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I need help with the Spanish translation for this: Ways should be pursued to engage the Iraqi government in a dialogue on the implementation of UN Security Council resolutions which might lead to a gradual easing of sanctions.
But let us be clear - the key to the lifting of sanctions lies with the Iraqis.
The Commission has, since the Gulf War in 1991, been the major donor of humanitarian aid to Iraq, to the tune of over EUR 242 million. Another EUR 8.6 million is allocated from the 2000 ECHO budget.
The Commission is, however, concerned about the restrictions imposed by the Iraqi Government on NGO operations, which may jeopardise the implementation of ECHO financed humanitarian aid programmes in Iraq. Finally, Mr President, on the situation in Jammu and Kashmir, the Commission welcomes the European Parliament's deep concern regarding the Kashmir conflict reflected in the different draft resolutions.
The international community's concern for the region is a legitimate one, particularly as both sides possess nuclear weapons and as dialogue between them has, at this stage, effectively broken down. Precisely because of this impasse and the high risks involved, third parties must adopt a balanced approach. Third parties may urge both sides to de-escalate military confrontation in a structured way and resume comprehensive dialogue with a view to relaunching the Lahore peace process. Pakistan should be asked to put a stop to infiltration of paramilitary personnel crossing over from their side of the line of control. India should be encouraged to look for and explore the full potential towards internal political solutions to meet the expectations of the Jammu and Kashmir populations in line with the possibility for enhanced autonomy as enshrined in its constitution.
The Commission believes that a stand on the issue should take the present extreme sensitivity of the situation into account, especially with a view to the upcoming EU summit with India, where Kashmir will certainly be discussed.
Thank you very much, Commissioner Nielson. The debate is closed. The vote will take place today at 5.30 p.m., except on the situation in Iraq, as agreed.
Combatting organised crime
The next item is the joint debate on the following motions for resolutions: B5-0248/2000 by Mr Di Lello Finuoli, Mr Manisco and Mr Papayannakis, on behalf of the Confederal Group of the European United Left/Nordic Green Left, on crime linked to illegal trafficking in Apulia (Italy); B5-0259/2000 by Mr Procacci, on behalf of the Group of the European Liberal, Democrat and Reform Party, on the fight against organised crime in South-East Europe;
B5-0267/2000 by Mr Lavarra and others, on behalf of the Group of the Party of European Socialists, on the fight against organised crime; B5-0274/2000 by Mrs Frassoni and others, on behalf of the Group of the Greens/European Free Alliance, on the urgent situation created by crime linked to illegal trafficking in Apulia (Italy); B5-0277/2000 by Mr Le Pen and others, on behalf of the Technical Group of Independent Members, on organised crime;
B5-0284/2000 by Mr Fitto and others, on behalf of the Group of the European People' s Party (Christian Democrats) and European Democrats, on organised crime. Mr President, I support the motion for a joint resolution tabled by a large number of my fellow Members and supported by the most representative groups of this Parliament, for we must call urgently upon the governments of the Member States to intensify the fight against organised crime and make it more effective where, in addition to cigarette smuggling, this involves drug and arms trafficking and, even more importantly, the trafficking of human beings.
Italians are familiar with the difficulties of dealing with organised crime.
We are familiar with the way in which organised crime uses activities such as cigarette smuggling, which do not always seem, and I stress that this is only an illusion, to be very serious, in order to sabotage any possible opposition.
Europe has a major duty to promote the development of these new areas, many of which look set to join the Community, but there is every likelihood that all our investments will be in vain should we not succeed in defeating these organisations of gangsters which will otherwise reap all the benefit of our investments.
The means and resources donated by the European Community would not be used for healthy growth, but would serve to further strengthen the canker of underground organisations. For this reason, I would draw attention to an extremely positive point of the resolution which calls upon the Community to monitor the economic and social development of the populations of the areas in question, because that is where we will achieve most.
Mr President, ladies and gentlemen, this is not the first time that we have dealt with the problem of organised crime in the European Union and there is a specific reason why we are doing so today in an urgent debate: the murder in Brindisi on 24 February of two officials of the Guardia di Finanza has again suddenly brought to light the danger faced by our colleagues in the security bodies of the Member States whose job is to protect the external borders of the European Union or work in regions which, because they are adjacent to the external borders of the European Union, are breeding grounds for organised crime.
Our colleagues in the public police departments do not only deserve our full solidarity and respect; above all, we owe it to them to acknowledge once and for all that, wherever we live in the European Union, officials of the Guardia di Finanza in Apulia, for example, and I say this as a German member of parliament, are protecting the territory and the citizens of my country. I think that we in this European Parliament owe it to the relatives of the victims to acknowledge that respect for the dead is not an Italian but a European matter. That is the first point which I wished to make here. The second is a political challenge which, in my view, we are not taking seriously enough. We talk of the need to combat organised crime efficiently and yet we too frequently overlook the fact that the European internal market which we ourselves have created, with freedom of movement of services, capital, goods and persons, has created a huge free zone of economic activity in which, wherever legal transactions can be freely conducted, illegal transactions can also be freely conducted. In creating this huge legal economic area, we have also created a huge illegal economic area and it is now possible to operate on a large scale throughout the whole of Europe for the purposes of smuggling, trafficking in human beings, credit card fraud, drug trafficking, prostitution and every other possible form of serious crime.
However, the police counter-strategies needed still mainly come within the jurisdiction of the nation states.
The instruments to fight organised crime are organised at intergovernmental level. Where I live, in the district of Aachen, there is a town called Herzogenrath.
gpt
 Debería estudiarse el modo de conseguir que el Gobierno iraquí acepte un diálogo sobre la aplicación de las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que conduzcan al levantamiento gradual de las sanciones.
Pero no nos equivoquemos; la clave para el levantamiento de las sanciones la tienen los iraquíes.
La Comisión es desde la Guerra del Golfo en 1991 uno de los principales donantes de ayuda humanitaria a Iraq, ayuda que ha superado los 242 millones de euros. Además se han asignado otros 8,6 millones de euros con cargo al presupuesto ECHO para 2000.
La Comisión, sin embargo, siente preocupación por las restricciones impuestas por el Gobierno iraquí al funcionamiento de las ONG, que pueden hacer peligrar la aplicación de los programas de ayuda humanitaria financiados con cargo a ECHO en Iraq. Por último, señor Presidente, sobre la situación en Jammu y Cachemira, la Comisión saluda la profunda inquietud del Parlamento Europeo por el conflicto de Cachemira, como se refleja en las diferentes propuestas de resolución. La inquietud que esta región despierta entre la comunidad internacional está justificada, sobre todo, porque ambas partes poseen armas nucleares y porque el diálogo entre las mismas está efectivamente roto en estos momentos.
Precisamente como consecuencia de este punto muerto y de los altos riesgos que entraña la situación, es necesario que los demás adoptemos un enfoque equilibrado.
Sólo los que no estamos involucrados directamente podemos instar a ambas partes a que procedan a la reducción de los enfrentamientos militares de una manera estructurada y a reanudar un diálogo exhaustivo con vistas a la reanudación del proceso de paz de Lahore.
Deberíamos pedir a Pakistán que ponga fin a la infiltración de personal paramilitar que cruza la línea desde su parte de control. Deberíamos animar a India a buscar y explorar todo el potencial que ofrecen las soluciones políticas internas para cumplir las expectativas de las población de Jammu y Cachemira con respecto a la posibilidad de conceder una mayor autonomía tal y como recoge su Constitución.
La Comisión cree que deberíamos adoptar una posición al respecto que tenga en cuenta el carácter explosivo de la situación actual, especialmente con vistas a la celebración de la próxima cumbre entre la UE e India, en la que ciertamente se discutirá la cuestión de Cachemira. Muchas gracias, señor Comisario Nielson.
El debate queda cerrado.
La votación tendrá lugar a las 17.30 horas, excepto la relativa a la situación en el Irak, como ha quedado acordado.
Lucha contra la delincuencia organizada
De conformidad con el orden del día se procede al debate conjunto de las siguientes propuestas de resolución:
B5-0248/2000 del Sr. Di Lello Finuoli, Sr. Manisco y Sr. Papayannakis, en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europa/Izquierda Verde Nórdica, sobre la lucha contra la delincuencia organizada relacionada con el contrabando en Apulia (Italia); B5-0259/2000 del Sr. Procacci, en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales, Demócratas y Reformistas, sobre la lucha contra la delincuencia organizada procedente del Sudeste de Europa; B5-0267/2000 del Sr. Lavarra y otros, en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos, sobre la lucha contra la delincuencia organizada;
B5-0274/2000 de la Sra. Frassoni y otros, en nombre del Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea, sobre la situación de urgencia provocada por la delincuencia relacionada con el contrabando en Apulia (Italia) B5-0277/2000 del Sr. Le Pen y otros, en nombre del Grupo Técnico de Diputados Independientes-Grupo Mixto, sobre la delincuencia organizada; B5-0284/2000 del Sr. Fitto y otros, en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo (Demócratas Cristianos) y de los Demócratas Europeos, sobre la lucha contra la delincuencia organizada.
Señor Presidente, quiero apoyar la propuesta de resolución común presentada por un gran número de colegas y respaldada por los grupos más representativos de este Parlamento, para hacer un fuerte llamamiento a los Gobiernos de los Estados miembros en cuanto a la necesidad de intensificar y ante todo de convertir en más eficaz la lucha contra la delincuencia organizada cuando ésta se dedica no sólo al contrabando de cigarrillos, sino también al tráfico de droga, de armas y, lo que es peor, al tráfico de seres humanos. Los italianos conocen perfectamente las dificultades que se plantean cuando se debe hacer frente a la lucha contra la delincuencia organizada.
Sabemos que la delincuencia organizada, obtiene de estas prácticas que, alguna vez -como en el caso de los cigarrillos- aparentemente, pero sólo aparentemente, no parecen tan graves, los medios con los cuales luego corrompe cualesquiera posibles iniciativas. Europa tiene un cometido fundamental en el desarrollo de estas nuevas regiones -para muchas de las cuales, por otra parte, está prevista la adhesión a la Comunidad- sin embargo, todas nuestras inversiones resultarán inútiles si no logramos vencer esta delincuencia organizada que, de lo contrario, se convertirá en la principal beneficiaria de nuestras inversiones. Los medios, los recursos puestos a disposición por la Comunidad Europea no alimentarán el cuerpo sano de las poblaciones, sino que acabarán reforzando aún más, si cabe, el cáncer de la delincuencia organizada.
Por esto destaco un aspecto muy positivo de la resolución, aquel en que se dice que la Comunidad debe velar por el desarrollo económico y social de las poblaciones, porque es precisamente allí donde se conseguirán los mayores resultados. Señor Presidente, estimadas y estimados colegas, no es la primera vez que nos ocupamos del problema del crimen organizado en la Unión Europea. El que hoy lo hagamos en un debate de urgencia tiene una causa concreta: el asesinato cometido el 24 de febrero en Brindisi contra dos funcionarios de la Guardia di Finanza ha mostrado de nuevo claramente el grave peligro que corren las y los colegas de los órganos de seguridad de los Estados miembros que deben proteger las fronteras exteriores de la Unión Europea o que trabajan en regiones que al encontrarse en las fronteras exteriores de la Unión Europea son campos de operación del crimen organizado.
Estas colaboradoras y colaboradores del servicio público de los órganos policiales no sólo merecen nuestra plena solidaridad y nuestro respeto sino que sobre todo merecen que comprendamos por fin -independientemente de que país provengamos en la Unión Europea- que, por ejemplo, los funcionarios de la Guardia di Finanza en Apulia protegen también el territorio de las ciudadanas y ciudadanos de mi país, y lo digo como diputado alemán.
Creo que en el Parlamento Europeo debemos reconocer a los allegados de las víctimas y constatar que el respeto ante los muertos no es un asunto italiano sino europeo.
Este es el primer punto que quiero exponer.
El segundo es una apelación política que, en mi opinión, no nos tomamos lo suficientemente en serio.
Hablamos de la necesidad de una lucha eficaz contra el crimen organizado y consideramos con demasiado poca frecuencia que el mercado interior creado por nosotros mismos, con su libertad de circulación de servicios, capital, mercancías y personas, ha creado un enorme espacio de actividad económica pero que en todos los lugares en los que se realizan actividades comerciales legales y libres también es posible la economía ilegal. Con este inmenso espacio económico legal hemos creado también un inmenso espacio de economía ilegal. Hoy es posible operar en toda Europa con contrabando, tráfico de personas, delincuencia con cartas de crédito, tráfico de drogas, prostitución y con todas las formas de criminalidad.
Sin embargo, las necesarias estrategias policiales para oponerse a ello siguen permaneciendo prioritariamente dentro del ámbito de competencias nacional. Los instrumentos para combatir el crimen organizado se organizan a nivel interestatal.
En mi casa, en el distrito de Aquisgrán, hay una ciudad llamada Herzogenrath.