 
 
                  ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATACIÓN DIRECTA  
Versión 7 - 13/09/2019  
 
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 25 numerales 7º y 12, 
reglamentados por el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, a continuación y para 
efectos de valoración, se generan los estudios previos para la presente contratación:  
 
1. Descripción de la Necesidad que pretende satisfacer con la contratación.  
 
El artículo 92 de la Ley 1438 de 19 de enero de 2011, autorizó al entonces Ministerio de la 
Protección Social, para crear el INSTITUTO DE EVALUACIÓN TECNOLÓGICA EN SALUD 
- IETS, como una corporación sin ánimo de lucro de naturaleza mixta. En desarrollo de la 
disposición citada, mediante Acta de Constitución del 17 de Septiembre de 2012, otorgada 
en Asamblea de Fundadores, se constituyó el INSTITUTO DE EVALUACIÓN 
TECNOLÓGICA EN SALUD – IETS, como una “Corporación sin ánimo de lucro de 
participación mixta y d e carácter privado, con patrimonio propio, organizada bajo las leyes 
colombianas, dentro del marco de la Constitución Política y regida por ellas (…)”.  
 
De la configuración normativa mencionada y en especial del Decreto 393 de 1991, se 
desprende que el Ins tituto, es una corporación sin ánimo de lucro, cuya finalidad es el 
desarrollo de actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación, entre otros; 
y que los propósitos de dicha creación se encuentran en línea con aquellos descritos en el 
artículo 2 del citado Decreto.  
 
A partir de lo anterior, se estableció el objetivo general del Instituto así:  
 
Evaluar las tecnologías en salud (ETES), apoyados en la evidencia científica, y producir 
guías y protocolos sobre medicamentos, dispositivos, proce dimientos y tratamientos con el 
fin de recomendar a las autoridades competentes sobre las tecnologías que deben ser 
cubiertas con recursos públicos a través del Sistema General de Seguridad Social en Salud. 
Lo anterior con el fin de promover acceso equitat ivo, eficiente y sostenible a tecnologías de 
calidad a todos los colombianos.  
 
La Subdirección técnica tiene como objetivo planear, coordinar y desarrollar proyectos de 
investigación enfocados en la producción de metodologías, análisis económicos, 
evaluaci ón de tecnologías en salud (ETES) y otros tipos de investigación en los ámbitos de 
política pública y optimización de recursos financieros del sector salud.  
 
Actualmente, se están ejecutando proyectos que involucran el diseño de policy brief, 
referenciació n de costos, análisis de impacto presupuestal, evaluaciones económicas, 
lineamientos , todos basados en evidencia científica, con el fin de informar la toma de 
decisiones en salud.  
 
En cumplimiento de lo anterior, y particularmente en el diseño de investiga ciones que: 
“puedan contribuir al desarrollo de las mejores políticas públicas en salud, mediante la 
producción de información basada en la mejor evidencia científica disponible”, el IETS a 
través de la Subdirección técnica requiere apoyo en la elaboración  de estudios de economía 
de la salud,  en el marco de los compromisos contractuales adquiridos en la actualidad.  
 
 
 
En aras de satisfacer la necesidad descrita, se requiere contar con un profesional en 
economía con especialización , que ejecute la s actividades de que tratan los presentes 
estudios, de acuerdo con las condiciones que a continuación se describen y bajo los 
postulados normativos enmarcados en  el numeral 3 del artículo 2 del Decreto – Ley 591 de 
1991 . 
 
2. Descripción del Objeto, Características Técnicas del Bien o Servicio.  
 
2.1 Objeto:  
 
Gestionar y brindar apoyo técnico al IETS  en análisis de datos y diseño de información de 
índole económico en salud, que permitan el desarrollo de los productos requeridos en el 
marco de los compromisos contractuales del IETS.  
 
2.1.1  Código de Clasificación UNSPSC  
 
El objeto contractual de la presente contratación se clasifica en el siguiente código del 
Clasificador de Bienes y servicios:  
 
81121500 : Análisis económico.  
 
2.2. Obligaciones del contratista.  
  
Generales:  El contratista, deberá cumplir además de las obligaciones de las que trata el 
artículo 5 de la Ley 80 de 1993, las que se señalan a continuación:  
 
a) Presentar los informes que le sean requeridos en el desarrollo del contrato.  
b) Responder por el cuidado y bu en uso de los elementos, equipos e insumos de 
carácter devolutivo que le sean entregados, para el cabal desarrollo y 
cumplimiento de las actividades del contrato.  
c) Entregar a la finalización del contrato, en perfecto estado, salvo el deterioro normal 
por el  uso, los elementos y equipos entregados.  
d) Entregar de manera oportuna al archivo de gestión documental, en físico y en 
medio magnético cuando corresponda, los manuales, documentos y demás 
productos que se generen o deriven de la ejecución del objeto del co ntrato, 
mediante el formato establecido para el efecto.  
e) El contratista deber estar afiliado y realizar los pagos oportunamente a los sistemas 
de pensión, salud y ARL de conformidad con la normatividad vigente, para 
constancia de lo anterior deberá entregar al supervisor del contrato, copia que 
acredite el pago dentro de los 5 días hábiles siguientes al plazo de su vencimiento. 
El incumplimiento de esta obligación será causal para que EL IETS inicie el 
procedimiento sancionatorio a que haya lugar. Durante toda la vigencia del contrato 
de tener estar vigente la af iliación a salud, pensión y ARL.  
f) Radicar en el IETS, a más tardar dentro de los cinco primeros días hábiles del mes, 
la cuenta de cobro o factura y los demás documentos soportes requeridos para la 
 
 
realización del pago. Y publicar el documento en físico a t ravés de la plataforma 
SECOP II  
g) Garantizar la reserva y confidencialidad de la información que conozca o llegare a 
conocer con ocasión de la ejecución del contrato. Las demás que se requieran para 
el cumplimiento del objeto del contrato.  
 
Específicas:  
a) Adelantar junto con el supervisor del contrato el plan de trabajo dentro de los 5 días 
hábiles siguientes a la fecha de la ejecución del contrato. El plan de trabajo deberá 
incluir los productos o avances esperados para cada uno de los pagos.  
b) Construir  anális is de datos, estudios económicos, fuentes de información o 
estadísticos, necesarios para desarrollar los productos e insumos designados por la 
unidad de economía de la salud.  
c) Formular propuestas metodológicas que permitan responder a las necesidades 
plante adas por las entidades contratantes del IETS.  
d) Elaborar los documentos en los temas económicos que le sean asignados y de 
acuerdo a las metodologías establecidas o desarrolladas por el IETS en cabeza del 
supervisor del contrato.  
e) Realizar los ajustes requeri dos por el supervisor o los paneles de trabajo a los 
documentos y productos desarrollados durante el proceso.  
f) Asistencia virtual o presencial a las reuniones programadas en el marco de las 
actividades asignadas por el supervisor del contrato  
g) Las demás func iones que le sean signadas, dentro del marco del objeto contractual.  
 
Del IETS.   
 
a) Realizar el seguimiento de la ejecución del objeto del contrato.  
b) Por medio del supervisor, aprobar el plan de trabajo del CONTRATISTA.  
c) Realizar y reportar los pagos de acuerdo a lo pactado en el contrato.  
d) Facilitar la información necesaria para el desarrollo del contrato.  
e) Ejercer la supervisión del Contrato.  
f) Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, lo c ual se 
cumplirá a través del seguimiento que realice el supervisor.  
g) Atender de manera oportuna las solicitudes y observaciones requeridas durante el 
desarrollo del objeto contractual.  
h) Promover las acciones de responsabilidad contra EL CONTRATISTA y sus 
garantes, si hay lugar a ello.  
i) Brindar capacitación oportuna al CONTRATISTA en relación con las metodologías 
del IETS.  
 
2.3 Productos e informes.  
 
El contratista en ejecución del contrato deberá hacer entrega de los siguientes productos e 
informes:  
 
a) Plan de trabajo aprobado por el supervisor del contrato.  
b) Informe mensual que relacione análisis de datos, estudios económicos, fuentes de 
 
 
información, bases de datos o estadísticas relacionados con el objeto contractual.  
c) Documento final en medio magnético que rela cione las actividades y los productos 
entregables, junto con los respectivos anexos, en cumplimiento de cada una de las 
obligaciones específicas en desarrollo del contrato.  
 
2.4 Estudios y/o formación  
 
Profesional en economía con especialización  
2.4.1 Mat ricula/ tarjeta profesional:  
Los requisitos para el ejercicio de la profesión de Economía que se encuentra establecida 
en la Ley 41 de 1969, Ley 37 de 1990 y el Decreto 2890 de 1991. De acuerdo a lo 
establecido en la Ley 37 de 1990, para el ejercicio de la  profesión en Economía se requiere 
acreditar los siguientes requisitos: a) A quienes hayan adquirido o adquieran título de 
economista expedido por alguna de las facultades o escuelas universitarias, reconocidas 
por el estado y que funcionen o hayan funcion ado legalmente en el país; b) A los 
colombianos o extranjeros que hayan adquirido o adquieran título que les consagre la 
calidad de economista en facultades o escuelas universitarias de países con los cuales 
Colombia tenga celebrados, tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos 
universitarios, en los términos de los respectivos tratados o convenios;  c) A los colombianos 
o extranjeros que adquieran o hayan adquirido título de economista en universidades o 
escuelas universitarias de reconocida compete ncia y que funcionen o hayan funcionado en 
países con los cuales Colombia no tenga celebrados tratados sobre reconocimiento de 
títulos universitarios y a quienes el Ministerio de Educación reconozca su título de 
economista, previo concepto del Consejo Naci onal Profesional de Economía, que aprueben 
un examen de idoneidad, cuando el Ministerio lo considere necesario, y conforme al 
reglamento que dicte el Gobierno.  
 
2.5 Experiencia.  
 
Al menos  13 meses de experiencia profesional relacionada  
 
Nota:  El Profesional también cumple el requerimiento sino cuenta con posgrado, pero si 
con al menos 37 meses de experiencia profesional  relacionada  
 
2.6 Identificación del Contrato.  
 
Para la presente contratación, se suscribirá un contrato para el desarrollo de actividades 
científicas y tecnológicas , con las siguientes condiciones contractuales:  
 
2.7 Plazo de Ejecución  
 
El plazo de ejecución de cuatro (4) meses, comenzará a ejecutarse a partir del cumplimiento 
de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato, es decir, a partir de la 
suscripción del mismo, la expedición del registro presupuestal y la afiliación del contratista 
a la ARL.  
 
Lugar de Ejecución.  
 
 
 
La sede principal donde se desarrollarán las actividades necesarias para la ejecución del 
contrato será en el domicilio del contratista o en los lugares destinados por éste para tal fin.  
 
3. Fundamentos jurídicos y justificación que soportan la modalidad de selección.  
 
Teniendo en cuenta la naturaleza jurídica y los objetivos del INSTITUTO DE EVALUACIÓN 
TECNOLÓGICA EN SALUD – IETS, así como las actividades planteadas a desarrollar, el 
régimen jurídico aplicable a la selección del contratista, corresponde a la  modalidad de 
Contratación Directa, regulada expresamente en el literal e) del numeral 4 del artículo 2 de 
la Ley 1150 de 2007, teniendo en cuenta la naturaleza jurídica del contrato a celebrar.  
 
El artículo 1 de la Ley 29 de 1990 establece: “ Corresponde a l Estado promover y orientar 
el adelanto científico y tecnológico y, por lo mismo, está obligado a incorporar la ciencia y 
la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social del país y a formular 
planes de ciencia y tecnología tanto pa ra el mediano como para el largo plazo. Así mismo, 
deberá establecer los mecanismos de relación entre sus actividades de desarrollo científico 
y tecnológico y las que, en los mismos campos, adelanten la universidad, la comunidad 
científica y el sector priv ado colombianos”  y en la misma línea el artículo 33 de la Ley 1286 
de 2009 indica: “ Las actividades, contratos y convenios que tengan por objeto la realización 
de actividades definidas como de ciencia, tecnología e innovación que celebren las 
entidades estatales, continuarán rigiéndose por las normas especiales que les sean 
aplicables. En consecuencia, tales contratos se celebrarán directamente”  
 
En este orden, el artículo 2.2.1.2.1.4.7 del Decreto 1082 de 2015 denominada Contratación 
para el d esarrollo de actividades científicas y tecnológicas. Establece “ La contratación 
directa para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas debe tener en cuenta la 
definición contenida en el Decreto -ley 591 de 1991 y las demás normas que lo modifi quen, 
aclaren, adicionen o sustituyan”.  
 
Que el artículo 2 del Decreto -ley 591 de 1991 en el que se establece: “ Para los efectos del 
presente decreto entiéndase por actividades científicas y tecnológicas, las siguientes:  
 
1. Investigación científica y desarrollo tecnológico, desarrollo de nuevos productos y 
procesos, creación y apoyo a centros científicos y tecnológicos y conformación de 
redes de investigación e información.  
2. Difusión científica y Tecnológica, esto es, información, publicación, divulgación y 
asesoría en ciencia y tecnología.  
3. Servicios científicos y tecnológicos que se refieren a la realización de planes, 
estudios, estadísti cas y censos de ciencia y tecnología; a la homologación, 
normalización, metrología, certificación y control de calidad; a la prospección de 
recursos, inventario de recursos terrestres y ordenamiento territorial; a la promoción 
científica y tecnológica; a l a realización de seminarios, congresos y talleres de 
ciencia y tecnología, así como la promoción y gestión de sistemas de calidad total y 
de evaluación tecnológica.  
4. Proyectos de innovación que incorporen tecnología, creación, generación, 
apropiación y adap tación de la misma, así como la creación y el apoyo a 
incubadoras de empresas, a parques tecnológicos y a empresas de base 
tecnológica.  
 
 
5. Transferencia tecnológica que comprende la negociación, apropiación, 
desagregación, asimilación, adaptación y aplicación  de nuevas tecnologías 
nacionales o extranjeras.  
6. Cooperación científica y tecnológica nacional e internacional.  
 
En el mismo sentido y con la finalidad de dar un alcance más pragmático de la normatividad 
en comento, el Honorable Consejo de Estado en la Sal a de lo Contencioso Administrativo 
en la Sección III, en providencia del pasado 11 de febrero de 2009, emitida por la Honorable 
Consejera Ponente Ruth Stella Correa Palacio, indico:  
 
(….) 
“Ley 80 de 1993. En efecto, el artículo 81 de la Ley 80 de 1993, si bien derogó 
expresamente buena parte del articulado del Decreto ley 591 de 1991, en el que se 
regulan las modalidades específicas de contratos para el fomento de actividades 
científicas y t ecnológicas, exceptuó sus artículos 2, 8, 9, 17 y 19, lo cual significa 
que estas disposiciones mantienen o preservan su vigencia”.  
(….) 
 
“A fin de determinar la aplicación de estas normas especiales, que individualizan 
y caracterizan los contratos aludido s, debe acudirse a la definición que el 
artículo 2º del Decreto ley 591 de 1991 (en concordancia con los artículos 1 y 
2º del Decreto 393 de 1991) realiza de las actividades científicas y tecnológicas 
susceptibles de contratar, el régimen especial sólo se aplica cuando los 
contratos enunciados tienen por objeto el desarrollo de cualquiera de las 
anteriores actividades (…), lo que, por consiguiente, excluye aquellas que no 
encuadren en alguna de ellas o les sean meramente de auxilio o apoyo”.  
(…)  
Por otra pa rte, la selección del cocontratante es mediante la modalidad de 
contratación directa  (art. 24, numeral 1o., letra d. de la Ley 80 de 1993, ahora 
modificado por el artículo 2, numeral 4, letra e., de la Ley 1150 de 2007), de suerte 
que no se necesita adelan tar un proceso de licitación pública o un concurso.  
 
(….) Subrayado y negrillas mías.  
 
En la misma línea el Honorable Consejero de Estado Enrique José Arboleda Perdomo de 
la Sala de Consulta y servicio civil en consulta emitida el pasado 8 de julio de 2010 indico:  
 
(….)Estatuto General de Contratación de la Administración Pública; su artículo 32 define 
los contratos estatales como “todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que 
celebren las entidades a que se refiere el presente estatuto, pre vistos en el derecho privado 
o en disposiciones especiales, o derivados del ejercicio de la autonomía de la voluntad, así 
como los que a título enunciativo se definen a continuación…”. De esta definición se 
desprende claramente que los contratos de ciencia  y tecnología hacen parte de los 
contratos estatales, pues son actos jurídicos generadores de obligaciones, en los que una 
de las partes es una entidad estatal, y además están definidos como contratos por 
leyes especiales.  
(….) 
 
De acuerdo, con lo menciona do, los acuerdos contractuales que celebran las entidades que 
 
 
se encuentran dentro de la denominación de “estatales”1 para el desarrollo de actividades 
científicas y tecnológicas , en atención a la normatividad expuesta son una causal de 
contratación direc ta, queriendo decir con ello una clara  potestad de elección del contratista 
sin que medie proceso de selección de convocatoria pública, con independencia del tipo 
contractual que corresponda, puesto que el criterio establecido por el legislador para que 
las entidades estatales acudan a dicho mecanismo de contratación es el criterio objetivo de 
las actividades que se desarrollarán mediante la ejecución contractual es decir, estas 
deberán enmarcase bajo la definición ya expuesta del ejercicio de la ciencia y  la tecnología.  
 
No obstante lo anterior y citando nuevamente pronunciamiento del Honorable Consejo de 
Estado a propósito de la contratación directa2:  
(….) 
“La contratación directa, es un procedimiento reglado excepcional para celebrar 
contratos con mayor agilidad en ciertos eventos contemplados taxativamente en la 
ley, sin embargo dicha brevedad en el proceso de selección no puede servir como 
excusa para ignorar ciertos principios rectores de la contratación estatal que deben 
ser tenidos en cuenta si n importar la forma utilizada en la escogencia de la mejor 
propuesta. Uno de ellos y de alguna forma considerado el principal, capaz de 
garantizar la protección de otros, es el de la selección objetiva del contratista, el cual 
permite que por medio de la u tilización de ciertos factores evaluadores sea posible 
elegir la mejor propuesta, evitando una contratación sustentada en criterios 
subjetivos o discrecionales de la administración. Con su observancia se protege el 
principio de igualdad en el tratamiento d e las diferentes propuestas y se garantiza la 
satisfacción del interés de la comunidad”  
 
La entidad velará por que se cumplan los principios de la contratación pública en la 
selección del contratista, pues aunque existe mayor liberalidad para su escogencia, también 
es claro que se debe propender por un estudio juicioso de la conveniencia, capacidad, 
idoneidad, experiencia, entre otros del candidato puesto a consideración, evitando a toda 
costa que la capacidad de decisión de la entidad se vea dire ccionada por aspectos 
meramente subjetivos.  
Ahora bien se debe tener presente que en últimas la normatividad aquí transcrita lo que 
busca es dar plena aplicación a lo consignado en el artículo 71 de la Constitución Política 
de Colombia en la cual se establ ece la importancia de la búsqueda del conocimiento y el 
fomento de las ciencia y la tecnología, por tal razón, es claro que lo que permite definir la 
modalidad de contratación es la actividad que pretende ejecutarse.  
 
Finalmente, y en materia de publicidad , se realizará con observancia de lo dispuesto en el 
artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, referente al procedimiento de publicidad 
del procedimiento en el SECOP.  
 
1 Que ha de tenerse en cuenta que la conformación patrimonial del IETS, está dada con una participación mayoritariamente públic a, y en este sentido le 
resulta aplicable para efectos de contratación la denominación de “Entidad Estatal” , de que trata el litera l a, numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de 1993. 
de acuerdo con el literal a), numeral 1 del Artículo 2 de la Ley 80 de 1993 , “Se denominan entidades estatales: a) La Nación, las regiones, los 
departamentos, las provincias, el Distrito Capital y los dis tritos especiales, las áreas metropolitanas, las asociaciones de municipios, los territorios 
indígenas y los municipios; los establecimientos públicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las 
que el Estad o tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%),  así como las entidades descentralizadas indirectas y las demás personas 
jurídicas en las que exista dicha participación pública mayoritaria, cualquiera sea la denominación que ellas adopten, en todos los órdenes y 
niveles .” (Negrillas y subrayas fuera del texto).  
 
2 Sección tercera del Consejo de Estado mediante sentencia del 10 de agosto de 2000, con ponencia del Consejero Jesús María Carr illo. 
 
 
 
4. Valor estimado del contrato y análisis que soporta el valor estimado del contrato . 
 
Para efectos de estimar el valor del contrato, se consideraron las variables particulares que 
se exponen a continuación:  
 
4.1 Análisis Sector – De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del 
Decreto 1082 de 2015, adjunto a los presen tes estudios previos se encuentra el documento 
soporte de dicha condición.  
 
4.2 Presupuesto de la Contratación:  Para efectos de estimar el valor del contrato, se 
consideraron las variables particulares que se exponen a continuación:  
 
✓ Objeto, requerimientos y alcance del contrato.  
✓ Informes y productos a presentar ante las diferentes instancias.  
✓ Perfil del contratista, requerido para la contratación.  
✓ Experiencia del contratista, requerido para la contratación.   
✓ Dedicación requerida para desarrol lar los productos, sin perjuicio de la autonomía en el 
manejo de su tiempo para la elaboración de los productos planteados para el presente 
contrato.  
 
En virtud de lo anterior,  el valor estimado para el contrato es de DIECINUEVE MILLONES 
OCHENTA MIL PESOS ($ 19.080.000 ) M/CTE  incluido impuestos, gastos, costos directos 
e indirectos en que incurra el contratista para ejecutar el contrato.  
 
Disponibilidad presupuestal  
El presente proceso de selección se encuentra amparado por el certificado de disponibilidad 
presupuestal número 1778  del 23 de agosto de 202 3, expedido por la contadora.  
 
Forma de pago.  
 
El IETS  realizará el pago del valor total del contrato es decir la suma DIECINUEVE 
MILLONES OCHENTA MIL PESOS ($19.080.000) M/CTE  incluido impuestos  en pagos 
mensuales iguales cada uno por la suma de CUATRO MILLONES  SETECIENTOS 
SETENTA MIL  PESOS ($ 4.770 .000), o por fracción de mes ejecutado, el pago final se 
realizará a la entrega a satisfacción del documento o producto final en medio físico y 
magnético.  
 
Cada uno de los pagos  incluye impuestos , gastos, costos directos e indirectos según 
previa presentación y aprobación de los siguientes documentos:  
 
i) Presentación de la factura y/o Cuenta de cobro correspondiente por parte del contratista.  
ii) Certificación de cumplimiento del servicio por part e del supervisor del contrato.  
iii) Acreditar los pagos al Sistema de Seguridad Social Integral en los términos y porcentajes 
contenidos en la Ley, Decretos reglamentarios, y demás normas concordantes y vigentes.  
iv) Trámite de la cuenta respectiva.  
Parágrafo primero : Los pagos a que se refiere la presente cláusula serán cancelados por 
IETS mediante consignación o transferencia electrónica dentro de los 25 días hábiles 
 
 
siguientes a la radicación de la facturación y/ o cuenta de cobro previa revisión d e la misma 
y el cumplimiento de los requisitos administrativos y financieros.  El plazo aquí estipulado 
solo será contabilizado una vez se haya hecho la radicación completa y correcta de todos 
los documentos requeridos para el pago, incluida la publicación  de la factura o cuenta de 
cobro en la plataforma SECOP II.  
.  
Parágrafo segundo:  Los aportes al sistema de seguridad social serán efectuados 
directamente por el contratista, mes vencido, de conformidad con lo estipulado en la Ley 
1955 de 2019.  
Parágrafo tercero:  las retenciones y descuentos de Ley, serán asumidos por el 
CONTRATISTA, y  se efectuarán por el IETS, de acuerdo a la información suministrada por 
éste.  
Parágrafo cuarto: Teniendo en cuenta que  el valor a pagar está establecido en 
mensualidades, el cálculo de la cantidad de los días de la fracción de mes a pagar, se hará 
sobre mensualidades de 30 días.   
Parágrafo quinto: El valor total del contrato, se cancelará en mensualidades y en todo 
caso a la entrega a satisfacción del producto contratado.  
 
5 Criterios para la selección de la oferta más favorable.  
 
Como factores de selección, se verificó el cumplimiento de la capacidad para ejecutar el 
objeto del contrato de acuerdo con la experiencia e idoneidad requerida.  
 
En cuanto a la verificación de los factores descritos (idoneidad y experiencia), se revisaro n 
los documentos que constituyen el soporte probatorio que demuestra el cumplimiento de 
las condiciones descritas, en cuadro adjunto  a los presentes estudios previos, observando 
que el candidato propuesto cumple con las previsiones normativas que regulan e ste tipo de 
contratación directa, satisfaciendo los presupuestos de idoneidad y experiencia.  
 
6 Análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  
 
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, se entiende por riesgo 
el evento que puede gen erar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los 
objetivos del proceso de contratación o en la ejecución de un contrato. Para la 
estructuración de los mismos se adelantó un estudio en el cual se aplicaron los lineamientos 
que para dicho fin estipuló la Agencia Nacional de Contratación.  
 
Adjunto al presente documento se encuentra diligenciada la matriz de riesgo para el 
presente proceso de contratación.  
 
7 Garantías del Proceso  
 
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, y el artículo 
2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, no se considera necesario exigir que el contratista 
constituya una garantía única.  
 
Se justifica lo anterior, en atención a la cuantía de la contratación, la forma de pago y 
además se cons idera que el candidato es el idóneo para la consecución de resultados y 
objetivos satisfactorios de acuerdo con las necesidades de la contratación.  
 
 
 
8 Indicación de si el proceso de Contratación está cobijado por un Acuerdo 
Comercial.  
 
De conformidad con l o establecido en el numeral 8 del Artículo 2.2.1.1.2.1.1  del Decreto 
1082 de 2015 y efectuada la verificación dentro de los Lineamientos establecidos por la 
Agencia Nacional de Contratación, la contratación que se pretende adelantar, no se 
encuentra cubierta bajo las obligaciones internacionales de Acuerdos Com erciales.  
 
9 Supervisión del Contrato  
 
La coordinación, supervisión y control de ejecución de este contrato estará a cargo del 
Coordinador Unidad Economía de la Salud  o por quien designe el ordenador del gasto 
quien velará por los intereses del Instituto y tendrá además de las funciones que por la 
índole y naturaleza del contrato le sean propias, las que se establezcan al interior del IETS.  
 
10 Cláusula de indemnidad.  
 
El con tratista se obliga a mantener al IETS libre de cualquier daño o perjuicio originado en 
reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de sus subcontratistas o 
dependientes.  
 
De acuerdo con sus funciones y competencia, se suscribe el prese nte documento.  
 
 
 
Luis Esteban Orozco Ramírez  
Coordinador Unidad Economía de la Salud  
