Подібно до Малголленд Драйв і Загублене шосе, він не дотримується традиційної структури оповіді. У ньому зіграли постійні учасники Лінча Лора Дерн, Гаррі Дін Стентон і Джастін Теру, а Наомі Воттс і Лора Геррінґ озвучили Сьюзі та Джейн Реббіт у епізодичних ролях, а також Джеремі Айронса. Лінч назвав «Внутрішня імперія» "загадкою про жінку в біді". Щоб популяризувати це, він з’явився з коровою та плакатом із гаслом «Без сиру не було б внутрішньої імперії».