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If not, would it not have been more logical for the Commission to take account of enlargement in respect of certain aspects, thereby avoiding a situation whereby shortly after completion of the current reform process the Commission has to enter into a fresh round of reforms to cope with the impact of enlargement? Does the Commission intend to present an action plan with a timetable, as is the case with the present reform plan, in order to prepare the structure of the Commission for the forthcoming enlargement? The Commission's reform strategy White Paper fulfils the undertakings readily given to Parliament and to the Council last year to give immediate attention to addressing the way in which the Institution, as an organisation, currently undertakes its duties.
Delay in designing a practical strategy and in pursuing necessary modernisation would not have been acceptable to the Commission, to the Council, to this Parliament or to the public, as I am sure the honourable Member understands.
One of the specifically stated purposes of comprehensive reform is the development of strengthened administrative performance which will, amongst other things, enable the Commission to deal more effectively with changes in the current and the future Union and in the wider world.
Clearly the challenges posed by the forthcoming extensive enlargement are different in nature and scale than those presented by any previous enlargement. The Commission must therefore be capable of achieving the highest standards of executive and administrative performance in the discharge of its powers and duties in order to facilitate that massive and welcome development. As the College of Commissioners made clear in our introduction to the White Paper, and elsewhere in that document, and I quote what we said: "the challenges of globalisation and future enlargement require better governance at all levels including the European Union".
All political institutions must rise to this challenge and so must the Commission.
Reform is therefore an essential precondition - a precondition for realising our vision of Europe.
The current administrative reform is not a limited exercise - it is an evolutionary process as we have made very clear - it will be continuously monitored and the results achieved will be assessed in order to provide for any relevant adjustments.
Proper account will be taken of any specific requirements that arise from the enlargement process, and naturally that will apply to human resources implications of the ongoing change.
Issues such as the management of the increased cultural diversity within the Commission and an early retirement scheme that is directly linked to enlargement will, for instance, be amongst those that receive particular attention.
As with past enlargements, specific measures concerning the appointment and integration of officials from the new Member States will be adopted at the appropriate time.
I would like to thank the Commissioner for his response.
I would, however, like to add something. One of the main challenges in the enlargement process will be to tailor the veterinary and plant-health conditions prevalent in the acceding countries to those in the European Union.
Would the Commissioner be prepared to encourage observers from the Central and Eastern European countries that wish to join the EU, to attend management committees, scientific committees or any other committees concerned with veterinary and plant health, on a permanent basis?
Mr President, the honourable Member's approach to these and many other matters is I know extremely constructive.
What I know on the basis of precedent, and also the Commission's assessment of the scope and the depth of the challenges that arise from the forthcoming enlargement, is that appropriate measures will be taken at the right time not only in terms of the recruitment and integration of properly skilled staff from the new Member States but also to assist with the preparation of other areas of expertise - presumably including the Scientific and other committees.
gpt
 En caso negativo, ¿no considera la Comisión que hubiera sido más lógico tener ya en cuenta la ampliación en determinados aspectos y evitar así una situación en la que, poco después de que concluya el actual proceso de reformas, la Comisión tenga que iniciar una nueva ronda de reformas para hacer frente a las consecuencias de la ampliación? ¿Se propone la Comisión presentar un plan de acción con calendario al igual que se ha hecho en la propuesta de reforma actual, a fin de preparar la estructura de la Comisión para la próxima ampliación?
. (EN) El Libro Blanco sobre la estrategia de reforma de la Comisión cumple ampliamente los compromisos asumidos ante el Parlamento y el Consejo el pasado año de examinar con carácter inmediato el modo en que la Institución, en su calidad de organización, desempeña actualmente sus obligaciones.
Un retraso en el esbozo de una estrategia práctica y en la búsqueda de la modernización necesaria no habría sido aceptable para la Comisión, el Consejo, este Parlamento ni para la sociedad, como estoy seguro de que comprenderá su Señoría. Uno de los objetivos, declarados específicamente, de la reforma integral es el desarrollo de una gestión administrativa reforzada que, entre otras cosas, permita a la Comisión ocuparse con mayor eficacia de los cambios que tendrán lugar en la actual y en la futura Unión, así como en el mundo en general.
Es evidente que los retos que plantea la futura ampliación de grandes magnitudes son diferentes en su naturaleza y escala de aquellos que representaron las ampliaciones anteriores.
La Comisión deberá, por consiguiente, ser capaz de alcanzar los más altos niveles de rendimiento en el plano ejecutivo y administrativo a la hora de desempeñar sus competencias y obligaciones con el fin de facilitar ese enorme y esperado crecimiento. Como el Colegio de Comisarios explicó en nuestra presentación del Libro Blanco y como recoge el propio documento, reitero las palabras que dijimos entonces: "los retos de la globalización y la futura ampliación exigen un mejor gobierno a todos los niveles, incluida la Unión Europea" .
Todas las instituciones políticas deben estar a la altura de este reto, al igual que la Comisión.
Por consiguiente, la reforma es un requisito previo fundamental; un requisito previo para la realización de nuestra visión de Europa.
La actual reforma administrativa no es un ejercicio limitado -es un proceso evolutivo, como hemos explicado-, tendrá un seguimiento constante y los resultados alcanzados serán evaluados de cara a prever cualquier ajuste importante. Se tendrán en cuenta debidamente todos los requisitos específicos que surjan del proceso de ampliación, y naturalmente esto será aplicable a las repercusiones sobre los recursos humanos del cambio en curso. La gestión de la diversidad cultural ampliada dentro de la Comisión y un plan de jubilación anticipada que esté directamente relacionado con la ampliación, por ejemplo, serán algunos de los temas que recibirán atención especial.
Al igual que en el caso de ampliaciones anteriores, en su momento se adoptarán medidas específicas relativas al nombramiento y a la integración de los funcionarios procedentes de los nuevos Estados miembros.
Gracias al Comisario por su respuesta. Quiero añadir algo.
Uno de los retos principales durante la ampliación serán que las situaciones veterinarias y fitosanitarias de los países que se adhieran a la Unión deberán homologarse a las nuestras. ¿Estaría dispuesto el Comisario a procurar que en los comités de gestión, los científicos o los que sean, que toquen asuntos veterinarios o fitosanitarios, haya permanentemente observadores de los países del centro y este de Europa que vayan a adherirse?
. (EN) Señor Presidente, veo que el enfoque que hace su Señoría de éste y muchos otros asuntos es sumamente constructivo.
Lo que sé a través de precedentes y también de la evaluación que ha realizado la Comisión del alcance y el calado de los retos derivados de la próxima ampliación es que tomaremos las medidas adecuadas en el momento preciso, no sólo en términos de contratación e integración de personal debidamente cualificado procedente de los nuevos Estados miembros, sino también para contribuir a la preparación de otros ámbitos especializados -que incluya, presumiblemente, los Comités científicos, entre otros.