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European citizens have the right to buy goods for their own use, including taxes, in any Member Sate and to take them to another Member Sate without having to subject these goods to controls and without possibly having to pay another set of taxes on them.
That is a basic principle governing the internal market and derogations from this principle must be exceptions and must be limited in time. We want to guarantee that Swedish citizens too can enjoy the benefits of the internal market, just like other citizens of the European Union. This certainly does not mean that I do not share the concern in Sweden surrounding the possible health problems which can be caused by alcohol abuse.
A recent study, carried out by Professor Lindgren of the University of Lund, however, has shown that abolishing the restrictions would not lead to a higher alcohol consumption in Sweden.
I have already had a chance to discuss my position with Mr Ringholm, the Swedish Finance Minister on two occasions.
I also discussed this matter with the Swedish parliamentary Finance committee last week. It is now up to the Swedish government to take the necessary measures. Thank you for your reply. I should just like to apologise for the error in my question to the Commission.
Instead of 2004, it should, of course, be 1 July 2000. I have some sympathy with the Commission's standpoint that derogations should only be granted occasionally.
Such a rule is only normal. Nevertheless, I should like to ask two questions: Are you thinking of embarking upon continued discussions with the Swedish Government about extending the derogations, for example for as long as Denmark and Finland have derogations? My second question concerns the whole policy on alcohol.
This may, of course, be seen as an issue concerning the internal market, but also as a public health matter for the whole EU.
What are the respective roles of alcohol policy and public health considerations in the Commission's work?
A Europe-wide policy on alcohol is not just an issue concerning the internal market. It also has important implications for public health. If we had considered these aspects in their overall context, then it might have been easier to carry on a dialogue with Sweden. May I thank Mr Andersson for the supplement to his first question and may I answer that question as follows? Firstly, Finland and Denmark are subject to exemptions to the basic rule of the free movement of goods until 2003.
These countries are in the process of taking measures in preparation of free access of alcoholic products in the year 2003. However, in the case of Sweden, the situation is different.
In 1995, a five-year derogation period was decided upon, which is now lapsing. I have as yet not heard any arguments on the basis of which the Commission would need to extend this period.
Secondly, the Swedish Government is being consulted all the way. I can inform Mr Andersson that I will leave for Stockholm on Monday, 6 March, in order to talk to Minister Ringholm, to members of the Swedish parliament, and, if necessary, also to the Prime Minister or other ministers, in order to continue discussions on this matter. I am fully aware that emotions are running high in the political arena in Sweden regarding this issue. Thirdly, I understand very well that the health aspect of this matter is naturally important. I would repeat at this juncture what Professor Lindgren of Lund University has stated, namely that whatever happens in terms of import restrictions, the consumption of alcohol will remain the same. The question is then, of course, where does the volume of alcohol originate from which is not imported by travellers? The answer is that this is smuggled into the country or made by the Swedes themselves, and as Mr Andersson knows, this is an extremely dangerous and unhealthy activity.
Well now, Mr Andersson seems to think that the health situation will improve if we restrict the import of alcohol. But in that case, not only Sweden, but all EU countries, should then be subject to a total ban on alcohol. We can cast our minds back to a similar situation in the United States.
Mr Andersson will be familiar with what was termed then 'prohibition' .
gpt
 Los ciudadanos europeos tienen derecho a comprar mercancías para su propio uso, impuestos incluidos, y llevárselos de un Estado miembro a otro sin que esas mercancías se vean sometidas a controles y sin que haya que pagar nuevamente impuestos por ellas. Este es un principio básico del mercado interior y las desviaciones del mismo deben constituir excepciones y deben ser restringidas con el tiempo.
Queremos garantizar que los ciudadanos suecos puedan disfrutar de las ventajas del mercado interior, exactamente igual que o hacen los restantes ciudadanos de la Unión Europea. Esto no significa en absoluto que no comparta la preocupación existente en Suecia sobre los posibles problemas de salud que puede causar el abuso de alcohol. Un reciente estudio realizado por el profesor Lindgren de la Universidad de Lund ha señalado, no obstante, que la supresión de las restricciones no tiene por qué conducir a un mayor consumo de alcohol en Suecia.
Me ha sido posible exponer mi postura en dos ocasiones al Sr. Ringholm, ministro sueco de Finanzas. La semana pasada también hablé de este asunto con una comisión parlamentaria sueca de finanzas.
Ahora corresponde al Gobierno sueco tomar las medidas oportunas. Gracias, señor Comisario, por su respuesta. Lamento que haya un error en mi pregunta a la Comisión. Allí pone año 2004 pero, evidentemente, debe ser el 1 de julio de 2000. Hasta cierto punto entiendo la postura de la Comisión sobre la transitoriedad de las excepciones.
Es una regla normal.
De todos modos quisiera formular dos preguntas: ¿piensa usted continuar las conversaciones con el gobierno sueco sobre una prórroga de las excepciones, por ejemplo, tan amplia como las excepciones de Dinamarca y de Finlandia? Mi otra pregunta se refiere a la política de bebidas alcohólicas. Este asunto puede verse como propio del mercado interior pero, también, como un asunto que concierne a la salud pública en el ámbito comunitario. ¿Qué papel representa la política de bebidas alcohólicas en el trabajo de la Comisión y qué papel representan los aspectos de salud pública?
La política de bebidas alcohólicas en toda Europa no sólo es un asunto que concierne al mercado interior sino que también a la salud pública. Si se hubiesen tomado en consideración estos aspectos, tal vez las conversaciones con Suecia habrían sido más fáciles. Quisiera agradecer al Sr. Andersson por la continuación de su primera pregunta y quiero responder a la pregunta del modo siguiente:
En primer lugar, Finlandia y Dinamarca tienen medidas de excepción al principio general de libre circulación de mercancías hasta el año 2003. Los países preparan la adopción de medidas preparatorias de modo que en el año 2003m estarán preparados para una acceso libre de productos espirituosos.
En el caso de Suecia la situación es ligeramente distinta.
En 1995 se decidió un periodo de excepción de cinco años que termina ahora. No he oído ningún argumento que justifique que la Comisión debería conceder una prórroga de dicho periodo.
En segundo lugar, se ha mantenido un diálogo constante con el gobierno sueco. Puedo comunicar al Sr. Andersson que iré el 6 de marzo a Estocolmo para hablar con el ministro Ringholm, con miembros del parlamento sueco y, si así lo desean, con el ministro presidente o con otros ministros para seguir hablando sobre este asunto que -soy plenamente consciente de ello- ha despertado en Suecia grandes pasiones. En tercer lugar, comprendo perfectamente la importancia de las cuestiones de salud involucradas en el asunto.
Una vez más reitero la opinión del Sr. Lindgren de la Universidad de Lund de que, con independencia de las restricciones a la importación, el consumo de alcohol en Suecia no experimentará cambios. La pregunta, naturalmente, es de dónde proceden las cantidades de alcohol no introducidas por los viajeros.
La respuesta es que el alcohol, o bien es de contrabando o lo fabrican los propios habitantes y, como bien sabe el Sr. Andersson, este es un procedimiento sumamente peligroso e insalubre. Ahora bien, el Sr. Andersson parece pensar que la salud pública mejorará si se limita la importación de alcohol.
Pero en tal caso, no sólo Suecia, sino todos los países de la Unión Europea deberían aplicar el principio de que se prohiban todas las ventas de alcohol. Tuvimos un ejemplo parecido en los Estados Unidos.