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Hasta ahora, el problema para la Unión Europea ha sido la ausencia de un control unitario en el despacho de los barcos de las partes no contratantes en los puertos de la UE ya que estos barcos, naturalmente, no están sometidos al derecho comunitario. Por ello, el reglamento sobre el que debatimos cobra ahora su importancia ya que las disposiciones de la NAFO se consideran como derecho internacional aplicable directamente en todos los Estados miembros de la UE.
El objeto más importante del Reglamento son así pues las disposiciones de la NAFO, con las que se controla a las partes no contratantes, a sus buques con frecuencia sin nacionalidad y sus capturas y, en su caso, se les puede sancionar, además unitariamente.
En un estudio psicológico realizado en Alemania, que se llama además de modo muy oportuno "juego de la pesca ", los participantes abocaban siempre a una catástrofe de recursos cuando actuaban como jugadores individuales.
En definitiva, cada uno de ellos tomaba lo que podía y al final no había nada más que tomar.
Si no queremos tener solamente la elección entre unas fuentes cuestionables de alimentos o una pesca cuestionable, una actuación conjunta de todos los participantes radica en nuestro interés. Como miembro de la NAFO, con sus numerosos Estados miembros, la UE dispone de las condiciones previas para ello. Saludamos en consecuencia esta iniciativa pero para lograr una mayor coherencia entre la NAFO y la UE queremos que se introduzcan algunas precisiones mediante nuestras enmiendas. Unas últimas palabras sobre este interesante concepto del derecho internacional.
También el derecho de la UE es en su origen derecho internacional. Sin embargo, hoy tenemos que constatar que el derecho comunitario de la UE se ha ido convirtiendo en un nuevo concepto independiente de modo análogo a la definición que se está formando del concepto de la Unión Europea. Señor Presidente, el Sr. Varela se ha referido ya en su intervención a la contundente respuesta que dio el martes el Comisario, Sr. Kinnock, a mi pregunta sobre el abordaje de un pesquero portugués por parte de inspectores canadienses en zona NAFO.
La responsabilidad de todos es el único ejercicio posible si queremos preservar el equilibrio en esta importante organización y en esta importantísima pesquería para la flota comunitaria. La propuesta de reglamento que discutimos hoy, relativa a medidas de control relacionadas con buques de países que no son partes contratantes de la NAFO, tiene mucho que ver con este sentido de la responsabilidad, tan necesario en el sector pesquero.
Me refiero a la responsabilidad de todos en la gestión de los recursos del mar, conforme a reglas aceptadas por todas las partes para garantizar su preservación, y que la nuestra no sea la última generación en conocer el bacalao, la gallineta o la platija americana. Las organizaciones regionales de pesca vienen cobrando en los últimos años una importancia capital para la gestión pesquera.
En este sentido, los socialistas queremos ir avanzando en el desarrollo de una idea que va dirigida a estimular el sentido de la responsabilidad.
Quedaron atrás las filosofías jurídicas surgidas de tiempos remotos, en los que el hombre sentía su pequeñez en la inmensidad de la Tierra, que le parecía un planeta de recursos infinitos.
gpt

The problem for the European Union was previously the lack of a unified system of control when checking vessels of non-contracting parties in EU ports because they are obviously not subject to Community law.
By transferring the NAFO regulations as international law directly into Community law which is in force in all EU Member States, the regulation presently under discussion thus gains importance.
The NAFO regulations - and their assimilation in a unified system - which control and, if necessary, sanction the non-contracting parties and their frequently stateless vessels and fishing, are therefore the most important matter dealt with in the regulation. Those who took part in a psychological study which exists in Germany, and which is appropriately named the 'Fishing Game' , always headed for a resources catastrophe when they acted in isolation.
In the final analysis, every one of them always took whatever was still left and this could no longer be replaced at the end.
If we do not want to just have the choice between unreliable sources of food or unreliable fishing, then a functional form of cooperation between all the parties involved would be in our interests. As a member of NAFO, and with a large number of Member States of its own, the EU fulfils the requirements for this. We therefore welcome this initiative, but would like a few minor points to be clarified in our motions in order to achieve greater coherency between NAFO and the EU. A final word on this interesting term 'international law '.
EU law also has its origins in international law. Certainly, we must now realise that EU Community law has become a term in its own right, and that this must be analogous to the evolving definition of the term 'European Union' .
Mr President, in his speech, Mr Varela Suanzes-Carpegna has already mentioned the forceful response from the Vice-President of the Commission, Mr Kinnock, to my question on the boarding by Canadian inspectors of a Portuguese fishing vessel in NAFO waters.
If we are to maintain the balance in this important organisation - and in what is an extremely important fishing ground for the Community fleet - then the only way to do so is for everyone to behave responsibly.
The proposal for a regulation under discussion today, on control measures for vessels from countries which are non- Contracting Parties to NAFO, is very much linked to this sense of responsibility that is so necessary in the fisheries sector. I am referring to the responsibility we all share for managing marine resources, in accordance with rules accepted by all parties to guarantee that such resources are preserved and that ours will not be the last generation to see cod, redfish or American plaice. Regional fishing organisations have played an increasingly important role over recent years in the management of resources. In this respect, we, the Socialists, would like to continue developing the idea that encourages this sense of responsibility.
Legal philosophies dating from times gone by have been left behind, times when man felt how small he was in relation to the immensity of the Earth, which appeared to be a planet with infinite resources.