У березні 2021 мер Шанхаю оголосив, що замість одного міста, що охоплює весь муніципалітет, планується збудувати п'ять нових міст у межах попереднього. Очікується, що кожне нове місто розвиватиме галузі, засновані на унікальних характеристиках, а також великі підприємства, здатні стимулювати розвиток малих та середніх фірм.