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Las enmiendas aceptadas en Comisión van en la dirección correcta, aunque hay que precisar algunos puntos: ante todo, la obligación y no la facultad de las autoridades competentes de paralizar las operaciones de carga y descarga en el caso de que exista peligro para la seguridad de los buques. Asimismo, en el caso de daño tal que comprometa la seguridad y la navegabilidad del buque, la decisión sobre la necesidad o no necesidad de realizar una reparación ahora la toman sin ambigüedades las autoridades de control del Estado de amarre. Por el contrario, en lo que respecta al personal de a bordo y en particular a los enormes problemas que plantea el aún muy bajo nivel de cualificación del mismo, en nombre de mi Grupo, propongo que se modifique la enmienda presentada por el Sr. Simpson y el Sr. Fava, sustituyendo el término "cualificación" por el término "experiencia" .
Por último, es importante que dicha legislación entre en vigor lo antes posible y que los Estados miembros se empleen a fondo de cara a su efectiva aplicación.
En efecto, y a pesar de que exista una normativa europea o internacional en este sector, se echa de menos su puntual aplicación en los Estados miembros. Por lo tanto, coincidimos con la Comisión en pedir que dichas normas sean aplicadas por los Estados miembros a partir del 1 de enero de 2003. Señor Presidente, también quisiera dar las gracias a nuestro colega Van Dam por su informe. También nosotros apoyamos la propuesta de la Comisión.
En efecto, existen normas internacionales, una especie de acuerdo voluntario, pero resulta que no se respetan o que no se respetan suficientemente.
Hablando de la seguridad del transporte marítimo, llama la atención el gran número de accidentes que se producen con graneleros. Está claro que hay que hacer algo al respecto y, por lo tanto, damos nuestro apoyo al informe redactado por nuestro colega Van Dam.
No obstante, mi Grupo Parlamentario quiere hacer dos observaciones.
No apoyaremos la propuesta sobre la caja negra, que queda reflejada en la enmienda 13.
Se trata aquí de la carga y descarga de buques y no de la navegación.
Por lo tanto, la cuestión de la caja negra no procede ahora aquí, pero sí en el paquete Erika II que se debatirá en el lugar donde tiene que ser debatido.
En segundo lugar, he presentado una enmienda con respecto al artículo 8.
Hemos convertido el derecho de paralizar la operación de carga o descarga en una obligación.
Me parece que es un avance. También me parece un avance que el Estado miembro determine quién tiene la competencia para hacerlo. Pero si se asigna esta competencia a una autoridad portuaria, puede ocurrir que la autoridad portuaria tenga algún interés comercial en la carga y descarga de buques y entonces se puede dar el caso de que haya una mezcla de intereses, lo cual no nos parece bueno.
Por este motivo, nos parece que en algunos casos el Estado miembro debe poder asignar este control a las autoridades que se ocupan del control del estado portuario. Aparte de estos dos puntos, sí podemos dar nuestro apoyo a las propuestas en general.
La seguridad marítima es una cuestión importantísima y hemos de invertir en ella.
Creo relevante, Señoría, que usted haya dicho que también hay que invertir en el personal, tanto en el personal que hace el control en el muelle, el control del Estado portuario y otros controles, como en la tripulación de los buques que deben dominar bien su profesión, ya que creo que es un elemento importante para fomentar la seguridad en el mar.
gpt
 The amendments adopted in Committee take the right approach, stressing certain points: firstly the obligation, rather than the capacity of the competent authorities, to block the loading and unloading operations whenever the safety of the ships is endangered. Furthermore, in the event of damage which is serious enough to jeopardise the safety and seaworthiness of the ship, it is now clear that the decision on whether or not repair is necessary is to be taken by the port State control authorities. However, with regard to the crew and, in particular, the huge problems arising from the low level of training of the crew even today, I propose, on behalf of my group, that the amendment tabled by Mr Simpson and Mr Fava should be altered to replace the word "qualification" with the word "experience".
Lastly, it is important that this legislation enters into force as soon as possible and that the Member States make every endeavour to ensure that it is implemented effectively. Indeed, even though there is European or international legislation in this area, the Member States fail to apply it properly. We therefore support the Commission's call for the Member States to apply these provisions as of 1 January 2003. Mr President, I would also like to thank my fellow Member, Mr van Dam for his report. We support the proposal of the Commission.
International regulations do indeed exist, a kind of voluntary agreement, but they appear either not to be complied with or are incompletely complied with. If we are considering safety in shipping, then we can see that a striking number of accidents occur involving bulk carriers. So we must do something about it. We therefore support the report compiled by our fellow Member, Mr van Dam. My group has two observations to make. We will not support the proposal on the black box that is made in Amendment No 13.
What is involved here is the loading and unloading of ships. It does not involve ships that are sailing. The problem of the black box is therefore out of place here and belongs, rather, in the Erika II package, where it will be dealt with in the place where it should be dealt with.
Secondly, I have tabled an amendment in relation to Article 8. We have rightly changed the right to stop a loading or unloading operation into an obligation. I think that is a good thing.
Also the Member State determines who is authorised to do this. I think that is also a good thing.
But when a port authority is authorised, it may be that a port authority also has a commercial interest in the loading and unloading of ships and then a conflict of interests may arise and we think that that is not a good thing. That is why in a number of cases we feel that a Member State must also be able to assign control to the authorities that are in charge of port State control.
Apart from these two points, we are able to support the proposals in general. Safety at sea is a very important issue. We must invest in it.
It struck me, Mr van Dam, that you said that people must be invested in too, both people who exercise control ashore, the port State control and other types of control, and the people on the ships who have to know their job, because I think that that is an important element in the promotion of safety at sea.