南京國民政府在民國幾年時開始建立起戶口調查的常規制度?
17年
從1960年起，由於第三世界國家的獨立浪潮，聯合國大會的形勢發生變化。首先是在中蘇論戰中，支持中華人民共和國的社會主義國家阿爾巴尼亞提案，建議由中華人民共和國政府取代中華民國政府在聯合國的「中國席位」。初期親美的國家佔多數，提案沒有通過。但在1960年後陸續有新國家加入聯合國，使大會的主導權從親美國家轉向親中華人民共和國的國家轉移。1961年，蘇聯聲言如果中華民國不讓蒙古人民共和國加入聯合國，它將阻止新獨立的非洲國家加入聯合國。中華民國面對壓力，不得不緩和反對蒙古人民共和國加入聯合國的立場，蒙古人民共和國其後加入聯合國。1961年至1971年間，由於亞洲與非洲加入聯合國的新獨立國家大多支持中華人民共和國，美國乃改提「重要問題」議案，先確認「中國代表權」問題為重要問題，得過半數同意，其後任何改變中國代表權的議案，均需三分之二多數方能通過，以此保住中華民國政府在聯合國的中國席次。其後中國發生內戰，1946年國民政府召開制憲國民大會，遭到中國共產黨的強烈反對。1949年，中國共產黨及各人民團體在北平召開中國人民政治協商會議第一屆全體會議，通過《中國人民政治協商會議共同綱領》，宣告中華人民共和國成立，並組織中華人民共和國中央人民政府，佔據中國大陸。當年底中華民國政府退守台灣後，兩岸分立分治的局面形成。中華民國政府與中華人民共和國中央人民政府都聲稱是中國的唯一合法政府，不承認對方是合法政府。
浙江省，為原中華民國下轄的一個省級行政區，是延續清代所設置的22省之一，為華中七省之一。簡稱為「浙」。中華民國繼承了清代的浙江省，其管轄範圍與今日大陸地區的浙江省大致相同，不包括嵊泗縣以及岱山縣北端小部。民國36年，全省土地面積為10萬2646平方公里，一說10萬2648平方公里。東臨東海，周圍鄰省分別西界為安徽省、江西省，北鄰江蘇省，南接福建省。民國元年時，全國開展了人口普查。經查，浙江為447萬4699戶，2144萬151人。民國17年起，南京國民政府建立起戶口調查的常規制度；同時作為國府治下核心省份的浙江，其基層權力機構相對完善。民國23年後，浙江建立了較完善的保甲戶口編查體制，形成了縣—鄉—保甲的基層戶籍人口登記系統。民國35年，國民政府修正公布的《戶籍法》，設立「標準日」，並普遍採用條紙法，以提高調查品質，並對各縣市原有的戶口資料重新進行調查核實。該年浙江省人、戶口調查數為1965萬7551人、452萬9832戶；民國36年7月15日，內政部人口局公布全國人、戶統計數，浙江為1994萬2112人，461萬475戶。
中華人民共和國公務員，簡稱國家公務員或公務員，根據中華人民共和國公務員法第二條之定義是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員，包括法官、檢察官、政協工作人員等非國家行政機關的公職人員。此外，根據公務員法第一百零六條，法律、法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員，經批准參照公務員法進行管理。中華人民共和國的公務員由人力資源和社會保障部及其管理的國家公務員局進行管理，通過國家公務員考試進行錄用，並建立相應的升降機制和退出機制。公務員分為領導職務公務員和非領導職務公務員包括綜合管理類、專業技術類、行政執法類和國務院增設的其他類別
宣統三年爆發辛亥革命，動搖了清朝的君主統治。12月2日，江浙聯軍攻破清廷東南重鎮南京，使東南數省連成一片，形成與北方清廷分庭抗禮的局面。12月29日，起義的17省代表在南京選舉孫中山為臨時大總統，國號為中華民國。民國元年1月1日，中華民國臨時政府在南京成立，孫中山就任中華民國臨時大總統，改江寧府為南京府，定為中華民國首都，後又稱南京。2月，溥儀在北京宣布退位；孫中山在南京辭去臨時大總統一職，由袁世凱繼任。為防止袁世凱擴權，臨時參議院制定《中華民國臨時約法》以為規範。不久袁世凱將民國首都遷往北京，南京府改制為江寧縣。北洋軍閥混戰期間，南京曾為軍閥孫傳芳的大本營，成為號令華東諸省的中心。民國十五年冬，國民革命軍北伐擊敗孫傳芳部隊。民國十六年3月24日，北伐軍節節勝利，但進入南京後，發生了影響深遠的南京事件，成為國共分裂的重要前奏之一；不久後上海就發生了四一二事件。4月18日，國民政府在南京成立，定南京為首都，成立南京市政廳。5月25日，國民政府任命劉紀文為南京特別市市長。6月6日，國民政府公布《南京特別市暫行條例》，共6章、34條。因為國民政府所在地之特別行政區域，故定名為南京特別市。民國十八年6月1日安葬孫中山於中山陵，置首都特別市。民國十九年更改為院轄市。民國二十年6月1日公布的《中華民國訓政時期約法》，第五條規定中華民國國都定於南京，確定南京在法律上做為中華民國首都的地位。