26 листопада 1905 року на вимогу Вітте міністром внутрішніх справ було дозволено відкрити відділи «Зборів» та видати їм конфісковане майно. 2 грудня голові правління Варнашову було видано посвідчення про дозвіл відкрити всі 11 відділів «Зборів». Повернення і вбивство Георгія Гапона