1937年7月哪一場會戰爆發後，國軍陷入不利，國民政府趕緊定重慶為戰時首都?
淞滬會戰
戰後，國民政府從重慶還都南京，而中共控制了部分蘇北地區。11月30日，在淮安成立蘇皖邊區政府。不久，國民政府與立足東北與華北的中國共產黨爆發戰爭。民國35年7月，國軍為保衛首都南京側翼安全，向蘇中和蘇北的新四軍駐地發動進攻。中共將領粟裕發起蘇中戰役，與國軍激戰到12月底，國軍佔領了蘇北全部城鎮，趕走了蘇北的新四軍政權。民國37年11月遼西會戰後，國民政府為了避免徐州國軍重蹈東北國軍全軍被殲的覆轍，決定將主力收縮到津浦路的徐州至蚌埠段兩側，採取攻勢防禦，以阻止解放軍南下。必要時將放棄徐州，憑藉淮河進行抗擊，以確保南京、上海的安全。1948年底，國軍、解放軍在徐州附近一帶進行的徐蚌會戰，國軍損失了近60萬大軍，解放軍攻佔長江長江中、下游以北的廣大地區。國軍在華東、中原戰場上的主要兵力喪失殆盡，首都南京及金融中心上海處於解放軍的直接威脅之下。同時，由於此戰國民黨黃埔軍系損失大半，造成蔣中正在中央政府內之地位動搖，以李宗仁、白崇禧為首的之桂系藉此對他攻擊，使蔣中正於民國38年1月底被迫引退，由李宗仁代理總統職權。此時，解放軍已近逼南京城。1月26日，中共軍隊占領六合縣。27日，占領啟東縣，數日之間又攻占如東縣、南通縣和海門縣，已抵近上海。到了同年4月，國、共雙方和談宣告破裂。中共解放軍發動渡江戰役，迅速渡過長江，佔領江陰要塞，並攻陷首都南京，中華民國政府南遷至廣州；同月23日，中共解放軍進入鎮江，5月27日佔領上海，6月2日攻陷崇明，江蘇省政府撤往嵊泗列島。中共於江蘇省境分設蘇南、蘇北兩個行政公署和南京市人民政府。9月3日，中華民國政府將位於嵊泗列島的嵊泗設治局升為嵊泗縣，使之成為中華民國江蘇省最後管轄的縣。
1911年，由於修建成渝鐵路案擱淺，爆發了震驚中外的保路運動。1913年，四川軍政府廢府設道，以道統縣。廢重慶府，置川東道。1921年，劉湘在重慶設置商埠督辦處，任命楊森為督辦，籌辦市政。其時重慶市區範圍未定，權以巴縣城關即今渝中半島部分及原江北縣城附近一帶居民區為轄區。1922年，將商埠督辦處改為市政公所。1926年，又改為商埠督辦公署，拓展城區，開始進行城市建設。1927年，又將商埠督辦公署改為市政廳，潘文華任市長，劃定重慶兩江上下游南北兩岸30華里為市區。但無明確邊界。1929年重慶從巴縣分離，正式建市，編制為國民政府二級乙等省轄市歸四川省管轄，首任市長潘文華。1916年至1935年升為院轄市之前，先後7次在重慶設立四川省長行署、四川省長公署、四川督軍公署、四川省政府。是當時四川省實際上的政治中心。1936年改設四川省代為管理的一等院轄市，並管理貴州省桐梓、遵義地區。1941年朝天門的下江移民韓國臨時政府舊址1937年7月淞滬會戰打響後不久，國軍便陷入被動，為防止首都被攻陷後陷入混亂，中華民國政府於1937年11月頒布《國民政府移駐重慶宣言》，定重慶為戰時首都。16日，國民政府主席林森，遵循遷都大計，交代屬下的文官、參軍兩處幹員，清點好中華民國印信旗幡等重要器物，連夜登船，先離南京而首途重慶。並於12月1日正式辦公，僅僅13天後日軍便攻破南京。重慶於1937年12月11日正式成為首都。1937年9月，駐紮重慶的川軍劉湘部攻入日租界，宣布收復租界。1938年，英國、美國、法國、比利時、德國、瑞士駐中華民國大使館移駐重慶。1940年再定重慶為永久陪都。1941年12月，中華民國政府在重慶發表文書與納粹德國宣戰，德國大使館關閉。1941年12月，韓國流亡政府遷入今渝中區辦公，重慶成為1941-1945年間韓國流亡政府的臨時駐地。
朝鮮人民軍在戰爭初期占盡優勢，韓國國軍遭受巨大損失，不斷後撤。朝鮮人民軍突破韓國國軍防線，直趨漢城。至9月15日，北韓軍隊已抵達釜山環形防禦圈。美軍於仁川登陸後，戰局迅速惡化且不利於北韓一方，金日成不得不向東方集團請求協助，鑑於麥克阿瑟和李承晚在公開場合表達的意圖，中國判斷聯合國軍介入南北韓內戰，目的不止於恢復原有局勢。同時，蘇聯方面也積極施壓中國參戰。隨後，中國政務院總理周恩來發出警告，指出若聯合國軍越過38度線侵入北方，中國政府的中立政策可能改變。中國政府還譴責美國飛機進入中國領空，抗議美國飛機轟炸中國丹東的文物市場。10月初，戰情被聯合國軍逆轉，聯合國軍向北開進，越過38度線，終促使中國政府作出了出兵介入的決定。
西安事變後，國民政府與中國共產黨的衝突趨於緩和，這段緩和期中共稱之為第二次國共合作。1937年7月7日盧溝橋事變後，中日兩國進入全面戰爭狀態。7月17日，蔣中正在廬山發表講話，表明了中國對日本退讓的底線以及準備全面抗戰的態度。8月22日至8月25日洛川會議中毛澤東稱中共之真正任務，關于軍事問題，抗日戰爭將是一場艱苦持久戰。紅軍之基本任務是：創造根據地，牽制消滅敵人，配合友軍作戰，保存和擴大紅軍，爭取共產黨對民族革命戰爭的領導權。紅軍的作戰方針是獨立自主的山地遊擊戰爭。1937年9月，陝甘寧蘇維埃政府改組為國民政府行政院所直轄的陝甘寧邊區政府，陝北地區紅軍約4萬人改編為國民革命軍第八路軍東渡黃河，開赴華北戰場；另約8000名在紅軍主力長征後留在南方八省的游擊隊，改編為國民革命軍陸軍新編第四軍。抗戰期間，國民黨主要與日軍主力進行正面作戰，中共則在淪陷區開展游擊作戰。中國與日本發生22次大型會戰和上萬次中小戰鬥。其中有國軍與少數八路軍將領擅自協同參與的平型關戰役。中共也有單獨的對日作戰如百團大戰。國共之間曾爆發多次衝突，影響最大者，當屬黃橋戰役和皖南事變。