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Mr President, it has been noted that air transport is increasingly accessible to a greater number of our fellow citizens.
This democratisation is admittedly welcome, but raises important questions for the future: increased traffic, overcrowded airports, congested skies and lack of respect for the environment, in particular in terms of noise pollution. The desire to create optimum air traffic control in Europe is based on good intentions, but why should the Commission challenge the air policies of the Member States and their bilateral agreements through a single air space?
Of course, I agree, on the one hand, with the goal of rationalising the movement of aircraft and, on the other hand, with the goal of aiming for improved traffic flow, while fully respecting consumer protection and passenger safety. I would like to believe Mrs Palacio when she assures us that, and I quote, there is "no reference to creating competition between air traffic control services or their privatisation in the works of the Commission" .
But in that case, the staff concerned would have no justifiable need of trade unions?
The Commission is demanding the advent of a proper air traffic management authority, a strong regulatory authority. I say no.
No to a complete overhaul of Eurocontrol. No to a new regulatory structure - after all, the current system effectively organises, particularly with regard to safety, a balanced flow of traffic while respecting the national systems which all states are entitled to. No to the Commission representing the Member States with regard to external States, thereby destroying any political decision-making power in the field of air transport. Mr President, Madam Vice-President of the Commission, both the Commission' s communication and the rapporteur' s report, which is magnificent, are in line with the European Council of Lisbon, which asked the Commission for a series of specific proposals as soon as possible.
It is now for the Council to take the necessary and urgent political decisions which will allow the single aviation market to be supplemented with a single air traffic control system.
The growth in demand currently stands at between 5% and 7% and it seems that it will follow the same trend over the next few years. This makes it even more difficult for the European air management systems to do their work, since they have shown themselves to be incapable of dealing with this development and they are the cause of 50% of delays, although it is true that there are other causes, such as the limitations of the airports and flight schedules which do not take account of the limitations of the infrastructures.
Another cause which makes the current system ineffective is the different organisation of the civil system and the military system, as well as the different standards of technical equipment on the ground. The airspace must be accessible under the same conditions for general, commercial and military aviation, which does not mean that we should not give priority, or indeed exclusive access, to the military in the event of crises. However, the mere fact that a crisis may occur does not mean that certain Member States can justify maintaining the conditions which prevailed during the cold war.
It is necessary for the civil and military controllers in the control centres to work in close cooperation.
gpt

Señor Presidente, podemos comprobar que el transporte aéreo es progresivamente accesible a un mayor número de nuestros conciudadanos. Naturalmente, esta democratización es bienvenida, pero plantea cuestiones importantes con miras al futuro: aumento del tráfico, congestión en los aeropuertos, sobrecarga del espacio aéreo y no respeto del medio ambiente, sobre todo desde el punto de vista del ruido ambiental.
La voluntad de crear un tráfico aéreo óptimo en Europa se basa en una buena intención, pero, ¿por qué la Comisión debe poner en entredicho las políticas aéreas de los Estados miembros y sus acuerdos bilaterales por medio de un espacio aéreo único?
Naturalmente, suscribo, por una parte, el objetivo de racionalización de los movimientos de aviones y, por otra, el objetivo de lograr una mayor fluidez del tráfico, y ello respetando plenamente la protección de los consumidores y la seguridad de los usuarios. Desearía creer a la Sra. De Palacio cuando asegura que no existe, cito, "ninguna referencia a la organización de licitaciones para los servicios de control aéreo o a su privatización en los trabajos de la Comisión". Entonces, ¿las diferentes agitaciones sociales del personal afectado no tendrían ningún fundamento?
La Comisión reclama una verdadera autoridad de gestión del tráfico aéreo, una autoridad reglamentariamente importante.

Digo no, no a una reforma completa de Eurocontrol, no a una nueva estructura reglamentaria - en definitiva, su funcionamiento actual organiza con eficacia, y en particular en materia de seguridad, un tráfico equilibrado, respetando los sistemas nacionales, a los que cada Estado debe tener derecho -, no a una representación por parte de la Comisión de los Estados miembros frente a los Estados exteriores, anulando en la práctica cualquier poder de decisión política en materia de transporte aéreo.
Señor Presidente, señora Vicepresidenta de la Comisión, tanto la comunicación de la Comisión como el informe del ponente, que es magnífico, están en la línea del pasado Consejo Europeo de Lisboa, en el que se pedían a la Comisión una serie de propuestas concretas, a la mayor brevedad posible. Ahora es el Consejo el que deberá tomar las decisiones políticas necesarias y urgentes que permitan complementar el mercado único de la aviación con un sistema único de control del tráfico aéreo.
El crecimiento de la demanda se sitúa en estos momentos entre un 5% y un 7% anual y parece probable que se mantenga en la misma línea en los próximos años, lo que hace aún más difícil el trabajo de unos sistemas europeos de gestión del tráfico aéreo que han demostrado ser incapaces de hacer frente a tal desarrollo y a los que se debe más del 50% de los retrasos, aunque es verdad que existen otras causas, como las limitaciones propias de los aeropuertos y una programación de los vuelos que no tiene en cuenta las limitaciones de infraestructuras.
Otra causa que hace ineficaz el actual sistema es la diferente organización del sistema civil y del militar, así como los diferentes estándares de material técnico en tierra. El espacio aéreo debe ser accesible en las mismas condiciones para la aviación general, comercial y militar, lo cual no significa que no se dé prioridad, e incluso exclusividad de acceso, a los militares en caso de crisis.
Ahora bien, el sólo hecho de que pueda producirse una crisis no justifica que algunos Estados miembros mantengan las normas imperantes durante la guerra fría. Resulta necesario que los controladores civiles y militares en los centros de control trabajen en estrecha cooperación.