美軍在何時第二次得到關島的控制權？
1944年
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。
美國於1944年8月10日奪回關島，日本軍隊死亡人數超過18,000人，僅485人投降，橫井莊一中士於1972年1月投降，為關島上最後一位殘留日本兵。美國同時取得並佔領北馬利安納群島。北方機場於1944年建立，為紀念詹姆斯·羅伊·安德森而改名為安德森空軍基地。第二次世界大戰後，基於1950年關島組織法關島成為美國非合併領土，確立島上平民政府架構，並賦予美國公民權，關島政府於1968年以前為聯邦政府指派，關島總督選舉法施行後則改為民選。因關島並非美國一州，故關島居民無法票選總統，關島國會代表亦無在國會亦無投票權。但仍得就政黨提名總統候選人為投票。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
關島曾經為西班牙的殖民地，在1898年美西戰爭中，美國將其佔領，獲得全島控制權。1941年，日本派出大規模海陸空部隊攻擊關島，島上500餘名駐守官兵向日軍投降，關島遂被日軍占領。1944年，美軍派出優勢艦艇和空軍對關島的日軍作戰，結果島上日軍18000餘人陣亡1200餘人被俘，美軍3000餘人陣亡7100餘人受傷，美軍重獲關島的控制權。現關島為美國在西太平洋上的重要軍事基地之一，被稱為「不沉的航空母艦」。2010年，美國斥資126億美元對關島軍事設施進行擴建，意將其建成西太平洋超級軍事基地，實施的項目有：建設核動力航母碼頭、飛彈防禦系統和實戰演習場；另外對島上的軍事設施加強掩體防護，特別是機庫、油庫、彈藥庫，以預防彈道飛彈攻擊。關島上的美國軍事基地面積為39,000英畝，約佔全島面積的29%。