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Señor Presidente, la Comisión propone modificaciones en el régimen de intercambios de mercancías resultantes de la transformación de productos agrícolas.
El propósito es terminar las subvenciones y limitarlas a restituciones a la exportación tras la presentación de certificados. Detrás de ello se encuentran dos procesos de desarrollo fundamentales: por un lado, las presiones creadas por el sistema de liberalización del comercio mundial y, por el otro, las presiones presupuestarias internas de la UE en relación con el ejercicio de las relaciones exteriores principalmente. La cadena de transformación de alimentos y los agricultores, en última instancia, deberán pagar esta factura. La situación actual de los mercados ya está agobiando a los productores europeos.
Además, los costes de producción aumentan debido, entre otras causas, a la subida de los precios de los carburantes y a las crecientes obligaciones, por ejemplo, para con el medio ambiente.
La rentabilidad de la producción se tambalea y, exagerando un poco, surge la siguiente pregunta: ¿tiene algún sentido ya la producción agrícola europea? El punto de partida de nuestra comisión y del Grupo del Partido Europeo de los Liberales y Demócratas es que la UE debe garantizar la rentabilidad de la cadena de producción. La Comisión propone reducciones discrecionales. Nos encontramos, sin duda, en una situación imperiosa.
Puede ser que tengamos actuar así, pero deben existir ciertos principios también en este asunto.
Las modificaciones deben tomar en cuenta a las pequeñas empresas del sector. Por ejemplo, en el país que yo represento es realmente imposible que existan grandes empresas de exportación debido a la baja tasa de población.
Habría que aplicar la flexibilidad a la hora de establecer el límite máximo para la dispensa de certificados en el régimen de las restituciones a la exportación. Por ello, la redacción de la enmienda 8 está justificada. Así se confiere flexibilidad a las pequeñas empresas en particular. También quiero observar que si compensamos los recortes de las subvenciones a la exportación mediante el régimen de perfeccionamiento activo y sus modalidades adicionales de aplicación, los efectos de ello se repartirán de forma tan desigual que los países más periféricos de la UE sufrirán desmedidamente el lastre de los costes de transporte. Así pues, comparto la idea de la ponente de este informe en cuanto a que este tipo de procedimientos no pueden funcionar por mucho tiempo.
Nuestro Grupo apoya las enmiendas presentadas por la comisión parlamentaria. Señor Presidente, cuando recibimos la propuesta de la Comisión, nos tuvimos que restregar los ojos con incredulidad. ¿Qué podía ser el régimen de perfeccionamiento activo? Luego, cuando profundicé un poco más en el asunto, me quedé muy asombrado al descubrir de qué se trataba.
gpt

Mr President, the Commission is proposing changes to trade arrangements for processed agricultural products. The purpose is to end subsidies and restrict them by means of a certificate.
There are two fundamental courses of development behind this: on the one hand, the pressures caused by the liberalisation of world trade on reducing export aid and, on the other, the EU' s internal budgetary pressures mainly associated with external relations. The food processing chain and, ultimately, the farmers, are going to foot this bill. Already the market situation is putting immense pressure on the European producer.
In addition, costs are rising thanks, for example, to higher fuel prices and increasing environmental and other obligations.
Profitability in production is shaky, and this rather pointedly begs the question as to whether agricultural production in Europe makes sense any longer.
Our committee and the European Liberal Democrats believe that the EU must safeguard the profitability of the production chain.
The Commission is proposing selective deterioration.
We are, however, in a position of constraint. It may be necessary to act in this way, but certain principles have to be adhered to in this issue.
The changes must take account of small companies active in this sector of industry. For example, in the country I represent large export companies simply cannot exist, owing to the country' s small population. There should be some flexibility in setting the restrictions in respect of export aid procedures. For that reason, the wording of Amendment No 8 is justified.
It provides a degree of flexibility, especially for small companies.
I would also like to make the comment that by replacing cuts in export aid with inward processing and additional procedures the effects will be unevenly spread, in that a heavy burden will fall on the remoter EU countries in terms of transport costs.
For that reason I agree with the rapporteur that, in the long run, these procedures will not work. This is a question of temporary solutions only.
Our group supports the committee' s amendments.
Mr President, when the Commission' s proposal landed on the table we rubbed our eyes a little in disbelief.
'Active processing trade' - what on earth does that mean?
Once I had immersed myself more deeply in the subject, I was amazed to learn what this was all about.