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I would like to see this in Spanish, please: (Applause) Madam President, in the opinion of the Group of the European Liberal Democrat and Reform Party, the most important task of the Commission and the whole Union in the coming years is the successful realisation of enlargement.
The Commission must carry on negotiations that are a decisive attempt to have each applicant country join the Union as soon as possible. On the other hand, we have to see to it that none of the achievements or aims of integration that have been stated thus far are watered down. To avoid this the European Liberal Democrats have expressed the hope that the Intergovernmental Conference will consider the various models of differentiated integration and create a concentric Union, in which there is a federal core and a less integrated outer ring.
It is clear that the subject of the internal differentiation of the Union will be raised at the IGC. The subject needs to be discussed without prejudice.
A technical improvement in the flexibility system will not be enough: we also have to raise the issue of developing our institutions for the countries in the vanguard as proposed by Jacques Delors, for example.
In this way, a decision-making system can be created that is more effective, clearer, more open and more democratic. I hope that the Commission will make its own proposal concerning how the expanding Union might implement its institutional and other differentiation. Madam President, Mr President of the Commission, Commissioners, your inspiring speech, Mr Prodi, has quite won me over.
It raises expectations, but it can also lead to disappointment. This is connected to what Mr Van Velzen was just saying, about the difference between words and deeds. The enlargement of the Union is inspired by our wish for peace, security and stability. You are looking to reassure the acceding countries, as well as European opinion.
But these days, we are witnessing the exact reverse before our very eyes.
We have noted increasing levels of apprehension and disquiet, even within regions where unemployment is quite low and prosperity very high. We need to make our citizens feel at home, according to Mr Swoboda, and I agree.
This is a place where we share the same values and where each and one of us also have our own task and responsibility.
This is probably linked to the standards mentioned by Mr Van Dam, namely subsidiarity.
It is necessary to have a clear division of responsibility among all levels of authority and to be partners, rather than competitors when it comes to policy. It is also necessary to exercise authority as closely as possible to the citizens, where it can be exercised with due transparency and can be monitored by the citizens themselves.
That will require a new political culture, not only in words, but also in practice, which will take into consideration the reality of Member States and regions. Regions which, culturally and economically, sometimes match the interest of some Member States.
The new Europe should not only expand horizontally, but also vertically, by living by our values in practice and by developing a democratic structure of a real community.
This is what the Commission will be judged on. Madam President, the Commission is today presenting its strategic objectives for 2000-2005. These are contained in an extremely general document in which all the problems have been glossed over to prevent any conflict. So, in the first part on the new forms of European governance, the words 'federalism' and 'superstate' are not mentioned at all.
gpt
 (Aplausos) Señora Presidenta, en opinión del Grupo del Partido Europeo de los Liberales y Demócratas, la misión más importante de la Comisión y de toda la Unión durante los próximos años será conseguir que la ampliación se lleve a cabo con éxito.
La Comisión debe abordar las negociaciones con firmeza, aspirando a que cada país candidato pueda adherirse a la Unión lo antes posible. Por otra parte, debemos encargarnos de que no sean desvirtuados los logros ya alcanzados por la integración, ni tampoco los objetivos fijados para la misma. Para evitar esta eventualidad, el Grupo Liberal ha presentado su deseo de que la Conferencia Intergubernamental reflexione sobre los modelos de diferenciación interna de la integración y sobre la posibilidad de crear una Unión concéntrica, cuyo núcleo sea una Confederación de Estados y cuya capa exterior esté formada por los países con un nivel menor de integración. Es obvio que la disgregación interna de la Unión será abordada en la CIG. El debate de esta cuestión debe llevarse a cabo sin prejuicios. No basta con una mejora técnica del sistema de flexibilidad, sino que también habrá que poner sobre la mesa el desarrollo de instituciones propias para los países que van a la cabeza de la integración -países avant garde-, como ha propuesto, entre otros, el Sr. Jacques Delors. De esta manera se podrá crear un sistema de toma de decisiones más eficaz, más claro, más abierto y más democrático. Espero que la Comisión presente su propia propuesta sobre las fórmulas para llevar a cabo la diferenciación institucional y las demás disgregaciones necesarias en el seno de una Unión ampliada.
Señora Presidenta, señor Presidente de la Comisión, señora Comisaria, señores Comisarios, su inspirado discurso, señor Prodi, me ha seducido. Despierta expectativas, aunque también puede generar decepciones.
Esto tiene que ver con lo que ha dicho el Sr. Van Velzen, con la diferencia entre las palabras y los hechos. La ampliación de la Unión ha sido fruto de nuestro deseo de paz, seguridad y estabilidad. Quiere usted tranquilizar a los aspirantes al ingreso y también a la opinión europea. Pero hoy en día podemos ver con nuestros propios ojos que ocurre lo contrario.
Vemos el aumento del miedo y de la intranquilidad, incluso en regiones en las que el desempleo no es muy elevado y que disfrutan de un alto nivel de prosperidad. Debemos dar a nuestros ciudadanos la sensación de sentirse en casa, dice el Sr. Swoboda, y le doy la razón.
Ese es un ámbito en el que compartimos los mismos valores y en el que cada uno debe asumir su tarea y su responsabilidad.
Esto probablemente tiene que ver con las normas a que hacía referencia el Sr. Van Dam. Esto se refiere, en concreto, a la subsidiariedad. Responsabilidad clara de todos los niveles políticos, ser socios y no competidores en política.
Ejercer la autoridad en el nivel más cercano posible de los ciudadanos, donde se pueda ejercer con toda transparencia e incluso pueda ser controlada por los propios ciudadanos.
Esto exige una nueva cultura política, no solo de palabra, sino de obra, que tenga en cuenta la realidad de los Estados miembros y las regiones. Las regiones, que desde el punto de vista económico y cultural igualan a veces en importancia a algunos Estados miembros. La nueva Europa no sólo debe desarrollarse en amplitud, sino también en profundidad, dando vida a nuestros valores en la práctica y construyendo democráticamente una verdadera comunidad. Por ello se juzgará a la Comisión.
Señora Presidenta, la Comisión nos presenta hoy sus objetivos estratégicos 2000-2005 en forma de un documento extremadamente general del que se han limado todas sus asperezas con el fin de no chocar demasiado unos con otros.
Así, en la primera parte relativa a las nuevas formas de gobernación europea, en ninguna parte se leen, evidentemente, las palabras federalismo o superestado.