La lettre de cadrage que le Premier ministre a adressée à chaque ministre le 28 juin 2012 a permis d'élaborer le projet de loi de finances pour 2013 et le projet de loi de programmation des finances publiques pour 2013-2017. Après leur examen par le Parlement, ces textes sont entrés en vigueur le 1er janvier 2013. Le projet de loi de finances pour 2014 s'inscrit dans le cadre pluriannuel défini par la loi de programmation des finances publiques, modifié par la lettre de cadrage que le Premier ministre a adressée à chaque ministre le 8 mars 2013. Ce nouveau cadrage annonçait un abaissement du plafond prévu pour 2014 de 5 milliards d'euros sur le budget de l'État hors charges de la dette et des pensions et hors dépenses de personnel, un abaissement de - 10 % du plafond des taxes affectées à des opérateurs et une réduction de - 5 % des dépenses fiscales. Dans ce cadre, le projet de budget pour 2014 poursuit la maîtrise des dépenses publiques engagée en 2013 (15 Mds€ d'économies prévues au total), et le Gouvernement réaffirme clairement l'effort déployé en faveur du logement et de la transition écologique. Le ministère de l'égalité des territoires et du logement, qui regroupe environ 13 500 agents répartis sur l'ensemble du territoire national, dispose d'un budget en hausse de près de 100 M€ (+ 1,2 %). Les crédits budgétaires en faveur des politiques publiques en matière de logement, d'aménagement et de développement équilibré des territoires, passent de 7,8 Mds€ dans la loi de finances initiale 2013, à 7,9 Mds€ dans le projet de loi de finances 2014 (HT2 + T2 hors CAS Pension). Comme l'ensemble des ministères, le ministère du logement et de l'égalité des territoires prend part aux efforts d'économies nécessaires au redressement de nos finances publiques. Les efforts engagés porteront principalement sur les aides personnelles au logement à hauteur de 177 M€ en PLF 2014 sur l'ensemble du champ des aides concernées (APL, ALS, ALF). Ces efforts sont obtenus par la non-indexation, en 2014, du niveau des allocations sur l'indice de référence des loyers (IRL) et se traduisent donc par une moindre augmentation des aides versées. Compte tenu de la faible dynamique de l'inflation, l'ampleur de cette moindre augmentation pour les allocataires sera très limitée. Le PLF 2014 est actuellement en cours d'examen au Parlement. Un amendement a été voté à l'Assemblée nationale consistant à revaloriser le barème des APL en fonction de l'évolution de l'IRL à compter du 1er octobre 2014. Pour 2014, dans un contexte difficile, le ministère de l'égalité des territoires et du logement bénéficie donc de financements renforcés qui lui permettront d'être en capacité d'atteindre les objectifs ambitieux de construction et de rénovation fixés par le Gouvernement. Ce budget est une réponse à la crise du logement.