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human
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It is all very laudable to attempt to prevent the risks of BSE at Community level today, but it was almost 15 years ago that our researchers clearly established that one of the causes of mad cow disease was the consumption of cattle fodder containing animal-based meal made from ingredients taken from the carcasses of sheep suffering from ovine scrapie.
This is why, when we contributed towards setting up the Parliament' s Temporary Committee of Inquiry into BSE, we pointed out most forcefully that any regulatory instrument should necessarily cover all transmissible spongiform encephalopathies.
Why has it been necessary to wait so long to effect the necessary changes in the regulations? Why is there this time lag between scientific discoveries and Community proposals?
Fortunately, as far as the protection of the citizens is concerned, reactions at national level and in a number of Member States were rather more rapid and effective, compared with the incredible slowness and the usual paradoxes of Community bureaucracy. Let me remind you that some countries, in effect, in order to ensure consumer food safety, have had to deliberately contravene Community regulations. It is a perfectly good idea to make the use of rapid diagnostic tests more widespread. They will be a significant component of BSE monitoring at Community level. Let us not, however, treat them like a universal panacea. These tests can only detect the affected prion protein above a certain level.
They are therefore no substitute for, in particular, the withdrawal of specific high-risk materials. Above all, it would be an outrage if Member States which have set up a screening programme based on tests far stricter than the Community programme were to be penalised, in terms of classification with regard to BSE-related risks, in comparison with States which have confined themselves to the minimum Community programme. Community regulations should never represent a brake on, or obstacle to, the action of Member States that wish to offer their citizens more stringent protection. It has been clear since the start of the BSE crisis that the most appropriate and effective level of protection for our citizens is directly linked to the vigilance of the national authorities, with Community procedures, when they finally come to be drawn up, being able, of course, to play a useful complementary role.
Savary report (A5-0113/2000) Madam President, I should briefly like to pay tribute to the work done by our fellow Member, Mr Savary, who has once again shown himself to be a staunch defender of the railways and of public services. Next I should like to tell the people who voted in favour of this report that I, of course, agreed with saying that it is no longer possible to accept the share of rail transport increasingly losing out to road transport, and that nor is it possible to accept the technical, and even regulatory, obstacles from a bygone age that stand in the way of the much-needed freedom of movement throughout the whole of Europe? All the same, for future reference, I wish to state today that making this observation and supporting this determination to make progress must not lead to untrammelled liberalisation and privatisation, as this puts our safety at risk, and we can see many examples of this today in some countries of Europe, and it is destructive as far as our public service is concerned.
This is not the purpose of today' s report but, in view of debates we will have in future, I wished to state this publicly.
Madam President, although we are in favour of completely harmonising European rail networks and making them compatible, since this is a necessity, and although we are in favour of developing this type of public transport, both on major international routes as well as on regional and local networks, we abstained from the vote on this report, since nowhere did it mention the need to operate rail networks as a public service, i.e. as a system designed and put into practice in order to respond to the needs of users and not to be a source of profit for private companies.
Madam President, I voted for the measure contained within the Savary report, on the trans-European conventional rail system.
How could I do otherwise?
This is a clearly a matter in which the European Union must intervene on account of the subsidiarity principle. Long-distance transport can only be regulated at European level. Nevertheless, there was room for improvement in this measure, but I hope that this will be achieved over the next few years. We should use this as a springboard to create, at last, a European department of transport links, but, first and foremost, we should make it easier for pensioners and the elderly to travel between the European capitals. Pensioners love to travel and could have the right to a free travel card for journeys between their capital city or their own town and the capital cities of the other 14 European States. We must give our support to the interoperability of European railways as a means of revitalising and developing the sector at international level, in order better to meet users' needs, and also as an instrument for protecting the environment.
Nevertheless, we do not feel that adequate solutions to the problems arising for those working in the sector as a result of this process have been provided in the texts before us. We are also aware, and are therefore bound to express our concern about this, that the proposals currently being discussed are part of a package of measures designed to liberalise the sector, and that the experiments that have already been carried out in this area have certainly led to a deterioration in safety and social conditions for workers. Savary report (A5-0112/2000)
Madam President, I voted for the second Savary report, which differs from the previous report in that it refers to a trans-European high-speed rail system.
gpt
 Que hoy en día nos preocupemos de prevenir a escala comunitaria los riesgos de la EEB es digno de encomio, pero hace ya cerca de 15 años que nuestros investigadores establecieron claramente que uno de los orígenes de la enfermedad de las vacas locas es el consumo de alimentos para el ganado que contienen harinas animales, cuya composición incluye ejemplares ovinos muertos afectados por la tembladera de la oveja.
Por ello, cuando contribuimos a la creación de la Comisión de investigación de nuestro Parlamento sobre la EEB, recordamos vehementemente que cualquier dispositivo reglamentario debería incorporar imperativamente al conjunto de las encefalopatías espongiformes transmisibles. ¿Porqué ha habido que esperar tanto tiempo para realizar los indispensables ajustes reglamentarios? ¿Porqué tanto retraso en las propuestas comunitarias con respecto a los descubrimientos científicos? A nivel nacional y en un cierto número de Estados miembros, menos mal que las reacciones para la protección de la población han sido rápidas y eficaces, comparadas con la increíble lentitud y las habituales paradojas de la burocracia comunitaria. Así, les recuerdo que para poder garantizar la seguridad alimentaria de sus consumidores, ciertos países deben infringir deliberadamente la norma comunitaria.
Está muy bien generalizar los tests de diagnóstico rápido. Serán un elemento significativo para la vigilancia de la EEB a escala comunitaria.
Sin embargo, no los convirtamos en una panacea: estos tests no pueden detectar la proteína prión alterada más que a partir de un determinado nivel. Por tanto, no podrán remplazar en concreto a la retirada de materiales de riesgo especificados.
Y sobre todo, sería extraño que los Estados miembros que han implantado un programa de detección basado en tests mucho más rigurosos que el programa comunitario se vieran penalizados, en términos de valoración del riesgo vinculado a la EEB, con respecto a los Estados que se han limitado al programa de mínimos comunitario. Efectivamente, la reglamentación comunitaria no debe en ningún caso suponer un freno o un obstáculo para los Estados miembros que deseen proporcionar a sus habitantes una protección más exigente.
Desde el inicio de la crisis de la EEB, está claro que el nivel de protección más adecuado y más eficaz para nuestros ciudadanos está directamente relacionado con la vigilancia de las autoridades nacionales, aunque, naturalmente, los procedimientos comunitarios, cuando por fin son formulados, pueden, por su parte, jugar un papel de útil complemento. Informe Savary (A5-0113/2000) Señora Presidenta, me gustaría, en pocas palabras, dar la bienvenida a la labor de nuestro colega Savary que, una vez más, demuestra ser un acérrimo defensor del ferrocarril y del servicio público, y además desearía decir a los que han votado a favor de este informe que, por supuesto, suscribo la idea de que no podemos seguir aceptando que el peso del transporte ferroviario siga disminuyendo frente al del transporte por carretera, y que tampoco podemos tolerar todos los obstáculos técnicos, incluso reglamentarios, propios de otra época, a una necesaria circulación a través de toda Europa. Por ello, y de cara al futuro, quiero decir hoy que hacer estas constataciones, y afirmar esta voluntad de ir hacia delante, no nos debe llevar a una liberalización ni a una privatización desenfrenadas, porque son peligrosas para nuestra seguridad -actualmente, tenemos numerosos ejemplos de ello en ciertos países europeos- , y destructivas para nuestro servicio público.
Esto no es objeto del informe de hoy, pero considerando nuestros futuros debates, quería decirlo públicamente.
Señora Presidenta, aunque estamos a favor de la compatibilización y la completa armonización de las redes de ferrocarril europeas -lo cual es una necesidad- , aunque estamos a favor del desarrollo de este tipo de transporte colectivo, tanto en los grandes ejes internacionales como en las redes regionales y locales, nos hemos abstenido en la votación de este informe, porque no menciona en ningún sitio la necesidad de que el ferrocarril funcione por doquier como un servicio público, es decir, que esté concebido y construido para responder a las necesidades de los usuarios, y no para generar beneficios a favor de empresas privadas.
Señora Presidenta, he votado a favor de la propuesta de resolución contenida en el informe Savary que regula el sistema ferroviario transeuropeo convencional.
No podría ser de otra manera.
Éste es precisamente uno de los ejemplos en que la Unión Europea debe intervenir en virtud del principio de subsidiariedad.
No es posible regular los transportes de largo recorrido más que a escala europea. Sin embargo, podía haber algo mejor en esta resolución, no obstante espero conseguirlo en los próximos años.
Se debería empezar desde aquí para crear por fin un ministerio europeo de conexiones, pero ante todo se deberían facilitar los viajes de una capital europea a otra de las personas mayores y de los pensionistas que disfrutan viajando y que tendrían derecho a poseer un pase para trasladarse de la capital o de su país a las demás capitales de los catorce Estados europeos.
La interoperabilidad de los ferrocarriles europeos como forma de revitalización y desarrollo en el nivel internacional del sector, como instrumento de defensa del medio ambiente y también para atender mejor las necesidades de los usuarios no puede dejar de suscitar nuestro apoyo. Ahora bien, en los textos que estamos examinando no encontramos debidamente salvaguardadas las soluciones para los problemas que plantean a los trabajadores del sector.
Tampoco desconocemos que -y por esa razón no podemos dejar de manifestar preocupaciones­ las propuestas que estamos examinando forman parte de un conjunto de medidas encaminadas a su liberalización, cuando resulta que experiencias ya llevadas a cabo en ese sentido han provocado la degradación de las condiciones de seguridad y el deterioro de las condiciones sociales de los trabajadores.
Informe Savary (A5-0112/2000)
Señora Presidenta, he votado a favor del segundo informe Savary que difiere del anterior porque se refiere al sistema ferroviario transeuropeo de alta velocidad.