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El Parlamento también parece compartir la visión de que la acción principal debe tomarse al nivel de los Estados miembros.
En realidad son la situación del mercado laboral en su conjunto, más la combinación de impuestos y seguridad social así como la aceptación social, los que determinan el nivel de trabajo no declarado.
Por esa razón, en el ámbito de la Comunidad las acciones que pueden emprenderse son mínimas y deben de dirigirse claramente hacia aquellos sectores en los que la Comunidad puede tener algún impacto. La Comisión está igualmente convencida de que el trabajo no declarado debería ser tratado dentro del marco del proceso de Luxemburgo.
Creemos que el trabajo no declarado debería ser tenido en cuenta seriamente en los planes nacionales de acción por el empleo. Estamos trabajando con los Estados miembros para asegurarnos que sea así. Agradecemos el apoyo del Parlamento en esta labor.
Sin embargo, la Comisión puede tener una influencia en el desarrollo de una metodología para describir y medir la proporción de trabajo no declarado así como para evaluar su impacto sobre la economía y la solidaridad social.
Esto lo hicimos con la Comunicación de 1998 y seguiremos haciéndolo. Efectivamente la Comisión está llevando a cabo actualmente un estudio sobre diferentes medidas usadas para combatir el trabajo no declarado en Estados miembros seleccionados para así identificar buenas políticas combinadas.
Los resultados de ese estudio serán presentados en una conferencia a finales de año.
Sin embargo, el disponer de un seguimiento anual y poder informar sobre este problema sería técnicamente muy complejo y no añadiría demasiado. No debemos olvidar que el trabajo no declarado es un fenómeno profundamente arraigado.
Los cambios llevan tiempo. Para mantener este tema en la agenda y asegurar que se comuniquen los progresos realizados sugerimos que se informe sobre ello cada tres años.
La Comisión está de acuerdo con el análisis del Parlamento según el cual las mujeres, aunque no constituyan la mayoría de los trabajadores no declarados, sí suelen encontrarse en situaciones de mayor inseguridad y explotación.
Dentro de sus posibilidades la Comisión seguirá supervisando la situación e informando sobre ello dentro del marco de los informes actualmente previstos sobre el principio de la igualdad de trato. Esto es muy importante cuando se trata de la necesidad de mantener el ritmo en la introducción y el refuerzo de políticas de igualdad de oportunidades para mujeres y hombres. Muchas gracias, señor Comisario.
El debate queda cerrado.
La votación tendrá lugar el jueves a las 12.00 horas.
(Se levanta la sesión a las 23.45 horas) Señor Presidente, por una cuestión de orden: las preguntas al Consejo ya no se responden dentro de los plazos previstos. A pesar de haberlo reclamado en dos ocasiones, el Consejo sigue sin responder a las preguntas del Parlamento Europeo. Yo le ruego que intervenga para garantizar que el Consejo también respete sus obligaciones en esta materia.
Gracias, señor Rübig.
gpt
 Parliament also seems to share the view that the main action has to be taken at the level of Member States. Indeed it is the mix of the situation in the labour market, the tax and social security mix, as well as the social acceptance, that determine the level of undeclared work. For that reason, the action that can be taken at Community level can only be minimal and has to be clearly targeted in those fields where the Community can have an impact. The Commission is also convinced that undeclared work should be dealt with within the framework of the Luxembourg process. We believe that undeclared work should be actively taken into account in the national action plans for employment. We are working with the Member States to ensure that this is so. We welcome Parliament's support in this. However, the Commission can have an impact in developing a standard methodology to describe and record the extent of undeclared work and to assess its impact on the economy and on social solidarity. This we have done with the Communication in 1998 and we will continue to do so.
Indeed the Commission is now carrying out a study on different measures used to combat undeclared work in selected Member States in order to identify good policy mixes. Results of this study will be presented in a conference at the end of the year. However, to have annual monitoring and reporting on this problem would be heavy procedurally while not adding much new. We must not forget that undeclared work is a deeply rooted phenomenon.
Changes take time. To keep this item on the agenda and to ensure that progress is reported we would suggest a triennial reporting exercise. The Commission agrees with the analysis of Parliament that women, while not the majority of undeclared workers, often operate in situations of greater insecurity and exploitation. Within its possibilities the Commission will continue to monitor the situation and report on it within the framework of existing reports on the principle of equal treatment. That is very important to the need to maintain momentum in introducing and reinforcing equal opportunities for women and men. Thank you, Commissioner.
The debate is closed.
The vote will take place tomorrow at 12 noon.
(The sitting was closed at 11.45 p.m.) Mr President, on a point of order. Questions to the Council are no longer being answered in the time stipulated. Despite being warned on two occasions, the Council has not answered European Parliament questions. Would you please ensure that the Council fulfils its obligations in this area as well? Thank you, Mr Rübig.