17:16本物の猫みたいなあったかフワフワ毛布「もはや、ねこ。平日の休みは自分へのご褒美。2012年版(4版)」(以下、帰宅支援マップ)が8月下旬に発売された。帰宅支援マップは、2005年に登場した本で、昭文社が独自に選定した12の帰宅支援ルートを紹介した、「都心から歩いて帰るための」地図だ。都心に通う会社員や学生などが机やカバンの中に備えておき、震災で交通網が止まったときに、この地図を片手に歩くという想定で作られている。そのため、片手で持てるように、A5変形版の細長い形をしており、ページ数も144ページとコンパクトにまとめられている。今年の帰宅支援マップは、震災時の帰宅に関する状況の変化を受けて、立ち位置が大きく変わった。その変化を中心に、内容を紹介しよう。■東日本大震災と東京都の条例が変化を招くこれまでの帰宅支援マップを一言で言えば、「震災時に歩いて自宅へ帰るための地図」だったが、今回の帰宅支援マップは「震災時にどう行動するかを考えるためのマニュアル」へと変わりかけている。地図が始まる前に「震災時シチュエーション別対応マニュアル」というページが用意された。「オフィスにいたら」「高層ビルにいたら」など、状況に応じた対応の方法が書かれている。印象的だったのは、「徒歩帰宅マニュアル」の前に「一時滞在マニュアル」が用意されており、「~無理に移動しようとせず、まず安全確保を~」と書かれていることだ。マニュアルページは大幅に強化された。「むやみに移動しないことが最善策」と、慌てて移動することを戒めるこれまでの帰宅支援マップは、歩いて帰ることを前提としていて、では、安全に帰るにはどの道を歩きましょう、という発想だった。それが、今年は、歩いて帰るかどうかを含めて、まず考えようという姿勢に変わってきている。きっかけになったのだろう。震災の当日、首都圏ではJRが終日運転を休止し、私鉄も夜遅くまで運転を再開できなかった。そのため、渋谷、新宿などのターミナル駅では、人があふれ、バス停には長い列ができた。私は自宅を目指して靖国通りを東に向けて歩いたが、普段は広く感じる歩道が人で満ちており、狭い場所では危険を感じるほどだった。目算がなく歩き始めた人が、ターミナル駅近くの一時避難所に殺到し、予想外の人数が来たことで、食料や毛布が不足した避難所もあったという。東日本大震災は、首都圏の会社員や学生が、むやみに帰宅しようとすると、さまざまな危険と混乱を招くことを明らかにしてくれたのだ。その趣旨は、「一斉帰宅を抑制する」ことにある。そのため、事業所でも、従業員を会社に留めておくために、3日分の水や食料を備蓄することが求められている。この条例が施行されるのは来年3月からだが、すでにアルファ米など備蓄用の食料は需要が増えており、納期が伸びている製品が多い。会社法人での備蓄が始まっているのだろう。小社でもエマージェンシーブランケットと簡単な食料の備蓄を始めた。東日本大震災をきっかけに、震災→交通機関の停止→徒歩での帰宅という図式が、東日本大震災を機に、震災→交通機関の停止→事業所での待機へと、大きく変わったのだ。帰宅支援マップの根幹である想定が、180度変わったのだから、内容が影響を受けたのは当然のことだろう。「徒歩帰宅マニュアル」。全員が歩けるのは10kmまで、20kmを超えると歩けないと明記されているまた、徒歩帰宅マニュアルの最初の部分には、「徒歩で帰宅できる限界距離は合計20kmといわれます」と明記されている。以前の版では、巻末の地図の注記に目立たない感じで書かれていたが、今回は目立つ位置へと移動された。その下には、東京都の想定データに基づく表も添えられており、10km未満は全員帰宅可能だが、以後、1km増えるたびに帰宅困難者は10%増加し、20km以上は全員帰宅困難になると、きちんと書かれている。無謀な帰宅をいさめるために、とても良いことだと思う。■地図に、危険地帯と混雑状況を追加この本の主要部分である地図の構成は、前の版と変わっていない。都心部は15,000分の1のメッシュ図で表示され、その外の地域は、主要な街道をたどるルートマップの形になっている。メッシュ図は良いが、街道沿いの地図は、都心から40km以上にまで及んでいるのが、そのままだ。これも30km範囲ぐらいに制限した方が、むやみに遠距離の徒歩帰宅を招かないという点では、より望ましいのではないだろうか。都心部はメッシュ図、郊外へはルートマップになっている都心のメッシュ図については、震災後の混雑度を「混」とか「やや混」という表記で、目立つように書かれている。人があふれて危険を招く恐れがあるという判断だろう。中には「超混」という地域もあり、そういう場所は迂回するべきだ。中央部のマス目が並んでいる部分がメッシュ図の範囲。