貧困農民委員會在哪一年遭到廢除?
1918年
「社區」一詞源於拉丁語，原意是親密的關係和共同的東西。將「社區」這個詞作為社會學的一個範疇來研究的，起於德國的社會學家斐迪南·滕尼斯。滕尼斯所謂的社區是通過血緣、鄰里和朋友關係建立起來的人群組合。它根據人們的自然意願結合而成，人們的關係建立在習慣、傳統和宗教之上。血緣、鄰里和朋友的關係是社區的主要紐帶，在這裏人們交往的目的和手段是一致的，傳統的農村村莊是社區的代表。社區控制指居住在社區的居民影響公共設施讓其服務於本社區的行為能力。21世紀以後，中華人民共和國，除上海市以外的絕大部分地區，陸續將居民委員會進行合併，並在其名稱中加上「社區」二字。此舉的目的是希望對原來行政管理性質過濃的居民委員會的職能進行改造，使其更傾向於社區服務，所以改造後的居民委員會，不少同時加掛「社區服務中心」的牌子。
在奪取政權後，列寧政府發布一系列法令。首先是《土地法令》，宣布貴族和正教會的不在地主所有權應該收歸國有，並由地方政府重新分配給農民。隨著沒收土地的行為已經發生，儘管列寧更加渴望農業集體耕作的方式，政府對於農民所擁有的廣大土地仍提供正式承認。1917年11月，人民委員會先是發表新聞審查命令，之後更針對出版自由發布命令，其中關閉許多被視為反革命的反對媒體渠道。雖然政府聲稱這將會是暫時措施，然而該命令遭到包括許多布爾什維克成員廣泛地批評，認為這損害新聞自由。1918年春季，俄羅斯西部許多城市因為長期糧食不足，而面臨著飢荒。列寧指責由富裕農民組成的富農階級，涉嫌囤積已經生產的糧食來增加其經濟價值。他在1918年5月發表徵用命令，建立獨立武裝分隊查扣富農糧食且至城市分配。到了6月，他呼籲組成貧困農民委員會幫助徵用。該項政策引發巨大的社會混亂和暴力行為，獨立武裝分隊經常與農民群體發生衝突，而助長內戰的出現。列寧觀點的著名例子，是他在1918年8月向奔薩布爾什維克發送電報《手令》，要求他們藉由公開絞死至少100多名剝削財富的富農，以鎮壓農民暴動。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。
徵用命令遏制農民生產比他們個人消耗還更多的糧食，因此產量大幅度下降。用來補充國家批准經濟的黑市急遽發展，列寧認為這是投機者，並槍決黑市商人與搶劫成員。1918年7月，社會革命黨和左派社會革命黨在全俄羅斯蘇維埃第五次代表大會上譴責使用武器侵吞糧食，貧困農民委員會也壓迫並非屬於富農的農民，因而促進農民階級間反對政府的看法。1918年12月，列寧廢除貧困農民委員會。列寧反覆強調推翻舊秩序和革命成功需要恐怖和暴力。1917年11月，他在全俄羅斯中央執行委員會發表講話，宣稱國家是建立在行使暴力本身的制度；不過以前這種暴力是由少數富翁對全體人民行使，現在則為了人民利益安排暴力威脅，他也強烈反對廢止死刑的建議。由於列寧擔心布爾什維克的反對勢力將會推翻政府，遂在1917年12月下令建立全俄肅清反革命及怠工非常委員會，組成由費利克斯·捷爾任斯基領導的政治警察機構。