在1913年至1918年間，威廉・吉布斯・麥卡杜擔任美國財政部長期間，針對第一次世界大戰後的經濟挑戰，他採取了幾項重要的政策和措施，主要包括以下幾個方面：

1. **設立聯邦儲備系統**：麥卡杜主導了1913年聯邦儲備系統的成立，這是一個旨在提供流動性、穩定金融系統的中央銀行機構。聯邦儲備系統的建立幫助美國控制通貨供應，提供銀行監管，並改善金融穩定性。

2. **戰爭債券與募款**：麥卡杜推動了戰爭債券的發行，這些債券幫助政府籌集資金以支持美國在第一次世界大戰中的軍事行動。他透過有效的宣傳和推廣，使美國公眾積極參與購買戰爭債券，進而為政府提供必要的財政支持。

3. **經濟穩定措施**：麥卡杜在任內積極採取措施來穩定戰後經濟，包括控制物價和促進消費。他關注失業問題，協助推出政策以刺激經濟增長和促進就業機會。

4. **管理戰後經濟轉型**：隨著戰爭結束，麥卡杜致力於幫助美國經濟從戰時經濟轉型為和平時期經濟，調整政府支出和產業發展。

5. **鐵路政策的調整**：在美國參戰期間，麥卡杜曾擔任鐵路局局長，他的工作包括協調全國的運輸系統，以滿足戰爭需求，後來則需要進行變更以適應和平時期的需求，這對於促進經濟恢復和重建至關重要。

這些措施都是出於麥卡杜對於穩定和發展美國經濟的重視，並為後續的經濟政策奠定了基礎。
麥卡杜在1913年至1918年間擔任美國財政部長期間，具體做了哪些重要的政策或措施來應對第一次世界大戰後的經濟危機？
**小威廉・吉布斯・麥卡杜**（英語：William Gibbs McAdoo Jr.，/ˈmækəˌduː/；1863 年 10 月 31 日 —1941 年 2 月 1 日）是一名美國律師和政治人物。麥卡杜是進步運動的領導者，在其岳父伍德羅・威爾遜總統的管理中發揮了重要作用。作為民主黨成員，他也曾任加利福尼亞州美國參議員。

麥卡杜出生於喬治亞州瑪麗埃塔，年輕時搬到田納西州諾克斯維爾，並畢業於田納西大學。他在田納西州查塔努加建立法律事務所，之後於 1892 年搬到紐約市。他作為哈德遜和曼哈頓鐵路公司的總裁而聲名鵲起，並擔任民主黨全國委員會的副主席。麥卡杜為威爾遜的 1912 年美國總統選舉工作獲得成功，並在 1913 年至 1918 年擔任美國財政部長。他於 1914 年與威爾遜的女兒愛蓮娜結婚。麥卡杜主持了聯邦儲備系統的建立，並幫助防止第一次世界大戰爆發後的經濟危機。美國參戰後，麥卡杜還擔任鐵路局局長。1919 年，麥卡杜離開威爾遜的內閣，共同創立麥卡杜、科頓和富蘭克林律師事務所。

麥卡杜在 1920 年民主黨全國大會上尋求民主黨總統提名，但遭到其岳父伍德羅・威爾遜總統的反對，後者希望獲得第三任期的提名。1922 年，麥卡杜離開他的律師事務所，並搬到加利福尼亞州。他在 1924 年再次尋求民主黨總統提名，但 1924 年民主黨全國大會提名了約翰・威廉・戴維斯。他於 1932 年當選為參議員，但在競選第二個任期時被擊敗。1941 年，麥卡杜在參加富蘭克林・D・羅斯福第三次就職典禮的途中因心臟病發作而去世。

## 備註

## 延伸閱讀

* Broesamle, John J. _William Gibbs McAdoo: A Passion for Change, 1863–1917_. Port Washington, NY: Kennikat Press, 1973.
* Chase, Philip M. _William Gibbs McAdoo: The Last Progressive,(1863–1941)_ (PhD dissertation, University of Southern California, 2008) online
* Craig, Douglas B. _Progressives at War: William G. McAdoo and Newton D. Baker, 1863–1941_. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2013.
* McKinney, Gordon B. East Tennessee Politics: An Incident in the Life of William Gibbs McAdoo, Jr. East Tennessee Historical Society's Publications. 1976, **48**: 34–39.
* Prude, James C. William Gibbs McAdoo and the Democratic National Convention of 1924. Journal of Southern History. 1972, **1972** (4): 621–628. JSTOR 2206152. doi:10.2307/2206152.
* Radford, Gail. William Gibbs McAdoo, the Emergency Fleet Corporation, and the Origins of the Public-Authority Model of Government Action. Journal of Policy History. 1999, **11** (1): 59–88. S2CID 154336912. doi:10.1017/s0898030600003067.
* Schwarz, Jordan A. _The New Dealers: Power politics in the age of Roosevelt_ (Vintage, 2011) pp 3-31. online
* Synon, Mary. _McAdoo, the Man and His Times: A Panorama in Democracy_. Indianapolis: Bobbs-Merrill Co., 1924.

## 外部連結

* 威廉・吉布斯・麥卡杜－美國國會國家人物傳記大辭典
* Who's Who: William Gibbs McAdoo （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
* William Gibbs McAdoo via Tennessee Historical Society
* Speeches by William Gibbs McAdoo （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） via Library of Congress
* Anthony Fitzherbert. William G. McAdoo and the Hudson Tubes. Electric Railroaders Association, nycsubway.org. June 1964 [2009-03-14]. （原始內容存檔於 2012-02-16）.
* Wm. G. McAdoo's Birthplace （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） historical marker
**小威廉・吉布斯・麥卡杜**（英語：William Gibbs McAdoo Jr.，/ˈmækəˌduː/；1863 年 10 月 31 日 —1941 年 2 月 1 日）是一名美國律師和政治人物。麥卡杜是進步運動的領導者，在其岳父伍德羅・威爾遜總統的管理中發揮了重要作用。作為民主黨成員，他也曾任加利福尼亞州美國參議員。

麥卡杜出生於喬治亞州瑪麗埃塔，年輕時搬到田納西州諾克斯維爾，並畢業於田納西大學。他在田納西州查塔努加建立法律事務所，之後於 1892 年搬到紐約市。他作為哈德遜和曼哈頓鐵路公司的總裁而聲名鵲起，並擔任民主黨全國委員會的副主席。麥卡杜為威爾遜的 1912 年美國總統選舉工作獲得成功，並在 1913 年至 1918 年擔任美國財政部長。他於 1914 年與威爾遜的女兒愛蓮娜結婚。麥卡杜主持了聯邦儲備系統的建立，並幫助防止第一次世界大戰爆發後的經濟危機。美國參戰後，麥卡杜還擔任鐵路局局長。1919 年，麥卡杜離開威爾遜的內閣，共同創立麥卡杜、科頓和富蘭克林律師事務所。 麥卡杜在 1920 年民主黨全國大會上尋求民主黨總統提名，但遭到其岳父伍德羅・威爾遜總統的反對，後者希望獲得第三任期的提名。1922 年，麥卡杜離開他的律師事務所，並搬到加利福尼亞州。他在 1924 年再次尋求民主黨總統提名，但 1924 年民主黨全國大會提名了約翰・威廉・戴維斯。他於 1932 年當選為參議員，但在競選第二個任期時被擊敗。1941 年，麥卡杜在參加富蘭克林・D・羅斯福第三次就職典禮的途中因心臟病發作而去世。

## 備註 **羅斯福新政**（The New Deal）是指 1933 年富蘭克林・羅斯福（小羅斯福）就任美國總統後實行的一系列經濟政策，核心是三個 R：救濟（Relief）、復興（Recovery）和改革（Reform），因此亦稱**三 R 新政**。

「新政」於 1933 年 - 1938 年實行，1933-1934 年為「第一次新政」，1935-1938 年為「第二次新政」。「救濟」針對窮人與失業者，「復興」是將經濟恢復到正常水準，「改革」針對金融系統，預防再次發生大蕭條。

「第一次新政」處理範圍廣泛，從金融與鐵路到工業與農業，要求經濟上的協助以生存，例如聯邦緊急救援署提供給各州與城市 5 億美元用於救濟。「第二次新政」就包括確保組織工會的《國家勞資關係法案》、公共事業振興署（聯邦政府成為最大的單一雇主）、《社會安全法》、以及幫助佃農與移工的新計畫。「新政」最後一項重要立法，是 1937 年成立美國住宅局與農業安全局，以及 1938 年的《勞動公平標準法》，設定多數勞工的最高工時與最低工資。

「新政」以增加政府對經濟直接或間接干預的方式，大大緩解大蕭條所帶來的經濟危機與社會矛盾。通過國會制定了《緊急銀行法》、《農業調節法》、《國家產業復興法》、《社會安全法》等法案。第二次世界大戰爆發後，新政基本結束，但羅斯福新政時期產生的一些制度或機構如社會安全保障基金、美國證券交易委員會、美國聯邦存款保險公司、美國住宅局 、田納西河谷管理局等至今仍產生著影響。 ## 背景：大蕭條

### 經濟崩潰（1929-1933 年）

1929 至 1933 年間，工業的產出下降了三分之一。價格下降了 20%，造成通貨緊縮，使得償還債務更為困難。美國的失業率從 4% 增加到 25%。除此之外，所有受僱者中的三分之一被調降為支領較低薪資的臨時工作。綜合起來說，全國幾乎達 50% 的人力閒置。

新政之前，銀行內的存款沒有保險，當數以千計的銀行倒閉時，存戶也損失了他們的存款。當時沒有國家安全網、沒有公共失業保險、也沒有社會安全法案。救濟窮人的責任在於家庭、私人慈善機構、與地方政府，但是年復一年卻每況愈下，需求直升、救濟的資源遠遠供不應求。

蕭條的經濟摧毀了這個國家。當羅斯福在 1933 年宣誓就職時，州政府已經關閉了所有的銀行，沒有人可以兌現支票或取得他們的存款。失業率大約是 25%，而且在主要的工業或礦業中心更高。1929 年農業的收入下降超過 50%。1930 到 1933 年間，844,000 件非農場房貸被扣押，總計達五百萬美元。政治與商業領袖都害怕即將發生革命以及後續的無政府狀態。在大蕭條期間仍舊很富裕的老約瑟夫・P・甘迺迪在數年之後說道：「在那些日子裡，我曾說過我願意分出一半的財產──如果我可以確定法律與秩序能讓我保有剩下的一半的話。」