markdown:
# Bài giảng Quản lý dự án Chương 3- Báo cáo ngân lưu của dự án
Chia sẻ: Nguyễn Kiều Trinh | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:36
lượt xem 89
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100727/daisyshop/80x100/chuong_3_xay_dung_ngan_luu_tai_chinh_0365.jpg)
##
Bài giảng Quản lý dự án Chương 3- Báo cáo ngân lưu của dự án
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Ngân lưu tự do: là dòng tiền cuối cùng chỉ thuộc về nhũng người có quyền lợi trong dự án là chủ sở hữu và chủ nợ
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Bài giảng Quản lý dự án Chương 3- Báo cáo ngân lưu của dự án
- Chöông 3 BAÙO CAÙO NGAÂN LÖU CUÛA MOÄT DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ 04/08/09 1
- 3.1.Ngân lưu tài chính Ngân lưu t do: là dòng ti n cu i cùng ch thu c v nh ng ngư i có quy n l i trong d án là ch s h u và ch n . Hay : Ngân lưu t do (FCF)= Ngân lưu CSH + Ngân lưu ch n Th m nh v m t tài chính c a d án ph i d a vào dòng ngân lưu t do (FCF) Các bư c ư c lư ng FCF c a d án: [1] Ngân lưu ho t ng vào=Doanh thu ròng [2] Ngân lưu ho t ng ra = Chi phí ho t ng+ Phí qu n lý + Thu TNDN [3] Ngân lưu ho t ng ròng = [1] – [2] [4] Ngân lưu t do d án (FCF) = [3] – Chi u tư [5] Ngân lưu ch n = Chi tr g c+lãi vay - Gi i ngân [6] Ngân lưu ch s h u = [3] – [5] 04/08/09 2
- Chi u tư Công tác thi t k chi ti t k thu t c a d án là cơ s ư c tính chi phí u tư u tư ban u: ♦ Ngân lưu ra hàng năm trong giai o n xây d ng cơ b n ♦ Lãi vay trong th i gian xây d ng: Không tính vào chi u tư ban u Các kh an lãi th c tr trong giai o n XDCB ư c tích h p trong l ch trình tr n Các kh an chi tr g c/lãi vay trong l ch tr n s ư c kh u tr kh i ngân lưu t do c a d án tính ngân lưu t do mà ch u tư ư c hư ng Chi phí u tư chìm: Chi u tư ban u g m nh ng kh an s ph i ch u t th i i m ti n hành th m nh tr i Nh ng kho n chi trư c th i i m th m nh ư c g i là chi phí chìm và do ó không ư c tính vào chi u tư ban u u tư thay th và u tư m i: tính vào ngân lưu ra trong th i gian ho t ng 04/08/09 3
- 3.2.DÖÏ TOAÙN DOANH THU Thoáng keâ doanh thu,ñieàu tra thò tröôøng Döïa vaøo caùc chieán löôïc, keá hoaïch môû roäng thò tröôøng töông lai cuûa coâng ty. Caùc yeáu toá veà caïnh tranh, thò tröôøng trong ngaønh cuûa coâng ty. Caùc ñieàu kieän moâi tröôøng kinh teá vó moâ ñöôïc döï kieán. TOÁC ÑOÄ TAÊNG TRÖÔÛNG THEÅ HIEÄN ÔÛ TOÁC ÑOÄ TAÊNG DOANH THU 04/08/09 4
- 3.2.DÖÏ TOAÙN DOANH THU DÖÏ BAÙO DOANH THU KHOÂNG CHÍNH XAÙC Thò tröôøng môû Thò tröôøng taêng tröôûng roäng hôn möùc thaáp hôn coâng ty döï baùo, coâng ty döï baùo, coâng ty seõ gaëp khoù khaên coâng ty seõ ñaùnh vôùi MMTB dö thöøa, haøng maát khaùch haøng toàn kho öù ñoïng 04/08/09 5
- Döï toaùn doanh thu cho coâng ty M Naêm Doanh thu (trieäu USD) 1997 2.058 1998 2.534 1999 2.472 2000 2.850 2001 3.000 2002 3.300 (döï toaùn) 04/08/09 6
- DÖÏ TOAÙN DOANH THU Ñöôïc laäp cho töøng saûn phaåm, töøng boä phaän. Sau ñoù toång hôïp laïi thaønh döï toaùn chung cho coâng ty. 04/08/09 7
- 3.3.Döï truø chi phí saûn xuaát Caùc khoûan muïc chi phí phaûi ñöôïc löôïng hoùa vaø ñöa ra baûng baùo caùo döï toaùn haøng naêm, vieäc öôùc tính caùc khoaûn muïc chi phí phaûi ñöôïc xaây döïng moät caùch coù khoa hoïc vaø phaûi döï truø heát moïi khoaûn chi phí coù theå phaùt sinh trong quaù trình thöïc hieän döï aùn 04/08/09 8
- 3.3.Döï truø chi phí saûn xuaát Baûng döï truø chi phí döï aùn XXX : Chæ tieâu Naêm 1 Naêm 2 Naêm 3 Naêm SX oån ñònh 1.Nguyeân vaät lieäu chính 2.Nguyeân vaät lieäu phuï 3.Nhieân lieäu,naêng löôïng 4.Nhaân coâng 5.BHXH-YT 6.Khaáu hao 7.Söûa chöûa,baûo döôõng 8.Chi phí quaûn lyù 9.Chi phí baùn haøng 10.Chi phí khaùc 04/08/09 Toång chi phí döï kieán 9
- 3.4.Döï truø baûng toång keát taøi saûn Phaûn aùnh toaøn boä taøi saûn vaø nguoàn voán döï kieán,cuøng vôùi baûng haïch toaùn keát quaû kinh doanh,baûng CÑKT laø moät nguoàn soá lieäu quan troïng trong thaåm ñònh caùc chæ tieâu taøi chính cho döï aùn. 04/08/09 10
- 3.4.Döï truø baûng toång keát taøi saûn TAØI SAÛN NGUOÀN VOÁN A.TAØI SAÛN LÖU ÑOÄNG A.NÔÏ 1.Tieàn 1.Phaûi traû ngöôøi baùn 2.Phaûi thu 2.Vay ngaén haïn 3.Toàn kho(NL,thaønh phaåm,CCDC) 3.Vay daøi haïn B.TAØI SAÛN COÁ ÑÒNH 4.Phaûi traû khaùc 1.Nhaø xöôûng coâng trình B.VOÁN CSH 2.Chi phí söû duïng ñaát 1.Voán töï coù 3.Maùy moùc thieát bò 2.Voán khaùc 4.Coâng ngheä,kyû thuaät mua ngoaøi TOÅNG TAØI SAÛN TOÅNG NGUOÀN 04/08/09 11
- 3.5.Baùo caùo keát quaû kinh doanh Stt Khoaûn muïc Naêm 1 Naêm 2 Naêm 3 1 Doanh thu 4.800 5.400 6.000 1.1 Soá löôïng 16.000 18.000 20.000 1.2 Ñôn giaù 0.3 0.3 0.3 2 Chi phí hoaït ñoäng 2.880 3.240 3.600 3 Khaáu hao 710 710 710 4 EBIT 1.210 1.450 1.690 5 Laõi vay (I) 194.4 129.6 64.8 6 EBT 1.015.6 1.320.4 1.625.2 7 Thueá TNDN 284.4 369.7 455.1 8 EAT 04/08/09 731.2 950.7 1.170.1 12
- 3.6.BAÙO CAÙO NGAÂN LÖU CUÛA MOÄT DÖÏ AÙN ÑAÀU TÖ Khoâng coù moät nguyeân taéc hay quy ñònh naøo aán ñònh hình thöùc (form) cuûa moät baùo caùo ngaân löu döï aùn. Nhöng veà toång theå, baùo caùo ngaân löu thöôøng theå hieän Doøng ngaân löu vaøo (Inflows) vaø Doøng ngaân löu ra (Outflows), sau ñoù laø Doøng ngaân löu roøng (NCF: Net cash flows) NCF = Inflows - Outflows 04/08/09 13
- Các dòng ti n vào thư ng g p Doanh thu Hoàn thu Thay i kho n ph i thu Tr c p (n u có) V n nh n tài tr ( i v i quan i m nh n u tư) Thanh lý tài s n 04/08/09 14
- Các dòng ti n ra thư ng g p Chi phí u tư Chi phí s n xu t Thay i kho n ph i tr Thay i qu ti n m t N p thu Tr n vay ( i v i quan i m ch u tư) Các lo i chi phí khác (cơ h i…) 04/08/09 15
- BIÊN D NG NGÂN LƯU RÒNG C A D ÁN Th c thu tr th c chi Giai o n ho t ng 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Giai o n u tư ban u 04/08/09 16
- PHÖÔNG PHAÙP LAÄP BAÙO CAÙO NGAÂN LÖU DÖÏ AÙN Baùo caùo ngaân löu döï aùn cuõng gioáng nhö baùo caùo ngaân löu coâng ty, coù theå laäp theo 2 phöông phaùp: tröïc tieáp & giaùn tieáp. Tuy nhieân, ñeå ñôn giaûn vaø vì muïc tieâu laø tìm doøng ngaân löu roøng (NCF: Net Cash Flows) neân ngöôøi ta thöôøng laäp theo phöông phaùp tröïc tieáp. Nghóa laø, chæ theå hieän nhöõng khoaûn thöïc thu vaø thöïc chi 04/08/09 17
- PHÖÔNG PHAÙP LAÄP BAÙO CAÙO NGAÂN LÖU DÖÏ AÙN Tröø caùc tröôøng hôïp ñaëc bieät: Ñöa vaøo chi phí cô hoäi (Opportunity cost) Nhöõng chi phí khoâng thöïc thu, thöïc chi, chöa heà xaûy ra vaø seõ khoâng xaûy ra treân soå saùch keá toaùn Xöû lyù (lo i)chi phí chìm (Sunk cost) Nhöõng chi phí ñaõ xaûy ra trong quaù khöù nhöng khoâng laø cô sôû xem xeùt ñeå ra quyeát ñònh trong hieän taïi 04/08/09 18
- CAÙC QUY ÖÔÙC TRONG BAÙO CAÙO NGAÂN LÖU DÖÏ AÙN Doøng ngaân löu cuoái naêm: Maëc duø doøng tieàn vaøo, ra seõ traûi ra vaøo baát cöù thôøi gian naøo trong naêm, nhöng baùo caùo ngaân löu döï aùn quy öôùc taát caû thaønh doøng tieàn cuoái naêm. Doøng ngaân löu cuoái naêm 0: Doøng tieàn xaûy ra vaøo ñaàu naêm thöù nhaát (naêm 1) ñöôïc kyù hieäu laø cuoái naêm khoâng (naêm 0) Naêm thanh lyù: Döï aùn daønh haün moät naêm ñeå thanh lyù sau khi döï aùn keát thuùc. Ví duï voøng ñôøi hoaït ñoäng coù doanh thu ñeán naêm thöù 10, naêm thanh lyù seõ laø naêm 11. 04/08/09 19
- [1].Xaùc ñònh nhu caàu voán vaø nguoàn taøi trôï Stt Khoûan muïc Tieàn Ghi chuù 1 Nhu caàu voán 5.400 Ñaàu tö naêm 0 a Ñaát ñai 1.500 b Nhaø xöôûng 1.400 c Maùy moùc thieát bò 2.500 d Taøi saûn coá ñònh khaùc - 2 Nguoàn taøi trôï 5.400 a Voán töï coù 3.780 70% b Vay 1.620 30% c Voán ngaân saùch 04/08/09 20
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
BÁO CÁO NGÂN LƯU CỦA MỘT DỰ ÁN ĐẦU TƯ
32 p |
218 |
49
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 2 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
31 p |
122 |
47
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 4 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
50 p |
111 |
47
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 5 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
27 p |
92 |
47
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
44 p |
108 |
46
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 1 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
22 p |
95 |
40
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 6 - TS. Nguyễn Thúy Quỳnh Loan
12 p |
90 |
36
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - TS. Phùng Tấn Việt
25 p |
67 |
28
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - Nguyễn Vũ Bích Uyên
36 p |
184 |
22
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - ThS. Trần Linh Đăng
53 p |
52 |
17
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - Trương Mỹ Dung
10 p |
24 |
12
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - GS.TS. Bùi Xuân Phong
46 p |
40 |
11
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - GV. Nguyễn Quốc Ấn
27 p |
37 |
8
-
Bài giảng Quản lý dự án: Chương 3 - ThS. Đỗ Thị Lan Anh
12 p |
41 |
8
-
Bài giảng Quản lý công nghệ: Chương 8
14 p |
37 |
5
-
Bài giảng Quản lý dự án phần mềm : Chương 3 - Nguyễn Việt Cường
5 p |
9 |
4
-
Bài giảng Quản lý dự án phần mềm: Chương 3 - Nguyễn Việt Cường (tt)
5 p |
12 |
2

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Set-Cookie: TLDEVNamespace=au1pfnbrr7cmsc2hf3iljcknq5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Đề thi tuyển sinh lớp 10 năm 2010 - 2011 môn Anh văn
Chia sẻ: Nguyễn Đình Luyện | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:7
3.298
lượt xem 937
download
lượt xem 937
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100813/dinhluyen2704/80x100/chuyen_quang_trung_10_11_171.jpg)
##
Đề thi tuyển sinh lớp 10 năm 2010 - 2011 môn Anh văn
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Tài liệu tham khảo Đề thi tuyển sinh lớp 10 năm 2010 - 2011 môn Anh văn trường THPT chuyên Quang Trung - tỉnh Bình Phước
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=m25feg69af6gdpqsdmds86iji0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Kỹ thuật cò súng
Chia sẻ: Nguyễn Mỹ Dung | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:8
231
lượt xem 42
download
lượt xem 42
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2009/20091027/junjun1206/80x100/powerpoint_kythuatcosung_hoa_4077.jpg)
##
Kỹ thuật cò súng
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Một đối tượng đã gắn hiệu ứng (chừng nào tới phiên tuần tự thì nó chạy), không thể chạy tùy thích. Bây giờ, muốn ai biểu diễn trước sau tùy ý bằng cò súng
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=v23cf1e6cdo7ulic4u3ejfmcm1; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Mẹo chữa loét miệng
Chia sẻ: Nguquai Nguquai | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:5
lượt xem 10
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2010/20100802/nguquaivietnam/80x100/meo_chua_loet_mieng_0545.jpg)
##
Mẹo chữa loét miệng
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Loét miệng tuy không phải là một căn bệnh nguy hiểm nhưng rõ ràng khi bị loét miệng thì thật chẳng dễ chịu chút nào. Những kiến thức cơ bản và những mẹo nhỏ sau sẽ giúp bạn xử lý nhanh chóng căn bệnh này. Loét miệng là một bệnh lý thuộc về răng miệng thường gây ra cảm giác đau đớn nhất là khi bạn há miệng hay khi nhai. Loét miệng xuất hiện ở trên lưỡi, môi, lợi hay bên trong má. Thường thì loét miệng có thể nổi những nốt mụn đơn lẻ hay mọc thành từng đám....
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=bgflcgfonuumk294aupuh1hqf5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Quyết định số 30/2008/QĐ-BCT
Chia sẻ: Son Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2
34
lượt xem 2
download
lượt xem 2
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091110/lawxnk1/80x100/158.jpg)
##
Quyết định số 30/2008/QĐ-BCT
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Quyết định số 30/2008/QĐ-BCT về việc tạm thời ngừng áp dụng chế độ cấp giấy phép xuất khẩu tự động đối với sắt, thép do Bộ Công thương ban hành
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=fsvadphqtr65957ibg9bosqn00; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Quyết định số 827/1998/QÐ-BTC
Chia sẻ: Son Nguyen | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:87
lượt xem 18
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091029/lawktkt6/80x100/1683.jpg)
##
Quyết định số 827/1998/QÐ-BTC
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Quyết định số 827/1998/QÐ-BTC về việc ban hành chế độ kế toán ngân sách xã do Bộ Tài chính ban hành
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Quyết định số 827/1998/QÐ-BTC
- BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ******** Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ******** Số: 827/1998/QĐ-BTC Hà Nội, ngày 04 tháng 7 năm 1998 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn cứ vào Luật Ngân sách Nhà nước ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách Nhà nước ngày 20 tháng 5 năm 1998. Căn cứ Pháp lệnh Kế toán và Thống kê được công bố theo Lệnh số 06 LCT/HĐNN ngày 20/5/1998 của Hội đồng Nhà nước (nay là Chủ tịch nước) và Điều lệ tổ chức kế toán Nhà nước, Điều lệ kế toán trưởng xí nghiệp quốc doanh ban hành theo Nghị định số 25- HĐBT và Nghị định 26-HĐBT ngày 18/3/1989 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ); Căn cứ Nghị định số 15/CP ngày 02/3/1993 của Chính phủ về nhiệm vụ quyền hạn và trách nhiệm quản lý Nhà nước của Bộ, cơ quan ngang Bộ; - Căn cứ Nghị định số 178/CP ngày 28/10/1994 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị định số 87/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ quy định chi tiết việc phân cấp quản lý, lập, chấp hành và quyết toán Ngân sách Nhà nước; Căn cứ chế độ kế toán hành chính sự nghiệp ban hành theo Quyết định số 999- TC/QĐ/CĐKT ngày 2/11/1996 của Bộ trưởng Bộ Tài chính; Để hướng dẫn công tác kế toán xã phù hợp với đặc điểm hoạt động Ngân sách - tài chính của xã, phường, thị trấn và đưa công tác quản lý Ngân sách - tài chính - kế toán xã, phường, thị trấn đi vào nề nếp. Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Chế độ kế toán, Vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước. QUYẾT ĐỊNH Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Hệ thống chế độ kế toán ngân sách xã" gồm: - Những quy định chung về chế độ kế toán ngân sách xã - Hệ thống chứng từ kế toán và giải thích các mẫu chứng từ kế toán - Hệ thống tài khoản kế toán, giải thích nội dung, kết cấu và phương pháp ghi chép các tài khoản kế toán. - Hệ thống sổ kế toán và giải thích các mẫu sổ kế toán
- - Hệ thống báo cáo kế toán, quyết toán và giải thích, hướng dẫn cách lập báo cáo kế toán, quyết toán ngân sách. Điều 2. Chế độ kế toán ngân sách xã áp dụng cho tất cả các xã, phường thị trấn (gọi chung là xã) thuộc các quận, huyện, thị xã của các tỉnh, thành phố trong cả nước. Điều 3. Hệ thống chế độ kế toán ngân sách xã áp dụng từ ngày 01/10/1998 và thay thế chế độ kế toán ngân sách xã theo phương pháp ghi "đơn" ban hành theo Quyết định số 13-TC/QĐ/TDT ngày 06/10/1972, công văn số 35 TC/NSNN ngày 13/5/1990 quy định tạm thời kế toán ngân sách xã theo phương pháp ghi "kép", Thông tư số 35 TC/NSNN ngày 21/6/1997 hướng dẫn về việc phát hành, quản lý, sử dụng chứng từ thu tiền đóng góp của dân của Bộ Tài chính. Những xã chuẩn bị chưa kịp có thể áp dụng từ 01/01/1999. Điều 4. Những xã thuộc vùng cao, vùng sâu, ngân sách xã không lớn, trình độ, năng lực của cán bộ còn hạn chế, Bộ Tài chính uỷ quyền cho Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá xem xét, quyết định và cho phép sử dụng phương pháp "ghi sổ đơn" trong kế toán. Điều 5. Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện chế độ kế toán này ở các xã, phường, thị trấn. Điều 6. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phải thực hiện nghiêm chỉnh những quy định trong chế độ kế toán này. Điều 7. Vụ trưởng Vụ Chế độ Kế toán, Vụ trưởng Vụ Ngân sách Nhà nước, Tổng giám đốc Kho bạc Nhà nước Trung ương, Chánh văn phòng Bộ Tài chính chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra và thi hành Quyết định này. Phạm Văn Trọng (Đã ký) CHẾ ĐỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ (Ban hành theo QĐ số 827-1998/QĐ-BTC ngày 4 tháng 7 năm 1998 của Bộ Trưởng Bộ Tài chính) Phần thứ nhất: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG VỀ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ
- Chương 1: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Kế toán ngân sách xã là việc tổ chức hệ thống thông tin về toàn bộ hoạt động kinh tế - tài chính của xã, gồm: Hoạt động thu, chi ngân sách (với tư cách là 1 cấp ngân sách trong hệ thống NSNN) và các hoạt động tài chính của đơn vị sử dụng ngân quỹ (với từ cách là đơn vị dự toán hay đơn vị thụ hưởng ngân quỹ nhà nước). Các xã, phường, thị trấn (gọi chung là xã) phải tổ chức công tác kế toán theo chế độ kế toán ngân sách xã. Điều 2. Nhiệm vụ của kế toán ngân sách xã: 1. Tính toán, ghi chép, phản ánh đầy đủ, kịp thời, chính xác mọi khoản thu, chi Ngân sách và các quỹ của xã, các khoản thu đóng góp của dân, các tài sản, vật tư của xã. 2. Kiểm tra tình hình thực hiện dự toán thu, chi ngân sách xã, tình hình chấp hành các tiêu chuẩn, định mức, tình hình quản lý, sử dụng các loại vật tư, tài sản, tiền quỹ, tình hình sử dụng kinh phí của các bộ phận trực thuộc. 3. Lập các báo cáo kế toán và quyết toán ngân sách xã để trình ra Hội đồng nhân dân xã phê duyệt, phục vụ cho việc công khai tài chính trước dân và gửi phòng Tài chính quận, huyện, thị xã (gọi chung là huyện) để tổng hợp vào Ngân sách Nhà nước. Điều 3. Kế toán sử dụng phương pháp ghi sổ "kép" nhằm bảo đảm sự cân đối giữa thu và chi, giữa kinh phí được cấp và tình hình sử dụng kinh phí, giữa giá trị tài sản với nguồn kinh phí hình thành tài sản ở mọi thời điểm. Những xã nhỏ, thu chi ngân sách không lớn, trình độ, năng lực quản lý hạn chế có thể thực hiện phương pháp kế toán ghi sổ "đơn" theo quyết định của Giám đốc Sở Tài chính - Vật giá. Điều 4. Kế toán phải dùng chữ viết là tiếng Việt và chữ số phổ thông. - Kế toán giá trị phải dùng đồng Ngân hàng Việt Nam làm đơn vị tính và ghi sổ. Nếu có ngoại tệ phải quy đổi theo tỷ giá quy định trong hạch toán. - Kế toán hiện vật phải dùng các đơn vị đo lường chính thức của Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Trường hợp cần thiết có thể dùng đơn vị đo lường phụ (không chính thức) để kiểm tra, đối chiếu hoặc phục vụ cho kế toán chi tiết. Điều 5. Việc ghi chép kế toán phải dùng mực tốt, không phai, số và chữ viết phải rõ ràng, liên tục, có hệ thống. Không được viết tắt, không được ghi xen kẽ, ghi chồng đè, không được bỏ cách dòng, nếu còn dòng thừa chưa ghi hết, phải gạch bỏ chỗ thừa. Chủ tài khoản và kế toán trưởng tuyệt đối không được ký sẵn trên các tờ séc hoặc chứng từ còn trắng. Cấm tẩy xoá, cấm dùng chất hoá học để sửa chữa. Khi cần sửa chữa phải sử dụng các phương pháp sửa chữa theo quy định tại Điều 47 trong chế độ kế toán này.
- Điều 6. Niên độ kế toán tính theo năm dương lịch, bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12. Kỳ kế toán theo niên độ kế toán là: - Tháng tính từ ngày 01 đến hết ngày cuối cùng của tháng. - Quý tính từ ngày 01 tháng đầu quý đến hết ngày cuối cùng của quý. Điều 7. Yêu cầu của Kế toán: - Phản ánh đầy đủ, kịp thời, chính xác các khoản thu, chi ngân sách, các khoản thu, chi các quỹ của xã và tài sản nguồn vốn của xã. - Chỉ tiêu do kế toán cung cấp phải thống nhất với chỉ tiêu trong dự toán ngân sách về nội dung và phương pháp tính toán. - Số liệu trong báo cáo kế toán, quyết toán ngân sách xã phải rõ ràng, rễ hiểu, cung cấp đầy đủ những thông tin cần thiết cho Hội đồng nhân dân xã, phục vụ cho việc tổng hợp quyết toán vào ngân sách Nhà nước và công khai tài chính. Điều 8: Công việc kế toán Ngân sách xã có các nội dung sau: - Kế toán quỹ Ngân sách: Phản ánh số hiện có và tình hình biến động toàn bộ quỹ ngân sách của xã bằng tiền, bằng hiện vật trên tài khoản Ngân sách xã tại Kho bạc, tại quỹ và kho của xã. - Kế toán các khoản thu ngân sách: Phản ánh đầy đủ, kịp thời các khoản thu NSNN theo luật định vào Ngân sách Nhà nước tại Kho bạc và việc hoàn trả những khoản thoái thu ngân sách cho các đối tượng được hưởng. - Kế toán các khoản chi ngân sách: Phản ánh đầy đủ, kịp thời các khoản chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản theo dự toán Ngân sách đã được phê duyệt theo Mục lục ngân sách vào chi ngân sách Nhà nước tại Kho bạc và việc thanh quyết toán các khoản chi đó. - Kế toán tiền thuộc các quỹ của xã: phản ánh số hiện có và tình hình biến động các khoản tiền thuộc các quỹ của xã và các hoạt động khác do xã quản lý, bao gồm tiền mặt tại quỹ, tiền gửi Kho bạc... - Kế toán các quỹ của xã: Phản ánh nguồn hình thành, số hiện có và tình hình sử dụng từng quỹ do xã quản lý. - Kế toán thanh toán:
- + Phản ánh các khoản nợ phải thu và tình hình thanh toán các khoản nợ phải thu của các đối tượng. + Phản ánh các khoản nợ phải trả của xã về dịch vụ đã sử dụng chưa thanh toán cho người bán, người nhận thầu và các khoản vay tạm thời của quỹ dự trữ tài chính tỉnh. - Kế toán vật tư, tài sản: + Phản ánh số lượng, giá trị hiện có và tình hình biến động các loại vật tư, hàng hoá theo từng kho hoặc địa điểm bảo quản, bao gồm vật tư thuộc quỹ Ngân sách và các quỹ khác. + Phản ánh số lượng, nguyên giá, giá trị hao mòn và giá trị còn lại của tài sản cố định hiện có và tình hình biến động của TSCĐ. - Kế toán nguồn kinh phí hình thành TSCĐ: Phản ánh nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ của xã do hoàn thành việc mua sắm, xây dựng cơ bản, do nhận bàn giao, do được Nhà nước đầu tư, do nhân dân đóng góp, quyên tặng và tình hình biến động nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ của xã. - Lập báo cáo kế toán và báo cáo quyết toán để trình ra Hội đồng nhân dân xã phê duyệt và gửi Phòng Tài chính huyện để tổng hợp vào thu, chi ngân sách nhà nước và công khai tài chính trước nhân dân. Điều 9. Kiểm kê tài sản. Cuối niên độ kế toán, trước khi khoá sổ kế toán năm, xã phải thực hiện kiểm kê tài sản, vật tư, tiền quỹ, sao kê đối chiếu và xác nhận các khoản tiền còn gửi tại kho bạc, các khoản công nợ hiện có để đảm bảo cho số liệu trên sổ kế toán khớp đúng với thực tế. Điều 10. Kiểm tra tài chính - kế toán Các xã phải chịu sự hướng dẫn và kiểm tra tài chính - kế toán của các cơ quan chức năng Nhà nước trực tiếp là phòng Tài chính huyện về việc chấp hành Luật ngân sách, chính sách, chệ độ tài chính kế toán của Nhà nước và nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã về các lĩnh vực ngân sách, tài chính xã. Việc kiểm tra tài chính - kế toán phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, có hệ thống, toàn diện mọi tình hình tài chính, ngân sách của từng kỳ kế toán và cả niên độ kế toán. Nội dung kiểm tra tài chính - kế toán là kiểm tra việc ghi chép trên chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo kế toán và quyết toán thu, chi ngân sách. Kiểm tra việc chấp hành các chế độ, thể lệ tài chính, kế toán và thực hiện các tiêu chuẩn, định mức và kỷ luật tài chính trong quá trình chấp hành ngân sách. Uỷ ban nhân dân huyện (trực tiếp là Phòng Tài chính huyện) phải kiểm tra tài chính - kế toán xã ít nhất mỗi năm một lần. Chủ tịch xã, kế toán trưởng phải chấp hành lệnh kiểm
- tra tài chính - kế toán của các cơ quan chức năng Nhà nước và có trách nhiệm cung cấp đầy đủ số liệu, tài liệu cần thiết cho công tác kiểm tra tài chính - kế toán. Kết thúc kiểm tra phải lập biên bản kiểm tra có chữ ký của đoàn kiểm tra, của kế toán trưởng và Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, 1 bản gửi UBND xã để có kế hoạch chấn chỉnh công tác tài chính kế toán xã, 1 bản gửi Chủ tịch UBND huyện để báo cáo. Điều 11. Bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán. Tài liệu kế toán bao gồm các chứng từ kế toán, sổ kế toán, báo cáo kế toán, quyết toán và các tài liệu khác liên quan đến kế toán. Sau khi kết thúc niên độ kế toán và đã hoàn tất toàn bộ công việc chỉnh lý quyết toán ngân sách năm, các tài liệu kế toán phải được sắp xếp, phân loại, đóng tập, liệt kê, gói buộc và lập danh mục để lưu giữ tại bộ phận kế toán trong vòng một năm, sau đó mới được chuyển vào lưu trữ. Thời hạn lưu trữ bảo quản tài liệu kế toán theo chế độ bảo quản hồ sơ, tài liệu kế toán Nhà nước. Chương 2: TỔ CHỨC BỘ MÁY KẾ TOÁN Điều 12. Các xã phải bố trí người làm công tác tài chính - kế toán chuyên trách, có trình độ chuyên môn về nghiệp vụ tài chính kế toán, được đào tạo cơ bản và theo đúng chức danh, tiêu chuẩn quy định cho cán bộ tài chính - kế toán. Cán bộ tài chính - kế toán được đảm bảo quyền độc lập về chuyên môn nghiệp vụ theo quy định Pháp lệnh kế toán và thống kê và trong chế độ kế toán này. Cán bộ tài chính - kế toán không được kiêm nhiệm làm thủ kho, thủ quỹ và các công tác phụ trách vật chất khác. Chủ tịch UBND, Kế toán trưởng và Trưởng ban Tài chính xã không được bố trí người thân trong gia đình (bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột) làm công tác tài chính, kế toán, thủ kho, thủ quỹ tại văn phòng Uỷ ban và các đơn vị, bộ phận trực thuộc xã. Tuyệt đối cấm việc những người thân trong gia đình cùng tham gia xử lý các nghiệp vụ phát sinh ở xã trong các mối quan hệ người thực hiện, người kiểm soát, người duyệt, trên cùng một chứng từ. Mỗi khi thay đổi cán bộ tài chính - kế toán phải thực hiện việc bàn giao giữa cán bộ tài chính - kế toán cũ với cán bộ mới. Cán bộ mới chịu trách nhiệm về công việc của mình kể từ ngày nhận bàn giao. Cán bộ cũ vẫn phải chịu trách nhiệm về công việc của mình trong thời gian mình phụ trách.
- Điều 13. Mỗi khi thành lập một xã mới, phải cử chủ tài khoản, bổ nhiệm kế toán trưởng để làm thủ tục mở tài khoản giao dịch tại kho bạc và ghi ngay những nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh từ khi thành lập xã mới. Mỗi khi giải thể, sát nhập hoặc chia tách xã, chủ tài khoản, kế toán trưởng phải hoàn thành việc bàn giao, thanh, quyết toán để trình ra Hội đồng nhân dân xã. Điều 14. Mọi tổ chức, đoàn thể, cá nhân có liên quan đến công tác tài chính - kế toán xã đều phải nghiêm chỉnh chấp hành các nguyên tắc, chế độ và thủ tục kế toán, tài chính; có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời những chứng từ, tài liệu cần thiết cho công tác kế toán và chịu trách nhiệm về sự chính xác, trung thực, hợp pháp, hợp lệ của các chứng từ, tài liệu đó. Chương 3: KẾ TOÁN TRƯỞNG Điều 15. Chức danh chuyên môn của cán bộ tài chính - kế toán chuyên trách ở xã gọi là kế toán trưởng. Kế toán trưởng có chức năng giúp Chủ tịch xã tổ chức thực hiện công tác tài chính, kế toán, thống kê và thông tin kinh tế trong xã, thực hiện kiểm tra, kiểm soát việc tuân thủ các chế độ, chính sách tài chính, kế toán, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn, định mức chi tiêu tài chính và Nghị quyết của Hội đồng nhân dân xã về tài chính, ngân sách. Điều 16. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, thuyên chuyển, thi hành kỷ luật kế toán trưởng do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện quyết định theo đề nghị của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã và ý kiến bằng văn bản của Trưởng phòng Tài chính huyện. Khi thay đổi kế toán trưởng, Chủ tịch xã phải tổ chức bàn giao công việc giữa kế toán trưởng cũ và kế toán trưởng mới. Lập biên bản giao nhận tài sản, tài liệu tài chính, kế toán và công việc kế toán theo quy định về thủ tục và nội dung bàn giao. Điều 17. Người được bổ nhiệm giữ chức vụ kế toán trưởng phải có đủ các tiêu chuẩn sau: 1. Có phẩm chất đạo đức liêm khiết, trung thực, có ý thức chấp hành Luật pháp và đấu tranh bảo vệ nguyên tắc, chính sách, chế độ kinh tế, tài chính và luật pháp của Nhà nước. 2. Có trình độ chuyên môn về nghiệp vụ tài chính, kế toán và có văn bằng tốt nghiệp tài chính, kế toán từ bậc Trung học trở lên. Riêng ở các xã miền núi, vùng sâu, vùng xa phải có chứng chỉ sơ cấp tài chính - kế toán. Tuyệt đối không bổ nhiệm kế toán trưởng những người đã phạm kỷ luật tham ô, xâm phạm tài sản của công và vi phạm các chính sách chế độ tài chính, kế toán của Nhà nước, đã từng bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên Điều 18. Kế toán trưởng có nhiệm vụ:
- 1. Giúp Chủ tịch xã trong việc lập và tổ chức thực hiện dự toán ngân sách đã được Hội đồng nhân dân xã phê duyệt. 2. Tổ chức công tác kế toán (mở sổ kế toán, sử dụng các tài khoản kế toán và các loại chứng từ, báo cáo kế toán, quyết toán) phù hợp với hoạt động ngân sách, tài chính, yêu cầu và trình độ quản lý của xã. 3. Tổ chức ghi chép chính xác, kịp thời, đầy đủ tình hình thu, chi ngân sách; thu, chi các quỹ của xã; các khoản thu và chi của các hoạt động sự nghiệp, các hoạt động khác do xã tổ chức; tình hình hiện có và sự biến động về tài sản, vật tư, tiền, quỹ của xã và các khoản đóng góp của nhân dân. 4. Lập các báo cáo thu, chi ngân sách; thu chi các quỹ, các khoản đóng góp của dân và quyết toán ngân sách theo quy định, gửi phòng Tài chính huyện và trình Hội đồng nhân dân xã phê duyệt, công khai tài chính. 5. Tổ chức kiểm tra việc thu, chi của các bộ phận trực thuộc như trạm xá, nhà trẻ, các tổ dịch vụ kinh tế do xã tổ chức. Kiểm tra việc lập dự toán và việc thực hiện dự toán thu, chi, việc chấp hành các định mức, tiêu chuẩn, chế độ tài chính ở các bộ phận trực thuộc xã. 6. Tổ chức việc bảo quản, lưu trữ tài liệu kế toán và việc sử dụng tài liệu kế toán lưu trữ theo quy định. 7. Phổ biến và hướng dẫn kịp thời các chính sách, chế độ, thể lệ tài chính, kế toán của Nhà nước cho các bộ phận trực thuộc xã và mọi thành viên có liên quan. 8. Tổ chức phân tích, đánh giá tình hình ngân sách xã và tình hình chấp hành chính sách, thể lệ tài chính ở xã. Điều 19. Kế toán trưởng có các quyền hạn sau: 1. Có quyền yêu cầu các bộ phận, các cá nhân có liên quan trong xã cung cấp đầy đủ, kịp thời các chứng từ, tài liệu, số liệu liên quan đến công tác kế toán, kiểm tra kế toán và kiểm kê tài sản của xã. 2. Có quyền ký, duyệt các chứng từ kế toán, báo cáo kế toán, quyết toán ngân sách xã và các hợp đồng về mua, bán tài sản, vật tư, giao thầu sửa chữa, xây dựng, Hợp đồng giao khoán giữa xã với các đơn vị, cá nhân khác trong và ngoài xã. Mọi chứng từ về thu tiền, chi tiền, xuất, nhập, chuyển giao tài sản ngoài chữ ký của Chủ tài khoản phải có chữ ký của kế toán trưởng như quy định tại chế độ chứng từ kế toán. Các chứng từ kế toán, báo cáo kế toán theo quy định của chế độ và các hợp đồng kinh tế nếu thiếu chữ ký của kế toán trưởng đều coi là không có giá trị pháp lý. 3. Có quyền báo cáo với Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã và các cơ quan chức năng Nhà nước về những hành vi vi phạm Luật ngân sách và chế độ, thể lệ, quản lý tài chính xã.
- 4. Có quyền từ chối không ký, không duyệt những chứng từ, hợp đồng kinh tế và những tài liệu khác, nếu xét thấy không phù hợp hoặc vi phạm các chế độ, thể lệ hiện hành. Trong trường hợp chủ tài khoản yêu cầu hoặc ra lệnh bằng miệng hay bằng giấy thực hiện một việc bị pháp luật nghiêm cấm (như giả mạo, sửa chữa chứng từ, sổ kế toán hay huỷ chứng từ, phản ánh sai lệch tính chất, nội dung của nghiệp vụ kinh tế để tham ô tài sản của Nhà nước, của tập thể và của dân) thì kế toán trưởng có quyền từ chối không thực hiện các lệnh đó và báo cáo với Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện hoặc cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Kế toán trưởng thực hiện các nghiệp vụ kinh tế bị pháp luật nghiêm cấm theo lệnh của người ra lệnh thì phải chịu trách nhiệm như người ra lệnh. Điều 20. Kế toán trưởng được bổ nhiệm chính thức thì trong thời gian giữ chức vụ kế toán trưởng được hưởng sinh hoạt phí theo ngạch, bậc, chuyên môn đào tạo. Khi thôi không giữ chức vụ kế toán trưởng thì không được hưởng chế độ này. Chương 4: CHỨNG TỪ KẾ TOÁN Điều 21. Chứng từ kế toán là những bằng chứng chứng minh bằng giấy tờ về nghiệp vụ kinh tế tài chính đã phát sinh và thực sự hoàn thành. Theo địa điểm lập chứng từ, chứng từ kế toán xã chia ra chứng từ lập từ bên ngoài và chứng từ do kế toán xã lập: + Chứng từ bên ngoài: Là các chứng từ xã nhận được của các cơ quan, tổ chức kinh tế, cá nhân ở bên ngoài gửi tới như: Các hoá đơn mua vật tư, hàng hoá, dịch vụ do các cơ sở bán hàng, cung cấp dịch vụ lập, giấy báo Nợ, báo Có Kho bạc Nhà nước chuyển đến,... + Chứng từ do xã lập: Gồm giấy nộp tiền vào ngân sách, Biên lai thu tiền, phiếu thu, phiếu chi, phiếu xuất, phiếu nhập vật tư và các chứng từ khác có liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong xã. Điều 22. Mọi nghiệp vụ kinh tế phát sinh ở bất kỳ phòng ban, bộ phận nào trong xã đều phải lập chứng từ. Mọi số liệu ghi trên sổ kế toán đều phải có chứng từ kế toán hợp pháp, hợp lệ chứng minh. - Chứng từ kế toán hợp pháp: Là chứng từ được lập theo đúng mẫu quy định. Việc ghi chép trên chứng từ phải đúng nội dung, bản chất của nghiệp vụ kinh tế phát sinh và nghiệp vụ kinh tế này phù hợp với các qui định của pháp luật; Có đủ chữ ký của người lập, người duyệt, người thực hiện và dấu của xã tuỳ theo qui định cụ thể của từng chứng từ. - Chứng từ kế toán hợp lệ: Là những chứng từ được ghi chép đầy đủ các yếu tố, các tiêu thức theo quy dịnh và lập đúng phương pháp, trình tự quy định cho từng chứng từ.
- Chứng từ kế toán phải lập đủ số liên và chỉ lập một lần đúng với thực tế, thời gian và địa điểm nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo đúng mẫu qui định. Trường hợp chứng từ in hỏng, in thiếu liên, viết sai thì phải huỷ bỏ bằng gạch chéo (X) vào tất cả các liên và không được xé rời các liên ra khỏi cuống. Điều 23. Chứng từ kế toán phải có đầy đủ các yếu tố sau đây: - Ngày, tháng, năm lập chứng từ, số liệu của chứng từ - Tên, địa chỉ của nơi lập chứng từ; - Tên gọi của chứng từ: Phiếu thu, phiếu chi, giấy đề nghị tạm ứng... - Tên, địa chỉ của đơn vị hoặc cá nhân nhận chứng từ; - Tóm tắt nội dung nghiệp vụ kinh tế phát sinh; - Các chỉ tiêu về số lượng và giá trị (tên, nhãn hiệu, quy cách, phẩm chất, số lượng, đơn giá, thành tiền từng thứ vật tư; số tiền bằng số và bằng chữ) - Chữ ký của người lập và người chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của nghiệp vụ kinh tế đã phản ánh trên chứng từ và dấu của UBND xã tuỳ theo qui định cho từng loại chứng từ trong chế độ. Đối với những khoản mua sắm, chi tiêu lặt vặt nếu người bán không lập được hoá đơn, thì người mua phải lập "Theo phiếu kê mua hàng", ghi rõ họ tên, địa chỉ người mua, tên, số lượng hàng hoá, dịch vụ đã mua và số tiền thực tế đã trả. Sau đó kế toán trưởng kiểm tra, xác nhận, trình chủ tài khoản ký duyệt thì phiếu kê mua hàng mới được coi là hợp lệ. Đối với những chứng từ liên quan đến việc thu thuế, thu phí, lệ phí và các khoản đóng góp của dân phải sử dụng tem, vé, biên lai thu tiền do Bộ Tài Chính thống nhất ban hành và phát hành hoặc do các Sở Tài chính - vật giá in, phát hành (đối với các loại chứng từ được Bộ Tài Chính uỷ quyền). Những chứng từ dùng làm căn cứ trực tiếp để ghi sổ kế toán phải có thêm chỉ tiêu định khoản kế toán. Điều 24. Nghiêm cấm các hành vi sau đây: - Thu các khoản thuế, phí, lệ phí và tiền đóng góp của dân không có tem, vé hoặc biên lai; không giao vé, dán tem hoặc biên lai cho dân. - Xuất, nhập quỹ; xuất, nhập vật tư hoặc bàn giao tài sản không có chứng từ hợp pháp, hợp lệ. - Giả mạo chứng từ kế toán để tham ô tài sản, tiền quỹ của công. - Hợp pháp hoá chứng từ kế toán.
- - Chủ tài khoản và kế toán trưởng ký sẵn tên trên các tờ séc hoặc chứng từ còn trắng. - Xuyên tạc hoặc cố ý làm sai lệch nội dung, bản chất nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh. - Sửa chữa, tẩy xoá trên chứng từ kế toán. - Huỷ bỏ chứng từ khi chưa hết thời hạn lưu trữ theo qui định. - Sử dụng các biểu mẫu chứng từ không hợp lệ. Điều 25. Trình tự xử lý chứng từ kế toán: Tất cả các chứng từ kế toán do xã lập hay do bên ngoài chuyển đến đều phải tập trung ở bộ phận kế toán xã. Bộ phận kế toán phải kiểm tra những chứng từ đó và chỉ sau khi kiểm tra xác minh là đúng thì mới dùng để ghi sổ kế toán. Trình tự xử lý chứng từ kế toán gồm các bước sau: - Lập chứng từ kế toán và phản ánh các nghiệp vụ kinh tế tài chính vào chứng từ. - Kiểm tra, phân loại, sắp xếp chứng từ kế toán và định khoán nghiệp vụ kinh tế. Ghi sổ kế toán. - Lưu trữ, bảo quản chứng từ kế toán. Điều 26. Nội dung của việc kiểm tra chứng từ kế toán: - Kiểm tra tính rõ ràng, trung thực, đầy đủ của các chỉ tiêu, các yếu tố ghi trên chứng từ kế toán. - Kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp của nghiệp vụ kinh tế phát sinh đã ghi trên chứng từ kế toán. - Kiểm tra tính chính xác của số liệu ghi trên chứng từ kế toán. - Kiểm tra việc chấp hành quy chế quản lý, luân chuyển nội bộ, quy chế kiểm tra xét duyệt chứng từ đối với từng loại nghiệp vụ kinh tế. Khi kiểm tra chứng từ kế toán nếu phát hiện có hành vi vi phạm chính sách chế độ, thể lệ kinh tế, tài chính của Nhà nước thì phải từ chối việc xuất quỹ, xuất vật tư, hàng hoá hoặc thanh toán, đồng thời báo cáo với chủ tài khoản biết để xử lý. Đối với những chứng từ kế toán lập không đúng thủ tục, nội dung và con số, chữ viết không rõ ràng thì người kiểm tra hoặc người ghi sổ trả lại cho người lập, nơi lập biết để
- làm lại hoặc bổ sung thêm thủ tục và điều chỉnh, sau đó mới dùng làm căn cứ để ghi sổ kế toán. Điều 27. Lưu trữ chứng từ kế toán: Chứng từ kế toán đã sử dụng phải được sắp xếp, phân loại, bảo quản và lưu trữ theo quy định của chế độ lưu trữ tài liệu kế toán của Nhà nước. Mọi trường hợp mất, thất lạc, hư hỏng chứng từ đều phải báo cáo với chủ tài khoản để có biện pháp xử lý kịp thời. Riêng trường hợp mất các loại biên lai thu thuế, phí, lệ phí, thu đóng góp của dân hoặc các tờ séc trắng phải báo cho cơ quan thuế, tài chính và công an địa phương biết số hiệu và số lượng của từng tờ bị mất, hoàn cảnh bị mất để có biện pháp xử lý, xác minh theo pháp luật; Đồng thời nhằm sớm có biện pháp thông báo và vô hiệu hoá các mẫu biểu bị mất để tránh bị lợi dụng. Điều 28: Quy định về sử dụng và quản lý biểu mẫu chứng từ kế toán: Tất cả các xã đều phải áp dụng chế độ chứng từ kế toán quy định trong chế độ này. Trong quá trình thực hiện, các địa phương (tỉnh, huyện) và các xã không được tự ý sửa đổi biểu mẫu đã quy định. Mẫu chứng từ in sẵn phải được bảo quản cẩn thận, không được để mất mát, hư hỏng, mục nát hoặc để kẻ xấu lợi dụng. Điều 29. In và phát hành biểu mẫu chứng từ: Tất cả các đơn vị khi in các mẫu biểu chứng từ kế toán ngân sách xã phải thiết kế và in theo đúng nội dung biểu mẫu chứng từ đã quy định. Biểu mẫu chứng từ kế toán thuộc nội dung thu nộp Ngân sách hoặc các loại biên lai thu tiền nhất thiết phải do Bộ Tài chính thống nhất quản lý phát hành, trừ biên lai thu tiền và các loại vé phục vụ cho việc quản lý các khoản thu ở xã được Bộ Tài chính uỷ quyền cho các Sở Tài chính - Vật giá các tỉnh, thành phố tổ chức in và phát hành. Các nhà in không được tự động thay đổi nội dung các biểu mẫu chứng từ kế toán, không được nhận in các mẫu biểu chứng từ kế toán trái với quy định trong chế độ này. Điều 30. Xử lý vi phạm về chứng từ kế toán. Mọi hành vi vi phạm quy định về chứng từ kế toán, tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm được xử lý theo đúng quy định của Pháp lệnh Kế toán và Thống kê, Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính về kế toán và các văn bản pháp quy khác của Nhà nước. Trường hợp có hành vi lợi dụng mua bán, cho mượn, làm chứng từ giả để tham ô công quỹ, trốn lậu thuế thì tuỳ theo tính chất và mức độ vi phạm có thể bị phạt hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Điều 31. Hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán qui định áp dụng cho các xã, phường, thị trấn để quản lý, hạch toán ngân sách và các quĩ của xã bao gồm các loại: 1. Các chứng từ liên quan đến hoạt động Ngân sách được ban hành mới gồm 7 mẫu chứng từ. 2. Các chứng từ liên quan đến hoạt động của đơn vị dự toán được qui định trong Chế độ kế toán HCSN ban hành kèm theo Quyết định số 999-TC/QĐ/CĐKT ngày 2 tháng 11 năm 1996, theo 4 chỉ tiêu: - Chỉ tiêu lao động tiền lương; - Chỉ tiêu vật tư; - Chỉ tiêu tiền tệ; - Chỉ tiêu tài sản cố định. 3. Các chứng từ đã ban hành trong chế độ kế toán Kho bạc, Thuế, Ngân sách, Đầu tư,... Danh mục chứng từ kế toán áp dụng cho kế toán Ngân sách xã, như sau: DANH MỤC CHỨNG TỪ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ STT Tên chứng từ Số hiệu chứng từ 1 2 3 A Các chứng từ kế toán ban hành trong chế độ kế toán ngân sách xã 1 Biên lai thu tiền C27a- H 2 Hợp đồng giao thầu C51 - X 3 Hợp đồng giao khoán C52 - X 4 Biên bản thanh lý hợp đồng C53 - X 5 Bảng kê ghi thu ngân sách C60a- X 6 Bảng kê ghi chi ngân sách C60b- X 7 Thông báo các khoản thu của xã C70 - X B Các chứng từ kế toán ban hành trong chế độ kế toán hành chính sự nghiệp I Chỉ tiêu lao động tiền lương 1 Biên bản thanh toán tiền sinh hoạt phí, phụ cấp C02b- H 2 Giấy đi đường CO7 - H
- II Chỉ tiêu vật tư 3 Phiếu nhập kho C11 - H 4 Phiếu xuất kho C12 - H 5 Giấy báo hỏng, mất công cụ, dụng cụ C13 - H 6 Biên bản kiểm kê vật tư, sản phẩm, hàng hoá C14 - H 7 Phiếu kê mua hàng C15 - H III Chỉ tiêu tiền tệ 8 Phiếu thu C21 - H 9 Phiếu chi C22 - H 10 Giấy đề nghị tạm ứng C23 - H 11 Giấy thanh toán tạm ứng C24 - H 12 Bản kiểm kê quỹ tiền mặt C26a- H IV Chỉ tiêu tài sản 13 Biên bản giao nhận tài sản cố định C31 - H 14 Biên bản thanh lý tài sản cố định C32 - H 15 Biên bản đánh giá lại tài sản cố định C33 - H C Các chứng từ ban hành trong chế độ kế toán kho bạc, Thuế, Ngân sách. 1 Lệnh chi 2 Giấy rút tiền mặt ngân sách xã (Kèm lệnh chi số:...) 3 Uỷ nhiệm thu 4 Uỷ nhiệm chi 5 Bảng kê nộp séc 6 Giấy báo nợ 7 Giấy báo có 8 Giấy thoái thu 9 Biên lai thu thuế, phí, lệ phí, phạt 10 Giấy nộp tiền vào NSNN bằng tiền mặt 11 Giấy nộp tiền vào NSNN bằng chuyển khoản ............
- Ngoài các chứng từ trên, đối với các nghiệp vụ liên quan đến bán hàng, cung cấp dịch vụ thu tiền phải sử dụng Hoá đơn bán hàng do Bộ Tài chính thống nhất phát hành mẫu số (Mẫu số 01A, 01B-BH của chế độ kế toán doanh nghiệp ban hành theo QĐ số 1141- TC/QĐ/CĐKT ngày 01/11/1995 của Bộ Tài chính). (Mẫu chứng từ kế toán: Qui định ở phần thứ hai - Hệ thống chứng từ kế toán). Chương 5: HỆ THỐNG TÀI KHOẢN KẾ TOÁN Điều 32. Tài khoản kế toán là phương pháp kế toán dùng để phân loại và hệ thống hoá các nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh theo nội dung kinh tế. Tài khoản kế toán phản ánh và kiểm soát thường xuyên, liên tục, có hệ thống tình hình thu, chi ngân sách; thu, chi các quỹ của xã; thu, chi các khoản đóng góp của dân; thu, chi các hoạt động sự nghiệp và quá trình sử dụng kinh phí ở các đơn vị, bộ phận trực thuộc xã. Tài khoản kế toán được mở cho từng đối tượng kế toán có cùng nội dung kinh tế. Toàn bộ các tài khoản kế toán sử dụng trong kế toán hình thành Hệ thống tài khoản kế toán. Hệ thống tài khoản kế toán Ngân sách xã bao gồm hệ thống khung chung áp dụng cho mọi xã (bao gồm 7 loại, 15 tài khoản cấp 1) để phản ánh các nghiệp vụ kinh tế tài chính và 1 số tài khoản kế toán bổ sung mang tính chất đặc thù dùng riêng cho các xã có phát sinh các khoản thu hộ, chi hộ; thu, chi kinh phí uỷ quyền; chi phí xây dựng cơ bản, nguồn vốn đầu tư; thu chi hoạt động kinh tế. Quy định rõ số lượng các tài khoản cấp 2 của một số tài khoản có tính chất phổ biến. Các tài khoản trong bảng cân đối được hạch toán theo phương pháp "Ghi sổ Kép" để phản ánh tình hình thực hiện, chi ngân sách; thu, chi và sử dụng các khoản đóng góp của dân; số hiện có và tình hình biến động các loại vật tư, tài sản, vốn, quỹ, công nợ và các nguồn vốn thuộc sở hữu của xã. HỆ THỐNG TÀI KHOẢN KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ STT Số hiệu TK Tên tài khoản Phạm vi áp dụng Cấp I Cấp II 1 2 3 4 5 Loại 1 - Tiền và vật tư 1 111 Tiền mặt Các xã 2 112 Tiền gửi Kho bạc nt 1121 Tiền ngân sách tại kho bạc 1128 Tiền gửi khác 3 152 Vật liệu nt Loại 2 - Tài sản cố định
- 4 211 Tài sản cố định nt 5 214 Hao mòn tài sản cố đinh nt Loại 3 - Thanh toán 6 311 Các khoản phải thu nt 3111 Tạm ứng 3118 Phải thu khác 7 331 Các khoản phải trả nt 3311 Phải trả khách hàng 3312 Phải trả quỹ dự trữ tài chính 3318 Phải trả khác 8 336 Các khoản thu hộ, chi hộ Xã có khoản thu hộ, chi hộ 3361 Các khoản thu hộ 3362 Các khoản chi hộ 3363 Thu, chi kinh phí uỷ quyền 3368 Các khoản khác Loại 4 - Nguồn vốn và quỹ 9 431 Các quỹ của xã Xã có thành lập các quỹ (chi tiết theo từng quỹ) 4311 Quỹ ........ 4312 Quỹ......... 4313 Quỹ......... .... ........... 4318 Quỹ khác 10 466 Nguồn kinh phí hình thành TCSĐ Các xã Loại 7 - Thu ngân sách xã 11 714 Thu ngân sách xã nt 7141 Thuộc năm trước 7142 Thuộc năm nay 12 719 Tạm thu ngân sách xã nt 7191 Thu bằng tiền
- 7192 Thu bằng hiện vật 7193 Thu bằng ngày công lao động Loại 8 - Chi ngân sách xã 13 814 Chi ngân sách nt 8141 Thuộc năm trước 8142 Thuộc năm nay 14 819 Tạm chi ngân sách xã nt 8191 Chi đầu tư 8192 Chi thường xuyên Loại 9 - Chênh lệch thu, chi NS 15 914 Chênh lệch thu, chi ngân sách xã. nt Ngoài ra, ở những xã có hoạt động XDCB tự làm và các hoạt động kinh tế do xã quản lý và hạch toán trên cùng một hệ thống sổ sách kế toán ngân sách xã thì ngoài các tài khoản trên, xã có thể mở thêm TK 241 "Xây dựng cơ bản dở dang"; TK 441 "Nguồn vốn đầu tư XDCB" và TK 511 "Thu hoạt động kinh tế", TK 631 "Chi hoạt động kinh tế". Điều 33. Các xã chủ động chọn lựa, lập danh mục những tài khoản kế toán cấp I, cấp II, phù hợp với đặc điểm, nội dung các hoạt động kinh tế tài chính và yêu cầu quản lý của xã. Để phục vụ yêu cầu quản lý kế toán ngân sách, xã có thể mở thêm các tài khoản cấp III (loại 5 số). Việc mở thêm tài khoản cấp I phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Tài chính. Chương 6: SỔ KẾ TOÁN VÀ HÌNH THỨC SỔ KẾ TOÁN Điều 34. Sổ kế toán là những quyển sổ theo mẫu nhất định có liên hệ chặt chẽ với nhau dùng để ghi chép các nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo đúng phương pháp kế toán trên cơ sở số liệu của chứng từ gốc. Sổ kế toán xã chia làm 2 hệ thống: - Hệ thống sổ kế toán áp dụng cho những xã thực hiện phương pháp "ghi sổ kép". - Hệ thống sổ kế toán áp dụng cho những xã được phép thực hiện phương pháp "Ghi sổ đơn". Điều 35. Hệ thống sổ kế toán theo phương pháp "ghi sổ kép" có 2 loại: Sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết. Sổ kế toán tổng hợp gồm: Sổ cái và sổ nhật ký kết hợp với
- nhau thành một sổ kế toán tổng hợp thì gọi là sổ Nhật ký - sổ cái. Sổ kế toán chi tiết gồm các sổ, thẻ kế toán chi tiết. a. Nhật ký - Sổ cái: Là sổ kế toán tổng hợp, kết hợp giữa sổ nhật ký với sổ cái dùng để ghi chép các nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo trình tự thời gian và hệ thống hoá các nghiệp vụ kinh tế theo nội dung kinh tế (tài khoản kế toán). - Số liệu trên Nhật ký - Sổ Cái phản ánh một cách tổng hợp tình hình thu, chi ngân sách; thu, chi các quỹ, các nguồn vốn, quỹ hiện có, tình hình biến động về tiền, vật tư, tài sản, công nợ và các hoạt động sự nghiệp, hoạt động khác. - Nhật ký - Sổ cái phải có đầy đủ các yếu tố sau: + Ngày, tháng ghi sổ + Số hiệu, ngày, tháng của chứng từ kế toán dùng làm căn cứ ghi sổ. + Tóm tắt nội dung nghiệp vụ kinh tế phát sinh + Cột định khoản: Xác đinh số hiệu tài khoản ghi Nợ, số hiệu tài khoản ghi Có của nghiệp vụ kinh tế. + Tên các tài khoản kế toán, mỗi tài khoản có 2 cột Nợ và Có. Số lượng các cột trong Nhật ký - Sổ Cái nhiều hay ít phụ thuộc vào số lượng tài khoản quy định trong hệ thống tài khoản kế toán. + Số tiền ghi bên Nợ và số tiền ghi bên Có của từng tài khoản. b. Sổ, thẻ kế toán chi tiết: Là sổ dùng để phản ánh chi tiết từng nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo từng đối tượng kế toán riêng biệt mà trên Nhật ký - Sổ cái chưa phản ánh được. Số liệu trên sổ kế toán chi tiết dùng để ghi chép các khoản thu, chi ngân sách theo Mục lục ngân sách và theo nội dung kinh tế và các đối tượng kế toán khác cần thiết phải theo dõi chi tiết theo yêu cầu quản lý. Số liệu trên sổ kế toán chi tiết cung cấp các thông tin phục vụ cho việc quản lý và lập báo cáo kế toán, quyết toán thu, chi ngân sách, các quỹ của xã và hệ thống hoá từng loại tài sản, tiền, quỹ, công nợ và các hoạt động khác do xã quản lý. - Sổ kế toán chi tiết có các yếu tố sau: + Tên sổ + Tài khoản cấp I, tài khoản cấp II + Ngày, tháng ghi sổ + Số hiệu ngày, tháng chứng từ
- + Tóm tắt nội dung nghiệp vụ kinh tế + Các chỉ tiêu khác căn cứ vào tính chất, yêu cầu quản lý và yêu cầu hạch toán chi tiết mà từng loại sổ có các chỉ tiêu số lượng, đơn giá, thành tiền, các mục thu, mục chi theo MLNS, số phát sinh Nợ, số phát sinh Có, số dư cuối kỳ... Điều 36. Các xã phải căn cứ vào các chỉ tiêu quy định trong hệ thống báo cáo kế toán và quyết toán ngân sách xã, hệ thống tài khoản kế toán và yêu cầu quản lý của mình để mở đầy đủ sổ kế toán cần thiết theo quy định của chế độ này. Mỗi đơn vị chỉ được mở và giữ một hệ thống sổ kế toán chính thức và duy nhất. Điều 37. Việc mở sổ và ghi sổ kế toán phải đảm bảo phản ánh đầy đủ, trung thực, chính xác, kịp thời, liên tục, có hệ thống tình hình thu, chi ngân sách, thu, chi các quỹ, tình hình quản lý, sử dụng tài sản, tiền, quỹ, tình hình công nợ, tình hình đóng góp của nhân dân nhằm cung cấp các thông tin cần thiết phục vụ cho việc điều hành ngân sách của Chủ tịch xã và công khai tài chính trước dân một cách đầy đủ, rõ ràng, chi tiết. Nghiêm cấm để ngoài sổ sách kế toán bất kỳ một khoản thu, chi, một loại tài sản, tiền quỹ, công nợ hay khoản đóng góp nào của nhân dân. Điều 38. Sổ kế toán phải dùng mẫu in sẵn hoặc kẻ sẵn và đóng thành quyển. Trước khi dùng sổ phải hoàn thiện các thủ tục sau: Ngoài bìa và trang đầu sổ (góc bên trái) phải ghi rõ tên xã, huyện, tỉnh, cấp ngân sách; giữa bìa ghi tên sổ, ngày mở sổ, niên độ ngân sách và họ tên người ghi sổ, ngày kết thúc ghi sổ hoặc ngày chuyển giao cho người khác và xác nhận của Chủ tịch xã. Các trang sổ phải đánh số trang và giữa 2 trang sổ phải đóng dấu giáp lai của xã. Chủ tịch xã, Kế toán trưởng phải ký xác nhận vào trang đầu sổ kế toán - Trường hợp ghi sổ kế toán bằng máy vi tính: Sổ kế toán lập trên máy vi tính phải thể hiện đầy đủ các chỉ tiêu quy định cho từng mẫu sổ. Cuối kỳ kế toán, sau khi đã hoàn tất việc khoá sổ theo quy định cho từng loại sổ, phải tiến hành in ra giấy toàn bộ sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết. Sau đó phải làm đầy đủ thủ tục pháp lý như sổ kế toán ghi bằng tay. Các sổ kế toán sau khi làm đầy đủ các thủ tục trên mới được coi là hợp lệ, hợp pháp. Điều 39. Hình thức kế toán áp dụng cho các xã thực hiện phương pháp kế toán ghi sổ "kép" là hình thức kế toán Nhật ký - Sổ cái. 1. Các loại sổ kế toán của hình thức kế toán Nhật ký - Sổ cái bao gồm các loại chủ yếu sau:
- + Nhật ký - Sổ cái + Các sổ kế toán chi tiết 2. Trình tự và phương pháp ghi sổ kế toán theo hình thức kế toán Nhật ký - Sổ cái. a. Ghi Nhật ký - Sổ cái: - Ghi chép hàng ngày: Hàng ngày, khi nhận được chứng từ kế toán, kế toán kiểm tra tính chất pháp lý của chứng từ, xác định tài khoản ghi Nợ, tài khoản ghi Có để ghi vào Nhật ký - Sổ cái. Mỗi chứng từ kế toán được ghi vào Nhật ký - Sổ cái một dòng đồng thời ở cả 2 phần Nhật ký và Sổ cái. Đối với những chứng từ kế toán cùng loại phát sinh nhiều lần trong 1 ngày (như phiếu thu, phiếu chi, phiếu xuất, phiếu nhập vật liệu...) có thể tiến hành phân loại các chứng từ để lập Bảng tổng hợp chứng từ kế toán cùng loại; Sau đó, căn cứ vào số tổng cộng trên từng bảng Tổng hợp chứng từ kế toán để ghi vào Nhật ký - Sổ cái một dòng. - Tổng hợp và kiểm tra đối chiếu số liệu cuối tháng. + Cuối tháng, sau khi đã phản ánh toàn bộ chứng từ kế toán phát sinh trong tháng vào Nhật ký - Sổ cái và các sổ kế toán chi tiết, kế toán tiến hành khoá sổ, cộng tổng số tiền của cột số phát sinh ở phần Nhật ký, cộng tổng số phát sinh Nợ, tổng số phát sinh Có và tính số dư cuối tháng của từng tài khoản ở phần Sổ cái. + Sau đó kiểm tra đối chiếu số liệu dòng cộng phát sinh tháng trên Nhật ký - Sổ cái, bằng cách cộng tổng số phát sinh Nợ và cộng tổng số phát sinh Có của tất cả các tài khoản phản ánh ở phần Sổ cái đối chiếu với tổng số tiền ở cột cộng phát sinh của phần Nhật ký. Căn cứ vào dòng số dư các tài khoản trên Nhật ký - Sổ cái tiến hành cộng tất cả số dư Nợ các tài khoản và cộng tất cả số dư có các tài khoản, lấy số liệu tổng cộng dư Nợ các tài khoản đối chiếu với số liệu tổng cộng dư Có của tất cả các tài khoản. Khi kiểm tra đối chiếu các số liệu trên phải đảm bảo nguyên tắc cân đối sau: Tổng số phát sinh Tổng số phát sinh Nợ của tất Tổng số phát sinh Có của ở phần Nhật ký cả các tài khoản (ở phần Sổ tất cả các tài khoản (ở cái) phần Sổ cái) = = Tổng số dư Nợ của các tài khoản = tổng số dư Có của các tài khoản b. Ghi các sổ, thẻ kế toán chi tiết. - Các chứng từ gốc, bảng tổng hợp chứng từ gốc sau khi ghi Nhật ký - Sổ cái phải ghi vào sổ, thẻ kế toán chi tiết.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Quyết định số 87/2005/QĐ-BTC
80 p |
213 |
62
-
Quyết định số 1789/2005/QĐ-NHNN
14 p |
144 |
32
-
Quyết định số 63/2005/QĐ-BTC
23 p |
131 |
30
-
Quyết định số 1747/2005/QĐ-NHNN
5 p |
76 |
18
-
Quyết định số 1913/2005/QĐ-NHNN
11 p |
138 |
17
-
Quyết định số 3711/QĐ-BNV(CT4)
6 p |
107 |
16
-
Quyết định số 100/2005/QĐ-BTC
54 p |
75 |
15
-
Quyết định số 18/2005/QĐ-BTNMT
104 p |
64 |
11
-
Quyết định số 305/2005/QĐ-TTg
25 p |
84 |
10
-
Quyết định số 38/2005/QĐ-BCN
13 p |
39 |
10
-
Quyết định số 02/2006/QĐ-BTNMT
4 p |
61 |
7
-
Quyết định số 62/2005/QĐ-BTC
50 p |
86 |
7
-
Quyết định số 85/2005/QĐ-BTC
7 p |
78 |
6
-
Quyết định số 1710/2005/QĐ-NHNN
15 p |
53 |
4
-
Quyết định số 64/2005/QĐ-BTC
9 p |
61 |
4
-
Quyết định số 333/2005/QĐ-TTg
5 p |
49 |
3
-
Quyết định số 5257/2005/QĐ-BTC
4 p |
69 |
3
-
Quyết định số 163/2005/QĐND-UB
2 p |
61 |
2

Set-Cookie: TLDEVNamespace=2uilu5hn89dadnr653kdr1flt7; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông tư số 299/2000/TT-BGTVT
Chia sẻ: Tuan Pham | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:4
lượt xem 4
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091126/lawgtvt8/80x100/2609.jpg)
##
Thông tư số 299/2000/TT-BGTVT
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư số 299/2000/TT-BGTVT về việc thi hành Pháp lệnh bảo vệ công trình giao thông đối với công trình giao thông đường sông do Bộ Giao thông vận tải ban hành , để hướng dẫn thực hiện Điều 22 và Điều 23 Nghị định số 171/1999/NĐ-CP ngày 7 tháng 12 năm 1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh bảo vệ công trình giao thông đối với công trình giao thông đường sông
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=i4ucarqij32ii0ajs19iq0vv14; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Tiểu luận: Kinh tế thị trường định hướng XHCN
Chia sẻ: Quang Dũng | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:18
lượt xem 564
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20090802/onggia70/80x100/bai_tieu_luan_ktct_1_3887.jpg)
##
Tiểu luận: Kinh tế thị trường định hướng XHCN
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo, chúng ta đã chuyển mô hình kinh tế từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Qua hơn mươi năm, với sự nỗ lực phấn đấu của toàn dân tộc, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử: Đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội, có sự thay đổi cơ bản và toàn diện; kinh tế tăng trưởng nhanh, sự nghiệp công nghiệp...
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Tiểu luận: Kinh tế thị trường định hướng XHCN
- TIỂU LUẬN MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở VIỆT NAM Giáo viên hướng dẫn : Sinh viên thực hiện : 1
- A. LỜI MỞ ĐẦU ........................................ 3 B. NỘI DUNG .......................................... 4 CHƯƠNG I. ............................................ 4 I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN. ..................................................... 4 1. Quan niệm về kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường và kinh tế thị trường định hướng XHCN ................ 4 2. Vai trò của kinh tế thị trường: ................... 5 II. TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA. .................... 5 1. Tính tất yếu khách quan ........................... 5 2. Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là cần thiết, là sự lựa chọn đúng đắn. ...... 6 CHƯƠNG II. ........................................... 7 I. NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA. ................................ 7 1. Đặc điểm chung .................................... 7 2. Đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta ............................................ 8 II. THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA ................................. 11 1. Những kết quả đã đạt được ........................ 11 2. Những tồn tại, hạn chế : ......................... 11 3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế: .......... 12 CHƯƠNG III. ......................................... 12 I- MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA ................ 12 1- Mục tiêu ......................................... 12 1.1. Mục tiêu tổng quát: ............................ 12 1.2. Mục tiêu cụ thể: ............................... 13 2- Quan điểm ........................................ 13 C. KẾT LUẬN ......................................... 18 D. TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................... 19 2
- A. LỜI MỞ ĐẦU Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo, chúng ta đã chuyển mô hình kinh tế từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Qua hơn mươi năm, với sự nỗ lực phấn đấu của toàn dân tộc, công cuộc đổi mới ở nước ta đã đạt những thành tựu to lớn và có ý nghĩa lịch sử: Đất nước đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế, xã hội, có sự thay đổi cơ bản và toàn diện; kinh tế tăng trưởng nhanh, sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN được đẩy mạnh; đời sống nhân dân được cải thiện rõ rệt; chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng và an ninh được giữ vững; vị thế nước ta trên trường quốc tế không ngừng nâng cao; sức mạnh tổng hợp của quốc gia đã tăng lên rất nhiều, tạo ra thế và lực mới cho đất nước tiếp tục đi lên với triển vọng tốt đẹp. Những thành tựu đó chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng ta là đúng đắn, sáng tạo, phù hợp thực tiễn Việt Nam. Nhận thức về CNXH và con đường đi lên CNXH ngày càng sáng tỏ hơn; hệ thống quan điểm lý luận về công cuộc đổi mới, về xã hội XHCN và con đường đi lên CNXH ở Việt Nam đã hình thành trên những nét cơ bản. Kinh tế thị trường định hướng XHCN là vấn đề còn mới trong lịch sử. Lý luận về kinh tế thị trường, nhất là đảm bảo giữ vững định hướng XHCN là vấn đề phải thường xuyên được nghiên cứu, bổ sung. Vì vậy, tôi chọn đề tài: “Một số vấn đề cơ bản về kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam” làm tiểu luận môn Kinh tế chính trị bậc cao học. Do phạm vi nghiên cứu của đề tài này là rộng, nên tôi chỉ tập trung vào một số vấn đề cơ bản: I. Cơ sở lý luận về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam. II. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. III. Một số giải pháp cơ bản để phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam. 3
- B. NỘI DUNG CHƯƠNG I. Cơ sở lý luận về xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN. 1. Quan niệm về kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường và kinh tế thị trường định hướng XHCN Kinh tế hàng hoá là một kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà trong đó sản phẩm sản xuất ra để trao đổi, để bán trên thị trường. Kinh tế thị trường là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá. Hay còn nói, kinh tế thị trường là kinh tế hàng hoá vận động theo cơ chế thị trường, trong đó toàn bộ các yếu tố “đầu vào” và “đầu ra” của sản xuất đều thông qua thị trường. Sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết lý luận - thực tiễn, Đại hội IX của Đảng (4/2001) đã chính thức đưa ra khái niệm “kinh tế thị trường định hướng XHCN”, khẳng định chủ trương xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là mô hình kinh tế tổng quát của Việt Nam trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH, là đường lối chiến lược nhất quán. Từ “nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN”, đã khái quát thành “nền kinh tế thị trường định hướng XHCN” là bước phát triển mới rất quan trọng về tư duy lý luận và thực tiễn của Đảng. Kinh tế thị trường định hướng XHCN thực chất là kiểu tổ chức nền kinh tế vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật của kinh tế thị trường, vừa dựa trên những nguyên tắc và bản chất của CNXH. Kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường vận động theo cơ chế thị trường và chịu sự chi phối của những quy luật vốn có gồm: quy luật giá trị, cung cầu, cạnh tranh, lưu thông tiền tệ... trong đó, quy luật giá trị giữ vai trò chi phối. 4
- Trong nền kinh tế thị trường, tính tự chủ của các chủ thể kinh tế là rất cao; giá cả là phạm trù kinh tế trung tâm, là công cụ quan trọng, thông qua cung cầu để kích thích điều tiết hoạt động kinh tế của các chủ thể kinh tế. Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, Nhà nước thực hiện quản lý nền kinh tế thông qua pháp luật và điều tiết nền kinh tế thông qua các chính sách và các công cụ kinh tế vĩ mô, đảm bảo định hướng XHCN. 2. Vai trò của kinh tế thị trường: - Kinh tế thị trường phá vỡ dần kinh tế tự nhiên và chuyển thành kinh tế hàng hoá, tạo ra động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động xã hội. - Kinh tế thị trường có tính năng động cao, kích thích sự sáng tạo của các chủ thể kinh tế, nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã, tăng khối lượng hàng hoá và dịch vụ. - Thúc đẩy phân công lao động xã hội và chuyên môn hoá sản xuất, phát huy được tiềm năng lợi thế của từng vùng, mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngoài. - Kinh tế thị trường thúc đẩy quá trình tích tụ, tập trung sản xuất, tạo điều kiện ra đời của sản xuất lớn với khối lượng hàng hoá ngày càng nhiều để phục vụ xã hội - Cho phép khai thác và tận dụng tối đa các nguồn tài nguyên. II. TÍNH TẤT YẾU KHÁCH QUAN XÂY DỰNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA. 1. Tính tất yếu khách quan * Đối với nước ta, kinh tế thị trường vẫn tồn tại khách quan trên cơ sở: - Trước hết đó là sự phân công lao động xã hội. Với tính cách là cơ sở chung của sản xuất hàng hóa, phân công lao động xã hội chẳng những không mất đi mà còn phát triển cả về chiều rộng và chiều sâu. Sự phát triển của phân công lao động được thể hiện ở tính phong phú đa dạng và chất lượng ngày càng cao của sản phẩm đưa ra thị trường. - Thứ hai, trong nền kinh tế nước ta tồn tại nhiều hình thức sở. Do đó tồn tại nhiều chủ thể kinh tế độc lập, nên quan hệ kinh tế giữa họ chỉ có thể thực hiện bằng quan hệ hàng hóa tiền tệ. 5
- - Thứ ba, thành phần kinh tế nhà nước và kinh tế tập thể tuy cùng dựa trên chế công hữu về tư liệu sản xuất nhưng các đơn vị kinh tế vẫn có sự khác biệt nhất định, có quyền tự chủ trong sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng. Mặt khác các đơn vị kinh tế có sự khác nhau về trình độ kỹ thuật công nghệ về trình độ tổ chức quản lý, nên chí sản xuất và hiệu quả kinh tế cũng khác nhau. Do đó, vẫn tồn tại quan hệ mua bán, trao đổi. - Thứ tư, quan hệ hàng hóa tiền tệ còn cần thiết trong quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt là trong điều kiện phân công lao động quốc tế đang phát triển ngày càng sâu sắc. Như vậy sự tồn tại của kinh tế thị trường ở nước ta là một tất yếu khách quan không thể lấy ý chí chủ quan mà xóa bỏ được. * Vai trò quản lý và điều tiết nền kinh tế của Nhà nước là cần thiết đối với mọi nền kinh tế: Trong thời đại ngày nay, hầu hết các nền kinh tế đều ở dạng “hỗn hợp”, trong đó Nhà nước tham gia quản lý và điều tiết nền kinh tế bằng các công cụ kinh tế như pháp luật, chính sách tài chính, chính sách tiền tệ... Tuy nhiên, sự can thiệp của nhà nước ở các nền kinh tế là khác nhau. Không có nền kinh tế thị trường thuần tuý chỉ vận hành theo cơ chế thị trường. Sự khác nhau giữa nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và nền kinh tế thị trường TBCN là ở mục tiêu, phương thức, mức độ can thiệp của nhà nước và sự khác nhau này là do bản chất của nhà nước quyết định. 2. Xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là cần thiết, là sự lựa chọn đúng đắn. - Xuất phát từ vai trò to lớn của kinh tế thị trường trong việc cải tiến kỹ thuật, nâng cao năng suất lao động, giảm giá thành sản phẩm, thúc đẩy tăng trưởng và phát triển kinh tế. - Để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất cho CNXH, thiết lập quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ phát triển của lực lượng sản xuất trên cả 3 mặt: sở hữu, tổ chức quản lý và phân phối, phải xây dựng và phát triển kinh tế thị trường. - Việc duy trì quá lâu mô hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp với nhiều hạn chế đã dẫn tới khủng hoảng kinh tế xã hội trước những năm đổi mới. 6
- - Sự lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam không phải là sự gán ghép chủ quan giữa kinh tế thị trường và CNXH, mà là sự nắm bắt và vận dụng xu thế vận động khách quan của kinh tế thị trường trong thời đại ngày nay; là sự tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, nhằm phát huy vai trò tích cực của kinh tế thị trường trong việc phát triển sức sản xuất, xã hội hóa lao động, cải tiến kỹ thuật - công nghệ, nâng cao đời sống nhân dân; hạn chế những mặt tiêu cực của kinh tế thị trường gây ra. - Chúng ta có những tiền đề và khả năng để xây dựng nền kinh tế thị trường theo đường lối đổi mới. Vai trò to lớn của Nhà nước đảm bảo giữ vững định hướng XHCN. Đó là một tất yếu, là sự lựa chọn phù hợp với nội dung của thời đại - thời đại quá độ từ CNTB lên CNXH trên phạm vi toàn thế giới. - Những thành tựu to lớn của công cuộc đổi mới, trước hết là sự tăng trưởng cao và liên tục của nền kinh tế trong suốt những năm qua là bằng chứng rõ ràng, cụ thể của việc lựa chọn mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN. CHƯƠNG II. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta trong giai đoạn hiện nay I. NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XHCN Ở NƯỚC TA. 1. Đặc điểm chung Kinh tế thị trường định hướng XHCN là mô hình tổng quát của thời kỳ quá độ. Nó vừa mang những đặc tính chung của kinh tế thị trường vừa mang những đặc thù riêng của CNXH . Kinh tế thị trường định hướng XHCN mang những đặc điểm chung biểu hiện ở chỗ, xuất phát từ tính khách quan của nó. Kinh tế thị trường định hướng XHCN cũng chịu sự tác động của cơ chế thị trường với hệ thống các qui luật: qui luật giá trị, qui luật cung cầu, qui luật cạnh tranh, qui luật lưu thông tiền tệ... Quy luật giá trị quy định mục đích theo đuổi trong hoạt động kinh tế là lợi nhuận, quy định sự phân bổ các nguồn lực vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh khác nhau, đồng thời đặt các chủ thể kinh tế vào một cuộc cạnh tranh quyết liệt 7
- Nền kinh tế thị trường ở các nước TBCN và nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đều là các nền kinh tế hỗn hợp, tức là nền kinh tế thị trường có sự quản lý và điều tiết của Nhà nước. Nhà nước thực hiện quản lý vĩ mô nền kinh tế thông qua thực hiện các chức năng sau: - Nhà nước định hướng sự phát triển thông qua các chiến lược, kế hoạch, quy hoạch và các dự án kinh tế xã hội để đảm bảo cho nền kinh tế phát triển đúng định hướng. Nhà nước quản lý tài sản và các nguồn lực cơ bản của quốc gia, nắm giữ những vị trí then chốt, trọng yếu của nền kinh tế. - Nhà nước ổn định kinh tế vĩ mô, sửa chữa những thất bại, những khuyết tật của cơ chế thị trường - Xây dựng một hệ thống pháp luật thực hiện chức năng của mình. - Nhà nước thực hiện sự phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân. * Để thực hiện chức năng trên nhà nước sử dụng một hệ thống các công cụ sau: - Trước hết thông qua hệ thống pháp luật bảo đảm môi trường pháp lý an toàn và ổn định cho dân trong quá trình sản xuất và kinh doanh. Đi đôi với thi hành pháp luật là kiểm tra thi hành pháp luật. Hệ thống pháp luật của nhà nước cũng phải hướng vào bảo đảm môi trường sinh thái, đảm bảo sự phát triển bền vững. - Thông qua kế hoạch hóa định hướng, nghĩa là thị trường vừa là đối tượng vừa là căn cứ của kế hoạch hóa, Nhà nước đề ra các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và kèm theo đó là một hệ thống các chính sách kinh tế để hướng các chủ thể kinh tế hoạt động nhằm thực hiện các mục tiêu đã đề ra. - Nhà nước sử dụng chính sách tài chính, chính sách tiền tệ như một công cụ quản lý kinh tế vĩ mô để phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân một cách đúng đắn, tạo ra một môi trường tài chính lành mạnh. Trong đó, thuế là một công cụ quan trọng tạo ra nguồn thu cho ngân sách và điều tiết thu nhập. 2. Đặc trưng của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta 2.1. Về mục đích phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN. Mục tiêu của nền kinh tế thị trường định hướng XHCN đó là: “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”. Nếu như kinh tế thị trường tự do tư bản chủ nghĩa phục vụ lợi ích của các nhà tư bản, xây dựng cơ sở vật chất cho CNTB, bảo vệ và phát triển CNTB thì kinh tế thị trường định hướng XHCN lấy lợi 8
- ích và phúc lợi toàn dân làm mục tiêu. Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại cho CNXH và nâng cao đời sống của các tầng lớp nhân dân. 2.2. Nền kinh tế thị trường ở nước ta gồm nhiều thành phần, trong đó kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Nền kinh tế thị trường ở nước ta tồn tại nhiều hình thức sở hữu: toàn dân, tập thể, tư nhân... Từ đó, hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh. Các thành phần kinh tế bao gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân (cá thể, tiểu chủ, tư bản tư nhân), kinh tế tư bản nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài. Các thành phần kinh tế khác nhau dựa trên các quan hệ sở hữu khác nhau và thường đại diện cho những giai cấp, tầng lớp xã hội khác nhau. Do đó trong quá trình phát triển, chúng đấu tranh mâu thuẫn và phát triển theo những khuynh hướng khác nhau. Vì vậy kinh tế nhà nước phải giữ vai trò chủ đạo là để giữ vững định hướng XHCN trong phát triển kinh tế. Kinh tế nhà nước là lực lượng vật chất quan trọng và là công cụ để nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Kinh tế nhà nước nắm giữ những khâu, những lĩnh vực then chốt của nền kinh tế quốc dân. 2.3. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN thực hiện nhiều hình thức phân phối trong đó lấy phân phối theo lao động là chủ yếu. Mỗi chế độ xã hội lại có hình thức phân phối đặc trưng. Các hình thức phân phối là một bộ phận của quan hệ sản xuất và do quan hệ sở hữu quyết định. Ở nước ta trong thời kỳ quá độ lên CNXH tồn tại nhiều hình thức sở hữu khác nhau với nhiều thành phần kinh tế. Do đó, có nhiều hình thức phân phối khác nhau như phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động, phân phối thông các quỹ phúc lợi tập thể và xã hội. Điểm khác biệt cơ bản với kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa là chúng ta lấy phân phối theo lao động là chủ yếu. Phân phối theo lao động là đặc trưng, bản chất của kinh tế thị trường định hướng XHCN, nó là hình thức thực hiện về mặt kinh tế của chế độ công hữu. 2.4. Cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước XHCN, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam. 9
- Nhà nước quản lý nền kinh tế ở nước ta là nhà nước pháp quyền XHCN, là nhà nước của dân, do dân và vì dân. Đây là yếu tố khác nhau cơ bản giữa kinh tế thị trường định hướng XHCN với nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa. Vận hành nền kinh tế theo cơ chế thị trường thì tất yếu phải tuân theo những quy luật vốn có của kinh tế thị trường. Sự quản lý của nhà nước XHCN nhằm sửa chữa “những thất bại của kinh tế thị trường”, thực hiện các mục tiêu xã hội, đảm bảo cho nền kinh tế theo đúng định hướng XHCN. 2.5. Tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội, phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hoá, xây dựng nền văn hoá Việt Nam tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; gắn mục tiêu kinh tế với mục tiêu xây dựng con người mới XHCN Trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam, phát triển kinh tế, xã hội và văn hoá gắn kết chặt chẽ, hài hoà. Các mục tiêu kinh tế và các mục tiêu xã hội được kết hợp chặt chẽ trên bình diện cả nước cũng như ở từng lĩnh vực, địa phương; thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước và từng chính sách phát triển, thực hiện tốt các chính sách xã hội trên cơ sở phát triển kinh tế. Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để mọi người dân làm giàu chính đáng, đồng thời thực hiện chính sách xoá đói giảm nghèo, ưu đãi xã hội, quan tâm phúc lợi xã hội, giải quyết việc làm, phát triển giáo dục, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ nhân dân. 2.6. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là nền kinh tế mở hội nhập. Đây là đặc điểm phản ánh sự khác biệt giữa nền kinh tế thị trường định hướng XHCN mà chúng ta đang xây dựng với nền kinh tế trước đây. Trong điều kiện hiện nay do sự tác động của cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật đang diễn ra quá trình quốc tế hóa toàn cầu hóa. Đời sống kinh tế, sự phát triển của mỗi quốc gia trong sự phụ thuộc lẫn nhau. Vì vậy mở cửa kinh tế, hội nhập kinh tế khu vưc và thế giới là tất yếu. Trong tình trạng còn nghèo còn lạc hậu, xuất phát điểm thấp, chúng ta phải có biện pháp để thu hút vốn kỹ thuật, công nghệ hiện đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nước để khai thác tiềm năng và thế mạnh riêng có, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng và phát triển kinh tế thị trường hiện đại theo kiểu rút ngắn. 10
- II. THỰC TRẠNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA 1. Những kết quả đã đạt được Sau hơn 20 năm đổi mới, nước ta đã chuyển đổi thành công từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Đường lối đổi mới của Đảng đã được thể chế hoá thành Hiến pháp, pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho nền kinh tế thị trường định hướng XHCN hình thành và phát triển. Chế độ sở hữu và cơ cấu các thành phần kinh tế được đổi mới cơ bản từ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, kinh tế quốc doanh và kinh tế tập thể là chủ yếu sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen hỗn hợp, trong đó kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo, tạo động lực và điều kiện thuận lợi cho khai thác tiềm năng trong và ngoài nước vào phát triển kinh tế - xã hội. Các loại thị trường cơ bản đã ra đời và từng bước phát triển thống nhất trong cả nước, gắn với thị trường khu vực và thế giới. Cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước đã đi vào cuộc sống, doanh nghiệp và doanh nhân được tự chủ kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh để phát triển. Quản lý nhà nước về kinh tế được đổi mới từ can thiệp trực tiếp bằng mệnh lệnh hành chính vào hoạt động sản xuất kinh doanh chuyển sang quản lý bằng luật pháp, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và các công cụ điều tiết vĩ mô khác. Việc gắn phát triển kinh tế với giải quyết các vấn đề xã hội, xoá đói, giảm nghèo đạt nhiều kết quả tích cực. 2. Những tồn tại, hạn chế : Quá trình xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN còn chậm, chưa theo kịp yêu cầu của công cuộc đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước. Hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách chưa đầy đủ, đồng bộ và thống nhất. Việc xử lý các vấn đề liên quan đến đất đai còn nhiều vướng mắc. Vấn đề sở hữu, quản lý và phân phối trong các doanh nghiệp nhà nước chưa giải quyết tốt, gây khó khăn cho sự phát triển và làm thất thoát tài sản nhà nước, nhất là khi tiến hành cổ phần hoá. Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác còn bị phân biệt đối xử. Các yếu tố thị trường và các loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thông suốt. Tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, gian lận thương mại, trốn, lậu thuế còn nhiều, chậm được khắc phục. Phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý. 11
- Chính sách tiền lương còn mang tính bình quân, chưa bảo đảm đời sống của người hưởng lương, chưa khuyến khích, thu hút và sử dụng được người tài. Hệ thống thuế chưa thực hiện tốt chức năng điều tiết và bảo đảm công bằng xã hội, thúc đẩy đầu tư, đổi mới công nghệ, nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu. Cơ cấu tổ chức, cơ chế vận hành của bộ máy nhà nước còn nhiều bất cập, hiệu lực, hiệu quả quản lý còn thấp. Cải cách hành chính chưa đạt được mục tiêu, yêu cầu đề ra. Tệ tham nhũng, quan liêu, lãng phí vẫn nghiêm trọng. Cơ chế, chính sách phát triển các lĩnh vực văn hoá, xã hội đổi mới chậm, chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục - đào tạo còn thấp. Khoảng cách giàu nghèo giữa các tầng lớp dân cư, giữa các vùng ngày càng lớn. Hệ thống an sinh xã hội còn sơ khai. Tỉ lệ người tham gia bảo hiểm xã hội thấp. Nhiều vấn đề bất cập, bức xúc trong xã hội và bảo vệ môi trường chưa được giải quyết tốt. 3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế: Những hạn chế trên có nguyên nhân do việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là hoàn toàn mới, chưa có tiền lệ trong lịch sử. Nhận thức về kinh tế thị trường định hướng XHCN và thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN còn nhiều hạn chế. Công tác lý luận chưa theo kịp đòi hỏi của thực tiễn. Nền kinh tế vẫn trong tình trạng kém phát triển; sự chênh lệch phát triển giữa các vùng, miền, các thành phần kinh tế và các tầng lớp dân cư còn cao. Năng lực thể chế hoá và quản lý, tổ chức thực hiện của Nhà nước còn hạn chế, nhất là trong việc giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội bức xúc. Vai trò tham gia hoạch định chính sách, thực hiện và giám sát thực hiện chính sách của các cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp còn yếu. CHƯƠNG III. Một số giải pháp phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta trong giai đoạn hiện nay I- MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA 1- Mục tiêu 1.1. Mục tiêu tổng quát: 12
- Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN phù hợp với những nguyên tắc cơ bản của kinh tế thị trường nhằm thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng XHCN, thực hiện thắng lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. 1.2. Mục tiêu cụ thể: Từ nay đến năm 2010, từng bước xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật bảo đảm cho nền kinh tế thị trường định hướng XHCN phát triển thuận lợi; phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước đi đôi với phát triển mạnh mẽ các thành phần kinh tế và các loại hình doanh nghiệp; hình thành một số tập đoàn kinh tế, các tổng công ty đa sở hữu, áp dụng mô hình quản trị hiện đại, có năng lực cạnh tranh quốc tế; đổi mới cơ bản mô hình tổ chức và phương thức hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công; phát triển đồng bộ, đa dạng các loại thị trường cơ bản thống nhất trong cả nước, từng bước liên thông với thị trường khu vực và thế giới; giải quyết tốt hơn mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và phát triển văn hoá, bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ môi trường; nâng cao hơn hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân trong quản lý, phát triển kinh tế - xã hội. Giai đoạn từ năm 2010 - 2020, tiếp tục hoàn thiện thể chế, nâng cao trình độ phát triển của nền kinh tế, hoàn thành về cơ bản mục tiêu nêu trên. 2- Quan điểm - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng và vận dụng đúng đắn các quy luật khách quan của kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, phù hợp với điều kiện phát triển của Việt Nam, bảo đảm định hướng XHCN của nền kinh tế. - Bảo đảm tính đồng bộ giữa các bộ phận cấu thành của thể chế kinh tế; giữa các yếu tố thị trường và các loại thị trường; giữa thể chế kinh tế với thể chế chính trị, xã hội; giữa Nhà nước, thị trường và xã hội. Gắn kết hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội, phát triển văn hoá và bảo vệ môi trường. - Chủ động, tích cực với quyết tâm chính trị cao, tập trung giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn quan trọng, bức xúc, đồng thời phải có bước đi vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm. 13
- - Kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường của nhân loại và kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi mới ở nước ta; chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời bảo đảm giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. - Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực và hiệu quả quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong quá trình hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. II- MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1- Thống nhất nhận thức về nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta Kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại được phát triển tới trình độ cao dưới CNTB nhưng tự bản thân kinh tế thị trường không đồng nghĩa với CNTB. Thực tiễn đổi mới ở nước ta đã chứng minh đầy sức thuyết phục về việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng CNXH. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN là nền kinh tế trong đó các thiết chế, công cụ và nguyên tắc vận hành kinh tế thị trường được tự giác tạo lập và sử dụng để giải phóng triệt để sức sản xuất, từng bước cải thiện đời sống của nhân dân, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam là một nền kinh tế vừa tuân theo quy luật của kinh tế thị trường, vừa chịu sự chi phối bởi các quy luật kinh tế của CNXH và các yếu tố bảo đảm tính định hướng XHCN. 2- Hoàn thiện thể chế về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp và các tổ chức sản xuất kinh doanh + Hoàn thiện thể chế về sở hữu - Tiếp tục hoàn thiện thể chế về sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN theo hướng khẳng định sự tồn tại khách quan, lâu dài và khuyến khích sự phát triển đa dạng các hình thức sở hữu, các loại hình doanh nghiệp, bảo đảm các quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ sở hữu khác nhau trong nền kinh tế. + Hoàn thiện thể chế về phân phối 14
- - Hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách về phân bổ nguồn lực, phân phối và phân phối lại theo hướng bảo đảm tăng trưởng kinh tế gắn với tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước, từng chính sách phát triển. - Chính sách phân phối và phân phối lại phải bảo đảm hài hoà lợi ích của Nhà nước, người lao động và doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động, doanh nghiệp và bảo đảm lợi ích quốc gia. Chú trọng phân phối lại qua phúc lợi xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm đời sống, ít nhất là ở mức trung bình của xã hội, cho các đối tượng chính sách. Đổi mới cơ chế phân bổ chi ngân sách cho phát triển xã hội, củng cố và mở rộng hơn nữa hệ thống an sinh xã hội. Tiếp tục hoàn thiện luật pháp về thuế theo hướng vừa bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa khuyến khích đầu tư, đổi mới công nghệ, phát triển sản xuất, nuôi dưỡng nguồn thu và thực hiện công bằng xã hội. + Tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của các chủ thể trong nền kinh tế - Tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, sắp xếp lại, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước để góp phần giữ vững và phát huy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. - Thực hiện nghiêm túc, nhất quán một mặt bằng pháp lý và điều kiện kinh doanh cho các doanh nghiệp, không phân biệt hình thức sở hữu, thành phần kinh tế; khuyến khích phát triển các doanh nghiệp tư nhân trong và ngoài nước vào các lĩnh vực mà pháp luật không cấm; tạo điều kiện để các doanh nghiệp của tư nhân tiếp cận các nguồn lực của Nhà nước trên nguyên tắc cạnh tranh bình đẳng. 3- Bảo đảm đồng bộ các yếu tố thị trường và phát triển đồng bộ các loại thị trường - Tiếp tục hoàn thiện thể chế về giá, về cạnh tranh và kiểm soát độc quyền trong kinh doanh. - Đa dạng hoá các loại thị trường hàng hoá, dịch vụ theo hướng văn minh, hiện đại, chú trọng phát triển thị trường dịch vụ. - Phát huy tốt hơn vai trò điều hành thị trường tiền tệ của Ngân hàng Nhà nước. Hoàn thiện hệ thống luật pháp, cơ chế, chính sách cho hoạt động và phát triển lành mạnh của thị trường chứng khoán. Phát triển đa dạng và nâng cao chất lượng các sản phẩm bảo hiểm. 15
- - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế, chính sách để các quyền về đất đai và bất động sản được vận động theo cơ chế thị trường, trở thành một nguồn vốn trong sản xuất kinh doanh. - Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về tiền lương, tiền công, chính sách cho hoạt động và phát triển thị trường lao động. - Xây dựng đồng bộ luật pháp, cơ chế, chính sách quản lý và hỗ trợ phát triển các tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ và nâng cao năng lực công nghệ của doanh nghiệp; khuyến khích doanh nghiệp đổi mới, nhập khẩu và ứng dụng công nghệ mới, công nghệ tiên tiến vào sản xuất kinh doanh. - Tuân thủ nguyên tắc bù đắp đủ chi phí để tái tạo và mở rộng quy mô cung ứng dịch vụ công với chất lượng ngày càng cao. Nhà nước tiếp tục tăng đầu tư cho giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao, đặc biệt là cho những vùng nghèo, người nghèo, bảo đảm những dịch vụ cơ bản cho nhân dân. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hoá, vận dụng hợp lý những mặt tích cực của cơ chế thị trường. 4- Gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công bằng xã hội trong từng bước, từng chính sách phát triển và bảo vệ môi trường - Tiếp tục thực hiện chủ trương, chính sách khuyến khích làm giàu đi đôi với tích cực thực hiện giảm nghèo, vươn lên no ấm, đặc biệt là ở các vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc và căn cứ cách mạng trước đây. Tạo điều kiện để mọi công dân nắm bắt được cơ hội làm ăn, nâng cao thu nhập và đời sống, được hưởng thành quả chung của phát triển. Tập trung đầu tư phát triển kinh tế, xã hội ở một số vùng trọng điểm có tỉ lệ hộ nghèo cao. - Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa dạng và linh hoạt phù hợp với yêu cầu của kinh tế thị trường định hướng XHCN. - Phát triển đa dạng các hình thức tổ chức tự nguyện, nhân đạo, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận để chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội dựa vào cộng đồng theo tinh thần xã hội hoá với sự hỗ trợ một phần của Nhà nước, bảo đảm cho các đối tượng bảo trợ xã hội có cuộc sống ổn định, hoà nhập tốt hơn vào cộng đồng, tự vươn lên. Tạo cơ hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội, trước hết là người còn khả năng lao động, tiếp cận nguồn lực kinh tế, dịch vụ công thiết yếu, cơ hội giáo dục, đào tạo, dạy nghề, việc làm, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, văn hoá, thể thao. - Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, chính sách về bảo vệ môi trường, giám sát chặt chẽ việc thực hiện; phòng ngừa, ngăn chặn, không để phát sinh thêm các ô 16
- nhiễm mới, xử lý triệt để những điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; có chế tài đủ mạnh đối với các trường hợp vi phạm. 5- Nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về kinh tế, tăng cường sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp và của nhân dân vào quá trình phát triển kinh tế - xã hội - Đảng tăng cường chỉ đạo nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể và đầy đủ hơn mô hình kinh tế thị trường định hướng XHCN. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng, tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp uỷ đảng các cấp phù hợp với yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. - Đổi mới, nâng cao vai trò và hiệu lực quản lý kinh tế của Nhà nước phù hợp với những yêu cầu của quá trình phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập kinh tế quốc tế trong giai đoạn hiện nay. Vận dụng và phát huy mặt tích cực, hạn chế, ngăn ngừa mặt trái của cơ chế thị trường và tiếp tục tạo ra những tiền đề, điều kiện để nền kinh tế phát triển theo định hướng XHCN. Đổi mới mạnh mẽ hơn phương thức quản lý kinh tế của Nhà nước. Coi trọng và làm tốt công tác xây dựng, thực hiện chiến lược, quy hoạch, định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sử dụng có hiệu quả các công cụ quản lý, điều tiết vĩ mô, bảo đảm những cân đối lớn của nền kinh tế, kiềm chế lạm phát; phát triển các lĩnh vực xã hội, gắn thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội với phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường; tiếp tục đẩy mạnh cải cách tư pháp; giữ vững an ninh, quốc phòng, ổn định chính trị - xã hội cho sự phát triển đất nước. - Nâng cao vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp và của nhân dân trong phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN. Nhà nước tiếp tục hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách, tạo điều kiện để các tổ chức dân cử, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, nghề nghiệp và nhân dân tham gia có hiệu quả vào quá trình hoạch định, thực thi và giám sát thực hiện luật pháp, các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội. 17
- C. KẾT LUẬN Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là sự lựa chọn hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển khách quan và xu thế tất yếu của thời đại. Việc xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta là hoàn toàn mới, chưa có tiền lệ trong lịch sử; đòi hỏi chúng ta phải thường xuyên tổng kết thực tiễn, bổ sung lý luận để nhận thức ngày càng đầy đủ, tôn trọng và vận dụng đúng đắn các quy luật khách quan của kinh tế thị trường, phù hợp với điều kiện phát triển của Việt Nam, bảo đảm định hướng XHCN của nền kinh tế. Những năm tới, đất nước ta đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng hợp và diễn biến phức tạp, nhưng cũng có cơ hội để tiến lên. Đòi hỏi lúc này là phải tranh thủ cơ hội, vượt qua thách thức, tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện và đồng bộ, phát triển nhanh và bền vững hơn. Nắm chắc các chủ trương và các giải pháp lớn của Đảng về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, triển khai thực hiện có hiệu quả trong thực tiễn, chắc chắn chúng ta sẽ đạt được những thành tựu to lớn hơn nữa trong công cuộc đổi mới, sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển; tạo nền tảng để đến năm 2020 cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, vì mục tiêu ‘‘dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh’’./. 18
- D. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Giáo trình “Kinh tế chính trị Mác - Lênin”. NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006. 2. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng - NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006. 3. Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN. 4. Trang WEB báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam./. 19
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Tiểu luận triết học "Những mâu thuẫn trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay – Thực trạng và phương hướng giải quyết"
19 p |
851 |
483
-
Tiểu luận kinh tế chính trị: Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa ở nước ta
30 p |
461 |
174
-
Tiểu luận triết học "Vận dụng cặp phạm trù "Nội dung - hình thức" để giải quyết vấn đề thương hiệu trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam"
12 p |
424 |
128
-
Trình bày lý thuyết về tuần hoàn và chu chuyển tư bản. ý nghĩa thực tiễn rút ra khi nghiên cứu lý thuyết này đối với việc quản lý các doanh nghiệp của nước ta khi chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
36 p |
562 |
101
-
Tiểu luận: Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta hiện nay
27 p |
137 |
74
-
Tiểu luận: Bản chất nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
39 p |
209 |
62
-
Tiểu luận "Lợi nhuận trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam".
44 p |
133 |
59
-
Tiểu luận: "Một số vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam"
25 p |
138 |
58
-
Tiểu luận: Lý luận tuần hoàn & chu chuyển của tư bản, vận dụng vào các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp của Việt Nam trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN
23 p |
89 |
44
-
TIỂU LUẬN: Những mâu thuẫn trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay – Thực trạng và phương hướng giải quyết
30 p |
109 |
38
-
Tiểu luận: Kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước ta hiện nay
22 p |
92 |
28
-
Tiểu luận: Quan hệ phân phối thu nhập trong nền kinh tế thị trường định hướng Xã Hội Chủ Nghĩa ở Việt Nam
21 p |
73 |
28
-
Đề tài: "Tính quy luật sự hình thành và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam"
36 p |
96 |
24
-
Tiểu luận: Vai trò kinh tế của Nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN tại nước ta hiện nay
36 p |
62 |
22
-
Tiểu luận KTCT: "Vấn đề sở hữu trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam hiện nay"
32 p |
72 |
13
-
Tiểu luận: KTNN và vai trò chủ đạo của KTNN trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam
42 p |
35 |
8
-
Tiểu luận: Phát triển đồng bộ các loại thị trường trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam
22 p |
40 |
6

Set-Cookie: TLDEVNamespace=dp3m8p1fu0ohc7e9pa5ohcanc0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Luyện thiết sa chưởng
**Luyện thiết sa chưởng**
-
Tham khảo tài liệu 'học võ thuật tự luyện thiết sa chưởng', giải trí - thư giãn, thể dục thể thao phục vụ nhu cầu học tập, nghiên cứu và làm việc hiệu quả
59p
quan_pc
01-08-2012
576
201
Download
-
Rừng văn, biển võ... Người có chí đến mấy học hết trăm năm chưa gọi là cùng. Một vị thiền sư nói với các môn đệ rằng: "Về võ học, học ít biết ít, học nhiều biết nhiều, vô cùng vô tận"
59p
the298910_dtth4
15-10-2009
629
322
Download
-
Rừng văn, biển võ… Người có chí đến mấy học hết trăm năm chưa gọi là cùng. Một vị Thiền Sư nói với các môn đệ rằng : « Về võ học, học ít biết ít, học nhiều biết nhiều, vô cùng vô tận ». Xem thế quả kiến văn của ông vượt hẳn nhiều vị võ sư đồng đạo hiện thời.
0p
basso
16-03-2009
1678
384
Download
-
Rừng văn, biển võ… Người có chí đến mấy học hết trăm năm chưa gọi là cùng. Một vị Thiền Sư nói với các môn đệ rằng : « Về võ học, học ít biết ít, học nhiều biết nhiều, vô cùng vô tận ». Xem thế quả kiến văn của ông vượt hẳn nhiều vị võ sư đồng đạo hiện thời. Xét lại nhân tài đưng thời quả khó phân khó định, kẻ cao chiêu này, người giỏi thế nọ, bài bản, môn trường dị biệt. Học trò ai khen thầy nấy là lẽ thường. Nhưng gẫm công phu...
59p
meoheo6
13-04-2011
137
58
Download
-
"Chỉ lực, biện pháp tốt nhất là luyện riêng từng ngón tay, nhưng hiện tại chỉ lực của ngươi rất yếu, đầu tiên chiếu theo phương pháp Thiết Sa chưởng, đây là găng tay Thiên Tàm ti, trước tiên ngươi đeo vào, luyện chỉ lực tuyệt đối không được để cơ nhục trên tay bị thương tổn." Triệu Vân Hưng sớm đã chuẩn bị găng tay Thiên Tàm ti đưa cho Tần Vũ. Tần Vũ vui vẻ nhận găng Thiên Tàm đeo vào tay.
5p
traibauxanh
01-06-2011
30
4
Download
-
'Quyến luyến nàng đông' với thời trang Nhân dịp ra mắt bộ sưu tập “Quyến luyến nàng đông”, thời trang công sở Ohara thực hiện chương trình giảm giá 20-50% và tặng thêm hai thẻ mua hàng trong thời gian từ 5/1 đến 15/2.
13p
snailssmall4
19-05-2011
38
4
Download

Set-Cookie: TLDEVNamespace=h0mlhi4ken4hnh8d66p9k5fhb5; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly