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 Esto nos llevaría a un debate bastante complejo: los problemas no los generan los choques en sí mismos, sino los choques asimétricos; los choques asimétricos son distintos según sean temporales o permanentes, según sean de oferta o de demanda. Tenemos pocas experiencias para definir una tipología y para decir que hay una fórmula única para resolver estas dificultades por la vía presupuestaria.
Creemos que es mucho más acertado establecer un marco general de sanidad económica, de buen comportamiento económico, que nos permita hacer frente a las dificultades en el caso que se plantea.
Vamos a seguir con recomendaciones en el futuro para cumplir el Pacto de Estabilidad y Crecimiento.
No sé si para bien o para mal, pero es nuestra obligación como Comisión. Y éste es un acuerdo adoptado por el Consejo de Ministros como consecuencia de las iniciativas de algunos Estados miembros y que yo, por otra parte, comparto, en el sentido de que creo que una buena política presupuestaria da un mayor margen de maniobra en caso de dificultades. Me refería anteriormente a que la situación es distinta en cada uno de los Estados miembros. En las recomendaciones de este año hemos tenido especialmente en cuenta los análisis que la propia Comisión ha hecho respecto a cuáles son los márgenes, cuáles son los benchmarking que estamos denominando en cada uno de los Estados miembros para hacer frente a una situación de crisis sin superar el 3% del déficit público, que es la cifra que hemos establecido como referencia.
Vemos que esa situación es distinta en cada uno de los países y, por lo tanto, también nuestras recomendaciones y nuestros comentarios serán siempre distintos en cada uno de los países, aunque no es éste el único elemento que consideramos. Señor Presidente, la actual debilidad y volatilidad del euro es motivo de preocupación tanto dentro como fuera de la zona euro.
¿Cree, señor Comisario, que el actual pacto de estabilidad y las competencias del Banco Central Europeo son suficientes para forzar a los Estados de la zona euro a introducir los ajustes difíciles y necesarios en sus mercados económicos y laborales, que son de importancia fundamental si queremos que el euro sea tomado en serio en los mercados financieros de todo el mundo?
. No veo una excesiva correlación entre ambas preguntas, pero sí veo que el euro se toma en serio. ¿Qué es lo que ha sucedido con el euro? Hay muchas explicaciones técnicas para razonar por qué estamos en la situación que estamos.
Entraríamos en un debate más amplio que tendría mucho que ver con el punto de partida; con la evolución de las expectativas económicas y de las economías reales de cada una de las zonas; con la evolución, evidentemente, de los tipos de interés; incluso con algún otro elemento de naturaleza técnica, como los plazos de caducidad de cierto tipo de emisiones, etc.
La realidad es que, cuando analizamos el euro tomando en consideración, como punto fundamental, la evolución del tipo de cambio, estamos haciendo una incorrecta evaluación de la introducción del euro. El euro ha sido un gran éxito en cuanto a su introducción, en cuanto a las emisiones que realiza, en cuanto a la consolidación de una excelente situación económica en Europa y en cuanto a las perspectivas de futuro. Es verdad que el tipo de cambio no es el que nos hubiera gustado.
Consideramos que a una economía fuerte debe corresponder un euro fuerte.
Creemos, sin embargo, que la evolución del crecimiento en Europa será fuerte a lo largo del año 2000 y, en consecuencia, alcanzaremos el crecimiento norteamericano al final de este año.
En esas condiciones, pensamos que el margen de comportamiento del euro es al alza en los próximos meses.
Por lo tanto, aun teniendo una cierta preocupación -porque esa preocupación existe en la opinión pública- sobre la evolución del euro, pensamos que esa situación se corregirá y que debe ser considerada como algo temporal y no como algo permanente.
Señor Presidente, en mi opinión, la pregunta complementaria formulada por el Sr. Purvis es muy esencial, puesto que últimamente se ha defendido la necesidad de un aumento de la colaboración político-económica entre los países integrantes de la UEM apuntando precisamente a la debilidad del euro frente al dólar de EE UU.
Naturalmente, el dólar se fortalece con respecto al euro debido a que la economía de EE UU es simplemente más sólida que la de los países del euro.
Durante los últimos años se han creado en EE UU cientos de miles de nuevos puestos de trabajo, mientras que en Europa se ha perdido empleo. Quisiera preguntarle al Sr. Comisario, en primer lugar, si la Comisión reconoce que la pérdida de valor del euro, tan llevada y traída en los medios de comunicación, es consecuencia de los problemas estructurales internos de la economía de la UE y de la falta de dinamismo de la misma, sobre todo en relación con EE UU; también preguntaría si el Sr. Comisario cree realmente que el " keynesismo" propuesto por la Sra. Frahm serviría de ayuda para frenar el debilitamiento del euro y si cree que la Comisión podría obtener mejores resultados en este aspecto, habida cuenta que los Gobiernos nacionales de Francia y Alemania avanzan en una dirección completamente contraria y que las medidas que han adoptado han conseguido debilitar aún más la competitividad de la zona del euro. Me remito aquí, por ejemplo, a las decisiones en el marco de los horarios de trabajo adoptadas por el Gobierno francés. . Intentaré contestar con brevedad, aunque las preguntas son lo suficientemente complejas como para que tenga que dedicar alguna atención a este punto. En primer lugar, respecto del refuerzo de la cooperación en materia de coordinación de las políticas económicas, creo que es necesario y positivo y uno de los elementos que está surgiendo en la actual crisis.
Así lo ha puesto de relieve el Presidente francés y, lógicamente, éste será un punto de debate para la próxima Presidencia.
No estoy de acuerdo con su tesis de que la evolución del euro está significando una caída del empleo en Europa y un incremento del mismo en los Estados Unidos. Las transferencias de capital pueden generar actividad adicional en los Estados Unidos, pero la evolución positiva de la exportación está generando actividad en Europa. Tendríamos que entrar en un debate bastante más complejo y profundo para tratar este punto.
En todo caso, lo que yo sí creo -como he dicho anteriormente- es que el euro, en estos momentos, tiene un tipo de cambio que, si lo analizamos respecto a sus componentes y a su situación histórica, tampoco está muy alejado de situaciones que han existido en otros momentos. Estoy convencido de que se trata de una situación transitoria que mejorará a lo largo del presente año.
gpt

This would lead us into a very complex debate. The problems are not caused by clashes themselves, but by asymmetric clashes; asymmetric clashes differ depending on whether they are temporary or permanent, whether they relate to supply or demand.
We have little experience to help us define a typology and lay down a single formula for resolving these difficulties by budgetary means.
We believe that it is a much better idea to establish a general framework of economic health, of good economic behaviour, which will allow us to confront the difficulties in the case in question.
In the future we will continue with recommendations to comply with the stability and growth pact. I do not know whether it is a good or a bad thing, but that is our obligation as the Commission.
This is an agreement adopted by the Council of Ministers as a result of initiatives by certain Member States and which I also support, since I believe that a good budgetary policy provides greater room for manoeuvre in the event of difficulties. Earlier I referred to the fact that the situation is different in each of the Member States. In this year' s recommendations we have taken particular account of the Commission' s own analyses regarding what the margins are, and which benchmarks we are setting in each of the Member States to tackle the crisis without exceeding the 3% public deficit, which is the figure we have established as a reference. We can see that that situation is different in each of the countries and, therefore, our recommendations and our comments will always be different in each of the countries, although this is not the only aspect that we take into consideration. Mr President, the current weakness and volatility of the euro is a cause of concern both within and outside the euro-zone. Does the Commissioner feel that the current stability pact and the powers of the European Central Bank are sufficient to force the Euro-land states to make the difficult and fundamental adjustments in their economic and labour markets, which are essential if the euro is going to be taken seriously by the global financial markets? I do not see any great correlation between the two questions, but I do note that the euro is being taken seriously. What has happened with the euro? There are many technical explanations as to why we are in this situation.
This would require a broader debate, focussing on the starting point, which is the development of economic forecasts and the real economies of each of the areas. It would also clearly concern changes in interest rates and certain other technical elements, such as expiry dates for certain types of issues etc. The reality is that, by analysing the euro on the basis, fundamentally, of the evolution of the exchange rate, we are making an incorrect evaluation of its introduction. The euro has been a great success, in terms of its introduction, in terms of issuing it as a currency, in terms of the consolidation of an excellent economic situation in Europe and in terms of the forecasts for the future.
It is true that the interest rate is not what we would have liked.
We believe that a strong economy means a strong euro.
We also believe that the development of growth in Europe will be strong throughout 2000 and, as a result, we will match US growth by the end of this year. In these circumstances, we believe that the value of the euro will be rising in the coming months.
Therefore, despite a certain degree of concern - because that concern exists within public opinion - about the evolution of the euro, we believe that this situation will be corrected and that it should be considered to be temporary rather than permanent. Mr President, in my opinion, the supplementary question by Mr Purvis was most pertinent, since recently the need for increased economic cooperation amongst the EMU countries has been justified by precisely this weakening of the value of the euro in relation to the US dollar.
The reason for the dollar becoming stronger in comparison to the euro is simply that the national economy of the USA is stronger than that of the euro countries. Hundreds of thousands of new jobs have recently been created in the USA, while the number of jobs in Europe has been cut.
I would like to ask the Commissioner firstly, whether the Commission admits that the weakening of the euro that has been much thrashed out in public, is a consequence of the infrastructural problems and lack of dynamism of the EU economy, particularly in relation to the USA, and whether he really believes that the kind of Keynesian action as proposed by Mrs Frahm would be the cure for this weakening of the euro, and whether he believes that the Commission will achieve better results in this matter, when the national governments of France and Germany have actually proceeded in the totally opposite direction, and their actions have weakened even further the competitiveness of the euro area.
As an example, I refer here to the decisions made by the French Government on working hours. I will try to reply briefly, although these are complex questions and I will therefore have to give this point some attention.
Firstly, with regard to increasing cooperation in terms of coordinating economic policies, I believe that it is necessary and positive and is one of the elements which is emerging from this current crisis. The French President has highlighted this and it will obviously be a point for debate during the next presidency. I do not agree with the theory that the euro' s development is leading to a fall in employment in Europe and an increase in employment in the USA.
Transfers of capital may generate additional activity in the United States, but the positive increase in exports is generating activity in Europe.
It would require a very complex and profound debate to deal with this issue. In any event, what I do believe - as I said earlier - is that the euro, at the moment, has an exchange rate which, if we analyse it in relation to its components and its historical situation, is not that different from situations which have existed at other times.
I am convinced that this is a transitional situation which will improve during this year.