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Ha elaborado un informe no sólo muy conciso, sino también muy directo. Es totalmente adecuado como respuesta a la comunicación sobre telecomunicaciones de la Comisión y exactamente lo que necesitábamos como base sobre la que trabajar en nuestro examen posterior de todo el bloque en materia de comunicaciones electrónicas, que estaremos debatiendo de nuevo dentro de un mes. Quiero centrarme en algunos de los puntos fundamentales que se destacan en el informe. Dejo las cuestiones relativas a la política del espectro radioeléctrico a mi colega la Sra. Niebler, que responderá en nombre de nuestro Grupo al informe del Sr. Alyssandrakis.
Ello para pasar a algunos de los temas relacionados con la liberalización del mercado.
Lo primero y lo más alentador desde nuestro punto de vista es que ahora vemos lo sensato de liberalizar el mercado de las telecomunicaciones.
Tener un régimen competitivo abierto ha pasado a ser lo que se considera más sensato. Es algo plenamente aceptado y tenemos ahora que traducirlo y hacerlo avanzar lo más rápidamente posible hacia una mayor desregulación y una apertura aún más rápida de los mercados que todavía funcionan de forma imperfecta. Hay en este informe una inmensa cantidad de análisis detallados y se ponen claramente de manifiesto los beneficios para el consumidor de la reducción de precios, la posibilidad de elección y la ampliación de servicios que se han derivado de la desregulación.
Sin embargo, en él también se muestra claramente que hay excesivas barreras, y la Comisión cuenta con todo nuestro apoyo para hacerles frente.
Para que los consumidores se beneficien de esta posibilidad de elección, hay que animarles a que vean distintos productos, a que comparen lo que en muchos casos pueden ser ofertas bastante complejas de precios y condiciones contractuales y de paquetes de servicios.
Quisiéramos animar a los reguladores independientes a que trabajen unidos para ofrecer a los consumidores unas comparaciones de precios sencillas e imparciales y a que utilicen los nuevos instrumentos que tienen a su disposición, como Internet, para dar a los consumidores la posibilidad de calcular el coste real de sus llamadas. Animamos a los reguladores a que compartan entre sí las mejores prácticas para ofrecer un sistema unificado de comparación de precios y contratos. No tendremos un mercado desarrollado a menos que haya inversiones.
El otro tema que tenemos que abordar es la posibilidad de que los inversores obtengan un rendimiento satisfactorio de sus inversiones. Por lo tanto, al examinar las normas de liberalización de los mercados, tenemos que estudiar métodos de competencia y fomentar la competencia entre las distintas partes y elementos de las plataformas.
Esto es algo que abordaremos en la próxima comunicación. Acogemos favorablemente este informe, que realmente va a fomentar la apertura del mercado en beneficio de los consumidores y de la economía europea. Señor Presidente, señor Comisario, algunos oradores que me han precedido se han referido al amplio consenso existente sobre los beneficios de la liberalización del sector de las telecomunicaciones. Antes no existía.
Me alegra mucho comprobar que son los liberales quienes han estado a la vanguardia, el Comisario Bangemann y el Sr. Norrback, entonces ministro de tráfico de Finlandia, que fue uno de los primeros en liberalizar este sector. Quisiera mencionar, por ejemplo, que el año pasado los precios de los aparatos GSM en Finlandia eran, en promedio, un siete por ciento más bajos. Las llamadas internacionales también eran un 10 por ciento más baratas que antes. Por tanto, todavía hacemos avances bastante considerables en esta materia. Espero que el diálogo con la Comisión sobre el desarrollo futuro de este sector siga siendo abierto. La Comisión realiza muchos estudios e investigaciones. Necesitamos datos imparciales para mantenernos informados y poder adoptar decisiones adecuadas.
Estos dos informes se ocupan de materias de diversa importancia. Igual que antes, agradezco a los ponentes la colaboración que hemos alcanzado.
Los temas importantes son el acceso a la banda ancha y las subastas a las que ya nos hemos referido. Está claro que cada Estado miembro debe elegir su estrategia para conseguir una red de alta velocidad para todos.
No obstante, queremos respaldar enérgicamente la recomendación de la Comisión para obligar a los grandes operadores de red a permitir el tráfico a otros operadores. En algunos Estados miembros ya es así, por ejemplo, en Finlandia, mi país. Allí también podría pensarse en ir aún más lejos, obligando a los operadores que dominan el mercado a alquilar espacio.
Opino que hay que conseguir la plena utilización de la capacidad, mejores servicios y, consecuentemente, precios más bajos.
El asunto de las subastas es controvertido. Utilizando un adagio sueco cabe preguntarse: ¿Es verdad que la avaricia traiciona al conocimiento?
Además del riesgo de que los precios de subasta de la tercera generación de teléfonos móviles frenen el desarrollo, hay dos argumentos que quisiera mencionar.
gpt
 He has drawn up not only a very concise but also a very hard-hitting report. It is entirely appropriate as a response to the telecommunications communication from the Commission and exactly what we needed to give us a basis on which to move into our further consideration of the whole electronic communications package, which we shall be debating again in a month's time. I want to focus on some of the key points highlighted in the report.
I am going to leave issues on radio spectrum policy to my colleague, Mrs Niebler, who will be responding on behalf of our Group to Mr Alyssandrakis' report.
Just to move forward on some of the issues related to opening up the market.
The first and most encouraging thing from our point of view is that we now see the wisdom of opening the telecommunications market.
To have an open competitive regime has now become the accepted wisdom.
It is something that is fully accepted and we now need to translate that and move that forward as quickly as possible, towards further deregulation and even quicker opening of those markets that still work imperfectly. There is a tremendous amount of detailed analysis in this report and it clearly shows the consumer benefits in price reductions, choice and increased services that have flowed from deregulation. However, it also clearly shows that there are far too many barriers, and the Commission has our full support in tackling them.
For consumers to benefit from this choice, they have to be encouraged to shop around, to compare in many cases what can be quite complex offers of prices and contract terms and service packages.
We would like to encourage independent regulators to work together to provide simple, impartial price comparisons for consumers and use the sort of new tools they have available, like the Internet, to give consumers the ability to calculate the real cost of their calls.
We encourage the regulators to share best practice with each other to provide a unified price and contract comparison system.
We will not have a developed market unless we have investment.
The other issue we have to address is the ability of investors to make satisfactory returns on their investment. Therefore, in looking at the market-opening regulations, we have to look at methods of competition and encourage competition between the different parts and elements of the platforms.
That is something we shall address in the next communication. We welcome this report, which is really going to encourage market-opening to the benefit of consumers and the European economy.
Mr President, Commissioner, previous speakers have mentioned the broad consensus that exists concerning the profits arising from the liberalisation of the telecommunications sector. There was no such consensus previously.
To my great delight, I note that it is liberals who have been in the vanguard of this change: Commissioner Bangemann, together with Finland' s former Minister for Transport, Mr Norrback, who was among the first ministers to liberalise this sector.
I would point out, for example, that, last year, we in Finland noted that GSM prices were, on average, seven per cent lower.
Even foreign calls were ten per cent lower than previously.
We are therefore still making quite large strides in this area.
I also hope that, in the future, we shall be able to conduct a similar open dialogue with the Commission regarding development within this sector. The Commission is undertaking many investigations and inquiries.
We need impartial information to be able to keep track of developments and, as public decision makers, to be able to take the necessary decisions. These two reports deal with issues both large and small. In common with previous speakers, I would express my appreciation of the constructive cooperation that has taken place with the rapporteurs. The major issues are about the ways in which broadband services can be made available to everyone and about the auctions we have touched upon. Clearly, it is up to each Member State to decide upon its strategy for obtaining networks with high transmission speeds for everyone.
However, we wish today to offer vigorous support to the Commission' s recommendation that dominant network operators should be responsible for permitting combined services all the way to the subscribers.
In certain Member States, that is already the case, for example in my own country, Finland.
Even there, consideration might be given to going further by introducing a situation in which dominant operators become responsible for hiring out the telecommunications companies' premises for the purpose of housing equipment. I think we need to see to it that we utilise existing capacity as far as possible and obtain better service and, in that way, lower prices.
The auctions issue has provoked discussion and does so every day. One might well wonder if it is a question here of being penny wise and pound foolish.
Apart from the risk of the auction prices for third generation mobile telephones putting the brakes on development, there are two other matters I should like to emphasise.