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human
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Actualmente se archivan muchas cosas innecesarias. Es posible registrar a personas que no se sospecha que hayan cometido delitos y también archivar datos personales delicados, tales como las ideas políticas, las creencias religiosas y las preferencias sexuales. ¡Esto es inadmisible!
Hay que dar máxima importancia a la integridad personal ya la seguridad jurídica. Señor Presidente, doy las gracias a nuestro colega, Sr. Hernández Mollar, por el valioso trabajo que ha realizado en la elaboración de este informe. En el marco de la protección de datos es necesario hacer un difícil compromiso entre la protección de la privacidad, la seguridad de los ciudadanos y el funcionamiento equilibrado del mercado interior. La condición básica para el funcionamiento idóneo de los mercados en una Europa sin fronteras internas es la libre y rápida transmisión de la información.
Puesto que ha desaparecido el control visible en cuanto a la regulación de la circulación de mercancías y servicios, la importancia del llamado control invisible ha ido incrementándose de año en año.
El rápido intercambio de datos entre las autoridades se ha convertido en la única posiblidad para impedir que los delincuentes se aprovechen de la libre circulación.
La protección de datos en el actual flujo informático no está aún en el nivel adecuado dentro de la Unión Europea.
El derecho a la privacidad del correo, incluido en los Derechos Humanos Universales, se ve en peligro, por ejemplo, a causa del espionaje y de las actividades delictivas de que son objeto los sistemas de correo electrónico.
Precisamente, el rápido crecimiento del comercio electrónico engendra nuevas amenazas para la protección de los datos de los ciudadanos.
Por ejemplo, el número de casos de apropiación indebida de datos de las tarjetas de crédito o de uso fraudulento de los códigos de identidad personal está experimentando un gran aumento en las redes de información. Asimismo, las bases de datos creadas para la comercialización de productos, que contienen datos específicos sobre el modo de vida de las personas y sobre sus hábitos de consumo, suelen estar en contradicción con los derechos fundamentales de protección de la privacidad. Es razonable suponer que la concentración de funciones incrementrará la eficacia del trabajo de las diferentes autoridades de control de protección de datos que actúan ahora en la Unión Europea
Tanto desde el punto de vista del funcionamiento de Europol, como del control fronterizo y de los derechos fundamentales de los ciudadanos de a pie de la UE, la creación de una autoridad única es un hecho extraordinario.
Sin embargo, al mismo tiempo hay que asegurarse de que exista una financiación suficiente para su funcionamiento.
El volumen de trabajo aumenta a gran velocidad.
También hay que aclarar de qué forma podrá estrecharse la colaboración en materia de protección de datos entre la Secretaría en vías de creación y las autoridades nacionales.
La independencia de las autoridades de control de protección de datos es un elemento clave para el éxito de su actuación. En el ámbito del control, siempre aparecen difíciles interpretaciones de criterio, en las cuales hay muchos agentes dispuestos a intervenir, aunque sólo sea por la mera existencia de intereses económicos.
Por ello, las autoridades deberían actuar en estrecha colaboración con la UE y con los Tribunales de Justicia nacionales.
El Parlamento Europeo debe ejercer un estricto control sobre la actuación y las responsabilidades de la futura Secretaría de las autoridades comunes, especialmente desde el punto de vista de su independencia. Señor Presidente, Señorías, en primer lugar la Comisión quisiera agradecer al ponente, Sr. Hernández Mollar, el excelente informe que ha presentado y confesar la circunstancia de que nuestra participación en este debate resulta simplificada, porque compartimos y subscribimos de forma general el planteamiento subscrito por el Sr. Hernández Mollar. La Comisión se congratula de la iniciativa que adoptó el Gobierno de la República Portuguesa, en la medida en que consideramos que constituye una contribución para que podamos racionalizar de forma sensible el apoyo administrativo prestado a los organismos encargados de supervisar y garantizar la protección de datos, establecidos por el Convenio Europol, por el sistema de información aduanera y por el Convenio de Schengen. La Comisión comparte el punto de vista del ponente en el sentido de que será necesario crear un único organismo de supervisión para esos tres instrumentos de intervención, porque garantizaría una mayor coherencia en la aplicación de los principios en materia de protección de datos, tanto en el ámbito del Convenio de Schengen como en el del Convenio sobre asuntos aduaneros, como en el del Convenio Europol, y prevendría una indeseable duplicación de medidas.
Del mismo modo, la Comisión subscribe la idea de que es necesario examinar un conjunto de principios esenciales en materia de protección de datos que se deberán aplicar de la forma más uniforme posible en el ámbito de todo el tercer pilar.
En realidad, en este momento existe una laguna en el ordenamiento jurídico comunitario a ese respecto. Nos congratulamos de que un grupo especializado en el Consejo haya iniciado el debate sobre esos principios generales comunes que aplicar y también de que la Presidencia francesa haya dicho ya claramente que ese asunto constituye una de sus prioridades.
Hay que reconocer que no se trata de una tarea fácil, no sólo en virtud de la complejidad de la tecnología, sino también porque resulta particularmente importante encontrar una solución equilibrada entre la garantía y la salvaguarda de los derechos y las libertades de los ciudadanos, por un lado, y, por otro, los instrumentos necesarios para garantizar el respeto de la legalidad democrática y la eficacia en la lucha contra la delincuencia transnacional y la delincuencia organizada. Estoy convencido de que será necesario comenzar con la formulación de esos principios comunes, que después se deberán verter en varios instrumentos legislativos cuya aprobación en los próximos años corresponderá al ámbito del tercer pilar. Esa vía requiere también -como ya han subrayado varios diputados- la introducción en el Convenio Europol y en la reconstrucción del derecho basada en el Convenio de Schengen principios claros y transparentes de control democrático y judicial que garanticen los valores fundamentales en los que debe basarse una Unión de derecho. Por lo que se refiere a este informe, tal vez la cuestión más difícil que plantea sea la de si se debe establecer una rúbrica presupuestaria aparte para la secretaría común. La Comisión concuerda con el ponente cuando afirma que es muy importante garantizar la independencia de dicha secretaría respecto del propio Consejo.
gpt
 At present, the scope of the register goes far beyond what is necessary. People who are not suspected of crimes may be registered, and sensitive personal data about political views, religious affiliation and sexual orientation may be recorded.
That is unreasonable. A central place must be given to personal privacy and legal rights. Mr President, I would like to thank my colleague, Mr Hernández Mollar, for his valuable work in drafting this report.
In matters of data protection we have to make the difficult compromise between the protection of privacy, the safety of our citizens, and the stability of the Single Market.
A basic pre-condition of a market in a Europe with no internal borders is that information flows unhindered and fast. As the visible supervision of the movement of goods and services has come to an end, the importance of so-called invisible supervision has grown year after year. The rapid exchange of information between official bodies is the only chance we have of preventing criminal exploitation of the benefits of this free movement.
The level of data protection in today' s bit streams is still not adequate in the European Union.
The fundamental human right of confidentiality as far as mail is concerned is being jeopardised, for example through criminal activity and inquiries carried out using email systems. The rapid growth in ecommerce in particular is posing new threats to the protection of data concerning our citizens. For example, the theft of credit card information and the abuse of personal ID are growing dramatically in the information networks. In addition, databases established for purposes of marketing, which contain details of people' s way of life and consumer habits, are often in conflict with basic rights which are there to protect privacy.
It is reasonable to suppose that the work of the various data protection bodies working now in the EU area can be made more effective through centralisation. The founding of a joint body with respect to the work of Europol, customs control and the ordinary fundamental rights of EU citizens is an excellent idea.
At the same time, however, we must ensure that there are adequate resources available. The workload is increasing at a ferocious rate. And one must clarify ways of making data protection cooperation more effective between the Secretariat to be created and the national authorities.
The independence of data protection bodies is the key to success here.
Supervision always leads to difficult interpretations of a situation, the outcome of which many players may well wish to influence, owing to purely financial interests.
Because of this, the bodies will have to work in close cooperation with the EU and national courts of justice. The European Parliament must monitor closely the work and accountability of the official Secretariat to be set up from a position of impartiality.
Mr President, ladies and gentleman, first of all, the Commission wishes to thank the rapporteur, Mr Hernández Mollar, for the excellent report that he has presented and acknowledge that our participation in this debate has been made easier by the fact that we broadly agree with and support the approach he has proposed.
The Commission is pleased with the initiative that has been taken by the Portuguese Government, as we feel that it will contribute to our efforts to rationalise, in a sensible way, the administrative support provided to the bodies responsible for supervising and guaranteeing data protection established by the Europol Convention, the Convention on the Use of Information Technology for Customs Purposes and the Convention implementing the Schengen Agreement.
The Commission shares the rapporteur' s view that a single supervisory body needs to be created for these three instruments, because a single supervisory body would ensure that the principles of data protection are applied more coherently, both under the Schengen Convention and the Convention on the Use of Information Technology for Customs Purposes. The creation of a single supervisory body would also prevent an undesirable duplication of work. Similarly, the Commission agrees with the idea that a range of common essential principles on data protection needs to be established and can be implemented as uniformly as possible throughout the third pillar. It is true that there are currently shortcomings in the Community legal framework in this area. We are pleased that a specialist Council Group has initiated the debate on these common general principles and also that the French Presidency has already made it clear that this issue is one of its priorities.
We must recognise that this is not an easy task, not only because of the sophistication of the technology, but also because it is particularly important for us to find a solution that strikes a balance between safeguarding citizens' rights and freedoms on the one hand and on the other, having the instruments needed to ensure that the democratic rule of law is respected and that we can effectively fight transnational and organised crime. I feel sure that our first task must be to define these common principles, which can then be translated into the various legislative instruments that we will need to adopt in the coming years under the third pillar. This approach also involves - as various speakers have already pointed out - introducing, either under the Europol Convention or under new laws based on the Schengen Convention, clear and transparent principles of democratic and judicial supervision, which will guarantee the fundamental values on which a Union governed by the rule of law must be based. Perhaps the most difficult issue that this report raises is the problem of deciding whether a separate budget heading should be created for the joint secretariat. The Commission agrees with the rapporteur' s assertion that it is extremely important to guarantee the independence of this secretariat in relation to the Council itself.