Les règles encadrant la revalorisation annuelle des pensions des régimes de retraite de base sont fixées par la loi, alors que celles qui régissent les retraites complémentaires de retraite des salariés (AGIRC-ARRCO) sont fixées par les partenaires sociaux gestionnaires de ces régimes. Les partenaires sociaux ont décidé, par l'accord du 13 mars 2013, de réduire le déficit de ces régimes de retraite, qui a atteint plus de 4,5 milliards d'euros en 2012, en partageant l'effort entre les retraités, les actifs et les employeurs. d'opérer une moindre revalorisation des retraites complémentaires pendant trois ans (2013-2015). Ainsi, à côté d'une hausse des taux de cotisation en 2014 et en 2015, cet accord instaure une sous-indexation des pensions. Concrètement, au 1er avril 2013, la valeur du point AGIRC (base de calcul des pensions des cadres) sera revalorisé de 0,5 % tandis que celle du point ARRCO (ensemble des salariés du privé, notamment les non-cadres) sera revalorisée de 0,8 %. Pour ce qui concerne les retraites de base, le projet de loi de réforme des retraites, présenté par le gouvernement, ne prévoit pas de sous-indexation des pensions.