Lors d'une première demande de permis de conduire, le déplacement de l'usager en préfecture n'est pas nécessaire. En effet dans ce cas les candidats au permis de conduire déposent leur dossier via leur auto-école et reçoivent ensuite leur titre par la poste. Un déplacement en préfecture est en revanche obligatoire pour les cas de renouvellement de permis de conduire (1.335.996 premières demandes et 2.351.568 renouvellements en 2014 au niveau national). Le logiciel de gestion des permis de conduire -FAETON- a été déployé afin de répondre aux obligations européennes de sécurisation de la délivrance du permis de conduire et son déploiement a mis fin à la production du titre en préfecture au profit d'une intervention de l'Agence nationale des titres sécurisées (ANTS). Dans la plupart des départements, cette modification dans le processus de fabrication des permis de conduire s'est traduite par une centralisation de la mission d'instruction en préfecture. Toutefois, pour continuer à assurer un service au plus près des usagers et compte tenu de certaines spécificités locales, des sous-préfectures ont été identifiées pour traiter tout ou partie de l'instruction des dossiers. C'est le cas du Var dans lequel la préfecture de Toulon et la sous-préfecture de Draguignan ont été dotées de l'application FAETON. Or, pour des raisons d'organisation interne, la sous-préfecture de Draguignan n'aurait pas été en mesure d'assurer l'ensemble des missions liées à la délivrance des permis de conduire sans dégrader le service rendu à l'usager. Aussi, il a été décidé localement qu'elle ne prendrait en charge que les dossiers les plus sensibles de l'arrondissement (commission médicale). Cette conjonction de choix de procédure nationaux et d'adaptations locales explique que les usagers varois doivent se déplacer à la préfecture de Toulon en cas de renouvellement de leur permis de conduire. D'une manière générale, une réflexion sur la délivrance des titres a été engagée par le ministre, en partenariat avec les représentants des personnels en vue de définir des modalités nouvelles de service, au plus près des attentes des usagers. C'est dans cet esprit que le ministre a lancé une réforme de grande ampleur - le plan préfectures nouvelle génération (PPNG) - dont l'ambition est de moderniser les conditions de délivrance des titres, dont les permis de conduire, tout en permettant aux préfectures d'assumer pleinement leurs missions régaliennes. Des groupes de travail réunissant des représentants de l'administration centrale, des préfectures et des sous-préfectures et les organisations syndicales ont ainsi été mis en place en vue de rendre des conclusions d'ici à la fin de l'année. En conséquence, la situation exposée dans le Var est amenée à évoluer à moyen terme.