De nombreuses inquiétudes sont nées de la diffusion dans la presse d'un texte présenté comme l'avant-projet de loi de décentralisation. Ce texte, qui n'était qu'un document de travail interne à l'administration, n'engageait pas le Gouvernement. Le projet de loi de décentralisation ne contient aucune disposition relative aux trains d'équilibre du territoire. Certains éléments peuvent cependant être rappelés sur les trains d'équilibre du territoire. Les trains d'équilibre du territoire, structurellement déficitaires, sont un héritage lourd pour l'État, qui en est depuis peu l'autorité organisatrice. Pour autant, quelle que soit la difficulté de la situation, l'État se mobilise pour leur redonner une ambition. Preuve de cette mobilisation, le Gouvernement a annoncé, au cours du premier comité stratégique de la filière ferroviaire, le lancement dans les tous prochains mois d'une première tranche d'investissement d'au moins 400 M€ pour le renouvellement du matériel roulant. Mais l'investissement à lui seul ne suffira pas à améliorer la qualité de service et à le porter à la hauteur de ce qu'attendent les usagers. L'offre doit aussi évoluer pour mieux répondre aux besoins de déplacement. De ce point de vue, les régions sont les premières à reconnaître la difficulté qu'il y a parfois à tracer la frontière entre leurs TER et les TET. Cette imbrication des services est à l'origine de problèmes qui pèsent au final sur les coûts et sur la qualité de service. En tant qu'autorités organisatrices, l'État et les régions, chacun au mieux de ses moyens, veillent avant tout à la satisfaction des voyageurs. Les régions, qui depuis 2002 ont reçu une compétence pour organiser les services de transport régional, le font remarquablement, et l'État n'a pas vocation à les concurrencer sur leurs trafics avec ses trains d'équilibre du territoire. Aussi est-il important de ne pas rester dans l'actuelle situation d'imbrication des offres TET et TER sans réfléchir à la manière de mieux les organiser, dans le respect d'un juste équilibre financier des parties. C'est tout l'enjeu de la démarche actuellement engagée avec la région Picardie et qui pourra s'ouvrir à d'autres régions candidates.