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 Madam President I would like to congratulate the rapporteurs warmly on their report, both in general terms and in specific terms because I believe that they have managed to address the points which we have raised in our opinion, albeit not always literally, within the confines of this reasonably concise report, which I hope will be adopted in this meeting by a large majority.
It is very important to mention the social market economy, as already indicated by Mr von Wogau.
It provides a kind of framework for internal policy which we need and renders a whole raft of discussions redundant.
I believe that this results in satisfaction all round.
The second major point is the Union' s legal personality.
It has been formulated here as if it were only related to foreign policy but it also has enormous significance for internal policy.
Indeed, it then becomes possible to ratify a number of Treaties, such as ILO Treaties and some UN Treaties in the social field, which will add legal clarity to this type of issue. There are nonetheless two points that are lacking. One of them is the issue of Article 137(6) which, in my opinion, should be repealed.
There are also a number of amendments on the table which I hope will yet be added. I would like to finish off with a remark on the issue of the tax policy.
The report, in fact, mentions very little about this.
The tax policy, which also includes social security policy, is nonetheless of great importance, and not only to the Member States. The Commission too has given the matter rather a lot of attention and has devoted a great deal of thought to it.
It is rather a pity, in my opinion, that we talk about it so little. Maybe we will do so in future.
The policy is implicitly included in the report but I still think that, in a sense, not dealing with it now is a missed opportunity.
That does not, however, detract from the deep appreciation which we have for this report. Madam President, the proposals by the Committee on Women' s Rights for the Intergovernmental Conference aim to enhance democracy and effectiveness.
It is a fact that the Treaty of Amsterdam was a major step forward for women' s rights, since it provides a firm base for an effective policy on equality, but unfortunately it does not go further than the professional sector. For that reason we are proposing that the Treaty should include a uniform and cohesive legal base for equality between the sexes, which will include all policy sectors.
We declare that balanced participation of women and men in decision-making at every level is a prerequisite for democracy and social justice, and we are therefore asking for the related articles of the Treaties to be amended to take account of that principle in the composition of the Commission, the European Parliament, the Court of Justice, the Court of First Instance, the Court of Auditors, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. We also stress the need for a close link between the Intergovernmental Conference and the procedure for drawing up the Charter of Fundamental Rights, so that within the scope of the constitutionalisation of the Union, the fundamental right of equality between women and men will be enshrined in Community law.
So besides the essential equilibrium and cohesion that must be secured between the Union' s large and small countries and between the more and less developed areas and population groups, it is also necessary to take into account the balance between the sexes in planning the future of the EU and in decision making. - (PT) Madam President, ladies and gentlemen, the work in the Intergovernmental Conference has been intensive. This time the European Parliament' s participation has been reinforced through your President and two other representatives and also through full dialogue between the Council presidency and your Committee on Constitutional Affairs. This reinforcement also stems from the direct information of this House and its debate in plenary, which have no precedents. This is very encouraging for the future results of the IGC.
So far five main in-depth meetings of the preparatory group have been held, together with three meetings of the IGC itself. Also planned are all the events in the calendar up to the end of Portugal' s presidency, involving both the IGC and the preparatory group.
A report is also to be prepared which will be submitted to the Feira European Council. The Council presidency considers that this report should not be purely theoretical but should also make practical proposals. It must enable the next holder of the Council presidency, which will be France, to continue developing this work and to reach a decision by the end of the year.
The issue tackled at the last IGC meeting was the question of extending qualified majority voting.
The Member States demonstrated a certain openness towards this but many have still not made a definitive decision.
Certain areas can already be identified on which the attitude of the large majority of Member States is that these should remain subject to the unanimity rule.
Debates on these issues reveal that there is actually significant reticence, although this may be overcome during the IGC.
The preparatory work carried out to date has also involved questions connected with the European Parliament, the courts, the Committee of the Regions and the Economic and Social Committee.
As regards the decision-making procedure in the European Parliament, there is broad consensus that no revision of the Treaty should be effected which involves changing the existing institutional balance.
As for the scope of codecision, there is some openness towards extending this procedure to all legislative acts adopted by qualified majority without, however, establishing any kind of systematic correlation. With regard to the Court of Justice and the Court of First Instance, a group of friends of the Council presidency has been brought together to examine possible amendments to the Treaty relating to these two courts.
gpt
 Presidente, quiero felicitar cordialmente a los ponentes por su informe. Esto es algo que hago en general, pero esta vez lo hago en concreto porque creo que han sabido poner de relieve los puntos que nosotros hemos planteado en nuestra opinión, si bien no literalmente en todos los casos, en este informe muy conciso que espero sea aprobado por amplia mayoría en la sesión de hoy. La mención de la economía social de mercado es de gran importancia. El Sr. von Wogau también ha hecho referencia a ello.
Constituye una especie de marco que necesitamos para la política interna y que hace superfluos algunos debates. Pienso que hay un gran nivel de satisfacción al respecto. El segundo punto de gran importancia es la personalidad jurídica de la Unión.
Se ha formulado como si sólo tuviera que ver con la política exterior, pero también tiene una gran importancia para la política interior. De este modo, en concreto, se hace posible ratificar una serie de convenios, por ejemplo, los de la OIT y algunos de las Naciones Unidas en el ámbito social, y esto contribuirá a la claridad jurídica de este tipo de asuntos.
No obstante, hay dos puntos que he echado en falta. Uno de ellos es el referente al apartado 6 del artículo 137, que en mi opinión debería suprimirse.
También hay enmiendas a este respecto. Espero que este aspecto todavía pueda añadirse. Por último, la cuestión de la política fiscal. Apenas se habla de ella en el informe. La política fiscal, y a ella pertenece también la política en materia de seguridad social, también es de gran interés, y no sólo para los Estados miembros, puesto que la Comisión también le ha dedicado mucha atención y mucha labor de reflexión.
Verdaderamente me entristece que hayamos hablado tan poco de ello.
Quizá lo haremos en el futuro.
En el informe queda implícita, pero pienso que en cierto sentido ha sido una oportunidad fallida el hecho de que no se plantee ahora.
Por lo demás, no repercute en la valoración sumamente positiva que hacemos de este informe. Señora Presidenta, las propuestas de la Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades para la Conferencia Intergubernamental aspiran a reforzar la democracia y la efectividad.
Es un hecho real que el Tratado de Amsterdam constituye un gran paso en cuanto a los derechos de la mujer, porque garantiza una base sólida para una política de igualdad eficaz; pero, por desgracia, no va más allá del campo del empleo.
Por esta razón proponemos que se exprese en el Tratado un fundamento jurídico único y conectivo para la igualdad de los sexos, que incluya todos los ámbitos políticos. Queremos expresar que la participación equilibrada de los hombres y de las mujeres en la toma de decisiones en todos los niveles es un requisito previo de la democracia y de la justicia social y por eso solicitamos que se modifiquen los artículos pertinentes de los Tratados con objeto de que este principio se tome en consideración en la composición de la Comisión, del Parlamento Europeo, del Tribunal de Justicia, del Tribunal de Primera Instancia, Tribunal de Cuentas, Comité Económico y Social y Comité de las Regiones.
Finalmente, subrayamos la necesidad de una conexión estrecha entre la Conferencia Intergubernamental y el proceso de elaboración de la Carta de los Derechos Fundamentales, para que en el marco del proceso de constitucionalización de la Unión en la legislación comunitaria se incluya el derecho fundamental a la igualdad entre hombres y mujeres. Aparte del equilibrio y conexión indispensables que deben garantizarse entre los países grandes y pequeños de la Unión, entre las regiones y sectores de la población más y menos desarrollados, es necesario tomar en cuenta también el equilibrio entre los sexos en la planificación del futuro de la Unión Europea y en la toma de decisiones. .
(PT) Señora Presidenta, Señorías, la Conferencia Intergubernamental se ha desarrollado a un ritmo muy intenso de trabajo, esta vez con una participación reforzada del Parlamento Europeo por mediación de la señora Presidenta y de dos representantes más, mediante un diálogo muy intenso también entre la Presidencia y la Comisión de Asuntos Constitucionales de este Parlamento y gracias también a la información directa y al debate en el Pleno del Parlamento Europeo, que no tiene precedentes en relación con casos anteriores y resulta muy estimulante en cuanto a los resultados futuros de la Conferencia.


 
Hasta ahora ya ha habido cinco grandes reuniones a fondo del grupo preparatorio y tres reuniones de la Conferencia Intergubernamental en sí; también están previstos todos los actos del calendario hasta el final del semestre para la Conferencia o para el grupo preparatorio y también la elaboración de un informe que se presentará al Consejo Europeo de Feira y que, según considera la Presidencia, no debe ser un simple informe académico, sino también un informe con propuestas, un informe que habilite a la Presidencia siguiente, la francesa, para seguir desarrollando ese trabajo y llegar a una decisión al final del año. El punto que abordamos en la última Conferencia Intergubernamental fue la cuestión de la ampliación de la votación por mayoría cualificada.
Reveló cierta apertura por parte de los Estados miembros, aunque muchos no se hayan pronunciado aún de forma definitiva.
Sin embargo, se pueden señalar, a título preliminar, algunas disposiciones en relación con las cuales la actitud de la gran mayoría de los Estados miembros es negativa, pues consideran que se deben mantener sujetas a la regla de la unanimidad. Los debates sobre esos asuntos muestran que en realidad aún existen muchas reticencias, aunque puedan superarse en el transcurso de la conferencia.
La labor preparatoria realizada hasta ahora ha versado también sobre cuestiones relacionadas con el Parlamento Europeo, los tribunales, el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social.
Por lo que se refiere al proceso de adopción de decisiones en el Parlamento Europeo, hay un amplio consenso en el sentido de no hacer revisión alguna del Tratado que entrañe un cambio del equilibrio institucional existente.
En cuanto al ámbito de aplicación de la codecisión, se da cierta apertura en el sentido de ampliarla a todos los casos de adopción de actos de naturaleza legislativa por mayoría cualificada, sin por ello establecer correlación sistemática alguna. Por lo que se refiere al Tribunal de Justicia y al Tribunal de Primera Instancia, se ha creado un grupo de amigos de la Presidencia encargado de estudiar las posibles modificaciones del Tratado en lo relativo a los dos tribunales.