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The groundbreaking ruling by the House of Lords illustrates one way in which concerned countries can demonstrate to those that commit crimes against humanity that there will be no hiding place for them.
However welcome some of these developments may be, more needs to be done.
They must be built upon and the establishment of the International Criminal Court was a significant development in the field of human rights.
However, it will symbolise little more than a statement of platitudes and empty rhetoric unless its Statute comes into force. Ratification by sixty Member States is required to achieve this and of the seven that have done so I regret to say that only one is from the EU, namely Italy. I would say to the Council and I would say to the presidency this morning: if you want to ensure that those who commit violations of humanitarian law are brought to justice; if you want to send a clear message; if you want to prevent more victims in the future, you should use your presidency to start a campaign at least among EU Member States. They must ratify the Rome Statute and you should use whatever influence you have elsewhere in the world to achieve that magic target of sixty to ensure that the statute of the International Criminal Court comes into force. - (DA) Mr President, I completely support the Council' s statement to the effect that the Geneva Conventions have been a very important stage in the development of humanitarian legislation. I also agree that the conventions are just as necessary today as they were 50 years ago. Allow me to take this opportunity to express my full recognition of the major humanitarian work which the International Red Cross and other humanitarian organisations carry out in regard both to spreading knowledge of the humanitarian principles as expressed in the Geneva Conventions and to providing aid to war victims throughout the world.
In my view, there are at present two main problems connected with the Geneva Conventions. First of all, there is a gulf between the principles and their observance and, secondly, there are crucial states of affairs which are not covered by the conventions.
Allow me to illustrate the constantly widening gulf that exists between, on the one hand, the principles contained in the conventions and, on the other hand, current observance of these by pointing out that, in conflicts in the course of the last decade, 10 times as many civilians have been killed as soldiers. That is essentially the reverse of the situation during the First World War.
The widening gulf between principles and practice is due, in my opinion, to the fact that the character of wars has changed during the last 50 years. More and more wars are fought under conditions of anarchy in which there are no stable structures and in which the areas hit by war are not controlled by any government.
The world has also witnessed a growing number of wars in which weapons have deliberately been aimed at civilians and the purpose of which has been to annihilate specific groups in society.
In these situations, humanitarian aid to victims is naturally unwelcome, and this leaves the world in a terrible dilemma.
The second problem is that the Geneva Conventions do not adequately deal with the activities of those who intervene for humanitarian reasons.
Even though the Geneva Conventions contain provisions concerning the right to provide humanitarian aid in crisis situations, it is also laid down that this right requires the consent of the government in the country concerned.
This is especially the case if it is a question of internal conflicts. The principle of humanitarian access or the international community' s right to protect, and provide aid to, those in distress if a State is unable - or unwilling - to do so itself is not, therefore, being universally applied.
This is a serious breach of the humanitarian principle and is, in some cases, a fatal shortcoming which is responsible for many war victims. It was precisely this question of providing normal access to humanitarian organisations that was the focal point of my visit to Chechnya at the beginning of February. In my view, the question of to what extent circumstances require a revision of the Geneva Conventions, and what form this should take, is now an important one.
I believe we have two options which are not mutually exclusive. The first is to change the conventions so that they are better placed to tackle complex contemporary crises, for example by establishing the right to provide humanitarian aid to those in need. The other option is to ensure that the humanitarian principles established in the Geneva Conventions are in actual fact observed, for example, by improving the mechanisms for enforcing them.
gpt
 La innovadora resolución de la Cámara de los Lores ilustra una forma como los países interesados pueden demostrar a los que cometen crímenes contra la Humanidad que no habrá escondrijo para ellos.
Por digna de beneplácito que sea esa evolución, hay que hacer más. Se debe continuar por esa vía y la creación de un Tribunal Penal Internacional fue un importante avance en la esfera de los derechos humanos. Sin embargo, simbolizará poco más que una declaración de trivialidades y retórica vacía, si no entra en vigor su Estatuto. Para ello, hace falta la ratificación por parte de sesenta Estados miembros lamento decir que y de los siete que lo han hecho sólo uno es de la UE, a saber, Italia. Quisiera decir al Consejo y a la Presidencia esta mañana lo siguiente: si quieren velar por que quienes cometan violaciones del derecho humanitario comparezcan ante la Justicia, si quieren enviar un mensaje claro, si quieren impedir que haya más víctimas en el futuro, deben utilizar su Presidencia para iniciar una campaña al menos entre los Estados miembros de la UE para que ratifiquen el Estatuto de Roma.
Deben ejercer toda la influencia que tengan en el mundo a fin de alcanzar esa meta mágica de sesenta para que el estatuto del Tribunal Penal Internacional entre en vigor.
. (DA) Señor Presidente, me adhiero plenamente a la declaración del Consejo relativa a la enorme importancia que las Convenciones de Ginebra han tenido en el desarrollo de la legislación humanitaria. También estoy de acuerdo en que las convenciones son hoy igual de necesarias como lo eran hace cincuenta años. Permítanme aprovechar esta oportunidad para expresar todo mi reconocimiento hacia la gran labor humanitaria que la Cruz Roja Internacional y otras organizaciones humanitarias desempeñan, tanto a la hora de difundir los principios humanitarios recogidos en las Convenciones de Ginebra como a la hora de prestar ayuda a las víctimas de la guerra en todo el mundo. En mi opinión, hoy hay dos problemas vinculados a las Convenciones de Ginebra. En primer lugar, media un abismo entre los principios y el cumplimiento que de éstos se hace y en segundo lugar, hay condiciones fundamentales que no están cubiertas por las Convenciones. Permítanme ilustrar este abismo cada vez mayor entre los principios incluidos en las Convenciones y el cumplimiento que de ellos se hace actualmente mencionando que a lo largo de la última década han muerto asesinados en conflictos diez veces más civiles que militares.
Es poco más o menos la situación opuesta a la registrada durante la Primera Guerra Mundial. Este abismo cada vez más mayor entre los principios y su cumplimiento obedece en mi opinión a que el carácter de las guerras ha variado en los últimos cincuenta años.
Cada vez más guerras se llevan a cabo en condiciones de anarquía en las que no existen estructuras estables y en las que las zonas en conflicto no están controladas por ningún gobierno.
El mundo también ha sido testigo de cómo aumentaba el número de guerras donde las armas han sido dirigidas conscientemente contra la población civil y donde el objetivo de la guerra ha sido la aniquilación de determinados grupos sociales. En estas situaciones, la ayuda humanitaria a las víctimas naturalmente no es bien recibida, lo cual deja al mundo ante un terrible dilema.
El segundo problema es que las Convenciones de Ginebra no tratan suficientemente la cuestión de la actuación de los agentes humanitarios. Aunque las Convenciones de Ginebra contienen disposiciones relativas al derecho a prestar ayuda humanitaria en situaciones de guerra, también queda establecido que este derecho exige el consentimiento del gobierno del país afectado.
Éste es sobre todo el caso cuando se trata de conflictos internos.
El principio de acceso humanitario o el derecho de la sociedad internacional a prestar ayuda y proteger a los necesitados si un estado es incapaz de -o es reacio a- hacerlo él mismo, no se aplica por tanto universalmente. Esto supone una grave violación del principio humanitario y en algunos casos es una falta funesta que es culpable de muchas víctimas de la guerra. Precisamente la cuestión de facilitar un acceso normal a las organizaciones humanitarias fue el punto fundamental de mi visita a la zona de Chechenia a comienzos de febrero. En mi opinión, hoy una cuestión importante es dilucidar en qué medida las circunstancias exigen una revisión de las Convenciones de Ginebra y de qué forma.
Creo que tenemos dos posibilidades de elección que no son mutuamente excluyentes.
La primera es modificar las Convenciones, de modo que puedan resolver mejor las complejas crisis que se producen en la época actual, por ejemplo, estableciendo el derecho a prestar ayudar humanitaria a los necesitados. La segunda posibilidad es garantizar el cumplimiento de hecho de los principios humanitarios establecidos en las Convenciones de Ginebra, por ejemplo, mejorando los mecanismos destinados a garantizar su cumplimiento.