ตามร่างกฎหมายใหม่ของจีน บุคคลใดบ้างที่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก และ บุคคลใดบ้างที่ไม่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออก?
รัฐบาลจีนเล็งจัดการผู้สวมเสื้อที่มีข้อความไม่เหมาะสม มีโทษจำคุก 15 วัน ปรับสูงสุดเกือบ 25,000 บาท สำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg) รายงานว่า ชาวจีนเริ่มมีการออกมาแสดงความกังวลถึงร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้มีการปรับหรือจำคุกผู้ที่ท้าทายรัฐบาล ด้วยการใส่เสื้อที่มีข้อความไม่เหมาะสมในมุมมองของรัฐ สำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg) รายงานว่า ชาวจีนเริ่มมีการออกมาแสดงความกังวลถึงร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้มีการปรับหรือจำคุกผู้ที่ท้าทายรัฐบาล ด้วยการใส่เสื้อที่มีข้อความไม่เหมาะสมในมุมมองของรัฐ ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีการเผยแพร่ร่างกฎหมายที่จะสั่งห้ามการแสดงออกที่ไม่เหมาะสม รวมไปถึงการแต่งการด้วยเสื้อที่มีข้อความ “ทำลายจิตวิญญาณของชาวจีน และทำร้ายความรู้สึกของชาวจีน” ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีการเผยแพร่ร่างกฎหมายที่จะสั่งห้ามการแสดงออกที่ไม่เหมาะสม รวมไปถึงการแต่งการด้วยเสื้อที่มีข้อความ “ทำลายจิตวิญญาณของชาวจีน และทำร้ายความรู้สึกของชาวจีน” ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ระบุถึงการกระทำหรือข้อความที่ชัดเจนว่าห้ามสิ่งใดบ้าง โดยโทษของการกระทำผิดกฎหมายข้อนี้ คือการถูกส่งไปศูนย์กักกันสูงสุด 15 วัน หรือปรับสูงสุดไม่เกิน 5,000 หยวน (ราว 24,700 บาท) อีกทั้งยังเป็นร่างกฎหมายที่อยู่ในลิสต์ที่จะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับต้นๆ ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ระบุถึงการกระทำหรือข้อความที่ชัดเจนว่าห้ามสิ่งใดบ้าง โดยโทษของการกระทำผิดกฎหมายข้อนี้ คือการถูกส่งไปศูนย์กักกันสูงสุด 15 วัน หรือปรับสูงสุดไม่เกิน 5,000 หยวน (ราว 24,700 บาท) อีกทั้งยังเป็นร่างกฎหมายที่อยู่ในลิสต์ที่จะได้รับการพิจารณาเป็นลำดับต้นๆ ที่ผ่านมา ทางการจีนมีความเปราะบางกับการแสดงออกหลายอย่างของประชาชน โดยตัวอย่างที่เห็นได้ชัด คือคำว่า ‘เทียนอันเหมิน’ ซึ่งเป็นข้อความที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่รัฐบาลสังหารหมู่ประชาชนบริเวณจัตุรัสเทียนอันเหมิน โดยเป็นคำที่รับรู้กันในวงกว้างว่าห้ามมีการพูดถึงในจีน เนื่องจากเป็นสิ่งที่รัฐบาลต้องการจะลบออกจากความทรงจำ ที่ผ่านมา ทางการจีนมีความเปราะบางกับการแสดงออกหลายอย่างของประชาชน โดยตัวอย่างที่เห็นได้ชัด คือคำว่า ‘เทียนอันเหมิน’ ซึ่งเป็นข้อความที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่รัฐบาลสังหารหมู่ประชาชนบริเวณจัตุรัสเทียนอันเหมิน โดยเป็นคำที่รับรู้กันในวงกว้างว่าห้ามมีการพูดถึงในจีน เนื่องจากเป็นสิ่งที่รัฐบาลต้องการจะลบออกจากความทรงจำ จากการที่ร่างกฎหมายดังกล่าวมีการระบุเนื้อหาไว้แบบกว้างๆ ทำให้รัฐสามารถตีความถึงการแต่งกายในรูปแบบอื่นๆ ได้ โดยก่อนหน้านี้เมื่อปีก่อน เคยมีหญิงรายหนึ่งถูกจับกุม จากการแต่งกายด้วยชุดกิโมโนของญี่ปุ่นในที่สาธารณะมาแล้ว รวมไปถึงการสวมเสื้อสีรุ้ง ซึ่งเป็นการสนับสนุน LGBTQ ก็เป็นสิ่งที่ทางการมองว่าไม่สมควรเช่นกัน จากการที่ร่างกฎหมายดังกล่าวมีการระบุเนื้อหาไว้แบบกว้างๆ ทำให้รัฐสามารถตีความถึงการแต่งกายในรูปแบบอื่นๆ ได้ โดยก่อนหน้านี้เมื่อปีก่อน เคยมีหญิงรายหนึ่งถูกจับกุม จากการแต่งกายด้วยชุดกิโมโนของญี่ปุ่นในที่สาธารณะมาแล้ว รวมไปถึงการสวมเสื้อสีรุ้ง ซึ่งเป็นการสนับสนุน LGBTQ ก็เป็นสิ่งที่ทางการมองว่าไม่สมควรเช่นกัน ร่างกฎหมายที่เปิดเผยออกมานี้ทำให้ผู้ใช้โซเชียลมีเดียในจีนจำนวนหนึ่งออกมาแสดงความกังวล ว่าอาจนำไปสู่การบังคับใช้เกินเหตุได้ เนื่องจากคำว่า “ทำร้ายความรู้สึก” มีความหมายที่กว้างมาก และผู้บังคับใช้ไม่อาจรู้ได้ว่าการแสดงออกในลักษณะใดบ้างที่เข้าข่าย เนื่องจากไม่มีการบัญญัติไว้อย่างชัดเจน ร่างกฎหมายที่เปิดเผยออกมานี้ทำให้ผู้ใช้โซเชียลมีเดียในจีนจำนวนหนึ่งออกมาแสดงความกังวล ว่าอาจนำไปสู่การบังคับใช้เกินเหตุได้ เนื่องจากคำว่า “ทำร้ายความรู้สึก” มีความหมายที่กว้างมาก และผู้บังคับใช้ไม่อาจรู้ได้ว่าการแสดงออกในลักษณะใดบ้างที่เข้าข่าย เนื่องจากไม่มีการบัญญัติไว้อย่างชัดเจน
ตามร่างกฎหมายใหม่ของจีน บุคคลที่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกมีดังนี้:
1. บุคคลทั่วไป: ประชาชนทั่วไปมีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกความคิดเห็นของนเอง โดยไม่ต้องถูกจำกัดหรือถูกคุกคามจากรัฐบาลหรือบุคคลอื่น เว้นแต่การแสดงออกนั้นจะเป็นการขัดต่อกฎหมายหรือละเมิดสิทธิของผู้อื่น
2. สื่อมวลชน: สื่อมวลชนมีสิทธิเสรีภาพในการรายงานข่าวและความคิดเห็นของตนเอง โดยไม่ต้องถูกแทรกแซงจากรัฐบาล เว้นแต่การรายงานข่าวหรือความคิดเห็นนั้นจะเป็นการบิดเบือนข้อเท็จจริงหรือสร้างความเสียหายต่อความมั่นคงของชาติ
3. นักวิชาการ: นักวิชาการมีสิทธิเสรีภาพในการวิพากษ์วิจารณ์และเสนอแนะแนวทางการพัฒนาประเทศ โดยไม่ต้องถูกคุกคามจากรัฐบาล เว้นแต่การวิพากษ์วิจารณ์หรือเสนอแนะนั้นจะเป็นการยุยงให้เกิดความวุ่นวายหรือเป็นอันตรายต่อความมั่นคงของชาติ

ตามร่างกฎหมายใหม่ของจีน บุคคลที่ไม่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกมีดังนี้:
1. บุคคลที่กระทำการขัดต่อกฎหมาย: บุคคลที่กระทำการขัดต่อกฎหมาย เช่น การปลุกระดม การก่อการร้าย การหมิ่นประมาท จะไม่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าว
2. บุคคลที่ละเมิดสิทธิของผู้อื่น: บุคคลที่ละเมิดสิทธิของผู้อื่น เช่น การพูดจาใส่ร้าย การข่มขู่ การคุกคาม จะไม่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิ์ดังกล่าว
3. บุคคลที่แสดงออกด้วยความเกลียดชัง: บุคคลที่แสดงออกด้วยความเกลียดชังต่อเชื้อชาติ ศาสนา เพศ หรือกลุ่มคนอื่นๆ จะไม่มีสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกเกี่ยวกับความเกลียดชังดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายใหม่นี้ยังอยู่ในระหว่างการพิจารณาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจีน ยังไม่มีการประกาศใช้เป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการ ดังนั้น เนื้อหาและรายละเอียดของกฎหมายอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายใหม่นี้ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์จากองค์กรสิทธิมนุษยชนและนักวิชาการจำนวนมาก ว่าเป็นการจำกัดสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกของประชาชน และอาจนำไปสู่การละเมิดสิทธิมนุษยชนได้ สำหรับประชาชนทั่วไป ควรติดตามความคืบหน้าของร่างกฎหมายนี้ต่อไป และแสดงความคิดเห็นของตนเองต่อร่างกฎหมายนี้อย่างสุภาพและสร้างสรรค์
ข่าวสารทั่วไป สถิติต่างๆ