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También hemos podido aclarar la posición relativa a la clasificación de los trabajadores móviles.
Se argumentó, por ejemplo, que alguien que conduce un camión para una tienda grande de venta al detalle debería ser incluido en la legislación por la que se rige el sector de la venta al detalle en lo que al tiempo de trabajo se refiere, y sólo los auténticos trabajadores de transportes entrarán ahora exclusivamente en el sector de transportes. Creo que éste ha sido otro logro muy importante del Parlamento en estas negociaciones. Pasamos a continuación a los pescadores, que sentían una gran preocupación por la aplicación de esta directiva a su vida laboral, porque creían que no podrían operar debidamente dentro de este sistema.
Con todos los respetos a todos los que han intervenido en las negociaciones, el Consejo y todos los miembros de la delegación han logrado avances reales y recomiendo el resultado del proceso de conciliación a la Asamblea y espero que ésta le dé su respaldo. Gracias, señor Provan.
Creo que, efectivamente, todos podemos dar las gracias a nuestros colegas que han conducido este procedimiento de conciliación. , ponente. (NL) Señor Presidente, quiero agradecerle primero al presidente, señor Provan, sus amables palabras y sobre todo la manera en que junto con el Sr. Rocard ha presidido y guiado todo el proceso. Estoy agradecido también a nuestros demás colegas, porque sólo se puede llegar al compromiso entre varios puntos muy difíciles y delicados si todos cedemos un poco, como ha sucedido finalmente, por eso se lo agradezco a todos. Con la votación de mañana en el Parlamento Europeo y la de pasado mañana en el Consejo se cierra provisionalmente un decenio de la normativa europea sobre varios aspectos de la organización del horario laboral. Digo "provisional" porque se ha concluido una normativa horizontal para varios sectores y tipos de actividad, pero para la normativa vertical hay que seguir esperando. Se podría regular verticalmente a base de convenios laborales colectivos, pero si estos no se pactan, entonces la Comisión tendrá que tomar la iniciativa y proponer proyectos de normas reguladoras.
Ya se ha hecho así para el sector del transporte por carretera, el Parlamento Europeo se ha decantado al respecto, pero el Consejo no es capaz de aceptar la posición común: ¡es intolerable!
Es verdaderamente intolerable porque se trata de uno de los sectores más importantes, porque este sector pasa por muchas dificultades y porque como faltan normas y controles en los Estados miembros suceden muchos accidentes.
Hago un llamamiento al Consejo y a los agentes e interlocutores sociales a que nos den la razón. Todavía no se han propuesto proyectos de directiva para la navegación fluvial, por lo tanto solicito de la Comisión que se aplique a ello. Por suerte y mientras tanto, la navegación marítima y la aérea y los ferrocarriles han llegado a acuerdos que se han convertido en directivas, y la pesca marítima y los trabajadores en alta mar ( "off-shore" ) así como el trabajo de los médicos en formación y el transporte por ferrocarril caen bajo la directiva que debatimos hoy.
Para la pesca marítima, el Parlamento Europeo ha logrado imponer una semana laboral de 48 horas como máximo, de media cada doce meses; las excepciones habrán de establecerse por convenio o tras consultar a los interlocutores sociales.
Por otro lado, hace falta regular más este asunto, porque los pescadores de la mar de algunos países trabajan hasta más de 3000 horas de media al año, y es trabajo duro y en un lugar de trabajo móvil por antonomasia.
En cuanto a los médicos en periodo de formación, me remito a lo que el Sr. Provan ha dicho, ya que ha explicado bien lo que hemos conseguido. Lo más importante es que los países que deseen un periodo transitorio de más de nueve años, deberán seguir un procedimiento muy laborioso para conseguirlo. Los motivos por los que lo desean y la resolución final deberán publicarse en el Boletín Oficial de la Unión Europea.
Espero que como consecuencia de ese procedimiento, esos países lo desestimen, porque no se trata de mantener más de nueve años el número previsto de horas de trabajo.
Cuando firmé en 1993 como Presidente del Consejo la directiva reguladora de diversos aspectos de la organización de las horas de trabajo, era consciente de que la propuesta de la Comisión de los años noventa no excluía ningún sector ni actividad laboral, pero como en el Consejo de entonces no se hubiese podido lograr una sola norma aplicable a todos los empleados de todos los sectores y actividades, la Comisión propuso que los sectores y tipos de trabajo excluidos por el Consejo fuesen considerados aparte, cosa que se hizo en el Libro Blanco de 1997 y el documento de consulta y la comunicación de 1998.   La presente directiva es la primera que se alcanza a base de negociaciones en una comisión de conciliación, en el marco de la política social europea.
El Parlamento Europeo actuó aquí como colegislador, la capacidad de codecisión ha jugado un papel decisivo. Pienso que el éxito obtenido, el hecho de que hayamos logrado finalmente un buen compromiso, se debe entre otras cosas a que el Parlamento prudentemente sólo ha hecho unas pocas enmiendas; porque si desembocados en un procedimiento de conciliación, al Parlamento se le ocurre acudir con 30 o 40 enmiendas, entonces sería dificilísimo llegar a ningún compromiso.
En este punto hemos conseguido limitarnos, demostrando así el Parlamento Europeo un grado de madurez legislativa que el Consejo y sobre todo la Conferencia Intergubernamental no olvidarán.
Señor Presidente, en nuestra calidad de Conservadores británicos siempre nos hemos opuesto a la Directiva sobre el tiempo de trabajo. La idea de que los políticos de Bruselas o Estrasburgo determinen cuántas horas deben trabajar las distintas personas de toda Europa es, en nuestra opinión, básicamente una tontería.
Sobre todo, hacerla extensiva a grupos como los trabajadores de plataformas petrolíferas costa afuera y a los pescadores que faenan en alta mar.
No obstante, debido al tema concreto de los médicos en formación que trabajan demasiadas horas en el Reino Unido, los diputados Conservadores votamos el pasado noviembre a favor de incluirlos en la directiva.
gpt
 We also were able to clarify the position regarding the classification of mobile workers.
The case was argued that, for instance, somebody driving a lorry for a large retail store should be included in retail-type legislation for working time, and only genuine transport workers are now going to fall exclusively within the transport sector. That, I think, was another major achievement for Parliament in this negotiation. We move on to the fishermen who were greatly concerned by the application of this directive to their working life because they felt they would not be able to operate properly within that system.
In all honour to everybody concerned in the negotiation, the Council and all Members of the delegation, they have made real progress and I recommend the outcome of the conciliation process to the House and hope they support it. Thank you, Mr Provan. I think we can in fact thank all the Members of Parliament that were involved in this conciliation procedure. Mr President, I would first of all like to thank the President, Mr Provan, for his kind words, but particularly for the way in which he, together with Mr Rocard, has presided over and guided the entire process.
I would also like to thank all the delegates, as it would indeed be impossible to find a compromise on a number of difficult and sensitive issues, if it was not for the fact that everyone moderated their demands, and this is what eventually happened. My thanks go to all of you.
The vote in the European Parliament tomorrow and in the Council the day after will provisionally end a decade of European legislation concerning certain aspects of the organisation of working time. I am adding "provisionally" , because although a number of sectors and activities are already covered by conclusive horizontal legislation, the vertical rules are still pending. The best way to establish these vertical rules is via collective labour agreements, but if these collective labour agreements are not forthcoming, then the Commission will need to take the initiative and propose draft directives. This has already happened in the case of road transport. The European Parliament has made its position clear but it appears that the Council is unable to adopt the common position. This is intolerable, really intolerable, because road transport is one of the key sectors, there are many difficulties within that sector and because so many accidents happen within the Member States due to a lack of legislation and control.
I would call on the Council and both sides of industry finally to resolve this matter. Since no draft directive has been proposed for inland shipping yet, I would ask the Commission to work on that.
Fortunately, agreements have now been concluded within aviation, navigation at sea and also rail transport, which have been translated into directives. Like rail transport, the sea-fishing and off-shore sectors, as well as the activities of junior doctors, fall within the scope of the directive which we are discussing today.
For the sea-fishing sector, the European Parliament managed to secure a maximum working week of 48 hours, over a twelve-month reference period. Exemptions are only possible under a collective labour agreement or following consultation involving both sides of industry.
It is indeed necessary to provide for these exemptions, because not only do sea fishermen stay at sea for extended periods of time, in certain countries even 3 000 hours on average annually, they also carry out heavy work at what is by far the most mobile of workplaces. Regarding junior doctors, I would refer to what Mr Provan said, because he explained quite clearly what we eventually achieved.
The main thing is that those countries that want a transitional period in excess of nine years will need to follow a very demanding procedure in order to achieve this.
The reason why they want to have an extended transitional period and the decision which is eventually taken have to be published in the EU' s Official Journal. I hope that this procedure will create a disincentive for those countries because we do not intend to carry on applying the number of working hours prescribed for longer than nine years. In 1993, when I, in the capacity of President of the Council, signed the directive concerning certain aspects of the organisation of working time, I was aware that the Commission' s proposal of 1990 did not exclude any sectors or activities. But at the time, it appeared impossible for the Council to draw up a directive which covered all employees in all sectors and activities. Hence the Commission proposed to take a separate and additional initiative for the benefit of those sectors and activities which were excluded from the Council' s directive.
That culminated in the 1997 White Paper and the 1998 consultation paper and communication.
The present directive is the first to be born out of negotiations in a Conciliation Committee within the framework of the European social policy, with the European Parliament acting as co-legislator.
The power of codecision proved to be decisive. I think we owe our success, the fact that we eventually reached a sound compromise, to Parliament, among other things, which in its wisdom, only tabled a few amendments. Indeed, had we found ourselves in a conciliation procedure faced with 30 or 40 amendments tabled by Parliament, it would have been extremely difficult ever to reach a compromise. In this case, we managed to keep the procedure within bounds. As such, the European Parliament gave evidence of a legislative maturity, which the Council and the Intergovernmental Conference, in particular, would do well not to lose sight of.
Mr President, as British Conservatives, we have always opposed the Working Time Directive.
The idea that politicians in Brussels or Strasbourg should determine how many hours different people work across Europe is, we believe, fundamentally daft.
To extend it to groups such as offshore oil workers and sea fishermen is particularly so.
However, because of the special issue of over-worked junior doctors in the UK, as Conservative MEPs we voted last November to extend the directive to them.