Le conseil d'orientation du Service des achats de l'État a été créé par le décret 2009-300 du17 mars 2009 portant création du Service des achats de l'État (SAE). Il a pour mission d'arrêter les orientations générales de la politique d'achat de l'État et de ses établissements publics. Il s'assure de la bonne adéquation des actions du service avec ces orientations et veille à l'obtention des résultats attendus. Le conseil d'orientation est composé de parlementaires, de représentants de ministères et d'établissements publics, de représentants du monde de l'entreprise et de personnalités qualifiées représentant différentes sensibilités de la sphère achats. Son président est désigné par arrêté du ministre chargé du budget parmi les représentants du Conseil d'Etat, de la Cour des comptes ou de l'Inspection générale des Finances. Son président actuel est C. Baulinet, Inspecteur général des Finances. En 2014, le conseil d'orientation a tenu deux réunions durant lesquelles ont été traités les sujets suivants : validation du guide de la mesure des résultats de l'Etat et ses établissements publics (objectifs et indicateurs) ; examen du rapport des résultats achat obtenus par les services de l'Etat et ses établissements publics en 2013 et examen de la maturité achat de l'Etat et de ses établissements publics et des axes de travail du SAE en 2014-2015. Les membres du conseil d'orientation exercent ces fonctions à titre gratuit et cette instance ne dispose d'aucun moyens propres ni budget. Son secrétariat est assuré par le SAE.