23食料は人間の生命の維持に欠くことができないものであるだけでなく、健康で充実した生活の基礎として重要なものです。(平成11年法律第106号)」により「食糧の安定確保」がうたわれている。当法律第2条第2項では「国民に対する食料の安定的な供給については、世界の食糧の需給及び貿易が不安定な要素を有していることにかんがみ国内の農業生産の増大を図ることを基本とし、これと輸入及び備蓄とを適切に組み合わせて行われなければならない」としている。これまでは安定的に食料を確保できたが、世界の食糧の生産需給および貿易は不安定であると認識しているのである。現在、世界の食糧生産を不安定にしている要素には、米国産牛肉の狂牛病(BSE)、鳥インフルエンザ等、家畜伝染病の世界的なまんえん、世界各地で頻発する異常気象による減産等が考えられ、その中で世界最大の農産物輸入国である日本は重大な危機に直面している。大正時代の米騒動で地元優先で米を県外に移出することを渋った知事もいたとのことである。いざ食糧危機となった場合、日本国内でもそうであるように、まして自国民を犠牲にしてまで日本へ食料を供給する国はないであろう。直面している課題は、最も基本的な生産手段である農地と農業用水の問題である。世界の穀物生産の40%がかんがい耕地で生産されていると言われており、その源泉は地下水である。地下水は億年前に誕生した地球の歴史の中で蓄えられ、石油と同様に有限である。食料生産輸出国ではその地下水の枯渇が大きな課題となっているのである。3大穀物生産国の一つであるインドは、その地下水を活用して食料を生産し1970年代には食料自給率100%を達成した。反面、地下水が枯渇し120メートルの深度まで井戸を掘らないと取水できなくなっている。米国のカンザス州においても年間に地下水の水位が3メートルも下がっているとのことである。沖大幹氏等グループの試算では牛肉1キロ=穀物10キロを生産するのに20トンの農業用水が必要であり、日本の輸入する食料の生産に要する農業用水は6000億トンとのことである。現在の食料生産を維持する上で農業用水の確保は大きな課題である。世界の食糧生産でもう一つの課題となっているのが耕地であり、耕地の問題は作物の生育に適した肥沃度と面積の確保である。日本の耕地面積は昭和35年に607万ヘクタールあったが、毎年減り続け、平成5年には469万ヘクタールになったように(農水省「日本の食料生産」)世界の耕地面積も減少傾向にある。人口の増加に伴う山林伐採による耕地面積の拡大は地球環境との関わりで、今後は一層難しくなるであろう。一つの耕地の問題は土壌流出による土壌の劣化と乾燥地域における耕地の砂漠化である。現在、世界では1年間に500~600万ヘクタールの農地が砂漠化していると言われている(関東農政局「世界の農地資源」)。これまで大量の化学肥料と地下水を使って経済的に効率よく食料を生産してきた農法が、地下水の枯渇、土壌の劣化を招き持続不可能となってきているのである。自由化」を掲げて米国農産物の輸入を拡大してきた政策を見直して、日本農業の再構築に向けた抜本的な政策転換が必要である。(インボイス制度)の登録番号を取得しました。0980-75-4550更新時間は午前9時~午前10時の予定です。1999-2021ページ内に掲載の記事写真の無断掲載は一切禁じます。全ての著作権は宮古毎日新聞社に帰属します。電子版ID登録でパソコン、タブレット、スマートフォンでお手軽に!。