出生数の減少及び若年世代の転出超過を要因とした人口減少並びに少子高齢化の進行による人口構造の変化が進む本市において、定住を促進することで活力ある地域社会を維持し、住んでみたい柳川・住み続けたい柳川の実現を図るため、まち・ひと・しごと創生法(平成26年法律第136号)第10条の規定に基づき、国及び福岡県が策定する「まち・ひと・しごと総合戦略」を勘案して本市が策定するまち・ひと・しごと創生総合戦略(以下「総合戦略」という。