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Translate this from English to Spanish, please: Mr President, after months of endless squabbling about agendas and participants, the Cairo Summit did take place eventually. Only to establish what all of us have known for a long time, namely that the majority of the African population still live in abject poverty and are weighed down by a heavy burden of debt. There is no doubt that the many informal contacts which the Summit created have been useful. But I do wonder in all honesty if there can be talk of a Euro-African Summit if civil society is banished to Lisbon and neither the European Parliament nor the ACP-EU Assembly are in any way involved in the Summit.
The European Council gave in to the demand of African dictators not to admit any parliaments to the Summit. But how much more credible would words such as democracy and the interest of the people have been if those people had actually been represented. In that sense, Cairo was not a Euro-African Summit but more like a summit of élites.
With his statement that Africa does not need democracy but water pumps, Colonel Gaddafi has undoubtedly put into words what many of his fellow dictators think.
It is evident that our political models cannot simply be transplanted. Africa has to find meaning for the notion of democracy itself. But fundamental principles, sound leadership, separation of powers, free and fair elections and respect for human rights are not negotiable.
The European Union' s reaction to violations of these principles is sometimes feeble and often divided.
Take Zimbabwe, for example, where political opponents are being attacked in the run-up to the elections and white farmers are being threatened and illegally evicted from their own land and where Mugabe provokes violence. What other messages does the Commission need in order to suspend development aid? In an interview with The Sunday Times last Saturday, Kofi Annan reproached the African leaders with greed, megalomania and failure to create better living conditions in their countries.
Against the background of Kofi Annan' s words, the question arises as to whether the people do not consider the organising of solemn rituals such as those in Cairo as a conspiracy among élites. The international community should not be tricked into feelings of guilt by the African leaders who do not carry any democratic legitimacy.
It is high time that the European Union told the African dictators where their responsibility lies.
Mr President, ladies and gentlemen, all too often, Africa is seen by Europe as a lost continent, which is why this EU-Africa summit was long overdue.
This event must not be used as an alibi; it must mark the beginning of a real partnership.
If we are honest, then we must examine our own motives because, the truth is that a sort of Africa summit would also suit the European Parliament, because dealing with this subject usually means extremely topical and highly dramatic incidents, with conceptional discussions and efforts to find the right perspective generally getting the thin edge of the wedge, if you disregard the fact that Africa is a predominant subject at the ACP assembly. But who notices that here in Europe?
Africa is the continent most seriously affected by the injustices of the international economic and financial system and the consequences of globalisation. The promise by the German government and by other European countries to write off the debts of the poorest countries in the world will help considerably, because the high level of debt is an obstacle to investments in all forms of infrastructure in the countries in question and is hence one of the biggest obstacles in the fight against poverty.
Governments which have not yet decided to join this move should copy those who have already done so.
Success will only be achieved in the long term by finding points which unite rather than separate us and by endeavouring to reach a mutual understanding and to integrate Africa into the international community of nations. Nonetheless, it is clear that something may, indeed must be demanded of the governments of Africa when it comes to safeguarding human rights, basic democratic order and the rule of law. There can be no question of allowing dictatorial rule on the African continent which, as in Zimbabwe now, fosters racism, dispossession and forcible suppression and ousts an operational legal system.
The Lomé Convention offers a suitable framework for consultation, political dialogue and, if necessary, the suspension of cooperation.
Still less can there be any question of allowing financial aid and food aid from the European Union to be misused in order to buy weapons. Newsreels showing wretched people starving are currently flickering across our television screens from Ethiopia, while the government is siphoning millions into new arms and has even turned down Eritrea' s offer to allow its ports and transport routes to be used for aid for Ethiopia, despite the continuing state of war. That is immoral and an important chance to make a move towards reconciliation may have been wasted. Banning the NGO meeting from Cairo was a most unpleasant side effect. The countries of Africa will have to get used to the fact that non-governmental organisations have an important status as part of the civil society and can act as mediators in the development of an autonomous civil society in these vulnerable countries on the path towards stability and peace. Mr President, the Cairo Summit has been genuinely significant, an historic milestone. It has been significant in terms of its meaning but also in terms of its lack of achievement.
It is historically significant because it is the first time that Europe, which was the colonising power and is responsible for the under-development and poverty of Africa, has met with the countries which are the consequence of that, the African countries which are seriously under-developed. It is also significant insofar as its conclusions could not have been more feeble.
It has been noted that it had been prepared hurriedly, as a cosmetic exercise, without taking responsibility for the past and without preparing comprehensive and solid programmes on the future of relations between the European Union and Africa.
It is truly illogical to lament the constant instability and warfare, when there is a real battle for power and control of resources in Africa which, in turn, increases the cycle of poverty and sends waves of immigrants towards Europe. It is also contradictory for us to lament the problem of Aids when it has been caused by the instability and precariousness created in those countries by the structural adjustment plans imposed by us, the IMF and the World Bank.
gpt
 Señor Presidente, después de muchos meses de interminables disputas acerca del orden del día y la lista de participantes la Cumbre de El Cairo por fin se ha celebrado.
Para colmo sólo ha servido para confirmar una vez más algo que ya sabemos desde hace tiempo, a saber, que la mayoría de la población africana continúa viviendo en la pobreza más absoluta y que sufre las consecuencias de las enormes deudas que pesan sobre sus países.
No cabe duda de que los numerosos contactos informales a los que ha dado lugar la Cumbre han sido útiles. No obstante, me pregunto sinceramente si se puede hablar de una Cumbre euroafricana cuando la sociedad civil es desterrada a Lisboa y ni el Parlamento Europeo ni la Delegación UE-ACP están invitados a participar en ella.
El Consejo Europeo ha sucumbido ante la exigencia de los dictadores de no admitir a los parlamentos.
Términos como democracia e interés del pueblo ciertamente hubieran resultado mucho más creíbles si ese pueblo de hecho hubiera estado representado.
En ese sentido, la Cumbre de El Cairo no fue una Cumbre euroafricana, sino una Cumbre entre élites. Al declarar que África no necesita democracia sino bombas de agua el Coronel Gaddafi sin duda ha expresado el punto de vista de muchos de sus colegas dictadores.
Obviamente, no se trata simplemente de transplantar nuestros esquemas políticos. África ha de conferir una interpretación personal al concepto de democracia, aun cuando haya de reunir una serie de elementos incuestionables como son los principios fundamentales, la buena gestión, la separación de poderes, la celebración de elecciones libres y justas y el respeto de los derechos humanos.
En determinadas ocasiones, la reacción de la Unión Europea carece de firmeza y, en muchos casos, las opiniones acerca de la violación de estos principios divergen. Pongamos por caso a Zimbabwe, donde a la vista de las inminentes elecciones se ataca a los adversarios políticos, se amenaza y se expropia ilegalmente a los agricultores blancos y Mugabe propicia la violencia.
¿Qué otras señales necesita la Comisión para suspender toda cooperación al desarrollo? En una entrevista publicada en el Sunday Times del sábado pasado Kofi Annan reprocha a los líderes africanos su codicia, su megalomanía y su incapacidad de crear mejores condiciones de vida en sus respectivos países. A raíz de estas declaraciones de Kofi Annan surge la pregunta de si la celebración de misas solemnes como la de El Cairo no es considerada por la población como una conspiración entre élites.
La comunidad internacional no puede tolerar que los líderes africanos, que carecen de toda legitimidad democrática, le creen sentimientos de culpabilidad. Va siendo hora de que se inviertan los papeles y de que la Unión Europea llame la atención de los dictadores africanos sobre su propia responsabilidad.
Señor Presidente, Señorías, demasiadas personas en Europa consideran a África como un continente perdido; por esto era más que urgentemente necesaria esta Cumbre UE/África. Ésta no debe servir como coartada, sino que debe marcar el comienzo de una auténtica cooperación. Si somos sinceros, también debemos formularnos algún reproche pues, con el corazón en la mano, también para el Parlamento Europeo sería oportuno algo así como una cumbre africana, habida cuenta que por regla general nos ocupamos del tema movidos por acontecimientos de urgente actualidad, en la mayoría de los casos de carácter dramático. Con ello, las reflexiones de fondo y los esfuerzos para desarrollar verdaderas propuestas suelen quedarse demasiado cortos, salvo por el hecho de que África es un tema dominante en la Asamblea ACP. ¿Pero quién le presta atención aquí, entre nosotros? África es el continente más afectado por las injusticias del sistema económico y financiero internacional y las consecuencias de la globalización.
La promesa del Gobierno federal alemán y de otros países europeos de hacer efectiva la condonación total de la deuda de los países más pobres del mundo puede ser de gran ayuda, pues el alto nivel de endeudamiento restringe las inversiones en toda clase de infraestructuras en los países afectados. Por esto constituye uno de los mayores obstáculos para la lucha contra la pobreza.
Los gobiernos que todavía no han optado por sumarse a este paso, deberían seguir el ejemplo de los que ya lo han hecho.
A la larga, sólo podremos tener éxitos si nos fijamos, no en lo que nos separa, sino en lo que nos une, y hacemos un esfuerzo para impulsar la comprensión mutua e integrar a África en la comunidad internacional.
No obstante, es evidente que es preciso exigirles algunas cosas a los gobiernos de África en lo que respecta al respeto de los derechos humanos, un orden democrático fundamental y los principios del Estado de Derecho.
No es admisible la presencia en el continente africano de gobiernos dictatoriales que, como está sucediendo ahora en Zimbabwe, fomenten el racismo, las expropiaciones y la opresión violenta y vacíen de contenido un sistema jurídico que funcionaba.
El Convenio de Lomé ofrece en este caso un marco adecuado para celebrar consultas, mantener un diálogo político y suspender, en caso necesario, la cooperación. Menos admisible es aún que las ayudas financieras y alimentarias de la Unión Europea se utilicen indebidamente para adquirir armas.
En estos momentos, vuelven a llegarnos a través de la televisión conmovedoras imágenes de hambre procedentes de Etiopía mientras el Gobierno invierte a la vez millones en nuevos bienes de armamento e incluso ha rechazado la oferta de Eritrea de abrir sus puertos y vías de transporte a los artículos de ayuda para Etiopía, pese a la persistencia del estado de guerra. La relegación del encuentro de ONG fuera de El Cairo fue un suceso colateral sumamente insatisfactorio. Los países de África van a tener que acostumbrarse a aceptar que las organizaciones no gubernamentales merecen ocupar un lugar más destacado como parte de la sociedad civil. En efecto, pueden actuar como mediadoras del desarrollo de una sociedad civil autónoma y responsable en esos castigados países en su camino hacia la estabilidad y la paz. Señor Presidente, la Cumbre de El Cairo ha sido realmente importante, un hito histórico.
Importante tanto por el significado como por la penuria de los logros.
El significado histórico, por ser la primera vez que la Europa colonizadora y responsable del atraso y pobreza de África se reúne con sus consecuencias, con los países africanos sumidos en un atraso gravísimo. También ha sido importante porque sus conclusiones no han podido ser más raquíticas. Se ha notado que se había concebido como operación de cosmética, apresuradamente, sin asumir responsabilidades del pasado y sin preparar programas comprensivos y sólidos sobre el futuro de las relaciones entre la Unión Europea y África. Es realmente un contrasentido lamentarse por la inestabilidad continua, por las guerras, cuando hay toda una lucha por el poder y el control de los recursos en África que, a su vez, incrementa el círculo de la pobreza y empuja oleadas de emigrantes hacia Europa. Es también contradictorio estar lamentándonos por el sida cuando su causa ha sido la inestabilidad y precariedad creada en esos países por los planes de ajuste estructural impuestos por nosotros, por el FMI y por el Banco Mundial.