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human
I'm looking to have this phrase translated to English: Y en este sentido, me es incomprensible la insistencia de los americanos en la suspensión de nuestro reglamento.
Y, por supuesto, pensamos que los americanos deben retirar inmediatamente el recurso que presentaron según el artículo 84 del Tratado de Chicago en la OACI, porque este recurso echa por tierra el clima de colaboración que teníamos. Y quiero terminar, señor Presidente, haciendo dos observaciones complementarias. La primera observación es la siguiente: Debe estar claro quién es el negociador por parte americana.
Por nuestra parte sabemos quién es, es la Sra. De Palacio.
Por la otra parte no esta claro.
Este hecho influye en que no tengamos una postura firme por parte de los americanos y esto obstaculiza nuestros esfuerzos.
La segunda observación es la siguiente: Los americanos deben darse cuenta de que el Parlamento Europeo no es el Parlamento de antes, de las décadas anteriores. Ya es una institución poderosa.
Deben entender que, aparte de debatir con el Consejo, deberán hacerlo también con el Parlamento Europeo y tendrán que tener muy en cuenta sus posiciones, porque sin él no se puede progresar.
Así que, si quieren que les ayudemos, deberán antes hacer una aportación ellos mismos al progreso, mostrando buena disposición.
Con estas reflexiones, querría preguntar a la Sra. Comisaria y al Consejo cuáles son sus posturas.
Señor Presidente, Señorías, hay una cosa muy clara: el 4 de mayo entra en vigor el Reglamento "Hushkits" en la Unión Europea. Esto es lo único que está clarísimo.
A partir de ahí, habrá que ver cómo seguimos negociando con los Estados Unidos. El objetivo de este reglamento es muy claro: conseguir que se cumpla lo que ya está acordado en el seno de la OACI, es decir, que, de verdad, los aviones que aterrizan en nuestros aeropuertos sean conformes a los estándares de ruido de la OACI.
Este reglamento no pretende más, pero yo creo que tenemos que ser más ambiciosos.
Los estándares actuales, como ha recordado el Sr. Blokland, datan de 1978.
Desde entonces, la tecnología aeronáutica mundial ha hecho grandes avances.
Hoy día el nivel de ruido es, a veces, de 1 a 20, de 1 a 40 o incluso de 1 a 50 entre los antiguos aviones y los aviones de hoy. Por ello, se trata de conseguir unos nuevos niveles de ruido como estándares internacionales en el seno de la OACI. Y ahí necesitamos colaborar con los norteamericanos que, además, son nuestros aliados y nuestros amigos. El hecho de que este reglamento entre pronto en vigor no quiere decir que no haya que seguir negociando con los norteamericanos con el objetivo de mejorar la situación de los estándares de ruido en el seno de la OACI. Y ¿qué se puede negociar?
Se pueden negociar dos cosas: Primera: que vamos a buscar unos mejores estándares internacionales en el marco de la OACI, que vamos a colaborar en el seno de OACI y que vamos a buscar un objetivo común, que es reducir, todavía más, los ruidos en los aeropuertos, y por lo tanto unos mejores niveles de ruido, mediante la aplicación de las tecnologías más modernas con un período de phasing out de los aviones más ruidosos con el establecimiento de un capítulo 4.
Segunda: que los norteamericanos suspendan su reclamación en el seno de la OACI conforme al artículo 84 y que nosotros -eso lo podemos negociar- suspendamos la parte del reglamento que se refiere a las compañías de países terceros; en ningún caso a las compañías europeas, por cuanto eso entra en vigor el 4 de mayo próximo. Es decir, respecto a las compañías europeas no hay nada más que hablar, sólo se puede negociar lo que se refiere a las compañías de terceros países -para lo que tenemos margen hasta el año 2002- y se trataría de suspender esa parte.
Y, obviamente, cuando alcancemos un nuevo acuerdo en el seno de la OACI, la normativa comunitaria se adaptará a las nuevas normas de la OACI, que serán, en cualquier caso, mejores que las que contempla el actual reglamento. Señorías, me preguntaba el Sr. Hatzidakis que con quién negociamos y la Sra. Jackson recordaba la reunión que han tenido con el Secretario de Transporte Sr. Slater.
Yo he negociado con bastantes personas de la Administración de los Estados Unidos.
El único problema es que lo que hace falta -y espero que en algún momento lo obtengamos- no son sólo las negociaciones sino la confirmación de que los preacuerdos alcanzados por el negociador de turno son respaldados por la Administración de los Estados Unidos. Yo he informado a sus Señorías de manera puntual y totalmente transparente a lo largo de todo este tiempo. No me voy a extender hablando sobre cuáles han sido las etapas, pues las conocen perfectamente. La última, el lunes pasado, con el Sr. Slater. Y sobre las bases que les he planteado habría posiblemente un acuerdo. Vamos a seguir trabajando en él.
gpt
 In that sense I cannot understand the insistence of the US, who continually talk about the suspension of our own regulation.
And, of course, we believe the US ought to withdraw their petition to the ICAO under Article 84 of the Chicago Convention, because that kind of action blows the spirit of cooperation sky-high. Mr President, I want to conclude with two respective observations.
The first is this: it must be made clear who is negotiating on the US side. We know who our negotiator is, it is Mrs de Palacio, and to date she has proved a very good negotiator. As for the other side, it is not clear who the negotiator is. This is preventing us from having a stable position from the US, and is also thwarting our own efforts. The second observation is this: the US must understand that the European Parliament is no longer the body it used to be, in previous decades.
It is now a powerful body.
So they must understand that besides the Council, they must also talk to Parliament and take its views very seriously, because without Parliament there can be no progress.
So if they want us to help them, they must first help us, they must first contribute towards progress by showing goodwill. With these thoughts, therefore, I would like to ask the Commissioner and the Council what their positions are. Mr President, ladies and gentlemen, one thing is crystal clear: on 4 May, the 'Hushkits' regulation enters into force in the European Union. That is all we know for sure. From then on we will have to see how we can carry on negotiating with the United States.
The objective of this regulation is very clear: to achieve compliance with what has been agreed within the ICAO, that is to say, that the aircraft landing at our airports genuinely conform to the noise standards of the ICAO. This regulation has no further intention, but I believe we need to be more ambitious. The current standards, as Mr Blokland has reminded us, date from 1978.
Since then, world aeronautical technology has made great advances.
Today, the noise levels of current aircraft can sometimes be 20, 40 or even 50 times lower than those of older aircraft.
It is therefore a question of achieving new noise levels as international standards within the ICAO.
In this respect, we need to cooperate with the Americans who, after all, are our friends and allies. The fact that this regulation will enter into force soon does not mean that we do not have to carry on negotiating with the Americans with the aim of improving the situation with regard to noise standards within the ICAO.
What can we negotiate?
We can negotiate two things:
Firstly, we are going to seek higher international standards within the framework of the ICAO, we are going to cooperate within the ICAO and we are going to seek a common objective, which will be to reduce noise at airports even further and thereby achieve lower noise levels, by applying more modern technologies, with a phasing out period for the most noisy aircraft with the establishment of a chapter 4. Secondly, the Americans must suspend their complaint to the ICAO in accordance with Article 84 and we - this is something we could negotiate - could suspend the part of the regulation which refers to third country airlines; but certainly not in reference to European airlines, since that regulation enters into force on 4 May.
In other words, with regard to European airlines, there is nothing more to say: we can only negotiate with regard to third country airlines - for which we have some leeway until 2002 - and we would have to suspend that part. Obviously, when we reach a new agreement within the ICAO, the Community standards will be adapted to the new ICAO standards, which, in any event, will be better than those laid down in the present regulations. Ladies and gentlemen, Mr Hatzidakis asked me who we are negotiating with and Mrs Jackson reminded us of the meeting they have had with Mr Slater, the Secretary of State for Transport.
I have negotiated with many people from the United States administration.
The only problem is that what is required - and I hope that at some point we will obtain it - is not only negotiations but also the confirmation that the preliminary agreements reached with the particular negotiator on duty receive the backing of the United States administration. I have kept you informed promptly and with complete transparency throughout all this time.
I am not going to expand on what the stages have been, since you are perfectly familiar with them. The last took place on Monday, with Mr Slater.
Agreement could conceivably be reached on the basic ideas which I presented to him, and we will continue to work on it.