I (Actos cuya publicación es una condición para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No343/2003 DEL CONSEJO de 18 de febrero de 2003 por el que se establecen los criterios y mecanismos de determinación del Estado miembro respon- sable del examen de una solicitud de asilo presentada en uno de los Estados miembros por un nacional de un tercer país EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y enparticular la letra a) del punto 1 de su artículo 63, Vista la propuesta de la Comisión( 1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo(2), Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo (3), Considerando lo siguiente: (1)Una política común en materia de asilo, incluido un sistema europeo común de asilo, es uno de los elementos constitutivos del objetivo de la Unión Europea de esta-blecer progresivamente un espacio de libertad, seguridad y justicia abierto a quienes, constreñidos por las circuns- tancias, legítimamente busquen protección en la Comu-nidad. (2)El Consejo Europeo, en su reunión especial en Tampere los días 15 y 16 de octubre de 1999, acordó trabajar con vistas a la creación de un sistema europeo comúnde asilo, basado en la plena y total aplicación de la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refu- giados de 28 de julio de 1951, completada por el Proto-colo de Nueva York de 31 de enero de 1967, garanti-zando con ello que ninguna persona sea repatriada a unpaís en el que sufra persecución, lo que significa que seobserve el principio de no devolución.