Direcciones Territoriales, las siguientes funciones: “1. Coordinar la implementación de los 
lineamientos técnicos, conceptuales y metodológicos para el manejo y administración de las áreas del sistema de parques nacio nales naturales 
y de la reglamentación del uso y funcionamiento en las áreas adscritas. 2. Coord inar la conformación y funcionamiento de los subsistemas 
regionales de áreas protegidas, de conformidad con las directrices y lineamientos definidos por el Ministerio de Ambiente y D esarrollo Sostenible . 
3. Coordinar la puesta en marcha de sistemas de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables que aporten a la consolidación 
de las zonas amortiguadoras de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales adscritas. 4. Implementar en el ámbito regional 
estrategias de participación social e n la conservación para el cumplimiento de los objetivos del organismo. 5. Apoyar a las áreas adscritas en la 
formulación, actualización, implementación y seguimiento a los planes de manejo de las áreas del Sistema de Parques Nacionale s, así como 
coordinar la elaboración del plan de acción de los subsistemas regionales de áreas protegidas. 6. Apoyar la coordinación regional de los 
procedimientos necesarios para la reserva, alinderación, delimitación, declaración y ampliación de las áreas del Sistema de P arques Nacionales 
Naturales y brindar asesoría a las autoridades ambientales regionales en los procesos de declaratoria de áreas protegidas, cu ando se requiera. 
7. Implementar en el nivel regional el Sistema de Información institucional. 8. Promover los proces os de identificación y definición de prioridades 
de conservación in situ para los subsistemas regionales de áreas protegidas y velar por su articulación en las diferentes esc alas. 9. Implementar, 
en lo de su competencia el nivel regional, las políticas y e strategias para la determinación de las zonas amortiguadoras de las áreas del Sistema 
de Parques Nacionales Naturales. 10. Ejercer las funciones policivas y sancionatorias en los términos fijados por la ley y lo s reglamentos. 11. 
Emitir los conceptos técni cos sobre la implementación regional de las políticas, planes, programas, proyectos, normas y procedimientos 
relacionados con la administración y manejo de las áreas adscritas a la Dirección Territorial. 12. Emitir los conceptos técni cos sobre el diseño y 
la implementación de políticas y normas relacionadas con los Subsistemas Regionales de Áreas Protegidas. 13. Coordinar la imp lementación 
del servicio de Guardaparques Voluntarios en las áreas adscritas a la Dirección Territorial. 14. Promover y apoyar el p roceso de registro de las 
Reservas Naturales de la Sociedad Civil. 15. Participar en la instancia regional definida en el marco del Sistema Nacional pa ra la Prevención y 
Atención de Desastres y orientar la articulación de las áreas adscritas a la Dirección  Territorial en las instancias locales. 16. Implementar las 
estrategias y acciones que se determinen por la Dirección General para la seguridad de las Áreas del Sistema de Parques Nacio nales Naturales, 
en la escala regional y local. 17. Implementar, en el nivel regional, las estrategias de sostenibilidad financiera para la generación de recursos 
tendientes al cumplimiento de los objetivos del organismo. 18. Promover la implementación regional de incentivos económicos p ara la 
conservación de las áreas proteg idas. 19. Apoyar la implementación de metodologías para la valoración de los bienes y servicios eco sistémico 
generado por las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales adscritas. 20. Coordinar la implementación regional de est rategias de 
negocios con base en la valoración de los bienes y servicios eco sistémico generado en las áreas adscritas, teniendo en consideración tos 
lineamientos técnicos, conceptuales y metodológicos definidos para su manejo y administración. 21. Generar  alianzas regionales para la 
promoción y reconocimiento de bienes y servicios eco sistémico, generado por las áreas del Sistema de Parques Nacionales Natu rales adscritas 
a la Dirección Territorial. 22. Coordinar los asuntos contractuales, administrativos, financieros y de recu rsos humanos de la dirección territorial 
y sus áreas adscritas, de conformidad con las orientaciones y lineamientos definidos por la Subdirección Administrativa y Fin anciera. 23. Apoyar 
el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestión Institu cional y la observancia de sus recomendaciones en el ámbito de su 
competencia. 24. Las demás que le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.”  
 
En cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto General de la Contratación Pública, especialmente lo establecido en los numerales  7 y 12 del 
artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y conforme a lo dispuesto por el literal h) del numeral 4 
del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 y 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, se presenta el es tudio previo para 
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
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 adelantar un (1) contrato de prestación de servicios profesionales.  
 
Las Direcciones Territoriales son las siguientes: Dirección Territorial Andes Occidentales, Dirección Territorial Amazonía, D irección Territorial 
Caribe, Dirección Territorial Orinoquia, Dirección Territorial Pacifico y Dirección Territorial Andes Nororien tales, a la que se encuentran adscritas 
las siguientes áreas protegidas: Los Parques Nacional Naturales El Cocuy, Pisba, Yariguies, Catatumbo Bari y Tama, Los santua rios de fauna 
y Flora Guanentá Alto Río Fonce e Iguaque y el área única los Estoraques.  
Mediante la Ley 165 de 1994, el Congreso de la Republica adoptó el "Convenio sobre la Diversidad Biológica", hecho en Río de Ja neiro el 5 de 
junio de 1992, dentro del cual establece como responsabilidad de las partes “Promoverán y fomentarán la investigación  que contribuya a la 
conservación y a la utilización sostenible de la diversidad biológica, particularmente en los países en desarrollo…”.  
Posteriormente, el estado colombiano adoptó la Política Nacional de Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos e n el año 2012, dicha 
política busca  “ Promover la conservación, el conocimiento y el uso sostenible de la biodiversidad, así como la distribución justa y equitativ a de 
los beneficios derivados de la utilización de los conocimientos, innovaciones y práctica s asociados a ella por parte de la comunidad científica 
nacional, la industria y las comunidades locales ., dentro de dicha política establece en sus principio que “La conservación y el uso sostenible de 
la biodiversidad requieren un enfoque intersectorial y deben ser abordados en forma descentralizada, incluyendo la participación del Estado en 
todos sus niveles y de la sociedad civil ”, así mismo,  dentro del desarrollo de las estrategias, la política exhorta a la consolidación del Sistema 
Nacional de Áreas Protegidas y al Sistema de Parques Nacionales Naturales; por lo anteriormente expuesto, es indispensable fortalecer la 
generación de conocimiento y la gestión de la biodiversidad a nivel de cada área protegida del SPNNC.  
El Decreto 622 de 1977  “Por el cual  se reglamentan parcialmente el capítulo V, título II, parte Xlll, libro II del Decreto - Ley número 2811 de 1974 
sobre «sistema de parques nacionales»; la Ley 23 de 1973 y la Ley 2a de 1959” establece dentro de los objetos del SPNN “ Investigar los valores 
de los recursos naturales renovables del país, dentro de áreas reservadas para obtener su mejor conocimiento y promover el de sarrollo de 
nuevas y mejores técnicas de conservación y manejo de tales recursos dentro y fuera de las áreas del Sistema ” y “Provee r puntos de referencia 
ambiental para investigaciones, estudios y educación ambienta l”, por lo cual establece responsabilidades institucionales en generar 
conocimiento y promover la investigación de los recursos naturales dentro del sistema.  
El PNN El Coc uy, en su plan de manejo adoptado mediante Resolución 041 del 26/01/2007, el cual estableció dentro de los Objetivos 
Estratégicos el Objetico de “Establecer y desarrollar una propuesta para mejorar el conocimiento de los valores objeto de con servación del AP 
en diversidad biológica, aspectos culturales y sus relaciones con las dinámicas ecológica, sociocultural, económica y polític a.  
El Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 -2023 de Parques Nacionales Naturales de Colombia, determina que para cumplir la s metas 
planteadas en el Eje Estratégico Cuatro: Representatividad Ecológica, es necesario abordar distintos puntos críticos dentro d e los cuales se 
encuentran “ Incrementar la representatividad ecosistémica del país y garantizar que la biodiversidad que se  protege alcanza las metas de 
conservación específica para cada nivel.”  Y “Garantizar que las AP y los sistemas que estas conforman, cuentan con la funcionalidad y 
cualidades ecológicas que permiten su viabilidad a largo plazo.”,  para lo cual las acciones de monitoreo son determinantes para concluir el 
estado de la conservación de un área protegida y el alcance de las metas planteadas en los distintos Planes de Manejo.  
Así mismo, el PEI plantea en el eje estratégico uno: Efectividad en el Manejo, la estrat egia de  “Implementar acciones de investigación, monitoreo 
y manejo”, para lo cual el PNN El Cocuy para el año 2023 estableció la meta de llegar al 50% en el indicador “Porcentaje de V OC/PIC con 
información actualizada proveniente del monitoreo”, por lo ta nto es necesario contar con personal idóneo en la temática de biodiversidad, el cual 
pueda apoyar la implementación de los diseños de monitoreo y asegure la correcta gestión de la información que permita medir efectivamente 
la conservación de los ecosistem as y su ves facilite la toma de decisiones.  
Por lo anterior, se requiere de la contratación de un a persona que co ntribuya a las metas del área protegida y que adicional aporte a l proyecto 
de inversión ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES Y COORDINACIÓN DEL 
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS. NACIÓN  y prod ucto DOCUMENTOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN DE 
LA BIODIVERSIDAD Y SUS SERVICIOS ECO SISTÉMICOS . 
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
 De conformidad con la Circular conjunta No. 100 -005-2022 del 29 de diciembre de 2022, proferida por Departamento Administrativo de la Función 
Pública y la Escuela Superior de Administración Pública, a la cual se  le dio alcance mediante la circular Conjunta No 1 del 5 de enero de 2023 
suscrita por parte de Colombia Compra Eficiente y el Departamento Administrativo de la Función Pública respecto de los lineam ientos para la 
celebración de contratos de prestación de servicios previstos en el Artículo 2, Numeral 4, literal H, de la ley 1150 de 2007 - vigencia 2023, 
puntualmente a las excepciones dispuestas en los numerales 6.1 y 6.3 en los cuales se faculta a las Entidades a contratar con  plazos superiores 
a los 4 meses  señalados en la referida circular No  100 -005-2022, siempre y cuando se cumplan con las condiciones previstas en los numerales 
precitados.  
 
Que teniendo en cuenta las disposiciones de la Circular Conjunta No. 100 -005 emitida por el Departamento Administra tivo de la Función Pública 
y la Escuela Superior de Administración Pública, en la que se determinan los lineamientos del “Plan de Formalización del Empl eo Público en 
equidad”, así como la Circular Conjunta No. 01 de 2023 “Lineamientos para la celebración d e los contratos de Prestación de Servicios previstos 
en el artículo 2 numeral 4, literal h de la ley 1150 de 2007 - Vigencia 2023” y la Circular No. 001 de  2023 “Cumplimiento de normas 
constitucionales, legales y Reglamentarias, acatamiento de Jurisprudencia de las Altas cortes sobre trabajo decente en el sector público: trámites 
legales, técnicos y presupuestales para la modificación de plantas de personal; circular conjunta No. 100 -005-2022 expedida por el DAFP y 
ESAP”, expedida por la Procura dora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad Social, resulta necesario y conveniente determinar la 
duración del contrato de prestación de servicios profesionales y/o de apoyo a la gestión de acuerdo con el plazo señalado en el acápite de plazo 
del presente estudio previo.  
 
No obstante, es preciso determinar que en el evento que se materialice un empleo de planta temporal, las actividades y obliga ciones 
contempladas en la presente contratación se ejecutarán con el personal que ingrese a dicha planta  a través de la meritocracia, y en consecuencia 
se dará por terminado de mutuo acuerdo el contrato de prestación servicios suscrito entre PNNC y el Contratista.  
  
    
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACIÓN DEL CONT RATO A 
CELEBRAR  
 
 
2.1. OBJETO  
 
Prestación de servicio s de apoyo a la gestión para la consolidación  de la información  en el aplicativo SMART del programa de monitoreo e 
investigación  en el sector oriental y occidental del área protegida PNN EL COCUY . 
 
2.2. ESPECIFICACIONES  
 
A. CLASIFICACIÓN  UNSPSC  
 
El objeto contractual se enmarca dentro del siguiente código del Clasificador de Bienes y Servicios:  
 
Codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) 
V.14.080  
 
El servicio para contratar se encuentra clasificado como1: 
 
GRUPO  F Servicios  
SEGMENTO  77 Servicios medioambientales  
FAMILIA  10 Gestión medioambiental  
CLASE  16 Planeación ambiental  
CLASIFICACION  04 Servicios de planificación de la estrategia de gestión o conservación 
de recursos naturales  
 
1 http://www.colombiacompra.gov.co/es/Clasificacion   
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
  
 
A. Obligaciones de las partes  
I. Obligaciones Específicas del Contratista:  
 
1. Elaborar un (1) plan de trabajo general y un (1) plan de trabajo mensual de forma concertada con el supervisor del contrato, en el 
cual se detalle el desarrollo de las actividades contractuales establecidas . 
2. Participar en los Comités técnicos locales con el equipo de trabajo del área protegida, convocado previamente por el jefe del área 
protegida y/o el profesional de apoyo, en el cual se hará seguimiento por el Supervisor al cumplimiento de las actividades 
contractuales conforme al Plan de trabajo est ablecido. Así mismo se deberá elaborar el cronograma mensual de actividades.  
3. Apoyar las mediciones y toma de muestras que se realicen en campo bajo la implementación de acciones de monitoreo e 
investigación en los componentes de Recurso hídrico, servici os ecosistémicos y otros componentes cuando sea requerido, conforme 
a los diseños establecidos y a la orientación del profesional de apoyo y haciendo uso de las bitácoras de campo.  
4. Realizar visitas de seguimiento y mantenimiento a las estaciones hidrométricas y meteorológicas del área protegida.  
5. Archivar de manera física y digital la documentación generada por la estrategia de monitoreo e investigación acorde a las dir ectrices 
institucionales  
6. Realizar seguimiento al buen funcionamiento de los equipos de monitoreo, a los procedimientos de calibración y verificación, y 
mantener actualizadas las respectivas hojas de vida  
7. Realizar visitas de seguimiento y recolección de inform ación a las fincas en donde se encuentran kits de monitoreo agroclimático  
8. Hacer acompañamiento y apoyar la gestión de las investigaciones dentro del área protegida y en el área de influencia, según s olicitud 
del profesional de apoyo.  
9. Apoyar el regist ro de datos de monitoreo e investigación en la plataforma definida por la entidad y el desarrollo de modelos de datos 
cuando sea requerido  
10. Apoyar la revisión de información secundaria de los valores objeto de conservación del área protegida  
11. Identif icar y georreferenciar presiones sobre los servicios ecosistémicos del parque y en zona de influencia, así como apoyar las 
acciones de monitoreo de las mismas  
12. Elaborar y entregar informes técnicos mensuales de avance y un informe final de actividades c on las respectivas evidencias de 
acuerdo al plan de trabajo concertado.  
13. Asistir y participar en las reuniones de carácter administrativo y técnico convocadas por el jefe del área protegida, el equi po del 
Parque y/o los profesionales de apoyo, en el mar co de sus actividades.  
14. Cumplir las demás actividades que le requiera el supervisor relacionadas con el objeto del contrato  
 
I. Obligaciones Generales del contratista:  
 
1. Dar cumpli miento al parágrafo 1º del Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 mediante el cual se establece que, para la realización de 
cada pago derivado del contrato estatal, el contratista deberá acreditar ante el supervisor que se encuentra al día en el pag o de 
aporte s al Sistema de Seguridad Social Integral, es decir, se obliga al pago oportuno de las obligaciones con el sistema de segurid ad 
social en pensión salud o riesgos laborales, en ningún caso podrá cancelar menor valor del que por ley corresponde, conforme lo 
establecido en el artículo 2.2.4.2.2.13 del Decreto 1072 de 2015.  
2. Responder pecuniariamente, cuando se demuestre la responsabilidad o negligencia, por los bienes muebles entregados en custodi a 
con carácter devolutivo. Para el efecto se suscribirán actas de  recibo y entrega de los elementos con el funcionario competente de 
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA.  
3. De acuerdo con el monto y el correspondiente análisis de riesgo del contrato, el CONTRATISTA deberá a su costa, constituir la  
garantía única estab lecida en el mismo.  
4. Dar cumplimiento a los lineamientos establecidos por PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA relacionados con los 
Sistemas de Gestión, conforme a la normativa vigente.  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
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 5. Guardar absoluta confidencialidad y reserva sobre los asuntos que por razón de la ejecución del presente contrato tenga 
conocimiento, así como de los resultados que del mismo se deriven.  
6. Dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 1581 de 2012, la Ley 1712 de 2014, el capítulo 25 y 26 del título 2 de la parte 2  del libr o 
2 del Decreto 1074 de 2015, y la normatividad vigente. Así mismo, el contratista no podrá copiar, divulgar, ni dar un uso ind ebido de 
la información obtenida o generada en el desarrollo de la ejecución contractual.  
7. Tratar la información disponible, sea f ísica, digital o electrónica independientemente del medio en el que se encuentre almacenada 
o dispuesta, de acuerdo con los niveles de clasificación designados según la normatividad contenida en las siguientes leyes: Ley 
Estatutaria 1581 del 17 de octubre de 2012, Ley de Transparencia 1712 de 06 de marzo de 2014, Ley 1755 de 20 de junio de 2015 
y las demás normas vigentes.  
8. Toda la documentación que sea producida en desarrollo de la ejecución del contrato deberá ser entregada al Supervisor del Con trato 
a la finalización del mismo, según se indique.  
9. El contratista deberá cumplir con las normas del Sistema General de Riesgos L aborales, de conformidad con lo establecido en el 
artículo 2.2.4.2.2.16. Obligaciones del contratista del Decreto 1072 de 2015.  
10. El contratista se obliga a legalizar los gastos de desplazamiento que le hayan sido autorizados, conforme lo dispuesto por la  entidad 
para tal fin.  
11. Dar correcto uso a los inventarios asignados en la ejecución contractual y cumplir con los lineamientos de la entidad en mate ria de 
organización y archivo de la información.  
12. Se compromete a no contratar menores de edad para el ejercici o del objeto contractual, así como a no permitir que se subcontrate 
a menores de edad para tales efectos, dando aplicación a la Resolución 3597 de 2013 del Ministerio de la Protección Social y los 
Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificado s por Colombia, sobre los derechos de los niños.  
13. Utilizar de manera racional los recursos energéticos e hidráulicos de las instalaciones donde ejecutará sus actividades, así como 
manejar adecuadamente los residuos de conformidad con la normatividad vigente .  
14. Contar con un equipo de cómputo (en caso de que se requiera) y los demás insumos necesarios para el cumplimiento del objeto 
contractual.  
15. Utilizar los elementos de protección personal y de bioseguridad necesarios para el cumplimiento del objeto contractual, en caso de 
que sea necesario.  
16. Entregar los informes pactados y los requeridos por el supervisor que den cuenta del cumplimiento de las obligaciones contrac tuales.  
17. Cargar en la plataforma SECOP II los informes de ejecución del contrato y demás documentos que lo soportan.  
18. Tramitar oportunamente las peticiones, quejas, reclamos, sugerencias, denuncias y/o otros documentos recibidos a través del 
Sistema de Gestión Documental ORFEO, evitando el vencimiento de los términos establecidos en la normativ idad vigente y 
siguiendo los lineamientos impartidos por la Entidad.  
 
 
1.  Obligaciones de PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA:  
 
1. Suministrar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación con el objeto del presente contrato.  
2. Exigir la ejecución del contrato y ejercer el respectivo control en el cumplimiento del objeto de este y expedir el recibo de cumpli miento 
a satisfacción.  
3. Pagar el valor del contrato de acuerdo con los términos establecidos.  
4. Garantizar el cubrimiento de los gastos de desplazamiento y transporte aéreo y terrestre que EL CONTRATISTA requiera para su 
traslado, en cumplimiento del objeto contractual, de conformidad con el acto administrativo que regula la materia.  
 
C. PLAZO DE EJECUCIÓN : El contrato tendrá una duración SIETE  (7) MESES Y VEINTE  (20) DÍAS , o hasta que se provea la planta temporal 
que sustraiga la necesidad de la ejecución del presente contrato, lo primero que ocurra, contado a partir del cumplimiento de los requisitos de 
perfecciona miento y ejecución.2 
 
2 Lo anterior, teniendo en cuenta las disposiciones de la Circular Conjunta No. 100 -005 emitida por el Depa rtamento Administrativo de la Función Pública y la 
Escuela Superior de Administración Pública, en la que se determinan los lineamientos del “Plan de Formalización del Empleo Pú blico en equidad”, así como la 
Circular Conjunta No. 01 de 2023 “Lineamientos pa ra la celebración de los contratos de Prestación de Servicios previstos en el artículo 2 numeral 4, literal h de la 
ley 1150 de 2007 - Vigencia 2023” y la Circular No. 001 de 2023 “Cumplimiento de normas constitucionales, legales y Reglamentarias, acatamien to de 
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
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 D. LUGAR DE EJECUCIÓN : Las  actividades a realizar se ejecutarán en el municipio de Tame (Arauca . 
 
E. GASTOS DE DESPLAZAMIENTO  
 
Para todos los efectos legales, al Contratista le serán reconocidos los gastos de desplazamiento, previamente justificados y autorizados por el 
Supervisor, que sean requeridos para el cumplimiento de las actividades objeto de este Contrato, pagos que se harán de confor midad con lo 
establecido en la resolución o acto administrativo exped ido por Parques Nacionales Naturales de Colombia.  
 
F. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO:  
 
El presupuesto oficial estimado para la presente contratación es la suma de QUINCE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL 
TRESCIENTOS TREINTA Y TRES  PESOS ($ 15.333.333 ) MCTE , por concepto de honorarios. Y se encuentra amparado con el siguiente certificado 
de disponibilidad presupuestal:  
 
NUMERO DE CDP:    38023  
PROYECTO DE INVERSION:  1. ADMINISTRACIÓN DE LAS ÁREAS DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES 
Y COORDINACIÓN DEL SISTEM A NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS.  
VALOR TOTAL:    $ DIECISIETE  MILLONES TRESCIENTOS SETENTA  MIL OCHOCIENTOS PESOS ($ 17.370.000 
 
G. VALOR Y FORMA  DE PAGO DEL CONTRATO:  
 
El valor del contrato será hasta por la suma de de QUINCE MILLONES TRESCIENTOS TREINTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y 
TRES  PESOS ($ 15.333.333 ) MCTE , incluidos los gastos e impuestos a que haya lugar, suma que Parques Nacionales Naturales de Colombia 
pagará al contratista, e n mensualidades vencidas o proporcionales por fracción de servicio efectivamente prestado, tomando como base unos 
honorarios mensuales de de DOS MILLONES DE  PESOS ($ 2.000 .000) M/cte . Los pagos se realizarán previo certificado de recibo a satisfacción 
de servicios por parte del Supervisor del contrato, presentación de informe de las actividades desarrolladas y cumplimiento e n el pago de los 
aportes al sistema general de seguridad soci al en salud y pensión y ARL al tenor de la normatividad vigente.  
 
NOTA 1º. - Para el último pago del Contrato, se deberá cumplir con los  lineamientos impartidos por la Subdirección Administrativa y Financiera 
sobre la materia.  
 
NOTA 2º. - El valor del contra to incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones relacionadas con el 
cumplimiento del objeto del presente contrato y en caso de que se requiera la factura electrónica deberá estar validada previ amente por la DIAN.  
 
NOT A 3º. - El valor final del contrato corresponderá a la prestación efectiva y real del servicio. En caso de terminación anticipada, ce sión o 
suspensión del contrato, sólo habrá lugar al pago proporcional de los servicios efectivamente prestados.  
 
NOTA 4° - REAJUSTE AL PESO: El CONTRATISTA con la suscripción del contrato acepta que en el evento en que el valor total a pagar tenga 
centavos, estos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor o menor a 50 centavos. L o anter ior, sin 
que sobrepase el valor total establecido en el presente documento.  
 
NOTA 5° -: Todos los pagos están sujetos a la previsión del Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC de Parques Nacionales Naturales 
de Colombia y se subordinan a las apropiaciones presupuestal que de ellas se hagan.  
 
h. Supervisión y Control:   
 
La Supervisión del contrato será ejercida por el Jefe del Área Protegida PNN El Cocuy  o a quien el ordenador del gasto designe, quien deberá 
 
Jurisprudencia de las Altas cortes sobre trabajo decente en el sector público: trámites legales, técnicos y presupuestales pa ra la modificación de plantas de 
personal; circular conjunta No. 100 -005-2022 expedida por el DAFP y ESAP”, expedida por la P rocuradora Delegada para Asuntos del Trabajo y la Seguridad 
Social.  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
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 observar las obligaciones propias de la  actividad, los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, el Manual de Contratación de PARQUES 
NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, el Manual de Contratación y Guía de Supervisión e Interventoría y demás normas vigentes que  
regulan la materia.  
 
NOTA 1:  El ordenador del gasto podrá modificar la designación de la supervisión cuando así lo requiera, sin que ello implique modific ación 
contractual alguna. Para el efecto bastará una comunicación escrita del Ordenador del Gasto al nuevo supervisor designado, c on copia al Grupo 
Interno de Trabajo de Contratos y al Grupo Interno de Trabajo de Gestión Financiera, así como realizar el cambio del nuevo su pervisor en la 
plataforma Secop II . 
 
NOTA 2:  El supervisor será responsable civil, penal y disciplinariamente, po r los hechos, acciones y omisiones que le fueren imputables en los 
términos señalados por el artículo 51 de la Ley 80 de 1993.  
 
1.3 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
El contrato para celebrar es de prestación de servicios apoyo a la gestión los cuales se definen en el artículo 2.2.1.2.1.4.9., del Decreto 1082 de 
2015 , como “Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de con sultoría 
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativ as, logísticas, o 
asistenciales ”. 
 
En tal sentido, se encuentra que el contratista desarrollará actividades que contribuirán en el cumplimiento de las funciones  que le corresponden 
a Parques Nacionales Naturales señaladas en el Decreto 3572 de 2011, “ Por e l cual se crea una Unidad Administrativa Especial, se determinan 
sus objetivos, estructura y funciones, y se dictan otras disposiciones”,  según el cual le corresponde: Administrar y manejar el Sistema de Parques 
Nacionales Naturales, así como reglamentar e l uso y el funcionamiento de las áreas que lo conforman; Proponer e implementar las políticas y 
normas relacionadas con el Sistema de Parques Nacionales Naturales; Formular los instrumentos de planificación, programas y p royectos 
relacionados con el Sistem a de Parques Nacionales Naturales; Liquidar, cobrar y recaudar conforme a la ley, los derechos, tasas, multas, 
contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables de las áreas del Sistema de Parque s Nacionales 
Natural es y de los demás bienes y servicios ambientales suministrados por dichas áreas; y Proponer e implementar estrategias de sost enibilidad 
financiera para la generación de recursos, que apoyen la gestión del organismo.  
 
Así mismo, contribuirá al cumplimiento de las funciones asignadas al Parque Nacional Natural El Cocuy, en particular las rela tivas Prestación 
de servicios de apoyo a la gestión para la consolidación  de la información  en el aplicativo SMART del programa de monitoreo e investigación  
en el sector oriental y occidental del área protegida PNN EL COCUY  
 
2.FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN:  
 
Régimen Jurídico aplicable:   
 
El contrato para suscribir estará sometido a la legislación y jurisdicción colombiana y se rige por las normas de la Leyes 80 de 1993, 1150 de 
2007, 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012, el Decreto 1082 de 2015 y las demás normas que la complementen, modifiquen o reglamenten 
y por las normas civiles y comercial es que regulen el objeto del contrato.  
 
Modalidad de Selección:   
 
Conforme se puede establecer del objeto a desarrollar por el contratista, se trata de un servicio intelectual que va a ser pr estado por una persona 
natural o jurídica que cuenta con la idone idad y/o experiencia para ejecutarlo y cuyas actividades se derivan de las funciones propias de 
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, las cuales no se encuentran enmarcadas dentro de la descripción legal contenida en 
el numeral 2° del artículo 32 de la  Ley 80 de 1993.  
 
La modalidad de selección corresponde a la contratación directa, toda vez que se requiere la contratación de prestación de se rvicios 
profesionales y de apoyo a la gestión, de que trata el literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 que establece que la Modalidad 
de Selección de Contratación Directa procede: “Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión de la En tidad…”  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
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De la misma manera el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1802 de 2015, dispone  lo siguiente:  
 
“Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de t rabajos artísticos que 
solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las entidades estatales pueden c ontratar bajo la modalidad de contratación 
directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capaci dad de ejecutar el 
objeto del contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la  idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. 
En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del ga sto debe dejar 
constancia escrita.  
 
Los servicios pro fesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se 
derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad estatal, así como los relacionados con actividades operativas, logíst icas, o  asistenciales.  
 
La entidad estatal, para la contratación de trabajos artísticos que solamente puedan encomendarse a determinadas personas nat urales, debe 
justificar esta situación en los estudios y documentos previos.”  
 
Este caso se subsume dentro de la d escripción legal contenida en las disposiciones citadas porque la finalidad es la prestación de servicios 
profesionales que deben ser prestados por una persona natural o jurídica que en atención a su idoneidad y/o experiencia, está  en capacidad de 
ejecutar  el objeto.  
 
Perfil del Contratista:   
 
Por tratarse de un contrato de prestación de servicios profesionales, de conformidad con lo establecido en la normativa vigen te, se podrá 
contratar directamente, para lo cual el candidato demostrará que está en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que posee la 
experticia o conocimiento especializado, mediante la acreditación de las condiciones de formación académica y experiencia señ aladas 
a continuación, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución No. 006 del 20 de Enero de 2023 emitida por PNNC . 
Categoría  Nivel  Requisitos  Contenido del Requisito  
ASISTENCIAL  2 BACHILLER  BACHILLER  
Experiencia  24 meses  experiencia en relaci onada en investigación y  monitoreo  
 
Análisis del sector:3 
 
En la contratación directa, el análisis del sector debe tener en cuenta el objeto del Proceso de Contratación, particularment e las condiciones del 
contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago. El análisis del sector debe permitir a la Entidad Es tatal sustentar su decisión de hacer 
una contratación directa, la elección del proveedor y la forma en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la efic iencia, eficacia y 
economía.  
 
La Entidad Estatal debe consignar en los Documentos del Proceso,  bien sea en los estudios previos o en la información de soporte de estos, 
los aspectos de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1. del Decreto 1082 de 2015. En un contrato de prestación de servicios prof esionales y de apoyo 
a la gestión, el análisis del secto r depende del objeto del contrato y de las condiciones de idoneidad y/o experiencia que llevan a contratar a la 
persona natural o jurídica que está en condiciones de desarrollar dicho objeto.  
 
Para calcular el valor mensual del contrato, en aras de procura r una remuneración adecuada y suficiente para el contratista, se tuvo en cuenta 
su formación académica, la experiencia y el grado de responsabilidad de las tareas a ejecutar.  
 
También se consideró que el contratista debe asumir por su cuenta y riesgo todos  los costos directos e indirectos, impuestos, gravámenes, 
contribuciones y erogaciones que se causan con ocasión de la celebración de este, tales como: aportes al Sistema de Seguridad  Social Integral 
(Salud y Pensión), Deducciones y retenciones tributarias , entre otros.  
 
 
3 http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_guia_estudio _sector_web.pdf   
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
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 El único rubro que compone el valor del contrato es el de los honorarios del contratista por la prestación de sus servicios.  
 
El funcionario que suscribe el presente documento se permite manifestar que el valor mensual a pagar está ajustado a los precios del mercado, 
teniendo en cuenta el perfil del contratista requerido, la experiencia acreditada que está directamente relacionada con el ej ercicio de las 
actividades a desarrollar, así como las obligaciones demandadas directamente rel acionada con el ejercicio de las actividades a desarrollar, así 
como las obligaciones demandadas.  
 
CRITERIOS DE SELECCIÓN:  
 
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1. del Decreto 1082 de 2015, en la contratación directa no se utilizan factores de escogencia 
y calificación, por cuanto la selección de la persona (natural o jurídica) se realiza en atención a su idoneidad y/o experien cia para ejecutar el 
objeto contractual.  
 
3 ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO  
 
De conformidad con e l artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1802 de 2015, se identifican los 
siguientes riesgos asociados al proceso de contratación.  
 
Para efectos de realizar el análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los procesos de 
contratación (versión 1), adoptado por Colombia Compra Eficiente, a través del enlace 
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/20130916manualderiesgos.pdf . 
 
Se deberá incluir la tabla de la siguiente manera:  
 
No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo puede 
ocurrir)  Consecuencia de la ocurrencia del 
evento  
Probabilida
d 
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  1 
General  
Externo  
Contratación  
Operacional  Se presenta cuando el profesional 
seleccionado no firma el contrato en el 
plazo establecido y/o se retrasa en la 
constitución y presentación de las 
garantías que amparan el cumplimiento 
del contrato.  Retraso en el inicio de la ejecución del 
contrato y afectación en el logro de los 
objetivos y satisfacción de la necesidad 
propuesta.  
Improbable 2  
Menor 2  
4 
Riesgo Bajo  2 
General  
Externo  
Contratación  
Tecnológico  
Ocurre cuando se presentan fallas en la 
disponibilidad del Sistema de 
Contratación Pública – SECOP 
(www.colombiacompra.gov.co)  Retraso o incumplimiento de los plazos 
legales para la publicación de los actos 
y/o documentos derivados de los 
procesos contractuales  
Posible 3  
Insignificante 1  
4 
Riesgo Bajo  3 
General  
Externo  
Ejecución  
Operacional  Ocurre cuando se presentan retrasos o 
incumplimientos en la entrega de los 
informes y/o productos a cargo del 
contratista, con ocasión de la ejecución 
del contrato.  Afectación de la ejecución del contrato, 
satisfacción de la necesidad y posible 
incumplimiento de las obligaciones y 
actividades pactadas en el contrato.  
Posible 3  
Mayor 4  
7 
Riesgo Alto  4 
General  
Interno  
Ejecución  
Operacional  
Ocurre cuando se presentan demoras por 
parte de la Entidad en las aprobaciones 
previas de los productos y/o informes 
desarrollados por el contratista.  Afecta el cumplimiento de las 
obligaciones del contratante a cargo del 
Supervisor del contrato, relacionadas con 
la aprobación de productos y/o informes, 
y genera retraso en el trámite de pago a 
favor del contratista.  
Improbable 2  
Moderado 3  
5 
Riesgo Medio  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
 
No.  
Clase  
Fuente  
Etapa  
Tipo  DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo puede 
ocurrir)  Consecuencia de la ocurrencia del 
evento  
Probabilida
d 
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  5 
General  
Interno  
Contratación  
Financiero  
Se presenta cuando la entidad no cuenta 
con los recursos para pagar el valor del 
contrato en los plazos establecidos.  Genera mora de la entidad en el pago que 
puede afectar al contratista, hasta el 
punto de romper la ecuación económica 
del contrato.  
Raro 1  
Menor 2  
3 
Riesgo Bajo  6 
General  
Externa  
Ejecución  
Regulatorio  Se presenta por la expedición de normas 
que impongan nuevos tributos, impuestos 
o cargas parafiscales, que pueden 
afectar el equilibrio económico del 
contrato.  Genera una carga adicional a las 
previstas, que puede afectar a cualquiera 
o a las dos partes del contrato.  
Improbable 2  
Menor 2  
4 
Riesgo Bajo  
 
 
Forma de Mitigarlo  
 
No.  
¿A quién se le 
asigna?  Tratamiento/Contro
les a ser 
implementados  Impacto después del 
tratamiento  
¿Afecta el equilibrio 
económico del 
contrato?  
Persona responsable 
por implementar el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  
¿Cómo se 
realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
¿Cuándo?  1 
CONTRATISTA  
Se establecen plazos 
perentorios para el 
perfeccionamiento y 
ejecución del 
contrato.  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Dirección 
Territorial   Verificando el 
cumplimiento de los 
plazos establecidos 
para el 
perfeccionamiento 
y ejecución del 
contrato . Cada vez que se 
elabora un contrato.  
 2 
CONTRATISTA  Reporte al 
Administrador del 
SECOP, y dejar 
evidencia de la 
interrupción del 
servicio.  
 Raro 1  
 Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
Bajo Dirección 
Territorial   Revisando la 
Página de 
SECOP para el 
cargue de la 
información  Cada vez que 
hay que publicar 
actos 
administrativos 
de contratación  3 
CONTRATISTA  Seguimiento y 
verificación del 
cumplimiento de las 
obligaciones 
pactadas en el 
contrato.  
  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Supervisor del 
contrato  A través de la 
verificación de 
cumplimiento de las 
obligaciones del 
contratista, en los 
plazos establecidos 
en el contrato.  Permanente y 
previo a la 
expedición del 
recibo a 
satisfacción.  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
 
No.  
¿A quién se le 
asigna?  Tratamiento/Contro
les a ser 
implementados  Impacto después del 
tratamiento  
¿Afecta el equilibrio 
económico del 
contrato?  
Persona responsable 
por implementar el 
tratamiento  Monitoreo y revisión  Probabilidad  
Impacto  
Valoración 
del Riesgo  
Categoría  
¿Cómo se 
realiza el 
monitoreo?  
Periodicidad  
¿Cuándo?  4 
PNNC  Revisión y 
aprobación oportuna 
de la documentación 
inherente a los 
productos e informes 
del contrato.  
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Supervisor del 
contrato  Se establecen 
comités de 
seguimiento y 
supervisión, para la 
revisión previa de 
los productos e 
informes.  Confor me a los 
plazos 
contractuales.  5 
PNNC  Verificación del valor 
total del contrato y/o 
sus adiciones en 
valor, de manera 
previa a la 
expedición del 
registro 
presupuestal.  
Raro 1  
Menor  
2 
Riesgo Bajo  
No Dirección 
Territorial   En el momento de 
expedir el registro 
presupuestal al 
contrato y/o sus 
adiciones en valor, 
verificar que los 
valores 
correspondan a los 
del registro 
presupuestal.  Cada vez que se 
expide registro 
presupuestal a un 
contrato y/o adición.  
 6 
PNNC  
 CONTRATISTA  
Aplicación inmediata 
de las disposiciones 
legales y ajuste de 
los procesos internos 
de la entidad.   
Raro 1  
Insignificante 1  
2 
Riesgo Bajo  
No Contratista - 
PNNC  Permanente 
consulta y 
actualización 
normativa.  Permanente  
 
 
4.EXIGENCIA DE GARANTÍAS  
 
De conformidad con los presentes estudios y documentos previos de esta contratación, en atención a la naturaleza del objeto, a la cuantía del 
contrato, circunscrito a la modalidad de contratación directa, y que además se configuran herramientas adecuadas de seguimiento y control 
para la eficaz ejecución del mismo, así como en razón a que se pactan cláusulas excepcionales y que la forma de pago se prevé  en un esquema 
adecuado de verificación de cumplimiento, no se solicita la constitución de garan tías respecto del presente contrato, de conformidad con lo 
dispuesto especialmente en el Artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el Articulo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto Nacional 1082 de 2 015.”  
 
 
5. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO COMERCIAL EN LOS TÉRMINOS DEL 
NUMERAL 8 DEL ARTÍCULO 2.2.1.1.2.1.1. DEL DECRETO 1082 DE 2015 . 
 
Por tratarse de una contratación mediante la modalidad directa, según lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, n o le aplican  las 
obligaciones previstas en los acuerdos internacionales, por lo tanto, no se requiere establecer si el objeto a contratar está  o no cubierto por 
dichos acuerdos.4 
 
4http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_manual_acuerdos_come rciales_web.pdf  
                      
                                                                                                                
 
                                                                                           
 
    Dirección Territorial Andes Nororientales  
PARQ UE NACIONAL NATURAL EL COCUY  
Carrera 3# 10 -03 barrio chapinero  - Telefax (098) 7890359  El Cocuy, Boyacá - Colombia  
 Carrera 22 No. 15 -04 – Telefax (7) 886054 Tame, Arauca - Colombia  
  cocuy@parquesnacionales.gov.co  
www.parquesnacionales.gov.co  
 
 
 
6. LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS:  
 
Para adelantar la contratación se anexan los document os definidos en el FORMATO LISTA CHEQUEO CONTRATACIÓN DIRECTA POR 
PRESTACIÓN DE SERVICIOS o para persona jurídica, según corresponda.  
 
Se firma a los 4 días del mes de mayo de 2023.  
 
 
 
 
FABIO VILLAMIZAR DURAN  
Director Territorial Andes Nororiental  
 
 
 
 
 
 
 
OCTAVIO SEGUNDO ERASO PAGUAY  
Jefe de Área Protegida Parque Nacional Natural El Cocuy  
 
 
Proyectó: Octavio Segundo Eraso Paguay – Jefe de área protegida PNN EL COCUY  
Revisó y aprobó aspectos jurídicos: Andrés Felipe Gómez Infante – Abogado contratista DTAN  
Revisó y aprobó aspectos financieros y presupuestales: Gelver A. Bermúdez Sandoval -. Profesional Especializado Grado 13.  
Revisó y aprobó aspectos jurídicos: Cristian Fernando Jiménez Camacho – Abogado Contratista DTAN  
 
 
 
fabio villamizar 
duranFirmado digitalmente 
por fabio villamizar duran Fecha: 2023.05.04 16:08:12 -05'00'

