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Trafficking in women has been overlooked for too long, and politicians underestimate its importance. A good illustration of this is that it is now three years since the Justice Ministers declared that it was important to appoint national rapporteurs to monitor trafficking in women.
This actually happened in the Netherlands, not least thanks to the efforts of Secretary of State Verstand.
Unfortunately, many Member States still do not have national rapporteurs and they really should remedy this as soon as possible.
At the same time, legislation as well as cooperation are inadequate. This report offers many ideas and specific proposals and therefore has the backing of the Liberal Group. There are, however, two points which may seem commendable, but to which we are unfortunately unable to subscribe. The first concerns automatic refugee status for victims of trafficking in women. In our opinion, this is a bridge too far, because this would require the entire Geneva Convention to be overturned. We do find it important, however, that it should be possible to grant residence permits on humanitarian grounds.
We will therefore continue to support this proposal.
Our second objection concerns the reversal of the burden of proof.
What is required here is tantamount to surrendering an important and fundamental part of legal protection, namely the fact that one is considered innocent until proven guilty.
This principle is important in a constitutional state. The concept is taken from administrative law and mainly pertains to discrimination at the workplace.
To incorporate this principle into criminal law would be a huge step. Liberals attach great importance to legal protection and we are not prepared to take that step now. Finally, the discussion on trafficking in women and people is important and a matter of urgency. This is why it would be wrong to weigh down this discussion with moral judgements on prostitution, as certain people here are attempting to do.
If we do this, it will make the discussion infinitely more complex and will get in the way of effective measures against the trafficking in women.
This should not happen.
The problem is urgent and effective measures are required. Not just words, but deeds are what are needed now. Mr President, ladies and gentlemen, I hope you will allow me to speak on behalf of the Greens as my colleague has had to accompany the Member who was taken ill.
In my opinion, it is very fortunate that Mrs Sörensen should have been given the responsibility of preparing this report on trafficking in women.
There are few rapporteurs who have such direct knowledge of this subject for Mrs Sörensen has been concerned for over 20 years with the issues of trafficking in women and prostitution. We should therefore place our full trust in her proposals. I myself totally support her report.
However, I should like to comment briefly on the discussions held on this subject in committee and also in the Member States, given that the United Nations Conference on the situation of women throughout the world, to be held in New York in June, is now approaching.
In these discussions several rather abolitionist associations have tried to lump together trafficking in women, prostitution and pimping. They have therefore encouraged a certain amount of generalisation and are, as a result, opposed to any form of debate on these issues, hiding behind moral considerations such as the inalienability of the human body and its treatment as a saleable commodity.
To this end, they have attacked the latest report by the International Labour Office on trafficking in women and prostitution, and the work of Mrs Lin Lean Lim highlighting the need for a statute to protect prostitutes. They have also decried Europe as a pimp on the grounds that certain countries are trying to establish non-abolitionist legislation in this area. We surely cannot leave an issue such as this in the hands of associations of which some, and only some, having fought against abortion, are now refusing the distribution of condoms to prostitutes, which they see as encouraging prostitution.
gpt

La trata de mujeres ha pasado inadvertida durante demasiado tiempo. El problema ha sido subestimado por la política. Buen ejemplo de ello es el hecho de que hayan transcurrido ya más de tres años desde que los Ministros de Justicia declararan la importancia de nombrar un relator nacional en materia de trata de mujeres.
Eso se ha logrado en los Países Bajos gracias a los esfuerzos de la Secretaria de Estado Verstand. Desgraciadamente, todavía hay muchos Estados miembros que no cuentan con un relator nacional, y ahora deben proceder rápidamente a su designación. Al mismo tiempo, tanto la legislación como la colaboración son insuficientes.
Este informe aporta numerosas ideas y también propuestas concretas, por ello, cuenta en gran medida con el apoyo del Grupo Liberal. Hay un par de puntos que resultan atrayentes, pero desgraciadamente, no podemos aceptarlos. El primero se refiere a la concesión automática del estatuto de refugiado a las víctimas de la trata de mujeres. Creemos que va demasiado lejos, ya que para ello habría que modificar toda la Conferencia de Ginebra.
Sí consideramos importante, sin embargo, que se les conceda un permiso de residencia por razones humanitarias. Por tanto, respaldaremos esa enmienda. Tenemos una segunda observación respecto de la inversión de la carga de la prueba.
Lo que aquí se pide no es menos que lo que existe respecto de una parte importante y fundamental de la protección jurídica, es decir, nadie es culpable hasta que se demuestre lo contrario. Este principio es importante en un Estado de Derecho. La idea procede del derecho administrativo y se aplica especialmente respecto de las discriminación que se producen en el ámbito laboral.
Si trasladamos este principio al derecho penal, daremos un gran paso. Los liberales valoran mucho la protección jurídica. No estamos preparados todavía para dar ese paso.
Por último, la discusión sobre la trata de mujeres y seres humanos es importante y urgente.
Por ello, resulta equivocado mezclar en esta discusión consideraciones de orden moral sobre la prostitución, tal como algunos han intentado. Si hacemos eso, el debate se complicará infinitamente más y no se adoptarán medidas efectivas contra la trata de mujeres. Algo así no puede suceder. El problema es urgente y se necesitan medidas eficaces.
No pueden quedarse en palabras, ahora realmente necesitamos hechos. Señor Presidente, Señorías, permítanme expresarme en nombre del Grupo Verts, ya que la persona que debía hacerlo se ha visto obligada a acompañar a nuestro colega afectado por una indisposición.
En mi opinión, debemos felicitarnos, en particular, de que la Sra. Sörensen haya sido encargada de examinar este informe sobre la trata de mujeres.
En efecto, no abundan los ponentes con unos conocimientos directamente vinculados con el tema tratado. De hecho, la Sra. Sörensen se interesa desde hace más de veinte años por la trata de las mujeres y por el medio de la prostitución, y las propuestas que formula merecen, pues, toda nuestra confianza.
Por lo tanto, suscribo sin reserva el informe de la Sra. Sörensen, y desearía hacer algunas observaciones a propósito de los debates que sobre esta cuestión han tenido lugar en comisión y también en los diferentes países miembros, al acercarse la fecha de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre la situación de las mujeres en el mundo, que se celebrará en Nueva York en el mes de junio.
En dicho debate, muchas asociaciones más bien abolicionistas tratan de poner en el mismo paquete el tráfico de mujeres, la prostitución, el proxenetismo.
De este modo, alimentan cierto proceso de amalgama. Se oponen, por tanto, a todo tipo de debate sobre estas cuestiones, escondiéndose detrás de consideraciones morales como: inalienabilidad del cuerpo humano y mercantilización del cuerpo. En este sentido, éstas atacan el último informe de la Oficina Internacional del Trabajo sobre la trata de mujeres y la prostitución, al igual que el trabajo de la Sra. Lin Lean Lim, que pone de relieve la necesidad de un estatuto para proteger a las prostitutas, o acusan a Europa de proxeneta con el pretexto de que algunos países pretenden aplicar una legislación no abolicionista en este ámbito. ¿Se puede dejar este debate en manos de asociaciones que, como ocurre con algunas de ellas - subrayo, algunas de ellas -, después de haber luchado contra el aborto, hoy se niegan a distribuir preservativos a las prostitutas, ya que ven en ello un estímulo a la prostitución?