ช่วยสรุปบทความ ประชุมสภา : อนาคตใหม่ส่อ "งดออกเสียง" อนุมัติ พ.ร.ก. เป็น พ.ร.บ. โอนกรมทหารราบ 1-ราบ 11 ไปเป็นของส่วนราชการในพระองค์
แกนนำพรรคอนาคตใหม่ยอมรับว่ามีข้อเสนอภายในพรรคให้ "งดออกเสียง" อนุมัติพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณบางส่วนของกองทัพบก กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม ไปเป็นของหน่วยบัญชาการถวายความปลอดภัยรักษาพระองค์ซึ่งเป็นส่วนราชการในพระองค์ พ.ศ. 2562 เนื่องจากไม่เข้าเกณฑ์ "จำเป็นรีบด่วน" ตามรัฐธรรมนูญ แต่ยืนยันพิจารณาในมิติการออกกฎหมายของรัฐบาล ไม่เกี่ยวกับสถาบัน

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร นัดหมายสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส. ) ประชุมวันที่ 17 ต.ค. นี้ โดยมีเรื่องด่วนวาระแรกคือ การพิจารณาอนุมัติหรือไม่อนุมัติ พ.ร.ก. โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณฯ ตามที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอมา

พ.ร.ก. ฉบับนี้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมายตั้งแต่ 1 ต.ค. 2562 หลังพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงลงพระปรมาภิไธย และประกาศลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อ 30 ก.ย. 2562

เนื้อหาของ พ.ร.ก. ฉบับนี้มีเพียง 4 มาตรา สาระสำคัญคือการให้โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณบางส่วนของกองทัพบก กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับกรมทหารราบที่ 1 มหาดเล็กราชวัลลภรักษาพระองค์ และกรมทหารราบที่ 11 มหาดเล็กราชวัลลภรักษาพระองค์ ไปเป็นของหน่วยบัญชาการถวายความปลอดภัยรักษาพระองค์ ซึ่งเป็นส่วนราชการในพระองค์

ทว่ามีการระบุ "หมายเหตุ" ชี้แจงเหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.ก. ฉบับนี้รวม 21 บรรทัด โดยยืนยันว่า "เป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นรีบด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้ในอันที่จะรักษาความปลอดภัยของประเทศ จึงจำเป็นต้องตรา พ.ร.ก. นี้"

รายงานข่าวจากพรรคอนาคตใหม่ (อนค.) แจ้งว่า ผู้บริหารของพรรคได้หารือกับ ส.ส. บางส่วน และเห็นควรให้ลงมติ "งดออกเสียง" เพื่อรับรอง พ.ร.ก. โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณฯ ให้เป็นพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เนื่องจากไม่เห็นเหตุผลความจำเป็นที่รัฐบาล พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา ต้องตรากฎหมายในรูปแบบ พ.ร.ก. แทนที่จะออกเป็น พ.ร.บ. ปกติ อย่างไรก็ตามพรรคยังไม่มีมติที่ชัดเจนในเรื่องนี้ โดยได้นัดประชุม ส.ส. เพื่อหาข้อสรุปในวันที่ 16 ต.ค. รวมถึงเตรียมความพร้อมในการอภิปรายงบประมาณปี 2563 ด้วย

นายปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส. บัญชีรายชื่อ และเลขาธิการ อนค. ปฏิเสธจะให้ความคิดเห็นกับบีบีซีไทยเกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยขอให้รอฟังการอภิปรายของเขาในวันที่ 17 ต.ค.

พงศกรชี้รัฐบาลไร้เหตุ "จำเป็นรีบด่วน" ออก พ.ร.ก.

อย่างไรก็ตามกรรมการบริหาร อนค. อย่างน้อย 2 คนยอมรับกับบีบีซีไทยว่าแกนนำพรรคได้หยิบยกเรื่องการ "งดออกเสียง" รับรอง พ.ร.ก. โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณฯ มาหารือภายในพรรคจริง แต่ยังไม่ได้ข้อสรุป เนื่องจากสมาชิกมีความคิดเห็นแตกต่างหลากหลายโดยแบ่งเป็น 3 แนวทาง ทั้งให้ลงมติเห็นชอบ ไม่เห็นชอบ และงดออกเสียง

พล.ท. พงศกร รอดชมภู ส.ส. บัญชีรายชื่อ และรองหัวหน้า อนค. กล่าวว่า เท่าที่ศึกษาเนื้อหาใน พ.ร.ก. ฉบับนี้ ยังไม่พบว่าเข้าเงื่อนไข 3-4 ประการตามที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญคือ มีความจำเป็นรีบด่วนอันมิอาจหลีกเลี่ยงได้เพื่อประโยชน์ในการรักษาความปลอดภัยของประเทศ เพื่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือเพื่อป้องปัดภัยพิบัติสาธารณะ
พรรคอนาคตใหม่ยอมรับมีข้อเสนอให้ "งดออกเสียง" อนุมัติพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) โอนกำลังพลและงบประมาณบางส่วนของกองทัพบก กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม ให้เป็นของหน่วยบัญชาการถวายความปลอดภัยรักษาพระองค์ซึ่งเป็นส่วนราชการในพระองค์ พ.ศ. 2562 หลังไม่เข้าเกณฑ์ "จำเป็นรีบด่วน" ตามรัฐธรรมนูญ นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎร นัดหมายสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) ประชุมวันที่ 17 ต.ค. เพื่อพิจารณาอนุมัติ พ.ร.ก. โอนกำลังพลและงบประมาณฯ ตามที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เสนอ พ.ร.ก. นี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ต.ค. 2562 หลังจากประกาศลงราชกิจจานุเบกษาเมื่อ 30 ก.ย. 2562

พ.ร.ก. ฉบับนี้มีเพียง 4 มาตรา สาระสำคัญคือการโอนอัตรากำลังพลและงบประมาณของกองทัพบก กองทัพไทย กระทรวงกลาโหม โดยเฉพาะส่วนที่เกี่ยวกับกรมทหารราบที่ 1 และกรมทหารราบที่ 11 ไปเป็นของหน่วยบัญชาการถวายความปลอดภัยรักษาพระองค์

มี "หมายเหตุ" ชี้แจงเหตุผลในการประกาศใช้ พ.ร.ก. ฉบับนี้รวม 21 บรรทัด ยืนยันว่าเป็นกรณีฉุกเฉินที่มีความจำเป็นรีบด่วนเพื่อรักษาความปลอดภัยของประเทศ จึงจำเป็นต้องตรา พ.ร.ก. นี้

รายงานจาก พรรคอนาคตใหม่ (อนค.) รายงานว่า ผู้บริหารพรรคหารือกับส.ส.บางส่วน และลงมติ "งดออกเสียง" เพื่อรับรอง พ.ร.ก. โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณฯ ให้เป็นพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) โดยไม่เห็นเหตุผลความจำเป็นที่รัฐบาล พล.อ. ประยุทธ์ จันทร์โอชา ต้องตรากฎหมายในรูปแบบ พ.ร.ก. ยังไม่มีมติชัดเจน และนัดประชุม ส.ส. เพื่อหาข้อสรุปในวันที่ 16 ต.ค. นายปิยบุตร แสงกนกกุล ส.ส. บัญชีรายชื่อ และเลขาธิการ อนค. ปฏิเสธให้ความคิดเห็นกับบีบีซีไทย และรอการอภิปรายของเขาในวันที่ 17 ต.ค.


กรรมการบริหาร อนค. อย่างน้อย 2 คนรับรองหารือเรื่อง "งดออกเสียง" รับรอง พ.ร.ก. โอนอัตรากำลังพลและงบประมาณฯ ในพรรค แต่ยังไม่มีข้อสรุป เพราะสมาชิกมีความคิดเห็นแตกต่าง แบ่งเป็น 3 แนวทางคือ เห็นชอบ ไม่เห็นชอบ และงดออกเสียง ส.ส. พงศกร รอดชมภู เตือนว่า ยังไม่พบเข้าเงื่อนไข 3-4 ประการตามรัฐธรรมนูญ เพราะไม่เห็นความจำเป็นรีบด่วนที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้ เพื่อประโยชน์ในการรักษาความปลอดภัยของประเทศ เศรษฐกิจ หรือป้องกันภัยพิบัติสาธารณะ
92.ข่าวสารทั่วไป สถิติต่างๆ,79.พระราชกำหนด