盧安達地方政府所制定的哪一個政策使得各省有職責協調省內治理工作並加以監督和評估?
盧安達分權戰略框架
同時盧安達還因參與了第一和第二次剛果戰爭導致與剛果民主共和國的關係緊張，剛果軍方聲稱曾受到盧安達部隊的攻擊，而盧安達則指責剛果政府未能有效壓制南、北基伍省的胡圖族反政府武裝。盧安達與烏干達的關係自進入21世紀以來也很緊張，因為兩國曾在第二次剛果戰爭期間支持相互對立的叛亂集團，兩國軍隊還曾在1999年發生過衝突。不過到了2012年，盧安達與烏干達和剛果民主共和國的關係都已經得到改善。另外，盧安達自殖民時代以前就一直存在著嚴格的等級制度。殖民化前，盧安達國王通過省、區、街區等體系來控制全國。現行憲法將整個國家共劃分成五個省，相當於國家政策和組成各省的市轄區之間的中介，確保國家政策可以在地區層面上得到執行。根據地方政府制定的「盧安達分權戰略框架」，各省有職責「協調省內治理工作並加以監督和評估」。
盧安達議會實行兩院制，憲法賦予議會立法權，並且可以監督總統和內閣的運作。其中的下議院是盧安達眾議院，擁有80位議員，任期5年。所有議席中有24個保留給女性，這些女性議員都是通過地方政府官員組成的聯合大會選舉產生；另外還有三個議席為青少年和殘疾人保留，剩下的53個席位則按比例代表制經普通選舉產生。2008年的議會選舉共計產生了45位女性眾議員，盧安達也因此成為全世界唯一一個女性在全國性議會中占據多數的國家。盧安達參議院是兩院中的上議院，通過各種團體選出，至少30%的參議員必須是女性，參議員的任期為八年。盧安達的法律制度很大程度上基於德國與比利時大陸法系和習慣法。司法部門與行政部門獨立。
列寧的馬克思主義信念認為不能直接將當前的國家改造為共產主義社會，而必須首先進入社會主義時期，因此他主要關心如何將俄羅斯轉變為社會主義社會。為了能夠這樣做，他認為無產階級專政是必要的，以壓制資產階級和發展社會主義經濟。他界定社會主義為「生產資料由社會擁有的文明合作夥伴秩序」，且認為經濟體制必須擴張，直到創造後稀缺的充裕社會。為了實現這個目標，他認為在國家控制下將帶來俄羅斯經濟發展；而這也成為其核心關心的議題，更曾提出所有公民成為國家聘用的雇員。列寧對於社會主義的解釋為國家主義的中央集權和計畫經濟，生產與配給嚴格地受到控制。他認為全國各地的所有工人將會自發地聯合起來，實現國家經濟和政治的集中。列寧呼籲工人支配生產資料，且提到這並非由工人直接管理自身企業，而是所有企業的經營都在工人國家控制下。這導致列寧思想中出現兩種相互矛盾的主題，一方面廣泛的工人支配，另一方面則是中央集權、等級制度、高壓的國家機器。
政策指政府、機構、組織或個人為實現目標而訂立的計劃。政策包含一連串經過規劃和有組織的行動或活動。推行政策的過程包括：了解及制定各種可行方案，訂立日程或開支優次，然後考慮它們的影響來選擇要採取的行動。政策可以在政治、管理、財經及行政架構上發揮作用以達到各種目標。政策目標因應各組織的需要及背景而訂立，所以每個政策都有差異。但概括而言，政策都是為了避免組織預見到的負面情況發生，或是為謀求某些利益而制訂的。大財團為政策撥款是避免負面情況發生的其中之一個例子。多數的大公司會為大筆撥款制定準則及撥款程序，組織可透過標準撥款程序來減少資源浪費及統一撥款的準則。美國加州由於提供1500美元的稅務優惠及開放高流量汽車道路給混合動力車輛的使用者使用，所以混合動力車輛大量增加。在此例中，組織為了製造正面影響而使用了一系列的政策。