提言.pdf94ページにわたる資料で、その内容には、首肯できる点、これまでの区の施策からは漏れていた指摘が多々ありました。繰り返し、対策し、改善し続けることが重要>終わりに>練馬区では、性暴力防止のための対応が進んできている。>発見のために重要な窓口も独自で開設し、発見の風土を醸成するための教職員研修や児童生徒に対する「生命(いのち)の安全教育」の全校実施も進んでいる。発見後の練馬区対応フローも整備されている。>ただ、制度=「うつわ」ができても、その「うつわ」の運用が、「人権」に基づいて行われなければ、「児童生徒を性暴力から守る」という理念が理念で終わり、実際の児童生徒を守ることにはつながらない。>学校が児童生徒の尊厳を守り、平等な場所で、しかも成長発達権を保障する場であるために、私たちは研修がとても重要だと考えた。>今必要なのは、「学校が性加害を生まない風土づくり」であり、そのためには、適切なプログラムが欠かせない。>練馬区独自の研修・教育プログラムを作成し、それに沿って、繰り返し研修・教育を行うことが、今の練馬区に必要なことである。この「おわりに」にあるように、「繰り返し研修・教育を行い、改善を続けていくこと」が重要です。■今後の動きこの提言を踏まえて、次の委員会で、区の対応方針を策定。区立学校で方針に沿った取組みを行っていく、とのことでした。※今回は『提言』の「受領」、「提言を受け取った」という報告なので、個々の内容の質問には答えられない、とのこと。要望という形になりましたが、『提言』のなかで、高口が注目したポイントをいくつかお伝えします。なかった」ではない>見過ごされてきた>学校が尽くさなければならない安全配慮義務に違反していたと記されたこと、その通りだと思います。これまで声をあげられなかった被害者がいたこと、今もいることをしっかり考え、踏まえたうえで、対策をとることが重要です。その対策を繰り返し改善しながら、対策し続けていくことが必要です。性暴力が「生涯にわたる深刻な被害を生じさせる」と述べたうえで、>少なくとも民法上の成人になるまでは>同じカウンセラーによる対応が継続することが必要と提言しています。スクールカウンセラーの大量解雇が問題になっています。め規定」の問題にも触れ、気骨ある提言だなと感じます。外部講師(東京都の産婦人科医の派遣事業)による性教育に関しても、「今後積極的に増やしていただきたい」と書かれています。他区では、性教育に全校分の予算をのせているところもあり、練馬区でもしっかり予算化し、すべての学校で実施できるようにすべき、と求めました。決算のこども家庭費の質疑でも述べたのですが、盗撮については、その背景を認識することが重要です。SNSのコミュニティの広がり、スマホ・タブレットの普及、盗撮画像が売れる・儲かる...ビジネスとして成立していること。練馬区だけで解決できることではありませんが、背景を認識したうえで対策をとることが重要です。★高口の注目点5こども間の性暴力も問題に今回は教職員による性暴力ですが、こども間の性暴力、盗撮も問題化しています。被害が起こらないことを願っていますが、考えておくことが大切です。今回の『提言』では、「人権意識」の問題がある、「性暴力は人権侵害」だと、複数ページで指摘があります。P2では、家父長制が「ジェンダー差別秩序を維持するための装置として機能し続けた」こと、その後も「家庭の中の親・大人・男性の権力性が性犯罪を容易にする要素であることがやっと認められた」とあります。権力性、ジェンダー差別が、性犯罪の背景になってきたこと。社会の根底には、いまだにジェンダー差別があり、それを正面から見据え、取り組んでいくことが不可欠です。研修など、子どもや先生だけではなく、大人が学ぶこと、学び直していくことが必要不可欠です。★今後の区の「対応方針」に注視を!他にも、『提言』には、重要な提案が多々されています。練馬区が、この『提言』のすべてをしっかりと踏まえて、提言に従った対策をとっているか、今後の取組方針の内容を注視したいと思います。★高口より要望→保護者の声をしっかり聴いて検討を!石神井小学校の増築について、保護者が、なるべく子どもに負担のない方法、校庭の広さに影響に出ない方法を求めています。保護者の声をしっかり聴いて、よく検討してほしい、と要望しました。決定したら保護者等に知らせる★高口からは、しっかり説明したうえで、保護者の声を反映するよう、重ねて求めました。改築(建替え)とは異なり、建物の骨組みなどは残して、必要な改修を行うものです。※他の区立施設で「大規模改修」を行うと、建替えでなくても、新築のようにピカピカになるのですが、長寿命化工事はそこまでにはならないようです。練馬区が、1校1プールの設置について見直しの方向性を示しています。私も、現在のプールのあり方については、見直しが必要とは思います。外部指導員を招き、夏休みも外部に依頼し、子どもが学校の授業のなかで泳げるようになる、専門的な指導が必要だと考えています。多忙な先生まかせにせず、地域開放等も含め、学校プールをもっと活用すれば、無駄にはなりません。して、授業数が足りるのかなど、疑問が残る子どもの環境を第一に、慎重に検討してほしいという点を要望しました。ついては、プールは設置する方向で進めています。改訂し、その中で、屋上緑化の基準も変えました。周辺に見えるみどりを増やす→外周、沿道のみどりを増やす都条例に合わせるというもの。都条例は、以前の練馬区の基準より低いので、屋上緑化の基準としては、引き下げとなります。専門家からは、「太陽光パネル+屋上緑化」の両方の設置は可能と聞いており、それを求めました。よる建築物の屋上緑化」https://www.ccr.gunma-u.ac.jp/4u/News/2010/Documents/NewTechnologyNo11/NewTechnologyNo11_D05.pdf断熱の効果も違うという話も聴く練馬区の小学校で、改築時の屋上緑化により、泥が詰まるという話も聞いた水耕栽培は軽量な装置で緑化できる土が飛ばない、配管を詰まらせない根がコンクリートを突き破らない大きく育ちすぎないといったメリットがある→新たな手法の導入、検討を要望しました。★高口質疑4全校で断熱改修を!今回の工事の報告は4校。夏の信じられない暑さで、エアコンが効かない、最上階が暑いという話はよく聞きます。改築や改修を順番にやっていては、とても来年に間に合いません。練馬区のどの学校も、どの子も、暑いのです。早期に、全校で、断熱改修を予算化してほしい!と、要望しました。区の答弁は暑さ対策→普通教室の空調更新を進めたい2026年度~着実に実施とのことでした。断熱をすることで、エアコンの効率も高まります!断熱改修をすれば、普通の家庭用エアコン2台ほどで済み、地域の電気やさんに頼めるので、設置も修理も楽にできます。コストメリットもあります。「断熱とエアコンはセットで!」と、さらに要望しました。★老朽化というなら、小竹小の早期改築を!築59年の豊玉中学校で「老朽化」が進んでいると、区が答弁しました。笑ってしまいました......もちろん、老朽化した学校は、はやく対応すべきですよね!であれば、練馬区で最も古い、築65年の小竹小も、一刻もはやく改築すべきです!いつもいつも言っていることですが、今回も「小竹小の早期改築」を要望しました。区の対応として、コールセンターを開設します(11月末まで。高口からは...愛称募集自体は否定しないが...保護者は「使いやすさ」を求めていて、使いやすければ、愛称がなんであれ、利用者は増える愛称に自分たちの意見を反映させるより、中身の使いやすさ、改善に意見を反映してほしいと思っていると思うほしい機能や、改善してほしい点、「ここをこうしたら使いやすくなる」→利用者が一番わかっているそのアンケートをとってほしいと要望しました。koguchiyoko高口(こうぐち)ようこ練馬区議会議員(無所属)。1980年練馬区生まれ、フリーライターであり2児の母。検索:このサイトはreCAPTCHAによって保護されており、Googleのプライバシーポリシーと利用規約が適用されます。