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 No obstante, dicho esto, para el área judicial de la Unión Europea es importante disponer de un marco coherente y amplio para tratar los problemas de la usurpación y la piratería, que son cometidas tanto dentro como fuera de la Unión por criminales con creciente determinación y dotados de sofisticada tecnología.
A menudo se nos intenta persuadir, en realidad acertadamente, de que estamos avanzando hacia una sociedad basada en el conocimiento. Por ello no podemos permitir que ese conocimiento sea robado a aquellos a los que pertenece lo que socavaría la base económica de la sociedad.
Si esto sucede, habremos permitido que ello suceda por nuestra propia cuenta y riesgo. Muchas gracias, señor Comisario. El debate queda cerrado.
La votación tendrá lugar hoy a las 11.00 horas.
Administración civil transitoria/Acuerdos de paz De conformidad con el orden del día, se procede al debate del informe (A5-0111/2000) del Sr. Laschet, en nombre de la Comisión de Presupuestos, sobre la propuesta de reglamento del Consejo relativo al apoyo a determinadas entidades instituidas por la comunidad internacional a raíz de conflictos para garantizar, ya sea la administración civil transitoria de determinadas regiones, ya sea la aplicación de los acuerdos de paz.
Señor Presidente, esta propuesta concreta se ocupa de las ayudas a los órganos que la comunidad internacional, desgraciadamente, debe dar de vez en cuando para que se pueda establecer una administración civil en territorios afectados por crisis o para cumplir acuerdos de paz. Es obvio que, como Unión, tenemos que asumir una responsabilidad a largo plazo en relación con este tipo de tareas en Europa. Ya estamos participando en dos casos, mediante el Alto Representante en Bosnia y Herzegovina y a través de la participación de la UE en la administración transitoria de la ONU en Kosovo. La parte más importante de las acciones de la UE en Kosovo, por ejemplo, tiene que centrarse, obviamente, en la reconstrucción, pero la UE también tiene que asumir responsabilidades respecto a las instituciones necesarias para restablecer la administración civil en esas sociedades que, a largo plazo, deberán ser países democráticos que colaboren estrechamente tanto con la UE como con el resto de los países balcánicos.
También es obvio que las responsabilidades tienen que repartirse equitativamente entre los diferentes actores internacionales y que tienen que existir normas, adecuadas y claras, para esta distribución.
Sin embargo, esto me preocupa.
Nos llegan muchas noticias de que una parte demasiado pequeña de las ayudas de la UE a Kosovo se emplea en la reconstrucción y que una parte muy grande de los recursos que se han destinado para ayudas durante el año 2000 se usa para otras tareas.
La administración de la oficina de reconstrucción es una de esas tareas, que también es importante, pero también hay otras como, por ejemplo, ayudas para consolidar los presupuestos e importación de energía.
No cuestionamos la importancia de esas medidas, pero nos preocuparía si los costes de las acciones principales de la UE fuesen mucho menores que los 360 millones presupuestados.
Se necesita más información en esta materia.
Hasta este momento, para poder actuar con celeridad y ante la carencia de normas jurídicas, el Consejo ha optado por adoptar medidas en el marco de la política exterior y de seguridad común. De acuerdo con la propuesta que se debate, este tipo de medidas se va a traspasar al primer pilar.
Esto requerirá entonces un orden, por una parte, respecto a los fundamentos jurídicos para las ayudas de la Unión, y, por otra, para el manejo de los recursos que tradicionalmente se han destinado a la política exterior, pero que, más bien, pertenecen al primer pilar y a la categoría 4.
Parece que hay lagunas en esta materia.
Si se va a seguir la propuesta de la Comisión y el deseo del Consejo de establecer una nueva partida presupuestaria y, además, se le va a dotar de financiación neta, será necesario consultar al Parlamento y realizar un procedimiento presupuestario completo.
Quiero ser claro en este punto. No se trata de demostrar autoridad al permitir que el Parlamento emita su opinión, sino que tenemos que entender que esas tareas no serán transitorias, tendrán un carácter más permanente.
gpt

However, having said that, it is important for the European Union' s judicial area to have a coherent and comprehensive framework for dealing with the problems of counterfeiting and piracy which is widely carried out both within and without the Union by increasingly determined and technologically sophisticated criminals.
We are often glibly told, rightly in fact I believe, that we are moving into a knowledge-based society. We therefore cannot allow that knowledge to be stolen from those to whom it belongs as doing that will undermine the economic base of the society.
If that happens, we allow it to happen at our peril.
Thank you, Commissioner. The debate is closed.
The vote will take place at 11 a.m.
Transitional civil administration/peace accords The next item is the report (A5-0111/2000) by Mr Laschet, on behalf of the Committee on Budgets, on the proposal for a Council Regulation on support to bodies set up by the international community after conflicts, either to take charge of the interim civilian administration of certain regions or to implement peace agreements. Mr President, this specific proposal concerns support for those bodies which the international community must unfortunately establish now and again, either to take care of interim civilian administration in regions affected by conflict or to implement peace agreements.
As a Union, we must, of course, assume long-term responsibility for this type of task in Europe.
We are already involved in two cases, through the High Representative for Bosnia-Herzegovina and through the EU' s participation in the UN' s transitional administration in Kosovo.
The major part of the EU' s operations in Kosovo, for example, will, of course, be concerned with actual reconstruction, but the EU must, naturally, also assume responsibility for those bodies which are required if there is to be a return to a society with a functioning civilian administration, able, in the long run, to become a democratic society cooperating closely with both the EU and the other Balkan countries. It is equally obvious that responsibility must be shared fairly between different international players and that there must be correct and detailed regulations relating to how this is to take place.
In this regard, I nonetheless feel a certain unease.
We are receiving more and more information about an unduly small proportion of the EU' s aid to Kosovo in fact going to practical reconstruction and an extremely large proportion of those resources we have allocated for the year 2000 being spent in other ways.
Administration of the reconstruction bureau, which is also an important measure, is one such item of expenditure, but here we are also concerned with, for example, budgetary aid and energy imports.
We are not questioning the significance of these measures, but it is rather alarming if the cost of those operations which constitute the EU' s main task is actually much lower than the 360 million which has been allocated.
More information is required in this area.
In order that the work can be executed quickly, and in the absence of a legal basis, the Council has so far chosen to take a decision on the measures within the framework of the common foreign and security policy. In accordance with the present proposal, this type of measure is now to be transferred to the first pillar.
We therefore demand a rethink, firstly of the legal basis for the aid provided by the Union and, secondly, of the way in which we are actually to use those resources which have traditionally been allocated within the sphere of foreign policy but which belong, rather, under the first pillar and Category 4. There appear to be a number of gaps in this area.
If the Commission' s proposal and the Council' s wishes are to be complied with and a new budget item created, and if this is, moreover, to be provided with additional net financing, it will be necessary to consult Parliament and carry out a proper budget procedure.
I want to be clear on this point: it is not a question of Parliament enjoying the prestige of being able to express its opinion on these questions, but of our now having to realise that these tasks are not of an interim character but are to be more long term in nature.