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In some of our Member States, voluntary environmental agreements have already been signed to ensure that our ditches, canals and fields are not filled with these ugly and dangerous wrecks, inhabited occasionally by an alarmed farmyard chicken.
I come, of course, from a country that is proud of its car industry and of its commercial success both in Europe and in third countries.
I can gauge its importance for my country' s international reputation.
I know of the proactive attitude of the European car manufacturing industry which has set up an extensive research programme to outline a national information system for dismantling end-of-life vehicles. I am aware of the difficulties the Council experienced in finding a compromise. That is why, today, we must be understanding alchemists, concerned for our environment.
This will either be the century of waste management or it will not.
As far as I am concerned, at least, the principle of 'polluter pays' must be applied. The car industry, increasingly more respectful of the environment, has, I am sure, anticipated this kind of increasing awareness. Indeed it is accepting its responsibilities. It is the Member States, however, who will have to implement this directive, and let us beware of going into too much detail because the industrial traditions, the demolition and crushing sectors vary according to whether you are in Italy or in Finland.
I am opposed to making the car owners liable. The men and women on the move throughout Europe pay for their car and their catalytic converter, pay their national taxes and the tax on fuel and are therefore already paying a high price for their magnificent machine and their freedom of movement.
It would certainly be unwise for my fellow Members in the major groups of the federalist tendency to seek to make the European Parliament unpopular in this way by creating a liability shared between the owner and the manufacturer. How, furthermore, can a fund be created which will pay for vehicle recycling and manage operations within Europe. Who is to pay for recycling the car I bought in France if I register it in Belgium? Which national fund will pay for my end-of-life vehicle? Let us beware, too, of worrying the world of business with the legal uncertainty of an unacceptable retroactive application.
It is not our intention to start a punitive legislative campaign here today, but to continue on our present course, advocating sustainable development. Mr President, most of the time, the European Parliament, spearheaded by environment committees, does its very best to make a critical assessment of the proposals submitted by the European Commission or the Council, so as to improve on them from an environmental point of view. Now, a sound common position submitted by the Council is in danger of being changed for the worse from an environmental point of view here in Parliament.
Every year, we discard a huge amount of cars which contain many dangerous substances.
This is why it is important to prevent waste materials. We should also aim for minimum quantities of heavy metals, as well as of other dangerous substances and materials. In addition, car manufacturers need to produce and build these cars in such a way as to facilitate simple dismantling and re-use.
What is left of the stripped vehicle also requires to be processed adequately. I therefore welcome with open arms the percentage levels for re-use and recycling which have been proposed by the Council.
These days, the complete dismantling of end-of-life vehicles is economically viable. This means that we move away from shredding. The prescribed objectives are most certainly viable and, in the Netherlands, a value of 86% recycling has now already been achieved. The best way of achieving proper collection is to ensure that the last holder and/or owner can deliver the car to an authorised treatment facility without any cost. The processing cost can then be incorporated in the price of new cars.
The proposals made by a few MEPs impact greatly on this system.
The so-called shared liability is very cumbersome and does not stimulate innovation.
If the system of delivering cars to treatment facilities without any cost is applied, it will also transpire that the cost of processing will come down considerably. Finally, this directive should enter into force at the earliest opportunity.
A laborious conciliation procedure would entail an unnecessary delay, at the expense of the environment. Why cannot we just be satisfied with the common position currently tabled?
gpt
 En algunos de nuestros Estados ya se firmaron acuerdos medioambientales voluntarios para que en los arcenes, los canales y los campos dejen de acumularse esos restos horribles y peligrosos de donde a veces se ve salir una gallina espantada. Es bien cierto que mi país está orgulloso de su industria automovilística y de sus éxitos comerciales, tanto en Europa como en los países terceros.
Mido su importancia por la aureola internacional de mi país. Conozco la actitud previsora de la industria automovilística europea, que ha puesto en marcha un amplio programa de investigación para definir un sistema nacional de información para el desmantelamiento de los vehículos al final de su vida útil. Soy consciente de la dificultad que el Consejo halla para establecer un compromiso. Por esta causa debemos ser hoy alquimistas comprensivos, cuidadosos de nuestro medio ambiente.
Este siglo será el de la gestión de los residuos o no será. En mi opinión, por supuesto, hay que aplicar el principio de quien contamina paga. Tengo la certeza de que la industria automovilística, cada vez más respetuosa del medio ambiente, había anticipado esta concienciación y, además, ha asumido sus responsabilidades.
Pero toca a los Estados la aplicación de esta directiva, y cuidémonos de detallarla excesivamente, porque las tradiciones industriales, las cadenas de profesionales del desguace y de la trituración son distintas en Italia o en Finlandia. Me opongo a que se haga responsables a los propietarios de los vehículos. Esos hombre y mujeres que se desplazan por Europa pagan sus coches, sus impuestos nacionales, sus catalizadores, sus impuestos sobre los combustibles y, por consiguiente, ya pagan muy caro el precio de su magnífico coche y la libertad de circular. Sería muy imprudente que mis colegas de los grandes grupos de vocación federalista hicieran al Parlamento Europeo terriblemente impopular imaginando una responsabilidad común del propietario y el fabricante.
Además, ¿cómo se podría crear un fondo para pagar el reciclaje de vehículos y gestionar las operaciones dentro de Europa ? ¿Quién pagará el reciclaje de mi coche comprado en Francia, si lo matriculo en Bélgica ?
¿Qué fondo nacional se hará cargo de mi vehículo al final de su vida útil? Cuidémonos también de inquietar al mundo empresarial con una inseguridad jurídica derivada de una retroactividad inaceptable.
No es nuestro propósito, aquí, poner en marcha una expedición legislativa de castigo, sino que debemos continuar nuestro camino de apoyar un desarrollo duradero. Señor Presidente, el Parlamento Europeo, encabezado por la Comisión de Medio Ambiente, por lo general, adopta en esta Cámara la postura de juzgar críticamente las propuestas de la Comisión Europea o el Consejo para mejorarlas desde una perspectiva medioambiental.
Ahora existe el riesgo de que, desde una perspectiva medioambiental, en este Parlamento se logre empeorar una concienzuda posición común.
Cada año nos deshacemos de muchos automóviles que contienen materiales peligrosos.
Por eso es importante prevenir la formación de residuos. Tenemos que procurar también reducir al mínimo las cantidades de metales pesados y de otros materiales peligrosos. Además, los fabricantes de vehículos deben tener en cuenta la importancia de que éstos se produzcan y construyan de manera que sea fácil desmontarlos y reutilizarlos.
El resto de la chatarra requiere también un proceso de tratamiento adecuado. Por tanto, apoyo plenamente los porcentajes de reutilización y reciclado propuestos por el Consejo.
Actualmente, el desguace completo de la chatarra es económicamente viable.
Esto se debe a que hemos abandonado el cizallamiento. Los objetivos establecidos son con toda seguridad factibles y en los Países Bajos en estos momentos ya se ha alcanzado un nivel del 86%. La mejor manera de garantizar un buen sistema de recogida es que el último usuario del automóvil pueda entregarlo sin costes a una instalación de tratamiento conocida. Los costes del reciclado pueden imputarse a los precios de los nuevos automóviles.
Las propuestas que han planteado algunos diputados perjudican seriamente a este sistema.
La denominada responsabilidad compartida es muy poco útil y no estimula la innovación. Si se maneja un sistema de entrega sin costes, se comprobará que los costes del reciclado también disminuirán considerablemente. Por último, esta directiva debe entrar en vigor lo antes posible.
Un costoso procedimiento de conciliación implica un retraso innecesario del que el medio ambiente sufrirá las consecuencias. Contentémonos, pues, con la posición común que ahora tenemos.