Sous réserve du contrôle assuré par l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution sur les mutuelles régies par le livre II du Code la mutualité, il appartient à l'assemblée générale d'une mutuelle, constituée d'adhérents qui ont été élus aux fonctions de délégués, de statuer sur les activités, les prestations offertes par la mutuelle et de procéder à l'élection des membres du conseil d'administration. Si le ministère de l'intérieur n'a pas de compétence juridique particulière pour contrôler les activités des mutuelles, il est bien sûr attentif aux organisations mutualistes auxquelles ses personnels adhèrent, et s'emploie à soutenir l'engagement mutualiste, dans un cadre réglementaire qui toutefois interdit tout système d'aides directes. Il a la même exigence vis-à-vis des mutuelles chargées de la protection sociale des agents de la fonction publique territoriale. Lorsqu'il est saisi ponctuellement d'une difficulté concernant les relations entre un adhérent ou un ayant droit et une mutuelle, le ministère ne manque pas de relayer la situation auprès de la dite mutuelle, en lui demandant de le tenir informé de la suite donnée.