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The exchange of views between the Ministers of Foreign Affairs of the Fifteen during the recent informal meeting in Evian, which I referred to earlier confirmed that the European approach in support of the peace process hitherto is the right one.
The urgent need for a decisive breakthrough on the Israeli-Palestinian front should not, however, distract us from the other aspects of the peace process, and it is this that forms a coherent global issue to which a universal, lasting settlement must be found. An Israeli-Palestinian agreement is indispensable. It is vital but it alone cannot guarantee peace and stability in the Middle East.
In addition, it is time, as the President of the French Republic recently stressed, for Syria and Israel to return to the negotiating table, given that the present status quo is in the interests of neither country.
Every effort should therefore be made, as quickly as possible, to broker an agreement between Israel and Syria and between Israel and Lebanon.
In this respect, there are prospects despite the contrasts in the present situation. Israel' s withdrawal from southern Lebanon on 24 May of this year put an end to 22 years of occupation and, as a result, 're-dealt the cards' , as it were.
This withdrawal, which was certified by the Secretary-General of the United Nations on 16 June, is a positive factor on more than one count. First, it marks the implementation, the belated but full and unconditional implementation of Security Council Resolution 425 and therefore represents undeniable progress in this respect.
It went through under less inauspicious conditions than might have been feared and, more to the point, was not accompanied by the dreaded outbreaks of fresh violence.
We really must highlight the sense of responsibility which both sides demonstrated here.
So far, the difficulties have been overcome and it has been possible to implement the provisions of Resolution 425. The question of Israeli incursions along the blue line was settled after two months of wrangling.
On 27 July, the Security Council adopted Resolution 1310 extending the UNIFIL mandate for a further six months.
On 5 August, the Lebanese Government agreed for the force to be redeployed in the former occupied zone and, since then, UNIFIL has set up a number of permanent posts in the zone and taken up its position along the Israeli-Lebanese border.
At the same time, the Lebanese Government went ahead on 9 August and deployed a mixed force of 1 000 men, 500 soldiers and 500 policemen in the former occupied zone whose mission is to maintain public order within Lebanon itself, but not to engage in any kind of border surveillance, despite its responsibility to do so. The redeployment of UNIFIL and the Lebanese Government' s dispatch of a mixed security force to the south are, in our view, positive developments.
The situation along the border with Israel is, however, still volatile. Incidents flare up along the blue line blue from time to time but have been relatively minor so far.
It is therefore in the interest of all the parties to avoid any incident which might provoke an escalation. The Lebanese Government therefore needs to accept all its responsibilities here in order to create the conditions needed so that UNIFIL can exercise its mandate in full. The situation in southern Lebanon can only be stabilised if this region, which has suffered enormously from the occupation and the war, is rehabilitated and reintegrated into Lebanon' s economic and social fabric. The European Union is of course more than ready to help reconstruct southern Lebanon as soon as conditions on the ground allow.
It intends to give very precise expression to its aid to Lebanon at the donors' conference for the reconstruction of southern Lebanon which is scheduled for the autumn under our presidency.
Here too, the withdrawal of Israel from southern Lebanon and the gradual restoration of Lebanese sovereignty in the area are steps in the right direction. In addition, the changes taking place in the region give cause, we hope, to anticipate a gradual change in relations between Syria and Lebanon; here too the situation is no less volatile and we are convinced that only an Israeli-Syrian agreement, in application of Security Council Resolution 242 and the principle of land for peace, will allow fair and lasting peace to be established in the region.
We must admit that circumstances do not appear to augur well for the resumption of negotiations between Israel and Syria, at least not in the short term. The positions of the two sides, which we are all aware of, are still irreconcilable at this stage, even if the gulf between them does not appear as wide as on numerous aspects of the Israeli-Palestinian conflict.
In addition, the internal agendas of the Israeli and Syrian leaders appear for the time being to be monopolised by other political preoccupations, although the strategic choice of both sides is for peace, as was recently reaffirmed at the highest level.
During his investiture address on 7 July, President Bashar al-Assad indicated that he was anxious to conclude an agreement with Israel, reiterating that everything was negotiable except the line of 4 June 1967. Ehud Barak, for his part, called on Syria to conclude what he called a 'peace of the brave' , an expression with which we concur. There is therefore cause to hope that they will return to the negotiating table during the months to come.
My reading is that recent developments in the region are not linked solely to developments in the peace process, even if it does play a vital part.
gpt

Los intercambios de puntos de vista entre los ministros de asuntos exteriores de los Quince, en la reciente reunión informal de Evian que mencioné hace unos momentos, han confirmado la validez del planteamiento europeo seguido hasta el momento en apoyo al proceso de paz.
La urgencia que existe de abrir una brecha decisiva en el apartado israelo-palestino no debe sin embargo desviarnos de los demás apartados del proceso de paz, ya que éste forma un todo coherente. Requiere una solución global y duradera.
Es indispensable un acuerdo israelo-palestino.
Es vital, pero por sí mismo no puede garantizar la paz y la estabilidad en Oriente Medio. Igualmente, ya es el momento, como ha señalado hace poco el Presidente de la República francesa, de que se retomen los hilos del debate entre Siria e Israel, sin que el statu quo esté en el interés de ninguno de los dos países. Por tanto se debería hacer todo para favorecer en la medida de lo posible la conclusión de un acuerdo entre Israel y Siria, así como entre Israel y Líbano.
En este sentido, si bien en este momento la situación parece tener contrastes, existen sin embargo perspectivas.
La retirada israelí del sur de Líbano el pasado 24 de mayo ha puesto fin a 22 años de ocupación y, por ende, ha creado lo que yo llamaría un "nuevo reparto de cartas". Esta retirada, certificada por el Secretario General de las Naciones Unidas ya el 16 de junio, constituye un elemento positivo por más de una razón.
Ha señalado en primer lugar la aplicación, tardía sin duda pero sin embargo íntegra e incondicional, de la resolución 425 del Consejo de Seguridad. Ha representado por tanto en esta medida un avance incuestionable. Se ha desarrollado, además, en unas condiciones menos desfavorables de lo que podía esperarse y no se ha visto acompañada - algo muy importante - por el recrudecimiento de la violencia que podría temerse. Es preciso señalar aquí el sentido de la responsabilidad del que han dado prueba todas las partes. Hasta el momento, han podido superarse las dificultades y han podido aplicarse las disposiciones de la resolución 425.
La cuestión de los asentamientos israelíes a lo largo de la línea azul ha podido solucionarse así tras dos años de dificultades.
El Consejo de Seguridad adoptó, el 27 de julio, la resolución 1310 que prorroga el mandato de la FINUL por un nuevo periodo de seis meses. El Gobierno libanés concedió, el 5 de agosto, su acuerdo al despliegue de fuerzas en la antigua zona ocupada, y desde entonces la FINUL ha establecido una serie de puestos fijos en esta zona y ha tomado posiciones igualmente a lo largo de la frontera entre Israel y Líbano. Paralelamente, el Gobierno libanés procedió el 9 de agosto al despliegue, en la antigua zona ocupada, de una fuerza mixta de 1000 hombres, 500 militares y 500 policías, que tienen como misión mantener el orden público en el interior del territorio libanés, con exclusión sin embargo de cualquier misión de vigilancia de la frontera cuando era ésa su responsabilidad. El despliegue de la FINUL y el envío por parte del Gobierno libanés de una fuerza mixta de seguridad al sur constituyen a nuestro juicio hechos positivos.
Pero la situación en la frontera con Israel sigue siendo frágil. De cuando en cuando se producen algunos incidentes relativamente menores a lo largo de la línea azul. En el interés de todas las partes está evitar cualquier incidente susceptible de provocar una escalada. Es importante en este sentido que el Gobierno libanés asuma todas sus responsabilidades con el fin de crear las condiciones necesarias para el pleno ejercicio del mandato por parte de la FINUL.
La estabilización de la situación en el sur del Líbano pasa también por la recuperación de esta región que, sabemos, ha sufrido mucho por la ocupación y la guerra, así como por su reintegración en el espacio económico y social de Líbano.
La Unión Europea está, naturalmente, dispuesta a tomar parte en la reconstrucción del sur del Líbano en el momento en que se produzcan las condiciones sobre el terreno.
Desea manifestar de manera muy concreta su ayuda a este país con ocasión de la Conferencia de Donantes para la reconstrucción del sur del Líbano prevista para el otoño bajo nuestra presidencia. La retirada de Israel del sur del Líbano y el restablecimiento progresivo de la soberanía libanesa en la zona van también por el buen camino.
Por otra parte, los cambios en curso en la región dejan entrever la posibilidad, tal como esperamos, de una evolución progresiva de las relaciones entre Siria y Líbano; la situación, en este caso también, no es menos frágil; sólo un acuerdo entre Israel y Siria, en aplicación de la resolución 242 del Consejo de Seguridad y del principio de intercambio de paz por territorios podrá - estamos convencidos - instaurar en la región una paz justa y duradera.
Sin duda, el contexto puede no parecer muy favorable - reconozcámoslo - para un reinicio de las negociaciones entre Siria e Israel, al menos a corto plazo. Las posiciones de las dos partes, que conocemos, siguen siendo en este sentido irreconciliables, aunque las diferencias parecen menos profundas que en muchos otros aspectos del conflicto israelo-palestino. Por otra parte, las agendas internas de los dirigentes israelíes y sirios parecen en lo inmediato acaparadas por otros desafíos políticos. Sin embargo, la decisión estratégica de la paz sigue por ambas partes y se ha visto reafirmada recientemente al más alto nivel.
El Presidente Bashar Al Assad señaló con ocasión de su discurso de investidura, el 7 de julio, su diligencia por concluir un acuerdo con Israel, recordando que todo era negociable salvo la línea del 4 de junio de 1967. Ehud Barak, por su parte, ha invitado a Siria a concluir lo que él ha llamado la "paz de los valientes" - fórmula que para nosotros tiene sentido -.
Sólo podemos esperar que en los próximos meses puedan retomarse los hilos de la negociación. La evolución reciente en la región, y concluyo, no sólo está vinculada a la del proceso de paz, aunque éste juegue un papel central.