PL9fwy3NUQKwZD--O0yyopYVV7nd1LwVI7/ERh_zh9EPFs.srt

1
00:00:21,440 --> 00:00:30,480
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته المحاضرة الفاتت هي

2
00:00:30,480 --> 00:00:35,240
المحاضرة السادسة كانت بعنوان الخصائص التي يمكن أن

3
00:00:35,240 --> 00:00:40,140
تكون عليها أقاليم الدولة ومقومات تنفيذ المخططات

4
00:00:40,140 --> 00:00:44,880
والعناصر الأساسية لتنفيذ وتفعيل المخططات الإقليمية

5
00:00:44,880 --> 00:00:48,900
وبداية تحدثنا عن اعتبارات تقسيم الدولة إلى أقاليم

6
00:00:48,900 --> 00:00:52,820
اللي وهي المساحة والنواحي الطبيعية وحجم السكان

7
00:00:52,820 --> 00:00:56,940
والهيكل الاجتماعي والهيكل الاقتصادي وكان هناك

8
00:00:56,940 --> 00:01:02,500
تفاصيل في كل بند من هذه البنود ثم تكلمنا عن بعض

9
00:01:02,500 --> 00:01:07,920
النماذج لبعض الأقاليم ما هي الحالة التي تكون عليها

10
00:01:07,920 --> 00:01:12,280
هذه الأقاليم ثم مستقبل هذا الإقليم وكان هناك عصف

11
00:01:12,280 --> 00:01:17,040
ذهني وطبعًا يعني أبدعتوا في هذا الموضوع في دراسة تلك

12
00:01:17,040 --> 00:01:20,220
الأقاليم الموضوع اللي الثاني اللي تناولناه هي

13
00:01:20,220 --> 00:01:24,520
مقومات تنفيذ المخططات الإقليمية والتي تبدأ بالدعم

14
00:01:24,520 --> 00:01:29,480
السياسي والإداري لعملية تنفيذ التوصيات ثم لابد أن 

15
00:01:29,480 --> 00:01:33,880
يكون هناك كفاءة علمية في تحديث البيانات وإن احنا

16
00:01:33,880 --> 00:01:37,860
نستفيد من هذه البيانات ثم الوعي العام لدى الفرد

17
00:01:39,180 --> 00:01:42,660
المواطن طبعًا أنت عارفين أن المواطن دائمًا يبحث عن

18
00:01:42,660 --> 00:01:46,560
مصالحه الشخصية والمسؤول عن مصالحه الاعتبار

19
00:01:47,410 --> 00:01:52,450
الاعتبارية صحيح ثم تقدير الاعتمادات المالية وأن

20
00:01:52,450 --> 00:01:57,330
تكون بشكل متوازن تخدم كل الأقاليم وكل القطاعات

21
00:01:57,330 --> 00:02:03,330
داخل الإقليم ثم تحدثنا عن العناصر الأساسية لتنفيذ

22
00:02:03,330 --> 00:02:08,590
وتفعيل المخططات اللي وهي الإطار المؤسسي لدور كبير

23
00:02:08,590 --> 00:02:12,950
لابد أن يكون هناك مؤسسة كون المخططات الإقليمية هي

24
00:02:12,950 --> 00:02:19,070
عمل حكومي ثم الخطط ومطلوب تمويل هذه الخطط

25
00:02:19,070 --> 00:02:23,990
والمشروعات التي سيتم تنفيذها في المخططات الإقليمية

26
00:02:23,990 --> 00:02:29,710
وتم شرحها بالتفصيل الآن

27
00:02:29,710 --> 00:02:33,550
ننتقل إلى المحاضرة رقم 7

28
00:02:35,860 --> 00:02:40,360
وهي بعنوان الإطار المؤسسي لتنفيذ المخططات

29
00:02:40,360 --> 00:02:45,120
الإقليمية ثم الموضوع الثاني اللي سنتحدث عنه اللي

30
00:02:45,120 --> 00:02:49,480
هو التنظيم الإداري داخل الدولة الموضوع الأول

31
00:02:49,480 --> 00:02:54,020
الإطار المؤسسي للمخططات الإقليمية ثم التنظيم

32
00:02:54,020 --> 00:02:58,960
الإداري ركزوا معي يا أخوات الإطار المؤسسي لتنفيذ

33
00:02:58,960 --> 00:03:02,520
المخططات يعني مين الجهة المسؤولة عن المخططات

34
00:03:02,520 --> 00:03:07,800
اتكلمنا عن وزارات واتكلمنا عن قطاعات مختلفة وعن

35
00:03:07,800 --> 00:03:12,600
سلطات مختلفة وعن قطاع خاص وعن قطاع عام وعن مجلس

36
00:03:12,600 --> 00:03:16,620
الدولة مظبوط؟ طب كل اللي بيصير هذا مين بيكون مسؤول

37
00:03:16,620 --> 00:03:20,120
عن عملية التنفيذ؟ طب ممكن نتكلم عن جهة معينة وزارة

38
00:03:20,120 --> 00:03:25,510
التخطيط طب كيف تتم عملية التنظيم؟ والتواصل والاتصال

39
00:03:25,510 --> 00:03:30,270
وترتيب الاجتماعات وترتيب هذه المخططات ومتابعة

40
00:03:30,270 --> 00:03:35,850
ومراقبة المخططات حتى يتم تنفيذها كل الكلام هذا

41
00:03:35,850 --> 00:03:40,730
لابد أن يكون هناك هيكلية إدارية لتنفيذ المخططات

42
00:03:40,730 --> 00:03:45,010
ومتابعتها إذا الجهات المسؤولة اللي ما لاحظوا يا

43
00:03:45,010 --> 00:03:52,650
أخوات أن هذا التقسيم قد يختلف من دولة إلى أخرى هذا

44
00:03:52,650 --> 00:03:57,430
التقسيم يختلف من دولة إلى أخرى الجهة المسؤولة عن

45
00:03:57,430 --> 00:04:01,990
التنفيذ وزارة التخطيط عنا في السعودية لا يختلف في

46
00:04:01,990 --> 00:04:06,100
وزارة اسمها شؤون البلديات ممكن يكون في دولة أخرى

47
00:04:06,100 --> 00:04:09,640
وزارة الحكم المحلي ممكن في دولة ثالثة وزارة

48
00:04:09,640 --> 00:04:14,020
الإسكان والأشغال العامة يعني في جهة أساسية

49
00:04:14,020 --> 00:04:18,060
لتنفيذ هذه المخططات مع أنه في مشاركين أنتم عارفين

50
00:04:18,060 --> 00:04:21,580
من كل القطاعات في داخل الدولة ومن كل الوزارات

51
00:04:21,580 --> 00:04:26,420
اثنين الجهات الحكومية ثلاثة القطاع الخاص أربعة

52
00:04:26,420 --> 00:04:30,230
مجلس المنطقة اللي هو بياخد الإطار السياسي ممكن

53
00:04:30,230 --> 00:04:34,950
مجلس الشورى، مجلس الشعب، المجالس بتسميات مختلفة في

54
00:04:34,950 --> 00:04:39,970
داخل الدول نأخذ أول شيء بعيد ثاني الجهة المسؤولة

55
00:04:39,970 --> 00:04:44,550
عن تنفيذ أو تنفيذ المخططات وزارة التخطيط مهمتها

56
00:04:44,550 --> 00:04:50,590
متابعة تنفيذ وتنسيق الأعمال سواء موكولة إليها أو

57
00:04:50,590 --> 00:04:55,100
لجهة أخرى يعني هي الـ coordinator الرئيسي مسؤول

58
00:04:55,100 --> 00:04:58,820
الرئيسي ووزارة التخطيط احنا في فلسطين في دولة أخرى

59
00:04:58,820 --> 00:05:03,000
ممكن يكون جهة أخرى ووزارة أخرى اثنين الجهات

60
00:05:03,000 --> 00:05:06,800
الحكومية التنفيذية اللي مشاركة في عملية التخطيط في

61
00:05:06,800 --> 00:05:11,930
القطاعات المختلفة الصحة والتعليم وكل المجالات وهي

62
00:05:11,930 --> 00:05:15,230
الوزارات والسلطات الفرعية سلطة الأراضي وسلطة

63
00:05:15,230 --> 00:05:20,590
البيئة التي تقوم بتنفيذ مشاريع وبرامج وتوصيات

64
00:05:20,590 --> 00:05:25,070
المخطط الإقليمي كالتعليم والصحة والمواصلات

65
00:05:25,070 --> 00:05:31,210
والمالية بتكون كمان مشغولة عن عملية التنفيذ لكن

66
00:05:31,210 --> 00:05:36,420
الجهة الرئيسية من هي؟ في كمان سؤال هل هناك جسم

67
00:05:36,420 --> 00:05:41,700
تنفيذي يعني إدارة خاصة لإدارة المخططات أو خلّيني

68
00:05:41,700 --> 00:05:45,480
نتكلم يعني مثلًا وزارة التخطيط والجهات الحكومية و

69
00:05:45,480 --> 00:05:48,740
التنفيذية والقطاع الخاص طب كيف بيكون فيه لهم جسم

70
00:05:48,740 --> 00:05:53,180
بيربطهم ولا الوزارة هي اللي بتربطهم ما هو لازم

71
00:05:53,180 --> 00:05:58,240
يكون فيه جسم يربط كل المفردات اللي موجودة لخدمة

72
00:05:58,240 --> 00:06:04,680
المخطط الإقليمي ثلاثة القطاع الخاص مهامه له دور

73
00:06:04,680 --> 00:06:08,000
كبير في التمويل واضح ودول كثيرة تعتمد على تمويل

74
00:06:08,000 --> 00:06:10,960
القطاع الخاص ودائمًا بنحكي يا أخواتي أن القطاع

75
00:06:10,960 --> 00:06:16,180
العام لا يستطيع بتنفيذ كل المشاريع والاستثمار

76
00:06:16,180 --> 00:06:21,440
وتنفيذ توصيات ومشاريع المخطط الإقليمي كيف أنا مثلًا

77
00:06:21,440 --> 00:06:25,980
أنا عند شركة كبيرة أنا مستثمر بدي أعمل مشروع بعمل

78
00:06:25,980 --> 00:06:30,860
مشروع كيفه وللمحتاجات الدولة المحتاجات دولة كيف

79
00:06:30,860 --> 00:06:35,440
بدي أعرف من خلال توصيات المخطط الإقليمي وهنا أهمية

80
00:06:35,440 --> 00:06:40,180
المخططات الإقليمية أن هي بتديني المشاريع أو أولوية

81
00:06:40,180 --> 00:06:43,600
المشاريع المهمة بالنسبة لدولة مثلًا بدي أعمل مشروع

82
00:06:43,600 --> 00:06:47,140
تحلية مياه اه لو أجي أنا مستثمر هأقول اتفضل وأديني

83
00:06:47,140 --> 00:06:50,520
الإمكانيات وممكن يكون عنده أرباح ليش أن هذا

84
00:06:50,520 --> 00:06:54,400
المشروع بالنسبة ليه مشروع مهم بدي أعمل مشروع حسب

85
00:06:54,400 --> 00:06:58,730
توصية المخطط الإقليمي أن أنا محتاج طاقة طاقة بديلة

86
00:06:58,730 --> 00:07:02,490
عن الستولار والأخرى لو اجاني واحد مستثمر بهذا

87
00:07:02,490 --> 00:07:07,590
المشروع معناه أن أحفر له كل سبل الراحة لتنفيذ هذا

88
00:07:07,590 --> 00:07:12,050
المشروع لأن الجهد الحكومي منفردًا لا يحقق التنمية

89
00:07:12,050 --> 00:07:16,140
الشاملة تمام رقم ثلاثة مجلس المنطقة هذا اللي بيدين

90
00:07:16,140 --> 00:07:19,780
الدعم السياسي وهو بيكون يعني زي مراقب وهو اللي

91
00:07:19,780 --> 00:07:23,100
ممكن يجبر يباعده الجهات يعني مثلًا الآن في مشروع

92
00:07:23,100 --> 00:07:27,300
مطلوب تنفذه وزارة المواصلات وزارة التخطيط ما لهاش

93
00:07:27,300 --> 00:07:29,980
سلطة على وزارة المواصلات ممكن تقول أن أنا لا

94
00:07:29,980 --> 00:07:32,680
أتحفظ على هذا المشروع وما بديش أعمل المشروع وفيش

95
00:07:32,680 --> 00:07:38,210
عندي موازنة مين ممكن تكون وسيلة الضغط؟ اه اللي هو

96
00:07:38,210 --> 00:07:42,970
مثل الإطار الحكومي كمان مجلس الدولة لأن السؤال هل

97
00:07:42,970 --> 00:07:46,290
بالفعل لوزارة التخطيط الـ coordinator المسؤول العام

98
00:07:46,290 --> 00:07:50,590
على المخطط في الحالة الفلسطينية هو يستطيع إجبار

99
00:07:50,590 --> 00:07:55,670
هذه الوزارات ولا لازم يكون في جسم هو الناظم لعملية

100
00:07:55,670 --> 00:08:00,270
الضغط؟ قال وهي مجلس المنطقة ومجلس الشعب في السعودية

101
00:08:00,270 --> 00:08:05,700
في عندهم الأمير أمير الإمارة طبعًا شخصية سياسية

102
00:08:05,700 --> 00:08:09,440
كبيرة وله قيمة وبالتالي ممكن هو يجيب التنويب كمان

103
00:08:09,440 --> 00:08:14,080
وممكن يساهم في تنفيذ هذه المشروعات ايش بتكون كلمة

104
00:08:14,080 --> 00:08:18,740
توّهان مسموعة واضح الأمر إذا هناك حكينا احنا عن

105
00:08:18,740 --> 00:08:24,510
لابد أن يكون هناك جسم يربط كل هذه الجهات والمؤسسات

106
00:08:24,510 --> 00:08:30,710
والوزارات والسلطات والمجالس لتنفيذ هذه المخططات

107
00:08:30,710 --> 00:08:35,110
هذا الجسم هناك ثلاثة بدائل البديل الأول يعتمد على

108
00:08:35,110 --> 00:08:38,930
تكوين وحدة إدارية داخل وزارة التخطيط وهذه الوحدة

109
00:08:38,930 --> 00:08:43,520
تتكون من عدد من الخبراء العدد هذا قليل من الخبراء

110
00:08:43,520 --> 00:08:48,980
لكن عدد كبير من الفنيين وعندهم قدرة كبيرة وقدرة

111
00:08:48,980 --> 00:08:52,880
فائقة على الإدارة والمتابعة مستويات عالية من

112
00:08:52,880 --> 00:08:58,700
الإدارة والتخطيط والمتابعة وتتكون هذه الوحدة من

113
00:08:58,700 --> 00:09:04,240
أعضاء متفرغين ذوي خبرة إدارية وفنية واسعة وقدرة

114
00:09:04,240 --> 00:09:09,240
على النظر بشمولية للبرامج التنموية ويراعى أن يكون

115
00:09:09,240 --> 00:09:12,680
فريق العمل زي ما حكينا محدود لكن الفنيين أشبهون

116
00:09:12,680 --> 00:09:17,570
عددهم كبير إذا هان الفريق هذا كله من وين مكون؟ من

117
00:09:17,570 --> 00:09:21,770
وزارة التخطيط أو ممكن يستعينوا من وزارات أخرى لكن

118
00:09:21,770 --> 00:09:28,110
الجسم هذا تابع لأي وزارة تابع لوزارة التخطيط فيه

119
00:09:28,110 --> 00:09:31,870
الأساس البديل الثاني يا أخوات إنشاء وحدة مستقلة

120
00:09:31,870 --> 00:09:36,230
مكونة من مندوبين دائمين ومتفرغين من كل القطاعات

121
00:09:36,670 --> 00:09:40,090
وزارة الإسكان وزارة الصحة وزارة التعليم وزارة

122
00:09:40,090 --> 00:09:44,310
العدل الأمن الشرطة الداخلية بشكل عام سلطة الأراضي

123
00:09:44,310 --> 00:09:48,930
سلطة المياه كل السلطات بتكون ممثلة بفرد أو بأكثر

124
00:09:48,930 --> 00:09:55,570
داخل هذا الجسم طيب وتكون هذه هؤلاء الأفراد على

125
00:09:55,570 --> 00:09:59,790
اتصال دائم بجهاتهم الرئيسية للرجوع إليها في بعض

126
00:09:59,790 --> 00:10:05,040
الاستفسارات المتعلقة بالتنفيذ واضح الأمر بس برضه

127
00:10:05,040 --> 00:10:08,440
بيساهموا بالتخطيط نعم بيساهموا بالتخطيط إذا تطلب

128
00:10:08,440 --> 00:10:12,300
الأمر وتتكون تلك الوحدة من أعضاء من كل الجهات

129
00:10:12,300 --> 00:10:18,190
القطاعية زي ما حكينا وتتكون تلك الوحدة من أعضاء من

130
00:10:18,190 --> 00:10:21,870
كل الجهات القطاعية المعنية باستراتيجية التنمية

131
00:10:21,870 --> 00:10:29,030
الإقليمية لكل الإقليم وتتكون هذه الجهات هي

132
00:10:29,030 --> 00:10:33,390
المسؤولة عن الإشراف على التنفيذ والتنسيق مع الجهات

133
00:10:33,390 --> 00:10:38,010
الأخرى سواء كانت حكومية أو غير حكومية على أن يترأس

134
00:10:38,010 --> 00:10:43,050
الوحدة عضوا من مين؟ رجعنا لوزارة التخطيط إذا بالأول

135
00:10:43,050 --> 00:10:47,550
زي ما حكيت الـ boss الرئيسي وزارة التخطيط والوحدة

136
00:10:47,550 --> 00:10:50,510
هذه تابعة لوزارة التخطيط ووزارة التخطيط هي اللي

137
00:10:50,510 --> 00:10:55,270
بتختار الأعضاء اللي داخل هذه الوحدة مشاركة

138
00:10:55,270 --> 00:10:59,590
الوزارات عشان نقربه لكم مشاركة مش مشاركة رئيسية لأ

139
00:10:59,590 --> 00:11:02,470
احنا كوزارة التخطيط إذا والله احتجنا استفسار إذا

140
00:11:02,470 --> 00:11:06,250
احتجنا مشاركة ممكن نبعث لهم مشاركة لكن مش بشكل 

141
00:11:06,250 --> 00:11:09,850
دائما البديل الثاني يا أخوات إيش كانت الصورة الصورة

142
00:11:09,850 --> 00:11:14,250
مختلفة لأ في أعضاء وأفراد من كل هذه المؤسسات

143
00:11:14,250 --> 00:11:19,290
والوزارات والقطاعات المشاركة موجودين في وين في هذا

144
00:11:19,290 --> 00:11:23,950
الجسم المسؤول عن الإشراف والتخطيط لعملية التنمية

145
00:11:23,950 --> 00:11:28,210
الإقليمية البديل الثالث وهو الأفضل هو دمج

146
00:11:28,210 --> 00:11:33,780
البديل الأول والثاني الوزارة يكون لها جسم وهيكلية

147
00:11:33,780 --> 00:11:38,380
كاملة وبالإضافة إلى ذلك يكون الأفراد الموجودين

148
00:11:38,380 --> 00:11:42,080
داخل هذا الجسم يعني البديل الثاني بتكلم عن أفراد

149
00:11:42,080 --> 00:11:46,260
من القطاعات لأ هدول يفضل أن يكونوا موجودين داخل هذا

150
00:11:46,260 --> 00:11:51,620
الجسم المشكل من وزارة التخطيط إذا دمج البديل الأول

151
00:11:51,620 --> 00:11:57,460
والثاني بحيث يعمل مندوبي الجهات القطاعية كضباط 

152
00:11:57,460 --> 00:12:00,420
اتصال اللي حكينا عنهم في البديل أي بديل البديل

153
00:12:00,420 --> 00:12:05,120
الثاني دائمين لدى الجهة الأساسية اللي هي وزارة

154
00:12:05,120 --> 00:12:09,880
التخطيط إذا هنا الإدارة بتكون هنا داخل وزارة

155
00:12:09,880 --> 00:12:14,720
التخطيط وهذا البديل هو الأنسب عمليًا من حيث سرعة

156
00:12:14,720 --> 00:12:19,300
الأداء والاستجابة خلينا نأخذ ثلاث أربع دقائق مع بعض

157
00:12:19,300 --> 00:12:25,340
نتكلم نناقش الثلاث بدائل البديل الأول من تحكي الفيدل

158
00:12:25,340 --> 00:12:28,960
الأول؟ أيوه

159
00:12:28,960 --> 00:12:32,700
أستاذ أسماء تفضلي الفيدل الأول هو الجسم المتكامل

160
00:12:32,700 --> 00:12:37,180
وزارة التخطيط عند غروب كامل بيشتغل فيها دي أمين

161
00:12:37,180 --> 00:12:40,190
وزارة التخطيط لكن عند حاجتها ممكن يعني استعين

162
00:12:40,190 --> 00:12:46,010
بخبراء بيكون جسم .. بيكون جهة .. بيكون إدارة

163
00:12:46,010 --> 00:12:51,410
مستقلة لإدارة المخطط الإقليمي وهؤلاء الأفراد هم

164
00:12:51,410 --> 00:12:55,810
الجهة العليا الإداريين وفي عنده عدد كبير من الفنيين

165
00:12:55,810 --> 00:12:59,590
إذا استعان خذ بالك إذا احتاج شيء من الوزارات و

166
00:12:59,590 --> 00:13:03,690
المؤسسات والقطاعات المختلفة يتم الاستعانة بها لكن

167
00:13:03,690 --> 00:13:09,700
السؤال هل ممثلون بشكل كامل وبشكل دائم في الوزارة أو

168
00:13:09,700 --> 00:13:13,400
الدائرة؟ لأ تمام البديل الأول البديل الثاني يا

169
00:13:13,400 --> 00:13:16,940
أستاذة نور إنه يتكون من أعضاء وأفراد من كل الجهات

170
00:13:16,940 --> 00:13:21,120
والمؤسسات مشاركين في عملية التخطيط تمام و .. و ..

171
00:13:21,120 --> 00:13:21,600
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

172
00:13:21,600 --> 00:13:22,280
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

173
00:13:22,280 --> 00:13:24,720
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

174
00:13:24,720 --> 00:13:25,900
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

175
00:13:25,900 --> 00:13:25,940
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

176
00:13:25,940 --> 00:13:26,920
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

177
00:13:26,920 --> 00:13:27,380
و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و ..

178
00:13:27,380 --> 00:13:31,690
و .. و .. و .. أو الجهة اللي بتحددها إيش الدولة

179
00:13:31,690 --> 00:13:35,330
اللي بتكون مسؤولة عن التنمية الإقليمية أو إدارة

180
00:13:35,330 --> 00:13:38,890
وتنفيذ المخططات الإقليمية البديل الثالث تفضلي

181
00:13:38,890 --> 00:13:41,950
البديل الثالث هو اندمج البديل الأول والثاني بحيث

182
00:13:41,950 --> 00:13:48,710
بيكون تمام إذا في إن إحنا إدارة كاملة متكاملة في

183
00:13:48,710 --> 00:13:52,870
الهيكلية متكاملة جسم متكامل وإحنا أخذنا كل الأفراد

184
00:13:52,870 --> 00:13:56,250
من هذه القطاعات شاركناهم في هذا الجسم لكن

185
00:13:56,250 --> 00:14:01,090
بشكل دائم هم بمثلوا وزاراتهم مؤسساتهم قطاعاتهم داخل

186
00:14:01,090 --> 00:14:05,410
هذا الجسم اللي بتتم من خلاله عملية إدارة المخططات

187
00:14:05,410 --> 00:14:09,530
وتنفيذ المخططات كلام مهم جدا أنتم ملاحظين أن

188
00:14:09,530 --> 00:14:12,990
المخططات الإقليمية مش سهلة العملية واضح الأمر

189
00:14:12,990 --> 00:14:16,790
وإدارتها مش سهلة والقضية مش قضية موظف ومهندس

190
00:14:16,790 --> 00:14:20,750
وجغرافي ومتخصص جاي أس و .. لأ القضية أصعب من هيك

191
00:14:20,750 --> 00:14:24,010
القضية عملية التواصل مع كل هذه القطاعات أنا كيف بدي أبدأ

192
00:14:24,010 --> 00:14:27,790
أتواصل مع هذه القطاعات وحنشوف الآن شيء أكثر من هيك

193
00:14:27,790 --> 00:14:31,430
طيب الجهة التنفيذية إحنا حددناها وعرفناها من هي

194
00:14:31,430 --> 00:14:34,930
الجهة التنفيذية أو الجهات التنفيذية وتحدثنا عن

195
00:14:34,930 --> 00:14:39,970
بديل ثالث أن إحنا بدنا ناس جسم حقيقة يدير هذه

196
00:14:39,970 --> 00:14:45,390
العملية ووزارة التخطيط بكون عندها طبعًا جهة أو وحدة

197
00:14:45,390 --> 00:14:51,470
إدارية بمشاركة جميع القطاعات جيد لكن ما هي صلاحيات

198
00:14:52,010 --> 00:14:57,250
الجهة المسؤولة عن التنفيذ عندي أربع صلاحيات في

199
00:14:57,250 --> 00:15:01,750
عندي صلاحيات تنفيذية للتنفيذ وفي عندي صلاحيات

200
00:15:01,750 --> 00:15:08,130
تنسيقية وفي عندي صلاحيات إعلامية وفي صلاحيات فنية

201
00:15:08,130 --> 00:15:13,320
من عيد تهني عندي صلاحيات تنظيمية مين بده ينظم

202
00:15:13,320 --> 00:15:17,840
اجتماعات محاضر في عندي صلاحيات تنسيقية مين بده

203
00:15:17,840 --> 00:15:22,780
يتصل ويبعت ويرسل في عندي صلاحيات إعلامية مين بده

204
00:15:22,780 --> 00:15:25,780
يشتغل على الإنترنت وعلى الإعلام وعلى الفيس وعلى

205
00:15:25,780 --> 00:15:30,920
الراديو ويناقش الناس ويخاطب الناس ويسوق للمشروع لأن

206
00:15:30,920 --> 00:15:35,420
الجهد الإعلامي مدان بتكلم أنا عنه تنمية إقليمية فده

207
00:15:35,420 --> 00:15:39,980
ما بتكلم عن وزارة فده ما بتكلم عن مشاريع مصالح ناس

208
00:15:39,980 --> 00:15:47,080
لابد أن يكون هناك إعلام رابعًا صلاحيات فنية واضح

209
00:15:47,080 --> 00:15:52,020
الأمر نشوف كل بند من هذه البنود الأربعة نأخذ ال

210
00:15:52,020 --> 00:15:58,860
بند الأول اللي هي تنظيمية الصلاحيات

211
00:15:58,860 --> 00:16:03,940
التنظيمية هذه الصلاحيات تتمثل في ثلاثة أغراض الغرض

212
00:16:03,940 --> 00:16:08,580
الأول تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة مع مجلس

213
00:16:08,580 --> 00:16:11,920
المنطقة اللي سميها مجلس المنطقة اللي هو الكيان

214
00:16:11,920 --> 00:16:16,290
السياسي مجلس الشعب أو مجلس الأمة أو المجلس التشريعي

215
00:16:16,290 --> 00:16:20,250
أو الإطار الحكومي بتنظم اللقاءات معه هذه الجهة

216
00:16:20,250 --> 00:16:24,190
التنظيمية لإنه بتحتاجه لإنه في أمور أخوات يجب

217
00:16:24,190 --> 00:16:28,730
الموافقة عليها من الإدارة العليا للدولة وهذه تخضع

218
00:16:28,730 --> 00:16:32,550
للّسياسات وبالتالي لابد من مشاركة الجهات السياسية

219
00:16:32,550 --> 00:16:36,580
وعشان تأخذ أعمال اللي هي الجهة التخطيطية من هذه

220
00:16:36,580 --> 00:16:43,200
المؤسسة اثنين تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة مع

221
00:16:43,200 --> 00:16:49,770
المحافظين ورؤساء البلديات إذا التنظيم هنا مطلوب على

222
00:16:49,770 --> 00:16:54,130
مستوى مجلس المنطقة وعلى مستوى المحافظين ورؤساء

223
00:16:54,130 --> 00:16:58,790
البلديات وفي عندي اجتماعات أخرى تنظيم اجتماعات

224
00:16:58,790 --> 00:17:04,110
دورية أو طارئة مع مدراء الإدارة القطاعية العامة

225
00:17:04,110 --> 00:17:08,500
بالإقليم ثلاثة مستويات مستوى الأعلى المستوى الأقل

226
00:17:08,500 --> 00:17:12,560
المستوى الأوسط والأقل وإلى آخره معناه الكلام أن

227
00:17:12,560 --> 00:17:16,880
الجهة التنظيمية مهمتها كبيرة وكل كلام هذا بيكون

228
00:17:16,880 --> 00:17:21,260
حسب خطة تنفيذية كاملة يعني إحنا لما نعد المخطط و

229
00:17:21,260 --> 00:17:24,460
هنتحدث عن الكلام هذا بيسموه ال timetable بتنفيذ

230
00:17:24,460 --> 00:17:28,540
المشاريع في آخر المحاضرات بعد ما نخلص المسوح و

231
00:17:28,540 --> 00:17:32,100
إحنا بندأ نبدأ الآن أن نفذ هذه المخططات لازم أن

232
00:17:32,100 --> 00:17:35,980
يكون في عندي أنا لابد أن يكون جدول زمني للتنفيذ إذا

233
00:17:35,980 --> 00:17:39,660
هم برضه الجهة التنفيذية إلها إيش عفوا التنظيمية

234
00:17:39,660 --> 00:17:45,600
إلها خطتها الكاملة عيد ثاني ما هي مهام اللجنة

235
00:17:45,600 --> 00:17:49,160
الأولى أو ما هي صلاحياتها اللي هي صلاحيات

236
00:17:49,160 --> 00:17:53,440
التنفيذية واحد تفضلي تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة

237
00:17:53,440 --> 00:17:57,840
مع مجلس المنطقة اثنين تنظيم اجتماعات دورية

238
00:17:57,840 --> 00:18:01,760
أوطارئة مع الرؤساء والبلديات والمحافظين ثلاثة

239
00:18:05,920 --> 00:18:10,460
شكرا بعد هيك في عندي صلاحيات تنسيقية إذا إحنا

240
00:18:10,460 --> 00:18:15,660
الصلاحيات عيد ثاني إيش هي تنظيمية تنسيقية إعلامية

241
00:18:15,660 --> 00:18:22,280
فنية صلاحيات تنسيقية هذه صلاحيات تنسيقية هي وسيلة

242
00:18:22,280 --> 00:18:25,800
الاتصال يعني هي غرفة العمليات اللي بيسموها غرفة

243
00:18:25,800 --> 00:18:31,220
العمليات الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية

244
00:18:33,350 --> 00:18:39,670
التنفيذ والتنسيق والتوجيه والمتابعة برضه لابد أن

245
00:18:39,670 --> 00:18:44,350
يكون عنده خطة تنفيذية خطة تنفيذية كاملة لإدارة هذا

246
00:18:44,350 --> 00:18:49,290
الملف الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية التنفيذ

247
00:18:49,290 --> 00:18:53,750
والتنسيق والتوجيه والمتابعة وهذه مهمتها أن ترسل

248
00:18:53,750 --> 00:18:58,690
الخطابات والمراسلات والاتصالات كل عملية اتصال

249
00:18:58,690 --> 00:19:02,850
ممكن بالإيميل ممكن بالوسائل الإعلام المختلفة يعني

250
00:19:02,850 --> 00:19:07,230
بأي طريقة من الطرق بالخطابات بالبريد يتم الاتصال

251
00:19:07,230 --> 00:19:12,570
بهذه الجهات لتنظيم اللقاءات الآن ننتقل إلى الإعلام

252
00:19:12,570 --> 00:19:17,690
صلاحيات إعلامية والإعلام مهم ودوره أساسي في تحسين

253
00:19:17,690 --> 00:19:21,910
الصورة الذهنية للمؤسسة في تحسين الصورة الذهنية

254
00:19:21,910 --> 00:19:27,590
للدولة في تحسين صورة المخطط الإقليمي في إقناع

255
00:19:27,590 --> 00:19:33,920
الناس بهذا المخطط في توصيل رسائل مقصودة لتوصيل

256
00:19:33,920 --> 00:19:38,220
رسائل مقصودة من أجل أهداف معينة تحتاج إليها مؤسسة

257
00:19:38,220 --> 00:19:42,360
التخطيط بأنفعش نشتغل في موضوعات والناس ما هم مش

258
00:19:42,360 --> 00:19:47,460
عالم لابد أن يكون هناك إعلام والإعلام هي صلاحيات

259
00:19:47,460 --> 00:19:52,630
إعلامية إعلام وتوجيه وتتمثل فيه الجهات اليوم موجودة

260
00:19:52,630 --> 00:19:57,050
بالإذاعة، بالإنترنت، بالصحف، في اليوم بالـ

261
00:19:57,050 --> 00:20:01,010
Twitter، بالـ Facebook، بكل وسائل الإعلام يعني

262
00:20:01,010 --> 00:20:03,470
إحنا زي في الجامعة اليوم نخاطب الطلاب بأكثر من

263
00:20:03,470 --> 00:20:07,570
طريقة واضح الأمر تجينا رسائل على الإنترنت تجينا على

264
00:20:07,570 --> 00:20:09,490
الفيس تجينا على ال Twitter ونرد على الطلاب و

265
00:20:09,490 --> 00:20:12,870
يعني بكون فيه طبعًا نقاش وبكون في ال social media

266
00:20:12,870 --> 00:20:17,110
اليوم هو يعني اللي يمكن يكون طغى على وسائل الإعلام

267
00:20:17,110 --> 00:20:22,190
المختلفة و ورش عمل ومؤتمرات طبعًا هذه الورش العمل

268
00:20:22,190 --> 00:20:28,730
والمؤتمرات من أجل الإعلام والتوجيه بعد هيك

269
00:20:28,730 --> 00:20:34,090
صلاحيات فنية إذا تنظيمية تنسيقية إعلامية ماذا

270
00:20:34,090 --> 00:20:39,090
أخيرًا فنية صلاحيات فنية الاستعانة بالاستشاريين

271
00:20:39,090 --> 00:20:44,270
والخبراء لابد أن يكون في خبراء ويا أخوات كمان أنا

272
00:20:44,270 --> 00:20:49,250
بديش أكتفي بالعاملين أو الموظفين الرسميين في

273
00:20:49,250 --> 00:20:52,950
القطاعات اللي أنا محتاج أن أشارك في المخطط يعني

274
00:20:52,950 --> 00:20:58,630
بدي أفترض وزارة معينة ما فيش فيها خبير أو فش فيها

275
00:20:58,630 --> 00:21:02,570
مثلًا ممكن يكون جهة تستطيع أن تشارك في هذه المخططات

276
00:21:02,570 --> 00:21:06,890
لأ ممكن نستفيد من الخبرات الموجودة في الخارج يكون

277
00:21:06,890 --> 00:21:10,370
في عنده خبراء أو يكون ناس عندهم خبرة في إعداد

278
00:21:10,370 --> 00:21:14,050
المخططات الإقليمية لأن بأتكلم عن تخطيط بأتكلم عن

279
00:21:14,050 --> 00:21:18,330
احتمالات خطأ يجب أن تكون ضئيلة جدًا جدًا جدًا لأن

280
00:21:18,330 --> 00:21:22,940
اتخاذ القرار للتنفيذ مشروع معين من الصعوبة بمكان

281
00:21:22,940 --> 00:21:28,220
التراجع عن هذا المشروع كمان اقتراح مشروعات تكملة

282
00:21:28,220 --> 00:21:32,340
إذا الجسم الفني اللي هو الاستشاريين والاستعانة 

283
00:21:32,340 --> 00:21:36,680
بهم مهمة جدا وهنا طبعا ممكن يكون أو يمكن يكون يا

284
00:21:36,680 --> 00:21:40,220
أخواتي الاستشاريين هذول مش بالضرورة يكونوا في

285
00:21:40,220 --> 00:21:43,590
إدارة التخطيط أو وحدة التخطيط لأممكن يكونوا

286
00:21:43,590 --> 00:21:46,930
استشاريين يعني part-time ممكن استشيرهم ممكن يكونوا

287
00:21:46,930 --> 00:21:50,310
خارج فلسطين كمان مش بالضرورة يكونوا داخل فلسطين

288
00:21:50,310 --> 00:21:58,590
ويتم استشارتهم إذا خلينا نرجع ثاني للموضوع اللي بتعلق 

289
00:21:58,590 --> 00:22:02,790
بمسؤولية الجهة التنفيذية، الصلاحيات عندي صلاحيات

290
00:22:02,790 --> 00:22:08,430
تنظيمية، صلاحيات تنسيقية، صلاحيات إعلامية، صلاحيات

291
00:22:08,430 --> 00:22:13,490
فنية، إذا أنا مطلوب مني طاقم كبير يشتغل في عملية

292
00:22:13,490 --> 00:22:18,790
التخطيط والترتيب والتنظيم والتنسيق والإعلام

293
00:22:19,840 --> 00:22:25,140
والفنيين وإن أتواصل مع الاستشاريين القضية مش سهلة

294
00:22:25,140 --> 00:22:29,500
وبالتالي بتكلم عن تنمية إقليمية شاملة إذا أنتم 

295
00:22:29,500 --> 00:22:34,320
الآن كمهندسين جغرافيين متخصصين في ال GIS وين دوركم 

296
00:22:34,320 --> 00:22:38,100
من هذه العملية؟

297
00:22:38,100 --> 00:22:42,000
الآن لو يعني مثلا الوزارة ووزارة التخطيط بدأت

298
00:22:42,000 --> 00:22:45,760
بإعداد مخطط إقليمي جديد في ضوء الكلام اللي حكينا

299
00:22:45,760 --> 00:22:50,550
احنا في المحاضرات السابقة وطالبوا هم موظفين وين ممكن 

300
00:22:50,550 --> 00:22:54,430
يكون دورك أنت؟ بيتهم مهندسين معماريين أو متخصصين في

301
00:22:54,430 --> 00:22:59,310
الجيز أو جغرافيين وين ممكن يكون دورك؟ هل بالفعل 

302
00:22:59,310 --> 00:23:02,650
أنت اللي هتكون الرئيسية في المخطط الإقليمي؟ أنت 

303
00:23:02,650 --> 00:23:06,810
اللي هتقومي بكل هذه المهام؟ ولو سألوك أنت إيش ممكن 

304
00:23:06,810 --> 00:23:12,420
تقدّمي للمخطط؟ شايفين؟ إيش المطلوب؟ آه تفضلي مين

305
00:23:12,420 --> 00:23:15,320
الأخت رفعت يدها؟ تفضلي ممكن في الصلاحيات

306
00:23:15,320 --> 00:23:18,420
التنسيقية من خلال تنفيذ المخططات اللي ممكن 

307
00:23:18,420 --> 00:23:21,880
بيعملوها من طرف الجهات التنسيقية كمان متوجهة من

308
00:23:21,880 --> 00:23:24,220
طرف العالم الإنترنت بديك ناس عندهم قدرة على 

309
00:23:24,220 --> 00:23:28,280
الاتصال بديك ناس إعلاميين، مظبوط؟ مظبوط طيب وبديك 

310
00:23:28,280 --> 00:23:32,380
ناس اللي بتتكلم معاهم سكرتارية تنفيذية متقدمة بديك 

311
00:23:32,380 --> 00:23:36,280
ناس مدراء إدارات يستطيعوا أن يكون عندهم قدرة على

312
00:23:36,280 --> 00:23:40,640
التخطيط وإدارة المستويات الأقل منهم أنت دورك

313
00:23:40,640 --> 00:23:43,780
كجغرافية في الجزئية الخاصة فيك أنك توفير البيانات

314
00:23:43,780 --> 00:23:47,820
المطلوبة في الجزء الخاص بالدراسات السكانية والطبيعية

315
00:23:47,820 --> 00:23:51,160
والاجتماعية والاقتصادية كل ما يتعلق بالمعلومات 

316
00:23:51,160 --> 00:23:55,640
الجغرافية مهمتك المهندس إيش مهمته؟ يلا نكون في

317
00:23:55,640 --> 00:23:58,280
الصلاحيات التنظيمية وبس الوقت صلاحيات تنسيقية أن 

318
00:23:58,280 --> 00:24:01,400
احنا مع التخصصات التانية ننسق على أساس أننا نوصل 

319
00:24:01,400 --> 00:24:05,610
لعبة معينة تمام ممتاز ال GIS إيش دوركم؟ وأنا خوات

320
00:24:05,610 --> 00:24:09,690
ال GIS إيش دوركم؟ بابا ممكن في الصلاحيات التنسيقية

321
00:24:09,690 --> 00:24:15,060
وممكن في الصلاحيات الفنية الفنية طيب بس ممكن يكون

322
00:24:15,060 --> 00:24:19,640
أنت برضه كمان باعتمد شغلك على النواحي الخاصة 

323
00:24:19,640 --> 00:24:23,260
بالنواحي الفنية في الإخراج وتوفير ال data وتحليل

324
00:24:23,260 --> 00:24:28,680
ال data وإعطاء توصيات لصاحب القرار يعني المطلوب زي

325
00:24:28,680 --> 00:24:31,800
ما حكينا في أول محاضرة التخطيط يحتاج إلى Group

326
00:24:31,800 --> 00:24:35,480
كامل الآن بتأكد هذا الكلام إذا احنا لو احنا أخذنا

327
00:24:35,480 --> 00:24:38,230
حالنا اليوم ورحنا رحلة على وزارة التخطيط ودخلنا

328
00:24:38,230 --> 00:24:41,430
عندهم هالمؤسسة وقال وين وحدة التخطيط وقال هي وحدة

329
00:24:41,430 --> 00:24:46,750
التخطيط طب لو سمحتوا اشرحوا لنا إيش هي كلية الوحدة

330
00:24:46,750 --> 00:24:51,090
اللي خاصة بالتخطيط الإقليمي وكانت مختلفة عن هذا

331
00:24:51,090 --> 00:24:56,470
الكلام كثيرا إيش بده يكون طبيعي في المخططات؟ فيه

332
00:24:56,470 --> 00:25:00,170
مشكلة إيش بده يكون شكل المخططات فيه مشكلة إيش

333
00:25:00,170 --> 00:25:03,790
هتكون طبيعة القرارات فيها مشكلة إذا زي ما حكينا

334
00:25:03,790 --> 00:25:08,610
حتى التخطيط علم وعلم وفن مادام فيه إعلام فيه فن 

335
00:25:08,610 --> 00:25:11,630
مادام فيه اتصال وتواصل فيه فن مادام فيه اجتماعات

336
00:25:11,630 --> 00:25:14,830
كمان حتى إدارة الاجتماعات فن وأنا بدي أجيب

337
00:25:14,830 --> 00:25:17,910
الخبراء وأقعد معاهم برضه فن كيف اجتمع بهؤلاء 

338
00:25:17,910 --> 00:25:21,770
الناس يعني احنا ممكن نجتمع مع بعض نناقش قضية و

339
00:25:21,770 --> 00:25:26,420
نطلعش بأي نتيجة فممكن أنا مثلا أدير لقاء لو كان 

340
00:25:26,420 --> 00:25:30,260
العدد أكبر منكم في قضية معينة ربع ساعة أطلع

341
00:25:30,260 --> 00:25:35,120
بقرارات 100% برضه إدارة اللقاءات تحتاج إلى فن وكل

342
00:25:35,120 --> 00:25:38,880
الكوادر هذه تحتاج كمان إلى تدريب لكيفية العمل في 

343
00:25:38,880 --> 00:25:46,060
المخططات الإقليمية احنا هيك بننتقل إلى موضوع جديد 

344
00:25:46,060 --> 00:25:51,020
اللي هو التنظيم الإداري داخل الدولة التنظيم 

345
00:25:51,020 --> 00:25:57,460
الإداري التنظيم الإداري يا أخوات organization of 

346
00:25:57,460 --> 00:26:01,820
administration التنظيم الإداري كيف يكون داخل

347
00:26:01,820 --> 00:26:07,920
الدولة في عندي نوعين من الإدارة أنا بتكلم عن تنظيم

348
00:26:07,920 --> 00:26:10,960
إداري في عندي centralization مركزية وفي 

349
00:26:10,960 --> 00:26:15,700
decentralization في لا مركزية في عندي التنظيم

350
00:26:15,700 --> 00:26:20,640
الإداري انقسم إلى انقسم باسمين centralization و

351
00:26:20,640 --> 00:26:25,460
decentralization لكن هنتكلم عن المركزية وإيش 

352
00:26:25,460 --> 00:26:30,100
تعريف المركزية لكن اللا مركزية تنقسم إلى قسمين في 

353
00:26:30,100 --> 00:26:34,360
عندي أنا اللا مركزية الإقليمية اللي هي الإدارة

354
00:26:34,360 --> 00:26:39,340
المحلية ال local administration إدارة محلية حكم

355
00:26:39,340 --> 00:26:45,840
محلي بلديات واضح مجالس قروية حكم محلي وهذا بيخضع

356
00:26:45,840 --> 00:26:49,040
إلى الانتخابات وبيعطي للمراكز العمرانية شخصية 

357
00:26:49,040 --> 00:26:55,440
اعتبارية وكيان معنوي ويتم فيها تجسيد ديمقراطية

358
00:26:55,440 --> 00:27:00,540
تقريبا وفي عنده نوع ثاني اسمه اللامركزية المرفقية 

359
00:27:00,540 --> 00:27:06,130
أو المصلحية هذه يا أخوات المركزية المرفقية ما فيش 

360
00:27:06,130 --> 00:27:09,250
فيها انتخابات إيش يعني ما فيش فيها انتخابات يعني 

361
00:27:09,250 --> 00:27:13,630
أنا ممكن أعمل انتخابات عشان أجيب مجلس بلدي أو مجلس

362
00:27:13,630 --> 00:27:18,170
قروي فيها مشكلة ممكن أعمل انتخابات داخل الأعضاء

363
00:27:18,170 --> 00:27:21,610
عشان أطلع الرئيس وأطلع أمين السر وأطلع أمين

364
00:27:21,610 --> 00:27:26,100
الصندوق ما عنديش مشكلة لكن في اللامركزية المرفقية

365
00:27:26,100 --> 00:27:30,160
المصلحية ما ينفعش أعمل انتخابات يعني ما ينفعش أنا 

366
00:27:30,160 --> 00:27:33,480
أعمل انتخابات عشان أجيب مسؤول وحدة GIS في البلدية

367
00:27:33,480 --> 00:27:37,580
ولا بنعمل انتخابات ما ينفعش انتخابات ما ينفعش 

368
00:27:37,580 --> 00:27:41,940
انتخابات أن نجيب مهندس كهرباء بالانتخابات من الشعب

369
00:27:41,940 --> 00:27:45,620
نقول بدنا .. بدنا .. احنا بدنا مدير لوحدة الكهرباء

370
00:27:46,420 --> 00:27:52,120
أو لا الصحة أو مش هينفع هذه الوحدات تعتمد على اللي

371
00:27:52,120 --> 00:27:57,360
هو عملية التخصص واضح عملية التخصص والمهنية

372
00:27:57,360 --> 00:28:01,240
والشفافية في الاختيار لأن كل مكان الاختيار فيه

373
00:28:01,240 --> 00:28:08,640
مهنية وفيه شفافية بيكون الأداء أفضل بكثير المركزية 

374
00:28:08,640 --> 00:28:12,000
الإدارية اللي هي الـ Centralization إيش تعريفها؟ هي

375
00:28:12,000 --> 00:28:15,900
قصر الوظيفة الإدارية في الدولة على ممثلي الحكومة

376
00:28:15,900 --> 00:28:20,300
المركزية في العاصمة وحدهم وهم الوزراء وهذا طبعا 

377
00:28:20,300 --> 00:28:24,480
النظام الآن قديم، لا يصلح لتطورات الحديثة في

378
00:28:24,480 --> 00:28:28,940
العالم ويعتبر أسلوب غير ديمقراطي على الإطلاق إنه

379
00:28:28,940 --> 00:28:32,440
بتكون الوظيفة الإدارية من صلاحيات مين اللي هو

380
00:28:32,440 --> 00:28:37,400
رئاسة الدولة وممثلي الحكومة المركزية لكن في ال

381
00:28:37,400 --> 00:28:41,180
decentralization في اللامركزية الإدارية هي توزيع

382
00:28:41,180 --> 00:28:47,150
الوظائف الإدارية بين الحكومة المركزية وبين الهيئات

383
00:28:47,150 --> 00:28:51,530
اللي هي المصلحية الأخرى في العواصم في البلديات في

384
00:28:51,530 --> 00:28:56,790
المدن في القرى وبالتالي بين هيئات مصلحية مستقلة

385
00:28:56,790 --> 00:29:01,110
بحيث تكون هذه الهيئات في ممارستها لوظيفتها 

386
00:29:01,110 --> 00:29:04,910
الإدارية تحت إشراف الدولة المركزية لكن عندهم 

387
00:29:04,910 --> 00:29:08,810
صلاحيات رئيس البلدية عنده صلاحيته ما عنده صلاحيات

388
00:29:08,810 --> 00:29:12,790
ولا كل حاجة بدو يشاور رئيس الدولة ورئيس الوزير الحكم

389
00:29:12,790 --> 00:29:17,180
المحلي عنده صلاحيات لكن برضه كمان مش كل شيء يعني 

390
00:29:17,180 --> 00:29:21,240
مثلا لو بدنا نعمل مخطط إقليمي عفوا هيكري لابد من

391
00:29:21,240 --> 00:29:25,600
اعتماده من وين؟ من وزارة الحكم المحلي لابد يعمل

392
00:29:25,600 --> 00:29:29,340
مخطط تفصيلي ويعتمد هذا المخطط آه يعتمد من قبل

393
00:29:29,340 --> 00:29:32,820
البلدية ومن قبل المجلس البلدي لكن لابد من اعتماده 

394
00:29:32,820 --> 00:29:35,980
أيضا من وين؟ من وزارة الحكومة المحلية هناك رقابة

395
00:29:35,980 --> 00:29:40,360
مش مسيّبة العملية لأ لكن برضه عنده صلاحيات وتم

396
00:29:40,360 --> 00:29:45,840
يعني هان توظيفه أو أخذ هذا المنصب من خلال

397
00:29:45,840 --> 00:29:49,260
الانتخابات أو ممكن يكون بالتعيين يجوز يعني احنا

398
00:29:49,260 --> 00:29:53,470
الآن رئيس البلدية بالتعيين بالانتخاب بالتعيين وفي

399
00:29:53,470 --> 00:29:56,810
بعض البلديات كان وين بالانتخاب ممكن بالانتخاب ممكن

400
00:29:56,810 --> 00:30:00,670
يكون بالتعيين واضح الأمر حسب الظروف اللي بتمر فيها

401
00:30:00,670 --> 00:30:05,590
الدولة في عندها يا أخوات اللي هي المركزية الإقليمية

402
00:30:05,590 --> 00:30:10,510
أو الإدارة المحلية الإدارة المحلية اللي هي اللي 

403
00:30:10,510 --> 00:30:13,630
سميناها ال local authority السلطات المحلية اللي هي

404
00:30:13,630 --> 00:30:17,700
بلديات والمجالس البلدية والقروية هذه السلطات 

405
00:30:17,700 --> 00:30:21,620
المحلية يسمونها الإدارة المحلية تتمثل في نزول 

406
00:30:21,620 --> 00:30:26,460
السلطة المركزية عن بعض اختصاصاتها لوحدات الجهاز

407
00:30:26,460 --> 00:30:31,600
الإداري وفروعه الموزعة على أقاليم الدولة إلى هيئات 

408
00:30:31,600 --> 00:30:36,780
محلية عبارة عن مجالس محلية منتخبة بلديات منتخبة

409
00:30:36,780 --> 00:30:41,700
ممتاز من أبناء المدينة أو الإقليم ممكن نعمل مجالس 

410
00:30:41,700 --> 00:30:45,240
للمحافظات هو ممكن يكون للمحافظين برضه فيه مجالس

411
00:30:45,240 --> 00:30:48,780
مجالس للمحافظة المحافظة بتضم أكثر من مدينة وأكثر

412
00:30:48,780 --> 00:30:53,260
من قرية وممكن يكون عندك مجالس للبلديات ومجالس 

413
00:30:53,260 --> 00:30:56,740
للمجالس القروية خذوا بالكم إذا كان هناك مجلس و

414
00:30:56,740 --> 00:31:02,060
منتخب ومعترف به من قبل الإدارة المركزية للدولة

415
00:31:02,060 --> 00:31:06,720
بياخد شخصية اعتبارية وكيان معنوي عشان كده سكان ال

416
00:31:06,720 --> 00:31:12,160
48 الفلسطينيين بطالبوا باعتراف السلطات هناك باِش

417
00:31:12,840 --> 00:31:17,520
بالقرى اللي موجودة عشان إيش ياخذوا الكيان المعنوي 

418
00:31:17,520 --> 00:31:21,510
بياخذوا موازنات بكون لهم خطط هيكلية بحافظوا على

419
00:31:21,510 --> 00:31:26,430
بلادهم لكن هناك طبعا في رفض أحيانا بات لإعطاء

420
00:31:26,430 --> 00:31:31,510
الاعتماد والاعتراف بهذه المناطق كمناطق لها صفة

421
00:31:31,510 --> 00:31:34,470
الإدارة المحلية كلمة إدارة محلية بياخد كيان

422
00:31:34,470 --> 00:31:39,070
المعنوي والشخصية الاعتبارية وتتحقق صورة الحكم

423
00:31:39,070 --> 00:31:43,730
المحلي بمنح الإقليم شخصية معنوية اعتبارية وسلطة

424
00:31:43,730 --> 00:31:47,750
الإشراف على الخدمات الأساسية والمرافق وهذه بتكون

425
00:31:47,750 --> 00:31:52,990
مقدمة كمان للتعود والتدريب على الديمقراطية داخل

426
00:31:52,990 --> 00:31:57,430
الدولة نبدأ بالمجلس المحلي ثم بالمجلس التشريعي ثم

427
00:31:57,430 --> 00:32:01,170
برئاسة الدولة وبالتالي هذه مفيدة جدا في عملية

428
00:32:01,170 --> 00:32:07,990
ترسيخ العمل الديمقراطي داخل الدولة طيب لماذا اللا

429
00:32:07,990 --> 00:32:11,310
مركزية الإقليمية؟ وليه الحكم المحلي؟ وليه احنا 

430
00:32:11,310 --> 00:32:14,450
حابين يكون في انتخابات في المجالس البلدية؟ ولماذا

431
00:32:14,450 --> 00:32:19,030
تسعى الدول إلى تطبيق اللا مركزية الإقليمية؟ اللي هي 

432
00:32:19,030 --> 00:32:23,090
الإدارة الـ local authority الحكم المحلي طبعا لعدة

433
00:32:23,090 --> 00:32:28,580
أسباب واحدتهدف إلى حصول أفراد الشعب في مختلف مناطق

434
00:32:28,580 --> 00:32:33,200
الدولة على احتياجاتهم وتوفير الخدمات الأساسية

435
00:32:33,200 --> 00:32:38,260
اللازمة بطريقة سهلة وميسرة وعادلة وبأسلوب علمي

436
00:32:38,260 --> 00:32:42,040
وفعال بالدفترة أنت ما فيش عند بلدية غزة في بلدية

437
00:32:42,040 --> 00:32:46,570
واحدة جهة واحدة لكل قطعة غزة كيف بتمدروها؟ كيف يتم

438
00:32:46,570 --> 00:32:49,950
تحديد احتياجات سكان القطاع الغزي؟ هل احتياجاتنا

439
00:32:49,950 --> 00:32:53,050
احنا زي احتياجات خانيونس زي رفح زي بني سهيل زي 

440
00:32:53,050 --> 00:32:56,930
عبسان زي خزاعة زي المناطق القروية القريبة أو

441
00:32:56,930 --> 00:33:00,370
النائية؟ لا إطلاقا وبالتالي مادام في اندية بلدية

442
00:33:00,370 --> 00:33:04,210
هذا بيسموه الـ decentralization لا مركزية كل واحد 

443
00:33:04,210 --> 00:33:07,730
بيكون مسئول عن الجزء اللي خاص فيه وبالتالي هو

444
00:33:07,730 --> 00:33:12,590
منتخب ويسعى لترويج نفسه وترويج الحزب السياسي اللي

445
00:33:12,590 --> 00:33:17,270
بيمثله وبالتالي لابد أن يعمل ويخدم يخدم الجمهور

446
00:33:17,270 --> 00:33:22,550
ويخدم الشعب اثنين وسيلة لتطبيق النظم الديمقراطية 

447
00:33:22,550 --> 00:33:25,730
أنا بنتخب مسئولي يعني أنا راضي عن الرئيس

448
00:33:25,730 --> 00:33:30,470
البرلماني أنا انتخبته من أجل المشاركة في الحكم وربط 

449
00:33:30,470 --> 00:33:34,290
القاعدة الشعبية بالحكم يعني بتفترض أنا الآن ما فيش

450
00:33:34,290 --> 00:33:38,270
عنده حكم محلي البلديات هذه غير منتخبة البلديات

451
00:33:38,270 --> 00:33:43,150
ممكن تكون اللي يتم تعيين رؤساء البلديات على سبيل 

452
00:33:43,150 --> 00:33:47,210
المثال بطريقة مش طريقة يعني تحس أنه فيه كفاءات

453
00:33:47,210 --> 00:33:52,070
فيها وبالتالي هذا سيثيق لمين للحكومة المركزية لكن

454
00:33:52,070 --> 00:33:55,730
أنا لما باختار ناس مميزين في الحكم المحلي لما ما

455
00:33:55,730 --> 00:33:59,830
يكون عنده انتخابات وترسيخ العمل الديمقراطي هذا بيخدم 

456
00:33:59,830 --> 00:34:05,310
الحكومة المركزية واضح الأمر لأن الشعب شارك فيها 

457
00:34:05,310 --> 00:34:10,450
العملية الديمقراطية ثلاثة تعتبر حقول تدريب

458
00:34:10,450 --> 00:34:15,380
للكفاءات اللازمة الآن أنا بتكلم عن المستوى المحلي 

459
00:34:15,380 --> 00:34:19,460
أنا بخليه رئيس بلدية بعد ما يكون رئيس بلدية ممكن

460
00:34:19,460 --> 00:34:22,940
يكون عضو مجلس الشعب ممكن يكون رئيس دولة ممكن يكون

461
00:34:22,940 --> 00:34:29,000
وزير وإذا كان لاحظتوا معظم يا أخوات الرؤساء النابغين

462
00:34:29,000 --> 00:34:33,800
والمميزين الآن تجدوا أنه كان له نشاط في الحكم

463
00:34:33,800 --> 00:34:40,000
المحلي يعني مثلا الآن أردوغان إيش كان هو؟ رئيس

464
00:34:40,000 --> 00:34:45,520
بلدية، مظبوط؟ صح جان شيراك جاك شيراك إيش كان في 

465
00:34:45,520 --> 00:34:48,840
فرنسا برضه رئيس بلدية الكثير من رؤساء البلديات

466
00:34:48,840 --> 00:34:53,000
كانوا مميزين وبالتالي الشعب انتخبهم لإيش للرئاسة

467
00:34:53,000 --> 00:34:56,480
فهذه هو حق التدريب يعني أنا على سبيل المثال لو أنا 

468
00:34:56,480 --> 00:35:00,700
تم اختياري لإدارة مؤسسة معينة مثلا وجدت والله أن

469
00:35:00,700 --> 00:35:06,340
أنا ناجح وتقدمت لمؤسسة أعلى يتم انتخابي ولا لأ؟ 

470
00:35:06,340 --> 00:35:10,960
طيب وبرضه نجحت واللي أعلى؟ طيب ناخد العكس بلاش

471
00:35:10,960 --> 00:35:14,220
تقول الدكتور بيعمل دعاية انتخابية لو أنا أمسكت

472
00:35:14,220 --> 00:35:19,240
رئاسة مؤسسة وهذه الرئاسة كانت إدارة فاشلة وأنا

473
00:35:19,240 --> 00:35:24,590
تقدمت لمنصب آخر مين هينتخبني؟ أصلا هتقولوني أنتم من

474
00:35:24,590 --> 00:35:28,210
نص الوقت اللي هي الإدارة الأولى كمان مش هتستبروا

475
00:35:28,210 --> 00:35:32,130
واضح الأمر إذاً هذه تعتبر حقول تدريب للكفاءات 

476
00:35:32,130 --> 00:35:35,950
اللازمة للمستوى المحلي عشان كده الفصائل دائماً تبحث

477
00:35:35,950 --> 00:35:40,910
عن الإدارات اللي فيها حكم محلي وبتخدم الجمهور لأن

478
00:35:40,910 --> 00:35:44,290
إذا هو بالفعل قدر يخدم الجمهور ويصل إلى الجمهور

479
00:35:44,290 --> 00:35:48,190
بيضمن أن يصل إلى المستويات العليا من الإدارة فهو

480
00:35:48,190 --> 00:35:50,930
يقول تدريب أنا كمان بدربه يعني رئيس البلدية والله

481
00:35:50,930 --> 00:35:54,210
إذا كان أبدع وإذا كان مميز ممكن لا يبدع يكون في

482
00:35:54,210 --> 00:35:59,490
وزير في مستوى أعلى من وزارة البلديات أو المجالس

483
00:35:59,490 --> 00:36:05,010
القروية كمان أنا بدي أعمل توازن بين احتياجات أفراد 

484
00:36:05,010 --> 00:36:08,370
الشعب في مختلف أنحاء الدولة أنا عند الحكم المحلي

485
00:36:08,370 --> 00:36:12,310
أنا موجود في كل أنحاء الدولة وبالتالي مطلوب من كل

486
00:36:12,310 --> 00:36:16,530
بلدية ورئيس بلدية وأعضاء مجلس البلدية يدرسوا حاجة

487
00:36:16,530 --> 00:36:20,490
الناس طبعاً بهيكلية إدارية كاملة أنا بتكلمش عنهم

488
00:36:20,490 --> 00:36:24,160
باسم والبلدية موجود جسم كامل في مختلف القطاعات

489
00:36:24,160 --> 00:36:29,140
لخدمة أفراد الشعب وخدمة منطقتهم لأن هم يكونوا

490
00:36:29,140 --> 00:36:33,360
قادرة بالمنطقة اللي بيعيشوا فيها في إطار المصلحة

491
00:36:33,360 --> 00:36:37,140
العليا لمن؟ للدولة لكن برضه هنا في عيوب كمان 

492
00:36:37,140 --> 00:36:41,960
المصلحة العليا للدولة ماشي موجودة ومن أجل التخطيط

493
00:36:41,960 --> 00:36:47,390
المركزي موجود كمان يهدف إلى الأخذ بأسلوب الحكم

494
00:36:47,390 --> 00:36:51,490
المحلي إلى النهوض بالأقاليم والارتفاع بالمستوى

495
00:36:51,490 --> 00:36:55,150
الاجتماعي والاقتصادي بالريف أن الريف ما بسبوش محمل 

496
00:36:55,150 --> 00:36:59,170
أن الريف يا أخوات لأ برضه كمان فيه كيان معنوي وفيه

497
00:36:59,170 --> 00:37:02,290
شخصية اعتبارية فيه رئيس بلدية رئيس مجلس قروي

498
00:37:02,290 --> 00:37:06,470
بيسموه وبالتالي فيه جسم وموازنة ومخططات هيكلية 

499
00:37:06,470 --> 00:37:10,820
وممكن بالفعل يخدم المنطقة وبالتالي إذا الدولة عندي 

500
00:37:10,820 --> 00:37:15,780
فيها 15 مدينة و15 قرية إذا في عندي أنا 15 بلدية

501
00:37:15,780 --> 00:37:21,760
و15 مجلس محلي وفي رئيس لكل مجلس وفي كمان طاقم شغال 

502
00:37:21,760 --> 00:37:25,760
بيسموه المجلس البلدي أو المجلس القروي زائد طبعا 

503
00:37:25,760 --> 00:37:28,640
الكوادر الفنية الموجودة في البلدية وبالتالي أنا 

504
00:37:28,640 --> 00:37:33,400
وزعت الحكم والإدارة على كل قطاعات الدولة هذا

505
00:37:33,400 --> 00:37:36,100
بيسموه الـ decentralization وهذا طبعا الآن هو

506
00:37:36,100 --> 00:37:42,810
المعتمد وهو المعمول به في كل الدول الديمقراطية في

507
00:37:42,810 --> 00:37:46,710
كمان نقطة مهمة هنا في موضوع الحكم المحلي في

508
00:37:46,710 --> 00:37:51,010
البلديات يعني العمل لا يختصر على المياه والكهرباء و

509
00:37:51,010 --> 00:37:56,430
المخططات والعمران والـ land use لأ في بعض الدول 

510
00:37:56,430 --> 00:38:00,890
بتخلي في مجال لمخططات أو للي بيشتغلوا في وزارة

511
00:38:00,890 --> 00:38:04,950
الدفاع والعسكر يشتغلوا في البلديات لأنه برضه كل

512
00:38:04,950 --> 00:38:08,770
إنهم رأيتهم وإنهم احتياجاتهم الدفاعية عن الدولة 

513
00:38:08,770 --> 00:38:11,870
طبعا احنا معناها مابيشاركوش لكن في دول أخرى طبعا

514
00:38:11,870 --> 00:38:17,130
اللهم بيكون مشاركات إذا بعض الدول تشارك في مخططات 

515
00:38:17,130 --> 00:38:20,850
الدفاع والتدريب العسكري مع إنها خدمات قومية يعني

516
00:38:20,850 --> 00:38:24,090
الحكم المحلي بيشارك في هذه الخدمات ويكون طبعا 

517
00:38:24,090 --> 00:38:29,690
فيه يعني هدف معين ورؤية معينة للإشراف على مصلحة

518
00:38:29,690 --> 00:38:38,200
الدولة طيب أنا عندي مركز عمراني إيش عندي؟ مركز 

519
00:38:38,200 --> 00:38:43,820
عمراني هذا المركز العمراني إيش أركانه يصير تابع 

520
00:38:43,820 --> 00:38:47,680
للحكم المحلي أو إيش الأركان اللي عشان يصير له

521
00:38:47,680 --> 00:38:53,290
شخصية اعتبارية وكيان معنوي ويدخل ضمن الانتخابات كان

522
00:38:53,290 --> 00:38:56,310
جسمي مركز عمراني أو ممكن يكون تجمع سكاني التجمع

523
00:38:56,310 --> 00:38:59,870
عادي جدا يخضع للحكم المحلي بس كيف يصير له رئيس هذا

524
00:38:59,870 --> 00:39:05,030
التجمع ويصير له كيان معنوي وسياسي أولاً أركان

525
00:39:05,030 --> 00:39:11,170
الإدارة المحلية قيام مصالح محلية متميزة عن المصالح

526
00:39:11,170 --> 00:39:18,530
القومية شيء طبيعي الآن رئيس بلدية غزة لو سافر على 

527
00:39:18,530 --> 00:39:24,950
مثال مثل مثل بلدية غزة اللي في قطاع غزة على بقصد أنا في

528
00:39:24,950 --> 00:39:28,750
دولة من الدول وكان فيه تمويل لمن بتحيز أكثر حاجة 

529
00:39:28,750 --> 00:39:35,350
لخانيونس ولا رفح طب ونفس الشيء لرئيس بلدية مين

530
00:39:35,350 --> 00:39:40,270
خانيونس وبلدية بيت حانون حيقولوا احكينا عن المشكلات

531
00:39:40,270 --> 00:39:43,490
اللي عندكم أول ما هيتكلموا عن مين اللي هيتطبقته 

532
00:39:43,490 --> 00:39:46,590
فهذه دائماً قيام مصالح محلية يعني وأنا منتخب وأنا بدي

533
00:39:46,590 --> 00:39:50,310
أنجز لبلديتي زي أنا مثلا اليوم طلعت في مؤتمر 

534
00:39:50,310 --> 00:39:53,160
للجامعات وقال يا دكتور راجع اتكلمنا عن الجامعة

535
00:39:53,160 --> 00:39:56,360
مشاكلها أول مشكلة تحكي عن مين؟ عن جامعتي وطب قال

536
00:39:56,360 --> 00:40:00,260
لو في تمويل مثلاً كذا بتقول من مين هدول؟ إلينا وممكن 

537
00:40:00,260 --> 00:40:03,440
أدفع تفييت لمين؟ للجامعات وهذه طبيعة الـ

538
00:40:03,440 --> 00:40:06,980
hears أسمها إحنا المصالح الشخصية أو المصالح 

539
00:40:06,980 --> 00:40:11,540
الاعتبارية للمؤسسة لأنه إنجازها هذا مقابل له إنجاز

540
00:40:11,540 --> 00:40:15,180
سياسي بالنسبة لهؤلاء الأفراد أو الأحزاب السياسية

541
00:40:15,180 --> 00:40:19,180
اللي تتحكم الحكم المحلي أن يعهد بالإشراف على 

542
00:40:19,180 --> 00:40:24,680
المصالح المحلية للإقليم إلى هيئات ومجالس منتخبة من 

543
00:40:24,680 --> 00:40:28,900
أبنائه إذا نحن عشان منطقة أو تجمع سكاني يصير يخضع 

544
00:40:28,900 --> 00:40:33,080
إلى يكون له شخصية اعتبارية لابد أن يكون عنده مجلس

545
00:40:33,080 --> 00:40:36,700
منتخب لازم ياخد موافقة الدولة على إنه يبدأ

546
00:40:36,700 --> 00:40:41,760
بالاعتراف به كمدينة أو قرية بعدين استقلال المجالس

547
00:40:41,760 --> 00:40:46,360
المحلية في ممارسة اختصاصاتها تحت إشراف السلطة

548
00:40:46,360 --> 00:40:49,880
المركزية لكن في رقابة إدارية في رقابة مالية في 

549
00:40:49,880 --> 00:40:56,680
رقابة على الأمور القطاعية الخاصة اللي هي المخططات

550
00:40:56,680 --> 00:41:01,460
سواء الإقليمية أو الهيكلية بشكل عام لأنه إيش

551
00:41:01,460 --> 00:41:05,060
المقصود بالمخطط الإقليمية إنه في جزء من المخططات

552
00:41:05,060 --> 00:41:08,920
في الإدارة المحلية في المدينة خاص بالمخطط الإقليمي

553
00:41:09,270 --> 00:41:11,890
إذا لابد أن يكون فيه رقابة عليه يعني ما ينفعش أنا 

554
00:41:11,890 --> 00:41:16,130
كمخطط إقليمي أقرر أن مثلاً هذا يكون مطار يجي في

555
00:41:16,130 --> 00:41:19,490
المخطط الهيكلي يلغي المطار ويعملوا حاجة أخرى إذا

556
00:41:19,490 --> 00:41:22,750
لابد أن يكون فيه متابعة وفيه مطابقة بين مستويات

557
00:41:22,750 --> 00:41:29,750
التخطيط المختلفة تمام نشوف احنا الآن مقومات

558
00:41:29,750 --> 00:41:35,390
الإدارة المحلية local administration طيب أديكوا

559
00:41:35,390 --> 00:41:35,770
فرصة

560
00:41:38,750 --> 00:41:43,810
إيش يا أبو حمزة المحاضرة خلصت؟ فهمت إيش الإشارة هذه؟

561
00:41:43,810 --> 00:41:53,350
يا أبو حمزة المرة هذه؟ أه

562
00:41:53,350 --> 00:41:59,170
طب في المجال أنا أخلص هذا الجزء؟

563
00:41:59,170 --> 00:42:02,490
أه أه يعني هذا الحركة ما فهمتش أنا ضايل هذا آخر إشي

564
00:42:02,490 --> 00:42:04,930
آخر الشريحة شكرا تمام

565
00:42:10,560 --> 00:42:14,520
مقومات الإدارة المحلية إيش يعني زي ما حكينا تجمع

566
00:42:14,520 --> 00:42:19,920
سكاني هذا التجمع يصير معترف به عشان يصير له بنية

567
00:42:19,920 --> 00:42:25,220
أو يصير تابع لمين؟ لمجلس محلي، مجلس محلي يعني بيكون

568
00:42:25,220 --> 00:42:31,480
قرية في أسس رقم واحد: مساحة من الأرض ذات كيان محدد

569
00:42:31,480 --> 00:42:37,040
land، إذا عشان أنا أبدأ أعتمد هذه القرية يكون لها كيان 

570
00:42:37,040 --> 00:42:41,580
معنوي، المدينة أو القرية أو المحافظة أو الإقليم لا

571
00:42:41,580 --> 00:42:48,100
بدنا شيء كله أرض بينفع، احنا يعني تكون احنا بلدية بدون

572
00:42:48,100 --> 00:42:53,220
بدون مدينة بينفع، مخطط إقليمي مش لحاله بينفعش، لازم

573
00:42:53,220 --> 00:42:57,940
يكون في أرض، اثنين: السلطة المحلية اللي هي الـ local

574
00:42:57,940 --> 00:43:02,280
authority، سلطة محلية دستورية بس خدوا بالكم عادة

575
00:43:02,280 --> 00:43:07,290
قد تكون مش دستورية، ممكن يتم تعيينها، تعيين تختلف هذه

576
00:43:07,290 --> 00:43:10,890
من دولة إلى أخرى يعني بيستخدموا تعيين لكن الأفضل

577
00:43:10,890 --> 00:43:15,170
أشهر تكون سلطة محلية دستورية، رئيس البلدية والمجلس

578
00:43:15,170 --> 00:43:19,850
المحلي منتخب، روعة هيك بنمثل وبنجسد اللي هو

579
00:43:19,850 --> 00:43:25,370
الديمقراطية في الحكم وبالتالي احنا بنجرب بنشوف مين

580
00:43:25,370 --> 00:43:29,810
اللي بيخدم أكتر الناس ومين جيد في الإدارة وبالتالي

581
00:43:29,810 --> 00:43:33,910
في مستويات أعلى من اللي هو الإدارة والرئاسة في

582
00:43:33,910 --> 00:43:38,110
مجالس المحافظات، في مجالس الشعب، في مجالس الشورى في 

583
00:43:38,110 --> 00:43:41,930
الرئاسة والله اللي بنشوف وإحنا مميزين في الحكم

584
00:43:41,930 --> 00:43:46,630
المحلي كرئيس بلدية بيكون مميز في القطاعات الأخرى

585
00:43:46,630 --> 00:43:52,590
وهناك دلائل وشواهد موجودة، بعد هيك أجهزة إدارية و

586
00:43:52,590 --> 00:43:56,890
تنفيذية محلية خاضعة للسلطة المحلية مباشرة، خدوا

587
00:43:56,890 --> 00:44:01,070
بالكم administrative units، زي إيش مثلا؟ هجد احنا

588
00:44:01,070 --> 00:44:07,370
البلدية، هل البلدية بتشرف على التعليم والصحة

589
00:44:08,140 --> 00:44:13,540
لأ، والشرطة إذا بكون داخل منطقة الحكم المحلي أيضا

590
00:44:13,540 --> 00:44:17,740
وحدات أخرى خاصة بالتعليم، خاصة بالشرطة، خاصة بالصحة

591
00:44:17,740 --> 00:44:21,920
خاصة بسلطات الأراضي، وسلطات أخرى داخل هذا الجسم

592
00:44:21,920 --> 00:44:25,620
البند الأخير هي الـ budget، توفير ميزانيات وهذه

593
00:44:25,620 --> 00:44:29,200
الميزانيات بتكون على مستوى المحلي والحكومي ممكن

594
00:44:29,200 --> 00:44:33,000
تكون برضه كمان هي عبارة عن هبات وقروض وتبرعات

595
00:44:33,200 --> 00:44:38,660
للبلديات، ومن خلال هذه البنود الأربعة المتمثلة في

596
00:44:38,660 --> 00:44:42,620
المساحة، والسلطة المحلية، والأجهزة الإدارية

597
00:44:42,620 --> 00:44:46,820
والتنفيذية اللي بيكون خاضعة للسلطة المحلية

598
00:44:46,820 --> 00:44:52,660
المباشرة، تمام، والميزانية، إذا احنا نصل إلى المقومات

599
00:44:52,660 --> 00:44:57,960
الأساسية لإدارة الحكم المحلي local administration

600
00:44:57,960 --> 00:44:59,920
والله يديم العافية، السلام عليكم