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 Exige con razón de los servicios del Parlamento que de ahora en adelante la gran mayoría de las licitaciones se otorguen por contratación pública.
Además, el Parlamento ha de indicar cuándo el proceso de reformas iniciado en la Comisión repercutirá sobre el Parlamento. Una de las propuestas más importantes consiste en separar la auditoría de las funciones de control financiero. La Comisión ya ha asegurado que presentará propuestas al respecto antes del verano.
En mi opinión, dicha separación ha de extenderse al Parlamento. Es necesario que se cree lo antes posible un servicio parlamentario independiente de auditoría cuya tarea consista en garantizar un empleo eficaz de los recursos públicos por parte del Parlamento. Dicho servicio deberá pronunciarse todos los años, o con mayor frecuencia si ello resultara necesario, acerca del método de trabajo de los servicios del Parlamento.
Mientras el Parlamento no ponga orden en sus propios asuntos financieros, su evaluación y, en ocasiones, condena de la Comisión y los Estados miembros carecerá de credibilidad. Señor Presidente, no tengo la costumbre -y la Comisión lo sabe perfectamente- de ser un interrogador fácil, dócil o complaciente para la Comisión. Por eso me complace tanto más expresar hoy las preocupaciones que me inspira el procedimiento de aprobación de la gestión, tal como se lleva a cabo. No pongo en tela de juicio la transacción, tal como figura en la resolución negociada entre los Grupos políticos y la ponente. Esa transacción presenta, respecto del proyecto inicial de la ponente, tres ventajas destacadas.
En primer lugar, abandona el tono vehemente, agresivo, del proyecto de informe inicial, el tono -podríamos decir- a lo Kenneth Starr, que no me parece adecuado para esta Asamblea, sino más digno de la prensa amarilla y que, en todo caso, no debe caracterizar las relaciones entre una institución responsable como la nuestra y una Comisión a la que hace unos meses expresamos nuestra confianza.
Desde ese punto de vista el proyecto es mejor.
En segundo lugar, este informe abandona acusaciones injustificadas respecto de funcionarios que han podido adoptar decisiones más o menos apropiadas, pero que en modo alguno merecen verse señalados a la venganza pública y marcados con un sambenito de infamia. En tercer lugar, este informe formula preguntas a la Comisión a las que ésta puede responder en plazos razonables y, por tanto, permite llegar a la votación sobre la aprobación de la gestión en plazos compatibles con lo que el Tratado nos exige.
Así, pues, se trata de tres méritos. Pero, en cambio, mi inquietud se alimenta con tres series de desviaciones. Primera desviación: olvidamos actualmente lo que es el procedimiento de aprobación de la gestión.
Debemos recordar que la aprobación de la gestión consiste en aprobar las cuentas del ejercicio y no debe consistir en otra cosa, la regularidad de los gastos, y no en hacer una exhumación post mortem y repetitiva de todos los cadáveres que se pudren desde hace años en los armarios de las diferentes instituciones.
Es paradójico e incluso anormal que el informe trate tan poco del ejercicio 1998.
gpt

For example, the offices of Parliament are expected, from now on, to offer, in the majority of cases, contracts for tender which are public in nature.
In addition, Parliament needs to indicate when the reform process which is being launched within the Commission will start taking effect in Parliament. One of the key proposals is to separate the audit and financial control functions. The Commission has already indicated that it will submit proposals to this effect before the summer.
I am of the opinion that such separation should also take place within Parliament. An independent parliamentary audit office needs to be set up as soon as possible whose task is to ensure the effectiveness of public spending by Parliament. Such an office should make annual - and if necessary, more frequent - recommendations regarding the working method of Parliament' s offices. Only when Parliament has its own financial housekeeping in order will it gain credibility when it comes to assessing and sometimes condemning the Commission and Member States.
Mr President, as the Commission is well aware, I am not accustomed to being an easy-going, meek or lenient speaker when it comes to the Commission in its role as executive. I am therefore all the more at home today in expressing the concerns I have due to the discharge procedure which is being carried out. I do not wish to challenge the compromise which appears in the resolution negotiated between the political groups and the rapporteur. This compromise has three distinct advantages over the rapporteur' s initial draft. Firstly, it no longer uses the vehement and aggressive tone of the initial draft report, a tone which I do not find, as I might say in the style of Kenneth Starr, worthy of this House, being rather more suited to the tabloid press, and one which should not in any case be used to characterise relations between a responsible institution, such as our own, and a Commission in which we expressed our confidence but a few months ago.
In this respect, the report has been improved. Secondly, this report ceases to indulge in the unjustified implication of officials who may have taken more or less appropriate decisions but who do not in any way deserve to be exposed to public condemnation and pilloried in a procedure which is not subject to judicial process.
Thirdly, this report asks the Commission questions which it can answer within reasonable time limits, enabling us to vote upon discharge within the time limits stipulated by the Treaty. These are the three positive features.
There are, however, three forms of sidelong shift which give me pause. The first is that we are forgetting what the discharge procedure consists of.
We must remember that discharge involves, and must only involve, accepting the financial statements for the year and ensuring that expenditure is in order, and does not involve digging out again and again the skeletons which have been hidden away for years in the cupboards of the various institutions. It is paradoxical, and even unfair, that the report in question makes so little mention of the financial year 1998.