Як і Вудро Вільсон перед ним, чиї «Чотирнадцять пунктівв» намітили США стосовно наслідків Першої світової війни, Рузвельт висував ряд амбітних цілей для повоєнного світу ще до того, як США увійшли до Другої світової війни.