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Es tanto el peso de lo político que ello podría contribuir a desanimarnos a la hora de considerar un obstáculo, en principio tan sólo jurídico, como es el de la incorrecta aplicación del acuerdo comercial del que estamos hablando.
Por ello, desde una visión determinada, podría ser tal vez razonable defender que la consideración de las exportaciones irregulares a Europa desde los asentamientos judíos en territorios palestinos, al no ser contemplada como problema político número uno, debiera ser aplazada hasta que se logre un acuerdo final de paz. Yo, sin embargo, estimo que el incumplimiento reiterado de elementos jurídicos previamente pactados -unido a la frustración acumulada por incumplimientos en tantos otros temas- puede convertirse en un elemento político que perjudique el propio proceso de paz. En definitiva y lamentablemente, en un conflicto de la naturaleza del de Israel o palestino todo acaba siendo politizado si no se toman a tiempo medidas oportunas para evitarlo.
De ahí que tenga, en mi opinión, escaso sentido que, al iniciar hace tan sólo un par de días su viaje a Oriente Medio, el Presidente Prodi responda lo siguiente a una pregunta periodística sobre este tema: "No está en nuestra agenda tratar este asunto.
Hemos decidido que nuestra agenda se ocupe únicamente de temas políticos" . Creo con toda franqueza que, si resulta probado que el acceso preferencial a los mercados comunitarios de productos procedentes de esos asentamientos está teniendo lugar, la Comisión tiene el deber de reaccionar. Debe hacerlo porque, como la propia Comisión defiende y el derecho internacional sanciona, los asentamientos no forman parte del territorio del Estado de Israel y porque el hecho de que Europa base sus acciones en el derecho internacional en sus relaciones con las partes concernidas en el proceso de paz no hará sino beneficiar a éste.
Por eso y para terminar, quisiera preguntar a la Comisión -sobre cuya intención de aplicar la legalidad vigente no dudo- si ha previsto algún esfuerzo o mecanismo especial adicional o suplementario para hacer dicha aplicación más eficaz en el caso que nos ocupa. Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, con la firma de los acuerdos de Oslo, en 1995, las relaciones entre israelíes y palestinos entraron en una nueva fase, la cual debe conducir a una paz justa y duradera entre socios que se respeten.
Dentro de este proceso, la Unión ha desempeñado una función inestimable, en su calidad de primer proveedor de ayuda económica a la región.
La razón principal de los problemas de aplicación de los acuerdos comerciales entre la Unión Europea e Israel, según se ha dicho ya, es la delicada cuestión de las fronteras.
La interpretación israelí no es la de la Unión, algo que ha recordado el comisario.
En cualquier caso, se trata de un proceso en curso de negociación, difícil, pero al que todos queremos ver triunfar.
Este proceso es esencialmente político y la Unión estaría poco inspirada si buscara únicamente una solución técnica que no sería sino transitoria, en ausencia de unas fronteras legales entre ambos Estados.
El proceso de conciliación deberá pasar por la única vía posible, la del diálogo.
También se debería poner en marcha un grupo de trabajo trilateral, que reuniera a expertos palestinos, israelíes y de la Comisión.
Podemos esperar, en este contexto, que los protagonistas lleguen a solucionar las diferencias y a poner en pie una solución creativa para este período transitorio. Tal como ocurrió en Europa hace medio siglo, el desarrollo socioeconómico del Próximo Oriente es una condición esencial para la paz.
Tenemos pues una experiencia que ofrecer en la materia y estamos especialmente bien situados para medir en la actualidad el camino recorrido. Ojalá que israelíes y palestinos puedan hacer gala del mismo ánimo optimista.
Señor Presidente, señor Comisario, el proceso de paz en Oriente Medio es una cuestión sumamente delicada. Las fronteras exactas del estado de Israel, la única democracia en la región, tan sólo acabarán siendo reconocidas por todos cuando tengan éxito estas negociaciones.
La aplicación del acuerdo comercial celebrado entre la Unión Europea e Israel, que tampoco define el territorio de este último, se desarrolla ante este telón de fondo.
De ahí que se plasme en él una relación considerable entre las actividades económicas desarrolladas en la parte israelí y en el territorio palestino.
gpt
 The weight of the political problem is in fact so great that it could discourage us when considering an obstacle such as the incorrect application of this trade agreement, which in principle is only a legal problem.
Some might therefore consider it reasonable to argue that, since the irregular exports to Europe from the Israeli settlements in the occupied territories are not regarded as a priority political problem, these should be halted until a final peace agreement is achieved.
However, I believe that the repeated failure to comply with previously concluded legal agreements, combined with the accumulated frustration at non-compliances in other areas, could become a political issue which might prejudice the peace process itself. Specifically and regrettably, in a conflict like the Israeli or Palestinian conflict, everything ends up being politicised if appropriate measures are not taken in time to prevent this happening. In this respect, the answer given by Mr Prodi, at the beginning of his trip to the Middle East just two days ago, to a journalist' s question on this issue, is nonsense.
He said that this issue was not on the agenda as this only concerned political issues. Frankly, I believe that the Commission must act if it is proven that preferential access to Community markets is being gained by products originating from these settlements. As the Commission itself states and international law determines, these settlements are not part of the territory of the State of Israel. The fact that Europe is basing its actions on international law in its relations with the parties to the peace process can only benefit Israel.
Finally, I want to ask the Commission, which I am sure intends to apply the current agreement, if it has planned any special additional effort or mechanism to make this application more effective in this particular case. Mr President, Commissioner, since the signing of the Oslo Agreements in 1995, Israeli-Palestinian relations have entered a new phase, which should lead to a fair and lasting peace between partners which respect each other.
The Union has played an invaluable part in this process, in its capacity as the primary source of economic aid to the region.
The main reason for the problems of implementing trade agreements between the European Union and Israel, as has already been said, is the intractable problem of frontiers.
The Israeli interpretation is not the same as the Union' s, as the Commissioner mentioned. At all events, it is a process currently under negotiation, a difficult one, but one that we all wish to see succeed.
This is essentially a political process and the Union would be ill advised to look for a merely technical solution which would only be temporary, given the lack of legal frontiers between the two States.
The settlement process must proceed by the only possible avenue, i.e. that of dialogue. A tripartite working group, comprising Palestinian and Israeli specialists as well as those of the Commission, should thus be set up. In this context, we may hope that the parties involved will manage to settle their differences and establish a creative solution for this transitional period.
As was the case in Europe fifty years ago, the social and economic development of the Middle East is an essential condition for peace.
We therefore have some expertise to bring to bear on the subject and we are particularly well placed to gauge the extent of what has already been achieved. Hopefully the Israelis and Palestinians will demonstrate the same optimistic faith in goodwill.
Mr President, Commissioner, the peace process in the Middle East is an extremely delicate matter. It will only be possible for the exact borders of the state of Israel, the only democracy in that region, to be universally recognised once these negotiations have proved to be a success. The trade agreement between the European Union and Israel, which equally fails to define the territory of the state of Israel, should be implemented against this background.
In addition, there is a significant connection between the economic activities within Israel and those on Palestinian territory.