ただなかに位置し、中国太郎江の川といくつかの支流が流れ、たくさんの動植物が生息する、山河の自然あふれるところです。先人達は、額に汗しながら川沿いの平坦地を耕し、渓流沿いに棚田を造成し、背戸山を管理して、自然の恵みを受けながら細やかな地域コミュニティの中で里山の暮らしを守り育んできました。いま、わたしたちの生活は、その先人達から受け継いだふるさとで営まれています。わたしたちは先人の英知に学び、努力に習い、豊かな自然環境と培われてきた伝統的生活文化を大切にして未来に引き継いでいくとともに、一人ひとりが自助と自立の心を持って主体的に暮らしづくりを考え、人権を尊重しあい互助の精神をもちながらコミュニティを形成していくことで、まちづくりの礎を築きます。わたしたちは、そのコミュニティを基軸にして、「自立した田舎づくり」を目指します。邑南町は平成16年10月、町村合併によって誕生した新しい町です。この町村合併を契機に町民と町が共通の目標を定め、それに向かい共に「和」をもって行動することが大切です。そこでわたしたちは邑南町民憲章にのっとり、町民と町がまちづくりの基本理念を共有し、相互の協働による自立した地域社会を実現していくために、この条例を制定します。この条例は、邑南町のまちづくりの基本理念を明らかにするとともに町民参加の権利と責任、町民と町の役割や責務を明確にすることよって、相互理解のもと、協働でまちづくりが進められていくことを目的とする。この条例において次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。町民が安心して安全に暮らせ、心豊かに生活できる環境をつくるための取り組みをいう。町内に在住、在勤又は在学する個人及び町内に事務所又は事業所を有する法人その他の団体をいう。まちづくりに関する各種事業の計画、実施及び評価に関し、意見を述べるなど町民自らが主体的にかかわることをいう。町民と町が同一の目的を達成するため、互いの責任のもと共に協力して活動することをいう。集落や自治会など一定の地域を媒介として結ばれる共属意識が形成されている組織をいう。この条例は、邑南町のまちづくりの基本理念を定めたものであり、他の条例、規則等の制定改廃にあたっては、この条例の趣旨を最大限に尊重するものとする。まちづくりの主体は町民であり、誰もが互いに平等な立場で自由に参加する権利を有する。町民と町は、第1条の目的を達成するため次の各号に掲げる基本原則に基づきまちづくりを進めていくものとする。町民と町は、互いの役割と責任のもと、協働でまちづくりを進めていくものとする。まちづくりは、町民と町が必要な情報を共有しながら進めていくものとする。町民と町は、コミュニティがまちづくりにおいて重要な役割を果たすことを認識し、これの育成、発展に努めるものとする。大切にし、邑南町の特性を活かしたまちづくりを進めていくものとする。町は、町の実施する主要な事業等について町民の意思が反映されるよう計画、実施及び評価、それぞれの過程において町民の参加を保障し、その機会の確保に努めなければならない。町民は、まちづくりに参加する場合において自らの責任ある発言と行動に努めるものとする。町は、審議会、委員会などの委員には、定数の一部に公募の委員を加えるよう努めなければならない。町は、重要な計画の策定においては、広く町民の参加を求めて協働により策定しなければならない。町民は、まちづくりに関して町が持つ情報を取得する権利を有する。町民はまちづくりに参加するため、町の発信する情報を自ら知るように努めるものとする。町民は、まちづくりに関する情報を町に提供するとともに、町民同士で共有するよう努めるものとする。町は、町政に関する意思決定の過程を明らかにすることにより、町の各種事業の内容が町民に理解されるよう努めなければならない。町は、まちづくりに関する情報を迅速に提供できるよう整理、保存しなければならない。町は、個人の権利及び利益が侵害されることがないよう個人情報の保護に努めなければならない。町民は、コミュニティがまちづくりの基盤を担う重要な組織であることを認識し自主的、自立的な活動団体となるよう努めるものとする。町民は、自らの住む地域に誇りと愛情を持ち、「自分たちの地域は自らの手で創りあげる」という思いをもちコミュニティを守り育てるものとする。町民は、民主的な地域運営を進めるため、女性・若者・子ども達を含めた一人ひとりの意見が反映されるコミュニティづくりに努めるものとする。町民は、子どもからお年寄りまですべての人たちが安心して安全に過ごせるコミュニティづくりに努めるものとする。町民は、培われてきた伝統的文化や暮らしを大切にするとともに、将来にわたり引き継ぐよう努めるものとする。町民は、邑南町の豊かな自然環境の価値を理解し、一人ひとりが環境への負荷の低減に努めるものとする。町議会は、町の意思決定機関として、町民の意思が町政の運営に適切に反映されるよう活動しなければならない。町議会は、町政が町民の意見を反映し、適切に運営されているか調査及び監視するとともに、その結果を町民にわかりやすく明らかにしなければならない。町は、町民ニーズに適切に応えるため、分かりやすく機能的な組織づくりに努めるとともに、職員の資質の向上に努めなければならない。あった場合には速やかに事実関係を調査し、責任をもって応答するものとする。町は、町の施策や事業が能率的かつ効果的に行われているかどうかを定期的に評価し、その結果をわかりやすく公表するよう努めるものとする。町長は、町政の執行者として町の事務を総合的に管理し、この条例の理念に基づき公正かつ誠実に町政を執行しなければならない。町職員は、町民との信頼づくりに努め自ら積極的にまちづくりに取り組まなければならない。町職員は、多様化する住民ニーズに応えるため必要な能力開発と自己啓発に努めなければならない。この条例は、邑南町のまちづくりの基本理念をもとに住民参加・協働の仕組みなどについて取り決めたものであり、今後の社会情勢の変化等により改正する必要が生じた場合は、速やかに検討を行い、この町にふさわしい条例となるよう町民の意見を反映しながら見直しを行っていくものとする。附則この条例は、平成19年4月1日から施行する。条例第21号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。