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Nonetheless, there remains an imbalance in the programme about which I am concerned and which I want to talk about. The emphasis upon the knowledge - or information - society in this programme, as in the different national programmes of which we are aware, does in fact lead to a concentration upon innovators, entrepreneurs, new companies and new industries.
Education is to be put in order, a fiscal policy devised and venture capital arranged. In fact, everything possible is to be done to provide the innovators with everything on a plate.
My own experience of these industries, however, is that they are managing really rather well.
In many cases, they have far too much capital, and in many cases they are spoiled. I have seen IT companies which are unbelievably spoiled.
I think that resources should instead be invested in trying to prevent a split in society, a division of society into two sectors: the new economy and the old.
Above all, integration mechanisms should be created. Perhaps what is most important of all is to create an infrastructure of such a kind that the industries which are not undergoing expansion have the chance to keep up and that population groups on the periphery can be involved.
I therefore think there should be investment in computers for primary schools, broadband communications for sparsely populated areas, technology libraries for the public and a public sector which should not be impoverished but, rather, reinforced. Mr President, the agenda for the Lisbon Council, which is to be held on 23 and 24 Match, is liable to induce dizziness. One sees references, albeit only in chapter headings, to the Europe of innovation and knowledge, structural reforms, competitiveness, the European social model, employment, social cohesion, macroeconomic policies and sustainable growth.
It is not surprising, given all this, that the numerous contributions made by the presidency of the Commission and by the Member States tend, for the moment, to be spread too thin. This exercise could end in one of two quite different ways - either enabling the vast exchange of stimulating ideas, which each party would then attempt to apply at national level, with the possibility of joint initiatives in the new field of electronic trade - and this would not, at the end of the day, be such a bad scenario - or with the Council setting its heart on parading results in terms of the transfer of skills to Europe, which would entail increased centralisation and bureaucracy, which is to say exactly the opposite of what is required. Reading the preparatory documents gives rise to certain fears in this regard. These documents state that - please excuse the jargon, but it is not of my own making - there must be greater convergence between the Cologne process on the coordination of macroeconomic policies, the Cardiff process on structural reforms and the Luxembourg process on the coordination of employment policies, and a collateral enrichment of the content of the employment pact and of the multilateral monitoring of budgetary policies.
But how can we guarantee greater convergence of all these vastly different processes?
The conclusion of the document issued by the presidency on 12 January holds the key.
We must revise the broad guidelines of our economic policies - which at present only have the status of an annual recommendation from the Council to the Member States - with a view to amplifying their scope and above all, consolidating their status as a 'framework document' .
It would appear that here one should take the word 'framework' as having the dual meaning of 'synthesis' and 'obligation' .
gpt
 No obstante, me preocupa la falta de equilibrio del programa y me referiré a ella más adelante. El énfasis en la sociedad del conocimiento o de la información conduce, tanto en este programa como en otros nacionales que conocemos, a que se centre la atención en los innovadores, en las personas con espíritu empresarial, en las nuevas empresas y en las nuevas ramas de producción.
Se crean carreras, se crean políticas fiscales, se consigue capital dispuesto a correr riesgos, se hace todo lo posible para darle todo servido a esos innovadores. Sin embargo, mi experiencia es que esas ramas de producción se las arreglan bastante bien.
Muchas veces tienen demasiado capital y a menudo se les consiente en exceso. He visto empresas informáticas a las que se trata con increíble condescendencia. Opino que, por el contrario, habría que usar los recursos para tratar de impedir la desintegración de la sociedad, una división de la sociedad en dos sectores: una economía nueva y una anticuada.
Habría que crear especialmente mecanismos de integración.
Tal vez lo más importante sería la creación de una infraestructura que diese oportunidad a las ramas no expansivas de la economía y a los grupos de población que están en la periferia.
Por este motivo, opino que habría que apostar por los ordenadores en las guarderías infantiles, por cableado de banda ancha en las zonas poco pobladas, por bibliotecas públicas de carácter tecnológico y por no debilitar al sector público. Señor Presidente, el orden del día del Consejo de Lisboa, que se celebrará los días 23 y 24 de marzo del próximo mes de marzo, da vértigo.
Solamente a nivel de los títulos de los capítulos, vemos mencionados la Europa de la innovación y del conocimiento, las reformas estructurales, la competitividad, el modelo social europeo, el empleo, la cohesión social, las políticas macroeconómicas y el crecimiento duradero. Sobre esa base, no es nada sorprendente que las múltiples contribuciones de la Presidencia de la Comisión y de los Estados miembros tiendan, por ahora, a dispersarse en todas las direcciones Ese ejercicio puede acabar de dos maneras muy distintas: o permite un amplio intercambio de ideas estimulantes, que cada uno intentará aplicar luego en su país, eventualmente con iniciativas comunes en el campo nuevo de los intercambios electrónicos -y esa hipótesis no sería al fin y al cabo tan mala- o el Consejo se empeña en anunciar resultados en términos de transferencia de competencia a Europa y nos dirigiremos hacia una centralización y una burocracia mayores, o sea todo lo contrario de lo que haría falta.
La lectura de los documentos preparatorios nos infunde algunos temores al respecto. Nos enteramos que -perdonen esa jerga, pero no es la mía- hay que lograr una mejor convergencia del proceso de Colonia en lo que concierne a la coordinación de las políticas macroeconómicas, del proceso de Cardiff relativo a las reformas estructurales y del proceso de Luxemburgo referente a la coordinación de las políticas de empleo, mientras se enriquece de paso el contenido del pacto para el empleo y del seguimiento multilateral de las políticas presupuestarias.
¿Pero cómo lograr una mejor convergencia de todos esos procesos tan diferentes?
La conclusión del documento de la Presidencia con fecha del 12 de enero nos da la clave.
Habría que reformar las grandes orientaciones de política económica, las GOP, que en la actualidad sólo tienen el estatuto de recomendación anual del Consejo a los Estados miembros, para ampliar su campo de aplicación y sobre todo, cito: "reforzar su carácter de documento "marco" . Aparentemente la palabra "marco" debe entenderse aquí con su doble sentido de síntesis y obligación.