



04/10/2022  GESTIÓN CONTRACTUAL  
ESTUDIOS PREVIOS PRESTACIÓN DE SERV ICIOS 
PROFESIONALES Y/O DE APOYO A LA GESTIÓN  VERSIÓN  
PÁGINA:  21 
 6 PROCESO  
FORMATO  Página 1 de  CÓDIGO  
VIGENTE  
DESDE  A-GCO -FT-009 
ESTUDIOS PREVIOS PROCESO DE CONTRATACIÓN  
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD  
PLAN DE DESARROLLO: Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI: PROPÓSITO:Hacer un nuevo 
contrato social con igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiva y política PROGRAMA: Movilidad Social 
Integral PROYECTO: 7720  Protección Integral a Niñez, Adolescencia y Juventud en Situación de Vida en Calle, en Riesgo de 
Habitarla o en Condiciones de Fragilidad Social Bogotá.  
 
Es claro que el IDIPRON debe adelantar los procesos contractuales necesarios que le permitan la ejecu ción del proyecto de 7720 
Protección Integral a Niñez, Adolescencia y Juventud en Situación de Vida en Calle, en Riesgo de Habitarla o en Condiciones d e 
Fragilidad Social Bogotá aprobado para la vigencia 2023, atendiendo las normas legales y reglamentarias  del Estatuto de 
Contratación de la Administración Pública, y los principios que rigen los contratos de las entidades estatales como son 
transparencia, economía y responsabilidad. Sumado a lo anterior y en aras de lograr los objetivos propuestos en el Plan  de 
Desarrollo: “Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI” se requiere iniciar el proceso de contratació n 
temporal de un (a) APOYO A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA con Título de bachiller, que con plena autonomía desarrolle 
las activida des señaladas en el futuro contrato, bajo la orientación del funcionario designado como supervisor del contrato.  
 
Los Contratos de Prestación de Servicios se realizan de conformidad con los procedimientos establecidos en el Manual de 
Contratación y de acue rdo con lo previsto en las normas vigentes de contratación estatal, lo cual redundará en la mejora de los 
procesos transversales de apoyo del IDIPRON. Lo anterior, de manera oportuna y eficiente para la satisfacción del interés 
público, bajo los parámetros  y principios de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás decretos 
reglamentarios. El Instituto aunque cuenta con una planta de personal en los cargos administrativos esta no es suficiente, pu es sus 
funcionarios en su totalidad sum an 189, distribuidos así: NIVEL DENOMINACIÓN DIRECTIVO 19, ASESOR 3, 
PROFESIONAL 28, TÉCNICO 12,ASISTENCIAL 127. Lo anterior permite evidenciar que la dependencia no cuenta con el 
personal suficiente que le permita atender las necesidades a sus funciones e n especial aquellas asociadas a la contratación del 
personal de apoyo a través de contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión. que le permitan cum plir 
la meta establecida en el Plan Anual de Adquisiciones para la presente vig encia, y que será desarrollada en las 21 sedes de las 
cuales, 4 son administrativas y 17 son Unidades de Protección Integral, y 1 de recreación: Carmen de Apicalá , UPI´S, destina das 
para la atención de un promedio diario de 1500 NNAJ. Que, dentro de la an terior concepción, y conforme a las normas que 
integran el Estatuto General de la contratación Pública, las personas naturales o jurídicas, privadas o públicas, pueden de m anera 
temporal contratar a personas naturales o jurídicas que brinden el acompañamie nto y/o apoyo en el desarrollo de actividades 
asociadas a la gestión contractual, señaladas en los negocios jurídicos que se celebren. Se hace necesario la vinculación de 
personal en el marco de lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, Artículo 2.2.1.2.1.4. 9, que dispone: Contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a 
determinadas personas naturales. Las entidades estatales pueden contratar bajo la modalida d de contratación directa la prestación 
de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el obj eto del 
contrato, siempre y cuando la entidad estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se 
trate (…). Sumado a lo anterior, en el Plan de Adquisiciones de la entidad vigencia 2023 se tiene contemplado contratar los 
servicios de un (a) APOYO A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA con Título de bachiller, contrat o que se realizará por parte del 
contratista con plena autonomía administrativa y técnica con sujeción a los procedimientos y procesos de la Entidad, que 
permitan el cumplimiento de las obligaciones señaladas en el contrato, y que en ninguna circunstancia corresponden al ejercicio 
de una función pública, bajo la orientación del supervisor de este.  
 
"El Acuerdo No. 761 de fecha 11 de junio de 2020, “Por el cual se adopta el Plan De Desarrollo Económico, Social, Ambiental y  
De Obras Públicas del Distrito Capi tal 2020 -2024: Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI”, 
contempló en el propósito 1, hacer un nuevo contrato social con igualdad de oportunidades para la inclusión social, productiv a y 
política, en el artículo 15, definió el prog rama No. 3: Movilidad Social Integral, cuyo objetivo: “Busca reducir los índices de 
pobreza monetaria, multidimensional y de feminización de la pobreza con el fin de garantizar igualdad de oportunidades para l a 
inclusión social, productiva y política a tra vés de la movilidad social integral. Es decir, atenderá niños, niñas, adolescentes, 
jóvenes y personas mayores identificados como población vulnerable por las dinámicas del fenómeno de habitabilidad en calle; 
fortalecerá la prevención y atención de la pobl ación habitante de calle y en riesgo de habitar la calle, a través de acciones 
integrales intersectoriales que promuevan la dignificación de la habitabilidad en calle, respondiendo a las necesidades de la  
población, desde los enfoques territorial, diferenc ial y de género. Adicionalmente, se creó el Proyecto de Inversión: “7720 
Protección Integral a Niñez, Adolescencia y Juventud en Situación de Vida en Calle, en Riesgo de Habitarla o en Condiciones d e 
Fragilidad Social Bogotá”, que entre sus objetivos espec íficos contempla los siguientes: 1. Brindar atención y protección integral 
a niños, niñas, adolescentes y jóvenes en riesgo o en situación de habitabilidad en calle y en Condiciones de fragilidad soci al por 
medio de su vinculación al Modelo Pedagógico del IDIPRON. 2. Brindar protección integral a Niños, Niñas y Adolescentes 
Víctimas o en Riesgo de Explotación Sexual Comercial por medio de su vinculación al Modelo Pedagógico del IDIPRON. 3. 
Brindar atención y protección integral a niños, niñas, adolescentes y jóvenes en riesgo estar en conflicto con la Ley por medio de 
su vinculación al Modelo Pedagógico del IDIPRON. Para dar cumplimiento a lo anterior, el IDIPRON debe adelantar los 
procesos contractuales necesarios que le permitan la ejecución del proyecto d e Inversión “7720 Protección Integral a Niñez, 
Adolescencia y Juventud en Situación de Vida en Calle, en Riesgo de Habitarla o en Condiciones de Fragilidad Social Bogotá” 
aprobado para la vigencia 2022, atendiendo las normas legales y reglamentarias del Es tatuto de Contratación de la 
Administración Pública, y los principios que rigen los contratos de las entidades estatales como son transparencia, economía y 
responsabilidad. Por lo anterior y en aras de lograr los objetivos propuestos en el Plan de Desarrol lo: “Un Nuevo Contrato Social 
y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI”, es indispensable contar con un(a) APOYO A LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA 
con Título de bachiller  con 24 meses de experiencia laboral relacionada con el objeto a contratar , para Prestar ser vicios de apoyo 
a la gestión para realizar actividades administrativas en el marco del proyecto de inversión 7720. "  
 
Número del Sistema: 20230242  
04/10/2022  GESTIÓ N CONTRACTUAL  
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 6 PROCESO  
FORMATO  Página 2 de  CÓDIGO  
VIGENTE  
DESDE  A-GCO -FT-009 
 
Es de anotar, que, para efectuarse la contratación del personal necesario para realizar las actividades misionales de la Enti dad, la 
Ley 80 de 1993 en el numeral 3 del artículo 32, establece que, para suscribir los contratos de prestación de servicios, estos, 
podrán efectuarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta; cuando existe  
personal en la planta, pero no es suficiente o cuando se requieran conocimientos especializados. Así las cosa s, el contratista 
desarrollará las obligaciones contractuales con autonomía, independencia y responsabilidad, toda vez que con su ejecución no se 
configura subordinación respecto de la Entidad. Cabe anotar que sus servicios son necesarios para el funcionam iento de la 
Entidad. La contratación de este personal se lleva a cabo posterior a la verificación y expedición de la respectiva certifica ción por 
parte de la Gerencia de Talento Humano de inexistencia o insuficiencia del cargo (Formato A -GDH -FT-025).  
 
Finalmente, el contrato a suscribir derivado del presente estudio previo apunta a:  
 
META  CONCEPTO DE GASTO  PMR  
  Finalmente, apunta a la ejecución de la(s) 
meta(s): Atención Integral al 100% de los 
niños, niñ as, adolescentes y jóvenes en 
situación de calle, en riesgo de habitabilidad 
en calle y en condiciones de fragilidad 
social, Atención Integral al 100% de los 
niños, niñas, adolescentes en riesgo de 
explotación sexual comercial por medio de 
la oferta del ID IPRON, Restablecer 
derechos al 100%  niños, niñas, 
adolescentes víctimas de explotación sexual 
y comercial, que reciba el IDIPRON, 
Atender al 100% niños, niñas, adolescentes 
en riesgo de estar en conflicto con la ley.  El valor del PMR.  200991119 otros servicios de la 
administración pública n.c.p.  
 
1.1. PERFIL Y/O CONDICIONES MÍNIMAS REQUERIDAS  
REQUISITOS  
titulo de bachiller  24 Meses de 
experiencia 
relacionada con el 
objeto a contratar  EXPERIENCIA  FORMACIÓN ACADEMICA  CATEGORÍA  GRUPO  
GRUPO 4 Ejercicio de actividades 
complementarias, de apoyo a la gestión y 
misionales.  
El área que presenta la necesidad de 
contratación certifica que los documentos 
aportados fueron verificados ante los entes 
educativos. Razón por la cual el contratista es  
idóneo para ejecutar las actividades objeto de la 
contratación  A 
 
2. OBJETO  
PRESTAR SERVICIOS DE APOYO A LA GESTIÓN PARA REALIZAR ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS, EN EL 
MARCO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN 7720.  
 
PARÁGRAFO 1 : Los estudios previos forman part e integral del presente contrato.  
 
PARAGRAFO 2 : Estas actividades están relacionadas con su formación de acuerdo con las condiciones y requisitos para la 
prestación del servicio a las que se obliga el CONTRATISTA, las cuales se describen en las Especificac iones Técnicas 
Requeridas y Condiciones Técnicas señaladas en los Estudios Previos, los cuales hacen parte integral del presente contrato.  
 
PARÁGRAFO 3 : Se entenderá por autonomía técnica y administrativa, la gestión que efectúe el CONTRATISTA  de forma 
independiente para el cumplimiento de las obligaciones pactadas, siendo de su exclusiva responsabilidad el ejercicio de las 
actividades acordadas que ejecute en desarrollo del presente contrato.  
 
2.1. PLAZO DE EJECUCIÓN  
ONCE (11) MESES .  
 
2.2. OBLIGACIONES DE L CONTRATISTA  
2.2.1. Obligaciones Generales  
 
1.   Adelantar las actividades de acuerdo a los lineamientos establecidos en el SIGID, el Ideario Ético y Código de Integridad de 
la Entidad, así como de todos aquellos sistemas que están implementados para el m ejoramiento continuo.  
2.   Responderá por los documentos, archivos y demás elementos que solicitó y que le hayan sido confiados con ocasión del 
contrato, al supervisor o al área de almacén e inventarios, según sea el caso.  
 Número del Sistema: 20230242  
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FORMATO  Página 3 de  CÓDIGO  
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3.   Realizar durante toda la vigencia del contrato los aportes al SGSS; tales aportes deberán ser liquidados de acuerdo a los 
artículos 3, 4 y 5 de la Ley 797 de 2003, el Decreto 1082 de 2015, la Circular Conjunta No. 001 de 2004 del Ministerio de la 
Protecci ón Social y el Ministerio de Hacienda y el concepto 258875 del 02 de noviembre de 2007, emitido por el Ministerio de la 
Protección Social.  
4.   Hacer uso adecuado de los elementos públicos puestos al servicio del contratista cuando este lo requiera para el  
cumplimiento del objeto contractual, garantizando su debida conservación o reemplazo en caso de pérdida. La entrega se 
realizará oficialmente al contratista mediante documento establecido por la entidad para la asignación de bienes devolutivos y/o 
element os de consumo y consumo controlado, de igual forma al finalizar la relación contractual se debe hacer la devolución de 
todos aquellos elementos públicos a través del documento establecido por la entidad.  
5.   Entregar, como requisito para el último pago el  formato “CERTIFICADO DE ENTREGA DE ELEMENTOS A CARGO 
DEL CONTRATISTA” debidamente diligenciado por las áreas pertinentes, Sistemas, Administración Documental, Almacén e 
Inventarios, Transporte, Mantenimiento Bienes Muebles e Inmuebles y Apoyo Logístico.  
6.   El contratista autoriza al Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud a realizar la verificación de los  
documentos aportados para la contratación, con fundamento en lo determinado literal a) del artículo 10 de la Ley Estatutaria No. 
1581 de 2012, “La autorización del Titular no será necesaria cuando se trate de: (...) “a) Información requerida por una enti dad 
pública o administrativa en ejercicio de sus funciones legales o por orden judicial.  
7.   El contratista se compromete a man tener estricta reserva y confidencialidad de la información suministrada por el Instituto 
Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud o que por causa u ocasión del contrato llegase a conocer y la cual sol o podrá 
ser utilizada para la correcta ej ecución del servicio contratado.  
8.   Dar cumplimiento a las políticas y procedimientos de seguridad de los activos de información, uso adecuado del Internet y 
del correo electrónico que fije la entidad.  
9.   Entregar los bienes y documentos físicos e info rmáticos que le sean entregados o que elabore en desarrollo del contrato, 
garantizando que reposen en la dependencia correspondiente.  
10.   El contratista deberá hacer uso eficiente de los insumos puestos a su disposición, así como dar un adecuado uso de l os 
recursos agua y energía y buen manejo de los residuos sólidos que genere, durante el desempeño del objeto contractual, en 
cumplimiento a la normatividad ambiental vigente y lo establecido en el Plan Institucional de Gestión Ambiental de la Entidad . 
11.   Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG -SST, 
establecidas en el Decreto 1072 de 2015 y demás normas concordantes.  
12.   Utilizar los elementos de protección personal (EPP) y / o biosegu ridad necesarios para el desarrollo de la actividad 
contratada, cuando el contratista de manera autónoma se encuentre en las instalaciones físicas de la entidad.  
13.   Cumplir con los protocolos de bioseguridad adoptados e implementados por la entidad para  la prevención del contagio con 
Coronavirus COVID19, y cumplir toda la normativa que se emita para este fin.  
14.   Informar (i) la composición del capital social de la persona jurídica, (ii) la existencia de pactos o acuerdos de accionistas , 
(iii) su perte nencia o no a un grupo empresarial, (iv) su naturaleza jurídica, y (v) la información relevante de índole jurídica, 
comercial o financiera. El deber de informar cualquier situación que implique una modificación del estado de riesgos existent es 
al momento d e proponer o celebrar el contrato, como la existencia de investigaciones en curso y su estado, providencias 
judiciales como medidas de aseguramiento, cautelares o condenas proferidas en Colombia o en el extranjero. El deber de 
mantener cubierto el estado d el riesgo durante la ejecución del contrato, por medio del ofrecimiento de garantías que resulten 
suficientes a juicio de la entidad estatal contratante. El deber del contratista de cumplir con el Plan Anticorrupción y de A tención 
al Ciudadano, el Código d e Integridad del Servicio Público del Distrito (Decreto Distrital 118 de 2018) y el Colombiano (Ley 
2016 de 2020), así como con los demás controles que la entidad estatal diseñe e implemente, con el fin de mitigar los riesgos  de 
corrupción a los que se enc uentra expuesta.  
14.1.    No ofrecer ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o dádiva a ningún funcionario público en relación con la 
propuesta, o contrato que suscriba con ocasión del proceso de selección, ni tampoco permitir que sus empleados o c ontratistas lo 
hagan en su nombre.  
14.2.    Dar aviso inmediato a la (entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas 
efectuadas por los interesados o proponentes a los funcionarios públicos que intervengan de man era directa o indirectamente en el 
proceso de selección, con la intención de inducir alguna decisión relacionada con la adjudicación.Dar aviso inmediato a la 
(entidad) o autoridades competentes de cualquier ofrecimiento, favor, dádiva o prerrogativas efect uadas por los interesados o 
proponentes a los funcionarios públicos que intervengan de manera directa o indirectamente en el proceso de selección, con la  
intención de inducir alguna decisión relacionada con la adjudicación.  
14.3.    No efectuar acuerdos pre vios, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión en el proceso de selección, 
con otros proponentes para tratar de influenciar o manipular los resultados de la adjudicación.  
14.4.    No incurrir en falsedad o adulteración de los documento s exigidos para cumplir con los requisitos del proceso de 
selección.  
15.   El contratista deberá garantizar el Pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social, el cual se efectuará mes vencido, por  
periodos mensuales aportando la(s) planilla(s) de pago( s), como requisito para trámite de la respectiva cuenta de cobro y que una 
vez finalizado el contrato garantizará el cumplimiento del pago de aportes con cobertura hasta el último día de ejecución de 
mismo (Decreto 1273 de 2018).  
16.   Promover y divulgar el adecuado uso de los diferentes formatos, procesos y procedimientos establecidos en el Sistema 
Integrado de Gestión - SIGID del IDIPRON en cada una de las actividades que se desarrollen en el marco de la ejecución del 
contrato.  
 
PARAGRAFO 1 : El contratis ta se compromete a responder por todos y cada uno de los insumos, suministros, herramientas, 
implementación, inventarios y/o materiales que en su momento requirió para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales,  
por lo que los mismos quedaran a carg o del coordinador, administrador o contratista y este responderá con ellos, autorizando que 
el valor del mismo sea descontado automáticamente de los honorarios pactados en caso de pérdida o extravío injustificado, de 
acuerdo con el deber de cuidado y dilig encia inmerso en el contrato.  
 
 
Número del Sistema: 20230242  
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FORMATO  Página 4 de  CÓDIGO  
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PARAGRAFO 2 : Este contrato de prestación de servicios no está sujeto al cumplimiento de horario, tampoco relación 
jerárquica, pero en su ejecución EL CONTRATISTA tendrá en cuenta la coordinación de actividades pactadas con el supervisor 
de este.  
 
2.2.2. Ob ligaciones Específicas  
"1. Apoyar las actividades administrativas, de recepción y verificación de los documentos para el cargue de la información 
misional. 2. Apoyar en la recepción, revisión y custodia la documentación institucional, archivo de gestión y misional que sea 
entregada en el desarrollo de su objeto contractual, acorde a los procesos, procedimientos y lineamientos institucionales, en  los 
tiempos establecidos. 3. Brindar atención al cliente interno y externo del IDIPRON, en relación con las solic itudes, novedades o 
inquietudes presentadas durante el desarrollo administrativo. 4. Presentar los informes periódicos e información requerida en  los 
tiempos oportunos. 5. Diligenciar la información correspondiente en los formatos vigentes y preestablecido s según los procesos, 
procedimientos y lineamientos de la entidad e informar oportunamente a quien corresponda. 6. Participar activamente en las 
actividades programadas dentro del Área o Unidad de Protección Integral, las demás que sean programadas por el Instituto y 
donde se requiera el servicio. 7. Apoyar en la administración de los bienes de consumo y consumo controlado, de acuerdo con l a 
reglamentación vigente del Instituto. 8. Realizar las actividades encomendadas en el lugar que se designe. 9. Registr ar 
información de acuerdo con la lectura territorial en el sistema de información Territorial IDIPRON SITI. 10. Aportar 
inmediatamente se realicen las reuniones o actividades asignadas, las actas de soporte de asistencia y compromisos, al 
supervisor."  
 
2.3. OBLIGACIONES DEL IDIPRON  
1.   Solicitar el certificado de Registro Presupuestal del contrato.  
2.   Efectuar los pagos estipulados en el contrato en la forma y oportunidad previstas en el mismo en un término no mayor a 
treinta (30) días luego de recibido el bien o servicio que determine la cláusula contractual, siempre y cuando se cuente con el 
recibo a  satisfacción por parte del supervisor o interventor y con el cumplimiento de todos los demás requisitos que correspondan 
a cargo del contratista.  
3.   Designar el supervisor para vigilar el cumplimiento del objeto contractual dentro del término de ejecuci ón y demás 
condiciones establecidas.  
4.   Prestar toda la colaboración necesaria para la debida ejecución del contrato.  
5.   Suministrar al CONTRATISTA la información requerida para el desarrollo del objeto contractual.  
6.   Vigilar el cumplimiento de toda s y cada una de las obligaciones que se deriven del presente contrato.  
 
2.4. TIPO DE CONTRATO  
Las partes suscribirán un contrato de PRESTACION DE SERVICIOS  
 
2.5. FORMA DE PAGO  
FORMA  PORCENTAJE O VALOR  REQUISITOS PARA PAGO  
Valor del presente contrato, se cancelará en 
periodo s fijos, mensualidades vencidas, o 
proporcional al tiempo de servicio prestado 
en el mes, con corte al día 30 de cada mes; 
valor que se pagará dentro de los 10 días 
siguientes al corte del mes y la presentación 
del respectivo informe, el contratista deberá  
garantizar el Pago de los aportes al Sistema 
de Seguridad Social de acuerdo al régimen 
contributivo, el cual se efectuará mes 
vencido, por periodos mensuales aportando 
la(s) planilla(s) de pago(s), como requisito 
para trámite de la respectiva cuenta de co bro 
y que una vez finalizado el contrato se 
garantizará el cumplimiento del pago de 
aportes con cobertura hasta el último día de 
ejecución de mismo.  Previa presentación del informe de 
actividades del periodo correspondiente, 
certificado a recibo de satisfacción 
expedida por el supervisor del contrato  y 
acreditación del pago de aportes al Sistema 
de Salud y Pensiones para el régimen 
contributivo.  El valor mensual es la suma 
de: $2265638 (DOS 
MILLONES DOSCIENTOS 
SESENTA Y CINCO MIL 
SEISCIENTOS TREINTA Y 
OCHO PESOS.)  
 
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS 
JURIDICOS  
El presente proceso de contratación se adelantará bajo la modalidad de contratación directa, en razón al tipo de contrato a 
celebrar, esto es, Prestación de Servicios, a la luz del artículo 32 de la Ley 80 de 1993. Así mismo, el artículo 2 numeral 4 , literal 
h de la Ley 1150 de 2007, consagr a en la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión como causal para adelantar 
la modalidad de selección referida. A su vez el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015 preceptúa: “(…) Las Entidades  
Estatales pueden contratar bajo l a modalidad de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la 
gestión con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entid ad 
estatal verifique la idoneidad o ex periencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este caso, no es necesario que 
la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  Los 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría 
que se derivan del cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades operativas,  
logística, o asistenciales. ( …)” Teniendo en cuenta lo señalado el presente estudio, para la contratación del servicio profesional y 
de apoyo a la gestión identificado, y en el marco de lo señalado en el numeral 4, literal h de la Ley 1150 de 2007, y en los  
Número del Sistema: 202 30242 
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FORMATO  Página 5 de  CÓDIGO  
VIGENTE  
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términos del artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, no se requiere la obtención de dos o más ofertas, tal y como lo  
señala el Consejo de Estado en el fallo descrito en párrafos que anteceden, pronunciamiento que mantiene su vigencia aun cuando 
la norma que fue objeto de control de legalidad fue derogada en su momento por el decreto 734 de 2012, quien la reprodujo en su 
integridad.Lo anterior por tratarse de un servicio que por sus características corresponde a aquellos que requieren contratos de  
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, para el cumplimiento de las funciones misionales señaladas en la 
Constitución y la Ley, lo que permite que se adelante un proceso para la escogencia del contratista utilizando la regla dispues ta en 
la Ley como es la Contratación Directa.  
 
4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO  
El presupuesto oficial para e l presente proceso es de VEINTE Y CUATRO MILLONES NOVECIENTOS VEINTE Y DOS MIL 
DIECIOCHO PESOS. MCTE $24,922,018. El cual se fijó atendido el plazo del contrato, los honorarios mensuales que 
corresponden, de acuerdo con el perfil solicitado y la Tabla de H onorarios para contratación de servicios profesionales y de 
apoyo a la gestión del Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud IDIPRON (Resolución 009 de 2023).  
 
4.1. IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL  
NOMBRE DEL 
CONCEPTO DE 
GASTO  FUENTE  NOMBRE DEL PROYECTO DE 
INVERSIÓN  VALOR 
SOLICITADO  CÓDIGO RUBRO 
PRESUPUESTAL  NÚMERO DE 
CERTIFICADO DE 
DISPONIBILIDAD 
PRESUPUESTAL  
PROTECCIÓN INTEGRAL A NIÑEZ, 
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN 
SITUACIÓ N DE VIDA EN CALLE, 
EN RIESGO DE HABITARLA O EN 
CONDICIONES DE FRAGILIDAD 
SOCIAL BOGOTÁ - RECURSOS 
DISTRITO  001 505.725.066,00  200991119  Otros servicios 
de la administración pública 
n.c.p. 2023000239  O23011601030000
077201 -100-F001 
PROTECCIÓN INTEGRAL A NIÑEZ, 
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN 
SITUACIÓN DE VIDA EN CALLE, 
EN RIESGO DE HABITARLA O EN 
CONDICIONES DE FRAGILIDAD 
SOCIAL BOGOTÁ - RECURSOS 
DISTRITO  001 8.792.488,00  200991119  Otros servicios 
de la administración pública 
n.c.p. 2023000239  O23011601030000
077201 -100-F001 
PROTECCIÓN INTEGRAL A NIÑEZ, 
ADOLESCENCIA Y JUVENTUD EN 
SITUACIÓN DE VIDA EN CALLE, 
EN RIESGO DE HABITARLA O EN 
CONDICIONES DE FRAGILIDA D 
SOCIAL BOGOTÁ - RECURSOS 
DISTRITO  001 8.844.824,00  200991119  Otros servicios 
de la administración pública 
n.c.p. 2023000239  O23011601030000
077201 -100-F001 
 
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN  
En virtud del principio de selección objetiva, para el presente proceso se tiene en cuenta los factores de selección de perso nas 
naturales o jurídicas, permitidos por el artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, así como el Decreto 1082 del 2015, artic ulo 
2.2.1.2.1.4.9, los cuales están en capacidad de ejecutar el objeto del contrato de prestación de servicios, en lo relacionado  a la 
gestión administrativa o de funcionamiento requerida por la Entidad, señalados en ítem 1.1. PERFIL Y/O CONDICIONES 
MÍNIMAS REQUERIDAS; previa verificación de los requisitos mínimos y condiciones señaladas en la inexistencia o 
insuficiencia del cargo (Formato A -GDH -FT-025), cuyas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran 
conocimientos especializados; a sí como la idoneidad (Formato A -GCO -FT-010), de conformidad con la necesidad y perfil 
requerido en el presente estudio previo, sin que sea necesario haber obtenido previamente varias ofertas.  
 
6. ESTIMACION, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS  
De conformi dad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015 el Instituto Distrital de 
Protección a la Niñez, la Adolescencia y la Juventud estipula la distribución de los riesgos que se pueden presentar en la 
ejecución del contrat o en el documento anexo.  
 
7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS  
Las garantías mínimas, montos y vigencias requeridos son los siguientes:  
 
De conformidad con la Ley 80 de 1993, Artículo 4 y 25; Ley 1150 de 2007; Decreto 1082 de 2015, artículo 2 .2.1.2.1.4.5 y demás 
normas concordantes o supletorias “ En la contratación directa la exigencia de garantías establecidas en la Sección 3, que 
comprende los artículos 2.2.1.2.3.1.1 al 2.2.1.2.3.5.1.del presente decreto no es obligatoria y la justificación  para exigirlas o no 
debe estar en los estudios y documentos previos”. Por lo anterior y teniendo en cuenta la naturaleza del objeto del contrato y a la 
forma de pago y que por ello puede realizarse un seguimiento efectivo a la ejecución del contrato, el I DIPRON se abstiene de 
solicitar la garantía única de cumplimiento, toda vez que para minimizar el riesgo, al contratista se le pagara contra recibo  a 
satisfacción del supervisor.  
 
8. APLICACIÓN DE ACUERDOS COMERCIALES  
Por tratarse de un proceso de selecció n a través de la modalidad de contratación directa se prescinde de este análisis conforme a  
Número del Sistema: 20230242  











