威爾遜主張讓波蘭獨立，並令其取得哪個海洋的出海口?
波羅的海
為了對抗軍隊的叛變，由無政府主義主導的農民和勞工們在武裝民兵的支持下攻佔了主要的城市巴塞隆納，以及其他面積廣大的鄉村地區，在鄉村實行集體化。但最後法西斯主義還是在1939年獲勝，無政府主義者在與史達林主義者的鬥爭中也節節敗退。西班牙全國勞工聯盟的領導階層往往陷入混亂和分裂，一些成員參與政府導致極大爭議。史達林主義的軍隊也迫害反對派的馬克思主義者與無政府主義者。自從1970年代以來，無政府主義者又開始與新崛起的新法西斯主義團體鬥爭。在德國和英國，一些無政府主義者與激進的左翼馬克思主義團體合作，一起對抗法西斯主義。他們主張直接以自身的力量與法西斯主義戰鬥，而不是依賴政府採取行動。自從1990年代後期以來，美國的無政府主義者也產生類似的傾向。
根據1787年在賓州費城起草並在1788年獲得各州批准的美國憲法，美國總統負責外交事務。1789年7月21日，美國眾參兩院批准立法，成立第一個聯邦外交機構——外交部，7月27日由華盛頓總統簽字批准生效。1789年9月，美國又通過立法將該機構的名稱改為國務院，讓該機構也處理聯邦各個政治實體之間的工作，並賦予其各種各樣的國內事務。這些責職包括管理美國鑄幣局，掌管美國國璽，負責人口普查。後來，國務院的大多數國內事務最終轉交19世紀建立起來的聯邦各部和機構，但名稱保留至今。美國國務卿是美國總統外交政策的主要顧問，負責策定美國政府的所有外交政策。美國國務院同時也對於海外所有對美的所有權益進行策略評價，並研擬美國未來外交上的行動。另外，國務院會向美國總統提出各邦交國的關係，承認新國家政府等相關事宜提出建言，在國際場合上代表美國締結邦交、簽署協議條約。美國國務院為美國其他部門的商業活動提供支持，如商務部和美國國際開發署。同時，美國國務院也為美國公民和外國人來美參觀和移民提供各種重要服務。根據規定，國務院負責所有外交活動，諸如：美國國外代表，對外援助項目，打擊國際犯罪以及對外軍事培訓項目等。
在東歐，德國承認捷克斯洛伐克獨立，並將上西里西亞部分領土移交。德國亦承認波蘭獨立，並放棄該領土所有權利及頭銜。上西里西亞部分領土被割讓給波蘭，而其餘領土歸屬則將由公民投票決定。國境的具體規劃將根據每個區域的投票結果及地理和經濟因素考量決定。波森省在大波蘭起義時已歸波蘭控制，今將正式歸屬波蘭。根據歷史和民族因素考量，東波美拉尼亞將移交予波蘭，由此波蘭將獲得入海權，稱波蘭走廊。東普魯士南部地區的主權將由公民投票決定，而位於華沙和但澤鐵路線中間的索爾陶地區則不經投票直接交予波蘭。根據這一安排，波蘭共由德國處獲取51,800平方公里的領土。梅梅爾將移交協約國及其盟國，由其處置。波羅的海沿岸的但澤及其內陸地區將歸予國聯，由其建立但澤自由市。條約第119條要求德國放棄其前殖民地主權，第22條則將這些領土轉變為由協約國控制的國際聯盟託管地。多哥蘭及德屬喀麥隆被移交予法國；盧安達及烏隆地被移交予比利時；德屬西南非洲被移交予南非；德屬東非被移交予英國。作為對德國入侵葡屬非洲的補償，葡萄牙獲得位於前德屬東非莫三比克北端的基翁加三角地區。第156條將德國在中國山東的權益轉交予日本而非中國。日本亦獲得了赤道以北太平洋的所有德國領土，而赤道以南的領土則歸予澳大利亞條約對戰後德國軍隊的發展狀況做出了詳細和複雜的限制。這些條款旨在使國家防衛軍無法發動攻勢，並推動國際武裝解除。德國將在1920年3月31日前充分解除動員，其總軍人數量不得超過100,000人，至多允許有7個步兵師和3個騎兵師。條約還對師及其支援單位的構成做出了規定，並撤銷了總參謀部的設置。軍官學校被限制至3個，三軍各有一個，徵兵體系被廢除。列兵及士官隊伍將至少維持十二年，軍官隊伍至少25年，前軍官不得參與軍事演習。為避免德國產出大量培訓士兵，准許提前退伍的人數將受限制。
威爾遜意識到為了達到建立國際聯盟的目的，他的十四點建議需要做出妥協。而且他堅持民族自決政策，例如剛從一戰後的德國和俄國中重新獲得獨立的波蘭。同時他極力反對建立秘密條約，例如秘密軍事聯盟等。不過他同意要削弱德國軍力到一個較低的水平。威爾遜的十四點建議具體如下： 1.公開的和平條約應該以公開的方式締結而成。2.在各國領海以外的大洋和水域，有絕對的航行自由，不管是在平時或戰時都一樣。3.盡最大可能地消除經濟障礙，並在所有同意接受和平及協同維持和平的國家之間建立平等的貿易條件。4.互相充分的保證各國的軍備減少到符合保衛國家內部安全的最低程度。5.各國對各殖民地的權利的主張，應該做自由，開明和大公無私的調整。6.撤退現在在俄羅斯領土上的所有軍隊。7.在比利時的占領軍應該撤退，其領土應該恢復，並不得企圖限制她與其他自由的國家同樣地享有主權。8.法國全部的領土應該獲得自由。被侵占的法國地區應該歸還。9.義大利和原奧匈帝國的疆界必須依照民族特性加以清楚的確定。10.東歐人民按照民族自決原則建立獨立國家。11.羅馬尼亞，塞爾維亞及門的內哥羅獨立。同時巴爾幹諸國的政治及經濟的獨立和領土的完整應透過國際條約予以保障。12.鄂圖曼土耳其帝國各民族自決前途。13.波蘭獨立，並獲得波羅的海出海口。14.建立國際聯盟以保證國際秩序。