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En otras palabras, señor Presidente, Señorías, señores de la Comisión y del Consejo, creo que hoy la Unión Europea debe pasar de la solidaridad anunciada a la equidad real, a la equidad sustancial.
Este plan deberá servir no solo para dar una respuesta inmediata a las heridas sufridas a causa del huracán, sino también para redistribuir recursos y para brindar nuevas oportunidades a estos países. En esta misma dirección iba la resolución que el Parlamento Europeo aprobó en noviembre de 1998, cuando hacía referencia a la condonación de la deuda externa - 17 millardos de dólares - para los países de la región.
Y termino reiterando, de conformidad con lo indicado en esta resolución, la petición a la Comisión y al Consejo de que respalden la condonación total e inmediata de la deuda externa. Señor Presidente, a estas alturas del debate poco se puede añadir, sobre todo después del excelente informe del compañero Marset, que suscribo hasta la última palabra. Pero sí quiero subrayar algunas de las cosas que ha dicho.
Es muy importante hablar de la intervención solidaria -se ha hablado de intervención sensata-, centrada en programas sobre todo de educación y sanidad, como se cita en el propio informe, y también ha hablado de coordinación y de necesidad de personal. Para quienes hemos estado hace sólo unos días en Kosovo, es necesario subrayar precisamente algo que se ha dicho por muchos de los visitantes de la delegación: que, con diferencia de otras intervenciones, lo que caracteriza sobre todo a la realizada en Kosovo es que se haya llevado a cabo bajo una dirección integrada y perfectamente coordinada, lo cual aumenta la eficacia de nuestra actuación. Por otra parte, como bien ha señalado el Sr. Salafranca, también comparto absolutamente ese desacuerdo no solamente con las restricciones presupuestarias, sino también con el hecho difícil de entender de que se pongan trabas a países como los de Centroamérica en cuyos acuerdos se han incluido determinadas cláusulas, mientras que no se actúa de este modo en otras latitudes. Para quienes hacemos de la solidaridad el leitmotiv de nuestra acción política es importante la solidaridad, pero también la eficacia, la sostenibilidad de los programas y la plasmación de políticas allí donde actuamos, que ayuden a que estas queridas sociedades de América Latina alcancen mayores niveles de desarrollo y justicia social. Termino, señor Presidente, con la siguiente cita: "Debemos ser rebeldes, pero también competentes".
Trasladándolo a otros conceptos: seamos solidarios, pero eficaces.
Señor Presidente, señor Comisario, estimados colegas, creo que de esta terrible catástrofe del huracán Mitch se derivan, sobre todo, tres retos para la política europea. En primer lugar: tenemos que ayudar en la reconstrucción de estos países. El documento de la Comisión ofrece a este respecto una buena base. Sin embargo, es preciso llevar a la práctica algunas cosas de las que están escritas en el mismo.
Considero especialmente importante que se aproveche en la reconstrucción el know how de las organizaciones europeas y de las organizaciones de los Estados miembros y que se incluya también a las ONG y a los expertos locales.
Creo que no es siempre acertada la respuesta de exigir en la Comisión Europea nuevas plazas cuando surgen nuevos retos. Quizá sea posible también hacer reconversiones en la Comisión. En segundo lugar: debemos facilitar con más fuerza que en el pasado el acceso a los mercados europeos a estos depauperados países.
Me parece paradójico que Nicaragua y Honduras , que antes del Micht se contaban ya entre los estados menos desarrollados, sean peor tratados que muchos , muchos otros estados como, por ejemplo, los estados ACP a los que por buenas razones les damos un buen tratamiento.
Sin embargo, no veo por qué seguimos tratando peor a Nicaragua y a Honduras.
Tampoco quiero volver a mencionar el eterno ejemplo de los plátanos; ya está en el informe.
Apoyo ese pasaje y también lo que ha dicho el Sr. Kreiss-Dörfler. Quiero exponer una vez más el ejemplo del azúcar. En el caso del azúcar, que es un producto importante de Nicaragua, Nicaragua no tiene un gran acceso a los mercados europeos.
gpt
 In other words, Mr President, Members of the Commission and the Council, I feel that it is time for the European Union to stop just declaring its solidarity and secure genuine, substantial fairness.
This plan must do more than just provide immediate alleviation of the effects of the hurricane: it must also bring about redistribution of the country' s resources and restore the country' s opportunities. The resolution adopted by the European Parliament in November 1998 was also a step in this direction in that it referred to the cancellation of the foreign debt of the countries in the region, which amounted to USD 17 billion. I would like to conclude by reiterating the invitation to the Commission and the Council contained in the resolution to support the total and immediate cancellation of the foreign debt. Mr President, there is little to add at this point in the debate, especially after the excellent report by Mr Marset, which I agree with completely. However, I would like to stress certain things that he has said. It is very important to speak of behaving cooperatively - we have spoken about behaving sensibly - by focussing especially on education and health programmes, as the report itself says, and he has also spoken about coordination and the need for staff. For those of us who were in Kosovo just a few days ago, we must specifically highlight something which has been said by many of the visitors in the delegation. That is, that, unlike other interventions, the main feature of the one carried out in Kosovo is that it was directed in an integrated and perfectly coordinated fashion, which increases the efficiency of our action.
On the other hand, as Mr Salafranca has pointed out very clearly, I also absolutely share his disagreement not only with the budgetary restrictions, but also with the difficult fact that obstacles are placed in the way of countries such as those in Central America in whose agreements certain clauses have been included, while we do not act in this way in other regions. For those of us whose leitmotif for political action is solidarity, we also require efficiency, the sustainability of programmes and the creation of policies in the places where we take action, which will help these treasured societies of Latin America to reach higher levels of development and social justice. I will end, Mr President, with the following quote: "We must be rebels, but we must also be competent" .
To interpret this in another context: let us show solidarity, but, in doing so, be efficient. Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, I think that the awful disaster caused by Hurricane Mitch sets three main challenges for European policy. First: we must help with reconstruction in these countries.
The Commission document provides a good basis for this, although some of what is written in it has yet to be implemented in practice.
I think it is particularly important to use the know-how of European organisations and organisations in Member States for reconstruction and to involve non-governmental organisations and local experts.
I do not think that calling for more new posts in the European Commission every time a new challenge arises is always the right response. Perhaps Commission staff could be reassigned.
Secondly: we must give these ill-fated countries greater access to European markets than we have done in the past. It is paradoxical that Nicaragua and Honduras, which were two of the least developed countries even before Hurricane Mitch, fail to qualify for the same treatment as many, many others, such as the ACP countries, which we treat well, and rightly so. I cannot see why Nicaragua and Honduras still fail to qualify for the same treatment. I do not want to quote the perennial example of bananas - the report does that. I support this passage and also what Mr Kreissl-Dörfler has said. I would like to quote the example of sugar.
In the case of sugar, which is an important product for Nicaragua, Nicaragua has no access of any importance to European markets.