Le rapport de MM. Alain Lambert et Martin Malvy sur la maîtrise collective des finances publiques contient 53 propositions dont l'objet est de réformer les méthodes de pilotage de la dépense locale. La 18e proposition du rapport vise à « attribuer l'ensemble de la compétence économique (incluant le tourisme) aux régions à l'exception des compétences de proximité telles que l'aménagement foncier et l'immobilier des entreprises, compétences qui seraient dévolues aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) ou aux départements, selon les territoires. Compte tenu du renforcement de cette compétence, il faut s'interroger sur le découpage territorial des régions. La région doit disposer d'une taille critique, en termes de tissu économique, de structures financières, universitaires et d'innovation, afin que cette compétence s'exerce de manière pertinente, et contribue à résorber les déséquilibres ». Deux projets de lois répondent à cette préoccupation. Le projet de loi relatif à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral a pour objet de donner aux régions une taille critique sur le plan géographique, démographique et économique. Le projet de loi portant nouvelle organisation territoriale de la République a pour objet, en corollaire du premier, de renforcer l'échelon régional, en lui permettant de disposer de tous les leviers nécessaires pour assumer dans les territoires, aux côtés de l'Etat, la responsabilité du développement économique, de l'innovation et de l'internationalisation des entreprises.