資料41月14日、発災後、総理が初めて訪れた能登半島。ヘリに乗り、空から視察。空から見た被災現場、総理が感じたことを教えてください。空から見たということでありますが、当日、現地に入りまして、避難所にも足を運び、多くの皆さんの声も聞かせていただきました。あわせて、今回の災害においては、海岸線の隆起など、空から見ることによって現状を把握できる、こういった災害の特徴もある。いったこともしっかり踏まえた上で、この空からの視察も行わさせていただきました。答えになっていないですけど。空から見てどうだったんですか。今申し上げたような視察を行いましたが、やはり半島特有の地理的な条件など、今回の災害における特徴、そして深刻さ、改めて痛感をいたしました。大規模な土砂災害に加えて、海岸線の形が目に見えて変わる、変わっている、ああいった状況について復興復旧に向けて大変な努力が求められる。復旧に向けての強い覚悟を感じた次第であります。被害状況というのはその中でもトップクラスでしたか。この災害の中身ですとか、その地理的な条件ですとか、これは様々であります。どこがトップなのか、こういった比較は難しいと思います。今回の災害は、半島特有の地理的条件ですとか、高齢化した集落が大変多いということですとか、他にないこの特徴、条件があるというのは事実だと思います。した今回のこの災害の特徴を改めて強く感じています。初動が遅く、被害が広がったとも言われています。総理は初動が遅れたと思われますか。始め、そして県庁や自治体の皆さんを始め、関係者の皆さんが最善を尽くしてくださいましたが、実態把握にすぐ日没を迎えたということから様々な制約があった、これは事実であります。関係者の努力によって、最善の方策をそれぞれ尽くしていただいたと認識をしております。関係者の努力には感謝しております。(発言する者あり)初動が遅れたというのは具体的にどの点をおっしゃるのか分かりませんが、様々な制約の中で関係者は努力していただいたと考えています。初動が遅れたというのは一般的によく言われていることだということでお尋ねをしました。資料5国会図書館に聞きます。世界で起こった災害、各国トップは被災現場にいつ入りましたか。お示しの五災害について、各種報道によれば次のとおりとなっております。2011年2月22日にニュージーランドのクライストチャーチで発生した地震について、キー首相が当日に現地入りをしております。2016年2月6日に台湾の南部で発生した地震について、馬英九総統が当日に現地入りをしております。2023年2月6日にトルコで発生した地震について、エルドアン大統領が発災から2日後に現地入りをしております。2023年5月16、17日にイタリアの北部で発生した洪水について、メローニ首相が17日から4日後である21日に現地入りをしております。2023年8月30日にアメリカのフロリダ州に上陸したハリケーンについて、バイデン大統領がその3日後に現地入りをしております。今の解説以外でも、こちらの資料には、国のトップが2週間も被災地現場に入らなかった事例はなかなか見付けられません。資料6総理が被災後初めて能登半島に訪れたのは1月14日、地震発生から13日後。被災地に入るのがここまで遅くなった理由、教えてください。それは、災害の実情、それぞれのこの状況によるものであると考えております。今回の災害において、この地理的な制約ですとか、集落のありようですとか、現地のこの分断、道路の分断ですとか、様々な条件を考えましたときに、総理視察、もちろん大事でありますが、現地に混乱を招いてはならない、こういった配慮、これは当然重要なことであります。今回のケースにおいてどのような視察を行うのか、関係者と綿密に検討した結果、御指摘のタイミングで現地に入らせていただきました。道路事情が悪い、混乱するから現地に入るのが2週間後になったんだというのは言い訳にならないんですね。資料7国交省、元日からの2週間、天候が理由で能登空港での発着がなかった日は。お尋ねのありました令和6年1月1日から14日までの2週間の期間のうち、天候が悪く能登空港での発着がなかった日は、1月3日、7日、13日の3日と承知しております。天候が荒れたのは3日間のみなんです。そのほかの10日間は、現地周辺は飛行可能な環境なんですね。地上に降りなくていいんですよ、視察。空から見るということでも十分対応できることはあるんです。総理が望めば、発災翌日でも空からの視察は可能であった。復旧復興させるか、どれくらいの復興予算が必要になるか、空からの現場の視察を行って被害状況を自分の目でしっかりと把握するチャンスを自ら2週間延ばしたんですよ。財務省、現時点で能登半島地震に特化した補正予算組まれていますか。能登半島地震への対応につきましては、本年度予算に計上されました予備費において順次対応してきております。したがいまして、現時点において補正予算の編成は行っておりません。特化した予備費以外の項目はありますか。被災地に特化した使用が限定された項目はございません。資料8これまで政府が発表した能登半島地震に対応する予算の額は。発災から今日までに、予備費などから2767億円の予算措置をしてございます。これっぽっちで足りるはずもないんですね。発災は1月1日、今国会開会日は1月26日。時間はあったけど、補正予算さえ組もうとしなかった。資料9資料10次年度予算を審議している最中に災害に特化した補正予算を組む、審議する。過去にあれば、その事例と額を教えてください。阪神・淡路大震災の際に、数度にわたり補正予算を計上しておりますが、その当該年度中の補正予算として、95年2月24日に提出をいたしました補正予算1兆223億円でございますが、当該補正予算につきましては、ちょうど当初予算の審議中でもございましたことから、当初予算、それから次年度当初予算、それから当該年度補正予算の質疑を、同時方向で質疑をお願いしたところでございます。総理、なぜ今回、能登半島に特化した補正予算やらなかったんですか。1月17日に発災して、国会開会1月20日でありました。開会目の前でありました。予備費の残高は1千億強しかない、こういった状況にありました。そのまま国会が開会し、そして補正予算を組まざるを得なかった、こういったことでありました。今回、発災1月1日であります。国会開会まで3週間がありました。この3週間、まずは予備費が4600億ありましたので予備費で対応するとともに、国会に提出前の予算があったわけでありますから、3週間の間に予備費を上乗せする、1兆円に上乗せする修正が可能でありましたので、その修正をやるのが最も迅速な対応であると判断をいたしました。いった判断の下に、今回は予算の修正という形で対応した次第であります。補正予算案出しながらでも別に、補正予算じゃないわ、予備費で出しながらも補正組むということ、無理、無理なことじゃないですよね、できないことじゃないでしょう。小出しに予備費を積み上げながら3千億程度積み上げるのと、年度内にまずは1兆円を超える補正予算どんと組むから心配しないでくれと、これ被災地、被災者に対するその安心という意味では天と地の差なんですよ。当面は予備費で事足りるって判断したってことでしょう。その姿勢が......(発言する者あり)ちょっと待ってください。して理事がやじ飛ばすの。品がないんじゃないですか。当面は予備費で事足りると判断したと、その姿勢が能登の災害甘く見ている証拠ですよ。年が明けて起こった大災害に必要な予算は次年度予算には含まれていないんだから、だから最優先で災害に特化した補正予算通す、過去にもやってきたことじゃないですか。当然のことどうしてやらないの。