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 Both Mr Swoboda and Mr Jarzembowski, who were rapporteurs for this package, played a decisive role. I believe that these measures will clearly not be effective unless, at the same time, we enable Mr Savary' s suggestions to be implemented, that is to say, that we go ahead with the removal of technical incompatibility.
And that is exactly what this measure does. I must say that some of the major users and some operators who intend to use and benefit from the possibilities offered by this trans-European rail network have recently indicated to the services of the Commission a large number of technical or operative obstacles which hinder the organisation of international goods services.
It is in this context that this directive acquires even more importance and the interoperability of the conventional trans-European rail system will enable us to overcome some of these obstacles which we are facing by trying still to reserve certain national markets. In this respect, I would like to congratulate you all once again on the achievement of having this directive approved on second reading.
Its adoption will guarantee a European dimension, create a competitive market for interoperable rail products. It will lead to the development of significant economies of scale which will benefit companies and the removal of technical barriers caused by the excessive fragmentation of the sector, which are often the result of collusion between monopolistic operators and their national suppliers within a captive market. The Commission will devote itself heart and soul to implementing this directive, never losing sight of the fact that its success depends on the ability of all the rail agents involved - managers of infrastructures, rail companies and related industries - to employ their experience creatively and find effective and economic technical solutions, preventing the overlapping of solutions, which is unfortunately taking place in some cases. Mr Bouwman asked me some questions and I would like to reply to them. Specifically, before the adoption of the technical requirements on interoperability, consultations will be held to ascertain the opinions of the various users and parties involved, including infrastructure managers, operators, rail companies etc. and also the transport and user organisations and others. This is one of the issues that I wanted to highlight. With regard to the economic impact of interoperability, on the question of whether or not it makes sense to guarantee a single system in the future, an issue which in a sense Mr Vatanen also raised, I must say that, before proposing any decision on harmonised technical requirements, we must carry out a cost-benefit analysis which will justify the economic effort which will be required.
Therefore, as has been pointed out, what we are proposing is a two-stage process of harmonisation.
gpt

Tanto el Sr. Swoboda como el Sr. Jarzembowski, que fueron ponentes en este paquete, tuvieron un papel decisivo. Creo que estas medidas evidentemente no surtirían efecto si no pudiéramos al mismo tiempo permitir lo que señalaba el Sr. Savary, es decir, que la superación de la incompatibilidad técnica se pusiera en marcha.
Y a eso es a lo que tiende, precisamente, esta medida. Tengo que decir que algunos usuarios importantes y algunos operadores, que aspiran a circular, a beneficiarse y a utilizar las posibilidades de esa red transeuropea ferroviaria, han señalado en los últimos tiempos, a los servicios de la Comisión, un gran número de obstáculos técnicos o bien operativos que dificultan la organización de los servicios internacionales de mercancías. Es en este contexto donde esta directiva adquiere todavía más importancia y donde la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo convencional permitirá, precisamente, superar algunas de esas trabas que se están poniendo, intentando reservar todavía algunos mercados nacionales. En ese sentido, quiero felicitarles de nuevo por el logro que supone que se apruebe esta directiva en segunda lectura. Su adopción significa garantizar una dimensión europea, crear un mercado competitivo para productos ferroviarios interoperables y el desarrollo de importantes economías de escala en beneficio de las empresas y la supresión de las barreras técnicas provocadas por la excesiva fragmentación del sector, que son fruto a menudo de la colusión de los operadores monopolísticos con sus proveedores nacionales en un mercado cautivo. La Comisión se consagrará en cuerpo y alma a la aplicación de esta directiva, recordando siempre que su éxito depende de la capacidad de todos los agentes ferroviarios implicados ­gestores de infraestructuras, empresas ferroviarias e industrias conexas- para movilizar su experiencia con un talante creativo y encontrar soluciones técnicas, eficaces y económicas, evitando la superposición de soluciones, cuestión que lamentablemente se está produciendo en algún caso.
El Sr. Bouwman me formulaba algunas preguntas y quiero contestarle.
Concretamente las consultas sobre la opinión de los distintos utilizadores y de los distintos elementos, ya sean gestores de infraestructura, operadores, compañías ferroviarias, etc., y también de las organizaciones de transportistas, de los usuarios y demás, se producirán antes de la adopción de las especificaciones técnicas sobre interoperabilidad.
Este es uno de los elementos que le quería señalar. En cuanto al impacto económico de la interoperabilidad, hasta dónde tiene sentido o no garantizar un único sistema en el futuro, algo que también, de alguna manera, planteaba el Sr. Vatanen, tengo que decir que antes de proponer cualquier decisión sobre una especificación técnica armonizada se debe llevar a cabo un análisis coste-beneficio que justifique el esfuerzo económico que se va a exigir. Por eso, como se ha señalado, lo que estamos planteando es una aproximación en dos etapas.