誰控告多爾袞僭越皇權?
濟爾哈朗
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。
聯邦總理是德意志聯邦共和國的政府首腦。 他指任聯邦部長，並確定德國聯邦政府的政治方針。總理是由德國聯邦議會根據聯邦總統的建議未經辯論的選舉產生，再經聯邦總統任命，就可以正式成為總理，而聯邦總統不能拒絕任命總理。總理通常為議會最大黨，即執政黨的領袖，另外設有副總理一職作為副手。在神聖羅馬帝國時代，總理掌管的機構是重要機構之一。在普魯士和奧地利，19世紀的帝國結束之後，總理的職位又重新被引入。俾斯麥在北德意志邦聯時期任聯邦總理，他在1871年德意志帝國建立後，任「帝國總理」或者翻譯為宰相。納粹德國時代，希特拉再次使用「帝國總理」的職稱，之後，希特拉更以元首的身份兼任帝國總理，成為納粹德國的最高統治者。二戰之後，德意志聯邦共和國成立，其政府首腦簡稱「聯邦總理」，但是不僅德國聯邦政府的首腦被稱為「聯邦總理」，奧地利政府的首腦也稱聯邦總理。另一方面，同樣在二戰成立的德意志民主共和國也有設立總理一職，稱為「部長會議主席」，不過這一職務的權力和地位在德國統一社會黨總書記之下。
當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇同黨或其他非國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上將非常緊張，國會多數黨與內閣及總統對立，內閣對國會提出的法案，會受到國會多數黨的不信任與嚴重牽制，迫使內閣與總統對國會多數黨妥協。在一些半總統制國家，總統會透過行使主動的解散權，嘗試化解此種僵局；但在一些沒有主動解散權的半總統制國家，會造成相當嚴重的憲政問題。半總統制與總統制有以下幾個相似特徵：縱然憲法並未規定，但總統仍舊擁有相當程度的行政權，在一些實際運作上，甚至超越總統制裡的總統。內閣的地位穩定，政局較平穩，不易發生劇烈震盪。總統與國會均由人民直接選舉產生。但半總統制同時又具有議會制以下幾個特點：內閣向國會負責。國會能對內閣表示不信任。可能不固定的國會議員任期，閣員亦可能兼任國會議員。
1650年12月31日，多爾袞在狩獵途中意外死亡，引發了一段激烈的派系鬥爭，開闢了深層次政治改革之路。由於多爾袞的支持者在朝廷上仍具影響，所以多爾袞的喪禮依帝禮，多爾袞死後獲追尊為皇帝，諡號懋德修道廣業定功安民立政誠敬義皇帝，廟號成宗。然而，在1651年1月中旬的同一天，多爾袞的前部將吳拜統率下的數名白旗軍官為防範多爾袞的胞兄阿濟格自立為新攝政而將其逮捕；之後，吳拜讓福臨任命自己及他的幾位追隨者為各部尚書，準備接管政府。同時，於1647年被褫奪攝政頭銜的濟爾哈朗，獲得了對多爾袞統治心懷不滿的旗官的支持。濟爾哈朗為了鞏固直屬皇帝的兩黃旗對自己的支持，爭取白旗支持者，賦予正黃、鑲黃、正白三旗一個新名稱：上三旗。於1661年成為玄燁的輔政大臣的鰲拜和蘇克薩哈，是給予濟爾哈朗支持的旗官，濟爾哈朗以指定他們參加議政王大臣會議作為回報。2月1日，濟爾哈朗宣布即將13歲的福臨親政。攝政正式廢止。濟爾哈朗此後展開攻勢。1651年3月12日，他控告多爾袞僭越皇權：多爾袞被判有罪，他獲得的追尊被剝奪。濟爾哈朗繼續肅清多爾袞集團前成員，為上三旗中越來越多的支持者升官晉爵，所以到了1652年，多爾袞的前支持者或是被殺，或是被有效的從政府中清除。