哪一項法條規定了人民代表的言論免責權？
人大代表法第三十一條
中共中央統戰部於1953年6月25日至7月22日召開了第四次全國統戰工作會議。會議的主題是：學習和貫徹過渡時期總路線，研究和部署對資本主義工商業的社會主義改造。這次會議討論了：《關於人民代表大會制度實行後人民民主統一戰線組織問題的意見》、《關於實行人民代表大會制度時安排民主人士的意見》、《關於利用、限制和改造資本主義工商業的意見》，明確了以下幾點：第一，人民代表大會制度的實行，決不意味著要削弱統一戰線，而是應使其更為鞏固和加強。在對民主人士的安排上，凡是已經同我們合作的，仍應根據具體情況，用各種方式從各個方面分別予以適當安排。凡有民主人士的地方，自縣、市以上各級人民代表大會，都要做好民主人士的安排工作。第二，在人民代表大會制度實行後，中國人民政治協商會議不再代行全國人民代表大會的職權，它作為統一戰線組織將繼續存在。會後，這兩個文件經中共中央批准轉發各地執行。會議經過討論，最後形成了《關於各省、市人民代表大會和省市人民政府委員會中民主人士安排方案的意見》，並於1954年4月27日得到中共中央的批准。
1954年憲法及《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》規定，全國人民代表大會常務委員會委員長的主要職權有兩項：一是召集並主持常務委員會會議，主持常務委員會的工作；二是參加最高國務會議。1975年，第四屆全國人民代表大會第一次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》，已長期缺位的國家主席一職被正式撤銷，改由全國人民代表大會常務委員會集體行使國家元首職權，直至1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》重設中華人民共和國主席為止。1975年憲法沒有規定委員長的職權。在實際工作中，由全國人民代表大會常務委員會集體行使的國家元首職權中，主要由委員長代表全國人民代表大會常務委員會「接受外國使節」。1978年第五屆全國人民代表大會第一次會議通過了修改後的《中華人民共和國憲法》，其中第二十六條規定了委員長的多項職權，明確將「接受外國使節」等國家元首職權規定為委員長的職權。1982年憲法規定這些國家元首職權轉由中華人民共和國主席承擔。
在中國，包括全國人大代表在內的縣級以上人大代表，均擁有司法豁免權和言論免責權。人大代表法第三十一條規定，「代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決，不受法律追究。」第三十二條也規定，「縣級以上的各級人民代表大會代表，非經本級人民代表大會主席團許可，在本級人民代表大會閉會期間，非經本級人民代表大會常務委員會許可，不受逮捕或者刑事審判。」此外，若人大代表因是現行犯被拘留，執行拘留的機關也應當立即向該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會報告。人大代表法第三十二條同時規定，「對縣級以上的各級人民代表大會代表，如果採取法律規定的其他限制人身自由的措施，應當經該級人民代表大會主席團或者人民代表大會常務委員會許可。人民代表大會主席團或者常務委員會受理有關機關依照本條規定提請許可的申請，應當審查是否存在對代表在人民代表大會各種會議上的發言和表決進行法律追究，或者對代表提出建議、批評和意見等其他執行職務行為打擊報復的情形，並據此作出決定。」
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關，狹義的政府僅指行政機關；在內閣制國家，「政府」一詞也用來指代表國家最高行政機構的核心，即「內閣」。政府也是一種權力分配的格局。不僅是司法權、立法權和行政權之間的關係，也是中央政府與地方政府之間的關係，甚至也包括了政府各部門單位之間以及公務員之間的權力分配。政府是組成國家整體的一個幫派，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡，而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性。權力只為權力來源負責，政府也不例外。如果政府的權力來源恰好是國民或公民，政府就對國民公民負責，為公共利益服務。政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的權限範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。國家都有自己的政府。政府是稅收的主體，可以實現福利的合理利用。政府的服務對象依其國家體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是統治階級，協助統治階級維持統治。在分權制度中，狹義的政府只是行政權代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。也有些政府受到權利機關授權進行行政行為，其權力機關通常為通過選舉或名義上的選舉產生，本身擁有立法權、司法解釋權、對政府的審核信任權等，對部分重大影響或干係的事務，進行權利干涉，如干涉司法部門判決、干涉行政部門施政等，本身利用選舉使之可以凌駕於其他常務機構而體現民意和實現民主。在專制國家中，政府使用不同的方法維持統治，包括警察和軍隊，與其他國家簽訂協議，贏取國家內部的支持。典型的贏取支持的方法包括提供司法體系、管理機構和社會福利，聲明國家受到神的支持，為大多數群體提供利益，在國內的重要部門舉行選舉，通過法律和憲法限制國家權力以及使用民族主義。反對政府控制的群體包括自由意志主義者和無政府主義者。