ついて取り組んでいたりする。一度原点に戻り、この制度の本質から考えれば、これからの公共図書館への制度導入のあるべき姿が見えてくるのではないだろうか。すべてはここから始まる。普通地方公共団体は、法律又はこれに基づく政令に特別の定めがあるものを除くほか、公の施設の設置及びその管理に関する事項は、条例でこれを定めなければならない。普通地方公共団体は、条例で定める重要な公の施設のうち条例で定める特に重要なものについて、これを廃止し、又は条例で定める長期かつ独占的な利用をさせようとするときは、議会において出席議員の3分の2以上の者の同意を得なければならない。指定するもの(以下本条及び第244条の4において「指定管理者」という。)に、当該公の施設の管理を行わせることができる。前項の条例には、指定管理者の指定の手続、指定管理者が行う管理の基準及び業務の範囲その他必要な事項を定めるものとする。指定管理者の指定は、期間を定めて行うものとする。議会の議決を経なければならない。指定管理者は、毎年度終了後、その管理する公の施設の管理の業務に関し事業報告書を作成し、当該公の施設を設置する普通地方公共団体に提出しなければならない。普通地方公共団体は、適当と認めるときは、指定管理者にその管理する公の施設の利用に係る料金(次項において「利用料金」という。)を当該指定管理者の収入として収受させることができる。前項の場合における利用料金は、公益上必要があると認める場合を除くほか、条例の定めるところにより、指定管理者が定めるものとする。承認を受けなければならない。普通地方公共団体の長又は委員会は、指定管理者の管理する公の施設の管理の適正を期するため、指定管理者に対して、当該管理の業務又は経理の状況に関し報告を求め、実地について調査し、又は必要な指示をすることができる。普通地方公共団体は、指定管理者が前項の指示に従わないときその他当該指定管理者による管理を継続することが適当でないと認めるときは、その指定を取り消し、又は期間を定めて管理の業務の全部又は一部の停止を命ずることができる。ここから読み取れる大原則は、こうである。税金で作った公の施設は行政財産だけど、民間企業や市民団体さんらが、ちゃんと公共サービスを提供してくれるなら、その行政財産を使って利用料金を得ることも認めて上げるから、その収入で管理運営してね。公平性のこともあるので、自治体で決めた要綱にのっとり、選定委員で選定し、住民の代表である議会で承認を経て、決めますよ。これも公平性のために協定する期限を区切りますけど。誰かやる団体いませんか?ということなのではないかと...。実際に僕が見聞きしている指定管理者制度の成功事例では、それまで公社経営では税金からの補填が必要だった施設が、指定管理者によって逆に年間の使用料を設置自治体に納めるほどになった...という事例もあります。なりがちですが、実は公共図書館が法律上お金を取れないのは、入館料と資料提供の対価のみ。物品販売してはダメとか、有料で会議室や研修室などのスペースを提供してはダメだとかは、有料の講座を開催してはダメだとか、図書館法上で禁止されてなどおりません。実際にそれだけでは人件費等の全額を賄うことは難しいので、公費からの支出もこのくらいはいただきたいです。収支計画書で提案するのです。1)まずは民間団体が、公の施設を使って公共サービスをきちんと行い2)その上で、利用料金は指定管理者の収入としてかかる経費にあて3)不足することが予想される金額を、公費支出(予算)として収支計画に基づき支出してもらう。4)あとは経営の才覚。これにより民間企業や市民団体等が、公共サービスのノウハウを蓄積するということなんです。最初から、委託料や指定管理料があって、おまけみたいに利用料金を収受できる...というものではないんですね。このことを、設置自治体側でも判っていない方が多い(都道府県レベルでも)し、指定を受ける側の民間企業も市民団体も理解していない方が多い。図書館や博物館などは『管理委託業務』と何ら変わりがないとの認識を、未だに持っていらっしゃる方々が多い。おかげさまで、当館においては自治体側も指定管理者側も、この年月をかけて学んで来た事もあり、この当たりに関しては、相互に理解がススんでいると思っています。いうわけで、成功する指定管理者図書館のポイントはただひとつ。公共図書館における資金調達なんです。これはどうやら、県内図書館長さんとの間での話題にもなるのですが、直営図書館でも「資金調達」は課題になりはじめるようです。指定管理者はあるいみでいち早くそのことに取り組まざるを得ない状況にある...と、いえるでしょうね。八ヶ岳コモンズにいます。「わたしをかなえる居場所づくり」をイメージしながら、テレワークに加えて動画撮影やネット副業などにもチャレンジできる図書館/コワーキングスペースづくりに取り組んでいます。同窓会会長というお役目なので、富士吉田駅始発...大月終電で行ってきました。同窓会コーナー...というほどでもありませんが、第一回卒業アルバムから今年3月の卒業生のアルバムまで一挙公開(?)してました。入学式に、同窓会長として招かれた。これが最後の入学式である。30年前に入学したときは、僕らの前に先輩たちはいなかった。今日入学する彼ら彼女等の後に、後輩たちはいない。久しぶりに上京しました。(ふるさと財団)]僕は午後の事例発表の2番目(30分)。片道5時間...往復10時間の日帰り...です。第2回の今回は、新校の校名について検討。次回には3案程度に絞り込み、県議会にかけることになるそうです。コメントをキャンセルメールアドレスが公開されることはありません。※サイト次回のコメントで使用するためブラウザーに自分の名前、メールアドレス、サイトを保存する。Δホームお役目スポンサーリンク最近の投稿はじめて宇宙ビールを買いました。【私論ですが】次の時代のまちづくり/まちおこし/地域活性化は、有名人を輩出することだ。そのためには...何よりもまずは自分自身が好きなことに夢中になって笑顔で暮らすことからなのだ。『戦国自衛隊』が4Kになってかえってくる!!iPhoneアプリをSwiftUIで作ってみる。還暦プラス1の手習いプログラミング。みておく必要があると思う。最近のコメント【私論ですが】次の時代のまちづくり/まちおこし/地域活性化は、有名人を輩出することだ。そのためには...何よりもまずは自分自身が好きなことに夢中になって笑顔で暮らすことからなのだ。丸山高弘の日々是電網.メニューホームホーム検索トップサイドバータイトルとURLをコピーしました。