text: Политика распространяется от VO к ресурсам. "... динамически меняющихся ..." - пользователи и ресурсы могут менять свои свойства, могут быть добавлены или удалены. "... разнообразных ..." - каждый ресурс и пользователь имеет собственные политики и технологии, которые не могут быть изменены средствами VO.