Одночасно, з січня 1923 до квітня 1927 року — прокурор (генеральний прокурор) Української СРР. З 7 березня 1927 року до 28 лютого 1933 року — народний комісар освіти УСРР. З 28 лютого до 7 липня 1933 року — голова Державної планової комісії (Держплану) при РНК Української РСР і заступник голови Ради народних комісарів Української СРР.