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Please translate the below English to Spanish: The buying market, the selling market, the national market, the regional market? We all know that the market is in a constant state of flux for the businesses concerned, and we also fear that guidelines 122 and 141 will set an arbitrary market power threshold of 15%.
We feel it is important to increase this threshold, just as we believe that the length of the transitional period for introduction of these regulations should be increased to at least two years, so that your aspirations are fully realised. Mr President, ladies and gentlemen, first of all I would like to congratulate Mr Evans on his wonderful report and point out once again the large extent to which we have agreed on analysing the reforms of Community competition law as a whole, as well as the social consequences of competition.
It is true that the great beneficiaries of an appropriate competition policy are the consumers, the citizens as a whole. We should not see this regulation as something that exclusively concerns companies; it is of interest to all of us as citizens. We also agree on our positive assessment of the Commission' s attempts to modernise and reform Community competition law.
We must congratulate Mr Monti and the whole of the Commission on having the courage and bravery to complete a reform - which the Commission is determined to do - a reform that was started years ago. I have said in other interventions that, in my opinion, it is not only necessary but also takes us in the right direction. The Commission' s chosen path is the right one. Having been in force for 40 years, Community competition law had begun to show signs of exhaustion.
There is no doubt whatsoever that the competition rules included in the Treaty, and in the law derived from it, have contributed significantly to the growth of a culture of competition, and have been fundamental to the creation of the single market. On the other hand, the Commission' s decisions and the judgments of the Court of Justice have enjoyed well-earned prestige in terms of achieving this aim. We must not forget, however, that those rules were initially alien to European law. The European legal tradition, especially the continental tradition, concentrated more on aspects relating to unfair competition; the free competition elements were imported from the United States.
A Spanish business academic - Professor Garrigues - explained very graphically that the American soldiers who came to Europe to fight in the Second World War brought 'antitrust' legislation in their rucksacks.
Now, those positive aspects could not disguise certain deficiencies which had traditionally been demonstrated by the experts. Perhaps the best-founded criticism referred to the rigidity of the rules. It is true that it was perhaps necessary at the beginning to apply the rules so rigidly, because new rules had to be applied, imported from the United States, in accordance with the continental legal tradition. I must add here that it is no surprise that Mr Evans' assessment and concern does not coincide exactly with that of his colleague in the Group of the European People' s Party, Mr Karas. Mr Evans is behaving more like an Anglo-Saxon lawyer, while Mr Karas has demonstrated the usual preoccupations of continental lawyers.
I believe that this reform is more along the lines of Anglo-Saxon law and, despite being a continental lawyer, I agree with it.
I am not so concerned about legal certainty as some people. Nevertheless, it is true that what was acceptable twenty or thirty years ago is not necessarily acceptable today.
Today, the single market is a reality and the culture of competition is sufficiently widespread. Change was therefore necessary. It is no longer possible to apply competition rules which do not take account of the economic analysis and a consideration of the market' s power.
In the field of vertical restrictions, the new regulations on exemption by category and the guidelines for their application have been approved. The time has now come to introduce reform in the field of horizontal restrictions. In this area, the Commission is now presenting us with two proposals for regulations, one on research and development agreements, and the other on the regulation of specialisation agreements, accompanied by guidelines. It should be noted, as the report does, that there is now an noticeable difference with regard to the treatment of vertical and horizontal restrictions since, in the case of vertical restrictions, there was a single regulation and guidelines which covered all the possibilities to which that regulation applied. With regard to horizontal restrictions, however, there are guidelines which are, to a large extent, broader than the two specific aspects regulated by the two proposals for regulations.
The Group of the Party of European Socialists has presented Parliament with five amendments which express some of our concerns. Of these, I would draw your attention to our concern at the fact that crisis cartels are not dealt with. They were included in the previous legislation and have disappeared here without sufficient justification. I would therefore ask you to vote in favour of these amendments.
gpt
 ¿Al mercado de compra, al de venta, al mercado nacional, al regional?
Todos sabemos que el mercado de las empresas se modifica continuamente. También expresamos nuestra preocupación por el hecho de que las directrices 122 y 141 establecen un umbral arbitrario de poder de mercado del 15%.
A nuestro parecer, es necesario elevar dicha umbral, como también sería preciso ampliar a dos años como mínimo el período de transición para la introducción de estos reglamentos, con el fin de conseguir todos los objetivos previstos. Señor Presidente, Señorías, quiero, en primer lugar, felicitar al Sr. Evans por su magnífico informe y señalar una vez más el alto índice de coincidencia que hemos tenido ambos a la hora de analizar el conjunto de las reformas del Derecho comunitario de la competencia, así como las consecuencias sociales de la competencia.
Es verdad que, como resultado de una adecuada política de la competencia, los grandes beneficiarios son los consumidores, el conjunto de los ciudadanos. No miremos a esta norma como algo que preocupa exclusivamente a las empresas; nos interesa a todos los ciudadanos. Coincidimos también en valorar positivamente los intentos de la Comisión de modernización y reforma del Derecho comunitario de la competencia.
Debemos felicitar al Sr. Monti y al conjunto de la Comisión por su coraje y valentía para llevar a cabo una reforma, en la que está empeñada la Comisión, que fue iniciada hace años. Ya he tenido ocasión de comentar en otras intervenciones que, en mi opinión, no solamente es necesaria sino que además va en la buena dirección. El camino elegido por la Comisión es un buen camino. A los casi 40 años de su aplicación, el Derecho comunitario de la competencia había empezado a dar signos de agotamiento.
No cabe ninguna duda de que las normas de la competencia incluidas en el Tratado y en el Derecho derivado han contribuido decisivamente a que se extendiera la cultura de la competencia, al tiempo que han sido fundamentales para la realización del mercado único. Por otra parte, las decisiones de la Comisión y la jurisprudencia del Tribunal de Justicia han gozado de un bien ganado prestigio para lograr ese fin.
Pero no hay que olvidar que esas normas eran, en un momento inicial, normas extrañas en el Derecho europeo.
La tradición jurídica europea, sobre todo la continental, estaba centrada más en los aspectos de la competencia desleal; los aspectos de la libre competencia fueron importados de los Estados Unidos. Un maestro mercantilista español -el profesor Garrigues- decía de forma muy gráfica que los soldados americanos que vinieron a luchar en Europa en la Segunda Guerra Mundial trajeron en sus mochilas la legislación "antitrust" .
Ahora bien, esos aspectos positivos no podían ocultar algunas deficiencias que tradicionalmente habían sido puestas de manifiesto por los expertos. Quizás la crítica más fundada se refería a la rigidez de las normas. Es cierto que tal vez en un principio fuera necesario aplicar las normas con esa rigidez, porque había que aplicar normas nuevas, importadas de los Estados Unidos, de acuerdo con la tradición jurídica continental.
Hago un inciso para señalar que no resulta extraño que la valoración y la preocupación del Sr. Evans no coincidan exactamente con las de su compañero de Grupo parlamentario, el Sr. Karas. El Sr. Evans actúa más como un jurista anglosajón, mientras que el Sr. Karas ha demostrado tener las preocupaciones normales de los juristas continentales.
Creo que esta reforma va orientada más bien en la línea del Derecho anglosajón y yo, a pesar de ser un jurista continental, me muestro de acuerdo con ella. No tengo tanta preocupación por la seguridad jurídica como otros. Es verdad, de todas formas, que aquello que era aceptable hace veinte o treinta años no tiene por qué ser aceptable hoy. Hoy en día, el mercado interior ya es una realidad y la cultura de la competencia ya está suficientemente extendida. El cambio, pues, era necesario. Ya no es posible aplicar unas normas de la competencia que no tengan en cuenta el análisis económico y la consideración del poder del mercado. En materia de restricciones verticales ya se han aprobado los nuevos reglamentos de exención por categoría y las directrices de su aplicación.
Ahora ha llegado el momento de introducir la reforma en materia de restricciones horizontales. En este campo, la Comisión nos trae ahora dos propuestas de reglamento, uno dedicado a los acuerdos de investigación y desarrollo, y otro dedicado a regular los acuerdos de especialización, acompañados de unas directrices.
Es de señalar, como hace el informe, que se observa ahora una diferencia en cuanto al tratamiento de las restricciones verticales y las horizontales ya que, en el caso de las restricciones verticales, había un reglamento único y unas directrices que cubrían la totalidad de posibilidades reguladas en dicho reglamento. En las restricciones horizontales, sin embargo, hay unas directrices que, en buena medida, son más amplias que los dos aspectos concretos regulados por las dos propuestas de reglamento.
El Grupo del Partido de los Socialistas Europeos ha presentado ante este Pleno cinco enmiendas que expresan algunas de nuestras preocupaciones.
Entre ellas, llamo la atención sobre nuestra preocupación por la falta de tratamiento de los cárteles de crisis que estaban incluidos en la anterior reglamentación y que aquí han desaparecido sin la suficiente justificación.
Pido, por lo tanto, el voto favorable para estas enmiendas.