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Por tanto, es imprescindible que podamos disponer de los resultados para comprobar si, de hecho, se ha producido una disminución en la dependencia de la ayuda. Señor Presidente, estamos dispuestos a conceder una prórroga a la Comisión porque sabemos que mucha gente está haciendo grandes esfuerzos y porque el Parlamento y el Consejo también tienen parte de la culpa, por no dotarles de suficiente personal. Sea como fuere, creo que el Parlamento ha de exigir a la Comisión que cumpla con su obligación porque, de lo contrario, esta colaboración en el fondo no tiene sentido.
Señor Presidente, parece sencillo: basta con cambiar el año, sustituyendo 1999 por 2000, para que la Unión Europea pueda apoyar un año más las acciones a favor de las poblaciones desarraigadas en América Latina y Asia. Pero pasa algo más. Es lo que demuestran las opiniones de la Comisión de Presupuestos y la Comisión de Control Presupuestario. La Comisión no se aplicó demasiado en la ejecución y la evaluación de este programa.
Hasta la fecha se ha reflexionado poco acerca del funcionamiento del mismo. Faltan buenos informes anuales de evaluación. Además, todavía no disponemos de una visión a largo plazo para este programa. Por eso mismo, considero oportuno que la aprobación de la prórroga de este programa se supedite a la disponibilidad de los informes, puesto que el Parlamento debe obligar a la Comisión a rendir cuenta del empleo de los recursos financieros destinados al desarrollo.
Ello no obsta para que en algunos casos los países receptores sufran situaciones realmente penosas. La Unión Europea ha de prestar ayuda dondequiera que pueda.
Sin embargo, el papel desempeñado por los Estados miembros es al menos igual de importante, puesto que a escala europea corremos continuamente el riesgo de hacer promesas que no podemos cumplir debido a las restricciones presupuestarias. Una solución a largo plazo para los problemas mencionados pasa necesariamente por una óptima coordinación de los esfuerzos de los Estados miembros.
Ni más ni menos.
Señor Presidente, la Unión Europea tiene no sólo una responsabilidad política sino también una responsabilidad moral de ayudar del modo más igual posible a los que se encuentran en apuros fuera de sus fronteras.
Siendo ésta la finalidad de este informe, felicito a su ponente, el Sr. Deva.
Ayudar a los que lo necesitan cuando está en nuestras manos hacerlo, supone, al final, ayudarnos a nosotros mismos.
La Biblia siempre tiene razón cuando dice que dar no empobrece. La otra cara de la moneda también es cierta.
Acumular empobrece. Países que experimentan graves hostilidades internas y todo el terrible aprovechamiento de lo que no llega a los inocentes y países que animan a las personas desplazadas a que vuelvan a sus hogares deben ser ayudados. Lo cierto es que esos desplazados son en su mayoría mujeres y niños. Esto hace aún más imperativa la adopción de medidas.
Proporcionales comida, agua, higiene, protección, vivienda y educación son, por supuesto, las principales prioridades.
Me complace que se reconozca esto. Yo creo que las cuatro enmiendas presentadas por la Comisión de Desarrollo y Cooperación deben ser aceptadas por la Comisión y espero que el Comisario, Sr. Patten, el cual no me dio con frecuencia respuestas muy satisfactorias sobre otros asuntos cuando ocupaba otro cargo, me dé quizás hoy algunos ánimos de que la Navidad va a llegar de verdad.
gpt

Surely we should be able to come up with the goods and establish that there is indeed reduced dependency on aid. Mr President, we are prepared to give the Commission some respite because we know that so many people are making huge efforts and because Parliament too is not exactly whiter than white as far as the Council is concerned, which you are under-staffing, but I think that, in any case, we will need to get the Commission to keep its promise to us, because otherwise this cooperation will be futile. Mr President, it seems simple. All we need to do is to change the year 1999 to 2000 and the European Union can support campaigns for another year for the benefit of uprooted people in Latin America and Asia.
There is, however, more to it than that, as evidenced by the opinions of the Committee on Budgets and the Committee on Budgetary Control.
With regard to the implementation and evaluation of this programme, the Commission has not exactly come up smelling of roses.
Little consideration has so far been given to the operation of this programme. Sound annual evaluation reports are lacking. Moreover, we are still waiting for a long-term vision for this programme.
I would, therefore, make the approval of the extension of this programme dependent on the availability of reports. Parliament must use this as a way of forcing the Commission to account for the spending of the development funds. None of this detracts from the fact that the recipient countries sometimes have dire situations to contend with. The European Union must help where it can.
The role of the national Member States, however, is at least as important. Indeed, at European level, we are always running the risk of making pledges that we cannot keep due to budgetary restraints. The most important prerequisite to a long-term solution for the problems outlined is sound coordination of Member State efforts. Nothing more, nothing less.
Mr President, it is not only a political responsibility but a moral responsibility that the European Union has to help those in straits outside its boundaries as equally as they can.
This being the purpose of this report, I congratulate its rapporteur, Mr Deva.
To help those in need when it is in our hands to do so, at the end of the day, results in our really helping ourselves. The Bible as always is right when it states that there is a giving which does not impoverish. The other side of the coin is also true.
Hoarding does impoverish. Countries that have serious internal hostilities and all the terrible reaping of that where the innocent go to the wall and countries encouraging displaced persons to return home ought to be helped.
The fact of the matter is that those displaced are mostly women and children.
This makes it even more imperative that action should be taken.
Food supplies, water and sanitation, housing and shelter, education are, of course, the top priorities. I welcome the recognition of this. I believe that the four amendments submitted by the Committee on Development and Cooperation must be accepted by the Commission and I hope that the Commissioner, Mr Patten, who did not very often give me happy replies on other things when he was in another office, perhaps today will give me some little encouragement that Christmas is really coming.