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The emphasis should be placed on the traceability facilitated by comprehensive information, including that aimed at third countries which import or export GMOs. Indeed, consumer safety calls for equal treatment with a view to avoiding any deflection of trade or the export of products unsaleable on the European market. We must also require the prior approval of the recipient country before any trade can take place.
If the liability of the operator responsible for release is to be officially established, it would also be advisable to define this liability precisely and unhurriedly, in order to avoid introducing an over-general concept of environmental liability. Lastly, the risks to the environment should be assessed via an annual cost-benefit analysis of these GMO releases, carried out in a transparent manner and extended to cover animal and plant health as well as public and private goods. Mr President, there has been a significant increase in biotechnology applications and they are becoming more and more important both to the economy and to society, because using applications derived from genetically-modified organisms will be instrumental in improving our quality of life.
Hence, it is essential that we introduce a modern framework governing the development, marketing and exploitation of genetically-modified organisms. Europe must not be left behind the USA and Japan. This, however, does not mean that we should overlook the safety issues surrounding these innovative applications, such as public health safety and environmental protection. I must point out that we have all witnessed the ongoing war of words recently over the safety of genetically modified organisms. This has led to confusion amongst consumers and has resulted in their being unable to form a sound judgement on the benefits and dangers of biotechnology. We should therefore win consumer confidence and the way to do so is by improving safety standards.
For example, we can build up public confidence by banning the creation or use of GMOs containing antibiotic-resistant genes and by providing agencies and the general public with detailed and objective information.
Parliament called at first reading for amendments to be incorporated into this directive which cover the above two objectives, i.e. the creation of a useful framework of rules for the deliberate release and trade in GMOs, accompanied by safety measures for the protection of public health and the environment and information for the public and consumers. It is also important for provision to be made for the directive to be adjusted and amended in line with new developments resulting from the fast pace of change in biotechnology and its applications. In closing, I should like to dwell on one point which I stressed in the Committee on the Environment and which deserves our particular attention, and that is the issue of safety.
We are awaiting a more general proposal from the Commission on product liability and safety. We must not overreact if we want this directive to promote and support such a promising sector. Mr President, to genetically modify food means to break through the barrier that divides different species, for example by introducing a fish gene into a strawberry. This is not possible in conventional agriculture.
gpt

Conviene hacer un especial hincapié en la rastreabilidad mediante una información completa, también con respecto a los países terceros, importadores o exportadores de OGM.
La seguridad del consumidor impone, efectivamente, un tratamiento igualitario para evitar cualquier desvío del tráfico o la exportación de productos invendibles en el mercado europeo.
Hemos de exigir también, antes de cualquier tipo de comercialización, el consentimiento previo del país receptor. Si es necesario fijar formalmente la responsabilidad del operador en el supuesto de propagación, conviene también definirla con precisión, sin precipitación, para evitar una responsabilidad medioambiental demasiado general. Finalmente, es preciso evaluar los riesgos para el medio ambiente mediante un análisis anual de los costes y ventajas de esta diseminación de OGM, una evaluación que ha de realizarse con transparencia, y que ha de ampliarse a la salud animal y vegetal, así como a los bienes públicos y privados.
Señor Presidente, hoy en día se está dando un gran aumento de las aplicaciones biotecnológicas y su importancia es cada vez mayor, tanto para la economía como para la sociedad, porque explotar las aplicaciones de organismos modificados genéticamente va a ser determinante para mejorar la calidad de la vida humana.
Por tanto, es necesario adoptar un marco moderno que condicione el desarrollo, la comercialización y la explotación de los organismos modificados genéticamente.
Europa no puede quedarse rezagada en relación con los EE.UU. y con Japón. Sin embargo esto no significa que ignoremos la seguridad que debe acompañar a todas estas aplicaciones innovadoras, la seguridad para la salud pública y para la protección del medio ambiente. Debo señalar que últimamente estamos siendo testigos de una guerra continua de comunicaciones sobre la seguridad de los organismos modificados genéticamente. Este hecho causa una gran confusión entre los consumidores, y el resultado es que no están en condiciones de formarse una opinión correcta sobre los beneficios y los peligros que se derivan de la aplicación de la biotecnología. Así pues, debemos ganar la confianza de los consumidores, y seguro que es posible ganarla por medio de medidas que refuercen la seguridad.
Por ejemplo, la prohibición de crear o utilizar organismos modificados genéticamente con genes que expresan resistencia a los antibióticos, así como la información completa y objetiva de las instituciones y del público en general, son medidas que inspiran confianza.
El Parlamento había solicitado, en la primera lectura de esta directiva, modificaciones que cubrían los dos objetivos referidos anteriormente, referentes a un marco útil de normas de la liberación intencional y comercialización de los organismos modificados genéticamente, acompañadas de medidas de seguridad para proteger la salud pública y el medio ambiente, así como previsión para informar al público y a los consumidores. También es importante que se preven la readaptación y modificación de la directiva según las circunstancias que se deriven del vertiginoso desarrollo de la biotecnología y de sus aplicaciones.
Para terminar, quisiera hacer hincapié en un punto, señor Presidente, que también subrayé en la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor, que merece nuestra atención especial y que está relacionado con el tema de la seguridad. En cuanto a este tema, estamos esperando que la Comisión haga una nueva propuesta relativa a la responsabilidad y la seguridad que debe acompañar a los productos.
Debemos evitar las exageraciones si queremos que este sector tan esperanzador resulte fomentado y apoyado por la directiva que vamos a votar. Señor Presidente, modificar genéticamente los alimentos equivale a romper la frontera entre diferentes especies, por ejemplo mediante la introducción de un gen propio de un pez en una fresa.
La agricultura convencional no permite este tipo de procedimientos.