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 The Commission has proven this in the so-called Cresson/Barthelot case by passing documents to the courts, introducing disciplinary proceedings, lifting the immunity of a former member of the Commission, giving the investigating magistrate access to the Commission premises and demanding repayment of missing EU funds.
But I repeat: for the Commission, the rule of law applies. This means that it cannot of course influence judicial proceedings, even if they are unsatisfactory, as for example in the ECHO case, on which the competent courts, which received the file a long time ago, have still taken no action.
It also means that proportionality is required when meting out punishment and demanding refunds and this applies both to demands by the Commission and to refunds demanded by the Member States. The European Court of Justice again made that clear in its most recent judgement a few weeks ago, when it halved or even cancelled fines in the case of the cement cartel.
My colleague Franz Fischler will shortly be going into the question of the agricultural budget in connection with discharge in greater detail. But I too should like to say at this point that I do not see the letters drawing the Commission' s attention to the fact that companies may fold or jobs be destroyed following certain Commission measures as an illegal attempt at intervention, irrespective of whether the letters originate in Parliament or in a Member State and regardless of whether they come from France, Ireland or Bavaria. Naturally, decisions must be taken where there is room for discretion and they must be taken according to clear rules and in a transparent manner.
I shall fight for clear rules within the framework of the financial regulation. Of course the Commission will take very careful notice of the Court of Auditors' recommendations and findings in the so-called Fléchard case and all I can say is that I, for my part, am very grateful to the Court of Auditors for taking on this task. I am not in a position at this point to go into the individual points of the resolution in detail. However, the Commission will immediately notify OLAF of your demands and, as far as the administrative investigation is concerned, I have set the procedure of clarification in motion. Your resolution insists first and foremost on a reduction in the error rate. I can assure you that the Commission is doing everything it can to achieve this, which is why we submitted the action plan, containing specific measures with specific deadlines and which is why we are completing revising the financial regulation and I shall shortly be reporting on this to Parliament.
This is why the European Anti-Fraud Office is being reinforced. This is why the Commission has started reforming financial management as a whole by increasing the responsibility of everyone who handles the money of the European taxpayers, by improving efficiency and by setting the clear objective of restoring trust in the European institutions.
The Commission will do everything to ensure that the reform is a success and it would be a good thing if all the European institutions were to expose themselves to such reform. Mr President, ladies and gentlemen, I should like to restrict my comments to the so-called Mulder and Casaca reports.
gpt

Así lo demostró cuando remitió a los tribunales los documentos sobre el llamado caso Cresson/Barthelot, con la incoación de procedimientos disciplinarios, con la suspensión de la inmunidad de un antiguo miembro de la Comisión, con la lógica apertura del acceso a los locales de la Comisión a los jueces de instrucción y al exigir la devolución de los recursos de la UE desembolsados. Sin embargo, vuelvo a repetirlo, la Comisión debe cumplir los principios del Estado de Derecho, lo cual significa que, obviamente, no puede influir sobre los procedimientos judiciales, aun cuando resulte insatisfactorio que en el caso de ECHO, por ejemplo, los tribunales correspondientes, a los que se remitieron hace tiempo los expedientes, todavía no hayan adoptado ninguna medida. Esto también significa, empero, que el principio de la proporcionalidad de las sanciones y las exigencias de devolución del dinero debe prevalecer también en las exigencias que se impongan a la Comisión o las devoluciones que se exijan a través de los Estados miembros. El Tribunal de Justicia Europeo volvió a expresarlo claramente en su sentencia más reciente, de unas semanas atrás, por la que reduce a la mitad o incluso suspende las multas en el caso del cártel del cemento. Mi colega Franz Fischler va a responder de inmediato con mayor detalle a las preguntas de la Comisión de Agricultura en relación con la aprobación de la gestión.
Yo también quisiera señalar, no obstante, en este contexto que yo no interpreto cada carta que indica a la Comisión que una determinada medida suya podría hacer quebrar a la empresa o destruir puestos de trabajo como un intento de intervención ilegal, tanto si las cartas proceden del Parlamento como de un Estado miembro, y tanto si proceden de Francia o Italia como de Baviera. Evidentemente, estas decisiones deben adoptarse de conformidad con unas normas claras y de manera transparente justamente cuando existe un margen de discrecionalidad. Yo voy a procurar que estas normas también queden claras en el marco del Reglamento Financiero. La Comisión va a tomar, evidentemente, en consideración con toda precisión las recomendaciones y las averiguaciones del Tribunal de Cuentas en el contexto de la investigación del llamado caso Fléchard, y yo sólo puedo decirles que por mi parte agradezco mucho que el Tribunal de Cuentas se haya hecho cargo de esta tarea.
Ahora mismo todavía no puedo responder de manera detallada a los diferentes puntos concretos de la resolución. Sin embargo, la Comisión comunicará de inmediato su petición a la OLAF y ya he dado los primeros pasos para ofrecer una aclaración en lo que se refiere a la encuesta administrativa.
En la resolución insisten ustedes, como primer punto, en la reducción del porcentaje de error en la ejecución del presupuesto.
Yo puedo asegurarles que la Comisión en verdad desea alcanzar plenamente dicho objetivo. Por esto presentamos el plan de acción, en el que se especifican medidas concretas con unos plazos concretos. Por esto vamos a redactar totalmente de nuevo el Reglamento Financiero y en breve voy a informar al Parlamento al respecto.
Por esto se está reforzando la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude. Por esto la Comisión ha iniciado la reforma de toda la gestión financiera, con una intensificación la responsabilidad de todos cuantos manejan el dinero de los contribuyentes europeos, con una mejora de la eficacia y con el objetivo claro de restablecer la confianza en las instituciones europeas. La Comisión va a dar todos los pasos necesarios para que la reforma sea un éxito y sería bueno que todas las instituciones europeas se mostrasen abiertas a unas reformas parecidas. Señor Presidente, Señorías, yo voy a limitar mi intervención a los llamados informes Mulder y Casaca.