markdown:
# Báo cáo Phát triển Con người 2009
Chia sẻ: Bookstore_1 Bookstore_1 | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:14
lượt xem 7
download
![](http://image.tailieu.vn/document/thumbnail/2013/20130110/bookstore_1/80x100/6451357804280.jpg)
##
Báo cáo Phát triển Con người 2009
[Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ](javascript:void(0);)
Download
![](images/down16x21.png)
Báo cáo Phát triển Con Người 2009 Thế giới của chúng ta rất bất bình đẳng. Với nhiều người trên thế giới, rời khỏi quê hương, xứ sở có thể là lựa chọn tốt nhất – đôi khi là duy nhất mở ra với họ để có được cơ hội cuộc sống tốt hơn. Di cư có thể đem lại kết quả to lớn cải thiện thu nhập, giáo dục và sự hoà nhập của cá nhân và gia đình, cải thiện triển vọng tương lai của con cái...
![](images/graphics/blank.gif)
Bình luận(0)
[Đăng nhập để gửi bình luận!](javascript:void(0);)
##
Nội dung Text: Báo cáo Phát triển Con người 2009
- Tóm TắT Báo cáo Phát triển Con người 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và phát triển con người Trang Website Báo Cáo Phát triển Con Người: http://hdr.undp.org Báo cáo Phát triển Con Người 2009 Thế giới của chúng ta rất bất bình đẳng. Với nhiều người trên thế giới, rời khỏi quê hương, xứ sở có thể là lựa chọn tốt nhất – đôi khi là duy nhất mở ra với họ để có được cơ hội cuộc sống tốt hơn. Di cư có thể đem lại kết quả to lớn cải thiện thu nhập, giáo dục và sự hoà nhập của cá nhân và gia đình, cải thiện triển vọng tương lai của con cái. Nhưng giá trị của di cư còn lớn hơn: khả năng quyết định nơi đến sống là yếu tố cơ bản của tự do con người. Không có một chân dung điển hình của người di cư trên thế giới. Những người thu hoạch quả, hộ lý, tị nạn chính trị, công nhân xây dựng, các học giả và các nhà lập trình máy tính là tất cả các tầng lớp cấu thành nên gần 1 tỉ người đang di cư trong phạm vi quốc gia họ và sang các nước khác. Khi người ta di cư tức là đã dấn thân vào một cuộc hành trình của hy vọng và bất an, dù là trong phạm vi hay vượt ra ngoài biên giới quốc gia. Phần lớn người di cư để tìm kiếm những cơ hội tốt hơn, hy vọng kết hợp tài năng của họ và nguồn lực ở quốc gia nơi họ đến đem lại lợi ích cho bản thân họ và gia đình gần nhất của họ, những người thường đi cùng hoặc sẽ đi theo họ. Các cộng đồng dân cư hay xã hội nói chung cũng có lợi, ở cả nơi họ ra đi và nơi họ đến. Sự đa dạng của cá nhân người di cư và những quy định điều tiết việc di cư của họ làm cho sự di cư của con người trở thành một trong những vấn đề phức tạp nhất mà thế giới ngày nay đang phải đối mặt, đặc biệt giữa thời kỳ suy thoái toàn cầu. Vượt qua Trở ngại: Di cư và Phát triển Con Người xem xét việc những chính sách tốt hơn đối với di cư có thể tăng cường phát triển con người như thế nào. Báo cáo trước hết nhìn lại quá trình di cư của con người – ai đi đâu, khi nào và tại sao - rồi mới phân tích những tác động rộng lớn của việc di cư đối với người di cư, gia đình của họ, nơi họ ra đi và nơi họ đến. Từ đó đưa ra tình huống chính phủ giảm bớt sự hạn chế đối với di cư trong phạm vi và ra ngoài biên giới các quốc gia nhằm mở rộng sự lựa chọn và tự do cho con người. Lập luận rằng các biện pháp thực tế cải thiện cơ hội thành công cho người mới định cư sẽ đem lại những lợi ích to lớn cho cả cộng đồng nơi họ đến và nơi họ ra đi. Cải cách không chỉ đề xuất với chính phủ nơi người di cư đến mà còn với chính phủ nơi họ ra đi, và cả các khu vực khác - đặc biệt là khu vực tư nhân, các nghiệp đoàn và các tổ chức phi chính phủ - và cá nhân những người di cư. Báo cáo Phát triển Con Người 2009 đặt phát triển con người một cách chắc chắn trong chương trình nghị sự của các nhà hoạch định chính sách, những người mong muốn tìm được kết quả tốt nhất từ mô hình di cư của con người ngày càng phức tạp trên thế giới.
- Báo cáo Phát triển Con Người Toàn cầu 2009 Bản quyền © 2009 của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc Nguồn tài liệu liên quan đến báo cáo này đăng trên: http://hdr.undp.org bao gồm các bản toàn 1 UN Plaza, New York, NY 10017, Hoa Kỳ văn và tóm tắt của báo cáo; tóm tắt các tham vấn, hội thảo và thảo luận trong nhóm; một loại các Tài liệu Nghiên cứu Phát triển Con Người; và các tư liệu báo chí. Tất cả các chỉ số thống kê, Toàn bộ bản quyền được bảo hộ. Nghiêm cấm tái bản, lưu trữ bằng các chương trình có thể chỉnh sửa hay sang truyền bất kỳ phần nào của ấn phẩm này dưới bất kỳ hình thức hay các công cụ dữ liệu, các bản đồ động, các trang dữ liệu quốc gia và nhiều loại khác được cung phương tiện điện tử, cơ học, photocopy, ghi âm hay các phương tiện khác nếu không được cấp miễn phí trên trang website này. cho phép trước. Báo cáo Phát triển Con Người Quốc gia, Dưới Quốc Gia và Khu vực Báo cáo Phát triển Con Người Quốc gia đầu tiên được công bố năm 1992 và kể từ đó hơn 630 Báo cáo Phát triển Con Người Quốc gia và Dưới Quốc gia đã được các nhóm công tác ở các quốc gia xây dựng với sự hỗ trợ của UNDP ở trên hơn 130 quốc gia, cùng với 35 báo cáo khu vực. Với tính chất là tài liệu vận động chính sách, những báo cáo này đưa khái niệm phát triển con người Biên tập và trình bày: Green Ink vào các cuộc đối thoại quốc gia thông qua một quy trình tham vấn, nghiên cứu và viết bài do Thiết kế: ZAGO các nhóm trong nước điều hành và chủ động thực hiện. Dữ liệu thường được nhóm theo giới, Để xem danh mục các lỗi và bỏ sót do in ấn, xin hãy vào trang website: nhóm dân tộc hay theo khu vực nông thôn/đô thị nhằm tìm ra sự bất bình đẳng, tiến triển của http://hdr.undp.org các biện pháp và chỉ rõ những dấu hiệu cảnh báo xung đột có thể xảy ra. Vì những báo cáo này bắt nguồn từ các thực tế ở địa phương nên có thể tác động tới các chiến lược quốc gia, bao gồm Nhà xuất bản Văn hóa Thông tin Chịu trách nhiệm nội dung: UNDP các chính sách thực hiện Mục tiêu Phát triển Thiên niên Kỷ và các ưu tiên phát triển con người In 200 cuốn khổ 21.5 cm x 28cm khác. Để có thêm thông tin, và các bản sao của tất cả nội dung báo cáo, tìm hiểu về các biện pháp; tài Số giấy phép: 366-2009/CXB/16/02-42/VHTT. liệu đào tạo và các thông tin khác, xem trên trang http://hdr.undp.org/en/nhdr/ Tạp chí Chuyên đề Phát triển và Năng lực Con Người Một tạp chí chuyên đề đa lĩnh vực về Phát triển Đặt Trọng tâm vào Con Người. Tạp chí này là một ấn phẩm của Ban Báo cáo Phát triển Con Người của UNDP và của Hiệp Hội Phát triển và Năng lực Con Người. Tạp chí là một diễn đàn trao đổi cởi mở các ý tưởng dành cho các nhà hoạch định chính sách, các nhà kinh tế và học thuật. Tạp chí Chuyên đề Phát triển và Năng lực Con Người là một tạp chí trao đổi bình đẳng giữa các đồng nghiệp, được Routledge Journal, nhà xuất bản của tập đoàn Taylor and Francis Group Ltd. xuất bản ba lần một năm (Tháng Ba, Bảy và Mười Một). Để đặt mua, xin mời vào trang http://www.tandf.co.uk/journals Chủ đề của Báo cáo Phát triển Con Người Toàn cầu 2007/2008 Chống Thay đổi Khí hậu: Sự Gắn kết của Con người trong một Thế giới bị Phân chia 2006 Hơn cả sự Khan hiếm: Quyền lực, Nghèo đói và Khủng hoảng Nước Toàn cầu 2005 Hợp tác Quốc tế ở Bước ngoặt: Hỗ trợ, Thương mại và An Ninh trong một Thế giới Không Bình đẳng 2004 Tự do Văn hoá trong Thế giới Đa dạng Hôm nay 2003 Mục tiêu Phát triển Thiên Niên kỷ: Một Quyết tâm của các Quốc gia Chấm dứt Nghèo đói của Con Người 2002 Khơi sâu Dân chủ trong một Thế giới bị phân chia 2001 Công nghệ mới vì Phát triển Con Người 2000 Quyền Con Người và Phát triển Con Người Cải chính: 1999 Toàn cầu hoá với Khía cạnh Nhân đạo Những phân tích và khuyến nghị chính sách của báo cáo này không nhất thiết phản ánh quan điểm 1998 Tiêu dùng vì Phát triển Con Người của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc, Ban Chấp hành và các quốc gia thành viên. Báo cáo là một 1997 Phát triển Con Người để Xoá Đói nghèo ấn phẩm độc lập do UNDP uỷ nhiệm. Đây là thành quả của một nỗ lực tập thể các nhà cố vấn xuất sắc 1996 Tăng trưởng Kinh tế và Phát triển Con Người và Nhóm Báo cáo Phát triển Con Người. Jeni Klugman, Giám đốc Ban Báo cáo Phát triển Con Người điều hành hoạt động này. 1995 Giới và Phát triển Con Người 1994 Hướng Mới trong An sinh Con Người 1993 Sự Tham gia của Con Người 1992 Hướng Phát triển Con Người Toàn Cầu 1991 Tài trợ Phát triển Con Người 1990 Khái niệm và Biện pháp Phát triển Con Người
- Tóm TắT Báo cáo Phát triển Con người 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và phát triển con người Phát hành cho Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP)
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Nhóm chuyên gia xây dựng Báo cáo Phát triển con người 2009 Chủ nhiệm Jeni Klugman Nghiên cứu Francisco R. Rodríguez đứng đầu, và gồm có Ginette Azcona, Matthew Cummins, Ricardo Fuentes Nieva, Mamaye Gebretsadik, Wei Ha, Marieke Kleemans, Emmanuel Letouzé, Roshni Menon, Daniel Ortega, Isabel Medalho Pereira, Mark Purser và Cecilia Ugaz (Phó chủ nhiệm cho đến hết tháng 10 năm 2008). Thống kê Alison Kennedy đứng đầu, và gồm có Liliana Carvajal, Amie Gaye, Shreyasi Jha, Papa Seck và Andrew Thornton. Nghiên cứu Phát triển Con Người và mạng lưới tại các Quốc gia Eva Jespersen (Phó Giám đốc Cơ quan Nghiên cứu Phát triển Con Người) , Mary Ann Mwangi, Paola Pagliani và Timothy Scott. Phổ biến và truyền thông Marisol Sanjines đứng đầu, và gồm có Wynne Boelt, Jean-Yves Hamel, Melissa Hernandez, Pedro Manuel Moreno và Yolanda Polo. Sản xuất, dịch thuật, ngân sách và điều hành, hành chính Carlotta Aiello (điều phối sản xuất), Sarantuya Mend (phụ trách điều hành), Fe Juarez-Shanahan và Oscar Bernal. 2
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Báo cáo Phát triển con người 2009 Nội dung toàn văn báo cáo CHƯƠNG 4 Lời nói đầu Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Tác động tới nơi ra đi và nơi di cư đến 4.1 Tác động tới nơi ra đi TỔNG QUAN 4.1.1 Tác động cấp hộ gia đình 4.1.2 Tác động kinh tế cấp quốc gia và cộng đồng 4.1.3 Ảnh hưởng văn hoá và xã hội CHƯƠNG 1 4.1.4 Di cư và chiến lược phát triển quốc gia 4.2 Tác động tới nơi di cư đến Quyền tự do và di cư: Di cư thúc đẩy phát triển con người như thế 4.2.1 Tác động kinh tế chung nào 4.2.2 Tác động tới thị trường lao động 1.1 Những vấn đề về di cư 4.2.3 Đô thị hoá nhanh 1.2 Lựa chọn và hoàn cảnh: hiểu lý do con người di cư 4.2.4 Tác động tài chính 1.3 Phát triển, quyền tự do và sự di cư của con người 4.2.5 Nhận thức và mối quan ngại về di cư 1.4 Chúng ta đưa vấn đề gì ra bàn thảo 4.3 Kết luận CHƯƠNG 2 CHƯƠNG 5 Con người trong tình trạng di cư: ai chuyển đi đâu, khi nào và tại sao Chính sách phát huy kết quả phát triển con người 2.1 Việc di cư của con người ngày nay 5.1 Các gói đề xuất chủ chốt 2.2 Nhìn lại trước đây 5.1.1 Tự do hoá và đơn giản hoá các kênh thông thường 2.2.1 Quan điểm dài hạn 5.1.2 Đảm bảo quyền cơ bản cho người di cư 2.2.2 Thế kỷ 20 5.1.3 Giảm chi phí giao dịch liên quan tới di cư 2.3 Chính sách và di cư 5.1.4 Cải thiện tác động đối với người di cư và cộng đồng nơi họ đến 2.4 Hướng về phía trước: khủng hoảng và sau đó 5.1.5 Tạo lợi ích từ di cư nội địa 2.4.1 Khủng hoảng kinh tế và triển vọng hồi phục 5.1.6 Làm cho di cư trở nên cấu thành của chiến lược phát triển quốc gia 2.4.2 Xu hướng nhân khẩu học 5.2 Tính khả thi của cải cách chính trị 2.4.3 Các yếu tố môi trường 5.3 Kết luận 2.5 Kết luận Ghi chú CHƯƠNG 3 Tài liệu tham khảo PHỤ LỤC THỐNG KÊ Những người di cư sinh sống thế nào 3.1 Thu nhập và sinh kế Bảng biểu 3.1.1 Tác động tới tổng thu nhập Hướng dẫn người đọc 3.1.2 Phí tổn tài chính của di cư Ghi chú kỹ thuật 3.2 Y tế Định nghĩa chỉ số và thuật ngữ thống kê 3.3 Giáo dục Phân loại quốc gia 3.4 Trao quyền, quyền công dân và sự tham gia 3.5 Hiểu hậu quả của những yếu tố tiêu cực 3.5.1 Khi sự bất an thúc đẩy di cư 3.5.2 Di cư do kết quả của hoạt động phát triển 3.5.3 Tệ nạn buôn người 3.6 Tác động tổng thể 3.7 Kết luận 3
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Vượt qua rào cản: Di cư và phát triển con người Hãy xem xét trường hợp của Juan. Sinh ra trong một gia đình nghèo ở vùng nông thôn Mexico, gia đình chật vật mới trang trải được các phí tổn y tế và học hành cho cậu. Năm 12 tuổi, cậu bỏ học để phụ giúp gia đình. Sáu năm sau, Juan theo một ông chú sang Canada nhằm tìm việc có lương cao hơn và mang lại cơ hội tốt hơn. Tuổi thọ trung bình của Canada cao hơn của Mexico 5 năm và thu nhập ở đây cao hơn gấp ba lần. Juan đã nhận được hợp đồng làm việc tạm thời ở Canada, được quyền ở lại và cuối cùng trở thành một doanh nhân mà công việc kinh doanh hiện nay có thể tạo công ăn việc làm cho cả người dân Canada bản xứ. Đây chỉ là một trong số hàng triệu người hàng năm mong muốn tìm kiếm các cơ hội mới và các quyền tự do bằng cách di cư, đem lại lợi ích cho bản thân mình cũng như cho nơi họ ra đi và nơi họ di cư đến. Bâ y giờ xét trường hợp của Bhagyawati. Cô Khi con người di chuyển là họ đã dấn thân vào xuất thân từ tầng lớp dưới và sống ở vùng nông một hành trình chứa đựng nhiều hy vọng cũng như thôn Andhra Pradesh, Ấn Độ. Cô đã chuyển đến tiềm ẩn nhiều bất ổn, dù là trong phạm vi một quốc thành phố Bangalore cùng con cái để làm việc tại gia hay vượt ra ngoài biên giới quốc gia. Phần lớn các công trình xây dựng mỗi năm sáu tháng, kiếm những người di cư là để tìm những cơ hội tốt hơn, được khoảng 60 Rupi (1,20 USD) mỗi ngày. Trong hy vọng kết hợp tài năng của mình với nguồn lực ở khi vắng nhà, các con cô không đến trường học vì nơi họ đến để đem lại lợi ích cho bản thân và những nhà quá xa công trường xây dựng và chúng không người thân thiết nhất của họ, những người thường biết tiếng địa phương. Bhagyawati cũng không đi cùng hoặc sẽ đi theo họ sau này. Nếu họ thành thuộc diện được trợ cấp về lương thực và y tế, cô công, quyết định và nỗ lực của họ có thể đem lại lợi cũng không được quyền bầu cử vì cô sống ngoài ích cho những người họ bỏ lại ở quê nhà và cho xã khu vực đăng ký thường trú. Giống như hàng triệu hội nơi họ tạo dựng quê hương mới. Nhưng không người di cư nội địa khác, Bhagyawati có rất ít cơ phải tất cả đều thành công. Những người di cư bỏ hội để cải thiện cuộc sống ngoài việc di cư đến một lại đằng sau bạn bè và gia đình có thể phải đối mặt thành phố khác để tìm kiếm những cơ hội tốt hơn. với sự cô đơn, có thể cảm thấy họ không được chào Thế giới của chúng ta không công bằng. Sự khác đón ở nơi mới vì người dân ở đó sợ hoặc không thích biệt to lớn trong phát triển con người ngay trong những người mới nhập cư. Họ có thể bị mất việc nội bộ và giữa các quốc gia là một chủ đề đã được hay ốm đau và do đó cũng không tiếp cận được với nhắc đi, nhắc lại nhiều lần trong Báo cáo Phát triển các dịch vụ hỗ trợ mà họ cần trước khi thành công. Con người (HDR) kể từ khi báo cáo này được xuất Báo cáo Phát triển Con người năm 2009 khám bản lần đầu tiên năm 1990. Trong báo cáo năm nay, phá khía cạnh các chính sách tốt hơn để hỗ trợ lần đầu tiên chúng tôi khai thác chủ đề di cư. Đối người di cư có thể thúc đẩy sự nghiệp phát triển với nhiều người ở các nước đang phát triển, đi khỏi Con người như thế nào. Báo cáo cho rằng chính phủ quê hương, bản quán có thể là lựa chọn tốt nhất – cần giảm bớt các cản trở đối với việc di cư trong đôi khi là duy nhất - mở ra cho họ các cơ hội để đổi phạm vi quốc gia cũng như sang các nước khác, từ đời. Di cư có thể đem lại những cải thiện to lớn về đó mở rộng quyền tự do và lựa chọn của con người. thu nhập, giáo dục và y tế. Nhưng giá trị của di cư Báo cáo ủng hộ các biện pháp thiết thực tạo khả còn lớn hơn thế: khả năng quyết định nơi sinh sống năng sớm thành công cho người di cư sau khi họ là yếu tố cơ bản của quyền tự do của con người. đến, như vậy cũng sẽ đem lại lợi ích to lớn cho cả cộng đồng nơi họ đến và nơi họ ra đi. 4
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Thế nào và tại sao người ta di cư chỉnh và phải vượt qua trở ngại trong quá trình di Những cuộc thảo luận về di cư thường bắt đầu từ chuyển. Nhưng khi đã ổn định cuộc sống, người dòng di cư từ các nước đang phát triển sang các di cư thường có xu hướng tham gia các nghiệp nước giàu có ở Châu Âu, Bắc Mỹ và Úc. Tuy nhiên, đoàn, các tổ chức tôn giáo và các nhóm khác hơn phần lớn dòng di cư trên thế giới lại không diễn là người dân địa phương. Tuy nhiên, họ thường ra giữa các nước đang phát triển và các nước phát phải đánh đổi nhiều điều và lợi ích từ sự di cư triển; phần lớn hiện tượng này thậm chí không cũng không được phân bố bình đẳng. diễn ra từ nước này sang nước khác. Đại bộ phận những người di cư di chuyển trong nội bộ quốc gia của họ. Chúng tôi ước tính có phần bảo thủ Giáo dục mang lại lợi ích nhiều nhất cho người di cư từ Hình 1 rằng khoảng 740 triệu người di cư nội địa - tức những nước có chỉ số HDI thấp là gần gấp bốn lần số người di cư quốc tế. Trong Tỉ lệ nhập học chung tại quốc gia của người di cư so với quốc gia họ số những người di cư sang nước khác, chỉ có đến theo xếp loại chỉ số HDI của nước đi, điều tra năm 2000 hoặc một phần ba di cư từ một nước đang phát triển điều chỉnh mới nhất sang một nước phát triển – tức là chưa tới 70 triệu người. Còn lại phần lớn trong số 200 triệu người di cư quốc tế di chuyển từ một nước đang phát triển này sang một nước đang phát triển khác, hoặc di cư giữa các nước phát triển (bản đồ 1). HDI thấp HDI trung bình HDI cao HDI rất cao Phần lớn những người di cư, nội địa hay quốc (47% so với 95%) (66% so với 92%) (77% so với 92%) (92% so với 93%) tế, đều được lợi nhờ thu nhập cao hơn, cơ hội học T ỉ lệ nhập học tại nước đi T ỉ lệ nhập học tại nước đến hành và chăm sóc y tế tốt hơn, và tương lai cho con cái cũng sáng sủa hơn (hình 1). Khảo sát trong Nguồn: Ortega (2009) những người di cư cũng cho thấy phần lớn tỏ ra Ghi chú: Tỉ lệ nhập học chung bao gồm tiểu học, cấp hai và cấp ba. hài lòng ở nơi mới, mặc dù họ đều phải tự điều Phần lớn di cư diễn ra trong khu vực Bản đồ 1 Nước đi và nước đến của những người di cư quốc tế, năm 2000 0.53 8.22 9.57 8.53 0.84 Europe 2.44 15.69 North America 31.52 Asia 0.35 1.30 1.34 1.33 1.07 35.49 3.1 7.25 1.24 1.29 19.72 0.06 0.22 13.18 0.75 Latin America 0.14 3.13 and the Caribbean 3.54 1.65 Africa 0.08 0.30 0.31 0.02 0.25 0.13 0.73 Oceania 0.35 Ch s HDI, 2007 Các khu v c S ngư i di cư (tri u ngư i) 0.01 R t cao B cM Di cư gi a các Châu Âu Cao châu l c Châu Đ i Dương Trung bình Châu M Latin và vùng Caribê Th p Châu Á S li u các qu c gia t l v i s dân 2007 Châu Phi Nguồn: Ước tính của Nhóm nghiên cứu phát triển con người được dựa trên dữ liệu DRC về di cư 2007. 5
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Những người di cư vì tình hình bất ổn hay khăn do phải rời xa quê hương đang bị chìm ngập xung đột thường phải đối mặt với những khó khăn trong xung đột hay bị tàn phá bởi thiên tai. Một đặc biệt. Ước tính có khoảng 14 triệu người di tản nhóm người dễ bị tổn thương nữa bao gồm những sống ngoài các quốc gia nơi họ đăng ký quốc tịch, người là nạn nhân của nạn buôn người, chủ yếu là chiếm khoảng 7% tổng số người di cư trên thế giới. phụ nữ trẻ. Thường bị lừa gạt bởi những lời hứa Phần lớn những người này lưu trú ở gần biên giới hẹn về một cuộc sống tốt đẹp hơn, sự di cư của họ nước họ, thường là trong các trại tị nạn cho đến không phải do tự nguyện mà do bị cưỡng bức, đôi khi điều kiện trong nước cho phép họ hồi hương, khi đi kèm với bạo lực và bị lạm dụng tình dục. nhưng mỗi năm khoảng nửa triệu người trong số Tuy nhiên, nhìn chung thì con người di cư vì họ chuyển sang các nước phát triển và xin tị nạn ý nguyện của chính họ, tới những nơi phồn thịnh tại đó. Một con số lớn hơn, khoảng 26 triệu người, hơn. Hơn ba phần tư dân di cư quốc tế đi tới một di cư trong phạm vi một nước. Họ không di cư ra nước có mức phát triển con người cao hơn nơi họ ngoài biên giới nước họ nhưng gặp vô vàn khó ra đi (hình 2). Tuy nhiên, họ cũng gặp phải những cản trở đáng kể, bởi những chính sách nhằm tạo ra rào cản đối với người nhập cư và bởi những nguồn lực hạn hẹp họ có trong tay để hỗ trợ việc Những người nghèo nhất là những người được lợi nhiều nhất từ Hình 2 di cư. Người dân ở các nước nghèo có ít khả năng việc di cư di cư nhất: ví dụ chưa đến 1% người châu Phi di Sự khác nhau về chỉ số HDI giữa nước đến và nước đi, 2000 - 2002 cư sang châu Âu. Quả thực, bằng chứng lịch sử và đương đại cho thấy phát triển và di cư luôn đồng hành; tỉ lệ di cư trung bình ở một nước có mức độ Latin America and 0.3 phát triển con người thấp là dưới 4%, so với hơn Chênh lệch bình quân tại nước đến theo khu vực the Caribbean 8% ở các nước có mức độ phát triển con người cao hơn (hình 3). 0.2 Asia Africa Rào cản đối với di cư 0.1 Tỉ lệ người di cư quốc tế giữ ở mức khá ổn định khoảng 3% dân số thể giới trong vòng 50 năm qua, Europe mặc dù có những yếu tố có khả năng làm tăng 0 | | | | | dòng di cư. Xu hướng nhân khẩu học - một dân 0.2 0.4 0.6 0.8 1 số già ở các nước phát triển và dân số trẻ vẫn tiếp Origin country HDI Oceania tục gia tăng ở các nước đang phát triển – và cơ hội North –0.1 America việc làm gia tăng kết hợp với chi phí giao thông và Nguồn: Ước tính của Nhóm nghiên cứu phát triển con người được dựa trên dữ liệu DRC về di cư 2007. truyền thông rẻ hơn đã làm tăng “cầu” di cư. Tuy Ghi chú: Số bình quân sử dụng phép hồi quy mật độ của Kernel. nhiên, những người mong muốn di cư ngày càng phải đối mặt với những rào cản mà chính phủ dựng lên đối với việc di cư. Trong thế kỷ qua, số lượng các quốc gia đã tăng gấp bốn lần lên tới gần ... nhưng họ cũng ít di chuyển Hình 3 200 nước, tạo thêm nhiều biên giới mà người di Tỉ lệ di cư theo chỉ số HDI và thu nhập cư phải vượt qua, trong khi những thay đổi chính sách ngày càng hạn chế quy mô di cư, ngay cả khi Tỉ lệ di cư trung bình theo nhóm chỉ số HDI quốc gia người di cư đi các rào cản thương mại đã được rỡ bỏ. HDI thấp Đến các nước đang phát triển Rào cản di cư đặc biệt rất lớn đối với những Đến các nước phát triển HDI trung bình người có tay nghề thấp, dù nhu cầu lao động dành cho họ vẫn có ở nhiều nước giàu. Các chính sách HDI cao thường chỉ thuận cho việc tiếp nhận những người HDI rất cao có trình độ học vấn tốt hơn, ví dụ cho phép sinh | | | | | | viên ở lại sau khi tốt nghiệp hay chào mời các nhà 0 2 4 3 8 10 Tỉ lệ di cư trung bình (%) chuyên môn định cư cùng gia đình họ. Nhưng các chính phủ có xu hướng không rõ ràng đối với Nguồn: Ước tính của Nhóm nghiên cứu phát triển con người được dựa trên dữ liệu DRC về di cư 2007 và UN (2009e). lao động có tay nghề thấp, dẫn đến địa vị và cách 6
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người đối xử với họ rất tệ. Ở nhiều quốc gia, các ngành phương. Quả thực, những tác động tích cực còn Sự nghiệp phát nông nghiệp, xây dựng, chế tạo và dịch vụ có có thể lớn hơn, ví dụ khi người nhập cư sẵn sàng triển con người những công việc có thể tuyển dụng những người làm công việc giữ trẻ cho phép các bà mẹ bản xứ có thể được di cư này. Song chính phủ các nước này thường có điều kiện làm việc ngoài xã hội. Khi người hưởng lợi bằng xuyên luân chuyển những người có học vấn thấp nhập cư học được ngôn ngữ địa phương và các kỹ cách giảm bớt ra khỏi hay về nước họ, đôi khi đối xử với những năng khác cần thiết để có mức thu nhập khá hơn, rào cản đối người lao động tạm thời và không chính quy một nhiều người trong số họ có thể hoà nhập hoàn với di cư và cải cách tuỳ tiện, giống như họ khóa hay mở vòi nước toàn tự nhiên, làm tan biến nỗi lo ngại về những thiện chính sách vậy. Ước tính hiện nay có khoảng 50 triệu người người nước ngoài không thể hòa nhập - tương tự đối xử với người đang sinh sống và làm việc ở nước ngoài một như sự e ngại của người Mỹ đầu thế kỷ 20 đối với di cư cách tạm bợ. Một số nước như Thái Lan và Mỹ người Ireland chẳng hạn. Tuy nhiên, một thực tế chấp nhận một số lượng lớn công nhân không có nữa là nhiều người di cư gặp phải những bất lợi giấy phép. Chính sách này cho phép những công mang tính hệ thống, làm họ gặp khó khăn hoặc nhân không có giấy phép vẫn có thể tìm được không thể tiếp cận các dịch vụ xã hội một cách những công việc được trả lương cao hơn so với bình đẳng với người bản địa. Những vấn đề này ở quê nhà, nhưng dù họ vẫn làm cùng một công đặc biệt nghiêm trọng đối với các công nhân hợp việc và đóng một mức thuế như người dân địa đồng tạm thời hay không chính thức. phương, họ không được tiếp cận các dịch vụ cơ Tại các quốc gia nơi người di cư ra đi, tác động bản và thường chịu rủi ro trục xuất cao. Một số của việc di cư là thu nhập và tiêu thụ cao hơn, chính phủ, như Italy và Tây Ban Nha, công nhận giáo dục tốt hơn và sức khoẻ được cải thiện, đồng rằng những người nhập cư chưa qua đào tạo nghề thời địa vị xã hội và văn hoá cũng cao hơn. Việc di cũng đóng góp cho sự phát triển của đất nước họ cư nói chung đem lại nhiều lợi ích, trực tiếp nhất và đã chính thức hoá địa vị của những người là dưới hình thức gửi tiền về cho những người nhập cư dạng này nếu họ có việc làm, còn những thân trong gia đình. Tuy nhiên, lợi ích này cũng nước khác như Canada và New Zealand đã thiết được nhân rộng hơn khi nguồn kiều hối này được kế hẳn những chương trình nhập cư theo thời vụ chi tiêu - do đó tạo thêm việc làm cho người lao rất tốt cho các ngành như nông nghiệp. động địa phương - và hành vi của họ cũng thay Trong khi giá trị của người di cư có trình độ đổi theo luồng tư tưởng mới du nhập từ nước tay nghề cao đối với quốc gia họ đến được đông ngoài. Đặc biệt là phụ nữ có thể được giải phóng đảo thừa nhận, thì vấn đề người di cư chưa qua khỏi những vai trò truyền thống của họ. đào tạo nghề vẫn còn nhiều tranh cãi. Mặc dù Bản chất và phạm vi các tác động này phụ phần lớn tin rằng những người nhập cư này đang thuộc vào người di cư, tình hình làm ăn của họ ở bù lấp những vị trí công việc còn trống, song họ nước ngoài và họ có giữ liên hệ với quê nhà thông đồng thời cũng chiếm công ăn việc làm của người qua việc gửi tiền, chia sẻ tri thức và tư tưởng hay địa phương và làm cho tiền công giảm sút. Người không. Vì người nhập cư có xu hướng đi theo ta cũng lo ngại dòng di cư này có thể làm tăng nhóm đến một địa điểm, ví dụ như bang Kerala nguy cơ tội phạm, tăng gánh nặng dịch vụ địa của Ấn độ hay tỉnh Phúc Kiến của Trung Quốc phương và e sợ giảm sút sự gắn kết văn hoá và xã - tác động ở cấp cộng đồng thường lớn hơn ở cấp hội. Nhưng những lo ngại này thường là thái quá. quốc gia. Tuy nhiên, về lâu dài, luồng tư tưởng từ Nghiên cứu cho thấy người nhập cư trong một số sự di cư của con người có thể có những tác động hoàn cảnh cũng có tác động tiêu cực tới người lao lớn hơn nữa tới những chuẩn mực xã hội và cơ cấu động địa phương có cùng trình độ, song phần lớn giai tầng của một quốc gia. Việc chảy máu nguồn bằng chứng cho thấy những tác động này thường lao động có tay nghề đôi khi bị coi là tiêu cực, đặc không đáng kể và có những trường hợp gần như biệt là khi nó ảnh hưởng tới việc cung cấp các không có. dịch vụ như giáo dục hay y tế. Tuy nhiên, ngay cả trong những trường hợp này, phương án ứng Lý do để ủng hộ di cư phó tốt nhất là đưa ra các chính sách để giải quyết Báo cáo này lập luận rằng những người di cư các vấn đề cơ cấu căn bản như trả lương thấp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, với chi phí nguồn tài chính không đủ và thể chế yếu kém. Đổ rất thấp hay bằng không đối với người dân địa lỗi việc thất thoát người lao động có trình độ cho 7
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Đề xuất của chúng tôi chính bản thân người lao động là đi lệch bản chất vấn đề, và các biện pháp hạn chế sự di cư của họ Sự nghiệp phát triển con người có thể được lại còn có thể phản tác dụng - chưa nói đến thực hưởng lợi bằng cách giảm bớt rào cản đối với việc tế là các biện pháp như vậy đã từ chối quyền cơ di cư và cải thiện chính sách đối xử với người bản của con người được rời khỏi quê hương của di cư. Cần có một cách nhìn mạnh bạo nhằm chính mình. hiện thực hoá những lợi ích này. Báo cáo của Tuy nhiên, di cư quốc tế ngay cả khi được quản chúng tôi ủng hộ việc đưa ra một loạt biện pháp lý tốt cũng không trở thành yếu tố cấu thành cải cách toàn diện, có thể đem lại những lợi ích chiến lược phát triển con người của một quốc gia. to lớn cho người di cư, cộng đồng và quốc gia. Trừ một vài trường hợp ngoại lệ (phần lớn là các Đề xuất của chúng tôi liên quan đến hai khía quốc đảo nhỏ có đến hơn 40% dân số di cư ra nước cạnh quan trọng nhất của vấn đề di cư, tạo điều ngoài), việc di cư không có khả năng tạo nên triển kiện để xây dựng các chính sách tốt hơn: đó là vọng phát triển của toàn quốc gia. Di cư chỉ có tác tiếp nhận và đối xử. Những cải cách đưa ra trong dụng tốt nhất là tạo kênh bổ sung cho những nỗ các gói đề xuất chủ chốt của chúng tôi có tác dụng lực của địa phương và quốc gia nhằm giảm nghèo trung đến dài hạn (Khung 1). Đề xuất này không và cải thiện phát triển con người. Những nỗ lực chỉ liên quan đến chính phủ nơi người di cư này vẫn luôn thiết yếu hơn bao giờ hết. chuyển đến mà cả chính phủ nơi họ ra đi cũng Vào thời điểm viết báo cáo này, thế giới đang như các bên liên quan khác - đặc biệt là khu trải qua cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng vực tư nhân, các nghiệp đoàn, các tổ chức phi nhất trong nửa thế kỷ qua. Các nền kinh tế đang chính phủ - và chính những người di cư. Mặc bị thu hẹp lại và tình trạng mất việc làm đang dù các nhà hoạch định chính sách đều phải đối ảnh hưởng tới hàng triệu người lao động, trong mặt với những thách thức chung, song họ sẽ phải đó có những người di cư. Chúng tôi tin tưởng xây dựng và thực hiện những chính sách di cư rằng sự đi xuống của nền kinh tế nên được coi là khác nhau ở đất nước mình, phù hợp với bối cảnh một cơ hội cần nắm bắt để thiết lập một cách cư trong nước và ở từng địa phương. Tuy nhiên, một xử mới với người di cư – một cách thức sẽ đem số bài học thực tiễn tốt vẫn có giá trị chung và có lại lợi ích cho người lao động tại quê hương và thể được áp dụng rộng rãi. ở nước ngoài, đồng thời chống lại các phản ứng Chúng tôi nhấn mạnh sáu hướng cải cách cơ mang tính bảo hộ. Khi kinh tế phục hồi, những bản có thể được áp dụng riêng lẻ, nhưng nếu xu hướng căn bản đã thúc đẩy sự di cư trong nửa được áp dụng một cách đồng bộ có thể mang lại thế kỷ qua sẽ tái xuất hiện, khuyến khích nhiều tác động tích cực tối đa cho sự nghiệp phát triển người tiếp tục di cư. Điều sống còn là chính phủ con người. Mở cửa các kênh tiếp nhận hiện tại phải đưa ra những biện pháp cần thiết để sẵn sàng để nhiều người lao động có thể di cư, đảm bảo đón nhận tình huống này. quyền cơ bản cho người di cư, giảm chi phí giao dịch liên quan đến di cư, tìm ra các giải pháp có lợi cho cả cộng đồng nơi người di cư đến và cho chính người di cư mà cộng đồng đó đón nhận, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân di cư trong phạm vi đất nước họ, lồng ghép vấn đề di cư vào Gói chủ chốt Khung 1 chiến lược phát triển quốc gia - tất cả đều có vai trò quan trọng và bổ sung cho nhau, góp phần Vượt qua Rào cản đề xuất một gói cải cách chủ chốt, bao gồm sáu “trụ cột”. Mỗi trụ cột vào sự nghiệp phát triển con người. có những lợi ích riêng, nhưng thực hiện đồng bộ có thể đem lại tác động tích cực tối đa Gói đề xuất chủ chốt nhấn mạnh hai cách thức cho sự nghiệp phát triển con người từ việc di cư: mở ra các kênh tiếp nhận chính thức hiện nay: 1. Mở ra và đơn giản hoá các kênh tiếp nhận hiện tại cho phép người có trình độ thấp ● Chúng tôi khuyến nghị mở rộng các chương cơ hội tìm việc ở nước ngoài; trình lao động thời vụ cho các ngành như 2. Đảm bảo quyền cơ bản cho người di cư; nông nghiệp và du lịch. Những chương trình 3. Giảm chi phí giao dịch liên quan đến di cư; này đã thành công ở một số nước. Những 4. Cải thiện kết quả cho người di cư và cộng đồng nơi họ đến; bài học thực tiễn cho thấy biện pháp này cần 5. Tạo lợi ích từ di cư nội địa; có sự tham gia của các nghiệp đoàn và người 6. Lồng ghép vấn đề di cư vào chiến lược phát triển quốc gia 8
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người sử dụng lao động, cùng với chính quyền nơi vấn đề trước khi về nước), phổ biến rộng rãi các người di cư đến và nơi họ ra đi, đặc biệt là vấn đề về thị trường lao động - bao gồm cả tình trong việc thiết kế và thực hiện các đảm bảo hình kinh tế giảm sút ở quê hương họ - là những cơ bản về lương, y tế, các tiêu chuẩn an toàn biện pháp có thể giảm thiểu hậu quả nặng nề của và tạo điều kiện cho các chuyến thăm quê, tình trạng suy thoái kinh tế mà cả người di cư như trường hợp ở New Zealand. hiện tại và trong tương lai phải gánh chịu. ● Chúng tôi cũng đề xuất tăng số lượng visa Đối với di cư quốc tế, chi phí giao dịch để xin cho các lao động có tay nghề thấp, tuỳ thuộc được các giấy tờ cần thiết và làm các thủ tục hành vào nhu cầu địa phương. Thực tiễn cho thấy chính quá cảnh thường rất cao, làm nản chí người một số bài học tốt về khía cạnh này như: lao động (chi phí này cao hơn nhiều đối với những đảm bảo cho người nhập cư có quyền thay người lao động chưa qua đào tạo nghề và những đổi người sử dụng lao động (còn được gọi là người đi theo hợp đồng ngắn hạn) và có thể tạo ra quyền chuyển đổi chủ thuê lao động), cho người tác động không mong muốn là khuyến khích việc nhập cư quyền xin kéo dài thời gian lưu trú di cư bất hợp pháp và nạn buôn người. Cứ 10 nước và lên kế hoạch lưu trú cho đến khi được thì có một nước có chi phí làm hộ chiếu nhiều hơn định cư vĩnh viễn, ban hành các quy định 10% thu nhập bình quân đầu người; không có gì tạo điều kiện dễ dàng cho các chuyến đi khứ ngạc nhiên là mức chi phí này có ảnh hưởng tiêu hồi trong thời gian visa còn hiệu lực, và cho cực đến tỉ lệ di cư. Chính phủ các quốc gia nơi phép chuyển về nước các khoản lợi ích tích người di cư đến và nơi họ ra đi có thể đơn giản cóp được từ bảo hiểm xã hội, như đã được áp hoá thủ tục và giảm chi phí giấy tờ, đồng thời hai dụng trong chương trình cải cách gần đây ở bên có thể cùng hợp tác để cải thiện và giám sát Thụy Điển. các dịch vụ trung gian. Quốc gia nơi người di cư đến cần quyết định Điều quan trọng sống còn là đảm bảo cho cá về số lượng người được phép nhập cư thông qua nhân người di cư sớm ổn định cuộc sống sau khi các quy trình chính trị cho phép thảo luận công họ đến, nhưng điều không kém phần quan trọng là khai và cân bằng các lợi ích khác nhau. Các cơ chế cộng đồng nơi họ gia nhập không coi sự gia tăng minh bạch xác định số lượng người được phép nhu cầu về các dịch vụ thiết yếu của những người nhập cư cần dựa trên nhu cầu của người sử dụng đến định cư là gánh nặng quá đáng. Khi những lao động và hạn ngạch nhập cư phù hợp với điều thách thức này đặt ra cho chính quyền địa phương kiện kinh tế. thì có thể cần bổ sung ngân sách. Đảm bảo con cái Ở quốc gia nơi người di cư đến, người nhập cư của các gia đình nhập cư tiếp cận công bằng cơ hội thường bị đối xử theo những cách thức vi phạm giáo dục và, khi cần thiết, cần có sự hỗ trợ để chúng đến quyền con người cơ bản của họ. Ngay cả khi theo kịp và hội nhập, để chúng có triển vọng tốt chính phủ không phê chuẩn các công ước quốc tế hơn và tránh nguy cơ lại tụt xuống hạ tầng xã hội bảo vệ người lao động di cư, họ cũng phải đảm trong tương lai. Đào tạo ngôn ngữ là một yếu tố bảo rằng người nhập cư có đầy đủ quyền ở nơi làm chính - không những đối với trẻ em ở trường học, việc - ví dụ như quyền được trả lương ngang bằng mà cho cả những người lớn tuổi, thông qua nơi làm cho những công việc như nhau, có điều kiện lao việc và qua các biện pháp hỗ trợ đặc biệt nhằm tiếp động phù hợp, và quyền tham gia các tổ chức tập cận những phụ nữ không làm việc ngoài xã hội. thể. Chính phủ cần hành động kịp thời để xoá bỏ Một số trường hợp sẽ cần những biện pháp tích cực tình trạng phân biệt đối xử. Chính phủ nơi người hơn, nhằm chống lại sự phân biệt đối xử, giải quyết di cư đến và nơi họ ra đi có thể hợp tác với nhau, các căng thẳng xã hội và, tuỳ vào hoàn cảnh cụ thể, nhằm tạo điều kiện dễ dàng cho việc công nhận có thể là phòng tránh sự bùng nổ bạo lực chống lại các khoản thu nhập của người di cư ở nước ngoài. người nhập cư. Xã hội dân sự và chính phủ có rất Cuộc khủng hoảng kinh tế gần đây làm cho nhiều kinh nghiệm tích cực giải quyết vấn đề phân người di cư đặc biệt dễ bị tổn thương. Chính phủ biệt đối xử, ví dụ thông qua các chiến dịch nâng cao một số quốc gia nơi người di cư đến đã xúc tiến nhận thức của công chúng. việc thi hành những đạo luật di cư theo hướng Mặc dù hầu hết các hệ thống kế hoạch hoá tập xâm phạm quyền của người di cư. Tạo cho người trung trên thế giới đang mất dần, một con số đáng di cư mất việc cơ hội tìm người sử dụng lao động ngạc nhiên các chính phủ - khoảng một phần ba - vẫn duy trì các rào cản trên thực tế đối với việc di mới (hay ít nhất là cho họ thời gian để thu xếp các 9
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người Hướng về phía trước cư nội địa (bảng 1). Những hạn chế này thường D ù không thay dưới hình thức cắt giảm các chế độ và dịch vụ cơ Để thúc đẩy việc thực hiện những đề xuất này sẽ thế được những bản cho những người không đăng ký định cư tại cần có sự lãnh đạo mạnh mẽ và sáng suốt, cùng với nỗ lực phát triển địa phương, do đó phân biệt đối xử đối với người quyết tâm to lớn để thu hút sự tham gia của công to lớn song di di cư nội địa, như trường hợp ở Trung Quốc. Đảm chúng và nâng cao nhận thức của họ về những thực cư vẫn có thể là bảo công bằng trong việc cung cấp các dịch vụ cơ tế xung quanh vấn đề di cư. một chiến lược bản là khuyến nghị chính của báo cáo này đối với Đối với quốc gia nơi người di cư ra đi, cần xem có tầm quan những người di cư nội địa. Việc đối xử công bằng xét có hệ thống hơn toàn bộ vấn đề di cư, những trọng sống là rất quan trọng đối với người lao động thời vụ lợi ích, thiệt hại và rủi ro của nó, nhằm tạo cơ sở còn đối với các và người lao động hợp đồng tạm thời và gia đình vững chắc hơn để lồng ghép vấn đề di cư vào chiến gia đình mong của họ, đối với khu vực nơi họ đến làm việc. Đồng lược phát triển quốc gia. Di cư không phải là một muốn đa dạng thời, cũng cần đảm bảo cung cấp các dịch vụ phù phương án nhằm đẩy nhanh nỗ lực phát triển ở hoá và cải thiện hợp ở quê hương họ, sao cho họ không cảm thấy quê hương, nhưng di cư có thể tạo điều kiện tốt cho sinh kế bị hối thúc phải di cư, chỉ để được tiếp cận với các việc tiếp cận các ý tưởng, tri thức và nguồn lực có dịch vụ giáo dục và y tế. thể bổ sung và, trong nhiều trường hợp, góp phần Mặc dù không thể thay thế được các nỗ lực phát thúc đẩy tiến bộ xã hội.. triển nói chung, nhưng di cư có thể là một biện Đối với quốc gia nơi người di cư đến, cải cách pháp có tầm quan trọng sống còn đối với các hộ “như thế nào và khi nào” phụ thuộc vào việc xem và các gia đình mong muốn tìm kiếm cơ hội để đa xét thực tiễn điều kiện kinh tế và xã hội, cân nhắc dạng hóa và cải thiện sinh kế, đặc biệt ở các nước dư luận công chúng và những hạn chế chính trị ở đang phát triển. Chính phủ cần nhận thức rõ tiềm cấp địa phương cũng như cấp quốc gia. năng này và lồng ghép vấn đề di cư vào chính sách Hợp tác quốc tế, đặc biệt là thông qua các thỏa phát triển quốc gia. Một điều cơ bản xuất phát từ thuận song phương và khu vực, có thể góp phần kinh nghiệm thực tế là các điều kiện kinh tế trong quản lý di cư tốt hơn, bảo vệ quyền của người di nước và các định chế vững chắc của khu vực công cư được tốt hơn và tăng cường đóng góp của người có vai trò quan trọng, tạo điều kiện mang lại những di cư đối với quốc gia họ đến và quốc gia nơi họ ra lợi ích to lớn hơn từ việc di cư. đi. Một số khu vực đang tạo ra các vùng di chuyển tự do nhằm khuyến khích thương mại tự do hơn đồng thời tăng cường lợi ích của việc di cư – như Tây Phi và vùng chóp nón phía Nam Mỹ La Tinh. Hơn một phần ba các quốc gia cản trở nghiêm trọng quyền di cư Bảng 1 Thị trường lao động rộng mở ở những khu vực này Hạn chế di cư nội địa và giữa các quốc gia theo chỉ số HDI có thể mang lại những lợi ích to lớn cho người di Hạn chế di cư 2008 cư, cho gia đình và cộng đồng của họ. Nhiều người kêu gọi thiết lập một chế độ toàn Hạn chế Hạn chế nhiều nhất ít nhất Tiêu chí HDI 1 2 3 Tổng cầu mới nhằm cải thiện việc quản lý di cư: hơn 150 quốc gia hiện nay đã tham gia vào Diễn đàn toàn HDI RấT CAo cầu về di cư và phát triển. Chính phủ các nước Quốc gia 0 3 1 3 31 38 đang gặp phải những thách thức chung, cần xây Phần trăm (%) 0 8 3 8 81 100 dựng những biện pháp giải quyết chung - một xu HDI CAo hướng chúng tôi đã phát hiện trong khi xây dựng Quốc gia 2 4 4 10 27 47 báo cáo này. Phần trăm (%) 4 9 9 21 57 100 Báo cáo Vượt qua Rào cản đặt phát triển con người HDI TRUNG BìNH một cách vững chắc trong chương trình nghị sự Quốc gia 2 13 24 27 16 82 Phần trăm (%) 2 16 29 33 20 100 của các nhà hoạch định chính sách, những người mong muốn mang lại kết quả tốt nhất từ các hình HDI THấP Quốc gia 2 5 13 5 0 25 thái phát triển con người ngày càng phức tạp trên Phần trăm (%) 8 20 52 20 0 100 toàn thế giới. TỔNG SỐ Quốc gia 6 25 42 45 74 192 Phần trăm (%) 3 13 22 23 39 100 Nguồn: Nhà Tự do (2009) 10
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CoN NGƯỜI 2007 - Kết quả và chiều hướng Chỉ số phát triển con người (HDI) là thước đo tóm đoạn này, giá trị chỉ số HDI đã giảm xuống ở bốn tắt về phát triển con người của một quốc gia. Chỉ quốc gia – tất cả các trường hợp này đều do sút số HDI đo lường thành quả trung bình của một giảm GDP theo đầu người – và tăng ở 174 trường quốc gia trên ba khía cạnh cơ bản: hợp. Đồng thời, có rất nhiều thay đổi trong thứ tự ● cuộc sống lâu dài và khoẻ mạnh, tính bằng xếp hạng các quốc gia. Năm 2007 so với 2006, 50 tuổi thọ trung bình từ khi sinh; quốc gia tụt xuống một hoặc một vài bậc trong ● khả năng tiếp cận với tri thức, tính bằng tỉ bảng xếp hạng giữa hai năm, và một số lượng lệ biết chữ của người lớn và tỉ lệ đến trường quốc gia tương tự tăng thứ bậc trong bảng xếp nói chung trong giáo dục; và hạng. Sự thay đổi trong thứ tự xếp hạng không ● mức sống hợp lý, tính bằng GDP theo đầu chỉ do kết quả hoạt động của cá nhân các quốc gia người quy ra sức mua tương đương theo mà còn do sự tiến bộ của quốc gia này so với các đồng Đô - la Mỹ. quốc gia khác, đặc biệt khi sự cách biệt về giá trị Ba khía cạnh này được chuẩn hoá theo trị số xếp hạng không lớn. Trung Quốc được tăng thứ từ 0 đến 1, và phép trung bình đơn giản được áp bậc nhiều nhất trong bảng xếp hạng (tăng 7 bậc), dụng để có được chỉ số phát triển con người HDI sau đó là Colombia và Peru (cùng tăng 5 bậc). Ở chung từ 0 đến 1. Các quốc gia được xếp hạng trên mỗi nước này, sự tăng thứ bậc HDI có thể nhờ tốc cơ sở chỉ số này, với thứ tự xếp hạng số 1 thể hiện độ tăng trưởng kinh tế tương đối nhanh. giá trị chỉ số HDI cao nhất. Na Uy đứng đầu bảng xếp hạng HDI, tiếp theo Chỉ số HDI năm nay - sử dụng dữ liệu năm là Australia đứng thứ hai và Iceland thứ ba – cùng 2007 – đã được tính cho 182 quốc gia, trong đó vị trí năm ngoái theo số liệu mới nhất. Có ít sự có ba nước mới: Andorra và Liechtenstein là hai thay đổi trong thứ tự xếp hạng của 10 nước đứng nước lần đầu tiên được xếp hạng, và Afghanistan đầu và chỉ có một quốc gia mới lọt vào nhóm này được xếp hạng lần đầu vào năm 1996. Kết quả thể là Pháp – thay thế Luxembourg. Đứng cuối bảng hiện trong báo cáo xem xét cả các dữ liệu mới và xếp hạng là Niger Afghanistan và Sierra Leone, các dữ liệu cũ đã được chỉnh lý. ba nước lần lượt theo thứ tự xếp hạng từ dưới Điều quan trọng cần lưu ý là những kết quả lên và không thay đổi thứ tự xếp hạng trong hai HDI này dựa trên dữ liệu năm 2007 không phản năm 2006 và 2007. Không có nước nào tụt xuống ánh tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn nhóm mười nước xếp hạng cuối cùng trong hai cầu. Cuộc khủng hoảng này dự đoán có những tác năm 2006 và 2007. động to lớn tới kết quả phát triển con người ở nhiều Hầu hết các nước thay đổi không quá hai bậc quốc gia trên thế giới. trong bảng xếp hạng. Ví dụ như ở vùng cận sa Mũi tên trong bảng thể hiện sự thay đổi trong mạc Sahara của châu Phi, Ghana tiến được hai thứ tự xếp hạng giữa hai năm 2006 và 2007, dựa bậc (nhờ thành tích giáo dục) trong khi Chad, trên các dữ liệu thời gian tương ứng. Trong giai Mauritius và Swaziland tụt xuống hai bậc. 11
- Tóm TắT BÁO CÁO PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI 2009 Vượt qua rào cản: Di cư và Phát triển con người HDI 2007 Giá trị và Xếp loại chỉ số HDI 2007 và thay đổi xếp hạng 2006 - 2007 ↑ Số bậc xếp hạng chỉ số HDI tăng giữa 2006 và 2007 Ghichú: ↓ Số bậc xếp hạng chỉ số HDI giảm giữa 2006 và 2007 Ô trống có nghĩa là chỉ số HDI không đổi giữa 2006 và 2007 Phát triển con người rất cao (HDI > 0.900) 0.772 92 ↑ 7 0.575 140 ↑ 1 0.870 46 Lithuania China Yemen – 0.868 47 ↑ 1 0.772 93 ↓ 3 0.572 141 ↑ 1 1 Norway 0.971 Antigua and Barbuda Belize Pakistan 0.866 48 ↑ 2 0.771 94 ↑ 2 0.572 142 ↓ 2 2 Australia 0.970 Latvia Samoa Swaziland 0.866 49 ↓ 2 0.771 95 ↑ 2 3 0.564 143 Iceland 0.969 Argentina Maldives Angola 0.865 50 ↓ 1 0.770 96 ↓ 1 4 0.553 144 Canada 0.966 Uruguay Jordan Nepal 0.769 97 ↑ 1 5 0.863 51 0.543 145 Ireland 0.965 Cuba Suriname Madagascar 6 ↑1 0.769 98 ↑ 2 0.543 146 ↑ 2 0.856 52 Netherlands 0.964 Bahamas Tunisia Bangladesh 7 ↓1 0.854 53 ↑ 1 0.768 99 ↓ 5 0.541 147 Sweden 0.963 Mexico Tonga Kenya 8 ↑3 0.854 54 ↓ 1 0.766 100 ↓ 8 0.541 148 ↓ 2 France 0.961 Costa Rica Jamaica Papua New Guinea 0.847 55 ↑ 1 9 0.761 101 0.532 149 Switzerland 0.960 Libyan Arab Jamahiriya Paraguay Haiti 0.846 56 ↓ 1 0.960 10 0.759 102 0.531 150 Japan Oman Sri Lanka Sudan 0.960 11 ↓ 3 0.845 57 0.755 103 0.530 151 Luxembourg Seychelles Gabon Tanzania (United Republic of) 0.959 12 ↑ 1 Venezuela (Bolivarian Republic of) 0.844 58 ↑ 4 0.526 152 ↑ 2 0.754 104 Finland Algeria Ghana 0.956 13 ↓ 1 0.843 59 ↓ 1 0.523 153 ↓ 1 0.751 105 United States Saudi Arabia Philippines Cameroon 0.955 14 ↑ 2 0.840 60 ↑ 1 0.520 154 ↓ 1 0.747 106 Austria Panama El Salvador Mauritania 0.840 61 ↓ 2 0.742 107 ↑ 2 0.955 15 0.520 155 Syrian Arab Republic Spain Bulgaria Djibouti 0.955 16 ↓ 2 0.838 62 ↓ 2 0.741 108 ↓ 1 0.514 156 Denmark Saint Kitts and Nevis Fiji Lesotho 0.837 63 ↑ 1 0.739 109 ↓ 1 0.514 157 ↑ 1 0.953 17 Belgium Romania Turkmenistan Uganda 0.951 18 ↑ 1 0.837 64 ↓ 1 0.511 158 ↓ 1 0.737 110 Italy Trinidad and Tobago Occupied Palestinian Territories Nigeria 0.951 19 ↓ 1 0.834 65 0.734 111 Liechtenstein Montenegro Indonesia 0.950 20 0.829 66 0.732 112 Phát triển con người thấp (HDI < 0,500) New Zealand Malaysia Honduras 0.947 21 0.826 67 0.729 113 0.499 159 United Kingdom Serbia Bolivia Togo 0.826 68 ↑ 1 0.493 160 ↑ 1 0.947 22 0.729 114 Germany Belarus Guyana Malawi 0.944 23 ↑ 1 0.821 69 ↓ 1 0.727 115 ↑ 1 0.492 161 ↓ 1 Singapore Saint Lucia Mongolia Benin 0.944 24 ↓ 1 0.725 116 ↓ 1 0.818 70 0.489 162 Hong Kong, China (SAR) Albania Viet Nam Timor-Leste 0.817 71 ↑ 2 0.942 25 0.720 117 0.484 163 Greece Russian Federation Moldova Côte d’Ivoire 0.937 26 Macedonia (the Former Yugoslav Rep. of) 0.817 72 0.719 118 0.481 164 Korea (Republic of) Equatorial Guinea Zambia 0.935 27 ↑ 1 0.814 73 ↓ 2 0.710 119 0.472 165 Israel Dominica Uzbekistan Eritrea 0.934 28 ↓ 1 0.813 74 0.710 120 0.464 166 Andorra Grenada Kyrgyzstan Senegal 0.929 29 0.813 75 0.708 121 0.460 167 Slovenia Brazil Cape Verde Rwanda 0.704 122 ↑ 1 0.920 30 0.812 76 0.456 168 Brunei Darussalam Bosnia and Herzegovina Guatemala Gambia 0.807 77 ↑ 5 0.703 123 ↓ 1 0.916 31 0.442 169 Kuwait Colombia Liberia Egypt 0.806 78 ↑ 5 0.914 32 0.435 170 0.699 124 Cyprus Guinea Peru Nicaragua 0.910 33 ↑ 1 0.806 79 ↓ 1 0.694 125 ↑ 1 0.414 171 Qatar Ethiopia Turkey Botswana 0.909 34 ↓ 1 0.806 80 ↓ 3 0.693 126 ↓ 1 0.402 172 Mozambique Portugal Ecuador Vanuatu 0.903 35 ↑ 2 0.804 81 ↓ 2 0.396 173 ↑ 1 0.688 127 Guinea-Bissau United Arab Emirates Mauritius Tajikistan 0.804 82 ↓ 1 0.686 128 ↑ 1 0.394 174 ↑ 1 0.903 36 Czech Republic Kazakhstan Namibia Burundi 0.903 37 ↑ 2 0.803 83 ↓ 3 0.683 129 ↓ 1 0.392 175 ↓ 2 Barbados Lebanon South Africa Chad 0.902 38 ↓ 3 0.389 176 ↑ 1 0.654 130 Malta Morocco Congo (Democratic Rep. of the) Phát triển con người trung bình (0.800 >HDI >0.500) 0.389 177 ↓ 1 0.651 131 Sao Tome and Principe Burkina Faso – Phát triển con người cao (0.900 >HDI > 0.800) 0.798 84 ↑ 1 0.619 132 ↑ 1 0.371 178 ↑ 1 Armenia Bhutan Mali – 0.895 39 ↓ 1 0.796 85 ↓ 1 Lao People’s Democratic Republic 0.619 133 ↓ 1 0.369 179 ↓ 1 Bahrain Ukraine Central African Republic 0.787 86 ↑ 2 0.883 40 0.612 134 0.365 180 Estonia Azerbaijan India Sierra Leone 0.880 41 ↑ 1 0.783 87 ↓ 1 0.610 135 0.352 181 Poland Thailand Solomon Islands Afghanistan 0.880 42 ↑ 2 0.782 88 ↓ 1 0.601 136 0.340 182 Slovakia Iran (Islamic Republic of) Congo Niger 0.879 43 ↓ 2 0.778 89 ↑ 2 0.593 137 Hungary Georgia Cambodia 0.878 44 ↓ 1 0.777 90 ↓ 1 0.586 138 Chile Dominican Republic Myanmar Saint Vincent and the Grenadines 0.772 91 ↑ 2 0.871 45 0.576 139 Croatia Comoros 12
CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD
-
TIỂU LUẬN: XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN LỰC CON NGƯỜI TRONG CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
125 p |
77 |
32
-
TIỂU LUẬN: VẤN ĐỀ CON NGƯỜI TRONG HỌC THUYẾT MÁC VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CHO SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
122 p |
54 |
24
-
BÁO CÁO " PHÁT TRIỂN VÀ LIÊN KẾT THỊ TRƯỜNG NÔNG SẢN: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM "
12 p |
64 |
19
-
Báo cáo phát triển Việt Nam 2010 - Quản lý tài nguyên thiên nhiên: Phần 1
70 p |
44 |
19
-
Tiểu luận đề tài: Lý luận của chủ nghĩa Mác về con người và vấn đề con người trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
32 p |
30 |
13
-
Báo cáo phát triển công nghệ môi trường
382 p |
34 |
12
-
Báo cáo phát triển Việt Nam 2010 - Quản lý tài nguyên thiên nhiên: Phần 2
98 p |
26 |
11
-
Báo cáo “Phát triển Tạp chí Khoa học trong các trường đại học: Giải pháp cho Chuyên san Kinh tế và Kinh doanh thuộc Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội”
6 p |
38 |
11
-
BÁO CÁO " PHÁT TRIỂN PHẦN MỀM DIỆT VIRUS ANTIVIRUS SOFTWARE DEVELOPMENT "
5 p |
40 |
9
-
Báo cáo " An ninh con người trong tiến trình hình thành cộng đồng ASEAN "
5 p |
26 |
8
-
Báo cáo khoa học:Cách tiếp cận và chiều cạnh của phát triển con người
6 p |
31 |
8
-
Báo cáo " An ninh con người trong pháp luật quốc tế "
6 p |
31 |
7
-
Báo cáo " Phát triển nguồn vốn nhân lực - Chiến lược tối ưu của nhà lãnh đạo "
9 p |
30 |
6
-
Báo cáo " Phát triển xã hội và công tác đào tạo pháp luật phục vụ nhu cầu phát triển xã hội "
8 p |
18 |
5
-
Báo cáo Phát triển ngành Lâm nghiệp năm 2013 (Phục vụ Hội nghị thường niên FSSP ngày 21/01/2014)
50 p |
14 |
5
-
BÁO CÁO " PHÁT TRIỂN VÀ LIÊN KẾT THỊ TR-ỜNG NÔNG S.N: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ THỰC TIỄN Ở VIỆT NAM "
12 p |
12 |
4
-
Báo cáo Việt Nam 2004 UNDP
32 p |
10 |
3

Set-Cookie: TLDEVNamespace=v6aqrcpkdsnj3c52or5d2f0no0; path=/; domain=.tailieu.vn; HttpOnly

Server: Apache/2.2.31 (CentOS)


markdown:
CÔNG TY TNHH THANG MÁY ĐẠI PHONG
Trụ sở: 221/2 Phan Huy Ích, Phường 14, Quận Gò Vấp, TP.HCM
Điện thoại : 0838 312 339 - Hotline: 0914 40 45 47
Fax : 0839 876 679 - Email : dpe@daiphongelevator.com
CÔNG TY TNHH THANG MÁY ĐẠI PHONG
VP Hà Nội: Số 59, KTT Cầu 7, Đường Lê Đức Thọ, Mỹ Đình, Từ Liêm, Hà Nội
Điện thoại : 0437 956 601 - Hotline: 0914 40 45 47
Fax : 0437 956 602 - Email : dpe@daiphongelevator.com

WARC-Type: response

Content-Type: application/http; msgtype=response

WARC-Truncated: length

Connection: close

Server: Apache

Pragma: no-cache

Cache-Control: no-store, no-cache, must-revalidate, post-check=0, pre-check=0

Content-Type: text/html

Accept-Ranges: bytes


markdown:
...loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu...
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
Số:
09/2009/QĐ-UBND
Thành
phố Cao Lãnh, ngày 12 tháng 5 năm 2009
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ, KHAI THÁC
CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Tài nguyên Nước ban hành ngày 06 tháng 01 năm 1998;
Căn cứ Quyết định số 277/2006/QĐ-TTg ngày 11 tháng 12 năm 2006 của Thủ tướng Chính
phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi
trường nông thôn giai đoạn 2006 - 2010;
Căn cứ Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản
xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
Căn cứ Thông tư số 01/2008/TT-BXD ngày 02 tháng 01 năm 2008 của Bộ Xây dựng
hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 117/2007/NĐ-CP ngày 11
tháng 7 năm 2007 của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch;
Căn cứ Thông tư số 15/2006/TT-BYT ngày 30 tháng 11 năm 2006 của Bộ Y tế hướng dẫn
việc kiểm tra vệ sinh nước sạch, nước ăn uống và nhà tiêu hộ gia đình;
Căn cứ Quyết định số 38/2005/QĐ-BTC ngày 03 tháng 6 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Tài
chính về khung giá tiêu thụ nước sạch sinh hoạt;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định phân cấp quản lý, khai thác công trình cấp nước sạch
nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Giám đốc các sở, ban ngành Tỉnh; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục KTVBQPPL (BTP);
- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;
- CT & các PCT/UBND Tỉnh;
- MTTQ và các đoàn thể Tỉnh;
- Lưu VT, NC/NN.ttn.
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
(
Trương Ngọc Hân
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÔNG TRÌNH CẤP
NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 9/2009/QĐ-UBND ngày 12 tháng 5 năm 2009 của Uỷ ban
nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối tượng áp dụng và
phạm vi điều chỉnh
1. Nhà nước thống nhất quản lý
các công trình cấp nước sạch nông thôn.
2. Đối tượng áp dụng: Quy định
này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có hoạt động liên quan
đến quản lý, khai thác, vận hành các công trình cấp nước sạch nông thôn trên
địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
3. Phạm vi điều chỉnh: Quy định
này áp dụng đối với các công trình cấp nước sạch nông thôn tại các xã trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. Nước sạch nông thôn là
nước phải bảo đảm theo quy chuẩn vệ sinh nước ăn uống ban hành kèm theo Quyết
định số 09/2005/QĐ-BYT ngày 11 tháng 3 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
2. Công trình cấp nước sạch
nông thôn trong quy định này bao gồm: giếng khoan, đài nước (đối với công
trình khai thác nước dưới đất); bể lắng, bể lọc, bể chứa (đối với công trình xử
lý nước mặt); hệ thống bơm nước; hệ thống đường ống dẫn nước và các công trình
phụ trợ có liên quan.
3. Dịch vụ cấp nước là
các hoạt động có liên quan của tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực bán buôn nước
sạch, bán lẻ nước sạch.
4. Đơn vị cấp nước là tổ
chức, cá nhân thực hiện một phần hoặc tất cả các hoạt động khai thác, sản xuất,
truyền dẫn, bán buôn và bán lẻ nước sạch.
5. Đơn vị cấp nước bán buôn
là đơn vị cấp nước thực hiện việc bán nước sạch cho một đơn vị cấp nước khác để
phân phối, bán trực tiếp đến khách hàng sử dụng nước.
6. Đơn vị cấp nước bán lẻ
là đơn vị cấp nước thực hiện việc bán nước sạch trực tiếp đến khách hàng sử
dụng nước.
7. Khách hàng sử dụng nước
là tổ chức, cá nhân và hộ gia đình mua nước sạch của đơn vị cấp nước.
8. Vùng phục vụ cấp nước là
khu vực có ranh giới xác định mà đơn vị cấp nước có nghĩa vụ cung cấp nước sạch
cho các đối tượng sử dụng nước trong khu vực đó.
Điều 3. Nhà nước khuyến
khích, tạo điều kiện thuận lợi, bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị
cấp nước đầu tư xây dựng, khai thác các công trình cấp nước sạch nông thôn trên
địa bàn tỉnh Đồng Tháp.
Điều 4. Các công trình
cấp nước sạch nông thôn nhỏ lẻ như: giếng khoan nông dưới 150 m và bể chứa nước
mưa giao cho hộ, nhóm hộ trực tiếp hưởng lợi tự quản lý, khai thác.
Chương II
PHÂN CẤP QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN
Điều 5. Lựa chọn đơn vị cấp
nước
1. Đơn vị cấp nước được lựa chọn
làm chủ đầu tư một, một số hoặc đồng bộ tất cả các hạng mục của hệ thống cấp
nước từ giếng khoan, đài nước, bể lắng, bể lọc, bể chứa, nhà máy xử lý nước, hệ
thống đường ống dẫn nước để kinh doanh bán buôn, bán lẻ nước sạch.
2. Đối với địa bàn đã có đơn vị
cấp nước đang thực hiện dịch vụ cấp nước nếu đáp ứng được các quy định của Nhà
nước thì tổ chức, cá nhân đó được chỉ định là đơn vị cấp nước thực hiện dịch vụ
cấp nước trên địa bàn.
3. Công trình cấp nước được phân
kỳ làm nhiều giai đoạn đầu tư, đơn vị cấp nước đã thực hiện đầu tư xây dựng
giai đoạn trước được xem xét, chỉ định làm chủ đầu tư giai đoạn sau nếu bảo đảm
điều kiện năng lực theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
4. Đối với những công trình cấp
nước xây dựng mới và những công trình cấp nước đã thanh lý hợp đồng với đơn vị
cấp nước trước đó, trong trường hợp có từ 02 (hai) đơn vị cấp nước trở lên đăng
ký khai thác công trình cấp nước thì cơ quan có thẩm quyền lựa chọn đơn vị cấp
nước quy định tại khoản 5 Điều 5 của Quy định này tổ chức đấu giá; đơn vị cấp
nước nào có giá nước thấp nhất sẽ được quyền khai thác công trình cấp nước đó.
5. Thẩm quyền lựa chọn đơn vị
cấp nước:
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổ chức lựa chọn đơn vị cấp nước đối với các công trình cấp nước sạch
nông thôn được Uỷ ban nhân dân Tỉnh giao làm chủ đầu tư.
b) Uỷ ban nhân dân huyện, thị
xã, thành phố tổ chức lựa chọn đơn vị cấp nước đối với các công trình cấp nước
sạch nông thôn do Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố làm chủ đầu tư có sử
dụng vốn ngân sách nhà nước do Tỉnh phân bổ và vốn từ nguồn ngân sách huyện,
thị xã, thành phố.
c) Uỷ ban nhân dân xã tổ chức
lựa chọn đơn vị cấp nước đối với các công trình cấp nước sạch nông thôn trên
địa bàn do mình quản lý (trừ các công trình quy định tại các điểm a, b khoản 5
Điều 5 của Quy định này).
d) Công trình cấp nước sạch nông
thôn do tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn đầu tư theo đúng các quy định của pháp luật
thì tổ chức, cá nhân đó được lựa chọn là đơn vị cấp nước.
Điều 6. Thoả thuận thực hiện
dịch vụ cấp nước
1. Thoả thuận thực hiện dịch vụ
cấp nước là văn bản pháp lý được ký giữa Uỷ ban nhân dân xã với đơn vị cấp nước
ràng buộc quyền hạn và nghĩa vụ của hai bên trong việc bảo đảm dịch vụ cấp nước
theo quy định, đồng thời bảo đảm hài hoà quyền lợi hợp pháp của đơn vị cấp nước
và cộng đồng, hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng dịch vụ cấp nước với giá
cả hợp lý có sự kiểm soát của Nhà nước.
2. Nội dung cơ bản của thoả
thuận thực hiện dịch vụ cấp nước được quy định tại Phụ lục 1 của Thông tư số
01/2008/TT-BXD ngày 02 tháng 01 năm 2008. Trên cơ sở mẫu thoả thuận thực hiện
dịch vụ cấp nước, căn cứ điều kiện thực tế, đơn vị cấp nước và Uỷ ban nhân dân
xã tổ chức lập, thương thảo và ký kết thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước.
3. Trường hợp một đơn vị cấp
nước có nhiều vùng phục vụ cấp nước thuộc nhiều đơn vị hành chính xã khác nhau
thì tiến hành ký kết thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước với từng xã.
4. Trong một vùng phục vụ cấp
nước của đơn vị cấp nước có nhiều đơn vị thành viên trực thuộc thì Uỷ ban nhân
dân xã chỉ ký kết một thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước với đơn vị cấp nước
đó; việc phân chia quản lý các phân vùng nhỏ hoặc các công đoạn khác nhau của
hoạt động cấp nước cho các đơn vị thành viên trực thuộc do đơn vị cấp nước
quyết định, bảo đảm sự phù hợp với nội dung thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp
nước đã ký.
Điều 7. Giá nước sạch
1. Thẩm quyền quyết định giá
nước:
Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành
khung giá nước sạch nông thôn thống nhất thực hiện trên địa bàn Tỉnh, phù hợp
với khung giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
2. Lập, trình phương án và quyết
định giá nước:
Đơn vị cấp nước lập phương án
giá tiêu thụ nước sạch theo từng công trình cấp nước trên cơ sở khung giá Uỷ
ban nhân dân Tỉnh ban hành, thống nhất với bên ký thỏa thuận thực hiện dịch vụ
cấp nước và phân cấp quyết định giá nước như sau:
a) Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét,
phê duyệt giá nước đối với các công trình cấp nước liên huyện, thị xã, thành
phố.
b) Uỷ ban nhân dân Tỉnh giao Uỷ
ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố xem xét, phê duyệt giá nước đối với các
công trình cấp nước có phạm vi cấp nước trên địa bàn một huyện, thị xã, thành
phố.
c) Giá nước sạch bán buôn do đơn
vị cấp nước bán buôn và đơn vị cấp nước bán lẻ tự thoả thuận, trong trường hợp
không thống nhất được thì một trong hai bên (hoặc cả hai bên) có quyền yêu cầu
tổ chức hiệp thương giá theo quy định của pháp luật.
Điều 8. Tham gia ý kiến và
giám sát của cộng đồng
1. Quy trình tham gia ý kiến của
cộng đồng:
a) Khi lập dự án đầu tư xây dựng
mới hoặc mở rộng công trình cấp nước ở những nơi chưa có hệ thống cấp nước tập
trung, chủ đầu tư và tổ chức tư vấn lập dự án phải phối hợp với chính quyền địa
phương tổ chức điều tra xã hội học, tham vấn, lấy ý kiến cộng đồng trong phạm
vi phục vụ của dự án về cam kết đấu nối và sự sẵn sàng chi trả. Khi lấy ý kiến
phải thông tin cho cộng đồng biết những nội dung cơ bản của dự án về quy mô đầu
tư, chất lượng dịch vụ sau khi hoàn thành, phương án giá nước, nhu cầu sử dụng
đất, tiến độ thực hiện.
b) Đối với các dự án đầu tư xây
dựng công trình cấp nước có quy mô xã phải tổ chức lấy ý kiến đến hộ gia đình.
Đối với các dự án có quy mô lớn hơn, chủ đầu tư quyết định hình thức lấy ý kiến
rộng rãi đến hộ gia đình hoặc lấy ý kiến tập trung thông qua Ban nhân dân ấp,
các tổ chức đoàn thể và lấy ý kiến rộng rãi tại một số khu vực điển hình.
c) Các hình thức tham gia của
cộng đồng:
- Thông qua phiếu điều tra.
- Họp dân.
2. Giám sát của cộng đồng:
- Giám sát việc thực hiện theo
quy hoạch đã được phê duyệt, thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước đã được ký
kết.
- Giám sát quá trình triển khai
thực hiện các dự án cấp nước.
- Giám sát về chất lượng dịch vụ
cung cấp nước sạch bao gồm: chất lượng nước sạch, áp lực nước, lưu lượng cấp
nước, tính liên tục cấp nước, thái độ phục vụ khách hàng.
Điều 9. Quy định về hợp đồng
dịch vụ cấp nước
Hợp đồng dịch vụ cấp nước là văn
bản pháp lý được ký kết giữa đơn vị cấp nước với khách hàng sử dụng nước và
tuân thủ các quy định từ Điều 44 đến Điều 50 của Nghị định 117/2007/NĐ-CP; hợp
đồng dịch vụ cấp nước được chia làm 02 loại:
1. Nội dung hợp đồng dịch vụ cấp
nước bán lẻ phải thể hiện được những thông tin cơ bản về khách hàng về đấu nối
để xây dựng cơ sở dữ liệu khách hàng, thuận lợi cho việc quản lý; quy định cụ
thể quyền và nghĩa vụ của hai bên tham gia hợp đồng; các điều kiện chất lượng
dịch vụ, giá nước sạch, phương thức thanh toán; những quy định của pháp luật về
cấp nước có liên quan đến đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước.
Mẫu Hợp đồng dịch vụ cấp nước
bán lẻ (Phụ lục 2 của Thông tư số 01/2008/TT-BXD ngày 02 tháng 01 năm 2008).
Căn cứ điều kiện thực tế, đơn vị cấp nước xây dựng mẫu hợp đồng dịch vụ phù hợp
thỏa thuận với khách hàng sử dụng nước để áp dụng trên địa bàn.
2. Hợp đồng dịch vụ cấp nước bán
buôn được ký kết giữa đơn vị cấp nước bán buôn và đơn vị cấp nước bán lẻ. Nội
dung hợp đồng dịch vụ cấp nước bán buôn phải thể hiện được quyền và nghĩa vụ
các bên tham gia ký kết hợp đồng; các điều kiện chất lượng dịch vụ, giá nước
sạch bán buôn, phương thức thanh toán; các quy định để bảo đảm sự ổn định, an
toàn cấp nước và chất lượng nước sạch cung cấp.
Mẫu Hợp đồng dịch vụ cấp nước
bán buôn (Phụ lục 3 của Thông tư số 01/2008/TT-BXD ngày 02 tháng 01 năm 2008).
Căn cứ điều kiện thực tế, đơn vị cấp nước bán buôn và đơn vị cấp nước bán lẻ
thương thảo cụ thể để áp dụng.
3. Trong hợp đồng dịch vụ cấp
nước phải có thông tin cụ thể về địa chỉ liên lạc của bộ phận, người có trách
nhiệm tiếp nhận các ý kiến phản ánh, khiếu nại, tố cáo của khách hàng sử dụng
nước về các sự cố, chất lượng dịch vụ, hành vi phá hoại, tiêu cực có liên quan
đến hoạt động cấp nước trên địa bàn. Trong báo cáo hàng năm của đơn vị cấp nước
gửi cơ quan đã ký thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước phải có nội dung báo
cáo về việc tiếp nhận, xử lý ý kiến phản ánh của khách hàng sử dụng nước.
Chương III
KHAI THÁC CÔNG TRÌNH CẤP NƯỚC SẠCH NÔNG THÔN
Điều 10. Quyền của đơn vị cấp
nước sạch nông thôn
1. Được hưởng các chính sách
khuyến khích, ưu đãi đầu tư theo quy định.
2. Được đầu tư để nâng cấp, mở
rộng công trình trên cơ sở quy hoạch và có phương án được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
3. Được cấp quyền sở hữu công
trình.
4. Được chuyển nhượng một phần
hay toàn bộ quyền kinh doanh dịch vụ cấp nước cho các tổ chức, cá nhân khác
nhưng phải có ý kiến chấp thuận của Uỷ ban nhân dân hoặc cơ quan được uỷ quyền
đã ký thỏa thuận thực hiện dịch vụ cấp nước với đơn vị cấp nước đó.
5. Được thu tiền nước của các hộ
gia đình, cá nhân và tổ chức sử dụng nước theo giá phê duyệt của cấp có thẩm
quyền quy định tại Điều 7 của Quy định này.
6. Các quyền khác theo quy định
của pháp luật.
Điều 11. Trách nhiệm của đơn
vị cấp nước sạch nông thôn
1. Thực hiện các quy định trong
giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
2. Tuân thủ các quy trình, quy
phạm vận hành hệ thống cấp nước.
3. Duy tu; bảo dưỡng; kịp thời
phát hiện và sửa chữa, xử lý các sự cố công trình trong quá trình khai thác,
khôi phục việc cấp nước.
4. Thực hiện các quy định của
pháp luật về tài nguyên nước và bảo vệ môi trường.
5. Kiểm tra chất lượng nước:
a) Thực hiện chế độ kiểm tra
chất lượng nước định kỳ; thường xuyên tự kiểm tra vệ sinh nước sạch nông thôn
theo quy định của Bộ Y tế.
b) Chịu trách nhiệm về chất
lượng nước cung cấp cho khách hàng sử dụng nước; kịp thời khắc phục, xử lý khi
nước không đạt tiêu chuẩn vệ sinh theo quy định.
6. Thực hiện đúng thoả thuận
thực hiện dịch vụ cấp nước sạch nông thôn đã ký kết.
7. Thực hiện công tác kế toán,
thống kê, nghĩa vụ thuế, chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật.
8. Căn cứ vào quy định của pháp
luật, hồ sơ thiết kế kỹ thuật và đặc điểm của công trình để lập phương án bảo
vệ công trình và bảo vệ nguồn nước; xây dựng hàng rào, biển báo, biển cấm, nội
quy bảo vệ và trực tiếp tổ chức bảo vệ công trình cấp nước sạch nông thôn.
9. Có trách nhiệm bồi thường thiệt
hại cho khách hàng sử dụng nước do những sai sót trong quá trình cung cấp dịch
vụ không đúng với các điều khoản ghi trong Hợp đồng dịch vụ cấp nước theo quy
định của pháp luật.
10. Các nghĩa vụ khác theo quy
định của pháp luật.
Chương IV
XỬ LÝ VI PHẠM
Điều 12. Các hành vi bị cấm
trong hoạt động cấp nước
1. Phá hoại các công trình,
trang thiết bị cấp nước.
2. Vi phạm các quy định về bảo
vệ khu vực an toàn giếng nước ngầm, nguồn nước mặt phục vụ cấp nước.
3. Vi phạm các quy định về bảo
vệ hành lang an toàn đường ống truyền tải nước sạch, các công trình kỹ thuật và
mạng lưới cấp nước.
4. Cản trở việc kiểm tra, thanh
tra hoạt động cấp nước.
5. Trộm cắp nước.
6. Gây ô nhiễm nước sạch chưa sử
dụng.
7. Cung cấp thông tin không
trung thực làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân
khác trong hoạt động cấp nước.
8. Lợi dụng chức vụ, quyền hạn
để gây phiền hà, sách nhiễu các tổ chức, cá nhân khác trong hoạt động cấp nước.
9. Đơn vị cấp nước cung cấp nước
sạch cho mục đích sinh hoạt không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật do cơ quan nhà
nước có thẩm quyền ban hành.
10. Các hành vi phát tán chất
độc hại và các bệnh truyền nhiễm, bệnh dễ lây lan.
11. Các hành vi khác vi phạm quy
định của pháp luật về cấp nước.
Điều 13. Xử lý vi phạm
1. Các tổ chức, cá nhân có trách
nhiệm phát hiện, ngăn chặn và kiến nghị xử lý kịp thời những vi phạm pháp luật
trong hoạt động cấp nước.
2. Tổ chức, cá nhân vi phạm các
hành vi bị cấm trong hoạt động cấp nước được quy định tại Điều 12 của Quy định
này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý hành chính hoặc truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp các hành vi vi
phạm pháp luật trong hoạt động cấp nước gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước,
quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân thì đối tượng vi phạm phải
bồi thường thiệt hại.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Uỷ ban nhân dân Tỉnh
giao nhiệm vụ cho:
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn: chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thi hành
Quyết định này.
2. Sở Tài chính:
- Tham mưu, đề xuất Uỷ ban nhân
dân Tỉnh ban hành khung giá nước sạch nông thôn để thống nhất thực hiện trên
địa bàn Tỉnh, phù hợp với khung giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
- Hướng dẫn các huyện, thị xã,
thành phố sử dụng, quyết toán nguồn vốn quy định tại khoản 7 Điều 14 của quy
định này.
3. Sở Y tế:
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc
thực hiện kiểm tra vệ sinh nước sạch trên địa bàn Tỉnh theo quy định của Bộ Y
tế.
- Bảo đảm nhân lực, trang thiết
bị và bố trí kinh phí (trong ngân sách hàng năm) cho việc thực hiện kiểm tra vệ
sinh nước sạch trên địa bàn Tỉnh.
4. Sở Xây dựng: cấp quyền sở hữu
công trình cho đơn vị cấp nước theo quy định hiện hành.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh
cấp phép khai thác nguồn nước cho các đơn vị cấp nước sạch nông thôn.
- Hướng dẫn đơn vị cấp nước thực
hiện các chính sách ưu đãi về đất đai để xây công trình cấp nước sạch nông thôn.
6. Sở Khoa học và Công nghệ:
kiểm định đồng hồ nước và các thiết bị phụ trợ khác liên quan đến các công
trình cấp nước sinh hoạt nông thôn theo quy định.
7. Uỷ ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố:
- Tuỳ theo khả năng ngân sách có
thể đầu tư xây dựng các công trình cấp nước sinh hoạt nông thôn; sau đó thu hồi
của tổ chức, cá nhân hoàn trả lại cho ngân sách huyện, thị xã, thành phố.
- Sử dụng nguồn vốn thu được từ
việc bán nền sinh lợi tại các cụm, tuyến dân cư để đầu tư các công trình cấp
nước sạch nông thôn trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố.
8. Uỷ ban nhân dân các xã:
- Tổ chức triển khai thoả thuận
thực hiện dịch vụ cấp nước đã ký kết.
- Hoà giải các tranh chấp giữa
đơn vị cấp nước và khách hàng sử dụng nước trên địa bàn xã theo quy định của
pháp luật.
Điều 15. Xử lý chuyển tiếp
Các công trình cấp nước sạch
nông thôn đã xây dựng và khai thác từ trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi
hành trường hợp chưa ký thoả thuận thực hiện dịch vụ cấp nước và hợp đồng dịch
vụ cấp nước thì xem xét giải quyết như sau:
1. Uỷ ban nhân dân xã ký thoả
thuận thực hiện dịch vụ cấp nước với đơn vị cấp nước theo quy định tại Điều 7
của Quy định này.
2. Các đơn vị cấp nước và khách
hàng sử dụng nước ký hợp đồng dịch vụ cấp nước theo quy định tại Điều 10 của
Quy định này.
3. Trường hợp các Hợp đồng đã ký
trước đây còn hiệu lực thi hành thì tiến hành ký kết phụ kiện hợp đồng để tiếp
tục thực hiện cho đến khi thanh lý hợp đồng.
Trong quá trình thực hiện, có
khó khăn, vướng mắc các sở, ngành Tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, trình
Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét điều chỉnh cho phù hợp./.
Tags:
09/2009/QD-UBND, QUYET DINH 09, TINH DONG THAP, CONG TRINH CAP NUOC SACH NONG THON, PHAN CAP QUAN LY, KHAI THAC CONG TRINH, XAY DUNG- DO THI, TAI NGUYEN- MOI TRUONG
Email nhận thông báo:

Cache-Control: private

Content-Type: text/html; charset=utf-8

Set-Cookie: Culture=vi; domain=thuvienphapluat.vn; expires=Sat, 29-Apr-2017 06:03:03 GMT; path=/

X-Frame-Options: SAMEORIGIN


markdown:
-->
Tivi Online
Trang chủ
Hướng dẫn xem
Kênh
Kênh VTC
Việt Nam
Địa Phương
World Channels
Kênh hot
Cáp SCTV
Kênh Khác
Kênh thể thao
Kênh Radio
Kênh AVG
Xem Lại
Tivi Show
Video trận đấu
Trang chủ
/
Việt Nam
/
vtv Huế
Xem vtv Huế Online Trên Mạng Internet
Báo lỗi kênh vtv Huế
Kênh VTC
Việt Nam
Địa Phương
World Channels
Kênh hot
Cáp SCTV
Kênh Khác
Kênh thể thao
Kênh Radio
Kênh AVG
VTC1
VTC2
VTC3
VTC4
vtc5
VTC6
vtc7-todaytv
vtc8
vtc9
VTC10
vtc11
vtc12
ITV
vtc14
VTC16
VTCHd1
vtchd2
VTCHD3
itvHD
VTC3HD
Quốc Phòng VN
kênh trực tiếp xổ số miền bắc
Truyền Hình Quốc Hội
VTV1HD
VTV1
VTV2
VTV3
VTV3HD
VTV4
VTV5
VTV6
VTV6HD
vtv7
vtv8
VTV9
VTV Cần Thơ 1
VTV Cần Thơ 2
Vtv Đà Nẵng
vtv Phú yên
vtv Huế
TTXVN
An Ninh tv-ANTV
VOVTV
Phim việt
VTVCAB - KÊNH 17
VTVCAB 17 - YEAH1TV
VITV
vtvcab1-Giải trí tv
vtvcab6-hayhaytv
invest TV
htvc-Mua sắm
Info tv-vtvcab9
Kênh thiếu nhi BiBi-vtvcab8
HTV the thao
O2 TV
Styletv
Tài chính FBNC
Vietnamnet
truyền hình Cáp Hà Nội HITV
Kênh truyền hình Cáp Hà Nội HCATV
Kênh truền hình Cáp Hà Nội TVM
Hanoi 1
Hanoi2
Htv1
HTV2
Htv3
HTV4
HTV7
HTV9
THVL1
THVL2
Binh Duong 1
Binh Duong 2
Bình Dương 3
BTV4-Bình Dương 4
TH bình phước 1
TH bình phước 2
Quang Ninh 1
Quang Ninh 3
Lạng Sơn
Bạc Liêu
Đồng Nai 1
Đồng Nai 2
TH thai nguyên
Vinh Phuc
Vung Tau
THTP cần thơ
TRT
Lâm Đồng
Nghệ An
TH an giang
TH An Giang 2
Khánh hòa
THHB - TRUYỀN HÌNH HÒA BÌNH
Hải Phòng
Hậu giang
Long An
PHÚ THỌ
Đà Nẵng 1
Đà Nẵng 2
Ninh thuận
Tuyên Quang
Kiên giang
kiện giang 1
Gia Lai
Thanh Hóa
Quảng Trị
Ninh Bình
Trà vinh
Bình Định
Quảng Ngãi
Bắc Ninh
Tây Ninh
Tiền Giang
Thái Bình
Quảng Bình
Sóc Trăng
Sóc Trăng 3
Hà Giang
Bắc Giang
Cà Mau
Kon Tum
Lào Cai
Nam Định
Hà Tĩnh
Hải Dương
Đồng Tháp 1
Quảng Nam
Đắc Lắc
Đắc Nông
ESPN
Discovery
fashiontv
GLOBAL TV
MUSIC BOX
MUSIC TV - KÊNH CA NHẠC GIẢI TRÍ
4FUN MUSIC
DISNEY CHANNEL - HOẠT HÌNH
DSTV MUSIC
ZONA M CHANNEL
NATIONAL GEOGRAPHIC - KHOA HỌC
CHANNEL V - CA NHẠC QUỐC TẾ
ONE MUSIC
DELUXE MUSIC
MIAMI MUSIC
MUSIC X PRESS
ACTIVE CHANNEL
NASA TV
THE DEAL CHANNEL
COMING SOON TV
CANAL NOU 9
CMC MUSIC
CTV - KÊNH TRUYỀN HÌNH THIẾT KẾ VÀ TRANG TRÍ
BBC NEWS
NHKHD
cinemaxHD
BBC HD
Kita music
24 CANLI SPORT
KARAMEL KIDS CARTOONS
DW NEWS - KÊNH TIN TỨC
BLACK FLAG TV
ANIMAX CARTOON KIDS
FOX BUSINESS
PRESS TV
ARIRANG NEWS TV
FRANCE 24 NEWS
SKY POCKER SPORT
BLOOMBERG TV
CNN - KÊNH TIN TỨC
Baby tv
FX HD
Kisco
itv4 HD
Tivihay.net
Lịch thi đấu bóng đá
Lịch phát sóng truyền hình
AXNHD
AXN
HBOHD
HBO
Star MovieHD
Star World HD
star Movies
STAR WORLD
Cinemax
Tom and Jerry
CN
DISNEY CHANNEL - HOẠT HÌNH
itvHD
NCT
YEAH1
Thuần việt HD
Karaoke
K+1
K+1 HD
K+PM
K+NS
K+PC
Thethaotv HD
Thethaotv
Bongdatv HD
Bongdatv
KUNG FU PANDA CARTOONS
Life tv
EChannel-vtvcab5
Drama-vtvcab7
Gametv Việt
Kênh Lifetv Film Hd
htvchd
HTVC Phim HD
KÊNH 9 MUSIC
SCTV1
Sctv hài HD
SCTV2
SCTV3
SCTV4
SCTV5
SCTV6
SCTV7
SCTV8
SCTV9
SCTV10
SCTV11
SCTV12
SCTV13
Sctv14
SCTV15
SCTV16
SCTV17
SCTV18
HTVC Thuần Việt
Hctv Du lịch
Hctv phụ nữ
Hctv gia đình
Hctv phim
Hctv ca nhạc
Vpob
VAN FILM TV
GAMES PIKACHU
VMUSIC - KÊNH GIẢI TRÍ
kisstv
Truyện cười
Nat Geo ChannelHD
Fox Hd
Quick Snow
MUSIC VN
FILM BOX HD
Set tv
VietFace TV
Bomerang TV
DARGONBALL 1
DARGONBALL Z
CONAN
Naruto
MTV Việt Nam
VBS
KÊNH HẢI NGOẠI VNA TV
KÊNH HẢI NGOẠI GLOBAL TV
KÊNH LIFE MODEL
KÊNH LIFE TV ADASIA
KÊNH FITNESS-360
One TV
KÊNH PHÁP LUẬT VÀ ĐỜI SỐNG 911
KÊNH LIFE TV THẦN Y THẦN DƯỢC
KÊNH LIFE TV VBOY
KÊNH LIFE 18+ GIÁO DỤC GỚI TÍNH
VIET 24H TV - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
PHẬT TỪ BI - KÊNH TRUYỀN HÌNH VỀ PHẬT PHÁP
HÀI 24h - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
SÂN KHẤU VÀ CUỘC ĐỜI - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ TỔNG HỢP
DAM TV - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ TỔNG HỢP
TUỔI THẦN TIÊN - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
NGÔI NHÀ VUI VẺ - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
VIET TOP TIVI - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
KARAOKE MUSIC - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ
HỒ LÊ THU - KÊNH TRUYỀN HÌNH GIẢI TRÍ TỔNG HỢP
Yeah1-Fashion
Year1tv-Music
Yeah1-Special
Yeah1-Funny
True4
Kênh Star Sport
CCTV5
CCTV
TRUE SPORT 2
CHELSEA TV - KÊNH THỂ THAO
TJK HORSE SPORT TV
LIVE POCKER TV
TAIWAN SPORTS GOLF
BARCELONA TV
REDBULL SPORT
CANALE 7
CNPOT 2 SPORT
CCTV FOOTBALL
ARENA SPORT
ESPORT3 SPORT
TILE SPORT
HD EXTREME
PPTV SPORT
CNPOT 1 SPORT
Mutv
Liverpool tv
TRUE HD SPORT - TRUYỀN HÌNH THỂ THAO
KANAL B SPORT
Fox sport
fox sports 2
FOX PLUS HD
Real tv
Radio 63 tỉnh thành
VOV1
VOV2
VOV3
VOV4
VOV5
VOV GT TPHCM
VOV HN
VINH LONG FM
JOY FM
TIỀN GIANG RADIO
SÓC TRĂNG RADIO
BẠC LIÊU RADIO
Radio Thừa Thiên Huế
RADIO BÌNH DƯƠNG
AN GIANG RADIO
BÌNH PHƯỚC RADIO
BÌNH THUẬN RADIO
HẬU GIANG RADIO
LONG AN RADIO
NINH THUẬN RADIO
BÌNH ĐỊNH RADIO
QUẢNG NGÃI RADIO
KHÁNH HÒA RADIO
QTV RADIO QUẢNG TRỊ
KIÊN GIANG RADIO
Miền tây - THĐT2
ncmsd
nhạc cách mạng
Kênh nhạc cổ điển
Kênh nhạc dân tộc
kênh nhạc nam bộ
Kênh nhạc nhẹ
Kênh nhạc trữ tình
kênh phim hay
kênh sam
Kênh vietteen
kênh nhạc trẻ
Tắt Quảng Cáo [X]
Hỗ trợ trực tuyến:
Email: tivihay@gmail.com
Tắt Quảng Cáo [X]
vtv hue
vtvhue
vtvhue.vn
vtv hue online
vtv hue truc tuyen
vtv
hvtv
vtv hue.vn
xem vtv hue
xem vtv hue truc tuyen
htv hue
xem vtv huế online
lich phat song vtv hue hom nay
kenh vtv hue
m.vtv .vn
xem truc tiep vtv hue
xem phim hue
xem kenh vtv hue
vtvhue.com.vn
dai truyen hinh hue
truyen hinh vtv hue
xem tivi vtv hue
kenh hue
xem phim vtv hue
xem truc tuyen vtv hue
vtvhue vn
hvtv hue
xem htv hue
xem phim tren kenh vtv hue
xem tivi huế
trực tiếp vtv huế
vtv hue truc tiep
xem phim truc tuyen vtv hue
htv vtv
kenh vtv
truyen hinh truc tuyen vtv huế
vtvhue online
xem truyền hình trực tuyến htv huế
xem kenh vtvhue
www.vtvhue.vn
truyenhinhvtvhue
phim dang chieu tren vtv hue
coi htv hue
lich phat song vtv hue
xem tivi kenh vtv hue
lich phat song kenh vtv hue hom nay
phim vtv hue
truyen hinh hue
xem phim tren kenh htv hue
xem tivi truc tuyen vtv hue
vtvhue.vn online
xem phim truc tuyen tren vtv hue
xem phim vtv hue
đài truyền hình vtv huế
vtv hue.com.vn
kenh vtv hue online
kenh vtv hue truc tuyen
xemtructiepvtvhue
vtvhue.com
vtvh.vn
vtv hue.com
truyen hinh hue hvtv
xem truyen hinh truc tuyen vtv hue
vtv hue .vn
truyenhinh hue vn
xem truyền hình htv huế
xem truyen hinh truc tiep vtv hue
xem truyen hinh hue
lich trinh chyeu kenh htv hue
xem phim dai htv hue
htvhue
vtv+hue
hvtv huế online
xem tivi truc truyen htv hue
kenh vtv hue hom nay
xem vtv hue truc tiep
xem kênh hvtv
lich phat song htv hue
the thao .vtv .vn
truyen hinh truc tuyen htv hue
th vtv hue
kenh vtvhue
xem hvtv
vtv hue tivihay.net
tin tuc kenh vtv hue
truyen hinh hue truc tiep phat giao
vtv hue hom nay
dai vtv hue
dai htv hue
kenh vtv hai
ngoclam@.vtv.vn
truyen hinh thua thien hue hvtv
xem phim hoạt hình hay trÊn vtvhue
tin tuc phap luat tren kenh trt hue
vov1 cpm
xem tv kenh hvtv
xem dai truyen hinh vtv thua thien hue
lich tuong thuat vtv hue bom nay
xem phim kenh vtv hue
ca nhac vtv hue truc tiep
Tivihay
© Copyright 2013
Xo so
|

Server: Apache/2.2.15 (CentOS)

Pragma: private

Vary: Accept-Encoding,User-Agent

Content-Type: text/html; charset=UTF-8


markdown:
*beginnen phát âm trong* [Tiếng Đức](http://vi.forvo.com/languages/de/)[de]
-
[phát âm beginnen](http://vi.forvo.com/word/beginnen/)Phát âm của [yisayi](javascript:;)(Nam từ Israel)
-
[phát âm beginnen](http://vi.forvo.com/word/beginnen/)Phát âm của [Thonatas](javascript:;)(Nam từ Đức)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm beginnen trong Tiếng Đức](javascript:;)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm beginnen trong Tiếng Đức](javascript:;)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm beginnen trong Tiếng Hà Lan](javascript:;)
Bạn có thể làm tốt hơn? bằng giọng khác?
[Phát âm beginnen trong Tiếng Hạ Đức](javascript:;)
Từ ngẫu nhiên:
[fünf](http://vi.forvo.com/word/f%C3%BCnf/), [sechs](http://vi.forvo.com/word/sechs/), [neun](http://vi.forvo.com/word/neun/), [depression](http://vi.forvo.com/word/depression/), [Badezimmer](http://vi.forvo.com/word/badezimmer/)

Vary: Accept-Encoding

Set-Cookie: forvo_cookies=1; expires=Sat, 29-Apr-2017 06:04:40 GMT; Max-Age=31536000; path=/; domain=.forvo.com