Йдеться насамперед про товари і послуги колективного користування, в споживанні якого беруть участь усі громадяни без винятку (оборона, освіта, управління, охорона правопорядку тощо). Ці блага світова економічна наука називає «суспільним товаром», або «суспільними благами». Деякі економічні школи заперечують твердження про неможливість ринку забезпечувати суспільні блага, що на практиці підтверджується наявністю приватних доріг, армій, поліції й т.п.;