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 El afán por la eficacia es especialmente decisivo en el contexto de la ampliación. Incluso en esta temprana fase, es importante que dispongamos de una estrategia clara sobre la respuesta que darán las instituciones a la adhesión de nuevos miembros.
Debemos ser imaginativos a la hora de abordar temas como los requisitos en materia de personal y de edificios.
Las instituciones no pueden responder a la ampliación limitándose a añadir un puesto adicional aquí o una oficina allí.
No queremos que se enfoque la ampliación como si se tratara de un juego de Lego. Debemos replantearnos a fondo el tema de la gestión de operaciones, lo que supone que las instituciones deberán explorar modos alternativos y adoptar con entusiasmo las nuevas tecnologías de la información. Esto es especialmente importante en lo que se refiere al apoyo lingüístico. Estoy totalmente a favor de la idea esbozada por el Sr. Ferber relativa a la creación de una oficina de contratación interinstitucional, porque creo que permitirá reducir costes y reducir la competencia entre las instituciones a la hora de atraer a nuevo personal. Como todos los aquí presentes deben reconocer, existen limitaciones importantes en lo relativo a los recursos disponibles a raíz de la ampliación y habrá también repercusiones sobre las previsiones financieras en lo que respecta al gasto de la Categoría 5.
No obstante, estas orientaciones no tratan únicamente sobre la ampliación, tratan también sobre la dirección política de todas las instituciones durante el próximo año. Por consiguiente, deberá darse la máxima prioridad a la obligación de rendir cuentas y a la transparencia, porque el ciudadano europeo no hace distinción entre las diferentes instituciones.
Todas las otras instituciones deben emprender una revisión fundamental siguiendo pautas similares a aquéllas propuestas por el plan de reforma de la Comisión, porque lo que quiere el contribuyente europeo son muestras de que existe una buena relación gasto-utilidad y esto es válido no sólo para las instituciones, sino también para los partidos políticos, los diputados al Parlamento Europeo y su personal. Todos los cambios deben estar claramente justificados y ser transparentes. Cada institución debe dar pruebas de sus mejoras y su eficacia, y creo que esto sólo puede realizarse a través de herramientas como basar la dotación presupuestaria en las actividades y el examen minucioso de las políticas, los sistemas y los procedimientos en curso.
Uno de los principales casos de ineficacia que existe es el de las sedes de las instituciones de la UE y si queremos que nos tomen en serio, debemos concentrar nuestros trabajos en una sola sede.
Reconozco que existen obligaciones en virtud de los Tratados con respecto a dos sedes diferentes, pero debemos asegurarnos de que éstas no se amplían.
Como saben muchas de sus Señorías, el Reino Unido es reacio a ampliar el alcance de la votación por mayoría cualificada, pero en este caso, el Reino Unido vería con buenos ojos la celebración de una votación por mayoría. Para terminar, las prioridades de nuestro Grupo con respecto a estas orientaciones son prudencia presupuestaria, mayor eficacia, un control presupuestario más eficaz, una mejor utilización de los recursos y mejoras generalizadas de los servicios y de la gestión, por lo que hago un llamamiento a todas las demás instituciones para que tomen nota e introduzcan enérgicamente estas mejoras.
Señor Presidente, señora Comisaria, los ponentes encargados del diseño presupuestario de la Unión Europea para el próximo año, la Sra. Haug y el Sr. Ferber, han elaborado sus primeros informes.
Les deseo suerte a ambos en su difícil tarea.
La elaboración del presupuesto significa la utilización de los fondos aportados por los contribuyentes mediante el pago de sus impuestos. Por consiguiente, se trata de un trabajo difícil que requiere gran austeridad presupuestaria. Existen muchos sectores adecuados para asignarles fondos presupuestarios, pero hay muy pocos cuya financiación sea imprescindible. Los fondos públicos deben servir para financiar únicamente lo que sea indispensable.
Además de la necesidad de un control austero del presupuesto, queremos destacar las siguientes cuestiones: nuestro Grupo apoya incondicionalmente el paquete de reformas presentado por el Comisario Kinnock.
La piedra angular de esta reforma consiste en elaborar y gestionar el presupuesto en base a criterios funcionales.
Esto resaltará la responsabilidad personal, reducirá la burocracia y aumentará la eficiencia en el trabajo.
gpt

The drive towards efficiency is especially vital in the context of enlargement. It is important even at this early stage that we have a clear strategy on how the institutions will respond to the accession of new members. We need to be imaginative about how we address the issues of staffing and building requirements. The institutions cannot respond to enlargement by just adding an extra post here or an office there.
We do not want a Lego approach to enlargement. What we need is a major rethink about management of operations and that involves all the institutions exploring alternative ways and embracing new information technologies wholeheartedly.
This is especially important in relation to linguistic support.
I am totally in support of the idea outlined by Mr Ferber regarding the setting up of an interinstitutional recruitment office because I believe it will help reduce costs and reduce competition between the institutions in attracting new personnel. As everybody here needs to recognise, there are major limitations in relation to resources that will be available as a result of enlargement and there are implications for the financial perspective in relation to Category 5 expenditure.
However, these guidelines are not just about enlargement they are about policy direction for all the institutions next year.
Therefore, greater accountability and transparency have to be top priority because the European citizen does not distinguish between the different institutions.
All the other institutions have to undertake a fundamental review along similar lines to those proposed by the Commission' s reform agenda because what the European taxpayers want is the reassurance that they are getting value for money and that includes not just the institutions but also political parties, Members of Parliament and staff. Any changes have to be clearly justified and transparent. Improvements and efficiencies need to be demonstrated by every institution and I believe that this can only be achieved through tools such as activity-based budgeting and thorough examination of current policies and systems and procedures. One of the biggest inefficiencies that we have is the location of EU institutions and if we want to be taken seriously we need to focus our work on one seat. I appreciate we have obligations under the treaties to two different locations but we should make sure that these are not expanded.
Many of you are aware that the UK is reluctant to expand the scope of qualified majority voting but this is one issue where the UK would gladly see majority voting take place.
To conclude, our group' s priorities are that these guidelines are budgetary prudence, improving efficiency, more effective budgetary control, better use of resources and general improvements in services and management, so I call upon all the other institutions to take these on and implement these improvements vigorously. Mr President, Commissioner, the rapporteurs Mrs Haug and Mr Ferber have drafted their first report on next year' s EU budget. I wish them both luck in the task facing them. Drafting the budget means spending taxpayers' money.
For that reason the work is important and calls for stringent budgetary discipline. There are many areas that call for financing, but there are only a few vital ones.
Only the vital areas can receive public funding.
In addition to stringent budgetary discipline we wish to stress the following: our Group gives its full support to the package of reforms as proposed by Mr Kinnock. Activity-Based Budgeting and management will be the cornerstones of these reforms. They will emphasise the importance of personal responsibility, diminish the bureaucratic load and enhance efficiency.