Le Gouvernement a montré depuis deux ans qu'il affronte les réalités économiques et budgétaires du pays, avec un effort de redressement des finances publiques important depuis 2012 et la mise en place du pacte de compétitivité notamment. Il est déterminé à poursuivre dans cette direction, grâce à la mise en oeuvre du plan de 50 Mds€ d'économies sur 2015-2017, qui permet de réduire nos déficits structurels tout en finançant le pacte de responsabilité et de solidarité. C'est un effort considérable pour l'ensemble de nos administrations publiques, mais nécessaire pour préserver notre souveraineté économique, redonner des marges aux entreprises pour leur permettre d'investir, d'embaucher et de gagner en compétitivité, et de soutenir le pouvoir d'achat des travailleurs aux plus bas revenus. Le contexte économique européen actuel (faible croissance, faible inflation) nécessite une adaptation des cibles nominales de finances publiques, mais l'effort considérable sur la dépense publique est maintenu, tout en laissant jouer à l'assurance chômage son rôle indispensable de filet de protection contracyclique pendant la crise. D'autres mesures de soutien aux travailleurs les plus précaires pendant la crise ont également été mises en place de manière temporaire pour éviter un éloignement définitif de certains travailleurs du marché du travail, notamment des jeunes peu ou pas qualifiés, qui pèserait sur notre économie à moyen-long terme. C'est dans cet esprit de faciliter l'accès au marché du travail que la nouvelle convention d'assurance chômage, négociée entre partenaires sociaux, encourage la reprise d'activité, même de courte durée avec, d'une part, la création du dispositif des droits rechargeables, d'autre part, la simplification du dispositif « d'activité réduite ». La France a ratifié les huit conventions fondamentales de l'organisation internationale du travail (OIT), conventions qui constituent des normes de très haut niveau et qui placent la France à la pointe en termes de droits au travail.