Le Gouvernement tient à rappeler que, s'il a souhaité que les collectivités locales prennent leur part à l'effort de redressement des finances publiques, il est particulièrement vigilant quant à la situation financière des collectivités les plus pauvres, et notamment des collectivités rurales. C'est la raison pour laquelle la répartition de l'effort entre les niveaux de collectivités s'est faite au prorata des recettes totales, conformément aux préconisations du comité des finances locales, et que la répartition de la baisse au sein du bloc communal est effectuée en fonction des recettes réelles de fonctionnement. C'est également pour cette raison que le Gouvernement a fait du renforcement de la péréquation une priorité, alors même que les dotations de l'Etat aux collectivités locales doivent diminuer de 1,5 Md€ en 2014. Le Gouvernement tient en effet à ce que les inégalités de ressources entre les collectivités ne soient pas creusées par les efforts qui leur sont demandés, et entend veiller à ce que les communes les plus pauvres ne soient pas pénalisées. La trajectoire de progression du fonds de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC) sera donc maintenue pour arriver à un montant du fonds de 570 M€ en 2014, soit une hausse de 210 M€ par rapport à 2013. Par ailleurs les modalités d'attribution du FPIC seront modifiées pour 2014 de façon à davantage prendre en compte le revenu par habitant. Ce critère passera ainsi de 20 % à 25 % dans l'indice synthétique déterminant le montant des prélèvements des ensembles intercommunaux et des communes rurales aux communes. Les communes rurales bénéficient également de la dotation superficiaire, qui est une des composantes de la dotation forfaitaire de la dotation globale de fonctionnement des communes. Dotée de 225 M€ en 2013, elle bénéficie davantage aux communes les moins peuplées lorsqu'est pris en compte son montant par habitant. Ainsi, les communes comptant moins de 500 habitants ont perçu une dotation superficiaire par habitant moyenne de 20 € en 2013, contre une moyenne de 2 € pour les communes de plus de 500 habitants. La dotation de solidarité rurale (DSR), d'un montant de 969 M€ en 2013, et dont le montant sera augmenté de 39 M€ en 2014, vise également à compenser les charges particulières supportées par les communes rurales ayant un potentiel financier limité. Par ailleurs, les crédits consacrés au fonds national d'aménagement et de développement du territoire seront augmentés de 15 M€ en 2014. Ces crédits supplémentaires seront ciblés sur les bourgs ruraux. Le Gouvernement est ainsi pleinement conscient des difficultés qui peuvent être celles des communes rurales et continuera de veiller à leur assurer un niveau de ressources suffisant.