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If we are to avoid all these proposals, as detailed in the report, remaining no more than declarations of intent, we will need to work on the list of priorities, which has also been called for in this House, and which sets out in precise terms the order in which these intentions are to be carried out and the financing thereof.
Incidentally, my tone was not one of regret when I mentioned our former access to the Mediterranean.
Mr President, as we can deduce from the speeches by the rapporteurs, and at this stage it is hardly necessary to repeat it, the Mediterranean region must be one of the European Union' s highest priorities, because the problems of the southern Mediterranean - the political upheavals, the economic stagnation, the population growth - affect us, directly or indirectly, as Europeans. Examples of this are the migration flows in our direction, the deterioration of our environment and the dangers presented to our society by radical fundamentalism. In summary, balance on our southern border is essential to our stability.
It is therefore important that we share the view that the Union' s natural desire for enlargement towards Central and Eastern Europe must not lead to a deterioration of its policy towards the Mediterranean.
Therefore, while in 1995 my group supported and strongly promoted the open process in Barcelona which, at last, after almost 40 years, drew up a global strategy for the Community countries in relation to the Mediterranean countries, it now supports the objective contained in the reports which we are debating today to strengthen the Barcelona Process.
In particular, in relation to Mr Naïr' s report, we have tried to improve it in committee by means of various contributions and I would like to thank the rapporteur for being receptive towards them.
We have insisted on the importance of strengthening interparliamentary dialogue, which must be consolidated as one of the key elements in boosting the Barcelona Process. We would like to point out that we should promote the liberalisation of the economic systems of our Mediterranean partners and carry out the structural changes necessary to compete in more open markets.
We have proposed the creation of a monitoring centre for migration flows, responsible amongst other things for creating mechanisms to combat, in a coordinated fashion, the mafias which profit from illegal immigration. We would like to point out that relations between the European Union and the Mediterranean countries are based on a global strategy, one of the elements of which is undoubtedly fishing, and therefore we trust that the Moroccan Government will adopt an attitude which reflects the current urgency in the negotiations which are taking place. Finally we would like to point out to the Commission that, within the framework of the reforms taking place in its external service, the human resources dedicated to the Mediterranean association need to be reinforced, a specific structure needs to be established in the Commission, and progress needs to be made on the devolution and decentralisation of aid. In summary, my group is in favour of the European Union playing a broader role in the Mediterranean and we hope that human and material resources are provided that are a match for the challenges facing us.
Mr President, the idea that the Mediterranean is the number one priority of European Union external policy stems from the conviction that, although the Mediterranean is no longer the centre of the world, each and every one of the great contradictions and challenges of the twenty-first century are concentrated there. The Mediterranean provides a dramatic example of the issue of war and peace.
The issue of North-South relations is spectacularly alive in the Mediterranean.
The very fashionable issue of the clash of cultures or dialogue between cultures is symbolised by the Mediterranean.
The emergence of xenophobia and racism, or tolerance and multiculturalism, is most intensely illustrated in the Mediterranean. The question of democracy and human rights or authoritarianism is alive in the Mediterranean and will continue to be so in the coming years. The issue of regional responses to the challenges of globalisation is being raised in the Mediterranean. The issue of women' s emancipation or repression is also at its most intense in the Mediterranean region. There is no need to insist therefore that this is our fundamental priority, because the prospects for its future remain completely open, while enlargement will take time, it will have its costs and its problems, but the only reasonable outcome that anyone can imagine is that it will eventually take place. In the Mediterranean, a 'sandbelt' or a 'slumbelt' may be created in the twenty-first century, and both issues are dramatically highlighted. The two contributions presented here today, in the European Parliament, are contributions to the relaunch of the Euro-Mediterranean policy.
I believe that Mr Patten and Mr Solana would do very well to read these reports, and in particular, the report by my friend and teacher, Sami Naïr, because it makes a very coherent and well put together list of themes, which calls for a political proposal.
This policy was well defined in Barcelona five years ago but today it needs not only a new expression of will but also the ability to implement initiatives.
gpt
 Para que todos estos propósitos que se enumeran en el informe no se queden en una mera declaración de intenciones, habrá que establecer la lista de prioridades que también se solicita y definir exactamente el orden de importancia y la financiación de los diferentes objetivos. Y quiero añadir que cuando me he referido al acceso perdido al Mediterráneo no lo he dicho en son de lamento. Señor Presidente, se deduce de la intervención de los ponentes, y a estas alturas resulta casi innecesario repetirlo, que el Mediterráneo debe ser un área de máxima prioridad para la Unión Europea, porque los problemas del sur del Mediterráneo -las convulsiones políticas, el estancamiento económico, el crecimiento demográfico- nos afectan, directa o indirectamente, como europeos. Así ocurre con los flujos migratorios que recibimos, el deterioro de nuestro medio ambiente y los peligros que para nuestra sociedad comporta el fundamentalismo radical. En una palabra, el equilibrio en la frontera sur es indispensable para nuestra estabilidad.
Así pues, es importante que compartamos la concepción de que el lógico interés de la Unión por ampliarse hacia la Europa central y oriental no puede traer como consecuencia un deterioro de su política hacia el Mediterráneo. Por eso, si en el año 1995 mi Grupo apoyó e impulsó firmemente el proceso abierto en Barcelona que diseñaba, por fin y después de casi cuarenta años, una estrategia global de los países comunitarios hacia los mediterráneos, ahora comparte el objetivo de profundizar en el proceso de Barcelona señalado en los informes que hoy debatimos. En particular, en lo que se refiere al informe del Sr. Naïr, hemos intentado mejorarlo en comisión con diversas aportaciones sobre las que quiero desde ahora agradecer la receptividad del ponente.
Hemos insistido en la importancia de potenciar el diálogo interparlamentario, que debe consolidarse como una de las claves del impulso del proceso de Barcelona.
Señalamos la conveniencia de promover la liberalización de los sistemas económicos de los socios mediterráneos y la realización de las reformas estructurales necesarias para competir en mercados más abiertos.
Hemos propuesto la creación de un Observatorio de los flujos migratorios, encargado entre otras cosas de articular mecanismos de lucha coordinada contra las mafias que se benefician de la inmigración ilegal.
Recordamos que las relaciones de la Unión Europea con los países mediterráneos se basan en una estrategia global, uno de cuyos elementos incuestionables para nosotros es la pesca y, por eso, en ese sentido, confiamos en que el Gobierno de Marruecos adopte una actitud acorde con la urgencia del momento en las negociaciones que se están desarrollando.
Y señalamos, por fin, a la Comisión la necesidad de que, en el marco de las reformas que están teniendo lugar en su servicio exterior, se refuercen los recursos humanos destinados a la asociación mediterránea, se establezca al respecto una estructura específica en la Comisión y se avance en la desconcentración y en la descentralización de la ayuda. En definitiva, mi Grupo apuesta por que la Unión asuma en el Mediterráneo un papel de mayor envergadura y esperamos que se pongan a disposición por fin unos medios humanos y materiales que estén a la altura de los desafíos planteados.
Señor Presidente, la idea de que el Mediterráneo es la prioridad número uno de la política exterior de la Unión Europea deriva de la convicción de que en el Mediterráneo -que ya no es el centro del mundo-, de todas formas, se condensan todas y cada una de las grandes contradicciones y retos del siglo XXI.
El tema de la guerra y de la paz se halla dramáticamente presente en el Mediterráneo. El tema de las relaciones Norte-Sur se halla espectacularmente vivo en el Mediterráneo. El tema, muy a la moda, del choque de civilizaciones o del diálogo de culturas tiene como paradigma el Mediterráneo.
La emergencia de la xenofobia y el racismo, o de la tolerancia y el mestizaje, tiene su punto álgido en el Mediterráneo. La cuestión de la democracia y los derechos humanos o del autoritarismo está viva en el Mediterráneo y va a seguir estándolo en los próximos años. El tema de la respuesta regional a los retos de la globalización se plantea en el Mediterráneo.
El tema de la emancipación o la sumisión de la mujer tiene también su presencia más álgida en la región mediterránea. No hay que insistir, por consiguiente, en que ésta es nuestra prioridad fundamental, porque los escenarios de futuro están completamente abiertos en ella, mientras que la ampliación va a tener su recorrido, sus costes, sus incidentes, pero nadie razonablemente puede imaginar otro escenario que no sea el de su culminación.
En el Mediterráneo se puede obtener en el siglo XXI un sandbelt o un slumbelt, y ambos temas están dramáticamente planteados.
Las dos contribuciones que se presentan hoy aquí, en el Parlamento Europeo, son contribuciones al relanzamiento de la política euromediterránea. Yo creo que el Sr. Patten y el Sr. Solana harían muy bien en leerse estos informes y, muy especialmente, el informe de mi amigo y maestro, Sami Naïr, porque constituye un elenco muy coherente, muy bien trabado, que inspira una propuesta política.
Ésta es una política que quedó bien trazada en Barcelona hace cinco años, pero que requiere hoy no sólo un relanzamiento de voluntad, sino también una concreción de iniciativas.