Враховуючи стратегічні інтереси держави і побажання населення території, де українці становили більшість, до України було приєднано Гомельський повіт Могилівської губернії, Путивльський, Рильський, Суджанський, Гайворонський, Білогородський, Корочанський, Новооскільський повіт Курської губернії, Валуйський повіт Воронезької губернії, а також Річинський, Пінський і Мозирський повіт Мінської губернії. Українська Держава поділялася на 9 (10) губерній: Київська губернія Волинська губернія Чернігівська губернія Подільська губернія Полтавська губернія Катеринославська губернія Харківська губернія Херсонська губернія Холмська губернія