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Translate this line for me: Es velar por que los fondos de los contribuyentes europeos no se empleen abusivamente para financiar guerras, guerras demenciales en África. La condicionalidad exige valor y, les ruego me disculpen, más valor del que han demostrado los Estados miembros y la Comisión hasta el día de hoy. Señor Presidente, otros han recordado antes que yo que se han hecho muchas promesas en favor de anular la deuda pero que poquísimas se han convertido en realidad. Después de todo lo que escuchamos en Colonia el año pasado, de los 100.000 millones de dólares prometidos se han cancelado menos de 13.000 millones y como nos han dicho la Comisión y el Consejo, las contribuciones al Fondo fiduciario para los PPME siguen siendo muy inferiores a la cifra fijada como objetivo. Como ha dicho con razón el Comisario, hay que compartir la carga. Lo cierto es que a pesar de que se ha registrado un excedente presupuestario de un billón de dólares en un período de 10 años, el Presidente Clinton no puede conseguir que el Congreso apruebe 210 millones de dólares para PPME.
Ése es un hecho lamentable del que no tenemos más remedio que tomar nota. No hay que olvidar tampoco que seguimos esperando que el Banco Mundial y el FMI hagan algo parecido a lo que ha hecho ya la Unión Europea.
Todos los países del G-7 han prometido alguna forma de cancelación de la deuda al 100%, pero muchos de ellos pecan por exceso de lentitud y no tienen ganas de hacer lo que han prometido de la forma que nosotros quisiéramos que lo hicieran. Además, para poder optar a la anulación de la deuda, cada país tiene que completar un proceso prolongado y a menudo contradictorio como "PPME" , y hasta ahora sólo cinco países han conseguido llegar hasta el final del complicado proceso que se espera superen.
Hasta ahora, el Reino Unido es el único país que ha ofrecido una cancelación del 100% de la deuda. Alemania, Francia y el Japón no incluyen más que determinadas deudas y, con ello, pasan por alto una importante proporción de la deuda total. Digamos de paso que el Japón vincula la anulación de la deuda a la obligación de adquirir exportaciones japonesas.
En Mozambique, por ejemplo, es muy significativo que el FMI, el Banco Mundial y el Club de París sólo hayan aplazado los pagos de Mozambique y luego han prestado más dinero al país.
Lo que quisiera decir finalmente es que en este Parlamento instamos a todos los acreedores a que cesen de demorar las cosas y empiecen a trabajar a fondo para conseguir la plena cancelación de la deuda de los países más pobres.
Estoy de acuerdo con todos mis colegas en que se trata de los países más pobres que cumplen los criterios para conceder la anulación de la deuda a los países que demuestran su voluntad de promover el sector social y de apoyar el desarrollo humano.
Señor Presidente, Señorías, considero que hoy ha quedado claro aquí que la situación mencionada en la pregunta presentada es preocupante y ha movilizado la atención del Consejo. En lo esencial, se trata de una cuestión relativamente consensual, en particular en la Unión Europea. Por lo demás, la Presidencia portuguesa de la Unión Europea ha procurado incluir en su programa de trabajo esa cuestión, que no ha dejado de ser subyacente al orden del día debatido en la Cumbre Euroafricana de El Cairo.
Pero se debe considerar esa cuestión de forma serena y ponderada, independientemente de que entrañe algún dramatismo, dada la grave situación que afecta a las poblaciones afectadas de los países gravemente endeudados.
La cuestión esencial de la deuda no es la cuestión fundamental de los países afectados, porque la cuestión fundamental es su desarrollo y ése es el aspecto fundamental que subyace a toda esta situación. Y todos debemos tener conciencia de que lo que está en juego en este momento es la reflexión mundial sobre la política general de desarrollo y, en particular, respecto del modo como la Unión Europea y sus Estados miembros se sitúan en el marco mundial de formulación de dicha política.
Esa es la cuestión fundamental: la deuda es un síntoma, la enfermedad es el subdesarrollo.
Hay problemas de desigualdad y problemas de diferente distribución de la riqueza en esos países, pero se deben superar esos problemas mediante soluciones de carácter político.
He hablado antes de las tentaciones o las derivas neocoloniales, pero no quisiera en modo alguno decir que las formas de condicionalidad vinculadas con la atribución de las ayudas ­como, por lo demás, se desprende de la que hoy es la filosofía subyacente a la cooperación ACP­UE­ no sean perfectamente legítimas y normales.
gpt
 It is making sure that the funds of the European taxpayer are not misused to fund wars - crazy wars - in Africa. Conditionality requires courage and - you will have to forgive me - more courage than the Member States and the Commission have displayed so far. Mr President, as others have said, many promises have been made on debt relief but in fact very few have been delivered.
After all the headlines that we heard at Cologne last year, less than $13 billion of the $100 billion promised has actually been cancelled and as the Commission and the Council have told us, contributions to the HIPC Trust Fund are still way below target. As the Commissioner rightly says, the burden deserves to be shared. The fact is that despite a $1 trillion budget surplus over 10 years, President Clinton is not able to squeeze $210 million for HIPC out of Congress. That is an appalling fact for us to take on board. It is also the case that we are still waiting for the World Bank and the IMF to come up with something similar to the European Union. All G7 countries have promised some form of 100% debt cancellation, but many of them are very slow and disinclined to do it in the way that we would like. Also, to qualify for debt relief, each country has to complete a long and often contradictory 'HIPC' process, and only 5 countries have so far managed to go through the hoops that they are being asked to go through.
So far, the United Kingdom is the only country that has offered 100% debt cancellation.
France, Germany and Japan only include pre-cut-off debts and so ignore a significant portion of debt.
Japan, incidentally, ties its debt relief to responsibility to buy Japanese exports.
On Mozambique, for instance, it is very significant that the IMF, the World Bank and the Paris Club only postponed payments from Mozambique and then actually lent more money.
So, what I would say, finally, is that we in this Parliament urge all the creditors to stop delaying and to start working really hard towards fulfilling full debt cancellation for the poorest countries.
Of course, I agree with all my colleagues, the poorest countries who fulfil the criteria of delivering debt relief to those countries that show a commitment to social sector and human development support.
Mr President, ladies and gentlemen, I think that it has become quite clear today that the situation referred to in the question is of great concern and has attracted the Council' s attention.
This is essentially an issue on which there is a degree of agreement, particularly within the European Union.
The Portuguese Presidency of the European Union has furthermore taken care to include this issue in its working programme and has ensured that it was a key part of the agenda of the Cairo Euro-African summit.
This issue must, however, be considered calmly and carefully, without any histrionics, given the serious situation that the populations of the highly indebted countries find themselves in. The fundamental issue of debt is not the central issue for these countries - the main issue is their development, and this is the key point behind all this. We must all be aware that what is currently at stake is the global debate on general development policy and, in particular, on the role of the European Union and its Member States in defining this policy at world level.
This is the crucial issue: debt is a symptom but underdevelopment is the disease.
There are indeed problems of inequality and of the uneven distribution of wealth in these countries, but these problems must be overcome through political solutions. I spoke just now about the temptation or tendency to adopt a neo-colonial approach, but I was by no means implying that some aid conditions - a subject which is in fact influenced by the current philosophy behind ACP-EU cooperation - are not perfectly legitimate and acceptable.