Les structures d'insertion par l'activité économique constituent un outil essentiel de la lutte contre le chômage en particulier de longue durée. Ces structures (chantiers d'insertion, entreprises d'insertion, associations intermédiaires, entreprises de travail temporaire d'insertion) permettent à des personnes éloignées de l'emploi d'obtenir une insertion professionnelle durable, à travers des parcours associant activité salariée et accompagnement personnalisé. Le rapport IGAS/IGF présenté le 11 avril 2013 à l'occasion de l'installation du conseil national de l'insertion par l'activité économique (CNIAE) a préconisé une réforme du financement de l'insertion par l'activité économique (IAE) selon 3 axes : - la simplification du financement des structures de l'IAE ; - l'amélioration de la gouvernance du secteur ; - l'accompagnement et le suivi des publics en insertion. Ces recommandations ont été approuvées par le Premier ministre le 31 juillet 2013. Elles visent à parvenir à un objectif de simplification des modes de financement, de consolidation des structures et de meilleure efficacité en direction des publics en insertion. Les structures d'insertion bénéficient d'une seule modalité de financement sous la forme d'une aide au poste et son indexation sur le SMIC. Le principe a été acté d'un montant socle pour cette aide au poste complété par un montant modulé en fonction des profils des publics accompagnés, des efforts d'insertion mis en oeuvre et des résultats obtenus. L'application de cette réforme s'accompagne d'un effort budgétaire dès 2013 avec 10 millions d'euros revalorisant les aides au poste d'insertion existantes et permettant la création de 1 000 postes d'insertion supplémentaires et, en 2014 par un effort de 25 millions (reconduction des 10 millions et enveloppe prévisionnelle de 15 millions). Il n'est pas envisagé, à ce stade, de mécanisme de versement des allocations chômage directement aux entreprises d'insertion pour créer de nouveaux postes.