Terrorism as Performance: The Assassinations of Walther Rathenau and Hanns-Martin Schleyer
According to Martin Juergensmeyer, terrorist acts are always defined by their performative character. This chapter connects this “performance violence” with the question of control. It is assumed that the language of violence speaks with its own attraction irrespective of the political field into which it is inserted. To test this assumption, the author asks how the reading of terrorist acts can be compared over time and across political divides, finding surprising family resemblances between the narratives of the Freikorps killers in the Weimar Republic and those of the street guerrillas of the Red Army Faction, although they seem to be worlds apart in politics and ideology. Ulrike Meinhof herself has rejected any idea of such a genealogy, but it can be shown that in categories of symbolic performance the voluntarism of violence appears to provide some common ground for the escalation or the control of these violent acts.
Jugend und Staat
Wenn Freiheit und Selbstbestimmung das Grundmotiv menschlichen Handelns und menschlicher Vergesellschaftung sind, dann mus eine freie Staatsform, eine Gesellschaft mundiger Burger, doch eigentlich von allen geliebt werden. Wieso kann sich in einer freien Gesellschaft Systemfeindschaft entwickeln? Diese Frage enthalt eine Vorentscheidung und eine Verallgemeinerung: Die Vorentscheidung liegt darin, illegales politisches Verhalten und Terrorismus autochthon, aus Verhaltnissen im eignen Land zu erklaren, nicht als den Einbruch fremder Ideen, Organisationen und Personen, die mit unserem politischen System nichts zu tun haben. Die Verallgemeinerung dieser Fragestellung liegt darin begrundet, das zu den Ressourcen terroristischen Handelns Erfahrungen, Enttauschungen, Wissensbestande und Erwartungen gehoren, die man auch auserhalb terroristischer Gruppen finden kann. Das politische Ausdrucksrepertoire insbesondere der jungen Generation ist in den letzten Jahrzehnten reichhaltiger geworden. Die Verachtung des demokratischen Systems und die zunehmende Neigung, politische Ziele mit illegalen Methoden durchzusetzen, durfte auf allgemeinere Motivstrukturen zuruckzufuhren sein, die auch ein Verstandnis terroristischen Handelns erlauben. Damit soll freilich nicht jede unangemeldete Protestaktion in die Nahe des Terrorismus geruckt werden. Vielmehr kommt es darauf an, allgemein menschliche Orientierungsmuster des politischen Verhaltens darzulegen, die unter extremen Bedingungen zu einem Moment des Entschlusses werden konnen, sich einer Gruppierung anzuschliesen, die das Ziel hat, unter gezieltem Einsatz von Gewalt die politische Ordnung eines demokratischen Staates zu bekampfen.
To Devolve or Not To Devolve? Welfare Reform in the States
This article analyzes variation in the degree to which states have responded to the devolution of welfare at the federal level by devolving authority over welfare policy to local government. I find that to the extent that states have devolved authority to lower levels of government, they tend to be states that already had a high degree of involvement of local government in welfare provision. In states without this record of local government involvement, the devolution that has occurred has not generated greater involvement of local government, but rather responsibility has been devolved to regional entities with ties to workforce development and with a substantial degree of business involvement. As states gain increasing authority over a redistributive policy, they may begin to treat it as a subset of a larger developmental policy—workforce development.