Le rapport de M. Jean-Yves CAULLET, député de l'Yonne, sur la forêt française et la filière bois a été remis au Premier ministre le 1er juillet 2013. Il représente une contribution importante et appréciée en termes d'évolution de la politique forestière de notre pays. Ce rapport, qui est consultable en ligne sur le portail du ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la forêt, souligne en premier lieu le caractère pluriel de la filière forêt-bois et la multifonctionnalité des forêts françaises. De fait, les rôles de la forêt en termes économiques, environnementaux et sociaux doivent trouver un équilibre, parfois difficile à réaliser. De plus, les forêts jouent un rôle important dans le bilan des gaz à effet de serre, qui peut être amélioré par des investissements forestiers. Ce rôle de puits de carbone peut, par ailleurs, être affecté par le changement climatique. M. CAULLET indique qu'en tout état de cause, il est impératif de ne pas sacrifier la forêt aux autres usages des sols, et notamment à la progression de l'urbanisation. Quatre grands axes sont mis en avant : investir dans la transformation du bois, hiérarchiser les usages du bois et investir dans l'innovation, en adaptant la réglementation à la réutilisation des matériaux bois au cours des vies successives du bois, rendre plus transparent le marché du bois et favoriser les contrats pluriannuels, mobiliser la ressource sans l'exporter, car cela provoque une perte de la valeur ajoutée et des coproduits. Certaines des propositions visent notamment à mieux encourager un regroupement des propriétés forestières, qu'elles soient privées ou publiques, à conférer une plus grande cohérence et une plus grande force aux documents d'aménagement et à créer un fonds stratégique pour financer l'ensemble de la filière. Ces propositions seront valorisées tant dans le cadre du volet forestier du projet de loi d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt en préparation, que dans le plan bois qui sera proposé en étroite concertation avec la filière forêt-bois française et les collectivités territoriales.