Загальна чисельність особового складу сягала 6000 козаків та 300 старшин в кожній дивізії. Командиром 1 синьожупанної дивізії був генерал Віктор Зелінський; остаточне її сформування відбулося у м. Ковелі (Волинь) і в середині березня 1918 вона переїхала до Києва.