"Tem gente que não consegue fazer projeto para disputar o recurso, precisa de consultoria privada", afirma o professor Adauto
                  Cardoso, da UFRJ. "O governo federal impõe cumprimento de algumas exigências - implica alguma competência técnica."
               

Desarticulado depois do fim do BNH (Banco Nacional de Habitação), em 1988, o setor voltou a ganhar força com o crescimento
                  econômico e a criação do PAC (Programa de Aceleração do Crescimento), mas agora sofre com a falta de planejamento e quadros
                  técnicos.
               


Municípios como Santo André, Recife e Belo Horizonte são considerados referência em habitação popular por terem feito esforços
                  como a urbanização de favelas, mas nenhuma cidade conseguiu resolver o drama.
               

"Temos trabalhado com os municípios não só no sentido não de colocar as exigências, mas também de ajudá-los a cumprir com
                  isso. A questão dos financiamentos do plano diretor em um primeiro momento e agora dos planos municipais de habitação são
                  exemplos desse apoio", afirmou a secretária nacional de Habitação, Inês Magalhães.
               

O Ministério das Cidades está desenvolvendo um Plano Nacional de Habitação com base na projeção de que 27 milhões de famílias
                  se formarão no Brasil e precisarão de novas moradias até 2023, ano para o qual o plano formulará metas.
               

Quase metade dessas famílias deverá estar numa faixa de renda entre R$ 600 e R$ 800 a R$ 1.200 e R$ 1.600. A faixa mais pobre,
                  diz a secretária, "precisa ser atingidas pelo Orçamento Geral da União, parcela muito próxima ao Bolsa Família, que além da
                  questão da habitação, também precisa de uma rede de proteção social."
               

"Por isso a gente valoriza muito, quando se faz a urbanização de favelas, melhorar as condições de empregabilidade dessas
                  famílias para que elas permaneçam nelas áreas. Para não ter o processo da chamada expulsão branca, em que você dá uma moradia,
                  ela não consegue manter (as contas) e volta para uma favela." 
               

Segundo o estudo Déficit Habitacional 2006, divulgado recentemente pela Secretaria Nacional de Habitação, a maior parte do
                  déficit é composto por pessoas que moram na mesma casa por necessidade (coabitação familiar, com 57,7%). Os outros dois grupos
                  do déficit são aqueles que gastam uma parte excessiva da sua renda com o aluguel (23,5%) ou moram em habitações precárias
                  (18,8%).
               

Um dos principais desafios dos municípios para diminuir o déficit habitacional é o preço da terra. "Estamos comprando terreno
                  caro para produzir moradia popular", afirma o secretário da Habitação de Belo Horizonte, Carlos Henrique Medeiros.
               

Demetri Anastassakis diz que o poder público precisa inovar nas parcerias com as incorporadoras para que possam atender cada
                  vez mais a população de baixa renda. "Urbanização de favelas não é suficiente, é enxugar gelo", diz Anastassakis.
               

A coordenadora do programa Vila Vila de Belo Horizonte, Patrícia de Castro, diz no entanto que a urbanização de favelas é
                  uma frente essencial na solução dos problemas de habitação.
               

"O problema da moradia é complexo demais, e ele é caro demais. Ele não tem uma solução só, você tem vários instrumentos de
                  intervenção que minimizam o problema e tornam o problema controlável", afirma. 
               

"BH tem hoje 22% da população favelada, se você olhar em termos nacionais, o Brasil tem 27% das populações das capitais vivendo
                  em favelas. Isso é um estoque de moradia muito grande que não pode ser abandonado. Você tem que melhorar essas áreas." 
               


O Brasil tem uma carência de 8 milhões de moradias mas poucos municípios conseguem captar os recursos que o governo federal
                     tem reservado ao setor.