Tentukan apa yang perlu diproduksi, berorientasi menurut prioritas, mulai dari kebutuhan-kebutuhan pokok seperti makanan, air, tempat tinggal, untuk utilitas berbasis produksi barang-barang seperti bahan baku, otomasi mesin dan pengembangan teknologi, untuk barang produksi yang digunakan untuk non-utilitas berbasis tujuan,