Французька монархія стала «адміністративною монархією» (monarchie administrative). Органами цієї монархічної централізації були спочатку паризький парламент, королівська рада і вищі коронні чини - в центрі бальи і сенешаль, а потім губернатори - в областях. Парламент, остаточно організований на початку XIII ст., був спочатку справжнім центром королівської адміністрації: з функціями верховного трибуналу він з'єднував значення вищого адміністративно-фінансової установи. Провінційні органи королівської адміністрації, бальи (baillis) і сенешаль (sénéchaux), призначалися королем звичайно з середовища парламенту і перед парламентом же віддавали звіт у своїй «фінансовій та судовій адміністрації».