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Nos resulta difícil aceptar cuatro enmiendas.
En primer lugar, la enmienda 9: la primera parte habla de la necesidad de que el Dispositivo de Reacción Rápida vaya acompañado de la fijación de objetivos prioritarios civiles. Ese concepto nos parece muy bien, pero no podemos secundar lo de la Fuerza Europea de Seguridad Pública que se propone en la segunda parte de la enmienda porque, sencillamente, sobrepasa ampliamente el ámbito de la Comisión.
Espero que mi distinguido amigo, Sr. Van Orden, tome nota de esto y que yo pueda al menos desechar esa pesadilla. La enmienda 14 añade un nuevo considerando relativo a la base financiera de la partida presupuestaria creada para el mecanismo y su dotación presupuestaria.
Esta enmienda parece derivar de un malentendido anterior sobre el mecanismo que posteriores debates en el Parlamento Europeo han permitido aclarar. Ahora ha quedado perfectamente claro que no se pretende retirar actividades ni presupuesto de la PESC ni apropiarse de opciones bajo dicho Pilar para someterlas a un marco comunitario. El mecanismo es enteramente un instrumento comunitario y, como tal, es el origen de su presupuesto. No podemos aceptar la enmienda 28 porque la "Comunidad" no es la autoridad presupuestaria.
Sólo la autoridad presupuestaria puede decidir sobre las disposiciones financieras anuales en el presupuesto.
Por último, la Comisión, por sí misma, no tendría nada en contra de la enmienda 29, pero, en un espíritu de compromiso, hemos aceptado la petición presentada por el Consejo de limitar la duración de las operaciones, dada la considerable flexibilidad que hemos obtenido en otros aspectos.
Éstas no son, como estoy seguro de que así reconocerán sus Señorías, diferencias precisamente fundamentales.
Y no lo son porque, básicamente, compartimos los mismos objetivos: mejorar considerablemente nuestra intervención, mejorar nuestra respuesta en casos de crisis.
Esto es, repito, lo único que intenta conseguir este mecanismo. Acojo con enorme satisfacción el apoyo que la inmensa mayoría de sus Señorías ha dado hasta ahora a la propuesta. Espero sinceramente que sus Señorías le den una acogida favorable esta semana porque, al igual que ustedes, quiero que el mecanismo comience a funcionar cuanto antes. Estamos hablando de la credibilidad y de la eficacia de la Unión Europea en todo el mundo. Si sus Señorías no apoyan la propuesta, repito, quién sabe qué pensarán de para qué sirve la Unión Europea.
Corea (RPD) De conformidad con el orden del día, se procede a las preguntas orales siguientes: B5-056/2000, del Sr. Brok, en nombre de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa, al Consejo, sobre la República Popular Democrática de Corea.
B5-0825/2000, del Sr. Brok, en nombre de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa, a la Comisión, sobre la República Popular Democrática de Corea. Señora Presidenta, estimadas y estimados colegas, permítanme que diga unas palabras sobre la pregunta de la Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y Política de Defensa, formulada en particular a raíz de la información obtenida por nuestros colegas Santer y otros en el curso de su viaje a Corea del Norte.
Yo considero que la Unión Europea debe desempeñar un papel más importante en este contexto del que ha cumplido hasta ahora y que nuestra política exterior no se puede basar exclusivamente en el apoyo al programa de la KEDO.
Desde luego, es lamentable que ocho países miembros hayan establecido entre tanto relaciones diplomáticas con Corea del Norte sin que ello haya ido acompañado de ningún tipo de actuación coordinada con respecto a dicho país. El año pasado fue extraordinariamente significativo para la península de Corea, sobre todo como resultado de la política de aproximación entre Corea del Norte y Corea del Sur y los intercambios familiares que ésta ha hecho posibles. No obstante, tenemos que comprender que esta región continúa siendo una zona potencial de crisis sumamente importante. Por otra parte, en este momento existe la oportunidad política de alcanzar un arreglo de paz duradero. Por esto es preciso que la Unión Europea actúe en este ámbito en su calidad de actor internacional en un mundo multipolar. El objetivo ha de ser apoyar una política que haga posible la democracia y el respeto de los derechos humanos en Corea del Norte y que, sobre esta base, contribuya de manera significativa al progresivo entendimiento entre las dos zonas de Corea. El mismo que ha permitido que, tras el encuentro entre ambos presidentes, se reanudara por primera vez el debate sobre la unificación del país. Dicha política también debería ir acompañada de la posibilidad de obtener información más precisa sobre las cuestiones relacionadas con la situación alimentaria y el sistema sanitario de Corea del Norte, así como sobre cómo se podrían vincular las correspondientes medidas de ayuda a un proyecto político que permita mejorar la situación y quizá promover también a la vez una evolución necesaria que contribuya a la pacificación de la región. En efecto, una pacificación de dicha región también es, obviamente, de importancia mundial.
Corea del Norte es un actor importante en nuestro mundo, en su calidad de proveedor de armamento, y un país que podría llegar a constituir una amenaza importante para otras zonas del continente asiático y fuera de éste, asociada al desarrollo de armas de destrucción en masa y vehículos portadores más modernos.
Señora Presidenta, a mi parecer, esto nos obliga a intentar mejorar la situación en estos aspectos con objeto de atajar la proliferación de armamento y contribuir así a la estabilidad mundial. Yo confío que nuestra propuesta de resolución merezca su apoyo y que el Consejo y la Comisión puedan emprender un proceso coordinado junto con el Parlamento Europeo que nos permita hacer una aportación en esa zona, también en interés propio. . (SV) Señora Presidenta, estimados diputados, en la conferencia que se realizó en Pyongyang, entre el 25 y el 27 de noviembre del año pasado, la troica europea manifestó, en el marco del diálogo político, las partes sustanciales de las líneas de acción de la Unión Europea frente a la República Popular Democrática de Corea, líneas de acción que habían sido aprobadas por el Consejo en sus reuniones del 9 de octubre y del 20 de noviembre.
gpt
 We have difficulty with four amendments.
Firstly, Amendment No 9: the first part talks about the need for the rapid reaction facility to be supported by the setting up of civil headline goals.
We are happy with that notion, but we cannot go along with the European Public Security Force suggested in the second part of the amendment, which is plainly well beyond the Commission's remit.
I hope my honourable friend, Mr Van Orden, took note of that and that I can at least dismiss that nightmare. Amendment No 14 adds a new recital on the financial rationale behind the budget line created for the mechanism and its budget provision. This amendment seems to stem from an earlier misunderstanding of the whole mechanism which later discussions in the European Parliament have cleared up. It is now very clear that there is no question of moving activities or budget out of CFSP or to hijacking options under that pillar into a Community framework.
The mechanism is wholly a Community instrument, and so is the origin of its budget. We cannot accept Amendment No 28, because the "Community" is not the Budgetary Authority. Only the Budgetary Authority is entitled to determine annual financial provisions in the budget.
Finally, the Commission would not of itself have been against Amendment No 29, but we have in a spirit of compromise accepted the demand put forward by the Council to limit the duration of operations, given the considerable flexibility achieved in other respects. These are not, I am sure as honourable Members will appreciate, exactly fundamental differences. That is because basically we share the same objectives: to improve our performance considerably, to improve our response in crises. That is, I repeat, what this mechanism is all about.
I very much welcome the support which overwhelmingly most honourable Members have given it thus far.
I hope very much that honourable Members will give it a fair wind this week because, like you, I want to have it operational as quickly as possible. This is all about the credibility and the effectiveness of the European Union around the world.
If honourable Members do not support this, I repeat, God knows what they think the European Union is for.
N. Korea
The next item is the following oral questions: B5-0560/2000 by Mr Brok, on behalf of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy, to the Council, on the Democratic People's Republic of Korea, B5-0825/2000 by Mr Brok, on behalf of the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy, to the Commission, on the Democratic People's Republic of Korea. Madam President, ladies and gentlemen, allow me to say a few words on the question tabled by the Committee on Foreign Affairs, Human Rights, Common Security and Defence Policy, especially on the basis of the findings obtained by Mr Santer and other colleagues of ours on their visit to North Korea.
I believe that we in the European Union have a more important role to play there than we have previously done and that our policy cannot stop at support for the KEDO programme.
It is certainly regrettable that, with eight Member States having now established bilateral diplomatic relations, we have not been able to adopt a concerted approach in our dealings with North Korea. Last year was an exceptionally interesting one in the Korean peninsula, especially on account of the rapprochement between North and South Korea and the reuniting of families that was made possible by this thaw in North-South relations. We must be aware that this area still has the potential to be a major trouble spot, but there is nevertheless a real political opportunity now to achieve a lasting peace settlement.
That is why it is essential that the European Union, as an international player in a multipolar political world, should become active in this domain. It is a matter of supporting a policy which can pave the way for democracy and human rights in North Korea and which, on that basis, can play a significant part in the development of ever greater understanding between the two parts of Korea, an understanding which, following the meeting between the two Presidents, has sparked off the first public debates about national reunification for many decades.
Such a policy must also be combined with a means of obtaining details of the food situation and the health system in North Korea and must enable us to incorporate appropriate measures of aid into a political strategy so as to bring about an improvement in the general situation and perhaps also to initiate the development on which the long-term peace of the region depends, for the peace of that region, of course, is of global importance too.
As an arms supplier, North Korea is an important player on the world stage, and its development of modern weapons of mass destruction and delivery systems makes it a country which could undoubtedly pose a serious threat to other parts of the Asian continent and to other continents.
Madam President, I believe that we must therefore seek improvements in these domains, so as to curb the proliferation of armaments and thus contribute to global stability. I hope that you will support this motion for a resolution and that the Council and the Commission can agree on a coordinated approach with Parliament which will enable us to make our contribution in that part of the world, not least in our own interests.
Madam President, ladies and gentlemen, during the meeting held in Pyongyang between 25 and 27 November of last year within the framework of the political dialogue, the European troika emphasised the most important parts of the European Union' s strategies towards the Democratic People' s Republic of Korea - strategies which had been approved by the Council at its meetings on 9 October and 20 November.