Pour des raisons de taille et d'efficacité, l'article L. 2224-31 du code général des collectivités territoriales, introduit par la loi du 7 décembre 2006 relative au secteur de l'énergie, a encouragé le regroupement des autorités organisatrices de la distribution d'électricité au niveau de syndicats départementaux. Le principe de solidarité territoriale dans le domaine de l'électricité qui repose sur la péréquation tarifaire initiée depuis les années 1930, a été établi par la loi du 8 avril 1946 et demeure toujours applicable. La loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'affirmation des métropoles donne aux métropoles et aux communautés urbaines la compétence en matière de distribution d'énergie. Elle leur confère la compétence d'autorité concédante de la distribution d'électricité sans remettre en cause les syndicats départementaux. En effet, les métropoles et les communautés urbaines sont tenues de concéder leurs réseaux au gestionnaire de réseau désigné comme exclusivement compétent dans sa zone de desserte, conformément à l'article L. 111-52 du code de l'énergie. Elles ne peuvent donc pas confier l'exploitation dudit réseau à un autre opérateur. Par ailleurs, la loi du 27 janvier 2014 préserve les syndicats départementaux d'électricité en prévoyant une substitution automatique des métropoles et des communautés urbaines à leurs communes membres au sein de ces syndicats. Il n'entre pas dans les intentions du Gouvernement de remettre en cause les fondamentaux de l'organisation de la distribution publique d'électricité.