哪一類的人士為北美第一個安全注射中心的服務對象?
海洛因人士
溫哥華市是加拿大英屬哥倫比亞省低陸平原地區一沿岸城市。根據2016年加拿大統計局人口普查，溫哥華市人口有631,486人，而大溫哥華地區的人口為246萬，是英屬哥倫比亞省以至加拿大西部最大的都會區，以及全國第三大都會區；市內人口則在全國排行第八。溫哥華以英國航海家喬治溫哥華命名，歐洲人抵達溫哥華一帶後，區內經濟早期主要依賴於林木業。加拿大太平洋鐵路於1887年延至溫哥華後，溫哥華成為北美西岸水陸路交通的主要樞紐之一，更構成遠東地區、加拿大東部和英國之間貿易往來的重要一環。溫哥華港現時是加拿大最大和最繁忙的港口，以貨物總噸數計也是北美第四大港口。此外，溫哥華的自然環境深受遊客歡迎，令旅遊業成為市內第二大經濟支柱。溫哥華也是北美第三大製片中心，有北方好萊塢之稱。也是20世紀後，與美國舊金山同為華人在北美最集中的地區。
經濟學是一門對產品和服務的生產、分配以及消費進行研究的社會科學。西方語言中的「經濟學」一詞源於古希臘。起初這一領域被稱為政治經濟學，但19世紀經濟學家採用簡短的「經濟學」一詞來代表「經濟科學」，這也是為避免被誤解為政治學、數學和倫理學等領域。經濟學注重的是研究經濟行為者在一個經濟體系下的行為，以及他們彼此之間的互動。在現代，經濟學的教材通常將這門領域的研究分為總體經濟學和個體經濟學。個體經濟學檢視一個社會裡基本層次的行為，包括個體的行為者以及與市場的互動。而總體經濟學則分析整個經濟體和其議題，包括失業、通貨膨脹、經濟成長、財政和貨幣政策等。其他的對照還包括了實證經濟學以及規範經濟學、經濟理論與實用經濟學、行為經濟學與理性選擇經濟學、主流經濟學與非主流經濟學。經濟學的分析也被用在其他各種領域上，主要領域包括了商業、金融、和政府等，但同時也包括了如健康、犯罪、教育、法律、政治、社會架構、宗教、戰爭、和科學等等。到了21世紀初，經濟學在社會科學領域各方面不斷擴張影響力，使得有些學者諷刺地稱其為「經濟學帝國主義」。蘇格蘭哲學家和經濟學家亞當·斯密在1776年將政治經濟學定義為「國民財富的性質和原因的研究」經濟發展指的不只是一個經濟體裡生產的增加和總體成長，也包括了這些發展對於體制內所帶來的改變，亦即均衡的變動以及新的均衡的達成。經濟發展是一種個體經濟學的概念，並且與經濟成長有密切關係，經濟成長可以在沒有經濟發展的情況下達成，但經濟發展永遠會導致經濟的成長。個體經濟學是以經濟角度研究個體決策者在市場上的行為和市場的形式，這包含了私人、民間、公家等為決策單位，個體經濟學研究這些決策單位如何在市場上進行互動。個體經濟學同時也研究各種市場的結構，完全競爭指的是在一個沒有個別參與者可以透過市場力量單邊設立價格的市場結構，更簡單的說，在完全競爭下每個買賣家都是價格的接受人，他們的買賣行為對於市場的價格不會有影響。
國內生產總值亦稱國內生產毛額或本地生產總值，是一定時期內，一個區域內的經濟活動中所生產出之全部最終成果的市場價值。國內生產總值是國民經濟核算的核心指標，在衡量一個國家或地區經濟狀況和發展水準亦有相當重要性。它與國民生產總值不同之處在於，國內生產總值不將國與國之間的收入轉移計算在內，即國內生產總值計算的是一個地區內生產的產品價值，而國民生產總值則計算一個地區實際獲得的生產性收入。再簡單的來說本地生產總值是屬地主義，GNP是屬人主義；舉例來說，無論台灣、香港、韓國、美國等廠商在中國大陸生產的最終財貨，都包括在中國大陸的本地生產總值內，此一數值亦包括移住勞工的薪資在內。
溫哥華與其他英屬哥倫比亞省的市區不同，是由一條特別的省例溫哥華法章所轄。這條省例於1953年通過，取替了溫哥華管轄法, 1921年，賦予市政府更大及更多的權力，有別於其他由英屬哥倫比亞省市鎮法給予的權力。市政府從第二次世界大戰起大部分時間由偏右翼的無黨派聯盟主導，雖然其間也有偏左派控制的時間。無黨派聯盟的蘇利文在2005年11月獲選成為市長，顯示從上屆敗於社會民主派後捲土重來。無黨派聯盟於2002年因毒品政策而決裂，從而令進步選民聯盟大勝。之後，北美第一個安全注射中心啟用，為市內注射海洛因人士提供服務。溫哥華由一個10人組成的市議會、一個9人組成的學校局和一個7人組成的公園局管轄，任期3年。溫哥華並未如北美其他城市般劃分成市選區，市議員也因此由溫市的全體選民選出。一直以來在三級議會中，較富有的溫西區選民會傾向支持保守派或自由派，而市東區則傾向支持左派，從2005年省選和2006年聯邦大選中可見一斑。雖然市內民意存在很大分歧，民眾在保護公園、發展捷運系統、在非法使用毒品上採取減少傷害的方法和一般社區發展中均存在共識。