1978年時由誰接掌姬達的工作重新整理廉政公署肅貪倡廉的形象?
陸鼎堂
廉政公署，簡稱「廉署」，於1974年2月15日根據《香港總督特派廉政專員公署條例》成立，是獨立及直接向香港政府首長負責的紀律部隊及執法機構，以肅貪倡廉為目標，採取防止、教育及調查三管齊下的方式執行，其調查對象於成立初期限制於公務員，後來擴展至公共事業機構，進而包括所有私人機構。廉政公署有逾1,200名人員，幾乎全部以合約形式被聘請，其中逾半人員服務了逾10年。廉政公署自成立之始就制定了一套整體策略，透過3個部門以三管齊下的方式打擊貪污，3個部門分別是執行處、防止貪污處及社區關係處。廉政公署首長為廉政專員，執行處首長兼任副廉政專員。廉政公署事宜投訴委員會獨立運作於廉政公署，監察及覆檢所有涉及對廉政公署及廉政公署人員的投訴。委員會成員由行政長官委任，主席由行政會議成員出任，其他委員包括行政會議及立法會議員和社會賢達。任何市民如對廉政公署人員的行為或廉政公署的運作常規或程序有任何不滿，均可以向委員會投訴。
中共中央統戰部於1953年6月25日至7月22日召開了第四次全國統戰工作會議。會議的主題是：學習和貫徹過渡時期總路線，研究和部署對資本主義工商業的社會主義改造。這次會議討論了：《關於人民代表大會制度實行後人民民主統一戰線組織問題的意見》、《關於實行人民代表大會制度時安排民主人士的意見》、《關於利用、限制和改造資本主義工商業的意見》，明確了以下幾點：第一，人民代表大會制度的實行，決不意味著要削弱統一戰線，而是應使其更為鞏固和加強。在對民主人士的安排上，凡是已經同我們合作的，仍應根據具體情況，用各種方式從各個方面分別予以適當安排。凡有民主人士的地方，自縣、市以上各級人民代表大會，都要做好民主人士的安排工作。第二，在人民代表大會制度實行後，中國人民政治協商會議不再代行全國人民代表大會的職權，它作為統一戰線組織將繼續存在。會後，這兩個文件經中共中央批准轉發各地執行。會議經過討論，最後形成了《關於各省、市人民代表大會和省市人民政府委員會中民主人士安排方案的意見》，並於1954年4月27日得到中共中央的批准。
六七暴動後，香港總督戴麟趾意識到貪污問題的嚴重性，以及原有《防止貪污條例》的不足，於是在1971年5月制定《防止賄賂條例》，以加重針對貪污的罰則、擴大懲治範圍、以及賦予反貪污部更大的權力去偵查貪污案件。然而，儘管英國朝野日益關注香港的貪污情況，戴麟趾任內肅貪的力度始終有限度，他接受英國電視台訪問談及貪污問題時，更被批評為「像一根圖騰柱僵硬地坐在攝影機前，言語唐突，態度曖昧」。其後香港總督麥理浩上任後，隨即著手研究貪污問題，而他在肅貪倡廉方面最大的貢獻，是一手創立專門撲滅貪污罪行的總督特派廉政專員公署。葛柏總警司貪污案為廉政公署成立的開端。自《防止賄賂條例》生效後，警隊反貪污部在1971年開始注意到葛柏擁有大批來歷不明的財富，遂對他暗中展開調查。可是由於證據不足，反貪污部最初的調查工作停滯不前，此時葛柏也意識到警隊已經對其財產展開調查，於是申請在1973年7月提早退休。
姬達卸任廉政專員後，麥理浩在1978年7月委任了資深殖民地官員陸鼎堂接掌，設法重新整理廉政公署肅貪倡廉的形象，以及改善警廉關係。同年12月，麥理浩設立獨立運作的廉政公署事宜投訴委員會，受理公眾有關廉政公署在行政方面的投訴，對廉政公署作出監察。此外，廉政公署還繼續追緝在逃人士和凍吉他們涉及貪污的資產，使他們不能夠返回香港和動用被凍結的資產。在眾多在逃人士當中，較知名的包括涉及賄款數以億計的呂樂、韓森、藍剛和顏雄探長等，以及香港藝人曾志偉的父親──前總警長曾啟榮等。廉政公署成立後，對香港社會造成深遠的影響，廉政公署多年來致力打擊貪污，在警廉衝突後繼續扮演肅貪倡廉的角色，先後偵破了黎民祐貪污案、油麻地果欄案、香港電話職員貪污案、中華汽車有限公司員工盜竊硬幣和行賄等的大型案件，使香港成為國際透明組織認定最廉潔的國家和地區之一，亦有仿傚香港廉政公署成立反貪污部門，例如：中華民國法務部廉政署、韓國國家清廉委員會、澳洲新南威爾斯州廉政公署及模里西斯廉政公署等。香港回歸後，廉政專員成為了香港特別行政區主要官員，必須由香港行政長官提名，報請國務院任命。香港特別行政區基本法第57條訂明廉政公署獨立運作，直接向行政長官負責。