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The Charter should be legally binding through its also being incorporated into the EU' s Treaty.
The Charter must not only be a declaration, but also entail obligations of some kind on the part of the EU' s institutions and Member States.
We would emphasise the subsidiarity principle and the fact that the Charter should concentrate on the fundamental freedoms and rights of citizens, as presented in accordance with the Member States' common constitutional traditions.
We would emphasise the importance of the social dimension in the EU' s activities but consider that social policy is mainly a question for each individual Member State to decide upon. - (FR) The Charter of Fundamental Rights is the latest manifestation of the drift of Community legislation towards a constitution.
In fact, the significance of this document is obvious if it is regarded as a potential preamble to a European constitution; conversely, it would be redundant in those Member States that already include these rights in their own constitution and legal traditions and confirm them by ratifying international texts such as the European Convention and the Universal Declaration of Human Rights. It is easy enough to think of ways to improve the application of the existing texts; but the technocratic nature of the process of European integration becomes quite obvious again today from the decision to draft an additional document, which could hardly be anything but repetitive. Yet what worries me most is the content that is to be given to these rights.
Indeed, at this same part-session we are discussing reports by the Committee on Citizens' Freedoms which reflect a libertarian vision of society.
Their aim is not so much to defend and promote human rights as to make a clean sweep of all the points of reference on which our societies are founded and replace them with an individualist jumble 'with neither lord nor master' .
This kind of Europe is based on a new totalitarianism in which man finds himself alone facing a Community administration that is as remote as it is impersonal, in which the intermediate structures - and in particular the most vital one of all, the family - have been gradually destroyed.
Our society will no longer have a common destiny; instead it will be based on a juxtaposition of 'minorities' which each have their own rights but no common obligation. The conclusion I draw from these texts is that the just fight for human rights has become the ideological plaything of irresponsible and selfish individuals. What they are proposing to us today spells the death of the common good and, over and above that, of the very meaning of life; for they are concerned only with human rights and have forgotten what man is first and foremost, and what his roots and aspirations are. - British Labour Members fully support a Charter of Fundamental Rights which makes visible citizens' rights across the EU. However, we are at a very early stage in the process of determining the Charter.
It is therefore too early to say what should be legally binding.
This decision will be made at a later stage as recognised by the report itself in Paragraph 6. That Paragraph also states that any legally binding status recognises that Fundamental Rights are indivisible by making the Charter applicable to all the European Union's institutions and bodies and all its policies.
This is a recognisable aim which British Labour Members would support.
As the final Charter text is not available, we are supporting the Charter in principle but awaiting the final version. This is a complex process which needs clarity and precision at all stages to ensure that the end result is a positive and visible step forward for people in all EU countries.
Our abstention on this report on the European Union Charter of Fundamental Rights derives primarily from our view that it might be part of some federalist rationale which we oppose, and which could find clear and definitive expression in providing the European Union with a constitution, as proclaimed in the report, with this Charter as an important component.
gpt

La Carta debe ser obligatoria, incorporándosele también en el Tratado de la UE. La Carta no debe ser solamente una declaración, sin normas vinculantes para las instituciones de la UE y para los Estados miembros.
Queremos hacer hincapié en el principio de la subsidiariedad y en que la Carta se concentre en los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos, tal como se deriva de las tradiciones constitucionales comunes de los Estados miembros.
Queremos destacar la importancia de la dimensión social de las actividades comunitarias, pero opinamos que la política social es un asunto que deben decidir separadamente los Estados miembros.
La Carta de Derechos Fundamentales es el último avatar de la deriva constituyente de las legislaciones comunitarias. En efecto, el interés de semejante texto es evidente, si lo consideramos como el posible preámbulo de una Constitución Europea; a la inversa, sería redundante en el caso de Estados miembros que incluyan dichos derechos en su propia Constitución y sus tradiciones jurídicas y los confirmen con la ratificación de los textos internacionales como el Convenio Europeo y la Declaración Universal de Derechos Humanos. Siempre se pueden imaginar soluciones para mejorar la aplicación de los textos vigentes, pero el carácter tecnocrático de la construcción comunitaria se impone aún hoy mediante el recurso a la elaboración de un texto suplementario cuyo carácter repetitivo será difícil de evitar.
Sin embargo, lo que más me inquieta es el contenido que se pretende dar a sus derechos. En efecto, en este mismo período de sesiones examinamos informes de la Comisión de Libertades Públicas que nos presentan una visión libertaria de la sociedad. En ellos no se trata tanto de defender y fomentar los derechos humanos cuanto de hacer tabla rasa de todos los puntos de referencia en que se basan nuestras sociedades y substituirlos por un magma individualista: "sin Dios ni amo" . En esa construcción están las bases para un nuevo totalitarismo en el que el hombre se encuentra solo frente a una administración comunitaria tan lejana como impersonal, pues se han destruido progresivamente los cuerpos intermedios y, en particular, el más esencial de ellos: la familia. Nuestra sociedad ya no será una comunidad de destinos, sino la yuxtaposición de "minorías" , cada una de ellas con sus derechos, pero sin un deber común. La conclusión que saco de esos textos es la de que la justa lucha por los derechos humanos se ha vuelto el juguete ideológico de irresponsables y egoístas. Es la muerte del bien común y, más allá, del sentido mismo de la vida lo que nos proponen, ellos, que, al ocuparse únicamente de los derechos humanos, han olvidado lo que es ante todo el hombre y cuáles son sus raíces y sus aspiraciones.
. (EN) Los diputados Laboristas británicos apoyamos plenamente una Carta de los Derechos Fundamentales que haga visibles los derechos de los ciudadanos en toda la Unión Europea. No obstante, nos encontramos aún en una fase inicial del proceso de elaboración de la Carta. Por tanto, es demasiado pronto para decir qué debería ser legalmente vinculante.
Esta decisión se tomará más adelante, como reconoce el propio informe en su apartado 6. Este apartado dice también que toda situación legalmente vinculante reconoce la indivisibilidad de los derechos fundamentales, incluyendo en su ámbito de aplicación a todas las instituciones y órganos de la Unión Europea y todas las políticas de la misma.
Se trata de un objetivo reconocible que contará con el apoyo de los diputados Laboristas británicos.
Habida cuenta de que el texto final de la Carta no está disponible, apoyamos la Carta, en principio, pero esperamos la versión definitiva. Es un proceso complejo que necesita claridad y precisión en todas sus etapas para garantizar que el resultado final será un avance positivo y visible para la población de todos los países de la UE.
El voto de abstención que concedemos al presente informe sobre la Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea se debe, ante todo, a la consideración que hacemos de que podría inscribirse en una lógica federalizadora, de la que discrepamos y que podría tener una expresión clara y definitiva en la necesidad de que la Unión Europea se dote de una Constitución, propugnada en el informe, y de la que la citada Carta sería un componente importante.