行政手続法の第6章には、意見公募手続について定められています。その規定の中でも、特に押さえたい内容が命令等です。この記事では意見公募手続と命令等について解説します。行政書士試験や司法試験を受験される人は、記事の内容をしっかりと押さえてください。意見公募手続とは、命令等が定められる際に広く国民の意見を求める手続きです。別名でパブリック・コメントとも呼ばれています。ここでは意見公募手続の対象や内容について紹介します。出題されやすいところを中心に取り上げるので、勉強の参考にしてください。対象となるのは、命令等です。命令等に含まれる要素として、以下の例が挙げられます。規制のみならず、行政上の給付にかかる命令も対象となります。法人の役人の解任命令については、当該対象には含まれません。定める命令等は、法令の趣旨に適合させるのが原則となっています。違法な行政活動は無効になる原則(法律の優位の原則)に従うためです。命令等を定めたあとも、実施状況や社会情勢によって在り方が変わってくることもあります。命令等制定機関は、必要に応じて内容を検討し、適正を確保しようと努めなければなりません。適用除外となるもの命令等に該当する事項でも、以下のケースに当てはまる場合は意見公募手続を取らなくてよいとされています。他の行政機関の命令等と実質的に同一の命令等を定める命令等の根拠法の削除や廃止ここでは特に押さえたい部分をピックアップしました。上記の適用除外は行政手続法第39条第4項にあるので、正しい文言を知りたい人は条文をチェックしてください。行政指導や行政上の強制執行は、性質上命令と勘違いしやすいので注意が必要です。対象外の例ではなく、何が命令等に含まれるかを覚えるようにしましょう。行政手続法第46条では、地方公共団体の活動については意見公募手続の規定は適用されないと定められています。ここは引っかけ問題として問われやすいので注意が必要です。公正の確保と透明性の向上を図るための措置は執らないといけません。ややこしいですが、行政手続法の規定は直接適用されないものの、同じような趣旨は及ぶと覚えておきましょう。意見公募手続の流れ意見公募手続は、以下の流れで行う必要があります。提出意見を考慮する結果の公示それぞれで重要なポイントを解説しましょう。(各大臣など)は、あらかじめ命令等の案と関連資料を公示する必要があります。できるかぎり広く国民の意見を聞くようにしなければならないためです。意見提出の期間は、公示の日から起算して30日以上です。期間を設定できないやむを得ない事情があるときは、例外的に30日以下でもOKとされています。委員会等の会議により、命令等が設定されるケースもあります。その委員会等が意見公募手続に準ずる手続きを行うとき、自ら実施する必要はありません。国民による意見の提出どのような人が意見を提出すべきか、行政手続法では特に指定されていません。したがって全く無関係の人や法人、外国人でも問題なく提出できます。この辺りも引っかけ問題として問われる可能性があるので、意見の提出は誰でもできると覚えておきましょう。提出意見を考慮する提出意見の考慮は、行政手続法の第42条にも定められています。命令等制定機関は、国民から提出された意見について十分に考慮しなければなりません。意見を採用する必要はないので、考慮と区別して覚えてください。結果の公示については、行政手続法第43〜45条で細かく定められています。これらの内容はいずれも重要であるため、対象と方法に分けて解説しましょう。公示しないといけない内容は、行政手続法43条第1項、4項、5項に定められています。1項、4項、5項の内容は次のとおりです。1項:意見公募手続により命令等を定めた4項:意見公募手続したが命令等を定めない5項:意見公募手続せず命令等を定めたいずれにおいても、公示すべき内容とされているのが「命令等の題名」です。こちらは全ての項で共通とされているので、必ず覚えてください。その他に関して、公示が必要と規定されているのが以下の事項です。経る必要はありません。どのように公示するか結果の公示方法については、行政手続法の第45条に定められています。その他の情報通信技術」とあります。表現がややこしいですが、要するに公示方法はインターネットを使うのが基本です。意見公募手続の問題では、何が対象になるかが狙われやすい印象です。対象とされるもの4点、特に行政指導指針も対象になることを忘れないようにしましょう。措置も問われやすいといえます。記述式でも以前出題されたため、しっかりと説明できるようにしてください。司法の限界とは、裁判の対象にならない領域のことです。主な例...2023-11-09内閣の仕事を一覧で解説!国会の役割とどう異なるか内閣の仕事は、憲法第73条に一覧で定められています。19:00元公務員で現在は経済・法律メディアのライターをしています。ヤマトノ塾では公務員試験や資格試験を中心に、科目ごとの勉強法を解説しています。仕事の合間を見て、どんどん更新するので「読者になる」ボタンをお願いします。当サイトではAmazonのアソシエイトとして、当メディアは適格販売により収入を得ています。加えて、本ページではメディアの収益手段としてアフィリエイト広告を利用しております。プロモーションとして他企業の広告を掲載しておりますので、あらかじめご了承願います。引用をストックしましたストック一覧を見る閉じる引用するにはまずログインしてくださいログイン閉じる引用をストックできませんでした。再度お試しください閉じる限定公開記事のため引用できません。