До його складу увійшли Михайло Зємцов (голова), Андреєв, В. Балясов, В. Бахалов І. Березський, Сергій Бехтеров, О. Бутенко, Василь Гіацинтов, М. Гріенко, І. Гуревич, Іван Коваленко, Тихін Коваленко, П. Кочеван, Є. Новіков, І. Павлов, Ілля Пічахчі, К. Пічахчі, Георгій Псалті, Д. Розенталь, Павло Роскошинський, М. Савін, І. Синицин, І. Славкін, М. Хайкін, солдати Іванов, Єгофський, Ломаєв) та прапорщик Микола Дружинін. Водночас виникло безліч різноманітних партійних, громадських, професійних, просвітницьких організацій. Так виникли Українське товариство, Просвіта, рада робітничих депутатів, Комітет постраждалих під час страйку 1916 року.