text: Состав Совета должен был формироваться последне-царствовавшим императором, однако если Совет заранее не был сформирован распоряжением скончавшегося императора (императрицы), то формирование его состава и кооптация новых членов возлагались на Правителя («Назначение сего Совета и выбор членов оного полагаются в недостатке другого распоряжения скончавшегося государя, ибо оному должны быть известны обстоятельства и люди»).