Un récent rapport de la Cour des comptes dénonce l'absence de cohérence dans l'organisation territoriale de l'État. Selon son premier président, l'État territorial doit en plus faire face aujourd'hui à quatre défis : l'évolution de la population- de sa répartition et de l'activité économique-, l'évolution de la société, la prise en compte de la décentralisation et enfin la contrainte budgétaire. Aussi face à ces défis, Mme Virginie Duby-Muller demande à Mme la ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique comment le Gouvernement compte intégrer les quatre axes de clarification préconisés par le rapport dans le cadre de sa politique de modernisation de sa politique publique.