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 Nosotros podemos ayudar a desarrollar estas instituciones, pero la voluntad de tenerlas, llenarlas de contenido y de utilizarlas realmente tienen que aportarla aquellos que actualmente están en el poder en Paraguay.
El programa para apoyar al Parlamento paraguayo ha pasado ya tres fases.
Hay otro proyecto "Modernización de las Instituciones ". Como podría surgir la duda de que los créditos no fluyan quizás adonde deben, quiero aclarar expresamente que precisamente en Paraguay y también en otros lugares hemos considerado establecer unos mecanismos de control muy estrictos.
Los créditos puestos a disposición no fluyen pues por o a canales oscuros sino que existe una codirección independiente bajo el control directo de la Comisión.
El programa quizás más importante por las cifras y resultados finales es un programa que se ocupa de las causas sociales y regionales de la inestabilidad democrática en Paraguay, es decir, de las condiciones de vida de las personas, en especial en el campo.
En este contexto, se han puesto en marcha una serie de programas muy amplios y también financieramente notables que tienen todos ellos la finalidad de mejorar la situación de vida cotidiana de las personas que viven en las zonas rurales -en Paraguay se trata al fin y al cabo del 46%- e integrarlas más intensamente en las estructuras políticas y sociales del país.
Quiero llamar en especial la atención sobre el hecho de que entre ellos se encuentra un programa orientado a apoyar a la población indígena en la región del Chaco.
En su conjunto, las actividades de la Unión Europea en Paraguay son, sin duda, desproporcionadamente amplias si se tiene en cuenta el tamaño del país.
Ex cierto que no existe una representación permanente in situ.
Les puedo comunicar que dentro de la Comisión se está recapacitando actualmente sobre un nuevo ordenamiento de nuestras representaciones en el extranjero, una reordenación de las prioridades y que se está considerando también este punto en el marco de estas consideraciones.
Pero aún no se ha adoptado ninguna decisión para modificar la situación en Paraguay a este respecto. Permítanme que concluya diciendo que para nosotros la defensa de la democracia y del Estado de derecho en todo el mundo, es decir, también en Latinoamérica y en Paraguay, es el objetivo central de nuestro trabajo internacional.
Espero que el debate de hoy en el Parlamento, en Estrasburgo, sobre Paraguay no sólo se entienda como una señal de solidaridad europea sino también como una señal de responsabilidad europea. Muchas gracias, señor Comisario. Queda cerrado el debate.
La votación tendrá lugar a las 17.30 horas. Perú De conformidad con el orden del día, se procede al debate conjunto sobre las siguientes propuestas de resolución: (B5-570/2000) del diputado Salafranca Sánchez-Neyra, en nombre del Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y Demócratas Europeos, sobre las elecciones presidenciales en el Perú;
(B5-0573/2000) de los diputados Lipietz y Nogueira Román, en nombre del Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea, sobre las elecciones presidenciales en el Perú; (B5-0575/2000) del diputado Di Pietro, en nombre del Grupo los Liberales y del Partido Democrático, sobre el Perú;
(B5-0576/2000) de los diputados Marset Campos y otros, en nombre del Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea / Izquierda Verde Nórdica, sobre el resultado de las elecciones en el Perú;
(B5-0581/2000) de los diputados Medina Ortega y otros, en nombre del Grupo del Partido de los Socialistas Europeos, sobre las elecciones presidenciales en el Perú. Señor Presidente, el pasado 16 de marzo este Parlamento adoptó una resolución relativa a las elecciones presidenciales y legislativas en el Perú en la que mostraba su confianza, en el contexto de cooperación que nos une con la República del Perú, de que las elecciones presidenciales y legislativas se celebrasen de manera justa y transparente, de acuerdo con los principios universalmente reconocidos que inspiran a los regímenes democráticos. El Parlamento hacía un llamamiento a la consolidación y a la profundización del estado de Derecho en el Perú y apelaba a la madurez democrática de las instituciones peruanas. Tras las irregularidades producidas en la primera vuelta celebrada el pasado mes de abril, el Parlamento decidió enviar una delegación de observadores de esta Asamblea a los comicios del 28 de mayo. Al no haber sido subsanadas las deficiencias e irregularidades constatadas por diferentes organizaciones independientes, tanto peruanas como internacionales, y tras la retirada del Sr. Toledo, uno de los dos candidatos a la Presidencia de la República, la Delegación del Parlamento Europeo decidió no realizar su misión de observación en estas condiciones.
La Presidencia de la Unión Europea, en su Declaración de 9 de junio de este mismo año, se ha mostrado enormemente preocupada por las irregularidades y anomalías detectadas. A pesar de las fluidas relaciones que mantiene la Unión Europea con el Perú, cuya expresión tangible es el acuerdo de cooperación suscrito con la Comunidad Andina en vigor desde mayo de 1998, es preciso recordar una vez más que esas mismas relaciones se basan en los principios universalmente reconocidos de respeto a la democracia pluralista, al Estado de Derecho y a los derechos humanos. Sobre la base de esos principios, la Unión Europea tiene que evaluar cuidadosamente cuál es la respuesta que debe darse ante la delicada situación creada con motivo de las elecciones del 28 de mayo.
El Consejo de Ministros de la Unión Europea, en su Declaración de 9 de junio, ha decidido no adoptar por el momento sanciones económicas contra el Perú. La reunión de cancilleres de la Organización de Estados Americanos en Ottawa, tras escuchar el informe de la misión electoral encabezada por Eduardo Stein, ha decidido el envío de una nueva misión, de la que formarán parte el ministro de Asuntos Exteriores de Canadá y el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, para asegurarse de que el Gobierno del Perú está adoptando las medidas necesarias para restablecer la legalidad democrática. La OEA tampoco ha adoptado, por el momento, sanciones económicas contra el Perú.
Finalmente, el candidato Sr. Toledo, durante su visita a varios países de la Unión Europea y ante el propio Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común (por cierto, hubiera sido deseable que durante su visita a Bruselas hubiera podido reunirse con miembros de este Parlamento), ha manifestado en reiteradas ocasiones la importancia de que puedan preservarse y mantenerse la cooperación económica y las ayudas de la Unión Europea al pueblo peruano.
En relación con este extremo y, previamente a toda decisión -y ése es uno de los puntos esenciales de nuestra resolución-, sería preciso, señor Comisario, el envío de una misión de alto nivel de la Unión Europea que pudiera, tras entrevistarse con todas las fuerzas políticas y con la sociedad civil, hacer una evaluación sobre el terreno de la situación del país a la luz de la cláusula democrática, que inspira con carácter esencial el acuerdo entre la Unión Europea y el Perú. Esta misión me parece especialmente oportuna al ser la Unión Europea el principal cooperante tanto por lo que se refiere a la ayuda al desarrollo como a la cooperación económica, al igual que es el principal inversor en el Perú.
Para terminar, señor Presidente, atendiendo a su ruego de que no agotemos el tiempo concedido y resumiendo mis palabras, diré que unas de las contribuciones principales que podría prestar la Unión Europea ante esta difícil situación -y yo creo que tiene argumentos, como acabo de señalar, para no dejar el asunto en las manos exclusivas de la Organización de Estados Americanos- debería ser, en mi opinión, favorecer, sobre la base de la garantía del pleno ejercicio de todos los derechos civiles y políticos, un consenso entre todas las fuerzas que permita recuperar, reforzar y profundizar la democracia en el Perú. Señor Presidente, queridos colegas, Los Verdes deseaban que la resolución común de nuestra Asamblea reflejara explícitamente la ilegalidad de la elección del Sr. Fujimori para la Presidencia de Perú, y solicitara la celebración de nuevas elecciones.
gpt
 We can help to develop these institutions, but the political will really to establish them, to use them and take advantage of them has to come from those who are currently in power in Paraguay.
The support programme for the Paraguayan Parliament has already gone through three stages. There is now a further project entitled "Modernising the institutions" . Because a suspicion may arise that these funds are perhaps not entirely reaching the areas they are intended for, I would like to make it crystal clear that we have seen fit to incorporate very strict control mechanisms both for Paraguay itself and for other countries.
There is therefore no question of the funds involved being diverted through shady channels or into dark corners - we are talking about independent codirection under the direct control of the Commission.
The more important programme both in terms of funding and of its ultimate impact is perhaps the programme designed to tackle the social and regional causes of democratic instability in Paraguay. This programme deals with people' s living conditions, especially in rural areas. In this case a number of major programmes with significant budgets have already started. The aim of all these programmes is to improve the day-to-day living conditions of residents of rural areas, which still account for 46% of Paraguay' s population, and so to integrate them more securely into the country' s political and social structures.
I would like to mention in particular that this includes a special programme supporting the indigenous population of the Chaco region.
All in all, there is no doubt that these EU activities in Paraguay are unusually far-reaching given the size of the country. Nevertheless, it is true that we do not have a permanent representative on the spot.
However, I am pleased to inform you that consideration is currently being given within the Commission to reorganising our foreign missions, and that this involves a shift of emphasis, so that this point will be taken into account. But as yet no decision has been taken to change the situation in Paraguay in this respect.
I would like to conclude by saying that as far as we are concerned, the key objective of our international work is to defend democracy and the rule of law throughout the world, including Latin America and also therefore in Paraguay.
I very much hope that this debate on Paraguay today in this house, here in Strasbourg, will be viewed not just as a sign of European solidarity, but also as a sign that Europe takes its responsibilities seriously!
Thank you very much, Commissioner.
The debate is closed.
The vote will take place at 5.30 p.m.
Peru The next item is the joint debate on the following motions for resolutions:
(B5-570/2000) by Mr Salafranca Sánchez-Neyra, on behalf of the Group of the European People's Party (Christian Democrats) and the European Democrats, on the presidential elections in Peru; (B5-0573/2000) by Mr Lipietz and Mr Nogueira Román, on behalf of the Group of the Greens/European Free Alliance, on the presidential elections in Peru; (B5-0575/2000) by Mr Di Pietro, on behalf of the Group of the European Liberal, Democrat and Reform Party, on Peru;
(B5-0576/2000) by Mr Marset Campos and others, on behalf of the Confederal Group of the European United Left/Nordic Green Left, on the result of the elections in Peru; (B5-0581/2000) by Mr Medina Ortega and others, on behalf of the Group of the Party of European Socialists, on the presidential elections in Peru.
Mr President, on 16 March, this Parliament adopted a resolution on the presidential and legislative elections in Peru, in which it expressed its confidence, within the context of cooperation in our relations with Peru, that the presidential and legislative elections would be held in a fair and transparent manner, in accordance with the universally held principles of democratic systems.
Parliament called for the consolidation and the deepening of the rule of law in Peru and for democratic maturity from the Peruvian institutions.
After the irregularities in the first round which took place in April, Parliament decided to send a delegation of observers from this House to the vote on 28 May.
Since the deficiencies and irregularities noted by different independent organisations, both Peruvian and international, had not been put right, and after the withdrawal of Mr Toledo, one of the two candidates for the Presidency of the Republic, the delegation from the European Parliament decided not to carry out its mission in those circumstances. The Presidency of the European Union, in its declaration of 9 June this year, expressed its enormous concern at the irregularities and anomalies detected. Despite the fluid relations which the European Union maintains with Peru, which are embodied in the cooperation agreement with the Andean Pact which has been in force since 1998, we should remember once again that these very relations are based on the universally recognised principles of respect for pluralist democracy, the rule of law and human rights. On the basis of these principles, the European Union must carefully assess the necessary response to this delicate situation resulting from the elections of 28 May. The Council of Ministers of the European Union, in its declaration of 9 June, has decided not to adopt sanctions against Peru at the moment. The meeting of chancellors of the Organisation of American States in Ottawa, having heard the report of the electoral mission headed by Eduardo Stein, has decided to send a new mission, which will include the Canadian Minister of Foreign Affairs and the Secretary-General of the Organisation of American States, in order to ensure that the Government of Peru is adopting the necessary measures to re-establish democratic legality. The OAS has not adopted sanctions against Peru at the moment either.
Finally, the candidate, Mr Toledo, during his visit to various countries of the European Union and to the High Representative for the Common Foreign and Security Policy (incidentally, it would have been desirable for him to have met with Members of this Parliament during his visit to Brussels), expressed on several occasions the importance of preserving and maintaining economic cooperation and aid from the European Union to the Peruvian people. In this regard, and before making any decisions - and this is one of the key points of our resolution -, we should, Commissioner, send a high level European Union mission which could, after meeting with all the political forces and with representatives of civil society, make an assessment of the situation on the ground in the light of the democratic clause, which is an essential element of the agreement between the European Union and Peru. This mission seems to me to be particularly appropriate since the European Union is the main provider of development aid and economic cooperation, and it is also the main investor in Peru.
Mr President, since you have asked us not to take up the time allotted, and in summary, I will say that one of the main contributions which the European Union could make in this difficult situation - and I believe there is good reason, as I have just pointed out, not to leave the matter exclusively in the hands of the Organisation of American States - should be, in my opinion, to promote, on the basis of a guarantee of the full exercise of all civil and political rights, a consensus amongst all the forces which would allow democracy to be recovered, strengthened and deepened in Peru. Mr President, ladies and gentlemen, the Greens wanted the joint resolution of this House to specifically consider the illegality of the election of Mr Fujimori as President of Peru and to ask that fresh elections be organised.