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human
Provide the English translation for the following input: En tercer lugar, surgen problemas debidos a la no adaptación de las normas a la libertad de circulación de las personas o las normas de seguridad social al cambiante mercado laboral.
No puede ser que no se me devuelvan los costes por prestaciones médicas en el extranjero solamente porque no tenga el formulario adecuado. Señor Presidente, tenemos normas sobre el derecho de residencia de ciudadanos de la Unión en otros Estados miembros pero que aún no se aplican totalmente.
Continuamente se presentan casos en los que se hace imposible a un ciudadano de la Unión la residencia en otro Estado miembro.
Instemos pues a los Estados miembros de la Unión para que apliquen sin demora las normas comunitarias existentes además antes de que empecemos a pensar en ampliar tales derechos a terceros Estados.
Señor Presidente, en caso de que no se aceptaran las enmiendas que presentamos al informe de la Sra. Boumediene, mi Grupo parlamentario votará en contra por razones que, entiendo, son de fondo.
Las directivas que hoy estamos debatiendo se refieren a la libre circulación y a la residencia de estudiantes y personas que han cesado su actividad profesional o no activas que, además, son beneficiarias de pensiones de invalidez, vejez o subsidio -todos ellos ciudadanos comunitarios-, además de las excepciones previstas en otra directiva sobre la expulsión por razones de orden público, seguridad o salud pública. El problema es que la Sra. Boumediene amplía a los ciudadanos de terceros países el ámbito de aplicación de estas directivas. Por ejemplo, el apartado 20 de la resolución extiende la reagrupación familiar a familiares no comunitarios, ascendientes o descendientes, que no están a cargo del residente, lo que ampliaría la admisión sin límites. Asimismo, la equiparación de las parejas de hecho a los matrimonios, que en el caso de los ciudadanos comunitarios no plantearía muchos problemas dada la diversidad de la legislación, sí los plantearía en el caso de los ciudadanos de terceros países porque acarrearía auténticas dificultades para acreditar la convivencia estable. Ello daría lugar a los llamados matrimonios blancos o de conveniencia, con el consiguiente fraude. Por otra parte, entiendo que toda la casuística que hace referencia a los trabajadores migrantes está fuera del contexto de este debate, no tanto por el fondo sino porque no procede en el estudio de estas directivas.
Es necesario -como dice la Comisión- mejorar el nivel de información para que los ciudadanos europeos conozcan con claridad meridiana cuáles son sus derechos para moverse libremente en el mercado interior, y ello, con normas claras, concisas y concretas, y utilizando las nuevas tecnologías de comunicación, como Internet, la televisión, o los medios de información locales y regionales. No me parece buen procedimiento, señor Comisario, la sugerencia de que las respuestas a las preguntas parlamentarias lleguen a los distintos ciudadanos a través de las comunicaciones que se estimen oportunas.
Me parece un procedimiento poco práctico, entre otras cosas porque ni los parlamentarios, a veces, leen esas respuestas. Es necesario también eliminar el papeleo absurdo para justificar la condición y la cuantía de la pensión.
Creo que una tarjeta de identidad del pensionista o el recurso a la informática deberían suplir las acreditaciones engorrosas. Y lo mismo se aplicaría a los estudiantes.
Para facilitar su movilidad hay que evitarles costes innecesarios y hacer compatible su residencia con sus períodos de estudio o aprendizaje. Finalmente, quiero también destacar que no tiene sentido, como se hace en el apartado 6 de la resolución, vincular el orden público al espacio Schengen en una propuesta dirigida a los ciudadanos de la Unión Europea, a los que no se aplica el acervo de Schengen sino las directivas comunitarias, en particular las relativas al orden público. Entiendo que se hace necesario, para poner al día esta legislación, refundir los textos mediante un nuevo reglamento y simplificar los obstáculos a la libre circulación y a la residencia de los ciudadanos comunitarios.
Señor Presidente, afortunadamente, el Derecho comunitario ha experimentado un cambio durante los últimos 30 años; hemos pasado de la libre circulación de las personas como tema puramente económico - el desplazamiento funcional - a considerarlo un derecho personal.
Esto ha dado lugar a mucha retórica sobre la Europa de los ciudadanos, pero a pocos cambios en la mentalidad o las administraciones de los Estados miembros, como ha señalado la Sra. Wallis. Al decir esto, no estoy pasando por alto los beneficios económicos de la libre circulación. El informe de la Sra. Boumediene-Thiery señala - y la felicito por la calidad del mismo - que al facilitar la circulación se fomenta el dinamismo y la competitividad económica. ¿Por qué, entonces, ignora el Derecho este principio?
Pero lo esencial para los Liberales es si los Estados miembros creen en la idea de la ciudadanía europea y la respetan, no sólo permitiendo la circulación a los ciudadanos de un Estado miembro y a sus familiares, sino también reconociendo esos mismos derechos, en la medida posible, a los nacionales de terceros países que residen legalmente y a sus familias - algo que lamentablemente no está contemplado en el informe de la Comisión.
Resulta muy enervante cuando el Consejo de Ministros y los distintos gobiernos se retuercen las manos ante la baja participación en las elecciones europeas, lanzan campañas con globos y bolsas de plástico sobre la Europa de los ciudadanos e intentan ganarse el voto de la ciudadanía en las campañas precias a las elecciones, pero se aferran a los trámites con múltiples obstáculos cuando esos ciudadanos tienen el descaro de hacer valer su derecho legal europeo a circular libremente.
En cualquier caso, estas normas son demasiado complicadas. Necesitamos una revisión completa para agilizar y dotar de total transparencia el ejercicio de la libre circulación. Eso no es pedir demasiado.
gpt
 Thirdly, a failure to adapt the provisions on freedom of movement, and the social security rules, to the changing labour market, is causing problems. It is simply not acceptable that I could fail to be reimbursed for medical treatment abroad merely because I do not have the correct form. Mr President, we have provisions governing EU citizens' right of residence in other Member States, but even now, they are not being fully applied.
We are constantly hearing of cases where EU citizens are unable to reside in another Member State.
Therefore, let us urge the EU Member States to implement the existing Community law provisions without delay, before we consider extending these rights to third-country nationals at any rate. Mr President, in the event that the amendments we are presenting to Mrs Boumediene-Thiery ' s report are not accepted, my group will vote against it for reasons which I believe to be fundamental. The directives under debate today refer to the free movement and residence of students as well as people who have ceased professional activity or who are economically inactive and who, furthermore, receive disability or old-age pensions or subsidies - all of them Community citizens - as well as the exceptions laid down in another directive on expulsion for reasons of public order, security or public health. The problem is that Mrs Boumediene-Thiery widens the scope of these directives to include citizens of third countries. For example, section 20 of the resolution extends family reunification to non-Community families and their relatives in ascending and descending lines, who are not dependent on the resident, which would increase admission without restrictions.
Furthermore, to treat unmarried couples on the same terms as married couples, which does not raise many problems in the case of Community citizens, given the diversity of the legislation, does raise problems in the case of third country citizens because there would be very real problems recognising stable cohabitation.
It would give rise to so-called marriages of convenience or false marriages, and that amounts to fraud..
Furthermore, I believe that all the false logic which is used when referring to migrant workers has no place in this debate, not so much because of the subject matter but rather because it is not appropriate for the study of these directives.
As the Commission says, the level of information needs to be improved so that European citizens are crystal clear as to what their rights are with regard to moving freely within the internal market, with clear, concise and specific rules and using communication technologies such as the Internet, the television, or local and regional media. Commissioner, the suggestion that replies to parliamentary questions should reach our various citizens by means of the methods of communication considered appropriate, does not seem to me to be a good procedure.
I think that it is impractical, apart from anything else because not even MEPs always read those replies. It is also necessary to eliminate the absurd amount of paperwork needed to justify the nature and size of the pension. I believe that an identity card for pensioners and the use of computers should replace these cumbersome forms of authorising payments. The same would apply to students.
In order to facilitate their mobility, we should free them of unnecessary costs and make their residence compatible with their periods of study or apprenticeship.
Finally, I would also like to point out that it makes no sense to link public order, as section 6 of the resolution does, with the Schengen area in a proposal aimed at the citizens of the European Union, who are not governed by the Schengen legislation but by Community directives, in particular those relating to public order.
In order to update the legislation, I believe it is necessary to revise the texts by means of a new regulation and simplify the obstacles to free movement and to the residence of Community citizens.
Mr President, there has thankfully been a change in European Community law over the last 30 years from freedom of movement of persons being seen as purely an economic issue - functional mobility - to it being seen as a personal right.
This has meant a lot of rhetoric about a citizen's Europe but not much change in the mentality or administrations of the Member States, as Mrs Wallis has pointed out.
In saying that, I am not overlooking the economic benefits of free movement.
Mrs Boumediene-Thiery's report points out - and I congratulate her for its quality - that facilitating mobility promotes dynamism and economic competitiveness. So why does the Right ignore this? But the real bottom line for Liberals is whether the Member States believe in and respect the notion of European citizenship, not only allowing the citizens of a Member State and their families to move around but also conferring such rights, to the greatest extent possible, on legally resident third-country nationals and their families - which unfortunately were not covered by the Commission report. It is very aggravating when the Council of Ministers and individual governments wring their hands about the low turnout in European elections, launch campaigns with balloons and plastic bags about people's Europe and seek to win citizens' votes in referendum campaigns, but still maintain obstructive red tape when those citizens have the cheek to assert their European legal right to move freely.
Those rules are far too complicated anyway. We need a complete overhaul to streamline and make crystal clear the unimpeded exercise of free movement. It is not too much to ask.