《十六條》中對於科技和技術人員的政策體現了當時中國共產黨對於知識分子的重視及同時也存在的矛盾。在第十二條中，明確指出只要科學家和技術人員是愛國的、積極工作的，並且不反對黨和社會主義，他們在文化大革命中應該獲得團結、批評再團結的方針，可以得到保護。這表明了官方對於這些人群的某種尊重與期望，希望他們能在文化革命中貢獻自己的力量。

然而，整體而言，文化大革命的背景與氛圍使得科技和技術人員的角色和表現受到了一定的影響。傳統的學術權威被挑戰，許多科學家和技術人員可能受到來自整個社會運動的壓力，導致科學研究和技術創新受到阻礙。一方面，這些政策鼓勵知識分子參與到文化大革命中；另一方面，因為部分科技人員被視為資本主義思想的代表，他們的工作和貢獻難免受到質疑，甚至遭到攻擊。一些技術人員可能被迫退出研究崗位，轉而參與運動，從而對其專業技能的發展和科學研究的連貫性造成負面影響。

總結來說，《十六條》中的政策在政治上力圖團結科技人員，但在貫徹實施過程中，卻可能因為極端的政治運動氛圍而影響了科學界的穩定性和創新活力。科學家和技術人員的角色被重塑，但其貢獻和表現卻在某種程度上受到損害。
如何評價《十六條》對於科技和技術人員的政策？在其改革之下，科學家的角色和表現是否受到或影響？
《**中國共產黨中央委員會關於無產階級文化大革命的決定**》，又稱《**中共中央關於無產階級文化大革命的決定**》、《**關於無產階級文化大革命的決定**》，簡稱《**十六條**》，為中共八屆十一中全會 1966 年 8 月 8 日通過的決定。《人民日報》等報刊於 8 月 9 日全文發表。該決定標誌著文化大革命從劉少奇、鄧小平等領導下由派駐各單位的工作組具體領導的階段進入到毛澤東等支持的群眾造反階段。

## 內容梗概

該決定共有十六條，每條均有小標題：

1. 社會主義革命的新階段： 
無產階級文化大革命「是一場觸及人們靈魂的大革命」，是中國「社會主義革命發展的一個更深入、更廣闊的新階段」，當前的目的是「鬥垮走資本主義道路的當權派，批判資產階級的反動學術「權威」，批判資產階級和一切剝削階級的意識形態，改革教育，改革文藝，改革一切不適應社會主義經濟基礎的上層建築，以利於鞏固和發展社會主義制度。」
2. 主流和曲折： 
「廣大的工農兵、革命的知識分子和革命的幹部，是這場文化大革命的主力軍。一大批本來不出名的革命青少年成了勇敢的闖將。」「文化革命既然是革命，就不可避免地會有阻力。這種阻力，主要來自那些混進黨內的走資本主義道路的當權派，同時也來自舊的社會習慣勢力。但是，無產階級文化大革命畢竟是大勢所趨，不可阻擋。大量事實說明，只要群眾充分發動起來了，這種阻力就會迅速被衝垮。」「由於阻力比較大，鬥爭會有反覆，甚至可能有多次的反覆。」
3. 「敢」字當頭，放手發動群眾： 
「黨中央對各級黨委的要求，就是要堅持正確領導，「敢」字當頭，放手發動群眾，改變那種處於軟弱無能的狀態，鼓勵那些有錯誤而願意改正的同志放下包袱，參加戰鬥，撤換那些走資本主義道路的當權派，把那裡的領導權奪回到無產階級革命派手中。」
4. 讓群眾在運動中自己教育自己： 
「無產階級文化大革命，只能是群眾自己解放自己，不能採用任何包辦代替的辦法。」「要信任群眾，依靠群眾，尊重群眾的首創精神。要去掉「怕」字。不要怕出亂子。」
5. 堅決執行黨的階級路線： 
「這次運動的重點，是整黨內那些走資本主義道路的當權派。」
6. 正確處理人民內部矛盾： 
正確處理人民內部矛盾，分清敵我矛盾。「在進行辯論的時候，要文斗，不用武鬥。」
7. 警惕有人把革命群眾打成「反革命」： 
「在運動中，除了確有證據的殺人、放火、放毒、破壞、盜竊國家機密等現行反革命分子，應當依法處理外，大學、專科學校、中學和小學學生中的問題，一律不整。為了防止轉移鬥爭的主要目標，不許用任何藉口，去挑撥群眾鬥爭群眾，挑動學生鬥爭學生，即使是真正的右派分子，也要放到運動的後期酌情處理。」
8. 幹部問題： 
分清四類「幹部問題」
9. 文化革命小組、文化革命委員會、文化革命代表大會： 
「文化革命小組、文化革命委員會和文化革命代表大會是群眾在共產黨領導下自己教育自己的最好的新組織形式。它是我們黨同群眾密切聯繫的最好的橋梁。它是無產階級文化革命的權力機構。」 
「文化革命小組、文化革命委員會、文化革命代表大會不應當是臨時性的組織，而應當是長期的常設的群眾組織。它不但適用於學校、機關，也基本上適用於工礦企業、街道、農村。」 
「文化革命小組、文化革命委員會的成員和文化革命代表大會的代表的產生，要象巴黎公社那樣，必須實行全面的選舉制。候選名單，要由革命群眾充分醞釀提出來，再經過群眾反覆討論後，進行選舉。」
10. 教學改革： 
「改革舊的教育制度，改革舊的教學方針和方法，是這場無產階級文化大革命的一個極其重要的任務。」「在這場文化大革命中，必須徹底改變資產階級知識分子統治我們學校的現象。」「在各類學校中，必須貫徹執行毛澤東同志提出的教育為無產階級政治服務、教育與生產勞動相結合的方針……」「學制要縮短。課程設置要精簡。教材要徹底改革，有的首先刪繁就簡。學生以學為主，兼學別樣。也就是不但要學文，也要學工，學農，學軍，也要隨時參加批判資產階級的文化革命的鬥爭。」
11. 報刊上點名批判的問題： 
「在報刊上點名批判，應當經過同級黨委討論，有的要報上級黨委批准。」
12. 關於科學家、技術人員和一般工作人員的政策： 
「對於科學家、技術人員和一般工作人員，只要他們是愛國的，是積極工作的，是不反黨反社會主義的，是不裡通外國的，在這次運動中，都應該繼續採取「團結、批評、團結」的方針。對於有貢獻的科學家和科學技術人員，應該加以保護。對他們的世界觀和作風，可以幫助他們逐步改造。」
13. 同城鄉社會主義教育運動相結合的部署問題：「大中城市的文化教育單位和黨政領導機關，是當前無產階級文化革命運動的重點。」「文化大革命使城鄉社會主義教育運動更加豐富、更加提高了。必須把兩者結合起來進行。各地區、各部門可以根據具體情況進行部署。」
14. 抓革命，促生產： 
「保證文化革命和生產兩不誤，保證各項工作的高質量」
15. 部隊： 
「部隊的文化革命運動和社會主義教育運動，按照中央軍委和總政治部的指示進行。」
16. 毛澤東思想是無產階級文化大革命的行動指南

## 評價

* 1966 年 8 月 10 日，《紅旗》雜誌編輯部發表文章稱其為「無產階級文化大革命的綱領」。
* 《關於建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為：該決定對所謂「劉少奇、鄧小平司令部」進行了錯誤的鬥爭，對黨中央領導機構進行了錯誤的改組，成立了所謂 "中央文革小組" 並讓它掌握了中央的很大部分權力。毛澤東的左傾錯誤的個人領導實際上取代了黨中央的集體領導，對毛澤東的個人崇拜被鼓吹到了狂熱的程度。
* 韓丁：「正當這些地區學生組織不斷成立，組織之間分歧明朗化時，國家領導人在北京發布了一個最重要的文件：《中國共產黨中央委員會關於無產階級文化大革命的決定》。」

## 參看

* 五一六通知
## 沿革

1956 年 3 月 14 日，國務院成立**國務院科學規劃委員會**和中華人民共和國國家技術委員會，陳毅任主任；1958 年，兩委員會合併為**中華人民共和國科學技術委員會**，簡稱**國家科委**。1970 年 7 月 1 日，國家科委被併入中國科學院，中國科學院設立第一業務組 (又稱業務一組)，掌管原國家科委的工作，副組長黃建夏。1972 年 7、8 月，國務院科教組與中國科學院商定，全國性的科學技術管理工作由國務院科教組歸口，並將科學院第一業務組的綜合計劃、科學實驗動態組的業務人員，劃歸科教組成立科技組。1973 年 5 月，國務院科教組向國務院並周恩來總理請示，認為中國科學院兼管國民經濟各部門和地方的科技工作有很大局限性，難以做好，容易顧此失彼。建議國民經濟各部門和各地方的生產建設中的科學技術工作由國家計委設專門機構統籌規劃與協調；醫藥衛生科技工作仍由衛生部歸口；報告還對國務院科教組在科技方面的任務與職責範圍，提出具體建議。國務院對報告沒有批覆。周恩來總理在科教組成立後，則多次提出科教組不要多設人員編制，科技工作要依託中國科學院進行。1973 年 8 月，國務院科教組的科技組人員撤回中國科學院，以科學技術辦公室的名義繼續負責民用方面的全國科技工作的管理。1977 年 9 月，再度成立**中華人民共和國國家科學技術委員會**，1998 年改名為**中華人民共和國科學技術部**。 《**中國共產黨中央委員會關於無產階級文化大革命的決定**》，又稱《**中共中央關於無產階級文化大革命的決定**》、《**關於無產階級文化大革命的決定**》，簡稱《**十六條**》，為中共八屆十一中全會 1966 年 8 月 8 日通過的決定。《人民日報》等報刊於 8 月 9 日全文發表。該決定標誌著文化大革命從劉少奇、鄧小平等領導下由派駐各單位的工作組具體領導的階段進入到毛澤東等支持的群眾造反階段。 《**中國共產黨中央委員會關於無產階級文化大革命的決定**》，又稱《**中共中央關於無產階級文化大革命的決定**》、《**關於無產階級文化大革命的決定**》，簡稱《**十六條**》，為中共八屆十一中全會 1966 年 8 月 8 日通過的決定。《人民日報》等報刊於 8 月 9 日全文發表。該決定標誌著文化大革命從劉少奇、鄧小平等領導下由派駐各單位的工作組具體領導的階段進入到毛澤東等支持的群眾造反階段。 **全國科學大會**，是 1978 年 3 月 18 日由中國共產黨中央委員會和中華人民共和國國務院在北京人民大會堂召開的科學工作者大會，與會代表共 5586 名。這次大會被認為是中國共產黨在粉碎「四人幫」之後，國家百廢待興的形勢下召開的一次重要會議，也被認為是中國科技發展史上一次具有里程碑意義的盛會。鄧小平在會上作出「知識分子是工人階級的一部分」、「科學技術是生產力」的論斷，為知識分子平反，是對科技工作的一次撥亂反正。

## 背景

文化大革命期間，科學技術領域成為「重災區」，一大批科學家遭受迫害，絕大多數科研工作陷於停頓。1975 年鄧小平主持國務院工作期間進行全面整頓，擬打算「把科學研究搞上去」。但不久「四人幫」及其追隨者把中國科學院的匯報提綱說成是「大毒草」，並稱整頓就是「資產階級復辟」。粉碎「四人幫」之後，中共中央把在 20 世紀末實現四個現代化作為全國人民的奮鬥目標，在分別部署召開了全國「農業學大寨」和全國「工業學大慶」會議之後，籌備召開科技界的全國大會。