 
 
 
GESTIÓN JURÍDICO 
ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  
 MODELO INTEGRADO DE 
PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS 
PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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No. DE PROCESO: 4148.010.32.1.792 -2023  
 
1. NOMBRE DEL PROYECTO  
 
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, ORGANIZATIVO Y CIUDADANO PARA LA 
PROMOCIÓN DE LECTURA,  ESCRITURA Y ORALIDAD EN SANTIAGO DE CALI  
BP26002815 , VIGENCIA 2023.   
  
2. ORGANISMO SOLICITANTE Y SUPERVISOR DEL PROCESO  
 
Organismo solicitante: SECRETARÍA DE CULTURA  
Supervisor:                  Arlex Velasco Sánchez -Profesional Universitario  
 
3. ORIGEN DE LOS RECURSOS  
 
Inversión  X  Funcionamiento    
      
Otros    Cual  
 
 
4. INFORMACIÓN CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL  
 
Número:    3500198377      
Fecha de Expedición:  15/05/2023   
Fecha de vencimiento:       31/12/2023   
Valor CDP:    $1.481.588.528  
     
Compromiso que respalda:   
 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52050010007/BP260028091030109 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010119 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010130 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010130 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010 131 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010131 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010132 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP260028151010132 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52040040001/BP26002815 1020120 
 
 
 
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4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52020050005/BP260028351030108 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52020050005/BP260028351030108 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52020050005/BP2600 28351030115 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52020010009/BP260028361010110 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52020010009/BP260028361010110 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/54020010029/BP260028621010110 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/54020010029/BP 260028621010110 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040002/BP260028901010115 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040002/BP260028901010115 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/52040040002/BP260028901010116 
4148/1.2.3.1.19.01/2.3.2.02.02.008/5204004000 2/BP260028901010116 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040002/BP260028901010117 
4148/1.2.3.1.19.04/2.3.2.02.02.008/52040040002/BP260028901010117  
 
5. TIPO DE CONTRATACIÓN  
 
Elija una de las siguientes opciones de acuerdo con el tipo de contratación y la 
necesidad.  
▪ Contrato de consultoría      ____  
▪ Contrato interadministrativo     ____  
▪ Contrato de suministro      ____  
▪ Contrato de compraventa      ____  
▪ Contrato de prestación de servicios profesionales  ____ 
▪ Contrato de prestación de servicios de apoyo   _X__ 
▪ Contrato de ciencia y tecnología     ____  
▪ Contrato impulso actividades de interés público   ____  
▪ Convenio de asociación      ____  
▪ Convenio de cooperación      ____  
▪ Seguros        ____  
▪ Otro        ____  
¿Cuál?   ___________________________________   
 
 
 
 
 
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6. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN  
 
La Administración Distrital de Santiago de Cali está al servicio de los intereses generales 
de los habitantes del Distrito y se desarrolla con fundamentos en los principios de 
igualdad, imparcialidad, buena fe, eficacia, eficiencia, economía, celeridad, 
responsabilidad, transparencia, publicidad, contradicción, polivalencia e 
interdisciplinariedad; y lo anterior, sin perjuicio de la aplicación de los demás principios 
generales y  especiales que rigen la actividad de la Administración Pública y de los 
servidores públicos.  
 
La SECRETARÍA DE CULTURA tiene como misión garantizar a los habitantes de 
Santiago de Cali el goce y disfrute de los derechos a la cultura, así como fortalecer y  
fomentar las diferentes expresiones culturales de sus habitantes (Artículo 168 Decreto 
Extraordinario No.411.0.20.0516 de 2016).  
 
El Acuerdo 0477 del 2020, “POR EL CUAL EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE 
DESARROLLO DEL DISTRITO ESPECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, TU RÍSTICO, 
EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE SANTIAGO DE CALI 2020 – 2023: CALI UNIDA 
POR LA VIDA ”, consigna los compromisos de una gestión pública eficiente, eficaz, 
incluyente y transparente, en el marco de las grandes contingencias sociales, 
económicas y cult urales y de cuestionamiento sobre la vida en todas sus dimensiones, 
producidos por la pandemia del COVID -19. El  modelo de gestión adoptado se centra en 
la necesidad de una guía de acción pública orientada a enfrentar el riesgo de vida y a 
producir las rec onversiones necesarias en el ámbito productivo, institucional y social, a 
partir  de la promoción  de servicios y oportunidades desde el Estado Local, articuladas  
a una cadena de valor  ciudadano que reconozca las singularidades  del  periodo especial, 
y vincule colaborativamente propósitos, metas, y acciones de buen vivir en Santiago de 
Cali para los próximos años.  
 
El proyecto de i nversión, mencionado en la sección 1 del presente estudio previo tiene 
por objetivo Fortalecer la articulación y agenciamiento organizativo, institucional y 
ciudadano en temas de lectura, escritura y oralidad  
 
En virtud de la misión y de las responsabilidades que le son propias, tanto desde el punto 
de vista misional como de gestión, la SECRETARÍA DE CULTURA considera necesario 
contratar una persona para que realice las siguientes actividades:  1. Brindar apoyo en la 
formulación, seguimiento y ejecución del plan de trabajo de la Biblioteca Pública 
 
 
 
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asignada, la Red de Bibliotecas y el Plan de Desarrollo Distrita l; en correspondencia con 
la Comunidad a impactar, garantizando el desarrollo del proyecto de inversión objeto del 
contrato. 2. Brindar apoyo en la implementación y divulgación de los servicios 
bibliotecarios y culturales de acuerdo con la programación def inida en la Biblioteca 
Pública asignada, según proyecto de inversión objeto del contrato de manera presencial 
y/o virtual.  3. Brindar apoyo para la gestión de alianzas estratégicas con organizaciones 
públicas o privadas que fortalezcan la prestación de lo s servicios bibliotecarios y la 
programación cultural de la Biblioteca pública, según proyecto de inversión objeto del 
contrato. 4. Brindar apoyo mediante la elaboración e implementación de estrategias de 
lectura, escritura y oralidad con enfoque poblacion al y diferencial, de la Biblioteca Pública, 
según proyecto de inversión objeto del contrato de manera presencial y/o virtual. 5. 
Brindar apoyo al seguimiento del registro de servicios y usuarios en el sistema de 
información llave del saber para la Bibliote ca Pública asignada. 6. Brindar apoyo en la 
organización y actualización del archivo de la Biblioteca pública asignada, siguiendo las 
indicaciones de área de gestión documental. 7. Brindar apoyo en el desarrollo de 
estrategias que garanticen la implementac ión de los procesos de desarrollo de 
colecciones y préstamo externo en la Biblioteca Pública. 8. Brindar apoyo en la 
actualización de inventarios de las colecciones y el equipamiento que hacen parte de la 
Biblioteca Pública asignada. 9. Presentar los infor mes, las planeaciones y los formatos 
de registro de la Biblioteca pública (mensuales y de resultados) realizando evaluación y 
seguimiento de los mismos. 10. Cumplir con el proceso de radicación de informe de 
supervisión y demás documentos solicitados por l a Secretaría de Cultura para la 
radicación de cuentas de cobro mensual por los medios que sean requeridos. 11. Brindar 
apoyo en las reuniones, eventos culturales, extensión bibliotecaria y demás eventos 
convocados por la Red de Bibliotecas Públicas de Cali  internos o externos al espacio de 
la biblioteca asignada, según proyecto de inversión objeto del contrato. 12. Cumplir con 
el proceso de radicación de informe de supervisión y demás documentos solicitados para 
el trámite de las cuentas de cobro, acatando las directrices impartidas por la Secretaría 
de Cultura para este fin. 13. Las demás que por naturaleza del servicio se deriven o se 
asignen acorde con su perfil, para cumplir el objeto del contrato  
 
En este entendido y revisada la planta de personal de l a Entidad, se ha podido establecer 
que no se cuenta con personal suficiente que atienda funciones o desarrolle actividades 
iguales o relacionadas con el asunto objeto de contratación y las actividades antes 
descritas, como se acredita con la certificación que en tal sentido ha expedido la 
Subdirector a de Gestión Estratégica del Talento Humano del Departamento 
Administrativo de Desarrollo e Innovación Institucional del Distrito de Santiago de Cali.  
 
 
 
 
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En consecuencia, la SECRETARÍA DE CULTURA requiere contar con los servicios de 
personas naturales con idoneidad directamente relacionada con el objeto del contrato y 
actividades que se ejecutarán para fortalecer el normal desarrollo de las funciones que le  
han sido asignadas al organismo, específicamente realizar el objeto contractual que se 
Indica a continuación: Prestar los servicios de apoyo a la gestión para realizar actividades 
en los programas, planes y proyectos que adelanta la Secretaría de Cultura,  con el fin de 
cumplir con sus cometidos misionales, de conformidad con el proyecto de inversión 
denominado “FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, ORGANIZATIVO Y CIUDADANO 
PARA LA PROMOCIÓN DE LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD EN SANTIAGO DE 
CALI”, ficha EBI BP 26002 815, vigencia 2023.  
 
Teniendo en cuenta que el objeto a contratar se encuentra sujeto a la necesidad del 
servicio del organismo, entendiéndose que su duración es por el tiempo limitado e 
indispensable para ejecutar las obligaciones contractuales. El futuro  contratista estará 
sujeto a la coordinación de sus actividades y a las instrucciones que sobre el particular le 
imparta el supervisor, conservando en todo caso plena autonomía para la ejecución 
eficiente del contrato. En este contexto se entiende que no e xiste subordinación, ni 
relación laboral o dependencia alguna frente al Distrito de Santiago de Cali.  
 
El Concejo Distrital de Santiago de Cali expidió el Acuerdo No. 0545  de diciembre 12 de 
2022  “POR EL CUAL SE EXPIDE EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS, 
RECURSOS DE CAPITAL Y APROPIACIONES PARA GASTOS DEL DISTRITO 
SANTIAGO DE CALI, PARA LA VIGENCIA FISCAL COMPRENDIDA ENTRE EL 1 DE 
ENERO Y EL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2023” , estableciendo en el Capítulo IV “DE 
LAS FACULTADES Y AUTORIZACIONES”, artículo 19, que: “Además de la autorización 
general al alcalde del Distrito de Santiago de Cali para celebrar todo tipo de contrato con cargo a 
las apropiaciones presupuéstales de cada vigencia, que se detallan en el artícul o 171 del Acuerdo 
0438 de 2018, Estatuto Orgánico de Presupuesto del Distrito de Santiago de Cali, se le autoriza 
para: a) Suscribir convenios de cofinanciación con entidades públicas del orden nacional, 
regional, departamental o con organismos de cooperación de carácter público o privado, nacion al, 
multilateral o internacional, previa aprobación del COMFIS. b) Efectuar, en nombre de la entidad 
territorial, sin afectar el cabal cumplimiento de los compromisos adquiridos en virtud de los 
empréstitos suscritos, compensaciones y cruces de cuentas, so bre obligaciones que 
recíprocamente tenga causadas, que constituyan cartera pública a favor de Santiago de Cali. 
Para estos efectos se requiere acuerdo previo por escrito entre personas naturales o jurídicas, 
públicas o privadas, instituciones, fundaciones , corporaciones y asociaciones de utilidad común 
sin ánimo de lucro”.  
 
 
 
 
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El presupuesto General de Ingresos y gastos del Distrito de Santiago de Cali, para  la 
vigencia f iscal del año 2023 , se liquidó a través del Decreto Distrital No. 4112.010.20. 0939 
del 22  de diciembre de 2022 . 
 
Según Decreto d e Distrital  No.4112.010.20.0003 del 4  de enero de 2023 , el Alcalde de 
Santiago de Cali otorgó facultades a los Secretarios de Despacho, Directores de 
Departamentos Administrativos, Directores de las Unidades Administrativas Especiales 
sin Personería Jurídica y al Jefe de la Oficina de Comunicaciones adscrita a la Secretaría 
de Gobierno  del Distrito Especial, Deportivo, Cultural, Turístico, Empresarial y de 
Servicios de Santiago de Cali, para suscribir todos lo s actos y documentos, 
precontractuales, contractuales y pos contractuales de los contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión, señalados en el artículo 2, numeral 4, 
literal h) de la Ley 1150 de 2007, reglamentada en la Subsec ción 4, Artículo 2.2.1.2.1.4.9 
del Decreto 1082 de 2015.  
 
Que mediante el Decreto No. 4112.010.20.0133 del 28 de marzo de 2023 se modifica el Decreto 
No. 4112.010.20.0003 del 04 de enero de 2023 indicando lo siguiente:  
 
“Artículo Primero:  Modificar el artículo cuarto del Decreto No. 4112.010.20.0003 del 04 de enero 
de 2023: “POR EL CUAL SE OTORGAN ATRIBUCIONES EN MATERIA DE CONTRATACION 
A LAS SECRETARIAS DE DESPACHO, DEPARTAMENTOS ADMINISTRATIVOS, A LAS 
UNIDADES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES SIN PERSONERIA  JURIDICA Y AL JEFE DE 
OFICINA DE COMUNICACIONES ADSCRITA A LA SECRETARIA DE GOBIERNO Y SE 
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL DISTRITO 
ESPECIAL, DEPORTIVO, CULTURAL, TURISTICO, EMPRESARIAL Y DE SERVICIOS DE 
SANTIAGO DE CALI”, el cu al quedará así:  
 
“Artículo Cuarto: Los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, 
que en desarrollo de la presente delegación celebren los Secretarios de Despacho, Directores de 
Departamentos Administrativos, Directores de las Unidades Administrativas Especiales sin 
Personería Jurídica y el jefe de la Oficina de Comunicaciones, adscrita a las Secretaria de 
Gobierno, serán por el término estrictamente indispensable  
 
Artículo Segundo: Continúan vigentes las demás disposiciones  del Decreto No. 
4112.010.20.0003 de 04 de enero de 2023”.  
 
7. CLASIFICACIÓN UNSPSC  
 
Código  Segmento  Familia  Clase  Producto  
 
 
 
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80000000  80110000  80111500  80111501  Perfeccionamiento de la 
función de gestión.  
 
 
8. ¿HACE PARTE DEL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES (PAA) Y ESTAN 
IDENTIFICADOS LOS BIENES Y/O SERVICIOS?  
 
SÍ X  NO  
 
      ID en el PAA: 13361  
 
9. ESTUDIO DEL SECTOR  
 
La Secretaría de Cultura identificó que el sector relativo  al objeto del presente proceso 
de contratación está integrado por el conjunto de personas naturales y/o jurídicas que 
prestan sus servicios a las entidades del Estado. El mercado colombiano cuenta con una 
oferta amplia de personas naturales y/o jurídicas que prestan sus servicios en diferentes 
asuntos que apoyan el funcionamiento de las entidades públicas. El perfil del posible 
contratista se define por el conocimiento previo, la formación académica y la experiencia 
relacionada directamente con el objeto d e la presente contratación.  
 
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades 
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia los 
valores promedios de contrataciones ant eriores, la Circular No. 
4135.01 0.22.2.1020.000679 del 28 de diciembre de 2022 , por la cual se indica la tabla 
de valores que  se podrá aplicar en el año 2023  para los contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión con personas naturales emitida por el 
Comité de Contratación, de acuerdo al  objeto contractual a desarrollarse, el plazo de 
ejecución, la idoneidad y la experiencia con la que debe contar el futuro contratista que 
se requiere para cubrir la necesidad actual .  
 
10. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO, ALCANCE Y ELEMENTOS DEL CONTRATO A 
CELEBRAR  
 
10.1 Objeto del contrato  
 
Prestar los servicios de apoyo a la gestión para realizar actividades en los programas, 
planes y proyectos que adelanta la Secretaría de Cultura, con el fin de cumplir con sus 
cometidos misionales, de conformidad con el proyecto de inversión denominado 
 
 
 
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PROMOCIÓN DE LECTURA, ESCRITURA Y ORALIDAD EN SANTIAGO DE CALI”, ficha 
EBI BP 26002815, vigencia 2023.  
 
10.2 Alcance del objeto   
 
NA 
  
10.3 Plazo  del contrato  
 
Desde el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución hasta el día 
31 de julio de 2023  
 
10.4 Valor estimado del contrato  
 
El valor estimado del contrato es  de NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SESEN TA 
Y DOS MIL PESOS  M/CTE ( $9.462.000 ) 
 
Para determinar el valor estimado del contrato de conformidad con las actividades 
encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base y referencia los 
valores promedios de contrataciones anteriores realizadas en la SECRETARÍA DE 
CULT URA, así como la Circular con radicado No. 4135.010.22.2.1020.000679 del 28 de 
diciembre de 2022  relacionada con los honorarios  a aplicar para la vigencia 2023  y el 
alcance del objeto contractual a desarrollarse, el plazo de ejecución, la idoneidad 
(estudi os) y experiencia con la que debe contar con el futuro contratista que se requiere 
para cubrir la necesidad contractual.  
 
 
10.5 Forma de pago  
 
El valor del  contrato será cancelado en tres (3)  cuotas por valor de  TRES MILLONES 
CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL PESOS  M/CTE ( $3.154.000 ) previa certificación 
de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, una vez 
acreditado por el futuro contratista, que se encuentra al día en el pago de los aportes 
relativos al Sistema Integral de Seguridad  Social. En todo caso el pago se hará previa 
disposición de giros de P.A.C.  PARÁGRAFO I: Para la realización de los pagos, el 
CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes 
parafiscales relativos al sistema de seguridad social i ntegral, así como los propios del 
Sena, ICBF y cajas de compensación familiar, cuando corresponda, conforme al Artículo 
23 de la Ley 1150 de 2007. PARÁGRAFO II. En todo caso los pagos que se hagan 
 
 
 
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durante la ejecución del presente contrato correspondiente a las obligaciones 
contractuales, se subordinan a la apropiación y disponibilidad presupuestal, ajustándose 
al Programa Anual mensualizado de Caja (PAC). PARÁGRAFO III: Para cumplir con las 
obligaciones fiscales que ordena la ley, el CONTRATANTE efectuará las retenciones que 
surjan del presente contrato, cuando a ello haya lugar, las cuales estarán a cargo del 
CONTRATISTA.  
 
10.6 Lugar de ejecución del contrato  
 
Distrito de Santiago de Cali  
 
10.7 Obligaciones específicas del contratista  
 
1. Brindar apoyo en la formulación, seguimiento y ejecución del plan de trabajo de la 
Biblioteca Pública asignada, la Red de Bibliotecas y el Plan de Desarrollo Distrital; en 
correspondencia con la Comunidad a impactar, garantizando el desarrollo del proye cto 
de inversión objeto del contrato. 2. Brindar apoyo en la implementación y divulgación de 
los servicios bibliotecarios y culturales de acuerdo con la programación definida en la 
Biblioteca Pública asignada, según proyecto de inversión objeto del contrat o de manera 
presencial y/o virtual.  3. Brindar apoyo para la gestión de alianzas estratégicas con 
organizaciones públicas o privadas que fortalezcan la prestación de los servicios 
bibliotecarios y la programación cultural de la Biblioteca pública, según p royecto de 
inversión objeto del contrato. 4. Brindar apoyo mediante la elaboración e implementación 
de estrategias de lectura, escritura y oralidad con enfoque poblacional y diferencial, de la 
Biblioteca Pública, según proyecto de inversión objeto del cont rato de manera presencial 
y/o virtual. 5. Brindar apoyo al seguimiento del registro de servicios y usuarios en el 
sistema de información llave del saber para la Biblioteca Pública asignada. 6. Brindar 
apoyo en la organización y actualización del archivo de  la Biblioteca pública asignada, 
siguiendo las indicaciones de área de gestión documental. 7. Brindar apoyo en el 
desarrollo de estrategias que garanticen la implementación de los procesos de desarrollo 
de colecciones y préstamo externo en la Biblioteca Pú blica. 8. Brindar apoyo en la 
actualización de inventarios de las colecciones y el equipamiento que hacen parte de la 
Biblioteca Pública asignada. 9. Presentar los informes, las planeaciones y los formatos 
de registro de la Biblioteca pública (mensuales y de resultados) realizando evaluación y 
seguimiento de los mismos. 10. Cumplir con el proceso de radicación de informe de 
supervisión y demás documentos solicitados por la Secretaría de Cultura para la 
radicación de cuentas de cobro mensual por los medios q ue sean requeridos. 11. Brindar 
apoyo en las reuniones, eventos culturales, extensión bibliotecaria y demás eventos 
convocados por la Red de Bibliotecas Públicas de Cali internos o externos al espacio de 
 
 
 
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ADMINISTRATIVA  
GESTIÓN CONTRACTUAL  
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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la biblioteca asignada, según proyecto de inversión objeto del contrato. 12. Cumplir con 
el proceso de radicación de informe de supervisión y demás documentos solicitados para 
el trámite de las cuentas de cobro, acatando las directrices impartidas por la Secretaría 
de Cultura para este fin. 13. Las demás qu e por naturaleza del servicio se deriven o se 
asignen acorde con su perfil, para cumplir el objeto del contrato  
 
10.8 Obligaciones generales del contratista  
 
En virtud del presente contrato el CONTRATISTA adquiere las siguientes obligaciones 
generales: A) Utilizar todos sus conocimientos e idoneidad en la ejecución del presente 
contrato, comprometiéndose a tramitar y entregar los productos y actividades que hacen 
parte del presente contrato con calidad y oportunidad. B) Presentar los informes 
requeridos por  el contratante para el seguimiento de las tareas encomendadas. Una vez 
finalice el objeto del contrato, el CONTRATISTA deberá entregar al supervisor, un informe 
detallado de las actividades realizadas durante su ejecución indicando los asuntos 
asignados, tramitados y pendientes por resolver, así como los archivos físicos y 
magnéticos que se hubieren generado durante la ejecución del mismo, los informes antes 
citados deben entregarse en una (1) copia de seguridad, que deberá reposar en las 
instalaciones del  contratante. C)  Manejar la documentación a su cargo de conformidad 
con la Ley 594 de 2000, Ley General de Archivo, las políticas operativas del Proceso 
Gestión Documental, las políticas del Sistema de Gestión Documental y demás 
plataformas institucionales . El CONTRATISTA debe entregar inventariada al contratante 
y/o al supervisor, las carpetas y documentación que tenga a su cargo en virtud del 
desarrollo del objeto del presente contrato, entrega que deberá hacerse de acuerdo con 
los procedimientos establec idos por el contratante. D) El CONTRATISTA se compromete 
a cumplir con las normas y procedimientos sobre el Sistema de Gestión de Seguridad 
Social y Salud en el trabajo de la Entidad. Si en el desarrollo del objeto contractual se 
realizan actividades de ca mpo y/o visitas a obras, el CONTRATISTA, a sus expensas, 
deberá dotarse y acudir a estos lugares con los implementos de seguridad industrial 
mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc. E) En el evento en 
que el CONTRATISTA al momen to de suscribir el presente contrato no sea responsable 
del impuesto a las ventas y durante la vigencia del mismo adquiera la obligación de 
inscribirse como responsable del impuesto a la renta, se compromete a realizar cambio 
ante la DIAN dentro de los tér minos que otorga la ley y a reportar dicha situación al 
CONTRATANTE para lo cual aportará el RUT actualizado, lo anterior de conformidad con 
el literal C del artículo 437 y los artículos 499 y 508 -2 del Estatuto Tributario  F) El 
CONTRATISTA se compromete a mantener actualizados todos sus documentos en la 
Entidad, especialmente el RUT. G) Velar por el buen uso de los bienes entregados por el 
 
 
 
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PLANEACIÓN Y GESTIÓN  
(MIPG)  
 
 
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PREVIOS  MAJA01.04.01.P002.F001  
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supervisor o el CONTRATANTE para realizar sus actividades. H) Reportar al 
CONTRATANT E el número de cuenta bancaria de ahorro o corriente, donde se le ha de 
consignar el pago derivado de la ejecución del presente contrato. I)  Conocer y aplicar las 
directrices, metodologías, políticas y procedimientos enmarcados dentro de los Sistemas 
de G estión y Control Integrado adoptados por la Administración Central del Distrito de 
Santiago de Cali y, particularmente, los que se relacionan con el objeto del presente 
contrato. J) Cumplir con la política de seguridad de la información establecida por la 
Entidad, con el fin de garantizar la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la 
información bajo su responsabilidad. K) Mantener actualizado el registro en los sistemas 
de información del contratante en tiempo real, cuando a ello hubiere lugar. L)  Toda 
información o formatos generados por el CONTRATISTA son propiedad de la Alcaldía de 
Santiago de Cali. M) Cuando se requiera utilizar dispositivos y/o equipos tecnológicos 
personales o de la administración para el desarrollo del objeto contractual, el  
CONTRATISTA garantizará que el software y/o herramientas utilizadas e instaladas para 
la ejecución de sus obligaciones no vulneran ninguna normativa, contrato, derecho, 
interés, patentes, legalidad o propiedad de tercero, y que por el contrario todo lo ut ilizado 
esté debidamente licenciado. El CONTRATISTA debe abstenerse de instalar y/o utilizar 
software no licenciado o autorizado en los equipos del Distrito Especial de Santiago de 
Cali, así como de vulnerar los derechos de autor sobre software y/o cualqui er tipo de 
creación protegida por el régimen de propiedad intelectual, so pena de incurrir en 
conductas constitutivas de delitos conforme a la normatividad legal correspondiente. N) 
Cumplir con las estrategias, políticas y actividades en materia de transpa rencia, 
integridad, prevención y detección de la corrupción y ante cualquier conocimiento de 
hechos que atente contra este principio, lo hará conocer al CONTRATANTE. O) Si el 
prestador del servicio contratado desarrolla algunos de los siguientes roles: res ponsable 
del PAA, gestor de compras o hace parte del equipo estructurador, del equipo asesor 
evaluador de los procesos de contratación del organismo o cumple actividades de apoyo 
a la supervisión, deberá aportar la constancia de aprobación de los cursos vi rtuales 
diseñados para fortalecer la gestión contractual por el Departamento Administrativo de 
Contratación Pública. P)  Divulgar y aplicar la política ambiental, de seguridad y salud 
ocupacional establecida por el CONTRATANTE, al ejecutar sus actividades o servicios 
sin crear riesgo para la salud, la seguridad o el ambiente. El (la) CONTRATISTA deberá 
tomar todas las medidas conducentes a evitar la contaminación ambiental, la prevención 
de riesgos durante la ejecución de sus operaciones o actividades y cum plirá con todas 
las leyes ambientales, de seguridad y salud ocupacional, aplicables. El (la) 
CONTRATISTA no dejará sustancias o materiales nocivos para la flora, fauna o salud 
humana, ni contaminará la atmósfera, el suelo o los cuerpos del agua. La violaci ón de 
estas normas se considerará incumplimiento grave del contrato, y el CONTRATANTE 
 
 
 
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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podrá aplicar la cláusula penal o multas a que hubiere lugar, sin perjuicio de las demás 
acciones legales o sanciones que adelante la autoridad o ente competente de orden  
Distrital o Nacional. Q) El CONTRATISTA deberá coordinar con el supervisor la ejecución 
de las actividades contractuales, acatando sus instrucciones, con el fin de asegurar las 
condiciones necesarias para el desarrollo eficiente del objeto contractual. R)  No ejercer 
ninguna forma de violencia contra las mujeres y basada en género, actos de racismo o 
discriminación.  
 
11. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN  
 
La modalidad de selección es la contratación directa, la cual se fundamenta en e l literal 
h, numeral 4, articulo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.4.9. Del Decreto 
1082 de 2015, que permite contratar servicios profesionales o de apoyo a la gestión en 
forma directa con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto 
del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada 
con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias 
ofertas.  
 
MARCO REGULATORIO DEL CONTRATO ELECTRÓNICO. En de sarrollo con el 
artículo 3 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1712 de 2014, el Decreto 4170 de 2011 y el 
Decreto 1082 de 2015, Colombia Compra Eficiente administra el SECOP II, plataforma 
transaccional que permite a Compradores y Proveedores realizar el Proces o de 
Contratación en Línea. Por ello, y de conformidad con lo dispuesto en la Ley 527 de 1999, 
la sustanciación de las actuaciones, la expedición de los Actos Administrativos, los 
documentos, los contratos y en general los actos derivados de las etapas de la gestión 
contractual, tendrán lugar a través de la plataforma del SECOP II son integrales y 
complementarios entre sí.  
 
11.1 Tipo de propuesta técnica  
 
NA 
  
11.2 Justificación del tipo de propuesta técnica  
 
NA 
 
12. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL BIEN, OBRA O SERVICIO A  CONTRATAR  
 
 
 
 
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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12.1 Especificaciones técnicas del bien, obra o servicio  
 
NA 
12.2 Personal mínimo requerido  
 
NA 
 
13. REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
“Conforme a lo expresado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9., del Decreto 1082 de 2015, los 
servicios profesionales o de apoyo a la gestión de la entidad pueden contratarse mediante 
la modalidad de contratación directa con la persona natural o jurídica que esté en 
capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y 
experiencia directamente re lacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario 
que haya obtenido previamente varias ofertas. En consecuencia, la justificación de los 
factores de selección que permitan identificar la propuesta más favorable para la entidad, 
conforme lo estip ulado en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.2.2., 
del Decreto 1082 de 2015, no se determinarán en el presente estudio previo, toda vez 
que la modalidad de contratación directa, para prestación de servicios profesionales y de 
apoyo a  la gestión no requiere la escogencia entre varias ofertas. Sin embargo, se 
establece que la persona natural que pretenda celebrar el contrato de prestación de 
servicios deberá cumplir con los requerimientos que para tal efecto realice el ordenador 
del gas to del organismo, así como acreditar la idoneidad y experiencia exigida en el 
presente estudio previo".  
 
Capacidad jurídica  
 
NA 
13.1 Experiencia  
 
NA 
13.2 Capacidad financiera  
 
NA 
13.3 Capacidad organizacional  
 
NA 
13.4 Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública)  
 
 
 
 
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NA 
14. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS  
 
NA 
 
15. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN  
 
NA 
 
16. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE 
LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO 
ECONÓMICO DEL CONTRATO  
 
En cumplimiento del artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en concordancia con lo 
establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. Del Decreto 1082 de 2015, se debe 
realizar un análisis del riesgo y la forma de mitigarlo.  
 
Para lo anterior, se elaboró la matriz de riesgos que hace parte integral del documento 
de análisis del sector, que se anexa al presente expediente. En esta matriz se tipifican, 
asignan y estiman los riesgos teniendo en cuenta el objeto y la cuantía del presente 
proceso de contratación directa.  
 
17. ANÁLISIS QUE SUSTENTAN LA EXIGENCIA DE LAS GARANTÍAS  
 
Excepción al Otorgamiento del Mecanismo de Cobertura del Riesgo.  
 
El artículo 2.2.1.2.1.4.5. Del Decreto 1082 de 2015 establece la no obligatoriedad de la 
exigencia de las garantías, establecidas en el Título del mencionado decreto, para la 
contratación directa.  
 
18. ESTUDIOS Y DISEÑOS  
 
NA 
 
Indicar en este espacio si el proyecto cuenta con estudios y diseños aprobados y 
actualizados o no aplica, para el tipo de contratación seleccionada.  
 
  
APROBADOS  ACTUALIZADOS  
                
 
 
 
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 SI   NO  No Aplica  X   SI  NO  No Aplica  X  
                
 
 
19. MADURACIÓN DEL PROYECTO (Cuando aplique)  
 
NA 
 
20. SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA CONTRACTUAL  
 
El proyecto necesita (alguna o las dos)  Supervisión  X  Interventoría   
 
21. NORMATIVA DEL PROYECTO  
 
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto Nacional 1082 de 
2015, reglamentario de la Ley 80 de 1993 y de la Ley 1150 de 2007.  
 
 
22. ANÁLISIS Y APLICABILIDAD DE ACUERDOS Y TRATADOS 
INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA  
 
En cumplimiento del numeral 8° del artículo 2.2.1.1.2.1.1. Del Decreto 1082 2015, la 
SECRETARÍA DE CULTURA procede a establecer si el presente proceso de contratación 
está cobijado por un Acuerdo Comercial . 
 
El numeral 5 del ítem 1.2.3. del Manual Explicativo de los capítulos de contratación 
pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades 
contratantes expedido por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el 
Departamento Nacional de Planeación que expresa:  
 
“Todos l os contratos realizados mediante la modalidad de contratación directa 
estipuladas en la ley 1150 de 2007 no les aplican las obligaciones de los acuerdos 
Internaciones y por lo tanto no se requiere establecer si están o no cubiertos por dichos  
Acuerdos”.  
 
En consecuencia, a la presente modalidad de contratación no se aplicarán las normas 
especiales que rigen en materia de Acuerdos Internacionales y Tratados de Libre 
Comercio (TLC) en los cuales se encuentre vinculado el Estado Colombiano.  
 
 
 
 
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cualquier medio, sin previa autorización del Alcalde.  
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En constancia de lo anterior se firma en Santiago de Cali, a los  veintitrés  (23) días del 
mes de mayo de dos mil veintitrés (2023 ). 
 
Cordialmente,  
 
 
                                      
ETTY MOSQUERA CORDOBA                           YOLIMA RODALLEGA RODALLEGA  
Abogada Contratista                                            Administradora de Empresas Contratista  
                            
Revisó: Marilin Teresa Ascanio Pacheco  – Contratista  
Aprobó: Jennifer Mesa Gómez - Jefe de Oficina Unidad de Apoyo a la Gestión  
Aprobó Electrónicamente: Brayan Stiven Hurtado Salazar – Secretario de Despacho  
 
