markdown:
# Thông tư 04/2003/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Chia sẻ: Thuy Lam | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:12
lượt xem 20
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20090816/thuylam/80x100/03000612.jpg)
##
Thông tư 04/2003/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư 04/2003/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn về thẩm tra, thẩm định dự án đầu tư, sửa đổi, bổ sung một số điểm về hồ sơ thẩm định dự án, Báo cáo đầu tư và Tổng mức đầu tư
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư 04/2003/TT-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
- v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA th«ng t cña bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t Sè 04/2003/TT-BKH ngµy 17 th¸ng 6 n¨m 2003 Híng dÉn vÒ thÈm tra, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t; söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÓm vÒ Hå s¬ thÈm ®Þnh dù ¸n, B¸o c¸o ®Çu t vµ Tæng møc ®Çu t - C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 07/2003/N§-CP ngµy 30 th¸ng 1 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ (gäi t¾t lµ N§07/CP) vÒ viÖc söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP ngµy 8 th¸ng 7 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng (gäi t¾t lµ N§52/CP) vµ NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-CP ngµy 5 th¸ng 5 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 52/CP (gäi t¾t lµ N§12/CP); - C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 61/CP ngµy 06 th¸ng 6 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t; Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ban hµnh Th«ng t híng dÉn vÒ thÈm tra, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t; söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÓm vÒ Hå s¬ thÈm ®Þnh dù ¸n, B¸o c¸o ®Çu t vµ Tæng møc ®Çu t nh sau: I. Quy ®Þnh chung vÒ ®èi tîng vµ ph¹m vi ¸p dông 1. VÒ ®èi tîng ¸p dông: Th«ng t nµy híng dÉn c«ng t¸c thÈm tra, thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t theo quy ®Þnh cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo c¸c N§ 52/CP, N§ 12/CP vµ N§ 07/CP cña ChÝnh phñ, cô thÓ lµ: - C¸c dù ¸n ®Çu t nhãm A cÇn ph¶i lËp B¸o c¸o Nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi (NCTKT) theo quy ®Þnh ph¶i ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t. - C¸c dù ¸n nhãm A thuéc diÖn kh«ng cÇn lËp B¸o c¸o NCTKT, ®îc phÐp lËp ngay B¸o c¸o Nghiªn cøu kh¶ thi (NCKT) ph¶i thùc hiÖn thÈm tra tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ ®Ó xin phÐp ®Çu t. - C¸c dù ¸n nhãm A sau khi ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t vµ c¸c dù ¸n nhãm B, C ph¶i thùc hiÖn thÈm ®Þnh tríc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t. 2. VÒ ph¹m vi ¸p dông: 2.1. C¸c dù ¸n quan träng quèc gia ®îc Quèc héi quyÕt ®Þnh chñ tr¬ng ®Çu t do Héi ®ång ThÈm ®Þnh nhµ níc vÒ c¸c dù ¸n ®Çu t tæ chøc thÈm ®Þnh tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t thùc hiÖn theo quy ®Þnh riªng cña Thñ tíng ChÝnh phñ. 2.2. C¸c dù ¸n ®Çu t cña c¬ quan ®¹i diÖn ViÖt Nam t¹i níc ngoµi, dù ¸n cã yªu cÇu c¬ mËt thuéc an ninh, quèc phßng, dù ¸n mua së h÷u b¶n quyÒn ®îc ®îc tæ chøc thÈm ®Þnh theo quyÕt ®Þnh cña Thñ tíng ChÝnh phñ trªn c¬ së ®Ò xuÊt vµ kiÕn nghÞ cña c¬ quan tr×nh dù ¸n.
- 2 2.3. C¸c dù ¸n ®Çu t nhãm A cã sö dông vèn ODA ®îc tæ chøc thÈm ®Þnh theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 3 - §iÒu 18 cña NghÞ ®Þnh sè 17/2001/N§- CP ngµy 04 th¸ng 5 n¨m 2001 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ Qu¶n lý vµ sö dông nguån Hç trî ph¸t triÓn chÝnh thøc (díi ®©y gäi t¾t lµ NghÞ ®Þnh 17/CP) vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh. 2.4. C¸c dù ¸n ®Çu t trong níc theo ph¬ng thøc Hîp ®ång X©y dùng - Kinh doanh - ChuyÓn giao (B.O.T) thùc hiÖn thÈm ®Þnh theo Quy chÕ ®Çu t theo h×nh thøc BOT trong níc ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 77/CP ngµy 18 th¸ng 6 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ. II. Th«ng qua B¸o c¸o NCTKT, cho phÐp ®Çu t 1. C¸c dù ¸n cÇn lËp vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t: a) C¸c dù ¸n cÇn ph¶i lËp B¸o c¸o NCTKT theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4, §iÒu 1 NghÞ ®Þnh 07/CP, gåm: - C¸c dù ¸n nhãm A cha cã trong quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®îc duyÖt; hoÆc cha cã v¨n b¶n quyÕt ®Þnh chñ tr¬ng ®Çu t cña cÊp cã thÈm quyÒn; - §èi víi dù ¸n nhãm B khi cÇn thiÕt lËp B¸o c¸o NCTKT th× ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh viÖc lËp B¸o c¸o NCTKT. b) C¸c dù ¸n nhãm A sau ®©y kh«ng ph¶i lËp B¸o c¸o NCTKT, ®îc phÐp lËp ngay B¸o c¸o NCKT: C¸c dù ¸n ®· cã 1 trong 3 lo¹i quy ho¹ch ®îc duyÖt (quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, quy ho¹ch x©y dùng) vµ cã ý kiÕn ®ång ý cña c¬ quan cã thÈm quyÒn phª duyÖt c¸c quy ho¹ch cßn l¹i. 2. Thñ tôc th«ng qua b¸o c¸o NCTKT: - C¸c dù ¸n nhãm A cÇn lËp B¸o c¸o NCTKT theo quy ®Þnh ph¶i tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, th«ng qua vµ cho phÐp ®Çu t. - Chñ ®Çu t dù ¸n nhãm A hoÆc ngêi cã thÈm quyÒn (®èi víi dù ¸n cha cã ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh chñ ®Çu t) cã tr¸ch nhiÖm lËp vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ hå s¬ B¸o c¸o NCTKT, ®ång göi Bé qu¶n lý ngµnh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé Tµi chÝnh, Bé X©y dùng (®èi víi dù ¸n ®Çu t cã x©y dùng), UBND cÊp tØnh n¬i thùc hiÖn dù ¸n ®Ó cã ý kiÕn b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn dù ¸n thuéc chøc n¨ng, nhiÖm vô qu¶n lý nhµ níc cña m×nh. - C¸c dù ¸n nhãm B cÇn lËp B¸o c¸o NCTKT th× ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t xem xÐt, th«ng qua B¸o c¸o NCTKT, cho phÐp lËp B¸o c¸o NCKT. Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm lËp vµ tr×nh ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t hå s¬ B¸o c¸o NCTKT ®Ó xem xÐt, th«ng qua. 3. Hå s¬ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t:
- 3 Hå s¬ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t gåm: - Tê tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ cña Chñ ®Çu t hoÆc cña ngêi cã thÈm quyÒn (®èi víi dù ¸n cha cã ®iÒu kiÖn x¸c ®Þnh Chñ ®Çu t) ®Ò nghÞ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t kÌm theo B¸o c¸o NCTKT cña dù ¸n; Néi dung B¸o c¸o NCTKT cña dù ¸n theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 23 cña NghÞ ®Þnh 52/CP ®îc cô thÓ ho¸ phï hîp víi ngµnh kinh tÕ - kü thuËt. - C¸c v¨n b¶n cã gi¸ trÞ ph¸p lý x¸c nhËn t c¸ch ph¸p nh©n cña Chñ ®Çu t; - Ph¬ng ¸n dù kiÕn huy ®éng vèn cña dù ¸n; nÕu chñ ®Çu t lµ c¸c doanh nghiÖp cÇn cã B¸o c¸o s¬ bé vÒ n¨ng lùc tµi chÝnh cña chñ ®Çu t. - C¸c v¨n b¶n ph¸p lý liªn quan ®Õn ®Þa ®iÓm vµ sö dông ®Êt ®ai cña dù ¸n vµ c¸c v¨n b¶n ph¸p lý kh¸c. 4. Thêi h¹n xem xÐt hå s¬ cña c¸c c¬ quan nhµ níc vµ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT: - Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc, Bé qu¶n lý ngµnh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t vµ Bé Tµi chÝnh cã ý kiÕn b»ng v¨n b¶n vÒ dù ¸n göi Thñ tíng ChÝnh phñ ®Ó cã c¬ së xem xÐt quyÕt ®Þnh th«ng qua B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, cho phÐp ®Çu t. - Thêi h¹n Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt quyÕt ®Þnh viÖc th«ng qua B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ cho phÐp ®Çu t quy ®Þnh t¹i Quy chÕ lµm viÖc cña ChÝnh phñ ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 23/2003/N§-CP ngµy 12 th¸ng 3 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ. III. ThÈm tra, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t 1. ThÈm tra dù ¸n tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t: 1.1. C¸c dù ¸n ®Çu t nhãm A ®îc phÐp lËp ngay B¸o c¸o NCKT, kh«ng cÇn lËp b¸o c¸o NCTKT ph¶i ®îc thÈm tra ®Ó tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t tríc khi thÈm ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t. C¸c dù ¸n kh«ng ph¶i thÈm tra ®Ó xin phÐp ®Çu t: - C¸c dù ¸n nhãm B vµ C; - C¸c dù ¸n nhãm A ®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT vµ cho phÐp ®Çu t. 1.2. ViÖc tæ chøc thÈm tra c¸c dù ¸n nhãm A do c¬ quan qu¶n lý nhµ n- íc thùc hiÖn, tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt, cho phÐp ®Çu t quy ®Þnh nh sau: - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc: Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan qu¶n lý tµi chÝnh cña Trung ¬ng §¶ng, c¬ quan Trung ¬ng cña c¸c tæ chøc chÝnh trÞ - x· héi ®îc x¸c ®Þnh trong LuËt Ng©n s¸ch Nhµ níc (sau ®©y gäi t¾t lµ Bé trëng), Chñ tÞch Uû ban Nh©n d©n cÊp tØnh cã dù ¸n ®Çu t nhãm A tæ chøc thÈm tra vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t.
- 4 - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp vµ c¸c nguån vèn kh¸c: Bé qu¶n lý ngµnh, Uû ban Nh©n d©n tØnh tæ chøc thÈm tra dù ¸n cña doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý cña m×nh vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t. - C¸c dù ¸n kinh doanh c¬ së h¹ tÇng Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ xuÊt, Khu c«ng nghÖ cao theo quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh 36/CP ngµy 24 th¸ng 4 n¨m 1997 cña ChÝnh phñ vÒ Quy chÕ Khu c«ng nghiÖp, Khu chÕ xuÊt, Khu c«ng nghÖ cao do Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tæ chøc thÈm tra tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp thµnh lËp vµ cho phÐp ®Çu t. - §èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t sö dông vèn cña doanh nghiÖp ho¹t ®éng theo luËt Doanh nghiÖp ®¨ng ký thµnh lËp ë mét ®Þa ph¬ng nhng cã dù ¸n ®Çu t ë mét ®Þa ph¬ng kh¸c: UBND cÊp tØnh n¬i cã dù ¸n ®Çu t tæ chøc thÈm tra B¸o c¸o NCKT vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t. 1.3. Hå s¬ tr×nh thÈm tra, xin phÐp ®Çu t c¸c dù ¸n nhãm A gåm: - Tê tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t kÌm theo B¸o c¸o NCKT cña dù ¸n vµ B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t cña Chñ ®Çu t. B¸o c¸o NCKT cña dù ¸n ®îc lËp phï hîp víi néi dung quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 NghÞ ®Þnh 52/CP vµ ®îc cô thÓ ho¸ phï hîp víi ngµnh kinh tÕ-kü thuËt. - B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t cña Chñ ®Çu t ®îc quy ®Þnh nh sau: + §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn Ng©n s¸ch nhµ níc, néi dung B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t theo quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4, §iÒu1, NghÞ ®Þnh 07/CP; + §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, néi dung B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t nh quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4, §iÒu 1, NghÞ ®Þnh 07/CP (trõ c¸c v¨n b¶n tham gia ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cã liªn quan); + §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp vµ c¸c nguån vèn kh¸c, néi dung B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t nªu t¹i Kho¶n 4, §iÒu 1, NghÞ ®Þnh 07/CP (trõ c¸c néi dung vÒ ph¬ng ¸n c«ng nghÖ, kh¶ n¨ng tµi chÝnh, hiÖu qu¶ ®Çu t dù ¸n vµ c¸c v¨n b¶n tham gia ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cã liªn quan). - C¸c v¨n b¶n cã gi¸ trÞ ph¸p lý x¸c nhËn t c¸ch ph¸p nh©n cña Chñ ®Çu t: QuyÕt ®Þnh thµnh lËp (®èi víi c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh, sù nghiÖp); GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh (®èi víi doanh nghiÖp). - V¨n b¶n x¸c nhËn vÒ kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån vèn cña dù ¸n; ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®· ho¹t ®éng cÇn cã B¸o c¸o tµi chÝnh cã x¸c nhËn cña tæ chøc kiÓm to¸n trong hai n¨m gÇn nhÊt (®èi víi c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng trªn 2 n¨m), hoÆc cña n¨m tríc (®èi víi c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng cha ®ñ 2 n¨m). - V¨n b¶n liªn quan ®Õn ®Þa ®iÓm vµ sö dông ®Êt ®ai: GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (®èi víi dù ¸n chñ ®Çu t ®· cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt) hoÆc v¨n b¶n giíi thiÖu ®Þa ®iÓm, tho¶ thuËn cho thuª ®Êt cña c¬ quan cã thÈm quyÒn (®èi víi dù ¸n chñ ®Çu t cha cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt); - C¸c v¨n b¶n cÇn thiÕt kh¸c:
- 5 + V¨n b¶n phª duyÖt quy ho¹ch; + C¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ t¸i ®Þnh c (®èi víi c¸c dù ¸n cã yªu cÇu t¸i ®Þnh c); + C¸c tho¶ thuËn, c¸c hîp ®ång, c¸c hiÖp ®Þnh, c¸c v¨n b¶n kh¸c vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan; 1.4. Néi dung cÇn thÈm tra vµ lËp B¸o c¸o thÈm tra ®Ó xin phÐp ®Çu t: a) Néi dung cÇn thÈm tra dù ¸n: - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn Ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, néi dung thÈm tra B¸o c¸o NCKT c¨n cø vµo néi dung B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4, §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh 07/CP. - §èi víi dù ¸n sö dông vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp vµ c¸c nguån vèn kh¸c néi dung cÇn thÈm tra bao gåm: + Sù phï hîp cña dù ¸n víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ-x· héi, quy ho¹ch ph¸t triÓn ngµnh, quy ho¹ch x©y dùng ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt; + ChÕ ®é khai th¸c vµ sö dông tµi nguyªn quèc gia, tríc hÕt lµ sö dông ®Êt ®ai; + HiÖu qu¶ cña dù ¸n; + C¸c u ®·i, hç trî cña Nhµ níc ®èi víi dù ¸n; + Thêi gian thùc hiÖn dù ¸n; + Kh¶ n¨ng thùc hiÖn dù ¸n cña Chñ ®Çu t; + ¶nh hëng vÒ m«i trêng, sinh th¸i, phßng chèng ch¸y næ, an toµn, t¸i ®Þnh c, an ninh, quèc phßng. b) B¸o c¸o thÈm tra dù ¸n tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t: C¬ quan cã thÈm quyÒn tæ chøc thÈm tra dù ¸n vµ lËp B¸o c¸o xin phÐp ®Çu t tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ. B¸o c¸o thÈm tra dù ¸n vµ xin phÐp ®Çu t ®îc lËp theo néi dung quy ®Þnh t¹i Kho¶n 4, §iÒu 1, NghÞ ®Þnh 07/CP trªn c¬ së: - Xem xÐt, ®¸nh gi¸ tÝnh hîp ph¸p, ®Çy ®ñ vµ møc ®é ®¹t ®îc cña néi dung B¸o c¸o NCKT tr×nh xin phÐp ®Çu t ; - Tæng hîp ý kiÕn cña c¸c c¬ quan liªn quan; - Nh÷ng nhËn xÐt, kiÕn nghÞ cña C¬ quan tæ chøc thÈm tra ®èi víi dù ¸n. 1.5. Tæ chøc thÈm tra dù ¸n vµ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t: a) Chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc lËp B¸o c¸o NCKT göi hå s¬ xin thÈm tra dù ¸n ®Õn C¬ quan cã thÈm quyÒn ®Ó tæ chøc thÈm tra b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ. Chñ ®Çu t ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tÝnh hîp ph¸p, tÝnh chÝnh x¸c, trung thùc vµ ®Çy ®ñ vÒ hå s¬ tr×nh. Sè lîng hå s¬ lµ 10 bé. Trong trêng hîp cÇn bæ sung, C¬ quan thÈm tra sÏ yªu cÇu Chñ ®Çu t göi thªm.
- 6 b) C¬ quan tæ chøc thÈm tra cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ tíi Bé qu¶n lý ngµnh, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé X©y dùng (®èi víi c¸c dù ¸n ®Çu t cã x©y dùng), Bé Tµi chÝnh vµ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cã liªn quan ®Õn dù ¸n lÊy ý kiÕn. Trªn c¬ së néi dung hå s¬, c¸c c¬ quan ®îc göi hå s¬ lÊy ý kiÕn tËp trung gãp ý vµ ®¸nh gi¸ vÒ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc chøc n¨ng, nhiÖm vô cña m×nh, cã ý kiÕn b»ng v¨n b¶n göi ®Õn c¬ quan thÈm tra dù ¸n vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ nh÷ng ý kiÕn ®ã. c) Trªn c¬ së xem xÐt hå s¬ dù ¸n, ý kiÕn cña c¸c bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng liªn quan, c¬ quan tæ chøc thÈm tra cã tr¸ch nhiÖm tæng hîp, lËp B¸o c¸o thÈm tra göi Thñ tíng ChÝnh phñ. C¬ quan tæ chøc thÈm tra chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung vµ kÕt qu¶ thÈm tra. §èi víi c¸c dù ¸n nhãm A ®Çu t b»ng vèn ng©n s¸ch ®Þa ph¬ng, tríc khi tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt cho phÐp ®Çu t, c¬ quan thÈm tra dù ¸n ph¶i lÊy ý kiÕn cña Héi ®ång nh©n d©n vÒ mét sè néi dung chñ yÕu cña dù ¸n vµ c«ng bè c«ng khai trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng cña ®Þa ph¬ng. Trong trêng hîp cÇn ph¶i triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n gÊp, c¬ quan thÈm tra dù ¸n ph¶i tr×nh xin ý kiÕn Thêng trùc Héi ®ång nh©n d©n ®Ó b¸o c¸o Héi ®ång nh©n d©n ë kú häp gÇn nhÊt vµ c«ng bè c«ng khai tríc khi tr×nh Thñ t- íng ChÝnh phñ. KÌm theo B¸o c¸o thÈm tra göi Thñ tíng ChÝnh phñ ph¶i cã b¶n sao ý kiÕn cña c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng liªn quan, ý kiÕn cña Héi ®ång nh©n d©n hoÆc Thêng trùc Héi ®ång nh©n d©n. 1.6. Thêi h¹n thÈm tra vµ cho phÐp ®Çu t: - Trong thêi h¹n 3 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬ hîp lÖ, c¬ quan tæ chøc thÈm tra cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ dù ¸n tíi c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng cã liªn quan ®Ó lÊy ý kiÕn. - Trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®ñ hå s¬, c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng cã tr¸ch nhiÖm gãp ý kiÕn b»ng v¨n b¶n göi cho c¬ quan tæ chøc thÈm tra. - C¸c yªu cÇu gi¶i tr×nh bæ sung ®èi víi dù ¸n ®îc thùc hiÖn trong thêi h¹n 20 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy c¬ quan tæ chøc thÈm tra tiÕp nhËn hå s¬ dù ¸n. - Trong thêi h¹n 30 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®îc hå s¬ hîp lÖ (kh«ng kÓ thêi gian chê v¨n b¶n gi¶i tr×nh bæ sung) c¬ quan tæ chøc thÈm tra tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ b¸o c¸o thÈm tra vµ xin phÐp ®Çu t. - Thêi h¹n Thñ tíng ChÝnh phñ xem xÐt quyÕt ®Þnh viÖc cho phÐp ®Çu t quy ®Þnh t¹i Quy chÕ lµm viÖc cña ChÝnh phñ ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 23/2003/N§-CP ngµy 12 th¸ng 3 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ. 2. ThÈm ®Þnh dù ¸n ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t 2.1. C¸c dù ¸n ®Çu t sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc vµ vèn do doanh nghiÖp nhµ níc ®Çu t ®Òu ph¶i tæ chøc thÈm ®Þnh tríc khi phª duyÖt quyÕt ®Þnh ®Çu t.
- 7 C¸c dù ¸n sö dông c¸c nguån vèn kh¸c, ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh viÖc tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n. ViÖc tæ chøc thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n nhãm A chØ ®îc phÐp thùc hiÖn sau khi ®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t. C¸c dù ¸n nhãm B cha cã trong quy ho¹ch ngµnh ®îc duyÖt, ph¶i cã ý kiÕn ®ång ý b»ng v¨n b¶n cña ngêi cã thÈm quyÒn phª duyÖt quy ho¹ch míi ®ñ ®iÒu kiÖn tr×nh duyÖt, thÈm ®Þnh ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t. 2.2. Ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t lµ ngêi cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n tríc khi quyÕt ®Þnh ®Çu t. 2.3. Hå s¬ ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t bao gåm: a) §èi víi dù ¸n nhãm A: - Tê tr×nh cña Chñ ®Çu t göi C¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t (®èi víi nh÷ng dù ¸n Chñ ®Çu t kh«ng tù thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt) kÌm theo B¸o c¸o NCKT cña dù ¸n ®· ®îc hoµn chØnh sau khi Thñ tíng ChÝnh phñ cho phÐp ®Çu t. - Hå s¬ thÈm tra dù ¸n vµ B¸o c¸o cña c¬ quan thÈm tra tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ xin phÐp ®Çu t; - V¨n b¶n cho phÐp ®Çu t cña Thñ tíng ChÝnh phñ; - ý kiÕn thÈm ®Þnh cña tæ chøc cho vay vèn (®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn vay) vÒ ph¬ng ¸n tµi chÝnh, ph¬ng ¸n tr¶ nî, vÒ viÖc chÊp thuËn cho vay; - C¸c v¨n b¶n vµ sè liÖu cËp nhËt vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, ph- ¬ng ¸n tæng thÓ vÒ t¸i ®Þnh c (®èi víi c¸c dù ¸n cã yªu cÇu t¸i ®Þnh c); §èi víi c¸c dù ¸n ®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o NCTKT, cÇn bæ sung mét sè v¨n b¶n cha cã trong hå s¬ tr×nh th«ng qua B¸o c¸o NCTKT nh: V¨n b¶n x¸c nhËn vÒ kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån vèn cña dù ¸n; B¸o c¸o tµi chÝnh cã x¸c nhËn cña tæ chøc kiÓm to¸n trong hai n¨m gÇn nhÊt (®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®· ho¹t ®éng trªn 2 n¨m) hoÆc cña n¨m tríc (®èi víi c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng cha ®ñ 2 n¨m); C¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, ph¬ng ¸n tæng thÓ vÒ t¸i ®Þnh c (®èi víi c¸c dù ¸n cã yªu cÇu t¸i ®Þnh c); C¸c tho¶ thuËn, c¸c hîp ®ång, c¸c hiÖp ®Þnh, c¸c v¨n b¶n kh¸c vÒ nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan;... b) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B vµ C: - Tê tr×nh cña Chñ ®Çu t göi c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t (®èi víi nh÷ng dù ¸n Chñ ®Çu t kh«ng tù tæ chøc thÈm ®Þnh vµ quyÕt ®Þnh ®Çu t) kÌm theo B¸o c¸o NCKT dù ¸n. B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi ®îc lËp phï hîp víi néi dung quy ®Þnh t¹i ®iÒu 24 cña NghÞ ®Þnh 52/CP vµ ®îc cô thÓ ho¸ phï hîp víi ngµnh kinh tÕ - kü thuËt. - V¨n b¶n th«ng qua B¸o c¸o NCTKT cña ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t (®èi víi dù ¸n thuéc nhãm B cã lËp B¸o c¸o NCTKT); - C¸c v¨n b¶n cã gi¸ trÞ ph¸p lý x¸c nhËn t c¸ch ph¸p nh©n cña chñ ®Çu t: QuyÕt ®Þnh thµnh lËp (®èi víi c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh, sù nghiÖp); GiÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh (®èi víi doanh nghiÖp).
- 8 - V¨n b¶n x¸c nhËn kh¶ n¨ng huy ®éng c¸c nguån vèn cña dù ¸n; B¸o c¸o tµi chÝnh cã x¸c nhËn cña tæ chøc kiÓm to¸n trong hai n¨m gÇn nhÊt (®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®· ho¹t ®éng trªn hai n¨m) hoÆc cña n¨m tríc (®èi víi doanh nghiÖp ho¹t ®éng cha ®ñ 2 n¨m). - ý kiÕn thÈm ®Þnh cña tæ chøc cho vay vèn (®èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn vay) vÒ ph¬ng ¸n tµi chÝnh, ph¬ng ¸n tr¶ nî, vÒ viÖc chÊp thuËn cho vay; kiÕn nghÞ ph¬ng thøc qu¶n lý dù ¸n ®èi víi dù ¸n sö dông nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau; - C¸c v¨n b¶n cÇn thiÕt kh¸c: + V¨n b¶n phª duyÖt quy ho¹ch; + GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt (®èi víi dù ¸n Chñ ®Çu t ®· cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt) hoÆc v¨n b¶n giíi thiÖu ®Þa ®iÓm, tho¶ thuËn cho thuª ®Êt cña c¬ quan cã thÈm quyÒn (®èi víi dù ¸n Chñ ®Çu t cha cã giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt); + C¸c v¨n b¶n tho¶ thuËn vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, ph¬ng ¸n t¸i ®Þnh c (®èi víi c¸c dù ¸n cã yªu cÇu t¸i ®Þnh c) + C¸c tho¶ thuËn, c¸c hîp ®ång, c¸c hiÖp ®Þnh, c¸c v¨n b¶n kh¸c liªn quan ®Õn dù ¸n; 2.4. Néi dung cÇn thÈm ®Þnh dù ¸n vµ B¸o c¸o thÈm ®Þnh: a) Néi dung cÇn thÈm ®Þnh dù ¸n thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 27 cña NghÞ ®Þnh 52/CP. b) Néi dung B¸o c¸o thÈm ®Þnh cña c¬ quan tæ chøc thÈm ®Þnh tham kh¶o Phô lôc kÌm theo Th«ng t nµy. 2.5. Tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n ®Ó quyÕt ®Þnh ®Çu t: a) Quy ®Þnh chung vÒ tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n: Ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t sö dông c¬ quan chuyªn m«n trùc thuéc ®ñ n¨ng lùc thÈm ®Þnh dù ¸n vµ cã thÓ mêi c¬ quan chuyªn m«n cña c¸c bé, ngµnh kh¸c cã liªn quan, c¸c tæ chøc t vÊn hoÆc chuyªn gia cã n¨ng lùc tham gia thÈm ®Þnh dù ¸n. C¬ quan tham gia thÈm ®Þnh, c¸c tæ chøc t vÊn vµ chuyªn gia t vÊn ph¶i lµ nh÷ng c¬ quan, c¸ nh©n kh«ng tham gia lËp dù ¸n. Tæ chøc t vÊn ph¶i ®¶m b¶o c¸c ®iÒu kiÖn, n¨ng lùc theo quy ®Þnh cña Bé X©y dùng vµ chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt vµ Chñ ®Çu t vÒ néi dung ®· cam kÕt trong Hîp ®ång, ®Æc biÖt lµ c¸c néi dung kinh tÕ - kü thuËt ®îc x¸c ®Þnh trong s¶n phÈm t vÊn vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ hËu qu¶ do nh÷ng sai sãt ®· kÕt luËn trong B¸o c¸o thÈm ®Þnh cña m×nh. b) Tæ chøc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt dù ¸n ®Çu t: - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông nguån vèn tõ Ng©n s¸ch nhµ níc do c¸c bé, ngµnh, c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan qu¶n lý tµi chÝnh cña Trung - ¬ng §¶ng, c¬ quan trung ¬ng c¸c tæ chøc chÝnh trÞ-x· héi qu¶n lý, Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan giao cho mét c¬ quan trùc thuéc lµm ®Çu mèi tæ chøc thÈm ®Þnh. C¬ quan tæ chøc thÈm ®Þnh cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña c¸c c¬ quan, ®¬n vÞ liªn quan ®Õn néi dung thÈm ®Þnh, tæng hîp ý kiÕn b¸o c¸o Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan quyÕt ®Þnh hoÆc uû quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t theo quy ®Þnh.
- 9 - §èi víi c¸c dù ¸n sö dông nguån vèn tõ Ng©n s¸ch nhµ níc do cÊp tØnh qu¶n lý, UBND cÊp tØnh giao Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t lµm ®Çu mèi tæ chøc thÈm ®Þnh. Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t cã tr¸ch nhiÖm lÊy ý kiÕn cña Së Tµi chÝnh, Së X©y dùng (®èi víi dù ¸n ®Çu t cã x©y dùng) vµ c¸c c¬ quan liªn quan ®Õn néi dung thÈm ®Þnh, tæng hîp ý kiÕn b¸o c¸o Chñ tÞch UBND tØnh quyÕt ®Þnh hoÆc uû quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t theo quy ®Þnh. - §èi víi c¸c dù ¸n cña doanh nghiÖp nhµ níc sö dông vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc, vèn tÝn dông do Nhµ níc b¶o l·nh, vèn ®Çu t ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp vµ c¸c nguån vèn kh¸c viÖc tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n ®îc quy ®Þnh nh sau: + Dù ¸n ®Çu t cña doanh nghiÖp trùc thuéc Tæng c«ng ty nhµ níc do Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty nhµ níc tæ chøc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt hoÆc uû quyÒn cho doanh nghiÖp tæ chøc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt (®èi víi c¸c dù ¸n nhãm B vµ C). + Dù ¸n ®Çu t do Tæng c«ng ty nhµ níc trùc tiÕp lµm chñ ®Çu t do Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty tæ chøc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt. + Dù ¸n ®Çu t cña c¸c doanh nghiÖp ®éc lËp (kh«ng thuéc Tæng c«ng ty) do Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ cña doanh nghiÖp tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt (®èi víi doanh nghiÖp cã Héi ®ång qu¶n trÞ) hoÆc do Tæng gi¸m ®èc hoÆc Gi¸m ®èc doanh nghiÖp tæ chøc thÈm ®Þnh, phª duyÖt (®èi víi c¸c doanh nghiÖp kh«ng cã Héi ®ång qu¶n trÞ). - C¸c dù ¸n ®Çu t cña cÊp huyÖn, x· ph¶i lËp B¸o c¸o ®Çu t vµ phª duyÖt theo quy ®Þnh t¹i §iÓm ®, Kho¶n 4, §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh 07/CP. 2.6. Thêi h¹n thÈm ®Þnh b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i ®iÒu 29 cña NghÞ ®Þnh 52/CP. 3. Mét sè quy ®Þnh kh¸c vÒ hå s¬ thÈm tra, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t Quy ®Þnh t¹i §iÒu 24 cña NghÞ ®Þnh 52/CP vÒ néi dung chñ yÕu cña B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi vµ quy ®Þnh t¹i §iÒu 27 cña NghÞ ®Þnh 52/CP vÒ néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t lµ c¸c quy ®Þnh chung cho tÊt c¶ c¸c lo¹i dù ¸n. §Ó phï hîp víi tõng ngµnh kinh tÕ-kü thuËt, trªn c¬ së quy ®Þnh chung t¹i c¸c §iÒu 24 vµ 27 nãi trªn, c¸c Bé qu¶n lý ngµnh cÇn dù th¶o híng dÉn néi dung B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi, néi dung thÈm ®Þnh dù ¸n cô thÓ phï hîp víi yªu cÇu cña ngµnh m×nh vµ thèng nhÊt víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ®Ó ban hµnh trong th¸ng 7 n¨m 2003. IV. Söa ®æi, bæ sung mét sè quy ®Þnh vÒ Hå s¬ thÈm ®Þnh dù ¸n, B¸o c¸o ®Çu t vµ Tæng møc ®Çu t 4.1. Söa ®æi quy ®Þnh vÒ Hå s¬ ®Ò nghÞ thÈm ®Þnh B¸o c¸o NCTKT vµ Hå s¬ ®Ò nghÞ thÈm ®Þnh B¸o c¸o NCKT: Quy ®Þnh vÒ hå s¬ tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ th«ng qua B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, cho phÐp ®Çu t vµ hå s¬ thÈm ®Þnh B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi t¹i Th«ng t nµy thay thÕ cho quy ®Þnh vÒ hå s¬ ®Ò nghÞ thÈm ®Þnh B¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi vµ hå s¬ ®Ò nghÞ thÈm ®Þnh B¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi quy ®Þnh t¹i môc II Th«ng t sè 06/1999/TT-BKH ngµy 24
- 10 th¸ng 11 n¨m 1999 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t híng dÉn vÒ néi dung Tæng møc ®Çu t, Hå s¬ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t vµ B¸o c¸o ®Çu t (sau ®©y gäi t¾t lµ Th«ng t sè 06/1999/TT-BKH) vµ t¹i môc II Th«ng t sè 07/2000/TT-BKH ngµy 3 th¸ng 7 n¨m 2000 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t híng dÉn söa ®æi, bæ sung mét sè néi dung cña Th«ng t sè 06/1999/TT-BKH (sau ®©y gäi t¾t lµ th«ng t sè 07/2000/TT-BKH). 4.2. Söa ®æi quy ®Þnh lËp B¸o c¸o ®Çu t: §iÓm 3.1 - môc III (c¸c dù ¸n ®Çu t chØ cÇn lËp B¸o c¸o ®Çu t ) quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 11/2000/TT-BKH ngµy 11 th¸ng 9 n¨m 2000 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t vÒ Híng dÉn söa ®æi, bæ sung mét sè néi dung Th«ng t sè 06/1999/TT-BKH ngµy 24 th¸ng 11 n¨m 1999 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t nay ®îc söa l¹i cho phï hîp víi quy ®Þnh cña NghÞ ®Þnh sè 07/CP nh sau: C¸c dù ¸n chØ cÇn lËp B¸o c¸o ®Çu t bao gåm: - C¸c dù ¸n cã møc vèn ®Çu t nhá (díi 3 tû ®ång); c¸c dù ¸n söa ch÷a, b¶o tr× sö dông vèn sù nghiÖp; - C¸c dù ¸n h¹ tÇng x· héi quy m« nhá (dù ¸n nhãm C quy ®Þnh t¹i môc 4, phÇn III cña Phô lôc ph©n lo¹i dù ¸n ®Çu t cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 12/CP) sö dông vèn ng©n s¸ch (kh«ng nh»m môc ®Ých kinh doanh) phï hîp víi quy ho¹ch, kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ ®îc cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh chñ tr¬ng ®Çu t. - C¸c dù ¸n ®Çu t mua s¾m m¸y mãc, thiÕt bÞ lÎ, ®¬n chiÕc Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t sÏ híng dÉn tiÕp sau khi thèng nhÊt ý kiÕn víi c¸c bé liªn quan. 4.3. Söa ®æi, bæ sung Tæng møc ®Çu t: 1. Chi phÝ cho chuÈn bÞ ®Êu thÇu quy ®Þnh t¹i Th«ng t sè 07/2000/TT-BKH ngµy 3 th¸ng 7 n¨m 2000 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ®îc söa ®æi, bæ sung nh sau: - Chi phÝ chuÈn bÞ ®Êu thÇu: + Chi phÝ lËp hå s¬ mêi tuyÓn, tæ chøc s¬ tuyÓn vµ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù s¬ tuyÓn; + Chi phÝ lËp hå s¬ mêi thÇu; + Chi phÝ th«ng b¸o mêi thÇu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. 2. Bæ sung vµo Tæng møc ®Çu t quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1.2 cña Th«ng t sè 06/1999/TT-BKH ngµy 24 th¸ng 11 n¨m 1999 cña Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t nh sau: - Bæ sung vµo ®iÓm b (vèn chuÈn bÞ thùc hiÖn dù ¸n) kho¶n môc chi phÝ: lËp, thÈm ®Þnh B¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng. - Bæ sung môc m/ Chi phÝ gi¸m s¸t, ®¸nh gi¸ dù ¸n vµ chuyÓn môc chi phÝ thÈm ®Þnh phª duyÖt quyÕt to¸n tõ môc m/ thµnh môc n/. Th«ng t nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ®¨ng C«ng b¸o. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã víng m¾c, cÇn bæ sung, söa ®æi ®Ò nghÞ c¸c bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng vµ c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan göi ý kiÕn vÒ Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t ®Ó kÞp thêi xem xÐt, bæ sung hoµn chØnh.
- 11
- 12 phô lôc (KÌm theo Th«ng t sè 04/2003/TT-BKH ngµy 17 th¸ng 6 n¨m 2003) Néi dung B¸o c¸o thÈm ®Þnh (cña c¬ quan tæ chøc thÈm ®Þnh dù ¸n tr×nh ngêi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t) - TÝnh ph¸p lý vµ thñ tôc cña hå s¬ tr×nh thÈm ®Þnh phª duyÖt; - Tãm t¾t nh÷ng néi dung chÝnh cña dù ¸n do chñ ®Çu t tr×nh; - Tãm t¾t ý kiÕn cña c¸c c¬ quan tham gia thÈm ®Þnh, c¬ quan hoÆc chuyªn gia t vÊn thÈm ®Þnh (nÕu cã); - Nh÷ng nhËn xÐt, ®¸nh gi¸ vÒ tÝnh chuÈn x¸c cña c¸c d÷ liÖu, luËn cø, quy chuÈn, tiªu chuÈn x©y dùng vµ tÝnh to¸n, kÕt luËn vµ ®Ò xuÊt trong tõng néi dung cña dù ¸n gåm: + Môc tiªu ®Çu t vµ sù phï hîp víi quy ho¹ch ®îc cÊp cã thÈm quyÒn phª duyªt; + §Þa ®iÓm, diÖn tÝch ®Êt sö dông; + C«ng nghÖ, c«ng suÊt thiÕt kÕ, ph¬ng ¸n kiÕn tróc, tiªu chuÈn kü thuËt vµ cÊp c«ng tr×nh; + Ph¬ng ¸n khai th¸c, sö dông nguyªn, vËt liÖu, tµi nguyªn quèc gia (nÕu cã); + Ph¬ng ¸n b¶o vÖ m«i trêng, ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng vµ t¸i ®Þnh c (nÕu cã); + Tæng møc vèn ®Çu t, nguån vèn ®Çu t, kh¶ n¨ng huy ®éng vèn, tÝnh hîp lý, hîp ph¸p trong huy ®éng vµ sö dông vèn; + Ph¬ng thøc thùc hiÖn dù ¸n + Thêi gian x©y dùng vµ c¸c mèc tiÕn ®é triÓn khai chÝnh cña dù ¸n. - §¸nh gi¸ tæng thÓ vÒ hiÖu qu¶ kinh tÕ-x· héi vµ hiÖu qu¶ tµi chÝnh, tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n; - Nh÷ng tån t¹i cña b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi vµ híng xö lý, biÖn ph¸p xö lý, tr¸ch nhiÖm vµ thêi h¹n xö lý cña chñ ®Çu t, cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh liªn quan; - Nh÷ng kiÕn nghÞ cô thÓ.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Quyết định 281/2007/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
43 p |
512 |
73
-
Thông tư liên tịch 12/2008/TTLT-BTC-BYT của Bộ Tài chính và Bộ Y tế
9 p |
389 |
58
-
Thông tư liên tịch 90/2008/TTLT-BTC-BLĐTBXH của Bộ Tài chính và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
13 p |
366 |
52
-
Thông tư liên tịch 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ
12 p |
359 |
39
-
Thông tư liên tịch 10/2008/TTLT-BTC-BGTVT của Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải
10 p |
276 |
34
-
Thông tư liên tịch 11/2006/TTLT-BYT-BTC của Bộ Y tế và Bộ Tài chính
9 p |
207 |
32
-
Quyết định 519/2002/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
14 p |
139 |
20
-
Thông tư liên tịch 109/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH của Bộ Tài chính và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
6 p |
136 |
20
-
Thông tư liên tịch 01/2007/TTLT-BTNMT-BTC-BKHĐT của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư
5 p |
118 |
16
-
Thông tư liên tịch 94/2008/TTLT-BTC-BNN của Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
8 p |
108 |
15
-
Thông tư liên tịch 09/2008/TTLT-BTC-BGTVT của Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải
5 p |
152 |
7
-
Thông tư liên tịch 11/2008/TTLT-BTC-BGDĐT của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo
8 p |
86 |
7
-
Quyết định 214/1999/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
5 p |
100 |
7
-
Thông tư liên tịch 06/2007/TTLT-BCT-BTC của Bộ Công Thương và Bộ Tài chính
3 p |
110 |
4
-
Quyết định 117/2004/QĐ-BKH của Bộ Kế hoạch và Đầu tư
4 p |
59 |
4
-
Thông tư liên tịch 06TT/LB của Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
3 p |
49 |
4
-
Quyết định số 2039/QĐ-UBND
2 p |
39 |
3

Set-Cookie: TLDEVNamespace=4gdtun8903n99t47mmbust28j3; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông tư 57/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính
Chia sẻ: Quang Minh | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:13
lượt xem 16
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20090814/quangminh/80x100/07000572.jpg)
##
Thông tư 57/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư 57/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính về việc quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư 57/2007/TT-BTC của Bộ Tài chính
- THÔNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH SỐ 57/2007/TT-BTC NGÀY 11 THÁNG 06 NĂM 2007 QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI VÀO LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM, CHI TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM VÀ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC Căn cứ Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001 của Chính phủ về nghi lễ Nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài; Căn cứ quy định tại Quyết định số 122/2001/QĐ-TTg ngày 21/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; Căn cứ Chỉ thị số 297 - CT ngày 26/11/1986 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài; Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và để phù hợp với yêu cầu thực tế; Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam; chế độ chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; chế độ chi tiêu tiếp khách trong nước đến làm việc tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức như sau: Phần I QUY ĐỊNH CHUNG 1. Các Bộ, ngành và địa phương khi mời các đoàn khách nước ngoài, các tổ chức quốc tế đến thăm và làm việc tại Việt Nam; tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam thực hiện theo quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001 của Chính phủ về nghi lễ Nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài; Quyết định số 122/2001/QĐ-TTg ngày 21/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam. 2. Các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp (dưới đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị) phải thực hiện chế độ chi tiêu tiếp khách nước ngoài, tiếp khách trong nước đến công tác tại cơ quan, đơn vị; tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam theo quy định tại Thông tư này. 3. Đối với các hội nghị quốc tế ASEAN, ASEM, APEC, AIPA do Việt Nam đăng cai tổ chức: Mức chi quy định tại Thông tư này áp dụng cho việc tổ chức các hội nghị thường niên từ cấp Bộ trưởng trở xuống. Đối với các Hội nghị cấp Thượng đỉnh và các Hội nghị cấp cao bên lề hội nghị Thượng đỉnh thực hiện theo chế độ quy định riêng. 1
- 4. Cơ quan, đơn vị đón tiếp các đoàn khách nước ngoài, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế cần tận dụng nhà khách, phương tiện đi lại và cơ sở vật chất sẵn có để phục vụ khách. Trường hợp phải thuê dịch vụ bên ngoài thì cơ quan, đơn vị phải thực hiện theo mức chi quy định tại Thông tư này. 5. Các cơ quan, đơn vị phải thực hành tiết kiệm trong việc chi tiêu tiếp khách đến công tác, làm việc; mọi khoản chi tiêu, tiếp khách đến làm việc phải theo đúng chế độ, tiêu chuẩn quy định và thực hiện công khai. Nghiêm cấm việc sử dụng các loại rượu, bia ngoại để chiêu đãi, tiếp khách. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp khách phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu để xảy ra việc chi tiêu sai quy định. 6. Kinh phí đón tiếp khách nước ngoài; tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; chi tiêu tiếp khách trong nước đến công tác và làm việc tại cơ quan, đơn vị do cơ quan, đơn vị sắp xếp trong dự toán ngân sách Nhà nước được duyệt hàng năm. 7. Cấp hạng khách quốc tế: Mức chi đón tiếp khách quốc tế được phân biệt theo cấp hạng khách quốc tế theo quy định tại Chỉ thị số 297 - CT ngày 26/11/1986 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài và căn cứ nghi lễ nhà nước về đón tiếp khách nước ngoài quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001 của Chính phủ. Cấp hạng khách quốc tế theo phụ lục đính kèm. Phần II QUY ĐỊNH CỤ THỂ I. CHẾ ĐỘ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI VÀO LÀM VIỆC TẠI VIỆT NAM: 1. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam do Việt Nam đài thọ toàn bộ chi phí ăn, ở, đi lại trong nước: a) Chi đón, tiễn khách tại sân bay: - Chi tặng hoa: Tặng hoa cho các thành viên đoàn đối với khách hạng đặc biệt và khách hạng A; tặng hoa cho trưởng đoàn và thành viên đoàn là nữ đối với khách hạng B; tặng hoa cho trưởng đoàn là nữ đối với khách hạng C; Mức chi tặng hoa tối đa 150.000 đồng/1 người. - Chi thuê phòng chờ tại sân bay: Chỉ áp dụng đối với khách hạng đặc biệt, khách hạng A và khách hạng B. b) Tiêu chuẩn xe ô tô: - Khách hạng đặc biệt: Sử dụng xe lễ tân Nhà nước theo quy chế của Bộ Ngoại giao và các quy định hiện hành có liên quan; - Đoàn là khách hạng A: Trưởng đoàn bố trí một xe riêng; Phó đoàn và đoàn viên: 3 người/một xe, riêng trường hợp phó đoàn và đoàn viên là cấp Thứ trưởng và tương đương 2 người/xe; đoàn tuỳ tùng đi xe nhiều chỗ ngồi; 2
- - Đoàn là khách hạng B, hạng C: Trưởng đoàn bố trí một xe riêng; các đoàn viên trong đoàn đi xe nhiều chỗ ngồi; Giá thuê xe được thanh toán căn cứ vào hợp đồng thuê xe và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ vận tải. c) Tiêu chuẩn về thuê chỗ ở: - Khách hạng đặc biệt: Mức chi thuê phòng ở khách sạn hoặc nhà khách do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt; - Đoàn là khách hạng A: Được bố trí ở tại nhà khách Trung ương Đảng và nhà khách Chính phủ. Trường hợp không đủ chỗ phải thuê khách sạn thì mức chi thuê phòng ở khách sạn hoặc nhà khách (có bao gồm cả bữa ăn sáng) như sau: + Trưởng đoàn: Mức tối đa 3.000.000 đồng/người/ngày; + Phó đoàn và đoàn viên: Mức tối đa 2.400.000 đồng/người/ngày; - Đoàn là khách hạng B (giá thuê phòng có bao gồm cả bữa ăn sáng): + Trưởng đoàn: Mức tối đa 2.400.000 đồng/người/ngày; + Đoàn viên: Mức tối đa 1.500.000 đồng/người/ngày; - Đoàn khách hạng C (giá thuê phòng có bao gồm cả bữa ăn sáng): + Trưởng đoàn: Mức tối đa 1.300.000 đồng/người/ngày; + Đoàn viên: Mức tối đa 900.000 đồng/người/ngày. - Khách mời quốc tế khác (giá thuê phòng có bao gồm cả bữa ăn sáng): Mức tối đa 200.000 đồng/người/ngày. Trong trường hợp mức giá nêu trên không đủ thuê phòng nghỉ thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định mức chi cho phù hợp nhưng không vượt quá 30% mức giá quy định nêu trên. Trường hợp nghỉ tại nhà khách của cơ quan, đơn vị mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không bao gồm tiền ăn sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền ăn sáng tối đa bằng 10% mức ăn của 1 ngày/người đối với từng hạng khách. Tổng mức tiền thuê phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức chi thuê chỗ ở quy định nêu trên. d) Tiêu chuẩn ăn hàng ngày: (bao gồm 2 bữa trưa, tối): - Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn; - Đoàn là khách hạng A: Mức tối đa 600.000 đồng/ngày/người; - Đoàn là khách hạng B: Mức tối đa 400.000 đồng/ngày/người; - Đoàn là khách hạng C: Mức tối đa 300.000 đồng/ngày/người; - Khách mời quốc tế khác: Mức tối đa 200.000 đồng/ngày/người; 3
- Mức chi ăn hàng ngày nêu trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam). Trong trường hợp mức giá nêu trên không đủ để chi tiền ăn thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, quyết định mức chi cho phù hợp nhưng không vượt quá 20% mức giá quy định nêu trên. đ) Tổ chức chiêu đãi: - Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn; - Đối với khách từ hạng A, hạng B: Mỗi đoàn khách được tổ chức chiêu đãi một lần. Mức chi chiêu đãi khách tối đa không vượt quá mức tiền ăn một ngày của khách theo quy định tại điểm d, khoản 1, mục I, phần II nêu trên; - Khách hạng C: Không tổ chức chiêu đãi, được chi để mời một bữa cơm thân mật hoặc tiệc trà, mức chi tối đa không vượt quá 300.000 đồng/người. Mức chi chiêu đãi trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam) và được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách. e) Tiêu chuẩn tiếp xã giao và các buổi làm việc: - Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn; - Đoàn là khách hạng A: Mức chi nước uống, hoa quả, bánh ngọt, tối đa không quá 160.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc); - Đoàn là khách hạng B: Mức chi nước uống, hoa quả, bánh ngọt, tối đa không quá 80.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc); - Đoàn là khách hạng C: Mức chi nước uống, hoa quả, bánh ngọt, tối đ a không quá 50.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc); Mức chi trên được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách. g) Chi dịch thuật: - Dịch viết: Mức chi từ 50.000 đồng/trang – 70.000 đồng/trang (khoảng 300 từ); - Dịch nói: + Dịch nói thông thường: Mức tối đa không quá 80.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 640.000 đồng/ngày/người làm việc 8 tiếng; + Dịch đuổi: Mức tối đa không quá 200.000 đồng/giờ/người, tương đương 1.600.000 đồng/ngày/người làm việc 8 tiếng; 4
- Định mức chi dịch thuật nêu trên chỉ áp dụng trong trường hợp cần thiết phải thuê phiên dịch; không áp dụng cho phiên dịch là cán bộ của các cơ quan, đơn vị được cử tham gia dịch phục vụ đón khách. h) Chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm: Căn cứ tính chất công việc, yêu cầu đối ngoại của từng đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm đón đoàn quyết định chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức; cụ thể như sau: - Chi văn hoá, văn nghệ: + Đối với khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn; + Đối với khách hạng A, B và C: Tuỳ từng trường hợp cụ thể, Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong kế hoạch đón đoàn, nhưng tối đa mỗi đoàn chỉ chi xem biểu diễn nghệ thuật dân tộc 1 lần theo giá vé tại rạp hoặc theo hợp đồng biểu diễn. - Chi về tặng phẩm: Tặng phẩm là sản phẩm do Việt Nam sản xuất và thể hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi cụ thể như sau: + Đối với khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn; + Đối với khách hạng A: . Trưởng đoàn: Mức tối đa không quá 400.000 đồng/người; . Các đại biểu khác: Mức tối đa không quá 250.000 đồng/người. + Đối với khách hạng B, hạng C: . Trưởng đoàn: Mức tối đa không quá 300.000 đồng/người; . Các đại biểu khác: Mức tối đa không quá 250.000 đồng/người. Trong một số trường hợp đặc biệt mà mức chi tặng phẩm đối với khách hạng A cần vượt quá mức quy định nêu trên thì Thủ trưởng cơ quan chịu trách nhiệm đón đoàn phải có quyết định bằng văn bản. i) Đi công tác địa phương và cơ sở: Trường hợp cần thiết phải đưa khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì tiêu chuẩn đón tiếp như sau: - Cơ quan, đơn vị chủ trì đón tiếp khách chịu trách nhiệm chi toàn bộ chi phí đưa đón khách từ nơi ở chính tới địa phương, cơ sở và chi phí ăn, nghỉ cho khách trong những ngày khách làm việc tại địa phương, cơ sở theo các mức chi quy định tại điểm b, c, d, đ khoản 1, mục I, phần II nêu trên; 5
- - Cơ quan, đơn vị ở địa phương hoặc cơ sở nơi khách đến thăm và làm việc chi tiếp khách gồm nước uống, hoa quả, bánh ngọt. Mức chi theo quy định tại điểm e khoản 1, mục I, phần II nêu trên. k) Chi đưa khách đi tham quan: Căn cứ tính chất công việc, yêu cầu đối ngoại của từng đoàn, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm đón đoàn quyết định trong kế hoạch đón đoàn việc đưa khách đi tham quan trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức. Mức chi đưa đón khách từ nơi ở chính đến điểm tham quan, chi ăn, nghỉ cho khách trong những ngày đi tham quan theo các mức chi quy định tại các điểm b, c và d khoản 1, mục I, phần II nêu trên. l) Trường hợp đoàn vào làm việc với nhiều cơ quan, đơn vị: Trường hợp đoàn vào làm việc với nhiều cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thì cơ quan, đơn vị chủ trì trong việc đón đoàn chịu trách nhiệm về chi phí đón, tiễn; tiền ăn, tiền thuê chỗ ở, đi lại của đoàn theo mức chi quy định tại các điểm a, b, c, d, đ khoản 1, mục I, phần II nêu trên. Các cơ quan, đơn vị có trong chương trình làm việc với đoàn sẽ chịu trách nhiệm chi phí tiếp đoàn trong thời gian đoàn làm việc với cơ quan, đơn vị mình theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Mức chi tiếp khách áp dụng theo quy định tại điểm e, khoản 1, mục I, phần II nêu trên. 2. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam do khách tự túc ăn, ở; Việt Nam chi các khoản chi phí lễ tân, chi phí đi lại trong nước: a) Đối với khách đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn. b) Đối với khách hạng A, hạng B, hạng C: Cơ quan chủ trì đón tiếp đoàn vào được chi để đón tiếp đoàn như sau: Chi đón tiếp tại sân bay; chi phí về phương tiện đi lại trong thời gian đoàn làm việc tại Việt Nam; chi phí tiếp xã giao các buổi làm việc; trong trường hợp vì quan hệ đối ngoại xét thấy cần thiết thì Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp có thể phê duyệt chi mời 01 bữa cơm thân mật. Tiêu chuẩn chi đón tiếp và mức chi theo từng hạng khách như quy định tại điểm a, b, đ, e khoản 1, mục I, phần II nêu trên. c) Trường hợp cần thiết phải đưa khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại điểm i, khoản 1, mục I, phần II nêu trên. d) Trường hợp đoàn làm việc với nhiều cơ quan, đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại điểm e, khoản 1, mục I, phần II nêu trên. 3. Đối với các đại sứ, trưởng đại diện các tổ chức quốc tế khi kết thúc nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam: 6
- Cơ quan, đơn vị được tổ chức mời cơm thân mật khi chia tay, mức chi tối đa không quá 500.000 đồng/người (bao gồm cả đại diện phía Việt Nam); chi mua tặng phẩm cho khách mức chi tối đa không quá 350.000 đồng/người. 4. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam do khách tự túc mọi chi phí: Cơ quan, đơn vị có đoàn đến làm việc chỉ được chi để tiếp xã giao các buổi đoàn đến làm việc, mức chi như quy định tại điểm e, khoản 1, mục I, phần II nêu trên. II. CHI TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ TẠI VIỆT NAM: 1. Đối với các hội nghị quốc tế ASEAN, ASEM, APEC do Việt Nam đăng cai tổ chức: a) Chi đón tiếp tại sân bay: Các hội nghị từ quan chức cấp cao trở lên có trưởng đoàn đi cùng được đón tại cầu thang máy bay và được tặng hoa cho trưởng đoàn và các đoàn viên là nữ. Riêng đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng có nghi lễ đón trọng thể và có an ninh hộ tống. b) Tiêu chuẩn xe ô tô: - Đối với hội nghị cấp Bộ trưởng: Trưởng đoàn và các quan chức cấp cao được bố trí xe riêng để đưa, đón trong những ngày dự hội nghị; các đoàn viên, đoàn tuỳ tùng đi xe nhiều chỗ ngồi; - Đối với đoàn dự hội nghị quan chức cấp cao (SEOM, SOM): Trưởng đoàn được bố trí một xe riêng để đưa, đón trong những ngày dự hội nghị; các đoàn viên trong đoàn được thuê xe nhiều chỗ ngồi để đưa, đón; - Đối với các cuộc họp nhóm công tác của (SOM) cấp Vụ trưởng và các cuộc họp của Uỷ ban thường trực, cấp Tổng Vụ trưởng (DG): Trưởng đoàn được bố trí một xe riêng để đưa, đón trong những ngày làm việc; các đoàn viên trong đoàn được thuê xe nhiều chỗ ngồi để đưa, đón. c) Tiêu chuẩn về thuê chỗ nghỉ: Các đoàn tự túc tiền thuê chỗ nghỉ, riêng đối với hội nghị cấp Bộ trưởng, hội nghị SOM do ta bố trí chỗ ở cho cấp Bộ trưởng; Trưởng đoàn của các đoàn quan sát viên chính thức; Giám đốc và Phó giám đốc điều hành Ban thư ký quốc tế. Mức tiền thuê khách sạn tối đa 3.000.000 đồng/người/ngày. d) Về chiêu đãi: Mỗi hội nghị chỉ được tổ chức chiêu đãi một lần theo các mức sau (kể cả đại diện phía Việt Nam): - Đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng: Mức tối đa 600.000 đồng/người; - Đoàn hội nghị quan chức cấp cao (SEOM, SOM), cấp Tổng vụ trưởng (DG): Mức tối đa 500.000 đồng/người; - Đoàn Hội nghị làm việc cấp chuyên viên: Mức tối đa 300.000 đồng/người. 7
- Đối với đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng được chi cho việc kết hợp biểu diễn giới thiệu văn hoá, văn nghệ dân tộc trong buổi chiêu đãi (nếu có). Mức chi trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam) và được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách. đ) Tiêu chuẩn tiếp xã giao và các buổi làm việc: - Trong thời gian dự hội nghị các đoàn tự túc tiền ăn, nhưng tuỳ theo tính chất công việc có thể bố trí thêm một bữa ăn tối để trao đổi công việc giữa các trưởng đoàn và ăn trưa cho các đại biểu mức chi tối đa như sau: + Đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng: Mức tối đa 400.000 đồng/người; + Đoàn hội nghị quan chức cấp cao (SEOM, SOM), cấp Tổng vụ trưởng (DG): Mức tối đa 250.000 đồng/người. - Các buổi làm việc còn lại chi giải khát giữa giờ, mức chi tối đa 80.000 đồng/người/1 ngày (2 buổi làm việc) và được áp dụng cho cả đại biểu của Việt Nam tham gia tiếp khách, làm việc. e) Về tặng phẩm và áo đồng phục cho trưởng đoàn: - Chỉ tặng áo đồng phục cho trưởng đoàn là cấp Bộ trưởng. - Về tặng phẩm: Tặng phẩm là sản phẩm do Việt Nam sản xuất và thể hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi tối đa 400.000 đồng/người đối với tặng phẩm cho trưởng đoàn là cấp Bộ trưởng và cho Chủ tịch hội nghị, tối đa 250.000 đồng/người cho các quan chức Ban thư ký hội nghị. g) Ngoài các tiêu chuẩn qui định ở trên, các cơ quan tổ chức hội nghị còn được dự trù để chi thêm một số khoản: Tiền giấy bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền cho hội nghị, tiền trang trí, thuê hội trường hoặc phòng họp, tiền thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội nghị, tham quan, phiên dịch, bảo vệ, chi phí đưa đón phu nhân Bộ trưởng, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác phục vụ trực tiếp cho hội nghị. 2. Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế khác tổ chức tại Việt Nam: a) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Việt Nam do phía Việt Nam đài thọ toàn bộ chi phí được chi như sau: - Đối với khách mời là đại biểu quốc tế do phía Việt Nam đài thọ được áp dụng các mức chi quy định tại khoản 1 Mục I Phần II nêu trên; - Chi giải khát giữa giờ (áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch phía Việt Nam): Thực hiện theo quy định tại điểm e khoản 1 Mục I Phần II nêu trên; - Đối với các khoản chi phí khác như: Chi giấy bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền, trang trí, thuê hội trường hoặc phòng họp, thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội nghị, chi thuê phiên dịch, bảo vệ, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác (nếu có) phải trên cơ sở thực sự cần thiết và trong dự toán được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. 8
- b) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Việt Nam do phía Việt Nam và phía nước ngoài phối hợp tổ chức: Đối với các hội nghị, hội thảo này, khi xây dựng dự toán cần làm rõ những nội dung thuộc trách nhiệm của phía nước ngoài chi, những nội dung thuộc trách nhiệm của phía Việt Nam chi để tránh chi trùng lắp. Đối với những nội dung chi thuộc trách nhiệm của phía Việt Nam thì phải căn cứ vào chế độ chi tiêu hiện hành và các mức chi được quy định tại điểm a, khoản 2, mục II, phần II nêu trên để thực hiện. c) Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Việt Nam do phía nước ngoài đài thọ toàn bộ chi phí: Cơ quan, đơn vị nơi phối hợp với các tổ chức quốc tế để tổ chức hội nghị, hội thảo không được sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để chi thêm cho các hội nghị, hội thảo quốc tế này. 3. Về chế độ đối với cán bộ Việt Nam tham gia đón, tiếp khách quốc tế: a) Cán bộ Việt Nam tham gia đón tiếp khách quốc tế, phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế được thanh toán công tác phí theo quy định của chế độ công tác phí đối với cán bộ, công chức nhà nước. Trường hợp làm thêm giờ thì được thanh toán theo quy định hiện hành. b) Đối với cán bộ Việt Nam tham gia các đoàn đàm phán về công tác phân giới, cắm mốc biên giới; đàm phán Việt Nam gia nhập các Tổ chức Quốc tế; đàm phán ký kết các Hiệp định song phương, đa phương, tuỳ theo tính chất công việc khẩn trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm phán, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì đàm phán quyết định chi bồi dưỡng cho các thành viên trực tiếp tham gia đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên họp chuẩn bị và các phiên đàm phán tổ chức ở trong nước, mức tối đa không quá 70.000 đồng/người/buổi. III. CHẾ ĐỘ CHI TIÊU TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC: 1. Các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước cấp phải thực hành tiết kiệm trong việc tiếp khách; việc tổ chức tiếp khách phải đơn giản, không phô trương hình thức, thành phần tham dự chỉ là những người trực tiếp liên quan. Nghiêm cấm việc sử dụng các loại rượu, bia ngoại để chiêu đãi, tiếp khách. Không sử dụng ngân sách để mua quà tặng đối với các đoàn khách đến làm việc. Mọi khoản chi tiêu tiếp khách phải đúng chế độ, tiêu chuẩn, đối tượng theo quy định; phải công khai, minh bạch và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp khách phải trực tiếp chịu trách nhiệm nếu để xảy ra việc chi tiêu sai quy định. Việc tổ chức chiêu đãi, tiếp khách trong nước của các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức đón tiếp phê duyệt. 9
- 2. Mức chi tiếp khách: a) Đối với khách đến làm việc tại cơ quan, đơn vị: Chi nước uống mức chi tối đa không quá 10.000 đồng/người/ngày. b) Chi mời cơm thân mật: Các cơ quan, đơn vị không tổ chức chi chiêu đãi, mời cơm đối với đoàn khách trong nước đến làm việc tại cơ quan, đơn vị mình; trường hợp xét thấy cần thiết thì có thể được phép tổ chức mời cơm thân mật tiếp các đoàn khách đặc biệt như: Đoàn lão thành cách mạng; đoàn bà mẹ Việt Nam anh hùng; đoàn khách cơ sở là bà con người dân tộc ít người; đoàn khách già làng, trưởng bản và một số trường hợp đặc biệt khác. Trong trường hợp này Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định theo thẩm quyền và phải công khai việc tiếp khách trong cơ quan, đơn vị. Mức chi tiếp khách tối đa không quá 100.000 đồng/1 suất. Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1. Việc lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh phí chi đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam; chế độ chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam; chế độ chi tiêu tiếp khách trong nước đến làm việc tại các cơ quan, đơn vị thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn. 2. Những khoản chi tiếp khách nước ngoài, hội nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách trong nước không đúng quy định tại Thông tư này khi kiểm tra phát hiện cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính các cấp có quyền xuất toán và yêu cầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thu hồi nộp cho công quỹ. Người ra lệnh chi sai thì người đó phải bồi hoàn toàn bộ số tiền chi sai đó cho cơ quan, đơn vị, tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Thông tư số 98/2006/TT-BTC ngày 20/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc bồi thường thiệt hại và xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Thông tư số 101/2006/TT-BTC ngày 31/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc xử phạt vi phạm hành chính và bồi thường thiệt hại trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. 3. Mức chi tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chi tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam, chi tiếp khách trong nước quy định tại Thông tư này là mức tối đa. Căn cứ khả năng ngân sách và tình hình thực tế ở địa phương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể mức chi của các cơ quan địa phương; Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ căn cứ vào dự toán ngân sách được giao quy định cụ thể mức chi của cơ quan, đơn vị trực thuộc nhưng không được vượt quá mức chi tối đa quy định tại Thông tư này. 4. Các doanh nghiệp nhà nước được vận dụng quy định tại Thông tư này để thực hiện chi tiếp khách nước ngoài, hội nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách trong nước phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị. 10
- 5. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo, thay thế Thông tư số 100/2000/TT-BTC ngày 16/10/2000 của Bộ Tài chính quy định chế độ chi tiêu tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam và chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và Thông tư số 149/1998/TT-BTC ngày 17/11/1998 của Bộ Tài chính qui định chế độ chi tiêu cho việc tổ chức các hội nghị quốc tế ASEAN tại Việt Nam. Riêng năm 2007, các Bộ, cơ quan Trung ương và các địa phương chủ động sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách năm 2007 đã được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Bộ Tài chính để hướng dẫn thực hiện./. KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn 11
- Phụ lục về cấp hạng khách quốc tế (Đính kèm Thông tư số 57 /2007/TT-BTC ngày 11 /6 /năm 2007 của Bộ Tài chính) Căn cứ theo quy định tại Chỉ thị số 297 - CT ngày 26/11/1986 của Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) về việc chi tiêu đón tiếp Khách nước ngoài và Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001 của Chính phủ về nghi lễ nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài 1. Khách đặc biệt: Gồm các vị: Nguyên thủ Quốc gia; Phó Nguyên thủ Quốc gia; Người đứng đầu Chính phủ đồng thời là Người đứng đầu Đảng cầm quyền có quan hệ chính thức với Đảng Cộng sản Việt Nam mang danh nghĩa Đoàn đại biểu Đảng – Nhà nước hoặc Đoàn đại biểu Đảng – Chính phủ; Chủ tịch Quốc hội; Chủ tịch Thượng Nghị viện; Chủ tịch Hạ Nghị viện; Chủ tịch Liên minh Nghị viện Thế giới; Chủ tịch Tổ chức liên Nghị viện các nước Đông Nam Á. 2. Khách Hạng A: Gồm các vị: Phó Thủ tướng Chính phủ; Phó Chủ tịch Quốc hội và những chức vụ tương đương như: Phó Chủ tịch Thượng Nghị viện; Phó Chủ tịch Hạ Nghị viện; Chủ tịch và Phó Chủ tịch Liên hiệp thanh niên và sinh viên thế giới; Chủ tịch và Phó Chủ tịch Liên hiệp phụ nữ thế giới; Chủ tịch Uỷ ban Bảo vệ Hoà bình thế giới; Chủ tịch, Phó Chủ tịch và Tổng thư ký Liên hiệp công đoàn thế giới; Chủ tịch và Phó chủ tịch Liên đoàn Cựu chiến binh...; Người kế vị Vua hoặc người kế vị Nữ Hoàng; Tổng thư ký Liên hợp quốc; Bộ trưởng Bộ Ngoại giao. 3. Khách Hạng B: Gồm các vị: Bộ trưởng; thứ trưởng và những chức vụ tương đương như: Chủ tịch Tổng Công đoàn; Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp thanh niên; Chủ tịch Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ; Chủ tịch và tổng thư ký Uỷ ban Olympic thế giới; Chủ tịch Hội Cựu chiến binh các nước... Khách là các quan chức là Chủ tịch hoặc Tổng thư ký các tổ chức liên Chính phủ (EU, ASEAN, APEC); Chủ tịch hoặc Tổng thư ký các tổ chức tài chính quốc tế (WB, IMF, ADB); Chủ tịch Uỷ ban hỗn hợp. 4. Khách Hạng C: Gồm tất cả các khách từ cấp Vụ, Cục trở xuống và những chức vụ tương đương; phi công, hoa tiêu, các đoàn nghệ thuật và thể dục thể thao. Khách là Phó chủ tịch các tổ chức, Phó tổng thư ký các tổ chức liên Chính phủ và các tổ chức tài chính quốc tế; Phó Chủ tịch Uỷ ban Olympic thế giới, Phó chủ tịch và Tổng thư ký Hội đồng thể thao Châu Á. Riêng các đoàn nghệ thuật, thể dục thể thao ăn theo tiêu chuẩn loại B; hoa tiêu và phi công ăn theo tiêu chuẩn loại A. 12
- 5. Khách mời quốc tế khác: Học viên quốc tế tham dự các khoá học, tập huấn ngắn hạn do Việt Nam tổ chức; các khách mời quốc tế khác không thuộc các đối tượng quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 Phụ lục nêu trên. Đối với học viên quốc tế do Việt Nam mời theo quy định tại Hiệp định song phương giữa hai nước thì thực hiện theo Hiệp định. 13
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư liên tịch 93/2006/TTLT-BTC-BKHCN của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ
12 p |
359 |
39
-
Thông tư 154/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính
3 p |
271 |
31
-
Thông tư 53/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính
1 p |
380 |
27
-
Thông tư 152/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính
3 p |
245 |
24
-
Thông tư 08/2005/TT-BTC của Bộ Tài chính
9 p |
163 |
21
-
Thông tư 149/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính
1 p |
198 |
16
-
Thông tư 48/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính
49 p |
188 |
12
-
Thông tư 59/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính
9 p |
110 |
12
-
Thông tư liên tịch 09/2007/TTLT-BTP-BTC của Bộ Tư pháp và Bộ Tài chính
5 p |
270 |
11
-
Thông tư 137/2009/TT-BTC của Bộ Tài chính
8 p |
160 |
10
-
Thông tư 26/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính
11 p |
118 |
9
-
Thông tư 18/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính
49 p |
160 |
8
-
Thông tư 02/2000/TT-BTC của Bộ Tài chính
2 p |
105 |
7
-
Thông tư 37/2001/TT-BTC của Bộ Tài chính
3 p |
85 |
6
-
Thông tư 36/2000/TT-BTC của Bộ Tài chính
1 p |
109 |
5
-
Thông tư liên tịch 66/2007/TTLT-BTC-BTP của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp
3 p |
83 |
3
-
Thông tư 02/1999/TT-BTC của Bộ Tài chính
4 p |
63 |
2
-
Thông tư 99/2002/TT-BTC của Bộ Tài chính
12 p |
44 |
1

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Identified-Payload-Type: application/xhtml+xml

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)

Connection: close

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=vtmrr5pgirulknn5bnaudvajg3; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Vary: Accept-Encoding

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
# Thông tư liên tịch số 80/2001/TTLT-BTCCBCP-BTC-BYT về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế do Ban tổ chức cán bộ chính phủ- Bộ tài chính Bộ y tế ban hành, để hướng dẫn thực hiện Quyết định 97/2001/QĐ-TTg ngày 26/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế
Chia sẻ: Lý Băng | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:2
80
lượt xem 5
download
lượt xem 5
download
![](http://image1.tailieu.vn/document/thumbnail/2009/20091010/lybangbang/80x100/494.jpg)
##
Thông tư liên tịch số 80/2001/TTLT-BTCCBCP-BTC-BYT về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế do Ban tổ chức cán bộ chính phủ- Bộ tài chính Bộ y tế ban hành, để hướng dẫn thực hiện Quyết định 97/2001/QĐ-TTg ngày 26/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế
Mô tả tài liệu
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static1.tailieu.vn/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
Thông tư liên tịch số 80/2001/TTLT-BTCCBCP-BTC-BYT về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế do Ban tổ chức cán bộ chính phủ- Bộ tài chính Bộ y tế ban hành, để hướng dẫn thực hiện Quyết định 97/2001/QĐ-TTg ngày 26/6/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ sung chế độ phụ cấp đối với công chức, viên chức ngành y tế
Chủ đề:
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

Set-Cookie: TLDEVNamespace=mprft679kcp3fvdh6r0ncb4pv6; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Thông tư Số: 03/2010/TT-BTP CỦA BỘ TƯ PHÁP
Chia sẻ: In Oneyear | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:17
lượt xem 20
download
![](http://image.tlvnimg.com/document/thumbnail/2010/20100409/inoneyear/80x100/tt_03_1886.jpg)
##
Thông tư Số: 03/2010/TT-BTP CỦA BỘ TƯ PHÁP
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](http://static.tlvnimg.com/b2013az/templates/version1/default/images/down16x21.png)
THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Thông tư Số: 03/2010/TT-BTP CỦA BỘ TƯ PHÁP
- BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT ------- NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: 03/2010/TT-BTP Hà Nội, ngày 03 tháng 03 năm 2010 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Căn cứ Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp; Căn cứ Nghị định số 24/2009/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật như sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi và đối tượng áp dụng Thông tư này hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (sau đây gọi là Bộ, ngành), Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh).
- Điều 2. Nguyên tắc theo dõi tình hình thi hành pháp luật Theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện theo các nguyên tắc sau đây: 1. Thường xuyên, liên tục, toàn diện và kịp thời; 2. Kết hợp việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo ngành, lĩnh vực với việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở phạm vi từng địa phương; 3. Gắn việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật với việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, tổ chức; đồng thời bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Điều 3. Mục đích theo dõi tình hình thi hành pháp luật Theo dõi tình hình thi hành pháp luật nhằm đánh giá thực trạng và hiệu quả thi hành pháp luật, kịp thời đôn đốc, tổ chức và hướng dẫn việc thi hành văn bản quy phạm pháp luật; kiến nghị xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và các biện pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật. Chương II NỘI DUNG THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều 4. Nội dung theo dõi tình hình thi hành pháp luật Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thực hiện trên cơ sở theo dõi, đánh giá về các nội dung sau đây: 1. Tình hình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp
- luật của cơ quan nhà nước cấp trên và của cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền; 2. Mức độ tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và cá nhân; 3. Hiệu quả của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật; 4. Tính hợp lý của các quy định pháp luật; 5. Các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật và các điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luật. Điều 5. Nội dung đánh giá về tình hình ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và của cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền 1. Số lượng, hình thức văn bản cần được xây dựng, ban hành theo quy định tại văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và của cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền. 2. Số lượng, hình thức văn bản được xây dựng, ban hành đúng tiến độ. 3. Số lượng, hình thức và tên văn bản xây dựng, ban hành chậm tiến độ; lý do chậm tiến độ. 4. Tình hình ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật. Điều 6. Nội dung đánh giá về mức độ tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và cá nhân 1. Tình hình chung về việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân.
- 2. Các quy định của pháp luật không được tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao trên thực tế. 3. Số lượng, hình thức và mức độ vi phạm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. 4. Tình hình xử lý đối với từng loại vi phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện. 5. Nguyên nhân của tình trạng không tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao các quy định của pháp luật. Điều 7. Nội dung đánh giá về hiệu quả của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật 1. Mức độ nâng cao nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân sau khi được tuyên truyền phổ biến. 2. Tác động của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đến ý thức tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và công dân. 3. Các trường hợp vi phạm pháp luật do không hiểu biết pháp luật. 4. Kiến nghị các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật. Điều 8. Nội dung đánh giá về tính hợp lý của các quy định pháp luật Đánh giá sự phù hợp của các quy định pháp luật với các vấn đề sau đây: 1. Điều kiện kinh tế - xã hội; 2. Trình độ dân trí; 3. Truyền thống văn hoá và phong tục tập quán;
- 4. Yêu cầu thực tiễn đặt ra. Điều 9. Nội dung đánh giá về các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật và các điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luật 1. Các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật. 2. Kinh phí dành cho việc tổ chức triển khai thực hiện pháp luật. 3. Thực trạng về tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức làm công tác thi hành pháp luật trong việc đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Các điều kiện về trang thiết bị và cơ sở vật chất bảo đảm việc thi hành pháp luật. 4. Những khó khăn, vướng mắc trong việc tổ chức thi hành pháp luật; quản lý và sử dụng kinh phí; tổ chức bộ máy và đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ thi hành pháp luật. Chương III CƠ CHẾ VÀ CÁCH THỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Mục 1. CƠ CHẾ THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều 10. Cơ chế thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thực hiện theo cơ chế sau đây: 1. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước; 2. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo ngành, lĩnh vực; 3. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở địa phương;
- 4. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên cơ sở thông tin do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp. Điều 11. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước 1. Bộ Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước trên cơ sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo từng ngành, lĩnh vực, từng địa phương và tổng hợp, phân tích, xử lý các thông tin về tình hình thi hành pháp luật do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp. 2. Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan, tổ chức có liên quan phối hợp với Bộ Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành và địa phương. Điều 12. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo ngành, lĩnh vực 1. Các Bộ, ngành theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành. a) Tổ chức pháp chế các Bộ, ngành chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành. b) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, ngành chủ trì, phối hợp với tổ chức pháp chế giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực được phân công; thực hiện chế độ báo cáo về tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Chương IV Thông tư này, gửi tổ chức pháp chế để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ.
- 2. Bộ Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp. a) Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp. b) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực được phân công; thực hiện chế độ báo cáo về tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Chương IV Thông tư này, gửi Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Điều 13. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở địa phương Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình ở địa phương. 1. Sở Tư pháp tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; giúp Bộ trưởng Bộ Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp ở địa phương. 2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phối hợp với Sở Tư pháp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực được phân công; thực hiện chế độ báo cáo về tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Chương IV Thông tư này, gửi Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
- Điều 14. Theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên cơ sở thông tin do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp 1. Các Bộ, ngành và địa phương theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên cơ sở thông tin về tình hình thi hành pháp luật do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp. 2. Tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tiếp nhận, tổng hợp, đánh giá và xử lý các thông tin về tình hình thi hành pháp luật do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp. Mục 2. CÁCH THỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều 15. Cách thức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thực hiện theo các cách thức sau đây: 1. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; 2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật; 3. Thu thập, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật. Điều 16. Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật 1. Hằng năm, các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật, trong đó xác định nội dung, lĩnh vực pháp luật và địa bàn điều tra, khảo sát.
- 2. Tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức điều tra, khảo sát theo kế hoạch và theo yêu cầu của cơ quan nhà nước cấp trên về từng lĩnh vực cụ thể. Điều 17. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật 1. Các Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ, ngành và địa phương. 2. Tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, Sở Tư pháp tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ, ngành và địa phương. Điều 18. Thu thập, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật 1. Thông tin về tình hình thi hành pháp luật được thu thập từ các nguồn sau đây: a) Báo cáo về tình hình thi hành pháp luật của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền; b) Kết quả điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; c) Kết quả kiểm tra tình hình thi hành pháp luật; d) Thông tin do các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân cung cấp; đ) Các nguồn thông tin khác.
- 2. Thông tin về tình hình thi hành pháp luật chỉ được sử dụng khi đã được phân tích, đánh giá và xử lý. Việc thu thập, xử lý thông tin phải bảo đảm các quy định của pháp luật về thu thập và bảo mật thông tin. Chương IV BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT Điều 19. Chế độ báo cáo Báo cáo tình hình thi hành pháp luật được thực hiện theo chế độ sau đây: 1. Báo cáo định kỳ hằng năm; 2. Báo cáo theo chuyên đề; 3. Báo cáo đột xuất. Điều 20. Báo cáo định kỳ hàng năm 1. Bộ Tư pháp báo cáo Chính phủ tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước trước ngày 25 tháng 12. 2. Các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng Báo cáo tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực được phân công phụ trách và trong phạm vi địa phương, gửi Bộ Tư pháp tổng hợp báo cáo Chính phủ trước trước ngày 31 tháng 10. 3. Nội dung Báo cáo định kỳ hằng năm về tình hình thi hành pháp luật của các Bộ, ngành và địa phương được xây dựng trên cơ sở thực hiện các nội dung quy định tại Điều 5, 6, 7, 8, 9 và được xây dựng theo mẫu Báo cáo ban hành kèm theo Thông tư này.
- 4. Niên hạn báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 10 của năm trước đến ngày 30 tháng 9 của năm thực hiện báo cáo. Điều 21. Báo cáo chuyên đề Căn cứ vào Chương trình công tác và Kế hoạch giám sát của Quốc hội; Chương trình công tác trọng tâm của Chính phủ và thực tiễn thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp định hướng một số lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm để các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng Báo cáo về tình hình thi hành pháp luật theo chuyên đề. Điều 22. Báo cáo đột xuất Các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo về tình hình thi hành pháp luật trong các trường hợp sau đây: 1. Theo yêu cầu của Bộ Tư pháp hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền. 2. Khi phát hiện những vướng mắc, bất cập của các quy định pháp luật hoặc thấy cần thiết phải áp dụng một số biện pháp nhằm kịp thời ngăn chặn những thiệt hại có thể xảy ra cho đời sống xã hội. Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 23. Kinh phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật Kinh phí thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật của các Bộ, ngành và địa phương được sử dụng trong dự toán chi thường xuyên hằng năm theo quy định về phân cấp ngân sách. Việc lập dự toán, phân bổ kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Điều 24. Hiệu lực thi hành Thông tư này có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký. Điều 25. Trách nhiệm thi hành Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi Bộ, ngành và địa phương theo quy định của Thông tư này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị kịp thời phản ánh về Bộ Tư pháp để nghiên cứu, giải quyết./. BỘ TRƯỞNG Hà Hùng Cường PHỤ LỤC MẪU BÁO CÁO ĐỊNH KỲ HÀNG NĂM VỀ TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ, UỶ BAN NHÂN DÂN CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG (Ban hành kèm theo Thông tư số 03/2010/TT-BTP ngày 03 tháng 3 năm 2010 của
- Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật) TÊN CƠ QUAN 1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT ------- NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc --------- Số: /BC - .........2 .........3, ngày .... tháng... năm...... BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM .....4 Kính gửi: Bộ Tư pháp I. CƠ SỞ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT 1. Hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát về tình hình thi hành pháp luật a) Các lĩnh vực tiến hành kiểm tra, điều tra, khảo sát. b) Phương pháp kiểm tra, điều tra, khảo sát. c) Phạm vi kiểm tra, điều tra, khảo sát. 2. Hoạt động thu thập, xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật a) Nguồn thông tin tiếp nhận. b) Công tác xử lý, phân tích và đánh giá thông tin. II. ĐÁNH GIÁ NHỮNG NỘI DUNG CỤ THỂ VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT
- 1. Tình hình ban hành các vặn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên và của cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền a) Việc xây dựng và ban hành các văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành. - Số lượng, hình thức văn bản cần được xây dựng, ban hành theo yêu cầu. - Số lượng, hình thức văn bản được xây dựng ban hành đúng tiến độ. - Số lượng, hình thức và tên văn bản xây dựng, ban hành chậm tiến độ. Lý do chậm tiến độ. b) Việc ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật. 2. Tình hình thi hành pháp luật a) Đánh giá chung về tình hình thi hành pháp luật. b) Các quy định của pháp luật không được tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao trên thực tế. - Nêu cụ thể tên văn bản và các quy định của pháp luật không được tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao trên thực tế. - Số lượng, hình thức và mức độ vi phạm pháp luật của các cơ quan, tổ chức, cá nhân. - Tình hình xử lý đối với từng loại vi phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện (lưu ý: Các loại vi phạm có tính chất phổ biến hoặc nổi lên trong từng thời kỳ).
- c) Nguyên nhân của tình trạng không tuân thủ hoặc mức độ tuân thủ không cao các quy định của pháp luật. Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành pháp luật. - Nhận thức pháp luật của các cơ quan, tổ chức và cá nhân còn hạn chế. - ý thức chấp hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân chưa cao. - Các quy định của pháp luật không khả thi, không phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội; trình độ dân trí; truyền thống văn hoá và phong tục tập quán, yêu cầu thực tiễn đặt ra. - Các biện pháp tổ chức thi hành chưa phù hợp. - Kinh phí dành cho việc tổ chức triển khai thực hiện pháp luật chưa đáp ứng nhu cầu thực tế. - Tổ chức bộ máy số lượng và trình độ năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi hành pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. - Các điều kiện về trang thiết bị và cơ sở vật chất bảo đảm việc thi hành văn bản chưa đáp ứng yêu cầu thực tế đặt ra. - Các nguyên nhân và khó khăn, vướng mắc khác. (Lưu ý: Các nguyên nhân và khó khăn, vướng mắc nêu trên cần được đánh giá đối với từng văn bản hoặc từng quy định pháp luật cụ thể). III. CÁC ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT 1. Kiến nghị xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật.
- a) Nêu tên văn bản và các quy định pháp luật cụ thể. b) Kiến nghị (xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ bãi bỏ và lý do cụ thể). 2. Kiến nghị về các biện pháp tổ chức thi hành pháp luật. Trên đây là báo cáo tình hình thi hành pháp luật năm .............5, ..............6 gửi Bộ Tư pháp tổng hợp, báo cáo Chính phủ./. Nơi nhận: ....................................... 7 - Như trên; - Lưu: ............................... _________________________________________ 1 Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 2 Viết tắt tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 3 Địa danh 4 Năm báo cáo 5 Năm báo cáo 6 Tên Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- 7 Chức danh của người ký văn bản.
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
Thông tư số 97/2010/TT-BTC của Bộ tài chính
14 p |
665 |
84
-
Thông tư Số: 12/2010/TT-BCA
13 p |
502 |
64
-
Thông tư số 05/2006/TT-BNV
9 p |
535 |
53
-
Thông Tư Số: 01/2010/TT-TTCP
16 p |
278 |
42
-
Thông tư số 08/2003/TT-BCA
19 p |
236 |
27
-
Thông tư số 02/2008/TT-BNV
2 p |
228 |
16
-
Thông tư số 17/2006/TT-BNN
8 p |
60 |
14
-
Thông tư số 09/2006/TT-BCA-C11
6 p |
101 |
8
-
Thông tư Số: 39/2009/TT-BTTTT
5 p |
81 |
4
-
Thông tư Số: 07/2010/TT-BTC
4 p |
104 |
4
-
Quyết định Số: 833/QĐ-BTP của Bộ tư pháp
2 p |
69 |
3
-
Quyết định Số: 878/QĐ-BTP của Bộ tư pháp
17 p |
54 |
3
-
Quyết định Số: 879/QĐ-BTP của Bộ tư pháp
5 p |
50 |
2
-
Thông tư số 1680/2009/TT-TTCP
3 p |
72 |
2
-
Thông tư số 589-TP
4 p |
38 |
1
-
Thông báo số 1531/TB-BNV
1 p |
44 |
1
-
Thông tư Số: 50/2013/TT-BNNPTNT
21 p |
17 |
0

Set-Cookie: TLDEVNamespace=agg5nf3dbtkt8tmn873otqtf27; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly


markdown:
# Bí quyết viết hồ sơ hay
**Bí quyết viết hồ sơ hay**
-
Viết một hồ sơ hay chính là bước quan trọng đầu tiên để có một công việc tốt. Hồ sơ sẽ cho nhà tuyển dụng có được ấn tượng đầu tiên về bạn. Có thể nó sẽ quyết định bạn có được nhà tuyển dụng mời tham gia cuộc phỏng vấn hay không. Vì thế bạn hãy dành thời gian tìm hiểu và viết cho mình một hồ sơ thật ấn tượng. Một hồ sơ ấn tượng sẽ cho nhà tuyển dụng thấy được rằng bạn là người thích hợp cho vị trí họ đang tuyển dụng như thế nào....
4p
bibocumi10
26-10-2012
79
20
Download
-
Một hồ sơ ấn tượng sẽ cho nhà tuyển dụng thấy được bạn là người thích hợp cho vị trí họ đang tuyển dụng. Muốn thế, đầu tiên bạn phải xác định 3 yếu tố: Dùng kiểu hồ sơ nào? Viết cái gì và trình bày như thế nào?
5p
kt1987
28-01-2011
75
14
Download
-
Bạn thắc mắc vì sao mình đã gửi hồ sơ xin việc cho nhiều công ty với nhiều vị trí ứng tuyển khác nhau nhưng vẫn chưa được gọi phỏng vấn dù chỉ một lần? Hãy kiểm tra lại xem bạn có mắc những lỗi sau không nhé! Thật sai lầm khi bạn viết một bản CV nhưng lại copy thành nhiều bản để gửi cho nhiều vị trí và nhiều công ty khác nhau (Ảnh minh họa) Chỉ chăm chăm tìm việc ở những công ty lớn Theo lời khuyên của các chuyên gia, bạn nên bắt đầu từ những...
4p
gau_baloo
26-08-2010
244
100
Download
-
Nguồn lực con người đóng vai trò rất quan trọng trong hoạt động của các doanh nghiệp hay tổ chức. Vì vậy, việc quản lý nguồn nhân lực đòi hỏi phải có sự hiểu biết về con người ở nhiều khía cạnh. Do vậy, việc viết hồ sơ xin việc cho lĩnh vực này cũng không phải là điều đơn giản, nó đòi hỏi người viết phải thể hiện được sự khéo léo khi giới thiệu bản thân tuy nhiên lại phải có tính logic chặt chẽ khi giới thiệu và mô tả công việc....
3p
ngoynhi93
26-06-2013
297
44
Download
-
Xin chào các bạn, mình là Việt. Cách đây 1 năm, mình học ngày học đêm để chuẩn bị cho 1 kỳ thi Tiếng Anh để lấy chứng chi được đánh giá là cần thiết cho việc nộp hồ sơ du học, tuyển dụng,… KỲ THI IELTS. Nếu bạn thấy bài viết này thực sự hay, hãy chia sẻ cho mọi người, cho các bạn của bạn qua facebook,twitter,gmail... để mọi người cùng biết nhé. :) Tại sao IELTS lại được dành một sự chú ý đặc biệt đến vậy. Thứ nhất là vì tầm quan trọng của nó .
7p
maibaotrang226
12-04-2013
182
99
Download
-
Bạn đang cần phải viết một bộ hồ sơ chào hàng thật ấn tượng. Có lẽ bạn là người có trách nhiệm phải thuyết phục một vị khách hàng đang rất hài lòng hoặc, ngược lại, có thể là phải thuyết phục một nhóm người nào đó, hay bất cứ cái gì nằm giữa hai thái cực này. Cũng có lẽ là ai đó đột nhiên yêu cầu bạn phải đưa ra một bản kế hoạch chào hàng (Request for proposal – RFP - hồ sơ mời thầu). ...
12p
ngocha3012
29-08-2010
119
50
Download
-
Tiêu đề của một bài báo luôn có 2 chức năng: thu hút sự chú ý của độc giả và cho họ biết nội dung chính của bài báo là gì để họ xem có nên đọc tiếp không. Tiêu đề của e-mail cũng như vậy. Vì thế, hãy đặt tiêu đề email ngắn gọn nhưng cần chọn lựa kỹ càng ngôn từ để thông báo cho người nhận nội dung chính xác của e-mail. Nếu e-mail bạn gửi mang tính định kỳ, chẳng hạn như các báo cáo hàng tuần về một dự án, bạn nên ghi thêm ngày...
4p
abcdef_5
27-06-2011
99
46
Download
-
Hãy trình bày theo một cách khác những kinh nghiệm và thành tích bạn đã đạt được. Tuy nhiên, chỉ mô tả về công việc thì chưa đủ. Nếu có nhiều người ứng tuyển có kinh nghiệm giống nhau thì NTD sẽ thấy phát ngán và thậm chí chẳng buồn đọc Hồ sơ của bạn.xzyyx Điều khiến cho bạn trở nên khác biệt, đồng thời gia tăng cơ hội trúng tuyển chính là các thành tích, hãy chuyển các trách nhiệm thành các thành quả cụ thể.
2p
hoangliensonnhi
12-08-2013
117
31
Download
-
Bạn đang cần phải viết một bộ hồ sơ chào hàng thật ấn tượng. Có lẽ bạn là người có trách nhiệm phải thuyết phục một vị khách hàng đang rất hài lòng hoặc, ngược lại, có thể là phải thuyết phục một nhóm người nào đó, hay bất cứ cái gì nằm giữa hai thái cực này.
9p
hongnhung_0
25-11-2010
80
25
Download
-
Công nghệ thông tin (CNTT) đang là một trong những ngành phát triển mạnh tại Việt Nam trong những năm gần đây và đem lại thu nhập cao cho người lao động. Nhưng làm thế nào bạn có thể nhận được công việc này? Làm thế nào để nhà tuyển dụng nói "yes" với bạn .Hãy tham khảo hồ sơ mẫu mang tính gợi ý dành cho lĩnh vực CNTT
2p
ngoynhi93
26-06-2013
128
17
Download
-
Giới thiệu cho các bạn về các viết CV, hồ sơ xin việc, kỹ năng phỏng vấn.Các bạn thấn mến! Ai trong chúng ta cũng muốn Tìm được một công việc tốt sau khi ra trường hay muốn thay đổi công việc mới. Tìm được cơ hội đã khó, nhưng làm sao để nắm bắt được cơ.Mới tốt nghiệp và đang tìm việc, bạn có thể nhận thấy thị trường tuyển dụng ngày nay không còn đơn giản như trước. Có nhiều cơ hội làm việc nhưng để tìm được công việc lí tưởng.........
62p
hoangdung
15-03-2009
1297
1076
Download
-
Đối với bạn một ngày làm việc 8 tiếng vẫn là quá ít? Làm thế nào để bạn làm được nhiều việc hơn trong cùng khoảng thời gian như vậy? Dưới đây là một số lời khuyên dành cho bạn:1. Nói chuyện điện thoại không quá 3 phút và viết tin nhắn qua email một cách ngắn gọn. Tránh gọi điện cho người thích buôn chuyện, tốt nhất là liên lạc với họ qua email. Bạn nên thực hiện các cuộc gọi điện vào buổi sáng sớm hay chiều muộn vì yên tĩnh hơn. ...
4p
abcdef_2
30-04-2011
70
19
Download
-
Có vẻ như đây là lời khuyên kỳ cục đối với một phóng viên kinh tế, bởi nguyên liệu cho bài báo của họ thường là những con số thống kê. Nhưng hầu hết các độc giả thấy những con số này “khô không khốc” và khó hấp thu nổi. Hãy thử hỏi bất kỳ ai từng kiên nhẫn “soi” mấy trang liền toàn bảng biểu thống kê.
8p
hoanghai0808
04-01-2011
83
15
Download
-
Xác định đối tượng tài trợ tiềm năng Cũng giống như việc marketing hay bán hàng, "khoanh vùng" khách hàng tiềm năng sẽ là một cách giúp bạn tiết kiệm thời gian, chi phí và gia tăng hiệu quả chạy tài trợ. Thà bạn tập trung chăm sóc 10 nhà tài trợ tiềm năng còn hơn rải thảm hồ sơ tài trợ đến 100 công ty khác một cách không chọn lọc. Để xác định được "nhà tài trợ tiềm năng" bạn cần cân nhắc: - Đối tượng tham dự Event của bạn là ai: Từ đó bạn xác định...
5p
bibocumi8
09-10-2012
44
12
Download
-
KGB - HỒ SƠ BÍ MẬT Luis tới bên cô và nói bằng giọng trầm tĩnh: - Bình tĩnh đi, Lona. Hãy lý trí lên. Đừng làm mọi chuyện rắc rối. - Vâng, vâng, tất nhiên rồi - Cô trả lời - Nhưng nguồn gốc của chúng ta, gốc rễ của chúng ta ở đây... Luis cầm tờ giấy để viết “Chúng tôi phải nhổ gốc rễ một cách đơn giản”. Một lần nữa, vấn đề đã được giải quyết, cả ba người bàn kế hoạch hành động. ...
21p
myngoc1
08-09-2011
50
7
Download
-
Những người đẹp Việt Nam này đều đang sở hữu một than hình chuẩn, và thể thao là thứ giúp họ luôn duy trì được phong độ cho cơ thể. Nếu bạn quan tâm, hãy xem những chia sẻ của họ và hãy bắt đầu vận động ngay hôm nay.
8p
bluesun_15
18-01-2012
32
2
Download
-
Những “bí kíp vĩ đại” mà người dùng Windows không thể bỏ qua Trong thế giới máy tính luôn tồn tại vô số cạm bẫy đang giăng sẵn chờ người dùng cắn câu. Khi gặp phải những tình huống như vậy thì teen mình nên tham khảo bộ giải pháp toàn diện được nêu trong bài viết dưới đây. Pandora Recovery Nếu chẳng may xóa mất một số dữ liệu quan trọng nào đó thì bạn cũng đừng quá lo lắng bởi đã có bộ công cụ mang tên Pandora Recovery.
7p
hzero1
03-04-2011
201
90
Download
-
Đây là một add-in cho phần mềm bảng tính thông dụng Excel, giúp bạn xử lý một số yêu cầu liên quan đến tiếng Việt (nhất là khi dùng font Unicode) một cách dễ dàng, nhanh chóng và chính xác như: sắp xếp theo thứ tự ABC tiếng Việt, chuyển đổi chữ hoa / chữ thường, tách / gộp họ và tên...
2p
nkt_bibo46
15-02-2012
215
45
Download
-
Hãy tìm cách để bạn có thể quyết đoán hơn sau khi đọc xong bài viết này. Có phải bạn thường lẻ loi trong những lễ hội. Bạn có gặp khó khăn khi nói "không" lúc bạn thật sự muốn? Bạn có khuynh hướng chiều theo ý người khác bởi vì bạn ngại không thể nói lên điều bạn muốn nói? Nếu điều này xảy ra ở bạn thì bạn cần tìm cách làm mình thêm quyết đoán hơn.
5p
concopme
07-01-2011
130
37
Download
-
Cách ứng xử với đồng nghiệp trong công ty chắc hẳn cũng là một trong những vướng mắc của bạn khi đi làm. Bài viết này sẽ đem đến một cái nhìn sơ bộ về từng nhóm người và cá nhân khác nhau trong một cơ quan. Một khi bạn hoà mình vào tập thể, bạn cần phải hiểu rõ nội quy, luật lệ của nơi đó. Không chỉ có thế, bạn nên tìm hiểu những tổ chức cao hơn lẫn những cá nhân đang sống và làm việc trong tập thể. Dù với mục đích thiện chí hay đối...
5p
concopme
06-01-2011
88
31
Download
## CHỦ ĐỀ BẠN MUỐN TÌM
[Bí quyết kinh doanh](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-kinh-doanh.html) [Bí quyết viết tiếng anh](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-viet-tieng-anh.html) [Bí quyết thuyết trình](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-thuyet-trinh.html) [Bí quyết nấu ăn](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-nau-an.html) [Bi quyết giao tiếp thành công](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-giao-tiep-thanh-cong.html) [Bí quyết lãnh đạo](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-lanh-dao.html) [Bí quyết tổ chức](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-to-chuc.html) [Bí quyết làm giàu](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-lam-giau.html) [Bí quyết hẹn hò](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-hen-ho.html) [Bí quyết luyện viết tiếng Anh](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-luyen-viet-tieng-anh.html) [Bí quyết nghe tiếng anh](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-nghe-tieng-anh.html) [Bí quyết học tiếng anh](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-hoc-tieng-anh.html) [Bí quyết nói tiếng Nhật](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-noi-tieng-nhat.html) [Bí quyết bán hàng](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-ban-hang.html) [Giao tiếp nơi công sở hay](http://tailieu.vn/tag/giao-tiep-noi-cong-so-hay.html) [Bí quyết của nhà lãnh đạo](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-cua-nha-lanh-dao.html) [Bí quyết kinh doanh giỏi](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-kinh-doanh-gioi.html) [Bí quyết quảng cáo trực tuyến](http://tailieu.vn/tag/bi-quyet-quang-cao-truc-tuyen.html) [Những bí quyết giao tiếp tốt](http://tailieu.vn/tag/nhung-bi-quyet-giao-tiep-tot.html) [Cách viết hồ sơ xin việc](http://tailieu.vn/tag/cach-viet-ho-so-xin-viec.html)

Set-Cookie: TLDEVNamespace=rgsnl8aa8eanlldk363m7sgmg0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly