従来の官と民の境界が曖昧となり、新しい「公」のあり方に注目が集まっています。コモンズ、官民連携、PPP、PFI、ゆるやかな公共など、それらを仮に「準公共(セミパブリック)」と名づけ、先行事例を紹介。そこで働く人・暮らす人のスタイルや事業モデルなど、新しい価値観を探っていきます。デザイン振興会常務理事。1962年東京生まれ。1991年に現職の財団に転職。グッドデザイン賞をはじめ、東京ミッドタウン・デザインハブ、地域デザイン支援など多数のデザインプロモーション業務を担当。地域デザインやビジネスデザインをテーマに連載。「経営とデザイン」「地域とデザイン」などのテーマで講演やセミナーを各地で行う。全国各地で蠢き始めた「準公共」といえるプロジェクトの現場を訪ね、その当事者へのインタビューを通して、準公共がどのようにデザインされたかを探り、まだ曖昧模糊とした準公共の輪郭を徐々に描く企画。キッチン」田島〉を訪ねた。お話を聞いたのは、「“食”や“本”を通じたコミュニティ拠点の運営」でもグッドデザイン・ベスト100を受賞した〈日本総合住生活(JS)〉の住生活事業計画部の中野瑞子さんと、上野雅佐和さんのおふたり。銀行の支店跡地を、カフェ・シェアキッチン・ブルワリーに改装し、2022年8月にできた複合施設だ。多様な属性を持つ市民の日常生活の延長線上にありながら、サードプレイス的な場に育っている。今後、団地及び地域社会に求められる「準公共」の役割を探る。〈「団地キッチン」田島〉は、JR西浦和改札から徒歩2分、田島団地の入口に位置する。団地は駅に近いものは少なく、バスを使うところが多いのです。飲食系の施設は、やはり駅から近くないと不利ですので。西浦和駅周辺のまちづくりに関する基本合意を市とUR都市機構が結んでいることと、UR田島団地にて団地再生事業が進められていること、さらにURグループである当社の技術研究所が近くにあることもここに決まった要因です。“食”に着目すれば、魅力を出せると考えました。食には地域の歴史が反映されるので、食材や料理の仕方なども地域の魅力を伝える機会になると、コンセプトをまとめていくなかで見えてきました。ここのステートメントは「いえの味をまちの味へ」です。建築系の出身で、都市計画やまちづくり、農村計画を学び、学び直しをした際はコミュニティを研究した。それで“住”の専門組織であるJSが、“食”にチャレンジしたのですね。誰もが気軽に立ち寄れるカフェを2022年8月末にオープンしました。次はつくり手にフォーカスしたかったので、はやり始めてきたシェアキッチンを検討しました。年明けの2023年にオープンしました。いまでも運用は試行錯誤の連続です。自分たち自らがつくり、ここから発信する機能も必要だと考え、ブルワリー(地ビール醸造所)も加えました。して、シェアキッチン・カフェ・ブルワリーの3機能を融合したユニークな施設「団地キッチン」田島ができました。サブゼネコンを経てJSに。「最初の仕事がキッチンカーの設計で驚きましたが、まさか私がビールをつくることになるとは、夢にも思いませんでした」と笑う。酒類販売業免許は持っていますが、お酒づくりもシェアキッチンも初めてのことです。当社の定款を変更しました。定款は会社の憲法みたいなものですから、それは一大事だったのかと。そこまでして、社としても実現したかったプロジェクトなのですね。次に、空間の特徴を教えてください。銀行の支店だった建物ですので、天井が高く、柱が少ないので、とても明るく広く開放的な空間になりました。開放的ではありますが、用途にあわせて各エリアを緩やかに仕切れるのが特徴です。誰でも気軽に使っていただき、この場所の気持ち良さを口コミで発信してほしいと思っています。大きなイベント用キッチンは、内部を少し高くしてステージのようにしています。最初は恥ずかしい、という声もありましたが、もう風景として馴染んできたので、気持ちよく使っていただいています。銀行が閉鎖となり、ATMだけを残して空き店舗となっていた築50年になる建物を、JSが2020年に買い取り改装した。カフェでは一汁三菜の定食や、ハンドドリップしたコーヒー、クラフトビールが楽しめ、平日も周辺から訪れる客が絶えない。料理する様子を見ながらごはんを食べる人が多そうですね。キッチンは、サイズが違うものが3つあるのですね。大きなイベント用キッチンは、ホームパーティーや料理教室など、コミュニティの核になる空間です。ほかに菓子製造許可に対応したキッチンでは、焼き菓子やパンなど、さらに惣菜製造許可に対応したキッチンもあります。どちらも営業行為が可能なキッチンですので、屋号を持ち、ここで調理から包装までして、ネット販売やお店に卸すことができます。この場所で保健所の許可をとっているので、製造元になれるのですね。最大20名まで利用できるメインのキッチン。気軽に使ってもらうため、このキッチンを使用するための入会金は1100円、利用料は1時間2750円とリーズナブルな価格設定。ダイニングキッチン(DK)という概念をはじめ、洋式トイレやステンレス製流し台など、さまざまな近代的な住まいの様式を日本に導入する契機となったのが、団地です。〈団地サービス〉で、現在の日本総合住生活(JS)になります。一般的な民間企業とは成り立ちやミッションが少し異なります。株式会社という形態ではありますが、パブリック性の高い事業体として設立されたのです。合わせて全国で約90万戸を管理しています。隣の田島団地は1965年に54棟、戸数1906戸(現在は約1800戸)で完成。建て替え前の草加松原団地(約6000戸)、千葉の海浜ニュータウンの団地(約4000戸)と比べると、標準的な規模の団地。高齢化が進み、入居者の半数以上が65歳以上だという。約90万戸というと想像がつかない大きなスケールです。日本の住まいのインフラを築いている存在といえそうですね。居住者のサポートと、入退去に伴う空き家の補修工事などを行っています。多様な世代が生き生きと住み続けられる団地を目指します、というビジョンを掲げています。私たちが所属する事業計画課は、その部門にあります。ここの運営を含め、地域のまちづくりに寄与することや、コミュニティ再生に役立つことを、私たちはリアルな場面で試行錯誤しています。国の政策によって、昭和40~50年代に団地が大量に建設されました。高齢化が進んでいるのが大きな課題です。コミュニティの希薄化も一般の地域より顕著で、喫緊の課題と捉えています。団地の未来を考えることは、10年先、20年先の日本のコミュニティのあり方、まちのあり方を考えることに近しいと思っています。公共施設などもあり、ひとつの“まち”だと捉えています。いまの団地の現状は“高齢化したまち”そのものなのです。したことが、建物の老朽化と併せて「団地は日本社会の縮図」と言われるゆえんです。団地は異なるのですね。この田島団地は、基本台帳で調べると、65歳以上が半数以上になっています。なると若い世代は関心を持ちづらくなってしまいます。活動に広がりを持たせることが、団地エリアのコミュニティ再生に不可欠と考えています。7人の会員は、ここで小商いを1年以上続けていますね。「えきパン」という大きなイベントに出店されます。商いも大きくなっています。実際に少しずつ生まれてきています。この翌日開催するマルシェで販売するパンをつくる会員の方。このキッチンの月額会員定員は5名。現在は時間貸し会員もいっぱいで、空き待ちの状態。働き方も変わってきて、副業をライトに始める動きがたくさん出てきました。小さな商いをすぐにスタートできるので注目されています。「食品の製造販売は許可を得た場所でつくる必要があります。自宅で勝手にというわけにはいきません。シェアキッチンで自分の屋号を登録することによって、自分のお店の名前で販売することができます」と中野さん。住民を巻き込んで“田島団地ビール”をつくる計画もあります。ここ、さいたま市桜区はシンボルフラワーがサクラソウなので、サクラソウに関連する地ビールをつくる話も、まちづくり協議会と進めています。いろいろなチャレンジができる場は重要ですね。食をテーマにすると広がりますね。食にこんなにパワーと可能性があるとは思っていませんでした。この1年半で実感しています。少量生産だからこそ可能なマイクロブルワリーの特徴を生かしたクラフトビール。カフェで味わうことができる。隣の駐車場で毎月マルシェを開いているのですよね。毎月第4土曜日にマルシェを開いています。多くは県内の農家さんが新鮮な野菜や果物などを売っています。キッチンカーが出ることもありますよ。シェアキッチンの会員もここでつくったお菓子や惣菜を販売できるのですね。会員になって本当に良かったという声をいただきます。マルシェの日は、ここのキッチンではワークショップを行い、この場所をPRしています。店舗敷地内の駐車スペースを使い、毎月第4土曜日にマルシェを開催。県内の農家による採れたての野菜や果物が人気。ワークショップの講師も、埼玉県内の方にメインで来ていただいています。4月は和菓子職人さんによる柏餅づくりや、5月は狭山茶と茶揉み体験を行いました。さいたま市と連携してワークショップを開くこともあります。最近は自ら出店したいという方が増え、いまでは調整しながらやっています。7月には、不登校の子どもたちが野菜などを育てている組織〈コドモ農業大学〉と連携して、そこで育てたお芋でつくったポテトチップスを販売する予定です。ピザづくりの親子ワークショップ。「若い世代に団地の良さを気軽に知ってもらう手立てが必要で、こういう施設ができ、まちの雰囲気が変わっていく姿を近隣の方に見てもらうことがとても大事なのです」と中野さん。参加者同士のコラボレーションが進んできました。自発的につながっていくのがとてもうれしいです。それが私たち、コミュニティマネージャーの役割です。2021年からなので、まだ3年です。ほかの施設でコミュニティマネージャーをひとり常駐させたら、うまく回り始めました。参加者がどんどん増えていき、場も活性化したのです。当社のコミティマネージャーは、いまでは4人に増えました。地域の住民同士が知り合う機会を緩やかにつくっています。「昨年、アンケートで『田島団地でお気に入りの場所はどこ?』と聞いたら、団地キッチンを挙げる方が一番でした。『うちのまちには、こんないいところがあるのよ』と団地の住人に認めていただけているのが、とてもうれしかったです」と中野さん。いう結びつきがおもしろいですね。先日は、会員3者共同の試食会があったのですが、自主的に会員同士が企画していました。おふたりはこの場をそういう場にしたかったのですよね。単なるシェアキッチンでなく、交流が生まれる場に。したことがコミュニティをつくるということなのですね。仕事の関係者ではあるけど、どちらかというと友人に近いような感覚に不思議となるのです。仕事のなかに“柔軟さ”が出てきたように思います。「実は私はまちづくりの活動には参加しないタイプでした。自分の住んでいるまちに愛着心も特になくて。子どもができると、地域密着の活動はとても大事だと思うように変化しました」と上野さん。“つながり”がとても重要だと感じています。豊かな暮らしを送るには、他者とのつながりが必要です。関係性があることがコミュニティかなと思います。「ワークライフバランス」と言われますが、仕事も生活も大事ですが、そこにコミュニティがないと、生きていくためのバランスがとれないと思うのです。当社としては、拠点を開き、人が集まり、そこでつながりができ、さらにまちに広がっていくのがコミュニティだと考えています。会員同士が自然と交流し、情報交換から共同で商品開発を始めることもある。団地には若い世代にも住んでいただきたいのですが、いきなり「住む」のは難しいと思っています。若い人が関わりたいと思う“活動場所”や“居場所”を先につくっていきます。それが私たちの使命だと思っています。将来的には、団地を自分たちのホームベースと捉えてほしいのです。従来とは概念が違う“故郷”と言えるかと思っています。した意味でも、やはり食はキーになるわけですね。郊外の団地の特徴として、都市農地が近くにあることが多いのです。私自身もそうでしたが、地域の食を知ることは、地域の歴史や地理、生産物や名物、ひいてはつくり手となる“人”など、地域の特性や魅力を知ることにつながることに気づきました。その魅力を知るきっかけづくり、地域への愛着、いわゆるシビックプライド醸成を、マルシェやワークショップで目指しています。ビールで「乾杯!」という行為だけで、関係性は変わりますからね(笑)。定款を変えてまで実現させたのは正解でしたね。私は、団地がもっとオープンに、みんなが緩やかに出入りできる場に変わると、おもしろい状態になってくると思います。カフェは30~40代の利用者が多いが、子連れでも訪れやすい空間のため、特に休日は小さい子どもを連れたファミリーでの利用が多いという。それこそ、このシェアキッチンが認識を変える契機になるかもしれませんね。敷地に入るのは禁止していません。団地というと羊羹型の建物がずらっと並び、見えないバリアがあるようで入りにくいかもしれませんが、実は敷地内に誰でも入っていいんです。地域の魅力資源になるように思います。住人の権利もあるので、騒音などについてのルールは必要ですが。した意味でも、団地キッチンは意義がありますね。