การประกาศของกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุกประเภทในช่วงเทศกาลสงกรานต์ เป็นคำสั่งทางปกครองหรือไม่?
ใช่ เหตุผล:
-การประกาศ นั้นกระทำโดย กระทรวงสาธารณสุข ซึ่งเป็น เจ้าหน้าที่ของรัฐ ลักษณะอำนาจที่ใช้ เป็น อำนาจทางปกครอง ไม่ใช่อำนาจนิติบัญญัติ อำนาจตุลาการ หรืออำนาจรัฐบาล
-การประกาศ นั้น กำหนดกฎเกณฑ์ ห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุกประเภท เป็นการ ก่อตั้งนิติสัมพันธ์ ให้บุคคล (ผู้ประกอบการร้านค้า) งดเว้นการกระทำ (จำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์)
-การประกาศ นั้น จงเจาะตัวบุคคล ทั่วไป ไม่ได้จำกัดเฉพาะบุคคลใดบุคคลหนึ่ง
-การประกาศ นั้น เป็นคำสั่งโดยตรง ส่งผลออกไปสู่ภายนอกฝ่ายปกครอง สั่งการประชาชนทั่วไป

เพิ่มเติม
-ประกาศนี้ มีผลบังคับใช้ เป็นการทั่วไป ผูกพันบุคคลทั่วไปที่อยู่ในขอบเขตของกฎหมาย
-ประกาศนี้ มีผลกระทบ ต่อสิทธิและหน้าที่ของบุคคล ห้ามบุคคลจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์
-ประกาศนี้ สามารถนำไปสู่การบังคับ ตามกฎหมายได้ หากฝ่าฝืน

ตัวอย่างคำพิพากษา
-คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ 161/2553: คำสั่งผู้อำนวยการเขตพญาไทยสั่งให้รื้อถอนป้ายโฆษณาขนาดใหญ่ทั้งหมดที่ติดตั้งอยู่บนอาคารของผู้ฟ้องคดี เป็นคำสั่งทางปกครอง
-คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ 171/2553: คำสั่งนายกอบต.ไม่เลื่อนขั้นเงินเดือนให้ผู้ฟ้องคดี เป็นคำสั่งทางปกครอง

สรุป
การประกาศของกระทรวงสาธารณสุข เรื่อง การห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ทุกประเภทในช่วงเทศกาลสงกรานต์ เป็นคำสั่งทางปกครอง
กฎหมายปกครอง(วิธีปฏิบัติราชการ-จัดตั้งและพิจารณาคดีของศาลปกครอง),กฎกระทรวง