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We must all make it our business to follow the debates on Europe in the various individual Member States, and not just in those we happen to come from. In fact, it is a constant source of alarm to me that so far we have failed in the course of this debate, to convince the general public of the need for this kind of Europe, and, in particular, we have failed to convey to them that the key to developing a global outlook is to make Europe strong, and this strong Europe must make provisions; not for everything, but certainly for matters that lend added value to Europe. It is not about preventing globalisation, we would not succeed there in any case. The only way forward is to form this global outlook on the basis of our own values and diversity. To this end, therefore, we must work together to bring about a significant improvement in communication, which is something you yourself mentioned.
You are in the process of drafting a communication strategy for the enlargement of the European Union.
But, Mr President of the Commission, we will not reach the real turning point until we manage to put our heads together on every single legislative proposal and work out how to convince the general public of the need for the proposal in question.
If we do not manage to upgrade our channels of communication in this way then our common goal, to wit, a higher turnout at the next European elections, will not be within our sights.
This would be a shame, not just for us MEPs - who may no longer be here in that case - but for Europe as well.
Mr President, my Group would like to welcome the annual legislative programme. However, we have some concerns about the process.
I came to this procedure as a relatively new Member of this House.
It was with some incredulity that I found myself faced with these various draft resolutions from each of the groups, all of them very much resembling shopping lists of differing lengths and ingredients.
Indeed, to carry the metaphor further and using the English usage, if we were going to make a meal from these it would be rather long and rather indigestible. I understand that it has been the normal tradition to obediently produce these lists. Now, I am not particularly radical or revolutionary, but it seemed to my colleagues that this process lacked something, especially at a time when we are trying to reconnect Europe with its citizens, when we want them to be clear about what we are doing here.
There has been much talk about concentrating on core tasks and of achieving better quality of European legislation rather than more quantity.
All this sits rather uneasily with endless lists.
With this in mind, we produced a one-page resolution highlighting key areas. However, this has not reached the compromise resolution, so we wish now to put down a clear marker for the future about how this process should be conducted. We should like to suggest that, since this is a very important process and moment in our legislative cycle, and to enable the Commission and Parliament to approach it in a constructive way, the annual state of the Union address could be combined with a resolution from Parliament on key political priorities and then go to the committees for more detailed debate. This would get away from the shopping-list approach and give more political focus.
It would allow Parliament to participate fully in the process, not just by swapping shopping lists with you. It is because we want to give more purpose and prominence to this procedure that the ELDR intends not to sign the current eight-page list - not because we object to the contents, but because we think this is in danger of becoming an annual ritual performance without substance and real meaning.
What we would like to do is catch the imagination of Europe's citizens.
Mr President, I shall not repeat the general criticism we expressed during the previous sitting of Parliament regarding the orientations of the European Commission' s work. The programme submitted to us for this year is generous, to say the least. It contains some positive elements and some less positive elements.
I should like to draw attention to one area that I feel is rather deficient, the area of social policy. This would not be too serious if significant progress had been made during the five previous years, but this is not the case.
Indeed, in terms of social policy, the Commission and Parliament have the opportunity to promote many things.
gpt
 Es tarea de todos nosotros seguir los debates sobre Europa en los distintos países y no sólo en nuestros respectivos países de origen. En este sentido, la verdad es que siempre me asusta comprobar que, en el contexto de este debate, todavía no hayamos conseguido persuadir a las ciudadanas y los ciudadanos de Europa de la necesidad de esta Europa, y sobre todo que todavía no hayamos conseguido transmitirles que nuestra única oportunidad de influir sobre la globalización es una Europa fuerte, que no debe regularlo todo, pero sí aquello que tiene un valor añadido europeo.
No se trata de impedir la globalización, lo cual en cualquier caso no está en nuestra mano. Nuestro objetivo sólo puede ser configurarla a partir de nuestros valores, de nuestra diversidad. Para ello es preciso que entre todos logremos mejorar claramente la comunicación, a la que también se ha referido usted.
Ustedes están diseñando una estrategia de comunicación con vistas a la ampliación de la Unión Europea. Sin embargo, señor Presidente de la Comisión, sólo lograremos conseguiremos un verdadero cambio de rumbo si somos capaces de plantearnos conjuntamente, en el contexto de cada proyecto y de cada propuesta legislativa, cómo podemos convencer a los ciudadanos y ciudadanas de la necesidad de esa propuesta.
Si no logramos esa mejora de la tecnología de la comunicación, no será posible alcanzar nuestro objetivo común, que es conseguir una mayor participación en las próximas elecciones europeas. Lo cual no sólo sería una lástima para los diputados de esta Asamblea, que quizá ya no estemos aquí, sino también para Europa.
Señor Presidente, mi Grupo está muy satisfecho con el Programa legislativo anual, pero el proceso nos preocupa un poco. Me he visto envuelto en este procedimiento siendo un diputado relativamente reciente de este Parlamento. No sin cierta incredulidad me he encontrado frente a diversos proyectos de resolución presentados por cada uno de los Grupos; todos parecían listas de compra de diferente longitud y con diferentes ingredientes.
Para seguir con la metáfora diré que si tuviéramos que preparar una comida con esas listas de compra, la comida sería más bien prolongada y más bien indigesta.
Me hago cargo de que la tradición ha sido preparar obedientemente esas listas pero, aunque no me distinga por mi carácter radical o revolucionario, tengo la impresión de que a mis colegas les parece que este proceso carece de algo, especialmente en momentos en que estamos tratando de reconectar a Europa con sus ciudadanos, y cuando queremos que los ciudadanos de Europa sepan qué es lo que estamos haciendo aquí. Se ha hablado mucho de concentrarnos en tareas fundamentales y de conseguir, no más cantidad, sino mejor calidad de la legislación europea. Todo eso tiene poco que ver con esas listas interminables.
Pensando en lo que acabo de decir, hemos preparado una resolución de una página que subraya las esferas esenciales. A pesar de todo la resolución no ha llegado a ser una resolución de compromiso, y ahora quisiéramos dejar una clara indicación para que en el futuro se sepa de qué forma hay que desarrollar el proceso.
Nos gustaría sugerir que, como se trata de un proceso importantísimo y de un importantísimo momento en nuestro ciclo legislativo, y para que la Comisión y el Parlamento puedan abordar esta cuestión con espíritu constructivo, el discurso anual sobre el estado de la Unión se combine con una resolución del Parlamento sobre las prioridades políticas esenciales y a continuación pase a las comisiones parlamentarias para que lo examinen con más detalle.
Esto se apartaría del sistema de listas de compra y nos permitiría centrarnos más en los aspectos políticos.
El Parlamento podría participar plenamente en el proceso, sin limitarse a comparar e intercambiar listas de compra. Como queremos dar un mayor sentido de finalidad y una mayor prominencia a este procedimiento, el ELDR tiene la intención de no firmar la actual lista de ocho páginas, no porque tengamos algo que objetar a su contenido, sino porque nos parece que corremos el riesgo de entronizar un acto ritual anual que carece de esencia y de verdadero significado. Lo que queremos es captar la imaginación de los ciudadanos de Europa.
Señor Presidente, no voy a repetir la crítica global, que hicimos en la sesión anterior del Parlamento, sobre las orientaciones del trabajo de la Comisión Europea.
Lo menos que puede decirse es que el programa que se nos somete este año es copioso.
El mismo contiene elementos positivos y otros que lo son menos.
Desearía hacer hincapié en un capítulo que considero algo incompleto, el de la política social. Esto no sería demasiado grave si durante los últimos cinco años se hubiesen registrado avances significativos; pero no es así. Ahora bien, con respecto a la política social, la Comisión y el Parlamento tienen la posibilidad de promover muchas actuaciones.