太守遂為州牧或刺史的下一級行政官，為什麼朝代時?
東漢
太守又稱郡守，中國、朝鮮半島古代一種地方職官，一般是掌理地方郡一級的行政區之地方行政官。戰國時就開始設置郡守。當時，列國在邊境衝突地區設立郡的建制，作為綜合行使軍政權力的特別政區，長官稱守、郡守，治水能吏李冰就曾經做過蜀郡的郡守。秦併六國，廢除封建制，在全國設立三十六郡，以郡守為長官，由皇帝直接任免。西漢改郡守為太守，秩二千石，時太守屬於高官，往往奉詔入都，拜為公卿；三公、九卿罷歸，亦多出京，拜為太守。王莽改太守為大尹，東漢復舊稱。東漢設州牧後，太守遂為州牧或刺史的下一級行政官。漢代太守的收入，除正式俸祿外，有一部份是以公家產業所得，供太守使用，由屬吏少府掌管。南北朝時新增許多州，而郡所轄的範圍縮小州郡差別不大。隋廢郡，以州領縣，太守之官遂廢，以州刺史取代郡守一職。此後太守不再是正式官名，僅用作刺史或知府的別稱。宋代以後，時雅稱知府、知州等官為太守。如醉翁亭記：太守謂誰？廬陵歐陽修也。
高宗任用秦檜為相。秦檜在靖康年間曾主張抗金，後被金人掠去。建炎四年十月，秦檜南返，由於他奉行投降政策，與高宗之意甚合。秦檜歸朝僅三月就成為副宰相，八月後又成為右丞相。由於秦檜大力提倡的「南自南，北自北」，當時尚與高宗相左，一年後被高宗罷免。罷相後的秦檜韜光養晦，侍機而動。紹興八年五月，高宗複任秦檜為右丞相。秦檜上臺後，迫害與自己意見不同的官員，聯姻外戚，結交內臣。高宗對於秦檜的行為採取默許。秦檜後來權勢巨大，引起高宗警覺。高宗親下命令，使秦檜的孫兒失去狀元。秦檜的權勢日漸下降。紹興廿五年，秦檜病重，策劃讓其子接替相位，被高宗否決，不久後一命嗚呼。
三國分為曹魏、蜀漢及孫吳三國。這三國大致繼承東漢的疆域及政區制度，為州、郡、縣三級制。州設刺史或州牧。郡設太守。縣大者置令，小者置長。郡制方面：曹魏河南郡治洛陽，為國都所在，稱河南尹。蜀漢蜀郡治成都，為國都所在。曹魏又設王國，置相，與郡同等；孫吳丹陽郡治建業，為國都所在。另外孫吳於毗陵設有典農校尉，管轄三縣，等同郡。孫吳在一些轄區遼闊的郡下設都尉，冠以東、西、南、北部之名，並有駐所和領縣，其中有不少在後期正式成為郡。縣制方面：曹魏有公國、侯國、伯國、子國、男國之封，蜀漢和孫吳則為侯國，這些皆相當於縣。孫吳又在丹陽郡設有一些都尉，皆相當於縣。
劉備表劉琦為荊州刺史，又征荊南四郡，武陵太守金旋、長沙太守韓玄、桂陽太守趙範、零陵太守劉度皆降，廬江人雷緒也率部曲數萬人投效。後劉琦病死，諸將推舉劉備為荊州牧，治於公安。而孫權為與劉備建立更鞏固的關係，在周瑜死後便依魯肅之策將南郡、江陵借給劉備，再分部份長沙郡給他，以及確認劉備佔有武陵和桂陽兩郡，遂提出將其妹嫁予劉備，史稱孫夫人。劉備到京口見孫權，關係表現親密、寬度。時劉備擁有荊州大部份屬地，又收取荊襄名士龐統和馬良，整日操練人馬，伺機南征北伐。以後，孫權曾派使希望與劉備一起取益州，劉備本想答應，因東吳不可能越荊州而有蜀，蜀地就可據為己有。但荊州主簿殷觀卻反對：「若為吳先驅，進未能克蜀，退為吳所乘，即事去矣。今但可然贊其伐蜀，而自說新據諸郡，未可興動，吳必不敢越我而獨取蜀。如此進退之計，可以收吳、蜀之利。」劉備依從其計，孫權果然終輟計劃。殷觀遂升遷為別駕從事。211年，益州牧劉璋遙聞曹操將遺鍾繇等向漢中討張魯，內心懷有恐懼。別駕從事蜀郡張松說服劉璋稱：「曹操兵強，無敵於天下，若因張魯之資源用以攻取益州土地，誰能抵禦？」劉璋說：「我固然擔憂，而未有計。」張松說：「劉備，使君之宗室，而且是曹操之深仇，善於用兵，若使之討伐張魯，張魯必可攻破。張魯攻破，則益州強大，曹操雖來，也無能為力。」劉璋遂派法正帶四千人及巨款送給劉備，劉備與龐統一同進入益州，留諸葛亮、關羽等人據守荊州。然而劉備要知道蜀中的闊狹，兵器、府庫、人馬多少及多個要害之地的遠近，便向二人請教，張松、法正都一一詳述，更畫出地圖指示山川所在，所以劉備知道益州內情。