《關於2009年西部大開發進展情況和2010年工作安排的通知》此通知是在何時被發表?
2010年
因「鄉升格為鎮」行政命令，是臺灣省政府方面發布的行政命令而非國會修訂的法律，所以「省府」方面可以單方面說改就改，沒有制度面上的穩定性。但是解嚴後，「民主化」時代已來臨，政府必須依法行政。所以在臺灣地方自治方面，終於在1994年，由國會立法院制訂《省縣自治法》。《省縣自治法》這是中華民國在臺灣地方自治史上第一部法律，卻也同樣沒有規定相關的「鄉升格為鎮」之條款。數年後的1999年，立法院又再次重新制訂《地方制度法》取代《省縣自治法》，此《地方制度法》既是新法，且至今也已修法數次之多，是臺灣現行地方自治的重要法典，卻也一樣沒有規定相關的「鄉升格為鎮」之條款。
喀什在古代曾是一個不同文化的交匯之所，出現過許多著名詩人、學者。目前維吾爾族約占全市人口總數的八成左右，整座城市洋溢著濃郁的維吾爾族的風情。這裡文藝興盛，手工業發達。無論男女老幼，皆能歌善舞；當地流行的木卡姆舞曲，傳遍了天山南北。特產陶器和銅器，歷史悠久，頗負盛名。喀什歷史悠久，古蹟眾多。阿巴和加麻札是一處家族墓地，繪飾精美，曾被誤傳為香妃墓。而興建於公元15世紀的艾提尕爾清真寺則是中國規模最大的清真寺，是全疆的伊斯蘭教活動中心和喀什的標誌性建築。此外，還有經教學院、佛教洞窟、古代遺址和多處古代墓葬。喀什位於中國進入中亞、西亞等地的國際大通道上，向西開放的橋頭堡和前沿，具有「五口通八國，一路連歐亞」的獨特區位優勢，2008年進出口總額16億美元，以外經貿帶動的轉口、加工型經濟正在形成。經濟以農業和畜牧業為主，輔有林業，加工業和旅遊業。喀什林果總產占全疆三分之一，肉類總產占全疆四分之一，棉花產量居全疆第二位，有著重要的經濟地位。冬小麥、大麥、玉米等糧食播種面積460.6萬畝，產量158.29萬噸。2003年棉花播種面積236.6萬畝，產量22.5萬噸，2008年收購價在4.0~5.2元/千克。中國國家發改委2010年初發布《關於2009年西部大開發進展情況和2010年工作安排的通知》，表示2010年將推動廣西東興市、雲南瑞麗、新疆喀什、內蒙古滿洲里等為沿邊經濟特區。
所有權又稱完全物權，是指民法上，權利人對標的物可以直接全面排他性支配特定物的物權。所謂「全面支配」，意味著支配範圍的全面性和支配時間的無限性，符合這一特徵的物權只有所有權。因此，完全物權與所有權在內涵上是一致的。完全物權與限制物權是相對立的概念。在一般意義上，所有權也指人對於外界自然的支配或者支配形態。後者含義上的所有權，從人類產生開始就已存在，經過了長時間的歷史變遷。而法律意義上的所有權，是在一定的歷史階段以所有為基礎的技術概念。也就是說，在商品交換占主導地位的近代社會，在互相交換商品的主體之間，必須互相承認對方對於商品這種財富的固有的支配。這種社會需要的法律形態，就是所有權。因此，普通意義上的所有權是以排他的，包容性的支配為內容的一種權利。不同的民事實體法對於所有權的具體內容的規定，也有著一定的差異。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。