1918年1月時，哪裡召開了新當選的俄國立憲會議?
彼德格勒
臨時政府計畫在1917年11月選舉俄國立憲會議，列寧最初也表示應由布爾什維克主導召開立憲會議；人民委員會則違背列寧的異議，僅同意按照預定時間舉辦投票。在1917年俄國立憲會議選舉上，布爾什維克獲得大約25%的選票，遭到重視農業的社會革命黨將其擊敗。列寧認為選舉未能合理反映人民的意誌，因為選民沒有時間學習布爾什維克的政治綱領；且在左派社會革命黨與社會革命黨分裂前，候選人資格的名單便已草擬出來。然而在1918年1月，新當選的俄國立憲會議在彼德格勒召開。人民委員會主張這是試圖去除蘇維埃權力的反革命行為，但是社會革命黨和孟什維克拒絕承認此事。最後出席立憲會議的布爾什維克先是提出剝奪大部分法定權限的動議，動議在遭到立憲會議的拒絕後，人民委員會宣稱這是反革命行動的證據，並將立憲會議強制解散。儘管部分布爾什維克成員亦反覆呼籲，列寧還是拒絕和其他社會主義政黨建立聯合政府。之後人民委員會作出部分讓步，雖然拒絕與孟什維克或社會革命黨組成聯合政府，但在1917年12月向左派社會革命黨提供5個內閣職務。然而因為對於布爾什維克結束第一次世界大戰的方法分歧，左派社會革命黨在1918年3月退出政府，聯合政府僅延續4個月。因為擔憂德國軍隊對彼德格勒構成威脅，人民委員會在1918年3月遷移至莫斯科。其中列寧、托洛斯基、及其他布爾什維克領導人搬入克里姆林宮，而列寧及其妻子、妹妹瑪麗亞生活在寓所一樓，相鄰房間便是人民委員會會議舉辦地點。最初此舉僅作為臨時措施，列寧本人則不喜歡莫斯科，不過他往後生活也很少離開城市中心。
工黨的領導組織只負責黨務，在綱領和長期政策框架下的政治決策則由當選相應級別政府議員的黨員組成的議會黨團決定。各級議會黨團選舉政治領袖，也稱「黨魁」或「黨首」。黨魁是工黨在相應層級的實際政治領袖，一般是下議院議員。工黨執政時，黨魁出任總理或州長，在野時則擔任反對黨領袖。由於黨魁是工黨的實際政治領袖，因此一般所稱「工黨領袖」指的是聯邦工黨黨魁，不是全國主席或書記。目前的工黨黨魁是比爾·蕭藤。現任副黨魁是坦尼雅·普里伯謝。此外各級議會黨團在參議院和眾議院各有一名黨團領袖，負責組織調度黨團在該議院的活動。工黨當前作為聯邦反對黨在眾議院的領袖職務由黨魁擔任，在參議院的領袖是黃英賢。蕭藤、普里伯謝和黃英賢因此是聯邦工黨的三大政治領袖。黨的各級政治領袖往常都是由各級議會的議會黨團表決產生，並可通過議會黨團表決罷免。如果被罷免的領袖時任總理，按照慣例被罷免後該領袖應立即辭去政府首腦職位。由於2010年及2013年工黨相繼更換了兩任時任總理的領袖，這造成了黨內的分裂和部分基層黨員及大眾的不滿，因此2013年黨魁陸克文提出新的聯邦黨魁任免規則。根據新規則，聯邦黨魁由議會黨團和基層黨員各占50%比重的表決產生，候選人必須是聯邦議會黨團成員並獲得議會黨團20%議員支持方可獲提名。
半總統制著重總統與國會多數黨的互動關係，有相當濃厚的人治意味。在半總統制的運作下，大致有三種情形可能出現。當總統和國會的多數黨屬於同一政黨時，此時總統成為國家的權力中心，內閣與國會的運作均由總統操控。此時政治運作順利，內閣有總統主動協調，不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案，在總統的斡旋下，不會否決內閣提出的法案。當總統和國會的多數黨屬於不同政黨時，若總統選擇任命國會多數黨的人選為閣揆，在政治運作上稍微緊張，總統無法全面介入內閣與國會間的運作，不過內閣為國會多數黨所同意之人選，因此內閣不會提出在國會不能通過的法案；相對的，國會對於內閣提出的法案也不會否決。在法國的經驗是，總統不主動介入此種情形的內閣與國會間的運作，不過內閣亦會尊重總統，將一些權力給予總統行使，在慣例裡，一般是國防與外交方面的權力。
俄國內戰發生於兩個時期：第1個時期：1917年10月－1918年11月，從布爾什維克革命到第一次世界大戰停戰協定，起自布爾什維克政府於1917年11月把傳統哥薩克土地進行國有化。這激起了頓河地區阿列克謝卡列金將軍的志願軍的叛亂。布列斯特立陶夫斯克和約也使俄國政局惡化。這直接導致協約國武裝干涉俄國內戰，12個國家支援反布爾什維克武裝。在捷克斯洛伐克軍團、波蘭第五步兵師和親布爾什維克的紅色拉脫維亞步兵團等之間有一系列的交戰。第2個時期：1919年1月–11月，白軍從東、南和西北三面向紅軍進迫，安東•鄧尼金將軍從南部進軍，亞歷山大瓦西里耶維奇•高爾察克將軍從東部進軍，尼古拉•尼古拉耶維奇•尤登尼奇將軍從西北進軍。白軍在每條戰線上擊敗了紅軍。列夫•托洛茨基進行軍事改革並反攻；紅軍在6月擊潰高爾察克部隊，並在10月擊潰鄧尼金和尤登尼奇。到11月中旬，白軍已幾乎全軍覆沒，到1920年1月連頓河畔羅斯托夫也失守。戰爭開始的時候，紅軍由299個步兵團組成。內戰在列寧解散俄國立憲會議和蘇俄政府簽訂布列斯特-立陶夫斯克退出大戰之後激化。擺脫了國際戰爭，紅軍面對內戰中反共武裝的鬆散結盟，包括烏克蘭革命起義軍、內斯托爾•馬赫諾領導的黑軍、反白軍和紅軍的綠軍和其他武裝。1918年2月23日紅軍日具有雙重的、歷史性的意義；草擬徵兵的第一日和反抗德意志帝國軍隊占領的第一日。