大晦日にアップする内容ではないかもしれませんが、ようやく入力が終わりました。これまでもどのような活動にお金がかかっているのかは、「政治と金」というカテゴリでお伝えをしてきました。2016年の経費をまとめてみましたので、どのような活動にお金がかかっているのか、少々見づらいですがご覧をいただければと思います。議員が日常的にどのような活動をしているのかわからないという声も多く伺います。かしわの個人のスタイルであって、一般的なものではないかもしれません。一例として、こういうスタイルもあるということでご覧をいただければと思います。今年も大きな話題となりました「政務活動費」ですが、恵庭市では年間で15万円が会派に支給されます。私は今年度※の付いている支出に充当する予定です。ガソリン代など按分が難しい経費や領収書をもらい忘れているものなどで記載していないものもありますが、計上したものでは総額約116万円。政務活動費充当分が15万円ですので、だいたい100万円ほどが1年間で使っている持ち出しの経費となります。今後もできる限りわかりやすい活動の報告に努めていきたいと思います。多くの報告がありました。公共施設総量の削減はすでに基本方針の中で示されていましたが、エリアを4つに分ける形で、具体的に複合化や用途廃止をする施設のイメージが示されています。大きな方向性としては理解するところですが、複合化によって、利用に時間的な制約が出てしまう施設や、憩いの家のように、徒歩で行く、分散していることが意味を持つ施設をどう考えるかというところが計画を進める上での課題となると思います。平成32年に青少年研修センターの廃止が盛り込まれました。青少年研修センターはこれまでに町内会育成部などのリーダー研修や通学合宿などで使用されてきました。通学合宿は各地域での開催となり、憩いの家の活用や、学校施設の活用など、研修センター以外での開催も見られるようになっていますが、他に同様の施設はありません。廃止をした後に代替施設を設けないということであれば、他の施設を同様に使えるような運用の変更も必要になってくるのではないかと思います。ついては、民間事業者による開発で、市が主体となるものではありません。市街化調整区域の中でも、より駅に近いエリアは残っているわけで、既存市街地内でも高度利用が図られていない土地があることを考えると、安易な拡大は望ましくないと思っています。民間開発である以上、市として取りうる策はないのかもしれませんが、個人的にはもう少し勉強してみたいと思っています。係る事業者選定結果については、「かしわのレポート21号」でも図面をお付けしていますが、具体的な計画が示されました。児童館や学童などの整備、図書館との複合化などはこれまでの計画から考えても必要なことだと思っていますが、計画の選定過程はいつも不透明です。20年、30年と長期にわたり、街の中心に位置付けられる施設が、市民からは全く見えない過程で決まっていくことに疑問があります。なんとも盛りだくさんの資料ではありますが、ご覧をいただき、ご意見などありましたら、ぜひお寄せください。その他、情報ネットワーク障害に関する報告もありました。1)北島のかんがい排水事業に関しては、国営事業ということでなかなかお話を聞くチャンスは多くないです。平成26年に着手、昨年5月から工事を行って、工事は9割が終わっているとのこと。今は南9号の排水路を掘っていて、3月には完成し、4月から使うことになっています。排水能力は27トンで、25メートルプールが15〜20秒で一杯になるほどの能力だそうです。3万立米の調整池も備えており、ポンプが動くのが遅れたとしても、湛水被害が出ないようなつくりになっています。2)木質バイオマスボイラーは企業と農業者のコンソーシアムによるもので、寒冷地における省エネ・低コストの施設園芸を目指しています。燃料代を抑えることによる価格の競争力はもちろんですが、非常に大きな可能性があると思うのは、地域の林地残材などを活用することができるようになれば、これまで燃料代として地域の外に流出していたお金が地域の中で循環することになります。樹種による熱量や副産物など、まだ調査・検討が必要な要素は多いようですが、今後に期待したいと思います。付託された案件はありませんでしたが、幸会館の増築工事に関する報告がなされました。その他、所管からの報告事項は以下の資料のとおりです。中で、公共施設総量の削減がうたわれており、大きな割合を占める市営住宅が一つの懸案となっています。恵央団地の建て替えが終わっていない中で、議会の一部からは柏陽団地の建て替えもすべきというような意見があります。私は、民間借家が増えていることや既存民間住宅の活用などにより、これ以上新規の公営住宅の供給をする必要はないと考えています。大きな影響を与えます。若草小学校区の子どもの集う場所との関連など大きなテーマです。あり方などについてもご意見をお寄せ頂けるとうれしいです。「恵庭産のビール等による乾杯を推進する条例」案はこちらの3〜4ページです。これまでの検討経緯や意見交換会についてはこちらです。今回は付託案件が多く、3つの議案と、2つの陳情についての審議が行われました。定例会では市長から多くの議案が提出されますが、初日の議案審議で「即決」できないもの、より慎重な審議を行うべきものについて、それぞれの所管委員会に付託をし、審議を行います。陳情はこちらの4ページ目、5ページ目のものです。料金算定根拠については見直す必要があると考えています。以前は産業廃棄物の処理原価の70%という料金の設定がされていましたが、平成25年からは原価計算を行って、その総額の2/3とすることに変更されました。決定された当時、私は公共料金等審議会の委員を務めていましたので、1/3減免の根拠とその所要額などについて質問をしました。当時の答弁は「中小企業の育成のため」というのが理由で、所要額は年間で2000万程度とのことでした。新たな焼却施設の稼働により、ごみの処分に要する経費が高くなることが見込まれています。その結果、今の算定方式を使い続けた場合、家庭ごみについては1リットルあたり3円(40リットルの袋が120円)、事業ごみについては10kgあたり300円以上となるような試算が示されています(すでに委員会や審議会で示されています)。これに伴って、事業ごみに関し、市が減免のために負担する額は年間で約2000万円から約5500万円に上がります。2000万の時点であっても、この経費に対する中小企業育成にどのような効果があったのかということに対する答弁はありません(できません)。それであれば、100%料金についてはお支払いを頂いた上で、特に支援が必要な小規模事業者に限定するだとか、ゴミの削減率に応じた減免制度にするだとか、やり方は変える必要があると訴えてきました。ついては100%の負担をいただく、事業系生ごみについては、分別を促進する観点から2/3とするという2点を内容とする修正案を提案しました。他の委員の方からは、十分に将来の見通しをご理解いただいていないのか、「高くなることがけしからん」という主張で反対をされました。関しては300円以上と今の約3倍という試算が出ています。した将来の見通しに対しての考え方もお示しいただければよかったと個人的には思っています。火葬場、墓園の指定管理に関しては、これまで火葬場と墓園を一体的な運営として指定管理が行われていました。第4墓園の拡張に向け、墓園の事業範囲が大きく拡大をすることから、それぞれの特性に応じた管理をしていただくために、今回は2つに分離しての指定管理者募集となりました。墓園への応募事業者は2者で、審査の結果はごくわずかな差でした。関する考え方に違いがあり、その内容によっては、結果が違っていた可能性もありました。今回墓園の管理は「恵庭まちづくり協同組合」が指定管理者として(最終日に)議決をされますが、高く評価をされている自主事業によって、市民サービスが向上することを期待しています。継続審査)となっています。その他、報告のあった事項に関しては以下の資料の通りです。幼稚園、保育園に関して、平成27年が利用ニーズのピークとなる計画でしたが、計画以上にニーズは増えています。市としては最大限の確保の方策を取っており、当初の計画よりも大きく定員の拡大を行っていますが、0歳、1歳などの年齢において、年度後半では待機が発生しています。今、問題となっているのは、施設よりも職員体制であり、民間事業者の領域もあるわけですが、市として取れる対策のさらなる充実を求めました。更新で申し訳ありません。本日14:00頃から一般質問で登壇の予定です。前回から設定された資料の締め切りに提出しなかったため、本日の一般質問で使う資料を配布できませんでした。ネットだけでもアップいたしますので、質問をネット中継でご覧になる際にご利用ください。データは経済センサスと統計書(H22年国勢調査)からの引用です。2016.11.29平成28年第4回定例会始まります本日(11/28)は議会運営委員会がありました。明日から始まる定例会の議事運営が審議され、議事日程などが決定されました。ファイル容量の関係で、議案のファイルはアップロードできていませんが、12月初めにはアップする予定です。日程は、議会ウェブサイトにも掲載されていますが、一部修正があるので、最新の日程は上に掲載した日程表をご確認ください。12/2、5、6の3日間が一般質問で、私の出番は12/6(火)の14:00頃の予定です。各議員の通告内容はこちらからご覧いただけます。き続き、前回の第3回定例会の報告漏れです。非常に大きいファイルが多いです。スマホでご覧の方はご注意ください。すいません、委員会報告が漏れていました。議会会期中は、修正案の準備や、議案審議の準備で余裕がなく、大変遅くなりましたことをお詫びいたします。資料のみの報告となりますが、ご容赦ください。続・台湾投資セミナー11/9は前日の投資セミナーに続いて、原田市長はトップセールスを、訪問団メンバーはそれぞれの業種の企業訪問を行いました。私も同行させていただき、午前中は旅行会社を、午後は2社の百貨店を訪問しました。お話を伺う中で、旅行に関してはまだまだ団体旅行の需要が多いということで、体験観光などに関しては受け入れのキャパシティを広げていく必要があること、商品の企画はかなり先行して始まるため、今考えられるのは来年のものとなること、日程的には5日間が最低ラインということで日本よりも長めの傾向にあること、最近の売れ筋のコースと人気の要素などについて知ることができました。百貨店では、台湾の消費の傾向、検疫のこと、物産展の開催、長期的なプロモーションの必要性などについてお話を伺いました。共通して言えるのは、やはり恵庭単独での知名度は皆無で、全国、海外に対してアピールしていくためには、北海道や札幌圏などもう少し大きい単位で売り込んでいく必要があるように思いました。具体的な進展が見られそうな案件もあったようですが、ほとんどは今回をきっかけとして、これからやり取りが始まっていくということになろうかと思います。市としては、どこまで本腰を入れて取り組んでいけるのかということが問われます。市長のトップセールスの様子は新聞でしか情報を得ていないので、どのような感触であったのか気になるところです。特定商取引法に基づく表記お問い合わせかしわのを応援イベントカレンダーYouTubeTwitterLINE。