1969年7月2日(国連:ウ・タント事務総長)生物・化学兵器の効果についての報告書(大要)1969年7月2日(国連:ウ・タント事務総長)1、この数十年間の科学と技術の進歩は生物・化学兵器の使用の可能性を高め、これを使用すれば、従来の戦争がもたらす以上の大規模な損害を与えることが出来ると考えられるまでになったことは、今日における脅威である。化学兵器の使用についての我々の知識は、ほとんど第1次世界大戦での経験によるものである。毒ガス兵器は1914年に初めて使用され、1915年の大規模なガス兵器による攻撃で5000人の人命が失われた。以来、1918年の終戦までの間に、少なくとも12万5000トンにのぼる有機化学薬品が使用されたとみられ、公式報告によれば、その被害は1300万人を越え、うち10万人が生命を失った。当時使用された薬品は今日使用できるものに比べ、はるかに毒性が弱く、神経性のものについては特に弱かった。毒ガスは比較的単純な戦場の概念に従って、今日に比べると原始的ともいえる道具によって散布されたのだった。1、敵を殺すのではなく、その戦闘能力を減ずることを目的とした化学薬品を開発するため、かなりの努力がなされていることも事実である。した薬品は騒乱を沈め、暴動を鎮圧するために多数の国の政府が使用している。これが戦争に使用された場合は、他の攻撃手段の補助として使用されることは必至であろうし、両者は相まって致命的な効果を持つことになるだろう。新発見により脅威増大1、新しく、より毒性の強い化合物の発見と製造によって、化学兵器の脅威は今日では、より大きなものとなっている。細菌は天然に存在し、戦争に用いるために選び出すことができる。した細菌のうちの一部、とりわけバクテリアは数十年前から知られている。その他にも、最近発見されたばかりのウィルスなど数知れない材料があり、そのうちのいくつかは、やはり戦争で使用され得る特徴を持っている。よってもたらされたものである。1、生物・化学戦争の問題についての関心が再び高まったことは簡単に認めることが出来る。可能性への道を開いた。推進する限り、危険な状況は続くだろう。1、特に生物兵器の特筆すべき性質は、ある環境の下では、その効果が予測できないほどのものになるという可能性にある。環境及び気象条件、あるいは使用された細菌の種類によって、その効果は壊滅的なものにもなるし、取るに足らないものともなる。それは局地的なものとも、広範囲なものともなるだろう。生物兵器による攻撃を受けた軍隊が同種類の兵器で仕返しをしようとしまいと、攻撃をかけられた側ばかりでなく、先に使用した側にも影響を及ぼすことになろう。一般市民は軍隊以上の被害すら受けることになるだろう。生物・化学兵器の開発、入手、配置は防護問題は別としても、国によって差はあるが、経済的な負担となる。生物・化学兵器を手にしても、他の兵器の必要性をなくすことはできそうもないのである。1、自然の伝染病が最新の医学的対策によってその流行を抑えようとしても、予測できないほど蔓延し、発生源からはるかに離れた地域にまで広まることを思い起こすだけで、細菌戦争がもたらす危険は十分理解できよう。軍事上の理由から病原体を蔓延させるような努力がなされるならば、事態は一層困難になるだろう。この兵器による攻撃、特に一般市民に対する攻撃があればそ、病気の大量発生が考えられる。危険に対するタイムリーな警告がない為ばかりではなく、効果的な防御手段や治療法が存在しないか、あるいは適当な規模で実施することが出来ないためである。1、この種の戦争への道がひとたび開かれると、必ずやエスカレーションが起こり、とどまるところを知らないであろう。従って、生物・化学兵器の存在は国際間の緊張を生むばかりでなく、いかなる国の安全にも寄与することなく軍備競争に拍車をかけることになるものと本報告書は結論する。1、すべての兵器は人の生命を破壊するが、生物・化学兵器は、その効果を生き物だけに対して発揮する兵器の部類に属する。生物兵器が故意に病気をまき散らすために使用できるという考えは、人々に恐怖の念を生じさせる。ある種の化学薬品や細菌は場所と時を問わず、その潜在的な力が無限であるという事実、また、それらを大規模に使用すると、自然のバランスに有害かつ取り返しのつかない影響をもたらし得るという事実はこの種の兵器の存在によって生じる不安の念と緊張感を増大させる。これらの点を考慮すると、現在続いている軍備競争に関しては、これらの兵器は独自のカテゴリーに属する。1、今回の調査によれば、化学薬品や細菌などの数だけでなく、それらの毒性、効果の多様性の点で、生物・化学兵器の武器開発の可能性は近年かなり強まっている。化学兵器が市民の騒乱規制に用いるために開発されている。農産物の増産のためにも開発されている。これらの物質が他の化学薬品より毒性が少ないとしても、民間で間違った考えのもとに使われたり、あるいは軍事目的のもとに使用されれば、非常に危険なものとなるだろう。他方、兵器として使用され得る一部の化学薬品は、今まで知られた中で最も致命的な毒薬なのである。一定の環境の下では、ある化学薬品が効果を発揮する地域を地理的に厳密に限ることも可能だろう。条件が違えば、ある種の生物・化学兵器は、目的地域をはるかに越えてその力を発揮してしまうかもしれない。これらの物質、特に生物兵器の方がどのくらい持続し、広がり、更にどのような変化をもたらすかについて予測することはできない。1、さらに、生物・化学兵器は他の兵器の安価な代用品ではない。これらの兵器の開発、生産、貯蔵によって国の費用は増えることになる。その費用は、もちろん正確に見積もることはできない。それはその国の工業力によるだろう。一部の国はその費用に耐えられるかもしれないが、実験や運搬手段の開発に振り向けなければならない財源を考慮すれば、どうしても耐えることのできない国もあろう。世界で最も富んだ国でも、費用をどれほどかけようとも、防御態勢を完全に確保することはできないだろう。1、生物・化学兵器は、その力の規模、持続期間の何れについても、その多様さを予測できないものであり、更に、これらに対する確実な防御措置をとることはできないのであるから、こうした兵器を世界中からなくすことは、どの国の安全をも損なうことにはならないであろう。如何なる生物・化学兵器も、ひとたび戦争で使用されると、同種の、より危険な兵器や、他の大量殺りく兵器の使用という深刻なエスカレーションの危険が出てくるだろう。端的に言えば、生物・化学兵器と、それに対する防御手段の開発は、必ずしもそれに見合う安全保障の利点を伴うことなく、経済的な負担となる。1、この報告の総括的な結論は数行に要約することができる。このような兵器が戦争で大規模に使用されるならば、その力がいつまで持続するか、また、それらが我々の生活している社会構造や環境にどんな影響を与えるかは誰も予測することが出来ないということである。この圧倒的な危険は、これらの兵器を先に使用した国にも、攻撃された国にも同じように伴うであろう。その危険は、その国が攻撃能力の開発と並行していかなる防御手段を講じたかどうかに関係がないだろう。費用がかさむことがはっきりしているにも関わらず、どの国でもこの種の戦争の能力を何とかして開発し、獲得できるということからも、特殊な危険性が生じている。1、これらの兵器の生産が効果的かつ無条件に禁止されたならば軍備競争の勢いは明らかに弱まるであろう。多数の人命を奪うこうした兵器の使用は、1925年のジュネーブ議定書、最近では国連総会の決議など国際的な合意によって既に非難され、禁じられている。戦争を目的とした化学薬品、細菌の開発、製造、貯蔵がなくなり、すべての兵器庫からそうしたものが消えうせれば効果的な国際管理のもとでの一般完全軍縮、ひいては世界平和への展望は大いに明るいものとなろう。1、以上のことが実現すれば、国際的な不安や緊張は全般的に弱まるだろう。この報告によって、これらの兵器が使用された場合のきけんな結果が一般に知られ、目覚めた民衆が各国政府に対し早急に生物・化学兵器をなくすよう活動することを求め、その保証を得ることが、この報告書を書いた人たちの願いである。