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I repeat, a "serious and persistent breach" is the condition necessary for the Commission to be able to propose to the Council that measures be adopted against a Member State.
I think that it is obvious that conditions have not been met which would apply to the current situation in Austria. As a matter of fact I think that I am right in saying that we all hope that these conditions of a serious and persistent breach of human rights and of democracy are never fulfilled, either in Austria or in any other Member State.
I would like to assure you of my personal commitment and of that of the Commission, as stated once again by President Prodi this morning, to doing everything to ensure that we do not have to apply the mechanism stated in Article 7.
I would also like to assure you though that we will not hesitate to apply it should it prove necessary. The values at stake are too central, too fundamental for us to accept dithering or compromises.
Individuals and governments should be judged by what they do rather than by what they say.
In Austria' s case, the statements are contradictory to say the least. On the one hand, any of us could pick up on a whole cluster of inflammatory remarks by the leader of the Freedom Party. On the other hand, the new Austrian Government' s programme reaffirms its commitment to defend democracy and human rights.
We will soon have our first opportunity, and an excellent opportunity it will be, to see which one of these two faces of the Freedom Party is the real one. I am referring to the position the Austrian Government will adopt at the Council with regard to the Commission' s proposals for the establishment of an action programme to combat discrimination and for two directives. One applies to the principle of treating people equally, without differentiating on the grounds of race or ethnic origin. The other proposal will provide protection at work against discrimination on the grounds of ethnic or racial origin, religion, handicap or sexual persuasion. These are significant texts, adopted in accordance with Article 13 of the Treaty, which gave the Community jurisdiction to fight discrimination on the grounds of race, ethnic origin, sex etc. Lastly, I would like to assure you, Mr Ford, that the Commission will remain vigilant and will not fail to act in accordance with its responsibilities, should it prove necessary. I thank the Commissioner for his reply to my question. But is Commissioner Vitorino aware, not only of Mr Haider's and the Freedom Party's words, but also of their deeds?
Mr Haider has actually been in government in the southern province of Carinthia where he has led a racist and xenophobic campaign against the Slovene-speaking minority in that region who are Austrian citizens, where he has attempted to abolish dual language education and where there has been clear discrimination against the Roma and immigrant communities. Could the Commissioner answer two questions.
Firstly he talked about verification.
Can he tell us how that verification will take place and who will do it?
Secondly, does he not agree that were the current government, at a national level, to pursue the kind of policies that Mr Haider and the Freedom Party have pursued at regional level, then there clearly would be a breach of Article 6(1) of the Treaty with regard to fundamental freedom and human rights and it would be incumbent upon the Commission to take the necessary action? We are not talking about words here.
We are talking about deeds by the Freedom Party and Mr Haider. It is quite clear to me that it is the responsibility of the Commission to closely monitor the evolution of the situation in the Member States according to the procedures and standards that are enshrined in Article 6 and justify the use of Article 7 of the Treaty.
Therefore I am fully confident that the Commission will be able to follow very closely the evolution of the situation in Austria, as in any other Member State. If any concrete case of persistent violation of human rights perpetrated by the government of one Member State occurs, we will be entirely capable to react and to act accordingly.
I also rely not only on the cooperation of the Members of the European Parliament, but also on the cooperation of non-governmental organisations, which have always made an important contribution to the anti-discrimination policy of the Commission.
Regarding the situation in Carinthia, we need to look at this in detail.
The honourable Member raised the question. The protection of ethnic minorities and of minorities that speak a specific language is an element of the programme and of the two directives that the Commission has put before the Council. We should not only focus this debate on the Austrian question. That question calls for reflection, for debate and, if necessary, for action. I sincerely hope that all Member States will take the opportunity of this action plan and these two directives that the Commission has presented to the Council to reiterate in clear and concrete terms their approval for the action plan and for the directives and their commitment to fight against discrimination, racism and xenophobia wherever it might occur. Thank you very much, Mr Vitorino, for your valuable contribution to this Question Time.
gpt
 Violación grave y persistente es -repito- la condición indispensable para que la Comisión pueda proponer al Consejo la adopción de medidas contra un Estado miembro. Me parece evidente que no se cumplen las condiciones para su aplicación a la situación habida en Austria.
Por lo demás, todos deseamos -no creo engañarme al decirlo- que nunca lleguen a darse esas condiciones de grave y persistente violación de los derechos humanos y de la democracia, ni en relación con Austria ni en relación con ningún otro Estado de la Unión. Pero quiero garantizarle aquí, hoy, mi empeño personal y el de la Comisión, como ha reafirmado el Presidente Prodi esta mañana, de hacer todo lo que haga falta para que no sea necesario aplicar el dispositivo del artículo 7. Pero también quiero asegurar a sus Señorías que no vacilaremos en aplicarlo, si fuera necesario.
Están en juego valores demasiado nucleares y esenciales para que se puedan admitir contemplaciones o componendas. Los hombres y los gobiernos deben ser juzgados más por lo que hacen que por lo que dicen.
Y en el caso de Austria, las declaraciones son por lo menos contradictorias. Por un lado, cualquiera de nosotros puede recopilar un conjunto de frases incendiarias del dirigente del Partido Liberal austríaco.
Por otro, el programa del nuevo gobierno austríaco renueva su compromiso con la defensa de la democracia y de los derechos humanos. Dentro de poco tendremos una primera y excelente oportunidad de verificar cuál de esas dos caras es la verdadera. Me refiero a la actitud que el Gobierno austríaco adoptará en el Consejo en relación con las propuestas de la Comisión de creación de un programa de acción de lucha contra la discriminación y de dos directivas.
Una que aplica el principio de la igualdad de trato entre las personas sin distinción de raza u origen étnico y otra que ofrece protección en materia de empleo contra la discriminación por motivos de origen étnico o racial, de religión, deficiencia u orientación sexual. Se trata de textos relevantes, adoptados en virtud del artículo 13 del Tratado, que confirió a la Comunidad competencia para luchar contra la discriminación basada en la raza, en el origen étnico, en el sexo, etc.
Permítanme concluir garantizando a su Señoría que la Comisión seguirá vigilante y no dejará de asumir sus responsabilidades, si fuera necesario. Agradezco al Sr. Comisario su respuesta a mi pregunta. Pero ¿tiene conocimiento el Comisario Vitorino no sólo de las palabras del Sr. Haider y del Partido Liberal, sino también de sus hechos?
El Sr. Haider ha formado parte del Gobierno de la provincia de Carintia al sur del país, donde ha dirigido una campaña racista y xenófoba contra la minoría de habla eslovena que habita en esa región y que tiene la ciudadanía austríaca, provincia en la que ha intentado eliminar la educación bilingüe y donde existe una clara discriminación contra las comunidades gitanas y de inmigrantes. ¿Podría el Comisario responder a dos preguntas? En primer lugar, ha hablado de verificación.
¿Puede decirnos cómo se realizará dicha verificación y quién se encargará de realizarla?
En segundo lugar, ¿no estaría dispuesto a reconocer que en caso de que el actual Gobierno, de ámbito nacional, llevara a cabo el tipo de políticas que el Sr. Haider y el Partido Liberal han seguido a nivel regional, existiría un claro incumplimiento del apartado 1 del artículo 6 del Tratado con respecto a las libertades fundamentales y los derechos humanos, y que incumbiría a la Comisión tomar las medidas oportunas?
No estamos hablando de palabras en este caso. Estamos hablando de hechos del Partido Liberal y del Sr. Haider.
Tengo perfectamente claro que la Comisión tiene la responsabilidad de vigilar de cerca la evolución de la situación en los Estados miembros, en lo que respecta a los procedimientos y normas consagrados en el artículo 6 y que justifican la aplicación del artículo 7 del Tratado.
Por consiguiente, confío plenamente en que la Comisión podrá seguir muy de cerca el desarrollo de la situación en Austria, al igual que en cualquier otro Estado miembro. Si se diera el caso concreto de que el gobierno de un Estado miembro perpetrara una violación persistente de los derechos humanos, somos perfectamente capaces de reaccionar y de actuar en consecuencia. Además, no sólo cuento con la cooperación de los diputados al Parlamento Europeo, sino también con la de las organizaciones no gubernamentales, que siempre han realizado una contribución importante a la política de la Comisión en materia de lucha contra la discriminación. En lo que respecta a la situación en Carintia, deberemos analizarla detenidamente. Su Señoría ha planteado la cuestión.
La protección de las minorías étnicas y de las minorías lingüísticas es uno de los elementos del programa y de las dos directivas que la Comisión ha presentado al Consejo.
No sólo deberíamos enfocar este debate hacia la cuestión austríaca. Es una cuestión que exige reflexión, debate y, en caso necesario, acción.
Espero sinceramente que todos los Estados miembros aprovechen la oportunidad de este plan de actuación y de estas dos directivas que la Comisión ha presentado al Consejo para reiterar en términos claros y concretos su aprobación del plan de actuación y de las directivas, así como su compromiso con la lucha contra la discriminación, el racismo y la xenofobia allí donde se produzca.
Muchas gracias, señor Vitorino, por su importante contribución a este turno de preguntas.