สัญญาจ้างก่อสร้างอาคารเรียนของโรงเรียนรัฐบาลเป็นสัญญาทางปกครองหรือไม่
ใช่ 

เหตุผล:
วัตถุประสงค์: อาคารเรียนเป็นเครื่องมือสำคัญในการจัดทำบริการสาธารณะด้านการศึกษาของรัฐบาล

ประโยชน์: ประชาชนโดยตรง โดยเฉพาะนักเรียน ได้รับประโยชน์จากอาคารเรียน

ลักษณะ: สัญญาจ้างก่อสร้างอาคารเรียนมีลักษณะคล้ายกับสัญญาจ้างก่อสร้างอาคารที่พักผู้โดยสารท่าอากาศยานอู่ตะเภา สัญญาจ้างก่อสร้างปรับปรุงโรงพยาบาล และสัญญาที่รัฐว่าจ้างเอกชนก่อสร้างวางท่อประปา ซึ่งศาลปกครองวินิจฉัยว่าเป็นสัญญาทางปกครอง

แนวทางของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล:
สัญญาจ้างก่อสร้างอาคารเรียนมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ได้งานก่อสร้างที่บรรลุตามวัตถุประสงค์ในการปฏิบัติการตามภารกิจซึ่งเป็นบริการสาธารณะอย่างหนึ่งของรัฐ
อาคารเรียนเป็นเครื่องมือสำคัญในการดำเนินบริการสาธารณะของรัฐให้บรรลุผล
คำพิพากษาศาลปกครอง:
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ 10/2545 วินิจฉัยว่า สัญญาจ้างก่อสร้างปรับปรุงโรงพยาบาลเป็นสัญญาทางปกครอง
คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ 14/2545 วินิจฉัยว่า สัญญาที่รัฐว่าจ้างเอกชนก่อสร้างวางท่อประปาเป็นสัญญาทางปกครอง

สรุป: 
สัญญาจ้างก่อสร้างอาคารเรียนของโรงเรียนรัฐบาลมีลักษณะเป็นสัญญาทางปกครอง เนื่องจากวัตถุประสงค์ ประโยชน์ ลักษณะ และแนวทางของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ตลอดจนคำพิพากษาศาลปกครอง ล้วนบ่งชี้ว่าสัญญาประเภทนี้จัดเป็นสัญญาทางปกครอง
กฎหมายปกครอง(วิธีปฏิบัติราชการ-จัดตั้งและพิจารณาคดีของศาลปกครอง)