中國共產黨在哪一年的時候，認為歡迎李歸來時機已經成熟?
1963年
1954年，周恩來在萬隆會議上發表聲明：「台灣是中國的領土，中國人民解放台灣是中國人民自己的內政問題，美國造成台灣地區的緊張局勢，中國政府願意同美國政府坐下來談判。中國人民願意在可能的情況下，爭取用和平方式解放台灣。」周聲明消息傳到美國後，李異常高興，立即寫信給程思遠，囑其同海外人士交換意見，替他准備一個文件，並於1955年8月，發表《關於台灣問題的建議》。據當時負責統戰工作的中共中央統戰部副部長宋?回憶，1955年5月，李歸來事宜最早提出。當時，曾擔任李政治秘書及中國國民黨中央常務委員、正寓居香港之程思遠隨港澳代表團到北京訪問，與曾經在中國抗日戰爭時期任八路軍駐桂林辦事處主任之舊交李克農會晤；程思遠談到李在美國處境及其回想回到中國大陸之念頭。5月7日，李克農向周恩來當面匯報，積極建議中央爭取李宗仁回國；同時，李濟深也曾向中國共產黨中央建議過此事。
1958年，中國共產黨中央得知李宗仁決意歸來，毛澤東在一份文件中批示：恩來同志，此事似可告知台灣方面，指出美國毀蔣陰謀，叫蔣注意。注意之點在美國，不在李宗仁。從李方面來說，也有一個試探中國共產黨中央態度之過程；他曾將自己收藏之一部分書畫作品送回國，聲稱當年自己是花了11萬美金購買。但其實不少是贗品，按當時價格，頂多值3,000美金。毛澤東得知此事，答應給他12萬美金；並說，這是一筆政治賬，我們做統戰工作要講策略。他要11萬，就給他12萬。李拿到這筆錢，很滿意地說：「共產黨不簡單，是識貨的。」爭取李歸來中國大陸，先後花費10年時間；期間，程思遠「同志」多次到北京，為中國共產黨中央和李聯繫牽線搭橋。另外，李濟深、張治中、邵力子及其他一些「民主人士」，包括李舊部劉仲容等，也起到重要作用。毛和周歡迎李歸國，周為此費盡無數精力。
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。
1963年11月，中國共產黨中央經過認真分析研究，認為歡迎李歸來時機已經成熟；周特意事先向台灣打招呼，說明僅視李為愛國人士以免引起誤會。程思遠在由周當面交代任務和有關政策後赴瑞士蘇黎世與李面談。程向李講明周提出「四不」：擺脫美國關係、不插手台灣問題、不和第三勢力攪在一起、不介入中美關係；和「過五關」：過好思想關、政治關、家族關、社會關、生活關之要求時，李一一答應。對李之出處，周提出可重回美國料理些事；回來看看，住一時期再回去，保證來去自由和保密；留歐，如考慮願為祖國做些事，歡迎，經濟上有困難可幫助；決心回國，歡迎。李當即表態說：「我只要一可，回到祖國定居，安度晚年。」1965年2月3日，在獲得李決意歸來之確切消息後，毛在一份文件上批示周，似應歡迎李回國，去年向美報投書問題，無關大局，不加批評。因為他已自己認錯了。1965年6月18日，程思遠第五次來到北京。領受中央統戰部部長徐冰、國務院秘書長周榮鑫、國務院總理辦公室主任童小鵬和全國政協秘書長平傑三等按照周恩來意見，交代任務後，程即於第二天上飛機，前往瑞士迎接李。