| 1 | |
| 00:00:21,440 --> 00:00:30,480 | |
| السلام عليكم ورحمة الله وبركاته المحاضرة الفاتت هي | |
| 2 | |
| 00:00:30,480 --> 00:00:35,240 | |
| المحاضرة السادسة كانت بعنوان الخصائص التي يمكن أن | |
| 3 | |
| 00:00:35,240 --> 00:00:40,140 | |
| تكون عليها أقاليم الدولة ومقومات تنفيذ المخططات | |
| 4 | |
| 00:00:40,140 --> 00:00:44,880 | |
| والعناصر الأساسية لتنفيذ وتفعيل المخططات الإقليمية | |
| 5 | |
| 00:00:44,880 --> 00:00:48,900 | |
| وبداية تحدثنا عن اعتبارات تقسيم الدولة إلى أقاليم | |
| 6 | |
| 00:00:48,900 --> 00:00:52,820 | |
| اللي وهي المساحة والنواحي الطبيعية وحجم السكان | |
| 7 | |
| 00:00:52,820 --> 00:00:56,940 | |
| والهيكل الاجتماعي والهيكل الاقتصادي وكان هناك | |
| 8 | |
| 00:00:56,940 --> 00:01:02,500 | |
| تفاصيل في كل بند من هذه البنود ثم تكلمنا عن بعض | |
| 9 | |
| 00:01:02,500 --> 00:01:07,920 | |
| النماذج لبعض الأقاليم ما هي الحالة التي تكون عليها | |
| 10 | |
| 00:01:07,920 --> 00:01:12,280 | |
| هذه الأقاليم ثم مستقبل هذا الإقليم وكان هناك عصف | |
| 11 | |
| 00:01:12,280 --> 00:01:17,040 | |
| ذهني وطبعًا يعني أبدعتوا في هذا الموضوع في دراسة تلك | |
| 12 | |
| 00:01:17,040 --> 00:01:20,220 | |
| الأقاليم الموضوع اللي الثاني اللي تناولناه هي | |
| 13 | |
| 00:01:20,220 --> 00:01:24,520 | |
| مقومات تنفيذ المخططات الإقليمية والتي تبدأ بالدعم | |
| 14 | |
| 00:01:24,520 --> 00:01:29,480 | |
| السياسي والإداري لعملية تنفيذ التوصيات ثم لابد أن | |
| 15 | |
| 00:01:29,480 --> 00:01:33,880 | |
| يكون هناك كفاءة علمية في تحديث البيانات وإن احنا | |
| 16 | |
| 00:01:33,880 --> 00:01:37,860 | |
| نستفيد من هذه البيانات ثم الوعي العام لدى الفرد | |
| 17 | |
| 00:01:39,180 --> 00:01:42,660 | |
| المواطن طبعًا أنت عارفين أن المواطن دائمًا يبحث عن | |
| 18 | |
| 00:01:42,660 --> 00:01:46,560 | |
| مصالحه الشخصية والمسؤول عن مصالحه الاعتبار | |
| 19 | |
| 00:01:47,410 --> 00:01:52,450 | |
| الاعتبارية صحيح ثم تقدير الاعتمادات المالية وأن | |
| 20 | |
| 00:01:52,450 --> 00:01:57,330 | |
| تكون بشكل متوازن تخدم كل الأقاليم وكل القطاعات | |
| 21 | |
| 00:01:57,330 --> 00:02:03,330 | |
| داخل الإقليم ثم تحدثنا عن العناصر الأساسية لتنفيذ | |
| 22 | |
| 00:02:03,330 --> 00:02:08,590 | |
| وتفعيل المخططات اللي وهي الإطار المؤسسي لدور كبير | |
| 23 | |
| 00:02:08,590 --> 00:02:12,950 | |
| لابد أن يكون هناك مؤسسة كون المخططات الإقليمية هي | |
| 24 | |
| 00:02:12,950 --> 00:02:19,070 | |
| عمل حكومي ثم الخطط ومطلوب تمويل هذه الخطط | |
| 25 | |
| 00:02:19,070 --> 00:02:23,990 | |
| والمشروعات التي سيتم تنفيذها في المخططات الإقليمية | |
| 26 | |
| 00:02:23,990 --> 00:02:29,710 | |
| وتم شرحها بالتفصيل الآن | |
| 27 | |
| 00:02:29,710 --> 00:02:33,550 | |
| ننتقل إلى المحاضرة رقم 7 | |
| 28 | |
| 00:02:35,860 --> 00:02:40,360 | |
| وهي بعنوان الإطار المؤسسي لتنفيذ المخططات | |
| 29 | |
| 00:02:40,360 --> 00:02:45,120 | |
| الإقليمية ثم الموضوع الثاني اللي سنتحدث عنه اللي | |
| 30 | |
| 00:02:45,120 --> 00:02:49,480 | |
| هو التنظيم الإداري داخل الدولة الموضوع الأول | |
| 31 | |
| 00:02:49,480 --> 00:02:54,020 | |
| الإطار المؤسسي للمخططات الإقليمية ثم التنظيم | |
| 32 | |
| 00:02:54,020 --> 00:02:58,960 | |
| الإداري ركزوا معي يا أخوات الإطار المؤسسي لتنفيذ | |
| 33 | |
| 00:02:58,960 --> 00:03:02,520 | |
| المخططات يعني مين الجهة المسؤولة عن المخططات | |
| 34 | |
| 00:03:02,520 --> 00:03:07,800 | |
| اتكلمنا عن وزارات واتكلمنا عن قطاعات مختلفة وعن | |
| 35 | |
| 00:03:07,800 --> 00:03:12,600 | |
| سلطات مختلفة وعن قطاع خاص وعن قطاع عام وعن مجلس | |
| 36 | |
| 00:03:12,600 --> 00:03:16,620 | |
| الدولة مظبوط؟ طب كل اللي بيصير هذا مين بيكون مسؤول | |
| 37 | |
| 00:03:16,620 --> 00:03:20,120 | |
| عن عملية التنفيذ؟ طب ممكن نتكلم عن جهة معينة وزارة | |
| 38 | |
| 00:03:20,120 --> 00:03:25,510 | |
| التخطيط طب كيف تتم عملية التنظيم؟ والتواصل والاتصال | |
| 39 | |
| 00:03:25,510 --> 00:03:30,270 | |
| وترتيب الاجتماعات وترتيب هذه المخططات ومتابعة | |
| 40 | |
| 00:03:30,270 --> 00:03:35,850 | |
| ومراقبة المخططات حتى يتم تنفيذها كل الكلام هذا | |
| 41 | |
| 00:03:35,850 --> 00:03:40,730 | |
| لابد أن يكون هناك هيكلية إدارية لتنفيذ المخططات | |
| 42 | |
| 00:03:40,730 --> 00:03:45,010 | |
| ومتابعتها إذا الجهات المسؤولة اللي ما لاحظوا يا | |
| 43 | |
| 00:03:45,010 --> 00:03:52,650 | |
| أخوات أن هذا التقسيم قد يختلف من دولة إلى أخرى هذا | |
| 44 | |
| 00:03:52,650 --> 00:03:57,430 | |
| التقسيم يختلف من دولة إلى أخرى الجهة المسؤولة عن | |
| 45 | |
| 00:03:57,430 --> 00:04:01,990 | |
| التنفيذ وزارة التخطيط عنا في السعودية لا يختلف في | |
| 46 | |
| 00:04:01,990 --> 00:04:06,100 | |
| وزارة اسمها شؤون البلديات ممكن يكون في دولة أخرى | |
| 47 | |
| 00:04:06,100 --> 00:04:09,640 | |
| وزارة الحكم المحلي ممكن في دولة ثالثة وزارة | |
| 48 | |
| 00:04:09,640 --> 00:04:14,020 | |
| الإسكان والأشغال العامة يعني في جهة أساسية | |
| 49 | |
| 00:04:14,020 --> 00:04:18,060 | |
| لتنفيذ هذه المخططات مع أنه في مشاركين أنتم عارفين | |
| 50 | |
| 00:04:18,060 --> 00:04:21,580 | |
| من كل القطاعات في داخل الدولة ومن كل الوزارات | |
| 51 | |
| 00:04:21,580 --> 00:04:26,420 | |
| اثنين الجهات الحكومية ثلاثة القطاع الخاص أربعة | |
| 52 | |
| 00:04:26,420 --> 00:04:30,230 | |
| مجلس المنطقة اللي هو بياخد الإطار السياسي ممكن | |
| 53 | |
| 00:04:30,230 --> 00:04:34,950 | |
| مجلس الشورى، مجلس الشعب، المجالس بتسميات مختلفة في | |
| 54 | |
| 00:04:34,950 --> 00:04:39,970 | |
| داخل الدول نأخذ أول شيء بعيد ثاني الجهة المسؤولة | |
| 55 | |
| 00:04:39,970 --> 00:04:44,550 | |
| عن تنفيذ أو تنفيذ المخططات وزارة التخطيط مهمتها | |
| 56 | |
| 00:04:44,550 --> 00:04:50,590 | |
| متابعة تنفيذ وتنسيق الأعمال سواء موكولة إليها أو | |
| 57 | |
| 00:04:50,590 --> 00:04:55,100 | |
| لجهة أخرى يعني هي الـ coordinator الرئيسي مسؤول | |
| 58 | |
| 00:04:55,100 --> 00:04:58,820 | |
| الرئيسي ووزارة التخطيط احنا في فلسطين في دولة أخرى | |
| 59 | |
| 00:04:58,820 --> 00:05:03,000 | |
| ممكن يكون جهة أخرى ووزارة أخرى اثنين الجهات | |
| 60 | |
| 00:05:03,000 --> 00:05:06,800 | |
| الحكومية التنفيذية اللي مشاركة في عملية التخطيط في | |
| 61 | |
| 00:05:06,800 --> 00:05:11,930 | |
| القطاعات المختلفة الصحة والتعليم وكل المجالات وهي | |
| 62 | |
| 00:05:11,930 --> 00:05:15,230 | |
| الوزارات والسلطات الفرعية سلطة الأراضي وسلطة | |
| 63 | |
| 00:05:15,230 --> 00:05:20,590 | |
| البيئة التي تقوم بتنفيذ مشاريع وبرامج وتوصيات | |
| 64 | |
| 00:05:20,590 --> 00:05:25,070 | |
| المخطط الإقليمي كالتعليم والصحة والمواصلات | |
| 65 | |
| 00:05:25,070 --> 00:05:31,210 | |
| والمالية بتكون كمان مشغولة عن عملية التنفيذ لكن | |
| 66 | |
| 00:05:31,210 --> 00:05:36,420 | |
| الجهة الرئيسية من هي؟ في كمان سؤال هل هناك جسم | |
| 67 | |
| 00:05:36,420 --> 00:05:41,700 | |
| تنفيذي يعني إدارة خاصة لإدارة المخططات أو خلّيني | |
| 68 | |
| 00:05:41,700 --> 00:05:45,480 | |
| نتكلم يعني مثلًا وزارة التخطيط والجهات الحكومية و | |
| 69 | |
| 00:05:45,480 --> 00:05:48,740 | |
| التنفيذية والقطاع الخاص طب كيف بيكون فيه لهم جسم | |
| 70 | |
| 00:05:48,740 --> 00:05:53,180 | |
| بيربطهم ولا الوزارة هي اللي بتربطهم ما هو لازم | |
| 71 | |
| 00:05:53,180 --> 00:05:58,240 | |
| يكون فيه جسم يربط كل المفردات اللي موجودة لخدمة | |
| 72 | |
| 00:05:58,240 --> 00:06:04,680 | |
| المخطط الإقليمي ثلاثة القطاع الخاص مهامه له دور | |
| 73 | |
| 00:06:04,680 --> 00:06:08,000 | |
| كبير في التمويل واضح ودول كثيرة تعتمد على تمويل | |
| 74 | |
| 00:06:08,000 --> 00:06:10,960 | |
| القطاع الخاص ودائمًا بنحكي يا أخواتي أن القطاع | |
| 75 | |
| 00:06:10,960 --> 00:06:16,180 | |
| العام لا يستطيع بتنفيذ كل المشاريع والاستثمار | |
| 76 | |
| 00:06:16,180 --> 00:06:21,440 | |
| وتنفيذ توصيات ومشاريع المخطط الإقليمي كيف أنا مثلًا | |
| 77 | |
| 00:06:21,440 --> 00:06:25,980 | |
| أنا عند شركة كبيرة أنا مستثمر بدي أعمل مشروع بعمل | |
| 78 | |
| 00:06:25,980 --> 00:06:30,860 | |
| مشروع كيفه وللمحتاجات الدولة المحتاجات دولة كيف | |
| 79 | |
| 00:06:30,860 --> 00:06:35,440 | |
| بدي أعرف من خلال توصيات المخطط الإقليمي وهنا أهمية | |
| 80 | |
| 00:06:35,440 --> 00:06:40,180 | |
| المخططات الإقليمية أن هي بتديني المشاريع أو أولوية | |
| 81 | |
| 00:06:40,180 --> 00:06:43,600 | |
| المشاريع المهمة بالنسبة لدولة مثلًا بدي أعمل مشروع | |
| 82 | |
| 00:06:43,600 --> 00:06:47,140 | |
| تحلية مياه اه لو أجي أنا مستثمر هأقول اتفضل وأديني | |
| 83 | |
| 00:06:47,140 --> 00:06:50,520 | |
| الإمكانيات وممكن يكون عنده أرباح ليش أن هذا | |
| 84 | |
| 00:06:50,520 --> 00:06:54,400 | |
| المشروع بالنسبة ليه مشروع مهم بدي أعمل مشروع حسب | |
| 85 | |
| 00:06:54,400 --> 00:06:58,730 | |
| توصية المخطط الإقليمي أن أنا محتاج طاقة طاقة بديلة | |
| 86 | |
| 00:06:58,730 --> 00:07:02,490 | |
| عن الستولار والأخرى لو اجاني واحد مستثمر بهذا | |
| 87 | |
| 00:07:02,490 --> 00:07:07,590 | |
| المشروع معناه أن أحفر له كل سبل الراحة لتنفيذ هذا | |
| 88 | |
| 00:07:07,590 --> 00:07:12,050 | |
| المشروع لأن الجهد الحكومي منفردًا لا يحقق التنمية | |
| 89 | |
| 00:07:12,050 --> 00:07:16,140 | |
| الشاملة تمام رقم ثلاثة مجلس المنطقة هذا اللي بيدين | |
| 90 | |
| 00:07:16,140 --> 00:07:19,780 | |
| الدعم السياسي وهو بيكون يعني زي مراقب وهو اللي | |
| 91 | |
| 00:07:19,780 --> 00:07:23,100 | |
| ممكن يجبر يباعده الجهات يعني مثلًا الآن في مشروع | |
| 92 | |
| 00:07:23,100 --> 00:07:27,300 | |
| مطلوب تنفذه وزارة المواصلات وزارة التخطيط ما لهاش | |
| 93 | |
| 00:07:27,300 --> 00:07:29,980 | |
| سلطة على وزارة المواصلات ممكن تقول أن أنا لا | |
| 94 | |
| 00:07:29,980 --> 00:07:32,680 | |
| أتحفظ على هذا المشروع وما بديش أعمل المشروع وفيش | |
| 95 | |
| 00:07:32,680 --> 00:07:38,210 | |
| عندي موازنة مين ممكن تكون وسيلة الضغط؟ اه اللي هو | |
| 96 | |
| 00:07:38,210 --> 00:07:42,970 | |
| مثل الإطار الحكومي كمان مجلس الدولة لأن السؤال هل | |
| 97 | |
| 00:07:42,970 --> 00:07:46,290 | |
| بالفعل لوزارة التخطيط الـ coordinator المسؤول العام | |
| 98 | |
| 00:07:46,290 --> 00:07:50,590 | |
| على المخطط في الحالة الفلسطينية هو يستطيع إجبار | |
| 99 | |
| 00:07:50,590 --> 00:07:55,670 | |
| هذه الوزارات ولا لازم يكون في جسم هو الناظم لعملية | |
| 100 | |
| 00:07:55,670 --> 00:08:00,270 | |
| الضغط؟ قال وهي مجلس المنطقة ومجلس الشعب في السعودية | |
| 101 | |
| 00:08:00,270 --> 00:08:05,700 | |
| في عندهم الأمير أمير الإمارة طبعًا شخصية سياسية | |
| 102 | |
| 00:08:05,700 --> 00:08:09,440 | |
| كبيرة وله قيمة وبالتالي ممكن هو يجيب التنويب كمان | |
| 103 | |
| 00:08:09,440 --> 00:08:14,080 | |
| وممكن يساهم في تنفيذ هذه المشروعات ايش بتكون كلمة | |
| 104 | |
| 00:08:14,080 --> 00:08:18,740 | |
| توّهان مسموعة واضح الأمر إذا هناك حكينا احنا عن | |
| 105 | |
| 00:08:18,740 --> 00:08:24,510 | |
| لابد أن يكون هناك جسم يربط كل هذه الجهات والمؤسسات | |
| 106 | |
| 00:08:24,510 --> 00:08:30,710 | |
| والوزارات والسلطات والمجالس لتنفيذ هذه المخططات | |
| 107 | |
| 00:08:30,710 --> 00:08:35,110 | |
| هذا الجسم هناك ثلاثة بدائل البديل الأول يعتمد على | |
| 108 | |
| 00:08:35,110 --> 00:08:38,930 | |
| تكوين وحدة إدارية داخل وزارة التخطيط وهذه الوحدة | |
| 109 | |
| 00:08:38,930 --> 00:08:43,520 | |
| تتكون من عدد من الخبراء العدد هذا قليل من الخبراء | |
| 110 | |
| 00:08:43,520 --> 00:08:48,980 | |
| لكن عدد كبير من الفنيين وعندهم قدرة كبيرة وقدرة | |
| 111 | |
| 00:08:48,980 --> 00:08:52,880 | |
| فائقة على الإدارة والمتابعة مستويات عالية من | |
| 112 | |
| 00:08:52,880 --> 00:08:58,700 | |
| الإدارة والتخطيط والمتابعة وتتكون هذه الوحدة من | |
| 113 | |
| 00:08:58,700 --> 00:09:04,240 | |
| أعضاء متفرغين ذوي خبرة إدارية وفنية واسعة وقدرة | |
| 114 | |
| 00:09:04,240 --> 00:09:09,240 | |
| على النظر بشمولية للبرامج التنموية ويراعى أن يكون | |
| 115 | |
| 00:09:09,240 --> 00:09:12,680 | |
| فريق العمل زي ما حكينا محدود لكن الفنيين أشبهون | |
| 116 | |
| 00:09:12,680 --> 00:09:17,570 | |
| عددهم كبير إذا هان الفريق هذا كله من وين مكون؟ من | |
| 117 | |
| 00:09:17,570 --> 00:09:21,770 | |
| وزارة التخطيط أو ممكن يستعينوا من وزارات أخرى لكن | |
| 118 | |
| 00:09:21,770 --> 00:09:28,110 | |
| الجسم هذا تابع لأي وزارة تابع لوزارة التخطيط فيه | |
| 119 | |
| 00:09:28,110 --> 00:09:31,870 | |
| الأساس البديل الثاني يا أخوات إنشاء وحدة مستقلة | |
| 120 | |
| 00:09:31,870 --> 00:09:36,230 | |
| مكونة من مندوبين دائمين ومتفرغين من كل القطاعات | |
| 121 | |
| 00:09:36,670 --> 00:09:40,090 | |
| وزارة الإسكان وزارة الصحة وزارة التعليم وزارة | |
| 122 | |
| 00:09:40,090 --> 00:09:44,310 | |
| العدل الأمن الشرطة الداخلية بشكل عام سلطة الأراضي | |
| 123 | |
| 00:09:44,310 --> 00:09:48,930 | |
| سلطة المياه كل السلطات بتكون ممثلة بفرد أو بأكثر | |
| 124 | |
| 00:09:48,930 --> 00:09:55,570 | |
| داخل هذا الجسم طيب وتكون هذه هؤلاء الأفراد على | |
| 125 | |
| 00:09:55,570 --> 00:09:59,790 | |
| اتصال دائم بجهاتهم الرئيسية للرجوع إليها في بعض | |
| 126 | |
| 00:09:59,790 --> 00:10:05,040 | |
| الاستفسارات المتعلقة بالتنفيذ واضح الأمر بس برضه | |
| 127 | |
| 00:10:05,040 --> 00:10:08,440 | |
| بيساهموا بالتخطيط نعم بيساهموا بالتخطيط إذا تطلب | |
| 128 | |
| 00:10:08,440 --> 00:10:12,300 | |
| الأمر وتتكون تلك الوحدة من أعضاء من كل الجهات | |
| 129 | |
| 00:10:12,300 --> 00:10:18,190 | |
| القطاعية زي ما حكينا وتتكون تلك الوحدة من أعضاء من | |
| 130 | |
| 00:10:18,190 --> 00:10:21,870 | |
| كل الجهات القطاعية المعنية باستراتيجية التنمية | |
| 131 | |
| 00:10:21,870 --> 00:10:29,030 | |
| الإقليمية لكل الإقليم وتتكون هذه الجهات هي | |
| 132 | |
| 00:10:29,030 --> 00:10:33,390 | |
| المسؤولة عن الإشراف على التنفيذ والتنسيق مع الجهات | |
| 133 | |
| 00:10:33,390 --> 00:10:38,010 | |
| الأخرى سواء كانت حكومية أو غير حكومية على أن يترأس | |
| 134 | |
| 00:10:38,010 --> 00:10:43,050 | |
| الوحدة عضوا من مين؟ رجعنا لوزارة التخطيط إذا بالأول | |
| 135 | |
| 00:10:43,050 --> 00:10:47,550 | |
| زي ما حكيت الـ boss الرئيسي وزارة التخطيط والوحدة | |
| 136 | |
| 00:10:47,550 --> 00:10:50,510 | |
| هذه تابعة لوزارة التخطيط ووزارة التخطيط هي اللي | |
| 137 | |
| 00:10:50,510 --> 00:10:55,270 | |
| بتختار الأعضاء اللي داخل هذه الوحدة مشاركة | |
| 138 | |
| 00:10:55,270 --> 00:10:59,590 | |
| الوزارات عشان نقربه لكم مشاركة مش مشاركة رئيسية لأ | |
| 139 | |
| 00:10:59,590 --> 00:11:02,470 | |
| احنا كوزارة التخطيط إذا والله احتجنا استفسار إذا | |
| 140 | |
| 00:11:02,470 --> 00:11:06,250 | |
| احتجنا مشاركة ممكن نبعث لهم مشاركة لكن مش بشكل | |
| 141 | |
| 00:11:06,250 --> 00:11:09,850 | |
| دائما البديل الثاني يا أخوات إيش كانت الصورة الصورة | |
| 142 | |
| 00:11:09,850 --> 00:11:14,250 | |
| مختلفة لأ في أعضاء وأفراد من كل هذه المؤسسات | |
| 143 | |
| 00:11:14,250 --> 00:11:19,290 | |
| والوزارات والقطاعات المشاركة موجودين في وين في هذا | |
| 144 | |
| 00:11:19,290 --> 00:11:23,950 | |
| الجسم المسؤول عن الإشراف والتخطيط لعملية التنمية | |
| 145 | |
| 00:11:23,950 --> 00:11:28,210 | |
| الإقليمية البديل الثالث وهو الأفضل هو دمج | |
| 146 | |
| 00:11:28,210 --> 00:11:33,780 | |
| البديل الأول والثاني الوزارة يكون لها جسم وهيكلية | |
| 147 | |
| 00:11:33,780 --> 00:11:38,380 | |
| كاملة وبالإضافة إلى ذلك يكون الأفراد الموجودين | |
| 148 | |
| 00:11:38,380 --> 00:11:42,080 | |
| داخل هذا الجسم يعني البديل الثاني بتكلم عن أفراد | |
| 149 | |
| 00:11:42,080 --> 00:11:46,260 | |
| من القطاعات لأ هدول يفضل أن يكونوا موجودين داخل هذا | |
| 150 | |
| 00:11:46,260 --> 00:11:51,620 | |
| الجسم المشكل من وزارة التخطيط إذا دمج البديل الأول | |
| 151 | |
| 00:11:51,620 --> 00:11:57,460 | |
| والثاني بحيث يعمل مندوبي الجهات القطاعية كضباط | |
| 152 | |
| 00:11:57,460 --> 00:12:00,420 | |
| اتصال اللي حكينا عنهم في البديل أي بديل البديل | |
| 153 | |
| 00:12:00,420 --> 00:12:05,120 | |
| الثاني دائمين لدى الجهة الأساسية اللي هي وزارة | |
| 154 | |
| 00:12:05,120 --> 00:12:09,880 | |
| التخطيط إذا هنا الإدارة بتكون هنا داخل وزارة | |
| 155 | |
| 00:12:09,880 --> 00:12:14,720 | |
| التخطيط وهذا البديل هو الأنسب عمليًا من حيث سرعة | |
| 156 | |
| 00:12:14,720 --> 00:12:19,300 | |
| الأداء والاستجابة خلينا نأخذ ثلاث أربع دقائق مع بعض | |
| 157 | |
| 00:12:19,300 --> 00:12:25,340 | |
| نتكلم نناقش الثلاث بدائل البديل الأول من تحكي الفيدل | |
| 158 | |
| 00:12:25,340 --> 00:12:28,960 | |
| الأول؟ أيوه | |
| 159 | |
| 00:12:28,960 --> 00:12:32,700 | |
| أستاذ أسماء تفضلي الفيدل الأول هو الجسم المتكامل | |
| 160 | |
| 00:12:32,700 --> 00:12:37,180 | |
| وزارة التخطيط عند غروب كامل بيشتغل فيها دي أمين | |
| 161 | |
| 00:12:37,180 --> 00:12:40,190 | |
| وزارة التخطيط لكن عند حاجتها ممكن يعني استعين | |
| 162 | |
| 00:12:40,190 --> 00:12:46,010 | |
| بخبراء بيكون جسم .. بيكون جهة .. بيكون إدارة | |
| 163 | |
| 00:12:46,010 --> 00:12:51,410 | |
| مستقلة لإدارة المخطط الإقليمي وهؤلاء الأفراد هم | |
| 164 | |
| 00:12:51,410 --> 00:12:55,810 | |
| الجهة العليا الإداريين وفي عنده عدد كبير من الفنيين | |
| 165 | |
| 00:12:55,810 --> 00:12:59,590 | |
| إذا استعان خذ بالك إذا احتاج شيء من الوزارات و | |
| 166 | |
| 00:12:59,590 --> 00:13:03,690 | |
| المؤسسات والقطاعات المختلفة يتم الاستعانة بها لكن | |
| 167 | |
| 00:13:03,690 --> 00:13:09,700 | |
| السؤال هل ممثلون بشكل كامل وبشكل دائم في الوزارة أو | |
| 168 | |
| 00:13:09,700 --> 00:13:13,400 | |
| الدائرة؟ لأ تمام البديل الأول البديل الثاني يا | |
| 169 | |
| 00:13:13,400 --> 00:13:16,940 | |
| أستاذة نور إنه يتكون من أعضاء وأفراد من كل الجهات | |
| 170 | |
| 00:13:16,940 --> 00:13:21,120 | |
| والمؤسسات مشاركين في عملية التخطيط تمام و .. و .. | |
| 171 | |
| 00:13:21,120 --> 00:13:21,600 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 172 | |
| 00:13:21,600 --> 00:13:22,280 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 173 | |
| 00:13:22,280 --> 00:13:24,720 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 174 | |
| 00:13:24,720 --> 00:13:25,900 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 175 | |
| 00:13:25,900 --> 00:13:25,940 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 176 | |
| 00:13:25,940 --> 00:13:26,920 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 177 | |
| 00:13:26,920 --> 00:13:27,380 | |
| و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. و .. | |
| 178 | |
| 00:13:27,380 --> 00:13:31,690 | |
| و .. و .. و .. أو الجهة اللي بتحددها إيش الدولة | |
| 179 | |
| 00:13:31,690 --> 00:13:35,330 | |
| اللي بتكون مسؤولة عن التنمية الإقليمية أو إدارة | |
| 180 | |
| 00:13:35,330 --> 00:13:38,890 | |
| وتنفيذ المخططات الإقليمية البديل الثالث تفضلي | |
| 181 | |
| 00:13:38,890 --> 00:13:41,950 | |
| البديل الثالث هو اندمج البديل الأول والثاني بحيث | |
| 182 | |
| 00:13:41,950 --> 00:13:48,710 | |
| بيكون تمام إذا في إن إحنا إدارة كاملة متكاملة في | |
| 183 | |
| 00:13:48,710 --> 00:13:52,870 | |
| الهيكلية متكاملة جسم متكامل وإحنا أخذنا كل الأفراد | |
| 184 | |
| 00:13:52,870 --> 00:13:56,250 | |
| من هذه القطاعات شاركناهم في هذا الجسم لكن | |
| 185 | |
| 00:13:56,250 --> 00:14:01,090 | |
| بشكل دائم هم بمثلوا وزاراتهم مؤسساتهم قطاعاتهم داخل | |
| 186 | |
| 00:14:01,090 --> 00:14:05,410 | |
| هذا الجسم اللي بتتم من خلاله عملية إدارة المخططات | |
| 187 | |
| 00:14:05,410 --> 00:14:09,530 | |
| وتنفيذ المخططات كلام مهم جدا أنتم ملاحظين أن | |
| 188 | |
| 00:14:09,530 --> 00:14:12,990 | |
| المخططات الإقليمية مش سهلة العملية واضح الأمر | |
| 189 | |
| 00:14:12,990 --> 00:14:16,790 | |
| وإدارتها مش سهلة والقضية مش قضية موظف ومهندس | |
| 190 | |
| 00:14:16,790 --> 00:14:20,750 | |
| وجغرافي ومتخصص جاي أس و .. لأ القضية أصعب من هيك | |
| 191 | |
| 00:14:20,750 --> 00:14:24,010 | |
| القضية عملية التواصل مع كل هذه القطاعات أنا كيف بدي أبدأ | |
| 192 | |
| 00:14:24,010 --> 00:14:27,790 | |
| أتواصل مع هذه القطاعات وحنشوف الآن شيء أكثر من هيك | |
| 193 | |
| 00:14:27,790 --> 00:14:31,430 | |
| طيب الجهة التنفيذية إحنا حددناها وعرفناها من هي | |
| 194 | |
| 00:14:31,430 --> 00:14:34,930 | |
| الجهة التنفيذية أو الجهات التنفيذية وتحدثنا عن | |
| 195 | |
| 00:14:34,930 --> 00:14:39,970 | |
| بديل ثالث أن إحنا بدنا ناس جسم حقيقة يدير هذه | |
| 196 | |
| 00:14:39,970 --> 00:14:45,390 | |
| العملية ووزارة التخطيط بكون عندها طبعًا جهة أو وحدة | |
| 197 | |
| 00:14:45,390 --> 00:14:51,470 | |
| إدارية بمشاركة جميع القطاعات جيد لكن ما هي صلاحيات | |
| 198 | |
| 00:14:52,010 --> 00:14:57,250 | |
| الجهة المسؤولة عن التنفيذ عندي أربع صلاحيات في | |
| 199 | |
| 00:14:57,250 --> 00:15:01,750 | |
| عندي صلاحيات تنفيذية للتنفيذ وفي عندي صلاحيات | |
| 200 | |
| 00:15:01,750 --> 00:15:08,130 | |
| تنسيقية وفي عندي صلاحيات إعلامية وفي صلاحيات فنية | |
| 201 | |
| 00:15:08,130 --> 00:15:13,320 | |
| من عيد تهني عندي صلاحيات تنظيمية مين بده ينظم | |
| 202 | |
| 00:15:13,320 --> 00:15:17,840 | |
| اجتماعات محاضر في عندي صلاحيات تنسيقية مين بده | |
| 203 | |
| 00:15:17,840 --> 00:15:22,780 | |
| يتصل ويبعت ويرسل في عندي صلاحيات إعلامية مين بده | |
| 204 | |
| 00:15:22,780 --> 00:15:25,780 | |
| يشتغل على الإنترنت وعلى الإعلام وعلى الفيس وعلى | |
| 205 | |
| 00:15:25,780 --> 00:15:30,920 | |
| الراديو ويناقش الناس ويخاطب الناس ويسوق للمشروع لأن | |
| 206 | |
| 00:15:30,920 --> 00:15:35,420 | |
| الجهد الإعلامي مدان بتكلم أنا عنه تنمية إقليمية فده | |
| 207 | |
| 00:15:35,420 --> 00:15:39,980 | |
| ما بتكلم عن وزارة فده ما بتكلم عن مشاريع مصالح ناس | |
| 208 | |
| 00:15:39,980 --> 00:15:47,080 | |
| لابد أن يكون هناك إعلام رابعًا صلاحيات فنية واضح | |
| 209 | |
| 00:15:47,080 --> 00:15:52,020 | |
| الأمر نشوف كل بند من هذه البنود الأربعة نأخذ ال | |
| 210 | |
| 00:15:52,020 --> 00:15:58,860 | |
| بند الأول اللي هي تنظيمية الصلاحيات | |
| 211 | |
| 00:15:58,860 --> 00:16:03,940 | |
| التنظيمية هذه الصلاحيات تتمثل في ثلاثة أغراض الغرض | |
| 212 | |
| 00:16:03,940 --> 00:16:08,580 | |
| الأول تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة مع مجلس | |
| 213 | |
| 00:16:08,580 --> 00:16:11,920 | |
| المنطقة اللي سميها مجلس المنطقة اللي هو الكيان | |
| 214 | |
| 00:16:11,920 --> 00:16:16,290 | |
| السياسي مجلس الشعب أو مجلس الأمة أو المجلس التشريعي | |
| 215 | |
| 00:16:16,290 --> 00:16:20,250 | |
| أو الإطار الحكومي بتنظم اللقاءات معه هذه الجهة | |
| 216 | |
| 00:16:20,250 --> 00:16:24,190 | |
| التنظيمية لإنه بتحتاجه لإنه في أمور أخوات يجب | |
| 217 | |
| 00:16:24,190 --> 00:16:28,730 | |
| الموافقة عليها من الإدارة العليا للدولة وهذه تخضع | |
| 218 | |
| 00:16:28,730 --> 00:16:32,550 | |
| للّسياسات وبالتالي لابد من مشاركة الجهات السياسية | |
| 219 | |
| 00:16:32,550 --> 00:16:36,580 | |
| وعشان تأخذ أعمال اللي هي الجهة التخطيطية من هذه | |
| 220 | |
| 00:16:36,580 --> 00:16:43,200 | |
| المؤسسة اثنين تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة مع | |
| 221 | |
| 00:16:43,200 --> 00:16:49,770 | |
| المحافظين ورؤساء البلديات إذا التنظيم هنا مطلوب على | |
| 222 | |
| 00:16:49,770 --> 00:16:54,130 | |
| مستوى مجلس المنطقة وعلى مستوى المحافظين ورؤساء | |
| 223 | |
| 00:16:54,130 --> 00:16:58,790 | |
| البلديات وفي عندي اجتماعات أخرى تنظيم اجتماعات | |
| 224 | |
| 00:16:58,790 --> 00:17:04,110 | |
| دورية أو طارئة مع مدراء الإدارة القطاعية العامة | |
| 225 | |
| 00:17:04,110 --> 00:17:08,500 | |
| بالإقليم ثلاثة مستويات مستوى الأعلى المستوى الأقل | |
| 226 | |
| 00:17:08,500 --> 00:17:12,560 | |
| المستوى الأوسط والأقل وإلى آخره معناه الكلام أن | |
| 227 | |
| 00:17:12,560 --> 00:17:16,880 | |
| الجهة التنظيمية مهمتها كبيرة وكل كلام هذا بيكون | |
| 228 | |
| 00:17:16,880 --> 00:17:21,260 | |
| حسب خطة تنفيذية كاملة يعني إحنا لما نعد المخطط و | |
| 229 | |
| 00:17:21,260 --> 00:17:24,460 | |
| هنتحدث عن الكلام هذا بيسموه ال timetable بتنفيذ | |
| 230 | |
| 00:17:24,460 --> 00:17:28,540 | |
| المشاريع في آخر المحاضرات بعد ما نخلص المسوح و | |
| 231 | |
| 00:17:28,540 --> 00:17:32,100 | |
| إحنا بندأ نبدأ الآن أن نفذ هذه المخططات لازم أن | |
| 232 | |
| 00:17:32,100 --> 00:17:35,980 | |
| يكون في عندي أنا لابد أن يكون جدول زمني للتنفيذ إذا | |
| 233 | |
| 00:17:35,980 --> 00:17:39,660 | |
| هم برضه الجهة التنفيذية إلها إيش عفوا التنظيمية | |
| 234 | |
| 00:17:39,660 --> 00:17:45,600 | |
| إلها خطتها الكاملة عيد ثاني ما هي مهام اللجنة | |
| 235 | |
| 00:17:45,600 --> 00:17:49,160 | |
| الأولى أو ما هي صلاحياتها اللي هي صلاحيات | |
| 236 | |
| 00:17:49,160 --> 00:17:53,440 | |
| التنفيذية واحد تفضلي تنظيم اجتماعات دورية أو طارئة | |
| 237 | |
| 00:17:53,440 --> 00:17:57,840 | |
| مع مجلس المنطقة اثنين تنظيم اجتماعات دورية | |
| 238 | |
| 00:17:57,840 --> 00:18:01,760 | |
| أوطارئة مع الرؤساء والبلديات والمحافظين ثلاثة | |
| 239 | |
| 00:18:05,920 --> 00:18:10,460 | |
| شكرا بعد هيك في عندي صلاحيات تنسيقية إذا إحنا | |
| 240 | |
| 00:18:10,460 --> 00:18:15,660 | |
| الصلاحيات عيد ثاني إيش هي تنظيمية تنسيقية إعلامية | |
| 241 | |
| 00:18:15,660 --> 00:18:22,280 | |
| فنية صلاحيات تنسيقية هذه صلاحيات تنسيقية هي وسيلة | |
| 242 | |
| 00:18:22,280 --> 00:18:25,800 | |
| الاتصال يعني هي غرفة العمليات اللي بيسموها غرفة | |
| 243 | |
| 00:18:25,800 --> 00:18:31,220 | |
| العمليات الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية | |
| 244 | |
| 00:18:33,350 --> 00:18:39,670 | |
| التنفيذ والتنسيق والتوجيه والمتابعة برضه لابد أن | |
| 245 | |
| 00:18:39,670 --> 00:18:44,350 | |
| يكون عنده خطة تنفيذية خطة تنفيذية كاملة لإدارة هذا | |
| 246 | |
| 00:18:44,350 --> 00:18:49,290 | |
| الملف الاتصال بجميع الأطراف المعنية بعملية التنفيذ | |
| 247 | |
| 00:18:49,290 --> 00:18:53,750 | |
| والتنسيق والتوجيه والمتابعة وهذه مهمتها أن ترسل | |
| 248 | |
| 00:18:53,750 --> 00:18:58,690 | |
| الخطابات والمراسلات والاتصالات كل عملية اتصال | |
| 249 | |
| 00:18:58,690 --> 00:19:02,850 | |
| ممكن بالإيميل ممكن بالوسائل الإعلام المختلفة يعني | |
| 250 | |
| 00:19:02,850 --> 00:19:07,230 | |
| بأي طريقة من الطرق بالخطابات بالبريد يتم الاتصال | |
| 251 | |
| 00:19:07,230 --> 00:19:12,570 | |
| بهذه الجهات لتنظيم اللقاءات الآن ننتقل إلى الإعلام | |
| 252 | |
| 00:19:12,570 --> 00:19:17,690 | |
| صلاحيات إعلامية والإعلام مهم ودوره أساسي في تحسين | |
| 253 | |
| 00:19:17,690 --> 00:19:21,910 | |
| الصورة الذهنية للمؤسسة في تحسين الصورة الذهنية | |
| 254 | |
| 00:19:21,910 --> 00:19:27,590 | |
| للدولة في تحسين صورة المخطط الإقليمي في إقناع | |
| 255 | |
| 00:19:27,590 --> 00:19:33,920 | |
| الناس بهذا المخطط في توصيل رسائل مقصودة لتوصيل | |
| 256 | |
| 00:19:33,920 --> 00:19:38,220 | |
| رسائل مقصودة من أجل أهداف معينة تحتاج إليها مؤسسة | |
| 257 | |
| 00:19:38,220 --> 00:19:42,360 | |
| التخطيط بأنفعش نشتغل في موضوعات والناس ما هم مش | |
| 258 | |
| 00:19:42,360 --> 00:19:47,460 | |
| عالم لابد أن يكون هناك إعلام والإعلام هي صلاحيات | |
| 259 | |
| 00:19:47,460 --> 00:19:52,630 | |
| إعلامية إعلام وتوجيه وتتمثل فيه الجهات اليوم موجودة | |
| 260 | |
| 00:19:52,630 --> 00:19:57,050 | |
| بالإذاعة، بالإنترنت، بالصحف، في اليوم بالـ | |
| 261 | |
| 00:19:57,050 --> 00:20:01,010 | |
| Twitter، بالـ Facebook، بكل وسائل الإعلام يعني | |
| 262 | |
| 00:20:01,010 --> 00:20:03,470 | |
| إحنا زي في الجامعة اليوم نخاطب الطلاب بأكثر من | |
| 263 | |
| 00:20:03,470 --> 00:20:07,570 | |
| طريقة واضح الأمر تجينا رسائل على الإنترنت تجينا على | |
| 264 | |
| 00:20:07,570 --> 00:20:09,490 | |
| الفيس تجينا على ال Twitter ونرد على الطلاب و | |
| 265 | |
| 00:20:09,490 --> 00:20:12,870 | |
| يعني بكون فيه طبعًا نقاش وبكون في ال social media | |
| 266 | |
| 00:20:12,870 --> 00:20:17,110 | |
| اليوم هو يعني اللي يمكن يكون طغى على وسائل الإعلام | |
| 267 | |
| 00:20:17,110 --> 00:20:22,190 | |
| المختلفة و ورش عمل ومؤتمرات طبعًا هذه الورش العمل | |
| 268 | |
| 00:20:22,190 --> 00:20:28,730 | |
| والمؤتمرات من أجل الإعلام والتوجيه بعد هيك | |
| 269 | |
| 00:20:28,730 --> 00:20:34,090 | |
| صلاحيات فنية إذا تنظيمية تنسيقية إعلامية ماذا | |
| 270 | |
| 00:20:34,090 --> 00:20:39,090 | |
| أخيرًا فنية صلاحيات فنية الاستعانة بالاستشاريين | |
| 271 | |
| 00:20:39,090 --> 00:20:44,270 | |
| والخبراء لابد أن يكون في خبراء ويا أخوات كمان أنا | |
| 272 | |
| 00:20:44,270 --> 00:20:49,250 | |
| بديش أكتفي بالعاملين أو الموظفين الرسميين في | |
| 273 | |
| 00:20:49,250 --> 00:20:52,950 | |
| القطاعات اللي أنا محتاج أن أشارك في المخطط يعني | |
| 274 | |
| 00:20:52,950 --> 00:20:58,630 | |
| بدي أفترض وزارة معينة ما فيش فيها خبير أو فش فيها | |
| 275 | |
| 00:20:58,630 --> 00:21:02,570 | |
| مثلًا ممكن يكون جهة تستطيع أن تشارك في هذه المخططات | |
| 276 | |
| 00:21:02,570 --> 00:21:06,890 | |
| لأ ممكن نستفيد من الخبرات الموجودة في الخارج يكون | |
| 277 | |
| 00:21:06,890 --> 00:21:10,370 | |
| في عنده خبراء أو يكون ناس عندهم خبرة في إعداد | |
| 278 | |
| 00:21:10,370 --> 00:21:14,050 | |
| المخططات الإقليمية لأن بأتكلم عن تخطيط بأتكلم عن | |
| 279 | |
| 00:21:14,050 --> 00:21:18,330 | |
| احتمالات خطأ يجب أن تكون ضئيلة جدًا جدًا جدًا لأن | |
| 280 | |
| 00:21:18,330 --> 00:21:22,940 | |
| اتخاذ القرار للتنفيذ مشروع معين من الصعوبة بمكان | |
| 281 | |
| 00:21:22,940 --> 00:21:28,220 | |
| التراجع عن هذا المشروع كمان اقتراح مشروعات تكملة | |
| 282 | |
| 00:21:28,220 --> 00:21:32,340 | |
| إذا الجسم الفني اللي هو الاستشاريين والاستعانة | |
| 283 | |
| 00:21:32,340 --> 00:21:36,680 | |
| بهم مهمة جدا وهنا طبعا ممكن يكون أو يمكن يكون يا | |
| 284 | |
| 00:21:36,680 --> 00:21:40,220 | |
| أخواتي الاستشاريين هذول مش بالضرورة يكونوا في | |
| 285 | |
| 00:21:40,220 --> 00:21:43,590 | |
| إدارة التخطيط أو وحدة التخطيط لأممكن يكونوا | |
| 286 | |
| 00:21:43,590 --> 00:21:46,930 | |
| استشاريين يعني part-time ممكن استشيرهم ممكن يكونوا | |
| 287 | |
| 00:21:46,930 --> 00:21:50,310 | |
| خارج فلسطين كمان مش بالضرورة يكونوا داخل فلسطين | |
| 288 | |
| 00:21:50,310 --> 00:21:58,590 | |
| ويتم استشارتهم إذا خلينا نرجع ثاني للموضوع اللي بتعلق | |
| 289 | |
| 00:21:58,590 --> 00:22:02,790 | |
| بمسؤولية الجهة التنفيذية، الصلاحيات عندي صلاحيات | |
| 290 | |
| 00:22:02,790 --> 00:22:08,430 | |
| تنظيمية، صلاحيات تنسيقية، صلاحيات إعلامية، صلاحيات | |
| 291 | |
| 00:22:08,430 --> 00:22:13,490 | |
| فنية، إذا أنا مطلوب مني طاقم كبير يشتغل في عملية | |
| 292 | |
| 00:22:13,490 --> 00:22:18,790 | |
| التخطيط والترتيب والتنظيم والتنسيق والإعلام | |
| 293 | |
| 00:22:19,840 --> 00:22:25,140 | |
| والفنيين وإن أتواصل مع الاستشاريين القضية مش سهلة | |
| 294 | |
| 00:22:25,140 --> 00:22:29,500 | |
| وبالتالي بتكلم عن تنمية إقليمية شاملة إذا أنتم | |
| 295 | |
| 00:22:29,500 --> 00:22:34,320 | |
| الآن كمهندسين جغرافيين متخصصين في ال GIS وين دوركم | |
| 296 | |
| 00:22:34,320 --> 00:22:38,100 | |
| من هذه العملية؟ | |
| 297 | |
| 00:22:38,100 --> 00:22:42,000 | |
| الآن لو يعني مثلا الوزارة ووزارة التخطيط بدأت | |
| 298 | |
| 00:22:42,000 --> 00:22:45,760 | |
| بإعداد مخطط إقليمي جديد في ضوء الكلام اللي حكينا | |
| 299 | |
| 00:22:45,760 --> 00:22:50,550 | |
| احنا في المحاضرات السابقة وطالبوا هم موظفين وين ممكن | |
| 300 | |
| 00:22:50,550 --> 00:22:54,430 | |
| يكون دورك أنت؟ بيتهم مهندسين معماريين أو متخصصين في | |
| 301 | |
| 00:22:54,430 --> 00:22:59,310 | |
| الجيز أو جغرافيين وين ممكن يكون دورك؟ هل بالفعل | |
| 302 | |
| 00:22:59,310 --> 00:23:02,650 | |
| أنت اللي هتكون الرئيسية في المخطط الإقليمي؟ أنت | |
| 303 | |
| 00:23:02,650 --> 00:23:06,810 | |
| اللي هتقومي بكل هذه المهام؟ ولو سألوك أنت إيش ممكن | |
| 304 | |
| 00:23:06,810 --> 00:23:12,420 | |
| تقدّمي للمخطط؟ شايفين؟ إيش المطلوب؟ آه تفضلي مين | |
| 305 | |
| 00:23:12,420 --> 00:23:15,320 | |
| الأخت رفعت يدها؟ تفضلي ممكن في الصلاحيات | |
| 306 | |
| 00:23:15,320 --> 00:23:18,420 | |
| التنسيقية من خلال تنفيذ المخططات اللي ممكن | |
| 307 | |
| 00:23:18,420 --> 00:23:21,880 | |
| بيعملوها من طرف الجهات التنسيقية كمان متوجهة من | |
| 308 | |
| 00:23:21,880 --> 00:23:24,220 | |
| طرف العالم الإنترنت بديك ناس عندهم قدرة على | |
| 309 | |
| 00:23:24,220 --> 00:23:28,280 | |
| الاتصال بديك ناس إعلاميين، مظبوط؟ مظبوط طيب وبديك | |
| 310 | |
| 00:23:28,280 --> 00:23:32,380 | |
| ناس اللي بتتكلم معاهم سكرتارية تنفيذية متقدمة بديك | |
| 311 | |
| 00:23:32,380 --> 00:23:36,280 | |
| ناس مدراء إدارات يستطيعوا أن يكون عندهم قدرة على | |
| 312 | |
| 00:23:36,280 --> 00:23:40,640 | |
| التخطيط وإدارة المستويات الأقل منهم أنت دورك | |
| 313 | |
| 00:23:40,640 --> 00:23:43,780 | |
| كجغرافية في الجزئية الخاصة فيك أنك توفير البيانات | |
| 314 | |
| 00:23:43,780 --> 00:23:47,820 | |
| المطلوبة في الجزء الخاص بالدراسات السكانية والطبيعية | |
| 315 | |
| 00:23:47,820 --> 00:23:51,160 | |
| والاجتماعية والاقتصادية كل ما يتعلق بالمعلومات | |
| 316 | |
| 00:23:51,160 --> 00:23:55,640 | |
| الجغرافية مهمتك المهندس إيش مهمته؟ يلا نكون في | |
| 317 | |
| 00:23:55,640 --> 00:23:58,280 | |
| الصلاحيات التنظيمية وبس الوقت صلاحيات تنسيقية أن | |
| 318 | |
| 00:23:58,280 --> 00:24:01,400 | |
| احنا مع التخصصات التانية ننسق على أساس أننا نوصل | |
| 319 | |
| 00:24:01,400 --> 00:24:05,610 | |
| لعبة معينة تمام ممتاز ال GIS إيش دوركم؟ وأنا خوات | |
| 320 | |
| 00:24:05,610 --> 00:24:09,690 | |
| ال GIS إيش دوركم؟ بابا ممكن في الصلاحيات التنسيقية | |
| 321 | |
| 00:24:09,690 --> 00:24:15,060 | |
| وممكن في الصلاحيات الفنية الفنية طيب بس ممكن يكون | |
| 322 | |
| 00:24:15,060 --> 00:24:19,640 | |
| أنت برضه كمان باعتمد شغلك على النواحي الخاصة | |
| 323 | |
| 00:24:19,640 --> 00:24:23,260 | |
| بالنواحي الفنية في الإخراج وتوفير ال data وتحليل | |
| 324 | |
| 00:24:23,260 --> 00:24:28,680 | |
| ال data وإعطاء توصيات لصاحب القرار يعني المطلوب زي | |
| 325 | |
| 00:24:28,680 --> 00:24:31,800 | |
| ما حكينا في أول محاضرة التخطيط يحتاج إلى Group | |
| 326 | |
| 00:24:31,800 --> 00:24:35,480 | |
| كامل الآن بتأكد هذا الكلام إذا احنا لو احنا أخذنا | |
| 327 | |
| 00:24:35,480 --> 00:24:38,230 | |
| حالنا اليوم ورحنا رحلة على وزارة التخطيط ودخلنا | |
| 328 | |
| 00:24:38,230 --> 00:24:41,430 | |
| عندهم هالمؤسسة وقال وين وحدة التخطيط وقال هي وحدة | |
| 329 | |
| 00:24:41,430 --> 00:24:46,750 | |
| التخطيط طب لو سمحتوا اشرحوا لنا إيش هي كلية الوحدة | |
| 330 | |
| 00:24:46,750 --> 00:24:51,090 | |
| اللي خاصة بالتخطيط الإقليمي وكانت مختلفة عن هذا | |
| 331 | |
| 00:24:51,090 --> 00:24:56,470 | |
| الكلام كثيرا إيش بده يكون طبيعي في المخططات؟ فيه | |
| 332 | |
| 00:24:56,470 --> 00:25:00,170 | |
| مشكلة إيش بده يكون شكل المخططات فيه مشكلة إيش | |
| 333 | |
| 00:25:00,170 --> 00:25:03,790 | |
| هتكون طبيعة القرارات فيها مشكلة إذا زي ما حكينا | |
| 334 | |
| 00:25:03,790 --> 00:25:08,610 | |
| حتى التخطيط علم وعلم وفن مادام فيه إعلام فيه فن | |
| 335 | |
| 00:25:08,610 --> 00:25:11,630 | |
| مادام فيه اتصال وتواصل فيه فن مادام فيه اجتماعات | |
| 336 | |
| 00:25:11,630 --> 00:25:14,830 | |
| كمان حتى إدارة الاجتماعات فن وأنا بدي أجيب | |
| 337 | |
| 00:25:14,830 --> 00:25:17,910 | |
| الخبراء وأقعد معاهم برضه فن كيف اجتمع بهؤلاء | |
| 338 | |
| 00:25:17,910 --> 00:25:21,770 | |
| الناس يعني احنا ممكن نجتمع مع بعض نناقش قضية و | |
| 339 | |
| 00:25:21,770 --> 00:25:26,420 | |
| نطلعش بأي نتيجة فممكن أنا مثلا أدير لقاء لو كان | |
| 340 | |
| 00:25:26,420 --> 00:25:30,260 | |
| العدد أكبر منكم في قضية معينة ربع ساعة أطلع | |
| 341 | |
| 00:25:30,260 --> 00:25:35,120 | |
| بقرارات 100% برضه إدارة اللقاءات تحتاج إلى فن وكل | |
| 342 | |
| 00:25:35,120 --> 00:25:38,880 | |
| الكوادر هذه تحتاج كمان إلى تدريب لكيفية العمل في | |
| 343 | |
| 00:25:38,880 --> 00:25:46,060 | |
| المخططات الإقليمية احنا هيك بننتقل إلى موضوع جديد | |
| 344 | |
| 00:25:46,060 --> 00:25:51,020 | |
| اللي هو التنظيم الإداري داخل الدولة التنظيم | |
| 345 | |
| 00:25:51,020 --> 00:25:57,460 | |
| الإداري التنظيم الإداري يا أخوات organization of | |
| 346 | |
| 00:25:57,460 --> 00:26:01,820 | |
| administration التنظيم الإداري كيف يكون داخل | |
| 347 | |
| 00:26:01,820 --> 00:26:07,920 | |
| الدولة في عندي نوعين من الإدارة أنا بتكلم عن تنظيم | |
| 348 | |
| 00:26:07,920 --> 00:26:10,960 | |
| إداري في عندي centralization مركزية وفي | |
| 349 | |
| 00:26:10,960 --> 00:26:15,700 | |
| decentralization في لا مركزية في عندي التنظيم | |
| 350 | |
| 00:26:15,700 --> 00:26:20,640 | |
| الإداري انقسم إلى انقسم باسمين centralization و | |
| 351 | |
| 00:26:20,640 --> 00:26:25,460 | |
| decentralization لكن هنتكلم عن المركزية وإيش | |
| 352 | |
| 00:26:25,460 --> 00:26:30,100 | |
| تعريف المركزية لكن اللا مركزية تنقسم إلى قسمين في | |
| 353 | |
| 00:26:30,100 --> 00:26:34,360 | |
| عندي أنا اللا مركزية الإقليمية اللي هي الإدارة | |
| 354 | |
| 00:26:34,360 --> 00:26:39,340 | |
| المحلية ال local administration إدارة محلية حكم | |
| 355 | |
| 00:26:39,340 --> 00:26:45,840 | |
| محلي بلديات واضح مجالس قروية حكم محلي وهذا بيخضع | |
| 356 | |
| 00:26:45,840 --> 00:26:49,040 | |
| إلى الانتخابات وبيعطي للمراكز العمرانية شخصية | |
| 357 | |
| 00:26:49,040 --> 00:26:55,440 | |
| اعتبارية وكيان معنوي ويتم فيها تجسيد ديمقراطية | |
| 358 | |
| 00:26:55,440 --> 00:27:00,540 | |
| تقريبا وفي عنده نوع ثاني اسمه اللامركزية المرفقية | |
| 359 | |
| 00:27:00,540 --> 00:27:06,130 | |
| أو المصلحية هذه يا أخوات المركزية المرفقية ما فيش | |
| 360 | |
| 00:27:06,130 --> 00:27:09,250 | |
| فيها انتخابات إيش يعني ما فيش فيها انتخابات يعني | |
| 361 | |
| 00:27:09,250 --> 00:27:13,630 | |
| أنا ممكن أعمل انتخابات عشان أجيب مجلس بلدي أو مجلس | |
| 362 | |
| 00:27:13,630 --> 00:27:18,170 | |
| قروي فيها مشكلة ممكن أعمل انتخابات داخل الأعضاء | |
| 363 | |
| 00:27:18,170 --> 00:27:21,610 | |
| عشان أطلع الرئيس وأطلع أمين السر وأطلع أمين | |
| 364 | |
| 00:27:21,610 --> 00:27:26,100 | |
| الصندوق ما عنديش مشكلة لكن في اللامركزية المرفقية | |
| 365 | |
| 00:27:26,100 --> 00:27:30,160 | |
| المصلحية ما ينفعش أعمل انتخابات يعني ما ينفعش أنا | |
| 366 | |
| 00:27:30,160 --> 00:27:33,480 | |
| أعمل انتخابات عشان أجيب مسؤول وحدة GIS في البلدية | |
| 367 | |
| 00:27:33,480 --> 00:27:37,580 | |
| ولا بنعمل انتخابات ما ينفعش انتخابات ما ينفعش | |
| 368 | |
| 00:27:37,580 --> 00:27:41,940 | |
| انتخابات أن نجيب مهندس كهرباء بالانتخابات من الشعب | |
| 369 | |
| 00:27:41,940 --> 00:27:45,620 | |
| نقول بدنا .. بدنا .. احنا بدنا مدير لوحدة الكهرباء | |
| 370 | |
| 00:27:46,420 --> 00:27:52,120 | |
| أو لا الصحة أو مش هينفع هذه الوحدات تعتمد على اللي | |
| 371 | |
| 00:27:52,120 --> 00:27:57,360 | |
| هو عملية التخصص واضح عملية التخصص والمهنية | |
| 372 | |
| 00:27:57,360 --> 00:28:01,240 | |
| والشفافية في الاختيار لأن كل مكان الاختيار فيه | |
| 373 | |
| 00:28:01,240 --> 00:28:08,640 | |
| مهنية وفيه شفافية بيكون الأداء أفضل بكثير المركزية | |
| 374 | |
| 00:28:08,640 --> 00:28:12,000 | |
| الإدارية اللي هي الـ Centralization إيش تعريفها؟ هي | |
| 375 | |
| 00:28:12,000 --> 00:28:15,900 | |
| قصر الوظيفة الإدارية في الدولة على ممثلي الحكومة | |
| 376 | |
| 00:28:15,900 --> 00:28:20,300 | |
| المركزية في العاصمة وحدهم وهم الوزراء وهذا طبعا | |
| 377 | |
| 00:28:20,300 --> 00:28:24,480 | |
| النظام الآن قديم، لا يصلح لتطورات الحديثة في | |
| 378 | |
| 00:28:24,480 --> 00:28:28,940 | |
| العالم ويعتبر أسلوب غير ديمقراطي على الإطلاق إنه | |
| 379 | |
| 00:28:28,940 --> 00:28:32,440 | |
| بتكون الوظيفة الإدارية من صلاحيات مين اللي هو | |
| 380 | |
| 00:28:32,440 --> 00:28:37,400 | |
| رئاسة الدولة وممثلي الحكومة المركزية لكن في ال | |
| 381 | |
| 00:28:37,400 --> 00:28:41,180 | |
| decentralization في اللامركزية الإدارية هي توزيع | |
| 382 | |
| 00:28:41,180 --> 00:28:47,150 | |
| الوظائف الإدارية بين الحكومة المركزية وبين الهيئات | |
| 383 | |
| 00:28:47,150 --> 00:28:51,530 | |
| اللي هي المصلحية الأخرى في العواصم في البلديات في | |
| 384 | |
| 00:28:51,530 --> 00:28:56,790 | |
| المدن في القرى وبالتالي بين هيئات مصلحية مستقلة | |
| 385 | |
| 00:28:56,790 --> 00:29:01,110 | |
| بحيث تكون هذه الهيئات في ممارستها لوظيفتها | |
| 386 | |
| 00:29:01,110 --> 00:29:04,910 | |
| الإدارية تحت إشراف الدولة المركزية لكن عندهم | |
| 387 | |
| 00:29:04,910 --> 00:29:08,810 | |
| صلاحيات رئيس البلدية عنده صلاحيته ما عنده صلاحيات | |
| 388 | |
| 00:29:08,810 --> 00:29:12,790 | |
| ولا كل حاجة بدو يشاور رئيس الدولة ورئيس الوزير الحكم | |
| 389 | |
| 00:29:12,790 --> 00:29:17,180 | |
| المحلي عنده صلاحيات لكن برضه كمان مش كل شيء يعني | |
| 390 | |
| 00:29:17,180 --> 00:29:21,240 | |
| مثلا لو بدنا نعمل مخطط إقليمي عفوا هيكري لابد من | |
| 391 | |
| 00:29:21,240 --> 00:29:25,600 | |
| اعتماده من وين؟ من وزارة الحكم المحلي لابد يعمل | |
| 392 | |
| 00:29:25,600 --> 00:29:29,340 | |
| مخطط تفصيلي ويعتمد هذا المخطط آه يعتمد من قبل | |
| 393 | |
| 00:29:29,340 --> 00:29:32,820 | |
| البلدية ومن قبل المجلس البلدي لكن لابد من اعتماده | |
| 394 | |
| 00:29:32,820 --> 00:29:35,980 | |
| أيضا من وين؟ من وزارة الحكومة المحلية هناك رقابة | |
| 395 | |
| 00:29:35,980 --> 00:29:40,360 | |
| مش مسيّبة العملية لأ لكن برضه عنده صلاحيات وتم | |
| 396 | |
| 00:29:40,360 --> 00:29:45,840 | |
| يعني هان توظيفه أو أخذ هذا المنصب من خلال | |
| 397 | |
| 00:29:45,840 --> 00:29:49,260 | |
| الانتخابات أو ممكن يكون بالتعيين يجوز يعني احنا | |
| 398 | |
| 00:29:49,260 --> 00:29:53,470 | |
| الآن رئيس البلدية بالتعيين بالانتخاب بالتعيين وفي | |
| 399 | |
| 00:29:53,470 --> 00:29:56,810 | |
| بعض البلديات كان وين بالانتخاب ممكن بالانتخاب ممكن | |
| 400 | |
| 00:29:56,810 --> 00:30:00,670 | |
| يكون بالتعيين واضح الأمر حسب الظروف اللي بتمر فيها | |
| 401 | |
| 00:30:00,670 --> 00:30:05,590 | |
| الدولة في عندها يا أخوات اللي هي المركزية الإقليمية | |
| 402 | |
| 00:30:05,590 --> 00:30:10,510 | |
| أو الإدارة المحلية الإدارة المحلية اللي هي اللي | |
| 403 | |
| 00:30:10,510 --> 00:30:13,630 | |
| سميناها ال local authority السلطات المحلية اللي هي | |
| 404 | |
| 00:30:13,630 --> 00:30:17,700 | |
| بلديات والمجالس البلدية والقروية هذه السلطات | |
| 405 | |
| 00:30:17,700 --> 00:30:21,620 | |
| المحلية يسمونها الإدارة المحلية تتمثل في نزول | |
| 406 | |
| 00:30:21,620 --> 00:30:26,460 | |
| السلطة المركزية عن بعض اختصاصاتها لوحدات الجهاز | |
| 407 | |
| 00:30:26,460 --> 00:30:31,600 | |
| الإداري وفروعه الموزعة على أقاليم الدولة إلى هيئات | |
| 408 | |
| 00:30:31,600 --> 00:30:36,780 | |
| محلية عبارة عن مجالس محلية منتخبة بلديات منتخبة | |
| 409 | |
| 00:30:36,780 --> 00:30:41,700 | |
| ممتاز من أبناء المدينة أو الإقليم ممكن نعمل مجالس | |
| 410 | |
| 00:30:41,700 --> 00:30:45,240 | |
| للمحافظات هو ممكن يكون للمحافظين برضه فيه مجالس | |
| 411 | |
| 00:30:45,240 --> 00:30:48,780 | |
| مجالس للمحافظة المحافظة بتضم أكثر من مدينة وأكثر | |
| 412 | |
| 00:30:48,780 --> 00:30:53,260 | |
| من قرية وممكن يكون عندك مجالس للبلديات ومجالس | |
| 413 | |
| 00:30:53,260 --> 00:30:56,740 | |
| للمجالس القروية خذوا بالكم إذا كان هناك مجلس و | |
| 414 | |
| 00:30:56,740 --> 00:31:02,060 | |
| منتخب ومعترف به من قبل الإدارة المركزية للدولة | |
| 415 | |
| 00:31:02,060 --> 00:31:06,720 | |
| بياخد شخصية اعتبارية وكيان معنوي عشان كده سكان ال | |
| 416 | |
| 00:31:06,720 --> 00:31:12,160 | |
| 48 الفلسطينيين بطالبوا باعتراف السلطات هناك باِش | |
| 417 | |
| 00:31:12,840 --> 00:31:17,520 | |
| بالقرى اللي موجودة عشان إيش ياخذوا الكيان المعنوي | |
| 418 | |
| 00:31:17,520 --> 00:31:21,510 | |
| بياخذوا موازنات بكون لهم خطط هيكلية بحافظوا على | |
| 419 | |
| 00:31:21,510 --> 00:31:26,430 | |
| بلادهم لكن هناك طبعا في رفض أحيانا بات لإعطاء | |
| 420 | |
| 00:31:26,430 --> 00:31:31,510 | |
| الاعتماد والاعتراف بهذه المناطق كمناطق لها صفة | |
| 421 | |
| 00:31:31,510 --> 00:31:34,470 | |
| الإدارة المحلية كلمة إدارة محلية بياخد كيان | |
| 422 | |
| 00:31:34,470 --> 00:31:39,070 | |
| المعنوي والشخصية الاعتبارية وتتحقق صورة الحكم | |
| 423 | |
| 00:31:39,070 --> 00:31:43,730 | |
| المحلي بمنح الإقليم شخصية معنوية اعتبارية وسلطة | |
| 424 | |
| 00:31:43,730 --> 00:31:47,750 | |
| الإشراف على الخدمات الأساسية والمرافق وهذه بتكون | |
| 425 | |
| 00:31:47,750 --> 00:31:52,990 | |
| مقدمة كمان للتعود والتدريب على الديمقراطية داخل | |
| 426 | |
| 00:31:52,990 --> 00:31:57,430 | |
| الدولة نبدأ بالمجلس المحلي ثم بالمجلس التشريعي ثم | |
| 427 | |
| 00:31:57,430 --> 00:32:01,170 | |
| برئاسة الدولة وبالتالي هذه مفيدة جدا في عملية | |
| 428 | |
| 00:32:01,170 --> 00:32:07,990 | |
| ترسيخ العمل الديمقراطي داخل الدولة طيب لماذا اللا | |
| 429 | |
| 00:32:07,990 --> 00:32:11,310 | |
| مركزية الإقليمية؟ وليه الحكم المحلي؟ وليه احنا | |
| 430 | |
| 00:32:11,310 --> 00:32:14,450 | |
| حابين يكون في انتخابات في المجالس البلدية؟ ولماذا | |
| 431 | |
| 00:32:14,450 --> 00:32:19,030 | |
| تسعى الدول إلى تطبيق اللا مركزية الإقليمية؟ اللي هي | |
| 432 | |
| 00:32:19,030 --> 00:32:23,090 | |
| الإدارة الـ local authority الحكم المحلي طبعا لعدة | |
| 433 | |
| 00:32:23,090 --> 00:32:28,580 | |
| أسباب واحدتهدف إلى حصول أفراد الشعب في مختلف مناطق | |
| 434 | |
| 00:32:28,580 --> 00:32:33,200 | |
| الدولة على احتياجاتهم وتوفير الخدمات الأساسية | |
| 435 | |
| 00:32:33,200 --> 00:32:38,260 | |
| اللازمة بطريقة سهلة وميسرة وعادلة وبأسلوب علمي | |
| 436 | |
| 00:32:38,260 --> 00:32:42,040 | |
| وفعال بالدفترة أنت ما فيش عند بلدية غزة في بلدية | |
| 437 | |
| 00:32:42,040 --> 00:32:46,570 | |
| واحدة جهة واحدة لكل قطعة غزة كيف بتمدروها؟ كيف يتم | |
| 438 | |
| 00:32:46,570 --> 00:32:49,950 | |
| تحديد احتياجات سكان القطاع الغزي؟ هل احتياجاتنا | |
| 439 | |
| 00:32:49,950 --> 00:32:53,050 | |
| احنا زي احتياجات خانيونس زي رفح زي بني سهيل زي | |
| 440 | |
| 00:32:53,050 --> 00:32:56,930 | |
| عبسان زي خزاعة زي المناطق القروية القريبة أو | |
| 441 | |
| 00:32:56,930 --> 00:33:00,370 | |
| النائية؟ لا إطلاقا وبالتالي مادام في اندية بلدية | |
| 442 | |
| 00:33:00,370 --> 00:33:04,210 | |
| هذا بيسموه الـ decentralization لا مركزية كل واحد | |
| 443 | |
| 00:33:04,210 --> 00:33:07,730 | |
| بيكون مسئول عن الجزء اللي خاص فيه وبالتالي هو | |
| 444 | |
| 00:33:07,730 --> 00:33:12,590 | |
| منتخب ويسعى لترويج نفسه وترويج الحزب السياسي اللي | |
| 445 | |
| 00:33:12,590 --> 00:33:17,270 | |
| بيمثله وبالتالي لابد أن يعمل ويخدم يخدم الجمهور | |
| 446 | |
| 00:33:17,270 --> 00:33:22,550 | |
| ويخدم الشعب اثنين وسيلة لتطبيق النظم الديمقراطية | |
| 447 | |
| 00:33:22,550 --> 00:33:25,730 | |
| أنا بنتخب مسئولي يعني أنا راضي عن الرئيس | |
| 448 | |
| 00:33:25,730 --> 00:33:30,470 | |
| البرلماني أنا انتخبته من أجل المشاركة في الحكم وربط | |
| 449 | |
| 00:33:30,470 --> 00:33:34,290 | |
| القاعدة الشعبية بالحكم يعني بتفترض أنا الآن ما فيش | |
| 450 | |
| 00:33:34,290 --> 00:33:38,270 | |
| عنده حكم محلي البلديات هذه غير منتخبة البلديات | |
| 451 | |
| 00:33:38,270 --> 00:33:43,150 | |
| ممكن تكون اللي يتم تعيين رؤساء البلديات على سبيل | |
| 452 | |
| 00:33:43,150 --> 00:33:47,210 | |
| المثال بطريقة مش طريقة يعني تحس أنه فيه كفاءات | |
| 453 | |
| 00:33:47,210 --> 00:33:52,070 | |
| فيها وبالتالي هذا سيثيق لمين للحكومة المركزية لكن | |
| 454 | |
| 00:33:52,070 --> 00:33:55,730 | |
| أنا لما باختار ناس مميزين في الحكم المحلي لما ما | |
| 455 | |
| 00:33:55,730 --> 00:33:59,830 | |
| يكون عنده انتخابات وترسيخ العمل الديمقراطي هذا بيخدم | |
| 456 | |
| 00:33:59,830 --> 00:34:05,310 | |
| الحكومة المركزية واضح الأمر لأن الشعب شارك فيها | |
| 457 | |
| 00:34:05,310 --> 00:34:10,450 | |
| العملية الديمقراطية ثلاثة تعتبر حقول تدريب | |
| 458 | |
| 00:34:10,450 --> 00:34:15,380 | |
| للكفاءات اللازمة الآن أنا بتكلم عن المستوى المحلي | |
| 459 | |
| 00:34:15,380 --> 00:34:19,460 | |
| أنا بخليه رئيس بلدية بعد ما يكون رئيس بلدية ممكن | |
| 460 | |
| 00:34:19,460 --> 00:34:22,940 | |
| يكون عضو مجلس الشعب ممكن يكون رئيس دولة ممكن يكون | |
| 461 | |
| 00:34:22,940 --> 00:34:29,000 | |
| وزير وإذا كان لاحظتوا معظم يا أخوات الرؤساء النابغين | |
| 462 | |
| 00:34:29,000 --> 00:34:33,800 | |
| والمميزين الآن تجدوا أنه كان له نشاط في الحكم | |
| 463 | |
| 00:34:33,800 --> 00:34:40,000 | |
| المحلي يعني مثلا الآن أردوغان إيش كان هو؟ رئيس | |
| 464 | |
| 00:34:40,000 --> 00:34:45,520 | |
| بلدية، مظبوط؟ صح جان شيراك جاك شيراك إيش كان في | |
| 465 | |
| 00:34:45,520 --> 00:34:48,840 | |
| فرنسا برضه رئيس بلدية الكثير من رؤساء البلديات | |
| 466 | |
| 00:34:48,840 --> 00:34:53,000 | |
| كانوا مميزين وبالتالي الشعب انتخبهم لإيش للرئاسة | |
| 467 | |
| 00:34:53,000 --> 00:34:56,480 | |
| فهذه هو حق التدريب يعني أنا على سبيل المثال لو أنا | |
| 468 | |
| 00:34:56,480 --> 00:35:00,700 | |
| تم اختياري لإدارة مؤسسة معينة مثلا وجدت والله أن | |
| 469 | |
| 00:35:00,700 --> 00:35:06,340 | |
| أنا ناجح وتقدمت لمؤسسة أعلى يتم انتخابي ولا لأ؟ | |
| 470 | |
| 00:35:06,340 --> 00:35:10,960 | |
| طيب وبرضه نجحت واللي أعلى؟ طيب ناخد العكس بلاش | |
| 471 | |
| 00:35:10,960 --> 00:35:14,220 | |
| تقول الدكتور بيعمل دعاية انتخابية لو أنا أمسكت | |
| 472 | |
| 00:35:14,220 --> 00:35:19,240 | |
| رئاسة مؤسسة وهذه الرئاسة كانت إدارة فاشلة وأنا | |
| 473 | |
| 00:35:19,240 --> 00:35:24,590 | |
| تقدمت لمنصب آخر مين هينتخبني؟ أصلا هتقولوني أنتم من | |
| 474 | |
| 00:35:24,590 --> 00:35:28,210 | |
| نص الوقت اللي هي الإدارة الأولى كمان مش هتستبروا | |
| 475 | |
| 00:35:28,210 --> 00:35:32,130 | |
| واضح الأمر إذاً هذه تعتبر حقول تدريب للكفاءات | |
| 476 | |
| 00:35:32,130 --> 00:35:35,950 | |
| اللازمة للمستوى المحلي عشان كده الفصائل دائماً تبحث | |
| 477 | |
| 00:35:35,950 --> 00:35:40,910 | |
| عن الإدارات اللي فيها حكم محلي وبتخدم الجمهور لأن | |
| 478 | |
| 00:35:40,910 --> 00:35:44,290 | |
| إذا هو بالفعل قدر يخدم الجمهور ويصل إلى الجمهور | |
| 479 | |
| 00:35:44,290 --> 00:35:48,190 | |
| بيضمن أن يصل إلى المستويات العليا من الإدارة فهو | |
| 480 | |
| 00:35:48,190 --> 00:35:50,930 | |
| يقول تدريب أنا كمان بدربه يعني رئيس البلدية والله | |
| 481 | |
| 00:35:50,930 --> 00:35:54,210 | |
| إذا كان أبدع وإذا كان مميز ممكن لا يبدع يكون في | |
| 482 | |
| 00:35:54,210 --> 00:35:59,490 | |
| وزير في مستوى أعلى من وزارة البلديات أو المجالس | |
| 483 | |
| 00:35:59,490 --> 00:36:05,010 | |
| القروية كمان أنا بدي أعمل توازن بين احتياجات أفراد | |
| 484 | |
| 00:36:05,010 --> 00:36:08,370 | |
| الشعب في مختلف أنحاء الدولة أنا عند الحكم المحلي | |
| 485 | |
| 00:36:08,370 --> 00:36:12,310 | |
| أنا موجود في كل أنحاء الدولة وبالتالي مطلوب من كل | |
| 486 | |
| 00:36:12,310 --> 00:36:16,530 | |
| بلدية ورئيس بلدية وأعضاء مجلس البلدية يدرسوا حاجة | |
| 487 | |
| 00:36:16,530 --> 00:36:20,490 | |
| الناس طبعاً بهيكلية إدارية كاملة أنا بتكلمش عنهم | |
| 488 | |
| 00:36:20,490 --> 00:36:24,160 | |
| باسم والبلدية موجود جسم كامل في مختلف القطاعات | |
| 489 | |
| 00:36:24,160 --> 00:36:29,140 | |
| لخدمة أفراد الشعب وخدمة منطقتهم لأن هم يكونوا | |
| 490 | |
| 00:36:29,140 --> 00:36:33,360 | |
| قادرة بالمنطقة اللي بيعيشوا فيها في إطار المصلحة | |
| 491 | |
| 00:36:33,360 --> 00:36:37,140 | |
| العليا لمن؟ للدولة لكن برضه هنا في عيوب كمان | |
| 492 | |
| 00:36:37,140 --> 00:36:41,960 | |
| المصلحة العليا للدولة ماشي موجودة ومن أجل التخطيط | |
| 493 | |
| 00:36:41,960 --> 00:36:47,390 | |
| المركزي موجود كمان يهدف إلى الأخذ بأسلوب الحكم | |
| 494 | |
| 00:36:47,390 --> 00:36:51,490 | |
| المحلي إلى النهوض بالأقاليم والارتفاع بالمستوى | |
| 495 | |
| 00:36:51,490 --> 00:36:55,150 | |
| الاجتماعي والاقتصادي بالريف أن الريف ما بسبوش محمل | |
| 496 | |
| 00:36:55,150 --> 00:36:59,170 | |
| أن الريف يا أخوات لأ برضه كمان فيه كيان معنوي وفيه | |
| 497 | |
| 00:36:59,170 --> 00:37:02,290 | |
| شخصية اعتبارية فيه رئيس بلدية رئيس مجلس قروي | |
| 498 | |
| 00:37:02,290 --> 00:37:06,470 | |
| بيسموه وبالتالي فيه جسم وموازنة ومخططات هيكلية | |
| 499 | |
| 00:37:06,470 --> 00:37:10,820 | |
| وممكن بالفعل يخدم المنطقة وبالتالي إذا الدولة عندي | |
| 500 | |
| 00:37:10,820 --> 00:37:15,780 | |
| فيها 15 مدينة و15 قرية إذا في عندي أنا 15 بلدية | |
| 501 | |
| 00:37:15,780 --> 00:37:21,760 | |
| و15 مجلس محلي وفي رئيس لكل مجلس وفي كمان طاقم شغال | |
| 502 | |
| 00:37:21,760 --> 00:37:25,760 | |
| بيسموه المجلس البلدي أو المجلس القروي زائد طبعا | |
| 503 | |
| 00:37:25,760 --> 00:37:28,640 | |
| الكوادر الفنية الموجودة في البلدية وبالتالي أنا | |
| 504 | |
| 00:37:28,640 --> 00:37:33,400 | |
| وزعت الحكم والإدارة على كل قطاعات الدولة هذا | |
| 505 | |
| 00:37:33,400 --> 00:37:36,100 | |
| بيسموه الـ decentralization وهذا طبعا الآن هو | |
| 506 | |
| 00:37:36,100 --> 00:37:42,810 | |
| المعتمد وهو المعمول به في كل الدول الديمقراطية في | |
| 507 | |
| 00:37:42,810 --> 00:37:46,710 | |
| كمان نقطة مهمة هنا في موضوع الحكم المحلي في | |
| 508 | |
| 00:37:46,710 --> 00:37:51,010 | |
| البلديات يعني العمل لا يختصر على المياه والكهرباء و | |
| 509 | |
| 00:37:51,010 --> 00:37:56,430 | |
| المخططات والعمران والـ land use لأ في بعض الدول | |
| 510 | |
| 00:37:56,430 --> 00:38:00,890 | |
| بتخلي في مجال لمخططات أو للي بيشتغلوا في وزارة | |
| 511 | |
| 00:38:00,890 --> 00:38:04,950 | |
| الدفاع والعسكر يشتغلوا في البلديات لأنه برضه كل | |
| 512 | |
| 00:38:04,950 --> 00:38:08,770 | |
| إنهم رأيتهم وإنهم احتياجاتهم الدفاعية عن الدولة | |
| 513 | |
| 00:38:08,770 --> 00:38:11,870 | |
| طبعا احنا معناها مابيشاركوش لكن في دول أخرى طبعا | |
| 514 | |
| 00:38:11,870 --> 00:38:17,130 | |
| اللهم بيكون مشاركات إذا بعض الدول تشارك في مخططات | |
| 515 | |
| 00:38:17,130 --> 00:38:20,850 | |
| الدفاع والتدريب العسكري مع إنها خدمات قومية يعني | |
| 516 | |
| 00:38:20,850 --> 00:38:24,090 | |
| الحكم المحلي بيشارك في هذه الخدمات ويكون طبعا | |
| 517 | |
| 00:38:24,090 --> 00:38:29,690 | |
| فيه يعني هدف معين ورؤية معينة للإشراف على مصلحة | |
| 518 | |
| 00:38:29,690 --> 00:38:38,200 | |
| الدولة طيب أنا عندي مركز عمراني إيش عندي؟ مركز | |
| 519 | |
| 00:38:38,200 --> 00:38:43,820 | |
| عمراني هذا المركز العمراني إيش أركانه يصير تابع | |
| 520 | |
| 00:38:43,820 --> 00:38:47,680 | |
| للحكم المحلي أو إيش الأركان اللي عشان يصير له | |
| 521 | |
| 00:38:47,680 --> 00:38:53,290 | |
| شخصية اعتبارية وكيان معنوي ويدخل ضمن الانتخابات كان | |
| 522 | |
| 00:38:53,290 --> 00:38:56,310 | |
| جسمي مركز عمراني أو ممكن يكون تجمع سكاني التجمع | |
| 523 | |
| 00:38:56,310 --> 00:38:59,870 | |
| عادي جدا يخضع للحكم المحلي بس كيف يصير له رئيس هذا | |
| 524 | |
| 00:38:59,870 --> 00:39:05,030 | |
| التجمع ويصير له كيان معنوي وسياسي أولاً أركان | |
| 525 | |
| 00:39:05,030 --> 00:39:11,170 | |
| الإدارة المحلية قيام مصالح محلية متميزة عن المصالح | |
| 526 | |
| 00:39:11,170 --> 00:39:18,530 | |
| القومية شيء طبيعي الآن رئيس بلدية غزة لو سافر على | |
| 527 | |
| 00:39:18,530 --> 00:39:24,950 | |
| مثال مثل مثل بلدية غزة اللي في قطاع غزة على بقصد أنا في | |
| 528 | |
| 00:39:24,950 --> 00:39:28,750 | |
| دولة من الدول وكان فيه تمويل لمن بتحيز أكثر حاجة | |
| 529 | |
| 00:39:28,750 --> 00:39:35,350 | |
| لخانيونس ولا رفح طب ونفس الشيء لرئيس بلدية مين | |
| 530 | |
| 00:39:35,350 --> 00:39:40,270 | |
| خانيونس وبلدية بيت حانون حيقولوا احكينا عن المشكلات | |
| 531 | |
| 00:39:40,270 --> 00:39:43,490 | |
| اللي عندكم أول ما هيتكلموا عن مين اللي هيتطبقته | |
| 532 | |
| 00:39:43,490 --> 00:39:46,590 | |
| فهذه دائماً قيام مصالح محلية يعني وأنا منتخب وأنا بدي | |
| 533 | |
| 00:39:46,590 --> 00:39:50,310 | |
| أنجز لبلديتي زي أنا مثلا اليوم طلعت في مؤتمر | |
| 534 | |
| 00:39:50,310 --> 00:39:53,160 | |
| للجامعات وقال يا دكتور راجع اتكلمنا عن الجامعة | |
| 535 | |
| 00:39:53,160 --> 00:39:56,360 | |
| مشاكلها أول مشكلة تحكي عن مين؟ عن جامعتي وطب قال | |
| 536 | |
| 00:39:56,360 --> 00:40:00,260 | |
| لو في تمويل مثلاً كذا بتقول من مين هدول؟ إلينا وممكن | |
| 537 | |
| 00:40:00,260 --> 00:40:03,440 | |
| أدفع تفييت لمين؟ للجامعات وهذه طبيعة الـ | |
| 538 | |
| 00:40:03,440 --> 00:40:06,980 | |
| hears أسمها إحنا المصالح الشخصية أو المصالح | |
| 539 | |
| 00:40:06,980 --> 00:40:11,540 | |
| الاعتبارية للمؤسسة لأنه إنجازها هذا مقابل له إنجاز | |
| 540 | |
| 00:40:11,540 --> 00:40:15,180 | |
| سياسي بالنسبة لهؤلاء الأفراد أو الأحزاب السياسية | |
| 541 | |
| 00:40:15,180 --> 00:40:19,180 | |
| اللي تتحكم الحكم المحلي أن يعهد بالإشراف على | |
| 542 | |
| 00:40:19,180 --> 00:40:24,680 | |
| المصالح المحلية للإقليم إلى هيئات ومجالس منتخبة من | |
| 543 | |
| 00:40:24,680 --> 00:40:28,900 | |
| أبنائه إذا نحن عشان منطقة أو تجمع سكاني يصير يخضع | |
| 544 | |
| 00:40:28,900 --> 00:40:33,080 | |
| إلى يكون له شخصية اعتبارية لابد أن يكون عنده مجلس | |
| 545 | |
| 00:40:33,080 --> 00:40:36,700 | |
| منتخب لازم ياخد موافقة الدولة على إنه يبدأ | |
| 546 | |
| 00:40:36,700 --> 00:40:41,760 | |
| بالاعتراف به كمدينة أو قرية بعدين استقلال المجالس | |
| 547 | |
| 00:40:41,760 --> 00:40:46,360 | |
| المحلية في ممارسة اختصاصاتها تحت إشراف السلطة | |
| 548 | |
| 00:40:46,360 --> 00:40:49,880 | |
| المركزية لكن في رقابة إدارية في رقابة مالية في | |
| 549 | |
| 00:40:49,880 --> 00:40:56,680 | |
| رقابة على الأمور القطاعية الخاصة اللي هي المخططات | |
| 550 | |
| 00:40:56,680 --> 00:41:01,460 | |
| سواء الإقليمية أو الهيكلية بشكل عام لأنه إيش | |
| 551 | |
| 00:41:01,460 --> 00:41:05,060 | |
| المقصود بالمخطط الإقليمية إنه في جزء من المخططات | |
| 552 | |
| 00:41:05,060 --> 00:41:08,920 | |
| في الإدارة المحلية في المدينة خاص بالمخطط الإقليمي | |
| 553 | |
| 00:41:09,270 --> 00:41:11,890 | |
| إذا لابد أن يكون فيه رقابة عليه يعني ما ينفعش أنا | |
| 554 | |
| 00:41:11,890 --> 00:41:16,130 | |
| كمخطط إقليمي أقرر أن مثلاً هذا يكون مطار يجي في | |
| 555 | |
| 00:41:16,130 --> 00:41:19,490 | |
| المخطط الهيكلي يلغي المطار ويعملوا حاجة أخرى إذا | |
| 556 | |
| 00:41:19,490 --> 00:41:22,750 | |
| لابد أن يكون فيه متابعة وفيه مطابقة بين مستويات | |
| 557 | |
| 00:41:22,750 --> 00:41:29,750 | |
| التخطيط المختلفة تمام نشوف احنا الآن مقومات | |
| 558 | |
| 00:41:29,750 --> 00:41:35,390 | |
| الإدارة المحلية local administration طيب أديكوا | |
| 559 | |
| 00:41:35,390 --> 00:41:35,770 | |
| فرصة | |
| 560 | |
| 00:41:38,750 --> 00:41:43,810 | |
| إيش يا أبو حمزة المحاضرة خلصت؟ فهمت إيش الإشارة هذه؟ | |
| 561 | |
| 00:41:43,810 --> 00:41:53,350 | |
| يا أبو حمزة المرة هذه؟ أه | |
| 562 | |
| 00:41:53,350 --> 00:41:59,170 | |
| طب في المجال أنا أخلص هذا الجزء؟ | |
| 563 | |
| 00:41:59,170 --> 00:42:02,490 | |
| أه أه يعني هذا الحركة ما فهمتش أنا ضايل هذا آخر إشي | |
| 564 | |
| 00:42:02,490 --> 00:42:04,930 | |
| آخر الشريحة شكرا تمام | |
| 565 | |
| 00:42:10,560 --> 00:42:14,520 | |
| مقومات الإدارة المحلية إيش يعني زي ما حكينا تجمع | |
| 566 | |
| 00:42:14,520 --> 00:42:19,920 | |
| سكاني هذا التجمع يصير معترف به عشان يصير له بنية | |
| 567 | |
| 00:42:19,920 --> 00:42:25,220 | |
| أو يصير تابع لمين؟ لمجلس محلي، مجلس محلي يعني بيكون | |
| 568 | |
| 00:42:25,220 --> 00:42:31,480 | |
| قرية في أسس رقم واحد: مساحة من الأرض ذات كيان محدد | |
| 569 | |
| 00:42:31,480 --> 00:42:37,040 | |
| land، إذا عشان أنا أبدأ أعتمد هذه القرية يكون لها كيان | |
| 570 | |
| 00:42:37,040 --> 00:42:41,580 | |
| معنوي، المدينة أو القرية أو المحافظة أو الإقليم لا | |
| 571 | |
| 00:42:41,580 --> 00:42:48,100 | |
| بدنا شيء كله أرض بينفع، احنا يعني تكون احنا بلدية بدون | |
| 572 | |
| 00:42:48,100 --> 00:42:53,220 | |
| بدون مدينة بينفع، مخطط إقليمي مش لحاله بينفعش، لازم | |
| 573 | |
| 00:42:53,220 --> 00:42:57,940 | |
| يكون في أرض، اثنين: السلطة المحلية اللي هي الـ local | |
| 574 | |
| 00:42:57,940 --> 00:43:02,280 | |
| authority، سلطة محلية دستورية بس خدوا بالكم عادة | |
| 575 | |
| 00:43:02,280 --> 00:43:07,290 | |
| قد تكون مش دستورية، ممكن يتم تعيينها، تعيين تختلف هذه | |
| 576 | |
| 00:43:07,290 --> 00:43:10,890 | |
| من دولة إلى أخرى يعني بيستخدموا تعيين لكن الأفضل | |
| 577 | |
| 00:43:10,890 --> 00:43:15,170 | |
| أشهر تكون سلطة محلية دستورية، رئيس البلدية والمجلس | |
| 578 | |
| 00:43:15,170 --> 00:43:19,850 | |
| المحلي منتخب، روعة هيك بنمثل وبنجسد اللي هو | |
| 579 | |
| 00:43:19,850 --> 00:43:25,370 | |
| الديمقراطية في الحكم وبالتالي احنا بنجرب بنشوف مين | |
| 580 | |
| 00:43:25,370 --> 00:43:29,810 | |
| اللي بيخدم أكتر الناس ومين جيد في الإدارة وبالتالي | |
| 581 | |
| 00:43:29,810 --> 00:43:33,910 | |
| في مستويات أعلى من اللي هو الإدارة والرئاسة في | |
| 582 | |
| 00:43:33,910 --> 00:43:38,110 | |
| مجالس المحافظات، في مجالس الشعب، في مجالس الشورى في | |
| 583 | |
| 00:43:38,110 --> 00:43:41,930 | |
| الرئاسة والله اللي بنشوف وإحنا مميزين في الحكم | |
| 584 | |
| 00:43:41,930 --> 00:43:46,630 | |
| المحلي كرئيس بلدية بيكون مميز في القطاعات الأخرى | |
| 585 | |
| 00:43:46,630 --> 00:43:52,590 | |
| وهناك دلائل وشواهد موجودة، بعد هيك أجهزة إدارية و | |
| 586 | |
| 00:43:52,590 --> 00:43:56,890 | |
| تنفيذية محلية خاضعة للسلطة المحلية مباشرة، خدوا | |
| 587 | |
| 00:43:56,890 --> 00:44:01,070 | |
| بالكم administrative units، زي إيش مثلا؟ هجد احنا | |
| 588 | |
| 00:44:01,070 --> 00:44:07,370 | |
| البلدية، هل البلدية بتشرف على التعليم والصحة | |
| 589 | |
| 00:44:08,140 --> 00:44:13,540 | |
| لأ، والشرطة إذا بكون داخل منطقة الحكم المحلي أيضا | |
| 590 | |
| 00:44:13,540 --> 00:44:17,740 | |
| وحدات أخرى خاصة بالتعليم، خاصة بالشرطة، خاصة بالصحة | |
| 591 | |
| 00:44:17,740 --> 00:44:21,920 | |
| خاصة بسلطات الأراضي، وسلطات أخرى داخل هذا الجسم | |
| 592 | |
| 00:44:21,920 --> 00:44:25,620 | |
| البند الأخير هي الـ budget، توفير ميزانيات وهذه | |
| 593 | |
| 00:44:25,620 --> 00:44:29,200 | |
| الميزانيات بتكون على مستوى المحلي والحكومي ممكن | |
| 594 | |
| 00:44:29,200 --> 00:44:33,000 | |
| تكون برضه كمان هي عبارة عن هبات وقروض وتبرعات | |
| 595 | |
| 00:44:33,200 --> 00:44:38,660 | |
| للبلديات، ومن خلال هذه البنود الأربعة المتمثلة في | |
| 596 | |
| 00:44:38,660 --> 00:44:42,620 | |
| المساحة، والسلطة المحلية، والأجهزة الإدارية | |
| 597 | |
| 00:44:42,620 --> 00:44:46,820 | |
| والتنفيذية اللي بيكون خاضعة للسلطة المحلية | |
| 598 | |
| 00:44:46,820 --> 00:44:52,660 | |
| المباشرة، تمام، والميزانية، إذا احنا نصل إلى المقومات | |
| 599 | |
| 00:44:52,660 --> 00:44:57,960 | |
| الأساسية لإدارة الحكم المحلي local administration | |
| 600 | |
| 00:44:57,960 --> 00:44:59,920 | |
| والله يديم العافية، السلام عليكم | |