Le Gouvernement a souhaité réaffirmer et actualiser les modalités du dialogue entre pouvoirs publics et associations, au service de l'intérêt général, par la signature de la Charte des engagements réciproques le 14 février 2014. Le Président de la République a impulsé une initiative sans précédent pour permettre aux forces vives de la société française et donc aux associations de bénéficier d'un choc de simplification. Pour préparer au mieux cette démarche au bénéfice des acteurs associatifs, validée par le législateur par l'adoption de l'article 62 de la loi relative à l'économie sociale et solidaire, le Gouvernement a nommé, dès le 23 mai 2014, M. Yves Blein, député du Rhône, parlementaire en mission. Ce dernier a remis son rapport, comportant trois convictions et cinquante propositions, au Premier ministre le 5 novembre 2014. Le rapport et ses annexes ont été publiés à La Documentation Française dès le 6 novembre 2014 ; ses conclusions sont donc publiques depuis cette date.