首度倡議建立公共電視臺的人為誰?
孫運璿
在經濟方面，有中華民國國際經濟合作協會以結合企業界人士、團體與國外企業界人士、團體合作發展國際經濟交流，主要任務為舉辦或出席雙邊及多邊經濟合作會議，舉辦或協辦各國投資研討會或市場說明會，組團或派員赴他國訪問、簽署雙邊經貿合作協定或備忘錄。而還有臺灣亞太發展基金會致力於促進臺灣與美國、亞洲各國間的交流合作，推動各項發展援助計畫，並幫助亞太地區提昇政府治理與公共事務管理能力，推動經濟制度的改善，並協助公民社會的發展。在藝文方面，有於1995年創立的臺灣文化基金會推動以臺灣文化與國際交流，主要是進行城市節慶活動交流與訪問，並以臺灣文化行銷城市，同時增進了臺灣與國際的瞭解與交流。而到2011年10月8日，中華民國護照在全球免簽證國家數已達到124個。聯合國世界觀光組織報告指出，2013年世界旅遊成長最快速地點，臺灣排名第十。
1973年，在中國國民黨十屆五中全會上，陳立夫建議成立公共電視。五中全會通過決議，成立改進電視專案小組，由國家安全會議秘書長兼中國國民黨中央常務委員黃少谷擔任召集人；但是由於老三臺主要投資人都是這個專案小組的成員，這個專案小組無法達成使命。1980年，行政院院長孫運璿首度倡議建立公共電視臺。當時臺灣的政治環境，仍然處於戒嚴狀態；而在電視生態方面，交通部嚴格管制無線電波，只允許已經成立的老三臺製播以營利為目的的節目。這樣的歷史背景，決定了公視最初的發展由官方主導。1990年1月，行政院新聞局成立公共電視建臺籌備工作小組，行政院新聞局副局長廖正豪擔任召集人，行政院新聞局國內新聞處處長吳中立、行政院新聞局廣播電視事業處處長遲琛與廣電基金公共電視節目製播組組長韋光正擔任三位副召集人，下設立法組、規畫組、財務組與行政組，行政院新聞局國際新聞處副處長王壽來擔任立法組負責人，行政院新聞局廣播電視事業處編譯張平擔任規畫組負責人，行政院新聞局會計室主任張慶輝擔任財務組負責人，行政院新聞局總務室庶務科科長邱榮金擔任行政組負責人。
1984年5月20日，第一個公共電視節目大家來讀三字經在中視開播。1986年12月，公視小組被併入廣播電視事業發展基金並改名為公共電視節目製播組，仍然徵用老三臺節目時段播出公共電視節目。1994年10月9日，廣電基金將製播公共電視節目之業務移交中華民國公共電視台籌備委員會，但繼續委外製播廣電基金節目給老三臺播出。公共電視節目與廣電基金節目都沒有專屬頻道播出，借用的時段經常被調動，影響觀眾收視權益。公共電視節目與廣電基金節目的效果始終不彰，前中視董事長楚崧秋認為原因主要有三： 公共電視節目仍係依附在老三臺的頻道上，觀眾不容易分辨何者為一般節目、何者為公共電視節目，依然憑觀眾直覺之興趣來選擇愛看的節目。公共電視節目穿插於一般電視節目之間播映，很難使觀眾留下記憶並準時收看。公共電視節目每次播出一個，形成孤軍奮鬥，無法產生持續力，更難有以節目帶節目、以前段領後段等電視節目收視慣性作用。
公共電視文化事業基金會，簡稱公視基金會、公共電視臺、公共電視、公視、PTS，為臺灣六家無線電視臺之一，是依據中華民國公共電視法而成立之獨立經營且全民共同擁有的的公共媒體，不受政府、任何政黨及利益團體控制。其於1990年開始籌備，至1998年7月1日正式開播，目前擁有3個電視頻道，並與中華電視公司共同組成臺灣公廣集團。屬於公共服務性質的臺灣電視臺，除了依公共電視法成立的公視和同為公廣集團成員的華視外，尚有依財團法人原住民族文化事業基金會設置條例成立的原住民族電視臺。但原視並非臺灣公廣集團成員。1982年6月，行政院新聞局成立廣播電視未來發展研究委員會，邀請學者專家研究如何設立一個公共電視節目製作中心。最後決定：將公共電視節目委由電視臺、社團及有關文化、教育學術機構，或國內民間廣告、傳播業者承製，亦可選購國內外節目成品；週一至週五，每天播出三個公共電視節目，每個節目長度三十分鐘；週六及週日，每天播出一個公共電視節目，每個節目長度六十分鐘；分別利用原先的老三臺夜間聯播時段及夜晚收播後延長播出，作為公共電視節目時間。1983年，行政院新聞局提出公共電視節目製作中心計劃草案，但因經費過高、人力龐大而擱置。1984年2月，行政院新聞局國內新聞處設立公共電視節目製播小組，徵用老三臺的時段播出公共電視節目。