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I would therefore like to take this opportunity to say a heartfelt thank you to the Commission for the excellent cooperation we have had. The Commission proposal for a Council regulation under consideration seeks to create a solid legal and budgetary framework to underpin actions taken under the various bilateral agreements signed between the EU and the six industrialised countries mentioned.
These actions are currently financed from a number of different budget lines and some have to be undertaken as pilot schemes or preparatory actions due to the absence of a legal basis for the budget lines in question. In producing this proposal for a regulation, the Commission has now created a legal basis. In drafting the proposal, the Commission aimed to ensure that Member States retain the primary responsibility for export promotion. Community action is thus restricted to measures that complement the endeavours of the Member States and other EU public bodies, and - as we always put it so nicely - thereby create European added value. The proposal provides for regular reports to be made in future to the European Parliament and the Council.
We have amended it slightly in several places and we have also inserted the stipulation that the regulation is to expire at the end of December 2005. In addition, I have tabled an amendment which I hope the Commission and Council will support, requesting the Commission to submit a new proposal as early as the year 2003, in which it might like to outline the overall framework for a new trade policy and philosophy. This would also solve the dilemma that we are still facing, namely the fact that we have no positive definition of trade policy whatsoever in our Treaty. Instead we only define it in a negative way by excluding what it does not cover. I would be grateful if the Commission could use this positive definition in future. I believe the post-Nice Process lends itself extremely well to this, and in this connection I would also ask the Commission to always keep in mind that Parliament is not happy with the current wording of Article 133.
This should come as no surprise to you, Commissioner Patten, rather I assume that, naturally, you are familiar with Parliament' s view of the matter.
Incidentally, I would also be grateful if you would include your position in this new wording, i.e. your position in relation to one of the countries, namely the United States, which you have now set out - indeed you have provided a very comprehensive overview of our relations with the United States. I would also like the ruminations that are currently taking place within the Commission, especially on the part of Commissioner Lamy - who would like a policy statement to be produced in the sphere of trade policy at some stage - to be included in a review in the year 2003. The projects, which are now to be financed in concrete terms under this budget line, encompass cooperation projects, business-related training programmes and programmes for promoting trade relations. These include the above-mentioned programmes concerning the United States, and especially those set up with Japan.
On a final note, I would like to say another big thank you for all the experimental projects you have tested out in relation to the various countries. It would be beneficial if you could draw conclusions from this, and summarise what you think could be passed on to programmes with other countries, what, in your opinion, may not have proved as successful or what you think does not stand a chance of surviving the post-2005 period. If you carry out this review, then as I see it, we will have an excellent foundation on which to base a real trade policy and philosophy. In the light of globalisation and the next world trade round, you will then have established an excellent basis to my mind. Once again, I would like to thank you warmly for this.
Mr President, a number of existing budget lines have proved useful when financing Community action involving cooperation and trade relations within the framework of the various bilateral agreements signed by the European Union and industrialised third countries.
Nevertheless, the ever-increasing challenges faced by European companies call for a more clearly defined legal framework and for a single budget line. It would then be possible to develop these operations in a more coherent and coordinated manner and bring added value to the activities undertaken by the Member States. The regulation put forward by the Commission is therefore very timely, and Mrs Mann' s excellent report is even more so. On behalf of my group I would like to congratulate Mrs Mann on her work, thanks to which, the Commission' s proposal is now much more coherent and effective.
My group also tabled a number of amendments to this proposal.
gpt
 Por todo ello yo quiero agradecer sinceramente la labor de la Comisión y la excelente colaboración que hemos mantenido.
La presente propuesta de reglamento de la Comisión tiene como finalidad crear un marco jurídico y presupuestario sólido para las medidas ya adoptadas en el contexto de los diferentes acuerdos bilaterales suscritos entre la UE y los seis países industrializados citados. Dichas medidas se financian actualmente con cargo a diversas líneas presupuestarias. Algunas se tienen que desarrollar en forma de acciones piloto o medidas preparatorias, dado que actualmente no existe un fundamento jurídico que permita incluirlas dentro de las correspondientes líneas presupuestarias.
La Comisión crea ahora dicho fundamento jurídico en la presente propuesta de reglamento.
En la elaboración de la propuesta, la Comisión se preocupó de garantizar que la responsabilidad principal del apoyo a la exportación siga correspondiendo a los Estados miembros. La acción comunitaria se limita, por lo tanto, a las medidas que complementen los esfuerzos de los Estados miembros de la Unión Europea y otros servicios públicos de la Unión, generando así un valor añadido europeo, según la hermosa expresión que siempre repetimos.
La propuesta prevé la futura presentación periódica de un informe al Parlamento Europeo y al Consejo. Hemos enmendado algunos puntos y también hemos añadido una enmienda por la que el reglamento debería expirar en diciembre de 2005. Además, también he presentado una enmienda que espero que cuente con el apoyo de la Comisión y el Consejo, por la que se pide a la Comisión que en 2003 presente ya una nueva propuesta en la que defina el marco de una nueva política y una nueva filosofía comerciales globales.
Esto permitiría superar también el dilema que todavía se nos plantea en estos momentos, dada la ausencia de cualquier definición positiva de la política comercial en nuestro Tratado, que sólo se define en negativo, a través de la delimitación de los aspectos que no debe incluir.
La Comisión debería elaborar en el futuro dicha definición positiva.
Yo creo que el proceso post-Niza resulta sumamente idóneo para ello y, en este contexto, yo quiero rogarle también a la Comisión que, como telón de fondo, no olvide que el Parlamento no está satisfecho con la actual formulación del artículo 133.
Esto no debería ser una sorpresa para usted, señor Comisario Patten, sino que doy por sentado que evidentemente ya conoce la valoración del Parlamento al respecto. Por lo demás, también quiero rogarle que incluya en esta nueva formulación la posición que acaba de exponer con respecto a uno de dichos países, concretamente los Estados Unidos; usted ha presentado, en efecto, una visión general muy completa de nuestras relaciones con los Estados Unidos.
Yo le pediría asimismo que en 2003 se proceda a una revisión y que ésta también incluya las reflexiones que está realizando en este momento la Comisión, inspiradas sobre todo por el Comisario Lamy, quien desea emitir en el futuro una declaración de principios en el ámbito de la política comercial. Los proyectos concretos que ahora se financian con cargo a esta línea presupuestaria incluyen proyectos de cooperación, programas de formación vinculada a la empresa y programas de fomento de las relaciones comerciales.
Éstos comprenden los programas ya citados en relación con los Estados Unidos y también, sobre todo, programas con Japón. Para acabar, yo quiero volver a agradecer todos los proyectos experimentales que se han llevado a cabo en relación con los diferentes países- Sería deseable que se extrajesen consecuencias de los mismos y se resumiesen los aspectos que conviene transferir a los programas con otros Estados, aquéllos que a su parecer no han dado tan buen resultado y aquéllos que, en su opinión, no tienen ninguna posibilidad de sobrevivir más allá de 2005.
Si realizan esta revisión, contarán, creo yo, con un excelente fundamento para sentar las bases de una auténtica política y filosofía comercial.
Yo creo que acaban de establecer unas bases excelentes en el contexto de la globalización y de la próxima ronda de negociaciones comerciales y les doy una vez más las gracias.! Señor Presidente, para financiar las acciones comunitarias en materia de cooperación y de relaciones comerciales que se realizan en el marco de los diversos acuerdos bilaterales firmados por la Unión Europea y los países terceros industrializados, existen actualmente distintas líneas presupuestarias que han demostrado su utilidad.
Pero los retos cada vez mayores a los que se enfrentan las empresas europeas exigen disponer de un marco jurídico bien definido y de una sola línea presupuestaria para poder desarrollar estas actividades de forma más coherente y coordinada y dar así un valor añadido a las acciones llevadas a cabo por los Estados miembros. De ahí la oportunidad del Reglamento presentado por la Comisión, pero de ahí, más aún, la oportunidad del excelente informe de la Sra. Mann, por cuyo trabajo quiero felicitarla en nombre de mi Grupo, y que gracias a su trabajo ha conseguido mejorar y hacer mucho más eficaz y coherente la propuesta de la Comisión.
