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Las grandes diferencias existentes entre los Estados miembros y entre los países candidatos a la ampliación se han puesto de manifiesto con motivo de un estudio realizado en el marco de este informe. Algunos países en los que sí existe una legislación muy estricta respecto de la prostitución, carecen totalmente de legislación respecto de la trata de personas. Gracias a la adopción del programa STOP, Europa ha respondido activamente a la actualidad y han surgido posibilidades para la cooperación.
El Consejo adoptó el programa DAPHNE el año pasado. Se trata de un nuevo instrumento político destinado a la prevención de todas las formas de violencia contra mujeres y niños, tanto física, como sexual y psíquica.
Resulta alentador que la Comisión pretenda presentar propuestas detalladas en la primera mitad de este año a fin de proceder a una armonización de las disposiciones de los Estados miembros en materia penal, relativas a la trata de seres humanos con miras a la explotación sexual y, especialmente, a fin de otorgar permisos de residencia temporales a las víctimas que estén dispuestas a colaborar en la investigación, algo necesario para procesar a los traficantes.
Al echar una ojeada a las enmiendas, me ha dado la impresión de que algunos quieren aprovechar este informe, que versa sobre las víctimas de la trata de personas, para suscitar un debate sobre la prostitución. La Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades ha elegido expresamente hablar sobre la trata de mujeres, sobre la prostitución forzada, en el marco de este informe. El debate sobre la prohibición o legalización de la prostitución es urgente, pero no aquí y ahora, en interés de las víctimas de la trata de seres humanos.
Tal como ya he dicho, la trata de personas no es un problema relacionado solamente con la prostitución. Además, las víctimas de la trata de seres humanos tienen muy difícil la reintegración en su lugar de origen e incluso en su familia.
Si, en tanto víctimas, han trabajado en el mundo de la prostitución, toda su vida llevarán ese estigma. Una vez puta, siempre puta. Las iniciativas adoptadas constituyen el primer paso hacia una solución, pero el número de víctimas aumenta.
Por tanto, tenemos que trabajar mucho.
Hemos presentado enmiendas en el marco de la prevención, la acogida de las víctimas y la legislación.
Una sociedad que se enfrenta a semejante fenómeno tiene una deuda moral frente a las víctimas, y debe conceder mucha prioridad tanto a la lucha contra la trata de personas como al apoyo a los afectados.
Señor Presidente, este informe reviste una gran importancia.
El drama que constituye la trata de mujeres, esa supervivencia de la esclavitud, nos afecta profundamente.
Nuestra prioridad debe ser la ayuda y la asistencia a las víctimas.
Debemos luchar para eliminar todos los eslabones de una cadena: captación, transporte, explotación, intermediarios, clientes.
Hoy, al celebrar este debate en el seno del Parlamento Europeo, participamos en la ayuda a las víctimas procurando contribuir a restituirles su dignidad y su integridad. Mujeres o niños son tratados como mercancías y condenados a la prostitución.
La trata de mujeres constituye un comercio de una naturaleza específica para el crimen organizado. Se trata de un comercio en que seres humanos son la mercancía que se compra y se vende.
El infortunio, la miseria y las promesas falaces de los proxenetas atraen a estas jóvenes a nuestros países con el fin de obtener un empleo, e incluso algunas abandonan sus países con la esperanza de contraer matrimonio.
Ignoran las condiciones infrahumanas en que serán explotadas, maltratadas, torturadas, amenazadas. Más de la mitad de las víctimas son menores de 25 años. Un 10% tiene entre 15 y 18 años, y aun cuando estas jóvenes parecen ser tolerantes, porque se hallan amenazadas o porque están enamoradas, bajo ningún concepto podemos dejarnos convencer por una prostitución libre, cuando vemos vender a esas mujeres aterrorizadas.
Por eso no podemos emplear la expresión de prostitución forzada en este informe. Por lo menos, es lo que nosotros pensamos. Con respecto a la trata de mujeres, se trata de una explotación sexual, de una explotación abominable. Debemos ayudar a estas víctimas para que hablen, para que denuncien sus condiciones de vida. Debemos, pues, acogerlas y ayudarlas.
Los proxenetas son personas de gran brutalidad, y las víctimas deben pagar deudas importantes para cubrir el coste de su viaje y de los documentos de identidad falsos que deben adquirir. Cuando ellas se oponen a la presión de los traficantes y de los rufianes, se las amenaza personalmente o a través de su familia. Los traficantes pertenecen a una organización criminal mafiosa y controlan varios de los elementos de la red, a la que la víctima está sometida.
La situación para las víctimas no tiene salida y la propia naturaleza del medio en el que trabajan a menudo las hace hundirse en la desesperación y la toxicomanía.
Algunas llegan incluso al suicidio.
Es necesario luchar contra la trata de seres humanos, pero es preferible prevenirla. Así pues, es esencial crear un sistema de información, una educación preventiva destinada a los jóvenes, en los países afectados, y también de los clientes que generalmente son lo que se llama "buenos padres de familia".
Tampoco olvidemos de que la trata posee bases económicas.
gpt
 From a survey organised in connection with this report, it is quite clear that there are considerable discrepancies in this sphere between the Member States and between one candidate country and another. Some countries which have strict legislation on prostitution do not even have any legislation at all on trafficking in people.
By introducing the STOP programme, Europe is striking while the iron is hot, and opportunities for collaboration have opened up. Last year, the Council adopted the DAPHNE programme. This is a new policy tool intended to prevent all kinds of violence - physical, sexual and psychological - against women and children. It is encouraging that, in the first half of this year, the Commission wishes to submit detailed proposals for harmonising criminal legislation in the Member States on trafficking in people with a view to their sexual exploitation and, specifically, proposals for granting temporary residence permits to victims who are prepared to cooperate in the investigations which are necessary if legal action is to be taken against the traffickers. Scanning the amendments, I have the impression that some people want to hijack this report, which is about victims of trafficking in people, to start a debate on prostitution.
In the Committee on Women' s Rights and Equal Opportunities, a clear decision was made to discuss trafficking in women, or forced prostitution, within the framework of this report. A debate on whether or not to ban or legalise prostitution may be pressing, but cannot be held at this point in the interest of the victims of trafficking in people.
As I said, trafficking in people is not just about the problem of demand for prostitution. Victims of trafficking in women also find it extremely difficult to re-integrate into their place of origin and even within their own families. Once they have, as victims, worked in prostitution, they are labelled prostitutes for the rest of their lives or, as the saying goes, once a prostitute, always a prostitute.
The initiatives which have been taken are the first step towards a solution but the number of victims continues to grow. A great deal therefore remains to be done. We have submitted proposals on prevention, reception of victims and legislation.
A society faced with such a phenomenon has a moral duty towards the victims and must give a high priority to the fight against trafficking in people and to victim support.
. (FR) Mr President, this report is vitally important.
We are profoundly affected by the tragedy of trafficking in women which is a modern form of slavery. Our priority must be to give aid and assistance to the victims.
We must fight to eliminate all the links in the chain, namely recruitment, transport, managers, middlemen and clients.
By holding this debate today in the European Parliament, we are helping the victims to regain their dignity and integrity.
Women and children are being traded like goods and doomed to prostitution.
Trafficking in women is an important type of trade for organised crime which regards human beings as goods to be bought and sold.
Misfortune, misery and the false promises of pimps are luring these young women into our countries. They are attracted by promises of employment and some even come in the hope of getting married. They have no idea of the miserable conditions in which they will be exploited, beaten, tortured and threatened. Over half of the victims are under the age of 25 and around 10% are between 15 and 18. Even if these very young girls seem willing, because they are being threatened or are in love, we cannot, at any price, allow prostitution to continue freely when you see how these women are terrorised and traded.
This is why, in our opinion, we cannot use the term 'forced prostitution' in this report.
Trafficking in women involves terrible sexual exploitation. We must help these victims to speak out and denounce their living conditions.
We must welcome and help them.
The pimps are very violent and victims must pay off large debts to cover the cost of their journeys and the various identity documents which they must acquire. When they resist the pressure of traffickers and pimps, they are threatened either personally or through their families.
The traffickers belong to a Mafia-like criminal organisation and control several links in the network that has power over the victim.
There is no way out for victims and the very nature of the environment in which they work often reduces them to despair and drug addiction. Some even go as far as committing suicide. Fighting against trafficking in human beings is essential but it is better to prevent this.
It is therefore vital to establish a system of information and preventive education for both young people in the countries concerned and also clients who are often what we would call 'family men' .
We should not forget that trafficking has economic roots.