Discurso del Secretario General en la ceremonia de graduaci�n de la Universidad de Harvard
Discurso del Secretario General en la ceremonia
de graduaci�n de la Universidad de Harvard
Cambridge, Massachusetts, 10 de junio de 2004"Tres crisis y la necesidad del liderazgo de los Estados Unidos de Am�rica"
Presidente Summers,
A mi esposa Nane y a m� nos complace enormemente estar hoy con ustedes. Para m� es realmente un orgullo formar parte de esta extraordinaria promoci�n de 2004, y me agrada ver a tantos padres, madres y familiares aqu� presentes. Esta celebraci�n es tambi�n la suya. Ninguno de nosotros hubiera podido lograr lo que ha logrado sin su constante apoyo, comprensi�n y abnegaci�n.
Considero un gran honor que Harvard me otorgue un t�tulo. Pocos pa�ses hay en el mundo cuyos dirigentes, ya sea en la vida p�blica, los negocios, las ciencias o las humanidades, no hayan tenido alguna relaci�n con Harvard, y no hay ninguno que haya dejado de beneficiarse de las notables contribuciones de Harvard al conocimiento. Es m�s, me han dicho que Harvard produce de tanto en tanto un eminente Secretario del Tesoro de los Estados Unidos.
S� que ustedes no me han invitado a t�tulo personal, sino como Secretario General de las Naciones Unidas. Esto significa que, a su juicio, las Naciones Unidas importan y que les interesa o�r nuestra opini�n.
�Tienen raz�n ustedes en creer que las Naciones Unidas importan? Pienso que s�, porque las Naciones Unidas ofrecen la mayor esperanza de lograr un mundo estable y un orden mundial equitativo, basado en normas aceptadas por todos. Esa afirmaci�n se ha puesto en tela de juicio repetidamente durante el �ltimo a�o, pero creo que los acontecimientos recientes han reafirmado, e incluso reforzado, su validez.
Un sistema basado en normas redunda en inter�s de todos los pa�ses, especialmente en nuestros d�as. La globalizaci�n ha encogido el mundo. La misma apertura, que constituye un rasgo tan importante de las sociedades contempor�neas m�s pr�speras, permite obtener con relativa facilidad armas mort�feras y hace relativamente dif�cil la represi�n del terrorismo. Hoy d�a los fuertes se sienten casi tan vulnerables ante los d�biles como los d�biles ante los fuertes.
Redunda pues en inter�s de todos los pa�ses que haya normas internacionales y que se acaten. Y un sistema as� s�lo funcionar� si al formular y aplicar las normas se tienen presentes los leg�timos intereses y opiniones de diversos pa�ses y si las decisiones se alcanzan colectivamente. Esta es la esencia del multilateralismo y el principio en que se fundan las Naciones Unidas.
Todos los grandes dirigentes de los Estados Unidos han entendido esto y ese es uno de los motivos por los que este pa�s es una Potencia mundial tan singular. Los Estados Unidos sienten la necesidad de formular sus pol�ticas y ejercer su liderazgo no s�lo en funci�n de sus propios intereses particulares, sino teniendo tambi�n presentes los intereses internacionales y los principios universales.
Uno de los m�s destacados ejemplos de esto fue el plan para la reconstrucci�n de Europa despu�s de la Segunda Guerra Mundial, que el General Marshall dio a conocer aqu� en Harvard en 1947. El plan fue parte de un esfuerzo m�s amplio, de aut�ntica visi�n pol�tica, en el que los Estados Unidos se unieron a otros pa�ses para construir un nuevo sistema internacional -un sistema que en general ha funcionado, y que perdura, en lo esencial, despu�s de casi 60 a�os. En estos sesenta a�os, los Estados Unidos y sus asociados han desarrollado el sistema de las Naciones Unidas, creado una econom�a mundial abierta, promovido los derechos humanos y la descolonizaci�n, y respaldado la transformaci�n de Europa en una comunidad cooperativa de Estados, de modo que la guerra entre ellos hoy resulta inconcebible. En todos esos logros, los Estados Unidos han cumplido una funci�n decisiva. Este pa�s es parte inextricable e indispensable de ese sistema internacional exitoso, basado en la primac�a del Estado de derecho.
El poder�o de los Estados Unidos es un elemento esencial en ello. Sin embargo, lo que determina la eficacia de ese poder como instrumento del cambio progresivo es la legitimidad que adquiere cuando se despliega en el marco del derecho internacional y de las instituciones multilaterales, en pro del bien com�n. En las �ltimas semanas, los Estados Unidos comprendieron una vez m�s que necesitaban la legitimidad singular de las Naciones Unidas para formar un gobierno provisional fidedigno en el Iraq.
Los dirigentes estadounidenses en general han reconocido que otros Estados, grandes y peque�os, prefieren prestar su colaboraci�n para resolver los grandes problemas de la paz y la seguridad por medio de instituciones multilaterales como las Naciones Unidas, que imprimen legitimidad a esa cooperaci�n.
Han admitido que otros cuya opini�n difiere en determinados puntos pueden, a veces, tener raz�n.
Han entendido que el verdadero liderazgo se basa en �ltima instancia en los valores compartidos y en una visi�n com�n del futuro.
Desde hace 60 a�os, cuando este criterio se ha aplicado con firmeza, ha demostrado ser una f�rmula acertada.
Sin embargo, hoy se ve amenazado por una triple crisis, que plantea un desaf�o a las Naciones Unidas como sistema y a los Estados Unidos como dirigente mundial. A nosotros nos exige que actuemos en consonancia con nuestros m�s altos ideales y tradiciones.
�En qu� consiste la crisis? Primero, es una crisis de seguridad colectiva.
Segundo, es una crisis de solidaridad mundial.
Y tercero, es una crisis de divisi�n y desconfianza cultural.
Desde la perspectiva de Am�rica del Norte, la crisis de seguridad es la m�s evidente. Hemos visto surgir el terrorismo internacional como una amenaza grave, nos preocupa la propagaci�n de las armas de destrucci�n masiva y tememos que las normas que rigen actualmente el uso de la fuerza no nos brinden protecci�n adecuada, sobre todo si se combinan el terrorismo y las armas de destrucci�n masiva. Esta situaci�n hizo crisis el a�o pasado en la controversia sobre el Iraq. Por una parte, se dec�a que s�lo deber�a utilizarse la fuerza en defensa propia, en las circunstancias m�s apremiantes, cuando ya hubiera habido un ataque o el ataque fuera claramente inminente, o por decisi�n del Consejo de Seguridad.
Por otra parte se arg��a b�sicamente que despu�s del 11 de septiembre el uso preventivo de la fuerza se hab�a hecho necesario en algunos casos, porque no podemos darnos el lujo de esperar hasta tener la certeza de que otra parte dispone de armas de destrucci�n masiva y va a atacarnos, pues para entonces pod�a ser demasia