La loi du 23 mai 2006 prévoit que le Fonds de coopération de la jeunesse et de l'éducation populaire (FONJEP) procède, pour le compte et à la demande de l'Etat, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics, au versement de subventions allouées au financement, dans le cadre d'un projet associatif, de la rémunération de personnels employés par les associations pour développer ce projet dans la durée. Les ministères chargés de la jeunesse et de l'éducation populaire, de la cohésion sociale, et de la culture ainsi que le Commissariat général à l'égalité des territoires attribuent des subventions versées par le FONJEP pour le soutien des projets des associations œuvrant dans le champ de leurs politiques publiques. Les caractéristiques de ces subventions sont actuellement très hétérogènes, qu'il s'agisse de leurs montant, durée, modalités d'attribution et d'évaluation. Cette disparité est source de complexité pour les associations, le FONJEP et les services administratifs de l'Etat et des collectivités territoriales. Aussi une première étape d'harmonisation a été décidée en 2015 concernant les subventions jeunesse-éducation populaire et celles relevant de la cohésion sociale. Les crédits ont été regroupés en 2016 dans le programme 163 (« Jeunesse et vie associative ») avec la volonté de maintenir les moyens affectés aux associations de ces deux champs, et d'unifier progressivement leurs taux et modalités de gestion.