Вона викрила фундаментальні розбіжності між членами ОУН у Західній Україні та членами Проводу українських націоналістів, які жили за кордоном. Краєві кадри прагнули відстоювати національні ідеї та методи під сильним впливом ідей Дмитра Донцова. Мельниківські провідники ОУН хоча і не цурались ідеї суверенності, дотримувались авторитаристського статуту прийняттям рішень вождем (§3) і навіть на вітання «Слава Україні!» користувались відгуком «Вождеві Слава!» на противагу бандерівському «Героям слава!». Натомість бандерівське крило дотримувалось за своїм статутом колегіального голосування при прийнятті рішень, незважаючи на всі труднощі організації підпільних зборів Проводу.