Мельник проводить нараду з членами ПУН та провідним членами ОУН. які в той час перебували у Берліні. Після наради, ухвалюють рішення підготувати меморандум та направити його до Адольфу Гітлеру, та розпочати заходи з створення українського всенаціонального фронту з одним політичним центром під назвою Українська Верховна Рада