葛望平認為台灣在碳排放問題上很重要，主要因為台灣是全球第11個有碳足跡制度的國家，並且台灣企業在減碳行動上表現活躍，儘管台灣不是締約方，但從未缺席於減碳行動。他強調，台灣的經驗和努力應該被國際社會看到，尤其是在推廣先進的負碳理念和展現台灣中小企業的榜樣。

林子倫是第15次參加COP大會。他自2005年的COP11開始參與，除了2020年因疫情延期的情況外，歷年皆未缺席。

關於碳關稅的問題，葛望平提出了幾個解決方案，包括：
1. 需要了解其他國家的碳關稅政策制定情況，以確保台灣的碳關稅政策可以被承認。
2. 他主張從「地球足跡」的角度來看待碳排放的歸屬問題，並在COP26會議中公開倡議這項新觀念。
3. 他認為，發聲愈大就可能有愈大的談判權，應該爭取在國際場合中的發言權，以避免台灣在碳關稅的遊戲規則中被邊緣化。
為什麼葛望平覺得台灣在碳排放問題上很重要?
林子倫是第幾次參加COP大會?
關於碳關稅的問題，葛望平提到了哪些解決方案?
懷裡揣著出國用的PCR陰性報告，林子倫登上飛往英國的航班，拉一拉口罩貼合口鼻，準備展開為期兩週的「COP26之旅」。
這是他第15次親赴《聯合國氣候變化綱要公約》的締約方大會，從2005年的COP11參加到2021年的COP26，除了2020年聯合國氣候大會因疫情延期，一年一度從未缺席。這一次掛名的公職頭銜，是行政院能源及減碳辦公室副執行長，正經嚴肅，有別於台大政治系助理和學生稱呼他「帥帥」或「倫倫」的親暱。
「氣象達人」彭啟明，是另一位前進COP26的台灣人，但他代表的不是自己的公司、天氣風險管理開發公司，而是台灣氣候聯盟祕書長。組成這個聯盟的是台灣最赫赫有名的8家科技公司：台積電、台達電、友達、台灣微軟、光寶、宏碁、和碩聯合科技、華碩電腦。
昔日有「外資天后」美名的國泰金控投資長程淑芬，和台灣第一個拿到碳中和證書的歐萊德董事長葛望平，也受到世界氣候基金會（WCF，World Climate Foundation）的邀請，將在COP26正式的周邊會議中，與國際專家會談切磋。
來自四面八方的他們，不約而同有個默契，今年的COP26對台灣很重要，值得奔赴大會現場，努力在淨零碳排的國際賽道上，講好一段台灣故事。
蘇格蘭最大城市格拉斯哥，距離台灣約1萬公里，這座商港及金融中心於2021年10月31日至11月12日，迎來了《聯合國氣候變化綱要公約》第26次締約方大會（COP26）。
若從未來的某一日往今天看，這恐怕將是《巴黎協定》簽署以來，最重要的一次氣候大會。有國際輿論指出，COP26 將是拯救人類免於氣候災難的「最後一次機會」。
197個締約方國家的元首及氣候代表，坐上談判桌斡旋與攻防，展開激烈的利益博弈。圍繞著碳中和時間表、1000億美元的氣候融資、各國減排自主貢獻（NDC）等議題，各國政府能不能談出結果？承諾針對氣候變化採取更多行動？其實很多人悲觀看待。
面對全球性氣候危機，留給人類的時間已經不多，COP26 這個將人類命運從深淵邊緣拉回的「最後一次機會」，對全世界都很重要，對台灣自然也不例外。
若再進行深究，COP26之於台灣，還有著更深層的意義。
「台灣是全世界第11個國家，有碳足跡制度的，」第二次參加氣候大會的葛望平說，世界上很多人不知道環保署在2009年開始制定碳足跡，2010年公告，速度排名全球第11個，時程其實非常早。
再像歐萊德，不僅拿到台灣第一個產品碳足跡的證書，也是全球美妝業第一個提出零碳排目標，而且從歐洲買下水力發電綠電碳權，一買就是5年，公司因此持有的「碳存簿」至今已經漲價十餘倍。
「你要告訴國際上的人，台灣從來雖然不是締約方，可是我們從來沒有在減碳行動上缺席，」葛望平說，他在COP26發言的兩場週邊會議中，分享的是更為先進的負碳理念和台灣中小企業的範例，希望談到最後，讓與會的這些國際人士感覺到：「哇！台灣！」
一向主張「天有可測風雲」的彭啟明也認為，讓世界看到台灣，是台灣氣候聯盟參加 COP26很重要的一個原因。因為全世界最重要的 ICT產業都在台灣，當台灣電子公司的買主，如蘋果、Google、亞馬遜等，皆積極響應淨零時，必須讓國際聽到台灣資訊產業的努力。
彭啟明透露，台灣氣候聯盟已經向聯合國氣候大會提出申請，成為將來能正式與會的NGO組織，「期待未來在COP26會出現一個ICT產業的論壇，有台灣領導的量能在裡面，」彭啟明說。
正因為台灣是全球供應鏈很重要的一環，必須讓國際上知道台灣已有企業開始向「零碳供應鏈」轉型，更重要的是，不要讓台灣製造業在各國「碳關稅」的遊戲規則中淪為弱勢族群。
碳排放可分為五個階段，原料取得、製造生產、運輸銷售，消費者使用到廢棄回收，但不是所有階段都在同一個國家發生，如果出口產品的A國抽了碳關稅，但消費產品的B國不承認要再抽一次稅，對生產企業和供應鏈明顯不公平。
「所以這時候，貿易談判就很重要了，」葛望平指出，假使碳關稅的課徵都放在製造這一端：「身為全球重要供應鏈的台灣，可能就被欺負了。」
由於台灣並不是締約方，一定要在第一時間了解其他國家的碳關稅政策會如何制定，再來分析台灣的碳關稅政策在何種情況下的貿易條件會被承認。
針對碳關稅的歸屬地認定，葛望平認為，應該從「地球足跡」來看碳排放的歸屬問題，他也會在COP26會議中公開倡議這項自己開發的新觀念。
「這些事情應該要去爭取，」葛望平說，發聲愈大就可能有愈大的談判權：「不然我們會被邊緣化，製造國變成最可憐。」。
COP26期間，除了各國政府派出的官方談判代表團，將圍繞全球應對氣候變化的法律機制問題進行談判與磋商之外，來自世界各地的學者、企業家、投資人、公民團體、環保人士、年輕人以及記者等非官方人士也會齊聚現場，進行有意義的參與。
這正是培養氣候人才的最佳課堂。
台灣青年氣候聯盟的6名團員，理事長張寒瑋80後，4名團員90後，團長李慶城更是還在就讀美國里海大學計算機科學與商學系大二的00後，一群年輕人，有的從台灣飛，有的分別從澳門、美國前往，在氣候大會開幕式之前，便已群聚格拉斯哥。
除了張寒瑋，其他人都是第一次參加這個堪稱世界上規模最大的國際會議之一，擁有一種面向未知進取的心氣。
不過，先前要是沒有贊助商、茂鴻電力的金援，6名團員可能要自行負擔更多的費用。光是出發前和落地後的PCR檢測，出境入境再各一次，就要大約8500元，對年輕人是筆不小的負擔。
金錢以外，還要有勇氣。近日英國每天新增的新冠確診者，高達4萬多人，與會者也必須做足心理建設。
吸引這群台灣年輕人無論如何辛苦也要走一趟的原因，是親炙氣候談判的現場，擴大自己的國際視野，還能跟各國的青年交流氣候行動的經驗，認真興奮學習，再將能借鏡的倡議方式帶回台灣。
或許，未來助力台灣邁向碳中和的氣候人才，將受惠於COP26得以孕育長成。
台灣的淨零之路勢必是彎彎曲曲，這頭肯定無盡幽暗，而那頭會不會是光明？就看與世界先進作為的積極連結。
**碳稅**（英語：carbon tax）是針對某些造成二氧化碳排放的商品或服務，依照排放量來徵收的一種環境稅。

二氧化碳目前被廣泛認為是造成全球暖化的主要原因。碳稅的設置意圖即是透過稅收手段，抑制向大氣中排放過多的二氧化碳，從而減緩氣候變暖進程。碳稅在運輸和能源部門較常見。

大衛・戈登・威爾遜（David Gordon Wilson）於 1973 年首次提出碳稅。碳稅是碳定價的一種形式。碳稅可以對任何其他溫室氣體進行徵收，通常會將其換算成等同於二氧化碳排放的量。例如：排放 1 公斤的甲烷到大氣，約相當於 25 公斤的二氧化碳排放量。

燃燒化石燃料等碳氫化合物時，其碳會轉化為二氧化碳和其他碳化合物。排放到大氣後會導致全球變暖，從而損害環境和人類健康。這些外部性成本可以透過在產品週期中的任何時刻，對碳含量徵稅來減少。

研究指出，碳稅有效地減少了排放。許多經濟學家認為，碳稅是遏制氣候變化的最有效方法（成本最低）。許多國家和 100 多個城市已承諾到 2050 年實現碳中和。截至 2019 年，已經或計劃在 25 個國家實施碳稅，而 46 個國家透過碳稅或排放權交易計劃對碳進行了某種形式的價格定價。為了避免這些回歸稅帶來的負面影響，碳稅收入可以直接用於低收入群體，也可以透過稅收抵免在部分或所有消費者中分配。 若從未來的某一日往今天看，這恐怕將是《巴黎協定》簽署以來，最重要的一次氣候大會。有國際輿論指出，COP26 將是拯救人類免於氣候災難的「最後一次機會」。
197個締約方國家的元首及氣候代表，坐上談判桌斡旋與攻防，展開激烈的利益博弈。圍繞著碳中和時間表、1000億美元的氣候融資、各國減排自主貢獻（NDC）等議題，各國政府能不能談出結果？承諾針對氣候變化採取更多行動？其實很多人悲觀看待。
面對全球性氣候危機，留給人類的時間已經不多，COP26 這個將人類命運從深淵邊緣拉回的「最後一次機會」，對全世界都很重要，對台灣自然也不例外。
若再進行深究，COP26之於台灣，還有著更深層的意義。
「台灣是全世界第11個國家，有碳足跡制度的，」第二次參加氣候大會的葛望平說，世界上很多人不知道環保署在2009年開始制定碳足跡，2010年公告，速度排名全球第11個，時程其實非常早。
再像歐萊德，不僅拿到台灣第一個產品碳足跡的證書，也是全球美妝業第一個提出零碳排目標，而且從歐洲買下水力發電綠電碳權，一買就是5年，公司因此持有的「碳存簿」至今已經漲價十餘倍。
「你要告訴國際上的人，台灣從來雖然不是締約方，可是我們從來沒有在減碳行動上缺席，」葛望平說，他在COP26發言的兩場週邊會議中，分享的是更為先進的負碳理念和台灣中小企業的範例，希望談到最後，讓與會的這些國際人士感覺到：「哇！台灣！」 懷裡揣著出國用的PCR陰性報告，林子倫登上飛往英國的航班，拉一拉口罩貼合口鼻，準備展開為期兩週的「COP26之旅」。
這是他第15次親赴《聯合國氣候變化綱要公約》的締約方大會，從2005年的COP11參加到2021年的COP26，除了2020年聯合國氣候大會因疫情延期，一年一度從未缺席。這一次掛名的公職頭銜，是行政院能源及減碳辦公室副執行長，正經嚴肅，有別於台大政治系助理和學生稱呼他「帥帥」或「倫倫」的親暱。
「氣象達人」彭啟明，是另一位前進COP26的台灣人，但他代表的不是自己的公司、天氣風險管理開發公司，而是台灣氣候聯盟祕書長。組成這個聯盟的是台灣最赫赫有名的8家科技公司：台積電、台達電、友達、台灣微軟、光寶、宏碁、和碩聯合科技、華碩電腦。
昔日有「外資天后」美名的國泰金控投資長程淑芬，和台灣第一個拿到碳中和證書的歐萊德董事長葛望平，也受到世界氣候基金會（WCF，World Climate Foundation）的邀請，將在COP26正式的周邊會議中，與國際專家會談切磋。
來自四面八方的他們，不約而同有個默契，今年的COP26對台灣很重要，值得奔赴大會現場，努力在淨零碳排的國際賽道上，講好一段台灣故事。
蘇格蘭最大城市格拉斯哥，距離台灣約1萬公里，這座商港及金融中心於2021年10月31日至11月12日，迎來了《聯合國氣候變化綱要公約》第26次締約方大會（COP26）。 ## 背景

二氧化碳為一種溫室氣體（其他還有甲烷、一氧化二氮等），其排放主要來自人類活動。氣候變遷相關的科學證據指出，人類產生的溫室氣體，是造成全球暖化的主因，其中二氧化碳佔最大宗。每年人類活動在全球造成約 270 億噸的二氧化碳排放到大氣中。大氣中的二氧化碳，藉由輻射效應改變了地球大氣系統的能量平衡，進而造成暖化。

自從越來越多疑氣候變遷的相關科學證據被發現，國際上有許多條約和協議在規範各國溫室氣體的排放。在 2015 年的巴黎協定中，許多國家承諾在未來數十年內要減少溫室氣體的排放。

不同的溫室氣體具有不同的物理性質。全球暖化潛勢是國際公認的與其他溫室氣體當量的標度，單位為二氧化碳當量噸。

## 經濟理論

碳稅是一種污染稅。與傳統的法令和規範來明確限製或禁止每個污染者的排放不同，碳稅藉由市場機制來找出減少污染的最有效方法。碳稅是一種間接稅，與直接稅不同在於，後者是一種對收入徵稅的稅。碳稅訂定的是價格而不是排放限制。徵收碳稅除了能鼓勵節能外，還使低碳能源（例如：再生能源）更具市場競爭力。

在經濟學理論中，污染被認為是負面的外部性，對不直接參與交易的第三方產生負面影響，是一種市場失靈。為了解決這個問題，經濟學家亞瑟・塞西爾・皮古提議對作為外部性來源的商品（在本例中為碳氫燃料）徵稅以便準確地將商品成本反映給社會，從而內部化生產成本。

## 相關條目

* 溫室效應
* 碳信用
* 污染者自付原則
* 環境經濟學
* 校正負外部性的皮古稅

## 參考文獻