本日の日程は、お手元の日程のとおりでありますので、この順序に従って議事を進めていただきます。総務部及び教育委員会の順に行うものといたします。初めに、会議録署名委員を指名いたします。本日の会議録署名委員は、浜崎委員と澤委員にお願いいたします。それでは、本委員会に付託されました議案について審査を行います。付託議案については、日程に記載の16議案であります。これから付託議案に対する質疑を行っていただきますが、委員の皆様におかれましては、簡潔な質問とマイクのスイッチの切替えをお願いいたします。それでは、質疑のある方は挙手をお願いいたします。(「なし」と呼ぶ者あり)質疑がないようですので、付託議案に対する討論を行っていただきます。(「なし」と呼ぶ者あり)討論がないようですので、これより採決に入ります。採決については、一括して採決するのがよろしいか、お諮りいたします。(「異議なし」と呼ぶ者あり)御異議がないようですので、付託議案を一括して採決いたします。本委員会に付託された議案は、議案第1号から第4号まで、第14号から第16号まで、第39号から第41号まで、第52号、第58号、第63号、第64号、第78号及び第80号であります。原案に賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成全員であります。したがいまして、本委員会に付託されました全ての議案については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。続いて、請願・陳情の審査を行います。今回は、新規分の陳情4件の審査を行います。運用に係る意見書の提出について審査を行います。御意見を伺いたいと思います。運用に係る意見書の提出についてですが、私は不採択が妥当だと考えます。理由といたしまして、破壊活動防止法による規制及び調査は必要最小限度においてのみ行うべきであり、権限を逸脱して国民の自由と権利を不当に制限するようなことがあってはならないと同法に定められております。同法では、公安調査委員会が集団示威運動や集団行進の禁止等を行う場合は、十分な理由があると判断されたときに限っていること、さらに、公安調査庁長官がこれらの処分を請求する場合、あらかじめ当該団体に対して弁明の機会を与えることが同法に定められており、県議会から国に意見書を提出するに及ばないと考えることから、不採択が妥当であると考えます。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。不採択を主張いたします。陳情事項に書いてあるように、各種人権に最大限配慮し、いやしくもこれらを不当に制限することのないようにということはまさしくそのとおりでありますが、現時点での公安調査庁が逸脱しているものとは思えないということで、採択しない、不採択を主張いたします。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。(「なし」と呼ぶ者あり)意見が出尽くしたようですので、これより採決に入ります。御意見は、不採択のみです。それでは、不採択とすることに賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成全員であります。したがいまして、陳情5年総務第2号については、不採択と決定いたしました。次に、陳情5年教育第3号、学校給食及び昼食における「心身の健康の増進と豊かな人間形成」の実現について審査を行います。御意見を伺いたいと思います。3号、学校給食及び昼食における「心身の健康の増進と豊かな人間形成」の実現についてですが、趣旨採択が妥当だと考えます。県立学校の対応を参考に適切に対応するよう通知をしております。対し、教職員が給食指導及び食に関する指導について共通の理解を図り、学校教育全体で食育に取り組むよう働きかけております。現在、各学校において感染症対策を講じながら、会話の際のマスク着用や動画を活用した指導など工夫しながら給食時間における食育を実施しており、家庭科や学級活動においても児童生徒の健康の保持、増進に関する指導がこれまでと同様に実施されていることから、趣旨採択が妥当であると考えます。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。○森委員ほかではないのですが、私どもも趣旨採択が妥当だと思います。内容的には、先ほど語堂副委員長がおっしゃった内容であります。教育委員会も頑張って指導しているという状況も鑑みて、趣旨採択ということで主張いたします。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。(「なし」と呼ぶ者あり)意見が出尽くしたようですので、これより採決に入ります。御意見は、趣旨採択のみです。それでは、趣旨採択とすることに賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成全員であります。したがいまして、陳情5年教育第3号については、趣旨採択と決定いたしました。次に、陳情5年教育第4号、マスク着用の有無による差別・偏見等防止の啓発及び換気システム導入等(公立学校関係)について審査を行います。御意見を伺いたいと思います。4号、マスク着用の有無による差別・偏見等防止の啓発及び換気システム導入等(公立学校関係)についてですが、私は趣旨採択が妥当だと考えます。理由といたしまして、学校における感染予防対策及びマスク着脱に関する配慮が必要との願意は理解できますが、県立学校及び市町村立学校では、新型コロナ感染症の感染予防対策として施設、設備の整備を行ってきたところであります。県立学校及び市町村立学校用のガイドラインには、マスクの着用、手洗い及び三密の回避といった基本的な感染防止対策について記載されております。あわせて、マスクについて着用を強制することがないよう、人権や健康に配慮すること、及び着用の有無で相手を責めたり苦しめたりすることがないよう配慮すること等が既に記載されており、周知されていることから、趣旨採択が妥当であると考えます。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。私たちも趣旨採択を主張いたします。今回の陳情事項の中にある高機能換気設備だけはできていないのですが、今の状況からして、この高機能の換気設備の整備については、まだまだ必要がないのではないのかという考え方に立っておりまして、内容については、これによって趣旨採択ということが妥当でないかというふうに考えております。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。意見が出尽くしたようですので、これより採決に入ります。御意見は、趣旨採択のみです。それでは、趣旨採択とすることに賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成全員であります。したがいまして、陳情5年教育第4号については、趣旨採択と決定いたしました。次に、陳情5年教育第6号、国による学校給食無償化を求める意見書の提出について審査を行います。御意見を伺いたいと思います。6号、国による学校給食無償化を求める意見書の提出についてですが、私は不採択が妥当と考えます。理由としまして、学校給食法の規定により、小中学校における給食の運営に要する経費のうち、食材料費については保護者の負担とされているが、準要保護世帯に対する給食費の補塡については、地方財政措置を受けて各市町村が助成していること、また、食材料費の高騰による値上げ分については、国の交付金の活用により、多くの市町村で保護者負担の軽減を図っているなど、国において限られた財源の中で給食費の負担軽減に向けた一定の措置が講じられていることから、不採択が妥当であると考えます。採択が妥当ということで主張いたします。県内でも5町において無償化をしておりますし、全国でも無償化に向かって多くの自治体が動いています。給食の食材費はクラスで先生が集めるというスタイルで始まっていまして、当時、給食費が払えない家庭の子どもたちが非常に悲しい思いをしたというようなことが過去にはありました。現在は、これを市町村の事務方が集めるという方向に変わってきてはおりますが、もともとの学校給食法に定めたことからしても、この給食については無償化をする時代になっていく、そういうふうに考えております。したがって、私どもは採択が妥当であるというふうに考えます。◎常田委員長そのほかございますでしょうか。意見が出尽くしたようですので、これより採決に入ります。御意見は、採択、不採択です。それでは、まず、採択とすることに賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成少数であります。次に、不採択とすることに賛成の方の挙手を求めます。(賛成者挙手)賛成多数であります。したがいまして、陳情5年教育第6号については、不採択と決定いたしました。以上で付託議案の審査は終了いたしました。委員長報告の作成、内容については、委員長に一任いただけますでしょうか。(「異議なし」と呼ぶ者あり)御異議がないようですので、そのようにさせていただきます。それでは、執行部の入替えを行いますので、暫時休憩いたします。再開は10時20分とさせていただきます。