 
 
ESTUDIO PREVIO   
PRESTACION DE SERVICIOS PERSONA S NATURALES  
“Un sueño llamado Villamaría”  
Palacio Municipal Carrera 4 calle 9 esquina - Villamaría, Caldas  
Teléfono: 8770036 Fax: 8773434  De conformidad con lo establecido en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 
1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, así como lo dispuesto en el literal h) 
del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia  con el artículo 
2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, el Municipio de Villamaría -Caldas, requiere contratar 
los siguientes servicios personales:  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD  
 
El Municipio de Villamaría, como entidad territorial de la división política y  administrativa del 
Estado, con autonomía política, administrativa y fiscal, tiene como misión constitucional y 
legal asegurar el desarrollo social,  político, económico, físico y ambiental del municipio, el 
bienestar general y el mejoramiento continuo de calidad de vida  de su población; mediante el 
ejercicio a través  de la Administración Municipal de las competencias y funciones 
establecidas en el artículo 311 de la Constitución Política, las disposiciones legales, en 
concordancia con los Planes de Desar rollo Nacional, Departamental y Municipal.  
 
Asimismo corresponde al Municipio prestar servicios públicos, construir las obras que 
demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación 
comunitaria, el mejoramiento soci al y cultural de sus habitantes, para lo cual debe garantizar 
el funcionamiento de instituciones de la función pública y la celebración de los contratos 
establecidos en la ley para cumplir con los fines estatales.  
 
El municipio de Villamaría ha venido fort aleciendo los programas de atención a la 
discapacidad, a través del Comité Municipal de discapacidad y de diversas actividades como la 
búsqueda de personas y el reporte en la plataforma de discapacidad a nivel nacional, para lo 
cual requiere darle continui dad al proceso mediante la contratación de una persona natural 
que apoye a la oficina de Desarrollo Social en este proceso.  
 
Así mismo, busca el fortalecimiento de organizaciones de personas con discapacidad y la 
propuesta de proyectos encaminados a su be neficio.  
 
El reto del municipio en el año 2019 es dar continuidad para propender por la organización y 
la propuesta de las personas con discapacidad en proyectos y programas que logr en mejorar 
su calidad de vida.  En tal virtud el Municipio requiere contr atar una persona que preste sus 
servicios profesionales como facilitador en la Atención Integral a la Población con 
discapacidad con Enfoque diferencial en el Municipio de Villamaría -Caldas.  
 
LA SECRETARIA GENERAL DEL MUNICIPIO CERTIFICA QUE:  
 Existe una im posibilidad de la atención de las actividades requeridas con personal de la 
planta del municipio.  
 Las actividades a contratar requieren un grado de conocimiento que cumple el contratista.  
 
 
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Teléfono: 8770036 Fax: 8773434   Aun cuando exista personal de planta este es insuficiente para la to talidad de actividades 
que se requiere y se verifico la idoneidad del contratista.  
 
Para el efecto, el Municipio cuenta con disponibilidad de recursos presupuestales en la 
presente vigencia, a través del CDP N° 51 del 06 de enero de 2023,  de objeto del gas to: 16 -
2.3.2.02.02.009  
 
2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO  
 
CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO FACILITADORA EN 
LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD CON ENFOQUE 
DIFERENCIAL EN EL MUNICIPIO DE VILLAMARÍA -CALDAS.  
 
3. OBLIGAC IONES DEL CONTRATISTA:  
 
OBLIGACIONES GENERALES  
 
1. Obrar con diligencia en la ejecución de las actividades recomendadas.  
2. Rendir informes periódicos sobre la ejecución de las actividades propias del contrato y 
extraordinariamente en forma oportunidad que el Municipio lo exija.  
3. Cumplir cabalmente con las obligaciones y con el objeto del contrato.  
4. Presentar los informes mensuales de actividades, aprobados por el supervisor del contrato.  
5. Disponer lo necesario para que el objeto del presente contrato se cumpla a cabalidad.  
6. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de 
obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, informando inmediatamente a las 
autoridades competentes cuando se presenten tales peticiones o amenazas.  
7. Cumplir como contratista independiente con las obligaciones de seguridad social 
contenidas en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.  
8. Guardar absoluta reserva en relación con toda la información que maneje y le sea dada a 
conocer con ocasión del presente cont rato. El Contratista deberá cuidar la información a la 
que tenga acceso, evitando su destrucción o utilización indebida. Así mismo, le está 
prohibido dar acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no 
autorizadas Satisfacer las demás obl igaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza de 
este contrato y de las exigencias legales.  
9. Las demás que le sean asignadas por el Supervisor.  
 
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:   
 
1) Generar acciones coordinadas a partir del desarrollo comunitario entre socied ad civil 
y entidades gubernamentales para promover equiparación de oportunidades, la 
reducción de la pobreza y la inclusión social de las personas con discapacidad, sus 
familiares y cuidadores.  
2) Impulsar procesos de inclusión social mediante el fomento de o portunidades, el 
desarrollo de capacidades y la promoción de la participación de las organizaciones de 
personas con discapacidad en los escenarios de incidencia política, comunitaria, 
familiar y personal, en el marco de la articulación con las entidades y la oferta local.  
 
 
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Teléfono: 8770036 Fax: 8773434  3) Integrar iniciativas en los ámbitos de salud, educación, social, subsistencia, inclusión 
laboral y movilización social con el fin de promover la inclusión social a las personas 
con discapacidad y el ejercicio efectivo de sus derechos.  
4) Faci litar contextos de desarrollo comunitario y social inclusivos que benefician a todas 
las personas reconociendo el enfoque deferencial.  
5) Realizar actualizaciones a los registros de Localización y Caracterización de la 
Población de discapacidad del municipio de Villamaría.  
6) Hacer informes periódicos de la actualización de los registros de localización y 
caracterización de personas con discapacidad, para ser enviados a la Dirección Local 
de Salud Municipal  
7) Fortalecimiento de la estrategia RBC (Rehabilitación ba sada en Comunidad), con 
acciones de inclusión deportiva, cultura, artística, habitabilidad y rehabilitación 
buscando articulación con universidades que atienden desde la academia a los 
programas de educación especial e inclusión laboral.  
8) Acompañamiento y f ortalecimiento a entidades, fundaciones y demás organizaciones 
con el fin de presentar propuesta a favor de la adquisición de recursos económicos 
técnicos  y humanos para la atención de la población con discapacidad en el municipio.  
9) Potencializar acciones que favorezcan la ejecución del plan de acción de acción del 
Comité Municipal de Discapacidad  
10) Continuar con la articulación con microempresas del municipio y sectores aledaños 
para la inclusión laboral de acuerdo con las condiciones de la población con 
discapacidad.  
11)  Las demás que estén de acuerdo con el Objeto del presente contrato.  
 
4. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR  
 
El contrato a suscribir es de Prestación de Servicios Profesionales , a que se refiere los 
artículos 32 – numeral 3 de la Ley 80 de 1993 , 2 – literal h) del numeral 4 de la Ley 1150 de 
2007 y el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.  
 
De conformidad con las normas mencionadas, este contrato en ningún caso genera relación 
laboral ni prestaciones sociales, no tiene subordinación.   
 
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
Se celebrará bajo la modalidad de CONTRATACIÓN DIRECTA.  
 
6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN EL CONTRATO  
 
EI objeto que se requiere contratar corresponde a la prestación de servicios personales, que 
de conformidad con lo estableci do por el artículo 32 - numeral 3 de la Ley 80 de 1993 y el 
literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el articulo 2.2.1.2.1.4.9 del 
Decreto 1082 de 2015.  
 
 
 
 
 
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Teléfono: 8770036 Fax: 8773434  7. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO  
 
El valor estimad o del contrato asciende a la suma de DIEZ MILLONES TRESCIENTOS 
TREINTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS PESOS ($10.336.2 00),  los cuales se cancelarán  de la 
siguiente manera: Actas parciales, conforme a avance y ejecución del contrato, previa 
presentación de informes de actividades avaladas por el supervisor.  Para el pago cada 
contratista deberá aportar: a ) Copia de los comprobantes de pago y panilla de los aportes al 
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensión y riegos laborales en el porcentaje 
establecido por el Gobierno Nacional. b) Informe de actividades del periodo mediante el cual 
se pretende tramitar el cobro . 
 
8. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN  
 
De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, “Por tratarse de 
contratos d e prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución 
de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales, no 
es necesario que la entidad estatal haya obtenido varias ofertas”.  
 
En virtud de las labores y obligaciones que  se pretenden desarrollar se tiene que VIVIANA 
PAOLA MEZA CAÑON , quien  se identifica con cedula de ciudadanía Nº  1.060.651.642 , cuenta  
con la experiencia y el perfil suficiente para desarrollar el objeto contractual.  
 
9. TIPIFIC ACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS  
 
El Municipio considera que la tipificación, estimación y asignación de riesgos en este tipo de 
contratos de Prestación de Servicios podría generarse en el incumplimiento de las actividades 
y obligaciones pactadas contractualmente por parte del contratista, circunstancia que 
trasladaría el riesgo en un 100% al contratista.  
 
  
TIPO  TIPIFICACION  ASIGNACION  
ALCALDÍA  CONTRATISTA  
1 LEGALES  Aumento en las cargas 
parafiscales   X 
2 Aumento en los impuestos   X 
3 
EJECU CION DEL 
CONTRATO  Mayor tiempo de servicio  X  
4 No cumplimiento oportuno de 
las actividades asignadas.   X 
Ausencia de recursos  X  
5 VICIO OCULTO  Orden equivocada en la 
ejecución del contrato  X  
 
 
 
 
 
 
 
 
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TIPIFICACIÓN DE RIESGOS   
FACTORES DE MITIGACIÓN  
1 Ausencia de recursos  Provisión  de bienes o elementos de trabajo, cuando 
se requieran  
 
2 Orden equivocada en la 
ejecución del contrato  Supervisor asume el riesgo.  
 
10.  ANÁLISIS EXIGENCIA DE GARANTÍAS  
 
De conformidad con lo establecido artículo 2.2.1.2. 1.4.5 del Decreto 1082 del 2015, las 
garantías no serán obligatorias en la contratación directa, por lo que será facultativo de la 
entidad determinar si se hace necesario o no la constitución de garantías. Para el caso 
concreto, y dada la cuantía del contr ato y la forma de pago, no se hará necesario solicitar al 
contratista mecanismos de cobertura del riesgo . 
 
11.  DURACIÓN  
 
El término de duración del contrato será desde el cumplimiento de los requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución, es decir, desde  la firm a del acta de inicio y hasta el 30 abril de 
2023 . 
 
12.  LUGAR DE EJECUCIÓN  
 
El contratista prestará sus servicios en el Municipio de Villamaría -Caldas.  
 
13.  SUPERVISIÓN DEL CONTRATO  
 
La supervisión del contrato esta rá a cargo de un profesional universitario adscr ito a la 
secretaría de gobierno , quien posee las capacidades requeridas para vigilar el cumplimiento 
cabal del objeto del contrato que se pretende suscribir.  
 
14.  EXISTENCIA DE ACUERDO INTERNACIONAL  
 
Para la presente contratación no existe acuerdo internacion al o tratado de libre comercio 
vigente.  
 
Dado en Villamaría -Caldas, a los 10  días  del mes de enero de 2023 . 
 
 
 
 
JHON EDISON GIRALDO GIRALDO  
Secretari o de Desarrollo Social  
Villamaría -Caldas  