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Es el sentimiento, la felicidad que cada uno de nosotros experimenta cuando, al azar de sus viajes por la Unión Europea, se maravilla de los tesoros que encuentra y se siente orgulloso de haberse convertido, gracias a la Unión Europea, en su modesto propietario, y también celador de su perennidad. Señor Presidente, señora Comisaria, el patrimonio cultural mundial - acabamos de escuchar algunas cifras - se halla distribuido de manera desigual.
La mayor parte se encuentra aquí, en Europa, de lo cual podemos estar orgullosos, pero esto muestra también que existen, ciertamente, diversas desigualdades.
Pero el número de los bienes artísticos o de todas las cosas que se han incluido en el patrimonio cultural mundial, es muy reducido en comparación con todas las cosas que se pueden encontrar en el mundo y significa una gota de agua sobre una piedra caliente, porque existen muchos más lugares que merecerían este rango y este apoyo. Esto no facilita la toma de decisiones ni el procedimiento de selección.
Hay más denegaciones que aprobaciones y creo que también es necesario redefinir los criterios.
La diversidad del patrimonio cultural pone de relieve la identidad de las propias regiones y, en consecuencia, es preciso que también se asuma y se sienta la responsabilidad desde ellas mismas, aunque aquella debe ser apoyada desde fuera, desde la Unión Europea y desde los numerosos corresponsables. Entre estas responsabilidades regionales se cuentan el cuidado del país y de los usos locales, el desarrollo de las propias regiones y otras cosas semejantes. Éstos son para mí criterios que ante todo han de ser solucionados solamente en las regiones. Los enclaves culturales mundiales desbordan el desarrollo regional. Son preciosidades culturales, testigos de cambios que hicieron época o singularidades de carácter único de la naturaleza. Poseen un excepcional valor universal.
El patrimonio cultural arquitectónico, el paisaje cultural y el patrimonio cultural urbano forman un solo conjunto, pero como un todo no están completos si no contienen también los monumentos contemporáneos, por ejemplo del mundo del trabajo, como el desarrollo de la vida laboral, la constitución de las fábricas, de las máquinas y otras cosas semejantes.
Ellos muestran el desarrollo del proceso de trabajo en el mundo. Por consiguiente, los expolios de los yacimientos arquitectónicos han de ser combatidos de la misma manera que la destrucción desconsiderada de huellas de establecimientos sociales.
El vertiginoso desarrollo técnico y el cambio del medio ambiente muestran con mayor claridad aún la importancia de cobrar conciencia del patrimonio natural y de asumir la responsabilidad, es decir, la planificación del territorio y los cambios de finalidad deben incluirse cada vez más en la responsabilidad por la conservación del patrimonio cultural.
A la hora de seleccionar los enclaves de la cultura mundial hay que guardar un equilibrio entre enclaves históricos, monumentos religiosos, las diversas religiones, la prehistoria, la historia contemporánea y el patrimonio natural y modificar en este sentido los criterios de evaluación.
La conservación del patrimonio cultural no sólo implica una alta responsabilidad sino también costos elevados.
En consecuencia, es preciso buscar posibilidades de hacer más fácil la financiación, de reflexionar sobre el instrumento jurídico y fiscal, de ofrecer también estímulos a los patrocinadores y de hacernos más conscientes de esta responsabilidad. Señor Presidente, en la Unión Europea y en este Parlamento debemos dedicarnos a lo que resulta fundamental para la cooperación europea, a lo que crea una Europa más fuerte y más esbelta, y debemos andar con mucho ojo para no asumir tareas que competen más a los países miembros.
La protección del patrimonio cultural es importante y el patrimonio cultural común de la Unión es su diversidad.
Ésta debemos conservarla en cada país miembro, pues es una tarea enorme y fundamental. De ahí que considere que este informe está de más. Teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, creo que la protección del patrimonio cultural es una tarea para los Estados miembros. Hasta ahora los Estados miembros han contribuido a la aplicación de la convención sobre el patrimonio mundial cultural presentando propuestas -muchas propuestas- de inscripción en la lista de la UNESCO de los valores que revisten un valor universal excepcional.
Probablemente hay un número desmesurado de candidatos europeos a la lista y quizá fuera conveniente, como señala la señora ponente, un poco más de modestia por nuestra parte.
No considero necesaria la existencia de una lista específica del patrimonio cultural europeo ni tampoco me parece necesario que la Comisión asuma aún más trabajo coordinando los esfuerzos, un deseo exteriorizado por muchos. Por ello, he presentado en nombre del Grupo Liberal una serie de enmiendas, según las cuales el Parlamento debe pedir a los Estados miembros y no la Comisión que pongan en marcha la cooperación necesaria de acuerdo con la UNESCO y el Consejo de Europa. Lo he hecho para guardar el principio de subsidiariedad, y lo hago también remitiéndome a las palabras pronunciadas por el Sr. Prodi ante este Parlamento el año pasado: " Recordemos cuán a menudo se nos ha convertido en el hazmerreír de Europa por tratar temas absolutamente ridículos que desafían el sentido común y chocan con los intereses de nuestra población" . Creo que tenemos aquí un ámbito en el que podemos conceder un pequeño descanso al trabajo de la Unión.
Señor Presidente, debemos felicitar a la Comisión de Cultura, Juventud, Educación, Medios de Comunicación y Deporte porque ha emprendido la iniciativa de redactar este informe sobre cómo vamos a proteger el patrimonio cultural y natural en la Unión Europea, y debemos también felicitar a la Sra. ponente por las ideas y las medidas que introduce, con las que estoy de acuerdo en su mayoría.
Naturalmente, para retomar lo que decía con anterioridad nuestro colega, cada Estado miembro tiene una política relativa a estos temas.
Evidentemente, no vamos a sustituir la política de los Estados miembros.
gpt
 It is the feeling, the pleasure we all experience when travelling through the European Union and marvelling at the treasures we find there and the pride we feel that, thanks to the existence of the European Union, we are in some small way owners, and also their custodians for all time. Mr President, Commissioner, world cultural heritage - we have just heard the statistics - is distributed relatively unevenly. Most of it is here in Europe, which is something we can be very proud of, although it also shows that there are certain inequalities. Also, there are very few sites, i.e. places that have been deemed part of world cultural heritage, in comparison with the number found in the rest of the world, and it is a real drop in the ocean, because there are many more sites that would merit this kind of status and support. This simplifies neither the decision-making process nor the selection procedures. More applications are rejected than are accepted, and I think there is a need to redefine the criteria. The diversity of cultural heritage underlines the identity of a country' s own regions, which is why responsibility must primarily be taken and asserted at regional level, whilst acknowledging that they must be afforded substantial support from outside, from the European Union and from all those who are jointly responsible.
These regional responsibilities include the preservation of homelands, customs and traditions, the development of a country' s own regions and so on and so forth. As I see it, these are criteria that can primarily only be managed at regional level.
The importance of world cultural heritage sites transcends the scope of regional development. They are cultural treasures, and bear witness to epoch-making changes and unique occurrences in nature.
They have outstanding universal value.
Architectural cultural heritage, land developed and cultivated by man and urban cultural heritage belong together, but the picture is not complete unless it also includes monuments to contemporary history, from the world of work for example, such as developments in working life, the building of factories, machines and so on and so forth.
They trace the development of the working process of our document, and also elsewhere in the world.
It is therefore just as important to tackle the plundering of architectural finds as it is to combat the thoughtless destruction of the remnants of social institutions. Rapid technological development and changes in our environment really bring home how important it is to spare a thought for our natural heritage and take responsibility, in other words development planning and changes of designated land usages must feature more prominently in our responsibility for the conservation of our cultural heritage. Accordingly, when selecting world cultural heritage sites, there must be more emphasis on striking a balance between historic sites, religious monuments, the various religions from prehistoric times, contemporary history and natural heritage, and the assessment criteria must be amended with this in mind.
The conservation of our cultural heritage is associated not only with a high level of responsibility, but also with high levels of cost. We therefore need to find ways of alleviating the financing aspect, of considering the legal and fiscal instrument and providing sponsors with incentives to make us more conscious of this responsibility.
Mr President, in the European Union and in this Parliament, we must deal with what is essential for European cooperation, namely that which creates a stronger and slimmer Europe, and we must be very careful not to take on any tasks which more properly fall to the Member States.
It is important to protect cultural heritage, and the Union' s common cultural heritage is its diversity. It is a great and vital responsibility to safeguard this diversity in every single Member State.
I therefore consider this report to be superfluous. On the basis of the principle of subsidiarity, it is my view that protecting cultural heritage is a task for the Member States. Up until now, the Member States have helped implement the Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage by tabling proposals - many of them - for inclusion on UNESCO' s list of values of specially universal significance. There is probably a disproportionately high number of European topics on the list and, as the rapporteur remarks, a little more modesty might well be in order. I do not think it goes without saying that there should be a special list detailing European cultural heritage. Nor do I think it necessary for the Commission to take on the major task of coordinating the initiatives, as many have requested. On behalf of the Group of the European Liberal, Democrat and Reform Party, I have therefore tabled a series of amendments whereby Parliament is to call upon the Member States, and not the Commission, to implement the necessary cooperation in consultation with UNESCO and the Council of Europe.
I have done this in order to honour the principle of subsidiarity and also with reference to Romano Prodi' s words here in Parliament last year when he said, "Let us remember how often we have been made into a laughing stock because we deal with things that are absolutely ridiculous, which defy common sense and conflict with the interests of our population" .
I think that this is an area in which we can put the Union' s work on hold for a short while.
Mr President, the Committee on Culture, Youth, Education, the Media and Sport deserves our congratulations on its initiative to draft this report on how we can protect our cultural and natural heritage in the European Union, as does the rapporteur for the ideas and measures which she recommends, the majority of which I agree with.
Naturally - to come back to what the previous speaker said - every Member State of the European Union has a policy on these issues.
Obviously, we have no intention of superseding national policy.