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 La propuesta de la Comisión tiene su fundamento jurídico en el Tratado de Ámsterdam, y su contenido y su redacción tienen en cuenta las exigencias institucionales que acabo de mencionar. La Comisión ha examinado cuidadosamente el informe del Sr. Lehne, a quien felicito.
En el pasado el Sr. Lehne ya había tenido oportunidad, como ponente, de demostrar su interés, su pericia y compromiso en esta materia que acaba de presentarnos.
A la Comisión le complace que el informe aprobado por la Comisión de Derechos y Libertades de los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Internos apoye la propuesta de la Comisión en términos generales. Pero ello no es muy sorprendente pues, como ha indicado el propio Sr. Lehne, la propuesta cumple con una serie de requisitos planteados por el propio Parlamento Europeo en varias resoluciones. Por lo que se refiere a las enmiendas a esta propuesta, la Comisión aprecia muchísimo la contribución constructiva del Parlamento.
Para aclarar nuestra posición diré que las enmiendas nº 3 y 4 pueden ser aceptadas, pues los cambios que hacen en la redacción evitan toda contradicción con otras disposiciones de la norma.
También podemos aceptar las enmiendas 1ª y 5ª. Las enmiendas nº 7 y 8 son consecuencia de un deseo de clarificar la línea de demarcación entre la finalidad de la normativa y otros asuntos, algunos de los cuales se rigen por el acquis de Schengen, integrados dentro de la Comunidad. La Comisión es sensible al deseo de claridad que además tuvo en cuenta en su memoria explicativa.
La Comisión opina, sin embargo, que el lugar adecuado para esa aclaración no es un artículo de la propia norma, y está dispuesta a preparar un nuevo preámbulo que se base en la esencia de estas enmiendas. En nuestra opinión la enmienda 2ª no puede ser aceptada pues se refiere a los requisitos para obtener un visado, que no están incluidos en el ámbito de esta norma y que tendrán que ser tratados en otro instrumento diferente. Por último, a la Comisión tampoco le es posible aceptar la enmienda nº 6.
A pesar de toda la simpatía que se puede sentir hacia la idea de eximir a los jóvenes que participen en programas de juventud de la Unión Europea de la obligación de obtener un visado, la Comisión debe atenerse a su objetivo de máxima harmonización y evitar casos que creen supuestos de inaplicación de la norma o excepciones al requisito de visado. La Comisión está convencida de que para garantizar que la necesidad de obtener un visado no constituya un obstáculo para los jóvenes que quieran tomar parte en programas de la Unión Europea tendrán que hacerse esfuerzos al elaborar las normas sobre condiciones para el otorgamiento de visados, que serán tratadas en un instrumento diferente, y que no están cubiertas por esta disposición.
En conclusión, me gustaría dar las gracias al parlamento, a la Comisión de Derechos y Libertades del Ciudadano, Justicia y Asuntos Internos, al ponente, Sr. Lehne, por su enfoque constructivo así como, especialmente, por haber examinado la propuesta de la Comisión sobre los visados tan rápidamente. La Comisión aprecia la rapidez del parlamento, y, en el terreno de los visados, esta ayudará a cumplir con los plazos fijados en el plan de acción adoptado en Viena y reproducido en el tablero de resultados trazado tras el Consejo Europeo de Tampere.
Muchas gracias, señor Comisario.
El debate queda cerrado. La votación tendrá lugar el miércoles a las 11.30 horas.
(Se levanta la sesión a las 21.45 horas.) Aprobación del Acta de la sesión anterior El Acta de la sesión de ayer ha sido distribuida.
gpt

The Commission proposal has a legal basis taken from the Amsterdam Treaty, and its content and wording take account of the institutional constraints that I have just mentioned.
The Commission has carefully examined the report by Mr Lehne, whom I would like to congratulate.
In the past, as rapporteur, Mr Lehne has already had the opportunity to show his interest, expertise and commitment in this subject that he has just presented. The Commission is pleased to note that the report adopted by the Committee of Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs broadly supports the Commission's proposal.
But this is hardly surprising since, as Mr Lehne himself pointed out, the proposal meets a number of requests that the European Parliament itself put forward in various resolutions. As regards the amendments to its proposal, the Commission appreciates very much the Parliament's constructive contribution.
To clarify our position: Amendments Nos 3 and 4 can be accepted, as the changes they make to the wording avoid any contradiction with other provisions of the regulation. We can also accept Amendments Nos 1 and 5.
Amendments Nos 7 and 8 are prompted by a wish to clarify the demarcation line between the scope of the regulation and other matters, some of which are governed by the Schengen acquis, integrated into the Community.
The Commission is sensitive to the desire for clarification which it furthermore took into account in its explanatory memorandum.
It takes the view, however, that the appropriate place for such clarification is not in an article of the regulation, and it is prepared to draft a new recital based on the gist of these amendments.
Amendment No 2 in our opinion cannot be accepted since it relates to the conditions for the issue of visas, which do not fall within the scope of this regulation but will have to be addressed in a different instrument. Finally, the Commission is also unable to accept Amendment No 6.
Despite all the sympathy that can be felt towards the possibility of exempting young people taking part in European Union Youth Programmes from visa requirements, the Commission must stick to its aim of maximum harmonisation and avoid cases creating derogations from, or exceptions to, the visa requirement. The Commission is convinced that efforts to ensure that the need to obtain a visa does not constitute an obstacle to young people wishing to take part in European Union programmes will have to be made in the rules on the conditions for the issue of visas which will be dealt with by a different instrument and which are not covered by this regulation. To sum up, I would like to thank the Parliament, the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, and Mr Lehne, the rapporteur, for their constructive approach and also, especially, for having examined the Commission's proposal on visas so swiftly.
Parliament's swiftness is appreciated by the Commission, and it will help it, in the field of visas, to meet the deadlines set in the action plan adopted in Vienna and reproduced in the scoreboard drawn up following the European Council in Tampere.
Thank you, Commissioner.
The debate is closed.
The vote will take place on Wednesday at 11.30 a.m. (The sitting was closed at 9.45 p.m.)
Approval of the Minutes of the previous sitting The Minutes of yesterday' s sitting have been distributed.