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(EL) Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, the idea of using the radio spectrum to transmit signals revolutionised telecommunications and new applications for the radio spectrum have been developed continuously ever since. Thus, we have progressed from the simple wireless telegraph to the digital transmission of sound and image, satellite navigation and the third generation of mobile telephones. I should like at this point to stress that the radio spectrum is not used solely for telecommunications.
Apart from applications based on the transmission and reception of radio signals, there are also 'passive' applications which just receive signals emitted by natural phenomena.
The main applications here are radio-astronomy, which studies natural phenomena beyond our planet on the basis of the radio waves which they emit, and Earth observation, both of which use the radio spectrum.
The constant increase in the demand for radio frequencies for new applications is such that we need to review the principles on which they are distributed and the policy which the European Union needs to apply in this sector. The European Commission responded to this need by publishing a Green Paper on Radio Spectrum Policy for public consultation at the end of 1998.
gpt

Señor Presidente, señor Comisario, estimados colegas, la utilización del espectro radiofónico para la transmisión de señales provocó una verdadera revolución en las telecomunicaciones. En las décadas transcurridas desde entonces se han venido desarrollando continuamente nuevas aplicaciones que hacen uso del espectro radiofónico. Así, desde la simple telegrafía sin cables hemos llegado hoy en día a la transmisión digital de imagen y sonido, a la aeronavegación vía satélite y a la tercera generación de telefonía móvil.
Sobre este punto quiero resaltar el hecho de que las telecomunicaciones no constituyen la única utilización del espectro radiofónico.
Más allá de las aplicaciones basadas en la emisión y recepción de señales radiofónicas, están los denominados usos pasivos, que tienen que ver solamente con la recepción de señales producidas por fenómenos naturales. Las más importantes de éstas son la radioastronomía, que estudia los fenómenos naturales producidos más allá de nuestro planeta a partir de sus emisiones a las ondas de radio, y la observación de la Tierra por medio de la explotación del espectro radiofónico. La creciente demanda de frecuencias radiofónicas para nuevas aplicaciones vuelve lógicamente a plantear los principios conforme a los cuales han de ser distribuidas, así como la política que debe seguir al respecto la Unión Europea.
Respondiendo a esta necesidad, la Unión Europea expuso a discusión pública, a finales de 1998, el Libro Verde para la política sobre espectro radiofónico.