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Could you please translate this to Spanish: The second option is to link this 75% threshold with a phasing-out policy over a set period, supported by a substantial amount of money, in order to facilitate the transition for regions which, post-enlargement, would suddenly find themselves above that threshold.
A third option is to raise the threshold above 75 % to make more regions eligible. In that case, we should probably have to tackle the issue of finance.
The fourth option is to have two thresholds, one for regions currently within the Union and one for the regions of countries joining the Union.
I am not in a position, nor do I have any wish, to decide the matter right now. I am here to listen to your views. I shall be listening to the views of the Member States, and the members of parliament and elected representatives of these regions. In the end, though, we shall have to opt for one of these four alternatives.
Mr President, Commissioner, you said that in the future, the main focus of cohesion will lie in the East and that a cohesion policy of this kind will only be possible if there are sufficient means available.
Would you agree that we also need to allow sufficient time for this, because we know from experience that it takes time to develop regions? How can we rely on the Commission having the commitment to allow both time and money, in order to pre-empt the effects of the cohesion policy? EUR 4 billion are available in Category VIII for the year 2002. Would it not make sense to deploy this with a view to achieving cohesion in the East, even before enlargement takes place? Where do you stand on this?
Mrs Schroedter, we do need time. In the report I even mentioned the fact that for the countries which are currently in the greatest difficulty within the European Union, the regions lagging furthest behind in development, it would take another generation to reduce this gap. I pointed out that it would take roughly, and I can only make a rough prediction, two generations for the countries scheduled to join us in approximately 2004-2005. I concur with your view that we shall be able to make a greater success of enlargement and the actual accession of these countries if we make the best possible preparations at this stage. That is why, alongside my fellow Commissioners, Mr Verheugen and Mr Fischler, who are responsible, respectively, for the PHARE programme and the SAPARD programme, whilst I myself am responsible for the ISPA programme for the environment and transport, I am committed to ensuring that this money is used properly, and that part of the technical assistance associated with these funds is used to set up territorial frameworks. This is the real weakness of the candidate countries whose regional divisions have not existed for very long.
The Voivodships in Poland have only been in existence for two years. We must therefore support the territorial frameworks by means of these Structural Funds. Indeed, I never miss an opportunity to urge local communities within the current Union to set up twinning partnerships and decentralised cooperation agreements with candidate country regions in order to establish more ongoing cooperation on the human level within each territorial community.
We attach great importance, therefore, to using these pre-accession funds as usefully as possible.
I cannot, however, make any commitments, Mrs Schroedter, as to what we shall do with the money placed in reserve after 2002 - I mentioned approximately EUR 40 billion - if these countries do not join in 2002. For the time being the funds have been set aside to cater for those accessions that do actually take place. In response to your question, however, I should like to point out that we have pre-accession instruments and that these are what we should be using, when the time comes, to carry accession through successfully.
gpt

La segunda idea consiste en asociar a este umbral del 75% una política de phasing out, durante cierto tiempo y con un importe sustancial de fondos, para facilitar la transición de las regiones que se encontrarían, de golpe, por encima de dicho umbral. Una tercera posibilidad consiste en aumentar el umbral más allá del 75% para que ya no existan regiones afectadas. Probablemente, en tal caso, habrá de plantearse el problema de los fondos. La cuarta idea consiste en que haya dos umbrales, uno para las regiones actuales de la Unión y otro umbral para las regiones que entrarían en la Unión.
No puedo, no quiero, tomar una decisión. Estoy aquí para escucharles.
Escucharé lo que dirán los Estados miembros, los diputados, los elegidos de dichas regiones. Pero entre estas cuatro posibilidades se encuentra, en cualquier caso, uno de los caminos que deberemos elegir.
Señor Presidente, señor Comisario, usted ha mencionado que la cohesión de concentrará en el futuro en el Este y que dicha política de cohesión sólo será posible si se dispone de recursos suficientes para financiarla. ¿Estaría usted de acuerdo en que también será necesario disponer del tiempo suficiente, puesto que la experiencia nos indica que el desarrollo de las regiones también lleva un tiempo? ¿Cómo podemos concretar el compromiso de la Comisión de manera que destine un tiempo y también dinero a preparar preventivamente la cohesión? Para el año 2002 se dispone de 4.000 millones de euros en la categoría VIII. ¿No sería más razonable dedicarlos ya al objetivo de la cohesión en el Este, incluso antes de la adhesión?
¿Qué opina usted al respecto?
. (FR) Señora Schroedter, se requiere tiempo, en efecto.
He mencionado en el informe que incluso con respecto a los países actuales que atraviesan más dificultades en la Unión, las regiones más atrasadas, haría falta aún una generación para reducir dicho atraso.
He indicado, de manera necesariamente global, que, en ese sentido, harán falta dos generaciones para los países que se nos unirán en torno a 2004-2005. Estoy de acuerdo con usted en que la ampliación y la adhesión efectiva de estos países se logrará en la medida en que preparemos, desde ahora, de la mejor manera posible dicha adhesión. Por eso, al igual que mis colegas, el Sr. Verheugen y el Sr. Fischler, responsables, respectivamente, del programa PHARE y del programa SAPARD, y yo mismo, responsable del programa ISPA para el medio ambiente y los transportes, me preocupo mucho por que se utilicen bien estos fondos, por que se utilice una parte de la ayuda técnica comprendida en dichos fondos, para formar dirigentes territoriales. Este es el verdadero punto débil de los países candidatos que poseen regiones de muy reciente creación.
Los voivodatos, en Polonia, sólo datan de dos años. Debemos, pues, ayudar a los dirigentes territoriales a través de dichos Fondos estructurales, y aprovecho todas las ocasiones que se me presentan para pedir a las colectividades locales de la Unión actual que efectúen hermanamientos, cooperaciones descentralizadas, con las regiones de los países candidatos, para lograr una cooperación humana y un mayor seguimiento en el ámbito de cada colectividad territorial.
Trabajamos, pues, para utilizar lo mejor posible estos fondos de la preadhesión.
No puedo aventurarme a decir lo que haremos, señora, con los fondos de la reserva a partir de 2002 - he mencionado unos cuarenta millardos - si dichos países no se adhieren en esta fecha; por el momento tenemos estos fondos para hacer frente a las adhesiones efectivas. Pero, con motivo de su pregunta, deseo recordar que contamos con instrumentos de preadhesión y que es la manera que tenemos para tomar medidas preventivas, a fin de poder realizar, llegado el momento, las adhesiones.