(CNN) De certa forma, o presidente americano pilota nosso navio de Estado como um capitão pilota um jato jumbo, e essa analogia sugere uma maneira possível de evitar uma repetição do massacre da Germanwings: dar à tripulação de voo do avião certos poderes semelhantes aos dados ao gabinete americano na rara e aterrorizante situação em que o presidente e o vice-presidente estão na ponta das espadas. Alguns antecedentes. Tanto os presidentes como os capitães de aviões devem ser protegidos de lunáticos e terroristas. É por isso que companhias aéreas de todo o mundo endureceram as portas do cockpit após o 11/9 e por que americanos de todos os matizes estão indignados com as histórias de que o Serviço Secreto em várias ocasiões não conseguiu manter a segurança adequada na Casa Branca. Tanto os presidentes como os capitães de avião são humanos e estão sujeitos a todas as fragilidades dos seres humanos, desde incapacidades temporárias criadas por pausas na casa de banho (para pilotos) e cirurgias programadas (para presidentes) até à morte súbita. As transições no Salão Oval e no cockpit devem ser feitas da forma mais suave possível. Daí a necessidade de um vice-presidente à disposição, capaz de assumir a qualquer momento. A analogia óbvia da aviação aqui é o segundo piloto no cockpit. Em caso de morte súbita, o vice-presidente ou copiloto simplesmente assume imediatamente. No caso de uma incapacidade temporária - por exemplo, uma cirurgia programada sob anestesia geral - o presidente pode entregar o controle ao vice-presidente e, em seguida, retomar o controle quando a incapacidade terminar. Foi exatamente o que aconteceu quando o Presidente George W. Bush se submeteu a colonoscopias planeadas em 2002 e 2007. Em ambas as ocasiões, Bush entregou o leme ao seu copiloto de confiança, Dick Cheney, e depois retomou o controlo quando estava pronto, de acordo com regras claramente estabelecidas pela 25.ª Emenda da Constituição – uma emenda elaborada e ratificada após o chocante assassinato do Presidente John F. Kennedy. Mas o que acontece se um presidente é incapaz de prever sua própria deficiência futura, ou incapaz de reconhecer uma deficiência genuína quando ela surge? A 25ª Emenda permite que o vice-presidente assuma o controle nessa situação, mas, para isso, o vice-presidente precisa do apoio da maioria dos funcionários do gabinete - funcionários previamente nomeados pelo próprio presidente e, portanto, improváveis de apoiar qualquer tomada de poder inapropriada do vice-presidente. Em um jato jumbo, um copiloto também pode assumir o controle em certas situações. Mas a arquitetura atual do avião não consegue usar a tripulação da maneira ideal. Quando um oficial se barricou na cabine e o outro oficial está batendo na porta exigindo a entrada, o design atual do avião permite que o homem na cabine bloqueie unilateralmente a demanda de entrada com o toque de um interruptor. Pense nisso como um veto absoluto. (Algumas companhias aéreas contornam o problema com uma regra de que um comissário de bordo deve substituir um piloto para que sempre haja pelo menos duas pessoas no cockpit.) Mas suponhamos, em vez disso, que as companhias aéreas pegassem emprestado sensatamente uma página da Constituição americana. O homem no cockpit poderia bloquear temporariamente a entrada, mas esse veto poderia ser derrubado se - e somente se - o oficial que bate a porta for apoiado pela maioria dos comissários de bordo. A necessidade de algum tipo de bloqueio seguro do cockpit é óbvia. Talvez o oficial que bate à porta tenha enlouquecido, ou esteja a ser mantido refém à facada, ou seja uma toupeira terrorista. Mas a necessidade de uma substituição também é óbvia. Talvez o homem no cockpit seja o vilão. E assim como os oficiais do gabinete americano estão bem posicionados para decidir qualquer disputa entre um presidente e um vice-presidente lutando pela chave do Salão Oval, o mesmo acontece com a tripulação de um avião: o botão de bloqueio da cabine de pilotagem pode ser substituído eletronicamente sempre que a maioria dos comissários de bordo socar suas próprias senhas individuais em sequência em um teclado em algum lugar fora da porta da cabine. Esta solução tecnológica proposta não evitará todas as tragédias futuras. Nenhum sistema humano é infalível. Mas dar à tripulação uma chave coletiva traz mais mentes humanas para a equação - assim como a regra da 25ª Emenda que dá poderes ao Gabinete para resolver certas disputas terríveis no mais alto nível do poder executivo. Nos aviões, como numa democracia constitucional, há muitas vezes segurança nos números.
Akhil Amar: Quando um líder é irracional ou incapacitado, precisamos de um mecanismo de substituição. Amar: As companhias aéreas poderiam aprender com o sistema usado na Constituição dos EUA para substituir o presidente com deficiência.
