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human
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 That is why we have to prepare carefully for the forthcoming talks regarding the reform of staff regulations.
The current staffing structure has to be clarified and made more flexible, so as to facilitate the reallocation of funds, for example. The work of reform might also demand additional budgetary proposals, which we urge the Commission to be prepared for.
Mrs Haug' s report stresses the importance of culture as a means of creating jobs.
Culture as such falls within the competence of the Member States.
However, culture as a means of livelihood is an area which is rapidly growing in importance. For that reason we support the report insofar as it emphasises the importance of developing this within the framework of structural action.
In a later debate on the budget we wish to draw attention to the matter of sufficient appropriations for science and research and financing the fight against exclusion in all its forms, within the meaning of Article 13 of the Treaty.
Our group also believes that Category 1 of the financial perspective - agricultural expenditure - should not be used as a primary source of financing in response to needs that become manifest in external policy.
With regard to Mr Ferber' s report, we would like to remark that we are disinclined to take a position on the details as yet, including the establishment of posts. Nevertheless, we consider it vital that reforms concerning members' rules be established promptly, in accordance with earlier agreements. Mr President, Commissioner, I must say that I feel rather uneasy when confronted with this report, especially after the amendments by the Committee on Budgets. Mrs Haug is not to blame.
Taken in isolation, a good number of her subparagraphs are acceptable, and some are even excellent, and my group will vote in favour of them. On the whole, however, without even mentioning specifically those paragraphs which we find quite simply unacceptable, I consider that this report lacks the clear political will, the strong ambition, the resolute decisions which Parliament should, in my opinion, be expressing at this stage in the budgetary battle, for this year' s battle promises, once again, to be a hard fought one.
Each and every one of us can remember the trial of strength we had to take part in last year with the Council because the Council wished to complete the funding of the reconstruction of Kosovo by drawing particularly on the appropriations for cooperation with the countries of the South.
In the end, the majority in Parliament agreed to vote in favour of the budget in return for a limited concession from the Council but also, above all, an undertaking from the Council to accept a review of the financial perspective in the year 2000, if the development of the Balkan situation should require resources significantly greater than those for which provision has already been made. This is clearly the case today, but neither the Commission nor the Council seems resolved to respect the spirit of this commitment and fund our new priorities without compromising our traditional priorities. However, while the report recitals clearly record this position, particularly recitals A, B and D, on the other hand, subparagraph 22, which has already been mentioned, advocates, 'equal' distribution of the financial consequences of special budgetary needs instead of a limited revision of the financial perspective, with additional resources.
Once again, there are plans to rob Peter to pay Paul in accordance with the sacrosanct budgetary Stability Pact.
For my part, I remain convinced that we must, on the contrary, ask the question clearly: do we wish to play an active part on this continent and throughout the world?
If we do, then we should provide ourselves, in moderation, but steadfastly, with the financial resources to do so. The same reasoning is equally applicable to other priorities, which have been advertised but not acted upon, such as social aspects, employment or even cooperation with the countries of the South.
I hope that, beyond this vote, there will be enough of us to relaunch the initiative in time, in this spirit, and, this time, to hold out until the end.
Mr President, I would like to start by thanking Mrs Haug and Mr Ferber for their reports, which are doubtless comprehensive and very detailed in terms of all the guidelines.
I would also like to stress from the outset that, if we want to boost employment in the European Union, it is of fundamental importance to build on the role of small and medium-sized enterprises for, when all is said and done, they are the hard core of our undertaking in Europe.
With regard to the reference to the cultural economy and new technologies, this should also be included in the Lisbon report, and my view is that we will be able to use these bases to boost employment substantially.
We often talk of a new economy, but if, then, at the end of the day, we ourselves do not focus on the potential core factors, which, in this case, are culture and new technology, then we will certainly not be able to produce solutions. In addition to this, I welcome the fact that the item of natural disasters occurring within our nations has been reinserted in the budget.
Why? Because in this way we can help Member States when they suffer natural disasters, such as earthquakes, for example, because otherwise people will fail to understand why it is that we intervene in countries such as Kosovo, and yet do not seem able to intervene in our own States.
And so I welcome the reinsertion of this item in the budget as a major step.
gpt
 Por ello, debemos prepararnos bien de cara a las próximas negociaciones sobre la reforma del Estatuto de los funcionarios.
Debemos flexibilizar y simplificar la actual estructura del funcionariado, con el fin de facilitar, entre otras cosas, la reasignación de los recursos existentes. La elaboración de esta reforma puede que exija la asignación de una partida presupuestaria adicional, e instamos a la Comisión a que haga sus prevenciones al respecto.
El informe de la Sra. Haug destaca la importancia de la cultura como fuente generadora de empleo.
En realidad, la cultura es un campo que corresponde a las competencias de los Estados miembros.
Sin embargo, la cultura se está desarrollando intensamente como ramo de la vida económica. Por esta razón, apoyamos las partes de este informe en las que se hace hincapié en el desarrollo de esta actividad económica en el marco de las medidas estructurales.
Con ocasión de una lectura posterior de la propuesta presupuestaria, tenemos la intención de concentrarnos en la suficiencia de los fondos destinados a la ciencia y a la investigación, así como en la financiación destinada a la lucha contra todo tipo de marginación, en virtud del cumplimiento del artículo 13 del Tratado constitutivo de la CE. Nuestro Grupo piensa también que las perspectivas financieras de la sección I -subvenciones agrícolas- no deben ser la fuente principal de financiación de las necesidades que se presenten en el marco de la política exterior.
En cuanto al informe del Sr. Ferber, desearíamos indicar que aún no queremos pronunciarnos sobre los detalles del mismo, por ejemplo, sobre la creación de nuevo funcionariado. En cambio, nos parece imprescindible que la reforma del Estatuto de los diputados al Parlamento sea llevada a cabo con diligencia y de acuerdo con los compromisos contraídos. Señor Presidente, señora Comisaria, debo decir que me encuentro incómodo ante este informe, sobre todo después de ver las enmiendas presentadas por la Comisión de Presupuestos. Así, pues, no está en tela de juicio la Sra. Haug.
Individualmente, muchos de sus párrafos son aceptables y algunos excelentes incluso y mi Grupo los votará, naturalmente. Pero, globalmente, por no hablar siquiera de tal o cual párrafo francamente inaceptable para nosotros, me parece que a este informe le falta esa voluntad política clara, esa ambición profunda, esas opciones resueltas, que el Parlamento debería expresar, a mi juicio, ya en esta fase de la batalla presupuestaria, porque esta batalla se anuncia también este año muy ardua.
Cada uno de nosotros recuerda el pulso que tuvimos que echar el año pasado al Consejo, porque quería equilibrar la financiación de la reconstrucción de Kosovo recurriendo, en particular, a los créditos de la cooperación con el sur.
La mayoría del Parlamento aceptó al final votar el presupuesto, gracias a una concesión limitada del Consejo, pero sobre todo un compromiso por su parte de aceptar en el año 2000 una revisión de las perspectivas financieras, si resultaba que la evolución de la situación en los Balcanes requería un esfuerzo financiero sensiblemente superior al programado.
Así es manifiestamente hoy. Ahora bien, ni la Comisión ni el Consejo parecen decididos a respetar el espíritu de ese compromiso o, dicho de otro modo, a financiar nuestras nuevas prioridades sin comprometer nuestras prioridades tradicionales. Ahora bien, si bien el informe recuerda perfectamente esa posición en sus considerandos, en particular en los considerandos A, B, D, en el párrafo 22, ya citado, propugna, en cambio, -y cito- "un reparto equitativo de las limitaciones presupuestarias en lugar de una revisión limitada de las perspectivas financieras con recursos suplementarios" .
Una vez más, se pretende desnudar a un santo para vestir a otro en virtud del sacrosanto pacto de estabilidad presupuestaria.
Por mi parte, sigo convencido de que debemos formular claramente la siguiente pregunta: ¿queremos desempeñar un papel activo en el continente y en el mundo ? En caso de que sí, debemos dotarnos, razonable pero resueltamente, de los medios financieros.
El mismo razonamiento es válido para otras prioridades, anunciadas pero no asumidas, como la de lo social y del empleo o la de la cooperación con el Sur. Deseo que, aparte de esta votación, seamos suficientemente numerosos para recuperar la iniciativa a tiempo con este espíritu y esta vez resistir hasta el final.
Señor Presidente, quiero ante todo agradecer a los Sres. Haug y Ferber sus informes, sin duda, exhaustivos y muy puntuales en lo que respecta a todas las orientaciones programáticas. Asimismo y antes que nada quiero destacar el importante papel a la hora de relanzar el empleo en la Unión Europea haciendo hincapié en el papel de las pequeñas y medianas empresas que, a fin de cuentas, son el verdadero núcleo de nuestra empresa en Europa y además la referencia a la economía cultural y a las nuevas tecnologías. Hay que hacer referencia a esto también con respecto al informe que se elaborará en Lisboa y sobre la base de estos puntos, a mi juicio, podremos relanzar seriamente el empleo. Quiero añadir que a menudo se habla de nueva economía, sin embargo, si luego, al final, no focalizamos el que puede ser el núcleo fundamental de esta nueva economía - en este caso la cultura, las nuevas tecnologías - entonces seguramente no conseguiremos dar respuestas.
Además de esto, en cuanto a las líneas programáticas, quiero señalar que se han vuelto a incluir las catástrofes que se pueden registran en nuestros Estados. ¿Y esto por qué? Porque de esta forma podemos ayudar a los Estados que se adherirán y en los cuales pueden haberse producido catástrofes como, por ejemplo, un terremoto, de lo contrario, la gente no entiende por qué intervenimos en países como Kosovo y, en cambio, no podemos intervenir en nuestros Estados. Por ello, a mi juicio, es importante que este aspecto se haya vuelto a incluir en el presupuesto.