શું સંઘના લેખો રાજ્યોને એક સાથે બાંધવામાં અસરકારક હતા?
શાંતિ સંધિએ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને સ્વતંત્ર અને શાંતિથી છોડી દીધું પરંતુ અસ્થિર સરકારી માળખા સાથે. લેખોએ કાયમી સંઘની કલ્પના કરી હતી, પરંતુ કોંગ્રેસને-એકમાત્ર સંઘીય સંસ્થાને-પોતાને નાણાં આપવા અથવા તેના ઠરાવોને લાગુ કરવામાં આવે તેની ખાતરી કરવા માટે થોડી સત્તા આપવામાં આવી હતી. કોઈ પ્રમુખ ન હતો, કોઈ કાર્યકારી એજન્સી ન હતી, કોઈ ન્યાયતંત્ર ન હતું અને કોઈ કરવેરાનો આધાર ન હતો. કરવેરાના આધારની ગેરહાજરીનો અર્થ એ હતો કે રાજ્યો પાસેથી નાણાંની વિનંતી કર્યા સિવાય યુદ્ધના વર્ષોથી રાજ્ય અને રાષ્ટ્રીય દેવાની ચૂકવણી કરવાનો કોઈ રસ્તો ન હતો, જે ભાગ્યે જ આવે છે. જોકે ઇતિહાસકારો સામાન્ય રીતે સંમત થાય છે કે લેખો ઝડપથી વિકસતા રાષ્ટ્રને એકસાથે રાખવા માટે ખૂબ નબળા હતા, તેઓ પશ્ચિમી મુદ્દાના સમાધાનને શ્રેય આપે છે, કારણ કે રાજ્યોએ સ્વેચ્છાએ તેમની જમીન રાષ્ટ્રીય નિયંત્રણમાં સોંપી દીધી હતી.