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Asistí a la primera lectura en el Parlamento de Estrasburgo.
No éramos muchos, muchos menos que los que hoy nos encontramos presentes, los que asistimos a la presentación de este nuevo reglamento. Es un buen reglamento. Será de utilidad y beneficiará positivamente a la población de Europa. Eso no significa, sin embargo, que no debamos negociar. Tuve la suerte de poder hablar ayer con el Subsecretario Slater junto con otros colegas. Parecen personas razonables que estarían dispuestas a mantener un diálogo sensato con nosotros para encontrar una solución mejor a largo plazo.
Sabemos que existen mejores soluciones a largo plazo porque sabemos que nuestro reglamento sólo es aplicable en Europa. Aunque puede tener algunos efectos indirectos sobre terceros países en un futuro no muy lejano, las repercusiones no se notarán a nivel mundial.
Su objetivo, señora de Palacio, es conseguir ese efecto a nivel mundial.
Su objetivo es asegurarse sin ninguna duda de que cualquiera que sea el acuerdo que alcance con los norteamericanos, éste garantizará nuevos controles de la OACI sobre el ruido que producen los aviones en todo el mundo y dentro de un calendario claro. No se trata únicamente de llegar a un acuerdo sobre los controles y los niveles, sino también sobre un calendario para su aplicación que nos satisfaga y satisfaga a este Parlamento.
Éste es el mandato que hoy le encomendamos aquí.
Y nos gustaría que volviera al Parlamento dentro de algún tiempo tras haberlo conseguido.
Mientras tanto, no obstante, debe respetarse y aplicarse el reglamento tal y como el Parlamento espera que se respete y que se aplique.
Diga a los norteamericanos que si quieren hablar en un ambiente distendido, de confianza y de buena voluntad, lo primero que deben hacer es suspender su reclamación en el seno de la OACI relativa al artículo 84.
No necesitan retirarla, no necesitan eliminarla, sencillamente deben asegurarse de que no se incluye en el orden del día de la próxima reunión.
Sugiérales eso, señora de Palacio.
Inicie las negociaciones y luego vuelva al Parlamento con un compromiso razonable.
Señor Presidente, quiero antes de nada agradecer las intervenciones de todas Sus Señorías y también muy especialmente la del Ministro de Transportes de Portugal, Presidente en ejercicio del Consejo.
Ayer discutimos de este asunto y encontré un apoyo pleno por parte del Consejo, cosa que quiero agradecer públicamente.
Señorías debe quedar muy claro que nuestra ambición no ha de ser conformarnos con el Reglamento "Hushkits" , con el Reglamento sobre los silenciadores.
El Reglamento sobre los silenciadores no supone nada más que hacer efectivos los niveles de ruido del año 1978 y estamos en el año 2000.
Tenemos que ir más allá.
Tenemos que conseguir un acuerdo en el seno de la OACI, y para ello es condición indispensable disponer del apoyo de los Estados Unidos y de su colaboración.
Hay que colaborar no sólo con los Estados Unidos, pero también y sobre todo con los Estados Unidos.
Debemos superar lo que ha sido una actuación reactiva, es decir, según el principio de acción-reacción, y pasar a unos criterios de ambición, de propuestas de futuro.
Y, en ese sentido, tenemos que hablar de dos cosas: en el ámbito interno, sobre la comunicación sobre transporte aéreo y medio ambiente a la cual se refería el señor Ministro Coelho, que ayer discutimos en el ámbito del Consejo y en la que se plantean muchas más cosas, aparte de lo que es sencillamente el ruido, como las emisiones, y otra serie de cuestiones; en cuanto a los Estados Unidos, tenemos que intentar buscar una colaboración que vaya más allá de la existente en el seno de la OACI.
Tenemos que intentar conseguir una zona transatlántica común de aviación que sea una zona regional donde podamos hacer una mejor integración de los mercados entre un lado y el otro del Atlántico, porque es una zona geográfica con unos niveles de desarrollo semejantes y donde se registra el mayor tránsito aéreo de todo el planeta.
Evidentemente, las tensiones y confrontaciones que hay en torno al asunto "Hushkits" entorpecen ese tipo de actuación.
Por eso hay que intentar conseguir un acuerdo que permita superar la situación de enfrentamiento que tenemos en este momento.
Yo quiero dejar muy claro que el Reglamento sobre los silenciadores entra en vigor el 4 de mayo para las compañías aéreas europeas.
Sobre ello no hay nada más que hablar. Hemos propuesto a los norteamericanos -si es que consideran que esta definición de los bypass ratio suponen discriminación; nosotros entendemos que no- que podemos buscar una definición distinta. Pero los Estados Unidos no han querido entrar en este tipo de discusiones. El reglamento entra en vigor, para las compañías europeas, el 4 de mayo.
gpt
 I was here at the first reading in the Parliament in Strasbourg.
There were not very many of us here, a lot fewer than there are today, when we introduced these regulations in the first instance.
They are good regulations.
There are going to be useful regulations and they are going to bring positive benefit to the people of Europe.
That does not mean though that you should not negotiate. I was fortunate to have an opportunity to talk with Under-Secretary Slater yesterday along with a number of my other colleagues.
They seem to be reasonable people who would be willing to talk reasonably with you about a better, long-term solution.
We know there are better long-term solutions because we know our regulation applies only in Europe.
Although it may have some spillover effect in the not too far distant future to third countries, we are not having a world-wide effect. Your objective, Madame Palacio, is to get that world-wide effect. Your objective is to make absolutely sure that whatever agreement you come up with with the Americans secures new controls on aircraft noise world-wide out of ICAO in a clear timescale.
It is not just a question of agreeing to the controls and the levels but also a timetable for implementation that makes us happy and satisfied in this Parliament.
That is the mandate we are giving you here today.
That is what we would like to see you come back with at some time in the future.
In the meantime though, enforce and implement the regulations as we expect them to be enforced and implemented.
Tell the Americans that if they want to talk in an atmosphere of confidence and trust and goodwill, the first thing they can do is to suspend their Article 84 complaint in ICAO. They do not have to withdraw it, they do not have to take it away, they just have to make sure it does not go on the agenda of the next meeting.
Suggest that to them, Madame Palacio. Start the negotiations and then come back to us with a reasonable compromise.
Mr President, first of all I wish to thank all of you for your speeches and especially the Portuguese Minister for Transport, the President-in-Office of the Council.
Yesterday we discussed this matter and I received the full support of the Council, for which I would like to publicly express my gratitude. Ladies and gentlemen, it should be made abundantly clear that our ambition must not be to conform to the 'Hushkits' Regulation, to the regulation on silencers.
The regulation on silencers means nothing more than implementing the noise levels of 1978 and we are in the year 2000.
We must go further. We must reach an agreement within the ICAO, and to achieve this, the support and cooperation of the United States is essential. The United States should not be the only country with which we cooperate, but we certainly must cooperate with the United States and with the United States in particular. We must move beyond what has been reactive behaviour, that is to say, behaviour that has worked on the action-reaction principle, and move towards an approach which is ambitious and which looks to the future. In this respect, there are two issues we should be discussing: in domestic terms, we must talk about the communication on air transport and the environment which Minister Coelho referred to, which we discussed yesterday in Council and which involves many other things, apart from simply noise, such as emissions, and a series of other issues. With regard to the United States, we must try to find a form of cooperation that goes much further than current cooperation within the ICAO. We must try to create a common transatlantic aviation area which is a regional area in which we can achieve greater integration of the markets on each side of the Atlantic, because it is a geographical area with similar levels of development and which has the highest level of air traffic in the world.
Clearly, the tensions and confrontations involving the 'Hushkits' issue hinder this type of action.
We must therefore try to reach an agreement which will allow us to overcome the current situation of conflict.
I wish to make it very clear that the regulation on silencers comes into force on 4 May for European airline companies. There is nothing more to say about this.
We have proposed to the Americans that, if they consider the definition of 'bypass ratio' to be a form of discrimination - and we think it is not - that we try to find a different definition.
However, the United States have not wanted to enter into this type of discussion.
The regulation comes into force for European airlines on 4 May.