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I would like the English equivalent of: Finalmente, tratándose de disposiciones mínimas en materia de seguridad social, nos proponemos extender a la seguridad social una posibilidad que ya existe en otros ámbitos de la política social y que consiste en adoptar disposiciones mínimas por mayoría cualificada. Señor Presidente, unas palabras, finalmente, para expresar el estado de ánimo en el cual he continuado trabajando, como lo habíamos hecho bajo la autoridad del Presidente Prodi con respecto a nuestro dictamen del 26 de enero.
La Comisión ha llevado a cabo una labor lúcida y voluntarista. Hemos dejado de lado cualquier razonamiento ideológico.
Queremos ceñirnos a hechos precisos, a propuestas concretas, para evitar abordar asuntos mediante eslóganes o de manera ideológica.
Confirmo finalmente que además de esta contribución complementaria, me presentaré de nuevo ante ustedes para otras contribuciones, a fin de precisar el dictamen de la Comisión sobre el conjunto de la reforma de las instituciones europeas antes de la ampliación, como lo hicimos el 26 de febrero. Señor Presidente, antes que nada quisiera manifestar mi satisfacción por el enfoque de la Comisión en general respecto de la CIG. El hecho de que se nos estén formulando explicaciones más detalladas acerca de determinadas cuestiones, es muy útil.
En segundo lugar, coincido con la Comisión en que ésta es una cuestión sumamente delicada. Los asuntos fiscales y la seguridad social son lo que la Sra. Thatcher solía llamar "los recovecos" de la vida cotidiana. Es algo que afecta a los Estados miembros y a sus pueblos de forma muy particular, y hemos de ser muy cuidadosos antes de que la Comunidad empiece a ocuparse de esas cuestiones.
Por lo que he oído la Comisión ha recibido respuesta a la mayor parte de sus preguntas y ahora me toca a mí hacer un par de preguntas para ver si me resuelven la situación. Cabe decir que los Estados miembros han aceptado ya una competencia comunitaria; dicho con otras palabras, cuando hemos adoptado una medida lo mejor es utilizar la votación por mayoría cualificada para ajustarla.
Esto es perfectamente lógico. Lo que no tenía yo tan claro es lo que hablamos acerca de otras medidas en las que era necesario hacer funcionar al mercado interior.
¿Cómo se puede definir eso? Como sonar, suena bien, pero ¿cómo vamos a definir una medida que es esencial para que pueda trabajar el mercado único?
Esta cuestión requiere mucho debate.
De manera análoga, la cuestión de la armonización contra la coordinación: la coordinación de unos puede ser la armonización de otros y necesitamos definiciones claras de lo que es la coordinación y de lo que es la armonización para que esta cuestión pueda quedar bien resuelta. Le deseo que tenga éxito en esta esfera porque se trata de una esfera en la que necesitamos abrirnos paso. No creo que sea fácil llegar a un acuerdo, y me gustaría estudiar el documento detalladamente antes de juzgar lo que ha dicho la Comisión esta tarde. . (FR) Gracias, señor diputado Martin por su apreciación, que entiendo está vinculada al análisis pormenorizado que hará usted del texto de la Comisión.
Éste, tan pronto como haya sido aprobado -de esto se trata ahora-, estará disponible hacia el final de la tarde. He sido muy sensible a la referencia que ha hecho usted a la Sra. Thatcher y comprendo perfectamente su preocupación, en vista de la sensibilidad especial que despierta este asunto en su país, por insistir en que debemos adoptar un enfoque pragmático. Ya les he expresado hace un momento, señoras y señores diputados, mi preocupación, en este documento y en las discusiones que mantendremos, por evitar la ideología, y por atenernos a un enfoque conciso. Esto es lo que he dicho, y creo que se me entendió bastante bien durante una de mis audiencias sobre la Conferencia Intergubernamental, en uno de los Parlamentos nacionales -me refiero al suyo, señor Martin, en Westminster- y creo que este enfoque es, en efecto, el adecuado. Por lo tanto, repito que nuestra clave fue decir que todo lo que atañía directamente al funcionamiento del mercado interior -y que podía, en una Europa ampliada, comprometer este buen funcionamiento- debía verse afectado por esta extensión a la mayoría cualificada.
Naturalmente, hemos trabajado sobre los tres instrumentos que he citado -coordinación, disposiciones mínimas y armonización-, considerando que la armonización era naturalmente el nivel suplementario.
Además de esta respuesta general, y agradeciéndole su apreciación, estaré atento, cuando haya podido usted examinar este documento, a sus críticas o a sus propuestas.
Señor Presidente, yo creo que sin duda es acertado afirmar que no se requieren competencias adicionales en materia fiscal, pero también me parece que debemos considerar cómo podemos dar un mayor impulso a los diferentes ámbitos temáticos. Por citar sólo un ejemplo: el principio del país de origen en la recaudación del IVA, ¿no sería posible empezar por las compensaciones en el marco de los actuales regímenes del IVA, o sea, por una aplicación más eficaz de los sistemas de compensación a escala europea?
Un segundo ejemplo sería el de la doble imposición, que plantea muchos problemas. Mi pregunta es la siguiente: ¿el programa de trabajo de la Comisión incluirá un calendario con unos plazos o cómo se proponen proceder?
gpt
 Finally, with regard to the minimum requirements for social security, there is one possibility that we propose to extend to social security, which already exists for other areas of social policy, which involves adopting minimum requirements by qualified majority vote.
Mr President, let me just say one final word to explain the state of mind I have continued to work in, as we had done under President Prodi in adopting our opinion on 26 January. The Commission undertook to carry out clear, proactive work.
We eliminated any ideological thinking. We wish to keep to specific facts and tangible proposals in order to avoid approaching matters with slogans or ideologically. Let me confirm, finally, that, in addition to this extra presentation, I shall be returning to this House to give further presentations of the Commission opinion on the whole of the reform of the European institutions prior to enlargement, as we did on 26 January. Mr President, firstly I would like to welcome the Commission's approach in general to the IGC. The fact that we are getting this rolling presentation of more detailed explanations of issues is very helpful. Secondly, I agree with the Commission that this is indeed an extremely delicate issue. Taxation and social security get to what Mrs Thatcher used to call the nooks and crannies of everyday life. It is something that affects Member States and their people in a very sensitive way and we have to be careful before the Community moves into these fields.
From what I hear, the Commission has got it more or less right and I would like to put a couple of questions for the sake of clarity.
It is right to say where the Member States have already accepted a Community competence, in other words where we have already passed a measure, then QMV should apply to adjust that measure.
That makes absolute sense. What I was not clear about was when he talked about other measures where it was necessary to make the single market work.
How will that be defined?
It sounds fine but how do you define a measure that is essential to make the single market work? That is a matter of intense debate.
Similarly, the issue of harmonisation against coordination: one man's coordination can be another's harmonisation and we need clear definitions of what is coordination and what is harmonisation if this is to work.
I wish him well in this area because it is an area in which we need a breakthrough. But it is not going to be easy to get an agreement and I would like to see the document in detail before passing judgement on what the Commissioner said this afternoon. Thank you, Mr Martin, for your assessment.
I understand that it is related to the detailed analysis that you will make of the Commission text. The text will, as soon as it has been adopted - as is now the case - be made available towards the end of the afternoon. I took careful note of the reference you made to Mrs Thatcher and I appreciate the concern you feel, in the light of your own country' s particular sensitivity in this matter, in stressing that we must adopt a pragmatic approach.
Just now, ladies and gentlemen, I expressed my concern in this document, and in the discussions we will be having, to avoid ideology, to keep to a precise approach.
This is what I said in the course of one of my presentation sessions in one of the national parliaments - your own parliament in Westminster, Mr Martin - and I think I made myself understood. Indeed I believe that this is the right approach.
So let me repeat that our watchword was to say that qualified majority should be extended to everything that directly affected the operation of the internal market and which might compromise its proper operation in an enlarged Europe.
We have, of course, worked on the three instruments which I mentioned, coordination, minimum requirements and harmonisation, treating harmonisation as the additional stage.
Further to this general answer, with thanks for your remarks, I shall be attentive to your criticisms or your proposals when you have had time to peruse this document. Mr President, I believe it is absolutely right to comment that we do not need additional competences where taxation is concerned, but what we do need to do, in my view, is consider how we can develop the various topics more effectively. To quote but one example: the country of origin principle in matters of VAT. Would it not be possible to start by making adjustments to the current VAT systems, so that harmonisation systems can be implemented more efficiently at European level?
Or another example: double taxation, which causes so many problems.
My question is this: will the Commission' s work programme include a schedule for this, or how do you intend to proceed?