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Please, translate the following from English to Spanish:

The directives that have been examined concern Community nationals, but they must be modified in favour of third-county nationals. The report aims to sum up the reality of the freedom to move and reside in the European Union.
With reference to the EC Treaty, my report was written with due regard to Article 14, concerning free movement of persons, and Articles 17 and 18 concerning European citizenship, which entails the right to move and to reside freely throughout the territory of the European Union.
Although Member States have made great progress in ensuring the free movement of goods, services and capital, it is clear that we are no nearer to achieving the same for people.
I will start by filling in some of the background and the content of the directives. Initially, freedom of movement was reserved for people who were economically active. In June 1990, the Council adopted three Commission draft directives to extend this right to all Member State nationals, even if they were not economically active.
I will just give the broad guidelines of these directives. For retired people and other non-economically active people, the right of residence is open to those who have health insurance cover and adequate means.
For students, the right of residence is subject to the condition that the student is enrolled at a recognised educational establishment and that he is covered by sickness insurance.
In both cases, spouses and dependent children may accompany the holder of the right of residence and may work. The transposition of these directives was doubly problematic.
On the one hand, the directives were transposed extremely slowly throughout the Union.
What is more, the Commission had to initiate fourteen infringement procedures. The Commission concludes that 'for too long, EU citizens have been denied some of their rights or been faced with unjustified administrative difficulties due to the incorrect transposition of the Directives' .
Let us now proceed to a concrete assessment of the situation.
This right to free movement and residence, which is confirmed in the Maastricht Treaty, is violated by economic considerations. The notion of adequate means is incorrectly interpreted by governments. What income is to be taken into account when evaluating means? What evidence must be provided? How does one take into consideration a progressive financial situation which sometimes depends on the help provided by the spouse?
Because the acceptance procedures are long and difficult, it is often necessary to take out a second health insurance in the host country. When you are not in salaried work, it is difficult to obtain a residence permit and the instability of the professional situation is added to by the short-term nature of the residence permit once it has been obtained. With regard to special measures justified in the name of public order, the Commission gives examples of many cases of incorrect interpretations, such as criminal convictions that justify systematic deportation and expulsion. Finally, administrative procedures are too long - more than six months - and become very costly when frequent renewal is necessary, as the period of validity is normally two years rather than five. I will now present the main measures advocated with a view to overcoming these problems. Our first proposal is to ask the Commission to prepare a framework directive, which would adopt a position based on the fundamental right of free movement and residence rather than on a sector-specific approach which necessarily leaves room for ambiguities.
gpt

Las directivas examinadas atañen a los nacionales comunitarios, pero deben hacerse algunas adaptaciones en favor de los nacionales de terceros países. Mediante este informe se trata de hacer balance de la realidad de la libre circulación y residencia de las personas en la Unión. Desde el punto de vista de los Tratados, me situo en la doble perspectiva del artículo 14, relativo a libre circulación de las personas, y de los artículos 17 y 18, relativos a la ciudadanía europea. Sin embargo, aunque los países miembros han llevado a cabo enormes progresos para la libre circulación de las mercancías, de los servicios y de los capitales, esta claro que seguimos estando muy lejos de ello respecto de las personas.
Un breve repaso histórico y el contenido de las directivas: originariamente la ibre circulación estaba reservada a las personas que ejercían una actividad económica.
En junio de 1990 el Consejo adoptó tres propuestas de directivas de la Comisión para extender ese derecho a todos los nacionales de los Estados miembros, aunque no ejerciesen una actividad económica. Recordaré únicamente las grandes orientaciones de estas directivas.
Para los jubilados y demás inactivos, el derecho de residencia esta abierto para aquellos que dispongan de un seguro médico y de medios económicos suficientes.
Para los estudiantes las condiciones son la matriculación en un institución reconocida y el disfrute de un seguro médico.
En ambos casos los cónyuges y los hijos a su cargo pueden acompañar al titular y eventualmente trabajar.
La trasposición de las directivas ha sido doblemente problemática. Por un lado, los Estados miembros han traspuesto estas directivas con mucho retraso.
Por otro lado, prácticamente la totalidad de los Estados ha adoptado una mala trasposición de estas directivas.
Por cierto, la Comisión ha tenido que iniciar catorce procedimientos de infracción. La Comisión apunta que: "Algunos ciudadanos de la Unión se han visto, por culpa de una trasposición defectuosa de las directivas, privados de algunos de sus derechos o se han visto enfrentado a dificultades administrativas injustificadas." Hagamos una evaluación completa de la situación.
Este derecho a la libre circulación y residencia, confirmado en el Tratado de Maastrich, ha sido violado por consideraciones económicas. La noción de recursos suficientes es interpretada de forma abusiva por las administraciones. ¿Qué ingresos hay que tomar en cuenta para valorar los recursos? ¿Qué justificantes?
Cómo reflejar una situación financiera que varía y que depende a veces de la ayuda aportada por el cónyuge.
A causa de procedimientos de reconocimiento largos y difíciles, a menudo es necesario hacer una suscripción de un segundo seguro médico en el país de acogida. Cuando no se corresponde con los cánones del trabajo asalariado es difícil obtener un derecho de residencia, y en consecuencia a la inestabilidad de la situación profesional se añade la precariedad del título de residencia.
En cuanto a las medidas especiales justificadas por razones de orden público, la Comisión da cuenta de numerosas interpretaciones abusivas, tales como la condena penal que justifica un extrañamiento sistemático y la expulsión.
Por último, los procedimientos administrativos son demasiado largos -más de seis meses- y siguen siendo costosos cuando se impone una renovación frecuente: a menudo una vigencia de dos años en lugar de 5 normalmente. Para paliar esos problemas, presento aquí las principales medidas preconizadas.
Nuestra primera propuesta es solicitar a la Comisión que prepare una directiva-marco que adoptaría una posición partiendo del derecho fundamental de circular y de residir libremente a fin de organizarlo, en lugar de partir de una perspectiva por categorías que necesariamente genera ambigüedades.