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I need help with the Spanish translation for this: This Centre ought to be in a position to establish definitions and uniform indicators with a view to carrying out an evaluation of the various anti-drugs policies implemented in the Member States, from both a health and socio-economic as well as a law-and-order perspective.
When will we get to know, for example, what the consequences have been of the prohibitionist policy adopted in France or of the regulatory one adopted in the Netherlands?
The independent assessment of the activities of the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction, the conclusions of which were published in March 2000, is very specific regarding the serious mismanagement of the board of directors and of the REITOX network, which gathers information on drugs and drug addiction. The reports that we are looking at today are about expanding the Centre to Norway and to the 13 candidate countries. On this issue we must agree, but would it not be better to reform this body beforehand, so that it might finally serve a useful purpose?
New members should certainly be welcomed, but with what in mind?
Is the idea to reproduce the failure we have witnessed over the past few years, but on an even larger scale?
To add to the length of the beautifully presented annual reports which achieve precisely nothing?
It is high time that the European Union became aware that, a long way from the Centre' s magnificent premises in Lisbon, thousands of people are directly faced with the health and social difficulties engendered by drug dependence.
We are not asking it to deal with such problems, we are simply asking that it should analyse them. Hundreds of varying initiatives are being implemented in Europe by both institutions and associations, which focus either on criminalisation or risk reduction.
What is the Centre waiting for to evaluate these strategies?
How is it that Member States are being so reluctant to cooperate in evaluation?
Is it possible that there is a fear that the results may not be that great politically? I therefore join the rapporteur in arguing in favour of the idea of a real reform of the Centre for Drugs and Drug Addiction, in respect both of the way it functions and of expanding its activities.
This, moreover, is a necessary precondition to taking on new members. Mr President, as other colleagues have mentioned, the rapporteurs hope that amendments to this regulation will facilitate the Kingdom of Norway' s participation in the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction and, in each of the amendments tabled, they have highlighted the action plans, Parliamentary resolutions and the annual evaluation of the Centre. They are also seeking to relaunch the Centre' s work, change the guidelines for action of the Management Board and - it must be pointed out - ensure that Member States cooperate with the Centre as required. We are all responsible for achieving this; the Monitoring Centre, our national public institutions and the Member States themselves. The only way to improve the Centre' s work is by ensuring that the information provided by Member States and the regulations governing the Centre are ever more thorough and reliable.
Failure to do so would make it impossible to put an end to an evil that particularly affects the youth of Europe.
I also believe that if we fail to take this opportunity to amend the regulation with a view to relaunching the Centre' s work, we run the risk of creating further problems when it comes to incorporating the applicant countries in this work. In the short term, I think that this is one of the key issues to be tackled, which is why we fully agree with the rapporteur and why I believe the report will be adopted unanimously.
Each institution must fulfil their respective obligations and urge Member States to gather reliable information by working clearly and effectively together. What is more, they need to draw up specific action plans to tackle a problem that particularly affects the youth in our countries and implement them more rigorously and with greater enthusiasm.
Mr President, we are examining two proposals for partial revision of the working procedures and methods of the Lisbon Drugs Monitoring Centre, in particular two proposals on relations with the candidate countries and Norway.
This is therefore our chance - for the contents of these proposals are not in themselves revolutionary for the Centre - to discuss the role and usefulness of the Centre in terms of its function, which should also be our function, of providing political indications and assessments and adopting decisions and initiatives on drugs, although the European Union' s powers in this area are severely limited. I would argue that this type of discussion can only be based on an evaluation carried out by an independent body.
gpt
 El Observatorio debería ser capaz de elaborar incluso definiciones e indicadores uniformes con miras a llevar a cabo una evaluación de las diferentes políticas de lucha contra la droga aplicadas en los Estados tanto en el plano sanitario y socioeconómico como en el del orden público.
Por ejemplo, ¿cuándo se sabrá por fin cuáles han sido las consecuencias de la política prohibicionista de Francia o del reglamentarismo de los Países Bajos?
La evaluación independiente de las actividades del Observatorio europeo de la droga y las toxicomanías, cuyas conclusiones fueron publicadas en marzo de 2000, es muy explícita en lo relativo al grave disfuncionamiento del Consejo de Administración y de la red REITOX cuyo cometido es recoger información sobre las drogas y las toxicomanías. Los informes que examinamos hoy tienen por objeto ampliar el Observatorio a Noruega y a los trece países candidatos.
Sólo puede estarse de acuerdo sobre ese punto, sin embargo, ¿no sería mejora reformar antes este organismo con miras a que por fin sirva para algo?
Acoger nuevos miembros, sin duda alguna, pero, ¿con qué perspectivas? ¿Reproducir a una escala todavía mayor el fracaso de estos últimos años?
¿Aumentar el volumen de los hermosos informes anuales que carecen de toda utilidad?
Ya es hora de que la Unión Europea caiga en la cuenta de que, lejos de los espléndidos locales del Observatorio en Lisboa, miles de personas afrontan directamente las dificultades sanitarias y sociales que engendra la dependencia a las drogas. No se le pide resolver esos problemas: se le pide simplemente descifrarlos. Se han desplegado en Europa centenares de iniciativas de diversa índole tanto en el ámbito de las instituciones como de las asociaciones, ya sea con una perspectiva represiva o, por el contrario, de reducción de los riesgos. ¿Qué espera el Observatorio para evaluar estos intentos? ¿Cómo es posible que los Estados miembros se muestren tan reticentes a cooperar en esta evaluación?
¿Debe deducirse de esta actitud el temor a resultados poco gloriosos desde el punto de vista político? Por tanto, me hago eco del ponente cuando defiende una reforma real del Observatorio de la droga y las toxicomanías, tanto en lo relativo a su funcionamiento como a la ampliación de sus competencias. Este es, por lo demás, un requisito previo necesario para acoger a nuevos miembros. Señor Presidente, como dijeron otros compañeros, los ponentes aprovechan esta modificación del reglamento para facilitar la participación del Reino de Noruega en el Observatorio, recordar en cada una de las enmiendas los planes de actuación de las resoluciones del Parlamento y la evaluación anual del Observatorio, así como intentar que se reactive el trabajo del Observatorio, que se modifique la pauta de actuación de su Consejo de Administración y, también -y hay que recordarlo- que los Estados miembros colaboren como es debido con el Observatorio.
Creo que la responsabilidad es de todos: del Observatorio, de nuestras propias instituciones y también de los Estados miembros. La única manera de mejorar el trabajo del Observatorio es que los datos que ofrecen los Estados miembros y las pautas del propio Observatorio sean cada vez más rigurosos y fiables. Si no, será imposible poner coto a un mal que afecta sobre todo a los jóvenes en Europa.
Creo también que, si no se aprovecha esta ocasión de reforma del reglamento para reactivar el trabajo del Observatorio, encontraremos enormes dificultades cuando queramos asociar a los países de la ampliación a este trabajo.
Me parece que es una de las cuestiones fundamentales en el próximo futuro. Por eso, nosotros estamos completamente de acuerdo con el ponente y creo que éste es un informe que se va a aprobar por unanimidad. Es necesario que cada una de las instituciones tomemos en nuestras manos las responsabilidades que nos corresponden, también que exijamos a los Estados miembros que trabajen de forma conjunta para hacer una labor efectiva, clara, con recogida de datos fiables y, además, con propuestas concretas de actuación en un campo que afecta sobre todo a nuestros jóvenes y que es necesario afrontar con más rigor y con más entusiasmo.
Señor Presidente, estamos examinando dos propuestas de modificación parcial de los procedimientos y de los sistemas de trabajo del Observatorio de las Drogas de Lisboa, en particular dos propuestas relativas a las relaciones con los países candidatos y Noruega. Por lo tanto, se trata de una ocasión - de por sí los elementos en juego con estas propuestas no son revolucionarios para este Observatorio - para celebrar un debate sobre el papel y la utilidad del Observatorio desde el punto de vista de la labor que debería ser la nuestra, es decir, la de dar indicaciones políticas y evaluaciones, así como para tomar decisiones e iniciativas en materia de drogas, a pesar de que respecto a este punto los poderes de la Unión Europea son muy limitados.
Me parece que no podemos sino abrir este tipo de debate sobre la base de la evaluación efectuada por un órgano independiente.