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La Comisión está evaluando el informe del Parlamento Europeo sobre su comunicación en materia de procedimiento común a fin de presentar, antes de finales de este año, una iniciativa legislativa sobre un procedimiento común de asilo en Europa.
Asimismo, acogemos favorablemente la iniciativa francesa de someter un texto de orientación sobre las condiciones de acogida de los solicitantes de asilo. El proceso general tiende, como se dijo en Tampere, a lograr a medio plazo una definición común de la noción de refugiados y, complementariamente, de otras formas de protección subsidiaria. Cualquier solución duradera pasa, a juicio de la Comisión, por el establecimiento progresivo de una política de inmigración que, dentro de las perspectivas de desarrollo social, económico y demográfico de la Unión, garantice la admisión de inmigrantes en un marco ordenado y claro, así como su integración armoniosa en las comunidades receptoras.
La Comisión está preparando para el otoño una comunicación al respecto, así como unas propuestas legislativas que, al ser la continuación de las propuestas relativas a la reagrupación familiar que están en examen en el Consejo, deberían de definir las condiciones y las modalidades de admisión especialmente con fines de trabajo y de estudio.
Todos reconocemos la importancia de este debate e intercambiamos nuestras opiniones bajo el efecto de la emoción suscitada por la tragedia de Dover.
Decir que la solución reside en la intensificación de las medidas represivas es una tentación fácil. Como ya lo han visto, yo tampoco renuncio a la idea de reforzarlas.
Pero hace falta ante todo entender que el éxito de esa batalla a mediano plazo se deberá a la formulación, en el ámbito europeo, de una política de inmigración proactiva, basada en criterios claros, compartidos por todos los Estados miembros.
Tiene que ser una política equilibrada tanto desde el punto de vista de la "integración de los emigrantes" como de la "lucha efectiva contra las redes de criminalidad organizada" que explotan las víctimas del tráfico de seres humanos. No debemos en ningún momento perder de vista que hace falta enfocar de manera equilibrada los dos aspectos de la política europea a ese respecto.
gpt
 The Commission is in the process of evaluating the report by the European Parliament on its communication on a common procedure in order to present, before the end of this year, a legislative initiative on a common procedure for asylum in Europe.
By the same token, we welcome the French initiative to submit a set of guidelines on the conditions for the reception of asylum-seekers.
As was said at Tampere, the whole purpose of the exercise is to achieve, in the medium term, a common definition of refugee status and, to complement this, other subsidiary forms of protection. The Commission feels that any lasting solution will require a genuine immigration policy to be gradually established. This policy must take account of the Union' s views on social, economic and demographic developments, and will consequently guarantee the admission of migrants under an organised and clear framework, as well as their harmonious integration into the communities that receive them. The Commission is preparing a communication on this subject for the autumn, as well as legislative proposals, which follow on from those covering permission for the families of foreign nationals working within the Union to join them. Those proposals are currently under consideration by the Council, and the new proposals should define the conditions and the methods for admission, particularly for purposes of work and study. We all recognise the importance of this debate and this exchange of views has clearly been influenced by the emotions caused by the Dover tragedy.
It is tempting to say that the solution lies in increasing repressive measures and, as you see, I am not rejecting the idea of doing so.
What we must understand above all, however, is that, in the medium term, it is by producing a proactive immigration policy at European level, backed by clear criteria, which are shared by all Member States, that we will guarantee victory in this battle. This must be a balanced policy, both in its measures on "the integration of emigrants" and in its measures on "effectively combating networks of organised crime which exploit the victims of the traffic in human beings" We must never lose sight of the balanced approach provided by the two aspects of the European common policy on this issue.