Comme l'a constaté le rapport de l'inspection générale des finances, de l'inspection générale des affaires sociales et de l'inspection générale de l'administration d'avril 2013, le niveau du taux de renvoi des affaires devant la Cour nationale du droit d'asile, significativement plus élevé que devant les autres juridictions administratives, est un sujet qui mérite une attention particulière dès lors qu'il conduit à l'allongement des délais de procédure. Cette situation s'explique en particulier par le refus presque systématique des avocats en charge de nombreux dossiers de retenir la pratique professionnelle de la substitution. Un certain nombre de mesures destinées à remédier à cette situation sont à l'étude. Elles doivent concilier les exigences d'efficacité des procédures et de respect des droits des requérants et de leur conseil.