La pression migratoire est en augmentation dans le Calaisis depuis plusieurs mois. Depuis l'été 2014, plus de 2 000 migrants sont installés dans divers camps répartis sur l'ensemble de la ville de Calais. Le Gouvernement a défini plusieurs priorités pour faire face à ce phénomène. En premier lieu, une réponse est apportée aux situations d'urgence sanitaire et sociale. Un centre d'accueil de jour a ainsi commencé à fonctionner le 15 janvier 2015 ; il sera entièrement opérationnel au 10 avril 2015. Ce centre a vocation à accueillir en journée les migrants présents dans le Calaisis afin de leur offrir un accès aux soins de première nécessité, un repas par jour, un accès à l'eau (douches, toilettes) et à l'électricité, un vestiaire et un accès à l'information juridique et sociale. L'Office français de l'immigration et de l'intégration (OFII) et la Croix rouge seront présents en journée sur le site afin d'apporter un accompagnement aux migrants. Bien que ce centre n'ait pas vocation à organiser un accueil de nuit, 100 places d'hébergement pour les femmes accompagnées d'enfants mineurs ont été créées dans le cadre de la prise en charge des personnes vulnérables. En outre, des instructions très précises ont été données par le ministre de l'intérieur en ce qui concerne les demandeurs d'asile. L'OFII a renforcé ses moyens sur place pour informer et orienter les demandeurs d'asile et des crédits supplémentaires, à hauteur de 3,5 millions d'euros, ont été débloqués pour faciliter leur orientation dans des centres d'hébergement implantés sur tout le territoire. Parallèlement à cette prise en charge, l'Office français de protection des réfugiés et des apatrides est mobilisé pour traiter au mieux les demandes d'asile, afin que toutes les demandes qui lui proviennent reçoivent une réponse dans les délais d'un mois. En second lieu, sur le plan de la sécurité et de l'ordre public, les effectifs de la sécurité publique à Calais font face à une situation complexe et de plus en plus difficile (rixes entre migrants, incidents avec des habitants et des professionnels, perturbations de la circulation à proximité du port, etc.). L'action de la police qui agit dans le cadre strict de la légalité, de manière proportionnée et sous le contrôle du juge, s'articule autour de trois principaux axes : surveillance et sécurisation du lieu de distribution des repas (zone portuaire), sécurisation de la zone portuaire et protection du trafic routier aux abords du port afin d'empêcher les intrusions dans les poids lourds, interventions liées aux migrants (évacuations de squats, manifestation de voie publique, etc.). Une lutte déterminée contre les filières d'immigration irrégulière a également été engagée. La direction centrale de la police aux frontières (DCPAF) a démantelé, en 2014, grâce à l'Office central pour la répression de l'immigration irrégulière et de l'emploi d'étrangers sans titre, 14 filières d'immigration clandestine opérant dans le Calaisis en direction du Royaume-Uni. En troisième lieu, s'agissant du règlement Dublin, le Conseil européen a réaffirmé, dans le programme de Stockholm, son attachement à l'objectif consistant à établir un espace commun de protection et de solidarité pour les personnes bénéficiant d'une protection internationale. Le 26 juin 2013, le Parlement européen et le Conseil ont adopté le règlement (UE) n° 604/2013 dit « Dublin III ». Si le principe général demeure identique (un seul État membre responsable de l'examen d'une demande d'asile selon des critères objectifs et hiérarchisés), la finalité de ce nouveau texte est de renforcer l'efficacité du système tout en garantissant le respect des droits des demandeurs d'asile pendant toute la durée de la procédure. Il vise également à prévenir les demandes multiples. La France qui a participé activement à la refonte de ce règlement n'entend pas proposer de révision visant à revenir sur le principe de la détermination de l'État membre responsable, principe au demeurant partagé par l'ensemble des États parties au règlement Dublin. En dernier lieu, en ce qui concerne la coopération franco-britannique, le Royaume-Uni n'appartenant pas à l'espace Schengen, des accords spécifiques, notamment le traité du Touquet signé en 2003, complété par deux arrangements administratifs en 2003 et 2009, ont été conclus entre la France et le Royaume-Uni pour organiser les contrôles des personnes à la frontière maritime commune. Cette coopération repose sur la création de bureaux de contrôle nationaux juxtaposés sur le sol français et sur le territoire britannique dans les ports maritimes de la Manche et de la Mer du Nord et sur le lien fixe Transmanche. Ainsi, sur le territoire britannique, les services français de la DCPAF effectuent les contrôles d'entrée sur le territoire français et l'espace Schengen. Sur le territoire français, ils assurent les contrôles de sortie de l'espace Schengen, les services britanniques effectuant les contrôles d'entrée sur leur territoire. Une éventuelle renégociation ou dénonciation du traité du Touquet et des autres accords de coopération dans le domaine des contrôles transfrontaliers n'irait pas dans le sens d'une meilleure gestion de la frontière ni d'une baisse de la pression migratoire. Toutefois, conscient des difficultés résultant de la gestion des flux migratoires pour les Calaisiens, le ministre de l'intérieur a obtenu de son homologue britannique un accord par lequel celui-ci s'engage au financement d'actions de sécurisation du port et de protection des personnes vulnérables, à hauteur de 15 millions d'euros sur trois ans, à la lutte conjointe contre les filières d'immigration clandestine et à une meilleure information des migrants.