Складався зі вступу і 28 артикулів (статей) (на думку деяких науковців — 25), в яких визначалася система судів, їхня компетенція, а також містилися норми цивільного, кримінального і процесуального права. Рукописний текст Судебника взагалі не був поділений на артикули, проте М. Владимирський-Буданов у «Хрестоматии по истории русского права» поділив його текст на 25 артикулів. Оригінал не зберігся, є лише його списки кінця XV–XVI ст.