:そうしますと、私のほうから平成30年度の当初予算に関するご説明を行ないます。細かいところは後ほど総務部長から申し上げます。お手元に資料2の「平成30年度予算の概要」というものがございまして、そちらの1ページに基本的な考え方が記載してございます。読み上げませんけれども、参照していただければと思います。521キロバイト)この前段に書いてありますとおり、本市の行財政環境というものは依然と厳しいという状況がございます。これは、全体的な景気というものは今よくなっておりまして、それは税収にも反映されているところです。それに伴って国からの交付税が減額されておりまして相殺されている状態です。相殺どころか、むしろマイナスになるような状況もあるということで、やはり財源が国に依存している、言ってみれば厳しさ、それがこういう形で出るんだなということを実感しております。景気自体はよくなって、税収も増えているんですけども、それを見た政府のほうは、全体的な地方交付税を減らしてきているということで、都市部はそれが、税収が上回るんでしょうけど、やはり地方都市はそこが厳しい状況がございます。した中でも、時代の変化ですとか、あるいは生活環境というものを築き、守っていくべく予算編成に心がけたところでございます。就任当初より「住んで楽しいまちづくり」というものを掲げておりますけれども、この実現に向けまして、大きくはめり張りをつけた予算になったのではないかと思っておりますし、その中身としましては、子育て支援の充実ですとか、あるいは経済対策ですとか、そういった部分にはより手厚く予算を配分したつもりでございます。した意味におきますと、かなり攻めた予算ではないかと思っているところでございます。この今回の予算に連動いたしまして、平成29年度の3月補正で防災・減災対策を前倒しして盛り込んでおりますので、これとあわせた13か月予算で切れ目なく事業を展開していこうと考えております。次に、資料の2ページをお開きください。2ページに予算の概要の中の予算規模が出ております。この平成30年度当初予算は、660億2,400万円ということで、平成29年度の6月補正、肉づけ後の予算と比べますと4.3パーセント、金額にして約27億円の増加となっておりまして、当初予算といたしましては過去最大の規模となっております。先ほど申し上げましたように、国の補正予算に連動して、平成29年度3月補正で前倒しをする予算、これを合わせますと、平成30年度の実質的な予算額は672億4,320万円としているところでございまして、昨年度比6.2パーセント、金額にして約39億円の増となっておりますので、これも含めますと、より大きな予算になったということがわかるのではないかと思います。いった意味で、非常に攻めたつもりでございます。具体的な中身はこの後説明させていただきますけれども、全体的には切るべきものは可能な限り切っていきまして、新しい事業に振りかえていくという作業を随分とさせていただきました。それから、特に経済対策につきましては、費用対効果というものをかなり厳格に見たつもりでございますので、このたび、攻めの予算ではありますけれども、将来的な税収増とか、あるいはまちの景気回復というものにつながっていくことを大いに期待しているところであります。した考え方を織り込んだ予算編成になっていることを申し添えておきたいと思います。その他、議案の内容や、あるいは予算の概要につきましては、総務部長のほうから説明をさせていただきます。総務部長:そうしますと、3月定例会に提出いたします議案についてご説明を申し上げます。資料1(「平成30年度米子市議会3月定例会議案」)をご覧いただきたいと思います。431キロバイト)3月定例会に上程いたします議案は、条例が17件、単行議案が5件、補正予算が7件、当初予算が13件、報告が2件の合計44件をお願いするものでございます。議案第1号から4号までの4議案につきましては、事務処理の関係上、議会に対しまして先議をお願いすることとしております。8条第1項の規定により、議会の同意を得ようとするものでございまして、特別功労者が1名、功労者が18名でございます。次に、議案第2号は、米子市組織条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、「住んで楽しいまちづくり」の実現に向け、未来を開く総合的なまちづくりへの挑戦的な取り組みを推し進める体制を構築するため、組織の整備を行なおうとするものでございます。総合的なまちづくりを進めるため、「総合政策部」を設置いたしますとともに、市民生活に密着した事務を一元的に所掌する「市民生活部」を設置し、また都市整備の推進を図りますため、建設部を「都市整備部」に改組するものでございます。あわせまして、従来教育委員会で行なっておりました青少年の育成等の事務を市長の事務部局において所掌するものでございます。次に、議案第3号は、組織機構の改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてでございまして、さきの組織機構の改正に伴いまして、米子市職員の定数に関する条例において教育委員会の所掌事務の一部を市長の所掌事務とすることに伴いまして、市長の事務部局の定数を818人から838人に、教育委員会の事務部局の定数を65人から45人にするものでございます。中におきまして、手数料の額等を定めます規定の配置の基準を組織から根拠法令に変更するものでございます。米子市少年育成センター条例、また米子市児童文化センター条例におきまして、事務の主体を市長のほうに変更するものでございます。して取得するため、記載しております土地を取得しようとするものでございます。一部を改正する条例の制定についてでございまして、行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律等の一部改正によりまして、個人情報に関する用語の定義の整備が行なわれたこと、また、条例で定める事務に係る特定個人情報について、情報提供ネットワークシステムを使用しての提供が可能となったことを踏まえまして、所要の整備を行なおうとするものでございます。次に、議案第6号は、米子市行政手続における特定の個人を識別するため番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用および特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、国民年金事務における情報提供ネットワークシステムの使用開始に伴いまして、国民年金の保険料の免除、納付に関する事務のうち規則で定めるものを処理するために、個人番号を利用することができることとし、また、あわせまして外国人に対する生活保護の措置に関する特定個人情報を利用することができることとするものでございます。一部改正されたことに伴いまして、支援金の交付の対象となる被害が発生した自然災害に、一つの市町村の区域において5以上の世帯の住宅が全壊する被害が発生した自然災害、また、一つの集落においてその世帯数の2分の1以上で、かつ、2以上の世帯の住宅が全壊する被害が発生した自然災害を追加いたしますとともに、記載のとおり支援の対象となる事業を追加するものでございます。市町村に支払われる額の見直しが行なわれたことに伴い、記載のとおり補償基礎額に対する加算額の改定を行なおうとするものでございます。次に、議案第9号は、米子市職員の退職手当の支給に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてでございまして、国家公務員の退職手当の算出に係る基本額に乗じる調整率の改定に準じまして、一般職の職員の退職手当に係る調整率を100分の87から100分の83.7に引き下げるものでございます。給与の種類および基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、育児を行なう職員の深夜勤務および時間外勤務の制限の対象となる子の範囲を拡大するとともに、家族を介護する職員について時間外勤務を制限する事由を拡大するものでございます。小学校3年生までの子の養育のため子育て部分休暇を設けますとともに、子育て部分休暇により勤務しない時間につきましては、給与を減額するものでございます。5割軽減および2割軽減の対象世帯に係る所得判定基準の見直しを行ないますほか、刑事施設等に拘禁され療養の給付が行なわれない者につきましては、国民健康保険料を減額または免除することができることとするものでございます。被保険者となった場合には、その者に係る後期高齢者医療の保険料は本市が徴収するものでございます。策定に伴いまして、当該期間における第1号被保険者の保険料率の基準額を7万7,800円とするほか、保険料率の区分ごとの保険料を記載のとおりとするものでございます。次に、議案第14号は、米子市企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律第10条第1項の規定に基づく準則を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、製造業等に係ります工場または事業場の立地における緑地および環境施設のそれぞれの面積の割合の緩和のため、本条例の根拠とする法律を工場立地法に改めることとし、緑地および環境施設のそれぞれの面積の割合の特例の対象となる区域の区分を国の準則で定める区域の区分に改めることとするものでございます。報酬月額に、その前月において農地等の利用の最適化を図る活動のため現地に出向いた日数に1,300円を乗じて得た額を加えるものでございます。一部改正により、都市公園に設ける運動施設の敷地面積の基準を、一つの都市公園に設ける運動施設の敷地面積の割合が100分の50を超えてはならないこととするものでございます。一部を改正する条例の制定についてでございまして、指定工事店の店舗の移転について承認制を届け出制に改めるとともに、指定工事店の指定の取り消しまたは効力の停止を行なう要件から「1年以上排水設備の新設等の工事の施行の実績がないとき。」を除くこととするものでございます。一部を改正する条例の制定についてでございまして、市の公共下水道の特別使用の分担金の賦課の対象となる土地を市の公共下水道事業に係る事業計画区域外に存する土地とするとともに、淀江町地内におけます公共下水道の特別使用の分担金の額を公共ます1つにつき50万円とするものでございます。次に、議案第19号は、米子市企業職員の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてでございまして、企業職員が子育て部分休暇の承認を受けて勤務しない場合には、その勤務しない1時間につき、勤務1時間当たりの給与額を減額するものでございます。次に、議案第20号から議案第22号までの3議案は、市道の路線の認定、廃止、変更に係ります議案でございまして、記載をしております市道につきまして、それぞれ認定、廃止、変更をしようとするものでございます。次に、議案第23号から議案第42号までの20議案は、平成29年度の補正予算および平成30年度の当初予算でございまして、予算の概要につきましては後ほどご説明をいたします。次に、報告第1号および第2号は、いずれも議会の委任による専決処分でございまして、それぞれ訴えの提起、損害賠償の額の決定を報告しようとするものでございます。以上が今回上程いたします議案でございますが、最後に追加予定議案でございます。3月22日の最終日に提案を予定しております議案として、単行議案が2件と人事案件が2件を予定しております。続きまして、予算についてご説明をいたします。資料2(「平成30年度予算の概要」)をご覧ください。1.64メガバイト)2ページをお開きください。各種交付金および譲与税を見込んだところでございます。市債につきましては、臨時財政対策債を加えました市債総発行額を約57億円としております。普通建設事業の増加によりまして、前年同期に比べまして予算規模は拡大しております。次に、特別会計全体の予算でございますが、合計額が316億7,128万円で、前年度比21.4パーセントの大幅な減となっております。地方公営企業法の財務規定を適用することとなったことによりまして、特別会計から公営企業会計へかわることによるものでございます。この結果、一般会計と特別会計を合わせました平成30年度の予算総額は976億9,528万円で、前年度比5.7パーセントの減となっております。3ページ以降20ページまでは、歳入歳出の費目ごと、目的別、性質別などの説明部分でございますので、説明は省略させていただきます。主な施策の概要につきましては、総合計画に掲げましたまちづくりの基本目標ごとに記載をしております。22ページをお開きください。22ページ以降、※印がついておりますのが新規事業でございまして、新規事業は46事業、約5億円となっております。未来の活力とにぎわいを生み出す、魅力あふれるまちづくり」についてご説明をいたします。以下、主な新規・拡大事業を中心に説明をさせていただきます。事業番号3番、シティプロモーション推進事業でございますが、本市の魅力や地域資源等を内外に発信するシティプロモーションを進めるため、本市の魅力などを発信する動画や冊子の作成、市民向け啓発講演会などの経費について予算を計上しているところでございます。24ページをお開きください。36番の観光案内所運営費でございますが、米子駅に設置しております観光案内所につきまして、外国語対応スタッフを常時配置するなど、案内体制を強化するものでございます。1300年祭」推進事業につきましては、本年5月から11月を主な事業期間といたしまして、官民が一体となり大山周辺で開催されます大山開山1300年祭の開催に係る経費について計上するものでございます。つきましては、大山山麓地域ならではのブランドコンセプトづくりのほか、広域観光連携に向けた組織の設立のための予算を計上するものでございます。次に、46番、地域おこし協力隊活用による大山パワーブランド化推進事業につきましては、地域おこし協力隊を活用した広域連携による観光まちづくりおよび地域プラットホームづくり、圏域産品および旅行商品などのブランディング、プロモーションに取り組むものでございます。25ページをご覧いただきたいと思います。農業の維持を通じまして農業の振興を図るものでございます。作業、白ねぎ生産者等の機械整備に対する支援を行なうものでございます。次に、27ページをお開きください。87番の淀江地区スポーツツーリズム拠点化事業につきましては、伯耆古代の丘エリアにおけますスポーツツーリズムの拠点化を進めるため、サイクリングのための駐輪設備を設置する経費について予算計上しているものでございます。次に、28ページをお願いします。ともに支え合い、子どもも大人も生涯健やかに暮らせるまちづくり」についてご説明をいたします。29ページをご覧いただきたいと思います。つきましては、ニーズが高いものの障害者総合支援法による支給対象とならないサービスへの助成でございまして、新たに重症心身障がい児等を受け入れる事業所の看護師配置に対する助成を追加するものでございます。30ページをご覧ください。45番の放課後児童クラブ施設整備事業につきましては、学童保育に対するニーズの受け皿確保策として、放課後児童クラブ1施設の整備に対し助成するもので、受け入れ人数40人増の予定でございます。教育・保育に要する経費の給付費でございます。次に、52番の保育所等整備事業でございますが、保育の受け入れ体制を整えるため、民間認可保育所1施設を整備する事業者に対し整備費を助成するもので、受け入れ人数は30名の増の予定でございます。次に、59番、子育て短期支援利用事業でございますが、保護者による児童の養育が一時的に困難となった場合の養育や保護につきまして、新たに夜間の一時的な養育としてトワイライトステイを実施するものでございます。ございますが、経済的に困窮したりDV被害を受けた母子家庭の自立に向けた支援をするための母子生活支援施設コスモスの管理、運営を民間に移管するものでございます。次に、32ページをご覧ください。66番の5歳児健康診査事業でございますが、気にかかる子供の早期発見や就学に向けた支援につきまして、対象を5歳児全員に拡大して健診を実施しますとともに、健診後の相談体制を充実するものでございます。つきましては、ふれあいの里に妊産婦から乳幼児等、子育てに関する総合相談窓口を開設するものでございます。次に、75番のがん検診事業につきましては、検診受診の個別勧奨や精密検査の受診勧奨を実施するほか、新たに子宮がんへの早期手だてとしての30歳から44歳を対象としたHPV検査を実施するものでございます。次に、34ページをご覧ください。豊かな心と人を育み、人を大切にするまちづくり」でございます。35ページをご覧ください。ございますが、児童数の増加に伴い、福米西小学校の校舎増築につきまして実施設計を行なうものでございます。つきましては、準要保護児童の保護者に対しまして学用品費等を助成するものでございますが、新入学用品費の基準額を増額しますとともに、平成31年度の入学者に対しましても入学前の支給を実施するものでございます。行なうものでございます。次に、37ページをご覧ください。史跡米子城跡につきまして、整備基本計画を策定いたしますとともに、城跡における危険木の伐採を行なうものでございます。ございますが、耐震化が必要な住吉体育館の建替工事につきまして、現体育館の解体撤去および新築工事を行なうものでございます。次に、38ページをお開きください。人と自然が共生し、安心・安全でいつまでも快適に住み続けられるまちづくり」についてご説明をいたします。ございますが、災害時に避難者を誘導するため、指定避難所111か所に災害に応じた避難先を表示し、避難所標識を設置するものでございます。次に、9番の洪水ハザードマップ更新事業でございますが、水害に対する危険度のほか、避難場所や洪水情報等の伝達方法等について周知をするため、国・県管理の河川の浸水想定の変更を踏まえまして更新し、市民に配布するものでございます。つきましては、福祉避難所の市内13か所の施設に災害時に必要な物資として、あらかじめ避難施設用マットを配備するものでございます。次に、12番目の防犯対策推進事業でございますが、防犯灯のLEDへの切り替えに対します補助につきまして、1基当たり7,000円から1万円に増額するものでございます。次に、39ページをお開きください。つきましては、高齢運転者の事故防止および公共交通機関の利用促進を図りますため、運転免許証の自主返納者への支援を行なうとともに、公共交通の利便性向上のための調査研究を行なうものでございます。次に、25番、わかりやすいまちづくり(道路通称名)推進事業でございますが、平成29年度に引き続きまして、道路に通称名を設定し、広くその浸透を図るための経費を計上しております。次に、40ページをお開きください。係ります運営経費について予算計上するものでございます。次に、46番のクリーンセンター長寿命化事業につきましては、クリーンセンターの延命化のため、電気設備、ごみクレーン、焼却炉の改良工事等を行なうものでございます。次に、41ページをお開きください。つきましては、自由通路整備に伴います詳細設計およびJR施設の移転補償費等について予算計上するものでございます。次に、43ページをご覧ください。市民とともに、まちづくりを進める市役所づくり」についてご説明をいたします。2番の伝わる広報推進事業でございますが、新たにコミュニティFMで市の広報番組を放送し、わかりやすく親しみやすく市政情報を提供しますとともに、放送内容を市のホームページでも公開するものでございます。次に、44ページをご覧ください。25番の淀江地区光ファイバ網整備事業でございますが、淀江地区CATV施設を光ファイバ網に更新整備する事業者に対しまして助成するものでございます。続きまして、46ページをお開きください。して、地下駐車場の平面化工事に係ります経費等を計上しておりまして、平成31年度の完成予定としております。次に、47ページをご覧ください。つきましては平成30年度の分譲を予定しているところでございます。以上が平成30年度の当初予算の概要でございます。最後になりますが、資料3(「平成29年度3月補正予算の概要」)をご覧ください。272キロバイト)今回上程いたします補正予算でございます。一般会計の補正額を24億2,198万円としております。4つの特別会計で補正予算を計上しております。2ページをご覧ください。みにより不足が生じる事業につきましては追加補正をお願いしますほか、特に急を要する経費について予算計上しております。国の平成29年度補正予算に連動した防災・減災事業の推進に係ります予算措置をお願いするものでございます。主な事業についてご説明いたします。いたしまして1億1,279万4,000円を計上しております。これは、自己都合により7名の職員が退職すること等に伴いまして、退職手当の増によるものでございます。次に、地域産品PR事業(ふるさと納税)といたしまして1億4,350万4,000円を計上しております。これは、ふるさと納税に係る寄附金のがいなよなご応援基金への積み立ておよび実績見込みによる経費の増によるものでございます。係る原子力防災対策の円滑な実施を図ることを目的として、鳥取県からの交付金を基金へ4,000万円積み立てるものでございます。して7億1,460万8,000円を計上しております。これは、処遇改善加算の創設や公定価格の改定等により実績が増えたものでございます。して3,040万円を計上しております。のり面について追加整備する経費7,000万円を予算措置しようとするものでございます。4事業につきましても、国の補正予算に連動した予算となっておりますので、後ほど説明をさせていただきます。教育費の一番最後のところに、児童文化センター費をご覧ください。世界的権威であります田中氏の両氏を顕彰しますとともに、このたび鳥取大学医学部を中心とした有志の方から寄附を受けます最新電子顕微鏡を児童文化センターに設置するための改修経費として50万円を計上するものでございます。次に、今回の補正予算の柱の一つであります防災・減災事業の推進に連動した事業といたしまして5事業を掲載しております。これらの事業は、平成30年度当初予算とあわせまして、13か月予算として切れ目なく事業を展開するものとして、3月補正の内数でありますが、事業費総額で12億1,920万1,000円を前倒しして計上しているところでございます。して8億6,401万6,000円を計上しております。空調設備を更新・新設する経費を計上しているところでございます。次に、繰越明許費につきましては、3ページをご覧いただきたいと思います。一般会計におきまして、20の事業が年度内の完了ができなくなったこと等によりまして翌年度に繰り越すものでございます。協議等に不測の日数を要したことなどに伴うものでございます。工業団地整備事業でございますが、用地買収の交渉に不測の日数を要し、用地取得が年度内に完了しないため繰越明許費を設定するものでございます。以上が今回上程いたします補正予算の内容でございます。水道局副局長:そうしますと、水道局関係の議案についてご説明申し上げます。資料4と資料5になります。(補正第1回)についてでございますけども、補正予算につきましては、おおむね実績に基づいた補正ということで予定をいたしております。つきましては、現在策定中ということで位置づけておりますけども、平成30年度からの10年計画であります水道事業基本計画を基本としながら、さらに精査を加え、編成をいたしております。平成30年度に実施します主な事業につきましては、資料4の8ページに記載しております。(1)、(2)、(4)の配水管布設替え、老朽管更新事業および国道431号線沿いの水管橋更新事業につきましては、継続事業として引き続き実施をいたします。新たな新規事業としましては、(3)の大口径という位置づけになりますけども、口径500ミリの管の更新事業を進めたいと思っています。平成30年度につきましては、河崎から夜見、鉄工センターの通りの更新を計画いたしております。(5)につきましては、老朽化が進みます各水源地の施設更新・改修を漸次進めていきたいと考えております。つきましては、資料5になります。1社に供給します事業ですけども、平成30年度につきましては配水流量計の取り替えを予定しております。ついてご説明いたします。基づき作成をしております。予算の概要でございますけども、予算規模は、まず収益的収支の収入総額が約60億、収益的支出の総額が約57億でございます。約48億でございます。今年度の主な事業につきましては、市街化区域を中心にいたしまして、管渠の新設、いわゆる面整備を中心に行なってまいります。大体45ヘクタールを予定しております。それから、施設の改修等でございますけども、長寿命化計画に基づきまして処理場、ポンプ場の設備等の工事を実施してまいります。下水道施設の維持管理ということで、平成30年度から公共下水道事業のストックマネジメント計画および農業集落排水事業の施設の最適化構想、これを策定することとしております。簡単ですけども、以上でございます。歳入について幹事記者:一応全部説明は終わりました。