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Los headlines goals que se han fijado son importantes y deben ser cumplidos, sin dilación y sin excepción.
Al mismo tiempo, sin embargo, debemos frenar a quienes quieren exagerar nuestro papel y nuestra capacidad militar.
Tenemos que asumir mayor responsabilidad por la seguridad en nuestro continente, pero no vamos a reemplazar a la OTAN ni a crear un embrión de defensa europea permanente e independiente.
Tales ambiciones pertenecen al mundo de las ilusiones y debemos dejárselas a Don Quijote.
En nuestro arsenal carecemos de una política de prevención de conflictos. Por esa razón hay, que apoyar activamente las propuestas que ha presentado el Comisario Patten y que el Consejo también comparte, además de las propuestas del informe Lalumière.
Señor Presidente, lentamente, y demasiado tarde, está adquiriendo forma la política europea de seguridad. Podría decirse que se está construyendo sobre las ruinas de Kosovo y con un gusto insípido.
La UE no fue capaz de detener a tiempo la catástrofe en los Balcanes y tendremos que responder ante nuestros hijos por esta incapacidad.
Nosotros, liberales, opinamos que es absolutamente necesario que en el futuro la UE pueda actuar con personal y recursos en las regiones vecinas, que pueda hacerse cargo del manejo de las crisis civiles, de las acciones humanitarias, de las tareas para el mantenimiento de la paz, basándose en valores europeos y en los derechos humanos. La UE tiene que contar con una política digna de crédito e independiente en esta materia, pero es importante mantener el interés de EE.UU. y la conexión transatlántica.
La OTAN es actualmente la organización más importante para la paz y la seguridad en Europa.
Sin embargo, los países miembros de la UE tendrán que adoptar pronto decisiones concretas sobre la política de seguridad común.
Esencialmente hay tres asuntos que tienen que resolverse en Feira y que quisiera enviar al Consejo. ¿Cómo será la división del trabajo entre la UE y la OTAN? Hay que construir estructuras complementarias, no dobles.
¿Cómo se garantizará la participación de los países no alineados en la naciente política de seguridad? En tercer lugar, un asunto sobre el que el excelente informe Lalumière ofrece muchas buenas propuestas: ¿Cómo se garantizará la participación e influencia del Parlamento Europeo y de los parlamentos nacionales en esas decisiones, para que sean adoptadas de manera abierta y democrática, en beneficio de los intereses de los ciudadanos europeos? Señor Presidente, señor Presidente del Consejo, señor Comisario, estimadas y estimados colegas, en contra de las prioridades de Feira, la Unión Europea debe fortalecer la dimensión de prevención civil de los conflictos de su política. Esto significa que al determinar el peso relativo de los instrumentos se debe otorgar prioridad financiera y material a una política eficaz de prevención de los conflictos. En efecto, los actuales frentes de conflicto son fundamentalmente conflictos intraestatales y esto constituye justamente una prueba de la escasa voluntad los Estados de contribuir en la medida suficiente a un desarrollo sostenible y socialmente equitativo de las regiones en crisis.
En Helsinki se desaprovechó la oportunidad de concretar una política de prevención activa y una gestión eficaz de las crisis a su debido tiempo. Es necesario recuperar urgentemente el tiempo perdido en este contexto.
Yo felicito al Sr. Patten por sus actividades en este sentido y deseo apoyarlas y contribuir a su ulterior desarrollo. El compromiso de reducción de la producción y la venta de armamento y su control más estricto deben ocupar un lugar más central en el desarrollo de los instrumentos de prevención y resolución de conflictos.
Finalmente, un último punto: la importancia del Parlamento. En efecto, existe el riesgo de que el control democrático de la política de seguridad europea sea absolutamente insuficiente en los numerosos círculos informales. Por esto, es necesario que el Parlamento Europeo ocupe el lugar central. Es preciso fortalecer su posición y es necesario que se incluya este punto en la agenda de Feira.
gpt

The headline goals which have been established are important and must be implemented in full, without delay and without exception.
At the same time, we must, however, oppose those who wish to exaggerate our military capacity and role.
We should accept increased responsibility for security on our own continent, but we should not take the place of NATO or create an embryonic form of permanent and independent European defence. Such ambitions are pure fantasy and mere tilting at windmills. A policy on conflict prevention is missing from our arsenal.
We must therefore actively support the proposals tabled by Commissioner Patten and also by the Council, together with the proposals in Mrs Lalumière' s report. Mr President, slowly and all too belatedly, a common European security policy is in the process of taking shape, one which, though it leaves a bad taste in the mouth to say so, is, at it were, being built on the ruins of Kosovo.
The EU did not manage to stop the catastrophe in the Balkans in time, and we shall forever be accountable to our children for this failure. As Liberals, we consider it absolutely crucial for the EU to be able in future to intervene with personnel and resources in countries in its immediate vicinity, to be able to engage in civil crisis management, humanitarian efforts and peace-keeping exercises based on European values and human rights. The EU must adopt a credible and independent policy in this area, but it is important to retain the commitment of the United States and the transatlantic link. NATO is at present the most important organisation for peace and security in Europe. The EU' s Member States must nonetheless soon come to some definite decisions about the common security policy.
There are three main questions which must be answered at Feira and which I want to submit to the Council.
What is the distribution of labour between the EU and NATO to look like? We must develop complementary, and not duplicate, structures.
How will it be possible to guarantee the influence of the non-aligned States upon expanding security policy?
Thirdly, a question in connection with which there are many good proposals in Mrs Lalumière' s excellent report: how will it be possible for the European Parliament and the national parliaments to be guaranteed influence upon, and participation in, the decisions so that the latter are made openly and democratically in the interests of our European citizens? Mr President, Mr President-in-Office, Commissioner, ladies and gentlemen, contrary to the priorities for Feira, the European Union must strengthen the civil conflict prevention dimension of its policy.
That means, as far as weighting instruments is concerned, that the financial and material focus must be on an effective conflict prevention policy. The main lines of conflict today are to be found in domestic conflicts and this proves that the rich countries lack the will to do enough to foster sustainable and socially-balanced development in the crisis regions. The opportunity was missed in Helsinki to give concrete expression to an active prevention policy and efficient and prompt crisis management and we urgently need to make up lost ground here.
I congratulate Mr Patten on his activities in this direction, which I should like to support and help develop further. In building up conflict prevention and after-care instruments, the focus needs to be on combining a reduction in the production and sale of arms and stricter controls. One more point: the importance of Parliament. There is a risk in the numerous informal circles of totally inadequate democratic control of a European security policy, which is why the European Parliament needs to take the lead. Its position must be strengthened and this point needs to be entered on the agenda for Feira.