1974年發生什麼事情?
大規模飢荒
選舉在1789年春舉行，普選的第三等級合資格者要求為法國本土出生或已成為法國公民的男性公民，並要求在居住地投票以及繳納稅款。投票產生出1201名代表，包括291名貴族300名教士以及610名第三等級成員。在討論前，三級會議編寫「意見書」說明即將提交的討論內容。一些在數月之前還會被認為是非常激進的想法在意見書中明確表達出來，但是意見書大部分內容支持君主專制。很多內容假定第三等級將會支持日後的稅收改革，很少提及啟蒙思想。自由派的貴族和教士編寫的小冊子在出版管制暫停後如潮水般湧現並廣泛傳播。西哀士在當年1月出版的小冊子《第三等級是什麼？》中提出：「第三等級是什麼？是一切，是整個國家；第三等級在政治秩序中的地位是什麼?什麼也不是；第三等級要求什麼?要求取得某種地位。」1789年5月5日三級會議在凡爾賽舉行，內克爾開場演說三小時。會議剛開始就陷入僵局，第三等級的基本戰術是要求所有決議必須由三個等級公開討論決定，因此他們要求參會代表的身份確認必須要公開進行，而不是僅在各自的等級群體裡完成。教士等級宣稱需要更多時間完成，遭到民眾反駁。內克爾聲稱每個等級都要做身份確認，「國王會為大家仲裁」，但卻未獲得另外兩個等級認可。
孟加拉人民共和國，簡稱孟加拉或孟加拉國，南亞國家，位於孟加拉灣之北，東南山區一小部份與緬甸為鄰，其他部份都與印度接壤。孟加拉族是南亞次大陸古老民族之一。孟加拉地區的最早居民是亞澳人。爾後有使用藏緬語族的蒙古種人從東北部進來，再後又有與達羅毗荼人混血的雅利安人遷入。這幾部分人經過長期融合，逐漸形成今天的孟加拉人。9世紀已有統一的封建國家。孟加拉地區人民早期多信奉佛教、印度教。13世紀受外來影響改信伊斯蘭教，16世紀時，該地區已經發展成次大陸上人口最稠密、經濟最發達、文化昌盛的地區。17世紀被莫臥兒帝國征服，1757年起遭受英國殖民統治，為英屬印度的一個省。1904年孟加拉地區曾被英國殖民政府分割成東西兩部，後來復合。1947年印巴分治時，孟加拉地區被再次分割：西孟加拉地區歸印度，東孟加拉地區則根據最後一任印度總督蒙巴頓提出的蒙巴頓方案歸巴基斯坦。但是，地理上的相互隔絕，民族、文化和語言的巨大差異終於使相距約2000公里的東、西巴基斯坦內部矛盾走向不可調和。1971年3月26日東巴基斯坦宣布獨立，並在4月於印度加爾各答成立孟加拉人民共和國臨時政府，隨後東巴基斯坦發生大規模動亂和難民潮。印度以戰爭手段支持孟加拉獨立以牽制巴基斯坦。11月21日，印軍在蘇聯的支持下，大舉入侵東巴基斯坦，第三次印巴戰爭爆發。12月，戰爭擴大到西巴基斯坦，發展成全面戰爭。12月7日，聯合國大會以壓倒多數票通過決議，要求印巴雙方停火和撤軍。印軍仍持續大舉進攻，於12月16日攻占達卡，東巴駐軍無條件投降。1972年1月成立孟加拉人民共和國，巴基斯坦總統佐勒菲卡爾·阿里·布托釋放了被以「叛國罪」逮捕的東巴人民聯盟領袖謝赫·穆吉布·拉赫曼，此人就任孟加拉國首任總統。1974年爆發獨立以來首次大規模飢荒。孟加拉東南部鄰緬甸，東、西、北三面與印度毗連，南臨孟加拉灣。80％以上的領土位於南亞次大陸東北部的恆河和布拉馬普特拉河下游衝擊而成的三角洲上，屬於肥沃、平坦的沖積平原，河道縱橫密布，河運發達，河流和湖泊約占全國面積10％，非常適合農業和漁業，但雨季極易泛濫。沿海多小島和沙洲。國土的大部分低於海拔12米，如果海平面上升1米，就會有大約10%土地會被淹沒。東南端為吉大港丘陵，平均海拔300—600米，孟加拉最高峰凱奧克拉東峰，高1229米，剛好位於此地理區上。
當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇同黨或其他非國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上將非常緊張，國會多數黨與內閣及總統對立，內閣對國會提出的法案，會受到國會多數黨的不信任與嚴重牽制，迫使內閣與總統對國會多數黨妥協。在一些半總統制國家，總統會透過行使主動的解散權，嘗試化解此種僵局；但在一些沒有主動解散權的半總統制國家，會造成相當嚴重的憲政問題。半總統制與總統制有以下幾個相似特徵：縱然憲法並未規定，但總統仍舊擁有相當程度的行政權，在一些實際運作上，甚至超越總統制裡的總統。內閣的地位穩定，政局較平穩，不易發生劇烈震盪。總統與國會均由人民直接選舉產生。但半總統制同時又具有議會制以下幾個特點：內閣向國會負責。國會能對內閣表示不信任。可能不固定的國會議員任期，閣員亦可能兼任國會議員。
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。