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I need this English text translated to Spanish: On the other hand, we think it is important - and this is also linked with the way in which the European Union relates to the heart of this matter - that an exchange of information between the Commission and the Cypriots in the north of the island should be encouraged. This would not, let me make this quite clear, imply any kind of formal recognition.
Nevertheless, we believe, and I think this is also how the Commission sees things, that the whole process of approximation with the acquis communautaire with a view to overall integration of the island in the European Union through accession at some point in the future implies involving the communities in the north of the island as soon as possible. It may also give the European Union access to data enabling it to justify accession, as part of its efforts to assess accession conditions. Furthermore, this means that we in the Council - and I think that Parliament will join us in this - should encourage the Commission' s involvement in this undertaking. It is essential for us to send the Commission a message of confidence about its role in this area.
Lastly, I believe - and this is also the presidency' s intention - that we should continue to cooperate actively with the United Nations, given the skilful, intelligent and capable way in which the Secretary-General, and the UN organisation in general, have conducted these discussions, and in particular the way they have endeavoured to help to harmonise the two parties' positions.
As I said at the beginning, the conclusions of the Helsinki European Council last December have had a visible impact on the way the positions of the various parties to this process have developed.
The Nicosia Government has expressed its satisfaction with the Helsinki conclusions, which open up the way to accession to the European Union without solving the partition of the island beforehand.
Nevertheless, I have to say that the same authorities have expressed their concern about the pressure they may come under to resolve the issues raised by partition, which will evidently imply some concessions.
This is related to developments in the sphere of displaced people and the possibility of a new arrangement regarding displaced people should a different solution be found for the island. On the other hand, the Turkish Cypriots fear - and there is no point in trying to conceal this - that Turkey' s application for membership of the European Union may lead to greater flexibility in Ankara' s position on this. I believe that, despite the fears that may be felt by the two communities on the island, these points, which could be viewed in a negative light by the authorities on both sides, may in the end justify hopes of an ultimate solution. It is very clear that this solution will involve one of the most important aspects of relations in this area at present, which is the extremely positive trend in relations between Athens and Ankara and the very important part played in these relations by the Greek Foreign Minister, Giorgios Papandreou, and the Turkish Foreign Minister, Ismail Cem. We believe that this has created the framework for a positive outcome.
As far as we, the Council presidency, are concerned, we will continue to follow these developments very closely, and we will certainly cooperate with the Secretary-General and his personal representative on this matter.
We will make the Community institutions aware of what we are able to do, and what is possible in general, as regards coordination, not just at political level but also as regards what the Commission itself can achieve in terms of its scope for managing the accession process. In particular, we will make known the flexibility that both parties have demonstrated on this issue. Mr President, we have listened to the statements by the Council and the Commission and I would like to make the following observations.
Mr President-in-Office of the Council, I appreciate the sensitivity with which you are addressing the issue and your effort to establish contact with the Turkish Cypriot side, but perhaps it would be more clear and more correct if the vocabulary you use did not leave one suspecting that you might be attempting some kind of indirect recognition, even though you stressed that this is not the case.
For example, I would not refer to the government of Nicosia.
It is the Cypriot Government, Mr President-in-Office, not the government of Nicosia. That government has proposed a way in which the Turkish Cypriot side can take part, and I think it would be right for the Council and the Commission to urge the Turkish Cypriot side to take part institutionally in the framework of the negotiations conducted by the Republic of Cyprus.
On the other hand, the way that the issue of the end of the protocols and the pre-accession strategy has been addressed so far creates some doubts for us. I cannot understand why the two small countries must be treated differently, nor why a clash was necessary between the institutional bodies. Nor can I understand the pressure applied by Parliament to include the funds in Chapter 7 for the pre-accession strategy.
How can the whole of the European Union treat, in this way, two small countries situated on its periphery? Not only are they countries which the European Union needs, but they are also countries which are fully qualified to operate within the Union and are already considered capable of participating in economic and monetary union. As the Commissioner said, and I agree with him, it is a matter of political decision.
This is a small political decision which would bring major benefits, especially in helping the two communities effectively to constitute one state, to achieve effective rapprochement - because the two communities were once close - and for the Republic of Cyprus, genuinely, to be rid of occupying forces.
Mr President, we are required under the advisory procedure to debate a proposal for a Council regulation on the implementation of operations within the framework of the pre-accession strategy for Cyprus and Malta. This proposal is similar to the proposal submitted for other candidate countries and, once it is implemented, will replace the financial protocols which have now expired.
gpt
 Por otro lado, nos parece importante -también en relación con el propio modo como la Unión Europea aborda lo esencial de esa cuestión- que se aliente el intercambio de informaciones entre las Comisión y los chipriotas del norte de la isla, sin que eso signifique -debe quedar claro- tipo alguno de reconocimiento de carácter oficial.
Ahora bien, consideramos -y creo que ésa es la interpretación que hace la Comisión- que todo el proceso de aproximación, en el nivel de la evaluación del acervo encaminado al proceso de integración global de la isla en el ámbito de la Unión Europea en una futura adhesión, requiere la participación, lo antes posible, de las comunidades del norte de la isla y la posibilidad de que también la Unión Europea, en el esfuerzo que hace de evaluación de las condiciones de adhesión, pueda tener acceso a elementos que le permitan substanciar el propio proyecto de adhesión. Por otro lado, eso quiere decir que, por parte del Consejo, debemos alentar -y considero que este Parlamento podría hacerlo también- la participación de la Comisión en ese esfuerzo. Creo que no podemos dejar de enviar un mensaje de confianza a la Comisión respecto de su papel en ese sentido.
Por último, creo que deberemos seguir colaborando activamente -y ésa es también la intención de la Presidencia- con las Naciones Unidas, dadas la habilidad, la inteligencia y la capacidad con que el Secretario General y la propia estructura de las Naciones Unidas han sabido dirigir ese debate y, en particular, han intentado contribuir a la armonización de las posiciones entre las partes. Como he dicho al principio, se observa que las conclusiones de la Cumbre Europea de Helsinki de diciembre del año pasado tuvieron repercusiones evidentes en la evolución de las posiciones de las diversas partes en el proceso. El Gobierno de Nicosia manifestó su satisfacción con las conclusiones de Helsinki, que brindan la posibilidad de adhesión a la Unión Europea sin la solución previa de la división de la isla.
Ahora bien, no puedo dejar de observar que esas mismas autoridades se manifiestan preocupadas por las presiones que puedan llegar a sufrir para resolver las cuestiones suscitadas por esa división y que, como resulta evidente, entrañan algunas concesiones.
Eso está relacionado con la evolución que ha habido en materia de traslado de poblaciones y la posibilidad de una reorganización al respecto en el caso de una solución diferente para la isla. Por otro lado, los chipriotas turcos temen -tampoco vale la pena ocultarlo- que la candidatura de Turquía a la Unión Europea induzca a Ankara a flexibilizar un poco su posición al respecto.
Considero que, independientemente de que ésos puedan ser algunos de los recelos abrigados por las dos comunidades en esa aproximación, esos aspectos, que pueden configurar una interpretación negativa de la situación por parte de las autoridades de ambas partes, pueden también ser la razón de fondo para abrigar alguna esperanza respecto de una solución final.
Para esa solución final, será claramente imprescindible uno de los elementos más importantes que caracterizan las relaciones en esa zona y en este período: la evolución extraordinariamente positiva de las existentes entre Atenas y Ankara y el importantísimo papel que han desempeñado en ellas el Ministro de Asuntos Exteriores griego, George Papandreu, y el Ministro de Asuntos Exteriores turco, Ismail Cem.
Consideramos que en ese marco se han creado las condiciones para una evolución positiva.
Por nuestra parte, por parte de la Presidencia del Consejo, no dejaremos de seguir con toda atención esa evolución, no dejaremos de colaborar con el Secretario General y con su representante personal a ese respecto. Pondremos en conocimiento de las instituciones comunitarias lo que hemos podido hacer y lo que se puede hacer desde el punto de vista de la articulación no sólo en el plano político, sino también en cuanto a lo que la propia Comisión, en el ámbito de su capacidad de gestión respecto del proceso de adhesión, pueda llegar a conseguir y, en particular, daremos a conocer la flexibilidad que ambas partes demuestren a ese respecto.
Señor Presidente, hemos escuchado las declaraciones del Consejo y de la Comisión Europea y quisiera hacer las siguientes observaciones:
Señor Presidente del Consejo, me hago cargo de la sensibilidad con la que se enfrentan al asunto y el esfuerzo que hacen por mantener el contacto con la parte turcochipriota, sin embargo, tal vez sería todo más claro y correcto si el vocabulario que usan no dejara sombras de duda sobre la posibilidad de que estén ustedes promoviendo cierto reconocimiento; aunque ha destacado usted que no hay nada semejante.
Por ejemplo, yo no diría "el Gobierno de Nicosia" ». Se trata del Gobierno de Chipre, señor Presidente del Consejo, no se trata del Gobierno de Nicosia.
Ese gobierno ha propuesto el modo en que puede participar la parte turcochipriota, y creo que lo correcto es que el Consejo y la Comisión animen a la parte turcochipriota a participar institucionalmente en el marco de las negociaciones entabladas por la República de Chipre. Por otra parte, el modo en que se ha manejado hasta hoy el asunto del final de los protocolos y de la estrategia de preadhesión nos crea ciertas dudas.
Yo no comprendo por qué ha de hacerse una excepción con los dos países pequeños; o por qué hacía falta el enfrentamiento entre los órganos institucionales; o la presión del Parlamento para que se introdujeran los créditosen el capítulo 7 sobre la estrategia de preadhesión.
¿Cómo es posible que toda una Unión Europea trate de semejante modo a dos pequeños países en los límites de la Unión, dos países a los que necesita, y que además están perfectamente preparados para funcionar dentro de la Unión y que se considera que ya podrían participar en la Unión Económica y Monetaria?
Como ha dicho el Comisario, y estoy de acuerdo con él, es una cuestión de decisión política.
Y se trata de una pequeña decisión política, señor Presidente del Consejo, a cambio de grandes ventajas, y, sobre todo, de la ayuda, al objeto de que las dos comunidades constituyan sustancialmente un Estado, a que haya un nuevo acercamiento -pues alguna vez se dio ese acercamiento entre las dos comunidades- y la República de Chipre pueda, realmente, liberarse de las tropas de ocupación. Señor Presidente, Señorías, en el marco del procedimiento de consulta, se nos presenta una propuesta de reglamento del Consejo para la ejecución de acciones relativas a la estrategia de preadhesión para Chipre y Malta. Se trata de una propuesta similar a la presentada para otros países candidatos y, una vez ejecutada, substituirá los protocolos financieros que han expirado.