希拉蕊在擔任何職務期間，投票支持伊拉克戰爭?
參議員
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
希拉蕊與其丈夫比爾·柯林頓一樣，都是富有爭議的政治人物，所作出的政治決定不少也存在爭議性。希拉蕊從政後，曾長期跟共和黨的溫和派合作，同時遊走於民主黨內的自由派和中間溫和派之間；惟一般認為其依然具有偏向自由派的色彩。2005年5月的一次蓋洛普民意調查結果顯示，54%的受訪者認為希拉蕊屬自由派，30%認為她屬溫和派，僅9%認為她屬保守派。一般認為希拉蕊在國內事務、特別在社會議題上是自由派，而經濟議題上她極力推行全民健保政策，但同時她亦支持開放的自由貿易政策，她於1990年代支持通過北美自由貿易協定，而在國防及外交上是民主黨內的鷹派，支持奉行干涉主義的外交政策。在參議員任內，作為民主黨員的她投票支持伊拉克戰爭，使她在後來的2008年美國總統選舉期間被質疑投票決定及攻擊其取態，總的來說，民眾對她的看法並無太大變化，多數人仍然認為希拉蕊屬於偏向中間的自由派，而共和黨保守派也一直對她十分不滿。
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。
1996年，希拉蕊因在白水事件而在聯邦大陪審團前作證，成為迄今唯一被傳喚的第一夫人。1998年，萊溫斯基事件轟動全球後，希拉蕊與柯林頓的婚姻狀態一度成為全球焦點。許多支持者敦促希拉蕊同柯林頓離婚，但她最後選擇忍讓妥協，支持並原諒柯林頓，並反對共和黨控制的國會對柯林頓彈劾案。她的決定捍衛了她自己和柯林頓的政治前途，但很大程度上背離了她一向積極提倡的女權主義理想。當時有報導指希拉蕊在擔任紐約州參議員時因為丈夫比爾·柯林頓風流作風依舊而打算離婚，甚至連離婚文件都已準備好，但因政治原因而最後不了了之。2000年，希拉蕊搬遷到紐約並當選美國參議院議員，成為第一位獲得公職的第一夫人和紐約州第一位女性參議員。她的競選策略和丈夫柯林頓相似，即以滿足選民的實際物質利益為主要手段，同時更加偏重於健康、兒童、社區等婦女關心的話題。就任參議員以來，希拉蕊一面維持自由派選民的支持，一面在爭奪中間選民上面頗下苦功，包括投票支持伊拉克戰爭。隨著伊拉克戰爭局面的持續惡化，希拉蕊在2007年表態參選總統後又轉變態度，開始反對布希政府的內政外交，希拉蕊投票支持伊拉克戰爭的決定，為她後來的總統競選給對手留下了把柄。在2006年11月7日進行的美國中期選舉中，希拉蕊以絕對優勢連任紐約州參議員，得票中以女性選民居多。