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 Nevertheless, as has been confirmed at regional conferences, there is profound criticism of the common fisheries policy, both with regard to the TAC system and quotas and with regard to the system of Multiannual Guidance Programmes, which have led to discrimination and have not brought any major benefits to the industry. This makes it essential that Member States which have achieved their objectives should not be penalised through further reductions of their fishing effort whilst other countries have not achieved the objectives laid down in previous MAGPs. It has also become clear that most of those working in the fishing industry harbour doubts about scientific opinions on the management and conservation of fish products, although they do not question the need to conserve species.
What is needed, therefore, is a thorough review of the common fisheries policy, involving fishermen and other interested parties in the decision-making process, to ensure that their experience and knowledge can contribute to the creation of a more workable and realistic system.
We need appropriate structural measures to guarantee the survival of communities dependent on fishing and socio-economic measures that improve the standard of living of fishermen, who must not suffer as a result of possible measures to protect species, as has happened to the sardine fishermen in the north of Portugal. We must also take account of the specific nature of the outermost regions and it is particularly important, as the Gallagher report states, that we move towards extending the exclusion zone to 24 miles, which is, in fact, something on which Parliament has already taken a decision. With regard to current negotiations in the World Trade Organisation, it must be emphasised, as it is in the Varela Suanzes­Carpegna report, that Community fishing activity cannot be analysed from a purely economic angle based on trade in goods. Fishing in the European Union is multifunctional in nature; it contributes towards the integration of the social and economic fabric of coastal areas, representing a way of life and a factor for cohesion in large areas along our coastline, while at the same time guaranteeing food supply.
I also wish, Mr President, to mention international fishing agreements, which have a fundamental role in supplying the European market by means of the European fishing fleet. What is of particular concern, however, is the information that we have received not only on the delay in the fishing agreements with Angola, but also on the difficulties in renewing the fishing agreement with Morocco.
We need more than just a rehashed explanation. What we need is the adoption of measures that will guarantee the protection of fishermen and the rights of shipowners who are caught up in this situation, as is currently happening in Portugal. Mr President, 2001 is the year in which the Commission is to draft a new common fisheries policy. In my view, it is of utmost importance that the Commission should actively involve the fisheries industry itself in the preparatory activities leading up to its decisions. When translating research results into catch restrictions, the Commission should not only take the advice of scientists, but also the fishermen. If not, imposing total allowed catches and quotas will meet with unnecessary resistance from them.
Fishermen, especially in the Netherlands, recognise the benefit of catch restrictions, provided there is a good reason for them.
A bad example is the recent catch restriction imposed on Dutch fishermen for plaice and sole, which will set them back EUR 35 million. This is a restriction which, according to the European Fisheries Council, is required in order to protect cod, whilst biologists claim that such recommendations were never made and that this was a political decision.
European fishermen are active in very different waters.
This requires a regional approach which is entirely in compliance with the European Union' s principle of subsidiarity.
gpt
 Ahora bien, como se confirmó en los seminarios regionales, hay críticas profundas a la Política Pesquera Común por el sistema de TAC y cuotas y el sistema de los POP, que han tenido un efecto discriminatorio y no han aportado grandes beneficios al sector, por lo que es necesario que los Estados miembros que cumplan los objetivos no sean penalizados con nuevas reducciones del esfuerzo pesquero, mientras los demás países no cumplan los objetivos establecidos en los POP anteriores.
Ha quedado igualmente claro que la mayoría de los profesionales de la pesca abrigan dudas sobre los dictámenes científicos relativos a la gestión y la conservación de los productos haliéuticos, aunque no pongan en entredicho la necesidad de conservación de las especies. Por tanto, es necesaria una revisión profunda de la Política Pesquera Común, en la que participen los pescadores y otras partes interesadas en el proceso de adopción de decisiones a fin de que su experiencia y capacidad contribuyan al establecimiento de un sistema más funcional y realista.
Exigimos medidas estructurales adecuadas para garantizar la supervivencia de las comunidades dependientes de la pesca y medidas socioeconómicas que mejoren las condiciones de vida de los pescadores, que no pueden verse perjudicados por las posibles medidas de prohibición de las especies, como ha sucedido en el norte de Portugal con los pescadores de sardinas. También conviene tener en cuenta la especificidad de las regiones ultraperiféricas. Y resulta particularmente importante, como se afirma en el informe Gallagher, que se avance hacia la ampliación de la zona exclusiva a las 24 millas, decisión, por lo demás, ya adoptada anteriormente en este Parlamento. En cuanto a las negociaciones en curso en la Organización Mundial del Comercio, conviene subrayar, como se hace en el informe Varela Suanzes-Carpegna, que no se puede analizar la actividad comunitaria de la pesca con una óptica puramente económica de intercambio de mercancías.
La pesca en la Unión Europea tiene un carácter multifuncional, contribuye a la consolidación del tejido social y económico de las zonas litorales, al constituir un estilo de vida y un factor de cohesión en vastas zonas costeras y una garantía de abastecimiento de los bienes alimentarios.
También quisiera, señor Presidente, hacer una referencia a los acuerdos internacionales de pesca, que desempeñan un papel fundamental en el abastecimiento del mercado europeo por la flota europea.
Pero son particularmente preocupantes las informaciones que aquí nos llegan no sólo sobre el retraso en los acuerdos de pesca con Angola, sino también sobre las dificultades para la renovación del acuerdo de pesca con Marruecos. Es necesario no sólo una aclaración que ya se ha dado, sino también la adopción de medidas que garanticen la protección de los pescadores y los derechos de los armadores afectados por esta situación, como sucede en Portugal.
Señor Presidente, 2001 es el año en que la Comisión debe dar forma a la nueva política de pesca común.
Creo que es muy importante que la Comisión implique explícitamente al propio sector pesquero en la preparación de sus decisiones. La Comisión no sólo debe consultar con los científicos, sino también con los pescadores en la interpretación de los resultados sobre las investigaciones relativas a las limitaciones de las capturas, en caso contrario, la imposición del total allowed catches y las cuotas se enfrentarán a una resistencia innecesaria por parte de los mismos.
Los pescadores, al menos en los Países Bajos, reconocen la necesidad de imponer limitaciones de las capturas siempre que estén bien fundadas.
Un mal ejemplo es la reciente limitación de las capturas de platija y lenguado aplicada a los pescadores neerlandeses, que les va a costar 35 millones de euros.
Una limitación que según el Consejo de pesca europeo es necesaria para proteger el bacalao, mientras que los biólogos aseguran que nunca han dado semejante consejo y que se trata de una decisión política. Los pescadores europeos son activos en aguas muy diversas. Eso requiere todo un planteamiento regional en línea con el principio de subsidiariedad de la Unión Europea.