У 1903 році став Харківським губернатором. У 1904 році став начальником управління у справах місцевого господарства міністерства внутрішніх справ Російської імперії, член Державної ради, на цій посаді перебував до 1912 року. Під час Першої світової війни став головним уповноваженим з постачання продовольством російської армії. За часів Української Держави