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human
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Semejante política debería reunir diferentes elementos. En primer lugar, debe existir un marco normativo, en el que figuren clara y abiertamente los derechos que la UE quiere salvaguardar para sus habitantes. La redacción de semejante carta ya ha comenzado, pero no podemos continuar cediendo o encomendando la cuestión del estatuto jurídico y del significado estratégico de este documento a juristas eruditos. Es una cuestión política que exige una pronta respuesta de la CIG y de este Parlamento. En segundo lugar, debe desarrollarse una serie de instrumentos que hagan posible una flexible respons y no nos pongan en el brete de tener que elegir entre un remedio heroico y una conjetura.
Pienso a este respecto en la documentación sistemática, la recopilación de información, la utilización de formas profesionales de observación, el desarrollo de acciones de información, el empleo de dinero para respaldar a las fuerzas democráticas en el país en cuestión, un uso más creativo de los recursos de la diplomacia multilateral, tales como el diálogo organizado y las fact finding missions y cuestiones similares.
En tercer lugar, debe determinarse claramente dentro de las diferentes instituciones de la UE cuál es la responsabilidad en materia de derechos humanos de la Unión Europea y cuáles son las actividades y competencias que ésta conlleva. La Comisión y el Consejo deben, por sí mismos, poner sus asuntos en orden en lo que a ello respecta. Esto ya no resulta necesario en el caso del Parlamento, dado que nuestro Reglamento otorga esta competencia a la Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos de Interior.
gpt

Such policy should comprise various components.
Firstly: a regulatory framework is needed, which spells out very clearly the rights which the EU intends to secure for its citizens.
A start is now being made on the drafting of such a charter, but we can no longer put off the question of legal status and the strategic significance of this document or pass it on to learned professional jurists.
This is a political question which, in the short term, requires an answer from the IGC and this Parliament. Secondly: a range of instruments has to be developed which allow for a flexible response and which do not force us into a situation where we need to choose between a kill or cure remedy or a complete stab in the dark.
The following spring to mind in this respect: the systematic collation of documentation and information, professional forms of observation, the development of information campaigns, the use of cash to support democratic forces in the country concerned, a more creative deployment of the resources which are available through multilateral diplomacy, such as organised dialogue and fact finding missions and such like.
Thirdly: it will need to be made clear for each of the EU institutions where the responsibility for human rights policy lies within the European Union and what the tasks and competences are that this entails.
The Commission and the Council will each have to decide for themselves what these might be. This Parliament is excluded from this, for our Rules of Procedure stipulate that the Committee on Civil Liberties and Internal Affairs carries this responsibility.