平成29年度に小学校・中学校とも給食を無償化していたのは1,740自治体のうち76(4.4%)でした。そのうち約74%が人口1万人未満の自治体でしたから、移住定住促進策という所が多かったようです。令和4年度には国のコロナ対応の臨時交付金や物価高騰対応の臨時交付金を使って約83%の自治体が何らかの給食費負担軽減策を講じ、約28%の自治体が無償化していました。都内の区や人口数十万の都市での実施も増え、無償化が加速しています。無償化しているますが、今年度は臨時交付金を使って戸田市が一定期間、行田市が中学校のみ、熊谷市などが第3子からなど限定的な無償化をしています。今年度からお隣の坂戸市が市では初めて完全無償化をしました。坂戸市長は、交付金が切れる来年度以降も市独自で継続すると言っています。本来は、国が質を担保しつつ、全国一律に実施すべきです。自治体間の格差が出てしまっている現状を放置していいのでしょうか。就学援助にかかっている費用・経費を差し引いても負担を大きく減少させるものではない。子どもたちは学習指導要領に基づいて学校生活を送っている。言い方を変えると学校に拘束されている。昼食を提供するのは当然であり、子どもの育つ権利、学ぶ権利の保障であると思うが、見解は。子どもの権利は大事だが、学校給食法で食材費は保護者負担とされている。給食費徴収は義務教育無償の原則に反しないという判例もある。現在の本市の状況では無償化は困難である。法律や判例も出して答弁されたが、無償化している自治体はそこは解釈でクリアしています。要は政策の優先順位と本気度だろうと思います。谷ヶ崎市長は市職員だったからか、政策も予算もバランスを重視します。企業誘致や土地区画整理に力を入れてきたし、これまで障がい福祉や生活福祉、子どもの権利といった分野への発言は聞いたことがありません。子ども施策、子育て支援は、子どもや子育て世代のためだけの政策ではないことはもはや周知の事実。子ども施策、子育て支援と少子化対策は違うのだけども、とにかく子どもにお金をかけなければ高齢者の生活も国の(市の)将来も成り立たなくなります。4月の改選で女性議員が2人から4人増えましたが、今回、4人とも子どもの権利に関する質問をしました。これを積み重ねていくことにより、市の認識も政策の優先順位も変わっていくことを期待しています。全国的に教員不足が深刻です。わせて2,558人、中学校では15校に1校が教員不足ということがわかりました。聞きましたが、事態は想像していたよりも深刻で、市の教育委員会が教員確保に日々奔走していることが明らかになりました。以下、答弁からわかったことです。〇教員不足が生じているのは11校中5校。うち、県が定める教員定数を充たしていない学校が2校(各1名)、加配教員数を充たしていない学校が4校(各1名)、計6名の教員不足が生じている。〇不足教員分の授業や事務を他の教員で分担しているため、負担が増え、業務遂行に影響が出ている。〇加配教員の不足は、特別な支援を要する児童生徒の個別ニーズに応えることに影響が出ている。〇このままでは学習や相談など生徒への直接的な影響、学校全体の教育水準や教育環境の低下を招く恐れ、教員の負担増による健康への影響が懸念される。〇教職員の休暇・休業制度が充実したことで長期休暇を取る教員が増えたこと。(現在19名が産前産後休暇or育児休業を取得中。これは教員定数212名の8.9%)〇特別支援学級の増加(今年度31学級、8年前は14学級)〇団塊の世代の教員の一斉退職で、これまでの臨時的任用教員が正規採用されたことにより、逆に臨時的任用教員の登録者数が激減したこと。〇過酷な労働環境から、教員志望者が全国的に減少したこと。近隣市町や都内の教育委員会への協力依頼。〇退職した教員に直接連絡。〇大学に募集チラシの配布や掲示。〇市のLINE等での情報発信。そこをどうしているのか再質問したところ、教員がふれあい相談員、スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーと連携しながらフォローに努めるとのことでした。教育参事は窮状をそのまま吐露するように切々と答弁されていました。小学校1.9、中学校4.0、特別支援学校2.1)。倍率3を切ると教員の質が保てないと言われています。臨時的任用教員の空きも無い今は、もう誰でもいいから来て!状態です。形成への影響が心配です。教員不足の解消は市だけではどうにもなりません。教員の働き方、給料体系のあり方(給特法とかありえないから!)などに国は本腰で取り組み、教員志望者を増やす対策を進めてほしいものです。(14日)の本会議での質疑に向けて準備中です。スマホを使ってコンビニで印鑑証明書がとれるようにする印鑑条例改正にはいろいろ疑問があります。議員の中から選任する監査委員についても質疑します。一般質問は21日の10時、トップバッターです。1.教員不足について(1)教員不足の状況と影響は。(2)教員不足の要因は。(3)教員確保に向けた取組は。2.学校給食の無償化について(1)県内自治体の実施状況は。(2)無償化するための課題は何か。(3)子どもの権利の観点からも進めるべきと思うが見解は。3.子どもへの性的グルーミングについて(1)被害の報告はあるか。(2)子どもたちへの周知と注意喚起はしているか。(3)学校、保育所等への周知と注意喚起はしているか。4.ごみ出しの支援について(1)自治会に加入していない世帯のごみ出しに関するトラブルについて把握とその対策は。(2)高齢者のごみ出し支援策の考えは。(3)ごみの戸別収集の可能性は。決算は全員でいいじゃんね6月議会の初日、9月議会で決算を審査する決算特別委員を内定する代表者会議がありました。一人会派は代表者会議には参加できないのですが、人事決めの時だけは同席します。