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En la actualidad, son compañeros quienes ejercen de jueces de otros funcionarios a quienes se hace comparecer ante el consejo disciplinario. Esto es absolutamente insostenible.
Tanto el caso ECHO como el caso MED son ejemplos demasiado bien conocidos al respecto.
De igual forma, debemos criticar la propuesta incluida en el Libro Blanco relativa a la creación de un organismo asesor para el tratamiento de las irregularidades. Hemos creado la OLAF para tratar las sospechas de fraude e irregularidades.
Otro organismo socavaría las competencias de la OLAF. Hemos votado en contra de la creación de un Ministerio Fiscal europeo. Es un mastodonte enorme para levantarlo cuando los problemas realmente yacen en otro lugar. En realidad, resulta más necesaria una reforma a fondo del personal.
De todas formas, sólo serán los casos más graves los que tengan repercusiones penales.
El noventa por ciento de los casos serán expedientes disciplinarios por negligencia o incompetencia.
En lugar de esto, es preciso mantener un buen control interno y disponer de mejores posibilidades a la hora de despedir a alguien. Debemos proceder a modificar el reglamento de personal y el procedimiento disciplinario, tal como aparece también propuesto en el informe.
. (EN) Los Conservadores británicos nos hemos abstenido en el votación sobre la totalidad del informe porque no nos parece bien la figura de un fiscal europeo, en la creencia de que ello podría perfectamente dar lugar a un corpus juris. Tampoco nos han parecido bien las referencias al IVA que hace el informe. . (FR) Me he abstenido en la votación de la resolución sobre la protección de los intereses financieros de las Comunidades y la lucha contra el fraude. No he querido votar en contra habida cuenta de que comparto plenamente los objetivos del ponente de reforzar la lucha contra el fraude en los intereses financieros de la Comunidad.
Sin embargo no he votado a favor, por la creación de un nuevo órgano de control.
No será mediante la multiplicación y el enmarañamiento de tales órganos como la Comunidad alcanzará el objetivo perseguido. (La sesión, interrumpida a las 12.50 horas, se reanuda a las 15.00 horas)
Prevención y control de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles De conformidad con el orden del día, se procede al debate del informe (A5-0117/2000) de la Sra. Roth-Behrendt, en nombre de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Protección del Consumidor, sobre la propuesta de reglamento del Parlamento y del Consejo (COM(1998) 623 - C4-0025/1999 - 1998/0323(COD)) sobre la prevención y control de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. Señor Presidente, el tema del presente debate, las encefalopatías espongiformes transmisibles, las enfermedades transmisibles, la EEB o el prurigo lumbar, entre otras, es uno más de los numerosos informes o debates derivados del informe final sobre la EEB y yo creo que sin duda también les interesa mucho a los visitantes que ocupan la tribuna de invitados.
Ahora disponemos del informe que la Comisión se comprometió a elaborar a instancias del Parlamento como conclusión de su informe de 1997 sobre la EEB.
La Comisión ha presentado ahora dicho informe. Debido a la interrupción del año pasado, no elaboramos el informe al respecto con tanta celeridad como lo habríamos hecho de no mediar esa circunstancia. La Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y el Sr. Böge elaboraron su opinión al respecto. Por lo tanto, el trabajo del equipo de la EEB ha podido tener una buena continuidad.
Permitan que les exponga brevemente cómo valoro la propuesta en mi calidad de ponente de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Política del Consumidor, competente en la materia.
La propuesta de la Comisión es buena y, como ha ocurrido con muchas de las que ha presentado sobre la EEB y los problemas ulteriores en los últimos años, nos parece satisfactoria. Estamos satisfechos con la propuesta, pero como tantas otras cosas también ésta es mejorable, señor Byrne.
Como ya le manifesté a propósito de su propuesta de prueba de EET, la propuesta aún se puede mejorar y lo mismo digo ahora.
La participación del Parlamento Europeo es, sin duda, necesaria para mejorarla. Es preciso garantizar que el Parlamento Europeo pueda actuar como auténtico garante de la protección del consumidor y la salud en la Unión Europea a través del procedimiento de codecisión. Sólo así podremos contar también con un elevado nivel de protección y sólo así podrá mantener una buena colaboración con nosotros, toda vez que el Consejo de Ministros y los actuales Ministros de Agricultura no se situaron precisamente en la cabeza del movimiento el año pasado, como sabemos todos los miembros de esta Asamblea.
También es importante -y en este contexto es preciso mejorar asimismo otra propuesta- que se vuelva a debatir el tema de la prueba rápida de EET.
Usted presentó una segunda propuesta ulterior, que todavía tendrá que adaptar, pero dicha propuesta es insuficiente. Para poder evaluar de manera realmente efectiva la situación epidemiológica de los Estados miembros en lo relativo a las EET, es preciso que quede claro que los animales sacrificados también deben ser examinados mediante un procedimiento de diagnóstico precoz de los riesgos para la salud humana.
Hasta el momento, usted todavía no ha presentado ninguna propuesta en este sentido.
gpt
 At present, officials who have had actions brought against them by the disciplinary council have colleagues of theirs sitting in judgement over them.
That is indefensible. Both the ECHO and MED cases are all too well-known examples of this state of affairs. We ought likewise to criticise the proposal in the white paper to the effect that an advisory panel should be set up to deal with irregularities. We have established OLAF to deal with suspicions of fraud and irregularities.
Another panel would serve only to undermine OLAF' s powers. We have voted against establishing a European public prosecutor' s office. It would be a colossal enterprise to set up when the problem, in reality, lies elsewhere.
In actual fact, there is more need for a fundamental staffing reform. It is, for all that, only the most serious cases which will have penal consequences. Ninety per cent of cases will be disciplinary matters concerning negligence or incompetence.
Instead, there is a need for public, internal supervision and for more leeway when it comes to sacking people. We need changes to staff regulations and to the disciplinary procedure, as also proposed in the report. - The British Conservatives abstained on the Bösch report overall because we are unhappy with the concept of a European Public Prosecutor, believing that this could well lead to corpus juris. We were also unhappy with the references to VAT made within the report. - (FR) I abstained from the vote on the resolution on protecting the Communities' financial interests and the fight against fraud.
I did not wish to vote against the resolution since I fully share the rapporteur' s objectives of intensifying the combating of fraud against the financial interests of the Community. I did not vote, however, because of the establishment of a new control body.
The Community is not going to achieve the desired goal by creating a tangled multiplicity of such bodies. (The sitting was suspended at 12.50 p.m. and resumed at 3 p.m.)
Transmissible spongiform encephalopathies
The next item is the report (A5-0117/2000) by Mrs Roth-Behrendt, on behalf of the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy, on the proposal for a European Parliament and Council regulation laying down rules for the prevention and control of certain transmissible spongiform encephalopathies (COM(1998) 623 - C4-0025/1999 - 1998/0323(COD)). Mr President, our discussion today on transmissible spongiform encephalopathies, transmissible diseases which include BSE or scrapie, is one of the many follow-up reports or one of the follow-up discussions to the final BSE report and I think that it is also of great interest to the visitors in the gallery.
We have a report here before us which the Commission promised together with its final report on the 1997 BSE report at Parliament' s request.
It has now presented it.
We have drafted a report on it, although not as quickly as we would otherwise have done, due to the break last year.
The Committee on Agriculture and Rural Development and Mr Böge have drafted opinions on it.
In other words, we have been able to keep the BSE team going well. I should like to tell you briefly how I, as rapporteur for the committee responsible, the Committee on the Environment, Public Health and Consumer Policy, assess the proposal.
The Commission' s proposal is a good one; like so much of what the Commission has presented on BSE and follow-up problems and has satisfied us in previous years, we are also satisfied with this proposal but, like most things, it still has room for improvement, Mr Byrne.
I said that your proposal on BSE testing had room for improvement and I say so again here today. The involvement of the European Parliament certainly needs to be improved.
We must ensure that the European Parliament can act in the codecision procedure as the real guarantor of consumer and health protection in the European Union.
Only then will we have a high standard and only then will you be able to work in proper collaboration with us, because the Council of Ministers, the individual Agricultural Ministers have not exactly been at the vanguard of the movement over recent years, as we here in the House are only too aware.
It is also important, and here too another proposal needs improvement, for us to hold further discussions on the rapid BSE tests.
You tabled a proposal after this TSE proposal which you then needed to adjust, but the proposal is still inadequate.
If we are to be able to make a real appraisal of the BSE situation in the Member States, we must make it clear that fallen stock are also to be tested for human health safety in a screening process. So far you have presented no proposal on this.