The “new management of security” put to the test: crime and police activity under Minister Sarkozy (2002-2007)
Following the legislative and presidential elections of 2002, Nicolas Sarkozy was named Minister of the Interior and, during the five year term of Jacques Chirac (2002-2007), occupied this position for more than three and a half years. During this period, he wanted to introduce a « new management » as well as imposing upon the gendarmerie (military institution in charge of public safety with police duties among the civilian population [translator’s note]) and the police, a « culture of results ». According to him, it was this type of management and culture that five years later allowed him to declare a strong drop in crime as well as a clear improvement in the mobilization and performance of law enforcement. These two claims and the causality between them will here be subjected to scrutiny.Thus, the analysis will review the nature of this « new management » and outline a different assessment.
L'élucidation des homicides: de l'enchantement technologique à l'analyse du travail des enquêteurs de police judiciaire
A partir du depouillement d’une serie d’affaires jugees par une Cour d’assises de la region parisienne et d’une autre serie d’affaires non elucidees (archives dans deux services de recherches de police et de gendarmerie de la meme region), ainsi que d’entretiens approfondis avec des enqueteurs de police judiciaire, on propose ici une analyse des conditions d’elucidation des homicides. Le discours des professionnels est confronte a leurs pratiques, ce qui amene a inverser la hierarchie des trois principaux facteurs d’elucidation: les investigations sur la scene de crime (appelees aussi « constatations initiales»), l’enquete de voisinage et la recherche des temoins. Les elements humains fournis par les deux derniers facteurs sont en realite les plus determinants pour identifier des suspects. En analysant la serie d’affaires non elucidees, on etablit ensuite une premiere typologie des causes de non-elucidation. Les conclusions de ce travail amenent a reflechir sur l’evolution des pratiques et sur les representations de l’impact des sciences et des techniques dans le travail de police judiciaire.
LES POLICES MUNICIPALES EN FRANCE, UNE PERSPECTIVE SOCIO-POLITIQUE
Die stadtische Polizei in Frankreich ist bis heute ein in den Sozialwissenschaften ver- nachlassigtes Forschungsobjekt. Nach der Herausarbeitung ihres spezifischen Charakters, der sich weder als private Polizei in der Stadt noch als kommunalisierte Nationalpolizei beschreiben lasst, wird hier unter der Perspektive veraderter Beziehungen zwischen dem Zentrum und der Peripherie bei der Produktion von Sicherheit ihre Entwicklung in den achtziger jahren nachgezeichnet. Diese Perspektive erlaubt die Analyse des stâdtischen Interventionismus im Bereich der Sicherheit der grossen franzosichen Stadte. Die Untersuchung der Regelungen und schrittweisen Reorganisationen der Polizei lasst auf die Entwicklung einer konkurrierenden Koproduktion der lokalen Sicherheitspolitik im allge-meineren Kontext der krise stadtischer Polizei schliessen. In der Durchfiihrung der lokalen Politik wurde die stadtische Polizei zunachst als nicht legitimiert angesehen, danach wurde sie einerseits durch den Staat und andererseits durch die lokale Politik mehr und mehr de facto legitimiert, indem sie in den letzten zehn Jahren durch eine interne gewerkschaftliche Organisierung und durch eine Professionalisierung staatlicher Kontrolle eine Autonomie entwickeln konnte.