メールマガジン担当者です。今の季節、どこからか漂うキンモクセイの香りが、いささか厳しかった残暑に参った身体に潤いを恵んでくれます。今年は、夏の酷暑による影響で、海水の温度も上昇し、思わぬ台風が多発しています(既に26号発生・・・27号も控えているとか!?)。季節の変わり目、体調管理に十分気をつけましょう。それでは第16号をお届け致します。https://fofa.jp/jrrc/a.p/112/にて、ご投稿をお願いいたします。●ご了解くださいこのメルマガは等倍フォントで作成していますので、MSPゴシックのようなプロポーショナルフォントで表示すると改行の位置が不揃いになります。はじめに「半田正夫の著作権の泉」の連載第4回目です。http://www.jrrc.or.jp/jrrc/message.html第4回は、「入試問題の外注」です。全国の大学のうちで入試問題の作成を予備校や受験関連企業に委託しているところが98大学に達していることが明らかになったとのことである。2007年度に調査したときには71大学であったので今年度は当時より4割近く増加しているとのことだ。これは文部科学省に対して正直に答えた数であって、実際はその倍くらいはあるのではないかとのうわさもあるようだ。本来入試問題の作成は、当該大学の教育理念にのっとり、受け入れたい学生をいかに判別するかという視点で行うもので、外注などということは大学の存立の基盤をみずから放棄する愚挙といわざるをえないように思われる。いうものの、かつて大学に身を置いたものとしてその気持ちが分からないわけでもない。筆者自身、だいぶ以前になるが入試出題委員として問題の作成に関与したことがある。法学部教員であるということで、「社会」のなかの「政治・経済」の科目の出題を任されたのである。第に分かって後悔することとなった。高校生の学習レベルを知らなければならないので高校の教科書を何冊か取り寄せて熟読し、さらに参考書を検討しておおよその素案を固める。そのうえで自分の大学だけでなく他大学の過去の出題について内容がかぶらないかを調べる。教科書に書いてあることをそのまま出せば、おそらくほとんど全員が満点を取るので、教科書に書いてある知識を前提にしながらも、その知識を応用するような問題の作成を行わなければならないとなると、ことはきわめて重大である。生半可な気持ちでできる作業ではない。おまけに表現に気をつかわなければならないのはもちろんのこと、年号とか統計数字に誤りがないよう万全の注意を払わなければならないのでかなり神経の疲れる仕事である。1問作るだけでこうだから、毎年たくさんの出題をしなければならない教員はさぞ大変であろうと推察する。聞くところによると、英語や国語の出題担当者は出題のネタ探しに四六時中汲々としていて、本を読むときはつい試験問題に使えるかどうかという観点でみてしまうと嘆いているとのことである。成にうつつをぬかすというのは本末顛倒もはなはだしいといわなければならない。このようなことから予備校など受験生の学力の程度などを熟知している外部の専門家に委託するのも分からない話ではないように思われる。当の大学にとって外注は出題能力がないことを自ら公にすることなので、その事実を秘匿したがるのも当然である。外注の際に、大学の名前を公表しないように念を押し、担当者の名刺など証拠になるようなものをいっさい手渡さないとのことである。ところで、このようにして作成された試験問題の著作権はどうなっているのだろうか。いま問題の作成を依頼した大学をAとし、受注を受けた予備校などをBとして考えてみよう。問題を作成したのはBであるから著作権は原始的にBに発生していることは間違いない(もっとも厳密には職務著作の要件を具備していることが必要だが、ここでは捨象する)。移転するにはAB間で著作権譲渡についての明確な合意がなければならない。後日生じるかもしれない紛争を回避するためにはその合意は文書で残すことが必要である。秘匿事項なので文書で残すようなことはしていないであろうし、そもそも著作権譲渡についてもうやむやのままにされているのではないかと推察される。あるとすれば、A大学が受け取った問題に手を加えたり(多くの大学では受け取った問題をそのまま使用することに気が咎めるのか、多少表現を替えたり、問題の入れ替えをしたりすることが多いとのことである)すれば、翻案権や同一性保持権の侵害となるであろうし、オープンキャンパスの時に来校した高校生らにお土産として過去問を配布する行為は複製権や譲渡権の侵害となる可能性も出てこよう。いえば、BはC大学の依頼に応じて同一問題をCにも提供する場合もなしとしないことになろう。このような場合、A大学はC大学に対しクレームをつけることができるだろうか。センター(JRRC)は、2013年10月2日(水)文化庁後援のもと、第3回著作権セミナー「変動する著作権環境の中で」と題するセミナーを開催致しました。当日は台風22号による雨風が朝から容赦なく、東京の空を思うままにしていました。そんな悪天候にもかかわらず、多くのお客様がご参加され、企業コンプライアンス意識の高まる昨今、著作権に対する注目度の高さが伺えました。~アンケート感想等(一部抜粋)~・遠方から来た甲斐がありました。