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INTRODUCCIÓN : 
 
En cumplimiento de lo establecido por los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, se realiza el presente estudio para justificar la contratación de los 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión que se relacionan a continuación:  
 
 
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL ICA REQUIERE SATISFACER CON LA 
CONTRATACIÓN:  
 
El Instituto Colombiano Agropecuari o (ICA), es una entidad Pública del Orden Nacional con personería jurídica, 
autonomía administrativa y patrimonio independiente, perteneciente al Sistema Nacional de Ciencia y 
Tecnología, adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El ICA es la autoridad sanitaria del país y 
tiene dentro de sus funciones el diseño y ejecución de estrategias para prevenir, controlar y reducir riesgos 
sanitarios, biológicos y químicos para las especies animales y vegetales, que puedan afectar la producción 
agrop ecuaria, forestal, y acuícola de Colombia.  El Gobierno Nacional, consciente de la necesidad de fortalecer 
el Sistema Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias para mejorar las condiciones de sanidad e 
inocuidad de los productos agroalimentarios y fa cilitar su acceso a los mercados internacionales, requiere 
desarrollar actividades con base en los principios de evaluación, gestión y comunicación del riesgo para 
mantener y mejorar el estatus sanitario del país. Es así como entre las diferentes funciones  asignadas al ICA, 
a través de la Subgerencia de Protección Animal que debe adelantar las siguientes, conforme a lo dispuesto 
por el artículo 25 del Decreto 4765 de 2008, se encuentran, entre otras, las siguientes: (…)  1. Apoyar a la 
Gerencia General en l a formulación, preparación y desarrollo de políticas, planes, programas, proyectos, 
medidas y procedimientos dirigidos a la protección de la sanidad animal, a verificar la calidad en la producción, 
comercialización y uso seguro de los insumos animales y a propender por la inocuidad en la producción 
primaria de los productos de origen animal. 2. Establecer, acorde con las normas internacionales adoptadas 
por Colombia, las enfermedades de control oficial y de obligatoria notificación y registro., 3. Desarroll ar y 
administrar los programas y campañas sanitarias de control y erradicación de enfermedades de control oficial, 
las estrategias para el desarrollo de acciones conjuntas con el sector privado y otras autoridades para el 
cumplimiento de las Medidas Sanita rias y Fitosanitarias en materia de protección animal. 4. Coordinar que las 
campañas y programas de control y erradicación cuenten con los elementos que permitan llegar a zonas libres 
y de baja prevalencia, mediante el establecimiento de indicadores de imp acto y de mejoramiento de estatus. 
6. Establecer las zonas libres y de baja prevalencia de enfermedades de control oficial. 7. Determinar el estatus 
sanitario del país. (…).         Las actividades de Protección Animal tienen dos niveles de ejecución, las de nivel 
nacional que se ejecutan a través de las Direcciones Técnicas, ubicadas en Oficinas Nacionales y en el nivel 
local a través de las Gerencias Seccionales. Por su parte las gerencias Seccionales en materia de protección 
Animal tienen entre otras las  siguientes funciones, de acuerdo con el artículo 42 del Decreto 4765: (…) 1. 
Dirigir, coordinar y ejecutar en su respectiva jurisdicción territorial, los planes, programas y proyectos 
establecidos por el Instituto. 8. Coordinar todas las actividades de la  Gerencia Seccional con las Subgerencias 
del Instituto. 9. Presentar a la Gerencia General o Subgerencias los informes que le sean solicitados. (…)Así 
mismo, las Gerencias Seccionales tienen delegadas a través de la resolución 1676 de 2011, modificada por 
la resolución 2442 de 2013, las funciones de (…) "decomisar o sellar insumos agropecuarios y/o semillas fuera 
de normas, expedir, conceder, suspender o cancelar licencias, registros, permisos de funcionamiento, 
permisos de comercialización y movilización d e animales, vegetales, sus productos y subproductos e insumos, 
certificados de buenas prácticas agrícolas y pecuarias, y medidas sanitarias y fitosanitarias necesarias para 
ejercer el control de la sanidad animal y vegetal relativas a i. Ordenar la disposi ción final de vegetales, 
animales, su productos y subproductos, insumos agropecuarios y semillas, ii. Cuarentenas internas, iii. Fechas 
de siembra, iv. Fechas de Destrucción de Socas, v. Fechas de Veda., vi. Certificaciones de Estatus Sanitario 
y vii. Fech a de Venta de Semillas.”      La Dirección Técnica de Vigilancia Epidemiológica tiene las siguientes 
funciones, de acuerdo con el artículo 28 del Decreto 4765 de 2008: 1. Apoyar a la Subgerencia de Protección 
Animal en la formulación, preparación y desarro llo de planes, programas, proyectos y procedimientos dirigidos 
a la vigilancia epidemiológica. 2. Estudiar el nivel de prevalencia, comportamiento y predicción de los riesgos 
que puedan afectar la sanidad animal. 3. Mantener un sistema de información sobre  la condición sanitaria del 
 
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país y difundir la información, de ser procedente, de manera que el Instituto pueda emitir oportunamente 
medidas y procedimientos para conservar o mejorar el estatus sanitario. 4. Mantener información disponible 
sobre síntomas d e enfermedades de control oficial que faciliten la notificación de posibles casos al Instituto y 
desarrollar estrategias de comunicación para mejorar el sistema de notificación. 5. Administrar el sistema de 
notificación oficial de enfermedades de control o ficial y desarrollar incentivos, en conjunto con otras entidades 
públicas, para mejorar dicho sistema. 6. Establecer, a través del sistema de vigilancia epidemiológica, los 
mecanismos de alerta sanitaria para el control y prevención de enfermedades de cont rol oficial e importancia 
económica. 7. Coordinar con otras autoridades el desarrollo de acciones de vigilancia epidemiológica 
especialmente aquellas vinculadas con especies silvestres y zoonosis o enfermedades transmitidas por 
alimentos. 8. Coordinar la r ed de sensores activos y pasivos del sistema de vigilancia epidemiológica. 9. 
Certificar el estatus sanitario del país con base en los estudios epidemiológicos correspondientes. (…) 12. 
Responder por los programas o proyectos del Instituto que le competen a la Dirección Técnica.     Para el 
desarrollo de las funciones establecidas por el Decreto 4765 de 2008, la Subgerencia de Protección Animal 
tiene a su cargo 13 productos que hacen parte del proyecto de “Inversión Prevención y control de plagas y 
enfermed ades e inocuidad en la producción primaria nacional” Código BPIN   17 – 0200 -1707 -1100 -5. La 
ejecución de estos se lleva a cabo a través de las Direcciones Técnicas y de las Gerencias Seccionales.  Entre 
los producto a cargo de la Subgerencia se encuentran : 1) Servicio de certificación en Buenas Prácticas 
Agropecuarias, 2) Servicio de autorizaciones sanitarias y de inocuidad, 3) Servicio de control a la movilización 
de animales, 4) Servicio de certificaciones sanitarias, 5) Servicio de Vigilancia Epidemioló gica Veterinaria, 6) 
Servicio de Registro de empresas productoras, importadoras y comercializadoras de insumos veterinarios, 7) 
Servicio de Registro, inspección, vigilancia y control, y uso seguro de insumos veterinarios, 8) Servicio de 
prevención y contro l de enfermedades, 10) Servicio de autorización de organismos de inspección, 11) 
Servicios de vacunación para especies animales de interés agropecuario, 12) Servicio de trazabilidad animal 
implementados, y 13) Servicio de registro a productores y predios a gropecuarios.          Cada producto se 
desarrolla en actividades, las cuales pueden hacer parte de uno o más programas sanitarios. Actualmente el 
ICA cuenta con los siguientes programas sanitarios, de inocuidad e insumos veterinarios: control y erradicaci ón 
de fiebre aftosa, control y erradicación de Peste Porcina Clásica -PPC, Control y erradicación de enfermedad 
de Newcastle, control de Brucelosis, control de tuberculosis, control de rabia silvestre, control de Encefalitis 
Equinas,  vigilancia de Encefalo patía Espongiforme Bovina, Vigilancia de Influenza Aviar, programa sanitario 
acuícola, programa sanitario de ovinos y caprinos, programa sanitario apícola, control a la movilización, 
Organismos de inspección autorizados, insumos veterinarios e inocuidad en  la producción primaria pecuaria 
y vigilancia epidemiológica veterinaria.     Teniendo en cuenta la dispersión de los sistemas productivos 
pecuarios y de comercialización de insumos veterinarios y que la producción de alimentos de origen animal 
se hace en la producción primaria, el ICA ejecuta los programas a través de las 32 gerencias seccionales, 16 
unidades epidemiológicas regionales que pueden abarcar más de 1 departamento y las 173 oficinas. Lo 
anterior demanda mayor presencia institucional del ICA com o autoridad sanitaria en el país rural, por lo que 
se aumentó el número de oficinas locales pasando de 124 en 2012 a 173, razón por la que actualmente no se 
cuenta con personal de planta suficiente para atender las actividades de las unidades regionales de  
epidemiología y las actividades de los productos y programas sanitarios, de insumos veterinarios e inocuidad.     
En atención a que la producción de alimentos de origen animal ha venido evolucionando favorablemente, 
aumentando en volumen lo que implica ma yores poblaciones animales, más predios con sistemas productivos 
pecuarios, mayor cantidad de movilización de animales, una mayor cantidad de concentraciones animales fijas 
o temporales, lo que implica como consecuencia mayores riesgos sanitarios y de inoc uidad. Por otra parte, la 
decidida intención de los diferentes gobiernos de suscribir tratados comerciales ha llevado al aumento de las 
exportaciones de animales vivos y producto de origen animal a diferentes destinos, como por ejemplo,  
después que la OIE  reconoció a Colombia como país libre de fiebre aftosa con vacunación en el año 2009 las 
exportaciones de carne bovina y bovinos vivos ha venido aumentando paulatinamente en toneladas y valor 
exportado, así como en cantidad de destinos, pasando de U$D 7 mi llones y 5 destinos en 2010 a U$D 73 
millones y 14 destinos en 2019 para carne bovina. Una vez la OIE restituyó el estatus a Colombia como libre 
de fiebre aftosa con vacunación las cifras de exportación de ganado bovino vivo siguieron en ascenso llegando 
a U$D 86,1 millones en el primer semestre de 2021 y U$D 198,6  millones el primer semestre de 2022.        Por 
su parte de los 1.863 episodios de enfermedades de control oficial atendidos en 2022, en su totalidad la 
coordinación de la atención estuvo centra da en las unidades de epidemiología. En consecuencia y de acuerdo 
 
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con lo señalado, se requiere contratar los servicios profesionales de un Médico Veterinario o Médico 
Veterinario Zootecnista para apoyar las actividades de la Dirección técnica de Vigilancia  epidemiológica, como 
se detalla en las obligaciones.  En caso de no efectuarse la contratación se pone en riesgo la ejecución de las 
actividades contempladas en los diferentes programas sanitarios, de inocuidad, de insumos veterinarios y en 
las seccionale s priorizadas del programa Identifica, lo que a su vez conlleva un riesgo en el logro alcanzado 
en materia de estatus sanitario reconocido por la OIE y por otros servicios veterinarios homólogos al ICA como 
país libre de fiebre aftosa con vacunación, país de riesgo insignificante para Encefalopatía Espongiforme 
Bovina. -EEB, las zonas libres de Peste Porcina Clásica, país libre de Influenza aviar y país libre de Enfermedad 
de Newcastle por autodeclaración, así como el costo país de la mayor presentación de f ocos de enfermedades 
en animales que afectan la producción pecuaria y enfermedades zoonóticas lo que pone en riesgo la salud 
humana, entre otros. A lo anterior hay que adicionarle la pérdida de credibilidad de parte de los servicios 
veterinarios homólogos al ICA en otros países con los que actualmente Colombia tiene admisibilidad sanitaria 
para bovinos vivos y carne bovina por la pérdida de estatus por no adelantar las acciones contempladas en 
las normas vigentes. En consecuencia, se verificó la planta de p ersonal en el grupo de trabajo y la provisión 
de empleos con corte al 31 de Julio de 2023, y se evidencia la ausencia de perfiles para suplir las actividades 
objeto del presente contrato, aspecto que evidencia la necesidad de Contratación.         Consulta da la planta 
global de la entidad, se pudo constatar que en el ICA no existe el personal idóneo suficiente para realizar la 
labor requerida, situación que ha sido certificada por el ordenador del gasto.     
 
Consultada la planta global de la entidad, se pudo constatar que en el ICA no existe el personal idóneo 
suficiente para realizar la labor requerida, situación que ha sido certificada por el ordenador del gasto.  
 
 
2. ANÁLISIS DEL SECTOR CONFORME AL OBJETO Y NATURALEZA DEL CONTRATO.  
 
La entidad efectuó el análisis del sector teniendo en cuenta que la necesidad requerida por la entidad, la 
profesión y la experiencia requerida de acuerdo con el objeto, naturaleza y las obligaciones del contrato. Para 
la celebración del contrato se tendrá n en cuenta las hojas de vida y documentación aportadas por los 
aspirantes. La hoja de vida del aspirante seleccionado se anexará al presente estudio previo.  
 
Es de anotar que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) no cuenta con el personal de planta idóneo 
suficiente, por lo que desde años anteriores suple las necesidades por medio de contratos de prestación de 
servicios profesionales y de apoyo a la gestión para cada vigencia fiscal.  
 
Por lo anterior, los plazos de los contratos de prestación de ser vicios profesionales y de apoyo a la gestión 
similares al que se originará con el presente estudio previo, en su gran mayoría se han efectuado por un plazo 
de ejecución  máximo de 12 meses, sin superar la vigencia fiscal correspondiente. Sin embargo, se deb e 
aclarar que siempre se ha tenido en cuenta que el plazo de ejecución del contrato corresponda al proyecto 
misional que se apoye.  
 
 
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES E 
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:  
 
De confor midad con lo previsto en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el presente contrato 
corresponde a un contrato de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con las siguientes 
especificaciones:  
 
Objeto: Prestación de servicios profesionales para apoyar las actividades a cargo de la Dirección Técnica de 
Vigilancia Epidemiológica en Oficinas Nacionales. . 
  
3.1. PERFIL:  De conformidad con lo anterior, se requiere de un PROFESIONAL con el siguiente perfil:  
 
 
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Educación:  Médico Veterinario o Médico veterinario zootecnista con minimo 30 meses de experiencia 
profesional. . 
 
Habilidades : Manejo de paquetes ofimáticos.. . 
 
3.2. Obligaciones del futuro contratista: Las actividades específicas mínimas a desarrollar son:  
 
1) Apoyar a la Dirección Técnica en el desarrollo de acciones de vigilancia epidemiológica en las 
enfermedades de Control Oficial y de Declaración Obligatoria., 2) Apoyar en la realización de los 
informes epidemiológicos e índices endémicos de las enfermedades de cont rol oficial requeridos por 
el ICA de acuerdo con la periodicidad establecida., 3) Apoyar en la elaboración, consolidación y 
validación de archivos semanales, mensuales y anuales de vigilancia epidemiológica., 4) Apoyar en la 
elaboración de los mapas con in formación georreferenciada de enfermedades animales o 
infraestructura pecuaria., 5) Apoyar a la dirección técnica en la realización de los informes semestrales, 
anuales y de reconfirmación de estatus sanitario de acuerdo con los requerimientos de la Organi zación 
Mundial de Sanidad Animal - OIE., 6) Apoyar en la actualización o formulación de procedimientos, 
instructivos relacionados con la vigilancia epidemiológica., 7) Apoyar en la actualización de la base 
normativa en materia sanitaria de especies product ivas., 8) Apoyar participando en reuniones internas 
o externas derivadas de las obligaciones contractuales y las que acuerden con el supervisor del 
contrato.  
 
3.3 Lugar de ejecución:  Seccional Oficinas Nacionales, BOGOTÁ, D.C..  
 
3.4 Supervisión y Control:  El ICA ejercerá la supervisión del contrato por intermedio del Director(a) de 
Vigilancia Epidemiológica,  quien haga sus veces o por quien se designe para el efecto, quien velará por los 
intereses del ICA y porque el contrato se cumpla en un todo de acuerd o con las estipulaciones contractuales 
y lo establecido en las disposiciones aplicables, quien cumple el perfil para desempeñar dicha labor.  
 
3.5 Valor:  El valor total del presente contrato se estima en la suma de hasta DIECINUEVE MILLONES 
OCHOCIENTOS TREI NTA Y TRES MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($19,833,333).  Dichos 
honorarios se pagarán en mensualidades por valor de CINCO MILLONES PESOS ($5,000,000),  con corte al 
día 30 de cada mes y/o proporcional a los servicios prestados, teniendo como fecha de inicio el cumplimiento 
de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato.  
 
3.6 Disponibilidad Presupuestal:  Con cargo al CDP 1923 del 2023.  
 
3.7 Plazo. El plazo del contrato será hasta el 29 de Diciembre  de 2023 , previo cumplimiento de los 
requisitos establecidos para la legalización y ejecución del mismo.  En ningún caso el plazo de ejecución 
superará la presente vigencia fiscal.  
 
 
4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN:  
 
El proceso de selección del contratista se hará bajo la modalidad de contratación directa, siguiendo el 
procedimiento y los parámetros establecidos por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 
2015.  
 
El literal h) del numeral 4 del artíc ulo 2 de la ley 1150 de 2007, señala que procederá la contratación directa 
cuando se trate de contratar la prestación de servicios profesionales, entendiendo por servicios profesionales 
aquellos de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría y q ue se deriven del cumplimiento de las 
funciones de la entidad de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015.  
 
 
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Para la prestación de servicios profesionales la entidad estatal puede contratar directamente con la persona 
natural o jur ídica competente para ejecutar el objeto del contrato, sin que sea necesario que haya obtenido 
previamente ofertas, de lo cual el ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.  
 
Particularmente para el desarrollo de este objeto contractual, se requiere  contratar con la persona que 
demuestre experiencia e idoneidad para desarrollar las actividades antes relacionadas.  
 
 
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN:  
 
Se encuentra soportada documentalmente la idoneidad del aspirante, de acuerdo con el perf il requerido en 
cuanto a la experiencia profesional y formación educativa del posible contratista, lo que le permite ejecutar el 
objeto y las obligaciones contractuales.  
 
 
6. SOPORTE QUE PERMITA LA ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS 
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO:  
 
De conformidad con lo estipulado por el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, que cita: “Evaluación 
del Riesgo . La Entidad Estatal debe evaluar el Riesgo que el Proceso de Contratación representa para el 
cumplimiento de sus metas y objetos, de acuerdo con los manuales y guías que para el efecto expida Colombia 
Compra Eficiente ” y según lo establecido en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los 
Procesos de Contratación (M -ICR-01) expedido por Colombia Compra Eficiente, donde se establecen los 
parámetros y los elementos a tener en cuenta a la hora de hacer el análisis del Riesgo, se efectuó el presente 
documento con base en la matriz de evaluación del ries go como aparece a continuación:  
 
 
N° 
CLASE  
FUENTE  
ETAPA  
TIPO  
DESCRIPCION  CONSECUENCIA DE 
LA OCURRENCIA DEL 
EVENTO  
PROBABILIDAD  
IMPACTO  
VALORACION  
CATEGORIA  
A QUIEN SE ASIGNA  
TRATAMIENTO Y 
CONTROL  IMPACTO 
DESPUES DEL 
TRATAMIENTO  
AFECTA LA EJECUCIÓN  
IMPLEMENTA TRATAMIENTO  
INICIA TRATAMIENTO  
COMPLETA TRTATAMIENTO  MONITOREO Y 
REVISION  PROBABILIDAD  
IMPACTO  
VALORACION  
CATEGORIA  
COMO  
PERIODICIDAD  
1 
Físico  
Externo  
Ejecución  
Económicos  Derivados del 
compo rtamiento 
del mercado, 
tales como la 
fluctuación de los 
precios de los 
insumos, 
desabastecimien
to y especulación 
de los mismos.  Por ser prestación de 
servicios profesionales 
y de apoyo a la gestión 
no requiere la entrega 
de productos o 
insumos físicos 
afectados por este 
riesgo.  
1 
1 
2 
Bajo 
ICA 
N/A 
1 
1 
2 
Bajo 
NO 
N/A 
N/A 
N/A 
N/A 
N/A 
 
2 
Psicosocial  
Externo  
Ejecución  
Social o político  Derivados de los 
cambios de las 
políticas 
gubernamentales 
y de cambios en 
las condiciones 
sociales que 
tengan impacto 
en la ejecución 
del contrato.  Inejecución, 
paralización o 
terminación anticipada 
del contrato.  
3 
3 
6 
Alto 
ICA Actualización 
permanente y 
verificación de las 
políticas 
gubernamentales o 
cambios sociales.  
3 
1 
4 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio  del 
contrato  
Terminación  contrato  
Interacción directa 
con el contratista y 
verificación de hechos  
Mensual  
 
3 
Físico  
Interno  
Ejecución  
Operacional  
Asociados a la 
operatividad del 
contrato.  
 Daños a terceros; 
Inejecución, 
paralización o 
terminación anticipada 
del contrato.  
3 
4 
7 
Alto 
Contratista  Exigencia de garantías; 
Seguimiento 
permanente a la 
ejecución del contrato y 
verificación del 
cumplimiento de las 
obligaciones del 
contratista.  
3 
1 
4 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio  del 
contrato  
Terminación 
contrato  
Verificación de 
garantías y 
supervisión.  
Mensual  
 
 
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4 
Físico  
Interno  
Ejecución  
Financiero  Consecución de 
financiación o 
riesgo de 
liquidez para 
obtener recursos 
para cumplir con 
el objeto del 
contrato, y de las 
condiciones 
financieras 
establecidas 
para la obtención 
de los recursos.  No se requiere 
financiación para la 
ejecución del contrato.  
1 
1 
2 
Bajo 
ICA 
N/A 
1 
1 
2 
Bajo 
NO 
ICA 
N/A 
N/A 
N/A 
N/A 
 
5 
Físico  
Externo  
Ejecución  
Regulatorio  Cambios 
regulatorios o 
reglamentarios 
que afecten la 
ecuación 
económica del 
contrato.  Inejecución, 
paralización o 
terminación anticipada 
del contrato.  
1 
2 
3 
Bajo 
ICA Actualización 
permanente en materia 
regulatoria.  
1 
1 
2 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio  del 
contrato  
Terminación 
contrato  
Verificación 
expedición de 
nueva normatividad  
Mensual  
 
6 
Físico  
Externo  
Ejecución  
De la naturaleza  Eventos 
naturales 
previsibles en los 
cuales no hay 
intervención 
humana que 
puedan tener 
impacto en la 
ejecución del 
contrato, como 
temblores, 
inundaciones, 
lluvias o sequías.  Inejecución, 
paralización o 
terminación antici pada 
del contrato.  
3 
3 
6 
Alto 
ICA Comunicación 
permanente con el 
contratista para 
verificar las 
condiciones de 
ejecución; suministro 
de implementos para la 
ejecución del contrato; 
suspensión en la 
ejecución del contrato o 
terminación anticipada.  
3 
1 
4 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio  del contrato  
Terminación contrato  
Mediante supervisión  
Mensual  
 
 
 
7 
Físico  
Interno  
Ejecución  
Ambiental  Incumplimiento 
de obligaciones 
legales o 
reglamentarias 
de carácter 
ambiental.  Imposición de 
sanciones, Inejecución, 
paralización o 
terminación anticipada 
del contrato.  
3 
2 
5 
Medio  
Contratista  Verificación de 
licencias o permisos y 
cumplimiento a las 
normas aplicables en 
materia ambiental.  
3 
1 
4 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio del 
contrato  
Terminación 
contrato  
Mediante 
supervisión  
Mensual  
 
8 
Físico  
Interno  
Ejecución  
Tecnológico  Fallas en los 
sistemas de 
comunicación de 
voz y de datos, 
suspensión de 
servicios 
públicos, nuevos 
desarrollos 
tecnológicos o 
estándares que 
deben ser 
tenidos en 
cuenta para la 
ejecución del 
contrato, 
obsolescencia 
tecnológica.  Inejecución, 
paralización o 
terminación anticipada 
del contrato.  
3 
3 
6 
Alto 
Contratista / ICA  Comunicación 
permanente con el 
contratista para 
verificar las 
condiciones de 
ejecución; suministro 
de implementos para la 
ejecución del contrato; 
suspensión en la 
ejecución del contrato o 
terminación anticipada.  
3 
1 
4 
Bajo 
SI 
ICA 
Fecha de inicio del contrato  
Terminación del contrato  
Mediante supervisión  
Mensual  
 
 
7. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO:  
 
Del análisis de riesgos efectuado en el numeral anterior, se concluye que la entidad solicitará  garantía única 
que ampare los siguientes riesgos: Cumplimiento: Por el 10% del valor total del contrato, con una vigencia 
igual a la duración del mismo y 4 meses más. La anterior se f ormalizará con cualquiera de los mecanismos 
del riesgo constituidos por el CONTRATISTA a favor del ICA.  
 
 
8. INDICACIÓN SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO 
INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE EN COLOMBIA:   
 
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El objeto  de la contratación se encuentra excluido del capítulo de compras y sobre las mismas no son 
predicables las obligaciones del acuerdo, conforme a lo señalado en el numeral 9 del punto 1.2.3 “exclusiones 
de aplicabilidad y excepciones” del capítulo de los ac uerdos comerciales negociados por Colombia para 
entidades contratantes, emitido por el DNP y por el Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en 
Procesos de Contratación, toda vez que el valor del servicio a contratar es inferior a US$125.000.  
 
 
 
 
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BRITO SIERRA EDILBERTO  
SUBGERENTE DE PROTECCION ANIMAL  
 
 
Anexos:  Certificado de insuficiencia de personal.  
 