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 Sería bueno que a esta cuestión respondieran los representantes de la Comisión y del Consejo aquí presentes.
Por otro lado, hay que fomentar las inversiones en la región, y, respetando su idiosincrasia, hay que cooperar con esos países para que avancen en sus procesos democráticos y de respeto de los derechos humanos, aceptando el ritmo que ellos dispongan pero haciéndoles comprender también que la Unión Europea no sólo desea invertir en desarrollo económico, sino invertir en paz y estabilidad sobre la base del respeto de los derechos fundamentales de las personas y el ejercicio democrático de sus libertades. No es tarea fácil, pero sólo el diálogo, y no la confrontación, puede conseguirlo. Las acciones de la Unión Europea son todavía muy difusas y complejas en este ámbito. La Conferencia de Barcelona responde más a una voluntad política que a una auténtica estrategia dirigida a crear un verdadero espacio euromediterráneo, donde lo económico sea una parte importante, pero sólo una parte, de un permanente diálogo y de una cooperación política en el ámbito de lo social, lo cultural e incluso en la defensa de los intereses mutuos para garantizar la paz y estabilidad que todos deseamos en esa zona. Señor Presidente, no he querido intervenir antes por no interferir en el debate. Simplemente, quería transmitirle mi total desacuerdo con la anterior presidencia en cuanto al tiempo de uso de la palabra, pues no ha respetado el tiempo adjudicado a los Grupos y el que se ha repartido, por supuesto, entre los diputados. El anterior presidente ha hecho una clara discriminación en favor de otros diputados a los que les ha permitido expresarse durante más tiempo del correspondiente. Una vez que nos sentamos aquí, todos los diputados somos iguales y todos tenemos que respetar las normas. Y en ese sentido, aunque este humilde diputado no represente a una multinacional del voto, pide que se respete el tiempo que su Grupo le ha acordado. Señor Bautista Ojeda, sus observaciones constarán en Acta y se transmitirán a la Mesa. Señor Presidente, automáticamente me viene a la memoria el debate que celebramos aquí hace mas o menos cinco años, cuando la Comisión de entonces anuncio, a bombo y platillo, la nueva política mediterránea de la Unión Europea. Ahora todos estamos de acuerdo en que, de lo que se anunció entonces no se ha llevado a cabo la mayor parte. Y creo que la explicación de estos resultados tan pobres es la combinación de la falta de voluntad política por una parte, y por otra, de la falta de dinero.
Creo que debemos poner más énfasis en la política mediterránea, apoyándonos en el díptico democracia y desarrollo.
Democracia en los países de Europa del Mediterráneo oriental y del sur porque servirá de ayuda a que nos entendamos mejor, y desarrollo porque, aparte de muchas cosas más, reducirá el volumen del movimiento migratorio que tenemos y vamos a seguir teniendo durante los próximos años. Por tanto, el Consejo y la Comisión deberán hacer todo lo posible por fomentar de nuevo la asociación euromediterránea que se acordó en el marco de la Conferencia de Barcelona.
También es importante dar un nuevo empuje a los programas MEDA, y ayudar a los programas paralelos MEDA - Democracia y EUROMED - Audiovisual, y también a programas colaterales de formación de periodistas.
Es también una propuesta antigua del Parlamento aplicar un programa de colaboración interperiférica e interestatal que aspire a la integración económica y social eficaz de los Estados y de las periferias participantes a ambos lados del Mediterráneo, por medio de una coordinación eficaz, financiera y organizativa de los programas INTERREG y MEDA.
Quisiera hacer hincapié en otro tema, que puede que no les parezca importante, pero que, para mí, lo es.
Creo que las islas del Mediterráneo deben desempeñar un papel importante y catalizador en pro del feliz resultado de la colaboración euromediterránea; ya que islas como Malta, Chipre, Creta, son lugares intermedios entre las dos partes del Mediterráneo. Dado que estas islas tienen vínculos tradicionales a un lado y otro del Mediterráneo, pueden ser los centros de esta colaboración y creo que es en esta dirección en la que deberemos dirigir muchos programas en el marco del programa MEDA. He recibido 6 propuestas de resolución, de conformidad con el apartado 5 del artículo 42 del Reglamento. El debate queda cerrado. La votación tendrá lugar mañana a las 11.00 horas. Aprovecho la ocasión para decirles que el Sr. Secretario de Estado se ha excusado formalmente por no poder continuar con nosotros en la continuación del debate.
Grupo de alto nivel "Asilo y Migración De conformidad con el orden del día, se procede al debate del informe (A5-0057/2000) del Sr. Hernández Mollar, en nombre de la Comisión de Libertades y Derechos de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Interiores, sobre los solicitantes de asilo y los inmigrantes: planes de acción para los países de origen y de tránsito - Grupo de alto nivel ((C5-0159/1999- C5-0160/1999 - C5-0161/1999 - C5-0162/1999 - C5-0163/1999 - C5-0164/1999 - C5-0165/1999 - C4-0133/1999 - 1999/2096(COS))
Señor Presidente, en primer lugar deseo expresar mi agradecimiento a los Grupos políticos de esta Asamblea que han apoyado el informe en la Comisión de Libertades, y que lo han enriquecido con su participación en los intensos debates que hemos mantenido.
Además, también quiero hacer constar la actitud positiva y de colaboración que he encontrado en la Comisión, a la que quiero expresar, señor Comisario, mi agradecimiento personal.
Los planes de acción sobre los seis países seleccionados por el grupo de alto nivel de asilo y migración responden, y esto me parece importante, a la primera acción exterior de la Unión Europea en materia de inmigración y asilo, y que, como acertadamente dijo el Comisario Sr. Vitorino en Estrasburgo, son objetivos prioritarios de los Estados miembros y espero que lo sigan siendo.
Mi informe, señor Presidente, recoge, por una parte, el sentimiento crítico de todos los Grupos políticos sobre aspectos formales y de fondo en la presentación y elaboración de los planes. No hemos podido hacer un examen individual de cada uno de ellos y hemos tenido que limitarnos a consideraciones de carácter muy general y, en base a ello, hacer unas propuestas que espero sean muy tenidas en cuenta por la Comisión y por el Consejo para éstos y para los futuros planes de acción.
Señor Presidente en ejercicio del Consejo, señor Comisario, la simple puesta en marcha de estos planes de acción ya es positiva en sí. Es positiva también la combinación de acciones en el ámbito de la política exterior, de cooperación y desarrollo y en la adopción de medidas para ordenar los flujos migratorios.
gpt
 It would be good if the representatives of the Commission and the Council present here today could answer this question.
On the other hand, we have to encourage investment in the region, and, respecting the idiosyncrasies of these countries we must cooperate with them so that they may make progress in their democratic processes and their respect for human rights. We must accept their pace but at the same time make it clear to them that the European Union does not only want to invest in economic development, but also in peace and stability, based on respect for peoples' fundamental rights and on people being able to exercise their liberties in a democratic way.
This is not an easy task, and only dialogue, and not confrontation, can achieve it. European Union actions are still very diffuse and complex in this area.
The Barcelona Conference corresponds more to political will than to a genuine strategy aimed at creating a real Euro-Mediterranean area, where economics play an important part, but only one part, in a permanent dialogue and political cooperation in the social and cultural areas and also in the defence of mutual interests in order to guarantee the peace and stability which we all wish to see in this region. Mr President, I did not want to speak earlier in order not to interfere in the debate.
I simply wanted to express my total disagreement with the previous President chairing this sitting with regard to speaking time, since he has not respected the time allocated to the Groups and the time which is, of course, distributed amongst the MEPs. The previous President has clearly discriminated in favour of other MEPs who have been allowed to speak longer than they should have done.
Once we take our places, all MEPs are equal and all of us have to respect the Rules.
Therefore, although this humble MEP does not represent a multinational lobby, he asks that the time allocated to his group be respected.
Mr Bautista Ojeda, your comments will be recorded in the Minutes and will be passed on to the Bureau. Mr President, my thoughts go automatically to the debate we held here about five years ago, when the Commission at the time bombastically announced the EU' s new Mediterranean policy.
Today, we all agree that most of what was announced then has not been achieved. The reason behind those poor results is a combination of a lack of political will on the one hand, and lack of money on the other.
I think we should place greater emphasis on Mediterranean policy, based on the diptych of democracy and development.
Democracy in the countries of the southern and eastern Mediterranean because that will help us to understand one another, and development because, apart from anything else, development will reduce the flood of immigrants we have and will continue to have in years to come. The Council and the Commission, then, must make every possible effort to reanimate the Euro-Mediterranean Partnership agreed at the Barcelona Conference. It is also important to give new impetus to the MEDA programmes and at the same time to strengthen programmes such as MEDA-Democracy, Euromed-Audiovisual, and sub-regional training programmes for journalists. Parliament has also long been proposing the implementation of a programme of interregional and transnational cooperation aimed, by effective financial and systematic coordination of the INTERREG and MEDA programmes, at achieving effective economic and social integration of the participating countries and regions on both sides of the Mediterranean.
I would also like to dwell on another issue which may not seem important to you, but which is important to me personally. I think that an important and catalytic role in ensuring the successful outcome of the Euro-Mediterranean Partnership must be played by the Mediterranean islands, such as Malta, Cyprus and Crete, as the middle ground between the two sides of the Mediterranean. Since those islands have traditional links with both sides, they can be the centres of that cooperation and I think we ought to direct many programmes in the context of MEDA towards that.
I have received 6 motions for resolutions pursuant to Rule 42(5) of the Rules of Procedure.
The debate is closed.
The vote will take place tomorrow at 11.00 a.m. I would like to take this opportunity to tell you that the Secretary of State has formally apologised for being unable to remain with us for the continuation of the debate.
High Level Working Group on Asylum and Migration
The next item is the debate on the report (A5-0057/2000) by Mr Hernández Mollar, on behalf of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, on asylum seekers and migrants - action plans for countries of origin or transit - High Level Working Group [(C5-0159/1999- C5-0160/1999 - C5-0161/1999 - C5-0162/1999 - C5-0163/1999 - C5-0164/1999 - C5-0165/1999 - C4-0133/1999 - 1999/2096(COS)].
Mr President, firstly, I would like to express my thanks to the political groups in this House who have supported the report of the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, and who have enriched it through their participation in the intense debates which we have held.
Furthermore, I also wish to recognise the positive and cooperative attitude of the Commission to whom, Commissioner, I would like to express my personal thanks.
The action plans for the six countries selected by the High Level Working Group on asylum and migration represent, and this seems to me to be important, the first external action of the European Union in the field of immigration and asylum, and as Commissioner Vitorino correctly said in Strasbourg, they are priority objectives for the Member States and I hope they continue to be so.
My report, Mr President, on the one hand reflects the critical feeling of all the groups with regard to aspects of form and substance in the presentation and preparation of the plans. We have not been able to examine each one of them individually and we have had to limit ourselves to very general considerations and, on this basis, make proposals which I hope will be taken into account by the Commission and the Council for these and for future action plans. Mr President-in-Office of the Council, Commissioner, the very fact that these action plans are to be implemented is positive in itself.
It is also positive that we have combined action plans in the fields of foreign policy, cooperation and development and in adopting measures to regulate migratory flows.