Mme Virginie Duby-Muller interroge M. le ministre délégué auprès du ministre des affaires étrangères, chargé des affaires européennes, sur la position du Gouvernement concernant l'espace Schengen et l'entrée de la Bulgarie et de la Roumanie dans l'Union européenne prévue pour le 1er janvier 2014. La convention de Schengen qui ouvre les frontières aux ressortissants des États signataires, a été ratifiée par 26 pays, essentiellement de l'UE, mais aussi la Suisse, l'Islande et la Norvège. Certains pays comme l'Allemagne, ou les Pays-Bas ayant déjà pris une position d'opposition, elle lui demande quelle est la position de la France sur ce sujet sachant que le Premier ministre a parlé d'une adhésion en "deux étapes", la première pouvant être une ouverture des seules frontières aériennes.