La loi no 2014-1170 du 13 octobre 2014 d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt a défini les objectifs des politiques publiques agricoles. L’orientation majeure consiste à engager une transition des systèmes de production agricole vers l’agro-écologie, qui permet de combiner performance économique, environnementale et sociale. Le cadre donné par la loi est très clair : il s’agit de privilégier l’autonomie des exploitations agricoles et l’amélioration de leur compétitivité, en maintenant ou en augmentant la rentabilité économique, en améliorant la valeur ajoutée des productions et en réduisant la consommation d’énergie, d’eau, d’engrais, de produits phytopharmaceutiques et de médicaments vétérinaires, en particulier les antibiotiques. Ces systèmes de production qui mettent en oeuvre les principes de l’agro-écologie sont fondés sur les interactions biologiques et l’utilisation des services écosystémiques et des potentiels offerts par les ressources naturelles, en particulier les ressources en eau, la biodiversité, la photosynthèse, les sols et l’air, en maintenant leur capacité de renouvellement du point de vue qualitatif et quantitatif. Ils contribuent à l’atténuation et à l’adaptation aux effets du changement climatique. La loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt s’inscrit dans le prolongement de la réorientation de la politique agricole commune (PAC) obtenue à l’échelle européenne. La mise en oeuvre du verdissement des aides du premier pilier de la PAC, la majoration des 52 premiers hectares pour le calcul des droits à paiement de base (DPB), la revalorisation de l’indemnité compensatoire des handicaps naturels (ICHN), le déploiement des mesures agro-environnementales et climatiques dont un grand nombre relève d’une approche à l’échelle du système d’exploitation, le plan de compétitivité et d’adaptation des exploitations sont autant d’outils mobilisables pour accompagner l’agriculture dans la voie de la transition écologique et énergétique. La mise en oeuvre des groupements d’intérêt économique et environnemental (GIEE) créés par la loi d’avenir illustre également la dynamique engagée au sein des territoires par les divers acteurs pour relever les défis qui se posent à l’agriculture. Ces initiatives ascendantes et misant sur la force du collectif permettent d’engager des réflexions, des expérimentations et des actions pour modifier les systèmes d’exploitation et les engager dans la voie de l’agro-écologie tout en maintenant leur haut potentiel de production. Il est vrai que certaines pratiques de l’agriculture intensive ont pu conduire à des excès, à une dégradation des ressources naturelles et à une altération des milieux. Cependant, la solution de la reconquête de la qualité des milieux, des sols et des paysages passe également par l’agriculture. En ce sens, dans le cadre de la COP21, le ministre de l’agriculture, de l’agroalimentaire et de la forêt a engagé une ambitieuse initiative sur les sols : le projet « 4/1000 » vise à démontrer que sécurité alimentaire et lutte contre le dérèglement climatique sont complémentaires et à faire en sorte que l’agriculture apporte des solutions. Aussi, la politique agricole et alimentaire conduite par le ministre en charge de l’agriculture prend largement en compte les enjeux liés à la sécurité alimentaire, à la préservation des ressources naturelles ainsi qu’au maintien des actifs agricoles et de la capacité productive de ce secteur capital pour l’économie nationale.