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The port is only equipped for repairing merchant ships, not warships and much less nuclear submarines.
The problem cannot be solved by simply reclassifying it, because that reclassification could affect the technical conditions. But the problem is that the safety standards include emergency plans and special action for the population within a radius of ten kilometres, which in this case means around 200 000 people. That is something that cannot be improvised overnight, among other things because the population cannot be moved. We must criticise the deplorable attitude of the British Government, but even more so the attitude of the Spanish Government, which maintained a deplorable and shameful silence on this issue until they were forced into a timid reaction by the protests from the inhabitants of the area. I would like to conclude, Mr President, by saying that I am not in the habit of raising issues of domestic policy in this Parliament.
But this is not a matter of domestic policy, but one of European security, it is a matter of European decency and I am raising it here in order to provoke a reaction from this Parliament and from the authorities of the Union in general in order to remedy this intolerable situation. Mr President, ladies and gentlemen, on behalf of the Group of the European Liberal, Democrat and Reform Party, and along with my colleague Mrs Plooij-van Gorsel, we join others in offering our condolences to the victims of the Russian nuclear submarine, and in asking for greater cooperation between the European Union and the Russian authorities in order to prevent a further disaster. Obviously, we believe that the European Union has sufficient arguments to ensure such cooperation. We would also like to express our concern - as other speakers have done - because, unfortunately, the matter that we were to discuss, that of the very serious, terrible and fatal accident of the submarine Kursk has led us to deal with the problem of a nuclear submarine in Mediterranean waters, in European Union territory, in a British colony.
This is causing very serious and justified alarm, due to a serious breakdown in the nuclear reactor, and because, among other things, European Union directives are not being complied with.
We think that there is a need to take urgent action. The European Union must intervene, and this nuclear submarine needs to be urgently transported to a British base to be repaired under the proper conditions. Mr President, ladies and gentlemen, as has been said, a British nuclear submarine has been moored at its Gibraltar base since 19 May. The smallest breakdown in the cooling system of a nuclear reactor can never be considered as insignificant, as it contains heavy water with radioactive isotopes.
Moreover, the United Kingdom has knowingly failed to comply with Community regulations in terms of radiation protection, exposing its citizens in Gibraltar and those in Algeciras Bay to a very high probability of contamination, as it is now, and not last May, that it is recognising the extent of the breakdown. In this case, there has been a violation of Community law.
We complained that Russia took four days to inform the European Community about its accident. We took two months. I suppose that the booing that we received from some British Members when we criticised the situation in this House was also directed at the citizens of Gibraltar.
In this House we criticised the lack of information for the population in the area and of reliable and official news from the United Kingdom.
In the same way, we criticise something which is a reality: the United Kingdom, faced with considerable social pressures in the country, has decided to transfer its base for nuclear submarine operations and repairs to Algeciras Bay, without respecting its own standards, which do not allow it to have this type of base in highly populated areas. Equally, we deplore the contemplative attitude of the Spanish Government, which only reacted when the pressure and concern reached a maximum.
For the above reasons, those of us from Andalusia ask this Parliament, and its President, far beyond the bilateral diplomatic interests of the Member States, to carry out the appropriate consultations and negotiations to make it possible to immediately transfer this submarine to bases that have sufficient security conditions to repair it and thus to put an end to the public alarm that has been created. The Commission shares the deep regrets expressed in the resolutions on the accident involving the Russian submarine the Kursk in the Arctic Bering Sea on 12 August and the loss of the lives of 118 seamen. We were particularly concerned about the policy of the Russian authorities in the first days after the accident on foreign assistance and information provided to the Russian population and the wider public.
Russia is ultimately responsible for devising and implementing a plan to manage its nuclear waste and spent fuel, and the resolutions, therefore, quite rightly call upon Russia to use all available resources, including its own specialists. The Commission considers that the international community should offer the necessary assistance to Russia.
It has already launched a number of assistance projects under various Community programmes. Improved radioactive waste management in north-west Russia is one of the explicit priorities included in the new TACIS regulation covering the next seven years. The Commission welcomes any action that would increase the budget funding to be used to reduce the ideological threat in north-west Russia and in particular to enable laid-up nuclear submarines to be dismantled more quickly than 10 of the North Fleet's 100 disused nuclear submarines moored at various based in north-west Russia have been dismantled so far. Besides the submarines, spent fuel from a number of nuclear-powered icebreakers also adds to the ecological risk.
The lack of storage capacity for spent nuclear fuel remains one of the major bottlenecks in dismantling operations as a whole.
Community-backed activities are studies to design and cost a storage facility in north-west Russia or in the southern Urals. In the light of these studies, the international community, perhaps including the European Community, might later finance the construction of such a storage facility. To speed up dismantling, the Community is supporting the design, construction, and licensing of a transport and storage tank for damaged spent fuel produced in the operation of nuclear submarines and icebreakers and currently stored under primitive conditions. The Commission is also involved in a number of studies aiming to improve radioactive-waste management in north-west Russia.
gpt

Es un puerto preparado únicamente para reparar mercantes, no buques de guerra y mucho menos submarinos nucleares.
No se puede solucionar el problema con una simple recalificación, porque esa recalificación podría afectar a las condiciones técnicas.
Pero el problema es que las normas de seguridad incluyen planes de emergencia y actuaciones especiales para la población en un radio de diez kilómetros, en este caso se trata de unas 200.000 personas. Algo que no se puede improvisar de la noche a la mañana, entre otras cosas, porque no se puede desplazar a la población.
Tenemos que denunciar la actitud lamentable del Gobierno británico, pero más aún la actitud del Gobierno español, que ha mantenido un lamentable y vergonzoso silencio sobre esta cuestión, hasta que le han hecho reaccionar tímidamente las protestas de los habitantes de la zona. Quiero concluir, Señor Presidente, diciendo que no es mi costumbre plantear en esta Asamblea asuntos de política interior. Pero éste no es un asunto de política interior, es un asunto de seguridad europea, es un asunto de decencia europea y lo planteo aquí para provocar la reacción de esta Asamblea y de las autoridades de la Unión en general a fin de remediar esta situación intolerable. Señor Presidente, Señorías, en nombre del Grupo del Partido Europeo de los Liberales, Demócratas y Reformistas y junto a mi colega Plooij-van Gorsel, nos sumamos a las muestras de condolencia por las víctimas del submarino nuclear ruso, a la petición de mayor cooperación entre la Unión Europea y las autoridades rusas para evitar un nuevo desastre.
Evidentemente creemos que la Unión Europea tiene suficientes argumentos como para asegurar esta cooperación. También expresamos nuestra preocupación -como lo han hecho otros oradores- porque, desgraciadamente, el asunto que se había de debatir, el del accidente gravísimo, lamentable y mortal del submarino Kursk nos ha llevado a tratar el problema de un submarino nuclear en aguas del Mediterráneo, en el área de la Unión Europea, en una colonia británica. Este hecho provoca una gravísima y justificada alarma debido a una grave avería en el reactor nuclear y porque no se cumplen, entre otras cosas, las directivas de la Unión Europea. Creemos que hay que actuar de manera urgente. La Unión Europea ha de intervenir, y con la mayor urgencia posible este submarino nuclear se ha de trasladar a una base británica para ser reparado en las debidas condiciones.
Señor Presidente, señorías, como bien se ha dicho, un submarino nuclear británico se encuentra amarrado en su base de Gibraltar desde el pasado 19 de mayo.
Una avería mínima en el sistema de refrigeración de un reactor nuclear nunca se puede considerar insignificante, ya que contiene agua pesada con isótopos radiactivos.
Más aún, el Reino Unido ha incumplido a sabiendas la normativa comunitaria en materia de radioprotección, exponiendo a sus ciudadanos de Gibraltar y a los de la bahía de Algeciras a una probabilidad muy alta de contaminación, ya que es ahora y no el pasado mes de mayo cuando reconoció el alcance de la avería.
En este caso, se ha producido una violación del Derecho comunitario.
Nos quejamos de que Rusia tardó cuatro días en avisar a la Comunidad Europea de su accidente. Nosotros hemos tardado dos meses. Supongo que los abucheos que nos dirigieron algunos parlamentarios británicos cuando, en el mes de julio, denunciamos aquí esta situación, también se los dirigían a los ciudadanos de Gibraltar. Desde aquí denunciamos la falta de información a la población de la zona y de noticias fiables y oficiales por parte del Reino Unido.
Asimismo, denunciamos lo que es una realidad: el Reino Unido ha decidido, ante importantes presiones sociales en el país, trasladar a la bahía de Algeciras sus bases de operaciones y reparaciones de submarinos atómicos, sin respetar su propia normativa que le exige no mantener este tipo de bases en zonas altamente pobladas. Igualmente, denunciamos la actitud contemplativa del Gobierno español, que sólo ha reaccionado cuando la presión y la alarma social han sido unánimes.
Por todo ello, los andaluces pedimos a esta Asamblea, a su Presidencia, más allá de los intereses diplomáticos bilaterales de dos Estados miembros, que se realicen las oportunas consultas y negociaciones que hagan posible el traslado inmediato de este submarino a bases que reúnan las suficientes condiciones de seguridad para repararlo y, de esta forma, se ponga fin a la alarma social creada. . (EN) La Comisión comparte las muestras de pesar expresadas en las resoluciones sobre el accidente en el que se vio involucrado el submarino ruso Kursk en el mar ártico de Bering el pasado 12 de agosto que costó la vida a 118 marinos.
Sentimos especial preocupación por la política adoptada por las autoridades rusas durante los días siguientes al accidente respecto a la ayuda exterior y la información que se proporcionó a la población rusa y al público en general.
Rusia es en última instancia responsable de concebir y aplicar un plan de gestión de sus residuos nucleares y del combustible nuclear agotado y, por consiguiente, las resoluciones hacen un llamamiento, muy acertado, a Rusia para que haga uso de todos los recursos disponibles, incluidos sus propios especialistas.
La Comisión considera que la comunidad internacional debería ofrecer la ayuda necesaria a Rusia. Ya ha lanzado varios proyectos de asistencia en el marco de varios programas comunitarios. La mejora de la gestión de los residuos radiactivos en el noroeste de Rusia es una de las prioridades explícitas incluidas en el nuevo reglamento de TACIS que abarca los próximos siete años.
La Comisión saluda cualquier acción que incremente los fondos presupuestarios para reducir la amenaza ideológica en el noroeste de Rusia y, en particular, que haga posible el desmantelamiento de los submarinos nucleares retirados de la circulación con mayor rapidez que en el caso del desmantelamiento realizado hasta ahora de 10 submarinos en desuso de un total de 100 que componen la Flota del Norte y que están amarrados en distintas bases del noroeste de Rusia. Además de los submarinos, el combustible nuclear agotado procedente de varios rompehielos nucleares viene a sumarse al peligro ecológico. La falta de capacidad de almacenamiento de combustible nuclear agotado sigue siendo uno de los principales escollos de las operaciones de desmantelamiento en su conjunto. Las actividades respaldadas por la Comunidad son estudios para diseñar y calcular el coste de unas instalaciones de almacenamiento en el noroeste de Rusia o en el sur de los Urales.
A la luz de estos estudios, la comunidad internacional, incluida quizá la Comunidad Europea, podría financiar posteriormente la construcción de dichas instalaciones de almacenamiento.
Para acelerar el desmantelamiento, la Comunidad está apoyando el diseño, la construcción y la concesión de licencias de una cisterna para el transporte y almacenamiento del combustible nuclear agotado defectuoso que se produzca durante el funcionamiento de submarinos y rompehielos nucleares que actualmente se encuentran almacenados en condiciones primitivas. La Comisión también participa en varios estudios encaminados a mejorar la gestión de residuos radiactivos en el noroeste de Rusia.