L’amendement dit « Emmaüs » a pour objet de donner un statut juridique aux personnes accueillies dans des organismes d’accueil communautaire et d’activités solidaires de type « communautés Emmaüs ou semblables » et de leur permettre de bénéficier des dispositions concernant les conditions de rétribution et de durée du travail. Les centres d’accueil et d’accompagnement à la réduction de risques pour usagers de drogues (CAARUD) ne relèvent pas de ce dispositif. Cependant, les CAARUD, dans le cadre du dispositif expérimental « travail alternatif payé à la journée » (TAPAJ) à destination des jeunes en errance, proposent la possibilité de venir travailler quelques heures moyennant un salaire. Ce dispositif TAPAJ repose sur un partenariat entre une structure médico-sociale et une structure de l’insertion par l’activité économique, l’association intermédiaire (AI), dont le rôle est précisément de s’occuper des publics fragiles éloignés de l’emploi pour diverses raisons médicales, sociales… C’est l’association intermédiaire qui est employeur des jeunes et les met à disposition d’une entreprise sur un emploi qui aura été repéré préalablement par le centre de soins, d’accompagnement et de prévention en addictologie (CSAPA) ou le CAARUD. Il n’y a aucune interdiction juridique pour que les CAARUD ou les CSAPA de créer ce type de partenariat et d’utiliser les compétences des organismes dont la mission est d’insérer des publics en difficultés grâce à un accompagnement adéquat. L’expérimentation TAPAJ, qui constitue la mesure 57 du plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les conduites addictives 2013-2017 est actuellement en cours de déploiement sur plusieurs sites. Ce dispositif est particulièrement adapté à un public particulièrement fragilisé, sans soutien familial, sans couverture sociale, sans logement, car il n’impose aucun engagement. Le dispositif TAPAJ leur permet de gagner un peu d’argent, de retrouver de l’estime d’eux-mêmes et parfois, de faire un premier pas vers une réinsertion professionnelle plus durable. Si la personne manifeste l’envie de s’engager plus fortement, TAPAJ permet de passer à un travail sur plusieurs jours.