●うなぎかばやき(抗菌剤マラカイトグリーン)●いかやき(大腸菌)●水煮キノコ(二酸化硫)●干し梨(二酸化硫)●ホタテ串焼き(マヒ性貝毒)●冷凍水に蟹(大腸菌)とくにウナギは要注意なのだ。土用の丑は気をつけよう!■さて、雁首ならべりゃええってもんちゃうやろ~、と思いながらも記者会見いってきました。記者会見は、記者が自由に質問して、当局者から公式見解を引っ張り出す、貴重な機会。最後まであたりませんでした。最前列で手をあげていたのに!というわけで、今エントリーは記者会見リポート。会見における当局の建前と本音を、いつものごとく見てみよう。長い(1万字)ので、めんどうくさい人は読まなくても大丈夫です。いって内容のない会見です。■食の安全問題、中国の言い分きいてみる?頭数をそろえてみても、いまいち内容ありません。11次5カ年計画」について、紹介するわね。食品医薬品は人民群衆の身体の健康と命の安全に関わり、中国政府もずっと高度に重視しているわ。現在、目の前の突出した問題の解決に力をいれたうえで、さらに積極的に長期的効果のあるメカニズムを模索しているし、応急処置をしたうえで、さらに根本治療をかさねています。弛まず強化され、食品薬品安全の状況はおおむね安定しています。あゆみはわりと遅く、基礎工作はやはり脆弱だわ。我が国が直面する食品薬品安全の形勢はやはり楽観視できません。(国家食品薬品安全11次5カ年計画を発表するけど、あんまり期待しないでね。そりゃ私たち、がんばっているわよ、でも応急手当でていっぱい。中国はなんたって、発展途上国ですから。きりいって、楽観できません。11次5カ年計画の全体的要求に従って、この食品薬品安全11次五カ年計画は04年末から制定がすすめられてきました。関係部局が密接に協力し合い、反復論証し、起草し、意見を広くもとめ、専門家に論証してもらい、6段階にわたってねりあげてきました。改稿は30回におよび、論証、討論会は80回以上。この5カ年計画ができあがりました。(食品医薬品安全5カ年計画ができるまで、すごく苦労しました。なんというか、船頭多くて舟山を登る、ってかんじかも。)■顔:この五カ年計画制定のプロセスは非常に厳粛であり、この五年の奮闘目標をうちだしています。検査技術レベルを目に見える形で高める、ということです。大幅に減少させること、これがこの5年前後の努力をへて我々が到達したい目標です。(でも目標をあげて、その手段、手法を説明しないのが、中国式なの)■計画は七方面から保証措置をとります。1新たな管理体制とメカニズムの創設2企業責任意識の強化3法に従った行政の推進4政府介入の強化5社会モニタリング作用の発揮6国際協力、交流の強化。7計画実施メカニズムの建立。現地での計画制定の責任者となし、地方の計画をもって国家計画を実施するようのぞみます。(このくらい難解に説明すれば、いちおう、みんなをケムにまけたからしら?)■顔:では、つぎ質問タイムね。■UPI:報道によれば、中国は食品医薬品安全の責任をになう15の機関がありるそうですね。それぞれが別個に認証だの、許可証だの出して、権力闘争がおきないんですかね。報道がやたら多かったですね。今年はこんなに問題が多いんですか。おいて担う原則的な責任は、先進国と区別されるべきんなんですかね。(関係機関が多すぎて、責任のなすりあいになっているんじゃないの。なっているのは(この会見に参加している)5部門です。捜査などの責任をおいます。あり、常に情報交換をおこなっています。関係部門はちゃんと連携して仲良くやっているわよ)■林偉:この機会に、中国の輸出入安全方面の管理状況を説明しよう。多くのメディアが中国の食品安全問題を報道している。この理由として思うに2つ。ひとつ、食品安全の問題はますます社会の関心事だ。人類社会文明が発展すれば、自分自身の安全に注目するようになる、食品と人の安全はもっとも密接な関係ある。ふたつ、中国政府の監督管理方面の力は強まっており、透明性も向上している。(中国の食品安全関連報道が多くなったのはね、つまり中国社会がそれだけ成熟して、政府の食品管理の力も強化され、情報の透明度が高まったあかしなんだ。中国食品の安全性が急に低くなったわけじゃないのだよ。低いし)■林:まず、中国政府は責任ある政府で、非常に中国輸出産品の品質と安全を重視している。われわれは非常に責にある態度をとり、産品から輸出にいたるまでの全プロセスの管理システムを確立している。1輸出食品原料の栽培、養殖基地は特別の管理をしており、その特別管理された基地でとれた原材料しか、輸出用産品にはつかっていない。2輸出食品の生産企業には衛生登録制度が導入され、その衛生登録証を得た企業しか輸出食品を生産できない。3輸出食品の生産全過程は、検査検疫当局によって管理コントロールされている。4輸出食品はその品質を保証するラベルが貼られ、問題が発生したとき、生産もとにまでさかのぼって調査できると同時に、他の産品もリコールできる。5輸出前に中国側も検疫検査をおこない、合格後輸出している。輸入国が要求すれば、政府の証明書を発行することができる。いったやり方だと、養殖から始まり輸出にいたるまでの全プロセスが監督管理されている。品質安全レベルはたゆまず上昇しているわけだ。(中国は国内用食品はともかく、輸出食品は完璧なまでに品質管理しているはず。養殖池から輸出まで、政府が保証するよ。検疫に引っかかる劣悪食品は、政府が指導、管理していない業者から輸入するからだよ。中国の責任じゃないもん)■我々の輸出食品の品質安全レベルは非常に高く99%以上。つぎに、最近発生した食品安全問題は、中国政府は非常に重視し、ちゃんと調査もしている。目下、これら食品安全問題につていは、すべて個別の案件に属す。ネットサイトでは、違法企業のブラックリストを公開している。これら企業には輸出を禁じている。(違法企業は、企業の責任で、ぼくらがわるいわけじゃないもん)注)ちなみに11日までにブラックリスト入りした日本向け輸出企業はみな、政府の認可した衛生登録証を取得した正式の輸出企業でした。これはどういうことよ?■さらに、われわれは各国と中国食品安全問題について、技術上の問題だけでなく、いろんな方面で協力、協議を展開したいと望んでいる。努力して食品品質安全レベルを向上しようとしているんだ。われわれは中国産品をおいしく安くかつ安全で健康なものであるよう保証できると自信を持っているよ。(中国は努力しているんだから、外国は批判するより協力してよ。みんな中国の商品を安くで買いたいんだろ?)■新京報:五輪の食品安全について質問したい。重要な職責をにない、一連の措置をとっている。各レベルの行政管理機関が、流通のポイントで食品の品質を管理している。五輪の食品市場は絶対安全を保証する。具体的措置は主に3つ。一連の原則基準を確定した。2食品の原料生産から選手村の食卓まで徹底管理し、データベースを構築、リスクアセスメントを行う。3五輪食品の安全は、ちゃんとさかのぼって調査できるしくみになっている。(五輪の食品は大丈夫、ちゃんと管理システムを確立している、はず...)■林偉:歯磨き粉の問題は、私が回答しよう。香港の対応はわれわれも注目している。ジエチレングリコールだが、5月31日の記者会見でも発表した。関係国、地域はもっと科学的な態度で、WHOの原則にてらし、中国の歯磨き粉にたいし、妥当に処理してほしい。関係機関が責任ある態度で、科学的に妥当に処理するだろう。(歯磨き粉にジエチレングリコールいれて何が悪いの?ちょっとくらいならいいと、WHOもいっているんだよ!?)■ウォール・ストリート・ジャーナル:今日、チャイナデイリーに、「ニセブランド水」報道がのっていたけれど、中国側はこの問題を調査しないの?顔さん、あなたのさきほどの説明すごっくわかりにくかったんだけど、突発的な食品問題が発生したとき、あなた方はいったい具体的にどんな対応、協力をするわけ?(ちまたで話題のニセブランド水ってほんとうかよ)■オ建平:ニセブランド水のことはオフィシャルネットでも発表しているけれど、目下関係部門が調査している。5月10日の飲料水調査では、飲料水企業141社が生産する162製品中、158製品は合格し、合格率は96・9%だった。個別の飲料水販売店に問題が存在することは否定できない。調査して、いずれ発表するよ。個別の水販売店がズルしていたとして、それが業界すべての問題とすることはできないよ。ニセ水製造は確かに存在すれば、きちんととりしまるよ。(いちおう5月10日の調査では、に飲料水の合格率は96・9%。これは企業の出荷製品の品質で、販売店がかってに、水道水つめて売っている、ということはあるかもしれないなあ。いうよりあるんだけどね。1食品と食品関連産品の品質と安全を管理し市場流入を許可する制度を完全化する。加工食品にはいわゆるQS標示をはるよ。(QS)を発行し、これら許可証取得企業は市場の90%以上を占めるのだ。2食品安全の専門整理整頓工作を展開するよ。中国には目下44・8万の食品生産加工企業あがり、うち従業員10人以下の零細企業は35・3万企業。全体の78・7%にのぼるんだ。これが発展途上国・中国の現状さ。11次五カ年計画が終わる前に、この零細企業の数は50%に下げたいね。それが、ニセ食品、粗悪食品の抑制につながるはずだ。(誰も聞いていないけれど、一応準備してきたから、俺たちの仕事を説明するぜ。1QS標示ってやつをちゃんとやっているんだ。10万企業がQS標示を得て、それが市場の90%を占めている。これからどんどんつぶして整理していくから。)■オ:3食品生産企業に対する全国専門調査を行う。4食品安全リスクモニタリングを強化する。(たとえば靴からつくった牛乳とか)とヤミ食品工場を徹底的に取り締まる。今年5月までに、33万人動員して、2億元分のニセ食品、粗悪食品をとりしまり、180のニセ食品製造ヤミ工場を摘発した。(ヤミ食品取り締まりもがんばりました。33万人動員して、2億元分のニセ食品押収。)■顔:2つ目の質問には、私が答えましょう。官僚2人が死刑判決をうけましたね。外国人から言わせると、死刑は非常に驚くべきことです。して中国はこのような判決が必要と考えたのでしょう。これは食品医薬品安全にどのような影響を与えるものでしょうか?二つめの質問は、泰興(パナマのニセシロップ原料製造の工場)と章興(毒ペットフード原料製造工場)に対する懲罰の話をきいてません。なっていますか?(鄭筱萸さん死刑って、スケープゴートじゃありませんか?それと海外で食品医薬品事件を起こした企業の処罰問題、どうなっているの?)■顔:鄭元局長と、元登記局局長の曹文荘の死刑判決(後者は執行猶予付き)のことね。これらは少数の腐敗分子が重大な法規規律違反を犯した事件であり、我々としてははずかしいことです。しては、深刻に反省することが、現在そして今後すべきことです。(ちょっと殊勝なこといってみた。鄭元局長の死はムダにしません!)■2つめの質問については、関係部門がさらに調査して発表する機会があるでしょう。■シンガポール・ストレートタイムズ:月餅のニセモノが多いですよね。ま、月餅はひとつの例ですが。いったニセモノ、粗悪食品をどうやって市場にでるのを防止するのか、説明してもらえませんか。(いろいろ、説明してくれているけど、いまいち、どうやってニセ食品が市場にでまわるのを防げるのか、わかんないなあ。月餅を例にわかりやすく説明してみて)■オ建平:1我々には監督管理制度があります。すべての月餅生産企業がわれわれの制度下にはいれば、不合格の月餅は市場に流れません。月餅の原料から把握し、もし月餅に賞味期限切れのアンをいれることがあれば、その企業は、その後生産ができません。月餅の製造機械は必ず合格基準に合致したものとします。設備の検査、貯蔵の仕方、作業員の資質など10項目にわたる要求があります。これら基準をみたした企業が、我々の批准を得て、月餅生産許可証をえます。その後もこの企業にたいしては日常的に監督管理を行います。我々はパトロールし、不定期に抜き打ち検査を行います。パトロール中に、問題が発見されれば、関係部門が企業に改善を促します。適合するかどうかを調べ、問題が発覚すれれば、月餅生産資格を取り消し、生産停止命令をおこない、整頓したのち、やっと生産を許可します。問題商品は我々が責任をもって回収させます。(我々にはパーフェクトな管理監督制度があります。その管理監督の目の届く企業は大丈夫。ここでも問題が発覚すれば、企業に改善するよう命令します。3検疫当局の品質保証システムは信頼できます。産品の品質は何度も抽出検査が行われ、優秀な商品はサポートし、中国ブランドを育て、国家免検制度を実行し、消費者を良い商品に導きます。国家免検(検査する必要無しと太鼓判が押された商品)や国家著名商品などの産品は、購買監督検査で合格した商品です。(市場に出た商品についても、何度も抽出検査で品質を確かめ、優秀な産品は中国ブランドを確立させ、消費者に推薦します。〝国家免検〝のマークがついた産品は、我々がオススメの中国ブランドです。)注)でも、免検マークや緑色マークといった権威付け認証マークは、ニセモノが多いし、金で取り引きされている部分があるのも事実。■司会者:ここで、農産品と動物産品の安全について、農業省の人に語ってもらいましょう。(みんな平等に発言させないと、けんかになっちゃう)■張延秋:では簡単に。発布されてやっと法制とシステムの枠組みの基本が形成されて、比較的おおきな向上がみられたところです。センの四大都市は、2001年にくらべて合格率が30ポイント以上高くなりました。(農産品の残留農薬、水産品のクロロマイセチン、畜産品の痩肉精汚染の合格率は2001年までは、大都市部でも7割前後だったけど、今は99%近く。