Le projet de loi relatif à l'enseignement supérieur et à la recherche réaffirme la volonté de l'Etat de construire sa relation avec les opérateurs de l'enseignement supérieur au travers de la politique de site. Cette politique de site n'a pas vocation à recentraliser l'enseignement supérieur et la recherche sur les grandes métropoles. Au contraire, elle a pour but de constituer sur chaque site des réseaux cohérents. Le projet de loi prévoit également que chaque lycée ayant une formation relevant de l'enseignement supérieur établira une convention avec un EPSCP (établissement public à caractère scientifique, culturel et professionnel) de son académie. Cette mesure contribuera également à mieux tisser chaque territoire en permettant notamment que l'offre de formation accueillie par les villes moyennes soit mieux reliée avec les centres universitaires.