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 Will we be informed about proposed action in good time?
We often hear about issues of competence and rivalry between Mr Patten and Mr Solana; a distribution of tasks between the governments and the Commission in terms of military and civil affairs is very much an option on paper, but could well lead to major problems in reality. Can the Commissioner give us any reassurance in this respect?
European politics, military and civilian action must be coordinated effectively. This is another expectation which the world has of us, and rightly so. Mr President, ever since Amsterdam the Union has been proudly proclaiming its role as a fire brigade for crises in Europe.
The only problem is that it does not even possess buckets with which to draw water.
With the rapid reaction facility, the Union has now acquired some buckets at least, and I do welcome that. However, I should have liked to see this fire brigade equip itself with hoses too, but Members of this House are among those who have told us that, while this fund does not meet all our needs, fire hoses are simply expensive commodities.
Nevertheless, the facility is a step forward, but I must re-emphasise that it is still a lopsided mechanism, because it only funds action after the event. Far greater importance surely attaches to action before the event, to preventive measures. Police forces alone cannot prevent crises, which is why we also expect funding to be provided for the European civilian peace corps that Parliament called for in its resolution of 1999, and we ask Dr Solana to pursue these things more persistently. Mr President, I would firstly like to congratulate Mr Newton Dunn on his report and for the ease with which the committee has taken on board all sorts of suggestions. We consider the Commission' s initiative to be an important one. Nevertheless, I must point out that, although in our Group, the Confederal Group of the European United Left/Nordic Green Left, there is, understandably, no single point of view on this issue, the majority of us are in favour of this rapid reaction force.
We believe that it is important, that it must be established as a European Community policy, and that greater emphasis must be placed on conflict prevention as part of Europe' s contribution to peace.
We would therefore have liked to have seen greater funding allocated, and better coordination between the various applicable programmes to improve their effectiveness, as well as greater co-responsibility when it comes to the eventual - and sometimes, unfortunately, necessary - military intervention, which would perhaps not become necessary if the earlier stages were carried out properly.
Mr President, the discussion on the rapid reaction facility is starting to drag.
Member States are still not agreed on the nuts and bolts of this mechanism. Apparently, it will also be some time before agreement is reached, and that while the financial implications for the Member States are minimal.
gpt
 Los problemas de competencia y la rivalidad entre los Sres.
Patton y Solana dan mucho que hablar. Sobre el papel el reparto de las tareas militares y civiles entre los gobiernos y la Comisión no supone ningún problema, pero en la práctica puede resultar mucho más problemática. ¿Puede el Comisario tranquilizarnos al respecto? Las operaciones europeas políticas, militares y civiles han de coordinarse debidamente. Es otra cosa que el mundo espera de nosotros, y con razón. Señor Presidente, desde el Consejo de Amsterdam, la Unión se ha erigido orgullosamente en bombero de las situaciones de crisis en Europa. El único problema es que ni siquiera dispone de cubos para acarrear el agua. El fondo extraordinario para hacer frente a las situaciones de crisis aporta por lo menos los cubos y yo lo celebro de veras.
Sin embargo, habría deseado, además, que un cuerpo de bomberos aportase mangueras contra incendios. El colega ya ha resaltado también que la dotación de este fondo no corresponde a las necesidades; pero las mangueras contra incendios son caras, qué le vamos a hacer. Aun así, el fondo extraordinario constituye un progreso y yo debo recordar claramente otra vez que su definición es muy parcial, puesto que sólo cubre las medidas posteriores. Las medidas previas, las medidas preventivas, son sin embargo mucho más importantes. Las fuerzas policiales no bastan para ello y por esto nosotros esperamos que también se prevea la financiación de una fuerza de paz civil europea, tal como solicitó el Parlamento en su resolución de 1999, y le pedimos al Sr. Solana que siga con mayor atención estas cuestiones.
Señor Presidente, en primer lugar, quiero felicitar al Sr. Newton Dunn por su informe y por la facilidad con que la comisión ha recogido todo tipo de sugerencias.
La iniciativa que ha tomado la Comisión nos parece importante.
Sin embargo, hay que señalar que en nuestro Grupo, el Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica, aunque no existe un único punto de vista sobre esta materia -lo que es comprensible-, la mayoría estamos a favor de este dispositivo de reacción rápida. Pensamos que es importante, que debe situarse como política comunitaria europea y que debe ponerse más énfasis en la prevención de conflictos como dimensión europea de contribución a la paz.
Por ello, habríamos deseado una mayor financiación, más coordinación para la eficacia entre los distintos programas que pueden aplicarse, así como también mayor corresponsabilidad respecto a la ulterior -y a veces, desgraciadamente, necesaria- intervención militar, que quizá no lo sea si se realizan las fases anteriores. Señor Presidente, el debate acerca del dispositivo de reacción rápida se está alargando demasiado. Los Estados miembros siguen sin ponerse de acuerdo sobre el contenido del dispositivo y, según parece, el consenso no está a la vuelta de la esquina, a pesar de que las consecuencias financieras son mínimas.