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(PT) He votado en contra, porque, como médico de profesión, considero inaceptable la excesiva carga horaria propuesta en este informe para los médicos en formación. . (FR) Tras años de negociaciones, el texto que se les presenta, que pretende definir valores máximos para la duración semanal de la jornada laboral, refleja de forma emblemática en más de una vertiente las ambigüedades y las insuficiencias de la Política Laboral Europea. Para comenzar, en cuanto a la idea misma de una política social europea, el Tratado de Maastricht la limita a normas laborales mínimas, y además, siempre que no supongan un "condicionante excesivo para las PYME" .
Estos límites ya no son aceptables hoy en día.
Esta es una primera cuestión a tratar urgentemente en la próxima revisión del Tratado. Pero la ambigüedad y las deficiencias están claras también en el propio proyecto que se nos presenta.
Es sabido que en 1994, cuando los Estados miembros se pusieron de acuerdo en una jornada semanal máxima de 48 horas de trabajo, excluyeron a varios millones de trabajadores, ya sea camioneros, trabajadores de las plataformas petrolíferas o médicos residentes en formación. La proposición de la Sra. Smet reintegra a algunos de ellos al derecho común de las 48 horas.
¡Pero sigue sin regular la cuestión de los asalariados del transporte por carretera a larga distancia y, en cuanto a los residentes, propone un plazo de aplicación francamente exagerado! La situación de estos médicos en formación es similar en numerosos países: 70, 80 horas de trabajo semanales en condiciones a veces poco dignas y peligrosas para los pacientes.
La reciente huelga de los residentes en Francia ha mostrado que una situación como esta es inaceptable, tanto para los médicos, como para los pacientes y para el servicio público de asistencia sanitaria. Pero mientras que el Parlamento Europeo proponía -en noviembre pasado, y casi unánimemente- que las 48 horas fueran de aplicación en un plazo de cuatro años, se nos sugiere ahora que cambiemos radicalmente nuestra postura, adoptando la posición común de los ministros y de la Delegación del Parlamento, que acepta que los Estados miembros dispongan de hasta doce años para aplicar la Directiva de las 48 horas a los médicos en formación.
Entiendan Ustedes bien lo que esto significa: ¡que los primeros médicos en formación que se beneficiarán de estas disposiciones acaban apenas de entrar en la escuela secundaria!
No conozco ni un solo tema más -euro, libre circulación de personas, de mercancías o de capitales- dónde se aplique un plazo tal. ¿Cómo imaginar que se pueda tomar en serio -en tales condiciones- la política socialde la Unión Europea?
Máxime teniendo en cuenta que la proposición divide en varios periodos este plazo de doce años, cada uno de los cuales tiene la siguiente duración:
hasta el 2004 : ningún cambio, la jornada laboral no está limitada; de 2004 a 2007 : la jornada máxima será de 58 horas;
de 2007 a 2009 : será de 56 horas;
de 2009 a 2012 : será de 52 horas. Al adoptar este texto, damos una imagen preocupante. Se trata, efectivamente, de la primera directiva social adoptada tras la Cumbre sobre el Empleo de Lisboa: permítanme desear que por fin la Comisión, el Parlamento y el Consejo se tomen más en serio la política social europea.
La Europa social no avanzará ni convencerá a los ciudadanos de nuestros países con proyectos como estos.
Informe Roth-Berendt (A5-0117/2000)
Señora Presidenta, he votado a favor del informe Roth-Behrendt, sin embargo, también en este caso, mi voto favorable quiere expresar el deseo de que se mejore la legislación europea en el ámbito de la aplicación del principio de precaución.
Ciertamente es justo que, al pensar en nuestra salud de seres humanos, eliminemos los muchos animales que entrañan riesgo, al igual que es justo que, con la resolución que acabamos de aprobar, establezcamos una normas para que los agricultores y los ganaderos se adapten a ellas, aunque hay que ser realistas. Me explico: en este momento veo a algunos ganaderos que corren tras su vaca -quizás se llama Carolina- y cuidan que se alimente con heno, forraje y productos de sus tierras y que a lo mejor no han tenido tiempo de vigilar que la salud del animal sea perfecta. Pues bien, unamos lo concreto al deseo de mejora.
. (FR) Deseo expresar mi satisfacción en relación al contenido de este informe. Las recuerdo que al presentarnos esta propuesta de reglamento, la Comisión respeta el compromiso que adquirió frente a la Comisión temporal de investigación del Parlamento Europeo en 1997, en el sentido de presentar medidas para una vigilancia eficaz de las encefalopatías espongiformes transmisibles. Esta propuesta pretende crear una base jurídica uniforme para el control y la prevención de las EET, sean del tipo que sean, en el conjunto de los productos de origen animal. Integra todas las normas comunitarias en vigor dentro del campo de las EET.
Al igual que el ponente, apruebo la estrategia general adoptada por la Comisión Europea, pero creo que se impone un refuerzo del texto que se nos propone, para garantizarle a los consumidores la máxima seguridad. Este es el motivo de que haya apoyado las enmiendas presentadas por la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor. Los objetivos de estas enmiendas eran introducir la posibilidad del recurso sistemático a tests de diagnóstico rápido, re-introducir la solicitud realizada por el Parlamento Europeo en el marco del seguimiento de las recomendaciones relativas a la EEB (a saber, retirar la totalidad del rebaño de la cadena alimentaria), prohibir cualquier desplazamiento de animales catalogados en situación de riesgo, y preconizar su sacrificio y su destrucción, a excepción de los especímenes destinados a la investigación científica.
Era igualmente necesario completar la propuesta invitando a la Comisión a presentar propuestas sobre la inclusión de ciertos productos cosméticos y de medicamentos, y fijar un procedimiento de determinación de la situación epidemiológica de los países o de las regiones en cuanto a la EEB (es decir, una clasificación de los países en función de su nivel de contaminación).
Terminaré insistiendo en el hecho de que el Parlamento Europeo debe quedar implicado, por medio de procedimientos de co-decisión, en las decisiones fundamentales sobre la prevención de las EET.
gpt
 (PT) I have voted against this report because, as a doctor by profession, I think that the excessive working hours that it proposes for junior doctors are unacceptable. - (FR) The text before you, after years of negotiations seeking to define the maximum limits for weekly working hours, is symbolic in more ways than one of the ambiguities and inadequacies of European social policy. Firstly, as regards the very principle of a European social policy, the Treaty of Maastricht restricts this to minimum social standards, and only on condition that they do not "hold back small- and medium-sized undertakings" .
These restrictions are no longer acceptable today.
That, then, is one urgent question to be raised for the forthcoming revision of the Treaty. Ambiguities and inadequacies are, however, just as evident in the proposal before us. Are we sufficiently aware that, in 1994, when the Member States came to an agreement on the maximum 48-hour working week, they excluded several million workers, such as transport workers, offshore oil rig workers or junior doctors in training?
Mrs Smet' s proposal extends the general rule of 48 hours to some of these sectors. It still does not, however, settle the matter of long-distance road haulage workers and puts forward a frankly ridiculous timescale for implementing the directive with regard to junior doctors! The position of these doctors in training is similar in many countries: working weeks of 70 and 80 hours in conditions that are occasionally disgraceful and sometimes dangerous to patients.
The recent strike by junior doctors in France showed that such a situation was not acceptable, either for the doctors, the patients or the public health service.
But, even though, last November, the European Parliament proposed almost unanimously that the 48-hour rule should come into force within four years, it is now suggested that we alter our position radically. We should adopt the joint proposal of the ministers and the parliamentary delegation allowing Member States up to twelve years (!) before they apply the 48-hour week directive to doctors in training.
Please think about what this means exactly. The first doctors in training to benefit from these conditions have just started secondary school! I do not know of a single other area - the euro, the free movement of persons, goods or capital - where a timescale of this order is tolerated. In such circumstances, how can we expect the European Union' s social policy to be taken seriously?
Especially as the proposal divides this twelve year period into several distinct periods, each with their own rules for the maximum working week:
until 2004 there will be no change, there will be no restrictions on working hours;
between 2004 and 2007 the maximum working week will be 58 hours;
between 2007 and 2009 it will be 56 hours; between 2009 and 2012 it will be 52 hours.
In adopting this text we are sending out a worrying message.
This is the first directive on social matters to be adopted since the Lisbon Summit on employment. I would like to express the hope that the Commission, Parliament and the Council will, at last, take European social policy more seriously. Social Europe will not make progress, nor will it convince our countries' citizens with proposals such as this.
Roth-Berendt report (A5-0117/2000)
Madam President, I voted for the Roth-Behrendt report, although, as before, my vote in favour of the motion is also a call for improvement of European legislation in the field of the implementation of the precautionary principle.
It is, of course, right for us to consider our health as human beings and to slaughter the huge number of animals at risk; it is right for us to adopt this measure and thereby establish rules to bring farmers and stock breeders into line, but we also need to keep our feet firmly on the ground.
What I mean is, right now, I can imagine farmers running along behind their cows - Daisy or Buttercup, maybe - and fussing over feeding them hay, fodder and products from their fields, whereas they may well not have had time to have their animal' s health checked. So let us combine practical action with a desire for improvement.
- (FR) I should like to express my satisfaction with the content of this report.
Let me remind you that in presenting this proposal for a regulation, the Commission is fulfilling the undertaking it gave in 1997 to the European Parliament' s Temporary Committee of Inquiry to put forward measures for effectively monitoring transmissible spongiform encephalopathies (TSEs). This proposal seeks to create a standard legal basis for the monitoring and prevention of TSEs, of whatever type, and for all animal-based products. It incorporates all Community regulations in force in the field of TSEs. Like the rapporteur, I endorse the general strategy adopted by the European Commission, but I think the text before us needs tightening up in order to guarantee maximum consumer safety. I have therefore supported the amendments tabled by the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy. These amendments were intended to introduce the possibility of systematically implementing rapid diagnostic tests, and to reintroduce the European Parliament' s request in the context of the follow-up to the recommendations on BSE, i.e. withdrawing the entire herd from the food chain, banning any movement of animals defined as at risk, and advocating the slaughter and destruction of such animals, with the exception of animals intended for scientific research. The proposal also had to be extended by inviting the Commission to present proposals for the inclusion of some cosmetic products and medicines, and to draw up a procedure for determining the epidemiological status of countries or regions in relation to BSE, i.e. a classification of countries according to contamination levels. I shall conclude by stressing the fact that the European Parliament must continue to be involved, under the codecision procedure, in fundamental decisions on the prevention of TSEs.