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 Although there has been a certain recuperation of the area dedicated to forests in the European Union, every year thousands and thousands of hectares fall victim to acidification.
Year after year, huge areas of forest burn in Europe, annually destroying, on average, around 1% of the total forested area.
Biodiversity is also affected, and the situation of various plant species is worrying. Therefore, the importance of these two regulations is unquestionable, despite the fact that the Community appropriations involved are very modest. As has already been pointed out, the regulation establishing an action framework for the prevention of forest fires and the reduction of the area burnt is undoubtedly of particular importance to the south of Europe. This regulation is specifically aimed at the cofinancing of systems for the prevention, monitoring and provision of information about fires, as well as for identifying their causes. It is therefore extremely important. Geographers understand this very well.
The most southerly part of Mediterranean Europe is threatened by a process of physical desertification, in the literal sense of the word.
The climatic phenomenon which originated in the Sahara desert has not stopped at the Mediterranean Sea and is spreading to the Iberian, Italian and Balkan peninsulas. Mediterranean woodlands, which act as a curtain, reducing the impact of this phenomenon, are being mercilessly destroyed by these fires.
This issue of forests does not only concern the countries of the south, whose territories are affected, in the same way, of course, that the defence of the Nordic forests is not only of exclusive interest to the Nordic countries.
The countries of the south, more than any other part of Europe, urgently need a policy for the protection of forests. I wish to congratulate the rapporteur on her work and say that I support her proposals and her objectives.
Mr President, the content of the regulation being discussed here is based on the situation that existed at the end of the 1980s, but since then things have changed greatly. More attention must be paid in the protection of forests to the effect of climate change.
We have succeeded in bringing traditional forms of air pollution under control in the last ten years, thanks also to EU directives, but at the same time, the risk of changes to global weather patterns getting out of hand has grown.
This development must also be looked at when reviewing the way the forests of the Union are monitored.
The regulation on the subject of the Community' s forests must be reformed, but Parliament cannot undertake financial commitments until the present regulation expires in 2001.
In this situation the suggestion that there should be an increase of tens of millions of euros for just a little over a year is not reasonable.
It is not sufficiently justified by the fact that the Union' s forest area has grown since the last round of enlargement. The situation is so different between the north and the south.
For example, in Finland and Sweden we long ago reached the stage where the forest is used as it grows. Here at Union level at the moment we are discussing many genuine legislative proposals concerning forests, including a common position on the emissions ceiling directive and on the directive relating to large incineration plants.
They must be supported, so that they are as successful as possible and so that we can do more to protect the forests as a result.
Mr President, ladies and gentlemen, as you know, the Commission has presented two proposals for the amendment of the Regulations on the protection of the Community's forests against atmospheric pollution and against fire.
The purpose of these proposals is to adjust both Regulations in the light of the judgment of 25 February 1999 in which the European Court of Justice declared that Article 130s of the EC Treaty - which has now been renumbered 175 - was the proper legal basis for these instruments.
gpt
 Aunque en el territorio de la Unión Europea se registra alguna recuperación de los espacios dedicados al bosque, todos los años millares y millares de hectáreas son víctimas de la acidificación. Inmensas superficies forestales arden año tras año en Europa, devastando como media anual cerca del 1% de la superficie forestal total. La biodiversidad también resulta afectada, la situación de varias especies vegetales es incluso preocupante. Por eso, la utilidad de estos dos reglamentos es indiscutible, pese a que las dotaciones comunitarias que entrañan son bastante modestas. Particularmente importante para el sur de Europa es sin duda -ya se ha dicho aquí- un reglamento que determina un marco de acción destinado a la prevención de los incendios forestales y a la reducción de las superficies incendiadas. Este reglamento va encaminado, en particular, a cofinanciar los sistemas de prevención, vigilancia, información e identificación de las causas de los incendios. Por eso, resulta inestimable.
Los geógrafos lo saben perfectamente. La parte más meridional de la Europa mediterránea está amenazada por un proceso de desertización física, en el sentido literal de la palabra. El fenómeno climático que originó el desierto del Sáhara no se detiene en el mar Mediterráneo y se proyecta, en particular, en las penínsulas Ibérica, Itálica y Balcánica.
El bosque mediterráneo, cortina que mitiga ese fenómeno, resulta devastado implacablemente por los incendios.
Esta cuestión de los bosques no sólo afecta a los países del Sur, cuyos territorios resultan afectados, del mismo modo que la defensa del bosque nórdico no es, naturalmente, asunto de interés exclusivo de los países nórdicos.
Los países del Sur necesitan urgentemente que haya una política de defensa del bosque, más que cualquier otra parte del territorio europeo.
Y quiero aquí felicitar a la ponente por el trabajo hecho y acompañarla en sus propuestas y en sus objetivos.
Señor Presidente, el contenido del Reglamento que nos ocupa está basado en la situación que existía a finales de la década de 1980, y a partir de entonces las circunstancias han cambiado mucho hasta nuestros días.
En materia de protección forestal, debemos prestar cada vez más atención al impacto del cambio climático. Hemos conseguido contener -gracias también a las Directivas de la UE- los efectos de los contaminantes atmosféricos tradicionales durante la última década, pero, simultáneamente, ha crecido el riesgo de que se nos escape de las manos el control del cambio climático global. Esta evolución debe ser tomada en cuenta a la hora de renovar los métodos de seguimiento de la situación de los bosques de la Unión.
El Reglamento relativo a los bosques comunitarios debe ser reformado, pero el Parlamento no debe contraer compromisos financieros durante el ejercicio 2001, hasta que, a finales del mismo, expire el Reglamento en vigor. En esta situación, no es razonable la propuesta de incrementar la financiación en decenas de millones de euros para año y medio escaso. No basta con aducir que la superficie forestal de la Unión ha aumentado tras la última ampliación. Las circunstancias son muy diferentes entre el norte y el sur. Por ejemplo, en Finlandia y en Suecia hace mucho tiempo que hemos logrado crear una situación en la que el bosque se tala al mismo ritmo que crece.
En estos momentos, contamos con varias propuestas legislativas en trámite a nivel de la Unión que tienen incidencia real en el estado de los bosques, entre otras, la posición común sobre la directiva de escapes contaminantes y la propuesta de directiva sobre las grandes instalaciones de incineración. Ambas deben ser apoyadas para que sean lo más perfectas posible y para conseguir, a través de ellas, una mejor protección de los bosques. Señor Presidente, señoras y señores diputados, como saben, la Comisión ha presentado dos propuestas por las que se modifican los reglamentos relativos a la protección de los bosques contra la contaminación atmosférica y contra los incendios.
Dichas propuestas tienen por objeto adaptar ambos reglamentos a la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 25 de febrero del año pasado, que establece el artículo 130 S -como consecuencia de la nueva numeración es el actual artículo 175- del Tratado UE como fundamento jurídico adecuado.