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El modo en que tratamos a los desposeídos es un tema que concierne a toda la sociedad, no sólo a los gobiernos. Señor Presidente, a mi Grupo le ha encantado la propuesta para crear un fondo europeo de refugiados y la manera en la que la Sra. Frahm ha llevado este asunto.
Necesitamos perentoriamente una política de asilo a nivel europeo.
No queremos una espiral descendente donde los Estados miembros compiten por hacer repelente su propio país, como hizo Holanda por ejemplo enseñando por la CNN tiendas para refugiados, pero con goteras. Como europeos no queremos este tipo de política, y lo que no queremos en absoluto es que los países se echen las responsabilidades uno a otro.
Por eso la fundación de este fondo es un paso en la buena dirección, ya que de manera provisional y simbólica hace palpable la deseada solidaridad de la Unión Europea. Es completamente justo que aquellos países que hacen mucho por habitante sean los primeros en ser ayudados con dinero, y a eso apunta la enmienda de nuestra fracción.
A continuación las cantidades a sufragar deberán estar también en proporción con los números absolutos.
Estas dos consideraciones habrá que expresarlas algebraicamente, cosa que prefiero dejar al cuidado de los funcionarios. Lógicamente, esos esfuerzos se miden por la corriente de solicitantes de asilo en cada país, por el número de refugiados a quienes se ha concedido el derecho de asilo (según la Convención de Ginebra, desde luego) y por la magnitud de la acogida a los desplazados.
Tanto la propuesta como el ponente hablan de las tareas que el fondo debe pagar. Nos gusta mucho que nuestra idea del trabajo a medida haya tenido buena acogida, me refiero -como acaba de comentar la Sra. Frahm- a la distinción entre quienes han alcanzado la situación legal de refugiados y quienes gozan de protección provisional, desplazados en masa. Sería beneficioso para los refugiados individuales que su integración en la Unión Europea a todos los niveles -empleo fijo, vivienda, reunificación familiar, etc.- se tratase lo más rápidamente posible.
Por el contrario, los expatriados han sido sacados de su país en contra de su voluntad y lo que desean es volver a su tierra.
Lo que tenemos que hacer por ellos es procurarles una vuelta lo más digna posible, para lo cual necesitan mantener sus propios contactos sociales y necesitan también desarrollar actividades que mejoren sus perspectivas en sus países de origen, y también su autoestima, desde luego. La enmienda 19 trata de eso en cuanto a los refugiados y la 21 sobre los expatriados; tenemos que refinar un poco estas cosas.
gpt
 How we deal with the dispossessed is an issue for society as a whole, not just for governments. Mr President, my Group is highly delighted with the proposal to set up a European Refugee Fund and also with the way in which Mrs Frahm has tackled this problem in her role as rapporteur.
The asylum policy urgently needs a European approach. We do not wish to see a downward spiral where Member States compete in making their own country look unattractive, the way the Netherlands did, for example, when it appeared on CNN with leaking tents in which refugees could be received.
As Europeans, we do not want that sort of policy. We most certainly do not want one country to shift its responsibility to another.
Setting up this fund is therefore a step in the right direction. It provisionally brings the desired solidarity within the European Union symbolically into focus. It is only right that the countries which do a great deal per capita of the population should be the first to receive financial support. This is also the thrust of the amendment tabled by my Group. Subsequently, the aid figures will need to correlate with the absolute numbers. I suggest including these two values in an algebraic formula, a task which I pass on to the officials with pleasure.
Needless to say, the values will depend on the influx of asylum seekers in each country, the number of people granted refugee status, obviously in accordance with the Geneva Convention, and the number of displaced persons received. The tasks supported by the fund are covered in the proposal and by the rapporteur.
We are extremely pleased with the broad support for our concept of tailor-made solutions. As Mrs Frahm mentioned a moment ago, the tailor-made aspect refers to the difference between those who have attained refugee status as individuals and those who are benefiting from temporary protection as displaced persons who have been driven out on a massive scale.
Individual refugees gain from a dynamic approach to their integration in all kinds of areas within the European Union, such as permanent jobs, housing, the settling of whole families etc.
Displaced persons, on the other hand, have been driven out en masse and against their will and want to return to their home country.
For them, it is important to optimise their chance of repatriation with dignity. In order to achieve this, they need to maintain their own social networks and they need activities which will strengthen their prospects in their country of origin upon their return and, of course, they need to be able to maintain their self-respect.
In this respect, Amendment No 19 deals with refugees, while Amendment No 21 focuses on displaced persons. We should really spell this out a little more clearly.