La décision de fusion des avis d'impôt sur le revenu et de prélèvements sociaux, à compter de 2013, a été prise pour satisfaire à deux objectifs : d'une part, améliorer la lisibilité globale de l'impôt en couplant en un avis unique des prélèvements dus par le même contribuable à raison des mêmes revenus, et d'autre part, satisfaire une attente exprimée de longue date par de nombreux usagers qui souhaitaient pouvoir bénéficier pour leurs prélèvements sociaux d'un étalement grâce à une mensualisation couplée avec celle de l'impôt sur le revenu. Au surplus, ce regroupement permet d'économiser l'envoi de près de 4 millions de plis, ce qui constitue une économie budgétaire substantielle, à l'heure où le Parlement comme le Gouvernement souhaitent l'utilisation la plus efficace des crédits accordés pour le fonctionnement des administrations. Pour les usagers ayant choisi la mensualisation de leur impôt sur le revenu, cette réforme s'est traduite, dès cette année, par un étalement de l'imposition correspondante, pouvant aller jusqu'au mois de décembre, soit une situation plus favorable que les années précédentes. La situation des contribuables, qui au contraire n'ayant pas opté pour la mensualisation de l'impôt sur le revenu se sont trouvés gênés par l'appel de ces deux impositions pour la même échéance, a bien entendu été prise en compte, et les services de la direction générale des finances publiques ont reçu des consignes de grande bienveillance dans l'octroi de délais de paiement à ces usagers.