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 ECHO must become the central coordination platform for all Member States.
It must be equipped to this end, so that it can operate to best advantage, for this is about life and death and so only the very best is good enough. This will entail extending and improving the staffing capacity, decentralising competences, formulating quantifiable objectives, systematic monitoring of the results, continuing to learn from past mistakes, and above all, improving coordination with the other offices of the Commission and the Member States.
In order to mobilise the necessary public support for emergency aid, it would be a good idea to give greater publicity to what Europe does and why. Moreover, increased transparency would create an additional incentive to meet the highest demands. The relationship between emergency aid, reconstruction and development is the same as that between the seed, the stems, and the leaves of a plant; one evolves naturally from the other. And what this means in terms of ECHO, which is the seed, is that although it does not have to handle all the reconstruction work itself, it does have to make all the necessary preparations. When it comes to the reconstruction and development phases, the Commission needs to bring its own staffing levels up to standard with all haste, and drastically reduce the procedures.
A number of speakers have already said as much this evening.
Only then will Europe be able to make a virtue of need.
Mr President, throughout the world, development aid is giving way to humanitarian aid.
Even here, the Directorate-General for External Relations is gradually taking charge of the areas that were formerly the responsibility of the Directorate-General for Development, with humanitarian aid compensating for the failures of external policy.
It is not just a question of providing aid, but also of restoring balance in the use of natural resources among all of the world' s inhabitants. Unfortunately, humanitarian aid cannot play this role and must not serve only to bail out a liberal policy which at the same time murders the populations of the countries in receipt of aid.
Sustainable development is all but absent from the European Union' s humanitarian policy - we are quite unprepared for natural disasters and do little to prevent conflicts.
gpt

ECHO debe convertirse en la plataforma coordinadora central para todos los Estados miembros. Para ello se la debe equipar de tal manera que pueda funcionar de forma óptima, porque se trata de la vida o la muerte; por ello sólo lo mejor de lo mejor es suficiente. Esto significa un aumento y mejora de la capacidad personal, la descentralización de competencias, la formulación de metas mensurables y la ejecución de un control sistemático sobre los resultados y continuar aprendiendo de los errores cometidos, y, sobre todo, también una mejor coordinación con los otros servicios de la Comisión y de los Estados miembros.
Para movilizar el apoyo público necesario para la ayuda de urgencia es bueno dar a conocer qué hace Europa y por qué.
Mayor apertura significa además un estímulo extra para cumplir con las mayores exigencias. La ayuda de urgencia, la recuperación y el desarrollo están relacionados entre sí como la semilla, el tallo y las hojas de una planta; cada uno resulta de forma natural del otro. Y para la semilla, ECHO significa que no tiene por qué abordar ella sola la recuperación en su totalidad, sino adoptar todos los preparativos necesarios para ella. Para las fases de recuperación y desarrollo, la Comisión debe elevar a un nivel aceptable su propio personal y disminuir radicalmente los procedimientos con toda velocidad.
Esto ya se ha dicho esta jornada repetidas veces.
Sólo entonces podrá Europa hacer de la necesidad virtud. Señor Presidente, en cualquier parte del mundo la ayuda humanitaria gana a la ayuda al desarrollo. Incluso aquí, la DG de Relaciones Exteriores poco a poco se hace cargo de los asuntos que dependían de la DG de Desarrollo, viniendo a paliar la ayuda humanitaria los fracasos de la política exterior. Ahora bien, no se trata solamente de ayudar, sino más bien de reequilibrar la utilización de los recursos naturales entre todos los habitantes del planeta.
Lamentablemente, la ayuda humanitaria no puede jugar este papel y no debe ser sólo el garante de una política liberal que asesina también a la población de los países a los que se ayuda.
El desarrollo sostenible está casi ausente de la política humanitaria de la Unión Europea, hay poca preparación para las catástrofes naturales y ninguna prevención de conflictos.