國家邊防委員會的常設機構設置在何處?
中國人民解放軍總參謀部
全國人民代表大會是最高國家權力機關，擁有戰爭與和平問題的最高決定權。全國人民代表大會常務委員會是全國人大的常設機關，擁有宣戰權與動員權、全國和省級緊急狀態決定權。中華人民共和國主席是虛位元首，根據全國人大常委會的決定宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。中華人民共和國中央軍事委員會領導和指揮全國武裝力量，中央軍委機關內設中央軍委辦公廳等15個職能部門。中華人民共和國國務院領導和管理國防建設事業。下設的中華人民共和國國防部是國務院「主管全國國防工作的部門」；工業和信息化部管理的國家國防科技工業局管理國防科研、生產；國務院議事協調機構：國家國防動員委員會、國家邊海防委員會。接受國務院與中央軍委共同領導的有武警建設、民兵建設；徵兵工作、預備役工作；邊防、海防和空防管理工作。軍事檢察院是國家設在軍隊中的法律監督機關，受中央軍委政法委和最高人民檢察院共同領導。2016年6月起，中華人民共和國的軍事法院和中華人民共和國的軍事檢察院進行了調整組建。調整後的軍事法院分為高級軍事法院、中級軍事法院、基層軍事法院三級。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
中華人民共和國成立以後，一直未設立專門的邊海防領導機構。為加強國家邊海防建設的統一領導，1981年中共中央成立中央邊防工作領導小組，負責全國陸地邊防工作方針政策和邊境建設等問題的研究。領導小組成立初期，未設辦事機構，日常工作由總參謀部邊防局、公安部邊防局和外交部有關部門指定人員兼管。1991年5月，為解決邊海防工作中存在的多頭管理、條塊分割的矛盾，國務院、中央軍委下發《關於成立國家邊防委員會的通知》，決定撤銷中央邊防工作領導小組，成立中華人民共和國邊防委員會，並規定其職責是：「組織研究制定全國邊防工作的方針、政策、法規；對全國邊防工作的重大問題組織研究，並向國務院、中央軍委提出報告和建議；承辦國務院、中央軍委提出的報告和建議；協調有關部門和地區的邊防工作，等等。」國家邊防委員會的常設機構是國家邊防委員會辦公室，設在中國人民解放軍總參謀部。
依照憲法，中華人民共和國國體為工人階級領導的、以工農聯盟作為基礎的、人民民主專政的社會主義國家；中華人民共和國也是世界上少數幾個由共產黨執政、且宣揚共產主義的國家，而且中國共產黨在馬克思列寧主義基礎上提出了毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發展觀等的理論，遵循人民民主專政、中國特色社會主義和社會主義市場經濟方針，不過部分學者認為中華人民共和國在該名義下實行威權主義和社團主義。中華人民共和國政體依《中華人民共和國憲法》實行人民代表大會制度，全國人民代表大會是國家最高權力機關，閉會時由全國人民代表大會常務委員會代行大部分職權，實行民主集中制。但政府施政實際上由中國共產黨中央委員會所主導，閉會期間則由中央委員會總書記主持的中央政治局及其常務委員會行使職權。在實踐中，中國共產黨領導各級行政機關、立法機關、司法機關、檢察機關、民主黨派、企事業單位與宗教團體等組織。