股東服務在哪邊是管理的主要職能？
盈利組織
在盈利組織中，管理的主要職能是為股東服務。典型的活動在於盈利，創造價格合理、富有價值的產品，為雇員提供工作機會。在非盈利組織中，管理要維護捐贈者的意願。在大多數管理或管治過程中，股東選舉董事會，後者任命管理高層。少數組織甚至應用了其它的方式來參與管理人士任命等。在公共部門，管理的表現形式主要是代議民主制，參政人士通過選舉獲得公共職位。管理學的歷史難以追溯。有的人從後現代觀出發，認為管理學在現代化之前不存在，只有預表。另一些作者追溯管理學的發展可以從蘇美人和古埃及金字塔的建造者談起。那個世紀的奴隸主人面臨了工作上反抗的力量但很多早期工業企業利用本身的一些權力，使他們不必被迫去面臨管理系統化的問題。但一些像阿拉伯數字的傳播和複式記帳法的法典編纂等的創新提供工具給管理估計、計畫和控制。希伯來《摩西五經》中記載著豐富的律法，以及對各種政務、人倫、祭祀等進行了詳細的規範。在工業革命之前，受到商業操作尺度的局限和機械化記錄設備的不足，企業所有人自己將管理事物全權包攬是不足為奇的。但當組織變得越來越龐大、越來越複雜時，產業所有人與每日管理人相互分離變得更加尋常。
「社區」一詞源於拉丁語，原意是親密的關係和共同的東西。將「社區」這個詞作為社會學的一個範疇來研究的，起於德國的社會學家斐迪南·滕尼斯。滕尼斯所謂的社區是通過血緣、鄰里和朋友關係建立起來的人群組合。它根據人們的自然意願結合而成，人們的關係建立在習慣、傳統和宗教之上。血緣、鄰里和朋友的關係是社區的主要紐帶，在這裏人們交往的目的和手段是一致的，傳統的農村村莊是社區的代表。社區控制指居住在社區的居民影響公共設施讓其服務於本社區的行為能力。21世紀以後，中華人民共和國，除上海市以外的絕大部分地區，陸續將居民委員會進行合併，並在其名稱中加上「社區」二字。此舉的目的是希望對原來行政管理性質過濃的居民委員會的職能進行改造，使其更傾向於社區服務，所以改造後的居民委員會，不少同時加掛「社區服務中心」的牌子。
在經濟學、或總體經濟方面，投資是指每單位時間內，所購入資本的金額。所謂的資本，就是目的不在於消費、而主要著眼於其未來的生產能力，如公共建設、鐵路、工廠等。而人力資本方面的投入，包括新設立學校、或在職進修機構等。存貨的投資，就是指各種事業為營運需要、購置存貨的行為，此一行為可能是經過審慎的管理流程、也有可能只是因應需要而為之；而進貨的存量有時為正、有時候也可能變成負值。投資是在確認可獲得一定擔保後，將資金存放、或投入於具有安全性的組織的一種承諾。而與前述投資意義明顯對立的一些行為，如定期定額、波段操作、分散押寶等，則與投機比較接近。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。