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Sin embargo, puede aceptar sin problemas las enmiendas 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 y 16.
Muchas gracias, señor Fischler. Es usted hoy el primer Comisario que no ha agotado su tiempo de uso de la palabra.
Se lo agradecemos y tomamos nota de ello. El debate queda cerrado. La votación tendrá lugar mañana a las 12.00 horas. MEDIA / MEDIA Plus De conformidad con el orden del día se procede al debate del informe (A5-0186/2000), de la Sra. Hieronymi, en nombre de la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación y Deporte, sobre I. la propuesta de decisión del Parlamento Europeo y del Consejo ((COM(1999) 658 - C5-0059/2000 - 1999/0275(COD)) relativa a la ejecución de un programa de formación para los profesionales de la industria europea de programas audiovisuales (MEDIA - Formación) (2001-2005),
II. la propuesta de decisión del Consejo ((COM(1999) 658 - C5-0119/2000 - 1999/0276(CNS)) relativa a la ejecución de un programa de estímulo al desarrollo, la distribución y la promoción de obras audiovisuales europeas (MEDIA Plus - Desarrollo, distribución y promoción) (2001-2005). Señor Presidente, antes que nada quisiera manifestar mi gratitud a la Comisión, a la Sra. Reding y a los compañeros de todas las comisiones parlamentarias implicadas por la excelente colaboración. Del mismo modo, doy las gracias al Consejo, a la Presidencia portuguesa y ahora a la Presidencia francesa, por la actual fase de colaboración.
Todos optamos por el programa MEDIA por dos motivos: todos queremos reforzar el cine europeo y todos queremos que la locomotora del crecimiento, es decir, los medios audiovisuales, afiancen puestos de trabajo orientados al futuro. Desde este punto de vista es importante observar que en la actualidad las empresas europeas aún no están suficientemente preparadas en el ámbito de los contenidos audiovisuales para afrontar esta evolución. La distribución transfronteriza de las obras europeas continúa siendo igual de limitada que antes.
En el cine, las películas estadounidenses que se exhiben en el extranjero representan el 80% del mercado y las películas europeas el 7%.
En la televisión, las películas y series importadas de los Estados Unidos constituyen el 74% del total, mientras que el 14% procede de países europeos.
Habida cuenta de esta situación, el programa MEDIA, que se basa en los programas anteriores MEDIA I y MEDIA II, viene a colmar este déficit causado por la deficiente circulación de las obras europeas y pretende fomentar especialmente los tres ámbitos siguientes: la formación a través del programa MEDIA Formación, el desarrollo y la distribución a través del programa MEDIA Plus.
Como novedades hay que destacar la sistemática incorporación de los servicios en línea así como la introducción de proyectos piloto con vistas al pleno aprovechamiento de la tecnología digital.
Señora Comisaria, puedo decirle en nombre de todas las comisiones implicadas, y espero que también en nombre del Parlamento, que con respecto a todo lo anterior respaldamos las propuestas que usted ha presentado y deseamos que prosperen. No obstante, quisiera señalar que nosotros también creemos haber formulado enmiendas importantes para algunos puntos.
Uno de ellos es, como tantas veces, el presupuesto.
La Comisión propone 400 millones de euros para un programa quinquenal en el ámbito audiovisual. La Comisión ya propuso 400 millones en el año 1995, aunque el Consejo desafortunadamente desestimó dicha propuesta.
Quien quiera aprovechar las posibilidades ofrecidas por la revolución digital, ha de hacerlo ahora. ¡Para eso no bastan 400 millones!
Somos, por tanto, partidarios de que se introduzca un moderado aumento hasta alcanzar un total de 550 millones, 480 millones para MEDIA Plus y 70 millones para MEDIA Formación. Sin embargo, este incremento no surtirá por sí solo el efecto deseado. Necesitamos dos instrumentos complementarios. Por un lado, es necesario crear una red con otros programas comunitarios, y por otro, instamos al Consejo y a la Comisión a que aúnen sus fuerzas para facilitar por fin el acceso de capital de riesgo al mercado privado en Europa, como, por supuesto, ya es el caso en los Estados Unidos.
Tal vez la movilización del capital privado sea nuestro principal objetivo, junto con el proyecto piloto del Banco Europeo de Inversiones.
La segunda cuestión tiene que ver con el fundamento jurídico. Sabemos que a la Comisión le resulta difícil, pero quisiéramos que el programa audiovisual no se fundamente únicamente en el artículo 157, que se refiere a la industria, sino también en el artículo 151 referido a la cultura. Se trata de cultura y de industria. Es algo que también debe quedar claro en el programa y que ha de reflejarse en el fundamento jurídico. Finalmente, quisiera mencionar brevemente algunos otros requisitos importantes.
gpt

It has no problems, however, with Amendments Nos 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15 and 16. Thank you, Commissioner Fischler. You are the first Commissioner today who has not taken up his full allocation of speaking time.
We note that with gratitude. The debate is closed.
The vote will take place tomorrow at 12 noon. MEDIA/MEDIA Plus The next item is the report (A5-0186/2000) by Mrs Hieronymi, on behalf of the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport, concerning the following:
I. proposal for a Decision of the European Parliament and the Council on the implementation of a training programme for professionals in the European audiovisual programme industry (MEDIA - Training, 2001-2005) [COM(1999) 658 - C5-0059/2000 - 1999/0275(COD)], and
II. proposal for a Council Decision on the implementation of a programme to encourage the development, distribution and promotion of European audiovisual works (MEDIA Plus - Development, Distribution and Promotion, 2001-2005 [COM(1999) 658 - C5-0119/2000 - 1999/0276(CNS)].
Mr President, I should like to begin by expressing my thanks to the Commission, to Commissioner Reding and to the members of all the relevant parliamentary committees for their wholehearted cooperation, and also to the Council under the Portuguese and now the French presidency for their cooperation during this stage of the legislative process. We all share a common commitment to the MEDIA programme and its twin aims of strengthening the European film industry and creating sustainable jobs through the audiovisual growth engine. That is why it is important to realise that European companies have hitherto been totally underequipped with the audiovisual material that would have enabled them to keep pace with this development. The cross-border distribution of European films remains too limited.
In the cinema industry, American films have cornered some 80% of the European market, while only 7% of the cinema films shown in the countries of Europe have been made in other European countries. About 74% of imported television feature films and series are from America, as against 14% from European countries. Against this background the MEDIA programme, following on from its predecessors, MEDIA I and MEDIA II, is expressly designed to address this deficit in the circulation of European works and has three main support targets: the training of professionals in the audiovisual programme industry through MEDIA-Training and the development and marketing of audiovisual works through the MEDIA Plus programme. What is new about the present programme phase is that it takes account of the online dimension of all audiovisual production and that it has introduced pilot projects on the use of digital technology.
To that extent, Commissioner, I can speak for all the participating committees and, I hope, for the whole House when I say that we support the proposals you have presented and hope that they all come to fruition. I do wish to point out, however, that in some areas we have proposed amendments which we consider to be extremely important. The first of these, as so often, concerns the budget.
The Commission is proposing EUR 400 million for a five-year programme in the audiovisual domain. Four hundred million was the budget proposed by the Commission back in 1995, and unfortunately the Council rejected that proposal.
Whoever wants to grasp the opportunities offered by the digital revolution must be prepared to make the requisite investment. That is why the figure of 400 million is too low. The increase we are proposing is actually moderate; it would take the total budget to 550 million - 480 million for MEDIA Plus and 70 million for MEDIA- Training. This increase alone, however, will not bring spectacular success.
We need two additional instruments.
The first is linkage with other EU programmes, and the second is scope to inject venture capital into the private market; this is done as a matter of course in the United States, and we appeal to the Council and the Commission to work with us to ensure that it finally becomes reality in Europe too. The mobilisation of private capital is perhaps our key demand along with the pilot project relating to the European Investment Bank. The second area is the question of the legal basis. We know that this is a difficult question for the Commission, but it is our wish that the audiovisual programme should be based not only on Article 157 of the EC Treaty, the article concerning industry, but also on Article 151, which is devoted to culture.
This should also be made clear in the programme and be reflected in the legal basis.
Finally, let me just list some other important requirements.