Le Gouvernement s'est engagé dans une politique de maîtrise des dépenses de personnel qui s'est traduite par des mesures significatives : stabilité du point de la fonction publique depuis le début du quinquennat, réduction des enveloppes catégorielles entre la loi de finances pour 2012 (522 M€) et la loi de finances pour 2013 (311 M€). En ce qui concerne les effectifs, le Gouvernement a distingué des secteurs prioritaires où des créations d'emplois seront effectuées (éducation, sécurité, justice), créations qui seront compensées par des réductions d'effectifs dans les autres secteurs. Les effectifs globaux seront donc stables, ce qui contribue également à la maîtrise de la masse salariale. Tant sur le plan des effectifs que des rémunérations, ce sont donc des efforts considérables qui sont effectués. Plutôt que par une hausse du temps de travail, la compensation de la réduction des effectifs dans certains secteurs est recherchée par des efforts de modernisation qui sont documentés dans le cadre de la modernisation de l'action publique (MAP).