Les usagers vulnérables, piétons et cyclistes, sont peu visibles des véhicules motorisés lorsqu'ils sont sur la voie publique : ils sont peu ou pas éclairés et peuvent se déplacer de façon imprévue sans le signaler. Ces éléments pénalisants sont accentués de nuit. Ainsi la période hivernale est un moment pendant lequel il convient d'appeler à une vigilance supérieure puisque les jours sont plus courts, et les déplacements quotidiens domicile-travail s'effectuent alors de nuit plutôt que de jour. A l'occasion du changement d'heure d'hiver, l'attention des usagers vulnérables est appelée chaque année sur les changements de conditions de visibilité liés au raccourcissement des jours en particulier pour les déplacements du matin. Il n'est pas envisagé d'abandonner le passage à l'heure d'hiver.