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If we are to prevent disasters of this type, then we must improve fire safety. Now, when the Commission' s communication of 2 February 2000 advocates resorting to the all-out precautionary principle and a Community action programme in favour of civil protection instituted by the Council Decision of 9 December 1999 is waiting only to be implemented, is not the time to cut off funding for Regulation No 2158/92. Combating atmospheric pollution takes on a new dimension in the light of the guidelines established by the Commission regarding climate change, biodiversity and sustainable management.
Ecosystem surveillance promises to be a multidisciplinary activity. If atmospheric pollution has lost something of its extremely topical nature in the face of these priorities, it may be consistently integrated into the list of planet-wide challenges.
The heart of the problem is political, however.
Some Member States have expressed doubts as to the importance of forests, even though the forestry industry employs 2.2 million people in Europe, and forests cover 36% of the surface area of the European Union! We have this vicious circle scenario. The regulations in question need political support.
In order to receive political support, however, the networks must be capable of detecting changes and indeed risks, and financial support is needed in order to prove the existence of such risks in scientific terms! While awaiting the matter of extending these programmes beyond 2001, it is our political responsibility to provide them with financial support. For the data gathered is intended to be used as technical justification for political decisions in areas where 'nothing to report' means 'no action necessary' .
- (EL) Forests play a huge role in maintaining fundamental ecological balances in the ecosystem of life itself. Unfortunately, the protection and attention which they are afforded is not commensurate with their importance. The major catastrophes which forests have suffered over recent years and the failure to react adequately in dealing with them are seriously jeopardising the ecological balance, as well as health, safety and numerous cultural and social values inextricably bound up with our forest heritage.
Mountain and forest areas, especially in the Mediterranean, have been seriously damaged by deforestation, fire, erosion desertification, abandonment, abuse and inadequate reforestation, with the result that tens of thousands of acres of forest land have been lost.
Allow me to bring to your attention the dramatic problem in Greece, which is at the top of the European league in terms of the numbers of acres burnt for every fire. Only 10% of the surface area destroyed in Greece is reforested.
The remaining 90% is either abandoned or, more usually, is swallowed up and developed by economic interests (such as the tourist businesses generally encouraged by the government of the day), which take advantage of the fires - and/or are perhaps guilty of arson in starting them - the unresolved problem of land ownership and the fact that there are no forest land register or records of government-owned forests in order to improve their profits. We have a wide variety of forests within the Community (northern, temperate, Mediterranean and tropical) and an equally wide variety of general and specific problems.
Not only has the EU's forest policy to date failed as a result of fragmented, one-off, inconsistent and incoherent action and the wholly inadequate funds provided; the Commission has now proposed further cuts in the already minimal funds available to protect forests from fire and atmospheric pollution.
The reason given for the proposed cuts is the reduced take-up of funds during the last period! But the problems have not been solved. On the contrary, they have multiplied. Such a policy is not merely hypocritical. It is aiding and abetting fire. We shall not give up. We call on the European Parliament to stand by its repeated votes and positions on the need to strengthen measures to prevent and fight fires and protect and enhance the value of our forest heritage in all areas of the Union. We believe that the Community funds allocated to forests were and still are totally inadequate and we call for them to be increased in line with real needs and the importance of forests. We really must take suitable initiatives in collaboration with national and local authorities and the agencies responsible and set out an efficient forest policy and develop direct and coordinated action so that the forests destroyed can be revived and reforested on the basis of the latest scientific data and methods, taking account of the biological, climatic and ecological conditions in each region and, we repeat, the EU and the national governments must provide the funds needed in order to create the necessary infrastructure and recruit sufficient personnel which, if Greece is anything to go by, are woefully lacking.
In doing so we shall be helping to ensure that the forests in these countries are protected, developed, restored ecologically and used productively.
Mr President, I abstained from the vote on the Arvidsson report on restrictions on the use of phthalates.
gpt
 Ahora bien, la prevención de catástrofes de este tipo supone una mejora de la seguridad contra los incendios.
Cuando la Comisión pregona, en su comunicación de 2 de febrero de 2000, que se debe recurrir al principio de cautela en todas las direcciones, y puesto que existe un programa de acción comunitario en favor de la protección civil, creado por decisión del Consejo de 9 de diciembre de 1999, que sólo espera ser utilizado, no es oportuno reducir financieramente el Reglamento nº 2158/92.
En relación con la lucha contra la contaminación atmosférica, ésta adquiere una nueva dimensión a la luz de las orientaciones que la Comisión se ha fijado en materia de cambio climático, de biodiversidad y de gestión sostenible.
La vigilancia de los ecosistemas promete ser multidisciplinaria Si bien la contaminación atmosférica ha perdido su candente actualidad frente a estas nuevas prioridades, la misma se integra con total coherencia en el marco de los desafíos a escala planetaria.
El fondo del problema es, no obstante, político. A menudo se han manifestado dudas, por los países miembros, sobre la importancia de los bosques, ¡cuando la industria forestal emplea a 2,2 millones de personas en Europa y los bosques cubren el 36% de la superficie de la Unión!
En este caso es el diablo el que se muerde la cola: los citados reglamentos necesitan un apoyo político. Pero para ello, las redes deben ser capaces de detectar los cambios e incluso los riesgos. Ahora bien, ¡es necesario un apoyo financiero adecuado para demostrar científicamente la existencia de dichos riesgos! Mientras esperamos la prórroga de estos programas más allá de 2001, nuestra responsabilidad política consiste en apoyarlos financieramente, ya que se supone que los datos recogidos sirven de apoyo técnico para tomar decisiones políticas en ámbitos en los que se aplica la regla: "si no hay un balance, no hay acción". . (EL) La importancia de los bosques para la conservación de equilibrios ecológicos fundamentales del ecosistema, de la propia vida, es enorme. Desgraciadamente la protección y la atención que se les concede no son las que corresponden a esa importancia. Las auténticas catástrofes que han asolado los bosques estos últimos años, y la insuficiencia de las respuestas articuladas, hacen que el equilibrio ecológico y la salud, la seguridad, y muchos valores sociales y culturales vinculados indisolublemente a la riqueza forestal, corran serio peligro.
Durante los últimos años las regiones montañosas - forestales, y muy especialmente las del Mediterráneo, han sufrido seriamente la desforestación, los incendios, la desertificación, el abandono, la explotación abusiva, la insuficiente repoblación. El resultado no es otro que la pérdida de decenas de miles de hectáreas de valiosísimas extensiones de bosques.
Les remito al dramático problema de Grecia, que es el primer país en superficie quemada por incendio en toda Europa. Sólo el 10% de las superficies que se destruyen en Grecia son reforestadas. El 90% restante o bien se abandona, o bien, en su mayor parte, es usurpado y urbanizado ilegalmente por intereses económicos (por ejemplo, empresas turísticas; generalmente bajo la protección del gobierno de turno) que aprovechan los incendios -o que incluso, tal vez, son responsables de su provocación-, así como el irresuelto problema de los títulos de propiedad, la falta de un catastro forestal y de un registro de la propiedad forestal pública, al objeto de multiplicar sus beneficios. En el ámbito comunitario encontramos, es verdad, gran diversidad de bosques (nórdico, templado, mediterráneo y tropical), y gran diversidad de problemas y peculiaridades.
La política forestal de la UE hasta hoy, con sus iniciativas fragmentarias, ocasionales, inconsecuentes y sin continuidad, y con las escasísimas partidas que ha destinado, no ha conseguido afrontar de manera mínimamente satisfactoria estos problemas. Pues bien, llega ahora la Comisión con la propuesta de reducir aún más las menguadas partidas dedicadas a proteger los bosques del fuego y de la contaminación atmosférica.
¡Y la argumentación de las reducciones propuestas es la escasa absorción de los fondos destinados durante el período anterior! Los problemas, sin embargo, no se han resuelto.
Todo lo contrario; se han agudizado. Esta política no es simplemente hipócrita; es cómplice e incendiaria. Nosotros insistimos.
Llamamos al Parlamento Europeo a recordar sus reiteradas resoluciones y posiciones sobre la necesidad de reforzar las medidas de prevención y de lucha contra los incendios, de protección y aprovechamiento de la riqueza forestal en todas las regiones de la Unión.
Creemos que los fondos presupuestarios comunitarios dedicados a los bosques han sido y siguen siendo particularmente insuficientes y pedimos que se eleven a la altura de las necesidades reales y de la importancia de los bosques. Es imprescindible, en colaboración con las autoridades nacionales y regionales, con las entidades competentes, asumir las iniciativas oportunas para trazar una política forestal eficaz y para desarrollar una acción inmediata y coordinada que se proponga el renacimiento y la reforestación de las zonas forestales destruidas, con respeto a las condiciones bioclimáticas y ecológicas de cada región, y, sobre la base de los conocimientos y métodos científicos actuales. Se impone, repetimos, que la UE y los gobiernos destinen las partidas correspondientes para la creación de las infraestructuras necesarias y la contratación del personal adecuado, que, si juzgamos por Grecia, es hoy absolutamente insuficiente.
De este modo contribuiremos a la protección, desarrollo, recuperación ecológica y aprovechamiento productivo de los bosques de nuestros países.
Señor Presidente, me he abstenido en la votación sobre el informe Arvidsson sobre la prohibición del uso de los ftalatos.