SECRETARIA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL  
BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS  
DE INVERSIÓN DEPARTAMENTAL  
República de Colombia  BPID  
Código Formato: BPID -IV01 Versión: 02  Fecha Formato: 07/07/2017  
 
 
CERTIFICADO DE REGISTRO  
El proyecto denominado ""Apoyo Institucional para el desarrollo cultural de Nariño 2023  Nariño", se encuentra registrado con  
código BPID 2022520002458, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de inversión Pública del Departamento de Nariño . 
CODIGO B PIN:2022003520152  
 
Cuenta con concepto de viabilidad técnica, política, económica y financiera FAVORABLE, expedida por Dirección Administrativa  
de Cultura el 26 de diciembre  de 2022 y certificación de inclusión en Plan de Desarrollo Departamental.  
 
El proye cto se encuentra incluido en el Plan de Desarrollo Depa rtamental 2020 - 2023 'Mi Nariñ o, En defensa de lo nuestro',  Línea  
estratégica:  MI NARIÑO  INCLUYENTE.  Componente:  CULTURA  E IDENTIDAD.  Programa:  FORTALECIMIENTO  INSTITUCIONAL 
EN DEFENSA DE NUESTRA CUL TURA  
 
El proyecto cuenta con la siguiente solicitud de recursos:  
 
FUENTES DE FINANCIACIÓN  
Tipo de Recursos  Valor  Tipo Entidad  Nombre Entidad  
Propios  $1.327.457.252,00  Departamentos  Nariño  
 
Valor total del proyecto: $1.327.457.252,00  
 
 
Se expide en la Secretaría de Planeación Departamental de Nariño a solicitud del interesado, el día 02 de enero  de 2023.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CARLOS DANILO HERNÁNDEZ FOLLECO  
PROFESIONAL  UNIVERSITARIO  BANCO  DE PROYECTOS
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Página 1  
 

Formato CPptoC02
Nombre:Sucursal: Tercero:Fecha:DISPONIBILIDAD
El suscrito SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO, certifica que en la fecha existe saldo presupuestal libre de
afectación para respaldar el siguiente compromiso:Número: 2023010894
CUENTA NOMBRE Valor27/01/2023
999999999999999999 999
VARIOS
2.3.2.02.02.008-33-3301-1603-
3301095-2022003520152-
83611-16-1.2.3.1.19Servicios prestados a las empresas y servicios de producción /Cultura/Promocióny acceso efectivo a procesos culturales y artísticos/Arte y cultura/Servicio de
asistencia técnica en gestión artística y cultural/Apoyo Institucional en la vigencia
2023 para el desarrollo cultural de Mi Nariño /Servicios integrales depublicidad/Administración Central/Estampillas 7,224,000.00
CONCEPTO: PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO ABOGADA PARA APOYAR LOS
ASPECTOS JURIDICOS Y DE CONTRATACION QUE DEBAN SER ATENDIDOS EN LASIRECCION ADMINISTRATIVA DE CULTURA DEL DEPARTAMENTI DE NARIÑO.Total Disponibilidad: 7,224,000.00
Total Disponibilidad:SIETE MILLONES DOSCIENTOS VENTI CUATRO MIL PESOS MC.
FERNANDAERASO Elaboro: CRISTHIAN AGUILAR RENDON
SUBSECRETARIO DE PRESUPUESTO

 ESTUDIOS PREVIOS Y DE CONVENIENCIA  Se presenta el presente Estudio Previo de Conveniencia y Necesidad requerido, de conformidad con lo dispuesto en los numerales 7º y 12º del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, y artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, para adelantar la celebración del contrato requerido.  Aunado a lo anterior, el artículo 2.2.1.1.1.6.1 Decreto 1082 de 2015 establece la obligación de hacer un Análisis del Sector al que pertenece el Contratista y en el que se ofrece los bienes o servicios que está interesada la entidad Contratante, por lo cual en este mismo documento se incluyen los aspectos que corresponden a dicho análisis.   Es importante precisar, como lo advirtió la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente, que el deber de análisis contenido en este artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, tiene que cumplirse en todas las modalidades de selección de Contratistas.  1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD ESTATAL PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN  El Departamento de Nariño es una entidad pública, del nivel territorial, perteneciente a la rama del poder ejecutivo, cuya misión se encuentra sometida a lo preceptuado en el artículo 2° de la Constitución Política de Colombia cuyo tenor es el siguiente:  “Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo”.  Dentro de la organización interna del Departamento de Nariño, se encuentra la Dirección Administrativa de Cultura, dependencia adscrita al Despacho del Gobernador y que según lo establecido en el Decreto 1077 de 2012, está conformada de la siguiente manera:  ⦁ 1 Director Administrativo de Cultura código 09, grado 01. Libre nombramiento y remoción. ⦁ 1 Profesional Universitario de carrera administrativa código 219, grado 04. ⦁ 1 Secretaria de carrera administrativa código 440, grado 05. ⦁ Banda Departamental.  Entre las funciones asignadas formalmente a la Dirección Administrativa de Cultura, mediante el Decreto 1077 del 21 de septiembre de 2012, se encuentran:  1. Fortalecer el sistema departamental de cultura y la organización institucional.  2. Promover procesos orientados al fortalecimiento de la identidad regional. 3. Fomentar la investigación, protección, promoción y difusión del patrimonio cultural. 4. Promover el bienestar de artistas, gestores y cultores y, generar condiciones para la creatividad.  5. Fomentar el emprendimiento cultural y la asociatividad desde la pluralidad ética y multicultural. 6. Promover procesos de participación ciudadana en el ámbito de la cultura.  7. Dirigir y supervisar la organización, financiación, cofinanciación y promoción de eventos culturales: municipales, departamentales, nacionales e internacionales en el Departamento.  8. Promover y fomentar alianzas interinstitucionales con el sector público y privado mediante la celebración de convenios para la promoción y ejecución de los programas y proyectos institucionales.  9. Ejecutar la política Pública en los temas de cultura, y aprovechamiento del tiempo libre, en concordancia con los planes y programas de desarrollo.  10. Fortalecer y/o crear las redes de organización e instituciones culturales, Red de Bibliotecas y de Medios de comunicación indígenas y comunitarios.  11. Incentivar los procesos culturales de las distintas etnias y subregiones del Departamento.  12. Afianzar de la identidad cultural, el sentido de pertenencia y la preservación de los bienes patrimoniales materiales e inmateriales de las y los nariñenses.  13. Vigilar el cumplimiento de los planes, programas y proyectos de carácter cultural.  14. Fomentar la investigación cultural desde una perspectiva multidisciplinaria.  15. Ejercer las funciones de dirección, coordinación y control en las materias de su competencia.  16. Orientar y coordinar las entidades adscritas y vinculadas a su sector, conforme a las leyes, los decretos reglamentarios y la normatividad pertinente.  17. Presentar a consideración del Gobernador del Departamento de Nariño los proyectos de Ordenanza y resoluciones relacionadas con las funciones de la Dirección.  18. Presidir los Consejos Directivos o Juntas Directivas de las entidades adscritas y vinculadas al Departamento relacionadas con cultura y orientar, coordinar y controlar su gestión.  
 19. Suscribir los contratos de acuerdo con las normas legales vigentes, si tuviere delegación para ello.  20. Elaborar los anteproyectos de presupuesto de inversión y de funcionamiento, así como el prospecto de utilización de los recursos del crédito público que se contemplen para el sector de Cultura y vigilar el curso de su ejecución.  21. Ejercer las funciones que la ley le confiere y que el Gobernador de Nariño le delegue, así como vigilar el cumplimiento de las mismas.  22. Las demás funciones que le asigne la autoridad competente y que sean acordes con la naturaleza de la dependencia.  El Departamento de Nariño en el Plan de Desarrollo Departamental “Mi Nariño en Defensa de lo Nuestro 2020 – 2023”, ha trazado como una de sus líneas estratégicas “Mi Nariño Incluyente”, dentro de la cual se encuentra el Programa: “Cultura e Identidad”, cuyo objetivo es: “Visibilizar la dimensión cultural como eje del tejido social que facilita el desarrollo sostenible del Departamento”.  De igual manera, El proyecto "Apoyo Institucional para el desarrollo cultural de Nariño 2023", se encuentra registrado con código BPID 2022520002458 y código BPIN 2022003520152, otorgado por el Banco de Programas y Proyectos de inversión Pública del Departamento de Nariño. Cuenta con concepto de viabilidad técnica, política, económica y financiera FAVORABLE, expedida por Dirección Administrativa de Cultura el 26 de diciembre de 2022 y certificación de inclusión en Plan de Desarrollo Departamental, expedida por la Secretaría Departamental de Planeación.  En aras de contribuir al cumplimiento de las metas y objetivos trazados en el Plan de Desarrollo Departamental, la Dirección Administrativa de Cultura requiere contratar un profesional en derecho para brindar asesoría jurídica apoyando las diferentes actividades de carácter jurídico.  En anteriores vigencias fiscales la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño contó con personal para el desarrollo de todas sus actividades de carácter jurídico, por lo que para la vigencia 2023 también se hace necesario e indispensable contar con este personal, ya que con el personal de la planta global de la Gobernación de Nariño y así mismo el personal ya contratado no resulta suficiente para atender las funciones y responsabilidades de la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño, por ello es viable contratar los servicios de un profesional en derecho, para el cumplimiento de las obligaciones que serán descritas en el presente estudio. Es por ello procedente contar con el acompañamiento de una persona con conocimientos en derecho a fin de dar cumplimiento a los deberes Constitucionales y Legales que rigen la entidad. El perfil de la persona a contratar, además de lo anterior, debe contar con capacidad jurídica y no debe encontrarse incurso en causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición, para contratar derivados de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.  El Artículo 2.2.1.2.1.4.9 Decreto 1082 de 2015 señala que para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deberá dejar constancia escrita. Los servicios profesionales y de apoyo a la gestión corresponden a aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del cumplimiento de las funciones de la entidad; así como los relacionados con actividades operativas, logísticas, o asistenciales.  Dentro del presupuesto de la actual vigencia se encuentra apropiado un rubro para efectos de la contratación requerida, necesaria para el cumplimiento de las funciones encomendadas al Departamento, de conformidad con el Plan de Desarrollo Mi Nariño en defensa de lo nuestro 2020 – 2023 en el eje Mi Nariño Incluyente – Cultura e identidad, sus subprogramas, objetivos y metas. Por esta razón se requiere la contratación de que trata el presente estudio previo.  2. DESCRIPCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES.  2.1 Objeto   El contrato que se pretende celebrar tendrá por objeto: Prestación de servicios profesionales como abogada para brindar acompañamiento en los trámites y asuntos jurídicos de la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño, de conformidad con los documentos del proceso, que hacen parte integral del contrato.  2.2 Clasificación del bien o servicio  Los bienes, servicios u obras materia del presente proceso de selección se encuentran en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), bajo las siguientes codificaciones:   GRUPO F Servicios 
 SEGMENTO 80 Servicios de Gestión, Servicios Profesionales de Empresa y Servicios Administrativos. FAMILIA 11 Servicios de Recursos Humanos CLASE 16 Servicios personal temporal PRODUCTO 07 Necesidad de dotación de personal jurídico temporal. Código UNSPSC: 80111607  2.3 Autorizaciones y permisos  La Subdirectora del Departamento Administrativo de Contratación, cuenta con las autorizaciones y facultades para suscribir contratos de conformidad con los Decretos 1077 de 2012, 804 de 2016, 034 de 2019, 036 de 2019 y 309 de 2021.  2.4 Banco de proyectos  Proyecto: Apoyo Institucional para el desarrollo cultural de Nariño 2023 Línea estratégica:  Mi Nariño incluyente Programa: Fortalecimiento institucional en defensa de nuestra cultura Componente: Cultura e identidad Certificación: 02 de enero de 2023 Código BIPD: 2022520002458  2.5 Obligaciones de las partes  Adicional a las obligaciones que se desprendan del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato a celebrar y de las consignadas específicamente en el contenido del contrato, las partes se obligan a:  2.5.1 Obligaciones del Contratista  2.5.1.1 Especificas del Contratista  1. Elaborar los conceptos técnicos y jurídicos que le sean asignados, referentes a los procesos judiciales con o sin sentencia ejecutoriada, en los que la Dirección Administrativa de Cultura sea parte del proceso o alguna dependencia de la Gobernación de Nariño solicite apoyo. 2. Elaborar y/o revisar respuestas a derechos de petición asignados a la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño. 3. Hacer el análisis legal sobre las diferentes convocatorias públicas que se desarrollan en la Dirección Administrativa de Cultura. 4. Brindar acompañamiento jurídico en los diferentes asuntos jurídicos, cuando así se requieran, incluyendo la proyección y sustanciación de los correspondientes conceptos 5. Proyectar los documentos legales que le sean requeridos por el supervisor del contrato, en desarrollo del objeto contractual. 6. Apoyar jurídicamente a la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño en la convocatoria del impuesto nacional al consumo INC 2023.  7. Ejercer la representación Judicial del Departamento de Nariño de las Acciones de Tutela que le sean asignados por el supervisor, previo otorgamiento del poder por parte de la jefatura de la Oficina Asesora Jurídica, conforme a la normatividad vigente aplicable o que regule el caso y con observancia del Manual de Defensa Judicial y Extrajudicial del Departamento de Nariño 8. Apoyar jurídicamente en la contestación y demás actuaciones que se surtan dentro del trámite de las acciones constitucionales de tutela, ello respecto de aquellos asuntos relacionados con las funciones y/o programas propios de esta dependencia. 9. Las demás inherentes al objeto y a la naturaleza del contrato y aquellas indicadas por el supervisor para el cabal cumplimiento del objeto del contrato.  2.5.1.2 Generales del Contratista   1. Ejecutar el objeto del contrato de acuerdo con el alcance previsto en los documentos del proceso.  2. Ceder al Departamento los resultados de los estudios, investigaciones y en general los informes y trabajos realizados para cumplir el objeto de este contrato. El Contratista no podrá hacer uso de los mismos para fines diferentes a los del trabajo mismo, sin autorización previa, expresa y escrito del Departamento. 3. Cumplir en forma eficiente y oportuna los trabajos y aquellas obligaciones que se generen por la naturaleza del contrato, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno con el Departamento.  
 4. Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo del contrato y proponer alternativas de solución a las mismas. 5. Atender las recomendaciones y sugerencias que haga el Supervisor del contrato, cumpliendo sus indicaciones, recomendaciones y las demás que sean inherentes al objeto de la contratación.   6. Presentar los informes que le indique el Supervisor.  7. Cumplir con los pagos correspondientes al Sistema de Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), según corresponda, de conformidad por lo establecido por la normatividad vigente, y presentar los respectivos comprobantes de pago originales.  8. Contribuir con la implementación, mantenimiento y mejora del Sistema Integrado de Gestión y participar en las actividades que se organicen como desarrollo de este.  8.1 Procurar el cuidado integral de su salud. 8.2 Contar con los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual asumirá su costo, de acuerdo a la matriz de Elementos de Protección Personal (EPP) diseñada por la Gobernación de Nariño. 8.3 Informar al Departamento la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. No obstante, lo anterior, los términos aquí señalados se adoptan en cumplimiento de las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, sin que esto desnaturalice la modalidad del presente contrato de prestación de servicios. 8.4 Participar en las actividades de Prevención y Promoción, organizadas por el Departamento, el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y la Administradora de Riesgos Laborales. 8.5 Cumplir la normas, reglamentos e instrucciones del Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST 9. Defender en todas sus actuaciones los intereses del Departamento según corresponda y obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución.   10. Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del Departamento.   11. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y cuatro (4) meses más y presentarse al Departamento en el momento en que sea requerido por el mismo.  12. Organizar conforme a la normatividad archivística, la documentación (física y magnética) producida en ejecución de su objeto contractual, la cual debe ser entregada al finalizar el contrato al Supervisor o Jefe de Dependencia. 13. Adelantar oportunamente los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución y legalización del contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes al perfeccionamiento. 14. El Contratista acepta acatar y cumplir con los plazos, procedimientos y requisitos que se establezcan por parte de la Secretaria de Hacienda para el trámite de pago de cuentas, tanto de manera manual como a través del aplicativo que se implemente para tal efecto. 15. Cargar los informes que evidencien el cumplimiento de las obligaciones contractuales en la plataforma transaccional de Colombia compra eficiente SECOP II 16. El Contratista no cumplirá horario alguno, pero se someterá a las condiciones contractuales del contrato firmado. 17. El Contratista suministrará los elementos de trabajo para el cumplimiento del objeto y obligaciones contractuales, incluidos los elementos necesarios para la atención virtual, teletrabajo y/o trabajo en casa, para reducir el riesgo de contagio o propagación del virus COVID-19. 18. El Contratista deberá garantizar la utilización de los elementos de bioseguridad de conformidad con la normatividad emitida por el Gobierno Nacional para reducir el riesgo de contagio del virus COVID-19, cuando se requiera adelantar actividades de manera presencial que no se puedan atender con ayuda de los elementos para el trabajo en casa y/o teletrabajo. 19. El Contratista no podrá revelar, durante la vigencia de este contrato, ni dentro de los dos (2) años siguientes a su expiración, la información confidencial de propiedad del Departamento, que haya tenido o tenga conocimiento con ocasión o para la ejecución de este contrato y que esté relacionada con el objeto contractual o con las funciones a cargo del Departamento, sin el previo consentimiento por escrito del Departamento, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de Ley. 20. Desempeñar las demás actividades que le sean asignadas por el supervisor. 21. Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual  8.5.1 Obligaciones del Departamento  1. Ejercer la supervisión del contrato. 2. Entregar al Contratista la información y documentación que requiera, para el adecuado desarrollo y cumplimiento del contrato.   3. Impartir al contratista directrices y orientaciones para el desempeño de las actividades propias del objeto contractual. 4. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual, así como velar por el cumplimiento del mismo. 5. Realizar el pago al contratista en la forma y condiciones pactadas y señaladas en la cláusula relativa al valor y forma de pago. 6. Todas las demás que surjan de la naturaleza del presente contrato. 
  8.6 Plazo de Ejecución   El plazo de ejecución del contrato será hasta el 31 de marzo de 2023, contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución.  8.7 Lugar de ejecución  La ejecución del contrato tendrá lugar en la ciudad de Pasto, departamento de Nariño.  8.8 Supervisión y Control  El Departamento de Nariño realizará la supervisión al contrato que se llegue a celebrar como resultado del proceso, a través del Director de la Dirección Administrativa de Cultura quien vigilará y supervisará la ejecución del mismo, conforme a las disposiciones del ordinal 1º del artículo 4º, y ordinal 11 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993 y de los artículos 83 y 84 de la ley 1474 de 2011.  El Supervisor adelantará, entre otras, las siguientes actividades:  1. Colaborar con el Contratista para la correcta ejecución del contrato. 2. Exigir el cumplimiento del contrato y de todas y cada una de sus estipulaciones. 3. Impartir las instrucciones y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime conveniente sobre el desarrollo del contrato. 4. Certificar el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones exigidas 5. Revisar y aprobar los informes de actividades que deba rendir el Contratista. 6. Autorizar con su firma los pagos que deban efectuarse al Contratista. 7. Levantar y firmar las actas respectivas. 8. Informar oportunamente al Departamento, sobre el desarrollo del contrato y sobre cualquier incumplimiento en que pueda incurrir el Contratista. 9. Informar y remitir al Departamento Administrativo de Contratación el acta de inicio del contrato (cuando se requiera) al día siguiente hábil a la fecha de su expedición, para la respectiva publicación en la plataforma SECOP II  10. Informar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la suscripción, las actas de suspensión, reinicio y cesión del contrato si a ello hubiera lugar, para que el Departamento Administrativo de Contratación, proceda a la respectiva verificación, registro y publicación efectiva en la plataforma SECOP II  11. Solicitar y remitir con una antelación de cinco (5) días hábiles, a la fecha prevista para la suscripción, la solicitud de adición, modificación o terminación anticipada del contrato siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados, al Departamento Administrativo de Contratación para la respectiva verificación, registro y publicación efectiva en la plataforma SECOP II  12. Publicar a través de la plataforma SECOP II todos los informes de supervisión emitidos durante la ejecución del contrato y los respectivos certificados de cumplimiento parcial y final dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición. 13. Elaborar y suscribir el acta de liquidación del contrato, si hubiere lugar. 14. Verificar mensualmente y como requisito para cada pago, que el Contratista se encuentre al día en el pago de sus aportes al sistema general de seguridad social en pensión y salud y pagos parafiscales conforme lo indica la normatividad vigente. 15. Las demás actividades necesarias para la correcta ejecución del contrato.  En ningún caso el Supervisor podrá exonerar al Contratista del cumplimiento o responsabilidad derivada de las obligaciones adquiridas contractualmente. Se destaca que los servidores públicos o particulares que desempeñen funciones públicas y se les designe labores y obligaciones de supervisión están sometidos al Código Disciplinario Único, de conformidad con lo establecido en esa codificación y en la Ley 1474 de 2011.  8.9 Acto Administrativo Justificación:  De conformidad con lo estipulado en el artículo 2.2.1.2.1.4.1 del Decreto 1082 de 2015, el contrato que se llegue a realizar como producto del presente Estudio Previo, no requiere de acto administrativo que justifique la contratación directa.  9 MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, SU JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS   9.1 Modalidad  Contratación Directa.  
 9.2 Tipo de Contrato:  Contrato de Servicios Profesionales  9.3 Justificación:  Se contratará directamente con la persona natural que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y cuente con la idoneidad y experiencia requerida; entendiendo como tales los servicios de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se deriven del cumplimiento de las funciones de la Entidad, así como los relacionados con actividades operativas, logísticas o asistenciales.  En virtud de lo anterior y teniendo en cuenta que el servicio que se contrata se enmarca dentro de los parámetros señalados, se justifica entonces la Contratación Directa.   9.4 Fundamentos Jurídicos:  La Modalidad de Contratación Directa, tiene su sustento jurídico en el numeral 4, literal h) del Artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, reglamentada por el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.  El Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.2.1.4.9, dispone que, para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad o experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas.  El numeral 3º del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, dispone que: “Son Contratos de Prestación de Servicios los que celebren las entidades para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad. Estos contratos sólo podrán celebrarse con personas naturales cuando dichas actividades no puedan realizarse con personal de planta o requieran conocimientos especializados. En ningún caso estos contratos generan relación laboral ni prestaciones sociales y se celebrarán por el término estrictamente indispensable”.   De igual manera y al tenor de lo establecido en el Artículo 1º del Decreto 2209 de 1998, modificatorio del Artículo 3º del Decreto 1737 de 1998, emanados del Gobierno Nacional, los contratos de prestación de servicios con personales naturales o jurídicas, solo se podrán celebrar cuando:  a) Cuando no existe personal de planta con capacidad para realizar las actividades que se contratarán. b) Cuando el desarrollo de la actividad requiere un grado de especialización que implique la contratación del servicio.  c) Cuando aun existiendo personal en la planta, éste no sea suficiente.  10 ESTUDIO DEL SECTOR, VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y LA JUSTIFICACIÓN DEL MISMO  10.1 Estudio del Sector:  En cumplimiento con las previsiones del artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto  1082 de 2015, que dispone que las entidades estatales en la etapa de planeación deben realizar un análisis, para conocer el sector relativo al objeto que se pretende contratar y siguiendo las instrucciones dadas por la Agencia Nacional – Colombia Compra Eficiente, en la Guía para la Elaboración de Estudios del Sector, tenemos que en materia de Contratación Directa, el Análisis del Sector  se establece desde los aspectos: legales, organizacionales, comerciales, técnicos  análisis del riesgo, dejándose claro que no será necesario que el Departamento haga un estudio de la oferta y la demanda.  10.2 Aspectos Legales y Organizacionales - Idoneidad:   El Departamento requiere una persona natural cuya profesión sea Abogado, con tarjeta profesional vigente.  10.3 Aspectos Comerciales y Técnicos - Experiencia:   Deberá acreditar experiencia laboral mínima de tres (03) años avalada por Director de la Dirección Administrativa de Cultura.  10.4 Tipo de Remuneración:  El tipo de remuneración recomendada para la Prestación de Servicios objeto del proceso de contratación son los de honorarios. 
  10.5 Justificación del Valor del Contrato   Para fijar los honorarios del Contratista se tuvo en cuenta la idoneidad del futuro contratista, además realizar un análisis de la contratación histórica del Departamento en vigencias anteriores, así:  Contratos de Prestación de Servicios  Suscritos por el Departamento de Nariño Contrato No. Objeto Valor Plazo GN0062-22 La contratista se obliga a prestar sus servicios profesionales como abogada para apoyar los aspectos jurídicos y de contratación que deban ser atendidos en la dirección administrativa de cultura del Departamento de Nariño de conformidad con los documentos del proceso, que hacen parte integral del contrato. $28.896.000 243 días  GN0217-21 La contratista se obliga a prestar sus servicios profesionales como Abogada para apoyar los aspectos jurídicos y de contratación que deban ser atendidos en la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño de conformidad con los documentos del proceso, que hacen parte integral del contrato. $37.834.368 334 días GN0172 – 20 La contratista se obliga a prestar sus servicios profesionales como Abogada, frente a los trámites y procesos relacionados con la contratación y demás aspectos jurídicos que deban ser atendidos en la Dirección Administrativa de Cultura del Departamento de Nariño de conformidad con los documentos del proceso, que hacen parte integral del contrato. $26.484.057 234 días  10.6 Valor estimado del Contrato:  Tomando como referencia el análisis histórico de los procesos de contratación directa con objetos similares adelantados por del Departamento de Nariño en vigencias fiscales anteriores, el valor del contrato es la suma de SIETE MILLONES DOSCIENTOS VEINTICUATRO MIL PESOS ($7.224.000) MDA/CTE (incluido IVA, si aplica). Las retenciones, impuestos y descuentos a que haya lugar por la suscripción y ejecución del presente contrato estarán a cargo del contratista.  10.7 Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP) y/o Certificado de Disponibilidad de Recursos  El presupuesto oficial destinado para el presente proceso de contratación se encuentra amparado en el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP).  Número Fecha Valor Fuente de Recursos Valor a apropiar 2023010894 27/01/2023 $ 7.224.000 2.3.2.02.02.008-33-3301-1603-3301095-2022003520152- 83611-16-1.2.3.1.19 $7.224.000 10.8 Forma de Pago  El valor del contrato será desembolsado de la siguiente manera: a. DOS (02) pagos iguales por valor de TRES MILLONES SEISCIENTOS DOCE MIL PESOS MDA/CTE, ($3.612.000) cada uno.  Parágrafo 1º. Los pagos se realizarán previa presentación de informe de ejecución y certificación de cumplimiento expedida por el Supervisor(a) del contrato.  Parágrafo 2º. El Contratista acreditará el pago correspondiente a sus aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral (Salud, Pensiones y ARL), en los montos y porcentajes establecidos por el Gobierno, con los respectivos comprobantes de pago original.  Parágrafo 3º. En caso de terminación anticipada sólo habrá lugar al pago de los servicios efectivamente prestados y liquidados en forma proporcional.   Parágrafo 4º. El Departamento no pagará ninguna suma de dinero al CONTRATISTA mientras este no haya cumplido previamente con los requisitos de ejecución del contrato que se celebra.  
 Parágrafo 5º. El Contratista deberá aportar los documentos requeridos por el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II y las demás directrices impartidas por la Secretaría de Hacienda de la Gobernación del Departamento de Nariño.  11 CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE  No se aplican factores de selección por tratarse de un Contrato de Prestación de Servicios Profesionales y/o Apoyo a la Gestión que se celebra mediante la modalidad de Contratación Directa, sin embargo, la contratación se celebrará teniendo en cuenta la idoneidad y la experiencia del Contratista reflejada en su hoja de vida.   El expediente contractual que se publicará en la Plataforma SECOP II, deberá contener los siguientes documentos:  Ítem Detalle 1 Banco de Proyectos ü  2 Certificado de Disponibilidad Presupuestal o Certificado de Disponibilidad de Recursos ü  3 Estudios Previos y Análisis del Sector ü  4 Propuesta o cotización ü  5 NIT-RUT (Persona natural o jurídica y representante legal según sea el caso) ü  6 Hoja de vida de función pública debidamente actualizada para personas naturales o personas jurídicas, junto con los soportes respectivos, conforme al perfil y condiciones requeridas en el Estudio Previo (Diplomas, certificaciones etc.) aprobada por la Subsecretaria de Talento Humano ü  7 Copia de la cedula de ciudadanía de la persona natural o del representante legal si es persona jurídica ü  8 Copia de la libreta militar o certificación de definición de situación militar (Ley 780 de 2016) No Aplica 9 Antecedentes Fiscales persona natural y/o persona jurídica ü  10 Antecedentes Disciplinarios persona natural y/o persona jurídica ü  11 Antecedentes Judiciales ü  12 Certificado Sistema Nacional de Medidas Correctivas (Ley 801 de 2016) ü  13 Certificado de registro de inhabilidades por delitos sexuales contra menores de edad (Cuando aplique el objeto del contrato con actividades relacionadas) No Aplica 14 Certificado de idoneidad expedido por el Secretario de la dependencia que requiere la contratación, con el respectivo soporte de pago de estampillas y la anotación de anulación ü  15 Certificado de inexistencia expedido por la Subsecretaria de Talento Humano ü  16 Tarjeta profesional vigente y certificado de antecedentes profesionales ü  17 Certificado de cuenta bancaria ü  18 Anexo Contractual ü  19 Registro Presupuestal ü  20 Garantía única de cumplimiento No Aplica 21 Certificado de afiliación a Salud ü  22 Certificado de afiliación a Pensión ü  23 Certificado de afiliación a Riesgos Profesionales ü  24 Certificado de paz y salvo de parafiscales ü  25 Certificado médico salud ocupacional (Decreto 1072 de 2015) ü  26 Oficio de autorización de descuento de estampillas o recibo de pago conforme a las directrices emitidas por la Secretaria de Hacienda ü   Además de los anteriores documentos, y los demás que exija el Departamento, el contratista no deberá hallarse incurso en las inhabilidades o incompatibilidades de que tratan los artículos 127 de la Constitución Política, 8, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, y Ley 617 de 2000 lo cual será declarado bajo juramento, que se entenderá prestado con la firma de la propuesta o del contrato, según sea el caso.  12 TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES  De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el numeral 6 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se identifican los riesgos asociados al proceso de contratación. Para efectos de realizar el 
 análisis del riesgo, se invita a consultar el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los procesos de contratación (versión M-ICR-01), adoptado por Colombia Compra Eficiente. Matriz del Riesgo Análisis del Riesgo y Monitoreo de los Riesgos Previsibles 
 # Clase Fuente Etapa Tipo Descripción Consecuencia de la ocurrencia del evento Probabilidad Impacto  Valoración Categoría ¿A quién se asigna?  Tratamiento/ Control a ser implementado  Impacto después del tratamiento ¿Afecta la ejecución del Contrato? Responsable por implementar el tratamiento Fecha estimada en que se inicia el tratamiento Fecha estimada en que se completa el tratamiento Monitoreo y Revisión Probabilidad Impacto Valoración Categoría 
¿Cómo se realiza el monitorio? Periodicidad 
1 General Externo Ejecución Social o Político Paros, huelgas, ataques terroristas, alteraciones del orden público, que se presenten en el lugar de ejecución del contrato o en las vías de acceso al mismo. Que el contratista no pueda cumplir con las obligaciones del contrato. 1 2 3 Riesgo bajo Departamento El contratista deberá informar oportunamente de la ocurrencia del evento. A su vez el Departamento solicitará la colaboración de las autoridades de policía militares y administrativas competentes para conjurar o mitigar los efectos de los fenómenos sociales que se presenten. 1 1 2 Riesgo Bajo Si El Departamento Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Con Supervisión permanente. Noticias y en los Consejos de Seguridad. Permanente 
2 General Externo Ejecución Operacional Cuando se deba extender el plazo del contrato por causas ajenas a la voluntad del Departamento. Que el Departamento no pueda cumplir con sus objetivos. 1 1 2 Riesgo Bajo Contratista El contratista deberá informar oportunamente cualquier inconveniente en la ejecución del contrato. 1 1 2 Riesgo Bajo No Supervisor-Contratista Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Con supervisión permanente Permanente 
3 General Externos Ejecución Operacional Cuando se deba extender el plazo del contrato por causas ajenas a la voluntad del Contratista. Que el Contratista no pueda cumplir con la ejecución del contrato 1 1 2 Riesgo Bajo Departamento El Departamento deberá informar oportunamente cualquier inconveniente en la ejecución del contrato. 1 1 2 Riesgo Bajo No Supervisor Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Con supervisión permanente Permanente 
4 General Externa Ejecución Operacional Cuando durante la ejecución del contrato, el contratista afronte situaciones catalogadas como casos fortuitos o fuerza mayor, que le impidan el cumplimiento del contrato. Retraso en la ejecución del contrato y por ende incumplimiento del Departamento en sus fines, metas y objetivos. 2 1 3 Riesgo Bajo Contratista Socializar los eventos con el contratista a fin de establecer si se pueden subsanar o si por el contrario son insubsanables. 1 1 2 Riesgo Bajo Si Supervisor Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Comunicación permanente con el contratista Cuando se presente el evento 
5 Especifico Externo Ejecución Operacional Que durante la ejecución del contrato el contratista sea objeto de accidente o enfermedad que le impida el cumplimiento del contrato. Retraso en la ejecución del contrato y por ende incumplimiento del Departamento en sus fines, metas y objetivos 1 1 2 Riesgo Bajo Contratista Este se mitiga requiriéndole al contratista el pago de salud y pensión a partir de la fecha de suscripción del contrato. 1 1 2 Riesgo Bajo Si Contratista Supervisor Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Con los informes de actividades presentados por el contratista Mensual 
 
 Asignación numérica Matriz de Riesgos Clase Fuente Etapa Tipo Probabilidad Impacto Valoración del Riesgo General Interno Planeación Económicos Raro 1 Raro 1 Riesgo Bajo 2, 3 ,4 Especifico Externo Selección Sociales o Políticos Improbable 2 Improbable 2 Riesgo Medio 5  Contratación Operacionales Posible 3 Posible 3 Riesgo Alto 6 y 7 Ejecución Financieros Probable 4 Probable 4 Riesgo Extremo 8, 9 y 10  Regulatorios Casi cierto 5 Casi cierto 5  De la Naturaleza  Ambientales Tecnológicos  13 GARANTÍAS   De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Departamento se abstiene de exigir garantías en consideración a:  a. Que se trata de un contrato de Prestación de Servicios Profesionales b. Que existen mecanismos idóneos para hacer el control del Contratista como es una Supervisión realizada mes a mes. c. La posibilidad de aplicar multas como medio de encausar al Contratista. d. Que el contrato que se derive del presente estudio previo no tendrá anticipos ni pagos anticipados, esto es, el valor pactado por el servicio será pagado por el Departamento al cumplirse satisfactoriamente el objeto del contrato  14 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES  El presente proceso de contratación se encuentra incluido en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad.  15 RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIOS  Certifico que los estudios y documentos previos fueron elaborados conforme a lo dispuesto en el artículo 25, numeral 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificada por el artículo 87 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia con el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, para adelantar un proceso de selección y la consecuente celebración del contrato requerido.  San Juan de Pasto, a los tres (03) días del mes de febrero de 2023     MILTON AUDENAR PORTILLA RODRIGUEZ Director Dirección Administrativa de Cultura Departamento de Nariño    Proyectó: JESUS DAVID GUADIR DAVILA Contratista apoyo jurídico DACN 6 General Interna Ejecución Operacional Daños o hurtos en el lugar de ejecución del contrato a bienes del contratista Malestar del contratista; pérdida de información y retraso en la ejecución del contrato. 1 1 2 Riesgo Bajo Contratista El Departamento cuenta en sus dependencias con cámaras de seguridad que de una u otra forma monitorea sus actividades. 1 1 2 Riego Bajo No Supervisor Suscripción del contrato o cumplimiento de requisitos de ejecución Terminación del contrato Haciendo inspecciones a las cámaras de seguridad Cuando ocurra el evento 