研究室より日本には、保健所が全国のいたる所にある。世界的にみても、日本の公衆衛生は群を抜いている。全国的な保健所制度はいつ確立されたのか?日本政府は、戦前から保健所の建設に取り組んでいます。1937(昭和12)年に「保健所法」が成立。日本全国に保健所や支所が本格的に設置されはじめたのは、戦後のこと。GHQの占領政策が礎を造っています。戦前の厚生省(現在の厚生労働省)は、官僚のトップに就く人材は法学部出身という不文律がありました。技官(医師)は、出世コースから排除されていた。どんなに業績があっても、「技術屋」と軽蔑される文化が根強かったからです。推進するために、技官を局長に据えるという人事を断行する。GHQは、公衆衛生を指導するのは、ミスター(事務官)ではなく、ドクター(医師)がやる。GHQは「保健所改革」に乗り出す。現場の最前線である保健所を整備し、人材を育成しなくてはならない。GHQは日本の保健所を立て直すために、各県に「モデル保健所」を設置することを目指した。保健所のネットワークを形成し、専門職員を配備しようとしたのです。「モデル保健所」ではGHQのスタッフたちが直接指導し、関係者たちは保健所業務に精通するための講習を受けた。一連の講習を受けた職員は、全国各地に散らばり、それぞれの地域で知識を伝達していく。GHQの指導の下、1947(昭和22)年9月5日に「保健所法」が改正。向上していく原動力となったのです。