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 Por consiguiente, el compromiso que apoyo es el siguiente: creación a muy corto plazo de la línea de acogida propuesta por la Comisión e inicio inmediato del trílogo para lograr, a medio plazo, la aprobación de una línea presupuestaria autónoma.
(La sesión, interrumpida a las 13.40 horas, se reanuda a las 15.00 horas.) Sesión especial de las Naciones Unidas "La mujer en el año 2000 De conformidad con el orden del día, se procede al debate de sendas declaraciones del Consejo y de la Comisión sobre los resultados de la sesión extraordinaria de las Naciones Unidas "La mujer en el año 2000: igualdad entre sexos, desarrollo y paz en el siglo XXI" .
Señor Presidente, agradezco esta oportunidad de dar a conocer los trabajos que se enmarcaron en el período extraordinario de sesiones de las Naciones Unidas relativo a la evaluación de la Conferencia de Pekín y de su Plataforma de Acción, establecida en 1995.
La Conferencia de Pekín representó un marco importantísimo respecto del reconocimiento de los derechos de las mujeres y la aprobación de una Plataforma de Acción subscrita por 189 Estados con vistas a dar contenido a dichos derechos y aprobar instrumentos que permitan su progresiva materialización; resultaba necesario, a semejanza de lo que es habitual en ese tipo de instrumentos internacionales, hacer su evaluación, pasados 15 años desde su firma por 189 Estados del mundo, como ya he dicho.
 Dicha evaluación se desarrolló a lo largo de muchas sesiones, en una primera fase mediante reuniones preparatorias en un PROPCOM, que fueron avanzando progresivamente con ciertas dificultades respecto de algunos aspectos en los que un grupo de países, en particular los que se consideran habitualmente más desarrollados, consideraba importante avanzar, así como en cuanto a algunas resistencias al lenguaje utilizado, no en la declaración política que se pudo aprobar antes, sino en el documento final que constaba de cuatro partes, una de ellas relativa a las medidas y a las políticas que deberían aprobar los gobiernos con vistas a materializar no sólo la Plataforma de Pekín, sino también todo lo que entretanto habían logrado los diversos países.  Ese proceso fue relativamente complejo y se produjeron alianzas de algunos países, en particular de la Unión Europea, con los países de América Latina, fundamentalmente, pues el G-77 se escindió en determinado momento, lo que creó cierta dificultad para un avance más veloz de los trabajos. En cualquier caso -y para resumir lo más rápidamente posible- podemos decir que hubo avances importantes respecto del reconocimiento de los derechos de las mujeres como derechos humanos con afirmaciones políticas muy firmes en el sentido de no aceptar violaciones de dichos derechos humanos, erradicar todas las actitudes que violen los derechos humanos, hacer referencias a la Comisión de la Condición de la Mujer y el protocolo opcional y luchar contra el racismo y la violencia basada en razones raciales.
Respecto de las cuestiones de la violencia contra las mujeres, destaco, entre bastantes avances logrados, la concertación adoptada en lo relativo a la lucha contra la trata mediante la cooperación internacional, apoyando, por lo demás, acciones que se están llevando a cabo en otros niveles en la esfera internacional, y también la aceptación por parte de todos los países de la organización de campañas públicas contra la violencia basadas en la campaña encabezada por la Unión Europea sobre la tolerancia cero; también se debatió la cuestión de las políticas para la erradicación de la pobreza, del trabajo como elemento que garantiza la participación económica de las mujeres, de la necesidad ineludible de la adopción de políticas de conciliación de la vida familiar y la vida profesional, de la necesidad de desarrollar el acceso de las mujeres a la educación y a la formación como instrumento fundamental para garantizarles autonomía y hubo también, por primera vez, una referencia muy importante a las cuestiones de la maternidad y la paternidad (siempre ha ido asociado al papel del hombre) y a la necesidad de reparto de las tareas.
  Respecto de la salud, se hizo constar la necesidad de un planteamiento holístico de la salud desde el punto de vista de los derechos de carácter sexual, pero no en la esfera de la salud reproductiva.
Se introdujeron, también por iniciativa de la Unión Europea, referencias especiales a las mujeres migrantes deficientes, a las mujeres de edad y a las indígenas y se subrayó bastante, como ya he señalado, el papel de los hombres y la necesidad de contribuir al fortalecimiento de la intervención de las mujeres para construir sociedades cada vez más pacíficas; se abordó también la introducción de algo que fue uno de los instrumentos considerados fundamentales en la Plataforma de Pekín, como el mainstreaming respecto de la perspectiva de los sexos, que se deberá incluir en todos los mecanismos relativos a los derechos humanos, a los Tratados en el ámbito de las Naciones Unidas y a la Cumbre del Milenio y que representa un avance extraordinariamente importante.
En cuanto a las metodologías para evaluar los avances respecto de la aplicación por los Estados de aquello a lo que se comprometieron, también se hacen referencias importantes a objetivos mensurables y perfectamente establecidos que permitan un seguimiento para que en todo momento se pueda hacer un balance más objetivo de lo conseguido hasta ahora.
Se habló también del fortalecimiento del papel de las organizaciones no gubernamentales en la aplicación de todas las políticas y como interlocutores privilegiados del Estado para velar por el cumplimiento de la Plataforma.
Los problemas esenciales tienen mucho que ver con lo que, para nosotros, en la Unión Europea, ya constituye el tenor del artículo 13 del Tratado de Amsterdam y la dificultad que algunos países tenían para aceptar la cuestión de los derechos sexuales y la diversidad en ella comprendida, la de la orientación sexual. En ese marco -y dando seguimiento a la estrategia formulada en el nivel de la Unión Europea de considerar que ese período extraordinario de sesiones no era una nueva conferencia, sino una fase intermedia-, se consideró que, respecto de esos aspectos considerados más delicados se debería volver a emplear el lenguaje de Pekín y la Unión Europea adoptó la decisión de hacer una declaración final en la que reafirmaba los avances logrados y su intención de proseguir su lucha en pro de que lo que para nosotros corresponde ya a un compromiso en cuanto a la constitución de la propia Unión Europea -y me refiero en particular al artículo 13- llegue a consagrarse en futuros instrumentos.
. (EN) Señor Presidente, me alegra sobremanera estar presente hoy aquí y transmitirles la opinión de la Comisión sobre los resultados de la importantísima conferencia celebrada la semana pasada en Nueva York. Antes que nada me disculparé por el hecho de que mi colega, la Comisaria Diamantopoulou, no pueda estar con nosotros esta tarde. Como algunos de ustedes saben seguramente, la Comisaria Diamantopoulou ha tenido que cumplir compromisos que había aceptado antes de que se fijara la fecha y hora de este debate. Como los distinguidos diputados saben también seguramente, la Comisaria asistirá la semana próxima a la reunión de la comisión parlamentaria en la que habrá un extenso cambio de impresiones con los diputados, muchos de los cuales, naturalmente, habrán compartido el éxito conseguido la semana pasada. Los diputados podrán obtener más detalles de ese cambio de impresiones con la Comisaria Diamantopoulou, la semana próxima. Antes que nada quisiera dar gracias a la Presidencia portuguesa, en nombre de la Comisión, por haber coordinado las posiciones de los Estados miembros tan eficazmente y por haber desarrollado las negociaciones con otras delegaciones tan competentemente en condiciones que, tengo entendido, fueron a veces sumamente difíciles. También damos gracias al Parlamento por su enfoque excepcionalmente cooperativo del período extraordinario de sesiones.
Los miembros de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades aportaron una valiosísima contribución como parte de la delegación. Además de ello, tomaron la iniciativa de cooperar con parlamentarios de los Estados miembros y de países asociados.
Eso fue un ejemplo excepcionalmente útil de coordinación política. En la Comisión hemos apreciado también muchísimo la propuesta de resolución del Parlamento: es una declaración firme y constructiva de la voluntad del Parlamento de promover la igualdad de hombres y mujeres.
La Unión Europea puede estar orgullosa, pues fue el grupo regional más progresista representado en Nueva York. Juntos luchamos fírmemente por adelantar nuestros trabajos a partir de la base de Beijing. Si tuvimos éxito lo debimos en parte a la unidad de finalidad demostrada por las diversas instituciones.
gpt

I therefore support the following compromise: in the very short term we set up the 'picking up the pieces' line proposed by the Commission, and initiate the trialogue promptly in order, in the medium term, to achieve a vote for an self-contained budget line.
(The sitting was suspended at 1.40 p.m. and resumed at 3.00 p.m.)
Special UN conference: Women 2000 The next item is the Council and the Commission statements on the outcome of the special UN session on 'Women 2000: gender equality, development and peace' .
Mr President, I am grateful for this opportunity to tell you about the work carried out at the special UN conference assessing the 1995 Beijing Conference and its Action Platform. The Beijing Conference was extremely important in terms of recognising women' s rights and approving an Action Platform endorsed by 189 countries.
It established the content of these rights and approved instruments allowing these rights to be gradually consolidated. As usually happens with this type of international instrument, it became necessary to assess this given that five years had passed since it was signed.
This assessment was carried out over many sessions with preparatory meetings initially being held within a PropCom.
These sessions made slow and sometimes difficult progress in terms of agreeing on certain aspects on which one group of countries, particularly those which are usually regarded as the most developed, considered that progress should be made. There were also some problems in terms of resistance to the language used, not in the political declaration which was approved earlier, but in the final document which was composed of four parts. One of these parts concerned the measures and policies to be approved by governments in order to consolidate not only the Beijing Platform but also everything which has been achieved by the various countries in the meantime.
This process was relatively complex as alliances were established between certain countries, particularly from the European Union, and the South American countries with the result that the G77 broke up at a certain point. This prevented the work from being carried out at a quicker pace.
Anyway, to summarise as quickly as possible, important progress was made in recognising women' s rights as human rights. Very positive political statements were made in terms of rejecting any violations of these human rights, eradicating all practices which violate human rights, referring to the Commission on the Status of Women and the optional protocol and combating racism and violence based on racial grounds. On the issue of violence against women, the satisfactory progress made included the agreement achieved on combating trafficking through international cooperation, with support for actions which are being developed at other levels in the international arena, and also the acceptance by all countries of public campaigns against violence based on the campaign instigated by the European Union on zero tolerance. Also discussed were the issues of poverty eradication policies, work as a factor in ensuring the economic participation of women, the essential need to adopt policies reconciling family and professional life and the need to develop access for women to education and training as a basic instrument in guaranteeing them independence.
There was also, for the first time, a more positive reference to issues of maternity and paternity, usually associated with the male role, and the need for job-sharing.
On health, the need was noted for a holistic approach in terms of sexual rights and not just in the area of reproductive health.
Special references were introduced, also on the EU' s initiative, to handicapped migrant women, elderly women and native women. The role of men was adequately emphasised, as also was the need to reinforce the participation of women in building increasingly peaceful societies.
Also addressed was the introduction of an issue which was one of the fundamental instruments in the Beijing Platform, namely mainstreaming from the gender perspective. This must be included in all mechanisms on human rights, in the UN Treaties and at the Millennium Summit and represents an extremely important achievement.
As for the methodologies for assessing the progress made by countries in applying their commitments, positive references were also made to measurable and well-established objectives resulting in the type of monitoring which allows a more objective balance to be produced, at any time, than that achieved to date. Discussions were also held on reinforcing the role of non-governmental organisations in conducting all the policies and as privileged partners of the State in ensuring that the Platform is implemented.
The basic problems concerned what the European Union has already included in Article 13 of the EC Treaty and the difficulty which some countries had in accepting the issue of sexual rights and its inherent diversity and the issue of sexual orientation.
In this context, and continuing the strategy defined at EU level of considering that this special conference was not a new conference but an intermediate phase, it was considered that, on these more delicate aspects, the language of Beijing should be used again. The EU took the decision to make a final declaration in which it reaffirmed the progress achieved and its intention to continue fighting to ensure that what for us is already a commitment, given the very constitution of the European Union and specifically Article 13, can be enshrined in future instruments.
Mr President, I am very pleased to be here today to give you the Commission's view on the outcome of last week's extremely important conference in New York. I want to apologise for the fact that my colleague, Commissioner Diamantopoulou, is unable to be here this afternoon. As some of you will know, she was unavoidably delayed by commitments which she had undertaken before the timing of this debate.
As honourable Members will also know, she is coming to the committee next week in order to have a full exchange with Members, many of whom will, of course, have shared in the success achieved last week.
Members will be able to follow up any further details in that exchange with Commissioner Diamantopoulou next week. I wish to begin, on behalf of the Commission, by thanking the Portuguese presidency for coordinating the Member States' positions so effectively and for handling the negotiations with other delegations so proficiently under what I understand were occasionally extremely difficult conditions.
We should also thank Parliament for its exceptionally cooperative approach to the special session. Members of the Committee on Women's Rights and Equal Opportunities made an extremely valuable contribution as part of the delegation. However, beyond that, they took the initiative in cooperating with parliamentarians from the Member States and from associated countries. That was an exceptionally useful piece of political coordination. We in the Commission also very much welcome Parliament's motion for a resolution: it is a firm, constructive statement of Parliament's commitment to gender equality. The European Union can be proud that it was the most progressive regional group represented at New York.
Collectively we fought hard to move forward from Beijing.
If we succeeded, it is due in part to the unity of purpose demonstrated by the various institutions.