system
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human
Please help me translate the following text to English:

El sistema integrado de administración y de control es ciertamente un elemento central irrenunciable de nuestra política agraria común.
Necesitamos datos fiables sobre los beneficiarios finales, el número de animales y las superficies explotadas.
Esta es una difícil tarea que sólo se puede superar gracias a los avances logrados en el sector tecnológico.
El colega Casaca ha descrito algunas cosas en su informe. A pesar de lo positivo que es esto, no debemos ignorar que esto acarrea también problemas de adaptación.
Lo vimos ya al introducir el sistema actual mediante el reglamento del año 1992. Hoy, ocho años después, dos Estados miembros no han aplicado aún el sistema o al menos no lo han aplicado totalmente.
No pueden producirse más tales retrasos. Hemos tocado esta cuestión en el marco de la aprobación de la gestión para 1998.
La Comisión nos ha comunicado que se van a recortar los anticipos para los dos países, Grecia y Portugal.
Esto sólo no es suficiente. En el procedimiento del cierre de cuentas tienen que acordarse sanciones sensibles que hagan daño. En el marco de la aprobación de la gestión, la Comisión nos ha presentado también las estadísticas de control para el año 1998.
No quiero aburrirles con cifras, pero sí les voy a exponer una pequeña muestra.
En 1998, en los 15 Estados miembros de la Comunidad se presentaron más de 3 millones de solicitudes de ayudas vinculadas a las tierras. De esta cifra, se examinó algo más del 12%, en parte directamente in situ, en parte mediante satélite. De las solicitudes examinadas, más del 40% eras falsas, si bien hay que evitar calificarlas inmediatamente como fraude.
En parte, se trataba de defectos técnicos o de errores al interpretar las normas, etc.
En cualquier caso, los importes alcanzan cifras millonarias. Las cifras demuestran así pues lo urgentemente necesario que es un sistema de control que funcione.
Como ponente de esta Asamblea competente para la lucha contra el fraude, quiero llamarles la atención sobre un grave problema en este contexto. Todos los Estados miembros comunican a la Comisión las irregularidades surgidas pero sólo algunos Estados miembros comunican a la Comisión cuáles de estos casos deben clasificarse como fraude. Por ejemplo, según las estadísticas, en el Reino Unido hubo 4.995 casos de declaraciones demasiado elevadas, 971 casos de solicitudes dobles y 52 casos de las llamadas solicitudes falsas.
Pero ni uno sólo de estos casos fue clasificado en la estadística como caso de fraude o sólo como caso de sospecha de negligencia grave. Finlandia, Austria, Portugal y Suecia tampoco comunican casos de este tipo.
¿Existen, por así decirlo, zonas exentas de fraude en la Unión?
Sin duda, no.
Tenemos aquí un problema que se presenta también en otros campos del presupuesto. Los controles administrativos funcionan más o menos pero no tenemos una visión fiable del lado punitivo.
gpt
 The integrated administration and control system is actually the central plank of our present agriculture policy. We need reliable information on final beneficiaries, the number of animals kept and the surface area being cultivated.
This is a difficult task which is only possible at all by virtue of technological progress. Mr Casaca' s report covers this to a considerable extent.
Welcome as this is, we should nevertheless not lose sight of the fact that this will involve changeover problems. We learnt that when the present system was introduced under the 1992 regulation. Today, eight years later, two Member States have not yet implemented the system at all or only in part.
We cannot allow delays of this kind to occur again.
This subject was addressed at the time of the 1998 final discharge.
The Commission informed us that the advance payments for these two countries, Greece and Portugal, had been reduced.
That alone is not enough. In such cases there must be tangible sanctions that really bite, linked to the process of clearing the accounts.
In connection with the final discharge, the Commission also presented the 1998 monitoring statistics to us. I do not want to burden you with figures here, but I will perhaps give you a short extract.
In 1998 in the 15 Community Member States there were more than 3 million applications for "area" aid. Of these, some 12% were checked, partly on the spot and partly by satellite. Of those applications checked, over 40% were inaccurate. We should not of course immediately assume that deception was intended in every case.
In some cases, there were technical oversights, in others misunderstandings about interpreting the rules, and so on. Nevertheless, these amounts add up to millions of course. These figures therefore demonstrate just how urgently a properly functioning control system is required. As the European Parliament rapporteur responsible for anti-fraud measures, I would like to bring a serious problem in this area to your attention.
All the Member States report any irregularities to the Commission, but only a few Member States tell the Commission which of these cases are classified as fraudulent.
For example, according to the statistics, in the United Kingdom there were 4 995 cases of over-declaration, 971 cases of duplicate applications and 52 cases of "false" applications. But not one of these cases was classified in the statistics as being fraudulent or as giving rise to suspicions of "serious negligence" .
Finland, Austria, Portugal and Sweden do not report any such cases either. So is there a kind of fraud-free zone in the EU? I very much doubt it.
The problem we have here also occurs in other budget areas.
The administrative controls more or less work, but we do not have a reliable overview of criminal aspects.