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We want an exhaustive, clearly defined list for the purpose of creating clarity and legal certainty. By means of the voluntary stamp of quality and the interim deadline of 1 January 2006, we have also succeeded in taking account of the special problems presented by the oriental carpets industry and, in spite of these problems, in also including hand-made oriental carpets in the directive in the medium term. We have also provided for an option whereby, until such time as new testing methods have been validated, two methods can be applied which take account of the differing demands which materials make upon the testing method. With the adoption of these amendments, which have been decided upon by a large majority of the committee, any vagueness and lack of clarity in the directive would, all in all, be removed.
In this way, the directive would do justice to the demands which will have to be made upon it in view of the risk of actual damage to public health.
Mr President, I would like to thank Members for their interest in this subject and especially Mr Bakopoulos, the rapporteur, for his constructive work. Certain azocolourants used in textile and leather pose the risk of cancer for consumers and workers, as has been said.
Following an opinion of the Scientific Committee on Toxicity, Ecotoxicity and the Environment confirming such risks, the Commission proposed in December of last year a directive restricting marketing and use of certain azocolourants which could pose a risk of cancer if they come into close contact with the skin. The Commission proposal for a directive would introduce a ban on the use of certain azocolourants in textile and leather articles that come into close contact with the skin. The colourants concerned are xylidines which may release any of the 21 cancer-causing amines listed in the proposed directive. Furthermore, textile or leather articles dyed with these same xylidines may not be placed on the market. The test methods to be used to show compliance with the provisions are specified in the proposed directive.
The proposal provides not only for the protection of consumers' and workers' health.
It also addresses an internal market issue. At the present time, the internal market is fragmented, as some Member States are already applying national bans. The proposed directive would harmonise the rules of Member States.
I would stress that the proposal is based on the results of independent studies on the risks of azocolourants and of the costs, benefits and trade effects of the proposed restrictions.
It also takes account of the opinion of the competent Scientific Committee on Risks.
I believe it is a proportionate measure. The Commission is unable to accept those Parliament amendments which would extend this ban by replacing the proposed list of examples of product categories covered by an exhaustive list by covering articles other than those made of textiles and leather and by including other amides.
Amendments Nos. 3, 4 and 7 of the Committee on the Environment are the ones I refer to.
The Commission feels this could not be justified on the basis of the current knowledge about the risks.
Nor is the Commission able to accept amendments that would introduce a second testing method to show compliance with the provisions.
This applies to Amendment No 5 of the Committee on the Environment.
These would make it more difficult for suppliers, especially in the Third World, to show compliance as the method proposed by the Commission is the method most widely accepted and used.
However, the Commission can accept that when available a more reliable standardised testing method could be introduced.
The Commission can accept in principle an exemption for handmade oriental carpets from the example list of product categories covered by the proposed directive as the risk from such carpets is likely to be low.
However, the Commission cannot accept that the exemption is only temporary. To summarise our point of view, we can accept Amendment No 1 of the Committee on the Environment. We must reject six amendments, namely Nos. 2, 3, 4, 5, 6 and 7 of the Committee on the Environment.
However, the Commission can in principle support parts of Amendment No 3. We wish to carry on the dialogue with Parliament.
I am convinced that we can reach a constructive solution.
Thank you, Commissioner. The debate is closed.
gpt

Nosotros pedimos que se introduzca una relación exhaustiva, bien definida, con el fin de mejorar la claridad de la norma y la seguridad jurídica.
El desarrollo voluntario de un marchamo de calidad y el período transitorio hasta el 1.1.2006 han permitido tomar en consideración los problemas particulares del sector de las alfombras orientales e incluir a la vez a medio plazo a las alfombras orientales anudadas a mano en el ámbito de aplicación de la directiva. Asimismo, prevemos la posibilidad de opción entre dos métodos que toman en consideración los diferentes requisitos exigidos a los materiales, en tanto no concluya la validación de los nuevos métodos de prueba. Las enmiendas que ahora se presentan y que fueron adoptadas por una gran mayoría en nuestra comisión subsanan en conjunto una serie de imprecisiones y aspectos no vinculantes de la directiva.
Con su incorporación responderá a los requisitos que es preciso exigirle, dados los riesgos reales para la salud.
. Señor Presidente, me gustaría agradecer a los diputados su interés por esta materia, y agradecer especialmente al ponente, Sr. Bakopoulos, su constructivo trabajo.
Como se acaba de decir, determinados colorantes azoicos utilizados en los textiles y en los cueros presentan riesgos de cáncer para los consumidores y los trabajadores.
Siguiendo el dictamen del Comité Científico sobre Toxicidad, Eco toxicidad y Medio Ambiente, que confirmaba estos riesgos, la Comisión propuso en diciembre del año pasado una directiva que restringe la comercialización y el uso de determinados colorantes azoicos que podrían presentar riesgo de cáncer si entrasen en contacto con la piel.
La propuesta de directiva de la Comisión introduciría una prohibición de determinados colorantes azoicos en artículos de cuero o textiles que entran en contacto con la piel. Los colorantes afectados son xilidinos susceptibles de liberar cualquiera de los 21 aminos cancerígenos enumerados en la directiva propuesta. Además, los artículos textiles o de cuero teñidos utilizando esos mismos xilidinos no podrán ser comercializados.
En la directiva que se propone se especifican los métodos de análisis que habrán de utilizarse para comprobar si se cumplen las normas. La propuesta no sólo se ocupa de la protección de la salud de los consumidores y de los trabajadores. También afecta a una cuestión de mercado interior.
Actualmente el mercado interior está fragmentado, pues algunos Estados miembros ya están aplicando prohibiciones nacionales. La directiva propuesta armonizaría las normas de los diferentes Estados miembros.
Tengo que subrayar que la propuesta se basa en los resultados de estudios independientes sobre los riesgos planteados por los colorantes azoicos así como sobre los costes, beneficios y efectos de las restricciones propuestas sobre el comercio.
También tiene en cuenta la opinión del muy competente Comité Científico sobre Riesgos.
Creo que se trata de una medida proporcionada. La Comisión no puede aceptar aquellas enmiendas parlamentarias que ampliarían esta prohibición reemplazando la lista de ejemplos de categorías de productos afectadas que se propone, por una lista exhaustiva que afectaría a otros artículos además de los fabricados con textiles o cuero y en la que se que incluirían otras amidas. Me estoy refiriendo a las enmiendas Nos 3, 4 y 7 de la Comisión de Medio Ambiente. La Comisión opina que esto no podría justificarse dado el conocimiento actual sobre los riesgos. La Comisión tampoco puede aceptar las enmiendas que introducirían un segundo método de análisis para comprobar si se cumplen las normas.
Esto se refiere a la enmienda No 5 de la Comisión de Medio Ambiente. Esto haría más difícil a los suministradores, especialmente en el Tercer Mundo, el demostrar que cumplen con la normativa, pues el método propuesto por la Comisión es el más generalmente aceptado y el más utilizado. Sin embargo, la Comisión aceptaría que, cuando esté disponible, se introduzca un método de análisis estandarizado y más fiable. La Comisión puede aceptar en principio una exclusión de la lista de ejemplos de categorías de productos afectados por la directiva propuesta de las alfombras orientales hechas a mano dado que el riesgo presentado por tales alfombras probablemente sea escaso. Sin embargo la Comisión no puede aceptar que la exención sólo sea temporal.
Resumiendo nuestro punto de vista, podemos aceptar la enmienda 1ª de la Comisión de Medio Ambiente. Tenemos que rechazar las seis enmiendas, concretamente las Nos 2,3,4,5,6 y 7 de la Comisión de Medio Ambiente.
No obstante la Comisión podría apoyar, en principio, parte de la enmienda 3ª.
Quisiéramos proseguir el dialogo con el Parlamento.
Estoy convencido de que podemos alcanzar una solución constructiva.
Muchas gracias, señor Comisario. El debate queda cerrado.