可能性と波及影響」報告書で、北朝鮮が数年以内に、中国やロシアが主導する多国間機構に加入する可能性があると指摘した。イ・サングン氏は「韓国政府がこれを阻止するための努力を傾注する必要性がある」と強調している。北朝鮮とロシアは6月に結んだ「包括的かつ戦略的なパートナーシップに関する条約」の第7条に「共同利益や安全問題に対して協力し、一方が該当する国際および地域機構に加入することを協力し、支持する」と明示している。弱体化――など、韓国にとって否定的な効果が予想されるとみている。中ロは最近、多国間の「BRICS」「上海協力機構(SCO)」の拡大を推進しており、制裁などによって国際社会での自由度が低い北朝鮮が、外交・経済活動の拡大のために中ロ主導の多国間機構への加入を推進する可能性も十分にあると分析している。対応を目指し、ユーラシアの安全保障を強化しながら経済協力を追求する機構だ。イ・サングン氏は「国連制裁を受けているイランがBRICSやSCOに、欧州連合(EU)の制裁対象であるベラルーシがSCOに、それぞれ加盟している。北朝鮮の加盟も不可能ではない」とみる。「今後、ロシアが主導する秩序に北朝鮮が積極的に協力しようとする意思があるようだ」との見解を示している。