text: По отношению к инородцам ВНС предлагал проводить следующую политику: ограничение политических (избирательных) прав инородцев на общегосударственном уровне; ограничение прав инородцев на участие в местной жизни; ограничение некоторых гражданских прав инородцев (при поступлении на государственную службу, при занятии предпринимательством и свободными профессиями); ограничение притока инородцев из-за рубежа.