市議会では、議事録が閲覧可能になるまでに、数か月かかります。そこで、議事メモを残しています。※内容は正式な議事録ではないため、発話の全てを反映しておらず、必ずしも正確でない箇所もあります。江川.安部首相に対してご冥福をお祈りします。銃撃で人命を奪う事は許されない。弔意の強制もあってはならない。閣議決定で国葬を強要しようとしているが、法の下の平等を侵害する憲法違反であり、世論調査でも反対が過半数を占めている。目次GIGAスクール構想におけるタブレット端末の持ち帰り学習について事業の目的と必要な環境整備について説明を各世帯の通信環境整備の状況はタブレット活用の最終到達目標はインボイス制度について五島市各会計のインボイス制度対応状況は五島市が登録されることによる市内事業者への影響は各会計に納税義務が発生し財政負担増となるのでは影響を受ける事業者への支援策はインボイス制度の実施について中止、延期を要請する考えは観光行政についてガイド不足への対策は環境整備の充実について久賀島の観光についてGIGAスクール構想におけるタブレット端末の持ち帰り学習について事業の目的と必要な環境整備について説明を江川.オンライン学習の通信費を支給する経費が計上され、全会一致で可決された。現在の状況では通信機器の活用は必要と認識し議案に賛成した。14%の世帯で環境整備が出来ていないとの報告があった。すべての児童生徒が学習できる方策を保護者に求めるだけでなく、教育委員会としても整理することが必要との思いで質問する。目的と環境整備の説明を。教育長.学びの個別最適化を目的に行っている。時間空間の制約を超えた学び、創造的な学びが出来る。情報活用能力の向上にも繋がる。昨年9月、今年6月に整備についてお願いをしている。7月初めに行った整備の状況では、同意いただいた家庭のうち、121世帯で環境が整備されていない。1799世帯の6.7%に当たる。6月では354世帯であり、3分の1に減少している。7月から夏休みにかけてさらに環境整備が進んだとの報告がある。高めるとあったが、猶更すべての子供たちが環境整備された状態で、持ち帰りをしてほしい思いで一杯。121世帯が未設置で148人となっている。そのうち、準要保護世帯は34世帯48人。この状況の中で、本当に子供の平等・公平な環境が作られているのか。教育長.準要保護世帯は34世帯48人。これは全体の11.3%になる。残りの88.7%は通信費の補助を行っている。一般世帯における未整備の倍近くが準要保護世帯となっているので、今後さらに環境整備が進むだろうと考えている。各世帯の通信環境整備の状況は江川.同意をしていながら未設置の所帯が121世帯。そのうち34世帯と言う事で良いか。教育長.通信環境が整備されている、いないに関わらず、全世帯のうち若干通信環境の利用に同意を頂いていない家庭もある。同意しているすべての家庭のうち、121世帯、148名が整っていない。準要保護世帯だけを考えると34世帯48名で整備をされていない。江川.148名の子供たちはこのままで仕方ないと考えているのか。教育長.7月初めの調査では148名だったが、これからどんどん進んでいくと考えている。現在の状態がずっと続くことを良いとは思っていない。不平等感を持たない工夫をしていきたい。江川.夏休みの宿題もオンラインとペーパーであるという事だが、どの子がどこで躓いているとか、タブレットで点検できると思うが、確認はされているのか?学校教育課長.一般的な紙ベースの宿題、タブレットも同じで教員が状況を把握できるようになっている。夏休みも登校日を確認して指導している。江川.私も関心があったので、我が家にもWi-Fiを取り、親戚の子供のタブレットを見せてもらった。進む子供と理解が進まない子も把握しながら、具体的な学習支援も出来るはずだと思う。いう所も確認しているのか。学校教育課長.夏休みの登校日、学習したい子供は指導しているが、各児童の困り、教科担任が聞き支援をしている状況。江川.大規模校であれば担任のクラス、専門の生徒という中で指導にかかる時間が多くなると思うが、先生たちの労働時間は増えていると思うがどうか。学校教育課長.教職員の勤務時間内の対応になるので、多くの生徒を抱える場合は対応できない状況が生じる。江川.既に先行して持ち帰りが進んでいる所では対応が厳しく、持ち帰りを取りやめた所もあると聞く。注意深く対応して、教員数を増やすことも必要だと思う。何らかの理由で休校になった場合、オンライン出席もOKだったと。台風やコロナで休校になる場合があるが、こういう状況で自宅で有効に活用できる状況か。学校教育課長.オンラインの学習は緊急時を考えているが、台風等はWi-Fiが繋がっていない生徒は学校に来てもらうとかになるが、臨時休校の場合は来てくださいとは言えないので、厳しい。感染症の場合は対策を徹底し、学校と自宅になると思う。江川.オンラインで授業する場合、通信環境が整っている所といない所、同じ条件で学習できるのか。学校教育課長.Wi-Fiが通っている所で行ってもらう。宿題は不平等感がないようにしていく必要がある。タブレット活用の最終到達目標は江川.今五島市は殆どが宿題を持ち帰らせているが、最終到達目標は。教育長.活用する姿として、児童生徒が端末を有効に活用しながら、興味関心に応じて学びを広げていく事を目標としている。整っている家庭と整っていない家庭とあり、+αについては環境が整っていない家庭では出来ないので端末に入れて対応している。不登校や登校できない生徒の学力補助の活用、非常時の活用を考えている。教師と児童生徒とのコミュニケーションツールとしての活用も考えている。出来る限り多くの家庭で進むことを期待している。江川.猶更、すべての生徒に環境整備を。同意していながら未設置があるのは、そこに経済的な問題が関わっていると思う。設置を待つのではなく、出来ない所では市内の公共施設、公民館に設置する事も検討していかないと、設置できない状況が改善せず整わないと思う。教育長.教員の働き方改革に逆行するので現時点では考えていない。Wi-Fi環境整備は公民館を利用する団体の必要性が認められる場合は設置をしている。利用状況や効果を測定し設置を検討したい。来年開館する図書館はWi-Fiと学習室を整備する予定。GIGAスクール構想で学びを進めどうぞご支援をよろしくお願いします。江川.皆同じように授業・学習環境を整えなければいけないと思っている。観点からも活用されるべきと思うので、早い時期に設置して頂けるように強く要望するがどうか。教育長.予算が絡むのでここでやりますとは言えないが、教育委員会としてそういう方向で進めていければと思う。市長.個別に整備するのが大前提だと思う。この間3分の1までに圧縮されているので、進んでいくと思う。しても整備できない場合は公民館という話もある。利用状況を見ながら検討したい。江川.文科省のHPを見たが、コロナ対策でタブレット持ち帰りを認めたと言う事だが、緊急用のルーター貸し出しとか、事業者にも協力お願いしますと要請を出している。国の助成制度なども検討しながら早急に実現して頂きたい。活用範囲が広がれば先生の負担は増える。定数増も必要になるので、要請をして頂きたい。インボイス制度について五島市各会計のインボイス制度対応状況は江川.免税事業者、シルバー人材の問題を質問したが、各自遺体に総務省から対応の要否を適切に利用する連絡があった。