根據《2019 年/2020 年度香港政府財政預算案》中的內容，政府撥款200億購置60個物業以供營辦社福設施，這一措施可以被視為改善社會福利的一部分。以下是對該措施可能有效改善社會福利的分析及潛在風險：

### 有效改善社會福利的可能性：

1. **增加服務名額**：新增的社福設施可以直接增加社會福利服務的量，讓更多需要幫助的人得以受益，尤其是對於老人、殘疾人及低收入家庭提供更多服務。

2. **提升服務質量**：新設施可能配備更現代化的設備和相關服務，從而提升社會福利服務的質量，改善服務環境和受助者的體驗。

3. **吸引人才**：新的社福設施可以吸引更多專業人才進入這一領域，可能提升整體專業水平，帶來更好的服務。

4. **滿足不斷增長的需求**：隨著社會的發展和人口老齡化加劇，對社會福利服務的需求不斷增加，擴建社福設施能夠有效應對這一需求。

### 潛在的風險：

1. **經濟波動影響**：如果未來經濟環境變化，可能會影響政府的財政收入，導致政府在社會福利上的開支緊縮，進而影響這些設施的運營和維護。

2. **管理和營運風險**：新設施的管理和運營可能面臨挑戰，如果缺乏有效的管理策略，可能導致資源浪費或服務質量未達標準。

3. **市場需求不確定性**：隨著社會需求的變化，如果購置的物業未能滿足目前和未來的需求，可能會造成資源的過剩或不足。

4. **政策變化風險**：未來政策的變動，例如社福預算的變化或社會福利取向的調整，可能會影響資金的持續投入和服務的可持續性。

總括而言，雖然撥款200億購置物業以改善社會福利有其潛在的益處，但也需要謹慎考慮未來經濟風險及管理挑戰，以確保這些措施能持續有效運行。
預算案中提到增加社會福利設施並撥款200億購置物業，這是否能有效改善社會福利？如果未來的經濟環境發生變化，這種投入會面臨哪些風險？
《**2019 年 / 2020 年度香港政府財政預算案**》，是財政司司長陳茂波於 2019 年 2 月 27 日在立法會綜合大樓發表的香港政府財政預算案。

## 內容摘要

### 利民紓困

* 寬減 75％2018-19 課稅年度薪俸稅和個人入息課稅，上限 20,000 元
* 寬減 75％2018-19 課稅年度利得稅，上限 20,000 元
* 寬免 2019-20 年度 4 季差餉，每戶每季上限 1,500 元
* 向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼的人士發放額外 1 個月津貼；在職家庭津貼和鼓勵就業交通津貼會作出相若安排
* 一次性提供額外 1,000 元長者醫療券金額，累積上限提高至 8,000 元
* 向有需要學生發放一次過 2,500 元津貼
* 為 2020 年中學文憑試學校考生代繳考試費

### 支援企業

* 寬免 2019-20 年度的商業登記費
* 把「科技券計劃」恆常化，企業資助上限倍增至 40 萬元
* 向「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」注資 10 億元，擴大資助地域範圍及提高企業資助上限
* 延長「中小企融資擔保計劃」下的特別優惠措施的申請期至 2020 年 6 月底
* 積極拓展自由貿易協定、促進和保護投資協定，與及全面性避免雙重課稅協定的網絡
* 積極拓展駐海外經濟貿易辦事處網絡，加強對外推廣，為香港企業開拓商機

### 土地房屋

* 公營房屋︰預計未來 5 年建屋量約 100,400 個單位
* 私人住宅︰預計未來 3 至 4 年一手私人住宅供應約 93,000 個單位
* 私人住宅︰未來 5 年每年平均落成量約 18,800 個
* 2019-20 年度私人房屋土地潛在供應可興建約 15,500 個單位
* 2019-20 年度推出 7 幅商業 / 酒店用地，可提供約 814,600 平方米樓面面積
* 預留 20 億元，支持非政府機構興建過渡性房屋
* 預留 220 億元，推展首批採用「一地多用」發展模式的政府項目

### 多元經濟

* 金融服務業
  * 發行首批政府綠色債券， 推動綠色金融發展
  * 研究建立有限合夥制度和提供稅務安排，吸引私募基金來港成立和營運
  * 推動與其他地區的基金互認安排，擴闊本港基金產品的銷售網絡
  * 為海事及專項保險業務提供稅務優惠，令發行保險相連證券更便利
  * 推行以「轉數快」繳交政府賬單及付款
  * 發出虛擬銀行牌照
  * 在今年中成立金融學院，培育金融業領袖人才
  * 為財務匯報局提供 4 億元種子基金，並寬免新規管制度實施後首 2 年徵費
* 旅遊業
  * 撥款 3 億 5 千 3 百萬元，繼續落實《香港旅遊業發展藍圖》
* 創新科技
  * 預留 55 億元發展數碼港第五期，容納更多科技公司和初創企業
  * 預留 160 億元供大學增建或翻新校舍設施，尤其是科研設備
  * 向大學教育資助委員會轄下研究資助局研究基金注資 200 億元，提供研究經費
  * 推展 2 個專注「人工智慧及機器人科技」和「醫療科技」的創新平台，匯聚世界頂尖院校及機構進行研發合作
  * 今年推行 20 億元「再工業化資助計劃」
  * 擴大科技園公司「科技企業投資基金」至 2 億元
  * 撥款 8 億元，支持大學、重點實驗室及工程技術中心進行科研及研發成果轉化
  * 把「大學科技初創企業資助計劃」每所大學資助上限倍增至 8 百萬元
  * 提高「研究員計劃」下研究員每月津貼，吸引本地畢業生投身創科行業
  * 延長「博士專才庫」及「研究員計劃」的資助期上限
* 創意產業
  * 向「電影發展基金」注資 10 億元
  * 啓動深水埗設計及時裝基地計劃的工程
* 專業服務
  * 撥款 1 億 5 千萬元，支持非政府機構開發國際爭議解決網上平台
* 建造業
  * 推動工程監督系統數位化，提升工務工程監管水平和效率
  * 推行「建造業 2.0」，改善生產力、質素、安全及對環境的影響
  * 升格發展局轄下的項目成本管理辦事處，加強工務工程成本管理
  * 為「主要項目精英學院」預留首 3 年共 4 千萬元的運作經費，提升公職人員推展工務工程項目的能力
* 國際航運中心
  * 研究稅務和相關措施，吸引船舶融資公司進駐，發展船舶租賃業務
  * 寬免海事保險業務一半利得稅

### 宜居城市

* 醫療
  * 預留 100 億元作為公營醫療撥款穩定基金，確保公營醫療服務有穩定資源及可應付不時之需
  * 預留 50 億元，加快更新或添置醫療設備
  * 增撥 4 億元經常性資助，擴闊藥物名冊
  * 向醫院管理局增撥超過 7 億元經常性資助，用以提高士氣，挽留人才
  * 撥款 12 億元成立香港基因組中心，促進基因組醫學應用和發展
  * 繼續進行 2 個「十年醫院發展計劃」，加強醫護人手培訓和推動基層醫療服務
* 文化藝術
  * 撥款 1 億 7 千 6 百萬元，未來 5 年舉辦大型世界級表演藝術節目和加強社區藝術活動
  * 撥款 2 千萬元，推行電影菲林數位化工作，保育香港電影
  * 增撥 5 千 4 百萬元經常資助，支持藝團的運作
* 體育
  * 向「香港運動員基金」注資 2 億 5 千萬元，支持運動員體學雙軌發展
  * 未來 2 年撥款約 1 億元支持 60 個體育總會的工作
* 城市建設
  * 預留 60 億元優化海濱
  * 撥款 6 億元，分階段翻新 240 所公厠
  * 設立 2 億元的「城市林務發展基金」，加強護理樹木的公眾教育和推廣，提升樹藝及園藝業的專業水平和吸引人才
* 環境保護
  * 撥款 1 億 2 千萬元，擴大政府停車場電動車公共充電網絡，並研究在路旁停車位安裝充電器
  * 增撥 10 億元，讓政府部門安裝可再生能源設施
* 智慧城市
  * 預留 3 億元發展地理空間數據共享平台，以及推出全港三維數碼地圖
  * 分批指配及拍賣頻譜，為發展 5G 作準備

### 關愛社會

* 撥款 200 億元購置 60 個物業，供營辦 130 多項社福設施
* 獎券基金撥款 2 億元，為社福機構提供無線上網服務，鼓勵使用科技產品提升服務
* 增加 500 個安老院宿位和 300 個資助日間護理名額，以及推行試驗計劃，為私營院舍提供外展服務，合共涉及 13 億 6 千萬元經常開支
* 加強康復服務，包括增加服務名額、支援中心及相關人手，涉及 2 億 9 千萬元經常開支
* 增撥約 12 億 9 千 8 百萬元加強幼兒、兒童及青少年服務，包括把中學的社工人手增至「 一校兩社工」
* 向「夥伴倡自強社區協作計劃」注資 1 億 5 千萬元

### 培育人才

* 撥款 5 億元在未來 3 個學年推行「中學 IT 創新實驗室計劃」，向每所資助中學提供 1 百萬元，提升學生資訊科技基礎
* 撥款 2 億元擴大「建造業學徒計劃」和提高學員津貼，鼓勵工人進修

## 參見

* 香港政府財政預算案

## 外部連結

* 2019 年至 2020 年度香港政府財政預算案網頁（頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）
《**2021 年至 2022 年度香港政府財政預算案**》，是財政司司長陳茂波於 2021 年 2 月 24 日在立法會綜合大樓發表的香港政府財政預算案。是次預算案紓困「派糖」措施總額較 2020/21 年度減少近三成，予人「輕基層」的觀感。而財政赤字高達 2576 億元，為歷年最高。加上陳茂波宣讀《財政預算案》時隻字不提《港區國安法》的 80 億港元國安費用，只列在預算案開支預算摘要中最後一項，結果記者會上被媒體多次追問。而行政費用達 6 億元到電子消費券亦被民間批評惠澤大商界多於市民。 ## 財政預算案概要

### 公務員津貼類

為了提升公務員的福利，政府同意提升公務員津貼：

* 為 56 級別以下的公務員，派發 600 令吉的特別援助。
* 對於政府退休人員和無退休金的退伍軍人，政府將發出 300 令吉的特別財務援助金。
* 4 萬名曾獲「國家英雄功勳獎章」的退休警員，也將獲得 500 令吉的一次性援助。
* 1,900 名輔助消拯員的津貼，從原有的每小時 6 令吉提升至 8 令吉。
* 公務員房屋貸款局（LPPSA）的新貸款者，在 2021 年至 2022 年享有 10 萬令吉的免費人身意外保險計劃。
* 撥款 3 億 1000 萬令吉，為公務員興建房屋。
* 政府撥款 3000 萬令吉，在政府建築物如醫院，建設托兒所。 《**2012 年至 2013 年度香港政府財政預算案**》，由財政司司長曾俊華於 2012 年 2 月 1 日上午 11 時在香港立法會大樓發表，歷時為 2 小時 20 分鐘。該預算案乃曾司長任內的第 5 份。 《**2021 年馬來西亞聯邦政府財政預算案**》是馬來西亞財政部時任部長東姑賽夫魯於 2020 年 11 月 6 日提呈到馬來西亞國會下議院的 2021 年度馬來西亞聯邦政府財政預算案。本次財政預算案的總預算為 3225 億 4000 萬令吉，預計財政赤字為 6%。

本次財政預算案涵蓋四大主題，即「關懷人民、推動經濟、可持續生活和提升公共服務傳遞」。

## 立法時間線