L'attention du ministre de l'intérieur a été appelée sur la durée d'ancienneté requise, dans le cadre de la réforme de la filière des sapeurs-pompiers professionnels (SPP), pour que les officiers actuellement en poste puissent se présenter au concours de capitaine de SPP pendant une période transitoire de trois ans à compter du 21 avril 2012, avant que le concours externe ne soit ouvert. L'ensemble des textes réglementaires publiés a fait l'objet de négociations avec les employeurs et les représentants des fonctionnaires territoriaux, qui ont donc eu l'opportunité de s'exprimer sur cette réforme. Les concertations habituelles et règlementaires ont eu lieu et les textes ont été validés par la Conférence nationale des services d'incendie et de secours et le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale. Durant une période transitoire de cinq ans, les modalités de recrutement au grade de capitaine sont aménagées au profit du concours interne. Ce dernier, en période transitoire ou pérenne, cible les lieutenants possédant 3 ans d'ancienneté, à l'instar de ce qui existait auparavant. A l'issue de la période transitoire, la proportion de postes offerts au concours interne atteindra 50%. L'entrée progressive dans le nouveau schéma préservera durant deux ans une seule voie d'accès, interne, et, par la suite, réservera la majorité des postes aux candidats du concours interne. Les agents stagiaires ne peuvent se présenter à ce concours. Les titulaires devront, quant à eux, valider complètement leur parcours qualifiant. La durée retenue, trois ans, concilie au mieux les différentes contraintes et ne lèse pas les agents, tout en garantissant la qualité de recrutement de cadres de catégorie A, dont les responsabilités sont plus importantes, leurs missions étant revues suite à la réforme de la filière. Cette modernisation du statut des sapeurs-pompiers professionnels négociée par le précédent gouvernement avait pris en compte la situation des lieutenants au regard des éléments évoqués ci-dessus.