Previsión, planificación y recursos - puntos clave para la gestión del Reglamento REACH
El 31 de Mayo de 2018 es la fecha límite que establece el Reglamento (CE) Nº 1907/2006 relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH) para completar el registro de las sustancias en fase transitoria, que empezó con la fase de prerregistro en 2008 y que ha pasado ya por dos fechas clave de registro de sustancias, en base al volumen de fabricación y/o importación y algunas características de peligrosidad: el 30 de noviembre de 2010 y el 31 de mayo de 2013.
Un mismo negocio: dos situaciones
Las dos historias que se presentan a continuación son una recreación muy simple de la actuación de una compañía en relación al registro, sin tener en cuenta el factor económico, y solo pretende provocar una reflexión sobre las consecuencias de cada situación:
Marta y Javier son primos y gestionan un negocio de importación de sustancias y productos químicos que heredaron de sus padres en enero de 2006. Aquel mismo año, Marta leyó un artículo que explicaba la próxima entrada en vigor del Reglamento REACH, pero no entendió nada y no se preocupó de entrar al detalle sobre cómo afectaría a su negocio. Éste marchaba estupendamente con los proveedores habituales de fuera de la Unión Europea, y sus clientes estaban encantados con el precio y el servicio de la empresa. Al año siguiente, y porque en el sector no se hablaba de otra cosa, Marta y Javier fueron a varias conferencias y mesas redondas, y, aunque no muy convencidos de si estaban haciendo lo correcto, buscaron información al respecto, hicieron inventario de las sustancias y mezclas que importaban y en diciembre de 2008 hicieron el prerregistro. También hablaron con sus proveedores no europeos, les explicaron sobre el Reglamento y les dijeron que les habían dicho que tenían que contratar a un representante exclusivo si querían continuar exportando a Europa. Marta y Javier no tenían en aquel momento la intención de registrar ninguna de las sustancias que importaban.
Desde entonces Marta y Javier se mantuvieron más o menos al día sobre los diferentes procesos del Reglamento pero seguían sin tener claro qué hacer. Como las cantidades que importaban de cada sustancia estaban en el intervalo de entre cinco y diez toneladas anuales, si algún cliente les preguntaba, le decían que tenían el prerregistro y que estaban cubiertos hasta 2018. Mientras tanto, recibían correos de empresas que preparaban los registros conjuntos y que les preguntaban sobre los usos de las sustancias, sobre la identidad y la composición, o que informaban de clasificación y etiquetado, de precios de cartas de acceso y de contratos de SIEF. Como no tenían previsto registrar no contestaban a ninguno y apenas los leían. Sus proveedores tampoco respondían a sus escasas solicitudes de información, y como tenían el prerregistro...
Después de A, siguieron con el resto de productos, pero no pudieron “salvarlos” todos.
Marta y Javier son primos y gestionan un negocio de importación de sustancias y productos químicos que heredaron de sus padres en enero de 2006. Aquel mismo año, Marta leyó un artículo que explicaba la próxima entrada en vigor del Reglamento REACH, y enseguida tuvo claro que tendría un impacto en su negocio. Si querían seguir siendo importadores de referencia tenían que prever y planificar lo que estaba por venir. Marta y Javier acudieron a conferencias y mesa redondas, se informaron de los pasos a seguir y formalizaron el prerregistro de las sustancias que importaban después de preparar el inventario. Como tenían una cartera amplia de sustancias y proveedores, asignaron a una persona del equipo como responsable del Reglamento, y buscaron una empresa de consultoría que les ayudara en caso de dudas. También hablaron con sus proveedores no europeos, les explicaron sobre el Reglamento y sugirieron que contrataran a un representante exclusivo porque en principio su empresa solo registraría las sustancias que pudieran ser estratégicas para el negocio.
Las cantidades que importaban de cada sustancia estaban en el intervalo de entre cinco y diez toneladas anuales, y por tanto el prerregistro les cubría hasta el 31 de mayo de 2018, pero a finales de 2016, el responsable REACH de la empresa presentó a Marta y Javier un estado de la situación: proveedores que tenían un representante exclusivo que cubriría las importaciones, sustancias sujetas a restricciones, a evaluación, sustancias incluidas en la lista de sustancias candidatas para la autorización, resumen de lo que costaría registrar algunas de las sustancias estratégicas...
Autora: Montserrat Fernandez. Consultora REACH y Seguridad de producto. Unidad de negocio Process Safety /Seguridad de procesos.