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 Huge volumes of goods pass through the European Union, which are then shipped outside the Union from its ports. Studies by both the Court of Auditors and OLAF have shown that there is major abuse associated with tobacco imports and transit traffic in particular.
It is difficult to assess the extent of this, but the size of the damage caused to the Union is estimated to be between one and five billion euros.
Tobacco comes mainly into the Dutch and Belgian ports and is transported on through EU countries, often to the area of the former Yugoslavia, to Montenegro, for example.
Last year the EU decided to grant financial aid to Montenegro to the tune of EUR 15 million for political reasons, free of any conditions connected with the prevention of smuggling.
Every night contraband tobacco is taken by 50 or 70 speedboats from Montenegro to Italy from where it is distributed to EU markets free of customs duty or tax. To prevent this sort of thing from happening, we need determined effort and answers to the problems Mr Garriga Polledo referred to in his report.
From the Union' s point of view, we are talking about a project costing billions of euros.
Mr President, today' s debate is certainly a welcome one, but it covers some very different subjects. I shall therefore confine my comments to the subjects raised by Mr McCartin and Mr Staes.
Regarding the first of these reports, the French Members of our group cannot endorse its comments on butterfat, which challenge the Council decision to maintain guaranteed prices until 2005. This is a decision we think is particularly justifiable, and one that is essential for farmers. Similarly, we do not think that the fact that 92% of appropriations available in 1998 under the disposal measure "butter for non-profit organisations" was spent in just three Member States, none of which is among the poorest in the European Union, as the resolution points out, is worth including as a serious argument.
gpt
 A través de la Unión Europea circulan grandes contingentes de mercancías que se transportan desde los puertos al exterior del territorio de la Unión.
Tanto las investigaciones del Tribunal de Cuentas como las de la oficina OLAF han puesto de manifiesto que existen grandes irregularidades en lo que se refiere, sobre todo, a la importación y tránsito del tabaco.
La determinación de su amplitud es tan difícil que las estimaciones sobre los perjuicios causados a la Unión oscilan entre mil millones y cinco mil millones de euros. El tabaco llega, en su mayor parte, a los puertos de Holanda y Bélgica, desde donde suele ser transportado a través de la Unión Europea al territorio de la antigua Yugoslavia, por ejemplo a Montenegro. La UE decidió el año pasado destinar quince millones de euros a Montenegro por motivos políticos sin que esta ayuda estuviese condicionada a la lucha contra el contrabando.
Todas las noches, entre cincuenta y setenta lanchas rápidas transportan tabaco de contrabando desde Montenegro a Italia, desde donde se reparte a los mercados europeos libre de aranceles e impuestos.
Para llegar a impedir este tipo de actividades, es necesario actuar con determinación y resolver los problemas mencionados en el informe del Sr. Garriga Polledo.
Desde el punto de vista de la Unión, se trata de un proyecto de miles de millones de euros. Señor Presidente, el debate de hoy es sin duda alguna bienvenido, pero abarca temas muy diferentes. Limitaré, por consiguiente, mi intervención a los asuntos tratados por los Señores McCatin y Staes. Por lo que respecta al primero de estos dos informes, la delegación francesa de nuestro Grupo no puede adherirse a ciertos comentarios sobre las materias grasas butíricas, que vuelven a cuestionar la decisión del Consejo de mantener los precios garantizados hasta 2005.
Esta decisión nos parece, en efecto, especialmente fundada y necesaria para los agricultores.
Así mismo, el hecho de que el 92% de los créditos disponibles en 1998 en concepto de medidas de salida de la mantequilla a favor de organizaciones sin ánimo de lucro sólo haya sido gastado en tres Estados miembros, de los que ninguno forma parte de los países más pobres de la Unión Europea, como recuerda la resolución, no nos parece que deba considerarse como un argumento serio.