領導幹部配備和待遇級別是特殊處理，伊犁州的阿勒泰地區以及什麼區?
塔城地區
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
新疆的全國人大代表曾在1989年第七屆全國人民代表大會第二次會議和1993年的第八屆全國人大第一次會議上兩次提案要求要求在地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法和民族區域自治法等法律中明確規定新疆伊犁哈薩克自治州的行政地位。但全國人大常委會民族委員會研究後回覆：考慮到這是伊犁哈薩克自治州的特殊問題，地方人民代表大會組織法和民族區域自治法不便於解決這個特殊問題而作補充規定；建議在制定新疆維吾爾自治區自治條例和伊犁哈薩克自治州自治條例時作出規定。並稱：新疆維吾爾自治區黨委和政府領導同志都表示，今後工作中要讓自治州對所屬地區在人事、計劃、財政、物資等方面真正管起來，尊重和幫助自治州自治機關行使自治權。為使自治州便於領導所屬地區，自治州領導幹部配備和待遇問題也要適當解決。而伊犁州自治條例與中國五個自治區自治條例迄今都沒能頒布實施。綜上可見，伊犁州的特殊的行政地位在法律上尚懸而未決；伊犁州領導塔城地區、阿勒泰地區所需要的領導幹部配備和待遇級別仍是特殊處理。
開發區依照產業重點的不同分為經濟開發區、經濟技術開發區、工業區等類型，此外還有產業園或工業園、科技園相對專業的區域等，多附屬於開發區。開發區為中國大陸地區推行「改革開放」以來設置最多的經濟區。按照所設層次的不同，分為國家級、省級、縣級三種主要類型，很多鄉鎮也設有開發區。為便於管理，開發區劃定的區域多為地級行政區範圍內跨縣級行政區的區域，或一個縣級行政區範圍劃定的區域，這類開發區以國家級或省級開發區為主；縣級行政區範圍劃定的開發區則以縣級開發區為主，在一個鄉鎮內或跨越鄉鎮劃定區域；鄉鎮一級設立的開發區多跨行政村劃定區域，或一個行政村範圍內劃定區域。
中華人民共和國公務員法第十屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，中華人民共和國主席令第三十五號公布，第一屆全國人民代表大會常務委員會批准、國務院公布的國務院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定、國務院公布的國家公務員暫行條例同時廢止。中國內地的公職人員不分政務官與事務官。中國公務員的職位分為領導職務和非領導職務兩大類，其中國家級正職正國級和國家級副職副國級合稱為黨和國家領導人中華人民共和國歷史上所謂幹部的行政級別有比較嚴格的劃分，級別一般直接影響待遇，包括工資、分配住房、差旅標準、退休安排等等諸方面。而且原來的行政級別劃分並不限於政府職能部門，其他所有國有企業機構和部門都有同樣的級別劃分，包括軍警、國有公司、學校、醫院等各行各業，均參照政府部門行政級別。近年來中國政府推行改革，逐漸在非政府部門取消此類行政級別。副部級以上幹部為今制下的高級幹部，其幹部管理權限屬於中共中央組織部；副省級城市主要機構和官員的行政級別高於地級市一級。行政級別原則上與黨內職務無關，但是地方官員同時任上一級黨委常委的，級別按上一級算，屬於幹部高配。