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SERVICIOS  
 
 
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PRESTACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES  
 
Dependencia solicitante:  OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE LA 
INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES  
 
 
1. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD:  
1.1  Necesidad detectada .  
Dentro de la adopción la Política de Gobierno Digital del Estado Colombiano, la Superintendencia de 
Servicios Públicos Domiciliarios - SUPERSERVICIOS debe continuar la implementación de la 
Política de Gobierno Digital materializando proyectos con soluciones innovadoras, a partir de una 
cultura de inno vación, mediante la disposición de los recursos adecuados y unos procesos ágiles y 
flexibles que ayuden a finalizar satisfactoriamente proyectos que generen resultados en menores 
tiempos, al tiempo que sean valiosos para la entidad y la ciudadanía.  
Lo ante rior con el fin de  desarrollar y fortalecer la capacidad de agilidad que les permita a los 
colaboradores de la Oficina de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones - OTIC tener 
una mayor capacidad de entender y satisfacer las necesidades intern as de la entidad y del sector, y 
adaptarse a él continuamente y en forma sostenible para la prestación de servicios a los ciudadanos 
en condiciones óptimas y de forma oportuna.  
1.2 Justificación.  
De conformidad con lo previsto en el Artículo 53 de la Ley 1 42 de 1994 corresponde a la 
Superservicios, en desarrollo de sus funciones de inspección y vigilancia, establecer los sistemas de 
información que deben organizar y mantener actualizados las empresas de servicios públicos para 
que su presentación al público  sea confiable.  
Así mismo, en concordancia con el Artículo 13 del Decreto 1369 de 2020 la Oficina de Tecnologías 
de la Información y las Comunicaciones tiene entre sus funciones las siguientes:  
“1. Impartir los lineamientos en materia tecnológica para defi nir políticas, estrategias y 
prácticas que soporten la gestión de la Superintendencia.  
 (…) 
 5. Aplicar los lineamientos y procesos de arquitectura tecnológica de la Superintendencia 
en materia de software, hardware, redes y telecomunicaciones, acorde con los parámetros 
gubernamentales para su adquisición, operación, soporte especializado y mante nimiento.  
(...) 
7. Diseñar estrategias, instrumentos y herramientas con aplicación de tecnologías de la 
información y las comunicaciones con el fin de brindar de manera constante y permanente 
un buen servicio al ciudadano.  
(...) 
 
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9. Definir e implementar lo s lineamientos tecnológicos para la adecuada gestión de 
información institucional de la Superservicios, en cuanto a custodia, acceso y respaldo.  
(…) 
13. Realizar actividades de uso y apropiación de tecnologías de la información de acuerdo 
con los lineamien tos y necesidades de la entidad.  
14. Apoyar los procesos de transformación digital, arquitectura empresarial y continuidad 
del negocio, en lo referente al componente tecnológico.  
(…) 
16. Las demás que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de  la 
dependencia.”  
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley 1712 de 2014, se estableció que los 
Sistemas de Información de la entidades públicas deben estar alineados a la Estrategia de Gobierno 
en Línea, la cual fue modificada posteriorm ente por el Decreto 1008 de junio de 2018 en donde se 
presentó la política de Gobierno Digital , “cuyo objetivo es incentivar el uso y aprovechamiento de las 
TIC para consolidar un Estado y ciudadanos competitivos, proactivos e innovadores, que generen 
valor público en un entorno de confianza digital” . 
Entendiendo la Política de Gobierno Digital, como el uso y aprovechamiento de las Tecnologías de 
la Información y las Comunicaciones, con el objetivo de impactar positivamente la calidad de vida de 
los ciudada nos y en general de los habitantes del territorio nacional y la competitividad del país, 
promoviendo la generación de valor público a través de la transformación digital del Estado, de 
manera proactiva, confiable, articulada y colaborativa entre los Grupos  de interés y permitir el 
ejercicio de los derechos de los usuarios del ciberespacio.  
La Política de Gobierno Digital se desarrollará conforme los principios que rigen la función pública y 
los procedimientos administrativos consagrados en los artículos 209  de la Constitución Política, 3 de 
la Ley 489 de 1998, 3 de la Ley 1437 de 2011,2 y 3 de la Ley 1712 de 2014, así como los que 
orientan el sector TIC establecidos en el artículo 2 de la Ley 1341 de 2009, y en particular a los 
siguientes:  
Innovación:  Las Te cnologías de la Información y de las Comunicaciones les facilitarán a los grupos 
de interés potenciar la generación de valor público a través de la introducción e implementación de 
soluciones innovadoras a retos públicos y de fortalecimiento a procesos de innovación centrados en 
las personas, que movilicen la acción colectiva, con un enfoque experimental que facilite el 
relacionamiento Estado -ciudadano. Es decir, basado en explorar, investigar, probar, validar e iterar, 
para gestionar la incertidumbre y red ucir el riesgo de fracaso.  
Confianza:  Los sujetos obligados propenderán por que la implementación de la Política de Gobierno 
Digital permita el equilibrio entre las expectativas ciudadanas y el funcionamiento de las instituciones 
públicas. De la misma form a, los sujetos obligados cumplirán con las disposiciones que permitan la 
garantía de la seguridad digital, la protección de datos, y la transparencia pública.  
Competitividad:  La Política de Gobierno Digital buscará el fortalecimiento de capacidades de los 
Grupos de Interés para actuar de manera ágil y coordinada, optimizar la gestión pública y su 
 
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mejoramiento continuo y permitir su comunicación permanente, a través del uso y aprovechamiento 
de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,.  
Con el fin de fortalecer el desarrollo de capacidades por parte de los sujetos obligados, mediante el 
Decreto 767 de 2022 se estableció el elemento de innovación pública digital en el marco de la Política 
de Gobierno Digital, toda vez que esta permite la a dopción de tecnologías digitales emergentes para 
mejorar los servicios y la gestión del Estado, garantiza el derecho de acceso a la información pública 
e impacta la calidad de vida y la competitividad.  
Basado en lo anterior y en el marco del cumplimiento del Programa de Gobierno 2022 – 2026 
“Colombia Potencia Mundial de la Vida” , la SUPERSERVICIOS definió el objetivo estratégico 
“Potencializar los procesos de apoyo de la entidad para fortalecer la gestión institucional y la creación 
de valor público”,  a partir de este enfoque se busca que la SUPERSERVICIOS genere las 
capacidades necesarias para la debida planeación y ejecución en la gestión de proyectos de TI que 
como resultado fortalezca la calidad y asertividad de los productos que se entreguen en vi rtud del 
desarrollo de dichos proyectos, que a su vez contribuyan a dar solución y satisfacer las necesidades 
tecnológicas de la entidad, en cumplimiento de las funciones misionales de la entidad para el ejercicio 
de inspección, vigilancia y control.  
Es po r lo anterior, que la SUPERSERVICIOS formuló el proyecto de Inversión “ FORTALECIMIENTO 
DE LA GOBERNANZA DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN EN EL CUMPLIMIENTO 
DE LA MISIONALIDAD DE LA SUPERSERVICIOS A NIVEL NACIONAL ” a cargo de la Oficina de 
Tecnologías d e la Información y las Comunicaciones, cuyo horizonte de ejecución es 2023 a 2026, 
con el fin de articular la Gobernanza de TI frente a la estrategia de negocio de la entidad, en el cual 
se definió el producto “ Documento para la planeación estratégica en T I”, y se estableció la actividad: 
“Definir modelos tecnológicos conforme a la gobernanza de TI”, para su cumplimiento, teniendo como 
propósito principal apoyar la definición, estructuración y desarrollo de metodologías ágiles para ser 
aplicadas en las  ini ciativas con componentes de TI relacionadas con la definición de los lineamientos 
y requerimientos técnicos para la gestión de los proyectos de TI enfocados a la infraestructura 
tecnológica de la entidad.  
Ahora bien, la entidad pretende articular la gober nanza de TI frente a la estrategia de negocio de la 
entidad, y apoyar la planeación estratégica de TI que contiene las iniciativas evaluadas y la definición 
de los modelos tecnológicos. Lo anterior tiene como propósito la actualización continua del Plan 
Estratégico de Tecnología de la Información – PETI, y la ejecución oportuna y eficaz de la estrategia 
de las TICs en la Superservicios, por lo cual es necesario contar con un equipo que logre adoptar y 
desarrollar continuamente la capacidad de agilidad para el desarrollo de iniciativas dinamizadoras 
de proyectos de transformación digital. Lo anterior con el propósito de fortalecer y articular dichos 
proyectos con la Política de Gobierno Digital, impulsar la transformación digital del Estado y 
consolidar un go bierno digital más eficiente, ágil, innovador y centrado en el ciudadano.  
De igual forma, es importante resaltar que la adopción de metodologías de gestión ágil permite la 
correcta dirección del esfuerzo de todos los colaboradores de la OTIC hacia el cumpl imiento de un 
mismo objetivo de manera colaborativa, adaptando las tareas del proyecto con flexibilidad e 
inmediatez. Lo anterior, enfocado a satisfacer las necesidades de la entidad y fortalecer y desarrollar 
la capacidad ágil en la Oficina de Tecnologías  de la Información y las Comunicaciones, adoptando 
valores, procedimientos y herramientas que le permitirá una mayor productividad y competitividad, 
agregando valor al producto o servicio entregado al ciudadano y el general al sector.  
Dado lo enunciado, si  bien es cierto la SUPERSERVICIOS mediante el Decreto 1369 de 2020 
modificó su estructura, modernizando la planta de personal y generando nuevos cargos para 
 
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solventar las necesidades derivadas de su funcionamiento, se hace necesario tener en cuenta que 
la complejidad y particularidad para la definición de objetivos y resultados claves de TIC articulados 
con el referentes estratégico de la entidad, demandan mayor conocimiento y experticia en el ejercicio 
de definir, estructurar e implementar una serie de lin eamientos y procedimientos que propendan por 
brindar unas herramientas que guíen el adecuado y pertinente desarrollo de la planeación de TI, en 
cumplimiento de los compromisos adquiridos por la OTIC, por lo que se requiere del servicio de un 
profesional qu e cuente con conocimientos y experiencia en planeación estratégica de TI, gestión de 
cambio organizacional, puesta en marcha de metodologías de gestión organizacional, de mejora de 
procesos de negocio y facilitación de la gestión ágil organizacional.  
Cabe destacar, que la ejecución del contrato a suscribir genera como beneficios los que se describen 
a continuación:  
 
1. Apoyar en la definición de modelos tecnológicos con enfoque de iteraciones rápidas para el 
desarrollo de software y la debida gestión de los pr oyectos de TI que deba adelantar la OTIC.  
2. Apoyar en la definición de lineamientos y políticas con enfoque ágil para la gestión de 
proyectos de TI, que deba adelantar la OTIC.  
3. Apoyar el proceso de articulación de la gobernanza de TI con enfoque ágil frente  a la 
estrategia de negocio de la entidad.  
4. Promover el mejoramiento y eficiencia en la gestión de proyectos de TI, que deba adelantar 
la OTIC.  
Debido a lo anterior, es preciso señ alar que la necesidad detectada responde al desarrollo de 
actividades que req uieren un grado de experticia y conocimiento especializado que implica la 
contratación de servicios de un profesional, con el fin de atender las necesidades relacionadas con  
el desarrollo y fortalecimiento de capacidad ágil en la definición de modelos tec nológicos con enfoque 
de iteraciones rápidas para el desarrollo de software, lo anterior en el marco del Proyecto de 
Inversión Fortalecimiento de la gobernanza de las Tecnologías de la Información en el cumplimiento 
de la misionalidad de la Superservicios a nivel nacional, conforme el marco técnico y legal dado por 
MINTIC, fundamentales para que la SUPERSERVICIOS pueda llevar a cabo el ejercicio de 
inspección, vigilancia y control sobre las empresas prestadoras de servicios públicos, por lo que se 
hace nece sario contar con estos servicios por un término estrictamente necesario, pero superior a 4 
meses, es decir hasta el 15 de diciembre de 2023.  Lo anterior, acorde a lo establecido en el proceso 
de Gestión de Tecnologías de Información y los demás lineamiento s definidos por la OTIC.  
En este orden de ideas, se evidencia que es necesario contratar por un término estrictamente 
indispensable y de forma temporal, el cual responde al plazo establecido en el presente documento, 
los servicios profesionales de un perf il así: profesional en ingeniería de sistemas o ingeniería 
electrónica o ingeniería de desarrollo de software o ramas de la ingeniería afines, título de posgrado 
en la moda lidad especialización y hasta 61  meses de experiencia profesional ; que presten se rvicios 
profesionales a la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones para apoyar la 
definición e implementación de métodos que permitan crear ambientes de experimentación continua, 
herramientas para pensamiento ágil, promoción de creati vidad y trabajo colaborativo con el fin de 
definir modelos tecnológicos de forma ágil y eficiente, fortaleciendo así las políticas y objetivos de TI 
para la ejecución del plan estratégico de Tecnologías de la información, conforme el marco técnico 
y legal dado por MINTIC, fundamentales para que la Superservicios pueda llevar a cabo el ejercicio 
de inspección, vigilancia y control sobre las empresas prestadoras de servicios públicos.  
 
2. INFORMACIÓN PRESUPUESTAL  
 
RECURSOS DE INVERSIÓN  
 
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Número de consecutivo  en el PAA  016003823  
Fecha de aprobación PAA  28/06/2023  
CDP:   55823  
Proyecto inversión:  Fortalecimiento de la gobernanza de las  
Tecnologías de la información en el 
cumplimiento de la misionalidad de la 
Superservicios  a nivel Nacional. Código BPIN 
2022011000059  
Producto:  Documento para la Planeación Estratégica en  
TI 
Objeto de Gasto  02-02-02 Adquisición de servicios  
Nivel Ordinal  02-02-02-008 Servicios prestados a  
empresas y servicios de producción  
  
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO Y ESPECIFICACIONES ESENCIALES DEL CONTRATO.   
 
3.1. Objeto:  El contratista se obliga a prestar sus servicios profesionales a la Oficina de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones para apoyar el desarrollo y fortalecimiento de capacidad ágil en la definición 
de modelos tecnológicos con enfoque de interacciones  rápidas para el desarrollo de software, lo anterior en el 
marco del Proyecto de Inversión Fortalecimiento de la gobernanza de las Tecnologías de la Información en el 
cumplimiento de la misionalidad de la Superservicios.  
 
3.1.1  Clasificación UNSPSC del ob jeto: 
El objeto contractual se clasifica en los siguientes códigos del clasificador de Bienes y Servicios:  
 
Nombre del Producto  Código de 
Segmento  Código -Familia  Código -Clase  Código -Producto  
Servicios de 
asesoramiento sobre 
planificación estratégica  80 10 15 04 
 
3.2. Obligaciones especiales del contratista :  
1.   Apoyar en la estructuración e  implementación  de métodos que permitan crear ambientes 
de experimentación continua, herramientas para pensamiento ágil, promoción de 
creatividad y trabajo colaborativo con el fin de definir modelos tecnológicos de forma ágil y 
eficiente, alineados dentro del proceso Ges tión de Tecnologías de la Información.  
2.   Apoyar en la estructuración de la  estrategia y plan de gestión de cambio para la 
transformación del equipo de la Oficina de Tecnologías de la Información y las 
Comunicaciones, en el uso de valores y prácticas ág iles, a partir de un análisis cultural de 
 
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la situación actual.  
3.   Apoyar en la estructuración e implementación de la estrategia para la adopción y desarrollo 
de capacidades iniciales de facilitación al interior del equipo de la Oficina de Tecnologías 
de la Información y las Comunicaciones, con el fin de generar un cambio cultural de la 
Oficina y generar un mayor valor a los usuarios.  
4.   Apoyar en la estructuración y adopción de apoyos metodológicos iniciales que impulsen 
una mejora continua sobre el pro ceso de gestión de las TICs, para dar correcta solución a 
los requerimientos y necesidades de los usuarios.  
5.   Apoyar en la estructuración, documentación, y divulgación de los métodos y procedimientos 
claves para el desarrollo continuo de la capacidad ág il al interior de la Oficina de 
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, alineados dentro del proceso Gestión 
de Tecnologías de la Información.  
6.   Apoyar en la estructuración y generación de recomendaciones a la Oficina de Tecnologías 
de la In formación y las Comunicaciones en la organización de actividades y entregables de 
los grupos de trabajo internos para su alineación con el desarrollo de capacidad ágil, 
alineados dentro del proceso Gestión de Tecnologías de la Información.  
7.   Dar respues ta oportuna a las solicitudes y comunicaciones que le sean asignadas y que 
tengan relación con el objeto del contrato, cuando sea requerido.  
8.   Realizar las actividades de transferencia de conocimiento, capacitación y entrenamientos 
de los temas asignado s según los lineamientos de la Oficina de Tecnologías de la 
Información y las Comunicaciones.  
9.   Entregar informes que contengan la descripción de Ias actividades y ubicación de los 
programas, componentes, documentación y soporte de las tareas realizadas , en 
cumplimiento de Ias obligaciones del contrato, según sea requerido por el supervisor del 
contrato.  
10.  Presentar y socializar según le sea indicado por el supervisor del contrato los avances de 
los temas asignados.  
11.  Asistir a todas las socializaciones, reuniones y entrenamientos que sean requeridos en 
cumplimiento del objeto contractual.  
12.  Las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor del contrato que estén 
relacionadas con el objeto contractual.  
3.3. Plazo de ejecución : El plazo de ejecución del contrato será hasta el 15 de diciembre de 2023, 
término contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previo lleno de requisitos de 
perfeccionamiento y ejecución del contrato.   
 
3.4. Lugar de eje cución: La Ciudad de Bogotá D.C, en las sedes de la Superservicios, o donde lo 
indique el supervisor del contrato para garantizar la ejecución del objeto contractual.  
 
3.5. Gastos de Desplazamiento:  En caso de requerirse la comisión de servicios, la 
 
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SUPERSERVICIOS reconocerá al CONTRATISTA los gastos de desplazamiento, los cuales 
deberán ser liquidados de acuerdo con lo establecido en la resolución que se encuentre vigente en 
la Superservicios para tal fin.  
 
3.6. Supervisión:  La Superservicios realiza rá la supervisión del presente contrato por intermedio 
del Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones o quien sea designado 
para tal efecto, de conformidad con el Manual de Supervisión, quien velará por los intereses de la 
Entidad en procura de que el  CONTRATISTA  cumpla con las obligaciones contractuales y dará 
cumplimiento a los Manuales,  procesos y procedimientos del Proceso de Adquisición de Bienes y 
Servicios que se relacionen  con su actividad de supervisión.  
 
3.7. Alcance y derechos relativos al desarrollo de software: NO APLICA.   
 
3.8. Aportes al Sistema de Seguridad Social Integral: Se verificó que el futuro contratista se 
encuentra al día en el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, para lo cual se ane xa 
el respectivo soporte . 
 
3.9. Identificación del contrato a celebrar.  El contrato a celebrar es de prestación de servicios 
profesionales.  
 
3.10. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.  
  
3.10.1. Valor Estimado del Contrato: El valor total del contrato será hasta por la suma de SESENTA 
Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA  
PESOS M/L ($62. 499.980) incluidos todos los impuestos a que haya lugar.  
 
3.10.2. Forma de pago: La SUPERSERVICIOS pagará el valor del contrato al CONTRATISTA, así:  
 
A. Un primer pago por concepto de los servicios efectivamente prestados hasta el último día 
del mes de julio de 2023, contado a partir de la suscripción del acta de inicio.  
 
B. Cuatro (4) pagos iguales por mensualidad vencida a partir del 01 del mes de agost o de 2023 
cada uno por la suma de DOCE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/L ($12.500.000).  
 
C. Un último pago por la suma de SEIS MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL 
NOVECIENTOS NOVENT A PESOS M/L ($6.2 49.990) por la efectiva entrega y aprobación, 
por parte del supervisor del contr ato, del entregable denominado “Informe Final de 
actividades”.  
 
PARÁGRAFO:  Para efectos del pago contemplado en el literal A se debe considerar que el valor del 
honorario diario por el servicio efectivamente prestado es por la suma de CUATROCIENTOS 
DIEC ISÉIS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS PESOS  M/L ($416.666).  
 
4. JUSTIFICACIÓN DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.   
 
El valor estimado del contrato, se encuentra justificado de acuerdo a la tabla de honorarios fijada por 
la entidad para el año 2023 y que ha es tablecido para la contraprestación por los servicios que 
prestará el contratista, así:  
 
CATEGORÍA  NIVEL  REQUISITOS  HASTA  
 
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IV 1 Título profesional, Título de 
postgrado en la modalidad de 
especialización y hasta 61 meses de 
experiencia profesional.  $13.151.480  
 
Teniendo en cuenta lo establecido en el cuadro anterior,  se  encuentra que el perfil del profesional 
es acorde y se ajusta a lo requerido. De igual manera, tanto su formación académica como 
profesional se enmarcan dentro de la categoría y nivel descritos.  
   
Así las cosas, tomando como referente lo anterior, se ha  determinado que el valor mensual a pagar 
por el servicio objeto del contrato a suscribir es por un valor de DOCE MILLONES QUINIENTOS 
MIL PESOS M/L ($12.500.000).  
 
De acuerdo con lo anterior se determina que el valor del contrato es de  SESENTA Y DOS MILLONES 
CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS OCHENTA  PESOS M/L 
($62. 499.980) 
   
Ahora bien, es preciso señalar que, por tratarse de un contrato de prestación de servicios, en la 
realización temporal de actividades, la persona a contratar, actuará con total autonomía técnica y 
administra tiva en el cumplimiento de las obligaciones que asume y, en consecuencia, no crea 
relación laboral alguna con la Superservicios.  
 
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS 
JURÍDICOS . 
 
Contratación directa para la prestación de servicios profesionales, según lo establecido en el literal 
h) del numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.4.9, del 
Decreto 1082 de 2015.  
 
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN : 
De acuerdo con lo señalado en el artículo 2.2.1. 2.1.4.9.[1] del Decreto 1082 de 2015, la contratación 
directa de servicios profesionales y de apoyo a la gestión se hace con la persona natural o jurídica 
que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad Estatal 
verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate.  
 
Teniendo en cuenta el objeto del contrato, su alcance y actividades, se considera más beneficioso 
para la Superservicios la contratación de una persona natural que c uente con Título profesional, título 
de posgrado en la modalidad de especialización y hasta 61 meses de experiencia profesional.  
 
Analizada la experiencia y formación académica de, se encontró que está en capacidad de ejecutar 
el objeto del contrato porque  demuestra idoneidad y experiencia directamente relacionada ya que 
cuenta con título profesional en Ingeniería de Sistemas, y más de 85 meses de experiencia 
profesional.  
 
De conformidad con la Tabla de Honorarios de la Superservicios para la vigencia 2023,  para el 
análisis de cada nivel de contratista, se podrán aplicar la equivalencia de : “Título de postgrado en la 
modalidad de especialización por dos (2) años de experiencia relacionada o viceversa”.  De esta 
forma se homologa para este perfil dos (2) años de experiencia profesional relacionada por el título 
 
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de especialización que exige la Tabla de Honorarios de la entidad para la categoría y nivel en que 
se encuentra este perfil  
Adicional a lo enunciado, se verificó la manifestación bajo gravedad de juramen to mediante la Hoja 
de Vida SIGEP, que de  JHON RICARDO NIÑO COTRINO , no se encuentra inmersa en ninguna 
de las causales de inhabilidades o incompatibilidades, tanto de orden general como especial, estas 
últimas de conformidad con el Artículo 4 de la Ley 1 42 de 1994.  
7. ANÁLISIS DE RIESGOS Y FORMA DE MITIGARLOS  
 
De acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y los lineamientos del manual de 
riesgos expedido por Colombia Compra Eficiente. La SSPD identifica los siguientes riesgos 
asocia dos con el proceso de contratación objeto del presente estudio  
 
No Cl
as
e Fu
en
te Et
ap
a Ti
po 
DESCRIPCIÓN  
(Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)  Consecuencia de la 
ocurrencia del evento  Pr
ob
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ili
da
d Imp
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o Valora
ción 
del 
riesgo  Ca
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go
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1 Ge
ne
ral Ext
er
no  
Se
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n Op
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nal El contratista presenta información 
inconsistente.  Contratación sin el lleno de 
requisitos legales. Lo asume el 
Contratista.  Po
sib
le Cat
astr
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2 Ge
ne
ral Ext
er
no Sel
ec
ció
n Op
era
cio
nal El proponente presenta documentos con 
información, presuntamente, falaz, para 
acreditar requisitos.  Contratación sin el lleno de 
requisitos legales. Lo asume el 
Contratista.  Po
sib
le Cat
astr
ófic
a Extrem
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3 Ge
ne
ral Ext
er
no Eje
cu
ció
n Re
gul
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rio Cambios normativos que afectan el contrato 
o su ejecución.  Genera un desequilibrio del valor 
contractual. Lo asume una u otra 
parte de acuerdo con lo 
dispuesto en la nueva 
regulación.  Pr
ob
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no
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4 Es
pe
cífi
co Ext
er
no Eje
cu
ció
n Co
ntr
ati
sta Los trabajadores independientes en 
ejercicio de su profesión, en tanto son 
personas naturales, pueden sufrir 
accidentes o enfermedades que pueden 
afectar la debida prestación de los servicios 
contratados.  
 Retrasos en la ejecución del 
contrato. Lo asume el contratista 
a través de la EPS o ARL.  Po
sib
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yor 
 
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5 Gen
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ució
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políti
cos Dada las disposiciones del Gobierno 
Nacional por la pandemia, se vuelva a 
decretar el confinamiento parcial o total para 
todos los sectores de la economía o se 
presenten alteraciones de orden público.  Atrasos en la entrega de 
actividades por fallas de 
servicios de internet en el 
domicilio o servicios públicos, 
para el desarrollo de las mismas.  Pr
ob
abl
e Mayor  Posible  Mod
erad
o 
 
La forma de mitigar los riesgos anteriormente definidos es la siguiente:  
 
No ¿A 
qu
ié
n 
se 
le 
asi
gn
a? Tratamiento/ 
Controles a 
ser 
implementad
os Impacto después del 
tratamiento  ¿A
fe
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a 
la 
eje
cu
ci
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estimada 
en que se 
inicia el 
tratamient
o Fecha 
estimada 
en que 
se 
contempl
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tratamie
nto Monitoreo y revisión  
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o Ca
te
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ría ¿Cómo se 
realiza el 
monitoreo?  Periodicidad  
¿Cuándo?  
1 - 
Co
ntr
ati
sta Verificación 
de la 
información 
suministrada 
por el 
contratista y 
la entidad.  Ra
ro Me
nor Ba
jo Ri
es
go 
baj
o No Grup
o de 
Contr
atos 
y 
Adqu
isicio
nes Desde la 
entrega de 
los 
documentos 
por parte del 
contratista a 
la entidad  Hasta la 
firma del 
contrato  Verificar mediante 
una confrontación 
de los 
documentos 
aportados y los 
requisitos 
exigidos.  Cada vez que se 
presente la 
necesidad.  
2 SS
PD 
- 
Co
ntr
ati
sta Verificación 
de los 
documentos 
presentados / 
Terminación 
del contrato.  Ra
ro Ca
tas
tróf
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es
go 
alt
o No Grup
o de 
Contr
atos 
y 
Adqu
isicio
nes Desde la 
entrega de 
los 
documentos 
por parte del 
contratista a 
la entidad  Hasta la 
firma del 
contrato  Consultando las 
fuentes de 
emisión de los 
documentos.  Cada vez que 
exista algún 
cuestionamiento 
respecto a los 
documentos 
aportados.  
3 SS
PD Informar al 
contratista 
sobre el 
cambio del 
contrato y sus 
impactos en 
el mismo, 
para tomar 
las medidas 
del caso.  Im
pr
ob
abl
e Me
nor Ba
jo Ri
es
go 
baj
o Si Supe
rvisió
n del 
Contr
ato 
 Desde la 
firma del 
contrato  Hasta la 
finalización 
del contrato  Analizar la 
necesidad de la 
SSPD para así 
realizar una buena 
calificación del 
objeto contractual.  Cada vez que se 
presente un 
cambio normativo 
en el régimen de 
contratación o 
normas 
asociadas.  
 
 ESTUDIOS PREVIOS PARA 
CONTRATAR PRESTACIÓN DE 
SERVICIOS  
 
 
AS-F-003 V.10                Página 11 de 11 
 
4 SS
PD Adopción de 
la medida 
contractual 
pertinente de 
acuerdo con 
el caso 
concreto 
(suspensión, 
terminación, 
cesión del 
contrato, 
etc.).  Ra
ro Me
nor Ba
jo Ri
es
go 
baj
o No Supe
rvisió
n del 
Contr
ato 
 Desde la 
firma del 
contrato  Hasta la 
finalización 
del contrato  Por supervisor a 
través del 
seguimiento del 
contrato.  Permanentemente 
durante la 
ejecución del 
contrato.  
5 Co
ntr
ati
sta Una vez 
superada la 
falla, el 
contratista 
debe 
comprometer
se a ponerse 
al día con los 
retrasos 
ocasionados 
como 
consecuencia 
a las fallas 
presentadas.  Im
pr
ob
abl
e Men
or Ba
jo MEN
OR Si Contr
atista 
/ 
Supe
rservi
cios Desde la 
suscripción 
del acta de 
inicio.  Hasta la 
finalización 
del contrato  Dar cumplimiento 
a las 
especificaciones 
técnicas y a los 
tiempos pactados 
a fin de mitigar el 
riesgo.  Diariamente, de 
manera 
permanente 
durante la 
ejecución del 
contrato.  
 
8. GARANTÍA PARA EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.  
 
De conformidad con este estudio, para la presente contratación y teniendo en cuenta la naturaleza 
del objeto a contratar, la forma de pago y el valor de los mismos, se considera que es necesario exigir 
la garantía única en la presente contratación, que inc luya los siguientes amparos:  
 
● Cumplimiento de las obligaciones del contrato, por un valor asegurado equivalente al 
diez por ciento (10%) del valor del contrato y una vigencia igual a la duración del contrato y 
seis (6) meses más, contados a partir de la s uscripción del contrato.  
 
● Calidad del Servicio, por un valor asegurado equivalente al diez por ciento (10%) del valor 
del contrato y una vigencia igual a la duración del contrato y seis (6) meses más, contados 
a partir de la suscripción del contrato.  
 
 
 
 
 
CAMILO ERNESTO CARVAJALINO MARTA  
Jefe Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones  
 
Revisó:  Gina Paola Rojas G- Profesional Especializado Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones  
Paola Rincón Plata, Abogada Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones   
                Joana  Urdaneta - Profesional Especializado Oficina de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones  
                 
Visto bueno: Estefanía Nova Orozco - Jefe Ofic ina Asesora de Planeación e Innovación Institucional  
Anexos. CDP.  
              Certificación Formato AS -F-011 
              Documentos Lista chequeo AS -F-041   
 
