Les compétences des Offices publics de l'habitat (OPH) ne sauraient être transférées aux collectivités directement, car une collectivité ne peut être organisme d'habitations à loyer modéré (HLM). Toutefois, afin de permettre des mutualisations et rationalisations, il est possible de fusionner des OPH ou de les dissoudre après transfert de leur patrimoine à un autre organisme HLM afin d'atteindre des tailles critiques, tant au niveau de la gestion locative que des fonctions supports.