1 00:00:00,000 --> 00:00:02,720 طيب السلام عليكم و بسم الله الرحمن الرحيم طلابنا 2 00:00:02,720 --> 00:00:06,540 الأعزاء في محاضرة اليوم اللي هي الوحدة الثانية 3 00:00:06,540 --> 00:00:13,520 اللي بتتكلم عن أنواع الأنظمة الضريبية بيقول هناك 4 00:00:13,520 --> 00:00:18,920 أنواع من الأنظمة الضريبية في ضريبة تتدخل أولاً 5 00:00:18,920 --> 00:00:23,340 أولاً الضريبة الموحدة شو يعني الضريبة الموحدة؟ يعني 6 00:00:23,340 --> 00:00:27,280 الضريبة الموحدة اللي بتجمع مصادر دخل المكلف في 7 00:00:27,280 --> 00:00:30,660 وعاء ضريبي واحد وبناخد منه الضريبة مرة واحدة أو 8 00:00:30,660 --> 00:00:34,500 بشكل نهائي يعني واحد مثلاً عنده راتب وعنده محل 9 00:00:34,500 --> 00:00:39,310 تجاري وعنده إيجار عقار بتجمعهم كلهم في وعاء واحد 10 00:00:39,310 --> 00:00:42,810 آخر السنة بنقول له هات إيرادتك من المحل وراتبك و 11 00:00:42,810 --> 00:00:47,350 إيراد عقارك وبيقدم إقرار ضريبي واحد لدارة الضريبة 12 00:00:47,350 --> 00:00:51,030 وبنحسب كل هالشغلات وبنقول له عليك ضريبة كذا من كذا 13 00:00:51,030 --> 00:00:55,610 وبيدفعها مرة واحدة هذا اسمه نظام الضريبة الموحد 14 00:00:55,610 --> 00:01:01,530 تمام؟ بيشمل كافة مصادر الدخل للشخص المكلف رواتب 15 00:01:01,530 --> 00:01:07,160 مصادر تجارية صناعية نشاط مهني وثروة وآخرين ميزة 16 00:01:07,160 --> 00:01:10,680 هذا النظام يعامل الضرائب على أنها ضرائب شخصية 17 00:01:10,680 --> 00:01:14,500 وبالتالي بيراعي الأعباء العائلية للمكلف كيف يعني؟ 18 00:01:14,500 --> 00:01:20,580 لو جينا نجمع مصادر الدخل لسبع سنين من الناس في الآخر 19 00:01:20,580 --> 00:01:25,280 وجينا عنده أعباء عائلية مثلاً عنده أسرة وعنده طلاب 20 00:01:25,280 --> 00:01:29,900 جامعيين وعنده مريض ومتأجر بيت كل هذه أعباء شخصية 21 00:01:30,330 --> 00:01:35,630 مقدرة تكلفية بنراعيها، بنعمل له إعفاءات معينة من ضمن 22 00:01:35,630 --> 00:01:40,450 الوعاء الموحد، تمام؟ إذاً لما يكون أنا بمسك الـC من 23 00:01:40,450 --> 00:01:44,370 الناس وبجمع مصادر دخله، بقول له إيه أعباءك 24 00:01:44,370 --> 00:01:47,290 العائلية، بيراعيها مرة واحدة، مع احتساب الضريبة 25 00:01:47,290 --> 00:01:51,170 المرة الواحدة، بتتم الأخذ بالحسبان إنه في عنده 26 00:01:51,170 --> 00:01:54,810 أعباء، شخص آخر ما عنده أعباء، خلاص، ما تتعاش، راح 27 00:01:54,810 --> 00:01:57,650 نشوف هذا في المستقبل، كيف بيراعي الأعباء العائلية 28 00:01:57,650 --> 00:02:02,050 في الضريبة الموحدة اثنين من مزاياها أقل تعقيداً و 29 00:02:02,050 --> 00:02:06,610 يسر في الجباية نتعامل مع المكلف مرة واحدة مش اللي 30 00:02:06,610 --> 00:02:09,690 عنده محل تجاري ويروح مرة بتحسب على المحل ومرة 31 00:02:09,690 --> 00:02:13,050 على الرواتب ومرة على عقاره لأ مرة واحدة منهم كل 32 00:02:13,050 --> 00:02:17,190 إيراداته وكل وعاءه في إقرار واحد بيقدمه لمرة واحدة 33 00:02:17,190 --> 00:02:21,220 بيسهل عليه الأمر أيضاً من مزاياها قلة النفقات 34 00:02:21,220 --> 00:02:25,100 التحصيلية بالنسبة للدولة الدولة بتتعامل مع المكلفين 35 00:02:25,100 --> 00:02:28,940 مرة واحدة بيذهب موظف واحد مرة واحدة إدارة واحدة 36 00:02:28,940 --> 00:02:32,440 بتتعامل مع الموظفين لكن لو كل نوع من الدخل إله 37 00:02:32,440 --> 00:02:37,900 وعاء مستقل وضريبة مستقلة بدنا إدارة تتعامل معه 38 00:02:37,900 --> 00:02:41,480 الأول إدارة معاه الثاني موظفين وموظفين إذا بيزيد 39 00:02:41,480 --> 00:02:46,240 النفقات أربعة صعوبة تهرب الضريبي بسبب تعذر إخفاء 40 00:02:46,240 --> 00:02:50,680 مصادر الدخل يعني احنا بنقول له تعال أنت أكيد عندك 41 00:02:50,680 --> 00:02:54,340 دخل كيف عايش؟ وين مصادر دخلك؟ بدي أطلعهم، بدنا 42 00:02:54,340 --> 00:02:58,600 نحسبهم لكن لو كان هو بيتعامل مع كله على حدة، بيقول لك 43 00:02:58,600 --> 00:03:02,240 أنا موظف خلاص خد عن الموظف، على الراتب ومش هقدر 44 00:03:02,240 --> 00:03:05,880 أطلع إنه في عنده .. أنا بتعامل معه لإنه عنده 45 00:03:05,880 --> 00:03:08,920 راتب وخلاص، ما لي دخل في الباقي لكن لأ، أنا ببدأ 46 00:03:08,920 --> 00:03:11,620 أقول له تعال واحسب كل اللي عنده، إذا مش صعب إنه 47 00:03:11,620 --> 00:03:17,450 يهرب عيوب نظام الضريبة الموحدة كل شيء له مزايا له 48 00:03:17,450 --> 00:03:24,510 عيوب العيوب أولاً الشعور المكلف بثقل للعبء لأن 49 00:03:24,510 --> 00:03:27,890 المبلغ لما بتجمع مصادر الدخل بيزيد قيمة المال 50 00:03:27,890 --> 00:03:32,290 وبتزيد الضريبة عليه وبيحس أن هذا مبلغ كبير يعني 51 00:03:32,290 --> 00:03:36,430 ما حدش فينا بيدفع ضريبة للحكومة لما ييجي آخر السنة 52 00:03:36,430 --> 00:03:39,890 يقول لي عندك محل وعندك راتب وعندك عقار بتأجره و 53 00:03:39,890 --> 00:03:42,670 مجموعة دخلك كذا وعليك نسبة كذا وبدك تدفع مثلاً 54 00:03:42,670 --> 00:03:47,890 عشرة آلاف شكل ضريبة، مصيبة، تمام؟ إذن في هذه الحالة 55 00:03:47,890 --> 00:03:53,690 بنشعر بالعبء، اثنين قلة المتحصلات الضريبية اللي 56 00:03:53,690 --> 00:03:57,860 ما بتسد حاجة الدولة في تخطط نفقاتها الضرائب على 57 00:03:57,860 --> 00:04:04,040 الدخل بشكل موحد، الدخل عادةً فيه مشاكل وتكون 58 00:04:04,040 --> 00:04:07,100 متحصلاته الضريبية قليلة، راح نشوف إنه لأنه ضرائب 59 00:04:07,100 --> 00:04:12,690 مباشرة، ضرائب غير مباشرة متحصلاتها عالية ثلاثة صعوبة 60 00:04:12,690 --> 00:04:15,810 التحديد الوعاء اللي بتفرض عليه الضربة يعني التحديد 61 00:04:15,810 --> 00:04:20,290 الوعاء مش سهل، بده حسب راتبه والتجارة اللي عنده، 62 00:04:20,290 --> 00:04:25,730 والأسهم، وإيراد العقار، وعنده زراعة، يعني عملية 63 00:04:25,730 --> 00:04:29,630 تحديد الوعاء وحسابه عملية مش سهلة، بده ناس خبراء، 64 00:04:29,630 --> 00:04:34,910 وناس عندهم كفاءة وفعالية أيضاً بيقول لي إذا نجح 65 00:04:34,910 --> 00:04:38,610 المكلف بالتهرب من الضريبة يعني فقدنا كل مبلغ 66 00:04:38,610 --> 00:04:42,930 الضريبة اللي عليه فهذا يعني تهربه من دفع أي مبالغ 67 00:04:42,930 --> 00:04:46,910 على مصادر دخله صحيح التهرب صعب لكن إذا نجح معناته 68 00:04:46,910 --> 00:04:49,430 هذا المكلف ضحك على الدولة ما دفعش السنة هذه ولا 69 00:04:49,430 --> 00:04:54,430 حاجة وهذه مشكلة خمسة نظام الضريبة الموحد يلتزم 70 00:04:54,430 --> 00:05:00,020 بـعدم المرونة الأصل بفرضها هو عدم التمييز بين مصادر 71 00:05:00,020 --> 00:05:03,840 الدخل المختلفة ما بيميزش بين مثلاً أنا عندي زراعة 72 00:05:03,840 --> 00:05:09,560 وعندي مصنع ما بيميزش بين المال والدخل من الزراعة و 73 00:05:09,560 --> 00:05:12,820 الدخل من الصناعة والدخل من التجارة والدخل من 74 00:05:12,820 --> 00:05:16,980 الراتب ما فيش مرونة المفروض إنه أنا في نشاطات الدولة 75 00:05:16,980 --> 00:05:21,620 لازم أتشجعها زي الزراعة أُخفض الضرائب عليها ونشاطات 76 00:05:21,620 --> 00:05:24,800 الدولة بدها تأخذ عليها ضرائب زي الصناعة أو التجارة 77 00:05:24,800 --> 00:05:27,560 تزيد الضرائب عليها هذا بيعمل لهم كلهم المعاملة واحدة 78 00:05:27,560 --> 00:05:30,960 يعني النشاط القوي مع النشاط الضعيف بيعمل لهم معاملة 79 00:05:30,960 --> 00:05:35,660 واحدة هذا يعني عدم المرونة في هذا النظام إذا هذا 80 00:05:35,660 --> 00:05:41,460 من عيوب النظام الاقتصادي الموحد نظام الضريبة 81 00:05:41,460 --> 00:05:44,660 النوعية، إيش عن نظام الضريبة النوعية؟ طبعاً قبل ما 82 00:05:44,660 --> 00:05:47,780 ننتقل إليه، بنقول لكم أنه في فلسطين بياخذ القانون 83 00:05:47,780 --> 00:05:51,400 الفلسطيني نظام الضريبة الموحد، بالرغم من كل عيوبه 84 00:05:51,400 --> 00:05:55,990 اللي ذكرناها، نظام الضريبة النوعية بيفصل ضريبة 85 00:05:55,990 --> 00:05:58,990 الرواتب على حدة ضريبة أرباح التجارية والصناعية على 86 00:05:58,990 --> 00:06:03,010 حدة ضريبة المهن الحرة على حدة يعني أنا موظف وعندي 87 00:06:03,010 --> 00:06:06,330 محل تجاري وبمارس مهن حرة كل واحدة بتعامل معاها 88 00:06:06,330 --> 00:06:10,370 كضريبة مختلفة أو مستقلة بروح مرة بعمل تحاسب مع 89 00:06:10,370 --> 00:06:14,470 الحكومة على الرواتب بعمل تحاسب مع الحكومة على 90 00:06:14,470 --> 00:06:18,750 المحل التجاري اللي عندي بعمل تحاسب عن الأسهم اللي 91 00:06:18,750 --> 00:06:24,780 شاريها في شركة صناعية وهكذا إذاً، هذه الضريبة بتعمل 92 00:06:24,780 --> 00:06:29,300 كل نوع على حدة بوقت تحصيل مختلف، بوعاء مختلف، 93 00:06:29,300 --> 00:06:34,320 بنسبة مختلفة طيب، مزايا هذا النظام، زي ما شفنا 94 00:06:34,320 --> 00:06:37,960 عيوب وعيوب ومزايا هنا، فيهم مزايا بتتيح الضريبة 95 00:06:37,960 --> 00:06:42,720 النوعية تنويع الأحكام والإجراءات بما يلائم طبيعة كل 96 00:06:42,720 --> 00:06:48,600 دخل يعني، الواحد مزارع، بنعمل له معاملة مختلفة عن 97 00:06:48,600 --> 00:06:53,500 التاجر نعمل معاملة مختلفة عن الموظف نحط له نظام 98 00:06:53,500 --> 00:06:58,200 مختلف لأنه مزارع بندعمه تمام؟ في صناعة مثلاً 99 00:06:58,200 --> 00:07:02,360 الدولة بتبدأ تشجعها صناعة الأدوية أو صناعة السلاح 100 00:07:02,360 --> 00:07:06,760 الدولة بتبدأ تشجعها بتخفض الضرائب عليها لكن صناعة 101 00:07:06,760 --> 00:07:11,340 الملابس والإكسسوارات والأمور الكمالية مش عايزين 102 00:07:11,340 --> 00:07:15,140 نشجعها بنزيد الضرائب عليها لأنها قوية مش عايزين 103 00:07:15,140 --> 00:07:19,320 نشجع خلاص قوية الصناعة هذه إذن بتتيح هذه الضرائب 104 00:07:19,320 --> 00:07:25,700 النوعية أن الدولة تقوم بعملية معاملة كل وعاء وكل 105 00:07:25,700 --> 00:07:30,670 نوع على حدة حسب ظروفه تمام، بتستخدم أساليب مختلفة في 106 00:07:30,670 --> 00:07:35,590 تحديد الوعاء وفي طرق ومواعيد التحصيل، الزراعة إلى 107 00:07:35,590 --> 00:07:39,630 مواعيد في التحصيل وفي السنة المالية التابعة لها، غير عن 108 00:07:39,630 --> 00:07:43,070 التجارة أو الصناعة، الرواتب، نتعامل معها شهرياً، 109 00:07:43,070 --> 00:07:47,190 إذاً هنا، بتحلي هذه فرصة أن نتعامل مع كل نوع على 110 00:07:47,190 --> 00:07:50,750 حدّه وبطريقة على حده، وناخد ظروف المكلف لكل نوع 111 00:07:50,750 --> 00:07:54,390 على حده، أيضاً قدرتها على تنويع المعاملة الضريبية 112 00:07:54,390 --> 00:07:58,670 لكل نوع من أنواع الدخل، بنفرض ضريبة بسعر منخفض على 113 00:07:58,670 --> 00:08:02,590 نوع معين زي العمل العمال دائماً دخلهم منخفض بنفرض 114 00:08:02,590 --> 00:08:07,210 عليهم نسبة منخفضة بتفرض ضريبة مرتفعة على الدخل 115 00:08:07,210 --> 00:08:10,830 الناتج من رأس المال والتجارة والصناعة بتفرض ضريبة 116 00:08:10,830 --> 00:08:15,250 بسعر وسط على الدخل الناتج من رأس المال والعمل إذن 117 00:08:15,250 --> 00:08:20,910 هنا بيقول اللي بنقدر ننوع في المعاملة الضريبية على 118 00:08:20,910 --> 00:08:25,110 المدخول لكن في الموحدة لأ كلهم بيعمل لهم معاملة واحدة 119 00:08:25,110 --> 00:08:29,470 بنسبة واحدة ما أقدرش أتعامل هذا بنسبة عالية ونسبة 120 00:08:29,470 --> 00:08:32,650 منخفضة أما في الضريبة النوعية لأ كل واحدة بعملها 121 00:08:32,650 --> 00:08:37,850 لحالها بنسبة حسب ما أنا عايز الضريبة النوعية تعتبر 122 00:08:37,850 --> 00:08:43,470 أكثر ملائمة للمكلف حيث اختلاف الواقع المنشأ للضريبة 123 00:08:43,470 --> 00:08:47,630 يعني مثلاً إيش هذا الواقع المنشأ للضريبة؟ يعني لو 124 00:08:47,630 --> 00:08:51,650 نقول مثلاً ضريبة القيمة المضافة الواقع المنشأ إليها أنت 125 00:08:51,650 --> 00:08:55,350 بتشتري السلعة، بدفع ضريبة قيمة مضافة، طب الرواتب 126 00:08:55,350 --> 00:08:58,750 الواقع المنشأ عندها عند قبض الراتب، لما بروح أقبض 127 00:08:58,750 --> 00:09:03,770 راتبي، هذا الواقع المنشأ إليها؟ طبعًا ضريبة الجمارك 128 00:09:03,770 --> 00:09:07,470 لما بستورد الضاعة وبتخش على المعابر هي الواقع 129 00:09:07,470 --> 00:09:12,830 المنشئ لها إذا ضريبة النوعية بتعامل كل بند على حده 130 00:09:12,830 --> 00:09:16,250 بتعامل البضاعة الجمارك على حده المضافة على حده 131 00:09:16,250 --> 00:09:22,350 الرواتب على حده وبالتالي تمام بترى اختلاف الواقع 132 00:09:22,350 --> 00:09:27,440 المنشئة في مواعيد وطرق التحصيل في أنواع الوعاء 133 00:09:27,440 --> 00:09:32,000 الضريبي وبتختار الطريقة الأكثر ملاءمة، يعني بنقول لك 134 00:09:32,000 --> 00:09:36,800 الجمارك بناخد الضريبة على المعابر، القيمة المضافة 135 00:09:36,800 --> 00:09:40,040 بناخد الضريبة عند شراء السلع، لما المواطن بيشتري 136 00:09:40,040 --> 00:09:44,150 السلع، بينفع ضريبة القيمة المضافة، الرواتب لما بتقعد 137 00:09:44,150 --> 00:09:48,230 راتب الموظف نخصم عليه قبل ما نقضيه راتب نخصم عليه 138 00:09:48,230 --> 00:09:53,530 ضريبة، إذًا هذا بيسهل وبيعمل طرق ملائمة في معاملة 139 00:09:53,530 --> 00:09:59,510 الضرائب، في مواعيد تحصيلها وطرق تحصيلها، أفضل من 140 00:09:59,510 --> 00:10:02,890 الضريبة الموحدة أني بجمعهم كل من آخر السنة مرة 141 00:10:02,890 --> 00:10:09,910 واحدة برعيش ظروف المكلف وظروف الدخل نفسه أيضًا 142 00:10:09,910 --> 00:10:13,130 الضريبة النوعية تحول من التهرب الضريبي يعني بيقول 143 00:10:13,130 --> 00:10:16,690 اللي المكلف تهرب منه وما بيقدرش يتهرب من كل أنواع 144 00:10:16,690 --> 00:10:20,730 وبالتالي اللي بالآخر هو بياخد على الضريبة بطريقة 145 00:10:20,730 --> 00:10:26,060 أو بأخرى وبالذات إن الضرائب النوعية لما بينقسم 146 00:10:26,060 --> 00:10:30,820 الضرائب إلى أنواع مختلفة زراعة، صناعة، تجارة إلى 147 00:10:30,820 --> 00:10:35,500 آخر أسمال، عقارات، بتكون النسب قليلة لكن لما 148 00:10:35,500 --> 00:10:39,520 بتجمعها مع بعضها، بتكون النسب عالية ولما تكون 149 00:10:39,520 --> 00:10:44,680 النسب قليلة، ما يفكرش المكلف أنه يتهرب لكن لما تكون 150 00:10:44,680 --> 00:10:49,580 نسبة 10، 15، 20% بيفكر أنه يتهرب وبيسعى للتهرب، 151 00:10:49,580 --> 00:10:53,600 بيتحمل مخاطرة التهرب لأنه مبالغ كبيرة لكن في 152 00:10:53,600 --> 00:10:59,700 المنوعة أو النوعية هذه، 2%، 3%، 5%، خلاص، بيدفع هو 153 00:10:59,700 --> 00:11:06,980 مش تحت طائلة الخطر والتهرب، خامسة تستخدم الضرائب 154 00:11:06,980 --> 00:11:09,920 النوعية كأداة توجيه النشاط الاقتصادي في المجتمع 155 00:11:09,920 --> 00:11:15,200 عن طريق استخدامها لتوجيه نشاط معين أو لحد من نشاط 156 00:11:15,200 --> 00:11:20,020 آخر يعني مثلًا إحنا بدنا ندعم الزراعة بنلغي الضرائب 157 00:11:20,020 --> 00:11:24,360 عليها بدنا ندعم صناعة معينة بنلغي الضرائب عليها 158 00:11:24,360 --> 00:11:28,660 بدنا نحد من استهلاك سلعة معينة بنرفع الضرائب عليها 159 00:11:28,660 --> 00:11:34,220 زي الدخان والمشروبات الكحولية وما شابه، تمام؟ بدنا 160 00:11:34,220 --> 00:11:38,060 نحد من وجودها واستهلاكها من المجتمع بنرفع ضرائبها 161 00:11:38,060 --> 00:11:43,360 تمام؟ بدنا نيسر الأدوية للمرضى بنلغيها من الضرائب 162 00:11:43,360 --> 00:11:47,940 ما فيش ضرائب على الدواء والغذاء إذن بتساعد لما بجسم 163 00:11:47,940 --> 00:11:52,680 الضرائب لأنواع بتساعد كيف الدولة توجه النشاط سلعة 164 00:11:52,680 --> 00:11:55,980 معينة الدولة بدها تدعمها بتخفض الضريبة عليها أو 165 00:11:55,980 --> 00:11:59,460 بتلغي الضريبة سلعة معينة الدولة بدها تحد منها 166 00:11:59,460 --> 00:12:04,630 بترفع الضريبة عليها وهكذا لكن لما تكون ضريبة موحدة 167 00:12:04,630 --> 00:12:08,950 بقدرش لأن كلهم في بوتقة واحدة خلاص ضريبة على الكل 168 00:12:08,950 --> 00:12:13,730 بقدرش أتعامل معها دي بالتخفيض أو بالرفع معها دي 169 00:12:13,730 --> 00:12:18,330 عيوب الضريبة النوعية زي ما لها مزايا لها عيوب صعوب 170 00:12:18,330 --> 00:12:21,810 التحقيق العدالة للضريبة فهي بحكم طبيعتها تعجز عن 171 00:12:21,810 --> 00:12:28,300 تناول مركز التكلفة للمكلف يعني مثلًا فيه مكلفين 172 00:12:28,300 --> 00:12:32,640 متمثلين المكلف اللي بياخد ألف شيكل من مصدر يُعامل 173 00:12:32,640 --> 00:12:37,740 نفس معاملة ضريبة مختلفة عن المكلف اللي بيتشابه 174 00:12:37,740 --> 00:12:40,080 معاه في الظروف الاجتماعية ويحصل على دخل قدر ألف 175 00:12:40,080 --> 00:12:46,340 شيكل، تمام؟ يعني ما فيش عدالة ليش؟ لأنه معاملة 176 00:12:46,340 --> 00:12:50,340 المكلفين متماثلة في الضريبة من حيث نوعية الضريبة، 177 00:12:50,340 --> 00:12:55,100 بتطلعش لظروف المكلف، بتطلع لنوع الوعاء، أنه 178 00:12:55,100 --> 00:12:58,060 مثلًا بدي يدفع ضريبة قيمة مضافة، غني فقير، كل واحد 179 00:12:58,060 --> 00:13:03,020 بيشتري هذا القلم حجة شكل، بدفع شيكل و أغورتين، غني 180 00:13:03,020 --> 00:13:06,740 فقير، لأن هذه ضريبة على نوع اسمه قيمة مضافة على 181 00:13:06,740 --> 00:13:11,230 المشتريات والمبيعات، هو غني هو فقير بيدفع شيكل اللي 182 00:13:11,230 --> 00:13:15,750 بدي اشتري كيس طحين بـ 100 شيكل مثلًا بيدفع 110 شيكل 183 00:13:15,750 --> 00:13:20,590 فيه قيمة مضافة أو 115 شيكل فيه 15 شيكل هدول ضريبة 184 00:13:20,590 --> 00:13:25,130 قيمة مضافة هذا غني هذا فقير بيدفعهم إن يجعلونه 185 00:13:25,130 --> 00:13:28,510 ثاني جمارك كل السلع اللي بتخش على المعابر عليها 186 00:13:28,510 --> 00:13:32,890 جمارك محلية وجمارك مقاصة كل واحد يشتري ضعف من 187 00:13:32,890 --> 00:13:36,570 المستوردة بيدفع عليها ضريبة جمارك غني فقير بيدفع 188 00:13:36,570 --> 00:13:43,650 نفس النسبة، وبالتالي صعب تحقيق العدالة يؤدي نظام 189 00:13:43,650 --> 00:13:47,090 الضرائب النوعية إلى ازدواج الضريبي أكثر من ضريبة 190 00:13:47,090 --> 00:13:51,650 على عنصر الدخل المواطن بيخضع لأكثر من ضريبة على 191 00:13:51,650 --> 00:13:56,330 نفس دخله أنا باخد راتب، بدفع ضريبة الدخل رواتب، 192 00:13:56,330 --> 00:14:00,990 رواتب، وبدفع .. لما بشتري بضاعة، بدفع قيمة مضافة، 193 00:14:00,990 --> 00:14:05,170 وبيكون مدفوع عليها جمارك، تمام؟ لو أنا شارع أسهم في 194 00:14:05,170 --> 00:14:08,770 شركة الاتصالات، شركة الاتصالات لما بتحقق أرباح 195 00:14:08,770 --> 00:14:12,730 بتدفع ضريبة الدخل وبعدين لما بيوزعوا أرباح على 196 00:14:12,730 --> 00:14:16,390 المساهمين بدفعوني ضريبة الدخل على الأرباح اللي على 197 00:14:16,390 --> 00:14:23,150 المساهمين مثلًا إذا في صار ازدواج ضريبي زيادة نفقات 198 00:14:23,150 --> 00:14:26,510 الجباية والتحصيل لأنه بتتكرر نفقات الجباية كل نوع 199 00:14:26,510 --> 00:14:30,710 بده جباية مختلفة مع دائرة مختلفة مع موظفين مختلفين 200 00:14:30,710 --> 00:14:35,890 في وقت مختلف وبالتالي ما بتحققش قاعدة الاقتصاد في 201 00:14:35,890 --> 00:14:41,260 النفقات، زيادة التعقيد بسبب كثرة الإجراءات والأنظمة 202 00:14:41,260 --> 00:14:45,360 وكثرة أنواع الضريبة يعني بتصير عملية معقدة هنا 203 00:14:45,360 --> 00:14:49,580 عندي ضريبة محل تجاري وضريبة عقار وضريبة أملاك 204 00:14:49,580 --> 00:14:54,260 وضريبة دخل رواتب يعني العملية بتصير مكلفة وتستنزف 205 00:14:54,260 --> 00:14:58,180 وقت المكلف ومرة بروح على الجمارك ومرة بروح على 206 00:14:58,180 --> 00:15:00,820 المضافة ومرة بروح على المقاصة ومرة بروح على 207 00:15:00,820 --> 00:15:06,520 العقارات والأملاك عملية مش سهلة إذا معقدة 208 00:15:08,750 --> 00:15:12,830 نجي نشوف نوع آخر من الضرائب هنا قلنا طبعًا تصنيفات 209 00:15:12,830 --> 00:15:16,330 الضرائب أنواع النظام الضريبي قلنا الموحدة 210 00:15:16,330 --> 00:15:21,330 والنوعية الآن تصنيف آخر من جانب آخر ضرائب مباشرة 211 00:15:21,330 --> 00:15:27,260 وضرائب غير مباشرة الضرائب المباشرة هي الضرائب التي 212 00:15:27,260 --> 00:15:32,720 تتجه إلى دخل المكلف بشكل مباشر تصيبه بشكل مباشر من 213 00:15:32,720 --> 00:15:36,960 حيث ربطها وتحصيلها يعني وفرضها على نفس المكلف لا 214 00:15:36,960 --> 00:15:43,050 يستطيع المكلف نقلها على شخص آخر، طبعًا يعني زي ضريبة 215 00:15:43,050 --> 00:15:47,230 الرواتب والأجور زي ضريبة الشركات زي ضريبة الأرباح 216 00:15:47,230 --> 00:15:50,950 الرأسمالية يعني أنا عليّ ضريبة على راتبي ما أقدرش 217 00:15:50,950 --> 00:15:54,730 أحمل الضريبة على شخص آخر ضريبة على أرباح الشركة 218 00:15:54,730 --> 00:15:59,690 تدفعها الشركة ما تحملهاش على الزبائن طبعًا الأرباح 219 00:15:59,690 --> 00:16:03,150 الرأسمالية أنا كنت شارع عقار بـ 100 ألف بيبعته بـ 220 00:16:03,150 --> 00:16:09,260 120 إذا اللي بدفع ضريبة على هذه الـ 20 ألف إذا أنا 221 00:16:09,260 --> 00:16:13,920 اللي بدفع الضريبة، ما بحملهاش، ما أستطيعش نقلها زي 222 00:16:13,920 --> 00:16:19,580 الجمارك وزي المضافة وزي المكوس وما شابه إذا هذه 223 00:16:19,580 --> 00:16:23,740 الضريبة المباشرة تصيب المكلف بشكل مباشر تصيب دخله 224 00:16:23,740 --> 00:16:28,080 بشكل مباشر من حيث فرضها تفرض على المكلف بشكل مباشر 225 00:16:28,080 --> 00:16:33,220 وتربط وتحصل منه بشكل مباشر وبتحمل عبئها بشكل 226 00:16:33,220 --> 00:16:38,640 قانوني هو المكلف، مزاياها تتمتع حصيلتها بثبات نسبي 227 00:16:38,640 --> 00:16:42,460 وبالانتظام، ليش؟ لأنها مثلًا عن رواتب، أقرأ كم 228 00:16:42,460 --> 00:16:46,880 موظف في الدولة معروفين؟ أيش قطاع؟ مثلًا مليون موظف 229 00:16:46,880 --> 00:16:50,760 قطاع عام، خمسة مليون قطاع خاص، رواتبهم معروفة، إذا 230 00:16:50,760 --> 00:16:56,100 نضارب عليهم كذا، عندي مثلًا مائة ألف شركة في البلد، 231 00:16:56,100 --> 00:16:59,460 رأس مالهم كذا، السنة الماضية أرباحهم كانت كذا، 232 00:16:59,460 --> 00:17:01,960 السنة هذه هتزيد عشرة في المية، إذا نضارب عليها 233 00:17:01,960 --> 00:17:07,440 كذا، إذا الضرائب معروفة، يعني يمكن تقديرها وتنتج 234 00:17:07,440 --> 00:17:11,240 بثبات نسبية، يعني تزيد كل سنة مثلًا 5%، 2%، حسب 235 00:17:11,240 --> 00:17:15,420 النشاط الاقتصادي، تنقص، وهكذا، يمكن توقعها 236 00:17:15,420 --> 00:17:19,440 وتقديرها. اثنين، الاقتصاد في جبايتها لا تحتاج إلى 237 00:17:19,440 --> 00:17:23,240 عدد كبير من الموظفين الجباية، لأنه أنا بتعامل مع 238 00:17:23,240 --> 00:17:29,350 المكلف بشكل مباشر، تمام؟ إذا من السهل جبايتها دائرة 239 00:17:29,350 --> 00:17:33,190 واحدة وبعدد موظفين محدود ممكن يقوموا بجبايتها على 240 00:17:33,190 --> 00:17:37,430 هم الشركات المعروفين اللي بنتعامل معاهم وبناخد 241 00:17:37,430 --> 00:17:41,290 ضرائبهم، الضريبة على الرواتب ما بنتعاملش مع كل موظف 242 00:17:41,290 --> 00:17:44,810 لوحده تخصم من المنبع يعني مثلًا الجامعة الإسلامية 243 00:17:44,810 --> 00:17:49,550 فيها ألف موظف ما بروحش أحنا للألف موظف كل واحد 244 00:17:49,550 --> 00:17:52,110 بتيجي ضريبة تدخله وتقول له هاتدفع ضريبة عليك، لأ 245 00:17:52,110 --> 00:17:57,130 الجامعة قبل ما تنزل الراتب بتخصم الضريبة وبتوردها 246 00:17:57,130 --> 00:18:02,350 لديوان الضريبة إذا الألف موظف بالتعامل معهم في 247 00:18:02,350 --> 00:18:05,950 معاملة واحدة المؤسسة اللي بتبعولها تخصم الضريبة 248 00:18:05,950 --> 00:18:08,870 اللي دخل عليهم وبتوردها للديوان، إذا العملية سهلة، 249 00:18:08,870 --> 00:18:11,730 بتتعاملش هو مع ألف موظف، بتتعامل مع مؤسسة الجامعة 250 00:18:11,730 --> 00:18:15,690 الإسلامية أيضًا 251 00:18:15,690 --> 00:18:18,710 في عدالة في التكليف، يعني تأخذ مقدرة المكلف عن 252 00:18:18,710 --> 00:18:23,370 الدفع عند فرضها بيجي بتطلع، محمد لغا عند وصفة من 253 00:18:23,370 --> 00:18:28,380 سبع أشخاص، بنعمله إعفاء معين، عنده بيت إيجار، بنعمله 254 00:18:28,380 --> 00:18:32,980 مثلا إعفاء معين، عنده طالب جامعي، بنعمله إعفاء 255 00:18:32,980 --> 00:18:38,440 معين، تمام؟ شخص آخر عنده عشر أشخاص، عنده خمس طلاب 256 00:18:38,440 --> 00:18:43,000 جامعيين، إعفاء مختلف، إذا الضرائب المباشرة أكثر 257 00:18:43,000 --> 00:18:46,540 عدالة، لكن الضرائب غير مباشرة، هنشوف ما فيش فيها 258 00:18:46,540 --> 00:18:50,570 عدالة زي الضرائب المباشرة، تساهم في تنمية الوعي 259 00:18:50,570 --> 00:18:54,770 الضريبي لدى المكلف حيث يشعر بها عند الدفع وبالتالي 260 00:18:54,770 --> 00:19:00,270 بيراقب كيف بيتم إنفاقها وتسيير الأموال العامة يعني 261 00:19:00,270 --> 00:19:05,370 أنا كمكلف بعرف إن خصم مني ضريبة الدخل كذا أو ضريبة 262 00:19:05,370 --> 00:19:09,090 أرباح تجارية وصناعية على الشركة تبعتي كذا دفعت 263 00:19:09,090 --> 00:19:14,750 السنة للحكومة مثلا ضرائب ألف دينار من دعرة في 264 00:19:14,750 --> 00:19:19,470 الألف دينار وين تصرفهم الحكومة؟ تمام؟ ما تصرفهمش 265 00:19:19,470 --> 00:19:24,690 الحكومة في ملاذات المسؤولين ومكتسباتهم من المال 266 00:19:24,690 --> 00:19:27,530 العام، بدي أشوف بنية تحتية، بدي أشوف تطور في 267 00:19:27,530 --> 00:19:32,370 التعليم، في الصحة، في الأمل، في المرافق العامة، 268 00:19:32,370 --> 00:19:37,610 ما بشوفش أنه تطور في الرواتب، 12 ألف شيكل راتب 269 00:19:37,610 --> 00:19:41,590 ويقول لك مستورة، الله يجعلها لا تنصر عليك إن شاء 270 00:19:41,590 --> 00:19:46,130 الله، إذا 12 ألف شيكل ومش عادي، ويقول لك يا ده 271 00:19:46,130 --> 00:19:52,210 مستورة معه، طيب، ما علينا إذا 272 00:19:52,210 --> 00:19:56,290 أنت سامع في تنمية الوعي الضريبي المكلف بدفع ضرائب 273 00:19:56,290 --> 00:20:01,690 بيشعر بانتقالها، باهتم يعرف وين راحت، كيف الدولة 274 00:20:01,690 --> 00:20:07,030 بتصرفها، وبحاسب على ذلك، سهلت مراقبة الضرائب 275 00:20:07,030 --> 00:20:11,050 المباشرة، الموظفين معروفين، الشركات معروفة، سهل 276 00:20:11,050 --> 00:20:17,620 المراقبة، عيوبها قلة مرونتها زي ما قلت لك أنه ما هيش 277 00:20:17,620 --> 00:20:23,680 مارنا نستطيعش نعامل كل وعاء على حدا ولو زودنا 278 00:20:23,680 --> 00:20:27,600 نسبتها ما بتزيدش نسبتها كثير حصيلتها يعني لو كانت 5 279 00:20:27,600 --> 00:20:32,860 % خليناها 6% عشان نزود الحصيلة ما بتزيدش كثير لأن 280 00:20:32,860 --> 00:20:38,980 هي في العادة حصيلتها قليلة، تمام؟ 281 00:20:42,020 --> 00:20:49,200 هي بالعادة حصيلتها قليلة لأن إحنا دولة غير إنتاجية 282 00:20:49,200 --> 00:20:54,780 بتكون الضرائب الدخل حصيلتها قليلة عالية في الدول 283 00:20:54,780 --> 00:21:01,180 ذات الصناعة الكبيرة أو الإنتاج الكبير، المكلفون 284 00:21:01,180 --> 00:21:05,640 بثقل لعبئها، زي ما قلنا قبل شوية فيها ثقل على 285 00:21:05,640 --> 00:21:13,590 المكلف، فيها ثقل على المكلف، بيدفع ذلك للتهرب، أما 286 00:21:13,590 --> 00:21:16,350 الضرائب غير مباشرة فهي التي تتجه إلى الدخل 287 00:21:16,350 --> 00:21:21,230 فتصيبه في موقع استخدامه يعني لما باخد الفلوس بروح 288 00:21:21,230 --> 00:21:24,730 بشتري بضاعة بدفع ضريبة الجمارك اللي اندفعت عن 289 00:21:24,730 --> 00:21:29,310 البضاعة وبدفع ضريبة القيمة المضافة تمام؟ هذه 290 00:21:29,310 --> 00:21:35,150 اسمها ضرائب غير مباشرة كيف تدفع الآن البضاعة؟ 291 00:21:35,150 --> 00:21:38,510 تاجر استورد البضاعة على معبر كرم أبو سالم جاب 292 00:21:38,510 --> 00:21:42,330 container مائة ألف دفع عليها جمارك عشرين ألف، صارت 293 00:21:42,330 --> 00:21:46,690 تكلفته عليه 120 ألف لما بيجي بي على الناس بيحمل 294 00:21:46,690 --> 00:21:50,730 الضرائب على المستهلكين، إذا بتنتقل من شخص إلى آخر 295 00:21:50,730 --> 00:21:55,910 تمام؟ عشان إيه سموها الضرائب غير مباشرة نفس الشيء، 296 00:21:55,910 --> 00:22:00,330 ثورة البضاعة ضف عليها ضريبة قيمة مضافة 15%، 297 00:22:00,330 --> 00:22:03,650 بيحملها على التاجر اللي بعده وباخدها منه، والتاجر 298 00:22:03,650 --> 00:22:05,390 بيحملها على اللي بعده ولما يدفعها في الآخر 299 00:22:05,390 --> 00:22:07,130 المستهلك 300 00:22:09,090 --> 00:22:11,970 فهي لا تفرض مباشرة من اسم على الشخص زي الضرائب 301 00:22:11,970 --> 00:22:16,090 المباشرة، الضرائب المباشرة عندك شركة لمحمد الآخر 302 00:22:16,090 --> 00:22:19,690 عليها ضريبة الدخل كذا، ضريبة مباشرة، لكن ضرائب غير 303 00:22:19,690 --> 00:22:23,170 مباشرة كل سلعة تدخل البلد عليها جمارك وقيمة مضافة 304 00:22:23,170 --> 00:22:28,070 وآخر، مش على فلان ولا، لأ على السلعة تمام؟ اشتر 305 00:22:28,070 --> 00:22:31,630 السلعة حسن، بيدفع الضريبة حسن، استهلكها استهلك 306 00:22:31,630 --> 00:22:36,120 السلعة عمار، بيدفعها عمار، الضريبة اللي عليها ما لهاش 307 00:22:36,120 --> 00:22:40,020 علاقة بالأسماء والأشخاص، لا تفرض عليهم بشكل مباشر 308 00:22:40,020 --> 00:22:45,520 بيدفعها من ينتفع بهذه الخدمات، من يستهلك هذه 309 00:22:45,520 --> 00:22:50,520 السلعة، وبتتم نقلها من شخص إلى آخر، عشر أشطر السلعة، 310 00:22:50,520 --> 00:22:52,660 كل واحد باع على الثاني، كل واحد بيحملها على اللي 311 00:22:52,660 --> 00:23:00,660 بعده، وهي ضريبة فيها وسيط بين المكلف والخزانة، من 312 00:23:00,660 --> 00:23:05,620 أنها اللي عليها قيمة مضافة جمارك للإنتاج تتميز 313 00:23:05,620 --> 00:23:09,060 أيضًا بوفرة الحصيلة، لسبيل المثال حصيلتها عالية 314 00:23:09,060 --> 00:23:13,960 لأن إحنا شعب استهلاكي، شعب غير منتج، شعب استهلاكي 315 00:23:14,410 --> 00:23:18,110 يعني إحنا بنستورد أغلب السلع من الخارج وبالتالي 316 00:23:18,110 --> 00:23:21,430 جمارك عليها عالية وقيمة مضافة عليها عالية، لو إحنا 317 00:23:21,430 --> 00:23:24,730 الشعب بنتج أكثر كان ضرائب الدخل على الأرباح 318 00:23:24,730 --> 00:23:28,890 التجارية والصناعية أعلى، لكن للعكس إحنا الشعب بنتج 319 00:23:28,890 --> 00:23:33,370 قليل وبنستهلك كثير وبالتالي الضرائب غير مباشرة 320 00:23:33,370 --> 00:23:36,130 أعلى لأنها على الاستهلاك مش على الإنتاج والدخل 321 00:23:36,130 --> 00:23:39,990 التحصيل التدريجي على المادة العامة وعدم ارتباطه 322 00:23:39,990 --> 00:23:43,640 بالسنة الميلادية، ميزة، أنا بيجيش كل آخر السنة عندك 323 00:23:43,640 --> 00:23:46,640 دخل كذا، تعال عليك ضريبة 100 ألف، لأ، كل ما اشتريت 324 00:23:46,640 --> 00:23:49,940 قلم، بتدفع ضريبة، اشتريت سيارة، بتدفع ضريبة، اشتريت 325 00:23:49,940 --> 00:23:54,020 مروحة، بتدفع ضريبة، اشتريت جهاز تلفون، بتدفع ضريبة، 326 00:23:54,020 --> 00:23:58,100 إذا الضريبة بتحصل بشكل تدريجي، والمواطن مش عارف 327 00:23:58,100 --> 00:24:02,020 فيها، ما لهاش ارتباط أنه بنا نحصلها في آخر السنة وما 328 00:24:02,020 --> 00:24:06,880 شابه، انخفاض تكلفة التحصيل، وبالتالي هي مشددة 329 00:24:06,880 --> 00:24:12,200 اقتصاديًا، انخفاض ده أنه أنا بحصلها على المعبر موظفين 330 00:24:12,200 --> 00:24:16,100 عشر موظفين كل يوم بيدعموا بيحصلوا جمارك القيم 331 00:24:16,100 --> 00:24:19,640 المضافة، التجار آخر الشهر بيجمع مشتريات ومبيعات 332 00:24:19,640 --> 00:24:23,340 وأنا باخدها بشكل عملي بيجمع مشتريات ومبيعات وبيروح 333 00:24:23,340 --> 00:24:27,740 بيوردها لدائرة القيمة المضافة، التاجر اشترى منه في 334 00:24:27,740 --> 00:24:31,900 الشهر ألف شخص، مش الألف شخص بيروحوا يتحاسبوا مع 335 00:24:31,900 --> 00:24:34,840 دائرة الضريبة عن قيمة المضافة، بس التاجر بيلم 336 00:24:34,840 --> 00:24:39,900 القيمة المضافة منهم كلهم وبيروح يوردها للدولة، للدائرة، 337 00:24:39,900 --> 00:24:44,580 إذا الألف شخص منهم بعدهم التاجر هو اللي بيتعامل 338 00:24:44,580 --> 00:24:48,880 مع الضريبة، إذا ما فيش تكليف عالية للدولة، عيوبها 339 00:24:48,880 --> 00:24:54,500 عدم عدالتها، اللي شرى الجلم فجير غني، اللي شرى كسل 340 00:24:54,500 --> 00:24:58,440 طحين فجير غني، اللي شرى الجوال فجير غني، بيدفع نفس 341 00:24:58,440 --> 00:25:04,260 المبلغ من الضرائب، إذا ما فيش عدالة، يُعامل أيضًا على 342 00:25:04,260 --> 00:25:09,520 قيمتها للإنتاج والتداول، فهي تفرض على حركة رأس المال 343 00:25:09,520 --> 00:25:12,420 لو أنت في جيبك عشرة آلاف دينار لا اشتريت ولا بعت 344 00:25:12,420 --> 00:25:16,920 تدفع ضرائب غير مباشرة، ما بتدفعش، بس تبدأ تشتري وتبيع 345 00:25:16,920 --> 00:25:20,600 بتدفع ضرائب غير مباشرة، إذا هي بتعرقل الإنتاج 346 00:25:20,600 --> 00:25:26,240 وتعرقل التداول أيضًا، عدم ثباتها، ضرائب الغير مباشرة 347 00:25:26,240 --> 00:25:29,480 على الدخل معروفة كم شركة وإيش داخلهم وكم موظف وإيش 348 00:25:29,480 --> 00:25:33,760 داخلهم، لكن في الاستهلاك مش معروف، ممكن الاستهلاك 349 00:25:33,760 --> 00:25:39,480 يزيد تبع الناس ممكن ينقص حسب الظروف تمام؟ ننهي هذه 350 00:25:39,480 --> 00:25:45,740 المحاضرة إلى هنا الآن ونستكمل هذه المحاضرة رقم 4