L'analyse des taux d'occupation des centres de rétention administrative (CRA) est un exercice complexe. La réalité de leur fonctionnement et la rotation des personnes qui y séjournent fait que ce taux ne peut jamais être égal à 100 % et le remplissage des CRA n'est pas un objectif fonctionnel. Sont accueillis en CRA des personnes étrangères en situation irrégulière et dont l'examen de la situation a démontré qu'ils ne disposaient que de peu de garanties de représentation. Pour autant, deux CRA ont déjà été fermés à Lille Lesquin 1 et Bobigny par arrêté en date du 7 juin 2013. La réflexion se poursuit, visant un équilibre entre le maillage territorial (pour une préservation maximale des droits des personnes en limitant les déplacements et en permettant les visites de familiers) et la réduction du nombre de CRA. Certains CRA sont de dimension modeste mais leur cadre juridique permet d'assurer un accès aux droits dans les meilleures conditions pour les retenus. Leur fermeture aurait pour conséquence l'augmentation des distances à parcourir entre le CRA et le tribunal administratif, le consulat ou l'aéroport, générant des surcouts et des contraintes accrues y compris pour les étrangers concernés. S'agissant du CRA de La Réunion, compte tenu de l'isolement de ce département, il n'y a aucune alternative viable. S'agissant de la politique du chiffre menée antérieurement, le Gouvernement a cessé toute communication d'un objectif chiffré aux préfets ou aux services interpellateurs. Il entend néanmoins mener une lutte contre l'immigration irrégulière qui soit à la fois ferme et respectueuse des droits des personnes.