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human
I need the English version of: Este problema se va a intensificar con la próxima ampliación.
Por ello, necesitamos desde mi punto de vista una nueva definición de la adicionalidad. Esto podría quizás señalar en dirección a una plusvalía europea adicional, tal como se establece como condición previa para los programas marco de investigación o, por ejemplo, para la iniciativa comunitaria INTERREG. Tercero: el principio de la cooperación con entes territoriales locales y regionales así como con los interlocutores sociales señala desde nuestro punto de vista en la dirección correcta y se debería intensificar aún más. Necesitamos más iniciativas y pactos locales así como un discurso regional sobre las prioridades de una región.
De este modo, nuestra política estructural contribuiría a la regionalización.
La política estructural reaccionaría y crearía al mismo tiempo estructuras regionales.
Cuarto: los controles y evaluaciones son los elementos esenciales de una política estructural que tenga el noble objetivo de convertirse en superflua lo antes posible. Aunque las regiones se diferencien estructuralmente entre si de modo intenso, deberíamos buscar unos métodos de evaluación e índices de valoración comunes.
Sólo así nos será posible establecer comparaciones horizontales de estrategias y proyectos de campos de actividad individuales entre los Estados miembros. El orador anterior se ha referido al problema.
También en este sector político debería ser posible lo antes posible introducir el "benchmarking" . Señor Presidente, Señorías, señor Comisario, hoy es un jueves muy positivo para las regiones europeas en general y para las regiones ultraperiféricas en particular, ya que se trata en este Parlamento de informes tan sugestivos e importantes como los del Sr. Turco y el Sr. Ripoll, que hacen referencia a los Fondos estructurales y al Fondo de Cohesión respectivamente, así como a la valoración de la transparencia de su ejecución.
Por eso es bueno recordar que la política regional y estructural de la Unión Europea constituye en su conjunto una respuesta a las desventajas específicas con que se enfrentan algunas regiones europeas y, en particular, las regiones ultraperiféricas como Madeira, Azores, Canarias y los departamentos franceses de Ultramar.
De hecho, los artículos 158 y 159 del Tratado fijan los objetivos de cohesión económica y social, asignando a la política regional la tarea de reducir las diferencias existentes entre las regiones menos desarrolladas y las demás.
A ello se debe también el tratamiento singular del hecho ultraperiférico que se recoge en el apartado 2 del artículo 299 del Tratado CE, que permitirá a la Unión continuar, consolidar y potenciar su actuación en aras a conseguir un régimen específico de medidas que tenga en cuenta todas las limitaciones a que se ven sometidas estas regiones, singulares por su situación, sin menoscabo de la coherencia del Derecho comunitario y del mercado interior. Por estas razones también es pertinente el informe del Sr. Turco sobre el informe anual del año 1998 relativo a unos instrumentos financieros tan importantes como son los Fondos estructurales, ya que abre la posibilidad de reforzar la aplicación eficaz y descentralizada de dichos Fondos y también porque supone abrir un camino para la reflexión y reflejar la situación específica de estas regiones ultraperiféricas a la hora de establecer criterios de admisión a los Fondos estructurales y su inclusión dentro del objetivo nº 1.
Señor Presidente, Sr. Comisario, estimadas y estimados colegas, la dificultad de este informe - de lo que ya se ha hablado - consiste hoy en que nosotros practicamos una especie de preocupación a posteriori por un capítulo concluido ya hace mucho tiempo de los Fondos estructurales del último período legislativo. Esto parece aburrido, la prensa ya se ha ido a casa. No obstante, nosotros no debemos infravalorar la gravedad del problema, pues el asunto central de esta discusión debe ser el aprender de los errores del pasado.
gpt
 The forthcoming enlargement will add to this problem. So as I see it, we need a new definition of additionality. This might perhaps be something along the lines of additional European added value, which is already a prerequisite for the framework research programmes and for the Community INTERREG initiative, for example. Thirdly, we believe that the principle of partnership with local and regional authorities and with the two sides of industry is heading in the right direction and should be further strengthened.
We need both more local initiatives and pacts and a regional debate about priorities for a given region. In this way our structural policy itself will contribute to regionalisation.
Structural policy simultaneously reacts to and creates regional structures. Fourthly, controls and assessments are the alpha and omega of any structural policy that has the noble objective of making itself superfluous as quickly as possible. Even if there are marked structural differences between regions, this should not stop us from looking for common evaluation methods and indicators. Only in this way can we make horizontal comparisons between strategies and projects between Member States in individual areas of activity. The previous speaker mentioned this problem. Benchmarking should also be possible in this policy area soon. Mr President, Commissioner, this is a very positive Thursday for the European regions in general and for the outermost regions in particular, since this Parliament is dealing with reports as thought-provoking and important as those of Mr Turco and Mr Ripoll, which refer to the Structural Funds and the Cohesion Fund respectively, as well as the assessment of the transparency of their implementation.
It is therefore worth remembering that regional and structural policy in the European Union as a whole is a response to the specific disadvantages confronting certain European regions and, in particular, the outermost regions such as Madeira, the Azores, the Canary Islands and the French overseas departments. In fact, Articles 158 and 159 of the Treaty set the objectives for economic and social cohesion, giving regional policy the task of reducing the existing differences between the less developed regions and the others. It also leads to the special treatment of the outermost regions which is covered in Article 299(2) of the EC Treaty, which will allow the Union to continue, consolidate and strengthen its action in order to achieve a specific system of measures that will take account of all the limitations suffered in those regions, whose situation is special, without damaging the coherence of Community law and the internal market. For these reasons, Mr Turco' s report on the 1998 annual report on such important financial instruments as the Structural Funds is also relevant, since it opens up the possibility of strengthening the effective and decentralised application of those Funds and also because it opens the way for discussion and reflects the specific situation of these outermost regions with regard to establishing criteria for admission to the Structural Funds and their inclusion in Objective 1. Mr President, Commissioner, ladies and gentlemen, as has already been mentioned, the problem with this report is that it amounts to a retrospective review of a chapter in the history of the Structural Funds which has long since been closed, during the previous parliamentary term in fact.
This looks pretty boring, and the press have already gone home.
Nevertheless, we should not underestimate the seriousness of the issues involved, as the central point of this discussion should be to learn from the mistakes of the past.