戈索爾斯將工程和挖掘工作劃分為三個部分，除了太平洋區、中央區，還有哪一區?
大西洋區
美國於1904年5月4日正式控制運河工程權力，同時繼承了法國留下的殘餘勞動力和一堆近乎廢棄的工地建築、基礎設施和工程設備。美國成立了地峽運河委員會，以控制巴拿馬運河區和監督工程進展。委員會直接向戰爭部長威廉·霍華德·塔夫特報告，旨在避免讓法國此前的建設工作一籌莫展的低效率和腐敗問題。1904年5月6日，西奧多·羅斯福總統任命前伊利諾伊中央鐵路總工程師和總經理約翰·芬德利·華萊士為巴拿馬運河項目總工程師。由於飽受巴拿馬的傳染病困擾，加上被強制使用法國人留下的破敗的基礎設施和設備，以及受到了過度官僚主義的地峽運河委員會的掣肘，華萊士於1905年6月突然辭職。接任者是約翰·弗蘭克·史蒂文斯，他曾是大北方鐵路的建造者。史蒂文斯不是地峽運河委員會的成員，他更加把這個官僚機構視為嚴重的障礙，於是他選擇繞過委員會，直接向羅斯福的行政團隊報告。史蒂文斯在巴拿馬運河工程上的成就之一是建設了數千名工人急需的住房、供水系統、修理店、倉庫和其他基礎設施。史蒂文斯從美國和其他地區招募了數千名工人來到運河區工作，並盡力提供了能夠讓工人們安全舒適地工作和生活的食宿條件。他還重建並擴大了將鑿山工程挖掘的土方運送到查格雷斯河大壩的鐵路。
「城市」的提法本身就包含了兩方面的含義：「城」為行政地域的概念，即人口的集聚地；「市」為商業的概念，即商品交換的場所。而最早的「城市」就是因商品交換集聚人群後而形成的。而城市的出現，也同商業的變革有著直接的淵源關係。最初城市中的工業集聚，也是為了使商品交換變得更為容易而形成的。在城市中直接加工銷售相對於將已加工好的商品拿到城市中來交換而言，則正是一種隨著工業城市的出現而產生的一種商業變革。城市包括城市規模、城市功能、城市布局和城市交通，而這幾方面所發生的變化，都必然地會對城市的商業活動帶來影響，促使其發生相應的變革。城市經濟學對城市作了不同等級的分類，如小城市、中等城市、大城市、國際化大都市、世界級城市等，對城市能級分類的一個標準是人口的規模。 按城市綜合經濟實力和世界城市發展的歷史來看，城市分為集市型、功能型、綜合性、城市群等類別，這些類別也是城市發展的各個階段。任何城市都必須經過集市型階段。
1907年，史蒂文斯從總工程師任上辭職，羅斯福總統任命美國陸軍工程兵部隊少校喬治·華盛頓·戈索爾斯接替他。戈索爾斯是一名強壯的西點軍校出身的軍官和土木工程師。與史蒂文斯不同，他有過建設運河的經驗。戈索爾斯最終讓巴拿馬運河工程成功完成。戈索爾斯將工程和挖掘工作劃分為三個部分：大西洋區、中央區和太平洋區。大西洋區由陸軍少校威廉·L·希爾伯特指揮，負責建造利蒙灣處的巨大防波堤、嘎頓船閘、5.6千米長的進港航道和巨大的嘎頓水壩；太平洋區由西尼·B·威廉姆森指揮，負責建設巴拿馬灣沿岸長4.8千米的防波堤，進港航道和船閘及其附屬水壩和水庫；中央區由陸軍工程兵部隊少校大衛·杜翰西·蓋拉德指揮，負責最為困難的工作之一：開鑿庫雷布拉山以連接嘎頓湖和太平洋的巴拿馬灣船閘。1913年10月10日，羅斯福總統在白宮通過電報信號引爆了摧毀甘博亞大堤的炸藥，大水漫過庫雷布拉山開鑿的河道，將大西洋和太平洋連接在了一起。亞歷山大峽谷號是第一艘完整通過運河的自驅動船隻，它從大西洋一側正在施工的河道進入運河，最終在1914年1月7日到達太平洋。SS克里斯托瓦爾號於1914年8月3日成為第一艘完整通過運河的輪船。在瓦斯科·努涅斯·德·巴爾沃亞首次穿越巴拿馬地峽的401年之後，巴拿馬運河的建設工作於1914年完成。美國在建設工程上花費了大約3.75億美元。這是迄今為止美洲最大的工程項目。運河於1914年8月15日正式開通，之後首艘通過的是貨船SS安孔號。由於巴拿馬運河的開通改變了海上貿易路線，導致了智利港口吞吐量的顯著下降。
在經濟學、或總體經濟方面，投資是指每單位時間內，所購入資本的金額。所謂的資本，就是目的不在於消費、而主要著眼於其未來的生產能力，如公共建設、鐵路、工廠等。而人力資本方面的投入，包括新設立學校、或在職進修機構等。存貨的投資，就是指各種事業為營運需要、購置存貨的行為，此一行為可能是經過審慎的管理流程、也有可能只是因應需要而為之；而進貨的存量有時為正、有時候也可能變成負值。投資是在確認可獲得一定擔保後，將資金存放、或投入於具有安全性的組織的一種承諾。而與前述投資意義明顯對立的一些行為，如定期定額、波段操作、分散押寶等，則與投機比較接近。