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It intends to harmonise inspection procedures for all products imported from third countries.
In 1998, the detection of dioxin in some raw materials imported into the Community showed the need for a legal basis to permit the Commission when confronted by a serious risk to public health to adopt safeguard measures on products from third countries.
The proposal also extends the legal basis to carry out on-the-spot inspections, both in Member States and in third countries. I have to say that I was surprised by the Council's rejection of the Commission proposal for the safeguard clause and by the introduction of a committee procedure that will not guarantee that a prompt decision is taken in the event of a serious risk to human or animal health. As a matter of fact, the dioxin contamination has clearly shown how important rapid action is, in particular when a danger spreads from the feed to the food chain. I should also highlight the fact that similar provisions already exist in food and veterinary legislation and there is no evidence of misuse of this instrument. The Commission, although not opposed to most of the amendments made by the Council, strongly rejected the Council amendment concerning the safeguard procedure.
Council has denied the possibility for the Commission to take immediate action in emergency cases without consulting Member States beforehand. The possibility for the Commission situations to react quickly in emergency cases even before consulting Member States is a landmark question.
The discussion in the present case constitutes an important precedent for the future. Following the dioxin crisis of May 1999, the Commission announced legislative acts to improve the legal provisions regulating feed safety. In the recent proposal to the European Parliament and to the Council adopted on 21 March, the Commission introduced the same safeguard clause concerning feedingstuffs produced within the European Union. Consequently, this question will also be relevant for several measures on feedingstuffs which are of vital importance and which are announced in the White Paper on food safety.
For all these reasons, I can fully accept Amendments Nos 1, 2, and 4 by which Parliament reintroduces the original provision on safeguard procedures. Although it is not so important as the other amendments, I can also accept Amendment No 3 regarding the carrying out of on-the-spot inspections. In the light of the plenary's support for the amendments put forward by the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy, I will press once more on the Council the strong case for supporting the proposal's original provisions. That concludes the debate.
The vote will be taken tomorrow at 12 noon. Food additives other than colours and sweeteners
gpt

Pretende armonizar los procedimientos de control de todos los productos importados desde terceros países. En 1998, la detección de dioxina en algunas materias primas importadas en la Comunidad puso de manifiesto la necesidad de un fundamento jurídico que permita a la Comisión, ante riesgos graves para la salud pública, adoptar medidas de protección sobre los productos originarios de terceros países. La propuesta también amplía el fundamento jurídico para realizar controles in situ en los Estados miembros, así como en terceros países. Debo decir que me sorprendió que el Consejo rechazara la propuesta de la Comisión relativa a la cláusula de salvaguarda, así como la introducción de un procedimiento de comité que no garantizará la adopción, sin pérdida de tiempo, de una decisión en el caso de que exista un riesgo grave para la salud pública o la salud animal.
De hecho, la contaminación por dioxina ha demostrado claramente lo importante que es la adopción rápida de medidas, en particular, cuando un peligro se extiende desde la alimentación hasta la cadena alimentaria. Quisiera destacar asimismo el hecho de que ya existen disposiciones similares en la legislación alimentaria y veterinaria y no existen pruebas que apunten a una posible mala utilización de este instrumento. La Comisión, aunque no se opone a la mayoría de las enmiendas presentadas por el Consejo, rechaza firmemente la enmienda del Consejo relativa al procedimiento de protección.
El Consejo ha negado la posibilidad de que la Comisión emprenda acción inmediata en casos de emergencia sin consultar previamente a los Estados miembros. La posibilidad de que la Comisión reaccione rápidamente en casos de emergencia, antes incluso de consultar a los Estados miembros, marca todo un hito.
La negociación en el presente caso constituye un precedente importante para el futuro.
A raíz de la crisis de la dioxina de mayo de 1999, la Comisión anunció medidas legislativas para mejorar las disposiciones legales que regulen la seguridad alimentaria. En la reciente propuesta del Parlamento Europeo y del Consejo adoptada el 21 de marzo, la Comisión introdujo la misma cláusula de salvaguarda relativa a los piensos producidos en la Unión Europea. Por consiguiente, esta cuestión también será relevante para varias medidas sobre los piensos que son de vital importancia y que ya anuncia el Libro Blanco sobre seguridad alimentaria.
Por todos estos motivos, puedo aceptar en su totalidad las enmiendas 1, 2 y 4 que el Parlamento vuelve a introducir a la disposición original sobre procedimientos de protección. Aunque no es tan importante como las otras, también puedo aceptar la enmienda 3 relativa a la realización de controles in situ.
A la luz del apoyo del Pleno a las enmiendas presentadas por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor, presionaré una vez más al Consejo para que respalde las disposiciones originales de la propuesta. El debate queda cerrado. La votación tendrá lugar mañana a las 12.00 horas. Aditivos alimentarios distintos de los colorantes y edulcorantes