                                                                ANALISIS DEL SECTOR  
                                                      INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
                                                                          NIT 890103217 -3                                                                           
 
 
                                                                         ANALISIS DEL SECTOR  
                                                   INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  MIGUEL  ANTONIO  CARO  
NIT.890103217 -3 
 
ENTIDAD C ONTRATANTE  INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
MODALIDAD DEL 
PROCESO  MINIMA CUANTIA  
OBJETO  MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS  
 
La guía para la elaboración de estudios de sector de Colombia compra eficiente que “la función de compr as debe estar 
orientada a satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal y a obtener el mayor valor por el dinero público. En 
consecuencia, la Entidad Estatal debe entender claramente y conocer: (a) cuál es su necesidad y cómo puede satisfacer; 
la cómo y  quiénes pueden proveer los bienes, obras y servicios que necesita; y (c) el contexto en el cual los posibles 
proveedores desarrollan su actividad .  
El artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015 establece el deber de las Entidades Estatales de analiza r el sector 
teniendo en cuenta los aspectos generales del mercado del bien, obra o servicio del proceso de contratación, desde la 
perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo.  
De acuerdo con lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, para 
el presente proceso de contratación, la institución educativa deja constancia mediante el presente documento del 
análisis realizado en la etapa de planeación estructur ación desde las perspectivas: legal, comercial, financiera, 
organizacional, técnica y de análisis de riesgo; no obstante, se precisa que no existe un sector económico que abarque 
específicamente MANTENIMIENT O Y REPARACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS  
 
 
 
DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD  
 
La Constitución Política de Colombia en su artículo 209 al referirse a la función administrativa preceptúa  que “la función 
pública está al servicio de los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, imparcialidad y  publicidad, 
mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones”. Que el artículo 2 de la Constitución 
Política señala que “son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar 
la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en 
las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la 
independencia nac ional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica  y la vigencia de un orden 
justo.  
En este sentido, corresponde al rector velar por el normal funcionamiento educativa y el cumplimiento de los deberes 
establecidos en el decreto 10 75 del 2015, entre otros, establecidos en el artículo 2.3.1.6.3.6. nume ral 6: Tener : 
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DED AIRES ACONDICIONADOS,  en el sector público, la selección de los contratistas 
en algunas ocasiones se realiza manteniendo indicadores de cal idad y formación, por ello, la entidad en la medida de sus 
necesidades trata de mantener esta clase de contratos como quiera que el conocimiento adquirido por quienes han 
desarrollado objetos similares cuenta con la experiencia en la misma entidad, atendie ndo el principio de economía, 
ahorrando tiempo en tareas de aprendizaje e inducciones con el resultado de mantener las actividades sin 
interrupciones beneficiando a los usuarios internos y externos.  
Para el análisis del sector se toman variables como las  necesidades de MAN TENIMIENTO Y REPARACIÓN DE AIRES 
ACONDICIONADOS , para el desarrollo de la misión, visión y objetivos de la institución educativa, ajustando las 
necesidades al presupuesto asigna do para la suscripción de MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE AIRES 
ACONDICIONADOS   y los perfiles requeridos en cada caso en  
 
 
 
 
 
 
 

                                                                ANALISIS DEL SECTOR  
                                                      INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
                                                                          NIT 890103217 -3                                                                           
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                            ANALISIS DEL SECTOR  
                                                   INSTITUCIÓN  EDUCATIVA  MIGUEL  ANTONIO  CARO  
NIT-890103217 -3 
 
 
Particular , garantizando la idoneidad de quienes van a desarrollar   un objeto contractual y de esta m anera establecer las 
obligaciones especificas.  
Las profesiones podrán variar dependiendo de las metas, proyectos y necesidades de la entidad, toda vez que abarca no 
solamente áreas de funcion amiento, sino también todo lo relacionado con la misionalidad, las cuales presentan un 
espacio muy amplio.  
 
 
 
 
IDENTIFICACIÓN DEL SECTOR AL QUE PERETENECE LA PRESENTE CONTRATACIÓN  
 
El banco de la República realiza la clasificación de los sectores económic os de la siguiente manera: la actividad 
económica está dividida en sectores económicos: cada sector se refiere a una parte de la actividad económica cuyos 
elementos tienen características comunes, guardan una unidad y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se 
realiza de acuerdo a los procesos de producción que ocurren al interior d cada uno de ellos. Según la división de la 
economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:  
 Sector primario o sector agropecuario  
 Sector secundario o sector industrial  
 Sector terciario o sector de servicios  
 Actividades profesionales científicas y técnicas  
 Producción de películas cinematográficas y programas de televisión  
 Educación superior privada  
 Desarrollo de sistema informáticos y procesamiento de datos  
 Actividades  administrativas y de apoyo de oficina y otras actividades  
 
PERSPECTIVA FINANCIERA  
En relación con el análisis financiero del presente estudio es necesario indicar que la institución debe garantizar el 
cumplimiento de los límites de asignación de recursos para los contratos de prestación de servicios establecidos en 
presupuesto de rentas  y gastos para la vigencia 2023.  
La institución educativa con el fin de establecer los valores reales con los que entenderá la prestación de servicios que 
será atendido durante la vigencia del 2023, teniendo en cuenta las actividades y la modalidad de ejec ución utilizada en 
el proceso en curso, conforme al cual se decidió realizar el cálculo tomando el valor de las cotizaciones solicitadas y 
presentadas, obteniendo como resultado el valor a contratar para determinar el valor del presente contrato, se tuvier on 
en cuenta los siguientes aspectos:  
 Experiencia general  
 Experiencia especifica  
 Cantidad de actividades a realizar  
 Responsabilidad de las actividades encomendadas  
 Valores pagados por la entidad en contrataciones previas  
 
 
 

                                                                ANALISIS DEL SECTOR  
                                                      INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
                                                                          NIT 890103217 -3                                                                           
 
 
 
 ANALISIS DEL SECTOR   
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
NIT 890103217 -3 
 
   
                                                                             
 
El presupuesto establecido para la presente contrataci ón hasta por la suma de ( 6.840.000.00 ) 
 
PERSPECTIVA TÉCNICA  
De acuerdo con las necesidades manifestadas ene l presente análisis, dentro de la descripción de la necesidad y razones 
que justifican la conveniencia y oportunidad de la contratación para efecto de satisfacer la necesidad, se establecen 
criterios ne cesarios para MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS  
ACTIVIDADES A REALIZAR  
Para dar cumplimiento al objeto del contrato, el contratista deberá cumplir con las siguientes obligaciones:  
a)  C umplir a cabalidad con el objeto del contrato y todos los documentos del proceso, incluyendo   su propuesta.  
b) Prestar los servicios en los términos y condiciones establecidos y formulados en la propuesta  
c) Desarrollar el contrato en los términos y condiciones establecidas en los presentes estudios y la invitación pública.  
d) Realizar seguimiento y control de los asuntos que le sean asignados  
e) Cumplir con el pago de seguridad social (en caso de servicio)   
 f) Cumplir con las demás obligaciones que  se deriven de la esencia o naturaleza del contrato y demás que se relacionen 
con el estudio previo.  
g) Obrar con lealtad, responsabilidad y buena fe durante la ejecución del contrato  
h) Hacer todas las recomendaciones que considere necesarias en relación con el desarrollo y ejecución del contrato.  
ESPECIFICAS  
a) Garantizar del servicio o suministro ofrecido  
 
MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURIDICOS  
 
El artículo 2 de la ley 1150 de 2007 adicionado por el artículo 94 d e la ley 1474 de 2011, señala que la escogencia de la 
oferta más favorable para la entidad se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de; licitación pública, 
selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía y contratación directa.  
En e l numeral 1 del citado artículo 2 de la ley 1150 de 2007, se establece que por regla general la escogencia del 
contratista se efectuará a través de licitación pública, con las excepciones que señalan en los numerales 2,3, y 4, es decir,  
selección abreviada , concurso de méritos y contratación directa.  
En el literal “h” del numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 señala  como causal de contratación directa:  
h) para la prestación de servicios profesionales o suministros, o para la ejecución de trabajos  artísticos que sólo puedan 
encomendarse a determinadas personas naturales o jurídicas.  
 
El numeral 3 del artículo 32 de la ley 80 de 1993, define el contrato de prestación de servicios así: “son contratos de 
prestación de servicios los que celebren las en tidades estatales para desarrollar  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                ANALISIS DEL SECTOR  
                                                      INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
                                                                          NIT 890103217 -3                                                                           
 
 
 
 
                                                                        ANALISIS DEL SECTOR  
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
NIT 890103217 -3 
 
                                                    
Actividades r elacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse 
con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran 
conocimientos especializados”.  
Que en el mismo  sentido el artículo 2.2.1.2.1.4.9. Del decreto 1082 de 2015 señala:  
“Contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que 
solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. Las  entidades pueden contratar bajo la modalidad de 
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona natural o jurídica que 
esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la entidad e statal verifique la idoneidad o 
experiencia y/o relacionada con el área de que se trate.  
En este caso, no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador 
del gasto debe dejar constancia escrita.  
Servici o o suministros corresponden a  aquellos de naturaleza física y/o  intelectual.  
La entidad estatal para la contratación de trabajos artística  que solamente puedan encomendarse a determinadas 
personas naturales, debe justificar esta situación en los estudio s y documentos previos.  
Sobre la diferencia entre contrato de prestación de servicios –suministros todos aquellos cuyo objeto esté determinado 
materialmente por el desarrollo de actividades identificables e intangibles que impliquen el desempeño de un esf uerzo o 
actividad tendiente a satisfacer necesidades de las entidades estatales en lo relacionado con la gestión administrativa o 
funcionamiento que ellas requieran, bien sea acompañándolas, apoyándolas, al igual que desarrollar estas mismas 
actividades en  aras de proporcionar, aportar, apuntalar, reforzar la gestión administrativa o su funcionamiento con 
conocimientos especializados, siempre y cuando dichos objetos estén encomendados a personas catalogadas de 
acuerdo con el ordenamiento jurídico como profe sionales en suma, lo característico es el despliegue de actividades que 
demandan la aprehensión de competencias y habilidades propias de la formación profesional o especializada de la 
persona natural o jurídica, de manera que se trata de un saber intelecti vo cualificado.  
 
CONTARTISTA IDONEIDAD . EXPERIENCIA, VENTAJAS QUE REPRESENTA PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA CELEBRAR 
EL CONTRATO CON ESTE CONTRATISTA  
 
Para efectos de esta contratación, la entidad verificará las condiciones del contratista a través de los siguientes 
documentos, que deberá ser aportado.  
a) carta de presentación de la propuesta suscrita por el proponente o representante legal con el siguiente contenido:  
* Información ausencia de inhabilidades e incompatibilidades  
* Aceptación de las condicio nes 
* Plazo y forma de pago del contrato a ejecutar  
* Dirección  
- Número de cédula  
-  Copia legible de la cédula de ciudadanía  
-  certificado de existencia y representación legal original expedido por la cámara de comercio, si es persona jurídica.  
-  comp romiso de transparencia  
-  certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la procuraduría general de la nación  
-  certificado de antecedentes judiciales  
-  copia del rut  
-  formato único hoja de vida (DAFP) , del departamento administrativo de la  función pública debidamente diligenciada 
para persona natural.  
 

                                                                ANALISIS DEL SECTOR  
                                                      INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
                                                                          NIT 890103217 -3                                                                           
 
 
 
 
ANALISIS DEL SECTOR  
INSTITUCIÓN EDUCATIVA MIGUEL ANTONIO CARO  
NIT 890103217 -3 
 
 
   
 
                                                                    
EXPERIENCIA  
Se exige una experiencia mínima en el ejercicio de la compra o el servicio prestado  
ESPECIFICA:  
Una experiencia  en la actividad relacionada  
 
CLASIFICADOR UNSPSC  
Las actividad es objeto del presente proceso de contratación está codificada en el clasificador de bienes y servicios de 
naciones unidas (UNSPSC) como se indica:  
  
CLASIFICADOR UNSPSC  PRODUCTO  
72101511  MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE AIRES ACONDICIONADOS  
 
JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE:  
En el presente proceso de selección objetiva se escogerá el ofrecimiento más favorable para la institución educativa a 
los fines que ella busca, sin tener en consideración facto res de afecto o de interés y en general, cualquier clase de 
motivación subjetiva.  
Todas las propuestas presentadas válidamente se analizarán bajo los mismos parámetros, dan cumplimiento al principio 
de selección objetiva para garantizar la escogencia del o frecimiento más favorable para la entidad y la realización de los 
fines que se buscan.  
La capacidad jurídica y técnica y la verificación de los documentos económicos,  serán objeto de verificación   
 
 
 
  
LORENA MARTÍNEZ LÓPEZ  
Rectora  
