text: Служил в Министерстве народного просвещения; в 1889 году выдержал экзамен при Московском университете на учёную степень магистра государственного права, был утверждён в 1890 году в звании приват-доцента Санкт-Петербургского университета и в 1891 году был командирован в Швецию и Норвегию для изучения местного самоуправления.