Le ministre du travail, de l'emploi, de la formation professionnelle et du dialogue social et le ministre délégué chargé de l'économie sociale et solidaire et de la consommation, ont présenté à l'ensemble des membres du conseil national de l'insertion par l'activité économique (CNIAE), lors de la séance d'installation du CNIAE plénier du 11 avril 2013, trois axes de travail issus des préconisations du rapport inspection générale des affaires sociales-inspection générale des finances (IGAS-IGF), de janvier 2013 relatif au financement de l'institut d'administration des entreprises (IAE). Parmi ces trois axes figure « l'accompagnement et le suivi des publics ». Suite à la lettre de mission qui lui a été adressée en avril 2013 par le Premier ministre, la nouvelle présidente du CNIAE renouvelé, Mme Christiane DEMONTES, a annoncé la constitution au sein du CNIAE de trois groupes de travail consacrés à chacun de ces axes. Le groupe de travail consacré à l'accompagnement et au suivi des publics a été saisi de l'enjeu de la connaissance des trajectoires réelles des personnes dans la durée. La direction de l'animation, de la recherche, des études et des statistiques du ministère (DARES) a commencé à travailler sur les modalités d'une telle évaluation.