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Mr President, I am speaking on behalf of Mr Tajani, as a member of the same delegation and the same committee, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market.
Mr President, ladies and gentlemen, I congratulate the Commission on the complicated content of its initiative, but we must not let go of the importance of regulating the audiovisual policy in the age of high technology in which we live and which will become more and more important for our lives in the near future. Due to the complexity of the material and the short time available to me, I will restrict myself to a few recapitulatory statements which I consider essential and which I hope the Commission will take into due consideration. The free movement of information and freedom of expression serve now to safeguard rights and freedoms and will always do so.
The citizens' confidence in the audiovisual service must be won through compliance with the principles of the protection of human dignity and of minors. The area in question, which is constantly developing, is in need of detailed rules, but they must not be too rigid or they will rapidly become obsolete.
Technology and content cannot be governed by the same legislation: technology must be neutral and content must be regulated. The system of funding must comply with the principles of proportionality and transparency and must not influence the market or competition.
Where a commercial activity is associated with a public service, the keeping of separate accounts will make the compensation for the service rendered transparent, making it possible to prevent any disguised State aid and to allow private firms to provide the public service as well.
No national restriction must be placed on transposition, in order to achieve genuine European harmonisation, both now and in the event of future growth. Including self-regulation codes in the legislative framework will ensure transparency, responsibility and the equal status of public and commercial operators.
Clearly, in the context of new technologies, a situation where State subsidies to public service broadcasters are used for commercial ends must be avoided, as this would distort the principle of competitiveness with private companies instead of ensuring compliance with specific content obligations.
Lastly, we must guarantee multiplicity and pluralism of bids and provide all operators with the possibility of playing an innovative and leading role, thus liberalising access to public financing. Mr President, first of all, I should like to thank Mr Veltroni.
As rapporteur, he has done some very good work, including work of a very cooperative nature, and I should like to thank him very much for that. However, thanks are similarly due to the Commission which has provided an outstanding basis for the discussions between the Committee and Parliament. The audiovisual sector basically faces the task of having to develop in two main fields.
gpt
 . (IT) Señor Presidente, intervengo en sustitución del Sr. Tajani, en mi calidad de miembro de la misma delegación y de la misma comisión, la de Asuntos Jurídicos. Señor Presidente, Señorías, al aplaudir en su conjunto los contenidos de la iniciativa de la Comisión, no pasa inadvertida la importancia de la regulación de la política audiovisual en la era de la alta tecnología en que hoy vivimos y viviremos cada vez más en un próximo futuro. La complejidad de la materia y el poco tiempo de que dispongo sólo me permiten recapitular algunos puntos que considero esenciales y que espero que serán tenidos en debida cuenta por la Comisión. La libre circulación de la información y la libertad de expresión son y serán siempre la salvaguardia de los derechos y de las libertades.
La confianza de los ciudadanos en el servicio audiovisual ha de garantizarse a través del respeto a los principios de protección de la dignidad humana y de los menores.
En la materia en cuestión, en continua y rápida evolución, sirven reglas precisas pero no rígidas para que no se conviertan rápidamente en obsoletas.
Las tecnologías y los contenidos no pueden tener la misma normativa: la tecnología debe ser neutral y los contenidos deben ser regulados.
Las financiaciones han de seguir los principios de proporcionalidad y de transparencia y no influir en el mercado y la competencia. En la actividad comercial vinculada al servicio público, diferenciando costes y beneficios, quedará patente la compensación por el servicio prestado. De esta manera se evitarán las mistificadas ayudas estatales y se conseguirá que también las empresas privadas puedan prestar un servicio público.
No tiene que existir ninguna restricción nacional en la transposición, por lo que se conseguirá una verdadera armonización europea tanto hoy como en la futura ampliación. Al introducir en el marco normativo los códigos de autorregulación, se lograrán transparencia, responsabilidad y la misma dignidad entre las empresas públicas y comerciales.
Parece evidente que, en el ámbito de las nuevas tecnologías, se debe evitar que las ayudas estatales a las emisoras de servicio público se utilicen para fines comerciales alterando el principio de competitividad con los particulares, en lugar de garantizar el cumplimiento de unas precisas obligaciones de programación. Por último, es necesario garantizar la multiplicidad y el pluralismo de la oferta y ofrecer a todos los operadores la posibilidad de desempeñar una función de innovación y de impulso, liberalizando con esto el acceso a la financiación pública.
Señor Presidente, antes que nada quisiera dar las gracias al Sr. Veltroni.
Como ponente ha realizado un excelente trabajo, al tiempo que ha dado muestras de un gran espíritu de colaboración. Se lo agradezco de todo corazón.
Quisiera manifestar asimismo mi gratitud hacia la Comisión por haber sentado unas magníficas bases para las deliberaciones de la comisión parlamentaria y del Parlamento. El sector audiovisual se halla ante la difícil tarea de tener que desarrollar dos puntos esenciales.