昭和22年8月21日)会議録テキストのURL:https://kokkai.ndl.go.jp/simple/txt/100114103X00519470821メニューこの画面で利用できる機能は次のとおりです。本文のテキストを表示します。発言の目次から移動することもできます。それでは決算委員會を開きます。前會は勞働省設置法案に對する質疑が終りまして討論に入りましたところ、小野君から修正の動議が出まして、それが贊成があつたために、動議が成立いたしております。小野君の提出されました動議に對して、御意見がある方はお述べを願いたいと存じます。私はこの修正案に對しまして贊成をいたすものであります。その理由といたしましては、第一に我が國の民主化の徹底のために、本問題は第一に採り上げられなければならない問題であつて、決してこの問題は參議院の一理論派云々の問題ではないというふうに考えております。新憲法の精神によりまして、眞に政治が國民の手に歸しました今日、而も第一囘國會において、かかる問題はこれを明白にすることを斷行しなければならないと強く考えておるものであります。舊憲法下における緊急勅令の觀念及び近時政令が非常に多く出るというような非民主的な聲を聞くような情勢下におきまして、私は本問題を契機として、今日劃然と國會と政府との權限の限界というようなものについて一線を劃して置く必要を痛感するものであります。本問題は各省官制の先例になる重要性を持ちますものでありまするから、この際國會が先ず態度を明白にして置く必要があるという立場よりいたしまして、私は本修正案に簡單ではありまするが贊成をいたすものであります。この勞働省設置法の第三條の第二項の修正の問題につきましては、かねて論議は盡されておりまするが、この點につきまして、社會黨の方の委員を代表いたしまして私共の意見を申上げたいと存じまするが、この原案によりますると、部局の増設を政令によつて定めるということになつておりますので、これではこういう重要な問題をすべて政令によつて行政府が勝手に定めることができるということにいたしましては、國會中心の精神にも反しまするし、修正案の趣旨に贊成したいと思うのであります。これにつきましては政府内から、勞働省の設置を急ぐ關係で、成るべく修正しないで呉れないかといつたような御注文も來まして、その點は私共は至極尤もに存じておりますので、私共は勞働者の生活安定のために一日も早く勞働省が發足いたしまして、勞働基準法なり或いは共濟制度の實施が順調に進むことを熱願しておるのでありまするが、併しながらこれがためにこういう重要なる點を逸することは、又立法府として忍びざるところでありますので、この際修正案に贊成を表明することになつたのであります。つきましては私共の希望としましては、衆議院の方におきましてもこの修正案を快く容れて、勞働省の發足が豫定よりも遲れないようにして頂きたいということをくれぐれも希望いたしまして、この修正案に贊成するものであります。私は小野委員から提案されました修正案に贊成するものでございます。その贊成の理由は、只今兩委員からお述べになられましたことで盡きるのでございまするが、而もこの修正の提案が官界に長くおられました小川委員から出されまして、尚兼岩委員のように官界の經驗者が熱心に御支持なさる。いうところに、やはり政令と法律との限界に對して一線を引く必要はどうしてもあることを痛感いたすのでございます。いう意味合からも私はこの修正案に贊成するものでございます。最後に一言申上げて置きたいのは、この修正案をめぐりまして、政府側におかれましては、いろいろ御苦心、御苦慮なされましたことは我々の多とするところでございまして、特に今後國政の上に重要な役割をなすべき勞働省の發足に當りまして、こういう修正を加えなければならんということにつきましては、我々といたしましても、又米窪國務相竝びに政府委員の方々も不本意のところはおありと存じまするが、これも段々の事の成り行きで止むを得ないことと存じます。つきましては本案が衆議院と共同の審査によりまして、一日も早く成立いたしまして、米窪國務相が長く抱懷なさつておりました勞働行政に向つて堅實なる歩みをお運び下さらんことをお祈りいたしまして、私は贊成いたすものであります。自由黨は本問題の贊否に對しまして、過般總會を開きまして、黨の態度を諮りましたところ、第三條の第二項を修正することが、新憲法の精神にも副い、且つ國民の輿論であるということに議が決したのであります。故に私はこの第三條第二項の修正に贊成するものであります。私は民主黨を代表いたしまして修正案に贊成するものであります。民主黨におきましてもこの修正案に對しましては、各議員におきまして愼重考慮いたしたのでございますが、只今前委員の方から申されました通り、この修正案は、國会と行政府との間の一線を劃する上におきまして、新憲法の精神に則りまして修正するを妥當と感じまするので、贊成いたすものであります。文化團體を代表いたして構成されております我が無所屬懇談會は、今日この民主的な修正意見に全面的に贊成いたします。理由は、新憲法の下で新らしい國會で審議しておりまして、官僚政府の古い濁裁的な名殘りを一つでも取除いて行くということに贊成いたすわけであります。第二に、職能代表的な傾向を多分に帶びております參議院議員のこういつた修正こそが、その參議院の意義を高からしめるのであると考えるものであります。いは建設院の問題を御審議を願わなければなりませんが、そういつたものの模範として、かりそめにも汚點のない模範的な勞働省を出發させるという理由に外なりません。ございます合同審査會の豫備審査ということを今後開くことにいたしまして、豫め兩院で連絡の審査會を開いて、それで以て參議院の持つております職能代表的な知識を活用して、以てこういう矛盾をできるだけ少なくするというようなふうにしたらどうかと考えております。外に御意見はございませんか......。別に御意見はないようでありますから、修正案に對する討論は終結したものと認めます。それでは勞働省設置法案の採決に入ります。小野委員の修正案を議題といたします。