La circulaire interministérielle n° DGS/DUS/DGSCGC/2011/418 du 29 novembre 2011 relative au plan national de prévention et de lutte contre une pandémie grippale prévoit la mise en place de plans de continuité d'activités (PCA) pour anticiper les situations d'absentéisme auxquelles les différentes administrations pourraient être confrontées au cours d'une pandémie grippale. A cet effet, les préfets de zone et de département ont pour mission d'inciter les collectivités territoriales à concevoir un plan de continuité d'activités. Il appartient aux différentes collectivités territoriales de définir les missions dont l'exercice apparaît prioritaire ainsi que les modalités qui permettent d'assurer la continuité de leur exercice en cas de pandémie grippale. Pour ce faire, elles peuvent s'appuyer sur le guide de déclinaison territoriale du plan national de prévention et de lutte contre une pandémie (circulaire interministérielle n° DGS/BOP/DGSCGC/2012/420 du 17 décembre 2012), qui vise à les aider à hiérarchiser leurs missions de service public en temps de pandémie. En outre, un guide spécifique sur les plans de continuité d'activité est en cours d'élaboration par le secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale.