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CONTRATO  Versión  1 
Fecha  Diciembre  2022  
 
  
CONTRATO  23-1030-12-010-058 
TIPO  DE CONTRATO  ÁREA  DE REQUERIMIENTO  
PRESTACIÓN  DE SERVICIOS  Asistencial  X Administrativo   
DATOS  GENERALES  
MODALIDAD  DIRECTA  X PRIVADA   PÚBLICA   SUBASTA  INVERSA   COMPRA  ELECTRÓNICA   
CONTRATANTE  EMPRESA  SOCIAL  DEL ESTADO  HOSPITAL  SAN 
RAFAEL  DEL MUNICIPIO  DE ITAGÜÍ  IDENTIFICACIÓN  890.980.066 -9 CC  NIT X 
CONTRATISTA  XIMENA  ALEXANDRA  CADAVID  ZAPATA   IDENTIFICACIÓN  1.035.857.743  CC X NIT  
OBJETO  Prestación  de Servicios  de apoyo a la gestión  para el fortalecimiento  de los  procesos  y subprocesos  asistenciales  
del servicio  de Trabajo  social , según  la necesidad  de la E.S.E  Hospital  San Rafael  de Itagüí.  
PRESUPUESTO  TREINTAMILLONES  DE PESOS  ($ 30.000.000)  IVA INCLUIDO  
PLAZO  Siete (07) Meses  y Quince (15)  días 
 
Entre los suscritos: por una parte, la EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL SAN RAFAEL DEL MUNICIPIO  
DE ITAGÜÍ , con NIT  890.980.066 -9, Representada Legalmente por DIEGO LEÓN  MUÑOZ ZAPATA, identificado  
con cédula  de ciudadanía  No. 15.504.378  de Copacabana  (Antioquia),  nombrado  mediante  Decreto  Departamental  
No. 2020070001079  del 31 de marzo  de 2020,  entidad  pública  descentralizada del  orden  departamental,  que para 
los efectos  del presente contrato se denominará EL CONTRATANTE o LA E.S.E. , y de la otra, XIMENA  
ALEXANDRA CADAVID ZAPATA, identificada con cédula de ciudadanía No 1.035.857.743. y en adelante se  
denominará EL CONTRATISTA ; se ha convenido celebrar el  presente  contrato  de prestación  de servicios La  
prestación  de servicio s de los procesos  y subprocesos asistenciales  del servicio  de Trabajo  social  
CONSIDERACIONES: 1). Que de acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993,  
modificado por el artículo 16 del Decreto 1876 de 1994, las Empresas Sociales del Estado, como el HOSPITAL SAN  
RAFAEL DEL  MUNICIPIO DE ITAGÜÍ , se rigen en su contratación por  las normas de derecho privado y pueden  
hacer uso de las cláusulas excepcionales d el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. 2). Que 
LA E.S.E.  podrá  contratar  directamente  la prestación  de servicios,  conforme  lo establece  el artículo  17.1 del Manual  
de Contratación de EL CONTRATANTE (Acuerdo No. 021 del 20 de  diciembre de 2019) “Para la  suscripción de  
contratos de prestación de servicios profesionales, técnicos y de apoyo a la gestión.” 3 Dado que la E.S.E no cuenta  
con personal de planta suficiente para prestar el servicio, se vio en la necesidad de contratar una perso na natural,  
profesional en el área del trabajo social para satisfacer la necesidad que se tiene dentro de la E.S.E, que preste sus  
servicios a la E.S.E. en el proceso de  Trabajo Social dentro la entidad. Con base en las anteriores consideraciones , 
las partes acuerdan suscribir el presente contrato de prestación de servicios de conformidad con las siguiente  
CLÁUSULAS: PRIMERA OBJETO.  Prestación de  Servicios de  apoyo a  la gestión para el fortalecimiento de los  
procesos y subprocesos asistenciales de l servicio de Trabajo social , según la necesidad de la E.S.E Hospital San  
Rafael  de Itagüí.  SEGUNDO.  DURACIÓN:  El plazo  de ejecución  del contrato  será de Siete (07) Meses  y Quince  
(15) Dias, que empezarán  a contarse  desde  la suscripción  del acta de inicio sin que exceda  del 31 de diciembre  de 
la vigencia.  TERCERA.  VALOR  DEL CONTRATO:  El valor del contrato  corresponde  a la suma  de TREINTA  
 
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MILLONES DE  PESOS  ($ 30.000.000) IVA INCLUIDO , de acuerdo a los estudios previos. El valor de  los servicios  
es el acordado  por las partes.  PARÁGRAFO:  En caso de que se supere  el valor mensual  o valor total del contrato,  
se presentará como no conformidad por el área de auditoría . CUARTA. FORMA DE PAGO:  La E.S.E Hospital San  
Rafael de Itagüí, pagará al contratista en Ocho (08) cuotas mensuales de acuerdo a los servicios prestados  
efectivamente, las  cuales no  podrán  superar el  valor de CUATRO MILLONES DE  PESOS  ($ 4.000.000) IVA  
INCLUIDO , de acuerdo a la  propuesta económica presentada y al  presupuesto oficial  destinado.  PARÁGRAFO  
PRIMERO. El pago se realizará mes vencido, dentro de los treinta (30) días siguient es, previa certificación a  
satisfacción del Supervisor al informe de las actividades objeto de este contrato y a los documentos anexos a la  
factura respectiva. No obstante, LA E.S.E. pagará el valor facturado conforme cuente con los recursos provenientes  
del Sistema General de Seguridad Social en Salud . Las facturas deben ser radicadas conforme a los lineamientos  
dados en el circular número 22 -1031-003. De no radicarse la facturación y/o presentar los debidos soportes de  
conformidad con los lineamientos y p lazos estipulados en dicha circular, la E.S.E queda facultada para aplicar un  
descuento del 0,1% por cada día  de retraso, sobre el  valor facturado.  PARÁGRAFO SEGUNDO: En caso de  que 
LA E.S.E.  objeto una factura por no conformidad con el valor facturado, procederá a pagar la parte de la factura que  
no presente  inconformidades  o inconsistencias  y formulará  las objeciones  a EL CONTRATISTA  dentro  de los quince  
(15) días hábiles siguientes a  la radicación de  la factura. EL  CONTRATISTA deberá dar respuesta a  las 
inconsistencias presentadas por EL CONTRATANTE dentro de los siete (07) días hábiles siguie ntes a su radicación,  
indicando su aceptación o justificando la objeción. LA E.S.E. dentro de los di ez (10) días hábiles siguientes a la  
radicación o presentación de la  respuesta de EL  CONTRATISTA, decidirá si reconoce total  o parcialmente la no  
conformidad con el  valor facturado o  las deja como definitivas.  Si cumplidos los quince (15) días  hábiles, EL  
CONTRATISTA considera que la no conformidad es subsanable, tendrá un plazo máximo de siete (7) días hábiles  
para subsanar la causa de la no conformidad no levantadas y radicar nuevamente las facturas a EL CONTRATANTE.  
Los valores por la no  conformidad leva ntadas total o  parcialmente deberán ser cancelados dentro de los cinco (5)  
días hábiles siguientes a su levantamiento por LA E.S.E., informando a EL CONTRATISTA la justificación de las  
inconformidades o su proporción, que no fueron levantadas. QUINTA. DEDU CCIONES PRACTICADAS AL  
PROCESO  CONTRACTUAL : EL CONTRATANTE podrá realizar las  deducciones AL CONTRATISTA a las que 
tenga lugar: Estampillas Pro Desarrollo, Pro Bienestar del Anciano, Pro Hospitales Públicos, Pro Politécnico Jaime  
Isaza  Cadavid,  Pro Institu ción Universitaria  de Envigado,  Estampilla  Pro Institución  Universitaria  Digital  de Antioquia  
IU correspondientes al 0.6%, 2%, 1%, 0.4%, 0.4% y 0.4%, respectivamente; Tasa Pro Deportes y Recreación,  
correspondiente al 1% de los cuales se dará aplicación según el estatuto de rentas departamentales .Adicional a las  
anteriores, todo impuesto, tasa o contribución directa o indirecta, Nacional, Departamental o Municipal que se cause  
por razón de  la celebra ción y ejecución del Contrato,  estará a  cargo y será responsabilidad del CONTRATISTA,  
debiendo ser considerados por éste en el análisis de la propuesta presentada. PARÁGRAFO: El CONTRATANTE  
realizará las demás deducciones y retenciones en la fuente de ley,  vigentes durante la ejecución del presente  
contrato.  SEXTA.  OBLIGACIONES DE  LAS PARTES:  OBLIGACIONES GENERALES  DE LAS PARTES : Se 
deberán considerar las obligaciones comunes para el Contratante y el Contratista, 1) Perfeccionar conjuntamente la  
minuta del contrato en los términos previstos, suscripción del acta de inicio, suspensiones o prórrogas,  
modificaciones  y en general  las actas  que se produzcan  en el desarrollo  del contrato  incluyendo  acta de liquidación;  
2) Suministrar la información disponible que se requiera para la ejecución del contrato; 3) Apoyar técnicamente el  
desarrollo del contrato; 4) Asistir a las reuniones programadas y brindar la información que se requiera; 5) Coordinar  
conjuntamente,  la realiza ción de visitas  técnicas  de campo  y demás  eventos  que se consideren  necesarios  en 
 
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cumplimiento del objeto; 6) Propender por el logro de las actividades pactadas; 7) Mantener un flujo constante de la  
información necesaria  durante  ejecución  y liquidación  del contrato.  OBLIGACIONES GENERALES  DEL 
CONTRATISTA 1) Ejecutar el  objeto del contrato y a  desarrollar las actividades específicas en las condiciones  
pactadas, así como las demás obligaciones que sean acordadas con el supervisor del Contrat o. 2) Dar cumplimiento  
a lo preceptuado en las Leyes 1150 de 2007 y 1562 de 2012 y el Decreto 723 de 2013, referente a la obligatoriedad  
de los contratistas de estar afiliados al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y Riesgos Laborales y  
parafiscales). 3) Acreditar, previo a la realización de los pagos a que tiene derecho, que se encuentra al día con su  
aporte a la seguridad social integral y parafiscales si aplica. 4) Tener en cuenta las observaciones y recomendaciones  
que formule el Supe rvisor del contrato con el fin de que el servicio se realice a entera satisfacción de la Entidad. 5) 
Garantizar la disponibilidad de tiempo y dedicación necesaria para el cumplimiento de sus obligaciones como  
contratista.  6) Preparar y presentar los informe s sobre las actividades desarrolladas, con  la oportunidad y  
periodicidad requeridas. 7) Prestar la colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 8) Subsanar  
inmediatamente cualquier incumplimiento total  o parcial identificado  por EL  CONTRATANTE y  en caso de no  
recibirlos a completa satisfacción, EL CONTRATANTE se reserva el derecho de contratar con un tercero idóneo la  
terminación de las actividades y entregables, caso en el cual EL CONTRATISTA asumir á́, a título de perjuicios, el  
valor de los  honorarios facturados por el tercero; para lo  anterior, autoriza al CONTRATANTE para deducir tales  
sumas de dinero de los honorarios que pueda adeudarle. 9) Responder por el cumplimiento de las actividades  
contractuales y prestar los servicios con tratados de acuerdo con el clausulado del contrato 10) Custodiar y cuidar la  
documentación y bienes que por  razón de su  servicio le  sea encomendado, guardando la reserva legal  en la  
información que así lo  requiera. 11) Presentar mensualmente y en forma oportuna, según las fechas  establecidas  
para ello, la cuenta de cobro con los soportes correspondientes ciñéndose específicamente a las directrices  
establecidas por la Institución  para el procedimiento, documentación y for ma de  presentarlas. 12) Contar con los  
elementos de protección personal necesario para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo. 13) 
Informar al área de Talento Humano, Oficina Asesora de Jurídica y al Supervisor del contrato los inc identes o  
accidentes ocurridos en el desarrollo de las obligaciones del presente contrato, dentro de las 48 horas hábiles  
siguientes a su ocurrencia y contribuir con la respectiva investigación, salvo fuerza mayor o caso fortuito. Así mismo  
deberá informar  a través de los medios de contacto establecidos por la ESE al supervisor del contrato del estado de  
salud  en caso de que ello genere  o altere  la correcta  ejecución  del contrato,  tales como  ausencias  e incapacidades  
14) Cumplir  las normas,  reglamentos  e instrucciones  del Sistema  de Gestión  de la Seguridad  y Salud  en el Trabajo  
SG-SST. 15) Atender de manera eficiente, oportuna y cordial al cliente interno y externo, con el fin de fomentar una  
cultura del servicio orientada a satisfacer las necesidades y re querimientos del objeto del contrato, así como de los  
usuarios, si conforme con las obligaciones contractuales le corresponde. 16) No retirar, ni borrar la información que  
repose de los equipos de la  entidad y  responder  por la administración y entrega de lo s docum entos recibidos para  
el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, los cuales son propiedad de la Entidad. 17) Obrar con lealtad y  
buena fe en las diferentes etapas de ejecución del contrato, evitando dilataciones.  18) Conocer y aplicar los mét odos 
y procedimientos de control interno y sistema de gestión de la calidad de la E.S.E. 19) Responder por el uso  
adecuado de los implementos que en relación con el desarrollo del contrato le provea La E.S.E. 20) No usar, explotar,  
o divulgar o tergiversar la información a ninguna persona o entidad por ningún motivo, que llegare a vulnerar sus  
derechos individuales o el buen nombre, hecho que se constituye en causal de terminación unilateral de encontrarse  
demostrado su infracción. 21) Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a las personas con que tenga relación por  
razón  del servicio  prestado.  22) Controlar  debidamente  la papelería  a diligenciar  en el seguimiento  y prestación  de 
 
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servicios. 23) Conocer, cumplir y observar los preceptos de la política  de promoción y prevención del consumo de  
cigarrillo,  licor, y otras sustancias  en el ámbito  laboral.  24) Propender  por el autocuidado  y participar  activamente  en 
el cumplimiento  de las actividades  que se acuerden  dentro  del Plan de Emergencias  y Contingencias  de la Entidad,  
así como apoyar a las  brigadas de respuesta en caso de ser necesario.  23), Cumplir las actividades programadas  
por el área de talento humano como inducción, reinducción, entrenamiento en el puesto asignado de actividades y  
demás acciones de formación. 25) Suministrar los certificados  de acciones de  formación continua que la  E.S.E  
disponga para optimizar la ejecució n de sus obligaciones 26). Acoger el código de vestimenta de la E.S.E.  
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA  1) Identificar a  los usuarios atendidos en la institución  que 
no cuenta con familia o acudiente, dando respuesta a las necesidades sociales dete ctadas en los mismos 2) Brindar  
información a los  pacientes, familiares y  acompañantes información clara que permita acceder a los servicios de  
salud, garantizando que no se  obstaculice el  tratamiento o  prestación del servicio salud. 3) Establecer la  identi dad 
del paciente  que ingresan a  la institución sin  documentos  que permitan  su identificación  o en estado  de inconsciencia.  
4) Identificar la red de apoyo familiar y/o social con la finalidad de garantizar el acompañamiento del paciente durante  
su hospitalización. 5) Gestionar con la  oferta  pública o  privada del municipio al que pertenezca el paciente. 6) 
Gestionar recursos que faciliten la atención integral del mismo. 7) Atender, orientar y remitir Comisarias de Familia,  
Instituto  Colombianode B ienestar Familiar, CAIVAS, a pacientes en los cuales se requiera activar rutas como código  
fucsia,  código  Dorado  y/o violencia  intrafamiliar  8) Ejercer  las demás  obligaciones  afines  al objeto  de la contratación  
y las demás actividades propias e inherentes al objeto contractual. 9) Realizar ronda hospitalaria en servicios como  
UCI, internación,  Urgencias  y pediatría,  y prestar  atención  en Consulta  Externa  u otra donde  requiera  su atención.  
10) Realizar acompañamie nto de trabajo social al paciente y familiar, en el proceso de salud  – enfermedad 11) 
Establecer el diagnóstico y pronóstico del estado de salud mental de los pacientes asignados. 12) Realizar  
acompañamiento y brindar soporte emocional a los pacientes que atraviesan situaciones de adversidad. 13) 
Fomentar el bienestar del paciente, estilos de vida saludable y procesos de adaptación adecuados dentro del ámbito  
hospitalario. 14) Adoptar y ejecutar programas de cuidados paliativos y promover estados de resiliencia en pro del  
bienestar de los pacientes. 15) Intervenir oportunamente a pacientes o acompañantes que presentan episodios de  
crisis, duelo, intentos suicidad (código S) y/o abuso sexual (Código Violeta) y demás necesidades identificadas . 16) 
Promover estados de resiliencia. 17) Participar en la  realización de programas y actividades promoción, fomento,  
prevención y  recuperación de  la salud,  con énfasis  en la atención  emociona l y comportamental. 18) Realizar  
actividades de  evaluación e  intervención psicosocial de la  problemática emocional y  del comportamiento de los  
usuarios de los servicios, 19) Diligenciar la historia clínica del paciente con información clara, completa y vera z 
cumpliendo con todos los registros derivados de su atención que sean de su competencia y demás criterios  
establecidos en  la normatividad vigente. 20) Supervisar el trabajo de  los estudiantes de trabajo social que estén  
realizando prácticas en el  Hospital , de acuerdo a los convenios de docencia -servicio. 2 1) Participar en el  diseño,  
ejecución o evaluaciones de investigaciones aplicadas, relacionadas con la problemática y asistencia de la  salud  
mental a la  institución. 22) Participar en la capacitación, actualización y  entrenamiento del personal y agentes de  
salud, en aspectos psicosociales. 23) Procurar la consecución oportuna de los  recursos necesarios y la  racional  
utilización de los disponibles, así como los demás bienes  a su cargo. 24) Asistir  y participar activamente en las  
reuniones técnicas y administrativas establecidas y en otras a las  cuales sea citado.  25) Comunicar con la mayor  
brevedad posible, a su superior inmediato, todas aquellas anomalías que se presenten e n el funcionamiento en el  
Hospital.  26) Guardar  la reserva  que quieren  los asuntos  relacionados  con el trabajo,  en razón  de su naturaleza  o 
en virtud  de instrucciones  especiales,  aun después  haber  cesado  en el cargo  y sin el prejuicio  de la obligación  de 
 
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denunciar  cualquier  caso delictivo  que perjudique  a la institución.  27) Vigilar  y salvaguardar  los intereses  del Hospital.  
28) Responder por los inventarios a su cargo. 29) Asesorar a la institución en los temas técnicos para los cuales ha  
sido contratado. 30) Ejercer las demás obligaciones afines al objeto de la contratación y las demás actividades  
propias e inherentes al objeto contractual. PARÁGRAFO: El incumplimiento de c ualquiera de las obligaciones  
descritas anteriormente faculta a la E.S.E. para aplicar un descuento del 0.5%, sobre el valor facturado . 
OBLIGACIONES DE EL  CONTRATANTE:  1) Realizar  las gestiones administrativas y presupuestales que sean de  
su competencia, para la apropiación y traslado de los recursos del contrato,  2) Hacer el  pago de los  honorarios en  
los términos estipulados en el contrato, previa presentación de los informes de la supervisión/interventoría y soportes  
de ejecución por parte d el contratista, 3) ejercer el seguimiento, control, vigilancia, verificación, asesoría al contrato,  
por medio de la Supervisión/Interventoría o de la Comisión de Supervisión Contractual designada, 4) Exigir al  
Contratista  la ejecución idónea y oportuna del  objeto del contrato, 5) Exigir y verificar, por intermedio del Supervisor  
del presente contrato, el cumplimiento de las obligaciones de EL  CONTRATISTA frente  al pago de los aportes al  
Sistema General de Seguridad Social en Salud, Pensiones y Riesgos Labor ales 6) Informar por escrito, de manera  
oportuna  e inmediata  al CONTRATISTA  las posibles  irregularidades  encontradas  durante  el desarrollo  del contrato,  
7) Verificar la efectiva  prestación del servicio y el cumplimiento de todos los compromisos adquiridos por parte del  
Contratista,  8) Reportar ante  el Comité de Contratación de las presuntas irregularidades y novedades sujetas de  
incumplimiento SÉPTIMA. SUPERVISIÓN:  La supervisión del presente contrato la ejercerá la subgerencia de salud  
de LA E.S.E. , conforme a lo dispuesto sobre el particular en las normas internas expedidas para el efecto  por EL 
CONTRATANTE , así como en lo  estipulado en el presente contrato, y en los artículos 83  y 84 de la Ley 1474 de  
2011 y demás normatividad vigente. En desarrollo de su función, el Supervisor cumplirá, en especial lo siguiente: 1) 
Realizar el  seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y  jurídico del presente contrato.  2) Atender el 
desarrollo de la ejecución del contrato. 3) Expedir los avales requeridos para el pago. 4) Solicitar a EL 
CONTRATISTA y a quien corresponda, informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución  
contractual. 5) Comunicar a la Oficina Asesora de Jurídica en forma oportuna, las circunstancias que afecten el  
normal desarrollo del contrato . 6) Elaborar técnica y  oportunamente las actas  y/o constancias requeridas para el  
cumplimiento y eficaz ejecución del contrato.  7) Velar porque la garantía  se mantenga vigente durante la  vigencia  
del contrato en los términos pactados para cada uno de los riesgos, cuando haya lugar. 8) Entregar a EL 
CONTRATISTA los insumos necesarios para la  ejecución del objeto y  obligaciones pactad as en los plazos  
acordados. 9) Exigir a EL CONTRATISTA la presentación de informes de las actividades realizadas y remitirlos a la  
Oficina Jurídica para que reposen en el expediente del contrato. 10) Verificar mensualmente que EL CONTRATISTA , 
esté efectuan do el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral. OCTAVA. CALIDAD:  EL 
CONTRATISTA deberá participar en  las actividades  organizadas por  EL CONTRATANTE cuyo objetivo  sea la 
calidad y deberá comprometerse con el proceso de habilitación y acreditación, con el fin  de dar cump limiento al  
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud del Sistema General de Seguridad Social en  
Salud, conforme al Decreto 1011 d e 2006, Resolución 2003 de 2014 y demás normas que la modifiquen o adicionen.  
Harán parte de los planes de mejoramiento de LA E.S.E. , los servicios y procesos prestados a EL CONTRATANTE  
por parte de EL CONTRATISTA , y se realizará seguimiento a la implement ación de estos, con el fin de subsanar las  
falencias presentadas en la prestación de servicios  NOVENA. GARANTÍA:  Dentro de los  cinco (5) días siguientes  
a la suscripción del contrato, EL CONTRATISTA deberá constituir y presentar a favor  de EL CONTRATANTE la 
siguiente póliza que ampare el objeto del presente contrato, así: 1) DE CUMPLIMIENTO : Por el veinte  por ciento  
(20%)  del valor estimado  del contrato  durante  la vigencia  del mismo  y seis  (6) meses más.  PARÁGRAFO  PRIMERO.  
 
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De no presentarse la constitución de las garantías en el término establecido por la entidad sin causa justificada, el  
contratista  se hará acreedor a una  multa equivalente al 0.5% del valor  del contrato  por cada  día de mora, la  cual 
será impuesta por la E.S .E, mediante resolución motivada y podrá ser deducida de las sumas que la E.S.E le adeude  
al Contratista  por cualquier concepto,  o cobrarse por jurisdicción coactiva.  PARÁGRAFO SEGUNDO: El  
CONTRATISTA se obliga para con la E.S.E a reponer el monto de la garantía cada vez que, debido a las sanciones  
impuestas, el mismo se disminuye o agotare. Si  EL CONTRATISTA se negare a constituir  o reponer la garantía  
exigida por la  E.S.E éste  podrá dar por terminado el CONTRATO en el estado en  que se  encuentre, sin que haya  
lugar a reconocer o pagar indemnización alguna. PARÁGRAFO TERCERO: EL  CONTRATISTA debe mantener  
vigente las pólizas y será de su cargo todas las primas y erogaciones para su constitución, prórroga o adición cuando  
fuere necesario,  así como  los deducibles  aplicables  en caso de siniestro.  PARÁGRAFO  CUARTO:  SUSTITUCIÓN  
Y REPOSICIÓN  DE LAS GARANTÍAS : Si durante  la ejecución  del contrato  y/o la vigencia  de las pólizas  sobreviene  
a la aseguradora garante del contratista, sanción ejecutoriada por incumplimiento en sus obligaciones legales,  
intervención por la Superintendencia Financiera, concordato, liquidación obligatoria o voluntaria, o concurso de  
acreedores o cesación de pagos, EL CONTRATISTA de berá sustituir las garantías otorgadas por otras provenientes  
de un  garante confiable para  la E.S.E. Igualmente, el contratista  se obliga para con la  E.S.E a reponer hasta el  
monto de la garantía inicialmente asegurada, cada vez que en razón de las multas o sanciones impuestas, el mismo  
se disminuye o se agotare. Si el contratista se negase a sustituir, constituir o reponer la garantía exigida por la E.S.E,  
este podrá dar por t erminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que haya lugar a reconocer o pagar  
indemnización alguna. Teniendo en cuenta el análisis de  riesgos realizado, con fundamento en el artículo  7º de la 
Ley 1150 de 2007 se requieren pólizas. PARÁGRAFO  QUINTO: En caso de renuencia en la presentación de las  
pólizas dentro del término estimado, llegado el día sexto se expedirá acta de suspensión del contrato hasta tanto el  
contratista no acredite la expedición de las pólizas correspondientes. El término d e suspensión del contrato no será  
computable en la factura o cuenta de cobro correspondiente. DÉCIMA. AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SEGURIDAD  
SOCIAL  INTEGRAL:  Con el objeto  de dar cumplimiento  a lo preceptuado  en el artículo  17 de la Ley 100 de 1993 y 
a lo dispuesto en el literal a) del artículo  2 de la Ley 1562 de 2012, EL CONTRATISTA deberá afiliarse al Sistema  
de Seguridad Social (Salud, Pensión y  Riesgos Laborales), requisito que se  debe acreditar al  momento de cada  
pago que se haga al mismo, ante el cor respondiente Supervisor  y de conformidad con el artículo 23  de la ley 1150  
de 2007, EL CONTRATISTA deberá acreditar el pago de aportes, a la  seguridad social por la suma equivalente al  
40% del valor bruto mensual del contrato. También se dará aplicación a la Ley 789 de 2002 artículo 50. DÉCIMA  
PRIMERA. SUSPENSIÓN:  El plazo aquí estipulado podrá suspenderse por circunstancias de fuerza mayor o caso  
fortuito, sucesos por los cuales se podrá, de común acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecuc ión, 
mediante la elaboración de un acta  donde conste tales  hechos que deberá ser suscrita por  EL CONTRATANTE y 
LA CONTRATISTA . El tiempo de suspensión no se computará para los efectos del plazo pactado y durante ella no  
existirá contraprestación alguna ent re las partes. Cuando se reanuden las actividades se elaborará un acta de  
reanudación del plazo suscrita  por quienes firmaron la  de suspensión. DÉCIMA SEGUNDA. CESIÓN:  LA 
CONTRATISTA no podrá ceder a persona natural o jurídica  alguna, los derechos y obligaciones  emanados del  
presente contrato, sin que medie previa autorización expresa y por escrito por parte de EL CONTRATANTE DÉCIMA  
TERCERA. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: El valor del presente contrato será aportado por EL 
CONTRATANT E con cargo a la  vigencia fiscal  2023, según el Certificado  de Disponibilidad Presupuestal No. 966  
del 15 de mayo  de 2023.  DÉCIMA  CUARTA.  SANCIONES  POR INCUMPLIMIENTO:  1) MULTAS:  De conformidad  
con el artículo  33 del Manual  de Contratación  de EL CONTRATANTE  (Acuerdo  No. 021 del 20 de diciembre  de 
 
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2019), LA E.S.E. podrá imponer multas a  EL CONTRATISTA . En caso de mora y/o incumplimiento de alguna(s) de  
las obligaciones derivadas del objeto del contrato,  EL CONTRATISTA pagará a  EL CONTRATANTE multas diarias  
y sucesivas hasta del cero punto uno por ciento (0.1%) del valor total del contrato, sin que la sumatoria de las multas  
supere  el veinte  por ciento  (20%)  de dicho  valor,  so pena de la aplicación  de la cláusula  penal  pecuniaria,  conforme  
al numeral siguiente. 2) CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: EL CONTRATISTA se obliga a pagar a LA E.S.E. una 
suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, a título  de indemnización, por los perjuicios  
que ocasione  en caso de declaratoria  de caducidad  o de incumplimiento  de sus obligaciones  contractuales  o de que 
se declare la terminación anticipada del mismo, sin perjuicio de que EL CONTRATANTE pueda solicitar a EL 
CONTRATISTA la totalidad del valor de los perjuicios causados en lo que excedan del valor de la cláusula penal  
pecuniaria EL CONTRATISTA autoriza que LA E.S.E. descuente de las sumas que le adeude, los valores  
correspondientes a la cláusula penal pecuniaria. Se entien de que hay incumplimiento definitivo del contrato cuando  
cumplido el plazo de ejecución, EL CONTRATISTA no ha cumplido la totalidad de sus  obligaciones . 3) CADUCIDAD  
Y EFECTOS: Si se presenta algún incumplimiento de las obligaciones a cargo de  EL CONTRATIS TA establecidas  
en el presente contrato,  que afecte  de manera grave y  directa la ejecución del mismo, de manera tal que pueda  
conducir a su paralización o afectación, o en cualquier otro evento de incumplimiento de EL CONTRATISTA para el  
que la ley prevea la sanción de caducidad, EL CONTRATANTE por medio de acto administrativo debidamente  
motivado y previo los procedimientos que garanticen el debido proceso, el derecho de defensa y de contradicción,  
podrá decretar la caducidad del contrato y ordenar su liqu idación en el estado en que se encuentre, todo de  
conformidad con lo establecido en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007.  
PARÁGRAFO PRIMERO: Si existiendo las condiciones para declarar la caducidad del contrato, de co nformidad con  
las facultades que le otorga el inciso 2° del artículo 18 de la Ley 80 de 1993, LA E.S.E. Si decide abstenerse de  
hacerlo,  podrá  en todo caso adoptar  las medidas  de control  e intervención  necesarias  que garanticen  la ejecución  
del objeto contratado. PARÁGRAFO SEGUNDO: El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria a que se  
refieren los numerales anteriores, ingresarán al tesoro de EL CONTRATANTE . Serán pagadas directamente por EL 
CONTRATISTA a LA E.S.E. , o en su  defect o EL CONTRATISTA autoriza con la firma del presente contrato a que  
EL CONTRATANTE , las descuente directamente de los saldos a su favor. De no existir saldo a favor de EL 
CONTRATISTA , se cobrará por la jurisdicción competente. Parágrafo. Debido Proceso : Para la aplicación de las  
multas,  sanciones  y declaratorias  de incumplimiento  se observará  el procedimiento  establecido  en el artículo  86 de 
la Ley 1474 de 12 de julio de 2011 (Estatuto Anticorrupción).  DÉCIMA QUINTA. CLÁUSULA PENAL POR  
TERMINACIÓN ANTICIPADA SIN JUSTA CAUSA.  Si durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA informa  
terminación anticipada del contrato sin justa  causa probada, Se estipula una cláusula penal a favor  de la E.S.E,  
equivalente al Diez (10%) por ciento del v alor restante de ejecución del contrato. El valor de la cláusula penal se  
tomará directamente de cualquier suma que se  le adeude a  EL CONTRATISTA, si la  hubiere, y si esto  no fuere 
posible se procederá al cobro coactivo de conformidad con lo previsto en el  artículo 17 de la ley 1150 de 2007.  
DÉCIMA SEXTA.  SUSPENSIÓN  DEL CONTRATO : En caso de presentarse situaciones de  fuerza  mayor y  
atendiendo a la naturaleza del servicio contratado, a la forma de desarrollo del objeto contractual, y a las  condiciones  
particulares de su ejecución y por las demás consideraciones que se ajusten al contrato, EL CONTRATANTE, previa  
remisión  al Comité  de Contratación  expedirá  acta de suspensión  debidamente  motivada  de conformidad  al artículo  
38 del Acuerdo No 021 de diciembr e 20 de 2019 (Estatuto de Contratación de la Entidad)  PARÁGRAFO:  El tiempo  
de suspensión no se computará para los efectos del plazo pactado y durante ella no existirá contraprestación alguna  
entre las partes.  Cuando  se reanuden  las actividades  se elaborará  un acta de reanudación  del plazo  suscrita  por 
 
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quienes firmaron la de suspensión, a menos que en el acta de suspensión se haya pactado la reanudación del plazo  
de ejecución bajo alguna condición que  opere de  pleno derecho.  DÉCIMA SÉPTIMA.  INTERPRETACIÓN  
UNILATERAL:  Si durante la ejecución del presente contrato surgieran discrepancias entre las partes sobre la  
interpretación de alguna de las estipulaciones del mismo, que puedan conducir a la paralización o a la afectación de  
los servicios o bjeto de dicho contrato, EL CONTRATANTE interpretará en acto administrativo debidamente motivado  
las estipulaciones o cláusulas objeto de la diferencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 15  de la Ley 
80 de  1993. DÉCIMA OCTAVA. MODIFICACIÓN U NILATERAL:  Si durante la  ejecución del presente contrato  y 
para evitar la paralización o la afectación grave de los servicios objeto del mismo, fuere necesario introducir  
variaciones en el contrato y, previamente las partes no llegaran al acuerdo respectivo, EL CONTRATANTE , a través  
de acto administrativo debidamente motivado, hará las modificaciones pertinentes mediante la supr esión o adición  
de trabajos, actividades, sum inistros o servicios, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de la Ley 80 de  
1993. Si las modificaciones unilaterales alteran el valor del contrato en un veinte por ciento (20%) o más de su valor  
inicial, LA CONTRATISTA podrá renunciar a la co ntinuación de su ejecución. En este evento, EL CONTRATANTE  
ordenará la liquidación del contrato, al igual que las medidas del caso para garantizar la terminación de su objeto.  
DÉCIMA  NOVENA.  TERMINACIÓN DEL  CONTRATO  EL CONTRATANTE podrá  terminar  anticipada  y 
unilateralmente el contrato, sin que sea necesario requerimiento o procedimiento previo de ninguna índole, por las  
siguientes causas: 1)Por la inasistencia injustificada al servicio asistencial contratado que de ello afecte de manera  
grave el servicio, genere la paralización o la afectación grave de los servicios objeto del mismo y/o afecte de manera  
grave indicadores, procesos, procedimientos de la gestión  asistencial derivada del objeto  contratado.  2) Por la 
suspensión unilateral del servicio, sin previa notificación o acercamiento al Supervisor del contrato.  3) Por extinción  
del plazo pactado. 4) Por acaecimiento de la necesidad del servicio. 5) Por mutuo acuerdo entre las partes. EL 
CONTRATANTE podrá termina r unilateralmente, previo requerimiento y procedimiento administrativo de caducidad,  
por las siguientes causas: 1) Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones estipuladas en este contrato por  
parte de  EL CONTRATISTA. 2) Por la  declaratoria de cadu cidad del contrato por parte de  EL CONTRATANTE en 
la forma y con los efectos previstos en los artículos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. 3) Por caso fortuito o fuerza mayor  
debidamente comprobados.  4) Por irregularidades graves en la facturación cuando se dem uestre dolo por parte de  
EL CONTRATISTA. 5) Por solicitud  expresa debidamente motivada de la  CONTRATISTA quien deberá dar aviso  
por escrito a EL CONTRATANTE con una anticipación no inferior a treinta (30) días calendario de antelación a la  
fecha de termina ción enunciada. PARÁGRAFO: en todo caso la decisión por parte del CONTRATANTE de 
terminación unilateral, estará en cabeza del ordenador del gasto,  previa autorización del comité de  contratación y  
será gestionado a través de la unidad de gestión contractual adscrita a la Oficina Asesora de Jurídica VIGÉSIMA.  
LIQUIDACIÓN:  Teniendo en cuenta el establecido en artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012, la liquidación a que  
se refiere  el presente  artícul o no será obligatoria  en los contratos  de prestación  de servicios  profesionales  y de apoyo  
a la gestión. VIGÉSIMA PRIMERA. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA se compromete y obliga frente a La E.S.E a  
mantenerlo indemne  de cualquier  reclamación  (demanda,  reclamo,  acción legal,  costos,  entre otros),  provenientes,  
de terceros, que tengan como causa las actuaciones u omisiones, ocasionadas por EL CONTRATISTA, durante la  
ejecución del contrato. VIGÉSIMA SEGUNDA. AUSENCIA DE  RELACIÓN LABORAL:  El presente contrato será  
ejecutado por LA CONTRATISTA con absoluta autonomía e independencia y, en desarrollo del mismo, no se  
generará vínculo laboral alguno entre LA E.S.E. y LA CONTRATISTA y/o sus dependientes, si los hubiere.  
VIGÉSIMA TERCERA. CONFIDENCIALIDAD:  EL CONTRATISTA guardará confidencialidad sobre la información  
que le facilite  EL HOSPITAL , sobre  la información  o datos  de EL HOSPITAL  a los que tenga  accesos  que por su 
 
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propia naturaleza deba ser tratada  como tal. Se  excluye de la  categoría de información confidencial toda aquella  
información que sea divulgada por EL HOSPITAL , aquella que haya de ser revelada de acuerdo con las leyes o con  
una resolución  judicial  o acto de autoridad  competente.  Este deber  se mantendrá  durante  un pla zo de cinco  (5) años 
a contar desde la finalización de cada servicio. EL CONTRATISTA responderá, por tanto, de las infracciones en que  
pudiera incurrir en el caso de que destine los datos a otra finalidad, los comunique a un tercero, o en general, los  
utilice de forma irregular, así como cuando no adopte las medidas correspondientes para el almacenamiento y  
custodia de los mismos. A tal efecto, se obliga a indemnizar a EL HOSPITAL o al afectado, por cualquier daño y/o  
perjuicios que sufra directamente, o p or toda reclamación, acción o procedimiento, que traiga su causa de un  
incumplimiento o cumplimiento defectuoso por parte de EL CONTRATISTA de lo dispuesto tanto en el contrato como  
lo dispuesto  en la normativa  reguladora  de la protección  de datos.  EL CONT RATISTA  únicamente  tratará  los datos  
a los que tenga acceso conforme a las instrucciones de  EL HOSPITAL y no los aplicará o utilizará con un fin distinto  
al objeto del contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. En el ca so de que EL 
CONTRATISTA destine los datos  a otra  finalidad, los  comunique o los utilice  incumpliendo las estipulaciones del  
presente contrato, será con siderado responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera  
incurrido. EL CONTRATISTA deberá adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que  
garanticen la seguridad de los datos y eviten  su alteración, pérdida , tratamiento o acceso no autorizado, habida  
cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya  
provengan de la acción humana o del medio físico o natural. A estos efectos EL CONTRATISTA deber á aplicar los  
niveles de seguridad que se establecen en la normatividad vigente en la materia y de acuer do a la naturaleza de los  
datos que trate.  VIGÉSIMA CUARTA. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:  Las partes acuerdan que en el  evento  
de que surjan diferencias e ntre ellas, por razón o con ocasión del presente contrato, las mismas buscarán  
mecanismos de arreglo directo, tales como la negociación directa y la amigable composición. En tal caso, las partes  
dispondrán  de un término  de sesenta  (60) días hábiles  contados  a partir de la fecha  en que cualquiera  de ellas haga 
la solicitud en tal sentido, término que podrá ser prorrogado por mutuo acuerdo. VIGÉSIMA QUINTA.  
DOCUMENTOS DEL  CONTRATO:  Para todos  los efectos  legales se  entienden  incorporados los documentos  
relacionados en la  lista de chequeo. VIGÉSIMA SEXTA.  PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN:  El presente  
contrato requiere para su perfeccionamiento la suscripción de las partes; para su ejecución requiere el registro  
presupuestal, aprobación de la garantía y acta de inicio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 31 del Manual  
de Contratación de LA E.S.E. (Acuerdo No. 021 del 20 de diciembre de 2019). VIGÉSIMA SÉPTIMA. DOMICILIO  
CONTRACTUAL:  Para todos los efect os legales, se fija  como domicilio el municipio Itagüí – Antioquia. VIGÉSIMA  
OCTAVA. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:  EL CONTRATISTA, declara bajo juramento no encontrarse  
incurso en las inhabilidades e incompatibilidades previstas en los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, y las  
modificaciones contempladas en los artículos 1, 2, 3 y 4 de la ley 1474 de 2011, ley 1718 de 2016 que modifica los  
artículos 31,32 y 33 de la ley 1474 de 2011 y en especial que se encuentra a paz y salvo, por concepto de  
obligaciones fiscales e impuesto de renta y  complementarios. El juramento se entiende prestado con la  firma del  
presente contrato. VIGÉSIMA NOVENA. TERMINACIÓN ANTICIPADA CAUSALES SARLAFT . El Hospital,  
terminara inmediatamente la relación contractual con el Con tratista, previa notificación escrita a la otra parte en los  
siguientes casos: A)  Cuando el  contratista  no diere cumplimiento a las  disposiciones legales relacionadas con la  
prevención y control al lavado de activos  y el financiamiento del terrorismo que l e sean aplicables. B) Cuando el  
Contratista o algunos de sus accionistas, asociados o socios que directa o indirectamente tengan el cinco por ciento  
(5%) o más del capital  social,  aporte  o participación,  figuren  en las listas internacionales  vinculantes  para Colombia  
 
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de conformidad con el derecho internacional (listas de las Naciones Unidas), en las  listas de la OFAC y/o en  las 
listas nacionales. C) Cuando exista en contra del contratista, de sus representantes legales y sus miembros,  
sentencia judicial en firme que los condene por la comisión de los delitos de lavado de activos o financiación del  
terrorismo o se encuentren vinculados a investigaciones o procesos penales por dichos delitos, o exista información  
pública con respecto a tale s personas que pueda poner a la otra parte, frente  a un riesgo legal o reputación al. D) 
Cuando  se presenten  elementos  que puedan  representar  para el Hospital,  riesgos  reputaciones,  legales,  operativos  
o de contagio relacionados con el lavado de activos y/o la financiación del terrorismo. E) Cuando se presenten  
elementos que conlleven dudas fundadas sobre la legalidad de las operaciones del Contratista,  la licitud  de sus  
recursos, o que ha efectuado tran sacciones u operaciones destinadas a dichas actividades o a favor de personas  
relacionadas con las mismas. F) Cuando se presenten errores, inconsistencias, discrepancias o falsedades en la  
documentación e información aportada por el Contratista  para la eje cución de la relación contractual, previamente  
verificación de la oficial de cumplimiento. TRIGÉSIMA. ACEPTACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES : Para todos los  
efectos legales se  entienden incorporados al presente contrato  la cuantificación, asignación y distribuc ión de los  
riesgos previsibles -previstos en los estudios previos y adoptados por EL CONTRATISTA al momento de la  
presentación de la propuesta, por lo tanto,  no podrá alegarse por parte de éste algún desequilibrio económico del  
contrato. TRIGÉSIMA PRIMERA.  RESERVA: EL CONTRATISTA sé obliga para con La E.S.E a no suministrar a  
terceros ninguna información relacionada con la ejecución del presente contrato, ni con asuntos propios. De La E.S.E  
o de personas de la comunidad, que conozca con ocasión de la ejecuc ión del contrato.  TRIGÉSIMA SEGUNDA:  
MANIFESTACIÓN:  Las partes manifiestan libremente que han procedido a la lectura total y cuidadosa del presente  
documento,  por lo que, en consecuencia,  se obligan  a todo lo ordenado  y manifestado . 
 
Para constancia, se  firma en el municipio de Itagüí por las partes intervinientes, el día quince (15)  
del mes de mayo  del 2023.  
 
 
 
DIEGO  LEÓN  MUÑOZ  ZAPATA  
Gerente  Hospital  San Rafael  de Itagüí  
EL CONTRATANTE  XIMENA  ALEXANDRA  CADAVID ZAPATA  
Trabajadora  Social  
CONTRATISTA  
 
JULIO  ALBERTO  ARANGO  RODRIGUEZ  
Subgerente de Salud  
SUPERVISOR   
 
 
Proyectó  Revisó  Revisó  y aprobó  
Andres  Felipe  Botero  Córdoba  
Abogado  Unidad  de Gestión  Contractual  Alejandra  Gallo  Ramírez  
Abogada  Unidad  de Gestión  Contractual  Luis Fernando  Cadavid  Tejada  
Jefe oficina  asesora  de Jurídica  
 
